依法治企工作方案范文(18篇)

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    找到一個適合的方案,能夠解決當前所面臨的困境,是很關鍵的一步。在制定方案之前,我們需要對問題進行全面的分析和理解。每個項目都需要一個行之有效的方案來指導工作。寫方案前,我們需要對情況進行充分的分析和調(diào)研。方案可以提供給相關人員參考和執(zhí)行。
    依法治企工作方案篇一
    參加人員:普法依法治理領導小組成員、各站所負責人、各村隊主管領導。
    主持人:陳紹偉。
    記錄:楊迪。
    主要內(nèi)容:
    今天的議題是聽取20xx年上半年普法依法治理工作報告,提出意見然后部署下一步的普法工作。
    政法書記:今年上半年我們在1-6月份開展了《勞動合同法》、《婚姻法》等法律法規(guī)宣傳方面,、4月下旬到5月初,開展了領導干部,及村組以上骨干普法培訓活動。
    并進行了考核。
    下一步工作打算。
    1、繼續(xù)組織《農(nóng)村普法光盤》進組入戶進行播放,使光盤的播放率達100%,及時做好資料的收集和上報。
    2、進一步督促各宣講組成員及時到所聯(lián)系的村組開展普法宣講,積極發(fā)揮各級普法骨干的法制宣傳作用。
    3、繼續(xù)抓好會前學法制度,加大普法工作者和各級干部的法律學習和培訓力度,增強業(yè)務素質(zhì)和辦事能力。
    4、深入開展形式多樣的法制宣傳工作,發(fā)揮普法聯(lián)絡員的作用,積極營造濃厚的法制宣傳氛圍,增強全民法律素質(zhì)。
    5、加強普法信息化建設,規(guī)范各項軟件資料。
    6、整合社會資源,積極探索法制宣傳的新途徑,努力實現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)?;?、信息化、社會化。
    甲:有的村法律宣傳欄更新的不及時,很長時間沒換過了,還有破損現(xiàn)象。
    乙:發(fā)的法律宣傳資料分的不是特別均勻,有的家拿了很多本,有的沒有多少,以后應該改進分發(fā)法律宣傳資料的方式。
    丙:關于領導干部培訓考核這一塊,我覺得應該加大課程課時,對一年來說學的時間還是少。
    ?。盒麄鳂邮絾我贿€是老問題,應該在網(wǎng)上開辟一下宣傳陣地。書記:大家提的意見都比較中肯,希望普法辦的同志記下來,制定出改正方案。
    依法治企工作方案篇二
    為貫徹落實黨的十六大精神,公務員之家,全國公務員共同的天地!按照依法治國基本方略的要求,推進學校法治化建設,依法規(guī)范和保障學校各項事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)黨中央、國務院“四五”普法精神和《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》、《河北省關于進一步推進依法治校工作的意見》,結(jié)合我校實際情況,制定本規(guī)劃。
    以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞創(chuàng)建全國一流小學的奮斗目標,積極推進依法治校工作,依法保障黨的教育方針的貫徹落實和素質(zhì)教育的全面實施,充分發(fā)揮法制在學校發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,使各項工作依法有序運行,促進學??焖侔l(fā)展和全面進步。
    依法治校的基本目標是:學校建立依法決策、民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的工作機制;各級干部和工作人員明確辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準,形成依法行政的工作格局;學校普法教育全面深入,干部和教職工的法制意識和法制觀念明顯增強;教師熟悉本職工作所涉及的法律法規(guī),依法施教,為人師表;學生的法律意識增強,并能用法律來規(guī)范自己的行為;建立完善的權(quán)益救濟渠道,師生合法權(quán)益依法得到保障;保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,為學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。力爭在2006年把我校建成省級“依法治校示范?!?,2007年全面開展部級“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動。
    (一)深化法制宣傳教育,提高干部和師生員工的法律素質(zhì)。
    根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞學校各項中心工作,切實抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育,不斷提高廣大師生員工的法制觀念,形成學法、懂法、用法、守法的良好風氣,為深入開展依法治校工作打下堅實的基礎。
    第一、加強學生的法制宣傳教育,引導、保障和促進青少年學生的健康成長,提高其綜合能力,預防和減少犯罪,維護社會穩(wěn)定。重點做好四項工作:一是將法制教育納入學校課堂教學,保證計劃、課時、教材、師資“四落實”;二是編印配備法制宣傳教育材料,做到學生學法有課本、教師授課有教材;三是充分利用主題班會、法律知識競賽、模擬法庭等,廣泛開展第二課堂學法用法的社會實踐活動,進行生動、直觀、形象的法制宣傳教育;四是聘請政治覺悟高、宣講能力強的政法干部到學校擔任法制副校長,協(xié)助學校開展法制宣傳教育,使學校的法制宣傳教育搞得生動活潑。
    第二、認真抓好學校各級領導干部的學法用法。領導干部是學校各項工作的組織者、管理者、實施者,必須帶頭學法用法,并以領導干部的學法用法,帶動全校師生員工的學法用法。一是建立健全領導干部法制講座制度;二是結(jié)合學校建設發(fā)展實際,著重學習十六大報告中關于政治文明建設論述和依法治國的理論,《憲法》、《教師法》、《勞動法》等法律法規(guī),不斷提高各級干部法學理論水平,增強法制觀念和依法辦事能力;三是把領導干部的學法與政治學習有機結(jié)合起來。
    第三、認真抓好教職員工的法制宣傳教育。建立教師法制教育制度,并把教師的法制教育納入師資培訓工作,并根據(jù)教職員工工作性質(zhì)和特點,有針對性組織學習《教師法》、《未成年保護法》、《預防未成人犯罪法》等與工作相關的法律法規(guī),使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規(guī)范,提高其指導學生學習法律知識、培養(yǎng)學生法制觀念的意識和水平,做到依法辦事,依法施教,為學生的學法、知法、守法起到表率作用。
    (二)建立健全各項制度,依法實施規(guī)范管理。
    建立健全學校各項規(guī)章制度,公務員之家,全國公務員共同的天地!使全校各項工作、各項活動有法可依、有章可循,依法對全校實施“全時、全員、全方位”的綜合性的規(guī)范管理,保障全校各項工作健康有序運行。
    學校依據(jù)法律法規(guī),制定和完善學校章程,作為學校辦學活動的重要依據(jù)。健全和完善學校內(nèi)部管理體制,依法實行校長負責制,做到相互配合,權(quán)責統(tǒng)一,依法辦事。完善重大決策的規(guī)則和程序,健全民意反映制度、重大事項公示制度,全面實行校務公開制度。堅持和完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。完善學校內(nèi)部財務、會計和資產(chǎn)管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關收費的規(guī)定,依法管理好學校財產(chǎn)。建立學校規(guī)章制度出臺前法律審核制度,并對與法律法規(guī)規(guī)定相抵觸的學校管理制度和規(guī)定,及時修改或者廢止。
    (三)建立高素質(zhì)普法宣教骨干隊伍。
    建立以法律專業(yè)教師為主體的法制理論和規(guī)范宣講骨干隊伍,以黨支部、少先隊輔導員為主體的普法教育管理骨干隊伍,結(jié)合學校中心工作,有計劃、有針對性地開展法制宣傳周(日)、法律知識競賽、法制演講比賽、法制征文評獎、法制圖片圖書評展和法制文藝演出等有一定規(guī)模和影響的法制宣傳活動,擴大聲勢,努力創(chuàng)造法制宣傳教育的整體氛圍。
    (四)強化監(jiān)督檢查,保障各項工作有效運行。
    加強監(jiān)督檢查,是依法治校工作有效運行的保障。根據(jù)依法治??傮w規(guī)劃的要求,制定出具體工作目標和考核細則,將具體工作任務分解到各個部門和單位,落實到分管領導和具體負責的工作人員,把各個部門、單位的完成工作目標任務和全校的工作目標融為一體,納入年終考核,成為考核部門和領導干部經(jīng)及教職工的重要內(nèi)容。
    實行依法治校領導組成員分工聯(lián)系制度。領導組成員要定期向依法治校領導組匯報學法用法和依法治校工作情況。建立干部、管理人員、教職工學法、守法、執(zhí)法考核制度,把是否具備必要的法律知識,能否依法治校作為干部職工考試、考核和聘用的一項重要內(nèi)容。
    (一)2003年為全面實施的準備階段。主要是成立依法治校領導機構(gòu),制定依法治校的工作規(guī)劃和工作目標及考核細則,準備宣傳教育教材。
    (二)2004年1月至5月為宣傳發(fā)動階段。主要是實施依法治校規(guī)劃和工作目標及考核細則。召開創(chuàng)建依法治校示范校工作會議。舉辦二至三次法律知識講座。組織開展全校性的普法宣傳教育活動。配置法律法規(guī)學習材料。
    (三)2004年6月至2005年11月為依法治校的全面實施階段。根據(jù)規(guī)劃的總體要求,結(jié)合每年學校工作總體部署和安排,制定年度工作安排,印發(fā)各個部門和單位執(zhí)行。定期組織法學專家給領導干部、教師和學生講法制理論課。
    (四)2005年12月為考核驗收階段。依據(jù)本規(guī)劃的總體要求,對全校依法治校工作進行總結(jié)檢查,考核驗收。在此基礎上,起草依法治校下一步工作規(guī)劃。
    (五)2006年1月至2007年12月全面開展部級“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動。
    依法治校是一項綜合性、長期性和系統(tǒng)工程,必須在校黨政統(tǒng)一領導下開展各項工作,充分發(fā)揮各單位、各部門領導作用,齊抓共管,保證各項工作落到實處。廣大師生員工特別是各級干部要充分認識依法治校的重要性和必要性,切實把依法治校工作擺上重要位置,作為一項工作來抓。
    切實加強對法制宣傳教育和依法治校工作的領導,健全和加強學校依法治校領導組及其辦事機構(gòu),負責制定規(guī)劃并做好指導、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等工作,并把這項工作作為精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分,真正擺到重要議事日程。
    全校各個科室要按照學校統(tǒng)一部署和要求,報依法治校領導組辦公室備案,并結(jié)合本科室的實際,搞好工作安排,制定相應措施,做到明確分工,責任到人,真正達到宏觀有人管,微觀有人抓,使依法治校工作在各層面、各環(huán)節(jié)落實,不斷提高依法治校的總體水平。
    依法治校領導組辦公室要從本校發(fā)展的特點和實際需要出發(fā),負責制定和實施本校的法制宣傳年度工作計劃,并具體組織落實。
    各相關職能部門要加強對法制宣傳教育工作的調(diào)查研究,使這項工作逐步走向規(guī)范化、法制化,保證本規(guī)劃確定的目標和任務順利完成。
    依法治企工作方案篇三
    通過推進依法治校,全體師生的法治意識普遍增強,基本形成依法行政的工作格局;學校領導、教師、學生的法律素質(zhì)明顯提高;全面建立起新的依法治校和各項規(guī)章制度;保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法治環(huán)境;真正推動依法治校水平的整體提高。
    1、強化法治宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。
    依照教育局文件精神,切實加強法制宣傳教育。我校要把法制課列入課程,把法律知識作為我校學生必修課內(nèi)容;法治宣傳教育形式多樣(如每學期定期利用廣播、櫥窗等);要把法律知識作為領導和教師培訓、考核、評價的重要內(nèi)容。真正使我校師生接受法治精神,提高法律素質(zhì)。
    2、加強規(guī)章制度建設,構(gòu)建依法管理體系。
    要依據(jù)法律、法規(guī)制定和完善學校章程,建立和完善學校各項管理制度,明確校內(nèi)各級崗位和機構(gòu)的職責權(quán)限和議事規(guī)則,構(gòu)建科學的教育管理運行機制,努力實現(xiàn)學校辦學從“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變。
    3、推進民主政治建設,完善民主監(jiān)督機制。
    我校工會委員會進一步完善教職工大會或教職工代表大會制度,依法保障教職工參與學校民主管理與監(jiān)督的權(quán)利。要認真落實《宣化區(qū)校務公開規(guī)定》,全面推行校務公開,增加學校管理透明度。
    4、完善學校保護機制,依法保護師生權(quán)益。
    安全工作是學校工作的重中之重。因此,要認真貫徹落實有關校園安全的法律及規(guī)定,建立完善的安全管理制度,逐級明確職責,加強對學校教學、生活、活動設施、用電等的安全檢查,落實各項安全防范措施,維護校園的安全與秩序。切實加強對教師、學生法制和安全教育,預防和減少學生傷害事故,貫徹《學生傷害事故處理辦法》和有關校園安全的法律、法規(guī),鼓勵支持參加學生傷害事故校方責任保險,建立對各類實發(fā)事件預案,增強預防和妥善處理事故的能力,健全學生安全和傷害事故處理機制和報告制度,不得瞞報和漏報。要有安全檢查記錄。
    尊重教師權(quán)利,落實和保障教師待遇,要積極采取司法手段處理教育糾紛,維護學校、師生的合法權(quán)益。
    6、依法治校領導小組成員,要加強自身建設,自覺學法、懂法、守法,不斷提高法律、法規(guī)的理論水平,成為依法治校的典范,推進教育改革與發(fā)展。
    組織廣大師生學習《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》等法律、法規(guī)及相關政策。學習教育局“依法治?!睂嵤┓桨?,制定我校“依法治?!睂嵤┓桨浮Mㄟ^廣播、板報、班隊會等多種形式進行學習和宣傳。使廣大師生知法、懂法,提高守法意識。要發(fā)揮課堂教學主渠道作用,上好法制課,做到普法計劃、課時、教材、師資“四落實”。
    學校組織人力,重新修訂和完善《辦學章程》及相關制度,用法律來長期有效地約束廣大師生。加強組織和領導,明確各崗位職責,實行包保,制定責任追究制度。如:亂收費、體罰和變相體罰學生、學生流失等等。各崗位責任人要有計劃地實施,經(jīng)常檢查,不斷總結(jié)。
    在加強學校內(nèi)部教育和管理的同時,建立扎實有效的防控體制,積極與公安、文化等部門配合,清理學校周邊環(huán)境,包括游戲廳、網(wǎng)吧等場所,杜絕污染源,維護學校正常的教育教學秩序。
    完善校內(nèi)師生申訴制度,嚴肅查處違法行為,加強信息交流,及時與教育執(zhí)法部門溝通、咨詢、匯報。
    1、制定依法治校工作領導小組,由一把手負總責,其它小組成員通力合作。
    2、學校財務、黨務、政教處、大隊部等各部門,協(xié)調(diào)工作,周密布暑、確保工作質(zhì)量。
    3、加強學習,提高廣大教職工及學生素質(zhì),增強法律意識,自覺學法、用法。
    依法治企工作方案篇四
    (一)建立健全工作機構(gòu)。成立統(tǒng)戰(zhàn)部依法治理工作領導小組,市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長任組長,副部長、民宗局局長任副組長,各科室負責人為成員。常務副部長切實履行法治主體責任,把依法治市工作納入部門的重要議事日程,與統(tǒng)戰(zhàn)工作一同部署、一同檢查,并制定依法治市工作計劃,領導小組召開專題會議x次,指導場所開展法治宣傳教育,負責目標考核。
    (二)落實會前學法制度。中心組擴大會集中學法x次,重點學習《憲法》、《國家安全法》、《職業(yè)病防治法》、《宗教事務條例》、《中國公民民族成份登記管理辦法》等法律法規(guī),將領導干部和中層干部學法情況納入年度考核,并開展年度書面述法,領導干部帶頭學法,民宗局依法履職。
    (三)創(chuàng)新基層協(xié)商民主研究。探索創(chuàng)新基層社會民主協(xié)商,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行業(yè)民主協(xié)商xx次,并建立臺賬,上報信息和總結(jié),積極參加相關會議和培訓,督促強化協(xié)商結(jié)果運用。
    二、全面加強宣傳教育、推進依法行政
    (一)落實法律顧問制度。為提高民族宗教依法行政水平,聘請法律顧問x,并簽訂法律服務協(xié)議,嚴格落實法律顧問制度,為工作中作出的重大具體行政行為等方面提供法律意見,做好法律評估。
    (二)極組織開展“法律進場所”活動。協(xié)調(diào)司法局專題研究“送法進寺廟”工作x次,制定“法律進場所”實施方案,x月xx日,組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、各宗教團體、宗教場所負責人和教職人員進行“法律進場所”活動動員,x月份開展宗教政策法規(guī)學習月活動x期,制作宗教政策法規(guī)宣傳欄下發(fā)各場所,向各場所送發(fā)法律書籍。
    (三)組織開展少數(shù)民族法治宣傳活動。認真學習習近平總書記在第七屆全國民族團結(jié)進步表彰大會上的講話精神,x月和x月在崇州浩康醫(yī)院組織開展民族政策、法規(guī)的宣傳活動x次,發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,尊重少數(shù)民族風俗習慣,維護少數(shù)民族的合法權(quán)益,促進民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定。
    (四)嚴格依法管理宗教事務。開展談話提醒,完善財政資金監(jiān)管和辦公用品采購,完善民族宗教執(zhí)法流程、程序規(guī)范、文明執(zhí)法,完善民族宗教領域風險評估辦法,支持綜合執(zhí)法體制改革,嚴格落實執(zhí)法責任,建立“非法宗教活動線索月報送機制”,收集有效線索x條并妥善處置。積極引導宗教與社會主義社會相適應,按照《宗教事務條例》,依法加強對宗教事務的管理,“勸散”基督教私設聚會點x處。
    三、健全完善宗教團體、宗教活動場所學法制度
    (一)強化普法宣傳。完善各團體、場所學法用法領導小組,督促各場所制定宗教教職人員學法計劃;建立健全學法用法制度,以寺院民主管理委員會成員為重點,帶頭學法。x月,組織宗教團體、宗教場所開展宗教政策法規(guī)學習活動,重點學習《憲法》、《宗教事務條例》、《中華人民共和國文物保護法》等政策法規(guī)。
    (二)開展示范創(chuàng)建。積極營造學法氛圍,懸掛宣傳標語x幅,制作法制宣傳欄x個,發(fā)放各類宣傳資料xxx余份,指導讀書臺道觀開展創(chuàng)建xxxx年“法律進寺廟”示范場所,并于xx月份聯(lián)合司法局進行檢查驗收。
    (三)嚴格行政執(zhí)法。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革要求,對行政權(quán)力進行了全面清理,規(guī)范行政審批項目,同時不斷推進和完善網(wǎng)上審批,加強政務服務體系建設和標準化建設,強化行政審批項目規(guī)范運行。xxxx年開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查xx批次,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查x次,未辦理行政處罰、行政確認、行政許可類案件項目。
    (四)協(xié)調(diào)各類糾紛。依法及時處理來信來訪,處理涉宗教群眾來訪x批(次),少數(shù)民族群眾來訪x人(次),部門全體干部無違法行政或違法違紀行為。
    四、存在的問題及xxxx年打算
    隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴展,我市宗教活動場所點多面廣,民族宗教日常事務較多,人員編制較少,在依法治市工作推進中,主要存在督促指導還不到位,形式比較單一,創(chuàng)新力度不夠等問題。
    在來年工作中,我們將針對問題,認真分析,不斷改進工作方法、創(chuàng)新工作載體,深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)依法治市工作,全面推進“法律進寺廟”活動,為推進我市法治化水平和維護社會穩(wěn)定作出應有新的貢獻。
    依法治企工作方案篇五
    根據(jù)《中共市委全面依法治市委員會2021年工作要點》,加強組織領導,扎實推進依法治市工作,現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
    一、認真履行財政職責,為加強疫情防控提供財政保障。全面貫徹落實上級加強新冠疫情防控工作要求,在搞好本單位疫情防控工作的同時,統(tǒng)籌資金,全力保障疫情防控資金需要。
    二、堅持依法執(zhí)政理財,貫徹落實新時代全面依法治國決策部署。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新策略,學習貫徹黨的十九大四中、__精神,認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和市委八屆十一次會議決策部署。
    三、嚴格執(zhí)行傳染病防治法、突發(fā)事件應對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī),嚴格按照相關法定權(quán)限和程序要求切實履行財政資金保障職責。
    四、積極開展疫情防控法治宣傳活動,大力宣傳相關法律法規(guī),及時通報疫情防控所涉典型案例,引導干部職工依法行動、依法行事。
    五、全面依法履行職責,堅持運用法治思維和法治方式開展工作,提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
    六、局黨組嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),確保在法治軌道上推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
    七、繼續(xù)強化主要負責人推進法治建設第一責任人職責,落實主要負責人年度述法制度,完善黨組會前學法制度。局領導干部要強化法治意識,帶頭尊法學法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。
    八、深化“放管服”改革,結(jié)合財政職能,落實《市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2020-2021年)》《市深化“最多跑一次”改革實施方案》。
    九、認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作、接受訊問質(zhì)詢等制度,按規(guī)定向政協(xié)通報有關分情況。
    十、貫徹落實中央和省委、市委、市委關于城鄉(xiāng)基層治理重大部署,支持“一核五治”城鄉(xiāng)基層治理體系建設。
    十一、深入推進“七五”普法,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,完善部門普法責任清單。扎實開展“一月一主題”法治宣傳,常態(tài)開展憲法宣傳教育活動。
    依法治企工作方案篇六
    (2016年9月5日)。
    2011年以來,我縣普法依法治縣工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大和上級業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十八大會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,以“六五”普法檢查驗收為契機,進一步推進“法律六進”活動,深化“法治通許”建設,各項工作均取得顯著成績。
    2013年8月,通許縣被授予“全國法治縣”榮譽稱號;同年9月,“法治開封”現(xiàn)場推進會在通許召開。2014年,縣億通法治廣場和縣一高青少年法制教育基地分別被省司法廳命名為“法治文化建設示范基地”和“法治文化建設示范點”;2015年上半年,我縣長智鎮(zhèn)岳寨村被司法部命名為國家級“民主法治村”.這些成績的取得,得益于省、市普法依法治理工作領導部門的精心指導和正確的領導,為促進通許全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和“平安通許”建設營造了良好的法治環(huán)境。2016年,縣委縣政府根據(jù)全縣領導干部調(diào)動情況,及時調(diào)整了依法治縣領導小組成員??h依法治縣辦公室積極制定“七?五”(2016-2020年)普法工作規(guī)劃及2016年年度工作計劃、“法律六進”等各種方案和實施意見。利用“三八婦女節(jié)”“禁毒日”“3.15消費者權(quán)益日”等各類法制宣傳日、并利用廣播、電視、手機、微信等媒體積極開展多種形式的普法宣傳活動,較好的完成了依法治市辦公室每月下達的目標任務。我們的具體做法是:
    一、加強領導,健全機制,夯實法治宣傳教育基礎建設。
    1、加強組織領導,建立健全工作機制。
    為加強我縣普法依法治理工作,通許縣依法治縣工作領導小組根據(jù)人員變動和工作需要,及時調(diào)整并充實了縣普法依法治理領導小組成員,健全了以縣委書記路云同志為組長、縣長尹春華為第一副組長的新一屆普法依法治理工作領導機構(gòu)。同時,在每年年初制定和下發(fā)年度《法制宣傳教育和依法治理工作要點》等相關文件。做到年初有部署,年中有檢查,年終有總結(jié),形成“縣委、縣政府統(tǒng)一領導,縣治縣辦牽頭協(xié)調(diào)推進,縣依法治縣領導小組各成員單位具體組織實施”的法治宣傳教育工作機制。
    2、健全經(jīng)費保障機制,強化基礎工作建設。
    縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將普法工作經(jīng)費納入同級財政預算和部門預算。并適時加大普法依法治理工作經(jīng)費投入,有力地保障了我縣各級各部門普法依法治理工作的順利進行和深入持久的開展。積極開展《青少年法治教育讀本》、《法律知識宣傳手冊》、《公民法律知識手冊》等各類宣傳資料的征訂工作,保證了全縣各級各部門開展法治宣傳工作的需要。同時,我縣將法治宣傳教育工作納入各單位的目標管理考核,圍繞年度目標抓好組織、檢查、落實等各項工作,并加強基礎工作建設。每年根據(jù)依法治市辦公室的'考核要求及時上報各類報表、信息及年度工作總結(jié),并及時將有關文字、照片等材料進行歸檔,做到臺帳齊全、管理規(guī)范。
    3、強化協(xié)調(diào)督導,確保法治建設取得實效。
    近年來,我縣依法治縣領導小組認真履行自身職能,加強了平時的督促、檢查、及時總結(jié)和分析研究全縣普法依法治理工作,積極推廣先進經(jīng)驗,指導全縣普法工作向縱深發(fā)展。針對各時期工作的不同特點,適時印發(fā)文件、編發(fā)普法工作簡報和信息。幾年來,共印發(fā)縣治縣辦領導組和辦公室文件20多個,簡報60多期。
    二、深化法治內(nèi)涵,進一步推動“法治通許”建設。
    今年是我國“十三?五”規(guī)劃的第一年,也是我國“七?五”普法啟動年,為落實普法依法治縣各項工作任務,我縣在認真總結(jié)“六?五”成功經(jīng)驗的基礎上,進一步健全完善了“法治通許”建設各項工作機制,并將普法依法治理工作納入社會治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建工作考核的范疇,確?!捌?五”普法的順利實施。
    ――深化政府依法行政。一是繼續(xù)完善領導接訪群眾制度,進一步暢通民意表達渠道,體察群眾所急、所需、所求,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。二是認真實施《政府信息公開條例》,拓展政務公開渠道,推進誠信政府建設,提高政府工作透明度和公信力。三是完善依法決策機制,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。四是推行政務公開制度,進一步拓寬群眾了解政務工作信息的渠道。五是推行行政執(zhí)法責任制。不斷完善社會管理各項工作機制。建立健全預防化解矛盾糾紛機制,完善突發(fā)公共事件應急管理機制,大力提高政府應急管理和有效防范各種風險的能力。
    ――深化基層民主法治建設。持續(xù)開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,緊緊圍繞人民當家做主這一核心,以“四民主兩公開”為平臺,以維護基層安定穩(wěn)定為主線,進一步健全黨支部領導的充滿活力的村(居)民自治組織和民主管理制度,做到依法管理、以制管村,提高村干部依法民主管理和村民依法自治水平。目前,我縣被命名的“全國民主法治示范村”1個,“全省民主法治示范村”20個,“全市民主法治村”25個。
    ――深化“法律六進”活動。開展法律進機關、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等“法律六進”活動。對照“法律六進”活動創(chuàng)建示范標準和評估標準,突出抓好“學法用法示范機關”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范學?!?、“學法用法示范企業(yè)”和“學法用法示范單位”等創(chuàng)建活動。抓好學法用法示范村、學法用法示范單位建設,通過典型引路、示范帶動,扎實有效的推進全縣“法律六進”活動的深入開展。
    ――創(chuàng)新法治宣傳形式。進一步豐富傳統(tǒng)宣傳教育方式,增強法治宣傳教育工作針對性、實用性和群眾的參與性。一是精心打造法治宣傳教育平臺。在充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體作用的基礎上,利用網(wǎng)絡、微信等新媒體的資源優(yōu)勢,大力開展法治宣傳教育,加快了廣大人民群眾對法律知識的認知和理解,對于全縣的法治宣傳教育工作起到了很好的推動作用。二是結(jié)合法律、法規(guī)以及各部門專業(yè)法宣傳紀念日,搞好法律宣傳活動,設立咨詢臺,散發(fā)宣傳單,有效的擴大了全縣法制宣傳工作的覆蓋面。三是采取群眾看得懂、聽得進、記得住的方式,創(chuàng)新形式,大力開展各種公益性的法治宣傳教育活動。通過法制報告會、法律知識競賽等,營造法制宣傳教育的濃厚氛圍。四是發(fā)揮公共文化場所在法治建設中的資源優(yōu)勢。司法局在通許縣億通文化廣場建起了法治文化公園?!傲濉逼辗üぷ鏖_展以來,共開展法治文藝演出12場次,法制報告會20場次。
    2013年9月,我縣代表開封市接受省依法治省領導小組的檢查驗收,受到領導的高度評價,真正的實現(xiàn)了社會與經(jīng)濟并舉、法治和穩(wěn)定同步發(fā)展的大好局面,推進了全縣法治建設的工作進程,進一步提升了“法治通許”的建設水平。
    三、存在問題。
    在取得這些成績的同時,我們也清醒的認識到自身存在的問題與不足:
    1、普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。少數(shù)單位和部門領導對普法和依法治理工作的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責任感。表現(xiàn)在工作中說起來重要、做起來次要、忙起來不要。
    2、隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村留守在家的主要是缺乏知識的老人、婦女、兒童,法律知識難灌輸,效果不理想;一些行政村偏遠,交通不便,居住分散,法制宣傳教育“進村入戶”困難;一些企業(yè)法制宣傳教育意識薄弱,對員工學法守法工作浮于形式。
    3、少數(shù)領導干部運用法治思維方式解決社會矛盾和經(jīng)濟發(fā)展問題的能力有待進一步提高。
    5、人員編制、經(jīng)費嚴重不足。由于縣鄉(xiāng)普法依法治理工作機構(gòu)均沒有專項編制和經(jīng)費,所有普法依法治理工作所需人員、經(jīng)費等均由縣司法局承擔,再加上縣司法局在全縣政法部門(公、檢、法、司)當中規(guī)格較低,部分單位對縣司法局制定的各種普法依法治理工作規(guī)劃、方案和措施重視程度和落實力度不夠;另外,還有很多具體的普法依法治理工作,由于司法局缺乏相應的職能,難以組織協(xié)調(diào),以至于出現(xiàn)司法局唱“獨角戲”等“小馬拉大車”的尷尬局面,極大制約了全縣普法依法治理工作的長遠發(fā)展和法治建設工作有序推進。
    依法治企工作方案篇七
    依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等,不過讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會觸犯的法律,對我們的國家的社會治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識,讓更多的人明白法律的含義。當然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會下,我們要做好的事情。
    2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大對法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關心、關注的社會熱點和現(xiàn)實需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍,為推進依法治鎮(zhèn)進程和加快和諧##建設,做出新的貢獻。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點,結(jié)合##法制宣傳教育工作實際,現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:
    一、認真開展好“法律六進”活動,把法律送到家。
    大力推進“法律六進”活動,抓好《從盈江縣開展“法律六進”活動的實施方案》的貫徹落實,培養(yǎng)和樹立先進典型,推廣“法律六進”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進”活動的深入開展,重點推進法律進村組、進工廠,加強農(nóng)村法律宣傳陣地“四個一建設”和法律進廠礦企業(yè)“六個一”建設,繼續(xù)開展多種形式的普法活動,堅持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈送實用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學法有法律資料。
    二、創(chuàng)新形式,擴大法制宣傳的覆蓋面。
    繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設,辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實施紀念日等開展專項法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點,運用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
    三、突出抓好憲法的學習,積極開展相關法律法規(guī)的宣傳教育。
    大力學習和宣傳好《憲法》,要把深入學習宣傳憲法作為基礎性,根本性工作和首要任務,使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學習和宣傳,進一步增強公民的禁毒防艾意識,加強與維護社會和諧,促進社會公平正義相關法律法規(guī)的宣傳教育,重點抓好有關懲治危害社會秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護相關法律法規(guī)的宣傳,引導公民依法表達利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護社會穩(wěn)定,加強與促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相關的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。
    四、把握重點普法對象,促進全鎮(zhèn)學法、守法、用法風尚的形成。
    育基地的作用,每位法制副校長年內(nèi)要到學校上法制課1—3次。通過開展適應青少年特點的法制宣傳教育活動,增強青少年法制教育的參與度,進一步提高青少年的法律意識和法律素質(zhì)。
    以推進依法誠信經(jīng)營為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的若干意見》,促進企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務意識,構(gòu)建和諧勞務關系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點,加強農(nóng)民法律宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦,《關于加強農(nóng)民學法、用法工作的意見》,加強農(nóng)村“兩委”干部的培訓,提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務的能力,堅持法制教育與法治實踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學法、用法的自覺性,幫助和引導廣大農(nóng)民了解掌握維護自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其它社會管理,繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅持學用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對有關重點對象法律知識考試。
    進一步加強法制宣傳隊伍,組織法制宣傳隊伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務活動,鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進行1—2次《勞動合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務隊伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊伍的整體素質(zhì),和法律知識,繼續(xù)加強法制宣傳員和法律明白人的培訓,鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們在法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動。緊緊圍繞活動主題,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務等形式,集中對廣大群眾進行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進一步形成普法與依法治理工作的聲勢。通過努力爭取圓滿完成各項工作。
    當然在工作中會遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國和普法知識宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下,我們一定要做好工作,將我們國家的法律知識傳輸?shù)角Ъ胰f戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進中,我們有了更多的動力。相信只要依法治國下去,我們的國家一定會更加的繁榮、富強!
    xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實科學發(fā)展觀,深入開展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質(zhì),提高農(nóng)牧民法律意識和法制觀念,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實際,特制定如下工作計劃:
    一、加強領導,明確責任分工。
    把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內(nèi)容,有年度計劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅持領導親自抓,分管人員重點抓,同時把鄉(xiāng)工作指導納入工作重點,作為參與和指導鄉(xiāng)普法工作的核心,加強培訓學習。
    二、開展好“五五”普法主題活動。
    1、擴大宣傳教育覆蓋面,進一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,促進充滿活力的農(nóng)牧民自治機制的形成。
    2、開展“法律進家庭”活動,促進家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建,把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合,大力開展與家庭密切相關的法律法規(guī)宣傳教育,防止家庭暴力,自覺抵制違法犯罪,實現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。
    3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。諸如:“三、八”婦女節(jié),消費者權(quán)益保障日、“五.一”勞動節(jié)、“6.26”
    國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規(guī)模效應。
    三、圍繞中心工作開展法制宣傳。
    1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局,要加強有關土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳,促進依法行政,保障我鄉(xiāng)各項工作依法、有序、穩(wěn)健進行。
    2、認真開展社會矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動,使公民樹立權(quán)利義務意識,形成依法表達訴求和維護權(quán)利,依法履行義務的良好風尚,促進我鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定法制宣傳工作深入開展。
    3、加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。要繼續(xù)堅持和完善本部門各項學法制度,組織本部門工作人員學習專業(yè)法。多形式多渠道面向社會廣泛進行宣傳,不斷擴大宣傳覆蓋面。要重點配合有關部門宣傳與維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關的法律法規(guī)。
    4、扎實開展專項依法治理。結(jié)合平安建設、和諧區(qū)域建設,針對社會熱點難點問題,積極開展環(huán)境保護、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項依法治理活動。
    四、注重實際,深化普法成果。
    1、充分利用廣播、宣傳單、遠程電教、網(wǎng)絡等的宣傳功能,擴大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂見的形式,講解發(fā)生在群眾身邊的實際案例,發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。
    2、要充分利用黑板報、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進行廣泛動員宣傳。開展適合不同對象特點的法制宣傳教育。
    3、加強各工作人員的法制教育。主要學習《公務員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓計劃,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。
    4、加強青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學生的生理心理特點和接受能力,重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī),做到計劃、教材、師資、課時四落實。
    5、加強上防和外來人口的法制教育,重點是《信訪條例》、《外來人口管理條例》、等內(nèi)容。
    6、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營管理人員要重點學習《公司法》、《合同法》等法律法規(guī),確保年人均學法達45個學時。
    7、加強村民法制宣傳教育。今年村民重點學習《村(居)民委員會組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開展一次法律知識學習。
    9、積極開展與平安創(chuàng)建相關的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
    五、加強檢查,抓好督促落實。
    1、建立健全各項制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
    2、強化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一、指導思想和原則目標。
    (一)指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實依法治國基本方略,堅持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,依法執(zhí)政、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。
    (二)總體目標。
    通過開展依法治理工作,鎮(zhèn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高,社會主義法治理念和法治精神得到弘揚,全民法律素質(zhì)全面提升,依法行政能力不斷增強,基層和行業(yè)依法治理成效明顯,社會管理不斷創(chuàng)新,法治、法治政府、法治社全一體建設進程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    (三)基本原則。
    堅持黨的領導。鎮(zhèn)黨委按照各級黨委對依法治理工作的安排部署,對全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領導,各村(居)、各部門支部對本村(居)、本單位的依法治理工作具體負責,確保依法治理工作落到實處,確保將黨的領導貫穿于依法治理全過程。
    堅持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識,促進政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事,做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,切實保障人民群眾合法權(quán)益,促進社會公平正義、增進人民福祉。
    堅持依法辦事。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保各項法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實施,促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規(guī)作為根本準則,依法行使職權(quán)、履行法定義務,在全社會形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
    堅持法德結(jié)合。在堅定不移地實施依法治理基本方略的同時,進一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用,加強社會主義核心價值體系建設,推進社會風氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升公共服務質(zhì)量和社會文明程度。
    堅持服務大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域,以法治方式履行職能,推動改革發(fā)展,是依法治理工作作為服務大局、推動發(fā)展的最強動力。
    (四)實施進程。
    推進依法治理從2016年開始,到2020年完成,共有7年時間,其中前4年抓工作推進、集中攻堅,后3年抓鞏固完善、深化提升。
    二、主要任務。
    (一)以“三治”為重點,樹立規(guī)則意識,建設平安。
    1、治理街面秩序。
    整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)車輛停放,客運車輛一律進站停放,杜絕車輛沿街隨意停放陋習,規(guī)范街道交通環(huán)境;(責任單位:派出所、涉及居委會)整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品商販一律進入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,街道商店門市一律規(guī)范經(jīng)營,杜絕沿街為市現(xiàn)象;(責任單位:工商所、涉及居委會)嚴厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環(huán)境;(責任單位:派出所、涉及居委會)進一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為,引導居民定時、定點丟棄垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,及時清運垃圾,提升街道形象;(責任單位:涉及居委會)整治場鎮(zhèn)“三違”建設行為,規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規(guī)范街道建設秩序。
    嚴厲打擊校園周邊黑車拉客行為,確保學生安全;(責任單位:鎮(zhèn)安全辦、交警中隊、派出所)集中整治學校周邊食品安全,對過期食品、偽劣商品等依法進行嚴肅處理,確保學生食品安全;(責任單位”食安辦、安全辦)集中整治學校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象,規(guī)范學校周邊環(huán)境,保障學生身心健康;(責任單位:鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長,法制副校長參與制訂學校法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學校開設法制教育課程。協(xié)助學校加強內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實各項防范措施,每年至少到聯(lián)系學校開12次展法治知識培訓,全面提升學校教職工和學生法律意識和知識;(責任部門:鎮(zhèn)司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)在每所學校建立一座法律工作站,為教職工及學生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務,保障學校師生合法權(quán)益;(責任部門:鎮(zhèn)司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)編印法治教育教材,發(fā)放給每一名師生,強化法律宣傳教育;(責任部門:鎮(zhèn)司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)開展“一周一卡,帶法回家”活動,每周編印《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實用法律知識卡片,通過“小手拉大手”帶動社會整體法律意識提升。開展校園周邊治安專項整治,預防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。
    3、治理信訪秩序。
    進一步規(guī)范信訪行為,分類分性質(zhì)處理各類信訪問題,該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位,在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位,對非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦、派出所)依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導群眾依法理性表達訴求、依法維護權(quán)益、履行法定義務,依法處理違法上訪;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級終結(jié)制度,對經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級處理的信訪不予受理;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦)對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項不予受理,并引導群眾依法按程序進行處理。(責任單位:鎮(zhèn)群工辦)設立信訪領域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導致的違規(guī)上訪。
    (二)以“三化”為抓手,樹立誠信意識,建設和諧。
    1、化解矛盾糾紛。
    完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系,將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機結(jié)合,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制;(責任單位:鎮(zhèn)司法所、群工辦)建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,加強對調(diào)解組織的指導、引導,充分發(fā)揮調(diào)解組織作用;(責任單位:鎮(zhèn)司法所)進一步加強村(居)人民調(diào)解委員會建設,發(fā)揮基層調(diào)解委員會職能,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。(責任單位:鎮(zhèn)司法所,各村居)依托人民法庭,進一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機制,依法及時矛盾糾紛;(責任單位:鎮(zhèn)司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導機制和建立社會矛盾糾紛排查、依法化解機制,健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預警應急機制、矛盾糾紛監(jiān)測和應急機制,提高對矛盾糾紛的預防預警和應急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。
    2、化解積案積怨。
    開展“積案清零”行動,對過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進行集中清理,逐一進行解決或形成處理意見,防止積案造成新的社會問題;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)對群眾反映強烈、反映時間較長的意見和訴求進行專題研究解決,對能解決的盡快解決,對在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的,及時做到宣傳、說明,爭取群眾支持、理解。
    3、化解信訪難題。
    實施領導包片、干部報案,對老難信訪進行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯(lián)系領導、聯(lián)系人員,明確責任、明確時限,努力化解信訪難題;(責任單位:鎮(zhèn)群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,并對有需求的信訪人員提供法律援助,促進老難信訪化解;(責任單位:鎮(zhèn)司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過紀檢干部取證,提取信訪事件證據(jù),村(居)干部和當事人認證,確認證據(jù)真實性,群眾代表、老黨員、老干部等聽證,提出處理意見的方式,多方合力化解老難信訪。
    (三)以“三監(jiān)督”為保障,樹立遵紀守法意識,建設廉潔。
    1、群眾監(jiān)督。通過“三務公開”等途徑,讓群眾知曉、參與、關注依法治理工作,積極邀請、引導、鼓勵群眾參與監(jiān)督,切實暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道,真正將政府權(quán)力運行置于群眾監(jiān)督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過場,取得實效。
    2、紀委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督職能,對依法治理工作進行全程監(jiān)督,促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開展工作、服務群眾,特別是對有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實等職能的行業(yè)、部門、環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)紀委進行跟蹤監(jiān)督,通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強監(jiān)督力度,將行政權(quán)力運行關進制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊伍。
    3、人大評議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用,發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能,對黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進行全面監(jiān)督,確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動發(fā)展,特別是對與群眾反映較多、意見較大的部門、領域和人員,由鎮(zhèn)人大開展評議或質(zhì)詢,督促各部門和全體干部依法行政。
    (四)以“四規(guī)范”為導向,樹立權(quán)利義務意識,建設法治。
    1、規(guī)范黨委決策。
    進一步完善重大事項決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,堅持“三重一大”事項集體決策,確保決策科學性、廉潔性;(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委)建立重大決策風險評估機制、合法性審查機制等制度體系,將決策行為置于法治框架內(nèi);(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委、司法所)建立行政決策監(jiān)督和責任追究制度,對因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監(jiān)督和責任追究主體、程序和方式,從嚴追究責任;(責任單位:鎮(zhèn)紀委)進一步深化黨務、政務、財務公開制度,將決策行為置于社會各界的監(jiān)督下,發(fā)動群眾主動參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為,確??茖W決策。(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
    2、規(guī)范依法行政。
    對鎮(zhèn)級各部門、各村(居)干部開展有針對性的政策、法規(guī)培訓,增強全體干部依法行政意識和能力;(責任單位:鎮(zhèn)司法所,相關部門)進一步清理行政權(quán)力,完善行政權(quán)力目錄并進行公開公示,規(guī)范行政行為;(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)加強執(zhí)法程序建設,細化執(zhí)法流程,按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運行流程圖,并對社會進行公示,將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi),放在群眾的監(jiān)督下運行;(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)健全行政責任制和過錯責任追究制度,對違規(guī)行政行為進行從嚴問責,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究;(責任單位:鎮(zhèn)紀委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規(guī)范。(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
    3、規(guī)范干部作風。
    進一步深化群眾路線教育實踐活動成果,加強干部作風管理,切實改進干部作風;(責任單位:鎮(zhèn)紀委)扎實開展會前學法等制度,每月至少開展一次法律學習培訓,領導班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事,示范帶動全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風氣;(責任單位:鎮(zhèn)黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進干部形成法治觀念,自覺在工作、生活中遵紀守法;(責任單位:鎮(zhèn)組織辦公室)落實黨風廉政建設責任制,制定實施切實可行的責任追究制度,通過紀律監(jiān)督促進全體干部規(guī)范行政、風清氣正。(責任單位:鎮(zhèn)紀委)。
    4、規(guī)范社會秩序。
    圍繞推進網(wǎng)格化服務管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會化服務全部納入網(wǎng)格管理范疇,形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務的工作體系,切實增強人民群眾的安全感和滿意度;(責任單位:鎮(zhèn)綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會組織法,以科學編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點,堅持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度,全面推進村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化;(責任單位:鎮(zhèn)民政辦)加強安全建管,嚴防各類事故發(fā)生,確保轄區(qū)無重大安全事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全;(責任單位:鎮(zhèn)安全辦)健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預警應急機制,提升應急反應和處置能力;(責任單位:鎮(zhèn)安全辦)加強市場誠信體系建設,規(guī)范市場主體行為,促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實,確保市場秩序公平、誠信、開放、規(guī)范;(責任單位:鎮(zhèn)工商所)加強對社區(qū)矯正對象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施;(責任單位:鎮(zhèn)司法所、派出所)堅決嚴厲打擊各類刑事犯罪活動和分裂破壞活動。(責任單位:鎮(zhèn)派出所)。
    三、組織保障。
    (一)加強組織領導。成立由黨委書記任組長,班子成員任副組長,各部門負責人任成員的依法治理工作領導小組,負責研究、部署、指導、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進。
    (二)健全推進機制。建立黨委統(tǒng)一領導,有關部門和村(居)分工負責、協(xié)調(diào)互動、合力推進,人民群眾廣泛參與的依法治理推進機制。建立科學的法治建設指標體系和考核標準,制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門、各村(居)目標考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制。定期評價、及時總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗,宣傳先進典型,推廣有效經(jīng)驗。
    (三)加強隊伍建設。加快建設一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動的依法治理工作隊伍,為推進依法治理工作提供人員保證;加強國土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點領域的執(zhí)法力量建設,強化法律培訓,提高行政執(zhí)法水平,促進依法行政;加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊伍培訓教育,打造一支基層普法隊伍,帶動全體群眾知法、敬法、守法、護法。
    2016年是我鎮(zhèn)實施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年,一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認真做好“六五”普法各項工作,努力推進依法治理工作,普法依法治理等各項工作有序開展?,F(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下:
    一、工作開展的基本情況。
    一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大主席團的依法監(jiān)督下,我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,認真開展普法依法治理工作,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等中心工作,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,扎實推進地方行業(yè)、基層依法治理,全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,努力推進法治政府建設,一年來的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效。基本完成了2016年普法依法治理的各項工作任務,實現(xiàn)了預期目標。
    二、采取的主要工作措施。
    1、建立健全了普法依法治理工作責任制,與各村簽定普法依法治理目標管理責任書,對普法依法治理工作實行目標管理,建立健全了領導干部聯(lián)系基層單位制度,建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,建立并認真落實黨委學法制度,對普法依法治理工作進行檢查考核。
    2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計劃,按照工作計劃的安排,適時組織開展各項普法依法治理工作,一年來,召開普法依法治理工作會議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題,確保了普法工作經(jīng)費的落實。并按照年人均0.5元的標準劃拔普法工作經(jīng)費,從經(jīng)費上確保了普法工作的順利開展。全鎮(zhèn)機關干部、村組干部、中小學教師共征訂“六五”普法學習讀本《干部法律知識讀本》、《農(nóng)村實用法律知識問答》共120余份,真正做到了“學有教材,考有內(nèi)容,學用結(jié)合”。
    3、充分利用各種宣傳媒介進行廣泛的法制宣傳。一年來,共召開普法宣傳會議12次,懸掛橫幅15條,刷寫標語中1186副,辦板報15板,舉辦法律知識專題講座4次,發(fā)放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數(shù)達3540人次。以林業(yè)站、計生辦等職能站所開展日常工作為依托,進行業(yè)務法的宣傳教育。在開展調(diào)解會、治保會、共青團等群團組織的工作中大力進行法制宣傳教育,通過各項法律服務業(yè)務的開展,各種民間糾紛的調(diào)解,組織青年團員開展活動,在工作的開展過程中進行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學生,青少年的學法、用法教育工作。一年來,法制教育工作做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實,建立健全了法制副校長制度,適時組織法律知識競賽活動、法制副校長、輔導員定期到學校上課,以案說法、送法進校,增強了廣大青年學生的法律意識和法律素質(zhì)。
    4、以鎮(zhèn)機關依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設和妥善處置各種社會矛盾為載體,順利推進依法治理工作。鎮(zhèn)機關依法行政方面,以對鎮(zhèn)機關干部普法及機關作風建設為載體,不斷提高了干部職工的法律意識和法律素質(zhì),增強了依法辦事的能力,通過機關作風建設、量化考核、行政效能建設、增先創(chuàng)優(yōu)等各項工作的開展,進一步規(guī)范了干部職工的行為,鎮(zhèn)黨委、政府領導真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進了鎮(zhèn)機關依法行政工作不斷向縱深發(fā)展;農(nóng)村基層民主法制建設方面,以大力開展法制宣傳教育為載體,結(jié)合村級組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項工作制度,修改完善了村民自治章程,村規(guī)民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導群眾以合法手段維護自己的合法權(quán)益;社會矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機制,預警機制,針對存在的各種社會矛盾,充分發(fā)揮各職能部門的職能作用,努力進行化解,有效的維護了社會穩(wěn)定,依法治理工作取得了一定實效。
    5、堅持依法行政,提高行政水平,全面建設法治政府。堅持依法行政,建設法治政府,是依法治鎮(zhèn)工作的一項重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從完善制度建設、抓好隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強監(jiān)督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門的各項行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度,對我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認真進行了清理,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政水平,實行政務公開,不斷完善行政監(jiān)督制度和機制,強化對行政行為的監(jiān)督。嚴明政務紀律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運轉(zhuǎn),各項工作落到實處;認真貫徹《公務員法》、《行政許可法》,切實增強依法決策意識和依法執(zhí)政能力,促進政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責任追究力度,堅決糾正損害群眾利益的一切行為;增強運用理論,依法解決問題的能力,堅持以經(jīng)濟建設為中心,統(tǒng)籌社會事業(yè)。妥善處理各方面利益關系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅持維護最大多數(shù)人的利益;加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務意識和水平,要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點,做到順民意、謀民利、得民心,努力建設法治型政府。
    6、不斷推進基層民主法治建設。加快基層民主法治建設,提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮(zhèn)工作的有機組成部分。為此,我鎮(zhèn)進一步加強對全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權(quán)利,參政議政的能力,抓好建章立制,開展創(chuàng)建活動,完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關法律,進一步提高了其民主法制觀念,促進了基層民主自治建設的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求,以村務公開為切入點,在規(guī)范、完善上下功夫。堅持做到統(tǒng)一思想認識、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容的村務公開“四統(tǒng)一”,并由專人負責,定期組織檢查。同時,建立完善村級自治組織的財務管理、民主決策、民主議事、民主評議等村級管理制度,修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度,認真開展民主法治示范村建設工作,研究制定了工作實施方案,經(jīng)過努力,現(xiàn)全鎮(zhèn)6個村委會已基本達到民主法治示范村的要求。
    7、加強綜合治理,完善法律服務,努力構(gòu)建和諧社會。加強綜合治理,維護社會穩(wěn)定,對推進依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此,我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局,積極開展平安創(chuàng)建活動和各項專項整治行動,采取有效手段,努力化解各類社會矛盾,規(guī)范法律服務管理,提升法律服務水平,努力促進社會和諧穩(wěn)定。堅持定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū),流動人口集聚地等地段進行公開巡邏,嚴格加強對爆炸物品的管理,落實安全防范的各項措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會空氣。不斷加強對“治安聯(lián)防隊、治保會、調(diào)解會”群防群治組織的領導,規(guī)范其工作程序,充分發(fā)揮作用,努力構(gòu)建社會治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開展法制宣傳教育工作。對全體干部進行經(jīng)常性和針對性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻上來。堅持每月對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進行摸排調(diào)處制度,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、信訪接待工作機制,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級人民調(diào)解委員會工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級調(diào)解委員會、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認真組織實施了“平安家庭”創(chuàng)建活動,以嚴防群死群傷為中心,嚴格落實道路交通安全責任制、消防安全責任制和安全生產(chǎn)責任制,全力遏制交通事故、火災事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴厲打擊了各類犯罪,全力維護了社會的和諧穩(wěn)定。
    三、存在的主要困難和問題。
    三是法制宣傳教育的主題活動開展不夠,針對性不強;
    四是法制宣傳教育的方式方法有待改進;普法形式較單一。
    通過以上工作的開展和工作措施的落實,全鎮(zhèn)公民的法律意識和法律素質(zhì)有了進一步的提高,廣大公務員、干部職工依法管理、依法服務社會的能力得到了進一步提高,群眾依法參與管理社會事務的能力得到提高,依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識得到增強。各相關職能部門責任明確,工作到位,經(jīng)費物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項日常性工作順利開展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問題,在以后的工作中,我們將認真落實各項工作措施,努力推進普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展,為維護全鎮(zhèn)社會的長治久安,順利推進小康社會的進程作出應有的貢獻。
    一、指導思想。
    以黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導,按照市委、市政府建設法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、加強社會綜合治理等相關法規(guī)。加大學法用法力度,繼續(xù)開展法治創(chuàng)建活動,扎實有效地推進依法治理,為加快推進“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營造良好的法治環(huán)境。
    二、目標任務。
    扎實推進法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進法治文化建設。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進一步提升領導干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀案件、行政敗訴案件,無黨紀、政紀和刑事責任追究情況發(fā)生。
    三、實施方案。
    1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結(jié)合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導思想,提出目標任務和完成時限。
    實施時間:2016年4月25日前。
    責任科室:法規(guī)科。
    配合科室:人事科。
    2、完善補充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務,由人事科牽頭進一步補充完善普法依法治理內(nèi)部考核評估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。
    實施時間:2016年4月25日前。
    責任科室:人事科。
    配合科室:法規(guī)科。
    3、普法依法治理工作專項經(jīng)費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經(jīng)費保障做出預算,并與機關經(jīng)費同步落實,做到??顚S没?qū)崍髮嶄N。
    實施時間:2016年度。
    責任科室:辦公室。
    配合科室:法規(guī)科。
    (二)普法宣傳教育工作。
    1、領導干部學法用法活動。領導班子成員集中學法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務人員法律知識學習。法規(guī)科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識講座,繼續(xù)開展“庭審旁聽”學法活動,組織法律知識考試,并加強對考試結(jié)果的運用,將考試結(jié)果納入個人和科室績效考核。繼續(xù)開展無紙化普法學習與考試活動。法規(guī)科牽頭,督促全委公務人員積極使用學法用法和普法考試無紙化系統(tǒng),開展普法學習教育,落實普法考試的參考率、合格率均達到100%。
    實施時間:2016年度。
    責任科室:法規(guī)科,人事科。
    配合科室:辦公室。
    2、普法宣傳活動。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負責按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時機,由法規(guī)科牽頭,機關各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標語等開展法制宣傳活動。
    實施時間:2016年度。
    責任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科。
    配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
    3、“法律六進”活動。結(jié)合我委工作實際,重點開展送法進機關,進本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動。法規(guī)科遴選普法宣傳標語、口號、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進鄉(xiāng)村,針對農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護法》等法律宣傳;辦公室組織法律進社區(qū),對街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律的宣傳;工交科組織法律進企業(yè),對企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展;法規(guī)科、辦公室組織法律進機關活動,繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設”專欄組織機關干部積極參加“法制夜話”等主題活動。
    實施時間:2016年4月—10月。
    責任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。
    配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
    (三)法治創(chuàng)建工作。
    1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標要求,抓好貫徹落實;法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標準,抓好創(chuàng)建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標管理考核內(nèi)容,作為科室評先的重要依據(jù)。
    2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負責在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護自身權(quán)益的能力。
    責任科室:法規(guī)科、人事科。
    配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
    3、進一步加強執(zhí)法責任制。法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機制,定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監(jiān)督。人事科負責認真部署開展廉政風險防控,認真查找廉政風險點,制定出臺本委廉政風險防控實施辦法,防止違法違紀案件、行政敗訴案件、黨紀政紀和刑事責任追究等問題的發(fā)生。
    實施時間:2016年度。
    責任科室:法規(guī)科、人事科。
    配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
    四、工作保障措施。
    (一)強化組織領導。法治建設工作領導小組辦公室要定期向領導小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,搞好上下溝通協(xié)調(diào),不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。
    (二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺,提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導。要充分發(fā)揮好報刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡作用,開展法治講堂、法庭學法、微博論法等形式的法制宣傳活動,積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動我委依法行政工作的有效開展。
    (三)嚴格督導考核。切實加強法治建設工作各項活動的日常督導,嚴格落實普法依法治理考核制度,加大考核結(jié)果運用。
    認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,是當前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”,對法制宣傳教育工作提出了新的任務和更高要求,為新時期法制宣傳工作進一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、、十八屆三中全會精神,貫徹落實全國、省、市、縣政法工作電視電話會議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進《“六五”普法規(guī)劃》實施,加快“法治鎮(zhèn)”建設進程,為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標營造良好法治氛圍。
    一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,突出抓好以領導干部等重點對象學法用法工作,使全社會學法尊法守法用法意識有新的提高。
    1、認真學習貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領會認真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標任務,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
    2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實習近平總書記《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。
    3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局,深入學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關的法律法規(guī)。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關注的熱點問題,深入學習宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會救助等相關的法律法規(guī),不斷滿足人民群眾對法律知識的需求,努力服務保障和改善民生。為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標營造良好的法制環(huán)境。
    4、突出抓好領導干部和公職人員學法用法。認真落實領導干部學法用法工作制度,強化“黨委中心組”學法制度。各村、各單位部門要認真做好公職人員學法用法的監(jiān)督、督促工作,認真落實領導干部和公職人員學法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
    5、加強青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學校大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動。各學校要深入開展學科滲透法制教育工作,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。
    6、加強重點對象的分類指導。注重總結(jié)重點對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗,及時交流經(jīng)驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強制度建設,推進重點對象學法用法工作不斷深入。
    二、組織開展“深化法律七進推進依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。
    1、認真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮(zhèn)組織開展“深化法律七進,推進依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。鎮(zhèn)普法辦對活動進行統(tǒng)一部署,提出明確要求。各村、各單位部門要結(jié)合工作實際,認真制定方案,設計有特色、有針對性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動效果。
    2、推進主題活動深入基層。各村、各單位部門要結(jié)合人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有針對性的開展“法律七進”(進法律機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進寺廟、進單位),開展依法治鎮(zhèn)主題活動。通過“法律七進”活動,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務群眾。
    3、堅持結(jié)合實際,加強組織領導。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動各部門和行業(yè)的積極性,主動聯(lián)系依法治縣領導小組成員幫掛部門,共同開展好普法依法治理工作,動員社會各方面的力量參與“法律七進”活動。根據(jù)機關、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)和單位等不同特點,分類制定方案,加強組織領導,確?!胺善哌M”工作穩(wěn)步實施。
    1、扎實開展多層次多領域的法治創(chuàng)建活動。進一步加大“法治”的創(chuàng)建力度,明確法治目標,豐富創(chuàng)建內(nèi)容;進一步推進“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建,促進基層民主法治建設。
    2、深化部門行業(yè)依法治理工作。進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,不斷提高全鎮(zhèn)各項事業(yè)法制化管理水平。
    3、深化基層法治創(chuàng)建活動。認真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗,擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
    四、認真組織中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實。
    1、各村、各單位部門要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導組安排,做好相關工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準備。
    2、扎實開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對“六五”普法中期督查進行自查,同時做好迎檢工作。
    3、各村、各單位部門要認真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對檢查情況進行通報。
    五、加強陣地和載體建設,積極推進社會主義法治文化建設。
    1、進一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
    2、加強陣地建設。進一步加強法制櫥窗、法制長廊等普法窗口場所建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場所如農(nóng)家書屋的作用,加大公共場等動態(tài)法制宣傳陣地建設,積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設,拓展法制宣傳教育平臺。
    3、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進活動,促進法制文藝進一步發(fā)展繁榮;充分運用“12·4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動。
    六、加強組織領導,努力推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
    1、切實加強普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領導。各村、各單位部門要及時調(diào)整充實普法依法治理領導小組,健全工作制度,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實施提供堅強的組織保障。
    2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強組織協(xié)調(diào),引導他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
    3、加強普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報送工作情況通報制度。充分利用各種途徑,廣泛開展對外法制宣傳。
    依法治企工作方案篇八
    為認真貫徹***總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實***新時代中國特色社會主義思想,進一步做好普法依法治理工作,不斷推進“七五”普法工作的開展,根據(jù)酒泉市應急管理局關于印發(fā)《2019年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應急字〔2019〕55號),結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動“七五”普法規(guī)劃全面落實,增強普法實效。
    認真貫徹落實***總書記關于應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)宣傳教育“八進”入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (一)持續(xù)推進法治宣傳教育。深入開展應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)“進企業(yè)、進校園、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭、進宗教場所”、“安康杯”競賽、“憲法宣傳周”等主題宣傳教育活動,加強安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結(jié)合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結(jié)合,注重安全生產(chǎn)事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。
    (二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標準化的宣傳力度,總結(jié)好的經(jīng)驗、做法,樹立安全標準化“示范行業(yè)”和“示范企業(yè)”,激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。2019年,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標準化評審質(zhì)量。
    (三)進一步強化全員培訓。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成“三項崗位”人員培訓;繼續(xù)推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓,充分利用職業(yè)學校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識,同時,強化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓專項執(zhí)法檢查,落實“三項崗位”人員持證上崗制度。
    利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向?qū)W生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為“法律進機關”的重要考核內(nèi)容,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機具、防火災等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權(quán)等相關的法律法規(guī)和安全常識。五是進社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領域的信息員和監(jiān)督員。六是進單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構(gòu),做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。
    (一)強化組織領導。切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
    (二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動,進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
    (三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
    依法治企工作方案篇九
    1.推行政務服務線上“一網(wǎng)通辦”。加大“一張網(wǎng)”宣傳推廣,提高“一張網(wǎng)”的注冊率和網(wǎng)辦率。加快鄉(xiāng)村兩級電子政務外網(wǎng)建設,完成我市自建系統(tǒng)與“一張網(wǎng)”的對接聯(lián)通,推進“網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務通”,實現(xiàn)更多事項在更大范圍“一網(wǎng)通辦”。以電子證照、電子批文廣泛應用為基礎,進一步減少申請材料,有效提升企業(yè)群眾網(wǎng)辦體驗感。到2022年底前,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)上政務服務事項與xx市級“市縣同權(quán)、市域一體”,政務外網(wǎng)專線全覆蓋。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
    2.推進政務服務關聯(lián)事項“一事聯(lián)辦”。分類梳理“一件事一次辦”政務服務事項清單并向社會公布。圍繞開辦餐館、幼兒園、便利店、診所、新生兒落戶、培訓學校等常見場景,推廣“一事聯(lián)辦”的審批服務,對涉及多部門的審批事項做到“一次申請、提交一套材料、一個窗口取件”。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、xx市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市稅務局、市公安局、市教育局、市人社局等)。
    3.開展政務服務“自助辦”、“掌上辦”、“全市通辦”。要加快建成24小時自助服務區(qū),2022年底前實現(xiàn)100項政務服務事項“自助辦”,解決上班族辦事不便的問題。依托“x匯辦”和“襄匯辦”app,聚焦民生關注的高頻事項,2022年底前實現(xiàn)100項政務服務事項“掌上辦”。將人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、住建、公積金、公安、交通、不動產(chǎn)等行業(yè)高頻事項納入“全市通辦”范圍,滿足群眾“就近辦事”需求。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門)。
    4.擴大企業(yè)電子身份應用覆蓋面。建立企業(yè)登記注冊電子檔案庫,實現(xiàn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照實時歸集,在稅務、社保、公積金等涉及企業(yè)服務高頻領域深度應用。全面推行企業(yè)檔案查詢?nèi)屉娮踊?,實現(xiàn)企業(yè)檔案在線查詢系統(tǒng),為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務“一次拷貝、終生使用”。在企業(yè)管理、社區(qū)事務受理、社會化服務等領域推行電子印章應用。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責任部門:市公安局、市人社局、市稅務局、市住房公積金中心、人行xx支行)。
    5.深化相對集中行政許可權(quán)改革。按照“重要性、關聯(lián)性、有限性、漸進性”的原則集中行政許可事項,與優(yōu)化營商環(huán)境相關的行政許可事項盡量集中;涉及多個部門審批的關聯(lián)性比較強的事項盡量集中;單辦事項或?qū)I(yè)性強勘查審查要求高的事項不集中。建立審批部門與監(jiān)管部門相關聯(lián)的培訓機制,把審批部門的相關審批人員納入各個監(jiān)管部門的專業(yè)培訓計劃,逐步形成專業(yè)化培訓的常態(tài)化機制。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門)。
    6.開展權(quán)力運行流程和服務流程再造。以方便企業(yè)群眾辦事為導向,原則上同一類事項只集中在一個部門辦理,同一個部門分散在多個科室的審批職能集中到一個科室。法律法規(guī)和湖北政務服務網(wǎng)明確由縣級政府辦理的政務服務事項,嚴格按照要求積極辦理(因特殊原因,需要xx市級部門統(tǒng)籌辦理的事項,要報請xx市政府同意)。對標國際國內(nèi)一流服務標準,對各級政務服務事項逐項開展服務流程梳理,圍繞申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)進行系統(tǒng)再造,在減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)、減成本上再下功夫。(牽頭部門:市政府辦、市委編辦、市行政審批局;責任部門:市政府各部門)。
    7.加快政務服務場所規(guī)范化、標準化、信息化建設。市政務服務大廳要按照服務功能統(tǒng)一規(guī)劃為“六個區(qū)”,即咨詢導辦區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺審批區(qū)、統(tǒng)一出件區(qū)、自助服務區(qū)、休息等待區(qū),落實政務服務事項“應進必進”,統(tǒng)一服裝上崗、統(tǒng)一佩戴工牌、統(tǒng)一服務標準。鄉(xiāng)、村兩級政務服務場所要具備“五個一”,即一個場地辦公,一班人馬服務,一張網(wǎng)上辦事,一套制度管事,一家物流快遞。(牽頭部門:市政府辦、市行政審批局;責任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
    8.推廣政務服務線下“一窗通辦”。聚焦群眾反映突出的跑多個部門、排多個窗口、交多次材料等問題,在縣鄉(xiāng)村三級政務服務大廳廣泛推行綜合窗口設置,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,變“部門擺攤”為“一窗通辦”,為企業(yè)和群眾提供標準化、無差別的政務服務。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
    9.落實清理簡并資質(zhì)資格許可事項。嚴格將省、xx市各級部門大幅壓減、整合企業(yè)資質(zhì)資格認定事項等政策落實到位,做到應減盡減,凡是能由市場機制調(diào)節(jié)的一律取消,切實減輕市場主體負擔。(責任部門:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市應急管理局等)。
    10.深化工程建設項目審批制度改革。加快推進重點分項改革,推進“多規(guī)合一”項目協(xié)同策劃、綜合受理、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、市政公用服務接入、告知承諾等工作,進一步優(yōu)化工程建設項目審批、監(jiān)管、驗收整體工作流程,實現(xiàn)政府投資項目從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi),一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi),帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)。強化信息系統(tǒng)建設,加快推進“工建審管系統(tǒng)”與審批事項業(yè)務辦理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)同對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時協(xié)同共享。實施建設項目告知承諾制改革,將制約項目建設的審批服務事項,能通過事中事后監(jiān)管予以糾正、且不會產(chǎn)生嚴重后果的工程項目審批事項,實行告知承諾制改革,依據(jù)申請人信用作出批準決定,實行失信聯(lián)合懲戒。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門)。
    11.充分利用區(qū)域性統(tǒng)一評價和“先建后驗”改革成果。在已開展區(qū)域性統(tǒng)一評價市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)可利用面積9432.9畝范圍內(nèi),對建設項目所需的礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害危險性、環(huán)境影響評價、文物保護、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等8個專題,統(tǒng)一無償使用區(qū)域評估成果,最大程度降低市場主體投入成本和審批時間。加強“先建后驗”政策宣傳和應用督導,適用范圍內(nèi)的工業(yè)項目在取得土地成交確認書和環(huán)評批復后,12個工作日核發(fā)施工通知單。涉及本級審批權(quán)限范圍內(nèi)環(huán)評,xx市生態(tài)環(huán)境局、在環(huán)評報告表受理之日起15個工作日完成環(huán)評批復。加快“中介超市”建設,將審批受理條件所需的各類技術(shù)審批、論證,評估、評價、檢測、咨詢等有償中介服務納入中介超市管理,建立機制,規(guī)范運行。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門)。
    12.強化新增建設用地報批和出讓質(zhì)效。推行報批“5165”模式,即5個環(huán)節(jié)(選址、公告、征地、補償兌現(xiàn)、組建上報)、165個工作日辦結(jié)(選址13個工作日、公告12個工作日、征地60個工作日、補償兌付20個工作日、組建上報60個工作日)。落實出讓“140”模式,即“1個環(huán)節(jié)、40個工作日(包含出讓金辦理手續(xù))”。(牽頭部門:市自然資源和規(guī)劃局;責任部門:市政府各部門)。
    13.落實水電氣接入外線工程并聯(lián)審批。將水電氣接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹名木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)進行有效整合,實現(xiàn)“一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理”。一般電力接入工程審批時限壓縮至5個工作日以內(nèi),其中穿越城市道路不超過15米、線路長度不超過200米的用電接入工程釆用告知承諾備案制。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、國網(wǎng)xx供電公司等)。
    14.全面優(yōu)化納稅繳費服務。進一步精簡辦稅資料和流程,落實房產(chǎn)稅和土地使用稅合并申報要求。大力推行網(wǎng)上辦、自助辦、手機辦等“智慧辦稅”,全面推行云閃付繳納稅費。持續(xù)推進“出口退稅無紙化”管理,將符合條件的出口企業(yè)全部納入無紙化管理,方便出口企業(yè)“零跑動”不見面辦理退稅;進一步壓縮出口退稅審核時間,實現(xiàn)出口退(免)稅業(yè)務快審快結(jié),進一步優(yōu)化無紙化納稅服務,實現(xiàn)申報、審核、退庫全流程“全程網(wǎng)辦”。確保納稅人年納稅次數(shù)平均不超過6次,企業(yè)年平均納稅時間進一步壓縮10%,全市正常出口退稅的平均辦理時間不超過3個工作日。加強涉稅政策宣傳輔導,引導涉稅專業(yè)服務機構(gòu)參與減稅降費工作,構(gòu)建分類分級、智能高效的新型納稅繳費咨詢服務模式。(牽頭部門:市稅務局;責任部門:市人社局)。
    15.提升不動產(chǎn)登記服務質(zhì)效。不動產(chǎn)登記實現(xiàn)線上“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)聯(lián)辦”,線下“一窗受理、并行辦理”。實現(xiàn)“一網(wǎng)全辦”,全流程自動辦理,壓縮登記環(huán)節(jié)為2個(即申請一個環(huán)節(jié),繳費領證一個環(huán)節(jié)),一般登記、抵押登記、查封、注銷等登記分秒即辦。實現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦”,不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與納稅、水電氣過戶一體化。實現(xiàn)“一庫管理”,權(quán)籍調(diào)查與登記信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理,互聯(lián)互用。實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,率先對接xx市不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦大廳,讓企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記就像網(wǎng)購一樣方便,實現(xiàn)“三辦三零”,刷臉辦、零資料,分秒辦、零等候,隨地辦、零跑路,打造xx市不動產(chǎn)登記效率最高、財產(chǎn)登記指標最優(yōu)縣(市、區(qū))。(牽頭部門:市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)中心,責任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市稅務局、市政府金融辦、市銀保監(jiān)組)。
    16.暢通政企溝通渠道。暢通“政企直通車”反映訴求渠道,將涉及企業(yè)法律法規(guī)、政務服務辦理及相關惠企政策信息錄入“12345”熱線知識庫系統(tǒng)并實時更新,方便企業(yè)在第一時間獲取相關信息。強化企業(yè)訴求工單轉(zhuǎn)辦、回訪及督辦,實行“1個工作日簽收、咨詢和表揚類3個工作日內(nèi)回復;建議類5個工作日內(nèi)回復;投訴和求助類10個工作日內(nèi)回復?!钡墓ぷ鳈C制。及時跟蹤反饋,確保快速回應企業(yè)訴求、切實解決困難。全面推行政務服務好差評,各級政務服務機構(gòu)(含大廳、中心、站點、窗口等)、各類政務服務平臺(含業(yè)務系統(tǒng)、熱線電話平臺、移動服務端、自助服務端等)全部開展“好差評”,實現(xiàn)政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋,形成“評價—反饋—整改—監(jiān)督”閉環(huán),促進政務服務質(zhì)量持續(xù)提升。(牽頭部門:市行政審批局、市非公有制企業(yè)投訴服務中心、市大數(shù)據(jù)中心;責任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
    17.完善企業(yè)用工服務機制。建設公共就業(yè)信息化服務體系。動態(tài)掌握全市長期失業(yè)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生未就業(yè)青年、去產(chǎn)能企業(yè)下崗職工、建檔立卡貧困人員、就業(yè)困難黨員、退役軍人等群體的就業(yè)狀況、就業(yè)需求等情況,實行實名制管理,搭建人才數(shù)據(jù)庫,努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務”平臺,構(gòu)建基于實體大廳、網(wǎng)上平臺、微信公眾號、自助終端等渠道的一體化公共就業(yè)服務平臺。依托此平臺強化政策宣傳和用工企業(yè)對接,加大扶持力度,幫助重點扶持群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展重點企業(yè)用工服務。對缺工情況嚴重的重點企業(yè),采取“一企一策”辦法解決企業(yè)用工難題。市公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)要及時主動介入,開展精準用工跟蹤服務。指導企業(yè)制定和調(diào)整招聘計劃,及時組織專場招聘活動,幫助企業(yè)解決結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題;對企業(yè)零散用工需求,及時在市人力資源市場、網(wǎng)站、微信qq群等平臺上發(fā)布用工信息,實行線上線下聯(lián)合招聘同步。(牽頭部門:市人社局;責任部門:市政府有關部門)。
    18.健全人才服務體系。構(gòu)建全方位人才住房保障體系。對新引進的全日制本科以上學歷人員、歸國留學生、高技能人才、產(chǎn)業(yè)領軍人才等提供階段性住房,按《xx市人才公寓建設管理暫行辦法》入住。完善人才配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠措施。對符合引進對象條件的家屬同時具有公務員身份的人員、在職在編的事業(yè)單位工作人員,在編制限額內(nèi),經(jīng)考核合格,報市委編委會研究同意后可直接商調(diào)。其家屬愿意在我市就業(yè)的,按照有關規(guī)定優(yōu)先予以安排。高層次人才隨遷適齡子女入園和義務教育階段入學,可根據(jù)意愿,在xx市教育部門主管的公辦學校(幼兒園)中選擇入學,提供綠色通道安排就讀。對市委、市政府引進的人才,設置就醫(yī)綠色通道,優(yōu)先享受醫(yī)療專家服務。(牽頭部門:市委組織部;責任部門:市政府各部門)。
    (二)打造更加寬松便利的一流市場環(huán)境。
    19.落實企業(yè)開辦“210”標準。將企業(yè)開辦涉及所需信息整合為一張表單,一次采集。企業(yè)開辦壓縮為“一表申請、一窗發(fā)放”2個環(huán)節(jié),1日辦結(jié),零費用贈送一套三枚公章(企業(yè)公章、財務印章、法定代表人章),所需費用納入同級財政預算。全面推行企業(yè)登記全程電子化,實現(xiàn)登記“無紙化、零跑動”、“不見面”審批。線下企業(yè)開辦實行“一窗受理、同步辦結(jié)”,完善線上企業(yè)開辦專區(qū)數(shù)據(jù)共享,部門所需信息在線上一次采集。全面推廣“湖北xx市場監(jiān)管智慧辦平臺”,在人流密集的辦事大廳、銀行網(wǎng)點等場所部署“營業(yè)執(zhí)照自助辦理一體機”,提升群眾體驗。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責任部門:市公安局、市人社局、市稅務局、人行xx支行等)。
    20.全面推進“證照分離”改革。對所有涉及市場準入的行政審批事項全部納入“證照分離”改革范圍。規(guī)范市級涉企經(jīng)營許可事項清單,按照直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等方式進行分類管理。規(guī)范企業(yè)登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可的銜接。企業(yè)自主申報的經(jīng)營范圍,事前告知經(jīng)營許可準入事項,將需企業(yè)申請許可信息及時推送行業(yè)主管部門,及時辦理相關經(jīng)營許可,實現(xiàn)“照后減證”和“準入”、“準營”同步提速。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責任部門:市政府有關部門)。
    21.持續(xù)放寬市場準入。嚴格執(zhí)行《市場準入負面清單(2021年版)》,全面清理違反市場準入管理規(guī)定的政策文件,做好市場準入負面清單與外商投資負面清單的銜接,確保“一單盡列、單外無單”。堅持內(nèi)外資一致原則,依法平等進入清單以外規(guī)定的市場領域,完善外商投資權(quán)益保障機制。落實公平競爭自我審查,定期開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,引入公平競爭審查第三方評估。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市商務局;責任部門:市政府各部門)。
    22.進一步降低規(guī)范涉企收費。鞏固涉企行政事業(yè)性收費“零收費”成果,督促各項降費政策落到實處,進一步減輕企業(yè)負擔。治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等涉企收費行為,堅決清理整治亂收費。動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標準和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單,并實行常態(tài)化公示。持續(xù)抓好供水、供電、供氣等要素保障企業(yè)的價費檢查,重點抓好疫情期間惠企政策落實,切實降低企業(yè)和個體工商戶用電、用水、用氣、融資和租金成本,進一步加強對中介機構(gòu)服務收費的檢查,開展行政審批和企業(yè)貸款領域亂收費行為專項檢查。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市財政局、市市場監(jiān)管局;責任部門:市政府有關部門)。
    23.加大金融支持力度。建立“企業(yè)金融服務方艙”,幫助受疫情影響的企業(yè)充分享受金融惠企政策。引導銀行保險業(yè)拓寬合格抵質(zhì)押物范疇,靈活運用“純信用”貸款、“銀稅互動”等特色產(chǎn)品。將涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款不良容忍度提高到3個百分點。進一步健全優(yōu)化盡職免責制度,擴大政策執(zhí)行覆蓋面,持續(xù)解決信貸機構(gòu)對中小微企業(yè)“不愿貸、不能貸、不敢貸”的問題。推進融資擔保機構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔保業(yè)務盡職免責機制。全面推廣新型政銀擔合作模式,推動政府性融資擔保機構(gòu)加大融資擔保服務,更好的服務實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭部門:市政府金融辦、人行xx支行、市銀保監(jiān)組;責任部門:市財政局等)。
    24.優(yōu)化獲得電力便利度。全面落實辦電“321”服務標準。針對10千伏單電源高壓用戶,辦理環(huán)節(jié)減至“申請受理、供電方案答復、裝表接電”3個環(huán)節(jié);0.4千伏及以下非居民低壓用戶、居民用戶,辦理環(huán)節(jié)減至“申請受理、裝表接電”2個環(huán)節(jié)。對符合電力直接接入條件且無工程的小微企業(yè)提供低壓用電1天極簡報裝服務。高壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,平均辦電時間壓縮至40個工作日以內(nèi)(不含用戶工程建設);低壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,平均辦電時間壓縮至10個工作日以內(nèi)(其中有外部工程的平均辦電時間壓縮至15個工作日以內(nèi);無外部工程的平均辦電時間壓縮至5個工作日以內(nèi));居民用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,辦電時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。采取停電計劃審批,配網(wǎng)不停電作業(yè)等手段有效控制停電時間,提高配網(wǎng)管理水平,減少故障停電時間,全市用戶平均停電時間再壓減10%、不超過13.7小時。市域內(nèi)低壓接電容量暫放寬至100千瓦,實行低壓用戶和居民辦電零費用。全面推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”app,實現(xiàn)高、低壓接入全業(yè)務在線辦理。(牽頭部門:國網(wǎng)xx供電公司;責任部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局等)。
    25.提升用水用氣報裝質(zhì)效。全面精簡用水用氣申請報裝材料,壓減辦理環(huán)節(jié),實行并聯(lián)審批。落實獲得用水“321服務”,即3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)、2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議)、1項材料。對新建項目實行“項目秘書”制度,供水報裝手續(xù)“幫代辦”,當日受理,24小時內(nèi)勘測。落實獲得用氣“310服務”,即最多3個環(huán)節(jié)(受理報裝、踏勘簽合同、驗收通氣)、1件材料、零跑腿。2022年9月底前將用水用氣服務app,接入政務服務“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app等平臺,提供用水用氣報裝“不見面”服務,全面提升用戶辦事體驗。(牽頭部門:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市行政審批局;責任部門:中燃燃氣公司)。
    26.推進企業(yè)注銷便利化。依托政務服務“一張網(wǎng)”平臺,建立企業(yè)注銷登記網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)注銷業(yè)務“信息共享、同步指引、一網(wǎng)通辦”。對企業(yè)注銷流程、材料規(guī)范、條件時限等實行清單式指引,實現(xiàn)提交材料精簡40%以上、辦理時間壓縮60%以上、不超過20個工作日。對于適用一般程序注銷的企業(yè),取消企業(yè)注銷登記需提交紙質(zhì)清稅證明、取消發(fā)布報紙注銷公告、取消企業(yè)向登記機關備案清算組程序;對于適用簡易程序注銷的企業(yè),即到即辦。探索試行簡易注銷登記改革,放寬簡易注銷登記適用市場主體范圍、壓縮簡易注銷公告時間、延長辦理時間、允許企業(yè)“容錯糾錯”、即來即辦等方式實現(xiàn)提交材料精簡、辦理時間精簡,方便未開業(yè)、無債權(quán)債務企業(yè)通過簡易注銷便利退出市場,企業(yè)簡易注銷在公告期內(nèi)未被提出異議的“即來即辦”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責任部門:市人社局、市稅務局、有關行業(yè)主管部門等)。
    (三)打造更加公平完善的一流法治環(huán)境。
    27.推進誠信政府建設。各地各部門要結(jié)合職責,在項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域簽訂政府部門信用承諾書,并推送至省、xx市平臺,依托“信用中國”(湖北xx)集中公示。開展政府失信專項治理行動,嚴防發(fā)生政府隨意違約毀約和“新官不理舊賬”等問題,實現(xiàn)政務失信100%治理,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同100%兌現(xiàn)、履約,給予市場主體穩(wěn)定預期。(牽頭部門:市政府辦、市發(fā)展和改革局;責任部門:市政府各部門)。
    28.進一步完善信用監(jiān)管。全面將國家聯(lián)合獎懲備忘錄細化到各部門,全面落實xx市聯(lián)合獎懲措施清單,采取有效方式實現(xiàn)聯(lián)合獎懲系統(tǒng)與全市各領域業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通。建立個人信用積分制度,拓寬信用應用場景,推廣xx市開發(fā)的“信易+”產(chǎn)品應用,實現(xiàn)信用信息應用價值最大化。建設中小微企業(yè)融資增信服務平臺,進一步緩解中小企業(yè)融資難問題。在政務服務“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app、信用湖北及各級政務服務大廳提供公共信用信息查詢服務。全力支持企業(yè)開展信用修復,對一般違法行為,主動糾正、消除不良影響的,經(jīng)申請撤銷公示,不納入信用聯(lián)合懲戒范圍。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市行政審批局;責任部門:市政府有關部門)。
    29.全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),加強對公共信用信息、市場信用信息、投訴舉報信息和互聯(lián)網(wǎng)及第三方信息的歸集共享和關聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。各部門要將有據(jù)可查的所有存量監(jiān)管行為數(shù)據(jù)錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),并及時將當日發(fā)生的監(jiān)管行為數(shù)據(jù)推送至國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。全面落實市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”制度,最大程度減少監(jiān)管對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。對受疫情影響產(chǎn)生的輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為,及時糾正的,免于行政處罰。(牽頭部門:市行政審批局、市市場監(jiān)管局;責任部門:市政府各部門)。
    30.優(yōu)化政府采購服務。免收投標保證金。凡使用財政性資金進行政府采購招標投標活動,采購人、采購代理機構(gòu)和招投標交易場所不得收取投標保證金。實行合同跟蹤管理。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規(guī)定,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。完善投訴機制。健全完善公平有效的投訴機制,及時處理相關投訴。政府采購監(jiān)督管理部門收到投訴后,應在5個工作日內(nèi)進行審查,審查后在3個工作日內(nèi)決定是否受理,自收到投訴之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)查,并作出書面處理決定。實行多途徑多渠道受理。積極推進政府采購電子交易平臺建設,整合公共資源交易平臺,實行多途徑多渠道受理,提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。(牽頭部門:市財政局;責任部門:市政府有關部門)。
    31.創(chuàng)新招標投標方式。加快推進工程建設項目全流程電子招投標,實現(xiàn)項目在線招標、投標、開標、評標率100%,全面推行“不見面”開標,開展本地專家異室評標和異地專家在線“云評標”。積極對接xx市探索的漢江流域公共資源交易市場一體化發(fā)展工作機制,全面融入xx市構(gòu)建的漢江流域公共資源交易合作機制,實現(xiàn)與省內(nèi)其他區(qū)、省外周邊城市之間的公共資源交易市場主體、評審專家、交易信息、信用信息等共享互認。實施聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管和聯(lián)合獎懲信用監(jiān)管,嚴厲打擊招投標違法行為,切實保障投標人和潛在投標人合法權(quán)益。(牽頭部門:市公共資源交易監(jiān)管局、市公共資源交易中心;責任部門:市政府有關部門)。
    32.提高合同執(zhí)行效率。健全“解決執(zhí)行難”多部門聯(lián)動機制,建立法院與不動產(chǎn)登記機構(gòu)、銀行等相關單位的信息共享機制,提高財產(chǎn)查控和強制執(zhí)行工作效率,確保有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達到90%以上,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達到95%以上。持續(xù)打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為,增強執(zhí)行威懾力,提升合同自覺履行率。(牽頭部門:市法院;責任部門:市政府有關部門)。
    33.提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效。建立健全企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機制,成立破產(chǎn)管理人協(xié)會,探索關聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度和破產(chǎn)企業(yè)分類識別機制,提高破產(chǎn)案件審判專業(yè)化水平;建立破產(chǎn)案件快速審理機制,推動破產(chǎn)案件繁簡分流;優(yōu)化破產(chǎn)案件立案審查流程和規(guī)則,運用市場化運作模式,實現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值的變現(xiàn)。實現(xiàn)簡單破產(chǎn)案件原則上6個月內(nèi)審結(jié),其中“無產(chǎn)可破”等破產(chǎn)案件審限控制在3個月內(nèi);普通破產(chǎn)案件原則上2年內(nèi)審結(jié),特殊情況可適當延長但不超過3年。加大2年以上未結(jié)案件清結(jié)力度,做到應清盡清、應結(jié)盡結(jié)。為破產(chǎn)企業(yè)提供精準、普惠、便捷的公共法律服務。(牽頭部門:市法院;責任部門:市司法局、市市場監(jiān)管局等)。
    34.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加大具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,深入實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程、重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護航工程、知識產(chǎn)權(quán)運用示范工程“三大工程”。將商標質(zhì)押納入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策予以資金獎勵,推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,建立動產(chǎn)抵押登記和商標質(zhì)權(quán)登記聯(lián)辦工作機制,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理,拓寬市場主體融資渠道。推動落實行政執(zhí)法信息公開相關規(guī)定,接受社會和輿論監(jiān)督;完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機制,鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律和信息溝通機制,引導代理行業(yè)加強自律自治,加強誠信體系建設,建立健全志愿者制度,逐步形成社會共治模式;加強專業(yè)技術(shù)支撐,充分運用科技手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護,提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準度。進一步加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處力度,開展專項保護行動。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責任部門:市政府金融辦、人行xx支行等)。
    35.全面加強中小投資者保護。依法保護股東特別是中小股東的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)等合法權(quán)利。構(gòu)建完善的投資者保護制度體系,為中小企業(yè)提供公共法律服務,出臺中小企業(yè)公共法律服務指引,在融媒體平臺和“12345”政務熱線開通公共法律服務專區(qū),建立中小企業(yè)公共法律服務團,開展“法律服務面對面”活動,引導企業(yè)通過協(xié)商、調(diào)解、公證、仲裁、訴訟等方式依法保護自己的合法權(quán)益。推進“法治體檢”服務民營企業(yè)常態(tài)化、制度化,為企業(yè)定制個性化法律服務清單。全面推進公證“最多跑一次”改革試點工作,建立健全信息共享機制,推動建立相關部門對公證機構(gòu)調(diào)查核實證據(jù)的配合機制。健全完善法律援助便民機制,推行法律援助告知承諾制。建立企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制,探索建立“調(diào)解團隊模式”,及時解決影響營商環(huán)境的矛盾糾紛。加快修訂與民營企業(yè)享受公平、公正的市場主體待遇不相適應的制度規(guī)定,健全企業(yè)參與涉企政策制定機制,廣泛聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。積極開展法治政府建設專項督察,將法治化營商環(huán)境建設納入督察重點。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責清單,深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)對執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。(牽頭部門:市司法局;責任部門:市政府各部門)。
    依法治企工作方案篇十
    全面貫徹落實依法治國基本方略,深入推進依法治鎮(zhèn),有力促進我縣法治沐川建設,根據(jù)憲法法律的規(guī)定,按照黨的xx屆三中四中全會和省委十屆三次、四次全會部署,以及《四川省依法治省綱要》、《中共樂山市委關于推進依法治市的意見》、《中共沐川縣委關于推進依法治縣的意見》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定大楠鎮(zhèn)2019年推進依法治鎮(zhèn)工作實施方案:
    (一)指導思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面落實依法治國基本方略,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為沐川創(chuàng)建省級“法治縣”和實現(xiàn)“五個翻番,兩大跨越,建設全國生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。
    (二)基本原則。
    堅持黨的領導。貫徹黨的基本路線,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿于依法治縣工作的全過程和各方面,確保依法治國方略、依法治省綱要和依法治市意見在沐川扎實推進。
    堅持維護憲法法律權(quán)威。忠于、遵守、維護、運用憲法法律,依法規(guī)范和行使公共權(quán)力,推進權(quán)力運行公開化、程序化和法制化,保證憲法法律貫徹實施。任何組織或者個人不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
    堅持以人為本。堅持人民主體地位,堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治縣工作的出發(fā)點和落腳點,切實保障公民享有權(quán)利和履行義務,促進社會公平正義、增進人民福祉。
    堅持服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。把依法治縣貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設各個領域,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,建立健全依法促進科學發(fā)展、加快發(fā)展的體制機制,推動各項工作法治化、規(guī)范化、制度化。
    (三)總體目標。
    到2020年,依法治國基本方略全面落實,法治精神深入人心,公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行,公民依法享有權(quán)利和履行義務,沐川經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
    -——法治精神深入人心。各級領導干部學習法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治,運用法治思維和法治方式的自覺性顯著提高。人民群眾相信法律、維護法治,自覺學法、尊法、守法、用法,法治觀念明顯增強。全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,形成良好法治環(huán)境。
    ——公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行。各級黨委自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭守法、保障執(zhí)法的水平進一步提高。人民代表大會依法行使國家權(quán)力,人民民主不斷擴大。行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督、問責等體制機制進一步完善,法治政府基本建成。司法機關依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),司法公信力、監(jiān)督力有效提升,社會監(jiān)督機制不斷健全,廣泛參與監(jiān)督的局面初步形成。
    ——公民依法享有權(quán)利和履行義務。堅持人民主體地位,依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,做到法律面前人人平等。堅持依法享有權(quán)利和履行義務相統(tǒng)一,自覺遵守法律規(guī)定,理性有序表達訴求,善于運用法律武器,依法維護合法權(quán)益。人民群眾在社會生活各個方面都能感受到公平和正義、自由和尊嚴。
    ——沐川經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道。法治理念貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設各方面,落實于實施“一個戰(zhàn)略、兩大支撐、三個轉(zhuǎn)變、四大建設”各領域。深化改革、擴大開放的法治環(huán)境不斷優(yōu)化。建設法治化營商環(huán)境,各類市場主體合法權(quán)益平等保護,遵法守法誠信經(jīng)營者受保護、得發(fā)展。各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的法治基礎不斷鞏固。
    (一)完善黨的領導體制和執(zhí)政方式。緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,深化黨的建設制度改革。規(guī)范各級黨政主要領導干部職責權(quán)限,科學配置黨政部門及內(nèi)設機構(gòu)權(quán)力和職能。完善基層民主制度,建立健全人民群眾依法參與管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事務的工作機制。領導班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事。從制度上加強和規(guī)范依法執(zhí)紀工作,在法治軌道上推進黨風廉政建設和反腐朽斗爭。鎮(zhèn)黨委會專題研究依法治鎮(zhèn)工作,鎮(zhèn)黨委中心組學習組織1次法治專題學習,積極組織開展和參加普法競賽活動。
    (二)加強黨內(nèi)法治建設。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心,加強黨的制度建設,推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化。嚴格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》、《樂山市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《沐川縣黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。2019年6月份以前全面建立法律顧問制度,在作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。嚴格規(guī)范和控制黨委政府聯(lián)合發(fā)文,按規(guī)定范圍和程序公開決策事項。
    (一)建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。按要求健全完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制,2019年10月份以前完成。
    (二)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進行全面清理,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,加強鎮(zhèn)便民服務中心建設和管理里,完善政務服務體系建設和標準化建設。2019年12月份以前完成。
    (三)嚴格公共資源交易服務平臺工作制度。在工程建設項目招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)開采權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易嚴格按全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺一體化管理體系實施。
    (四)深入推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設。推行鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。
    (五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。組織開展集中清理和處理積案。
    積極推進司法改革,進一步深化司法公開。增進公眾對司法的了解、信賴和監(jiān)督,落實人民陪審員“倍增計劃”,新推薦人民陪審員1名。
    (一)創(chuàng)新社會治理機制。改進社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。依法治理重點領域矛盾糾紛和信訪突出問題,開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡大輿情全媒體工作格局。
    (二)加強公共安全體系建設。建立健全安全監(jiān)管處置機制,嚴格執(zhí)行食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)規(guī)章,建立最嚴格的覆蓋全過程的安全監(jiān)管制度。,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,強化重大項目建設、工礦生產(chǎn)、交通運輸、危險化學品等行業(yè)領域的安全專項治理,堅決遏制重特大安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。
    (三)加強和規(guī)范法律服務。健全規(guī)范律師、公證、基層法律服務、人民調(diào)解、法制宣傳、仲裁、法律援助等法律服務體系,拓展法律服務領域,整合法律服務資源,增強法律服務能力。加強法律援助工作,落實政府法律援助責任,合理擴大法律援助范圍,維護基層困難群眾合法權(quán)益。
    (一)深入開展普法教育。確立普法教育在推進依法治縣中的基礎地位,全面實施普法規(guī)劃和我鎮(zhèn)2019年普法。
    工作計劃。
    教育引導全社會增強法治觀念、養(yǎng)成守法習慣、善于依法維權(quán)。扎實開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進寺廟、進景區(qū)活動和“12·4”全國法制宣傳日活動。
    (二)加強對重點對象的法制教育。切實加強對領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育,努力提高人民群眾依法辦事、依法表達訴求、依法維護合法權(quán)益的意識和能力。開展法制宣傳教育3期以上。
    (三)堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。繼續(xù)推進“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治單位”、“誠信法治企業(yè)”和依法治校示范校等創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學法用法守法積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。
    依法治企工作方案篇十一
    開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,是建立現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建和諧學校,辦好人民滿意教育的重要措施。通過開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,增強學校校長、教師、學生的法治觀念,提高學校依法按照章程自主辦學的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
    二、組織領導。
    為加強創(chuàng)建對依法治校示范校工作的領導,市教育局成立依法治校示范校考評工作領導小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組辦公室設在德育工作處,具體負責指導依法治校示范校創(chuàng)建工作,組織專家對申報學校進行考評等工作。
    各區(qū)教育局和學校也應成立相應的領導小組,加強對依法治校工作的領導。
    三、考評內(nèi)容。
    (一)管理制度完善健全情況。依法制定學校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開,并得到切實有效執(zhí)行。
    (二)校內(nèi)管理體制完善情況。各級各類學校依法建立相應的管理體制。校長、學校黨群組織、學術(shù)組織健全、職責明確,依法發(fā)揮相應的作用。
    (三)辦學活動依法規(guī)范情況。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育。依法保障教育教學管理秩序,有良好的校風。學校教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學質(zhì)量良好。
    (四)民主管理機制健全情況。依法建立學校工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實行校務公開,校內(nèi)監(jiān)督機制完備。中小學建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)、家長對學校建設的意見和建議。
    (五)教師權(quán)益受到保障情況。依法聘任教師;依法提供相應工作條件,保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權(quán)利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機制參與學校管理。建立和實行校內(nèi)教師申訴制度。
    (六)學生權(quán)益得到尊重和維護情況。依法維護學生受教育權(quán),尊重學生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動,無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費用,無亂收費現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內(nèi)學生申訴制度,維護學生合法權(quán)益。
    (七)法制宣傳教育成效。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制,做到有措施、有落實、有總結(jié)。按照規(guī)定開設法制課,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校領導、教師、學生法律素質(zhì)明顯提高。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣。
    (八)依法治校工作機制健全情況。學校黨政領導重視依法治校工作,制定依法治校實施方案,定期研究依法治校工作。學校有專門機構(gòu)或者領導負責依法治校工作。
    四、考評標準。
    為保證依法治校示范校的質(zhì)量,促進建立現(xiàn)代學校制度,市教育局結(jié)合我市中小學依法治校工作的實際情況,按照“統(tǒng)一標準、寬嚴適當、分項測評、綜合考評”的原則,把依法治校示范校的基本標準具體化,制定“××市中小學依法治校示范??荚u標準”(以下簡稱《考評標準》),作為學校自評申報、區(qū)教育局初評推薦、市教育局考評確定依法治校示范校的依據(jù)。
    《考評標準》設置的一級指標有10項,即領導依法辦學、學校章程與管理制度符合規(guī)定、辦學行為規(guī)范、安全管理規(guī)范、法制教育制度落實、民主管理制度落實、教師權(quán)益得到保障、學生權(quán)益得到保障、學校權(quán)益得到維護、依法治校成效顯著。一級指標劃分成若干個2級指標,形成完整的考評指標體系。
    《考評標準》目標價值是:形成學校依法按照章程自主辦學、依法接受監(jiān)督的現(xiàn)代學校制度,增強被考評學校領導、教職員工、學生的依法治校的理念,推動學校形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
    六、考評辦法。
    2.召開學校教職工、學生、學生家長等有關人員參加的座談會。
    3.設計依法治校有關問題的問卷進行調(diào)查并予以統(tǒng)計。
    4.考評時,考評組對二級指標分值可以進行細化,按照不同的二級指標分值要求,可以細化成0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4等分值欄。
    七、有關要求。
    1.教育行政部門要將推進依法治校工作列入加強教育法制建設,大力推進依法治教工作的重要議事日程,廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義,加強對依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范學校工作的組織領導和具體指導,及時總結(jié)和推廣依法治校的成功經(jīng)驗,切實發(fā)揮示范學校的帶頭作用,以點帶面,逐步推廣,推動依法治校工作的全面開展,普遍提高學校依法辦學水平。
    2.申報學校要認真學習《若干意見》、《通知》、《××省中小學依法治校實施方案》和《考評標準》,成立依法治校示范校創(chuàng)建活動領導小組,制定創(chuàng)建活動總體規(guī)劃、活動方案,建立與之相適應的工作制度,采取多種形式開展針對性、實效性強的依法治校示范校創(chuàng)建活動。
    3.申報學校應按依法治校示范?!犊荚u標準》的基本要求準備20xx年1月以來的相關資料。
    4.凡申報學?;蛘呔邆涫谟枋屑壱陨系囊婪ㄖ涡J痉缎>哂幸韵虑樾沃唬?jīng)市教育局調(diào)查屬實的,取消申報資格或依法治校示范校資格:
    (1)學校級教職工在履行職務過程中職務犯罪的;
    (3)發(fā)生嚴重侵害教師、學生合法權(quán)益的行為,在校內(nèi)或者校外造成較大影響的;
    (4)發(fā)生應當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的;
    (5)以虛假材料或者不正當手段獲得依法治校示范校稱號的。
    5.市級依法治校示范校每兩年評定一次;同時對已評定的依法治校示范校進行復查,復查不合格的,限期整改,經(jīng)整改仍達不到合格標準的,取消“××市依法治校示范校”稱號;復查合格的,繼續(xù)保留“××市依法治校示范?!狈Q號;對特別突出的市級依法治校示范校,市教育局將向省教育廳推薦申報全省依法治校示范校。
    6.在依法治校示范校的推薦考評中要堅持標準,寧缺毋濫。
    7.各區(qū)教育局可按“××市依法治校示范校”的考評內(nèi)容和《考評標準》,評定本區(qū)依法治校示范校。
    依法治企工作方案篇十二
    以依法治國,建設社會主義法制國家,是黨領導人民治理國家的基本方略,是黨實現(xiàn)社會主義初級階段基本綱領的重要保證,開展依法治?;顒?,是貫徹黨的十六大精神,實行依法治教,把教育管理和辦學活動納入法治軌道,推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障,進一步鞏固“四五普法”成果,以市“五五普法”實施規(guī)劃為基礎,通過開展活動,增強學校、教職工及學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
    二、基本原則。
    依法治校,必須堅持黨的領導,堅持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究的社會主義法制原則,維護憲法和有關法律的尊嚴與權(quán)威,堅持社會主義辦學方向,堅持社會主義辦學方向,堅持德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針,堅持全心全意為人民服務、為廣大師生服務的宗旨。
    1、總體目標。
    我校依法治校的總體目標是逐步將教育工作納入法制化軌道,實現(xiàn)學校管理科學化、民主化、規(guī)范化、行政管理法制化、廉政建設制度化、監(jiān)督機制完善化。建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,廣大師生員工的法制觀念得到普遍加強,積極參與學校的民主管理和法制建設。
    2、主要任務。
    (1)廣泛深入地開展教育法律法規(guī)的宣傳教育。通過學習宣傳、動員大會、專題講座、學習園地、辦黑板報等形式,進行廣泛的學習宣傳,努力使各項教育法規(guī)入心入腦,人人明白,不斷增強廣大師生的法制觀念,提高教職員工依法辦事的能力,增強廣大師生的知法、守法意識,為依法治校創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (2)加強學生的法制教育。學校要嚴格按照教育部《關于加強青少年學生學生法制教育的若干意見》的要求,廣泛深入地對學生開展法制宣傳教育。在教育過程中要區(qū)別不同對象,提出不同要求,把其納入正常教學軌道。要堅持法制教育課堂教學主渠道,做到學校法制教育經(jīng)常化、制度化。
    (3)加強教師的法制教育,積極組織廣大教師認真學習憲法、法律基本知識及教育專業(yè)法,掌握與自身利益密切相關的法律、法規(guī),同時把法制教育納入廣大教師的必修課,并作為考核的重要內(nèi)容。通過各種學習方式,使教師具備一定的法律學科知識和較高的法律素質(zhì)。
    (4)加強學校領導干部的法制教育。學校領導不僅要認真學習和領會相關教育法律、法規(guī),增強法制觀念,樹立依法治校的意識,逐步提高依法治校的能力,保證國家教育方向、方針和教育目的、培養(yǎng)目標的實現(xiàn),而且要努力掌握法律基礎知識及學校管理中涉及的其他法律知識,從而能準確理解和運用法律、法規(guī),指導學校實際工作,管理各項事務,維護學校和師生的合法權(quán)益。
    (5)健立健全各項制度,依法規(guī)范辦學行為。
    加強學校常規(guī)制度建設。學校以國家的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為準則,依照我校在教學和管理方面的實際情況,充分完善教師工作、教學工作、學生工作、后勤工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生工作和校風校貌建設等方面的規(guī)章制度。在已制訂的各項工作制度的基礎上,制定相應的學法、知法、守法考評辦法,做到責、權(quán)、利明確,有章可循,有法可依,并使之規(guī)范化,制度化。建立健全學校議事決策制度。學校要依照法律法規(guī)的有關程序制訂對重大事項決定和處理的個人說了算,以權(quán)代法的弊端。逐步建立學校內(nèi)部申訴制度。學校對教師、學生或職員因?qū)W校作出的有關處理而提起的申訴案件,要根據(jù)申訴制度及時受理,并按程序處理,做到公開公正執(zhí)法。
    (6)加強校紀校風建設,糾正行業(yè)不正之風。
    加強對教師的考核和管理。要依照教師法的有關規(guī)定,在保障教師合法權(quán)益的同時,對教師履行職責和義務的情況進行考核,從“德、能、勤、績”諸方面進行綜合評估。對在工作中做出成績的教職工,依法給予表彰、獎勵。對工作中不負責任、體罰學生,不依法施教、違反有關法律法規(guī)和校紀校規(guī)的,要依照法紀及時給予處理。
    加強對學生日常行為的教育和管理。按照生守則和日常行為規(guī)范的要求,對學生進行經(jīng)常性的社會公德、行為規(guī)范和校紀校風的教育。通過抓典型、樹新風、學先進等活動,促使學生逐步養(yǎng)成文明的舉止行為和習慣。注意培養(yǎng)學生的自我教育能力,引導和組織學生開展自我管理活動,提高學生尊遵紀守法的自覺性。
    加強教育教學管理。嚴格按照教育行政部門的課程方案、學科和計劃組織教學,不得隨意延長在校學習時間和利用雙休日、節(jié)假日進行補課。規(guī)范考試制度,嚴格控制考試科目、次數(shù)、難度和范圍,限制過多的學科競賽活動,減輕學生和課業(yè)負擔,保證學生有充足的休息和文體活動時間。規(guī)范收費制度,嚴格財經(jīng)紀律。學校公開、公示收費項目、收費依據(jù)和收費標準、規(guī)范收費辦法和收費票據(jù),嚴禁隨意增加收費項目和變動收費標準,對違反財經(jīng)紀律的人員進行嚴肅處理。
    (7)加強民主管理,接受社會監(jiān)督。
    努力改善教職工的生活、工作條件,支持鼓勵教師從事科學研究、學術(shù)交流、教學實驗和參加學術(shù)團體。依法保護學生的一切合法權(quán)益。學校努力提供舒適的學習和生活環(huán)境,保護學生身心健康。不得對學生實施體罰,變相休罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為得歧視品德有缺陷學習有困難的學生:不得披露學生個人隱私,不得隱慝、毀棄學生信件。要依法維護學校的一切合法權(quán)益。維護好房產(chǎn)、地產(chǎn)、教學設備和其他財產(chǎn),當學校財產(chǎn)受到侵害、學校正常教學秩序受到干擾、師生合法權(quán)益受到侵害時,學校要協(xié)同有關部門努力進行維護。
    (8)加大校園周邊環(huán)境的.綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境。
    加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境進一步加強對學校治安保衛(wèi)和綜合治理工作的領導,認真落實社會治安綜合治理的領導責任制。學校保衛(wèi)要加大管理力度,積極配合有關部門,做好治安聯(lián)防工作,嚴防治安案件和災害事故的發(fā)生。嚴格門衛(wèi)、校園管理制度。以廣泛深入開展文明校園創(chuàng)建活動,強化校園精神文明建設,嚴禁一切封建迷信和其他有害于學生身心健康的活動及物品傳入校園。通過開展各種有益活動,豐富師生的課余生活。
    四、組織領導和保障措施精心部署,狠抓落實。
    為了切實強化學校依法治校工作的領導,學校成立依法治校領導小組,依法治校工作小組工作人員由教導處、教科室、少先隊、工會,年級組主要人員組成:把依法治校工作列為“一把手”工程,做到主要領導自抓,分管領導專門抓。切實把依法治校工作抓在手上,落在實處。加強以法治校隊伍建設,不斷提高自身政治業(yè)務素質(zhì)。
    一是加強執(zhí)法人員的政治思想教育,不斷提高政治素質(zhì),采取多種辦法和途徑,對執(zhí)法人員進行法律知識和業(yè)務技能培訓,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。
    二是加強思想作風和職業(yè)道德建設,嚴明執(zhí)法紀律,切實強化監(jiān)督,樹立學校的良好形象。
    五、接受監(jiān)督,密切聯(lián)系群眾。
    要自覺接受教育行政部門和其他領導部門的監(jiān)督,嚴格履行職責,重視社會輿論監(jiān)督,對新聞媒體曝光的案件和問題,要及時處理和答復,自覺接受群眾監(jiān)督,積極受理群眾的投訴、控告對檢舉行政執(zhí)法中違法違紀案件的有功人員要及時給予獎勵。
    依法治企工作方案篇十三
    開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,是建立現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建和諧學校,辦好人民滿意教育的重要措施。通過開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動,增強學校校長、教師、學生的法治觀念,提高學校依法按照章程自主辦學的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
    為加強創(chuàng)建對依法治校示范校工作的領導,市教育局成立依法治校示范??荚u工作領導小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組辦公室設在德育工作處,具體負責指導依法治校示范校創(chuàng)建工作,組織專家對申報學校進行考評等工作。
    各區(qū)教育局和學校也應成立相應的領導小組,加強對依法治校工作的領導。
    (一)管理制度完善健全情況。依法制定學校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開,并得到切實有效執(zhí)行。
    (二)校內(nèi)管理體制完善情況。各級各類學校依法建立相應的管理體制。校長、學校黨群組織、學術(shù)組織健全、職責明確,依法發(fā)揮相應的作用。
    (三)辦學活動依法規(guī)范情況。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育。依法保障教育教學管理秩序,有良好的校風。學校教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學質(zhì)量良好。
    (四)民主管理機制健全情況。依法建立學校工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實行校務公開,校內(nèi)監(jiān)督機制完備。中小學建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)、家長對學校建設的意見和建議。
    (五)教師權(quán)益受到保障情況。依法聘任教師;依法提供相應工作條件,保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權(quán)利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機制參與學校管理。建立和實行校內(nèi)教師申訴制度。
    (六)學生權(quán)益得到尊重和維護情況。依法維護學生受教育權(quán),尊重學生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動,無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費用,無亂收費現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內(nèi)學生申訴制度,維護學生合法權(quán)益。
    (七)法制宣傳教育成效。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制,做到有措施、有落實、有總結(jié)。按照規(guī)定開設法制課,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校領導、教師、學生法律素質(zhì)明顯提高。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣。
    (八)依法治校工作機制健全情況。學校黨政領導重視依法治校工作,制定依法治校實施方案,定期研究依法治校工作。學校有專門機構(gòu)或者領導負責依法治校工作。
    為保證依法治校示范校的質(zhì)量,促進建立現(xiàn)代學校制度,市教育局結(jié)合我市中小學依法治校工作的實際情況,按照“統(tǒng)一標準、寬嚴適當、分項測評、綜合考評”的原則,把依法治校示范校的基本標準具體化,制定“xx市中小學依法治校示范校考評標準”(以下簡稱《考評標準》),作為學校自評申報、區(qū)教育局初評推薦、市教育局考評確定依法治校示范校的依據(jù)。
    《考評標準》設置的一級指標有10項,即領導依法辦學、學校章程與管理制度符合規(guī)定、辦學行為規(guī)范、安全管理規(guī)范、法制教育制度落實、民主管理制度落實、教師權(quán)益得到保障、學生權(quán)益得到保障、學校權(quán)益得到維護、依法治校成效顯著。一級指標劃分成若干個2級指標,形成完整的考評指標體系。
    《考評標準》目標價值是:形成學校依法按照章程自主辦學、依法接受監(jiān)督的現(xiàn)代學校制度,增強被考評學校領導、教職員工、學生的依法治校的理念,推動學校形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
    按照《考評標準》設置的指標,經(jīng)過學校自評和教育行政部門組織的初評,受評學校按照獲得的分數(shù)可以分成a、b、c、d四個等級。a級:總評100-90分,具備市級依法治校示范校候選資格;b級:89-80分,具備區(qū)級依法治校示范校候選資格。c級79-70分,具備申報創(chuàng)建依法治校示范校的資格;d級69分以下,還需要進一步努力才能具備申報創(chuàng)建依法治校示范校的資格。
    1.具備申報條件的學校,按照依法治校示范校的基本標準和《考評標準》,進行逐項自查自評,自評得分在b級以上的,可向區(qū)教育局申報。
    2.區(qū)教育局嚴格按照《考評標準》對申報學校組織初評,對初評得分在b級以上的,擇優(yōu)向市教育局推薦3-5所學校。推薦材料應包括:
    (1)學校自評報告、申報表和考評得分表(按《考評標準》學校自評與區(qū)評得分);
    (2)區(qū)教育局的推薦報告,包括區(qū)教育局的初評意見,申報學校依法治校的主要成績和經(jīng)驗,存在的主要問題及整改意見(一式2份)。
    3.具備申報條件的市屬學校,按照依法治校示范校的基本標準和《考評標準》,進行逐項自查自評,自評得分為a級的,可向市教育局申報。申報材料包括:學校自評報告、申報表和評估得分表(一式2份)。
    4.區(qū)教育局、市屬學校于20xx年10月底前分別向市教育局報送推薦材料和申報材料。市教育局于20xx年11月底前組織專家組分組按照《考評標準》對申報學校進行復評。
    5.經(jīng)專家組評估達到市依法治校示范校標準的學校,由市教育局命名,授予“xx市依法治校示范?!狈Q號,20xx年首批評定20所左右。
    6.在評定的“xx市依法治校示范?!敝校薪逃謸駜?yōu)若干所學校向省教育廳推薦申報xx省依法治校示范校。
    2.召開學校教職工、學生、學生家長等有關人員參加的座談會。
    3.設計依法治校有關問題的問卷進行調(diào)查并予以統(tǒng)計。
    4.考評時,考評組對二級指標分值可以進行細化,按照不同的二級指標分值要求,可以細化成0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4等分值欄。
    1.教育行政部門要將推進依法治校工作列入加強教育法制建設,大力推進依法治教工作的重要議事日程,廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義,加強對依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范學校工作的組織領導和具體指導,及時總結(jié)和推廣依法治校的成功經(jīng)驗,切實發(fā)揮示范學校的帶頭作用,以點帶面,逐步推廣,推動依法治校工作的全面開展,普遍提高學校依法辦學水平。
    2.申報學校要認真學習《若干意見》、《通知》、《xx省中小學依法治校實施方案》和《考評標準》,成立依法治校示范校創(chuàng)建活動領導小組,制定創(chuàng)建活動總體規(guī)劃、活動方案,建立與之相適應的工作制度,采取多種形式開展針對性、實效性強的依法治校示范校創(chuàng)建活動。
    3.申報學校應按依法治校示范?!犊荚u標準》的基本要求準備2003年1月以來的相關資料。
    4.凡申報學?;蛘呔邆涫谟枋屑壱陨系囊婪ㄖ涡J痉缎>哂幸韵虑樾沃?,經(jīng)市教育局調(diào)查屬實的,取消申報資格或依法治校示范校資格:
    (1)學校級教職工在履行職務過程中職務犯罪的;
    (3)發(fā)生嚴重侵害教師、學生合法權(quán)益的行為,在校內(nèi)或者校外造成較大影響的;
    (4)發(fā)生應當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的;
    (5)以虛假材料或者不正當手段獲得依法治校示范校稱號的。
    5.市級依法治校示范校每兩年評定一次;同時對已評定的依法治校示范校進行復查,復查不合格的,限期整改,經(jīng)整改仍達不到合格標準的,取消“xx市依法治校示范?!狈Q號;復查合格的,繼續(xù)保留“xx市依法治校示范?!狈Q號;對特別突出的市級依法治校示范校,市教育局將向省教育廳推薦申報全省依法治校示范校。
    6.在依法治校示范校的推薦考評中要堅持標準,寧缺毋濫。
    7.各區(qū)教育局可按“xx市依法治校示范?!钡目荚u內(nèi)容和《考評標準》,評定本區(qū)依法治校示范校。
    依法治企工作方案篇十四
    增強學校管理者和師生的法制觀念和依法辦事能力,提高學校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的水平。運用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新關系、新情況和新問題,維護校園穩(wěn)定,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保障教育方針的貫徹落實。
    《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、教育部《關于加強依法治校工作的若干意見》等。
    為提高學校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平,維護校園穩(wěn)定,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證教育方針的全面貫徹實施,決定建立:
    組長:侯湯營。
    副組長:鄭文武任會強(外聘法制副校長)。
    組員:靳志軍楊素霞楊志英籍密蘭張彩花。
    (1)依法制定學?!墩鲁獭贰ⅰ秾W校管理制度》。學校黨政協(xié)同,會同學校工會共同討論制定,交教代會通過,報教育局審定后執(zhí)行,合法、公正、公開。
    (4)聘請學校法制副校長。
    (5)宣傳、落實、保護師生的合法權(quán)益。
    2、法制教育工作小組:
    (1)結(jié)合“四五”普法教育活動,“四落實”:計劃、教材、師資、課時。內(nèi)容:《憲法修正案》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》。
    (2)負責社區(qū)、家庭的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,定期聽取意見,保證法制教育的普及。
    (3)學法用法的工作總結(jié)。
    3、師生校內(nèi)申訴處理小組:
    (1)宣傳、保護師生的合法權(quán)益。
    (2)受理、處理師生校內(nèi)申訴案件。
    (3)以書面形式宣布處理決定。
    4、學生傷害事故調(diào)解小組。
    (1)制定《學校安全工作制度》,并負責組織實施。
    (2)安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴,制度化、規(guī)范化。
    (3)建立應對突發(fā)事件預案預警制度,努力預防和減少學生傷害事故的發(fā)生。
    (4)做好應急處理,負責向上級報告。
    1、學校實行黨支部保證,校長行政負責,工會民主監(jiān)督管理模式。校長為第一責任人。
    2、學校實行教代會制度,三年一屆,每年召開大會一次,重大決策必須獲教代會三分之一以上通過,實行校務公開。
    3、學校按教育的不同學科健全、完善學術(shù)組織,研究氛圍濃厚。
    4、辦學活動以道德教育為先,堅持素質(zhì)教育,逐步形成優(yōu)良的校風。
    依法治企工作方案篇十五
    為了加快依法治校工作進程,全面推進依法治校工作,制定本工作實施方案。
    以“三個代表”重要思想為指導,以全局工作為中心,以“五.五”普法驗收總結(jié)為工作契機,以依法治校為工作主線,以創(chuàng)新務實、服務學校為工作目標,認真貫徹落實依法治國的基本方略,把法制工作融合到學校的教育教學的管理之中,規(guī)范辦學行為,切實提高學校領導和廣大教職工依法治校的意識,堅持依法管理、貪求施教、依法育人,全面提高我校依法治校工作的整體水平。
    建立健全依法治校的管理體制和校務動作基本規(guī)范,完善以依法治校為基礎的學校各項管理制度和學校章程幾配套制度的運行機制,依法規(guī)范辦學行為,依法實施教育教學活動,依法維護學校、教師和學生的合法權(quán)益,全面提高學校一法治校水平。
    1、加強領導和老師的普法規(guī)范化、制度化建設,提高學校普法的針對性、系統(tǒng)性和計劃性,建立健全學校領導干部的學法制度,不斷提高依法決策、依法管理、依法治校的能力和水平。對全校教職工進行“四.五”普法知識測試。
    2、建立完善教職工代表大會制度,實行校務公開,明確學校重大事務和涉及教職工切身利益事項的議事、決策與監(jiān)督程序,充分發(fā)揮教代會在學校民主管理,民主監(jiān)督中的重要作用,切實依法維護教職工和學生的合法權(quán)益。
    3、切實加強青少年學生法制教育和安全管理,貫徹《學生傷害事故處理辦法》和有關校園安全的法律、法規(guī)及規(guī)章,完善各項安全防范措施,積極預防青少年犯罪和學生校內(nèi)傷害事故的發(fā)生。
    4、依法貫徹國家的教育方針,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的教育教學標準,健全各項校內(nèi)管理規(guī)范,依法規(guī)范教學、人事、財務、案例保衛(wèi)、總務和學籍管理。
    5、積極開展依法治校工作,爭創(chuàng)“依法治校示范校”,全面提升我校依法治校工作的整體水平。
    1、加強對學校依法治校工作的領導,學校成立依法治校領導小組,并設立依法治校辦公室,實行一把校長親自抓,形成責任到人,管理到位,各司其職,全方位負責的依法治校工作的新格局。
    2、學校領導調(diào)度重視依法治校工作,把依法治校工作真正擺在議事日程,認真部署,嚴格檢查,切實把依法治校工作落到實處。年末學校評出依法治校先進個人,促進學校依法治校工作的整體升位。
    3、加強業(yè)務學習,提高自身素質(zhì),進一步通曉教育法律法規(guī)及相關的法律知識,提高工作效率。
    4、注重工作材料的積累,按時上交各項材料,保證各項材料的規(guī)范化管理。
    5、請法制副校長做法制教育專題講座。
    依法治企工作方案篇十六
    在全國“五五”普法期間,為貫徹依法治教方針,根據(jù)《教育部關于進一步推進依法治校工作的若干意見》、《教育部辦公廳關于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》及我區(qū)有關《涪城區(qū)教文體局五五普法規(guī)劃》,進一步明確青少年學生普法工作的目標與重點,按照學校法制教育的教材、課程、師資和經(jīng)費和“四落實”要求,建立全面而系統(tǒng)的學校法制教育的課程體系和教學方案。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡,不斷豐富學校青少年法制教育的內(nèi)容與形式。根據(jù)我校的實際情況,提出本實施方案。
    以依法治國,建設社會主義法制國家,是黨領導人民治理國家的基本方略,是黨實現(xiàn)社會主義初級階段基本綱領的重要保證,開展依法治校活動,是貫徹黨的十六大精神,實行依法治教,把教育管理和辦學活動納入法治軌道,推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障,進一步鞏固“四五普法”成果,以市“五五普法”實施規(guī)劃為基礎,通過開展活動,增強學校、教職工及學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
    依法治校,必須堅持黨的領導,堅持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究的社會主義法制原則,維護憲法和有關法律的尊嚴與權(quán)威,堅持社會主義辦學方向,堅持社會主義辦學方向,堅持德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針,堅持全心全意為人民服務、為廣大師生服務的宗旨。
    1、總體目標
    我校依法治校的總體目標是逐步將教育教學工作納入法制化軌道,實現(xiàn)學校管理科學化、民主化、規(guī)范化、行政管理法制化、廉政建設制度化、監(jiān)督機制完善化。建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,廣大師生員工的法制觀念得到普遍加強,積極參與學校的民主管理和法制建設。
    2、主要任務
    (1、)廣泛深入地開展教育法律法規(guī)的宣傳教育。通過學習宣傳、動員大會、專題講座、學習園地、辦黑板報等形式,進行廣泛的學習宣傳,努力使各項教育法規(guī)入心入腦,人人明白,不斷增強廣大師生的法制觀念,提高教職員工依法辦事的能力,增強廣大師生的知法、守法意識,為依法治校創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (2、)加強學生的法制教育。學校要嚴格按照教育部《關于加強青少年學生學生法制教育的若干意見》的要求,廣泛深入地對學生開展法制宣傳教育。在教育過程中要區(qū)別不同對象,提出不同要求,把其納入正常教學軌道。要堅持法制教育課堂教學主渠道,做到學校法制教育經(jīng)?;⒅贫然?。
    (3、)加強教師的法制教育,積極組織廣大教師認真學習憲法、法律基本知識及教育專業(yè)法,掌握與自身利益密切相關的法律、法規(guī),同時把法制教育納入廣大教師的必修課,并作為考核的重要內(nèi)容。通過各種學習方式,使教師具備一定的法律學科知識和較高的法律素質(zhì)。
    (4、)加強學校領導干部的法制教育。學校領導不僅要認真學習和領會相關教育法律、法規(guī),增強法制觀念,樹立依法治校的意識,逐步提高依法治校的能力,保證國家教育方向、方針和教育目的、培養(yǎng)目標的實現(xiàn),而且要努力掌握法律基礎知識及學校管理中涉及的其他法律知識,從而能準確理解和運用法律、法規(guī),指導學校實際工作,管理各項事務,維護學校和師生的合法權(quán)益。
    (5)健立健全各項制度,依法規(guī)范辦學行為。
    加強學校常規(guī)制度建設。學校以國家的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為準則,依照我校在教學和管理方面的實際情況,充分完善教師工作、教學工作、學生工作、后勤工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生工作和校風校貌建設等方面的規(guī)章制度。在已制訂的各項工作制度的基礎上,制定相應的學法、知法、守法考評辦法,做到責、權(quán)、利明確,有章可循,有法可依,并使之規(guī)范化,制度化。建立健全學校議事決策制度。學校要依照法律法規(guī)的有關程序制訂對重大事項決定和處理的個人說了算,以權(quán)代法的弊端。逐步建立學校內(nèi)部申訴制度。學校對教師、學生或職員因?qū)W校作出的有關處理而提起的申訴案件,要根據(jù)申訴制度及時受理,并按程序處理,做到公開公正執(zhí)法。
    (6、)加強校紀校風建設,糾正行業(yè)不正之風。
    加強對教師的考核和管理。要依照教師法的有關規(guī)定,在保障教師合法權(quán)益的同時,對教師履行職責和義務的情況進行考核,從“德、能、勤、績”諸方面進行綜合評估。對在工作中做出成績的教職工,依法給予表彰、獎勵。對工作中不負責任、體罰學生,不依法施教、違反有關法律法規(guī)和校紀校規(guī)的,要依照法紀及時給予處理。
    加強對學生日常行為的教育和管理。按照生守則和日常行為規(guī)范的要求,對學生進行經(jīng)常性的社會公德、行為規(guī)范和校紀校風的教育。通過抓典型、樹新風、學先進等活動,促使學生逐步養(yǎng)成文明的舉止行為和習慣。注意培養(yǎng)學生的自我教育能力,引導和組織學生開展自我管理活動,提高學生尊遵紀守法的自覺性。
    加強教育教學管理。嚴格按照教育行政部門的課程方案、學科和計劃組織教學,不得隨意延長在校學習時間和利用雙休日、節(jié)假日進行補課。規(guī)范考試制度,嚴格控制考試科目、次數(shù)、難度和范圍,限制過多的學科競賽活動,減輕學生和課業(yè)負擔,保證學生有充足的休息和文體活動時間。規(guī)范收費制度,嚴格財經(jīng)紀律。學校公開、公示收費項目、收費依據(jù)和收費標準、規(guī)范收費辦法和收費票據(jù),嚴禁隨意增加收費項目和變動收費標準,對違反財經(jīng)紀律的人員進行嚴肅處理。
    (7、)加強民主管理,接受社會監(jiān)督。
    努力改善教職工的生活、工作條件,支持鼓勵教師從事科學研究、學術(shù)交流、教學實驗和參加學術(shù)團體。依法保護學生的一切合法權(quán)益。學校努力提供舒適的學習和生活環(huán)境,保護學生身心健康。不得對學生實施體罰,變相休罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為得歧視品德有缺陷學習有困難的學生:不得披露學生個人隱私,不得隱慝、毀棄學生信件。要依法維護學校的一切合法權(quán)益。維護好房產(chǎn)、地產(chǎn)、教學設備和其他財產(chǎn),當學校財產(chǎn)受到侵害、學校正常教學秩序受到干擾、師生合法權(quán)益受到侵害時,學校要協(xié)同有關部門努力進行維護。
    (8、)加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境。
    加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境進一步加強對學校治安保衛(wèi)和綜合治理工作的領導,認真落實社會治安綜合治理的領導責任制。學校保衛(wèi)要加大管理力度,積極配合有關部門,做好治安聯(lián)防工作,嚴防治安案件和災害事故的發(fā)生。嚴格門衛(wèi)、校園管理制度。以廣泛深入開展文明校園創(chuàng)建活動,強化校園精神文明建設,嚴禁一切封建迷信和其他有害于學生身心健康的活動及物品傳入校園。通過開展各種有益活動,豐富師生的課余生活。
    為了切實強化學校依法治校工作的領導,學校成立依法治校領導小組,依法治校工作小組工作人員由教導處、教科室、少先隊、工會,年級組主要人員組成:把依法治校工作列為“一把手”工程,做到主要領導自抓,分管領導專門抓。切實把依法治校工作抓在手上,落在實處。加強以法治校隊伍建設,不斷提高自身政治業(yè)務素質(zhì)。一是加強執(zhí)法人員的政治思想教育,不斷提高政治素質(zhì),采取多種辦法和途徑,對執(zhí)法人員進行法律知識和業(yè)務技能培訓,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。二是加強思想作風和職業(yè)道德建設,嚴明執(zhí)法紀律,切實強化監(jiān)督,樹立學校的良好形象。
    要自覺接受教育行政部門和其他領導部門的監(jiān)督,嚴格履行職責,重視社會輿論監(jiān)督,對新聞媒體曝光的案件和問題,要及時處理和答復,自覺接受群眾監(jiān)督,積極受理群眾的投訴、控告對檢舉行政執(zhí)法中違法違紀案件的有功人員要及時給予獎勵。
    依法治企工作方案篇十七
    為了進一步落實《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》和《教育部辦公廳關于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》等的有關規(guī)定,努力推進我校依法行政和工作的有效展開,特制定本方案。
    一、指導思想。
    根據(jù)國家《憲法》和《教育法》等有關教育法律、法規(guī)的規(guī)定,開展依法治校工作,增強全校廣大教職員工、學生的法律意識,提高依法辦事的能力和學校依法決策、民主管理的水平,形成良好的育人環(huán)境,促進教育事業(yè)的改革和發(fā)展。
    二、工作目標。
    學校行政領導應明確自身的法定權(quán)利、職責和義務,做到依法治校,努力增強教師與學生的`法制觀念,逐步形成民主管理的氛圍和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,切實維護學校、教師和學生合法權(quán)益,貫徹落實好《教育法》規(guī)定的教育方針和路線。
    三、工作任務。
    (一)按照教育部和自治區(qū)教育廳“四五”普法規(guī)劃要求,學好教育專業(yè)法律和公共常用的法律、法規(guī),根據(jù)要求組織教職員工參加有關部門組織的普法考試、考核和測驗,不斷提高教育行政人員、教師和學生的法律水平以及依法管理的能力。
    (二)學校要在全國普法領導機構(gòu)確定的每年“12.4”全國法制宣傳日活動期間,注意宣傳《憲法》中的教育條文、《教育法》和其他教育法律法規(guī),努力提高教育的社會地位,促進公民、法人和其他組織關心、支持教育事業(yè)。
    (三)學校建立健全各項具體管理章程,列入工作日程,實施責任制,規(guī)范辦學行為。教育行政機關依法負責定期指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與檢查。
    (四)我校各項規(guī)章制度的起草、修改和出臺,要與上位法一致,與上級政策相配套,不得與現(xiàn)行法律法規(guī)相違背,努力具有科學性、可行性,要按照要求,做到及時將學校制定的規(guī)范性文件定期上報、清理和備案。
    (五)學校領導依法決策,規(guī)范管理,教師依法執(zhí)教,教書育人,學生依法學習,全面發(fā)展。
    (六)加強我校民主建設,推行校務公開,發(fā)揮教職代會民主管理和依法監(jiān)督的作用,凡是學校重大問題要經(jīng)過群眾商議討論,做到內(nèi)容公開、程序合法、切實可行,能夠接受評議和監(jiān)督。
    (七)建立健全教職工和學生申訴制度,保障其合法權(quán)益,依法處理教師和學生的傷害事故。
    (八)學校要積極配合公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、交通、文化和新聞出版等部門,做好校內(nèi)和校園周邊的治安、消防、餐飲、環(huán)保、交通安全和文化讀物發(fā)行等工作,妥善調(diào)處與外部的糾紛,解決好矛盾,努力創(chuàng)造健康、穩(wěn)定、安全和協(xié)調(diào)的教育教學秩序和良好育人環(huán)境。
    依法治企工作方案篇十八
    竹口鎮(zhèn)中心學校由原竹口小學和竹口中學合并而成,座落于中國生態(tài)第一縣慶元浙閩交界的美麗竹口溪畔,是一所既有百年校園文化底蘊,又具現(xiàn)代化氣息的農(nóng)村學校。
    原竹口小學創(chuàng)辦于1907年。原竹口中學創(chuàng)建于1974年,是慶元恢復縣制之后創(chuàng)辦的西部地區(qū)唯一一所農(nóng)村完全中學。經(jīng)過將近四十年的不斷發(fā)展壯大,為國家社會培養(yǎng)出了亞運會冠軍、留美博士、省市縣領導及大批著名企業(yè)家。
    2006年9月兩校合并,學校占地面積26583平方米,建筑面積9768平方米,現(xiàn)有16個教學班,教職工68人,學生435人。學校專用教室9個,已成為一所教學設施完備的九年一貫制學校。
    實施九年一貫制管理以來,學校堅持“讓每一片葉子都享受陽光”的辦學理念,秉承“溫暖、公正、諧思、進取”的校訓,以“陽光教育”為核心,以經(jīng)典誦讀和鄉(xiāng)村學校少年宮社團活動為依托,鑄陽光教育、煉陽光教師、育陽光學生,形成具有現(xiàn)代化標準教育特色學校。竹口鎮(zhèn)校先后評為“浙江省九年一貫制農(nóng)村示范學?!薄ⅰ罢憬×x務教育標準化學?!薄ⅰ罢憬【G色學?!薄ⅰ罢憬∞r(nóng)村現(xiàn)代遠程教育先進單位”、“浙江省五五普法先進學?!薄ⅰ笆鞋F(xiàn)代化學?!?、“市書香校園示范?!薄笆行@文化示范?!钡葮s譽稱號。
    只有依法治校,才能有一個良好的育人校園環(huán)境。學校只有依法、依規(guī)辦事,才能建設清廉校園。
    首先是制定章程、規(guī)范制度。
    學校結(jié)合實際,依法制定學校章程,依照章程建立學校教育教學、總務、政教、工會、少先隊、校園環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等管理制度,使法制建設工作做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有落實,使法制建設工作經(jīng)?;椭贫然?,把學校法制教育情況與本學校質(zhì)量評估等工作聯(lián)系起來,進一步調(diào)動廣大師生員工的積極性和主動性,推動我校法制建設工作深入發(fā)展。
    學校實行重大事件通過教全會形成決議形式,重大事件由教師參與決定。(這是學校教全會召開的情形。)實行校務公開制度,增加學校各項工作的透明度,創(chuàng)設了依法治校的民主環(huán)境。學校將依法治校納入學校工作計劃,使學校法制建設工作落到實處。開展一系列具體的法制建設活動,把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治校和以德治校結(jié)合起來,促進學校民主法制建設和精神文明建設。
    其次依法推進學校及周邊環(huán)境整治。學校校內(nèi)各處室、各部門各司其職,依法保障校園內(nèi)的公共場所設備的安全,為學生提供舒適、衛(wèi)生、安全的育人環(huán)境。(這是學生寢室)同時聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所、交警大隊等部門對校園周邊環(huán)境進行依法網(wǎng)格式檢查。做到定時、定點、定人的“三定”巡查。在巡查中發(fā)現(xiàn)問題,及時依法處理。如校園周邊不允許出現(xiàn)網(wǎng)吧、歌舞廳、棋牌室等,周邊環(huán)境整治促進進校內(nèi)外環(huán)境文明、健康、安全,消除隱患,確保師生安全。
    首先是強化行政推動力。
    在依法治校工作中,我們建立健全了依法治校工作領導機構(gòu),成立了以校長為組長,以教務處、政教處、校監(jiān)會、工會及各班主任為成員的依法治校工作領導小組,同時,制定了詳盡實用的工作網(wǎng)絡,使得依法治校工作層層有落實,處處有保障。
    其次是落實監(jiān)督管理。
    依法建立健全教師評估、考核、檢查、聘任、職稱評定制度。學校做出統(tǒng)一部署,按要求切實抓好本學校教職員工和學生的普法教育,健全學習、考核制度,結(jié)合學校的各種活動使法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,提高依法管理、依法施教的能力和水平。認真組織好法制教育的教學活動,注重提高授課教師的水平。建立健全法制教育檔案制度。每年縣里要舉行干部的普法考試,這個考試已經(jīng)堅持十多年了。
    學校嚴格執(zhí)行市、縣關于招生收費的各項政策規(guī)定,收費實行公示制,收費程序規(guī)范,無違規(guī)收費和亂收費現(xiàn)象。
    依法治校,建設社會主義法治學校是全社會的責任。學校作為普法教育的重要陣地。首先是加強師生法制宣傳教育。
    學校采用了主題班會、法制講座、國旗下的講話等方式在全體師生之中宣傳《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《公民道德建設實施方案》等法律法規(guī)。以此來提高師生法律意識,規(guī)范教育教學行為。
    在學校的規(guī)章制度中,我們把普法工作進行了量化規(guī)定,使我校的推普工作有章可循。
    其次,注重普法形式多樣化。
    我校采取主題班會、宣傳展板、演講、征文、測試等形式,進行學習滲透,使全體師生能夠初步掌握法律、法規(guī)的常識,加深教職工的法律意識。充分利用了宣傳欄、黑板報、等宣傳陣地向廣大師生宣傳了法制教育的重要性。每學期每個班級出一期法制教育黑板報,舉行一次以法制教育為主題的手抄報比賽,同時舉行憲法宣傳日教育活動。我校少先隊還根據(jù)自己的實際,開展了以法制教育為主題的中隊活動?!胺ㄔ谖覀兩磉叀薄ⅰ笆胤ê蒙倌辍?、“法律知識知多少”等活動,充分展示了學生們的智慧,同時也是他們學法、知法的成果的反映。同時,我校還利用多媒體組織學生觀看法制教育節(jié)目,對全體學生進行了一次深刻法制教育,也凈化了孩子們的心靈。
    這些活動的開展,使廣大師生充分認識到了開展法制教育的重要性和必要,增強了他們法制意識和法制觀念,也為我校真正實現(xiàn)依法治校創(chuàng)造了重要條件。
    各位專家,我匯報的工作可能還有夠全面,但依法治校的工作卻實實在在的做,盡管在實施過程中做出了種種努力,我們的工作還距上級要求有一定的距離,還需要我們再上新臺階。為此在今后的工作中,全體師生定會以創(chuàng)新、務實的作風不斷推進這一工作順利開展下去,做到依法治校,法育未來。謝謝聆聽!