報告是一種對特定主題進行詳細(xì)說明和分析的書面材料,它具有客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的特點。報告的邏輯應(yīng)當(dāng)清晰,各部分之間應(yīng)有明確的連接和過渡。以下是一些成功的報告案例,其中包含了對問題的全面分析和深刻見解。
政府投資項目自查報告篇一
“楚雄州兒童福利院”項目為國家第四批擴大內(nèi)需新增社會事業(yè)投資項目,建設(shè)規(guī)模為3000平方米,共建床位150張,總投資450萬元(不含土地費用和附屬設(shè)施),其中國家發(fā)改委下達(dá)360萬元,占總投資的80%,省發(fā)改委補助90萬元,占總投資的20%。根據(jù)項目建設(shè)用地情況和規(guī)劃設(shè)計方案,“楚雄州兒童福利院”設(shè)計建筑面積為3473.3平方米?,F(xiàn)將項目建設(shè)情況報告如下:
一、資金落實情況。
“楚雄州兒童福利院”項目已到位資金450萬元,其中楚財建〔2009〕166號下達(dá)中央資金360萬元、楚財建〔2009〕196號下達(dá)省補助資金90萬元。
二、組織協(xié)調(diào)情況。
我局局黨組高度重視項目建設(shè)工作,多次召開會議,對項目建設(shè)工作進行安排部署,并成立了以局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長,社會福利和社會事務(wù)科工作人員為成員的“楚雄州民政局兒童福利院項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)“州兒童福利院”項目建設(shè)的相關(guān)工作,做到明確責(zé)任、明確人員、明確目標(biāo),并按照工作任務(wù)目標(biāo)要求,采取多種有效措施,積極推進了工作進程。
—1—。
協(xié)調(diào)楚雄州兒童福利院項目建設(shè)用地的請示》,請求州人民政府幫助協(xié)調(diào)楚雄市人民政府給予落實州兒童福利院項目建設(shè)用地,經(jīng)楚雄市人民政府協(xié)調(diào),楚雄市規(guī)劃局根據(jù)《楚雄市城市總體規(guī)劃(2004—2020》和《楚雄市萬家壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,選定楚雄市萬家壩南路農(nóng)貿(mào)市場西側(cè)空地9129平方米,用于“楚雄州兒童福利院”和“楚雄州流浪未成年人救助保護中心”兩個項目建設(shè),其中:“州兒童福利院”項目建設(shè)用地5549平方米。經(jīng)州、市土地部門同意,地塊按三類用地計算,每畝24萬元,共需征地費329萬元。為解決項目用地經(jīng)費,我局又于2009年9月16日向州人民政府提交了《關(guān)于請求幫助解決州兒童福利院項目建設(shè)用地經(jīng)費的請示》,經(jīng)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,州財政局于2009年12月追加2009年預(yù)算200萬元,先行支付,州、市國土資源部門已分別出具了用地批復(fù)。州財政局又于2010年7月向我局下達(dá)項目建設(shè)用地征地費129萬元。
三、招投標(biāo)情況。
根據(jù)中央和省、州關(guān)于擴大內(nèi)需建設(shè)項目“三個百分之百”的要求,“楚雄州兒童福利院”項目于2009年10月26日通過公開招標(biāo),中標(biāo)單位為云南祿豐泰和建筑有限公司,并簽訂了施工合同,交招標(biāo)辦備案。工程監(jiān)理單位為云南國開建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。并于2009年10月30日與中標(biāo)單位簽訂《施工合同》,項目已于2009年10月31日開工建設(shè)。
四、工程進度和建設(shè)中遇到的困難。
—2—。
“州兒童福利院”項目建設(shè)工作,得到了州發(fā)改委和州、市土地、規(guī)劃、建設(shè)部門的大力支持,才保證了項目按規(guī)定時間開工建設(shè),目前,項目已完成基礎(chǔ)澆注階段建設(shè)任務(wù),共完成投資420萬元(包括土地費用200萬元)。但在推進工作中,仍存在著一些不容忽視的困難,主要是建設(shè)用地地塊的復(fù)雜性:由于項目用地位居城市街道與局面住宅區(qū)之間,屬鬧市區(qū),地下埋藏物和地上附著物較多,經(jīng)多方協(xié)調(diào),目前已完成對經(jīng)項目用地進入云南地質(zhì)工程隊809隊生活區(qū)的自來水管道和臨時道路改道工程,并與中國電信楚雄州分公司就進入上述生活區(qū)的通信光纜的改造問題進行協(xié)商并已完成改道。同時,為提高土地的使用效益,我局根據(jù)土地勘測定界結(jié)果,將地塊東面突出的三角形地塊西邊屬州國有資本經(jīng)營投資有限公司的地塊進行置換,雙方在簽訂《土地置換協(xié)議》的基礎(chǔ)上,再次進行土地勘測定界,等面積進行了置換。在項目的規(guī)劃和設(shè)計過程中,設(shè)計單位忽視了建設(shè)用地上空有南方電網(wǎng)公司的高壓線路,由于該線路距離地面不足10米,根據(jù)項目規(guī)劃,該線路直接影響施工和項目用房,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)電力部門對該線路進行拆遷或加高未果后,不得不于2010年3月對項目規(guī)劃進行了調(diào)整,將所有規(guī)劃建筑物向南移動了8米。
—3—。
質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快施工進度;三是加強與發(fā)改委等部門的溝通聯(lián)系,形成相互配合、相互支持的合力,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問題,保證“州兒童福利院”項目于2010年12月底前竣工,盡快投入使用,發(fā)揮上級資金的使用效益。
—4—。
楚雄州民政局。
二〇一〇年十月二十七日。
政府投資項目自查報告篇二
根據(jù)xx統(tǒng)計局下發(fā)的《關(guān)于對全縣固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)情況進行督查的通知》文件精神,為迎接xxx督查組的檢查和指導(dǎo),切實做好固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取電話查詢和實地考察等多種方式,對我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資項目情況進行自查自糾,并結(jié)合我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的具體工作情況,現(xiàn)將今年1至11月份固定資產(chǎn)投資自查自糾基礎(chǔ)工作存在問題及整改情況匯報如下:
一、xx鎮(zhèn)1至11月份固定資產(chǎn)投資完成情況。
截止目前為止,我鎮(zhèn)今年共有xx個投資建設(shè)項目,總投資xx億元,已完工xx個項目,xx個項目在建,至11月底共完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資xxx億元,占年初縣政府下達(dá)固定資產(chǎn)投資的xxx%,占縣政府最終下達(dá)任務(wù)的xxx%。
二、固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作情況。
今年1-11月份,我鎮(zhèn)在xxx統(tǒng)計局的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真、及時的組織企業(yè)做好固定資產(chǎn)投資上報工作,具體情況匯報如下:
1、加強與企業(yè)的聯(lián)系,詳細(xì)了解企業(yè)的發(fā)展情況。
對有固定資產(chǎn)投資的企業(yè),及時通知、督促其上報固定資產(chǎn)投入,并將相關(guān)上報要求向企業(yè)進行詳細(xì)講解。
2、加強項目檔案、信息的管理工作。
第二,加強對建設(shè)項目形象進度的督查,確保進度與上報完成投資額相符。
第三,對企業(yè)固定資產(chǎn)報表的填寫進行規(guī)范,確保報表字跡清晰,干凈整潔。
三、固定資產(chǎn)投資工作中存在的困難和問題。
今年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度大大加快,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
三是項目單位投資統(tǒng)計報表管理不規(guī)范,而統(tǒng)計部門人手不夠又不可能深入每個項目單位去催報表,造成報表進度與實際進度不一致。
四、下一步工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,周密安排,認(rèn)真組織落實。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視固定資產(chǎn)投入情況,抓住發(fā)展機遇,積極向上級協(xié)調(diào)和爭取扶持項目,并認(rèn)真組織實施好各項項目。
2、扎實抓好項目的儲備、上報等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合實際,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,有計劃、有步驟的上報項目。
3、要加強與企業(yè)間的溝通,要加強項目監(jiān)控。對于新上項目、技改項目要保持及時的溝通,確保報表進度與實際進度相一致。
xxxxxx人民政府。
2011年xx月xx日。
政府投資項目自查報告篇三
********************************。
工程竣工結(jié)算審核報告。
**縣審計局:
受貴單位委托,我公司指派具有專業(yè)資格的造價人員根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范、定額和相關(guān)的文件規(guī)定,本著客觀、公正、獨立、公平的原則,對***************工程的竣工結(jié)算進行了審核。提供工程結(jié)算及相關(guān)的資料,并保證上述資料的真實、合法、完整是編制單位和建設(shè)單位的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實施審核工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審核意見。審核過程中,我們根據(jù)建設(shè)單位提供的發(fā)改委立項批復(fù)、施工合同、施工圖紙、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程簽證單、竣工驗收單、工程結(jié)算書等有關(guān)資料,結(jié)合該工程的實際情況,復(fù)核工程量、核對結(jié)算單價,實施了現(xiàn)場勘驗等我們認(rèn)為必要的審核程序?,F(xiàn)將審核情況及結(jié)果匯報如下:
一、工程概況。
8.工程地址:**********;
9.資金來源:中央預(yù)算內(nèi)資金及自籌資金。
二、審核依據(jù)。
4.工程類別:按建筑三類工程計算費用。
三、
審核范圍及內(nèi)容。
1.審核范圍:施工合同、施工圖紙、工程簽證單、工程結(jié)算書等涉及的全部內(nèi)容;
2.審核內(nèi)容:送審資料的完整性、有效性審核,對送審工程的工程量、人工、材料、機械價格和計費程序及各項費率等進行復(fù)核。
四、審核說明。
1.按施工合同的約定,本合同在實施過程中需進行增減的款項外,合同價格不作調(diào)整;
2.工程履行了招投標(biāo)程序,由********工程咨詢有限公司代理招標(biāo);3.該工程前期用地規(guī)劃、選址、工程規(guī)劃等手續(xù)齊備,工程按中標(biāo)價簽訂了施工合同,簽訂的合同金額4,865,016.90元,工程已通過驗收,質(zhì)量合格,該工程沒有簽證。
五、審核結(jié)果。
3.核減金額為281,037.33(大寫:人民幣貳拾捌萬壹仟零叁拾柒元叁角叁分),核減比率為4.85%。
六、有關(guān)建議和意見。
1.經(jīng)審核,建設(shè)方和施工方對審定造價均無異議;
2.如有可能影響審核結(jié)論的資料而在審核期間未提供的,責(zé)任自負(fù)。
七、附件。
附件1《工程結(jié)算審核定案表》附件2《工程結(jié)算審核明細(xì)表》附件3營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。
審核單位資質(zhì):
審核單位(蓋章)。
編制人:審核人:
二〇一四年十月三十一日。
政府投資項目自查報告篇四
縣發(fā)改委:
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實做好我市擴大內(nèi)需中央投資項目落實工作的緊急通知》(黃政辦明電[xx]18號)的文件要求,我局召開了專題會議并組織有關(guān)人員進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、xx年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積20xxm2,項目總投資492萬元,下達(dá)計劃投資246萬元(現(xiàn)已下達(dá)246萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于xx年2月竣工。
2、xx年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000m2,項目總投資700萬元,下達(dá)計劃投資390萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于xx年2月竣工。
1、xx年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500m2,項目投資700萬元,下達(dá)計劃投資310萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前工程已封頂,正在室內(nèi)室外裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在xx年9月底前竣工交付使用。
2、xx年4月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500m2,項目總投資325萬元,下達(dá)計劃投資為325萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前項目進展順利,基礎(chǔ)工程基本完工,力爭xx年12月底前竣工交付使用。
根據(jù)省、市等上級部門對廉租住房建設(shè)資金有關(guān)規(guī)定要求,xx年第一批中央投資項目:項目總投資1192萬元,下達(dá)計劃投資為636萬元(其中中央補助資金計劃下達(dá)為172萬元,地方計劃配套資金為464萬元),xx年1月中央新增投資項目補助資金82萬元、90萬元已全部撥付到位,地方配套資金215萬元和省級債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金108萬元,合計323萬元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬元,沒有落實撥付到位。xx年第二批列入1300億元中央投資項目:項目總投資325萬元,下達(dá)計劃投資為635萬元(其中中央補助資金計劃下達(dá)為150萬元,地方配套資金下達(dá)計劃數(shù)為485萬元)。xx年4月中旬新增投資項目補助資金二期75萬元、三期75萬元,合計150萬元已全部撥付到位,地方配套資金缺口48萬元沒有落實撥付到位。
我局按照國債項目管理辦法要求,對新增中央投資項目嚴(yán)格按照項目“四制”要求,認(rèn)真執(zhí)行國債項目各項審批程序,已基本完備各項手續(xù)的審批,現(xiàn)正對已竣工項目積極組織竣工綜合驗收和項目的審計。
通過自查,主要存在的問題是地方配套資金沒有按計劃落實到位,下一步主要會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)積極落實地方債券轉(zhuǎn)貸縣安排資金626萬元撥付到位,按照“三個”百分之百的'要求,狠抓工作落實。
一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化緊迫意識,以高效率推進項目建設(shè);。
三是要進一步加強監(jiān)督檢查。第一是積極落實建設(shè)資金;第二是高度重視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);第三是認(rèn)真抓好責(zé)任落實;第四是確保工程廉潔推進。
政府投資項目自查報告篇五
1楊俐2。
“政府投資項目”指:“為滿足社會需要,由政府作為出資人和最終業(yè)主,使用政府資金興建的,具有公共品性質(zhì)和公益性目標(biāo)的固定資產(chǎn)投資項目[1]。”目前我省政府投資項目日漸增多,為了提高政府投資項目的資金使用效率,將建設(shè)項目的投資控制在事先階段,“政府投資項目評審中心”(以下簡稱評審中心)應(yīng)運而生,評審工作正如火如荼地進行,但評審工作的結(jié)晶——評審報告的質(zhì)量卻參差不齊,令項目投資管理部門在項目決策時難以從報告中及時得到相關(guān)的信息,嚴(yán)重影響了評審工作的效率和效用。因此,研究與分析目前評審報告中的問題并提出新的要求及內(nèi)容是非常有意義的。本文以初步設(shè)計概算評審報告(以下簡稱概算評審報告)為例,進行研究分析,提出報告應(yīng)包含的內(nèi)容,供行業(yè)專家商榷,學(xué)習(xí)。
1.目前概算評審報告的現(xiàn)狀1.1項目基本情況描述主次不分。
有些概算評審報告中花了大量篇幅在描述項目基本情況,但卻主次不分,導(dǎo)致報告閱讀者無法從中取得重要信息,如項目概況未具體描述前期可行性研究報告批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容或只描述了可行性研究報告批復(fù)的內(nèi)容而未描述本次初步設(shè)計審批的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容;評審項目的工程特征中未描述建設(shè)地點及現(xiàn)場的施工條件;評審范圍的描述不清晰;評審依據(jù)的描述不完整等。
1.2評審情況說明分析過于簡單。
很多評審報告里面描述了不少審核的細(xì)節(jié),如土石方審減了多少立方米、磚砌體審減了多少立方米、鋼筋審減了多少噸、混凝土審減了多少立方米等等,所占篇幅非常巨大,但卻未涉及到有無重大的重復(fù)或漏項、爭議問題如何處理、建設(shè)其他費用的計算依據(jù)、材料價格的來源渠道等情況的說明。
1.3報告的深度不夠。
雖然有些報告的內(nèi)容相對較完整,但其邏輯性不強,主次不明顯,前后內(nèi)容和數(shù)據(jù)存在矛盾。如有些概算評審報告中的評審范圍與概算書中的內(nèi)容存在嚴(yán)重不一致;評審報告中的建設(shè)規(guī)模與總概算表中的數(shù)據(jù)不一致;評審結(jié)論數(shù)據(jù)與評審對比分析表、投資估算對比分析中的數(shù)據(jù)不一致等。
2.概算評審報告內(nèi)容分析。
概算評審報告作為概算評審工作的結(jié)晶,必須要有新意、有亮點,充分發(fā)揮其作用,不能為報告而寫報告。因此對評審報告必須要有嚴(yán)格的要求。首先,報告能讓閱讀者不用翻閱其他資料即可以從報告中得到他們想要的信息;其次,報告能充分發(fā)揮評審小組成員的專業(yè)特長,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題與不足,為設(shè)計單位提供設(shè)計優(yōu)化方案或材料優(yōu)化方案;能對整個項目的投資風(fēng)險進行評估并提出應(yīng)對措施;對重大重項、漏項及爭議的解決方案要能進行詳細(xì)描述。同時,評審報告能通過在評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合工作經(jīng)驗,為項目管理單位在后期項目實施階段過程管理中提出注意事項及建設(shè)性的建議。
2.1項目概況。
2.2.1介紹評審項目相關(guān)的單位,如業(yè)主單位,是否有代理業(yè)主,設(shè)計單位、設(shè)計概算編制單位,建設(shè)地點等內(nèi)容。
2.2.2描述評審項目可行性研究報告的相關(guān)內(nèi)容,如批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,投資估算及資金來源,招標(biāo)核準(zhǔn)事項及建設(shè)工期等內(nèi)容。
2.2.3詳細(xì)介紹本次初步設(shè)計概算評審的項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,包括與可行性研究報告對應(yīng)的內(nèi)容,并且保持格式及分類方法相對一致,以便進行對比分析。同時應(yīng)詳細(xì)描述本次評審項目的外圍環(huán)境及細(xì)部工程特征,如建設(shè)地址現(xiàn)場踏勘情況,周邊是否有土方堆場;項目的詳細(xì)構(gòu)成,如基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)類型、裝飾安裝做法等內(nèi)容。
2.2.4描述概算評審項目的價格基準(zhǔn)期,以便后期類似項目參考使用時進行價格折算。
2.2評審范圍。
一、二期建設(shè)內(nèi)容描述清楚。
2.3評審依據(jù)。
主要描述項目的項目建議書批復(fù)、可行性研究報告批復(fù)等前期文件,《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程》(ceca/gc2-2007)、相關(guān)計量計價規(guī)范及其配套文件、材料價格的來源、經(jīng)審查的初步設(shè)計文件、初步地勘資料及現(xiàn)場踏勘的情況以及編制單位報送的設(shè)計概算資料等。
2.4評審情況說明。
初步設(shè)計概算一般包含工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息等內(nèi)容,因此在描述評審情況時也應(yīng)該按照以上內(nèi)容的調(diào)整情況進行描述。
2.4.1工程費用。
該部分費用為工程的實體費用,在描述時應(yīng)按項目的構(gòu)成,分單項工程逐一進行說明,且總的審核情況應(yīng)與各單項工程審核情況的匯總基本保持一致。
2.4.2工程建設(shè)其他費用。
該部分費用一般按相關(guān)文件進行計算,應(yīng)分項進行描述,并注明所采用的文件名稱。若存在項目評審時建設(shè)單位已就某事項進行了委托,根據(jù)建設(shè)單位提供的已簽定的合同協(xié)議書及相關(guān)說明,且此項費用在文件規(guī)定范圍內(nèi)時,可按合同金額計入概算,并在概算評審報告中加以描述。對投資估算與初步設(shè)計概算列項有差異的費用,如后續(xù)相關(guān)部門頒發(fā)了新的文件導(dǎo)致增加或減少的項目,可根據(jù)實際情況進行調(diào)整,也應(yīng)在概算評審報告中加以說明。
2.4.3預(yù)備費。
該費用按工程費用及工程建設(shè)其他費用之和的一定比例計算,但應(yīng)扣除土地的費用。
2.4.4建設(shè)期貸款利息。
建設(shè)期貸款利息應(yīng)根據(jù)可行性研究報告批復(fù)中的資金籌措方案進行計算。若建設(shè)單位未貸款,則無需計算該項費用,報告中也可不進行描述。
2.4.5特別事項說明。
在審核工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息時,對于主要分歧事項及最終的處理結(jié)果、重大的重項、遺漏項目等內(nèi)容進行詳細(xì)說明。若爭議問題咨詢了相關(guān)管理部門,則應(yīng)在報告中留存咨詢記錄或管理部門出具的書面說明文件。
2.5.3將經(jīng)評審的概算數(shù)據(jù)與投資估算中的數(shù)據(jù)進行對比分析,若概算金額在投資估算金額以內(nèi),則說明控制效果良好,若概算金額超過投資估算金額,則必須寫明詳細(xì)原因。
2.6存在的問題及建議。
項目評審結(jié)束后,概算評審咨詢機構(gòu)需對本次項目初步設(shè)計概算評審進行。
總結(jié)。
評估,披露問題,并提出具體建議。
2.6.1對整個評審過程進行評價。從接收評審資料至出具評審報告,評審過程中有哪些程序不合理或不完善,需要在后續(xù)的評審工作中加強、提高,都應(yīng)寫在報告中。
2.6.2對于初步設(shè)計文件及相關(guān)資料的建議。對于初步設(shè)計資料中不完善或不經(jīng)濟的地方,應(yīng)提出優(yōu)化建議。如在某項目概算評審中,我公司對外墻保溫做法、屋面做法及綠化植物參數(shù)等事項提出優(yōu)化建議,建設(shè)單位及設(shè)計單位協(xié)商后均予以采納,為政府節(jié)約了大量投資,提高了政府投資的效益與效用。
2.6.3對后期項目建設(shè)實施管理的建議。哪些項目在實施過程中可變性比較大,有可能會增加或減少,均應(yīng)寫在報告中。
2.6.4對下一階段的投資控制的建議。在項目概算評審結(jié)束后,對項目情況已非常熟悉,應(yīng)對后期招標(biāo)控制價、施工階段造價控制等提出合理化建議,以便建設(shè)單位在后期投資控制管理中防患于未然。
2.6.5對整個項目的投資風(fēng)險進行評估,并提出應(yīng)對措施,是規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕還是接受。
2.7附件。
概算評審報告的附件對于報告來說至關(guān)重要,其支撐著報告的內(nèi)容,影響著報告的完整。通常主要包含編制單位、建設(shè)單位和評審單位三方簽認(rèn)的確認(rèn)表、經(jīng)評審的概算總表(含概算書)、經(jīng)評審概算與投資估算的差異對比表、經(jīng)評審概算與送審概算的差異對比表、質(zhì)量控制記錄(含詳細(xì)審查明細(xì))、現(xiàn)場勘察記錄(含影象資料打印件)、材料詢價記錄及相關(guān)證明材料、可行性研究報告批復(fù)文件、會議紀(jì)要、與相關(guān)單位的往來函件等資料。
3.結(jié)束語。
概算評審報告是評審工作的結(jié)晶,也是評審咨詢機構(gòu)所有評審工作的體現(xiàn),更是項目投資管理相關(guān)部門了解該項目情況的來源,因此評審報告必須做到規(guī)范、全面、內(nèi)容豐富、主次分明、附件齊全。
以上就是筆者在工作中對概算評審報告內(nèi)容的一些建議與看法,希望同行專家能從中得到體會并加以思考,也希望能起到拋磚引玉的作用,使大家對概算評審報告引起重視,努力提高概算評審報告的質(zhì)量,促進政府投資項目評審工作不斷改進,為做好日益擴大的政府投資項目的評審工作,當(dāng)好政府投資項目決策的參謀助手,進一步推進政府投資項目科學(xué)化、規(guī)范化管理做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)。
政府投資項目自查報告篇六
政府采購執(zhí)行自查報告學(xué)校3篇政府采購執(zhí)行自查報告學(xué)校1二年來,我局政府采購工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財務(wù)支出,緩解經(jīng)費矛盾,規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元,節(jié)支率達(dá)到4%?;仡櫠陙砦揖终少?,我們主要做了以下幾個方面的工作。
各部門積極配合由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購。
完善監(jiān)督制約機制我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離,采購、決策、付款相分離,即三個“三分離”的`要求,制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
20xx-20xx年我局政府采購實際支出916萬元,其中20xx年實際支出395萬元,20xx年實際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實際采用政府公開招標(biāo)方式采購貨物820萬元,采用協(xié)議采購方式96萬元。
總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭做好做實政府采購工作。
政府投資項目自查報告篇七
1-9月份,我區(qū)共有32個投資建設(shè)項目,已完工21個項目,11個項目在建。全區(qū)完成固定投資共31.77億,達(dá)到奮斗目標(biāo)66.18%。工業(yè)完成6.1億,占總投資19.2%,與去年同期基本相平;第三產(chǎn)業(yè)完成25.67億,占總投資80.8%,同比增長47.69%。
二、固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作情況。
1-9月份,我區(qū)在市統(tǒng)計局的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真、及時的組織企業(yè)做好固定資產(chǎn)投資上報工作,具體情況匯報如下:(一)加強項目檔案、信息的管理工作。
1、加強對投資項目情況的核查、核對工作,確保項目名稱、項目單位名稱、手續(xù)、投資數(shù)額等與實際情況相符;2、加強對建設(shè)項目形象進度的督查,確保進度與上報完成投資額相符。3、對企業(yè)固定資產(chǎn)報表的填寫進行規(guī)范,確保報表上報時間及時,字跡清晰整潔。
今年以來,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度大大加快,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。xx區(qū)區(qū)本級項目投資規(guī)模小、額度低、難以達(dá)到進庫標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域內(nèi)500萬以上項目場屬市本級管理,按行政管理權(quán)限,項目單位場是向市直有關(guān)部門報送報表,而市投資項目實行在地統(tǒng)計,通過這兩年的實踐,由于統(tǒng)計基礎(chǔ)不成熟,造成項目統(tǒng)計工作的諸多困難,主要表現(xiàn)在以下幾點:一是部分項目單位完全沒有上報意識,而在辦理各項審核報批手續(xù)時也無人告知應(yīng)向統(tǒng)計員上報投資報表;二是部門之間協(xié)調(diào)不到位,由于統(tǒng)計部門的職能所限而不能及時準(zhǔn)確掌握項目單位的投資信息,延誤了統(tǒng)計上報時間,造成了漏報現(xiàn)象;三是項目單位投資統(tǒng)計報表管理不規(guī)范,街道統(tǒng)計人手不夠又不可能每月深入到每個項目單位去催報表,造成報表上報不及時,進度與實際進度不一致。
四、下一步工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,周密安排,認(rèn)真組織落實。
2、扎實抓好項目的儲備、上報等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合實際,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,有計劃、有步驟的上報項目。
3、要加強街道統(tǒng)計人員與企業(yè)間的溝通,要加強項目監(jiān)控。對于新上項目、技改項目要保持及時的溝通,確保報表進度與實際進度相一致。
一是重點整改事項一定范圍進行公示。市統(tǒng)計局按照“順民意、重民愿、匯民智”的工作方法,制定了《關(guān)于教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié)的工作安排》,通過設(shè)置意見箱、召開鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計人員座談會、發(fā)放征求意見函等多種方式廣泛征求內(nèi)外意見,局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對征求到的“四風(fēng)”問題的意見一一領(lǐng)取,態(tài)度誠懇認(rèn)真,對自己領(lǐng)取的問題制定了詳細(xì)的整改措施,領(lǐng)導(dǎo)班子重點整改事項以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人整改問題清單在全體人員會議上進行了通報,并在乳山統(tǒng)計網(wǎng)站上進行了公示。整改措施進展情況每月督導(dǎo)檢查一次,并及時在網(wǎng)站上進行更新。二是根據(jù)查擺出來的問題,及時出臺了《xx市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案》,印發(fā)了《xx市統(tǒng)計局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》和《xx市統(tǒng)計局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)計劃》。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終按照“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的要求,帶頭提出嚴(yán)格按照市委要求對違規(guī)配備公務(wù)用車,多占辦公用房,濫建樓堂館所,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬,“吃空餉”等方面的問題開展了認(rèn)真的自查自糾。對查找出的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專項治理推進會,一件一件督查、一步一步跟進,所有問題都明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限和具體責(zé)任人。
二、堅持問題導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,教育實踐成果顯著針對查擺出來的“四風(fēng)”問題,發(fā)揚“釘釘子”精神,落實“準(zhǔn)”“狠”“韌”要求,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,局黨組班子召開了四次專項治理推進會,一件一件督查、一步一步跟進,敢于動真碰硬,教育實踐活動做到了兩促進、兩不誤,取得了顯著的成效。
1.文山會海大幅減少。進一步加強公文管理和文件精簡工作,今年以來,全局編發(fā)各類文件16件,比上年減少15個,同比減少48%,召開各類會議23個,如果剔除新增的不可比的經(jīng)濟普查會議,則會議數(shù)量為14個,比上年減少6個,同比減少30%,會議和文件數(shù)量同口徑比較均精簡20%以上。
2.公款吃喝、奢侈浪費等問題有效解決。局機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,公務(wù)接待要有接待函,局領(lǐng)導(dǎo)誰批示誰負(fù)責(zé),并附上名單、事由、金額、菜單等。同時,加強成本效益控制,推進精細(xì)化管理,從嚴(yán)從緊配置辦公設(shè)備,建立機關(guān)能源管理的監(jiān)測和統(tǒng)計體系,加強節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水管理。
3.公務(wù)用車、辦公用房專項整治到位。根據(jù)xx市機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)的《關(guān)于核定xx市直有關(guān)行政事業(yè)單位公務(wù)用車編制的通知》及機關(guān)事業(yè)單位黃標(biāo)車整治要求,市局高度重視,立即召開了公務(wù)車輛整治會議,認(rèn)真落實車輛編制情況,將達(dá)到報廢條件的作報廢處理。同時,嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定對局辦公用房進行了專項清理,對超編辦公用房按規(guī)定調(diào)整,騰出辦公用房1間。經(jīng)調(diào)整后,4位科級干部平均每人使用辦公面積均符合政策要求。
4.統(tǒng)計方法制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。進一步加大統(tǒng)計設(shè)計管理改革創(chuàng)新力度,推進統(tǒng)計方法制度改革,精簡過時的統(tǒng)計報表制度,最大限度減輕基層負(fù)擔(dān),大力開展統(tǒng)計“四大工程”、企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作,堅守“四條紅線”,建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查和評估機制,建立統(tǒng)計信息和統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)督制度,加大對重點數(shù)據(jù)的審核抽查力度。特別是在三經(jīng)普工作中,采取各種措施確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
我局高度重視審計統(tǒng)計工作,建立健全了以下領(lǐng)導(dǎo)措施:一是明確審計統(tǒng)計工作由局黨組成員、副局長田勁松同志分管,并在辦公室設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,選派人員專職負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作;二是定期召開統(tǒng)計工作會,聽取有關(guān)人員對審計統(tǒng)計工作進展情況的匯報,分析、研究工作中存在的問題并提出解決措施;三是健全統(tǒng)計相關(guān)制度,積極支持統(tǒng)計人員依法、獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督等職權(quán),對發(fā)現(xiàn)的違反統(tǒng)計法規(guī)的行為堅決予以糾正和處理;四是制定相關(guān)考核,對統(tǒng)計工作完成及時,統(tǒng)計質(zhì)量高的干部給予一定獎勵。
二、依法統(tǒng)計,注重效率。
一步做好審計統(tǒng)計工作的通知》(川審辦[2009]58號)等文件精神,切實提高審計干部統(tǒng)計法制觀念和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識;二是加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),主要加強對統(tǒng)計人員統(tǒng)計軟件操作、統(tǒng)計指標(biāo)解釋、統(tǒng)計報表分析等方面的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),切實提高統(tǒng)計人員從事統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)技能;三是對審計統(tǒng)計中出現(xiàn)的問題由統(tǒng)計人員及時向市局有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,爭取市局的指導(dǎo)和幫助。
(二)依法統(tǒng)計。一是嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)計臺賬由主審填報,審計組長審核”規(guī)定,要求審計項目在出具審計(調(diào)查)報告、審計決定等正式文書3日內(nèi)填報臺賬;二是嚴(yán)格執(zhí)行臺賬填報規(guī)定,準(zhǔn)確填列有關(guān)事項,并填寫齊全、完整;三是統(tǒng)計人員在每月25日前匯總各股室統(tǒng)計臺賬,形成統(tǒng)計報表交分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,通過審計郵件系統(tǒng)將統(tǒng)計報表連同審計統(tǒng)計臺賬上報市審計局;四是加強對統(tǒng)計半年報和年報的分析研究,及時總結(jié)統(tǒng)計中反映的審計情況,研究制定相關(guān)的工作措施,為順利推進審計業(yè)務(wù)工作提供決策依據(jù)。
三、強化審計統(tǒng)計管理。
(一)強化審計統(tǒng)計軟件管理。一是指定專門電腦安裝統(tǒng)計軟件,確保軟件穩(wěn)定、安全運行;二是按照要求,及時對統(tǒng)計軟件進行升級、更新和維護,確保與上級審計機關(guān)統(tǒng)計軟件相一致;三是定期備份統(tǒng)計臺賬及統(tǒng)計報表電子文檔,確保電子數(shù)據(jù)安全。(二)強化審計統(tǒng)計檔案管理。對當(dāng)年的審計統(tǒng)計檔案由統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)收集、歸檔并裝訂成冊,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核后交檔案管理部門統(tǒng)一歸檔保管,確保統(tǒng)計檔案完整、安全。
四、區(qū)縣情況。
求、指標(biāo)口徑、報送時限和考核標(biāo)準(zhǔn)等審計統(tǒng)計工作均有章可循。上報的審計統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)。
都真實、準(zhǔn)確,上報數(shù)據(jù)、審計文書與臺賬數(shù)據(jù)一致,臺賬數(shù)據(jù)與報表數(shù)據(jù)一致,無拒報、虛報、重報、瞞報、漏報或遲報等問題。統(tǒng)計分析所反映的情況與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)情況一致。
政府投資項目自查報告篇八
按照衡發(fā)改稽[2008]02號文件要求,我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對全市2006年以來國家投資項目進行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式,重點檢查資金使用、工程進度、建設(shè)質(zhì)量和項目管理等情況?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
近年來,我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持,那一世小說網(wǎng)http://另一方面加強政府性投資項目的管理和改革,項目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項目管理規(guī)定的要求組織實施和管理,發(fā)揮了政府投資的引導(dǎo)和帶動作用,促進了我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)政府性投資效益明顯。近年來,政府性投資方向明確,投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)產(chǎn)品,有效推動了我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題,提高了老百姓的生活質(zhì)量;大義新白石村小學(xué)、上架中學(xué)、小水鎮(zhèn)小圩小學(xué)、**市三中等學(xué)校建設(shè)改善了。
教學(xué)。
條件、推進了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、永濟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施的建設(shè),較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題;檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進全市法治工作提供了有力保障。另外,由于國家資金的引導(dǎo)帶動,一些民間資本主動投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學(xué)校,三都鎮(zhèn)朗生小學(xué)就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。
(二)項目建設(shè)管理到位。政府性投資項目作為國家的民生工程,倍受社會關(guān)注,也得到了各項目責(zé)任單位和建設(shè)單位的重視。
1、項目前期工作基本上按項目管理要求做到位。都能相應(yīng)地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)管理,工程施工、監(jiān)理、驗收等規(guī)章制度。
2、項目計劃執(zhí)行不走樣。項目單位能夠做到加強領(lǐng)導(dǎo)、組建項目管理機構(gòu),項目實施過程按基本建設(shè)程序要求進行。按照投資計劃,制定相應(yīng)進度控制目標(biāo),按目標(biāo)計劃施工,項目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項目下達(dá)的投資計劃內(nèi)。
3、項目質(zhì)量有保證。各項目建設(shè)單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強化責(zé)任管理,保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,是全市社區(qū)服務(wù)中心的樣板工程、示范點。**九中宿舍樓工程從動工起,校長每天親臨工地,督促進度,檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、新白石村小學(xué)教學(xué)樓等建設(shè)工程都達(dá)到了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
(三)項目資金管理規(guī)范。項目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財務(wù)管理制度,設(shè)立了專門帳戶,通過了項目審計,按要求科學(xué)合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計;各學(xué)校建設(shè)項目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進行統(tǒng)一管理,學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設(shè)立了專門帳戶,專人管理,專帳拔付。
二、存在的問題。
從檢查的情況來看,大部分項目都能按項目管理要求和基本建設(shè)程序組織實施和管理,但也有一些項目在實施過程中,存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現(xiàn)在以下幾點:
(一)項目資金不到位。一些項目投資計劃已下達(dá),但資金并未到位或沒有足額到位,存在擠占、截留項目資金的問題。如:大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍樓擴建項目,計劃已下達(dá),但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學(xué)等項目未按計劃足額下?lián)苜Y金。
(二)項目資金到位但未啟動。職業(yè)高中實驗樓、法院審判庭項目和2006年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經(jīng)到位項目建設(shè)單位,但項目遲遲未按計劃啟動。
(三)財務(wù)管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和(國債)項目管理有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存,財務(wù)審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災(zāi)恢復(fù)工程,由于搶修時間緊、冰災(zāi)修復(fù)工程量大,對國家補助資金沒有進行專戶儲存,而是直接直接拔給受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。
(四)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。項目招投標(biāo)工作有不符合法定程序的,甚至違犯《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。有的公開招標(biāo)項目不辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù),自行組織招標(biāo)。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標(biāo)事項核準(zhǔn)手續(xù),但建設(shè)單位不按核準(zhǔn)的招標(biāo)事項開展招標(biāo)。如**九中、**十中、壇下中學(xué)等校舍改造等。
三、
幾點建議。
導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,不折不扣地完成項目建設(shè)的各項任務(wù),確保項目按時按質(zhì)建成,發(fā)揮效益。
(二)加強政府投資項目規(guī)范化管理。嚴(yán)格政府投資項目管理程序,做到規(guī)范運作。對政府投資項目的立項、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗收、監(jiān)督管理等全過程做出科學(xué)規(guī)范。紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、建設(shè)、審計和工程項目使用部門,應(yīng)當(dāng)對工程運作那一世小說網(wǎng)http://全過程進行監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項目管理的透明度,使政府投資項目成為“陽光工程”,避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查辦法,明確稽查工作范圍、責(zé)職。為了加強國家專項投資建設(shè)項目的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,建議政府出臺我市國家專項投資建設(shè)項目稽查辦法,明確發(fā)改部門對全市國家專項投資項目的管理稽查職能,由市財政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費。
政府投資項目自查報告篇九
我受政府委托,向市人大常委會報告我市政府投資建設(shè)項目審計工作開展情況,請予審議?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況。
市審計局于xx年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設(shè)項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資11xx萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標(biāo)3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進項目建設(shè)單位加強了對政府投資建設(shè)項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題。
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題。
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,項目應(yīng)全部招標(biāo)。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標(biāo)。**市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標(biāo)直接委托**市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)。
按照國家的有關(guān)規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過了**市發(fā)改委的批復(fù)??珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標(biāo)。
**市王城大道建設(shè)工程在進行公開招投標(biāo)時于xx年10月17日**市建設(shè)委員會與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實際招投標(biāo)過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
**市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工。
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題。
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元,截止xx年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在xx年底已進入試運營,達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在xx年及xx年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列支是不合規(guī),應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元。
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復(fù)總概算11xx萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準(zhǔn),且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理。
對審計查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理。
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標(biāo)問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理。
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施。
(一)成立專職監(jiān)管機構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍。
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進一步加強對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關(guān)于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《**市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容。
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(yù)(概)算。
對政府投資建設(shè)項目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關(guān)進行竣工決算審計后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風(fēng)險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準(zhǔn)制度。
政府投、融資的建設(shè)項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進行現(xiàn)場認(rèn)證,確認(rèn)有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),原設(shè)計部門要出具變更資料,履行相關(guān)手續(xù)后報請市政府批準(zhǔn),并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認(rèn)可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權(quán)威。
建設(shè)單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設(shè)單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設(shè)項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表,2014年上半年,我市政府投資建設(shè)項目審計工作還是很艱巨的,我們要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務(wù)實,勇于進取,確保圓滿完成政府投資建設(shè)項目的審計工作任務(wù),為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻(xiàn)!
政府投資項目自查報告篇十
為深入貫徹落實黨的十八大精神,規(guī)范政府采購行為,加強反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購,加強院內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項檢查實施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購為加強醫(yī)院管理,促進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項貨物、服務(wù)、工程類的采購制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購制度有《關(guān)于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進管理辦法》等。
3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購等制度有《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購范圍廣,既有關(guān)于政府采購的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標(biāo)采購制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購工作的基本制度框架。各采購科室依據(jù)要求,按照政府采購的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)、院內(nèi)公開招標(biāo)等方式進行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進行采購;符合定點采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達(dá)到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的,執(zhí)行院內(nèi)采購有關(guān)規(guī)定,小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內(nèi)公開招標(biāo)參照政府采購程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開標(biāo)評標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購程序。
二、構(gòu)建互補的采購格局,規(guī)范采購行為經(jīng)過幾年的實踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購均做好采購預(yù)算,按照規(guī)定上報省政府采購辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機構(gòu)依法定程序進行公開招標(biāo)。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進一步規(guī)范,進入政府采購和委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)采購的范圍進一步拓寬,集中采購規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。xx、xx年度各部門采購情況如下:
1、藥品類,藥學(xué)部xx年參加省衛(wèi)生廳部門集中采購,合計采購金額為元,實際采購總金額為元,參加政府部門集中招標(biāo)采購占總采購額的百分比達(dá)93.31%。xx年參加部門集中采購金額為元,實際采購總金額為3元,參加政府采購金額占總采購額的百分比達(dá)93.73%。
2、貨物、服務(wù)、修繕類,總務(wù)后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級政府采購目錄范圍內(nèi)采購預(yù)算金額在20萬元以上的'貨物類物資及專用設(shè)備均進行政府集中采購,在協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價范圍內(nèi)的均進入政府采購,政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機構(gòu)進行公開招標(biāo),xx年參加政府采購金額為元,xx年參加政府采購金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購均委托代理機構(gòu)公開招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機構(gòu)公開招標(biāo),xx年參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元,xx年參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程,xx-xx年以來外科病房綜合樓工程建設(shè)過程中委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)進行網(wǎng)上公開招標(biāo)10次,院內(nèi)公開招標(biāo)4次,其中通過網(wǎng)上公開招標(biāo)形式xx年政府采購金額為元,xx年政府采購金額為元。
5、專項資金凡達(dá)到政府采購金額的均按規(guī)定實行政府采購,xx-xx年共委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)政府采購元。
政府投資項目自查報告篇十一
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)信訪工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決信訪熱點、難點問題,強化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯(lián)席會,對全年信訪工作進行了安排部署,為調(diào)動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一名信訪信息員。
同時堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來訪,辦公室能協(xié)調(diào)解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負(fù)責(zé)人限時解決或移交班子會研究解決,重要信訪統(tǒng)一由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢8批12人次,有效地解決了群眾初信初訪問題。
為著力預(yù)防和控制信訪案件的發(fā)生,特別是越級上訪的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩(wěn)定有影響的苗頭。
黨委、政府確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強信訪業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,進一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪問題的`工作能力和群眾有序上訪的法律意識。
半年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢8批12人次,對群眾反映的問題做到件件有著落,事事有回音,對熱點、重點、疑難信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
我鄉(xiāng)堅決貫徹執(zhí)行中央及省委一號文件精神,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),將糧食直補資金、良種補貼等及時足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計劃生育家庭獎等關(guān)系到群眾切身利益的事情,堅決杜絕各單位、各村委會違規(guī)收費行為,加大對違規(guī)涉農(nóng)收費行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對違法亂紀(jì)等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益,同時做好政務(wù)、村務(wù)公開工作,加大財政、村務(wù)公開的透明度,消除群眾的疑慮和對鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風(fēng),提高依法辦事和為民辦事能力,從而緩和干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
政府投資項目自查報告篇十二
根據(jù)縣委辦關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)信息安全考核的通知精神,我鎮(zhèn)積極組織落實,對網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理情況進行了自查,對我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)進行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副書記任常務(wù)副組長,下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實施。
二、我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀。
我鎮(zhèn)的政府信息化建設(shè)從2008年開始,經(jīng)過不斷發(fā)展,逐漸由原來的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。目前我鎮(zhèn)共有電腦29臺,采用防火墻對網(wǎng)絡(luò)進行保護,均安裝了殺毒軟件對全鎮(zhèn)計算機進行病毒防治。
三、我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范政府信息化管理,我鎮(zhèn)專門制訂了《****鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《****鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作方案》、《****鎮(zhèn)病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》等多項制度,對信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計算機操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護責(zé)任等各方面都作了詳細(xì)規(guī)定,進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)信息安全管理工作。針對計算機保密工作,我鎮(zhèn)制定了《****鎮(zhèn)信息發(fā)布審核、登記制度》、《****鎮(zhèn)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度,通過定期對網(wǎng)站上的所有信息進行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息;與網(wǎng)絡(luò)安全小組成員簽訂了《****鎮(zhèn)2010年網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任書》,確保計算機使用做到“誰使用、誰負(fù)責(zé)”;對我鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行嚴(yán)格、規(guī)范管理,并及時存檔備份;此外,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織相關(guān)計算機安全技術(shù)培訓(xùn),并開展有針對性的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”教育及演練,積極參加其他計算機安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)正常運行。
四、網(wǎng)絡(luò)安全存在的不足及整改措施。
目前,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是對移動存儲介質(zhì)的使用管理還不夠規(guī)范;四是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理能力不夠。
針對目前我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點整改意見:
1、進一步加強我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全小組成員計算機操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的培訓(xùn),強化我鎮(zhèn)計算機操作人員對網(wǎng)絡(luò)病毒、信息安全威脅的防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告、早處理。
2、加強我鎮(zhèn)干部職工在計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高干部計算機技術(shù)水平。
3、進一步加強對各部門移動存儲介質(zhì)的管理,要求個人移動存儲介質(zhì)與部門移動存儲介質(zhì)分開,部門移動存儲介質(zhì)作為保存部門重要工作材料和內(nèi)部辦公使用,不得將個人移動存儲介質(zhì)與部門移動存儲介質(zhì)混用。
4、加強設(shè)備維護,及時更換和維護好故障設(shè)備,以免出現(xiàn)重大安全隱患,為我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行提供硬件保障。
五、對信息安全檢查工作的意見和建議。
隨著信息化水平不斷提高,人們對網(wǎng)絡(luò)信息依賴也越來越大,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為信息化發(fā)展中迫切需要解決的問題,由于我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息方面專業(yè)人才不足,對信息安全技術(shù)了解還不夠,在其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少存在類似情況,希望縣委辦及有關(guān)方面加強相關(guān)知識的培訓(xùn)與演練,以提高我們的防范能力。
****鎮(zhèn)人民政府。
2011年12月3日。
政府投資項目自查報告篇十三
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新華社北京3月17日電。
——2016年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上。
國務(wù)院總理李克強。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2015年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”,居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預(yù)期目標(biāo),成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革?!嗣裆钸M一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進水平,第三代核電技術(shù)取得重大進展,國產(chǎn)c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。面對“三期疊加”的局面,經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠(yuǎn)近結(jié)合,趨利避害,有效應(yīng)對。這些成績,是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量,相當(dāng)于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元,降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資,設(shè)立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實施重點領(lǐng)域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長。去年還積極應(yīng)對股市、匯市異常波動等金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激,而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗,新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書。“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動目標(biāo),推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實督查問責(zé)機制,開展第三方評估。有效應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻(xiàn),彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、世界經(jīng)濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進展,同周邊國家務(wù)實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關(guān)系全面加強,經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負(fù)責(zé)任大國,在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
各位代表!
過去一年取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國進出口總額出現(xiàn)下降,預(yù)期增長目標(biāo)未能實現(xiàn)。投資增長乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化,財政收支矛盾突出,資本市場基礎(chǔ)性制度還不完善,金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多,環(huán)境污染形勢仍很嚴(yán)峻,嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生。特別令人痛心的是,去年發(fā)生了“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故,人員傷亡和財產(chǎn)損失慘重,教訓(xùn)極其深刻,必須認(rèn)真汲取。政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實不到位,少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視。我們要進一步增強憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)人民重托。
各位代表!
上。三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里,其中高速鐵路超過1.9萬公里,占世界60%以上。高速公路通車?yán)锍坛^12萬公里。南水北調(diào)東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)。四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導(dǎo)等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果,載人航天、探月工程、深海探測等項目達(dá)到世界先進水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經(jīng)濟增長,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套,上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多,解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問題。六是社會發(fā)展成就斐然。教育公平和質(zhì)量明顯提升。基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,基本養(yǎng)老保險參保率超過80%。文化軟實力持續(xù)提升。依法治國全面推進。中國特色軍事變革成就顯著。經(jīng)過五年努力,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
“十二五”時期的輝煌成就,充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性,集中展現(xiàn)了中國人民的無窮創(chuàng)造力,極大增強了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵全國各族人民在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的新征程上奮力前行!
二、“十三五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會審查。
《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo),針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題,強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,突出了以下六個方面。
——保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時,我國經(jīng)濟總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,這將是非常了不起的成就。
——強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目,建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)一批全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國、知識產(chǎn)權(quán)強國。到2020年,力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達(dá)到2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
——推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域。
2015年政府工作報告(全文實錄)。
人民網(wǎng)(北京3月5日電):今日上午9時,十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
以下為政府工作報告全文實錄:
一、2014年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅,完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實現(xiàn)良好開局,全面推進依法治國開啟新征程,全面從嚴(yán)治黨取得新進展,全面建成小康社會又邁出堅實步伐。
一年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進?!胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是,經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元,比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。價格穩(wěn),居民消費價格上漲2%?!斑M”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬億斤,消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率上升3個百分點,達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預(yù)算收入增長8.6%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強度下降4.8%,是近年來最大降幅。
人民生活有新的改善,全國居民人均可支配收入實際增長。
8%,快于經(jīng)濟增長;農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長;農(nóng)村貧困人口減少1232萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,全面深化改革系列重點任務(wù)啟動實施,本屆政府減少1/3行政審批事項的目標(biāo)提前實現(xiàn)。這份成績單的確來之不易,它凝聚著全國各族人民的心血和汗水,堅定了我們奮勇前行的決心和信心。
過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢,我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,沒有采取短期強刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實行定向調(diào)控,激活力、補短板、強實體。把握經(jīng)濟運行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要動力,向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力,向惠民生要潛力,既擴大市場需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實行定向減稅和普遍性降費,拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴大“營改增”試點。加快財政支出進度,積極盤活存量資金。靈活運用貨幣政策工具,采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對稱降息等措施,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點。同時,完善金融監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
二是深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。針對束縛發(fā)展的體制機制障礙,我們通過全面深化改革,以釋放市場活力對沖經(jīng)濟下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等體制改革全面推進。
扎實推動重點改革。制定并實施深化財稅體制改革總體方。
案,預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,地方政府性債務(wù)管理得到加強。存款利率和匯率浮動區(qū)間擴大,民營銀行試點邁出新步伐,“滬港通”試點啟動,外匯儲備、保險資金運用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價格改革加快。啟動科技資金管理、考試招生、戶籍、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度等改革。
目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊市場主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。
以開放促改革促發(fā)展。擴展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進口,出口占國際市場份額繼續(xù)提升。實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動實施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?,中國裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的事,夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設(shè)進度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝,新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動實施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長。
汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時,繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)取得重要進展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運營里程達(dá)1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬公里,水路、民航、管道建設(shè)進一步加強。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,惠及沿線億萬群眾。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策實施范圍,推進科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級計算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項目取得新突破,我國自主研制的支線客機飛上藍(lán)天。四是織密織牢民生保障網(wǎng),增進人民福祉。我們堅持以人為本,持續(xù)增加民生投入,?;尽⒍档拙€、建機制,盡管財政收入增速放緩、支出壓力加大,但財政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
2015年1月xx日在xxxxxx。
第x屆人民代表大會第x次會議上xxxx區(qū)人民政府區(qū)長xxxxxx。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2014年工作回顧。
均可支配收入增長10.5%。一年來,我們主要抓了以下幾方面工作:
化龍頭企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值40億元,觀光休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4億元。
二是著力推進項目建設(shè),發(fā)展后勁顯著增強。成立推進重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以四個“十大”為重點,鋪排重大項目110個,總投資253億元。項目建設(shè)進度加快。高嶺國際商貿(mào)城一期、湖南進出口商品展示交易中心一期主體竣工,湖南電商大廈、xxxx跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心投入使用,佳海工業(yè)園、中南現(xiàn)代醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快,xxxx新港三期、卓爾二期啟動建設(shè)。撈刀河路一期建成通車,萬家麗路快速化改造、漁業(yè)路延伸工程、濱河南路等項目進展順利。征收拆遷強力推進。城市棚改步伐加快。制定了新一輪棚改計劃,用4-5年時間完成100萬m棚改任務(wù)。2014年棚改總面積20.55萬m、2653戶。黃興北路一期、太平變電站等項目征拆全面完成,黃興北路二期進入掃尾,火車北站二期、清水塘炮后街等項目加快推進,新碼頭、陡嶺路東廂棚改項目啟動簽約。城中村改造和農(nóng)村征收扎實推進。啟動農(nóng)村拆遷項目29個,騰地6395畝,動遷7942人。重點推進了朝正垸、勝利村、青竹湖中心片區(qū)、傳化物流等項目的拆遷。資金保障有力有效。積極爭取政策資金支持,加大平臺融資力度,盤活經(jīng)營性資產(chǎn),有力保障了棚改安置房、農(nóng)民保障住房及其他重點工程建設(shè)的資金需求。
能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。文明創(chuàng)建全面深化。主動轉(zhuǎn)思路,提升文明創(chuàng)建常態(tài)化工作水平。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題,開展各類宣傳教育活動120余場,市民文明素質(zhì)得到全面提升。望麓園街道被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道,清水塘路社區(qū)成功創(chuàng)建全國文明社區(qū)。
政府投資項目自查報告篇十四
我辦領(lǐng)導(dǎo)班子對密碼安全保密工作高度重視,為了扎實做好此項工作,指派專人負(fù)責(zé)保密工作的落實,明確保密工作責(zé)任,嚴(yán)格實行密碼安全保密責(zé)任制。同時,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和普通密碼安全保密工作的各項規(guī)定,從思想上切實提高對普通密碼安全保密工作重要性的認(rèn)識,遵守保密紀(jì)律,依照密碼保密程序辦事,及時消除密碼保密安全隱患,減少安全風(fēng)險,把密碼安全保密要求落實到日常具體工作中,堅決杜絕泄密事件的發(fā)生。
二、完善密碼保密工作規(guī)章制度建設(shè)。
我辦根據(jù)密碼保密工作規(guī)定,進一步完善了《保密工作制度》、《涉密人員保密管理制度》、《計算機安全保密制度》、《檔案安全保密制度》、《檔案保密制度》、《保密員崗位職責(zé)》、《涉密檔案查閱制度》、《涉密文件處理(管理)規(guī)定》、《保密工作人員管理規(guī)定》等保密工作規(guī)章制度,分管領(lǐng)導(dǎo)以及所有涉密人員做到了人手一份,使保密工作有據(jù)可依、有章可循,嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事程序。
三、完善密碼設(shè)備使用環(huán)境及安全防護措施管理。
一是抓好密碼設(shè)備管理。密碼設(shè)備均設(shè)置在裝有防盜、監(jiān)控、報警的機要室,實行專人管理,非密碼工作人員不得進入機要室,因客觀因素需要進入的必須登記備案。涉密的電腦主機和密??ò词±镆?guī)定,專門采購了安全系數(shù)較高的密碼箱。密碼設(shè)備采購按照規(guī)定一律由政府統(tǒng)一采購,由專業(yè)技術(shù)公司專業(yè)人員現(xiàn)場維修。
二是抓好鑰匙及鑰匙載體管理。涉密計算機設(shè)置的用戶密碼由機要人員保存,嚴(yán)禁將密碼轉(zhuǎn)告其他非涉密人員。因工作需要需轉(zhuǎn)告的,應(yīng)事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。機要員負(fù)責(zé)確保密鑰和操作密碼的安全,不得將密碼轉(zhuǎn)借他人使用。若因個人原因丟失應(yīng)當(dāng)及時報告,否則由此造成的不良后果由密鑰持有人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。密鑰因損壞無法修復(fù)的,應(yīng)及時向省機要局匯報,申請換發(fā)新密鑰,同時將損壞的密鑰交回。
三是抓好涉密計算機及涉密介質(zhì)管理。涉密計算機實行專人專管專用,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲設(shè)備。對涉密計算機、涉密介質(zhì)實行集中編號登記,無特殊情況,涉密介質(zhì)不得帶出辦公場所,不得存儲與工作無關(guān)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)讓或出借無關(guān)人員使用。對報廢的涉密計算機和介質(zhì)不得自行處理,應(yīng)交回并按規(guī)定程序進行銷毀。
四、完善文件資料管理。
抓好涉密文件收發(fā)傳閱等工作。涉密文件由專人收發(fā)、登記、送閱、保管。對涉密文件認(rèn)真登記,分類呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,嚴(yán)格簽字手續(xù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示需要催辦、轉(zhuǎn)辦的文件,嚴(yán)格按照規(guī)定范圍閱辦。屬于機密、秘密、絕密的文件一律不得復(fù)印、摘抄,個人不得保管。涉密文件存放在保險柜內(nèi),不得與其它文件混放。
近年來,我區(qū)在省國家密碼管理局的指導(dǎo)下,密碼安全保密工作逐步規(guī)范化、制度化,從未出現(xiàn)過任何泄密、失密事故。我區(qū)會繼續(xù)努力,積極探索新時期保密工作的新情況、新問題,進一步做好密碼保密工作。
政府投資項目自查報告篇十五
今年來,根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開展全市保密檢查的通知》和縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展全縣保密檢查的通知》文件精神,按照“深化認(rèn)識、落實職能、強化管理、突出技防、求實創(chuàng)新、整體推進”的保密工作方針,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實抓緊抓落實,全年全鄉(xiāng)無一起泄密事件發(fā)生,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展發(fā)揮了服務(wù)和保障作用,保密工作取得了明顯成效,鄉(xiāng)政府保密工作自查報告?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)保密工作自查總結(jié)如下:
(一)保密工作組織機構(gòu)的設(shè)置情況。我鄉(xiāng)設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點機關(guān)的負(fù)責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時確定黨政辦主任負(fù)責(zé)保密方面的具體工作。
(二)保密工作隊伍的建設(shè)。堅持做到保密工作機構(gòu)和工作隊伍健全,不斷提高保密工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證了保密工作開展的成效。目前,鄉(xiāng)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學(xué)歷。
(三)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費,我鄉(xiāng)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了全鄉(xiāng)保密日常工作的順利開展。
我鄉(xiāng)黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密,整改報告《鄉(xiāng)政府保密工作自查報告》。多年來,這些部門的規(guī)章制度不斷健全和完善,從每個環(huán)節(jié)做起,不斷增強保密觀念,采取有效措施,狠抓落實。如:鄉(xiāng)檔案室堅持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機、復(fù)印機和統(tǒng)計人員都訂有保密職責(zé),辦公室人員有保密管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度和規(guī)定,保證了管理渠道的暢通。
按照上級有關(guān)部門的要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計算機的管理工作,未發(fā)生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,摸清了鄉(xiāng)政府內(nèi)上網(wǎng)計算機的總體情況,在管理上做到心中有數(shù)。對于涉密的計算機,明確要求要實行物理隔離,并進一步加強了全鄉(xiāng)干部職工對計算機信息的.管理,不斷增強保密意識。
一是認(rèn)真落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對保密工作十分重視,把它作為一項重要工作任務(wù)來抓,將其同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。首先是我鄉(xiāng)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鄉(xiāng)專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的保密工作,組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點機關(guān)的負(fù)責(zé)人組成,并做到主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓落實。二是建立健全各項保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鄉(xiāng)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作的順利開展。
我鄉(xiāng)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取多種形式、利用各種機會在全鄉(xiāng)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用黨政聯(lián)席會議、全體干部職工會議和鄉(xiāng)村兩級干部會議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件資料,了解保密工作的情況及上級要求。同時重點做好“四五”保密普法工作,制定切實可行的“四五”保密普法實施方案,認(rèn)真落到實處。以上這些活動的開展,使干部、職工增強了保密觀念,為做好我鄉(xiāng)的保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
政府投資項目自查報告篇十六
敬愛的黨組織:
在群眾路線教育實踐活動工作深入開展之際,我根據(jù)中央和省委以及廳機關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,對前一階段參加教育實踐活動情況進行了小結(jié),并對照相關(guān)要求,認(rèn)真查找了自己在思想、工作、作風(fēng)上存在的問題和根源,重點對自己在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面存在的問題進行深刻剖析,認(rèn)真吸取教訓(xùn),明確努力方向,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
一、參加教育實踐活動的基本情況。
長期以來,自己嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。堅決擁護中央決定的重大方針和政策問題。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審議通過的八項規(guī)定,讓廣大人民群眾看到了我們黨對改進工作作風(fēng)的堅定決心,更為每一名黨員干部提高黨性修養(yǎng)提供了更具操作性的行為準(zhǔn)則。對于中央的八項規(guī)定、xx省委和xx部轉(zhuǎn)變作風(fēng)十項規(guī)定,以及我廳關(guān)于改進工作作風(fēng)的具體辦法,都認(rèn)真進行了學(xué)習(xí),并在日常工作中嚴(yán)守底線。特別是黨的群眾路線教育實踐活動以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書目,著力增強思想自覺和行動自覺。通過近一階段的學(xué)習(xí)和實踐,對教育實踐活動有了更深的認(rèn)識:群眾路線教育實踐活動的重點不僅在于知,需要通讀熟讀黨法黨規(guī)和經(jīng)典文獻(xiàn),更注重身體力行,不斷查找和克服自身存在的不足;不僅是各級黨組織的集體學(xué)習(xí)實踐活動,更是每一名黨員干部自我超越、改善心智的難得機會;不僅是一次階段性的集中教育整頓,更應(yīng)該成為持之以恒的修養(yǎng)工夫。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
對照對照黨章及關(guān)于改進作風(fēng)的一系列要求,自己還存在諸多不足,現(xiàn)對照“四風(fēng)”逐一剖析如下:
(一)在形式主義方面。
倡導(dǎo)開短會、說短話,減少文山會海,提升機關(guān)效能,是反對形式主義的重要內(nèi)容。在這方面,廳黨委始終給予了高度重視,圍繞嚴(yán)格會議管理、精簡文件簡報,多次提出明確要求,健全完善了相關(guān)制度規(guī)則,特別是新一屆廳黨委組建以來,大偉廳長率先垂范,歷次重要講話均突出短、時、新的特點,強調(diào)言之有物、解決實際問題,廳黨委組織召開的各類會議緊湊高效,而且把許多會議合并召開,會議內(nèi)容更為豐富,會議時間也更為精短,效率大大提高,可以說是給全省xx機關(guān)帶來了新的文風(fēng)、新的會風(fēng)。周左盾主任也多次要求我們“多走直線,少繞彎路”,直奔文件會議的主題,把更多精力放在把握領(lǐng)導(dǎo)意圖上,而不要拘泥于文法句法表達(dá)等形式上。作為負(fù)責(zé)綜合文字的副主任,我與所分管的科室同志們也直接承擔(dān)著大量的辦文辦會任務(wù),與廳黨委更高標(biāo)準(zhǔn)相比,與周主任的具體要求相對照,自己在這方面還存在欠缺和不足。在起草文件、承辦會議過程中,常常出于思維慣性,自覺或不自覺地陷入形式主義,具體表現(xiàn)為重形式、輕內(nèi)容,重程序、輕實質(zhì),重過場、輕實效,特別是在起草文件過程中,對文章結(jié)構(gòu)、句式、修辭研究得多,對文章中的思想內(nèi)涵、創(chuàng)新理念和務(wù)實舉措研究得少,有“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”、“為高度而高度”的形式化傾向;在辦會過程中,習(xí)慣套用以往的會議模式,缺少具體問題具體分析,領(lǐng)導(dǎo)開會意圖把握上有待深入,對會議的實際效果關(guān)注不夠。
(二)在官僚主義方面。
綜合文字工作涉及xx工作的方方面面,而且許多辦文辦會任務(wù)都是時間緊、任務(wù)重,都要求我們把會議文件涉及的xx業(yè)務(wù)吃透、基層現(xiàn)狀摸透、存在的問題點透,但我在實際工作中更多滿足于看材料,對xx業(yè)務(wù)和基層一線的許多情況掌握還是浮在面上,有些領(lǐng)域甚至可以說是一團漆黑,心中無數(shù),無形中助長了自身的官僚主義不良傾向。比如在“十二運”安保期間,只是到沈陽奧體中心進行過一次實地調(diào)研。與具體業(yè)務(wù)部門和基層同志雖然也有座談交流,但更多屬于面對具體任務(wù)、臨陣磨槍的補救性措施,聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾不廣泛,缺少實地調(diào)查研究。同時,思想政治工作做的不夠深入和細(xì)致,和分管科室的同志們政治思想交流不夠,對同志們工作要求多,生活關(guān)心不細(xì)致,自我反思,這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識不強的表現(xiàn)。此外,自己在研究材料過程中,提宏觀要求多,具體思路少,審閱修改多,直接動筆少,這些都是自己需要在今后工作中著力克服的問題。
(三)在享樂主義方面。
雖然前一階段與同志們一道加班加點,辛苦付出,也逐漸適應(yīng)了這種連續(xù)作戰(zhàn)、高強度、快節(jié)奏的工作方式。但是從思想深處剖析,“干累了,歇口氣”的想法沒有徹底根除,還存有一定的厭戰(zhàn)畏難情緒和貪圖安逸思想。一接到工作任務(wù),有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此;有時存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,欠缺創(chuàng)新意識,有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài),沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么,就做什么;對于涉及到多個部門共同負(fù)責(zé)的任務(wù),雖然也能主動承擔(dān)、主動溝通,但也有適可而止的想法,怕干的越多,責(zé)任越多,這些都需要我在今后的工作中防微杜漸,消除貪圖享樂的思想隱患。
(四)在奢靡之風(fēng)方面。
雖然辦公室是一個相對清苦的部門,實事求是地講,自己和同志們都沒有機會和條件去奢靡,自己也沒有消費奢侈品的能力和偏好。但在思想深處,遇到奢侈消費、炫富等社會不良現(xiàn)象時,還是沒有徹底剪斷貪圖攀比的思想根蔓。在公務(wù)活動中,還有公家不差錢的錯誤認(rèn)識,艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節(jié)約做得還不到位,環(huán)保節(jié)能意識還不夠強,沒有養(yǎng)成綠色辦公、綠色消費、綠色出行的良好習(xí)慣。
三、產(chǎn)生問題的原因分析。
(一)放松了嚴(yán)格的政治理論學(xué)習(xí)。由于對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,自覺不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí),常把工作當(dāng)成硬任務(wù),學(xué)習(xí)變成軟任務(wù),總認(rèn)為自己是做實際工作的,不是政治理論工作者,沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應(yīng)工作就行?!敖?jīng)驗主義”的思想導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)的興趣不濃,自以為憑已有的社會知識和工作經(jīng)驗,做好本職工作應(yīng)該沒有問題,經(jīng)驗主義作怪,缺乏學(xué)習(xí)理論知識的強烈愿望,運用理論知識指導(dǎo)工作實踐的能力不夠強。
(二)放松了嚴(yán)格的主觀世界改造。世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務(wù)宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡薄,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這根弦繃得還不夠緊,對實事求是、群眾路線堅持得不夠徹底,容易受到世俗各種消極思潮影響而隨波逐流,甚至一度認(rèn)為形式主義等積弊是當(dāng)前工作生活中不可避免的存在,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。
(三)放松了嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)鍛煉。反思自身在思想作風(fēng)方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近些年來在嚴(yán)格黨性鍛煉上所下的力氣不夠多,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉,對自己要求放松了,考慮群眾利益和全局利益還不夠,對個人的榮辱進退考慮還比較多。致使工作的專注性不夠,個人思想有時還受到少干少出錯、少說少惹禍等消極被動想法的干擾。
四、今后的努力方向和改進措施。
針對自身的問題和不足,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,本人決心在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求,一是加強政治學(xué)習(xí)。從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合,加強理論學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點,學(xué)習(xí)和掌握好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,習(xí)近平同志關(guān)于群眾的路線的重要論述等,重點是領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅定共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,始終與黨中央保持高度一致。更為深刻地認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,特別是從各種文史知識何中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),從中獲得啟發(fā),為我所用。
二是強化黨性修養(yǎng)。堅持身體力行、求真務(wù)實、言行一致的工作作風(fēng),講真話、報實情,辦實事、求實效,腳踏實地,埋頭苦干。積極主動地參加黨內(nèi)生活,向黨組織匯報自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,自覺地接受黨組織的指導(dǎo)和幫助,自覺接受群眾的監(jiān)督,積極開展批評與自我批評。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,充分尊重和聽取同志們的意見,發(fā)揮大家的智慧和力量,努力做一名合格的共產(chǎn)黨員和稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是提升履職能力。立足xx實踐,從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學(xué)習(xí)、從為了工作的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘约簩I(yè)素養(yǎng)的“我要學(xué)”,重點是向領(lǐng)導(dǎo)同志們學(xué)習(xí)、向各科室的同志們學(xué)習(xí)、向各警種部門學(xué)習(xí)、向基層民警學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),以增強解決實際問題的能力,加強對履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的各種知識的學(xué)習(xí),以不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在此基礎(chǔ)上,始終把崗位職責(zé)放在第一位,堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,提高工作效率,把領(lǐng)導(dǎo)意圖高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實到位。
四是做實調(diào)查研究。充分尊重一線民警的首創(chuàng)精神,從基層發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗,采取實地調(diào)研、網(wǎng)上調(diào)研相結(jié)合,走出去考察與請進來座談交流相結(jié)合、全面調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合等方式,主動了解掌握基層鮮活經(jīng)驗,捕捉xx實踐創(chuàng)新發(fā)展的前沿動態(tài),汲取來自基層的營養(yǎng),積累更多的專業(yè)知識儲備,用于輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,推動xx工作創(chuàng)新發(fā)展。
五是加強廉潔自律。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),做到自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴(yán)格約束自己。嚴(yán)格遵守并堅決貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、法紀(jì)政紀(jì),自覺遵守《xx機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、“五條禁令”和xx部“三個決不允許”的紀(jì)律要求,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。同時,結(jié)合綜合文字的本職工作,多為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、出好主意,建立完善相關(guān)配套規(guī)章制度,提升廳機關(guān)的廉政建設(shè)水平。
以上是我的個人的自查報告。在以后的工作中,我會不斷加強自我修養(yǎng),時刻把為民務(wù)實清廉放在心中,做一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在此也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志多批評、多指正、多提寶貴意見!
匯報人:xiexiebang。
2014.08.19。
政府投資項目自查報告篇十七
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,我局認(rèn)真對照政府信息公開考評主要內(nèi)容,進行了全面的自檢自查,現(xiàn)將我局20xx年度政府信息公開工作情況報告如下:
一、基本情況。
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。我局高度重視政府信息公開工作,為確保政府信息公開工作的順利推進,成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化措施,明確職責(zé)。配備了1名兼職人員和必要的辦公條件。
我局政府信息公開工作納入年度工作計劃,所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。
加大宣傳培訓(xùn)力度。為進一步明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求等,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度及責(zé)任追究制度。結(jié)合四項制度相關(guān)內(nèi)容,要求對轄區(qū)內(nèi)該公開的內(nèi)容提供相關(guān)材料并發(fā)布到××縣旅游局政府信息公眾網(wǎng)站,使廣大群眾知曉,方便群眾辦事。
我局信息公開目錄分為八類,依據(jù)類別進行公開內(nèi)容。為確保政府信息公開工作依法、有序進行,建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機制和嚴(yán)格的制度規(guī)范。認(rèn)真對政府信息由近及遠(yuǎn)進行梳理,條例正式施行后及時明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類;堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,建立政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究等相關(guān)工作制度。
二、主動公開政府信息情況。
(一)編制、公布和更新了《××縣旅游局信息公開指南》、《××縣旅游局信息公開目錄》及《政府信息公開工作年度報告》等。
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)確定了主動公開的政府信息內(nèi)容,并及時準(zhǔn)確的發(fā)布。
(三)20xx年度重點公開的政府信息有旅游簡報等。
(四)我局政府信息的內(nèi)部保密審查20xx年未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)責(zé)等情況。
(五)對于主動公開的信息,我局主要采取網(wǎng)上公開,具體情況為:利用××縣旅游局信息公開網(wǎng)站公開政府信息;利用信息公告欄等提供信息咨詢服務(wù)及公開政府信息。
(六)主動公開政府信息。20xx年,我局按照《條例》規(guī)定的主動公開信息范圍,按要求發(fā)布或更新信息。實施政府信息公開工作以來,未出現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。由政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)把關(guān),對信息內(nèi)容的真實性、實效性進行全面審核,在20個工作日內(nèi)進行全面、準(zhǔn)確、及時公開,年度我局主動公開政府信息15條。
三、依申請公開政府信息行情況。
20xx年,我局未收到政府信息公開申請。
四、咨詢處理情況。
20xx年我局未出現(xiàn)現(xiàn)場咨詢、96128電話查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等情況。
五、行政復(fù)議、行政投訴及申訴的情況。
20xx年我局沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政復(fù)議、行政投訴及申訴等情況。
六、政府信息收費和減免情況。
20xx年我局未出現(xiàn)過政府信息收費和減免等情況。
七、20xx年度政府信息公開存在問題的改進情況。
20xx年我局政府信息公開工作存在的主要問題是:一是政府信息公開工作規(guī)范性有待進一步加強;二是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待進一步拓展;三是政府信息公開網(wǎng)站的管理維護水平還有待進一步提升。對此,我局信息公開小組加強了規(guī)范,對社會公開信息領(lǐng)域有了進一步拓展,提高了政府信息公開網(wǎng)站的維護水平等。我局將繼續(xù)按照縣人民政府關(guān)于政府信息公開工作的各項要求,進一步加強政府信息公開工作,力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進展,加大政府信息工作的宣傳力度,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開與否的范圍,做到積極穩(wěn)妥,注重時效,優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實服務(wù)社會,方便群眾,推進政務(wù)的'公開、公正、透明。
八、20xx年存在的主要問題及改進措施。
我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求和群眾的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開意識及內(nèi)容需要進一步深化,組織引導(dǎo)工作需要進一步加強。二是公開工作質(zhì)量、版式創(chuàng)新上還需進一步提高。三是公開形式的便民性需要進一步提高。四是政府信息公開在尺度上難以把握,需進一步制定可操作性強的實施規(guī)定。改進措施:
(一)要進一步健全制度,明確責(zé)任。信息公開工作是一項全新的工作,也是必須長期開展與完善的一項重要工作。因此,必須形成一套與之相適應(yīng)的管理制度;要按照各自工作職責(zé),建立責(zé)任制,積極主動地配合開展此項工作。
(二)加大公開力度,切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。堅持“以公開為原則,不公開為特例”的總原則,嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》要求,除了國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開發(fā)布的其他政府信息外,我們將進一步加大政府信息公開力度,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。
(三)盡快研究制定出可操作性強的政府信息公開規(guī)定,明確信息公開內(nèi)容,指導(dǎo)各單位按照規(guī)定公開信息,確保信息公開工作有章可循。
政府投資項目自查報告篇一
“楚雄州兒童福利院”項目為國家第四批擴大內(nèi)需新增社會事業(yè)投資項目,建設(shè)規(guī)模為3000平方米,共建床位150張,總投資450萬元(不含土地費用和附屬設(shè)施),其中國家發(fā)改委下達(dá)360萬元,占總投資的80%,省發(fā)改委補助90萬元,占總投資的20%。根據(jù)項目建設(shè)用地情況和規(guī)劃設(shè)計方案,“楚雄州兒童福利院”設(shè)計建筑面積為3473.3平方米?,F(xiàn)將項目建設(shè)情況報告如下:
一、資金落實情況。
“楚雄州兒童福利院”項目已到位資金450萬元,其中楚財建〔2009〕166號下達(dá)中央資金360萬元、楚財建〔2009〕196號下達(dá)省補助資金90萬元。
二、組織協(xié)調(diào)情況。
我局局黨組高度重視項目建設(shè)工作,多次召開會議,對項目建設(shè)工作進行安排部署,并成立了以局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長,社會福利和社會事務(wù)科工作人員為成員的“楚雄州民政局兒童福利院項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)“州兒童福利院”項目建設(shè)的相關(guān)工作,做到明確責(zé)任、明確人員、明確目標(biāo),并按照工作任務(wù)目標(biāo)要求,采取多種有效措施,積極推進了工作進程。
—1—。
協(xié)調(diào)楚雄州兒童福利院項目建設(shè)用地的請示》,請求州人民政府幫助協(xié)調(diào)楚雄市人民政府給予落實州兒童福利院項目建設(shè)用地,經(jīng)楚雄市人民政府協(xié)調(diào),楚雄市規(guī)劃局根據(jù)《楚雄市城市總體規(guī)劃(2004—2020》和《楚雄市萬家壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,選定楚雄市萬家壩南路農(nóng)貿(mào)市場西側(cè)空地9129平方米,用于“楚雄州兒童福利院”和“楚雄州流浪未成年人救助保護中心”兩個項目建設(shè),其中:“州兒童福利院”項目建設(shè)用地5549平方米。經(jīng)州、市土地部門同意,地塊按三類用地計算,每畝24萬元,共需征地費329萬元。為解決項目用地經(jīng)費,我局又于2009年9月16日向州人民政府提交了《關(guān)于請求幫助解決州兒童福利院項目建設(shè)用地經(jīng)費的請示》,經(jīng)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,州財政局于2009年12月追加2009年預(yù)算200萬元,先行支付,州、市國土資源部門已分別出具了用地批復(fù)。州財政局又于2010年7月向我局下達(dá)項目建設(shè)用地征地費129萬元。
三、招投標(biāo)情況。
根據(jù)中央和省、州關(guān)于擴大內(nèi)需建設(shè)項目“三個百分之百”的要求,“楚雄州兒童福利院”項目于2009年10月26日通過公開招標(biāo),中標(biāo)單位為云南祿豐泰和建筑有限公司,并簽訂了施工合同,交招標(biāo)辦備案。工程監(jiān)理單位為云南國開建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。并于2009年10月30日與中標(biāo)單位簽訂《施工合同》,項目已于2009年10月31日開工建設(shè)。
四、工程進度和建設(shè)中遇到的困難。
—2—。
“州兒童福利院”項目建設(shè)工作,得到了州發(fā)改委和州、市土地、規(guī)劃、建設(shè)部門的大力支持,才保證了項目按規(guī)定時間開工建設(shè),目前,項目已完成基礎(chǔ)澆注階段建設(shè)任務(wù),共完成投資420萬元(包括土地費用200萬元)。但在推進工作中,仍存在著一些不容忽視的困難,主要是建設(shè)用地地塊的復(fù)雜性:由于項目用地位居城市街道與局面住宅區(qū)之間,屬鬧市區(qū),地下埋藏物和地上附著物較多,經(jīng)多方協(xié)調(diào),目前已完成對經(jīng)項目用地進入云南地質(zhì)工程隊809隊生活區(qū)的自來水管道和臨時道路改道工程,并與中國電信楚雄州分公司就進入上述生活區(qū)的通信光纜的改造問題進行協(xié)商并已完成改道。同時,為提高土地的使用效益,我局根據(jù)土地勘測定界結(jié)果,將地塊東面突出的三角形地塊西邊屬州國有資本經(jīng)營投資有限公司的地塊進行置換,雙方在簽訂《土地置換協(xié)議》的基礎(chǔ)上,再次進行土地勘測定界,等面積進行了置換。在項目的規(guī)劃和設(shè)計過程中,設(shè)計單位忽視了建設(shè)用地上空有南方電網(wǎng)公司的高壓線路,由于該線路距離地面不足10米,根據(jù)項目規(guī)劃,該線路直接影響施工和項目用房,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)電力部門對該線路進行拆遷或加高未果后,不得不于2010年3月對項目規(guī)劃進行了調(diào)整,將所有規(guī)劃建筑物向南移動了8米。
—3—。
質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快施工進度;三是加強與發(fā)改委等部門的溝通聯(lián)系,形成相互配合、相互支持的合力,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種問題,保證“州兒童福利院”項目于2010年12月底前竣工,盡快投入使用,發(fā)揮上級資金的使用效益。
—4—。
楚雄州民政局。
二〇一〇年十月二十七日。
政府投資項目自查報告篇二
根據(jù)xx統(tǒng)計局下發(fā)的《關(guān)于對全縣固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)情況進行督查的通知》文件精神,為迎接xxx督查組的檢查和指導(dǎo),切實做好固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取電話查詢和實地考察等多種方式,對我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資項目情況進行自查自糾,并結(jié)合我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的具體工作情況,現(xiàn)將今年1至11月份固定資產(chǎn)投資自查自糾基礎(chǔ)工作存在問題及整改情況匯報如下:
一、xx鎮(zhèn)1至11月份固定資產(chǎn)投資完成情況。
截止目前為止,我鎮(zhèn)今年共有xx個投資建設(shè)項目,總投資xx億元,已完工xx個項目,xx個項目在建,至11月底共完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資xxx億元,占年初縣政府下達(dá)固定資產(chǎn)投資的xxx%,占縣政府最終下達(dá)任務(wù)的xxx%。
二、固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作情況。
今年1-11月份,我鎮(zhèn)在xxx統(tǒng)計局的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真、及時的組織企業(yè)做好固定資產(chǎn)投資上報工作,具體情況匯報如下:
1、加強與企業(yè)的聯(lián)系,詳細(xì)了解企業(yè)的發(fā)展情況。
對有固定資產(chǎn)投資的企業(yè),及時通知、督促其上報固定資產(chǎn)投入,并將相關(guān)上報要求向企業(yè)進行詳細(xì)講解。
2、加強項目檔案、信息的管理工作。
第二,加強對建設(shè)項目形象進度的督查,確保進度與上報完成投資額相符。
第三,對企業(yè)固定資產(chǎn)報表的填寫進行規(guī)范,確保報表字跡清晰,干凈整潔。
三、固定資產(chǎn)投資工作中存在的困難和問題。
今年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度大大加快,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
三是項目單位投資統(tǒng)計報表管理不規(guī)范,而統(tǒng)計部門人手不夠又不可能深入每個項目單位去催報表,造成報表進度與實際進度不一致。
四、下一步工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,周密安排,認(rèn)真組織落實。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視固定資產(chǎn)投入情況,抓住發(fā)展機遇,積極向上級協(xié)調(diào)和爭取扶持項目,并認(rèn)真組織實施好各項項目。
2、扎實抓好項目的儲備、上報等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合實際,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,有計劃、有步驟的上報項目。
3、要加強與企業(yè)間的溝通,要加強項目監(jiān)控。對于新上項目、技改項目要保持及時的溝通,確保報表進度與實際進度相一致。
xxxxxx人民政府。
2011年xx月xx日。
政府投資項目自查報告篇三
********************************。
工程竣工結(jié)算審核報告。
**縣審計局:
受貴單位委托,我公司指派具有專業(yè)資格的造價人員根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范、定額和相關(guān)的文件規(guī)定,本著客觀、公正、獨立、公平的原則,對***************工程的竣工結(jié)算進行了審核。提供工程結(jié)算及相關(guān)的資料,并保證上述資料的真實、合法、完整是編制單位和建設(shè)單位的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實施審核工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審核意見。審核過程中,我們根據(jù)建設(shè)單位提供的發(fā)改委立項批復(fù)、施工合同、施工圖紙、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程簽證單、竣工驗收單、工程結(jié)算書等有關(guān)資料,結(jié)合該工程的實際情況,復(fù)核工程量、核對結(jié)算單價,實施了現(xiàn)場勘驗等我們認(rèn)為必要的審核程序?,F(xiàn)將審核情況及結(jié)果匯報如下:
一、工程概況。
8.工程地址:**********;
9.資金來源:中央預(yù)算內(nèi)資金及自籌資金。
二、審核依據(jù)。
4.工程類別:按建筑三類工程計算費用。
三、
審核范圍及內(nèi)容。
1.審核范圍:施工合同、施工圖紙、工程簽證單、工程結(jié)算書等涉及的全部內(nèi)容;
2.審核內(nèi)容:送審資料的完整性、有效性審核,對送審工程的工程量、人工、材料、機械價格和計費程序及各項費率等進行復(fù)核。
四、審核說明。
1.按施工合同的約定,本合同在實施過程中需進行增減的款項外,合同價格不作調(diào)整;
2.工程履行了招投標(biāo)程序,由********工程咨詢有限公司代理招標(biāo);3.該工程前期用地規(guī)劃、選址、工程規(guī)劃等手續(xù)齊備,工程按中標(biāo)價簽訂了施工合同,簽訂的合同金額4,865,016.90元,工程已通過驗收,質(zhì)量合格,該工程沒有簽證。
五、審核結(jié)果。
3.核減金額為281,037.33(大寫:人民幣貳拾捌萬壹仟零叁拾柒元叁角叁分),核減比率為4.85%。
六、有關(guān)建議和意見。
1.經(jīng)審核,建設(shè)方和施工方對審定造價均無異議;
2.如有可能影響審核結(jié)論的資料而在審核期間未提供的,責(zé)任自負(fù)。
七、附件。
附件1《工程結(jié)算審核定案表》附件2《工程結(jié)算審核明細(xì)表》附件3營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。
審核單位資質(zhì):
審核單位(蓋章)。
編制人:審核人:
二〇一四年十月三十一日。
政府投資項目自查報告篇四
縣發(fā)改委:
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于切實做好我市擴大內(nèi)需中央投資項目落實工作的緊急通知》(黃政辦明電[xx]18號)的文件要求,我局召開了專題會議并組織有關(guān)人員進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、xx年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯入惠民家園配建廉租住房41套、建筑面積20xxm2,項目總投資492萬元,下達(dá)計劃投資246萬元(現(xiàn)已下達(dá)246萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于xx年2月竣工。
2、xx年7月繼續(xù)在縣城城西龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房60套、建筑面積3000m2,項目總投資700萬元,下達(dá)計劃投資390萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,工程于xx年2月竣工。
1、xx年7月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園二期配建廉租住房50套、建筑面積2500m2,項目投資700萬元,下達(dá)計劃投資310萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前工程已封頂,正在室內(nèi)室外裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在xx年9月底前竣工交付使用。
2、xx年4月在縣城城西新區(qū)龍江路與西武路交匯處惠民家園三期建廉租住房50套、面積2500m2,項目總投資325萬元,下達(dá)計劃投資為325萬元。該工程由黃山市建筑設(shè)計研究院規(guī)劃,贛州建筑設(shè)計研究院設(shè)計,縣安泰房地產(chǎn)開發(fā)公司代建,通過公開招標(biāo)由縣新興建安公司中標(biāo)承建,監(jiān)理公司為國泰工程監(jiān)理有限公司,目前項目進展順利,基礎(chǔ)工程基本完工,力爭xx年12月底前竣工交付使用。
根據(jù)省、市等上級部門對廉租住房建設(shè)資金有關(guān)規(guī)定要求,xx年第一批中央投資項目:項目總投資1192萬元,下達(dá)計劃投資為636萬元(其中中央補助資金計劃下達(dá)為172萬元,地方計劃配套資金為464萬元),xx年1月中央新增投資項目補助資金82萬元、90萬元已全部撥付到位,地方配套資金215萬元和省級債券轉(zhuǎn)貸市縣安排資金108萬元,合計323萬元已撥付到位。目前地方配套資金缺口141萬元,沒有落實撥付到位。xx年第二批列入1300億元中央投資項目:項目總投資325萬元,下達(dá)計劃投資為635萬元(其中中央補助資金計劃下達(dá)為150萬元,地方配套資金下達(dá)計劃數(shù)為485萬元)。xx年4月中旬新增投資項目補助資金二期75萬元、三期75萬元,合計150萬元已全部撥付到位,地方配套資金缺口48萬元沒有落實撥付到位。
我局按照國債項目管理辦法要求,對新增中央投資項目嚴(yán)格按照項目“四制”要求,認(rèn)真執(zhí)行國債項目各項審批程序,已基本完備各項手續(xù)的審批,現(xiàn)正對已竣工項目積極組織竣工綜合驗收和項目的審計。
通過自查,主要存在的問題是地方配套資金沒有按計劃落實到位,下一步主要會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)積極落實地方債券轉(zhuǎn)貸縣安排資金626萬元撥付到位,按照“三個”百分之百的'要求,狠抓工作落實。
一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化緊迫意識,以高效率推進項目建設(shè);。
三是要進一步加強監(jiān)督檢查。第一是積極落實建設(shè)資金;第二是高度重視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);第三是認(rèn)真抓好責(zé)任落實;第四是確保工程廉潔推進。
政府投資項目自查報告篇五
1楊俐2。
“政府投資項目”指:“為滿足社會需要,由政府作為出資人和最終業(yè)主,使用政府資金興建的,具有公共品性質(zhì)和公益性目標(biāo)的固定資產(chǎn)投資項目[1]。”目前我省政府投資項目日漸增多,為了提高政府投資項目的資金使用效率,將建設(shè)項目的投資控制在事先階段,“政府投資項目評審中心”(以下簡稱評審中心)應(yīng)運而生,評審工作正如火如荼地進行,但評審工作的結(jié)晶——評審報告的質(zhì)量卻參差不齊,令項目投資管理部門在項目決策時難以從報告中及時得到相關(guān)的信息,嚴(yán)重影響了評審工作的效率和效用。因此,研究與分析目前評審報告中的問題并提出新的要求及內(nèi)容是非常有意義的。本文以初步設(shè)計概算評審報告(以下簡稱概算評審報告)為例,進行研究分析,提出報告應(yīng)包含的內(nèi)容,供行業(yè)專家商榷,學(xué)習(xí)。
1.目前概算評審報告的現(xiàn)狀1.1項目基本情況描述主次不分。
有些概算評審報告中花了大量篇幅在描述項目基本情況,但卻主次不分,導(dǎo)致報告閱讀者無法從中取得重要信息,如項目概況未具體描述前期可行性研究報告批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容或只描述了可行性研究報告批復(fù)的內(nèi)容而未描述本次初步設(shè)計審批的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容;評審項目的工程特征中未描述建設(shè)地點及現(xiàn)場的施工條件;評審范圍的描述不清晰;評審依據(jù)的描述不完整等。
1.2評審情況說明分析過于簡單。
很多評審報告里面描述了不少審核的細(xì)節(jié),如土石方審減了多少立方米、磚砌體審減了多少立方米、鋼筋審減了多少噸、混凝土審減了多少立方米等等,所占篇幅非常巨大,但卻未涉及到有無重大的重復(fù)或漏項、爭議問題如何處理、建設(shè)其他費用的計算依據(jù)、材料價格的來源渠道等情況的說明。
1.3報告的深度不夠。
雖然有些報告的內(nèi)容相對較完整,但其邏輯性不強,主次不明顯,前后內(nèi)容和數(shù)據(jù)存在矛盾。如有些概算評審報告中的評審范圍與概算書中的內(nèi)容存在嚴(yán)重不一致;評審報告中的建設(shè)規(guī)模與總概算表中的數(shù)據(jù)不一致;評審結(jié)論數(shù)據(jù)與評審對比分析表、投資估算對比分析中的數(shù)據(jù)不一致等。
2.概算評審報告內(nèi)容分析。
概算評審報告作為概算評審工作的結(jié)晶,必須要有新意、有亮點,充分發(fā)揮其作用,不能為報告而寫報告。因此對評審報告必須要有嚴(yán)格的要求。首先,報告能讓閱讀者不用翻閱其他資料即可以從報告中得到他們想要的信息;其次,報告能充分發(fā)揮評審小組成員的專業(yè)特長,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題與不足,為設(shè)計單位提供設(shè)計優(yōu)化方案或材料優(yōu)化方案;能對整個項目的投資風(fēng)險進行評估并提出應(yīng)對措施;對重大重項、漏項及爭議的解決方案要能進行詳細(xì)描述。同時,評審報告能通過在評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合工作經(jīng)驗,為項目管理單位在后期項目實施階段過程管理中提出注意事項及建設(shè)性的建議。
2.1項目概況。
2.2.1介紹評審項目相關(guān)的單位,如業(yè)主單位,是否有代理業(yè)主,設(shè)計單位、設(shè)計概算編制單位,建設(shè)地點等內(nèi)容。
2.2.2描述評審項目可行性研究報告的相關(guān)內(nèi)容,如批復(fù)的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,投資估算及資金來源,招標(biāo)核準(zhǔn)事項及建設(shè)工期等內(nèi)容。
2.2.3詳細(xì)介紹本次初步設(shè)計概算評審的項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,包括與可行性研究報告對應(yīng)的內(nèi)容,并且保持格式及分類方法相對一致,以便進行對比分析。同時應(yīng)詳細(xì)描述本次評審項目的外圍環(huán)境及細(xì)部工程特征,如建設(shè)地址現(xiàn)場踏勘情況,周邊是否有土方堆場;項目的詳細(xì)構(gòu)成,如基礎(chǔ)形式、結(jié)構(gòu)類型、裝飾安裝做法等內(nèi)容。
2.2.4描述概算評審項目的價格基準(zhǔn)期,以便后期類似項目參考使用時進行價格折算。
2.2評審范圍。
一、二期建設(shè)內(nèi)容描述清楚。
2.3評審依據(jù)。
主要描述項目的項目建議書批復(fù)、可行性研究報告批復(fù)等前期文件,《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程》(ceca/gc2-2007)、相關(guān)計量計價規(guī)范及其配套文件、材料價格的來源、經(jīng)審查的初步設(shè)計文件、初步地勘資料及現(xiàn)場踏勘的情況以及編制單位報送的設(shè)計概算資料等。
2.4評審情況說明。
初步設(shè)計概算一般包含工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息等內(nèi)容,因此在描述評審情況時也應(yīng)該按照以上內(nèi)容的調(diào)整情況進行描述。
2.4.1工程費用。
該部分費用為工程的實體費用,在描述時應(yīng)按項目的構(gòu)成,分單項工程逐一進行說明,且總的審核情況應(yīng)與各單項工程審核情況的匯總基本保持一致。
2.4.2工程建設(shè)其他費用。
該部分費用一般按相關(guān)文件進行計算,應(yīng)分項進行描述,并注明所采用的文件名稱。若存在項目評審時建設(shè)單位已就某事項進行了委托,根據(jù)建設(shè)單位提供的已簽定的合同協(xié)議書及相關(guān)說明,且此項費用在文件規(guī)定范圍內(nèi)時,可按合同金額計入概算,并在概算評審報告中加以描述。對投資估算與初步設(shè)計概算列項有差異的費用,如后續(xù)相關(guān)部門頒發(fā)了新的文件導(dǎo)致增加或減少的項目,可根據(jù)實際情況進行調(diào)整,也應(yīng)在概算評審報告中加以說明。
2.4.3預(yù)備費。
該費用按工程費用及工程建設(shè)其他費用之和的一定比例計算,但應(yīng)扣除土地的費用。
2.4.4建設(shè)期貸款利息。
建設(shè)期貸款利息應(yīng)根據(jù)可行性研究報告批復(fù)中的資金籌措方案進行計算。若建設(shè)單位未貸款,則無需計算該項費用,報告中也可不進行描述。
2.4.5特別事項說明。
在審核工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息時,對于主要分歧事項及最終的處理結(jié)果、重大的重項、遺漏項目等內(nèi)容進行詳細(xì)說明。若爭議問題咨詢了相關(guān)管理部門,則應(yīng)在報告中留存咨詢記錄或管理部門出具的書面說明文件。
2.5.3將經(jīng)評審的概算數(shù)據(jù)與投資估算中的數(shù)據(jù)進行對比分析,若概算金額在投資估算金額以內(nèi),則說明控制效果良好,若概算金額超過投資估算金額,則必須寫明詳細(xì)原因。
2.6存在的問題及建議。
項目評審結(jié)束后,概算評審咨詢機構(gòu)需對本次項目初步設(shè)計概算評審進行。
總結(jié)。
評估,披露問題,并提出具體建議。
2.6.1對整個評審過程進行評價。從接收評審資料至出具評審報告,評審過程中有哪些程序不合理或不完善,需要在后續(xù)的評審工作中加強、提高,都應(yīng)寫在報告中。
2.6.2對于初步設(shè)計文件及相關(guān)資料的建議。對于初步設(shè)計資料中不完善或不經(jīng)濟的地方,應(yīng)提出優(yōu)化建議。如在某項目概算評審中,我公司對外墻保溫做法、屋面做法及綠化植物參數(shù)等事項提出優(yōu)化建議,建設(shè)單位及設(shè)計單位協(xié)商后均予以采納,為政府節(jié)約了大量投資,提高了政府投資的效益與效用。
2.6.3對后期項目建設(shè)實施管理的建議。哪些項目在實施過程中可變性比較大,有可能會增加或減少,均應(yīng)寫在報告中。
2.6.4對下一階段的投資控制的建議。在項目概算評審結(jié)束后,對項目情況已非常熟悉,應(yīng)對后期招標(biāo)控制價、施工階段造價控制等提出合理化建議,以便建設(shè)單位在后期投資控制管理中防患于未然。
2.6.5對整個項目的投資風(fēng)險進行評估,并提出應(yīng)對措施,是規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕還是接受。
2.7附件。
概算評審報告的附件對于報告來說至關(guān)重要,其支撐著報告的內(nèi)容,影響著報告的完整。通常主要包含編制單位、建設(shè)單位和評審單位三方簽認(rèn)的確認(rèn)表、經(jīng)評審的概算總表(含概算書)、經(jīng)評審概算與投資估算的差異對比表、經(jīng)評審概算與送審概算的差異對比表、質(zhì)量控制記錄(含詳細(xì)審查明細(xì))、現(xiàn)場勘察記錄(含影象資料打印件)、材料詢價記錄及相關(guān)證明材料、可行性研究報告批復(fù)文件、會議紀(jì)要、與相關(guān)單位的往來函件等資料。
3.結(jié)束語。
概算評審報告是評審工作的結(jié)晶,也是評審咨詢機構(gòu)所有評審工作的體現(xiàn),更是項目投資管理相關(guān)部門了解該項目情況的來源,因此評審報告必須做到規(guī)范、全面、內(nèi)容豐富、主次分明、附件齊全。
以上就是筆者在工作中對概算評審報告內(nèi)容的一些建議與看法,希望同行專家能從中得到體會并加以思考,也希望能起到拋磚引玉的作用,使大家對概算評審報告引起重視,努力提高概算評審報告的質(zhì)量,促進政府投資項目評審工作不斷改進,為做好日益擴大的政府投資項目的評審工作,當(dāng)好政府投資項目決策的參謀助手,進一步推進政府投資項目科學(xué)化、規(guī)范化管理做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)。
政府投資項目自查報告篇六
政府采購執(zhí)行自查報告學(xué)校3篇政府采購執(zhí)行自查報告學(xué)校1二年來,我局政府采購工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購部門的具體指導(dǎo)下,按照政府采購各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財務(wù)支出,緩解經(jīng)費矛盾,規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元,節(jié)支率達(dá)到4%?;仡櫠陙砦揖终少?,我們主要做了以下幾個方面的工作。
各部門積極配合由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導(dǎo)下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購。
完善監(jiān)督制約機制我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離,采購、決策、付款相分離,即三個“三分離”的`要求,制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
20xx-20xx年我局政府采購實際支出916萬元,其中20xx年實際支出395萬元,20xx年實際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實際采用政府公開招標(biāo)方式采購貨物820萬元,采用協(xié)議采購方式96萬元。
總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭做好做實政府采購工作。
政府投資項目自查報告篇七
1-9月份,我區(qū)共有32個投資建設(shè)項目,已完工21個項目,11個項目在建。全區(qū)完成固定投資共31.77億,達(dá)到奮斗目標(biāo)66.18%。工業(yè)完成6.1億,占總投資19.2%,與去年同期基本相平;第三產(chǎn)業(yè)完成25.67億,占總投資80.8%,同比增長47.69%。
二、固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作情況。
1-9月份,我區(qū)在市統(tǒng)計局的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真、及時的組織企業(yè)做好固定資產(chǎn)投資上報工作,具體情況匯報如下:(一)加強項目檔案、信息的管理工作。
1、加強對投資項目情況的核查、核對工作,確保項目名稱、項目單位名稱、手續(xù)、投資數(shù)額等與實際情況相符;2、加強對建設(shè)項目形象進度的督查,確保進度與上報完成投資額相符。3、對企業(yè)固定資產(chǎn)報表的填寫進行規(guī)范,確保報表上報時間及時,字跡清晰整潔。
今年以來,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度大大加快,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。xx區(qū)區(qū)本級項目投資規(guī)模小、額度低、難以達(dá)到進庫標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域內(nèi)500萬以上項目場屬市本級管理,按行政管理權(quán)限,項目單位場是向市直有關(guān)部門報送報表,而市投資項目實行在地統(tǒng)計,通過這兩年的實踐,由于統(tǒng)計基礎(chǔ)不成熟,造成項目統(tǒng)計工作的諸多困難,主要表現(xiàn)在以下幾點:一是部分項目單位完全沒有上報意識,而在辦理各項審核報批手續(xù)時也無人告知應(yīng)向統(tǒng)計員上報投資報表;二是部門之間協(xié)調(diào)不到位,由于統(tǒng)計部門的職能所限而不能及時準(zhǔn)確掌握項目單位的投資信息,延誤了統(tǒng)計上報時間,造成了漏報現(xiàn)象;三是項目單位投資統(tǒng)計報表管理不規(guī)范,街道統(tǒng)計人手不夠又不可能每月深入到每個項目單位去催報表,造成報表上報不及時,進度與實際進度不一致。
四、下一步工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,周密安排,認(rèn)真組織落實。
2、扎實抓好項目的儲備、上報等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合實際,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,有計劃、有步驟的上報項目。
3、要加強街道統(tǒng)計人員與企業(yè)間的溝通,要加強項目監(jiān)控。對于新上項目、技改項目要保持及時的溝通,確保報表進度與實際進度相一致。
一是重點整改事項一定范圍進行公示。市統(tǒng)計局按照“順民意、重民愿、匯民智”的工作方法,制定了《關(guān)于教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié)的工作安排》,通過設(shè)置意見箱、召開鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計人員座談會、發(fā)放征求意見函等多種方式廣泛征求內(nèi)外意見,局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對征求到的“四風(fēng)”問題的意見一一領(lǐng)取,態(tài)度誠懇認(rèn)真,對自己領(lǐng)取的問題制定了詳細(xì)的整改措施,領(lǐng)導(dǎo)班子重點整改事項以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人整改問題清單在全體人員會議上進行了通報,并在乳山統(tǒng)計網(wǎng)站上進行了公示。整改措施進展情況每月督導(dǎo)檢查一次,并及時在網(wǎng)站上進行更新。二是根據(jù)查擺出來的問題,及時出臺了《xx市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案》,印發(fā)了《xx市統(tǒng)計局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》和《xx市統(tǒng)計局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)計劃》。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終按照“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的要求,帶頭提出嚴(yán)格按照市委要求對違規(guī)配備公務(wù)用車,多占辦公用房,濫建樓堂館所,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬,“吃空餉”等方面的問題開展了認(rèn)真的自查自糾。對查找出的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專項治理推進會,一件一件督查、一步一步跟進,所有問題都明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限和具體責(zé)任人。
二、堅持問題導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,教育實踐成果顯著針對查擺出來的“四風(fēng)”問題,發(fā)揚“釘釘子”精神,落實“準(zhǔn)”“狠”“韌”要求,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,局黨組班子召開了四次專項治理推進會,一件一件督查、一步一步跟進,敢于動真碰硬,教育實踐活動做到了兩促進、兩不誤,取得了顯著的成效。
1.文山會海大幅減少。進一步加強公文管理和文件精簡工作,今年以來,全局編發(fā)各類文件16件,比上年減少15個,同比減少48%,召開各類會議23個,如果剔除新增的不可比的經(jīng)濟普查會議,則會議數(shù)量為14個,比上年減少6個,同比減少30%,會議和文件數(shù)量同口徑比較均精簡20%以上。
2.公款吃喝、奢侈浪費等問題有效解決。局機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,公務(wù)接待要有接待函,局領(lǐng)導(dǎo)誰批示誰負(fù)責(zé),并附上名單、事由、金額、菜單等。同時,加強成本效益控制,推進精細(xì)化管理,從嚴(yán)從緊配置辦公設(shè)備,建立機關(guān)能源管理的監(jiān)測和統(tǒng)計體系,加強節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水管理。
3.公務(wù)用車、辦公用房專項整治到位。根據(jù)xx市機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)的《關(guān)于核定xx市直有關(guān)行政事業(yè)單位公務(wù)用車編制的通知》及機關(guān)事業(yè)單位黃標(biāo)車整治要求,市局高度重視,立即召開了公務(wù)車輛整治會議,認(rèn)真落實車輛編制情況,將達(dá)到報廢條件的作報廢處理。同時,嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定對局辦公用房進行了專項清理,對超編辦公用房按規(guī)定調(diào)整,騰出辦公用房1間。經(jīng)調(diào)整后,4位科級干部平均每人使用辦公面積均符合政策要求。
4.統(tǒng)計方法制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。進一步加大統(tǒng)計設(shè)計管理改革創(chuàng)新力度,推進統(tǒng)計方法制度改革,精簡過時的統(tǒng)計報表制度,最大限度減輕基層負(fù)擔(dān),大力開展統(tǒng)計“四大工程”、企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作,堅守“四條紅線”,建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查和評估機制,建立統(tǒng)計信息和統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)督制度,加大對重點數(shù)據(jù)的審核抽查力度。特別是在三經(jīng)普工作中,采取各種措施確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
我局高度重視審計統(tǒng)計工作,建立健全了以下領(lǐng)導(dǎo)措施:一是明確審計統(tǒng)計工作由局黨組成員、副局長田勁松同志分管,并在辦公室設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,選派人員專職負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作;二是定期召開統(tǒng)計工作會,聽取有關(guān)人員對審計統(tǒng)計工作進展情況的匯報,分析、研究工作中存在的問題并提出解決措施;三是健全統(tǒng)計相關(guān)制度,積極支持統(tǒng)計人員依法、獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督等職權(quán),對發(fā)現(xiàn)的違反統(tǒng)計法規(guī)的行為堅決予以糾正和處理;四是制定相關(guān)考核,對統(tǒng)計工作完成及時,統(tǒng)計質(zhì)量高的干部給予一定獎勵。
二、依法統(tǒng)計,注重效率。
一步做好審計統(tǒng)計工作的通知》(川審辦[2009]58號)等文件精神,切實提高審計干部統(tǒng)計法制觀念和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識;二是加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),主要加強對統(tǒng)計人員統(tǒng)計軟件操作、統(tǒng)計指標(biāo)解釋、統(tǒng)計報表分析等方面的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),切實提高統(tǒng)計人員從事統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)技能;三是對審計統(tǒng)計中出現(xiàn)的問題由統(tǒng)計人員及時向市局有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,爭取市局的指導(dǎo)和幫助。
(二)依法統(tǒng)計。一是嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)計臺賬由主審填報,審計組長審核”規(guī)定,要求審計項目在出具審計(調(diào)查)報告、審計決定等正式文書3日內(nèi)填報臺賬;二是嚴(yán)格執(zhí)行臺賬填報規(guī)定,準(zhǔn)確填列有關(guān)事項,并填寫齊全、完整;三是統(tǒng)計人員在每月25日前匯總各股室統(tǒng)計臺賬,形成統(tǒng)計報表交分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,通過審計郵件系統(tǒng)將統(tǒng)計報表連同審計統(tǒng)計臺賬上報市審計局;四是加強對統(tǒng)計半年報和年報的分析研究,及時總結(jié)統(tǒng)計中反映的審計情況,研究制定相關(guān)的工作措施,為順利推進審計業(yè)務(wù)工作提供決策依據(jù)。
三、強化審計統(tǒng)計管理。
(一)強化審計統(tǒng)計軟件管理。一是指定專門電腦安裝統(tǒng)計軟件,確保軟件穩(wěn)定、安全運行;二是按照要求,及時對統(tǒng)計軟件進行升級、更新和維護,確保與上級審計機關(guān)統(tǒng)計軟件相一致;三是定期備份統(tǒng)計臺賬及統(tǒng)計報表電子文檔,確保電子數(shù)據(jù)安全。(二)強化審計統(tǒng)計檔案管理。對當(dāng)年的審計統(tǒng)計檔案由統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)收集、歸檔并裝訂成冊,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核后交檔案管理部門統(tǒng)一歸檔保管,確保統(tǒng)計檔案完整、安全。
四、區(qū)縣情況。
求、指標(biāo)口徑、報送時限和考核標(biāo)準(zhǔn)等審計統(tǒng)計工作均有章可循。上報的審計統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)。
都真實、準(zhǔn)確,上報數(shù)據(jù)、審計文書與臺賬數(shù)據(jù)一致,臺賬數(shù)據(jù)與報表數(shù)據(jù)一致,無拒報、虛報、重報、瞞報、漏報或遲報等問題。統(tǒng)計分析所反映的情況與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)情況一致。
政府投資項目自查報告篇八
按照衡發(fā)改稽[2008]02號文件要求,我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對全市2006年以來國家投資項目進行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式,重點檢查資金使用、工程進度、建設(shè)質(zhì)量和項目管理等情況?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
近年來,我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持,那一世小說網(wǎng)http://另一方面加強政府性投資項目的管理和改革,項目建設(shè)基本上能夠按照基本建設(shè)程序和項目管理規(guī)定的要求組織實施和管理,發(fā)揮了政府投資的引導(dǎo)和帶動作用,促進了我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)政府性投資效益明顯。近年來,政府性投資方向明確,投資范圍覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)產(chǎn)品,有效推動了我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題,提高了老百姓的生活質(zhì)量;大義新白石村小學(xué)、上架中學(xué)、小水鎮(zhèn)小圩小學(xué)、**市三中等學(xué)校建設(shè)改善了。
教學(xué)。
條件、推進了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、永濟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施的建設(shè),較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題;檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設(shè)為推進全市法治工作提供了有力保障。另外,由于國家資金的引導(dǎo)帶動,一些民間資本主動投入到公共設(shè)施建設(shè)中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學(xué)校,三都鎮(zhèn)朗生小學(xué)就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。
(二)項目建設(shè)管理到位。政府性投資項目作為國家的民生工程,倍受社會關(guān)注,也得到了各項目責(zé)任單位和建設(shè)單位的重視。
1、項目前期工作基本上按項目管理要求做到位。都能相應(yīng)地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)管理,工程施工、監(jiān)理、驗收等規(guī)章制度。
2、項目計劃執(zhí)行不走樣。項目單位能夠做到加強領(lǐng)導(dǎo)、組建項目管理機構(gòu),項目實施過程按基本建設(shè)程序要求進行。按照投資計劃,制定相應(yīng)進度控制目標(biāo),按目標(biāo)計劃施工,項目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項目下達(dá)的投資計劃內(nèi)。
3、項目質(zhì)量有保證。各項目建設(shè)單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強化責(zé)任管理,保障了工程建設(shè)質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,是全市社區(qū)服務(wù)中心的樣板工程、示范點。**九中宿舍樓工程從動工起,校長每天親臨工地,督促進度,檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、新白石村小學(xué)教學(xué)樓等建設(shè)工程都達(dá)到了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
(三)項目資金管理規(guī)范。項目建設(shè)單位基本上按照有關(guān)規(guī)定制定了財務(wù)管理制度,設(shè)立了專門帳戶,通過了項目審計,按要求科學(xué)合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計;各學(xué)校建設(shè)項目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進行統(tǒng)一管理,學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設(shè)立了專門帳戶,專人管理,專帳拔付。
二、存在的問題。
從檢查的情況來看,大部分項目都能按項目管理要求和基本建設(shè)程序組織實施和管理,但也有一些項目在實施過程中,存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現(xiàn)在以下幾點:
(一)項目資金不到位。一些項目投資計劃已下達(dá),但資金并未到位或沒有足額到位,存在擠占、截留項目資金的問題。如:大義鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍樓擴建項目,計劃已下達(dá),但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學(xué)等項目未按計劃足額下?lián)苜Y金。
(二)項目資金到位但未啟動。職業(yè)高中實驗樓、法院審判庭項目和2006年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設(shè)哲橋項目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經(jīng)到位項目建設(shè)單位,但項目遲遲未按計劃啟動。
(三)財務(wù)管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和(國債)項目管理有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存,財務(wù)審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災(zāi)恢復(fù)工程,由于搶修時間緊、冰災(zāi)修復(fù)工程量大,對國家補助資金沒有進行專戶儲存,而是直接直接拔給受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。
(四)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。項目招投標(biāo)工作有不符合法定程序的,甚至違犯《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。有的公開招標(biāo)項目不辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù),自行組織招標(biāo)。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標(biāo)事項核準(zhǔn)手續(xù),但建設(shè)單位不按核準(zhǔn)的招標(biāo)事項開展招標(biāo)。如**九中、**十中、壇下中學(xué)等校舍改造等。
三、
幾點建議。
導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,不折不扣地完成項目建設(shè)的各項任務(wù),確保項目按時按質(zhì)建成,發(fā)揮效益。
(二)加強政府投資項目規(guī)范化管理。嚴(yán)格政府投資項目管理程序,做到規(guī)范運作。對政府投資項目的立項、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)模調(diào)整、竣工驗收、監(jiān)督管理等全過程做出科學(xué)規(guī)范。紀(jì)檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、建設(shè)、審計和工程項目使用部門,應(yīng)當(dāng)對工程運作那一世小說網(wǎng)http://全過程進行監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項目管理的透明度,使政府投資項目成為“陽光工程”,避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查辦法,明確稽查工作范圍、責(zé)職。為了加強國家專項投資建設(shè)項目的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,建議政府出臺我市國家專項投資建設(shè)項目稽查辦法,明確發(fā)改部門對全市國家專項投資項目的管理稽查職能,由市財政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費。
政府投資項目自查報告篇九
我受政府委托,向市人大常委會報告我市政府投資建設(shè)項目審計工作開展情況,請予審議?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況。
市審計局于xx年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設(shè)項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資11xx萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標(biāo)3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進項目建設(shè)單位加強了對政府投資建設(shè)項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題。
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題。
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,項目應(yīng)全部招標(biāo)。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標(biāo)。**市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標(biāo)直接委托**市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)。
按照國家的有關(guān)規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。**市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過了**市發(fā)改委的批復(fù)??珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標(biāo)。
**市王城大道建設(shè)工程在進行公開招投標(biāo)時于xx年10月17日**市建設(shè)委員會與**市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實際招投標(biāo)過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
**市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工。
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題。
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元,截止xx年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在xx年底已進入試運營,達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在xx年及xx年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列支是不合規(guī),應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元。
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復(fù)總概算11xx萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準(zhǔn),且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理。
對審計查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《**市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理。
1.部分項目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標(biāo)問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理。
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施。
(一)成立專職監(jiān)管機構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍。
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的**市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進一步加強對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關(guān)于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《**市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容。
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(yù)(概)算。
對政府投資建設(shè)項目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《**市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關(guān)進行竣工決算審計后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風(fēng)險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準(zhǔn)制度。
政府投、融資的建設(shè)項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進行現(xiàn)場認(rèn)證,確認(rèn)有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),原設(shè)計部門要出具變更資料,履行相關(guān)手續(xù)后報請市政府批準(zhǔn),并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認(rèn)可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權(quán)威。
建設(shè)單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設(shè)單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
從審計情況看,政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設(shè)項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表,2014年上半年,我市政府投資建設(shè)項目審計工作還是很艱巨的,我們要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務(wù)實,勇于進取,確保圓滿完成政府投資建設(shè)項目的審計工作任務(wù),為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻(xiàn)!
政府投資項目自查報告篇十
為深入貫徹落實黨的十八大精神,規(guī)范政府采購行為,加強反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購,加強院內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項檢查實施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購為加強醫(yī)院管理,促進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項貨物、服務(wù)、工程類的采購制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購制度有《關(guān)于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進管理辦法》等。
3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購等制度有《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購范圍廣,既有關(guān)于政府采購的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標(biāo)采購制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購工作的基本制度框架。各采購科室依據(jù)要求,按照政府采購的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)、院內(nèi)公開招標(biāo)等方式進行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進行采購;符合定點采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達(dá)到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的,執(zhí)行院內(nèi)采購有關(guān)規(guī)定,小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內(nèi)公開招標(biāo)參照政府采購程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開標(biāo)評標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購程序。
二、構(gòu)建互補的采購格局,規(guī)范采購行為經(jīng)過幾年的實踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購均做好采購預(yù)算,按照規(guī)定上報省政府采購辦或建設(shè)主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機構(gòu)依法定程序進行公開招標(biāo)。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進一步規(guī)范,進入政府采購和委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)采購的范圍進一步拓寬,集中采購規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。xx、xx年度各部門采購情況如下:
1、藥品類,藥學(xué)部xx年參加省衛(wèi)生廳部門集中采購,合計采購金額為元,實際采購總金額為元,參加政府部門集中招標(biāo)采購占總采購額的百分比達(dá)93.31%。xx年參加部門集中采購金額為元,實際采購總金額為3元,參加政府采購金額占總采購額的百分比達(dá)93.73%。
2、貨物、服務(wù)、修繕類,總務(wù)后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級政府采購目錄范圍內(nèi)采購預(yù)算金額在20萬元以上的'貨物類物資及專用設(shè)備均進行政府集中采購,在協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價范圍內(nèi)的均進入政府采購,政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機構(gòu)進行公開招標(biāo),xx年參加政府采購金額為元,xx年參加政府采購金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購均委托代理機構(gòu)公開招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機構(gòu)公開招標(biāo),xx年參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元,xx年參加部門集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程,xx-xx年以來外科病房綜合樓工程建設(shè)過程中委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)進行網(wǎng)上公開招標(biāo)10次,院內(nèi)公開招標(biāo)4次,其中通過網(wǎng)上公開招標(biāo)形式xx年政府采購金額為元,xx年政府采購金額為元。
5、專項資金凡達(dá)到政府采購金額的均按規(guī)定實行政府采購,xx-xx年共委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)政府采購元。
政府投資項目自查報告篇十一
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)信訪工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決信訪熱點、難點問題,強化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯(lián)席會,對全年信訪工作進行了安排部署,為調(diào)動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一名信訪信息員。
同時堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來訪,辦公室能協(xié)調(diào)解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負(fù)責(zé)人限時解決或移交班子會研究解決,重要信訪統(tǒng)一由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢8批12人次,有效地解決了群眾初信初訪問題。
為著力預(yù)防和控制信訪案件的發(fā)生,特別是越級上訪的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩(wěn)定有影響的苗頭。
黨委、政府確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強信訪業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,進一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪問題的`工作能力和群眾有序上訪的法律意識。
半年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢8批12人次,對群眾反映的問題做到件件有著落,事事有回音,對熱點、重點、疑難信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
我鄉(xiāng)堅決貫徹執(zhí)行中央及省委一號文件精神,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),將糧食直補資金、良種補貼等及時足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計劃生育家庭獎等關(guān)系到群眾切身利益的事情,堅決杜絕各單位、各村委會違規(guī)收費行為,加大對違規(guī)涉農(nóng)收費行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對違法亂紀(jì)等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益,同時做好政務(wù)、村務(wù)公開工作,加大財政、村務(wù)公開的透明度,消除群眾的疑慮和對鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風(fēng),提高依法辦事和為民辦事能力,從而緩和干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
政府投資項目自查報告篇十二
根據(jù)縣委辦關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)信息安全考核的通知精神,我鎮(zhèn)積極組織落實,對網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理情況進行了自查,對我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)進行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副書記任常務(wù)副組長,下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實施。
二、我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀。
我鎮(zhèn)的政府信息化建設(shè)從2008年開始,經(jīng)過不斷發(fā)展,逐漸由原來的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。目前我鎮(zhèn)共有電腦29臺,采用防火墻對網(wǎng)絡(luò)進行保護,均安裝了殺毒軟件對全鎮(zhèn)計算機進行病毒防治。
三、我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范政府信息化管理,我鎮(zhèn)專門制訂了《****鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《****鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作方案》、《****鎮(zhèn)病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》等多項制度,對信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計算機操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護責(zé)任等各方面都作了詳細(xì)規(guī)定,進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)信息安全管理工作。針對計算機保密工作,我鎮(zhèn)制定了《****鎮(zhèn)信息發(fā)布審核、登記制度》、《****鎮(zhèn)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度,通過定期對網(wǎng)站上的所有信息進行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息;與網(wǎng)絡(luò)安全小組成員簽訂了《****鎮(zhèn)2010年網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任書》,確保計算機使用做到“誰使用、誰負(fù)責(zé)”;對我鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行嚴(yán)格、規(guī)范管理,并及時存檔備份;此外,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織相關(guān)計算機安全技術(shù)培訓(xùn),并開展有針對性的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”教育及演練,積極參加其他計算機安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)正常運行。
四、網(wǎng)絡(luò)安全存在的不足及整改措施。
目前,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是對移動存儲介質(zhì)的使用管理還不夠規(guī)范;四是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理能力不夠。
針對目前我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點整改意見:
1、進一步加強我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全小組成員計算機操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的培訓(xùn),強化我鎮(zhèn)計算機操作人員對網(wǎng)絡(luò)病毒、信息安全威脅的防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告、早處理。
2、加強我鎮(zhèn)干部職工在計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高干部計算機技術(shù)水平。
3、進一步加強對各部門移動存儲介質(zhì)的管理,要求個人移動存儲介質(zhì)與部門移動存儲介質(zhì)分開,部門移動存儲介質(zhì)作為保存部門重要工作材料和內(nèi)部辦公使用,不得將個人移動存儲介質(zhì)與部門移動存儲介質(zhì)混用。
4、加強設(shè)備維護,及時更換和維護好故障設(shè)備,以免出現(xiàn)重大安全隱患,為我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行提供硬件保障。
五、對信息安全檢查工作的意見和建議。
隨著信息化水平不斷提高,人們對網(wǎng)絡(luò)信息依賴也越來越大,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為信息化發(fā)展中迫切需要解決的問題,由于我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息方面專業(yè)人才不足,對信息安全技術(shù)了解還不夠,在其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少存在類似情況,希望縣委辦及有關(guān)方面加強相關(guān)知識的培訓(xùn)與演練,以提高我們的防范能力。
****鎮(zhèn)人民政府。
2011年12月3日。
政府投資項目自查報告篇十三
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新華社北京3月17日電。
——2016年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上。
國務(wù)院總理李克強。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2015年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”,居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預(yù)期目標(biāo),成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革?!嗣裆钸M一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進水平,第三代核電技術(shù)取得重大進展,國產(chǎn)c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。面對“三期疊加”的局面,經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠(yuǎn)近結(jié)合,趨利避害,有效應(yīng)對。這些成績,是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量,相當(dāng)于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元,降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資,設(shè)立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實施重點領(lǐng)域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長。去年還積極應(yīng)對股市、匯市異常波動等金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激,而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗,新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書。“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動目標(biāo),推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實督查問責(zé)機制,開展第三方評估。有效應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻(xiàn),彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、世界經(jīng)濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進展,同周邊國家務(wù)實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關(guān)系全面加強,經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負(fù)責(zé)任大國,在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
各位代表!
過去一年取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國進出口總額出現(xiàn)下降,預(yù)期增長目標(biāo)未能實現(xiàn)。投資增長乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化,財政收支矛盾突出,資本市場基礎(chǔ)性制度還不完善,金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多,環(huán)境污染形勢仍很嚴(yán)峻,嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生。特別令人痛心的是,去年發(fā)生了“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故,人員傷亡和財產(chǎn)損失慘重,教訓(xùn)極其深刻,必須認(rèn)真汲取。政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實不到位,少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視。我們要進一步增強憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)人民重托。
各位代表!
上。三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里,其中高速鐵路超過1.9萬公里,占世界60%以上。高速公路通車?yán)锍坛^12萬公里。南水北調(diào)東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)。四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導(dǎo)等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果,載人航天、探月工程、深海探測等項目達(dá)到世界先進水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經(jīng)濟增長,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套,上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多,解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問題。六是社會發(fā)展成就斐然。教育公平和質(zhì)量明顯提升。基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,基本養(yǎng)老保險參保率超過80%。文化軟實力持續(xù)提升。依法治國全面推進。中國特色軍事變革成就顯著。經(jīng)過五年努力,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
“十二五”時期的輝煌成就,充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性,集中展現(xiàn)了中國人民的無窮創(chuàng)造力,極大增強了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵全國各族人民在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的新征程上奮力前行!
二、“十三五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會審查。
《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo),針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題,強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,突出了以下六個方面。
——保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時,我國經(jīng)濟總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,這將是非常了不起的成就。
——強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目,建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)一批全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國、知識產(chǎn)權(quán)強國。到2020年,力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達(dá)到2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
——推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域。
2015年政府工作報告(全文實錄)。
人民網(wǎng)(北京3月5日電):今日上午9時,十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
以下為政府工作報告全文實錄:
一、2014年工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅,完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實現(xiàn)良好開局,全面推進依法治國開啟新征程,全面從嚴(yán)治黨取得新進展,全面建成小康社會又邁出堅實步伐。
一年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進?!胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是,經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元,比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。價格穩(wěn),居民消費價格上漲2%?!斑M”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬億斤,消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率上升3個百分點,達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預(yù)算收入增長8.6%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強度下降4.8%,是近年來最大降幅。
人民生活有新的改善,全國居民人均可支配收入實際增長。
8%,快于經(jīng)濟增長;農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長;農(nóng)村貧困人口減少1232萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,全面深化改革系列重點任務(wù)啟動實施,本屆政府減少1/3行政審批事項的目標(biāo)提前實現(xiàn)。這份成績單的確來之不易,它凝聚著全國各族人民的心血和汗水,堅定了我們奮勇前行的決心和信心。
過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢,我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,沒有采取短期強刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實行定向調(diào)控,激活力、補短板、強實體。把握經(jīng)濟運行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要動力,向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力,向惠民生要潛力,既擴大市場需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實行定向減稅和普遍性降費,拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴大“營改增”試點。加快財政支出進度,積極盤活存量資金。靈活運用貨幣政策工具,采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對稱降息等措施,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點。同時,完善金融監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
二是深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。針對束縛發(fā)展的體制機制障礙,我們通過全面深化改革,以釋放市場活力對沖經(jīng)濟下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等體制改革全面推進。
扎實推動重點改革。制定并實施深化財稅體制改革總體方。
案,預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,地方政府性債務(wù)管理得到加強。存款利率和匯率浮動區(qū)間擴大,民營銀行試點邁出新步伐,“滬港通”試點啟動,外匯儲備、保險資金運用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價格改革加快。啟動科技資金管理、考試招生、戶籍、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度等改革。
目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊市場主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。
以開放促改革促發(fā)展。擴展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進口,出口占國際市場份額繼續(xù)提升。實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動實施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?,中國裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的事,夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設(shè)進度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝,新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動實施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長。
汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時,繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)取得重要進展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運營里程達(dá)1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬公里,水路、民航、管道建設(shè)進一步加強。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,惠及沿線億萬群眾。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策實施范圍,推進科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級計算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項目取得新突破,我國自主研制的支線客機飛上藍(lán)天。四是織密織牢民生保障網(wǎng),增進人民福祉。我們堅持以人為本,持續(xù)增加民生投入,?;尽⒍档拙€、建機制,盡管財政收入增速放緩、支出壓力加大,但財政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
2015年1月xx日在xxxxxx。
第x屆人民代表大會第x次會議上xxxx區(qū)人民政府區(qū)長xxxxxx。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2014年工作回顧。
均可支配收入增長10.5%。一年來,我們主要抓了以下幾方面工作:
化龍頭企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值40億元,觀光休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4億元。
二是著力推進項目建設(shè),發(fā)展后勁顯著增強。成立推進重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以四個“十大”為重點,鋪排重大項目110個,總投資253億元。項目建設(shè)進度加快。高嶺國際商貿(mào)城一期、湖南進出口商品展示交易中心一期主體竣工,湖南電商大廈、xxxx跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心投入使用,佳海工業(yè)園、中南現(xiàn)代醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快,xxxx新港三期、卓爾二期啟動建設(shè)。撈刀河路一期建成通車,萬家麗路快速化改造、漁業(yè)路延伸工程、濱河南路等項目進展順利。征收拆遷強力推進。城市棚改步伐加快。制定了新一輪棚改計劃,用4-5年時間完成100萬m棚改任務(wù)。2014年棚改總面積20.55萬m、2653戶。黃興北路一期、太平變電站等項目征拆全面完成,黃興北路二期進入掃尾,火車北站二期、清水塘炮后街等項目加快推進,新碼頭、陡嶺路東廂棚改項目啟動簽約。城中村改造和農(nóng)村征收扎實推進。啟動農(nóng)村拆遷項目29個,騰地6395畝,動遷7942人。重點推進了朝正垸、勝利村、青竹湖中心片區(qū)、傳化物流等項目的拆遷。資金保障有力有效。積極爭取政策資金支持,加大平臺融資力度,盤活經(jīng)營性資產(chǎn),有力保障了棚改安置房、農(nóng)民保障住房及其他重點工程建設(shè)的資金需求。
能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。文明創(chuàng)建全面深化。主動轉(zhuǎn)思路,提升文明創(chuàng)建常態(tài)化工作水平。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題,開展各類宣傳教育活動120余場,市民文明素質(zhì)得到全面提升。望麓園街道被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道,清水塘路社區(qū)成功創(chuàng)建全國文明社區(qū)。
政府投資項目自查報告篇十四
我辦領(lǐng)導(dǎo)班子對密碼安全保密工作高度重視,為了扎實做好此項工作,指派專人負(fù)責(zé)保密工作的落實,明確保密工作責(zé)任,嚴(yán)格實行密碼安全保密責(zé)任制。同時,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和普通密碼安全保密工作的各項規(guī)定,從思想上切實提高對普通密碼安全保密工作重要性的認(rèn)識,遵守保密紀(jì)律,依照密碼保密程序辦事,及時消除密碼保密安全隱患,減少安全風(fēng)險,把密碼安全保密要求落實到日常具體工作中,堅決杜絕泄密事件的發(fā)生。
二、完善密碼保密工作規(guī)章制度建設(shè)。
我辦根據(jù)密碼保密工作規(guī)定,進一步完善了《保密工作制度》、《涉密人員保密管理制度》、《計算機安全保密制度》、《檔案安全保密制度》、《檔案保密制度》、《保密員崗位職責(zé)》、《涉密檔案查閱制度》、《涉密文件處理(管理)規(guī)定》、《保密工作人員管理規(guī)定》等保密工作規(guī)章制度,分管領(lǐng)導(dǎo)以及所有涉密人員做到了人手一份,使保密工作有據(jù)可依、有章可循,嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事程序。
三、完善密碼設(shè)備使用環(huán)境及安全防護措施管理。
一是抓好密碼設(shè)備管理。密碼設(shè)備均設(shè)置在裝有防盜、監(jiān)控、報警的機要室,實行專人管理,非密碼工作人員不得進入機要室,因客觀因素需要進入的必須登記備案。涉密的電腦主機和密??ò词±镆?guī)定,專門采購了安全系數(shù)較高的密碼箱。密碼設(shè)備采購按照規(guī)定一律由政府統(tǒng)一采購,由專業(yè)技術(shù)公司專業(yè)人員現(xiàn)場維修。
二是抓好鑰匙及鑰匙載體管理。涉密計算機設(shè)置的用戶密碼由機要人員保存,嚴(yán)禁將密碼轉(zhuǎn)告其他非涉密人員。因工作需要需轉(zhuǎn)告的,應(yīng)事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。機要員負(fù)責(zé)確保密鑰和操作密碼的安全,不得將密碼轉(zhuǎn)借他人使用。若因個人原因丟失應(yīng)當(dāng)及時報告,否則由此造成的不良后果由密鑰持有人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。密鑰因損壞無法修復(fù)的,應(yīng)及時向省機要局匯報,申請換發(fā)新密鑰,同時將損壞的密鑰交回。
三是抓好涉密計算機及涉密介質(zhì)管理。涉密計算機實行專人專管專用,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲設(shè)備。對涉密計算機、涉密介質(zhì)實行集中編號登記,無特殊情況,涉密介質(zhì)不得帶出辦公場所,不得存儲與工作無關(guān)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)讓或出借無關(guān)人員使用。對報廢的涉密計算機和介質(zhì)不得自行處理,應(yīng)交回并按規(guī)定程序進行銷毀。
四、完善文件資料管理。
抓好涉密文件收發(fā)傳閱等工作。涉密文件由專人收發(fā)、登記、送閱、保管。對涉密文件認(rèn)真登記,分類呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,嚴(yán)格簽字手續(xù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示需要催辦、轉(zhuǎn)辦的文件,嚴(yán)格按照規(guī)定范圍閱辦。屬于機密、秘密、絕密的文件一律不得復(fù)印、摘抄,個人不得保管。涉密文件存放在保險柜內(nèi),不得與其它文件混放。
近年來,我區(qū)在省國家密碼管理局的指導(dǎo)下,密碼安全保密工作逐步規(guī)范化、制度化,從未出現(xiàn)過任何泄密、失密事故。我區(qū)會繼續(xù)努力,積極探索新時期保密工作的新情況、新問題,進一步做好密碼保密工作。
政府投資項目自查報告篇十五
今年來,根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開展全市保密檢查的通知》和縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展全縣保密檢查的通知》文件精神,按照“深化認(rèn)識、落實職能、強化管理、突出技防、求實創(chuàng)新、整體推進”的保密工作方針,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實抓緊抓落實,全年全鄉(xiāng)無一起泄密事件發(fā)生,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展發(fā)揮了服務(wù)和保障作用,保密工作取得了明顯成效,鄉(xiāng)政府保密工作自查報告?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)保密工作自查總結(jié)如下:
(一)保密工作組織機構(gòu)的設(shè)置情況。我鄉(xiāng)設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點機關(guān)的負(fù)責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時確定黨政辦主任負(fù)責(zé)保密方面的具體工作。
(二)保密工作隊伍的建設(shè)。堅持做到保密工作機構(gòu)和工作隊伍健全,不斷提高保密工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證了保密工作開展的成效。目前,鄉(xiāng)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學(xué)歷。
(三)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費,我鄉(xiāng)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了全鄉(xiāng)保密日常工作的順利開展。
我鄉(xiāng)黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密,整改報告《鄉(xiāng)政府保密工作自查報告》。多年來,這些部門的規(guī)章制度不斷健全和完善,從每個環(huán)節(jié)做起,不斷增強保密觀念,采取有效措施,狠抓落實。如:鄉(xiāng)檔案室堅持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機、復(fù)印機和統(tǒng)計人員都訂有保密職責(zé),辦公室人員有保密管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度和規(guī)定,保證了管理渠道的暢通。
按照上級有關(guān)部門的要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計算機的管理工作,未發(fā)生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,摸清了鄉(xiāng)政府內(nèi)上網(wǎng)計算機的總體情況,在管理上做到心中有數(shù)。對于涉密的計算機,明確要求要實行物理隔離,并進一步加強了全鄉(xiāng)干部職工對計算機信息的.管理,不斷增強保密意識。
一是認(rèn)真落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對保密工作十分重視,把它作為一項重要工作任務(wù)來抓,將其同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。首先是我鄉(xiāng)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鄉(xiāng)專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的保密工作,組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點機關(guān)的負(fù)責(zé)人組成,并做到主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓落實。二是建立健全各項保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鄉(xiāng)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作的順利開展。
我鄉(xiāng)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取多種形式、利用各種機會在全鄉(xiāng)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用黨政聯(lián)席會議、全體干部職工會議和鄉(xiāng)村兩級干部會議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件資料,了解保密工作的情況及上級要求。同時重點做好“四五”保密普法工作,制定切實可行的“四五”保密普法實施方案,認(rèn)真落到實處。以上這些活動的開展,使干部、職工增強了保密觀念,為做好我鄉(xiāng)的保密工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
政府投資項目自查報告篇十六
敬愛的黨組織:
在群眾路線教育實踐活動工作深入開展之際,我根據(jù)中央和省委以及廳機關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,對前一階段參加教育實踐活動情況進行了小結(jié),并對照相關(guān)要求,認(rèn)真查找了自己在思想、工作、作風(fēng)上存在的問題和根源,重點對自己在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面存在的問題進行深刻剖析,認(rèn)真吸取教訓(xùn),明確努力方向,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
一、參加教育實踐活動的基本情況。
長期以來,自己嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖,在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。堅決擁護中央決定的重大方針和政策問題。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審議通過的八項規(guī)定,讓廣大人民群眾看到了我們黨對改進工作作風(fēng)的堅定決心,更為每一名黨員干部提高黨性修養(yǎng)提供了更具操作性的行為準(zhǔn)則。對于中央的八項規(guī)定、xx省委和xx部轉(zhuǎn)變作風(fēng)十項規(guī)定,以及我廳關(guān)于改進工作作風(fēng)的具體辦法,都認(rèn)真進行了學(xué)習(xí),并在日常工作中嚴(yán)守底線。特別是黨的群眾路線教育實踐活動以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書目,著力增強思想自覺和行動自覺。通過近一階段的學(xué)習(xí)和實踐,對教育實踐活動有了更深的認(rèn)識:群眾路線教育實踐活動的重點不僅在于知,需要通讀熟讀黨法黨規(guī)和經(jīng)典文獻(xiàn),更注重身體力行,不斷查找和克服自身存在的不足;不僅是各級黨組織的集體學(xué)習(xí)實踐活動,更是每一名黨員干部自我超越、改善心智的難得機會;不僅是一次階段性的集中教育整頓,更應(yīng)該成為持之以恒的修養(yǎng)工夫。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
對照對照黨章及關(guān)于改進作風(fēng)的一系列要求,自己還存在諸多不足,現(xiàn)對照“四風(fēng)”逐一剖析如下:
(一)在形式主義方面。
倡導(dǎo)開短會、說短話,減少文山會海,提升機關(guān)效能,是反對形式主義的重要內(nèi)容。在這方面,廳黨委始終給予了高度重視,圍繞嚴(yán)格會議管理、精簡文件簡報,多次提出明確要求,健全完善了相關(guān)制度規(guī)則,特別是新一屆廳黨委組建以來,大偉廳長率先垂范,歷次重要講話均突出短、時、新的特點,強調(diào)言之有物、解決實際問題,廳黨委組織召開的各類會議緊湊高效,而且把許多會議合并召開,會議內(nèi)容更為豐富,會議時間也更為精短,效率大大提高,可以說是給全省xx機關(guān)帶來了新的文風(fēng)、新的會風(fēng)。周左盾主任也多次要求我們“多走直線,少繞彎路”,直奔文件會議的主題,把更多精力放在把握領(lǐng)導(dǎo)意圖上,而不要拘泥于文法句法表達(dá)等形式上。作為負(fù)責(zé)綜合文字的副主任,我與所分管的科室同志們也直接承擔(dān)著大量的辦文辦會任務(wù),與廳黨委更高標(biāo)準(zhǔn)相比,與周主任的具體要求相對照,自己在這方面還存在欠缺和不足。在起草文件、承辦會議過程中,常常出于思維慣性,自覺或不自覺地陷入形式主義,具體表現(xiàn)為重形式、輕內(nèi)容,重程序、輕實質(zhì),重過場、輕實效,特別是在起草文件過程中,對文章結(jié)構(gòu)、句式、修辭研究得多,對文章中的思想內(nèi)涵、創(chuàng)新理念和務(wù)實舉措研究得少,有“為創(chuàng)新而創(chuàng)新”、“為高度而高度”的形式化傾向;在辦會過程中,習(xí)慣套用以往的會議模式,缺少具體問題具體分析,領(lǐng)導(dǎo)開會意圖把握上有待深入,對會議的實際效果關(guān)注不夠。
(二)在官僚主義方面。
綜合文字工作涉及xx工作的方方面面,而且許多辦文辦會任務(wù)都是時間緊、任務(wù)重,都要求我們把會議文件涉及的xx業(yè)務(wù)吃透、基層現(xiàn)狀摸透、存在的問題點透,但我在實際工作中更多滿足于看材料,對xx業(yè)務(wù)和基層一線的許多情況掌握還是浮在面上,有些領(lǐng)域甚至可以說是一團漆黑,心中無數(shù),無形中助長了自身的官僚主義不良傾向。比如在“十二運”安保期間,只是到沈陽奧體中心進行過一次實地調(diào)研。與具體業(yè)務(wù)部門和基層同志雖然也有座談交流,但更多屬于面對具體任務(wù)、臨陣磨槍的補救性措施,聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾不廣泛,缺少實地調(diào)查研究。同時,思想政治工作做的不夠深入和細(xì)致,和分管科室的同志們政治思想交流不夠,對同志們工作要求多,生活關(guān)心不細(xì)致,自我反思,這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識不強的表現(xiàn)。此外,自己在研究材料過程中,提宏觀要求多,具體思路少,審閱修改多,直接動筆少,這些都是自己需要在今后工作中著力克服的問題。
(三)在享樂主義方面。
雖然前一階段與同志們一道加班加點,辛苦付出,也逐漸適應(yīng)了這種連續(xù)作戰(zhàn)、高強度、快節(jié)奏的工作方式。但是從思想深處剖析,“干累了,歇口氣”的想法沒有徹底根除,還存有一定的厭戰(zhàn)畏難情緒和貪圖安逸思想。一接到工作任務(wù),有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此;有時存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,欠缺創(chuàng)新意識,有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài),沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么,就做什么;對于涉及到多個部門共同負(fù)責(zé)的任務(wù),雖然也能主動承擔(dān)、主動溝通,但也有適可而止的想法,怕干的越多,責(zé)任越多,這些都需要我在今后的工作中防微杜漸,消除貪圖享樂的思想隱患。
(四)在奢靡之風(fēng)方面。
雖然辦公室是一個相對清苦的部門,實事求是地講,自己和同志們都沒有機會和條件去奢靡,自己也沒有消費奢侈品的能力和偏好。但在思想深處,遇到奢侈消費、炫富等社會不良現(xiàn)象時,還是沒有徹底剪斷貪圖攀比的思想根蔓。在公務(wù)活動中,還有公家不差錢的錯誤認(rèn)識,艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節(jié)約做得還不到位,環(huán)保節(jié)能意識還不夠強,沒有養(yǎng)成綠色辦公、綠色消費、綠色出行的良好習(xí)慣。
三、產(chǎn)生問題的原因分析。
(一)放松了嚴(yán)格的政治理論學(xué)習(xí)。由于對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,自覺不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí),常把工作當(dāng)成硬任務(wù),學(xué)習(xí)變成軟任務(wù),總認(rèn)為自己是做實際工作的,不是政治理論工作者,沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應(yīng)工作就行?!敖?jīng)驗主義”的思想導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)的興趣不濃,自以為憑已有的社會知識和工作經(jīng)驗,做好本職工作應(yīng)該沒有問題,經(jīng)驗主義作怪,缺乏學(xué)習(xí)理論知識的強烈愿望,運用理論知識指導(dǎo)工作實踐的能力不夠強。
(二)放松了嚴(yán)格的主觀世界改造。世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務(wù)宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡薄,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這根弦繃得還不夠緊,對實事求是、群眾路線堅持得不夠徹底,容易受到世俗各種消極思潮影響而隨波逐流,甚至一度認(rèn)為形式主義等積弊是當(dāng)前工作生活中不可避免的存在,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。
(三)放松了嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)鍛煉。反思自身在思想作風(fēng)方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近些年來在嚴(yán)格黨性鍛煉上所下的力氣不夠多,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉,對自己要求放松了,考慮群眾利益和全局利益還不夠,對個人的榮辱進退考慮還比較多。致使工作的專注性不夠,個人思想有時還受到少干少出錯、少說少惹禍等消極被動想法的干擾。
四、今后的努力方向和改進措施。
針對自身的問題和不足,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,本人決心在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求,一是加強政治學(xué)習(xí)。從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合,加強理論學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)重點,學(xué)習(xí)和掌握好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,習(xí)近平同志關(guān)于群眾的路線的重要論述等,重點是領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅定共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,始終與黨中央保持高度一致。更為深刻地認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,特別是從各種文史知識何中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),從中獲得啟發(fā),為我所用。
二是強化黨性修養(yǎng)。堅持身體力行、求真務(wù)實、言行一致的工作作風(fēng),講真話、報實情,辦實事、求實效,腳踏實地,埋頭苦干。積極主動地參加黨內(nèi)生活,向黨組織匯報自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,自覺地接受黨組織的指導(dǎo)和幫助,自覺接受群眾的監(jiān)督,積極開展批評與自我批評。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,充分尊重和聽取同志們的意見,發(fā)揮大家的智慧和力量,努力做一名合格的共產(chǎn)黨員和稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
三是提升履職能力。立足xx實踐,從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學(xué)習(xí)、從為了工作的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘约簩I(yè)素養(yǎng)的“我要學(xué)”,重點是向領(lǐng)導(dǎo)同志們學(xué)習(xí)、向各科室的同志們學(xué)習(xí)、向各警種部門學(xué)習(xí)、向基層民警學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),以增強解決實際問題的能力,加強對履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的各種知識的學(xué)習(xí),以不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在此基礎(chǔ)上,始終把崗位職責(zé)放在第一位,堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,提高工作效率,把領(lǐng)導(dǎo)意圖高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實到位。
四是做實調(diào)查研究。充分尊重一線民警的首創(chuàng)精神,從基層發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗,采取實地調(diào)研、網(wǎng)上調(diào)研相結(jié)合,走出去考察與請進來座談交流相結(jié)合、全面調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合等方式,主動了解掌握基層鮮活經(jīng)驗,捕捉xx實踐創(chuàng)新發(fā)展的前沿動態(tài),汲取來自基層的營養(yǎng),積累更多的專業(yè)知識儲備,用于輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,推動xx工作創(chuàng)新發(fā)展。
五是加強廉潔自律。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),做到自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴(yán)格約束自己。嚴(yán)格遵守并堅決貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、法紀(jì)政紀(jì),自覺遵守《xx機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、“五條禁令”和xx部“三個決不允許”的紀(jì)律要求,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。同時,結(jié)合綜合文字的本職工作,多為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、出好主意,建立完善相關(guān)配套規(guī)章制度,提升廳機關(guān)的廉政建設(shè)水平。
以上是我的個人的自查報告。在以后的工作中,我會不斷加強自我修養(yǎng),時刻把為民務(wù)實清廉放在心中,做一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在此也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志多批評、多指正、多提寶貴意見!
匯報人:xiexiebang。
2014.08.19。
政府投資項目自查報告篇十七
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,我局認(rèn)真對照政府信息公開考評主要內(nèi)容,進行了全面的自檢自查,現(xiàn)將我局20xx年度政府信息公開工作情況報告如下:
一、基本情況。
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。我局高度重視政府信息公開工作,為確保政府信息公開工作的順利推進,成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化措施,明確職責(zé)。配備了1名兼職人員和必要的辦公條件。
我局政府信息公開工作納入年度工作計劃,所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。
加大宣傳培訓(xùn)力度。為進一步明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求等,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度及責(zé)任追究制度。結(jié)合四項制度相關(guān)內(nèi)容,要求對轄區(qū)內(nèi)該公開的內(nèi)容提供相關(guān)材料并發(fā)布到××縣旅游局政府信息公眾網(wǎng)站,使廣大群眾知曉,方便群眾辦事。
我局信息公開目錄分為八類,依據(jù)類別進行公開內(nèi)容。為確保政府信息公開工作依法、有序進行,建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機制和嚴(yán)格的制度規(guī)范。認(rèn)真對政府信息由近及遠(yuǎn)進行梳理,條例正式施行后及時明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類;堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,建立政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究等相關(guān)工作制度。
二、主動公開政府信息情況。
(一)編制、公布和更新了《××縣旅游局信息公開指南》、《××縣旅游局信息公開目錄》及《政府信息公開工作年度報告》等。
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)確定了主動公開的政府信息內(nèi)容,并及時準(zhǔn)確的發(fā)布。
(三)20xx年度重點公開的政府信息有旅游簡報等。
(四)我局政府信息的內(nèi)部保密審查20xx年未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)責(zé)等情況。
(五)對于主動公開的信息,我局主要采取網(wǎng)上公開,具體情況為:利用××縣旅游局信息公開網(wǎng)站公開政府信息;利用信息公告欄等提供信息咨詢服務(wù)及公開政府信息。
(六)主動公開政府信息。20xx年,我局按照《條例》規(guī)定的主動公開信息范圍,按要求發(fā)布或更新信息。實施政府信息公開工作以來,未出現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。由政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)把關(guān),對信息內(nèi)容的真實性、實效性進行全面審核,在20個工作日內(nèi)進行全面、準(zhǔn)確、及時公開,年度我局主動公開政府信息15條。
三、依申請公開政府信息行情況。
20xx年,我局未收到政府信息公開申請。
四、咨詢處理情況。
20xx年我局未出現(xiàn)現(xiàn)場咨詢、96128電話查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等情況。
五、行政復(fù)議、行政投訴及申訴的情況。
20xx年我局沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政復(fù)議、行政投訴及申訴等情況。
六、政府信息收費和減免情況。
20xx年我局未出現(xiàn)過政府信息收費和減免等情況。
七、20xx年度政府信息公開存在問題的改進情況。
20xx年我局政府信息公開工作存在的主要問題是:一是政府信息公開工作規(guī)范性有待進一步加強;二是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待進一步拓展;三是政府信息公開網(wǎng)站的管理維護水平還有待進一步提升。對此,我局信息公開小組加強了規(guī)范,對社會公開信息領(lǐng)域有了進一步拓展,提高了政府信息公開網(wǎng)站的維護水平等。我局將繼續(xù)按照縣人民政府關(guān)于政府信息公開工作的各項要求,進一步加強政府信息公開工作,力爭在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進展,加大政府信息工作的宣傳力度,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開與否的范圍,做到積極穩(wěn)妥,注重時效,優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實服務(wù)社會,方便群眾,推進政務(wù)的'公開、公正、透明。
八、20xx年存在的主要問題及改進措施。
我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求和群眾的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開意識及內(nèi)容需要進一步深化,組織引導(dǎo)工作需要進一步加強。二是公開工作質(zhì)量、版式創(chuàng)新上還需進一步提高。三是公開形式的便民性需要進一步提高。四是政府信息公開在尺度上難以把握,需進一步制定可操作性強的實施規(guī)定。改進措施:
(一)要進一步健全制度,明確責(zé)任。信息公開工作是一項全新的工作,也是必須長期開展與完善的一項重要工作。因此,必須形成一套與之相適應(yīng)的管理制度;要按照各自工作職責(zé),建立責(zé)任制,積極主動地配合開展此項工作。
(二)加大公開力度,切實豐富政府信息公開的內(nèi)容。堅持“以公開為原則,不公開為特例”的總原則,嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》要求,除了國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開發(fā)布的其他政府信息外,我們將進一步加大政府信息公開力度,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。
(三)盡快研究制定出可操作性強的政府信息公開規(guī)定,明確信息公開內(nèi)容,指導(dǎo)各單位按照規(guī)定公開信息,確保信息公開工作有章可循。