總結不僅是對個人經(jīng)驗的總結,也可以是對某個項目、事件或學習過程的總結。在總結中,可以從整體性、個體性、量化性等多個角度對自己的表現(xiàn)進行分析和評價。以下是一些寫好總結的要點和技巧,希望對大家能有所幫助。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇一
2010年工作總結 2010年,在局領導關懷和有關股室的大力協(xié)助及全隊同志的共同努力下,截止目前共辦理行政執(zhí)法案件135起,其中立案57起,罰沒收入 萬元(2009年23|、8萬)。全年轄區(qū)無質(zhì)量安全事故,無行政復議、無行政訴訟案件的發(fā)生。完成新聞報道與信息上報20篇,完成“金質(zhì)系統(tǒng)”企業(yè)信息錄入200余家。
一、主要工作
1、實行執(zhí)法打假責任制。結合2010年執(zhí)法工作要點和行政區(qū)劃,實行執(zhí)法監(jiān)督責任制,明確執(zhí)法打假目標任務及其責任。
2、開展重點整治,今年以來,我們在對工業(yè)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查的同時,重點開展了對油漆涂料、燃料油、膠管、等重點產(chǎn)品以及建筑材料的監(jiān)督檢查工作。按照“查假冒偽劣,保生命安全”“查無證經(jīng)營,嚴把市場準入關”打假與扶優(yōu)相結合的要求,結合實際,切實落實工作責任制。采取明察暗訪等手段,對重點嫌疑易出問題的企業(yè)采取重點巡查,掌握違法證據(jù),規(guī)范生產(chǎn)秩序,確保人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全。
3、開展產(chǎn)品專項打假,根據(jù)國家局及省、市局關于開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”的要求,我們對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場進行了全方位檢查。查處3家種子定量包裝不合格案件。另外,較好地完成了煙花爆竹專項整治、汽車衡專項整治、家電下鄉(xiāng)專項打假、民用四表專項檢查等工作。
4、開展生產(chǎn)許可證專項整治工作 ,對我轄區(qū)內(nèi)國家列入發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)進行了檢查,共檢查企業(yè) 16家。查處5 家企業(yè)無證生產(chǎn),以上案件均按照有關法律法規(guī)給予了處理。
二、存在的問題
1、開拓進取意識不夠強,工作思路比較保守。
2、區(qū)域監(jiān)管責任制沒有真正落到實處、人員工作積極性沒有充分的調(diào)動起來。
3、工作方法不夠靈活。
4、依托科技打假的意識不強、思路不清、沒有必要的裝備。
三、
2011年我們準備作好以下幾項工作
1、開拓進取,力爭完成2011年工作目標。
2、繼續(xù)加強執(zhí)法人員的法律知識學習,進一步增強辦案信心,強化案前分析的習慣和分析能力。學習主要以技巧、經(jīng)驗、教訓交流為主的方式,適當組織外出學習,開拓視野、接觸新事物。
3、加強舉報案件的查處力度。
4、深挖案源,特別是對以前沒有涉及的行業(yè)進行檢查,包括:機箱機柜行業(yè)、仿古家具行業(yè)、電信設備、縫紉機配件等。
5、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高依法行政和行政執(zhí)法水平,實施監(jiān)督檢查、行政處罰案件的辦理以及案卷制作嚴格遵守《河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法程序操作規(guī)范》。
執(zhí)法隊
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇二
20xx年,我院在省、市、縣各級礦產(chǎn)資源主管部門的指導下,依照我院《地熱水開發(fā)利用方案》,開發(fā)利用地熱溫泉礦產(chǎn)資源,向社會和系統(tǒng)職工提供療養(yǎng)、旅游、度假服務,現(xiàn)將一年來礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告如下:
20xx年,我院嚴格遵守有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定,對地熱資源采取保護性開采措施,除因歷史原因造成的對鎮(zhèn)群眾澡堂限時限量無償供水外,不對其他任何單位轉供轉接地熱溫泉水。對輸水管網(wǎng)定期巡查,防止地熱溫泉水跑冒滴漏。污水處理設施運轉正常,有效地防止了尾水對環(huán)境的造成的污染。目前使用的三號、四號熱水井使用正常。
上級核定的我院年取水量為萬立方米,20xx年實際開采萬立方米。在取水過程中,我們根據(jù)上級要求,建立供水運行管理制度,督促運行人員嚴格做好運行記錄,取水運行資料記錄完備。在水塔中安裝了水位監(jiān)測儀,防止水塔滿水后外溢,向上級報送的各類報表報送及時準確。
20xx年,在縣政府全力打造國際旅游度假區(qū)之際。我院緊緊抓住機遇,圍繞溫泉做文章,積極向上級主管部門申報項目。目前,新征地的建設項目已基本完成,進院廣場已完工,綜合樓已建設完成,進入正式運營,露天溫泉康體苑一期已投入使用,二期工程正在進行,預計今年5月完工,必將大大提高地熱溫泉水的附加值,提高灰湯溫泉開發(fā)水平。
盡管存在沿線個別村民私自在我院熱水管道上私接熱水的現(xiàn)象,在當?shù)卣闹С窒拢也坎扇」麛啻胧?,切斷了私接的水管,保證了正常的采礦秩序。
20xx年,在各級礦產(chǎn)資源主管部門的大力支持下,我院地熱溫泉礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作按照預定方案,正常有序開展,并隨著旅游環(huán)境的不斷改善,發(fā)展前景越來越廣闊,懇請各級礦產(chǎn)資源主管部門在今后對我院的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作一如既往地提供支持與幫助。
20xx年3月28日。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇三
今年以來,在縣農(nóng)業(yè)局和上級各業(yè)務主管部門的正確領導和大力支持下,認真按照縣農(nóng)業(yè)局年初制定的目標管理責任書要求,解放思想,轉變工作作風,學習實踐科學發(fā)展觀,進一步加大農(nóng)資市場整治力度,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營行為,減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好形象,較好地完成了今年的各項工作任務。現(xiàn)將今年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結和明年工作計劃匯報如下:
一.及早安排部署,夯實工作責任
根據(jù)市支隊和縣農(nóng)業(yè)局的要求,我們在全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議后,按照《2010年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》和《寶雞市2010年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點》要求,我們及時制定《扶風縣農(nóng)資打假專項治理實施方案》,明確工作責任,確保農(nóng)資打假工作有序開展。
二.加強宣傳培訓,營造農(nóng)資打假氛圍
1、開展轄區(qū)內(nèi)種子市場檢查工作。以小麥、玉米種子為重點開展專項整治活動,我隊組織執(zhí)法人員開展拉網(wǎng)式檢查,對轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、種子銷售點和走鄉(xiāng)串戶的種子經(jīng)營行為進行全面核查、清理,嚴格種子市場準入。同時加強對種子經(jīng)銷點的備案登記,要求種子企業(yè)在種子銷售前對其所委托代銷點進行備案登記后方可經(jīng)銷,并核查了經(jīng)營資格和經(jīng)營范圍,全面掌握了我縣種子經(jīng)營者的經(jīng)營情況,建立起動態(tài)監(jiān)管長效工作機制,將假劣種子案件的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。重點查處侵權品種、無代銷證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、未審先推品種、未按規(guī)定建立種子經(jīng)營檔案、委托代銷種子手續(xù)不規(guī)范、不齊全、超代銷經(jīng)營范圍、擅自引種等違法活動,嚴厲打擊違法經(jīng)營種子、擾亂市場秩序的行為。查處案件43起,其中立案3起、當場處罰案件40起,扣押種子8800公斤,由于整治力度大,加上正面教育,極大地震懾了違法經(jīng)營者,規(guī)范了種子市場秩序。
-3不違規(guī)經(jīng)營違禁藥品,產(chǎn)品分類擺放、明碼標價、店面清潔衛(wèi)生。二是開展“三品”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理專項檢查。深入全縣獲證的5家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè),檢查生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用記錄情況、產(chǎn)品包裝、標識情況、有無使用禁用限用農(nóng)藥現(xiàn)象。我隊在全縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的同時,重點抓好5家大型超市、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地基監(jiān)管工作,與5家超市、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地基簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,對每一家經(jīng)營單位建立檔案管理制度,從店面衛(wèi)生、經(jīng)營管理制度、質(zhì)量管理制度、進銷貨臺帳記錄、明碼標價、倉儲設施、無不合格農(nóng)產(chǎn)品、誠信服務等方面進行多次檢查驗收、評比,不合格者限期整改,整改不徹底予以停業(yè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。今年以來,我隊共組織抽檢11批次,抽檢蔬菜、水果等樣品124個,檢查總合格率達99.62%,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、積極受理農(nóng)民舉報投訴案件
我隊在抓好農(nóng)資市場監(jiān)管的同時,積極受理農(nóng)民舉報投訴案件,對每一宗投訴案件本著公平、公正的原則,科學處理,并認真做好相關筆錄,能當場處理的當場處理,不能當場處理的調(diào)查清楚后及時處理,對調(diào)解不成的及時移交相關部門,真正做到為民排憂解難,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益,促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年共接到投訴7起,處理7起。
-53.沒有必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設備、儀器和經(jīng)費,檢測手段落后,無法正常開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。
4.監(jiān)管存在死角。因農(nóng)時緊,農(nóng)資經(jīng)營面廣、點多,對村組及偏遠地區(qū)檢查不到位。
九、明年工作安排
1.繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設,加強執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務技能培訓,提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能,努力建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精的執(zhí)法隊伍。
2.舉辦農(nóng)資經(jīng)銷人員培訓班,強化法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,增強農(nóng)資經(jīng)營人員守法經(jīng)營意識。做好涉農(nóng)法律法規(guī)和重大執(zhí)法行動的宣傳工作,進一步提高宣傳覆蓋面和宣傳效果。
3.深入開展農(nóng)資打假專項治理,嚴厲打擊農(nóng)資市場中銷售假冒偽劣產(chǎn)品經(jīng)營行為,維護市場經(jīng)營秩序。進一步搞好衛(wèi)生殺蟲劑和國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的五種高毒農(nóng)藥的宣傳。
4.繼續(xù)推進農(nóng)資信用體系建設,實行信用等級評價活動,提高農(nóng)資經(jīng)銷人員服務水平和服務質(zhì)量,從源頭上杜絕假劣農(nóng)資,避免坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。
二0一0年十二月二十七日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇四
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下,在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下,認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅持作風建設和制度建設,在勤政高效和措施落實上下功夫,切實把各項工作抓早,抓實,抓到位,順利完成了全年目標任務,取得了二個文明雙豐收。
并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
近幾年來,由于我市礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞,特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經(jīng)濟效益進行粗放經(jīng)營,既浪費了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。
在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線,以加大地方煤礦復墾工作為突破口,以構建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標。
為了科學地實施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。
在復墾過程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結合,遵循破壞一處,恢復一處,排土場到位一塊,復墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計投資1747.749萬元,完成礦山治理面積達11413.08畝,其中國有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬元,完成治理面積3853.36畝,樹木成活率達到90以上。
今年我們又積極爭取項目向自治區(qū)國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。
目前該項目可行性研究報告已經(jīng)上報自治區(qū)國土資源廳地環(huán)處,待批復。
我們現(xiàn)在正在運做另一個礦山環(huán)境治理項目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質(zhì)環(huán)境治理》項目。
該項目計劃投資7500萬元,項目的可研報告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請立項。
經(jīng)過近十年的不懈努力,我市礦山復墾達到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達到了預期目的。
通過治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開發(fā)與環(huán)境保護并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
二、加強礦業(yè)權管理
采礦權管理工作:為全市經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務工作。
為保證建材供應,根據(jù)通遼市國土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場采礦權,一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時在我局掛牌出讓。
最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價款總計74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權,于xx年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得,價款總計17000元。
霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權目前競得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續(xù),拿到了采礦許可證。
整個招拍掛出讓礦業(yè)權程序規(guī)范合理。
加強采礦權管理,及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。
今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務的不予換證,不按時繳納各項稅費的不予換證”,經(jīng)過縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務和規(guī)費的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。
三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)
秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)(以下簡稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的意見》(內(nèi)政字[xx]261號)和《通遼市政府關于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號)文件精神,鞏固多年來我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的突出問題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
我局結合我市實際于xx年12月份就開展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,制定了實施方案,根據(jù)實施方案要求,我局認真開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過自治區(qū)檢查驗收組的驗收。
在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作檢查驗收中,我市的生態(tài)治理項目還被自治區(qū)確定為試點,將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍推廣。
四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護和合理利用礦產(chǎn)資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級)國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。
在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管,進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制,通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項規(guī)費的征繳工作
開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產(chǎn)資源補償費,按權限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。
礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費登記,建立了資補費繳納臺帳及檔案,嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作,并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政,無任何違規(guī)違紀行為。
xx年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳《關于報送xx年度關閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號)和通遼市政府《通遼市地方煤礦關閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號)及霍林郭勒市政府《關于上報霍林郭勒市煤礦關閉整合技改方案的報告》(霍政發(fā)[xx]48號)文件要求。
為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關采礦權設立及礦區(qū)范圍劃定的實施方案》上報市政府,同時轉發(fā)了通遼市國土資源局《關于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關問題的通知》(通國土資發(fā)[xx]3號)文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國土資發(fā)[xx]3號文件要求報送相關資料,申請劃定礦區(qū)范圍,目前申請劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復。
相關礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。
我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團公司),通過關閉、整合重組,關閉9家,其中直接關閉3家,通過整合關閉5家。
保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。
到目前為止有七個煤礦(整合前是13個煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國土資源廳批復,其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進一步調(diào)整礦業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)以及《通遼市政府辦公廳轉發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號)文件的具體要求,結合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀。
為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結合我市實際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》(霍國土資發(fā)[xx年]55號),我市市政府已隨文上報通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)政府正在等待批復。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。
其中磚廠11家,砂場6家,石場6家。
按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案,將通過關閉、整合重組等方式,關閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關閉礦山企業(yè)3家,通過整合關閉礦山企業(yè)4家。
擬單獨保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場5家,石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
xx年十一月十日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇五
xx年,局黨組結合本局實際,及時充實和調(diào)整了以局黨組書記、局長胡宗倏為組長,黨組成員為副組長,主要科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,研究制定了行政執(zhí)法過錯追究、行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導、行政處罰回訪、政執(zhí)法督查等責任機制,進一步深化行政執(zhí)法細則和依法行政制度,并對該項工作進行了明確責任、量化分工,切實做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落實的工作格局。
(二)細化目標,強化責任。
年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)法制辦行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署和具體要求,不斷加強和提高全區(qū)民政系統(tǒng)人員的行政行為、辦事效率、服務質(zhì)量。同時,局黨組與各科室、下屬事業(yè)單位、各鎮(zhèn)(街道辦)民政辦(所)負責人簽定了目標責任書,并將目標任務進行了層層分解,分解到科室(站、所、辦)、分解到人,堅持做到行政執(zhí)法工作與民政常規(guī)工作一起部署、一起落實、一起考核、一起抓,確保了本局全年度行政執(zhí)法工作渠道、信息暢通,有利地推進了全區(qū)民政系統(tǒng)各項工作順利開展。
(三)措施得力,效果良好。
年初,局黨組為了全面推進依法行政效能,按照規(guī)范化服務型政府(機關)建設的要求,進一步深化了行政執(zhí)法行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導、行政處罰回訪工作責任措旋。如:2oxx年7月,殯管所接到群眾舉報石板鎮(zhèn)一喪葬用品店散發(fā)租冰棺的違規(guī)廣告,我局及時責令相關工作人員對當事人進行了行政監(jiān)督勸導,對當事人做好行政處罰約談,勸其停止散發(fā)虛假廣告行為,并于次日進行了行政處罰回訪,當事人接受了我局行政執(zhí)法人員的勸導,及時停止了散發(fā)虛假廣告的行為。
二、樹立民生建設理念,全面推進依法行政。
(一)依法行政,切實讓低保戶享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。
1、為低保人群解困。一是增強低保工作的透明度。為了確保低保工作公開、公正、公平的運行,我局按照“三級公示”的原則,并在村(居)委會公示欄上,公開申請低保政策、手續(xù)、程序和舉報電話,進一步增強了低保工作的公眾性和透明度,堅持城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應保盡保。二是及時足額發(fā)放低保金。為了保證低保對象能夠及時、足額地領取到低保金,我局采取以銀行代發(fā)的形式,城市每月、農(nóng)村每季度將在指定的銀行領取到低保金,有效地防止了截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。截止11月,我區(qū)城鄉(xiāng)低保5067戶、10945人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金40.77萬元。其中城市1664戶、3028人,發(fā)放低保金23.7l萬元,12月分月人均補差66.23元;農(nóng)村3403戶、7917人,發(fā)放低保金17.06萬元,11月份人均補差18.87元。
2、為低保家庭解難。為了確保低保戶與其他家庭一樣享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果,區(qū)政府就低保戶安裝天然氣費用減免問題召開了專題會議,與5家在新都城區(qū)開展營銷業(yè)務的天然氣公司協(xié)調(diào),達成共識。通過我局工作人員對全區(qū)1688戶低保戶使用天然氣情況進行了走訪調(diào)查,未使用的有1274戶,其中燒柴火的有39戶、燒蜂窩煤的有1024,燒液化氣的有211戶。針對實際情況,我局向區(qū)政府提交了《新都區(qū)城市低保戶天然氣安裝費用減免補貼方案》請示,經(jīng)區(qū)政府第56次常務會原則通,予以實施執(zhí)行。一是減免費用。對xx年在全區(qū)城市低保戶中天然氣管道已入戶,但因經(jīng)濟困難未交安裝費用的給予了減免,低保戶只交上500元(目全新都區(qū)每戶正常安裝費用為3060元),就能享受到城市化家用天然氣。二是實行補貼。對減免安裝費用后仍有困難的城市低保戶,經(jīng)我局調(diào)查核實,由區(qū)財政以每戶300元實施補貼,對以后出現(xiàn)天然氣管理鋪設到戶的城市低保戶,因經(jīng)濟困難無法交納安裝費用或氣未通的,也將享受到減免、補貼政策。這樣,我區(qū)城市低保戶最少的只交200元錢就能用上天然氣了,使弱勢群體真正感受到了黨和政策對他們的關心關懷。
(二)促進社會和諧發(fā)展,認真做好社會行政事務管理工作。
1、加大老年人的維權力度,維護老年齡人合法權益。針對社會上出現(xiàn)個別侵害老年人合法權益的事或人,個別老年人贍養(yǎng)問題得不到妥善解決,造成無錢打官司的現(xiàn)象,我局利用區(qū)老齡委設立的法律援助中心老齡委工作站,成功援助了l起子女毆打父親的案件:積極協(xié)調(diào)區(qū)法院審理1起父母起訴一子三女不盡贍養(yǎng)義務的案件;成功調(diào)解贍養(yǎng)糾紛25起,老年人滿意度達100%。
2、大力推進基層民主,為建設和諧社會創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。我局在進一步深化、鞏固基層民主政治建設的基礎上,采取以會代訓的形式,加強村(居)委會干部的培訓和管理,積極會同區(qū)級相關部門加大了村(居)務、組務公開工作的指導和監(jiān)督力度,重新調(diào)整和完善了村務公開欄,將黨務、村務、組務合入村務公開欄,增加“涉農(nóng)價格公示”、“廉政文化建設”等公開項目,使公開的內(nèi)容、項目更規(guī)范、更加完善了。同時,進一步規(guī)范村民自治、村(居)務、組務公開,完善和健全村(居)級財務管理、集體財產(chǎn)審計和責任追究制度,使村(居)民的監(jiān)督權、知情權得到充分體現(xiàn)。
3、認真做好城市流浪乞討人員救助管理工作。我局根據(jù)國務院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》的要求,按照自愿救助、無償救助的原則,加大城市流浪(流動)乞討人員救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次,其中婦女91人次;兒童58人次,其他人員176人次。救助率為100%。
4、依法做好殯葬改革、婚姻、收養(yǎng)登記服務管理工作。xx年,我局加大對殯改法規(guī)的宣傳力度,分別于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出動宣傳車23臺次,深入各社區(qū)、村、組進行了殯葬法律、法規(guī)宣傳,發(fā)放資料8ooo余份,書寫、張貼宣傳標語100余條,宣傳覆蓋面達99%以上;我局按照《婚姻登記》條例,嚴格依法、按程序辦理婚姻登記。本年度,依法辦理結婚登記5056對、10112人;離婚登記1526對、3052人。登記合格率達100%。
(三)牢固樹立依法服務理念,進一步深化為民責任意識。
1、依法服務。我局按照區(qū)委、區(qū)政府規(guī)范化服務型政府建設的要求和“創(chuàng)優(yōu)”活動標準,我局在政務大廳設立的民政部門辦事窗口,為服務對象辦理《社會福利企業(yè)證書》和民間組織、社會團體登記的行政許可事項,實行了政府窗口統(tǒng)一受理的服務格局。今年我局又兩次對行政許可事項進行了清理,經(jīng)清理整合,我局行政許可事項由23項縮減為2o項,《社會福利企業(yè)證書》的辦理,規(guī)定的工作時限由30天縮減為15天;民間組織、社會團體規(guī)定辦結時限由6o天縮減為10天,這樣既減少了辦事時限,又提高了工作效率,得到辦事群眾的好評。本年度,我局的行政審批和服務事項在承諾期限內(nèi)辦結率達100%;職責職權、審批程序和依據(jù)、收費依據(jù)、辦理時限公開率達1oo%;企業(yè)和服務對象反映問題督查辦結率、反饋率、滿意率達l00%。
2、文明執(zhí)法。我局執(zhí)法人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,在殯葬改革、查處不規(guī)范民間組織和救助城市流浪乞討人員的執(zhí)法中,堅持人性化管理、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、堅持做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、程序合法、無亂罰款、亂收費、亂法的行為.3、為民服務。我局在為群眾辦理與其他部門聯(lián)辦件數(shù)上,工作人員主動以服務型轉變?yōu)槟軇有?,加強上下部門(含區(qū)級部門)的銜接,為辦事群眾減少“跑腿”次數(shù),能現(xiàn)場聯(lián)辦的,堅持“即辦件”辦理,不能實行“即辦件”的,以窗口形式要件審查與相互協(xié)作實質(zhì)性審查相結合,有機銜接、高速運轉的審批方式,推動審批辦事效率的提高,把服務流程明亮化與部門內(nèi)部行政資源整合有效結合,逐步推動組織再造,方便了群眾。
本年度,我局無一人在行政執(zhí)法、依法行政過程中被上級機關通報、被中央、省、市、區(qū)主要新聞媒體曝光;年度,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,以民生建設為主線,不斷更新觀念、拓展思路、創(chuàng)造性地開展工作,把群眾最直接、最關心的切身利益作為全面推進《依法行政實施綱要》的重要內(nèi)容,把依法行政、依法服務、文明執(zhí)法作為民政部門為辦事對象服務的出發(fā)點和落腳點,為努力實現(xiàn)區(qū)委提出的“翻番調(diào)結構,全面建小康,構建和諧新新都”宏偉目標做出積極地貢獻.
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇六
今年xx在x委、x政府的正確領導下,在x地礦局直屬分局的具體指導下,我鎮(zhèn)進一步加強了開展此項工作的組織領導、完善了制度建設和宣傳教育活動,進一步提高了思想認識,并通過各部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,開展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動,圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開展情況匯報如下:
針對我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)政府高度重視,及時成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長,分管領導為副組長,各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負責人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領導小組(辦公室設在xxx),并結合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)實際,在認真分析礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中普遍存在的非法開采等突出問題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實施方案》,對整頓與規(guī)范的各項工作進行了細化和量化分解。方案要求,對無證或持過期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要堅決予以取締;對證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要由有關部門提出處理意見;對各類群發(fā)性無證開采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動及時制止,從根本上予以杜絕。對已關閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復生產(chǎn)的,必須立即關停,并依法追究有關人員的責任。特別是對群眾反映強烈的,要立即依法查處。方案同時要求領導小組各成員單位要加強領導,明確責任,統(tǒng)一組織實施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。同時,領導小組辦公室建立健全了非法開采舉報制度、責任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開了舉報方式和舉報電話,真正形成了政府主導,部門聯(lián)動,社會參與,責任落實的工作機制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎。
為了統(tǒng)一思想,提高認識,促進整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利開展,領導小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)政府的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點開展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為主題的宣傳教育活動,先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標語9條,重點村落刷寫舉報電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進了工作的順利開展。
今年通過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報共發(fā)現(xiàn)非法毀林開采稀土礦點35個,其中xx村xx個礦點,xx村x個、xx村x個。對上述礦點我鎮(zhèn)共下達關閉通知書xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對上述礦點進行集中取締,其中xx村xx礦點老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點老板xx已被治安拘留,xxxx礦點老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺,電線3000余米、供電部門拆除電表4個,取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點暫已不在非法毀林開采。
在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中取得了一定的成績,但在工作中還有一定的不足之處。結合我鎮(zhèn)今年的實際情況,20xx年我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面工作:一責任再落實,目標再明確。建立健全,鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡信息制,配備專職礦管員,做到任務到人,責任到人;二是巡查再加強,加強對各礦點的巡查力度;三是宣傳再加大,意識再增加。加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下營造一個天天打擊非法礦業(yè)活動,人人抓安全的良好氛圍。為我鎮(zhèn)明年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作打下良好的基礎。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇七
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下,在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下,認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅持作風建設和制度建設,在勤政高效和措施落實上下功夫,切實把各項工作抓早,抓實,抓到位,順利完成了全年目標任務,取得了二個文明雙豐收。
并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
近幾年來,由于我市礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞,特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經(jīng)濟效益進行粗放經(jīng)營,既浪費了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。
在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線,以加大地方煤礦復墾工作為突破口,以構建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標。
為了科學地實施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。
在復墾過程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結合,遵循破壞一處,恢復一處,排土場到位一塊,復墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計投資1747.749萬元,完成礦山治理面積達11413.08畝,其中國有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬元,完成治理面積3853.36畝,樹木成活率達到90以上。
今年我們又積極爭取項目向自治區(qū)國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。
目前該項目可行性研究報告已經(jīng)上報自治區(qū)國土資源廳地環(huán)處,待批復。
我們現(xiàn)在正在運做另一個礦山環(huán)境治理項目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質(zhì)環(huán)境治理》項目。
該項目計劃投資7500萬元,項目的可研報告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請立項。
經(jīng)過近十年的不懈努力,我市礦山復墾達到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達到了預期目的。
通過治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開發(fā)與環(huán)境保護并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
二、加強礦業(yè)權管理
采礦權管理工作:為全市經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務工作。
為保證建材供應,根據(jù)通遼市國土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場采礦權,一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價款總計74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權,于xx年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得,價款總計17000元。
霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權目前競得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續(xù),拿到了采礦許可證。
整個招拍掛出讓礦業(yè)權程序規(guī)范合理。
加強采礦權管理,及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。
今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務的不予換證,不按時繳納各項稅費的不予換證”,經(jīng)過縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務和規(guī)費的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。
三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)
秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)(以下簡稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的意見》(內(nèi)政字[xx]261號)和《通遼市人民政府關于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號)文件精神,鞏固多年來我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的突出問題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,我局結合我市實際于xx年12月份就開展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,制定了實施方案,根據(jù)實施方案要求,我局認真開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過自治區(qū)檢查驗收組的驗收。
在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作檢查驗收中,我市的生態(tài)治理項目還被自治區(qū)確定為試點,將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍推廣。
四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護和合理利用礦產(chǎn)資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級)國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。
在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管,進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制,通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項規(guī)費的征繳工作
開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產(chǎn)資源補償費,按權限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。
礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費登記,建立了資補費繳納臺帳及檔案,嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作,并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政,無任何違規(guī)違紀行為。
xx年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關于報送xx年度關閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號)和通遼市人民政府《通遼市地方煤礦關閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號)及霍林郭勒市人民政府《關于上報霍林郭勒市煤礦關閉整合技改方案的報告》(霍政發(fā)[xx]48號)文件要求,為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關采礦權設立及礦區(qū)范圍劃定的實施方案》上報市政府,同時轉發(fā)了通遼市國土資源局《關于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關問題的通知》(通國土資發(fā)[xx]3號)文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國土資發(fā)[xx]3號文件要求報送相關資料,申請劃定礦區(qū)范圍,目前申請劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復。
相關礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。
我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團公司),通過關閉、整合重組,關閉9家,其中直接關閉3家,通過整合關閉5家。
保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。
到目前為止有七個煤礦(整合前是13個煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國土資源廳批復,其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進一步調(diào)整礦業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)以及《通遼市人民政府辦公廳轉發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號)文件的具體要求,結合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結合我市實際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》(霍國土資發(fā)[xx年]55號),我市市政府已隨文上報通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。
其中磚廠11家,砂場6家,石場6家。
按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案,將通過關閉、整合重組等方式,關閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關閉礦山企業(yè)3家,通過整合關閉礦山企業(yè)4家。
擬單獨保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場5家,石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
xx年十一月十日
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1、為進一步深化礦業(yè)權分類管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局,我局從2011年9月啟動此項工作,經(jīng)過3個多月的努力,編制完成了地區(qū)礦業(yè)權設置方案,目前地區(qū)一、二類礦業(yè)權設置方案首個通過自治區(qū)國土資源廳評審備案。
2、根據(jù)年初工作計劃,3月份開展了礦產(chǎn)資源法律法規(guī)集中宣傳教育活動,3月初及時下發(fā)了開展礦法宣傳教育活動的通知,對全地區(qū)礦法宣傳工作進行了安排布置,在宣傳活動中散發(fā)宣傳單20000多張、掛宣傳橫幅35條、宣傳板報50塊、出動宣傳車5輛,收到了良好的宣傳效果。
3、進一步加強對探礦權巡查監(jiān)管力度,按照自治區(qū)國土資源廳的工作安排,1-3月對地區(qū)146宗探礦權進行了年檢,通過年檢合格的探礦權項目139個,不合格的數(shù)量7個(其中書面自愿放棄年檢的數(shù)量3個,不參加年檢的數(shù)量4個)。
4、認真組織開展礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年報工作。
今年1月11日-13日我們組織召開了地區(qū)礦山統(tǒng)計年報會審會議,對20xx年礦山統(tǒng)計年報進行集中會審,由于工作安排及時、督導有力、全地區(qū)273家礦山企業(yè)全部填制了礦山年報表,上報率達到100%,順利通過自治區(qū)年報會審會議。
5、下季度工作計劃:
(1)全面完成2011年礦山企業(yè)采礦許可證年檢工作,認真查處礦山企業(yè)違法行為。
(2)加強礦產(chǎn)資源補償費征收,全面核查礦山企業(yè)開采回采率,減少礦山企業(yè)少報、漏報、瞞報等行為的發(fā)生,完成上半年礦產(chǎn)資源補償費征收任務。
(3)加強對礦產(chǎn)資源儲量的動態(tài)監(jiān)督,嚴把儲量動態(tài)監(jiān)測報告?zhèn)浒戈P,組織完成了對廳發(fā)證礦山企業(yè)提交的20xx年儲量動態(tài)監(jiān)測報告審查上報工作。
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一、主要工作
1、廣泛宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī),全面提高各級領導、礦業(yè)干部及廣大群眾的法制觀念與法律意識。
今年,我們繼續(xù)學習、宣傳和貫徹《礦產(chǎn)資源法》及相關法律法規(guī),樹立科學的發(fā)展觀,全面推進資源、環(huán)保、社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
4月份和8月份分別召開了2次礦山企業(yè)負責人會議,印發(fā)宣傳手冊近200份,有效宣傳礦產(chǎn)資源屬國家所有、依法開采礦產(chǎn)資源、合理利用和保護礦產(chǎn)資源的觀念。
2、積極推進礦業(yè)權市場建設。
我們?yōu)榱隧憫临Y源廳關于建立健全礦業(yè)權市場的號召,先后組織科室工作人員培訓3人次。
建立了礦業(yè)權出讓轉讓網(wǎng)上公示、公告、審批制度。
今年,我市共辦理完成礦業(yè)權轉讓、礦區(qū)范圍變更手續(xù)16個。
3、認真開展了今年度采礦權年審工作。
從今年4月開始,對我市境內(nèi)的采礦權人進行了年度審驗工作,歷時2個多月。
我們集中人員,對其進行了認真的審驗工作,并予以注冊。
在年檢過程中,我們監(jiān)督督促采礦權人依法辦理采礦權轉讓手續(xù)3個。
今年共征收礦產(chǎn)資源各項規(guī)費334.73萬元,其中礦產(chǎn)資源補償費130.4403萬元,采礦權價款199.4萬元,采礦權使用費4.8萬元,采礦權登記費0.09萬元(另有由省、市收取的價款應返還我市的共265.216萬元),我市今年補償費的征收工作受到了省國土資源廳的表彰。
4、積極做好礦山企業(yè)開發(fā)利用方案執(zhí)行情況檢查工作。
按照省國土資源廳和xx市國土資源局的部署,我們本著“嚴字當頭、質(zhì)量為先、堅決徹底、全面清查”的原則和指導思想認真組織開展了這項工作。
召開了全市礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案檢查工作會議,聘請有相關資質(zhì)的中介機構作為此次檢查的技術力量。
目前已完成22家礦山企業(yè)開發(fā)利用方案的檢查工作(應檢91家),初步形成了相關的數(shù)據(jù)和文字資料。
對查出的問題將一個不漏的進行查處。
5、積極開展高磷鐵礦專項整治“三查”工作(三查即對我市各類違法違規(guī)開采高磷鐵礦的行為進行全面排查,對正在實施的高磷鐵礦勘查、開采、試驗、加工項目進行全面排查,對高磷鐵礦管理中得違法違規(guī)行為進行全面清查)。
我們高度重視該項工作,認真編制高磷鐵礦專項整治行動實施方案,對我市三家高磷鐵礦礦山企業(yè)進行了清理排查。
目前已將清理排查結果和處理意見形成報告上報湖北省人民政府和xx市人民政府,對于清查中發(fā)現(xiàn)的越權審批或變相越權審批的現(xiàn)象,我們將按照相關政策和規(guī)定予以糾正。
二、存在的主要問題
1、礦產(chǎn)資源補償費征收難度較大。
我市礦山企業(yè)多為私營小型礦山企業(yè),多數(shù)礦山企業(yè)存在臺賬不全,管理不規(guī)范,部分銷售不開發(fā)票的現(xiàn)象。
我科無法準確的掌握其銷售收入,無正常量化征收礦產(chǎn)資源補償費。
2、部分礦山存在分包、私自轉讓行為。
證據(jù)收集難,查處難度大。
三、明年工作思路
1、強化規(guī)劃龍頭意識,切實加強礦業(yè)權管理
(1)礦業(yè)權設置
礦業(yè)權管理是礦政管理工作的重點。
目前全市采礦權設置覆蓋范圍已較廣,礦山設置數(shù)量基本飽和,其特點是過于分散、規(guī)模普遍較小。
今后礦業(yè)權設置將以規(guī)劃為標準,嚴格審查,確保礦業(yè)權設置的科學性。
一、對新設置采礦權建立嚴格的準入制度,確保新設置礦權的規(guī)模及質(zhì)量。
礦業(yè)權的設置將根據(jù)國土資源部門礦產(chǎn)規(guī)劃要求,市場行情,劃定一定區(qū)域進行資源評價后按照程序進行公開出讓。
二、對已設置礦業(yè)權,要利用整頓和規(guī)范時機進行重新布局和規(guī)范,凡達不到要求的一律不予進行礦業(yè)權審批。
2、加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的.監(jiān)督管理
一是加強對開發(fā)利用方案的監(jiān)督管理,目前我市正在按省和市的要求開展礦山開發(fā)利用方案實施情況的檢查工作。
對于檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題,我局將予以嚴肅查處,督促礦山企業(yè)按開發(fā)利用方案進行開采。
二是嚴厲打擊無證、越界越層采礦。
力爭通過此次開發(fā)利用方案實施情況檢查,全面準確的掌握我市礦山企業(yè)的開采情況,為我市礦業(yè)的發(fā)展把脈問診。
通過依法行政,按規(guī)劃要求,做好礦山企業(yè)關、停、并、轉工作,引導礦山企業(yè)走上規(guī)?;?、集約化發(fā)展道路。
三是嚴格補償費的征收。
20xx年將嚴格按核定生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品市場價格核定礦山企業(yè)的銷售收入,并實行會審制度。
一、今年年主要工作完成情況
1、依法供地,保障全市用地需求(數(shù)據(jù)來源于國土部動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng))。
去年批次供地45個,面積為441.1288公頃,已供應項目90個,供地率為72.38%。
(二)全年共批準用地75宗,面積176.3476公頃。
其中出讓供地46宗,面積147.9673公頃,成交價款4.5442億元,其中原農(nóng)業(yè)局園林大道95號、原檢察院、文峰公園西側、原金朝包裝廠等單位的存量土地規(guī)劃為房地產(chǎn)用地后,全部拍賣成功;劃撥用地29宗,面積28.3804公頃,出讓供地率為84%。
按土地用途分類為:商服用地10宗,面積29.2751公頃,;工業(yè)用地25宗,面積103.5645公頃,全部掛牌出讓;住宅用地10宗(華泰房地產(chǎn)、瑞升、慶春、恒悅等公司),面積13.7670公頃;公共設施用地和交通用地30宗,面積29.741公頃。
(三)審批農(nóng)村個人宅基地1700戶,面積23.8公頃。
2、完成《土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)錄入工作
該系統(tǒng)是國土部為加強建設用地的批、供、用、補、查的動態(tài)監(jiān)督管理的軟件之一,從土地的供應的來源、供應管理、開發(fā)利用、交易市場等方面進行監(jiān)測與監(jiān)管。
隨時從該系統(tǒng)提取數(shù)據(jù),及時向領導匯報供地率、開工率、竣工率等情況。
3、配合執(zhí)法局做好武漢例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的資料提供、查詢等工作。
4、做好節(jié)約集約用地的申報工作。
參加省國土廳、xx市局組織的會議,按申報要求認真收集準備材料,配合電視臺做好宣傳片,最后形成三本申報資料。
二、今年年下半年工作打算
今年年我們科室將繼續(xù)圍繞“優(yōu)化服務創(chuàng)品牌,優(yōu)化資源促發(fā)展”的工作思路開展土地利用管理工作,現(xiàn)將主要工作打算如下:
1、圍繞供地率開展工作。
目前,去年的供地率只有54%,我們科室將主要為提高供地率開展工作。
一是迅速將代征道路錄入系統(tǒng),爭取做到每個批次的供地率100%;二是根據(jù)國土所提供的成交確認書等資料迅速簽訂出讓合同,督促收齊土地出讓金,上報市級領導審批。
2、認真學習國家、省市下發(fā)的關于土地管理方面的新政策、新規(guī)定,特別是學習好十七屆三中全會關于農(nóng)村工作的精神,積極探索農(nóng)村集體土地的流轉工作,規(guī)范集體建設用地的審查報批工作,并加強對各鄉(xiāng)所業(yè)務工作的指導。
3、進一步加強規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,對農(nóng)村建房的條件、資料、審批流程等要求進一步細化、明確。
以工業(yè)用地為主導的節(jié)約集約模xx縣市創(chuàng)建材料已上報省廳。
湖北省土地利用績效考核xx市排名位于xx市第一名,考核資料已報送省廳。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇八
一年來,在市局的正確領導下,在縣委、縣政府的關心支持下,我們牢固樹立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開展行政執(zhí)法打假工作,嚴厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進一步整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,認真組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,確保了廣大消費者的合法權益?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
預制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品28個,積極推進食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對3起無證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗的行為進行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼qs標志的目標,全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無標生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過整改已積極申報生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標,所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進貨及銷售臺帳家。14類重點產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報,1家已獲證,另2家正在審查之中。同時,結合我縣實際,對我縣3家預制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級,對個體經(jīng)營的開陽縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過食品生產(chǎn)許可證檢查驗收并獲證。幫扶貴州開陽宏遠經(jīng)貿(mào)有限責任公司進行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學習培訓教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認真組織了“每周一法、每月一考”的學法活動,目前已學習法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓、學習、考試要求職工參加率達100%以上,凡因事不能組織集中學習,職工必須完成自學,并做好記錄接受檢查;另外,局領導并帶領工作人員到市局稽查局、息烽等地進行學習,汲取經(jīng)驗,學習長處,通過走出去學和坐下來學的方式學習,全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領不斷增強;二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺18個制度,進一步完善了案件辦、審分離,罰沒物品管理等程序和制度,同時進一步公開了辦事時限和服務內(nèi)容承諾,嚴格按標準收費。三是突出政府和群眾關注的焦點,加大整治力度,大力推進行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險化學品等產(chǎn)品標值200余萬元,抽樣樣品40多個,查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設和群眾食品安全提供了保證。同時結合我縣安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻的態(tài)勢,深入抓好特種設備安全監(jiān)察工作,下達安全指令書12余份,整改安全隱患20多個。
(三)、存在的問題及下一步打算。
執(zhí)法隊伍素質(zhì),加強隊伍建設。二是進一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為著眼點,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進一步加大執(zhí)法力度,堅持打、扶并舉,整治與建設并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作;四是進一步落實行政執(zhí)法責任制,努力推進依法行政工作。
2007年1月15日。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇九
2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責任制工作在區(qū)委區(qū)府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設小康社會的奮斗目標,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索總結政府法制工作的實踐經(jīng)驗和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責任制的落實,不斷提高政府法制工作水平,推進行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設、全面建設小康社會提供有力的法制保障。
一、主要工作情況。
1、加強領導,落實責任。為了扎實抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責任制落實,鎮(zhèn)黨委政府把此項工作納入了議事日程,多次開會研究部署工作,同時還成立了以鎮(zhèn)長肖正權為組長,副鎮(zhèn)長秦大遠和袁闖為副組長,相關部門為成員的行政責任制領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)長負總責,分管領導具體抓,業(yè)務部門指導,領導小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法責任制工作真正落到實處。
2、強化宣傳學習,提高依法行政水平。為增強依法行。
政意識,鎮(zhèn)上加大了宣傳學習力度,努力營造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀守法的氛圍,不斷提高機關干部和工作人員的法律知識,建立學習制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機制,努力推進行政執(zhí)法責任制。一是完善了行政執(zhí)法目標責任,做到目標細化、明確,更具針對性和可操作性;二是大力開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評比工作,促進行政機關合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開行政執(zhí)法隊伍安監(jiān)分析會;四是進一步創(chuàng)新考評工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結合,增強行政執(zhí)法評議考核的公開、公平、公正及科學性;五是對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實行分類劃片聯(lián)系指導,提高行政執(zhí)法責任制工作的實效性;六是開展行政執(zhí)法試點工作,推進行政執(zhí)法責任制的落實;七是把行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預算,確保該項工作的正常開展。
和簡化審批程序,指導、督促我鎮(zhèn)建設領域并聯(lián)審批試點工作的開展。
5、開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅持以貫徹落實“人本執(zhí)法”為核心,強化監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認真貫徹落實。市區(qū)有關文件精神,切實轉變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法責任制的落實;二是嚴格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實履行職責,使行政執(zhí)法機關用權受監(jiān)督、權責要一致;三是開展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研工作,及時總結推廣好經(jīng)驗、好辦法。
二、存在的主要問題。
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責任制雖然取得不錯的成績,但同時也存在一些不可忽視的困難和問題。一是行政執(zhí)法責任制機制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責任制的專門部門還無法建立;三是工作基礎還較差沒工作的開展十分困難。
2、下一步工作打算。
一是進一步創(chuàng)新工作機制,努力推進行政執(zhí)法責任制;二是進一步開展宣傳地,努力強化依法行政意識;三是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十
今年,為加強和改進分局工作狀態(tài),實現(xiàn)工作有效改善,創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的分局工作環(huán)境,我分局結合工作特點,開展了社會治安防控體系建設。
分局認真執(zhí)行國家的法律法規(guī),以保障和服務經(jīng)濟建設、促進社會和諧發(fā)展為出發(fā)點,堅持“打防結合、預防為主”的方針,加強治安防控體系建設,落實治安防控措施,努力打造良好的防控格局,積極構筑“人防、物防、技防”的防控體系,形成了“打、防、控”相結合的防控工作模式,使我分局社會治安防控體系建設有了較大進展,治安防控能力明顯增強,較好地維護了社會穩(wěn)定,促進了平安分局的建設,大大推動了分局工作的進一步發(fā)展。
今后,我們要不斷強化社會治安防控體系建設對促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安居樂業(yè)重要性的認識,進一步增強工作的主動性和責任感。與相關部門配合,加大工作力度,強化工作措施,加大宣傳教育,努力形成社會治安防控工作長效機制,增強全民的群防群控觀念,提高人民群眾的安全防范意識和安全預防素質(zhì),積極營造全社會共同參與群防群控的良好氛圍。
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礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十一
根據(jù)省整規(guī)領導小組《關于報送礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作有關材料的通知》云整規(guī)辦〔2007〕7號要求,現(xiàn)將我市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作情況報告如下:
我市礦產(chǎn)資源豐富,至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種,礦床(點)534處,其中,大型礦床10處、中型礦床34處、小型礦床149處、礦點162處、溫泉179處,礦產(chǎn)資源潛在價值5000億元以上。已累計探明資源儲量的主要礦種有:硅藻土47262.89萬噸、硅灰石11831萬噸、硅石礦2942.53萬噸(遠景儲量5000萬噸)、飾面用大理巖838.75萬立方米、錫15.00萬金屬噸、鉛53.95萬金屬噸(遠景儲量83.95萬金屬噸)、鋅103.06萬金屬噸(遠景儲量173.06萬金屬噸)、鐵7883.96萬噸(遠景儲量22883.96萬噸)、煤32923.68萬噸、銅3.29萬金屬噸(遠景儲量55萬金屬噸)。截至2006年底,全市已獲得資源儲量的44種礦產(chǎn)中,已開采31種,占70.5%,形成規(guī)模開發(fā)利用的礦種有地熱、錫、鋅、鉛、鐵、煤、石英巖(硅石)、水泥用石灰?guī)r等。目前,34種重要礦產(chǎn)中,全市探礦權共195個,探礦權登記面積達4937.09平方公里,占全市國土面積的25.15%;采礦權共103個,其中xx區(qū)19個、xx縣4個、xx縣48個、xx縣11個、xx縣21個。
在省國土資源廳的正確領導下,針對全市礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)地。
相對集中,小礦過多、分割開采、大礦小開等特點,將資源整合和優(yōu)化配置確立為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的一項重要內(nèi)容,通過資源整合和優(yōu)化配置實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理利用和有效保護是整頓和規(guī)范工作的重要任務,也是提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和效率,建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)的必由之路。
(一)深入調(diào)查研究,編制礦產(chǎn)資源整合方案。
在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中,認真貫徹國務院和。
國土資源部等九部門《通知》的部署以及省、市實施方案要求,把礦產(chǎn)資源整合作為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重要任務來落實,成立了全市礦產(chǎn)資源整合領導小組,并組織市、縣兩級礦管人員,對全市礦產(chǎn)資源分布、開發(fā)及礦權設置情況進行了全面的調(diào)查研究工作,針對鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中長期存在大礦小開、一礦多家分塊開采、資源利用和礦山布局不合理問題,在充分論證的基礎上,制訂了《xx市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》,確定了19個資源整合區(qū)。
(二)出臺了《xx市人民政府關于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見》。
為認真貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)〔2005〕28號)、《xx省人民政府關于加強礦產(chǎn)資源管理的決定》(云政發(fā)〔2005〕148號)及《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕108號)精神,進一步加強我市礦產(chǎn)資源管理,切實解決礦產(chǎn)資源勘查、開采中存在的突出問題,把礦產(chǎn)業(yè)培植成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè),把我市建成xx重要的礦冶基地,我市經(jīng)市政府常務會議和市委常委會議多次討論研究,制定了《xx市人民政府關于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見》,并以保政發(fā)〔2007〕32號)印發(fā)。該意見明確了我市重點整合礦區(qū)和礦種,重點扶持的礦山企業(yè),明確了市、縣兩級政府在礦產(chǎn)開發(fā)整合中各自工作、時間安排,以及將我市有一定規(guī)模的15戶礦山企業(yè)上收市級管理,由市級征收礦產(chǎn)資源補償費和有償使用費,并對其全面加強監(jiān)管。
(三)正在編制重點礦區(qū)整合實施方案。根據(jù)《xx市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》,我市整合的重要礦種是鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等;整合的重點礦區(qū)是xx區(qū)辛街阿今煤礦區(qū)、干溝煤礦區(qū)、瓦渡打坪煤礦區(qū)、大小堡子煤礦區(qū)、核桃坪鉛鋅銅多金屬礦區(qū);xx縣東山鉛鋅礦區(qū)、酒房鉛鋅礦區(qū);xx縣大硐鉛鋅礦區(qū)、小龍河錫礦區(qū)、滇灘鐵礦區(qū)、恒豐飛龍礦區(qū);xx縣勐糯鉛鋅礦區(qū)、亮山硅石礦區(qū)、小黑山黃臘石礦區(qū);昌寧卡斯龍洞煤礦區(qū)、卡斯邑林煤礦區(qū)、柯街煤礦區(qū)、灣甸煤礦區(qū)、大田壩硅石礦區(qū)。現(xiàn)市政府已經(jīng)行文至各縣區(qū)政府,要求于2007年9月5日前上報市政府,經(jīng)審定后一并上報省政府批準后實施。
(三)礦產(chǎn)資源整合的指導思想、基本原則、基本思路及重要意義。
1、礦產(chǎn)資源整合的前提條件。礦產(chǎn)資源整合應具備以下前提條。
件:一是資源條件有利。資源是整合開發(fā)的基礎,資源整合區(qū)基本都是同屬一個礦帶、礦床或礦體的群采集中區(qū),大多礦區(qū)經(jīng)過勘探或詳查,資源潛力較大,保障程度較高;二是資源整合區(qū)具備相同或相近地形地貌、交通、水電等外部建設地理環(huán)境,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃設計,整合開采;三是市場運作可行。經(jīng)過多年培育和建設,礦業(yè)權市場日趨活躍,礦業(yè)集團(公司)資本擴張日漸增強,為推進資源整合開發(fā)注入活力。如近年來有實力的企業(yè)集團通過采礦權收購,有些開采區(qū)已實現(xiàn)了局部資源整合,為大范圍資源整合構建了基本框架;四是有政策支持和法律保障。資源整合開發(fā)是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,提高資源利用水平有效措施,符合國家資源政策和法律法規(guī)要求。
2、礦產(chǎn)資源整合工作的指導思想。礦產(chǎn)資源整合工作的指導思想是以《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神為指導,認真貫徹落實國土資源部等9部門《關于全面啟動整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》部署和要求,堅持科學發(fā)展觀,從實際情況出發(fā),突出優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,加強政策引導,運用經(jīng)濟、法律法規(guī)手段和市場調(diào)解作用,解決礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山布局不合理問題,逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)?;⒁?guī)范化、節(jié)約化、綠化和深細加工的“四化一深”發(fā)展目標,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,逐步建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)。
3、礦產(chǎn)資源整合的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施;二是。
依法管礦,依法治礦;三是優(yōu)化布局,集約利用;四是保護環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;五是突出重點,分類指導;六是政府引導,市場運作;七是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、礦產(chǎn)資源整合的基本思路。對多家民營小礦分塊開采礦區(qū),采用收購、合并、兼并、關閉等方式實現(xiàn)資源整合開發(fā);對現(xiàn)有露頭礦并具資源潛力礦區(qū)不予準入探礦權申報,待市政府統(tǒng)一規(guī)劃后開發(fā)。
5、礦產(chǎn)資源整合的重要意義。一是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是從源頭上有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎性工作,是建立我市良好的礦業(yè)秩序的需要。礦山布局不合理,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序混亂,不僅造成資源浪費,而且影響社會穩(wěn)定。二是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是調(diào)整礦業(yè)結構的重要舉措,是培植我市礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。由于體制和機制等原因,我市采、選、冶一體化的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用格局尚未形成,極不利于把礦產(chǎn)業(yè)培植成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,是實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)的重要手段。做大做強礦產(chǎn)業(yè),必須統(tǒng)籌兼顧資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟效益和社會效益、當前發(fā)展和長遠發(fā)展,必須將規(guī)模小、技術低、浪費大的礦山整合到有資金、有技術、懂經(jīng)營、會管理、講誠信、重環(huán)保、有市場的大公司、大集團,扶優(yōu)扶強,才能做到優(yōu)化配置和集約開發(fā)利用資源,實現(xiàn)我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。四是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是促進礦業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變的有效途經(jīng),是促進我市財政增長、后勁增強、農(nóng)民增收的需要。
(四)礦產(chǎn)資源整合取得階段性成果。
按照國家和省廳的要求,在編制方案的基礎上,我市大力推進資。
源整合進程。目前,有的礦區(qū)已基本整合完畢,有的已進入實質(zhì)操作階段,資源整合工作取得階段性成果。
1、鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種整合情況。
目前,我市鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種的開發(fā)整合已初見成效。鋅鉛一是以xx區(qū)核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和xx地礦資源股份有限公司為主進行整合開發(fā);二是以xx縣勐糯鉛鋅礦和xx縣酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主進行整合開發(fā);三是以xx縣明光礦區(qū)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責任公司為主進行整合開發(fā)。鐵一是以xx縣八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主進行整合開發(fā);二是以騰沖滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主進行整合開發(fā);三是以xx縣鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團為主進行整合開發(fā)。硅石以xx縣、xx縣硅石分布區(qū)為中心,以貞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌鉛鋅股份有限公司新建10萬噸/年硅鐵項目為主進行整合開發(fā)。煤以xx縣卡斯煤礦區(qū)為中心,以寶源煤炭有限責任公司新建年產(chǎn)原煤100萬噸煤業(yè)集團為主進行整合開發(fā)。金、銅、大理石的整合開發(fā)還尚未形成規(guī)模,現(xiàn)正在逐步向優(yōu)勢企業(yè)集中,預計“十一五”末可初步形成規(guī)模化整合開發(fā)。
xx區(qū):以核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和保山瓏陽礦業(yè)有限責任公司(xx地礦資源股份有限公司)為主體進行整合開發(fā)。主要礦山企業(yè)有:xx市飛龍有色金屬有限責任公司瓦窯核桃坪鉛鋅礦,2005年礦業(yè)產(chǎn)值為8000多萬元;保山瓏陽礦業(yè)有限公司(xx地礦資源股份有限公司)在瓦窯至老營一帶大規(guī)模開發(fā),計劃從2005年起5年內(nèi)投資5億元;xx博文科技有限責任公司(原保山地區(qū)水泥廠),2005年產(chǎn)值7852.35萬元。全區(qū)2005年礦業(yè)總產(chǎn)值2.32億元,上繳稅收3000多萬元。
xx縣:主要礦山有酒房鉛鋅礦,目前該礦山已由永昌鉛鋅股份有限公司整合開發(fā)。昆鋼嘉華水泥建材有限公司施甸3000t/d項目,預計2007年7月底投產(chǎn)。
xx縣:一是以明光鄉(xiāng)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責任公司為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有8個鉛鋅礦采礦證,3個鉛鋅礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值2400萬元;二是以滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有4個鐵礦采礦證,8個鐵礦探證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1億多元;三是以鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團為為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有3個鐵礦采礦證,4個鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值3000多萬元;四是恒豐礦業(yè)有限責任公司在xx縣建有1.5萬噸電解鋅廠,目前該公司擁有3個采礦證,8個探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1.4億元。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,上繳稅收4900萬元。
xx縣:一是以勐糯鉛鋅礦和施甸酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主體進行整合開發(fā)。目前該公司擁有3個采礦證、7個探礦證,探礦權登記面積達700多平方公里,2005年礦業(yè)產(chǎn)值20317萬元。二是以八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主體進行整合開發(fā)。目前該公司擁有2個鐵礦采礦證,3個鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1714.16多萬元。三是對優(yōu)勢硅產(chǎn)業(yè)進行集中開發(fā),共有15個硅礦企業(yè),正在新建10萬噸/年硅鐵項目。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值25768.89萬元,上繳稅收3000多萬元。
xx縣:該縣優(yōu)勢礦產(chǎn)主要是煤礦、錫礦,目前全縣有15個煤礦采礦企業(yè)、3個錫礦采礦企業(yè),其中2005年昌寧紅星煤礦產(chǎn)值467.364萬元,崩龍?zhí)锩旱V產(chǎn)值超過600萬元,xx縣錫礦年產(chǎn)值1441.3萬元。其次是硅產(chǎn)業(yè),共有5個硅礦采選企業(yè),發(fā)展前景較好。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值13367.89萬元,上繳稅收2000多萬元。
(一)體現(xiàn)“一個主導”,抓好“三個協(xié)調(diào)配合”?!耙粋€主導”,即充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級政府在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作中的主導作用,要求各級政府切實負起領導責任。“三個協(xié)調(diào)配合”,一是抓好國土資源主管部門與其他相關部門的協(xié)調(diào)配合,形成礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作多部門齊抓共管的局面;二是抓好國土資源系統(tǒng)上下及其內(nèi)部礦管、法規(guī)、執(zhí)法等業(yè)務科室的協(xié)調(diào)配合,確保政令暢通,形成上下聯(lián)動開展整頓和規(guī)范工作的局面;三是抓好行政管理部門與礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,明確礦山業(yè)主在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合中的責任和義務,建立良好的政企關系,形成管理部門與礦山業(yè)主共同促進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的局面。
(二)加強領導,確保實施。各級人民政府是礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的責任主體,各級整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組具體負責,各成員單位按各自職能具體組織實施,同時加強協(xié)作,及時研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問題,妥善處理利益關系,確保整合任務落到實處。對整合后的礦山,在辦理相關證明時,有關部門要提高工作效率,在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進度。
(三)明確分工,落實責任。各級國土資源部門負責對整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權設置情況進行調(diào)查摸底,劃定礦區(qū)范圍,依法辦理采礦許可證。工商部門負責對擬設礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預核準和注冊登記手續(xù)。環(huán)保部門負責對嚴重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請縣級以上人民政府予以關閉,對整合后礦山的環(huán)境影響評價報告進行審批。安全監(jiān)管部門負責礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉,對整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)貿(mào)部門負責對整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負責整合礦山爆炸物品管理工作,嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》要求,及時依法核準整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì),并按生產(chǎn)需求審批購買爆炸物品;對被關閉的礦山,公安機關要依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,會同有關主管部門,對遺留的爆炸物品逐一進行清點造冊,由經(jīng)營部門有償收回。監(jiān)察部門負責會同相關部門加強監(jiān)督檢查,對整合工作中存在的濫用職權,失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為進行查處,追究有關人員的責任。
(四)加強督導,健全制度。各級政府要組織有關部門建立監(jiān)督管理和責任追究制度,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決有關問題,推動整合工作扎實開展,嚴防整合礦山弄虛作假,超能力生產(chǎn)。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秋序領導小組辦公室要加強督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題。凡不能按期完成整合任務的地區(qū),暫停探礦權、采礦權等相關證照的審批。各地要加強政策研究,總結和推廣典型經(jīng)驗,按照國家有關規(guī)定,認真貫徹落實《xx省人民政府關于印發(fā)xx省探礦權術礦權管理辦法等四個文件的通知》(云政發(fā)(〔2006〕102號),進一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權市場準入、礦業(yè)權市場配置、礦產(chǎn)資源有償使用費征收與使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復補償?shù)扰涮字贫龋袑嵓訌妼φ虾蟮V山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報紙等媒體多種形式,大力宣傳資源整合的重要意義,宣傳資源整合相關政策,在全社會營造良好的資源整合工作氛圍。
(一)部分礦產(chǎn)資源開采區(qū)地質(zhì)勘查工作程度低。資源儲量是整合的基礎,勘查程度低造成礦區(qū)資源規(guī)模、儲量、質(zhì)量、礦體賦存情況不清,在一定程度上影響制定的礦產(chǎn)資源整合方案的合理性和科學性,影響礦產(chǎn)資源整合方案實施的效果和資源的合理利用。因此,需進行一定的地質(zhì)勘查工作,但工作經(jīng)費沒有來源。
(二)跨行政區(qū)的礦區(qū)資源整合問題??缧姓^(qū)的礦區(qū)資源整合雖然符合國家有關政策,有利于礦產(chǎn)資源的合理利用,有利于企業(yè)發(fā)展;但由于涉及不同的地方利益,土地權屬的不同,基層政府不支持,協(xié)調(diào)起來十分困難,制定的.資源整合方案難以實施。
(三)同一礦區(qū)內(nèi)有多家實力相當?shù)钠髽I(yè)資源整合問題。同一大中型礦區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實力相當?shù)牡V山企業(yè),按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則,應整合為一家礦山企業(yè)開采,但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟和生產(chǎn)規(guī)模,都想占有更多的資源,不可能通過采礦權轉讓進行收購和兼并,達到資源整合的目的。因此,資源整合在實際操作上很難進行。我們的做法是分步實施,先進行局部整合,到時機成熟時再進行第二次整合,逐步實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟和社會可持續(xù)、快速、健康發(fā)展,謀劃思路、突出重點,認真貫徹落實國務院、省政府有關精神,堅持“打擊、規(guī)范、整合”并重,邊打擊邊整合,在全面完成集中整頓階段任務基礎上進一步推進礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作,為保山礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。
(一)完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓階段任務。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕162號)要求,重點要做好以下七項工作:一是繼續(xù)依法查處無證勘查開采、越界勘查開采、以采代探、非法轉讓探礦權采礦權等違法行為;二是繼續(xù)關閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè);三是進一步健全礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理機制,嚴格執(zhí)行礦山儲量年報及核銷制度;四是開展鎢錫、黃臘石資源專項整治,解決近年來鎢錫、黃臘資源開發(fā)混亂、結構失衡等問題;五是全面整治獨立選(洗)礦廠;六是繼續(xù)清理和查處行政機關及其工作人員參與辦礦等各類違法違紀案件。為全面完成整頓階段任務,要從體制上、機制上研究治本之策,建立政府領導下的相關部門聯(lián)合執(zhí)法機制,突出運用法律手段,綜合運用經(jīng)濟和必要的行政手段,充分發(fā)揮各有關部門的職能作用,做到責任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法,務求整頓工作取得實效,實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的明顯好轉。
(二)進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案,對15個礦產(chǎn)資源整合區(qū),逐個進行調(diào)查研究,全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權設置情況、開采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等,依據(jù)每個整合區(qū)的實際情況,編制切實可行、操作性強的資源配置和礦業(yè)權設置調(diào)整實施方案。通過礦業(yè)權的合理流轉及必要的法律和行政手段,促進礦產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置,集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問題,做到合理利用和有效保護礦產(chǎn)資源,提高資源利用效率,建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開發(fā)之路。
(三)繼續(xù)推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作。要積極推進重點礦區(qū)、重要公路兩側礦山植被恢復工作,特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理立法,研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補償金制度。同時要多方籌集資金,加大資金投入,引進高科技生物技術,提高植被恢復工作的科技含量,做到植被恢復規(guī)劃設計和礦山開采設計、植被恢復施工和礦山開采“兩同時”。
保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績,但距離國家和省廳要求還存在一定的差距,與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學習兄弟州、市的先進經(jīng)驗,謀劃思路,自我加壓,破解難題,深度推進,為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為契機,全面提升地礦政管理水平,使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個新臺階。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十二
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和高度重視下,我局及時調(diào)整工作思路,轉變思想觀念,轉移工作重點,將過去重“一書兩證”的發(fā)放及規(guī)費收繳轉移到重視規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,重建設項目前置性審查轉移到重方案的評審公示和批后跟蹤管理,重對違法違規(guī)建設的經(jīng)濟處罰轉移到重預防和立案處理。全局上下齊心協(xié)力,克服經(jīng)費緊缺、人手不夠、技術設備落后等重重困難,著力抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法工作。突出規(guī)劃的調(diào)控作用,樹立規(guī)劃的龍頭地位,扭轉了規(guī)劃滯后于城鎮(zhèn)建設的被動狀況。規(guī)劃對我區(qū)建設和土地開發(fā)的綜合指導和調(diào)控作用日漸凸現(xiàn),并受到社會的普遍關注和廣泛認同。
(一)狠抓規(guī)劃編制,完善規(guī)劃體系。
近幾年來,我局克服經(jīng)費短缺、技術力量薄弱等重重困難,通過采取與省規(guī)劃院合作,聘請外地專家作指導,自我加壓等形式,狠抓規(guī)劃編制工作,基本改變了過去那種規(guī)劃跟著建設走、規(guī)劃跟著領導走的被動局面。
2008年以來,我局一直著力于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建總體規(guī)劃的編制和修編工作,目前我區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除屬于城市規(guī)劃區(qū)外的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,其中災后重建的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目前已全部完成編制工作,并通過了雨城區(qū)人民政府審批,現(xiàn)我區(qū)規(guī)劃建設工作均在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下進行。同時,按照市委《關于在新農(nóng)村建設成片推進中突出抓好新村建設的意見》(雅委發(fā)[2010]12號)和雅安市新村規(guī)劃建設暨十二五城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作會議的要求,為大力推進新村建設,我局于今年完成雨城區(qū)新村建設總體規(guī)劃的編制并通過審批。
(二)狠抓規(guī)劃管理,城市建設逐步規(guī)范有序近年來,我局加大工作力度,強化規(guī)劃管理,我區(qū)所有建設項目均在通過審批的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃指導下進行,重點項目及所有工業(yè)項目選址和建設方案均須上報雨城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會進行審查,嚴格控制規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各建設項目按照規(guī)劃用地性質(zhì)和各項指標進行選址、修建,未出現(xiàn)超紅線修建,私自變更容積率的案件發(fā)生。
(三)狠抓規(guī)劃執(zhí)法,有效遏制違法違章建設近幾年來,我局在著力抓好規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作的同時,狠抓了規(guī)劃執(zhí)法工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止“兩違”建設,針對違法違章建設發(fā)現(xiàn)得早、制止得早、業(yè)主的損失小、執(zhí)法難度小這一特點,我們通過采取日常執(zhí)法巡查盡量把違法違章建設發(fā)現(xiàn)在動工之前,制止在動工之時,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違章建設,隨時掌握建設項目單位執(zhí)行城市規(guī)劃情況。有效查處了未報先建、少報多建和變更設計方案等違法違章建設行為。建章立制,依法依規(guī)查處“兩違”建設。通過建立案例集體研究制、執(zhí)法目標管理責任制、錯案責任追究制,進一步提高了工作人員的工作責任感和按執(zhí)法程序監(jiān)管的自覺性。其次是堅持規(guī)劃執(zhí)法程序化和標準化,杜絕規(guī)劃執(zhí)法人員辦案的隨意性。根據(jù)《行政處罰法》以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的規(guī)定,結合規(guī)劃執(zhí)法的實際情況,對規(guī)劃行政執(zhí)法法律程序進行了統(tǒng)一和規(guī)范。規(guī)范的執(zhí)法程序,大大提高了規(guī)劃執(zhí)法準確率。
二、存在的主要問題及困難一是亟待理順規(guī)劃管理體制。目前,我區(qū)規(guī)劃管理權限僅限于部分遠離市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),城郊結合部的規(guī)劃管理的規(guī)劃管理權限不明確,常出現(xiàn)市級部門不管,我區(qū)又管不了的情況,不利于開展日常規(guī)劃監(jiān)管工作。
二是亟待增設規(guī)劃執(zhí)法崗位。由于我局無規(guī)劃執(zhí)法編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也無專門的規(guī)劃管理人員,日常的規(guī)劃監(jiān)管工作全由我局規(guī)劃科承擔,平日沒有專門的執(zhí)法人員進行巡查,但我區(qū)涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),范圍廣,工作量大,規(guī)劃執(zhí)法力度需要進一步加強。
三是亟待加大資金投入。我區(qū)新村建設總體規(guī)劃已編制完成,擬建成521個新村聚居點,但由于規(guī)劃編制經(jīng)費存在較大缺口,導致新村建設工作進展緩慢,不能有效疏導農(nóng)戶進入新村聚居點集中修建。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十三
20xx年,結合部門工作實際,認真落實執(zhí)法責任制,從民政工作實際出發(fā),切實抓好有關行政法規(guī)的貫徹實施工作,較好地完成了各項工作,進一步提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)將開展行政執(zhí)法工作情況總結如下:
依法治國是依法行政的前提和基礎,依法行政則是依法治國的關鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國家法令暢通,局領導高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強了組織領導,成立了局依法行政工作領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,相關股室負責人,為行政執(zhí)法工作的順利開展打下了良好的基礎。同時,為保障工作的正常運轉,局依法行政工作領導小組堅持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部門是政府實施社會行政事務管理的重要職能部門,負責執(zhí)行十幾部國家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務繁重、執(zhí)法內(nèi)容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進,執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強人員的法律宣傳教育與培訓工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎。我們以村務公開為契機宣傳《村委會組織法》,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務公開欄的標準化建設,民主管理的規(guī)范化建設,對救災款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標準、城鄉(xiāng)低保對象及保障標準、五保對象及供養(yǎng)標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄和村務公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執(zhí)法培訓,為依法行政提供了保障。歷年來我局狠抓行政法規(guī)學習培訓,積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規(guī)培訓;加強干部職工行政執(zhí)法培訓,重點學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。
一年來,我們注重抓好了行政執(zhí)法責任制度的落實工作,做到責任到人,進一步明確分管領導和股室負責人的.責任。依法行政是加強社會主義民主法制建設的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。在實際工作中,我們努力把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務結合起來,在為民服務中嚴格執(zhí)法,通過執(zhí)法實現(xiàn)更好地為民服務,全市民政工作的各項職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實上,卓有成效。
推進依法行政,必須要有監(jiān)督,才能保證行政執(zhí)法卓有成效。我們按照有關行政法規(guī)和政務公開的要求,將民政行政執(zhí)法事項及法律依據(jù)、辦事程序、實施主體、股室職責等在局政務公開欄和政府政務信息公開網(wǎng)站進行公開,方便群眾辦事,并主動將外部監(jiān)督引入機關內(nèi)部,主動接受社會各界監(jiān)督檢查并保證了政令暢通。在婚姻登記方面,公開政策依據(jù),增強了服務意識,接受群眾監(jiān)督,為群眾提供方便。
一年來,我局的行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將揚長避短,繼續(xù)努力,讓依法行政貫穿于我們工作中。一是要強化法制觀念。通過學習培訓、宣傳教育,增強廣大民政工作者學法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進各項民政工作健康發(fā)展。二是要加強部門協(xié)調(diào)。在依法行政工作中遇到的問題和困難,要積極匯報協(xié)調(diào),爭得支持,提高執(zhí)法成效。三是要健全內(nèi)外監(jiān)督機制。積極主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十四
今年xx在x委、x*的正確領導下,在x地礦局直屬分局的具體指導下,我鎮(zhèn)進一步加強了開展此項工作的組織領導、完善了制度建設和宣傳教育活動,進一步提高了思想認識,并通過各部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,開展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動,圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開展情況匯報如下:
針對我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)*高度重視,及時成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長,分管領導為副組長,各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負責人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領導小組(辦公室設在xxx),并結合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)實際,在認真分析礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中普遍存在的非法開采等突出問題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實施方案》,對整頓與規(guī)范的各項工作進行了細化和量化分解。方案要求,對無證或持過期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要堅決予以取締;對證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要由有關部門提出處理意見;對各類群發(fā)性無證開采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動及時制止,從根本上予以杜絕。對已關閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復生產(chǎn)的,必須立即關停,并依法追究有關人員的責任。特別是對群眾反映強烈的,要立即依法查處。方案同時要求領導小組各成員單位要加強領導,明確責任,統(tǒng)一組織實施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。同時,領導小組辦公室建立健全了非法開采舉報制度、責任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開了舉報方式和舉報電話,真正形成了*主導,部門聯(lián)動,社會參與,責任落實的工作機制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎。
為了統(tǒng)一思想,提高認識,促進整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利開展,領導小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)*的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點開展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為主題的宣傳教育活動,先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標語9條,重點村落刷寫舉報電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進了工作的順利開展。
今年通過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報共發(fā)現(xiàn)非法毀林開采稀土礦點35個,其中xx村xx個礦點,xx村x個、xx村x個。對上述礦點我鎮(zhèn)共下達關閉通知書xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、*、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對上述礦點進行集中取締,其中xx村xx礦點老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點老板xx已被治安拘留,xxxx礦點老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺,電線3000余米、供電部門拆除電表4個,取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點暫已不在非法毀林開采。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十五
20xx年縣礦征辦在縣委、縣人大、縣*、縣*的堅強領導下,在縣財政局的直接領導下,在相關職能部門的支持配合下,堅持技監(jiān)和人監(jiān)相結合,電子監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)相結合,嚴格加強產(chǎn)量監(jiān)控,嚴格保障設備運行,嚴格集中稅費征收,取得了較好成績,圓滿完成了各項工作任務。
產(chǎn)量監(jiān)控成效明顯。1-12月共核定煤炭監(jiān)控計稅產(chǎn)量萬噸,比去年增加xx萬噸,同比增長%,創(chuàng)歷年新高。
稅費收入大幅增長。核定稅費收入4065萬元,比去年2874萬元增加1191萬元,增長,其中核定國稅收入1946萬元,比去年增加了489萬元,增長了;地稅收入1053萬元,比去年增加253萬元,增長了;非稅收入1067萬元,比去年增加了473萬元,增長了(含價調(diào)基金調(diào)增收入)。
設備有效運行是電子監(jiān)控產(chǎn)量的技術基礎,每季對全縣煤礦企業(yè)的監(jiān)控設備進行檢測,逐礦排查故障隱患。對18家電子稱重設備的基礎進行加固,澆注混凝土。對6家設備故障較多的企業(yè),進行重新選址,安裝稱重設備。對9家企業(yè)的稱重傳感器進行了更換。對7家企業(yè)的視頻設備進行了更換。為不影響企業(yè)生產(chǎn),設備維護和安裝選在企業(yè)下班后進行,我辦工作人員往往工作到深夜一兩點才回家。為不耽誤施工進度,大家自覺放棄雙休日和節(jié)假日,加班加點,卻從未抱怨。全縣煤礦企業(yè)監(jiān)控設備運行狀況良好,稱重準確率保持在95%以上。
會同國稅、地稅、技術監(jiān)督局等相關人員,3次對礦山企業(yè)產(chǎn)量遠程監(jiān)控系統(tǒng)各項計量參數(shù)進行全面檢測和修正,重點檢測了稱重設備的準確性、礦車皮重參數(shù)和煤炭矸石分離參數(shù)的設定。為確保參數(shù)的準確性,檢測程序全程仿真,隨機抽取礦車,絞車速度控制合理。通過檢測和修正,各煤礦企業(yè)的礦車的皮重設定更客觀準確,煤炭、矸石分離參數(shù)設定更符合實際。
下發(fā)了進一步加強煤礦企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控的通知,將煤礦企業(yè)的監(jiān)控工作落實到每個工作人員,兩個月一輪換,監(jiān)控人員即時查看所負責各煤礦的生產(chǎn)狀況及監(jiān)控設備運行情況,對照監(jiān)控錄像逐日核對電子監(jiān)控產(chǎn)量記錄,著重核實煤炭漏記產(chǎn)量掉車、人車計重、回車計重等現(xiàn)象,并將電子監(jiān)控系統(tǒng)漏記的煤炭計稅產(chǎn)量和設備故障期產(chǎn)量在月底的產(chǎn)量審核會議中,按照設備正常運行情況的*均產(chǎn)量全部計算上來,切實做到設備監(jiān)控和人員監(jiān)控相結合。加大對煤礦企業(yè)的稽查力度,采取定期或不定期的稽查方式,確保每家企業(yè)稽查次數(shù)每個月不少于5次。放棄節(jié)假日和雙休息日,輪流值班,深入煤礦企業(yè),采取暗查和現(xiàn)場稽查方式,通過與部分煤礦工人和裝煤司機溝通和了解,通過實地記錄煤產(chǎn)品升井和煤炭、矸石分離參數(shù)、皮重參數(shù)等情況,取得了企業(yè)煤產(chǎn)品升井記錄、打碼單等第一手資料,準確掌握了我縣各煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況和經(jīng)營狀況,采取現(xiàn)場核查、設備監(jiān)控、突擊檢查等多種方式,贏得了征管工作的主動權。同時,還加大了對個別企業(yè)逃避監(jiān)督、偷漏稅費等違法行為的打擊力度,查處了楓蓬煤礦私自更換礦車,依法依規(guī)補征產(chǎn)量1100噸;查處了新興煤礦擅自搭橋作弊,造成494噸煤炭未計重,逃避稅費達萬余元,并處以罰款萬元,有效遏制了違規(guī)作弊行為,收效明顯。
會同國稅局、地稅局、物價局分別于5月、10月,兩次對全縣煤炭銷售價格進行了全面詳細地調(diào)查摸底,分季測算核定了各煤礦企業(yè)非稅收入最低征收標準,以此做各季度非稅收入征收依據(jù),煙煤企業(yè)最低價格比上年*均增長27%,柴煤企業(yè)比上年*均增長了16%。
對國、地稅收入,我們采取提供煤炭監(jiān)控計稅產(chǎn)量和計稅價格的辦法,為國、地稅征管部門征收提供了可靠數(shù)據(jù)依據(jù),充分發(fā)揮了源頭控稅的作用,在我們核定的應征稅收的基礎上,國、地稅收入有了較大增長。對非稅收入實行代征,我們基本上做到了按進度入庫,全年完成了水土防治費萬元,比去年萬元增加*6萬元,增長;完成排污費萬元,比去年萬元增加萬元,增長了;完成維簡費萬元,比去年萬元,增加萬無,增長了;完成育林基金萬元,比去年萬元增加*6萬元,增長;完成綠化費萬元,比去年萬元增加萬元,增長(含政策調(diào)增收入);完*防費萬元,比去年萬元增加了萬元,增長;完成礦產(chǎn)資源補償費萬元,比去年萬元增加萬元,增長52%;完成價格調(diào)節(jié)基金萬元,比去年萬元增加萬元,增長96%(含政策調(diào)增收入)。同時加大老欠清收力度,將興盛煤礦16萬元的價調(diào)基金老欠征收到位。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇一
2010年工作總結 2010年,在局領導關懷和有關股室的大力協(xié)助及全隊同志的共同努力下,截止目前共辦理行政執(zhí)法案件135起,其中立案57起,罰沒收入 萬元(2009年23|、8萬)。全年轄區(qū)無質(zhì)量安全事故,無行政復議、無行政訴訟案件的發(fā)生。完成新聞報道與信息上報20篇,完成“金質(zhì)系統(tǒng)”企業(yè)信息錄入200余家。
一、主要工作
1、實行執(zhí)法打假責任制。結合2010年執(zhí)法工作要點和行政區(qū)劃,實行執(zhí)法監(jiān)督責任制,明確執(zhí)法打假目標任務及其責任。
2、開展重點整治,今年以來,我們在對工業(yè)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查的同時,重點開展了對油漆涂料、燃料油、膠管、等重點產(chǎn)品以及建筑材料的監(jiān)督檢查工作。按照“查假冒偽劣,保生命安全”“查無證經(jīng)營,嚴把市場準入關”打假與扶優(yōu)相結合的要求,結合實際,切實落實工作責任制。采取明察暗訪等手段,對重點嫌疑易出問題的企業(yè)采取重點巡查,掌握違法證據(jù),規(guī)范生產(chǎn)秩序,確保人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全。
3、開展產(chǎn)品專項打假,根據(jù)國家局及省、市局關于開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”的要求,我們對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場進行了全方位檢查。查處3家種子定量包裝不合格案件。另外,較好地完成了煙花爆竹專項整治、汽車衡專項整治、家電下鄉(xiāng)專項打假、民用四表專項檢查等工作。
4、開展生產(chǎn)許可證專項整治工作 ,對我轄區(qū)內(nèi)國家列入發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)進行了檢查,共檢查企業(yè) 16家。查處5 家企業(yè)無證生產(chǎn),以上案件均按照有關法律法規(guī)給予了處理。
二、存在的問題
1、開拓進取意識不夠強,工作思路比較保守。
2、區(qū)域監(jiān)管責任制沒有真正落到實處、人員工作積極性沒有充分的調(diào)動起來。
3、工作方法不夠靈活。
4、依托科技打假的意識不強、思路不清、沒有必要的裝備。
三、
2011年我們準備作好以下幾項工作
1、開拓進取,力爭完成2011年工作目標。
2、繼續(xù)加強執(zhí)法人員的法律知識學習,進一步增強辦案信心,強化案前分析的習慣和分析能力。學習主要以技巧、經(jīng)驗、教訓交流為主的方式,適當組織外出學習,開拓視野、接觸新事物。
3、加強舉報案件的查處力度。
4、深挖案源,特別是對以前沒有涉及的行業(yè)進行檢查,包括:機箱機柜行業(yè)、仿古家具行業(yè)、電信設備、縫紉機配件等。
5、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高依法行政和行政執(zhí)法水平,實施監(jiān)督檢查、行政處罰案件的辦理以及案卷制作嚴格遵守《河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法程序操作規(guī)范》。
執(zhí)法隊
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇二
20xx年,我院在省、市、縣各級礦產(chǎn)資源主管部門的指導下,依照我院《地熱水開發(fā)利用方案》,開發(fā)利用地熱溫泉礦產(chǎn)資源,向社會和系統(tǒng)職工提供療養(yǎng)、旅游、度假服務,現(xiàn)將一年來礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告如下:
20xx年,我院嚴格遵守有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定,對地熱資源采取保護性開采措施,除因歷史原因造成的對鎮(zhèn)群眾澡堂限時限量無償供水外,不對其他任何單位轉供轉接地熱溫泉水。對輸水管網(wǎng)定期巡查,防止地熱溫泉水跑冒滴漏。污水處理設施運轉正常,有效地防止了尾水對環(huán)境的造成的污染。目前使用的三號、四號熱水井使用正常。
上級核定的我院年取水量為萬立方米,20xx年實際開采萬立方米。在取水過程中,我們根據(jù)上級要求,建立供水運行管理制度,督促運行人員嚴格做好運行記錄,取水運行資料記錄完備。在水塔中安裝了水位監(jiān)測儀,防止水塔滿水后外溢,向上級報送的各類報表報送及時準確。
20xx年,在縣政府全力打造國際旅游度假區(qū)之際。我院緊緊抓住機遇,圍繞溫泉做文章,積極向上級主管部門申報項目。目前,新征地的建設項目已基本完成,進院廣場已完工,綜合樓已建設完成,進入正式運營,露天溫泉康體苑一期已投入使用,二期工程正在進行,預計今年5月完工,必將大大提高地熱溫泉水的附加值,提高灰湯溫泉開發(fā)水平。
盡管存在沿線個別村民私自在我院熱水管道上私接熱水的現(xiàn)象,在當?shù)卣闹С窒拢也坎扇」麛啻胧?,切斷了私接的水管,保證了正常的采礦秩序。
20xx年,在各級礦產(chǎn)資源主管部門的大力支持下,我院地熱溫泉礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作按照預定方案,正常有序開展,并隨著旅游環(huán)境的不斷改善,發(fā)展前景越來越廣闊,懇請各級礦產(chǎn)資源主管部門在今后對我院的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作一如既往地提供支持與幫助。
20xx年3月28日。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇三
今年以來,在縣農(nóng)業(yè)局和上級各業(yè)務主管部門的正確領導和大力支持下,認真按照縣農(nóng)業(yè)局年初制定的目標管理責任書要求,解放思想,轉變工作作風,學習實踐科學發(fā)展觀,進一步加大農(nóng)資市場整治力度,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營行為,減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好形象,較好地完成了今年的各項工作任務。現(xiàn)將今年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結和明年工作計劃匯報如下:
一.及早安排部署,夯實工作責任
根據(jù)市支隊和縣農(nóng)業(yè)局的要求,我們在全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議后,按照《2010年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》和《寶雞市2010年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點》要求,我們及時制定《扶風縣農(nóng)資打假專項治理實施方案》,明確工作責任,確保農(nóng)資打假工作有序開展。
二.加強宣傳培訓,營造農(nóng)資打假氛圍
1、開展轄區(qū)內(nèi)種子市場檢查工作。以小麥、玉米種子為重點開展專項整治活動,我隊組織執(zhí)法人員開展拉網(wǎng)式檢查,對轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、種子銷售點和走鄉(xiāng)串戶的種子經(jīng)營行為進行全面核查、清理,嚴格種子市場準入。同時加強對種子經(jīng)銷點的備案登記,要求種子企業(yè)在種子銷售前對其所委托代銷點進行備案登記后方可經(jīng)銷,并核查了經(jīng)營資格和經(jīng)營范圍,全面掌握了我縣種子經(jīng)營者的經(jīng)營情況,建立起動態(tài)監(jiān)管長效工作機制,將假劣種子案件的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。重點查處侵權品種、無代銷證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、未審先推品種、未按規(guī)定建立種子經(jīng)營檔案、委托代銷種子手續(xù)不規(guī)范、不齊全、超代銷經(jīng)營范圍、擅自引種等違法活動,嚴厲打擊違法經(jīng)營種子、擾亂市場秩序的行為。查處案件43起,其中立案3起、當場處罰案件40起,扣押種子8800公斤,由于整治力度大,加上正面教育,極大地震懾了違法經(jīng)營者,規(guī)范了種子市場秩序。
-3不違規(guī)經(jīng)營違禁藥品,產(chǎn)品分類擺放、明碼標價、店面清潔衛(wèi)生。二是開展“三品”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理專項檢查。深入全縣獲證的5家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè),檢查生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用記錄情況、產(chǎn)品包裝、標識情況、有無使用禁用限用農(nóng)藥現(xiàn)象。我隊在全縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的同時,重點抓好5家大型超市、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地基監(jiān)管工作,與5家超市、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地基簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,對每一家經(jīng)營單位建立檔案管理制度,從店面衛(wèi)生、經(jīng)營管理制度、質(zhì)量管理制度、進銷貨臺帳記錄、明碼標價、倉儲設施、無不合格農(nóng)產(chǎn)品、誠信服務等方面進行多次檢查驗收、評比,不合格者限期整改,整改不徹底予以停業(yè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。今年以來,我隊共組織抽檢11批次,抽檢蔬菜、水果等樣品124個,檢查總合格率達99.62%,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、積極受理農(nóng)民舉報投訴案件
我隊在抓好農(nóng)資市場監(jiān)管的同時,積極受理農(nóng)民舉報投訴案件,對每一宗投訴案件本著公平、公正的原則,科學處理,并認真做好相關筆錄,能當場處理的當場處理,不能當場處理的調(diào)查清楚后及時處理,對調(diào)解不成的及時移交相關部門,真正做到為民排憂解難,切實維護農(nóng)民群眾的合法權益,促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年共接到投訴7起,處理7起。
-53.沒有必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設備、儀器和經(jīng)費,檢測手段落后,無法正常開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。
4.監(jiān)管存在死角。因農(nóng)時緊,農(nóng)資經(jīng)營面廣、點多,對村組及偏遠地區(qū)檢查不到位。
九、明年工作安排
1.繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設,加強執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務技能培訓,提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能,努力建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精的執(zhí)法隊伍。
2.舉辦農(nóng)資經(jīng)銷人員培訓班,強化法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,增強農(nóng)資經(jīng)營人員守法經(jīng)營意識。做好涉農(nóng)法律法規(guī)和重大執(zhí)法行動的宣傳工作,進一步提高宣傳覆蓋面和宣傳效果。
3.深入開展農(nóng)資打假專項治理,嚴厲打擊農(nóng)資市場中銷售假冒偽劣產(chǎn)品經(jīng)營行為,維護市場經(jīng)營秩序。進一步搞好衛(wèi)生殺蟲劑和國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的五種高毒農(nóng)藥的宣傳。
4.繼續(xù)推進農(nóng)資信用體系建設,實行信用等級評價活動,提高農(nóng)資經(jīng)銷人員服務水平和服務質(zhì)量,從源頭上杜絕假劣農(nóng)資,避免坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。
二0一0年十二月二十七日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇四
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下,在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下,認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅持作風建設和制度建設,在勤政高效和措施落實上下功夫,切實把各項工作抓早,抓實,抓到位,順利完成了全年目標任務,取得了二個文明雙豐收。
并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
近幾年來,由于我市礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞,特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經(jīng)濟效益進行粗放經(jīng)營,既浪費了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。
在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線,以加大地方煤礦復墾工作為突破口,以構建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標。
為了科學地實施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。
在復墾過程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結合,遵循破壞一處,恢復一處,排土場到位一塊,復墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計投資1747.749萬元,完成礦山治理面積達11413.08畝,其中國有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬元,完成治理面積3853.36畝,樹木成活率達到90以上。
今年我們又積極爭取項目向自治區(qū)國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。
目前該項目可行性研究報告已經(jīng)上報自治區(qū)國土資源廳地環(huán)處,待批復。
我們現(xiàn)在正在運做另一個礦山環(huán)境治理項目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質(zhì)環(huán)境治理》項目。
該項目計劃投資7500萬元,項目的可研報告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請立項。
經(jīng)過近十年的不懈努力,我市礦山復墾達到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達到了預期目的。
通過治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開發(fā)與環(huán)境保護并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
二、加強礦業(yè)權管理
采礦權管理工作:為全市經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務工作。
為保證建材供應,根據(jù)通遼市國土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場采礦權,一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時在我局掛牌出讓。
最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價款總計74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權,于xx年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得,價款總計17000元。
霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權目前競得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續(xù),拿到了采礦許可證。
整個招拍掛出讓礦業(yè)權程序規(guī)范合理。
加強采礦權管理,及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。
今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務的不予換證,不按時繳納各項稅費的不予換證”,經(jīng)過縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務和規(guī)費的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。
三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)
秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)(以下簡稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的意見》(內(nèi)政字[xx]261號)和《通遼市政府關于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號)文件精神,鞏固多年來我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的突出問題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
我局結合我市實際于xx年12月份就開展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,制定了實施方案,根據(jù)實施方案要求,我局認真開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過自治區(qū)檢查驗收組的驗收。
在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作檢查驗收中,我市的生態(tài)治理項目還被自治區(qū)確定為試點,將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍推廣。
四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護和合理利用礦產(chǎn)資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級)國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。
在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管,進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制,通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項規(guī)費的征繳工作
開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產(chǎn)資源補償費,按權限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。
礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費登記,建立了資補費繳納臺帳及檔案,嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作,并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政,無任何違規(guī)違紀行為。
xx年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳《關于報送xx年度關閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號)和通遼市政府《通遼市地方煤礦關閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號)及霍林郭勒市政府《關于上報霍林郭勒市煤礦關閉整合技改方案的報告》(霍政發(fā)[xx]48號)文件要求。
為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關采礦權設立及礦區(qū)范圍劃定的實施方案》上報市政府,同時轉發(fā)了通遼市國土資源局《關于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關問題的通知》(通國土資發(fā)[xx]3號)文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國土資發(fā)[xx]3號文件要求報送相關資料,申請劃定礦區(qū)范圍,目前申請劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復。
相關礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。
我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團公司),通過關閉、整合重組,關閉9家,其中直接關閉3家,通過整合關閉5家。
保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。
到目前為止有七個煤礦(整合前是13個煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國土資源廳批復,其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進一步調(diào)整礦業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)以及《通遼市政府辦公廳轉發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號)文件的具體要求,結合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀。
為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結合我市實際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》(霍國土資發(fā)[xx年]55號),我市市政府已隨文上報通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)政府正在等待批復。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。
其中磚廠11家,砂場6家,石場6家。
按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案,將通過關閉、整合重組等方式,關閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關閉礦山企業(yè)3家,通過整合關閉礦山企業(yè)4家。
擬單獨保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場5家,石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
xx年十一月十日
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇五
xx年,局黨組結合本局實際,及時充實和調(diào)整了以局黨組書記、局長胡宗倏為組長,黨組成員為副組長,主要科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,研究制定了行政執(zhí)法過錯追究、行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導、行政處罰回訪、政執(zhí)法督查等責任機制,進一步深化行政執(zhí)法細則和依法行政制度,并對該項工作進行了明確責任、量化分工,切實做到了上下有人抓、事事有人管、件件有落實的工作格局。
(二)細化目標,強化責任。
年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)法制辦行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署和具體要求,不斷加強和提高全區(qū)民政系統(tǒng)人員的行政行為、辦事效率、服務質(zhì)量。同時,局黨組與各科室、下屬事業(yè)單位、各鎮(zhèn)(街道辦)民政辦(所)負責人簽定了目標責任書,并將目標任務進行了層層分解,分解到科室(站、所、辦)、分解到人,堅持做到行政執(zhí)法工作與民政常規(guī)工作一起部署、一起落實、一起考核、一起抓,確保了本局全年度行政執(zhí)法工作渠道、信息暢通,有利地推進了全區(qū)民政系統(tǒng)各項工作順利開展。
(三)措施得力,效果良好。
年初,局黨組為了全面推進依法行政效能,按照規(guī)范化服務型政府(機關)建設的要求,進一步深化了行政執(zhí)法行政處罰約談、行政監(jiān)督勸導、行政處罰回訪工作責任措旋。如:2oxx年7月,殯管所接到群眾舉報石板鎮(zhèn)一喪葬用品店散發(fā)租冰棺的違規(guī)廣告,我局及時責令相關工作人員對當事人進行了行政監(jiān)督勸導,對當事人做好行政處罰約談,勸其停止散發(fā)虛假廣告行為,并于次日進行了行政處罰回訪,當事人接受了我局行政執(zhí)法人員的勸導,及時停止了散發(fā)虛假廣告的行為。
二、樹立民生建設理念,全面推進依法行政。
(一)依法行政,切實讓低保戶享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。
1、為低保人群解困。一是增強低保工作的透明度。為了確保低保工作公開、公正、公平的運行,我局按照“三級公示”的原則,并在村(居)委會公示欄上,公開申請低保政策、手續(xù)、程序和舉報電話,進一步增強了低保工作的公眾性和透明度,堅持城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應保盡保。二是及時足額發(fā)放低保金。為了保證低保對象能夠及時、足額地領取到低保金,我局采取以銀行代發(fā)的形式,城市每月、農(nóng)村每季度將在指定的銀行領取到低保金,有效地防止了截留、挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。截止11月,我區(qū)城鄉(xiāng)低保5067戶、10945人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金40.77萬元。其中城市1664戶、3028人,發(fā)放低保金23.7l萬元,12月分月人均補差66.23元;農(nóng)村3403戶、7917人,發(fā)放低保金17.06萬元,11月份人均補差18.87元。
2、為低保家庭解難。為了確保低保戶與其他家庭一樣享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果,區(qū)政府就低保戶安裝天然氣費用減免問題召開了專題會議,與5家在新都城區(qū)開展營銷業(yè)務的天然氣公司協(xié)調(diào),達成共識。通過我局工作人員對全區(qū)1688戶低保戶使用天然氣情況進行了走訪調(diào)查,未使用的有1274戶,其中燒柴火的有39戶、燒蜂窩煤的有1024,燒液化氣的有211戶。針對實際情況,我局向區(qū)政府提交了《新都區(qū)城市低保戶天然氣安裝費用減免補貼方案》請示,經(jīng)區(qū)政府第56次常務會原則通,予以實施執(zhí)行。一是減免費用。對xx年在全區(qū)城市低保戶中天然氣管道已入戶,但因經(jīng)濟困難未交安裝費用的給予了減免,低保戶只交上500元(目全新都區(qū)每戶正常安裝費用為3060元),就能享受到城市化家用天然氣。二是實行補貼。對減免安裝費用后仍有困難的城市低保戶,經(jīng)我局調(diào)查核實,由區(qū)財政以每戶300元實施補貼,對以后出現(xiàn)天然氣管理鋪設到戶的城市低保戶,因經(jīng)濟困難無法交納安裝費用或氣未通的,也將享受到減免、補貼政策。這樣,我區(qū)城市低保戶最少的只交200元錢就能用上天然氣了,使弱勢群體真正感受到了黨和政策對他們的關心關懷。
(二)促進社會和諧發(fā)展,認真做好社會行政事務管理工作。
1、加大老年人的維權力度,維護老年齡人合法權益。針對社會上出現(xiàn)個別侵害老年人合法權益的事或人,個別老年人贍養(yǎng)問題得不到妥善解決,造成無錢打官司的現(xiàn)象,我局利用區(qū)老齡委設立的法律援助中心老齡委工作站,成功援助了l起子女毆打父親的案件:積極協(xié)調(diào)區(qū)法院審理1起父母起訴一子三女不盡贍養(yǎng)義務的案件;成功調(diào)解贍養(yǎng)糾紛25起,老年人滿意度達100%。
2、大力推進基層民主,為建設和諧社會創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。我局在進一步深化、鞏固基層民主政治建設的基礎上,采取以會代訓的形式,加強村(居)委會干部的培訓和管理,積極會同區(qū)級相關部門加大了村(居)務、組務公開工作的指導和監(jiān)督力度,重新調(diào)整和完善了村務公開欄,將黨務、村務、組務合入村務公開欄,增加“涉農(nóng)價格公示”、“廉政文化建設”等公開項目,使公開的內(nèi)容、項目更規(guī)范、更加完善了。同時,進一步規(guī)范村民自治、村(居)務、組務公開,完善和健全村(居)級財務管理、集體財產(chǎn)審計和責任追究制度,使村(居)民的監(jiān)督權、知情權得到充分體現(xiàn)。
3、認真做好城市流浪乞討人員救助管理工作。我局根據(jù)國務院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》的要求,按照自愿救助、無償救助的原則,加大城市流浪(流動)乞討人員救助管理工作的力度。本年度依法救助325人次,其中婦女91人次;兒童58人次,其他人員176人次。救助率為100%。
4、依法做好殯葬改革、婚姻、收養(yǎng)登記服務管理工作。xx年,我局加大對殯改法規(guī)的宣傳力度,分別于3月20日至4月10日和9月10日至9月20日共出動宣傳車23臺次,深入各社區(qū)、村、組進行了殯葬法律、法規(guī)宣傳,發(fā)放資料8ooo余份,書寫、張貼宣傳標語100余條,宣傳覆蓋面達99%以上;我局按照《婚姻登記》條例,嚴格依法、按程序辦理婚姻登記。本年度,依法辦理結婚登記5056對、10112人;離婚登記1526對、3052人。登記合格率達100%。
(三)牢固樹立依法服務理念,進一步深化為民責任意識。
1、依法服務。我局按照區(qū)委、區(qū)政府規(guī)范化服務型政府建設的要求和“創(chuàng)優(yōu)”活動標準,我局在政務大廳設立的民政部門辦事窗口,為服務對象辦理《社會福利企業(yè)證書》和民間組織、社會團體登記的行政許可事項,實行了政府窗口統(tǒng)一受理的服務格局。今年我局又兩次對行政許可事項進行了清理,經(jīng)清理整合,我局行政許可事項由23項縮減為2o項,《社會福利企業(yè)證書》的辦理,規(guī)定的工作時限由30天縮減為15天;民間組織、社會團體規(guī)定辦結時限由6o天縮減為10天,這樣既減少了辦事時限,又提高了工作效率,得到辦事群眾的好評。本年度,我局的行政審批和服務事項在承諾期限內(nèi)辦結率達100%;職責職權、審批程序和依據(jù)、收費依據(jù)、辦理時限公開率達1oo%;企業(yè)和服務對象反映問題督查辦結率、反饋率、滿意率達l00%。
2、文明執(zhí)法。我局執(zhí)法人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,在殯葬改革、查處不規(guī)范民間組織和救助城市流浪乞討人員的執(zhí)法中,堅持人性化管理、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、堅持做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、程序合法、無亂罰款、亂收費、亂法的行為.3、為民服務。我局在為群眾辦理與其他部門聯(lián)辦件數(shù)上,工作人員主動以服務型轉變?yōu)槟軇有?,加強上下部門(含區(qū)級部門)的銜接,為辦事群眾減少“跑腿”次數(shù),能現(xiàn)場聯(lián)辦的,堅持“即辦件”辦理,不能實行“即辦件”的,以窗口形式要件審查與相互協(xié)作實質(zhì)性審查相結合,有機銜接、高速運轉的審批方式,推動審批辦事效率的提高,把服務流程明亮化與部門內(nèi)部行政資源整合有效結合,逐步推動組織再造,方便了群眾。
本年度,我局無一人在行政執(zhí)法、依法行政過程中被上級機關通報、被中央、省、市、區(qū)主要新聞媒體曝光;年度,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,以民生建設為主線,不斷更新觀念、拓展思路、創(chuàng)造性地開展工作,把群眾最直接、最關心的切身利益作為全面推進《依法行政實施綱要》的重要內(nèi)容,把依法行政、依法服務、文明執(zhí)法作為民政部門為辦事對象服務的出發(fā)點和落腳點,為努力實現(xiàn)區(qū)委提出的“翻番調(diào)結構,全面建小康,構建和諧新新都”宏偉目標做出積極地貢獻.
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇六
今年xx在x委、x政府的正確領導下,在x地礦局直屬分局的具體指導下,我鎮(zhèn)進一步加強了開展此項工作的組織領導、完善了制度建設和宣傳教育活動,進一步提高了思想認識,并通過各部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,開展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動,圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開展情況匯報如下:
針對我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)政府高度重視,及時成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長,分管領導為副組長,各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負責人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領導小組(辦公室設在xxx),并結合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)實際,在認真分析礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中普遍存在的非法開采等突出問題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實施方案》,對整頓與規(guī)范的各項工作進行了細化和量化分解。方案要求,對無證或持過期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要堅決予以取締;對證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要由有關部門提出處理意見;對各類群發(fā)性無證開采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動及時制止,從根本上予以杜絕。對已關閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復生產(chǎn)的,必須立即關停,并依法追究有關人員的責任。特別是對群眾反映強烈的,要立即依法查處。方案同時要求領導小組各成員單位要加強領導,明確責任,統(tǒng)一組織實施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。同時,領導小組辦公室建立健全了非法開采舉報制度、責任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開了舉報方式和舉報電話,真正形成了政府主導,部門聯(lián)動,社會參與,責任落實的工作機制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎。
為了統(tǒng)一思想,提高認識,促進整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利開展,領導小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)政府的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點開展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為主題的宣傳教育活動,先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標語9條,重點村落刷寫舉報電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進了工作的順利開展。
今年通過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報共發(fā)現(xiàn)非法毀林開采稀土礦點35個,其中xx村xx個礦點,xx村x個、xx村x個。對上述礦點我鎮(zhèn)共下達關閉通知書xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對上述礦點進行集中取締,其中xx村xx礦點老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點老板xx已被治安拘留,xxxx礦點老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺,電線3000余米、供電部門拆除電表4個,取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點暫已不在非法毀林開采。
在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中取得了一定的成績,但在工作中還有一定的不足之處。結合我鎮(zhèn)今年的實際情況,20xx年我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面工作:一責任再落實,目標再明確。建立健全,鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡信息制,配備專職礦管員,做到任務到人,責任到人;二是巡查再加強,加強對各礦點的巡查力度;三是宣傳再加大,意識再增加。加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下營造一個天天打擊非法礦業(yè)活動,人人抓安全的良好氛圍。為我鎮(zhèn)明年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作打下良好的基礎。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇七
今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下,在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下,認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅持作風建設和制度建設,在勤政高效和措施落實上下功夫,切實把各項工作抓早,抓實,抓到位,順利完成了全年目標任務,取得了二個文明雙豐收。
并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
近幾年來,由于我市礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞,特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經(jīng)濟效益進行粗放經(jīng)營,既浪費了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。
在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線,以加大地方煤礦復墾工作為突破口,以構建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標。
為了科學地實施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。
在復墾過程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結合,遵循破壞一處,恢復一處,排土場到位一塊,復墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計投資1747.749萬元,完成礦山治理面積達11413.08畝,其中國有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬元,完成治理面積3853.36畝,樹木成活率達到90以上。
今年我們又積極爭取項目向自治區(qū)國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。
目前該項目可行性研究報告已經(jīng)上報自治區(qū)國土資源廳地環(huán)處,待批復。
我們現(xiàn)在正在運做另一個礦山環(huán)境治理項目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質(zhì)環(huán)境治理》項目。
該項目計劃投資7500萬元,項目的可研報告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請立項。
經(jīng)過近十年的不懈努力,我市礦山復墾達到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達到了預期目的。
通過治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開發(fā)與環(huán)境保護并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。
二、加強礦業(yè)權管理
采礦權管理工作:為全市經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務工作。
為保證建材供應,根據(jù)通遼市國土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場采礦權,一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價款總計74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權,于xx年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得,價款總計17000元。
霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權目前競得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續(xù),拿到了采礦許可證。
整個招拍掛出讓礦業(yè)權程序規(guī)范合理。
加強采礦權管理,及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。
今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務的不予換證,不按時繳納各項稅費的不予換證”,經(jīng)過縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務和規(guī)費的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。
三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)
秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)(以下簡稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的意見》(內(nèi)政字[xx]261號)和《通遼市人民政府關于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號)文件精神,鞏固多年來我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的突出問題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,我局結合我市實際于xx年12月份就開展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,制定了實施方案,根據(jù)實施方案要求,我局認真開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過自治區(qū)檢查驗收組的驗收。
在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作檢查驗收中,我市的生態(tài)治理項目還被自治區(qū)確定為試點,將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍推廣。
四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護和合理利用礦產(chǎn)資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級)國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。
在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管,進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制,通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項規(guī)費的征繳工作
開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產(chǎn)資源補償費,按權限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。
礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費登記,建立了資補費繳納臺帳及檔案,嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作,并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政,無任何違規(guī)違紀行為。
xx年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關于報送xx年度關閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號)和通遼市人民政府《通遼市地方煤礦關閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號)及霍林郭勒市人民政府《關于上報霍林郭勒市煤礦關閉整合技改方案的報告》(霍政發(fā)[xx]48號)文件要求,為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關采礦權設立及礦區(qū)范圍劃定的實施方案》上報市政府,同時轉發(fā)了通遼市國土資源局《關于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關問題的通知》(通國土資發(fā)[xx]3號)文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國土資發(fā)[xx]3號文件要求報送相關資料,申請劃定礦區(qū)范圍,目前申請劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復。
相關礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。
我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團公司),通過關閉、整合重組,關閉9家,其中直接關閉3家,通過整合關閉5家。
保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。
到目前為止有七個煤礦(整合前是13個煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國土資源廳批復,其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進一步調(diào)整礦業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)以及《通遼市人民政府辦公廳轉發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號)文件的具體要求,結合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結合我市實際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》(霍國土資發(fā)[xx年]55號),我市市政府已隨文上報通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。
其中磚廠11家,砂場6家,石場6家。
按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案,將通過關閉、整合重組等方式,關閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關閉礦山企業(yè)3家,通過整合關閉礦山企業(yè)4家。
擬單獨保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場5家,石場4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務
認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。
xx年十一月十日
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1、為進一步深化礦業(yè)權分類管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局,我局從2011年9月啟動此項工作,經(jīng)過3個多月的努力,編制完成了地區(qū)礦業(yè)權設置方案,目前地區(qū)一、二類礦業(yè)權設置方案首個通過自治區(qū)國土資源廳評審備案。
2、根據(jù)年初工作計劃,3月份開展了礦產(chǎn)資源法律法規(guī)集中宣傳教育活動,3月初及時下發(fā)了開展礦法宣傳教育活動的通知,對全地區(qū)礦法宣傳工作進行了安排布置,在宣傳活動中散發(fā)宣傳單20000多張、掛宣傳橫幅35條、宣傳板報50塊、出動宣傳車5輛,收到了良好的宣傳效果。
3、進一步加強對探礦權巡查監(jiān)管力度,按照自治區(qū)國土資源廳的工作安排,1-3月對地區(qū)146宗探礦權進行了年檢,通過年檢合格的探礦權項目139個,不合格的數(shù)量7個(其中書面自愿放棄年檢的數(shù)量3個,不參加年檢的數(shù)量4個)。
4、認真組織開展礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年報工作。
今年1月11日-13日我們組織召開了地區(qū)礦山統(tǒng)計年報會審會議,對20xx年礦山統(tǒng)計年報進行集中會審,由于工作安排及時、督導有力、全地區(qū)273家礦山企業(yè)全部填制了礦山年報表,上報率達到100%,順利通過自治區(qū)年報會審會議。
5、下季度工作計劃:
(1)全面完成2011年礦山企業(yè)采礦許可證年檢工作,認真查處礦山企業(yè)違法行為。
(2)加強礦產(chǎn)資源補償費征收,全面核查礦山企業(yè)開采回采率,減少礦山企業(yè)少報、漏報、瞞報等行為的發(fā)生,完成上半年礦產(chǎn)資源補償費征收任務。
(3)加強對礦產(chǎn)資源儲量的動態(tài)監(jiān)督,嚴把儲量動態(tài)監(jiān)測報告?zhèn)浒戈P,組織完成了對廳發(fā)證礦山企業(yè)提交的20xx年儲量動態(tài)監(jiān)測報告審查上報工作。
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一、主要工作
1、廣泛宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī),全面提高各級領導、礦業(yè)干部及廣大群眾的法制觀念與法律意識。
今年,我們繼續(xù)學習、宣傳和貫徹《礦產(chǎn)資源法》及相關法律法規(guī),樹立科學的發(fā)展觀,全面推進資源、環(huán)保、社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
4月份和8月份分別召開了2次礦山企業(yè)負責人會議,印發(fā)宣傳手冊近200份,有效宣傳礦產(chǎn)資源屬國家所有、依法開采礦產(chǎn)資源、合理利用和保護礦產(chǎn)資源的觀念。
2、積極推進礦業(yè)權市場建設。
我們?yōu)榱隧憫临Y源廳關于建立健全礦業(yè)權市場的號召,先后組織科室工作人員培訓3人次。
建立了礦業(yè)權出讓轉讓網(wǎng)上公示、公告、審批制度。
今年,我市共辦理完成礦業(yè)權轉讓、礦區(qū)范圍變更手續(xù)16個。
3、認真開展了今年度采礦權年審工作。
從今年4月開始,對我市境內(nèi)的采礦權人進行了年度審驗工作,歷時2個多月。
我們集中人員,對其進行了認真的審驗工作,并予以注冊。
在年檢過程中,我們監(jiān)督督促采礦權人依法辦理采礦權轉讓手續(xù)3個。
今年共征收礦產(chǎn)資源各項規(guī)費334.73萬元,其中礦產(chǎn)資源補償費130.4403萬元,采礦權價款199.4萬元,采礦權使用費4.8萬元,采礦權登記費0.09萬元(另有由省、市收取的價款應返還我市的共265.216萬元),我市今年補償費的征收工作受到了省國土資源廳的表彰。
4、積極做好礦山企業(yè)開發(fā)利用方案執(zhí)行情況檢查工作。
按照省國土資源廳和xx市國土資源局的部署,我們本著“嚴字當頭、質(zhì)量為先、堅決徹底、全面清查”的原則和指導思想認真組織開展了這項工作。
召開了全市礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案檢查工作會議,聘請有相關資質(zhì)的中介機構作為此次檢查的技術力量。
目前已完成22家礦山企業(yè)開發(fā)利用方案的檢查工作(應檢91家),初步形成了相關的數(shù)據(jù)和文字資料。
對查出的問題將一個不漏的進行查處。
5、積極開展高磷鐵礦專項整治“三查”工作(三查即對我市各類違法違規(guī)開采高磷鐵礦的行為進行全面排查,對正在實施的高磷鐵礦勘查、開采、試驗、加工項目進行全面排查,對高磷鐵礦管理中得違法違規(guī)行為進行全面清查)。
我們高度重視該項工作,認真編制高磷鐵礦專項整治行動實施方案,對我市三家高磷鐵礦礦山企業(yè)進行了清理排查。
目前已將清理排查結果和處理意見形成報告上報湖北省人民政府和xx市人民政府,對于清查中發(fā)現(xiàn)的越權審批或變相越權審批的現(xiàn)象,我們將按照相關政策和規(guī)定予以糾正。
二、存在的主要問題
1、礦產(chǎn)資源補償費征收難度較大。
我市礦山企業(yè)多為私營小型礦山企業(yè),多數(shù)礦山企業(yè)存在臺賬不全,管理不規(guī)范,部分銷售不開發(fā)票的現(xiàn)象。
我科無法準確的掌握其銷售收入,無正常量化征收礦產(chǎn)資源補償費。
2、部分礦山存在分包、私自轉讓行為。
證據(jù)收集難,查處難度大。
三、明年工作思路
1、強化規(guī)劃龍頭意識,切實加強礦業(yè)權管理
(1)礦業(yè)權設置
礦業(yè)權管理是礦政管理工作的重點。
目前全市采礦權設置覆蓋范圍已較廣,礦山設置數(shù)量基本飽和,其特點是過于分散、規(guī)模普遍較小。
今后礦業(yè)權設置將以規(guī)劃為標準,嚴格審查,確保礦業(yè)權設置的科學性。
一、對新設置采礦權建立嚴格的準入制度,確保新設置礦權的規(guī)模及質(zhì)量。
礦業(yè)權的設置將根據(jù)國土資源部門礦產(chǎn)規(guī)劃要求,市場行情,劃定一定區(qū)域進行資源評價后按照程序進行公開出讓。
二、對已設置礦業(yè)權,要利用整頓和規(guī)范時機進行重新布局和規(guī)范,凡達不到要求的一律不予進行礦業(yè)權審批。
2、加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的.監(jiān)督管理
一是加強對開發(fā)利用方案的監(jiān)督管理,目前我市正在按省和市的要求開展礦山開發(fā)利用方案實施情況的檢查工作。
對于檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題,我局將予以嚴肅查處,督促礦山企業(yè)按開發(fā)利用方案進行開采。
二是嚴厲打擊無證、越界越層采礦。
力爭通過此次開發(fā)利用方案實施情況檢查,全面準確的掌握我市礦山企業(yè)的開采情況,為我市礦業(yè)的發(fā)展把脈問診。
通過依法行政,按規(guī)劃要求,做好礦山企業(yè)關、停、并、轉工作,引導礦山企業(yè)走上規(guī)?;?、集約化發(fā)展道路。
三是嚴格補償費的征收。
20xx年將嚴格按核定生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品市場價格核定礦山企業(yè)的銷售收入,并實行會審制度。
一、今年年主要工作完成情況
1、依法供地,保障全市用地需求(數(shù)據(jù)來源于國土部動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng))。
去年批次供地45個,面積為441.1288公頃,已供應項目90個,供地率為72.38%。
(二)全年共批準用地75宗,面積176.3476公頃。
其中出讓供地46宗,面積147.9673公頃,成交價款4.5442億元,其中原農(nóng)業(yè)局園林大道95號、原檢察院、文峰公園西側、原金朝包裝廠等單位的存量土地規(guī)劃為房地產(chǎn)用地后,全部拍賣成功;劃撥用地29宗,面積28.3804公頃,出讓供地率為84%。
按土地用途分類為:商服用地10宗,面積29.2751公頃,;工業(yè)用地25宗,面積103.5645公頃,全部掛牌出讓;住宅用地10宗(華泰房地產(chǎn)、瑞升、慶春、恒悅等公司),面積13.7670公頃;公共設施用地和交通用地30宗,面積29.741公頃。
(三)審批農(nóng)村個人宅基地1700戶,面積23.8公頃。
2、完成《土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)錄入工作
該系統(tǒng)是國土部為加強建設用地的批、供、用、補、查的動態(tài)監(jiān)督管理的軟件之一,從土地的供應的來源、供應管理、開發(fā)利用、交易市場等方面進行監(jiān)測與監(jiān)管。
隨時從該系統(tǒng)提取數(shù)據(jù),及時向領導匯報供地率、開工率、竣工率等情況。
3、配合執(zhí)法局做好武漢例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的資料提供、查詢等工作。
4、做好節(jié)約集約用地的申報工作。
參加省國土廳、xx市局組織的會議,按申報要求認真收集準備材料,配合電視臺做好宣傳片,最后形成三本申報資料。
二、今年年下半年工作打算
今年年我們科室將繼續(xù)圍繞“優(yōu)化服務創(chuàng)品牌,優(yōu)化資源促發(fā)展”的工作思路開展土地利用管理工作,現(xiàn)將主要工作打算如下:
1、圍繞供地率開展工作。
目前,去年的供地率只有54%,我們科室將主要為提高供地率開展工作。
一是迅速將代征道路錄入系統(tǒng),爭取做到每個批次的供地率100%;二是根據(jù)國土所提供的成交確認書等資料迅速簽訂出讓合同,督促收齊土地出讓金,上報市級領導審批。
2、認真學習國家、省市下發(fā)的關于土地管理方面的新政策、新規(guī)定,特別是學習好十七屆三中全會關于農(nóng)村工作的精神,積極探索農(nóng)村集體土地的流轉工作,規(guī)范集體建設用地的審查報批工作,并加強對各鄉(xiāng)所業(yè)務工作的指導。
3、進一步加強規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,對農(nóng)村建房的條件、資料、審批流程等要求進一步細化、明確。
以工業(yè)用地為主導的節(jié)約集約模xx縣市創(chuàng)建材料已上報省廳。
湖北省土地利用績效考核xx市排名位于xx市第一名,考核資料已報送省廳。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇八
一年來,在市局的正確領導下,在縣委、縣政府的關心支持下,我們牢固樹立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開展行政執(zhí)法打假工作,嚴厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進一步整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,認真組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,確保了廣大消費者的合法權益?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
預制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品28個,積極推進食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對3起無證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗的行為進行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼qs標志的目標,全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無標生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過整改已積極申報生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標,所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進貨及銷售臺帳家。14類重點產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報,1家已獲證,另2家正在審查之中。同時,結合我縣實際,對我縣3家預制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級,對個體經(jīng)營的開陽縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過食品生產(chǎn)許可證檢查驗收并獲證。幫扶貴州開陽宏遠經(jīng)貿(mào)有限責任公司進行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學習培訓教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認真組織了“每周一法、每月一考”的學法活動,目前已學習法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓、學習、考試要求職工參加率達100%以上,凡因事不能組織集中學習,職工必須完成自學,并做好記錄接受檢查;另外,局領導并帶領工作人員到市局稽查局、息烽等地進行學習,汲取經(jīng)驗,學習長處,通過走出去學和坐下來學的方式學習,全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領不斷增強;二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺18個制度,進一步完善了案件辦、審分離,罰沒物品管理等程序和制度,同時進一步公開了辦事時限和服務內(nèi)容承諾,嚴格按標準收費。三是突出政府和群眾關注的焦點,加大整治力度,大力推進行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險化學品等產(chǎn)品標值200余萬元,抽樣樣品40多個,查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設和群眾食品安全提供了保證。同時結合我縣安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻的態(tài)勢,深入抓好特種設備安全監(jiān)察工作,下達安全指令書12余份,整改安全隱患20多個。
(三)、存在的問題及下一步打算。
執(zhí)法隊伍素質(zhì),加強隊伍建設。二是進一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為著眼點,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進一步加大執(zhí)法力度,堅持打、扶并舉,整治與建設并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作;四是進一步落實行政執(zhí)法責任制,努力推進依法行政工作。
2007年1月15日。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇九
2010年我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責任制工作在區(qū)委區(qū)府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞全鎮(zhèn)建設小康社會的奮斗目標,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索總結政府法制工作的實踐經(jīng)驗和基本規(guī)律,抓好行政執(zhí)法工作責任制的落實,不斷提高政府法制工作水平,推進行政執(zhí)法工作邁入法制化、規(guī)范化軌道,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設、全面建設小康社會提供有力的法制保障。
一、主要工作情況。
1、加強領導,落實責任。為了扎實抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法責任制落實,鎮(zhèn)黨委政府把此項工作納入了議事日程,多次開會研究部署工作,同時還成立了以鎮(zhèn)長肖正權為組長,副鎮(zhèn)長秦大遠和袁闖為副組長,相關部門為成員的行政責任制領導小組,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,從而形成了黨委統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)長負總責,分管領導具體抓,業(yè)務部門指導,領導小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法責任制工作真正落到實處。
2、強化宣傳學習,提高依法行政水平。為增強依法行。
政意識,鎮(zhèn)上加大了宣傳學習力度,努力營造依法治鎮(zhèn)、依法行政、人人遵紀守法的氛圍,不斷提高機關干部和工作人員的法律知識,建立學習制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。
3、創(chuàng)新工作機制,努力推進行政執(zhí)法責任制。一是完善了行政執(zhí)法目標責任,做到目標細化、明確,更具針對性和可操作性;二是大力開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查評比工作,促進行政機關合法、公正、高效、文明執(zhí)法;三是定期召開行政執(zhí)法隊伍安監(jiān)分析會;四是進一步創(chuàng)新考評工作方式,使日常監(jiān)督檢查與年終考核相結合,增強行政執(zhí)法評議考核的公開、公平、公正及科學性;五是對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門實行分類劃片聯(lián)系指導,提高行政執(zhí)法責任制工作的實效性;六是開展行政執(zhí)法試點工作,推進行政執(zhí)法責任制的落實;七是把行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預算,確保該項工作的正常開展。
和簡化審批程序,指導、督促我鎮(zhèn)建設領域并聯(lián)審批試點工作的開展。
5、開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)始終堅持以貫徹落實“人本執(zhí)法”為核心,強化監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認真貫徹落實。市區(qū)有關文件精神,切實轉變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,加強執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法責任制的落實;二是嚴格按照《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,切實履行職責,使行政執(zhí)法機關用權受監(jiān)督、權責要一致;三是開展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研工作,及時總結推廣好經(jīng)驗、好辦法。
二、存在的主要問題。
1、我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法責任制雖然取得不錯的成績,但同時也存在一些不可忽視的困難和問題。一是行政執(zhí)法責任制機制不完善,許多方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不具備執(zhí)法資格;二是執(zhí)法責任制的專門部門還無法建立;三是工作基礎還較差沒工作的開展十分困難。
2、下一步工作打算。
一是進一步創(chuàng)新工作機制,努力推進行政執(zhí)法責任制;二是進一步開展宣傳地,努力強化依法行政意識;三是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十
今年,為加強和改進分局工作狀態(tài),實現(xiàn)工作有效改善,創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的分局工作環(huán)境,我分局結合工作特點,開展了社會治安防控體系建設。
分局認真執(zhí)行國家的法律法規(guī),以保障和服務經(jīng)濟建設、促進社會和諧發(fā)展為出發(fā)點,堅持“打防結合、預防為主”的方針,加強治安防控體系建設,落實治安防控措施,努力打造良好的防控格局,積極構筑“人防、物防、技防”的防控體系,形成了“打、防、控”相結合的防控工作模式,使我分局社會治安防控體系建設有了較大進展,治安防控能力明顯增強,較好地維護了社會穩(wěn)定,促進了平安分局的建設,大大推動了分局工作的進一步發(fā)展。
今后,我們要不斷強化社會治安防控體系建設對促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安居樂業(yè)重要性的認識,進一步增強工作的主動性和責任感。與相關部門配合,加大工作力度,強化工作措施,加大宣傳教育,努力形成社會治安防控工作長效機制,增強全民的群防群控觀念,提高人民群眾的安全防范意識和安全預防素質(zhì),積極營造全社會共同參與群防群控的良好氛圍。
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礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十一
根據(jù)省整規(guī)領導小組《關于報送礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作有關材料的通知》云整規(guī)辦〔2007〕7號要求,現(xiàn)將我市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作情況報告如下:
我市礦產(chǎn)資源豐富,至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種,礦床(點)534處,其中,大型礦床10處、中型礦床34處、小型礦床149處、礦點162處、溫泉179處,礦產(chǎn)資源潛在價值5000億元以上。已累計探明資源儲量的主要礦種有:硅藻土47262.89萬噸、硅灰石11831萬噸、硅石礦2942.53萬噸(遠景儲量5000萬噸)、飾面用大理巖838.75萬立方米、錫15.00萬金屬噸、鉛53.95萬金屬噸(遠景儲量83.95萬金屬噸)、鋅103.06萬金屬噸(遠景儲量173.06萬金屬噸)、鐵7883.96萬噸(遠景儲量22883.96萬噸)、煤32923.68萬噸、銅3.29萬金屬噸(遠景儲量55萬金屬噸)。截至2006年底,全市已獲得資源儲量的44種礦產(chǎn)中,已開采31種,占70.5%,形成規(guī)模開發(fā)利用的礦種有地熱、錫、鋅、鉛、鐵、煤、石英巖(硅石)、水泥用石灰?guī)r等。目前,34種重要礦產(chǎn)中,全市探礦權共195個,探礦權登記面積達4937.09平方公里,占全市國土面積的25.15%;采礦權共103個,其中xx區(qū)19個、xx縣4個、xx縣48個、xx縣11個、xx縣21個。
在省國土資源廳的正確領導下,針對全市礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)地。
相對集中,小礦過多、分割開采、大礦小開等特點,將資源整合和優(yōu)化配置確立為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的一項重要內(nèi)容,通過資源整合和優(yōu)化配置實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理利用和有效保護是整頓和規(guī)范工作的重要任務,也是提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和效率,建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)的必由之路。
(一)深入調(diào)查研究,編制礦產(chǎn)資源整合方案。
在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中,認真貫徹國務院和。
國土資源部等九部門《通知》的部署以及省、市實施方案要求,把礦產(chǎn)資源整合作為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重要任務來落實,成立了全市礦產(chǎn)資源整合領導小組,并組織市、縣兩級礦管人員,對全市礦產(chǎn)資源分布、開發(fā)及礦權設置情況進行了全面的調(diào)查研究工作,針對鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中長期存在大礦小開、一礦多家分塊開采、資源利用和礦山布局不合理問題,在充分論證的基礎上,制訂了《xx市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》,確定了19個資源整合區(qū)。
(二)出臺了《xx市人民政府關于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見》。
為認真貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)〔2005〕28號)、《xx省人民政府關于加強礦產(chǎn)資源管理的決定》(云政發(fā)〔2005〕148號)及《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕108號)精神,進一步加強我市礦產(chǎn)資源管理,切實解決礦產(chǎn)資源勘查、開采中存在的突出問題,把礦產(chǎn)業(yè)培植成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè),把我市建成xx重要的礦冶基地,我市經(jīng)市政府常務會議和市委常委會議多次討論研究,制定了《xx市人民政府關于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見》,并以保政發(fā)〔2007〕32號)印發(fā)。該意見明確了我市重點整合礦區(qū)和礦種,重點扶持的礦山企業(yè),明確了市、縣兩級政府在礦產(chǎn)開發(fā)整合中各自工作、時間安排,以及將我市有一定規(guī)模的15戶礦山企業(yè)上收市級管理,由市級征收礦產(chǎn)資源補償費和有償使用費,并對其全面加強監(jiān)管。
(三)正在編制重點礦區(qū)整合實施方案。根據(jù)《xx市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》,我市整合的重要礦種是鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等;整合的重點礦區(qū)是xx區(qū)辛街阿今煤礦區(qū)、干溝煤礦區(qū)、瓦渡打坪煤礦區(qū)、大小堡子煤礦區(qū)、核桃坪鉛鋅銅多金屬礦區(qū);xx縣東山鉛鋅礦區(qū)、酒房鉛鋅礦區(qū);xx縣大硐鉛鋅礦區(qū)、小龍河錫礦區(qū)、滇灘鐵礦區(qū)、恒豐飛龍礦區(qū);xx縣勐糯鉛鋅礦區(qū)、亮山硅石礦區(qū)、小黑山黃臘石礦區(qū);昌寧卡斯龍洞煤礦區(qū)、卡斯邑林煤礦區(qū)、柯街煤礦區(qū)、灣甸煤礦區(qū)、大田壩硅石礦區(qū)。現(xiàn)市政府已經(jīng)行文至各縣區(qū)政府,要求于2007年9月5日前上報市政府,經(jīng)審定后一并上報省政府批準后實施。
(三)礦產(chǎn)資源整合的指導思想、基本原則、基本思路及重要意義。
1、礦產(chǎn)資源整合的前提條件。礦產(chǎn)資源整合應具備以下前提條。
件:一是資源條件有利。資源是整合開發(fā)的基礎,資源整合區(qū)基本都是同屬一個礦帶、礦床或礦體的群采集中區(qū),大多礦區(qū)經(jīng)過勘探或詳查,資源潛力較大,保障程度較高;二是資源整合區(qū)具備相同或相近地形地貌、交通、水電等外部建設地理環(huán)境,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃設計,整合開采;三是市場運作可行。經(jīng)過多年培育和建設,礦業(yè)權市場日趨活躍,礦業(yè)集團(公司)資本擴張日漸增強,為推進資源整合開發(fā)注入活力。如近年來有實力的企業(yè)集團通過采礦權收購,有些開采區(qū)已實現(xiàn)了局部資源整合,為大范圍資源整合構建了基本框架;四是有政策支持和法律保障。資源整合開發(fā)是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,提高資源利用水平有效措施,符合國家資源政策和法律法規(guī)要求。
2、礦產(chǎn)資源整合工作的指導思想。礦產(chǎn)資源整合工作的指導思想是以《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神為指導,認真貫徹落實國土資源部等9部門《關于全面啟動整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》部署和要求,堅持科學發(fā)展觀,從實際情況出發(fā),突出優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,加強政策引導,運用經(jīng)濟、法律法規(guī)手段和市場調(diào)解作用,解決礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山布局不合理問題,逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)?;⒁?guī)范化、節(jié)約化、綠化和深細加工的“四化一深”發(fā)展目標,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,逐步建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)。
3、礦產(chǎn)資源整合的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施;二是。
依法管礦,依法治礦;三是優(yōu)化布局,集約利用;四是保護環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;五是突出重點,分類指導;六是政府引導,市場運作;七是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、礦產(chǎn)資源整合的基本思路。對多家民營小礦分塊開采礦區(qū),采用收購、合并、兼并、關閉等方式實現(xiàn)資源整合開發(fā);對現(xiàn)有露頭礦并具資源潛力礦區(qū)不予準入探礦權申報,待市政府統(tǒng)一規(guī)劃后開發(fā)。
5、礦產(chǎn)資源整合的重要意義。一是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是從源頭上有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎性工作,是建立我市良好的礦業(yè)秩序的需要。礦山布局不合理,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序混亂,不僅造成資源浪費,而且影響社會穩(wěn)定。二是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是調(diào)整礦業(yè)結構的重要舉措,是培植我市礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。由于體制和機制等原因,我市采、選、冶一體化的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用格局尚未形成,極不利于把礦產(chǎn)業(yè)培植成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,是實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)的重要手段。做大做強礦產(chǎn)業(yè),必須統(tǒng)籌兼顧資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟效益和社會效益、當前發(fā)展和長遠發(fā)展,必須將規(guī)模小、技術低、浪費大的礦山整合到有資金、有技術、懂經(jīng)營、會管理、講誠信、重環(huán)保、有市場的大公司、大集團,扶優(yōu)扶強,才能做到優(yōu)化配置和集約開發(fā)利用資源,實現(xiàn)我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。四是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是促進礦業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變的有效途經(jīng),是促進我市財政增長、后勁增強、農(nóng)民增收的需要。
(四)礦產(chǎn)資源整合取得階段性成果。
按照國家和省廳的要求,在編制方案的基礎上,我市大力推進資。
源整合進程。目前,有的礦區(qū)已基本整合完畢,有的已進入實質(zhì)操作階段,資源整合工作取得階段性成果。
1、鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種整合情況。
目前,我市鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種的開發(fā)整合已初見成效。鋅鉛一是以xx區(qū)核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和xx地礦資源股份有限公司為主進行整合開發(fā);二是以xx縣勐糯鉛鋅礦和xx縣酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主進行整合開發(fā);三是以xx縣明光礦區(qū)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責任公司為主進行整合開發(fā)。鐵一是以xx縣八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主進行整合開發(fā);二是以騰沖滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主進行整合開發(fā);三是以xx縣鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團為主進行整合開發(fā)。硅石以xx縣、xx縣硅石分布區(qū)為中心,以貞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌鉛鋅股份有限公司新建10萬噸/年硅鐵項目為主進行整合開發(fā)。煤以xx縣卡斯煤礦區(qū)為中心,以寶源煤炭有限責任公司新建年產(chǎn)原煤100萬噸煤業(yè)集團為主進行整合開發(fā)。金、銅、大理石的整合開發(fā)還尚未形成規(guī)模,現(xiàn)正在逐步向優(yōu)勢企業(yè)集中,預計“十一五”末可初步形成規(guī)模化整合開發(fā)。
xx區(qū):以核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和保山瓏陽礦業(yè)有限責任公司(xx地礦資源股份有限公司)為主體進行整合開發(fā)。主要礦山企業(yè)有:xx市飛龍有色金屬有限責任公司瓦窯核桃坪鉛鋅礦,2005年礦業(yè)產(chǎn)值為8000多萬元;保山瓏陽礦業(yè)有限公司(xx地礦資源股份有限公司)在瓦窯至老營一帶大規(guī)模開發(fā),計劃從2005年起5年內(nèi)投資5億元;xx博文科技有限責任公司(原保山地區(qū)水泥廠),2005年產(chǎn)值7852.35萬元。全區(qū)2005年礦業(yè)總產(chǎn)值2.32億元,上繳稅收3000多萬元。
xx縣:主要礦山有酒房鉛鋅礦,目前該礦山已由永昌鉛鋅股份有限公司整合開發(fā)。昆鋼嘉華水泥建材有限公司施甸3000t/d項目,預計2007年7月底投產(chǎn)。
xx縣:一是以明光鄉(xiāng)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責任公司為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有8個鉛鋅礦采礦證,3個鉛鋅礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值2400萬元;二是以滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有4個鐵礦采礦證,8個鐵礦探證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1億多元;三是以鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團為為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有3個鐵礦采礦證,4個鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值3000多萬元;四是恒豐礦業(yè)有限責任公司在xx縣建有1.5萬噸電解鋅廠,目前該公司擁有3個采礦證,8個探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1.4億元。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,上繳稅收4900萬元。
xx縣:一是以勐糯鉛鋅礦和施甸酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主體進行整合開發(fā)。目前該公司擁有3個采礦證、7個探礦證,探礦權登記面積達700多平方公里,2005年礦業(yè)產(chǎn)值20317萬元。二是以八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主體進行整合開發(fā)。目前該公司擁有2個鐵礦采礦證,3個鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1714.16多萬元。三是對優(yōu)勢硅產(chǎn)業(yè)進行集中開發(fā),共有15個硅礦企業(yè),正在新建10萬噸/年硅鐵項目。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值25768.89萬元,上繳稅收3000多萬元。
xx縣:該縣優(yōu)勢礦產(chǎn)主要是煤礦、錫礦,目前全縣有15個煤礦采礦企業(yè)、3個錫礦采礦企業(yè),其中2005年昌寧紅星煤礦產(chǎn)值467.364萬元,崩龍?zhí)锩旱V產(chǎn)值超過600萬元,xx縣錫礦年產(chǎn)值1441.3萬元。其次是硅產(chǎn)業(yè),共有5個硅礦采選企業(yè),發(fā)展前景較好。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值13367.89萬元,上繳稅收2000多萬元。
(一)體現(xiàn)“一個主導”,抓好“三個協(xié)調(diào)配合”?!耙粋€主導”,即充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級政府在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作中的主導作用,要求各級政府切實負起領導責任。“三個協(xié)調(diào)配合”,一是抓好國土資源主管部門與其他相關部門的協(xié)調(diào)配合,形成礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作多部門齊抓共管的局面;二是抓好國土資源系統(tǒng)上下及其內(nèi)部礦管、法規(guī)、執(zhí)法等業(yè)務科室的協(xié)調(diào)配合,確保政令暢通,形成上下聯(lián)動開展整頓和規(guī)范工作的局面;三是抓好行政管理部門與礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,明確礦山業(yè)主在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合中的責任和義務,建立良好的政企關系,形成管理部門與礦山業(yè)主共同促進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的局面。
(二)加強領導,確保實施。各級人民政府是礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的責任主體,各級整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組具體負責,各成員單位按各自職能具體組織實施,同時加強協(xié)作,及時研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問題,妥善處理利益關系,確保整合任務落到實處。對整合后的礦山,在辦理相關證明時,有關部門要提高工作效率,在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進度。
(三)明確分工,落實責任。各級國土資源部門負責對整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權設置情況進行調(diào)查摸底,劃定礦區(qū)范圍,依法辦理采礦許可證。工商部門負責對擬設礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預核準和注冊登記手續(xù)。環(huán)保部門負責對嚴重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請縣級以上人民政府予以關閉,對整合后礦山的環(huán)境影響評價報告進行審批。安全監(jiān)管部門負責礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉,對整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)貿(mào)部門負責對整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負責整合礦山爆炸物品管理工作,嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》要求,及時依法核準整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì),并按生產(chǎn)需求審批購買爆炸物品;對被關閉的礦山,公安機關要依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,會同有關主管部門,對遺留的爆炸物品逐一進行清點造冊,由經(jīng)營部門有償收回。監(jiān)察部門負責會同相關部門加強監(jiān)督檢查,對整合工作中存在的濫用職權,失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為進行查處,追究有關人員的責任。
(四)加強督導,健全制度。各級政府要組織有關部門建立監(jiān)督管理和責任追究制度,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決有關問題,推動整合工作扎實開展,嚴防整合礦山弄虛作假,超能力生產(chǎn)。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秋序領導小組辦公室要加強督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題。凡不能按期完成整合任務的地區(qū),暫停探礦權、采礦權等相關證照的審批。各地要加強政策研究,總結和推廣典型經(jīng)驗,按照國家有關規(guī)定,認真貫徹落實《xx省人民政府關于印發(fā)xx省探礦權術礦權管理辦法等四個文件的通知》(云政發(fā)(〔2006〕102號),進一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權市場準入、礦業(yè)權市場配置、礦產(chǎn)資源有償使用費征收與使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復補償?shù)扰涮字贫龋袑嵓訌妼φ虾蟮V山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報紙等媒體多種形式,大力宣傳資源整合的重要意義,宣傳資源整合相關政策,在全社會營造良好的資源整合工作氛圍。
(一)部分礦產(chǎn)資源開采區(qū)地質(zhì)勘查工作程度低。資源儲量是整合的基礎,勘查程度低造成礦區(qū)資源規(guī)模、儲量、質(zhì)量、礦體賦存情況不清,在一定程度上影響制定的礦產(chǎn)資源整合方案的合理性和科學性,影響礦產(chǎn)資源整合方案實施的效果和資源的合理利用。因此,需進行一定的地質(zhì)勘查工作,但工作經(jīng)費沒有來源。
(二)跨行政區(qū)的礦區(qū)資源整合問題??缧姓^(qū)的礦區(qū)資源整合雖然符合國家有關政策,有利于礦產(chǎn)資源的合理利用,有利于企業(yè)發(fā)展;但由于涉及不同的地方利益,土地權屬的不同,基層政府不支持,協(xié)調(diào)起來十分困難,制定的.資源整合方案難以實施。
(三)同一礦區(qū)內(nèi)有多家實力相當?shù)钠髽I(yè)資源整合問題。同一大中型礦區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實力相當?shù)牡V山企業(yè),按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則,應整合為一家礦山企業(yè)開采,但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟和生產(chǎn)規(guī)模,都想占有更多的資源,不可能通過采礦權轉讓進行收購和兼并,達到資源整合的目的。因此,資源整合在實際操作上很難進行。我們的做法是分步實施,先進行局部整合,到時機成熟時再進行第二次整合,逐步實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟和社會可持續(xù)、快速、健康發(fā)展,謀劃思路、突出重點,認真貫徹落實國務院、省政府有關精神,堅持“打擊、規(guī)范、整合”并重,邊打擊邊整合,在全面完成集中整頓階段任務基礎上進一步推進礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作,為保山礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。
(一)完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓階段任務。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕162號)要求,重點要做好以下七項工作:一是繼續(xù)依法查處無證勘查開采、越界勘查開采、以采代探、非法轉讓探礦權采礦權等違法行為;二是繼續(xù)關閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè);三是進一步健全礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理機制,嚴格執(zhí)行礦山儲量年報及核銷制度;四是開展鎢錫、黃臘石資源專項整治,解決近年來鎢錫、黃臘資源開發(fā)混亂、結構失衡等問題;五是全面整治獨立選(洗)礦廠;六是繼續(xù)清理和查處行政機關及其工作人員參與辦礦等各類違法違紀案件。為全面完成整頓階段任務,要從體制上、機制上研究治本之策,建立政府領導下的相關部門聯(lián)合執(zhí)法機制,突出運用法律手段,綜合運用經(jīng)濟和必要的行政手段,充分發(fā)揮各有關部門的職能作用,做到責任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法,務求整頓工作取得實效,實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的明顯好轉。
(二)進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案,對15個礦產(chǎn)資源整合區(qū),逐個進行調(diào)查研究,全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權設置情況、開采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等,依據(jù)每個整合區(qū)的實際情況,編制切實可行、操作性強的資源配置和礦業(yè)權設置調(diào)整實施方案。通過礦業(yè)權的合理流轉及必要的法律和行政手段,促進礦產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置,集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問題,做到合理利用和有效保護礦產(chǎn)資源,提高資源利用效率,建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開發(fā)之路。
(三)繼續(xù)推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作。要積極推進重點礦區(qū)、重要公路兩側礦山植被恢復工作,特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理立法,研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補償金制度。同時要多方籌集資金,加大資金投入,引進高科技生物技術,提高植被恢復工作的科技含量,做到植被恢復規(guī)劃設計和礦山開采設計、植被恢復施工和礦山開采“兩同時”。
保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績,但距離國家和省廳要求還存在一定的差距,與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學習兄弟州、市的先進經(jīng)驗,謀劃思路,自我加壓,破解難題,深度推進,為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為契機,全面提升地礦政管理水平,使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個新臺階。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十二
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和高度重視下,我局及時調(diào)整工作思路,轉變思想觀念,轉移工作重點,將過去重“一書兩證”的發(fā)放及規(guī)費收繳轉移到重視規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,重建設項目前置性審查轉移到重方案的評審公示和批后跟蹤管理,重對違法違規(guī)建設的經(jīng)濟處罰轉移到重預防和立案處理。全局上下齊心協(xié)力,克服經(jīng)費緊缺、人手不夠、技術設備落后等重重困難,著力抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法工作。突出規(guī)劃的調(diào)控作用,樹立規(guī)劃的龍頭地位,扭轉了規(guī)劃滯后于城鎮(zhèn)建設的被動狀況。規(guī)劃對我區(qū)建設和土地開發(fā)的綜合指導和調(diào)控作用日漸凸現(xiàn),并受到社會的普遍關注和廣泛認同。
(一)狠抓規(guī)劃編制,完善規(guī)劃體系。
近幾年來,我局克服經(jīng)費短缺、技術力量薄弱等重重困難,通過采取與省規(guī)劃院合作,聘請外地專家作指導,自我加壓等形式,狠抓規(guī)劃編制工作,基本改變了過去那種規(guī)劃跟著建設走、規(guī)劃跟著領導走的被動局面。
2008年以來,我局一直著力于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建總體規(guī)劃的編制和修編工作,目前我區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除屬于城市規(guī)劃區(qū)外的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,其中災后重建的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目前已全部完成編制工作,并通過了雨城區(qū)人民政府審批,現(xiàn)我區(qū)規(guī)劃建設工作均在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下進行。同時,按照市委《關于在新農(nóng)村建設成片推進中突出抓好新村建設的意見》(雅委發(fā)[2010]12號)和雅安市新村規(guī)劃建設暨十二五城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作會議的要求,為大力推進新村建設,我局于今年完成雨城區(qū)新村建設總體規(guī)劃的編制并通過審批。
(二)狠抓規(guī)劃管理,城市建設逐步規(guī)范有序近年來,我局加大工作力度,強化規(guī)劃管理,我區(qū)所有建設項目均在通過審批的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃指導下進行,重點項目及所有工業(yè)項目選址和建設方案均須上報雨城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會進行審查,嚴格控制規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各建設項目按照規(guī)劃用地性質(zhì)和各項指標進行選址、修建,未出現(xiàn)超紅線修建,私自變更容積率的案件發(fā)生。
(三)狠抓規(guī)劃執(zhí)法,有效遏制違法違章建設近幾年來,我局在著力抓好規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作的同時,狠抓了規(guī)劃執(zhí)法工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止“兩違”建設,針對違法違章建設發(fā)現(xiàn)得早、制止得早、業(yè)主的損失小、執(zhí)法難度小這一特點,我們通過采取日常執(zhí)法巡查盡量把違法違章建設發(fā)現(xiàn)在動工之前,制止在動工之時,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違章建設,隨時掌握建設項目單位執(zhí)行城市規(guī)劃情況。有效查處了未報先建、少報多建和變更設計方案等違法違章建設行為。建章立制,依法依規(guī)查處“兩違”建設。通過建立案例集體研究制、執(zhí)法目標管理責任制、錯案責任追究制,進一步提高了工作人員的工作責任感和按執(zhí)法程序監(jiān)管的自覺性。其次是堅持規(guī)劃執(zhí)法程序化和標準化,杜絕規(guī)劃執(zhí)法人員辦案的隨意性。根據(jù)《行政處罰法》以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的規(guī)定,結合規(guī)劃執(zhí)法的實際情況,對規(guī)劃行政執(zhí)法法律程序進行了統(tǒng)一和規(guī)范。規(guī)范的執(zhí)法程序,大大提高了規(guī)劃執(zhí)法準確率。
二、存在的主要問題及困難一是亟待理順規(guī)劃管理體制。目前,我區(qū)規(guī)劃管理權限僅限于部分遠離市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),城郊結合部的規(guī)劃管理的規(guī)劃管理權限不明確,常出現(xiàn)市級部門不管,我區(qū)又管不了的情況,不利于開展日常規(guī)劃監(jiān)管工作。
二是亟待增設規(guī)劃執(zhí)法崗位。由于我局無規(guī)劃執(zhí)法編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也無專門的規(guī)劃管理人員,日常的規(guī)劃監(jiān)管工作全由我局規(guī)劃科承擔,平日沒有專門的執(zhí)法人員進行巡查,但我區(qū)涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),范圍廣,工作量大,規(guī)劃執(zhí)法力度需要進一步加強。
三是亟待加大資金投入。我區(qū)新村建設總體規(guī)劃已編制完成,擬建成521個新村聚居點,但由于規(guī)劃編制經(jīng)費存在較大缺口,導致新村建設工作進展緩慢,不能有效疏導農(nóng)戶進入新村聚居點集中修建。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十三
20xx年,結合部門工作實際,認真落實執(zhí)法責任制,從民政工作實際出發(fā),切實抓好有關行政法規(guī)的貫徹實施工作,較好地完成了各項工作,進一步提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)將開展行政執(zhí)法工作情況總結如下:
依法治國是依法行政的前提和基礎,依法行政則是依法治國的關鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國家法令暢通,局領導高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強了組織領導,成立了局依法行政工作領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,相關股室負責人,為行政執(zhí)法工作的順利開展打下了良好的基礎。同時,為保障工作的正常運轉,局依法行政工作領導小組堅持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部門是政府實施社會行政事務管理的重要職能部門,負責執(zhí)行十幾部國家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務繁重、執(zhí)法內(nèi)容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進,執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強人員的法律宣傳教育與培訓工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎。我們以村務公開為契機宣傳《村委會組織法》,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務公開欄的標準化建設,民主管理的規(guī)范化建設,對救災款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標準、城鄉(xiāng)低保對象及保障標準、五保對象及供養(yǎng)標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄和村務公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執(zhí)法培訓,為依法行政提供了保障。歷年來我局狠抓行政法規(guī)學習培訓,積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規(guī)培訓;加強干部職工行政執(zhí)法培訓,重點學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。
一年來,我們注重抓好了行政執(zhí)法責任制度的落實工作,做到責任到人,進一步明確分管領導和股室負責人的.責任。依法行政是加強社會主義民主法制建設的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。在實際工作中,我們努力把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務結合起來,在為民服務中嚴格執(zhí)法,通過執(zhí)法實現(xiàn)更好地為民服務,全市民政工作的各項職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實上,卓有成效。
推進依法行政,必須要有監(jiān)督,才能保證行政執(zhí)法卓有成效。我們按照有關行政法規(guī)和政務公開的要求,將民政行政執(zhí)法事項及法律依據(jù)、辦事程序、實施主體、股室職責等在局政務公開欄和政府政務信息公開網(wǎng)站進行公開,方便群眾辦事,并主動將外部監(jiān)督引入機關內(nèi)部,主動接受社會各界監(jiān)督檢查并保證了政令暢通。在婚姻登記方面,公開政策依據(jù),增強了服務意識,接受群眾監(jiān)督,為群眾提供方便。
一年來,我局的行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將揚長避短,繼續(xù)努力,讓依法行政貫穿于我們工作中。一是要強化法制觀念。通過學習培訓、宣傳教育,增強廣大民政工作者學法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進各項民政工作健康發(fā)展。二是要加強部門協(xié)調(diào)。在依法行政工作中遇到的問題和困難,要積極匯報協(xié)調(diào),爭得支持,提高執(zhí)法成效。三是要健全內(nèi)外監(jiān)督機制。積極主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十四
今年xx在x委、x*的正確領導下,在x地礦局直屬分局的具體指導下,我鎮(zhèn)進一步加強了開展此項工作的組織領導、完善了制度建設和宣傳教育活動,進一步提高了思想認識,并通過各部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,開展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動,圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開展情況匯報如下:
針對我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)*高度重視,及時成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長,分管領導為副組長,各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負責人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領導小組(辦公室設在xxx),并結合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)實際,在認真分析礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中普遍存在的非法開采等突出問題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實施方案》,對整頓與規(guī)范的各項工作進行了細化和量化分解。方案要求,對無證或持過期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要堅決予以取締;對證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要由有關部門提出處理意見;對各類群發(fā)性無證開采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動及時制止,從根本上予以杜絕。對已關閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復生產(chǎn)的,必須立即關停,并依法追究有關人員的責任。特別是對群眾反映強烈的,要立即依法查處。方案同時要求領導小組各成員單位要加強領導,明確責任,統(tǒng)一組織實施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。同時,領導小組辦公室建立健全了非法開采舉報制度、責任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開了舉報方式和舉報電話,真正形成了*主導,部門聯(lián)動,社會參與,責任落實的工作機制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎。
為了統(tǒng)一思想,提高認識,促進整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利開展,領導小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)*的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點開展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為主題的宣傳教育活動,先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標語9條,重點村落刷寫舉報電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進了工作的順利開展。
今年通過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報共發(fā)現(xiàn)非法毀林開采稀土礦點35個,其中xx村xx個礦點,xx村x個、xx村x個。對上述礦點我鎮(zhèn)共下達關閉通知書xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、*、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對上述礦點進行集中取締,其中xx村xx礦點老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點老板xx已被治安拘留,xxxx礦點老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺,電線3000余米、供電部門拆除電表4個,取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點暫已不在非法毀林開采。
礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作總結篇十五
20xx年縣礦征辦在縣委、縣人大、縣*、縣*的堅強領導下,在縣財政局的直接領導下,在相關職能部門的支持配合下,堅持技監(jiān)和人監(jiān)相結合,電子監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)相結合,嚴格加強產(chǎn)量監(jiān)控,嚴格保障設備運行,嚴格集中稅費征收,取得了較好成績,圓滿完成了各項工作任務。
產(chǎn)量監(jiān)控成效明顯。1-12月共核定煤炭監(jiān)控計稅產(chǎn)量萬噸,比去年增加xx萬噸,同比增長%,創(chuàng)歷年新高。
稅費收入大幅增長。核定稅費收入4065萬元,比去年2874萬元增加1191萬元,增長,其中核定國稅收入1946萬元,比去年增加了489萬元,增長了;地稅收入1053萬元,比去年增加253萬元,增長了;非稅收入1067萬元,比去年增加了473萬元,增長了(含價調(diào)基金調(diào)增收入)。
設備有效運行是電子監(jiān)控產(chǎn)量的技術基礎,每季對全縣煤礦企業(yè)的監(jiān)控設備進行檢測,逐礦排查故障隱患。對18家電子稱重設備的基礎進行加固,澆注混凝土。對6家設備故障較多的企業(yè),進行重新選址,安裝稱重設備。對9家企業(yè)的稱重傳感器進行了更換。對7家企業(yè)的視頻設備進行了更換。為不影響企業(yè)生產(chǎn),設備維護和安裝選在企業(yè)下班后進行,我辦工作人員往往工作到深夜一兩點才回家。為不耽誤施工進度,大家自覺放棄雙休日和節(jié)假日,加班加點,卻從未抱怨。全縣煤礦企業(yè)監(jiān)控設備運行狀況良好,稱重準確率保持在95%以上。
會同國稅、地稅、技術監(jiān)督局等相關人員,3次對礦山企業(yè)產(chǎn)量遠程監(jiān)控系統(tǒng)各項計量參數(shù)進行全面檢測和修正,重點檢測了稱重設備的準確性、礦車皮重參數(shù)和煤炭矸石分離參數(shù)的設定。為確保參數(shù)的準確性,檢測程序全程仿真,隨機抽取礦車,絞車速度控制合理。通過檢測和修正,各煤礦企業(yè)的礦車的皮重設定更客觀準確,煤炭、矸石分離參數(shù)設定更符合實際。
下發(fā)了進一步加強煤礦企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控的通知,將煤礦企業(yè)的監(jiān)控工作落實到每個工作人員,兩個月一輪換,監(jiān)控人員即時查看所負責各煤礦的生產(chǎn)狀況及監(jiān)控設備運行情況,對照監(jiān)控錄像逐日核對電子監(jiān)控產(chǎn)量記錄,著重核實煤炭漏記產(chǎn)量掉車、人車計重、回車計重等現(xiàn)象,并將電子監(jiān)控系統(tǒng)漏記的煤炭計稅產(chǎn)量和設備故障期產(chǎn)量在月底的產(chǎn)量審核會議中,按照設備正常運行情況的*均產(chǎn)量全部計算上來,切實做到設備監(jiān)控和人員監(jiān)控相結合。加大對煤礦企業(yè)的稽查力度,采取定期或不定期的稽查方式,確保每家企業(yè)稽查次數(shù)每個月不少于5次。放棄節(jié)假日和雙休息日,輪流值班,深入煤礦企業(yè),采取暗查和現(xiàn)場稽查方式,通過與部分煤礦工人和裝煤司機溝通和了解,通過實地記錄煤產(chǎn)品升井和煤炭、矸石分離參數(shù)、皮重參數(shù)等情況,取得了企業(yè)煤產(chǎn)品升井記錄、打碼單等第一手資料,準確掌握了我縣各煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況和經(jīng)營狀況,采取現(xiàn)場核查、設備監(jiān)控、突擊檢查等多種方式,贏得了征管工作的主動權。同時,還加大了對個別企業(yè)逃避監(jiān)督、偷漏稅費等違法行為的打擊力度,查處了楓蓬煤礦私自更換礦車,依法依規(guī)補征產(chǎn)量1100噸;查處了新興煤礦擅自搭橋作弊,造成494噸煤炭未計重,逃避稅費達萬余元,并處以罰款萬元,有效遏制了違規(guī)作弊行為,收效明顯。
會同國稅局、地稅局、物價局分別于5月、10月,兩次對全縣煤炭銷售價格進行了全面詳細地調(diào)查摸底,分季測算核定了各煤礦企業(yè)非稅收入最低征收標準,以此做各季度非稅收入征收依據(jù),煙煤企業(yè)最低價格比上年*均增長27%,柴煤企業(yè)比上年*均增長了16%。
對國、地稅收入,我們采取提供煤炭監(jiān)控計稅產(chǎn)量和計稅價格的辦法,為國、地稅征管部門征收提供了可靠數(shù)據(jù)依據(jù),充分發(fā)揮了源頭控稅的作用,在我們核定的應征稅收的基礎上,國、地稅收入有了較大增長。對非稅收入實行代征,我們基本上做到了按進度入庫,全年完成了水土防治費萬元,比去年萬元增加*6萬元,增長;完成排污費萬元,比去年萬元增加萬元,增長了;完成維簡費萬元,比去年萬元,增加萬無,增長了;完成育林基金萬元,比去年萬元增加*6萬元,增長;完成綠化費萬元,比去年萬元增加萬元,增長(含政策調(diào)增收入);完*防費萬元,比去年萬元增加了萬元,增長;完成礦產(chǎn)資源補償費萬元,比去年萬元增加萬元,增長52%;完成價格調(diào)節(jié)基金萬元,比去年萬元增加萬元,增長96%(含政策調(diào)增收入)。同時加大老欠清收力度,將興盛煤礦16萬元的價調(diào)基金老欠征收到位。