最新企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀14篇）

    報(bào)告可以采用不同的形式，比如文字報(bào)告、圖表報(bào)告、演講報(bào)告等，根據(jù)場(chǎng)合和目的選擇合適的方式。如何選擇合適的結(jié)構(gòu)和組織方式來呈現(xiàn)報(bào)告的內(nèi)容？[報(bào)告范文鏈接8]
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇一
    南山街道人大工委。
    為深入開展“聚民意惠民生”行動(dòng)，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開展專題調(diào)研。
    一、基本情況。
    今年以來，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在：一是用工保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見》《關(guān)于實(shí)施“三津英才”六大行動(dòng)計(jì)劃打造人才高地的意見》《寧國市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法》《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進(jìn)與企業(yè)用工的保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。二是用工平臺(tái)載體建設(shè)漸顯成效。開展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅(jiān)年行動(dòng)，組建“人社服務(wù)專員”隊(duì)伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開展“2+n”招聘會(huì)，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動(dòng)力供求雙方最后“一公里”，外來人員來寧務(wù)工的輸入渠道進(jìn)一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè)，建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺(tái)”。制定了《寧國市新辦企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工指引》，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的信息對(duì)接，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團(tuán)建設(shè)hcc幸福文化圈，通過文化圈建設(shè)，共創(chuàng)和諧、快樂、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動(dòng)健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會(huì)組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進(jìn)性平臺(tái)。自項(xiàng)目實(shí)施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。
    二、存在問題及原因。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達(dá)到2500人。其中一線操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴(yán)重。主要原因：一是保障措施落實(shí)不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足，園區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時(shí)，受財(cái)力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng)，“本地人才留不住、外地人才引不來”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學(xué)校每年計(jì)劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該校近三年實(shí)際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對(duì)口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時(shí)，由于人力資源市場(chǎng)建設(shè)起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異，對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代管理模式加強(qiáng)企業(yè)管理認(rèn)識(shí)不高，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重視不夠，對(duì)企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強(qiáng)，穩(wěn)定性較差。
    三、
    幾點(diǎn)建議。
    （一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面，各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)用工工作對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生和推動(dòng)發(fā)展的重要意義。要堅(jiān)持高位推動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)，通過建立聯(lián)席工作會(huì)議等機(jī)制，及時(shí)研究解決存在困難與問題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加快“機(jī)器換人”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利，成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。另一方面，企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，樹立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價(jià)值觀，將用工問題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動(dòng)中營造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和歸屬感。
    （二）進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時(shí)，結(jié)合寧國實(shí)際，出臺(tái)有效措施，推動(dòng)剛性落實(shí)，真正將人才引進(jìn)、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實(shí)處。二要增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”，把優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合，突出職工住宿、餐飲、購物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面，切實(shí)加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂等經(jīng)費(fèi)投入，定期開展文化體育和休閑娛樂活動(dòng)，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強(qiáng)企業(yè)黨團(tuán)、工會(huì)和婦委會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)民主，融洽員工關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營造栓心留人的良好環(huán)境。
    （三）進(jìn)一步夯實(shí)用工平臺(tái)。一要完善市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)人力資源輸入基地建設(shè)，不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點(diǎn)布局，重點(diǎn)圍繞云貴川等勞動(dòng)力富余省份，加強(qiáng)宣傳，精準(zhǔn)對(duì)接，著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實(shí)規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場(chǎng)，培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司，加強(qiáng)研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場(chǎng)化水平。二要筑實(shí)職教培訓(xùn)平臺(tái)。進(jìn)一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。同時(shí)，通過加快校企實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式，深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)校企合作。要不斷提高技能型人才社會(huì)地位與待遇，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。要依托信息化和大數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動(dòng)力就業(yè)去向信息等，構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺(tái)，完善企業(yè)用工儲(chǔ)備庫建設(shè)，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
    企業(yè)名稱。
    缺口數(shù)。
    外地工人。
    占比。
    年齡結(jié)構(gòu)。
    大專以上文化。
    占比。
    35周歲以下。
    50周歲以上。
    中鼎（南山園區(qū)）。
    4302。
    （一線職工）。
    480。
    18.29%。
    23.78%。
    65.25%。
    10.97%。
    3.39%。
    保隆。
    2850。
    130。
    31.70%。
    29.20%。
    45.90%。
    24.90%。
    22.50%。
    德特威勒。
    1330。
    40。
    11.28%。
    27.22%。
    66.02%。
    6.76%。
    16.54%。
    天成。
    889。
    50。
    6.20%。
    18.79%。
    51.63%。
    29.58%。
    12.60%。
    大榮。
    210。
    10。
    11.42%。
    11.43%。
    44.76%。
    43.81%。
    12.38%。
    金諾。
    252。
    30。
    24.60%。
    9.92%。
    32.94%。
    57.14%。
    5%。
    九鼎。
    120。
    10。
    5%。
    5%。
    33.5。
    45.50%。
    11%。
    宏宇。
    480。
    8
    32%。
    25.60%。
    61.50%。
    12.90%。
    8.20%。
    東坡。
    530。
    5
    30%。
    20%。
    40%。
    10%。
    20%。
    華豐。
    180。
    10。
    4%。
    11%。
    33.33%。
    56.11%。
    16.67%。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇二
    為全面掌握我市園區(qū)企業(yè)用工情況，進(jìn)一步了解企業(yè)用工信息、培訓(xùn)需求等問題，市發(fā)改委和市人社局共同對(duì)全市7個(gè)園區(qū)的用工情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    一、園區(qū)企業(yè)用工基本情況
    1、企業(yè)用工基本情況。截至2012年2月底，全市七個(gè)園區(qū)共有企業(yè)469家，其中規(guī)模以上企業(yè)273戶、高新技術(shù)企業(yè)16戶、工業(yè)企業(yè)427戶，園區(qū)就業(yè)人口為49543人。其中大專以上學(xué)歷為16833人、女性職工17865人、農(nóng)民工6834人，已簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)為39182人、勞動(dòng)合同簽訂率為79.08%，繳納社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)為19477人、社會(huì)保險(xiǎn)繳納率為39.31%，已辦理錄用備案人數(shù)為8073人、辦理錄用備案率為16.29%，2011年在崗職工工資總額為83171.5萬元，園區(qū)職工的平均工資為1398元。
    2、企業(yè)缺工情況。園區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求超過50人以上的共有34家，七個(gè)園區(qū)現(xiàn)階段用工總?cè)笨跒?579人左右。缺工企業(yè)主要集中在濉溪開發(fā)區(qū)為3080人，其他6個(gè)開發(fā)區(qū)缺工為1499人。缺工工種依次為裁剪縫紉工1835人，車間操作工1590人，專業(yè)技術(shù)人員759人，其他崗位約395人。缺工較明顯的行業(yè)依次是制衣、針紡、加工、機(jī)電等行業(yè)，缺工最多的崗位是紡織服裝和車間操作工。
    二、園區(qū)企業(yè)用工存在的問題
    1、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。目前我市園區(qū)多數(shù)企業(yè)一方面需要技工多、普工少，另一方面勞動(dòng)力需求的年齡、學(xué)歷、技能等方面存在特定要求，使勞動(dòng)力供需產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性矛盾。如我市企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求80%集中于18-30歲的年齡段，而從勞動(dòng)力供給看，這一年齡段的勞動(dòng)力只占總體供及勞動(dòng)力的60%，年齡的要求產(chǎn)生了20%的結(jié)構(gòu)性差異;與去年同期相比，企業(yè)對(duì)于高技工、技師、高級(jí)技師的需求分別是符合條件求職者的幾倍甚至十幾倍。年齡、技能等方面的需求差異加劇了部分行業(yè)的用工短缺。另外，男女比例相差懸殊，就目前來看18-25歲之間的女性勞動(dòng)者成為普通操作工和紡織縫紉工的主要需求，加之年輕女性又是商業(yè)、旅游、娛樂、餐飲等行業(yè)用工需求的主要對(duì)象。不少應(yīng)聘者達(dá)不到企業(yè)規(guī)定的年齡、文化程度、技能甚至性別用工要求，需求差異引起的結(jié)構(gòu)性矛盾造成了一些求職者尤其是下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力只能"望崗興嘆"。
    2、工資福利待遇較低，工作時(shí)間偏長。一是工資偏低。由于用工荒導(dǎo)致現(xiàn)階段求職者有了更多的選擇，自然取向必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和工資福利待遇較高的.地區(qū)或企業(yè)。我市的勞動(dòng)力資源主要向月工資一般在2500-4500元的珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。相比之下，我市企業(yè)除了極個(gè)別企業(yè)普工工資能達(dá)到1500元以上，大部分企業(yè)開出的工資就處于較低的水平，普通工人一般日工資為40-60元，加上加班等各種補(bǔ)貼，月收入在1200-1800元左右;二是繳納社會(huì)保險(xiǎn)率低。部分企業(yè)為降低用工成本，不愿為員工參保，導(dǎo)致員工的合法權(quán)益得不到保護(hù);三是工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大。一些崗位勞動(dòng)強(qiáng)度較大，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不完善，員工工作時(shí)間長，加班加點(diǎn)多，尤其是紡織服裝類企業(yè)有的日工作時(shí)間達(dá)10-12小時(shí)。因此，盡管有的企業(yè)工作環(huán)境、食宿條件也不錯(cuò)，但工作時(shí)間長、工資待遇低，有時(shí)還不能按時(shí)發(fā)放工資，從而導(dǎo)致企業(yè)缺乏凝聚力，造成員工流失問題突出，招一批走一批現(xiàn)象普遍。
    3、公共交通不便利，服務(wù)設(shè)施不完備。一是我市園區(qū)道路雖經(jīng)多年建設(shè)基本滿足了園區(qū)企業(yè)交通運(yùn)輸需要，但公共交通服務(wù)卻滯后園區(qū)的發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)職工上下班和臨時(shí)出行的需要。在同等或相差不多的工資待遇下勞動(dòng)者不會(huì)舍近求遠(yuǎn)到交通不便的園區(qū)企業(yè)工作。二是園區(qū)內(nèi)的文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施不完善，不能滿足企業(yè)職工業(yè)余時(shí)間文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生的基本需求。造成了園區(qū)企業(yè)招、用工受到不同程度的限制和影響，園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)用工50%-80%都需到周邊農(nóng)村招用勞動(dòng)力。
    三、幾點(diǎn)建議
    1、抓政策落實(shí)，確保覆蓋到位。加大就業(yè)政策的貫徹落實(shí)力度，擴(kuò)大各種優(yōu)惠扶持政策覆蓋范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，健全促進(jìn)就業(yè)的資金保障機(jī)制，充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，加強(qiáng)就業(yè)援助制度，進(jìn)一步拓展就業(yè)援助對(duì)象，積極促進(jìn)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
    2、建立和完善市場(chǎng)化人力資源配置機(jī)制。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制開展人力資源測(cè)評(píng)、租賃、洽談、就業(yè)指導(dǎo)和人事代理等多方面的人力資源需求服務(wù)工作。積極探索建立開發(fā)區(qū)人才中介機(jī)構(gòu)。通過舉辦各類專場(chǎng)招聘會(huì)特色招聘會(huì)的形式，為用人單位與人才之間建立起有效暢通的交流渠道，最大限度地滿足企業(yè)人才需求。
    3、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。針對(duì)我市園區(qū)企業(yè)目前人力資源緊缺、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，必須加大培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。一是發(fā)揮職能部門作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營者和人力資源管理干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)做好現(xiàn)有在職員工的培養(yǎng)、使用和儲(chǔ)備規(guī)劃。二是根據(jù)企業(yè)人力資源發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，大力開展合作培養(yǎng)和自主培訓(xùn)工作。加強(qiáng)校企合作，建立高等院校與企業(yè)合作對(duì)接、培養(yǎng)機(jī)制，不斷優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。
    4、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供生活便利。加大交通、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施的基礎(chǔ)性建設(shè)，形成交通便利、功能齊全的服務(wù)體系。
    5、幫助企業(yè)做好人力資源管理。一是通過宣傳教育轉(zhuǎn)變企業(yè)用工觀念，倡導(dǎo)用工單位重視人才、關(guān)心和愛護(hù)員工，弘揚(yáng)愛惜人才、尊重勞動(dòng)、善待員工的和-諧風(fēng)尚。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)不規(guī)范用工行為的監(jiān)督檢查力度，杜絕拖欠工資、不繳保險(xiǎn)、隨意加班等現(xiàn)象的發(fā)生。
    6、加強(qiáng)企業(yè)人力資源供需情況的調(diào)查研究。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和需求情況定期或不定期的開展調(diào)查研究工作，及時(shí)掌握企業(yè)人力資源總量、結(jié)構(gòu)和分布現(xiàn)狀，把握企業(yè)需求的發(fā)展趨勢(shì)提供準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，為企業(yè)人力資源建設(shè)提出科學(xué)性指導(dǎo)意見。加快建立園區(qū)企業(yè)人才資源供需預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)環(huán)境變化和人力資源需求狀況，及時(shí)收集、編制企業(yè)人力資源需求信息，建立開發(fā)區(qū)企業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)信息交流機(jī)制和定期發(fā)布制度，從根本上解決園區(qū)人力資源需求問題。
    注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索人事用工情況調(diào)研報(bào)告。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇三
    為及時(shí)掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
    1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對(duì)其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較低。
    2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比，xx 年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。
    xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求出臺(tái)后，以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范，導(dǎo)致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因?yàn)椋阂皇瞧髽I(yè)文化意識(shí)淡薄，員工流動(dòng)性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動(dòng)力逐漸減少，求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。
    1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時(shí)，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險(xiǎn)，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺(tái)，擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍，用事業(yè)留人。
    2、夯實(shí)勞務(wù)培訓(xùn)力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進(jìn)高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門必須下大力度加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度，使更多的剩余勞動(dòng)力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動(dòng)全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
    3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用，鼓勵(lì)以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過支付交通費(fèi)、職介費(fèi)等形式自主招工，也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，派出有一定能力的務(wù)工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，對(duì)招引員工達(dá)到一定數(shù)量的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要大力支持并鼓勵(lì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
    4、長效招工，建立多渠道開發(fā)勞動(dòng)力資源的機(jī)制 。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略機(jī)制，即：前往省、市級(jí)城市招聘高技術(shù)人才，同時(shí)將本縣勞動(dòng)力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技能培訓(xùn);另一方面實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略機(jī)制，即：前往勞務(wù)輸出大縣，在對(duì)方建立勞務(wù)輸入基地，到勞動(dòng)力富裕鄰縣招聘所需工種。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇四
    春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時(shí)了解當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況，準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢(shì)，為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據(jù)，山東化工專業(yè)人才市場(chǎng)在春風(fēng)行動(dòng)系列招聘會(huì)期間，組織開展了x區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀專題調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研采用了問卷調(diào)查與走訪調(diào)查的形式，全區(qū)有140家企業(yè)參與，問卷涉及企業(yè)基本情況（類型、規(guī)模、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況）、企業(yè)用工需求（工種、招聘計(jì)劃、人員流動(dòng)情況）、工資福利待遇以及招工難現(xiàn)象等24項(xiàng)問題。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長，用工規(guī)模較去年同期普遍上升，盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲，但由于“新成長勞動(dòng)力就業(yè)技能與實(shí)際需求不匹配”、“勞動(dòng)者技能水平較低，不能滿足崗位需求”等原因造成的招工難現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，調(diào)查過程中所反映出來的企業(yè)員工流動(dòng)性加大、結(jié)構(gòu)性缺工等問題也應(yīng)該引起重視與思考。
    一、參與調(diào)查企業(yè)的基本概況。
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，參與調(diào)查的140家企業(yè)，具有廣泛的代表性，管理規(guī)范，運(yùn)行良好，生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍好于去年，具體表現(xiàn)在：
    （一）具有廣泛的代表性。
    一是從企業(yè)類型分析，勞動(dòng)密集型企業(yè)41家，技術(shù)密集型32家，資本密集企業(yè)4家，其他63家；二是從企業(yè)規(guī)模分析，大型企業(yè)14家，中型企業(yè)38家，小型企業(yè)71家，微型企業(yè)17家；三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析，制造業(yè)65家，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)12家，建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)各8家，其他47家。
    （二）企業(yè)管理規(guī)范，運(yùn)行良好。
    此次參與調(diào)查的企業(yè)均為山東化工人才網(wǎng)注冊(cè)會(huì)員，且管理規(guī)范、能正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，既有重點(diǎn)骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭，也有一般性生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。其中，包括清源集團(tuán)、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強(qiáng)”企業(yè)；興亞新材、正華助劑、藍(lán)帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長企業(yè)20強(qiáng)”企業(yè)；同時(shí)，包括隆眾信息、訊豐網(wǎng)絡(luò)、禾豐種業(yè)、奧德隆集團(tuán)、方正房地產(chǎn)、銀河高技術(shù)、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。
    （三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好。
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好，“2017年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況較2016年相比”，“好及較好”的企業(yè)達(dá)到102家，占72.86%，持平的企業(yè)29家，占20.7%，只有9家企業(yè)有所減少，占6.43%?！邦A(yù)計(jì)2018年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況比去年同期相比”，“好及較好”的企業(yè)達(dá)到99家，占70.82%，持平的企業(yè)37家，占26.43%，只有4家企業(yè)有所減少，占2.85%。
    根據(jù)對(duì)企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析，當(dāng)前企業(yè)用工情況呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    （一）企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。
    從調(diào)查結(jié)果來看，有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加，占比53.57%；有43家企業(yè)與去年相同，占比30.7%；只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少，但減少幅度普遍少于10%。
    （二）企業(yè)缺工現(xiàn)象普遍存在，銷售人員、普工、管理人員、技工、財(cái)務(wù)人員五個(gè)工種缺口最大。
    從調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前有126家企業(yè)存在缺工現(xiàn)象，達(dá)到90%，其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時(shí)性缺工,但影響不大；有32家企業(yè)存在短期性、臨時(shí)性缺工,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營存在一定影響；有31家企業(yè)存在長期缺工,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展，導(dǎo)致無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或無力完成訂單生產(chǎn)任務(wù)；只有14家企業(yè)不存在缺工現(xiàn)象，只占10%。
    從工種和數(shù)量分析，銷售人員、普工、管理人員、技工、財(cái)務(wù)人員五個(gè)工種缺口最大，企業(yè)分別達(dá)到58家、56家、50家、50家、36家。
    （三）普工崗位人員流動(dòng)性大，最不穩(wěn)定。
    140家企業(yè)中，普遍存在企業(yè)員工流動(dòng)性大的問題，其中有47.8%的企業(yè)認(rèn)為普工崗位人員流動(dòng)性大，最不穩(wěn)定，其次是銷售和技工崗位，分別達(dá)到30%、15%。
    （四）一季度，企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，計(jì)劃招聘人數(shù)有所增加，但大規(guī)模增加招聘人數(shù)企業(yè)相對(duì)較少。
    與去年同期相比，企業(yè)招聘人數(shù)普遍增加。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有88家企業(yè)增加招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的62.8%，但增加幅度均控制在30%以內(nèi)；34家企業(yè)與去年相同，只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對(duì)較少，有62家企業(yè)招聘計(jì)劃在10人以內(nèi)，45家企業(yè)招聘計(jì)劃在11-25人之間，只有6家企業(yè)招聘計(jì)劃達(dá)到51-100人，10家企業(yè)招聘計(jì)劃達(dá)到101-200人，統(tǒng)計(jì)結(jié)果中招聘計(jì)劃達(dá)到200人以上的企業(yè)未反映出來，但是從實(shí)際走訪情況來看，我區(qū)部分新投產(chǎn)企業(yè)或新竣工項(xiàng)目大規(guī)模增加了招聘計(jì)劃，如藍(lán)帆醫(yī)療股份有限公司，由于新建項(xiàng)目即將投產(chǎn)，上半年需要陸續(xù)招聘600人以上，其中管理人員100人，技工300人，普工200人，會(huì)計(jì)人員10人。
    （五）八成以上企業(yè)存在招工難情況，銷售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)成為招工難五大重點(diǎn)崗位。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與去年同期相比，盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平，但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。
    銷售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)成為招工難五大重點(diǎn)崗位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，140家企業(yè)中，50家企業(yè)銷售崗位存在招工難現(xiàn)象，其次是普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計(jì)，分別達(dá)到45家、38家、29家和19家。
    （六）“招工難”原因分析。
    從“招工難”現(xiàn)象的原因構(gòu)成分析，當(dāng)前“新成長勞動(dòng)力就業(yè)技能與實(shí)際需求不匹配”、“人才引進(jìn)困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次，“勞動(dòng)者技能水平較低，不能滿足崗位需求”，“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素。“外出打工勞動(dòng)力減少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對(duì)招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對(duì)招工難產(chǎn)生了一定的影響。
    三、幾點(diǎn)建議。
    通過本次的調(diào)查數(shù)據(jù)并結(jié)合全區(qū)就業(yè)情況分析，一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，企業(yè)用工中存在局部性矛盾，這些問題應(yīng)該在今后工作中認(rèn)真加以解決。
    在當(dāng)前全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)下，面對(duì)企業(yè)用工中出現(xiàn)的新情況，我們應(yīng)該及時(shí)采取有效措施、調(diào)整工作重點(diǎn)及方向，以便解決好企業(yè)用工需求問題，服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
    （一）積極引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和完善用工條件。
    一是采取切實(shí)可行的措施，加快企業(yè)全面提升步伐，創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)技術(shù)含量和附加值水平，提升企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平，最大限度地減少普通勞動(dòng)力的使用；二是適當(dāng)提高工資和福利待遇水平，滿足職工的收入預(yù)期。加強(qiáng)企業(yè)人文關(guān)懷，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，維護(hù)好企業(yè)員工的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)益。三是進(jìn)一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，提升企業(yè)文化內(nèi)涵，營造拴心留人的良好氛圍，確保讓求職者進(jìn)得來，留得住。四是積極拓寬人才引進(jìn)和員工招聘渠道，積極做好企業(yè)人力儲(chǔ)備工作，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部員工的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
    （二）充分發(fā)揮政府職能部門在企業(yè)用工方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
    一是抓好市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實(shí)，加大對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)的支持和扶持力度。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)范用工的指導(dǎo)和檢查。對(duì)企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對(duì)性地加大對(duì)新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓(xùn)，提升他們的基本技能和基本素質(zhì)，從而有效解決結(jié)構(gòu)性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專業(yè)市場(chǎng)的平臺(tái)作用，加強(qiáng)信息化建設(shè)，多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務(wù)，為求職招聘者建立便捷高效的交流對(duì)接平臺(tái)；積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務(wù)，加強(qiáng)與高校院校的對(duì)接，為人才流動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。
    （三）引導(dǎo)求職者積極主動(dòng)的提高自身就業(yè)能力。
    一是積極引導(dǎo)求職者努力適應(yīng)新形勢(shì)下的企業(yè)用工需求，提高對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，摒棄各種不合理的就業(yè)理念，以積極向上的心態(tài)對(duì)待求職工作，為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息，充分結(jié)合自身實(shí)際尋找合適的工作崗位，以達(dá)到自己的求職預(yù)期。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身就業(yè)能力。積極主動(dòng)的參加各類知識(shí)和能力培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握科技知識(shí)和勞動(dòng)技能，采取先就業(yè)再提高的方式，創(chuàng)造機(jī)會(huì)尋找更加適合個(gè)人能力和水平發(fā)揮的工作，不斷提高自身生活質(zhì)量和水平。
    為了解x市元至2月份企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，x市統(tǒng)計(jì)局向重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)發(fā)放問卷85份，回收有效問卷73份。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)11家，限上商貿(mào)企業(yè)6家。同時(shí)x市局成立調(diào)研組，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，力求客觀、真實(shí)反映當(dāng)前x市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
    一、調(diào)查企業(yè)開工復(fù)工基本情況。
    （一）春節(jié)期間八成企業(yè)正常開工復(fù)工。
    調(diào)查的56家工業(yè)企業(yè)中，有6家春節(jié)期間仍加緊生產(chǎn)，未停工，其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數(shù)為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)情況總體正常。11家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)：娛樂類企業(yè)，如南浦國際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營業(yè)；住餐類企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天；物流企業(yè)停、復(fù)工情況存在分化，如x郵政集團(tuán)春節(jié)期間未停工、x金航集貨運(yùn)輸貿(mào)易公司春節(jié)期間停工達(dá)20天。6家商貿(mào)企業(yè)：除中石化春節(jié)期間未停工外，剩余5家企業(yè)平均停工天數(shù)為6天。
    （二）企業(yè)用工基本能滿足需要。
    工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產(chǎn)正常開展。調(diào)查結(jié)果顯示：15家企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的26.7%；31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的55.4%；10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪情況看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高，流動(dòng)性大的主要是一線生產(chǎn)工人，通過春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補(bǔ)齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例，春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線生產(chǎn)工人，但是用工流失水平與往年基本持平，通過勞動(dòng)外包及第三方招聘，春節(jié)企業(yè)復(fù)工后，企業(yè)仍能正常開展生產(chǎn)。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)用工情況良好。調(diào)查結(jié)果顯示：7家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的63.6%。4家服務(wù)業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的36.4%。商貿(mào)企業(yè)用工缺口較小。調(diào)查結(jié)果顯示：有3家企業(yè)用工缺口在20%以下，有3家企業(yè)不存在用工缺口。
    （一）企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期。
    企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預(yù)期好于重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。本次調(diào)查對(duì)象是從x市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的企業(yè)中抽取，規(guī)上工業(yè)調(diào)查對(duì)象覆蓋通用設(shè)備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個(gè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示：16家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的50.0%；有28家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；12家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的21.4%?？傮w來看7成工業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn)向好。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查對(duì)象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示：2家調(diào)查企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；6家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；4家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的27.3%?？傮w來看，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)行業(yè)景氣信心不足。
    （二）企業(yè)承接訂單額好于去年。
    56家工業(yè)企業(yè)中，19家企業(yè)訂單飽滿，累計(jì)承接訂單29004萬元；30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平；其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單，但仍在生產(chǎn)去年未生產(chǎn)完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中，累計(jì)金額達(dá)28103萬元。此外存在對(duì)外出口業(yè)務(wù)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示：有5家企業(yè)出口訂單增長，占調(diào)查企業(yè)的17.3%；17家企業(yè)訂單不變，占調(diào)查企業(yè)的58.6%；7家企業(yè)訂單減少，占調(diào)查企業(yè)的24.1%。
    （三）企業(yè)產(chǎn)品銷售較好。
    56家工業(yè)企業(yè)中，13家企業(yè)產(chǎn)品銷售較旺，占調(diào)查企業(yè)的23.2%；33家企業(yè)產(chǎn)品銷售持平，占調(diào)查企業(yè)的58.9%，5家企業(yè)產(chǎn)品滯銷，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，x市工業(yè)產(chǎn)品銷售情況旺銷和平銷的企業(yè)占比達(dá)到80%以上，表明x市工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求良好，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)較牢。
    （四）水泥行業(yè)庫存量減少。
    56家工業(yè)企業(yè)中，有19家企業(yè)產(chǎn)品庫存較少，占調(diào)查企業(yè)的33.9%；27家企業(yè)產(chǎn)品庫存適中，占調(diào)查企業(yè)的48.2%；5家企業(yè)庫存較多，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。2017年，省經(jīng)信委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，要求全省水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，全年停產(chǎn)不得少于90天。從企業(yè)調(diào)研情況看，水泥行業(yè)庫存比去年同期下降較多，世紀(jì)新峰實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)后，1-2月的庫存量明顯少于上年同期。
    （五）設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常。
    調(diào)查結(jié)果顯示：56家工業(yè)企業(yè)中，3家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力超負(fù)荷，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的5.3%；42家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的75%；11家設(shè)備生產(chǎn)能力利用不足，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的19.6%。當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)能力利用不足的主要原因，一是全省水泥企業(yè)開展行業(yè)自律，錯(cuò)峰生產(chǎn)；二是少數(shù)企業(yè)因環(huán)保原因，正在進(jìn)行停產(chǎn)整頓；三是受產(chǎn)能過剩影響，少數(shù)礦山、冶金企業(yè)壓縮生產(chǎn)量。
    規(guī)上工業(yè)銷售情況良好。1-2月，56家工業(yè)企業(yè)中，有16家銷售收入實(shí)現(xiàn)增長，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；35家與去年同期持平，占調(diào)查企業(yè)的62.5%；5家下降，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況較好。11家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)中，4家企業(yè)營業(yè)收入上漲，占調(diào)查企業(yè)的36.4%；6家持平，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；1家下降，占調(diào)查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城，1-2月銷售收入下降93.48萬元。下降的主要原因?yàn)?，x市截止目前共開設(shè)了4家影院，在市場(chǎng)需求沒有大幅增長的情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，廣電銀興影城周邊配套不及新設(shè)影院完備，故在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。商貿(mào)企業(yè)銷售額增長較快。1-2月中石化實(shí)現(xiàn)銷售額11002萬元，同比增長27%，實(shí)現(xiàn)利潤額同比增長24.5%；愛爾康藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額600萬元，同比增長2%，利潤額同比增長2%；安泰藥業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1214萬元，同比增長8%，利潤額同比增長10%。
    三、企業(yè)對(duì)政府部門的發(fā)展訴求。
    （一）工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。
    工業(yè)企業(yè)對(duì)政府扶持訴求的調(diào)查結(jié)果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，占調(diào)查企業(yè)的69.6%；38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題，占調(diào)查企業(yè)的67.8%；29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的51.8%；15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問題，占調(diào)查企業(yè)的26.8%；10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問題和對(duì)企業(yè)開發(fā)電子商務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。
    （二）降低企業(yè)稅費(fèi)是重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的最大訴求。
    服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門對(duì)其加大哪些方面扶持的調(diào)查結(jié)果顯示：9家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，占調(diào)查企業(yè)的81.8%；3家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府對(duì)企業(yè)開發(fā)電子商務(wù)平臺(tái)提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的27.3%；2家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決融資難題和開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；1家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決用工問題和土地需求問題，占調(diào)查企業(yè)的9%。
    （三）對(duì)開展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持是商貿(mào)企業(yè)的最大訴求。
    隨著電子信息的高速發(fā)展，大量的市場(chǎng)需求被分流到互聯(lián)網(wǎng)，電子商務(wù)對(duì)x市實(shí)體商貿(mào)企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過增加會(huì)員及折扣力度，增設(shè)實(shí)體連鎖店等傳統(tǒng)方式來拓寬銷售渠道。調(diào)查結(jié)果顯示：僅有2家企業(yè)通過第三方電商企業(yè)代運(yùn)營，剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務(wù)領(lǐng)域。鑒于研發(fā)和運(yùn)營成本考慮，商貿(mào)企業(yè)希望政府部門對(duì)其開展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持。
    四、政策建議。
    一是做好企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度平衡，對(duì)資金、用工、土地等問題要及早準(zhǔn)備，確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。
    圍繞“營改增”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)把內(nèi)部挖潛放在首位，通過技術(shù)改造、加強(qiáng)精細(xì)化管理方式降低費(fèi)用。
    二是落實(shí)x市政府出臺(tái)的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策，運(yùn)用好財(cái)政間歇資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力。
    三是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    落實(shí)x市出臺(tái)的電子商務(wù)發(fā)展意見，發(fā)揮好x市電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的集聚效應(yīng)，為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息服務(wù)和電子商務(wù)支撐，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式給服務(wù)業(yè)帶來創(chuàng)新與發(fā)展。
    為及時(shí)掌握我市各類企業(yè)用工現(xiàn)狀以及人力資源的需求情況，有針對(duì)性地開展企業(yè)用工服務(wù)，緩解用工矛盾，2021年1月，x市人社部門在全市范圍組織開展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查工作。
    一、企業(yè)基本情況。
    按企業(yè)規(guī)模分，100人以下6538家占81.45%，職工人數(shù)21.17萬占29.42%；100人以上500以下1274家占15.87%，職工人數(shù)24.78萬占34.43%；500人以上215家占2.68%，職工人數(shù)26.02萬占36.15%。
    按企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分，國有集體企業(yè)340家占4.24%，職工人數(shù)7.7萬占10.7%；外資企業(yè)（含港澳臺(tái)）365家占4.55%，職工人數(shù)6.66萬占9.25%；合資企業(yè)245家占3.05%，職工人數(shù)4.23萬占5.88%；民營企業(yè)7077家占88.16%，職工人數(shù)53.38萬占74.17%。
    按企業(yè)所屬行業(yè)分，以紡織服裝、機(jī)械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%，職工人數(shù)44.72萬占62.14%；建筑業(yè)793家占9.88%，職工人數(shù)7.64萬占10.62%；以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)為主的服務(wù)業(yè)2434家占30.32%，職工人數(shù)17.68萬占24.56%；其他行業(yè)230家占2.87%，職工人數(shù)1.93萬占2.68%。
    2.員工分布及薪資水平。
    目前調(diào)查企業(yè)職工總?cè)藬?shù)71.97萬人，其中非x籍員工21.35萬人，占職工總數(shù)的29.67%。全部行業(yè)中，減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總?cè)藬?shù)12.35萬人，其中退休2.26萬人，年度離職率為17.16%。
    調(diào)查顯示，3成企業(yè)在2021年的薪資將上升，受調(diào)查企業(yè)預(yù)計(jì)2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中，有72.63%來自于制造業(yè)，18.16%來自于服務(wù)業(yè)，其中以機(jī)械及通用設(shè)備制造業(yè)為主，該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。
    二、用工需求特點(diǎn)。
    1.五成企業(yè)有招工計(jì)劃，超半數(shù)為補(bǔ)充流失。
    2021年有招工計(jì)劃的企業(yè)3853家，占企業(yè)總數(shù)的48%。計(jì)劃招工12.56萬人。有2766家企業(yè)認(rèn)為目前仍處于缺工狀態(tài)，占比34.46%，用工缺口8.6萬人。主要原因有：54.48%的企業(yè)用于補(bǔ)充流失，缺口5.14萬人占45.81%；40.24%的企業(yè)用于新項(xiàng)目投產(chǎn)，缺口5.86萬人占52.23%；補(bǔ)充退休人員的需工企業(yè)占5.28%，缺口0.22萬人占1.96%。
    2.民營企業(yè)需求量大，各類規(guī)模需求較為平衡。
    從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國有集體企業(yè)、外資企業(yè)（含港澳臺(tái)）、合資企業(yè)、民營企業(yè)招聘人數(shù)分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)?？?，100人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數(shù)分別為3.35萬人、4.96萬人、4.25萬人，分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數(shù)占比差距不大，相對(duì)平衡。
    3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長，信息技術(shù)招聘需求依舊旺盛。
    從產(chǎn)業(yè)用工需求看，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%，其中制造業(yè)用工需求比上一年度上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。從需工行業(yè)類型看，制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學(xué)化工是需求量較大的行業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務(wù)行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。
    4.對(duì)新員工的學(xué)歷要求提高，年齡限制進(jìn)一步放寬。
    從企業(yè)對(duì)招聘新員工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%；大專23397人占18.63%；高中技校及中專42813人占34.09%；學(xué)歷無要求44918人占35.76%。與往年相比，大專及以上學(xué)歷占比提高，反映出企業(yè)對(duì)新員工的整體文化水平要求逐步提升。
    對(duì)新員工年齡要求看，35周歲以下54498人占43.39%；35-45周歲43498人占34.63%；無年齡要求27603人占21.98%。與往年相比，無年齡要求占比提升11.48個(gè)百分點(diǎn)。隨著用工緊缺、招聘難度加大，企業(yè)對(duì)用工年齡需求有進(jìn)一步放寬的趨勢(shì)。
    5.有一定技能的員工仍是香餑餑，普工需求有增無減。
    調(diào)查顯示，我市企業(yè)對(duì)普工需求有增無減。企業(yè)對(duì)新員工的技能要求中，中、高級(jí)工12933人占10.3%，初級(jí)工、熟練工34535人占27.5%，無要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當(dāng)下，大量基建工程、大項(xiàng)目工程投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，技術(shù)工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分，因此仍是企業(yè)比較青睞的對(duì)象，但由于市場(chǎng)上這類群體比較緊俏，部分企業(yè)會(huì)招收普工再進(jìn)行培養(yǎng)。
    調(diào)查中有38.9%的企業(yè)提出服務(wù)企業(yè)用工的意見建議，其中：建議通過搭建信息平臺(tái)提供有效對(duì)接的占63.69%，建議組織到勞務(wù)基地招聘的占14.94%，建議組織到高校招聘的占11.8%，建議增加招聘會(huì)頻次的占9.57%。
    三、穩(wěn)崗留工保就業(yè)情況。
    今年我市出臺(tái)了《關(guān)于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見》，經(jīng)過廣泛宣傳和社會(huì)動(dòng)員，我市重點(diǎn)企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開展穩(wěn)崗留工，企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項(xiàng)調(diào)查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè)，總員工數(shù)60537人，截至2月初有30075名外地員工就地過年，留通率達(dá)到49.68%。在“就地過年”的倡導(dǎo)下，企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內(nèi)部活動(dòng)等支持，給異地過年的員工提供多樣化的保障。
    為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作，同時(shí)針對(duì)企業(yè)提出的意見建議，市人社部門積極行動(dòng)，開展“穩(wěn)崗留工”系列活動(dòng)，幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息，編制發(fā)送慰問短信20434條，宣傳響應(yīng)就地過年的號(hào)召，并告知春節(jié)期間享受線上公共就業(yè)服務(wù)的渠道；二是走訪重點(diǎn)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和外地員工代表座談交流，宣傳留工穩(wěn)崗獎(jiǎng)補(bǔ)政策，指導(dǎo)企業(yè)通過豐富職工節(jié)日娛樂活動(dòng)、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗；三是與勞務(wù)基地密切聯(lián)系，把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務(wù)基地，通過線上線下同步推送，擴(kuò)大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度，做好年后引進(jìn)勞動(dòng)力的用工儲(chǔ)備，為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎(chǔ)，全力幫助重點(diǎn)企業(yè)和有引進(jìn)需求的企業(yè)開工復(fù)工有保障。
    當(dāng)前，我區(qū)站在“十四五”開局之年新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，面臨著融入長三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇，正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為全力打造x“四區(qū)”建設(shè)新圖景而奮力拼搏。但要支撐實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我區(qū)比以往任何時(shí)候都更需要人才、也比以往任何時(shí)候都有條件留住人才。
    一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
    隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大，疫情影響下的“招工難”問題有所緩解，總體用工形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也有少數(shù)企業(yè)的發(fā)展方式和增長模式，仍然過多依賴低成本勞動(dòng)力、低端產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境的消耗上，給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理帶來一定的負(fù)面影響。
    1、企業(yè)發(fā)展與增長模式。目前，我區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè)，共904家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強(qiáng)企業(yè)2家、三十強(qiáng)企業(yè)6家。去年，x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營銷售收入423.26億元，比上年增長23.73%；固定資產(chǎn)投資總額147.97億元，增長8.27%；實(shí)際利用外資1.07億元，增長7.32%；進(jìn)出口總額1.13億美元，增長20%；稅收10.89億元，增長15.58%，每年新增就業(yè)2000多人。
    2、要素條件與用工態(tài)勢(shì)。一是平臺(tái)建設(shè)。目前，x現(xiàn)有人才市場(chǎng)1個(gè)，鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站6個(gè)，臨時(shí)早市3個(gè)。二是宣傳服務(wù)。主動(dòng)走進(jìn)大學(xué)校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類場(chǎng)所，開展企業(yè)用工招聘活動(dòng)，全區(qū)每年組織專場(chǎng)招聘會(huì)80多場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)求職的2萬多人，其中，雙方能達(dá)成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右；三是用工趨勢(shì)。從區(qū)人社、開發(fā)區(qū)調(diào)查摸底上看，全區(qū)預(yù)計(jì)用工缺口在2100人左右，其中，行政管理人員約為90人、專業(yè)技術(shù)人員300人和1700人的一線普工。企業(yè)員工流失率居高不下，有的企業(yè)甚至高達(dá)90%，總體流失率仍在50%左右。
    3、用工現(xiàn)狀與主要特征。通過分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況，不難發(fā)現(xiàn)其共性特征：一是結(jié)構(gòu)性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動(dòng)密集型企業(yè)，一線普工和特殊人才急缺，尤其是技術(shù)人員難招，高級(jí)技工成為稀有資源；二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿(mào)物流、郵政和食品產(chǎn)業(yè)片區(qū)，如：金龍浩、誠志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點(diǎn)企業(yè)，占全區(qū)用工需求總數(shù)的50%；三是流動(dòng)性缺工。一線勞動(dòng)密集型企業(yè)員工、本地員工和低學(xué)歷員工等群體上，流動(dòng)頻率高，離職率攀升；四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問題每年都會(huì)周期性出現(xiàn)，多發(fā)生在年底和春節(jié)前后；五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項(xiàng)目多，投入生產(chǎn)后增加用工更為困難，“后期強(qiáng)勁與現(xiàn)有供給不足”的矛盾更加凸顯。
    二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望。
    隨著我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快、新建項(xiàng)目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，全區(qū)用工形勢(shì)發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，另一方面也推動(dòng)著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。
    （一）基本經(jīng)驗(yàn)。
    一是轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)用工方式方法，主動(dòng)解決“用工難”。在“四送一服”大走訪活動(dòng)中，充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應(yīng)，建立企業(yè)招用工聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)相關(guān)情況，把握就業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)需求變化，實(shí)現(xiàn)用工供給多元化；二是堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，不斷強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，落實(shí)招工引智激勵(lì)政策。積極探索本地企業(yè)員工在購房、租房、子女入學(xué)、貸款等方面的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)運(yùn)用公共政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行用工引導(dǎo)，完善建立“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源+企業(yè)+”用工模式；三是堅(jiān)持“責(zé)任導(dǎo)向”，強(qiáng)化企業(yè)主體作用，增強(qiáng)企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過支持政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，讓其真正成為解決“用工難”問題的主體力量；四是堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向”，建立人力資源市場(chǎng)，提高服務(wù)企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場(chǎng)發(fā)展，拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強(qiáng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，定期組織開展“技能大師”、“技術(shù)能手”等評(píng)比表彰活動(dòng)；五是堅(jiān)持便利原則，建立用工供需對(duì)接信息化平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)“一體化”用工服務(wù)。逐步完善“用工政策一網(wǎng)通查、用工信息一網(wǎng)共享、用工需求一網(wǎng)匹配、用工服務(wù)一網(wǎng)集成”的服務(wù)功能，提高企業(yè)招用工的便利度；六是發(fā)揮主導(dǎo)作用，摸清人力資源底數(shù)，持續(xù)優(yōu)化政策支持引導(dǎo)。發(fā)揮政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三方的作用，全面落實(shí)企業(yè)員工在購房、租房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策，從政府、社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)四個(gè)維度上，為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
    （二）主要體會(huì)。
    技術(shù)技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基，沒有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的產(chǎn)業(yè)工人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展將會(huì)是一句空話。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化用工方向，優(yōu)化資源整合。在“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府調(diào)控”的原則下，破除制約企業(yè)用工的制度性障礙，為推動(dòng)企業(yè)用工提供政策支持和基礎(chǔ)性服務(wù)保障；二是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元，加快園區(qū)內(nèi)外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設(shè)施完善配套，切實(shí)解決小孩上學(xué)、就醫(yī)、出行、生活等實(shí)際困難，積極打造半小時(shí)用工半徑和用工工作生活圈；三是打造技能型人才培養(yǎng)載體，創(chuàng)新“育人”機(jī)制。不斷探索“引校入企、進(jìn)廠辦?！焙献髂Ｊ?，構(gòu)建校企協(xié)同育人新機(jī)制，搭建硅基產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與清華、安財(cái)三個(gè)踐習(xí)基地，推動(dòng)精細(xì)化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農(nóng)大等院校成立一個(gè)研究院、一個(gè)育人管理中心，定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專業(yè)對(duì)口的技能人才；四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育，培養(yǎng)“身份”認(rèn)同。推動(dòng)企業(yè)建立并實(shí)行適宜的工資分配制度，讓企業(yè)員工的技術(shù)價(jià)值、技術(shù)能力和工作業(yè)績?cè)谛匠陮用嫔象w現(xiàn)出來，優(yōu)化技工評(píng)價(jià)選拔機(jī)制，拓展職業(yè)發(fā)展空間，豐富上升渠道，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和歸屬感；五是營造良好的“尊工敬才”社會(huì)氛圍，打破“用人”偏見。加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)員工事跡和成就的正向宣傳和引導(dǎo)，改變“低人一等”的觀念，塑造經(jīng)世致用的工匠精神，營造“縱有萬貫家財(cái)，不如一技在身”的社會(huì)環(huán)境。
    （三）幾點(diǎn)啟示。
    企業(yè)在面對(duì)前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導(dǎo)企業(yè)樹立“留人比招人更重要”的用工理念，推動(dòng)企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的用工評(píng)價(jià)機(jī)制；二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅(jiān)持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則，積極推動(dòng)不合理的用人制度和薪資制度的改革完善，千方百計(jì)創(chuàng)造和改善條件，增強(qiáng)用工吸引力；三是要提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。確保企業(yè)經(jīng)營合法有序和工資的及時(shí)足額發(fā)放，自覺主動(dòng)地與員工簽訂勞動(dòng)合同，為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，保障職工合法權(quán)益；四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制，充分利用“四送一服”活動(dòng)，幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問題，營造良好的企業(yè)文化生活；五是要進(jìn)一步規(guī)范用工秩序。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)管，對(duì)由于企業(yè)自身原因引起的員工權(quán)益保障差、員工流失率高的，給予制約或處罰。
    三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現(xiàn)實(shí)困難與問題。
    當(dāng)前，在“雙招雙引”和“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”過程中，尤其是在疫情期間，區(qū)委區(qū)政府相繼實(shí)施一系列企業(yè)招用工政策，為緩解企業(yè)用工難問題，發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變，這些措施不系統(tǒng)、不全面、不配套的問題開始凸顯，已成為困擾企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。
    （一）政策環(huán)境亟待提升。
    x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統(tǒng)、附加值低，本身對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)一線普工需求就“先天不足”。如果在過度注重中高端人才，而忽略應(yīng)用型技工、普工的培養(yǎng)，有限的區(qū)級(jí)財(cái)力，恐怕難以支撐企業(yè)對(duì)用工政策、環(huán)境、條件的要求。
    1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位，缺乏頂層設(shè)計(jì)。政策配置不周全，門檻過高，用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù)；二是重點(diǎn)不突出，缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，不好執(zhí)行，落地困難；三是功能不完善，缺乏原生動(dòng)力。尤其是疫情后的招用工政策急需調(diào)整優(yōu)化，新生代員工很難享受住房、子女就學(xué)和醫(yī)療等“一體化”服務(wù)保障。
    2、引導(dǎo)偏差，缺乏系統(tǒng)性。一是制度落實(shí)不到位，缺乏共識(shí)合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢(shì)不相適應(yīng)，沒有形成系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施；二是激勵(lì)措施不完善，缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū)，但蚌埠籍學(xué)生在本地企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的不多，畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少；三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)不充分，缺失社會(huì)力量。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)中介組織等社會(huì)力量，為企業(yè)招工的積極性沒有得到發(fā)揮。
    3、知曉率低，缺乏透明度。一是落地率不高，缺乏思想引領(lǐng)。一些企業(yè)認(rèn)為“支持企業(yè)用工政策”、“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多，一般都被企業(yè)“束之高閣”，員工知之甚少；二是執(zhí)行力不強(qiáng)，缺乏有效指導(dǎo)。一些企業(yè)對(duì)現(xiàn)有用工政策，僅滿足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、印制手冊(cè)、宣傳單和展板等，沒有充分分享政策紅利；三是宣傳不到位，缺乏認(rèn)知引導(dǎo)。一些企業(yè)政策宣傳方法不多，氣氛不濃，政策知曉率普遍不高。
    4、扶持力弱，缺乏精準(zhǔn)度。一是政策失衡，缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學(xué)歷、高技術(shù)人才，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的工人很難享受；二是政策錯(cuò)位，缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多，工人多政策少，一線普通工人和中職院校畢業(yè)的專項(xiàng)政策稀缺；三是政策零散，缺乏完整性。以往出臺(tái)的相關(guān)促進(jìn)招工穩(wěn)工政策比較零散，無法滿足“一企一策”用工需求，仍有較大提升空間。
    （二）用工環(huán)境亟待改善。
    x區(qū)大多數(shù)企業(yè)是“退市進(jìn)園”的中小型傳統(tǒng)加工型企業(yè)，附加值不高，后勁不足，在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強(qiáng)。市場(chǎng)需求的“求職難”與“用工荒”并存，結(jié)構(gòu)性用工矛盾更加突出，已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。
    1、認(rèn)知不高，主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開放、融合”的用工理念，自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀努力不夠，方法不多；二是企業(yè)規(guī)管思路轉(zhuǎn)變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在，習(xí)慣性帶著舊觀念、憑借舊經(jīng)驗(yàn)解讀和判斷用工標(biāo)準(zhǔn)，處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài)；三是用工配套統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學(xué)法、不懂法，僅滿足于“急功近利”的臨時(shí)用工，形不成與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的人力資源支撐。
    2、保障不力，服務(wù)員工水平不高。一是企業(yè)用工制度，缺乏靈活性。少數(shù)企業(yè)沒有建立一套與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的市場(chǎng)化用工政策，重生產(chǎn)業(yè)績，輕員工權(quán)利，工人的合法權(quán)益得不到有效保障；二是企業(yè)用工方式，缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線比較分明的企業(yè)，為了節(jié)約勞動(dòng)力成本，一般不與員工簽訂勞動(dòng)合同，用工“臨時(shí)化、無序化”現(xiàn)象嚴(yán)重；三是用工平臺(tái)建設(shè)，缺乏共享性。少數(shù)企業(yè)管理制度和運(yùn)行方式不適應(yīng)用工信息化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)要求，企業(yè)之間互相分割，行業(yè)之間相對(duì)封閉，信息發(fā)布、查詢匹配服務(wù)平臺(tái)利用率較低。
    3、關(guān)注度低，企業(yè)用工措施不完整。一是思想上，缺進(jìn)取。認(rèn)為招用工是企業(yè)自己的事情，在培養(yǎng)、招用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)等政策落實(shí)上不到位，企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分，導(dǎo)致“招不來、留不住”；二是監(jiān)管上，缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱，當(dāng)面對(duì)“安全”“環(huán)?！眱蓚€(gè)“一票否決”時(shí)，所有的力量、資源和精力又都放在應(yīng)對(duì)上，而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時(shí)解決；三是法治上，缺思維。由于勞動(dòng)法律法規(guī)中對(duì)企業(yè)拖欠工資行為，缺失必要的處罰條款，也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。
    4、匹配度低，園區(qū)功能不完善。調(diào)查顯示，園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統(tǒng)籌規(guī)劃考慮，承載力和吸引力不強(qiáng)，用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善，缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是“軟環(huán)境”不理想，缺乏統(tǒng)籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂等配套功能不完善，無法滿足企業(yè)員工需求；三是“內(nèi)環(huán)境”不優(yōu)化，缺乏生命力。公共服務(wù)跟不上，園區(qū)內(nèi)外沒規(guī)劃圖書館、電影院等休閑場(chǎng)所，也沒規(guī)劃停車、公交線路和站點(diǎn)等公共設(shè)施，形不成多層次骨干道路網(wǎng)絡(luò)，通達(dá)性差。
    （三）發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
    我區(qū)雖是勞動(dòng)力資源大區(qū)，但受限于城市能級(jí)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等原因，缺乏對(duì)中高端人才吸引力的要素支撐，難以打破人才、資金、技術(shù)“瓶頸”，這是x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面對(duì)的核心問題之一。
    1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、雙循環(huán)政策調(diào)整和新技術(shù)革命的到來，尤其是去年以來，疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊，一度出現(xiàn)“無人可招、無人可用”的局面；二是同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，傳統(tǒng)型、加工型和服務(wù)型企業(yè)多，規(guī)模小、同質(zhì)化，盛行“用工互挖”的不良風(fēng)氣；三是吃不透產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。少數(shù)企業(yè)盲目轉(zhuǎn)型、違約升級(jí)，難以承受環(huán)保、安全和市場(chǎng)壓力，經(jīng)營虧本，用工更加困難。
    2、企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境“不嚴(yán)”。一是用工管理水平較低。大多數(shù)采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)管理模式，用延長勞動(dòng)時(shí)間、增加工作強(qiáng)度、制定產(chǎn)量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等，來壓縮用工成本；二是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。少數(shù)企業(yè)市場(chǎng)消亡速度過快，即“入企即失業(yè)”，企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生；三是用工形勢(shì)評(píng)估不準(zhǔn)確。由于本地勞動(dòng)力流出的多，既增加企業(yè)用工成本，也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，有的企業(yè)處在“有活沒活都著急”的不死不活狀態(tài)。
    3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽(yù)度不高。去年，疫情期間，為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項(xiàng)工作任務(wù)，效果也不錯(cuò)，但留不住人，究其原因就在于“承諾不兌現(xiàn)、工資待遇低”，廠規(guī)成“家規(guī)”，與其在外地工廠相比不光是誠信，企業(yè)形象落差也大；二是就業(yè)面不寬。一些有技術(shù)返鄉(xiāng)的，繼續(xù)為原企業(yè)代設(shè)分廠，家門口上班工人工資高、不過夜、不加班。特別是“打零工”的興起，一天管兩頓飯、包接送，按天算、工資高，自由又便利，不愿意到園區(qū)企業(yè)上班；三是出行不方便。由于地理位置的影響，大多數(shù)人覺得上班“不遠(yuǎn)不近”，住也不方便，跑也不安全，風(fēng)里來雨里去，還是照顧不了家庭。
    4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵(lì)機(jī)制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”，也不重視“薪酬留人”，簡單的認(rèn)為招來管用就行了，并沒有考慮長遠(yuǎn)留人的辦法；二是分配制度改革不完善。大多數(shù)企業(yè)對(duì)管理層、技工和技師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)是明確的，對(duì)學(xué)歷低但技能嫻熟的一線員工和知識(shí)水平高但相對(duì)經(jīng)驗(yàn)缺乏的大中專畢業(yè)生等，缺失相應(yīng)的工資、福利增長機(jī)制；三是用工保障機(jī)制不配套。只注重短期效應(yīng)，沒有實(shí)現(xiàn)從“用工”到“養(yǎng)人”的轉(zhuǎn)變。
    四、x區(qū)企業(yè)用工模式的實(shí)踐觀察與思考。
    當(dāng)今時(shí)代，已不再是出口加工的戰(zhàn)略機(jī)遇期，而是科技創(chuàng)新機(jī)遇期，企業(yè)發(fā)展的主體是人才，缺人和招不來人，企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過程就會(huì)失去可持續(xù)性，成長進(jìn)程也會(huì)遲滯甚至終止。要引導(dǎo)建立基于崗位價(jià)值、技能水平、業(yè)績貢獻(xiàn)的薪酬分配機(jī)制，創(chuàng)造“尊才敬工”的社會(huì)環(huán)境。
    在用工競(jìng)爭(zhēng)之下，過去一些以中職生為主的崗位，現(xiàn)在變?yōu)楸究粕?，甚至是研究生。如果只看學(xué)歷，只盯技工，未必能夠形成一個(gè)健康的用工環(huán)境和人力資源結(jié)構(gòu)，需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。
    1、用工觀念的變化。隨著用工方式、勞動(dòng)方式、工作方式發(fā)生變化，可以預(yù)測(cè)的是，建立一種區(qū)別于現(xiàn)行的“家族式”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度將是必然。一是觀念陳舊。由于年齡和經(jīng)歷的原因，過于“精算”和過于“自由”的情緒化，代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突，和薪資待遇、工作條件相比，加劇了“用工難”問題的形成；二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起，企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)健全的用工體系，不僅需要新手更需要能手，員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐，才能走出“臨時(shí)工好招、熟練工難求”的生存怪圈；三是思維落后。由于新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，企業(yè)面臨的用工復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往，一些體力勞動(dòng)、簡單重復(fù)的工作崗位逐漸被機(jī)器人所替代。一定程度上，降低了人工成本，規(guī)避了轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，減少了用工數(shù)量，加快推動(dòng)了企業(yè)智能化、自動(dòng)化進(jìn)程。
    這一變化的背后，是新時(shí)代員工的學(xué)歷水平在不斷提升，職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。
    3、用工方式的變化。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大，畸形的加班文化，帶來了用工思路的轉(zhuǎn)變。一是用工方法上。過去，一些企業(yè)是通過“延長勞動(dòng)時(shí)間、人多力量大”來實(shí)現(xiàn)利益最大化；現(xiàn)在，多數(shù)企業(yè)采用“靈活用工”的方式，來減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力，有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)“人不為我所有，而為我所用”降本增效目標(biāo)；二是用工形態(tài)上。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)關(guān)系，難以適應(yīng)智能化時(shí)代的企業(yè)發(fā)展，要通過進(jìn)一步提高崗位匹配效率，用制度改革提高提質(zhì)增效，平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關(guān)系；三是用工自救上。社會(huì)化、市場(chǎng)化用人，已從合同關(guān)系變成合作關(guān)系，打破企業(yè)與打工者的緊密關(guān)系，多勞多得，縮減管理運(yùn)營成本，這種用工自救方式，已成為現(xiàn)代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)。
    4、職業(yè)教育的變化。
    職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性差，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)年輕人的吸引力大幅降低，人員結(jié)構(gòu)老化。過去，比的是知識(shí)、思維和信息優(yōu)勢(shì)；現(xiàn)在，比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢(shì)，在大學(xué)教育普及的今天，文憑不再是優(yōu)勢(shì)，需要技能、特長人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配，難以形成“老中青產(chǎn)業(yè)工人”梯隊(duì)，知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層級(jí)的更新?lián)Q代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大，企業(yè)數(shù)量不斷增加，但到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的勞動(dòng)力增加不明顯，難以滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。調(diào)查顯示，蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū)，但學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對(duì)接的是長三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與我區(qū)企業(yè)急需的精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、應(yīng)急管控和智能安防等相關(guān)專業(yè)人才需求相脫節(jié)，沒有建立統(tǒng)一的的產(chǎn)教融合質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)運(yùn)營活力和成長受到很大影響。
    由于勞動(dòng)年齡人口下降、供給總量減少，部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強(qiáng)，青年人擇業(yè)觀念和就業(yè)預(yù)期變化等多重因素影響。所帶來的企業(yè)“招工難、用人荒”現(xiàn)象，不可能在一個(gè)短期內(nèi)得到有效緩解和明顯改善。
    1、用工思路的轉(zhuǎn)變。隨著人口紅利從數(shù)量型紅利向質(zhì)量型紅利過度，越來越多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，將遭遇“招工不易，用人更難”的尷尬。一是價(jià)值觀念跟不上時(shí)代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長跑，要發(fā)揮長處、彌補(bǔ)短板，效果才能最大化。一些企業(yè)沒有清醒的認(rèn)識(shí)，在對(duì)員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上，缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的認(rèn)知；二是落實(shí)用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高，很少研究上級(jí)政策，更吃不透文件精神，卻認(rèn)為在本地就業(yè)消費(fèi)水平低，工資福利待遇就不能高，無意中降低了員工的勞動(dòng)保障水平；三是企業(yè)用工法治觀念淡薄。少數(shù)企業(yè)法律知識(shí)欠缺，廠規(guī)變“家規(guī)”，隨意任性，不合理、不合法，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
    2、企業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時(shí)代的到來，疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力越來越大，面對(duì)新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產(chǎn)業(yè)中，“一增一減”趨勢(shì)明顯，其中，“硅基”產(chǎn)業(yè)對(duì)技工、技能型和專業(yè)技術(shù)人才需求增多；“生物基”產(chǎn)業(yè)對(duì)化工、醫(yī)藥、生物類技能型人才、專業(yè)人才和特殊人才等需求攀升，體力型員工都相對(duì)減少；二是用工方式“多樣化”。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)主要集中在it、機(jī)電和加工類的技能型人才的需求上，激活了靈活用工和共享用工發(fā)展；三是用工趨向“專業(yè)化”。新建、在建和擴(kuò)建的“兩重大一危害”企業(yè)，一些關(guān)鍵性崗位，必須持證，大專以上文化，達(dá)到這一“剛性”招聘要求的應(yīng)聘人數(shù)不足10%，用工風(fēng)險(xiǎn)加大。
    3、用工生態(tài)的影響。對(duì)企業(yè)員工來說，最大的驅(qū)動(dòng)力是薪資和福利待遇，可以預(yù)見的是，未來企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)一定是人的競(jìng)爭(zhēng)，如果產(chǎn)業(yè)工人的不斷減少，將意味著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱，無疑會(huì)陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。無論是經(jīng)營能力、管理水平，還是創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，都受到了一定的制約和影響；二是限制企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能。員工的高流動(dòng)率，不但增加企業(yè)招聘費(fèi)用和培訓(xùn)開支，還客觀上增加企業(yè)用工成本，應(yīng)從短期招用轉(zhuǎn)向基于發(fā)展后勁增強(qiáng)的“待遇留人”；三是引發(fā)用工“蝴蝶效應(yīng)”。企業(yè)現(xiàn)有用工絕大多數(shù)是本地員工，企業(yè)之間的用工爭(zhēng)奪相當(dāng)激烈，為一些擬入駐的企業(yè)帶來了“用工”擔(dān)憂。
    4、用工短缺的后果。由于開發(fā)區(qū)大部分是傳統(tǒng)的加工型企業(yè)，用的都是本地人，基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現(xiàn)在“員工收入增長超過企業(yè)營業(yè)收入、利益增長”，及招聘新員工的培育上，使企業(yè)掉入高成本的陷阱，難以自拔；二是加劇企業(yè)員工流動(dòng)。由于新技術(shù)的需求與傳統(tǒng)知識(shí)體系間存在斷層，招聘新人工資大幅度提高，反而刺激了老員工流動(dòng)率的不斷上升，更招不到人，也留不住人；三是制約企業(yè)健康發(fā)展?！坝霉せ摹钡拈L期存在，不光是造成產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，也直接影響經(jīng)營目標(biāo)的完成，這與技術(shù)技能人才社會(huì)地位仍待提高密切相關(guān)，已經(jīng)影響到園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    新生代的求職觀念與其父輩相比，不僅注重薪資待遇、勞動(dòng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展，更注重自身價(jià)值、物質(zhì)和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關(guān)系”，也從“企業(yè)選擇員工”轉(zhuǎn)為“員工選擇企業(yè)”，迎來了一個(gè)用工大變革的時(shí)代。
    1、思想觀念價(jià)值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了，與薪資相比，不再注重“專業(yè)對(duì)口”這一概念，并淡化成待遇與舒適的“代名詞”，一定程度上改變了企業(yè)用工的未來。從微觀上看，不少90、00后對(duì)工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”，大部分不愿進(jìn)工廠，更不想留在蚌埠工作。據(jù)人社部門統(tǒng)計(jì)，蚌埠市大中專畢業(yè)生為每年12000人左右，其中，職業(yè)學(xué)校約5000多人，而留在蚌埠就業(yè)的不足20%，大多流向長三角城市。主要是剛出校門的新生代熱衷于出去見世面、開視野，闖蕩幾年后，再考慮回家門口企業(yè)上班。
    2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實(shí)。新時(shí)代年輕人不再滿足“掙錢吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式，追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠上班時(shí)間長，管理嚴(yán)格，操作簡單、重復(fù)，技術(shù)含量不高，工作比較乏味和辛苦?！叭咭坏停▽W(xué)歷高、期望值高、要求高，耐壓力低）”現(xiàn)象十分普遍，工作累不干，工作簡單也不干，不是找不到工作，而是找不到自己滿意的工作，眼高手低，壓力來自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務(wù)業(yè)工作，如：購物商城、賓館酒店和娛樂場(chǎng)所，也有自己開網(wǎng)店、快餐店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
    3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強(qiáng)。因疫情改變了人們的工作方式，也意識(shí)到將會(huì)有“更高質(zhì)量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國有、集體企業(yè)中來，企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值不能對(duì)年輕員工產(chǎn)生吸引，不愿在“沒活閑著，有活又干不起來”的狀態(tài)下生存發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)新活力，一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏價(jià)值感，年輕人不愿去；三是缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。待遇留人只是物質(zhì)基礎(chǔ)，要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、收獲職業(yè)的成就感，才是真正的留人之道。
    4、以個(gè)性化彰顯自身價(jià)值。薪酬固然重要，但個(gè)人上升渠道和發(fā)展空間，也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會(huì)認(rèn)可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢，是不是白領(lǐng)的“表面光鮮”，更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學(xué)會(huì)什么”；二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍，并讓他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的實(shí)踐中收獲職業(yè)成就感；三是講究生存質(zhì)量和發(fā)展條件。過去，向往養(yǎng)活自己、專業(yè)對(duì)口和工作體面，現(xiàn)在，注重“子女上學(xué)、醫(yī)療保障、生活成本”的現(xiàn)實(shí)問題。
    五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導(dǎo)與對(duì)策建議。
    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深化實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問題，圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展，不斷提高企業(yè)用工服務(wù)能力和水平。
    （一）主觀因素方面的具體建議。
    “十四五”期間實(shí)施“技能中國行動(dòng)”方案，明確提出：實(shí)現(xiàn)新增技能人才4000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。這一利好政策，將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務(wù)、引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展迎來契機(jī)。
    1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉(zhuǎn)變思維方式，自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行用工法律法規(guī)，規(guī)范用工秩序；二是支持企業(yè)通過市場(chǎng)化機(jī)制靈活用工；三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備智能化、數(shù)字化改造，提高生產(chǎn)效率。
    2、提高企業(yè)用工責(zé)任意識(shí)。一是建立企業(yè)員工成長制度機(jī)制，培育一支知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍；二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長機(jī)制；三是設(shè)立崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼基金，按照技術(shù)等級(jí)崗位標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打卡發(fā)放。
    3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式，增強(qiáng)企業(yè)招工穩(wěn)工能力；二是探索建立“順風(fēng)車”補(bǔ)貼機(jī)制，為上下班時(shí)間和回家路線相近的職工提供順風(fēng)車服務(wù)保障；三是建立勞模工匠學(xué)堂，優(yōu)化企業(yè)文化娛樂設(shè)施配套。
    （二）客觀條件方面的主要措施。
    當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，企業(yè)在面對(duì)前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中，加快企業(yè)用工制度改革，推進(jìn)探索性的機(jī)制創(chuàng)新，提升政策效力。
    1、加強(qiáng)用工的政治引領(lǐng)。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)用工制度；二是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)樹立用工主體意識(shí)，提高管理能力和水平；三是完善企業(yè)員工培訓(xùn)政策體系；四是設(shè)立“工匠日”，建立企業(yè)榮譽(yù)表彰和宣傳工作制度。
    2、推動(dòng)校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系；二是建立由人社、園區(qū)、大中專院校和企業(yè)組成的聯(lián)席會(huì)議制度；三是建立實(shí)習(xí)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；四是建立政校企合作機(jī)制，鼓勵(lì)畢業(yè)生留蚌發(fā)展。
    3、加快園區(qū)的設(shè)施配套。一是完善園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)配套；二是探索園區(qū)內(nèi)外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設(shè)機(jī)制；三是開通公交車線路，合理設(shè)置園區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn)，打造半小時(shí)用工半徑和員工工作生活圈。
    （三）外部環(huán)境方面的基本方略。
    當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜多變，但x“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的信心不變，“雙招雙引”政策不變，“服務(wù)用工”導(dǎo)向不變，“政企一家親”理念不變。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，把軟環(huán)境做成硬實(shí)力，構(gòu)建全方位、全周期的企業(yè)用工服務(wù)生態(tài)體系。
    1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，明確企業(yè)用工的目標(biāo)和職責(zé)；二是落實(shí)“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單；三是實(shí)行工資收入倍增計(jì)劃，把企業(yè)員工工資收入納入民生工程，提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
    2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動(dòng)市級(jí)層面出臺(tái)企業(yè)員工子女就學(xué)、住房、醫(yī)療保障、權(quán)益保護(hù)等方面優(yōu)惠政策；二是探索構(gòu)建開放、精準(zhǔn)的企業(yè)用工服務(wù)體系；三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制；四是設(shè)立專項(xiàng)資金，用于人才市場(chǎng)、勞動(dòng)中介等機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。
    3、提升用工服務(wù)質(zhì)量。一是制定政策營造環(huán)境，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)；二是建立人社、公安、工商、稅務(wù)、法院等部門組成的企業(yè)用工“綠色通道”；三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)督和管理；四是設(shè)立專項(xiàng)資金，提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務(wù)水平。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇五
    根據(jù)每月報(bào)送的工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工變化情況表來看，截至20xx年8月底，全市共有工業(yè)園區(qū)企業(yè)1868家，在職員工總數(shù)為31.4萬人，較上月增長1%，缺工總數(shù)為16305人，較上月增長11%，其中，普工13830人，技工964人，缺工企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)。
    勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難問題的出現(xiàn)，原因固然是多方面的，但歸納起來最主要有以下幾個(gè)方面：
    （一）因新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、臨時(shí)增加訂單等導(dǎo)致用工相對(duì)集中造成缺工。
    隨著全市決戰(zhàn)八千億工作部署取得階段性成果，新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、新增加訂單的企業(yè)明顯增多，導(dǎo)致用工相對(duì)集中，從而造成用工相對(duì)緊缺。如：中杰鞋業(yè)因新建廠房、新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘3000人；新海洋因訂單增加今年計(jì)劃招聘1600人；新成動(dòng)力能源因新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘1200人；昌圣科技因新增生產(chǎn)線今年計(jì)劃招聘1000人。
    （二）因工資相對(duì)較低、工作環(huán)境相對(duì)較差等企業(yè)內(nèi)部問題造成人員流失缺工。
    企業(yè)平時(shí)不注重員工穩(wěn)定，沒有合理的人力資源計(jì)劃，在如何留住員工上鮮有作為，以至于員工再度流失，而企業(yè)總是陷入“招工—辭工—招工”的惡性循環(huán)。例如：新海洋從建廠至今招工總數(shù)超過5萬余人次，目前廠中只有2304人，離職率高達(dá)93%；捷和電機(jī)有限公司總需員工人數(shù)約1700人，現(xiàn)有職工約1100余人，因增加生產(chǎn)線需600人左右，而工資待遇偏低，使缺工率達(dá)到54.5%；在留住員工方面做得較好的企業(yè)如佛吉亞好幫手科技、同和藥業(yè)、新景象陶瓷等，今年員工離職率都在5%以內(nèi)。
    原因在于：
    薪資待遇有待改善。部分企業(yè)看重的是生產(chǎn)成本的降低，不注重投入和改善，薪資待遇達(dá)不到員工要求。
    晉升空間有待規(guī)劃。沒有規(guī)劃好企業(yè)員工晉升的空間和通道，讓員工在企業(yè)感覺不到工作有奔頭、事業(yè)有前途。
    企業(yè)文化有待完善。企業(yè)沒有注重核心文化的打造，員工覺得自己和企業(yè)之間僅僅是一種工資上的雇傭關(guān)系。員工榮譽(yù)感有待提升。企業(yè)對(duì)員工的法定權(quán)益保障沒有引起足夠重視，法定休息日照常上班，員工休息時(shí)間較少，難于建立“企業(yè)是我家”的榮譽(yù)感。
    （三）因企業(yè)需求與員工期望有落差、市內(nèi)薪酬與省外薪酬有落差、園區(qū)配套欠成熟等原因造成缺工。
    1、求職者就業(yè)觀念已發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，對(duì)薪酬待遇、工作環(huán)境、晉升空間等有更高要求目前，90后新生代已成為就業(yè)大軍的主力軍，他們與第一代農(nóng)民工相比，大多接受了更好的教育，學(xué)歷較高，生存壓力也遠(yuǎn)沒有父輩大。一方面，受改革開放帶來的社會(huì)發(fā)展的影響，新生代對(duì)職業(yè)期望值更高，更注重生活品質(zhì)、自由度和發(fā)展機(jī)會(huì)等，擇業(yè)觀發(fā)生了較大變化；另一方面，新生代普遍耐受力更差，也是形成招工難的一個(gè)重要原因。如：奉新縣的紡織行業(yè)因用工環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，招工較難，其中，寶豐針織人員流失率25%，寶源彩紡人員流失率15%，金源紡織人員流失率20%。
    2、本地企業(yè)薪酬水平相比沿海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力不足，園區(qū)軟硬件條件有待完善從全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工調(diào)查情況看，全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)普通工人平均月工資在2800元左右，較長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)來說低25-30%，加上本地工業(yè)園區(qū)在教育、生活、娛樂等方面的各項(xiàng)設(shè)施不夠完善，部分企業(yè)距離城區(qū)較遠(yuǎn)，公共交通網(wǎng)絡(luò)不便捷，文化娛樂設(shè)施匱乏，造成企業(yè)職工工作生活不便，故而外出務(wù)工仍是大部分勞動(dòng)力尤其是青壯年人的首選。此外，年輕人也都存在想到外面去闖一闖、看一看的意愿，故而年輕人外出務(wù)工的仍占多數(shù)。
    3、對(duì)本地企業(yè)發(fā)展宣傳力度不夠，供需結(jié)構(gòu)矛盾導(dǎo)致招工難。一方面，各部門對(duì)本地企業(yè)、家鄉(xiāng)發(fā)展的宣傳力度不夠，部分求職者對(duì)家鄉(xiāng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)仍停留在以往的工資低、強(qiáng)度大、環(huán)境差的狀態(tài)，對(duì)家鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠全面。另一方面，全市富余勞動(dòng)力也存在整體上文化、技術(shù)水平不高的現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)方面的招工也存在局限性，部分縣市區(qū)如陶瓷企業(yè)，部分崗位用工年齡要求在40歲以下，一些光電產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)由于企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，招工更是嚴(yán)格，大多選擇年輕女性。因上述原因，導(dǎo)致用工結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。受技術(shù)、師資、設(shè)備等因素影響，縣市農(nóng)民工技能培訓(xùn)都是短期培訓(xùn)，在培訓(xùn)效果上與中小企業(yè)的用工需求需要缺乏必要銜接，導(dǎo)致學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上，企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校培養(yǎng)不了，從而導(dǎo)致中小企業(yè)招工難，特別是招技術(shù)工人難。
    （一）抓企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)能力。
    財(cái)政、稅務(wù)、工信、發(fā)改、金融等相關(guān)部門聯(lián)手，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其吸納就業(yè)功能。繼續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗和技能提升補(bǔ)貼政策作用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，提升企業(yè)員工技能水平，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位。
    （二）抓企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)招用工主體作用。
    引導(dǎo)企業(yè)積極探索現(xiàn)代企業(yè)管理模式，堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化管理，根據(jù)人力資源市場(chǎng)供求和自身經(jīng)營狀況合理確定薪酬待遇，增強(qiáng)崗位的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在園區(qū)企業(yè)開展用工誠信等級(jí)評(píng)定、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建等活動(dòng)，幫助企業(yè)合理制訂全年用工計(jì)劃，避免發(fā)生生產(chǎn)淡季大量裁員、生產(chǎn)旺季又招不到工的現(xiàn)象。
    （三）抓用工監(jiān)控，及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)用工狀況。
    充分發(fā)揮就業(yè)信息管理系統(tǒng)以及社區(qū)平臺(tái)的作用，加強(qiáng)“一網(wǎng)五點(diǎn)”建設(shè)，重點(diǎn)做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，尤其是對(duì)園區(qū)用工量大的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和服務(wù)，定期進(jìn)行分析，掌握企業(yè)用工變化情況，做好服務(wù)跟進(jìn)和用工對(duì)接，及時(shí)為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
    （四）抓技能培訓(xùn)，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策。
    職業(yè)培訓(xùn)是緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的重要方面。但是，目前現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)政策還主要局限于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、退役士兵、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等五類人員，且在培訓(xùn)時(shí)間、流程上都有比較嚴(yán)格的限制。建議將所有有需求的勞動(dòng)者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，并與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解人力資源供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。
    （五）抓市場(chǎng)配置，扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    充分抓住國家大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，積極建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園更多扶持政策，通過對(duì)入園人力資源服務(wù)企業(yè)提供貸款貼息、財(cái)稅減免、租房補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等扶持政策，促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展，提升人力資源服務(wù)及公共就業(yè)服務(wù)水平。目前，**市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（一期）裝修改造升級(jí)已完成投入使用，已簽約32家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，下一步，將結(jié)合市民中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園（二期），預(yù)計(jì)規(guī)模為4萬平方，集人力資源市場(chǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、醫(yī)保、人事考試、勞動(dòng)關(guān)系等全部人社業(yè)務(wù)于及其他業(yè)務(wù)于一體，為**乃至贛西地區(qū)提供充足的人才智力保障。
    （六）抓平臺(tái)共享，推動(dòng)全省人才有序流動(dòng)。
    構(gòu)建全省人才平臺(tái)共享機(jī)制，從而推動(dòng)全省范圍內(nèi)的人才有序流動(dòng)。整合各地、各部門、各單位的人才信息庫，建立全省多元化、綜合性、專業(yè)型、智能化的人才信息資源共享庫,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)人才信息和資源的實(shí)時(shí)共享和查詢。此外，建立人才信息互通發(fā)布機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各地、各部門、各單位人才信息網(wǎng)站互聯(lián)、重要信息協(xié)助發(fā)布、人才信息數(shù)據(jù)庫共享。
    （七）抓服務(wù)意識(shí)，完善園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。
    增強(qiáng)招商、安商服務(wù)意識(shí)，落實(shí)各部門工作責(zé)任，進(jìn)一步完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)內(nèi)保障房、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、金融網(wǎng)點(diǎn)等配套項(xiàng)目的規(guī)劃布局和建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工住有所居、閑有所樂、學(xué)有所教、病有所醫(yī)。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇六
    按照市政府關(guān)于調(diào)度我市春節(jié)后企業(yè)招工用工和農(nóng)民工返城務(wù)工新情況的要求，我局對(duì)全市人力資源市場(chǎng)崗位需求和部分企業(yè)用工情況開展了調(diào)研，并對(duì)100戶企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    （一）企業(yè)用工需求增加。春節(jié)后第一周（2月4-9日），全市人力資源市場(chǎng)崗位2.9萬個(gè)，同比（20xx年節(jié)后第一周，2月14-19日，下同）增長6.5％。從企業(yè)用工調(diào)查情況看，100戶調(diào)查企業(yè)春節(jié)后招聘崗位4819個(gè)，較去年同期增加了2266個(gè)。
    （二）制造業(yè)崗位需求回升。春節(jié)后第一周，人力資源市場(chǎng)制造業(yè)崗位1.41萬個(gè)，占48.5％，同比增長38.1％。受訂單增加、去庫存壓力減少等因素影響，制造業(yè)回暖趨勢(shì)較為明顯。從企業(yè)用工調(diào)查情況看，43戶制造業(yè)調(diào)查企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營與去年同期相比很好的企業(yè)5戶，較好的11戶，持平的23戶，較差企業(yè)4戶。43戶制造業(yè)企業(yè)春節(jié)后招聘崗位3217個(gè)，較去年同期增加了1874個(gè)。青島濟(jì)二機(jī)床世代有限公司、青島瑞華集團(tuán)等企業(yè)因訂單增加，崗位需求分別增長了10%、5%。
    （三）服務(wù)業(yè)企業(yè)崗位需求有所減少。春節(jié)后第一周，人力資源市場(chǎng)服務(wù)業(yè)崗位1.37萬個(gè)，占47%，同比下降10.8%。批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)崗位需求減少，同比分別下降12.4%、12.1%。物流業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等行業(yè)崗位需求上升，同比分別增長15.4%、11.2%、8.4%、7.7%。京東快遞、糕點(diǎn)連鎖丹香等企業(yè)崗位需求同比增長20%以上。業(yè)務(wù)銷售、物流快遞、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安等崗位需求較為集中。
    （四）技工類崗位需求比重上升。春節(jié)后第一周，人力資源市場(chǎng)技工類崗位0.4萬個(gè)，占13.8%，同比增長15.3%，所占比重上升1.5個(gè)百分點(diǎn)，電焊工、沖壓工、加工中心操作工、車工、數(shù)控設(shè)備操作工等工種需求量較大。與之對(duì)應(yīng)的普通操作類崗位0.7萬個(gè)，占24.1%，同比增長9.8%，同比降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。
    （五）企業(yè)用工壓力減弱。從企業(yè)用工調(diào)查情況看，企業(yè)員工流失率降低，招聘成功率上升。100戶調(diào)查企業(yè)，春節(jié)前共有員工4.1萬人，離職1445人，流失率3.5%，較去年同期降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。春節(jié)后已招聘人員1490人，較去年同期增長了4.8%，企業(yè)春節(jié)前人員流失產(chǎn)生的崗位空缺已基本補(bǔ)充完畢。
    （六）企業(yè)招聘工資呈分化趨勢(shì)。春節(jié)后第一周，人力資源市場(chǎng)平均招聘工資3028元/月，同比增長12.4%。其中，制造業(yè)平均招聘工資3034元/月，同比增長7.78%；服務(wù)業(yè)平均招聘工資3004元/月，同比增長13.6%。批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、紡織服裝、食品加工、印刷等傳統(tǒng)行業(yè)工資水平較低，增長空間偏小，分別為2987元/月、2610元/月、2538元/月、2869元/月、2625月/月，同比分別增長8.8%、0.9%、-4.8%、-5.3%。社會(huì)福利、金融、物流、信息傳輸計(jì)算機(jī)軟件、科技服務(wù)、設(shè)備制造、汽車制造、金屬制品等新興行業(yè)工資水平較高，增長空間大，分別為5042元/月、3451元/月、3912元/月、3448元/月、3234元/月、3277元/月、3255元/月、3254元/月，同比分別增長21.9%、21.6%、16.5%、11.2%、10.4%、12.4%、17.6%、16.8%。
    二、存在問題
    （一）企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營不穩(wěn)定因素影響用工。從100戶企業(yè)用工調(diào)查情況看，目前影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要因素有三個(gè)方面：
    一是市場(chǎng)需求不足。33戶調(diào)查企業(yè)存在市場(chǎng)需求不足，訂單減少的情況。
    二是原材料價(jià)格波動(dòng)。39戶調(diào)查企業(yè)存在因原材料波動(dòng)影響生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的情況。
    三是勞動(dòng)力成本上升。67戶企業(yè)勞動(dòng)力成本上升壓力較大，特別是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)，工資水平增長乏力，影響員工隊(duì)伍穩(wěn)定。
    （二）人力資源市場(chǎng)供求不平衡。
    一是技能人員供給不足。企業(yè)技能崗位需求持續(xù)增長，但市場(chǎng)技能人員供給缺口較大，機(jī)械加工、化工、剪裁縫紉、數(shù)控設(shè)備操作等崗位供求比（崗位/求職）均超過2，企業(yè)難以招到足夠的技能人才。
    二是人才供求不平衡。企業(yè)崗位需求日趨細(xì)化，專業(yè)化程度要求高，但包含高校畢業(yè)生在內(nèi)的求職者難以適應(yīng)，多數(shù)只能滿足基礎(chǔ)崗位需求。
    三是服務(wù)業(yè)用工缺口較大。批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、居民服務(wù)等行業(yè)用工需求量較大，但工資水平偏低，員工隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，招聘不足的問題較為突出。
    （三）企業(yè)用工出現(xiàn)短期化現(xiàn)象。從人力資源市場(chǎng)招聘情況看，受企業(yè)訂單的不確定性和人工成本上升等因素影響，企業(yè)招聘崗位短期合同和小時(shí)工較往年增長了近10%。同時(shí)，部分農(nóng)民工就業(yè)要求和對(duì)企業(yè)期望值增高，普遍存在觀望情緒，更傾向于短期合同。這種用工短期化現(xiàn)象會(huì)對(duì)培訓(xùn)和就業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇七
    按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)關(guān)于對(duì)全區(qū)“企業(yè)勞動(dòng)用工執(zhí)法情況”進(jìn)行調(diào)研的通知精神要求，我局組織了一次企業(yè)用工執(zhí)法情況的調(diào)研，現(xiàn)將這次調(diào)研情況作如下匯報(bào)。
    我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，截止2xx年底，企業(yè)已達(dá)9889個(gè)，企業(yè)勞動(dòng)用工人數(shù)達(dá)22788人。按照現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)范圍，個(gè)體企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，個(gè)體企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的95%，達(dá)9395個(gè)，個(gè)體企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)只有1個(gè)勞動(dòng)用工(不含企業(yè)主)。私營企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的5%，達(dá)494個(gè)。私營企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)勞動(dòng)用工約27人。我區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的私營企業(yè)主要有農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等，這些企業(yè)勞動(dòng)用工分為三種，一是長期用工，二是短期用工，三是臨時(shí)用工。長期用工和短期用工都在統(tǒng)計(jì)數(shù)內(nèi)，臨時(shí)用工一般不在統(tǒng)計(jì)數(shù)內(nèi)。長期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人，短期用工一般是季節(jié)工。長期用工都能簽定勞動(dòng)用工合同。短期用工部分有勞動(dòng)合同，另一部分沒有勞動(dòng)合同，只有口頭答應(yīng)勞動(dòng)工價(jià)。
    (一)政策宣傳力度有待加強(qiáng)
    《勞動(dòng)法》自1995年1月1日起施行后，隨著社會(huì)的發(fā)展和客觀情況的變化，一些新的用工主體，用工形式不斷出現(xiàn)，要求勞動(dòng)合同制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工制度的不斷改變，社會(huì)保障體系的不斷加強(qiáng)。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》，是尊重勞動(dòng)，保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。我們應(yīng)該利用各種宣傳方式，加大政策宣傳力度。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工素質(zhì)有待加強(qiáng)
    我們應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn)，由于員工自身素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，缺乏一定的專業(yè)技能，自身素質(zhì)不過硬，實(shí)際能力不適應(yīng)，只能從事一些體力工作或短期勞動(dòng)，從而為簽訂勞動(dòng)合同帶來一定的難度。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)的宣傳力度
    應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，通過宣傳教育，調(diào)動(dòng)老板與員工的積極性而確立勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求?！秳趧?dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí)，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為勞動(dòng)合同一方面可以從形式上確立勞動(dòng)關(guān)系，從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等權(quán)益，從而為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。另外勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。從中我們可以看出制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度
    現(xiàn)行勞動(dòng)合同盡管在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實(shí)施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動(dòng)合同，濫用試用期和勞務(wù)派遣、限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)等。目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動(dòng)者簽訂長期合同。大部分勞動(dòng)合同期限在一年以內(nèi)，勞動(dòng)合同短期化傾向明顯，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對(duì)企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的長期發(fā)展，社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的法律培訓(xùn)力度。
    使他們充分認(rèn)識(shí)到訂立勞動(dòng)合同必須遵守國家的法律、法規(guī)的要求，也就是遵循合法原則;雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)關(guān)系的建立在勞動(dòng)法律體系中處于關(guān)鍵位置，其決定著勞動(dòng)者是否能夠享受勞動(dòng)法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。作為制定《勞動(dòng)合同法》是尊重勞動(dòng)，保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措?！秳趧?dòng)合同法》通過對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和我國國情的規(guī)定，在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而在勞動(dòng)者十分關(guān)心的這些問題上，有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。制定《勞動(dòng)合同法》是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
    《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí)，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。制定《勞動(dòng)合同法》是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動(dòng)合同的重要性，決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動(dòng)合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇八
    20xx年下半年以來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回暖，實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步走出困境，特別是進(jìn)入20xx年以后，企業(yè)用工需求更加迫切。20xx年，全市企業(yè)勞動(dòng)力需求將達(dá)到歷史高位。
    1、本地工業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展，企業(yè)用工需求增加。
    近年來，隨著我市工業(yè)園區(qū)的不斷成長，園區(qū)企業(yè)缺工的問題逐漸顯現(xiàn)出來，我市近期組織了對(duì)園區(qū)部分企業(yè)的問卷調(diào)查，收回問卷66份。調(diào)查顯示，67戶企業(yè)近期缺工2萬人，年內(nèi)缺工總數(shù)將達(dá)3。2萬人。從行業(yè)類型看，機(jī)械制造、食品加工、服裝加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)的用工需求較為明顯，本次調(diào)查的35戶機(jī)械制造、食品加工、服裝加工行業(yè)企業(yè)中，有6戶企業(yè)用工需求達(dá)500人以上，其中5戶是機(jī)械制造類企業(yè)，1戶是食品加工企業(yè)；11戶企業(yè)用工需求在200—500人之間。
    調(diào)查顯示，大型企業(yè)的用工短缺現(xiàn)象不明顯，一方面因?yàn)榇笮推髽I(yè)管理規(guī)范、人員流動(dòng)性小；另一方面因?yàn)榇鲚^好，招工難度相對(duì)較低。而一些勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)，由于工資相對(duì)較低、工作環(huán)境較差、勞動(dòng)強(qiáng)度大等原因，對(duì)求職者的吸引力相對(duì)不高，從而使招工越來越難。部分中小企業(yè)反映“招工難”，無法滿足企業(yè)的用工需求，這是影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的重要原因。多數(shù)企業(yè)反映，近期訂單量迅速增多，現(xiàn)有人員即使加班加點(diǎn)也難以順利完成，企業(yè)一時(shí)又招不到工人。一些企業(yè)反映，招工難導(dǎo)致開工率不足、機(jī)器閑置，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本。
    3、一線工人用工需求較大。
    經(jīng)調(diào)查，企業(yè)對(duì)普通工人的需求量最大，技術(shù)崗位有部分缺口，行政管理崗位缺口較小，一線操作工需求最為旺盛，占到需求總數(shù)的80%以上；其他管理型、技能型、研發(fā)型人才以及高技能人才等各類人才需求比例，約占需求總數(shù)20%。我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的技能要求不高，再加上其投資小、成本低、靈活性高等特點(diǎn)，使得中小工業(yè)企業(yè)用工需求相對(duì)旺盛，尤其是對(duì)普通勞動(dòng)工人以及初中級(jí)技術(shù)工人需求較大，而對(duì)高級(jí)工和高級(jí)技師等高層次人才需求則相對(duì)不大。
    4、企業(yè)技術(shù)工人和季節(jié)性用工短缺。
    一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)品更新?lián)Q代快的行業(yè)技術(shù)工人短缺。如電子制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)等，這些企業(yè)為保持或擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，增加產(chǎn)品科技含量，需要具備一定文化知識(shí)和技術(shù)的工人。而一些產(chǎn)品銷售淡旺季分界線較明顯的企業(yè)為了節(jié)約勞動(dòng)力成本，一般不會(huì)與雇傭工人簽訂長期勞動(dòng)合同，而偏向于使用季節(jié)工。旺季時(shí)大量雇傭人員，淡季時(shí)只支付較低的工資，迫使雇傭人員主動(dòng)離職，這些企業(yè)往往在生產(chǎn)旺季難以招到滿足生產(chǎn)需求的工人。
    1、經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展促使用工需求不斷擴(kuò)大。
    去年，我市工業(yè)增產(chǎn)又增效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來了巨大的崗位需求。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迅速回暖，企業(yè)訂單不斷增多，因生產(chǎn)能力擴(kuò)大造成崗位需求量大。
    據(jù)調(diào)查，20xx年下半年到20xx年，受金融影響，很多企業(yè)訂單減少，信心缺乏，裁去了部分員工。但從20xx年三季度起，經(jīng)濟(jì)回暖，企業(yè)手上的訂單大幅增多，用工需求大幅增加。從20xx年下半年起，園區(qū)部分企業(yè)提供的普通崗位數(shù)超過了進(jìn)場(chǎng)求職人數(shù)，“招工難”開始顯現(xiàn)。
    2、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位導(dǎo)致部分行業(yè)出現(xiàn)用工短缺。
    從分析人力市場(chǎng)資源結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)有崗位但找不到員工，而包括大學(xué)生和農(nóng)民工在內(nèi)的不少求職者卻由于找不到合適的工作而待業(yè)。出現(xiàn)上述情況的原因，從勞動(dòng)力需求方面看，用工出現(xiàn)缺口的基本來自傳統(tǒng)工業(yè)體系，主要集中在機(jī)械制造、食品加工、服裝加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)；同時(shí)技能人才短缺，維修技工、焊工、鉚工、車床工等技術(shù)工人缺口較大。企業(yè)一方面需要大量技術(shù)熟練工人，一方面又不愿意為培養(yǎng)技術(shù)工人投入合理的成本，長此以往，必然導(dǎo)致技術(shù)熟練工人供求關(guān)系的失衡。從勞動(dòng)力供給方面看，新生代農(nóng)民工逐漸成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體，他們的基本素質(zhì)、擇業(yè)觀念、生活態(tài)度與老一輩農(nóng)民工相比，均發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。這些因素的疊加，造成了部分行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工短缺現(xiàn)象。
    3、職工的勞動(dòng)訴求與企業(yè)習(xí)慣用工方式產(chǎn)生矛盾。
    由于勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力長期供大于求，在此情況下，部分企業(yè)漠視甚至侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是部分企業(yè)工資待遇偏低，工作時(shí)間長，制約著企業(yè)招工。大部分制造類企業(yè)均是計(jì)件工資，多勞多得，企業(yè)招工時(shí)承諾的月薪1200——20xx元以上，基本上都要工人超負(fù)荷地加班加點(diǎn)才能實(shí)現(xiàn)。二是部分企業(yè)雖然待遇、條件不錯(cuò)，但某些崗位對(duì)健康有害，工作崗位缺乏明確的職業(yè)發(fā)展前景等因素也制約著企業(yè)招工。三是部分企業(yè)不同程度存在用工不規(guī)范的問題，一些企業(yè)甚至每天工作時(shí)間超過8小時(shí)。四是員工住宿問題沒有得到妥善解決，部分缺工企業(yè)不提供職工宿舍或住房補(bǔ)助。五是部分企業(yè)缺少企業(yè)文化和人文關(guān)懷，難以留住員工。六是企業(yè)缺乏人力資源儲(chǔ)備意識(shí)，部分企業(yè)無法合理解決淡、旺季期間員工去留問題等等。隨著就業(yè)形勢(shì)的變化，這些企業(yè)已經(jīng)不能滿足求職者的就業(yè)訴求。從求職者的就業(yè)訴求看，尋找工作時(shí)更加注重企業(yè)的工資待遇、工作環(huán)境和職業(yè)未來的發(fā)展，這正是勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)訴求不斷增強(qiáng)的表征。從企業(yè)的角度看，在當(dāng)前資本強(qiáng)、勞動(dòng)弱的背景下，企業(yè)忽視職工權(quán)益的保護(hù)，忽視企業(yè)文化的營造，缺少與職工的情感溝通，給企業(yè)發(fā)展帶來潛在的不穩(wěn)定。同時(shí)，企業(yè)用工的臨時(shí)化和無序化，也將導(dǎo)致企業(yè)人力資源匱乏和生產(chǎn)效率低下。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇九
    通過調(diào)研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：
    1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動(dòng)性大，許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。
    2、單一經(jīng)營缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行“三統(tǒng)一”，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有很大影響。
    3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題?？傮w看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響，市場(chǎng)面窄，得不到公平買賣。各項(xiàng)收費(fèi)增加，收費(fèi)沒有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。
    5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高，民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。
    6、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨(dú)立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
    7、村容村貌落后，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。
    二、對(duì)策建議。
    企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
    2.著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。
    3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇十
    “新冠病毒”爆發(fā)以來，中央和地方均采取了有力防控措施，疫情得到了有效控制。目前商河縣一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。近日縣統(tǒng)計(jì)局通過一套表調(diào)查問卷的方式對(duì)商河縣的限上貿(mào)易企業(yè)春節(jié)后至今的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況做進(jìn)一步了解，為政府決策提供參考。
    調(diào)查時(shí)間：2月12日—2月18日24時(shí)。
    本次調(diào)查對(duì)象范圍為商河縣目前全部的38家限上貿(mào)易企業(yè)。
    （一）企業(yè)所屬行業(yè)。
    在38家貿(mào)易企業(yè)中，行業(yè)占比最高的是批發(fā)業(yè)（39.5%）15家，其他依次是零售業(yè)（36.8%）14家，餐飲業(yè)（15.8%）6家，住宿業(yè)（15.8%）3家。
    為響應(yīng)國家號(hào)召，打贏疫情防控戰(zhàn)爭(zhēng)，20xx年商河縣的貿(mào)易行業(yè)整體開工時(shí)間有所延后，目前已經(jīng)復(fù)工的企業(yè)是18家，占比47.4%，計(jì)劃2月底前復(fù)工的占15.8%，計(jì)劃3月份復(fù)工的占31.6%，4月份以后復(fù)工或暫無復(fù)工計(jì)劃的占5.2%。為避免人員聚集帶來防疫壓力，住宿餐飲業(yè)受影響明顯，目前9家住宿餐飲業(yè)企業(yè)中只有1家住宿業(yè)企業(yè)復(fù)工了。
    特殊時(shí)期，廣大群眾積極配合，居家減少外出，也有春節(jié)探親因疫情而尚未返回，企業(yè)為應(yīng)對(duì)疫情防控要求等原因的存在，企業(yè)員工的復(fù)工情況不一。據(jù)調(diào)查，目前已經(jīng)復(fù)工80%及以上的占50%，已復(fù)工50%—80%的占11.1%，復(fù)工率不足50%但短期將明顯提高的占11.1%，復(fù)工率不足50%短期不會(huì)明顯提高的占27.8%。
    目前企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)情況，有33.3%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平的30%以下，有22.2%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平的30%到50%，有27.8%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平的50%到70%，有16.7%的企業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平的70%到100%。
    此次調(diào)查中，有20家企業(yè)是屬于未復(fù)工的狀態(tài)，具體情況：30%的是訂單少無法復(fù)工，20%的是相關(guān)部門未批準(zhǔn)復(fù)工，20%的是缺少防護(hù)措施無法復(fù)工，15%的缺少原材料無法復(fù)工，另有15%的是企業(yè)表示將視疫情進(jìn)展情況再?zèng)Q定復(fù)工時(shí)間，目前復(fù)工時(shí)間未定。
    通過了解企業(yè)的一季度預(yù)計(jì)訂單量和預(yù)計(jì)營業(yè)收入分別與上年同期進(jìn)行比較的方式，探討疫情特殊時(shí)期，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)產(chǎn)生的影響程度。
    （一）企業(yè)預(yù)計(jì)一季度訂單量與上年同期相比。
    據(jù)調(diào)查，38家限上貿(mào)易企業(yè)中，從預(yù)計(jì)一季度訂單量與上年同期相比的狀況來看，目前影響還是比較大的，有39.5%的企業(yè)訂單量減少30%—50%，有28.9%的'企業(yè)訂單量減少50%及以上，有13.2%的企業(yè)減少10%—30%，減少10%以內(nèi)的和基本持平的均為7.9%，保持增長的僅占2.6%。
    （二）企業(yè)預(yù)計(jì)一季度營業(yè)收入與上年同期相比。
    從預(yù)計(jì)一季度營業(yè)收入與上年同期相比來看，趨勢(shì)與訂單量的走勢(shì)大體一致，預(yù)計(jì)下降30%—50%的占36.9%，下降50%及以上的占28.9%，下降10%—30%的占18.4%，下降10%以內(nèi)的占7.9%，基本持平的占5.3%，保持增長的占2.6%。據(jù)了解，9家住宿餐飲業(yè)中因?yàn)槲磸?fù)工的原因，預(yù)計(jì)一季度營業(yè)收入下降50%及以上的就有6家，另外3家是營業(yè)收入下降30%—50%。
    （一）疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的主要困難（問題為多選項(xiàng)）。
    因疫情影響38家貿(mào)易企業(yè)，面臨的主要困難是：新接訂單不足、防護(hù)物資短缺、經(jīng)營成本上升、資金周轉(zhuǎn)困難、倉儲(chǔ)及物流配送不暢、原材料采購受阻、員工復(fù)工率低等。
    （二）當(dāng)前企業(yè)最需要的幫扶方向（問題為多選項(xiàng)）。
    企業(yè)當(dāng)前正經(jīng)受著疫情防控和市場(chǎng)整體環(huán)境的雙重考驗(yàn)，針對(duì)企業(yè)可能需要獲得的幫扶方向開展調(diào)研，幫扶類型可以多選的情況下，當(dāng)前呼聲最高的是提供防疫物資和專業(yè)指導(dǎo)（42.1%），希望增加信貸等資金支持、希望稅費(fèi)社保費(fèi)等減免或延遲繳納和希望疏通原材料采購及產(chǎn)品銷售等市場(chǎng)渠道（均為36.8%），對(duì)提供援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼的需求也較高（31.6%），還有希望稅金貸款等減免或延遲償還（26.3%）。
    從此次調(diào)查情況來看，當(dāng)前商河縣的38家限上貿(mào)易企業(yè)由于疫情特殊時(shí)期的影響，正經(jīng)受著不小的考驗(yàn)。當(dāng)前企業(yè)正有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，這得益于商河縣疫情的有效防控及政府各部門助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施的保障實(shí)施。相信企業(yè)雖然面臨一些方面的困難，一季度的營業(yè)收入受到不小的影響，但在黨和政府對(duì)防疫的重視，強(qiáng)有力的政策支撐以及對(duì)穩(wěn)增長的決心帶領(lǐng)下，企業(yè)一定能夠盡快走出“陰霾”，回歸正軌。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    我縣地處腹地，源頭，地理位置特殊，縣內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)覺各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種，礦藏的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲(chǔ)量450萬金屬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在800萬金屬噸，約占全省儲(chǔ)量的80%，是全國“四大鉛鋅基地”之一；已探明黃金資源儲(chǔ)量108金屬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在150金屬噸以上；已探明石灰石儲(chǔ)量7.79億噸；已探明可開發(fā)的大理石石材50wm3,遠(yuǎn)景開發(fā)儲(chǔ)量150wm3；已探明的石墨礦儲(chǔ)量1000萬噸。
    近年來我縣依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個(gè)百億集群，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶，20xx年完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值228.64億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中，規(guī)模以上企業(yè)48戶，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218.64億元，占全縣現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值81億元，對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73.1%,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展主導(dǎo)力氣。
    近年來，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特殊是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的進(jìn)展趨勢(shì)，年均增長速度達(dá)到了40.28%，為我縣爭(zhēng)創(chuàng)全省“十強(qiáng)縣”和西部“百強(qiáng)縣”起到了關(guān)鍵性的拉動(dòng)作用。但由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響和全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊逐步顯現(xiàn)，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在進(jìn)展和經(jīng)營上消滅較大困難和問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發(fā)的企業(yè)共39戶（其中，從事鉛鋅資源開采和選礦的企業(yè)31戶，從事黃金資源開采的企業(yè)2戶，從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)3戶，從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶，從事水泥生產(chǎn)的2企業(yè)戶），是一個(gè)以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，電子工業(yè)、機(jī)械制造、日用品加工，以及勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)難度大。導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)力量較弱。
    二是經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌，鉛鋅價(jià)格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特殊是今年2月與4月相比，0#鋅、1#鋅及1#鉛的價(jià)格，月均價(jià)每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元，黃金價(jià)格也下降了50元/克。同時(shí)，礦山企業(yè)用工、原料成本、開采費(fèi)用均有所增加，利潤空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期相比略有增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格下跌，企業(yè)生產(chǎn)、銷售同樣數(shù)量的產(chǎn)品，現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值和利稅等指標(biāo)較去年同期均消滅負(fù)增長，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)明顯。
    三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項(xiàng)目的支撐，在探礦增儲(chǔ)方面沒有實(shí)現(xiàn)大的突破，加之受土地及環(huán)境愛護(hù)等諸多因素的`制約，中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項(xiàng)目由于環(huán)評(píng)等問題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開采殆盡，面臨停產(chǎn)的局面，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面，由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延長產(chǎn)品開發(fā)及深加工項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。
    四是企業(yè)銷售渠道消滅萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運(yùn)費(fèi)由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后，由于選購成本的加大，使株洲冶煉廠、白銀有色集團(tuán)駐選購站紛紛撤離縣，導(dǎo)致全縣鉛鋅精粉銷售渠道消滅萎縮，銷售量持續(xù)下滑，我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。
    五是進(jìn)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺，政府支持企業(yè)進(jìn)展的一些政策措施還沒有完全到位；個(gè)別部門服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還不夠強(qiáng)；礦山爆破服務(wù)費(fèi)偏高等一些收費(fèi)項(xiàng)目給企業(yè)壓力較大；企業(yè)融資難和辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康進(jìn)展。
    1、進(jìn)一步理清工業(yè)進(jìn)展的思路。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)決不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來落實(shí)，堅(jiān)決進(jìn)展新型工業(yè)的決心和信念。連續(xù)深化扎實(shí)地開展專題調(diào)研活動(dòng)，理清阻礙工業(yè)進(jìn)展的深層次問題，提出應(yīng)對(duì)措施，動(dòng)員全社會(huì)力氣推動(dòng)新型工業(yè)健康進(jìn)展。
    2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)進(jìn)展起來的，已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高，下一步要圍繞形成資源配置做文章：一是樂觀創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（或協(xié)會(huì)），以抱團(tuán)進(jìn)展，逐步推動(dòng)企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)；二是支持探、采礦技術(shù)力氣薄弱、平安風(fēng)險(xiǎn)把握不良的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，轉(zhuǎn)型到其他領(lǐng)域，為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套；三是依托資源優(yōu)勢(shì)大力進(jìn)呈現(xiàn)代原材料工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)；四是樂觀引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，提上升技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重；五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐；六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，今后凡興建加工型工業(yè)項(xiàng)目必需向工業(yè)園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高工業(yè)信息化水平，樂觀促進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合。
    3、不斷優(yōu)化企業(yè)進(jìn)展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責(zé)，樂觀同財(cái)政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資進(jìn)展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金的扶持和兌付力度，開展涉企檢查備案審批制度建設(shè)，在調(diào)查爭(zhēng)辯的基礎(chǔ)上樂觀向縣委、縣政府提諫言、獻(xiàn)策，為優(yōu)化進(jìn)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)發(fā)揮樂觀促進(jìn)作用。
    4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快組建小額貸款公司和中。
    小企業(yè)擔(dān)保公司，力爭(zhēng)10月份掛牌運(yùn)行；加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷為中小企業(yè)供應(yīng)更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；樂觀扶持、培育成長型中小企業(yè)快速進(jìn)展，逐步擴(kuò)大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，推動(dòng)全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速進(jìn)展。
    5、著力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和效益。加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，準(zhǔn)時(shí)組建“縣專家服務(wù)團(tuán)”，樂觀推行“對(duì)標(biāo)管理”“精細(xì)化管理”，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導(dǎo)非公規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，連續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、平安等基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，健全企業(yè)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。
    6、認(rèn)真解決企業(yè)進(jìn)展中的實(shí)際困難和問題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬元，工行為企業(yè)融資20xx萬元，信用社為企業(yè)融資3890萬元的基礎(chǔ)上，樂觀向駐金融機(jī)構(gòu)上級(jí)推介，適時(shí)組織召開銀企座談會(huì)、對(duì)接會(huì)、簽約會(huì)，努力協(xié)調(diào)駐金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資，爭(zhēng)取下半年增加貸款額度1.2億元，樂觀督促、協(xié)調(diào)郵政儲(chǔ)蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到準(zhǔn)時(shí)落實(shí)，全力解決企業(yè)融資難題。樂觀加強(qiáng)與水利局、交通局等部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問題；加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問題，促進(jìn)企業(yè)健康進(jìn)展。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    當(dāng)前，確診病例持續(xù)多日下降，企業(yè)逐步開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但疫情拐點(diǎn)尚未明朗，各地仍需穩(wěn)定思想不放松，主動(dòng)建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    積極應(yīng)對(duì)，保持政策穩(wěn)定。疫情進(jìn)入平穩(wěn)期，如何保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為當(dāng)前突出問題。各地都應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全面落實(shí)疫情防控和服務(wù)保障“兩手抓兩手都要硬”要求。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定疫情防控排查和支持企業(yè)發(fā)展的`相關(guān)政策，充分保障企業(yè)和群眾利益。在政策制定和執(zhí)行落實(shí)中，政府部門既要避免出現(xiàn)“一刀切”式政策，也要堅(jiān)決維護(hù)政策穩(wěn)定性，主動(dòng)推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地，跑在受困企業(yè)前面，決不能朝令夕改，損害政府公信力，影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。廣大黨員干部要充分發(fā)揮宗旨意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，幫助企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)相應(yīng)材料，做好前期準(zhǔn)備工作，確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    齊抓共管，保障措施穩(wěn)妥。疫情防控形勢(shì)正趨向明朗，防控措施逐步優(yōu)化，但疫情拐點(diǎn)尚未到來，無論政府部門，還是各類企業(yè)，都應(yīng)該攜手并進(jìn)，齊抓共管，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施，確保落在實(shí)處、落在要處。政府部門要積極研究企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障措施，細(xì)化職能部門職責(zé)，明確協(xié)同機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為，努力保障已復(fù)工和準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)日常防護(hù)物資需求。企業(yè)應(yīng)提前做好防護(hù)措施，復(fù)工后自覺加強(qiáng)廠區(qū)消殺工作和員工防護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工體檢和復(fù)產(chǎn)消殺等措施，充分保障企業(yè)環(huán)境安全和員工身心健康。
    多管齊下，保證人心穩(wěn)固。復(fù)工復(fù)產(chǎn)導(dǎo)致的人群聚集最容易引起員工心里恐慌，也是疫情防控中的重點(diǎn)難點(diǎn)工作。對(duì)此，政府部門應(yīng)協(xié)同企業(yè)多管齊下、多措并舉，充分保證人心穩(wěn)固。既要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)防控措施的監(jiān)督檢查，及時(shí)做好疫情防治宣傳教育工作；也要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵(lì)靈活就業(yè)，做好重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作。另外，企業(yè)幫辦掛包部門應(yīng)主動(dòng)改進(jìn)工作方式，充分發(fā)揮服務(wù)職能，多下企業(yè)一線、多入人心深處。企業(yè)和員工應(yīng)積極配合，實(shí)施體溫“一天兩檢”制度，不信謠、不傳謠，主動(dòng)參與企業(yè)疫情防控工作，做到群防群治，構(gòu)筑起疫情嚴(yán)密防線，合力打贏應(yīng)情防控阻擊戰(zhàn)。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇十三
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    金融危機(jī)給我市不同企業(yè)帶來不同影響，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的情況下，預(yù)計(jì)xx年春季會(huì)增加52個(gè)技術(shù)性工作崗位，同比增長4.5%。
    我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè)，在用工上受金融危機(jī)影響較小，用工情況穩(wěn)定，在受訪的國有企業(yè)中，末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面，由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè)，待遇好、福利高，對(duì)普通工人很有吸引力，企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
    而私營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的情況下，企業(yè)用工波動(dòng)較大，且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè)，末單位從業(yè)人員為2111人，較末單位從業(yè)人員增加13.43%，預(yù)計(jì)xx年春季會(huì)新增250個(gè)新增崗位，同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)性崗位上，而目前我市勞務(wù)市場(chǎng)以普工和年紀(jì)偏大的下崗職工為主，因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位而出現(xiàn)勞務(wù)輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
    三季度時(shí)，企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為5234萬元，單位從業(yè)人員為98人，受金融危機(jī)影響鋅價(jià)的持續(xù)走低，市場(chǎng)的不景氣和新《勞動(dòng)法》的實(shí)施使企業(yè)用工成本增加，農(nóng)民工工資浮動(dòng)較大；生產(chǎn)時(shí)間相應(yīng)減少、銷售下降，在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情況下，用工的數(shù)量迅速萎縮，底單位從業(yè)人員減少為56人，在隨著國家儲(chǔ)備政策、貼息政策的相繼出臺(tái)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象，企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
    住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高速路建設(shè)的影響，我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速，不同程度出現(xiàn)用工短缺，尤其缺乏年輕的務(wù)工者。
    預(yù)計(jì)，私營企業(yè)隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)xx年春季用工有望增加，但是“招工難”問題尚待解決。
    通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查走訪，可以看出，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，人力資源的供需矛盾凸顯，企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時(shí)顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)：
    一是招用的青壯年勞動(dòng)力短缺，目前我市勞務(wù)市場(chǎng)上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)，希望招聘18-30歲之間的青年務(wù)工者。這樣造成供需方年齡結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位。
    二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機(jī)的影響，利潤空間有限，愿意支付的用工成本相對(duì)較低，而另一方面隨著生活費(fèi)用的上漲，求職者的預(yù)期薪金增加，兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以達(dá)成。
    三是工作強(qiáng)度大的企業(yè)招工難。工作強(qiáng)度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇，一般年青人傾向于到發(fā)達(dá)地區(qū)做能夠獲得高收入的工作，而不愿到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)薪水不高而工作強(qiáng)度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說，聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元，技工工資達(dá)到每天100元水平，但仍然會(huì)出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
    四是法律意識(shí)淡漠，給用工單位帶來隱患。新《勞動(dòng)法》的頒布，更加體現(xiàn)了以人為本的理念，更加健全、完善了社會(huì)保障體系，也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如，企業(yè)招用的一些簡單勞力，月工資幾百元，但與企業(yè)簽訂合同后，企業(yè)就要依照《勞動(dòng)法》給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險(xiǎn)種，除企業(yè)按規(guī)定予繳納外，個(gè)人繳納部分要按照社會(huì)平均工資水平的比例繳納，而社會(huì)平均工資水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其基本工資，也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險(xiǎn)，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多工人不愿意企業(yè)給買保險(xiǎn)，也會(huì)使用人單位不知如何是好。
    三、多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾。
    “招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論，但是卻又是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題，一方面企業(yè)招不到可用之人，另一方面剩余勞動(dòng)力閑置造成失業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個(gè)發(fā)展中的難題，必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強(qiáng)培訓(xùn)幾個(gè)方面加以解決。
    1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動(dòng)力市場(chǎng)大系統(tǒng)，使信息能在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、求職者三方自由流通，提高培訓(xùn)教學(xué)針對(duì)性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動(dòng)者待工時(shí)間。二是加大宣傳力度，改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式，激勵(lì)求職者愛崗敬業(yè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、勞動(dòng)社會(huì)保障局等有關(guān)部門應(yīng)積極宣揚(yáng)在我市境內(nèi)私企、外企中誠實(shí)勞動(dòng)、愛崗敬業(yè)的職工群體，彰顯他們的先進(jìn)事跡。在評(píng)選各類勞動(dòng)模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，有意向私企、外企的第一線勞動(dòng)職工傾斜，引導(dǎo)勞動(dòng)力受聘于民營企業(yè)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
    2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對(duì)企業(yè)實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策，如減少困難企業(yè)保險(xiǎn)上繳比例，增加輪崗補(bǔ)貼、特殊技術(shù)崗位補(bǔ)貼等方式，減少企業(yè)用工成本，幫助企業(yè)吸引和留住高技術(shù)人才、在保障勞動(dòng)者權(quán)益同時(shí)減輕勞動(dòng)者保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是政府對(duì)務(wù)工人員提供便利服務(wù)政策，解決子女入學(xué)問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
    3、加大職業(yè)教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)校企聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)人才。學(xué)生在校經(jīng)過一段時(shí)間的理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后，可安排到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，企業(yè)根據(jù)學(xué)員工作績效發(fā)給一定勞動(dòng)報(bào)酬。經(jīng)過實(shí)踐，使學(xué)生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術(shù)骨干，又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學(xué)，將長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來，將日間學(xué)習(xí)和夜校、節(jié)假日學(xué)習(xí)結(jié)合起來。不僅要有長期的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，更要有短期的實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)；培訓(xùn)時(shí)間不僅局限于白天的日常教學(xué)，還可以有針性的開展夜校和周末學(xué)習(xí)班，提高教學(xué)的靈活性。三是加大對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，企業(yè)需要具有高技術(shù)有創(chuàng)造力的人才來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)在教學(xué)中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵(lì)學(xué)員動(dòng)手動(dòng)腦，積極思考，為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動(dòng)員鼓勵(lì)一批初中畢業(yè)生，報(bào)考職業(yè)學(xué)校，學(xué)一技之長，為將來走出社會(huì)打下良好的就業(yè)基礎(chǔ)。
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    為及時(shí)掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、用工基本情況1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè);缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對(duì)其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較低。
    2、企業(yè)員工工資情況。與xx年相比，xx年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。
    二、存在問題xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求出臺(tái)后，以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范，導(dǎo)致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因?yàn)椋阂皇瞧髽I(yè)文化意識(shí)淡薄，員工流動(dòng)性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動(dòng)力逐漸減少，求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。
    三、對(duì)策及建議1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時(shí)，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險(xiǎn)，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺(tái)，擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍，用事業(yè)留人。
    2、夯實(shí)勞務(wù)培訓(xùn)力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進(jìn)高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門必須下大力度加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度，使更多的剩余勞動(dòng)力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動(dòng)全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
    3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用，鼓勵(lì)以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過支付交通費(fèi)、職介費(fèi)等形式自主招工，也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，派出有一定能力的務(wù)工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，對(duì)招引員工達(dá)到一定數(shù)量的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要大力支持并鼓勵(lì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
    4、長效招工，建立多渠道開發(fā)勞動(dòng)力資源的機(jī)制。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略機(jī)制，即：前往省、市級(jí)城市招聘高技術(shù)人才，同時(shí)將本縣勞動(dòng)力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技能培訓(xùn);另一方面實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略機(jī)制，即：前往勞務(wù)輸出大縣，在對(duì)方建立勞務(wù)輸入基地，到勞動(dòng)力富裕鄰縣招聘所需工種。
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    根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們?cè)诮兆咴L了部分基層勞動(dòng)保障事務(wù)所和企業(yè)，對(duì)我區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。
    一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況。
    xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動(dòng)保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟(jì)占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機(jī)械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動(dòng)力，從業(yè)人員達(dá)x萬多人，其中外來勞動(dòng)力近xx萬人。
    年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對(duì)使用工人在100人以上企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動(dòng)力7681人，占職工總?cè)藬?shù)46.9%，外地勞動(dòng)力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計(jì)劃自行解決招工問題的49家，計(jì)劃通過勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看，擬招用本地勞動(dòng)力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動(dòng)力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動(dòng)力占的比重較大，這是當(dāng)前企業(yè)用工的主要特點(diǎn)。
    勞動(dòng)保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動(dòng)力市場(chǎng)的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市xx場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘單位xx家次，提供空崗xx個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職xx人次。達(dá)成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
    當(dāng)前，我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益有所提高；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢(shì)頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，尤其是勞動(dòng)密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個(gè)，今年上半年已達(dá)xx個(gè)，比去年同期增長近x倍。預(yù)計(jì)每年約新增xx萬個(gè)崗位，未來幾年勞動(dòng)密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、外來勞動(dòng)力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)突出問題。
    一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動(dòng)力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動(dòng)力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
    二是勞動(dòng)者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們?cè)趚x年的農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
    三是隨著“長三角”的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們?cè)瓉砦鈦韯趧?dòng)力的優(yōu)勢(shì)已日漸淡化，甚至不復(fù)存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機(jī)會(huì)，大多數(shù)人會(huì)選擇就近就業(yè)。
    四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員，本地勞動(dòng)力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
    五是部分企業(yè)主沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對(duì)待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會(huì)在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。
    六是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，外來勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)。很多外來勞動(dòng)力不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，流動(dòng)性較強(qiáng)，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補(bǔ)崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
    四、切實(shí)加強(qiáng)用工管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
    我區(qū)對(duì)勞動(dòng)用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心，強(qiáng)化管理服務(wù)，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，有益地調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者為澄海建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
    一是黨政高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專項(xiàng)行動(dòng)親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件，每年“勞動(dòng)法宣傳周”，區(qū)管線領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，使勞動(dòng)保障法律家喻戶曉，深入人心。
    二是完善管理體制，實(shí)施綜合治理。我區(qū)已健全分級(jí)管理體制。區(qū)勞動(dòng)保障局、街道（鎮(zhèn)）設(shè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級(jí)勞動(dòng)用工管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立綜合治理工作機(jī)制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勞動(dòng)保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強(qiáng)對(duì)發(fā)布虛假招工廣告的審查把關(guān)、工會(huì)和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動(dòng)權(quán)益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動(dòng)用工管理的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
    三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，維護(hù)合法權(quán)益。為全面規(guī)范勞動(dòng)用工秩序，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我區(qū)加大勞動(dòng)監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結(jié)合。我們結(jié)合每年的勞動(dòng)年審等常規(guī)性檢查，加強(qiáng)對(duì)用人單位勞資人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助他們修訂廠紀(jì)廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項(xiàng)檢查與查處違規(guī)用工行為相結(jié)合。我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門根據(jù)不同時(shí)期的工作重心和工作特點(diǎn)，集中開展取締非法職介活動(dòng)、勞動(dòng)合同管理、克扣拖欠工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、社保擴(kuò)面征繳等多項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個(gè)月的勞動(dòng)用工大檢查，本次行動(dòng)共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補(bǔ)辦用工手續(xù)。
    通知書。
    》，補(bǔ)辦就業(yè)證811份，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同811份。同時(shí)，我們切實(shí)抓好農(nóng)民工維權(quán)工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對(duì)全區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對(duì)轄屬企業(yè)進(jìn)行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補(bǔ)辦用工手續(xù)310，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同310人。第三，實(shí)施監(jiān)控與調(diào)處勞動(dòng)糾紛相結(jié)合。我們局設(shè)立了咨詢投訴電話、舉報(bào)信箱，建立局長接訪日制度，及時(shí)處理勞動(dòng)資糾紛案件；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)掌握用工單位與職工的勞資關(guān)系情況。第四，及時(shí)、依法、妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結(jié)案xx宗，各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的公平、公正、公開處理，及時(shí)化解了勞資矛盾，有力地維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    四是強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理。我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；組織教育培訓(xùn)，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓(xùn)，每年六月都進(jìn)行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動(dòng)，增強(qiáng)他們的參預(yù)xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動(dòng)；組織評(píng)選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感；組織好區(qū)性文娛活動(dòng)，豐富和活躍外來工精神生活。
    五是抓好隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政。我們從抓好思想作風(fēng)建設(shè)、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風(fēng)過硬、廉潔奉公、機(jī)動(dòng)高效、依法行政的勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，有效地推進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的落實(shí)。
    五、促進(jìn)企業(yè)用工難問題解決的幾點(diǎn)建議。
    一是加快完善勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的市場(chǎng)體系中占有重要地位。市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用是最科學(xué)、最合理也是最有效的；勞動(dòng)就業(yè)問題最終是要通過市場(chǎng)來解決。目前市場(chǎng)培植缺乏遠(yuǎn)景目光和科學(xué)規(guī)劃，勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方都注重眼前利益。這與勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用相悖，勞動(dòng)力資源不能得到合理配置，勞動(dòng)力供求雙方搜尋對(duì)方帶有嚴(yán)重的盲目性。建議省在勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)方面撥出專項(xiàng)資金，進(jìn)一步完善基層勞動(dòng)力市場(chǎng)的“三化”建設(shè)，使勞動(dòng)力市場(chǎng)真正達(dá)到專業(yè)化、制度化、社會(huì)化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場(chǎng)所。
    二是轉(zhuǎn)移職業(yè)教育培訓(xùn)方向。政府要加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，開展實(shí)用型、有針對(duì)性的勞動(dòng)技能教育，推廣勞動(dòng)預(yù)備預(yù)備制。要職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要各級(jí)聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓(xùn)，聯(lián)合開辦短期的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行相對(duì)簡單的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，疏通農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓(xùn)資金的投入，解決培訓(xùn)資金緊缺的問題。
    三是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)意識(shí)，改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念；要堅(jiān)持科技興農(nóng)，實(shí)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把“半工半農(nóng)”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進(jìn)和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進(jìn)方面對(duì)高素質(zhì)人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質(zhì)人才留住。
    四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)有側(cè)重點(diǎn)地發(fā)展技術(shù)密集形產(chǎn)業(yè)?？斐擎?zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點(diǎn)變?yōu)榱咙c(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。
    五是由政府牽頭，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢(shì)，請(qǐng)進(jìn)來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，建立跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)用機(jī)制，積極為企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力。
    六是要加大企業(yè)空崗報(bào)告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動(dòng)用工供需情況掌握在勞動(dòng)保障部門手里，促進(jìn)宏觀調(diào)控力度的加強(qiáng)。
    企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告篇十四
    勞務(wù)派遣是我國人力資源市場(chǎng)根據(jù)社會(huì)需求開辦的一種新的人才中介服務(wù)項(xiàng)目。勞務(wù)派遣對(duì)于解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，滿足企業(yè)不同類型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了解我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)現(xiàn)狀，為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)管理，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展提供參考，筆者對(duì)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
    據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)和區(qū)工商分局統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金、物流、制造等行業(yè)。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    （一）工作基礎(chǔ)較好。調(diào)研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中，涉及職工1107人，其中農(nóng)民工644人，單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，參?？?cè)藬?shù)為1107人，其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)678人、參加失業(yè)保險(xiǎn)622人、參加工傷保險(xiǎn)1100人、參加醫(yī)療保險(xiǎn)618人、參加生育保險(xiǎn)618人，解決、終止勞動(dòng)合同均依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，無拖欠工資侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
    （二）市場(chǎng)前景廣闊。江津是一個(gè)伴隨著新重慶“一圈兩翼”戰(zhàn)略迎來再次發(fā)展城市。近年來，區(qū)委、區(qū)政府提出了“千億工作強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，隨著這幾年三大園區(qū)招商引資力度的加大，一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目相繼上馬并開始投產(chǎn)，為勞務(wù)派遣提供了廣闊的用工市場(chǎng)。
    （三）發(fā)展?jié)摿^大。我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)資源充足，以前的國有企業(yè)較多，工業(yè)基礎(chǔ)較好，企業(yè)改制后，大量的具有一定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè)；隨著新型城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村大量的富余動(dòng)力向就近城市轉(zhuǎn)移，這為發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。
    我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過近幾年的不斷探索，取得較快發(fā)展，但在實(shí)際運(yùn)作過程中仍然存在一些問題。
    （一）法律維權(quán)存在缺陷。隨著《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，為勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù)，對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但《勞動(dòng)合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款，在派遣員工的社會(huì)保障、工作崗位、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等方面沒有明確的詳細(xì)范圍，對(duì)勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒有具體約束措施。
    （二）經(jīng)濟(jì)權(quán)利難以保障。一是同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班，派遣工的工資明顯低于正式員工。據(jù)了解，勞務(wù)派遣工與同工種、同崗位的正式員工相比，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有幾倍的差距。二是保險(xiǎn)福利待遇低。勞務(wù)派遣工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)中提取的，并由派遣公司負(fù)責(zé)繳納。勞務(wù)派遣公司一般按非正規(guī)就業(yè)的比例就低不就高繳納。三是工資增長難。
    企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高時(shí)，正式職工可以通過工資集體協(xié)商或其他方式增加工資，但勞務(wù)派遣工的`工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)的一部分，他們的工資增長要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定，勞務(wù)派遣工對(duì)此根本沒有發(fā)言權(quán)。四是“假派遣”侵權(quán)行為嚴(yán)重。一些企業(yè)和單位為了避免勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)的職工轉(zhuǎn)簽到勞務(wù)派遣公司，實(shí)現(xiàn)員工向勞務(wù)派遣工的“置換”，以達(dá)到降低成本的目的，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。