報(bào)告通常包含背景信息、問題陳述、研究方法、結(jié)果和結(jié)論。報(bào)告要有重點(diǎn)和亮點(diǎn)，突出關(guān)鍵信息和發(fā)現(xiàn)。如果你正在準(zhǔn)備一份學(xué)術(shù)研究報(bào)告，以下是一些可以幫助你提高學(xué)術(shù)寫作水平的資源和建議。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇一
1、研究背景：隨著高校連年擴(kuò)招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，據(jù)中國教育在線報(bào)道，2013年高校畢業(yè)人數(shù)為699人，而到2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達(dá)到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。面對(duì)工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實(shí)，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗(yàn)的下崗工人、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的農(nóng)村富余人口進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，就業(yè)壓力仍然很大。
2、調(diào)查目的：
此次調(diào)查為了讓大學(xué)生們更加了解當(dāng)前和未來的就業(yè)形勢(shì)，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評(píng)價(jià)，對(duì)就業(yè)形勢(shì)的看法，旨在了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)對(duì)大學(xué)生的影響而展開；通過對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，更好地幫助大學(xué)生了解調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;幫助無奈大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我，為我們?cè)诮窈蟮那舐毦蜆I(yè)過程中提供參考。
二、方法。
1、地點(diǎn)：河南理工大學(xué)（焦作）。
2、時(shí)間：7月初。
3、調(diào)查對(duì)象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生。
4、調(diào)查研究的方式：問卷調(diào)查方式。
5、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷：設(shè)置10個(gè)左右的問題。問題的提出經(jīng)過討論、對(duì)搜集到的問題進(jìn)行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問題為主。
6、統(tǒng)計(jì)方法：結(jié)合問卷的實(shí)際情況，進(jìn)行手工計(jì)數(shù)統(tǒng)計(jì)。
7、調(diào)查過程及內(nèi)容：
趁著暑期，隨機(jī)走訪了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們?cè)谛４髮W(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢(shì)，聆聽“過來人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機(jī)會(huì)，解決我們心中的困惑與迷茫。在調(diào)查中，我們調(diào)查的高校畢業(yè)生在為未來的打算，以此來分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。調(diào)查結(jié)果可以簡單歸結(jié)為以下幾種類型：
（1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過半數(shù)的同學(xué)選擇了考研，說明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會(huì)現(xiàn)象。由于金融危機(jī)、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續(xù)深造，更多學(xué)生表示通過考研來暫時(shí)躲避就業(yè)，并提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，以將來能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中有更大的優(yōu)勢(shì)。
（2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng)業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數(shù)的三分之一，雖然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，但人數(shù)不夠多，大部分學(xué)生選擇考研?？梢姡蜆I(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，導(dǎo)致同學(xué)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來暫時(shí)躲避就業(yè)。
（3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因?yàn)樽陨碓颍瑢?duì)未來沒有信心、導(dǎo)致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會(huì)現(xiàn)象。
（4）4%的同學(xué)選擇出國留學(xué)，去國外留學(xué)也是提高能力，增加資本的一種方式。
三、結(jié)果與討論。
在問卷調(diào)查進(jìn)一步關(guān)于”專業(yè)是否對(duì)口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標(biāo)準(zhǔn)”“就業(yè)準(zhǔn)備”“就業(yè)地點(diǎn)選擇”等問題的調(diào)研中，20%的調(diào)查者會(huì)要求工作與所學(xué)專業(yè)“必須對(duì)口”，而據(jù)大部分的調(diào)查者會(huì)“先找份工作，以后待機(jī)再向所學(xué)專業(yè)發(fā)展”，31%的調(diào)查者“現(xiàn)學(xué)專業(yè)非己所愛，將會(huì)尋求新的專業(yè)”，還有少部分人選擇“無所謂，干哪行都行”?？磥?，大學(xué)生就業(yè)時(shí)思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專業(yè)，必要的時(shí)候也可以先從事其他行業(yè)。在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調(diào)查中，外資企業(yè)和國有單位仍然是當(dāng)代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個(gè)原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機(jī)會(huì)，工資待遇較高，目前具有很強(qiáng)的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)收入穩(wěn)定，福利好，因而也是當(dāng)今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng)業(yè)排在了第一位，這說明當(dāng)今的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)不斷加強(qiáng)，同時(shí)也與國家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng)業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是it行業(yè)。值得一提的是，選擇開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)溫度不斷上升，越來越多的大學(xué)生選擇這一類的原因，概括的說是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)it方面相對(duì)于其他行業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊相對(duì)較小，人才需求量維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平，選擇網(wǎng)店、it行業(yè)的人共占到了40%以上。
在被調(diào)查的大學(xué)生中，對(duì)自我就業(yè)壓力方面，34%的調(diào)查者認(rèn)為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調(diào)查者認(rèn)為壓力比較大，23％的調(diào)查者認(rèn)為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺沒有壓力。這表明絕大多數(shù)大學(xué)生感覺就業(yè)壓力很大，負(fù)擔(dān)較重。
對(duì)于工作城市的選擇雖然有一半以上的調(diào)查者希望留在競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的中小城市，有44%的調(diào)查者會(huì)選擇家鄉(xiāng)附近就業(yè)，42%的調(diào)查者選擇有一定發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)，32%的調(diào)查者選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，只有14%的調(diào)查者會(huì)選擇國外。從這些方面可以看出來，在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力較小、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)；小部分會(huì)選擇發(fā)達(dá)的大城市就業(yè)。
經(jīng)過這次調(diào)查，最終可以討論得出以下幾點(diǎn)：首先，大學(xué)生要了解自己的.想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標(biāo)和方向，做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個(gè)選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅(jiān)定不移地走下去無疑對(duì)今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動(dòng)手能力，磨合能力與團(tuán)隊(duì)精神。第三就是要腳踏實(shí)地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會(huì)精英，既能走進(jìn)大學(xué)校門大多數(shù)人的智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會(huì)比你強(qiáng)很多，要成為怎樣的人決定權(quán)在于你自己，要學(xué)會(huì)取長補(bǔ)短，為自己增加資本，為自己創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
四、結(jié)論與建議。
1、結(jié)論：
在我們的調(diào)查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對(duì)自己和就業(yè)形勢(shì)有了一個(gè)很清晰的認(rèn)識(shí)和認(rèn)真思考，這對(duì)他們以后他們的努力方向和激勵(lì)都是很好的?？傊?，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)已清楚的擺放在面前，學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己，提高自己應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力的能力。
21世紀(jì)是一個(gè)求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時(shí)代，是一個(gè)追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時(shí)代。求職擇業(yè)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來說既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有正確應(yīng)對(duì)就業(yè)問題，才能更好的利用人才資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，學(xué)校、社會(huì)和大學(xué)生們應(yīng)該找到合作點(diǎn)，達(dá)到共贏。
2、建議：
對(duì)于學(xué)生的建議：
（1）注重專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升綜合素質(zhì)。
（2）加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
（3）調(diào)整就業(yè)心態(tài)。
（4）還應(yīng)在大學(xué)時(shí)全面關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，早早做好職業(yè)規(guī)劃，并不斷朝著這個(gè)方向奮斗。
對(duì)于用人單位的建議：
（1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經(jīng)驗(yàn)，而要有長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗(yàn)論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實(shí)做到不拘一格招攬人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。
（3）要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用。
對(duì)于社會(huì)、學(xué)校、政府的建議：
（2）政府社會(huì)必須進(jìn)行相應(yīng)總體性調(diào)整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來增加對(duì)人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好，這是政府和社會(huì)的責(zé)任。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇二
人社部部長尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?！币得穹治稣f，“今后五年，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動(dòng)者‘就業(yè)難’問題并存，且有常態(tài)化趨勢(shì)，而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等，都將對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響，技能人才短缺問題勢(shì)必更加凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會(huì)進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢(shì)增加了更多變數(shù)?！?BR> 人社部預(yù)計(jì)，“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到超過700萬人。
2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。
從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。
值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。
一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇三
（一）調(diào)查背景。
由于受國際金融危機(jī)的影響，許多外出的農(nóng)民工已陸續(xù)返鄉(xiāng)，為了及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，因此對(duì)自己所在村返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況展開全面調(diào)查，及時(shí)了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、職業(yè)分類、技能水平、培訓(xùn)愿望、就業(yè)意向等情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定切實(shí)可行的就業(yè)援助方案，分類指導(dǎo)，切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
（二）調(diào)查目的對(duì)本村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的基本情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所存在的問題和面臨的困難，及時(shí)尋求解決途徑。
（三）調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查時(shí)間：2011年1—2月。
調(diào)查地點(diǎn)：安徽省阜陽市。
調(diào)查問題分類：
（四）調(diào)查對(duì)象。
（五）調(diào)查方式。
面談?wù){(diào)查法，問卷調(diào)查法，電話調(diào)查法。
暑假期間，通過返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的問卷調(diào)查，我走訪了離我比較方便的幾個(gè)村的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工，在此次抽樣調(diào)查中，我共發(fā)放了10份問卷，通過實(shí)地調(diào)查，及對(duì)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行整理和分析，我對(duì)青年農(nóng)民工的生存和發(fā)展有了更深層次的了解，并提出了一些自己的見解。
（一）平均年齡小。
16歲到28歲的占50%，28歲到48歲的占50%，都屬于青壯年群體。
（二）文化程度低。
初高中文化程度占90%，高中以上學(xué)歷只占10%。
（三）從事的職業(yè)技術(shù)含量較低。
大多數(shù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
（四）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。
通過調(diào)研，我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角、長三角等地就業(yè)，在我們調(diào)查的人員中，青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有：
一是企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門停產(chǎn)，工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng)，占25%。如大崇鄉(xiāng)盤龍村的青年蔣益斌說：“幾年過來，都是上半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯一今年2月份就已經(jīng)接不到活干了?！?BR> 二是企業(yè)降薪。由于受全球金融危機(jī)的影響，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計(jì)件工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。
三是企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)休息，占30%。
四是其他原因。一是因受今年年初冰雪災(zāi)害沒回家過春節(jié)而選擇提前返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)回流，占15%；二是國家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機(jī)會(huì)。
一是收入普遍較低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工資稍微高點(diǎn)就要自理生活，負(fù)擔(dān)大，只能維持基本生計(jì)。據(jù)黔城鎮(zhèn)的朱贏說，他在深圳宏通禮品玩具廠務(wù)工，月收入一般在1400元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月1000元的底薪，而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。
二是再就業(yè)愿望強(qiáng)烈。在與青年農(nóng)民工交談了解中，我們問及返鄉(xiāng)后的打算時(shí)，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能掙錢，還能照顧家庭。還有不到10%的想在家務(wù)農(nóng)，這部分人員主要是文化低，無一技之長，即使在外打工，也是從事重體力活或簡單勞動(dòng)，且收入低下，在家務(wù)農(nóng)心里感到踏實(shí)。有25%的想在家創(chuàng)業(yè)，這部分人有一技之長，年紀(jì)相對(duì)偏大，文化程度相對(duì)要高一些，多年在外打拼積累了一些經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展，結(jié)束在外漂泊不定的生活。有15%的等待機(jī)會(huì)再次外出務(wù)工，這部分人家庭條件較差，駐地環(huán)境落后，比較貧窮，留在家鄉(xiāng)也無發(fā)展前景，等經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后，還是想外出掙錢。至于到何地去心中沒底，只能到時(shí)候再說。
三是迫切渴望得到扶持。調(diào)研中，大部分青年是因?yàn)樵髽I(yè)（單位）受金融危機(jī)影響用工減少裁員而返回家鄉(xiāng)的，他們根本不知道金融危機(jī)是什么，在突如其來的金融危機(jī)面前，他們只能隨波逐流。從主觀上看，他們并不希望回鄉(xiāng)，面對(duì)家鄉(xiāng)窘境，自己又無一技之長，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難，甚至壓力重重，迫切需要再就業(yè)以維持基本生計(jì)。調(diào)研中，有60%的青年希望能得到技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)、打工奠定基礎(chǔ)；80%的青年希望政府能提供就業(yè)機(jī)會(huì)，以解決目前無工作、無收入的現(xiàn)狀；78%的青年期望政府能給予創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和扶持，為他們解決好后顧之憂，9%的青年希望政府能發(fā)放部分救助金，以解決既無資金創(chuàng)業(yè)，又無創(chuàng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際困難。
四、對(duì)青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對(duì)策及建議。
通過調(diào)研分析，我們發(fā)現(xiàn)此次青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流會(huì)導(dǎo)致增收困難、增大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力、帶來社會(huì)治安隱患等突出問題阻礙影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)會(huì)在國家重視“三農(nóng)”的情況下給廣大農(nóng)村注入新型活力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；緩解本地企業(yè)用工不足和相關(guān)行業(yè)用人難問題。我們應(yīng)該正視青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的弊端，積極應(yīng)對(duì)，吃透情況，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
一、制定政策。一是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)制度，引導(dǎo)有條件的青年農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)青年，要積極支持他們創(chuàng)辦，領(lǐng)辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，在財(cái)政、稅收、土地、信貸等方面給予優(yōu)惠，以期實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。按照三中全會(huì)的決定，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民從事農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也要給予相關(guān)政策的扶持，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)崗，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。二是加強(qiáng)信貸支持。不斷完善小額擔(dān)保貸款政策措施，提高小額擔(dān)保貸款額度和擴(kuò)大貸款范圍，降低貸款條件，幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工解決啟動(dòng)資金需求。
二、樹立信心。通過宣傳來堅(jiān)定返鄉(xiāng)回流青年的信心。一是重點(diǎn)宣傳好黨的惠農(nóng)政策，如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)惠民行動(dòng)、“留守兒童、留守老人”關(guān)愛行動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶等惠民政策，做到家喻戶曉。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷，感受到共青團(tuán)組織的溫暖；二是要把青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動(dòng)與春風(fēng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，并通過制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)廣大青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是團(tuán)市委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們積極扶助”這一主題，扎實(shí)開展青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動(dòng)，團(tuán)市委要積極利用團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)、共青團(tuán)網(wǎng)站、青年qq群、工作簡報(bào)、戶外墻體標(biāo)語等陣地，多方位、多層次的宣傳黨的就業(yè)政策，宣傳共青團(tuán)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工堅(jiān)定就業(yè)信心。
三、搞好培訓(xùn)。一是廣泛動(dòng)員和號(hào)召返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工積極參與勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門開展的培訓(xùn)活動(dòng)，調(diào)整自己的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，在本地重新就業(yè)，為本地企業(yè)發(fā)展提供人力支持；二是要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度。針對(duì)絕大多數(shù)回鄉(xiāng)青年農(nóng)民工無創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、對(duì)政策和市場(chǎng)缺乏了解的現(xiàn)狀，積極通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策知識(shí)講座等形式，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培訓(xùn)，讓參訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)生自己的企業(yè)構(gòu)思，完成自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，從辦微小企業(yè)做起，開始自己的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；三是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，針對(duì)市場(chǎng)需求調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，大力開展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”和“項(xiàng)目培訓(xùn)”，努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率；四是團(tuán)市委可利用各級(jí)團(tuán)組織的青年實(shí)用技能培訓(xùn)基地對(duì)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進(jìn)行分類、分層次培訓(xùn)，提升素質(zhì)，為年后外出務(wù)工做好準(zhǔn)備；五是可以邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)，讓他們暢談了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年體驗(yàn)了他們創(chuàng)業(yè)路上的苦與樂，同時(shí)讓更多在創(chuàng)業(yè)路上躑躅不前的回鄉(xiāng)人員進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，增添了創(chuàng)業(yè)信心。
四、維護(hù)權(quán)益。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工在原就業(yè)單位均未領(lǐng)到工資就返回家鄉(xiāng)，又無機(jī)構(gòu)、無人為他們撐腰，導(dǎo)致他們的自身利益受到損害。針對(duì)這一問題，我們的團(tuán)組織要把維護(hù)青年農(nóng)民工的合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作，在全市形成關(guān)心返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的良好氛圍，樹立理解、尊重、保護(hù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工權(quán)益的意識(shí)；要積極做好青年農(nóng)民工維權(quán)工作，了解返鄉(xiāng)青年的工資拖欠情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決損害青年農(nóng)民工權(quán)益的問題，提供相關(guān)的法律援助，切實(shí)做好維權(quán)工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的法規(guī)教育，提高他們依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇四
創(chuàng)業(yè)，是時(shí)代的最強(qiáng)音;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)今的熱話題。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有積極的促進(jìn)作用。如何做好這篇文章、做活這個(gè)工程、做大這塊經(jīng)濟(jì)?是每一位具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和深思的課題。遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，縣政協(xié)專門召開主席會(huì)，及時(shí)部署相關(guān)調(diào)研工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專題調(diào)研組。調(diào)研組還邀請(qǐng)縣工商聯(lián)、中小企業(yè)局、勞動(dòng)就業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)參與，通過遠(yuǎn)赴沿海地區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、進(jìn)駐企業(yè)車間，組織召開多種多樣的座談會(huì)，廣泛接觸各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者等形式，開展了從11月11日至26日為期半個(gè)多月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，深入了解務(wù)工者的心愿，認(rèn)真傾聽創(chuàng)業(yè)者的心聲，深刻查找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題和原因，積極探討加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、巨大豐富的勞務(wù)資源是滋生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不竭源泉。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣，勞動(dòng)力資源豐富。從上世紀(jì)八十年代開始，我縣富余勞力遠(yuǎn)赴沿海開放地區(qū)務(wù)工就業(yè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我縣現(xiàn)有22萬余人長年在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，遍布全國10多個(gè)省(市)，他們?cè)谏鐣?huì)大熔爐的歷煉和市場(chǎng)大風(fēng)浪的搏擊中，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長了本領(lǐng)，積累了資本。他們中有部分優(yōu)秀分子敢闖敢干，捷足先登，在賺取人生第一桶金后，就開啟了自主創(chuàng)業(yè)的征程，成功實(shí)現(xiàn)了由務(wù)工者向創(chuàng)業(yè)者的跨越，成為了名副其實(shí)的老板。據(jù)調(diào)查，全縣共有多人在外地成功創(chuàng)業(yè)，他們具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和實(shí)力，是我縣推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體和力量，這巨大豐富的勞務(wù)資源已成為培育創(chuàng)業(yè)主體的不竭源泉。
2、根深蒂固的故土鄉(xiāng)情是拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的緊密紐帶。故土鄉(xiāng)情是每個(gè)人一生的牽掛和思念。我們?cè)跍刂莺土x烏同外出成功人士座談時(shí)，他們都有一個(gè)共同的心愿，那就是想回歸故土，回報(bào)家鄉(xiāng)，想為家鄉(xiāng)發(fā)展多作一份貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)親致富多盡一份力量。他們認(rèn)為故土難舍、鄉(xiāng)情難忘，在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們二次創(chuàng)業(yè)的第一選擇，隨著我縣加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策和措施的出臺(tái)，他們實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望更加強(qiáng)烈。他們表示，將做到以鄉(xiāng)情為紐帶，以商會(huì)為載體，組織更多的籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
3、地大人廣的特定區(qū)域是承接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。我縣幅員廣闊，縣域面積位全省之首、人口居全市之最，具有豐富的土地資源和勞力資源，是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳選擇。境內(nèi)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美，是一塊神奇的天然寶地，令人向往，叫人留連。隨著全球和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，生產(chǎn)力分布凸顯新的格局，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，越來越多的投資者包括我縣在外創(chuàng)業(yè)人員面臨新的抉擇，都在尋求二次創(chuàng)業(yè)的著陸點(diǎn)。我縣特定的區(qū)域條件和豐富資源，將為我縣在外成功人士新的創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)。
4、逐漸回歸的創(chuàng)業(yè)典型是帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型龍頭。近年來，我縣不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，特別是隨著縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》出臺(tái)，以及組織“一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)包村掛鄉(xiāng)部門”對(duì)接在外成功人士活動(dòng)的深入開展，各類創(chuàng)業(yè)主體得到了全面激活，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起，熱浪涌動(dòng)，已成星火燎原之勢(shì)，一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)?？h委、縣政府在今年春節(jié)隆重表彰18名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，在全縣上下以及在外籍人員中引起了強(qiáng)烈的反響，這一個(gè)個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型，正成為我縣引領(lǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。扶持一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，就會(huì)帶來一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的乘法效應(yīng)正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動(dòng)下，從而激活了創(chuàng)業(yè)要素，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，激起了創(chuàng)業(yè)勁頭，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
5、不斷改善的發(fā)展環(huán)境是吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大磁場(chǎng)。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪里的環(huán)境好，生產(chǎn)要素就向哪里聚集。近年來，我縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，經(jīng)過的武吉高速公路已建成通車，貫穿的柯龍線公路改造升級(jí)即將竣工，跨越的咸吉鐵路已通過國家立項(xiàng)，的交通瓶頸將會(huì)得到極大改觀。同時(shí)，我縣按照“完善老城區(qū)，提升南城區(qū)，決戰(zhàn)良塘區(qū)”的戰(zhàn)略思路，拉大縣城框架，完善城市功能，打響“四創(chuàng)工作”攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好修河周邊大治理，縣城面貌得到極大改善。我縣還按照搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鋪平發(fā)展路子的要求，全面加快我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)的建設(shè)，我縣工業(yè)園已形成“一園四區(qū)”(即何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、蘆塘項(xiàng)目區(qū)、吳都項(xiàng)目區(qū)、太陽升項(xiàng)目區(qū)、高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū))的發(fā)展新格局，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成8個(gè)初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)小區(qū)，工業(yè)園和創(chuàng)業(yè)小區(qū)已吸納一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)，已成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回報(bào)家鄉(xiāng)、發(fā)展自己的投資沃土。我縣在十分注重硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還按照“硬環(huán)境不足軟環(huán)境補(bǔ)，大環(huán)境不夠小環(huán)境輔”的要求，積極打造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，陽光高效的政務(wù)環(huán)境，貼心周到的服務(wù)環(huán)境，把我縣逐步建設(shè)成為生產(chǎn)要素聚集的“洼地”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“高地”。
二、推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成效初步顯現(xiàn)。
近年來，我縣按照以人為本的要求，緊緊抓住人才這個(gè)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)的第一資本，積極發(fā)掘人經(jīng)濟(jì)這座豐富的寶庫，全力實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、富民興縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，掀開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新篇章。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下變化：
1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭逐漸增強(qiáng)。我縣引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1286人，創(chuàng)辦項(xiàng)目111個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額3.2億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體1175個(gè)。今年至10月底止全縣引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1704人，創(chuàng)辦項(xiàng)目159個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體1486個(gè)。從數(shù)字比較中看出，今年1至10月份引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)較去年全年增加418人，創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)較去年全年增加48家，固定資產(chǎn)投資總額較去年增加1.6億元。如石坳鄉(xiāng)在今年4月份才啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，至現(xiàn)在已引進(jìn)4家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶小區(qū)，總投資4000多萬元，其中3家已開工投產(chǎn)，還有3戶企業(yè)即將進(jìn)駐小區(qū)。四都創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)如火如荼，古市創(chuàng)業(yè)小區(qū)機(jī)器轟鳴，全縣各地呈現(xiàn)一派生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)面。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。今年1—10月份全縣新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目159個(gè)，其中投資500萬元以上的項(xiàng)目51個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)32%，投資億元以上項(xiàng)目3個(gè)，如黃坳鄉(xiāng)成功人士王真等投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦義烏飾品加工項(xiàng)目，太陽升成功人士鄒樹喜投資1.5億元?jiǎng)?chuàng)辦太陽升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，上衫成功人士朱小湖投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域逐漸拓寬。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已由初期商品銷售、飲食服務(wù)、資源利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向機(jī)械電子、服裝鞋帽、建筑建材、工藝飾品、家私制造等產(chǎn)業(yè)拓展，如今年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，服裝鞋帽類項(xiàng)目61個(gè)，占38.4%;建筑建材類項(xiàng)目26個(gè)，占16.4%;工藝飾品類16個(gè)，占10.1%;機(jī)械電子、家私制造、食品加工等其它項(xiàng)目31個(gè)。
4、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量逐漸提高。今年1—10月份新上項(xiàng)目中，二產(chǎn)項(xiàng)目134個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)84.3%，這些項(xiàng)目都是有生產(chǎn)廠房、有加工設(shè)備、有主導(dǎo)產(chǎn)品、有銷售市場(chǎng)的加工企業(yè)，如石坳鄉(xiāng)朱還后投資2000萬元?jiǎng)?chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司、新灣鄉(xiāng)饒紹彬投資5000萬元?jiǎng)?chuàng)辦的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)件制造有限公司、四都鎮(zhèn)黃穎投資4000萬元?jiǎng)?chuàng)辦的群力石材有限公司等。
5、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效益逐漸趨好。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，共帶動(dòng)15276人就業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)民增收、財(cái)政增長的重要來源。從調(diào)查中了解到，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)訂單不斷，產(chǎn)銷兩旺，預(yù)計(jì)今年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利達(dá)8000萬元，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收達(dá)9500萬元。如渣津鎮(zhèn)20新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)600人、實(shí)現(xiàn)稅收62萬元，20新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)950人、實(shí)現(xiàn)稅收220萬元;古市鎮(zhèn)年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)800人、實(shí)現(xiàn)稅收50萬元，年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)1200人、實(shí)現(xiàn)稅收120萬元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益，已成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極。
我縣在推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中有很多好的做法，概括起來主要有以下幾種：一是利用鄉(xiāng)情這一紐帶，拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系走訪我縣在外成功人士，縣委、縣政府在春節(jié)期間，為在外成功人士和務(wù)工人員寄去新春賀卡和慰問信，并由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問在外創(chuàng)業(yè)人員，召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)，了解他們的心愿想法，征詢他們的意見建議，從而激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。二是借助商會(huì)這一載體，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在籍人員較集中的溫州、深圳成立了商會(huì)，積極借助商會(huì)這一載體，組織和動(dòng)員人參與到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，充分發(fā)揮其在推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的組織作用。如溫州商會(huì)、深圳商會(huì)經(jīng)常組織成功人士了解我縣工作大局和發(fā)展情況，積極支持縣里的各項(xiàng)工作，今年就組織部分成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，溫州商會(huì)計(jì)劃創(chuàng)辦三個(gè)項(xiàng)目，即建設(shè)溫州商會(huì)總部大樓，創(chuàng)辦投資公司和擔(dān)保公司，深圳商會(huì)朱小湖投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。三是依托能人這一龍頭，帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。王真是在義烏成功創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人，也是在義烏商會(huì)副會(huì)長，縣有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力。我縣通過王真的帶動(dòng)作用，吸引13位義烏創(chuàng)業(yè)成功人士“抱團(tuán)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦義烏飾品加工項(xiàng)目。四是圍繞資源這一優(yōu)勢(shì)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的資源優(yōu)勢(shì)，吸引一批勞力密集型和資源加工型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。五是立足園區(qū)這一平臺(tái)，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣按照“筑巢引鳳”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)，尤其是何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，有效降低了我縣成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。六是緊扣服務(wù)這一關(guān)鍵，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能否留住、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能否做大，關(guān)鍵在服務(wù)。服務(wù)優(yōu)才能人心留，留住人才、留住項(xiàng)目。我縣通過出臺(tái)扶助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條，建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入“一站式”服務(wù)快捷的“綠色通道”，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度等，得到了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的充分肯定和高度贊許，拓展了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間。
制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素不容忽視。
我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作雖然取得較大成效，但由于我縣基礎(chǔ)較差，起步較晚，在加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中仍然存在一些制約因素，影響了我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
(一)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在的不足，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。
1、經(jīng)濟(jì)總量不大。近幾年，我縣共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近5000人，占外出務(wù)工人數(shù)22萬人2.27%，新上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目380個(gè)、創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體3980個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)15億元。而河南省固始縣也是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣，至2009年就有2萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、累積投資達(dá)40億元，相比之下，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大。
2、項(xiàng)目起點(diǎn)不高。由于受資金、廠房、勞力等生產(chǎn)要素的影響，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目起點(diǎn)較低，缺乏一些關(guān)鏈度高的產(chǎn)業(yè)、科技含量高的項(xiàng)目和知名度大的產(chǎn)品，特別是一大批勞力密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)條件差的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致因規(guī)模小而不敢接大的貨單，因條件差而留不住生產(chǎn)的工人，影響了企業(yè)的做大做強(qiáng)。如西港鎮(zhèn)一些服裝鞋帽類企業(yè)都擠在集鎮(zhèn)的居民房內(nèi)。
3、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)。由于我縣缺乏科學(xué)的引導(dǎo)規(guī)劃，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶時(shí)呈現(xiàn)零亂狀態(tài)，無法形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，沒有發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。主要表現(xiàn)在：一是全縣沒有形成特定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，項(xiàng)目安置有隨意性，有些地區(qū)還出現(xiàn)了食品加工企業(yè)同化工企業(yè)相鄰安置的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我縣已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了創(chuàng)業(yè)小區(qū)，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，都是按照先后順序在創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)廠房。如大橋鎮(zhèn)引進(jìn)小區(qū)5家企業(yè)，卻是從事5個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。從調(diào)查中了解到，我縣當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目剛落戶不久，企業(yè)還處于成長階段，各企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)鏈度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。
5、支柱產(chǎn)業(yè)不壯。我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中，大多數(shù)處于覆蓋面小、關(guān)鏈度小、帶動(dòng)力小、貢獻(xiàn)率小的狀況，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支柱，還缺乏如武寧縣節(jié)能產(chǎn)業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)支柱。
(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程存在的問題，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益。
1、創(chuàng)業(yè)選項(xiàng)難的問題。我縣許多成功人士都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望，但苦于難選好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。如從事潔具、拉鏈等行業(yè)的人員，認(rèn)為我縣沒有電鍍企業(yè)，無法到家鄉(xiāng)發(fā)展，如從事其它行業(yè)，又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。
2、發(fā)展融資難的問題。主要表現(xiàn)在：一是金融部門貸款指標(biāo)較緊、手續(xù)麻煩。調(diào)查反映，金融部門貸款規(guī)模一般在幾萬元，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款額度要求相差較大，且手續(xù)繁瑣，又要財(cái)政工資擔(dān)保，貸款非常困難。如古市鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干部都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保了貸款。二是民間籌資利率較高，增加了企業(yè)成本。如石坳鄉(xiāng)朱返后創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司，目前投入了1000多萬元現(xiàn)金，都沒有享受到貸款的政策。
3、建設(shè)用地難的問題。因國家嚴(yán)格控制土地政策，土地供求矛盾日益突出，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地非常困難。主要表現(xiàn)：一是土地使用總量不夠，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)用地緊缺。二是土地使用安排不當(dāng)，致使創(chuàng)業(yè)用地緊缺。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地指標(biāo)而沒用地企業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地企業(yè)而沒用地指標(biāo);有的'企業(yè)超標(biāo)占用土地而有土地多，有的企業(yè)缺少用地而出現(xiàn)搶地等地現(xiàn)象，從而影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如工業(yè)園出現(xiàn)項(xiàng)目等地進(jìn)駐、企業(yè)等地?cái)U(kuò)建現(xiàn)象，大橋鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)規(guī)劃面積80畝，目前只有5畝用地指標(biāo)。
4、生產(chǎn)用工難的問題。主要表現(xiàn)：一是招工難。由于我縣青壯年勞力在外務(wù)工，家中都是一些老弱人群，因此招工比較困難。有些企業(yè)因招工緊缺，被迫把一個(gè)加工企業(yè)分成幾個(gè)加工點(diǎn)，有的企業(yè)因工人緊缺，很多訂貨單都不敢接。二是培訓(xùn)難。由于招進(jìn)工人需要進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使其盡快掌握生產(chǎn)操作技能，這項(xiàng)技能培訓(xùn)只能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行。而勞動(dòng)就業(yè)部門開辦的培訓(xùn)卻不管用，到縣城參加培訓(xùn)也不方便。三是管理難。由于在家這部人要兼顧家里農(nóng)活，他們閑時(shí)就來企業(yè)做事，忙時(shí)就回家干活，所以難于管理。還有部分人想來就來，想走就走，有時(shí)成天打麻將，三天打魚兩天曬網(wǎng)，給企業(yè)管理帶來不便。如渣津一家鞋廠反映，廠里花錢培養(yǎng)了50個(gè)技工，現(xiàn)在只留下10人。
5、運(yùn)輸物流難的問題。物流難是大家普遍反映的問題，也是制約我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的最大障礙。主要表現(xiàn)在：一是物流不便。目前，我縣到深圳、上海等地都沒有直達(dá)物流車，產(chǎn)品運(yùn)出去要幾經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)，很不方便。二是物流成本過高。由于到很多城市沒有直達(dá)物流車，企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)出去只能通過長途客運(yùn)車，但由于客車通過聯(lián)營手段，恣意漲價(jià)，造成物流費(fèi)用過高。據(jù)古市一家五金針配企業(yè)反映，原來貨運(yùn)費(fèi)為1元/公斤，現(xiàn)在漲到6元/公斤，企業(yè)都承受不起。三是物流不暢影響企業(yè)生存發(fā)展。加工企業(yè)每接一個(gè)貨單，都要進(jìn)行樣品送檢，由于我縣物流不暢，加上送檢時(shí)間緊迫，多數(shù)企業(yè)只能專門開車送檢，費(fèi)用很大，有時(shí)還會(huì)錯(cuò)過時(shí)機(jī)。據(jù)古市一家返鄉(xiāng)企業(yè)反映，他有一個(gè)樣品送南昌檢驗(yàn)就專門跑了3趟，他說在外地十多元錢就可辦成的事，在要花上幾千元，他目前正在想是否繼續(xù)出去辦廠。
(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的差距，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
1、社會(huì)認(rèn)同有差距。少數(shù)人只看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投資賺錢，卻看不到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛，看不到他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功者存在“嫉富心理”，懷疑創(chuàng)業(yè)者錢財(cái)來源不明、手段不正;少數(shù)人對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者缺乏同情、理解和支持，在全社會(huì)還沒有真正形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。
2、公平待遇有差距。部分人反映，我縣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員待遇不公平。主要表現(xiàn)在：一是招商對(duì)象不同待遇不同，主要領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目比一般領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目待遇好得多，辦事方便快捷、服務(wù)熱心周到，一般領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目比普通干部招的項(xiàng)目待遇也不同;二是投資規(guī)模不同待遇不同，投資大的項(xiàng)目比投資小的項(xiàng)目待遇好得多，有些部門對(duì)投資不大的項(xiàng)目不屑一顧;三是投資主體不同待遇不同，外商投資項(xiàng)目比返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目待遇好得多;四是進(jìn)駐先后不同待遇不同，新上項(xiàng)目比老企業(yè)待遇好得多。
3、政策兌現(xiàn)有差距。我縣在加快招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策。但在政策宣傳、落實(shí)、兌現(xiàn)方面還有一定差距。多數(shù)人認(rèn)為，我縣政策很好，但兌現(xiàn)困難;少數(shù)人認(rèn)為，我縣政策沒有沿續(xù)性，經(jīng)常隨意變動(dòng);還有少部分人反映，我縣木竹資源砍伐指標(biāo)分配不合理，有的企業(yè)吃不飽，有的企業(yè)消不了，一定要根據(jù)企業(yè)資源利用率和利稅貢獻(xiàn)率進(jìn)行合理分配。
4、服務(wù)到位有差距。近年來，我縣服務(wù)環(huán)境有了較大的改善，但由于少數(shù)部門缺乏大局觀念，只顧部門利益，在服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，言行不一、陽奉陰為，導(dǎo)致職能缺失、服務(wù)低劣，影響了我縣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。部分人反映，有少數(shù)部門負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任，講大話、亂表態(tài)，造成承諾無法兌現(xiàn)，給企業(yè)帶來損失。有人反映，在辦事很不方便，關(guān)鍵出在“股梗阻”上，有些重要崗位經(jīng)常出現(xiàn)缺位掉崗現(xiàn)象。調(diào)查反映，我縣每個(gè)項(xiàng)目簽約要跑7個(gè)部門，手續(xù)繁瑣，很不方便。石坳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員反映，他申辦再生資源認(rèn)定書和一般納稅人認(rèn)定書，跑了半年都沒有辦下來。工業(yè)園返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人反映，少數(shù)部門經(jīng)常到企業(yè)檢查、恐嚇和罰款，并希望縣里盡快解決工業(yè)園企業(yè)的消防驗(yàn)收。
四、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的舉措有待強(qiáng)化。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，富民興縣。面臨新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，我們一定要以開放的思維、開闊的眼界、開明的心態(tài)、開拓的精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展舉措，全力推進(jìn)我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。
1、積極鼓勵(lì)，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是要搞好創(chuàng)業(yè)宣傳。充分利用報(bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，要利用主題報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)、經(jīng)濟(jì)研討會(huì)和交流懇談會(huì)等形式，廣泛深入地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)動(dòng)員教育活動(dòng)，讓想創(chuàng)業(yè)、議創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃烈起來。二是要培育創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的精神內(nèi)核和思想動(dòng)力，要讓創(chuàng)業(yè)文化主導(dǎo)社會(huì)思潮，讓全民創(chuàng)業(yè)的主流意識(shí)奔涌起來。大力弘揚(yáng)“開明、開放、奮進(jìn)、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，樹立永不滿足、永不停步的開拓理念，樹立甘冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于突破的歷險(xiǎn)理念，樹立自力更生、奮發(fā)進(jìn)取的自強(qiáng)理念，樹立工商皆本、義利皆容的道德理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重商家、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚，形成人人爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)主體、個(gè)個(gè)都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展局面。三是要激勵(lì)創(chuàng)業(yè)典型。要對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，堅(jiān)持做到經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)，在評(píng)選勞動(dòng)模范、人大代表、政協(xié)委員時(shí)，給予優(yōu)先考慮。每年組織開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的創(chuàng)業(yè)明星在縣三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰，要建立創(chuàng)業(yè)明星檔案，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，建立和健全創(chuàng)業(yè)明星享受待遇的有效機(jī)制，在全社會(huì)形成支持創(chuàng)業(yè)者，褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。
2、正確引導(dǎo)，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。一是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為富民興縣的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回了資金、信息和技術(shù)，也帶來了商機(jī)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收、財(cái)政增長拓寬了渠道。我們要認(rèn)識(shí)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三步跳”的發(fā)展規(guī)律和必然趨勢(shì)，即第一步把全縣富余勞力輸出務(wù)工，讓其積累資本、增長本領(lǐng)，第二步把在外成功人士引回創(chuàng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素的吸引力，第三步把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成長起來的領(lǐng)軍人物引向全國、走進(jìn)世界，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，每一步轉(zhuǎn)化都是一個(gè)驚險(xiǎn)的飛躍，都會(huì)帶來一次經(jīng)濟(jì)騰飛，如溫州就是走這個(gè)路子發(fā)展起來的。我們要正確引導(dǎo)，始終把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，納入全縣目標(biāo)管理單獨(dú)考評(píng);把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣“十二五規(guī)劃”一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定完善其發(fā)展的總體規(guī)劃。只有把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺正位置、正確引領(lǐng)，我縣發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)生機(jī)無限、潛力巨大。二是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個(gè)主攻方向。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要還是要靠人，這已成為大家的共識(shí)。我們要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個(gè)主攻方向，打好親情、鄉(xiāng)情、感情牌，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展招商。要在人較集中的地方，盡快建立商會(huì)，借助商會(huì)的組織推動(dòng)作用，開展招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要把外地商會(huì)在建設(shè)總部大樓，創(chuàng)辦總部經(jīng)濟(jì)作為招商引資一個(gè)新亮點(diǎn)，積極引導(dǎo)在外成功人士把企業(yè)總部放到、把經(jīng)營稅收留在。要完善招商引資考核考評(píng)體系，注重招商引資的質(zhì)量和成效。三是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的一條重要渠道。就業(yè)是民生之本。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶來很多就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。我們要完善人力資源市場(chǎng)，拓寬社會(huì)就業(yè)渠道，加強(qiáng)人力供求聯(lián)系，建立就業(yè)保障機(jī)制，真正使社會(huì)富余勞力能快就業(yè)、就好業(yè)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)能好用工、用好工，特別是農(nóng)民工能在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)和企業(yè)用工的“雙贏”、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的互惠。
3、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。既要發(fā)展鋪天蓋地的項(xiàng)目，又要培植頂天立地的產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，積極培育發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。一是要確立我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)我縣縣情，要把啟動(dòng)文化旅游業(yè)、主攻加工制造業(yè)、規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、鼓勵(lì)新型服務(wù)業(yè)作為我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻加工制造業(yè)的同時(shí)，大力規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)，加快培育建設(shè)幾個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)，積極扶持發(fā)展2-3家大型物流公司，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)傾斜、向新型服務(wù)業(yè)投注、向文化旅游業(yè)釋放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地、觀光農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)辦幾家總部經(jīng)濟(jì)公司、投資服務(wù)公司，創(chuàng)建一批文化旅游景點(diǎn)、旅游休閑山莊。二是要制訂我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體規(guī)劃。建議再通過3年努力，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1萬人，創(chuàng)辦企業(yè)總數(shù)1000個(gè)，投資總額達(dá)到50億，年交稅收達(dá)到5億元。建議在渣津創(chuàng)辦一個(gè)服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園，以帶動(dòng)大橋、白嶺、渣津、馬坳等片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園建設(shè)企業(yè)達(dá)到300戶以上。要舉全縣之力，加大對(duì)縣工業(yè)園、渣津產(chǎn)業(yè)園的投入和建設(shè)力度，加快配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，使之成為我縣東西互動(dòng)、前后呼應(yīng)、整體帶動(dòng)、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是要謀劃我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。目前，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事產(chǎn)業(yè)為服裝鞋帽類、建材類、工藝飾品類、機(jī)械電子、食品加工、家私制造等，我們要站在全局的高度，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，整合現(xiàn)有資源，科學(xué)謀劃我縣產(chǎn)業(yè)布局，建議機(jī)械電子類、工藝飾品類項(xiàng)目逐步向縣城附近聚集，以何家店創(chuàng)業(yè)園和義烏工藝飾品創(chuàng)業(yè)園為核心;服裝鞋帽類、家私制造類項(xiàng)目逐步向大橋、渣津、白嶺、馬坳片區(qū)聚集，圍繞渣津服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品，大力引進(jìn)創(chuàng)辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和產(chǎn)品依存度大的項(xiàng)目;食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目逐步向黃港、何市聚集;建筑建材類項(xiàng)目逐步向太陽升、四都聚集，以太陽升項(xiàng)目區(qū)為核心，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。
4、大力扶持，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。一是要加大政策扶持力度。要對(duì)我縣出臺(tái)的優(yōu)惠政策認(rèn)真進(jìn)行疏理，特別是對(duì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條要加大宣傳落實(shí)力度，切實(shí)按照政策要求予以兌現(xiàn)到位。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，只要不是國家明令禁止的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的條件下，做到不管招商對(duì)象、投資主體、規(guī)模大小、建設(shè)先后，都要按照政策要求，予以一視同仁，公平對(duì)待，大力扶持。建議縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立優(yōu)惠政策落實(shí)投訴懲處機(jī)制，每年組織開展一次優(yōu)惠政策落實(shí)自查活動(dòng)，確保出臺(tái)政策用活、用好、用足，取信于民，充分發(fā)揮政策的推動(dòng)作用。二是要加大資金扶持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，在充分挖掘現(xiàn)有幾家貸款擔(dān)保公司潛力的同時(shí)，要積極組建新的擔(dān)保公司和小額貸款公司，切實(shí)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要鼓勵(lì)金融部門擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大貸款產(chǎn)品宣傳力度，加強(qiáng)銀企溝通協(xié)作，打通融資快捷通道，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)提供強(qiáng)大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要進(jìn)一步落實(shí)留住人才的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才扎根企業(yè)，與公司共成長，共享企業(yè)發(fā)展成果。要開通人才引進(jìn)“綠色通道”，積極做好人才培訓(xùn)工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展的需要，不定期組織各類管理技能培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備智力資源。
5、全心服務(wù)，保持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好勢(shì)頭。堅(jiān)持做到你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)，你發(fā)展、我鋪路。一要健全完善行政服務(wù)中心的功能。要按照規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡化許可、審批和****手續(xù)的要求，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，在項(xiàng)目審批、企業(yè)設(shè)立、****辦照等方面，實(shí)行“一站式”受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)。二要強(qiáng)化職能部門的服務(wù)。國土部門要認(rèn)真研究國家土管政策，分析我縣土地整理開發(fā)現(xiàn)狀，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置舊廠房和廢棄老屋場(chǎng)，就企業(yè)“用地難”問題拿出切實(shí)可行的方案，幫助破解“用地難”難題;勞動(dòng)就業(yè)部門要積極幫助企業(yè)招聘、培訓(xùn)工人，及時(shí)掌握用工動(dòng)態(tài)，發(fā)布用工信息，加強(qiáng)同縣外就業(yè)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取從縣外引進(jìn)勞力到我縣務(wù)工，要用準(zhǔn)、用好小額擔(dān)保貸款,努力提高它的使用效益;交通運(yùn)輸部門要積極整合現(xiàn)有物流資源，積極引進(jìn)外地物流大公司進(jìn)駐我縣，創(chuàng)辦規(guī)模較大的物流公司，做大物流產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一個(gè)覆蓋面廣、吞吐量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的物流網(wǎng)絡(luò);中小企業(yè)局要幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升管理水平，引導(dǎo)企業(yè)加大技改擴(kuò)建力度和科技投入，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，多創(chuàng)名優(yōu)品牌。三要規(guī)范職能部門的服務(wù)行為。各職能管理部門要多服務(wù)、少管理;多給予，少索取。堅(jiān)決制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派活動(dòng)，切實(shí)給企業(yè)一個(gè)安靜的經(jīng)營環(huán)境和自由的發(fā)展空間。要建立企業(yè)檢查審批制度和投訴管理制度，做到有訴必查、有查必果，對(duì)違規(guī)部門負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決做到嚴(yán)懲不貸，確保制度嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的掛鉤聯(lián)絡(luò)制度和重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，加大企業(yè)和周邊社會(huì)治安綜合治理力度，為企業(yè)提供一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇五
按照司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的部署，我于月24—25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)前榆家夼村，依照“記錄農(nóng)村所見所聞，了解農(nóng)民所需所盼，調(diào)研所感所悟”的思路，對(duì)前榆家夼村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過到農(nóng)民家里拉家常，了解農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及xx年生產(chǎn)意向；通過深入田間地頭，實(shí)地觀看蘋果種植園生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)一步拓寬工作思路，加深對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)和熱情。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)地處膠東半島腹地，位于棲霞、萊陽、海陽三市（縣）交界，是山東省中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積xx年種植蘋果的歷史，全鎮(zhèn)7萬畝優(yōu)質(zhì)紅富士年產(chǎn)量達(dá)到1.5億公斤。大香水梨、萊陽梨、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果品種也已形成一定種植規(guī)模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種，是名馳遐邇的水果之鄉(xiāng)。始建于的山東煙臺(tái)蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)，總占地面積xx年種植蘋果的歷史，且具有很好的品牌效應(yīng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果所得收益遠(yuǎn)大于糧食生產(chǎn)，所以村里絕大多數(shù)農(nóng)戶都將自家承包地用于蘋果種植，全村年產(chǎn)蘋果33萬公斤。農(nóng)戶生活用糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品大多是從市場(chǎng)購買，僅部分農(nóng)戶預(yù)留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。
二是村民富裕程度較高。xx年前榆家夼村蘋果種植收入達(dá)85萬元，人均2萬元以上，處于棲霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直從農(nóng)信社和農(nóng)行進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款，90%由村長進(jìn)行擔(dān)保，其中農(nóng)信社貸款約占貸款總額的90%，農(nóng)行貸款約占貸款總額的0%，每戶貸款額為5000—0000元。
三是農(nóng)民觀念不斷更新。在訪談中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)于獲取市場(chǎng)信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識(shí)很強(qiáng)。村里多戶家庭接入了互聯(lián)網(wǎng)，許多村民都是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等媒介了解市場(chǎng)變化和新的種植技術(shù)。受訪農(nóng)戶反映，“電腦功能太強(qiáng)大了，咱家的蘋果種植新技術(shù)就是從網(wǎng)上學(xué)來的，非常實(shí)用?！?BR> 二、受訪農(nóng)戶家庭情況。
受訪戶劉氏一家四口人，戶主42歲，夫人4歲，育有一兒一女。兒子8歲，讀小學(xué)一年級(jí)，女兒4歲，讀初中三年級(jí)。劉氏一家主要收入來源于自種的8畝地。xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植，每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到，劉氏xx年種植蘋果的成本—收益情況及xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃：
一是蘋果種植成本增加。由于農(nóng)資價(jià)格及勞動(dòng)力價(jià)格逐年上漲，蘋果種植成本也隨之增加。xx年，劉氏種植蘋果總投入額為2萬多元，其中購買化肥xx年春季套袋雇傭5—6人次，雇期約為4天，每次每人支付xx年，每棵蘋果樹約產(chǎn)40—50斤，最高產(chǎn)量達(dá)60斤棵，最少xx年，當(dāng)?shù)丶捌湟陨系奶O果收購價(jià)為3.5元斤，蘋果收購價(jià)為3元斤，蘋果收購價(jià)為2.8元斤。劉氏種植蘋果年收入達(dá)5萬元。
三是規(guī)?；N植蘋果意愿強(qiáng)烈。受訪戶劉氏說，“xx年我想在xx年種植畝數(shù)的基礎(chǔ)上，再多租一些地（本村租一畝蘋果地年租金為xx年許多外鄉(xiāng)人也來村里租地種蘋果，所以目前村里已基本無空地，很難再進(jìn)行規(guī)模上的擴(kuò)大。
三、感到的問題和村里提出的愿望。
第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有70人，占總?cè)丝诘?2.5%；40—60歲有xx年齡段，而40歲以下的年輕人95%以上外出務(wù)工，且大部分不具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。逐年凸顯的老齡化問題和后繼乏人問題將嚴(yán)重制約該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。村里提出希望政府繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，緩解這些后顧之憂。
第二，冷鏈倉儲(chǔ)能力較弱。目前村里尚未建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮問題一直困擾著村里的每個(gè)蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，不惜低價(jià)將采摘裝箱的蘋果賣給收購商。村民希望有關(guān)部門幫助解決這一難題。
第三，農(nóng)產(chǎn)品營銷模式單一。為了節(jié)省運(yùn)輸蘋果至鎮(zhèn)市場(chǎng)的費(fèi)用及降低蘋果損耗，村里大部分村民都是選擇等待收購商上門收購蘋果，很少采取自主營銷。村民劉氏說，“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，我很想通過網(wǎng)絡(luò)賣蘋果，只是不知道哪個(gè)網(wǎng)站可靠可行?！碧岢鱿Ｍ嘘P(guān)部門幫助建設(shè)蘋果營銷網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)戶開展網(wǎng)上營銷。
四、認(rèn)識(shí)和啟示。
踩泥巴、觀果園、聊農(nóng)情，為期兩天的調(diào)研活動(dòng)，使我對(duì)農(nóng)情有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了我服務(wù)“三農(nóng)”的使命感，讓我進(jìn)一步感到——只有撲下身子接受鍛煉，才能真正錘煉意志品質(zhì)；只有深入田頭了解社情民意，才能準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”脈絡(luò)；只有切身體驗(yàn)民生艱辛，才能增進(jìn)與農(nóng)民的深厚感情；只有放下架子學(xué)習(xí)基層好做法，才能不斷提高工作本領(lǐng)。進(jìn)而，更真切地領(lǐng)會(huì)到了部里開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)深刻寓意。
關(guān)于業(yè)務(wù)工作，調(diào)研有如下啟示：
一是要推動(dòng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在訪談中，許多農(nóng)戶反映，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮是個(gè)大難題，當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫缺失使他們每年承擔(dān)較大的蘋果損耗風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上減少了收益。我感到，加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，發(fā)展冷鏈物流是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要措施。
二是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促農(nóng)民增收。棲霞蘋果品質(zhì)優(yōu)良，擁有百年的種植歷史，是家喻戶曉的知名品牌，具有很好的品牌效應(yīng)。與其他產(chǎn)區(qū)相比，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果的收益較高。由此我感到，打造一批區(qū)域特色鮮明、市場(chǎng)知名度高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)民增收有著重要推動(dòng)作用。
三是要積極培育新型農(nóng)民。這次調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)村里的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力基本上都是五六十歲，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼力量不足的問題不容忽視。我感到，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有切實(shí)效益，鼓勵(lì)專業(yè)種植戶通過信息化手段對(duì)周邊農(nóng)戶進(jìn)行傳幫帶，對(duì)提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平會(huì)有實(shí)用的效果。
四是要提升農(nóng)民營銷能力。從調(diào)研看，村民農(nóng)產(chǎn)品營銷方式傳統(tǒng)、模式單一，多采用被動(dòng)式營銷模式，但廣大農(nóng)戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷有著濃厚的興趣，使用意愿非常強(qiáng)烈。村民反映，希望有關(guān)部門能夠幫助和引導(dǎo)他們利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式的應(yīng)用，進(jìn)而提升農(nóng)戶自主營銷能力。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇六
就業(yè)本身就是我們認(rèn)識(shí)和適應(yīng)社會(huì)的一個(gè)過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的;在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的。電大社會(huì)調(diào)查網(wǎng)為大家整理了大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，閱讀!
一、中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
1.當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:。
第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。
第二種影響：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點(diǎn)。
第三種影響：人口紅利率的下降。
第四種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。
2.中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期亞洲開發(fā)銀行(adb)20xx年10月2日公布20xx和20xx年最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國gdp增長估計(jì)7.5%，保8難以持續(xù)。
3.中國的經(jīng)濟(jì)增長的`動(dòng)力源分析近年中國的經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力于消費(fèi)、投資和出口(俗稱“三駕馬車”)。
a、2009年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為38.6%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.7%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為23.7%。
b、2010年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.3%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為54.8%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為7.9%。
二、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。
首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率******。
現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率******。
三、世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)我國就業(yè)的影響。
中國受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，2014年預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國gdp每下降一個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)有30萬至50萬人失業(yè)。
1、“十二五”期間的就業(yè)形勢(shì)人社部部長尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字?！耙环矫?，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?！?BR> 2、近兩年我國大學(xué)生的就業(yè)狀況2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。
3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
4、大學(xué)生扎堆大城市。
一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，且短時(shí)間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會(huì)也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。
二是制度上存在障礙?，F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會(huì)勞動(dòng)力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)之間流動(dòng)仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難，就業(yè)渠道不暢通，進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。
三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生，但工資待遇相對(duì)較低、發(fā)展空間較小，部分企業(yè)用工不規(guī)范，對(duì)畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門急需人才，但由于編制限制等原因，吸納畢業(yè)生能力有限。
一、我國中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大。
二、專門人才素質(zhì)未達(dá)標(biāo)，造成崗位難得其人。
三、人才供求信息不暢，造成職位浪費(fèi)。
四、結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素。
a、時(shí)間結(jié)構(gòu)大學(xué)畢業(yè)生供給增長的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長。
b、區(qū)域結(jié)構(gòu)由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對(duì)大學(xué)生形成有效需求，而且在較長的時(shí)期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。
綜上情況所述，陽光大學(xué)生網(wǎng)給20xx年大學(xué)生畢業(yè)生提出以下建議：
1、關(guān)于職業(yè)生涯規(guī)劃：
現(xiàn)在職業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，很多時(shí)候會(huì)對(duì)學(xué)生有一種誤導(dǎo)，就是給學(xué)生們過早的制定了一個(gè)職業(yè)點(diǎn)，比如根據(jù)你的個(gè)性、特征等來評(píng)定你就適合做什么，過早的給學(xué)生定了一個(gè)框框，告訴學(xué)生就這個(gè)職業(yè)最適合他，這就對(duì)學(xué)生造成了束縛。其實(shí)我們的學(xué)生不明白，人的這種個(gè)性的東西是不斷的變化的，比如講我的興趣、我的能力，甚至我的價(jià)值取向，它是隨著外部的環(huán)境的變化和自己的學(xué)習(xí)，自己的體會(huì)，是在不斷調(diào)整的。
2.轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)的關(guān)鍵：
大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的個(gè)性、能力、作出個(gè)性化的職業(yè)選擇，不把求職的目光盯在傳統(tǒng)的“集中”的區(qū)域、行業(yè)、單位，拓寬求職的視野。改變“短期求職”為“較長期求職”在選擇工作時(shí)，大學(xué)生不能太理想化，一個(gè)人可能要經(jīng)過3至4次的選擇，才能找到自己喜歡的工作，所以對(duì)第一份工作不要太挑剔了。
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促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇七
2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況
縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬，農(nóng)村勞動(dòng)力81.5萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力52.876萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的64.8%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗(yàn)收工作組會(huì)同人社局對(duì)已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。
（三）動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬，建立長效機(jī)制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺(tái)賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬280條。全面掌握具體情況，精準(zhǔn)對(duì)接，落實(shí)政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個(gè)（其中第一產(chǎn)業(yè)664個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)643個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)2300個(gè)）。較2019年新增1998個(gè)企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難
政策通過村中長輩無法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農(nóng)民工對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復(fù)雜，在有項(xiàng)目有想法的時(shí)候，不知道從哪個(gè)部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力52.87萬人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力28.6萬余人，勞動(dòng)力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要?jiǎng)趧?dòng)力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機(jī)會(huì)少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動(dòng)力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對(duì)國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等難以理解和掌握，可選擇的項(xiàng)目少或找不到項(xiàng)目。市場(chǎng)行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。國家對(duì)小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個(gè)人優(yōu)化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號(hào)“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動(dòng)聯(lián)系模式。
（二）建立有效激勵(lì)機(jī)制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺(tái)賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動(dòng)，據(jù)實(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場(chǎng)地，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會(huì)，讓農(nóng)民工的真實(shí)事跡去鼓勵(lì)身邊的人，不斷的激勵(lì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，對(duì)培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財(cái)稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個(gè)方面加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告
區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書
農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報(bào)告
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作匯報(bào)
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇八
大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，用工市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了僧多粥少的尷尬局面，大量畢業(yè)生漂浮于社會(huì)。廣東省副省長宋海指出，當(dāng)前我省高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大，20xx年我省普通高校畢業(yè)生將超過27萬人，比20xx年增加6萬人，增幅達(dá)28%，加上外省院校來粵就業(yè)的畢業(yè)生，以及前兩年未落實(shí)就業(yè)崗位的省內(nèi)外高校畢業(yè)生，預(yù)計(jì)20xx年在我省求職擇業(yè)的畢業(yè)生可能超過40萬人。根據(jù)人事部進(jìn)行的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，近幾年大學(xué)畢業(yè)生的需求量不斷下降;而根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，近幾年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)卻不斷上升。由此可見，當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已是不爭(zhēng)的事實(shí)。一般說來，大學(xué)生就業(yè)難、易主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：就業(yè)率的高低和就業(yè)滿意度的高低。
近年來，隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。有一句話可以很生動(dòng)的形容現(xiàn)在大學(xué)生的現(xiàn)狀和就業(yè)形式：本科滿街走，碩士多如狗，只有博士可以抖一抖。這就是中國特色的就業(yè)行情。說起來可笑，現(xiàn)在為就業(yè)發(fā)愁的大學(xué)生，從小接受的教育是世界是你們的要有歷史的使命感為21世紀(jì)中國四化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。n年寒窗下來，才發(fā)現(xiàn)自己不但不是什么國家棟梁，而是連參與建設(shè)的機(jī)會(huì)都幾乎沒有了。曾經(jīng)的天之驕子，你被誰拋棄。大學(xué)生已被用人單位拋棄!用人單位困惑：大學(xué)生在寫字樓干事不如中專生，在工廠干事不如技術(shù)工人。他們能干什么?大學(xué)生也困惑：居然被招過來搞跑腿打雜，收入也壓得低低的(尤其應(yīng)屆生)。
二、就業(yè)難的原因。
現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)難，首先是由于近年來的大學(xué)生擴(kuò)招，使得市場(chǎng)上的大學(xué)生就業(yè)供過于求，大學(xué)生的就業(yè)形式也就日益嚴(yán)峻了，而究其原因，大學(xué)生自身也存在著很多的問題：
三、存在的主要問題。
1、就業(yè)心理準(zhǔn)備不足。
(1)沒有及時(shí)轉(zhuǎn)換角色。
對(duì)于80%的學(xué)生來說，大學(xué)階段過的是一種單純而有保障的生活，學(xué)習(xí)、生活、交際都較有規(guī)律，這樣的生活與現(xiàn)實(shí)社會(huì)自然存在一定的距離。在大學(xué)生活結(jié)束之際，踏上崗位之前。最重要的就是能夠迅速完成自我角色轉(zhuǎn)換，做好就業(yè)心理準(zhǔn)備。就是要擺正自己的位置，客觀、冷靜地進(jìn)入求職狀態(tài)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)，以自身的實(shí)力，積極主動(dòng)地去適應(yīng)社會(huì)需要.
(2)自我了解上不夠。
個(gè)性是個(gè)體統(tǒng)一的心理面貌，是指人的心理活動(dòng)中那些穩(wěn)定的，具有個(gè)人特色的心理特征與心理傾向組合成的有層次的動(dòng)力整體結(jié)構(gòu)。它以個(gè)體穩(wěn)定的行為模式與態(tài)度體系表現(xiàn)出來。能力、特長應(yīng)包括教育培訓(xùn)的程度，因?yàn)榻逃团嘤?xùn)可以轉(zhuǎn)化為能力、特長。能力是求職擇業(yè)以及事業(yè)成功的重要保證。
2、擇業(yè)過程中的心理素質(zhì)參差不齊。
(1).敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于競(jìng)爭(zhēng)。
(2).正確對(duì)待挫折。
1、高校畢業(yè)生依然面臨很嚴(yán)峻的問題。
各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)水平雖然會(huì)不平衡，冷熱不均，但是社會(huì)對(duì)不同專業(yè)的需求量會(huì)有所變動(dòng)。如果能夠放低期望值，愿意到西部、到基層去工作，應(yīng)該說無論是熱門專業(yè)的學(xué)生，還是冷門專業(yè)的學(xué)生，都可以找到工作。
2、招聘單位將更加理性化。
大部分用人單位一改印象中非名牌、高學(xué)歷畢業(yè)生不用的狀況，現(xiàn)在更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
3、民營企業(yè)將成為就業(yè)機(jī)會(huì)的最大提供者。
一些名企仍將為大學(xué)畢業(yè)生提供相當(dāng)數(shù)量的工作崗位。
4、就業(yè)空間將就一步擴(kuò)大。
中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了廣闊的就業(yè)可能。
五、解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。
我們學(xué)院畢業(yè)生近三年的就業(yè)率雖高，但仍面臨著就業(yè)難問題。要有效解決此一現(xiàn)實(shí)問題，筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要大力提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、端正就業(yè)意愿和提高供求匹配的效率。
構(gòu)成大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可分為就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，其要素主要包括知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、交流表達(dá)能力、與人合作能力、自我學(xué)習(xí)能力、問題解決能力、追蹤和掌握新技術(shù)的能力。其中，知識(shí)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)。只有不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，求職者才會(huì)顯得有內(nèi)涵。而心理素質(zhì)是否過硬，已越來越成為雙向選擇成與敗的關(guān)鍵。交流表達(dá)能力、與人合作能力、自我學(xué)習(xí)能力、問題解決能力、追蹤和掌握新技術(shù)的能力則是能否持續(xù)工作和取得工作成功的關(guān)鍵。
2.端正當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的求職意愿。
這些事例和數(shù)字進(jìn)一步向我們說明了一個(gè)簡單的事實(shí)：當(dāng)前年輕人的求職意愿明顯偏離社會(huì)用人需求。這也可以說是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。因此，教育青年大學(xué)生樹立職業(yè)平等觀、幫助年輕人樹立正確的求職觀已成為當(dāng)前高校就業(yè)工作的迫切需要。
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促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇九
鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業(yè)在達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件后，開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我鎮(zhèn)立刻全面摸排，2月22日啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”將30名農(nóng)民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協(xié)調(diào)衛(wèi)生院加大辦理健康證明力度，助力農(nóng)民工外出務(wù)工，累計(jì)有6000余名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但我鎮(zhèn)目前仍有部分農(nóng)民工未就業(yè)，主要問題如下：
農(nóng)民工再就業(yè)難度大，受疫情影響，農(nóng)民工工資水平有部分程度的下降；
現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際情況，向市委、市政府建議：
一、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。
政府要及時(shí)準(zhǔn)確地通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺(tái)，提供和發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，讓外出務(wù)工人員盡快找到工作。同時(shí)，政府還要為尋找工作機(jī)會(huì)的農(nóng)民工提供有效的、有針對(duì)性的公共服務(wù)，做好勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)，以應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定后可能產(chǎn)生的就業(yè)需求反彈。
二、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
在同等條件下，政府應(yīng)優(yōu)先受理因受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的出口制造業(yè)企業(yè)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。雖然新冠肺炎疫情發(fā)生以來，服務(wù)業(yè)受到的影響首當(dāng)其沖，但在線服務(wù)業(yè)卻在疫情期出現(xiàn)了井噴。因此，可以引導(dǎo)農(nóng)民工向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)崗，由線下生產(chǎn)端適當(dāng)轉(zhuǎn)移到線上物流配送端。
三、
調(diào)整農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。
積極引導(dǎo)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)。以實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極開展對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的電子商務(wù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中獲益。
業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實(shí)地調(diào)查研究，就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
（三）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹?，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場(chǎng)和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施。
面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢(shì)，我縣采取多項(xiàng)舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。
（一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況，一方面，加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場(chǎng)勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位6500個(gè)，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接，以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。
（二）開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。
（三）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場(chǎng)地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠。縣上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
三、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題。
（一）農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
力。
（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在就業(yè)問題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。
（一）充分利用好上級(jí)扶持政策，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)（2012）9號(hào)〕，加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從2012年起，市、縣財(cái)政每年安排不少于5000萬元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中：市本級(jí)1000萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充，到2015年年度預(yù)算達(dá)到1億元以上，并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來抓，發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
（三）深挖市場(chǎng)，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場(chǎng)跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合，及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；
四是要典型引路，發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們?cè)诩夹g(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個(gè)體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，各級(jí)政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
（五）營造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十
根據(jù)市人大常委會(huì)2009年工作安排，為了促進(jìn)《就業(yè)促進(jìn)法》的深入貫徹實(shí)施，5月25日，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，對(duì)全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》情況進(jìn)行了檢查。執(zhí)法檢查組全體會(huì)議聽取了市政府副市長林建寧代表市政府作的《關(guān)于全市貫徹實(shí)施〈就業(yè)促進(jìn)法〉情況匯報(bào)》。分三個(gè)檢查組，分別對(duì)張店、博山、臨淄三個(gè)區(qū)貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的情況進(jìn)行了檢查，實(shí)地察看了市勞動(dòng)力市場(chǎng)等11個(gè)有關(guān)場(chǎng)所。同時(shí)，還委托5個(gè)區(qū)縣人大常委會(huì)分別對(duì)本區(qū)縣《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況進(jìn)行了自查并向市人大常委會(huì)寫出了檢查報(bào)告。執(zhí)法檢查前，市人大內(nèi)司委到5個(gè)區(qū)縣和30多個(gè)部門、企事業(yè)單位進(jìn)行了專題調(diào)研，做了充分的準(zhǔn)備工作。整個(gè)檢查活動(dòng)，組織周密，檢查全面，效果明顯。
執(zhí)法檢查組認(rèn)為，自2008年1月1日《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施一年多來，我市各級(jí)政府把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，不斷完善擴(kuò)大就業(yè)的扶持政策，切實(shí)落實(shí)政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。特別是去年下半年以來，在國際金融危機(jī)對(duì)我市就業(yè)工作帶來諸多不利影響的困難情況下，我市及時(shí)出臺(tái)了穩(wěn)定就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工工作、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)性裁員等一系列政策措施，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，并取得了初步成效。我市就業(yè)總體形勢(shì)比較好，就業(yè)格局沒有出現(xiàn)大的變動(dòng)，保持了社會(huì)穩(wěn)定。
（一）實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。去年以來，市政府按照《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定和國家、省及上級(jí)有關(guān)部門的要求，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等多個(gè)文件，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工工作、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的扶持政策，為做好全市就業(yè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)降低社保費(fèi)率、減免稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位；實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)起了積極的作用。2008年，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.8萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9％。全市共接收大中專畢業(yè)生2.09萬人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.62萬人。今年前4個(gè)月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)3.19萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人，網(wǎng)上鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議5190人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.12％。市人事部門積極拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，組織實(shí)施了“三支一扶”計(jì)劃，啟動(dòng)了一村一名大學(xué)生工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。目前，各牽頭部門正在積極研究制定“教師特崗計(jì)劃”、“全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃”、“擴(kuò)大從高校畢業(yè)生中征召義務(wù)兵計(jì)劃”和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等方面的具體實(shí)施辦法。
（二）充分發(fā)揮職能作用，積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)措施。為確保擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我市各級(jí)勞動(dòng)保障和人事部門以及財(cái)政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，密切協(xié)作，認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的總體部署，加強(qiáng)了就業(yè)政策與貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與銜接，使政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目在帶動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)方面的作用能夠得到充分發(fā)揮，努力增加更多的就業(yè)崗位。市財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立了促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)資金，用于職業(yè)介紹、培訓(xùn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~貸款擔(dān)保貼息，以及扶持公共就業(yè)等。2006—2008年，全市預(yù)算安排資金10419萬元用于支持就業(yè)再就業(yè)，累計(jì)支出16927萬元，其中四項(xiàng)補(bǔ)貼政策的享受人數(shù)達(dá)到7.56萬人次。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力，市工商行政管理部門從壯大市場(chǎng)主體入手，按照“非禁即入”的原則，采取放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件、降低準(zhǔn)入門檻等措施，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造了更加寬松有利的條件。市國稅、地稅、地方金融等部門，也通過對(duì)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工等實(shí)行稅費(fèi)減免、政策補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)再就業(yè)扶持政策幫扶，全方位促進(jìn)就業(yè)。各級(jí)工會(huì)開展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
（三）完善就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)職能。各級(jí)政府依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。一是建立了面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在市、區(qū)縣兩級(jí)建立勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之后，全市所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源進(jìn)行統(tǒng)一管理；各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安裝使用了勞動(dòng)“99”三版軟件和社區(qū)就業(yè)信息平臺(tái)軟件，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。二是建立健全了促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)制度。積極推進(jìn)用工備案登記、就業(yè)援助、失業(yè)預(yù)警、勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)等相關(guān)制度建設(shè)，保障了就業(yè)措施的落實(shí)。對(duì)外來勞動(dòng)者、農(nóng)村勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者實(shí)行了統(tǒng)一的招用工備案制度、就業(yè)登記制度，營造了公平有序的就業(yè)環(huán)境。三是建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，市、區(qū)縣兩級(jí)均建立了統(tǒng)一開放的人力資源市場(chǎng)，及時(shí)為用人單位和求職者提供就業(yè)服務(wù)，開展了針對(duì)不同群體的多項(xiàng)專題就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，每年通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員達(dá)到當(dāng)期就業(yè)人數(shù)的80％以上。四是加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善了就業(yè)信息發(fā)布制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度，提高信息發(fā)布質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)了就業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕虛假招聘。2008年市級(jí)人力資源市場(chǎng)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招聘信息144期，共有6048個(gè)次單位提供就業(yè)崗位254016個(gè)次；人才市場(chǎng)網(wǎng)上鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議6300余人，舉辦網(wǎng)上招聘活動(dòng)25次，網(wǎng)上累計(jì)注冊(cè)招聘單位1340家。五是開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。今年以來，有關(guān)部門圍繞做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工三個(gè)群體的就業(yè)工作，制定了覆蓋全年的多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)計(jì)劃。目前，已開展了“再就業(yè)援助月”、“全市畢業(yè)生就業(yè)迎春行動(dòng)”和“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并開展各類專場(chǎng)招聘會(huì)60多場(chǎng)，舉辦各類畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)66次，有4916家用人單位參加了招聘活動(dòng)，提供崗位4萬余個(gè)，幫助1540名就業(yè)困難人員和大量農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。張店、臨淄和沂源三區(qū)縣圍繞“開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”進(jìn)行了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)，在制度建設(shè)、管理服務(wù)、培訓(xùn)開發(fā)等方面進(jìn)行了積極探索，取得了較好的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
（四）加大就業(yè)援助力度，幫扶困難人員就業(yè)再就業(yè)。各級(jí)政府積極開展了困難群體就業(yè)幫扶工作。先后開發(fā)交通協(xié)管員、環(huán)保協(xié)管員等公益性崗位400多個(gè)，每年開發(fā)社區(qū)保潔、保綠等公益性崗位1000多個(gè)，用于解決“4050”等困難人員的就業(yè)問題。2007年以來，勞動(dòng)部門把解決城鄉(xiāng)“雙零”家庭成員的就業(yè)問題作為就業(yè)援助的工作重點(diǎn)，通過強(qiáng)化技能培訓(xùn)、開展專項(xiàng)服務(wù)和結(jié)對(duì)幫扶、開發(fā)公益性崗位安置等措施，建立起了“出現(xiàn)一戶、援助一戶、消除一戶、穩(wěn)定一戶”的動(dòng)態(tài)援助機(jī)制。2008年全市認(rèn)定城鄉(xiāng)“雙零”家庭1009戶，安置就業(yè)1148人，實(shí)現(xiàn)了“限時(shí)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、動(dòng)態(tài)為零”的目標(biāo)。市殘聯(lián)把殘疾人扶貧基地建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步拓寬了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，有力地保障和改善了殘疾人的生活狀況。
通過實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)幫扶工程，對(duì)特困家庭畢業(yè)生和就業(yè)有困難的畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)幫扶，有效促進(jìn)了特困生就業(yè)工作：為我市生源應(yīng)屆特困生提供一次性求職補(bǔ)助；安排派遣期內(nèi)特困家庭和就業(yè)有困難的未就業(yè)畢業(yè)生，到全市未就業(yè)畢業(yè)生培訓(xùn)基地免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)；為提高困難畢業(yè)生就業(yè)實(shí)踐能力，市財(cái)政給予培訓(xùn)基地80元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼，2008年全市共組織了890名未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行了技能培訓(xùn)。
（五）大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能。為促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，各級(jí)勞動(dòng)保障部門組織開展了多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先持證、后上崗”制度，提高就業(yè)技能。人事部門組織開展了畢業(yè)生技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)工作，進(jìn)一步完善離校后未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度，鼓勵(lì)見習(xí)單位優(yōu)先聘用見習(xí)畢業(yè)生。團(tuán)市委建立了50個(gè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，為提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，為企事業(yè)單位選人用人搭建平臺(tái)。市婦聯(lián)面向城市下崗女工、4050人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員，實(shí)施了淄博陽光大姐家政培訓(xùn)工程。通過培訓(xùn)和見習(xí)提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)再就業(yè)的能力。我市各職業(yè)院校面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的不利影響，針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難度加大的現(xiàn)實(shí)情況，適應(yīng)市場(chǎng)需求，加快課程改革，加強(qiáng)校企合作，多舉措搭建就業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬了就業(yè)渠道。2008年山東絲綢職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到100%。淄博職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)三年達(dá)到97%以上，2008年就業(yè)率達(dá)99%。
從這次執(zhí)法檢查情況看，我市實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》雖然取得了明顯成績，但仍然存在許多有待改進(jìn)和解決的問題。
一是對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳還不夠廣泛深入。《就業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來，各級(jí)各部門雖然集中開展了許多階段性的宣傳活動(dòng)，也取得了一定成效，但學(xué)習(xí)、宣傳還缺乏深度和廣度。一方面，該法的社會(huì)知曉度還不高，一些用人單位和勞動(dòng)者對(duì)該法的基本精神和主要內(nèi)容缺乏應(yīng)有的關(guān)注和深入了解，另一方面，勞動(dòng)者就業(yè)觀念相對(duì)落后。多數(shù)失業(yè)人員和農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競(jìng)爭(zhēng)技能要求不高、工作條件差、工資待遇低的崗位，也不愿意花時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)；部分大中專畢業(yè)生的就業(yè)觀念還不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，擇業(yè)期望值過高，“眼高手低”、“高不成低不就”的情況普遍存在。
二是就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)前，下崗、失業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、隱性就業(yè)、隱性失業(yè)五大現(xiàn)象同時(shí)存在，城鄉(xiāng)“雙零”家庭等困難群體就業(yè)壓力不減，高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)加重。一方面，勞動(dòng)力總量持續(xù)供大于求。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與原有的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)壓力交織并存。另一方面，低水平就業(yè)較為普遍。勞動(dòng)者技能結(jié)構(gòu)層次較低，不少勞動(dòng)力難以找到合適的就業(yè)崗位；即使已經(jīng)就業(yè)的，其就業(yè)質(zhì)量也不高，就業(yè)穩(wěn)定性較差。此外，由于金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的沖擊，創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻，部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門對(duì)市及區(qū)縣屬341戶企業(yè)的調(diào)查，有1.7萬名企業(yè)職工出現(xiàn)了待崗，占調(diào)查企業(yè)職工總數(shù)的8.9％。據(jù)市總工會(huì)調(diào)查，關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)涉及職工8.6萬人，約3萬多名職工失業(yè)；約有1200多家企業(yè)不同程度地給職工降薪，涉及職工3.7萬人。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，今年全市城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員12萬多人，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)非常繁重。
三是部分就業(yè)政策落實(shí)還不到位。個(gè)別地方對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作重視不夠，推動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的措施不足、辦法不多。制約農(nóng)村勞動(dòng)力平等就業(yè)的體制性、政策性障礙還沒有完全解決。盡管國家出臺(tái)了放松銀根的政策，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于我市金融機(jī)構(gòu)“惜貸”、“懼貸”，中小企業(yè)融資難的問題普遍存在；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營，缺乏金融服務(wù)；大部分勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)盲目性大，還需要進(jìn)一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信貸支持的力度。
四是地方財(cái)政投入力度不足?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，各級(jí)政府要在財(cái)政支出中安排一定的就業(yè)資金。由于我市各級(jí)財(cái)政資金緊張，就業(yè)再就業(yè)資金缺口較大，有三分之一的區(qū)縣就業(yè)專項(xiàng)資金落實(shí)不到位，致使一些再就業(yè)扶持政策的落實(shí)得不到保障。隨著金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響深入發(fā)展，各級(jí)促進(jìn)就業(yè)的資金矛盾日顯突出，就業(yè)專項(xiàng)資金的支付壓力越來越大，尤其部分困難區(qū)縣財(cái)政支付壓力更大。
五是人力資源市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)各成系統(tǒng)、重復(fù)建設(shè)，人力資源配置效率不高，與我市的政治、經(jīng)濟(jì)地位很不相稱。兩個(gè)市場(chǎng)由于面積小、攤位容量少，門前形成了馬路市場(chǎng)，有時(shí)甚至造成嚴(yán)重的交通阻塞，影響了市容市貌。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息快捷優(yōu)越性的逐步顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)招聘、求職功能將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，而我市就業(yè)信息網(wǎng)的功能卻相對(duì)落后，網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，亟待進(jìn)行全面改造升級(jí)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層人力資源市場(chǎng)建設(shè)也有待加快步伐。
（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，營造更加濃厚的社會(huì)氛圍?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》是一部關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系勞動(dòng)者切身利益的重要法律。要進(jìn)一步廣泛深入宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和國家促進(jìn)就業(yè)的政策措施，不斷提高該法律的社會(huì)知曉度，努力形成全社會(huì)知法用法的良好法制環(huán)境。要圍繞用人單位和勞動(dòng)者關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)宣傳國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，讓社會(huì)各階層熟知相關(guān)法律政策，提高創(chuàng)業(yè)者和求職者的就業(yè)自主性。各新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用專欄、專題節(jié)目等形式，及時(shí)宣傳政府促進(jìn)就業(yè)的政策和在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，有針對(duì)性的引導(dǎo)失業(yè)人員、農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生樹立先就業(yè)、再擇業(yè)、后創(chuàng)業(yè)的就業(yè)理念，努力營造促進(jìn)就業(yè)的濃厚氛圍。
（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，充分發(fā)揮其在擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用。要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧就業(yè)崗位開發(fā)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；要結(jié)合落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用；鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更多拉動(dòng)就業(yè)；要加快家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展步伐，拓寬就業(yè)渠道；支持經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和老工礦區(qū)城鎮(zhèn)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就近就業(yè)。
（三）加大財(cái)政支持力度，確保就業(yè)資金投入和各項(xiàng)扶持政策到位。落實(shí)政府就業(yè)責(zé)任，加大政府對(duì)就業(yè)的財(cái)政投入十分重要。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在當(dāng)前就業(yè)困難、財(cái)力拮據(jù)之時(shí)，要有保有壓，加大就業(yè)資金投入。要進(jìn)一步加大支持就業(yè)援助的力度，通過增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、實(shí)行崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等方式幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要加大自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，加大小額信用擔(dān)保貸款政策的扶持力度。在嚴(yán)格控制貸款風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理制度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展。要積極研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的扶持政策，推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移，使勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移成為農(nóng)民致富的重要途徑。要保障基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮它們?cè)谏鐣?huì)保障工作中的職能作用，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障的良性互動(dòng)。
（四）整合市級(jí)人力資源市場(chǎng)，加快人力資源市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)。市政府要落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，盡快建設(shè)統(tǒng)一有序的人力資源市場(chǎng)，將勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才交流市場(chǎng)、技工市場(chǎng)、農(nóng)民工市場(chǎng)、家政服務(wù)市場(chǎng)等多種功能進(jìn)行優(yōu)化整合，使之成為設(shè)施先進(jìn)、功能完善、服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代化就業(yè)市場(chǎng)，提高人力資源配置效率。要根據(jù)我市促進(jìn)就業(yè)工作的需要，加快就業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善從市到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息平臺(tái)作用，整合各類就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
（五）建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證促進(jìn)就業(yè)工作順利開展。要結(jié)合我市促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)際，盡快建立健全市級(jí)促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決我市促進(jìn)就業(yè)工作中的重大問題，推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》的深入實(shí)施和各項(xiàng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，確保促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮在促進(jìn)就業(yè)中的作用。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十一
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人，流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分，在制造業(yè)，建筑業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，采礦業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分，主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按東中西部劃分，東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人，中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人，西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工19027人，女性農(nóng)民工10398人，分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。
從年齡上看，16-25歲的農(nóng)民工有8954人，25-35歲的農(nóng)民工有10553人，35-45歲的農(nóng)民工有7516人，45歲以上的農(nóng)民工有2402人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看，不識(shí)字或識(shí)字很少的農(nóng)民工有756人，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有3750人，初中文化程度的農(nóng)民工有15312人，高中文化程度的農(nóng)民工有7848人，大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。
許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務(wù)市場(chǎng)，招聘會(huì)，報(bào)紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
(二)農(nóng)民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面。
調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農(nóng)民工工作時(shí)間過長。
本次調(diào)查結(jié)果顯示，在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時(shí)。
從每天工作時(shí)間看，平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%，每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%，每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。
從每周工作時(shí)間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間在4天以下。
從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過長的原因主要是：私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動(dòng)延長工作時(shí)間。
(一)農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高。
據(jù)調(diào)查，29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協(xié)議的占54.01%，能兌現(xiàn)工資的占85.14%，提供加班補(bǔ)貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補(bǔ)償?shù)恼?2.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓(xùn)的占47.23%，有住房補(bǔ)貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。
(二)半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同。
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，簽訂了勞動(dòng)合同的有15891人，超過半數(shù)。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時(shí)合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時(shí)間超過兩年。
據(jù)調(diào)查，簽訂過合同的農(nóng)民工對(duì)合同的認(rèn)知程度相對(duì)較高，很清楚所簽合同詳細(xì)內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%，比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%，一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。
(三)農(nóng)民工購買保險(xiǎn)比重較低。
據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒有購買保險(xiǎn)的情況居多，沒有購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個(gè)人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施。
本次調(diào)查結(jié)果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施，23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動(dòng)安全防護(hù)措施，13.86%的農(nóng)民工沒有勞動(dòng)安全防護(hù)措施。
調(diào)查結(jié)果還表明，在高溫下作業(yè)，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十二
1.當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:。
第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。第二種影響：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點(diǎn)。第三種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。
a.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：熱的過熱：房產(chǎn)、股市、基金、鋼鐵。
冷的太冷：制造業(yè)、勞動(dòng)密集型、機(jī)械、服裝業(yè)。
b.分配結(jié)構(gòu)，積累過多，基本建設(shè)規(guī)模大，形象工程耗資多，工資分配低，群眾收入少，國內(nèi)需求不足。第四種影響：人口紅利率的下降。
2.中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
亞洲開發(fā)銀行(adb)2013年10月2日公布2013和2014年最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，下調(diào)對(duì)亞太地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。adb稱，中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國2013年gdp增長估計(jì)7.5%，保8難以持續(xù)。
3.中國的經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源分析。
一、2009年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為38.6%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.7%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為23.7%。
二、2010年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.3%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為54.8%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為7.9%。
二、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。
首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。2008年的金融危機(jī)在各國政府刺激政策推動(dòng)下遏制了擴(kuò)散勢(shì)頭，同時(shí)也惡化了一些國家的財(cái)政狀況。希臘、西班牙、意大利主權(quán)危機(jī)是長期財(cái)政危機(jī)積累的結(jié)果，解決主權(quán)債危機(jī)，就要面對(duì)調(diào)減赤字，安撫民心與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾?，F(xiàn)在在歐元區(qū)里面，各國在解決各自財(cái)政問題與加強(qiáng)歐元區(qū)財(cái)政統(tǒng)一中達(dá)成共識(shí)：各國同樣面臨強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律與維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的難題，這個(gè)矛盾是有統(tǒng)一的貨幣政策，沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策。這些國家的財(cái)政赤字在擴(kuò)張，為了達(dá)到讓市場(chǎng)信任、恢復(fù)市場(chǎng)信心的目的，必須調(diào)減財(cái)政赤字。而調(diào)減赤字有兩條路，即加稅和減支出。但事實(shí)上，面對(duì)全社會(huì)民眾利益的調(diào)整，各國政府都非常艱難。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率事件。現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率事件。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十三
近年來，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，就業(yè)壓力逐漸增大，就業(yè)難度日益突出，大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的'問題逐步增多，大學(xué)生就業(yè)問題已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。而大學(xué)生普遍缺乏科學(xué)的就業(yè)心理是造成就業(yè)難的重要原因之一。為真實(shí)了解當(dāng)前形勢(shì)下大學(xué)生就業(yè)心理狀況，幫助大學(xué)生樹立健康的就業(yè)心態(tài)、正確的擇業(yè)觀，最后通過科學(xué)地分析大學(xué)生就業(yè)心理問題的表現(xiàn)，提出相應(yīng)的針對(duì)性的調(diào)適對(duì)策，調(diào)研結(jié)果對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作乃至職業(yè)指導(dǎo)工作的順利開展顯得尤為重要。
學(xué)生。
此次的調(diào)查對(duì)象主要是面向大二的學(xué)生，共計(jì)135名，男生63名，女生72名。選擇這一調(diào)查對(duì)象的原因在于：大二的學(xué)生是處于大學(xué)在校的中間階段，是院校的中間代表，此次通過對(duì)大二學(xué)生的調(diào)查，一方面了解他們的就業(yè)觀念，另一方面希望能通過對(duì)大二學(xué)生的調(diào)查，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)心態(tài)，正確的擇業(yè)觀。
在問到學(xué)校的“一技之長+綜合素質(zhì)”的人才培養(yǎng)目標(biāo)是否符合現(xiàn)在的求職要求時(shí)，46.67%的認(rèn)為比較符合，31.11%的認(rèn)為為非常符合，22.22%的人則只是單純地認(rèn)為是符合的，從這一些數(shù)據(jù)可以看出，本校學(xué)生對(duì)本校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是比較認(rèn)同的，在他們的成才道路上，覺得這是一個(gè)不錯(cuò)的培養(yǎng)模式，適應(yīng)了社會(huì)的需求，但我們應(yīng)該考慮的是要在社會(huì)上找到一份合自己心意的工作還是比較難的，我們?cè)趯W(xué)校的人才目標(biāo)下成大，無疑是不錯(cuò)的選擇，但我們也需要自我的知識(shí)的提升，全方面的發(fā)展自己。更好地就業(yè)。
在被調(diào)查的對(duì)象中，94%的人認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)困難，可見現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)自己未來的就業(yè)還是一片迷茫的，大學(xué)生對(duì)就業(yè)蒙上了一層迷霧，自我感覺就業(yè)困難重重。確實(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在，高職院校，本科院校，研究生，博士生的競(jìng)爭(zhēng)下，作為二本的大學(xué)生似乎競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，處于一種被動(dòng)的境地，但我們只要我們勤學(xué)苦練，沒有什么是超越不了的。
在問到是否會(huì)介意進(jìn)家族式企業(yè)時(shí)，34.07%的人持中立態(tài)度，17.04%的人則非常介意，21.48%的人會(huì)介意，怕群帶關(guān)系不能很好地發(fā)展自己，還有8.15%的人則沒有考慮過這個(gè)問題。從這樣數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生還是一群比較個(gè)性人，面對(duì)自己的就業(yè)還是有自己的想法，持介意觀念的人，更多的是想要自己去拼搏，希望的是通過自己的努力去完成自己所要走的路，比較有個(gè)性。當(dāng)然也不是說選擇不介意的人是沒有個(gè)性的，這種結(jié)果也是難免的，一方面可能來自家庭的影響，另一方面是現(xiàn)今社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)不好，有輕松的路走，當(dāng)然會(huì)有人去選擇。
68.15%的人選擇在云南本地工作，其余部分則選擇在東南沿海部工作，從這么大的數(shù)據(jù)分歧來看，大學(xué)生更多的就業(yè)意愿是在本地區(qū)工作。這樣的選擇結(jié)果，說明本地區(qū)，學(xué)生從小在這長大，資源優(yōu)勢(shì)明顯，到其它地方，不利于自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，要求較高，對(duì)自身信心不足。
在問到自己現(xiàn)在的專業(yè)知識(shí)和技能在當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)狀況時(shí)，41.48%的人對(duì)自己沒有信心，23.70%的人覺得一般，25.93%的人選擇不知道，只有8.89%的人是對(duì)自己的專業(yè)知識(shí)是充滿自信的。由此可見大學(xué)生還是對(duì)自己所學(xué)的專業(yè)充滿著疑問，沒有很好地去了解自己所學(xué)的專業(yè)，對(duì)自己的實(shí)力存在著質(zhì)疑。
在被調(diào)查的對(duì)象中，45.93%的人可以接受就業(yè)與專業(yè)不對(duì)口的工作，30.37%的人則是先就業(yè)，后找自己專業(yè)對(duì)口的工作，23.7%的人則是因?yàn)榫蜆I(yè)，而無奈接受。這一是個(gè)還不錯(cuò)的結(jié)果，可見現(xiàn)在的大學(xué)生并沒有執(zhí)意要找自己的專業(yè)對(duì)口工作，而是在就業(yè)中慢慢地來，先就業(yè)后找自己專業(yè)對(duì)口的工作，這是一個(gè)不錯(cuò)的開端。
在問到對(duì)自己第一份工作的薪酬時(shí)，80.74%的人選擇的事2001-300元，19.26%的人選擇1001-2000元的范圍。這一數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了，現(xiàn)在的高職大學(xué)生的第一份工作的期望薪酬大多數(shù)是介于中層薪酬的，既不太高，也不太低，現(xiàn)在的大學(xué)生的就業(yè)越來越理性了。
在擇業(yè)的時(shí)候，更多的人注重的是企業(yè)所在城市，工資與福利待遇，還有就是工作環(huán)境與工作的穩(wěn)定性。這樣的選擇是比較理性的，更多的是工作的安穩(wěn)性和公司的待遇問題，但我們?cè)贀駱I(yè)的時(shí)候也應(yīng)考慮一下該公司的發(fā)展前景，這樣才能有更多的發(fā)展自我的空間。
在問到學(xué)校對(duì)大學(xué)生最應(yīng)該培養(yǎng)的能力時(shí)，大多數(shù)的人是全選的，可見高職大學(xué)生渴求的是全方面的發(fā)展，不斷地提升自我，充實(shí)自我，這一選項(xiàng)也給了高職院校一些啟示，在培養(yǎng)學(xué)生的時(shí)候，是否做到了全方面地去發(fā)展學(xué)生。培養(yǎng)學(xué)生。
通過這些的問題分析總結(jié)，最終得出了一個(gè)基本的就業(yè)觀念：先就業(yè)后擇業(yè)，發(fā)揮個(gè)人特長，符合個(gè)人興趣，薪酬介于中層，企業(yè)待遇較好，就職地點(diǎn)是：優(yōu)勢(shì)較明顯的地區(qū)。
1．充分了解自己所學(xué)專業(yè)。
所謂充分了解自己所學(xué)的專業(yè)，就是了解自己所學(xué)專業(yè)是什么，學(xué)什么，有什么特色，在社會(huì)上的就業(yè)度是怎樣的，自己專業(yè)的發(fā)展前景是怎樣的，你自己的努力方向是什么等等，只有在充分了解自己所學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上，我們才會(huì)有清晰地思路去學(xué)，去考慮自己應(yīng)該要怎樣去應(yīng)對(duì)自己的未來之路，未來的就業(yè)方面。以至于，我們?cè)谔と肷鐣?huì)的時(shí)候，不會(huì)是一片迷茫和無知，只是認(rèn)識(shí)到就業(yè)的嚴(yán)峻，而不會(huì)有所準(zhǔn)備。
2.用知識(shí)武裝自己。
全方面發(fā)展自己現(xiàn)在的社會(huì)，可以說競(jìng)爭(zhēng)力是非常強(qiáng)大的，尤其是高職大學(xué)生，他的壓力不僅來源于社會(huì)，還有來自本科學(xué)院、研究生、博士生畢業(yè)的大學(xué)生。這樣的就業(yè)環(huán)境，更加提醒我們這些高職大學(xué)生，你們不努力，將來的就業(yè)之路就回事一道道的墻壁，而且一道比一道高。所以說，我們只有不斷地吸取知識(shí)，用知識(shí)的力量去改變我們的命運(yùn)，知識(shí)的力量是永遠(yuǎn)無法預(yù)測(cè)的。在現(xiàn)今，高速發(fā)展的社會(huì)，全面發(fā)展自己，適應(yīng)社會(huì)的需要，才不會(huì)被社會(huì)所淘汰。
3.清晰的自我定位。
所謂清晰的自我定位是認(rèn)識(shí)自己的能力，全面地了解自己所學(xué)的知識(shí)，自己做事的能力和處事的能力，在了解自己的前提下，找準(zhǔn)自己的就業(yè)方向，然后去努力，這樣的方法事半功倍，比自己這樣盲目的去考很多證要來得強(qiáng)。
4.學(xué)校做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。
現(xiàn)在的社會(huì)，爾虞我詐，處處充滿著誘惑，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，這樣的環(huán)境，讓大學(xué)生不知所措，便有了畢業(yè)恐懼癥和社會(huì)恐懼癥，一旦想不開，便有了輕生的念頭，可見，大學(xué)生的心理教育是多么的重要，一個(gè)人的心理決定他的行為，要想大學(xué)生以積極的態(tài)度進(jìn)入社會(huì)，學(xué)校的心理輔導(dǎo)室必須的，心理的矯正，才能幫助大學(xué)生走出就業(yè)的恐懼，轉(zhuǎn)而樂觀地去就業(yè)。
6.政府部門的努力。
隨著社會(huì)的發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻是不可避免的，但政府機(jī)關(guān)的努力又是幫助大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要力量，政府可以為大學(xué)生提供一些就業(yè)的建議和意見，與此同時(shí)，積極引導(dǎo)大學(xué)生成功就業(yè)。
如今，大學(xué)生的就業(yè)仍然是比較嚴(yán)峻的，大學(xué)生能不能順利就業(yè)，靠的不僅是學(xué)生自己，還有學(xué)校和社會(huì)。我希望通過此次的調(diào)查，能夠院校和大學(xué)生一些啟示，希望大學(xué)生在成才的道路上越走越寬，找到屬于自己的一片天地。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十四
隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人才供求的多元化，使得各級(jí)高校都進(jìn)入了大勢(shì)擴(kuò)招期，從而圓了90后每年浩浩蕩蕩的學(xué)子夢(mèng)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和變化性導(dǎo)致高校所開設(shè)專業(yè)與社會(huì)的供求不完全匹配和教育質(zhì)量的下滑性，進(jìn)而引來了當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)壓力，即將畢業(yè)的大學(xué)生如何面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)壓力呢?很多人感覺很迷茫，那接下來，我就跟大家探討一下，希望對(duì)你有一定的幫助。
一、中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
1.當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:
第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。第二種影響：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點(diǎn)。第三種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。
a.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：熱的過熱：房產(chǎn)、股市、基金、鋼鐵
冷的太冷：制造業(yè)、勞動(dòng)密集型、機(jī)械、服裝業(yè)。
b.分配結(jié)構(gòu)，積累過多，基本建設(shè)規(guī)模大，形象工程耗資多，工資分配低，群眾收入少，國內(nèi)需求不足。第四種影響：人口紅利率的下降。
2.中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期
亞洲開發(fā)銀行(adb)10月2日公布和最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，下調(diào)對(duì)亞太地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。adb稱，中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國20gdp增長估計(jì)7.5%，保8難以持續(xù)。
3.中國的經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源分析
一、，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為38.6%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.7%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為23.7%。
二、，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.3%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為54.8%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為7.9%。
二、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。的金融危機(jī)在各國政府刺激政策推動(dòng)下遏制了擴(kuò)散勢(shì)頭，同時(shí)也惡化了一些國家的財(cái)政狀況。希臘、西班牙、意大利主權(quán)危機(jī)是長期財(cái)政危機(jī)積累的結(jié)果，解決主權(quán)債危機(jī)，就要面對(duì)調(diào)減赤字，安撫民心與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾。現(xiàn)在在歐元區(qū)里面，各國在解決各自財(cái)政問題與加強(qiáng)歐元區(qū)財(cái)政統(tǒng)一中達(dá)成共識(shí)：各國同樣面臨強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律與維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的難題，這個(gè)矛盾是有統(tǒng)一的貨幣政策，沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策。這些國家的財(cái)政赤字在擴(kuò)張，為了達(dá)到讓市場(chǎng)信任、恢復(fù)市場(chǎng)信心的目的，必須調(diào)減財(cái)政赤字。而調(diào)減赤字有兩條路，即加稅和減支出。但事實(shí)上，面對(duì)全社會(huì)民眾利益的調(diào)整，各國政府都非常艱難。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得20中國經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率事件。現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率事件。
三、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)就業(yè)的影響
(一)、目前世界的就業(yè)形勢(shì)
年初，國際勞工組織發(fā)布的`年度全球就業(yè)報(bào)告顯示，世界需在近十年內(nèi)創(chuàng)造6億個(gè)就業(yè)崗位，才能保證持續(xù)的增長和社會(huì)穩(wěn)定。相比之下，新興國家的模式將會(huì)有所不同，但其結(jié)果會(huì)更為糟糕。隨著出口貿(mào)易的萎縮，處于全球供應(yīng)鏈底層的數(shù)百萬勞工將丟掉飯碗。當(dāng)他們陷入非正式工作的泥潭或者返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的時(shí)候，貧困將會(huì)加劇。世界銀行預(yù)計(jì)，全球赤貧人口就增加約4400萬人。
(二)世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)我國就業(yè)的影響
中國受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，年預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
四.近幾年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)
1、“十二五”期間的就業(yè)形勢(shì)
人社部部長尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?！币得穹治稣f，“今后五年，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動(dòng)者‘就業(yè)難’問題并存，且有常態(tài)化趨勢(shì)，而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等，都將對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響，技能人才短缺問題勢(shì)必更加凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會(huì)進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢(shì)增加了更多變數(shù)?！?BR> 人社部預(yù)計(jì)，“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到超過700萬人。
2、近兩年我國大學(xué)生的就業(yè)狀況
2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。
從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院?？?，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。
值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。
3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理
一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
4、大學(xué)生扎堆大城市的原因
一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，且短時(shí)間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會(huì)也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在東部地區(qū)、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十五
一直以來，農(nóng)民工的就業(yè)問題就備受關(guān)注，它不僅事關(guān)著國家的穩(wěn)定與和平，也關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。畢竟中國的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多，若是這么一個(gè)龐大的群體沒有很好的就業(yè)，后果真是不堪設(shè)想啊!常寧是衡陽的一個(gè)小縣城，人數(shù)也是以農(nóng)民居多，人數(shù)在80萬以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工，留下的是老弱病殘：當(dāng)然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計(jì)?？傮w來說，情況不容樂觀。一來，一部分農(nóng)民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資幾年也是常有的事。就讓我們首先看看他們的現(xiàn)狀吧。
常寧某一農(nóng)民隨村里其他農(nóng)民一同外出打工，本以為可以在外地混出一個(gè)名堂，可輾轉(zhuǎn)幾個(gè)城市都沒找到好的工作，能做的無非就是在建筑工地上挑挑磚，做那種只靠體力的低級(jí)活，工資又不高，人又特累。一些過早退學(xué)的青年也加入了這樣的隊(duì)伍，在工廠做女工，流水線的活。他們生活在社會(huì)的最底層，做著最苦的活，拿的卻是最低的薪酬。這就是他們的現(xiàn)狀，永遠(yuǎn)努力的拼命工作，卻還殘酷的被現(xiàn)實(shí)所擊退，沒有所謂的穩(wěn)定的金飯碗，只有無止盡的找工作。
是何種原因使得常寧的農(nóng)民工就業(yè)如此不堪呢？具體來說有以下幾點(diǎn)：
1、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力過多，目前農(nóng)村有1.7億左右的富裕勞動(dòng)力，過剩的勞動(dòng)力造成了供給過多，導(dǎo)致就業(yè)過難。常寧地區(qū)又是一個(gè)多農(nóng)民聚居區(qū)，自然而然農(nóng)民就業(yè)問題是無法實(shí)現(xiàn)充分解決。
2、世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的發(fā)展，偶爾會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。由于我國主要是依賴出口的外向型經(jīng)濟(jì)，并且主要出口勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，因此到外部需求受到影響時(shí)，必然會(huì)影響本國企業(yè)貨物滯銷，發(fā)展困難，導(dǎo)致用工減少。工廠的對(duì)外需求減少，進(jìn)而會(huì)使社會(huì)上提供的就業(yè)崗位減少，農(nóng)民失業(yè)率就會(huì)急速增加。
3、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，目前我國戰(zhàn)略上推進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，升級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈不能像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣吸收大量勞動(dòng)力。由于社會(huì)水平的提高，很大一部分的工作可以先進(jìn)到用機(jī)器取代人力。農(nóng)民工和機(jī)器爭(zhēng)飯碗的時(shí)代也正在上演。
4、農(nóng)民自身素質(zhì)，目前農(nóng)民工普遍勞動(dòng)技能教低，無法勝任相關(guān)技術(shù)工作。農(nóng)民工文化程度的過低使他們不能勝任高、精、尖的技術(shù)含量較高的工作。
川等縣，農(nóng)民也都比較富足，許多太苦太累錢少的工作本地人沒人愿意干。一方面是有活沒人干，另一方面是農(nóng)民工大量閑置，致使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題難以及時(shí)落到實(shí)處。還有以下幾個(gè)方面的理由也是不能忽視的。
一是農(nóng)民工培訓(xùn)和現(xiàn)行培訓(xùn)政策脫節(jié)，進(jìn)一步降低了農(nóng)民工的競(jìng)爭(zhēng)力。受多種因素影響，農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員技能偏低，急需對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來組織培訓(xùn)困難較大，很多農(nóng)民根本就沒有參加類似的培訓(xùn)，尤其是在常寧這種小地方。再說政府也沒有那么大的資金去組織農(nóng)民參加愛培訓(xùn)。就業(yè)壓力只增不減。
二是農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)體制機(jī)制亟待完善。盡管省、市、縣各級(jí)都出臺(tái)了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法，但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務(wù)工的，也很少在一個(gè)行業(yè)呆很長時(shí)間。體制的不完善只好促使農(nóng)民不斷地找工作以尋求最好的合乎他們要求的工作。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開具身份證明、務(wù)工證、婚育證；到就業(yè)地后需辦理暫住證、就業(yè)證、計(jì)生證、健康證等證件，人為地提高了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的門檻和勞動(dòng)成本，勞動(dòng)合同簽訂率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權(quán)利的現(xiàn)象依然十分普遍。
四是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺，已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙，而針對(duì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高，農(nóng)民工一方面缺少信用擔(dān)保體系，沒有貸款的資質(zhì)，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業(yè)，很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時(shí)針對(duì)農(nóng)民工信譽(yù)不高，還貸能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，在貸款給農(nóng)民工時(shí)就先把一年的利息全部扣下，致使農(nóng)民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。
然而這樣的問題已經(jīng)出現(xiàn)，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當(dāng)然我們要對(duì)癥下藥。
一、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。常寧很多農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前，針對(duì)這種情況，一方面，可以加強(qiáng)信息搜集和發(fā)布工作，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發(fā)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進(jìn)了家鄉(xiāng)的基本建設(shè)，又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。
二、開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能，儲(chǔ)備一批技術(shù)人才。我們都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，才能使他們有更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。
三、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托勞動(dòng)就業(yè)部門，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)（服務(wù)）中心，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù)，幫助他們辦理相關(guān)證（執(zhí)）照。二是要主充分利用我市資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、家政服務(wù)業(yè)和餐飲旅游業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民離開土地向城鎮(zhèn)集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。
四、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。目前，一些省份已經(jīng)制定實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計(jì)劃，并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點(diǎn)聯(lián)系制度。常寧市政府可以借鑒別的看看，并學(xué)習(xí)著進(jìn)步。
五、部署開展清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來，農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮，如農(nóng)民工討債的事情一直以來都是農(nóng)民的心頭大患。
新興名牌，樹立以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)，靠特色打天下的品牌意識(shí)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和渠道。
綜上所述，隨著時(shí)代的變遷，現(xiàn)在又處于在金融危機(jī)的沖擊之下，今年農(nóng)民工朋友外出求職就業(yè)可能會(huì)遇到一些困難。因此，建議農(nóng)民工朋友們：一是希望有意外出務(wù)工的農(nóng)民工朋友，盡量在有一定把握的情況下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的損失。二是希望暫時(shí)沒有找到崗位、又有外出意愿的農(nóng)民工朋友，積極參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力。三是希望在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工朋友，留意當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。
總之希望農(nóng)民工朋友根據(jù)自身?xiàng)l件，選擇適合自己的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的途徑。也希望農(nóng)民工朋友們深刻認(rèn)識(shí)自己的不足，充分配合國家政策的安排，努力提高自己的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十六
區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視就業(yè)保障工作，認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，把就業(yè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)民生保障的重要抓手，多措并舉開展就業(yè)促進(jìn)工作，健全重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶機(jī)制，主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情沖擊實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，工作措施力度強(qiáng)大，工作程序規(guī)范、法制，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》中依然存在一些不足：如法律法規(guī)的宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性還有待提高等等。
一是要把提高政治站位與提升依法行政相結(jié)合。就業(yè)是民生之本，把就業(yè)工作放在全區(qū)工作的重要位置，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。要全力保持就業(yè)穩(wěn)定，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，匹配我區(qū)人口提升戰(zhàn)略健全就業(yè)政策體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
二是要把加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)與堅(jiān)持問計(jì)于民相結(jié)合。要有機(jī)結(jié)合宏觀把控和微觀服務(wù)來制定相關(guān)政策，加強(qiáng)就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，摸清企業(yè)用工和群眾就業(yè)需要，針對(duì)性出臺(tái)符合我區(qū)特點(diǎn)、貼近現(xiàn)實(shí)需求的政策措施。
三是要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合。要堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策和“放管服”改革，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提升就業(yè)吸納能力，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
四是要把普惠“多數(shù)”和保障“少數(shù)”相結(jié)合。既要落實(shí)好普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保政策的覆蓋面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更廣泛、更充分的就業(yè)，更要關(guān)注殘疾人、貧困人口、失地農(nóng)民等特殊群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷兜牢民生底線。
五是要把做好服務(wù)和調(diào)控管理相結(jié)合。要注重改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化基礎(chǔ)技術(shù)人員和高端人才引進(jìn)比例，突出促進(jìn)就業(yè)重點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障，夯實(shí)基層服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇一
1、研究背景：隨著高校連年擴(kuò)招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，據(jù)中國教育在線報(bào)道，2013年高校畢業(yè)人數(shù)為699人，而到2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達(dá)到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。面對(duì)工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實(shí)，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗(yàn)的下崗工人、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的農(nóng)村富余人口進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，就業(yè)壓力仍然很大。
2、調(diào)查目的：
此次調(diào)查為了讓大學(xué)生們更加了解當(dāng)前和未來的就業(yè)形勢(shì)，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評(píng)價(jià)，對(duì)就業(yè)形勢(shì)的看法，旨在了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)對(duì)大學(xué)生的影響而展開；通過對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，更好地幫助大學(xué)生了解調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;幫助無奈大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我，為我們?cè)诮窈蟮那舐毦蜆I(yè)過程中提供參考。
二、方法。
1、地點(diǎn)：河南理工大學(xué)（焦作）。
2、時(shí)間：7月初。
3、調(diào)查對(duì)象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生。
4、調(diào)查研究的方式：問卷調(diào)查方式。
5、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷：設(shè)置10個(gè)左右的問題。問題的提出經(jīng)過討論、對(duì)搜集到的問題進(jìn)行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問題為主。
6、統(tǒng)計(jì)方法：結(jié)合問卷的實(shí)際情況，進(jìn)行手工計(jì)數(shù)統(tǒng)計(jì)。
7、調(diào)查過程及內(nèi)容：
趁著暑期，隨機(jī)走訪了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們?cè)谛４髮W(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢(shì)，聆聽“過來人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機(jī)會(huì)，解決我們心中的困惑與迷茫。在調(diào)查中，我們調(diào)查的高校畢業(yè)生在為未來的打算，以此來分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。調(diào)查結(jié)果可以簡單歸結(jié)為以下幾種類型：
（1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過半數(shù)的同學(xué)選擇了考研，說明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會(huì)現(xiàn)象。由于金融危機(jī)、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續(xù)深造，更多學(xué)生表示通過考研來暫時(shí)躲避就業(yè)，并提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，以將來能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中有更大的優(yōu)勢(shì)。
（2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng)業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數(shù)的三分之一，雖然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，但人數(shù)不夠多，大部分學(xué)生選擇考研?？梢姡蜆I(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，導(dǎo)致同學(xué)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來暫時(shí)躲避就業(yè)。
（3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因?yàn)樽陨碓颍瑢?duì)未來沒有信心、導(dǎo)致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會(huì)現(xiàn)象。
（4）4%的同學(xué)選擇出國留學(xué)，去國外留學(xué)也是提高能力，增加資本的一種方式。
三、結(jié)果與討論。
在問卷調(diào)查進(jìn)一步關(guān)于”專業(yè)是否對(duì)口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標(biāo)準(zhǔn)”“就業(yè)準(zhǔn)備”“就業(yè)地點(diǎn)選擇”等問題的調(diào)研中，20%的調(diào)查者會(huì)要求工作與所學(xué)專業(yè)“必須對(duì)口”，而據(jù)大部分的調(diào)查者會(huì)“先找份工作，以后待機(jī)再向所學(xué)專業(yè)發(fā)展”，31%的調(diào)查者“現(xiàn)學(xué)專業(yè)非己所愛，將會(huì)尋求新的專業(yè)”，還有少部分人選擇“無所謂，干哪行都行”?？磥?，大學(xué)生就業(yè)時(shí)思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專業(yè)，必要的時(shí)候也可以先從事其他行業(yè)。在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調(diào)查中，外資企業(yè)和國有單位仍然是當(dāng)代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個(gè)原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機(jī)會(huì)，工資待遇較高，目前具有很強(qiáng)的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)收入穩(wěn)定，福利好，因而也是當(dāng)今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng)業(yè)排在了第一位，這說明當(dāng)今的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)不斷加強(qiáng)，同時(shí)也與國家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng)業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是it行業(yè)。值得一提的是，選擇開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)溫度不斷上升，越來越多的大學(xué)生選擇這一類的原因，概括的說是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)it方面相對(duì)于其他行業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊相對(duì)較小，人才需求量維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平，選擇網(wǎng)店、it行業(yè)的人共占到了40%以上。
在被調(diào)查的大學(xué)生中，對(duì)自我就業(yè)壓力方面，34%的調(diào)查者認(rèn)為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調(diào)查者認(rèn)為壓力比較大，23％的調(diào)查者認(rèn)為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺沒有壓力。這表明絕大多數(shù)大學(xué)生感覺就業(yè)壓力很大，負(fù)擔(dān)較重。
對(duì)于工作城市的選擇雖然有一半以上的調(diào)查者希望留在競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的中小城市，有44%的調(diào)查者會(huì)選擇家鄉(xiāng)附近就業(yè)，42%的調(diào)查者選擇有一定發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)，32%的調(diào)查者選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，只有14%的調(diào)查者會(huì)選擇國外。從這些方面可以看出來，在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力較小、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)；小部分會(huì)選擇發(fā)達(dá)的大城市就業(yè)。
經(jīng)過這次調(diào)查，最終可以討論得出以下幾點(diǎn)：首先，大學(xué)生要了解自己的.想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標(biāo)和方向，做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個(gè)選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅(jiān)定不移地走下去無疑對(duì)今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動(dòng)手能力，磨合能力與團(tuán)隊(duì)精神。第三就是要腳踏實(shí)地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會(huì)精英，既能走進(jìn)大學(xué)校門大多數(shù)人的智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會(huì)比你強(qiáng)很多，要成為怎樣的人決定權(quán)在于你自己，要學(xué)會(huì)取長補(bǔ)短，為自己增加資本，為自己創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
四、結(jié)論與建議。
1、結(jié)論：
在我們的調(diào)查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對(duì)自己和就業(yè)形勢(shì)有了一個(gè)很清晰的認(rèn)識(shí)和認(rèn)真思考，這對(duì)他們以后他們的努力方向和激勵(lì)都是很好的?？傊?，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)已清楚的擺放在面前，學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己，提高自己應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力的能力。
21世紀(jì)是一個(gè)求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時(shí)代，是一個(gè)追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時(shí)代。求職擇業(yè)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來說既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有正確應(yīng)對(duì)就業(yè)問題，才能更好的利用人才資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，學(xué)校、社會(huì)和大學(xué)生們應(yīng)該找到合作點(diǎn)，達(dá)到共贏。
2、建議：
對(duì)于學(xué)生的建議：
（1）注重專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升綜合素質(zhì)。
（2）加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
（3）調(diào)整就業(yè)心態(tài)。
（4）還應(yīng)在大學(xué)時(shí)全面關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，早早做好職業(yè)規(guī)劃，并不斷朝著這個(gè)方向奮斗。
對(duì)于用人單位的建議：
（1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經(jīng)驗(yàn)，而要有長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗(yàn)論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實(shí)做到不拘一格招攬人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。
（3）要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用。
對(duì)于社會(huì)、學(xué)校、政府的建議：
（2）政府社會(huì)必須進(jìn)行相應(yīng)總體性調(diào)整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來增加對(duì)人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好，這是政府和社會(huì)的責(zé)任。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇二
人社部部長尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?！币得穹治稣f，“今后五年，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動(dòng)者‘就業(yè)難’問題并存，且有常態(tài)化趨勢(shì)，而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等，都將對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響，技能人才短缺問題勢(shì)必更加凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會(huì)進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢(shì)增加了更多變數(shù)?！?BR> 人社部預(yù)計(jì)，“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到超過700萬人。
2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。
從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。
值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。
一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇三
（一）調(diào)查背景。
由于受國際金融危機(jī)的影響，許多外出的農(nóng)民工已陸續(xù)返鄉(xiāng)，為了及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，因此對(duì)自己所在村返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況展開全面調(diào)查，及時(shí)了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、職業(yè)分類、技能水平、培訓(xùn)愿望、就業(yè)意向等情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定切實(shí)可行的就業(yè)援助方案，分類指導(dǎo)，切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
（二）調(diào)查目的對(duì)本村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的基本情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所存在的問題和面臨的困難，及時(shí)尋求解決途徑。
（三）調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查時(shí)間：2011年1—2月。
調(diào)查地點(diǎn)：安徽省阜陽市。
調(diào)查問題分類：
（四）調(diào)查對(duì)象。
（五）調(diào)查方式。
面談?wù){(diào)查法，問卷調(diào)查法，電話調(diào)查法。
暑假期間，通過返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的問卷調(diào)查，我走訪了離我比較方便的幾個(gè)村的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工，在此次抽樣調(diào)查中，我共發(fā)放了10份問卷，通過實(shí)地調(diào)查，及對(duì)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行整理和分析，我對(duì)青年農(nóng)民工的生存和發(fā)展有了更深層次的了解，并提出了一些自己的見解。
（一）平均年齡小。
16歲到28歲的占50%，28歲到48歲的占50%，都屬于青壯年群體。
（二）文化程度低。
初高中文化程度占90%，高中以上學(xué)歷只占10%。
（三）從事的職業(yè)技術(shù)含量較低。
大多數(shù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
（四）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。
通過調(diào)研，我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角、長三角等地就業(yè)，在我們調(diào)查的人員中，青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有：
一是企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門停產(chǎn)，工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng)，占25%。如大崇鄉(xiāng)盤龍村的青年蔣益斌說：“幾年過來，都是上半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯一今年2月份就已經(jīng)接不到活干了?！?BR> 二是企業(yè)降薪。由于受全球金融危機(jī)的影響，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計(jì)件工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。
三是企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)休息，占30%。
四是其他原因。一是因受今年年初冰雪災(zāi)害沒回家過春節(jié)而選擇提前返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)回流，占15%；二是國家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機(jī)會(huì)。
一是收入普遍較低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工資稍微高點(diǎn)就要自理生活，負(fù)擔(dān)大，只能維持基本生計(jì)。據(jù)黔城鎮(zhèn)的朱贏說，他在深圳宏通禮品玩具廠務(wù)工，月收入一般在1400元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月1000元的底薪，而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。
二是再就業(yè)愿望強(qiáng)烈。在與青年農(nóng)民工交談了解中，我們問及返鄉(xiāng)后的打算時(shí)，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能掙錢，還能照顧家庭。還有不到10%的想在家務(wù)農(nóng)，這部分人員主要是文化低，無一技之長，即使在外打工，也是從事重體力活或簡單勞動(dòng)，且收入低下，在家務(wù)農(nóng)心里感到踏實(shí)。有25%的想在家創(chuàng)業(yè)，這部分人有一技之長，年紀(jì)相對(duì)偏大，文化程度相對(duì)要高一些，多年在外打拼積累了一些經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展，結(jié)束在外漂泊不定的生活。有15%的等待機(jī)會(huì)再次外出務(wù)工，這部分人家庭條件較差，駐地環(huán)境落后，比較貧窮，留在家鄉(xiāng)也無發(fā)展前景，等經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后，還是想外出掙錢。至于到何地去心中沒底，只能到時(shí)候再說。
三是迫切渴望得到扶持。調(diào)研中，大部分青年是因?yàn)樵髽I(yè)（單位）受金融危機(jī)影響用工減少裁員而返回家鄉(xiāng)的，他們根本不知道金融危機(jī)是什么，在突如其來的金融危機(jī)面前，他們只能隨波逐流。從主觀上看，他們并不希望回鄉(xiāng)，面對(duì)家鄉(xiāng)窘境，自己又無一技之長，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難，甚至壓力重重，迫切需要再就業(yè)以維持基本生計(jì)。調(diào)研中，有60%的青年希望能得到技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)、打工奠定基礎(chǔ)；80%的青年希望政府能提供就業(yè)機(jī)會(huì)，以解決目前無工作、無收入的現(xiàn)狀；78%的青年期望政府能給予創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和扶持，為他們解決好后顧之憂，9%的青年希望政府能發(fā)放部分救助金，以解決既無資金創(chuàng)業(yè)，又無創(chuàng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際困難。
四、對(duì)青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對(duì)策及建議。
通過調(diào)研分析，我們發(fā)現(xiàn)此次青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流會(huì)導(dǎo)致增收困難、增大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力、帶來社會(huì)治安隱患等突出問題阻礙影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)會(huì)在國家重視“三農(nóng)”的情況下給廣大農(nóng)村注入新型活力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；緩解本地企業(yè)用工不足和相關(guān)行業(yè)用人難問題。我們應(yīng)該正視青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的弊端，積極應(yīng)對(duì)，吃透情況，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
一、制定政策。一是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)制度，引導(dǎo)有條件的青年農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)青年，要積極支持他們創(chuàng)辦，領(lǐng)辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，在財(cái)政、稅收、土地、信貸等方面給予優(yōu)惠，以期實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。按照三中全會(huì)的決定，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民從事農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也要給予相關(guān)政策的扶持，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)崗，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。二是加強(qiáng)信貸支持。不斷完善小額擔(dān)保貸款政策措施，提高小額擔(dān)保貸款額度和擴(kuò)大貸款范圍，降低貸款條件，幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工解決啟動(dòng)資金需求。
二、樹立信心。通過宣傳來堅(jiān)定返鄉(xiāng)回流青年的信心。一是重點(diǎn)宣傳好黨的惠農(nóng)政策，如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)惠民行動(dòng)、“留守兒童、留守老人”關(guān)愛行動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶等惠民政策，做到家喻戶曉。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷，感受到共青團(tuán)組織的溫暖；二是要把青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動(dòng)與春風(fēng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，并通過制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)廣大青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是團(tuán)市委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們積極扶助”這一主題，扎實(shí)開展青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動(dòng)，團(tuán)市委要積極利用團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)、共青團(tuán)網(wǎng)站、青年qq群、工作簡報(bào)、戶外墻體標(biāo)語等陣地，多方位、多層次的宣傳黨的就業(yè)政策，宣傳共青團(tuán)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工堅(jiān)定就業(yè)信心。
三、搞好培訓(xùn)。一是廣泛動(dòng)員和號(hào)召返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工積極參與勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門開展的培訓(xùn)活動(dòng)，調(diào)整自己的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，在本地重新就業(yè)，為本地企業(yè)發(fā)展提供人力支持；二是要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度。針對(duì)絕大多數(shù)回鄉(xiāng)青年農(nóng)民工無創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、對(duì)政策和市場(chǎng)缺乏了解的現(xiàn)狀，積極通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策知識(shí)講座等形式，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培訓(xùn)，讓參訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)生自己的企業(yè)構(gòu)思，完成自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，從辦微小企業(yè)做起，開始自己的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；三是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，針對(duì)市場(chǎng)需求調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，大力開展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”和“項(xiàng)目培訓(xùn)”，努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率；四是團(tuán)市委可利用各級(jí)團(tuán)組織的青年實(shí)用技能培訓(xùn)基地對(duì)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進(jìn)行分類、分層次培訓(xùn)，提升素質(zhì)，為年后外出務(wù)工做好準(zhǔn)備；五是可以邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)，讓他們暢談了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年體驗(yàn)了他們創(chuàng)業(yè)路上的苦與樂，同時(shí)讓更多在創(chuàng)業(yè)路上躑躅不前的回鄉(xiāng)人員進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，增添了創(chuàng)業(yè)信心。
四、維護(hù)權(quán)益。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工在原就業(yè)單位均未領(lǐng)到工資就返回家鄉(xiāng)，又無機(jī)構(gòu)、無人為他們撐腰，導(dǎo)致他們的自身利益受到損害。針對(duì)這一問題，我們的團(tuán)組織要把維護(hù)青年農(nóng)民工的合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作，在全市形成關(guān)心返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的良好氛圍，樹立理解、尊重、保護(hù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工權(quán)益的意識(shí)；要積極做好青年農(nóng)民工維權(quán)工作，了解返鄉(xiāng)青年的工資拖欠情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決損害青年農(nóng)民工權(quán)益的問題，提供相關(guān)的法律援助，切實(shí)做好維權(quán)工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的法規(guī)教育，提高他們依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇四
創(chuàng)業(yè)，是時(shí)代的最強(qiáng)音;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)今的熱話題。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有積極的促進(jìn)作用。如何做好這篇文章、做活這個(gè)工程、做大這塊經(jīng)濟(jì)?是每一位具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和深思的課題。遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，縣政協(xié)專門召開主席會(huì)，及時(shí)部署相關(guān)調(diào)研工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專題調(diào)研組。調(diào)研組還邀請(qǐng)縣工商聯(lián)、中小企業(yè)局、勞動(dòng)就業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)參與，通過遠(yuǎn)赴沿海地區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、進(jìn)駐企業(yè)車間，組織召開多種多樣的座談會(huì)，廣泛接觸各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者等形式，開展了從11月11日至26日為期半個(gè)多月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，深入了解務(wù)工者的心愿，認(rèn)真傾聽創(chuàng)業(yè)者的心聲，深刻查找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題和原因，積極探討加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、巨大豐富的勞務(wù)資源是滋生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不竭源泉。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣，勞動(dòng)力資源豐富。從上世紀(jì)八十年代開始，我縣富余勞力遠(yuǎn)赴沿海開放地區(qū)務(wù)工就業(yè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我縣現(xiàn)有22萬余人長年在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，遍布全國10多個(gè)省(市)，他們?cè)谏鐣?huì)大熔爐的歷煉和市場(chǎng)大風(fēng)浪的搏擊中，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長了本領(lǐng)，積累了資本。他們中有部分優(yōu)秀分子敢闖敢干，捷足先登，在賺取人生第一桶金后，就開啟了自主創(chuàng)業(yè)的征程，成功實(shí)現(xiàn)了由務(wù)工者向創(chuàng)業(yè)者的跨越，成為了名副其實(shí)的老板。據(jù)調(diào)查，全縣共有多人在外地成功創(chuàng)業(yè)，他們具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和實(shí)力，是我縣推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體和力量，這巨大豐富的勞務(wù)資源已成為培育創(chuàng)業(yè)主體的不竭源泉。
2、根深蒂固的故土鄉(xiāng)情是拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的緊密紐帶。故土鄉(xiāng)情是每個(gè)人一生的牽掛和思念。我們?cè)跍刂莺土x烏同外出成功人士座談時(shí)，他們都有一個(gè)共同的心愿，那就是想回歸故土，回報(bào)家鄉(xiāng)，想為家鄉(xiāng)發(fā)展多作一份貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)親致富多盡一份力量。他們認(rèn)為故土難舍、鄉(xiāng)情難忘，在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們二次創(chuàng)業(yè)的第一選擇，隨著我縣加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策和措施的出臺(tái)，他們實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望更加強(qiáng)烈。他們表示，將做到以鄉(xiāng)情為紐帶，以商會(huì)為載體，組織更多的籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
3、地大人廣的特定區(qū)域是承接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。我縣幅員廣闊，縣域面積位全省之首、人口居全市之最，具有豐富的土地資源和勞力資源，是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳選擇。境內(nèi)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美，是一塊神奇的天然寶地，令人向往，叫人留連。隨著全球和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，生產(chǎn)力分布凸顯新的格局，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，越來越多的投資者包括我縣在外創(chuàng)業(yè)人員面臨新的抉擇，都在尋求二次創(chuàng)業(yè)的著陸點(diǎn)。我縣特定的區(qū)域條件和豐富資源，將為我縣在外成功人士新的創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)。
4、逐漸回歸的創(chuàng)業(yè)典型是帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型龍頭。近年來，我縣不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，特別是隨著縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》出臺(tái)，以及組織“一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)包村掛鄉(xiāng)部門”對(duì)接在外成功人士活動(dòng)的深入開展，各類創(chuàng)業(yè)主體得到了全面激活，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起，熱浪涌動(dòng)，已成星火燎原之勢(shì)，一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)?？h委、縣政府在今年春節(jié)隆重表彰18名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，在全縣上下以及在外籍人員中引起了強(qiáng)烈的反響，這一個(gè)個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型，正成為我縣引領(lǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。扶持一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，就會(huì)帶來一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的乘法效應(yīng)正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動(dòng)下，從而激活了創(chuàng)業(yè)要素，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，激起了創(chuàng)業(yè)勁頭，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
5、不斷改善的發(fā)展環(huán)境是吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大磁場(chǎng)。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪里的環(huán)境好，生產(chǎn)要素就向哪里聚集。近年來，我縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，經(jīng)過的武吉高速公路已建成通車，貫穿的柯龍線公路改造升級(jí)即將竣工，跨越的咸吉鐵路已通過國家立項(xiàng)，的交通瓶頸將會(huì)得到極大改觀。同時(shí)，我縣按照“完善老城區(qū)，提升南城區(qū)，決戰(zhàn)良塘區(qū)”的戰(zhàn)略思路，拉大縣城框架，完善城市功能，打響“四創(chuàng)工作”攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好修河周邊大治理，縣城面貌得到極大改善。我縣還按照搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鋪平發(fā)展路子的要求，全面加快我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)的建設(shè)，我縣工業(yè)園已形成“一園四區(qū)”(即何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、蘆塘項(xiàng)目區(qū)、吳都項(xiàng)目區(qū)、太陽升項(xiàng)目區(qū)、高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū))的發(fā)展新格局，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成8個(gè)初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)小區(qū)，工業(yè)園和創(chuàng)業(yè)小區(qū)已吸納一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)，已成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回報(bào)家鄉(xiāng)、發(fā)展自己的投資沃土。我縣在十分注重硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還按照“硬環(huán)境不足軟環(huán)境補(bǔ)，大環(huán)境不夠小環(huán)境輔”的要求，積極打造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，陽光高效的政務(wù)環(huán)境，貼心周到的服務(wù)環(huán)境，把我縣逐步建設(shè)成為生產(chǎn)要素聚集的“洼地”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“高地”。
二、推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成效初步顯現(xiàn)。
近年來，我縣按照以人為本的要求，緊緊抓住人才這個(gè)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)的第一資本，積極發(fā)掘人經(jīng)濟(jì)這座豐富的寶庫，全力實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、富民興縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，掀開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新篇章。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下變化：
1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭逐漸增強(qiáng)。我縣引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1286人，創(chuàng)辦項(xiàng)目111個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額3.2億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體1175個(gè)。今年至10月底止全縣引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1704人，創(chuàng)辦項(xiàng)目159個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體1486個(gè)。從數(shù)字比較中看出，今年1至10月份引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)較去年全年增加418人，創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)較去年全年增加48家，固定資產(chǎn)投資總額較去年增加1.6億元。如石坳鄉(xiāng)在今年4月份才啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，至現(xiàn)在已引進(jìn)4家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶小區(qū)，總投資4000多萬元，其中3家已開工投產(chǎn)，還有3戶企業(yè)即將進(jìn)駐小區(qū)。四都創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)如火如荼，古市創(chuàng)業(yè)小區(qū)機(jī)器轟鳴，全縣各地呈現(xiàn)一派生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)面。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。今年1—10月份全縣新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目159個(gè)，其中投資500萬元以上的項(xiàng)目51個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)32%，投資億元以上項(xiàng)目3個(gè)，如黃坳鄉(xiāng)成功人士王真等投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦義烏飾品加工項(xiàng)目，太陽升成功人士鄒樹喜投資1.5億元?jiǎng)?chuàng)辦太陽升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，上衫成功人士朱小湖投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域逐漸拓寬。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已由初期商品銷售、飲食服務(wù)、資源利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向機(jī)械電子、服裝鞋帽、建筑建材、工藝飾品、家私制造等產(chǎn)業(yè)拓展，如今年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，服裝鞋帽類項(xiàng)目61個(gè)，占38.4%;建筑建材類項(xiàng)目26個(gè)，占16.4%;工藝飾品類16個(gè)，占10.1%;機(jī)械電子、家私制造、食品加工等其它項(xiàng)目31個(gè)。
4、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量逐漸提高。今年1—10月份新上項(xiàng)目中，二產(chǎn)項(xiàng)目134個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)84.3%，這些項(xiàng)目都是有生產(chǎn)廠房、有加工設(shè)備、有主導(dǎo)產(chǎn)品、有銷售市場(chǎng)的加工企業(yè)，如石坳鄉(xiāng)朱還后投資2000萬元?jiǎng)?chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司、新灣鄉(xiāng)饒紹彬投資5000萬元?jiǎng)?chuàng)辦的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)件制造有限公司、四都鎮(zhèn)黃穎投資4000萬元?jiǎng)?chuàng)辦的群力石材有限公司等。
5、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效益逐漸趨好。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，共帶動(dòng)15276人就業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)民增收、財(cái)政增長的重要來源。從調(diào)查中了解到，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)訂單不斷，產(chǎn)銷兩旺，預(yù)計(jì)今年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利達(dá)8000萬元，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收達(dá)9500萬元。如渣津鎮(zhèn)20新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)600人、實(shí)現(xiàn)稅收62萬元，20新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)950人、實(shí)現(xiàn)稅收220萬元;古市鎮(zhèn)年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)800人、實(shí)現(xiàn)稅收50萬元，年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)1200人、實(shí)現(xiàn)稅收120萬元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益，已成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極。
我縣在推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中有很多好的做法，概括起來主要有以下幾種：一是利用鄉(xiāng)情這一紐帶，拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系走訪我縣在外成功人士，縣委、縣政府在春節(jié)期間，為在外成功人士和務(wù)工人員寄去新春賀卡和慰問信，并由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問在外創(chuàng)業(yè)人員，召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)，了解他們的心愿想法，征詢他們的意見建議，從而激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。二是借助商會(huì)這一載體，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在籍人員較集中的溫州、深圳成立了商會(huì)，積極借助商會(huì)這一載體，組織和動(dòng)員人參與到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，充分發(fā)揮其在推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的組織作用。如溫州商會(huì)、深圳商會(huì)經(jīng)常組織成功人士了解我縣工作大局和發(fā)展情況，積極支持縣里的各項(xiàng)工作，今年就組織部分成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，溫州商會(huì)計(jì)劃創(chuàng)辦三個(gè)項(xiàng)目，即建設(shè)溫州商會(huì)總部大樓，創(chuàng)辦投資公司和擔(dān)保公司，深圳商會(huì)朱小湖投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。三是依托能人這一龍頭，帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。王真是在義烏成功創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人，也是在義烏商會(huì)副會(huì)長，縣有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力。我縣通過王真的帶動(dòng)作用，吸引13位義烏創(chuàng)業(yè)成功人士“抱團(tuán)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦義烏飾品加工項(xiàng)目。四是圍繞資源這一優(yōu)勢(shì)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的資源優(yōu)勢(shì)，吸引一批勞力密集型和資源加工型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。五是立足園區(qū)這一平臺(tái)，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣按照“筑巢引鳳”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)，尤其是何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，有效降低了我縣成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。六是緊扣服務(wù)這一關(guān)鍵，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能否留住、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能否做大，關(guān)鍵在服務(wù)。服務(wù)優(yōu)才能人心留，留住人才、留住項(xiàng)目。我縣通過出臺(tái)扶助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條，建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入“一站式”服務(wù)快捷的“綠色通道”，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度等，得到了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的充分肯定和高度贊許，拓展了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間。
制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素不容忽視。
我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作雖然取得較大成效，但由于我縣基礎(chǔ)較差，起步較晚，在加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中仍然存在一些制約因素，影響了我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
(一)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在的不足，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。
1、經(jīng)濟(jì)總量不大。近幾年，我縣共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近5000人，占外出務(wù)工人數(shù)22萬人2.27%，新上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目380個(gè)、創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體3980個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)15億元。而河南省固始縣也是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣，至2009年就有2萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、累積投資達(dá)40億元，相比之下，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大。
2、項(xiàng)目起點(diǎn)不高。由于受資金、廠房、勞力等生產(chǎn)要素的影響，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目起點(diǎn)較低，缺乏一些關(guān)鏈度高的產(chǎn)業(yè)、科技含量高的項(xiàng)目和知名度大的產(chǎn)品，特別是一大批勞力密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)條件差的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致因規(guī)模小而不敢接大的貨單，因條件差而留不住生產(chǎn)的工人，影響了企業(yè)的做大做強(qiáng)。如西港鎮(zhèn)一些服裝鞋帽類企業(yè)都擠在集鎮(zhèn)的居民房內(nèi)。
3、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)。由于我縣缺乏科學(xué)的引導(dǎo)規(guī)劃，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶時(shí)呈現(xiàn)零亂狀態(tài)，無法形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，沒有發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。主要表現(xiàn)在：一是全縣沒有形成特定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，項(xiàng)目安置有隨意性，有些地區(qū)還出現(xiàn)了食品加工企業(yè)同化工企業(yè)相鄰安置的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我縣已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了創(chuàng)業(yè)小區(qū)，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，都是按照先后順序在創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)廠房。如大橋鎮(zhèn)引進(jìn)小區(qū)5家企業(yè)，卻是從事5個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。從調(diào)查中了解到，我縣當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目剛落戶不久，企業(yè)還處于成長階段，各企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)鏈度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。
5、支柱產(chǎn)業(yè)不壯。我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中，大多數(shù)處于覆蓋面小、關(guān)鏈度小、帶動(dòng)力小、貢獻(xiàn)率小的狀況，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支柱，還缺乏如武寧縣節(jié)能產(chǎn)業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)支柱。
(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程存在的問題，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益。
1、創(chuàng)業(yè)選項(xiàng)難的問題。我縣許多成功人士都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望，但苦于難選好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。如從事潔具、拉鏈等行業(yè)的人員，認(rèn)為我縣沒有電鍍企業(yè)，無法到家鄉(xiāng)發(fā)展，如從事其它行業(yè)，又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。
2、發(fā)展融資難的問題。主要表現(xiàn)在：一是金融部門貸款指標(biāo)較緊、手續(xù)麻煩。調(diào)查反映，金融部門貸款規(guī)模一般在幾萬元，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款額度要求相差較大，且手續(xù)繁瑣，又要財(cái)政工資擔(dān)保，貸款非常困難。如古市鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干部都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保了貸款。二是民間籌資利率較高，增加了企業(yè)成本。如石坳鄉(xiāng)朱返后創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司，目前投入了1000多萬元現(xiàn)金，都沒有享受到貸款的政策。
3、建設(shè)用地難的問題。因國家嚴(yán)格控制土地政策，土地供求矛盾日益突出，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地非常困難。主要表現(xiàn)：一是土地使用總量不夠，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)用地緊缺。二是土地使用安排不當(dāng)，致使創(chuàng)業(yè)用地緊缺。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地指標(biāo)而沒用地企業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地企業(yè)而沒用地指標(biāo);有的'企業(yè)超標(biāo)占用土地而有土地多，有的企業(yè)缺少用地而出現(xiàn)搶地等地現(xiàn)象，從而影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如工業(yè)園出現(xiàn)項(xiàng)目等地進(jìn)駐、企業(yè)等地?cái)U(kuò)建現(xiàn)象，大橋鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)規(guī)劃面積80畝，目前只有5畝用地指標(biāo)。
4、生產(chǎn)用工難的問題。主要表現(xiàn)：一是招工難。由于我縣青壯年勞力在外務(wù)工，家中都是一些老弱人群，因此招工比較困難。有些企業(yè)因招工緊缺，被迫把一個(gè)加工企業(yè)分成幾個(gè)加工點(diǎn)，有的企業(yè)因工人緊缺，很多訂貨單都不敢接。二是培訓(xùn)難。由于招進(jìn)工人需要進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使其盡快掌握生產(chǎn)操作技能，這項(xiàng)技能培訓(xùn)只能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行。而勞動(dòng)就業(yè)部門開辦的培訓(xùn)卻不管用，到縣城參加培訓(xùn)也不方便。三是管理難。由于在家這部人要兼顧家里農(nóng)活，他們閑時(shí)就來企業(yè)做事，忙時(shí)就回家干活，所以難于管理。還有部分人想來就來，想走就走，有時(shí)成天打麻將，三天打魚兩天曬網(wǎng)，給企業(yè)管理帶來不便。如渣津一家鞋廠反映，廠里花錢培養(yǎng)了50個(gè)技工，現(xiàn)在只留下10人。
5、運(yùn)輸物流難的問題。物流難是大家普遍反映的問題，也是制約我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的最大障礙。主要表現(xiàn)在：一是物流不便。目前，我縣到深圳、上海等地都沒有直達(dá)物流車，產(chǎn)品運(yùn)出去要幾經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)，很不方便。二是物流成本過高。由于到很多城市沒有直達(dá)物流車，企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)出去只能通過長途客運(yùn)車，但由于客車通過聯(lián)營手段，恣意漲價(jià)，造成物流費(fèi)用過高。據(jù)古市一家五金針配企業(yè)反映，原來貨運(yùn)費(fèi)為1元/公斤，現(xiàn)在漲到6元/公斤，企業(yè)都承受不起。三是物流不暢影響企業(yè)生存發(fā)展。加工企業(yè)每接一個(gè)貨單，都要進(jìn)行樣品送檢，由于我縣物流不暢，加上送檢時(shí)間緊迫，多數(shù)企業(yè)只能專門開車送檢，費(fèi)用很大，有時(shí)還會(huì)錯(cuò)過時(shí)機(jī)。據(jù)古市一家返鄉(xiāng)企業(yè)反映，他有一個(gè)樣品送南昌檢驗(yàn)就專門跑了3趟，他說在外地十多元錢就可辦成的事，在要花上幾千元，他目前正在想是否繼續(xù)出去辦廠。
(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的差距，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
1、社會(huì)認(rèn)同有差距。少數(shù)人只看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投資賺錢，卻看不到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛，看不到他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功者存在“嫉富心理”，懷疑創(chuàng)業(yè)者錢財(cái)來源不明、手段不正;少數(shù)人對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者缺乏同情、理解和支持，在全社會(huì)還沒有真正形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。
2、公平待遇有差距。部分人反映，我縣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員待遇不公平。主要表現(xiàn)在：一是招商對(duì)象不同待遇不同，主要領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目比一般領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目待遇好得多，辦事方便快捷、服務(wù)熱心周到，一般領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目比普通干部招的項(xiàng)目待遇也不同;二是投資規(guī)模不同待遇不同，投資大的項(xiàng)目比投資小的項(xiàng)目待遇好得多，有些部門對(duì)投資不大的項(xiàng)目不屑一顧;三是投資主體不同待遇不同，外商投資項(xiàng)目比返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目待遇好得多;四是進(jìn)駐先后不同待遇不同，新上項(xiàng)目比老企業(yè)待遇好得多。
3、政策兌現(xiàn)有差距。我縣在加快招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策。但在政策宣傳、落實(shí)、兌現(xiàn)方面還有一定差距。多數(shù)人認(rèn)為，我縣政策很好，但兌現(xiàn)困難;少數(shù)人認(rèn)為，我縣政策沒有沿續(xù)性，經(jīng)常隨意變動(dòng);還有少部分人反映，我縣木竹資源砍伐指標(biāo)分配不合理，有的企業(yè)吃不飽，有的企業(yè)消不了，一定要根據(jù)企業(yè)資源利用率和利稅貢獻(xiàn)率進(jìn)行合理分配。
4、服務(wù)到位有差距。近年來，我縣服務(wù)環(huán)境有了較大的改善，但由于少數(shù)部門缺乏大局觀念，只顧部門利益，在服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，言行不一、陽奉陰為，導(dǎo)致職能缺失、服務(wù)低劣，影響了我縣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。部分人反映，有少數(shù)部門負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任，講大話、亂表態(tài)，造成承諾無法兌現(xiàn)，給企業(yè)帶來損失。有人反映，在辦事很不方便，關(guān)鍵出在“股梗阻”上，有些重要崗位經(jīng)常出現(xiàn)缺位掉崗現(xiàn)象。調(diào)查反映，我縣每個(gè)項(xiàng)目簽約要跑7個(gè)部門，手續(xù)繁瑣，很不方便。石坳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員反映，他申辦再生資源認(rèn)定書和一般納稅人認(rèn)定書，跑了半年都沒有辦下來。工業(yè)園返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人反映，少數(shù)部門經(jīng)常到企業(yè)檢查、恐嚇和罰款，并希望縣里盡快解決工業(yè)園企業(yè)的消防驗(yàn)收。
四、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的舉措有待強(qiáng)化。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，富民興縣。面臨新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，我們一定要以開放的思維、開闊的眼界、開明的心態(tài)、開拓的精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展舉措，全力推進(jìn)我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。
1、積極鼓勵(lì)，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是要搞好創(chuàng)業(yè)宣傳。充分利用報(bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，要利用主題報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)、經(jīng)濟(jì)研討會(huì)和交流懇談會(huì)等形式，廣泛深入地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)動(dòng)員教育活動(dòng)，讓想創(chuàng)業(yè)、議創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃烈起來。二是要培育創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的精神內(nèi)核和思想動(dòng)力，要讓創(chuàng)業(yè)文化主導(dǎo)社會(huì)思潮，讓全民創(chuàng)業(yè)的主流意識(shí)奔涌起來。大力弘揚(yáng)“開明、開放、奮進(jìn)、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，樹立永不滿足、永不停步的開拓理念，樹立甘冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于突破的歷險(xiǎn)理念，樹立自力更生、奮發(fā)進(jìn)取的自強(qiáng)理念，樹立工商皆本、義利皆容的道德理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重商家、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚，形成人人爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)主體、個(gè)個(gè)都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展局面。三是要激勵(lì)創(chuàng)業(yè)典型。要對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，堅(jiān)持做到經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)，在評(píng)選勞動(dòng)模范、人大代表、政協(xié)委員時(shí)，給予優(yōu)先考慮。每年組織開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的創(chuàng)業(yè)明星在縣三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰，要建立創(chuàng)業(yè)明星檔案，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，建立和健全創(chuàng)業(yè)明星享受待遇的有效機(jī)制，在全社會(huì)形成支持創(chuàng)業(yè)者，褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。
2、正確引導(dǎo)，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。一是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為富民興縣的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回了資金、信息和技術(shù)，也帶來了商機(jī)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收、財(cái)政增長拓寬了渠道。我們要認(rèn)識(shí)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三步跳”的發(fā)展規(guī)律和必然趨勢(shì)，即第一步把全縣富余勞力輸出務(wù)工，讓其積累資本、增長本領(lǐng)，第二步把在外成功人士引回創(chuàng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素的吸引力，第三步把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成長起來的領(lǐng)軍人物引向全國、走進(jìn)世界，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，每一步轉(zhuǎn)化都是一個(gè)驚險(xiǎn)的飛躍，都會(huì)帶來一次經(jīng)濟(jì)騰飛，如溫州就是走這個(gè)路子發(fā)展起來的。我們要正確引導(dǎo)，始終把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，納入全縣目標(biāo)管理單獨(dú)考評(píng);把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣“十二五規(guī)劃”一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定完善其發(fā)展的總體規(guī)劃。只有把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺正位置、正確引領(lǐng)，我縣發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)生機(jī)無限、潛力巨大。二是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個(gè)主攻方向。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要還是要靠人，這已成為大家的共識(shí)。我們要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個(gè)主攻方向，打好親情、鄉(xiāng)情、感情牌，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展招商。要在人較集中的地方，盡快建立商會(huì)，借助商會(huì)的組織推動(dòng)作用，開展招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要把外地商會(huì)在建設(shè)總部大樓，創(chuàng)辦總部經(jīng)濟(jì)作為招商引資一個(gè)新亮點(diǎn)，積極引導(dǎo)在外成功人士把企業(yè)總部放到、把經(jīng)營稅收留在。要完善招商引資考核考評(píng)體系，注重招商引資的質(zhì)量和成效。三是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的一條重要渠道。就業(yè)是民生之本。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶來很多就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。我們要完善人力資源市場(chǎng)，拓寬社會(huì)就業(yè)渠道，加強(qiáng)人力供求聯(lián)系，建立就業(yè)保障機(jī)制，真正使社會(huì)富余勞力能快就業(yè)、就好業(yè)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)能好用工、用好工，特別是農(nóng)民工能在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)和企業(yè)用工的“雙贏”、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的互惠。
3、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。既要發(fā)展鋪天蓋地的項(xiàng)目，又要培植頂天立地的產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，積極培育發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。一是要確立我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)我縣縣情，要把啟動(dòng)文化旅游業(yè)、主攻加工制造業(yè)、規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、鼓勵(lì)新型服務(wù)業(yè)作為我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻加工制造業(yè)的同時(shí)，大力規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)，加快培育建設(shè)幾個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)，積極扶持發(fā)展2-3家大型物流公司，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)傾斜、向新型服務(wù)業(yè)投注、向文化旅游業(yè)釋放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地、觀光農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)辦幾家總部經(jīng)濟(jì)公司、投資服務(wù)公司，創(chuàng)建一批文化旅游景點(diǎn)、旅游休閑山莊。二是要制訂我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體規(guī)劃。建議再通過3年努力，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1萬人，創(chuàng)辦企業(yè)總數(shù)1000個(gè)，投資總額達(dá)到50億，年交稅收達(dá)到5億元。建議在渣津創(chuàng)辦一個(gè)服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園，以帶動(dòng)大橋、白嶺、渣津、馬坳等片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園建設(shè)企業(yè)達(dá)到300戶以上。要舉全縣之力，加大對(duì)縣工業(yè)園、渣津產(chǎn)業(yè)園的投入和建設(shè)力度，加快配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，使之成為我縣東西互動(dòng)、前后呼應(yīng)、整體帶動(dòng)、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是要謀劃我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。目前，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事產(chǎn)業(yè)為服裝鞋帽類、建材類、工藝飾品類、機(jī)械電子、食品加工、家私制造等，我們要站在全局的高度，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，整合現(xiàn)有資源，科學(xué)謀劃我縣產(chǎn)業(yè)布局，建議機(jī)械電子類、工藝飾品類項(xiàng)目逐步向縣城附近聚集，以何家店創(chuàng)業(yè)園和義烏工藝飾品創(chuàng)業(yè)園為核心;服裝鞋帽類、家私制造類項(xiàng)目逐步向大橋、渣津、白嶺、馬坳片區(qū)聚集，圍繞渣津服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品，大力引進(jìn)創(chuàng)辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和產(chǎn)品依存度大的項(xiàng)目;食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目逐步向黃港、何市聚集;建筑建材類項(xiàng)目逐步向太陽升、四都聚集，以太陽升項(xiàng)目區(qū)為核心，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。
4、大力扶持，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。一是要加大政策扶持力度。要對(duì)我縣出臺(tái)的優(yōu)惠政策認(rèn)真進(jìn)行疏理，特別是對(duì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條要加大宣傳落實(shí)力度，切實(shí)按照政策要求予以兌現(xiàn)到位。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，只要不是國家明令禁止的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的條件下，做到不管招商對(duì)象、投資主體、規(guī)模大小、建設(shè)先后，都要按照政策要求，予以一視同仁，公平對(duì)待，大力扶持。建議縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立優(yōu)惠政策落實(shí)投訴懲處機(jī)制，每年組織開展一次優(yōu)惠政策落實(shí)自查活動(dòng)，確保出臺(tái)政策用活、用好、用足，取信于民，充分發(fā)揮政策的推動(dòng)作用。二是要加大資金扶持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，在充分挖掘現(xiàn)有幾家貸款擔(dān)保公司潛力的同時(shí)，要積極組建新的擔(dān)保公司和小額貸款公司，切實(shí)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要鼓勵(lì)金融部門擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大貸款產(chǎn)品宣傳力度，加強(qiáng)銀企溝通協(xié)作，打通融資快捷通道，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)提供強(qiáng)大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要進(jìn)一步落實(shí)留住人才的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才扎根企業(yè)，與公司共成長，共享企業(yè)發(fā)展成果。要開通人才引進(jìn)“綠色通道”，積極做好人才培訓(xùn)工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展的需要，不定期組織各類管理技能培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備智力資源。
5、全心服務(wù)，保持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好勢(shì)頭。堅(jiān)持做到你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)，你發(fā)展、我鋪路。一要健全完善行政服務(wù)中心的功能。要按照規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡化許可、審批和****手續(xù)的要求，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，在項(xiàng)目審批、企業(yè)設(shè)立、****辦照等方面，實(shí)行“一站式”受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)。二要強(qiáng)化職能部門的服務(wù)。國土部門要認(rèn)真研究國家土管政策，分析我縣土地整理開發(fā)現(xiàn)狀，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置舊廠房和廢棄老屋場(chǎng)，就企業(yè)“用地難”問題拿出切實(shí)可行的方案，幫助破解“用地難”難題;勞動(dòng)就業(yè)部門要積極幫助企業(yè)招聘、培訓(xùn)工人，及時(shí)掌握用工動(dòng)態(tài)，發(fā)布用工信息，加強(qiáng)同縣外就業(yè)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取從縣外引進(jìn)勞力到我縣務(wù)工，要用準(zhǔn)、用好小額擔(dān)保貸款,努力提高它的使用效益;交通運(yùn)輸部門要積極整合現(xiàn)有物流資源，積極引進(jìn)外地物流大公司進(jìn)駐我縣，創(chuàng)辦規(guī)模較大的物流公司，做大物流產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一個(gè)覆蓋面廣、吞吐量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的物流網(wǎng)絡(luò);中小企業(yè)局要幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升管理水平，引導(dǎo)企業(yè)加大技改擴(kuò)建力度和科技投入，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，多創(chuàng)名優(yōu)品牌。三要規(guī)范職能部門的服務(wù)行為。各職能管理部門要多服務(wù)、少管理;多給予，少索取。堅(jiān)決制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派活動(dòng)，切實(shí)給企業(yè)一個(gè)安靜的經(jīng)營環(huán)境和自由的發(fā)展空間。要建立企業(yè)檢查審批制度和投訴管理制度，做到有訴必查、有查必果，對(duì)違規(guī)部門負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決做到嚴(yán)懲不貸，確保制度嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的掛鉤聯(lián)絡(luò)制度和重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，加大企業(yè)和周邊社會(huì)治安綜合治理力度，為企業(yè)提供一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇五
按照司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的部署，我于月24—25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)前榆家夼村，依照“記錄農(nóng)村所見所聞，了解農(nóng)民所需所盼，調(diào)研所感所悟”的思路，對(duì)前榆家夼村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過到農(nóng)民家里拉家常，了解農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及xx年生產(chǎn)意向；通過深入田間地頭，實(shí)地觀看蘋果種植園生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)一步拓寬工作思路，加深對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)和熱情。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)地處膠東半島腹地，位于棲霞、萊陽、海陽三市（縣）交界，是山東省中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積xx年種植蘋果的歷史，全鎮(zhèn)7萬畝優(yōu)質(zhì)紅富士年產(chǎn)量達(dá)到1.5億公斤。大香水梨、萊陽梨、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果品種也已形成一定種植規(guī)模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種，是名馳遐邇的水果之鄉(xiāng)。始建于的山東煙臺(tái)蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)，總占地面積xx年種植蘋果的歷史，且具有很好的品牌效應(yīng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果所得收益遠(yuǎn)大于糧食生產(chǎn)，所以村里絕大多數(shù)農(nóng)戶都將自家承包地用于蘋果種植，全村年產(chǎn)蘋果33萬公斤。農(nóng)戶生活用糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品大多是從市場(chǎng)購買，僅部分農(nóng)戶預(yù)留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。
二是村民富裕程度較高。xx年前榆家夼村蘋果種植收入達(dá)85萬元，人均2萬元以上，處于棲霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直從農(nóng)信社和農(nóng)行進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款，90%由村長進(jìn)行擔(dān)保，其中農(nóng)信社貸款約占貸款總額的90%，農(nóng)行貸款約占貸款總額的0%，每戶貸款額為5000—0000元。
三是農(nóng)民觀念不斷更新。在訪談中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)于獲取市場(chǎng)信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識(shí)很強(qiáng)。村里多戶家庭接入了互聯(lián)網(wǎng)，許多村民都是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等媒介了解市場(chǎng)變化和新的種植技術(shù)。受訪農(nóng)戶反映，“電腦功能太強(qiáng)大了，咱家的蘋果種植新技術(shù)就是從網(wǎng)上學(xué)來的，非常實(shí)用?！?BR> 二、受訪農(nóng)戶家庭情況。
受訪戶劉氏一家四口人，戶主42歲，夫人4歲，育有一兒一女。兒子8歲，讀小學(xué)一年級(jí)，女兒4歲，讀初中三年級(jí)。劉氏一家主要收入來源于自種的8畝地。xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植，每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到，劉氏xx年種植蘋果的成本—收益情況及xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃：
一是蘋果種植成本增加。由于農(nóng)資價(jià)格及勞動(dòng)力價(jià)格逐年上漲，蘋果種植成本也隨之增加。xx年，劉氏種植蘋果總投入額為2萬多元，其中購買化肥xx年春季套袋雇傭5—6人次，雇期約為4天，每次每人支付xx年，每棵蘋果樹約產(chǎn)40—50斤，最高產(chǎn)量達(dá)60斤棵，最少xx年，當(dāng)?shù)丶捌湟陨系奶O果收購價(jià)為3.5元斤，蘋果收購價(jià)為3元斤，蘋果收購價(jià)為2.8元斤。劉氏種植蘋果年收入達(dá)5萬元。
三是規(guī)?；N植蘋果意愿強(qiáng)烈。受訪戶劉氏說，“xx年我想在xx年種植畝數(shù)的基礎(chǔ)上，再多租一些地（本村租一畝蘋果地年租金為xx年許多外鄉(xiāng)人也來村里租地種蘋果，所以目前村里已基本無空地，很難再進(jìn)行規(guī)模上的擴(kuò)大。
三、感到的問題和村里提出的愿望。
第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有70人，占總?cè)丝诘?2.5%；40—60歲有xx年齡段，而40歲以下的年輕人95%以上外出務(wù)工，且大部分不具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。逐年凸顯的老齡化問題和后繼乏人問題將嚴(yán)重制約該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。村里提出希望政府繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，緩解這些后顧之憂。
第二，冷鏈倉儲(chǔ)能力較弱。目前村里尚未建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮問題一直困擾著村里的每個(gè)蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，不惜低價(jià)將采摘裝箱的蘋果賣給收購商。村民希望有關(guān)部門幫助解決這一難題。
第三，農(nóng)產(chǎn)品營銷模式單一。為了節(jié)省運(yùn)輸蘋果至鎮(zhèn)市場(chǎng)的費(fèi)用及降低蘋果損耗，村里大部分村民都是選擇等待收購商上門收購蘋果，很少采取自主營銷。村民劉氏說，“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，我很想通過網(wǎng)絡(luò)賣蘋果，只是不知道哪個(gè)網(wǎng)站可靠可行?！碧岢鱿Ｍ嘘P(guān)部門幫助建設(shè)蘋果營銷網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)戶開展網(wǎng)上營銷。
四、認(rèn)識(shí)和啟示。
踩泥巴、觀果園、聊農(nóng)情，為期兩天的調(diào)研活動(dòng)，使我對(duì)農(nóng)情有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了我服務(wù)“三農(nóng)”的使命感，讓我進(jìn)一步感到——只有撲下身子接受鍛煉，才能真正錘煉意志品質(zhì)；只有深入田頭了解社情民意，才能準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”脈絡(luò)；只有切身體驗(yàn)民生艱辛，才能增進(jìn)與農(nóng)民的深厚感情；只有放下架子學(xué)習(xí)基層好做法，才能不斷提高工作本領(lǐng)。進(jìn)而，更真切地領(lǐng)會(huì)到了部里開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)深刻寓意。
關(guān)于業(yè)務(wù)工作，調(diào)研有如下啟示：
一是要推動(dòng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在訪談中，許多農(nóng)戶反映，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮是個(gè)大難題，當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫缺失使他們每年承擔(dān)較大的蘋果損耗風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上減少了收益。我感到，加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，發(fā)展冷鏈物流是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要措施。
二是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促農(nóng)民增收。棲霞蘋果品質(zhì)優(yōu)良，擁有百年的種植歷史，是家喻戶曉的知名品牌，具有很好的品牌效應(yīng)。與其他產(chǎn)區(qū)相比，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果的收益較高。由此我感到，打造一批區(qū)域特色鮮明、市場(chǎng)知名度高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)民增收有著重要推動(dòng)作用。
三是要積極培育新型農(nóng)民。這次調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)村里的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力基本上都是五六十歲，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼力量不足的問題不容忽視。我感到，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有切實(shí)效益，鼓勵(lì)專業(yè)種植戶通過信息化手段對(duì)周邊農(nóng)戶進(jìn)行傳幫帶，對(duì)提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平會(huì)有實(shí)用的效果。
四是要提升農(nóng)民營銷能力。從調(diào)研看，村民農(nóng)產(chǎn)品營銷方式傳統(tǒng)、模式單一，多采用被動(dòng)式營銷模式，但廣大農(nóng)戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷有著濃厚的興趣，使用意愿非常強(qiáng)烈。村民反映，希望有關(guān)部門能夠幫助和引導(dǎo)他們利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式的應(yīng)用，進(jìn)而提升農(nóng)戶自主營銷能力。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇六
就業(yè)本身就是我們認(rèn)識(shí)和適應(yīng)社會(huì)的一個(gè)過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的;在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的。電大社會(huì)調(diào)查網(wǎng)為大家整理了大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，閱讀!
一、中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
1.當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:。
第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。
第二種影響：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點(diǎn)。
第三種影響：人口紅利率的下降。
第四種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。
2.中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期亞洲開發(fā)銀行(adb)20xx年10月2日公布20xx和20xx年最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國gdp增長估計(jì)7.5%，保8難以持續(xù)。
3.中國的經(jīng)濟(jì)增長的`動(dòng)力源分析近年中國的經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力于消費(fèi)、投資和出口(俗稱“三駕馬車”)。
a、2009年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為38.6%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.7%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為23.7%。
b、2010年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.3%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為54.8%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為7.9%。
二、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。
首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率******。
現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率******。
三、世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)我國就業(yè)的影響。
中國受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，2014年預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國gdp每下降一個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)有30萬至50萬人失業(yè)。
1、“十二五”期間的就業(yè)形勢(shì)人社部部長尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字?！耙环矫?，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?！?BR> 2、近兩年我國大學(xué)生的就業(yè)狀況2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。
3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
4、大學(xué)生扎堆大城市。
一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，且短時(shí)間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會(huì)也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。
二是制度上存在障礙?，F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會(huì)勞動(dòng)力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)之間流動(dòng)仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難，就業(yè)渠道不暢通，進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。
三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生，但工資待遇相對(duì)較低、發(fā)展空間較小，部分企業(yè)用工不規(guī)范，對(duì)畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門急需人才，但由于編制限制等原因，吸納畢業(yè)生能力有限。
一、我國中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大。
二、專門人才素質(zhì)未達(dá)標(biāo)，造成崗位難得其人。
三、人才供求信息不暢，造成職位浪費(fèi)。
四、結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素。
a、時(shí)間結(jié)構(gòu)大學(xué)畢業(yè)生供給增長的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長。
b、區(qū)域結(jié)構(gòu)由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對(duì)大學(xué)生形成有效需求，而且在較長的時(shí)期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。
綜上情況所述，陽光大學(xué)生網(wǎng)給20xx年大學(xué)生畢業(yè)生提出以下建議：
1、關(guān)于職業(yè)生涯規(guī)劃：
現(xiàn)在職業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，很多時(shí)候會(huì)對(duì)學(xué)生有一種誤導(dǎo)，就是給學(xué)生們過早的制定了一個(gè)職業(yè)點(diǎn)，比如根據(jù)你的個(gè)性、特征等來評(píng)定你就適合做什么，過早的給學(xué)生定了一個(gè)框框，告訴學(xué)生就這個(gè)職業(yè)最適合他，這就對(duì)學(xué)生造成了束縛。其實(shí)我們的學(xué)生不明白，人的這種個(gè)性的東西是不斷的變化的，比如講我的興趣、我的能力，甚至我的價(jià)值取向，它是隨著外部的環(huán)境的變化和自己的學(xué)習(xí)，自己的體會(huì)，是在不斷調(diào)整的。
2.轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)的關(guān)鍵：
大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的個(gè)性、能力、作出個(gè)性化的職業(yè)選擇，不把求職的目光盯在傳統(tǒng)的“集中”的區(qū)域、行業(yè)、單位，拓寬求職的視野。改變“短期求職”為“較長期求職”在選擇工作時(shí)，大學(xué)生不能太理想化，一個(gè)人可能要經(jīng)過3至4次的選擇，才能找到自己喜歡的工作，所以對(duì)第一份工作不要太挑剔了。
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促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇七
2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況
縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬，農(nóng)村勞動(dòng)力81.5萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力52.876萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的64.8%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。
組織驗(yàn)收工作組會(huì)同人社局對(duì)已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收。
組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。
（三）動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬，建立長效機(jī)制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺(tái)賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬280條。全面掌握具體情況，精準(zhǔn)對(duì)接，落實(shí)政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個(gè)（其中第一產(chǎn)業(yè)664個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)643個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)2300個(gè)）。較2019年新增1998個(gè)企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難
政策通過村中長輩無法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農(nóng)民工對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復(fù)雜，在有項(xiàng)目有想法的時(shí)候，不知道從哪個(gè)部門開始辦理業(yè)務(wù)。
二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力52.87萬人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力28.6萬余人，勞動(dòng)力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要?jiǎng)趧?dòng)力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機(jī)會(huì)少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動(dòng)力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。
三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對(duì)國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等難以理解和掌握，可選擇的項(xiàng)目少或找不到項(xiàng)目。市場(chǎng)行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。
四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。國家對(duì)小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。
三、
意見建議
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個(gè)人優(yōu)化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號(hào)“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動(dòng)聯(lián)系模式。
（二）建立有效激勵(lì)機(jī)制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺(tái)賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動(dòng)，據(jù)實(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。
（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場(chǎng)地，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會(huì)，讓農(nóng)民工的真實(shí)事跡去鼓勵(lì)身邊的人，不斷的激勵(lì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。
加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，對(duì)培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。
（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財(cái)稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個(gè)方面加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告
區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書
農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報(bào)告
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作匯報(bào)
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇八
大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，用工市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了僧多粥少的尷尬局面，大量畢業(yè)生漂浮于社會(huì)。廣東省副省長宋海指出，當(dāng)前我省高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大，20xx年我省普通高校畢業(yè)生將超過27萬人，比20xx年增加6萬人，增幅達(dá)28%，加上外省院校來粵就業(yè)的畢業(yè)生，以及前兩年未落實(shí)就業(yè)崗位的省內(nèi)外高校畢業(yè)生，預(yù)計(jì)20xx年在我省求職擇業(yè)的畢業(yè)生可能超過40萬人。根據(jù)人事部進(jìn)行的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，近幾年大學(xué)畢業(yè)生的需求量不斷下降;而根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，近幾年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)卻不斷上升。由此可見，當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已是不爭(zhēng)的事實(shí)。一般說來，大學(xué)生就業(yè)難、易主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：就業(yè)率的高低和就業(yè)滿意度的高低。
近年來，隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。有一句話可以很生動(dòng)的形容現(xiàn)在大學(xué)生的現(xiàn)狀和就業(yè)形式：本科滿街走，碩士多如狗，只有博士可以抖一抖。這就是中國特色的就業(yè)行情。說起來可笑，現(xiàn)在為就業(yè)發(fā)愁的大學(xué)生，從小接受的教育是世界是你們的要有歷史的使命感為21世紀(jì)中國四化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。n年寒窗下來，才發(fā)現(xiàn)自己不但不是什么國家棟梁，而是連參與建設(shè)的機(jī)會(huì)都幾乎沒有了。曾經(jīng)的天之驕子，你被誰拋棄。大學(xué)生已被用人單位拋棄!用人單位困惑：大學(xué)生在寫字樓干事不如中專生，在工廠干事不如技術(shù)工人。他們能干什么?大學(xué)生也困惑：居然被招過來搞跑腿打雜，收入也壓得低低的(尤其應(yīng)屆生)。
二、就業(yè)難的原因。
現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)難，首先是由于近年來的大學(xué)生擴(kuò)招，使得市場(chǎng)上的大學(xué)生就業(yè)供過于求，大學(xué)生的就業(yè)形式也就日益嚴(yán)峻了，而究其原因，大學(xué)生自身也存在著很多的問題：
三、存在的主要問題。
1、就業(yè)心理準(zhǔn)備不足。
(1)沒有及時(shí)轉(zhuǎn)換角色。
對(duì)于80%的學(xué)生來說，大學(xué)階段過的是一種單純而有保障的生活，學(xué)習(xí)、生活、交際都較有規(guī)律，這樣的生活與現(xiàn)實(shí)社會(huì)自然存在一定的距離。在大學(xué)生活結(jié)束之際，踏上崗位之前。最重要的就是能夠迅速完成自我角色轉(zhuǎn)換，做好就業(yè)心理準(zhǔn)備。就是要擺正自己的位置，客觀、冷靜地進(jìn)入求職狀態(tài)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)，以自身的實(shí)力，積極主動(dòng)地去適應(yīng)社會(huì)需要.
(2)自我了解上不夠。
個(gè)性是個(gè)體統(tǒng)一的心理面貌，是指人的心理活動(dòng)中那些穩(wěn)定的，具有個(gè)人特色的心理特征與心理傾向組合成的有層次的動(dòng)力整體結(jié)構(gòu)。它以個(gè)體穩(wěn)定的行為模式與態(tài)度體系表現(xiàn)出來。能力、特長應(yīng)包括教育培訓(xùn)的程度，因?yàn)榻逃团嘤?xùn)可以轉(zhuǎn)化為能力、特長。能力是求職擇業(yè)以及事業(yè)成功的重要保證。
2、擇業(yè)過程中的心理素質(zhì)參差不齊。
(1).敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于競(jìng)爭(zhēng)。
(2).正確對(duì)待挫折。
1、高校畢業(yè)生依然面臨很嚴(yán)峻的問題。
各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)水平雖然會(huì)不平衡，冷熱不均，但是社會(huì)對(duì)不同專業(yè)的需求量會(huì)有所變動(dòng)。如果能夠放低期望值，愿意到西部、到基層去工作，應(yīng)該說無論是熱門專業(yè)的學(xué)生，還是冷門專業(yè)的學(xué)生，都可以找到工作。
2、招聘單位將更加理性化。
大部分用人單位一改印象中非名牌、高學(xué)歷畢業(yè)生不用的狀況，現(xiàn)在更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
3、民營企業(yè)將成為就業(yè)機(jī)會(huì)的最大提供者。
一些名企仍將為大學(xué)畢業(yè)生提供相當(dāng)數(shù)量的工作崗位。
4、就業(yè)空間將就一步擴(kuò)大。
中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了廣闊的就業(yè)可能。
五、解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。
我們學(xué)院畢業(yè)生近三年的就業(yè)率雖高，但仍面臨著就業(yè)難問題。要有效解決此一現(xiàn)實(shí)問題，筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要大力提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、端正就業(yè)意愿和提高供求匹配的效率。
構(gòu)成大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可分為就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，其要素主要包括知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、交流表達(dá)能力、與人合作能力、自我學(xué)習(xí)能力、問題解決能力、追蹤和掌握新技術(shù)的能力。其中，知識(shí)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)。只有不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，求職者才會(huì)顯得有內(nèi)涵。而心理素質(zhì)是否過硬，已越來越成為雙向選擇成與敗的關(guān)鍵。交流表達(dá)能力、與人合作能力、自我學(xué)習(xí)能力、問題解決能力、追蹤和掌握新技術(shù)的能力則是能否持續(xù)工作和取得工作成功的關(guān)鍵。
2.端正當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的求職意愿。
這些事例和數(shù)字進(jìn)一步向我們說明了一個(gè)簡單的事實(shí)：當(dāng)前年輕人的求職意愿明顯偏離社會(huì)用人需求。這也可以說是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。因此，教育青年大學(xué)生樹立職業(yè)平等觀、幫助年輕人樹立正確的求職觀已成為當(dāng)前高校就業(yè)工作的迫切需要。
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促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇九
鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業(yè)在達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件后，開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我鎮(zhèn)立刻全面摸排，2月22日啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”將30名農(nóng)民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協(xié)調(diào)衛(wèi)生院加大辦理健康證明力度，助力農(nóng)民工外出務(wù)工，累計(jì)有6000余名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但我鎮(zhèn)目前仍有部分農(nóng)民工未就業(yè)，主要問題如下：
農(nóng)民工再就業(yè)難度大，受疫情影響，農(nóng)民工工資水平有部分程度的下降；
現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際情況，向市委、市政府建議：
一、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。
政府要及時(shí)準(zhǔn)確地通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺(tái)，提供和發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，讓外出務(wù)工人員盡快找到工作。同時(shí)，政府還要為尋找工作機(jī)會(huì)的農(nóng)民工提供有效的、有針對(duì)性的公共服務(wù)，做好勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)，以應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定后可能產(chǎn)生的就業(yè)需求反彈。
二、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
在同等條件下，政府應(yīng)優(yōu)先受理因受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的出口制造業(yè)企業(yè)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。雖然新冠肺炎疫情發(fā)生以來，服務(wù)業(yè)受到的影響首當(dāng)其沖，但在線服務(wù)業(yè)卻在疫情期出現(xiàn)了井噴。因此，可以引導(dǎo)農(nóng)民工向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)崗，由線下生產(chǎn)端適當(dāng)轉(zhuǎn)移到線上物流配送端。
三、
調(diào)整農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。
積極引導(dǎo)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)。以實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極開展對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的電子商務(wù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中獲益。
業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實(shí)地調(diào)查研究，就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
（三）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹?，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場(chǎng)和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施。
面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢(shì)，我縣采取多項(xiàng)舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。
（一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況，一方面，加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場(chǎng)勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位6500個(gè)，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接，以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。
（二）開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。
（三）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場(chǎng)地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠。縣上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
三、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題。
（一）農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
力。
（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在就業(yè)問題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。
（一）充分利用好上級(jí)扶持政策，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)（2012）9號(hào)〕，加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從2012年起，市、縣財(cái)政每年安排不少于5000萬元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中：市本級(jí)1000萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充，到2015年年度預(yù)算達(dá)到1億元以上，并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來抓，發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
（三）深挖市場(chǎng)，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場(chǎng)跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合，及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；
四是要典型引路，發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們?cè)诩夹g(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個(gè)體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，各級(jí)政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
（五）營造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十
根據(jù)市人大常委會(huì)2009年工作安排，為了促進(jìn)《就業(yè)促進(jìn)法》的深入貫徹實(shí)施，5月25日，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，對(duì)全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》情況進(jìn)行了檢查。執(zhí)法檢查組全體會(huì)議聽取了市政府副市長林建寧代表市政府作的《關(guān)于全市貫徹實(shí)施〈就業(yè)促進(jìn)法〉情況匯報(bào)》。分三個(gè)檢查組，分別對(duì)張店、博山、臨淄三個(gè)區(qū)貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的情況進(jìn)行了檢查，實(shí)地察看了市勞動(dòng)力市場(chǎng)等11個(gè)有關(guān)場(chǎng)所。同時(shí)，還委托5個(gè)區(qū)縣人大常委會(huì)分別對(duì)本區(qū)縣《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況進(jìn)行了自查并向市人大常委會(huì)寫出了檢查報(bào)告。執(zhí)法檢查前，市人大內(nèi)司委到5個(gè)區(qū)縣和30多個(gè)部門、企事業(yè)單位進(jìn)行了專題調(diào)研，做了充分的準(zhǔn)備工作。整個(gè)檢查活動(dòng)，組織周密，檢查全面，效果明顯。
執(zhí)法檢查組認(rèn)為，自2008年1月1日《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施一年多來，我市各級(jí)政府把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，不斷完善擴(kuò)大就業(yè)的扶持政策，切實(shí)落實(shí)政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。特別是去年下半年以來，在國際金融危機(jī)對(duì)我市就業(yè)工作帶來諸多不利影響的困難情況下，我市及時(shí)出臺(tái)了穩(wěn)定就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工工作、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)性裁員等一系列政策措施，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，并取得了初步成效。我市就業(yè)總體形勢(shì)比較好，就業(yè)格局沒有出現(xiàn)大的變動(dòng)，保持了社會(huì)穩(wěn)定。
（一）實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。去年以來，市政府按照《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定和國家、省及上級(jí)有關(guān)部門的要求，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等多個(gè)文件，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工工作、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的扶持政策，為做好全市就業(yè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)降低社保費(fèi)率、減免稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位；實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)起了積極的作用。2008年，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.8萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9％。全市共接收大中專畢業(yè)生2.09萬人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.62萬人。今年前4個(gè)月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)3.19萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人，網(wǎng)上鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議5190人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.12％。市人事部門積極拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，組織實(shí)施了“三支一扶”計(jì)劃，啟動(dòng)了一村一名大學(xué)生工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。目前，各牽頭部門正在積極研究制定“教師特崗計(jì)劃”、“全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃”、“擴(kuò)大從高校畢業(yè)生中征召義務(wù)兵計(jì)劃”和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等方面的具體實(shí)施辦法。
（二）充分發(fā)揮職能作用，積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)措施。為確保擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我市各級(jí)勞動(dòng)保障和人事部門以及財(cái)政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，密切協(xié)作，認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的總體部署，加強(qiáng)了就業(yè)政策與貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與銜接，使政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目在帶動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)方面的作用能夠得到充分發(fā)揮，努力增加更多的就業(yè)崗位。市財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立了促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)資金，用于職業(yè)介紹、培訓(xùn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~貸款擔(dān)保貼息，以及扶持公共就業(yè)等。2006—2008年，全市預(yù)算安排資金10419萬元用于支持就業(yè)再就業(yè)，累計(jì)支出16927萬元，其中四項(xiàng)補(bǔ)貼政策的享受人數(shù)達(dá)到7.56萬人次。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力，市工商行政管理部門從壯大市場(chǎng)主體入手，按照“非禁即入”的原則，采取放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件、降低準(zhǔn)入門檻等措施，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造了更加寬松有利的條件。市國稅、地稅、地方金融等部門，也通過對(duì)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工等實(shí)行稅費(fèi)減免、政策補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)再就業(yè)扶持政策幫扶，全方位促進(jìn)就業(yè)。各級(jí)工會(huì)開展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
（三）完善就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)職能。各級(jí)政府依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。一是建立了面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在市、區(qū)縣兩級(jí)建立勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之后，全市所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源進(jìn)行統(tǒng)一管理；各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安裝使用了勞動(dòng)“99”三版軟件和社區(qū)就業(yè)信息平臺(tái)軟件，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。二是建立健全了促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)制度。積極推進(jìn)用工備案登記、就業(yè)援助、失業(yè)預(yù)警、勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)等相關(guān)制度建設(shè)，保障了就業(yè)措施的落實(shí)。對(duì)外來勞動(dòng)者、農(nóng)村勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者實(shí)行了統(tǒng)一的招用工備案制度、就業(yè)登記制度，營造了公平有序的就業(yè)環(huán)境。三是建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，市、區(qū)縣兩級(jí)均建立了統(tǒng)一開放的人力資源市場(chǎng)，及時(shí)為用人單位和求職者提供就業(yè)服務(wù)，開展了針對(duì)不同群體的多項(xiàng)專題就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，每年通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員達(dá)到當(dāng)期就業(yè)人數(shù)的80％以上。四是加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善了就業(yè)信息發(fā)布制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度，提高信息發(fā)布質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)了就業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕虛假招聘。2008年市級(jí)人力資源市場(chǎng)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招聘信息144期，共有6048個(gè)次單位提供就業(yè)崗位254016個(gè)次；人才市場(chǎng)網(wǎng)上鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議6300余人，舉辦網(wǎng)上招聘活動(dòng)25次，網(wǎng)上累計(jì)注冊(cè)招聘單位1340家。五是開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。今年以來，有關(guān)部門圍繞做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工三個(gè)群體的就業(yè)工作，制定了覆蓋全年的多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)計(jì)劃。目前，已開展了“再就業(yè)援助月”、“全市畢業(yè)生就業(yè)迎春行動(dòng)”和“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并開展各類專場(chǎng)招聘會(huì)60多場(chǎng)，舉辦各類畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)66次，有4916家用人單位參加了招聘活動(dòng)，提供崗位4萬余個(gè)，幫助1540名就業(yè)困難人員和大量農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。張店、臨淄和沂源三區(qū)縣圍繞“開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”進(jìn)行了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)，在制度建設(shè)、管理服務(wù)、培訓(xùn)開發(fā)等方面進(jìn)行了積極探索，取得了較好的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
（四）加大就業(yè)援助力度，幫扶困難人員就業(yè)再就業(yè)。各級(jí)政府積極開展了困難群體就業(yè)幫扶工作。先后開發(fā)交通協(xié)管員、環(huán)保協(xié)管員等公益性崗位400多個(gè)，每年開發(fā)社區(qū)保潔、保綠等公益性崗位1000多個(gè)，用于解決“4050”等困難人員的就業(yè)問題。2007年以來，勞動(dòng)部門把解決城鄉(xiāng)“雙零”家庭成員的就業(yè)問題作為就業(yè)援助的工作重點(diǎn)，通過強(qiáng)化技能培訓(xùn)、開展專項(xiàng)服務(wù)和結(jié)對(duì)幫扶、開發(fā)公益性崗位安置等措施，建立起了“出現(xiàn)一戶、援助一戶、消除一戶、穩(wěn)定一戶”的動(dòng)態(tài)援助機(jī)制。2008年全市認(rèn)定城鄉(xiāng)“雙零”家庭1009戶，安置就業(yè)1148人，實(shí)現(xiàn)了“限時(shí)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、動(dòng)態(tài)為零”的目標(biāo)。市殘聯(lián)把殘疾人扶貧基地建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步拓寬了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，有力地保障和改善了殘疾人的生活狀況。
通過實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)幫扶工程，對(duì)特困家庭畢業(yè)生和就業(yè)有困難的畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)幫扶，有效促進(jìn)了特困生就業(yè)工作：為我市生源應(yīng)屆特困生提供一次性求職補(bǔ)助；安排派遣期內(nèi)特困家庭和就業(yè)有困難的未就業(yè)畢業(yè)生，到全市未就業(yè)畢業(yè)生培訓(xùn)基地免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)；為提高困難畢業(yè)生就業(yè)實(shí)踐能力，市財(cái)政給予培訓(xùn)基地80元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼，2008年全市共組織了890名未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行了技能培訓(xùn)。
（五）大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能。為促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，各級(jí)勞動(dòng)保障部門組織開展了多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先持證、后上崗”制度，提高就業(yè)技能。人事部門組織開展了畢業(yè)生技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)工作，進(jìn)一步完善離校后未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度，鼓勵(lì)見習(xí)單位優(yōu)先聘用見習(xí)畢業(yè)生。團(tuán)市委建立了50個(gè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，為提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，為企事業(yè)單位選人用人搭建平臺(tái)。市婦聯(lián)面向城市下崗女工、4050人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員，實(shí)施了淄博陽光大姐家政培訓(xùn)工程。通過培訓(xùn)和見習(xí)提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)再就業(yè)的能力。我市各職業(yè)院校面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的不利影響，針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難度加大的現(xiàn)實(shí)情況，適應(yīng)市場(chǎng)需求，加快課程改革，加強(qiáng)校企合作，多舉措搭建就業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬了就業(yè)渠道。2008年山東絲綢職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到100%。淄博職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)三年達(dá)到97%以上，2008年就業(yè)率達(dá)99%。
從這次執(zhí)法檢查情況看，我市實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》雖然取得了明顯成績，但仍然存在許多有待改進(jìn)和解決的問題。
一是對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳還不夠廣泛深入。《就業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來，各級(jí)各部門雖然集中開展了許多階段性的宣傳活動(dòng)，也取得了一定成效，但學(xué)習(xí)、宣傳還缺乏深度和廣度。一方面，該法的社會(huì)知曉度還不高，一些用人單位和勞動(dòng)者對(duì)該法的基本精神和主要內(nèi)容缺乏應(yīng)有的關(guān)注和深入了解，另一方面，勞動(dòng)者就業(yè)觀念相對(duì)落后。多數(shù)失業(yè)人員和農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競(jìng)爭(zhēng)技能要求不高、工作條件差、工資待遇低的崗位，也不愿意花時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)；部分大中專畢業(yè)生的就業(yè)觀念還不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，擇業(yè)期望值過高，“眼高手低”、“高不成低不就”的情況普遍存在。
二是就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)前，下崗、失業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、隱性就業(yè)、隱性失業(yè)五大現(xiàn)象同時(shí)存在，城鄉(xiāng)“雙零”家庭等困難群體就業(yè)壓力不減，高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)加重。一方面，勞動(dòng)力總量持續(xù)供大于求。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與原有的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)壓力交織并存。另一方面，低水平就業(yè)較為普遍。勞動(dòng)者技能結(jié)構(gòu)層次較低，不少勞動(dòng)力難以找到合適的就業(yè)崗位；即使已經(jīng)就業(yè)的，其就業(yè)質(zhì)量也不高，就業(yè)穩(wěn)定性較差。此外，由于金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的沖擊，創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻，部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門對(duì)市及區(qū)縣屬341戶企業(yè)的調(diào)查，有1.7萬名企業(yè)職工出現(xiàn)了待崗，占調(diào)查企業(yè)職工總數(shù)的8.9％。據(jù)市總工會(huì)調(diào)查，關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)涉及職工8.6萬人，約3萬多名職工失業(yè)；約有1200多家企業(yè)不同程度地給職工降薪，涉及職工3.7萬人。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，今年全市城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員12萬多人，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)非常繁重。
三是部分就業(yè)政策落實(shí)還不到位。個(gè)別地方對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作重視不夠，推動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的措施不足、辦法不多。制約農(nóng)村勞動(dòng)力平等就業(yè)的體制性、政策性障礙還沒有完全解決。盡管國家出臺(tái)了放松銀根的政策，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于我市金融機(jī)構(gòu)“惜貸”、“懼貸”，中小企業(yè)融資難的問題普遍存在；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營，缺乏金融服務(wù)；大部分勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)盲目性大，還需要進(jìn)一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信貸支持的力度。
四是地方財(cái)政投入力度不足?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，各級(jí)政府要在財(cái)政支出中安排一定的就業(yè)資金。由于我市各級(jí)財(cái)政資金緊張，就業(yè)再就業(yè)資金缺口較大，有三分之一的區(qū)縣就業(yè)專項(xiàng)資金落實(shí)不到位，致使一些再就業(yè)扶持政策的落實(shí)得不到保障。隨著金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響深入發(fā)展，各級(jí)促進(jìn)就業(yè)的資金矛盾日顯突出，就業(yè)專項(xiàng)資金的支付壓力越來越大，尤其部分困難區(qū)縣財(cái)政支付壓力更大。
五是人力資源市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)各成系統(tǒng)、重復(fù)建設(shè)，人力資源配置效率不高，與我市的政治、經(jīng)濟(jì)地位很不相稱。兩個(gè)市場(chǎng)由于面積小、攤位容量少，門前形成了馬路市場(chǎng)，有時(shí)甚至造成嚴(yán)重的交通阻塞，影響了市容市貌。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息快捷優(yōu)越性的逐步顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)招聘、求職功能將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，而我市就業(yè)信息網(wǎng)的功能卻相對(duì)落后，網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，亟待進(jìn)行全面改造升級(jí)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層人力資源市場(chǎng)建設(shè)也有待加快步伐。
（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，營造更加濃厚的社會(huì)氛圍?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》是一部關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系勞動(dòng)者切身利益的重要法律。要進(jìn)一步廣泛深入宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和國家促進(jìn)就業(yè)的政策措施，不斷提高該法律的社會(huì)知曉度，努力形成全社會(huì)知法用法的良好法制環(huán)境。要圍繞用人單位和勞動(dòng)者關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)宣傳國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，讓社會(huì)各階層熟知相關(guān)法律政策，提高創(chuàng)業(yè)者和求職者的就業(yè)自主性。各新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用專欄、專題節(jié)目等形式，及時(shí)宣傳政府促進(jìn)就業(yè)的政策和在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，有針對(duì)性的引導(dǎo)失業(yè)人員、農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生樹立先就業(yè)、再擇業(yè)、后創(chuàng)業(yè)的就業(yè)理念，努力營造促進(jìn)就業(yè)的濃厚氛圍。
（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，充分發(fā)揮其在擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用。要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧就業(yè)崗位開發(fā)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；要結(jié)合落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用；鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更多拉動(dòng)就業(yè)；要加快家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展步伐，拓寬就業(yè)渠道；支持經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和老工礦區(qū)城鎮(zhèn)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就近就業(yè)。
（三）加大財(cái)政支持力度，確保就業(yè)資金投入和各項(xiàng)扶持政策到位。落實(shí)政府就業(yè)責(zé)任，加大政府對(duì)就業(yè)的財(cái)政投入十分重要。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在當(dāng)前就業(yè)困難、財(cái)力拮據(jù)之時(shí)，要有保有壓，加大就業(yè)資金投入。要進(jìn)一步加大支持就業(yè)援助的力度，通過增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、實(shí)行崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等方式幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要加大自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，加大小額信用擔(dān)保貸款政策的扶持力度。在嚴(yán)格控制貸款風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理制度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展。要積極研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的扶持政策，推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移，使勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移成為農(nóng)民致富的重要途徑。要保障基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮它們?cè)谏鐣?huì)保障工作中的職能作用，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障的良性互動(dòng)。
（四）整合市級(jí)人力資源市場(chǎng)，加快人力資源市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)。市政府要落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，盡快建設(shè)統(tǒng)一有序的人力資源市場(chǎng)，將勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才交流市場(chǎng)、技工市場(chǎng)、農(nóng)民工市場(chǎng)、家政服務(wù)市場(chǎng)等多種功能進(jìn)行優(yōu)化整合，使之成為設(shè)施先進(jìn)、功能完善、服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代化就業(yè)市場(chǎng)，提高人力資源配置效率。要根據(jù)我市促進(jìn)就業(yè)工作的需要，加快就業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善從市到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息平臺(tái)作用，整合各類就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
（五）建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證促進(jìn)就業(yè)工作順利開展。要結(jié)合我市促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)際，盡快建立健全市級(jí)促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決我市促進(jìn)就業(yè)工作中的重大問題，推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》的深入實(shí)施和各項(xiàng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，確保促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮在促進(jìn)就業(yè)中的作用。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十一
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人，流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分，在制造業(yè)，建筑業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，采礦業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分，主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按東中西部劃分，東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人，中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人，西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工19027人，女性農(nóng)民工10398人，分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。
從年齡上看，16-25歲的農(nóng)民工有8954人，25-35歲的農(nóng)民工有10553人，35-45歲的農(nóng)民工有7516人，45歲以上的農(nóng)民工有2402人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看，不識(shí)字或識(shí)字很少的農(nóng)民工有756人，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有3750人，初中文化程度的農(nóng)民工有15312人，高中文化程度的農(nóng)民工有7848人，大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。
許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務(wù)市場(chǎng)，招聘會(huì)，報(bào)紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
(二)農(nóng)民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面。
調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農(nóng)民工工作時(shí)間過長。
本次調(diào)查結(jié)果顯示，在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時(shí)。
從每天工作時(shí)間看，平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%，每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%，每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。
從每周工作時(shí)間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間在4天以下。
從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過長的原因主要是：私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動(dòng)延長工作時(shí)間。
(一)農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高。
據(jù)調(diào)查，29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協(xié)議的占54.01%，能兌現(xiàn)工資的占85.14%，提供加班補(bǔ)貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補(bǔ)償?shù)恼?2.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓(xùn)的占47.23%，有住房補(bǔ)貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。
(二)半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同。
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，簽訂了勞動(dòng)合同的有15891人，超過半數(shù)。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時(shí)合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時(shí)間超過兩年。
據(jù)調(diào)查，簽訂過合同的農(nóng)民工對(duì)合同的認(rèn)知程度相對(duì)較高，很清楚所簽合同詳細(xì)內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%，比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%，一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。
(三)農(nóng)民工購買保險(xiǎn)比重較低。
據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒有購買保險(xiǎn)的情況居多，沒有購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個(gè)人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施。
本次調(diào)查結(jié)果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施，23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動(dòng)安全防護(hù)措施，13.86%的農(nóng)民工沒有勞動(dòng)安全防護(hù)措施。
調(diào)查結(jié)果還表明，在高溫下作業(yè)，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十二
1.當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:。
第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。第二種影響：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點(diǎn)。第三種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。
a.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：熱的過熱：房產(chǎn)、股市、基金、鋼鐵。
冷的太冷：制造業(yè)、勞動(dòng)密集型、機(jī)械、服裝業(yè)。
b.分配結(jié)構(gòu)，積累過多，基本建設(shè)規(guī)模大，形象工程耗資多，工資分配低，群眾收入少，國內(nèi)需求不足。第四種影響：人口紅利率的下降。
2.中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
亞洲開發(fā)銀行(adb)2013年10月2日公布2013和2014年最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，下調(diào)對(duì)亞太地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。adb稱，中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國2013年gdp增長估計(jì)7.5%，保8難以持續(xù)。
3.中國的經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源分析。
一、2009年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為38.6%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.7%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為23.7%。
二、2010年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.3%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為54.8%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為7.9%。
二、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。
首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。2008年的金融危機(jī)在各國政府刺激政策推動(dòng)下遏制了擴(kuò)散勢(shì)頭，同時(shí)也惡化了一些國家的財(cái)政狀況。希臘、西班牙、意大利主權(quán)危機(jī)是長期財(cái)政危機(jī)積累的結(jié)果，解決主權(quán)債危機(jī)，就要面對(duì)調(diào)減赤字，安撫民心與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾?，F(xiàn)在在歐元區(qū)里面，各國在解決各自財(cái)政問題與加強(qiáng)歐元區(qū)財(cái)政統(tǒng)一中達(dá)成共識(shí)：各國同樣面臨強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律與維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的難題，這個(gè)矛盾是有統(tǒng)一的貨幣政策，沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策。這些國家的財(cái)政赤字在擴(kuò)張，為了達(dá)到讓市場(chǎng)信任、恢復(fù)市場(chǎng)信心的目的，必須調(diào)減財(cái)政赤字。而調(diào)減赤字有兩條路，即加稅和減支出。但事實(shí)上，面對(duì)全社會(huì)民眾利益的調(diào)整，各國政府都非常艱難。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率事件。現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率事件。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十三
近年來，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，就業(yè)壓力逐漸增大，就業(yè)難度日益突出，大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的'問題逐步增多，大學(xué)生就業(yè)問題已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。而大學(xué)生普遍缺乏科學(xué)的就業(yè)心理是造成就業(yè)難的重要原因之一。為真實(shí)了解當(dāng)前形勢(shì)下大學(xué)生就業(yè)心理狀況，幫助大學(xué)生樹立健康的就業(yè)心態(tài)、正確的擇業(yè)觀，最后通過科學(xué)地分析大學(xué)生就業(yè)心理問題的表現(xiàn)，提出相應(yīng)的針對(duì)性的調(diào)適對(duì)策，調(diào)研結(jié)果對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作乃至職業(yè)指導(dǎo)工作的順利開展顯得尤為重要。
學(xué)生。
此次的調(diào)查對(duì)象主要是面向大二的學(xué)生，共計(jì)135名，男生63名，女生72名。選擇這一調(diào)查對(duì)象的原因在于：大二的學(xué)生是處于大學(xué)在校的中間階段，是院校的中間代表，此次通過對(duì)大二學(xué)生的調(diào)查，一方面了解他們的就業(yè)觀念，另一方面希望能通過對(duì)大二學(xué)生的調(diào)查，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)心態(tài)，正確的擇業(yè)觀。
在問到學(xué)校的“一技之長+綜合素質(zhì)”的人才培養(yǎng)目標(biāo)是否符合現(xiàn)在的求職要求時(shí)，46.67%的認(rèn)為比較符合，31.11%的認(rèn)為為非常符合，22.22%的人則只是單純地認(rèn)為是符合的，從這一些數(shù)據(jù)可以看出，本校學(xué)生對(duì)本校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是比較認(rèn)同的，在他們的成才道路上，覺得這是一個(gè)不錯(cuò)的培養(yǎng)模式，適應(yīng)了社會(huì)的需求，但我們應(yīng)該考慮的是要在社會(huì)上找到一份合自己心意的工作還是比較難的，我們?cè)趯W(xué)校的人才目標(biāo)下成大，無疑是不錯(cuò)的選擇，但我們也需要自我的知識(shí)的提升，全方面的發(fā)展自己。更好地就業(yè)。
在被調(diào)查的對(duì)象中，94%的人認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)困難，可見現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)自己未來的就業(yè)還是一片迷茫的，大學(xué)生對(duì)就業(yè)蒙上了一層迷霧，自我感覺就業(yè)困難重重。確實(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在，高職院校，本科院校，研究生，博士生的競(jìng)爭(zhēng)下，作為二本的大學(xué)生似乎競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，處于一種被動(dòng)的境地，但我們只要我們勤學(xué)苦練，沒有什么是超越不了的。
在問到是否會(huì)介意進(jìn)家族式企業(yè)時(shí)，34.07%的人持中立態(tài)度，17.04%的人則非常介意，21.48%的人會(huì)介意，怕群帶關(guān)系不能很好地發(fā)展自己，還有8.15%的人則沒有考慮過這個(gè)問題。從這樣數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生還是一群比較個(gè)性人，面對(duì)自己的就業(yè)還是有自己的想法，持介意觀念的人，更多的是想要自己去拼搏，希望的是通過自己的努力去完成自己所要走的路，比較有個(gè)性。當(dāng)然也不是說選擇不介意的人是沒有個(gè)性的，這種結(jié)果也是難免的，一方面可能來自家庭的影響，另一方面是現(xiàn)今社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)不好，有輕松的路走，當(dāng)然會(huì)有人去選擇。
68.15%的人選擇在云南本地工作，其余部分則選擇在東南沿海部工作，從這么大的數(shù)據(jù)分歧來看，大學(xué)生更多的就業(yè)意愿是在本地區(qū)工作。這樣的選擇結(jié)果，說明本地區(qū)，學(xué)生從小在這長大，資源優(yōu)勢(shì)明顯，到其它地方，不利于自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，要求較高，對(duì)自身信心不足。
在問到自己現(xiàn)在的專業(yè)知識(shí)和技能在當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)狀況時(shí)，41.48%的人對(duì)自己沒有信心，23.70%的人覺得一般，25.93%的人選擇不知道，只有8.89%的人是對(duì)自己的專業(yè)知識(shí)是充滿自信的。由此可見大學(xué)生還是對(duì)自己所學(xué)的專業(yè)充滿著疑問，沒有很好地去了解自己所學(xué)的專業(yè)，對(duì)自己的實(shí)力存在著質(zhì)疑。
在被調(diào)查的對(duì)象中，45.93%的人可以接受就業(yè)與專業(yè)不對(duì)口的工作，30.37%的人則是先就業(yè)，后找自己專業(yè)對(duì)口的工作，23.7%的人則是因?yàn)榫蜆I(yè)，而無奈接受。這一是個(gè)還不錯(cuò)的結(jié)果，可見現(xiàn)在的大學(xué)生并沒有執(zhí)意要找自己的專業(yè)對(duì)口工作，而是在就業(yè)中慢慢地來，先就業(yè)后找自己專業(yè)對(duì)口的工作，這是一個(gè)不錯(cuò)的開端。
在問到對(duì)自己第一份工作的薪酬時(shí)，80.74%的人選擇的事2001-300元，19.26%的人選擇1001-2000元的范圍。這一數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了，現(xiàn)在的高職大學(xué)生的第一份工作的期望薪酬大多數(shù)是介于中層薪酬的，既不太高，也不太低，現(xiàn)在的大學(xué)生的就業(yè)越來越理性了。
在擇業(yè)的時(shí)候，更多的人注重的是企業(yè)所在城市，工資與福利待遇，還有就是工作環(huán)境與工作的穩(wěn)定性。這樣的選擇是比較理性的，更多的是工作的安穩(wěn)性和公司的待遇問題，但我們?cè)贀駱I(yè)的時(shí)候也應(yīng)考慮一下該公司的發(fā)展前景，這樣才能有更多的發(fā)展自我的空間。
在問到學(xué)校對(duì)大學(xué)生最應(yīng)該培養(yǎng)的能力時(shí)，大多數(shù)的人是全選的，可見高職大學(xué)生渴求的是全方面的發(fā)展，不斷地提升自我，充實(shí)自我，這一選項(xiàng)也給了高職院校一些啟示，在培養(yǎng)學(xué)生的時(shí)候，是否做到了全方面地去發(fā)展學(xué)生。培養(yǎng)學(xué)生。
通過這些的問題分析總結(jié)，最終得出了一個(gè)基本的就業(yè)觀念：先就業(yè)后擇業(yè)，發(fā)揮個(gè)人特長，符合個(gè)人興趣，薪酬介于中層，企業(yè)待遇較好，就職地點(diǎn)是：優(yōu)勢(shì)較明顯的地區(qū)。
1．充分了解自己所學(xué)專業(yè)。
所謂充分了解自己所學(xué)的專業(yè)，就是了解自己所學(xué)專業(yè)是什么，學(xué)什么，有什么特色，在社會(huì)上的就業(yè)度是怎樣的，自己專業(yè)的發(fā)展前景是怎樣的，你自己的努力方向是什么等等，只有在充分了解自己所學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上，我們才會(huì)有清晰地思路去學(xué)，去考慮自己應(yīng)該要怎樣去應(yīng)對(duì)自己的未來之路，未來的就業(yè)方面。以至于，我們?cè)谔と肷鐣?huì)的時(shí)候，不會(huì)是一片迷茫和無知，只是認(rèn)識(shí)到就業(yè)的嚴(yán)峻，而不會(huì)有所準(zhǔn)備。
2.用知識(shí)武裝自己。
全方面發(fā)展自己現(xiàn)在的社會(huì)，可以說競(jìng)爭(zhēng)力是非常強(qiáng)大的，尤其是高職大學(xué)生，他的壓力不僅來源于社會(huì)，還有來自本科學(xué)院、研究生、博士生畢業(yè)的大學(xué)生。這樣的就業(yè)環(huán)境，更加提醒我們這些高職大學(xué)生，你們不努力，將來的就業(yè)之路就回事一道道的墻壁，而且一道比一道高。所以說，我們只有不斷地吸取知識(shí)，用知識(shí)的力量去改變我們的命運(yùn)，知識(shí)的力量是永遠(yuǎn)無法預(yù)測(cè)的。在現(xiàn)今，高速發(fā)展的社會(huì)，全面發(fā)展自己，適應(yīng)社會(huì)的需要，才不會(huì)被社會(huì)所淘汰。
3.清晰的自我定位。
所謂清晰的自我定位是認(rèn)識(shí)自己的能力，全面地了解自己所學(xué)的知識(shí)，自己做事的能力和處事的能力，在了解自己的前提下，找準(zhǔn)自己的就業(yè)方向，然后去努力，這樣的方法事半功倍，比自己這樣盲目的去考很多證要來得強(qiáng)。
4.學(xué)校做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。
現(xiàn)在的社會(huì)，爾虞我詐，處處充滿著誘惑，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，這樣的環(huán)境，讓大學(xué)生不知所措，便有了畢業(yè)恐懼癥和社會(huì)恐懼癥，一旦想不開，便有了輕生的念頭，可見，大學(xué)生的心理教育是多么的重要，一個(gè)人的心理決定他的行為，要想大學(xué)生以積極的態(tài)度進(jìn)入社會(huì)，學(xué)校的心理輔導(dǎo)室必須的，心理的矯正，才能幫助大學(xué)生走出就業(yè)的恐懼，轉(zhuǎn)而樂觀地去就業(yè)。
6.政府部門的努力。
隨著社會(huì)的發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻是不可避免的，但政府機(jī)關(guān)的努力又是幫助大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要力量，政府可以為大學(xué)生提供一些就業(yè)的建議和意見，與此同時(shí)，積極引導(dǎo)大學(xué)生成功就業(yè)。
如今，大學(xué)生的就業(yè)仍然是比較嚴(yán)峻的，大學(xué)生能不能順利就業(yè)，靠的不僅是學(xué)生自己，還有學(xué)校和社會(huì)。我希望通過此次的調(diào)查，能夠院校和大學(xué)生一些啟示，希望大學(xué)生在成才的道路上越走越寬，找到屬于自己的一片天地。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十四
隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人才供求的多元化，使得各級(jí)高校都進(jìn)入了大勢(shì)擴(kuò)招期，從而圓了90后每年浩浩蕩蕩的學(xué)子夢(mèng)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和變化性導(dǎo)致高校所開設(shè)專業(yè)與社會(huì)的供求不完全匹配和教育質(zhì)量的下滑性，進(jìn)而引來了當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)壓力，即將畢業(yè)的大學(xué)生如何面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)壓力呢?很多人感覺很迷茫，那接下來，我就跟大家探討一下，希望對(duì)你有一定的幫助。
一、中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
1.當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:
第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。第二種影響：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點(diǎn)。第三種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。
a.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：熱的過熱：房產(chǎn)、股市、基金、鋼鐵
冷的太冷：制造業(yè)、勞動(dòng)密集型、機(jī)械、服裝業(yè)。
b.分配結(jié)構(gòu)，積累過多，基本建設(shè)規(guī)模大，形象工程耗資多，工資分配低，群眾收入少，國內(nèi)需求不足。第四種影響：人口紅利率的下降。
2.中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期
亞洲開發(fā)銀行(adb)10月2日公布和最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，下調(diào)對(duì)亞太地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。adb稱，中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國20gdp增長估計(jì)7.5%，保8難以持續(xù)。
3.中國的經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源分析
一、，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為38.6%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.7%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為23.7%。
二、，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.3%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為54.8%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為7.9%。
二、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。的金融危機(jī)在各國政府刺激政策推動(dòng)下遏制了擴(kuò)散勢(shì)頭，同時(shí)也惡化了一些國家的財(cái)政狀況。希臘、西班牙、意大利主權(quán)危機(jī)是長期財(cái)政危機(jī)積累的結(jié)果，解決主權(quán)債危機(jī)，就要面對(duì)調(diào)減赤字，安撫民心與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾。現(xiàn)在在歐元區(qū)里面，各國在解決各自財(cái)政問題與加強(qiáng)歐元區(qū)財(cái)政統(tǒng)一中達(dá)成共識(shí)：各國同樣面臨強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律與維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的難題，這個(gè)矛盾是有統(tǒng)一的貨幣政策，沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策。這些國家的財(cái)政赤字在擴(kuò)張，為了達(dá)到讓市場(chǎng)信任、恢復(fù)市場(chǎng)信心的目的，必須調(diào)減財(cái)政赤字。而調(diào)減赤字有兩條路，即加稅和減支出。但事實(shí)上，面對(duì)全社會(huì)民眾利益的調(diào)整，各國政府都非常艱難。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得20中國經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率事件。現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率事件。
三、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)就業(yè)的影響
(一)、目前世界的就業(yè)形勢(shì)
年初，國際勞工組織發(fā)布的`年度全球就業(yè)報(bào)告顯示，世界需在近十年內(nèi)創(chuàng)造6億個(gè)就業(yè)崗位，才能保證持續(xù)的增長和社會(huì)穩(wěn)定。相比之下，新興國家的模式將會(huì)有所不同，但其結(jié)果會(huì)更為糟糕。隨著出口貿(mào)易的萎縮，處于全球供應(yīng)鏈底層的數(shù)百萬勞工將丟掉飯碗。當(dāng)他們陷入非正式工作的泥潭或者返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的時(shí)候，貧困將會(huì)加劇。世界銀行預(yù)計(jì)，全球赤貧人口就增加約4400萬人。
(二)世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)我國就業(yè)的影響
中國受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，年預(yù)計(jì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
四.近幾年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)
1、“十二五”期間的就業(yè)形勢(shì)
人社部部長尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?！币得穹治稣f，“今后五年，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動(dòng)者‘就業(yè)難’問題并存，且有常態(tài)化趨勢(shì)，而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等，都將對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響，技能人才短缺問題勢(shì)必更加凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會(huì)進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢(shì)增加了更多變數(shù)?！?BR> 人社部預(yù)計(jì)，“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到超過700萬人。
2、近兩年我國大學(xué)生的就業(yè)狀況
2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。
從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院?？?，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。
值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。
3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理
一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
4、大學(xué)生扎堆大城市的原因
一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，且短時(shí)間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會(huì)也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在東部地區(qū)、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十五
一直以來，農(nóng)民工的就業(yè)問題就備受關(guān)注，它不僅事關(guān)著國家的穩(wěn)定與和平，也關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。畢竟中國的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多，若是這么一個(gè)龐大的群體沒有很好的就業(yè)，后果真是不堪設(shè)想啊!常寧是衡陽的一個(gè)小縣城，人數(shù)也是以農(nóng)民居多，人數(shù)在80萬以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工，留下的是老弱病殘：當(dāng)然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計(jì)?？傮w來說，情況不容樂觀。一來，一部分農(nóng)民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資幾年也是常有的事。就讓我們首先看看他們的現(xiàn)狀吧。
常寧某一農(nóng)民隨村里其他農(nóng)民一同外出打工，本以為可以在外地混出一個(gè)名堂，可輾轉(zhuǎn)幾個(gè)城市都沒找到好的工作，能做的無非就是在建筑工地上挑挑磚，做那種只靠體力的低級(jí)活，工資又不高，人又特累。一些過早退學(xué)的青年也加入了這樣的隊(duì)伍，在工廠做女工，流水線的活。他們生活在社會(huì)的最底層，做著最苦的活，拿的卻是最低的薪酬。這就是他們的現(xiàn)狀，永遠(yuǎn)努力的拼命工作，卻還殘酷的被現(xiàn)實(shí)所擊退，沒有所謂的穩(wěn)定的金飯碗，只有無止盡的找工作。
是何種原因使得常寧的農(nóng)民工就業(yè)如此不堪呢？具體來說有以下幾點(diǎn)：
1、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力過多，目前農(nóng)村有1.7億左右的富裕勞動(dòng)力，過剩的勞動(dòng)力造成了供給過多，導(dǎo)致就業(yè)過難。常寧地區(qū)又是一個(gè)多農(nóng)民聚居區(qū)，自然而然農(nóng)民就業(yè)問題是無法實(shí)現(xiàn)充分解決。
2、世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的發(fā)展，偶爾會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。由于我國主要是依賴出口的外向型經(jīng)濟(jì)，并且主要出口勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，因此到外部需求受到影響時(shí)，必然會(huì)影響本國企業(yè)貨物滯銷，發(fā)展困難，導(dǎo)致用工減少。工廠的對(duì)外需求減少，進(jìn)而會(huì)使社會(huì)上提供的就業(yè)崗位減少，農(nóng)民失業(yè)率就會(huì)急速增加。
3、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，目前我國戰(zhàn)略上推進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，升級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈不能像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣吸收大量勞動(dòng)力。由于社會(huì)水平的提高，很大一部分的工作可以先進(jìn)到用機(jī)器取代人力。農(nóng)民工和機(jī)器爭(zhēng)飯碗的時(shí)代也正在上演。
4、農(nóng)民自身素質(zhì)，目前農(nóng)民工普遍勞動(dòng)技能教低，無法勝任相關(guān)技術(shù)工作。農(nóng)民工文化程度的過低使他們不能勝任高、精、尖的技術(shù)含量較高的工作。
川等縣，農(nóng)民也都比較富足，許多太苦太累錢少的工作本地人沒人愿意干。一方面是有活沒人干，另一方面是農(nóng)民工大量閑置，致使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題難以及時(shí)落到實(shí)處。還有以下幾個(gè)方面的理由也是不能忽視的。
一是農(nóng)民工培訓(xùn)和現(xiàn)行培訓(xùn)政策脫節(jié)，進(jìn)一步降低了農(nóng)民工的競(jìng)爭(zhēng)力。受多種因素影響，農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員技能偏低，急需對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來組織培訓(xùn)困難較大，很多農(nóng)民根本就沒有參加類似的培訓(xùn)，尤其是在常寧這種小地方。再說政府也沒有那么大的資金去組織農(nóng)民參加愛培訓(xùn)。就業(yè)壓力只增不減。
二是農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)體制機(jī)制亟待完善。盡管省、市、縣各級(jí)都出臺(tái)了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法，但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務(wù)工的，也很少在一個(gè)行業(yè)呆很長時(shí)間。體制的不完善只好促使農(nóng)民不斷地找工作以尋求最好的合乎他們要求的工作。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開具身份證明、務(wù)工證、婚育證；到就業(yè)地后需辦理暫住證、就業(yè)證、計(jì)生證、健康證等證件，人為地提高了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的門檻和勞動(dòng)成本，勞動(dòng)合同簽訂率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權(quán)利的現(xiàn)象依然十分普遍。
四是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺，已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙，而針對(duì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高，農(nóng)民工一方面缺少信用擔(dān)保體系，沒有貸款的資質(zhì)，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業(yè)，很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時(shí)針對(duì)農(nóng)民工信譽(yù)不高，還貸能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，在貸款給農(nóng)民工時(shí)就先把一年的利息全部扣下，致使農(nóng)民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。
然而這樣的問題已經(jīng)出現(xiàn)，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當(dāng)然我們要對(duì)癥下藥。
一、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。常寧很多農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前，針對(duì)這種情況，一方面，可以加強(qiáng)信息搜集和發(fā)布工作，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發(fā)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進(jìn)了家鄉(xiāng)的基本建設(shè)，又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。
二、開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能，儲(chǔ)備一批技術(shù)人才。我們都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，才能使他們有更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。
三、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托勞動(dòng)就業(yè)部門，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)（服務(wù)）中心，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù)，幫助他們辦理相關(guān)證（執(zhí)）照。二是要主充分利用我市資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、家政服務(wù)業(yè)和餐飲旅游業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民離開土地向城鎮(zhèn)集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。
四、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。目前，一些省份已經(jīng)制定實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計(jì)劃，并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點(diǎn)聯(lián)系制度。常寧市政府可以借鑒別的看看，并學(xué)習(xí)著進(jìn)步。
五、部署開展清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來，農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮，如農(nóng)民工討債的事情一直以來都是農(nóng)民的心頭大患。
新興名牌，樹立以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)，靠特色打天下的品牌意識(shí)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和渠道。
綜上所述，隨著時(shí)代的變遷，現(xiàn)在又處于在金融危機(jī)的沖擊之下，今年農(nóng)民工朋友外出求職就業(yè)可能會(huì)遇到一些困難。因此，建議農(nóng)民工朋友們：一是希望有意外出務(wù)工的農(nóng)民工朋友，盡量在有一定把握的情況下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的損失。二是希望暫時(shí)沒有找到崗位、又有外出意愿的農(nóng)民工朋友，積極參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力。三是希望在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工朋友，留意當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。
總之希望農(nóng)民工朋友根據(jù)自身?xiàng)l件，選擇適合自己的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的途徑。也希望農(nóng)民工朋友們深刻認(rèn)識(shí)自己的不足，充分配合國家政策的安排，努力提高自己的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十六
區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視就業(yè)保障工作，認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，把就業(yè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)民生保障的重要抓手，多措并舉開展就業(yè)促進(jìn)工作，健全重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶機(jī)制，主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情沖擊實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，工作措施力度強(qiáng)大，工作程序規(guī)范、法制，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》中依然存在一些不足：如法律法規(guī)的宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性還有待提高等等。
一是要把提高政治站位與提升依法行政相結(jié)合。就業(yè)是民生之本，把就業(yè)工作放在全區(qū)工作的重要位置，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。要全力保持就業(yè)穩(wěn)定，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，匹配我區(qū)人口提升戰(zhàn)略健全就業(yè)政策體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
二是要把加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)與堅(jiān)持問計(jì)于民相結(jié)合。要有機(jī)結(jié)合宏觀把控和微觀服務(wù)來制定相關(guān)政策，加強(qiáng)就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，摸清企業(yè)用工和群眾就業(yè)需要，針對(duì)性出臺(tái)符合我區(qū)特點(diǎn)、貼近現(xiàn)實(shí)需求的政策措施。
三是要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合。要堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策和“放管服”改革，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提升就業(yè)吸納能力，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
四是要把普惠“多數(shù)”和保障“少數(shù)”相結(jié)合。既要落實(shí)好普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保政策的覆蓋面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更廣泛、更充分的就業(yè)，更要關(guān)注殘疾人、貧困人口、失地農(nóng)民等特殊群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷兜牢民生底線。
五是要把做好服務(wù)和調(diào)控管理相結(jié)合。要注重改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化基礎(chǔ)技術(shù)人員和高端人才引進(jìn)比例，突出促進(jìn)就業(yè)重點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障，夯實(shí)基層服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。