總結(jié)是對自己思維的整理和梳理,進(jìn)而提升思考能力??偨Y(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)或工作中取得的成就和進(jìn)步,增強(qiáng)自信和動力。下面是一些專家的建議和經(jīng)驗(yàn)分享,希望能對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇一
同志們:
今年3月10-11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實(shí)處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
做好安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強(qiáng)的后盾。對此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的高度來認(rèn)識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認(rèn)識到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會招致客觀規(guī)律的報復(fù),付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實(shí),不能空對空,“以會議傳達(dá)會議,以文件傳達(dá)文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時候講了一句話兩個意思:求真務(wù)實(shí)是兩個方面,既要求真又要務(wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強(qiáng)對職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動安全生產(chǎn)工作的開展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過來,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)好反事故措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)做到“不二過”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個人表現(xiàn)的一個重要依據(jù),不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問題?!安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓(xùn)。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認(rèn)真去分析,吸取教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際抓整改。××分公司一直以來安全生產(chǎn)管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產(chǎn)情況較好,沒有出現(xiàn)太多、太大的問題,去年的安全目標(biāo)考核成績也都排在前三名,安全運(yùn)行天數(shù)比較高,較為嚴(yán)重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn),有重點(diǎn)、有針對性、有目的地開展各項(xiàng)安全工作。
第三,要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點(diǎn)和要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自動手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)詳盡的工作方案,逐條落實(shí)到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點(diǎn)用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來的,現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護(hù)的正確動作率、自動化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格,這些血的教訓(xùn)寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認(rèn)識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護(hù)能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)工作。我行我素,存在著對安全生產(chǎn)“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產(chǎn)運(yùn)行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此,我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責(zé)任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在于班組,班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實(shí),做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法。《安規(guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實(shí)際來學(xué)習(xí)《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓(xùn),通過事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實(shí)等活動,教育每個職工把過去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),使全體人員認(rèn)識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認(rèn)識,提高職工的安全素質(zhì)和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強(qiáng)安全意識,不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是,我們不能因?yàn)檫@些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。
20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
拜托各位,謝謝各位!
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇二
同志們:。
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副總理作了重要講話。黃菊副總理的講話總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副總理的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性。
(一)牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?!稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時,結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇三
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項(xiàng)資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實(shí)行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
(八)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強(qiáng)對文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇四
同志們:
20xx年春運(yùn)工作中,客運(yùn)管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營運(yùn),為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
為把工作落實(shí)到實(shí)處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況,制定出租汽車行業(yè)春運(yùn)工作實(shí)施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運(yùn)期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了職責(zé)和紀(jì)律,使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確,并對任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,責(zé)任到人,層層抓落實(shí),人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運(yùn)工作準(zhǔn)備會,對春運(yùn)工作進(jìn)行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù),讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
客運(yùn)管理處在春運(yùn)工作中要求各出租汽車公司要進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營運(yùn)管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對春節(jié)期間安全營運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),各經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實(shí)安全保障各項(xiàng)措施,做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位,實(shí)現(xiàn)早安排、早部署、早落實(shí)。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運(yùn)大檢查,嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實(shí)情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施,應(yīng)加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的.正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴(yán)管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
春運(yùn)期間,在確保安全運(yùn)送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應(yīng)提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內(nèi)物品擺放規(guī)范,車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運(yùn),禮貌待客,文明服務(wù),使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴(yán)格打表計費(fèi),針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強(qiáng)迫組合乘客等違章現(xiàn)象,特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視,嚴(yán)加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
春運(yùn)期間要求各出租汽車公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項(xiàng)方針政策,遵守國家有關(guān)法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),對所屬車輛和駕駛員加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),開展普法教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,實(shí)行日報告和零報告制度,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,要實(shí)行24小時值班制度,方便信息上傳下達(dá),及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項(xiàng)運(yùn)營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門、包企業(yè)和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進(jìn)行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)活動。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化防范一是切實(shí)加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點(diǎn)整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn)公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門對違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實(shí)加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行了防火檢查,對不符合安全設(shè)施個體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過汛期。
三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來,著力抓好對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。對查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查次,查出新老隱患次,下達(dá)整改指令余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項(xiàng)目等實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵約束機(jī)制,以“懲”推動、以“獎”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎勵,“以獎代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,在省交通運(yùn)輸廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我們水路運(yùn)輸面臨形勢嚴(yán)峻,水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經(jīng)營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處。
冬季是我省旅客水路運(yùn)輸?shù)母叻迤凇L貏e是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運(yùn)輸吞吐量將達(dá)到高峰,客運(yùn)碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、??诩t樹林等水上旅游項(xiàng)目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經(jīng)營情況,給旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
部分航運(yùn)企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
目前我省部分沿海、沿河在建項(xiàng)目未按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標(biāo)志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運(yùn)期間,船舶進(jìn)出量較大,由于我省沿海航道多為單向進(jìn)出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達(dá)x個,渡船多達(dá)x艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無”渡船非法渡運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責(zé)任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點(diǎn)工作:
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
三是針對交通運(yùn)輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點(diǎn)“四客一危”船舶及港口進(jìn)行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)通知,督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實(shí)做好防臺防汛及大運(yùn)會期間水路交通的安全保障等專項(xiàng)工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,目前初稿已完成。
冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,春運(yùn)工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全工作的重要性,深入貫徹落實(shí)省廳抓好今冬明春安全工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)增強(qiáng)做好港航業(yè)安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責(zé)任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責(zé)任追究“三個工作力度”,做到制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、崗位落實(shí)、應(yīng)急落實(shí)、查處落實(shí),抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作。
堅持從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段等方面入手,加強(qiáng)港航安全監(jiān)管力度,確保水路運(yùn)輸安全。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場所安全監(jiān)管,督促經(jīng)營人落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責(zé)任制,著重抓好瓊州海峽等重點(diǎn)部位安全防范工作,保證客貨滾裝運(yùn)輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術(shù)水平;另一方面,要強(qiáng)化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂邪踩?BR> 三是進(jìn)一步強(qiáng)化水運(yùn)市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強(qiáng)水上旅游客運(yùn)管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運(yùn)市場經(jīng)營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯(lián)合開展為期x個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進(jìn)行篩查,加強(qiáng)對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準(zhǔn)入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。
五是加大航道巡查力度。加強(qiáng)與市縣交通部門溝通聯(lián)系,開展跨河臨河在建項(xiàng)目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù),設(shè)置施工標(biāo)、警示標(biāo)和橋涵標(biāo),完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運(yùn)輸安全工作。加強(qiáng)對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定針對性的方案和措施,聯(lián)合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全大檢查,重點(diǎn)檢查客運(yùn)(旅游)碼頭的安全管理責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急措施和客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好節(jié)日期間水路運(yùn)輸安全管理工作。
各級港航管理部門要根據(jù)春運(yùn)和冬春季安全工作特點(diǎn),要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的安全檢查,突出對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,對客運(yùn)站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運(yùn)(游)船、危險貨物運(yùn)輸船舶安全管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責(zé)令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實(shí);對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,必須堅決停業(yè)整頓,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度,必要時要安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人輔助值班。要完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)施設(shè)備,及時掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時、如實(shí)上報。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇七
老師們、同學(xué)們:
今天我講的主題是:“珍愛生命、關(guān)注安全”。
校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長,能否順利完成學(xué)業(yè),它是學(xué)校發(fā)展的支點(diǎn)和保障,是我們做好各項(xiàng)工作的'基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈。在第十三個安全月中,學(xué)校將開展形式多樣的安全宣傳教育活動,希望同學(xué)們主動接受安全教育,切實(shí)提高安全意識和自我保護(hù)能力。今天,我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個方面給大家做一些提醒和要求。
1、體育課安全。
上體育課前要作好準(zhǔn)備活動,穿運(yùn)動鞋,身上不要帶金屬物件,操作體育器材時要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷。不要離開體育課場地自行活動,如果感覺身體不適,要及時告知老師。
2、課間安全。
同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道、走廊里奔跑追逐,嚴(yán)禁翻爬扶欄、窗戶,嚴(yán)禁在校園內(nèi)疾走狂奔,嚴(yán)禁在樓道踢球。
3、用火用電安全。
同學(xué)們在日常使用過程中,要愛護(hù)我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)及時向老師和學(xué)校報告,請專人修理;嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶進(jìn)校園。
4、飲食衛(wèi)生安全。
夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),俗話說病從口入,一旦吃了不衛(wèi)生的食物,就會給身體造成傷害。同學(xué)們在購買袋裝食品時,要看包裝,看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味,如有問題,不得食用。
1、安全游泳防溺水。
游泳是同學(xué)們最喜歡的運(yùn)動項(xiàng)目之一,特別是夏季,在這里我提醒同學(xué)們,不要獨(dú)自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
2、交通安全。
據(jù)統(tǒng)計,我國每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人,其中,中小學(xué)生占3萬人左右。80%是因缺少交通安全知識和自我保護(hù)能力所致。同學(xué)們在上、放學(xué)時一定要注意交通安全。過馬路時要做到“一看,二慢,三通過?!鼻胁豢蓙y跑亂竄,要走直線,不要斜穿。乘坐機(jī)動車的學(xué)生,一定不能乘坐無營運(yùn)證件、無牌照、無駕照有危險隱患的車輛,乘車時胳膊和頭不要伸出窗外,要注意等車停穩(wěn),看前后無車通過時再上下車。
同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學(xué)帶來不良的后果。平時我們要樂觀、自信、積極向上,遇到心理問題要找好友、教師及時疏導(dǎo),不可產(chǎn)生自暴自棄,自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問題的心理。
老師們同學(xué)們,生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校和社會。珍愛生命,增強(qiáng)安全意識,讓快樂與幸福伴隨我們成長吧。謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
20____年,道路所在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全所職工的共同努力下,圓滿地完成了20____年工程施工安全管理的各項(xiàng)任務(wù)?;仡?0____年安全生產(chǎn)管理工作,雖然有突出的成績,也有需要在工作中持續(xù)改進(jìn)的方面。
一、總結(jié)安全工作。
一年來,道路所堅持以人為本,安全發(fā)展的理念,從班子到分管安全工作的專兼職干部高度重視安全工作,強(qiáng)化安全教育,提高職工安全防范意識。做到:安全管理網(wǎng)絡(luò)健全,各級安全管理人員職責(zé)明確,安委會每月召開例會,做到有計劃、有部署、有針對性的做好安全工作,特別是在安全生產(chǎn)月、綜治宣傳月、汛期、節(jié)假日、重大活動期間的安全保衛(wèi)措施預(yù)案健全,值班落實(shí)到位,確保了安全百分百。嚴(yán)格實(shí)行安全獎罰制度,對分包單位實(shí)施“安全生產(chǎn)與治安防范風(fēng)險抵押金”制度。認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn),使施工隊上崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%,各類人員持證上崗率達(dá)到100%。在施工現(xiàn)場的安全管理工作中,堅持做到抓早、抓細(xì)、抓重點(diǎn)隱患、抓隱患整改,嚴(yán)格落實(shí)整改意見消除安全隱患達(dá)到100%。保持場院衛(wèi)生整潔,消防設(shè)施齊全,用電設(shè)備安全有效,監(jiān)控警報系統(tǒng)工作正常,機(jī)械車輛管理制度健全。全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故、治安案件、消防事故、交通事故及其他事故發(fā)生率為零。
二、安全工作目標(biāo)努力方向。
為了全面落實(shí)局黨委確定的20____年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),安全工作的整體思路和工作目標(biāo),我們要做好以下幾方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳“天津市安全生產(chǎn)條例”,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,建立健全責(zé)任追究管理機(jī)制,完善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施建設(shè),規(guī)范安全管理措施,提升內(nèi)業(yè)管理水平,力爭實(shí)現(xiàn)各類安全培訓(xùn)率和持證上崗率達(dá)到100%,安全檢查巡視到位率100%。
(二)繼續(xù)明確“一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門抓好落實(shí)”的責(zé)任,定期召開安全形勢分析會,做好事故隱患排查工作。廣泛開展安全生產(chǎn)競賽活動,在安全上加大投入。
(三)繼續(xù)規(guī)范安全管理體系,實(shí)現(xiàn)無責(zé)任事故。
第一,健全安全獎罰制度,對分包單位實(shí)施“安全生產(chǎn)與治安防范風(fēng)險抵押金”制度。其次,強(qiáng)化安全教育,提高職工安全防范意識。一是加強(qiáng)安全必知必會、應(yīng)知應(yīng)會知識的培訓(xùn),搞好“傳、幫、帶”,通過各種技術(shù)比武,讓每位職工熟練掌握本崗位的業(yè)務(wù)技能,做到按章操作。
第二,開展各種形式多樣的安全教育活動,廣泛、深入、持久、經(jīng)常性地開展安全教育,使職工時刻不忘安全,繃緊安全之弦。
第三,定期召開例會制度,有計劃、有部署、有針對性的作好安全工作。
第四,加大安全設(shè)備的投入,配置統(tǒng)一服裝,規(guī)范安全標(biāo)志,不斷更新安全警示路擋標(biāo)志。
第五,深入現(xiàn)場,勤查隱患,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真排查整改安全隱患,從管理上預(yù)防安全事故發(fā)生,將一切不安全的隱患、行為消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。最終形成安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,安全系統(tǒng)建設(shè)精細(xì)化,安全生產(chǎn)理念牢固化。
(四)推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工帶班制度,在設(shè)立項(xiàng)目部的工程中,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人,全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況。在不設(shè)立項(xiàng)目部的工程中,安技人員及安全員要加大巡查和“痕跡管理”力度,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的工作,“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,任何人,任何時候,任何環(huán)境,都不能忘記安全二字,只有安全發(fā)展才能讓我們一起共創(chuàng)平安年。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇九
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。
一、認(rèn)真評估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯。
20xx年,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔(dān)任安委會主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵約束和責(zé)任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,責(zé)令“三停”230家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?;奉I(lǐng)域、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時,積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、危化品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時,切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認(rèn)識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進(jìn)行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進(jìn)展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!笔∥_書記在省委會上也強(qiáng)調(diào)指出,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責(zé)問責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,提高其在績效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,逐級逐企業(yè)簽訂。
責(zé)任書。
督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十
同志們,礦工兄弟們:
今年六月份是全國第十四個安全生產(chǎn)月,也是以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,堅守“紅線”意識,不斷提升公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高公司人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力為目標(biāo),突出安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)齊抓共管作用,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境一個動員。剛才,我們總經(jīng)理從方面對今年安全月做了詳細(xì)的安排。我非常贊同,下面,我就圍繞安全和生產(chǎn)兩大內(nèi)容,突出?現(xiàn)場零隱患、安全無事故?活動目標(biāo),再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化憂患意識,充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的極端重要性。
今年以來,我們發(fā)生一般性工傷事故3起,違章事故多起,加上產(chǎn)量提升步履艱難,經(jīng)濟(jì)下行勢頭依舊存在。在市場低迷、煤價低位的態(tài)勢下,如何抓好安全工作,防止和避免出現(xiàn)安全形勢隨經(jīng)濟(jì)波動而滑坡,這需要我們高度警覺、深入思考、認(rèn)真對待和深刻反思。如何持續(xù)提升安全發(fā)展理念也是我們當(dāng)前全員面對的重點(diǎn)課題。
(一)要堅持安全主線地位、安全主線不能變。
對公司宏觀經(jīng)濟(jì)大局而言,產(chǎn)量提升,礦井發(fā)展是主題。但對煤炭行業(yè)來講,我們必須樹立和強(qiáng)化?發(fā)展是主題,安全是主線?的理念。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析,煤炭經(jīng)濟(jì)大起大落時期,往往是煤礦事故易發(fā)多發(fā)時期。因此,我們要樹立戰(zhàn)勝困境的信心,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓安全管理上,做到精力不分散、力量不弱化,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想上松一寸,管理上松一尺,下面就會松一丈,這是管理不可抗拒的規(guī)律。我們在處理安全隱患和三違現(xiàn)象過程中,必須堅持制度管理、實(shí)事求是、公平公正。
(二)要善用底線思維,安全底線不能失。
所謂?底線思維?,就是凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。凡事做了最壞打算,最終結(jié)局經(jīng)常是最好的收獲。善用底線思維,以積極的態(tài)度前瞻風(fēng)險、守住底線、防患未然,如果把底線思維筑牢,把各種可能的因素想深想細(xì),做到有一萬個安全保障、要想到萬里面的一個隱患,只有這樣我們就能夠從容應(yīng)對各種?不測?因素。越是面對困難和挑戰(zhàn),越要保持清醒頭腦,不回避矛盾,不掩蓋問題。越是煤炭形勢嚴(yán)峻、市場變化大、經(jīng)濟(jì)效益下滑,越要重視安全工作,抓安全的精力絕不能放松、現(xiàn)場管理絕不能滑坡。因?yàn)椋拙€思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,是保險杠,在公司當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,守護(hù)安全更為重要,安全生產(chǎn)這一底線失守,我們面臨的局面必然是雪上加霜。
(三)執(zhí)行落實(shí)好新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),強(qiáng)化?公司‘四最七不’安全發(fā)展綱要?執(zhí)行力。
結(jié)合新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),深化、細(xì)化公司?四最七不?安全綱要的內(nèi)涵,并將公司安全綱要的學(xué)習(xí)作為安全生產(chǎn)行動規(guī)范條例,做到人人牢記,要做到鐵規(guī)定鋼執(zhí)行全覆蓋。使基層單位自覺執(zhí)行七不綱要,不要不安全的產(chǎn)量,絕不留情。讓三違、隱患無生存市場。
(四)突出礦井現(xiàn)場零隱患管理,狠抓人員三違懲治教育,確保生產(chǎn)在安全狀態(tài)下穩(wěn)步推進(jìn)。
1.堅持?三個強(qiáng)化?。
一是強(qiáng)化全員工作態(tài)度。各項(xiàng)工作的落實(shí)要體現(xiàn)?認(rèn)真?二字,取締麻痹大意、混日子行為,把員工的工作態(tài)度端正起來,把干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化到服務(wù)安全生產(chǎn)的工作上來。
二是強(qiáng)化管理責(zé)任。在安全管理工作方面,我們突出執(zhí)行一個?嚴(yán)?字。落實(shí)一個?實(shí)?字。以敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)來強(qiáng)化執(zhí)行力。以緊盯生產(chǎn)工作面,來杜絕睡崗、脫崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生,做到專人抓、專人管。以規(guī)范作業(yè)規(guī)程為基礎(chǔ),來解決干部職工努力發(fā)現(xiàn)問題、積極排查問題、主動解決問題的能力。
三是強(qiáng)化隱患排查管理和有效處臵。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝臵進(jìn)行專人管理,同時要求密切關(guān)注生產(chǎn)細(xì)節(jié)問題,做到隱患銷號管理井然有序,隱患處理不遺漏、不拖延。
二、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),著力提升安全防范能力。(一)要堅持?培訓(xùn)是最好的福利?。要高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、深層次抓好員工的安全教育培訓(xùn),要著力打造好學(xué)習(xí)型班組,開展好?現(xiàn)場零隱患?活動,讓班組建設(shè)成為生產(chǎn)工作最為穩(wěn)定的基石。
(二)深化公司?四最,七不?工作綱要。即:安全是企業(yè)最大的政治,安全是企業(yè)最大的效益,安全是職工最大的福利,安全是干部最大的責(zé)任。不安全不生產(chǎn)、不排除事故隱患不生產(chǎn)、不落實(shí)規(guī)程措施不生產(chǎn),不要不安全的領(lǐng)導(dǎo);不要不安全的員工入井;不要不安全的產(chǎn)量;不要帶血的煤。
我們梅斯布拉克煤礦的員工一定要牢牢把握這個開啟幸福的鑰匙,強(qiáng)化抓好公司員工自我安全的信心、決心和意志。實(shí)踐證明,安全可以抓好,事故能夠避免,關(guān)鍵在超前預(yù)防。
(三)要把國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治同志對煤礦事故?四個對待?貫徹落實(shí)到每個員工安全教育工作中。真正做到把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對待,警鐘長鳴;把其它行業(yè)的事故當(dāng)成自己的事故對待,引以為戒;把小事故當(dāng)成重大事故對待,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對待,杜絕僥幸。同時,要把問題當(dāng)成事故來分析,把隱患當(dāng)成事故來對待,把苗頭當(dāng)成事故來處理,做到人人、事事、處處預(yù)控安全全覆蓋。
三、深入實(shí)施?基礎(chǔ)強(qiáng)化?、?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?。
xx年公司確定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就必定要求我們把?基礎(chǔ)強(qiáng)化?和?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?作為我們各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)。
?基礎(chǔ)強(qiáng)化?的核心內(nèi)容是圍繞強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)這條主線,突出?礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理?這一重點(diǎn),抓住?責(zé)任落實(shí)、秩序規(guī)范、隱患治理?三大關(guān)鍵,按照?減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故?四條路徑來落實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化管理工作。因此,我們務(wù)必做到三點(diǎn),一是做到隱患排查治理不應(yīng)付。樹立?隱患就是事故?必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好,必須嚴(yán)格落實(shí)全面排查制度,堅持每周進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要把安全工作回頭看制度,扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處,真正體現(xiàn)出安全管理工作深查細(xì)挖,做到橫到邊、豎到底,一處不漏地把隱患排查出來,要發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,決不能因隱患不治理導(dǎo)致災(zāi)難。二是做到應(yīng)對?一通三防?管理不含糊。要認(rèn)真開展一通三防階段性會戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)礦井瓦斯防治工作?十條禁令?和?八項(xiàng)規(guī)定?,堅決做到令行禁止。三是做到落實(shí)防治水工作不僥幸。嚴(yán)格執(zhí)行?有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采?防治水規(guī)定,一定要消除僥幸心理,消除?應(yīng)該沒事?的心態(tài),堅決落實(shí)調(diào)度員、區(qū)隊長和班組長應(yīng)急指揮、停產(chǎn)撤人的職權(quán),杜絕冒險作業(yè)。
?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?。一是做實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行?動態(tài)驗(yàn)收-定期評價-嚴(yán)格考核?管理模式,推動實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是積極主動加快實(shí)現(xiàn)采煤方法改造項(xiàng)目。讓我們的員工早日從繁重的體力勞動中解放出來。三是強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代化礦井意識的緊迫感。以生產(chǎn)規(guī)?;⒀b備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、管理科學(xué)化、隊伍專業(yè)化、礦區(qū)生態(tài)化為重點(diǎn),自我加壓打造庫拜地區(qū)煤礦行業(yè)一流設(shè)施和示范礦井積極工作。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十一
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存進(jìn)行了重點(diǎn)摸排。對于查出的違法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的'人員分別給予了嚴(yán)肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財產(chǎn)安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認(rèn)可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實(shí)到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十二
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想,落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動,打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究,無具體抓落實(shí)的實(shí)招、真招,致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí),如在開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施,在搶抓機(jī)遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作的再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)??h安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段,是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應(yīng)急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項(xiàng)整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,明確責(zé)任、落實(shí)措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律從嚴(yán)懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實(shí)抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實(shí)做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí),以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩???h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m?xiàng)整治,排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專項(xiàng)整治行動,堅決取締“黑工地”,重點(diǎn)檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位,建筑施工“三同時”落實(shí)是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,同時加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實(shí)行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶和險要航段水運(yùn)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善接訪走訪制度,要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn),針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實(shí)防食物中毒的措施,把好食品的進(jìn)貨渠道,建立完善好臺賬;落實(shí)防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實(shí)抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅決實(shí)行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十三
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治是國務(wù)院安委會部署的一項(xiàng)全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結(jié)束,歷時一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(xx瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓,做到標(biāo)本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動中的問題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。縣安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責(zé),安委會負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責(zé)任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實(shí)不放過,責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅決實(shí)行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實(shí)施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實(shí)施百千萬安全培訓(xùn)工程,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實(shí),推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實(shí)做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施365安全生產(chǎn)行動計劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)零增長;力爭實(shí)現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,切實(shí)抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時制度,對未通過三同時審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實(shí)現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個一內(nèi)容為重點(diǎn),探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點(diǎn),認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),開展危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;熁ū瘛C(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照四不放過的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、要清醒地認(rèn)識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?
(二)企業(yè)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí),政府的監(jiān)管還不到位。?
(三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。?
二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點(diǎn)想法?
我們的基本判斷是,當(dāng)前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?
(二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實(shí)可行的措施,力求取得工作實(shí)效。?
全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強(qiáng)調(diào)一下:?
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?
(五)進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?
對政府各有關(guān)部門提幾點(diǎn)要求:?
第五,在煤炭開采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?
我想政府有關(guān)部門要把以上五個方面的工作再加強(qiáng)一下。?
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場所安全防范仍然存在安全意識不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣政府對此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個堅決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個方面工作:一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn),是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況,對違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎勵。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!?、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實(shí)施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點(diǎn)火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),主動加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點(diǎn),預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實(shí)加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點(diǎn),深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項(xiàng)打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實(shí)人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點(diǎn),提升安檢防控等級,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運(yùn)用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對性、實(shí)效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實(shí),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí),把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實(shí)好這次會議精神,全力以赴,扎實(shí)工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí),爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十四
同志們:
豬年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準(zhǔn)備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù),確保全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:
一、居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機(jī)關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產(chǎn)會議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實(shí)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無事故,工商貿(mào)企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習(xí)多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學(xué)生、年輕人,教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn),以對生命敬畏、對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進(jìn)一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴(yán)重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是堅持問題導(dǎo)向。習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官或是做人當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經(jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實(shí)際上就是堅持問題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實(shí)處。
五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過修訂和完善,正式頒布實(shí)施。新的《安全生產(chǎn)法》對比過去更加完善,特別是對安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會精神、全面推進(jìn)依法治國為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識,不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
一要深入開展隱患排查治理。一是強(qiáng)化企業(yè)隱患排查和治理的主體責(zé)任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)自身隱患的主體責(zé)任,做到隱患排查全面細(xì)致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實(shí)時跟蹤。
二要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;?、校車的專項(xiàng)治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓(xùn),做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認(rèn)識到應(yīng)急救援能力對預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置,加強(qiáng)應(yīng)急教育,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對重大事故發(fā)生的能力。
五是加強(qiáng)源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是完善和落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報告制度,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求。各職能單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚(yáng)法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運(yùn)用法治思維和法治方式來解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問題,以實(shí)際行動推進(jìn)依法治安。要堅持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運(yùn)用好群眾路線教育實(shí)踐成果,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。
三要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,對非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時也肩負(fù)了更重的責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應(yīng)時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強(qiáng)有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十五
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn),是維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事,是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識,打足精神,盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),切實(shí)做好安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時希望大家以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項(xiàng)安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對今年。
工作計劃。
進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到抓好各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和要求上來。
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認(rèn)真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟(jì)效益的同時,更要重視安全工作,不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
落實(shí)人員責(zé)任加大安全投入逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,扎實(shí)抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動實(shí)施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實(shí)到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,把安全意識記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實(shí)將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個車間、工段、崗位,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態(tài)反饋機(jī)制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解,堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制,加強(qiáng)對重大隱患的分級掛牌督辦,實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時跟蹤落實(shí)整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、危化品、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動機(jī)制和“三項(xiàng)行動”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點(diǎn),要堅決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強(qiáng)大聲勢,切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動工作。
五要進(jìn)一步鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,今年市政府出臺了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求:?;窂臉I(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險工藝的?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)?;菲髽I(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,到20xx年底前要達(dá)到二級水平,其他?;菲髽I(yè)要達(dá)到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機(jī)遇,加大安全投入力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識,高度警覺,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實(shí)保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“xxxxxxxxxx年”活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被xxx市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好xxx家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十六
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主題是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心,進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議,并作重要講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作,大家都在認(rèn)真抓落實(shí),強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的經(jīng)驗(yàn)。
在安全生產(chǎn)的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí),就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實(shí)過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了,任務(wù)布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問題,會開了,撿查了,實(shí)際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實(shí)際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭纤膰?yán)”的傳統(tǒng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實(shí)。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因?yàn)椴僮髡邲]有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是仔細(xì)分析,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明,形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作。
我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅持原則,嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學(xué)品行業(yè),增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去,會同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結(jié)合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要?,F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點(diǎn)就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時還要積極探索運(yùn)用社會資源、中介機(jī)構(gòu)等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要學(xué)會整合資源和協(xié)調(diào)力量,達(dá)才是真本事,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路,通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達(dá)國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強(qiáng)社會中介組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三、標(biāo)本兼治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
工地的事故就下來了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患,達(dá)到安全專項(xiàng)整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實(shí)際效果。安全專項(xiàng)整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度,通過整治,進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系,強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)措施手段,以達(dá)到專項(xiàng)整治的最終目的。
四、突出重點(diǎn),全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
今年以來,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實(shí)施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時,提高中介服務(wù)的質(zhì)量?,F(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點(diǎn)不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn),而且加快試點(diǎn)的步伐,進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,抓好典型,全面實(shí)施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標(biāo),必須化大力氣,加強(qiáng)監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強(qiáng)化通報制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要不護(hù)短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離,與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預(yù)見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題,從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系,全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強(qiáng)全民的安全意識。
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為?,F(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點(diǎn),拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育,勞動部門的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育,強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注,能夠做到“亡羊補(bǔ)牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會環(huán)境。
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng),前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時都提到,平時要加強(qiáng)逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會各項(xiàng)要求,立足無錫實(shí)際,堅持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實(shí)施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎懲,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容,對目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報,嚴(yán)格考核獎懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時響應(yīng),及時研究,及時提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時,要建立和完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,要加強(qiáng)對道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應(yīng)對,科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識,增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十七
同志們:
今天,我們在召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議暨第四季度安全生產(chǎn)例會,會議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全無小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機(jī),牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運(yùn)輸事故3起,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20_年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運(yùn)輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實(shí)可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治。
全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,突出“四個強(qiáng)化”,堅決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實(shí),要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個落實(shí)”、“兩個推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運(yùn)、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運(yùn)、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保道路運(yùn)輸營運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求?!皟蓚€落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強(qiáng)對公路危橋的隱患排查,及時提出加強(qiáng)危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識,加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實(shí)消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對道路、水路危險品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。近年來的事實(shí)證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強(qiáng)化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。市局決定除有計劃地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進(jìn)來的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺的建設(shè),增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險報警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時上報相關(guān)信息。
(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治。一是堅持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機(jī),強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機(jī)制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結(jié)合的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實(shí)行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn),確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,安全工作必須堅持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。
目前已進(jìn)入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn),對于“_”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要務(wù)來抓,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級對上級負(fù)責(zé)、單位、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級抓一級,逐級抓落實(shí)”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時,把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個層面,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注。阜陽的“春運(yùn)”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動權(quán);要加強(qiáng)對明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲備,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實(shí)”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),確保冬季安全生產(chǎn)意識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個多月時間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20_年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十八
同志們:
今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認(rèn)識的。這對做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。
要結(jié)合實(shí)際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進(jìn),在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實(shí)應(yīng)急保證措施等方面要取得較大進(jìn)展。開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達(dá)到了加大預(yù)案宣傳、檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
三、深入開展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要著力落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實(shí)時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。要對全社會宣傳用電安全,增強(qiáng)全社會的安全用電意識,為全縣安全生產(chǎn)工作上臺階貢獻(xiàn)力量。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇一
同志們:
今年3月10-11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實(shí)處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
做好安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強(qiáng)的后盾。對此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的高度來認(rèn)識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認(rèn)識到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會招致客觀規(guī)律的報復(fù),付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實(shí),不能空對空,“以會議傳達(dá)會議,以文件傳達(dá)文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時候講了一句話兩個意思:求真務(wù)實(shí)是兩個方面,既要求真又要務(wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強(qiáng)對職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動安全生產(chǎn)工作的開展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過來,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)好反事故措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)做到“不二過”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個人表現(xiàn)的一個重要依據(jù),不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問題?!安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓(xùn)。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認(rèn)真去分析,吸取教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際抓整改。××分公司一直以來安全生產(chǎn)管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產(chǎn)情況較好,沒有出現(xiàn)太多、太大的問題,去年的安全目標(biāo)考核成績也都排在前三名,安全運(yùn)行天數(shù)比較高,較為嚴(yán)重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn),有重點(diǎn)、有針對性、有目的地開展各項(xiàng)安全工作。
第三,要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點(diǎn)和要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自動手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)詳盡的工作方案,逐條落實(shí)到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點(diǎn)用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來的,現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護(hù)的正確動作率、自動化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格,這些血的教訓(xùn)寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認(rèn)識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護(hù)能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)工作。我行我素,存在著對安全生產(chǎn)“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產(chǎn)運(yùn)行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此,我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責(zé)任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在于班組,班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實(shí),做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法。《安規(guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實(shí)際來學(xué)習(xí)《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓(xùn),通過事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實(shí)等活動,教育每個職工把過去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),使全體人員認(rèn)識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認(rèn)識,提高職工的安全素質(zhì)和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強(qiáng)安全意識,不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是,我們不能因?yàn)檫@些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。
20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
拜托各位,謝謝各位!
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇二
同志們:。
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副總理作了重要講話。黃菊副總理的講話總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副總理的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性。
(一)牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?!稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時,結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇三
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項(xiàng)資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實(shí)行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
(八)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強(qiáng)對文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇四
同志們:
20xx年春運(yùn)工作中,客運(yùn)管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營運(yùn),為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
為把工作落實(shí)到實(shí)處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況,制定出租汽車行業(yè)春運(yùn)工作實(shí)施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運(yùn)期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了職責(zé)和紀(jì)律,使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確,并對任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,責(zé)任到人,層層抓落實(shí),人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運(yùn)工作準(zhǔn)備會,對春運(yùn)工作進(jìn)行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運(yùn)工作任務(wù),讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
客運(yùn)管理處在春運(yùn)工作中要求各出租汽車公司要進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營運(yùn)管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對春節(jié)期間安全營運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),各經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實(shí)安全保障各項(xiàng)措施,做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位,實(shí)現(xiàn)早安排、早部署、早落實(shí)。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運(yùn)大檢查,嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實(shí)情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施,應(yīng)加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的.正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴(yán)管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
春運(yùn)期間,在確保安全運(yùn)送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應(yīng)提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內(nèi)物品擺放規(guī)范,車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運(yùn),禮貌待客,文明服務(wù),使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴(yán)格打表計費(fèi),針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強(qiáng)迫組合乘客等違章現(xiàn)象,特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視,嚴(yán)加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
春運(yùn)期間要求各出租汽車公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項(xiàng)方針政策,遵守國家有關(guān)法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),對所屬車輛和駕駛員加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),開展普法教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,實(shí)行日報告和零報告制度,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,要實(shí)行24小時值班制度,方便信息上傳下達(dá),及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項(xiàng)運(yùn)營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門、包企業(yè)和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進(jìn)行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)活動。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化防范一是切實(shí)加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點(diǎn)整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn)公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門對違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實(shí)加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行了防火檢查,對不符合安全設(shè)施個體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過汛期。
三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來,著力抓好對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。對查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查次,查出新老隱患次,下達(dá)整改指令余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項(xiàng)目等實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵約束機(jī)制,以“懲”推動、以“獎”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎勵,“以獎代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,在省交通運(yùn)輸廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我們水路運(yùn)輸面臨形勢嚴(yán)峻,水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經(jīng)營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處。
冬季是我省旅客水路運(yùn)輸?shù)母叻迤凇L貏e是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運(yùn)輸吞吐量將達(dá)到高峰,客運(yùn)碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、??诩t樹林等水上旅游項(xiàng)目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經(jīng)營情況,給旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
部分航運(yùn)企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
目前我省部分沿海、沿河在建項(xiàng)目未按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標(biāo)志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運(yùn)期間,船舶進(jìn)出量較大,由于我省沿海航道多為單向進(jìn)出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達(dá)x個,渡船多達(dá)x艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無”渡船非法渡運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責(zé)任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點(diǎn)工作:
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
三是針對交通運(yùn)輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點(diǎn)“四客一危”船舶及港口進(jìn)行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)通知,督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實(shí)做好防臺防汛及大運(yùn)會期間水路交通的安全保障等專項(xiàng)工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,目前初稿已完成。
冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,春運(yùn)工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全工作的重要性,深入貫徹落實(shí)省廳抓好今冬明春安全工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)增強(qiáng)做好港航業(yè)安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責(zé)任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責(zé)任追究“三個工作力度”,做到制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、崗位落實(shí)、應(yīng)急落實(shí)、查處落實(shí),抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作。
堅持從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段等方面入手,加強(qiáng)港航安全監(jiān)管力度,確保水路運(yùn)輸安全。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場所安全監(jiān)管,督促經(jīng)營人落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責(zé)任制,著重抓好瓊州海峽等重點(diǎn)部位安全防范工作,保證客貨滾裝運(yùn)輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術(shù)水平;另一方面,要強(qiáng)化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂邪踩?BR> 三是進(jìn)一步強(qiáng)化水運(yùn)市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強(qiáng)水上旅游客運(yùn)管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運(yùn)市場經(jīng)營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯(lián)合開展為期x個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進(jìn)行篩查,加強(qiáng)對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準(zhǔn)入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。
五是加大航道巡查力度。加強(qiáng)與市縣交通部門溝通聯(lián)系,開展跨河臨河在建項(xiàng)目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù),設(shè)置施工標(biāo)、警示標(biāo)和橋涵標(biāo),完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運(yùn)輸安全工作。加強(qiáng)對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定針對性的方案和措施,聯(lián)合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全大檢查,重點(diǎn)檢查客運(yùn)(旅游)碼頭的安全管理責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急措施和客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好節(jié)日期間水路運(yùn)輸安全管理工作。
各級港航管理部門要根據(jù)春運(yùn)和冬春季安全工作特點(diǎn),要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的安全檢查,突出對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,對客運(yùn)站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運(yùn)(游)船、危險貨物運(yùn)輸船舶安全管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責(zé)令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實(shí);對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,必須堅決停業(yè)整頓,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度,必要時要安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人輔助值班。要完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)施設(shè)備,及時掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時、如實(shí)上報。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇七
老師們、同學(xué)們:
今天我講的主題是:“珍愛生命、關(guān)注安全”。
校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長,能否順利完成學(xué)業(yè),它是學(xué)校發(fā)展的支點(diǎn)和保障,是我們做好各項(xiàng)工作的'基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈。在第十三個安全月中,學(xué)校將開展形式多樣的安全宣傳教育活動,希望同學(xué)們主動接受安全教育,切實(shí)提高安全意識和自我保護(hù)能力。今天,我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個方面給大家做一些提醒和要求。
1、體育課安全。
上體育課前要作好準(zhǔn)備活動,穿運(yùn)動鞋,身上不要帶金屬物件,操作體育器材時要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷。不要離開體育課場地自行活動,如果感覺身體不適,要及時告知老師。
2、課間安全。
同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道、走廊里奔跑追逐,嚴(yán)禁翻爬扶欄、窗戶,嚴(yán)禁在校園內(nèi)疾走狂奔,嚴(yán)禁在樓道踢球。
3、用火用電安全。
同學(xué)們在日常使用過程中,要愛護(hù)我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)及時向老師和學(xué)校報告,請專人修理;嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶進(jìn)校園。
4、飲食衛(wèi)生安全。
夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),俗話說病從口入,一旦吃了不衛(wèi)生的食物,就會給身體造成傷害。同學(xué)們在購買袋裝食品時,要看包裝,看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味,如有問題,不得食用。
1、安全游泳防溺水。
游泳是同學(xué)們最喜歡的運(yùn)動項(xiàng)目之一,特別是夏季,在這里我提醒同學(xué)們,不要獨(dú)自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
2、交通安全。
據(jù)統(tǒng)計,我國每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人,其中,中小學(xué)生占3萬人左右。80%是因缺少交通安全知識和自我保護(hù)能力所致。同學(xué)們在上、放學(xué)時一定要注意交通安全。過馬路時要做到“一看,二慢,三通過?!鼻胁豢蓙y跑亂竄,要走直線,不要斜穿。乘坐機(jī)動車的學(xué)生,一定不能乘坐無營運(yùn)證件、無牌照、無駕照有危險隱患的車輛,乘車時胳膊和頭不要伸出窗外,要注意等車停穩(wěn),看前后無車通過時再上下車。
同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學(xué)帶來不良的后果。平時我們要樂觀、自信、積極向上,遇到心理問題要找好友、教師及時疏導(dǎo),不可產(chǎn)生自暴自棄,自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問題的心理。
老師們同學(xué)們,生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校和社會。珍愛生命,增強(qiáng)安全意識,讓快樂與幸福伴隨我們成長吧。謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
20____年,道路所在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全所職工的共同努力下,圓滿地完成了20____年工程施工安全管理的各項(xiàng)任務(wù)?;仡?0____年安全生產(chǎn)管理工作,雖然有突出的成績,也有需要在工作中持續(xù)改進(jìn)的方面。
一、總結(jié)安全工作。
一年來,道路所堅持以人為本,安全發(fā)展的理念,從班子到分管安全工作的專兼職干部高度重視安全工作,強(qiáng)化安全教育,提高職工安全防范意識。做到:安全管理網(wǎng)絡(luò)健全,各級安全管理人員職責(zé)明確,安委會每月召開例會,做到有計劃、有部署、有針對性的做好安全工作,特別是在安全生產(chǎn)月、綜治宣傳月、汛期、節(jié)假日、重大活動期間的安全保衛(wèi)措施預(yù)案健全,值班落實(shí)到位,確保了安全百分百。嚴(yán)格實(shí)行安全獎罰制度,對分包單位實(shí)施“安全生產(chǎn)與治安防范風(fēng)險抵押金”制度。認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn),使施工隊上崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%,各類人員持證上崗率達(dá)到100%。在施工現(xiàn)場的安全管理工作中,堅持做到抓早、抓細(xì)、抓重點(diǎn)隱患、抓隱患整改,嚴(yán)格落實(shí)整改意見消除安全隱患達(dá)到100%。保持場院衛(wèi)生整潔,消防設(shè)施齊全,用電設(shè)備安全有效,監(jiān)控警報系統(tǒng)工作正常,機(jī)械車輛管理制度健全。全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故、治安案件、消防事故、交通事故及其他事故發(fā)生率為零。
二、安全工作目標(biāo)努力方向。
為了全面落實(shí)局黨委確定的20____年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),安全工作的整體思路和工作目標(biāo),我們要做好以下幾方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳“天津市安全生產(chǎn)條例”,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,建立健全責(zé)任追究管理機(jī)制,完善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施建設(shè),規(guī)范安全管理措施,提升內(nèi)業(yè)管理水平,力爭實(shí)現(xiàn)各類安全培訓(xùn)率和持證上崗率達(dá)到100%,安全檢查巡視到位率100%。
(二)繼續(xù)明確“一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門抓好落實(shí)”的責(zé)任,定期召開安全形勢分析會,做好事故隱患排查工作。廣泛開展安全生產(chǎn)競賽活動,在安全上加大投入。
(三)繼續(xù)規(guī)范安全管理體系,實(shí)現(xiàn)無責(zé)任事故。
第一,健全安全獎罰制度,對分包單位實(shí)施“安全生產(chǎn)與治安防范風(fēng)險抵押金”制度。其次,強(qiáng)化安全教育,提高職工安全防范意識。一是加強(qiáng)安全必知必會、應(yīng)知應(yīng)會知識的培訓(xùn),搞好“傳、幫、帶”,通過各種技術(shù)比武,讓每位職工熟練掌握本崗位的業(yè)務(wù)技能,做到按章操作。
第二,開展各種形式多樣的安全教育活動,廣泛、深入、持久、經(jīng)常性地開展安全教育,使職工時刻不忘安全,繃緊安全之弦。
第三,定期召開例會制度,有計劃、有部署、有針對性的作好安全工作。
第四,加大安全設(shè)備的投入,配置統(tǒng)一服裝,規(guī)范安全標(biāo)志,不斷更新安全警示路擋標(biāo)志。
第五,深入現(xiàn)場,勤查隱患,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真排查整改安全隱患,從管理上預(yù)防安全事故發(fā)生,將一切不安全的隱患、行為消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。最終形成安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,安全系統(tǒng)建設(shè)精細(xì)化,安全生產(chǎn)理念牢固化。
(四)推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工帶班制度,在設(shè)立項(xiàng)目部的工程中,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人,全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況。在不設(shè)立項(xiàng)目部的工程中,安技人員及安全員要加大巡查和“痕跡管理”力度,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的工作,“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,任何人,任何時候,任何環(huán)境,都不能忘記安全二字,只有安全發(fā)展才能讓我們一起共創(chuàng)平安年。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇九
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。
一、認(rèn)真評估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯。
20xx年,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔(dān)任安委會主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵約束和責(zé)任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,責(zé)令“三停”230家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?;奉I(lǐng)域、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時,積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、危化品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時,切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認(rèn)識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進(jìn)行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進(jìn)展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!笔∥_書記在省委會上也強(qiáng)調(diào)指出,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責(zé)任落實(shí),深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責(zé)問責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,提高其在績效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,逐級逐企業(yè)簽訂。
責(zé)任書。
督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十
同志們,礦工兄弟們:
今年六月份是全國第十四個安全生產(chǎn)月,也是以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,堅守“紅線”意識,不斷提升公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高公司人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力為目標(biāo),突出安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)齊抓共管作用,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境一個動員。剛才,我們總經(jīng)理從方面對今年安全月做了詳細(xì)的安排。我非常贊同,下面,我就圍繞安全和生產(chǎn)兩大內(nèi)容,突出?現(xiàn)場零隱患、安全無事故?活動目標(biāo),再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化憂患意識,充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的極端重要性。
今年以來,我們發(fā)生一般性工傷事故3起,違章事故多起,加上產(chǎn)量提升步履艱難,經(jīng)濟(jì)下行勢頭依舊存在。在市場低迷、煤價低位的態(tài)勢下,如何抓好安全工作,防止和避免出現(xiàn)安全形勢隨經(jīng)濟(jì)波動而滑坡,這需要我們高度警覺、深入思考、認(rèn)真對待和深刻反思。如何持續(xù)提升安全發(fā)展理念也是我們當(dāng)前全員面對的重點(diǎn)課題。
(一)要堅持安全主線地位、安全主線不能變。
對公司宏觀經(jīng)濟(jì)大局而言,產(chǎn)量提升,礦井發(fā)展是主題。但對煤炭行業(yè)來講,我們必須樹立和強(qiáng)化?發(fā)展是主題,安全是主線?的理念。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析,煤炭經(jīng)濟(jì)大起大落時期,往往是煤礦事故易發(fā)多發(fā)時期。因此,我們要樹立戰(zhàn)勝困境的信心,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓安全管理上,做到精力不分散、力量不弱化,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想上松一寸,管理上松一尺,下面就會松一丈,這是管理不可抗拒的規(guī)律。我們在處理安全隱患和三違現(xiàn)象過程中,必須堅持制度管理、實(shí)事求是、公平公正。
(二)要善用底線思維,安全底線不能失。
所謂?底線思維?,就是凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。凡事做了最壞打算,最終結(jié)局經(jīng)常是最好的收獲。善用底線思維,以積極的態(tài)度前瞻風(fēng)險、守住底線、防患未然,如果把底線思維筑牢,把各種可能的因素想深想細(xì),做到有一萬個安全保障、要想到萬里面的一個隱患,只有這樣我們就能夠從容應(yīng)對各種?不測?因素。越是面對困難和挑戰(zhàn),越要保持清醒頭腦,不回避矛盾,不掩蓋問題。越是煤炭形勢嚴(yán)峻、市場變化大、經(jīng)濟(jì)效益下滑,越要重視安全工作,抓安全的精力絕不能放松、現(xiàn)場管理絕不能滑坡。因?yàn)椋拙€思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,是保險杠,在公司當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,守護(hù)安全更為重要,安全生產(chǎn)這一底線失守,我們面臨的局面必然是雪上加霜。
(三)執(zhí)行落實(shí)好新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),強(qiáng)化?公司‘四最七不’安全發(fā)展綱要?執(zhí)行力。
結(jié)合新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),深化、細(xì)化公司?四最七不?安全綱要的內(nèi)涵,并將公司安全綱要的學(xué)習(xí)作為安全生產(chǎn)行動規(guī)范條例,做到人人牢記,要做到鐵規(guī)定鋼執(zhí)行全覆蓋。使基層單位自覺執(zhí)行七不綱要,不要不安全的產(chǎn)量,絕不留情。讓三違、隱患無生存市場。
(四)突出礦井現(xiàn)場零隱患管理,狠抓人員三違懲治教育,確保生產(chǎn)在安全狀態(tài)下穩(wěn)步推進(jìn)。
1.堅持?三個強(qiáng)化?。
一是強(qiáng)化全員工作態(tài)度。各項(xiàng)工作的落實(shí)要體現(xiàn)?認(rèn)真?二字,取締麻痹大意、混日子行為,把員工的工作態(tài)度端正起來,把干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化到服務(wù)安全生產(chǎn)的工作上來。
二是強(qiáng)化管理責(zé)任。在安全管理工作方面,我們突出執(zhí)行一個?嚴(yán)?字。落實(shí)一個?實(shí)?字。以敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)來強(qiáng)化執(zhí)行力。以緊盯生產(chǎn)工作面,來杜絕睡崗、脫崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生,做到專人抓、專人管。以規(guī)范作業(yè)規(guī)程為基礎(chǔ),來解決干部職工努力發(fā)現(xiàn)問題、積極排查問題、主動解決問題的能力。
三是強(qiáng)化隱患排查管理和有效處臵。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝臵進(jìn)行專人管理,同時要求密切關(guān)注生產(chǎn)細(xì)節(jié)問題,做到隱患銷號管理井然有序,隱患處理不遺漏、不拖延。
二、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),著力提升安全防范能力。(一)要堅持?培訓(xùn)是最好的福利?。要高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、深層次抓好員工的安全教育培訓(xùn),要著力打造好學(xué)習(xí)型班組,開展好?現(xiàn)場零隱患?活動,讓班組建設(shè)成為生產(chǎn)工作最為穩(wěn)定的基石。
(二)深化公司?四最,七不?工作綱要。即:安全是企業(yè)最大的政治,安全是企業(yè)最大的效益,安全是職工最大的福利,安全是干部最大的責(zé)任。不安全不生產(chǎn)、不排除事故隱患不生產(chǎn)、不落實(shí)規(guī)程措施不生產(chǎn),不要不安全的領(lǐng)導(dǎo);不要不安全的員工入井;不要不安全的產(chǎn)量;不要帶血的煤。
我們梅斯布拉克煤礦的員工一定要牢牢把握這個開啟幸福的鑰匙,強(qiáng)化抓好公司員工自我安全的信心、決心和意志。實(shí)踐證明,安全可以抓好,事故能夠避免,關(guān)鍵在超前預(yù)防。
(三)要把國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治同志對煤礦事故?四個對待?貫徹落實(shí)到每個員工安全教育工作中。真正做到把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對待,警鐘長鳴;把其它行業(yè)的事故當(dāng)成自己的事故對待,引以為戒;把小事故當(dāng)成重大事故對待,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對待,杜絕僥幸。同時,要把問題當(dāng)成事故來分析,把隱患當(dāng)成事故來對待,把苗頭當(dāng)成事故來處理,做到人人、事事、處處預(yù)控安全全覆蓋。
三、深入實(shí)施?基礎(chǔ)強(qiáng)化?、?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?。
xx年公司確定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就必定要求我們把?基礎(chǔ)強(qiáng)化?和?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?作為我們各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)。
?基礎(chǔ)強(qiáng)化?的核心內(nèi)容是圍繞強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)這條主線,突出?礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理?這一重點(diǎn),抓住?責(zé)任落實(shí)、秩序規(guī)范、隱患治理?三大關(guān)鍵,按照?減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故?四條路徑來落實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化管理工作。因此,我們務(wù)必做到三點(diǎn),一是做到隱患排查治理不應(yīng)付。樹立?隱患就是事故?必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好,必須嚴(yán)格落實(shí)全面排查制度,堅持每周進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要把安全工作回頭看制度,扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處,真正體現(xiàn)出安全管理工作深查細(xì)挖,做到橫到邊、豎到底,一處不漏地把隱患排查出來,要發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,決不能因隱患不治理導(dǎo)致災(zāi)難。二是做到應(yīng)對?一通三防?管理不含糊。要認(rèn)真開展一通三防階段性會戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)礦井瓦斯防治工作?十條禁令?和?八項(xiàng)規(guī)定?,堅決做到令行禁止。三是做到落實(shí)防治水工作不僥幸。嚴(yán)格執(zhí)行?有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采?防治水規(guī)定,一定要消除僥幸心理,消除?應(yīng)該沒事?的心態(tài),堅決落實(shí)調(diào)度員、區(qū)隊長和班組長應(yīng)急指揮、停產(chǎn)撤人的職權(quán),杜絕冒險作業(yè)。
?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?。一是做實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行?動態(tài)驗(yàn)收-定期評價-嚴(yán)格考核?管理模式,推動實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是積極主動加快實(shí)現(xiàn)采煤方法改造項(xiàng)目。讓我們的員工早日從繁重的體力勞動中解放出來。三是強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代化礦井意識的緊迫感。以生產(chǎn)規(guī)?;⒀b備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、管理科學(xué)化、隊伍專業(yè)化、礦區(qū)生態(tài)化為重點(diǎn),自我加壓打造庫拜地區(qū)煤礦行業(yè)一流設(shè)施和示范礦井積極工作。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十一
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存進(jìn)行了重點(diǎn)摸排。對于查出的違法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的'人員分別給予了嚴(yán)肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財產(chǎn)安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認(rèn)可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實(shí)到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十二
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想,落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動,打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究,無具體抓落實(shí)的實(shí)招、真招,致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí),如在開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施,在搶抓機(jī)遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作的再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)??h安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段,是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應(yīng)急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項(xiàng)整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,明確責(zé)任、落實(shí)措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律從嚴(yán)懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實(shí)抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實(shí)做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí),以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩???h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m?xiàng)整治,排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專項(xiàng)整治行動,堅決取締“黑工地”,重點(diǎn)檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位,建筑施工“三同時”落實(shí)是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,同時加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實(shí)行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶和險要航段水運(yùn)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善接訪走訪制度,要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn),針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實(shí)防食物中毒的措施,把好食品的進(jìn)貨渠道,建立完善好臺賬;落實(shí)防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實(shí)抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅決實(shí)行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十三
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治是國務(wù)院安委會部署的一項(xiàng)全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結(jié)束,歷時一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(xx瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓,做到標(biāo)本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動中的問題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。縣安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責(zé),安委會負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責(zé)任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實(shí)不放過,責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅決實(shí)行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實(shí)施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實(shí)施百千萬安全培訓(xùn)工程,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實(shí),推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實(shí)做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施365安全生產(chǎn)行動計劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)零增長;力爭實(shí)現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,切實(shí)抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時制度,對未通過三同時審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實(shí)現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個一內(nèi)容為重點(diǎn),探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點(diǎn),認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),開展危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;熁ū瘛C(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照四不放過的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、要清醒地認(rèn)識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?
(二)企業(yè)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí),政府的監(jiān)管還不到位。?
(三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。?
二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點(diǎn)想法?
我們的基本判斷是,當(dāng)前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?
(二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實(shí)可行的措施,力求取得工作實(shí)效。?
全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強(qiáng)調(diào)一下:?
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?
(五)進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?
對政府各有關(guān)部門提幾點(diǎn)要求:?
第五,在煤炭開采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?
我想政府有關(guān)部門要把以上五個方面的工作再加強(qiáng)一下。?
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場所安全防范仍然存在安全意識不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣政府對此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個堅決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個方面工作:一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn),是否執(zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況,對違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎勵。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!?、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實(shí)施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點(diǎn)火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),主動加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點(diǎn),預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實(shí)加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點(diǎn),深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項(xiàng)打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實(shí)人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點(diǎn),提升安檢防控等級,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運(yùn)用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對性、實(shí)效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實(shí),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí),把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實(shí)好這次會議精神,全力以赴,扎實(shí)工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí),爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十四
同志們:
豬年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準(zhǔn)備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù),確保全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:
一、居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機(jī)關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產(chǎn)會議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實(shí)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無事故,工商貿(mào)企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。
二是堅持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習(xí)多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學(xué)生、年輕人,教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn),以對生命敬畏、對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進(jìn)一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴(yán)重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是堅持問題導(dǎo)向。習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官或是做人當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經(jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實(shí)際上就是堅持問題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實(shí)處。
五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過修訂和完善,正式頒布實(shí)施。新的《安全生產(chǎn)法》對比過去更加完善,特別是對安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會精神、全面推進(jìn)依法治國為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識,不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
一要深入開展隱患排查治理。一是強(qiáng)化企業(yè)隱患排查和治理的主體責(zé)任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)自身隱患的主體責(zé)任,做到隱患排查全面細(xì)致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實(shí)時跟蹤。
二要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;?、校車的專項(xiàng)治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓(xùn),做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認(rèn)識到應(yīng)急救援能力對預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置,加強(qiáng)應(yīng)急教育,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對重大事故發(fā)生的能力。
五是加強(qiáng)源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是完善和落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報告制度,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求。各職能單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚(yáng)法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運(yùn)用法治思維和法治方式來解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問題,以實(shí)際行動推進(jìn)依法治安。要堅持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運(yùn)用好群眾路線教育實(shí)踐成果,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。
三要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,對非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時也肩負(fù)了更重的責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應(yīng)時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強(qiáng)有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十五
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí),今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn),是維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事,是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識,打足精神,盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),切實(shí)做好安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時希望大家以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項(xiàng)安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對今年。
工作計劃。
進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到抓好各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和要求上來。
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認(rèn)真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟(jì)效益的同時,更要重視安全工作,不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
落實(shí)人員責(zé)任加大安全投入逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,扎實(shí)抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動實(shí)施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實(shí)到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,把安全意識記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實(shí)將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實(shí)到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個車間、工段、崗位,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態(tài)反饋機(jī)制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解,堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制,加強(qiáng)對重大隱患的分級掛牌督辦,實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時跟蹤落實(shí)整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、危化品、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動機(jī)制和“三項(xiàng)行動”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點(diǎn),要堅決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強(qiáng)大聲勢,切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動工作。
五要進(jìn)一步鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,今年市政府出臺了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》要求:?;窂臉I(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險工藝的?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)?;菲髽I(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,到20xx年底前要達(dá)到二級水平,其他?;菲髽I(yè)要達(dá)到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機(jī)遇,加大安全投入力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識,高度警覺,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實(shí)抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實(shí)保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“xxxxxxxxxx年”活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被xxx市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好xxx家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十六
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主題是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心,進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議,并作重要講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作,大家都在認(rèn)真抓落實(shí),強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的經(jīng)驗(yàn)。
在安全生產(chǎn)的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí),就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實(shí)過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了,任務(wù)布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問題,會開了,撿查了,實(shí)際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實(shí)際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭纤膰?yán)”的傳統(tǒng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實(shí)。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因?yàn)椴僮髡邲]有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是仔細(xì)分析,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明,形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作。
我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅持原則,嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學(xué)品行業(yè),增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去,會同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結(jié)合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要?,F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點(diǎn)就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時還要積極探索運(yùn)用社會資源、中介機(jī)構(gòu)等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要學(xué)會整合資源和協(xié)調(diào)力量,達(dá)才是真本事,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路,通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達(dá)國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強(qiáng)社會中介組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三、標(biāo)本兼治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
工地的事故就下來了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患,達(dá)到安全專項(xiàng)整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實(shí)際效果。安全專項(xiàng)整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度,通過整治,進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系,強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)措施手段,以達(dá)到專項(xiàng)整治的最終目的。
四、突出重點(diǎn),全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
今年以來,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實(shí)施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時,提高中介服務(wù)的質(zhì)量?,F(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點(diǎn)不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn),而且加快試點(diǎn)的步伐,進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,抓好典型,全面實(shí)施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標(biāo),必須化大力氣,加強(qiáng)監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強(qiáng)化通報制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要不護(hù)短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離,與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預(yù)見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題,從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系,全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強(qiáng)全民的安全意識。
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為?,F(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點(diǎn),拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育,勞動部門的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育,強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注,能夠做到“亡羊補(bǔ)牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會環(huán)境。
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng),前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時都提到,平時要加強(qiáng)逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會各項(xiàng)要求,立足無錫實(shí)際,堅持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實(shí)施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎懲,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容,對目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報,嚴(yán)格考核獎懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時響應(yīng),及時研究,及時提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時,要建立和完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,要加強(qiáng)對道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應(yīng)對,科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識,增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十七
同志們:
今天,我們在召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議暨第四季度安全生產(chǎn)例會,會議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全無小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機(jī),牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運(yùn)輸事故3起,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20_年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運(yùn)輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實(shí)可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治。
全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,突出“四個強(qiáng)化”,堅決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實(shí),要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個落實(shí)”、“兩個推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運(yùn)、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運(yùn)、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保道路運(yùn)輸營運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求?!皟蓚€落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強(qiáng)對公路危橋的隱患排查,及時提出加強(qiáng)危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識,加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實(shí)消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對道路、水路危險品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。近年來的事實(shí)證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強(qiáng)化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。市局決定除有計劃地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進(jìn)來的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺的建設(shè),增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險報警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時上報相關(guān)信息。
(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治。一是堅持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機(jī),強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機(jī)制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結(jié)合的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實(shí)行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn),確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,安全工作必須堅持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。
目前已進(jìn)入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn),對于“_”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要務(wù)來抓,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級對上級負(fù)責(zé)、單位、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級抓一級,逐級抓落實(shí)”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時,把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個層面,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注。阜陽的“春運(yùn)”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動權(quán);要加強(qiáng)對明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲備,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實(shí)”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),確保冬季安全生產(chǎn)意識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個多月時間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20_年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會議講話結(jié)束語篇十八
同志們:
今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認(rèn)識的。這對做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。
要結(jié)合實(shí)際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進(jìn),在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實(shí)應(yīng)急保證措施等方面要取得較大進(jìn)展。開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達(dá)到了加大預(yù)案宣傳、檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
三、深入開展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要著力落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實(shí)時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。要對全社會宣傳用電安全,增強(qiáng)全社會的安全用電意識,為全縣安全生產(chǎn)工作上臺階貢獻(xiàn)力量。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。