鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告（模板13篇）

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    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇一
    建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早，20xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂試點，當時由于經(jīng)驗不足，沒有做得很有特色。其實鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
    我們認為，我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問題。
    (一)優(yōu)勢突出，開發(fā)潛力巨大。
    1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的建始無線通信已完全覆蓋全縣，對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時經(jīng)濟圈，鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個小時以內(nèi)的車程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
    2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
    3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國家級桂冠，還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長嶺崗林場，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀石林代陳溝，山水風(fēng)光獨特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動植物資源奇異誘人。與此同時，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨具的農(nóng)家小院，慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
    4、深厚的文化底蘊，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外，還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動地、官店戰(zhàn)場壩蘇區(qū)、紅軍樹等紅色旅游資源;獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
    (二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好，有待于引導(dǎo)。
    我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。
    它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個特點。
    1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運而生。新世紀之初，步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時尚，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因為市場有需求，農(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。幾年之間，我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
    2、因陋就簡,不記成本廉價經(jīng)營。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設(shè)施都顯簡陋。一些農(nóng)戶因陋就簡上陣，主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
    3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒有看到過農(nóng)家樂是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營經(jīng)驗的情況下，自己認為該怎么干就怎么干，把一個個農(nóng)家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋藝娛樂為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
    4、因勢利導(dǎo),點多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時，還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實實在在的幫助和扶持，因勢利導(dǎo)，全方位推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范，舉辦農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂50多家，接待能力已達上萬人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時候一天接待游客100多人。
    (三)起步階段，存在不少問題。
    1、認識不足，市場觀念不強。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。不少農(nóng)家樂就是一個“鄉(xiāng)村麻將會所”。
    2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還不具備可進入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造，電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
    3、缺乏規(guī)劃，零亂無序開發(fā)。因為沒有一個規(guī)劃作指導(dǎo)，各地的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費，也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。
    4、產(chǎn)品初級，特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個體經(jīng)營，大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營效益也不是很好。
    5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
    如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認為，我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地：即建成對大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
    (一)四大基地的市場定位。
    1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時鮮蔬菜，時令水果，反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場，其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
    2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對應(yīng)不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所，成為他們的第二個家。
    3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū)，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件，建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目，如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長時期的住下來，輕松愉快的工作和生活。
    4、戶外運動場地。依托享譽全國的落葉松基地長嶺崗，打造在全國都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如國際國內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動，他們就特別鐘情于像長嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?？梢栽O(shè)計若干條或長或短、或難或易的線路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向?qū)ёo送等服務(wù)，也是高山偏遠地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
    (二)典型引導(dǎo)樹立樣板。
    建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒有很好的引導(dǎo)，大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館，還有個別辦成低級趣味的場所。筆者在長期的旅游實踐中，多次到全國鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源，在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實踐中得到實惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點，大沙河離城區(qū)近，生態(tài)環(huán)境好，時令水果有特色，農(nóng)家樂也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險灘)，讓農(nóng)民打造船，接城里的人們?nèi)ゴ笊澈?，大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，旅游局曾經(jīng)在那里做過探討，要組織當?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo)，抓好樣榜帶動全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
    我們認為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當堅持四項原則，采取四項策略。
    (一)堅持四項原則。
    1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
    2、保護與開發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
    3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標志標牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
    4、經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理，也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟指標，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會指標，做到兩個效益的雙豐收。
    (二)采取四項策略。
    1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行細致謀劃，對旅游景點和接待點進行合理的布局，對旅游風(fēng)貌的設(shè)計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
    2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機，出臺各種優(yōu)惠政策，通過以項目換土地、土地作價或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
    3、重大項目帶動，輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農(nóng)家樂的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
    4、加強宣傳推介，實施品牌營銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個精品項目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機構(gòu)，以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷。要在對鄉(xiāng)村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動促銷，促進鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇二
    板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
    下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
    1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
    2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來面貌。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
    1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
    2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
    3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強，管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此，要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識，徹底改變官僚作風(fēng)，主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
    總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護的文章；二要發(fā)揮協(xié)會功能，加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇三
    xx年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢：
    第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數(shù)以千萬計的客源市場，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。
    第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
    第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
    第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。
    我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
    一是系統(tǒng)研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
    二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然xx年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個規(guī)劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計，自己建設(shè)，自主經(jīng)營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競爭。
    三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
    四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動，誰都管誰也不管，沒有一個權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標準、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
    五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
    與建議
    我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
    (一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對xx年制定的總規(guī)進行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī)，進行科學(xué)論證。修編時，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
    同時，規(guī)劃一經(jīng)論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費資源和投資。
    要突出發(fā)展重點，樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點，率先發(fā)展，以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
    (二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確落實責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
    (三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    (四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實際和市場需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點的導(dǎo)游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會，提升管理水平和建設(shè)檔次。
    (五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇四
    x市是中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動的深入進行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評價研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實際情況對x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行分析，指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了x市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
    當今世界全球經(jīng)濟一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測國際旅游將保持不斷增長的強勁勢頭國際經(jīng)驗表明旅游業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國，旅游接待人數(shù)將有一個的躍進，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅游業(yè)有了長足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對旅游區(qū)的旅游資源進行合理的開發(fā)和規(guī)劃。
    鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟發(fā)展的新動力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對于構(gòu)建社會主義和諧社會促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。從農(nóng)村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
    x市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實施機構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
    隨著城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)農(nóng)村社會整體進步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實惠。
    歐洲的啟蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級價值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動了社會的進步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閑暇時間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達性，加之人們收入的增加？旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來了它的“大眾消費”時代。
    20世紀70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內(nèi)的“綠色運動”推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
    我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進程加快的結(jié)果，同時也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項目累計投資達30億元以上。
    一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔(dān)起保護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價值。七是對城鄉(xiāng)融合而言，對于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗，實現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認識傳統(tǒng)文化和生態(tài)價值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習(xí)慣。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇五
    近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元，接待游客達6萬多人次，實現(xiàn)收入1200萬元。到目前，全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中，郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一。
    三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農(nóng)戶，被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂項目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè)，拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效增長，成為實現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。
    一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
    二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
    三是政策扶持力度不夠強，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;。
    四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。
    (一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當中。同時，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
    (二)深挖文化內(nèi)涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后，一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟，其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動，體驗農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
    (三)多措并舉，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金，重點改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
    (四)強化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進行抽查，對不合格者責(zé)令限期整改。加強管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書，為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境，同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計劃，結(jié)合建設(shè)，進行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇六
    2017年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢：
    第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數(shù)以千萬計的客源市場，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。
    第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
    第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。
    第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。
    我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
    一是系統(tǒng)研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將國家行政機關(guān)扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
    二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個規(guī)劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計，自己建設(shè)，自主經(jīng)營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競爭。
    三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的'局面。
    四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動，誰都管誰也不管，沒有一個權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標準、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
    五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
    我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
    (一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī)，進行科學(xué)論證。修編時，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
    同時，規(guī)劃一經(jīng)論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費資源和投資。
    要突出發(fā)展重點，樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點，率先發(fā)展，以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
    (二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的國家行政機關(guān)的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確落實責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
    (三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    (四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實際和市場需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點的導(dǎo)游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會，提升管理水平和建設(shè)檔次。
    (五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇七
    21世紀旅游市場的競爭已不是質(zhì)量、價格、服務(wù)的競爭，而是形象的競爭，誰擁有良好的旅游形象誰就是贏家，旅游形象定位與構(gòu)建：向潛在旅游者推銷旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當?shù)氐奶攸c和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動機，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對旅游資源、文脈及客源市場的把握，對資源的把握包括定基礎(chǔ)，資源的特色，資源的類型，質(zhì)量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會心理積淀，經(jīng)濟水平發(fā)展的四維時空組合。對客源市場的把握包括客源市場的定位，客源市場的偏好度。要構(gòu)建并保護好義江緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬不可盲目開發(fā)，民族風(fēng)情園的建造要絕對按照少數(shù)民族的建筑特點及風(fēng)俗習(xí)慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術(shù)團體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出，這種經(jīng)過藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠離民族文化，民族藝術(shù)，更重要的是它抹殺了民族個性特點，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導(dǎo)致一個民族淪為一種表演形式，時其變質(zhì)，變味，市區(qū)生氣和活力。
    5.2加強產(chǎn)品力的建設(shè)。
    加強產(chǎn)品力的建設(shè)及整合是是旅游實現(xiàn)跨越式及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。旅游產(chǎn)品力的構(gòu)筑要以旅游產(chǎn)品開發(fā)為核心，市場為導(dǎo)向，資源特色為基礎(chǔ)，按照資源品位高，特色突出，基礎(chǔ)條件好，具有較強的互補性與強吸引力的要求才能構(gòu)筑好。并且軟硬件同時抓，提高服務(wù)水平及管理水平，因為它們往往直接影響旅游產(chǎn)品力的強弱。義江緣的旅游產(chǎn)品包括有民俗風(fēng)情表演，景區(qū)觀光，民俗食品文化等，加強產(chǎn)品力的建設(shè)就要從新、異、奇這些方面著手，讓游客對景區(qū)充滿好奇心，熱情的參與表揚活動，在這里看得開心，吃的開心，玩的開心。
    5.3提高銷售力。
    提高旅游銷售力要從以下幾個方面著手：1、建立目標市場上游客資料(material)庫，進行分類分析，決定如何及何時與消費者(潛在消費者)接觸，決定與消費者(潛在消費者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標，制訂整合營銷計劃，決定用什么營銷工具來完成，達到營銷目的。重視市場調(diào)查，以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營銷，是促使銷售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義江緣聯(lián)手打造一場民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會各界人士以及媒體參與，將義江緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個可去可不去的景點。
    近年許多西方發(fā)達國家的游客前來我國旅游的動機，雖名目繁多，但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個重要熱點，即是仰慕中國悠久的游牧、農(nóng)耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應(yīng)首推中國。由此，我們應(yīng)認識到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達的農(nóng)業(yè)賦予我國的一筆寶貴的財富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢不容忽視。旅游界的有識之士應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，引起足夠重視。
    在新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應(yīng)有之義。山東省具有豐富的旅游資源，近年來隨著旅游消費觀念的不斷更新，人們對旅游的需求也在發(fā)生著變化?！盎貧w自然、體驗鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同時“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來，山里人家、海邊漁家樂、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時也成為山東省旅游市場中的一個亮點。
    一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。主要有如下幾點現(xiàn)實意義：
    1、豐富了我國旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場冰山、農(nóng)村風(fēng)光，自然保護區(qū)、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡，無數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省，山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項目迅速崛起，如萊[本文轉(zhuǎn)載蕪房干村、威?！澳z東漁村”、長島的“漁家樂”等，威海西霞口、龍口南山等新農(nóng)村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量，在全國也位居前列?！班l(xiāng)村游”主題的提出，無疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大，景點分布不擁擠，旅游活動空間大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢，尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點“人滿為患”，出來旅游不是“看景”，倒是“看人”照個風(fēng)景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點尤為突出。如何改變這一狀況呢?筆者認為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當?shù)鬲毺氐穆糜苇h(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢必能吸引城市游客，減緩旅游熱點城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動，莒縣浮來青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力，值得借鑒。
    3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟開辟了新途徑。旅游業(yè)號稱“無煙工業(yè)”，是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當前，由于經(jīng)濟改革不斷深化，以及環(huán)境保護的形勢要求，有相當一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整，當?shù)氐慕?jīng)濟將受到一定的影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村，如能因地制宜，利用當?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將對當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
    4、為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機會。旅游業(yè)本身屬勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，它對勞動力的吸納能力強，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。我國農(nóng)村勞動力資源豐富，尤其是東部沿海地區(qū)，人多地少，勞動力過剩，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動力的就業(yè)問題。
    5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會產(chǎn)生巨大的社會效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對一個地區(qū)的社會系統(tǒng)各個部門都會產(chǎn)生促進作用，在物質(zhì)上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進商品交換、商業(yè)繁榮、市場活躍;可以促進交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉(xiāng)村對外開放，經(jīng)濟搞活;可以刺激當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會得到較大的發(fā)展;可以促進鄉(xiāng)村的建議，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點的開發(fā)和建設(shè)，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會使人們的觀念，習(xí)俗相互滲透、相互影響，它會逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營和服務(wù)的人才?？傊?，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)生的社會效益是多方位的、多層次的，對所在地區(qū)整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。
    二、我省鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)容及特色
    我省鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個方面：
    1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光：海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人，例如青島、煙臺、威海;一望無際，勃勃生機，綠樹成蔭的平原鄉(xiāng)村，以菏澤、濟寧、德州為代表;另有以山地、丘陵為特征的山村國鄉(xiāng)，其中臨沂就較為突出。
    2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各
    地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別：每年9月泰山的登山節(jié)、濟南的千佛山廟會、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會。
    3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)。我國的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實、神奇，深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如濰坊楊家埠的年畫、濟南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外，鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力。
    4、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會使當今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機織布、手推小車、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。
    三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的問題
    山東大學(xué)旅游系王德剛教授認為，山東省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)不錯，但目前山東省的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品規(guī)模并不大，而且尚處于補充地位，仍然有較大的發(fā)展空間。他說，在世界旅游組織專家為我省所作的全省旅游總體規(guī)劃中指出，山東人與山東人的生活，是我省最寶貴的旅游資源。無疑，這在鄉(xiāng)村游發(fā)展中也占有主導(dǎo)地位。
    王教授認為，鄉(xiāng)村旅游在國外已經(jīng)很成熟，但我省目前還剛起步，保持傳統(tǒng)特色的鄉(xiāng)村往往經(jīng)濟欠發(fā)達，因此，政府還需要在規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場營銷、資金投入等方面進行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。同時，發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村，最重要的一點是要保持原有的特色，與城市生活區(qū)別開，從而保持其吸引力。
    1、人們在思想觀念上還沒有把它作為一門新興產(chǎn)業(yè)而加以重視起來。改革開放十多年來，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟中應(yīng)有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏加強領(lǐng)導(dǎo)，管理機構(gòu)不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠未開發(fā)出來。
    2、鄉(xiāng)村旅游資源雖有良好基礎(chǔ)，但在大部分縣市還缺乏一個整體的科學(xué)規(guī)劃。
    4、鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策尚未配套。如保護政策策、鼓勵外商投資開發(fā)政策等。、投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟扶持政策、稅收政。
    5、目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊伍數(shù)量少、素質(zhì)低，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，也是一個要解決的問題。
    6、缺乏商品意識。目前國內(nèi)外發(fā)展旅游業(yè)，其重大意義已遠遠超過了旅游業(yè)本身，而是“旅游搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”。而我省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點都缺乏這方面的意識，尤其是對具有本地特色的產(chǎn)品開發(fā)不夠。
    四、開發(fā)我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想
    鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項新的產(chǎn)業(yè)，必要制訂一整套發(fā)展計劃，包括長遠規(guī)劃和近期組織實施計劃。從長遠規(guī)劃來看，主題是大產(chǎn)業(yè)意識，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對待，也可積極引進外資，興建一批度假村，參與國際旅游競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜，立足創(chuàng)新，循序漸進，辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)做到以下幾點措施：
    1、提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方，當?shù)卣雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。
    2、因地制宜，重點建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前，我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，全面開發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運輸條件好、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、旅游熱點附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目，建設(shè)風(fēng)格獨具的鄉(xiāng)村旅游基地。
    3、注重特色，精心設(shè)計鄉(xiāng)村旅游項目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚長避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟的生命所在。在設(shè)計鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動中，應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來，在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點。如濰坊楊家埠每年都會推出讓游客親自制作年畫的活動，親身體驗的感覺。備受游客尤其是韓國客人的歡迎。
    興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍，如長島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應(yīng)比較不錯。
    5、加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)，重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護。旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分，由于旅游產(chǎn)品大多是一些無污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)有機結(jié)合在一起，互相促進。但由于廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民對旅游資源的價值認識不高，保護環(huán)境意識較低，使我國許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源破壞嚴重。提高認識，廣泛宣傳，加強鄉(xiāng)村旅游資源保護已迫在眉睫，刻不容緩。多年來，古建筑、古跡失修，森林的砍伐、圍湖造田、獵殺動物等人為破壞，嚴重破壞了鄉(xiāng)村旅游資源，甚至使許多景觀瀕于絕境。由于現(xiàn)代耕作技術(shù)的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的古老的農(nóng)具、耕作方式已成為鳳毛麟角，如不有目的，有計劃地加以保護，將會使鄉(xiāng)村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
    旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農(nóng)村剩余勞動力的一個好辦法。對我國扶貧工作的實施具有重大意義。因此，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠的。我們希望通過調(diào)整，在近幾年內(nèi)，使我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)將以神奇的中國風(fēng)采出現(xiàn)于世界旅游之林，為世界所矚目。
    據(jù)了解，為更好地發(fā)揮旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，國家旅游局確定今年全國旅游主題為“20xx中國鄉(xiāng)村游”，其口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”。為次省旅游局官員組織濟南、泰安、煙臺、濰坊等地的相關(guān)人士，赴歐洲對鄉(xiāng)村旅游進行了專題考察。在省府及旅游局的策劃下還推出了“山東百景護照”等帶動旅游發(fā)展的新舉措。山東鄉(xiāng)村旅游掀開了快速發(fā)展的嶄新一幕。鄉(xiāng)村發(fā)展搭上旅游快車，濟南旅游汽車站一位負責(zé)人說：今春以來，他們車站已發(fā)送上千名游客，80%以上是到農(nóng)村旅游景點的。
    目前，我省擁有省級以上農(nóng)業(yè)旅游示范點76個，還有一批以觀賞、采摘、休閑、體驗為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。有關(guān)人士指出，鄉(xiāng)村游拓寬了農(nóng)業(yè)與旅游“合唱”的新路子，直接帶動當?shù)剞r(nóng)民致富，給更多具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛質(zhì)的縣域創(chuàng)造了大好機會。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇八
    **鄉(xiāng)位于**縣南部，轄*個行政村，總面積**平方公里，總?cè)丝?*余人，是個以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國道*公里，交通十分便利，該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富，苗族風(fēng)情濃郁，苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會，原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn)，受到省內(nèi)外專家的矚目與好評，xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊，林郁叢叢，谷幽澗靜，溪河縱橫，溶洞暗河相連，奇峰突兀，怪石林立，古樹參天，野藤蔓延，云海連連，**年共接待省里外游客前來觀光旅游人數(shù)達**人，當?shù)芈糜问杖脒_**萬余元。
    1、缺乏規(guī)劃，旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好，但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，旅游開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性，個別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上，詳細的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進入議事日程，總體規(guī)劃只對景點(區(qū))分布情況，單個景區(qū)(點)定性定位作粗線條的安排，對整體布局、旅游主題定位、目標市場等關(guān)鍵要素，簡單仿效，粗放經(jīng)營，只體現(xiàn)資源的價值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項目，大多停留在觀光上，尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵，當?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn)，拿不出具有較強代表性的品牌，品牌層次較低，形式較落后，缺乏科學(xué)化，推不出經(jīng)典精品觀光點。
    2、粗放經(jīng)營,管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開發(fā)，多數(shù)村民對旅游產(chǎn)業(yè)意識淡薄，許多旅游資源尚未挖掘與開發(fā)，在開發(fā)經(jīng)營管理上明顯滯后，開發(fā)民間工藝品和地方特色飲食，推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠，觀賞內(nèi)容單薄，苗寨風(fēng)情游活動，由鄉(xiāng)村組織安排外，其它景點從引導(dǎo)上缺位，處于自由觀光的狀態(tài)性。
    3、基礎(chǔ)工作有待加強。主要突出表現(xiàn)在旅游景點配套設(shè)施不完善，交通設(shè)施相對滯后，吃、住、玩、購、樂等方面尚不能滿足游客的需求，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目明顯滯后，旅游隊伍建設(shè)落后等方面。
    1、找準產(chǎn)業(yè)定位，突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
    xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富，美在原始，貴在自然。民族民俗文化底蘊深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大，前景廣闊、勢己逼人，因此，鄉(xiāng)村兩級要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點的大好時機制定規(guī)劃，爭資上項加強對接，主動作為。通過35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè)，并有效地帶動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項各業(yè)的發(fā)展。
    2、強化宣傳，大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
    發(fā)展旅游宣傳，推介至關(guān)重要。只有我們推出去，游客才會走進來。一是做好形象包裝，向社會廣泛征集宣傳口號，拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片，對xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢進行深度包裝，強力宣傳推介，營造良好的輿論氛圍，增強外界對xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
    3、搞好科學(xué)規(guī)劃，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
    對xx鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，要做出成效，關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源，做好規(guī)劃，突出特色，增強科學(xué)性，滿足市場需求。首先，要注意處理好三種關(guān)系：注意處理好生態(tài)保護與開發(fā)相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次，要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列，貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，著力開發(fā)芷耳村，加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情，打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局，做好科學(xué)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點和發(fā)展目標，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
    4、注重科學(xué)管理，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成強有力的工作班子，定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是加強科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層，全力支持，突出在經(jīng)營活動、生態(tài)安全、食品安全三方面加強管理。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，計劃、交通、旅游等部門要積極向上申報，力爭把進入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級計劃項目籠子，盡快改造好進入景區(qū)的公路。
    5、突出民族特色，加快旅游商品開發(fā)。
    要大力開發(fā)與參性強、個性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開發(fā)，打出苗家臘肉、苗家酸魚、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺，建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點購物點。讓游客購買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
    6、加強鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境。
    要吸收有專長的青年人進入基層文化工作隊伍，切實開展文化活動，大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊伍，加強旅游服務(wù)的培訓(xùn)工作，使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中，倡導(dǎo)文明誠信、和諧有禮、笑臉迎客，堅決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個景點要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來提高我鄉(xiāng)的品位和信譽，使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇九
    根據(jù)縣委縣國家行政機關(guān)安排，4月24日，景區(qū)管委會聯(lián)合縣旅游局、工商局對昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
    1.接待能力明顯提升
    據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點96個，農(nóng)牧家樂29個，旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂，改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規(guī)范化經(jīng)營，規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化，特色娛樂等為一體的民俗體驗風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場、草原風(fēng)情牧家樂農(nóng)家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
    2.鄉(xiāng)村旅游項目漸具規(guī)模
    通過國家行政機關(guān)引導(dǎo)，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風(fēng)。
    3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪
    胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場，通過優(yōu)化招商環(huán)境，多渠道引進公司企業(yè)共同開發(fā)，借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源，彌補鄉(xiāng)財力難以承擔(dān)的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品，灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場。
    二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
    1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低
    我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主，但農(nóng)牧和樂并不突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ)，但是起點不高，進步不明顯，經(jīng)營模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來源，除文藝表演外，參與性、體驗性活動開展的少之又少。此外，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營、開發(fā)和管理比較混亂
    我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競爭力不強，同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項目清一色是農(nóng)家樂項目，且以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷，沒有走上品牌經(jīng)營的良性發(fā)展道路。
    3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃
    目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導(dǎo)，沒有提煉民族文化，沒有形成自己的品牌價值，很容易被模仿和復(fù)制。
    4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路
    我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是由于經(jīng)營和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，清潔和環(huán)保意識不強，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
    5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后
    從此次調(diào)研情況來看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標識系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的可進入性不強;旅游環(huán)境方面：臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時難以改變，環(huán)境保護的問題日益突出;旅游標識系統(tǒng)方面:由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標示和指示牌。
    三、對策
    1.示范帶動，積極推進
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色，確定幾個農(nóng)牧家樂或家訪點示范點，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點的建設(shè)，以點帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
    2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領(lǐng)
    為了促進我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平、同質(zhì)化等問題，應(yīng)按照生態(tài)保護與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則，加強規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設(shè)計旅游產(chǎn)品時應(yīng)避免同質(zhì)化競爭現(xiàn)象，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗性活動項目，以充分延長游客的滯留時間，把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來，增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
    3.加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程
    做好綠化美化環(huán)境工作，重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象，切實使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達標，為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
    4.加強培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)
    一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過舉辦培訓(xùn)班等方式，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能，造就一批守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn)，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進行授課，提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
    5.大力開發(fā)旅游商品
    擴大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模，積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂，挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點、面點、手工藝品、民族服飾等。
    6.豐富旅游活動項目
    開發(fā)一批游客參與性較強的旅游活動項目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間，達到豐富鄉(xiāng)村旅游活動項目，提高經(jīng)濟收益的目的。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇十
    為推進我市旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進全域旅游加快發(fā)展，根據(jù)市人大常委會年度工作安排，市人大常委會組織調(diào)研組對我市全域旅游發(fā)展情況進行了調(diào)研。3月，主任會議通過調(diào)研方案;4月，市人大常委會黨組書記、副主任陳愛平等率調(diào)研組對中心城區(qū)旅游重點項目建設(shè)情況進行調(diào)研;5月，市人大常委會副主任田新華帶隊，赴宜昌遠安縣、夷陵區(qū)學(xué)習(xí)考察全域旅游發(fā)展的經(jīng)驗和作法;9月中下旬，調(diào)研組深入松滋市、公安縣、石首市、荊州區(qū)和洪湖市的20個現(xiàn)場調(diào)研考察，與當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯⒄跋嚓P(guān)部門座談交流，聽取情況，提出意見建議，就進一步推進全域旅游發(fā)展進行探討。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    全域旅游是把一個行政區(qū)當做一個旅游景區(qū)，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。自國家旅游局作出全面推動全域旅游發(fā)展的部署以來，市委市政府高度重視，各相關(guān)部門積極行動，我市全域旅游發(fā)展取得了一定成績。
    (一)旅游資源豐富，發(fā)展全域旅游條件優(yōu)越。我市擁有豐富的歷史文化資源和自然景觀資源。底蘊深厚的楚文化和三國文化、厚重獨特的水文化、可歌可泣的紅色文化、千古傳誦的名人文化等成為發(fā)展文化旅游的獨特優(yōu)勢;同時我市擁有豐富的自然風(fēng)光，如長江岸線、洪湖、洈水、桃花山、天鵝洲、卸甲坪等等;此外馬山民歌、荊河戲、說鼓子等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間藝術(shù)的傳承表演，也極大豐富了我市全域旅游的內(nèi)涵。以此為依托，我市不斷加大旅游業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有a級旅游景區(qū)16個，其中4a級5個、3a級11個(荊州古城正在創(chuàng)建國家5a級景區(qū));湖北省高星級農(nóng)家樂15家，其中五星級8家、四星級7家;全市現(xiàn)有國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(洪湖市)、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村2個，湖北省旅游名鎮(zhèn)2個、旅游名村9個、湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點10個，市級休閑農(nóng)業(yè)示范點32家;全國紅色經(jīng)典旅游景區(qū)4個。旅游接待能力較高，現(xiàn)有星級旅游飯店18家，其中五星級1家(晶崴國際大酒店)、四星級2家、三星級15家，共有客房2755間、床位4811張;旅游客運公司6家，旅行社50家，其中出境旅游社4家。全市旅游從業(yè)人員7.5萬余人，其中導(dǎo)游634人。全市接待旅游人次達3200萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入200.1億元，增長21%。
    (二)高起點謀劃，促進全域旅游發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市委市政府作出了“把全域旅游作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲”的重大部署。先后出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于推進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，即將出臺《荊州市旅游獎勵辦法》。2月27日，全市美麗鄉(xiāng)村工作會議在松滋召開，吹響了全域旅游發(fā)展的號角。二是縣市區(qū)積極行動，全域旅游初現(xiàn)雛形。荊州區(qū)作為省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，區(qū)委區(qū)政府高度重視，采取一系列措施推進全域旅游，規(guī)劃編制、項目建設(shè)、環(huán)境改善、活動組織等有序推進。松滋市以洈水風(fēng)景區(qū)和卸甲坪曲尺河溫泉度假邨為龍頭，旅游發(fā)展取得了很大突破。松滋洈水汽車露營地被授牌為全國首個五星級汽車自駕運動營地。三是鄉(xiāng)村旅游來勢較好。市農(nóng)業(yè)部門大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市住建部門大力支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)。荊州區(qū)馬山鎮(zhèn)、公安縣毛家港鎮(zhèn)、石首桃花山生態(tài)園等鄉(xiāng)村旅游點精心推出各類農(nóng)事體驗、民俗文化觀賞等鄉(xiāng)村旅游活動，吸引了大批游客，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長點。
    (三)加大投入力度，項目景區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。一是加快荊州古城5a創(chuàng)建。按照5a景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，完成環(huán)古城景區(qū)公交站點、景區(qū)安防系統(tǒng)、仲宣橋、游客中心等建設(shè)工作，重新設(shè)計安裝部分標識標牌、垃圾桶和輕質(zhì)結(jié)構(gòu)商亭，景區(qū)面貌和可通達性明顯改觀。二是重點旅游項目加快推進。全市在建旅游重大項目28個，總投資380億元。紀南文旅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，完成投資38億元?？偼顿Y120億元的華強方特文化園項目施工進展順利、總投資28億元的荊州海洋世界項目一期“水世界”6月28日開業(yè)運營，接待游客25萬人。關(guān)公義園開園，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新城項目籌備工作穩(wěn)步推進，荊州文博園項目前期工作已完成。卸甲坪曲尺河溫泉度假邨開門半年吸引游客20余萬人，荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)七彩花都高峰時期一天接待游客達8000人，石首桃花山生態(tài)科技園、松滋洈水風(fēng)景區(qū)運行良好。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。監(jiān)利白螺鎮(zhèn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園、洪湖珂里村等鄉(xiāng)村旅游建設(shè)持續(xù)發(fā)展;公安縣與鄂旅投達成投資意向，計劃5年投資10億打造黃山頭鎮(zhèn)湘鄂邊界康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)，引進恒大集團投資200億元打造埠河葡萄生態(tài)小鎮(zhèn)，埠河鎮(zhèn)成功入選湖北省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點鎮(zhèn)。荊州旅游項目建設(shè)得到省旅游委認可，在今年召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會上，荊州市以“加快旅游項目建設(shè)，爭當旅游強省排頭兵”為題作了典型發(fā)言，并成功承辦全省旅游景區(qū)工作會暨培訓(xùn)班。
    (四)加大營銷力度，全力推介荊州旅游。一方面，加強國內(nèi)主要城市主流媒體以及客源密集區(qū)宣傳，在武漢市場通過led屏、公交車身、高鐵雜志等重點宣傳荊州古城品牌。20選擇成都至武漢、上海至宜昌、北京至宜昌三條線路的動車高鐵開展“荊州號”整車冠名活動，重點宣傳荊州重點景區(qū)，項目預(yù)算400萬元。6月6日，“荊州古城號”高鐵冠名列車首發(fā)儀式在武漢站成功舉行。另一方面，加大國際國內(nèi)旅游交流，積極參加各類境內(nèi)外專業(yè)展會和推廣活動。6月9日至11日，第九屆華中旅游博覽會暨第二屆長江旅游博覽會在武漢國際博覽中心舉行，以“楚國故都，三國名城”為主題的荊州展區(qū)亮點紛呈，共吸引5萬多人次現(xiàn)場參觀。通過開展洈水螢火露營音樂節(jié)、公安智者故里桃花節(jié)、黃山頭帳篷節(jié)、洪湖首屆生態(tài)荷花節(jié)、清水大閘蟹節(jié)等旅游推介活動，承辦湖北省垂釣俱樂部挑戰(zhàn)賽等賽事，取得了很好的宣傳效果。
    (五)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。通過打造荊當旅游公路、紀南城至八嶺山旅游公路、長湖環(huán)線旅游道路建設(shè)，不斷加快中心城區(qū)旅游景區(qū)公路互聯(lián)互通。投資3.7億元修建了洪湖悅兮半島溫泉景區(qū)至“洪湖岸邊”旅游大道，引入國家項目資金疏浚了近10公里大湖航道。推進城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與城郊主要景點和鄉(xiāng)村旅游點的有效連接，最大限度滿足游客需求。加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建荊州古城游客服務(wù)中心，完善旅游標示標牌，新建改建旅游廁所103座，累計投資4255萬元。
    (六)加大工作力度，規(guī)范市場監(jiān)管。一是多措并舉，規(guī)范旅游市場秩序。組織開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪?、?jié)日旅游安全、消防隱患大排查大整治大督辦等活動。2017年上半年，先后對50多家旅游企業(yè)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題4大類19小項，及時進行督導(dǎo)整改。二是部門聯(lián)動，加大監(jiān)管執(zhí)法檢查力度。堅持著眼“大旅游”謀發(fā)展、立足“小旅游”抓監(jiān)管，文旅、安監(jiān)、公安、工商、運管等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制初步實現(xiàn)常態(tài)化。三是加強安全預(yù)警，防范事故發(fā)生。除節(jié)假日集中開展安全教育、人流引導(dǎo)提示外，針對惡劣天氣，市文旅部門多次利用網(wǎng)絡(luò)、微信等形式向旅游企業(yè)發(fā)出安全提示。四是加大宣傳力度，強化安全意識。圍繞“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”主題，積極開展旅游法律法規(guī)、安全知識宣講等活動，推動全社會關(guān)注旅游安全、平安出行。
    近年來，我市在推進全域旅游發(fā)展方面做了一些實實在在的工作，取得了一些成績，但與全域旅游發(fā)展先進地區(qū)相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：
    (一)全域旅游發(fā)展的氛圍不濃。各地各部門對發(fā)展全域旅游是貫徹落實新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性的認識有待進一步提高，相關(guān)部門按照全域旅游發(fā)展理念構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，主動融入，協(xié)調(diào)配合的機制尚待建立。旅游管理機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能還有待進一步加強。
    (二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板制約發(fā)展。我市文物旅游專項經(jīng)費雖年均保持在1000萬元，但與周邊市州相比仍有較大差距，由于投入不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)緩慢。交通基礎(chǔ)設(shè)施如高速公路尚未實現(xiàn)全市全覆蓋，景區(qū)之間通達條件較差，缺乏專線車輛，有時需要多次轉(zhuǎn)車才能達到目的地，給游客造成不便。旅游公共服務(wù)設(shè)施配套不足，餐飲、食宿、購物、娛樂等設(shè)施布局不合理，規(guī)模較小;旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場、交通標識、公共廁所、垃圾處理等建設(shè)滯后，存在重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難等問題。同時旅游市場秩序、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、智慧旅游平臺建設(shè)等有待進一步加強。
    (三)旅游項目核心品牌少。全省目前有5a級景區(qū)11家、4a級景區(qū)131家、3a級景區(qū)173家;相鄰的宜昌市有5a級景區(qū)4家、4a級景區(qū)16家、3a級景區(qū)19家。而我市目前僅有4a級景區(qū)5家、3a級景區(qū)11家，尚無5a級景區(qū)，a級景區(qū)數(shù)量在全省的位次比較落后，與周邊城市相比也較少。旅游項目設(shè)計上普遍存在體驗感、參與度不足等問題，核心景區(qū)和主打“拳頭”產(chǎn)品不多，旅游核心品牌少，缺乏有影響力的大項目、大景區(qū)，旅游吸引力弱。在建項目內(nèi)容重復(fù)、同質(zhì)化傾向明顯，缺乏錯位競爭和優(yōu)勢互補。一些項目、景區(qū)運營管理不善，效益不佳。由于在服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、旅游廁所、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、旅游安全等方面存在較多問題，今年10月10日，省旅游委公布2017年湖北a級旅游景區(qū)“紅黑榜”，我市洪湖藍田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)被摘牌。
    (四)旅游人才匱乏、經(jīng)營理念落后。從全市來看，缺乏精通旅游管理和擅長旅游策劃營銷的高層次人才，從業(yè)導(dǎo)游絕大多數(shù)是初級導(dǎo)游，中、高級導(dǎo)游不多，能為境外游客提供服務(wù)的小語種導(dǎo)游更是鳳毛麟角。絕大多數(shù)景區(qū)景點沒有深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，全方位打造，滿足游客的多種需求，增強景區(qū)吸引力，仍以收取門票為主要營業(yè)收入，還沒有實現(xiàn)由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。
    (一)著力強化思想認識。要解放思想，更新觀念，用新思維、新理念來引領(lǐng)全域旅游工作。全市上下要從踐行“五大發(fā)展理念”、提升旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的高度，充分認識全域旅游發(fā)展的重要性和必要性，切實增強工作的主動性和自覺性。政府要把全域旅游作為“一把手”工程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌力度，建立旅游工作聯(lián)系會議制度，及時研究解決工作中的重大問題，推動旅游由部門行為向政府統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。堅持融合發(fā)展理念，大力實施“旅游+”工程，推動旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)深度融合，營造共抓共建共享全域旅游的氛圍。逐步充實旅游部門的工作力量，進一步強化工作職能，使之更加適應(yīng)全域旅游的發(fā)展要求。
    (二)著力提高旅游公共服務(wù)水平。進一步加快公路、水運、港航、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，打通景區(qū)旅游通道，完善城市旅游接待、集散功能。推進智慧旅游建設(shè)，圍繞智慧城市建設(shè)，加快推進交通、公安、住建、城管、國土、經(jīng)信、旅游等涉旅數(shù)據(jù)信息共享。加強旅游軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，強化對旅游者和廣大市民的教育引導(dǎo)，努力營造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。
    (三)著力加快項目建設(shè)步伐。一是加大旅游招商引資力度，重點引進實力較強有旅游開發(fā)經(jīng)驗的重點企業(yè)，確保引進項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。二是緊緊依靠鄂旅投等國企，大力培育市場主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動旅游建設(shè)項目盡快落地建成受益。三是樹立精品意識，集中財力物力，重點建設(shè)精品景區(qū)、精品景點，打造核心旅游品牌，提高我市旅游吸引力、美譽度。四是進一步豐富旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。以“白云邊”“福娃”品牌為依托，探索工業(yè)旅游業(yè)態(tài);以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，全面推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合載體。
    (四)著力加強市場營銷。一是加強策劃力度。做好品牌包裝策劃，組織專業(yè)機構(gòu)，策劃荊州旅游形象廣告語和logo，用一句話叫響荊州。研究制作一批旅游宣傳圖書畫冊、旅游歌曲、微電影等高質(zhì)量的旅游宣傳品，挖掘整理、演繹創(chuàng)作一批具有鮮明地方特色、濃郁傳奇色彩的民間傳說和故事，賦予旅游項目更多的文化內(nèi)涵，增強旅游景點的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強在國內(nèi)外主要城市主流媒體以及客源密集區(qū)的宣傳，以高鐵冠名旅游宣傳項目為引擎，重點在高鐵沿線和周邊城市等地宣傳荊州旅游品牌和旅游產(chǎn)品。三是加大推介力度。加強國際國內(nèi)旅游交流，積極參加各類境內(nèi)外專業(yè)展會和推廣活動。繼續(xù)推進荊州旅游大篷車、洪湖美食節(jié)、公安葡萄節(jié)、洈水露營大會等推介活動，以節(jié)為媒推動旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是加大創(chuàng)新力度。綜合運用新技術(shù)、新媒體平臺，通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強宣傳，實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
    (五)著力加強人才培養(yǎng)引進。進一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進力度，制定支持旅游人才特殊優(yōu)惠政策，建立人才評價、激勵機制，大力引進旅游管理、策劃、營銷高端專業(yè)人才;加強旅游從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作，打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍。
    (六)建立健全考核評價體系。要將發(fā)展全域旅游作為各級政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標，明確任務(wù)分工和要求，納入年度績效考核重要內(nèi)容，同部署、同督辦、同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點、新要求設(shè)置評價指標，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點綜合效益評價體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺，建立全域旅游科學(xué)評價機制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進旅游業(yè)由單一的門票收入向綜合性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一
    內(nèi)容摘要：為推進旅游健康快速發(fā)展，渝北區(qū)人大常委會對全域旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，認真分析了全域旅游的內(nèi)涵、意義以及渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的現(xiàn)狀，立足渝北實際，從發(fā)展全域旅游的總體思路、發(fā)展原則、空間布局、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施等方面，提出了建議，為全市旅游發(fā)展提供了有益參考。
    2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏視察期間，做出了“發(fā)展全域旅游路子是對的，要堅持走下去”的重要指示，開啟了我國全域旅游發(fā)展的新紀元。2017年，全域旅游首次寫入政府工作報告，國務(wù)院總理李克強明確提出，要“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”。黨的十九大報告對我國所處的歷史方位和社會主要矛盾作出了新的論斷，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，使全域旅游成為新時代旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。全面貫徹落實新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，充分釋放旅游綜合功能，促進旅游業(yè)成為渝北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口、建設(shè)美麗渝北的主抓手、城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，將不斷增強人民群眾對美好生活的體驗，為深入推進區(qū)“135”發(fā)展戰(zhàn)略、加快國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)注入發(fā)展新動能。
    一、全域旅游的基本內(nèi)涵。
    全域旅游指將特定區(qū)域作為完整旅游目的地，進行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營銷推廣，促進旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式。實質(zhì)是通過由“景點旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，以旅游業(yè)帶動、促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的發(fā)展模式和理念。全地域謀劃打造、一體化規(guī)劃實施、全空間景區(qū)化建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、全社會參與行動等是全域旅游促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念的重要內(nèi)涵。
    (一)發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)貫徹落實新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向。協(xié)調(diào)發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動區(qū)域特色化發(fā)展、推進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效、完善產(chǎn)業(yè)配套要素和提升整體服務(wù)水平。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結(jié)合起來，把資源和產(chǎn)品對接起來，把保護和發(fā)展統(tǒng)一起來，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財富和生態(tài)福利。開放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，形成開放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實施全域旅游、促進城鄉(xiāng)旅游互動和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村人口的福祉，還能提升城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。
    (二)發(fā)展全域旅游是促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新時代，旅游已成為居民日常生活的必要組成部分，游客對旅游的需求也越來越個性化和多樣化。發(fā)展全域旅游有利于促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擴大老百姓的出游空間，為老百姓提供多元化的旅游選擇，大幅提升老百姓的出游意愿、出游頻率，全面提高國民旅游福利，提高百姓生活的幸福指數(shù)。
    (三)發(fā)展全域旅游是推進渝北區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效載體。發(fā)展全域旅游有效改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進城市人口向特色旅游小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移;可以聚集人氣商機，帶動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、交通運輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動發(fā)展，為城鎮(zhèn)化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，能使農(nóng)民實現(xiàn)就地、就近就業(yè)，就地市民化。發(fā)展全域旅游，能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)城市文明和農(nóng)村文明的直接相融，促進農(nóng)民在家就能開闊視野、提升文明素質(zhì)，加快從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變。
    (四)發(fā)展全域旅游有助于全面提升渝北區(qū)綜合競爭力。旅游業(yè)對世界經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的貢獻均超過了10%，早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。新時代，游客更希望在當?shù)剡M行深入的交流交往，更重視對一個地方風(fēng)土人情、居民素質(zhì)等整體環(huán)境的評價。我國不少省份也紛紛實施旅游戰(zhàn)略，特別是貴州省大力發(fā)展旅游業(yè)取得的巨大成績，不僅促進了經(jīng)濟快速增長和人民生活改善，還提高了貴州的知名度和美譽度，提振了貴州干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，極大增強了貴州在西部省份中的綜合吸引力和競爭力。這些經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
    二、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的現(xiàn)狀分析。
    渝北區(qū)位于長江以北、嘉陵江以東的兩江懷抱地帶，幅員面積1452平方公里，常住人口160萬，是重慶主城和兩江新區(qū)核心區(qū)域，是重慶新的城市中心和休閑中心。2016年，接待國內(nèi)外游客2141.94萬人次，同比增長13.3%，實現(xiàn)旅游收入70.04億元，增長15.2%。其中接待海外游客26.79萬人次、過夜游客991.85萬人次，同比分別增長11.0%、10.0%，旅游業(yè)已逐漸成為渝北區(qū)重要的經(jīng)濟增長點。
    (一)區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。首站地位顯著，交通優(yōu)勢明顯，區(qū)內(nèi)江北國際機場開通國內(nèi)外航線共260余條，其中國際航線61條，重慶火車北站是重要的城際交通樞紐，同時境內(nèi)還有4條鐵路干線、8條高速公路、7條輕軌，現(xiàn)代交通體系較為發(fā)達。市場潛力巨大，渝北是重慶主城的重要組成板塊，背靠1000萬主城人口，機場過境游客吞吐量達3800萬人次，都市休閑旅游需求旺盛，與四川、貴州、湖北等地互動頻繁，旅游客源優(yōu)勢較為明顯。
    (二)旅游資源較為豐富。全區(qū)現(xiàn)有國家a級旅游景區(qū)5個(不含兩江新區(qū))，其中4a級景區(qū)1個，3a級景區(qū)4個。大都市與大農(nóng)村并存，既擁有都市商圈、特色街區(qū)、主題公園、農(nóng)旅項目、歷史文化等都市休閑旅游資源，也擁有山、水、田、園、林、泉、洞、峽、瀑等自然資源，特別是近年來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，興隆花海、木耳七彩大莊園、大盛櫻花小鎮(zhèn)、大灣花仙谷等項目已初具雛型。
    (三)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。旅游星級飯店10家(不含兩江新區(qū))，其中五星級旅游飯店1家，四星級旅游飯店4家，三星級旅游飯店5家，共有客房2525間，床位4147張。旅行社33家，分社7家，旅行社服務(wù)網(wǎng)點280家。
    (四)實施“旅游+”正當其時。目前，渝北區(qū)正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消費能級提升的“換檔期”，干部群眾對完善城鄉(xiāng)功能、提靚城鄉(xiāng)形象、提升旅游品質(zhì)有一定共識。這為實施“旅游+”、促進全域旅游發(fā)展提供了最佳切入期。大力推進旅游與城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)會展、文化體育、健身康養(yǎng)、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及水、電、氣、路、訊等領(lǐng)域的融合發(fā)展，有利于助推新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    但從總體上看，渝北區(qū)還存在對發(fā)展全域旅游認識不充分、理解不全面、發(fā)展思路定位較模糊、精品旅游景區(qū)數(shù)量少帶動力弱、旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后、空間規(guī)模不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、融合度不高、體制機制保障不夠有力等影響旅游業(yè)快速發(fā)展的短板，需要通過大力發(fā)展全域旅游，建設(shè)提升精品旅游景區(qū)，完善全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套服務(wù)設(shè)施，健全旅游公共服務(wù)體系，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)融合度，構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局，提高人民群眾對旅游的滿意度。
    三、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的總體思路、發(fā)展原則、空間布局和發(fā)展目標。
    (一)總體思路。全面貫徹落實黨的十九大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣區(qū)“135”發(fā)展思路，圍繞打造“山水之都·臨空渝北”旅游品牌，堅持以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“一城兩區(qū)八景”總體布局，通過全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動、全業(yè)融合、全民參與，推動旅游質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，將渝北區(qū)打造成具有強勁吸引力和競爭力的國際臨空旅游城，助推國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。
    (二)發(fā)展原則。堅持保護優(yōu)先，適度發(fā)展的原則。以“共抓大保護，不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向，處理好渝北區(qū)全域生態(tài)資源開發(fā)利用與保護的關(guān)系，在保護的前提下，發(fā)揮生態(tài)資源的旅游功能，因地制宜，合理推進全域旅游發(fā)展。
    堅持城鄉(xiāng)一體，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。堅持“都市旅游+鄉(xiāng)村旅游”雙輪驅(qū)動的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持瞄準主城，放眼世界的原則。順應(yīng)旅游市場需求個性化與多樣化、精致化與高端化的要求，瞄準主城客源，爭取周邊市場，放眼國際市場。
    堅持規(guī)劃引領(lǐng)，分步實施的原則。堅持規(guī)劃先行，編制“多規(guī)合一”的全域旅游規(guī)劃，按計劃分步實施，按年度分期推進，逐步推進全域旅游向組團化、集群化發(fā)展。
    堅持培育品牌，核心做亮的原則。強化品牌意識，培育拳頭產(chǎn)品，做亮精品景區(qū)，設(shè)計精品線路，加強宣傳營銷，提升旅游品質(zhì)，增加有效供給。
    (三)空間布局?！耙怀恰?，即國際臨空旅游城。發(fā)揮渝北區(qū)作為重慶與世界交流交往的窗口功能，充分利用航空帶來的巨大客流量，策劃一批適宜72小時過境免簽游客的都市旅游和鄉(xiāng)村旅游項目，建成向世界推薦重慶的精品展示中心和旅游集散中心。依托保稅區(qū)和機場商務(wù)商貿(mào)區(qū)，開設(shè)進境免稅店、進口商城、進口商品便民店，打造保稅商品、進口商品批發(fā)零售中心和進口商品分銷體系，建成重慶接軌世界、融入全球的重要平臺。利用“重慶飛”項目，加大對“渝新歐”國際大通道旅游城市及澳大利亞黃金海岸、美國舊金山、法國巴黎、意大利羅馬等9條國際旅游客源地旅游機構(gòu)的深度合作，推動旅游國際化，努力將渝北區(qū)建設(shè)成為國際臨空旅游城。
    “兩區(qū)”，即都市旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)。都市旅游區(qū)，即以機場為核心、車程半小時內(nèi)的城市區(qū)域，重點依托兩路片區(qū)和“三龍”片區(qū)，以建設(shè)特色街區(qū)為抓手，大力完善都市旅游功能，提靚城市形象，推進渝北由城區(qū)旅游向旅游城區(qū)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游區(qū)，即以渝北農(nóng)村全域空間范圍，以“三環(huán)十景”的農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃布局為引領(lǐng)，打造提升農(nóng)村全域美景，推動旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)的深度融合，成為承接都市旅游延伸功能的服務(wù)配套區(qū)、休閑度假區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。
    “八景”，即八大精品旅游景區(qū)。立足現(xiàn)實基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿洼椛鋮^(qū)域，重點打造八大精品旅游景區(qū)，增強渝北旅游的核心吸引力和競爭力，帶動全域旅游發(fā)展。加快建設(shè)和提升統(tǒng)景國際溫泉城、兩江國際商務(wù)中心、兩江國際影視城、“巴渝鄉(xiāng)愁”田園綜合體、玉峰山森林氧吧、銅鑼山國家礦山公園、環(huán)山—圣名環(huán)球世貿(mào)城和嘉州商圈，打造支撐渝北旅游的核心力量。
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    (四)發(fā)展目標。到，把旅游業(yè)培育成為渝北戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成以國際臨空旅游城為統(tǒng)領(lǐng)、都市旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)為驅(qū)動、八大精品景區(qū)為支撐，城市時尚、鄉(xiāng)村古樸，業(yè)態(tài)豐富、功能完備、集散便捷的宜居宜業(yè)宜游的休閑旅游目的地。
    ——旅游經(jīng)濟總量。全區(qū)旅游總收入突破120億元，旅游總?cè)藬?shù)突破3500萬人次，年接待過境游客300萬人次，新增就業(yè)5萬人。
    ——旅游吸引力。國家a級旅游景區(qū)數(shù)量達到10個，其中國家5a級景區(qū)1個、4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)6個，精品特色旅游線路10條。
    ——旅游服務(wù)能力。星級標準飯店總量達到12家，其中5星級飯店數(shù)量達到2家、4星級飯店5家、3星級飯店5個。成功創(chuàng)建全域旅游示范鎮(zhèn)3個，全域旅游示范村20個，培育限上旅游企業(yè)30家。
    四、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的重點任務(wù)。
    (一)實施精品旅游景區(qū)工程。重點推進八大精品景區(qū)建設(shè)，按照“大投入大開放、大招商招大商”工作思路，充分挖掘旅游資源的內(nèi)涵和外延，高起點謀劃帶動性強、特色鮮明的大項目，著力推進傳統(tǒng)景區(qū)的提檔升級，增強精品景區(qū)的核心競爭力和輻射帶動力，努力將渝北打造成重慶旅游必到目的地。大力推進統(tǒng)景國際溫泉城國家5a級景區(qū)創(chuàng)建，帶動統(tǒng)景景鎮(zhèn)融合發(fā)展。高起點規(guī)劃建設(shè)兩江國際商務(wù)中心，進一步豐富嘉州商圈業(yè)態(tài)，努力把兩江國際商務(wù)中心、嘉州商圈培育成國家都市旅游4a景區(qū)。整合力量加快按國家4a景區(qū)標準實施“巴渝鄉(xiāng)愁”田園綜合體和銅鑼山國家礦山公園項目，引爆渝北鄉(xiāng)村旅游。精心策劃玉峰山森林養(yǎng)吧和圣名環(huán)球世貿(mào)城片區(qū)環(huán)山項目，打造主題突出的康養(yǎng)休閑勝地。進一步提升兩江國際影視城—國際華園影響力，打造成為重慶旅游新名片。
    (二)建設(shè)特色街區(qū)(小鎮(zhèn))工程。進一步完善城市旅游功能配套，挖掘城市人文底蘊，推動特色街區(qū)建設(shè)。以龍興古鎮(zhèn)、巴渝民俗博物館為重點，深入挖掘巴渝特色文化內(nèi)涵，打造歷史文化街區(qū)。以中央公園、國際會展城為重點，打造城市地標及風(fēng)貌展示街區(qū)。以重慶文化創(chuàng)意公園、仙桃數(shù)據(jù)谷、圖文兩館為載體，打造文化創(chuàng)意街區(qū)。發(fā)揮全民健身中心等城市公園的健身康養(yǎng)功能，發(fā)展城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，拓展城市運動休閑空間，打造運動健身街區(qū)。對重慶耍壩等現(xiàn)有特色休閑街區(qū)進行提檔升級，規(guī)范機場轉(zhuǎn)盤渝航路餐飲經(jīng)營環(huán)境，依托渝北“水煮魚”和“巴渝兔”等特色餐飲，打造“中國水煮魚之鄉(xiāng)”特色美食街，使之成為展示渝北區(qū)形象的靚麗窗口。以各鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)為依托，建立配套完善、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)活躍、美麗宜居的特色旅游小鎮(zhèn)。突出溫泉特色，依托御臨河濱河資源和梨橙、歪嘴李兩大產(chǎn)業(yè)資源，促進統(tǒng)景景鎮(zhèn)融合，打造具有國際休閑度假水平的溫泉小鎮(zhèn)。依托白巖山萬畝野生櫻花和山巒秀麗等自然資源，因地制宜對自然田園進行藝術(shù)提升，打造具有田園牧歌意境的高山“櫻花小鎮(zhèn)”。依托銅鑼山生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出“花”“果”特色，通過豐富娛樂體驗、生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài)，構(gòu)建以大生態(tài)、大健康為主題的石船花果小鎮(zhèn)。依托立體山地海拔優(yōu)勢、原生態(tài)田園風(fēng)光及華鎣山佛教文化等資源，打造茨竹避暑康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
    (三)鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升工程。強化“鄉(xiāng)村公園”理念，以“一院一景、一村一景、一路一景、一庫一景、一河一景、一園一景”等“六個一景”建設(shè)為抓手，推進農(nóng)村全域美景建設(shè)。加快推進農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃和“三環(huán)十景”鄉(xiāng)村旅游精品線路專項規(guī)劃，著力建設(shè)一批集生產(chǎn)、教育、觀光、科研、創(chuàng)新、示范、休閑娛樂為一體的田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、科技示范園、農(nóng)事體驗園等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游全域全季全方位游。按國家3a標準抓緊完善統(tǒng)景印盒景區(qū)、茨竹放牛坪景區(qū)的旅游配套設(shè)施，加大餐飲、住宿、購物、娛樂等服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提升整體服務(wù)水平。對現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游點進行提檔升級，突出特色，精心設(shè)計，完備功能，增強旅游的內(nèi)涵和價值。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進“廁所革命”，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村面貌。
    (四)特色文化傳承弘揚工程。文化是旅游之魂，旅游是展示、傳承和弘揚文化的重要載體，旅游與文化相融合是必然趨勢。要深度挖掘傳承和弘揚巴渝特色文化，使文化浸潤旅游業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，講好渝北故事，提高旅游的文化內(nèi)涵和品位，為游客提供更多美好的文化旅游產(chǎn)品。完善城市文化功能，把渝北規(guī)劃展覽館、博(文)物館、美術(shù)館、音樂館等服務(wù)人民群眾精神文化需求的場館納入城市規(guī)劃建設(shè)，加快渝北檔案館、黨史館建設(shè)，提升渝北城市文化品味。加強對渝北各行各業(yè)“名人”“大師”“工匠”的挖掘、評選和推介，根據(jù)歷史典故、民間傳說、民俗民風(fēng)編寫渝北軼事、趣事，發(fā)展群眾文化，增強渝北人文底蘊。積極承辦國際國內(nèi)大型論壇、行業(yè)峰會以及文體賽事(活動)，鼓勵市內(nèi)外文化名人、藝術(shù)院校到渝北創(chuàng)建工作室或創(chuàng)作基地，增強文化的滲透力和影響力。把華鎣高腔、小河鑼鼓、渝北酒釀制技藝、土坨麻餅制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入旅游項目建設(shè)統(tǒng)籌布局和推進，豐富旅游內(nèi)涵。
    (五)公共服務(wù)體系提升工程。構(gòu)建“城區(qū)+重點?特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)+旅游名村”的三級節(jié)點體系，打造以“臨空旅游集散中心”“龍頭寺旅游集散中心”為核心的全域旅游服務(wù)樞紐，逐步建立鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩級旅游公共服務(wù)平臺，加強和改善全域旅游服務(wù)水平。完善旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，重點要加快完善渝北旅游道路交通運輸體系，按交通會戰(zhàn)三年行動方案，打通城市斷頭路，加快農(nóng)村“十縱十橫”骨架路建設(shè)，切實提升城鄉(xiāng)路網(wǎng)對旅游發(fā)展的支撐能力。改造提升旅游路等級，全面打通城(鎮(zhèn))—景之間、景—景之間公交旅游客車通行瓶頸，形成旅游道路環(huán)線，實現(xiàn)城(鎮(zhèn))—景通、景—景通。樹立農(nóng)村公路景觀規(guī)劃設(shè)計理念，建設(shè)“路邊有綠化，道路從森林中穿過”的景觀路網(wǎng)系統(tǒng)。加強旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加快完善游客服務(wù)中心、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、停車場、休閑座椅、旅游廁所等設(shè)施，提升景區(qū)整體品質(zhì)。
    (六)旅游要素水平提升工程。提升餐飲品質(zhì)，挖掘開發(fā)渝北特色傳統(tǒng)菜品和民間小吃，支持文化餐飲“申遺”，形成一批具有較強競爭力和影響力的餐飲品牌。構(gòu)建新型住宿業(yè)，適量培育高星級飯店，大力引進住宿品牌企業(yè)到渝北連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、集團化發(fā)展，鼓勵發(fā)展自駕車營地、帳篷酒店、民宿等新型住宿業(yè)態(tài)。優(yōu)化旅行社行業(yè)，推進傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持旅行社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進社區(qū)、進農(nóng)村，鼓勵在線旅游企業(yè)進行全產(chǎn)業(yè)鏈運營。積極發(fā)展旅游購物，加大對“渝北造”特色商品的宣傳，大力推進本區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化，在機場、高鐵車站、旅游服務(wù)區(qū)、高速路休息區(qū)、精品景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)等地設(shè)置特色旅游商品購物區(qū)，滿足游客購物需要。推動娛樂業(yè)健康發(fā)展，探索“景區(qū)+游樂”“景區(qū)+劇場”“景區(qū)+演藝”等娛樂模式，豐富旅游內(nèi)容。
    (七)智慧旅游體系建設(shè)工程。加強渝北旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快機場、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、農(nóng)村全域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)渝北智慧旅游公共服務(wù)平臺，完善旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺和旅游業(yè)門票預(yù)約與客流預(yù)警平臺，大力創(chuàng)建智慧旅游城區(qū)、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村，實現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能。建設(shè)旅游行業(yè)監(jiān)管綜合平臺和旅游應(yīng)急指揮體系，實現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管智能化。大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，推進網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付以及咨詢服務(wù)等旅游業(yè)務(wù)，發(fā)展在線旅游租車和在線度假租賃等新業(yè)態(tài)，整合線上線下及全產(chǎn)業(yè)鏈旅游資源、要素和技術(shù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展。
    (八)實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。大力促進“旅游+城鎮(zhèn)化”，在城市(鎮(zhèn))建設(shè)改造中不僅注重建筑的基本功能，同時突出建筑的景觀效果，完善城市(鎮(zhèn))旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進一步增強城市(鎮(zhèn))支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央休憩區(qū)等建設(shè)。大力促進“旅游+新型工業(yè)化”，突出渝北區(qū)在智能制造、汽車制造及軍轉(zhuǎn)民項目等方面的產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵工業(yè)企業(yè)以企業(yè)品牌文化、科技創(chuàng)新技術(shù)、生產(chǎn)制造工藝及流程等為資源，因地制宜發(fā)展工業(yè)旅游，打造工業(yè)旅游示范基地。大力促進“旅游+農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展田園藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實施鄉(xiāng)村旅游“后備箱”行動，推動農(nóng)副土特產(chǎn)品通過旅游渠道銷售，促進農(nóng)民增收。旅游是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)性、帶動性作用，大力促進旅游+商務(wù)會展、健身康養(yǎng)、教育科研等其他服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，拓展服務(wù)新業(yè)態(tài)。
    (九)實施旅游宣傳營銷工程。積極拓展大市場、實行大營銷、開展大推介，做到全區(qū)總動員、全員做營銷、全媒體宣傳、全球引客源。擴大旅游對外宣傳，把航空、高鐵、高速公路通達城市作為營銷主戰(zhàn)場，在央視和各大媒體實施“山水之都·臨空渝北”整體品牌形象宣傳，選聘中外文化名人擔(dān)任旅游文化大使推介渝北旅游。強化“山水之都·臨空渝北”旅游品牌，每年由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，在全國開展旅游營銷推介活動。針對不同需求精心策劃特色美食游、休閑觀光游、文化古鎮(zhèn)游、商旅購物游和溫泉養(yǎng)生游等旅行線路，利用旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游形象宣傳片、旅游微信平臺、旅游微電影、特色文創(chuàng)演出等方式全方位宣傳營銷，重點提升八大精品旅游景區(qū)的競爭力和影響力。鼓勵景區(qū)組建和參與跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游營銷聯(lián)盟，抱團拓展市場，積極招攬客源。強化以節(jié)促游，繼續(xù)辦好國際旅游時尚節(jié)，統(tǒng)景溫泉節(jié)、兩江文化影視節(jié)、巴渝武術(shù)節(jié)等各類節(jié)慶活動，著力把渝北節(jié)會打造成知名旅游品牌。
    (十)規(guī)范旅游市場秩序工程。按照旅游法和重慶市旅游條例，切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。建立健全旅游綜合執(zhí)法機制，在重點旅游景區(qū)探索建立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭等管理機構(gòu)。發(fā)揮旅游部門主管作用，加強旅游執(zhí)法，著力解決執(zhí)法難、執(zhí)法軟的問題。完善旅游投訴受理機制，依法打擊不合理低價游、強迫或變相強迫旅游消費、虛假廣告行為，查處違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員。建立健全旅游從業(yè)者、經(jīng)營者和消費者信用體系，將旅游失信行為納入“黑名單”。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的自律作用，引導(dǎo)旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營。
    五、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的保障措施。
    (一)創(chuàng)新機制，增強合力。充分學(xué)習(xí)借鑒貴州、浙江等地發(fā)展旅游的經(jīng)驗，進一步突出旅游業(yè)在全區(qū)發(fā)展大局中的重要戰(zhàn)略地位，使旅游業(yè)成為全區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。成立高規(guī)格的全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)，建立健全由渝北區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，定期研究解決旅游發(fā)展中的重大事項和問題。探索成立渝北區(qū)旅游發(fā)展委員會，強化工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進和督促落實，改變旅游發(fā)展“九龍治水、政出多門”的格局。把旅游發(fā)展績效作為部門、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)同志實績考核的重要內(nèi)容，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。研究出臺支持鼓勵旅游發(fā)展的政策措施，每年召開全區(qū)旅游發(fā)展大會，進行充分發(fā)動，并通過現(xiàn)場觀摩會、工作推進會以及明察暗訪、督查通報等形式，推動重點工程落實。
    (二)科學(xué)規(guī)劃，多規(guī)合一。在全面普查區(qū)內(nèi)各類旅游資源、摸清家底的基礎(chǔ)上，抓緊編制渝北區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，扎實推進“多規(guī)合一”，合理確定全域旅游發(fā)展目標、空間布局和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌推進全域旅游建設(shè)，尤其要注重對旅游新要素、新業(yè)態(tài)的規(guī)劃，創(chuàng)造渝北旅游新優(yōu)勢，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。將旅游用地規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃等相互協(xié)調(diào)、無縫對接，將“條條規(guī)劃”整合為“塊塊規(guī)劃”，切實解決規(guī)劃落地，避免低水平重復(fù)規(guī)劃和行政資源浪費。
    (三)優(yōu)化環(huán)境，加大投入。優(yōu)化投融資環(huán)境，搭建由政府主導(dǎo)、市場化運作的全域旅游融資平臺。充分利用國家和市級扶持鼓勵政策，拓寬投融資渠道。完善渝北區(qū)鼓勵全域旅游發(fā)展的政策，重點研究出臺促進旅游投資、激活旅游消費、運用旅游新技術(shù)和培育旅游新要素、新業(yè)態(tài)發(fā)展的相關(guān)政策。加大旅游招商引資力度，吸引各類資本投資開發(fā)建設(shè)重大旅游項目。支持民眾通過眾籌、眾創(chuàng)等方式投身旅游創(chuàng)業(yè)，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的廣闊舞臺。強化財政保障，提高資金效率。樹立“根據(jù)項目安排資金”的投入理念，建立完善旅游重點項目庫(目錄)，明確階段目標，按職責(zé)范圍分解到部門和鎮(zhèn)街實施。部門、鎮(zhèn)街據(jù)此按各自職責(zé)編制完善預(yù)算，集中投向重點項目，健全完善“多渠道投入、全方位整合”的旅游項目投入機制。
    (四)全域發(fā)展，人才先行。通過對外引進與聯(lián)合培養(yǎng)相結(jié)合，鼓勵引進旅游行業(yè)各類專業(yè)人才，完善高中初級相結(jié)合的旅游教育體系。加強旅游教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)，與高等院校、科研機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦全域旅游高級研討班、高級旅游管理人才研修班、旅游飯店總經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)班、旅游社管理人員崗位職務(wù)培訓(xùn)班，開展各類旅游行業(yè)技能大賽，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)化和職業(yè)化水平，進一步提升全區(qū)旅游人才隊伍的整體素質(zhì)。加快建設(shè)社會化旅游人才服務(wù)體系和市場化保障機制，完善旅游人才評價體系和人才流動機制，積極探索旅游人才大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，大力提高旅游人才配置效能，確保實現(xiàn)全域旅游健康發(fā)展。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二
    xx縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新xx為目標，在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績。
    1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明。
    經(jīng)過多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
    2、旅游資源得到了大力開發(fā)。
    大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè)，對包括馬欄革命紀念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點有所增加，內(nèi)容更加豐富。
    3、積極參與市場競爭與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯。
    我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發(fā)展取得新進展。同時，注冊成立了xx縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨具xx特色的文化旅游產(chǎn)品。20xx年上半年，我縣游客數(shù)量達18萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元，旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。
    4、接待能力有所提高。
    目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、xx賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進一步提高。
    盡管xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制，xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。
    我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現(xiàn)在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。
    2、總體水平不高，缺乏吸引力。
    一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節(jié)，游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù)，逗留時間短，對消費的拉動力不強。
    3、旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散。
    游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    4、開發(fā)資金嚴重短缺。
    xx縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，社會發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大，見效慢的產(chǎn)業(yè)，當?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
    5、宣傳促銷力度不足。
    由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。
    6、環(huán)保意識淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降。
    宜人的.氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對xx縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴重破壞，進而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
    旅游業(yè)被譽為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
    2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設(shè)。
    雖然xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力；政府支持有力，發(fā)展勢頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    完善配套服務(wù)功能，改善接待服務(wù)條件，實現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點的道路建設(shè)，對現(xiàn)有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現(xiàn)有景區(qū)景點旅游公路管護的基礎(chǔ)上，以全面實現(xiàn)油路改造為目標，進一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級，盡快修通景區(qū)與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點的可進入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路，并設(shè)置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農(nóng)家旅館的建設(shè)，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強對農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境，對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘xx飲食文化的內(nèi)涵。再次，強化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強景區(qū)、景點的精神文明建設(shè)，大力提倡文明用語、微笑服務(wù)，樹立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。
    4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。
    建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專業(yè)隊伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為xx縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導(dǎo)游人才。
    5、創(chuàng)新融資體制，擴大資金投入。
    深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點，采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。
    6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷力度。
    盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制，大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛國主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。
    7、加強城市環(huán)境綜合治理。
    一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅持開發(fā)與保護相結(jié)合；經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動各個職能部門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。
    鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三
    為了深入貫徹落實省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和區(qū)委四屆五次全體會議暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，促進全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。5月上旬，區(qū)政協(xié)副主席景顥、杜志民帶領(lǐng)調(diào)研組對我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、調(diào)研的背景和目的。
    全域旅游是把一個行政區(qū)當作一個旅游景區(qū)來打造，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科學(xué)系統(tǒng)旅游。
    11月崆峒區(qū)被國家旅游局列入第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄;3月，省上下發(fā)《關(guān)于加快推進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》;今年2月，省委書記林鐸在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上強調(diào)，要推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷加快旅游強省建設(shè)，會上印發(fā)了甘肅省委省政府《關(guān)于加快推進旅游強省建設(shè)的意見》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快智慧旅游發(fā)展的意見》;在今年2月26日召開的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，省政協(xié)副主席、市委書記郭承錄強調(diào)，要以敢死拼命和善作善成的精神狀態(tài)抓好旅游產(chǎn)業(yè)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展;在區(qū)委四屆五次全委會議暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議上，市委常委、區(qū)委書記陳鐸強調(diào)，要加快發(fā)展全域旅游，推動城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游活起來、火起來?；诖耍瑓^(qū)政協(xié)主席會議把全域旅游發(fā)展納入年度調(diào)研內(nèi)容，其目的是為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策，促進崆峒區(qū)全域旅游的發(fā)展升級。
    二、調(diào)研的方法步驟。
    專題調(diào)研按照制定方案、委員培訓(xùn)、現(xiàn)場看點、座談交流四個步驟進行。一是制定方案。4月23日，區(qū)政協(xié)分管副主席景顥主持召開專題會議，對調(diào)研活動進行了安排部署，研究制定了《全域旅游發(fā)展情況專題調(diào)研方案》，靠實了工作責(zé)任。二是委員培訓(xùn)。5月8日上午舉辦了全域旅游專題培訓(xùn)班，邀請區(qū)委副書記馬旭懷同志現(xiàn)場授課，全面解讀了全域旅游概念內(nèi)涵和創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的任務(wù)要求，同時對省內(nèi)外全域旅游發(fā)展比較好的杭州模式、桂林模式和嘉峪關(guān)模式進行了剖析和解讀。三是現(xiàn)場看點。從8日下午開始，調(diào)研組依次深入崆峒國際旅行社、新都酒店、甘肅蘭神國際旅行社平?jīng)龇止?、白廟梨花塬山莊、文鄧大樹谷生態(tài)休閑山莊、小鯉魚生態(tài)山莊、虎山生態(tài)園、崆峒山、崆峒古鎮(zhèn)、五味宮大酒店、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)、平?jīng)龀浆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、海寨溝景區(qū)、白水金偉源特色種植示范園、花所天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園等15個點，全面了解了我區(qū)在旅游景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品供給、管理服務(wù)等方面的發(fā)展現(xiàn)狀。四是座談交流。10日上午，召開了推進全域旅游發(fā)展專題調(diào)研座談會，大景區(qū)管委會、區(qū)文廣旅游局分別圍繞推進全域旅游發(fā)展工作作了匯報，調(diào)研組成員逐個點評發(fā)言，并對全域旅游發(fā)展提出了意見建議。
    近年來，區(qū)委區(qū)政府始終堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機遇，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標，按照“點軸聯(lián)動、軸線開發(fā)、連通景區(qū)、帶動城區(qū)、提升服務(wù)區(qū)”的思路，著力夯實旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)水平，強化行業(yè)管理，全區(qū)旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入均呈現(xiàn)出持續(xù)增長的良好態(tài)勢。20全區(qū)共接待游客885.55萬人(次)，實現(xiàn)旅游綜合收入49.2億元，同比增長22.08%和25.38%。
    1.區(qū)委區(qū)政府高度重視，大力主導(dǎo)推進，建立健全了創(chuàng)建工作機制。區(qū)委區(qū)政府審時度勢，將旅游業(yè)作為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的份額。20成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志為成員的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施方案》，出臺了《崆峒區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《崆峒區(qū)“旅游廁所革命”實施方案》《崆峒區(qū)旅游標識系統(tǒng)建設(shè)實施方案》等文件，建立了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建例會制、旅游重點項目建設(shè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制、重點工作推進責(zé)任制、限時制等工作機制。
    2.始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展布局，繪就了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍圖。組織編制了《崆峒區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《崆峒區(qū)“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“一中心一龍頭一紐帶三片區(qū)”(即：建成全市旅游集散服務(wù)中心，以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以涇河為紐帶，打造崆峒山大景區(qū)及周邊旅游綜合服務(wù)片區(qū)、南部生態(tài)休閑康樂片區(qū)、東北部鄉(xiāng)村民俗體驗片區(qū))的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。邀請省級資質(zhì)單位進行了鄉(xiāng)村旅游區(qū)修建性規(guī)劃編制，通過了《平?jīng)鍪谢⑸缴鷳B(tài)旅游觀光園概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪写髽涔壬鷳B(tài)休閑山莊概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)上楊回族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》等多個專項規(guī)劃。
    3.持續(xù)擴大景區(qū)容量，延伸旅游線路，景區(qū)建設(shè)和品牌打造成效顯著。區(qū)上以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以周邊景區(qū)開發(fā)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為帶動，全面加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。年完成投資2.85億元，實施平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗區(qū)、崆峒生態(tài)旅游度假山莊、崆峒山景前區(qū)綠化等重點項目38項，建成了涇河北路西段道路橋梁及景觀綠化帶、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)、崆峒國醫(yī)養(yǎng)生館等項目;年完成投資3.6億元，相繼建成白水康泰休閑農(nóng)業(yè)示范園、白廟賈洼陽光采摘園、梨花塬山莊等項目，旅游產(chǎn)品供給得到了有效補充，產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)了充分延伸。
    4.充分發(fā)揮“旅游+”功能，整合優(yōu)勢資源，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。在文旅融合發(fā)展方面，充分挖掘道源、武術(shù)、養(yǎng)生、民俗文化內(nèi)涵，組織開展了中華道源文化研討會、平?jīng)鲠轻?國際)武術(shù)節(jié)暨甘肅省傳統(tǒng)武術(shù)錦標賽等活動。在旅游與農(nóng)業(yè)融合方面，建成了花所天源、白水康泰、海升超越農(nóng)業(yè)等一批省級休閑農(nóng)業(yè)示范點和海寨溝滑雪場、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)等一批重點鄉(xiāng)村旅游項目，崆峒鎮(zhèn)被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“全省養(yǎng)生旅游特色小鎮(zhèn)”。在旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合方面，策劃舉辦了甘肅省傳統(tǒng)武術(shù)錦標賽、崆峒山全民登山賽、海寨溝冬季長跑等體育賽事，成功舉辦了兩屆崆峒冰雪文化旅游節(jié)。在旅游與城建城管融合方面，對南山生態(tài)公園、柳湖公園、綠地廣場、寶塔公園等主題景點進行了景觀建設(shè)和功能提升，全面提升了城市旅游功能和品味。
    5.聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化要素配置，旅游產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷完善，南山生態(tài)公園、柳湖公園兩個3a級景區(qū)道路設(shè)施得到明顯提升，完善提高了崆峒山、海寨溝、白廟塬區(qū)鄉(xiāng)村旅游點及重點旅游專業(yè)村的道路通達度，全面打通景點連接通道。住宿設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，積極發(fā)展酒店住宿、特色住宿、農(nóng)家樂住宿等多種住宿業(yè)態(tài)，規(guī)范提升了廣成大酒店、五味宮、紅泉大酒店等酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平，杜鵑田園、海寨溝康養(yǎng)館等特色民宿已投入運營。地域特色餐飲建設(shè)加速推進，崆峒鎮(zhèn)半山村落農(nóng)家樂聚集區(qū)、白廟塬區(qū)農(nóng)家樂聚集區(qū)、崆峒古鎮(zhèn)小吃街等主題餐飲已建成運營，餐飲環(huán)境和服務(wù)水平不斷提升。國內(nèi)和省內(nèi)品牌旅行社進駐我區(qū)設(shè)立分公司數(shù)量持續(xù)增加，全區(qū)現(xiàn)有旅行社、分社、服務(wù)網(wǎng)點共37家，旅行社規(guī)范化經(jīng)營、創(chuàng)新推廣能力大幅提升，基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)差價盈利向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)盈利的轉(zhuǎn)變。特色休閑娛樂產(chǎn)品開發(fā)有序推進，世紀商業(yè)廣場、世紀花園酒吧一條街全面建成;文化娛樂場所轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進，崆峒山大景區(qū)實景演藝劇場、老戲臺茶樓等成為崆峒山景區(qū)的新亮點，《憶畫崆峒》等實景演藝劇目已形成特色品牌。
    6.創(chuàng)新旅游營銷體系，樹立旅游品牌，提升了崆峒旅游的知名度和美譽度。精心組織開展高層次、高水平旅游宣傳推介活動，積極開發(fā)打造面向國內(nèi)外、串聯(lián)省內(nèi)市內(nèi)的精品旅游線路，拓展中遠程客源市場。全力配合舉辦了平?jīng)?崆峒養(yǎng)生文化旅游節(jié)，連續(xù)兩年成功舉辦崆峒冰雪文化旅游節(jié)，崆峒葡萄文化旅游節(jié)等特色節(jié)會已成為崆峒旅游新的宣傳亮點。同時，充分利用絲綢之路國際旅游節(jié)、西北旅游營銷大會、文博會、西洽會、中國旅游日等節(jié)會平臺開展了組團宣傳推介;在央視、新浪等國內(nèi)主流媒體和知名網(wǎng)絡(luò)播放崆峒旅游專題片，對旅游資源進行了全面的宣傳報道。崆峒旅游的品牌效應(yīng)不斷擴大，旅游綜合影響力持續(xù)提升。
    四、存在的問題。
    近年來，我區(qū)在推進全域旅游發(fā)展方面做了一些實實在在的工作，取得了一些成績，但與全域旅游發(fā)展先進地區(qū)相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要有五個方面：
    一是全域旅游發(fā)展的氛圍不濃，政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展全域旅游重要性的認識不足，前期工作不扎實，全域旅游發(fā)展氛圍仍然不夠濃厚。相關(guān)部門主動參與融入、積極協(xié)調(diào)配合的機制尚未建立，旅游管理機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能還有待進一步加強。
    二是部分在建項目報備手續(xù)不完善，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。部分新建旅游項目公共服務(wù)設(shè)施配套不足，如總投入近萬元的文鄧大樹谷項目和小鯉魚生態(tài)山莊，水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完備，有關(guān)涉及項目建設(shè)的報備材料不健全等。部分景區(qū)內(nèi)旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場、交通標識、旅游廁所、垃圾處理等建設(shè)滯后。
    三是旅游項目核心品牌少，缺乏影響力和吸引力。目前全區(qū)僅有5a級景區(qū)1家、3a級景區(qū)2家，景區(qū)數(shù)量與周邊城市相比較少。旅游項目設(shè)計上，普遍存在體驗感不強、參與度不足等問題，主打“拳頭”產(chǎn)品不多，缺乏有影響力的品牌，旅游吸引力弱。
    四是部分項目前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，同質(zhì)化傾向明顯。部分旅游項目建設(shè)前期介入和宏觀指導(dǎo)工作不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，如東部川區(qū)的天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金偉源特色種植示范園與白廟境內(nèi)的陽光采摘園和文鄧大樹谷等均為“旅游+餐飲+采摘”模式，缺乏錯位競爭和優(yōu)勢互補的思維和理念。
    五是全區(qū)高端旅游人才匱乏，部分景區(qū)經(jīng)營理念落后。旅游人才引進機制不健全，缺乏精通旅游管理和擅長旅游營銷策劃的高層次人才，從業(yè)導(dǎo)游大都是初級資格，中、高級資格偏少。絕大多數(shù)景區(qū)景點吸引力不強，仍以收取門票為主營業(yè)收入，沒有實現(xiàn)由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。
    針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，委員們提出了一些意見建議，綜合起來主要有五個方面：
    1.提高思想認識，營造重視支持全域旅游發(fā)展的良好氛圍。踐行“五大發(fā)展理念”，堅持政府主導(dǎo)，引領(lǐng)推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是納入全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃，擺上工作日程。進一步加強對全域旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，作為“一把手”工程，確定“路線圖”，繪好“時間表”，制定“任務(wù)書”，積極穩(wěn)步推進。二是高標準定位，科學(xué)制定規(guī)劃。按照一流旅游目的地標準，即“社會認知度高、有獨一無二的吸引物、有完善流暢的市場營銷和集散能力、極為便利的可進入性和通達性、豐富多彩的旅游活動、周密而細致的安全保障、極高的游客滿意度、積極有效的措施和行動”，高水平超前規(guī)劃，高標準全域打造。三是加強協(xié)作配合，形成發(fā)展合力。各職能部門要堅持融合發(fā)展理念，進一步加強協(xié)作配合，大力實施“旅游+”工程，推動旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極為旅游企業(yè)出謀劃策，排憂解難。四是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展路子。要走出去，學(xué)習(xí)觀摩外省區(qū)發(fā)展全域旅游的新思想、新模式、新辦法，借鑒他們在融資、景區(qū)運營等方面的成功做法和成熟經(jīng)驗，開闊視野，借雞下蛋，創(chuàng)出自己的發(fā)展路子。
    2.突出項目帶動，為推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供承載。以項目建設(shè)為抓手，進一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。一是加大旅游招商引資力度，做好融資文章。重點引進實力較強、有旅游開發(fā)經(jīng)驗的品牌企業(yè)，大力培育市場主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動旅游建設(shè)項目盡快落地并建成受益。二是_交通瓶頸制約，提升景區(qū)通達能力。加快飛機、高鐵、高速公路、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，打通景區(qū)景點間的旅游通道。要在道路沿線布設(shè)觀景臺、停車場等配套設(shè)施，積極推進房車露營地、自駕游基地建設(shè)。三是進一步完善公共設(shè)施，營造良好氛圍。按照“城鎮(zhèn)景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求，積極建設(shè)游客集散中心、咨詢服務(wù)中心、標識標牌、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，扎實推進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展由景區(qū)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。
    3.進一步豐富旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。一是推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，建設(shè)一批高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園或美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合體，全面推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級，切實發(fā)揮旅游業(yè)在脫貧攻堅和助農(nóng)增收中的重要作用。二是挖掘文化內(nèi)涵。要深入挖掘崆峒道源文化、中醫(yī)藥養(yǎng)生文化、農(nóng)耕文化、隴東民俗文化內(nèi)涵，抓好養(yǎng)生養(yǎng)老項目、農(nóng)耕文化展示項目建設(shè)，鼓勵民俗文化演出團體、養(yǎng)生旅游商品企業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生適宜技術(shù)、養(yǎng)生特色餐飲企業(yè)等進駐景區(qū)，滿足游客養(yǎng)生體驗、休閑度假的需求。三是注重旅游產(chǎn)品包裝。以“平?jīng)黾t牛”“平?jīng)鼋鸸逼放茷橐劳?，通過舉辦平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游示范點評定命名等活動，評選一批特色旅游景點、養(yǎng)生場館，強勢推向市場。持續(xù)加強與甘肅蘭神、上海春秋等省內(nèi)外知名旅行社的合作，推介養(yǎng)生旅游產(chǎn)品和旅游線路，以市場帶動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    4.加強營銷宣傳，進一步提升崆峒旅游的知名度和美譽度。一是加大策劃力度。做好品牌包裝策劃，策劃崆峒旅游形象廣告語，用“不到崆峒不知‘道’”一句話叫響崆峒。研究制作一批旅游宣傳圖書、旅游歌曲、微電影等高質(zhì)量的旅游宣傳品，賦予旅游項目更多的文化內(nèi)涵，增強旅游景點的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強在主流媒體及客源密集區(qū)的宣傳，重點在發(fā)達地區(qū)高鐵沿線和周邊城市等宣傳崆峒旅游品牌和旅游產(chǎn)品，積極參加各類專業(yè)展會和推介活動，以節(jié)促游，以節(jié)興旅。三是創(chuàng)新宣傳方式。綜合運用新技術(shù)、新媒體平臺，如抖音和火山等手機app，邀請專業(yè)機構(gòu)或知名網(wǎng)紅，通過微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強宣傳。尤其要與加強與途牛、攜程等互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺的合作，實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
    5.強化三項保障，全面提升全域旅游發(fā)展水平。一是加強人才培養(yǎng)引進。進一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進力度，制定支持特殊旅游人才優(yōu)惠政策，建立人才評價、激勵機制，大力引進旅游管理、策劃、營銷高端專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍。二是建立健全考核評價體系。要將發(fā)展全域旅游作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的發(fā)展目標，明確任務(wù)分工和要求，納入年度績效考核重要內(nèi)容，同部署，同督辦，同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點、新要求設(shè)置評價指標，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點綜合效益評價體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺，建立全域旅游科學(xué)評價機制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。三是加強旅游軟環(huán)境建設(shè)。規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，努力營造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。