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農村安全供水報告篇一
為加強青島市農村供水工作的管理，保證農村供水工程建設的有序開展和安全、正常運行，促進我市農村供水事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮工程效益，根據《青島市實施〈中華人民共和國水法〉若干規(guī)定》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法》等有關規(guī)定，結合我市農村供水工程實際情況，制定本實施細則。
第一章?總 則
第一條? 農村供水工程是指為解決農村鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）、海島、農業(yè)園（區(qū)）居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生活生產用水修建的永久性供水工程，包括跨鎮(zhèn)（街道辦事處）和在鎮(zhèn)（街道辦事處）、農業(yè)園區(qū)范圍內的集中供水工程（以下簡稱集中供水工程），跨建制村的聯村集中供水工程（以下簡稱聯村供水工程），單個建制村或自然村的供水工程（以下簡稱單村供水工程）。
第二條? 農村供水工程管理要以保障農村居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生產用水安全為目標，以提供優(yōu)質的供水服務為宗旨，按照社會主義市場經濟要求，通過不斷改革、實踐和探索，逐步建立和完善與當地經濟社會發(fā)展相適應、符合農村供水工程特點的工程管理體制和運行機制，促進工程的良性運行。
第三條? 凡從事農村供水活動和使用農村供水工程供水的單位和個人，均應遵守本實施細則。
第四條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門負責農村供水工程的規(guī)劃、建設、技術指導與監(jiān)督，并對轄區(qū)內農村供水單位進行協調和監(jiān)督管理。
第二章?建設管理
第五條? 為加強農村供水工程的建設管理，使工程建設管理走向規(guī)范化、制度化，凡申請列入青島市農村供水工程項目的建設單位，須對工程進行可行性研究，并由具有相應資質的水利規(guī)劃設計單位編制項目可行性研究報告。
第六條? 可行性研究報告由市（區(qū)）水行政主管部門或項目法人負責編制，完成后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門按規(guī)定要求組織專家或委托有水利咨詢資質的單位進行審查，協調相應部門審批。
第七條? 項目可行性研究報告批復后，有關市（區(qū)）應立即組織進行施工圖設計，編制項目實施方案，經專家審查后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門根據工程投資總額及中央、市財力、專項資金等投資渠道、投資比例，協調相應部門批復或組織專家評審、批復。
第八條? 要按規(guī)定實行項目法人負責制、建設監(jiān)理制和招標投標制。工程建設單位要嚴把質量關，建立健全質量管理和監(jiān)督機制，實行質量終身負責制，確保工程質量。
第九條? 項目的設計、施工和建設管理要嚴格按國家有關規(guī)定和技術標準執(zhí)行，大力推行集中供水，積極采用新技術、新材料、新工藝，依靠科技進步，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
第十條? 項目實施過程中，市水行政主管部門要加強對項目的檢查監(jiān)督，不定期組織有關部門和專家檢查項目進度、工程質量、安全生產、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等，對違反規(guī)定和存在的問題限期改正，逾期不改的，追究當事人、責任人和有關單位的責任。
第十一條? 竣工驗收
1、竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核工程基本建設的成果，檢驗設計、監(jiān)理和工程質量的重要步驟。當建設項目的建設內容全部完成，工程建設單位經自驗后，認為工程建設內容符合設計要求，工程檔案資料符合《關于印發(fā)水利工程建設項目檔案管理規(guī)定的通知》（水辦[2015]480號文）的要求，竣工報告、竣工決算（須經審計部門進行竣工審計，出具審計報告）、工程竣工登記卡等文件齊全，項目市（區(qū)）水行政主管部門經初驗合格后向青島市水行政主管部門提出申請，青島市水行政主管部門根據國家和水利部頒發(fā)的有關驗收規(guī)程會同有關部門或組織專家驗收。
第十二條? 項目竣工驗收后，必須及時辦理資產交接手續(xù)，由供水管理單位制定管理措施，健全各項規(guī)章制度，保證工程充分發(fā)揮效益。
第三章 運行管理
第十三條? 水行政主管部門是農村供水工程的行業(yè)管理部門，負責組織研究、制定農村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對管理實施情況進行指導和監(jiān)督。
第十四條? 青島市水行政主管部門宜組建農村供水用水戶協會。各市（區(qū)）水行政主管部門應組建農村供水用水戶協會，根據建設主體、受益范圍建立鎮(zhèn)（街道辦事處）、村農村供水用水戶分會。制定章程、規(guī)范程序、建立健全管理制度，對供水工程的運行管理工作實行民-主監(jiān)督，維護項目主體和用水者合法權益。
第十五條? 農村供水工程的管理應根據工程投資渠道、工程規(guī)模等，實行不同的管理形式。
1、以國家和集體投資為主建設的跨鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水工程，由各市（區(qū)）水行政主管部門商有關鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、受益單位組建供水管理單位，對供水工程實施日常管理。
2、以國家和集體投資為主建設的以鎮(zhèn)（街道辦事處）駐地為中心向本區(qū)域內輻射延伸的集中供水工程和聯村供水工程，在各市（區(qū)）水行政主管部門指導下，由鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府商受益村莊和單位組建供水單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站對供水工程實施日常管理。
3、以國家和集體投資為主建設的農業(yè)園區(qū)供水工程，在市（區(qū)）水行政主管部門指導下，由園區(qū)管理單位根據工程規(guī)模、供水量及工程運行情況組建供水單位，制定供水管理章程，實施日常供水管理。
4、以國家和集體投資為主建設的單村供水工程，在鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府的指導下，由村民委員會或村民小組實施日常供水管理工作或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站、供水單位實施統一管理。
無論實行哪種管理形式的單村供水工程，都必須接受用水戶的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站的業(yè)務指導。
5、由外資、企業(yè)投資、個人出資或股份制籌資等社會資金建設的農村供水工程，由投資主體負責經營日常供水管理，服從水行政主管部門的行業(yè)管理。
第十六條? 對以村（組）為單位建設的農村供水工程，供水設施歸村（組）集體所有；對受益戶聯合建設的農村供水工程，供水設施歸受益范圍內的用水戶、或由其組建的農村供水工程用水戶協會所有；財政補助的農村供水工程形成的資產，歸項目受益主體所有。
第十七條? 農村供水工程的管理要積極推行目標責任制，積極穩(wěn)妥地推進農村供水工程產權制度改革，采取承包、拍賣、租賃等靈活多樣的經營方式，促進產權流轉。實行承包、拍賣或租賃，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，并由水行政主管部門加強對合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督，保障用水者的合法權益。
拍賣、承包、租賃等所得款項，應在各級財政、水行政主管部門的監(jiān)督下設立專戶，專款專用，主要用于當地農村供水工程建設。
第十八條? 供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產和正常供水的基礎上，不斷提高管理水平和服務質量。
第十九條? 供水單位要按照因事設崗、以崗定員、精簡高效的原則合理設置崗位，配備管理人員，建立以聘用制為基礎的用人制度。
供水單位必須配備專業(yè)操作工種、維修工種、制水工種、化驗工種、變配電工種，視供水單位日供水規(guī)?？梢允菍Ｂ氃O置，也可以是兼職設置。各崗位人員必須經過培訓，經考核合格，持證上崗。
供水單位全體人員必須經過嚴格體檢，確保無任何傳染疾病。
第二十條? 建立合理的分配機制。要按照市場經濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯系起來。
第二十一條? 建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等有關部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，還要接受用水戶和社會的監(jiān)督、質詢和評議。
第二十二條? 禁止直接在供水單位的供水管道上接裝水泵抽水。禁止生產用水管網系統與公共生活用水管網系統直接連接。
第二十三條? 供水單位在日常供水運行中應有保證供水設備、設施完好的專業(yè)維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段。供水單位對其修建的水池、引水管道（渠）、取水口、泵站、凈（配）水廠、井群、輸（配）水管網、閘、閥、進戶總水表、公共用水站等設施應定期檢查維修，在進行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時故障檢修時，各有關部門應密切配合，任何單位和個人不得干擾、阻攔。
因維修等原因臨時停止供水時，應及時通告用水戶；發(fā)生水質傳染病等影響群眾身體健康安全的事故時，應立即停止供水并及時向行政主管部門報告，查明原因，妥善處理。
第二十四條? 供水單位必須制定設備、設施運行及人身安全技術操作規(guī)程、崗位責任制，以及相關的安全制度，并認真貫徹實施。氯庫、加氯和加藥車間的設施應符合有關安全規(guī)定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。
第二十五條? 供水單位應優(yōu)先保證工程設計范圍內居民生活和企業(yè)生產用水需要。在供水規(guī)模允許的情況下，經當地水行政主管部門批準，可以擴大供水范圍。
新增用水戶要向供水單位提交書面用水申請，辦理上戶手續(xù)。
第二十六條? 供水單位應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
用戶改建、擴建或拆遷用水設施，須經供水單位批準，由專業(yè)人員監(jiān)督實施。
第二十七條? 供水單位向用戶供水前，管道等設施必須嚴格清洗、消毒，水質符合國家飲用水衛(wèi)生標準，各種手續(xù)齊全后方可供水。
第二十八條? 供水管網應按國家規(guī)定的標準保持足夠的服務壓力，并應按規(guī)定設置測壓點。
供水單位的公共供水主管線及其附屬設施應埋設供水管線標志。
用水單位和個人都有保護供水設施的責任。
第二十九條? 水行政主管部門要及時與有關部門共同劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍。各供水水源管理單位應依照國家有關部門頒發(fā)的《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《地面水環(huán)境質量標準》等有關規(guī)定，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。
第三十條? 農村供水堅持開源節(jié)流并重、先生活后生產、計劃用水和節(jié)約用水相結合的原則，積極推廣應用節(jié)水技術、產品和設備。缺水地區(qū)要實行用水定額管理。
第三十一條? 各種規(guī)章制度健全，建立營業(yè)章程及服務規(guī)范，主要設備、設施、水廠竣工圖、管網分區(qū)圖等檔案要完整齊全。
生產、經營、服務全過程有標準規(guī)范的原始記錄、統計報表及臺帳。
全體供水人員應接受安全生產、生產管理、崗位技術培訓和供水技能基礎教育，遵守廠規(guī)廠紀。
第四章 資格管理
第三十二條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門負責全市或本轄區(qū)內農村供水單位的供水行政許可工作，加強對農村供水單位的資格管理，實行行業(yè)準入控制。
第三十三條? 農村供水單位資格按日綜合供水能力實行分級審查和行政許可。擬從事鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水和500（含500）立方米/日以上的供水單位，供水資格由青島市水行政主管部門審查、許可發(fā)證；擬從事500立方米/日以下的聯村、單村、園區(qū)、海島供水單位，供水資格由供水單位所在市（區(qū)）水行政主管部門審查、許可，并發(fā)放合格證書，合格證書由青島市水行政主管部門統一印制格式。
第三十四條? 申請辦理農村供水行政許可程序
1、農村供水單位按許可權限向水行政主管部門報送以下主要材料：農村供水申請書，青島市農村供水申報表，具有水質化驗資質單位的水質化驗報告，所在市（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程總體規(guī)劃，青島市農村供水單位申報表中需附的證明材料。水行政主管部門組織專家對申報材料予以審查。材料齊全且符合法規(guī)要求的，予以受理。
2、水行政主管部門組織有關專家對農村供水單位水廠、水源地、供水管網及其它有關設施現場進行勘察，對其供水設施、供水水質、安全措施等內容進行審查，提出勘察和審查的書面意見。
3、符合條件的，由水行政主管部門作出許可決定，不符合條件的，由水行政主管部門作出不予許可的決定。
水行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內做出是否許可的書面決定。
第三十五條? 新建、改建、擴建的農村供水單位持《青島市農村供水合格證書》、衛(wèi)生許可證，向工商、稅務等部門辦理有關手續(xù)后，方可從事經營活動。
第三十六條? 青島市《關于實施中華人民共和國水法若干規(guī)定》頒布前已取得供水資質的農村供水單位，行政許可審查工作按本規(guī)定權限分工，重新對其資格進行審查，審查結果應寫出書面意見，審查合格后發(fā)給合格證書，審查不合格的，提出整改意見，責令限期整改。經審查合格發(fā)證的單位，按批次予以在媒體公布。
第三十七條? 農村供水單位合格證書遺失，經登報聲明作廢后，報請原許可機關核實后，申請補發(fā)。
第三十八條? 農村供水單位分立、合并，應持當地主管部門批準文件，向發(fā)證機關辦理注銷登記，原合格證書作廢，分立或合并的供水單位應重新申請資格證書。
第三十九條? 對農村供水單位實行供水資格年檢制度。供水單位取得合格證書后，應當在每年第一季度，將單位上年度生產和經營情況填寫年度資格年檢審查表（一式三份），按分級管理權限向水利部門辦理資格年檢，年檢分合格、不合格兩檔，對不合格單位責令限期整頓，并經復查合格后，通過年檢；復查仍不合格的供水單位由發(fā)證機關注銷合格證書，并予以通報。
第五章 水費收取與使用
第四十條? 農村供水工程必須實行有償供水，計量收費。按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔”的原則，參照水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則（試行）》核定，經市（區(qū)）水行政主管部門、價格主管部門批準后執(zhí)行。
由村民或村以下集體經濟以自籌資金為主建設的單村供水工程的水費標準及收取辦法由村民委員會確定，并報市（區(qū)）水行政主管部門、價格主管部門備案。
第四十一條? 農村供水單位應與用戶簽定供水合同，明確雙方的權利義務，嚴格計量管理，實行一戶一表。
用戶應按時交納水費，逾期不交的，按拖欠水費計算，每逾期一日，加收1‰的滯納金，經催繳無效，供水單位經請示當地政府或水行政主管部門批準后，有權停止供水，用戶補交有關費用后，供水單位應迅速恢復供水。
第四十二條? 由于政策等因素的影響，當實際供水價格達不到成本水價時，不足部分可通過申請財政補貼、有條件的地方通過劃撥“養(yǎng)站田”或“養(yǎng)站林”等辦法解決。
第四十三條? 水費由供水單位或其委托的單位、個人計收。計收水費要使用水費專用票據。
第四十四條? 農村供水單位要加強財務管理，執(zhí)行國家的財務會計制度，建立健全內部財務管理制度。要推行水費民-主決策制度，以保證水費的合理、高效利用。
第四十五條? 農村供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示，接受用水戶和社會監(jiān)督。
第四十六條? 經濟條件較好的村莊，可以實行“繳補兩條線”。實行水費補繳的村莊，其水費必需提取維修、大修等費用。
第四十七條? 工程的維修、大修等費用，由供水工程管理單位按規(guī)定提取，保障?？顚Ｓ?。
第六章 附則
第四十八條? 各市（區(qū)）水行政主管部門可根據本實施細則，結合當地實際，制定具體的管理規(guī)定，落實管理措施。
第四十九條? 本實施細則由青島市水利局解釋。
第五十條? 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行，《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法實施細則》（試行）自行作廢。
第一章總則
第一條為了加強農村飲水安全工程管理，保障農村飲水安全，改善農村居民的生活和生產條件，推進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農村飲水安全工程,是指列入國家和省農村飲水安全規(guī)劃,以解決農村居民和農村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
農村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網以及相關附屬設施。
第三條農村飲水安全工程是公益性基礎設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經營農村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條縣級以上人民政府應當將農村飲水安全保障事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
第五條縣級人民政府是農村飲水安全的責任主體，對農村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內農村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農村飲水安全的相關工作。
第六條任何單位和個人都有保護農村飲用水水源、農村飲水安全工程設施的義務，有權制止、舉報污染農村飲用水水源、損毀農村飲水安全工程設施的違法行為。
第七條在農村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農村飲水安全工程規(guī)劃，應當統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。
經批準的農村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經批準。
第九條以國家投資為主的農村飲水安全工程，建設單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農村飲水安全工程入戶部分，由農村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統一組織施工建設。
第十條農村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內容。
第十一條農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關技術標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產品質量標準。
農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質的單位承擔。
第十二條農村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產核資，明晰工程所有權、管理權與經營權，并辦理資產交接手續(xù)。
第十三條農村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權：
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農村居民建設的分散供水工程，其所有權歸農村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉讓工程經營權,轉讓經營權所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農村飲水安全工程的建設和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農村飲水安全工程可以按照所有權和經營權分離的原則，由所有權人確定經營模式和經營者（以下稱供水單位）。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。
國家投資的農村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農村飲水安全工程實行統一經營管理。
第十五條供水單位應當具備下列條件：
(一)符合規(guī)范的制水工藝；
(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
(三)供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的`，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條供水單位應當加強對農村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統、信息管理系統和節(jié)水的技術、產品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條農村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水，不得擅自向其他單位和個人轉供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內農村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第二十五條任何單位和個人不得在農村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：
(一)以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒樱辉谌∷c上游500米至下游200米水域及其兩側縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(二)以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。
(三)以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內開礦、采石、取土。
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農村飲水安全工程設施保護范圍，經本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內設置警示標志。
第二十七條在農村飲水安全工程設施保護范圍內，禁止從事下列危害工程設施安全的行為：
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(二)排放有毒有害物質;
(三)修建建筑物、構筑物;
(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(五)從事危害供水設施安全的其他活動。
在農村飲水安全工程供水主管道兩側各1.5米范圍內，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農村飲水安全工程供水水源、供水水質的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質、管網末梢水質進行化驗、檢測，并公布結果。
前款規(guī)定的水質化驗、檢測所需費用由本級財政承擔，不得向供水單位收取。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質污染的，供水單位應當立即停止供水，啟動供水安全運行應急預案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
第三十二條市、縣級人民政府負責落實農村飲水安全工程運行維護專項經費。
運行維護專項經費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉讓工程經營權的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應當將農村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當地年度建設用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農村飲水安全工程的經營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。
第六章法律責任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：
（一）擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水或者擅自向其他單位和個人轉供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條違反本辦法規(guī)定，在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關農村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關主管部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關部門的工作人員在農村飲水安全工程建設和管理工作中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十三條本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經凈化和消毒，水質達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網統一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯戶建設的供水工程。
農村安全供水報告篇二
水是生命之源，是民生之本。據統計，發(fā)展中國家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的，全球每年有800多萬人死于不安全的飲用水?？梢婏嬘盟踩珜τ诒Ｕ虾透纳迫嗣窠】档闹匾?。為了全面掌握全縣農村群眾飲水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利進行，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地考察了我縣農村安全飲水工程建設情況，召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于安全飲水工程建設的說明?？偨Y了我縣農村安全飲水工程取得的成績和存在的問題，并提出了一些建議。
我縣有22.4萬農村居民，農村安全飲水工程關系到農村居民的健康。我縣農村飲用水的主要來源是地下水，地下水豐富。在我縣農村飲用水源中，水質不容樂觀，部分村莊水質受到鐵錳競價和水污染的影響。
從20xx到20xx，飲用水安全項目5個，分別為20xx、20xx、31、49、35個。飲用水安全工程建設均從地下水源井取水，取第四、第四水源，水量充足，但部分村莊鐵錳水質超標。截至20日末，我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全村325個，建設農村飲水安全工程325個，解決農村飲水不安全人口17.51萬人，占農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得良好成效。到目前為止，由于村莊小、分布分散、地方配套資金多，縣內部分農村尚未實施農村安全飲用水工程。
由于自然災害、建設資金和維護資金不足、建設后管理不善等原因，一些飲用水安全項目被停止?，F有xx0飲水安全工程已停產，其中：20xx凍結層深度達2.6米，造成46個管網凍結；動力設備配套資金不足；鐵和錳的水質超過45；管理工作不到位，運營資金不足，農民有小深井等等。只有2個xx項目處于正常使用狀態(tài)，全縣農村安全飲水人數不足x x萬人，占農村實施安全飲水工程總人數的80%，占全縣農村常住人口總數的62.5%。農村安全飲用水工程利用率逐年下降。
（一）加強組織領導，落實建設責任。加強領導是農村飲水安全的重要保證。該縣專門成立了農村飲水安全領導小組，將農村飲水安全納入政府任期目標責任制，建立了縣長為第一責任人、分管副縣長為項目負責人的責任制。發(fā)展改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各司其職，分工明確，密切配合。項目區(qū)內各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農場是項目實施的主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為第一責任人，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為項目負責人。根據縣的統一規(guī)劃和部署，加強組織領導，強化保障措施，落實責任，確保農村飲水安全的順利實施。
（二）努力工作，取得顯著成績的。農村飲水安全工程是一項涉及面廣、涉及群眾切身利益的長期社會系統工程。縣政府和水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾，多年來把農村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村的飲水安全問題，取得了明顯的工作成效。
（三）嚴格項目管理，確保施工順利進行。農村飲水安全工程是一項民心工程，其實施直接關系到群眾的切身利益。多年來，縣政府和水利部門千方百計積極包項目，積極爭取上級支持，力爭使各項配套資金及時足額到位。同時，利用好國家和省級專項補助資金，按要求落實地方配套資金，積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益者積極自籌資金，有效保證項目順利實施。在實施安全飲用水工程的過程中，應嚴格控制工程質量。對規(guī)劃設計審查、施工隊伍選擇、建筑材料設備采購、工程質量監(jiān)督、工程竣工驗收等進行全方位監(jiān)督，確保我縣農村飲水安全工程建設質量和工期。
（1）新項目自籌資金難度更大。20xx年以來，中央、省市高度重視農村飲水安全工程建設，加大工程建設力度，我縣農村飲水安全工程建設取得顯著成效。農村飲水工程是根據村莊人口分配資金的。我縣農村人口少，村落相隔較遠，增加了自籌資金的數額。我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財力不足，使得在建項目難度加大。
（二）農民有誤區(qū)。
第三，有一些人不知道安全飲用水的重要性，不關心農村飲用水的問題和危害。農民的這些誤區(qū)和觀念滯后，制約了農村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展。
（三）地方政府和職能部門重視不夠。農村安全飲用水工程主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間協調申報和水利部門組織實施。項目建成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農場和職能部門普遍認為項目已經完成，對后期管理運行沒有過多的指導和干預，缺乏有效運行的長效機制，導致農村安全飲用水項目管理責任主體不明確，大部分簡單交給村集體管理，管理多元化，沒有統一良好的運輸和管理機制。在村級財力不足、精力有限、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農場和職能部門支持不足的情況下，已建成的農村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。
除上述因素外，農村安全飲用水工程建設中還存在一些問題，如：由于設計、施工等問題，部分供水管道埋深不夠，不能完全抵御嚴寒，導致冬季出現冰凍現象，無法供水；有些村莊無法實現全天候供水，只能定時供水。農民經常錯過供水時間或需要在家里留專人儲水，給生產生活帶來不便；有的村小，分散，缺乏自主經營的資金。
（一）項目利用率低，部分項目停建。20xx—20xx，我縣建成飲用水工程285個，其中正常運行202個，不運行或無法運行83個。
二是工程運行一段時間后，由于提水設備或管網損壞，無人管理，無人組織維護；
三是，20xx年冬天，我們縣遭受了歷史上罕見的凍傷。在20xx—20xx，本工程安裝upvc管的給水管網因凍結管膨脹開裂無法運行，只能更新改造管網。
四是20xx年前建成的項目老化嚴重，年久失修，缺乏自籌重建資金；
六是，由于缺乏自籌資金，一些項目沒有完成。
（二）資金短缺，經營管理機制不健全。一是項目建成后，移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管理。由于村里財政困難，無法籌集啟動資金，工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設有一定比例的國家投入、省級配套資金和縣級以下配套資金。由于地方財政困難，項目建設任務的完成主要依靠國家投資。對于這種帶有公益性質的項目，沒有一定的管理費作為保障。第三，管理人員的薪酬難以維持。目前，我縣管理人員的薪酬主要來自供水的差價。在目前用水量低、水價低的情況下，項目難以維持運營。
（1）對工程建設的幾點建議。
第一，加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節(jié)約用水和健康用水意識，增強全民節(jié)水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高項目效益，從點及面廣泛宣傳，加大安全飲用水工作的宣傳力度，促進項目運行管理的規(guī)范化和制度化。
第二，加大項目資金力度。利用農村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時機，調動各種積極因素，建立財政投入與社會融資相結合的投融資體系，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持，社會吸引，出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。
第三，做好工程建設規(guī)劃。農村飲水安全工程建設前，應充分考慮施工現場的環(huán)境、氣候和土壤條件，既要滿足當地農民用水需求，又要保證飲水安全工程的長期安全運行，提高利用率。
四是保證工程建設質量。農村安全飲水工程是民生工程，工程質量關系到農民健康。農村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃設計要與社會發(fā)展相協調，水源和供水形式的選擇要因地制宜，保證工程的工期和質量，后期管理要保證良性循環(huán)。在施工中，要不斷完善監(jiān)理制度，確保工程施工質量。
（二）對項目運行維護的一些建議。
首先，建立水質監(jiān)測系統。高度重視農村飲水安全工程的水質監(jiān)測，安排必要的資金，配備相應的人員和設備，確保水質監(jiān)測數據的準確性。
二是完善農村飲水工程建設和管理機制。進一步探索和總結已建安全飲用水工程的有效管理模式，克服過去“重建光管”根據& other修復項目，明確產權，核實合理水價，為一方服務。目標，根據項目管理運行情況，建立統一管理機制，理順產權關系，確定供水工程所有權、管理站、技術檔案、水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修資金。加強對已建項目管理人員的技術培訓，提高其知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，確保農民飲用水安全，真正達到項目良性運行的目的。
在管理上，可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，管理維護費一站式。這樣既方便管理，又能彌補小村莊、人口少、運營費用不足的問題。還可以減少人員費用，增加水管站的工作費用。同時，水管站依托上級職能部門，便于協調。此外，還可以吸收社會資金參與管理。采取個體承包或租賃等經營方式。同時，考慮到農村安全飲用水工程具有公益性的特點，不能完全市場化，也不能以盈利為導向，因此，在規(guī)范水價的前提下，政府只保留一部分收費作為飲用水安全運行維護專項資金。大型維護和改善項目應在城鎮(zhèn)和村莊的協助下進行。個體承包或租賃經營的好處是從管理到經營都很容易被群眾接受，便于群眾監(jiān)督，提高服務質量，方便群眾生產生活。
農村安全供水報告篇三
各位代表：
受廠長委托，我向大會報告2008年全廠工作，請審議。
一、2008年全廠工作情況
一年來，全廠安全生產工作在廠黨政班子領導下，通過全體干部職工的共同努力，實現了輕傷以上人身責任事故為零、重大設備事故為零、火災事故為零、交通事故為零，職業(yè)健康安全管理體系通過內審;職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢按計劃完成;安全技術措施項目順利實施。主要開展了以下工作：
1、制定下發(fā)了供水廠安全生產1#文件和春秋季安全生產大檢查細則及安全生產活動月，組織開展了學習貫徹集團公司2008年安全生產精神和安全生產1#文件活動，落實了集團公司做好春節(jié)及兩會期間安全生產工作的要求，對全廠進行了全面檢查，處理了一批缺陷隱患。加強奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間安全保衛(wèi)工作，廠部組織專項檢查7次，其中夜間檢查兩次，并對個別要害執(zhí)行不好的班組進行了處罰。
2、全面加強了作業(yè)現場安全監(jiān)管，今年集團公司開展的幾次聯合檢修，時間要求緊、作業(yè)環(huán)境復雜，不安全因素很多。為此每次檢修前，主管科室都召開準備會議，向業(yè)主車間、施工單位落實安全要求、檢修內容、時間安排和質量標準，對存在的危險源和其他不安全因素，制定有效措施進行預防。在施工中，業(yè)主車間及班組都落實了現場安全責任人，各項安全措施基本得到執(zhí)行，使幾次聯檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯檢有利時機，查出治理較大安全隱患16項。
3、加強技改工程安全管理工作。在各工程施工建設階段，重點進行施工安全措施，施工人員安全行為檢查。從9月開始，新1#高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產，水處理泵站人員開始集結，從安全管理要求，對新到崗人員進行現場危險源辨識落實防控措施，編制下發(fā)了安全技術規(guī)程。在工程投產前，重點檢查“三同時”落實情況、職工安全規(guī)程的.學習執(zhí)行情況，共計檢查出安全隱患22類問題，定期在現場會上通報，督促責任單位整改，使新1#高爐，三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達到本質化安全要求。
4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護工作，在夏季高溫到來之前，我廠與集團公司安全處協調爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料，及時發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現場及聯檢作業(yè)現常在主汛期到來之前對四個沿河水源地進行指導性檢查5次，重點是安全取水預案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前，主管部門克服了物流中心配送不及時的困難，主動到被服廠領取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動保護物資，其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件，棉手套500余副，為我廠冬季安全生產提供了有力的保障。
農村安全供水報告篇四
近年來，隨著我鄉(xiāng)經濟社會的快速發(fā)展，新農村建設步伐的加快，農村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進一步加強和改進我鄉(xiāng)農村道路交通安全工作，保護人民群眾的生命和財產安全，增強安全感和幸福感，構建和諧社會。目前，全鄉(xiāng)農村道路建設快但安全設施少、農村車輛多但群眾安全意識差，農村道路的交通安全形勢非常嚴峻，根據縣“大調研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉(xiāng)組織相關安全責任部門開展大調研、大排查?，F將有關調研、排查情況報告如下：
我鄉(xiāng)境內交通發(fā)達，目前通車公路總里程達367.5公里，其中縣道25.5公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉(xiāng)共有機動車駕駛員112名，機動車75輛。近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制，我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現。但隨著經濟和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著“村村通工程”建設的深入開展，農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起，無人員死亡，雖然沒有發(fā)生死亡事故，但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大，主要是摩托車無牌無照，非法營運十分嚴重，經統計，摩托車2750輛，其中無牌無照22047輛，非法營運16輛。嚴重存在著交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實施和新農村建設的開展，鄉(xiāng)村道路建設迅猛，但安全設施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120余條、201.5公里，普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現象，并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設施。同時，農村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當前在農村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下，農村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理，我鄉(xiāng)現僅有派出所4名干警，安監(jiān)站3名工作人員，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農村大范圍、長里程的道路交通安全管理，同時還要抓好我鄉(xiāng)其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協調。
產生以上問題的主要原因有以下幾個方面：
1、法制和自我保護意識較差
農村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護意識都較差，特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來，我鄉(xiāng)農村駕駛人員和機動車量迅速增加，基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員，加重了農村道路的交通壓力；農村中從事非法運營的面包車較多，而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點和難點，尤其是在農村主要道口、農貿集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出，我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無安全標示牌，防護欄和檔墻等安全設施。這些都加劇了農村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。
為加強和改善農村道路交通安全工作，防范事故的發(fā)生，建議如下：
1、提高思想認識，進一步重視交通安全
農村道路交通安全事關廣大農村人民群眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財產損失，是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農村道路交通安全工作，切實履行職責，大力解決影響農村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責，進一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責，特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責，防止出現“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協作，切實履行相應職責。同時對今后新建的道路，要嚴格把關，確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度，進一步提高安全素質
一是加強道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。派出所，安監(jiān)站，交管站等部門要經常開展道路交通安全宣傳教育活動，加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓納入農民素質教育工程，通過強化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉(xiāng)農村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度，進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規(guī)的要求，也是預防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設施建設和維護的經費投入，最大限度地解決安全隱患的存在，盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
農村安全供水報告篇五
隨著我國經濟的大發(fā)展和國家“摩托車汽車下鄉(xiāng)”政策的實施，農村機動車和駕駛人數量將迅猛增加。而農村落后的交通觀念、低等級的道路條件現狀還難以在短期內改變，防范農村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴峻。因此，加強當前農村道路交通安全管理，預防和減少交通事故，是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。
近年來，農村公路發(fā)展迅速，國家發(fā)展內需政策必將促進農村道路更快發(fā)展，縣鄉(xiāng)村道路通車里程在快速增長且道路等級也在不斷提高的同時，隨之隱藏的道路交通安全風險也不斷加大，“汽車下鄉(xiāng)”必將成為農村新一輪發(fā)展的動力，但是也將給農村道路管理帶來許多新問題，成為道路交通事故的新增點。主要表現在以下幾個方面：
1、農村道路等級較低設施不全，各種交通方式混行嚴重。近年來，由于“村村通”工程的實施，使農村道路網絡四通八達，我小河口交警中隊轄區(qū)鄉(xiāng)村通車公路已達330多公里，且均是坡陡彎急、路面窄，路面差的道路、許多路段標志、標線、交通警示牌依然不齊全，存在無標志、標線等安全設施的光板路，且大多數道路寬度只有5米左右，路面相對較窄，造成行人、各類非機動車、機動車無法分離，出現混行路面并交會困難。這些不僅給農村交通安全帶來潛在性的危害，也給管理帶來困難，使農村道路交通安全形勢處于更嚴峻的時期。
2、新車發(fā)展迅猛，舊車安全技術狀況依然堪憂。目前，正在實施“汽車下鄉(xiāng)”政策，輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經濟補貼范疇，加之“十天高速”“襄渝二線”多個標段在我縣境內施工，帶動了新一輪機動車的快速增長，新車的增長和舊車的替換是一個長期過程，轄區(qū)群眾出行以摩托車、低速貨車作為代步工具，短期內不會得到根本解決；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事采石或貨物運輸業(yè)、非法載客等現象難以根除，絕大多數舊車安全技術狀況很差，且由于諸方面原因，存在相當數量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗，有的舊車在交易中沒有辦理法定手續(xù)，一旦肇事，極難查究，給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。
3、農村道路交通安全管理警力嚴重不足。農民為盡快的脫貧致富，大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些“二手車”、報廢車、拼裝車，這些車輛技術狀況安全性能較差，無牌無證現象嚴重，給交通安全留下嚴重的隱患，成為影響社會穩(wěn)定的一個不利因素，加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農村道路交通安全管理工作未得到社會及各級政府及職能部門的足夠的重視，農村道路交通安全容易被忽略，道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障，交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農村地區(qū)群眾交通安全方面的知識貧乏，交通安全及相關法制意識不高，造成承受著交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。
1、堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結合，把農村道路交通安全管理由“部門行為”提升為“政府行為”，進而轉化為“全民行為”。堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結合，在深化新機制上下功夫，進一步完善預防道路交通事故工作“網絡化”機制，努力形成齊抓共管格局。推動新機制向部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，將交通安全責任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學校及有關部門，協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領導為第一責任人的交通安全責任制，使道路交通安全層層有人抓、有人負責。
2、堅持路面執(zhí)法與源頭管理相結合，全面加強農村道路交通安全管理，大力整治農村道路交通秩序，遏制交通事故新的增長點。主動參謀，不斷改善農村道路的通行條件，不斷強化源頭管理，最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構筑農村交通安全管理體系，系統推進農村交通安全各項制度的落實，大力做好源頭管理工作，要始終堅持加大路面執(zhí)法的力度，從重處理嚴重違法行為，杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。
3、由政府牽頭，組織多部門開展農村道路交通安全專項治理行動，全力預防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農機、工商、安監(jiān)等部門，適時開展各類專項整治，從嚴查處農用車、摩托車等違法載人行為。要堅持專項整治與長效管理相結合，在解決突出問題上見成效，把工作的重心始終放在長效管理上，并找準日常管理工作中的不足，這樣有利從“應急式整治”向“長效管理”轉變，從人力“粗放型管理”向科學“集約型管理”轉變，這是走出困境和實現交通管理工作長效化的必經之路。
講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性，讓群眾都來關注交通安全，都來參與交通安全管理，努力營造社會各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍，更好的服務“汽車下鄉(xiāng)”政策的全面落實。
農村安全供水報告篇六
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關系到構建和諧社會的穩(wěn)定與當地經濟的發(fā)展。為加強農村學校校車交通安全管理，今年以來，xx公安分局交警部門牽頭組成調研組，深入全區(qū)農村地區(qū)對農村各學校、幼兒園校車進行調研。經調研發(fā)現，xx區(qū)農村校車存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標治本入手，找出問題癥結，積極為學生構建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
目前，xx區(qū)農村接送學生車輛主要有三種：一是學校自購并自行聘請駕駛人員接送師生車輛；二是私車運營接送師生；三是極少數小型貨車接送師生。涉及xx（車5輛、幼兒園三所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車11輛、幼兒園9所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車5輛、幼兒園3所）、xx（車2輛、幼兒園2所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車6輛、幼兒園3所）九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車（其中微型車38輛、轎車1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。
1、接送學生車輛車況存在很大安全隱患。一是農村幼兒園為了招攬學生，提供接送免費服務，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學生；二是農村學生居住地較為分散，上下學距離學校較遠，客流單一而且固定，且時間都集中在早晚，導致手續(xù)不全、車況差、駕駛人素質低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現象。
2、宣傳不到位。由于農村地處復雜而又偏僻，雖然交警二大隊經常組織民警進村入戶進行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3、管理盲區(qū)。農村校車的車主多為當地人，存在運營道路熟、人際關系熟等特點，交警下鄉(xiāng)開展整治行動，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導致整治行動成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4、責任不明。就目前的管理職能上看，教育、學校、運管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現象。
5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農村地區(qū)經濟落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經濟發(fā)展差距較大、公交服務水平較低，導致城區(qū)學生可以通過公交車上、放學，但延伸不到邊遠農村滿足中小學生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性，不能到達每位孩子的家門口，且價格較高，農村學生無力承受，導致地處邊遠農村學生選擇乘坐不法校車上、放學。
1、宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學校和農村，結合交通事故案例對師生進行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動，通過宣傳提高中小學生的交通安全意識和自我防護能力，使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2、健全機制，各負其責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學校、幼兒園要建立健全內部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學校、學校與學生、學校與家庭層層簽定交通安全責任狀，教育學生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3、高度重視，加強聯系。交警部門聯合教育、學校、運管等部門，共同把校車和接送學生車輛管理工作納入當前重要工作來抓，實行層層落實責任，形成齊抓共管、綜合治理，標本兼治的.局面。
4、全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學生車輛逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一建檔，做到底數清、 車輛隸屬明晰、駕駛人情況屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數。
5、加強管控，形成壓力。根據農村校車的行駛路線、運行時間，有針對性開展專項治理活動，加強巡邏管控力度，依法從嚴查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學生現象，形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。
6、部門合作，形成合力。加強與教育等相關部門的配合，加強協作，不間斷地加大對農村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、幼兒園接送學生的不法校車的督查力度，發(fā)現一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
7、嚴格把關，源頭管理。會同相關部門對校車技術狀況進行徹底的安全檢查，車輛技術狀況不符合安全行車標準的，堅決不準上路；劃分責任片區(qū)，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車拉載中小學生的違法校車，堅決予以取締，不留隱患。
8、加大投入，構建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度，降低校車入戶的門檻，對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運的校車以最低運營成本。同時，增加校車數量，使農村學生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
農村安全供水報告篇七
第一條為加強農村“村村通”自來水工程供水管理，確保工程良性運行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《山東省關于實施全省農村村村通自來水工程的意見》等法律法規(guī)?和政策規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內，按照村村通自來水工程有關政策進行建設、運營、管理和監(jiān)督農村自來水工程，應當遵守本辦法。
第三條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門是農村自來水工程的行業(yè)管理部門，負責組織工程的規(guī)劃、建設和工程運營的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、物價、規(guī)劃、環(huán)保、財政、國資、審計等部門按照職責分工，負責做好農村自來水工程建設和供水管理的有關工作。
第二章工程建設
第四條根據批準的農村村村通自來水工程規(guī)劃，縣（市、區(qū)）水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設單位。城市市區(qū)范圍內的村莊自來水工程建設，按城市規(guī)劃要求辦理。
鼓勵多種所有制、多種建設運營方式發(fā)展農村供水事業(yè)。鼓勵企業(yè)、集體、個人投資農村自來水工程建設，積極鼓勵城市自來水公司投資建設和運營農村自來水工程。
第五條農村自來水工程按以下規(guī)定進行施工建設：
（一）農村自來水工程建設單位根據工程要求，擬定供水水源，委托有資質的機構對供水水源水質進行檢驗。地下水水質或地表水水質符合國家規(guī)定標準并確定為供水工程水源后，水行政主管部門方可批準該工程建設。
農村自來水工程應當選擇保證率高、水處理簡單易行、水質符合標準、水量滿足要求的水源，優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。
（二）農村自來水工程建設單位應當到水行政主管部門辦理取水許可證。辦理取水許可證時除提供規(guī)定的申請材料外，還應當提供水源水質檢驗報告。
（三）建設單位取得取水許可證后，組織編制工程建設方案，報縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準，方可建設供水工程。
（四）工程竣工后，縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織驗收，驗收合格的，方可投入運營。
第六條農村自來水工程竣工后，應當進行工程決算，明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個人投資形成的固定資產產權，經公示后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門報市水行政主管部門。
第七條在已建設的農村自來水工程供水管網覆蓋范圍內，不得再批準建設新的自來水供水工程。
第三章供水運營
第八條農村自來水工程運營單位應當具備以下條件：
（一）符合國家飲用水標準的供水水源；?
（二）供水運營方案；?
（三）安全生產制度；?
（四）配備相應的化驗設備，制定完善的水質檢測制度；?
（五）供水應急預案；?
（六）其他保障供水安全的生產運營條件。
第十條農村自來水工程經營權公開競標成交價款或其他方式的成交價款主要用于工程建設和大修，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。
自來水工程運營單位與用水戶（單位）簽訂供用水合同，并向用水戶（單位）發(fā)放用水手冊。
用水戶（單位）應按期交納水費，逾期未交的，按供水合同規(guī)定加收違約金，直至停止供水。
第十三條農村自來水工程運營單位應建立健全財務管理制度，除依法接受有關部門檢查外，定期向縣（市、區(qū)）水行政主管部門報送財務報表，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
農村自來水運營單位工作人員和生產人員應建立健康檔案，定期體檢，實行持證上崗制度，具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發(fā)現患有傳染病等法定病由的，應立即離開崗位。
第十五條建立實行供水應急預案制度。自來水工程運營單位應根據水源情況，制定因天氣干旱、水質污染、機械故障、管道破損等原因造成供水中斷時的應急預案，縣（市、區(qū)）水行政主管部門應定期組織專項檢查和演練。
第十六條農村自來水工程運營單位應建立技術檔案管理制度。工程設計圖紙、設計批復文件、招標合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產清單等要歸檔存放；工程運行中的水質監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等原始資料要真實完整。
除不可抗拒的自然災害以外，自來水工程運營單位不得隨意停水。因設備檢修等原因需要暫時停止供水的，應提前24小時通知用水戶（單位）。
第十九條農村自來水工程供水要厲行節(jié)約用水、計劃用水，自來水工程運營單位要大力推廣節(jié)水器具。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應與有關部門共同劃定農村自來水工程保護管理范圍。
嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設施。
第二十五條自來水工程運營單位超標準收費的，由物價部門依法處理。?
自來水工程運營單位與用水戶（單位）發(fā)生糾紛的，雙方協商解決，可由水行政主管部門調解處理，雙方也可申請仲裁或向法院起訴。
私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網和設備設施等的，由公安機關根據治安管理規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十八條本辦法自2015年9月1日起施行。
第一章總 則
為切實加強我縣農村飲水安全工程（以下簡稱農村供水工程）建后管理，保證農村供水工程設施正常運行，充分發(fā)揮工程效益，保障人民群眾生活生產用水安全，根據《中華人民共和國水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》、《寶雞市農村供水管理辦法》、《鳳縣農村供水水費征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
本辦法適用于我縣境內為保障農村飲水安全而建設的各類供水工程。
農村供水工程是我縣社會主義新農村建設的一項重要內容，各鎮(zhèn)供水工程建設和管理，都必須結合我縣農村建設規(guī)劃，充分考慮農村其他基礎設施的'建設和發(fā)展。
縣人民政府水行政主管部門是農村供水工程的業(yè)務主管部門，負責制定農村供水工程管理相關規(guī)定，按照行業(yè)規(guī)范，依法加強對農村供水工程的規(guī)劃建設、運行管理、水價核定、養(yǎng)護維修、水源保護等工作的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內農村供水工程運行管理的主管部門，主要職責是認真落實農村供水工程管理機構和管理人員，加強領導，強化管理，確保農村供水工程充分發(fā)揮效益，保障人民群眾飲水安全。
第二章工程管理
農村供水工程竣工驗收交付受益村組后，必須落實工程建后管理單位，明確管理責任人。
根據投資建設的主體不同，我縣農村供水工程主要采用以下管理模式：
（一）以國家投資為主建設的集中供水工程，主體工程所有權歸國家所有（不含入戶部分），由縣水行政主管部門負責管理。
（二）以國家或集體投資為主的單村供水工程，由村委會或農民用水者協會負責運行管理。或者采取拍賣經營權、租賃承包、股份制經營等形式進行管理。
（三）以國家補助建設的分散式供水工程，所有權和使用權歸農戶所有，由受益戶負責管理，實行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。
（四）由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程，由出資人負責經營管理。
農村供水工程經營使用權轉讓后，經營管理者必須保證原設計范圍內用水戶的飲用水需求，不得擅自改變原供水性質。
以國家投入為主的農村供水工程，拍賣、承包等所得資金，均由縣農村飲水工程指揮部辦公室統一收回，設立專戶，專儲專用，作為全縣農村供水工程發(fā)展基金，繼續(xù)用于我縣農村供水工程建設。
農村供水工程管理單位?(?人員?)?的基本職責：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的有關法律、法規(guī)，宣傳保護水源和供水工程及節(jié)約用水知識。
（二）依法保護供水工程設施，維護供水設施的正常安全運行。
（三）負責供水工程運行管理，每月清洗蓄（集）水池?1?次，確保供水水質合格安全，保證供水水量滿足用水需求。
（四）負責供水工程各項設施的日常維修、養(yǎng)護，全力做好供水服務。
（五）負責水樣定期送檢，確保水質安全。
（六）按月抄表收費。
第三章運行機制
農村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負責人的目標責任制，按管理程序，依法簽訂責任書，明確責、權、利。主管單位要加強對目標責任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。
建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位、用水者協會組織不僅要接受水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、審計、發(fā)改、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，還要接受用水戶和社會各界的監(jiān)督、質詢和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產和正常供水的基礎上，對管理人員進行定期業(yè)務培訓和考核，提高管理人員的業(yè)務素質，不斷提高管理水平和服務質量。
跨村、單村集中供水工程，主體工程的養(yǎng)護和維修資金由供水單位負責多渠道籌措解決，入戶工程由農戶負責維修。
建立高效的維修機制。供水單位要成立專業(yè)維修隊，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話，建立?24?小時服務制度。
農村供水單位要做好供水工程運行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質監(jiān)測、水位變動、設備檢修、生產運行報表和運行日志等資料。
第四章水源保護與水質管理
農村供水工程水源關系到農村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個人都有保護水源的義務和責任，并有權對一切破壞和污染水質的行為進行檢舉和控告，直接受害者，有權要求侵害者排除危害和賠償損失。
劃定生活飲用水水源保護區(qū)，加強供水水源管理。對地表水水源，在取水點周圍半徑?100?米?范圍內嚴禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動。供水單位應設置水源保護范圍標志，取水點上游?1000?米?至下游?100?米?的水域內，不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護范圍內，不得堆放廢渣、垃圾，不得設立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質的活動。
對地下水水源，在單井或井群?100?米影響半徑范圍內，不應開鑿其它生產用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得施用持久性或劇毒農藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設污水管道，并不得從事其他破壞深層土層的活動。
農村供水工程的衛(wèi)生防護區(qū)，應設立明顯標志，防護范圍內不得設置生活居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾、鋪設污水管道，應保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構筑物的地面兩側?1?米范圍內，嚴禁堆放物料、垃圾和植樹等。供水管道應保持與建筑紅線?5?米、鐵路坡角?5?米、高壓電桿支座?3?米的距離。
農村供水工程的集水池（井）、沉淀池、蓄水池、機房等構筑物外圍?30?米范圍應由供水單位劃定工程保護范圍，設置明顯標志，在保護范圍內不得興建影響供水的其它建筑物，嚴禁任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設施；嚴禁取土、堆放物料、垃圾等。
在飲用水水源保護范圍內禁止下列活動：
（一）修建建筑物、構筑物；
（二）開溝挖渠、挖砂取土；
（三）打樁、頂進作業(yè)；
（四）其他損壞供水設施的活動。
農村供水工程供水單位和人員要按照供水技術規(guī)范和農村飲用水衛(wèi)生標準要求，定期對供水水質進行檢測，保證供水水質達到農村生活飲用水標準。
凡因開礦、采砂、建廠或進行其它生產建設活動造成農村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞，應按“誰污染誰負責，誰損壞誰賠償”的原則，由建設方承擔全部責任。水行政主管部門會同供水單位研究處理措施，責成責任人限期恢復或重建供水設施，并承擔全部費用。
第五章供水管理
農村供水工程應優(yōu)先保證工程設計范圍內群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下，經縣水行政主管部門批準，可以擴大供水范圍。
農村供水工程供水單位應制定供水用水公約，規(guī)范供水用水行為。用水戶不得擅自改變用水性質；不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉供用水；不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水，變更或終止用水，應當到供水單位辦理相關手續(xù)。
供水單位要建立健全設備維修保養(yǎng)制度，加強對供水設備、設施的維修和保養(yǎng)，設備完好率應在98%?以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的，供水單位應提前?24?小時通知用水戶；因發(fā)生自然災害或其他不可抗拒原因造成停水的，供水單位應在積極搶修的同時，及時通知用水戶，并報告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門。
縣水利部門應當加強農村供水工程業(yè)務技術指導，對工程管理人員定期進行培訓，提高業(yè)務水平，積極推廣新技術，降低成本，提高效益。
農村供水工程實行計量收費，其水費征收按照?2011?年?4?月?12?日縣政府第六次常務會議研究通過的《鳳縣農村供水水費征收管理辦法》執(zhí)行。
供水工程運營要核算提取工程維修基金，納入縣財政預算予以補貼，確保工程達到可持續(xù)運行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定，專帳管理，?？顚Ｓ谩Ｒ闯绦驁髱ず酥?，確保供水主體工程設施大修、維修。
供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支使用情況進行公示公開，接受用水戶和社會監(jiān)督。
供水單位要加強財務管理，執(zhí)行國家的財務會計制度，建立健全內部財務管理制度。
農村供水工程用水戶應在規(guī)定的期限內及時足額交付水費。用水戶未按期繳納水費且催繳無效的，供水單位可以按規(guī)定停止供水，但不得影響對其他正常交費用水戶的供水。被停止供水的用戶繳清拖欠的水費后，供水單位應當在?12?小時內恢復供水。
第六章維修養(yǎng)護基金制度
農村供水工程建后管護維修基金（以下簡稱“維修基金”）的籌集，以各供水單位為主，縣級財政適當扶持，逐步實現“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。
縣水利局作為基金主管部門，負責基金的籌集使用；縣財政局負責縣級資金的組織，并監(jiān)督使用。
農村供水工程維修基金由縣財政每年的撥款和各供水工程提取的維修費組成。
縣級財政每年預算?10?萬元資金作為農村供水維修費，并在年初撥入縣級維修基金專戶。以后每年按農村供水工程的發(fā)展和財政收入的增長情況逐年增加投入；各農村供水工程按水費收入的?5%?提取工程大修費。
農村供水工程大修費的籌集
（一）大修費提取的范圍。凡縣內國家投資的除縣城以外的農村供水工程都必須計提維修費。
（二）計算方法。基金按實際收取的供水水費的?5%?計提，公式如下：
應提大修費?=?每立方米水價×實際供水量×?5%?。
（三）提取與繳存。
1.?根據上述計算方法，直接從所收水費中提取。
2.?各工程提取的大修費每年繳納一次，并于次年?1?月?15?日前存入專戶。
縣財政撥入的年度維修費和各農村供水工程所交納的維修費由縣農村飲水工程指揮部辦公室負責管理，實行專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩?BR> 縣財政撥入的維修費，符合條件的工程經審批后均可使用；各供水單位原則上經縣級批準后只能使用自己累計提取的維修費，不得未經縣級批準使用或超額使用維修費。
維修基金主要用于取水、制水設施設備及輸配水主管網等工程維修改造。從水費中計提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程，不提費、不使用，不交叉、不調劑”。新建的農村供水工程在質保期內，非意外因素，不得動用工程的維修基金；未繳納農村供水工程維修基金的，不得安排和使用維修基金。
使用維修基金時，必須由供水工程管理單位編制維修改造計劃和實施方案，明確維修改造的目的和內容，由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報縣農村飲水工程指揮部辦公室審批。
根據縣農村飲水工程指揮部辦公室審批，每次維修原則上縣級維修基金給予?60%?的補助，其余在各農村供水工程提取的維修費中列支，不足部分原則上在各農村供水工程水費中列支。
經審查同意的項目，維修結束并經縣農村飲水工程指揮部辦公室驗收合格后，供水單位憑報帳申請表、維修基金使用審批表、竣工驗收書等向縣農村飲水工程指揮部辦公室申請劃撥資金。
對于緊急維修項目，可以電話或口頭向縣農村飲水工程指揮部辦公室報告，由縣農村飲水工程指揮部辦公室組織技術人員到現場核實，報批后可先行實施工程維修，再按實際核算費用，補辦手續(xù)，按規(guī)定比例予以補助。
為管理和使用好工程維修基金，每年?3?月中旬，縣水利部門會同縣審計部門要集中對全縣農村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進行檢查和審計，做出檢查報告，并抄送縣政府和縣財政部門。
對不能按時繳納維修費的農村供水單位，核減該單位項目，同時不予下撥維修基金。
職責
（一）?供水單位應加強工程管理，凡屬人為原因造成的工程設施損毀，按“誰損毀、誰負責”的原則，其維修費用不得在維修基金中核報。
（二）?維修基金的使用和管理單位要嚴格管理，不得弄虛作假，瞞報騙取維修基金，一經查實，將追究相關人員責任。
第七章獎 懲
對農村供水工程管理運行做出顯著成績的單位和個人，由水利等有關部門給予表彰和獎勵。
破壞供水設施、偷水截水的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
在飲用水水源保護區(qū)管理和保護范圍內設置排污口，造成水源污染的，依據《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定進行處罰。
對于破壞水源造成水源污染的單位和個人，按照“誰破壞，誰治理”的原則，由其負責治理污染的水源地，恢復水源地原狀，并依法承擔賠償責任。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
供水單位人員擅離崗位，無故停水斷水者；以及違章操作，致使設備損壞者，視其情節(jié)輕重，由水行政主管部門根據《中華人民共和國水法》等有關規(guī)定給予處罰。
第八章附 則
本辦法由縣水利局負責解釋，自?2015?年?5?月?1?日起?施行。
農村安全供水報告篇八
xx鄉(xiāng) 都說民以食為天，食以安為先，食品安全對于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經濟發(fā)展與社會進步，政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規(guī)范，但在經濟條件相對落后的農村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農村食品安全問題日益突出，嚴重威脅著農民群眾的身體健康和生命安全。
當前，xx鄉(xiāng)農村食品安全存在的主要問題表現在： 一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產、經營戶點多且比較分散，在農村食品安全監(jiān)管人員、經費不足。要對各食品源頭、生產加工、經營和消費網點要實現全面監(jiān)管，任務重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強。廣大農村群眾文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識，有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農村的經濟并不發(fā)達，許多農村群眾在選購食品的時候，一般只關注價格，對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關強制性標準等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農村地區(qū)很盛行。還有農村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足，即使食品消費權益受到侵害時，自我保護能力也不強，偽劣食品農村橫行，卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農村消費人群，不良商販更是將農村當成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農村。
三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產加工小企業(yè)、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進行生產，并且分散，一般人員少、生產規(guī)模較小，生產條件差，標準執(zhí)行不到，產品無檢驗，銷售無記錄，很難達到生產許可要求。農村食品經營戶經營場地和經營設施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經營者進貨數量少，檔次低、交通不便等原因，進貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農村家宴也是農村餐飲服務中的重難點問題，雖然，目前加大了對農村家宴的管理和監(jiān)管。但是農村家宴設施設備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴格，農家宴的食品原材料采購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農村食品安全問題，應該從以下幾個方面解決：
一是加強農村食品安全監(jiān)管?，F在工作在農村食品安全保障的工作人員長年經費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因，所以加大經費投入是農村食品安全工作的堅實保障，必須做到專人，專費，專用。做好對農村食品安全義務監(jiān)督員、協管員、信息員的管理和培訓，解決好他們的工作報酬，使其由兼職轉向專職，建立獎懲機制，充分調動工作積極性。同時加強機構的硬件建設，改善辦公條件，加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專項投入。充實檢測人員，增添檢測設備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對性和科技含量，并定期向社會公布食品檢驗結果，指導廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農村市場的分散狀況，各部門應攜手聯動，避免各掃門前雪的情況，強協作，形成食品監(jiān)管合力。才能實施從源頭的監(jiān)管。
二是加強食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農村食品經營者、消費者的特點，充分利用農民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑，不斷增強農村群眾的食品安全意識、維權意識和自我保護意識，自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農村消費維權網絡。及時處理農村群眾的消費糾紛，維護農村群眾的合法權益，調動廣大農村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經營加工者的管理。首先增強經營者守法經營自覺性，對其進行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強化其責任意識,其次要規(guī)范市場主體準入，做到食品經營證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴處，重罰，手不留情。最后要對經營者進行信用管理，提高經營戶誠實守信意識。對于不誠信的經營戶，要及時公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴格執(zhí)法檢查的同時，應出臺相關鼓勵政策，大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進農村，引導大型超市以各種形式向農村市場配送安全食品，規(guī)范進貨渠道，以保障食品安全農村消費者處于弱勢和被動的不利情況下，農村已成為問題食品的重災區(qū)。這是經濟發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題，因此在加強農村食品安全的同時也要加快農村經濟的發(fā)展。只要經濟發(fā)展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農村食品安全狀況根本好轉。
農村安全供水報告篇九
主任、各位副主任、各位委員：
按照縣人大常委會2012年工作要點的安排，4月13日縣人大常委會組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)，對我縣農村飲水安全工程建設情況進行調研，走訪了部分群眾，并聽取了縣政府及縣水務局的工作匯報。現將調研情況匯報如下：
2006年以來，縣政府高度重視農村飲水安全工程，職能部門做了大量的工作，辛苦自不必說，成效比較明顯。幾年來，共投資1.76億元，建水廠63個，分布在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個行政村，解決了近35萬人的飲水安全問題，受到廣大群眾一致好評，參加調研的委員們和人大代表甚是滿意，具體表現在：
1、在規(guī)范管理上有新招數，建章立制，規(guī)范操作，出臺了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護實施辦法》等規(guī)章制度。
5、在保證飲水質量上有新舉措，適時化驗，注重供水質量，確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。
綜上所述，縣政府及職能部門經過幾年的辛苦，上下同心，眾志成城，為我縣的農村飲水安全工作建立了規(guī)章制度，培訓了專業(yè)人員，創(chuàng)新了管理方式，保障了特殊人群供水所需經費，完善了安全生產措施，現在我們可以自信的說：良好的開端已有了成功的一半。
縱觀存在問題，實際就是兩種原因，一種是主觀原因，一種是客觀原因。
從主觀上說，部分干部思想認識不到位，表現在對農村飲水安全工程的重要性、急迫性認識不夠，國家投巨資解決農村飲水安全問題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質的重大舉措之一，也是建設小康社會的必備條件之一，農村飲水安全工程之所以存在諸多問題。如：
1、站首用地協調困難；
2、供水管
農村安全供水報告篇十
為了保障我縣春節(jié)農村供水安全，有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作，建立完善有效的應急機制，維護公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經濟發(fā)展，結合當前我縣農村供水水源的實際情況，特制定本預案。
工作原則。
農村供水突發(fā)停水事件的應急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作的原則。
編制依據。
《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
適用范圍。
本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）。
副組長：任志賢（武川縣水務局局長）。
王繼良（武川縣應急管理局局長）。
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）。
成員：田文雄（武川縣水務局副局長）。
宋利平（武川縣應急管理局副局長）。
張月芳（武川縣疾病預防控制中心主任）。
張俊林（武川縣水務局安全飲水負責人）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協調和組織應急工作，根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時，負責協調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應急領導小組迅速組織相關人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應急水源，通知居民做好儲水的準備，水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。
應急處置：水務局設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應急送水準備工作。
供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責，服從統一指揮，各部門和單位的工作人員應當堅持在崗，積極履行職責，根據供水應急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應。
縣^v^門負責維護交通秩序，維護社會治安穩(wěn)定，保障應急供水工作順利進行。
農村安全供水報告篇十一
安全是人們生活中極為重要而又很容易被忽視的問題。近年來，有關校園安全事故屢見不鮮，且呈上升趨勢。分析近年來我國中小學生安全事故發(fā)生的原因，我們深深感到，如果對學生的安全教育到位，學生具有基本的安全意識和防范能力，許多事故是可以避免的。這反映出我國當前學生公共安全教育方面還存在一些亟待加強的地方。尤其缺乏對安全意識的培養(yǎng)和對安全行為的訓練。
二、調研目的及意義
對學生進行安全教育，進一步加強學生安全意識的培養(yǎng)，也成為社會關注的焦點和當前迫切需要解決的問題。加強學生的安全教育工作，提高學生的安全思想意識。結合學生中存在的思想認識、安全行為、安全事故和安全隱患問題，切實提高思想認識，堅決克服松懈麻痹思想，在安全方面決不能有任何僥幸心理，牢固樹立“以人為本、安全第一、責任重于泰山”的觀念，確保校園秩序更加優(yōu)化。
三、調研方法與研究路徑
采用網絡調查問卷的方式，初中學生書面問卷261人，其中初一88人（男生45人，女生43人），初二96人（男生48人，女生48人），初三77人（男生35人，女生42人）；小學學生書面問卷281人，其中小學四年級114人（男生56人，女生58人），五年級84人（男生51人，女生33人），六年級83人（男生46人，女生37人）。
四、調查結果
1.初中生問卷調查情況
有以下幾個問題值得我們注意：
（1）你認為學校存在的安全隱患嗎？選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
（2）學校有沒有打架斗毆現象？選擇“有”的占到了54%。
（3）學校進行集中（全年級或全校）法制教育嗎？選擇“從不”的占到了52.5%。 1 何小芬，女，1996年出生，江西省萍鄉(xiāng)市人，華東交通大學土木建筑學院2015級建工1班，電話18770812019，郵箱http://.
（4）學校進行集中（全年級或全校）安全教育嗎？選擇“沒有”的占到了49.4%。
（5）學校開展過針對突發(fā)事件的應急訓練嗎？回答“沒有”的占55.6%。
（6）你認為除班主任外的任課老師該不該管學生？27.2%的學生認為“不應該”。
（7）學校有教師體罰學生現象嗎？5.1%的學生認為有教師體罰學生現象。
（8）學校有沒有男女早戀現象？26.2%的同學認為“有”。
（9）入學以來你是否被同學毆打過？3.7%的同學有“一次以上的經歷”。
（10）入學以來你是否被學校同學勒索過？9.5%的同學有“一次以上的經歷”。
（11）你平常與父母交流的情況？10.4%的同學從不交流，48.7%的同學偶爾說說自己學習的事情，34.5%的同學什么事情都和父母聊聊，6.5%的父母不愿意聽。
（12）學校是否開過集中（全校或全年級）的家長會？2.8%的同學選擇的是“從來沒有”。
（13）你平常有了苦惱最想告訴的人是誰？59%的學生選擇的是“要好的朋友”，21.8%選擇的是父母，9.9%選擇的是自己班上的同學、同桌，9.9%選擇的老師。
2、小學學生問卷調查情況
（1）關于打架斗毆現象，18.7%的同學認為有這種現象。
（2）入學以來被同學毆打情況，8%的同學有關“一次以上的經歷”。
（3）平常與父母交流的情況。19.9%的同學從不交流，18%的同學偶爾說說自己學習的事情，62.2%的同學什么事情都和父母聊聊，沒有出現“父母不愿意聽”的情況。
（4）9.5%的同學認為“學校從來沒有集中開過全年級或者全校的家長會”。
（5）平常有了苦惱最想告訴的人，13.1%選擇的老師，四年級男生竟然沒有一個選擇教師；50.5%的學生選擇的是“要好的朋友”； 20.2%選擇的是自己班上的同學、同桌；16.2%選擇的是父母。
3、安全工作比較突出的問題
初中：
（1）交通安全。一是靠近公路，二是交通安全教育欠缺。
（2）住宿生的安全問題。一是管理，二是人數多，三是高年級欺負低年級同學，四是出現個別夜不歸宿的情況。
（3）留守兒童問題。每班都有4-5人，自由性強，難管，個性強。
（4）飲食安全?；锓康墓芾韱栴}，進貨渠道問題。
（5）老師或者班主任，處理問題簡單、粗暴，沒有耐心。
（6）晚自習的安全（住校生），有些社會“小青年”到學校來。平時也有，要錢、要物情況，“傳染學生”。
（7）學生打架、斗毆現象。
（8）部分學生家長偏袒自己的孩子，溺愛孩子。
小學：
（1）傳染病的防治，如：流感，腮腺炎，水痘等；
（2）交通安全。主要是撤點并校，學生離家比較遠，最遠的四五里地，學生騎自行車，或者家長用摩托車、三輪車接送。另，需要過馬路的學校。
（3）靠近河流，防溺水。
（4）學生自身的先天性疾病，如先天性心臟病等，強烈體育運動等容易導致問題。
（5）老師不敢管學生，出一點問題，家長就到學生大吵、大鬧；
（6）門口的小攤點，飲食衛(wèi)生問題；
（7）社會地痞、流氓到學校打罵校長、老師等現象時有發(fā)生，周邊環(huán)境不好。
五、關于農村中小學校園安全問題的分析
1、社會關系原因
（1）法律的空白與缺位
（2）交通安全隱患
（3）公安等社會職能部門對學校安保的重視缺乏持久性
（4）教育基礎設施達不到安全工作的要求
2、校園周邊環(huán)境原因
（1）安全隱患增多
（2）周邊環(huán)境對校園安全影響大
（3）網吧泛濫
3、校園內部安全管理原因
（1）校園安全人員素質低端和力量孱弱
（2）校園安全設施不到位
（3）食品安全隱患
（4）門禁制度不健全
（5）學校安全教育流于形式。
(6)校車及有關校車管理制度嚴重缺失。
(7)學校內部安全管理有待進一步加強。
4、家庭原因
（1）家庭模式弱點
（2）家庭安全教育的缺失
5、學生自身原因
（1）安全意識薄弱、自我保護差。
（2）易受影響性。
6、協調機制原因
（1）學校與國家協調關系
（2）學校與社會協調關系
（3）學校與家長協調關系
六、中小學安全問題解決建議
1、給學生舉辦專題法制講座，最好讓公檢法人員演講；
2、發(fā)放專題錄像帶等視頻材料，供學生、老師學習；
3、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項工作都責任到人。
4、黨委、政府和相關機構要給學校創(chuàng)設一個良好的環(huán)境。
5、開好“安全教育”課。
6、取締門口的小攤點，關注食品衛(wèi)生。
七、結語
兒童青少年是祖國的未來，民族的希望，他們能否安全健康地成長關系到民族的興衰和社會的和諧與進步。我們應高度重視中小學生的安全教育，因時因地制宜，采取一系列有效的措施，切實解決當前我國中小學校園安全問題，構建社會主義平安和諧校園，為學生提供健康安全的生活學習場所，使其健康茁壯地成長。
葉圣陶先生說過：“教師所從事的不是工業(yè)流水線，而是培養(yǎng)一棵棵茁壯成長的幼苗?！苯逃呙鎸︴r活的生命，尊重生命，才能談及教育，否則無從談起。
安全對于每個人都是一種責任，于學生而言，安全不僅是自身正常生活學習的保障，更是對家庭、學校和社會的責任。學校培養(yǎng)學生的終極目標是使其成為對社會有用的人，首先要培養(yǎng)其成為一個“人”，要掌握科學文化知識，更要全面發(fā)展。我們要培養(yǎng)的是德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學生，如果學生的安全得不到保證，其他根本無從談及。學校安全直接關系到學校的教育教學能否正常開展，安全的校園環(huán)境能促進學生身心健康發(fā)展，學校安全是社會的重托，更是父母的殷殷期盼。因此，營造平安校園要從點滴做起，防患于未然，不要到鑄成大錯才想起重視安全工作。
參考文獻
[3]彭旭.淺談中小學校園安全管理[j]科學咨詢，2015（14）：p20
[8]付剛.中小學安全現狀及對策 [j]貴州教育，2015（16）：p7
為了真正把握當前農村中小學校園安全的真實現狀，10月19日、20日，我們一行四人隨機深進一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對中心初中和中心小學進行了調研，通過問卷、座談、走訪、現場查看等情勢，對兩處學校進行了全方位的調查和了解，并進行了細致的分析、整理，構成本調研報告。
一、問卷情況分析
1、書面問卷人數情況
(1)初中學生書面問卷261人，其中初一88人(男生45人，女生43人)，初二96人(男生48人，女生48人)，初三77人(男生35人，女生42人)
(2)初中教師書面問卷60人。
(3)小學學生書面問卷281人，其中小學四年級114人(男生56人，女生58人)，五年級84人(男生51人，女生33人)，六年級83人(男生46人，女生37人)。
(4)小學教師書面問卷28人。
2、初中學生問卷情況
有以下幾個題目值得我們留意：
(1)你以為學校存在的安全隱患嗎?選擇不了解和有安全隱患的占到了72.9%。
(2)學校有無打架斗毆現象?選擇有的占到了54%。
(3)學校進行集中(全年級或全校)法制教育嗎?選擇從不的占到了52.5%。
(4)學校進行集中(全年級或全校)安全教育嗎?選擇沒有的占到了49.4%。
(5)學校展開過針對突發(fā)事件的應急練習嗎?回答沒有的占55.6%。
(6)你以為除班主任外的任課老師該不該管學生?27.2%的學生以為不應當。
(7)學校有教師體罰學生現象嗎?52.1%的學生以為有教師體罰學生現象。
(8)學校駐地有沒有網吧?54%的學生選擇了有，填寫名字時，出現了兩處。
(9)學校有無男女早戀現象?60.2%的同學以為有。(10)進學以來你是不是被同學毆打過?20.7%的同學有一次以上的經歷。
(11)進學以來你是不是被學校同學勒索過?9.5%的同學有一次以上的經歷。
(12)你平常與父母交換的情況?10.4%的同學從不交換，48.7%的同學偶然說說自己學習的事情，34.5%的同學甚么事情都和父母聊聊，6.5%的父母不愿意聽。
(13)學校是不是開過集中(全?；蛉昙?的家長會?72.8%的同學選擇的是歷來沒有。
(14)你平常有了苦惱最想告知的人是誰?59%的學生選擇的是要好的朋友，21.8%選擇的是父母，9.9%選擇的是自己班上的同學、同桌，9.9%選擇的老師。
3、初中教師問卷情況
(1)對學生管理的題目。23%的教師以為不敢管。
(2)解決學生矛盾的有效方式，27%的教師以為應當找雙方的家長解決，5%的教師以為有時可以不管。
(3)對學校潛伏的事故隱患，順次是：學生群毆打架，食堂衛(wèi)生，宿舍管理，學生偷盜，師生矛盾，火災隱患，交通隱患。
(4)對有效地預防青少年犯法，32%的教師認可法制和思想道德教育，50%的教師認可以家庭教育、法制教育為主，社會、學校教育為輔，10%的教師以為應當開設心理輔導課，8%的'教師以為應當創(chuàng)造空間、多關心。
(5)對最應當關注的學生，58%的教師以為是性情孤僻的，25%的教師以為是雙差生，17%的教師以為是單親家庭。
4、小學學生問卷調查情況
(1)關于打架斗毆現象，18.7%的同學以為有這類現象。
(2)進學以來被同學毆打情況，18%的同學有關一次以上的經歷。
(3)平常與父母交換的情況。19.9%的同學從不交換，18%的同學偶然說說自己學習的事情，62.2%的同學甚么事情都和父母聊聊，沒有出現父母不愿意聽的情況。
(4)29.5%的同學以為學校歷來沒有集中開過全年級或全校的家長會。
(5)平常有了苦惱最想告知的人，33.1%選擇的老師，四年級男生居然沒有一個選擇教師;30.5%的學生選擇的是要好的朋友; 20.2%選擇的是自己班上的同學、同桌;16.2%選擇的是父母。
5、小學教師問卷情況
(1)關于管理學生題目，部份教師以為不敢管。
(2)對安全隱患，大多教師選擇的交通隱患。
(3)對信息渠道對學生的影響，老師們的熟悉順次是：社會，家庭，電視，網絡。
二、座談情況
初中：
(1)學生最難管的地方：首先是自我束縛、自制能力差，逆反心理強。多數學生接受批評時態(tài)度較好，但是扭臉還是我行我素。個別學生對班主任和老師的批評有頂撞、死不認錯的現象。其次是厭學，學習目標不明確。俺不想上，大人非叫上不可，是成績差的學生的流行觀點。三是理想信念缺少，甚么事都無所謂，即使是不良行為，也熟悉不到是錯誤的，是非觀念模糊。
(2)學生早戀現象個別存在，適當引導，與家長結合做通思想工作就可以解決。說白了，處的時間長了，男女生之間僅僅是有好感，還沒有到戀的程度。
(3)學生拉幫結伙題目。個別存在，教師應當引導學生明白團結幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區(qū)別，學生民事行為能力差，應當加強法制教育。
(4)法制教育、安全教育雷聲大雨點小，班主任哪次班會都講，但是學生以為老師就是教知識的，說了收效不大。組織全校集體上課，還要請校外的輔導，比如派出所或公安局的，才有效果。
(5)學生群體基本上有五類：得才兼?zhèn)涞碾p優(yōu)生、成績差又不守紀律的雙差生、守紀律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學生。正面引導，多表揚少批評，讓學生自己熟悉到錯在哪里，為何錯，到達自我教育。教師要放下架子，蹲下身來，與學生交朋友，同等交換，總以為是師生交換，注定是失敗的交換。教師只有成了學生的朋友，學生才會給老師說真話、說實話，才會愿意向老師傾訴?，F在家訪的少了，通知家長到學校，常常家長不配合，總是以各種借口推脫。
(6)學生接受的是學校教育、家庭熏陶、社會影響。家庭熏陶很關鍵，有甚么樣的家長就有甚么樣的孩子，就是啥大人啥孩子，學生的性情跟家庭有很大關系。學校的教育對學生起多大的作用，要看家庭的熏陶是相互補充還是相互抵牾。通知家長到學校，有的家長不是配合，而是指責老師，俺孩子好好的，孩子交給學校了你沒有給教好你負責任，有的家長抱怨老師耽誤工夫，耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數家長對老師很不尊重。
小學：
(1)最大的安全隱患是交通安全。一是學校緊靠公路，二是有的學生離家遠，自己騎車等。
鍵。多數家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè)，其他任其自然。
(3)學生性情不同，大多數都很聽話，但是性情倔強的、孤僻的哪一個班都有，單親家庭的、留守兒童常常輕易出現題目。
(4)安全教育要加強，要構成一個體系。
三、安全工作比較突出的題目
初中：
1、交通安全。一是靠近公路，二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全題目。一是管理，二是人數多，三是高年級欺侮低年級同學，四是出現個別夜不回宿的情況。
3、操場安全題目。一是凹凸不平，二是體育器材。
4、留守兒童題目。每班都有4-5人，自由性強，難管，個性強。
5、飲食安全。伙房的管理題目，進貨渠道題目。
6、門崗。年齡大，處理題目緩慢。
7、老師或班主任，處理題目簡單、粗魯，沒有耐心。
8、晚自習的安全(住校生)，有些社會小青年到學校來。平時也有，要錢、要物情況，傳染學生。
9、學生打架、斗毆現象。
10、部份學生家長左袒自己的孩子，溺愛孩子。
小學：
1、傳染病的防治，如：流感，腮腺炎，水痘等;
2、交通安全。主要是撤點并校，學生離家比較遠，最遠的四五里地，學生騎自行車，或家長用摩托車、三輪車接送。另，需要過馬路的學校。
3、靠近河流，防溺水。
4、學生本身的先天性疾病，如先天性心臟病等，強烈體育運動等輕易致使題目。
5、老師不敢管學生，出一點題目，家長就到學生大吵、大鬧; 6、門口的小攤點，飲食衛(wèi)生題目; 7、社會地痞、流氓到學校打罵校長、老師等現象時有發(fā)生，周邊環(huán)境不好。 8、網吧題目。 五、建議 1、給學生舉行專題法制講座，最好讓公檢法職員演講; 2、發(fā)放專題錄相帶等視頻材料，供學生、老師學習; 3、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項工作都責任到人。 4、黨委、政府和相干機構要給學校創(chuàng)設一個良好的環(huán)境。 5、開好安全教育課。 6、封閉周邊網吧，最好封閉所有網吧。 7、取消門口的小攤點，關注食品衛(wèi)生。
農村安全供水報告篇十二
目前，農村食品市場受經營條件、消費觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問題。近期，xx區(qū)工商局對轄區(qū)農村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經營情況進行專項檢查，在對該區(qū)14所中小學(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經營戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質量、經營環(huán)境等綜合調查后認為：應加大巡查力度，采取針對性監(jiān)管的方式，進一步強化校園周邊小食品監(jiān)管工作。
(一)經營者多以流動攤販、閑散農戶為主。農村日常消費方式以集中消費為主，兒童習慣在場鎮(zhèn)和農村小食雜店就近購買食品。經調查，農村市場銷售的小食品，近60%源于流動攤販，無固定營業(yè)場所。而閑散農戶利用自有房屋開展經營活動，閑時經營、農忙時關門，比較分散、偏僻，經營形式不固定，無證無照多。30xx年第一季度，江夏分局在對轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經營戶的專項檢查中，證照齊全的130戶，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無證照經營多為無經營門點流動商販。
(二)食品質量低。經相關部門抽檢，農村市場上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數、防腐劑、色素、香精超標，特別是濫用添加劑的現象較為普遍，嚴重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”，有些經營戶甚至將過期的食品銷售給兒童。巡查中發(fā)現，鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來源沒有保障，小食品進貨渠道表現為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數為小作坊、小廠生產的售價為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒有任何防護措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛(wèi)生狀況堪憂;有些包裝簡陋，用質量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復利用，對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲驅蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏，長時間暴露在強烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質。而這些過期、變質食品卻以“廉價讓利”的形式出現，迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監(jiān)護人的食品安全意識差。許多兒童根本不會顧及食品安全、衛(wèi)生，拿著就吃、打開就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護的留守兒童約占90%，監(jiān)護人年齡大、食品消費安全意識淡薄，只是盲目地滿足兒童的需求，沒有索要發(fā)票的習慣，即使買到了不合格食品也是自認倒霉，不了了之，缺乏維權意識。而處在小學生年齡段的兒童在法律定義上是無民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對事物的認識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱對兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛，但這種混裝可能對身體造成危害卻一無所知;三是兒童的消費能力較低。重價格、輕質量是目前小學生消費的普遍心理,廉價食品有滋生土壤，導致生產成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
(一)社會關注度不高。近年來，城市食品安全問題倍受關注，成為媒體報道的熱點，但對農村特別是留守兒童食品安全問題關注度不高。相關部門對留守兒童情感關注度高，心靈慰藉多，但對兒童身體健康成長關注不多。
(二)經營者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無”小作坊瞅準農村市場“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價格便宜、銷路旺盛，不注重查驗食品質量，使一些的價低劣質的“三無”產品充斥農村市場。
(三)安全意識淡薄。農村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢，而假冒偽劣產品以其超低價格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護人素質不高，維權意識淡薄，幾乎沒有查驗相關證照和索要銷售發(fā)票的意識，“不干不凈，吃了沒病”的誤導性消費觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習慣。
(四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長期以來，由于執(zhí)法部門人員少，監(jiān)管范圍廣，且都處在中心場鎮(zhèn)，疏忽了農村地區(qū)，監(jiān)管頻率和質量不到位。加之攤販和閑散農戶多半為無證無照經營，流動性大、隨意性強、隱蔽性大，導致執(zhí)法者監(jiān)管難，消費者事后維權難。且各職能部門在執(zhí)法過程中溝通協調不夠、執(zhí)法合力不強，容易出現交叉執(zhí)法、重復監(jiān)管和空白地帶，出現“都該管，都不管”的相互推諉現象，給問題小食品得以生存的空間。
，工商部門加強與學校的合作，成立校園維權志愿小組。由具有一定維權知識、責任心強、工作認真的學生擔任小組成員，及時反映問題，開展食品維權知識的討論和交流，發(fā)揮團隊力量自覺維護合法權益。營造“工商主抓、師生參與、社會(家長)支持”的工商、學校、社會聯動的良好工作氛圍，通過面對面生動形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現，引導學生通過“看、聞、問”識別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購買、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品，自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品，養(yǎng)成正確的消費習慣和良好的自我保護意識。
(二)經營者加強自律，從源頭上提高食品安全保障水平?；鶎庸ど滩块T要在當地村干部和村氏的協助下，摸清流動攤販及閑散農戶的資料，通過廣泛宣傳、強化培訓監(jiān)管、行政指導“三到位”，深入貫徹食品經營者是食品安全的第一責任人的理念。與食品經營者簽訂“食品安全責任書”、“食品安全經營承諾書”，指導其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場、批發(fā)戶、集貿市場和食品經營企業(yè)為重點，大力引導監(jiān)督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾，不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，強化其質量責任意識，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。
(三)整合執(zhí)法力量，填補監(jiān)管空白。實行“包村包點”，構筑農村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯合質監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門，監(jiān)管干部沉下去，與轄區(qū)行政村群眾加強聯系，分區(qū)劃片，包村包點。大力開展農村維權聯絡點建設，充分發(fā)揮農村“12315”維權聯絡員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢，與基層工商所一道共同構筑農村食品安全聯防聯守、綜合治理的第一道防線，實現監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。
(四)加大監(jiān)管處罰力度，規(guī)范商家經營行為。一是全面清理整頓農村食品生產經營主體資格，嚴格市場主體準入。全面調查摸排農村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商)，搞清進貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實索證索票和購銷臺賬制度，并對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點，加強農村食品市場日常監(jiān)管和巡查。有關檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結、有相關檢查和巡查記錄，市場巡查記錄上必須有被檢查人或見證人簽字。通過巡查和專項檢查，及時查處無照經營、假冒偽劣食品、過期變質食品、“三無”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質量監(jiān)測相結合。要采取集中整治與商品質量監(jiān)測、食品快速檢測相結合方式，加大農村食品質量監(jiān)測和快速檢測力度，及時進行消費引導和提示。要根據消費者投訴舉報線索，加大對投訴舉報食品的檢查力度，對可能存在安全隱患的食品，要有針對性地組織開展定向抽樣檢驗。四是進一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時移送司法機關處理，震懾違法分子。
(五)完善數據信息，實行分類管理機制。建立健全小食品“黑名單”數據庫信息，根據小食品所標示的廠名、廠址相對單一的特點(如標注產地多為湖南長沙、重慶、鄭州等地，一個地區(qū)通常涵蓋了數十種小食品)，從以下幾個方面入手：一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類，將生產廠家信息以調查證明函件的形式郵寄當地工商部門配合查驗真?zhèn)?，及時將查證回復函件分文別類，形成原始的證據材料予以保存。二是從商品條形碼、認證標識入手。通過提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質監(jiān)部門，由質監(jiān)部門鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門，對小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標予以評估和認定。最后，通過將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認證標識、衛(wèi)生狀況等)進行信息匯總，登記造冊，形成小食品“黑名單”數據信息，各基層工商所在監(jiān)管中就能“對號入座”、有據可查，提高實際可操作性，并及時將小食品“黑名單”通報給批發(fā)商所在地工商部門，實現“資源共享、追源截流”，切實促進流通領域食品安全監(jiān)管落實到位。
(六)立足工商職能，落實責任追究機制。嚴把食品經營主體準入關，結合年檢驗照工作，清理規(guī)范主體資格，切實做到食品經營主體資格合法有效。按照“網格化”巡查要求，制定細化考核標準，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責任區(qū)食品經營戶之間的三級食品安全責任網絡，全面簽訂“食品安全管理責任書”，將監(jiān)管責任落實到每位“網格”責任人，落實責任追究機制，對食品中摻雜使假、過期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢，確保責任區(qū)監(jiān)管推行到位。
(七)增強執(zhí)法效能，構建長效機制。繼續(xù)引導和督促食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴格食品經營者質量管理責任，切實向學生消費者負責。對劣質小食品采取“露頭就打”原則，積極加強與衛(wèi)生、質檢、食藥監(jiān)、公安等部門的溝通協調，明確責任、通力合作、達成共識、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報機制，完善與相關職能部門的執(zhí)法網絡，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場巡查相結合，日常檢查與預警應急處置相結合，教育警示與加大案件查處相結合，行政執(zhí)法與部門協助相結合，集中整治與長效監(jiān)管相結合，努力營造校園周邊食品安全消費環(huán)境。
農村安全供水報告篇十三
為防范化解重大風險，有效應對農村供水突發(fā)情況，做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作，根據湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神，結合我市實際，特制訂本應急預案。
認真落實^v^中央、^v^鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設，健全基層水利服務體系，促進工程長期良性運行，鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。
堅持^v^以人為本，預防為主^v^、^v^統一指揮、分級負責^v^、^v^統籌安排、分工合作^v^、^v^快速反應，有效控制^v^的四大原則，按照^v^一鎮(zhèn)一策、一廠一案^v^的方針，重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū)，以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū)，在市人民政府的統一領導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應急機制，建立健全預防預警機制，制定相應的應急預案，落實應急責任機制，快速有效控制事態(tài)蔓延，確保全市農村飲水安全100%有保障，確保全市農村水廠供水正常、服務到位。
成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部，成員名單如下：
指揮長：雷發(fā)清。
副指揮長：
周綠萍（常務）李剛。
成員名單：
農村安全供水報告篇十四
為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害，指導和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，維護學校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據《^v^傳染病防治法》、《^v^食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神，結合我校的實際情況，特制訂生活飲用水應急處理預案。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。
3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。
本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染，或不明原因水質突然惡化及介水傳染病，引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
1、成立應急組織工作領導小組：
組長：
組員：
2.領導小組職責：
（1）、根據實際，制定應急處理工作方案，并迅速組織搶險救助工作。
（2）、在現場搶救機構領導下開展工作，提供保障服務，協助有關部門，提供相關資料。
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，由組長負責統一指揮，立即啟動應急預案，并各負其職，立即開展處置工作。
（1）、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大，并負責收集水樣本。
（2）、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦，開展檢測、分析查找原因。
（3）、如果發(fā)生人員中毒，由顧越海負責立即將中毒者送往醫(yī)院搶救，并報告120救援及有關部門的協助。
（4）、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，由楊春娟負責指揮班主任通知家長，趙旭升老師協助做好接待安定工作，必要時向110求援，確保學校、家庭、社會的安定。
（5）、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專冊登記，統計好中毒師生的具體情況(包括：班級、人數、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等)，積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調查。
農村安全供水報告篇十五
指導全縣農村飲水安全工程供水保障應急工作，建立健全農村飲水安全應急機制，防止和減少農村飲水安全事故的發(fā)生。有計劃、有準備地做好農村應急供水保障工作，有效預防、正確應對并妥善處置農村飲水安全工程供水突發(fā)性事件，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，最大限度地減小突發(fā)事件對人民群眾生活造成的影響，切實提高預防和處置突發(fā)事件的規(guī)模，為有效保障農村居民飲水安全，維護人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產生活正常秩序，保持社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會和全面實現小康目標，根據正陽縣農村飲水安全工程建設管理現狀及供水實際，特制定本預案。
編制依據。
依據《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見》等部門規(guī)章和文件；地方性相關法規(guī)等。
工作原則。
(1)以人為本，預防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓和演練，強化應急準備和應急響應規(guī)模，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致飲水安全事故的隱患。
（2）統一領導，分級負責。
在上級主管部門的統一領導下，分級建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水安全應急指揮機構，制定相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水應急指揮機構在縣農村飲水安全應急領導小組的統一指揮和協調下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產等各項應急工作。
（3）統籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。請求上一級人民政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
（4）快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急預案要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和影響降至最小程度。
適用范圍。
本預案適用于全縣范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。主要包括：
農村安全供水報告篇十六
根據上級安排及2017年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關人員利用近2個月的時間，對全區(qū)農村公共供水情況進行了專題調研，調查走訪了全區(qū)xx個農村社區(qū)，為推進全區(qū)農村公共供水建設提供了第一手資料。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
1、概況
此次調查的農村社區(qū)有xx個，涉及全區(qū)xx個街道辦事處，總戶數xx戶，總人口xx人。目前，農村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后，其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調查的重點是實行單村供水的農村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機井，其中大口井xx眼、機井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質
gb5749-2017》的要求，xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質不達標，已檢單村供水社區(qū)水質達標率xx％，另有xx個社區(qū)未檢。水質不達標主要表現為硝酸鹽氮超標，硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標，另xx個社區(qū)水質混濁，xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū)，其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區(qū)自來水供水價格收取水費，而實行單村供水的xx個社區(qū)，全部不收取水費，供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農村社區(qū)中，實行全天供水的有xx個社區(qū)，實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū)，全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農村社區(qū)中，有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。
二、存在的主要問題
（一）社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質，主要集中在平原地帶，水源距離農田近，農藥、化肥污染水源水質。二是實行單村供水，供水規(guī)模小，缺乏完善的消毒凈化設施，水源直接進入供水管網，水質難以保障。同時，存在二次污染現象。不少社區(qū)實行分時供水，加之管網老化，再次供水時管道內壁銹蝕物脫落，隨自來水流出，造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高，被調查的xx個農村社區(qū)中，有xx個社區(qū)實行定時供水，占xx%，供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時，絕大多數單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時，農村供水管理人員技術水平不高，對設備的維修、保養(yǎng)不夠。
（三）農村供水收費低，存在浪費現象。由于農村公共供水的服務性和非盈利性，有xx個社區(qū)不向居民收取水費，群眾水資源意識不強，不注意節(jié)約用水，有的農民還私接自來水澆地，農村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
（四）建設資金不足。目前，我區(qū)未實現城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū)，經濟基礎薄弱，水源條件差，實行城區(qū)化供水需要遠距離調水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造，實現了集中供水，但如接入城區(qū)管網，仍需要投入大量改造資金。
（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經濟價值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導致水質污染、地表水干枯、地下水位下降，出現新的缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。
三、措施及建議
在我區(qū)經濟社會全面快速發(fā)展的形勢下，農村居民對農村基礎設施建設的要求越來越高，在這種背景下，解決好農村供水問題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，對于暫時難以實現集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設施，改造供水管線，實行區(qū)域集中供水，提高農村供水安全保障水平。
（一）統一思想，形成共識。飲水安全是經濟社會發(fā)展的基礎條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務，從落實科學發(fā)展觀的政治高度提高對農村公共供水工作重要性、緊迫性的認識，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，實施好農村供水改造工程，切實保障農村飲水安全。
（二）科學規(guī)劃，分步實施。要結合“十二五”城鄉(xiāng)建設規(guī)劃制定農村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學規(guī)劃農村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度，對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農村社區(qū)、城市供水管網已經到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現有供水管線設施，增加凈化消毒設備，開辟備用水源，實現安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
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（三）政策支持，加大投入。農村供水涉及千家萬戶，農村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設等多個部門，需要政府制定政策加以支持，同時農村供水改造工程量大，投資較高，需要政府公共財政的支持。
（四）規(guī)范管理，強化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統一的農村供水管理辦法，對農村自來水的管理、規(guī)劃建設、資金投入、水源保護、水質檢測監(jiān)督、費用收取等作出明確規(guī)定，不斷規(guī)范農村公共供水管理。二是理順農村公共供水管理體制，各街道辦事處要擔負起本地區(qū)農村公共供水工作的領導、管理職責，同時，農村供水行政主管部門加強對農村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導，各相關行政管理部門要履行好各自的職責，形成齊抓共管的局面，保障農民群眾飲水安全。三是加強農村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度，加強管理人員的培訓，配備必要的凈化消毒設施，定期進行檢測，確保供水安全衛(wèi)生。
水是生命之源，飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農村飲用水直接關系農村人民群眾的身心健康和生活質量，關系到全面建設小康社會和社會主義新農村目標的實現。最近，我們組織了一次對全縣農村飲水安全問題的調研，對部分已經建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農戶飲水狀況進行了抽樣調查，發(fā)現現有工程的運行還存在著一些需要解決的問題，未來幾年將是農村飲水安全工程建設的關鍵時期，建立農村飲水安全的長效機制迫在眉捷。
一、我縣農村供水水源與水質情況調查
我縣地處大別山腹地，地跨長江、淮河兩大流域，國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。據統計，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8 平方公里以上的有106條），河流總長11000㎞，河網密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現有在冊灌溉水庫67座，山塘7714口，大小堰渠14912條，各類防洪堤岸3565公里，農村飲水安全工程 309處，總裝機12.8萬千瓦水電站150座。
總體來說，我縣水源豐富，雨量充沛。我縣農村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經濟比較落后的深山區(qū)和邊遠貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質一般較好,渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大,水質較好,常含與地層有關的某些化學元素。
二、農村人畜飲水安全的若干問題
黨的十六大提出要全面建設小康社會,保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應,農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質、解決飲水安全問題放到第一位。
(一)農村飲水安全工作面臨的問題
當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?
水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農村供水工程標準低,缺乏水處理設施,飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現飲水困難。有不少農村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。近幾年來,雖然農村經濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施,水質達不到規(guī)定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以,農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質要求。
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(二)農村飲水安全的水質要求
為使農村飲水安全得到保障,農村供水的水質必須符合國家現行《生活坎用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2017），共規(guī)定了106項水質標準，并將它們分成感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標、以及放射性指標四組。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。
1、水的感官性狀和一般化學指標。水的感官性狀包括
渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。
水的化學性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產生異味、異臭,水燒開時產生沉淀,為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農村中無法實現,遇到此情況只有另擇水源。
2、水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質,超過衛(wèi)生標準時將對人體產生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群。通過消毒措施,使水質達到流行病學上安全,為群眾供應衛(wèi)生的水,是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。
4、水的放射性指標。
三、農村飲水安全應有長久之計
（一）統籌規(guī)劃，制定階段性目標。
應根據農村供水發(fā)展特點，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標。經濟發(fā)達地區(qū)，要依靠地方財力，盡快實現農村飲水安全目標；經濟欠發(fā)達地區(qū)，優(yōu)先解決對農民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題，同時要與2020年全面實現小康目標相一致。
（二）防治并重，完善相關體制。
保障飲水安全，首先要保護好飲用水源。要劃定供水水源保護區(qū)，加強水源地周邊環(huán)境的保護，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質混合，造成飲用水中氟砷等有害物質超標，要采取有效措施，保護好飲用水源。應根據具體情況，設置必要的水凈化設施，向用水戶提供水質達標的飲用水。同時建立社會化的水質監(jiān)測服務體系，對供水水質進行監(jiān)測、提供水質檢測服務，完善供水水質保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設化驗室，做好水質的常規(guī)檢測。
（三）因地制宜，合理確定工程方案。
根據要解決的問題以及當地自然、經濟條件和社會發(fā)展狀況，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當前的現實可行性，同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應符合當地水資源管理的要求，根據區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū)，應建設集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶；經濟欠發(fā)達、農民收入比較低的地區(qū)，供水系統可暫先建到集中給水點，待經濟條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農民可建分散式供水工程。
（四）建管并重，強化用水戶參與管理。
為管好用好工程，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進行社會動員，對于工程建設、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與，征求他們的意見，尊重群眾意愿，得到廣大群眾的認可。在選擇技術方案時，要充分考慮當地的管理條件和農民對水價的承受能力，在保證供水質量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術方案。在工程開工以前，要求明晰所有權、落實管理體制與運行機制，明確水價和收費辦法及服務體系，確保供水工程良性運行，持久發(fā)揮效益。
（五）扶持引導，多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負擔，困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農村飲水安全工程建設事關億萬農民基本生存，是一項以社會效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多，按照城鄉(xiāng)統籌的科學發(fā)展觀要求，各級政府要通過公共財政增加投入，扶持引導，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從我國農村現實情況出發(fā)，受益農戶也要在負擔能力允許的范圍內，承擔一定的投勞投資責任；引入市場機制，吸收社會資金，建立多元化的投入機制。
以上是我們初步形成的一些想法，供大家參考。農村飲水安全工程是一項民生工程，德政工程，要把這項工作做好，還要靠多方面共同努力，扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
農村安全供水報告篇十七
為了保障我縣春節(jié)農村供水安全，有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作，建立完善有效的應急機制，維護公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經濟發(fā)展，結合當前我縣農村供水水源的實際情況，特制定本預案。
工作原則。
農村供水突發(fā)停水事件的應急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作的原則。
編制依據。
《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
適用范圍。
本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。
成立武川縣農村供水保障應急領導小組：
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）。
副組長：任志賢（武川縣水務局局長）。
王繼良（武川縣應急管理局局長）。
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）。
成員：田文雄（武川縣水務局副局長）。
宋利平（武川縣應急管理局副局長）。
張月芳（武川縣疾病預防控制中心主任）。
張俊林（武川縣水務局安全飲水負責人）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協調和組織應急工作，根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時，負責協調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應急領導小組迅速組織相關人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應急水源，通知居民做好儲水的準備，水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。
應急處置：水務局設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應急送水準備工作。
供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責，服從統一指揮，各部門和單位的工作人員應當堅持在崗，積極履行職責，根據供水應急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應。
縣^v^門負責維護交通秩序，維護社會治安穩(wěn)定，保障應急供水工作順利進行。
供水應急處置工作結束后，立即恢復正常供水。
農村安全供水報告篇十八
1、結合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進我村經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預案。
2、編制依據。
依據《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件；地方性相關法規(guī)等，并結合xx村實際，制定本預案。
3、工作原則。
以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制；加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
統一領導，分級負責，分級建立飲水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。統籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應急領導成員根據應急要求快速做出反應，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍。
本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
農村安全供水報告篇十九
指導全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則。
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務，各相關單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據。
《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產法》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。
(四)適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
農村安全供水報告篇二十
為提高應對和處置農村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及損害，保障農村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，根據《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀，特制定本方案。
因地制宜、有針對性地落實農村飲水安全應急措施，按照“先生活，后生產”原則，統籌配置好現有水資源，從工程措施、調水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力，嚴格計劃用水，開源節(jié)流，科學調度，千方百計保障群眾飲水安全。
（一）調查水資源現狀。調查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣應急局、縣農業(yè)農村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（二）科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態(tài)，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（三）努力增辟水資源。結合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（四）做好水質檢測。對新開辟的水源開展水質監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網水和末梢水的水質檢測工作，確保飲用水源應檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（五）強化節(jié)水措施。在做好科學調水、計劃配水、統籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業(yè)生產用水少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的`供水負擔。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農業(yè)農村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（六）加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質監(jiān)測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（七）實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）。
（八）全面調查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應急設備儲備情況，做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（九）強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協調奉節(jié)境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點，重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（十）保障桶裝水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現的情況?？h內桶裝水生產企業(yè)和經營單位加大桶裝水的儲備量。提前協調拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務委；責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強化機關、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（一）組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、村（社區(qū)）級農村飲水安全應急領導小組。縣級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業(yè)務站室負責人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級領導小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。
（二）隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協調運水、送水服務，協助做好節(jié)水宣傳等工作。
（三）資金和物資保障?？h級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內，積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
（一）落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體，針對轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級應急預案，嚴格落實主體責任，建立統籌協調、分片包干、網格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制，形成工作合力，把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發(fā)展的重要任務抓實抓好?？h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應急預案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協調、支持和監(jiān)督力度。
（二）堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，落實“全縣一盤棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和抵觸行為。
（三）強化工作紀律?？h農村飲水安全應急領導小組將組織督導組，適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和應急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
（四）爭取上級支持。縣水利局、縣應急局、縣農業(yè)農村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我縣農村供水應急保障能力。
（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預報，及時發(fā)布預警信息，為應急救災決策提供科學依據。規(guī)范信息發(fā)布機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統一意見后發(fā)布。
水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應急系統已經刻不容緩。根據我鎮(zhèn)農村飲水工程供水現狀，制定本供水應急預案。
農村安全供水報告篇二十一
第三季度
安全
隱患排查治理工作總結 做好安全隱患排查治理工作，使盧埃納供水項目管理工作順利進行的保障，是安全管理工作中的重要內容。 我項目部自開工以來，非常重視安全隱患排查治理，立即安全隱患排查整改領導小組。由項目經理部總工牽頭，現場分管安全、質量、技術人員等有關人員組成安全隱患排查整改領導小組，深入施工現場及時認真地嚴格按照通知的要求開展安全安全隱患排查，安全隱患排查治理專項行動，強化安全防范措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，減少和排除一般事故的發(fā)生。
組 長：韓亮
副組長： 孫兆森
現將相關情況匯報如下：
(一)、已經做到的工作
1、切實加強了對施工現場作業(yè)人員和施工機械的管理工作。安排有專人負責進行民工隊伍管理；有專人負責施工機械的管理工作。工地特種施工機械報審驗情況、操作、駕駛員持證上崗情況、壓力容器的檢驗運行情況均符合國家有關規(guī)定要求。
管的副經理、專職安全員、現場調度、技術人員等跟班作業(yè)，共同加強對施工現場安全情況進行監(jiān)控；對隧洞施工、渡槽施工等關鍵部位進行重點防護，每個地方都安排有一名專職安全員專人負責監(jiān)控；確保了各項安全防護措施落實到位。
3、施工生產處于安全可控狀態(tài)，沒有發(fā)生任何安全事故。
4、民爆器材的安全管理制度健全，安排有專人負責，嚴格執(zhí)行領用制度，各項使用管理登記臺帳齊全規(guī)范，24小時有人值班，沒有發(fā)現違規(guī)違法行為。
5、施工人員駐地安全情況達到安全要求，民工宿舍的防火、防觸電、防煤氣中毒、防止臨時房屋垮塌工作比較到位，沒有發(fā)現存在較大的安全隱患。
6、項目部已經建立健全了應急值班制度及應急措施，值班人員能夠保證24小時通訊暢通，發(fā)現問題及時處理。
(三)、現場安全隱患排查時對存在的問題的處理
雨
季即將到來，攔河壩基礎開挖6米多，可能發(fā)生滑坡，對施工人員、來往行車輛及行人安全造成威脅。項目部采取應急措施：基礎開挖范圍一米外設置護欄，設置警示標志，對施工人員進行基坑安全施工培訓；基坑四周合理排水溝；在安全地帶修設便道，繞開基坑危險區(qū)域。
(四)、下一步工作
嚴抓安全，狠抓安全，夯實安全管理基礎工作，進一步加強宣傳、教育，全面提高對安全生產隱患排查工作重要性認識，增強緊迫感和責任感；進一步系統總結前階段工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極措施，繼續(xù)深入推進隱患排查治理工作，使廣大職工的安全意識得到提高，確保工程順利實行。我項目部將本著“以人為本、安全發(fā)展”的原則，把安全工作放在首位并一貫保持下去，積極完善相應安全配套設施，爭取實現安全事故“零”目標。
盧埃納供水項目
2015-9-30
市政府：
為落實上級有關文件精神，認真做好供水基礎設施安全自查工作，公司領導及時安排貫徹落實?，F將安全自查工作報告如下：
一、自查內容
1、二級泵和清水庫的二次供水系統的安全防護。
2、供水泵井、加氯消毒設施、配電設施等安全運轉情況。
3、工程施工安全及防護設施，施工完畢做到“場清、料凈、路面平”。
4、供水車間24小時值班情況。
5、市政路面水表、閘閥井蓋等供水設施完好情況。
二、自查情況及存在的問題
通過自查，發(fā)現以下情況存在安全隱患現象：
1、**的供水管道在橋面內邊緣。
2、由于建廠初期老城區(qū)鋪設供水管網多為水泥管，距今已有**年，年久老化、漏失率較高，極易發(fā)生主管道爆漏現象。
3、國家規(guī)定到2012年水質監(jiān)測要達到106項要求，限于資金短缺，水質監(jiān)測設備不完善。
三、下步工作及整改措施
1、強化安全意識，不斷完善和加強安全防范工作.
2、加強領導帶班制度，不定期地組織安全生產檢查，及時排除隱患。
3、加大安全防護及監(jiān)控硬件建設，增加監(jiān)控設備，擴大廠區(qū)監(jiān)控范圍。
4、建設傳達室，嚴格外來人員的登記制度，非值班人員不得進入警戒區(qū)。
5、組織實施改遷**橋內側的供水管道。
6、供水管網改造工程已經立項，并申請中央投資補助資金，現管網施工圖設計正在編制中，計劃九月底對老城區(qū)水泥管改造工程進行招標建設。
7、已申報**城市飲用水水質監(jiān)測項目，加強水質監(jiān)測能力建設，完善城市供水水質監(jiān)管體系，做好水源地預警監(jiān)控體系建設，使供水水質達到《
生活
飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）中規(guī)定的106項指標的要求。
二〇〇七年九月十一日
農村安全供水報告篇二十二
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，結合我鎮(zhèn)農村飲水安全供水實際情況，制定本預案。
編制依據。
依據《^v^水法》《^v^環(huán)境保護法》《^v^傳染病防治法》《^v^水污染防治法》《^v^安全生產法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)規(guī)范性文件。
工作原則。
以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
統一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，明確各相關部門的職責，制定應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發(fā)事件。
統籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)級政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。鎮(zhèn)人民政府各有關部門視情況給予鎮(zhèn)人民政府協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
長效管理，落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農村飲水安全應急責任機制。
快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
農村安全供水報告篇一
為加強青島市農村供水工作的管理，保證農村供水工程建設的有序開展和安全、正常運行，促進我市農村供水事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮工程效益，根據《青島市實施〈中華人民共和國水法〉若干規(guī)定》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法》等有關規(guī)定，結合我市農村供水工程實際情況，制定本實施細則。
第一章?總 則
第一條? 農村供水工程是指為解決農村鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）、海島、農業(yè)園（區(qū)）居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生活生產用水修建的永久性供水工程，包括跨鎮(zhèn)（街道辦事處）和在鎮(zhèn)（街道辦事處）、農業(yè)園區(qū)范圍內的集中供水工程（以下簡稱集中供水工程），跨建制村的聯村集中供水工程（以下簡稱聯村供水工程），單個建制村或自然村的供水工程（以下簡稱單村供水工程）。
第二條? 農村供水工程管理要以保障農村居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生產用水安全為目標，以提供優(yōu)質的供水服務為宗旨，按照社會主義市場經濟要求，通過不斷改革、實踐和探索，逐步建立和完善與當地經濟社會發(fā)展相適應、符合農村供水工程特點的工程管理體制和運行機制，促進工程的良性運行。
第三條? 凡從事農村供水活動和使用農村供水工程供水的單位和個人，均應遵守本實施細則。
第四條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門負責農村供水工程的規(guī)劃、建設、技術指導與監(jiān)督，并對轄區(qū)內農村供水單位進行協調和監(jiān)督管理。
第二章?建設管理
第五條? 為加強農村供水工程的建設管理，使工程建設管理走向規(guī)范化、制度化，凡申請列入青島市農村供水工程項目的建設單位，須對工程進行可行性研究，并由具有相應資質的水利規(guī)劃設計單位編制項目可行性研究報告。
第六條? 可行性研究報告由市（區(qū)）水行政主管部門或項目法人負責編制，完成后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門按規(guī)定要求組織專家或委托有水利咨詢資質的單位進行審查，協調相應部門審批。
第七條? 項目可行性研究報告批復后，有關市（區(qū)）應立即組織進行施工圖設計，編制項目實施方案，經專家審查后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門根據工程投資總額及中央、市財力、專項資金等投資渠道、投資比例，協調相應部門批復或組織專家評審、批復。
第八條? 要按規(guī)定實行項目法人負責制、建設監(jiān)理制和招標投標制。工程建設單位要嚴把質量關，建立健全質量管理和監(jiān)督機制，實行質量終身負責制，確保工程質量。
第九條? 項目的設計、施工和建設管理要嚴格按國家有關規(guī)定和技術標準執(zhí)行，大力推行集中供水，積極采用新技術、新材料、新工藝，依靠科技進步，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
第十條? 項目實施過程中，市水行政主管部門要加強對項目的檢查監(jiān)督，不定期組織有關部門和專家檢查項目進度、工程質量、安全生產、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等，對違反規(guī)定和存在的問題限期改正，逾期不改的，追究當事人、責任人和有關單位的責任。
第十一條? 竣工驗收
1、竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核工程基本建設的成果，檢驗設計、監(jiān)理和工程質量的重要步驟。當建設項目的建設內容全部完成，工程建設單位經自驗后，認為工程建設內容符合設計要求，工程檔案資料符合《關于印發(fā)水利工程建設項目檔案管理規(guī)定的通知》（水辦[2015]480號文）的要求，竣工報告、竣工決算（須經審計部門進行竣工審計，出具審計報告）、工程竣工登記卡等文件齊全，項目市（區(qū)）水行政主管部門經初驗合格后向青島市水行政主管部門提出申請，青島市水行政主管部門根據國家和水利部頒發(fā)的有關驗收規(guī)程會同有關部門或組織專家驗收。
第十二條? 項目竣工驗收后，必須及時辦理資產交接手續(xù)，由供水管理單位制定管理措施，健全各項規(guī)章制度，保證工程充分發(fā)揮效益。
第三章 運行管理
第十三條? 水行政主管部門是農村供水工程的行業(yè)管理部門，負責組織研究、制定農村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對管理實施情況進行指導和監(jiān)督。
第十四條? 青島市水行政主管部門宜組建農村供水用水戶協會。各市（區(qū)）水行政主管部門應組建農村供水用水戶協會，根據建設主體、受益范圍建立鎮(zhèn)（街道辦事處）、村農村供水用水戶分會。制定章程、規(guī)范程序、建立健全管理制度，對供水工程的運行管理工作實行民-主監(jiān)督，維護項目主體和用水者合法權益。
第十五條? 農村供水工程的管理應根據工程投資渠道、工程規(guī)模等，實行不同的管理形式。
1、以國家和集體投資為主建設的跨鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水工程，由各市（區(qū)）水行政主管部門商有關鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、受益單位組建供水管理單位，對供水工程實施日常管理。
2、以國家和集體投資為主建設的以鎮(zhèn)（街道辦事處）駐地為中心向本區(qū)域內輻射延伸的集中供水工程和聯村供水工程，在各市（區(qū)）水行政主管部門指導下，由鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府商受益村莊和單位組建供水單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站對供水工程實施日常管理。
3、以國家和集體投資為主建設的農業(yè)園區(qū)供水工程，在市（區(qū)）水行政主管部門指導下，由園區(qū)管理單位根據工程規(guī)模、供水量及工程運行情況組建供水單位，制定供水管理章程，實施日常供水管理。
4、以國家和集體投資為主建設的單村供水工程，在鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府的指導下，由村民委員會或村民小組實施日常供水管理工作或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站、供水單位實施統一管理。
無論實行哪種管理形式的單村供水工程，都必須接受用水戶的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站的業(yè)務指導。
5、由外資、企業(yè)投資、個人出資或股份制籌資等社會資金建設的農村供水工程，由投資主體負責經營日常供水管理，服從水行政主管部門的行業(yè)管理。
第十六條? 對以村（組）為單位建設的農村供水工程，供水設施歸村（組）集體所有；對受益戶聯合建設的農村供水工程，供水設施歸受益范圍內的用水戶、或由其組建的農村供水工程用水戶協會所有；財政補助的農村供水工程形成的資產，歸項目受益主體所有。
第十七條? 農村供水工程的管理要積極推行目標責任制，積極穩(wěn)妥地推進農村供水工程產權制度改革，采取承包、拍賣、租賃等靈活多樣的經營方式，促進產權流轉。實行承包、拍賣或租賃，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，并由水行政主管部門加強對合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督，保障用水者的合法權益。
拍賣、承包、租賃等所得款項，應在各級財政、水行政主管部門的監(jiān)督下設立專戶，專款專用，主要用于當地農村供水工程建設。
第十八條? 供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產和正常供水的基礎上，不斷提高管理水平和服務質量。
第十九條? 供水單位要按照因事設崗、以崗定員、精簡高效的原則合理設置崗位，配備管理人員，建立以聘用制為基礎的用人制度。
供水單位必須配備專業(yè)操作工種、維修工種、制水工種、化驗工種、變配電工種，視供水單位日供水規(guī)?？梢允菍Ｂ氃O置，也可以是兼職設置。各崗位人員必須經過培訓，經考核合格，持證上崗。
供水單位全體人員必須經過嚴格體檢，確保無任何傳染疾病。
第二十條? 建立合理的分配機制。要按照市場經濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯系起來。
第二十一條? 建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等有關部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，還要接受用水戶和社會的監(jiān)督、質詢和評議。
第二十二條? 禁止直接在供水單位的供水管道上接裝水泵抽水。禁止生產用水管網系統與公共生活用水管網系統直接連接。
第二十三條? 供水單位在日常供水運行中應有保證供水設備、設施完好的專業(yè)維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段。供水單位對其修建的水池、引水管道（渠）、取水口、泵站、凈（配）水廠、井群、輸（配）水管網、閘、閥、進戶總水表、公共用水站等設施應定期檢查維修，在進行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時故障檢修時，各有關部門應密切配合，任何單位和個人不得干擾、阻攔。
因維修等原因臨時停止供水時，應及時通告用水戶；發(fā)生水質傳染病等影響群眾身體健康安全的事故時，應立即停止供水并及時向行政主管部門報告，查明原因，妥善處理。
第二十四條? 供水單位必須制定設備、設施運行及人身安全技術操作規(guī)程、崗位責任制，以及相關的安全制度，并認真貫徹實施。氯庫、加氯和加藥車間的設施應符合有關安全規(guī)定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。
第二十五條? 供水單位應優(yōu)先保證工程設計范圍內居民生活和企業(yè)生產用水需要。在供水規(guī)模允許的情況下，經當地水行政主管部門批準，可以擴大供水范圍。
新增用水戶要向供水單位提交書面用水申請，辦理上戶手續(xù)。
第二十六條? 供水單位應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
用戶改建、擴建或拆遷用水設施，須經供水單位批準，由專業(yè)人員監(jiān)督實施。
第二十七條? 供水單位向用戶供水前，管道等設施必須嚴格清洗、消毒，水質符合國家飲用水衛(wèi)生標準，各種手續(xù)齊全后方可供水。
第二十八條? 供水管網應按國家規(guī)定的標準保持足夠的服務壓力，并應按規(guī)定設置測壓點。
供水單位的公共供水主管線及其附屬設施應埋設供水管線標志。
用水單位和個人都有保護供水設施的責任。
第二十九條? 水行政主管部門要及時與有關部門共同劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍。各供水水源管理單位應依照國家有關部門頒發(fā)的《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《地面水環(huán)境質量標準》等有關規(guī)定，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。
第三十條? 農村供水堅持開源節(jié)流并重、先生活后生產、計劃用水和節(jié)約用水相結合的原則，積極推廣應用節(jié)水技術、產品和設備。缺水地區(qū)要實行用水定額管理。
第三十一條? 各種規(guī)章制度健全，建立營業(yè)章程及服務規(guī)范，主要設備、設施、水廠竣工圖、管網分區(qū)圖等檔案要完整齊全。
生產、經營、服務全過程有標準規(guī)范的原始記錄、統計報表及臺帳。
全體供水人員應接受安全生產、生產管理、崗位技術培訓和供水技能基礎教育，遵守廠規(guī)廠紀。
第四章 資格管理
第三十二條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門負責全市或本轄區(qū)內農村供水單位的供水行政許可工作，加強對農村供水單位的資格管理，實行行業(yè)準入控制。
第三十三條? 農村供水單位資格按日綜合供水能力實行分級審查和行政許可。擬從事鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水和500（含500）立方米/日以上的供水單位，供水資格由青島市水行政主管部門審查、許可發(fā)證；擬從事500立方米/日以下的聯村、單村、園區(qū)、海島供水單位，供水資格由供水單位所在市（區(qū)）水行政主管部門審查、許可，并發(fā)放合格證書，合格證書由青島市水行政主管部門統一印制格式。
第三十四條? 申請辦理農村供水行政許可程序
1、農村供水單位按許可權限向水行政主管部門報送以下主要材料：農村供水申請書，青島市農村供水申報表，具有水質化驗資質單位的水質化驗報告，所在市（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程總體規(guī)劃，青島市農村供水單位申報表中需附的證明材料。水行政主管部門組織專家對申報材料予以審查。材料齊全且符合法規(guī)要求的，予以受理。
2、水行政主管部門組織有關專家對農村供水單位水廠、水源地、供水管網及其它有關設施現場進行勘察，對其供水設施、供水水質、安全措施等內容進行審查，提出勘察和審查的書面意見。
3、符合條件的，由水行政主管部門作出許可決定，不符合條件的，由水行政主管部門作出不予許可的決定。
水行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內做出是否許可的書面決定。
第三十五條? 新建、改建、擴建的農村供水單位持《青島市農村供水合格證書》、衛(wèi)生許可證，向工商、稅務等部門辦理有關手續(xù)后，方可從事經營活動。
第三十六條? 青島市《關于實施中華人民共和國水法若干規(guī)定》頒布前已取得供水資質的農村供水單位，行政許可審查工作按本規(guī)定權限分工，重新對其資格進行審查，審查結果應寫出書面意見，審查合格后發(fā)給合格證書，審查不合格的，提出整改意見，責令限期整改。經審查合格發(fā)證的單位，按批次予以在媒體公布。
第三十七條? 農村供水單位合格證書遺失，經登報聲明作廢后，報請原許可機關核實后，申請補發(fā)。
第三十八條? 農村供水單位分立、合并，應持當地主管部門批準文件，向發(fā)證機關辦理注銷登記，原合格證書作廢，分立或合并的供水單位應重新申請資格證書。
第三十九條? 對農村供水單位實行供水資格年檢制度。供水單位取得合格證書后，應當在每年第一季度，將單位上年度生產和經營情況填寫年度資格年檢審查表（一式三份），按分級管理權限向水利部門辦理資格年檢，年檢分合格、不合格兩檔，對不合格單位責令限期整頓，并經復查合格后，通過年檢；復查仍不合格的供水單位由發(fā)證機關注銷合格證書，并予以通報。
第五章 水費收取與使用
第四十條? 農村供水工程必須實行有償供水，計量收費。按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔”的原則，參照水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則（試行）》核定，經市（區(qū)）水行政主管部門、價格主管部門批準后執(zhí)行。
由村民或村以下集體經濟以自籌資金為主建設的單村供水工程的水費標準及收取辦法由村民委員會確定，并報市（區(qū)）水行政主管部門、價格主管部門備案。
第四十一條? 農村供水單位應與用戶簽定供水合同，明確雙方的權利義務，嚴格計量管理，實行一戶一表。
用戶應按時交納水費，逾期不交的，按拖欠水費計算，每逾期一日，加收1‰的滯納金，經催繳無效，供水單位經請示當地政府或水行政主管部門批準后，有權停止供水，用戶補交有關費用后，供水單位應迅速恢復供水。
第四十二條? 由于政策等因素的影響，當實際供水價格達不到成本水價時，不足部分可通過申請財政補貼、有條件的地方通過劃撥“養(yǎng)站田”或“養(yǎng)站林”等辦法解決。
第四十三條? 水費由供水單位或其委托的單位、個人計收。計收水費要使用水費專用票據。
第四十四條? 農村供水單位要加強財務管理，執(zhí)行國家的財務會計制度，建立健全內部財務管理制度。要推行水費民-主決策制度，以保證水費的合理、高效利用。
第四十五條? 農村供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示，接受用水戶和社會監(jiān)督。
第四十六條? 經濟條件較好的村莊，可以實行“繳補兩條線”。實行水費補繳的村莊，其水費必需提取維修、大修等費用。
第四十七條? 工程的維修、大修等費用，由供水工程管理單位按規(guī)定提取，保障?？顚Ｓ?。
第六章 附則
第四十八條? 各市（區(qū)）水行政主管部門可根據本實施細則，結合當地實際，制定具體的管理規(guī)定，落實管理措施。
第四十九條? 本實施細則由青島市水利局解釋。
第五十條? 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行，《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法實施細則》（試行）自行作廢。
第一章總則
第一條為了加強農村飲水安全工程管理，保障農村飲水安全，改善農村居民的生活和生產條件，推進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農村飲水安全工程,是指列入國家和省農村飲水安全規(guī)劃,以解決農村居民和農村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
農村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網以及相關附屬設施。
第三條農村飲水安全工程是公益性基礎設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經營農村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條縣級以上人民政府應當將農村飲水安全保障事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
第五條縣級人民政府是農村飲水安全的責任主體，對農村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內農村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農村飲水安全的相關工作。
第六條任何單位和個人都有保護農村飲用水水源、農村飲水安全工程設施的義務，有權制止、舉報污染農村飲用水水源、損毀農村飲水安全工程設施的違法行為。
第七條在農村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農村飲水安全工程規(guī)劃，應當統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)模化集中供水工程，提高供水工程規(guī)模效益。
經批準的農村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經批準。
第九條以國家投資為主的農村飲水安全工程，建設單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農村飲水安全工程入戶部分，由農村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統一組織施工建設。
第十條農村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內容。
第十一條農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關技術標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產品質量標準。
農村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質的單位承擔。
第十二條農村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產核資，明晰工程所有權、管理權與經營權，并辦理資產交接手續(xù)。
第十三條農村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權：
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農村居民建設的分散供水工程，其所有權歸農村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉讓工程經營權,轉讓經營權所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農村飲水安全工程的建設和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農村飲水安全工程可以按照所有權和經營權分離的原則，由所有權人確定經營模式和經營者（以下稱供水單位）。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。
國家投資的農村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農村飲水安全工程實行統一經營管理。
第十五條供水單位應當具備下列條件：
(一)符合規(guī)范的制水工藝；
(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
(三)供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的`，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條供水單位應當加強對農村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統、信息管理系統和節(jié)水的技術、產品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條農村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水，不得擅自向其他單位和個人轉供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內農村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第二十五條任何單位和個人不得在農村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動：
(一)以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒樱辉谌∷c上游500米至下游200米水域及其兩側縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(二)以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。
(三)以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內開礦、采石、取土。
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農村飲水安全工程設施保護范圍，經本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內設置警示標志。
第二十七條在農村飲水安全工程設施保護范圍內，禁止從事下列危害工程設施安全的行為：
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(二)排放有毒有害物質;
(三)修建建筑物、構筑物;
(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(五)從事危害供水設施安全的其他活動。
在農村飲水安全工程供水主管道兩側各1.5米范圍內，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農村飲水安全工程供水水源、供水水質的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質、管網末梢水質進行化驗、檢測，并公布結果。
前款規(guī)定的水質化驗、檢測所需費用由本級財政承擔，不得向供水單位收取。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質污染的，供水單位應當立即停止供水，啟動供水安全運行應急預案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
第三十二條市、縣級人民政府負責落實農村飲水安全工程運行維護專項經費。
運行維護專項經費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉讓工程經營權的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應當將農村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當地年度建設用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農村飲水安全工程的經營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。
第六章法律責任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬元以下的罰款：
（一）擅自改裝、遷移、拆除農村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農村飲水安全工程輸配水管網上接水或者擅自向其他單位和個人轉供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條違反本辦法規(guī)定，在農村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關農村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關主管部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關部門的工作人員在農村飲水安全工程建設和管理工作中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十三條本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經凈化和消毒，水質達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網統一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯戶建設的供水工程。
農村安全供水報告篇二
水是生命之源，是民生之本。據統計，發(fā)展中國家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的，全球每年有800多萬人死于不安全的飲用水?？梢婏嬘盟踩珜τ诒Ｕ虾透纳迫嗣窠】档闹匾?。為了全面掌握全縣農村群眾飲水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利進行，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地考察了我縣農村安全飲水工程建設情況，召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于安全飲水工程建設的說明?？偨Y了我縣農村安全飲水工程取得的成績和存在的問題，并提出了一些建議。
我縣有22.4萬農村居民，農村安全飲水工程關系到農村居民的健康。我縣農村飲用水的主要來源是地下水，地下水豐富。在我縣農村飲用水源中，水質不容樂觀，部分村莊水質受到鐵錳競價和水污染的影響。
從20xx到20xx，飲用水安全項目5個，分別為20xx、20xx、31、49、35個。飲用水安全工程建設均從地下水源井取水，取第四、第四水源，水量充足，但部分村莊鐵錳水質超標。截至20日末，我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全村325個，建設農村飲水安全工程325個，解決農村飲水不安全人口17.51萬人，占農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得良好成效。到目前為止，由于村莊小、分布分散、地方配套資金多，縣內部分農村尚未實施農村安全飲用水工程。
由于自然災害、建設資金和維護資金不足、建設后管理不善等原因，一些飲用水安全項目被停止?，F有xx0飲水安全工程已停產，其中：20xx凍結層深度達2.6米，造成46個管網凍結；動力設備配套資金不足；鐵和錳的水質超過45；管理工作不到位，運營資金不足，農民有小深井等等。只有2個xx項目處于正常使用狀態(tài)，全縣農村安全飲水人數不足x x萬人，占農村實施安全飲水工程總人數的80%，占全縣農村常住人口總數的62.5%。農村安全飲用水工程利用率逐年下降。
（一）加強組織領導，落實建設責任。加強領導是農村飲水安全的重要保證。該縣專門成立了農村飲水安全領導小組，將農村飲水安全納入政府任期目標責任制，建立了縣長為第一責任人、分管副縣長為項目負責人的責任制。發(fā)展改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各司其職，分工明確，密切配合。項目區(qū)內各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農場是項目實施的主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為第一責任人，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為項目負責人。根據縣的統一規(guī)劃和部署，加強組織領導，強化保障措施，落實責任，確保農村飲水安全的順利實施。
（二）努力工作，取得顯著成績的。農村飲水安全工程是一項涉及面廣、涉及群眾切身利益的長期社會系統工程。縣政府和水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾，多年來把農村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村的飲水安全問題，取得了明顯的工作成效。
（三）嚴格項目管理，確保施工順利進行。農村飲水安全工程是一項民心工程，其實施直接關系到群眾的切身利益。多年來，縣政府和水利部門千方百計積極包項目，積極爭取上級支持，力爭使各項配套資金及時足額到位。同時，利用好國家和省級專項補助資金，按要求落實地方配套資金，積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益者積極自籌資金，有效保證項目順利實施。在實施安全飲用水工程的過程中，應嚴格控制工程質量。對規(guī)劃設計審查、施工隊伍選擇、建筑材料設備采購、工程質量監(jiān)督、工程竣工驗收等進行全方位監(jiān)督，確保我縣農村飲水安全工程建設質量和工期。
（1）新項目自籌資金難度更大。20xx年以來，中央、省市高度重視農村飲水安全工程建設，加大工程建設力度，我縣農村飲水安全工程建設取得顯著成效。農村飲水工程是根據村莊人口分配資金的。我縣農村人口少，村落相隔較遠，增加了自籌資金的數額。我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財力不足，使得在建項目難度加大。
（二）農民有誤區(qū)。
第三，有一些人不知道安全飲用水的重要性，不關心農村飲用水的問題和危害。農民的這些誤區(qū)和觀念滯后，制約了農村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展。
（三）地方政府和職能部門重視不夠。農村安全飲用水工程主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間協調申報和水利部門組織實施。項目建成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農場和職能部門普遍認為項目已經完成，對后期管理運行沒有過多的指導和干預，缺乏有效運行的長效機制，導致農村安全飲用水項目管理責任主體不明確，大部分簡單交給村集體管理，管理多元化，沒有統一良好的運輸和管理機制。在村級財力不足、精力有限、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農場和職能部門支持不足的情況下，已建成的農村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。
除上述因素外，農村安全飲用水工程建設中還存在一些問題，如：由于設計、施工等問題，部分供水管道埋深不夠，不能完全抵御嚴寒，導致冬季出現冰凍現象，無法供水；有些村莊無法實現全天候供水，只能定時供水。農民經常錯過供水時間或需要在家里留專人儲水，給生產生活帶來不便；有的村小，分散，缺乏自主經營的資金。
（一）項目利用率低，部分項目停建。20xx—20xx，我縣建成飲用水工程285個，其中正常運行202個，不運行或無法運行83個。
二是工程運行一段時間后，由于提水設備或管網損壞，無人管理，無人組織維護；
三是，20xx年冬天，我們縣遭受了歷史上罕見的凍傷。在20xx—20xx，本工程安裝upvc管的給水管網因凍結管膨脹開裂無法運行，只能更新改造管網。
四是20xx年前建成的項目老化嚴重，年久失修，缺乏自籌重建資金；
六是，由于缺乏自籌資金，一些項目沒有完成。
（二）資金短缺，經營管理機制不健全。一是項目建成后，移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管理。由于村里財政困難，無法籌集啟動資金，工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設有一定比例的國家投入、省級配套資金和縣級以下配套資金。由于地方財政困難，項目建設任務的完成主要依靠國家投資。對于這種帶有公益性質的項目，沒有一定的管理費作為保障。第三，管理人員的薪酬難以維持。目前，我縣管理人員的薪酬主要來自供水的差價。在目前用水量低、水價低的情況下，項目難以維持運營。
（1）對工程建設的幾點建議。
第一，加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節(jié)約用水和健康用水意識，增強全民節(jié)水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高項目效益，從點及面廣泛宣傳，加大安全飲用水工作的宣傳力度，促進項目運行管理的規(guī)范化和制度化。
第二，加大項目資金力度。利用農村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時機，調動各種積極因素，建立財政投入與社會融資相結合的投融資體系，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持，社會吸引，出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。
第三，做好工程建設規(guī)劃。農村飲水安全工程建設前，應充分考慮施工現場的環(huán)境、氣候和土壤條件，既要滿足當地農民用水需求，又要保證飲水安全工程的長期安全運行，提高利用率。
四是保證工程建設質量。農村安全飲水工程是民生工程，工程質量關系到農民健康。農村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃設計要與社會發(fā)展相協調，水源和供水形式的選擇要因地制宜，保證工程的工期和質量，后期管理要保證良性循環(huán)。在施工中，要不斷完善監(jiān)理制度，確保工程施工質量。
（二）對項目運行維護的一些建議。
首先，建立水質監(jiān)測系統。高度重視農村飲水安全工程的水質監(jiān)測，安排必要的資金，配備相應的人員和設備，確保水質監(jiān)測數據的準確性。
二是完善農村飲水工程建設和管理機制。進一步探索和總結已建安全飲用水工程的有效管理模式，克服過去“重建光管”根據& other修復項目，明確產權，核實合理水價，為一方服務。目標，根據項目管理運行情況，建立統一管理機制，理順產權關系，確定供水工程所有權、管理站、技術檔案、水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修資金。加強對已建項目管理人員的技術培訓，提高其知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，確保農民飲用水安全，真正達到項目良性運行的目的。
在管理上，可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，管理維護費一站式。這樣既方便管理，又能彌補小村莊、人口少、運營費用不足的問題。還可以減少人員費用，增加水管站的工作費用。同時，水管站依托上級職能部門，便于協調。此外，還可以吸收社會資金參與管理。采取個體承包或租賃等經營方式。同時，考慮到農村安全飲用水工程具有公益性的特點，不能完全市場化，也不能以盈利為導向，因此，在規(guī)范水價的前提下，政府只保留一部分收費作為飲用水安全運行維護專項資金。大型維護和改善項目應在城鎮(zhèn)和村莊的協助下進行。個體承包或租賃經營的好處是從管理到經營都很容易被群眾接受，便于群眾監(jiān)督，提高服務質量，方便群眾生產生活。
農村安全供水報告篇三
各位代表：
受廠長委托，我向大會報告2008年全廠工作，請審議。
一、2008年全廠工作情況
一年來，全廠安全生產工作在廠黨政班子領導下，通過全體干部職工的共同努力，實現了輕傷以上人身責任事故為零、重大設備事故為零、火災事故為零、交通事故為零，職業(yè)健康安全管理體系通過內審;職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢按計劃完成;安全技術措施項目順利實施。主要開展了以下工作：
1、制定下發(fā)了供水廠安全生產1#文件和春秋季安全生產大檢查細則及安全生產活動月，組織開展了學習貫徹集團公司2008年安全生產精神和安全生產1#文件活動，落實了集團公司做好春節(jié)及兩會期間安全生產工作的要求，對全廠進行了全面檢查，處理了一批缺陷隱患。加強奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間安全保衛(wèi)工作，廠部組織專項檢查7次，其中夜間檢查兩次，并對個別要害執(zhí)行不好的班組進行了處罰。
2、全面加強了作業(yè)現場安全監(jiān)管，今年集團公司開展的幾次聯合檢修，時間要求緊、作業(yè)環(huán)境復雜，不安全因素很多。為此每次檢修前，主管科室都召開準備會議，向業(yè)主車間、施工單位落實安全要求、檢修內容、時間安排和質量標準，對存在的危險源和其他不安全因素，制定有效措施進行預防。在施工中，業(yè)主車間及班組都落實了現場安全責任人，各項安全措施基本得到執(zhí)行，使幾次聯檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯檢有利時機，查出治理較大安全隱患16項。
3、加強技改工程安全管理工作。在各工程施工建設階段，重點進行施工安全措施，施工人員安全行為檢查。從9月開始，新1#高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產，水處理泵站人員開始集結，從安全管理要求，對新到崗人員進行現場危險源辨識落實防控措施，編制下發(fā)了安全技術規(guī)程。在工程投產前，重點檢查“三同時”落實情況、職工安全規(guī)程的.學習執(zhí)行情況，共計檢查出安全隱患22類問題，定期在現場會上通報，督促責任單位整改，使新1#高爐，三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達到本質化安全要求。
4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護工作，在夏季高溫到來之前，我廠與集團公司安全處協調爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料，及時發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現場及聯檢作業(yè)現常在主汛期到來之前對四個沿河水源地進行指導性檢查5次，重點是安全取水預案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前，主管部門克服了物流中心配送不及時的困難，主動到被服廠領取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動保護物資，其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件，棉手套500余副，為我廠冬季安全生產提供了有力的保障。
農村安全供水報告篇四
近年來，隨著我鄉(xiāng)經濟社會的快速發(fā)展，新農村建設步伐的加快，農村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進一步加強和改進我鄉(xiāng)農村道路交通安全工作，保護人民群眾的生命和財產安全，增強安全感和幸福感，構建和諧社會。目前，全鄉(xiāng)農村道路建設快但安全設施少、農村車輛多但群眾安全意識差，農村道路的交通安全形勢非常嚴峻，根據縣“大調研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉(xiāng)組織相關安全責任部門開展大調研、大排查?，F將有關調研、排查情況報告如下：
我鄉(xiāng)境內交通發(fā)達，目前通車公路總里程達367.5公里，其中縣道25.5公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉(xiāng)共有機動車駕駛員112名，機動車75輛。近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制，我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現。但隨著經濟和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著“村村通工程”建設的深入開展，農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起，無人員死亡，雖然沒有發(fā)生死亡事故，但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大，主要是摩托車無牌無照，非法營運十分嚴重，經統計，摩托車2750輛，其中無牌無照22047輛，非法營運16輛。嚴重存在著交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實施和新農村建設的開展，鄉(xiāng)村道路建設迅猛，但安全設施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120余條、201.5公里，普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現象，并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設施。同時，農村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當前在農村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下，農村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理，我鄉(xiāng)現僅有派出所4名干警，安監(jiān)站3名工作人員，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農村大范圍、長里程的道路交通安全管理，同時還要抓好我鄉(xiāng)其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協調。
產生以上問題的主要原因有以下幾個方面：
1、法制和自我保護意識較差
農村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護意識都較差，特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來，我鄉(xiāng)農村駕駛人員和機動車量迅速增加，基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員，加重了農村道路的交通壓力；農村中從事非法運營的面包車較多，而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點和難點，尤其是在農村主要道口、農貿集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出，我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無安全標示牌，防護欄和檔墻等安全設施。這些都加劇了農村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。
為加強和改善農村道路交通安全工作，防范事故的發(fā)生，建議如下：
1、提高思想認識，進一步重視交通安全
農村道路交通安全事關廣大農村人民群眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財產損失，是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農村道路交通安全工作，切實履行職責，大力解決影響農村人民群眾安全的突出問題。
2、明確管理職責，進一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責，特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責，防止出現“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協作，切實履行相應職責。同時對今后新建的道路，要嚴格把關，確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度，進一步提高安全素質
一是加強道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。派出所，安監(jiān)站，交管站等部門要經常開展道路交通安全宣傳教育活動，加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓納入農民素質教育工程，通過強化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉(xiāng)農村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度，進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規(guī)的要求，也是預防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設施建設和維護的經費投入，最大限度地解決安全隱患的存在，盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
農村安全供水報告篇五
隨著我國經濟的大發(fā)展和國家“摩托車汽車下鄉(xiāng)”政策的實施，農村機動車和駕駛人數量將迅猛增加。而農村落后的交通觀念、低等級的道路條件現狀還難以在短期內改變，防范農村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴峻。因此，加強當前農村道路交通安全管理，預防和減少交通事故，是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。
近年來，農村公路發(fā)展迅速，國家發(fā)展內需政策必將促進農村道路更快發(fā)展，縣鄉(xiāng)村道路通車里程在快速增長且道路等級也在不斷提高的同時，隨之隱藏的道路交通安全風險也不斷加大，“汽車下鄉(xiāng)”必將成為農村新一輪發(fā)展的動力，但是也將給農村道路管理帶來許多新問題，成為道路交通事故的新增點。主要表現在以下幾個方面：
1、農村道路等級較低設施不全，各種交通方式混行嚴重。近年來，由于“村村通”工程的實施，使農村道路網絡四通八達，我小河口交警中隊轄區(qū)鄉(xiāng)村通車公路已達330多公里，且均是坡陡彎急、路面窄，路面差的道路、許多路段標志、標線、交通警示牌依然不齊全，存在無標志、標線等安全設施的光板路，且大多數道路寬度只有5米左右，路面相對較窄，造成行人、各類非機動車、機動車無法分離，出現混行路面并交會困難。這些不僅給農村交通安全帶來潛在性的危害，也給管理帶來困難，使農村道路交通安全形勢處于更嚴峻的時期。
2、新車發(fā)展迅猛，舊車安全技術狀況依然堪憂。目前，正在實施“汽車下鄉(xiāng)”政策，輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經濟補貼范疇，加之“十天高速”“襄渝二線”多個標段在我縣境內施工，帶動了新一輪機動車的快速增長，新車的增長和舊車的替換是一個長期過程，轄區(qū)群眾出行以摩托車、低速貨車作為代步工具，短期內不會得到根本解決；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事采石或貨物運輸業(yè)、非法載客等現象難以根除，絕大多數舊車安全技術狀況很差，且由于諸方面原因，存在相當數量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗，有的舊車在交易中沒有辦理法定手續(xù)，一旦肇事，極難查究，給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。
3、農村道路交通安全管理警力嚴重不足。農民為盡快的脫貧致富，大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些“二手車”、報廢車、拼裝車，這些車輛技術狀況安全性能較差，無牌無證現象嚴重，給交通安全留下嚴重的隱患，成為影響社會穩(wěn)定的一個不利因素，加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農村道路交通安全管理工作未得到社會及各級政府及職能部門的足夠的重視，農村道路交通安全容易被忽略，道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障，交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農村地區(qū)群眾交通安全方面的知識貧乏，交通安全及相關法制意識不高，造成承受著交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。
1、堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結合，把農村道路交通安全管理由“部門行為”提升為“政府行為”，進而轉化為“全民行為”。堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結合，在深化新機制上下功夫，進一步完善預防道路交通事故工作“網絡化”機制，努力形成齊抓共管格局。推動新機制向部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，將交通安全責任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學校及有關部門，協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領導為第一責任人的交通安全責任制，使道路交通安全層層有人抓、有人負責。
2、堅持路面執(zhí)法與源頭管理相結合，全面加強農村道路交通安全管理，大力整治農村道路交通秩序，遏制交通事故新的增長點。主動參謀，不斷改善農村道路的通行條件，不斷強化源頭管理，最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構筑農村交通安全管理體系，系統推進農村交通安全各項制度的落實，大力做好源頭管理工作，要始終堅持加大路面執(zhí)法的力度，從重處理嚴重違法行為，杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。
3、由政府牽頭，組織多部門開展農村道路交通安全專項治理行動，全力預防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農機、工商、安監(jiān)等部門，適時開展各類專項整治，從嚴查處農用車、摩托車等違法載人行為。要堅持專項整治與長效管理相結合，在解決突出問題上見成效，把工作的重心始終放在長效管理上，并找準日常管理工作中的不足，這樣有利從“應急式整治”向“長效管理”轉變，從人力“粗放型管理”向科學“集約型管理”轉變，這是走出困境和實現交通管理工作長效化的必經之路。
講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性，讓群眾都來關注交通安全，都來參與交通安全管理，努力營造社會各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍，更好的服務“汽車下鄉(xiāng)”政策的全面落實。
農村安全供水報告篇六
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關系到構建和諧社會的穩(wěn)定與當地經濟的發(fā)展。為加強農村學校校車交通安全管理，今年以來，xx公安分局交警部門牽頭組成調研組，深入全區(qū)農村地區(qū)對農村各學校、幼兒園校車進行調研。經調研發(fā)現，xx區(qū)農村校車存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標治本入手，找出問題癥結，積極為學生構建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
目前，xx區(qū)農村接送學生車輛主要有三種：一是學校自購并自行聘請駕駛人員接送師生車輛；二是私車運營接送師生；三是極少數小型貨車接送師生。涉及xx（車5輛、幼兒園三所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車11輛、幼兒園9所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車5輛、幼兒園3所）、xx（車2輛、幼兒園2所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車6輛、幼兒園3所）九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車（其中微型車38輛、轎車1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。
1、接送學生車輛車況存在很大安全隱患。一是農村幼兒園為了招攬學生，提供接送免費服務，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學生；二是農村學生居住地較為分散，上下學距離學校較遠，客流單一而且固定，且時間都集中在早晚，導致手續(xù)不全、車況差、駕駛人素質低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現象。
2、宣傳不到位。由于農村地處復雜而又偏僻，雖然交警二大隊經常組織民警進村入戶進行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3、管理盲區(qū)。農村校車的車主多為當地人，存在運營道路熟、人際關系熟等特點，交警下鄉(xiāng)開展整治行動，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導致整治行動成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4、責任不明。就目前的管理職能上看，教育、學校、運管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現象。
5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農村地區(qū)經濟落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經濟發(fā)展差距較大、公交服務水平較低，導致城區(qū)學生可以通過公交車上、放學，但延伸不到邊遠農村滿足中小學生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性，不能到達每位孩子的家門口，且價格較高，農村學生無力承受，導致地處邊遠農村學生選擇乘坐不法校車上、放學。
1、宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學校和農村，結合交通事故案例對師生進行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動，通過宣傳提高中小學生的交通安全意識和自我防護能力，使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2、健全機制，各負其責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學校、幼兒園要建立健全內部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學校、學校與學生、學校與家庭層層簽定交通安全責任狀，教育學生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3、高度重視，加強聯系。交警部門聯合教育、學校、運管等部門，共同把校車和接送學生車輛管理工作納入當前重要工作來抓，實行層層落實責任，形成齊抓共管、綜合治理，標本兼治的.局面。
4、全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學生車輛逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一建檔，做到底數清、 車輛隸屬明晰、駕駛人情況屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數。
5、加強管控，形成壓力。根據農村校車的行駛路線、運行時間，有針對性開展專項治理活動，加強巡邏管控力度，依法從嚴查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學生現象，形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。
6、部門合作，形成合力。加強與教育等相關部門的配合，加強協作，不間斷地加大對農村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、幼兒園接送學生的不法校車的督查力度，發(fā)現一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
7、嚴格把關，源頭管理。會同相關部門對校車技術狀況進行徹底的安全檢查，車輛技術狀況不符合安全行車標準的，堅決不準上路；劃分責任片區(qū)，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車拉載中小學生的違法校車，堅決予以取締，不留隱患。
8、加大投入，構建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度，降低校車入戶的門檻，對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運的校車以最低運營成本。同時，增加校車數量，使農村學生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
農村安全供水報告篇七
第一條為加強農村“村村通”自來水工程供水管理，確保工程良性運行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《山東省關于實施全省農村村村通自來水工程的意見》等法律法規(guī)?和政策規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內，按照村村通自來水工程有關政策進行建設、運營、管理和監(jiān)督農村自來水工程，應當遵守本辦法。
第三條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門是農村自來水工程的行業(yè)管理部門，負責組織工程的規(guī)劃、建設和工程運營的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、物價、規(guī)劃、環(huán)保、財政、國資、審計等部門按照職責分工，負責做好農村自來水工程建設和供水管理的有關工作。
第二章工程建設
第四條根據批準的農村村村通自來水工程規(guī)劃，縣（市、區(qū)）水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設單位。城市市區(qū)范圍內的村莊自來水工程建設，按城市規(guī)劃要求辦理。
鼓勵多種所有制、多種建設運營方式發(fā)展農村供水事業(yè)。鼓勵企業(yè)、集體、個人投資農村自來水工程建設，積極鼓勵城市自來水公司投資建設和運營農村自來水工程。
第五條農村自來水工程按以下規(guī)定進行施工建設：
（一）農村自來水工程建設單位根據工程要求，擬定供水水源，委托有資質的機構對供水水源水質進行檢驗。地下水水質或地表水水質符合國家規(guī)定標準并確定為供水工程水源后，水行政主管部門方可批準該工程建設。
農村自來水工程應當選擇保證率高、水處理簡單易行、水質符合標準、水量滿足要求的水源，優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。
（二）農村自來水工程建設單位應當到水行政主管部門辦理取水許可證。辦理取水許可證時除提供規(guī)定的申請材料外，還應當提供水源水質檢驗報告。
（三）建設單位取得取水許可證后，組織編制工程建設方案，報縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準，方可建設供水工程。
（四）工程竣工后，縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織驗收，驗收合格的，方可投入運營。
第六條農村自來水工程竣工后，應當進行工程決算，明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個人投資形成的固定資產產權，經公示后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門報市水行政主管部門。
第七條在已建設的農村自來水工程供水管網覆蓋范圍內，不得再批準建設新的自來水供水工程。
第三章供水運營
第八條農村自來水工程運營單位應當具備以下條件：
（一）符合國家飲用水標準的供水水源；?
（二）供水運營方案；?
（三）安全生產制度；?
（四）配備相應的化驗設備，制定完善的水質檢測制度；?
（五）供水應急預案；?
（六）其他保障供水安全的生產運營條件。
第十條農村自來水工程經營權公開競標成交價款或其他方式的成交價款主要用于工程建設和大修，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。
自來水工程運營單位與用水戶（單位）簽訂供用水合同，并向用水戶（單位）發(fā)放用水手冊。
用水戶（單位）應按期交納水費，逾期未交的，按供水合同規(guī)定加收違約金，直至停止供水。
第十三條農村自來水工程運營單位應建立健全財務管理制度，除依法接受有關部門檢查外，定期向縣（市、區(qū)）水行政主管部門報送財務報表，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
農村自來水運營單位工作人員和生產人員應建立健康檔案，定期體檢，實行持證上崗制度，具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發(fā)現患有傳染病等法定病由的，應立即離開崗位。
第十五條建立實行供水應急預案制度。自來水工程運營單位應根據水源情況，制定因天氣干旱、水質污染、機械故障、管道破損等原因造成供水中斷時的應急預案，縣（市、區(qū)）水行政主管部門應定期組織專項檢查和演練。
第十六條農村自來水工程運營單位應建立技術檔案管理制度。工程設計圖紙、設計批復文件、招標合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產清單等要歸檔存放；工程運行中的水質監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設備檢修記錄、生產運行報表和運行日志等原始資料要真實完整。
除不可抗拒的自然災害以外，自來水工程運營單位不得隨意停水。因設備檢修等原因需要暫時停止供水的，應提前24小時通知用水戶（單位）。
第十九條農村自來水工程供水要厲行節(jié)約用水、計劃用水，自來水工程運營單位要大力推廣節(jié)水器具。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應與有關部門共同劃定農村自來水工程保護管理范圍。
嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設施。
第二十五條自來水工程運營單位超標準收費的，由物價部門依法處理。?
自來水工程運營單位與用水戶（單位）發(fā)生糾紛的，雙方協商解決，可由水行政主管部門調解處理，雙方也可申請仲裁或向法院起訴。
私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網和設備設施等的，由公安機關根據治安管理規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十八條本辦法自2015年9月1日起施行。
第一章總 則
為切實加強我縣農村飲水安全工程（以下簡稱農村供水工程）建后管理，保證農村供水工程設施正常運行，充分發(fā)揮工程效益，保障人民群眾生活生產用水安全，根據《中華人民共和國水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》、《寶雞市農村供水管理辦法》、《鳳縣農村供水水費征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
本辦法適用于我縣境內為保障農村飲水安全而建設的各類供水工程。
農村供水工程是我縣社會主義新農村建設的一項重要內容，各鎮(zhèn)供水工程建設和管理，都必須結合我縣農村建設規(guī)劃，充分考慮農村其他基礎設施的'建設和發(fā)展。
縣人民政府水行政主管部門是農村供水工程的業(yè)務主管部門，負責制定農村供水工程管理相關規(guī)定，按照行業(yè)規(guī)范，依法加強對農村供水工程的規(guī)劃建設、運行管理、水價核定、養(yǎng)護維修、水源保護等工作的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內農村供水工程運行管理的主管部門，主要職責是認真落實農村供水工程管理機構和管理人員，加強領導，強化管理，確保農村供水工程充分發(fā)揮效益，保障人民群眾飲水安全。
第二章工程管理
農村供水工程竣工驗收交付受益村組后，必須落實工程建后管理單位，明確管理責任人。
根據投資建設的主體不同，我縣農村供水工程主要采用以下管理模式：
（一）以國家投資為主建設的集中供水工程，主體工程所有權歸國家所有（不含入戶部分），由縣水行政主管部門負責管理。
（二）以國家或集體投資為主的單村供水工程，由村委會或農民用水者協會負責運行管理。或者采取拍賣經營權、租賃承包、股份制經營等形式進行管理。
（三）以國家補助建設的分散式供水工程，所有權和使用權歸農戶所有，由受益戶負責管理，實行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。
（四）由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程，由出資人負責經營管理。
農村供水工程經營使用權轉讓后，經營管理者必須保證原設計范圍內用水戶的飲用水需求，不得擅自改變原供水性質。
以國家投入為主的農村供水工程，拍賣、承包等所得資金，均由縣農村飲水工程指揮部辦公室統一收回，設立專戶，專儲專用，作為全縣農村供水工程發(fā)展基金，繼續(xù)用于我縣農村供水工程建設。
農村供水工程管理單位?(?人員?)?的基本職責：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的有關法律、法規(guī)，宣傳保護水源和供水工程及節(jié)約用水知識。
（二）依法保護供水工程設施，維護供水設施的正常安全運行。
（三）負責供水工程運行管理，每月清洗蓄（集）水池?1?次，確保供水水質合格安全，保證供水水量滿足用水需求。
（四）負責供水工程各項設施的日常維修、養(yǎng)護，全力做好供水服務。
（五）負責水樣定期送檢，確保水質安全。
（六）按月抄表收費。
第三章運行機制
農村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負責人的目標責任制，按管理程序，依法簽訂責任書，明確責、權、利。主管單位要加強對目標責任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。
建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位、用水者協會組織不僅要接受水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、審計、發(fā)改、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，還要接受用水戶和社會各界的監(jiān)督、質詢和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產和正常供水的基礎上，對管理人員進行定期業(yè)務培訓和考核，提高管理人員的業(yè)務素質，不斷提高管理水平和服務質量。
跨村、單村集中供水工程，主體工程的養(yǎng)護和維修資金由供水單位負責多渠道籌措解決，入戶工程由農戶負責維修。
建立高效的維修機制。供水單位要成立專業(yè)維修隊，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話，建立?24?小時服務制度。
農村供水單位要做好供水工程運行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質監(jiān)測、水位變動、設備檢修、生產運行報表和運行日志等資料。
第四章水源保護與水質管理
農村供水工程水源關系到農村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個人都有保護水源的義務和責任，并有權對一切破壞和污染水質的行為進行檢舉和控告，直接受害者，有權要求侵害者排除危害和賠償損失。
劃定生活飲用水水源保護區(qū)，加強供水水源管理。對地表水水源，在取水點周圍半徑?100?米?范圍內嚴禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動。供水單位應設置水源保護范圍標志，取水點上游?1000?米?至下游?100?米?的水域內，不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護范圍內，不得堆放廢渣、垃圾，不得設立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質的活動。
對地下水水源，在單井或井群?100?米影響半徑范圍內，不應開鑿其它生產用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得施用持久性或劇毒農藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設污水管道，并不得從事其他破壞深層土層的活動。
農村供水工程的衛(wèi)生防護區(qū)，應設立明顯標志，防護范圍內不得設置生活居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾、鋪設污水管道，應保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構筑物的地面兩側?1?米范圍內，嚴禁堆放物料、垃圾和植樹等。供水管道應保持與建筑紅線?5?米、鐵路坡角?5?米、高壓電桿支座?3?米的距離。
農村供水工程的集水池（井）、沉淀池、蓄水池、機房等構筑物外圍?30?米范圍應由供水單位劃定工程保護范圍，設置明顯標志，在保護范圍內不得興建影響供水的其它建筑物，嚴禁任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設施；嚴禁取土、堆放物料、垃圾等。
在飲用水水源保護范圍內禁止下列活動：
（一）修建建筑物、構筑物；
（二）開溝挖渠、挖砂取土；
（三）打樁、頂進作業(yè)；
（四）其他損壞供水設施的活動。
農村供水工程供水單位和人員要按照供水技術規(guī)范和農村飲用水衛(wèi)生標準要求，定期對供水水質進行檢測，保證供水水質達到農村生活飲用水標準。
凡因開礦、采砂、建廠或進行其它生產建設活動造成農村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞，應按“誰污染誰負責，誰損壞誰賠償”的原則，由建設方承擔全部責任。水行政主管部門會同供水單位研究處理措施，責成責任人限期恢復或重建供水設施，并承擔全部費用。
第五章供水管理
農村供水工程應優(yōu)先保證工程設計范圍內群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下，經縣水行政主管部門批準，可以擴大供水范圍。
農村供水工程供水單位應制定供水用水公約，規(guī)范供水用水行為。用水戶不得擅自改變用水性質；不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉供用水；不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水，變更或終止用水，應當到供水單位辦理相關手續(xù)。
供水單位要建立健全設備維修保養(yǎng)制度，加強對供水設備、設施的維修和保養(yǎng)，設備完好率應在98%?以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的，供水單位應提前?24?小時通知用水戶；因發(fā)生自然災害或其他不可抗拒原因造成停水的，供水單位應在積極搶修的同時，及時通知用水戶，并報告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門。
縣水利部門應當加強農村供水工程業(yè)務技術指導，對工程管理人員定期進行培訓，提高業(yè)務水平，積極推廣新技術，降低成本，提高效益。
農村供水工程實行計量收費，其水費征收按照?2011?年?4?月?12?日縣政府第六次常務會議研究通過的《鳳縣農村供水水費征收管理辦法》執(zhí)行。
供水工程運營要核算提取工程維修基金，納入縣財政預算予以補貼，確保工程達到可持續(xù)運行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定，專帳管理，?？顚Ｓ谩Ｒ闯绦驁髱ず酥?，確保供水主體工程設施大修、維修。
供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支使用情況進行公示公開，接受用水戶和社會監(jiān)督。
供水單位要加強財務管理，執(zhí)行國家的財務會計制度，建立健全內部財務管理制度。
農村供水工程用水戶應在規(guī)定的期限內及時足額交付水費。用水戶未按期繳納水費且催繳無效的，供水單位可以按規(guī)定停止供水，但不得影響對其他正常交費用水戶的供水。被停止供水的用戶繳清拖欠的水費后，供水單位應當在?12?小時內恢復供水。
第六章維修養(yǎng)護基金制度
農村供水工程建后管護維修基金（以下簡稱“維修基金”）的籌集，以各供水單位為主，縣級財政適當扶持，逐步實現“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。
縣水利局作為基金主管部門，負責基金的籌集使用；縣財政局負責縣級資金的組織，并監(jiān)督使用。
農村供水工程維修基金由縣財政每年的撥款和各供水工程提取的維修費組成。
縣級財政每年預算?10?萬元資金作為農村供水維修費，并在年初撥入縣級維修基金專戶。以后每年按農村供水工程的發(fā)展和財政收入的增長情況逐年增加投入；各農村供水工程按水費收入的?5%?提取工程大修費。
農村供水工程大修費的籌集
（一）大修費提取的范圍。凡縣內國家投資的除縣城以外的農村供水工程都必須計提維修費。
（二）計算方法。基金按實際收取的供水水費的?5%?計提，公式如下：
應提大修費?=?每立方米水價×實際供水量×?5%?。
（三）提取與繳存。
1.?根據上述計算方法，直接從所收水費中提取。
2.?各工程提取的大修費每年繳納一次，并于次年?1?月?15?日前存入專戶。
縣財政撥入的年度維修費和各農村供水工程所交納的維修費由縣農村飲水工程指揮部辦公室負責管理，實行專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩?BR> 縣財政撥入的維修費，符合條件的工程經審批后均可使用；各供水單位原則上經縣級批準后只能使用自己累計提取的維修費，不得未經縣級批準使用或超額使用維修費。
維修基金主要用于取水、制水設施設備及輸配水主管網等工程維修改造。從水費中計提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程，不提費、不使用，不交叉、不調劑”。新建的農村供水工程在質保期內，非意外因素，不得動用工程的維修基金；未繳納農村供水工程維修基金的，不得安排和使用維修基金。
使用維修基金時，必須由供水工程管理單位編制維修改造計劃和實施方案，明確維修改造的目的和內容，由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報縣農村飲水工程指揮部辦公室審批。
根據縣農村飲水工程指揮部辦公室審批，每次維修原則上縣級維修基金給予?60%?的補助，其余在各農村供水工程提取的維修費中列支，不足部分原則上在各農村供水工程水費中列支。
經審查同意的項目，維修結束并經縣農村飲水工程指揮部辦公室驗收合格后，供水單位憑報帳申請表、維修基金使用審批表、竣工驗收書等向縣農村飲水工程指揮部辦公室申請劃撥資金。
對于緊急維修項目，可以電話或口頭向縣農村飲水工程指揮部辦公室報告，由縣農村飲水工程指揮部辦公室組織技術人員到現場核實，報批后可先行實施工程維修，再按實際核算費用，補辦手續(xù)，按規(guī)定比例予以補助。
為管理和使用好工程維修基金，每年?3?月中旬，縣水利部門會同縣審計部門要集中對全縣農村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進行檢查和審計，做出檢查報告，并抄送縣政府和縣財政部門。
對不能按時繳納維修費的農村供水單位，核減該單位項目，同時不予下撥維修基金。
職責
（一）?供水單位應加強工程管理，凡屬人為原因造成的工程設施損毀，按“誰損毀、誰負責”的原則，其維修費用不得在維修基金中核報。
（二）?維修基金的使用和管理單位要嚴格管理，不得弄虛作假，瞞報騙取維修基金，一經查實，將追究相關人員責任。
第七章獎 懲
對農村供水工程管理運行做出顯著成績的單位和個人，由水利等有關部門給予表彰和獎勵。
破壞供水設施、偷水截水的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
在飲用水水源保護區(qū)管理和保護范圍內設置排污口，造成水源污染的，依據《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定進行處罰。
對于破壞水源造成水源污染的單位和個人，按照“誰破壞，誰治理”的原則，由其負責治理污染的水源地，恢復水源地原狀，并依法承擔賠償責任。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
供水單位人員擅離崗位，無故停水斷水者；以及違章操作，致使設備損壞者，視其情節(jié)輕重，由水行政主管部門根據《中華人民共和國水法》等有關規(guī)定給予處罰。
第八章附 則
本辦法由縣水利局負責解釋，自?2015?年?5?月?1?日起?施行。
農村安全供水報告篇八
xx鄉(xiāng) 都說民以食為天，食以安為先，食品安全對于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經濟發(fā)展與社會進步，政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規(guī)范，但在經濟條件相對落后的農村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農村食品安全問題日益突出，嚴重威脅著農民群眾的身體健康和生命安全。
當前，xx鄉(xiāng)農村食品安全存在的主要問題表現在： 一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產、經營戶點多且比較分散，在農村食品安全監(jiān)管人員、經費不足。要對各食品源頭、生產加工、經營和消費網點要實現全面監(jiān)管，任務重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強。廣大農村群眾文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識，有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農村的經濟并不發(fā)達，許多農村群眾在選購食品的時候，一般只關注價格，對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關強制性標準等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農村地區(qū)很盛行。還有農村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足，即使食品消費權益受到侵害時，自我保護能力也不強，偽劣食品農村橫行，卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農村消費人群，不良商販更是將農村當成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農村。
三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產加工小企業(yè)、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進行生產，并且分散，一般人員少、生產規(guī)模較小，生產條件差，標準執(zhí)行不到，產品無檢驗，銷售無記錄，很難達到生產許可要求。農村食品經營戶經營場地和經營設施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經營者進貨數量少，檔次低、交通不便等原因，進貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農村家宴也是農村餐飲服務中的重難點問題，雖然，目前加大了對農村家宴的管理和監(jiān)管。但是農村家宴設施設備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴格，農家宴的食品原材料采購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農村食品安全問題，應該從以下幾個方面解決：
一是加強農村食品安全監(jiān)管?，F在工作在農村食品安全保障的工作人員長年經費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因，所以加大經費投入是農村食品安全工作的堅實保障，必須做到專人，專費，專用。做好對農村食品安全義務監(jiān)督員、協管員、信息員的管理和培訓，解決好他們的工作報酬，使其由兼職轉向專職，建立獎懲機制，充分調動工作積極性。同時加強機構的硬件建設，改善辦公條件，加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專項投入。充實檢測人員，增添檢測設備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對性和科技含量，并定期向社會公布食品檢驗結果，指導廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農村市場的分散狀況，各部門應攜手聯動，避免各掃門前雪的情況，強協作，形成食品監(jiān)管合力。才能實施從源頭的監(jiān)管。
二是加強食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農村食品經營者、消費者的特點，充分利用農民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑，不斷增強農村群眾的食品安全意識、維權意識和自我保護意識，自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農村消費維權網絡。及時處理農村群眾的消費糾紛，維護農村群眾的合法權益，調動廣大農村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經營加工者的管理。首先增強經營者守法經營自覺性，對其進行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強化其責任意識,其次要規(guī)范市場主體準入，做到食品經營證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴處，重罰，手不留情。最后要對經營者進行信用管理，提高經營戶誠實守信意識。對于不誠信的經營戶，要及時公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴格執(zhí)法檢查的同時，應出臺相關鼓勵政策，大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進農村，引導大型超市以各種形式向農村市場配送安全食品，規(guī)范進貨渠道，以保障食品安全農村消費者處于弱勢和被動的不利情況下，農村已成為問題食品的重災區(qū)。這是經濟發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題，因此在加強農村食品安全的同時也要加快農村經濟的發(fā)展。只要經濟發(fā)展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農村食品安全狀況根本好轉。
農村安全供水報告篇九
主任、各位副主任、各位委員：
按照縣人大常委會2012年工作要點的安排，4月13日縣人大常委會組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉(xiāng)、江集鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)，對我縣農村飲水安全工程建設情況進行調研，走訪了部分群眾，并聽取了縣政府及縣水務局的工作匯報。現將調研情況匯報如下：
2006年以來，縣政府高度重視農村飲水安全工程，職能部門做了大量的工作，辛苦自不必說，成效比較明顯。幾年來，共投資1.76億元，建水廠63個，分布在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個行政村，解決了近35萬人的飲水安全問題，受到廣大群眾一致好評，參加調研的委員們和人大代表甚是滿意，具體表現在：
1、在規(guī)范管理上有新招數，建章立制，規(guī)范操作，出臺了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》、印發(fā)了《利辛縣水利工程管理和保護實施辦法》等規(guī)章制度。
5、在保證飲水質量上有新舉措，適時化驗，注重供水質量，確保人民群眾吃的是“放心水”、“健康水”。
綜上所述，縣政府及職能部門經過幾年的辛苦，上下同心，眾志成城，為我縣的農村飲水安全工作建立了規(guī)章制度，培訓了專業(yè)人員，創(chuàng)新了管理方式，保障了特殊人群供水所需經費，完善了安全生產措施，現在我們可以自信的說：良好的開端已有了成功的一半。
縱觀存在問題，實際就是兩種原因，一種是主觀原因，一種是客觀原因。
從主觀上說，部分干部思想認識不到位，表現在對農村飲水安全工程的重要性、急迫性認識不夠，國家投巨資解決農村飲水安全問題讓人民群眾吃上健康水是提高中華民族整體素質的重大舉措之一，也是建設小康社會的必備條件之一，農村飲水安全工程之所以存在諸多問題。如：
1、站首用地協調困難；
2、供水管
農村安全供水報告篇十
為了保障我縣春節(jié)農村供水安全，有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作，建立完善有效的應急機制，維護公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經濟發(fā)展，結合當前我縣農村供水水源的實際情況，特制定本預案。
工作原則。
農村供水突發(fā)停水事件的應急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作的原則。
編制依據。
《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
適用范圍。
本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）。
副組長：任志賢（武川縣水務局局長）。
王繼良（武川縣應急管理局局長）。
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）。
成員：田文雄（武川縣水務局副局長）。
宋利平（武川縣應急管理局副局長）。
張月芳（武川縣疾病預防控制中心主任）。
張俊林（武川縣水務局安全飲水負責人）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協調和組織應急工作，根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時，負責協調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應急領導小組迅速組織相關人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應急水源，通知居民做好儲水的準備，水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。
應急處置：水務局設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應急送水準備工作。
供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責，服從統一指揮，各部門和單位的工作人員應當堅持在崗，積極履行職責，根據供水應急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應。
縣^v^門負責維護交通秩序，維護社會治安穩(wěn)定，保障應急供水工作順利進行。
農村安全供水報告篇十一
安全是人們生活中極為重要而又很容易被忽視的問題。近年來，有關校園安全事故屢見不鮮，且呈上升趨勢。分析近年來我國中小學生安全事故發(fā)生的原因，我們深深感到，如果對學生的安全教育到位，學生具有基本的安全意識和防范能力，許多事故是可以避免的。這反映出我國當前學生公共安全教育方面還存在一些亟待加強的地方。尤其缺乏對安全意識的培養(yǎng)和對安全行為的訓練。
二、調研目的及意義
對學生進行安全教育，進一步加強學生安全意識的培養(yǎng)，也成為社會關注的焦點和當前迫切需要解決的問題。加強學生的安全教育工作，提高學生的安全思想意識。結合學生中存在的思想認識、安全行為、安全事故和安全隱患問題，切實提高思想認識，堅決克服松懈麻痹思想，在安全方面決不能有任何僥幸心理，牢固樹立“以人為本、安全第一、責任重于泰山”的觀念，確保校園秩序更加優(yōu)化。
三、調研方法與研究路徑
采用網絡調查問卷的方式，初中學生書面問卷261人，其中初一88人（男生45人，女生43人），初二96人（男生48人，女生48人），初三77人（男生35人，女生42人）；小學學生書面問卷281人，其中小學四年級114人（男生56人，女生58人），五年級84人（男生51人，女生33人），六年級83人（男生46人，女生37人）。
四、調查結果
1.初中生問卷調查情況
有以下幾個問題值得我們注意：
（1）你認為學校存在的安全隱患嗎？選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
（2）學校有沒有打架斗毆現象？選擇“有”的占到了54%。
（3）學校進行集中（全年級或全校）法制教育嗎？選擇“從不”的占到了52.5%。 1 何小芬，女，1996年出生，江西省萍鄉(xiāng)市人，華東交通大學土木建筑學院2015級建工1班，電話18770812019，郵箱http://.
（4）學校進行集中（全年級或全校）安全教育嗎？選擇“沒有”的占到了49.4%。
（5）學校開展過針對突發(fā)事件的應急訓練嗎？回答“沒有”的占55.6%。
（6）你認為除班主任外的任課老師該不該管學生？27.2%的學生認為“不應該”。
（7）學校有教師體罰學生現象嗎？5.1%的學生認為有教師體罰學生現象。
（8）學校有沒有男女早戀現象？26.2%的同學認為“有”。
（9）入學以來你是否被同學毆打過？3.7%的同學有“一次以上的經歷”。
（10）入學以來你是否被學校同學勒索過？9.5%的同學有“一次以上的經歷”。
（11）你平常與父母交流的情況？10.4%的同學從不交流，48.7%的同學偶爾說說自己學習的事情，34.5%的同學什么事情都和父母聊聊，6.5%的父母不愿意聽。
（12）學校是否開過集中（全校或全年級）的家長會？2.8%的同學選擇的是“從來沒有”。
（13）你平常有了苦惱最想告訴的人是誰？59%的學生選擇的是“要好的朋友”，21.8%選擇的是父母，9.9%選擇的是自己班上的同學、同桌，9.9%選擇的老師。
2、小學學生問卷調查情況
（1）關于打架斗毆現象，18.7%的同學認為有這種現象。
（2）入學以來被同學毆打情況，8%的同學有關“一次以上的經歷”。
（3）平常與父母交流的情況。19.9%的同學從不交流，18%的同學偶爾說說自己學習的事情，62.2%的同學什么事情都和父母聊聊，沒有出現“父母不愿意聽”的情況。
（4）9.5%的同學認為“學校從來沒有集中開過全年級或者全校的家長會”。
（5）平常有了苦惱最想告訴的人，13.1%選擇的老師，四年級男生竟然沒有一個選擇教師；50.5%的學生選擇的是“要好的朋友”； 20.2%選擇的是自己班上的同學、同桌；16.2%選擇的是父母。
3、安全工作比較突出的問題
初中：
（1）交通安全。一是靠近公路，二是交通安全教育欠缺。
（2）住宿生的安全問題。一是管理，二是人數多，三是高年級欺負低年級同學，四是出現個別夜不歸宿的情況。
（3）留守兒童問題。每班都有4-5人，自由性強，難管，個性強。
（4）飲食安全?；锓康墓芾韱栴}，進貨渠道問題。
（5）老師或者班主任，處理問題簡單、粗暴，沒有耐心。
（6）晚自習的安全（住校生），有些社會“小青年”到學校來。平時也有，要錢、要物情況，“傳染學生”。
（7）學生打架、斗毆現象。
（8）部分學生家長偏袒自己的孩子，溺愛孩子。
小學：
（1）傳染病的防治，如：流感，腮腺炎，水痘等；
（2）交通安全。主要是撤點并校，學生離家比較遠，最遠的四五里地，學生騎自行車，或者家長用摩托車、三輪車接送。另，需要過馬路的學校。
（3）靠近河流，防溺水。
（4）學生自身的先天性疾病，如先天性心臟病等，強烈體育運動等容易導致問題。
（5）老師不敢管學生，出一點問題，家長就到學生大吵、大鬧；
（6）門口的小攤點，飲食衛(wèi)生問題；
（7）社會地痞、流氓到學校打罵校長、老師等現象時有發(fā)生，周邊環(huán)境不好。
五、關于農村中小學校園安全問題的分析
1、社會關系原因
（1）法律的空白與缺位
（2）交通安全隱患
（3）公安等社會職能部門對學校安保的重視缺乏持久性
（4）教育基礎設施達不到安全工作的要求
2、校園周邊環(huán)境原因
（1）安全隱患增多
（2）周邊環(huán)境對校園安全影響大
（3）網吧泛濫
3、校園內部安全管理原因
（1）校園安全人員素質低端和力量孱弱
（2）校園安全設施不到位
（3）食品安全隱患
（4）門禁制度不健全
（5）學校安全教育流于形式。
(6)校車及有關校車管理制度嚴重缺失。
(7)學校內部安全管理有待進一步加強。
4、家庭原因
（1）家庭模式弱點
（2）家庭安全教育的缺失
5、學生自身原因
（1）安全意識薄弱、自我保護差。
（2）易受影響性。
6、協調機制原因
（1）學校與國家協調關系
（2）學校與社會協調關系
（3）學校與家長協調關系
六、中小學安全問題解決建議
1、給學生舉辦專題法制講座，最好讓公檢法人員演講；
2、發(fā)放專題錄像帶等視頻材料，供學生、老師學習；
3、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項工作都責任到人。
4、黨委、政府和相關機構要給學校創(chuàng)設一個良好的環(huán)境。
5、開好“安全教育”課。
6、取締門口的小攤點，關注食品衛(wèi)生。
七、結語
兒童青少年是祖國的未來，民族的希望，他們能否安全健康地成長關系到民族的興衰和社會的和諧與進步。我們應高度重視中小學生的安全教育，因時因地制宜，采取一系列有效的措施，切實解決當前我國中小學校園安全問題，構建社會主義平安和諧校園，為學生提供健康安全的生活學習場所，使其健康茁壯地成長。
葉圣陶先生說過：“教師所從事的不是工業(yè)流水線，而是培養(yǎng)一棵棵茁壯成長的幼苗?！苯逃呙鎸︴r活的生命，尊重生命，才能談及教育，否則無從談起。
安全對于每個人都是一種責任，于學生而言，安全不僅是自身正常生活學習的保障，更是對家庭、學校和社會的責任。學校培養(yǎng)學生的終極目標是使其成為對社會有用的人，首先要培養(yǎng)其成為一個“人”，要掌握科學文化知識，更要全面發(fā)展。我們要培養(yǎng)的是德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學生，如果學生的安全得不到保證，其他根本無從談及。學校安全直接關系到學校的教育教學能否正常開展，安全的校園環(huán)境能促進學生身心健康發(fā)展，學校安全是社會的重托，更是父母的殷殷期盼。因此，營造平安校園要從點滴做起，防患于未然，不要到鑄成大錯才想起重視安全工作。
參考文獻
[3]彭旭.淺談中小學校園安全管理[j]科學咨詢，2015（14）：p20
[8]付剛.中小學安全現狀及對策 [j]貴州教育，2015（16）：p7
為了真正把握當前農村中小學校園安全的真實現狀，10月19日、20日，我們一行四人隨機深進一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對中心初中和中心小學進行了調研，通過問卷、座談、走訪、現場查看等情勢，對兩處學校進行了全方位的調查和了解，并進行了細致的分析、整理，構成本調研報告。
一、問卷情況分析
1、書面問卷人數情況
(1)初中學生書面問卷261人，其中初一88人(男生45人，女生43人)，初二96人(男生48人，女生48人)，初三77人(男生35人，女生42人)
(2)初中教師書面問卷60人。
(3)小學學生書面問卷281人，其中小學四年級114人(男生56人，女生58人)，五年級84人(男生51人，女生33人)，六年級83人(男生46人，女生37人)。
(4)小學教師書面問卷28人。
2、初中學生問卷情況
有以下幾個題目值得我們留意：
(1)你以為學校存在的安全隱患嗎?選擇不了解和有安全隱患的占到了72.9%。
(2)學校有無打架斗毆現象?選擇有的占到了54%。
(3)學校進行集中(全年級或全校)法制教育嗎?選擇從不的占到了52.5%。
(4)學校進行集中(全年級或全校)安全教育嗎?選擇沒有的占到了49.4%。
(5)學校展開過針對突發(fā)事件的應急練習嗎?回答沒有的占55.6%。
(6)你以為除班主任外的任課老師該不該管學生?27.2%的學生以為不應當。
(7)學校有教師體罰學生現象嗎?52.1%的學生以為有教師體罰學生現象。
(8)學校駐地有沒有網吧?54%的學生選擇了有，填寫名字時，出現了兩處。
(9)學校有無男女早戀現象?60.2%的同學以為有。(10)進學以來你是不是被同學毆打過?20.7%的同學有一次以上的經歷。
(11)進學以來你是不是被學校同學勒索過?9.5%的同學有一次以上的經歷。
(12)你平常與父母交換的情況?10.4%的同學從不交換，48.7%的同學偶然說說自己學習的事情，34.5%的同學甚么事情都和父母聊聊，6.5%的父母不愿意聽。
(13)學校是不是開過集中(全?；蛉昙?的家長會?72.8%的同學選擇的是歷來沒有。
(14)你平常有了苦惱最想告知的人是誰?59%的學生選擇的是要好的朋友，21.8%選擇的是父母，9.9%選擇的是自己班上的同學、同桌，9.9%選擇的老師。
3、初中教師問卷情況
(1)對學生管理的題目。23%的教師以為不敢管。
(2)解決學生矛盾的有效方式，27%的教師以為應當找雙方的家長解決，5%的教師以為有時可以不管。
(3)對學校潛伏的事故隱患，順次是：學生群毆打架，食堂衛(wèi)生，宿舍管理，學生偷盜，師生矛盾，火災隱患，交通隱患。
(4)對有效地預防青少年犯法，32%的教師認可法制和思想道德教育，50%的教師認可以家庭教育、法制教育為主，社會、學校教育為輔，10%的教師以為應當開設心理輔導課，8%的'教師以為應當創(chuàng)造空間、多關心。
(5)對最應當關注的學生，58%的教師以為是性情孤僻的，25%的教師以為是雙差生，17%的教師以為是單親家庭。
4、小學學生問卷調查情況
(1)關于打架斗毆現象，18.7%的同學以為有這類現象。
(2)進學以來被同學毆打情況，18%的同學有關一次以上的經歷。
(3)平常與父母交換的情況。19.9%的同學從不交換，18%的同學偶然說說自己學習的事情，62.2%的同學甚么事情都和父母聊聊，沒有出現父母不愿意聽的情況。
(4)29.5%的同學以為學校歷來沒有集中開過全年級或全校的家長會。
(5)平常有了苦惱最想告知的人，33.1%選擇的老師，四年級男生居然沒有一個選擇教師;30.5%的學生選擇的是要好的朋友; 20.2%選擇的是自己班上的同學、同桌;16.2%選擇的是父母。
5、小學教師問卷情況
(1)關于管理學生題目，部份教師以為不敢管。
(2)對安全隱患，大多教師選擇的交通隱患。
(3)對信息渠道對學生的影響，老師們的熟悉順次是：社會，家庭，電視，網絡。
二、座談情況
初中：
(1)學生最難管的地方：首先是自我束縛、自制能力差，逆反心理強。多數學生接受批評時態(tài)度較好，但是扭臉還是我行我素。個別學生對班主任和老師的批評有頂撞、死不認錯的現象。其次是厭學，學習目標不明確。俺不想上，大人非叫上不可，是成績差的學生的流行觀點。三是理想信念缺少，甚么事都無所謂，即使是不良行為，也熟悉不到是錯誤的，是非觀念模糊。
(2)學生早戀現象個別存在，適當引導，與家長結合做通思想工作就可以解決。說白了，處的時間長了，男女生之間僅僅是有好感，還沒有到戀的程度。
(3)學生拉幫結伙題目。個別存在，教師應當引導學生明白團結幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區(qū)別，學生民事行為能力差，應當加強法制教育。
(4)法制教育、安全教育雷聲大雨點小，班主任哪次班會都講，但是學生以為老師就是教知識的，說了收效不大。組織全校集體上課，還要請校外的輔導，比如派出所或公安局的，才有效果。
(5)學生群體基本上有五類：得才兼?zhèn)涞碾p優(yōu)生、成績差又不守紀律的雙差生、守紀律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學生。正面引導，多表揚少批評，讓學生自己熟悉到錯在哪里，為何錯，到達自我教育。教師要放下架子，蹲下身來，與學生交朋友，同等交換，總以為是師生交換，注定是失敗的交換。教師只有成了學生的朋友，學生才會給老師說真話、說實話，才會愿意向老師傾訴?，F在家訪的少了，通知家長到學校，常常家長不配合，總是以各種借口推脫。
(6)學生接受的是學校教育、家庭熏陶、社會影響。家庭熏陶很關鍵，有甚么樣的家長就有甚么樣的孩子，就是啥大人啥孩子，學生的性情跟家庭有很大關系。學校的教育對學生起多大的作用，要看家庭的熏陶是相互補充還是相互抵牾。通知家長到學校，有的家長不是配合，而是指責老師，俺孩子好好的，孩子交給學校了你沒有給教好你負責任，有的家長抱怨老師耽誤工夫，耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數家長對老師很不尊重。
小學：
(1)最大的安全隱患是交通安全。一是學校緊靠公路，二是有的學生離家遠，自己騎車等。
鍵。多數家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè)，其他任其自然。
(3)學生性情不同，大多數都很聽話，但是性情倔強的、孤僻的哪一個班都有，單親家庭的、留守兒童常常輕易出現題目。
(4)安全教育要加強，要構成一個體系。
三、安全工作比較突出的題目
初中：
1、交通安全。一是靠近公路，二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全題目。一是管理，二是人數多，三是高年級欺侮低年級同學，四是出現個別夜不回宿的情況。
3、操場安全題目。一是凹凸不平，二是體育器材。
4、留守兒童題目。每班都有4-5人，自由性強，難管，個性強。
5、飲食安全。伙房的管理題目，進貨渠道題目。
6、門崗。年齡大，處理題目緩慢。
7、老師或班主任，處理題目簡單、粗魯，沒有耐心。
8、晚自習的安全(住校生)，有些社會小青年到學校來。平時也有，要錢、要物情況，傳染學生。
9、學生打架、斗毆現象。
10、部份學生家長左袒自己的孩子，溺愛孩子。
小學：
1、傳染病的防治，如：流感，腮腺炎，水痘等;
2、交通安全。主要是撤點并校，學生離家比較遠，最遠的四五里地，學生騎自行車，或家長用摩托車、三輪車接送。另，需要過馬路的學校。
3、靠近河流，防溺水。
4、學生本身的先天性疾病，如先天性心臟病等，強烈體育運動等輕易致使題目。
5、老師不敢管學生，出一點題目，家長就到學生大吵、大鬧; 6、門口的小攤點，飲食衛(wèi)生題目; 7、社會地痞、流氓到學校打罵校長、老師等現象時有發(fā)生，周邊環(huán)境不好。 8、網吧題目。 五、建議 1、給學生舉行專題法制講座，最好讓公檢法職員演講; 2、發(fā)放專題錄相帶等視頻材料，供學生、老師學習; 3、加大安全教育、管理力度，建立一套校園安全管理體系，每項工作都責任到人。 4、黨委、政府和相干機構要給學校創(chuàng)設一個良好的環(huán)境。 5、開好安全教育課。 6、封閉周邊網吧，最好封閉所有網吧。 7、取消門口的小攤點，關注食品衛(wèi)生。
農村安全供水報告篇十二
目前，農村食品市場受經營條件、消費觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問題。近期，xx區(qū)工商局對轄區(qū)農村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經營情況進行專項檢查，在對該區(qū)14所中小學(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經營戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質量、經營環(huán)境等綜合調查后認為：應加大巡查力度，采取針對性監(jiān)管的方式，進一步強化校園周邊小食品監(jiān)管工作。
(一)經營者多以流動攤販、閑散農戶為主。農村日常消費方式以集中消費為主，兒童習慣在場鎮(zhèn)和農村小食雜店就近購買食品。經調查，農村市場銷售的小食品，近60%源于流動攤販，無固定營業(yè)場所。而閑散農戶利用自有房屋開展經營活動，閑時經營、農忙時關門，比較分散、偏僻，經營形式不固定，無證無照多。30xx年第一季度，江夏分局在對轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經營戶的專項檢查中，證照齊全的130戶，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無證照經營多為無經營門點流動商販。
(二)食品質量低。經相關部門抽檢，農村市場上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數、防腐劑、色素、香精超標，特別是濫用添加劑的現象較為普遍，嚴重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”，有些經營戶甚至將過期的食品銷售給兒童。巡查中發(fā)現，鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來源沒有保障，小食品進貨渠道表現為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數為小作坊、小廠生產的售價為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒有任何防護措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛(wèi)生狀況堪憂;有些包裝簡陋，用質量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復利用，對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲驅蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏，長時間暴露在強烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質。而這些過期、變質食品卻以“廉價讓利”的形式出現，迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監(jiān)護人的食品安全意識差。許多兒童根本不會顧及食品安全、衛(wèi)生，拿著就吃、打開就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護的留守兒童約占90%，監(jiān)護人年齡大、食品消費安全意識淡薄，只是盲目地滿足兒童的需求，沒有索要發(fā)票的習慣，即使買到了不合格食品也是自認倒霉，不了了之，缺乏維權意識。而處在小學生年齡段的兒童在法律定義上是無民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對事物的認識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱對兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛，但這種混裝可能對身體造成危害卻一無所知;三是兒童的消費能力較低。重價格、輕質量是目前小學生消費的普遍心理,廉價食品有滋生土壤，導致生產成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
(一)社會關注度不高。近年來，城市食品安全問題倍受關注，成為媒體報道的熱點，但對農村特別是留守兒童食品安全問題關注度不高。相關部門對留守兒童情感關注度高，心靈慰藉多，但對兒童身體健康成長關注不多。
(二)經營者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無”小作坊瞅準農村市場“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價格便宜、銷路旺盛，不注重查驗食品質量，使一些的價低劣質的“三無”產品充斥農村市場。
(三)安全意識淡薄。農村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢，而假冒偽劣產品以其超低價格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護人素質不高，維權意識淡薄，幾乎沒有查驗相關證照和索要銷售發(fā)票的意識，“不干不凈，吃了沒病”的誤導性消費觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習慣。
(四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長期以來，由于執(zhí)法部門人員少，監(jiān)管范圍廣，且都處在中心場鎮(zhèn)，疏忽了農村地區(qū)，監(jiān)管頻率和質量不到位。加之攤販和閑散農戶多半為無證無照經營，流動性大、隨意性強、隱蔽性大，導致執(zhí)法者監(jiān)管難，消費者事后維權難。且各職能部門在執(zhí)法過程中溝通協調不夠、執(zhí)法合力不強，容易出現交叉執(zhí)法、重復監(jiān)管和空白地帶，出現“都該管，都不管”的相互推諉現象，給問題小食品得以生存的空間。
，工商部門加強與學校的合作，成立校園維權志愿小組。由具有一定維權知識、責任心強、工作認真的學生擔任小組成員，及時反映問題，開展食品維權知識的討論和交流，發(fā)揮團隊力量自覺維護合法權益。營造“工商主抓、師生參與、社會(家長)支持”的工商、學校、社會聯動的良好工作氛圍，通過面對面生動形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現，引導學生通過“看、聞、問”識別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購買、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品，自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品，養(yǎng)成正確的消費習慣和良好的自我保護意識。
(二)經營者加強自律，從源頭上提高食品安全保障水平?；鶎庸ど滩块T要在當地村干部和村氏的協助下，摸清流動攤販及閑散農戶的資料，通過廣泛宣傳、強化培訓監(jiān)管、行政指導“三到位”，深入貫徹食品經營者是食品安全的第一責任人的理念。與食品經營者簽訂“食品安全責任書”、“食品安全經營承諾書”，指導其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場、批發(fā)戶、集貿市場和食品經營企業(yè)為重點，大力引導監(jiān)督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾，不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，強化其質量責任意識，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。
(三)整合執(zhí)法力量，填補監(jiān)管空白。實行“包村包點”，構筑農村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯合質監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門，監(jiān)管干部沉下去，與轄區(qū)行政村群眾加強聯系，分區(qū)劃片，包村包點。大力開展農村維權聯絡點建設，充分發(fā)揮農村“12315”維權聯絡員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢，與基層工商所一道共同構筑農村食品安全聯防聯守、綜合治理的第一道防線，實現監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。
(四)加大監(jiān)管處罰力度，規(guī)范商家經營行為。一是全面清理整頓農村食品生產經營主體資格，嚴格市場主體準入。全面調查摸排農村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商)，搞清進貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實索證索票和購銷臺賬制度，并對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點，加強農村食品市場日常監(jiān)管和巡查。有關檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結、有相關檢查和巡查記錄，市場巡查記錄上必須有被檢查人或見證人簽字。通過巡查和專項檢查，及時查處無照經營、假冒偽劣食品、過期變質食品、“三無”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質量監(jiān)測相結合。要采取集中整治與商品質量監(jiān)測、食品快速檢測相結合方式，加大農村食品質量監(jiān)測和快速檢測力度，及時進行消費引導和提示。要根據消費者投訴舉報線索，加大對投訴舉報食品的檢查力度，對可能存在安全隱患的食品，要有針對性地組織開展定向抽樣檢驗。四是進一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時移送司法機關處理，震懾違法分子。
(五)完善數據信息，實行分類管理機制。建立健全小食品“黑名單”數據庫信息，根據小食品所標示的廠名、廠址相對單一的特點(如標注產地多為湖南長沙、重慶、鄭州等地，一個地區(qū)通常涵蓋了數十種小食品)，從以下幾個方面入手：一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類，將生產廠家信息以調查證明函件的形式郵寄當地工商部門配合查驗真?zhèn)?，及時將查證回復函件分文別類，形成原始的證據材料予以保存。二是從商品條形碼、認證標識入手。通過提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質監(jiān)部門，由質監(jiān)部門鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門，對小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標予以評估和認定。最后，通過將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認證標識、衛(wèi)生狀況等)進行信息匯總，登記造冊，形成小食品“黑名單”數據信息，各基層工商所在監(jiān)管中就能“對號入座”、有據可查，提高實際可操作性，并及時將小食品“黑名單”通報給批發(fā)商所在地工商部門，實現“資源共享、追源截流”，切實促進流通領域食品安全監(jiān)管落實到位。
(六)立足工商職能，落實責任追究機制。嚴把食品經營主體準入關，結合年檢驗照工作，清理規(guī)范主體資格，切實做到食品經營主體資格合法有效。按照“網格化”巡查要求，制定細化考核標準，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責任區(qū)食品經營戶之間的三級食品安全責任網絡，全面簽訂“食品安全管理責任書”，將監(jiān)管責任落實到每位“網格”責任人，落實責任追究機制，對食品中摻雜使假、過期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢，確保責任區(qū)監(jiān)管推行到位。
(七)增強執(zhí)法效能，構建長效機制。繼續(xù)引導和督促食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴格食品經營者質量管理責任，切實向學生消費者負責。對劣質小食品采取“露頭就打”原則，積極加強與衛(wèi)生、質檢、食藥監(jiān)、公安等部門的溝通協調，明確責任、通力合作、達成共識、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報機制，完善與相關職能部門的執(zhí)法網絡，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場巡查相結合，日常檢查與預警應急處置相結合，教育警示與加大案件查處相結合，行政執(zhí)法與部門協助相結合，集中整治與長效監(jiān)管相結合，努力營造校園周邊食品安全消費環(huán)境。
農村安全供水報告篇十三
為防范化解重大風險，有效應對農村供水突發(fā)情況，做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作，根據湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神，結合我市實際，特制訂本應急預案。
認真落實^v^中央、^v^鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設，健全基層水利服務體系，促進工程長期良性運行，鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。
堅持^v^以人為本，預防為主^v^、^v^統一指揮、分級負責^v^、^v^統籌安排、分工合作^v^、^v^快速反應，有效控制^v^的四大原則，按照^v^一鎮(zhèn)一策、一廠一案^v^的方針，重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū)，以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū)，在市人民政府的統一領導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應急機制，建立健全預防預警機制，制定相應的應急預案，落實應急責任機制，快速有效控制事態(tài)蔓延，確保全市農村飲水安全100%有保障，確保全市農村水廠供水正常、服務到位。
成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部，成員名單如下：
指揮長：雷發(fā)清。
副指揮長：
周綠萍（常務）李剛。
成員名單：
農村安全供水報告篇十四
為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害，指導和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，維護學校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據《^v^傳染病防治法》、《^v^食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神，結合我校的實際情況，特制訂生活飲用水應急處理預案。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。
3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。
本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染，或不明原因水質突然惡化及介水傳染病，引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
1、成立應急組織工作領導小組：
組長：
組員：
2.領導小組職責：
（1）、根據實際，制定應急處理工作方案，并迅速組織搶險救助工作。
（2）、在現場搶救機構領導下開展工作，提供保障服務，協助有關部門，提供相關資料。
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，由組長負責統一指揮，立即啟動應急預案，并各負其職，立即開展處置工作。
（1）、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大，并負責收集水樣本。
（2）、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦，開展檢測、分析查找原因。
（3）、如果發(fā)生人員中毒，由顧越海負責立即將中毒者送往醫(yī)院搶救，并報告120救援及有關部門的協助。
（4）、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件，由楊春娟負責指揮班主任通知家長，趙旭升老師協助做好接待安定工作，必要時向110求援，確保學校、家庭、社會的安定。
（5）、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專冊登記，統計好中毒師生的具體情況(包括：班級、人數、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等)，積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調查。
農村安全供水報告篇十五
指導全縣農村飲水安全工程供水保障應急工作，建立健全農村飲水安全應急機制，防止和減少農村飲水安全事故的發(fā)生。有計劃、有準備地做好農村應急供水保障工作，有效預防、正確應對并妥善處置農村飲水安全工程供水突發(fā)性事件，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，最大限度地減小突發(fā)事件對人民群眾生活造成的影響，切實提高預防和處置突發(fā)事件的規(guī)模，為有效保障農村居民飲水安全，維護人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產生活正常秩序，保持社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會和全面實現小康目標，根據正陽縣農村飲水安全工程建設管理現狀及供水實際，特制定本預案。
編制依據。
依據《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見》等部門規(guī)章和文件；地方性相關法規(guī)等。
工作原則。
(1)以人為本，預防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓和演練，強化應急準備和應急響應規(guī)模，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致飲水安全事故的隱患。
（2）統一領導，分級負責。
在上級主管部門的統一領導下，分級建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水安全應急指揮機構，制定相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水應急指揮機構在縣農村飲水安全應急領導小組的統一指揮和協調下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產等各項應急工作。
（3）統籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。請求上一級人民政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
（4）快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急預案要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和影響降至最小程度。
適用范圍。
本預案適用于全縣范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。主要包括：
農村安全供水報告篇十六
根據上級安排及2017年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關人員利用近2個月的時間，對全區(qū)農村公共供水情況進行了專題調研，調查走訪了全區(qū)xx個農村社區(qū)，為推進全區(qū)農村公共供水建設提供了第一手資料。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
1、概況
此次調查的農村社區(qū)有xx個，涉及全區(qū)xx個街道辦事處，總戶數xx戶，總人口xx人。目前，農村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后，其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調查的重點是實行單村供水的農村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機井，其中大口井xx眼、機井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質
gb5749-2017》的要求，xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質不達標，已檢單村供水社區(qū)水質達標率xx％，另有xx個社區(qū)未檢。水質不達標主要表現為硝酸鹽氮超標，硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標，另xx個社區(qū)水質混濁，xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū)，其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區(qū)自來水供水價格收取水費，而實行單村供水的xx個社區(qū)，全部不收取水費，供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農村社區(qū)中，實行全天供水的有xx個社區(qū)，實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū)，全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農村社區(qū)中，有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。
二、存在的主要問題
（一）社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質，主要集中在平原地帶，水源距離農田近，農藥、化肥污染水源水質。二是實行單村供水，供水規(guī)模小，缺乏完善的消毒凈化設施，水源直接進入供水管網，水質難以保障。同時，存在二次污染現象。不少社區(qū)實行分時供水，加之管網老化，再次供水時管道內壁銹蝕物脫落，隨自來水流出，造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高，被調查的xx個農村社區(qū)中，有xx個社區(qū)實行定時供水，占xx%，供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時，絕大多數單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時，農村供水管理人員技術水平不高，對設備的維修、保養(yǎng)不夠。
（三）農村供水收費低，存在浪費現象。由于農村公共供水的服務性和非盈利性，有xx個社區(qū)不向居民收取水費，群眾水資源意識不強，不注意節(jié)約用水，有的農民還私接自來水澆地，農村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
（四）建設資金不足。目前，我區(qū)未實現城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū)，經濟基礎薄弱，水源條件差，實行城區(qū)化供水需要遠距離調水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造，實現了集中供水，但如接入城區(qū)管網，仍需要投入大量改造資金。
（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經濟價值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導致水質污染、地表水干枯、地下水位下降，出現新的缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。
三、措施及建議
在我區(qū)經濟社會全面快速發(fā)展的形勢下，農村居民對農村基礎設施建設的要求越來越高，在這種背景下，解決好農村供水問題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，對于暫時難以實現集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設施，改造供水管線，實行區(qū)域集中供水，提高農村供水安全保障水平。
（一）統一思想，形成共識。飲水安全是經濟社會發(fā)展的基礎條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務，從落實科學發(fā)展觀的政治高度提高對農村公共供水工作重要性、緊迫性的認識，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，實施好農村供水改造工程，切實保障農村飲水安全。
（二）科學規(guī)劃，分步實施。要結合“十二五”城鄉(xiāng)建設規(guī)劃制定農村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學規(guī)劃農村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度，對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農村社區(qū)、城市供水管網已經到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現有供水管線設施，增加凈化消毒設備，開辟備用水源，實現安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
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（三）政策支持，加大投入。農村供水涉及千家萬戶，農村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設等多個部門，需要政府制定政策加以支持，同時農村供水改造工程量大，投資較高，需要政府公共財政的支持。
（四）規(guī)范管理，強化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統一的農村供水管理辦法，對農村自來水的管理、規(guī)劃建設、資金投入、水源保護、水質檢測監(jiān)督、費用收取等作出明確規(guī)定，不斷規(guī)范農村公共供水管理。二是理順農村公共供水管理體制，各街道辦事處要擔負起本地區(qū)農村公共供水工作的領導、管理職責，同時，農村供水行政主管部門加強對農村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導，各相關行政管理部門要履行好各自的職責，形成齊抓共管的局面，保障農民群眾飲水安全。三是加強農村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度，加強管理人員的培訓，配備必要的凈化消毒設施，定期進行檢測，確保供水安全衛(wèi)生。
水是生命之源，飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農村飲用水直接關系農村人民群眾的身心健康和生活質量，關系到全面建設小康社會和社會主義新農村目標的實現。最近，我們組織了一次對全縣農村飲水安全問題的調研，對部分已經建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農戶飲水狀況進行了抽樣調查，發(fā)現現有工程的運行還存在著一些需要解決的問題，未來幾年將是農村飲水安全工程建設的關鍵時期，建立農村飲水安全的長效機制迫在眉捷。
一、我縣農村供水水源與水質情況調查
我縣地處大別山腹地，地跨長江、淮河兩大流域，國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。據統計，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8 平方公里以上的有106條），河流總長11000㎞，河網密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現有在冊灌溉水庫67座，山塘7714口，大小堰渠14912條，各類防洪堤岸3565公里，農村飲水安全工程 309處，總裝機12.8萬千瓦水電站150座。
總體來說，我縣水源豐富，雨量充沛。我縣農村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經濟比較落后的深山區(qū)和邊遠貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質一般較好,渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大,水質較好,常含與地層有關的某些化學元素。
二、農村人畜飲水安全的若干問題
黨的十六大提出要全面建設小康社會,保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應,農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質、解決飲水安全問題放到第一位。
(一)農村飲水安全工作面臨的問題
當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?
水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農村供水工程標準低,缺乏水處理設施,飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現飲水困難。有不少農村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。近幾年來,雖然農村經濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施,水質達不到規(guī)定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以,農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質要求。
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(二)農村飲水安全的水質要求
為使農村飲水安全得到保障,農村供水的水質必須符合國家現行《生活坎用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2017），共規(guī)定了106項水質標準，并將它們分成感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標、以及放射性指標四組。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。
1、水的感官性狀和一般化學指標。水的感官性狀包括
渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。
水的化學性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產生異味、異臭,水燒開時產生沉淀,為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農村中無法實現,遇到此情況只有另擇水源。
2、水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質,超過衛(wèi)生標準時將對人體產生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群。通過消毒措施,使水質達到流行病學上安全,為群眾供應衛(wèi)生的水,是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。
4、水的放射性指標。
三、農村飲水安全應有長久之計
（一）統籌規(guī)劃，制定階段性目標。
應根據農村供水發(fā)展特點，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標。經濟發(fā)達地區(qū)，要依靠地方財力，盡快實現農村飲水安全目標；經濟欠發(fā)達地區(qū)，優(yōu)先解決對農民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題，同時要與2020年全面實現小康目標相一致。
（二）防治并重，完善相關體制。
保障飲水安全，首先要保護好飲用水源。要劃定供水水源保護區(qū)，加強水源地周邊環(huán)境的保護，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質混合，造成飲用水中氟砷等有害物質超標，要采取有效措施，保護好飲用水源。應根據具體情況，設置必要的水凈化設施，向用水戶提供水質達標的飲用水。同時建立社會化的水質監(jiān)測服務體系，對供水水質進行監(jiān)測、提供水質檢測服務，完善供水水質保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設化驗室，做好水質的常規(guī)檢測。
（三）因地制宜，合理確定工程方案。
根據要解決的問題以及當地自然、經濟條件和社會發(fā)展狀況，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當前的現實可行性，同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應符合當地水資源管理的要求，根據區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū)，應建設集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶；經濟欠發(fā)達、農民收入比較低的地區(qū)，供水系統可暫先建到集中給水點，待經濟條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農民可建分散式供水工程。
（四）建管并重，強化用水戶參與管理。
為管好用好工程，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進行社會動員，對于工程建設、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與，征求他們的意見，尊重群眾意愿，得到廣大群眾的認可。在選擇技術方案時，要充分考慮當地的管理條件和農民對水價的承受能力，在保證供水質量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術方案。在工程開工以前，要求明晰所有權、落實管理體制與運行機制，明確水價和收費辦法及服務體系，確保供水工程良性運行，持久發(fā)揮效益。
（五）扶持引導，多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負擔，困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農村飲水安全工程建設事關億萬農民基本生存，是一項以社會效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多，按照城鄉(xiāng)統籌的科學發(fā)展觀要求，各級政府要通過公共財政增加投入，扶持引導，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從我國農村現實情況出發(fā)，受益農戶也要在負擔能力允許的范圍內，承擔一定的投勞投資責任；引入市場機制，吸收社會資金，建立多元化的投入機制。
以上是我們初步形成的一些想法，供大家參考。農村飲水安全工程是一項民生工程，德政工程，要把這項工作做好，還要靠多方面共同努力，扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
農村安全供水報告篇十七
為了保障我縣春節(jié)農村供水安全，有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作，建立完善有效的應急機制，維護公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經濟發(fā)展，結合當前我縣農村供水水源的實際情況，特制定本預案。
工作原則。
農村供水突發(fā)停水事件的應急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作的原則。
編制依據。
《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
適用范圍。
本預案適用于我縣春節(jié)農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。
成立武川縣農村供水保障應急領導小組：
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）。
副組長：任志賢（武川縣水務局局長）。
王繼良（武川縣應急管理局局長）。
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）。
成員：田文雄（武川縣水務局副局長）。
宋利平（武川縣應急管理局副局長）。
張月芳（武川縣疾病預防控制中心主任）。
張俊林（武川縣水務局安全飲水負責人）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
領導小組應及時了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協調和組織應急工作，根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時，負責協調水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關部門開展應急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應急領導小組迅速組織相關人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應急水源，通知居民做好儲水的準備，水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。
應急處置：水務局設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應急送水準備工作。
供水突發(fā)停水事件應急領導小組要明確人員職責，服從統一指揮，各部門和單位的工作人員應當堅持在崗，積極履行職責，根據供水應急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應。
縣^v^門負責維護交通秩序，維護社會治安穩(wěn)定，保障應急供水工作順利進行。
供水應急處置工作結束后，立即恢復正常供水。
農村安全供水報告篇十八
1、結合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進我村經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預案。
2、編制依據。
依據《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件；地方性相關法規(guī)等，并結合xx村實際，制定本預案。
3、工作原則。
以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制；加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
統一領導，分級負責，分級建立飲水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。統籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應急領導成員根據應急要求快速做出反應，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍。
本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
農村安全供水報告篇十九
指導全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則。
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務，各相關單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據。
《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產法》、《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。
(四)適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
農村安全供水報告篇二十
為提高應對和處置農村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及損害，保障農村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，根據《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀，特制定本方案。
因地制宜、有針對性地落實農村飲水安全應急措施，按照“先生活，后生產”原則，統籌配置好現有水資源，從工程措施、調水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力，嚴格計劃用水，開源節(jié)流，科學調度，千方百計保障群眾飲水安全。
（一）調查水資源現狀。調查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣應急局、縣農業(yè)農村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（二）科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態(tài)，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（三）努力增辟水資源。結合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（四）做好水質檢測。對新開辟的水源開展水質監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網水和末梢水的水質檢測工作，確保飲用水源應檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（五）強化節(jié)水措施。在做好科學調水、計劃配水、統籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業(yè)生產用水少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的`供水負擔。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農業(yè)農村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（六）加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質監(jiān)測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（七）實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）。
（八）全面調查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應急設備儲備情況，做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（九）強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協調奉節(jié)境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點，重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（十）保障桶裝水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現的情況?？h內桶裝水生產企業(yè)和經營單位加大桶裝水的儲備量。提前協調拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務委；責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強化機關、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（一）組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、村（社區(qū)）級農村飲水安全應急領導小組。縣級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業(yè)務站室負責人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級領導小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。
（二）隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協調運水、送水服務，協助做好節(jié)水宣傳等工作。
（三）資金和物資保障?？h級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內，積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
（一）落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體，針對轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級應急預案，嚴格落實主體責任，建立統籌協調、分片包干、網格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制，形成工作合力，把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發(fā)展的重要任務抓實抓好?？h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應急預案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協調、支持和監(jiān)督力度。
（二）堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，落實“全縣一盤棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和抵觸行為。
（三）強化工作紀律?？h農村飲水安全應急領導小組將組織督導組，適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和應急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
（四）爭取上級支持。縣水利局、縣應急局、縣農業(yè)農村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我縣農村供水應急保障能力。
（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預報，及時發(fā)布預警信息，為應急救災決策提供科學依據。規(guī)范信息發(fā)布機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統一意見后發(fā)布。
水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應急系統已經刻不容緩。根據我鎮(zhèn)農村飲水工程供水現狀，制定本供水應急預案。
農村安全供水報告篇二十一
第三季度
安全
隱患排查治理工作總結 做好安全隱患排查治理工作，使盧埃納供水項目管理工作順利進行的保障，是安全管理工作中的重要內容。 我項目部自開工以來，非常重視安全隱患排查治理，立即安全隱患排查整改領導小組。由項目經理部總工牽頭，現場分管安全、質量、技術人員等有關人員組成安全隱患排查整改領導小組，深入施工現場及時認真地嚴格按照通知的要求開展安全安全隱患排查，安全隱患排查治理專項行動，強化安全防范措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，減少和排除一般事故的發(fā)生。
組 長：韓亮
副組長： 孫兆森
現將相關情況匯報如下：
(一)、已經做到的工作
1、切實加強了對施工現場作業(yè)人員和施工機械的管理工作。安排有專人負責進行民工隊伍管理；有專人負責施工機械的管理工作。工地特種施工機械報審驗情況、操作、駕駛員持證上崗情況、壓力容器的檢驗運行情況均符合國家有關規(guī)定要求。
管的副經理、專職安全員、現場調度、技術人員等跟班作業(yè)，共同加強對施工現場安全情況進行監(jiān)控；對隧洞施工、渡槽施工等關鍵部位進行重點防護，每個地方都安排有一名專職安全員專人負責監(jiān)控；確保了各項安全防護措施落實到位。
3、施工生產處于安全可控狀態(tài)，沒有發(fā)生任何安全事故。
4、民爆器材的安全管理制度健全，安排有專人負責，嚴格執(zhí)行領用制度，各項使用管理登記臺帳齊全規(guī)范，24小時有人值班，沒有發(fā)現違規(guī)違法行為。
5、施工人員駐地安全情況達到安全要求，民工宿舍的防火、防觸電、防煤氣中毒、防止臨時房屋垮塌工作比較到位，沒有發(fā)現存在較大的安全隱患。
6、項目部已經建立健全了應急值班制度及應急措施，值班人員能夠保證24小時通訊暢通，發(fā)現問題及時處理。
(三)、現場安全隱患排查時對存在的問題的處理
雨
季即將到來，攔河壩基礎開挖6米多，可能發(fā)生滑坡，對施工人員、來往行車輛及行人安全造成威脅。項目部采取應急措施：基礎開挖范圍一米外設置護欄，設置警示標志，對施工人員進行基坑安全施工培訓；基坑四周合理排水溝；在安全地帶修設便道，繞開基坑危險區(qū)域。
(四)、下一步工作
嚴抓安全，狠抓安全，夯實安全管理基礎工作，進一步加強宣傳、教育，全面提高對安全生產隱患排查工作重要性認識，增強緊迫感和責任感；進一步系統總結前階段工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極措施，繼續(xù)深入推進隱患排查治理工作，使廣大職工的安全意識得到提高，確保工程順利實行。我項目部將本著“以人為本、安全發(fā)展”的原則，把安全工作放在首位并一貫保持下去，積極完善相應安全配套設施，爭取實現安全事故“零”目標。
盧埃納供水項目
2015-9-30
市政府：
為落實上級有關文件精神，認真做好供水基礎設施安全自查工作，公司領導及時安排貫徹落實?，F將安全自查工作報告如下：
一、自查內容
1、二級泵和清水庫的二次供水系統的安全防護。
2、供水泵井、加氯消毒設施、配電設施等安全運轉情況。
3、工程施工安全及防護設施，施工完畢做到“場清、料凈、路面平”。
4、供水車間24小時值班情況。
5、市政路面水表、閘閥井蓋等供水設施完好情況。
二、自查情況及存在的問題
通過自查，發(fā)現以下情況存在安全隱患現象：
1、**的供水管道在橋面內邊緣。
2、由于建廠初期老城區(qū)鋪設供水管網多為水泥管，距今已有**年，年久老化、漏失率較高，極易發(fā)生主管道爆漏現象。
3、國家規(guī)定到2012年水質監(jiān)測要達到106項要求，限于資金短缺，水質監(jiān)測設備不完善。
三、下步工作及整改措施
1、強化安全意識，不斷完善和加強安全防范工作.
2、加強領導帶班制度，不定期地組織安全生產檢查，及時排除隱患。
3、加大安全防護及監(jiān)控硬件建設，增加監(jiān)控設備，擴大廠區(qū)監(jiān)控范圍。
4、建設傳達室，嚴格外來人員的登記制度，非值班人員不得進入警戒區(qū)。
5、組織實施改遷**橋內側的供水管道。
6、供水管網改造工程已經立項，并申請中央投資補助資金，現管網施工圖設計正在編制中，計劃九月底對老城區(qū)水泥管改造工程進行招標建設。
7、已申報**城市飲用水水質監(jiān)測項目，加強水質監(jiān)測能力建設，完善城市供水水質監(jiān)管體系，做好水源地預警監(jiān)控體系建設，使供水水質達到《
生活
飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）中規(guī)定的106項指標的要求。
二〇〇七年九月十一日
農村安全供水報告篇二十二
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，結合我鎮(zhèn)農村飲水安全供水實際情況，制定本預案。
編制依據。
依據《^v^水法》《^v^環(huán)境保護法》《^v^傳染病防治法》《^v^水污染防治法》《^v^安全生產法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《^v^辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)規(guī)范性文件。
工作原則。
以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
統一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，明確各相關部門的職責，制定應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發(fā)事件。
統籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)級政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。鎮(zhèn)人民政府各有關部門視情況給予鎮(zhèn)人民政府協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
長效管理，落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農村飲水安全應急責任機制。
快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；