總結(jié)心得是我們對過去的一種反思，可以幫助我們更好地把握未來的方向。寫心得體會時要注重積累和沉淀，及時記錄和總結(jié)學(xué)習(xí)工作中的經(jīng)驗和感悟。小編特意搜集了一些精彩的心得體會范文，供大家參考和借鑒。
依法行政的心得體會篇一
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程，我認(rèn)為這其中對法的解釋也在不同的時期，不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā)，深入基層，做好本職工作。
(一)、深刻認(rèn)識基層鍛煉的重大意義。
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準(zhǔn)則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)守法紀(jì)，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束——對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識，開闊了視野，拓展了思路，提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng)，進(jìn)一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、自己的學(xué)習(xí)體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，”各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時，加強(qiáng)自學(xué)，確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的理想信念，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育，全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī)，正確行使權(quán)力、履行職責(zé)，爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)，減少對企業(yè)的干預(yù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法為民”的理念，加強(qiáng)和完善各項工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷研究新情況、新問題，不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以群眾滿意為第一追求，求真務(wù)實做好工作，樹立國稅良好形象。
(三)嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)法律意識，提高法律素養(yǎng)。做到依法決策，依法行政，依法管理，不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(四)強(qiáng)化法制教育，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力抓好隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?；?、內(nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強(qiáng)稅收執(zhí)法隊伍管理，建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求，努力推進(jìn)稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。
(五)找準(zhǔn)自身角色定位，做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，還是人民群眾的公仆，這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位，最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價值。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立正確的理想信念，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時，還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性，與時俱進(jìn)，將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來，提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂，小事不馬虎，要以廉政模范人物為“鏡”，經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手，做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去!
依法行政的心得體會篇二
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當(dāng)前和今后一個時期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標(biāo)、九項任務(wù)和六項保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強(qiáng)化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進(jìn)和管理條例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機(jī)制。《規(guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機(jī)制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本，關(guān)注民生。
一是針對當(dāng)前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實《規(guī)劃》，當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認(rèn)識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計劃，并分解、細(xì)化，落實到具體的責(zé)任部門。
依法行政的心得體會篇三
和諧社會是人類自古以來一直追求的理想社會形態(tài)。當(dāng)人類進(jìn)入法治時代，只有法律被充分尊重并嚴(yán)格執(zhí)行、法律成為社會成員的共同信仰、行為準(zhǔn)則時，社會才能真正實現(xiàn)安定有序，人與人之間才能進(jìn)入一種穩(wěn)定性、確定性和規(guī)則性良好的關(guān)系，才能構(gòu)建和諧的社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系。
和諧是法律的目標(biāo)。法通過調(diào)整不同個體、群體、地區(qū)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立相對和諧的人際、群際、地區(qū)關(guān)系，形成相對和諧的社會關(guān)系。
和諧社會內(nèi)涵豐富。胡錦濤同志指出，“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！睆倪@一重要論述中可以歸納出社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵：即“以人為本”是和諧社會的一條主線，“民主法治”是和諧社會的實現(xiàn)手段，“公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的基本特征。
社會主義法治是民主、自由、平等、人權(quán)、文明、秩序和效益的完美結(jié)合，其基本的標(biāo)志是：社會生活和社會關(guān)系的基本方面納入法律的軌道；法律建立在尊重民主、人權(quán)、理性和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會公平、社會秩序和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)之上；法律為人們提供基本的行為模式和準(zhǔn)則，法律成為社會權(quán)威，成為全社會的信仰，受到普遍的尊重；公民在法律面前一律平等，公民的權(quán)利、自由、利益與機(jī)會非經(jīng)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚝统渥愕睦碛刹皇軇儕Z。
社會主義法治和社會主義和諧社會，二者在內(nèi)涵和外延上基本一致。法治是整個社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的核心，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中居于支配地位，起著關(guān)鍵作用。和諧社會的構(gòu)建必須借助于法治的推動與保障，依賴于法律對社會關(guān)系的全面有效調(diào)整，實現(xiàn)和諧社會的關(guān)鍵在于法治。法治化程度高，才能實現(xiàn)社會的公平正義和安定有序，才能有效的促使社會成員誠實守信，和諧相處。
構(gòu)建和諧社會離不開政府行為，而最有效的政府行為是依法行政。國家行政機(jī)關(guān)在從事公共事務(wù)的管理活動過程中，必須遵守法律，符合法律規(guī)定，完全按照法律的要求來辦事，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。在我國，行政機(jī)關(guān)是政府的主要職能部門，擁有著行政管理和行政許可雙重職能，行政機(jī)關(guān)能否依法行政對法治國家的建立和完善起著至關(guān)重要的作用，也決定著和諧社會構(gòu)建成功與否。
1、依法行政是構(gòu)建是和諧社會的重要組成部分。行政機(jī)關(guān)和政府工作人員行使的行政權(quán)是公民權(quán)力和國家權(quán)力的體現(xiàn)，是實現(xiàn)社會主義法治的重要手段，行政權(quán)的行使直接關(guān)系到社會各種階層和各種社會關(guān)系利益的調(diào)整。在行使權(quán)力過程中，既存在公共利益與個人利益相一致的情況，也存在著相互對立沖突的情況。行政機(jī)關(guān)在調(diào)整二者利益時，必須按照憲法和法律要求，樹立服務(wù)意識，為全體人民和整個社會提供更快捷、方便、有效的最好的服務(wù)，誠信對待每一位相對人，努力實現(xiàn)公共利益與個人利益的最終一致，才能在行政機(jī)關(guān)與社會公眾之間建立和諧一致的良好關(guān)系。
2、依法行政是構(gòu)建和諧社會的重要保證。和諧社會要求我們構(gòu)建一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義的民主法治是構(gòu)建和諧社會的政治保障。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。社會主義的民主法治建設(shè)要求政府科學(xué)地整合和運用各種社會資源和管理手段，履行自身職能，維護(hù)社會秩序，有效地實現(xiàn)公共管理目標(biāo)。而政府要履行自身職能，實現(xiàn)公共管理目標(biāo)必須借助法律手段來完成。法治作為社會機(jī)關(guān)的調(diào)整器，以實現(xiàn)社會正義為價值追求目標(biāo)，通過法律的具體實施，調(diào)整社會關(guān)系，平衡社會利益，整合社會資源，維護(hù)社會秩序，從而達(dá)到和諧社會的目的。依法行政體現(xiàn)了社會正義這種價值追求目標(biāo)，維護(hù)政府行使權(quán)力的社會秩序，保證和諧社會的利益協(xié)調(diào)平衡。
依法行政為構(gòu)建和諧社會提供了重要保證，和諧社會的構(gòu)建也對依法行政產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
1、構(gòu)建和諧社會為依法行政提供了良好的人文環(huán)境。社會主義和諧社會以人文精神為理念，是政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的整體文明社會。在一個充滿人文關(guān)懷的社會，行政機(jī)關(guān)和人民群眾是一種相互依賴的關(guān)系。行政機(jī)關(guān)在法律法規(guī)的框架內(nèi)，本著“以人為本”的理念，樹立為民服務(wù)的思想，依法履行職責(zé)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；人民群眾積極主動地參與社會公共事務(wù)中來，對行政機(jī)關(guān)給予大力的支持和幫助，為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
2、構(gòu)建和諧社會開創(chuàng)了依法行政的新局面。和諧社會作為一種社會治理的基本價值目標(biāo)，必然要服務(wù)于多元和差異的社會組織與人民群眾，也必然要服務(wù)于代表國家行使行政權(quán)力的行政機(jī)關(guān)和工作人員，保證其在法律法規(guī)框架內(nèi)行使行政權(quán)力。和諧社會要求行政機(jī)關(guān)與人民群眾之間建立一種新型的和諧關(guān)系，構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制。行政機(jī)關(guān)通過政務(wù)公開、聽證、信訪、新聞媒體等溝通機(jī)制，充分傾聽人民群眾的愿望要求，與人民群眾形成一種服務(wù)與合作的相互信任關(guān)系，使行政機(jī)關(guān)的政務(wù)活動獲得公眾支持和幫助；人民群眾積極主動參與政務(wù)活動，依法行使民主權(quán)力，與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制相互統(tǒng)一，密切配合，共同構(gòu)建一個完整有效的監(jiān)督防范機(jī)制，加大對行政機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力、履行管理職責(zé)的監(jiān)督力度，減少政府職能的“錯位、越位和缺位”現(xiàn)象，為依法行政提供清正廉潔的社會環(huán)境，保障依法行政順利開展。
總之，在社會主義和諧社會中，國家與社會、政府與公民之間是一種良性互動關(guān)系。依法行政為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支持，社會和諧為依法行政提供了良好的行政環(huán)境。
依法行政的心得體會篇四
堅持“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)培訓(xùn)，執(zhí)法人員重點培訓(xùn)，法制干部經(jīng)常培訓(xùn)”的科學(xué)發(fā)展觀，堅定把依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為建設(shè)法治政府基礎(chǔ)性工作常抓不懈，確立“以提升依法行政能力推動豐臺局隊依法行政工作水平”的工作目標(biāo)，建立起教育法規(guī)科牽頭，各部門密切配合，廣泛培訓(xùn)，重點突出的學(xué)習(xí)格局，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化培訓(xùn)資源。
二、固本培元確立實施原則。
以人為本、按需施教。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和北京市人民政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的意見》精神，主要以學(xué)習(xí)依法行政基本理論知識、公共法律知識為主，同時選擇與統(tǒng)計中心工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的、最新出臺的法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年，將重點學(xué)習(xí)《北京市統(tǒng)計管理條例》。
普遍參與、分層培訓(xùn)。豐臺局隊依法行政培訓(xùn)在第一層面將培訓(xùn)范圍分為局隊在職公務(wù)員教育培訓(xùn)和基層統(tǒng)計調(diào)查對象的法律培訓(xùn)，在第二層面將系統(tǒng)內(nèi)人員劃分為局隊處級領(lǐng)導(dǎo)干部及副科級以上干部人員、新錄用公務(wù)員及專兼職行政執(zhí)法人員。各個層面均嚴(yán)格按照《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作的意見》，重點提高執(zhí)法人員依法履責(zé)、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)解決問題、語言文字表達(dá)和運用崗位專業(yè)技能等能力。
三、有的放矢確定內(nèi)容形式。
針對培養(yǎng)公務(wù)員合法行政、合理行政的法治理念，以提高運用法律思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中和統(tǒng)計工作中突出問題能力的培訓(xùn)目的，確定“培訓(xùn)內(nèi)容多元化，培訓(xùn)形式實用化”的具體措施。如對局隊領(lǐng)導(dǎo)主要形式為局隊理論中心組學(xué)習(xí)、處級干部“周末大講堂”等;對局隊全體干部職工將依法行政教育培訓(xùn)納入局隊會議必講內(nèi)容，做到逢會必講法，利用在線教育、自學(xué)、定期講座，如聘請市局法規(guī)處、區(qū)法制辦、交通、消防等專家，舉辦基本法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，及時更新法律知識;對新錄用公務(wù)員在組織參加全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查資格考試、公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中對依法行政教育內(nèi)容著重強(qiáng)調(diào);對基層統(tǒng)計調(diào)查對象，在每年召開的統(tǒng)計年定報布置會上，針對《統(tǒng)計法》實施效果，結(jié)合具體案例，針對性對統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行統(tǒng)計法制宣傳，提高統(tǒng)計法律知識知曉度;在日常工作中，通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查及督導(dǎo)、回訪等形式，向統(tǒng)計調(diào)查對象了解依法統(tǒng)計現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善依法統(tǒng)計工作。
依法行政的心得體會篇五
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況，傳達(dá)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認(rèn)真貫徹《決定》精神，結(jié)合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導(dǎo)下，依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造依法行政氛圍。
我縣將職工學(xué)法和依法行政情況列入年度考核范圍，作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法行政、科學(xué)行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉潔從政、依法行政的表率?？h直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度，組織廣大干部職工專題學(xué)習(xí)依法行政法律法規(guī)，觀看反腐警示片，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。同時，圍繞《公務(wù)員法》的實施，開展《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。認(rèn)真實施法律六進(jìn)活動，各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫，借助各種媒體進(jìn)行宣傳，在全縣營造了依法行政的良好氛圍，提高了干部職工依法行政能力。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機(jī)制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)置，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設(shè)投訴中心，制定職責(zé)。政府辦公室等部門（單位）明確公文處理流程、決策督查流程、和常務(wù)會議流程，提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[xx]40號）文件要求，根據(jù)我縣實際，建立了縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。代表縣人民政府對縣（區(qū)）直機(jī)構(gòu)進(jìn)駐窗口和集中辦理服務(wù)事項進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)中心采用一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費，限時辦結(jié)的模式，基本實現(xiàn)一站式服務(wù)。今年5月13日，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心督導(dǎo)組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務(wù)服務(wù)工作，督導(dǎo)組對隆德縣政務(wù)服務(wù)工作方法、措施給予高度肯定，并希望把隆德縣定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)市縣級示范點。二是嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來，政府把嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務(wù)。政府常務(wù)會議和政策性較強(qiáng)專題會議法制辦必須列席，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作，保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責(zé)任制、限時制》的通知要求，政府法制辦嚴(yán)把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié)，依法決策，有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定，不符合隆德經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展要求，以及相互打架的規(guī)范性文件，由政府法制辦牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門，通過復(fù)核，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時進(jìn)行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機(jī)制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》，要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底，共處理信訪案件67件、866（人）次，同比件（次）下降15.19%、人（次）上升125.46%。其中群體性案件23（批）次，803（人）次，同比件（次）上升43.75%，人（次）上升163.28%，接待群眾來訪65件866人（次），辦理上級交辦信件10件，基本做到了事事有著落、件件有回音。
（三）加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，促進(jìn)依法行政深入實施。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實施。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，認(rèn)真實行執(zhí)法人員資格管理制度，實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員去向示意制，逐步形成了按法定程序辦事的習(xí)慣。堅持由政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參加組成檢查組，采取隨機(jī)檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法，定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制措施進(jìn)行了監(jiān)督檢查，提出限期整改要求。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定，從源頭上、制度上防止和消除，查糾了賬外賬，私設(shè)小金庫行為，開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查，堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設(shè)。通過有線電視、廣播、政府櫥窗，定期公示全縣重點工程進(jìn)展情況，xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設(shè)項目責(zé)任制、限時制》要求，定期組織全縣各部門（單位）一把手現(xiàn)場觀摩重點工程（項目）進(jìn)展情況，增加了工作透明度，提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能，實現(xiàn)了四大機(jī)關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，便利了公眾對公開政府信息的獲取，整理了黨政內(nèi)網(wǎng)，提高了信息傳輸?shù)陌踩浴＝⒘寺〉驴h政府政務(wù)信息公開電子管理網(wǎng)，加大信息公開的透明度。
截至目前，我縣依法行政工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入，特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認(rèn)識不到位、理解不夠深；二是依法行政、科學(xué)行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位，部分行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒；三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能于有待進(jìn)一步提高。
今后，我們繼續(xù)緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，集中精力完成以下五項工作：一是依法行政。按照國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合隆德實際，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強(qiáng)化宗旨意識，在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，更好的發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能，借助政務(wù)服務(wù)中心，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制，著力解決群眾關(guān)注的熱點問題，并提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。三是強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化社會監(jiān)督，積極聽取社會各界意見建議，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任意識，運用好人民賦予的權(quán)力，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn)，嚴(yán)格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制，改革政府采購方式，規(guī)范財政財務(wù)行為。完善土地有償使用制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強(qiáng)對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實從源頭上預(yù)防和治理。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)法規(guī)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)法制教育，切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度，堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定，確保政令暢通。全面推行政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，全面開展行風(fēng)評議活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)政府工作全面提速。
依法行政的心得體會篇六
*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來，管委為更有效擔(dān)負(fù)起資源保護(hù)和旅游管理的神圣使命，始終把嚴(yán)格執(zhí)法作為推進(jìn)工作的重要手段，堅持依法行政，致力建設(shè)服務(wù)型法制部門，在組織建設(shè)、行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設(shè)、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設(shè)等方面做了大量的工作，取得顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、完善組織建設(shè)，明確執(zhí)法權(quán)限，為依法行政奠定堅實基礎(chǔ)管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標(biāo)，將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道，增強(qiáng)管理工作的透明度和公開性，努力建設(shè)法制。成立了由管委主任任組長、各部門負(fù)責(zé)人參與的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管委辦公室作為法制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)法行政工作的推進(jìn)，使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦，從組織機(jī)構(gòu)上保證依法行政工作的實施。初，機(jī)構(gòu)改革完成后，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整成員，按照新的工作分工，組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門，明確執(zhí)法權(quán)限，將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員，建立相應(yīng)執(zhí)法評議制度，形成了責(zé)任清楚、目標(biāo)明確，逐級負(fù)責(zé)的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標(biāo)具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點，推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來，管委高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，及時安排部署行政許可法學(xué)習(xí)和貫徹實施工作，要求全體工作人員從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識實施行政許可法的重要意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式，組織全體執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到每次培訓(xùn)有主講、有問答、有交流發(fā)言，極大提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。為檢驗學(xué)習(xí)成果，利用計算機(jī)考試系統(tǒng)對全體參訓(xùn)人員進(jìn)行了測試，并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署，對行政許可項目進(jìn)行了全面清查。立足行政許可程序的科學(xué)、規(guī)范，進(jìn)一步健全責(zé)任追究和政務(wù)公開制度，致力推行電子政務(wù)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程，必須運用科學(xué)的監(jiān)督制約機(jī)制，建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能，推進(jìn)依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從各個環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)執(zhí)法行為的監(jiān)督。（一）完善法制工作機(jī)制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程，由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析典型案例，糾正執(zhí)法中的偏差和不足。（二）建立規(guī)范性文件審查機(jī)制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定，從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機(jī)制。將涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù)的文件，由辦公室及時提報市法制辦審核，定期組織對文件進(jìn)行清理，形成制度，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機(jī)制的建立，使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督，開辟了監(jiān)督的新途徑。（三）建立行政執(zhí)法評議考核機(jī)制。制定了目標(biāo)管理績效考核管理辦法，將行政執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理績效考核，采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機(jī)制，充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則，即促進(jìn)部門之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，又使各部門間在交流中找到差距，激發(fā)進(jìn)一步做好法制工作的積極性。四、以擴(kuò)大宣傳力度和深度為著力點，努力營造推進(jìn)依法行政的濃厚氛圍開展保護(hù)管理工作的主要依據(jù)是國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進(jìn)程的推進(jìn)，管委立足對外、對內(nèi)宣傳，不斷強(qiáng)化依法行政宣傳教育工作。對外，通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓(xùn)班，開展護(hù)林防火宣傳，組織普法專題宣傳活動等形式，全面提升旅游從業(yè)人員思想認(rèn)識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護(hù)山”宣傳教育，并把國家對風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)印制成冊，分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底，在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護(hù)山”人家，使共愛山川意識深入人心。對內(nèi)，編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》，廣泛開展依法行政知識培訓(xùn)。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄，對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討，這一法制宣傳教育平臺的建立，進(jìn)一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行政執(zhí)法行為為強(qiáng)化依法行政，管委對適用于保護(hù)管理的法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查，針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面，加快政府規(guī)章制定進(jìn)程。目前，風(fēng)市場準(zhǔn)營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃，調(diào)研工作正在進(jìn)行。同時，根據(jù)全省工作部署，組織開展了在風(fēng)推行相對集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作，多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門，組織調(diào)研，著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹的問題，提高行政執(zhí)法水平和效率，降低行政執(zhí)法成本，探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制，為風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手，全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題，管委立足機(jī)制創(chuàng)新，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立起綜合執(zhí)法新機(jī)制，為科學(xué)執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。（一）堅持規(guī)劃先行，為依法治景提供科學(xué)依據(jù)。面對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化對保護(hù)工作造成的沖擊，及時啟動總體規(guī)劃修編工作，召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議，征求各方意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報進(jìn)展情況，為規(guī)劃修編工作按計劃推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查，為資源保護(hù)提供了第一手資料。（二）堅持“保護(hù)第一”的原則，依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設(shè)中，管委嚴(yán)把審核關(guān)，對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回，對不服從規(guī)劃，違法占地私自進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)的行為，堅決予以制止，并積極向有關(guān)職能部門反映，先后協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門拆除違章建筑50余處，建筑面積達(dá)2300余平方米；從社會上首批招聘10名熱愛、責(zé)任心強(qiáng)的風(fēng)景名勝資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，為資源保護(hù)工作注入了新的生機(jī)和活力。（三）采取疏堵結(jié)合的辦法，創(chuàng)新講解員管理機(jī)制。充分借鑒外地風(fēng)的成功經(jīng)驗，對從業(yè)人員實行總量控制，從嚴(yán)進(jìn)行資格審查，將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人；統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓(xùn)，完善服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制，建立起文明、健康、有序的管理模式。同時，聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動，嚴(yán)厲查處私拿回扣、索要小費、強(qiáng)迫購物、無證導(dǎo)游等違規(guī)行為，樹立了講解員隊伍的新形象。（四）堅持建管分離的原則，全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準(zhǔn)入和聯(lián)席辦公制度，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責(zé)任書，加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量，適當(dāng)集中，提高檔次，規(guī)范管理”的工作方針，開展旅游商品市場綜合整治工作，堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處，從嚴(yán)治理游商浮販、亂設(shè)攤點、欺客宰客等現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化了旅游市場秩序。（五）把封建迷信活動整治作為重中之重，欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢，管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動，嚴(yán)厲打擊封建迷信和黑導(dǎo)、野導(dǎo)拉客現(xiàn)象，累計搗毀封建迷信場所20余處，有效地凈化了旅游環(huán)境。（六）切實加大監(jiān)督巡查工作力度，創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機(jī)制，通過不間斷巡查，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性因素；成立專門督查隊伍，出臺《旅游秩序督查辦法》，切實加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為，聯(lián)合交通、交警進(jìn)行集中打擊，收到較好的治理效果。七、以強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)為根本出發(fā)點，全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的執(zhí)法隊伍，管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎(chǔ)上，積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓(xùn)，又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為，制定執(zhí)法人員工作紀(jì)律，并加大督查工作力度，將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤，執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。在今后的工作中，管委針對依法行政工作中的不足，將采取有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標(biāo)，積極推進(jìn)相對集中處罰權(quán)的推行。爭取將與管理密切相關(guān)，特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會行使。二是積極推進(jìn)規(guī)劃修編工作，界定保護(hù)范圍，明確分級管理區(qū)域，完善分級管理制度，為依法行政提供科學(xué)保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度，完善執(zhí)法體系，進(jìn)一步落實執(zhí)法職能，大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為，營造良好的保護(hù)和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善各類執(zhí)法相關(guān)的制度，建立執(zhí)法顧問制，不斷規(guī)范行政行為。五加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，搞好新頒布的法律宣傳學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
依法行政的心得體會篇七
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排，近日，我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)。盡管培訓(xùn)時間比較短，但在縣府辦、法制辦的細(xì)致準(zhǔn)備下，在市法制辦老師的生動講解下，還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)?！鄙鐣髁x法治的核心內(nèi)容就是依法治國，樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障，行政公正包括程序公正和實體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識，嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序，要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟，堅決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴(yán)，畸輕畸重;第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本，是當(dāng)前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅持為民監(jiān)管，以人為本，把切實保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題，為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則，當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一個食品藥品監(jiān)管工作者，我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識，牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民，樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面推進(jìn)“五個監(jiān)管”，依法行政，為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
依法行政的心得體會篇八
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程，我認(rèn)為這其中對法的解釋也在不同的時期，不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā)，深入基層，做好本職工作。
(一)、深刻認(rèn)識基層鍛煉的重大意義。
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
依法行政的心得體會篇九
依法行政是指政府、行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)、管理事務(wù)時，以法律為依據(jù)，按照法律程序和規(guī)定進(jìn)行處理的一種行政管理活動。作為一名公務(wù)人員，我深切體會到依法行政的重要性和價值。下面我將結(jié)合自身工作經(jīng)驗和體會，談?wù)勎覍σ婪ㄐ姓恼J(rèn)識和體會。
首先，依法行政是國家治理的必然要求。法律是社會公平正義的基石，沒有法律約束，政府的權(quán)力就難以得到規(guī)范和制約。依法行政可以保證政府行使職權(quán)的合法性和公正性，使政府的權(quán)力在一定的范圍和規(guī)則內(nèi)發(fā)揮作用，保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。只有依法行政，才能使公民對政府的管理和服務(wù)有更多的信任和滿意，為國家治理提供可持續(xù)的動力。
其次，依法行政是行政效能提升的必然選擇。依法行政要求政府行政機(jī)關(guān)在處理事務(wù)時，要依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行合法、公正、高效的工作。通過制定和執(zhí)行科學(xué)合理的法律，政府行政機(jī)關(guān)能夠保證公共資源的合理配置，提高工作效率，減少行政成本，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。與此同時，依法行政還能使政府行政機(jī)關(guān)更加規(guī)范，減少不必要的干預(yù)和審批，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，提升政府服務(wù)水平和效能。
再次，依法行政需要公務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力。公務(wù)人員是依法行政的主體，他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力直接影響到依法行政的質(zhì)量和效果。公務(wù)人員要熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和制度，做到手中有法、心中有規(guī)，以法律為準(zhǔn)繩，合法、公正、高效地履行職責(zé)。同時，公務(wù)人員還應(yīng)具備良好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力，能夠與各方溝通、協(xié)商，解決問題，為依法行政提供有力的支持。
此外，要加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)公眾法治意識。依法行政需要全社會的共同參與和支持。政府應(yīng)加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)公眾法治意識，使每個公民都明白自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得尊重法律、依法行事。通過加強(qiáng)法治宣傳教育，可以形成全社會共同維護(hù)法律權(quán)威和執(zhí)行的良好氛圍，凝聚全社會力量，推動依法行政的順利進(jìn)行。
綜上所述，依法行政是國家治理的重要方式，是行政效能提升的必然選擇，需要公務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力，同時要加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)公眾法治意識。只有在全社會共同努力下，才能夠?qū)崿F(xiàn)依法行政的良好發(fā)展，推動國家治理能力現(xiàn)代化。作為一名公務(wù)人員，我將不斷加強(qiáng)自身的法律學(xué)習(xí)和能力提升，堅持依法行政，為實現(xiàn)依法行政、服務(wù)人民、建設(shè)法治國家作出更大的貢獻(xiàn)。
依法行政的心得體會篇十
今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》，我局進(jìn)行自查自評，評分為90分?，F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解，責(zé)任落實到具體科室，明確責(zé)任分工，定期召開專題會議，全面推進(jìn)依法行政工作，并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中，堅持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn)，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴(yán)格事故查處，組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性，進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度，我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進(jìn)工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理，重點對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析，對我局事故案件的事實認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印；顒蝇F(xiàn)場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺，還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請社區(qū)腰鼓隊進(jìn)行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊，發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千x人次等。此外，按照省安委會統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊，和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點，并發(fā)放宣傳資料300x份，獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn)，先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班，聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳，共計培訓(xùn)320多人次，獲得學(xué)員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號)，組織全市各道路客運企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等，強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時，對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識，加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時，我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準(zhǔn)確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題。
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算。
(一)完善行政決策機(jī)制，實施依法、科學(xué)和民主決策。
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施。
加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機(jī)制，對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制，行政機(jī)關(guān)收費和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
依法行政的心得體會篇十一
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準(zhǔn)則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)守法紀(jì)，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束——對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
依法行政的心得體會篇十二
今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》，我局進(jìn)行自查自評，評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下：
一、20_年依法行政工作主要情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解，責(zé)任落實到具體科室，明確責(zé)任分工，定期召開專題會議，全面推進(jìn)依法行政工作，并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中，堅持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn)，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《_市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴(yán)格事故查處，組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《_市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性，進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度，我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進(jìn)工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局20_年至20_年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理，重點對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析，對我局事故案件的事實認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。活動現(xiàn)場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺，還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請社區(qū)腰鼓隊進(jìn)行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊，發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千x人次等。此外，按照省安委會統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊，和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點，并發(fā)放宣傳資料300x份，獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn)，先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班，聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳，共計培訓(xùn)320多人次，獲得學(xué)員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號)，組織全市各道路客運企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等，強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時，對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識，加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時，我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準(zhǔn)確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機(jī)制，實施依法、科學(xué)和民主決策
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施
加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機(jī)制，對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制，行政機(jī)關(guān)收費和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
依法行政的心得體會篇十三
政府工作報告提出，全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示，科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督，是當(dāng)前推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的三個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞：科學(xué)決策。
堅持群眾參與原則。
“我們一個管道燃?xì)忭椖酷j釀了兩年，今年才準(zhǔn)備上馬。”湖南省江華瑤族自治縣縣長李祥紅代表，講了一個身邊的例子。
20xx年，江華瑤族自治縣準(zhǔn)備上一個管道燃?xì)忭椖?，因為直接涉及千家萬戶，分外慎重。
兩年來，縣里一方面積極走訪群眾，解釋宣傳管道燃?xì)獾暮锰?，一方面?jǐn)慎選擇項目方案?！爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一，就不急著上項目?！崩钕榧t說，“作決策、定政策、搞改革、上項目，我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此，才能把好事辦好。”
不僅是湖南。20xx年，開工建設(shè)鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一，沿線11個小組3萬多戶居民擔(dān)心施工及運營后噪音、輻射等問題，要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應(yīng)對。開工前，合肥市全面評估了高鐵建設(shè)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況，并將高鐵建設(shè)的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊，逐戶發(fā)放，讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終，先期預(yù)測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來，各地政府在行政決策中，逐步形成了一套科學(xué)民主決策的制度和工作機(jī)制，但也存在一些問題，如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”，有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，有的決策群眾意見、專家論證流于形式，等等。
“領(lǐng)導(dǎo)干部并非‘萬事通’，樣樣都能拍板?！比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說，“獨斷專行會帶來行政風(fēng)險，增加行政成本，而且往往成為群眾反映、議論的焦點，帶來社會不穩(wěn)定因素。”
代表、委員表示，建設(shè)法治政府，還要在科學(xué)決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞：規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權(quán)力空間。
20xx年7月，一份山東淄博監(jiān)獄的警務(wù)督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中，畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)管理，要求干警規(guī)范著裝，遵守點名匯報程序，并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，號準(zhǔn)了法治政府建設(shè)的脈搏?！睆堮氛f，“行政執(zhí)法的規(guī)范程度，影響著法治政府建設(shè)的進(jìn)度，決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強(qiáng)政府的執(zhí)行力公信力。”
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象，不但影響了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設(shè)先行的湖南，近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度：《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定，條分縷析，權(quán)責(zé)分明，為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責(zé)任書”，給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強(qiáng)制度規(guī)范，加大程序制約，讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，才能切實保護(hù)公民權(quán)利?！焙锨叵Ｑ嗦?lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞：加大監(jiān)督。
力求有實效常態(tài)化。
“女縣長出庭當(dāng)被告”。20xx年，因一起宅基地權(quán)屬糾紛，江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應(yīng)訴并積極推動行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，是對法治的尊重?！眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度以來，海安縣已有206位行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責(zé)任政府?！睆堮氛f，“依法行政也是為民服務(wù)的過程，必須自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意與否作為行政工作的標(biāo)尺，把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾?！?BR> 江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員，由律師、退休干部等組成?！岸际亲栽傅?，沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題，可以直接提出意見和建議，我們進(jìn)行整改?！崩钕榧t說。
“公開是依法行政的保障?！眴螘曾Q說。如今，為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下，江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力，行使的程序怎樣，是否違法行政，打開“網(wǎng)上政務(wù)大廳”一目了然。
監(jiān)督，不單單是形式的豐富，更重要的是責(zé)任的追究。
秦希燕表示，現(xiàn)在的行政問責(zé)過于側(cè)重事后問責(zé)，并且把行政官員的責(zé)任局限于具體的事件，比如重大安全事故。其實，減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)?！靶姓栘?zé)的日?；?，應(yīng)該作為社會管理的基本規(guī)范來推行，這才是監(jiān)督的真正價值所在。”
依法行政的心得體會篇十四
為全面貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點》工作要求，促進(jìn)我局“六五”普法規(guī)劃的全面實施，進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會的水平，特制定本學(xué)習(xí)計劃。
一、認(rèn)真落實“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程實施方案，繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學(xué)法、懂法是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法行政的前提，為切實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，一是要認(rèn)真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關(guān)安排，以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點，采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓(xùn)，并在全局舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來，使干部學(xué)法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、區(qū)安排的法律知識年度考核，檢驗學(xué)習(xí)成效。
2、進(jìn)一步組織好專業(yè)法規(guī)和學(xué)習(xí)宣傳，提高水務(wù)管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為契機(jī)，結(jié)合水務(wù)管理工作，認(rèn)真抓好水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學(xué)習(xí);三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀(jì)黨規(guī)警示教育系列片，從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘，提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度，進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)依法治理工作的深入開展。
3、加強(qiáng)基層法治宣傳陣地建設(shè)，提高職工遵紀(jì)守法的自覺性。
針對法律法規(guī)條文知識的特點，對職工的法制教育，一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識，增強(qiáng)職工的法律意識;二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求，認(rèn)真抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程工作，努力提高職工的防范意識、維權(quán)意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入，抓好普法宣傳骨干的理論培訓(xùn)，更好地輔導(dǎo)職工的法制教育;四是學(xué)習(xí)《憲法》和國家基本法律知識，深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神，自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動，維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導(dǎo)職工生產(chǎn)生活，讓他們用最基本的道德法規(guī)準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為，做遵紀(jì)守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳，營運良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點》等有關(guān)文件的宣傳學(xué)習(xí)工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式，結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動，廣泛開展《憲法》和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的宣傳教育，在全體職工中樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務(wù)局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動。結(jié)合“3·22”世界水日和中國水周，開展水法規(guī)的宣傳工作，促進(jìn)我市依法治水工作，增強(qiáng)社會公眾的水法律意識，保護(hù)好水資源;三是抓好《公務(wù)員法》和廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高全體干部職工依法行政，廉潔勤政的意識。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊一是要積極主動加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，圍繞水務(wù)管理及時進(jìn)行宣傳報道，發(fā)揮廣泛的社會效應(yīng)，營造良好的宣傳氛圍，為我局依法行政奠定基礎(chǔ);二是深入社區(qū)、深入群眾，廣泛宣傳《水法》等水務(wù)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾監(jiān)督，保護(hù)排水及堤防設(shè)施的自覺性，為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動，以創(chuàng)新的宣傳形式，擴(kuò)大我局的社會影響。
三、健全法制宣傳工作機(jī)制，推動工作深入開展。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線開展調(diào)查研究，針對職工的不同特點和要求，積極探索和改進(jìn)普法教育的形式與載體，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提高工作水平。
2、建立工作臺賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求，認(rèn)真登記開展普法依法治理工作的情況，及時填報相應(yīng)的統(tǒng)計報表;將統(tǒng)計報表作為平時工作和年度工作的依據(jù)，匯總造冊以備考核。
依法行政的心得體會篇十五
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴(yán)格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進(jìn)行專營，對小工業(yè)鹽進(jìn)行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進(jìn)的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進(jìn)行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負(fù)責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn)，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化，但有的地方法，有將食鹽專營擴(kuò)大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機(jī)關(guān)臉面，怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前，加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強(qiáng)責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標(biāo)語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識，使之具備較強(qiáng)的健康意識和自我保護(hù)意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進(jìn)必考，不合格者堅決拒之門外;立足當(dāng)前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負(fù)責(zé)，市一級對省一級負(fù)責(zé)，省一級對國家負(fù)責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，主管負(fù)責(zé)人對上一級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀(jì)事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強(qiáng)對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加?qiáng)對復(fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強(qiáng)社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
依法行政的心得體會篇十六
這個綱領(lǐng)性《決定》，既全面綜述了中國共產(chǎn)黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗，又針對新時期面臨的挑戰(zhàn)和情況，提出了執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。使我們更加看到了中國共產(chǎn)黨燦爛輝煌的未來，也看到了中國改革發(fā)展的美好前景。同時也使我們每個中國共產(chǎn)黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到，未來的肩上所賦予的擔(dān)子更重了。我們不但是面臨著未來的任務(wù)更遠(yuǎn)大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向，即做一個合格執(zhí)政黨的一員的努力標(biāo)準(zhǔn)更高。學(xué)習(xí)這個《決定》，我體會到黨在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了，要適應(yīng)這個新的任務(wù)和要求，堅持依法行政是當(dāng)前乃至今后在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力的重要方面。
一、要切實提高依法行政的認(rèn)識。新時期、新形勢下推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求，務(wù)必高度重視。
1、堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。實行依法治國，是我國社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是國家長治久安的重要保障。國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行的，擔(dān)負(fù)著依法治國和確保長治久安的重大責(zé)任。對政府機(jī)關(guān)及其工作人員來說，最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)，通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結(jié)合起來，變?yōu)閲业姆桑覀冊凇坝蟹梢馈钡那疤嵯?，必須做到“有法必依”?BR> 2、堅持依法行政，是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求?！傲疂?、勤政、務(wù)實、高效”八個字，廉潔是第一位的，所有公務(wù)人員都必須廉潔自律;勤政，就是盡職盡責(zé)，勤勤懇懇不能失職;務(wù)實，就是要講實話、辦實事，使下情能夠通暢上達(dá)，中央的政令能暢通，不異虛作假;高效，就是辦事講求質(zhì)量和效率，不能互相推諉，拖拖拉拉.做到這“八個字”，歸要到底就是堅持依法行政、依法辦事，從嚴(yán)治政。堅持依法行政，落實這“八個字”，是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如，經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)主體越來越多樣化，社會生活方式越來越多樣化，社會組織形式越來越多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會經(jīng)濟(jì)生活的不斷調(diào)整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化，等等，這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。要靠政府機(jī)關(guān)正確運用法律杠桿發(fā)揮職能作用，以使我們的行為，更加符合社會改革和發(fā)展的要求，更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要切實加強(qiáng)科學(xué)化、化決策.《決定》要求各級堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、集中，個別醞釀，會議決策”的黨內(nèi)議事和決策制度，這不僅是充分調(diào)動全黨的積極性，推進(jìn)人民發(fā)展的要求，也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段，我們的一些黨委政府機(jī)關(guān)，為了追求“轟動”效應(yīng)和政績、不顧全局和長遠(yuǎn)利益，不顧社會方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，不講決策方式，不經(jīng)過決策程序，僅憑少數(shù)個別領(lǐng)導(dǎo)的意識決策事項.所作出的決策事項,即使是經(jīng)不起科學(xué)的認(rèn)證和檢驗,也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費.老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時間長了,這樣的事多了,群眾對此要么不關(guān)心，因為沒有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見;要么意見很大，因為有的直接觸及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策，更加，更加科學(xué)，更加貼近實際，以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會的這一方面文明進(jìn)步程度，更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此，要使決策的科學(xué)化和化，須從四個方面認(rèn)識和把握。一是要遵從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要從預(yù)測性前瞻性和引導(dǎo)性等方面全面調(diào)研，衡量決策的可行性。二是要從實際出發(fā)，因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進(jìn)行決策。三是要發(fā)揚和聽取群眾的呼聲，尊重專家的意見。切切實實實行集中制。四是要講求決策程序，不搞少數(shù)個人說了算。要通過公開和切合實際的決策程序，堅持監(jiān)督，將應(yīng)當(dāng)決策的事項置于制度化、程序化決策之中。
三、要提高運用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國依法治國的方略深入到社會各個領(lǐng)域和各個方面，人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個機(jī)關(guān)及其工作人員，在依法辦事能力以及標(biāo)準(zhǔn)方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。國家通過立法手段和途徑，將管理社會事務(wù)方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說，法律是體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級意識的法律規(guī)范的總稱。同時，也是社會在不斷發(fā)展的進(jìn)程中，綜合社會管理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn)，尊重這些規(guī)律和要求去管理社會各項事務(wù)，是歷史發(fā)展的必然。實際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運用不斷頒布實施的法律、法規(guī)，提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號上，而在于貫徹和實施。第一，要堅持學(xué)習(xí)國家頒布的法律法規(guī)，豐富法律知識，特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實質(zhì)。第三，要懂得運用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式?！巴椒ú荒茏孕小?。法律法規(guī)出臺以后，不可以歧望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們相關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人，運用法定的程序和途徑，遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解決問題。第三，要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨存在，任何矛盾不可能是單方面的，要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)調(diào)解決問題。
四、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制。國家行政機(jī)關(guān)都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的工作而言，當(dāng)前乃至今后，要加強(qiáng)四個方面的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督，杜絕和減少個人行使權(quán)力的現(xiàn)象;二是要加強(qiáng)層級監(jiān)督，任何一個事務(wù)的辦理，都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層(級)監(jiān)督的制度來約束。三是要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否，不是“黃婆賣瓜”，要讓社會來監(jiān)督，要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場，要將這一監(jiān)督程序化。按照我們相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，目前推行的政務(wù)公開、公示制度，政府采購招標(biāo)制度，國家報資建設(shè)項目公開招標(biāo)制度，等等，都是爭取和實行社會監(jiān)督的有效保障。因此，在依法行政的過程中，如何提高和加強(qiáng)外部監(jiān)督的程序和水平，是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督，確保我們的權(quán)力受到制約，促使依法行政水平的提高。
依法行政的心得體會篇十七
依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于依法行政的。
吧。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”，并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開六個方面的措施，目的就是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設(shè)法治政府，就必須推進(jìn)依法行政。推進(jìn)依法行政是建設(shè)法治政府的途徑。對推進(jìn)依法行政，本人有這樣幾點思考。
第一，要推進(jìn)依法行政，就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政，靠的是各級行政主體的工作人員，他們是行政行為的具體實施者，其法律意識和法律修養(yǎng)的高低，直接影響到依法行政的推進(jìn)。因此，要花大力氣加強(qiáng)對行政主體工作人員的法律培訓(xùn)。
第二，要推進(jìn)依法行政，就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為，規(guī)定其行政權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，使其實施行政行為有法律依據(jù)，過程符合法定程序，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行相應(yīng)的義務(wù)。對行政違法行為和行政不當(dāng)行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補(bǔ)償制度等，督促其依法行政。
第三，要推進(jìn)依法行政，就必須完善監(jiān)督制度。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，形成完善的監(jiān)督體系，使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督，也使監(jiān)督有法可依，有章可循。
第四，要推進(jìn)依法行政，還必須建設(shè)社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史，缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進(jìn)依法行政，就必須花大力氣建設(shè)社會主義法制文化，使法律深入人心，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境，使依法行政有深厚的文化底蘊(yùn)和基礎(chǔ)。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準(zhǔn)則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)守法紀(jì)，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束――對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
20xx年，**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策，緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局，大力推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展新成效，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進(jìn)依法行政。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓，各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心，外化于行，切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的實施意見》，把推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一，并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求，制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點》，以市政府辦公廳文件印發(fā)，將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門，并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方面對推進(jìn)法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個人建議名單，報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容，邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排，各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備，始終保持有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué)，還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣，營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時，充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢，成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù)，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用，推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項目，并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系，積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研，多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進(jìn)行討論修改，確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo)，確保改革工作有序推進(jìn)，制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年。
工作計劃。
》，把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容，把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署，20xx年，我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，對部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機(jī)制等方面存在的問題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中，把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，按照精簡統(tǒng)一高效的原則，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé)，減少部門職責(zé)交叉和分散，較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題，規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順了部門職責(zé)關(guān)系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn)，機(jī)構(gòu)改革后，市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革，對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認(rèn)真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求，扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄，并向社會公布。大力簡政放權(quán)，除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)，通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前，市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán)，提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性，在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點。
工作方案。
》，完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任，人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會，待機(jī)構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機(jī)制為抓手，著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大。
合同。
協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交會議討論，不得作出相關(guān)決策。同時，對合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運用等作了具體規(guī)定，在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關(guān)要點》，建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制，明確審核責(zé)任，確保審核質(zhì)量。20xx年，市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》，完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程，把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān)，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項，決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進(jìn)一個上億元的氫氟酸項目，該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長，對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用，但評估小組在對該項目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時，發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染，最終這個項目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。20xx年，按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經(jīng)過2至3年的努力，實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán)，為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實推進(jìn)行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開，及時主動向社會公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?！督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后，我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求，研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度，重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》，嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作，對培訓(xùn)考試不合格的，不予辦證，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查，配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進(jìn)行了抽查，對抽查情況予以通報，督促整改落實。加強(qiáng)重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》，強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)把事實、法律和廉潔關(guān)，深入案件現(xiàn)場勘查，全面掌握案件情況，認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料，準(zhǔn)確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo)，舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志，專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》，并結(jié)合工作實際，對該《意見》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復(fù)議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件，其中維持62件，撤銷及責(zé)令限期作為12件，確認(rèn)違法1件，駁回1件，通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進(jìn)行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求，及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》，對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署，提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù)，并在政府信息公開平臺予以公開。加強(qiáng)行政調(diào)解隊伍建設(shè)，各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強(qiáng)對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查，推動落實行政調(diào)解機(jī)構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件，其中行政爭議2520件，民事糾紛18645件，涉及金額2.69億元，調(diào)解成功17863件，調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據(jù)，提出客觀公正的結(jié)論，努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯誤的，依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作，努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
依法行政的心得體會篇一
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程，我認(rèn)為這其中對法的解釋也在不同的時期，不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā)，深入基層，做好本職工作。
(一)、深刻認(rèn)識基層鍛煉的重大意義。
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準(zhǔn)則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)守法紀(jì)，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束——對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識，開闊了視野，拓展了思路，提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng)，進(jìn)一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、自己的學(xué)習(xí)體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，”各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時，加強(qiáng)自學(xué)，確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的理想信念，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育，全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī)，正確行使權(quán)力、履行職責(zé)，爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)，減少對企業(yè)的干預(yù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法為民”的理念，加強(qiáng)和完善各項工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷研究新情況、新問題，不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以群眾滿意為第一追求，求真務(wù)實做好工作，樹立國稅良好形象。
(三)嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)法律意識，提高法律素養(yǎng)。做到依法決策，依法行政，依法管理，不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(四)強(qiáng)化法制教育，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力抓好隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?；?、內(nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強(qiáng)稅收執(zhí)法隊伍管理，建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求，努力推進(jìn)稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。
(五)找準(zhǔn)自身角色定位，做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，還是人民群眾的公仆，這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位，最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價值。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立正確的理想信念，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時，還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性，與時俱進(jìn)，將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來，提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂，小事不馬虎，要以廉政模范人物為“鏡”，經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手，做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去!
依法行政的心得體會篇二
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當(dāng)前和今后一個時期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標(biāo)、九項任務(wù)和六項保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強(qiáng)化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進(jìn)和管理條例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機(jī)制。《規(guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機(jī)制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本，關(guān)注民生。
一是針對當(dāng)前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實《規(guī)劃》，當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認(rèn)識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計劃，并分解、細(xì)化，落實到具體的責(zé)任部門。
依法行政的心得體會篇三
和諧社會是人類自古以來一直追求的理想社會形態(tài)。當(dāng)人類進(jìn)入法治時代，只有法律被充分尊重并嚴(yán)格執(zhí)行、法律成為社會成員的共同信仰、行為準(zhǔn)則時，社會才能真正實現(xiàn)安定有序，人與人之間才能進(jìn)入一種穩(wěn)定性、確定性和規(guī)則性良好的關(guān)系，才能構(gòu)建和諧的社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系。
和諧是法律的目標(biāo)。法通過調(diào)整不同個體、群體、地區(qū)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立相對和諧的人際、群際、地區(qū)關(guān)系，形成相對和諧的社會關(guān)系。
和諧社會內(nèi)涵豐富。胡錦濤同志指出，“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！睆倪@一重要論述中可以歸納出社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵：即“以人為本”是和諧社會的一條主線，“民主法治”是和諧社會的實現(xiàn)手段，“公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的基本特征。
社會主義法治是民主、自由、平等、人權(quán)、文明、秩序和效益的完美結(jié)合，其基本的標(biāo)志是：社會生活和社會關(guān)系的基本方面納入法律的軌道；法律建立在尊重民主、人權(quán)、理性和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會公平、社會秩序和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)之上；法律為人們提供基本的行為模式和準(zhǔn)則，法律成為社會權(quán)威，成為全社會的信仰，受到普遍的尊重；公民在法律面前一律平等，公民的權(quán)利、自由、利益與機(jī)會非經(jīng)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚝统渥愕睦碛刹皇軇儕Z。
社會主義法治和社會主義和諧社會，二者在內(nèi)涵和外延上基本一致。法治是整個社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的核心，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中居于支配地位，起著關(guān)鍵作用。和諧社會的構(gòu)建必須借助于法治的推動與保障，依賴于法律對社會關(guān)系的全面有效調(diào)整，實現(xiàn)和諧社會的關(guān)鍵在于法治。法治化程度高，才能實現(xiàn)社會的公平正義和安定有序，才能有效的促使社會成員誠實守信，和諧相處。
構(gòu)建和諧社會離不開政府行為，而最有效的政府行為是依法行政。國家行政機(jī)關(guān)在從事公共事務(wù)的管理活動過程中，必須遵守法律，符合法律規(guī)定，完全按照法律的要求來辦事，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。在我國，行政機(jī)關(guān)是政府的主要職能部門，擁有著行政管理和行政許可雙重職能，行政機(jī)關(guān)能否依法行政對法治國家的建立和完善起著至關(guān)重要的作用，也決定著和諧社會構(gòu)建成功與否。
1、依法行政是構(gòu)建是和諧社會的重要組成部分。行政機(jī)關(guān)和政府工作人員行使的行政權(quán)是公民權(quán)力和國家權(quán)力的體現(xiàn)，是實現(xiàn)社會主義法治的重要手段，行政權(quán)的行使直接關(guān)系到社會各種階層和各種社會關(guān)系利益的調(diào)整。在行使權(quán)力過程中，既存在公共利益與個人利益相一致的情況，也存在著相互對立沖突的情況。行政機(jī)關(guān)在調(diào)整二者利益時，必須按照憲法和法律要求，樹立服務(wù)意識，為全體人民和整個社會提供更快捷、方便、有效的最好的服務(wù)，誠信對待每一位相對人，努力實現(xiàn)公共利益與個人利益的最終一致，才能在行政機(jī)關(guān)與社會公眾之間建立和諧一致的良好關(guān)系。
2、依法行政是構(gòu)建和諧社會的重要保證。和諧社會要求我們構(gòu)建一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義的民主法治是構(gòu)建和諧社會的政治保障。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。社會主義的民主法治建設(shè)要求政府科學(xué)地整合和運用各種社會資源和管理手段，履行自身職能，維護(hù)社會秩序，有效地實現(xiàn)公共管理目標(biāo)。而政府要履行自身職能，實現(xiàn)公共管理目標(biāo)必須借助法律手段來完成。法治作為社會機(jī)關(guān)的調(diào)整器，以實現(xiàn)社會正義為價值追求目標(biāo)，通過法律的具體實施，調(diào)整社會關(guān)系，平衡社會利益，整合社會資源，維護(hù)社會秩序，從而達(dá)到和諧社會的目的。依法行政體現(xiàn)了社會正義這種價值追求目標(biāo)，維護(hù)政府行使權(quán)力的社會秩序，保證和諧社會的利益協(xié)調(diào)平衡。
依法行政為構(gòu)建和諧社會提供了重要保證，和諧社會的構(gòu)建也對依法行政產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
1、構(gòu)建和諧社會為依法行政提供了良好的人文環(huán)境。社會主義和諧社會以人文精神為理念，是政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的整體文明社會。在一個充滿人文關(guān)懷的社會，行政機(jī)關(guān)和人民群眾是一種相互依賴的關(guān)系。行政機(jī)關(guān)在法律法規(guī)的框架內(nèi)，本著“以人為本”的理念，樹立為民服務(wù)的思想，依法履行職責(zé)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；人民群眾積極主動地參與社會公共事務(wù)中來，對行政機(jī)關(guān)給予大力的支持和幫助，為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
2、構(gòu)建和諧社會開創(chuàng)了依法行政的新局面。和諧社會作為一種社會治理的基本價值目標(biāo)，必然要服務(wù)于多元和差異的社會組織與人民群眾，也必然要服務(wù)于代表國家行使行政權(quán)力的行政機(jī)關(guān)和工作人員，保證其在法律法規(guī)框架內(nèi)行使行政權(quán)力。和諧社會要求行政機(jī)關(guān)與人民群眾之間建立一種新型的和諧關(guān)系，構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制。行政機(jī)關(guān)通過政務(wù)公開、聽證、信訪、新聞媒體等溝通機(jī)制，充分傾聽人民群眾的愿望要求，與人民群眾形成一種服務(wù)與合作的相互信任關(guān)系，使行政機(jī)關(guān)的政務(wù)活動獲得公眾支持和幫助；人民群眾積極主動參與政務(wù)活動，依法行使民主權(quán)力，與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制相互統(tǒng)一，密切配合，共同構(gòu)建一個完整有效的監(jiān)督防范機(jī)制，加大對行政機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力、履行管理職責(zé)的監(jiān)督力度，減少政府職能的“錯位、越位和缺位”現(xiàn)象，為依法行政提供清正廉潔的社會環(huán)境，保障依法行政順利開展。
總之，在社會主義和諧社會中，國家與社會、政府與公民之間是一種良性互動關(guān)系。依法行政為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支持，社會和諧為依法行政提供了良好的行政環(huán)境。
依法行政的心得體會篇四
堅持“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)培訓(xùn)，執(zhí)法人員重點培訓(xùn)，法制干部經(jīng)常培訓(xùn)”的科學(xué)發(fā)展觀，堅定把依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為建設(shè)法治政府基礎(chǔ)性工作常抓不懈，確立“以提升依法行政能力推動豐臺局隊依法行政工作水平”的工作目標(biāo)，建立起教育法規(guī)科牽頭，各部門密切配合，廣泛培訓(xùn)，重點突出的學(xué)習(xí)格局，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化培訓(xùn)資源。
二、固本培元確立實施原則。
以人為本、按需施教。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和北京市人民政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的意見》精神，主要以學(xué)習(xí)依法行政基本理論知識、公共法律知識為主，同時選擇與統(tǒng)計中心工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的、最新出臺的法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年，將重點學(xué)習(xí)《北京市統(tǒng)計管理條例》。
普遍參與、分層培訓(xùn)。豐臺局隊依法行政培訓(xùn)在第一層面將培訓(xùn)范圍分為局隊在職公務(wù)員教育培訓(xùn)和基層統(tǒng)計調(diào)查對象的法律培訓(xùn)，在第二層面將系統(tǒng)內(nèi)人員劃分為局隊處級領(lǐng)導(dǎo)干部及副科級以上干部人員、新錄用公務(wù)員及專兼職行政執(zhí)法人員。各個層面均嚴(yán)格按照《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作的意見》，重點提高執(zhí)法人員依法履責(zé)、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)解決問題、語言文字表達(dá)和運用崗位專業(yè)技能等能力。
三、有的放矢確定內(nèi)容形式。
針對培養(yǎng)公務(wù)員合法行政、合理行政的法治理念，以提高運用法律思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中和統(tǒng)計工作中突出問題能力的培訓(xùn)目的，確定“培訓(xùn)內(nèi)容多元化，培訓(xùn)形式實用化”的具體措施。如對局隊領(lǐng)導(dǎo)主要形式為局隊理論中心組學(xué)習(xí)、處級干部“周末大講堂”等;對局隊全體干部職工將依法行政教育培訓(xùn)納入局隊會議必講內(nèi)容，做到逢會必講法，利用在線教育、自學(xué)、定期講座，如聘請市局法規(guī)處、區(qū)法制辦、交通、消防等專家，舉辦基本法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，及時更新法律知識;對新錄用公務(wù)員在組織參加全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查資格考試、公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中對依法行政教育內(nèi)容著重強(qiáng)調(diào);對基層統(tǒng)計調(diào)查對象，在每年召開的統(tǒng)計年定報布置會上，針對《統(tǒng)計法》實施效果，結(jié)合具體案例，針對性對統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行統(tǒng)計法制宣傳，提高統(tǒng)計法律知識知曉度;在日常工作中，通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查及督導(dǎo)、回訪等形式，向統(tǒng)計調(diào)查對象了解依法統(tǒng)計現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善依法統(tǒng)計工作。
依法行政的心得體會篇五
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況，傳達(dá)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認(rèn)真貫徹《決定》精神，結(jié)合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導(dǎo)下，依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造依法行政氛圍。
我縣將職工學(xué)法和依法行政情況列入年度考核范圍，作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法行政、科學(xué)行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉潔從政、依法行政的表率?？h直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度，組織廣大干部職工專題學(xué)習(xí)依法行政法律法規(guī)，觀看反腐警示片，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。同時，圍繞《公務(wù)員法》的實施，開展《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。認(rèn)真實施法律六進(jìn)活動，各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫，借助各種媒體進(jìn)行宣傳，在全縣營造了依法行政的良好氛圍，提高了干部職工依法行政能力。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機(jī)制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)置，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設(shè)投訴中心，制定職責(zé)。政府辦公室等部門（單位）明確公文處理流程、決策督查流程、和常務(wù)會議流程，提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[xx]40號）文件要求，根據(jù)我縣實際，建立了縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。代表縣人民政府對縣（區(qū)）直機(jī)構(gòu)進(jìn)駐窗口和集中辦理服務(wù)事項進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)中心采用一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費，限時辦結(jié)的模式，基本實現(xiàn)一站式服務(wù)。今年5月13日，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心督導(dǎo)組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務(wù)服務(wù)工作，督導(dǎo)組對隆德縣政務(wù)服務(wù)工作方法、措施給予高度肯定，并希望把隆德縣定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)市縣級示范點。二是嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來，政府把嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務(wù)。政府常務(wù)會議和政策性較強(qiáng)專題會議法制辦必須列席，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作，保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責(zé)任制、限時制》的通知要求，政府法制辦嚴(yán)把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié)，依法決策，有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定，不符合隆德經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展要求，以及相互打架的規(guī)范性文件，由政府法制辦牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門，通過復(fù)核，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時進(jìn)行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機(jī)制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》，要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底，共處理信訪案件67件、866（人）次，同比件（次）下降15.19%、人（次）上升125.46%。其中群體性案件23（批）次，803（人）次，同比件（次）上升43.75%，人（次）上升163.28%，接待群眾來訪65件866人（次），辦理上級交辦信件10件，基本做到了事事有著落、件件有回音。
（三）加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，促進(jìn)依法行政深入實施。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實施。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，認(rèn)真實行執(zhí)法人員資格管理制度，實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員去向示意制，逐步形成了按法定程序辦事的習(xí)慣。堅持由政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參加組成檢查組，采取隨機(jī)檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法，定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制措施進(jìn)行了監(jiān)督檢查，提出限期整改要求。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定，從源頭上、制度上防止和消除，查糾了賬外賬，私設(shè)小金庫行為，開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查，堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設(shè)。通過有線電視、廣播、政府櫥窗，定期公示全縣重點工程進(jìn)展情況，xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設(shè)項目責(zé)任制、限時制》要求，定期組織全縣各部門（單位）一把手現(xiàn)場觀摩重點工程（項目）進(jìn)展情況，增加了工作透明度，提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能，實現(xiàn)了四大機(jī)關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，便利了公眾對公開政府信息的獲取，整理了黨政內(nèi)網(wǎng)，提高了信息傳輸?shù)陌踩浴＝⒘寺〉驴h政府政務(wù)信息公開電子管理網(wǎng)，加大信息公開的透明度。
截至目前，我縣依法行政工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入，特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認(rèn)識不到位、理解不夠深；二是依法行政、科學(xué)行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位，部分行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒；三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能于有待進(jìn)一步提高。
今后，我們繼續(xù)緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，集中精力完成以下五項工作：一是依法行政。按照國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合隆德實際，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強(qiáng)化宗旨意識，在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，更好的發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能，借助政務(wù)服務(wù)中心，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制，著力解決群眾關(guān)注的熱點問題，并提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。三是強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化社會監(jiān)督，積極聽取社會各界意見建議，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任意識，運用好人民賦予的權(quán)力，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn)，嚴(yán)格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制，改革政府采購方式，規(guī)范財政財務(wù)行為。完善土地有償使用制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強(qiáng)對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實從源頭上預(yù)防和治理。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)法規(guī)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)法制教育，切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度，堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定，確保政令暢通。全面推行政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，全面開展行風(fēng)評議活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)政府工作全面提速。
依法行政的心得體會篇六
*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來，管委為更有效擔(dān)負(fù)起資源保護(hù)和旅游管理的神圣使命，始終把嚴(yán)格執(zhí)法作為推進(jìn)工作的重要手段，堅持依法行政，致力建設(shè)服務(wù)型法制部門，在組織建設(shè)、行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設(shè)、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設(shè)等方面做了大量的工作，取得顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、完善組織建設(shè)，明確執(zhí)法權(quán)限，為依法行政奠定堅實基礎(chǔ)管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標(biāo)，將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道，增強(qiáng)管理工作的透明度和公開性，努力建設(shè)法制。成立了由管委主任任組長、各部門負(fù)責(zé)人參與的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管委辦公室作為法制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)法行政工作的推進(jìn)，使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦，從組織機(jī)構(gòu)上保證依法行政工作的實施。初，機(jī)構(gòu)改革完成后，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整成員，按照新的工作分工，組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門，明確執(zhí)法權(quán)限，將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員，建立相應(yīng)執(zhí)法評議制度，形成了責(zé)任清楚、目標(biāo)明確，逐級負(fù)責(zé)的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標(biāo)具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點，推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來，管委高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，及時安排部署行政許可法學(xué)習(xí)和貫徹實施工作，要求全體工作人員從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識實施行政許可法的重要意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式，組織全體執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到每次培訓(xùn)有主講、有問答、有交流發(fā)言，極大提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。為檢驗學(xué)習(xí)成果，利用計算機(jī)考試系統(tǒng)對全體參訓(xùn)人員進(jìn)行了測試，并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署，對行政許可項目進(jìn)行了全面清查。立足行政許可程序的科學(xué)、規(guī)范，進(jìn)一步健全責(zé)任追究和政務(wù)公開制度，致力推行電子政務(wù)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程，必須運用科學(xué)的監(jiān)督制約機(jī)制，建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能，推進(jìn)依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從各個環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)執(zhí)法行為的監(jiān)督。（一）完善法制工作機(jī)制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程，由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析典型案例，糾正執(zhí)法中的偏差和不足。（二）建立規(guī)范性文件審查機(jī)制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定，從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機(jī)制。將涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù)的文件，由辦公室及時提報市法制辦審核，定期組織對文件進(jìn)行清理，形成制度，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機(jī)制的建立，使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督，開辟了監(jiān)督的新途徑。（三）建立行政執(zhí)法評議考核機(jī)制。制定了目標(biāo)管理績效考核管理辦法，將行政執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理績效考核，采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機(jī)制，充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則，即促進(jìn)部門之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，又使各部門間在交流中找到差距，激發(fā)進(jìn)一步做好法制工作的積極性。四、以擴(kuò)大宣傳力度和深度為著力點，努力營造推進(jìn)依法行政的濃厚氛圍開展保護(hù)管理工作的主要依據(jù)是國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進(jìn)程的推進(jìn)，管委立足對外、對內(nèi)宣傳，不斷強(qiáng)化依法行政宣傳教育工作。對外，通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓(xùn)班，開展護(hù)林防火宣傳，組織普法專題宣傳活動等形式，全面提升旅游從業(yè)人員思想認(rèn)識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護(hù)山”宣傳教育，并把國家對風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)印制成冊，分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底，在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護(hù)山”人家，使共愛山川意識深入人心。對內(nèi)，編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》，廣泛開展依法行政知識培訓(xùn)。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄，對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討，這一法制宣傳教育平臺的建立，進(jìn)一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行政執(zhí)法行為為強(qiáng)化依法行政，管委對適用于保護(hù)管理的法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查，針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面，加快政府規(guī)章制定進(jìn)程。目前，風(fēng)市場準(zhǔn)營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃，調(diào)研工作正在進(jìn)行。同時，根據(jù)全省工作部署，組織開展了在風(fēng)推行相對集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作，多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門，組織調(diào)研，著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹的問題，提高行政執(zhí)法水平和效率，降低行政執(zhí)法成本，探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制，為風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手，全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題，管委立足機(jī)制創(chuàng)新，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立起綜合執(zhí)法新機(jī)制，為科學(xué)執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。（一）堅持規(guī)劃先行，為依法治景提供科學(xué)依據(jù)。面對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化對保護(hù)工作造成的沖擊，及時啟動總體規(guī)劃修編工作，召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議，征求各方意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報進(jìn)展情況，為規(guī)劃修編工作按計劃推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查，為資源保護(hù)提供了第一手資料。（二）堅持“保護(hù)第一”的原則，依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設(shè)中，管委嚴(yán)把審核關(guān)，對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回，對不服從規(guī)劃，違法占地私自進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)的行為，堅決予以制止，并積極向有關(guān)職能部門反映，先后協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門拆除違章建筑50余處，建筑面積達(dá)2300余平方米；從社會上首批招聘10名熱愛、責(zé)任心強(qiáng)的風(fēng)景名勝資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，為資源保護(hù)工作注入了新的生機(jī)和活力。（三）采取疏堵結(jié)合的辦法，創(chuàng)新講解員管理機(jī)制。充分借鑒外地風(fēng)的成功經(jīng)驗，對從業(yè)人員實行總量控制，從嚴(yán)進(jìn)行資格審查，將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人；統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓(xùn)，完善服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制，建立起文明、健康、有序的管理模式。同時，聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動，嚴(yán)厲查處私拿回扣、索要小費、強(qiáng)迫購物、無證導(dǎo)游等違規(guī)行為，樹立了講解員隊伍的新形象。（四）堅持建管分離的原則，全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準(zhǔn)入和聯(lián)席辦公制度，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責(zé)任書，加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量，適當(dāng)集中，提高檔次，規(guī)范管理”的工作方針，開展旅游商品市場綜合整治工作，堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處，從嚴(yán)治理游商浮販、亂設(shè)攤點、欺客宰客等現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化了旅游市場秩序。（五）把封建迷信活動整治作為重中之重，欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢，管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動，嚴(yán)厲打擊封建迷信和黑導(dǎo)、野導(dǎo)拉客現(xiàn)象，累計搗毀封建迷信場所20余處，有效地凈化了旅游環(huán)境。（六）切實加大監(jiān)督巡查工作力度，創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機(jī)制，通過不間斷巡查，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性因素；成立專門督查隊伍，出臺《旅游秩序督查辦法》，切實加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為，聯(lián)合交通、交警進(jìn)行集中打擊，收到較好的治理效果。七、以強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)為根本出發(fā)點，全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的執(zhí)法隊伍，管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎(chǔ)上，積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓(xùn)，又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為，制定執(zhí)法人員工作紀(jì)律，并加大督查工作力度，將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤，執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。在今后的工作中，管委針對依法行政工作中的不足，將采取有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標(biāo)，積極推進(jìn)相對集中處罰權(quán)的推行。爭取將與管理密切相關(guān)，特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會行使。二是積極推進(jìn)規(guī)劃修編工作，界定保護(hù)范圍，明確分級管理區(qū)域，完善分級管理制度，為依法行政提供科學(xué)保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度，完善執(zhí)法體系，進(jìn)一步落實執(zhí)法職能，大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為，營造良好的保護(hù)和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善各類執(zhí)法相關(guān)的制度，建立執(zhí)法顧問制，不斷規(guī)范行政行為。五加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，搞好新頒布的法律宣傳學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
依法行政的心得體會篇七
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排，近日，我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)。盡管培訓(xùn)時間比較短，但在縣府辦、法制辦的細(xì)致準(zhǔn)備下，在市法制辦老師的生動講解下，還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)?！鄙鐣髁x法治的核心內(nèi)容就是依法治國，樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障，行政公正包括程序公正和實體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識，嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序，要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟，堅決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴(yán)，畸輕畸重;第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本，是當(dāng)前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅持為民監(jiān)管，以人為本，把切實保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題，為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則，當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一個食品藥品監(jiān)管工作者，我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識，牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民，樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面推進(jìn)“五個監(jiān)管”，依法行政，為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
依法行政的心得體會篇八
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程，我認(rèn)為這其中對法的解釋也在不同的時期，不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā)，深入基層，做好本職工作。
(一)、深刻認(rèn)識基層鍛煉的重大意義。
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
依法行政的心得體會篇九
依法行政是指政府、行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)、管理事務(wù)時，以法律為依據(jù)，按照法律程序和規(guī)定進(jìn)行處理的一種行政管理活動。作為一名公務(wù)人員，我深切體會到依法行政的重要性和價值。下面我將結(jié)合自身工作經(jīng)驗和體會，談?wù)勎覍σ婪ㄐ姓恼J(rèn)識和體會。
首先，依法行政是國家治理的必然要求。法律是社會公平正義的基石，沒有法律約束，政府的權(quán)力就難以得到規(guī)范和制約。依法行政可以保證政府行使職權(quán)的合法性和公正性，使政府的權(quán)力在一定的范圍和規(guī)則內(nèi)發(fā)揮作用，保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。只有依法行政，才能使公民對政府的管理和服務(wù)有更多的信任和滿意，為國家治理提供可持續(xù)的動力。
其次，依法行政是行政效能提升的必然選擇。依法行政要求政府行政機(jī)關(guān)在處理事務(wù)時，要依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行合法、公正、高效的工作。通過制定和執(zhí)行科學(xué)合理的法律，政府行政機(jī)關(guān)能夠保證公共資源的合理配置，提高工作效率，減少行政成本，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。與此同時，依法行政還能使政府行政機(jī)關(guān)更加規(guī)范，減少不必要的干預(yù)和審批，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，提升政府服務(wù)水平和效能。
再次，依法行政需要公務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力。公務(wù)人員是依法行政的主體，他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力直接影響到依法行政的質(zhì)量和效果。公務(wù)人員要熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和制度，做到手中有法、心中有規(guī)，以法律為準(zhǔn)繩，合法、公正、高效地履行職責(zé)。同時，公務(wù)人員還應(yīng)具備良好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力，能夠與各方溝通、協(xié)商，解決問題，為依法行政提供有力的支持。
此外，要加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)公眾法治意識。依法行政需要全社會的共同參與和支持。政府應(yīng)加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)公眾法治意識，使每個公民都明白自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得尊重法律、依法行事。通過加強(qiáng)法治宣傳教育，可以形成全社會共同維護(hù)法律權(quán)威和執(zhí)行的良好氛圍，凝聚全社會力量，推動依法行政的順利進(jìn)行。
綜上所述，依法行政是國家治理的重要方式，是行政效能提升的必然選擇，需要公務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力，同時要加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)公眾法治意識。只有在全社會共同努力下，才能夠?qū)崿F(xiàn)依法行政的良好發(fā)展，推動國家治理能力現(xiàn)代化。作為一名公務(wù)人員，我將不斷加強(qiáng)自身的法律學(xué)習(xí)和能力提升，堅持依法行政，為實現(xiàn)依法行政、服務(wù)人民、建設(shè)法治國家作出更大的貢獻(xiàn)。
依法行政的心得體會篇十
今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》，我局進(jìn)行自查自評，評分為90分?，F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解，責(zé)任落實到具體科室，明確責(zé)任分工，定期召開專題會議，全面推進(jìn)依法行政工作，并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中，堅持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn)，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴(yán)格事故查處，組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性，進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度，我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進(jìn)工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理，重點對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析，對我局事故案件的事實認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印；顒蝇F(xiàn)場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺，還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請社區(qū)腰鼓隊進(jìn)行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊，發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千x人次等。此外，按照省安委會統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊，和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點，并發(fā)放宣傳資料300x份，獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn)，先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班，聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳，共計培訓(xùn)320多人次，獲得學(xué)員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號)，組織全市各道路客運企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等，強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時，對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識，加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時，我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準(zhǔn)確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題。
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算。
(一)完善行政決策機(jī)制，實施依法、科學(xué)和民主決策。
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施。
加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機(jī)制，對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制，行政機(jī)關(guān)收費和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
依法行政的心得體會篇十一
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準(zhǔn)則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)守法紀(jì)，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束——對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
依法行政的心得體會篇十二
今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》，我局進(jìn)行自查自評，評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下：
一、20_年依法行政工作主要情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解，責(zé)任落實到具體科室，明確責(zé)任分工，定期召開專題會議，全面推進(jìn)依法行政工作，并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中，堅持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn)，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《_市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴(yán)格事故查處，組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《_市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性，進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度，我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進(jìn)工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局20_年至20_年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理，重點對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析，對我局事故案件的事實認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。活動現(xiàn)場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺，還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請社區(qū)腰鼓隊進(jìn)行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊，發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千x人次等。此外，按照省安委會統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊，和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點，并發(fā)放宣傳資料300x份，獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn)，先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班，聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳，共計培訓(xùn)320多人次，獲得學(xué)員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號)，組織全市各道路客運企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等，強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時，對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識，加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時，我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準(zhǔn)確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機(jī)制，實施依法、科學(xué)和民主決策
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施
加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機(jī)制，對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制，行政機(jī)關(guān)收費和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
依法行政的心得體會篇十三
政府工作報告提出，全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示，科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督，是當(dāng)前推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的三個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞：科學(xué)決策。
堅持群眾參與原則。
“我們一個管道燃?xì)忭椖酷j釀了兩年，今年才準(zhǔn)備上馬。”湖南省江華瑤族自治縣縣長李祥紅代表，講了一個身邊的例子。
20xx年，江華瑤族自治縣準(zhǔn)備上一個管道燃?xì)忭椖?，因為直接涉及千家萬戶，分外慎重。
兩年來，縣里一方面積極走訪群眾，解釋宣傳管道燃?xì)獾暮锰?，一方面?jǐn)慎選擇項目方案?！爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一，就不急著上項目?！崩钕榧t說，“作決策、定政策、搞改革、上項目，我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此，才能把好事辦好。”
不僅是湖南。20xx年，開工建設(shè)鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一，沿線11個小組3萬多戶居民擔(dān)心施工及運營后噪音、輻射等問題，要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應(yīng)對。開工前，合肥市全面評估了高鐵建設(shè)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況，并將高鐵建設(shè)的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊，逐戶發(fā)放，讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終，先期預(yù)測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來，各地政府在行政決策中，逐步形成了一套科學(xué)民主決策的制度和工作機(jī)制，但也存在一些問題，如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”，有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，有的決策群眾意見、專家論證流于形式，等等。
“領(lǐng)導(dǎo)干部并非‘萬事通’，樣樣都能拍板?！比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說，“獨斷專行會帶來行政風(fēng)險，增加行政成本，而且往往成為群眾反映、議論的焦點，帶來社會不穩(wěn)定因素。”
代表、委員表示，建設(shè)法治政府，還要在科學(xué)決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞：規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權(quán)力空間。
20xx年7月，一份山東淄博監(jiān)獄的警務(wù)督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中，畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)管理，要求干警規(guī)范著裝，遵守點名匯報程序，并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，號準(zhǔn)了法治政府建設(shè)的脈搏?！睆堮氛f，“行政執(zhí)法的規(guī)范程度，影響著法治政府建設(shè)的進(jìn)度，決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強(qiáng)政府的執(zhí)行力公信力。”
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象，不但影響了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設(shè)先行的湖南，近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度：《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定，條分縷析，權(quán)責(zé)分明，為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責(zé)任書”，給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強(qiáng)制度規(guī)范，加大程序制約，讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，才能切實保護(hù)公民權(quán)利?！焙锨叵Ｑ嗦?lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞：加大監(jiān)督。
力求有實效常態(tài)化。
“女縣長出庭當(dāng)被告”。20xx年，因一起宅基地權(quán)屬糾紛，江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應(yīng)訴并積極推動行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，是對法治的尊重?！眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度以來，海安縣已有206位行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責(zé)任政府?！睆堮氛f，“依法行政也是為民服務(wù)的過程，必須自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意與否作為行政工作的標(biāo)尺，把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾?！?BR> 江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員，由律師、退休干部等組成?！岸际亲栽傅?，沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題，可以直接提出意見和建議，我們進(jìn)行整改?！崩钕榧t說。
“公開是依法行政的保障?！眴螘曾Q說。如今，為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下，江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力，行使的程序怎樣，是否違法行政，打開“網(wǎng)上政務(wù)大廳”一目了然。
監(jiān)督，不單單是形式的豐富，更重要的是責(zé)任的追究。
秦希燕表示，現(xiàn)在的行政問責(zé)過于側(cè)重事后問責(zé)，并且把行政官員的責(zé)任局限于具體的事件，比如重大安全事故。其實，減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)?！靶姓栘?zé)的日?；?，應(yīng)該作為社會管理的基本規(guī)范來推行，這才是監(jiān)督的真正價值所在。”
依法行政的心得體會篇十四
為全面貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點》工作要求，促進(jìn)我局“六五”普法規(guī)劃的全面實施，進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會的水平，特制定本學(xué)習(xí)計劃。
一、認(rèn)真落實“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程實施方案，繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學(xué)法、懂法是領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法行政的前提，為切實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，一是要認(rèn)真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關(guān)安排，以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點，采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是積極參加市、區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓(xùn)，并在全局舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)理論素質(zhì);三是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來，使干部學(xué)法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、區(qū)安排的法律知識年度考核，檢驗學(xué)習(xí)成效。
2、進(jìn)一步組織好專業(yè)法規(guī)和學(xué)習(xí)宣傳，提高水務(wù)管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為契機(jī)，結(jié)合水務(wù)管理工作，認(rèn)真抓好水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學(xué)習(xí);三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀(jì)黨規(guī)警示教育系列片，從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘，提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度，進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)依法治理工作的深入開展。
3、加強(qiáng)基層法治宣傳陣地建設(shè)，提高職工遵紀(jì)守法的自覺性。
針對法律法規(guī)條文知識的特點，對職工的法制教育，一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規(guī)等有關(guān)法律知識，增強(qiáng)職工的法律意識;二是緊密結(jié)合“六·五”普法工作的要求，認(rèn)真抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程工作，努力提高職工的防范意識、維權(quán)意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入，抓好普法宣傳骨干的理論培訓(xùn)，更好地輔導(dǎo)職工的法制教育;四是學(xué)習(xí)《憲法》和國家基本法律知識，深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神，自覺在《憲法》和法律范圍內(nèi)活動，維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威;用“十不行為規(guī)范”指導(dǎo)職工生產(chǎn)生活，讓他們用最基本的道德法規(guī)準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為，做遵紀(jì)守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳，營運良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點》等有關(guān)文件的宣傳學(xué)習(xí)工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式，結(jié)合“12·4”法制宣傳日等活動，廣泛開展《憲法》和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的宣傳教育，在全體職工中樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威，提高職工的法律素質(zhì);二是配和市水務(wù)局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動。結(jié)合“3·22”世界水日和中國水周，開展水法規(guī)的宣傳工作，促進(jìn)我市依法治水工作，增強(qiáng)社會公眾的水法律意識，保護(hù)好水資源;三是抓好《公務(wù)員法》和廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高全體干部職工依法行政，廉潔勤政的意識。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊一是要積極主動加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，圍繞水務(wù)管理及時進(jìn)行宣傳報道，發(fā)揮廣泛的社會效應(yīng)，營造良好的宣傳氛圍，為我局依法行政奠定基礎(chǔ);二是深入社區(qū)、深入群眾，廣泛宣傳《水法》等水務(wù)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾監(jiān)督，保護(hù)排水及堤防設(shè)施的自覺性，為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動，以創(chuàng)新的宣傳形式，擴(kuò)大我局的社會影響。
三、健全法制宣傳工作機(jī)制，推動工作深入開展。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線開展調(diào)查研究，針對職工的不同特點和要求，積極探索和改進(jìn)普法教育的形式與載體，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提高工作水平。
2、建立工作臺賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求，認(rèn)真登記開展普法依法治理工作的情況，及時填報相應(yīng)的統(tǒng)計報表;將統(tǒng)計報表作為平時工作和年度工作的依據(jù)，匯總造冊以備考核。
依法行政的心得體會篇十五
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴(yán)格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進(jìn)行專營，對小工業(yè)鹽進(jìn)行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進(jìn)的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進(jìn)行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負(fù)責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn)，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化，但有的地方法，有將食鹽專營擴(kuò)大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機(jī)關(guān)臉面，怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當(dāng)前，加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強(qiáng)責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標(biāo)語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識，使之具備較強(qiáng)的健康意識和自我保護(hù)意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進(jìn)必考，不合格者堅決拒之門外;立足當(dāng)前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負(fù)責(zé)，市一級對省一級負(fù)責(zé)，省一級對國家負(fù)責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，主管負(fù)責(zé)人對上一級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀(jì)事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強(qiáng)對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加?qiáng)對復(fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強(qiáng)社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
依法行政的心得體會篇十六
這個綱領(lǐng)性《決定》，既全面綜述了中國共產(chǎn)黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗，又針對新時期面臨的挑戰(zhàn)和情況，提出了執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。使我們更加看到了中國共產(chǎn)黨燦爛輝煌的未來，也看到了中國改革發(fā)展的美好前景。同時也使我們每個中國共產(chǎn)黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到，未來的肩上所賦予的擔(dān)子更重了。我們不但是面臨著未來的任務(wù)更遠(yuǎn)大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向，即做一個合格執(zhí)政黨的一員的努力標(biāo)準(zhǔn)更高。學(xué)習(xí)這個《決定》，我體會到黨在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了，要適應(yīng)這個新的任務(wù)和要求，堅持依法行政是當(dāng)前乃至今后在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力的重要方面。
一、要切實提高依法行政的認(rèn)識。新時期、新形勢下推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求，務(wù)必高度重視。
1、堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。實行依法治國，是我國社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是國家長治久安的重要保障。國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行的，擔(dān)負(fù)著依法治國和確保長治久安的重大責(zé)任。對政府機(jī)關(guān)及其工作人員來說，最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)，通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結(jié)合起來，變?yōu)閲业姆桑覀冊凇坝蟹梢馈钡那疤嵯?，必須做到“有法必依”?BR> 2、堅持依法行政，是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求?！傲疂?、勤政、務(wù)實、高效”八個字，廉潔是第一位的，所有公務(wù)人員都必須廉潔自律;勤政，就是盡職盡責(zé)，勤勤懇懇不能失職;務(wù)實，就是要講實話、辦實事，使下情能夠通暢上達(dá)，中央的政令能暢通，不異虛作假;高效，就是辦事講求質(zhì)量和效率，不能互相推諉，拖拖拉拉.做到這“八個字”，歸要到底就是堅持依法行政、依法辦事，從嚴(yán)治政。堅持依法行政，落實這“八個字”，是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如，經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)主體越來越多樣化，社會生活方式越來越多樣化，社會組織形式越來越多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會經(jīng)濟(jì)生活的不斷調(diào)整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化，等等，這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。要靠政府機(jī)關(guān)正確運用法律杠桿發(fā)揮職能作用，以使我們的行為，更加符合社會改革和發(fā)展的要求，更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要切實加強(qiáng)科學(xué)化、化決策.《決定》要求各級堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、集中，個別醞釀，會議決策”的黨內(nèi)議事和決策制度，這不僅是充分調(diào)動全黨的積極性，推進(jìn)人民發(fā)展的要求，也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段，我們的一些黨委政府機(jī)關(guān)，為了追求“轟動”效應(yīng)和政績、不顧全局和長遠(yuǎn)利益，不顧社會方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，不講決策方式，不經(jīng)過決策程序，僅憑少數(shù)個別領(lǐng)導(dǎo)的意識決策事項.所作出的決策事項,即使是經(jīng)不起科學(xué)的認(rèn)證和檢驗,也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費.老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時間長了,這樣的事多了,群眾對此要么不關(guān)心，因為沒有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見;要么意見很大，因為有的直接觸及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策，更加，更加科學(xué)，更加貼近實際，以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會的這一方面文明進(jìn)步程度，更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此，要使決策的科學(xué)化和化，須從四個方面認(rèn)識和把握。一是要遵從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要從預(yù)測性前瞻性和引導(dǎo)性等方面全面調(diào)研，衡量決策的可行性。二是要從實際出發(fā)，因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進(jìn)行決策。三是要發(fā)揚和聽取群眾的呼聲，尊重專家的意見。切切實實實行集中制。四是要講求決策程序，不搞少數(shù)個人說了算。要通過公開和切合實際的決策程序，堅持監(jiān)督，將應(yīng)當(dāng)決策的事項置于制度化、程序化決策之中。
三、要提高運用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國依法治國的方略深入到社會各個領(lǐng)域和各個方面，人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個機(jī)關(guān)及其工作人員，在依法辦事能力以及標(biāo)準(zhǔn)方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。國家通過立法手段和途徑，將管理社會事務(wù)方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說，法律是體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級意識的法律規(guī)范的總稱。同時，也是社會在不斷發(fā)展的進(jìn)程中，綜合社會管理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn)，尊重這些規(guī)律和要求去管理社會各項事務(wù)，是歷史發(fā)展的必然。實際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運用不斷頒布實施的法律、法規(guī)，提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號上，而在于貫徹和實施。第一，要堅持學(xué)習(xí)國家頒布的法律法規(guī)，豐富法律知識，特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實質(zhì)。第三，要懂得運用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式?！巴椒ú荒茏孕小?。法律法規(guī)出臺以后，不可以歧望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們相關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人，運用法定的程序和途徑，遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解決問題。第三，要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨存在，任何矛盾不可能是單方面的，要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)調(diào)解決問題。
四、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制。國家行政機(jī)關(guān)都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的工作而言，當(dāng)前乃至今后，要加強(qiáng)四個方面的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督，杜絕和減少個人行使權(quán)力的現(xiàn)象;二是要加強(qiáng)層級監(jiān)督，任何一個事務(wù)的辦理，都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層(級)監(jiān)督的制度來約束。三是要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否，不是“黃婆賣瓜”，要讓社會來監(jiān)督，要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場，要將這一監(jiān)督程序化。按照我們相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，目前推行的政務(wù)公開、公示制度，政府采購招標(biāo)制度，國家報資建設(shè)項目公開招標(biāo)制度，等等，都是爭取和實行社會監(jiān)督的有效保障。因此，在依法行政的過程中，如何提高和加強(qiáng)外部監(jiān)督的程序和水平，是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督，確保我們的權(quán)力受到制約，促使依法行政水平的提高。
依法行政的心得體會篇十七
依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于依法行政的。
吧。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”，并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開六個方面的措施，目的就是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設(shè)法治政府，就必須推進(jìn)依法行政。推進(jìn)依法行政是建設(shè)法治政府的途徑。對推進(jìn)依法行政，本人有這樣幾點思考。
第一，要推進(jìn)依法行政，就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政，靠的是各級行政主體的工作人員，他們是行政行為的具體實施者，其法律意識和法律修養(yǎng)的高低，直接影響到依法行政的推進(jìn)。因此，要花大力氣加強(qiáng)對行政主體工作人員的法律培訓(xùn)。
第二，要推進(jìn)依法行政，就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為，規(guī)定其行政權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，使其實施行政行為有法律依據(jù)，過程符合法定程序，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行相應(yīng)的義務(wù)。對行政違法行為和行政不當(dāng)行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補(bǔ)償制度等，督促其依法行政。
第三，要推進(jìn)依法行政，就必須完善監(jiān)督制度。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，形成完善的監(jiān)督體系，使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督，也使監(jiān)督有法可依，有章可循。
第四，要推進(jìn)依法行政，還必須建設(shè)社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史，缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進(jìn)依法行政，就必須花大力氣建設(shè)社會主義法制文化，使法律深入人心，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境，使依法行政有深厚的文化底蘊(yùn)和基礎(chǔ)。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準(zhǔn)則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)守法紀(jì)，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束――對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
20xx年，**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策，緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局，大力推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展新成效，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進(jìn)依法行政。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓，各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心，外化于行，切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的實施意見》，把推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一，并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求，制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點》，以市政府辦公廳文件印發(fā)，將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門，并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方面對推進(jìn)法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個人建議名單，報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容，邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排，各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備，始終保持有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué)，還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣，營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時，充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢，成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù)，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用，推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項目，并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系，積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研，多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進(jìn)行討論修改，確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo)，確保改革工作有序推進(jìn)，制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年。
工作計劃。
》，把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容，把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署，20xx年，我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，對部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機(jī)制等方面存在的問題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中，把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，按照精簡統(tǒng)一高效的原則，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé)，減少部門職責(zé)交叉和分散，較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題，規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順了部門職責(zé)關(guān)系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn)，機(jī)構(gòu)改革后，市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革，對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認(rèn)真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求，扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄，并向社會公布。大力簡政放權(quán)，除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)，通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前，市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán)，提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性，在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點。
工作方案。
》，完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任，人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會，待機(jī)構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機(jī)制為抓手，著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大。
合同。
協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交會議討論，不得作出相關(guān)決策。同時，對合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運用等作了具體規(guī)定，在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關(guān)要點》，建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制，明確審核責(zé)任，確保審核質(zhì)量。20xx年，市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》，完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程，把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān)，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項，決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進(jìn)一個上億元的氫氟酸項目，該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長，對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用，但評估小組在對該項目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時，發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染，最終這個項目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。20xx年，按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經(jīng)過2至3年的努力，實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán)，為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實推進(jìn)行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開，及時主動向社會公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?！督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后，我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求，研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度，重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》，嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作，對培訓(xùn)考試不合格的，不予辦證，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查，配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進(jìn)行了抽查，對抽查情況予以通報，督促整改落實。加強(qiáng)重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》，強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)把事實、法律和廉潔關(guān)，深入案件現(xiàn)場勘查，全面掌握案件情況，認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料，準(zhǔn)確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo)，舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志，專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》，并結(jié)合工作實際，對該《意見》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復(fù)議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件，其中維持62件，撤銷及責(zé)令限期作為12件，確認(rèn)違法1件，駁回1件，通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進(jìn)行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求，及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》，對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署，提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù)，并在政府信息公開平臺予以公開。加強(qiáng)行政調(diào)解隊伍建設(shè)，各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強(qiáng)對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查，推動落實行政調(diào)解機(jī)構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件，其中行政爭議2520件，民事糾紛18645件，涉及金額2.69億元，調(diào)解成功17863件，調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據(jù)，提出客觀公正的結(jié)論，努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯誤的，依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作，努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。