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鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年,是“三農”工作重心從脫貧攻堅取得勝利后向全面推進鄉(xiāng)村振興歷史性轉移的關鍵之年,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務十分艱巨,持續(xù)保障農民穩(wěn)定增收的任務十分緊迫,推進農業(yè)農村高質量發(fā)展的任。
當前隱藏內容免費查看務十分繁重。剛才,x書記、x縣長對全縣農村牧區(qū)和鄉(xiāng)村振興工作進行了安排部署,思想很深刻,概括很全面,既提出了明確要求,也寄予了殷切希望,具有很強的針對性和可操作性,同志們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,就農村牧區(qū)、鄉(xiāng)村振興具體工作,我在強調幾點意見。
一要提高認識,形成思想共識。農村牧區(qū)工作事關全局,任務艱巨,責任重大。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要迅速行動,認真?zhèn)鬟_學習會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府對農村牧區(qū)工作的部署和要求上來,進一步提高思想認識、明確目標任務。要堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,緊緊圍繞工作任務和面臨形勢,理清思路,強化措施,以實際行動貫徹好、落實好本次會議精神。
二要強化責任,高效推進落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要緊緊圍繞既定目標任務,科學合理分解,細化到崗到人,確保個個肩上有指標、件件工作有著落。縣委、政府督查室要加大督查力度,層層傳導壓力,不折不扣地把各項重點工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要密切協(xié)作配合,緊扣各自職能,全力以赴提速度、抓進度,齊心協(xié)力推動各項工作落到實處、收到實效。
三要強化措施,抓好當前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在做好疫情防控的前提下,認真做好春耕備耕、高標準農田建設、特色產業(yè)、農資市場監(jiān)管、春季動物防疫等相關工作,著力抓好糧食生產和農產品供給,扎實推動現(xiàn)代農牧業(yè)高質量發(fā)展,深入推進農村人居環(huán)境整治工作,著力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風,扎實做好當前農村牧區(qū)各項重點工作,確保全縣農村牧區(qū)工作開好局、起好步。
今天的會議到此結束,散會。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇二
按照會議安排,現(xiàn)表態(tài)如下:
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,狠抓生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是抓好生態(tài)資源保護。嚴格耕地、生態(tài)公益林、飲用水源地的保護與管理,全面啟動生活垃圾轉運系統(tǒng)建設,按照“村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的模式,在鎮(zhèn)區(qū)推行生活垃圾不落地,以搖鈴收集的方式,每日及時轉運垃圾至縣處理。持續(xù)落實“河長制”,制定“生活、工業(yè)、農業(yè)”三個面源污染整治方案,設立舉報獎勵機制,強化生活污水整治、河岸生態(tài)濕地保護,加大河道違法采砂、棄土棄渣巡察和打擊力度,讓山更綠、水更清、空氣更清新。二是抓好鎮(zhèn)村建設規(guī)劃。深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村居創(chuàng)建活動,以全新視角精心修編總體規(guī)劃和重要區(qū)域專項規(guī)劃。三是抓好全域環(huán)境整治。加大工業(yè)園區(qū)、造紙廠、機磚廠企業(yè)污染整治力度,鎮(zhèn)主要領導、分管領導不定時組織鎮(zhèn)園區(qū)辦、企業(yè)站、環(huán)保站等部門加大凌晨、夜間和雨天的排污巡察力度。堅持黨要管黨、從嚴治黨,以黨建工作實效推動鄉(xiāng)村振興各項目標落到實處、抓出成效。一是夯實基礎增能力。持續(xù)深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,積極籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
全縣xxx個行政村基本實現(xiàn)了村村通柏油路和自來水,等等。成績的取得,是歷屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和廣大基層工作者不懈努力的結果,長期以來,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層干部和農村干部面對環(huán)境差、條件苦的現(xiàn)實,克服工作辛苦、生活清苦的困難,扎根一線、勤奮工作,尤其近年來,絕大多數(shù)同志精神振奮,積極作為,為農村的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向在鎮(zhèn)村工作的廣大基層干部,向為鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展付出艱辛勞動、做出積極貢獻的同志們,表示崇高的敬意和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。
博興縣所有鎮(zhèn)辦地方財政收入均超過xxxx萬元,最高的達x.x億元;
博興縣鎮(zhèn)著力打造廚具業(yè),成為“中國廚都”;
縣鎮(zhèn)著力打造風電產業(yè),好生鎮(zhèn)著力打造家具業(yè),碼頭鎮(zhèn)著力打造煤炭產業(yè),均有力拉動了鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展。
(二)基礎設施建設滯后。一是小城鎮(zhèn)建設滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后、規(guī)模不大,建設速度慢,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌變化不大,有的甚至越變越無序,小城鎮(zhèn)管理更是嚴重滯后,基礎設施落后,功能不配套,垃圾遍地,無人問津。二是工貿園區(qū)基礎設施建設滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的工貿園區(qū)框架小,基本沒有規(guī)劃,基礎設施不配套,項目承載力嚴重不足,有的雖有雛形,但沒有發(fā)揮有效作用。三是農村社區(qū)建設滯后。存在推進力度不夠大、群眾認識程度不高,資金短缺等問題。四是土地供應不足。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沒有充分利用好國家政策,手中沒有用地指標,客商來了無地供項目落戶,土地瓶頸制約嚴重。我們所參觀過的兄弟縣區(qū)無論是小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)還是農村社區(qū)建設,框架大、環(huán)境優(yōu)、配套設施完善,極大拉動提升了經濟社會的發(fā)展水平,人民群眾生活質量、生活水平又高又好。
縣孫武街道辦干部用鐵的手段、鋼的作風推動城中村改造、加快鎮(zhèn)域經濟快速崛起的感人場景令人震撼,全體脫產干部發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的工作作風,僅用一個月的時間就拆遷城中村xxx戶。大家應該以他們?yōu)榘駱?,扎扎實實做好本職工作??傊?,我縣鎮(zhèn)域發(fā)展暴露出來的這些矛盾和問題,既有客觀的歷史的原因,也有主觀的現(xiàn)實的原因,是長期累積的各種深層次矛盾在新形勢下的集中反映。這些問題嚴重阻礙和制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的健康發(fā)展,已經到了非解決不可的地步,而要解決這些矛盾和問題,根本的途徑在于加快實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程。各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要站在戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認識實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決實施好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程。
個別村干部工作方法簡單、作風不民主、辦事不公、廉潔自律不夠等問題依然存在,嚴重影響了黨組織和黨員干部在群眾中的威信,導致干群關系緊張,阻礙了鎮(zhèn)村兩級經濟發(fā)展步伐,在很大程度上影響了黨在基層執(zhí)政能力的提升,影響了我縣經濟社會又好又快發(fā)展。要徹底扭轉這種局面,務必要以實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程為抓手,狠抓基層組織建設,著力增強基層黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,只有這樣,才能鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,才能把執(zhí)政為民的要求落到實處??梢哉f,大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,事關全局,關系長遠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要深刻認識,認真把握。
如果鎮(zhèn)域經濟發(fā)展達到全市平均水平,我縣人均地方一般預算收入位次可以大幅前移。從招商引資的實績看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣半壁江山,今后也必然是招商引資的主力軍、重點項目的主戰(zhàn)場。因此,必須著力強化鎮(zhèn)域發(fā)展這個基礎,牢固樹立“強縣必須強鎮(zhèn)”的觀念,既要做大做強城市經濟,也要注重鎮(zhèn)域發(fā)展,多管齊下,相互促進,只有這樣才能實現(xiàn)科學發(fā)展、追趕趕超。
今后,隨著國家支農力度的不斷加大,各類剛性支出和惠農配套資金還會逐年增多等等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要全面履行好促進經濟發(fā)展、建設小城鎮(zhèn)、全力改善民生、維護農村社會穩(wěn)定的職能,所需要的財力支出壓力將會更大。對此,必須引起高度重視。要深刻認識到,縣委、縣政府實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,這不是權宜之計,而是立足現(xiàn)實、著眼長遠采取的一種必要舉措。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興了,鎮(zhèn)級財政和村集體收入壯大了,才能更好的改善民生,發(fā)展社會事業(yè)。從這個意義上來說,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,不僅是個經濟問題,更是關乎民生工程和農村社會穩(wěn)定的重大政治問題。各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務必要充分認識加快“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”的重要性、迫切性,統(tǒng)一思想,達成共識,形成合力,全力加快鎮(zhèn)域經濟社會的發(fā)展,努力開創(chuàng)鎮(zhèn)域發(fā)展的新局面。
實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,關鍵在于把握關鍵環(huán)節(jié),抓住關鍵部位。
要多謀善斷,樂于奉獻,把全部的心思和精力用到鎮(zhèn)域工作上;
一個優(yōu)秀的黨委書記,就能保一方平安、促一方發(fā)展、富一方百姓。班子成員之間要講大局、講團結,堅決維護好班長的權威。一個地方,一個部門,最可怕的是內耗,最可貴的是團結。團結出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出生產力。班子的每個成員都要自覺做到心胸寬一點、肚量大一點、修養(yǎng)好一點,相互之間多理解、多配合,多一些推心置腹,少一些明爭暗斗,謀事不謀人,補臺不拆臺。三要切實轉變干部作風。要強化思想、組織、紀律建設,用先進的思想引導人、用組織工作選拔人、用鐵的紀律管理人。要強力實施干部作風轉變工程,積極倡樹“求真務實、真抓實干、大干苦干、提速增效”的工作作風,大力弘揚“五加二”、“白加黑”的工作理念,引導廣大干部群眾把心思用在求實效上,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。要大力實施干部素質提升工程,著力加強和改進干部教育培訓工作,通過多種形式對各級干部加大培訓力度,特別是鎮(zhèn)村換屆后,要加大對鎮(zhèn)村干部的培訓力度,確保年內村干部培訓時間達到x天以上,不斷提高干部培訓工作的成效,推動干部教育培訓工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)要全力加快工業(yè)興鎮(zhèn)步伐。大力發(fā)展工業(yè)是增強鎮(zhèn)域經濟發(fā)展后勁和增加財政收入的關鍵。要牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的觀念,采取切實措施,全力加快工業(yè)項目的引進與發(fā)展,迅速培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的臺柱子。一要抓載體,發(fā)展園區(qū)經濟。工業(yè)集約化、區(qū)域化發(fā)展,符合工業(yè)發(fā)展規(guī)律,符合科學發(fā)展觀的要求,既能夠加快產業(yè)聚集,也有利于基礎設施配套和項目服務,還可以節(jié)約利用土地、減少環(huán)境污染。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、集約發(fā)展的原則,大力加強各類工貿園區(qū)建設。要堅持統(tǒng)籌利用縣經濟開發(fā)區(qū)這個平臺和搭建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經濟發(fā)展平臺相結合,因企而異,引導各類工業(yè)企業(yè)向不同園區(qū)集中,集聚發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新老工貿園區(qū)要加大基礎設施配套投入力度,著力做好升級擴容工作。對還沒有規(guī)劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工貿園區(qū),要按照土地利用總體規(guī)劃的要求,堅持高水平規(guī)劃、高標準建設,堅持基礎設施建設先行,努力拉大框架,為項目落戶奠定基礎。二要抓招商,快速膨脹規(guī)模。發(fā)展鎮(zhèn)域經濟,不抓工業(yè)就抓不住重點,不抓項目就抓不住關鍵,不抓招商就抓不住要領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要抓住當前“兩區(qū)”開發(fā)建設的大好機遇,進一步解放思想,改革和創(chuàng)新招商方式,逆向思維,不僅要在投資百萬、千萬的中小項目上下功夫,而要學習,敢在招大項目、招高新技術項目、招國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目和循環(huán)經濟項目上下大氣力。要突出抓好產業(yè)招商、園區(qū)招商、產業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等形式,基礎差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦年內至少引進x個固定資產投資過千萬元的工業(yè)項目,基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要引進固定資產投資過億元的大項目,這是硬任務,年終招商引資考核,既要完成市縣下達的引資總額,又要完成大項目招商,只完成一項就會被一票否決。三要抓民營,增強發(fā)展活力。民營經濟是鎮(zhèn)域經濟的主體和生力軍,是鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的活力所在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須堅定不移地大力發(fā)展民營經濟。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實放寬對民營資本投資的各種限制,清除各種不合理的門檻,做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,著力培育有利于民營經濟快速成長的良好環(huán)境。要按照縣委〔xxxx〕x號文件關于《縣支持人才初始創(chuàng)業(yè)實施辦法》的要求,鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、富裕起來的農民、農村能人、打工學成歸來者,大力興辦工業(yè)項目和個體民營經濟。
積極發(fā)展肉禽、生豬等產業(yè)。要把優(yōu)質麥業(yè)做精做細,積極打造優(yōu)質麥生產加工基地。要以蔬菜、鴨梨為重點,大力發(fā)展綠色果蔬產業(yè)。二要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化經營既是增加農民收入的重要渠道,也是促進農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。要把推進農業(yè)產業(yè)化作為挖掘農民增收潛力的關鍵環(huán)節(jié),培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè),加大技術改造力度,不斷提升加工能力,進一步提高產品技術附加值和品牌附加值。要切實發(fā)揮廣富、鑫源、華森牧業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動作用,采取“公司+基地+農戶”的經營模式,帶動當?shù)睾椭苓咅B(yǎng)殖戶集約、集聚發(fā)展,不斷提升肉牛、肉禽業(yè)發(fā)展水平。要以玉杰、兆康等龍頭企業(yè)為依托,按照龍頭連基地、基地帶農戶的生產模式,搞好品種引進、試驗繁育與良種推廣工程,推進連片規(guī)模開發(fā)、集約高效發(fā)展,不斷延伸優(yōu)質麥產業(yè)鏈條。三要加快農村勞動力轉移。富裕農民必須減少農民,把更多的農村勞動力轉移到非農產業(yè),不僅可以增加外出務工農民的收入,而且可以增加在家務農農民對土地等生產要素的占有量,從而提高勞動生產率、增加收入。要積極支持龍福環(huán)能科技公司建設庭院工廠,使農民不出家門就能就業(yè)。要高度重視農村勞動力培訓工作,充分利用職業(yè)中專、農業(yè)、人保等資源,切實搞好農民工職業(yè)技能培訓,加快建立符合市場經濟發(fā)展要求的用工制度和社會保障制度,盡快形成符合市場經濟要求、具有相當競爭力的勞動力市場。
在開發(fā)上注意厲行節(jié)約,滾動發(fā)展,把錢花在刀刃上。要按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中的“三集中”要求,促進小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展,推進土地的集約利用。要結合農村新型社區(qū)建設,采取多村聯(lián)建、村企共建等形式,穩(wěn)妥推進合村并點工作,逐步讓農村群眾享受到城市化的社會服務。二要把城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展結合起來。城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展互為條件,城鎮(zhèn)建設靠產業(yè)發(fā)展來驅動,產業(yè)發(fā)展靠城鎮(zhèn)環(huán)境來支撐,二者互相依存,缺一不可。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須注意把城鎮(zhèn)建設與工貿園區(qū)建設、專業(yè)市場建設和發(fā)展服務業(yè)結合起來,從各自優(yōu)勢出發(fā),培育形成具有比較優(yōu)勢的特色產業(yè),使產業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設互促共進,切實增強城鎮(zhèn)發(fā)展活力和競爭力。三要積極探索經營城鎮(zhèn)的路子。要將城鎮(zhèn)規(guī)劃作為經營城鎮(zhèn)的第一資源,積極運用市場化的手段,盤活城鎮(zhèn)土地資產,培育多元投資主體,吸引民間資本投資小城鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化進程。要研究土地增減掛鉤政策,著力解決工業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)用地指標難題。要深入開展小城鎮(zhèn)建設“百件實事”活動和“衛(wèi)生環(huán)境整治”行動,不斷提升小城鎮(zhèn)建設質量和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地或合村并居的農村社區(qū)建設今年都必須破題,這作為一個硬任務,必須不折不扣的完成。
(五)要切實抓好農村社會和諧穩(wěn)定。農村穩(wěn)則社會安。要認真抓好各項民生工程和維穩(wěn)措施的落實,全力維護社會穩(wěn)定,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興營造良好的發(fā)展環(huán)境。一要抓穩(wěn)定。黨委書記是維護社會穩(wěn)定的第一責任人,要把信訪工作當作維護社會穩(wěn)定的第一道防線,以群眾滿意度為系數(shù),考核計分,對信訪出了問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦堅決實行“一票否決”。要做好矛盾糾紛排查化解工作,把人民調解、行政調解、司法調解結合起來,多用調解手段化解矛盾糾紛,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。二要抓民生。要牢固樹立以人為本理念,從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,實實在在地為老百姓解決困難,特別是要千方百計增加群眾的收入,讓廣大群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。三要抓安全。要切實治理好重點地區(qū)和行業(yè)安全,著重加強學校、幼兒園等易受侵害重點單位的安全防范,進一步加強對生產、交通、消防、食品藥品的安全監(jiān)管,加大對非法鞭炮生產經營的打擊力度,切實加強對網絡虛擬社會的有效管理,堅決確保不發(fā)生突發(fā)性安全穩(wěn)定事件。
實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,關鍵在于加強領導,凝心聚力,真抓實干。
(一)解放思想,振奮精神。解放思想永無止境。只有解放思想,才能正確判斷形勢,才能準確把握縣情、鎮(zhèn)情、村情。目前,我縣的基層組織、經濟基礎、鎮(zhèn)村建設等方面的工作的確落在了全市后面,但我們也要看到,他們超過我們也只是近十年甚至是近年來的事,只要我們認識到位,知恥而后勇,只要我們承認落后、不甘落后,只要解放思想,堅定信心,振奮精神,丟掉一個“怕”字,強化一個“敢”字,充分發(fā)揮好我們的產業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,大力借鑒外地的成功經驗,思想觀念上始終保持創(chuàng)一流的源泉,精神狀態(tài)上始終保持創(chuàng)一流的銳氣,工作方法上始終保持創(chuàng)一流的活力,發(fā)揚敢與高的比績效,敢與快的比速度,敢與強的比干勁的精神,勇敢地拼,頑強地搏,我們就一定能夠在較短的時間內實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興進而實現(xiàn)全縣崛起的雄偉目標。
各村支部書記更要不推不讓、全力以赴,形成上下統(tǒng)一、協(xié)調有力的組織推進體系??h直各部門要強化大局意識,各司其職,密切配合,加大智力、人才、政策幫扶力度,以實際行動支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
(三)宣傳造勢,營造氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導。只有廣泛宣傳發(fā)動,依靠廣大人民群眾的智慧和力量,才能打贏鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的攻堅戰(zhàn)。新聞宣傳部門要盡快拿出詳實的宣傳報道計劃,報紙、電視和電臺等媒體都要開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興專欄或專題,精心選題,全力營造鎮(zhèn)域建設熱浪涌動的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要創(chuàng)新思路,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的重大意義和作用,切實提高群眾的認同度和參與度,充分發(fā)揮好群眾在鎮(zhèn)域建設中的主力軍作用,使加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的各項措施成為廣大群眾的自覺行動。同時,要注重典型引導,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結鎮(zhèn)域建設各個方面的典型,樹立推廣一批可信、可學、可放大的成功典型,通過典型指導推動工作,使大家學有榜樣,趕有目標。
對名列后三名的黨政主要負責人,實行黃牌警告,取消綜合評先評優(yōu)資格;
對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負責人,實行組織處理。
同志們,大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,意義重大,影響深遠。全縣各級各部門務必要進一步解放思想,轉變作風,大力弘揚敢想、敢為、敢當?shù)摹叭摇本瘢瑘詻Q破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙,齊心協(xié)力,同心同德,努力打好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”攻堅戰(zhàn),為加快建設富裕文明、和諧幸福的新做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
x月x日,省委省政府召開了x鄉(xiāng)村振興調度推進會議,x月x日,市里又召開全市鄉(xiāng)村振興工作視頻會議,查擺鄉(xiāng)村振興特別是農村環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題,剖析原因,深挖根源。x個單位作了很好的發(fā)言,相信大家都能踐行承諾,說到做到。一會,x書記還要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講以下三點:
一、認清“六塊短板”
x書記指出,當前全省區(qū)域發(fā)展最大的短板在x,x發(fā)展最大的短板在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村最突出的問題表現(xiàn)在村容村貌上。總體來說,在農村環(huán)境衛(wèi)生方面,我們仍然存在“五塊短板”:
一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見,塑料薄膜、果蔬套袋、農藥罐、農藥袋等農業(yè)廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼,鄉(xiāng)村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛,條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重。強弱電線路亂,馬路市場依然存在,店外經營、占道經營問題突出;道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放;相當一部分農戶庭院不收拾、廚房不整理,房內房外、院內院外不整潔;個別房屋破爛,殘墻斷壁,雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒,沿街橫流。坑塘、溝渠水體黑臭。五是鄉(xiāng)村道路差。部分自然村沒有村村通,相當一部分村沒有實現(xiàn)戶戶通;農村公路路肩修復問題一直沒有得到根本解決,安全隱患突出,群眾意見較大,等等。為徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,縣委、縣政府研究確定,分兩個階段推進這項工作:第一階段,從現(xiàn)在起到國慶節(jié),在全縣范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動,打一場鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);第二階段,到今年年底,利用x個月的時間,在全縣開展農村人居環(huán)境整治七大專項行動,基本改變農村臟亂差。在此基礎上,利用三年時間,開展農村基礎設施和公共服務設施三年提升行動,確保農村環(huán)境明顯改善,群眾滿意度顯著提升。
二、抓好“兩個重點”
這期為期x天的集中突擊活動總的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地到社區(qū)村莊全覆蓋,不留空檔、不留死角,所有村邊、路邊、墻邊、溝邊,所有庭院、工礦企業(yè)、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都必須發(fā)生大的變化。關鍵要解決好三個方面的問題:
一是解決好誰來干、怎么干的問題。首先,要領著干。對鄉(xiāng)村兩級環(huán)境衛(wèi)生整治實行網格化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負責同志和村支書、村主任分別擔任網格長,是第一責任人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導干部、幫包縣直單位,也要納入網格管理,直接下沉到村,指導、參與大掃除行動,協(xié)調解決困難問題。其次,要發(fā)動群眾干??h鄉(xiāng)村三級干部,不僅要當好戰(zhàn)斗員,和群眾一起干,更要當好指揮者、發(fā)動者、組織者、宣傳者,堅決扭轉“干部干、群眾看”的怪像。要調動好四個方面的積極性,即發(fā)揮好共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,充分調動黨員、團員、婦女在活動中的生力軍作用;發(fā)揮好老師和孩子們的積極性,小手拉大手,學校家庭一起上;發(fā)揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監(jiān)督作用;村長、街長、胡同長、家長“四長”同發(fā)力,匯聚起全民動員、全民參與、全民動手的磅礴力量。第三,要比著干。要尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)總結涌現(xiàn)出來的典型,打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院,通過組織現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場學習、現(xiàn)場比較等多種形式,讓大家學有目標、趕有榜樣。
二是解決好干不好怎么辦的問題??h里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進情況兩天一通報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村一天一排名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間來一場大競賽、大比武。集中活動結束后,縣里將組織力量逐村檢查驗收,好的以獎代補,差的約談問責。
三是解決好長效機制的問題。要建立對保潔公司的考核獎懲機制,群眾、村、保潔公司多方參與的監(jiān)督機制,鄉(xiāng)村兩個層面的評比考核獎懲機制,做到天天比、時時抓、月月評,實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治的精細化、信息化、常態(tài)化。
三、開展“七大行動”
一是環(huán)境衛(wèi)生治理專項行動。要突出重點區(qū)域,大力實施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國省縣道兩側生活垃圾治理攻堅行動,清理積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。要健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理體系,確保垃圾及時收集處理。大力推進垃圾分類處理,逐步擴大試點范圍,盡快全面鋪開。二是生活污水治理專項行動。堅持市場化運作,推行epco污水治理模式,提高農村污水治理能力。加強鄉(xiāng)村污水處理站和管網等硬件建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和污水處理站所在地村莊主要街道污水管網實現(xiàn)全覆蓋。特別要建立健全污水處理設施運行保障機制,確保正常運行。要大力整治農村黑臭水體,對偏遠村莊的現(xiàn)有黑臭水體,采取集中抽取、運輸污水處理廠集中處理或者原地化學處置方法進行治理。三是鄉(xiāng)村改廁專項行動。要以群眾滿意為目標,科學確定改廁標準,確保群眾建得積極、用得滿意。要完善后續(xù)管護長效機制,保障改廁長期發(fā)揮效益。四是鄉(xiāng)村道路治理專項行動。扎實推進農村公路路域環(huán)境綜合整治工程,具備條件的路段全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家,整治路肩,全面提升縣鄉(xiāng)公路兩側綠化水平。五是農業(yè)廢棄物治理專項行動。要把秸稈處置作為重中之重,搞好宣傳培訓,特別要引進推廣相關機械設備,引導農民采取玉米秸稈青貯飼料化、粉碎還田、建設沼氣池等方式,實現(xiàn)秸稈減量化、資源化,變廢為寶。要高度重視畜禽糞便處置工作,結合全國試點,以環(huán)保治理為契機,嚴格處置標準,健全完善處置設施,加大綜合利用力度。六是村容村貌治理專項行動。要集中清理私搭亂建、亂堆亂放,全面拆除殘垣斷壁。對現(xiàn)有農房推進風貌提升;在嚴格保護的前提下,修繕傳統(tǒng)建筑。要積極開展村居街巷和庭院綠化,建設綠色生態(tài)村莊。七是鄉(xiāng)風文明專項行動。利用文化宣傳欄、農村廣播、文化墻、鄉(xiāng)村大舞臺、村民文化演出等各類平臺,宣傳弘揚社會主義核心價值觀,鞏固壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。要加強基層文藝隊伍建設,鼓勵扶持各類群眾性文藝團體發(fā)展。堅持文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。
同志們,鄉(xiāng)村振興,環(huán)境先行,責任重大,讓我們在縣委的堅強領導下,用心用力,主動作為,全力推進我縣鄉(xiāng)村面貌大整治、大提升、大變化,為打造“突破x”先行區(qū)作出積極貢獻。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
剛才,**宣布了干部調整方案。這次干部調整既是做好縣鄉(xiāng)兩級換屆工作的現(xiàn)實需要,也是進一步加強我縣干部隊伍建設,增強各級領導班子活力的一個重要舉措,其目的是為崛起振興選人才,為跨越發(fā)展配干部,進一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,引導各級干部把心思用在工作上,把精力放在事業(yè)上,把干勁使在發(fā)展上。總的指導原則是,嚴格遵循《干部選拔任用條例》規(guī)定的標準和程序,圍繞“經濟搞上去,風氣正起來,隊伍錘煉好”的目標,堅持“把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來,把敬業(yè)有進的人留下來,把無所作為的人調出來,把敗業(yè)有余的人撤下來”的用人導向,在綜合運用全額定向推薦、差額雙向推薦和縣四套班子、縣委委員民主推薦等方式考察的基礎上,經充分醞釀,縣委常委會集體研究后,確定了這次人事調整方案。今天,我們還請來了部分人大代表、縣政協(xié)委員來參加會議,旨在增強干部調整的透明度,擴大干部任用上的知情權,發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用,切實保證選好人、用好人。
這次干部調整是全縣經濟社會跨越發(fā)展進入關鍵時期,作出的一項重要工作部署,對于全面貫徹落實好黨的十九大精神,更好更快地推進**經濟社會跨越發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級干部,特別是新調整的同志對自己的崗位必須要有更為全面、更為清醒、更加充分的認識:
本領再大,不能盲目自負。個人的智慧和力量總是有限的。在座的領導干部,尤其是新提拔上來的干部,一定要學會大度,學會謙和,對待同志要謙虛謹慎,對待成績要戒驕戒躁,正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不居功自傲,不妄自尊大。必須要認識到比你優(yōu)秀的還有,而且還很多。你的提升只不過是組織上在選干部、配班子的時候,除考慮你個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮班子的年齡、性別、專業(yè)等結構方面的因素,才把你推向了領導崗位。每一位同志都要清醒地認識到自己的缺點和不足,正確地對待,有則改之,無則加勉。
應該產生良好效應的工程沒有產生應有的效果,最根本的原因就在于責任感的缺失。沒有了責任感,也就失去了干事創(chuàng)業(yè)的沖動,什么事都馬馬虎虎,敷衍應付,不講速度,不講質量,不講標準,不講效果。喚起激情的良方就是責任感,喚醒責任感的良方是良心。每一個干部要常思常想是誰養(yǎng)活了我們,我們應當為誰而工作,應當如何為養(yǎng)活我們的人而工作,以一顆感恩的心對待組織、對待群眾,從心底里迸發(fā)出激情,認認真真地做好每一件事,扎扎實實地完成好組織交給的每一項任務。高昂的激情來自于自強不息的追求?!疤煨薪?,君子以自強不息?!弊詮姴幌⑹羌で椴粩啾虐l(fā)的源動力,是推動事業(yè)發(fā)展的加速器。*的事情要靠*人,*的前途和未來掌握在我們自己的手里,誰也代替不了我們。*的崛起最根本、最核心的要靠我們自己去奮斗。我們每個黨員干部都要有爭創(chuàng)一流的志氣,把高昂的激情體現(xiàn)在謀劃長遠中,落實到大干當前上,事事敢爭第一,項項勇奪冠軍,在*跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中成就自己的理想,鑄就精彩的人生。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇五
中央農村工作會議于2017年12月28日至29日在北京舉行。會議深入貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務,研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策,部署2018年和今后一個時期的農業(yè)農村工作。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
(1)有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
(2)有利于縮小城鄉(xiāng)差距,維護公平正義。
(3)有利于實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。
(4)有利于解決“三農”問題,實現(xiàn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化。
(5)有利于解決新時代我國社會的主要矛盾。
2.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意義有哪些?
(1)有利于促進農民增加收入,實現(xiàn)共同富裕。
(2)有利于增強農業(yè)綜合生產能力,維護國家糧食安全。
(3)有利于產業(yè)結構優(yōu)化升級。
(4)有利于促進國民經濟發(fā)展,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,構建和諧社會。
3.美麗鄉(xiāng)村建設有什么意義?
(1)有利于生態(tài)文明建設,建設美麗中國、美麗河南。
(2)有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)。
(3)有利于改善農村的生活條件,提高農民生活的幸福感。
(4)有利于全面建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕。
4.我國為什么要高度重視“三農”問題?
“三農”問題是我們黨全部工作中的重中之重,解決好“三農”問題,是確保國家糧食安全的迫切需要,是維護國家長治久安的需要,是全面建成小康社會的需要。
(1)我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,努力踐行“三個代表”重要思想。
(2)我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。
(3)我們黨堅持以人為本的全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。
(4)黨的宗旨是全心全意為人民服務。
(1)我國堅持以經濟建設為中心,大力發(fā)展生產力。
(2)黨和政府重視“三農”工作。
(3)中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益。
(4)我國堅持保護環(huán)境、節(jié)約資源的基本國策。
(5)黨和政府致力于維護社會的公平正義等。
7.黨和政府高度關注“三農”問題,體現(xiàn)了教材中的哪些知識點?
(1)“三農”問題是我們黨全部工作的重中之重。
(2)我國堅持以人為本,共同富裕是社會主義的根本原則。
(3)我國現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。
(4)新時代我國主要矛盾依然突出,城鄉(xiāng)之間的發(fā)展還存在較大的差距。
(1)大力向村莊投資,重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
(2)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(3)深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路。
(4)堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
(5)傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
(6)結合當?shù)貙嶋H,開拓新功能與新業(yè)態(tài),發(fā)展觀光休閑與養(yǎng)老產業(yè),搞田園共同體。
(7)培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
9.請你就推進農業(yè)發(fā)展、促進農民增收,解決貧困人口生活問題提出幾條合理化建議。
(1)實施科技興農的戰(zhàn)略,提高廣大農民的科技水平。
(2)加大對農業(yè)的投入,加強農村基礎設施和環(huán)境保護建設。
(3)促進農村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,健全農村社會保障體系。
(4)關注農村“三留守”問題,推進農村扶貧開發(fā),切實提高貧困人口的生活水平。
(5)加強農村防災減災能力建設。
10.如何建設美麗鄉(xiāng)村?
(1)加快發(fā)展農村生態(tài)經濟,實施“生態(tài)經濟推進行動”。
(2)不斷改善農村生態(tài)環(huán)境,實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。
(3)日益繁榮農村生態(tài)文化,實施“生態(tài)文化培育行動”,尊重鄉(xiāng)村文化歷史。
(4))加大投入力度,增強科技支撐。
(5)營造良好氛圍,加強農村基層組織建設。
(6)實實在在提升村民的幸福感。
11.結合本地及自身實際,你打算為美麗鄉(xiāng)村建設做哪些努力?
(1)大力宣傳黨的方針政策,積極投入美麗鄉(xiāng)村宣傳活動中。
(2)積極參加美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,從小事做起。
(3)愛護環(huán)境,美化環(huán)境,不亂扔果皮紙屑等。
(4)尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果,努力成為環(huán)保小衛(wèi)士。
(5)針對美麗鄉(xiāng)村活動中存在的不法行為,敢于提出批評、舉報、制止等。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇六
剛才,各村第一書記匯報了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書記對上半年黨建工作進行了述職??偟母杏X,今天的會議開的很好,大家回顧了上半年工作成績,分析了存在的問題,對下半年工作進行了謀劃,達到了預期目的,特別是剛上任的第一書記對各村鄉(xiāng)村振興工作進行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書記對各村的情況已經基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點意見。
第一、堅定信心,合力共為。
三是改革創(chuàng)新動力越來越強。隨著農村集體產權制度改革、農村宅基地制度改革、農村土地承包管理制度改革的推進,將為農村高質量發(fā)展注入新動力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當前形勢看,街道8個行政村情況不一,沒有固定模式可循,這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據實際情況和發(fā)展趨勢,把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設、產業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎設施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實,一步一個腳印去推進,各包聯(lián)領導、相關責任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實,及時解決工作開展中出現(xiàn)的各類問題,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。
第二、明確目標,突出重點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習近平總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,我們要堅持圍繞“五大振興”做文章,堅持“一村一策”,突出重點、打造亮點,做到因村制宜、精準施策。
城郊、新地、西南地要盡快推動“村改居”進程,通過進村入戶、走訪交流、問卷調查等形式,對所轄區(qū)域、勞動力轉移、集體資產和債權債務處置等基本條件,分門別類建立工作臺賬,按計劃、分步驟地做好“村改居”基礎性工作,推動“村改居”全過程規(guī)范操作、全要素有效銜接。
二是要補齊短板。補短板是鄉(xiāng)村振興工作開展的關鍵,我們要聚焦短板弱項,實施精準攻堅。要對照“十四五”規(guī)劃目標任務,對農村公共基礎設施、農村教育、社會保障、文化服務、生態(tài)環(huán)境保護、促進農民持續(xù)增收、農村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項,建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設定時間表和路線圖,一項一項推進落實。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談振興,下去以后各村要把此項工作列入重要議事議程,明確包案責任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確保“小事不出村、大事不出街道”。要持續(xù)推進農村社會治安防控體系建設,強化安全生產、防災減災救災、食品、交通、消防等安全管理責任落實,確保農村長治久安。
第三、加強領導,壓實責任。
習近平總書記反復強調,辦好農村的事情,關鍵在黨。各村黨組織要履職盡責,不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責任擔起來,凝心聚力,合力攻堅。一是要發(fā)揮農村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村集體經濟,增強村級造血功能。要加強隊伍建設,不斷把思想好、作風正、能力強、原以為群眾服務的人才吸引到黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進農村黨組織全面進步、全面過硬。二是各村黨組織書記要充分履行好“第一責任人”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調、密切配合,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。三是要持續(xù)開展黨史學習教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀工委要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農村、愛農村、愛農民的干部隊伍。
同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們一定能夠為建設社會主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各村第一書記匯報了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書記對上半年黨建工作進行了述職??偟母杏X,今天的會議開的很好,大家回顧了上半年工作成績,分析了存在的問題,對下半年工作進行了謀劃,達到了預期目的,特別是剛上任的第一書記對各村鄉(xiāng)村振興工作進行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書記對各村的情況已經基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點意見。
當前隱藏內容免費查看精神文明建設等方面,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和短板,給鄉(xiāng)村振興帶來了更大的挑戰(zhàn)。從機遇上看,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,各種資源由城市向農村流動的態(tài)勢將更大突出;作為中心城區(qū),我們可以爭取更多的政策支持,為一二三產融合發(fā)展帶來巨大增長潛力;隨著農村集體產權制度改革、農村宅基地制度改革、農村土地承包管理制度改革的推進,將為農村高質量發(fā)展注入新動力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當前形勢看,街道8個行政村情況不一,沒有固定模式可循,這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據實際情況和發(fā)展趨勢,把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設、產業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎設施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實,一步一個腳印去推進,各包聯(lián)領導、相關責任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實,及時解決工作開展中出現(xiàn)的各類問題,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是*********、黨***的戰(zhàn)略部署,我們要堅持圍繞“五大振興”做文章,堅持“一村一策”,突出重點、打造亮點,做到因村制宜、精準施策。
各村要結合自身實際,統(tǒng)籌擺布振興要素,在保障各項工作穩(wěn)步推進的前提下,抓好各自資源優(yōu)勢,確保各項工作有新的提升。要突出產業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮農貿市場作用,全面推進市場提質升級,推動水果、蔬菜、生鮮等產業(yè)全面發(fā)展,積極探索打造城市農產品配送中心和農產品集散分撥中心,構建布局合理、功能完善、設施齊全、檔次較高的現(xiàn)代農產品流通體系;要繼續(xù)立足天越建材城資源稟賦,加強科技要素投入,加快傳統(tǒng)建材產業(yè)轉型升級,大力發(fā)展智能化、高端化、綠色化建材產業(yè),推動建材產業(yè)高質量全面轉型發(fā)展;要繼續(xù)加大基礎設施投入力度,加強農村人居環(huán)境整治,全面建成與全面小康社會相適應的農村垃圾污水、廁所衛(wèi)生、村容村貌整治體系,推動農村人居環(huán)境實現(xiàn)質的提升;要圍繞集體經濟組織成員確認,參照其它地區(qū)經驗做法,按照國家法律、政策,積極開展股權量化改革試點,統(tǒng)籌開展產權制度改革工作,為農村產業(yè)振興提供必要支撐;要盡快推動“村改居”進程,通過進村入戶、走訪交流、問卷調查等形式,對所轄區(qū)域、勞動力轉移、集體資產和債權債務處置等基本條件,分門別類建立工作臺賬,按計劃、分步驟地做好“村改居”基礎性工作,推動“村改居”全過程規(guī)范操作、全要素有效銜接。
補短板是鄉(xiāng)村振興工作開展的關鍵,我們要聚焦短板弱項,實施精準攻堅。要對照“十四五”規(guī)劃目標任務,對農村公共基礎設施、農村教育、社會保障、文化服務、生態(tài)環(huán)境保護、促進農民持續(xù)增收、農村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項,建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設定時間表和路線圖,一項一項推進落實。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談振興,下去以后各村要把此項工作列入重要議事議程,明確包案責任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鼋值馈?。要持續(xù)推進農村社會治安防控體系建設,強化安全生產、防災減災救災、食品、交通、消防等安全管理責任落實,確保農村長治久安。
*********反復強調,辦好農村的事情,關鍵在黨。各村黨組織要履職盡責,不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責任擔起來,凝心聚力,合力攻堅。要發(fā)揮農村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村集體經濟,增強村級造血功能。要加強隊伍建設,不斷把思想好、作風正、能力強、原以為群眾服務的人才吸引到黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進農村黨組織全面進步、全面過硬。各村黨組織書記要充分履行好“第一責任人”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調、密切配合,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。要持續(xù)開展黨史學習教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀工委要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農村、愛農村、愛農民的干部隊伍。
同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們一定能夠為建設社會主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇八
尊敬的**x:
接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設計,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
到20**年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
到20**年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結脫貧經驗基礎上,作出階段性謀劃,形成長效機制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎。
堅持黨的領導是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,引導群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確保基層黨組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產黨的正確領導,脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會共同責任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊、“民族團結一家親”結親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務群眾、引領群眾,充分調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實落細落出成效。
深化改革努力創(chuàng)新,讓農業(yè)強起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設計,加快形成南北協(xié)調聯(lián)動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動特色小城鎮(zhèn)建設;堅持農村農業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補齊鄉(xiāng)村基礎設施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機制,深化農村土地集體產權及土地承包經營權制度改革,優(yōu)化配置農村土地和勞動資源。
引進商業(yè)資本扶持農業(yè),增強鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制,推動實現(xiàn)人才、資本、技術、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產業(yè)融合發(fā)展,讓農民富起來?!爱a業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提”。我們應發(fā)揮資源稟賦,堅持以市場需求為導向,推動農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級,產業(yè)帶就業(yè),讓農民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑農業(yè)和農村電商,推進農業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè),大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經驗,比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產業(yè)集群,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,構建產業(yè)品牌體系,提高農產品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設,讓農村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)產業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進農村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農田水利基本建設,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,為農民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉和農田棚舍整治,讓農村環(huán)境一天比一天美。同時,鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,推進農村移風易俗,維護意識形態(tài)領域安全,倡導各族群眾自覺維護民族團結,鑄牢中華民族共同體意識,提振農民精氣神,增強群眾凝聚力,孕育社會好風尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很成功,達到了預期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實??傮w來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習近平總書記的重要講話與x實際結合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快實現(xiàn)農村產業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標任務不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富”的總體目標任務,這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標任務,必須按照既定目標任務奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標準。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準產業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結合科學編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準在產業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準x的定位,科學編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導產業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準確把握、精準落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標《意見》提出的“五大工程”“五大建設”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務圖、責任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉換清單抓落地?!兑庖姟分袛M定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉化為有效投資精準發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產,以工富農;
要聚焦景區(qū),做活三產,以旅強農;
橫向上務必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設要一體推進,要建立健全運行調度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產“2+n”主導產業(yè),精準發(fā)力、精準招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產放大杠桿。要充分整合農村優(yōu)質資源資產,盤活現(xiàn)有閑置資源資產,切實把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產業(yè)向上爭資。緊盯政策導向、產業(yè)方向和短板弱項,精準謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導產業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經濟、社會“三大引領”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導群眾、團結群眾,構建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經濟引領”作用。按照農村產業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農民專業(yè)合作社主體培育,舞活農村經濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準思維、底線思維來指導工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風建設作為一項長期性基礎性工作來抓,深入踐行“縣作風六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風險可控、目標可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應、運轉高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經繪就,號角已經吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔當,以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十
xx村位于xx、xx、xx三地交界處,交通相對便利,有大量林地、耕地資源。自2020年摘下貧困村的帽子以后,路更寬了、村貌更靚了,全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設幸福之路的第一步,更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細數(shù)xx村發(fā)展的各種資源要素,村級集體經濟一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸,想方設法發(fā)展村級集體經濟是當務之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手,著力發(fā)展村級集體經濟。
把招商納賢作為發(fā)展村級集體經濟關鍵一招。xx村下轄13個自然村,有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢,村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動,積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),與村“兩委”攜手并進,帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”,打造適合他們發(fā)揮技術的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術人才能夠充分發(fā)揮才干,推動集體經濟發(fā)展。
把集體經濟與鄉(xiāng)村特色相結合作為制勝一招。村級集體經濟千城一面,缺乏自身特色,是村級集體經濟發(fā)展缺少后勁的重要因素。xx村占地較廣,擁有三座水庫,緊鄰湯溪溫泉度假區(qū),接壤xx蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達,發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢為基礎,結合鄉(xiāng)村振興的各項扶持政策,制定詳細的發(fā)展規(guī)劃,努力擺脫思維定勢的囹圄,以創(chuàng)新引領發(fā)展,闖出xx特色。
把激發(fā)集體經濟成員內生動力和提升集體經濟成員發(fā)展能力作為基礎一招。為了能夠充分調動集體經濟成員積極性,村“兩委”召開村民代表大會,以多勞多得為原則,共同協(xié)商制定集體經濟利益分配方案。同時,利用村廣播宣傳其他村級集體經濟發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經營的成功經驗。此外還推薦十多名集體經濟成員參加全縣互聯(lián)網營銷技巧培訓,更好提升發(fā)展能力。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農民不是我們恩賜的對象,而是感恩的對象;
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處,而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經吹響,新時代的“三農”工作大有可為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,齊心協(xié)力、埋頭苦干,奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農”工作新局面!
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十二
各位領導、同志們:
黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興,人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期,我黨團結人民創(chuàng)造性的找到農村包圍城市,武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結在黨身邊,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,中國共產黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的`。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權”分置制度,供給側改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅動,創(chuàng)新驅動農業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農產品生產,而會找到新的經濟增長方式,驅動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展進入新的領域,占據改革、鄉(xiāng)村振興的主動權。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農”問題的重視和關心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務,堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔當作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農業(yè)產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農村工作會議上,作出了“三農”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化轉移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化是今后“三農”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。中央農村工作會議指出,要堅持和加強黨對農村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經濟工作會議、省委農村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實習近平總書記關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農”工作重心轉移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉型、任務轉變、工作轉軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農旅融合示范區(qū)為典型、集體經濟示范村為紐帶、家庭農場和農村能人為基礎的產業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產業(yè)效益不夠好。農業(yè)產業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產品;
組織化程度不高,小農戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;
農村集體經濟合作社發(fā)展思路不開闊、經營方式不靈活、資產收益不明顯,村集體經濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農業(yè)科技人才、農村實用人才、新型職業(yè)農民匱乏,加之農村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)缺人才、農村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;
二是盼產業(yè)增收更富;
三是盼生活品質更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,作為加快推進經濟社會高質量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;
要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調,“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農田保護制度,遏制耕地非農化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產業(yè)融合發(fā)展新格局。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農業(yè)產業(yè)高品質發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產業(yè)。開展農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,以質取勝、以質論價、以質增效,不斷提升農產品附加值和農業(yè)產業(yè)比較效益。不斷拓展農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè),持續(xù)推進農村一二三產融合發(fā)展。二要健全產業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、立體農業(yè),扶持培育一批產業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產體系;
依托富硒食品產業(yè)鏈,培育新型經營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產品,做大“石泉食美”特色農產品公共品牌,打造豐富多元的產品體系;
實施“快遞進村”“農產品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網絡,構建線上線下的營銷體系,形成產供銷一體化的完整產業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉移就業(yè)的質效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質量的就業(yè)增收。用好“特色產業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經濟發(fā)展產業(yè),推動所有行政村都在產業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護。二要完善基礎設施,堅持從農民最迫切的需求入手,加快補齊農村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網格化管理,建實織密“321”基層治理網格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農民根本福祉,事關農民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,習近平總書記在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經驗,推進農村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農村人居環(huán)境整治已經進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農村人居環(huán)境在短期內有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內塘溝、農業(yè)生產廢棄物、室內外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,推進農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農村生活垃圾收運處置體系;
推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質,實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農民群眾成為農村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調機制。加強黨對“三農”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農村工作領導小組會商研究,合理調度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農辦、縣農業(yè)農村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農辦牽頭抓、縣農業(yè)農村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農業(yè)農村,支持金融機構創(chuàng)新農村金融產品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質農民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨中央關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十四
各位領導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)就**鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是x作出的重大決策部署,**鎮(zhèn)認真貫徹落實十九大精神,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總方針,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
**鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設重大機遇,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,深化農業(yè)結構調整和一二三產業(yè)融合,聚力打造特色產業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機循環(huán)農業(yè),深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調整優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局。采取“基地+大戶+農戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、**、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5.5萬畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學種植高產玉米、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè),進一步扶持庭院經濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產業(yè)。二是依托內蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農專業(yè)合作社,引領農民發(fā)展奶牛、肉羊產業(yè),實現(xiàn)農作物秸稈及農副產品綜合利用,解決農村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經濟區(qū)建設。抓住和林格爾新和空港經濟區(qū)建設的契機,引領農民從事商貿、旅游、餐飲、住宿等產業(yè),打造和林格爾縣產城融合示范區(qū);引領農民發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、農家水果采摘建設等高效農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。四是全面完成農村集體土地確權登記頒證工作,積極培育農村產權交易市場,推進農村集體產權制度、農村股份合作制改革,增加村級集體經濟收入。
讓農民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應自然、保護自然,建設宜居宜業(yè)美麗新農村。一是著力改善農村人居環(huán)境。按照農村人居環(huán)境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、**村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農村固廢垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈及農林副產物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題,努力建設衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結合寶貝河流域**段治理工程,按照打造空港經濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、**、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設,確保工程順利開展,使寶貝河流域**段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務體系建設。提高農村文化站、文化廣場、文化室、農家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快**集鎮(zhèn)建設,高標準、高質量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設,將新機場建設區(qū)域內的村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進一步拉大**集鎮(zhèn)建設框架,加快集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務功能,讓農民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。
一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農民“兩不愁,三保障”,提高農民生活質量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉變,確保全面完成脫貧攻堅任務,增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農村低保、農村基本養(yǎng)老保險等工作,實現(xiàn)農村低保應保盡保,農村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構建與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平相應的社會保障體系。三是認真實施失地農民基本養(yǎng)老保險。對失地農民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現(xiàn)“征地”與“參保”并軌運行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農民基本養(yǎng)老保險長效機制,對已經領取養(yǎng)老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內;對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險,做到應保盡保,解決失地農民后顧之憂。
各位領導、同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大、使命光榮。下一步,**鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**鎮(zhèn)全面落地、生根結果。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十五
各位領導、各位同志:
大家好!
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,保護和保持農村社會的和諧穩(wěn)定是條件。鄉(xiāng)村文化是熟人社會的文化,崇尚鄰里互助、關系和諧、誠實取信,它是鄉(xiāng)村社會得以延續(xù)的核心,是農村社會的穩(wěn)定器。在人們的記憶中,不但有鄉(xiāng)村的青山綠水,更有鄉(xiāng)村社會的睦鄰關系、祭祀活動、鄉(xiāng)風民俗和宗族姻親關系等,這些關系、儀式和活動將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起,構成了鄉(xiāng)村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源,還潛藏著深沉的精神文化資源,它們在穩(wěn)定農村社會、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起側重要作用。從這個意義上說,鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。
鄉(xiāng)村文化包括物資層面和精神層面的內容,就物資層面而言,鄉(xiāng)村的青山綠水,山環(huán)水繞,鳥語花香,古老建筑,阡陌農田,既是農民生活的安居之所,也是一種自然生活狀態(tài),一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言,鄉(xiāng)村承載著本土文化的'豐富內涵和道德氣力,鄉(xiāng)村文化通過當?shù)氐拿耧L民俗、風土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)衣飾等展現(xiàn)出農民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念,是農村社會人與人之間相互聯(lián)系、進行情感交換的紐帶,具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內在精神動力。
鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵也在于人。鄉(xiāng)村文化賦予農村生活以價值與意義,鄉(xiāng)村社會是由人組成的,同時又超出了個體,是鄉(xiāng)村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當農民對自己的故鄉(xiāng)非常眷戀、對生擅長斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽,他們才能對鄉(xiāng)村從內心里生發(fā)一份熱愛、對鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔當。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十六
xx:
xx區(qū)護城鄉(xiāng)地處××城郊,轄8個行政村,人口12944人,面積6平方公里。今年以來,我鄉(xiāng)以開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為契機,充分激發(fā)廣大黨員干部和群眾利用遠程教育手段學政策、學科學、學技術的熱情,有力推動了建設學習型村鎮(zhèn)活動的開展。
為引導群眾廣泛參與到創(chuàng)學活動中來,我們積極創(chuàng)新遠程教育學習的方法,使遠程教育迅速成為他們學習新知識、新技術的重要途徑。一是支村兩委率先學。我們要求支村兩委干部在運用遠程教育學習上要走到黨員群眾的前列。仙源村黨支部書記貴大旺不僅主動向技術人員學習遠程教育技術知識,還專門請來家教,在家學習電腦操作,成為全村第一個熟練掌握遠程學習操作的人。皂果樹村支村兩委干部自費購買了電腦書籍,對照書本進行了系統(tǒng)學習。二是經濟大戶帶頭學。我們根據經濟大戶求知欲和接受新知識能力強的特點,號召他們積極運用遠程教育進行學習,做群眾的帶頭人。仙源村蔬菜種植大戶孫建民虛心向操作員學習電腦操作技術,基本掌握了利用網絡查閱信息的技巧,如今他一遇到蔬菜生產技術難題,就在網上找解決辦法,使難題很快得到解決。三是操作人員輔導學。我們要求大學生志愿者扎根村遠程教育基地,對黨員群眾的學習進行現(xiàn)場演示和指導。同時,每個村聘請了一名熟悉遠程教育技術的專職管理員或學校教師,手把手地指導黨員群眾學習。四是培訓骨干聯(lián)帶學。我們在每個村選拔了10名普通群眾,在鄉(xiāng)政府進行了為期5天的遠程教育技術集中培訓,并明確他們?yōu)榇謇锏募夹g骨干,負責幫帶其他黨員群眾進行學習。
我們根據黨員群眾學習需求的特點,認真制定詳細的學習計劃,明確了四個方面的學習重點。一是學習中央“1號文件”。各村均利用遠程教育設備,制作了中央“1號文件”的'課件,分期分批地組織黨員干部和群眾進行學習,參學率達到了95%以上。二是學習法律知識。我們根據各村黨員干部和群眾的需要,組織其學習各種法律法規(guī)。仙源村針對土地征用頻繁,不少村民對國家有關土地征用、房屋拆遷政策不了解的情況,先后6次組織黨員骨干、群眾代表學習相關法律法規(guī),并邀請國土規(guī)劃部門工作人員現(xiàn)場釋法,杜絕了上訪鬧事事件的發(fā)生。三是學習實用技術。各村根據村民的種植和養(yǎng)殖習慣,利用遠程教育精心選編了一批學習教材,向村民推介新品種和新技術。如《大棚鮮花栽培》、《蘆薈種植技術》、《家魚人工養(yǎng)殖技術》、《康達樂黃雞》等。四是學習文化藝術。我們針對各村文化、娛樂設施簡陋,村民精神生活匱乏,沉湎于打牌賭博的情況,精心挑選了舞蹈培訓、戲劇學唱、樂器演奏等學習教材,將多煤體教學設施提供給村民進行學習。
為利用好遠程教育,推動創(chuàng)學活動的開展,我們制定了一系列學習制度,使全鄉(xiāng)學習活動走上了規(guī)范化、制度化、經?;能壍?。一是集中學習制度。我們每月組織黨員群眾進行3次集中學習,50歲以上的黨員每月必須保證參加1次集中學習,遠程教育基地每星期開放時間3天以上。二是幫帶學習制度。運用“干部帶黨員、黨員帶群眾、經濟大戶帶散戶”的模式,制定了利用遠程教育學習的幫帶計劃,幫帶農戶面達到80%以上。三是學習交流制度。在每次集中學習之后,我們安排適當時間讓參學者進行討論,交流自己的收獲和看法。同時,我們要求40歲以下的黨員干部和群眾還要做好學習記錄,撰寫學習體會,并在遠程教育基地進行公布,加強群眾之間的學習交流。
一方面,通過組織操作技能考試,檢驗學習能力。8月份,我們以村為單位統(tǒng)一組織了一次遠程學習操作技能考試,由鄉(xiāng)聯(lián)村干部、支村兩委干部和遠程教育技術人員共同組成考核小組,對黨員干部和群眾運用遠程教育設備進行學習的能力進行了考核,基本合格率達85%以上。另一方面,堅持每月評選一次“學習明星”。我們制定了遠程教育學習明星的評選辦法,規(guī)定每月推選出1—2名學習認真、應用效果好的參學者,授予“學習明星”的稱號。仙源村黨員陳洪春從網上了解到農村土地征用時遇到村民有不同意見時可要求土地主管部門召開聽證會的政策后,及時提出舉行土地聽證會的建議,得到了市國土資源局以及征地單位——市煙草機械有限公司的同意,圓滿解決了征地中的矛盾。皂果樹村五組村民羅尚銀養(yǎng)魚戶經常到遠程教育基地查詢魚病防治技術,并組織其他養(yǎng)魚戶討論,今年來還未發(fā)生過魚病大范圍流行的情況。目前,我鄉(xiāng)農村社會打牌賭博、阻工鬧事等情況明顯減少,學習之風正初步形成,有效促進了農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十七
各位委員、同志們:
這次脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的專題協(xié)商會是市政協(xié)認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,經過年初認真研究后制定的協(xié)商計劃。市委對開好這次專題協(xié)商會議高度重視,書記就開好這次會議作出了指示和要求。為開好會議、提高協(xié)商質量,市政協(xié)副主席多次召開籌備會議,對調研課題、調研視察、調研成果轉化等做了具體的安排和部署,為今天順利圓滿地召開打下來堅實的基礎,政協(xié)辦公室、各相關委室及各民主黨派、工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)按照會議要求做了大量調研和準備工作。
今天上午,大家到大西橋鎮(zhèn)高標準蔬菜產業(yè)示范園、舊州鎮(zhèn)浪塘村、茶葉果樹場等進行了實地考察。剛才,副市長對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的情況進行了通報和講話。民革市委、民盟市委、市工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)和有關政協(xié)委員做了很好的發(fā)言。副市長的通報和講話全面總結了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的相關工作,切實提出了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的措施與辦法,全面地提出了存在的問題、指出了下一步工作的措施,并充分肯定了大家的發(fā)言,對協(xié)商成果的轉化提出了很好的意見。各民主黨派、縣區(qū)政協(xié)、有關政協(xié)委員的發(fā)言也肯定了我市在脫貧攻堅工作中作出的成績、也指出了存在的問題、建議比較中肯、很有層次和質量,充分體現(xiàn)了大家對我市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的關注和期盼。
結合今天的會議,下面講幾點意見:
(一)提高站位,充分認識脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的重要意義。習近平總書記指出:“實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手”。我們要認真領會總書記的重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻認識到脫貧攻堅階段性任務完成后,要與鄉(xiāng)村振興相銜接,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領農村經濟社會發(fā)展是鞏固脫貧攻堅成果的必然之路;是解決全市鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分矛盾、推動新時代富美加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇;是落實高質量發(fā)展要求、促進各類生產要素向鄉(xiāng)村流動、推動全市農村發(fā)展的重要抓手;是調動廣大農民積極性、創(chuàng)造性、推動現(xiàn)代化特色農業(yè)農產品加工、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、保持農村農業(yè)發(fā)展的旺盛活力、促進農民增收增效的重要措施;是增強人民福祉、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要過程;是增強農民素質、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。
(二)扎實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,全力推進我市鄉(xiāng)村振興。我們一定要按照總書記的要求,抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一要全面總結脫貧攻堅與新農村建設發(fā)展的經驗,為有效銜接找好路徑。近年來,在市委、市政府的堅強領導下,我市脫貧攻堅取得了重大成效,五個縣(區(qū))脫貧摘帽、成功出列,農村基礎設施建設、村民素質、產業(yè)發(fā)展等都取得了很大進步。自開展新農村建設,特別是我市提出向塘約學習后,新農村建設取得了很好的發(fā)展,涌現(xiàn)了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉(xiāng)村。這些都為我脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實的基礎,我們要對已經取得的經驗充分利用、加以總結,為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規(guī)劃,為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接做到心中有數(shù)。要按照鄉(xiāng)村振興實施方針的要求,對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興進行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進的整體規(guī)劃,又要針對不同情況對不同類型的鄉(xiāng)村做好長期的實施計劃,分類指導、分類推動,形成全市一盤棋與分類推進相結合的規(guī)劃格局。三要加快農村產業(yè)發(fā)展,為有效銜接提供堅實的物質保障。要充分結合全市各村的實際情況謀劃產業(yè),快速有效推進各產業(yè)落地生效,發(fā)揮作用,努力按照市委一村一支柱產業(yè)的要求發(fā)展好產業(yè),推動農村經濟持續(xù)健康發(fā)展,推動農民致富增收,為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打好堅實的物質基礎。四要大力提高農村干部隊伍素質,增強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的能力。從決戰(zhàn)脫貧攻堅的經驗來看,村干部素質比較好的村發(fā)展就比較順、成果也比較突出;農民素質能力比較強的農戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接更需提高農村干部隊伍和農民素質,所以更要加強村、支兩委的干部隊伍建設、加強農民能力振興建設,培養(yǎng)好群眾致富的意識,這樣才能實現(xiàn)有效銜接。五要不斷開發(fā)好業(yè)態(tài),建立起有效銜接的長效機制。要充分利用脫貧攻堅的基礎設施建設成果,為下步全域旅游做好謀劃,開發(fā)好業(yè)態(tài)。要結合我市全域旅游的實際,做好鄉(xiāng)村旅游與全市全域旅游的有效銜接,讓廣大游客在的鄉(xiāng)土中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經驗,讓我們農村廣大干部從中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的信心和動力。
(三)積極吸納意見建議,力促協(xié)商成果的落地轉化。會后,我們要認真從以下幾個方面做好成果的吸收和轉化。一是政協(xié)辦公室要及時將大家的意見建議進行匯總梳理,形成報告,報市委、市政府,為其決策和推動工作提供參考依據,發(fā)揮好政協(xié)做好參謀助手的職能。二是各市直有關部門要積極梳理和吸納這些好的意見和建議,結合自身部門職能職責,用于認真推動工作、抓好落實,讓這次會議真正發(fā)揮出作用。三是希望廣大政協(xié)委員不斷深入學習,深刻領會習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,不斷增強責任意識,積極主動地深入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,獻計出力,為我市的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十八
為進一步在黨內實行有效的民主監(jiān)督,加強廉政建設,消除黨內少數(shù)腐敗分子,提高黨員素質,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用,重新樹立黨組織的威信和共產黨人在職工群眾中的良好形象,根據《中央組織部關于建立黨員民主測評制度的意見》精神,制定本制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
半年來,xxx嚴格按照中央、省、市、區(qū)關于意識形態(tài)工作相關要求,結合《xxx貫徹黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施方案的通知》文件精神,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真組織學習和宣講黨的,,十九屆二中、三中全會以及省市區(qū)各級重要會議精神和重大工作部署要求,確保了黨的意識形態(tài)工作落地落實。
一是校級班子會定管理對象。因年初班子成員調整,xx召開校級班子成員會議,專題研究各班子成員工作分工問題,綜合意見后,面向校內各股室印發(fā)《中共xxxx委黨校關于調整領導班子成員分工的通知》,將意識形態(tài)工作明確為分管xxx工作職責之一,確保工作有人管。二是中層協(xié)調會定主抓對象。按照學校文件規(guī)定,xxx迅速召集學校各股室負責人召開專題中層協(xié)調會,議定該項工作由校辦公室負責落實,確保工作有人抓。三是股室懇談會定攻堅對象。辦公室負責人按照校領導安排及協(xié)調會議定內容,召集股室相關人員進行溝通,本著聯(lián)系實際、人崗相適的原則確定學校信息工作人員主要負責該項工作的具體推進,遇重大活動及有關安排時各股室增派人手共同開展,確保工作有人干。
作會議安排部署要求,研究制定《中共xxx關于開展宣傳思想戰(zhàn)線增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐的工作方案》,明確今后一段時期教學培訓、學習討論、調查研究、基層宣講、主題活動等內容,為全校宣傳思想戰(zhàn)線開展好意識形態(tài)工作,增強“腳力、眼力、腦力、筆力”提供廣闊平臺。三是突出目標導向。明確將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等使命任務,掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,形成適應新時代要求的專業(yè)精神和專業(yè)能力,全面增強把握方向導向的能力、鞏固壯大主流思想文化的能力、強化意識形態(tài)陣地管理的能力、加強網上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復雜問題和突發(fā)事件的能力作為意識形態(tài)工作的重點。推動全校宣傳思想戰(zhàn)線突出“實”、力戒“虛”,更加自覺地深入基層、深入實際、深入群眾,進一步轉作風、改文風,站穩(wěn)群眾立場、走好群眾路線、增進群眾感情,堅決糾正“四風”,特別要力戒形式主義、官僚主義。
一是在各類會議上系統(tǒng)學習。堅持把黨中央大政方針及地方重要會議精神放在黨校中心組學習會、職工例會、專題討論會及教研會上進行深入研討和傳達學習,為全校干部職工儲存豐富的精神食糧。上半年召開中心組學習會3次,職工例會12次,專題討論會2次,教研活動4次。二是在干部培訓中深刻剖析。結合全區(qū)工作實際,將各級重要會議精神納入全區(qū)年度培訓計劃,在干部讀書班、主體班、輪訓班、遞進班、干部“周五課堂”以及各類專題培訓班中深入解讀,確保全區(qū)干伍將黨的思想學深悟透。上半年共舉辦讀書班、主體班、治蜀興川遞進班、村干部輪訓班各1期,干部“周五課堂”5期,其他專題培訓2期,培訓各類干部1400余人次。三是在調研宣講中全面闡釋。在各類送教下鄉(xiāng)宣講活動中,全覆蓋宣講黨的政策和各項要求,為黨的基層事業(yè)提供智力保障,推動黨的意識形態(tài)工作在地方開花結果。上半年,利用2019年村(社區(qū))黨組織書記、第一書記、駐村工作隊隊員全覆蓋培訓平臺,聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委等力量到椑木、田家、白合等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展輪流宣講;組建黨校調研宣講團,多次到大治鄉(xiāng)團結村、田家鎮(zhèn)正子村、蘇家鄉(xiāng)諸古詩村等基層一線學習調研和巡回宣講。四是在“學習強國app”中尋求真理。年初指定專人對全校學習強國app下載學習情況進行統(tǒng)計和梳理,實現(xiàn)軟件下載全覆蓋。由校黨支部負責組織全校黨員及干部職工每天利用“學習強國app”開展網絡隨時學習,并在每次的黨員大會上通報學習情況,同時校委會表揚學習先進個人,促進人人學習,確保每天學習全行動。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態(tài)工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。根據有關安排,我就分管范圍內意識形態(tài)工作談一下自己的看法。
習近平總書記指出:“經濟建設是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?!碑斍埃瑖鴥韧飧鞣N思想文化交流交融交鋒更加頻繁復雜。從國內看,面對社會變革和對外開放的不斷擴大,人們思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強,思想文化領域出現(xiàn)了理想信念缺失、思想道德敗壞等一些不容忽視的問題。從國際上看,西方敵對勢力長期把中國的發(fā)展壯大視為威脅,意識形態(tài)領域的斗爭呈現(xiàn)出長期性、復雜性、尖銳性特征。孫愛軍書記也強調,要提站位、補短板、強弱項,壓緊意識形態(tài)工作責任。作為黨員干部,都要從我做起,從言行細節(jié)做起,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,確保在政治上、思想上、言行上與黨中央保持高度一致。
繼續(xù)運用好“學習強國”平臺,加強學習,學習黨、國家新政策、新動態(tài),弘揚社會主義核心價值觀,堅定政治立場。從自身做起,樹立良好形象,講好聊城故事,講好民政故事,牢牢把握正確的輿論導向,不斷強化輿論引導能力,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,做社會主義核心價值觀的引領者、傳播者、踐行者、推動者。
一是出臺文件政策時,旗幟鮮明的體現(xiàn)堅持黨的領導。如在落實《山東省村民委員會規(guī)范化建設的實施意見》中,首要提出堅持村黨組織的全面領導。把堅持和加強黨的全面領導貫穿于村民自治全過程;在出臺社會治理方面、社會事務方面文件政策時,始終注重體現(xiàn)鮮明正確的政治方向和價值導向。二是注重加強疫情期間的分管工作宣傳和輿論引導。指導基層政權建設和社區(qū)治理科下發(fā)了《關于抗擊新型冠狀病毒肺炎致全市社區(qū)工作者倡議書》。通過民政局門戶網站、今日頭條號向社會發(fā)布致全市社區(qū)工作者倡議書,同時發(fā)各縣市區(qū)局,倡議社會各界積極行動起來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),踴躍奉獻愛心,全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。在中國社區(qū)報上刊登東昌府區(qū)柳園街道《黨建匯聚力量全民戰(zhàn)疫必勝》文章。市殯葬管理處通過張貼公告欄、向逝者家屬派發(fā)、網絡新媒體平臺等形式發(fā)布《關于新型冠狀病毒防疫期間春節(jié)祭掃倡議書》,倡議全市居民防疫期間減少隨行人員,錯峰祭掃;注重個人防護;不信謠,不傳謠。市兒童福利院通過微信公眾號、微信群、電子屏等多種形式,宣傳疫情防控知識。今后,要進一步增強政治自覺,深刻認識抓好意識形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性,堅定不移貫徹落實中央和省委、市委、局黨組決策部署,一刻也不放松地抓好分管領域內意識形態(tài)工作。
這次全會的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹xx屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記在全會上的重要講話精神,按照省、市紀委全會的部署和要求,總結xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,部署xx年工作任務。一會兒,xx同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
在市紀委監(jiān)委和市委領導下,全市紀檢監(jiān)察機關忠實履行黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的職責,自覺踐行“兩個維護”,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以改革為先導,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新成效。
(一)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位。
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,市紀委常委會和全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)持續(xù)跟進學習習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。堅持每周五下午組織全體紀檢監(jiān)察干部進行政治學習,對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平關于全面從嚴治黨的重要論述、習近平在東北振興座談會上的重要講話等進行學習研討,掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推動工作、破解難題的“鑰匙”,通過開展宣傳解讀、集中培訓、專題研討、撰寫體會文章等活動,引導紀檢監(jiān)察干部學深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺把學習成果運用到日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、調查處置、巡察工作、追責問責、自身建設之中,不斷提高工作質量和水平。召開全市黨風廉政建設工作會議暨市紀委三屆三次全會,切實把黨中央、中央紀委、省市紀委監(jiān)委及市委的要求部署落到實處。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,忠實履行“兩個維護”政治責任。
市委常委帶頭履行全面從嚴治黨主體責任,市委及時調整了黨風廉政建設工作領導小組成員,召開3次常委會專題研究黨風廉政建設工作。市紀委監(jiān)委堅守職責定位,協(xié)助市委與全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)xx個市直部門簽訂“兩書兩卡”。年初,對全市2017年度黨風廉政建設“兩個責任”落實情況進行了檢查考核,及時召開會議通報了排名情況,并約談了排名靠后單位的黨委書記和紀委書記。嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為,給予紀律處分3人。堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,推動黨中央及省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行。強化問責工作,對中央第三環(huán)境督察組反饋問題及時進行核查,先后對14人進行問責;對防控非洲豬瘟疫情履職不力的公職人員進行責任追究,共問責4人。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,對擬提拔(重用)xx名人選回復黨風廉政意見;對xx名領導干部因私出國境征求意見提供復函。
(三)持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制機制改革,推進反腐敗工作法制化規(guī)范化。
扎實穩(wěn)妥推進國家監(jiān)察體制改革,認真落實xx市紀委監(jiān)委在執(zhí)紀執(zhí)法、紀法銜接等方面的制度規(guī)定,確保紀委監(jiān)委工作有效運轉。組織全市紀檢監(jiān)察干部認真深入學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,積極參加xx市紀委監(jiān)委舉辦的知識競賽,并在x個縣(市)區(qū)及市直單位中脫穎而出,取得團體總分第一名的好成績。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委改革成果,推進4個紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設,堅持每周例會、集中辦案、交叉辦案等工作制度,提高了基層紀委履職能力。全年xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場、街道)紀委共查處違紀案件xx件,同比增長xx%。落實全省黨風廉政現(xiàn)場會精神,在市委的大力支持下,及時配齊了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩?!奔o檢監(jiān)察干部。全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)全部掛牌成立了監(jiān)察辦公室,賦予相應監(jiān)察職責。在全市xxx個行政村(社區(qū))每個村聘請1名正風肅紀監(jiān)督員,對基層黨風廉政建設開展常態(tài)化監(jiān)督。監(jiān)督員及時制止違規(guī)操辦1起,反饋問題線索30件,經初核已立案13件。
(四)加強巡視整改,堅定不移深化政治巡察。
堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,把整改不落實就是對黨不忠誠作為重要政治標準,制定了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀委監(jiān)委機關整改工作方案,將整改工作分解落實到責任部門,明確責任人和整改時限,做到了“條條整改、件件落實、事事回音”,整改各項任務落實率達100%。著力深化政治巡察,制定下發(fā)了《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》《市后備干部選入巡察人才庫參加巡察工作辦法(試行)》《巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理辦法》等文件。巡察辦加強對各巡察組的業(yè)務指導,及時把握側重方向,對重大問題進行會商研判,解決疑難雜癥。完成三屆市委第2、3、4三輪巡察工作,涉及xx個單位,延伸到村級黨組織xxx個,共發(fā)現(xiàn)問題xxx個(督促立行立改xxx個,限期整改46個),移交涉嫌違紀違法問題線索161件。
(五)嚴明紀律和規(guī)矩,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
堅持把紀律挺在前面。認真落實黨委(黨組)日常監(jiān)督主體責任,積極探索運用約談提醒、談話函詢等方式,推動“紅臉出汗”常態(tài)化、規(guī)范化。全年運用“四種形態(tài)”處理xxx人(次),其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一種形態(tài)”處理人數(shù)同比增長61.8%。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題開展專項整治,堅持零容忍糾正“四風”。全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處分xx人,并對典型案件進行了通報曝光。緊盯重要時間節(jié)點,利用北鎮(zhèn)發(fā)布、廉政教育短信平臺發(fā)送廉政提醒27條(次),對子女升學的黨員干部提醒談話xxx人(次)。嚴格執(zhí)行婚喪事宜申報制度,查處違規(guī)操辦x起,處分x人,追責xx人。開展教師有償補課專項整治行動,查處教師違規(guī)補課x起,處分x人,追責x人。
開展了加油卡專項清理、優(yōu)化營商環(huán)境、稅務系統(tǒng)“不作為亂作為”等專項整治活動,形成持續(xù)有力震懾。成立檢查組,對辦公用房進行檢查,建立臺賬,簽字背書。強化日常監(jiān)督,對窗口單位紀律作風情況明察暗訪8次。加強對“關鍵少數(shù)”的教育,市委2次組織召開全市政治性警示教育大會,組織“四個班子”辦公室工作人員開展以劉鳳海原司機鄭永寬為反面教材的警示教育活動。強化對“絕大多數(shù)”的管理。組織基層紀委書記為所在黨組織黨員解讀《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,開展培訓45次,培訓黨員5800余人次。向全市黨員干部征集廉政家庭事跡材料50余篇。組織黨員干部及黨員干部家屬參觀省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。組織錄制廉政微電影《》,以案為戒,營造崇廉拒腐社會氛圍。加強反腐倡廉宣傳報道和信息工作,在中央、省、市媒體、紀檢監(jiān)察內網刊發(fā)反腐倡廉稿件102篇,在新華網發(fā)展論壇發(fā)網評文章3篇,5家單位廉政文化墻在清網登載展示。
(六)持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,精準有力懲治腐敗。
設置問題線索臺賬,實行集中管理、動態(tài)更新,建立了擬辦單簽字留存、分科室管理制度和交辦要結果件登記制度,及時了解核實、分析研判、分類處置。嚴把案件質量關,規(guī)范審理工作流程,認真做好基層紀委案件的指導工作,開展了對2016年度、2017年度處分決定執(zhí)行情況的專項檢查,發(fā)現(xiàn)2起未執(zhí)行到位問題,責成相關單位進行了整改,處分決定執(zhí)行到位率達到100%。加強案件監(jiān)督管理工作,制定完善了“立案登記”、“以案代訓”、“走讀式談話”等工作制度。開展執(zhí)紀審查工作應急演練,將演練實況拍攝成紀錄片,作為培訓宣傳資料。嚴格執(zhí)行“請求醫(yī)療救助”制度,向市醫(yī)院請求醫(yī)療救助31次,有效保障了審查(調查)安全。認真做好留置看護工作,全年共完成留置看護任務8次,選派看護人員200余人。完善鄉(xiāng)級辦案場所建設,按照省、市紀委的要求,全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成了符合安全標準的談話室。堅持尺度不松、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。全年共處置問題線索522件,立案306件,處分244人,收繳違紀款1191.32萬元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法機關12人。精準查處了縣(市)區(qū)第一個移送審查起訴案件和第一個采取留置措施的案件。同時,根據指定管轄,抽調精干力量查辦了中辦紀檢組交辦的案件,中共中央辦公廳工程建設服務中心原主任xxx等4人已被司法機關做出有罪判決。此外,還查辦了煙草公司xxx貪污案、xx鎮(zhèn)財政所出納員xx挪用公款案、ccc村原黨支部書記濫用職權案等一批有影響的職務犯罪案件。
(七)堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
積極配合xx市紀委對我市扶貧領域問題的監(jiān)督檢查,同時成立4個檢查組,分別由市紀委常委帶隊,結合xx市紀委交辦的問題線索,對我市扶貧工作進行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題線索85個,立案8件,給予紀律處分8人,運用第一種形態(tài)處理76人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,制定在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作方案;多次召開推進會和階段性協(xié)調會,聽取情況匯報,進行分析研判;建立旬報制度,公開舉報電話,安排專人對線索進行排查,及時登記處理;對重點行業(yè)領域進行調查摸底,摸排xxx名村兩委班子成員,摸排涉黑涉惡犯罪人員xx人;收到涉黑涉惡問題線索xx件,立案xx件,發(fā)現(xiàn)惡勢力“保護傘”問題線索1件(已按干部管理權限交xx市紀委調查),對x起涉惡案件問責xx人。積極開展清理整治“大棚房”問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,扎實推進人防系統(tǒng)腐敗問題、利用名貴特產類資源謀取私利問題專項整治,嚴肅整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。
(八)自覺踐行忠誠干凈擔當,著力鍛造政治過硬、本領高強的“紀律部隊”
xx年工作取得了明顯成效,但也要清醒看到,有的黨組織貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅決不徹底,表態(tài)多調門高、行動少落實差,管黨治黨責任壓力傳導存在層層遞減現(xiàn)象,形式主義和官僚主義比較突出;有的黨員領導干部對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”認識不全面、落實有差距,忽視對黨員干部的日常管理監(jiān)督,紅臉出汗還沒有成為常態(tài);有的黨員干部黨的觀念淡漠、紀律松弛,信訪舉報量居高不下,減存量、遏增量任務仍然繁重;全面從嚴治黨向基層延伸不夠,存在監(jiān)督空白,群眾身邊“小官大貪”問題依然易發(fā)多發(fā);“四風”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在;國家監(jiān)察體制改革工作剛剛起步,在紀法銜接、法法銜接等方面還需進一步探索完善;有的紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任不到位,有的紀檢監(jiān)察干部能力素質不強、作風不嚴不實,與全面從嚴治黨要求還存在差距,等等。這些問題表明,全面從嚴治黨仍然任重道遠,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,我們必須以刮骨療毒的決心和意志,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,認真履行職責,主動擔當作為,敢于斗爭、善于斗爭,不松勁、不停歇,扎實推進全面從嚴治黨,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全市紀檢監(jiān)察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會重大決策部署,認真落實習近平總書記關于推進東北振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、紀在法前,執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力在日常監(jiān)督和長效監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,為“四個xx”建設和決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
面對新時代、新形勢、新任務,紀檢監(jiān)察機關要一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求,把握“穩(wěn)”的內涵、強化“進”的措施,持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風,使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
(一)持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷強化思想武裝。
各級紀檢監(jiān)察機關和全體紀檢監(jiān)察干部要持續(xù)跟進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,緊密聯(lián)系實際,在學懂弄通做實上下功夫,經常對表對標,及時校準偏差,切實把理論學習成果轉化為推動工作的具體思路、破解難題的措施辦法、體現(xiàn)高質量發(fā)展的實際成效。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學深悟透上持續(xù)發(fā)力,通過集中學習和個人自學相結合的方式,教育引導紀檢監(jiān)察干部堅守黨的初心使命、紀檢監(jiān)察機關的初心使命、黨員個人許黨報國的初心使命。在整改提高上持續(xù)發(fā)力,依托“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實整改提高,推動知行合一。在務實戒虛上持續(xù)發(fā)力,把聯(lián)系實際解決問題貫穿主題教育始終,聚焦薄弱環(huán)節(jié),健全長效機制,把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
(二)以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅決整治形式主義、官僚主義。
堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行,嚴肅查處黨員干部在意識形態(tài)領域存在的突出問題。嚴肅黨內政治生活,加強監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不認真不嚴肅等方面的突出問題。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。持續(xù)凈化修復政治生態(tài),綜合運用正向激勵、警示教育、跟蹤回訪等多種方式,全面徹底肅清xxx、xx流毒和拉票賄選案惡劣影響,營造風清氣正政治環(huán)境。
大力推進形式主義、官僚主義集中整治工作。積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任,注重查擺問題,強化整改落實。自覺落實紀委監(jiān)委監(jiān)督責任,聚焦建設“四個xx”目標和三次產業(yè)融合發(fā)展、“三城聯(lián)創(chuàng)”等推動xx振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措,圍繞保障民生、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領域,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力、搞“形象工程”“政績工程”,以及弄虛作假、虛報浮夸、不講誠信、搞忽悠,不擔當不作為等突出問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。認真貫徹問責條例,強化精準問責,對履行主體責任、監(jiān)督責任不力以及該問責不問責的,嚴肅追究責任。
(三)落實黨中央紀檢監(jiān)察體制機制改革要求,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,督促黨組切實履行主體責任。黨委每半年聽取、審議同級紀委和監(jiān)委的工作匯報,下級黨委、紀委每半年向上級黨委、紀委報告履行主體責任、監(jiān)督責任情況。協(xié)助市委進一步完善黨風廉政建設責任制考核機制,堅持黨風廉政建設量化考核,強化結果運用,著力解決責任虛化空轉問題。堅持失責必問、問責必嚴,典型問題公開通報曝光,以強有力的問責喚醒責任意識。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作分級負責、重要事項請示報告制度。持續(xù)深化“三轉”,對紀委監(jiān)委牽頭或參與的議事協(xié)調機構進行清理、規(guī)范,該退出的一律退出,堅決防止反彈。
著力推進紀法貫通、法法銜接,健全監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置制度規(guī)范,完善審查調查轉換銜接辦法,建立健全紀檢監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關工作銜接機制,實現(xiàn)審查調查與司法程序之間高效順暢對接。加快我市留置場所建設,預計4月份開工建設,11月前投入使用。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室作用,推動監(jiān)察工作向基層延伸。結合黨和國家機構改革,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,全面完成派駐改革任務。加強對派駐機構的領導和統(tǒng)一管理,健全派駐監(jiān)督領導體制,制定派駐機構工作規(guī)則、措施使用管理規(guī)定,推動派駐機構全面履行紀檢監(jiān)察兩項職責。加強派駐干部隊伍建設,完善考核辦法,強化服務保障,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質量。
(四)探索創(chuàng)新日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,堅持問題導向解決黨風問題。
貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。在強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上積極探索,研究制定監(jiān)督辦法,明確工作內容、方式和監(jiān)督機制,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要向有關黨組織或單位提出紀律檢查建議或監(jiān)察建議,切實把日常監(jiān)督做起來、做到位。建立健全黨員領導干部廉政檔案,形成動態(tài)更新、全面準確的監(jiān)督信息庫。嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作。
把專項檢查作為日常監(jiān)督的主要手段和發(fā)現(xiàn)問題線索的主要渠道,市紀委監(jiān)委組織開展專項檢查每年不少于2次,鎮(zhèn)街每季度不少于1次。持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題突破,堅持不懈,化風成俗。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,嚴肅整治利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題,堅決查處靠山吃山、假公濟私、以權謀私、利益輸送等行為。聚焦私車公養(yǎng)、違規(guī)接受管理服務對象宴請、變換形式違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)津補貼、違規(guī)配備使用公車、公款旅游等突出問題,開展專項治理。對發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神問題突出的地方和單位,嚴肅追究其主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。
(五)堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,持續(xù)深化政治巡察。
深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神。按照《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》,組織對24個黨組織巡察,實現(xiàn)三屆市委對市直單位、黨群部門、直屬機關巡察全覆蓋。把巡察與凈化政治生態(tài)相結合,與整治群眾反映強烈的問題相結合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,將形式主義官僚主義、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”、扶貧領域違紀違法、環(huán)境保護、人防系統(tǒng)腐敗、“大棚房”問題等納入巡察范圍,增強監(jiān)督實效。健全完善巡察體制機制,選齊配強巡察機構人員,提升工作效能。
強化巡視巡察整改落實和成果綜合運用。積極配合中央、省和錦州市委巡察工作,增強整改實效。制定《市委巡察工作督查評估辦法》,持續(xù)夯實整改主體責任。完善紀檢監(jiān)察機關、組織部門、市委巡察機構加強整改日常監(jiān)督的工作機制。對組織整改不力、敷衍塞責、弄虛作假的,抓住典型嚴肅問責。
(六)有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
持續(xù)保持高壓態(tài)勢。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪行為,堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部。深入開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作。對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀違法問題,要主動作為、妥善處置。
加強對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理,對問題線索在1個月內提出處置意見。探索規(guī)范署實名信訪舉報件辦理反饋制度,維護舉報人的合法權益。與有關部門建立溝通聯(lián)絡機制,引導紀檢監(jiān)察業(yè)務外上訪群眾合法訴求。注重談話和函詢相結合,對反映不實的予以了結并向被函詢人反饋,對誣告陷害者依規(guī)依紀依法予以查處。加大函詢結果抽查核實力度,提升函詢實效。開展專項檢查,堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題。嚴格落實審查調查安全責任,一體推進追逃防逃追贓工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標準談話室建設。建立辦案質量責任制,對濫用職權、失職失責造成嚴重后果的,實行終身問責。
充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方。在以案促改上發(fā)力,認真研究案件背后的深層次、普遍性問題,查找制度漏洞、監(jiān)管盲點,有針對性提出紀檢監(jiān)察建議。加強廉政教育,大力選樹勤廉兼優(yōu)先進典型,發(fā)揮引領示范作用。開展好廉政文化“七進七創(chuàng)”活動,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。利用各種媒體,開展反腐倡廉宣傳,營造廉榮貪恥的廉政氛圍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(七)向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)紀檢監(jiān)察工作的領導和指導,對重點案件市紀委監(jiān)委直接查辦或組織異地交叉辦案。制定工作細則,推動落實“鄉(xiāng)案縣審”,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件協(xié)作區(qū)交叉審理工作機制。加強紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)規(guī)范化建設,健全管理運行機制,著力破解“不敢監(jiān)督”“不愿監(jiān)督”“不會監(jiān)督”問題。精準定位村級監(jiān)督員職責,及時排查群眾最關心、反映最強烈的問題,以實際行動讓群眾感受到紀檢監(jiān)察工作就在身邊。
持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。組織經常性監(jiān)督檢查,對群眾反映強烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發(fā)等問題,要加大打擊力度。著力發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧中的形式主義和官僚主義,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,扶貧工作不扎實、脫貧結果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴肅問責,以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項治理,聚焦群眾痛點難點焦點,解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。積極參加掃黑除惡專項斗爭,深挖嚴查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。繼續(xù)深入推進“大棚房”問題清理整治監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。嚴查基層干部違紀違法行為,嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。
(八)按照政治過硬、本領高強要求,加強紀檢監(jiān)察機關干部隊伍建設。
紀檢監(jiān)察機關是黨和國家監(jiān)督專責機關,要忠誠于黨、忠于人民,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭轉作風樹新風、力戒形式主義和官僚主義,帶頭加強黨的政治建設,帶頭接受日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關,樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象。紀委監(jiān)委領導班子要發(fā)揮頭雁效應,率先做到五個“過硬”,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴。嚴格執(zhí)行黨內政治生活準則,認真落實黨支部工作條例,強化黨支部政治功能,建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深入開展“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”“學條規(guī)、提能力、促規(guī)范崗位練兵”“紀檢監(jiān)察干部進千村連萬戶”等活動。
加強作風紀律建設,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依紀依規(guī)依法履行職責,把執(zhí)紀執(zhí)法權力關進制度籠子。建立健全上對下的責任制、下對上的承諾制,健全內控機制。對紀檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預的登記備案。對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。嚴格干部準入制度,統(tǒng)籌干部提拔、培訓、交流、使用,選優(yōu)配強干部隊伍。積極表彰和宣傳紀檢監(jiān)察干部先進典型事跡,旗幟鮮明地給予支持保護。自覺接受黨內監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,嚴格約束家屬和子女,以“鐵面執(zhí)紀、鐵肩擔當、鐵板一塊”精神,全力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,新時代紀檢監(jiān)察工作使命光榮,責任重大,逐夢未來,護航復興,廣大紀檢監(jiān)察干部責無旁貸。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市紀委監(jiān)委和市委的正確領導下,不忘初心、牢記使命,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,立足紀檢監(jiān)察本職,勇做新時代追夢人,在新征程上創(chuàng)造無愧于黨和人民信任的嶄新業(yè)績,為決勝全面建成小康社會、奮力開創(chuàng)新時代四個xx建設做出新的更大的貢獻!
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產黨向全世界作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的底線目標,是到2020年必須完成的重大政治任務?!包h有號召,團有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭當脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要勇當脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領導的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務和重大考驗面前都能夠團結帶領廣大團員青年勇于擔當、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準脫貧獻策出力。
要善當脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
要真當脫貧攻堅的實干家??照務`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
同志們:
這次全國安全生產工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,分析形勢,明晰思路,動員各級政府和各級領導干部,落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,轉變作風,真抓實干,堅決扭轉煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,加快建立長效機制,推動安全生產狀況穩(wěn)定好轉。
國務院領導對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結講話。
根據會議安排,我代表國務院安委會辦公室、國家安全生產監(jiān)督管理總局,向大家匯報2005年全國安全生產工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務和重點工作。
黨和國家高度重視安全生產。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導原則,提出了“十一五”時期安全生產的奮斗目標、主要任務和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領導同志多次作出重要指示。2005年國務院先后召開了6次常務會議研究安全生產工作,出臺了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產法執(zhí)法檢查。由中紀委、監(jiān)察部牽頭,對國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些,都有力地推動了安全生產工作。
在黨中央、國務院的正確領導下,在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下,2005年全國安全生產保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。
——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。
——工礦商貿企業(yè)安全生產取得一定成績。工礦商貿企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產百萬噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
——交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國減少量的79%和86%?;馂氖鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設備、農機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
——多數(shù)地區(qū)安全生產狀況相對穩(wěn)定。全國有29個?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團事故死亡人數(shù)在控制指標以內。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內蒙古、遼寧、黑龍江等23個省(區(qū)、市)及新疆生產建設兵團比控制指標減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發(fā)生10人以上特大事故。
2005年重點抓了以下八個方面的工作:
(一)落實國務院第81次常務會議確定的各項措施,強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領導小組,向45戶重點煤礦企業(yè)派出了督導組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點煤礦納入督導范圍。河南省多數(shù)產煤市縣實行了領導包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會,組織近百名專家對瓦斯災害嚴重的國有煤礦進行安全技術“會診”,提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現(xiàn)內部聯(lián)網,95個重點產煤縣已有69個實現(xiàn)縣域聯(lián)網。山西省各類煤礦分別實現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網。煤礦瓦斯治理科研攻關、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進展。
(二)整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?!短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。國務院辦公廳轉發(fā)了煤礦負責人和經營管理人員下井帶班的意見,安全監(jiān)管總局會同有關部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹,加大整頓關閉力度。河南省吸取事故教訓,規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準,煤礦數(shù)量壓減30%,已關閉1035處。全國累計停產整頓礦井12990處,公告關閉經整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。
針對整頓關閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開始,采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強對停產整頓礦井的監(jiān)管,確保停產整頓到位;堅決關閉經整頓仍不具備安全生產條件的煤礦,確保實現(xiàn)關閉目標;規(guī)范資源整合,嚴禁以“整合”為名拖延關閉或在整合期間違法開采;嚴格建設項目管理,嚴防不具備安全生產條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴防超能力、超強度、超定員生產;落實煤礦安全生產責任,嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關工作任務分解下達到有關部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴格督促落實,超額完成了預定的礦井關閉任務。
(三)深化各重點行業(yè)和領域的安全整治,組織開展專項督查。公安、交通、建設、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合,開展了重點行業(yè)的安全專項整治:治理車輛超載超限、預防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項整治,對廣東等七省區(qū)低質量船舶進行了督查;開展了商場、市場消防安全專項治理;加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始,在各地政府的支持配合下,有關部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業(yè)隱患排查、學校安全等8個方面的專項督查,收到了一定成效。
(四)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求,加強安全生產法制建設。去年5月9日至6月15日,全國人大常委會由五位副委員長帶隊,分別對山西等10個產煤省區(qū)進行了安全生產法執(zhí)法檢查,同時委托其他11個省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見,下決心解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機制。抓好安全生產法配套立法工作,國務院制定了《特別規(guī)定》;相關部門出臺了多項部門規(guī)章;已有12個省(區(qū)、市)出臺了安全生產條例,一些地方還制定了貫徹實施《特別規(guī)定》的細則。認真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調查結案6起,依法對責任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理,并向社會公布了查處結果。
(五)對國家機關工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》。各?。▍^(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機構,制定細則,摸底排查,鼓勵群眾舉報。有關部門和各地認真開展督查,出臺了有關政策規(guī)定。截止2005年底,全國共報告登記4878人,其中國家機關工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對未按規(guī)定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。
(六)認真實施安全許可制度,加強源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況:(1)煤礦應持證單位24981個,申請23329個、申報率93.4%,已發(fā)證17111個、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應持證單位115662個,申請107735個、申報率93.2%,已發(fā)證40220個、頒證率34.8%。(3)危險化學品生產應持證單位22737個,申請20211個、申報率88.9%,已發(fā)證10146個、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產應持證單位7086個,申請6731個、申報率94.7%,已發(fā)證3198個、頒證率45.1%。(5)建筑施工應持證單位92237個,申請72096個、申報率78.2%,已發(fā)證67314個、頒證率73%。(6)民爆器材應持證單位396個,申請380個、申報率96%,已發(fā)證377個、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請的上述各類企業(yè),由當?shù)卣撠煂嵤╆P閉或取消資質。
(七)加大宣傳教育力度,強化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關愛生命”為主題,組織開展了全國第四個安全生產月活動,以及安全生產咨詢日、“安全生產萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產展覽會、企業(yè)安全生產論壇、安全文化建設論壇等。及時召開新聞發(fā)布會,向社會公布安全生產工作重大舉措、特別重大事故查處結果和“清糾”工作進展情況。
(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強隊伍建設。增設了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機構。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產執(zhí)法隊伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和行業(yè)管理部門認真履行職責,加快推進職能、工作方式、工作作風“三個轉變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”,加強內部教育和管理,業(yè)務素質和履職能力得到提高。
在一年來的工作中,各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學發(fā)展觀,把安全生產擺在重要位置,加強領導,落實責任,在煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)和領域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細致的工作。借此機會,我謹代表國務院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!
在黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議等重要場合,錦濤總書記、家寶總理多次強調安全生產工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故,以及一些重特大典型交通事故、危險化學品事故、建筑施工事故等發(fā)生后,黨中央、國務院領導同志當即作出重要批示。中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具體翔實,既闡明了安全工作的大政方針,又在各個方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求,具有很強的針對性和指導作用。通過學習、領會中央領導的重要指示精神,結合工作實踐,我深切體會到在安全生產工作中,應當著重把握好以下五點:
第一,必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作全局。要在科學發(fā)展觀指導下,研究理論,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。研究回答安全生產對于貫徹科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的作用和意義,探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進程中安全生產的基本規(guī)律和特點,增強實現(xiàn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉的信心。認清現(xiàn)階段我國安全生產穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,增強緊迫感、危機感和責任感。從安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全領域的基礎性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
第二,必須突出重點,在抓落實上狠下功夫。安全生產涉及各行各業(yè)、各個方面,各種矛盾交織,各類問題繁多,必須集中力量,爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進展,帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產工作的重點,煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災害和小煤礦非法違法生產,要下決心打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。其他行業(yè)和領域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心,集中精力,超常工作,一抓到底,落實到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦,才能見到實效。
第三,必須建立地方政府領導、部門聯(lián)合執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各個部門的職能作用,加強協(xié)調配合,是打擊非法違法行為、加強安全生產的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府,充分調動各個方面的積極性,建立政府統(tǒng)一領導、相關部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成合力,才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實效性。
第四,必須堅持標本兼治,重視政策治本、源頭治本。分析影響當前安全生產的各種原因,既有淺層次問題,更有深層次矛盾,既有短期因素,更有歷史原因。因此,搞好安全生產必須堅持標本兼治,既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,又要加快解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題。國務院第116次常務會議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產指標控制考核體系、加強行業(yè)管理、增加安全投入、推動安全科技進步、研究出臺經濟政策、落實教育培訓政策措施、加快安全立法、建立安全生產激勵約束機制、強化企業(yè)主體責任、嚴肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導安全文化和加強社會監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強應急救援體系建設等12項措施,就是治本之策。近年來,一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度,扎實推進。
第五,必須動員全社會關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產工作。安全生產是全黨、全社會的共同任務,要加強宣傳教育,使黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產創(chuàng)造有利的社會氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,保持正確的輿論導向。充分依靠廣大人民群眾,維護好人民群眾對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權。回顧2005年的工作,盡管我們付出了很大努力,也取得了一定的成績,但全國安全生產形勢仍然十分嚴峻,與黨中央、國務院的要求和全國人民的愿望相比,仍存在較大差距。
一是特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤礦58起、1739人,分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故,即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災事故、黑龍江七臺河東風煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防等行業(yè)和領域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重,影響惡劣。
二是煤礦等重點行業(yè)和領域的問題仍然相當嚴重。重特大事故連續(xù)發(fā)生,暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產方針政策、法律法規(guī)不認真、不負責等嚴重問題。少數(shù)國有大礦企業(yè)負責人責任意識淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三違”現(xiàn)象嚴重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,有的非法礦主利欲熏心,漠視生命,嚴重違法違規(guī)生產。一些地方對整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦態(tài)度不堅決,工作不得力。本應關閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產;有的借技改、基建和改擴建逃避整頓關閉;有的敷衍了事,走過場。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實、責任不到位,對非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對落實瓦斯治理和整頓關閉等政策措施,工作不扎實,甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。
三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經濟增長方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對弱化,安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎比較薄弱;農村勞動力大量轉移,安全技術培訓教育相對滯后;以及違法違紀、官商勾結、腐敗現(xiàn)象等,都在影響和制約著安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。同時,我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,經濟規(guī)模急劇擴大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行,加重了安全生產的壓力。
黨的十六屆五中全會提出,“十一五”時期要使安全生產狀況進一步好轉。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標:力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》(以下簡稱《決定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生產分期目標。2006年是實現(xiàn)上述目標,特別是《決定》提出的本屆政府任期內目標的關鍵一年。安全工作壓力大,任務很重。同時也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:
一是“安全發(fā)展”指導原則的確立,為加強安全生產提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經濟社會發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強調“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命,正在成為全黨、全社會的共識。
二是國家為解決安全生產深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發(fā)揮作用。隨著經濟增長方式的轉變,結構調整的加快,宏觀調控力度的加大,行業(yè)管理的加強,以及一些經濟政策的制定實施,勢必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產沖動,改善經濟運行質量,提高安全生產水平。反腐敗斗爭的持續(xù)深入開展,也為進一步解決官商勾結、權錢交易等創(chuàng)造了條件。
三是煤礦兩個攻堅戰(zhàn)和其他專項整治逐步深化,將有力推動重點行業(yè)和領域的工作。瓦斯治理,增強了煤礦防范事故的能力;整頓關閉,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補還安全欠賬和技術改造的效果,將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個行業(yè)和領域專項整治活動的深入開展,將有助于加強各個薄弱環(huán)節(jié)。
四是在實踐中積累了正反兩方面的經驗教訓。各級政府、部門和廣大企業(yè)在安全責任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會監(jiān)督、安全文化建設等方面,創(chuàng)造了不少好的經驗。相繼發(fā)生的重特大事故,更促使我們深刻反思,吸取教訓,痛下決心狠抓治理整頓。
五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執(zhí)法重要性的認識不斷提高,聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法能力不斷提高,抓好安全工作的信心進一步堅定。
2006年安全生產工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持安全發(fā)展;強化全社會安全意識,強化企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)管職責,嚴格管理,嚴格執(zhí)法,嚴格責任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業(yè)基礎工作等方面實現(xiàn)新的突破,推動全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。
(一)唱響“安全發(fā)展”,加強安全文化建設,增強全社會安全意識。加大宣傳教育力度,使科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題,組織開展全國第五個“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,動員全黨、全社會更加關注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產工作。
大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級干部和全社會成員的責任意識,繼續(xù)推動安全生產各項要素落實到位。增加安全生產宣傳教育投入,加強宣教、培訓基礎建設,擴大宣傳陣地,完善培訓教育機制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用,保持正確的輿論導向,增強全社會對實現(xiàn)安全生產狀況進一步好轉的信心。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年,是“三農”工作重心從脫貧攻堅取得勝利后向全面推進鄉(xiāng)村振興歷史性轉移的關鍵之年,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務十分艱巨,持續(xù)保障農民穩(wěn)定增收的任務十分緊迫,推進農業(yè)農村高質量發(fā)展的任。
當前隱藏內容免費查看務十分繁重。剛才,x書記、x縣長對全縣農村牧區(qū)和鄉(xiāng)村振興工作進行了安排部署,思想很深刻,概括很全面,既提出了明確要求,也寄予了殷切希望,具有很強的針對性和可操作性,同志們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,就農村牧區(qū)、鄉(xiāng)村振興具體工作,我在強調幾點意見。
一要提高認識,形成思想共識。農村牧區(qū)工作事關全局,任務艱巨,責任重大。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要迅速行動,認真?zhèn)鬟_學習會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府對農村牧區(qū)工作的部署和要求上來,進一步提高思想認識、明確目標任務。要堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,緊緊圍繞工作任務和面臨形勢,理清思路,強化措施,以實際行動貫徹好、落實好本次會議精神。
二要強化責任,高效推進落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要緊緊圍繞既定目標任務,科學合理分解,細化到崗到人,確保個個肩上有指標、件件工作有著落。縣委、政府督查室要加大督查力度,層層傳導壓力,不折不扣地把各項重點工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要密切協(xié)作配合,緊扣各自職能,全力以赴提速度、抓進度,齊心協(xié)力推動各項工作落到實處、收到實效。
三要強化措施,抓好當前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在做好疫情防控的前提下,認真做好春耕備耕、高標準農田建設、特色產業(yè)、農資市場監(jiān)管、春季動物防疫等相關工作,著力抓好糧食生產和農產品供給,扎實推動現(xiàn)代農牧業(yè)高質量發(fā)展,深入推進農村人居環(huán)境整治工作,著力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風,扎實做好當前農村牧區(qū)各項重點工作,確保全縣農村牧區(qū)工作開好局、起好步。
今天的會議到此結束,散會。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇二
按照會議安排,現(xiàn)表態(tài)如下:
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,狠抓生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是抓好生態(tài)資源保護。嚴格耕地、生態(tài)公益林、飲用水源地的保護與管理,全面啟動生活垃圾轉運系統(tǒng)建設,按照“村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的模式,在鎮(zhèn)區(qū)推行生活垃圾不落地,以搖鈴收集的方式,每日及時轉運垃圾至縣處理。持續(xù)落實“河長制”,制定“生活、工業(yè)、農業(yè)”三個面源污染整治方案,設立舉報獎勵機制,強化生活污水整治、河岸生態(tài)濕地保護,加大河道違法采砂、棄土棄渣巡察和打擊力度,讓山更綠、水更清、空氣更清新。二是抓好鎮(zhèn)村建設規(guī)劃。深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村居創(chuàng)建活動,以全新視角精心修編總體規(guī)劃和重要區(qū)域專項規(guī)劃。三是抓好全域環(huán)境整治。加大工業(yè)園區(qū)、造紙廠、機磚廠企業(yè)污染整治力度,鎮(zhèn)主要領導、分管領導不定時組織鎮(zhèn)園區(qū)辦、企業(yè)站、環(huán)保站等部門加大凌晨、夜間和雨天的排污巡察力度。堅持黨要管黨、從嚴治黨,以黨建工作實效推動鄉(xiāng)村振興各項目標落到實處、抓出成效。一是夯實基礎增能力。持續(xù)深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,積極籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
全縣xxx個行政村基本實現(xiàn)了村村通柏油路和自來水,等等。成績的取得,是歷屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和廣大基層工作者不懈努力的結果,長期以來,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層干部和農村干部面對環(huán)境差、條件苦的現(xiàn)實,克服工作辛苦、生活清苦的困難,扎根一線、勤奮工作,尤其近年來,絕大多數(shù)同志精神振奮,積極作為,為農村的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向在鎮(zhèn)村工作的廣大基層干部,向為鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展付出艱辛勞動、做出積極貢獻的同志們,表示崇高的敬意和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。
博興縣所有鎮(zhèn)辦地方財政收入均超過xxxx萬元,最高的達x.x億元;
博興縣鎮(zhèn)著力打造廚具業(yè),成為“中國廚都”;
縣鎮(zhèn)著力打造風電產業(yè),好生鎮(zhèn)著力打造家具業(yè),碼頭鎮(zhèn)著力打造煤炭產業(yè),均有力拉動了鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展。
(二)基礎設施建設滯后。一是小城鎮(zhèn)建設滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后、規(guī)模不大,建設速度慢,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌變化不大,有的甚至越變越無序,小城鎮(zhèn)管理更是嚴重滯后,基礎設施落后,功能不配套,垃圾遍地,無人問津。二是工貿園區(qū)基礎設施建設滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的工貿園區(qū)框架小,基本沒有規(guī)劃,基礎設施不配套,項目承載力嚴重不足,有的雖有雛形,但沒有發(fā)揮有效作用。三是農村社區(qū)建設滯后。存在推進力度不夠大、群眾認識程度不高,資金短缺等問題。四是土地供應不足。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沒有充分利用好國家政策,手中沒有用地指標,客商來了無地供項目落戶,土地瓶頸制約嚴重。我們所參觀過的兄弟縣區(qū)無論是小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)還是農村社區(qū)建設,框架大、環(huán)境優(yōu)、配套設施完善,極大拉動提升了經濟社會的發(fā)展水平,人民群眾生活質量、生活水平又高又好。
縣孫武街道辦干部用鐵的手段、鋼的作風推動城中村改造、加快鎮(zhèn)域經濟快速崛起的感人場景令人震撼,全體脫產干部發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的工作作風,僅用一個月的時間就拆遷城中村xxx戶。大家應該以他們?yōu)榘駱?,扎扎實實做好本職工作??傊?,我縣鎮(zhèn)域發(fā)展暴露出來的這些矛盾和問題,既有客觀的歷史的原因,也有主觀的現(xiàn)實的原因,是長期累積的各種深層次矛盾在新形勢下的集中反映。這些問題嚴重阻礙和制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的健康發(fā)展,已經到了非解決不可的地步,而要解決這些矛盾和問題,根本的途徑在于加快實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程。各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要站在戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認識實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決實施好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程。
個別村干部工作方法簡單、作風不民主、辦事不公、廉潔自律不夠等問題依然存在,嚴重影響了黨組織和黨員干部在群眾中的威信,導致干群關系緊張,阻礙了鎮(zhèn)村兩級經濟發(fā)展步伐,在很大程度上影響了黨在基層執(zhí)政能力的提升,影響了我縣經濟社會又好又快發(fā)展。要徹底扭轉這種局面,務必要以實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程為抓手,狠抓基層組織建設,著力增強基層黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,只有這樣,才能鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,才能把執(zhí)政為民的要求落到實處??梢哉f,大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,事關全局,關系長遠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要深刻認識,認真把握。
如果鎮(zhèn)域經濟發(fā)展達到全市平均水平,我縣人均地方一般預算收入位次可以大幅前移。從招商引資的實績看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣半壁江山,今后也必然是招商引資的主力軍、重點項目的主戰(zhàn)場。因此,必須著力強化鎮(zhèn)域發(fā)展這個基礎,牢固樹立“強縣必須強鎮(zhèn)”的觀念,既要做大做強城市經濟,也要注重鎮(zhèn)域發(fā)展,多管齊下,相互促進,只有這樣才能實現(xiàn)科學發(fā)展、追趕趕超。
今后,隨著國家支農力度的不斷加大,各類剛性支出和惠農配套資金還會逐年增多等等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要全面履行好促進經濟發(fā)展、建設小城鎮(zhèn)、全力改善民生、維護農村社會穩(wěn)定的職能,所需要的財力支出壓力將會更大。對此,必須引起高度重視。要深刻認識到,縣委、縣政府實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,這不是權宜之計,而是立足現(xiàn)實、著眼長遠采取的一種必要舉措。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興了,鎮(zhèn)級財政和村集體收入壯大了,才能更好的改善民生,發(fā)展社會事業(yè)。從這個意義上來說,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,不僅是個經濟問題,更是關乎民生工程和農村社會穩(wěn)定的重大政治問題。各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務必要充分認識加快“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”的重要性、迫切性,統(tǒng)一思想,達成共識,形成合力,全力加快鎮(zhèn)域經濟社會的發(fā)展,努力開創(chuàng)鎮(zhèn)域發(fā)展的新局面。
實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,關鍵在于把握關鍵環(huán)節(jié),抓住關鍵部位。
要多謀善斷,樂于奉獻,把全部的心思和精力用到鎮(zhèn)域工作上;
一個優(yōu)秀的黨委書記,就能保一方平安、促一方發(fā)展、富一方百姓。班子成員之間要講大局、講團結,堅決維護好班長的權威。一個地方,一個部門,最可怕的是內耗,最可貴的是團結。團結出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出生產力。班子的每個成員都要自覺做到心胸寬一點、肚量大一點、修養(yǎng)好一點,相互之間多理解、多配合,多一些推心置腹,少一些明爭暗斗,謀事不謀人,補臺不拆臺。三要切實轉變干部作風。要強化思想、組織、紀律建設,用先進的思想引導人、用組織工作選拔人、用鐵的紀律管理人。要強力實施干部作風轉變工程,積極倡樹“求真務實、真抓實干、大干苦干、提速增效”的工作作風,大力弘揚“五加二”、“白加黑”的工作理念,引導廣大干部群眾把心思用在求實效上,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。要大力實施干部素質提升工程,著力加強和改進干部教育培訓工作,通過多種形式對各級干部加大培訓力度,特別是鎮(zhèn)村換屆后,要加大對鎮(zhèn)村干部的培訓力度,確保年內村干部培訓時間達到x天以上,不斷提高干部培訓工作的成效,推動干部教育培訓工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)要全力加快工業(yè)興鎮(zhèn)步伐。大力發(fā)展工業(yè)是增強鎮(zhèn)域經濟發(fā)展后勁和增加財政收入的關鍵。要牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的觀念,采取切實措施,全力加快工業(yè)項目的引進與發(fā)展,迅速培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的臺柱子。一要抓載體,發(fā)展園區(qū)經濟。工業(yè)集約化、區(qū)域化發(fā)展,符合工業(yè)發(fā)展規(guī)律,符合科學發(fā)展觀的要求,既能夠加快產業(yè)聚集,也有利于基礎設施配套和項目服務,還可以節(jié)約利用土地、減少環(huán)境污染。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、集約發(fā)展的原則,大力加強各類工貿園區(qū)建設。要堅持統(tǒng)籌利用縣經濟開發(fā)區(qū)這個平臺和搭建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經濟發(fā)展平臺相結合,因企而異,引導各類工業(yè)企業(yè)向不同園區(qū)集中,集聚發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新老工貿園區(qū)要加大基礎設施配套投入力度,著力做好升級擴容工作。對還沒有規(guī)劃建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工貿園區(qū),要按照土地利用總體規(guī)劃的要求,堅持高水平規(guī)劃、高標準建設,堅持基礎設施建設先行,努力拉大框架,為項目落戶奠定基礎。二要抓招商,快速膨脹規(guī)模。發(fā)展鎮(zhèn)域經濟,不抓工業(yè)就抓不住重點,不抓項目就抓不住關鍵,不抓招商就抓不住要領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要抓住當前“兩區(qū)”開發(fā)建設的大好機遇,進一步解放思想,改革和創(chuàng)新招商方式,逆向思維,不僅要在投資百萬、千萬的中小項目上下功夫,而要學習,敢在招大項目、招高新技術項目、招國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目和循環(huán)經濟項目上下大氣力。要突出抓好產業(yè)招商、園區(qū)招商、產業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等形式,基礎差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦年內至少引進x個固定資產投資過千萬元的工業(yè)項目,基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要引進固定資產投資過億元的大項目,這是硬任務,年終招商引資考核,既要完成市縣下達的引資總額,又要完成大項目招商,只完成一項就會被一票否決。三要抓民營,增強發(fā)展活力。民營經濟是鎮(zhèn)域經濟的主體和生力軍,是鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的活力所在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須堅定不移地大力發(fā)展民營經濟。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實放寬對民營資本投資的各種限制,清除各種不合理的門檻,做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,著力培育有利于民營經濟快速成長的良好環(huán)境。要按照縣委〔xxxx〕x號文件關于《縣支持人才初始創(chuàng)業(yè)實施辦法》的要求,鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、富裕起來的農民、農村能人、打工學成歸來者,大力興辦工業(yè)項目和個體民營經濟。
積極發(fā)展肉禽、生豬等產業(yè)。要把優(yōu)質麥業(yè)做精做細,積極打造優(yōu)質麥生產加工基地。要以蔬菜、鴨梨為重點,大力發(fā)展綠色果蔬產業(yè)。二要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化經營既是增加農民收入的重要渠道,也是促進農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。要把推進農業(yè)產業(yè)化作為挖掘農民增收潛力的關鍵環(huán)節(jié),培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè),加大技術改造力度,不斷提升加工能力,進一步提高產品技術附加值和品牌附加值。要切實發(fā)揮廣富、鑫源、華森牧業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動作用,采取“公司+基地+農戶”的經營模式,帶動當?shù)睾椭苓咅B(yǎng)殖戶集約、集聚發(fā)展,不斷提升肉牛、肉禽業(yè)發(fā)展水平。要以玉杰、兆康等龍頭企業(yè)為依托,按照龍頭連基地、基地帶農戶的生產模式,搞好品種引進、試驗繁育與良種推廣工程,推進連片規(guī)模開發(fā)、集約高效發(fā)展,不斷延伸優(yōu)質麥產業(yè)鏈條。三要加快農村勞動力轉移。富裕農民必須減少農民,把更多的農村勞動力轉移到非農產業(yè),不僅可以增加外出務工農民的收入,而且可以增加在家務農農民對土地等生產要素的占有量,從而提高勞動生產率、增加收入。要積極支持龍福環(huán)能科技公司建設庭院工廠,使農民不出家門就能就業(yè)。要高度重視農村勞動力培訓工作,充分利用職業(yè)中專、農業(yè)、人保等資源,切實搞好農民工職業(yè)技能培訓,加快建立符合市場經濟發(fā)展要求的用工制度和社會保障制度,盡快形成符合市場經濟要求、具有相當競爭力的勞動力市場。
在開發(fā)上注意厲行節(jié)約,滾動發(fā)展,把錢花在刀刃上。要按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中的“三集中”要求,促進小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展,推進土地的集約利用。要結合農村新型社區(qū)建設,采取多村聯(lián)建、村企共建等形式,穩(wěn)妥推進合村并點工作,逐步讓農村群眾享受到城市化的社會服務。二要把城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展結合起來。城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展互為條件,城鎮(zhèn)建設靠產業(yè)發(fā)展來驅動,產業(yè)發(fā)展靠城鎮(zhèn)環(huán)境來支撐,二者互相依存,缺一不可。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須注意把城鎮(zhèn)建設與工貿園區(qū)建設、專業(yè)市場建設和發(fā)展服務業(yè)結合起來,從各自優(yōu)勢出發(fā),培育形成具有比較優(yōu)勢的特色產業(yè),使產業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設互促共進,切實增強城鎮(zhèn)發(fā)展活力和競爭力。三要積極探索經營城鎮(zhèn)的路子。要將城鎮(zhèn)規(guī)劃作為經營城鎮(zhèn)的第一資源,積極運用市場化的手段,盤活城鎮(zhèn)土地資產,培育多元投資主體,吸引民間資本投資小城鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化進程。要研究土地增減掛鉤政策,著力解決工業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)用地指標難題。要深入開展小城鎮(zhèn)建設“百件實事”活動和“衛(wèi)生環(huán)境整治”行動,不斷提升小城鎮(zhèn)建設質量和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地或合村并居的農村社區(qū)建設今年都必須破題,這作為一個硬任務,必須不折不扣的完成。
(五)要切實抓好農村社會和諧穩(wěn)定。農村穩(wěn)則社會安。要認真抓好各項民生工程和維穩(wěn)措施的落實,全力維護社會穩(wěn)定,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興營造良好的發(fā)展環(huán)境。一要抓穩(wěn)定。黨委書記是維護社會穩(wěn)定的第一責任人,要把信訪工作當作維護社會穩(wěn)定的第一道防線,以群眾滿意度為系數(shù),考核計分,對信訪出了問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦堅決實行“一票否決”。要做好矛盾糾紛排查化解工作,把人民調解、行政調解、司法調解結合起來,多用調解手段化解矛盾糾紛,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。二要抓民生。要牢固樹立以人為本理念,從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,實實在在地為老百姓解決困難,特別是要千方百計增加群眾的收入,讓廣大群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。三要抓安全。要切實治理好重點地區(qū)和行業(yè)安全,著重加強學校、幼兒園等易受侵害重點單位的安全防范,進一步加強對生產、交通、消防、食品藥品的安全監(jiān)管,加大對非法鞭炮生產經營的打擊力度,切實加強對網絡虛擬社會的有效管理,堅決確保不發(fā)生突發(fā)性安全穩(wěn)定事件。
實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,關鍵在于加強領導,凝心聚力,真抓實干。
(一)解放思想,振奮精神。解放思想永無止境。只有解放思想,才能正確判斷形勢,才能準確把握縣情、鎮(zhèn)情、村情。目前,我縣的基層組織、經濟基礎、鎮(zhèn)村建設等方面的工作的確落在了全市后面,但我們也要看到,他們超過我們也只是近十年甚至是近年來的事,只要我們認識到位,知恥而后勇,只要我們承認落后、不甘落后,只要解放思想,堅定信心,振奮精神,丟掉一個“怕”字,強化一個“敢”字,充分發(fā)揮好我們的產業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,大力借鑒外地的成功經驗,思想觀念上始終保持創(chuàng)一流的源泉,精神狀態(tài)上始終保持創(chuàng)一流的銳氣,工作方法上始終保持創(chuàng)一流的活力,發(fā)揚敢與高的比績效,敢與快的比速度,敢與強的比干勁的精神,勇敢地拼,頑強地搏,我們就一定能夠在較短的時間內實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興進而實現(xiàn)全縣崛起的雄偉目標。
各村支部書記更要不推不讓、全力以赴,形成上下統(tǒng)一、協(xié)調有力的組織推進體系??h直各部門要強化大局意識,各司其職,密切配合,加大智力、人才、政策幫扶力度,以實際行動支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
(三)宣傳造勢,營造氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導。只有廣泛宣傳發(fā)動,依靠廣大人民群眾的智慧和力量,才能打贏鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的攻堅戰(zhàn)。新聞宣傳部門要盡快拿出詳實的宣傳報道計劃,報紙、電視和電臺等媒體都要開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興專欄或專題,精心選題,全力營造鎮(zhèn)域建設熱浪涌動的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要創(chuàng)新思路,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的重大意義和作用,切實提高群眾的認同度和參與度,充分發(fā)揮好群眾在鎮(zhèn)域建設中的主力軍作用,使加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的各項措施成為廣大群眾的自覺行動。同時,要注重典型引導,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結鎮(zhèn)域建設各個方面的典型,樹立推廣一批可信、可學、可放大的成功典型,通過典型指導推動工作,使大家學有榜樣,趕有目標。
對名列后三名的黨政主要負責人,實行黃牌警告,取消綜合評先評優(yōu)資格;
對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負責人,實行組織處理。
同志們,大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程,意義重大,影響深遠。全縣各級各部門務必要進一步解放思想,轉變作風,大力弘揚敢想、敢為、敢當?shù)摹叭摇本瘢瑘詻Q破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙,齊心協(xié)力,同心同德,努力打好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”攻堅戰(zhàn),為加快建設富裕文明、和諧幸福的新做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
x月x日,省委省政府召開了x鄉(xiāng)村振興調度推進會議,x月x日,市里又召開全市鄉(xiāng)村振興工作視頻會議,查擺鄉(xiāng)村振興特別是農村環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題,剖析原因,深挖根源。x個單位作了很好的發(fā)言,相信大家都能踐行承諾,說到做到。一會,x書記還要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講以下三點:
一、認清“六塊短板”
x書記指出,當前全省區(qū)域發(fā)展最大的短板在x,x發(fā)展最大的短板在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村最突出的問題表現(xiàn)在村容村貌上。總體來說,在農村環(huán)境衛(wèi)生方面,我們仍然存在“五塊短板”:
一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見,塑料薄膜、果蔬套袋、農藥罐、農藥袋等農業(yè)廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼,鄉(xiāng)村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛,條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重。強弱電線路亂,馬路市場依然存在,店外經營、占道經營問題突出;道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放;相當一部分農戶庭院不收拾、廚房不整理,房內房外、院內院外不整潔;個別房屋破爛,殘墻斷壁,雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒,沿街橫流。坑塘、溝渠水體黑臭。五是鄉(xiāng)村道路差。部分自然村沒有村村通,相當一部分村沒有實現(xiàn)戶戶通;農村公路路肩修復問題一直沒有得到根本解決,安全隱患突出,群眾意見較大,等等。為徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,縣委、縣政府研究確定,分兩個階段推進這項工作:第一階段,從現(xiàn)在起到國慶節(jié),在全縣范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動,打一場鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);第二階段,到今年年底,利用x個月的時間,在全縣開展農村人居環(huán)境整治七大專項行動,基本改變農村臟亂差。在此基礎上,利用三年時間,開展農村基礎設施和公共服務設施三年提升行動,確保農村環(huán)境明顯改善,群眾滿意度顯著提升。
二、抓好“兩個重點”
這期為期x天的集中突擊活動總的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地到社區(qū)村莊全覆蓋,不留空檔、不留死角,所有村邊、路邊、墻邊、溝邊,所有庭院、工礦企業(yè)、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都必須發(fā)生大的變化。關鍵要解決好三個方面的問題:
一是解決好誰來干、怎么干的問題。首先,要領著干。對鄉(xiāng)村兩級環(huán)境衛(wèi)生整治實行網格化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負責同志和村支書、村主任分別擔任網格長,是第一責任人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導干部、幫包縣直單位,也要納入網格管理,直接下沉到村,指導、參與大掃除行動,協(xié)調解決困難問題。其次,要發(fā)動群眾干??h鄉(xiāng)村三級干部,不僅要當好戰(zhàn)斗員,和群眾一起干,更要當好指揮者、發(fā)動者、組織者、宣傳者,堅決扭轉“干部干、群眾看”的怪像。要調動好四個方面的積極性,即發(fā)揮好共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,充分調動黨員、團員、婦女在活動中的生力軍作用;發(fā)揮好老師和孩子們的積極性,小手拉大手,學校家庭一起上;發(fā)揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監(jiān)督作用;村長、街長、胡同長、家長“四長”同發(fā)力,匯聚起全民動員、全民參與、全民動手的磅礴力量。第三,要比著干。要尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)總結涌現(xiàn)出來的典型,打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院,通過組織現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場學習、現(xiàn)場比較等多種形式,讓大家學有目標、趕有榜樣。
二是解決好干不好怎么辦的問題??h里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進情況兩天一通報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村一天一排名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間來一場大競賽、大比武。集中活動結束后,縣里將組織力量逐村檢查驗收,好的以獎代補,差的約談問責。
三是解決好長效機制的問題。要建立對保潔公司的考核獎懲機制,群眾、村、保潔公司多方參與的監(jiān)督機制,鄉(xiāng)村兩個層面的評比考核獎懲機制,做到天天比、時時抓、月月評,實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治的精細化、信息化、常態(tài)化。
三、開展“七大行動”
一是環(huán)境衛(wèi)生治理專項行動。要突出重點區(qū)域,大力實施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國省縣道兩側生活垃圾治理攻堅行動,清理積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。要健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理體系,確保垃圾及時收集處理。大力推進垃圾分類處理,逐步擴大試點范圍,盡快全面鋪開。二是生活污水治理專項行動。堅持市場化運作,推行epco污水治理模式,提高農村污水治理能力。加強鄉(xiāng)村污水處理站和管網等硬件建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和污水處理站所在地村莊主要街道污水管網實現(xiàn)全覆蓋。特別要建立健全污水處理設施運行保障機制,確保正常運行。要大力整治農村黑臭水體,對偏遠村莊的現(xiàn)有黑臭水體,采取集中抽取、運輸污水處理廠集中處理或者原地化學處置方法進行治理。三是鄉(xiāng)村改廁專項行動。要以群眾滿意為目標,科學確定改廁標準,確保群眾建得積極、用得滿意。要完善后續(xù)管護長效機制,保障改廁長期發(fā)揮效益。四是鄉(xiāng)村道路治理專項行動。扎實推進農村公路路域環(huán)境綜合整治工程,具備條件的路段全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家,整治路肩,全面提升縣鄉(xiāng)公路兩側綠化水平。五是農業(yè)廢棄物治理專項行動。要把秸稈處置作為重中之重,搞好宣傳培訓,特別要引進推廣相關機械設備,引導農民采取玉米秸稈青貯飼料化、粉碎還田、建設沼氣池等方式,實現(xiàn)秸稈減量化、資源化,變廢為寶。要高度重視畜禽糞便處置工作,結合全國試點,以環(huán)保治理為契機,嚴格處置標準,健全完善處置設施,加大綜合利用力度。六是村容村貌治理專項行動。要集中清理私搭亂建、亂堆亂放,全面拆除殘垣斷壁。對現(xiàn)有農房推進風貌提升;在嚴格保護的前提下,修繕傳統(tǒng)建筑。要積極開展村居街巷和庭院綠化,建設綠色生態(tài)村莊。七是鄉(xiāng)風文明專項行動。利用文化宣傳欄、農村廣播、文化墻、鄉(xiāng)村大舞臺、村民文化演出等各類平臺,宣傳弘揚社會主義核心價值觀,鞏固壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。要加強基層文藝隊伍建設,鼓勵扶持各類群眾性文藝團體發(fā)展。堅持文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。
同志們,鄉(xiāng)村振興,環(huán)境先行,責任重大,讓我們在縣委的堅強領導下,用心用力,主動作為,全力推進我縣鄉(xiāng)村面貌大整治、大提升、大變化,為打造“突破x”先行區(qū)作出積極貢獻。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
剛才,**宣布了干部調整方案。這次干部調整既是做好縣鄉(xiāng)兩級換屆工作的現(xiàn)實需要,也是進一步加強我縣干部隊伍建設,增強各級領導班子活力的一個重要舉措,其目的是為崛起振興選人才,為跨越發(fā)展配干部,進一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,引導各級干部把心思用在工作上,把精力放在事業(yè)上,把干勁使在發(fā)展上。總的指導原則是,嚴格遵循《干部選拔任用條例》規(guī)定的標準和程序,圍繞“經濟搞上去,風氣正起來,隊伍錘煉好”的目標,堅持“把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來,把敬業(yè)有進的人留下來,把無所作為的人調出來,把敗業(yè)有余的人撤下來”的用人導向,在綜合運用全額定向推薦、差額雙向推薦和縣四套班子、縣委委員民主推薦等方式考察的基礎上,經充分醞釀,縣委常委會集體研究后,確定了這次人事調整方案。今天,我們還請來了部分人大代表、縣政協(xié)委員來參加會議,旨在增強干部調整的透明度,擴大干部任用上的知情權,發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用,切實保證選好人、用好人。
這次干部調整是全縣經濟社會跨越發(fā)展進入關鍵時期,作出的一項重要工作部署,對于全面貫徹落實好黨的十九大精神,更好更快地推進**經濟社會跨越發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級干部,特別是新調整的同志對自己的崗位必須要有更為全面、更為清醒、更加充分的認識:
本領再大,不能盲目自負。個人的智慧和力量總是有限的。在座的領導干部,尤其是新提拔上來的干部,一定要學會大度,學會謙和,對待同志要謙虛謹慎,對待成績要戒驕戒躁,正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不居功自傲,不妄自尊大。必須要認識到比你優(yōu)秀的還有,而且還很多。你的提升只不過是組織上在選干部、配班子的時候,除考慮你個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮班子的年齡、性別、專業(yè)等結構方面的因素,才把你推向了領導崗位。每一位同志都要清醒地認識到自己的缺點和不足,正確地對待,有則改之,無則加勉。
應該產生良好效應的工程沒有產生應有的效果,最根本的原因就在于責任感的缺失。沒有了責任感,也就失去了干事創(chuàng)業(yè)的沖動,什么事都馬馬虎虎,敷衍應付,不講速度,不講質量,不講標準,不講效果。喚起激情的良方就是責任感,喚醒責任感的良方是良心。每一個干部要常思常想是誰養(yǎng)活了我們,我們應當為誰而工作,應當如何為養(yǎng)活我們的人而工作,以一顆感恩的心對待組織、對待群眾,從心底里迸發(fā)出激情,認認真真地做好每一件事,扎扎實實地完成好組織交給的每一項任務。高昂的激情來自于自強不息的追求?!疤煨薪?,君子以自強不息?!弊詮姴幌⑹羌で椴粩啾虐l(fā)的源動力,是推動事業(yè)發(fā)展的加速器。*的事情要靠*人,*的前途和未來掌握在我們自己的手里,誰也代替不了我們。*的崛起最根本、最核心的要靠我們自己去奮斗。我們每個黨員干部都要有爭創(chuàng)一流的志氣,把高昂的激情體現(xiàn)在謀劃長遠中,落實到大干當前上,事事敢爭第一,項項勇奪冠軍,在*跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中成就自己的理想,鑄就精彩的人生。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇五
中央農村工作會議于2017年12月28日至29日在北京舉行。會議深入貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務,研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策,部署2018年和今后一個時期的農業(yè)農村工作。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
(1)有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。
(2)有利于縮小城鄉(xiāng)差距,維護公平正義。
(3)有利于實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。
(4)有利于解決“三農”問題,實現(xiàn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化。
(5)有利于解決新時代我國社會的主要矛盾。
2.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意義有哪些?
(1)有利于促進農民增加收入,實現(xiàn)共同富裕。
(2)有利于增強農業(yè)綜合生產能力,維護國家糧食安全。
(3)有利于產業(yè)結構優(yōu)化升級。
(4)有利于促進國民經濟發(fā)展,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,構建和諧社會。
3.美麗鄉(xiāng)村建設有什么意義?
(1)有利于生態(tài)文明建設,建設美麗中國、美麗河南。
(2)有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)。
(3)有利于改善農村的生活條件,提高農民生活的幸福感。
(4)有利于全面建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕。
4.我國為什么要高度重視“三農”問題?
“三農”問題是我們黨全部工作中的重中之重,解決好“三農”問題,是確保國家糧食安全的迫切需要,是維護國家長治久安的需要,是全面建成小康社會的需要。
(1)我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,努力踐行“三個代表”重要思想。
(2)我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。
(3)我們黨堅持以人為本的全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。
(4)黨的宗旨是全心全意為人民服務。
(1)我國堅持以經濟建設為中心,大力發(fā)展生產力。
(2)黨和政府重視“三農”工作。
(3)中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益。
(4)我國堅持保護環(huán)境、節(jié)約資源的基本國策。
(5)黨和政府致力于維護社會的公平正義等。
7.黨和政府高度關注“三農”問題,體現(xiàn)了教材中的哪些知識點?
(1)“三農”問題是我們黨全部工作的重中之重。
(2)我國堅持以人為本,共同富裕是社會主義的根本原則。
(3)我國現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。
(4)新時代我國主要矛盾依然突出,城鄉(xiāng)之間的發(fā)展還存在較大的差距。
(1)大力向村莊投資,重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
(2)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(3)深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路。
(4)堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
(5)傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
(6)結合當?shù)貙嶋H,開拓新功能與新業(yè)態(tài),發(fā)展觀光休閑與養(yǎng)老產業(yè),搞田園共同體。
(7)培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
9.請你就推進農業(yè)發(fā)展、促進農民增收,解決貧困人口生活問題提出幾條合理化建議。
(1)實施科技興農的戰(zhàn)略,提高廣大農民的科技水平。
(2)加大對農業(yè)的投入,加強農村基礎設施和環(huán)境保護建設。
(3)促進農村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,健全農村社會保障體系。
(4)關注農村“三留守”問題,推進農村扶貧開發(fā),切實提高貧困人口的生活水平。
(5)加強農村防災減災能力建設。
10.如何建設美麗鄉(xiāng)村?
(1)加快發(fā)展農村生態(tài)經濟,實施“生態(tài)經濟推進行動”。
(2)不斷改善農村生態(tài)環(huán)境,實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。
(3)日益繁榮農村生態(tài)文化,實施“生態(tài)文化培育行動”,尊重鄉(xiāng)村文化歷史。
(4))加大投入力度,增強科技支撐。
(5)營造良好氛圍,加強農村基層組織建設。
(6)實實在在提升村民的幸福感。
11.結合本地及自身實際,你打算為美麗鄉(xiāng)村建設做哪些努力?
(1)大力宣傳黨的方針政策,積極投入美麗鄉(xiāng)村宣傳活動中。
(2)積極參加美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,從小事做起。
(3)愛護環(huán)境,美化環(huán)境,不亂扔果皮紙屑等。
(4)尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果,努力成為環(huán)保小衛(wèi)士。
(5)針對美麗鄉(xiāng)村活動中存在的不法行為,敢于提出批評、舉報、制止等。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇六
剛才,各村第一書記匯報了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書記對上半年黨建工作進行了述職??偟母杏X,今天的會議開的很好,大家回顧了上半年工作成績,分析了存在的問題,對下半年工作進行了謀劃,達到了預期目的,特別是剛上任的第一書記對各村鄉(xiāng)村振興工作進行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書記對各村的情況已經基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點意見。
第一、堅定信心,合力共為。
三是改革創(chuàng)新動力越來越強。隨著農村集體產權制度改革、農村宅基地制度改革、農村土地承包管理制度改革的推進,將為農村高質量發(fā)展注入新動力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當前形勢看,街道8個行政村情況不一,沒有固定模式可循,這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據實際情況和發(fā)展趨勢,把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設、產業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎設施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實,一步一個腳印去推進,各包聯(lián)領導、相關責任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實,及時解決工作開展中出現(xiàn)的各類問題,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。
第二、明確目標,突出重點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習近平總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,我們要堅持圍繞“五大振興”做文章,堅持“一村一策”,突出重點、打造亮點,做到因村制宜、精準施策。
城郊、新地、西南地要盡快推動“村改居”進程,通過進村入戶、走訪交流、問卷調查等形式,對所轄區(qū)域、勞動力轉移、集體資產和債權債務處置等基本條件,分門別類建立工作臺賬,按計劃、分步驟地做好“村改居”基礎性工作,推動“村改居”全過程規(guī)范操作、全要素有效銜接。
二是要補齊短板。補短板是鄉(xiāng)村振興工作開展的關鍵,我們要聚焦短板弱項,實施精準攻堅。要對照“十四五”規(guī)劃目標任務,對農村公共基礎設施、農村教育、社會保障、文化服務、生態(tài)環(huán)境保護、促進農民持續(xù)增收、農村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項,建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設定時間表和路線圖,一項一項推進落實。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談振興,下去以后各村要把此項工作列入重要議事議程,明確包案責任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確保“小事不出村、大事不出街道”。要持續(xù)推進農村社會治安防控體系建設,強化安全生產、防災減災救災、食品、交通、消防等安全管理責任落實,確保農村長治久安。
第三、加強領導,壓實責任。
習近平總書記反復強調,辦好農村的事情,關鍵在黨。各村黨組織要履職盡責,不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責任擔起來,凝心聚力,合力攻堅。一是要發(fā)揮農村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村集體經濟,增強村級造血功能。要加強隊伍建設,不斷把思想好、作風正、能力強、原以為群眾服務的人才吸引到黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進農村黨組織全面進步、全面過硬。二是各村黨組織書記要充分履行好“第一責任人”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調、密切配合,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。三是要持續(xù)開展黨史學習教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀工委要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農村、愛農村、愛農民的干部隊伍。
同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們一定能夠為建設社會主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各村第一書記匯報了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書記對上半年黨建工作進行了述職??偟母杏X,今天的會議開的很好,大家回顧了上半年工作成績,分析了存在的問題,對下半年工作進行了謀劃,達到了預期目的,特別是剛上任的第一書記對各村鄉(xiāng)村振興工作進行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書記對各村的情況已經基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點意見。
當前隱藏內容免費查看精神文明建設等方面,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和短板,給鄉(xiāng)村振興帶來了更大的挑戰(zhàn)。從機遇上看,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,各種資源由城市向農村流動的態(tài)勢將更大突出;作為中心城區(qū),我們可以爭取更多的政策支持,為一二三產融合發(fā)展帶來巨大增長潛力;隨著農村集體產權制度改革、農村宅基地制度改革、農村土地承包管理制度改革的推進,將為農村高質量發(fā)展注入新動力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當前形勢看,街道8個行政村情況不一,沒有固定模式可循,這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據實際情況和發(fā)展趨勢,把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設、產業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎設施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實,一步一個腳印去推進,各包聯(lián)領導、相關責任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實,及時解決工作開展中出現(xiàn)的各類問題,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是*********、黨***的戰(zhàn)略部署,我們要堅持圍繞“五大振興”做文章,堅持“一村一策”,突出重點、打造亮點,做到因村制宜、精準施策。
各村要結合自身實際,統(tǒng)籌擺布振興要素,在保障各項工作穩(wěn)步推進的前提下,抓好各自資源優(yōu)勢,確保各項工作有新的提升。要突出產業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮農貿市場作用,全面推進市場提質升級,推動水果、蔬菜、生鮮等產業(yè)全面發(fā)展,積極探索打造城市農產品配送中心和農產品集散分撥中心,構建布局合理、功能完善、設施齊全、檔次較高的現(xiàn)代農產品流通體系;要繼續(xù)立足天越建材城資源稟賦,加強科技要素投入,加快傳統(tǒng)建材產業(yè)轉型升級,大力發(fā)展智能化、高端化、綠色化建材產業(yè),推動建材產業(yè)高質量全面轉型發(fā)展;要繼續(xù)加大基礎設施投入力度,加強農村人居環(huán)境整治,全面建成與全面小康社會相適應的農村垃圾污水、廁所衛(wèi)生、村容村貌整治體系,推動農村人居環(huán)境實現(xiàn)質的提升;要圍繞集體經濟組織成員確認,參照其它地區(qū)經驗做法,按照國家法律、政策,積極開展股權量化改革試點,統(tǒng)籌開展產權制度改革工作,為農村產業(yè)振興提供必要支撐;要盡快推動“村改居”進程,通過進村入戶、走訪交流、問卷調查等形式,對所轄區(qū)域、勞動力轉移、集體資產和債權債務處置等基本條件,分門別類建立工作臺賬,按計劃、分步驟地做好“村改居”基礎性工作,推動“村改居”全過程規(guī)范操作、全要素有效銜接。
補短板是鄉(xiāng)村振興工作開展的關鍵,我們要聚焦短板弱項,實施精準攻堅。要對照“十四五”規(guī)劃目標任務,對農村公共基礎設施、農村教育、社會保障、文化服務、生態(tài)環(huán)境保護、促進農民持續(xù)增收、農村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項,建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設定時間表和路線圖,一項一項推進落實。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談振興,下去以后各村要把此項工作列入重要議事議程,明確包案責任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鼋值馈?。要持續(xù)推進農村社會治安防控體系建設,強化安全生產、防災減災救災、食品、交通、消防等安全管理責任落實,確保農村長治久安。
*********反復強調,辦好農村的事情,關鍵在黨。各村黨組織要履職盡責,不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責任擔起來,凝心聚力,合力攻堅。要發(fā)揮農村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村集體經濟,增強村級造血功能。要加強隊伍建設,不斷把思想好、作風正、能力強、原以為群眾服務的人才吸引到黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進農村黨組織全面進步、全面過硬。各村黨組織書記要充分履行好“第一責任人”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調、密切配合,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。要持續(xù)開展黨史學習教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀工委要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農村、愛農村、愛農民的干部隊伍。
同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們一定能夠為建設社會主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇八
尊敬的**x:
接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設計,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
到20**年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
到20**年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結脫貧經驗基礎上,作出階段性謀劃,形成長效機制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎。
堅持黨的領導是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,引導群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確保基層黨組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產黨的正確領導,脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會共同責任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊、“民族團結一家親”結親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務群眾、引領群眾,充分調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實落細落出成效。
深化改革努力創(chuàng)新,讓農業(yè)強起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設計,加快形成南北協(xié)調聯(lián)動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動特色小城鎮(zhèn)建設;堅持農村農業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補齊鄉(xiāng)村基礎設施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機制,深化農村土地集體產權及土地承包經營權制度改革,優(yōu)化配置農村土地和勞動資源。
引進商業(yè)資本扶持農業(yè),增強鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制,推動實現(xiàn)人才、資本、技術、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產業(yè)融合發(fā)展,讓農民富起來?!爱a業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提”。我們應發(fā)揮資源稟賦,堅持以市場需求為導向,推動農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級,產業(yè)帶就業(yè),讓農民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑農業(yè)和農村電商,推進農業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè),大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經驗,比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產業(yè)集群,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,構建產業(yè)品牌體系,提高農產品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設,讓農村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)產業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進農村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農田水利基本建設,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,為農民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉和農田棚舍整治,讓農村環(huán)境一天比一天美。同時,鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,推進農村移風易俗,維護意識形態(tài)領域安全,倡導各族群眾自覺維護民族團結,鑄牢中華民族共同體意識,提振農民精氣神,增強群眾凝聚力,孕育社會好風尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很成功,達到了預期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實??傮w來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習近平總書記的重要講話與x實際結合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快實現(xiàn)農村產業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標任務不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富”的總體目標任務,這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標任務,必須按照既定目標任務奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標準。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準產業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結合科學編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準在產業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準x的定位,科學編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導產業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準確把握、精準落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標《意見》提出的“五大工程”“五大建設”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務圖、責任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉換清單抓落地?!兑庖姟分袛M定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉化為有效投資精準發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產,以工富農;
要聚焦景區(qū),做活三產,以旅強農;
橫向上務必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設要一體推進,要建立健全運行調度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產“2+n”主導產業(yè),精準發(fā)力、精準招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產放大杠桿。要充分整合農村優(yōu)質資源資產,盤活現(xiàn)有閑置資源資產,切實把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產業(yè)向上爭資。緊盯政策導向、產業(yè)方向和短板弱項,精準謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導產業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經濟、社會“三大引領”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導群眾、團結群眾,構建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經濟引領”作用。按照農村產業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農民專業(yè)合作社主體培育,舞活農村經濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準思維、底線思維來指導工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風建設作為一項長期性基礎性工作來抓,深入踐行“縣作風六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風險可控、目標可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應、運轉高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經繪就,號角已經吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔當,以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十
xx村位于xx、xx、xx三地交界處,交通相對便利,有大量林地、耕地資源。自2020年摘下貧困村的帽子以后,路更寬了、村貌更靚了,全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設幸福之路的第一步,更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細數(shù)xx村發(fā)展的各種資源要素,村級集體經濟一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸,想方設法發(fā)展村級集體經濟是當務之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手,著力發(fā)展村級集體經濟。
把招商納賢作為發(fā)展村級集體經濟關鍵一招。xx村下轄13個自然村,有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢,村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動,積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),與村“兩委”攜手并進,帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”,打造適合他們發(fā)揮技術的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術人才能夠充分發(fā)揮才干,推動集體經濟發(fā)展。
把集體經濟與鄉(xiāng)村特色相結合作為制勝一招。村級集體經濟千城一面,缺乏自身特色,是村級集體經濟發(fā)展缺少后勁的重要因素。xx村占地較廣,擁有三座水庫,緊鄰湯溪溫泉度假區(qū),接壤xx蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達,發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢為基礎,結合鄉(xiāng)村振興的各項扶持政策,制定詳細的發(fā)展規(guī)劃,努力擺脫思維定勢的囹圄,以創(chuàng)新引領發(fā)展,闖出xx特色。
把激發(fā)集體經濟成員內生動力和提升集體經濟成員發(fā)展能力作為基礎一招。為了能夠充分調動集體經濟成員積極性,村“兩委”召開村民代表大會,以多勞多得為原則,共同協(xié)商制定集體經濟利益分配方案。同時,利用村廣播宣傳其他村級集體經濟發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經營的成功經驗。此外還推薦十多名集體經濟成員參加全縣互聯(lián)網營銷技巧培訓,更好提升發(fā)展能力。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農民不是我們恩賜的對象,而是感恩的對象;
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處,而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經吹響,新時代的“三農”工作大有可為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,齊心協(xié)力、埋頭苦干,奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農”工作新局面!
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十二
各位領導、同志們:
黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興,人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期,我黨團結人民創(chuàng)造性的找到農村包圍城市,武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結在黨身邊,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,中國共產黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的`。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權”分置制度,供給側改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅動,創(chuàng)新驅動農業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農產品生產,而會找到新的經濟增長方式,驅動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展進入新的領域,占據改革、鄉(xiāng)村振興的主動權。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農”問題的重視和關心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務,堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔當作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農業(yè)產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農村工作會議上,作出了“三農”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化轉移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化是今后“三農”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。中央農村工作會議指出,要堅持和加強黨對農村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經濟工作會議、省委農村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實習近平總書記關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農”工作重心轉移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉型、任務轉變、工作轉軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農旅融合示范區(qū)為典型、集體經濟示范村為紐帶、家庭農場和農村能人為基礎的產業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產業(yè)效益不夠好。農業(yè)產業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產品;
組織化程度不高,小農戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;
農村集體經濟合作社發(fā)展思路不開闊、經營方式不靈活、資產收益不明顯,村集體經濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農業(yè)科技人才、農村實用人才、新型職業(yè)農民匱乏,加之農村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)缺人才、農村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;
二是盼產業(yè)增收更富;
三是盼生活品質更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,作為加快推進經濟社會高質量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;
要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調,“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農田保護制度,遏制耕地非農化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產業(yè)融合發(fā)展新格局。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農業(yè)產業(yè)高品質發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產業(yè)。開展農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,以質取勝、以質論價、以質增效,不斷提升農產品附加值和農業(yè)產業(yè)比較效益。不斷拓展農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè),持續(xù)推進農村一二三產融合發(fā)展。二要健全產業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、立體農業(yè),扶持培育一批產業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產體系;
依托富硒食品產業(yè)鏈,培育新型經營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產品,做大“石泉食美”特色農產品公共品牌,打造豐富多元的產品體系;
實施“快遞進村”“農產品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網絡,構建線上線下的營銷體系,形成產供銷一體化的完整產業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉移就業(yè)的質效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質量的就業(yè)增收。用好“特色產業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經濟發(fā)展產業(yè),推動所有行政村都在產業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護。二要完善基礎設施,堅持從農民最迫切的需求入手,加快補齊農村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網格化管理,建實織密“321”基層治理網格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農民根本福祉,事關農民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,習近平總書記在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經驗,推進農村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農村人居環(huán)境整治已經進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農村人居環(huán)境在短期內有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內塘溝、農業(yè)生產廢棄物、室內外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,推進農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農村生活垃圾收運處置體系;
推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質,實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農民群眾成為農村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調機制。加強黨對“三農”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農村工作領導小組會商研究,合理調度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農辦、縣農業(yè)農村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農辦牽頭抓、縣農業(yè)農村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農業(yè)農村,支持金融機構創(chuàng)新農村金融產品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質農民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨中央關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十四
各位領導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)就**鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是x作出的重大決策部署,**鎮(zhèn)認真貫徹落實十九大精神,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總方針,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項任務落實,助力全面建成小康社會,突出抓好三個方面的工作:
**鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機場建設重大機遇,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,深化農業(yè)結構調整和一二三產業(yè)融合,聚力打造特色產業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機循環(huán)農業(yè),深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調整優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局。采取“基地+大戶+農戶”模式,選定忽通兔、巴旦營、岱洲夭、**、討速號、閆城營、后猛獨牧等7個村5.5萬畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學種植高產玉米、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè),進一步扶持庭院經濟、鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導產業(yè)。二是依托內蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農專業(yè)合作社,引領農民發(fā)展奶牛、肉羊產業(yè),實現(xiàn)農作物秸稈及農副產品綜合利用,解決農村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題。三是主動融入空港經濟區(qū)建設。抓住和林格爾新和空港經濟區(qū)建設的契機,引領農民從事商貿、旅游、餐飲、住宿等產業(yè),打造和林格爾縣產城融合示范區(qū);引領農民發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、農家水果采摘建設等高效農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。四是全面完成農村集體土地確權登記頒證工作,積極培育農村產權交易市場,推進農村集體產權制度、農村股份合作制改革,增加村級集體經濟收入。
讓農民過上美好生活,是我們工作的落腳點,我們要順應自然、保護自然,建設宜居宜業(yè)美麗新農村。一是著力改善農村人居環(huán)境。按照農村人居環(huán)境整治三年行動方案安排,堅持“政府主導、公眾參與、創(chuàng)新機制、確保長效”的工作機制,堅持重點先行、典型引路、梯次推進、全面覆蓋的原則,下半年對巴旦營村、岱洲夭村、**村、閆城營村、忽通兔村進行集中整治,重點推進農村固廢垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈及農林副產物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問題,努力建設衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進步的美麗鄉(xiāng)村。二是實施森林保護與河流治理。加強護林防火,嚴禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結合寶貝河流域**段治理工程,按照打造空港經濟區(qū)文化長廊、休閑長廊、景觀長廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營、岱洲夭、**、討速號、前猛獨牧6個自然村,我們一定積極配合工程建設,確保工程順利開展,使寶貝河流域**段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務體系建設。提高農村文化站、文化廣場、文化室、農家書屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開展文化體育活動,豐富群眾文化體育生活;開展“興家風、淳民風、正社風”主題活動,倡導良好的家風家教,弘揚社會主義核心價值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風。四是有序推進新型集鎮(zhèn)建設。作為全國大型復合樞紐機場和國際貨運樞紐所在地,我們要加快**集鎮(zhèn)建設,高標準、高質量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設,將新機場建設區(qū)域內的村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進一步拉大**集鎮(zhèn)建設框架,加快集鎮(zhèn)建設規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務功能,讓農民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來的實惠。
一是扎實推進脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認真研究每一戶貧困家庭的具體情況,按照“五個一批”、“六個精準”工作要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農民“兩不愁,三保障”,提高農民生活質量。堅持工作到村、扶貧到戶、精準到人,完善脫貧計劃進度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉變,確保全面完成脫貧攻堅任務,增強群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進社會保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點,做好重新核算農村低保、農村基本養(yǎng)老保險等工作,實現(xiàn)農村低保應保盡保,農村養(yǎng)老實現(xiàn)全覆蓋。構建與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平相應的社會保障體系。三是認真實施失地農民基本養(yǎng)老保險。對失地農民參加社會養(yǎng)老保險采取以自愿參保為主,采取“政府與個人”共同繳費的原則,實現(xiàn)“征地”與“參保”并軌運行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農民基本養(yǎng)老保險長效機制,對已經領取養(yǎng)老保險者,我們要加強管理;對征地時的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險費后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內;對征地時的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補繳基本養(yǎng)老保險,做到應保盡保,解決失地農民后顧之憂。
各位領導、同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大、使命光榮。下一步,**鎮(zhèn)將堅持把人民滿意作為衡量工作的最高標準,按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅強領導下,咬定目標不放松,積極作為不松勁,乘勢而上,砥礪奮進,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**鎮(zhèn)全面落地、生根結果。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十五
各位領導、各位同志:
大家好!
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,保護和保持農村社會的和諧穩(wěn)定是條件。鄉(xiāng)村文化是熟人社會的文化,崇尚鄰里互助、關系和諧、誠實取信,它是鄉(xiāng)村社會得以延續(xù)的核心,是農村社會的穩(wěn)定器。在人們的記憶中,不但有鄉(xiāng)村的青山綠水,更有鄉(xiāng)村社會的睦鄰關系、祭祀活動、鄉(xiāng)風民俗和宗族姻親關系等,這些關系、儀式和活動將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起,構成了鄉(xiāng)村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源,還潛藏著深沉的精神文化資源,它們在穩(wěn)定農村社會、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起側重要作用。從這個意義上說,鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。
鄉(xiāng)村文化包括物資層面和精神層面的內容,就物資層面而言,鄉(xiāng)村的青山綠水,山環(huán)水繞,鳥語花香,古老建筑,阡陌農田,既是農民生活的安居之所,也是一種自然生活狀態(tài),一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言,鄉(xiāng)村承載著本土文化的'豐富內涵和道德氣力,鄉(xiāng)村文化通過當?shù)氐拿耧L民俗、風土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)衣飾等展現(xiàn)出農民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念,是農村社會人與人之間相互聯(lián)系、進行情感交換的紐帶,具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內在精神動力。
鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵也在于人。鄉(xiāng)村文化賦予農村生活以價值與意義,鄉(xiāng)村社會是由人組成的,同時又超出了個體,是鄉(xiāng)村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當農民對自己的故鄉(xiāng)非常眷戀、對生擅長斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽,他們才能對鄉(xiāng)村從內心里生發(fā)一份熱愛、對鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔當。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十六
xx:
xx區(qū)護城鄉(xiāng)地處××城郊,轄8個行政村,人口12944人,面積6平方公里。今年以來,我鄉(xiāng)以開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為契機,充分激發(fā)廣大黨員干部和群眾利用遠程教育手段學政策、學科學、學技術的熱情,有力推動了建設學習型村鎮(zhèn)活動的開展。
為引導群眾廣泛參與到創(chuàng)學活動中來,我們積極創(chuàng)新遠程教育學習的方法,使遠程教育迅速成為他們學習新知識、新技術的重要途徑。一是支村兩委率先學。我們要求支村兩委干部在運用遠程教育學習上要走到黨員群眾的前列。仙源村黨支部書記貴大旺不僅主動向技術人員學習遠程教育技術知識,還專門請來家教,在家學習電腦操作,成為全村第一個熟練掌握遠程學習操作的人。皂果樹村支村兩委干部自費購買了電腦書籍,對照書本進行了系統(tǒng)學習。二是經濟大戶帶頭學。我們根據經濟大戶求知欲和接受新知識能力強的特點,號召他們積極運用遠程教育進行學習,做群眾的帶頭人。仙源村蔬菜種植大戶孫建民虛心向操作員學習電腦操作技術,基本掌握了利用網絡查閱信息的技巧,如今他一遇到蔬菜生產技術難題,就在網上找解決辦法,使難題很快得到解決。三是操作人員輔導學。我們要求大學生志愿者扎根村遠程教育基地,對黨員群眾的學習進行現(xiàn)場演示和指導。同時,每個村聘請了一名熟悉遠程教育技術的專職管理員或學校教師,手把手地指導黨員群眾學習。四是培訓骨干聯(lián)帶學。我們在每個村選拔了10名普通群眾,在鄉(xiāng)政府進行了為期5天的遠程教育技術集中培訓,并明確他們?yōu)榇謇锏募夹g骨干,負責幫帶其他黨員群眾進行學習。
我們根據黨員群眾學習需求的特點,認真制定詳細的學習計劃,明確了四個方面的學習重點。一是學習中央“1號文件”。各村均利用遠程教育設備,制作了中央“1號文件”的'課件,分期分批地組織黨員干部和群眾進行學習,參學率達到了95%以上。二是學習法律知識。我們根據各村黨員干部和群眾的需要,組織其學習各種法律法規(guī)。仙源村針對土地征用頻繁,不少村民對國家有關土地征用、房屋拆遷政策不了解的情況,先后6次組織黨員骨干、群眾代表學習相關法律法規(guī),并邀請國土規(guī)劃部門工作人員現(xiàn)場釋法,杜絕了上訪鬧事事件的發(fā)生。三是學習實用技術。各村根據村民的種植和養(yǎng)殖習慣,利用遠程教育精心選編了一批學習教材,向村民推介新品種和新技術。如《大棚鮮花栽培》、《蘆薈種植技術》、《家魚人工養(yǎng)殖技術》、《康達樂黃雞》等。四是學習文化藝術。我們針對各村文化、娛樂設施簡陋,村民精神生活匱乏,沉湎于打牌賭博的情況,精心挑選了舞蹈培訓、戲劇學唱、樂器演奏等學習教材,將多煤體教學設施提供給村民進行學習。
為利用好遠程教育,推動創(chuàng)學活動的開展,我們制定了一系列學習制度,使全鄉(xiāng)學習活動走上了規(guī)范化、制度化、經?;能壍?。一是集中學習制度。我們每月組織黨員群眾進行3次集中學習,50歲以上的黨員每月必須保證參加1次集中學習,遠程教育基地每星期開放時間3天以上。二是幫帶學習制度。運用“干部帶黨員、黨員帶群眾、經濟大戶帶散戶”的模式,制定了利用遠程教育學習的幫帶計劃,幫帶農戶面達到80%以上。三是學習交流制度。在每次集中學習之后,我們安排適當時間讓參學者進行討論,交流自己的收獲和看法。同時,我們要求40歲以下的黨員干部和群眾還要做好學習記錄,撰寫學習體會,并在遠程教育基地進行公布,加強群眾之間的學習交流。
一方面,通過組織操作技能考試,檢驗學習能力。8月份,我們以村為單位統(tǒng)一組織了一次遠程學習操作技能考試,由鄉(xiāng)聯(lián)村干部、支村兩委干部和遠程教育技術人員共同組成考核小組,對黨員干部和群眾運用遠程教育設備進行學習的能力進行了考核,基本合格率達85%以上。另一方面,堅持每月評選一次“學習明星”。我們制定了遠程教育學習明星的評選辦法,規(guī)定每月推選出1—2名學習認真、應用效果好的參學者,授予“學習明星”的稱號。仙源村黨員陳洪春從網上了解到農村土地征用時遇到村民有不同意見時可要求土地主管部門召開聽證會的政策后,及時提出舉行土地聽證會的建議,得到了市國土資源局以及征地單位——市煙草機械有限公司的同意,圓滿解決了征地中的矛盾。皂果樹村五組村民羅尚銀養(yǎng)魚戶經常到遠程教育基地查詢魚病防治技術,并組織其他養(yǎng)魚戶討論,今年來還未發(fā)生過魚病大范圍流行的情況。目前,我鄉(xiāng)農村社會打牌賭博、阻工鬧事等情況明顯減少,學習之風正初步形成,有效促進了農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十七
各位委員、同志們:
這次脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的專題協(xié)商會是市政協(xié)認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,經過年初認真研究后制定的協(xié)商計劃。市委對開好這次專題協(xié)商會議高度重視,書記就開好這次會議作出了指示和要求。為開好會議、提高協(xié)商質量,市政協(xié)副主席多次召開籌備會議,對調研課題、調研視察、調研成果轉化等做了具體的安排和部署,為今天順利圓滿地召開打下來堅實的基礎,政協(xié)辦公室、各相關委室及各民主黨派、工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)按照會議要求做了大量調研和準備工作。
今天上午,大家到大西橋鎮(zhèn)高標準蔬菜產業(yè)示范園、舊州鎮(zhèn)浪塘村、茶葉果樹場等進行了實地考察。剛才,副市長對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的情況進行了通報和講話。民革市委、民盟市委、市工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)和有關政協(xié)委員做了很好的發(fā)言。副市長的通報和講話全面總結了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的相關工作,切實提出了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的措施與辦法,全面地提出了存在的問題、指出了下一步工作的措施,并充分肯定了大家的發(fā)言,對協(xié)商成果的轉化提出了很好的意見。各民主黨派、縣區(qū)政協(xié)、有關政協(xié)委員的發(fā)言也肯定了我市在脫貧攻堅工作中作出的成績、也指出了存在的問題、建議比較中肯、很有層次和質量,充分體現(xiàn)了大家對我市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的關注和期盼。
結合今天的會議,下面講幾點意見:
(一)提高站位,充分認識脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的重要意義。習近平總書記指出:“實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手”。我們要認真領會總書記的重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻認識到脫貧攻堅階段性任務完成后,要與鄉(xiāng)村振興相銜接,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領農村經濟社會發(fā)展是鞏固脫貧攻堅成果的必然之路;是解決全市鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分矛盾、推動新時代富美加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇;是落實高質量發(fā)展要求、促進各類生產要素向鄉(xiāng)村流動、推動全市農村發(fā)展的重要抓手;是調動廣大農民積極性、創(chuàng)造性、推動現(xiàn)代化特色農業(yè)農產品加工、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、保持農村農業(yè)發(fā)展的旺盛活力、促進農民增收增效的重要措施;是增強人民福祉、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要過程;是增強農民素質、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。
(二)扎實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,全力推進我市鄉(xiāng)村振興。我們一定要按照總書記的要求,抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一要全面總結脫貧攻堅與新農村建設發(fā)展的經驗,為有效銜接找好路徑。近年來,在市委、市政府的堅強領導下,我市脫貧攻堅取得了重大成效,五個縣(區(qū))脫貧摘帽、成功出列,農村基礎設施建設、村民素質、產業(yè)發(fā)展等都取得了很大進步。自開展新農村建設,特別是我市提出向塘約學習后,新農村建設取得了很好的發(fā)展,涌現(xiàn)了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉(xiāng)村。這些都為我脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實的基礎,我們要對已經取得的經驗充分利用、加以總結,為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規(guī)劃,為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接做到心中有數(shù)。要按照鄉(xiāng)村振興實施方針的要求,對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興進行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進的整體規(guī)劃,又要針對不同情況對不同類型的鄉(xiāng)村做好長期的實施計劃,分類指導、分類推動,形成全市一盤棋與分類推進相結合的規(guī)劃格局。三要加快農村產業(yè)發(fā)展,為有效銜接提供堅實的物質保障。要充分結合全市各村的實際情況謀劃產業(yè),快速有效推進各產業(yè)落地生效,發(fā)揮作用,努力按照市委一村一支柱產業(yè)的要求發(fā)展好產業(yè),推動農村經濟持續(xù)健康發(fā)展,推動農民致富增收,為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打好堅實的物質基礎。四要大力提高農村干部隊伍素質,增強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的能力。從決戰(zhàn)脫貧攻堅的經驗來看,村干部素質比較好的村發(fā)展就比較順、成果也比較突出;農民素質能力比較強的農戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接更需提高農村干部隊伍和農民素質,所以更要加強村、支兩委的干部隊伍建設、加強農民能力振興建設,培養(yǎng)好群眾致富的意識,這樣才能實現(xiàn)有效銜接。五要不斷開發(fā)好業(yè)態(tài),建立起有效銜接的長效機制。要充分利用脫貧攻堅的基礎設施建設成果,為下步全域旅游做好謀劃,開發(fā)好業(yè)態(tài)。要結合我市全域旅游的實際,做好鄉(xiāng)村旅游與全市全域旅游的有效銜接,讓廣大游客在的鄉(xiāng)土中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經驗,讓我們農村廣大干部從中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的信心和動力。
(三)積極吸納意見建議,力促協(xié)商成果的落地轉化。會后,我們要認真從以下幾個方面做好成果的吸收和轉化。一是政協(xié)辦公室要及時將大家的意見建議進行匯總梳理,形成報告,報市委、市政府,為其決策和推動工作提供參考依據,發(fā)揮好政協(xié)做好參謀助手的職能。二是各市直有關部門要積極梳理和吸納這些好的意見和建議,結合自身部門職能職責,用于認真推動工作、抓好落實,讓這次會議真正發(fā)揮出作用。三是希望廣大政協(xié)委員不斷深入學習,深刻領會習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,不斷增強責任意識,積極主動地深入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,獻計出力,為我市的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村振興工作會議發(fā)言稿篇十八
為進一步在黨內實行有效的民主監(jiān)督,加強廉政建設,消除黨內少數(shù)腐敗分子,提高黨員素質,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用,重新樹立黨組織的威信和共產黨人在職工群眾中的良好形象,根據《中央組織部關于建立黨員民主測評制度的意見》精神,制定本制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
半年來,xxx嚴格按照中央、省、市、區(qū)關于意識形態(tài)工作相關要求,結合《xxx貫徹黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施方案的通知》文件精神,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真組織學習和宣講黨的,,十九屆二中、三中全會以及省市區(qū)各級重要會議精神和重大工作部署要求,確保了黨的意識形態(tài)工作落地落實。
一是校級班子會定管理對象。因年初班子成員調整,xx召開校級班子成員會議,專題研究各班子成員工作分工問題,綜合意見后,面向校內各股室印發(fā)《中共xxxx委黨校關于調整領導班子成員分工的通知》,將意識形態(tài)工作明確為分管xxx工作職責之一,確保工作有人管。二是中層協(xié)調會定主抓對象。按照學校文件規(guī)定,xxx迅速召集學校各股室負責人召開專題中層協(xié)調會,議定該項工作由校辦公室負責落實,確保工作有人抓。三是股室懇談會定攻堅對象。辦公室負責人按照校領導安排及協(xié)調會議定內容,召集股室相關人員進行溝通,本著聯(lián)系實際、人崗相適的原則確定學校信息工作人員主要負責該項工作的具體推進,遇重大活動及有關安排時各股室增派人手共同開展,確保工作有人干。
作會議安排部署要求,研究制定《中共xxx關于開展宣傳思想戰(zhàn)線增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐的工作方案》,明確今后一段時期教學培訓、學習討論、調查研究、基層宣講、主題活動等內容,為全校宣傳思想戰(zhàn)線開展好意識形態(tài)工作,增強“腳力、眼力、腦力、筆力”提供廣闊平臺。三是突出目標導向。明確將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等使命任務,掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,形成適應新時代要求的專業(yè)精神和專業(yè)能力,全面增強把握方向導向的能力、鞏固壯大主流思想文化的能力、強化意識形態(tài)陣地管理的能力、加強網上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復雜問題和突發(fā)事件的能力作為意識形態(tài)工作的重點。推動全校宣傳思想戰(zhàn)線突出“實”、力戒“虛”,更加自覺地深入基層、深入實際、深入群眾,進一步轉作風、改文風,站穩(wěn)群眾立場、走好群眾路線、增進群眾感情,堅決糾正“四風”,特別要力戒形式主義、官僚主義。
一是在各類會議上系統(tǒng)學習。堅持把黨中央大政方針及地方重要會議精神放在黨校中心組學習會、職工例會、專題討論會及教研會上進行深入研討和傳達學習,為全校干部職工儲存豐富的精神食糧。上半年召開中心組學習會3次,職工例會12次,專題討論會2次,教研活動4次。二是在干部培訓中深刻剖析。結合全區(qū)工作實際,將各級重要會議精神納入全區(qū)年度培訓計劃,在干部讀書班、主體班、輪訓班、遞進班、干部“周五課堂”以及各類專題培訓班中深入解讀,確保全區(qū)干伍將黨的思想學深悟透。上半年共舉辦讀書班、主體班、治蜀興川遞進班、村干部輪訓班各1期,干部“周五課堂”5期,其他專題培訓2期,培訓各類干部1400余人次。三是在調研宣講中全面闡釋。在各類送教下鄉(xiāng)宣講活動中,全覆蓋宣講黨的政策和各項要求,為黨的基層事業(yè)提供智力保障,推動黨的意識形態(tài)工作在地方開花結果。上半年,利用2019年村(社區(qū))黨組織書記、第一書記、駐村工作隊隊員全覆蓋培訓平臺,聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委等力量到椑木、田家、白合等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展輪流宣講;組建黨校調研宣講團,多次到大治鄉(xiāng)團結村、田家鎮(zhèn)正子村、蘇家鄉(xiāng)諸古詩村等基層一線學習調研和巡回宣講。四是在“學習強國app”中尋求真理。年初指定專人對全校學習強國app下載學習情況進行統(tǒng)計和梳理,實現(xiàn)軟件下載全覆蓋。由校黨支部負責組織全校黨員及干部職工每天利用“學習強國app”開展網絡隨時學習,并在每次的黨員大會上通報學習情況,同時校委會表揚學習先進個人,促進人人學習,確保每天學習全行動。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態(tài)工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。根據有關安排,我就分管范圍內意識形態(tài)工作談一下自己的看法。
習近平總書記指出:“經濟建設是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?!碑斍埃瑖鴥韧飧鞣N思想文化交流交融交鋒更加頻繁復雜。從國內看,面對社會變革和對外開放的不斷擴大,人們思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強,思想文化領域出現(xiàn)了理想信念缺失、思想道德敗壞等一些不容忽視的問題。從國際上看,西方敵對勢力長期把中國的發(fā)展壯大視為威脅,意識形態(tài)領域的斗爭呈現(xiàn)出長期性、復雜性、尖銳性特征。孫愛軍書記也強調,要提站位、補短板、強弱項,壓緊意識形態(tài)工作責任。作為黨員干部,都要從我做起,從言行細節(jié)做起,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,確保在政治上、思想上、言行上與黨中央保持高度一致。
繼續(xù)運用好“學習強國”平臺,加強學習,學習黨、國家新政策、新動態(tài),弘揚社會主義核心價值觀,堅定政治立場。從自身做起,樹立良好形象,講好聊城故事,講好民政故事,牢牢把握正確的輿論導向,不斷強化輿論引導能力,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,做社會主義核心價值觀的引領者、傳播者、踐行者、推動者。
一是出臺文件政策時,旗幟鮮明的體現(xiàn)堅持黨的領導。如在落實《山東省村民委員會規(guī)范化建設的實施意見》中,首要提出堅持村黨組織的全面領導。把堅持和加強黨的全面領導貫穿于村民自治全過程;在出臺社會治理方面、社會事務方面文件政策時,始終注重體現(xiàn)鮮明正確的政治方向和價值導向。二是注重加強疫情期間的分管工作宣傳和輿論引導。指導基層政權建設和社區(qū)治理科下發(fā)了《關于抗擊新型冠狀病毒肺炎致全市社區(qū)工作者倡議書》。通過民政局門戶網站、今日頭條號向社會發(fā)布致全市社區(qū)工作者倡議書,同時發(fā)各縣市區(qū)局,倡議社會各界積極行動起來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),踴躍奉獻愛心,全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。在中國社區(qū)報上刊登東昌府區(qū)柳園街道《黨建匯聚力量全民戰(zhàn)疫必勝》文章。市殯葬管理處通過張貼公告欄、向逝者家屬派發(fā)、網絡新媒體平臺等形式發(fā)布《關于新型冠狀病毒防疫期間春節(jié)祭掃倡議書》,倡議全市居民防疫期間減少隨行人員,錯峰祭掃;注重個人防護;不信謠,不傳謠。市兒童福利院通過微信公眾號、微信群、電子屏等多種形式,宣傳疫情防控知識。今后,要進一步增強政治自覺,深刻認識抓好意識形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性,堅定不移貫徹落實中央和省委、市委、局黨組決策部署,一刻也不放松地抓好分管領域內意識形態(tài)工作。
這次全會的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹xx屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記在全會上的重要講話精神,按照省、市紀委全會的部署和要求,總結xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,部署xx年工作任務。一會兒,xx同志還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
在市紀委監(jiān)委和市委領導下,全市紀檢監(jiān)察機關忠實履行黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的職責,自覺踐行“兩個維護”,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以改革為先導,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新成效。
(一)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位。
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,市紀委常委會和全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)持續(xù)跟進學習習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。堅持每周五下午組織全體紀檢監(jiān)察干部進行政治學習,對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平關于全面從嚴治黨的重要論述、習近平在東北振興座談會上的重要講話等進行學習研討,掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推動工作、破解難題的“鑰匙”,通過開展宣傳解讀、集中培訓、專題研討、撰寫體會文章等活動,引導紀檢監(jiān)察干部學深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺把學習成果運用到日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、調查處置、巡察工作、追責問責、自身建設之中,不斷提高工作質量和水平。召開全市黨風廉政建設工作會議暨市紀委三屆三次全會,切實把黨中央、中央紀委、省市紀委監(jiān)委及市委的要求部署落到實處。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,忠實履行“兩個維護”政治責任。
市委常委帶頭履行全面從嚴治黨主體責任,市委及時調整了黨風廉政建設工作領導小組成員,召開3次常委會專題研究黨風廉政建設工作。市紀委監(jiān)委堅守職責定位,協(xié)助市委與全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)xx個市直部門簽訂“兩書兩卡”。年初,對全市2017年度黨風廉政建設“兩個責任”落實情況進行了檢查考核,及時召開會議通報了排名情況,并約談了排名靠后單位的黨委書記和紀委書記。嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為,給予紀律處分3人。堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,推動黨中央及省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行。強化問責工作,對中央第三環(huán)境督察組反饋問題及時進行核查,先后對14人進行問責;對防控非洲豬瘟疫情履職不力的公職人員進行責任追究,共問責4人。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,對擬提拔(重用)xx名人選回復黨風廉政意見;對xx名領導干部因私出國境征求意見提供復函。
(三)持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制機制改革,推進反腐敗工作法制化規(guī)范化。
扎實穩(wěn)妥推進國家監(jiān)察體制改革,認真落實xx市紀委監(jiān)委在執(zhí)紀執(zhí)法、紀法銜接等方面的制度規(guī)定,確保紀委監(jiān)委工作有效運轉。組織全市紀檢監(jiān)察干部認真深入學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,積極參加xx市紀委監(jiān)委舉辦的知識競賽,并在x個縣(市)區(qū)及市直單位中脫穎而出,取得團體總分第一名的好成績。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委改革成果,推進4個紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設,堅持每周例會、集中辦案、交叉辦案等工作制度,提高了基層紀委履職能力。全年xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農場、街道)紀委共查處違紀案件xx件,同比增長xx%。落實全省黨風廉政現(xiàn)場會精神,在市委的大力支持下,及時配齊了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩?!奔o檢監(jiān)察干部。全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)全部掛牌成立了監(jiān)察辦公室,賦予相應監(jiān)察職責。在全市xxx個行政村(社區(qū))每個村聘請1名正風肅紀監(jiān)督員,對基層黨風廉政建設開展常態(tài)化監(jiān)督。監(jiān)督員及時制止違規(guī)操辦1起,反饋問題線索30件,經初核已立案13件。
(四)加強巡視整改,堅定不移深化政治巡察。
堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,把整改不落實就是對黨不忠誠作為重要政治標準,制定了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀委監(jiān)委機關整改工作方案,將整改工作分解落實到責任部門,明確責任人和整改時限,做到了“條條整改、件件落實、事事回音”,整改各項任務落實率達100%。著力深化政治巡察,制定下發(fā)了《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》《市后備干部選入巡察人才庫參加巡察工作辦法(試行)》《巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理辦法》等文件。巡察辦加強對各巡察組的業(yè)務指導,及時把握側重方向,對重大問題進行會商研判,解決疑難雜癥。完成三屆市委第2、3、4三輪巡察工作,涉及xx個單位,延伸到村級黨組織xxx個,共發(fā)現(xiàn)問題xxx個(督促立行立改xxx個,限期整改46個),移交涉嫌違紀違法問題線索161件。
(五)嚴明紀律和規(guī)矩,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
堅持把紀律挺在前面。認真落實黨委(黨組)日常監(jiān)督主體責任,積極探索運用約談提醒、談話函詢等方式,推動“紅臉出汗”常態(tài)化、規(guī)范化。全年運用“四種形態(tài)”處理xxx人(次),其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一種形態(tài)”處理人數(shù)同比增長61.8%。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題開展專項整治,堅持零容忍糾正“四風”。全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處分xx人,并對典型案件進行了通報曝光。緊盯重要時間節(jié)點,利用北鎮(zhèn)發(fā)布、廉政教育短信平臺發(fā)送廉政提醒27條(次),對子女升學的黨員干部提醒談話xxx人(次)。嚴格執(zhí)行婚喪事宜申報制度,查處違規(guī)操辦x起,處分x人,追責xx人。開展教師有償補課專項整治行動,查處教師違規(guī)補課x起,處分x人,追責x人。
開展了加油卡專項清理、優(yōu)化營商環(huán)境、稅務系統(tǒng)“不作為亂作為”等專項整治活動,形成持續(xù)有力震懾。成立檢查組,對辦公用房進行檢查,建立臺賬,簽字背書。強化日常監(jiān)督,對窗口單位紀律作風情況明察暗訪8次。加強對“關鍵少數(shù)”的教育,市委2次組織召開全市政治性警示教育大會,組織“四個班子”辦公室工作人員開展以劉鳳海原司機鄭永寬為反面教材的警示教育活動。強化對“絕大多數(shù)”的管理。組織基層紀委書記為所在黨組織黨員解讀《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,開展培訓45次,培訓黨員5800余人次。向全市黨員干部征集廉政家庭事跡材料50余篇。組織黨員干部及黨員干部家屬參觀省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。組織錄制廉政微電影《》,以案為戒,營造崇廉拒腐社會氛圍。加強反腐倡廉宣傳報道和信息工作,在中央、省、市媒體、紀檢監(jiān)察內網刊發(fā)反腐倡廉稿件102篇,在新華網發(fā)展論壇發(fā)網評文章3篇,5家單位廉政文化墻在清網登載展示。
(六)持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,精準有力懲治腐敗。
設置問題線索臺賬,實行集中管理、動態(tài)更新,建立了擬辦單簽字留存、分科室管理制度和交辦要結果件登記制度,及時了解核實、分析研判、分類處置。嚴把案件質量關,規(guī)范審理工作流程,認真做好基層紀委案件的指導工作,開展了對2016年度、2017年度處分決定執(zhí)行情況的專項檢查,發(fā)現(xiàn)2起未執(zhí)行到位問題,責成相關單位進行了整改,處分決定執(zhí)行到位率達到100%。加強案件監(jiān)督管理工作,制定完善了“立案登記”、“以案代訓”、“走讀式談話”等工作制度。開展執(zhí)紀審查工作應急演練,將演練實況拍攝成紀錄片,作為培訓宣傳資料。嚴格執(zhí)行“請求醫(yī)療救助”制度,向市醫(yī)院請求醫(yī)療救助31次,有效保障了審查(調查)安全。認真做好留置看護工作,全年共完成留置看護任務8次,選派看護人員200余人。完善鄉(xiāng)級辦案場所建設,按照省、市紀委的要求,全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成了符合安全標準的談話室。堅持尺度不松、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。全年共處置問題線索522件,立案306件,處分244人,收繳違紀款1191.32萬元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法機關12人。精準查處了縣(市)區(qū)第一個移送審查起訴案件和第一個采取留置措施的案件。同時,根據指定管轄,抽調精干力量查辦了中辦紀檢組交辦的案件,中共中央辦公廳工程建設服務中心原主任xxx等4人已被司法機關做出有罪判決。此外,還查辦了煙草公司xxx貪污案、xx鎮(zhèn)財政所出納員xx挪用公款案、ccc村原黨支部書記濫用職權案等一批有影響的職務犯罪案件。
(七)堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
積極配合xx市紀委對我市扶貧領域問題的監(jiān)督檢查,同時成立4個檢查組,分別由市紀委常委帶隊,結合xx市紀委交辦的問題線索,對我市扶貧工作進行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題線索85個,立案8件,給予紀律處分8人,運用第一種形態(tài)處理76人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,制定在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作方案;多次召開推進會和階段性協(xié)調會,聽取情況匯報,進行分析研判;建立旬報制度,公開舉報電話,安排專人對線索進行排查,及時登記處理;對重點行業(yè)領域進行調查摸底,摸排xxx名村兩委班子成員,摸排涉黑涉惡犯罪人員xx人;收到涉黑涉惡問題線索xx件,立案xx件,發(fā)現(xiàn)惡勢力“保護傘”問題線索1件(已按干部管理權限交xx市紀委調查),對x起涉惡案件問責xx人。積極開展清理整治“大棚房”問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,扎實推進人防系統(tǒng)腐敗問題、利用名貴特產類資源謀取私利問題專項整治,嚴肅整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。
(八)自覺踐行忠誠干凈擔當,著力鍛造政治過硬、本領高強的“紀律部隊”
xx年工作取得了明顯成效,但也要清醒看到,有的黨組織貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅決不徹底,表態(tài)多調門高、行動少落實差,管黨治黨責任壓力傳導存在層層遞減現(xiàn)象,形式主義和官僚主義比較突出;有的黨員領導干部對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”認識不全面、落實有差距,忽視對黨員干部的日常管理監(jiān)督,紅臉出汗還沒有成為常態(tài);有的黨員干部黨的觀念淡漠、紀律松弛,信訪舉報量居高不下,減存量、遏增量任務仍然繁重;全面從嚴治黨向基層延伸不夠,存在監(jiān)督空白,群眾身邊“小官大貪”問題依然易發(fā)多發(fā);“四風”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在;國家監(jiān)察體制改革工作剛剛起步,在紀法銜接、法法銜接等方面還需進一步探索完善;有的紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任不到位,有的紀檢監(jiān)察干部能力素質不強、作風不嚴不實,與全面從嚴治黨要求還存在差距,等等。這些問題表明,全面從嚴治黨仍然任重道遠,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,我們必須以刮骨療毒的決心和意志,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,認真履行職責,主動擔當作為,敢于斗爭、善于斗爭,不松勁、不停歇,扎實推進全面從嚴治黨,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全市紀檢監(jiān)察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會重大決策部署,認真落實習近平總書記關于推進東北振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、紀在法前,執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力在日常監(jiān)督和長效監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,為“四個xx”建設和決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
面對新時代、新形勢、新任務,紀檢監(jiān)察機關要一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求,把握“穩(wěn)”的內涵、強化“進”的措施,持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風,使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
(一)持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷強化思想武裝。
各級紀檢監(jiān)察機關和全體紀檢監(jiān)察干部要持續(xù)跟進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,緊密聯(lián)系實際,在學懂弄通做實上下功夫,經常對表對標,及時校準偏差,切實把理論學習成果轉化為推動工作的具體思路、破解難題的措施辦法、體現(xiàn)高質量發(fā)展的實際成效。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學深悟透上持續(xù)發(fā)力,通過集中學習和個人自學相結合的方式,教育引導紀檢監(jiān)察干部堅守黨的初心使命、紀檢監(jiān)察機關的初心使命、黨員個人許黨報國的初心使命。在整改提高上持續(xù)發(fā)力,依托“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實整改提高,推動知行合一。在務實戒虛上持續(xù)發(fā)力,把聯(lián)系實際解決問題貫穿主題教育始終,聚焦薄弱環(huán)節(jié),健全長效機制,把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
(二)以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅決整治形式主義、官僚主義。
堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行,嚴肅查處黨員干部在意識形態(tài)領域存在的突出問題。嚴肅黨內政治生活,加強監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不認真不嚴肅等方面的突出問題。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。持續(xù)凈化修復政治生態(tài),綜合運用正向激勵、警示教育、跟蹤回訪等多種方式,全面徹底肅清xxx、xx流毒和拉票賄選案惡劣影響,營造風清氣正政治環(huán)境。
大力推進形式主義、官僚主義集中整治工作。積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任,注重查擺問題,強化整改落實。自覺落實紀委監(jiān)委監(jiān)督責任,聚焦建設“四個xx”目標和三次產業(yè)融合發(fā)展、“三城聯(lián)創(chuàng)”等推動xx振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措,圍繞保障民生、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領域,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力、搞“形象工程”“政績工程”,以及弄虛作假、虛報浮夸、不講誠信、搞忽悠,不擔當不作為等突出問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。認真貫徹問責條例,強化精準問責,對履行主體責任、監(jiān)督責任不力以及該問責不問責的,嚴肅追究責任。
(三)落實黨中央紀檢監(jiān)察體制機制改革要求,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,督促黨組切實履行主體責任。黨委每半年聽取、審議同級紀委和監(jiān)委的工作匯報,下級黨委、紀委每半年向上級黨委、紀委報告履行主體責任、監(jiān)督責任情況。協(xié)助市委進一步完善黨風廉政建設責任制考核機制,堅持黨風廉政建設量化考核,強化結果運用,著力解決責任虛化空轉問題。堅持失責必問、問責必嚴,典型問題公開通報曝光,以強有力的問責喚醒責任意識。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作分級負責、重要事項請示報告制度。持續(xù)深化“三轉”,對紀委監(jiān)委牽頭或參與的議事協(xié)調機構進行清理、規(guī)范,該退出的一律退出,堅決防止反彈。
著力推進紀法貫通、法法銜接,健全監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置制度規(guī)范,完善審查調查轉換銜接辦法,建立健全紀檢監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關工作銜接機制,實現(xiàn)審查調查與司法程序之間高效順暢對接。加快我市留置場所建設,預計4月份開工建設,11月前投入使用。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室作用,推動監(jiān)察工作向基層延伸。結合黨和國家機構改革,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,全面完成派駐改革任務。加強對派駐機構的領導和統(tǒng)一管理,健全派駐監(jiān)督領導體制,制定派駐機構工作規(guī)則、措施使用管理規(guī)定,推動派駐機構全面履行紀檢監(jiān)察兩項職責。加強派駐干部隊伍建設,完善考核辦法,強化服務保障,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質量。
(四)探索創(chuàng)新日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,堅持問題導向解決黨風問題。
貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。在強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上積極探索,研究制定監(jiān)督辦法,明確工作內容、方式和監(jiān)督機制,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要向有關黨組織或單位提出紀律檢查建議或監(jiān)察建議,切實把日常監(jiān)督做起來、做到位。建立健全黨員領導干部廉政檔案,形成動態(tài)更新、全面準確的監(jiān)督信息庫。嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作。
把專項檢查作為日常監(jiān)督的主要手段和發(fā)現(xiàn)問題線索的主要渠道,市紀委監(jiān)委組織開展專項檢查每年不少于2次,鎮(zhèn)街每季度不少于1次。持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題突破,堅持不懈,化風成俗。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,嚴肅整治利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題,堅決查處靠山吃山、假公濟私、以權謀私、利益輸送等行為。聚焦私車公養(yǎng)、違規(guī)接受管理服務對象宴請、變換形式違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)津補貼、違規(guī)配備使用公車、公款旅游等突出問題,開展專項治理。對發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神問題突出的地方和單位,嚴肅追究其主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。
(五)堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,持續(xù)深化政治巡察。
深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神。按照《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》,組織對24個黨組織巡察,實現(xiàn)三屆市委對市直單位、黨群部門、直屬機關巡察全覆蓋。把巡察與凈化政治生態(tài)相結合,與整治群眾反映強烈的問題相結合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,將形式主義官僚主義、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”、扶貧領域違紀違法、環(huán)境保護、人防系統(tǒng)腐敗、“大棚房”問題等納入巡察范圍,增強監(jiān)督實效。健全完善巡察體制機制,選齊配強巡察機構人員,提升工作效能。
強化巡視巡察整改落實和成果綜合運用。積極配合中央、省和錦州市委巡察工作,增強整改實效。制定《市委巡察工作督查評估辦法》,持續(xù)夯實整改主體責任。完善紀檢監(jiān)察機關、組織部門、市委巡察機構加強整改日常監(jiān)督的工作機制。對組織整改不力、敷衍塞責、弄虛作假的,抓住典型嚴肅問責。
(六)有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
持續(xù)保持高壓態(tài)勢。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪行為,堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部。深入開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作。對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀違法問題,要主動作為、妥善處置。
加強對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理,對問題線索在1個月內提出處置意見。探索規(guī)范署實名信訪舉報件辦理反饋制度,維護舉報人的合法權益。與有關部門建立溝通聯(lián)絡機制,引導紀檢監(jiān)察業(yè)務外上訪群眾合法訴求。注重談話和函詢相結合,對反映不實的予以了結并向被函詢人反饋,對誣告陷害者依規(guī)依紀依法予以查處。加大函詢結果抽查核實力度,提升函詢實效。開展專項檢查,堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題。嚴格落實審查調查安全責任,一體推進追逃防逃追贓工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標準談話室建設。建立辦案質量責任制,對濫用職權、失職失責造成嚴重后果的,實行終身問責。
充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方。在以案促改上發(fā)力,認真研究案件背后的深層次、普遍性問題,查找制度漏洞、監(jiān)管盲點,有針對性提出紀檢監(jiān)察建議。加強廉政教育,大力選樹勤廉兼優(yōu)先進典型,發(fā)揮引領示范作用。開展好廉政文化“七進七創(chuàng)”活動,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。利用各種媒體,開展反腐倡廉宣傳,營造廉榮貪恥的廉政氛圍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(七)向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農場)紀檢監(jiān)察工作的領導和指導,對重點案件市紀委監(jiān)委直接查辦或組織異地交叉辦案。制定工作細則,推動落實“鄉(xiāng)案縣審”,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件協(xié)作區(qū)交叉審理工作機制。加強紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)規(guī)范化建設,健全管理運行機制,著力破解“不敢監(jiān)督”“不愿監(jiān)督”“不會監(jiān)督”問題。精準定位村級監(jiān)督員職責,及時排查群眾最關心、反映最強烈的問題,以實際行動讓群眾感受到紀檢監(jiān)察工作就在身邊。
持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。組織經常性監(jiān)督檢查,對群眾反映強烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發(fā)等問題,要加大打擊力度。著力發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧中的形式主義和官僚主義,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,扶貧工作不扎實、脫貧結果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴肅問責,以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項治理,聚焦群眾痛點難點焦點,解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。積極參加掃黑除惡專項斗爭,深挖嚴查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。繼續(xù)深入推進“大棚房”問題清理整治監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。嚴查基層干部違紀違法行為,嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。
(八)按照政治過硬、本領高強要求,加強紀檢監(jiān)察機關干部隊伍建設。
紀檢監(jiān)察機關是黨和國家監(jiān)督專責機關,要忠誠于黨、忠于人民,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭轉作風樹新風、力戒形式主義和官僚主義,帶頭加強黨的政治建設,帶頭接受日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關,樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象。紀委監(jiān)委領導班子要發(fā)揮頭雁效應,率先做到五個“過硬”,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴。嚴格執(zhí)行黨內政治生活準則,認真落實黨支部工作條例,強化黨支部政治功能,建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深入開展“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”“學條規(guī)、提能力、促規(guī)范崗位練兵”“紀檢監(jiān)察干部進千村連萬戶”等活動。
加強作風紀律建設,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依紀依規(guī)依法履行職責,把執(zhí)紀執(zhí)法權力關進制度籠子。建立健全上對下的責任制、下對上的承諾制,健全內控機制。對紀檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預的登記備案。對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。嚴格干部準入制度,統(tǒng)籌干部提拔、培訓、交流、使用,選優(yōu)配強干部隊伍。積極表彰和宣傳紀檢監(jiān)察干部先進典型事跡,旗幟鮮明地給予支持保護。自覺接受黨內監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,嚴格約束家屬和子女,以“鐵面執(zhí)紀、鐵肩擔當、鐵板一塊”精神,全力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,新時代紀檢監(jiān)察工作使命光榮,責任重大,逐夢未來,護航復興,廣大紀檢監(jiān)察干部責無旁貸。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市紀委監(jiān)委和市委的正確領導下,不忘初心、牢記使命,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,立足紀檢監(jiān)察本職,勇做新時代追夢人,在新征程上創(chuàng)造無愧于黨和人民信任的嶄新業(yè)績,為決勝全面建成小康社會、奮力開創(chuàng)新時代四個xx建設做出新的更大的貢獻!
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產黨向全世界作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的底線目標,是到2020年必須完成的重大政治任務?!包h有號召,團有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭當脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要勇當脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領導的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務和重大考驗面前都能夠團結帶領廣大團員青年勇于擔當、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準脫貧獻策出力。
要善當脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導貧困群眾增強脫貧的信心和決心。
要真當脫貧攻堅的實干家??照務`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。
青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!
同志們:
這次全國安全生產工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,分析形勢,明晰思路,動員各級政府和各級領導干部,落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,轉變作風,真抓實干,堅決扭轉煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,加快建立長效機制,推動安全生產狀況穩(wěn)定好轉。
國務院領導對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結講話。
根據會議安排,我代表國務院安委會辦公室、國家安全生產監(jiān)督管理總局,向大家匯報2005年全國安全生產工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務和重點工作。
黨和國家高度重視安全生產。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導原則,提出了“十一五”時期安全生產的奮斗目標、主要任務和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領導同志多次作出重要指示。2005年國務院先后召開了6次常務會議研究安全生產工作,出臺了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產法執(zhí)法檢查。由中紀委、監(jiān)察部牽頭,對國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些,都有力地推動了安全生產工作。
在黨中央、國務院的正確領導下,在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下,2005年全國安全生產保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。
——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。
——工礦商貿企業(yè)安全生產取得一定成績。工礦商貿企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產百萬噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
——交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國減少量的79%和86%?;馂氖鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設備、農機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
——多數(shù)地區(qū)安全生產狀況相對穩(wěn)定。全國有29個?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團事故死亡人數(shù)在控制指標以內。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內蒙古、遼寧、黑龍江等23個省(區(qū)、市)及新疆生產建設兵團比控制指標減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發(fā)生10人以上特大事故。
2005年重點抓了以下八個方面的工作:
(一)落實國務院第81次常務會議確定的各項措施,強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領導小組,向45戶重點煤礦企業(yè)派出了督導組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點煤礦納入督導范圍。河南省多數(shù)產煤市縣實行了領導包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會,組織近百名專家對瓦斯災害嚴重的國有煤礦進行安全技術“會診”,提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現(xiàn)內部聯(lián)網,95個重點產煤縣已有69個實現(xiàn)縣域聯(lián)網。山西省各類煤礦分別實現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網。煤礦瓦斯治理科研攻關、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進展。
(二)整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?!短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。國務院辦公廳轉發(fā)了煤礦負責人和經營管理人員下井帶班的意見,安全監(jiān)管總局會同有關部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹,加大整頓關閉力度。河南省吸取事故教訓,規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準,煤礦數(shù)量壓減30%,已關閉1035處。全國累計停產整頓礦井12990處,公告關閉經整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。
針對整頓關閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開始,采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強對停產整頓礦井的監(jiān)管,確保停產整頓到位;堅決關閉經整頓仍不具備安全生產條件的煤礦,確保實現(xiàn)關閉目標;規(guī)范資源整合,嚴禁以“整合”為名拖延關閉或在整合期間違法開采;嚴格建設項目管理,嚴防不具備安全生產條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴防超能力、超強度、超定員生產;落實煤礦安全生產責任,嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關工作任務分解下達到有關部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴格督促落實,超額完成了預定的礦井關閉任務。
(三)深化各重點行業(yè)和領域的安全整治,組織開展專項督查。公安、交通、建設、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合,開展了重點行業(yè)的安全專項整治:治理車輛超載超限、預防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項整治,對廣東等七省區(qū)低質量船舶進行了督查;開展了商場、市場消防安全專項治理;加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始,在各地政府的支持配合下,有關部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業(yè)隱患排查、學校安全等8個方面的專項督查,收到了一定成效。
(四)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求,加強安全生產法制建設。去年5月9日至6月15日,全國人大常委會由五位副委員長帶隊,分別對山西等10個產煤省區(qū)進行了安全生產法執(zhí)法檢查,同時委托其他11個省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見,下決心解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機制。抓好安全生產法配套立法工作,國務院制定了《特別規(guī)定》;相關部門出臺了多項部門規(guī)章;已有12個省(區(qū)、市)出臺了安全生產條例,一些地方還制定了貫徹實施《特別規(guī)定》的細則。認真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調查結案6起,依法對責任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理,并向社會公布了查處結果。
(五)對國家機關工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》。各?。▍^(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機構,制定細則,摸底排查,鼓勵群眾舉報。有關部門和各地認真開展督查,出臺了有關政策規(guī)定。截止2005年底,全國共報告登記4878人,其中國家機關工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對未按規(guī)定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。
(六)認真實施安全許可制度,加強源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況:(1)煤礦應持證單位24981個,申請23329個、申報率93.4%,已發(fā)證17111個、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應持證單位115662個,申請107735個、申報率93.2%,已發(fā)證40220個、頒證率34.8%。(3)危險化學品生產應持證單位22737個,申請20211個、申報率88.9%,已發(fā)證10146個、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產應持證單位7086個,申請6731個、申報率94.7%,已發(fā)證3198個、頒證率45.1%。(5)建筑施工應持證單位92237個,申請72096個、申報率78.2%,已發(fā)證67314個、頒證率73%。(6)民爆器材應持證單位396個,申請380個、申報率96%,已發(fā)證377個、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請的上述各類企業(yè),由當?shù)卣撠煂嵤╆P閉或取消資質。
(七)加大宣傳教育力度,強化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關愛生命”為主題,組織開展了全國第四個安全生產月活動,以及安全生產咨詢日、“安全生產萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產展覽會、企業(yè)安全生產論壇、安全文化建設論壇等。及時召開新聞發(fā)布會,向社會公布安全生產工作重大舉措、特別重大事故查處結果和“清糾”工作進展情況。
(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強隊伍建設。增設了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機構。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產執(zhí)法隊伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和行業(yè)管理部門認真履行職責,加快推進職能、工作方式、工作作風“三個轉變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”,加強內部教育和管理,業(yè)務素質和履職能力得到提高。
在一年來的工作中,各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學發(fā)展觀,把安全生產擺在重要位置,加強領導,落實責任,在煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)和領域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細致的工作。借此機會,我謹代表國務院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!
在黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議等重要場合,錦濤總書記、家寶總理多次強調安全生產工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故,以及一些重特大典型交通事故、危險化學品事故、建筑施工事故等發(fā)生后,黨中央、國務院領導同志當即作出重要批示。中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具體翔實,既闡明了安全工作的大政方針,又在各個方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求,具有很強的針對性和指導作用。通過學習、領會中央領導的重要指示精神,結合工作實踐,我深切體會到在安全生產工作中,應當著重把握好以下五點:
第一,必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作全局。要在科學發(fā)展觀指導下,研究理論,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。研究回答安全生產對于貫徹科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的作用和意義,探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進程中安全生產的基本規(guī)律和特點,增強實現(xiàn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉的信心。認清現(xiàn)階段我國安全生產穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,增強緊迫感、危機感和責任感。從安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全領域的基礎性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
第二,必須突出重點,在抓落實上狠下功夫。安全生產涉及各行各業(yè)、各個方面,各種矛盾交織,各類問題繁多,必須集中力量,爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進展,帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產工作的重點,煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災害和小煤礦非法違法生產,要下決心打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。其他行業(yè)和領域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心,集中精力,超常工作,一抓到底,落實到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦,才能見到實效。
第三,必須建立地方政府領導、部門聯(lián)合執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各個部門的職能作用,加強協(xié)調配合,是打擊非法違法行為、加強安全生產的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府,充分調動各個方面的積極性,建立政府統(tǒng)一領導、相關部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成合力,才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實效性。
第四,必須堅持標本兼治,重視政策治本、源頭治本。分析影響當前安全生產的各種原因,既有淺層次問題,更有深層次矛盾,既有短期因素,更有歷史原因。因此,搞好安全生產必須堅持標本兼治,既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,又要加快解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題。國務院第116次常務會議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產指標控制考核體系、加強行業(yè)管理、增加安全投入、推動安全科技進步、研究出臺經濟政策、落實教育培訓政策措施、加快安全立法、建立安全生產激勵約束機制、強化企業(yè)主體責任、嚴肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導安全文化和加強社會監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強應急救援體系建設等12項措施,就是治本之策。近年來,一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度,扎實推進。
第五,必須動員全社會關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產工作。安全生產是全黨、全社會的共同任務,要加強宣傳教育,使黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產創(chuàng)造有利的社會氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,保持正確的輿論導向。充分依靠廣大人民群眾,維護好人民群眾對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權。回顧2005年的工作,盡管我們付出了很大努力,也取得了一定的成績,但全國安全生產形勢仍然十分嚴峻,與黨中央、國務院的要求和全國人民的愿望相比,仍存在較大差距。
一是特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤礦58起、1739人,分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故,即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災事故、黑龍江七臺河東風煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防等行業(yè)和領域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重,影響惡劣。
二是煤礦等重點行業(yè)和領域的問題仍然相當嚴重。重特大事故連續(xù)發(fā)生,暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產方針政策、法律法規(guī)不認真、不負責等嚴重問題。少數(shù)國有大礦企業(yè)負責人責任意識淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三違”現(xiàn)象嚴重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,有的非法礦主利欲熏心,漠視生命,嚴重違法違規(guī)生產。一些地方對整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦態(tài)度不堅決,工作不得力。本應關閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產;有的借技改、基建和改擴建逃避整頓關閉;有的敷衍了事,走過場。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實、責任不到位,對非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對落實瓦斯治理和整頓關閉等政策措施,工作不扎實,甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。
三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經濟增長方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對弱化,安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎比較薄弱;農村勞動力大量轉移,安全技術培訓教育相對滯后;以及違法違紀、官商勾結、腐敗現(xiàn)象等,都在影響和制約著安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。同時,我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,經濟規(guī)模急劇擴大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行,加重了安全生產的壓力。
黨的十六屆五中全會提出,“十一五”時期要使安全生產狀況進一步好轉。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標:力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》(以下簡稱《決定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生產分期目標。2006年是實現(xiàn)上述目標,特別是《決定》提出的本屆政府任期內目標的關鍵一年。安全工作壓力大,任務很重。同時也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:
一是“安全發(fā)展”指導原則的確立,為加強安全生產提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經濟社會發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強調“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命,正在成為全黨、全社會的共識。
二是國家為解決安全生產深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發(fā)揮作用。隨著經濟增長方式的轉變,結構調整的加快,宏觀調控力度的加大,行業(yè)管理的加強,以及一些經濟政策的制定實施,勢必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產沖動,改善經濟運行質量,提高安全生產水平。反腐敗斗爭的持續(xù)深入開展,也為進一步解決官商勾結、權錢交易等創(chuàng)造了條件。
三是煤礦兩個攻堅戰(zhàn)和其他專項整治逐步深化,將有力推動重點行業(yè)和領域的工作。瓦斯治理,增強了煤礦防范事故的能力;整頓關閉,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補還安全欠賬和技術改造的效果,將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個行業(yè)和領域專項整治活動的深入開展,將有助于加強各個薄弱環(huán)節(jié)。
四是在實踐中積累了正反兩方面的經驗教訓。各級政府、部門和廣大企業(yè)在安全責任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會監(jiān)督、安全文化建設等方面,創(chuàng)造了不少好的經驗。相繼發(fā)生的重特大事故,更促使我們深刻反思,吸取教訓,痛下決心狠抓治理整頓。
五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執(zhí)法重要性的認識不斷提高,聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法能力不斷提高,抓好安全工作的信心進一步堅定。
2006年安全生產工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持安全發(fā)展;強化全社會安全意識,強化企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)管職責,嚴格管理,嚴格執(zhí)法,嚴格責任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業(yè)基礎工作等方面實現(xiàn)新的突破,推動全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。
(一)唱響“安全發(fā)展”,加強安全文化建設,增強全社會安全意識。加大宣傳教育力度,使科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題,組織開展全國第五個“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,動員全黨、全社會更加關注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產工作。
大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級干部和全社會成員的責任意識,繼續(xù)推動安全生產各項要素落實到位。增加安全生產宣傳教育投入,加強宣教、培訓基礎建設,擴大宣傳陣地,完善培訓教育機制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用,保持正確的輿論導向,增強全社會對實現(xiàn)安全生產狀況進一步好轉的信心。