好的報告需要有適當(dāng)?shù)姆治龊驮u價，能夠引導(dǎo)讀者深入思考問題，提供有價值的解決方案。撰寫報告時，我們要注意客觀性和準(zhǔn)確性，避免主觀色彩和錯誤信息的出現(xiàn)。如果你對報告寫作還有疑問，下面的范文可以幫助你更好地理解。
農(nóng)村安全供水報告篇一
xx鄉(xiāng) 都說民以食為天，食以安為先，食品安全對于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農(nóng)村食品安全問題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當(dāng)前，xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在： 一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點要實現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識，有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村群眾在選購食品的時候，一般只關(guān)注價格，對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足，即使食品消費權(quán)益受到侵害時，自我保護(hù)能力也不強，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無檢驗，銷售無記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點問題，雖然，目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題，應(yīng)該從以下幾個方面解決：
一是加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管?，F(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長年經(jīng)費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因，所以加大經(jīng)費投入是農(nóng)村食品安全工作的堅實保障，必須做到專人，專費，專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ殻ⅹ剳蜋C制，充分調(diào)動工作積極性。同時加強機構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對農(nóng)村食品安全檢測隊伍和機構(gòu)的專項投入。充實檢測人員，增添檢測設(shè)備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對性和科技含量，并定期向社會公布食品檢驗結(jié)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況，各部門應(yīng)攜手聯(lián)動，避免各掃門前雪的情況，強協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實施從源頭的監(jiān)管。
二是加強食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費者的特點，充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護(hù)自身消費權(quán)益的方法和途徑，不斷增強農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識，自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時處理農(nóng)村群眾的消費糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經(jīng)營加工者的管理。首先增強經(jīng)營者守法經(jīng)營自覺性，對其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強化其責(zé)任意識,其次要規(guī)范市場主體準(zhǔn)入，做到食品經(jīng)營證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經(jīng)營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴(yán)處，重罰，手不留情。最后要對經(jīng)營者進(jìn)行信用管理，提高經(jīng)營戶誠實守信意識。對于不誠信的經(jīng)營戶，要及時公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時，應(yīng)出臺相關(guān)鼓勵政策，大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場配送安全食品，規(guī)范進(jìn)貨渠道，以保障食品安全農(nóng)村消費者處于弱勢和被動的不利情況下，農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題，因此在加強農(nóng)村食品安全的同時也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
農(nóng)村安全供水報告篇二
各位代表：
受廠長委托，我向大會報告2008年全廠工作，請審議。
一、2008年全廠工作情況
一年來，全廠安全生產(chǎn)工作在廠黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，實現(xiàn)了輕傷以上人身責(zé)任事故為零、重大設(shè)備事故為零、火災(zāi)事故為零、交通事故為零，職業(yè)健康安全管理體系通過內(nèi)審;職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢按計劃完成;安全技術(shù)措施項目順利實施。主要開展了以下工作：
1、制定下發(fā)了供水廠安全生產(chǎn)1#文件和春秋季安全生產(chǎn)大檢查細(xì)則及安全生產(chǎn)活動月，組織開展了學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司2008年安全生產(chǎn)精神和安全生產(chǎn)1#文件活動，落實了集團(tuán)公司做好春節(jié)及兩會期間安全生產(chǎn)工作的要求，對全廠進(jìn)行了全面檢查，處理了一批缺陷隱患。加強奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間安全保衛(wèi)工作，廠部組織專項檢查7次，其中夜間檢查兩次，并對個別要害執(zhí)行不好的班組進(jìn)行了處罰。
2、全面加強了作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，今年集團(tuán)公司開展的幾次聯(lián)合檢修，時間要求緊、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，不安全因素很多。為此每次檢修前，主管科室都召開準(zhǔn)備會議，向業(yè)主車間、施工單位落實安全要求、檢修內(nèi)容、時間安排和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對存在的危險源和其他不安全因素，制定有效措施進(jìn)行預(yù)防。在施工中，業(yè)主車間及班組都落實了現(xiàn)場安全責(zé)任人，各項安全措施基本得到執(zhí)行，使幾次聯(lián)檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯(lián)檢有利時機，查出治理較大安全隱患16項。
3、加強技改工程安全管理工作。在各工程施工建設(shè)階段，重點進(jìn)行施工安全措施，施工人員安全行為檢查。從9月開始，新1#高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產(chǎn)，水處理泵站人員開始集結(jié)，從安全管理要求，對新到崗人員進(jìn)行現(xiàn)場危險源辨識落實防控措施，編制下發(fā)了安全技術(shù)規(guī)程。在工程投產(chǎn)前，重點檢查“三同時”落實情況、職工安全規(guī)程的.學(xué)習(xí)執(zhí)行情況，共計檢查出安全隱患22類問題，定期在現(xiàn)場會上通報，督促責(zé)任單位整改，使新1#高爐，三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達(dá)到本質(zhì)化安全要求。
4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護(hù)工作，在夏季高溫到來之前，我廠與集團(tuán)公司安全處協(xié)調(diào)爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料，及時發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現(xiàn)場及聯(lián)檢作業(yè)現(xiàn)常在主汛期到來之前對四個沿河水源地進(jìn)行指導(dǎo)性檢查5次，重點是安全取水預(yù)案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前，主管部門克服了物流中心配送不及時的困難，主動到被服廠領(lǐng)取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動保護(hù)物資，其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件，棉手套500余副，為我廠冬季安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
農(nóng)村安全供水報告篇三
目前，農(nóng)村食品市場受經(jīng)營條件、消費觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問題。近期，xx區(qū)工商局對轄區(qū)農(nóng)村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經(jīng)營情況進(jìn)行專項檢查，在對該區(qū)14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營環(huán)境等綜合調(diào)查后認(rèn)為：應(yīng)加大巡查力度，采取針對性監(jiān)管的方式，進(jìn)一步強化校園周邊小食品監(jiān)管工作。
(一)經(jīng)營者多以流動攤販、閑散農(nóng)戶為主。農(nóng)村日常消費方式以集中消費為主，兒童習(xí)慣在場鎮(zhèn)和農(nóng)村小食雜店就近購買食品。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)村市場銷售的小食品，近60%源于流動攤販，無固定營業(yè)場所。而閑散農(nóng)戶利用自有房屋開展經(jīng)營活動，閑時經(jīng)營、農(nóng)忙時關(guān)門，比較分散、偏僻，經(jīng)營形式不固定，無證無照多。30xx年第一季度，江夏分局在對轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經(jīng)營戶的專項檢查中，證照齊全的130戶，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無證照經(jīng)營多為無經(jīng)營門點流動商販。
(二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門抽檢，農(nóng)村市場上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數(shù)、防腐劑、色素、香精超標(biāo)，特別是濫用添加劑的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無產(chǎn)品”，有些經(jīng)營戶甚至將過期的食品銷售給兒童。巡查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來源沒有保障，小食品進(jìn)貨渠道表現(xiàn)為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴(yán)密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數(shù)為小作坊、小廠生產(chǎn)的售價為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒有任何防護(hù)措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛(wèi)生狀況堪憂;有些包裝簡陋，用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復(fù)利用，對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲驅(qū)蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏，長時間暴露在強烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過期、變質(zhì)食品卻以“廉價讓利”的形式出現(xiàn)，迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監(jiān)護(hù)人的食品安全意識差。許多兒童根本不會顧及食品安全、衛(wèi)生，拿著就吃、打開就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護(hù)的留守兒童約占90%，監(jiān)護(hù)人年齡大、食品消費安全意識淡薄，只是盲目地滿足兒童的需求，沒有索要發(fā)票的習(xí)慣，即使買到了不合格食品也是自認(rèn)倒霉，不了了之，缺乏維權(quán)意識。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對事物的認(rèn)識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱對兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛，但這種混裝可能對身體造成危害卻一無所知;三是兒童的消費能力較低。重價格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費的普遍心理,廉價食品有滋生土壤，導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
(一)社會關(guān)注度不高。近年來，城市食品安全問題倍受關(guān)注，成為媒體報道的熱點，但對農(nóng)村特別是留守兒童食品安全問題關(guān)注度不高。相關(guān)部門對留守兒童情感關(guān)注度高，心靈慰藉多，但對兒童身體健康成長關(guān)注不多。
(二)經(jīng)營者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無”小作坊瞅準(zhǔn)農(nóng)村市場“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價格便宜、銷路旺盛，不注重查驗食品質(zhì)量，使一些的價低劣質(zhì)的“三無”產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場。
(三)安全意識淡薄。農(nóng)村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢，而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不高，維權(quán)意識淡薄，幾乎沒有查驗相關(guān)證照和索要銷售發(fā)票的意識，“不干不凈，吃了沒病”的誤導(dǎo)性消費觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習(xí)慣。
(四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長期以來，由于執(zhí)法部門人員少，監(jiān)管范圍廣，且都處在中心場鎮(zhèn)，疏忽了農(nóng)村地區(qū)，監(jiān)管頻率和質(zhì)量不到位。加之?dāng)傌満烷e散農(nóng)戶多半為無證無照經(jīng)營，流動性大、隨意性強、隱蔽性大，導(dǎo)致執(zhí)法者監(jiān)管難，消費者事后維權(quán)難。且各職能部門在執(zhí)法過程中溝通協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法合力不強，容易出現(xiàn)交叉執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管和空白地帶，出現(xiàn)“都該管，都不管”的相互推諉現(xiàn)象，給問題小食品得以生存的空間。
，工商部門加強與學(xué)校的合作，成立校園維權(quán)志愿小組。由具有一定維權(quán)知識、責(zé)任心強、工作認(rèn)真的學(xué)生擔(dān)任小組成員，及時反映問題，開展食品維權(quán)知識的討論和交流，發(fā)揮團(tuán)隊力量自覺維護(hù)合法權(quán)益。營造“工商主抓、師生參與、社會(家長)支持”的工商、學(xué)校、社會聯(lián)動的良好工作氛圍，通過面對面生動形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生通過“看、聞、問”識別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購買、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品，自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品，養(yǎng)成正確的消費習(xí)慣和良好的自我保護(hù)意識。
(二)經(jīng)營者加強自律，從源頭上提高食品安全保障水平。基層工商部門要在當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迨系膮f(xié)助下，摸清流動攤販及閑散農(nóng)戶的資料，通過廣泛宣傳、強化培訓(xùn)監(jiān)管、行政指導(dǎo)“三到位”，深入貫徹食品經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人的理念。與食品經(jīng)營者簽訂“食品安全責(zé)任書”、“食品安全經(jīng)營承諾書”，指導(dǎo)其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場、批發(fā)戶、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點，大力引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾，不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，強化其質(zhì)量責(zé)任意識，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。
(三)整合執(zhí)法力量，填補監(jiān)管空白。實行“包村包點”，構(gòu)筑農(nóng)村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門，監(jiān)管干部沉下去，與轄區(qū)行政村群眾加強聯(lián)系，分區(qū)劃片，包村包點。大力開展農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)點建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“12315”維權(quán)聯(lián)絡(luò)員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢，與基層工商所一道共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線，實現(xiàn)監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。
(四)加大監(jiān)管處罰力度，規(guī)范商家經(jīng)營行為。一是全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入。全面調(diào)查摸排農(nóng)村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商)，搞清進(jìn)貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實索證索票和購銷臺賬制度，并對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點，加強農(nóng)村食品市場日常監(jiān)管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結(jié)、有相關(guān)檢查和巡查記錄，市場巡查記錄上必須有被檢查人或見證人簽字。通過巡查和專項檢查，及時查處無照經(jīng)營、假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、“三無”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監(jiān)測相結(jié)合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監(jiān)測、食品快速檢測相結(jié)合方式，加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測力度，及時進(jìn)行消費引導(dǎo)和提示。要根據(jù)消費者投訴舉報線索，加大對投訴舉報食品的檢查力度，對可能存在安全隱患的食品，要有針對性地組織開展定向抽樣檢驗。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時移送司法機關(guān)處理，震懾違法分子。
(五)完善數(shù)據(jù)信息，實行分類管理機制。建立健全小食品“黑名單”數(shù)據(jù)庫信息，根據(jù)小食品所標(biāo)示的廠名、廠址相對單一的特點(如標(biāo)注產(chǎn)地多為湖南長沙、重慶、鄭州等地，一個地區(qū)通常涵蓋了數(shù)十種小食品)，從以下幾個方面入手：一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類，將生產(chǎn)廠家信息以調(diào)查證明函件的形式郵寄當(dāng)?shù)毓ど滩块T配合查驗真?zhèn)?，及時將查證回復(fù)函件分文別類，形成原始的證據(jù)材料予以保存。二是從商品條形碼、認(rèn)證標(biāo)識入手。通過提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監(jiān)部門，由質(zhì)監(jiān)部門鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門，對小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標(biāo)予以評估和認(rèn)定。最后，通過將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認(rèn)證標(biāo)識、衛(wèi)生狀況等)進(jìn)行信息匯總，登記造冊，形成小食品“黑名單”數(shù)據(jù)信息，各基層工商所在監(jiān)管中就能“對號入座”、有據(jù)可查，提高實際可操作性，并及時將小食品“黑名單”通報給批發(fā)商所在地工商部門，實現(xiàn)“資源共享、追源截流”，切實促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管落實到位。
(六)立足工商職能，落實責(zé)任追究機制。嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合年檢驗照工作，清理規(guī)范主體資格，切實做到食品經(jīng)營主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求，制定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營戶之間的三級食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全面簽訂“食品安全管理責(zé)任書”，將監(jiān)管責(zé)任落實到每位“網(wǎng)格”責(zé)任人，落實責(zé)任追究機制，對食品中摻雜使假、過期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢，確保責(zé)任區(qū)監(jiān)管推行到位。
(七)增強執(zhí)法效能，構(gòu)建長效機制。繼續(xù)引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立和落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任，切實向?qū)W生消費者負(fù)責(zé)。對劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則，積極加強與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、通力合作、達(dá)成共識、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報機制，完善與相關(guān)職能部門的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場巡查相結(jié)合，日常檢查與預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合，教育警示與加大案件查處相結(jié)合，行政執(zhí)法與部門協(xié)助相結(jié)合，集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合，努力營造校園周邊食品安全消費環(huán)境。
農(nóng)村安全供水報告篇四
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理，今年以來，xx公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組，深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標(biāo)治本入手，找出問題癥結(jié)，積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
目前，xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種：一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛；二是私車運營接送師生；三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及xx（車5輛、幼兒園三所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車11輛、幼兒園9所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車5輛、幼兒園3所）、xx（車2輛、幼兒園2所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車6輛、幼兒園3所）九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車（其中微型車38輛、轎車1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴(yán)重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。
1、接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生，提供接送免費服務(wù)，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學(xué)生；二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散，上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn)，客流單一而且固定，且時間都集中在早晚，導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻，雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?，存在運營道路熟、人際關(guān)系熟等特點，交警下鄉(xiāng)開展整治行動，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導(dǎo)致整治行動成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看，教育、學(xué)校、運管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應(yīng)該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué)，但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性，不能到達(dá)每位孩子的家門口，且價格較高，農(nóng)村學(xué)生無力承受，導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
1、宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動，通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力，使其充分認(rèn)識到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2、健全機制，各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀，教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3、高度重視，加強聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運管等部門，共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓，實行層層落實責(zé)任，形成齊抓共管、綜合治理，標(biāo)本兼治的.局面。
4、全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學(xué)生車輛逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一建檔，做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5、加強管控，形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運行時間，有針對性開展專項治理活動，加強巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象，形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢。
6、部門合作，形成合力。加強與教育等相關(guān)部門的配合，加強協(xié)作，不間斷地加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
7、嚴(yán)格把關(guān)，源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查，車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的，堅決不準(zhǔn)上路；劃分責(zé)任片區(qū)，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車，堅決予以取締，不留隱患。
8、加大投入，構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度，降低校車入戶的門檻，對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運的校車以最低運營成本。同時，增加校車數(shù)量，使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
農(nóng)村安全供水報告篇五
隨著我國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和國家“摩托車汽車下鄉(xiāng)”政策的實施，農(nóng)村機動車和駕駛?cè)藬?shù)量將迅猛增加。而農(nóng)村落后的交通觀念、低等級的道路條件現(xiàn)狀還難以在短期內(nèi)改變，防范農(nóng)村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。因此，加強當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。
近年來，農(nóng)村公路發(fā)展迅速，國家發(fā)展內(nèi)需政策必將促進(jìn)農(nóng)村道路更快發(fā)展，縣鄉(xiāng)村道路通車?yán)锍淘诳焖僭鲩L且道路等級也在不斷提高的同時，隨之隱藏的道路交通安全風(fēng)險也不斷加大，“汽車下鄉(xiāng)”必將成為農(nóng)村新一輪發(fā)展的動力，但是也將給農(nóng)村道路管理帶來許多新問題，成為道路交通事故的新增點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、農(nóng)村道路等級較低設(shè)施不全，各種交通方式混行嚴(yán)重。近年來，由于“村村通”工程的實施，使農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，我小河口交警中隊轄區(qū)鄉(xiāng)村通車公路已達(dá)330多公里，且均是坡陡彎急、路面窄，路面差的道路、許多路段標(biāo)志、標(biāo)線、交通警示牌依然不齊全，存在無標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的光板路，且大多數(shù)道路寬度只有5米左右，路面相對較窄，造成行人、各類非機動車、機動車無法分離，出現(xiàn)混行路面并交會困難。這些不僅給農(nóng)村交通安全帶來潛在性的危害，也給管理帶來困難，使農(nóng)村道路交通安全形勢處于更嚴(yán)峻的時期。
2、新車發(fā)展迅猛，舊車安全技術(shù)狀況依然堪憂。目前，正在實施“汽車下鄉(xiāng)”政策，輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經(jīng)濟(jì)補貼范疇，加之“十天高速”“襄渝二線”多個標(biāo)段在我縣境內(nèi)施工，帶動了新一輪機動車的快速增長，新車的增長和舊車的替換是一個長期過程，轄區(qū)群眾出行以摩托車、低速貨車作為代步工具，短期內(nèi)不會得到根本解決；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事采石或貨物運輸業(yè)、非法載客等現(xiàn)象難以根除，絕大多數(shù)舊車安全技術(shù)狀況很差，且由于諸方面原因，存在相當(dāng)數(shù)量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗，有的舊車在交易中沒有辦理法定手續(xù)，一旦肇事，極難查究，給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。
3、農(nóng)村道路交通安全管理警力嚴(yán)重不足。農(nóng)民為盡快的脫貧致富，大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些“二手車”、報廢車、拼裝車，這些車輛技術(shù)狀況安全性能較差，無牌無證現(xiàn)象嚴(yán)重，給交通安全留下嚴(yán)重的隱患，成為影響社會穩(wěn)定的一個不利因素，加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴(yán)重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農(nóng)村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農(nóng)村道路交通安全管理工作未得到社會及各級政府及職能部門的足夠的重視，農(nóng)村道路交通安全容易被忽略，道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障，交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全方面的知識貧乏，交通安全及相關(guān)法制意識不高，造成承受著交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。
1、堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合，把農(nóng)村道路交通安全管理由“部門行為”提升為“政府行為”，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“全民行為”。堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合，在深化新機制上下功夫，進(jìn)一步完善預(yù)防道路交通事故工作“網(wǎng)絡(luò)化”機制，努力形成齊抓共管格局。推動新機制向部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，將交通安全責(zé)任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學(xué)校及有關(guān)部門，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的交通安全責(zé)任制，使道路交通安全層層有人抓、有人負(fù)責(zé)。
2、堅持路面執(zhí)法與源頭管理相結(jié)合，全面加強農(nóng)村道路交通安全管理，大力整治農(nóng)村道路交通秩序，遏制交通事故新的增長點。主動參謀，不斷改善農(nóng)村道路的通行條件，不斷強化源頭管理，最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構(gòu)筑農(nóng)村交通安全管理體系，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村交通安全各項制度的落實，大力做好源頭管理工作，要始終堅持加大路面執(zhí)法的力度，從重處理嚴(yán)重違法行為，杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。
3、由政府牽頭，組織多部門開展農(nóng)村道路交通安全專項治理行動，全力預(yù)防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農(nóng)機、工商、安監(jiān)等部門，適時開展各類專項整治，從嚴(yán)查處農(nóng)用車、摩托車等違法載人行為。要堅持專項整治與長效管理相結(jié)合，在解決突出問題上見成效，把工作的重心始終放在長效管理上，并找準(zhǔn)日常管理工作中的不足，這樣有利從“應(yīng)急式整治”向“長效管理”轉(zhuǎn)變，從人力“粗放型管理”向科學(xué)“集約型管理”轉(zhuǎn)變，這是走出困境和實現(xiàn)交通管理工作長效化的必經(jīng)之路。
講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性，讓群眾都來關(guān)注交通安全，都來參與交通安全管理，努力營造社會各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍，更好的服務(wù)“汽車下鄉(xiāng)”政策的全面落實。
農(nóng)村安全供水報告篇六
為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全，有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作，建立完善有效的應(yīng)急機制，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實際情況，特制定本預(yù)案。
工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
編制依據(jù)
《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）
副組長：任志賢（武川縣水務(wù)局局長）
王繼良（武川縣應(yīng)急管理局局長）
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）
成員：田文雄（武川縣水務(wù)局副局長）
宋利平（武川縣應(yīng)急管理局副局長）
張月芳（武川縣疾病預(yù)防控制中心主任）
張俊林（武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應(yīng)急水源，通知居民做好儲水的準(zhǔn)備，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進(jìn)行送水。
應(yīng)急處置：水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗，積極履行職責(zé)，根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應(yīng)。
縣^v^門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。
農(nóng)村安全供水報告篇七
水是生命之源，是民生之本。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)展中國家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的，全球每年有800多萬人死于不安全的飲用水。可見飲用水安全對于保障和改善人民健康的重要性。為了全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利進(jìn)行，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地考察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于安全飲水工程建設(shè)的說明。總結(jié)了我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績和存在的問題，并提出了一些建議。
我縣有22.4萬農(nóng)村居民，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系到農(nóng)村居民的健康。我縣農(nóng)村飲用水的主要來源是地下水，地下水豐富。在我縣農(nóng)村飲用水源中，水質(zhì)不容樂觀，部分村莊水質(zhì)受到鐵錳競價和水污染的影響。
從20xx到20xx，飲用水安全項目5個，分別為20xx、20xx、31、49、35個。飲用水安全工程建設(shè)均從地下水源井取水，取第四、第四水源，水量充足，但部分村莊鐵錳水質(zhì)超標(biāo)。截至20日末，我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村325個，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程325個，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得良好成效。到目前為止，由于村莊小、分布分散、地方配套資金多，縣內(nèi)部分農(nóng)村尚未實施農(nóng)村安全飲用水工程。
由于自然災(zāi)害、建設(shè)資金和維護(hù)資金不足、建設(shè)后管理不善等原因，一些飲用水安全項目被停止?，F(xiàn)有xx0飲水安全工程已停產(chǎn)，其中：20xx凍結(jié)層深度達(dá)2.6米，造成46個管網(wǎng)凍結(jié)；動力設(shè)備配套資金不足；鐵和錳的水質(zhì)超過45；管理工作不到位，運營資金不足，農(nóng)民有小深井等等。只有2個xx項目處于正常使用狀態(tài)，全縣農(nóng)村安全飲水人數(shù)不足x x萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常住人口總數(shù)的62.5%。農(nóng)村安全飲用水工程利用率逐年下降。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村飲水安全的重要保證。該縣專門成立了農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村飲水安全納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長為第一責(zé)任人、分管副縣長為項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。發(fā)展改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各司其職，分工明確，密切配合。項目區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場是項目實施的主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為項目負(fù)責(zé)人。根據(jù)縣的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化保障措施，落實責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全的順利實施。
（二）努力工作，取得顯著成績的。農(nóng)村飲水安全工程是一項涉及面廣、涉及群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府和水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾，多年來把農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村的飲水安全問題，取得了明顯的工作成效。
（三）嚴(yán)格項目管理，確保施工順利進(jìn)行。農(nóng)村飲水安全工程是一項民心工程，其實施直接關(guān)系到群眾的切身利益。多年來，縣政府和水利部門千方百計積極包項目，積極爭取上級支持，力爭使各項配套資金及時足額到位。同時，利用好國家和省級專項補助資金，按要求落實地方配套資金，積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益者積極自籌資金，有效保證項目順利實施。在實施安全飲用水工程的過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。對規(guī)劃設(shè)計審查、施工隊伍選擇、建筑材料設(shè)備采購、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗收等進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量和工期。
（1）新項目自籌資金難度更大。20xx年以來，中央、省市高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加大工程建設(shè)力度，我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村飲水工程是根據(jù)村莊人口分配資金的。我縣農(nóng)村人口少，村落相隔較遠(yuǎn)，增加了自籌資金的數(shù)額。我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財力不足，使得在建項目難度加大。
（二）農(nóng)民有誤區(qū)。
第三，有一些人不知道安全飲用水的重要性，不關(guān)心農(nóng)村飲用水的問題和危害。農(nóng)民的這些誤區(qū)和觀念滯后，制約了農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
（三）地方政府和職能部門重視不夠。農(nóng)村安全飲用水工程主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間協(xié)調(diào)申報和水利部門組織實施。項目建成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場和職能部門普遍認(rèn)為項目已經(jīng)完成，對后期管理運行沒有過多的指導(dǎo)和干預(yù)，缺乏有效運行的長效機制，導(dǎo)致農(nóng)村安全飲用水項目管理責(zé)任主體不明確，大部分簡單交給村集體管理，管理多元化，沒有統(tǒng)一良好的運輸和管理機制。在村級財力不足、精力有限、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場和職能部門支持不足的情況下，已建成的農(nóng)村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。
除上述因素外，農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)中還存在一些問題，如：由于設(shè)計、施工等問題，部分供水管道埋深不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，導(dǎo)致冬季出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無法供水；有些村莊無法實現(xiàn)全天候供水，只能定時供水。農(nóng)民經(jīng)常錯過供水時間或需要在家里留專人儲水，給生產(chǎn)生活帶來不便；有的村小，分散，缺乏自主經(jīng)營的資金。
（一）項目利用率低，部分項目停建。20xx—20xx，我縣建成飲用水工程285個，其中正常運行202個，不運行或無法運行83個。
二是工程運行一段時間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)損壞，無人管理，無人組織維護(hù)；
三是，20xx年冬天，我們縣遭受了歷史上罕見的凍傷。在20xx—20xx，本工程安裝upvc管的給水管網(wǎng)因凍結(jié)管膨脹開裂無法運行，只能更新改造管網(wǎng)。
四是20xx年前建成的項目老化嚴(yán)重，年久失修，缺乏自籌重建資金；
六是，由于缺乏自籌資金，一些項目沒有完成。
（二）資金短缺，經(jīng)營管理機制不健全。一是項目建成后，移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管理。由于村里財政困難，無法籌集啟動資金，工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)有一定比例的國家投入、省級配套資金和縣級以下配套資金。由于地方財政困難，項目建設(shè)任務(wù)的完成主要依靠國家投資。對于這種帶有公益性質(zhì)的項目，沒有一定的管理費作為保障。第三，管理人員的薪酬難以維持。目前，我縣管理人員的薪酬主要來自供水的差價。在目前用水量低、水價低的情況下，項目難以維持運營。
（1）對工程建設(shè)的幾點建議。
第一，加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節(jié)約用水和健康用水意識，增強全民節(jié)水意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高項目效益，從點及面廣泛宣傳，加大安全飲用水工作的宣傳力度，促進(jìn)項目運行管理的規(guī)范化和制度化。
第二，加大項目資金力度。利用農(nóng)村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時機，調(diào)動各種積極因素，建立財政投入與社會融資相結(jié)合的投融資體系，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持，社會吸引，出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。
第三，做好工程建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場的環(huán)境、氣候和土壤條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水需求，又要保證飲水安全工程的長期安全運行，提高利用率。
四是保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是民生工程，工程質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，水源和供水形式的選擇要因地制宜，保證工程的工期和質(zhì)量，后期管理要保證良性循環(huán)。在施工中，要不斷完善監(jiān)理制度，確保工程施工質(zhì)量。
（二）對項目運行維護(hù)的一些建議。
首先，建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。高度重視農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測，安排必要的資金，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二是完善農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理機制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲用水工程的有效管理模式，克服過去“重建光管”根據(jù)& other修復(fù)項目，明確產(chǎn)權(quán)，核實合理水價，為一方服務(wù)。目標(biāo)，根據(jù)項目管理運行情況，建立統(tǒng)一管理機制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)、管理站、技術(shù)檔案、水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu)，投入一定的維修資金。加強對已建項目管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其知識水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，確保農(nóng)民飲用水安全，真正達(dá)到項目良性運行的目的。
在管理上，可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，管理維護(hù)費一站式。這樣既方便管理，又能彌補小村莊、人口少、運營費用不足的問題。還可以減少人員費用，增加水管站的工作費用。同時，水管站依托上級職能部門，便于協(xié)調(diào)。此外，還可以吸收社會資金參與管理。采取個體承包或租賃等經(jīng)營方式。同時，考慮到農(nóng)村安全飲用水工程具有公益性的特點，不能完全市場化，也不能以盈利為導(dǎo)向，因此，在規(guī)范水價的前提下，政府只保留一部分收費作為飲用水安全運行維護(hù)專項資金。大型維護(hù)和改善項目應(yīng)在城鎮(zhèn)和村莊的協(xié)助下進(jìn)行。個體承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營都很容易被群眾接受，便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。
農(nóng)村安全供水報告篇八
第一條為加強農(nóng)村“村村通”自來水工程供水管理，確保工程良性運行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《山東省關(guān)于實施全省農(nóng)村村村通自來水工程的意見》等法律法規(guī)?和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，按照村村通自來水工程有關(guān)政策進(jìn)行建設(shè)、運營、管理和監(jiān)督農(nóng)村自來水工程，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門是農(nóng)村自來水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)組織工程的規(guī)劃、建設(shè)和工程運營的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、物價、規(guī)劃、環(huán)保、財政、國資、審計等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村自來水工程建設(shè)和供水管理的有關(guān)工作。
第二章工程建設(shè)
第四條根據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)村村村通自來水工程規(guī)劃，縣（市、區(qū)）水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設(shè)單位。城市市區(qū)范圍內(nèi)的村莊自來水工程建設(shè)，按城市規(guī)劃要求辦理。
鼓勵多種所有制、多種建設(shè)運營方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。鼓勵企業(yè)、集體、個人投資農(nóng)村自來水工程建設(shè)，積極鼓勵城市自來水公司投資建設(shè)和運營農(nóng)村自來水工程。
第五條農(nóng)村自來水工程按以下規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè)：
（一）農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位根據(jù)工程要求，擬定供水水源，委托有資質(zhì)的機構(gòu)對供水水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗。地下水水質(zhì)或地表水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定為供水工程水源后，水行政主管部門方可批準(zhǔn)該工程建設(shè)。
農(nóng)村自來水工程應(yīng)當(dāng)選擇保證率高、水處理簡單易行、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)、水量滿足要求的水源，優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。
（二）農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T辦理取水許可證。辦理取水許可證時除提供規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提供水源水質(zhì)檢驗報告。
（三）建設(shè)單位取得取水許可證后，組織編制工程建設(shè)方案，報縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)供水工程。
（四）工程竣工后，縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織驗收，驗收合格的，方可投入運營。
第六條農(nóng)村自來水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程決算，明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個人投資形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)公示后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門報市水行政主管部門。
第七條在已建設(shè)的農(nóng)村自來水工程供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得再批準(zhǔn)建設(shè)新的自來水供水工程。
第三章供水運營
第八條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水水源；?
（二）供水運營方案；?
（三）安全生產(chǎn)制度；?
（四）配備相應(yīng)的化驗設(shè)備，制定完善的水質(zhì)檢測制度；?
（五）供水應(yīng)急預(yù)案；?
（六）其他保障供水安全的生產(chǎn)運營條件。
第十條農(nóng)村自來水工程經(jīng)營權(quán)公開競標(biāo)成交價款或其他方式的成交價款主要用于工程建設(shè)和大修，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。
自來水工程運營單位與用水戶（單位）簽訂供用水合同，并向用水戶（單位）發(fā)放用水手冊。
用水戶（單位）應(yīng)按期交納水費，逾期未交的，按供水合同規(guī)定加收違約金，直至停止供水。
第十三條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，除依法接受有關(guān)部門檢查外，定期向縣（市、區(qū)）水行政主管部門報送財務(wù)報表，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
農(nóng)村自來水運營單位工作人員和生產(chǎn)人員應(yīng)建立健康檔案，定期體檢，實行持證上崗制度，具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發(fā)現(xiàn)患有傳染病等法定病由的，應(yīng)立即離開崗位。
第十五條建立實行供水應(yīng)急預(yù)案制度。自來水工程運營單位應(yīng)根據(jù)水源情況，制定因天氣干旱、水質(zhì)污染、機械故障、管道破損等原因造成供水中斷時的應(yīng)急預(yù)案，縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)定期組織專項檢查和演練。
第十六條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。工程設(shè)計圖紙、設(shè)計批復(fù)文件、招標(biāo)合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等要歸檔存放；工程運行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等原始資料要真實完整。
除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，自來水工程運營單位不得隨意停水。因設(shè)備檢修等原因需要暫時停止供水的，應(yīng)提前24小時通知用水戶（單位）。
第十九條農(nóng)村自來水工程供水要厲行節(jié)約用水、計劃用水，自來水工程運營單位要大力推廣節(jié)水器具。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)與有關(guān)部門共同劃定農(nóng)村自來水工程保護(hù)管理范圍。
嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施。
第二十五條自來水工程運營單位超標(biāo)準(zhǔn)收費的，由物價部門依法處理。?
自來水工程運營單位與用水戶（單位）發(fā)生糾紛的，雙方協(xié)商解決，可由水行政主管部門調(diào)解處理，雙方也可申請仲裁或向法院起訴。
私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施等的，由公安機關(guān)根據(jù)治安管理規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條本辦法自2015年9月1日起施行。
第一章總 則
為切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程（以下簡稱農(nóng)村供水工程）建后管理，保證農(nóng)村供水工程設(shè)施正常運行，充分發(fā)揮工程效益，保障人民群眾生活生產(chǎn)用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村供水管理辦法》、《鳳縣農(nóng)村供水水費征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
本辦法適用于我縣境內(nèi)為保障農(nóng)村飲水安全而建設(shè)的各類供水工程。
農(nóng)村供水工程是我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理，都必須結(jié)合我縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分考慮農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施的'建設(shè)和發(fā)展。
縣人民政府水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供水工程管理相關(guān)規(guī)定，按照行業(yè)規(guī)范，依法加強對農(nóng)村供水工程的規(guī)劃建設(shè)、運行管理、水價核定、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)等工作的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程運行管理的主管部門，主要職責(zé)是認(rèn)真落實農(nóng)村供水工程管理機構(gòu)和管理人員，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，確保農(nóng)村供水工程充分發(fā)揮效益，保障人民群眾飲水安全。
第二章工程管理
農(nóng)村供水工程竣工驗收交付受益村組后，必須落實工程建后管理單位，明確管理責(zé)任人。
根據(jù)投資建設(shè)的主體不同，我縣農(nóng)村供水工程主要采用以下管理模式：
（一）以國家投資為主建設(shè)的集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國家所有（不含入戶部分），由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
（二）以國家或集體投資為主的單村供水工程，由村委會或農(nóng)民用水者協(xié)會負(fù)責(zé)運行管理。或者采取拍賣經(jīng)營權(quán)、租賃承包、股份制經(jīng)營等形式進(jìn)行管理。
（三）以國家補助建設(shè)的分散式供水工程，所有權(quán)和使用權(quán)歸農(nóng)戶所有，由受益戶負(fù)責(zé)管理，實行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。
（四）由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程，由出資人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
農(nóng)村供水工程經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，經(jīng)營管理者必須保證原設(shè)計范圍內(nèi)用水戶的飲用水需求，不得擅自改變原供水性質(zhì)。
以國家投入為主的農(nóng)村供水工程，拍賣、承包等所得資金，均由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室統(tǒng)一收回，設(shè)立專戶，專儲專用，作為全縣農(nóng)村供水工程發(fā)展基金，繼續(xù)用于我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)。
農(nóng)村供水工程管理單位?(?人員?)?的基本職責(zé)：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳保護(hù)水源和供水工程及節(jié)約用水知識。
（二）依法保護(hù)供水工程設(shè)施，維護(hù)供水設(shè)施的正常安全運行。
（三）負(fù)責(zé)供水工程運行管理，每月清洗蓄（集）水池?1?次，確保供水水質(zhì)合格安全，保證供水水量滿足用水需求。
（四）負(fù)責(zé)供水工程各項設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)，全力做好供水服務(wù)。
（五）負(fù)責(zé)水樣定期送檢，確保水質(zhì)安全。
（六）按月抄表收費。
第三章運行機制
農(nóng)村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制，按管理程序，依法簽訂責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利。主管單位要加強對目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。
建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位、用水者協(xié)會組織不僅要接受水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、審計、發(fā)改、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，還要接受用水戶和社會各界的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，對管理人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
跨村、單村集中供水工程，主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修資金由供水單位負(fù)責(zé)多渠道籌措解決，入戶工程由農(nóng)戶負(fù)責(zé)維修。
建立高效的維修機制。供水單位要成立專業(yè)維修隊，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話，建立?24?小時服務(wù)制度。
農(nóng)村供水單位要做好供水工程運行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質(zhì)監(jiān)測、水位變動、設(shè)備檢修、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料。
第四章水源保護(hù)與水質(zhì)管理
農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個人都有保護(hù)水源的義務(wù)和責(zé)任，并有權(quán)對一切破壞和污染水質(zhì)的行為進(jìn)行檢舉和控告，直接受害者，有權(quán)要求侵害者排除危害和賠償損失。
劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強供水水源管理。對地表水水源，在取水點周圍半徑?100?米?范圍內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護(hù)范圍標(biāo)志，取水點上游?1000?米?至下游?100?米?的水域內(nèi)，不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，不得堆放廢渣、垃圾，不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。
對地下水水源，在單井或井群?100?米影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開鑿其它生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道，并不得從事其他破壞深層土層的活動。
農(nóng)村供水工程的衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，防護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水管道，應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構(gòu)筑物的地面兩側(cè)?1?米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁堆放物料、垃圾和植樹等。供水管道應(yīng)保持與建筑紅線?5?米、鐵路坡角?5?米、高壓電桿支座?3?米的距離。
農(nóng)村供水工程的集水池（井）、沉淀池、蓄水池、機房等構(gòu)筑物外圍?30?米范圍應(yīng)由供水單位劃定工程保護(hù)范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志，在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾等。
在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動：
（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）開溝挖渠、挖砂取土；
（三）打樁、頂進(jìn)作業(yè)；
（四）其他損壞供水設(shè)施的活動。
農(nóng)村供水工程供水單位和人員要按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，保證供水水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
凡因開礦、采砂、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動造成農(nóng)村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞，應(yīng)按“誰污染誰負(fù)責(zé)，誰損壞誰賠償”的原則，由建設(shè)方承擔(dān)全部責(zé)任。水行政主管部門會同供水單位研究處理措施，責(zé)成責(zé)任人限期恢復(fù)或重建供水設(shè)施，并承擔(dān)全部費用。
第五章供水管理
農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下，經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)，可以擴大供水范圍。
農(nóng)村供水工程供水單位應(yīng)制定供水用水公約，規(guī)范供水用水行為。用水戶不得擅自改變用水性質(zhì)；不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水；不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水，變更或終止用水，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。
供水單位要建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度，加強對供水設(shè)備、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，設(shè)備完好率應(yīng)在98%?以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)提前?24?小時通知用水戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成停水的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時，及時通知用水戶，并報告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門。
縣水利部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村供水工程業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，對工程管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，積極推廣新技術(shù)，降低成本，提高效益。
農(nóng)村供水工程實行計量收費，其水費征收按照?2011?年?4?月?12?日縣政府第六次常務(wù)會議研究通過的《鳳縣農(nóng)村供水水費征收管理辦法》執(zhí)行。
供水工程運營要核算提取工程維修基金，納入縣財政預(yù)算予以補貼，確保工程達(dá)到可持續(xù)運行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定，專帳管理，?？顚Ｓ谩Ｒ闯绦驁髱ず酥?，確保供水主體工程設(shè)施大修、維修。
供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支使用情況進(jìn)行公示公開，接受用水戶和社會監(jiān)督。
供水單位要加強財務(wù)管理，執(zhí)行國家的財務(wù)會計制度，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。
農(nóng)村供水工程用水戶應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時足額交付水費。用水戶未按期繳納水費且催繳無效的，供水單位可以按規(guī)定停止供水，但不得影響對其他正常交費用水戶的供水。被停止供水的用戶繳清拖欠的水費后，供水單位應(yīng)當(dāng)在?12?小時內(nèi)恢復(fù)供水。
第六章維修養(yǎng)護(hù)基金制度
農(nóng)村供水工程建后管護(hù)維修基金（以下簡稱“維修基金”）的籌集，以各供水單位為主，縣級財政適當(dāng)扶持，逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。
縣水利局作為基金主管部門，負(fù)責(zé)基金的籌集使用；縣財政局負(fù)責(zé)縣級資金的組織，并監(jiān)督使用。
農(nóng)村供水工程維修基金由縣財政每年的撥款和各供水工程提取的維修費組成。
縣級財政每年預(yù)算?10?萬元資金作為農(nóng)村供水維修費，并在年初撥入縣級維修基金專戶。以后每年按農(nóng)村供水工程的發(fā)展和財政收入的增長情況逐年增加投入；各農(nóng)村供水工程按水費收入的?5%?提取工程大修費。
農(nóng)村供水工程大修費的籌集
（一）大修費提取的范圍。凡縣內(nèi)國家投資的除縣城以外的農(nóng)村供水工程都必須計提維修費。
（二）計算方法。基金按實際收取的供水水費的?5%?計提，公式如下：
應(yīng)提大修費?=?每立方米水價×實際供水量×?5%?。
（三）提取與繳存。
1.?根據(jù)上述計算方法，直接從所收水費中提取。
2.?各工程提取的大修費每年繳納一次，并于次年?1?月?15?日前存入專戶。
縣財政撥入的年度維修費和各農(nóng)村供水工程所交納的維修費由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，實行專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩?BR> 縣財政撥入的維修費，符合條件的工程經(jīng)審批后均可使用；各供水單位原則上經(jīng)縣級批準(zhǔn)后只能使用自己累計提取的維修費，不得未經(jīng)縣級批準(zhǔn)使用或超額使用維修費。
維修基金主要用于取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水主管網(wǎng)等工程維修改造。從水費中計提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程，不提費、不使用，不交叉、不調(diào)劑”。新建的農(nóng)村供水工程在質(zhì)保期內(nèi)，非意外因素，不得動用工程的維修基金；未繳納農(nóng)村供水工程維修基金的，不得安排和使用維修基金。
使用維修基金時，必須由供水工程管理單位編制維修改造計劃和實施方案，明確維修改造的目的和內(nèi)容，由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批。
根據(jù)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批，每次維修原則上縣級維修基金給予?60%?的補助，其余在各農(nóng)村供水工程提取的維修費中列支，不足部分原則上在各農(nóng)村供水工程水費中列支。
經(jīng)審查同意的項目，維修結(jié)束并經(jīng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室驗收合格后，供水單位憑報帳申請表、維修基金使用審批表、竣工驗收書等向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室申請劃撥資金。
對于緊急維修項目，可以電話或口頭向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室報告，由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室組織技術(shù)人員到現(xiàn)場核實，報批后可先行實施工程維修，再按實際核算費用，補辦手續(xù)，按規(guī)定比例予以補助。
為管理和使用好工程維修基金，每年?3?月中旬，縣水利部門會同縣審計部門要集中對全縣農(nóng)村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進(jìn)行檢查和審計，做出檢查報告，并抄送縣政府和縣財政部門。
對不能按時繳納維修費的農(nóng)村供水單位，核減該單位項目，同時不予下?lián)芫S修基金。
職責(zé)
（一）?供水單位應(yīng)加強工程管理，凡屬人為原因造成的工程設(shè)施損毀，按“誰損毀、誰負(fù)責(zé)”的原則，其維修費用不得在維修基金中核報。
（二）?維修基金的使用和管理單位要嚴(yán)格管理，不得弄虛作假，瞞報騙取維修基金，一經(jīng)查實，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七章獎 懲
對農(nóng)村供水工程管理運行做出顯著成績的單位和個人，由水利等有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
破壞供水設(shè)施、偷水截水的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，造成水源污染的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
對于破壞水源造成水源污染的單位和個人，按照“誰破壞，誰治理”的原則，由其負(fù)責(zé)治理污染的水源地，恢復(fù)水源地原狀，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
供水單位人員擅離崗位，無故停水?dāng)嗨?；以及違章操作，致使設(shè)備損壞者，視其情節(jié)輕重，由水行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第八章附 則
本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋，自?2015?年?5?月?1?日起?施行。
農(nóng)村安全供水報告篇九
為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
（四）工作原則。
1、以人為本，預(yù)防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制，加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，提高停水事故處理和應(yīng)急搶險能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機制。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
（一）指揮體系。
成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)。
（二）應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
（1）貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
（2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)助專家組開展有關(guān)工作；及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令；協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項目審批、計劃下達(dá)以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
縣財政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián)埽回?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險救援工作；會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。
縣氣象局：負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報信息，對重大氣象災(zāi)害做出評估，并及時提出氣象災(zāi)害防御措施，對氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。
縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。
縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責(zé)對飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。
4、專家組職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術(shù)支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應(yīng)急救援工作。
6、國控集團(tuán)應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。
根據(jù)縣級應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機構(gòu)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。
（一）預(yù)防。
1、信息監(jiān)測和收集。
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息主要包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮機構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時上報。
由氣象局提供雨情，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。
當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。
當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。
農(nóng)村安全供水報告篇十
指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則。
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù)，各相關(guān)單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
3、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)。
《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
農(nóng)村安全供水報告篇十一
為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全，有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作，建立完善有效的應(yīng)急機制，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實際情況，特制定本預(yù)案。
工作原則。
農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
編制依據(jù)。
《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
適用范圍。
本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）。
副組長：任志賢（武川縣水務(wù)局局長）。
王繼良（武川縣應(yīng)急管理局局長）。
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）。
成員：田文雄（武川縣水務(wù)局副局長）。
宋利平（武川縣應(yīng)急管理局副局長）。
張月芳（武川縣疾病預(yù)防控制中心主任）。
張俊林（武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應(yīng)急水源，通知居民做好儲水的準(zhǔn)備，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進(jìn)行送水。
應(yīng)急處置：水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗，積極履行職責(zé)，根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應(yīng)。
縣^v^門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。
供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后，立即恢復(fù)正常供水。
農(nóng)村安全供水報告篇十二
為提高應(yīng)對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。
因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力，嚴(yán)格計劃用水，開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，千方百計保障群眾飲水安全。
（一）調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（二）科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時調(diào)整供水和用水計劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（三）努力增辟水資源。結(jié)合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（四）做好水質(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作，確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（五）強化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的`供水負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（六）加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警，加強調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（七）實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）。
（八）全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲備情況，做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（九）強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點，重點關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠(yuǎn)吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（十）保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水?dāng)喙r，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況?？h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責(zé)任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（一）組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、村（社區(qū)）級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。
（二）隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍，積極參與應(yīng)急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
（三）資金和物資保障?？h級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應(yīng)急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急搶險救災(zāi)項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲備，及時補充和預(yù)置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
（一）落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體，針對轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制，形成工作合力，把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好?？h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
（二）堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，落實“全縣一盤棋”響應(yīng)機制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
（三）強化工作紀(jì)律。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對沒有按要求落實本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的，提請紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
（四）爭取上級支持?？h水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應(yīng)急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。
（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀，制定本供水應(yīng)急預(yù)案。
農(nóng)村安全供水報告篇十三
1、結(jié)合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合xx村實際，制定本預(yù)案。
3、工作原則。
以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制；加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機制。統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍。
本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
農(nóng)村安全供水報告篇十四
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間，對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū)，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個，涉及全區(qū)xx個街道辦事處，總戶數(shù)xx戶，總?cè)丝趚x人。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后，其中有xx個社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機井，其中大口井xx眼、機井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求，xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx％，另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo)，硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達(dá)標(biāo)，另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁，xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。
4、水價
由自來水公司進(jìn)行供水xx個社區(qū)，其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區(qū)自來水供水價格收取水費，而實行單村供水的xx個社區(qū)，全部不收取水費，供水費用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中，實行全天供水的有xx個社區(qū)，實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū)，全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。
二、存在的主要問題
（一）社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質(zhì)，主要集中在平原地帶，水源距離農(nóng)田近，農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水，供水規(guī)模小，缺乏完善的消毒凈化設(shè)施，水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng)，水質(zhì)難以保障。同時，存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水，加之管網(wǎng)老化，再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落，隨自來水流出，造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高，被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)實行定時供水，占xx%，供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時，絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
（三）農(nóng)村供水收費低，存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性，有xx個社區(qū)不向居民收取水費，群眾水資源意識不強，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來水澆地，農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
（四）建設(shè)資金不足。目前，我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水源條件差，實行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造，實現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金。
（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降，出現(xiàn)新的缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。
三、措施及建議
在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設(shè)施，改造供水管線，實行區(qū)域集中供水，提高農(nóng)村供水安全保障水平。
（一）統(tǒng)一思想，形成共識。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù)，從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實施好農(nóng)村供水改造工程，切實保障農(nóng)村飲水安全。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度，對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施，增加凈化消毒設(shè)備，開辟備用水源，實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
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（三）政策支持，加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬戶，農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個部門，需要政府制定政策加以支持，同時農(nóng)村供水改造工程量大，投資較高，需要政府公共財政的支持。
（四）規(guī)范管理，強化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法，對農(nóng)村自來水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測監(jiān)督、費用收取等作出明確規(guī)定，不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制，各街道辦事處要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)，同時，農(nóng)村供水行政主管部門加強對農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)，各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責(zé)，形成齊抓共管的局面，保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度，加強管理人員的培訓(xùn)，配備必要的凈化消毒設(shè)施，定期進(jìn)行檢測，確保供水安全衛(wèi)生。
水是生命之源，飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)。最近，我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研，對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運行還存在著一些需要解決的問題，未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期，建立農(nóng)村飲水安全的長效機制迫在眉捷。
一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
我縣地處大別山腹地，地跨長江、淮河兩大流域，國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8 平方公里以上的有106條），河流總長11000㎞，河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座，山塘7714口，大小堰渠14912條，各類防洪堤岸3565公里，農(nóng)村飲水安全工程 309處，總裝機12.8萬千瓦水電站150座。
總體來說，我縣水源豐富，雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。
二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。
(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題
當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?
水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。
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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求
為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2017），共規(guī)定了106項水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。
1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括
渾濁度、臭和味等各項指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。
水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標(biāo)。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。
2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。
4、水的放射性指標(biāo)。
三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定階段性目標(biāo)。
應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要依靠地方財力，盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題，同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。
（二）防治并重，完善相關(guān)體制。
保障飲水安全，首先要保護(hù)好飲用水源。要劃定供水水源保護(hù)區(qū)，加強水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo)，要采取有效措施，保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系，對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。
（三）因地制宜，合理確定工程方案。
根據(jù)要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性，同時兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū)，供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。
（四）建管并重，強化用水戶參與管理。
為管好用好工程，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進(jìn)行社會動員，對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與，征求他們的意見，尊重群眾意愿，得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時，要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力，在保證供水質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術(shù)方案。在工程開工以前，要求明晰所有權(quán)、落實管理體制與運行機制，明確水價和收費辦法及服務(wù)體系，確保供水工程良性運行，持久發(fā)揮效益。
（五）扶持引導(dǎo)，多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存，是一項以社會效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求，各級政府要通過公共財政增加投入，扶持引導(dǎo)，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā)，受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任；引入市場機制，吸收社會資金，建立多元化的投入機制。
以上是我們初步形成的一些想法，供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，德政工程，要把這項工作做好，還要靠多方面共同努力，扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
農(nóng)村安全供水報告篇十五
堅持以人為本，樹立和落實的發(fā)展觀和正確的價值觀，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。
組長：
副組長：
成員：
小組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的.各項工作。
3、負(fù)責(zé)上報事故調(diào)查情況。
發(fā)現(xiàn)停水后，負(fù)責(zé)人必須在弄清發(fā)原因以及修復(fù)時間的長短，及時用通告和廣播各用水戶。若斷水時間超過2天以上，采取臨時送水等措施，要爭取援助，用消防車?yán)?yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門到場，并配合好現(xiàn)場，通過了解中毒者開展各項調(diào)查，分析原因，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)?yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
傳染病高發(fā)或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測，確保飲水。
如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。
1、接到后要立即停止運行二次供水設(shè)施，核實情況后，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意，第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120，救護(hù)、治療病人。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合，立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過，做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
農(nóng)村安全供水報告篇一
xx鄉(xiāng) 都說民以食為天，食以安為先，食品安全對于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村地區(qū)，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農(nóng)村食品安全問題日益突出，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當(dāng)前，xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在： 一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點多且比較分散，在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點要實現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識，有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村群眾在選購食品的時候，一般只關(guān)注價格，對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足，即使食品消費權(quán)益受到侵害時，自我保護(hù)能力也不強，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無檢驗，銷售無記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等原因，進(jìn)貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點問題，雖然，目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題，應(yīng)該從以下幾個方面解決：
一是加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管?，F(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長年經(jīng)費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因，所以加大經(jīng)費投入是農(nóng)村食品安全工作的堅實保障，必須做到專人，專費，專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作報酬，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ殻ⅹ剳蜋C制，充分調(diào)動工作積極性。同時加強機構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對農(nóng)村食品安全檢測隊伍和機構(gòu)的專項投入。充實檢測人員，增添檢測設(shè)備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對性和科技含量，并定期向社會公布食品檢驗結(jié)果，指導(dǎo)廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況，各部門應(yīng)攜手聯(lián)動，避免各掃門前雪的情況，強協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實施從源頭的監(jiān)管。
二是加強食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費者的特點，充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護(hù)自身消費權(quán)益的方法和途徑，不斷增強農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識，自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時處理農(nóng)村群眾的消費糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經(jīng)營加工者的管理。首先增強經(jīng)營者守法經(jīng)營自覺性，對其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強化其責(zé)任意識,其次要規(guī)范市場主體準(zhǔn)入，做到食品經(jīng)營證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經(jīng)營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴(yán)處，重罰，手不留情。最后要對經(jīng)營者進(jìn)行信用管理，提高經(jīng)營戶誠實守信意識。對于不誠信的經(jīng)營戶，要及時公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時，應(yīng)出臺相關(guān)鼓勵政策，大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場配送安全食品，規(guī)范進(jìn)貨渠道，以保障食品安全農(nóng)村消費者處于弱勢和被動的不利情況下，農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題，因此在加強農(nóng)村食品安全的同時也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
農(nóng)村安全供水報告篇二
各位代表：
受廠長委托，我向大會報告2008年全廠工作，請審議。
一、2008年全廠工作情況
一年來，全廠安全生產(chǎn)工作在廠黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，實現(xiàn)了輕傷以上人身責(zé)任事故為零、重大設(shè)備事故為零、火災(zāi)事故為零、交通事故為零，職業(yè)健康安全管理體系通過內(nèi)審;職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢按計劃完成;安全技術(shù)措施項目順利實施。主要開展了以下工作：
1、制定下發(fā)了供水廠安全生產(chǎn)1#文件和春秋季安全生產(chǎn)大檢查細(xì)則及安全生產(chǎn)活動月，組織開展了學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司2008年安全生產(chǎn)精神和安全生產(chǎn)1#文件活動，落實了集團(tuán)公司做好春節(jié)及兩會期間安全生產(chǎn)工作的要求，對全廠進(jìn)行了全面檢查，處理了一批缺陷隱患。加強奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間安全保衛(wèi)工作，廠部組織專項檢查7次，其中夜間檢查兩次，并對個別要害執(zhí)行不好的班組進(jìn)行了處罰。
2、全面加強了作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，今年集團(tuán)公司開展的幾次聯(lián)合檢修，時間要求緊、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，不安全因素很多。為此每次檢修前，主管科室都召開準(zhǔn)備會議，向業(yè)主車間、施工單位落實安全要求、檢修內(nèi)容、時間安排和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對存在的危險源和其他不安全因素，制定有效措施進(jìn)行預(yù)防。在施工中，業(yè)主車間及班組都落實了現(xiàn)場安全責(zé)任人，各項安全措施基本得到執(zhí)行，使幾次聯(lián)檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯(lián)檢有利時機，查出治理較大安全隱患16項。
3、加強技改工程安全管理工作。在各工程施工建設(shè)階段，重點進(jìn)行施工安全措施，施工人員安全行為檢查。從9月開始，新1#高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產(chǎn)，水處理泵站人員開始集結(jié)，從安全管理要求，對新到崗人員進(jìn)行現(xiàn)場危險源辨識落實防控措施，編制下發(fā)了安全技術(shù)規(guī)程。在工程投產(chǎn)前，重點檢查“三同時”落實情況、職工安全規(guī)程的.學(xué)習(xí)執(zhí)行情況，共計檢查出安全隱患22類問題，定期在現(xiàn)場會上通報，督促責(zé)任單位整改，使新1#高爐，三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達(dá)到本質(zhì)化安全要求。
4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護(hù)工作，在夏季高溫到來之前，我廠與集團(tuán)公司安全處協(xié)調(diào)爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料，及時發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現(xiàn)場及聯(lián)檢作業(yè)現(xiàn)常在主汛期到來之前對四個沿河水源地進(jìn)行指導(dǎo)性檢查5次，重點是安全取水預(yù)案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前，主管部門克服了物流中心配送不及時的困難，主動到被服廠領(lǐng)取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動保護(hù)物資，其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件，棉手套500余副，為我廠冬季安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
農(nóng)村安全供水報告篇三
目前，農(nóng)村食品市場受經(jīng)營條件、消費觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問題。近期，xx區(qū)工商局對轄區(qū)農(nóng)村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經(jīng)營情況進(jìn)行專項檢查，在對該區(qū)14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營環(huán)境等綜合調(diào)查后認(rèn)為：應(yīng)加大巡查力度，采取針對性監(jiān)管的方式，進(jìn)一步強化校園周邊小食品監(jiān)管工作。
(一)經(jīng)營者多以流動攤販、閑散農(nóng)戶為主。農(nóng)村日常消費方式以集中消費為主，兒童習(xí)慣在場鎮(zhèn)和農(nóng)村小食雜店就近購買食品。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)村市場銷售的小食品，近60%源于流動攤販，無固定營業(yè)場所。而閑散農(nóng)戶利用自有房屋開展經(jīng)營活動，閑時經(jīng)營、農(nóng)忙時關(guān)門，比較分散、偏僻，經(jīng)營形式不固定，無證無照多。30xx年第一季度，江夏分局在對轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經(jīng)營戶的專項檢查中，證照齊全的130戶，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無證照經(jīng)營多為無經(jīng)營門點流動商販。
(二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門抽檢，農(nóng)村市場上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數(shù)、防腐劑、色素、香精超標(biāo)，特別是濫用添加劑的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無產(chǎn)品”，有些經(jīng)營戶甚至將過期的食品銷售給兒童。巡查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來源沒有保障，小食品進(jìn)貨渠道表現(xiàn)為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴(yán)密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數(shù)為小作坊、小廠生產(chǎn)的售價為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒有任何防護(hù)措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛(wèi)生狀況堪憂;有些包裝簡陋，用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復(fù)利用，對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲驅(qū)蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對食品形成污染隱患。由于儲存意識匱乏，長時間暴露在強烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過期、變質(zhì)食品卻以“廉價讓利”的形式出現(xiàn)，迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監(jiān)護(hù)人的食品安全意識差。許多兒童根本不會顧及食品安全、衛(wèi)生，拿著就吃、打開就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護(hù)的留守兒童約占90%，監(jiān)護(hù)人年齡大、食品消費安全意識淡薄，只是盲目地滿足兒童的需求，沒有索要發(fā)票的習(xí)慣，即使買到了不合格食品也是自認(rèn)倒霉，不了了之，缺乏維權(quán)意識。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對事物的認(rèn)識感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱對兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛，但這種混裝可能對身體造成危害卻一無所知;三是兒童的消費能力較低。重價格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費的普遍心理,廉價食品有滋生土壤，導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對低廉的假冒偽劣食品接踵而至。
(一)社會關(guān)注度不高。近年來，城市食品安全問題倍受關(guān)注，成為媒體報道的熱點，但對農(nóng)村特別是留守兒童食品安全問題關(guān)注度不高。相關(guān)部門對留守兒童情感關(guān)注度高，心靈慰藉多，但對兒童身體健康成長關(guān)注不多。
(二)經(jīng)營者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無”小作坊瞅準(zhǔn)農(nóng)村市場“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價格便宜、銷路旺盛，不注重查驗食品質(zhì)量，使一些的價低劣質(zhì)的“三無”產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場。
(三)安全意識淡薄。農(nóng)村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢，而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不高，維權(quán)意識淡薄，幾乎沒有查驗相關(guān)證照和索要銷售發(fā)票的意識，“不干不凈，吃了沒病”的誤導(dǎo)性消費觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習(xí)慣。
(四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長期以來，由于執(zhí)法部門人員少，監(jiān)管范圍廣，且都處在中心場鎮(zhèn)，疏忽了農(nóng)村地區(qū)，監(jiān)管頻率和質(zhì)量不到位。加之?dāng)傌満烷e散農(nóng)戶多半為無證無照經(jīng)營，流動性大、隨意性強、隱蔽性大，導(dǎo)致執(zhí)法者監(jiān)管難，消費者事后維權(quán)難。且各職能部門在執(zhí)法過程中溝通協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法合力不強，容易出現(xiàn)交叉執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管和空白地帶，出現(xiàn)“都該管，都不管”的相互推諉現(xiàn)象，給問題小食品得以生存的空間。
，工商部門加強與學(xué)校的合作，成立校園維權(quán)志愿小組。由具有一定維權(quán)知識、責(zé)任心強、工作認(rèn)真的學(xué)生擔(dān)任小組成員，及時反映問題，開展食品維權(quán)知識的討論和交流，發(fā)揮團(tuán)隊力量自覺維護(hù)合法權(quán)益。營造“工商主抓、師生參與、社會(家長)支持”的工商、學(xué)校、社會聯(lián)動的良好工作氛圍，通過面對面生動形象地講解演示、圖文并茂地知識呈現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生通過“看、聞、問”識別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購買、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品，自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品，養(yǎng)成正確的消費習(xí)慣和良好的自我保護(hù)意識。
(二)經(jīng)營者加強自律，從源頭上提高食品安全保障水平。基層工商部門要在當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迨系膮f(xié)助下，摸清流動攤販及閑散農(nóng)戶的資料，通過廣泛宣傳、強化培訓(xùn)監(jiān)管、行政指導(dǎo)“三到位”，深入貫徹食品經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人的理念。與食品經(jīng)營者簽訂“食品安全責(zé)任書”、“食品安全經(jīng)營承諾書”，指導(dǎo)其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場、批發(fā)戶、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點，大力引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾，不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，強化其質(zhì)量責(zé)任意識，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。
(三)整合執(zhí)法力量，填補監(jiān)管空白。實行“包村包點”，構(gòu)筑農(nóng)村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門，監(jiān)管干部沉下去，與轄區(qū)行政村群眾加強聯(lián)系，分區(qū)劃片，包村包點。大力開展農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)點建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“12315”維權(quán)聯(lián)絡(luò)員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢，與基層工商所一道共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線，實現(xiàn)監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。
(四)加大監(jiān)管處罰力度，規(guī)范商家經(jīng)營行為。一是全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入。全面調(diào)查摸排農(nóng)村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商)，搞清進(jìn)貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實索證索票和購銷臺賬制度，并對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點，加強農(nóng)村食品市場日常監(jiān)管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結(jié)、有相關(guān)檢查和巡查記錄，市場巡查記錄上必須有被檢查人或見證人簽字。通過巡查和專項檢查，及時查處無照經(jīng)營、假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、“三無”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監(jiān)測相結(jié)合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監(jiān)測、食品快速檢測相結(jié)合方式，加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測力度，及時進(jìn)行消費引導(dǎo)和提示。要根據(jù)消費者投訴舉報線索，加大對投訴舉報食品的檢查力度，對可能存在安全隱患的食品，要有針對性地組織開展定向抽樣檢驗。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時移送司法機關(guān)處理，震懾違法分子。
(五)完善數(shù)據(jù)信息，實行分類管理機制。建立健全小食品“黑名單”數(shù)據(jù)庫信息，根據(jù)小食品所標(biāo)示的廠名、廠址相對單一的特點(如標(biāo)注產(chǎn)地多為湖南長沙、重慶、鄭州等地，一個地區(qū)通常涵蓋了數(shù)十種小食品)，從以下幾個方面入手：一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品并匯總歸類，將生產(chǎn)廠家信息以調(diào)查證明函件的形式郵寄當(dāng)?shù)毓ど滩块T配合查驗真?zhèn)?，及時將查證回復(fù)函件分文別類，形成原始的證據(jù)材料予以保存。二是從商品條形碼、認(rèn)證標(biāo)識入手。通過提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監(jiān)部門，由質(zhì)監(jiān)部門鑒定并出具具有法定效力鑒定報告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門，對小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標(biāo)予以評估和認(rèn)定。最后，通過將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認(rèn)證標(biāo)識、衛(wèi)生狀況等)進(jìn)行信息匯總，登記造冊，形成小食品“黑名單”數(shù)據(jù)信息，各基層工商所在監(jiān)管中就能“對號入座”、有據(jù)可查，提高實際可操作性，并及時將小食品“黑名單”通報給批發(fā)商所在地工商部門，實現(xiàn)“資源共享、追源截流”，切實促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管落實到位。
(六)立足工商職能，落實責(zé)任追究機制。嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合年檢驗照工作，清理規(guī)范主體資格，切實做到食品經(jīng)營主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求，制定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營戶之間的三級食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全面簽訂“食品安全管理責(zé)任書”，將監(jiān)管責(zé)任落實到每位“網(wǎng)格”責(zé)任人，落實責(zé)任追究機制，對食品中摻雜使假、過期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢，確保責(zé)任區(qū)監(jiān)管推行到位。
(七)增強執(zhí)法效能，構(gòu)建長效機制。繼續(xù)引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立和落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任，切實向?qū)W生消費者負(fù)責(zé)。對劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則，積極加強與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、通力合作、達(dá)成共識、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報機制，完善與相關(guān)職能部門的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，整合執(zhí)法資源，增強執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場巡查相結(jié)合，日常檢查與預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合，教育警示與加大案件查處相結(jié)合，行政執(zhí)法與部門協(xié)助相結(jié)合，集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合，努力營造校園周邊食品安全消費環(huán)境。
農(nóng)村安全供水報告篇四
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理，今年以來，xx公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組，深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標(biāo)治本入手，找出問題癥結(jié)，積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
目前，xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種：一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛；二是私車運營接送師生；三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及xx（車5輛、幼兒園三所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車11輛、幼兒園9所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車5輛、幼兒園3所）、xx（車2輛、幼兒園2所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車6輛、幼兒園3所）九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車（其中微型車38輛、轎車1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴(yán)重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。
1、接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生，提供接送免費服務(wù)，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學(xué)生；二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散，上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn)，客流單一而且固定，且時間都集中在早晚，導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻，雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?，存在運營道路熟、人際關(guān)系熟等特點，交警下鄉(xiāng)開展整治行動，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導(dǎo)致整治行動成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看，教育、學(xué)校、運管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應(yīng)該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué)，但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性，不能到達(dá)每位孩子的家門口，且價格較高，農(nóng)村學(xué)生無力承受，導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
1、宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動，通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力，使其充分認(rèn)識到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2、健全機制，各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀，教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3、高度重視，加強聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運管等部門，共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓，實行層層落實責(zé)任，形成齊抓共管、綜合治理，標(biāo)本兼治的.局面。
4、全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學(xué)生車輛逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一建檔，做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5、加強管控，形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運行時間，有針對性開展專項治理活動，加強巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象，形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢。
6、部門合作，形成合力。加強與教育等相關(guān)部門的配合，加強協(xié)作，不間斷地加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
7、嚴(yán)格把關(guān)，源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查，車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的，堅決不準(zhǔn)上路；劃分責(zé)任片區(qū)，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車，堅決予以取締，不留隱患。
8、加大投入，構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度，降低校車入戶的門檻，對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運的校車以最低運營成本。同時，增加校車數(shù)量，使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
農(nóng)村安全供水報告篇五
隨著我國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和國家“摩托車汽車下鄉(xiāng)”政策的實施，農(nóng)村機動車和駕駛?cè)藬?shù)量將迅猛增加。而農(nóng)村落后的交通觀念、低等級的道路條件現(xiàn)狀還難以在短期內(nèi)改變，防范農(nóng)村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。因此，加強當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。
近年來，農(nóng)村公路發(fā)展迅速，國家發(fā)展內(nèi)需政策必將促進(jìn)農(nóng)村道路更快發(fā)展，縣鄉(xiāng)村道路通車?yán)锍淘诳焖僭鲩L且道路等級也在不斷提高的同時，隨之隱藏的道路交通安全風(fēng)險也不斷加大，“汽車下鄉(xiāng)”必將成為農(nóng)村新一輪發(fā)展的動力，但是也將給農(nóng)村道路管理帶來許多新問題，成為道路交通事故的新增點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、農(nóng)村道路等級較低設(shè)施不全，各種交通方式混行嚴(yán)重。近年來，由于“村村通”工程的實施，使農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，我小河口交警中隊轄區(qū)鄉(xiāng)村通車公路已達(dá)330多公里，且均是坡陡彎急、路面窄，路面差的道路、許多路段標(biāo)志、標(biāo)線、交通警示牌依然不齊全，存在無標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的光板路，且大多數(shù)道路寬度只有5米左右，路面相對較窄，造成行人、各類非機動車、機動車無法分離，出現(xiàn)混行路面并交會困難。這些不僅給農(nóng)村交通安全帶來潛在性的危害，也給管理帶來困難，使農(nóng)村道路交通安全形勢處于更嚴(yán)峻的時期。
2、新車發(fā)展迅猛，舊車安全技術(shù)狀況依然堪憂。目前，正在實施“汽車下鄉(xiāng)”政策，輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經(jīng)濟(jì)補貼范疇，加之“十天高速”“襄渝二線”多個標(biāo)段在我縣境內(nèi)施工，帶動了新一輪機動車的快速增長，新車的增長和舊車的替換是一個長期過程，轄區(qū)群眾出行以摩托車、低速貨車作為代步工具，短期內(nèi)不會得到根本解決；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事采石或貨物運輸業(yè)、非法載客等現(xiàn)象難以根除，絕大多數(shù)舊車安全技術(shù)狀況很差，且由于諸方面原因，存在相當(dāng)數(shù)量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗，有的舊車在交易中沒有辦理法定手續(xù)，一旦肇事，極難查究，給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。
3、農(nóng)村道路交通安全管理警力嚴(yán)重不足。農(nóng)民為盡快的脫貧致富，大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些“二手車”、報廢車、拼裝車，這些車輛技術(shù)狀況安全性能較差，無牌無證現(xiàn)象嚴(yán)重，給交通安全留下嚴(yán)重的隱患，成為影響社會穩(wěn)定的一個不利因素，加之鄉(xiāng)村道路的安全管理警力嚴(yán)重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農(nóng)村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農(nóng)村道路交通安全管理工作未得到社會及各級政府及職能部門的足夠的重視，農(nóng)村道路交通安全容易被忽略，道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障，交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全方面的知識貧乏，交通安全及相關(guān)法制意識不高，造成承受著交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。
1、堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合，把農(nóng)村道路交通安全管理由“部門行為”提升為“政府行為”，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“全民行為”。堅持依靠政府和發(fā)揮主力軍作用相結(jié)合，在深化新機制上下功夫，進(jìn)一步完善預(yù)防道路交通事故工作“網(wǎng)絡(luò)化”機制，努力形成齊抓共管格局。推動新機制向部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，將交通安全責(zé)任拓展、覆蓋至鄉(xiāng)村、學(xué)校及有關(guān)部門，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的交通安全責(zé)任制，使道路交通安全層層有人抓、有人負(fù)責(zé)。
2、堅持路面執(zhí)法與源頭管理相結(jié)合，全面加強農(nóng)村道路交通安全管理，大力整治農(nóng)村道路交通秩序，遏制交通事故新的增長點。主動參謀，不斷改善農(nóng)村道路的通行條件，不斷強化源頭管理，最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構(gòu)筑農(nóng)村交通安全管理體系，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村交通安全各項制度的落實，大力做好源頭管理工作，要始終堅持加大路面執(zhí)法的力度，從重處理嚴(yán)重違法行為，杜絕重特大事故和減少小事故的發(fā)生。
3、由政府牽頭，組織多部門開展農(nóng)村道路交通安全專項治理行動，全力預(yù)防群死群傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農(nóng)機、工商、安監(jiān)等部門，適時開展各類專項整治，從嚴(yán)查處農(nóng)用車、摩托車等違法載人行為。要堅持專項整治與長效管理相結(jié)合，在解決突出問題上見成效，把工作的重心始終放在長效管理上，并找準(zhǔn)日常管理工作中的不足，這樣有利從“應(yīng)急式整治”向“長效管理”轉(zhuǎn)變，從人力“粗放型管理”向科學(xué)“集約型管理”轉(zhuǎn)變，這是走出困境和實現(xiàn)交通管理工作長效化的必經(jīng)之路。
講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性，讓群眾都來關(guān)注交通安全，都來參與交通安全管理，努力營造社會各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍，更好的服務(wù)“汽車下鄉(xiāng)”政策的全面落實。
農(nóng)村安全供水報告篇六
為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全，有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作，建立完善有效的應(yīng)急機制，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實際情況，特制定本預(yù)案。
工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
編制依據(jù)
《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）
副組長：任志賢（武川縣水務(wù)局局長）
王繼良（武川縣應(yīng)急管理局局長）
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）
成員：田文雄（武川縣水務(wù)局副局長）
宋利平（武川縣應(yīng)急管理局副局長）
張月芳（武川縣疾病預(yù)防控制中心主任）
張俊林（武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應(yīng)急水源，通知居民做好儲水的準(zhǔn)備，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進(jìn)行送水。
應(yīng)急處置：水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗，積極履行職責(zé)，根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應(yīng)。
縣^v^門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。
農(nóng)村安全供水報告篇七
水是生命之源，是民生之本。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)展中國家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的，全球每年有800多萬人死于不安全的飲用水。可見飲用水安全對于保障和改善人民健康的重要性。為了全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利進(jìn)行，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地考察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于安全飲水工程建設(shè)的說明。總結(jié)了我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績和存在的問題，并提出了一些建議。
我縣有22.4萬農(nóng)村居民，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系到農(nóng)村居民的健康。我縣農(nóng)村飲用水的主要來源是地下水，地下水豐富。在我縣農(nóng)村飲用水源中，水質(zhì)不容樂觀，部分村莊水質(zhì)受到鐵錳競價和水污染的影響。
從20xx到20xx，飲用水安全項目5個，分別為20xx、20xx、31、49、35個。飲用水安全工程建設(shè)均從地下水源井取水，取第四、第四水源，水量充足，但部分村莊鐵錳水質(zhì)超標(biāo)。截至20日末，我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村325個，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程325個，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得良好成效。到目前為止，由于村莊小、分布分散、地方配套資金多，縣內(nèi)部分農(nóng)村尚未實施農(nóng)村安全飲用水工程。
由于自然災(zāi)害、建設(shè)資金和維護(hù)資金不足、建設(shè)后管理不善等原因，一些飲用水安全項目被停止?，F(xiàn)有xx0飲水安全工程已停產(chǎn)，其中：20xx凍結(jié)層深度達(dá)2.6米，造成46個管網(wǎng)凍結(jié)；動力設(shè)備配套資金不足；鐵和錳的水質(zhì)超過45；管理工作不到位，運營資金不足，農(nóng)民有小深井等等。只有2個xx項目處于正常使用狀態(tài)，全縣農(nóng)村安全飲水人數(shù)不足x x萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常住人口總數(shù)的62.5%。農(nóng)村安全飲用水工程利用率逐年下降。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村飲水安全的重要保證。該縣專門成立了農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村飲水安全納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長為第一責(zé)任人、分管副縣長為項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。發(fā)展改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各司其職，分工明確，密切配合。項目區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場是項目實施的主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主任為項目負(fù)責(zé)人。根據(jù)縣的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化保障措施，落實責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全的順利實施。
（二）努力工作，取得顯著成績的。農(nóng)村飲水安全工程是一項涉及面廣、涉及群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府和水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾，多年來把農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村的飲水安全問題，取得了明顯的工作成效。
（三）嚴(yán)格項目管理，確保施工順利進(jìn)行。農(nóng)村飲水安全工程是一項民心工程，其實施直接關(guān)系到群眾的切身利益。多年來，縣政府和水利部門千方百計積極包項目，積極爭取上級支持，力爭使各項配套資金及時足額到位。同時，利用好國家和省級專項補助資金，按要求落實地方配套資金，積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益者積極自籌資金，有效保證項目順利實施。在實施安全飲用水工程的過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。對規(guī)劃設(shè)計審查、施工隊伍選擇、建筑材料設(shè)備采購、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗收等進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量和工期。
（1）新項目自籌資金難度更大。20xx年以來，中央、省市高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加大工程建設(shè)力度，我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村飲水工程是根據(jù)村莊人口分配資金的。我縣農(nóng)村人口少，村落相隔較遠(yuǎn)，增加了自籌資金的數(shù)額。我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財力不足，使得在建項目難度加大。
（二）農(nóng)民有誤區(qū)。
第三，有一些人不知道安全飲用水的重要性，不關(guān)心農(nóng)村飲用水的問題和危害。農(nóng)民的這些誤區(qū)和觀念滯后，制約了農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
（三）地方政府和職能部門重視不夠。農(nóng)村安全飲用水工程主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間協(xié)調(diào)申報和水利部門組織實施。項目建成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場和職能部門普遍認(rèn)為項目已經(jīng)完成，對后期管理運行沒有過多的指導(dǎo)和干預(yù)，缺乏有效運行的長效機制，導(dǎo)致農(nóng)村安全飲用水項目管理責(zé)任主體不明確，大部分簡單交給村集體管理，管理多元化，沒有統(tǒng)一良好的運輸和管理機制。在村級財力不足、精力有限、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)場和職能部門支持不足的情況下，已建成的農(nóng)村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。
除上述因素外，農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)中還存在一些問題，如：由于設(shè)計、施工等問題，部分供水管道埋深不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，導(dǎo)致冬季出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無法供水；有些村莊無法實現(xiàn)全天候供水，只能定時供水。農(nóng)民經(jīng)常錯過供水時間或需要在家里留專人儲水，給生產(chǎn)生活帶來不便；有的村小，分散，缺乏自主經(jīng)營的資金。
（一）項目利用率低，部分項目停建。20xx—20xx，我縣建成飲用水工程285個，其中正常運行202個，不運行或無法運行83個。
二是工程運行一段時間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)損壞，無人管理，無人組織維護(hù)；
三是，20xx年冬天，我們縣遭受了歷史上罕見的凍傷。在20xx—20xx，本工程安裝upvc管的給水管網(wǎng)因凍結(jié)管膨脹開裂無法運行，只能更新改造管網(wǎng)。
四是20xx年前建成的項目老化嚴(yán)重，年久失修，缺乏自籌重建資金；
六是，由于缺乏自籌資金，一些項目沒有完成。
（二）資金短缺，經(jīng)營管理機制不健全。一是項目建成后，移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管理。由于村里財政困難，無法籌集啟動資金，工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)有一定比例的國家投入、省級配套資金和縣級以下配套資金。由于地方財政困難，項目建設(shè)任務(wù)的完成主要依靠國家投資。對于這種帶有公益性質(zhì)的項目，沒有一定的管理費作為保障。第三，管理人員的薪酬難以維持。目前，我縣管理人員的薪酬主要來自供水的差價。在目前用水量低、水價低的情況下，項目難以維持運營。
（1）對工程建設(shè)的幾點建議。
第一，加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節(jié)約用水和健康用水意識，增強全民節(jié)水意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高項目效益，從點及面廣泛宣傳，加大安全飲用水工作的宣傳力度，促進(jìn)項目運行管理的規(guī)范化和制度化。
第二，加大項目資金力度。利用農(nóng)村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時機，調(diào)動各種積極因素，建立財政投入與社會融資相結(jié)合的投融資體系，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持，社會吸引，出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。
第三，做好工程建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場的環(huán)境、氣候和土壤條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水需求，又要保證飲水安全工程的長期安全運行，提高利用率。
四是保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是民生工程，工程質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，水源和供水形式的選擇要因地制宜，保證工程的工期和質(zhì)量，后期管理要保證良性循環(huán)。在施工中，要不斷完善監(jiān)理制度，確保工程施工質(zhì)量。
（二）對項目運行維護(hù)的一些建議。
首先，建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。高度重視農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測，安排必要的資金，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二是完善農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理機制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲用水工程的有效管理模式，克服過去“重建光管”根據(jù)& other修復(fù)項目，明確產(chǎn)權(quán)，核實合理水價，為一方服務(wù)。目標(biāo)，根據(jù)項目管理運行情況，建立統(tǒng)一管理機制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)、管理站、技術(shù)檔案、水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu)，投入一定的維修資金。加強對已建項目管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其知識水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，確保農(nóng)民飲用水安全，真正達(dá)到項目良性運行的目的。
在管理上，可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，管理維護(hù)費一站式。這樣既方便管理，又能彌補小村莊、人口少、運營費用不足的問題。還可以減少人員費用，增加水管站的工作費用。同時，水管站依托上級職能部門，便于協(xié)調(diào)。此外，還可以吸收社會資金參與管理。采取個體承包或租賃等經(jīng)營方式。同時，考慮到農(nóng)村安全飲用水工程具有公益性的特點，不能完全市場化，也不能以盈利為導(dǎo)向，因此，在規(guī)范水價的前提下，政府只保留一部分收費作為飲用水安全運行維護(hù)專項資金。大型維護(hù)和改善項目應(yīng)在城鎮(zhèn)和村莊的協(xié)助下進(jìn)行。個體承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營都很容易被群眾接受，便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)生活。
農(nóng)村安全供水報告篇八
第一條為加強農(nóng)村“村村通”自來水工程供水管理，確保工程良性運行和持續(xù)發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《山東省關(guān)于實施全省農(nóng)村村村通自來水工程的意見》等法律法規(guī)?和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，按照村村通自來水工程有關(guān)政策進(jìn)行建設(shè)、運營、管理和監(jiān)督農(nóng)村自來水工程，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門是農(nóng)村自來水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)組織工程的規(guī)劃、建設(shè)和工程運營的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、物價、規(guī)劃、環(huán)保、財政、國資、審計等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村自來水工程建設(shè)和供水管理的有關(guān)工作。
第二章工程建設(shè)
第四條根據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)村村村通自來水工程規(guī)劃，縣（市、區(qū)）水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設(shè)單位。城市市區(qū)范圍內(nèi)的村莊自來水工程建設(shè)，按城市規(guī)劃要求辦理。
鼓勵多種所有制、多種建設(shè)運營方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。鼓勵企業(yè)、集體、個人投資農(nóng)村自來水工程建設(shè)，積極鼓勵城市自來水公司投資建設(shè)和運營農(nóng)村自來水工程。
第五條農(nóng)村自來水工程按以下規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè)：
（一）農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位根據(jù)工程要求，擬定供水水源，委托有資質(zhì)的機構(gòu)對供水水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗。地下水水質(zhì)或地表水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定為供水工程水源后，水行政主管部門方可批準(zhǔn)該工程建設(shè)。
農(nóng)村自來水工程應(yīng)當(dāng)選擇保證率高、水處理簡單易行、水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)、水量滿足要求的水源，優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。
（二）農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T辦理取水許可證。辦理取水許可證時除提供規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提供水源水質(zhì)檢驗報告。
（三）建設(shè)單位取得取水許可證后，組織編制工程建設(shè)方案，報縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)供水工程。
（四）工程竣工后，縣（市、區(qū)）水行政主管部門組織驗收，驗收合格的，方可投入運營。
第六條農(nóng)村自來水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程決算，明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個人投資形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)公示后，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門報市水行政主管部門。
第七條在已建設(shè)的農(nóng)村自來水工程供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得再批準(zhǔn)建設(shè)新的自來水供水工程。
第三章供水運營
第八條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水水源；?
（二）供水運營方案；?
（三）安全生產(chǎn)制度；?
（四）配備相應(yīng)的化驗設(shè)備，制定完善的水質(zhì)檢測制度；?
（五）供水應(yīng)急預(yù)案；?
（六）其他保障供水安全的生產(chǎn)運營條件。
第十條農(nóng)村自來水工程經(jīng)營權(quán)公開競標(biāo)成交價款或其他方式的成交價款主要用于工程建設(shè)和大修，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。
自來水工程運營單位與用水戶（單位）簽訂供用水合同，并向用水戶（單位）發(fā)放用水手冊。
用水戶（單位）應(yīng)按期交納水費，逾期未交的，按供水合同規(guī)定加收違約金，直至停止供水。
第十三條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，除依法接受有關(guān)部門檢查外，定期向縣（市、區(qū)）水行政主管部門報送財務(wù)報表，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
農(nóng)村自來水運營單位工作人員和生產(chǎn)人員應(yīng)建立健康檔案，定期體檢，實行持證上崗制度，具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發(fā)現(xiàn)患有傳染病等法定病由的，應(yīng)立即離開崗位。
第十五條建立實行供水應(yīng)急預(yù)案制度。自來水工程運營單位應(yīng)根據(jù)水源情況，制定因天氣干旱、水質(zhì)污染、機械故障、管道破損等原因造成供水中斷時的應(yīng)急預(yù)案，縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)定期組織專項檢查和演練。
第十六條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。工程設(shè)計圖紙、設(shè)計批復(fù)文件、招標(biāo)合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等要歸檔存放；工程運行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等原始資料要真實完整。
除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，自來水工程運營單位不得隨意停水。因設(shè)備檢修等原因需要暫時停止供水的，應(yīng)提前24小時通知用水戶（單位）。
第十九條農(nóng)村自來水工程供水要厲行節(jié)約用水、計劃用水，自來水工程運營單位要大力推廣節(jié)水器具。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條縣（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)與有關(guān)部門共同劃定農(nóng)村自來水工程保護(hù)管理范圍。
嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施。
第二十五條自來水工程運營單位超標(biāo)準(zhǔn)收費的，由物價部門依法處理。?
自來水工程運營單位與用水戶（單位）發(fā)生糾紛的，雙方協(xié)商解決，可由水行政主管部門調(diào)解處理，雙方也可申請仲裁或向法院起訴。
私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施等的，由公安機關(guān)根據(jù)治安管理規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條本辦法自2015年9月1日起施行。
第一章總 則
為切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程（以下簡稱農(nóng)村供水工程）建后管理，保證農(nóng)村供水工程設(shè)施正常運行，充分發(fā)揮工程效益，保障人民群眾生活生產(chǎn)用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村供水管理辦法》、《鳳縣農(nóng)村供水水費征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
本辦法適用于我縣境內(nèi)為保障農(nóng)村飲水安全而建設(shè)的各類供水工程。
農(nóng)村供水工程是我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理，都必須結(jié)合我縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分考慮農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施的'建設(shè)和發(fā)展。
縣人民政府水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供水工程管理相關(guān)規(guī)定，按照行業(yè)規(guī)范，依法加強對農(nóng)村供水工程的規(guī)劃建設(shè)、運行管理、水價核定、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)等工作的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程運行管理的主管部門，主要職責(zé)是認(rèn)真落實農(nóng)村供水工程管理機構(gòu)和管理人員，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，確保農(nóng)村供水工程充分發(fā)揮效益，保障人民群眾飲水安全。
第二章工程管理
農(nóng)村供水工程竣工驗收交付受益村組后，必須落實工程建后管理單位，明確管理責(zé)任人。
根據(jù)投資建設(shè)的主體不同，我縣農(nóng)村供水工程主要采用以下管理模式：
（一）以國家投資為主建設(shè)的集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國家所有（不含入戶部分），由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
（二）以國家或集體投資為主的單村供水工程，由村委會或農(nóng)民用水者協(xié)會負(fù)責(zé)運行管理。或者采取拍賣經(jīng)營權(quán)、租賃承包、股份制經(jīng)營等形式進(jìn)行管理。
（三）以國家補助建設(shè)的分散式供水工程，所有權(quán)和使用權(quán)歸農(nóng)戶所有，由受益戶負(fù)責(zé)管理，實行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。
（四）由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程，由出資人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
農(nóng)村供水工程經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，經(jīng)營管理者必須保證原設(shè)計范圍內(nèi)用水戶的飲用水需求，不得擅自改變原供水性質(zhì)。
以國家投入為主的農(nóng)村供水工程，拍賣、承包等所得資金，均由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室統(tǒng)一收回，設(shè)立專戶，專儲專用，作為全縣農(nóng)村供水工程發(fā)展基金，繼續(xù)用于我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)。
農(nóng)村供水工程管理單位?(?人員?)?的基本職責(zé)：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳保護(hù)水源和供水工程及節(jié)約用水知識。
（二）依法保護(hù)供水工程設(shè)施，維護(hù)供水設(shè)施的正常安全運行。
（三）負(fù)責(zé)供水工程運行管理，每月清洗蓄（集）水池?1?次，確保供水水質(zhì)合格安全，保證供水水量滿足用水需求。
（四）負(fù)責(zé)供水工程各項設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)，全力做好供水服務(wù)。
（五）負(fù)責(zé)水樣定期送檢，確保水質(zhì)安全。
（六）按月抄表收費。
第三章運行機制
農(nóng)村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制，按管理程序，依法簽訂責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利。主管單位要加強對目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。
建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位、用水者協(xié)會組織不僅要接受水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、審計、發(fā)改、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，還要接受用水戶和社會各界的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，對管理人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
跨村、單村集中供水工程，主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修資金由供水單位負(fù)責(zé)多渠道籌措解決，入戶工程由農(nóng)戶負(fù)責(zé)維修。
建立高效的維修機制。供水單位要成立專業(yè)維修隊，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話，建立?24?小時服務(wù)制度。
農(nóng)村供水單位要做好供水工程運行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質(zhì)監(jiān)測、水位變動、設(shè)備檢修、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料。
第四章水源保護(hù)與水質(zhì)管理
農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個人都有保護(hù)水源的義務(wù)和責(zé)任，并有權(quán)對一切破壞和污染水質(zhì)的行為進(jìn)行檢舉和控告，直接受害者，有權(quán)要求侵害者排除危害和賠償損失。
劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強供水水源管理。對地表水水源，在取水點周圍半徑?100?米?范圍內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護(hù)范圍標(biāo)志，取水點上游?1000?米?至下游?100?米?的水域內(nèi)，不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)，不得堆放廢渣、垃圾，不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。
對地下水水源，在單井或井群?100?米影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開鑿其它生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道，并不得從事其他破壞深層土層的活動。
農(nóng)村供水工程的衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，防護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水管道，應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構(gòu)筑物的地面兩側(cè)?1?米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁堆放物料、垃圾和植樹等。供水管道應(yīng)保持與建筑紅線?5?米、鐵路坡角?5?米、高壓電桿支座?3?米的距離。
農(nóng)村供水工程的集水池（井）、沉淀池、蓄水池、機房等構(gòu)筑物外圍?30?米范圍應(yīng)由供水單位劃定工程保護(hù)范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志，在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾等。
在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動：
（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）開溝挖渠、挖砂取土；
（三）打樁、頂進(jìn)作業(yè)；
（四）其他損壞供水設(shè)施的活動。
農(nóng)村供水工程供水單位和人員要按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，保證供水水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
凡因開礦、采砂、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動造成農(nóng)村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞，應(yīng)按“誰污染誰負(fù)責(zé)，誰損壞誰賠償”的原則，由建設(shè)方承擔(dān)全部責(zé)任。水行政主管部門會同供水單位研究處理措施，責(zé)成責(zé)任人限期恢復(fù)或重建供水設(shè)施，并承擔(dān)全部費用。
第五章供水管理
農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下，經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)，可以擴大供水范圍。
農(nóng)村供水工程供水單位應(yīng)制定供水用水公約，規(guī)范供水用水行為。用水戶不得擅自改變用水性質(zhì)；不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水；不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水，變更或終止用水，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。
供水單位要建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度，加強對供水設(shè)備、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，設(shè)備完好率應(yīng)在98%?以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)提前?24?小時通知用水戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成停水的，供水單位應(yīng)在積極搶修的同時，及時通知用水戶，并報告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門。
縣水利部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村供水工程業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，對工程管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，積極推廣新技術(shù)，降低成本，提高效益。
農(nóng)村供水工程實行計量收費，其水費征收按照?2011?年?4?月?12?日縣政府第六次常務(wù)會議研究通過的《鳳縣農(nóng)村供水水費征收管理辦法》執(zhí)行。
供水工程運營要核算提取工程維修基金，納入縣財政預(yù)算予以補貼，確保工程達(dá)到可持續(xù)運行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定，專帳管理，?？顚Ｓ谩Ｒ闯绦驁髱ず酥?，確保供水主體工程設(shè)施大修、維修。
供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支使用情況進(jìn)行公示公開，接受用水戶和社會監(jiān)督。
供水單位要加強財務(wù)管理，執(zhí)行國家的財務(wù)會計制度，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。
農(nóng)村供水工程用水戶應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時足額交付水費。用水戶未按期繳納水費且催繳無效的，供水單位可以按規(guī)定停止供水，但不得影響對其他正常交費用水戶的供水。被停止供水的用戶繳清拖欠的水費后，供水單位應(yīng)當(dāng)在?12?小時內(nèi)恢復(fù)供水。
第六章維修養(yǎng)護(hù)基金制度
農(nóng)村供水工程建后管護(hù)維修基金（以下簡稱“維修基金”）的籌集，以各供水單位為主，縣級財政適當(dāng)扶持，逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。
縣水利局作為基金主管部門，負(fù)責(zé)基金的籌集使用；縣財政局負(fù)責(zé)縣級資金的組織，并監(jiān)督使用。
農(nóng)村供水工程維修基金由縣財政每年的撥款和各供水工程提取的維修費組成。
縣級財政每年預(yù)算?10?萬元資金作為農(nóng)村供水維修費，并在年初撥入縣級維修基金專戶。以后每年按農(nóng)村供水工程的發(fā)展和財政收入的增長情況逐年增加投入；各農(nóng)村供水工程按水費收入的?5%?提取工程大修費。
農(nóng)村供水工程大修費的籌集
（一）大修費提取的范圍。凡縣內(nèi)國家投資的除縣城以外的農(nóng)村供水工程都必須計提維修費。
（二）計算方法。基金按實際收取的供水水費的?5%?計提，公式如下：
應(yīng)提大修費?=?每立方米水價×實際供水量×?5%?。
（三）提取與繳存。
1.?根據(jù)上述計算方法，直接從所收水費中提取。
2.?各工程提取的大修費每年繳納一次，并于次年?1?月?15?日前存入專戶。
縣財政撥入的年度維修費和各農(nóng)村供水工程所交納的維修費由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，實行專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩?BR> 縣財政撥入的維修費，符合條件的工程經(jīng)審批后均可使用；各供水單位原則上經(jīng)縣級批準(zhǔn)后只能使用自己累計提取的維修費，不得未經(jīng)縣級批準(zhǔn)使用或超額使用維修費。
維修基金主要用于取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水主管網(wǎng)等工程維修改造。從水費中計提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程，不提費、不使用，不交叉、不調(diào)劑”。新建的農(nóng)村供水工程在質(zhì)保期內(nèi)，非意外因素，不得動用工程的維修基金；未繳納農(nóng)村供水工程維修基金的，不得安排和使用維修基金。
使用維修基金時，必須由供水工程管理單位編制維修改造計劃和實施方案，明確維修改造的目的和內(nèi)容，由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批。
根據(jù)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批，每次維修原則上縣級維修基金給予?60%?的補助，其余在各農(nóng)村供水工程提取的維修費中列支，不足部分原則上在各農(nóng)村供水工程水費中列支。
經(jīng)審查同意的項目，維修結(jié)束并經(jīng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室驗收合格后，供水單位憑報帳申請表、維修基金使用審批表、竣工驗收書等向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室申請劃撥資金。
對于緊急維修項目，可以電話或口頭向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室報告，由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室組織技術(shù)人員到現(xiàn)場核實，報批后可先行實施工程維修，再按實際核算費用，補辦手續(xù)，按規(guī)定比例予以補助。
為管理和使用好工程維修基金，每年?3?月中旬，縣水利部門會同縣審計部門要集中對全縣農(nóng)村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進(jìn)行檢查和審計，做出檢查報告，并抄送縣政府和縣財政部門。
對不能按時繳納維修費的農(nóng)村供水單位，核減該單位項目，同時不予下?lián)芫S修基金。
職責(zé)
（一）?供水單位應(yīng)加強工程管理，凡屬人為原因造成的工程設(shè)施損毀，按“誰損毀、誰負(fù)責(zé)”的原則，其維修費用不得在維修基金中核報。
（二）?維修基金的使用和管理單位要嚴(yán)格管理，不得弄虛作假，瞞報騙取維修基金，一經(jīng)查實，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七章獎 懲
對農(nóng)村供水工程管理運行做出顯著成績的單位和個人，由水利等有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
破壞供水設(shè)施、偷水截水的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，造成水源污染的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
對于破壞水源造成水源污染的單位和個人，按照“誰破壞，誰治理”的原則，由其負(fù)責(zé)治理污染的水源地，恢復(fù)水源地原狀，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
供水單位人員擅離崗位，無故停水?dāng)嗨?；以及違章操作，致使設(shè)備損壞者，視其情節(jié)輕重，由水行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第八章附 則
本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋，自?2015?年?5?月?1?日起?施行。
農(nóng)村安全供水報告篇九
為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
（四）工作原則。
1、以人為本，預(yù)防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制，加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，提高停水事故處理和應(yīng)急搶險能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機制。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
（一）指揮體系。
成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣國控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)。
（二）應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
（1）貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
（2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)助專家組開展有關(guān)工作；及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令；協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項目審批、計劃下達(dá)以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
縣財政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián)埽回?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險救援工作；會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。
縣氣象局：負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報信息，對重大氣象災(zāi)害做出評估，并及時提出氣象災(zāi)害防御措施，對氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。
縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護(hù)好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。
縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責(zé)對飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。
4、專家組職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術(shù)支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應(yīng)急救援工作。
6、國控集團(tuán)應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。
根據(jù)縣級應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機構(gòu)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。
（一）預(yù)防。
1、信息監(jiān)測和收集。
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息主要包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮機構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實上報受災(zāi)情況。遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時上報。
由氣象局提供雨情，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。
當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。
當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。
農(nóng)村安全供水報告篇十
指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則。
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù)，各相關(guān)單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
3、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)。
《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
(四)適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
農(nóng)村安全供水報告篇十一
為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全，有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作，建立完善有效的應(yīng)急機制，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實際情況，特制定本預(yù)案。
工作原則。
農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。
編制依據(jù)。
《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
適用范圍。
本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。
成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：阿古拉（武川縣人民政府副縣長）。
副組長：任志賢（武川縣水務(wù)局局長）。
王繼良（武川縣應(yīng)急管理局局長）。
汪昊（武川縣衛(wèi)生健康委員會主任）。
成員：田文雄（武川縣水務(wù)局副局長）。
宋利平（武川縣應(yīng)急管理局副局長）。
張月芳（武川縣疾病預(yù)防控制中心主任）。
張俊林（武川縣水務(wù)局安全飲水負(fù)責(zé)人）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應(yīng)急水源，通知居民做好儲水的準(zhǔn)備，水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進(jìn)行送水。
應(yīng)急處置：水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應(yīng)急送水準(zhǔn)備工作。
供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗，積極履行職責(zé)，根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應(yīng)。
縣^v^門負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，保障應(yīng)急供水工作順利進(jìn)行。
供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后，立即恢復(fù)正常供水。
農(nóng)村安全供水報告篇十二
為提高應(yīng)對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。
因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力，嚴(yán)格計劃用水，開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，千方百計保障群眾飲水安全。
（一）調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（二）科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時調(diào)整供水和用水計劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（三）努力增辟水資源。結(jié)合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（四）做好水質(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作，確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（五）強化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的`供水負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（六）加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警，加強調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（七）實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）。
（八）全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲備情況，做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（九）強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點，重點關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠(yuǎn)吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（十）保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水?dāng)喙r，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況?？h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責(zé)任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。
（一）組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、村（社區(qū)）級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。
（二）隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍，積極參與應(yīng)急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
（三）資金和物資保障?？h級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應(yīng)急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急搶險救災(zāi)項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲備，及時補充和預(yù)置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
（一）落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體，針對轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制，形成工作合力，把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好?？h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
（二）堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，落實“全縣一盤棋”響應(yīng)機制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
（三）強化工作紀(jì)律。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對沒有按要求落實本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的，提請紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
（四）爭取上級支持?？h水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應(yīng)急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。
（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀，制定本供水應(yīng)急預(yù)案。
農(nóng)村安全供水報告篇十三
1、結(jié)合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合xx村實際，制定本預(yù)案。
3、工作原則。
以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制；加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機制。統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍。
本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
農(nóng)村安全供水報告篇十四
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間，對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū)，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個，涉及全區(qū)xx個街道辦事處，總戶數(shù)xx戶，總?cè)丝趚x人。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后，其中有xx個社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機井，其中大口井xx眼、機井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求，xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx％，另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo)，硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達(dá)標(biāo)，另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁，xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。
4、水價
由自來水公司進(jìn)行供水xx個社區(qū)，其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區(qū)自來水供水價格收取水費，而實行單村供水的xx個社區(qū)，全部不收取水費，供水費用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中，實行全天供水的有xx個社區(qū)，實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū)，全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。
二、存在的主要問題
（一）社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質(zhì)，主要集中在平原地帶，水源距離農(nóng)田近，農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水，供水規(guī)模小，缺乏完善的消毒凈化設(shè)施，水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng)，水質(zhì)難以保障。同時，存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水，加之管網(wǎng)老化，再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落，隨自來水流出，造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高，被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)實行定時供水，占xx%，供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時，絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
（三）農(nóng)村供水收費低，存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性，有xx個社區(qū)不向居民收取水費，群眾水資源意識不強，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來水澆地，農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
（四）建設(shè)資金不足。目前，我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水源條件差，實行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造，實現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金。
（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降，出現(xiàn)新的缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。
三、措施及建議
在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設(shè)施，改造供水管線，實行區(qū)域集中供水，提高農(nóng)村供水安全保障水平。
（一）統(tǒng)一思想，形成共識。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù)，從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實施好農(nóng)村供水改造工程，切實保障農(nóng)村飲水安全。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度，對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施，增加凈化消毒設(shè)備，開辟備用水源，實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
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（三）政策支持，加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬戶，農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個部門，需要政府制定政策加以支持，同時農(nóng)村供水改造工程量大，投資較高，需要政府公共財政的支持。
（四）規(guī)范管理，強化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法，對農(nóng)村自來水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測監(jiān)督、費用收取等作出明確規(guī)定，不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制，各街道辦事處要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)，同時，農(nóng)村供水行政主管部門加強對農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)，各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責(zé)，形成齊抓共管的局面，保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度，加強管理人員的培訓(xùn)，配備必要的凈化消毒設(shè)施，定期進(jìn)行檢測，確保供水安全衛(wèi)生。
水是生命之源，飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)。最近，我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研，對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運行還存在著一些需要解決的問題，未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期，建立農(nóng)村飲水安全的長效機制迫在眉捷。
一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
我縣地處大別山腹地，地跨長江、淮河兩大流域，國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8 平方公里以上的有106條），河流總長11000㎞，河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座，山塘7714口，大小堰渠14912條，各類防洪堤岸3565公里，農(nóng)村飲水安全工程 309處，總裝機12.8萬千瓦水電站150座。
總體來說，我縣水源豐富，雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。
二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。
(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題
當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?
水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。
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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求
為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2017），共規(guī)定了106項水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。
1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括
渾濁度、臭和味等各項指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。
水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標(biāo)。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。
2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。
4、水的放射性指標(biāo)。
三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定階段性目標(biāo)。
應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要依靠地方財力，盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題，同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。
（二）防治并重，完善相關(guān)體制。
保障飲水安全，首先要保護(hù)好飲用水源。要劃定供水水源保護(hù)區(qū)，加強水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo)，要采取有效措施，保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系，對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。
（三）因地制宜，合理確定工程方案。
根據(jù)要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性，同時兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū)，供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。
（四）建管并重，強化用水戶參與管理。
為管好用好工程，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進(jìn)行社會動員，對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與，征求他們的意見，尊重群眾意愿，得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時，要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力，在保證供水質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術(shù)方案。在工程開工以前，要求明晰所有權(quán)、落實管理體制與運行機制，明確水價和收費辦法及服務(wù)體系，確保供水工程良性運行，持久發(fā)揮效益。
（五）扶持引導(dǎo)，多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存，是一項以社會效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求，各級政府要通過公共財政增加投入，扶持引導(dǎo)，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā)，受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任；引入市場機制，吸收社會資金，建立多元化的投入機制。
以上是我們初步形成的一些想法，供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，德政工程，要把這項工作做好，還要靠多方面共同努力，扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
農(nóng)村安全供水報告篇十五
堅持以人為本，樹立和落實的發(fā)展觀和正確的價值觀，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。
組長：
副組長：
成員：
小組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。
2、做好應(yīng)急救援和善后處理的.各項工作。
3、負(fù)責(zé)上報事故調(diào)查情況。
發(fā)現(xiàn)停水后，負(fù)責(zé)人必須在弄清發(fā)原因以及修復(fù)時間的長短，及時用通告和廣播各用水戶。若斷水時間超過2天以上，采取臨時送水等措施，要爭取援助，用消防車?yán)?yīng)用水。
發(fā)現(xiàn)水體投毒，導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門到場，并配合好現(xiàn)場，通過了解中毒者開展各項調(diào)查，分析原因，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車?yán)?yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
傳染病高發(fā)或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測，確保飲水。
如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。
1、接到后要立即停止運行二次供水設(shè)施，核實情況后，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意，第一時間上報上級部門。
2、立即撥打急救電話120，救護(hù)、治療病人。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，穩(wěn)定用戶情緒。
4、若需公安部門配合，立即撥打電話。
5、了解事故經(jīng)過，做好調(diào)查。
6、做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。