總結能夠幫助我們梳理思路，找到解決問題的關鍵所在。在總結中，我們可以結合實際例子來具體描述自己的工作和學習情況。總結的價值不僅僅在于總結本身，更在于思考和改進的過程。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇一
1.1確保景區(qū)游覽秩序正常,保障游客生命財產和景區(qū)的安全。
1.2本規(guī)定適用于景區(qū)的安全保衛(wèi)和消防工作。
2.職責
2.1場務管理部門負責景區(qū)的游覽秩序、日常安全保衛(wèi)、消防安全及貴賓接待的保衛(wèi)工作。
2.2場務管理部門負責施工現(xiàn)場及用電安全,負責消防報警設施維護保
2.3各部門按照消防安全管理規(guī)定做好安全工作。
3.工作程序
3.1游覽秩序的維護和日常安全保衛(wèi)工作
3.1.1場務管理部門實行晝夜定崗巡查制度,負責景區(qū)游覽秩序的`維護和日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.2場務管理部門的保安人員負責本景區(qū)閉園后及晚間維護景區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.3景區(qū)的保安人員要做好交接班工作,填寫執(zhí)勤記錄。
3.1.4景區(qū)門衛(wèi)負責對進出景區(qū)的員工、車輛進行檢查、登記工作。
3.1.5景區(qū)保衛(wèi)人員按照值班查崗規(guī)定值班和檢查景區(qū)內的秩序。
3.1.6景區(qū)各部門均應在開園期間協(xié)助做好景區(qū)游覽秩序維護及安全工
3.1.7景區(qū)如發(fā)生突發(fā)事故,按《景區(qū)突發(fā)事故應急救援預案》處理。
3.1.8景區(qū)保衛(wèi)部門接到上級保衛(wèi)部門或景區(qū)領導下發(fā)的貴賓接待計劃通知后,按規(guī)定制定相應的保衛(wèi)方案,并做好保密工作。
3.2消防安全
3.2.1消防工作應實行“預防為主,防消結合”的方針,落實“誰主管,誰負責”的原則,建立三級防火責任制,逐級簽訂《消防安全責任書》,層層負責,形成整體的、全方位的防火網絡。
3.2.2各下屬單位應嚴格履行《消防安全責任書》的責任,做好本部門消防安全工作。場務管理部門的消防隊負責監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行責任書的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)《火險隱患整改通知書》,限期整改。
3.2.3場務管理部門消防人員負責全景區(qū)的消防安全監(jiān)督與檢查,24時值班,分片包干,責任到人。
3.2.4景區(qū)防火責任人員按《消防安全責任書》的規(guī)定,每天不少于一次對轄區(qū)的消防設施、游覽場所、餐廳、商場進行嚴格檢查。如發(fā)現(xiàn)設施損壞,立即填寫《消防安全意見書》報相關部門及時維修;如發(fā)現(xiàn)不安全因素或安全隱患應及時向分管安全工作的領導報告,由其通知相關部門限期整改。
3.2.5消防設施的維護保養(yǎng)工作由場務管理部門負責,修理后由場務管理部門安排有關人員負責驗收確認。
3.2.6場務管理部門消防人員負責消防報警器的監(jiān)管,每天填寫《消防值班記錄》。
3.2.7突發(fā)火災時,按《景區(qū)突發(fā)事故應急救援預案》處理。
3.2.8消防人員應按當?shù)叵啦块T的要求,做好員工消防知識、技能的培訓和消防演習工作。
3.3施工現(xiàn)場安全
3.3.1施工單位進入景區(qū)施工前,先與景區(qū)工程管理部門簽訂《消防安全責任書》,確保安全。
3.3.2場務管理部門按《消防安全責任書》的規(guī)定,對現(xiàn)場防火安全進行控制。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇二
甲乙雙方本著平等自由、共同受益的原則，經過友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定，就旅游線路合作事宜，在互惠互利的基礎上達成以下合同，并承諾共同遵守。
第一條甲方的責任。
1.雙方簽定合作合同后，甲方將為乙方開啟注冊號，乙方則自行保管后臺修改密碼并定期向甲方提供旅游線路信息。
2.甲方為乙方提供良好的信息發(fā)布平臺和后續(xù)服務。
3.甲方為乙方銷售旅游產品。
第二條乙方的責任。
1.乙方為甲方提供詳細的旅游線路信息。
2.乙方按照甲方預訂的旅游線路和人數(shù)接待客人。
3.乙方負責代收甲方和客人確定的旅游款項。
第三條甲方的義務。
1.甲方不斷完善全國范圍的旅游線路供應商的服務網絡。
2.甲方向乙方提出預訂的旅游線路，并將旅客姓名、聯(lián)系方式、出團日期傳真至乙方，并報上甲方單位名稱，以便于乙方工作人員及時、準確、周到服務。
3.甲方負責每月提供詳細對賬單并督促乙方及時返傭，甲方提供相應的正規(guī)發(fā)票。
第四條乙方的義務。
1.乙方通過網絡數(shù)據(jù)端口或傳真、電郵形式為甲方及時傳送最新的旅游線路信息。
2.甲方預訂旅游線路如出現(xiàn)變更或取消，乙方需提前通知甲方，否則造成的損失由乙方承擔。
3.乙方收到甲方傳真后，及時為甲方訂好旅游線路，待乙方收到旅游款后，及時將確認單回傳給甲方。
4.旅游線路價格及其他信息如有變更，乙方通過網絡平臺及時更新并知會甲方。
第五條結算價格與結算方式。
1.本合同甲乙雙方之間發(fā)生的一切費用，以人民幣進行結算或支付。
2.結算價格：乙方相甲方提供的旅游線路價格必須是同行優(yōu)惠價。
3.結算方式：票款支付采用轉帳方式。
4.乙方應指定專人跟進甲方的旅游線路預訂和結算。
5.甲方在每月__日前向乙方提供上月甲方各成員單位客人預訂旅游線路的詳細資料，包括客人姓名，人數(shù)，聯(lián)系方式，日期，參團價格，優(yōu)惠價格及返傭金額。經雙方核對確認后，傭金由乙方在每月__日前匯入甲方指定的賬號，并由甲方向乙方開具發(fā)票。如果乙方未能按時匯款，甲方向乙方收取每日‰的滯納金；若甲方客戶已預付旅游款給甲方，甲方扣除傭金仍需要支付乙方費用時，甲方在出團前將____％的團款打給乙方，剩余____％在客人返回前打給乙方。
6.所有用《旅游網-旅游線路預訂通知單》預訂旅游線路的傭金，由_____旅游網法人單位，旅游信息服務有限公司，負責統(tǒng)一結算。
全稱：___________；開戶銀行：___________；銀行帳號：___________。
第六條違約責任。
1.未按合同規(guī)定提供相應的服務，價格造成甲方損失的，由乙方負責（發(fā)生不可抗力的情況除外）。
2.甲方預訂旅游線路時應保證旅游款支付的及時、準確，對因旅游款支付不及時給乙方造成損失的，由甲方負責。
3.甲方客人確定參團后因故無法成行所造成的損失，將由甲方客人賠償該費用（視取消行程的時間，按照旅游國家旅游合同規(guī)定辦理）。
第七條保密責任。
一方對因旅游線路合作而獲知的另一方的商業(yè)機密負有保密義務，不得向有關其他第三方泄露，但中國現(xiàn)行法律、法規(guī)另有規(guī)定的或經另一方書面同意的除外。
第八條補充與變更。
本合同可根據(jù)各方意見進行書面修改或補充，由此形成的補充合同，與合同具有相同法律效力。
第九條不可抗力。
任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或遲延履行本合同，應自不可抗力事件發(fā)生之日起日內，將事件情況以書面形式通知另一方，并自事件發(fā)生之日起日內，向另一方提交導致其全部或部分不能履行或遲延履行的證明。
第十條爭議的解決。
1.本合同書適用中華人民共和國有關法律，受中華人民共和國法律管轄。
2.本合同各方當事人對本合同有關條款的解釋或履行發(fā)生爭議時，應通過友好協(xié)商的方式予以解決。如果經協(xié)商未達成書面合同，則任何一方當事人均有權選擇下列第____種方式解決：
（1）將爭議提交____仲裁委員會仲裁；
（2）依法向____人民法院提起訴訟。
第十一條權利的保留。
任何一方沒有行使其權利或沒有就對方的違約行為采取任何行動，不應被視為對權利的放棄或對追究違約責任的放棄。任何一方放棄針對對方的任何權利或放棄追究對方的任何責任，不應視為放棄對對方任何其他權利或任何其他責任的追究。所有放棄應書面做出。
第十二條后繼立法。
除法律本身有明確規(guī)定外，后繼立法（本合同生效后的立法）或法律變更對本合同不應構成影響。各方應根據(jù)后繼立法或法律變更，經協(xié)商一致對本合同進行修改或補充，但應采取書面形式。
第十三條生效條件。
1.本合同自雙方的法定代表人或其授權代理人在本合同上簽字并加蓋公章之日起生效。各方應在合同正本上加蓋騎縫章。
2.本合同—式份，具有相同法律效力。各方當事人各執(zhí)份，其他用于履行相關法律手續(xù)。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇三
旅游景區(qū)衛(wèi)生管理制度 ?
一、景區(qū)公共場所衛(wèi)生?
1、景區(qū)路面：干凈衛(wèi)生,無積水、紙屑及瓜果皮等雜物，道路通暢無阻。
2、景區(qū)內，公共財物干凈整齊，無異物、灰塵、蜘蛛網和蟲類，桌椅擺放整齊。? ?
4、工作區(qū)：工作區(qū)內無積水、無油漬，清潔整齊，無異物，用具擺放整齊有序。??
5、園林：無枯朽樹枝，無雜草。??
6、各景點垃圾箱干凈、美觀、無污跡，無異味。? ?
二、公共衛(wèi)生間?公共衛(wèi)生間達到六無、六凈、三好：? ?
1、游客集中區(qū)域地面整潔，無瓜果皮、紙屑等雜物。?
2、景區(qū)內通道平整、干凈、無異味。
四、?垃圾池衛(wèi)生管理??
1、進場的垃圾要及時平整填埋，當天傾倒，當天推平。
?2、及時做好滅蠅、滅鼠工作。?
3、做好污水處理、排放工作。?
4、嚴禁在場內亂燒、亂堆廢品垃圾。?
5、做好場內綠化工作。?
6、保持周邊的道路清潔干凈。?
7、及時清理路邊溝渠的污泥、雜草、疏通渠道。? ?
五、公共衛(wèi)生管理? ?
1、主管領導負責制，人人動手，共同監(jiān)督管理。?
2、明確衛(wèi)生責任區(qū)，實行門前工作場所包干制度。?
3、景區(qū)全體人員應加強環(huán)境衛(wèi)生意識，以身作則，不亂丟垃圾、隨地吐痰。?
4、景區(qū)全體人員如發(fā)現(xiàn)任何破壞景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為，應大膽勸阻。?
6、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應注意保持公共設施清潔、整齊，無塵埃、蜘蛛網等。?
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旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇四
會展旅游是以舉辦研討會、論壇會、商務會議等各類會務活動和展覽從而開展的一種旅游形式。會展旅游從兩個角度來說，一方面是指以展覽和會議為目的的旅游，其中包括了出于工作需求開展的會議旅游和展覽旅游等，另一方面是指從為會展活動舉辦提供與旅游相關的服務中獲取一定收益的活動。會展不受氣候和季節(jié)的影響，從而使旅游的服務線得以延長，增加了城市設施的使用率，提高城市知名度，推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。
一、國內外會展旅游發(fā)展和管理模式的現(xiàn)狀
（一）國內外會展旅游的發(fā)展。從國際會展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，會展業(yè)是西方國家事件產業(yè)和旅游業(yè)的重要領域，會展旅游已經逐漸成為商務旅游領域的產業(yè)支柱。在西方國家，展覽業(yè)的產值占世界各國gdp的1%，如果加上有展覽業(yè)產出的其他行業(yè)的相關收益，展覽業(yè)在全球經濟的比重高達8%。與此同時，近年來參加會展的人數(shù)也在同比上漲。我國會展旅游的發(fā)展十分迅猛，明顯高于我國其他行業(yè)經濟總量的增長，其年增長速度達到了20%以上。但是，我國旅游業(yè)處于轉型期，而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響，增長速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動會展行業(yè)的發(fā)展，掀起了展館建設的高潮，使得會展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會展旅游還處在發(fā)展階段，有許多的不足。比如很多城市注重于會展場地、設施的建設，而忽略了對旅游業(yè)人才的培養(yǎng)，對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言，我國會展旅游政府干預的.過多，以及管理模式還存在著很多的問題。我國會展旅游發(fā)展不成熟，因此我們需要借鑒國外會展旅游行業(yè)的經驗，從而推動我國會展旅游的發(fā)展。
（二）國外會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。現(xiàn)階段，國外的會展旅游業(yè)已經呈穩(wěn)步的趨勢發(fā)展了，形成了一套由市場主導和政府主導的成熟的管理模式。
（1）市場主導管理模式。市場主導管理模式是由政府提供支持，市場完成會展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式，各具特色。市場主導管理模式的主要特點如下。例如在美國，商業(yè)機構和貿易組織不需要政府的審批即可進入會展旅游業(yè)，是以市場主導管理運行的。而政府的職能是在后期進行審核認證，對會展工作進行監(jiān)督和指導，并不是直接進行干預的。美國國際會展管理協(xié)會在美國是會展業(yè)唯一且權威的行業(yè)協(xié)會，其主要職責是維護行業(yè)的合法權益，協(xié)調會展和會員之間的關系等。這樣的行業(yè)協(xié)會與政府相輔相成，為會展旅游市場的管理打下了基礎，使得會展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。
（2）政府主導的管理模式。政府主導管理模式是指政府在會展旅游的發(fā)展中，為其提供各項服務，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，政府發(fā)揮著直接作用。例如，在德國的會展旅游業(yè)發(fā)展中，它有國家級會展機構———貿易會展和會展業(yè)聯(lián)盟，這些是由德國政府授權，具有權威性的管理協(xié)調機構，對本國的會展旅游業(yè)進行統(tǒng)一的管理。德國會展旅游業(yè)的成功，歸功于政府的大力支持，德國政府在發(fā)展城市建設和經濟開發(fā)時，會首要考慮到會展旅游業(yè)的發(fā)展，聯(lián)邦政府會做出專門的預算，為企業(yè)辦展參展提供有利的條件，得到政府的經費資助。德國的公司一般都有自己的會展場館，一般都是由政府出資建設的。展覽公司一般是由政府控股，企業(yè)管理，這也為德國高水準的專業(yè)會展打下了基礎。盡管政府在會展旅游業(yè)中占主導的管理模式，但行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的作用。
二、我國會展旅游管理模式的思考
（一）我國會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前，我國會展旅游業(yè)的領導體制還不夠完善，沒有形成專業(yè)的會展旅游管理部門和組織。上到國務院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會造成管理無序、多方辦展、重復辦展等問題，從而影響會展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來看，我國的會展旅游業(yè)是屬于政府主導管理模式的，但是我國政府主導所行使的職能不同于國外的政府主導管理模式，這是因為我國的會展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段，政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯位的現(xiàn)象。在我國逐步走向市場經濟的過程中，會展的管理方法、體制還沒有及時得到充分的變革，管理方法還不能完全的適應市場的發(fā)展需要，造成了會展旅游市場運作機制的低效。民間行業(yè)在國際會展旅游業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用，其形成了行業(yè)自律的機制，規(guī)范了會展旅游市場，推動了會展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會展旅游行業(yè)中，很多城市還沒有形成行業(yè)協(xié)會的管理機構，而且政府也沒有真正做到“政企分開”，這也就導致了政府主導不力甚至沒有主導的現(xiàn)象。
（二）我國會展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過上述分析，我國應該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會和相關行業(yè)之間的關系，走向市場化、規(guī)范化、產業(yè)化的政府主導管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導轉變。政府應該盡快轉變職能，由具體的辦展向總體的導向轉變，做好角色定位，在會展旅游中起到催化劑的作用，從而促進我國會展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會展場館基礎設施和配套服務的建設，支持國企參展，制定會展旅游的運行和行業(yè)規(guī)則，為會展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應根據(jù)本地的經濟發(fā)展狀況和固有資源指定適合本地區(qū)的會展旅游規(guī)劃，促使會展業(yè)和旅游業(yè)的有機融合。政府應將權力轉交給行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強協(xié)會之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會要了解國內外的會展旅游業(yè)的發(fā)展，會展協(xié)會和旅游協(xié)會要共同參與到會展旅游市場的管理和發(fā)展規(guī)劃中，優(yōu)勢互補，規(guī)范會展旅游市場的發(fā)展。要加強會展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作，使兩者利益達到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會展公司舉辦會展活動，會展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展，雙方通過溝通合作的方式實現(xiàn)共贏，從而更好的促進會展旅游業(yè)的發(fā)展。
結語：
隨著會展旅游行業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展的趨勢，市場主導管理模式將成為會展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展狀況來看，我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導管理模式為主，這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉接到行業(yè)協(xié)會手中，使行業(yè)協(xié)會的功能得以充分的發(fā)揮，建立健全的會展旅游發(fā)展環(huán)境，加強政府、協(xié)會和企業(yè)間的緊密聯(lián)系，達到相互協(xié)調和合作。
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旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇五
隨著人們生活水平的提高和休閑觀念的轉變，旅游已經成為了人們生活中不可或缺的一部分。而作為旅游者的我們，在享受美景的同時，也應該對旅游景區(qū)管理有所了解。在多次旅游的經歷中，我深切感受到了景區(qū)管理的重要性，并從中獲得了一些心得和體會。下面，我將通過對旅游景區(qū)管理的思考，談談自己的體會。
首先，一個好的景區(qū)管理應該注重服務品質。在旅游景區(qū)中，提供優(yōu)質的服務是景區(qū)管理的基本要求。無論是景區(qū)的環(huán)境，還是服務員的態(tài)度，都應該讓游客感到舒適和滿意。因此，景區(qū)管理者應該注重培養(yǎng)員工的服務意識和服務技能。只有通過不斷的培訓和提高員工素質，才能夠為游客提供更好的服務，并讓他們在景區(qū)中感受到真正的美麗和熱情。
其次，景區(qū)管理者應該注重景區(qū)的環(huán)境保護。一個好的景區(qū)要保持優(yōu)美的自然環(huán)境，景區(qū)管理者應該重視對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護和維護。在旅游的過程中，游客通常會留下各種垃圾，如果沒有及時清理，不僅會影響景區(qū)的美觀，還會給當?shù)丨h(huán)境帶來嚴重的污染。因此，景區(qū)管理者應該加強對游客的宣傳教育，引導游客養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣，同時要加大對景區(qū)環(huán)境的清潔力度。
再次，景區(qū)管理者應該注重景區(qū)的文化傳承。每個景區(qū)都有著獨特的歷史和文化背景，景區(qū)管理者應該注重對這些歷史和文化的傳承和宣傳?？梢酝ㄟ^設置展覽、演出等方式，讓游客深入了解和體驗景區(qū)的文化內涵。同時，景區(qū)管理者還應該建立良好的合作關系，吸引文化機構和專業(yè)人士參與景區(qū)的文化活動。
最后，景區(qū)管理者應該注重創(chuàng)新和發(fā)展。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和改變，景區(qū)管理者需要及時調整經營策略，加大對創(chuàng)新的投入?？梢酝ㄟ^引入新的景點、優(yōu)化服務、增加旅游產品等方式，吸引更多的游客。同時，景區(qū)管理者還應該注重營銷手段的創(chuàng)新，通過互聯(lián)網和社交媒體等渠道，提高景區(qū)的知名度和形象。
總而言之，一個好的旅游景區(qū)管理需要注重服務品質、環(huán)境保護、文化傳承和創(chuàng)新發(fā)展。只有做好這些方面的工作，才能夠給游客提供更好的旅游體驗，并為景區(qū)的長期發(fā)展打下基礎。作為旅游者，我們也應該積極參與和支持景區(qū)管理工作，共同營造一個美麗和諧的旅游環(huán)境。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇六
旅游景區(qū)管理模式論文
旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對桂林漓江風景名勝區(qū)管理模式的思考
李霄冰
（桂林市委黨校，廣西桂林541001）
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉變經營機制勢在必行。目前桂林市正加快經濟發(fā)展方式轉變，促進傳統(tǒng)旅游產業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經營、管理，直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾；發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關鍵詞：“四統(tǒng)一”管理；旅游綜合改革實驗區(qū)；管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經營管理的新模式。國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運企業(yè)之間竟相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導致服務質量差，大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損，發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結合漓江水運市場特點，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強，運輸市場秩序走向正常，服務質量和企業(yè)的經濟效益明顯提高。
9月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調度結算中心，實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經營實行政企分開，這種管理模式更適應桂林市旅游產業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經濟效益。，漓江風景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號，在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日，桂林市成立漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局，代表政府對漓江風景名勝區(qū)行使行政管理職能，其下設漓江風景區(qū)公安分局、漓江風景名勝區(qū)城管大隊，全面負責漓江風景名勝區(qū)范圍內的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
（一）游覽經營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山（竹江）至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大（見表1）。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務，設施簡陋，服務簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經營秩序，尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
（二）利益相關者的利益沖突和不協(xié)調造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽涉的行政管理部門涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責和權限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經營，在短期內對扭轉漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調漓江游覽管理和經營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
（三）管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結，想方設法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內事（國內游客）、外事（國外游客）兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內事客人轉乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經營的旅行社來說很不公平。目前，國家強調依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
三、漓江風景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關系
漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，這種管理模式在一定時期內對強化漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓漓江旅游市場秩序，完善航區(qū)旅游服務功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漓江風景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，鑒于漓江風景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾，應從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新：
（一）進一步理順風景區(qū)管理和經營的'關系。漓江風景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務設施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑c管理等外部相關要素，把這些要素有機地構成一個協(xié)調運轉的整體。漓江旅游景區(qū)經營的主要內容應該包括：1．開發(fā)與利用漓江景區(qū)內旅游資源。2．從事漓江旅游景區(qū)的日常經營，銷售景區(qū)旅游吸引物，實現(xiàn)景區(qū)經營的經濟、社會與環(huán)境效益。3．漓江資源保護與環(huán)境維護，培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4．漓江景區(qū)的安全管理與服務質量管理，傳遞旅游吸引物。“根據(jù)漓江風景區(qū)的特點，堅持“所有權屬政府，管理權屬職能部門，經營權由企業(yè)運作”的“三權分離”管理模式是必要的，但要加強管理的統(tǒng)一性和經營權的開放性，必須將漓江風景區(qū)作為一個當作一個完整的旅游產品來建設和管理，實行強有力的、高度集權的統(tǒng)一管理模式，使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作，這樣才能保證漓江風景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展，為游客帶來功能完善、服務全面的旅游體會，更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉變，體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
（二）進一步理順局部利益和整體利益的關系。利益相關者理論指出：任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。同樣，由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑，構成了旅游景區(qū)錯綜復雜的利益關系網。要實現(xiàn)漓江風景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調和關注每一個利益相關者，讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔旅游負面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導向，以實現(xiàn)當?shù)亟洕⑸鐣?、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調發(fā)展為目標，及時協(xié)調各有關方面的利益關系，有效的尋找各方利益均衡的制高點，杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量，形成合力，增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
（三）進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式，這種模式容易忽略旅游經濟的整體性，易形成管理漏洞，而且難以滿足旅游經濟發(fā)展的協(xié)同性要求，降低旅游管理的效能?！犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出：“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經濟和文化的發(fā)展；同時，旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失，對旅游應該用綜合性的方法進行探討?！甭糜螛I(yè)是以持續(xù)為目標，需要將經濟、和環(huán)境效益結合起來考慮。在漓江游覽管理中，必須把握好充分開發(fā)利用與科學保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則，有效保護景區(qū)公共資源；另一方面要追求規(guī)模經濟，對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級，強化旅游功能、豐富旅游內涵，讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務。
四、幾點建議
我國風景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”，而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一，管理不力，同樣，漓江管理也面臨這樣的問題，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調模式。因此，漓江風景區(qū)應盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式，理順管理體制，為全國風景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
（一）完善漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃
漓江風景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務院正式審批，因此桂林市需要抓緊《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作，爭取早日獲得國務院的批復，盡快將漓江風景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來，以《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃，才能更好地實現(xiàn)漓江風景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
（二）建立漓江風景名勝區(qū)高效有力的管理機構
漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理，具有管理領域之廣、管理任務繁重、管理工作復雜的特點。目前漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔負起漓江風景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，應盡快健全漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局的管理職能，授予必要的行政管理職能，代表政府對景區(qū)進行全權管理，充分發(fā)揮宏觀決策和指導、協(xié)調作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應在漓江風景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用，盡職盡責地履行好本部門職責，同心協(xié)力地做好漓江風景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務院批復后，建議改革漓江風景區(qū)管理體制，將漓江風景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構，代表市政府在其所管轄的區(qū)域實施統(tǒng)一管理，賦予其工商、公安、土地、交通、稅務、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產畜牧等行政職能，對景區(qū)實行全權管理。設在景區(qū)內的所有單位，除業(yè)務上受各自上級主管部門領導外，必須服從風景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調和管理。
（三）健全漓江風景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系
目前國家出臺了《風景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī)，廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù)，標志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴格執(zhí)行這個條例，加強對漓江風景區(qū)的生態(tài)保護，規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時，針對目前漓江風景區(qū)的產權不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權不明確的現(xiàn)象，應盡快健全風景區(qū)旅游法規(guī)體系，合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障，將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范，使其規(guī)范化運作，對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
（四）加強對旅游資源的統(tǒng)一管理
桂林建設世界旅游城，要不斷優(yōu)化旅游產品結構、客源結構、人才結構、區(qū)域布局和企業(yè)結構。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū)，旅游客源會越來越多，游者和商務人士的旅游需求也越來越高，對漓江風景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化，又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源，加大對漓江旅游資源的整合，包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內容豐富、充滿生機的綜合性大品牌，升辟多種形式的旅游項目，推進漓江游覽方式的多元化。同時，要實現(xiàn)景區(qū)內多種游覽方式的統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組職能，加快整改工作，通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理；盡快將設立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇，統(tǒng)一調度安排，統(tǒng)一售票管理，進行規(guī)范化管理。另外，對徒步旅游、游艇游覽等旅游產品也盡快形成公司經營，一并納入“四統(tǒng)一”管理中，形成統(tǒng)一管理模式。
（五）設立漓江風景名勝區(qū)旅游基金
在市場經濟條件下，一切社會活動和經濟活動都離不開經濟基礎，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理，也同基本建設項目一樣，需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，就需要相關政府部門的協(xié)調配合和通力合作，也需要妥善解決必要的工作經費和裝備問題?！稄V西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制，應該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā)，盡快建立起漓江生態(tài)補償機制，合理解決好景區(qū)農民群眾的經濟補償問題，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產業(yè)，不斷改善漓江流域居民的生產生活條件，保障漓江風景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金，合理使用基金使漓江風景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處，才能產生凝聚力、產生相對權威，才有利于協(xié)調各縣區(qū)、各部門之間的關系。既解決了村民發(fā)展經濟、脫貧致富，為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件，也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機，應站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加強對漓江風景區(qū)旅游的宣傳力度，借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風，抓住機遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務，提升游船服務水平和旅游行業(yè)服務水平，維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道，面向國內外，提高桂林漓江風景區(qū)高品質游覽的知名度，使漓江風景區(qū)旅游更上一個臺階，推進桂林世界旅游城的建立。
總之，漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源，但環(huán)境脆弱度高，旅游承受能力有限，應遵循合理開發(fā)，適度利用的原則進行管理，”，只有高度統(tǒng)一的管理模式，才能更好的發(fā)揮漓江名勝風景區(qū)的優(yōu)勢，才能保證旅游資源的健康發(fā)展，使旅游產品獲得依托，保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇七
隨著我國老百姓收入的不斷提高，旅游業(yè)也呈蓬勃發(fā)展的趨勢。
可是我們也要意識到快速發(fā)展的旅游業(yè)背后的問題，要與我國國情相結合，用創(chuàng)新思維去探索出一套適合自身景區(qū)的經營管理新模式。
現(xiàn)在，旅游已成了中國尋常老百姓生活中不可缺少的部分，每年的五?一和十?一各旅游風景區(qū)都是人滿為患。
旅游業(yè)已成為我國第三產業(yè)的龍頭和國民經濟新的增長點。
一、我國旅游風景區(qū)經營現(xiàn)狀
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇八
第一條 為了加強和規(guī)范旅游景區(qū)景點環(huán)境管理工作，提高旅游景區(qū)景點環(huán)境質量，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關法律、法規(guī)以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設部、林業(yè)部、國家文物局《關于加強旅游區(qū)環(huán)境保護工作的通知》（環(huán)法[1995]462號）的要求，結合本地實際，制定本辦法。
第二條 自然保護區(qū)、世界文化遺產地、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、重點文物古跡所在地、生態(tài)功能保護區(qū)等開展旅游活動的區(qū)域均應遵守本辦法。
第三條 旅游景區(qū)景點管理機構應對景區(qū)環(huán)境質量負責，建立環(huán)境保護責任制度。
第四條 旅游景區(qū)景點管理機構應根據(jù)環(huán)境保護工作的任務，配備專職或兼職的環(huán)境管理工作人員，較大的旅游景區(qū)景點應當建立健全相應的管理機構，并采取有效措施提高工作人員的業(yè)務素質和管理水平。
第五條 各級政府、有關部門應將旅游景區(qū)景點的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃，撥出資金用于旅游景區(qū)景點的環(huán)境保護。旅游景區(qū)景點也應積極爭取社會團體、個人以及國外有關機構的捐助，并將旅游收入的一部分用于環(huán)境保護，用于環(huán)境保護資金不得低于景區(qū)門票收入10%，環(huán)保投入比例隨著旅游區(qū)收入增長逐步提高。
第六條 實行旅游資源開發(fā)利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)保一票否決制度。旅游景區(qū)景點管理機構制訂的旅游資源開發(fā)利用總體規(guī)劃，必須有專項環(huán)境保護內容，或制訂專項環(huán)境保護規(guī)劃，進行環(huán)境功能區(qū)劃分，明確環(huán)境保護目標。不允許在自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)以及其他需要絕對保護的區(qū)域開發(fā)旅游活動。規(guī)劃應報縣以上政府批準實施。
第七條 縣以上環(huán)保、旅游行政主管部門應依法對轄區(qū)內旅游景區(qū)景點的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查，并參與規(guī)劃的論證審查。
第八條 旅游景區(qū)景點開發(fā)建設項目必須進行環(huán)境影響評價，其廢水、廢氣、廢渣的處理設施和防止流失、植被破壞、景觀破壞的措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用?？h級以上人民政府的環(huán)境保護行政主管部門負責旅游資源開發(fā)的環(huán)境影響評價的審查和審批。
第九條 旅游景區(qū)景點禁止建設污染環(huán)境的工業(yè)設施和對生態(tài)環(huán)境有害的項目。建設其他設施和項目，其污染物排放不得超過國家或地方規(guī)定的排放標準；對現(xiàn)有的上述項目或設施，其污染物排入超過國家或地方規(guī)定的排放標準的，必須限期治理或依法關閉、搬遷。
第十條 旅游景區(qū)景點管理機構應因地制宜建設消煙除塵、污水處理、垃圾處理設施。景區(qū)內生活服務單位的燃煤鍋爐必須采取消煙、除塵措施，其他爐灶應采用型煤、液化氣、電等清潔燃料，賓館、飯店的營業(yè)爐灶必須安裝油煙處理設施，禁止原煤散燒；排放污水超過標準的，應進行凈化處理，污水回用；生活垃圾應分類袋裝，進行無害化處置。
第十一條 任何單位和個人不得在旅游景區(qū)使用高音嗽叭或其他方式造成噪音污染。
第十二條 旅游景區(qū)景點管理機構及其經營單位應當做好植樹造林、護林防火和植物病蟲害防治工作。保護一切自然資源和自然、人文景觀。禁止捕獵野生動物和破壞其生存環(huán)境，禁止采集和銷售國家和省保護的野生動植物及其制品，禁止毀林毀草、開山取石、挖土采沙、開礦冶煉、建爐煅煉、改變水系等破壞生態(tài)的行為。生態(tài)嚴重破壞的地段，要封閉進行自然恢復。
第十三條 游覽步道及交通道路的建設要合理規(guī)劃、設計，避免破壞生態(tài)和景觀，提倡采用天然石板路等。較大景區(qū)內的交通應當采用環(huán)保節(jié)能的方式，如電瓶車。機動車停車場應建在景區(qū)外隱蔽處并加強綠化和環(huán)境管理。
第十四條 景區(qū)中心區(qū)或主要游覽區(qū)不得安裝高壓電纜和架空電線，各種線路、管網宜采用隱蔽工程。
第十五條 景區(qū)內禁止焚燒秸稈，控制使用化肥、農藥和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，防止農村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。觀賞動物應做好衛(wèi)生防疫和糞便處理工作。
第十六條 旅游景區(qū)景點環(huán)保機構或當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門應建立景區(qū)景點日常環(huán)境監(jiān)測制定制度，定期監(jiān)測景區(qū)景點內的理化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，并及時予以公告。
第十七條 旅游景區(qū)景點應做好環(huán)境衛(wèi)生和文物保護工作，推行隨票進門發(fā)放清潔袋并有效回收，建設水沖廁所或生態(tài)廁所，杜絕亂扔食品包裝袋，廢紙等廢物和在文物古跡、古樹名木上亂刻亂涂、亂寫亂畫現(xiàn)象。范文對飯店、賓館的管理，衛(wèi)生潔具、餐具必須進行消毒處理，杜絕使用不可降解的一次性衛(wèi)生潔具、餐具。
第十八條 旅游景區(qū)景點應加強環(huán)保宣傳教育，建設必要的宣教設施，通過宣傳教育片、宣傳手冊、廣告標語、導游解說等方式宣傳環(huán)境保護。
第十九條 對環(huán)境管理做出顯著成績的旅游景區(qū)景點，環(huán)境保護和旅游行政主管部門應給予表揚和獎勵。
第二十條 對違反本辦法的旅游景區(qū)景點，環(huán)境保護和旅游行政主管部門可以依法給予處罰。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇九
旅游景區(qū)治安管理規(guī)定為確保國家文物和觀眾人身及財產的安全，維護院內正常的工作、旅游參觀和治安秩序，凡進入院區(qū)的觀眾及其他人員須遵守如下規(guī)定：
一、觀眾購票進入參觀區(qū)后，須按照參觀導覽圖或根據(jù)工作人員的疏導，按規(guī)定路線參觀及返回，不得進入非參觀區(qū)。
二、進入參觀區(qū)的人員須自覺接受安檢，嚴禁攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆及其他危險物品。
三、
嚴禁在院內尋蟒滋事、打架斗毆，進行擾亂公共秩序及其他違法犯罪活動。若出現(xiàn)此類情況，公安科有權將當事人移交當?shù)毓矙C關處理。
四、經許可進院車輛須聽從指揮，不得鳴笛，限時速5千米，并按指定地點停放（詳見《人院車輛管理規(guī)定》）。
五、嚴禁游售、兜售、無證導游等擾亂我院良好參觀秩序的人員進入參觀區(qū)，一經發(fā)現(xiàn)，治安專干對其進行批評教育并帶離，對于屢教不改者，公安科有權按照法律程序交由當?shù)毓矙C關處理。
六、在參觀過程中，觀眾需保管好自己的貴重財物，以免發(fā)生遺失。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉變經營機制勢在必行。
目前桂林市正加快經濟發(fā)展方式轉變，促進傳統(tǒng)旅游產業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。
如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經營、管理，直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。
要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關鍵詞：“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實驗區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經營管理的新模式。
年國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。
為搶客源，水運企業(yè)之間競相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。
惡性壓價競爭導致服務質量差,大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。
從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務質量和企業(yè)的經濟效益明顯提高。
209月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)[2000]47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調度結算中心，實行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經營實行政企分開，這種管理模式更適應桂林市旅游產業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經濟效益。
20，漓江風景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
(一)游覽經營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務，設施簡陋，服務簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經營秩序，尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關者的利益沖突和不協(xié)調造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。
目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經營管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責和權限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經營，在短期內對扭轉漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調漓江游覽管理和經營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結，想方設法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經營秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內事(國內游客)、外事(國外游客)兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內事客人轉乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。
對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經營的旅行社來說很不公平。
目前，國家強調依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十一
近年來，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的人選擇旅游作為他們的休閑方式。作為旅游目的地，景區(qū)的管理扮演著至關重要的角色。在我多年的旅游景區(qū)管理工作中，我積累了一些心得和體會，愿意和大家分享。
首先，一個好的旅游景區(qū)應具備合理的規(guī)劃和布局。景區(qū)的規(guī)劃應綜合考慮自然環(huán)境和游客需求，合理分配各種資源。布局則是指景點、設施和服務的空間組織方式。一個合理的布局能夠方便游客的游覽，減少等待時間，提高游覽效率。在布局過程中，還需要注意景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，合理利用資源，保護自然環(huán)境。
其次，景區(qū)管理者要善于創(chuàng)新和變革。旅游行業(yè)是一個快速發(fā)展的行業(yè)，景區(qū)管理也要與時俱進。要從游客的需求和市場的變化出發(fā)，不斷改進景區(qū)的服務與產品，提高游客滿意度。創(chuàng)新可以是創(chuàng)新景點的規(guī)劃，增加新的游覽項目，也可以是創(chuàng)新服務方式，提供更好的導游服務和住宿條件。
再次，景區(qū)管理者要注重員工的培訓和管理。景區(qū)的服務質量很大程度上取決于員工的素質和態(tài)度。只有通過培訓和管理員工，使他們具備良好的服務態(tài)度和專業(yè)知識，才能提供更好的服務。員工培訓應包括導游禮儀、安全培訓等方面，并定期進行培訓和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
此外，景區(qū)管理者還要善于與各方合作。一個好的旅游景區(qū)管理者不僅要與當?shù)卣?、旅行社等合作，還要與其他景區(qū)建立合作關系。通過互利互惠的合作，可以形成旅游目的地的集群效應，吸引更多游客。同時，與當?shù)卣暮献饕部梢詭椭鉀Q一些管理上的問題，提高景區(qū)的管理水平。
最后，景區(qū)管理者要注重游客的體驗。旅游是一種休閑方式，游客來到景區(qū)是為了享受美景和放松心情。景區(qū)管理者要從游客的角度思考問題，提供貼心的服務，讓游客感受到溫暖和關愛。要注重細節(jié)，提供游客所需的各種便利設施，確保游客的安全和舒適。
綜上所述，旅游景區(qū)管理涉及到規(guī)劃、創(chuàng)新、培訓、合作和服務等多個方面。一個好的景區(qū)管理者要具備全面的素質和能力，不斷提升自己的管理水平。相信隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的景區(qū)管理者會加強學習，提高管理水平，為廣大游客提供更好的旅游體驗。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十二
第一條為了加強對旅游景區(qū)的開發(fā)、建設和管理，提升旅游服務質量，有效保護、利用和科學開發(fā)旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條旅游景區(qū)是指為旅游者提供游覽服務、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域。
第三條省和市、縣、自治縣人民政府應當將旅游景區(qū)的建設、發(fā)展與保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第四條縣級以上人民政府旅游主管部門負責本行政區(qū)域內旅游景區(qū)的管理、監(jiān)督和服務工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責，負責旅游景區(qū)的相關管理、監(jiān)督和服務工作。
第五條縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同相關部門，對本行政區(qū)域內的旅游資源進行普查、分類和評價，建立旅游資源檔案。
開發(fā)利用旅游資源應當堅持嚴格保護，合理開發(fā)，科學管理和永續(xù)利用的原則。
任何單位和個人都有保護旅游資源的義務，有權制止、檢舉破壞旅游資源的行為。
第六條鼓勵境內外投資者和各類經濟組織及個人投資開發(fā)、經營旅游景區(qū)。
第七條旅游景區(qū)的開發(fā)建設應當堅持規(guī)劃先行。市、縣、自治縣人民政府旅游主管部門會同相關部門按照省總體規(guī)劃、省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的旅游景區(qū)規(guī)劃。
旅游景區(qū)規(guī)劃涉及海洋功能區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)保護紅線、文物古跡、歷史文化建筑等規(guī)劃的，應當符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第八條旅游景區(qū)的開發(fā)建設，應當依法進行環(huán)境影響評價,不得污染和破壞環(huán)境。
環(huán)境保護設施及游客安全保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
旅游景區(qū)開發(fā)建設，應當依法保護旅游景區(qū)內的森林植被、水資源、濕地、野生動物、地質遺跡、文物古跡、歷史文化建筑、古樹名木等資源。
第九條新建、改建、擴建旅游景區(qū)及其配套設施，應當符合省總體規(guī)劃、省旅游發(fā)展總體規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃。需要審批或者核準的旅游景區(qū)及其配套設施，有關部門在審批或者核準前應當書面征求旅游主管部門的意見。
禁止低水平和重復建設旅游景區(qū)。
第十條旅游景區(qū)內的景觀、游樂和配套服務設施的布局、造型、色調等應當與景觀和環(huán)境協(xié)調，景區(qū)內不得違反規(guī)劃修建商品房和其他影響自然景觀的永久性建筑物、構筑物。
未經依法批準，不得在旅游景區(qū)砍伐樹木、采礦;禁止在旅游景區(qū)內采石、挖砂、取土、葬墳、開荒、挖塘養(yǎng)殖、傾倒固體廢物、超標排放污染物等。除工業(yè)旅游景區(qū)外，其他各類旅游景區(qū)內禁止興辦工礦企業(yè)。
旅游景區(qū)周圍建設控制地帶修建新建筑物、構筑物，不得破壞景區(qū)的環(huán)境風貌。
第十一條旅游景區(qū)開放應當具備下列條件：
(一)有必要的'旅游配套服務和輔助設施;。
(二)有必要的安全設施及制度，經過安全風險評估，滿足安全條件;。
(三)有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
旅游景區(qū)開放前應當將證明景區(qū)開放條件的相關材料報市、縣、自治縣人民政府旅游主管部門備案。
第十二條縣級以上地方人民政府應當加強旅游基礎設施建設，優(yōu)先建設通往景區(qū)的道路和旅游景區(qū)配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、通訊、安全保障設施和自然環(huán)境、文化遺產保護設施。
市、縣、自治縣人民政府應當完善騎行慢道、自駕車和房車露營基地、醫(yī)療急救等配套服務設施，根據(jù)需要建立游客集散中心、旅游客運專線或者游客中轉站。
交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理等主管部門編制道路建設規(guī)劃、客運線路及站點規(guī)劃時，應當安排旅游景區(qū)至市區(qū)、交通樞紐地區(qū)的公交線路，合理設置停車場(站)和旅游綜合服務區(qū)等旅游配套設施，改善旅游交通客運條件。
市、縣、自治縣人民政府交通運輸主管部門應當將游客運輸納入公共交通系統(tǒng)，開通市區(qū)(縣城鎮(zhèn))至旅游景區(qū)的公共客運線路，鼓勵企業(yè)參與投資運營旅游客運線路。
市、縣、自治縣人民政府有關部門應當在高速公路、國道、城鎮(zhèn)要道和鄉(xiāng)村旅游道路等設置統(tǒng)一規(guī)范的旅游交通標識和中英文景區(qū)指示牌。
第十三條旅游景區(qū)應當按照國家、行業(yè)和地方標準建設與其規(guī)模和接待能力相適應的游客中心、停車場、公共廁所、無障礙設施、應急救援等旅游配套服務和輔助設施，完善景區(qū)內道路、停車場交通標志、標線等交通安全設施，并設置統(tǒng)一規(guī)范的中英文導向、解說標識以及公示咨詢、投訴和救助的聯(lián)系方式。
旅游景區(qū)經營者應當負責景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持公共廁所布局合理，潔具整潔，標識醒目。
第十四條旅游景區(qū)經營者應當加強對所聘員工的培訓和管理。國家規(guī)定應當取得資格證書的，應當取得相應的資格證書后方可上崗。
第十五條旅游景區(qū)經營者應當遵循誠實信用、公平競爭的原則，合法經營，接受旅游及相關部門的監(jiān)督和管理。
旅游景區(qū)經營者應當制作和保存完整的業(yè)務檔案，按照國家有關規(guī)定向旅游主管部門及有關部門報送經營和財務信息等統(tǒng)計資料，不得提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計資料。
第十六條旅游景區(qū)應當按照國家和本省有關規(guī)定建立旅游安全管理制度，依法設置安全生產管理機構、配備專職或者兼職安全生產管理人員和必需的安全設施設備，制定安全、防火、公共突發(fā)事件等應急預案并組織演練。
景區(qū)內旅游經營者經營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目，應當按照國家和本省有關規(guī)定取得經營許可。
景區(qū)內旅游經營者對其具有危險性的場所或者項目應當設立明顯的安全提示或者警示標志，并采取必要的安全防護措施。
第十七條旅游景區(qū)經營者應當對其景區(qū)的安全設施設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，對涉及人身安全的旅游設施設備每日投入使用前，應當例行安全檢查，確保處于正常狀態(tài)。維護、保養(yǎng)、檢測、檢查、巡查應當作好記錄，并由有關人員簽字。旅游景區(qū)安全設施設備應當依照國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定,經具有專業(yè)資質的檢驗、檢測機構檢驗、檢測合格后，方可投入使用。
旅游景區(qū)經營者應當制定安全操作規(guī)程。旅游設施設備、項目的操作或者管理人員必須經過培訓后持證上崗。操作、管理人員應當指導游客正確使用游樂設施設備，及時糾正游客不符合安全要求的行為，排除事故隱患。
第十八條旅游景區(qū)內用于觀光游覽等經營服務的車輛、船舶等應當依法取得相關主管部門頒發(fā)的相應證書后，方可營運;從事觀光游覽服務的機動車輛、船舶駕駛員應當依法取得駕駛證(照)。
第十九條旅游景區(qū)實行負責人節(jié)假日在崗值班制度。
旅游景區(qū)出現(xiàn)可能危及旅游者人身財物安全的情形或者發(fā)生安全事故時，經營者應當立即采取緊急措施，并向所在地人民政府及其相關部門報告。
第二十條旅游景區(qū)經營者應當制定旅游景區(qū)管理制度，公開服務項目、營業(yè)時間及收費標準，保證商品質量和服務質量，不得誤導、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者消費。
第二十一條未經宗教事務部門批準，旅游景區(qū)內不得設立宗教活動場所。
景區(qū)內經批準設立的宗教活動場所，不得變相收費或者采取誘導、欺騙、強迫、攤派等方式向旅游者收取任何費用。
第二十二條省人民政府旅游主管部門應當制定旅游景區(qū)最大承載量具體核定標準和辦法，并加強對重點旅游景區(qū)執(zhí)行最大承載量情況的監(jiān)督和檢查。
市、縣、自治縣人民政府應當核定旅游景區(qū)最大承載量，并報省人民政府旅游主管部門備案。
旅游景區(qū)接待旅游者不得超過核定的最大承載量。旅游景區(qū)經營者應當在景區(qū)入口顯著位置公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，配備游客流量監(jiān)測設施，制定和實施旅游者流量控制及應急疏導方案，并采取門票預約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，旅游景區(qū)應當及時向社會公告并同時向所在地人民政府報告，旅游景區(qū)和所在地人民政府應當及時采取疏導、分流等措施。
第二十三條旅游景區(qū)經營者應當配合工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格等主管部門加強對其所屬范圍內經營店鋪、攤位及其所出售商品和提供服務的規(guī)范管理，維護景區(qū)的經營秩序。
旅游景區(qū)經營者應當對其所屬范圍內自行經營或者租賃經營店鋪、攤位所出售的商品和提供的服務，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標簽，明碼標價。
第二十四條旅游景區(qū)經營者不得向旅游者提供下列游覽項目:。
(一)含有損害國家利益和民族尊嚴內容的;。
(二)含有民族、種族、宗教等歧視內容的;。
(三)含有淫穢、低俗、迷信、賭博內容的;。
(四)含有法律、法規(guī)禁止的其他內容等。
第二十五條出讓旅游景區(qū)經營權，依照國家和本省有關規(guī)定應當報經有關部門批準的，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，通過拍賣、招標等方式進行。
第二十六條旅游者在旅游景區(qū)進行游覽活動時，應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，遵循社會公德，尊重當?shù)孛褡屣L俗習慣，保護旅游資源、環(huán)境和設施。
第二十七條實行政府定價、政府指導價管理的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內游覽場所、交通工具等價格，在定價或者調價聽證程序啟動前15日，價格主管部門應當以書面形式征求同級旅游主管部門的意見。
第二十八條旅游景區(qū)應當在售票處和景區(qū)入口顯著位置標明門票種類、游覽項目、價格、服務內容、售票辦法、優(yōu)惠政策等。
實行政府定價、政府指導價管理的旅游景區(qū)應當按照國家和本省有關規(guī)定，對未成年人、學生、老年人、殘疾人、軍人、宗教人士等特定對象實行免費或者優(yōu)惠，并設立明顯的標志。旅游景區(qū)應當開展免費日活動，在特定日期、對特定群體實行免門票或者優(yōu)惠門票制度。
第二十九條禁止向旅游者強行出售聯(lián)票、套票。將不同景區(qū)門票或者同一景區(qū)內不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權選擇購買其中的單項票。景區(qū)出售門票時，不得收取法律、法規(guī)明確規(guī)定之外的其他任何費用。
旅游景區(qū)經營者為旅游者提供游覽服務，旅游者只能使用旅游經營者提供的唯一交通工具通達游覽目的地或者在景區(qū)進行游覽的，交通工具費用應當計入門票價格，不得另外收取。
旅游景區(qū)實行無差別團體票，團體票價優(yōu)惠幅度不得高于散客票價的20%，團體票價應當在景區(qū)價格標志牌上標明。
通過網絡出售旅游景區(qū)門票的，應當明碼標價，符合國家和本省有關門票價格的規(guī)定。
第三十條鼓勵旅游景區(qū)經營者建立電子商務平臺，為游客提供方便、快捷的服務，實現(xiàn)信息查詢、預訂、支付、評價和投訴等在線服務功能。
第三十一條旅游景區(qū)應當按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動稅控裝置。
省人民政府有關部門應當在旅游景區(qū)推廣使用門禁系統(tǒng)和導游身份識別準入系統(tǒng)。
第三十二條旅游景區(qū)質量等級由旅游主管部門組織具有旅游景區(qū)質量等級評定資質的機構依照國家規(guī)定進行評定。
4a級以下旅游景區(qū)由本省旅游景區(qū)質量等級評定機構組織評定。
旅游景區(qū)質量等級評定機構應當依照國家規(guī)定，對所評旅游景區(qū)進行監(jiān)督檢查和復核。經復核達不到要求的，應當根據(jù)具體情況，作出警告、通報批評、降低或者取消等級的處理。
第三十三條省和市、縣、自治縣人民政府應當建立統(tǒng)籌協(xié)調、部門聯(lián)動、屬地管理、常態(tài)監(jiān)管的旅游景區(qū)綜合執(zhí)法體制，完善旅游景區(qū)執(zhí)法信息共享機制。
各級價格、旅游主管部門應當建立信息交流和懲戒聯(lián)動機制。價格主管部門發(fā)現(xiàn)和查處旅游景區(qū)存在違反價格法律、法規(guī)行為的，應當將相關信息告知旅游主管部門。旅游景區(qū)質量等級評定機構降低或者取消旅游景區(qū)質量等級的，旅游主管部門應當將相關信息告知省價格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府，省價格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府依照有關規(guī)定和實際情況相應降低門票及其它服務項目收費標準。
第三十四條旅游、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格等主管部門應當建立巡查和抽查制度，加強對旅游景區(qū)規(guī)范經營情況的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。
旅游、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格等主管部門對旅游景區(qū)實施監(jiān)督檢查時，可以進入其經營場所，對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿、交易記錄和業(yè)務單據(jù)以及其他資料進行查閱、復制。旅游景區(qū)應當如實提供有關情況和材料。旅游景區(qū)及其工作人員不得阻撓或者妨礙執(zhí)法人員依法履行職責。
第三十五條旅游、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格等主管部門應當及時在本省主要媒體和政府網站向社會公告旅游景區(qū)的監(jiān)督檢查情況。公告的主要內容包括企業(yè)基本信息和誠信經營情況、投訴處理信息等。
旅游主管部門應當做好旅游景區(qū)信用信息的采集、披露工作，建立旅游景區(qū)信用檔案，實施對旅游景區(qū)的獎勵、懲戒等信用管理，向公眾提供查詢服務，并依法在本省主要媒體和政府網站向社會公布。
第三十六條違反本規(guī)定第九條規(guī)定，新建、改建、擴建旅游景區(qū)及其配套設施，未經法定程序報批的，由相關主管部門責令停止建設，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。形成既成事實的，造成低水平和重復建設的，依法予以拆除。
第三十七條違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，旅游景區(qū)未設置統(tǒng)一規(guī)范的中英文導向、解說標識的，由旅游主管部門給予警告，責令改正;拒不改正的，處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處2萬元以上20萬元以下罰款。
第三十八條違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，旅游景區(qū)經營者不按照規(guī)定向旅游主管部門及有關部門報送經營和財務信息等統(tǒng)計資料，提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計資料的，由旅游主管部門給予警告，責令改正;拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處5萬元以上20萬元以下罰款。
第三十九條旅游景區(qū)經營者違反本規(guī)定第二十條規(guī)定，未公開服務項目和收費標準，誤導、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者消費的，依照《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國消費者權益保障法》和相關法律、法規(guī)處罰。
第四十條違反本規(guī)定第二十二條第三款、第四款規(guī)定，旅游景區(qū)超過核定最大承載量接待旅游者，未按照規(guī)定公告或者未向所在地人民政府報告，未及時采取疏導、分流等措施的，由景區(qū)主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至6個月，可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十一條違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定、第二十九條第四款規(guī)定，旅游景區(qū)經營者以及通過網絡出售旅游景區(qū)門票未明碼標價的，由價格主管部門依法給予處罰。
第四十二條旅游景區(qū)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定提供游覽項目的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處2萬元以上20萬元以下罰款;有違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。
第四十三條違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責令改正，并處5萬元以上50萬元以下罰款：
(一)強行向旅游者出售聯(lián)票、套票的;。
(三)出售的團體票價優(yōu)惠幅度高于散客票價20%的。
第四十四條違反本規(guī)定，旅游主管部門或者其他有關主管部門及其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并根據(jù)國家和本省有關規(guī)定進行問責;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條違反本規(guī)定，本規(guī)定未設定處罰，但其他法律、法規(guī)設有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條本規(guī)定的具體應用問題，由省人民政府負責解釋。
第四十七條本規(guī)定自年月日起實施?！逗Ｄ鲜÷糜尉皡^(qū)景點管理規(guī)定》同時廢止。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十三
1、風景名勝區(qū)：凡具有觀賞、文化或科學價值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽，休息或進行科學、文化活動的地區(qū)。
3、旅游區(qū)一般來說都與行政區(qū)劃相一致，以便對旅游區(qū)的總體開發(fā)有統(tǒng)一規(guī)劃。
4、我們將旅游景區(qū)分為2個大類，自然景觀類和人文景觀類、5、旅游景區(qū)評定范圍：凡在中華人民共和國境內，正式開業(yè)從事旅游經營業(yè)務一年以上的旅游景區(qū)，均可參加質量等級評定6、5a旅游景區(qū)從4a級旅游景區(qū)中產生，被公告為4a級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5a級旅游景區(qū)。
7、景區(qū)管理：各級旅游景區(qū)質量等級評定機構對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復核，全面復核至少每三年進行一次。
8、設計不同旅游路線：設計多條不同的旅游路線，避免擁擠。
9、多列多人型優(yōu)點：接待速度較快，視覺進入感緩和，適用于游客流量較大場合。
10、主題或綜合隊列優(yōu)點：視覺及時間改善，有信息展示，排隊硬件舒適。
11、游客投訴心理分析：1，求尊重的心里。
2、求補償?shù)男睦铩?BR> 3、求平衡的心里。
12、游客投訴受理方法：
1、把握正確的處理原則（真心誠意解決問題、不可與客人爭辯、維護景區(qū)利益不受損害）。
2、受理投訴的六步驟（讓游客發(fā)泄、充分道歉、收集信息、給出一個解決的方法）。
13、補償性服務的形式：
1、打折。
2、送贈品，包括禮物、商品或服務。
3、個人交往。
14、景區(qū)解說服務的作用：
1、加深游客的游覽感受。
2、引導游客的游覽行為。
15、信息標志：可以分為引導標志和宣傳資料。引導標志分為介紹、警示、引導、公共信息、說明。圖標，符號一般采用通用規(guī)范的方法制作，景區(qū)不能自創(chuàng)。
16、導游講解技能虛實結合法：虛實必須有機結合，但是以虛為輔，以實為主。虛為實服務，以虛烘托情節(jié)，以虛加深實的存在，努力將無情的景物變?yōu)橛星榈膶в沃v解。
17、導游人員在選擇虛的內容時要注意“精”“活”。
18、旅游商品的特點：
1、實用性。
2、藝術性。
3、紀念性。
19、游客購物動機：可分感性動機和理性動機。
20、游客購物心里：求實、求名、求美、求新、求廉、求趣、求知、求尊重。
21、客房服務的基本要求：
1、整潔。
2、安靜。
3、安全。
4、親切。
22、旅游設施的分類：
2、娛樂活動設施。
3、游覽服務設施。
23、交通運輸工具：大型客車10年或30w公里、中型客車8-10年或30w公里。
24、建立健全安全標志系統(tǒng)：
1、禁止標志。
2、警告標志。
3、指令標志。
4、提示標志。
27、江河游覽旅程接待游客能力：v=l/j·s·nv江河游覽旅程能接待的游客量、l江河整個水面流程、j前后下水的兩條游船之間間隔的距離、s每條游船載客的數(shù)量、n每批可以同時開放的船數(shù)。
28、旅游垃圾的處理：國內外城市垃圾處理的主要方法有衛(wèi)生填埋法，堆肥法和焚燒法。衛(wèi)生填埋法最競技、實用。
29、綠色環(huán)球21：綠色環(huán)球標志，已經成為國際公認的旅游行業(yè)唯一的環(huán)境質量可持續(xù)管理的認證標牌。
30、客源市場細分：地理特征細分，將市場分為一級、二級、三級市場。這樣一級市場往往被確定為某地區(qū)的區(qū)內市場，二級市場被確定為區(qū)外，省內市場，三級市場被確定為省外市場。
31、目標市場定位：
1、無差別市場。
2、廣泛市場。
3、選擇市場：將客源市場劃分為若干細分市場，供方只選擇其中一部分細分市場作為自己的營銷目標。
4、單一市場。
32、景區(qū)產品的銷售渠道：按銷售方式給旅游者的方式分為直接銷售和間接銷售渠道。
33、景區(qū)資源糟破壞的原因：分為自然因素和人文因素。
34、生態(tài)旅游：生態(tài)旅游是在生態(tài)學的觀點、理論指導下，享受、認識、保護自然和文化遺產帶有生態(tài)科教和科普色彩的一種特殊形式的專項旅游活動。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十四
甲方：_________________(以下簡稱甲方)。
乙方：_________________(以下簡稱乙方)。
一、本次旅游項目：_________________青巖寺歪脖老母兩日游。
三、本次旅游由甲乙雙方共同承辦。
票價為人民幣：_________________每人100元/次，費用包括往返空調大巴，二正一早用餐，4—6人/間賓館住宿及景點門票，旅游安全人身意外傷害保險。
四、雙方權利及責任：_________________。
1、甲方應積極宣傳組織客源，全力推薦本次旅游項目。
2、甲方以發(fā)放旅游代金券的形式負責向乙方提供旅游客員，委托乙方組團出游，旅游代金券票面為：_________________65元，由甲方向游客發(fā)放，乙方負責向游客收取甲方所發(fā)放的旅游代金券，并再向游客收取每人/次35元現(xiàn)金，乙方承擔本次旅游全程項目的落實及責任。甲方不承擔任何費用及責任。
3、乙方負責與游客協(xié)調或簽訂具體出游時間及相關事宜。
五、結算：_________________本次旅游活動期限結束，由乙方財務人員按乙方所收取的代金券數(shù)量向甲方按每張5元結算，65元代金券自行作廢。
六、違約：_________________乙方如有違約，需向甲方交納違約金5萬元。
七、其它條款：_________________.
八、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
九、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽訂之日起生效。
甲方：_________________乙方：_________________。
地址：_________________地址：_________________。
電話：_________________電話：_________________。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十五
為了確保外出活動安全，現(xiàn)提出外出活動安全責任，請各帶隊及每位成員自覺遵守。
5、注意食品衛(wèi)生，后不得喝生冷飲料;。
6、外出不得帶貴重物品。以免造成損失和不良影響;。
7、山高坡陡，員工不得推搡嬉戲、跑著下山;不得在危險地帶拍照、下河;。
9、外出旅游以安全、休閑、快樂、修養(yǎng)生機為主，切不可樂極生悲。
責任人：xuexila。
日期：20xx月xx日
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十六
1.未經公安消防部門和學校保衛(wèi)處批準，在各校區(qū)和學生公寓內不得點蠟燭，不得焚燒物品或動用明火。
2.不要躺在床上吸煙或亂扔煙蒂，不得在禁煙場所吸煙。
3.自覺維護消防設施和消防器材及消防設備，非救火需要不得擅自動用或挪用。
4.在寢室內不得擅自使用煤油爐、酒精爐、液化氣和天然氣灶具等可能發(fā)生火災的器具。
5.在寢室內使用臺燈時，不要靠近枕頭、被褥、蚊帳等，以免發(fā)生火災。
6.要學會紅車載式滅火器、二氧化碳滅火器、還要學會使用酸堿滅火器、手提式干粉滅火器等。
7.要學會逃生的基本方法，正確使用逃生器具、以及在逃生中進行自我保護方法及注意的事項。
出門的具體安全防范
1.要自覺學習交通法規(guī)，遵守交通規(guī)則，提高交通安全意識，防止交通事故的發(fā)生。
2.在馬路上行走須在人行道內行走，沒有人行道的靠右側路邊行走。
3.橫過馬路，須走斑馬線。通過由交通信號控制的行人橫道斑馬線，須自覺遵守交通信號的規(guī)定。
4.乘公共汽車、電車或長途汽車須在站臺或指定地點，依次候車，帶車停穩(wěn)后，先下后上。
5.不準在車行道逆向或者隔道招呼出租汽車，不準在非停車站電和行車道上攔截乘坐公共汽車。
6.機動車行駛中，不準將身體的任何部位深處車外，車未停穩(wěn)不準跳車。
7.不要騎自行車違章帶人，不要騎自行車追逐嬉鬧，不要騎自行車在機動車道上行駛，以免發(fā)生危險。
8.在旅途中不要當眾頻繁地打開錢包，以免暴露給他人。
9.在旅途中當你已經知道誰是作案者或有可疑人時，要及時大膽地向車、船、飛機上的公安人員或乘務員報告、檢舉，并爭取其他旅客的支持。
10.當有人在你背后跟蹤時，你要注意他可能是壞人要對你下手的征兆，要立即改變方向，并不斷向背后查看，使跟蹤你的人知道你已經發(fā)現(xiàn)了他的企圖，要朝有人、有燈光的方向走，到商場、潮濕、逐戶、機關等人多的地方尋求幫助并記住跟蹤人的體貌特征，及時向公安部門報告。
11.大學生無論在何地、何單位實習、見習，要服從該單位的領導，虛心向技術人員、工人師傅學習，不得違反各項規(guī)章制度。嚴格操作規(guī)程，防止損壞儀表、儀器和機械設備，防止發(fā)生人身傷亡事故。
12.每到一地實習，要注意了解當?shù)刂伟矤顩r及風俗習慣，并針對可能發(fā)生的問題采取切實可行的措施。
13.注意保管好各類重要資料、圖紙，防止丟失或泄密。
14.在旅途中如果住宿時有不相識的人同住一房，既要注意文明禮貌、熱情大方、又要提高警惕，不輕信人言。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十七
1.安全記在心，平安走天下。
2.移步不看景，看景不移步。
3.與美景有約，與安全同行。
4.讀萬卷書知識就是財富，行萬里路安全更系生命。
5.共建安全旅游，共享旅游安全。
6.提高景區(qū)文明程度營造優(yōu)美旅游環(huán)境
7.珍愛世界遺產共創(chuàng)旅游文明
8.創(chuàng)建全國文明風景旅游區(qū)全面推進世界旅游精品建設
9.講文明樹新風做文明公民創(chuàng)文明景區(qū)
10.強化紅線意識，促進安全發(fā)展
11.認真宣傳貫徹關于安全生產系列講話精神，牢牢堅守安全生產紅線
13.堅持以人為本的發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在首位
14.牢固樹立安全生產“紅線”意識，樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念
15.以人為本，安全發(fā)展
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十八
在旅游景區(qū)經營管理創(chuàng)新當中，管理創(chuàng)新是指通過汁劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等職能的創(chuàng)新，對旅游景區(qū)內部進行重新組織與安排，以求在新的經營環(huán)境下，提高景區(qū)的工作生產效率。
旅游景區(qū)內項目的運行好壞與管理是密不可分的。景區(qū)管理者所執(zhí)行的決策、組織、協(xié)調、控制等職能很大程度上影響了景點項目的成功機會。因此，管理創(chuàng)新是旅游景區(qū)創(chuàng)新的保障，其關鍵是根據(jù)需求層次理論和現(xiàn)代管理科學成果，建立景區(qū)的戰(zhàn)略管理和運行管理的約束機制、激勵機制和監(jiān)督機制。
(一)層次性與整體性原則。
從空間上考察，一個景區(qū)新產品要經歷從概念信息到具體投入運行，從產品到產品鏈或群等多個層次;從時間上考察，產品創(chuàng)新要經歷市場研究、功能規(guī)劃、成本設計、市場開發(fā)等多個階段。因此，景區(qū)經營管理創(chuàng)新也必須采用新的.方式與手段，從抽象到具體，從簡單到復雜，逐層分析，層層建立評價、優(yōu)化、決策的創(chuàng)新機制。
(二)目的性與開放性原則。
旅游景區(qū)進行管理創(chuàng)新必須始終圍繞景區(qū)發(fā)展的目標，并為其服務。景區(qū)在各個發(fā)展階段都有不同的發(fā)展目標，如擴大市場份額、提高知名度和美譽度、提高景區(qū)利潤、消除競爭對手等，針對不同的目標，景區(qū)推出的服務產品是不同的，所以景區(qū)管理創(chuàng)新的方法與手段也是不同。
在體驗旅游的時代，景區(qū)管理必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，兼顧游客、社區(qū)、政府、開發(fā)商、環(huán)境、生態(tài)等多方利益，從各個方面共同構筑起體驗旅游時代的景區(qū)管理模式。
1.總體管理。
旅游景區(qū)要長期規(guī)劃、總體控制，實行從家門到景區(qū)大門的全程空間管理。政府要鼓勵公眾參與規(guī)劃，嚴格監(jiān)管企業(yè)開發(fā)行為，制定行業(yè)規(guī)范，評估與監(jiān)控旅游影響，對游客進行教育與溝通，培養(yǎng)負責任的旅游者，推行“天然林保護”、“退耕還林”、“以糧代賑”等政策。
資源與環(huán)境的多樣性是游客體驗的必要條件，也是新鮮感的基礎。沒有了生態(tài)多樣性，自然就不能給游客帶來新鮮感，必須在滿足經濟、社會和審美需要的同時，保證文化統(tǒng)一、基本的生態(tài)進程、生物多樣性和生命支持系統(tǒng)，對文物保護采取“有效保護、合理利用、加強管理”指導方針，以及因地制宜，采用分區(qū)、容量控制、輪休等方法保證資源與與環(huán)境的可持續(xù)利用，防止“吃祖宗飯、造子孫孽”的惡性開發(fā)。
3.社區(qū)參與和旅游扶貧。
社區(qū)是塑造游客體驗的重要道具，社區(qū)參與的原因主要有兩個：一是社區(qū)居民對景區(qū)開發(fā)的影響感受最深;二是社區(qū)居民本身是構成游客體驗中“友好氣氛”的必要成分。促進社區(qū)發(fā)展實質上是保護了文化的多樣性，社區(qū)為游客的新鮮感以及親切感提供必要的基礎。景區(qū)開發(fā)要帶動社區(qū)發(fā)展，增加地方就業(yè)、社會收入與人民生活水平。在老少邊貧地區(qū)，旅游扶貧是中國特色的景區(qū)開發(fā)的必要使命。
四、管理手段的創(chuàng)新。
管理思想創(chuàng)新直接體現(xiàn)的管理手段的創(chuàng)新上。今后旅游景區(qū)之間的競爭是一種核心能力的競爭，是一種非價格的競爭，是一種差異化的競爭。在旅游景區(qū)和管理手段上，在瞬息萬變的市場環(huán)境中，景區(qū)管理者必須敏銳地抓住景區(qū)競爭的核心競爭力，找到自己的獨特優(yōu)勢，建立起自己景區(qū)的市場號召力。
游客忠誠的概念包括兩個層面的涵義：首先，游客忠-戚是一個心理學的范疇，它代表了游客對某一產品或服務的高強度的心理依戀，包含著對這一產品或服務性能、品質等的信任，以及在需要該類產品或服務時，首選購買該產品或服務的責任;其次，是在這一心理指導下的購買該產品或服務的行動和對該產品或服務的宣傳推介。
(1)對于游客忠誠度的認識誤區(qū)。
首先，認為游客普遍出游的初衷是追求新異，對旅游景區(qū)重復消費可能性小，因而不存在游客普遍忠誠。其次，認為忠誠度比較重要，但培養(yǎng)游客忠誠度是為了景區(qū)利益最大化，而忠誠的游客就是反復來的游客，就是掏錢多的游客，所以盲目選擇增設景點設置和消費點，以期帶動重復消費。
(2)提高景區(qū)游客忠誠度的意義。
當今市場競爭的性質已經發(fā)生了革命性的變化。對于許多企業(yè)來說，重要的問題并不是統(tǒng)計意義上的市場占有率，而是擁有多少忠誠的顧客，即企業(yè)競爭的目標由追求市場份額的數(shù)量。顧客忠誠的數(shù)量決定了企業(yè)的生存與發(fā)展，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。
旅游市場競爭日趨激烈，旅游產品的生命周期越來越短，迫使旅游景區(qū)重新審視自己的旅游產品。美國的迪斯尼樂園長盛不衰，并且能在世界各地建立自己的連鎖式迪斯尼帝國，這就是品牌的魅力所在。品牌管理就是從品牌定位到品牌增值的全部活動過程。
品牌管理是通過識別功能，以品牌作為溝通代碼，承諾和保證產品的質量、價值、用途、信譽，自始至終確保其價值功能，能為消費者提供認為值得購買的功能利益及其附加價值產品。
旅游景區(qū)的品牌管理是根據(jù)景區(qū)的競爭狀況和產品優(yōu)勢確定旅游產品在目標市場上的競爭優(yōu)勢。根據(jù)旅游者的需要和動機進行分析，通過傳播塑造品牌形象，與旅游者溝通并得到認知，使旅游者的需求得到滿足，以此形成景區(qū)的競爭優(yōu)勢，從而力圖在旅游者對同類產品的購買動機中，排他性地選擇自己的旅游產品。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十九
第四十九條本規(guī)定下列用語的含義：
(一)旅游經營者，是指旅行社、景區(qū)、飯店、車船公司、旅游集散中心、網絡旅游經營者以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等從事旅游經營活動的單位或者個人。
(二)導游專座，是指旅游客運車輛在提供旅游服務時，為導游人員設置的專用座位，是導游人員的專用工作席。
第五十條本規(guī)定自2月1日起施行。原《沈陽市旅游管理規(guī)定》(市政府〔1998〕第13號令)同時廢止。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇一
1.1確保景區(qū)游覽秩序正常,保障游客生命財產和景區(qū)的安全。
1.2本規(guī)定適用于景區(qū)的安全保衛(wèi)和消防工作。
2.職責
2.1場務管理部門負責景區(qū)的游覽秩序、日常安全保衛(wèi)、消防安全及貴賓接待的保衛(wèi)工作。
2.2場務管理部門負責施工現(xiàn)場及用電安全,負責消防報警設施維護保
2.3各部門按照消防安全管理規(guī)定做好安全工作。
3.工作程序
3.1游覽秩序的維護和日常安全保衛(wèi)工作
3.1.1場務管理部門實行晝夜定崗巡查制度,負責景區(qū)游覽秩序的`維護和日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.2場務管理部門的保安人員負責本景區(qū)閉園后及晚間維護景區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作。
3.1.3景區(qū)的保安人員要做好交接班工作,填寫執(zhí)勤記錄。
3.1.4景區(qū)門衛(wèi)負責對進出景區(qū)的員工、車輛進行檢查、登記工作。
3.1.5景區(qū)保衛(wèi)人員按照值班查崗規(guī)定值班和檢查景區(qū)內的秩序。
3.1.6景區(qū)各部門均應在開園期間協(xié)助做好景區(qū)游覽秩序維護及安全工
3.1.7景區(qū)如發(fā)生突發(fā)事故,按《景區(qū)突發(fā)事故應急救援預案》處理。
3.1.8景區(qū)保衛(wèi)部門接到上級保衛(wèi)部門或景區(qū)領導下發(fā)的貴賓接待計劃通知后,按規(guī)定制定相應的保衛(wèi)方案,并做好保密工作。
3.2消防安全
3.2.1消防工作應實行“預防為主,防消結合”的方針,落實“誰主管,誰負責”的原則,建立三級防火責任制,逐級簽訂《消防安全責任書》,層層負責,形成整體的、全方位的防火網絡。
3.2.2各下屬單位應嚴格履行《消防安全責任書》的責任,做好本部門消防安全工作。場務管理部門的消防隊負責監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行責任書的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)《火險隱患整改通知書》,限期整改。
3.2.3場務管理部門消防人員負責全景區(qū)的消防安全監(jiān)督與檢查,24時值班,分片包干,責任到人。
3.2.4景區(qū)防火責任人員按《消防安全責任書》的規(guī)定,每天不少于一次對轄區(qū)的消防設施、游覽場所、餐廳、商場進行嚴格檢查。如發(fā)現(xiàn)設施損壞,立即填寫《消防安全意見書》報相關部門及時維修;如發(fā)現(xiàn)不安全因素或安全隱患應及時向分管安全工作的領導報告,由其通知相關部門限期整改。
3.2.5消防設施的維護保養(yǎng)工作由場務管理部門負責,修理后由場務管理部門安排有關人員負責驗收確認。
3.2.6場務管理部門消防人員負責消防報警器的監(jiān)管,每天填寫《消防值班記錄》。
3.2.7突發(fā)火災時,按《景區(qū)突發(fā)事故應急救援預案》處理。
3.2.8消防人員應按當?shù)叵啦块T的要求,做好員工消防知識、技能的培訓和消防演習工作。
3.3施工現(xiàn)場安全
3.3.1施工單位進入景區(qū)施工前,先與景區(qū)工程管理部門簽訂《消防安全責任書》,確保安全。
3.3.2場務管理部門按《消防安全責任書》的規(guī)定,對現(xiàn)場防火安全進行控制。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇二
甲乙雙方本著平等自由、共同受益的原則，經過友好協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定，就旅游線路合作事宜，在互惠互利的基礎上達成以下合同，并承諾共同遵守。
第一條甲方的責任。
1.雙方簽定合作合同后，甲方將為乙方開啟注冊號，乙方則自行保管后臺修改密碼并定期向甲方提供旅游線路信息。
2.甲方為乙方提供良好的信息發(fā)布平臺和后續(xù)服務。
3.甲方為乙方銷售旅游產品。
第二條乙方的責任。
1.乙方為甲方提供詳細的旅游線路信息。
2.乙方按照甲方預訂的旅游線路和人數(shù)接待客人。
3.乙方負責代收甲方和客人確定的旅游款項。
第三條甲方的義務。
1.甲方不斷完善全國范圍的旅游線路供應商的服務網絡。
2.甲方向乙方提出預訂的旅游線路，并將旅客姓名、聯(lián)系方式、出團日期傳真至乙方，并報上甲方單位名稱，以便于乙方工作人員及時、準確、周到服務。
3.甲方負責每月提供詳細對賬單并督促乙方及時返傭，甲方提供相應的正規(guī)發(fā)票。
第四條乙方的義務。
1.乙方通過網絡數(shù)據(jù)端口或傳真、電郵形式為甲方及時傳送最新的旅游線路信息。
2.甲方預訂旅游線路如出現(xiàn)變更或取消，乙方需提前通知甲方，否則造成的損失由乙方承擔。
3.乙方收到甲方傳真后，及時為甲方訂好旅游線路，待乙方收到旅游款后，及時將確認單回傳給甲方。
4.旅游線路價格及其他信息如有變更，乙方通過網絡平臺及時更新并知會甲方。
第五條結算價格與結算方式。
1.本合同甲乙雙方之間發(fā)生的一切費用，以人民幣進行結算或支付。
2.結算價格：乙方相甲方提供的旅游線路價格必須是同行優(yōu)惠價。
3.結算方式：票款支付采用轉帳方式。
4.乙方應指定專人跟進甲方的旅游線路預訂和結算。
5.甲方在每月__日前向乙方提供上月甲方各成員單位客人預訂旅游線路的詳細資料，包括客人姓名，人數(shù)，聯(lián)系方式，日期，參團價格，優(yōu)惠價格及返傭金額。經雙方核對確認后，傭金由乙方在每月__日前匯入甲方指定的賬號，并由甲方向乙方開具發(fā)票。如果乙方未能按時匯款，甲方向乙方收取每日‰的滯納金；若甲方客戶已預付旅游款給甲方，甲方扣除傭金仍需要支付乙方費用時，甲方在出團前將____％的團款打給乙方，剩余____％在客人返回前打給乙方。
6.所有用《旅游網-旅游線路預訂通知單》預訂旅游線路的傭金，由_____旅游網法人單位，旅游信息服務有限公司，負責統(tǒng)一結算。
全稱：___________；開戶銀行：___________；銀行帳號：___________。
第六條違約責任。
1.未按合同規(guī)定提供相應的服務，價格造成甲方損失的，由乙方負責（發(fā)生不可抗力的情況除外）。
2.甲方預訂旅游線路時應保證旅游款支付的及時、準確，對因旅游款支付不及時給乙方造成損失的，由甲方負責。
3.甲方客人確定參團后因故無法成行所造成的損失，將由甲方客人賠償該費用（視取消行程的時間，按照旅游國家旅游合同規(guī)定辦理）。
第七條保密責任。
一方對因旅游線路合作而獲知的另一方的商業(yè)機密負有保密義務，不得向有關其他第三方泄露，但中國現(xiàn)行法律、法規(guī)另有規(guī)定的或經另一方書面同意的除外。
第八條補充與變更。
本合同可根據(jù)各方意見進行書面修改或補充，由此形成的補充合同，與合同具有相同法律效力。
第九條不可抗力。
任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或遲延履行本合同，應自不可抗力事件發(fā)生之日起日內，將事件情況以書面形式通知另一方，并自事件發(fā)生之日起日內，向另一方提交導致其全部或部分不能履行或遲延履行的證明。
第十條爭議的解決。
1.本合同書適用中華人民共和國有關法律，受中華人民共和國法律管轄。
2.本合同各方當事人對本合同有關條款的解釋或履行發(fā)生爭議時，應通過友好協(xié)商的方式予以解決。如果經協(xié)商未達成書面合同，則任何一方當事人均有權選擇下列第____種方式解決：
（1）將爭議提交____仲裁委員會仲裁；
（2）依法向____人民法院提起訴訟。
第十一條權利的保留。
任何一方沒有行使其權利或沒有就對方的違約行為采取任何行動，不應被視為對權利的放棄或對追究違約責任的放棄。任何一方放棄針對對方的任何權利或放棄追究對方的任何責任，不應視為放棄對對方任何其他權利或任何其他責任的追究。所有放棄應書面做出。
第十二條后繼立法。
除法律本身有明確規(guī)定外，后繼立法（本合同生效后的立法）或法律變更對本合同不應構成影響。各方應根據(jù)后繼立法或法律變更，經協(xié)商一致對本合同進行修改或補充，但應采取書面形式。
第十三條生效條件。
1.本合同自雙方的法定代表人或其授權代理人在本合同上簽字并加蓋公章之日起生效。各方應在合同正本上加蓋騎縫章。
2.本合同—式份，具有相同法律效力。各方當事人各執(zhí)份，其他用于履行相關法律手續(xù)。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇三
旅游景區(qū)衛(wèi)生管理制度 ?
一、景區(qū)公共場所衛(wèi)生?
1、景區(qū)路面：干凈衛(wèi)生,無積水、紙屑及瓜果皮等雜物，道路通暢無阻。
2、景區(qū)內，公共財物干凈整齊，無異物、灰塵、蜘蛛網和蟲類，桌椅擺放整齊。? ?
4、工作區(qū)：工作區(qū)內無積水、無油漬，清潔整齊，無異物，用具擺放整齊有序。??
5、園林：無枯朽樹枝，無雜草。??
6、各景點垃圾箱干凈、美觀、無污跡，無異味。? ?
二、公共衛(wèi)生間?公共衛(wèi)生間達到六無、六凈、三好：? ?
1、游客集中區(qū)域地面整潔，無瓜果皮、紙屑等雜物。?
2、景區(qū)內通道平整、干凈、無異味。
四、?垃圾池衛(wèi)生管理??
1、進場的垃圾要及時平整填埋，當天傾倒，當天推平。
?2、及時做好滅蠅、滅鼠工作。?
3、做好污水處理、排放工作。?
4、嚴禁在場內亂燒、亂堆廢品垃圾。?
5、做好場內綠化工作。?
6、保持周邊的道路清潔干凈。?
7、及時清理路邊溝渠的污泥、雜草、疏通渠道。? ?
五、公共衛(wèi)生管理? ?
1、主管領導負責制，人人動手，共同監(jiān)督管理。?
2、明確衛(wèi)生責任區(qū)，實行門前工作場所包干制度。?
3、景區(qū)全體人員應加強環(huán)境衛(wèi)生意識，以身作則，不亂丟垃圾、隨地吐痰。?
4、景區(qū)全體人員如發(fā)現(xiàn)任何破壞景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的行為，應大膽勸阻。?
6、景區(qū)衛(wèi)生清潔人員應注意保持公共設施清潔、整齊，無塵埃、蜘蛛網等。?
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旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇四
會展旅游是以舉辦研討會、論壇會、商務會議等各類會務活動和展覽從而開展的一種旅游形式。會展旅游從兩個角度來說，一方面是指以展覽和會議為目的的旅游，其中包括了出于工作需求開展的會議旅游和展覽旅游等，另一方面是指從為會展活動舉辦提供與旅游相關的服務中獲取一定收益的活動。會展不受氣候和季節(jié)的影響，從而使旅游的服務線得以延長，增加了城市設施的使用率，提高城市知名度，推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。
一、國內外會展旅游發(fā)展和管理模式的現(xiàn)狀
（一）國內外會展旅游的發(fā)展。從國際會展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，會展業(yè)是西方國家事件產業(yè)和旅游業(yè)的重要領域，會展旅游已經逐漸成為商務旅游領域的產業(yè)支柱。在西方國家，展覽業(yè)的產值占世界各國gdp的1%，如果加上有展覽業(yè)產出的其他行業(yè)的相關收益，展覽業(yè)在全球經濟的比重高達8%。與此同時，近年來參加會展的人數(shù)也在同比上漲。我國會展旅游的發(fā)展十分迅猛，明顯高于我國其他行業(yè)經濟總量的增長，其年增長速度達到了20%以上。但是，我國旅游業(yè)處于轉型期，而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響，增長速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動會展行業(yè)的發(fā)展，掀起了展館建設的高潮，使得會展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會展旅游還處在發(fā)展階段，有許多的不足。比如很多城市注重于會展場地、設施的建設，而忽略了對旅游業(yè)人才的培養(yǎng)，對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言，我國會展旅游政府干預的.過多，以及管理模式還存在著很多的問題。我國會展旅游發(fā)展不成熟，因此我們需要借鑒國外會展旅游行業(yè)的經驗，從而推動我國會展旅游的發(fā)展。
（二）國外會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。現(xiàn)階段，國外的會展旅游業(yè)已經呈穩(wěn)步的趨勢發(fā)展了，形成了一套由市場主導和政府主導的成熟的管理模式。
（1）市場主導管理模式。市場主導管理模式是由政府提供支持，市場完成會展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式，各具特色。市場主導管理模式的主要特點如下。例如在美國，商業(yè)機構和貿易組織不需要政府的審批即可進入會展旅游業(yè)，是以市場主導管理運行的。而政府的職能是在后期進行審核認證，對會展工作進行監(jiān)督和指導，并不是直接進行干預的。美國國際會展管理協(xié)會在美國是會展業(yè)唯一且權威的行業(yè)協(xié)會，其主要職責是維護行業(yè)的合法權益，協(xié)調會展和會員之間的關系等。這樣的行業(yè)協(xié)會與政府相輔相成，為會展旅游市場的管理打下了基礎，使得會展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。
（2）政府主導的管理模式。政府主導管理模式是指政府在會展旅游的發(fā)展中，為其提供各項服務，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，政府發(fā)揮著直接作用。例如，在德國的會展旅游業(yè)發(fā)展中，它有國家級會展機構———貿易會展和會展業(yè)聯(lián)盟，這些是由德國政府授權，具有權威性的管理協(xié)調機構，對本國的會展旅游業(yè)進行統(tǒng)一的管理。德國會展旅游業(yè)的成功，歸功于政府的大力支持，德國政府在發(fā)展城市建設和經濟開發(fā)時，會首要考慮到會展旅游業(yè)的發(fā)展，聯(lián)邦政府會做出專門的預算，為企業(yè)辦展參展提供有利的條件，得到政府的經費資助。德國的公司一般都有自己的會展場館，一般都是由政府出資建設的。展覽公司一般是由政府控股，企業(yè)管理，這也為德國高水準的專業(yè)會展打下了基礎。盡管政府在會展旅游業(yè)中占主導的管理模式，但行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的作用。
二、我國會展旅游管理模式的思考
（一）我國會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前，我國會展旅游業(yè)的領導體制還不夠完善，沒有形成專業(yè)的會展旅游管理部門和組織。上到國務院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會造成管理無序、多方辦展、重復辦展等問題，從而影響會展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來看，我國的會展旅游業(yè)是屬于政府主導管理模式的，但是我國政府主導所行使的職能不同于國外的政府主導管理模式，這是因為我國的會展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段，政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯位的現(xiàn)象。在我國逐步走向市場經濟的過程中，會展的管理方法、體制還沒有及時得到充分的變革，管理方法還不能完全的適應市場的發(fā)展需要，造成了會展旅游市場運作機制的低效。民間行業(yè)在國際會展旅游業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用，其形成了行業(yè)自律的機制，規(guī)范了會展旅游市場，推動了會展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會展旅游行業(yè)中，很多城市還沒有形成行業(yè)協(xié)會的管理機構，而且政府也沒有真正做到“政企分開”，這也就導致了政府主導不力甚至沒有主導的現(xiàn)象。
（二）我國會展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過上述分析，我國應該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會和相關行業(yè)之間的關系，走向市場化、規(guī)范化、產業(yè)化的政府主導管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導轉變。政府應該盡快轉變職能，由具體的辦展向總體的導向轉變，做好角色定位，在會展旅游中起到催化劑的作用，從而促進我國會展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會展場館基礎設施和配套服務的建設，支持國企參展，制定會展旅游的運行和行業(yè)規(guī)則，為會展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應根據(jù)本地的經濟發(fā)展狀況和固有資源指定適合本地區(qū)的會展旅游規(guī)劃，促使會展業(yè)和旅游業(yè)的有機融合。政府應將權力轉交給行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強協(xié)會之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會要了解國內外的會展旅游業(yè)的發(fā)展，會展協(xié)會和旅游協(xié)會要共同參與到會展旅游市場的管理和發(fā)展規(guī)劃中，優(yōu)勢互補，規(guī)范會展旅游市場的發(fā)展。要加強會展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作，使兩者利益達到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會展公司舉辦會展活動，會展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展，雙方通過溝通合作的方式實現(xiàn)共贏，從而更好的促進會展旅游業(yè)的發(fā)展。
結語：
隨著會展旅游行業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展的趨勢，市場主導管理模式將成為會展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展狀況來看，我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導管理模式為主，這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉接到行業(yè)協(xié)會手中，使行業(yè)協(xié)會的功能得以充分的發(fā)揮，建立健全的會展旅游發(fā)展環(huán)境，加強政府、協(xié)會和企業(yè)間的緊密聯(lián)系，達到相互協(xié)調和合作。
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旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇五
隨著人們生活水平的提高和休閑觀念的轉變，旅游已經成為了人們生活中不可或缺的一部分。而作為旅游者的我們，在享受美景的同時，也應該對旅游景區(qū)管理有所了解。在多次旅游的經歷中，我深切感受到了景區(qū)管理的重要性，并從中獲得了一些心得和體會。下面，我將通過對旅游景區(qū)管理的思考，談談自己的體會。
首先，一個好的景區(qū)管理應該注重服務品質。在旅游景區(qū)中，提供優(yōu)質的服務是景區(qū)管理的基本要求。無論是景區(qū)的環(huán)境，還是服務員的態(tài)度，都應該讓游客感到舒適和滿意。因此，景區(qū)管理者應該注重培養(yǎng)員工的服務意識和服務技能。只有通過不斷的培訓和提高員工素質，才能夠為游客提供更好的服務，并讓他們在景區(qū)中感受到真正的美麗和熱情。
其次，景區(qū)管理者應該注重景區(qū)的環(huán)境保護。一個好的景區(qū)要保持優(yōu)美的自然環(huán)境，景區(qū)管理者應該重視對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護和維護。在旅游的過程中，游客通常會留下各種垃圾，如果沒有及時清理，不僅會影響景區(qū)的美觀，還會給當?shù)丨h(huán)境帶來嚴重的污染。因此，景區(qū)管理者應該加強對游客的宣傳教育，引導游客養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣，同時要加大對景區(qū)環(huán)境的清潔力度。
再次，景區(qū)管理者應該注重景區(qū)的文化傳承。每個景區(qū)都有著獨特的歷史和文化背景，景區(qū)管理者應該注重對這些歷史和文化的傳承和宣傳?？梢酝ㄟ^設置展覽、演出等方式，讓游客深入了解和體驗景區(qū)的文化內涵。同時，景區(qū)管理者還應該建立良好的合作關系，吸引文化機構和專業(yè)人士參與景區(qū)的文化活動。
最后，景區(qū)管理者應該注重創(chuàng)新和發(fā)展。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和改變，景區(qū)管理者需要及時調整經營策略，加大對創(chuàng)新的投入?？梢酝ㄟ^引入新的景點、優(yōu)化服務、增加旅游產品等方式，吸引更多的游客。同時，景區(qū)管理者還應該注重營銷手段的創(chuàng)新，通過互聯(lián)網和社交媒體等渠道，提高景區(qū)的知名度和形象。
總而言之，一個好的旅游景區(qū)管理需要注重服務品質、環(huán)境保護、文化傳承和創(chuàng)新發(fā)展。只有做好這些方面的工作，才能夠給游客提供更好的旅游體驗，并為景區(qū)的長期發(fā)展打下基礎。作為旅游者，我們也應該積極參與和支持景區(qū)管理工作，共同營造一個美麗和諧的旅游環(huán)境。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇六
旅游景區(qū)管理模式論文
旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對桂林漓江風景名勝區(qū)管理模式的思考
李霄冰
（桂林市委黨校，廣西桂林541001）
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉變經營機制勢在必行。目前桂林市正加快經濟發(fā)展方式轉變，促進傳統(tǒng)旅游產業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經營、管理，直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾；發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關鍵詞：“四統(tǒng)一”管理；旅游綜合改革實驗區(qū)；管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經營管理的新模式。國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運企業(yè)之間竟相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導致服務質量差，大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損，發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結合漓江水運市場特點，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強，運輸市場秩序走向正常，服務質量和企業(yè)的經濟效益明顯提高。
9月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調度結算中心，實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經營實行政企分開，這種管理模式更適應桂林市旅游產業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經濟效益。，漓江風景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號，在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日，桂林市成立漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局，代表政府對漓江風景名勝區(qū)行使行政管理職能，其下設漓江風景區(qū)公安分局、漓江風景名勝區(qū)城管大隊，全面負責漓江風景名勝區(qū)范圍內的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
（一）游覽經營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山（竹江）至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大（見表1）。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務，設施簡陋，服務簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經營秩序，尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
（二）利益相關者的利益沖突和不協(xié)調造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽涉的行政管理部門涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責和權限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經營，在短期內對扭轉漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調漓江游覽管理和經營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
（三）管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結，想方設法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內事（國內游客）、外事（國外游客）兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內事客人轉乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經營的旅行社來說很不公平。目前，國家強調依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
三、漓江風景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關系
漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，這種管理模式在一定時期內對強化漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓漓江旅游市場秩序，完善航區(qū)旅游服務功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漓江風景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，鑒于漓江風景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾，應從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新：
（一）進一步理順風景區(qū)管理和經營的'關系。漓江風景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務設施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑c管理等外部相關要素，把這些要素有機地構成一個協(xié)調運轉的整體。漓江旅游景區(qū)經營的主要內容應該包括：1．開發(fā)與利用漓江景區(qū)內旅游資源。2．從事漓江旅游景區(qū)的日常經營，銷售景區(qū)旅游吸引物，實現(xiàn)景區(qū)經營的經濟、社會與環(huán)境效益。3．漓江資源保護與環(huán)境維護，培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4．漓江景區(qū)的安全管理與服務質量管理，傳遞旅游吸引物。“根據(jù)漓江風景區(qū)的特點，堅持“所有權屬政府，管理權屬職能部門，經營權由企業(yè)運作”的“三權分離”管理模式是必要的，但要加強管理的統(tǒng)一性和經營權的開放性，必須將漓江風景區(qū)作為一個當作一個完整的旅游產品來建設和管理，實行強有力的、高度集權的統(tǒng)一管理模式，使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作，這樣才能保證漓江風景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展，為游客帶來功能完善、服務全面的旅游體會，更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉變，體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
（二）進一步理順局部利益和整體利益的關系。利益相關者理論指出：任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。同樣，由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑，構成了旅游景區(qū)錯綜復雜的利益關系網。要實現(xiàn)漓江風景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調和關注每一個利益相關者，讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔旅游負面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導向，以實現(xiàn)當?shù)亟洕⑸鐣?、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調發(fā)展為目標，及時協(xié)調各有關方面的利益關系，有效的尋找各方利益均衡的制高點，杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量，形成合力，增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
（三）進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式，這種模式容易忽略旅游經濟的整體性，易形成管理漏洞，而且難以滿足旅游經濟發(fā)展的協(xié)同性要求，降低旅游管理的效能?！犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出：“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經濟和文化的發(fā)展；同時，旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失，對旅游應該用綜合性的方法進行探討?！甭糜螛I(yè)是以持續(xù)為目標，需要將經濟、和環(huán)境效益結合起來考慮。在漓江游覽管理中，必須把握好充分開發(fā)利用與科學保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則，有效保護景區(qū)公共資源；另一方面要追求規(guī)模經濟，對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級，強化旅游功能、豐富旅游內涵，讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務。
四、幾點建議
我國風景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”，而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一，管理不力，同樣，漓江管理也面臨這樣的問題，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調模式。因此，漓江風景區(qū)應盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式，理順管理體制，為全國風景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
（一）完善漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃
漓江風景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務院正式審批，因此桂林市需要抓緊《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作，爭取早日獲得國務院的批復，盡快將漓江風景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來，以《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃，才能更好地實現(xiàn)漓江風景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
（二）建立漓江風景名勝區(qū)高效有力的管理機構
漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理，具有管理領域之廣、管理任務繁重、管理工作復雜的特點。目前漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔負起漓江風景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，應盡快健全漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局的管理職能，授予必要的行政管理職能，代表政府對景區(qū)進行全權管理，充分發(fā)揮宏觀決策和指導、協(xié)調作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應在漓江風景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用，盡職盡責地履行好本部門職責，同心協(xié)力地做好漓江風景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務院批復后，建議改革漓江風景區(qū)管理體制，將漓江風景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構，代表市政府在其所管轄的區(qū)域實施統(tǒng)一管理，賦予其工商、公安、土地、交通、稅務、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產畜牧等行政職能，對景區(qū)實行全權管理。設在景區(qū)內的所有單位，除業(yè)務上受各自上級主管部門領導外，必須服從風景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調和管理。
（三）健全漓江風景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系
目前國家出臺了《風景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī)，廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù)，標志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴格執(zhí)行這個條例，加強對漓江風景區(qū)的生態(tài)保護，規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時，針對目前漓江風景區(qū)的產權不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權不明確的現(xiàn)象，應盡快健全風景區(qū)旅游法規(guī)體系，合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障，將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范，使其規(guī)范化運作，對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
（四）加強對旅游資源的統(tǒng)一管理
桂林建設世界旅游城，要不斷優(yōu)化旅游產品結構、客源結構、人才結構、區(qū)域布局和企業(yè)結構。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū)，旅游客源會越來越多，游者和商務人士的旅游需求也越來越高，對漓江風景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化，又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源，加大對漓江旅游資源的整合，包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內容豐富、充滿生機的綜合性大品牌，升辟多種形式的旅游項目，推進漓江游覽方式的多元化。同時，要實現(xiàn)景區(qū)內多種游覽方式的統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組職能，加快整改工作，通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理；盡快將設立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇，統(tǒng)一調度安排，統(tǒng)一售票管理，進行規(guī)范化管理。另外，對徒步旅游、游艇游覽等旅游產品也盡快形成公司經營，一并納入“四統(tǒng)一”管理中，形成統(tǒng)一管理模式。
（五）設立漓江風景名勝區(qū)旅游基金
在市場經濟條件下，一切社會活動和經濟活動都離不開經濟基礎，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理，也同基本建設項目一樣，需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，就需要相關政府部門的協(xié)調配合和通力合作，也需要妥善解決必要的工作經費和裝備問題?！稄V西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制，應該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā)，盡快建立起漓江生態(tài)補償機制，合理解決好景區(qū)農民群眾的經濟補償問題，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產業(yè)，不斷改善漓江流域居民的生產生活條件，保障漓江風景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金，合理使用基金使漓江風景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處，才能產生凝聚力、產生相對權威，才有利于協(xié)調各縣區(qū)、各部門之間的關系。既解決了村民發(fā)展經濟、脫貧致富，為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件，也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機，應站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加強對漓江風景區(qū)旅游的宣傳力度，借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風，抓住機遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務，提升游船服務水平和旅游行業(yè)服務水平，維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道，面向國內外，提高桂林漓江風景區(qū)高品質游覽的知名度，使漓江風景區(qū)旅游更上一個臺階，推進桂林世界旅游城的建立。
總之，漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源，但環(huán)境脆弱度高，旅游承受能力有限，應遵循合理開發(fā)，適度利用的原則進行管理，”，只有高度統(tǒng)一的管理模式，才能更好的發(fā)揮漓江名勝風景區(qū)的優(yōu)勢，才能保證旅游資源的健康發(fā)展，使旅游產品獲得依托，保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇七
隨著我國老百姓收入的不斷提高，旅游業(yè)也呈蓬勃發(fā)展的趨勢。
可是我們也要意識到快速發(fā)展的旅游業(yè)背后的問題，要與我國國情相結合，用創(chuàng)新思維去探索出一套適合自身景區(qū)的經營管理新模式。
現(xiàn)在，旅游已成了中國尋常老百姓生活中不可缺少的部分，每年的五?一和十?一各旅游風景區(qū)都是人滿為患。
旅游業(yè)已成為我國第三產業(yè)的龍頭和國民經濟新的增長點。
一、我國旅游風景區(qū)經營現(xiàn)狀
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇八
第一條 為了加強和規(guī)范旅游景區(qū)景點環(huán)境管理工作，提高旅游景區(qū)景點環(huán)境質量，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關法律、法規(guī)以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設部、林業(yè)部、國家文物局《關于加強旅游區(qū)環(huán)境保護工作的通知》（環(huán)法[1995]462號）的要求，結合本地實際，制定本辦法。
第二條 自然保護區(qū)、世界文化遺產地、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、重點文物古跡所在地、生態(tài)功能保護區(qū)等開展旅游活動的區(qū)域均應遵守本辦法。
第三條 旅游景區(qū)景點管理機構應對景區(qū)環(huán)境質量負責，建立環(huán)境保護責任制度。
第四條 旅游景區(qū)景點管理機構應根據(jù)環(huán)境保護工作的任務，配備專職或兼職的環(huán)境管理工作人員，較大的旅游景區(qū)景點應當建立健全相應的管理機構，并采取有效措施提高工作人員的業(yè)務素質和管理水平。
第五條 各級政府、有關部門應將旅游景區(qū)景點的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃，撥出資金用于旅游景區(qū)景點的環(huán)境保護。旅游景區(qū)景點也應積極爭取社會團體、個人以及國外有關機構的捐助，并將旅游收入的一部分用于環(huán)境保護，用于環(huán)境保護資金不得低于景區(qū)門票收入10%，環(huán)保投入比例隨著旅游區(qū)收入增長逐步提高。
第六條 實行旅游資源開發(fā)利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)保一票否決制度。旅游景區(qū)景點管理機構制訂的旅游資源開發(fā)利用總體規(guī)劃，必須有專項環(huán)境保護內容，或制訂專項環(huán)境保護規(guī)劃，進行環(huán)境功能區(qū)劃分，明確環(huán)境保護目標。不允許在自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)以及其他需要絕對保護的區(qū)域開發(fā)旅游活動。規(guī)劃應報縣以上政府批準實施。
第七條 縣以上環(huán)保、旅游行政主管部門應依法對轄區(qū)內旅游景區(qū)景點的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查，并參與規(guī)劃的論證審查。
第八條 旅游景區(qū)景點開發(fā)建設項目必須進行環(huán)境影響評價，其廢水、廢氣、廢渣的處理設施和防止流失、植被破壞、景觀破壞的措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用?？h級以上人民政府的環(huán)境保護行政主管部門負責旅游資源開發(fā)的環(huán)境影響評價的審查和審批。
第九條 旅游景區(qū)景點禁止建設污染環(huán)境的工業(yè)設施和對生態(tài)環(huán)境有害的項目。建設其他設施和項目，其污染物排放不得超過國家或地方規(guī)定的排放標準；對現(xiàn)有的上述項目或設施，其污染物排入超過國家或地方規(guī)定的排放標準的，必須限期治理或依法關閉、搬遷。
第十條 旅游景區(qū)景點管理機構應因地制宜建設消煙除塵、污水處理、垃圾處理設施。景區(qū)內生活服務單位的燃煤鍋爐必須采取消煙、除塵措施，其他爐灶應采用型煤、液化氣、電等清潔燃料，賓館、飯店的營業(yè)爐灶必須安裝油煙處理設施，禁止原煤散燒；排放污水超過標準的，應進行凈化處理，污水回用；生活垃圾應分類袋裝，進行無害化處置。
第十一條 任何單位和個人不得在旅游景區(qū)使用高音嗽叭或其他方式造成噪音污染。
第十二條 旅游景區(qū)景點管理機構及其經營單位應當做好植樹造林、護林防火和植物病蟲害防治工作。保護一切自然資源和自然、人文景觀。禁止捕獵野生動物和破壞其生存環(huán)境，禁止采集和銷售國家和省保護的野生動植物及其制品，禁止毀林毀草、開山取石、挖土采沙、開礦冶煉、建爐煅煉、改變水系等破壞生態(tài)的行為。生態(tài)嚴重破壞的地段，要封閉進行自然恢復。
第十三條 游覽步道及交通道路的建設要合理規(guī)劃、設計，避免破壞生態(tài)和景觀，提倡采用天然石板路等。較大景區(qū)內的交通應當采用環(huán)保節(jié)能的方式，如電瓶車。機動車停車場應建在景區(qū)外隱蔽處并加強綠化和環(huán)境管理。
第十四條 景區(qū)中心區(qū)或主要游覽區(qū)不得安裝高壓電纜和架空電線，各種線路、管網宜采用隱蔽工程。
第十五條 景區(qū)內禁止焚燒秸稈，控制使用化肥、農藥和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，防止農村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。觀賞動物應做好衛(wèi)生防疫和糞便處理工作。
第十六條 旅游景區(qū)景點環(huán)保機構或當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門應建立景區(qū)景點日常環(huán)境監(jiān)測制定制度，定期監(jiān)測景區(qū)景點內的理化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，并及時予以公告。
第十七條 旅游景區(qū)景點應做好環(huán)境衛(wèi)生和文物保護工作，推行隨票進門發(fā)放清潔袋并有效回收，建設水沖廁所或生態(tài)廁所，杜絕亂扔食品包裝袋，廢紙等廢物和在文物古跡、古樹名木上亂刻亂涂、亂寫亂畫現(xiàn)象。范文對飯店、賓館的管理，衛(wèi)生潔具、餐具必須進行消毒處理，杜絕使用不可降解的一次性衛(wèi)生潔具、餐具。
第十八條 旅游景區(qū)景點應加強環(huán)保宣傳教育，建設必要的宣教設施，通過宣傳教育片、宣傳手冊、廣告標語、導游解說等方式宣傳環(huán)境保護。
第十九條 對環(huán)境管理做出顯著成績的旅游景區(qū)景點，環(huán)境保護和旅游行政主管部門應給予表揚和獎勵。
第二十條 對違反本辦法的旅游景區(qū)景點，環(huán)境保護和旅游行政主管部門可以依法給予處罰。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇九
旅游景區(qū)治安管理規(guī)定為確保國家文物和觀眾人身及財產的安全，維護院內正常的工作、旅游參觀和治安秩序，凡進入院區(qū)的觀眾及其他人員須遵守如下規(guī)定：
一、觀眾購票進入參觀區(qū)后，須按照參觀導覽圖或根據(jù)工作人員的疏導，按規(guī)定路線參觀及返回，不得進入非參觀區(qū)。
二、進入參觀區(qū)的人員須自覺接受安檢，嚴禁攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆及其他危險物品。
三、
嚴禁在院內尋蟒滋事、打架斗毆，進行擾亂公共秩序及其他違法犯罪活動。若出現(xiàn)此類情況，公安科有權將當事人移交當?shù)毓矙C關處理。
四、經許可進院車輛須聽從指揮，不得鳴笛，限時速5千米，并按指定地點停放（詳見《人院車輛管理規(guī)定》）。
五、嚴禁游售、兜售、無證導游等擾亂我院良好參觀秩序的人員進入參觀區(qū)，一經發(fā)現(xiàn)，治安專干對其進行批評教育并帶離，對于屢教不改者，公安科有權按照法律程序交由當?shù)毓矙C關處理。
六、在參觀過程中，觀眾需保管好自己的貴重財物，以免發(fā)生遺失。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉變經營機制勢在必行。
目前桂林市正加快經濟發(fā)展方式轉變，促進傳統(tǒng)旅游產業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。
如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經營、管理，直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。
要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關鍵詞：“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實驗區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經營管理的新模式。
年國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設，推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。
為搶客源，水運企業(yè)之間競相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。
惡性壓價競爭導致服務質量差,大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。
從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務質量和企業(yè)的經濟效益明顯提高。
209月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)[2000]47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調度結算中心，實行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經營實行政企分開，這種管理模式更適應桂林市旅游產業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經濟效益。
20，漓江風景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
(一)游覽經營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務，設施簡陋，服務簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經營秩序，尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關者的利益沖突和不協(xié)調造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。
目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經營管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責和權限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經營，在短期內對扭轉漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調漓江游覽管理和經營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結，想方設法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經營秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內事(國內游客)、外事(國外游客)兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內事客人轉乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。
對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經營的旅行社來說很不公平。
目前，國家強調依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十一
近年來，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的人選擇旅游作為他們的休閑方式。作為旅游目的地，景區(qū)的管理扮演著至關重要的角色。在我多年的旅游景區(qū)管理工作中，我積累了一些心得和體會，愿意和大家分享。
首先，一個好的旅游景區(qū)應具備合理的規(guī)劃和布局。景區(qū)的規(guī)劃應綜合考慮自然環(huán)境和游客需求，合理分配各種資源。布局則是指景點、設施和服務的空間組織方式。一個合理的布局能夠方便游客的游覽，減少等待時間，提高游覽效率。在布局過程中，還需要注意景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，合理利用資源，保護自然環(huán)境。
其次，景區(qū)管理者要善于創(chuàng)新和變革。旅游行業(yè)是一個快速發(fā)展的行業(yè)，景區(qū)管理也要與時俱進。要從游客的需求和市場的變化出發(fā)，不斷改進景區(qū)的服務與產品，提高游客滿意度。創(chuàng)新可以是創(chuàng)新景點的規(guī)劃，增加新的游覽項目，也可以是創(chuàng)新服務方式，提供更好的導游服務和住宿條件。
再次，景區(qū)管理者要注重員工的培訓和管理。景區(qū)的服務質量很大程度上取決于員工的素質和態(tài)度。只有通過培訓和管理員工，使他們具備良好的服務態(tài)度和專業(yè)知識，才能提供更好的服務。員工培訓應包括導游禮儀、安全培訓等方面，并定期進行培訓和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
此外，景區(qū)管理者還要善于與各方合作。一個好的旅游景區(qū)管理者不僅要與當?shù)卣?、旅行社等合作，還要與其他景區(qū)建立合作關系。通過互利互惠的合作，可以形成旅游目的地的集群效應，吸引更多游客。同時，與當?shù)卣暮献饕部梢詭椭鉀Q一些管理上的問題，提高景區(qū)的管理水平。
最后，景區(qū)管理者要注重游客的體驗。旅游是一種休閑方式，游客來到景區(qū)是為了享受美景和放松心情。景區(qū)管理者要從游客的角度思考問題，提供貼心的服務，讓游客感受到溫暖和關愛。要注重細節(jié)，提供游客所需的各種便利設施，確保游客的安全和舒適。
綜上所述，旅游景區(qū)管理涉及到規(guī)劃、創(chuàng)新、培訓、合作和服務等多個方面。一個好的景區(qū)管理者要具備全面的素質和能力，不斷提升自己的管理水平。相信隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的景區(qū)管理者會加強學習，提高管理水平，為廣大游客提供更好的旅游體驗。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十二
第一條為了加強對旅游景區(qū)的開發(fā)、建設和管理，提升旅游服務質量，有效保護、利用和科學開發(fā)旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條旅游景區(qū)是指為旅游者提供游覽服務、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域。
第三條省和市、縣、自治縣人民政府應當將旅游景區(qū)的建設、發(fā)展與保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第四條縣級以上人民政府旅游主管部門負責本行政區(qū)域內旅游景區(qū)的管理、監(jiān)督和服務工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責，負責旅游景區(qū)的相關管理、監(jiān)督和服務工作。
第五條縣級以上人民政府旅游主管部門應當會同相關部門，對本行政區(qū)域內的旅游資源進行普查、分類和評價，建立旅游資源檔案。
開發(fā)利用旅游資源應當堅持嚴格保護，合理開發(fā)，科學管理和永續(xù)利用的原則。
任何單位和個人都有保護旅游資源的義務，有權制止、檢舉破壞旅游資源的行為。
第六條鼓勵境內外投資者和各類經濟組織及個人投資開發(fā)、經營旅游景區(qū)。
第七條旅游景區(qū)的開發(fā)建設應當堅持規(guī)劃先行。市、縣、自治縣人民政府旅游主管部門會同相關部門按照省總體規(guī)劃、省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的旅游景區(qū)規(guī)劃。
旅游景區(qū)規(guī)劃涉及海洋功能區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)保護紅線、文物古跡、歷史文化建筑等規(guī)劃的，應當符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第八條旅游景區(qū)的開發(fā)建設，應當依法進行環(huán)境影響評價,不得污染和破壞環(huán)境。
環(huán)境保護設施及游客安全保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
旅游景區(qū)開發(fā)建設，應當依法保護旅游景區(qū)內的森林植被、水資源、濕地、野生動物、地質遺跡、文物古跡、歷史文化建筑、古樹名木等資源。
第九條新建、改建、擴建旅游景區(qū)及其配套設施，應當符合省總體規(guī)劃、省旅游發(fā)展總體規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃。需要審批或者核準的旅游景區(qū)及其配套設施，有關部門在審批或者核準前應當書面征求旅游主管部門的意見。
禁止低水平和重復建設旅游景區(qū)。
第十條旅游景區(qū)內的景觀、游樂和配套服務設施的布局、造型、色調等應當與景觀和環(huán)境協(xié)調，景區(qū)內不得違反規(guī)劃修建商品房和其他影響自然景觀的永久性建筑物、構筑物。
未經依法批準，不得在旅游景區(qū)砍伐樹木、采礦;禁止在旅游景區(qū)內采石、挖砂、取土、葬墳、開荒、挖塘養(yǎng)殖、傾倒固體廢物、超標排放污染物等。除工業(yè)旅游景區(qū)外，其他各類旅游景區(qū)內禁止興辦工礦企業(yè)。
旅游景區(qū)周圍建設控制地帶修建新建筑物、構筑物，不得破壞景區(qū)的環(huán)境風貌。
第十一條旅游景區(qū)開放應當具備下列條件：
(一)有必要的'旅游配套服務和輔助設施;。
(二)有必要的安全設施及制度，經過安全風險評估，滿足安全條件;。
(三)有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
旅游景區(qū)開放前應當將證明景區(qū)開放條件的相關材料報市、縣、自治縣人民政府旅游主管部門備案。
第十二條縣級以上地方人民政府應當加強旅游基礎設施建設，優(yōu)先建設通往景區(qū)的道路和旅游景區(qū)配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、通訊、安全保障設施和自然環(huán)境、文化遺產保護設施。
市、縣、自治縣人民政府應當完善騎行慢道、自駕車和房車露營基地、醫(yī)療急救等配套服務設施，根據(jù)需要建立游客集散中心、旅游客運專線或者游客中轉站。
交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理等主管部門編制道路建設規(guī)劃、客運線路及站點規(guī)劃時，應當安排旅游景區(qū)至市區(qū)、交通樞紐地區(qū)的公交線路，合理設置停車場(站)和旅游綜合服務區(qū)等旅游配套設施，改善旅游交通客運條件。
市、縣、自治縣人民政府交通運輸主管部門應當將游客運輸納入公共交通系統(tǒng)，開通市區(qū)(縣城鎮(zhèn))至旅游景區(qū)的公共客運線路，鼓勵企業(yè)參與投資運營旅游客運線路。
市、縣、自治縣人民政府有關部門應當在高速公路、國道、城鎮(zhèn)要道和鄉(xiāng)村旅游道路等設置統(tǒng)一規(guī)范的旅游交通標識和中英文景區(qū)指示牌。
第十三條旅游景區(qū)應當按照國家、行業(yè)和地方標準建設與其規(guī)模和接待能力相適應的游客中心、停車場、公共廁所、無障礙設施、應急救援等旅游配套服務和輔助設施，完善景區(qū)內道路、停車場交通標志、標線等交通安全設施，并設置統(tǒng)一規(guī)范的中英文導向、解說標識以及公示咨詢、投訴和救助的聯(lián)系方式。
旅游景區(qū)經營者應當負責景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持公共廁所布局合理，潔具整潔，標識醒目。
第十四條旅游景區(qū)經營者應當加強對所聘員工的培訓和管理。國家規(guī)定應當取得資格證書的，應當取得相應的資格證書后方可上崗。
第十五條旅游景區(qū)經營者應當遵循誠實信用、公平競爭的原則，合法經營，接受旅游及相關部門的監(jiān)督和管理。
旅游景區(qū)經營者應當制作和保存完整的業(yè)務檔案，按照國家有關規(guī)定向旅游主管部門及有關部門報送經營和財務信息等統(tǒng)計資料，不得提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計資料。
第十六條旅游景區(qū)應當按照國家和本省有關規(guī)定建立旅游安全管理制度，依法設置安全生產管理機構、配備專職或者兼職安全生產管理人員和必需的安全設施設備，制定安全、防火、公共突發(fā)事件等應急預案并組織演練。
景區(qū)內旅游經營者經營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目，應當按照國家和本省有關規(guī)定取得經營許可。
景區(qū)內旅游經營者對其具有危險性的場所或者項目應當設立明顯的安全提示或者警示標志，并采取必要的安全防護措施。
第十七條旅游景區(qū)經營者應當對其景區(qū)的安全設施設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，對涉及人身安全的旅游設施設備每日投入使用前，應當例行安全檢查，確保處于正常狀態(tài)。維護、保養(yǎng)、檢測、檢查、巡查應當作好記錄，并由有關人員簽字。旅游景區(qū)安全設施設備應當依照國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定,經具有專業(yè)資質的檢驗、檢測機構檢驗、檢測合格后，方可投入使用。
旅游景區(qū)經營者應當制定安全操作規(guī)程。旅游設施設備、項目的操作或者管理人員必須經過培訓后持證上崗。操作、管理人員應當指導游客正確使用游樂設施設備，及時糾正游客不符合安全要求的行為，排除事故隱患。
第十八條旅游景區(qū)內用于觀光游覽等經營服務的車輛、船舶等應當依法取得相關主管部門頒發(fā)的相應證書后，方可營運;從事觀光游覽服務的機動車輛、船舶駕駛員應當依法取得駕駛證(照)。
第十九條旅游景區(qū)實行負責人節(jié)假日在崗值班制度。
旅游景區(qū)出現(xiàn)可能危及旅游者人身財物安全的情形或者發(fā)生安全事故時，經營者應當立即采取緊急措施，并向所在地人民政府及其相關部門報告。
第二十條旅游景區(qū)經營者應當制定旅游景區(qū)管理制度，公開服務項目、營業(yè)時間及收費標準，保證商品質量和服務質量，不得誤導、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者消費。
第二十一條未經宗教事務部門批準，旅游景區(qū)內不得設立宗教活動場所。
景區(qū)內經批準設立的宗教活動場所，不得變相收費或者采取誘導、欺騙、強迫、攤派等方式向旅游者收取任何費用。
第二十二條省人民政府旅游主管部門應當制定旅游景區(qū)最大承載量具體核定標準和辦法，并加強對重點旅游景區(qū)執(zhí)行最大承載量情況的監(jiān)督和檢查。
市、縣、自治縣人民政府應當核定旅游景區(qū)最大承載量，并報省人民政府旅游主管部門備案。
旅游景區(qū)接待旅游者不得超過核定的最大承載量。旅游景區(qū)經營者應當在景區(qū)入口顯著位置公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，配備游客流量監(jiān)測設施，制定和實施旅游者流量控制及應急疏導方案，并采取門票預約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。
旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，旅游景區(qū)應當及時向社會公告并同時向所在地人民政府報告，旅游景區(qū)和所在地人民政府應當及時采取疏導、分流等措施。
第二十三條旅游景區(qū)經營者應當配合工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格等主管部門加強對其所屬范圍內經營店鋪、攤位及其所出售商品和提供服務的規(guī)范管理，維護景區(qū)的經營秩序。
旅游景區(qū)經營者應當對其所屬范圍內自行經營或者租賃經營店鋪、攤位所出售的商品和提供的服務，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標簽，明碼標價。
第二十四條旅游景區(qū)經營者不得向旅游者提供下列游覽項目:。
(一)含有損害國家利益和民族尊嚴內容的;。
(二)含有民族、種族、宗教等歧視內容的;。
(三)含有淫穢、低俗、迷信、賭博內容的;。
(四)含有法律、法規(guī)禁止的其他內容等。
第二十五條出讓旅游景區(qū)經營權，依照國家和本省有關規(guī)定應當報經有關部門批準的，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，通過拍賣、招標等方式進行。
第二十六條旅游者在旅游景區(qū)進行游覽活動時，應當遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，遵循社會公德，尊重當?shù)孛褡屣L俗習慣，保護旅游資源、環(huán)境和設施。
第二十七條實行政府定價、政府指導價管理的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內游覽場所、交通工具等價格，在定價或者調價聽證程序啟動前15日，價格主管部門應當以書面形式征求同級旅游主管部門的意見。
第二十八條旅游景區(qū)應當在售票處和景區(qū)入口顯著位置標明門票種類、游覽項目、價格、服務內容、售票辦法、優(yōu)惠政策等。
實行政府定價、政府指導價管理的旅游景區(qū)應當按照國家和本省有關規(guī)定，對未成年人、學生、老年人、殘疾人、軍人、宗教人士等特定對象實行免費或者優(yōu)惠，并設立明顯的標志。旅游景區(qū)應當開展免費日活動，在特定日期、對特定群體實行免門票或者優(yōu)惠門票制度。
第二十九條禁止向旅游者強行出售聯(lián)票、套票。將不同景區(qū)門票或者同一景區(qū)內不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權選擇購買其中的單項票。景區(qū)出售門票時，不得收取法律、法規(guī)明確規(guī)定之外的其他任何費用。
旅游景區(qū)經營者為旅游者提供游覽服務，旅游者只能使用旅游經營者提供的唯一交通工具通達游覽目的地或者在景區(qū)進行游覽的，交通工具費用應當計入門票價格，不得另外收取。
旅游景區(qū)實行無差別團體票，團體票價優(yōu)惠幅度不得高于散客票價的20%，團體票價應當在景區(qū)價格標志牌上標明。
通過網絡出售旅游景區(qū)門票的，應當明碼標價，符合國家和本省有關門票價格的規(guī)定。
第三十條鼓勵旅游景區(qū)經營者建立電子商務平臺，為游客提供方便、快捷的服務，實現(xiàn)信息查詢、預訂、支付、評價和投訴等在線服務功能。
第三十一條旅游景區(qū)應當按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動稅控裝置。
省人民政府有關部門應當在旅游景區(qū)推廣使用門禁系統(tǒng)和導游身份識別準入系統(tǒng)。
第三十二條旅游景區(qū)質量等級由旅游主管部門組織具有旅游景區(qū)質量等級評定資質的機構依照國家規(guī)定進行評定。
4a級以下旅游景區(qū)由本省旅游景區(qū)質量等級評定機構組織評定。
旅游景區(qū)質量等級評定機構應當依照國家規(guī)定，對所評旅游景區(qū)進行監(jiān)督檢查和復核。經復核達不到要求的，應當根據(jù)具體情況，作出警告、通報批評、降低或者取消等級的處理。
第三十三條省和市、縣、自治縣人民政府應當建立統(tǒng)籌協(xié)調、部門聯(lián)動、屬地管理、常態(tài)監(jiān)管的旅游景區(qū)綜合執(zhí)法體制，完善旅游景區(qū)執(zhí)法信息共享機制。
各級價格、旅游主管部門應當建立信息交流和懲戒聯(lián)動機制。價格主管部門發(fā)現(xiàn)和查處旅游景區(qū)存在違反價格法律、法規(guī)行為的，應當將相關信息告知旅游主管部門。旅游景區(qū)質量等級評定機構降低或者取消旅游景區(qū)質量等級的，旅游主管部門應當將相關信息告知省價格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府，省價格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府依照有關規(guī)定和實際情況相應降低門票及其它服務項目收費標準。
第三十四條旅游、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格等主管部門應當建立巡查和抽查制度，加強對旅游景區(qū)規(guī)范經營情況的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。
旅游、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格等主管部門對旅游景區(qū)實施監(jiān)督檢查時，可以進入其經營場所，對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿、交易記錄和業(yè)務單據(jù)以及其他資料進行查閱、復制。旅游景區(qū)應當如實提供有關情況和材料。旅游景區(qū)及其工作人員不得阻撓或者妨礙執(zhí)法人員依法履行職責。
第三十五條旅游、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、價格等主管部門應當及時在本省主要媒體和政府網站向社會公告旅游景區(qū)的監(jiān)督檢查情況。公告的主要內容包括企業(yè)基本信息和誠信經營情況、投訴處理信息等。
旅游主管部門應當做好旅游景區(qū)信用信息的采集、披露工作，建立旅游景區(qū)信用檔案，實施對旅游景區(qū)的獎勵、懲戒等信用管理，向公眾提供查詢服務，并依法在本省主要媒體和政府網站向社會公布。
第三十六條違反本規(guī)定第九條規(guī)定，新建、改建、擴建旅游景區(qū)及其配套設施，未經法定程序報批的，由相關主管部門責令停止建設，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。形成既成事實的，造成低水平和重復建設的，依法予以拆除。
第三十七條違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，旅游景區(qū)未設置統(tǒng)一規(guī)范的中英文導向、解說標識的，由旅游主管部門給予警告，責令改正;拒不改正的，處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處2萬元以上20萬元以下罰款。
第三十八條違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，旅游景區(qū)經營者不按照規(guī)定向旅游主管部門及有關部門報送經營和財務信息等統(tǒng)計資料，提供虛假數(shù)據(jù)或者偽造統(tǒng)計資料的，由旅游主管部門給予警告，責令改正;拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處5萬元以上20萬元以下罰款。
第三十九條旅游景區(qū)經營者違反本規(guī)定第二十條規(guī)定，未公開服務項目和收費標準，誤導、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者消費的，依照《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國消費者權益保障法》和相關法律、法規(guī)處罰。
第四十條違反本規(guī)定第二十二條第三款、第四款規(guī)定，旅游景區(qū)超過核定最大承載量接待旅游者，未按照規(guī)定公告或者未向所在地人民政府報告，未及時采取疏導、分流等措施的，由景區(qū)主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至6個月，可以并處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十一條違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定、第二十九條第四款規(guī)定，旅游景區(qū)經營者以及通過網絡出售旅游景區(qū)門票未明碼標價的，由價格主管部門依法給予處罰。
第四十二條旅游景區(qū)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定提供游覽項目的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處2萬元以上20萬元以下罰款;有違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。
第四十三條違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責令改正，并處5萬元以上50萬元以下罰款：
(一)強行向旅游者出售聯(lián)票、套票的;。
(三)出售的團體票價優(yōu)惠幅度高于散客票價20%的。
第四十四條違反本規(guī)定，旅游主管部門或者其他有關主管部門及其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并根據(jù)國家和本省有關規(guī)定進行問責;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條違反本規(guī)定，本規(guī)定未設定處罰，但其他法律、法規(guī)設有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條本規(guī)定的具體應用問題，由省人民政府負責解釋。
第四十七條本規(guī)定自年月日起實施?！逗Ｄ鲜÷糜尉皡^(qū)景點管理規(guī)定》同時廢止。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十三
1、風景名勝區(qū)：凡具有觀賞、文化或科學價值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽，休息或進行科學、文化活動的地區(qū)。
3、旅游區(qū)一般來說都與行政區(qū)劃相一致，以便對旅游區(qū)的總體開發(fā)有統(tǒng)一規(guī)劃。
4、我們將旅游景區(qū)分為2個大類，自然景觀類和人文景觀類、5、旅游景區(qū)評定范圍：凡在中華人民共和國境內，正式開業(yè)從事旅游經營業(yè)務一年以上的旅游景區(qū)，均可參加質量等級評定6、5a旅游景區(qū)從4a級旅游景區(qū)中產生，被公告為4a級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5a級旅游景區(qū)。
7、景區(qū)管理：各級旅游景區(qū)質量等級評定機構對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復核，全面復核至少每三年進行一次。
8、設計不同旅游路線：設計多條不同的旅游路線，避免擁擠。
9、多列多人型優(yōu)點：接待速度較快，視覺進入感緩和，適用于游客流量較大場合。
10、主題或綜合隊列優(yōu)點：視覺及時間改善，有信息展示，排隊硬件舒適。
11、游客投訴心理分析：1，求尊重的心里。
2、求補償?shù)男睦铩?BR> 3、求平衡的心里。
12、游客投訴受理方法：
1、把握正確的處理原則（真心誠意解決問題、不可與客人爭辯、維護景區(qū)利益不受損害）。
2、受理投訴的六步驟（讓游客發(fā)泄、充分道歉、收集信息、給出一個解決的方法）。
13、補償性服務的形式：
1、打折。
2、送贈品，包括禮物、商品或服務。
3、個人交往。
14、景區(qū)解說服務的作用：
1、加深游客的游覽感受。
2、引導游客的游覽行為。
15、信息標志：可以分為引導標志和宣傳資料。引導標志分為介紹、警示、引導、公共信息、說明。圖標，符號一般采用通用規(guī)范的方法制作，景區(qū)不能自創(chuàng)。
16、導游講解技能虛實結合法：虛實必須有機結合，但是以虛為輔，以實為主。虛為實服務，以虛烘托情節(jié)，以虛加深實的存在，努力將無情的景物變?yōu)橛星榈膶в沃v解。
17、導游人員在選擇虛的內容時要注意“精”“活”。
18、旅游商品的特點：
1、實用性。
2、藝術性。
3、紀念性。
19、游客購物動機：可分感性動機和理性動機。
20、游客購物心里：求實、求名、求美、求新、求廉、求趣、求知、求尊重。
21、客房服務的基本要求：
1、整潔。
2、安靜。
3、安全。
4、親切。
22、旅游設施的分類：
2、娛樂活動設施。
3、游覽服務設施。
23、交通運輸工具：大型客車10年或30w公里、中型客車8-10年或30w公里。
24、建立健全安全標志系統(tǒng)：
1、禁止標志。
2、警告標志。
3、指令標志。
4、提示標志。
27、江河游覽旅程接待游客能力：v=l/j·s·nv江河游覽旅程能接待的游客量、l江河整個水面流程、j前后下水的兩條游船之間間隔的距離、s每條游船載客的數(shù)量、n每批可以同時開放的船數(shù)。
28、旅游垃圾的處理：國內外城市垃圾處理的主要方法有衛(wèi)生填埋法，堆肥法和焚燒法。衛(wèi)生填埋法最競技、實用。
29、綠色環(huán)球21：綠色環(huán)球標志，已經成為國際公認的旅游行業(yè)唯一的環(huán)境質量可持續(xù)管理的認證標牌。
30、客源市場細分：地理特征細分，將市場分為一級、二級、三級市場。這樣一級市場往往被確定為某地區(qū)的區(qū)內市場，二級市場被確定為區(qū)外，省內市場，三級市場被確定為省外市場。
31、目標市場定位：
1、無差別市場。
2、廣泛市場。
3、選擇市場：將客源市場劃分為若干細分市場，供方只選擇其中一部分細分市場作為自己的營銷目標。
4、單一市場。
32、景區(qū)產品的銷售渠道：按銷售方式給旅游者的方式分為直接銷售和間接銷售渠道。
33、景區(qū)資源糟破壞的原因：分為自然因素和人文因素。
34、生態(tài)旅游：生態(tài)旅游是在生態(tài)學的觀點、理論指導下，享受、認識、保護自然和文化遺產帶有生態(tài)科教和科普色彩的一種特殊形式的專項旅游活動。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十四
甲方：_________________(以下簡稱甲方)。
乙方：_________________(以下簡稱乙方)。
一、本次旅游項目：_________________青巖寺歪脖老母兩日游。
三、本次旅游由甲乙雙方共同承辦。
票價為人民幣：_________________每人100元/次，費用包括往返空調大巴，二正一早用餐，4—6人/間賓館住宿及景點門票，旅游安全人身意外傷害保險。
四、雙方權利及責任：_________________。
1、甲方應積極宣傳組織客源，全力推薦本次旅游項目。
2、甲方以發(fā)放旅游代金券的形式負責向乙方提供旅游客員，委托乙方組團出游，旅游代金券票面為：_________________65元，由甲方向游客發(fā)放，乙方負責向游客收取甲方所發(fā)放的旅游代金券，并再向游客收取每人/次35元現(xiàn)金，乙方承擔本次旅游全程項目的落實及責任。甲方不承擔任何費用及責任。
3、乙方負責與游客協(xié)調或簽訂具體出游時間及相關事宜。
五、結算：_________________本次旅游活動期限結束，由乙方財務人員按乙方所收取的代金券數(shù)量向甲方按每張5元結算，65元代金券自行作廢。
六、違約：_________________乙方如有違約，需向甲方交納違約金5萬元。
七、其它條款：_________________.
八、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
九、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽訂之日起生效。
甲方：_________________乙方：_________________。
地址：_________________地址：_________________。
電話：_________________電話：_________________。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十五
為了確保外出活動安全，現(xiàn)提出外出活動安全責任，請各帶隊及每位成員自覺遵守。
5、注意食品衛(wèi)生，后不得喝生冷飲料;。
6、外出不得帶貴重物品。以免造成損失和不良影響;。
7、山高坡陡，員工不得推搡嬉戲、跑著下山;不得在危險地帶拍照、下河;。
9、外出旅游以安全、休閑、快樂、修養(yǎng)生機為主，切不可樂極生悲。
責任人：xuexila。
日期：20xx月xx日
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十六
1.未經公安消防部門和學校保衛(wèi)處批準，在各校區(qū)和學生公寓內不得點蠟燭，不得焚燒物品或動用明火。
2.不要躺在床上吸煙或亂扔煙蒂，不得在禁煙場所吸煙。
3.自覺維護消防設施和消防器材及消防設備，非救火需要不得擅自動用或挪用。
4.在寢室內不得擅自使用煤油爐、酒精爐、液化氣和天然氣灶具等可能發(fā)生火災的器具。
5.在寢室內使用臺燈時，不要靠近枕頭、被褥、蚊帳等，以免發(fā)生火災。
6.要學會紅車載式滅火器、二氧化碳滅火器、還要學會使用酸堿滅火器、手提式干粉滅火器等。
7.要學會逃生的基本方法，正確使用逃生器具、以及在逃生中進行自我保護方法及注意的事項。
出門的具體安全防范
1.要自覺學習交通法規(guī)，遵守交通規(guī)則，提高交通安全意識，防止交通事故的發(fā)生。
2.在馬路上行走須在人行道內行走，沒有人行道的靠右側路邊行走。
3.橫過馬路，須走斑馬線。通過由交通信號控制的行人橫道斑馬線，須自覺遵守交通信號的規(guī)定。
4.乘公共汽車、電車或長途汽車須在站臺或指定地點，依次候車，帶車停穩(wěn)后，先下后上。
5.不準在車行道逆向或者隔道招呼出租汽車，不準在非停車站電和行車道上攔截乘坐公共汽車。
6.機動車行駛中，不準將身體的任何部位深處車外，車未停穩(wěn)不準跳車。
7.不要騎自行車違章帶人，不要騎自行車追逐嬉鬧，不要騎自行車在機動車道上行駛，以免發(fā)生危險。
8.在旅途中不要當眾頻繁地打開錢包，以免暴露給他人。
9.在旅途中當你已經知道誰是作案者或有可疑人時，要及時大膽地向車、船、飛機上的公安人員或乘務員報告、檢舉，并爭取其他旅客的支持。
10.當有人在你背后跟蹤時，你要注意他可能是壞人要對你下手的征兆，要立即改變方向，并不斷向背后查看，使跟蹤你的人知道你已經發(fā)現(xiàn)了他的企圖，要朝有人、有燈光的方向走，到商場、潮濕、逐戶、機關等人多的地方尋求幫助并記住跟蹤人的體貌特征，及時向公安部門報告。
11.大學生無論在何地、何單位實習、見習，要服從該單位的領導，虛心向技術人員、工人師傅學習，不得違反各項規(guī)章制度。嚴格操作規(guī)程，防止損壞儀表、儀器和機械設備，防止發(fā)生人身傷亡事故。
12.每到一地實習，要注意了解當?shù)刂伟矤顩r及風俗習慣，并針對可能發(fā)生的問題采取切實可行的措施。
13.注意保管好各類重要資料、圖紙，防止丟失或泄密。
14.在旅途中如果住宿時有不相識的人同住一房，既要注意文明禮貌、熱情大方、又要提高警惕，不輕信人言。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十七
1.安全記在心，平安走天下。
2.移步不看景，看景不移步。
3.與美景有約，與安全同行。
4.讀萬卷書知識就是財富，行萬里路安全更系生命。
5.共建安全旅游，共享旅游安全。
6.提高景區(qū)文明程度營造優(yōu)美旅游環(huán)境
7.珍愛世界遺產共創(chuàng)旅游文明
8.創(chuàng)建全國文明風景旅游區(qū)全面推進世界旅游精品建設
9.講文明樹新風做文明公民創(chuàng)文明景區(qū)
10.強化紅線意識，促進安全發(fā)展
11.認真宣傳貫徹關于安全生產系列講話精神，牢牢堅守安全生產紅線
13.堅持以人為本的發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在首位
14.牢固樹立安全生產“紅線”意識，樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念
15.以人為本，安全發(fā)展
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十八
在旅游景區(qū)經營管理創(chuàng)新當中，管理創(chuàng)新是指通過汁劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等職能的創(chuàng)新，對旅游景區(qū)內部進行重新組織與安排，以求在新的經營環(huán)境下，提高景區(qū)的工作生產效率。
旅游景區(qū)內項目的運行好壞與管理是密不可分的。景區(qū)管理者所執(zhí)行的決策、組織、協(xié)調、控制等職能很大程度上影響了景點項目的成功機會。因此，管理創(chuàng)新是旅游景區(qū)創(chuàng)新的保障，其關鍵是根據(jù)需求層次理論和現(xiàn)代管理科學成果，建立景區(qū)的戰(zhàn)略管理和運行管理的約束機制、激勵機制和監(jiān)督機制。
(一)層次性與整體性原則。
從空間上考察，一個景區(qū)新產品要經歷從概念信息到具體投入運行，從產品到產品鏈或群等多個層次;從時間上考察，產品創(chuàng)新要經歷市場研究、功能規(guī)劃、成本設計、市場開發(fā)等多個階段。因此，景區(qū)經營管理創(chuàng)新也必須采用新的.方式與手段，從抽象到具體，從簡單到復雜，逐層分析，層層建立評價、優(yōu)化、決策的創(chuàng)新機制。
(二)目的性與開放性原則。
旅游景區(qū)進行管理創(chuàng)新必須始終圍繞景區(qū)發(fā)展的目標，并為其服務。景區(qū)在各個發(fā)展階段都有不同的發(fā)展目標，如擴大市場份額、提高知名度和美譽度、提高景區(qū)利潤、消除競爭對手等，針對不同的目標，景區(qū)推出的服務產品是不同的，所以景區(qū)管理創(chuàng)新的方法與手段也是不同。
在體驗旅游的時代，景區(qū)管理必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，兼顧游客、社區(qū)、政府、開發(fā)商、環(huán)境、生態(tài)等多方利益，從各個方面共同構筑起體驗旅游時代的景區(qū)管理模式。
1.總體管理。
旅游景區(qū)要長期規(guī)劃、總體控制，實行從家門到景區(qū)大門的全程空間管理。政府要鼓勵公眾參與規(guī)劃，嚴格監(jiān)管企業(yè)開發(fā)行為，制定行業(yè)規(guī)范，評估與監(jiān)控旅游影響，對游客進行教育與溝通，培養(yǎng)負責任的旅游者，推行“天然林保護”、“退耕還林”、“以糧代賑”等政策。
資源與環(huán)境的多樣性是游客體驗的必要條件，也是新鮮感的基礎。沒有了生態(tài)多樣性，自然就不能給游客帶來新鮮感，必須在滿足經濟、社會和審美需要的同時，保證文化統(tǒng)一、基本的生態(tài)進程、生物多樣性和生命支持系統(tǒng)，對文物保護采取“有效保護、合理利用、加強管理”指導方針，以及因地制宜，采用分區(qū)、容量控制、輪休等方法保證資源與與環(huán)境的可持續(xù)利用，防止“吃祖宗飯、造子孫孽”的惡性開發(fā)。
3.社區(qū)參與和旅游扶貧。
社區(qū)是塑造游客體驗的重要道具，社區(qū)參與的原因主要有兩個：一是社區(qū)居民對景區(qū)開發(fā)的影響感受最深;二是社區(qū)居民本身是構成游客體驗中“友好氣氛”的必要成分。促進社區(qū)發(fā)展實質上是保護了文化的多樣性，社區(qū)為游客的新鮮感以及親切感提供必要的基礎。景區(qū)開發(fā)要帶動社區(qū)發(fā)展，增加地方就業(yè)、社會收入與人民生活水平。在老少邊貧地區(qū)，旅游扶貧是中國特色的景區(qū)開發(fā)的必要使命。
四、管理手段的創(chuàng)新。
管理思想創(chuàng)新直接體現(xiàn)的管理手段的創(chuàng)新上。今后旅游景區(qū)之間的競爭是一種核心能力的競爭，是一種非價格的競爭，是一種差異化的競爭。在旅游景區(qū)和管理手段上，在瞬息萬變的市場環(huán)境中，景區(qū)管理者必須敏銳地抓住景區(qū)競爭的核心競爭力，找到自己的獨特優(yōu)勢，建立起自己景區(qū)的市場號召力。
游客忠誠的概念包括兩個層面的涵義：首先，游客忠-戚是一個心理學的范疇，它代表了游客對某一產品或服務的高強度的心理依戀，包含著對這一產品或服務性能、品質等的信任，以及在需要該類產品或服務時，首選購買該產品或服務的責任;其次，是在這一心理指導下的購買該產品或服務的行動和對該產品或服務的宣傳推介。
(1)對于游客忠誠度的認識誤區(qū)。
首先，認為游客普遍出游的初衷是追求新異，對旅游景區(qū)重復消費可能性小，因而不存在游客普遍忠誠。其次，認為忠誠度比較重要，但培養(yǎng)游客忠誠度是為了景區(qū)利益最大化，而忠誠的游客就是反復來的游客，就是掏錢多的游客，所以盲目選擇增設景點設置和消費點，以期帶動重復消費。
(2)提高景區(qū)游客忠誠度的意義。
當今市場競爭的性質已經發(fā)生了革命性的變化。對于許多企業(yè)來說，重要的問題并不是統(tǒng)計意義上的市場占有率，而是擁有多少忠誠的顧客，即企業(yè)競爭的目標由追求市場份額的數(shù)量。顧客忠誠的數(shù)量決定了企業(yè)的生存與發(fā)展，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。
旅游市場競爭日趨激烈，旅游產品的生命周期越來越短，迫使旅游景區(qū)重新審視自己的旅游產品。美國的迪斯尼樂園長盛不衰，并且能在世界各地建立自己的連鎖式迪斯尼帝國，這就是品牌的魅力所在。品牌管理就是從品牌定位到品牌增值的全部活動過程。
品牌管理是通過識別功能，以品牌作為溝通代碼，承諾和保證產品的質量、價值、用途、信譽，自始至終確保其價值功能，能為消費者提供認為值得購買的功能利益及其附加價值產品。
旅游景區(qū)的品牌管理是根據(jù)景區(qū)的競爭狀況和產品優(yōu)勢確定旅游產品在目標市場上的競爭優(yōu)勢。根據(jù)旅游者的需要和動機進行分析，通過傳播塑造品牌形象，與旅游者溝通并得到認知，使旅游者的需求得到滿足，以此形成景區(qū)的競爭優(yōu)勢，從而力圖在旅游者對同類產品的購買動機中，排他性地選擇自己的旅游產品。
旅游景區(qū)管理協(xié)議書篇十九
第四十九條本規(guī)定下列用語的含義：
(一)旅游經營者，是指旅行社、景區(qū)、飯店、車船公司、旅游集散中心、網絡旅游經營者以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等從事旅游經營活動的單位或者個人。
(二)導游專座，是指旅游客運車輛在提供旅游服務時，為導游人員設置的專用座位，是導游人員的專用工作席。
第五十條本規(guī)定自2月1日起施行。原《沈陽市旅游管理規(guī)定》(市政府〔1998〕第13號令)同時廢止。