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企業(yè)績效審計論文篇一
[摘要]環(huán)境審計是一個審計新領(lǐng)域,也是目前審計探討的熱點。目前,我國的政府環(huán)境審計主要集中在生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。雖然我國的環(huán)境審計工作已初顯成效,但從理論研究到審計實踐的各個方面尚存在大量問題有待進一步研究、探討和解決。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護;環(huán)境資金;環(huán)境審計。
越來越多的事實警示著我們:我國環(huán)境形勢非常嚴峻,環(huán)境保護工作刻不容緩。隨著當今可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和深入,環(huán)境保護工作日益受到中央及各級政府的重視。12月3日,國務(wù)院正式發(fā)布了具有重要標志性意義的《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這成為我們在新形勢下做好環(huán)境保護工作的重要指南。在此旗幟的號召下,國家投入環(huán)保的資金也將逐年增加。但與嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)相比,環(huán)保投資依然不足,并且限于財力,這種局面在今后的一段時間內(nèi)不會有根本性的改善。近年來,能否在全社會深入開展環(huán)境保護,大力推進環(huán)境審計工作,已經(jīng)變得至關(guān)重要。
當今人們已經(jīng)深深地認識到“先污染,后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端,正在努力尋求一條人口、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的,既能滿足當代人的需求但又不對滿足后代人需求能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路,環(huán)境審計是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。其一,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須以保護環(huán)境為主要內(nèi)容,以實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。而環(huán)境管理是由政府部門事業(yè)單位具體承擔的,它們履行環(huán)境管理責(zé)任的情況如何,需要審計部門來鑒證。可見,作為社會控制機構(gòu)之一的審計,是在更高一個層次上承擔著環(huán)境管理工作,是對環(huán)境法規(guī)的遵循和環(huán)境管理系統(tǒng)運行的充分有效性進行評價的一種方式,最終目標是促進社會及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其二,我國政府準備實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要目標是:建立一個綜合考慮資源環(huán)境價值的新的國民經(jīng)濟核算體系,以比較明確地衡量環(huán)境作為自然資本的來源,以及作為人類活動承載體的重大作用。我們通過環(huán)境審計,可以明確政府和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境管理責(zé)任的履行情況,找出差距,采取改進措施,從而促進環(huán)境的持續(xù)改善,保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
就我國的環(huán)境保護現(xiàn)狀而言,開展、加強乃至強化環(huán)境審計是很有必要的。簡單的道理為:既然有了相關(guān)的制約法規(guī),就一定要有必要的監(jiān)督,否則再好的法規(guī)、制度也將失去作用。但是,社會上對環(huán)境保護工作負有責(zé)任的機構(gòu)很多(如環(huán)保局、衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、建筑部門等),在這些機構(gòu)中,除環(huán)保局的工作較為專一之外,其他部門的管理都有其特定內(nèi)容。在這種縱橫交錯的機制下,如果緊緊抓住與環(huán)境保護有關(guān)的財政資金投入與預(yù)期效益,緊緊抓住企業(yè)與環(huán)境保護有關(guān)的財務(wù)收支事項,由有綜合性監(jiān)督(或者是專門監(jiān)督)職能的審計機構(gòu)來擔此重任是最為合適的。
有了專門對環(huán)境保護狀況的審計監(jiān)督,就等于在最關(guān)鍵的部位設(shè)置了一道關(guān)卡,即從資金的支出與使用效果方面來考核國家、企業(yè)環(huán)境保護工作的效果。對我們這樣一個發(fā)展中的大國來說,這是必須要做的重要工作。從經(jīng)濟學(xué)的原理來分析,環(huán)境審計在環(huán)境保護中的重要性也可得到驗證。比如,有的經(jīng)濟學(xué)家指出:環(huán)境保護不僅僅是一個技術(shù)問題,還是一個非常重要的經(jīng)濟問題。即在經(jīng)濟發(fā)展,特別是大規(guī)模工業(yè)化過程中,環(huán)境污染肯定是不可避免的。污染當然要治理,環(huán)境也要保護,有時候,為了保護環(huán)境寧可犧牲經(jīng)濟發(fā)展。但是,不能為了環(huán)境就壓抑發(fā)展,人人都窮困潦倒環(huán)境再好也無濟于事。所以,環(huán)境問題是一個選擇問題,要在環(huán)境和發(fā)展之間求得平衡,既不能為發(fā)展而犧牲環(huán)境,也不能為環(huán)境放棄發(fā)展。按照這樣的理論,環(huán)境與發(fā)展成了我國現(xiàn)階段各方利益“博弈”的一個核心部位。在這時,我們就必須運用審計這一有力工具,進行小到企業(yè)、大到社會的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟監(jiān)督,以保證國家、人民、企業(yè)之間全方位的利益。
二、我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀和問題。
(一)目前我國環(huán)境審計的主要狀況。
我國的環(huán)境審計才剛剛起步,涉及的領(lǐng)域還基本局限在對環(huán)保資金的審計評價上,與當今國際環(huán)境審計的發(fā)展狀況相比是遠遠落后了,具體狀況主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政府環(huán)境審計進展。我國目前環(huán)境審計關(guān)注的重點領(lǐng)域主要是國家環(huán)境保護投資的重點地域,如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點防護林建設(shè)工程等,主要包括生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。審計的內(nèi)容主要包括對環(huán)境專項資金的審計、對環(huán)境建設(shè)項目的審計、對環(huán)境保護部門(含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門)的審計、對環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計等。
2、環(huán)境審計的主要方法。除常規(guī)審計方法外,環(huán)境審計可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問卷、詢問座談、延伸跟蹤等審計方法。目前我國的環(huán)境審計主要是以環(huán)境保護專項資金為主線,以財務(wù)審計為基礎(chǔ),檢查環(huán)境保護資金的籌集、使用及管理情況,主要運用的還是一般財務(wù)收支審計的審計思路和審計方法,對于環(huán)境效益審計方法應(yīng)用不多。
3、環(huán)境審計開展的.項目。主要有:重點城市排污費審計,天然林資源保護工程資金審計,退耕還林試點工程資金審計等。各級地方審計機關(guān)也針對當?shù)丨h(huán)境保護的特點,開展了一些環(huán)境審計或調(diào)查。
(二)實施環(huán)境審計存在的制約因素。
1、公民(特別是政府管理者)的環(huán)境意識比較薄弱,對建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏實質(zhì)認識。目前人們對賴以存在的環(huán)境的社會責(zé)任感不強,對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏深刻的、實質(zhì)的認識,一些政府管理者對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧發(fā)展不能全面和諧處理。從長遠來看,經(jīng)濟的快速增長仍是我國很長一段時期追求的目標,本來嚴峻的環(huán)境形勢與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾將持續(xù),片面追求經(jīng)濟發(fā)展成為一些地方政府對抗環(huán)境保護的借口和理由,我國環(huán)境審計面臨嚴峻考驗。
3、環(huán)境審計的依據(jù)不足。盡管我國現(xiàn)已頒布了6部環(huán)境保護法律,13部與環(huán)境相關(guān)的資源保護法律以及395項環(huán)境標準,基本形成了審計及環(huán)境法律法規(guī)監(jiān)督體系,但缺乏具體實施的指導(dǎo),也缺乏環(huán)境審計的具體實施辦法和評估標準。環(huán)境審計依據(jù)既是環(huán)境保護和環(huán)境管理的重要手段,又是審計組織開展環(huán)境審計的前提。由于缺乏相關(guān)的審計依據(jù)或評價標準,審計人員在對環(huán)境效益進行評價時有難度,審計風(fēng)險較大。如對環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定,影響環(huán)保資產(chǎn)、負債、成本的核算;有些環(huán)保的效果和成本難于計量,目前按照推算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)很難作為審計依據(jù);有些環(huán)保事項為非貨幣計量,其成果或損失在會計信息中的披露存在缺陷。
4、沒有開展全面的環(huán)境效益審計,涉及的領(lǐng)域較少。近幾年開展的環(huán)境審計項目一般都是以環(huán)境保護專項資金為審計主線,以財務(wù)審計為基礎(chǔ),主要集中在資金的籌集、使用及管理方面,而對環(huán)境保護專項資金使用效益的評價、對履行國際公約和政府環(huán)境政策審計監(jiān)督等內(nèi)容,基本上是空白。環(huán)境審計限于事后審計的消極防范,與整合和重新配置有限的環(huán)境資源,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量提供決策依據(jù)的目標相差甚遠。
5、缺乏一支由復(fù)合型專業(yè)人員組成的環(huán)境審計隊伍。環(huán)境審計需要涉及環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、工程學(xué)等方面的知識,環(huán)境審計的難度和廣度對審計人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有審計人員絕大部分是財會、審計專業(yè)或經(jīng)濟類專業(yè)畢業(yè)的人員。也未全面涉及過環(huán)境審計,而環(huán)境審計的專業(yè)性、技術(shù)性很強,不同于一般的財務(wù)收支審計和經(jīng)濟效益審計,缺乏專業(yè)環(huán)境審計人員是當前環(huán)境審計亟需解決的問題。
在審計對象和審計內(nèi)容上,將逐步增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的關(guān)注。今后環(huán)境經(jīng)濟政策在我國環(huán)境管理中的地位和作用將不斷增強,并且將突出其資金配置功能。對環(huán)境經(jīng)濟政策資金配置功能的側(cè)重,使得環(huán)境經(jīng)濟政策的目標、操作手段等更強調(diào)對資金的考慮。這使目前以環(huán)境保護資金為主要審計對象,以財務(wù)收支審計為主要審計類型的我國政府環(huán)境審計能夠比較容易地增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的評價,從而逐步地過渡到績效審計上。在審計類型上將逐漸增加績效審計。從環(huán)境審計的發(fā)展趨勢看,環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭冃徲嫷闹攸c內(nèi)容之一。
環(huán)境審計是對經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題以及社會、企業(yè)為抑制、消除或改善此問題而付出代價的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督、鑒證、評價的一種獨立行為,其最終目標是促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境審計是一項專業(yè)技術(shù)性和綜合性都很強的工作,在目前環(huán)境審計專業(yè)人才缺乏和經(jīng)驗不多的情況下,除要借鑒國外的經(jīng)驗外,還需要審計組織與環(huán)保機構(gòu)聯(lián)合實施,或是在國家審計機關(guān)指導(dǎo)下環(huán)境審計部門與環(huán)保部門合作,避免環(huán)境審計機構(gòu)孤軍奮戰(zhàn),這樣更能夠促進環(huán)境審計的實施。具體應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、提高認識,加強宣傳。環(huán)境審計在我國對不少人來說還是一項較為陌生的事物,包括審計人員在內(nèi)的不少同志至今還未認識到環(huán)境問題與審計工作的內(nèi)在聯(lián)系,政府部門、社會各界對審計環(huán)境保護的重要作用也認識不足。為開展環(huán)境審計,要開展宣傳工作,盡量做好輿論準備,提高人們對環(huán)境審計的認識;同時宣傳環(huán)境保護對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性,使可持續(xù)發(fā)展的認識深入人心,從而使越來越多的企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場壓力的氛圍中,意識到建立良好的環(huán)境審計管理體制,自覺開展環(huán)境會計和環(huán)境審計對于企業(yè)樹立良好的社會形象,進而產(chǎn)生巨大利潤的重要性,從而使審計適應(yīng)環(huán)境保護工作和我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2、對環(huán)境審計進行立法?!秾徲嫹ā返诙l規(guī)定,審計機關(guān)對有關(guān)部門及企業(yè)事業(yè)單位的財政收入和財務(wù)收支進行審計,要對財政收入的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。審計機關(guān)可以對與環(huán)境保護有關(guān)的政府環(huán)境,保護投資的執(zhí)行情況,國有機構(gòu)環(huán)保信貸資金,國家重點建設(shè)項目,國有企業(yè)排污費、環(huán)境支出等各科資金的財政、財產(chǎn)收入支出的真實、合法、效益性進行監(jiān)督。對環(huán)境審計進行立法,擴大權(quán)限,使環(huán)境保護的法律、法規(guī)包括環(huán)境審計的全部范圍。這不但可以為環(huán)境審計的開展提供依據(jù),也為我國的環(huán)境會計奠定法律基礎(chǔ)。
3、深入研究和積極借鑒。環(huán)境審計在我國畢竟是一項新事物,需要就其性質(zhì)、內(nèi)容、方法進行認真深入地研究,建立起理論框架、工作目標、作為規(guī)則與報告標準,以指導(dǎo)我們工作。鑒于不少國家已先于我國開展環(huán)境審計工作,并取得了相當?shù)某晒e累了一定的經(jīng)驗,因此借鑒其經(jīng)驗為我所用,當可事半功倍。
4、搞好試點探索經(jīng)驗。為減少盲目性,在工作安排上,可選定某一兩個地區(qū)或一兩個項目(如污染控制、生態(tài)保護、環(huán)保工程、專項資金等)作為環(huán)境審計的試點,以總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,為今后工作打好基礎(chǔ)。
企業(yè)績效審計論文篇二
審計環(huán)境,是指與審計相關(guān)的所有內(nèi)外部因素的綜合,它是審計得以產(chǎn)生、發(fā)展與演進的各種客觀因素的總和。國內(nèi)外審計理論與審計實踐的發(fā)展演進歷程證明,審計環(huán)境的變化對審計理論與實踐產(chǎn)生了深刻的影響。不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的審計環(huán)境,由此催生出不同的審計理論與實踐;同時,審計環(huán)境也在一定程度上受到審計理論與實踐發(fā)展的反作用。不論是科學(xué)、完善、適用性強的審計理論,還是成熟、嚴謹、針對性強的審計實踐,均能夠促使審計環(huán)境得到大大改善??傮w而言,可以以pestle模型來概括審計環(huán)境所涵蓋的內(nèi)容,即:審計業(yè)務(wù)執(zhí)行的外部政治環(huán)境(political)、經(jīng)濟環(huán)境(economic)、社會環(huán)境(social)、科技環(huán)境(technological)、法律環(huán)境(legal)以及企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境(environmental)等。作為現(xiàn)代審計的一個重要分支,內(nèi)部審計不論是其產(chǎn)生的背景還是導(dǎo)致其變化發(fā)展的因素,均與審計環(huán)境的變換密切相關(guān),本文將以pestle模型為分析工具,來闡釋審計環(huán)境的變化為內(nèi)部審計帶來了什么,并對內(nèi)部審計如何在環(huán)境變化中實現(xiàn)融合發(fā)展的路徑進行探析。
二、內(nèi)外部環(huán)境變化是影響內(nèi)部審計產(chǎn)生、發(fā)展的重要因素。
(一)政治環(huán)境――內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展與興衰在一定程度上受到政治環(huán)境的制約。
審計業(yè)務(wù)的政治環(huán)境可以理解為在一定歷史時期的社會政治制度下,審計這種獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動的法律地位受到國家權(quán)力機關(guān)的認可與保護。一個國家領(lǐng)導(dǎo)階層的意志、施政方針與措施等均可由政治環(huán)境體現(xiàn)出來。因此,政治環(huán)境不僅是內(nèi)部審計工作得以執(zhí)行的基礎(chǔ),而且也對一個國家或地區(qū)內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展與興衰產(chǎn)生一定的制約作用。同時,內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德水平與思想政治修養(yǎng)的高低也會對內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展的快慢產(chǎn)生影響。值得注意的是,即便當前我國的政府機關(guān)、事業(yè)單位、上市公司以及其他大型企業(yè)普遍設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu),也制訂了一套自身的內(nèi)部審計制度體系,但其出發(fā)點或許僅僅是迫于行政命令、監(jiān)管部門的強制性壓力,而并非是出于單位自發(fā)的需求,這就造成了我國許多單位在內(nèi)部審計上的先天不足。其實,作為單位內(nèi)部的一個職能部門,內(nèi)部審計在執(zhí)行任何一項工作時均必須將單位的整體目標放在首位,因此,內(nèi)部審計部門產(chǎn)生的合理邏輯應(yīng)該是單位自身為加強內(nèi)部管理的現(xiàn)實需要,而不應(yīng)是政治的強制性產(chǎn)物。近年來,我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步得到建立與健全,現(xiàn)代企業(yè)制度也日益完善,在這樣的制度背景下,作為市場經(jīng)濟主要參與者的企業(yè),應(yīng)將其所擁有與經(jīng)營的資產(chǎn)的保值增值作為主要目標,內(nèi)部審計正是保證這一目標實現(xiàn)的推動力。
(二)經(jīng)濟環(huán)境――現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境促使內(nèi)部審計由“監(jiān)督”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”
當前,內(nèi)部審計工作的一個顯著特征就是從“監(jiān)督導(dǎo)向型”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)導(dǎo)向型”,發(fā)生這種變化的根本原因在于外部經(jīng)濟環(huán)境的變化。審計經(jīng)濟環(huán)境由執(zhí)行審計工作的社會歷史時期特有的社會經(jīng)濟發(fā)展水平及社會經(jīng)濟運行規(guī)律所共同決定。經(jīng)濟環(huán)境是客觀存在的,它不僅決定著某一事物能否產(chǎn)生與發(fā)展,同時由于它為該事物提供著生存所依賴的物質(zhì)條件,因此經(jīng)濟環(huán)境還決定著該事物發(fā)展的方向與快慢。為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制中激烈的競爭環(huán)境,我國一大批企業(yè)確立了現(xiàn)代企業(yè)制度,公司法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部審計以及內(nèi)部控制制度逐步確立與完善。組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)營環(huán)境的變化加快了我國內(nèi)部審計由“監(jiān)督導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)導(dǎo)向型”的步伐,內(nèi)部審計所涉及的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從單純的財務(wù)審計向經(jīng)營管理審計的擴張,內(nèi)部審計的職能也實現(xiàn)了由單純的監(jiān)督職能轉(zhuǎn)向服務(wù)職能、評價職能與咨詢職能等共同發(fā)揮作用,為組織運作效率的提高與價值的增加發(fā)揮積極的作用。
(三)社會環(huán)境――人情等因素阻礙了內(nèi)部審計的發(fā)展。
內(nèi)部審計的發(fā)展受到社會環(huán)境多方面的影響,如社會整體文化環(huán)境、國民平均受教育水平與道德水準等。雖然由于九年義務(wù)教育制度的確立與實施,我國基礎(chǔ)教育得到普及,國民平均受教育水平普遍提高,道德水準也不斷提升。但我們不得不承認,我國的社會環(huán)境在某種程度上依然阻礙了內(nèi)部審計的發(fā)展。人情等因素使審計法律法規(guī)無法得到全面的貫徹,獨立性審計原則也未能得到內(nèi)部審計人員嚴格的遵循。內(nèi)部審計存在于單位內(nèi)部,在內(nèi)部審計人員的選派與任命上也由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)決定,同時內(nèi)部審計人員的工作也是受主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)并對其負責(zé),這種工作模式致使內(nèi)部審計人員的活動不可能超過單位主要領(lǐng)導(dǎo)的管轄范圍,其心理與行為勢必會受到制約,致使審計獨立性大打折扣。
(四)科技環(huán)境――現(xiàn)代科技的進步促使云審計得以產(chǎn)生。
雖然科技環(huán)境是內(nèi)部審計得以產(chǎn)生、發(fā)展、演進的先決條件之一,但在研究考察內(nèi)部審計過程中卻很容易被忽視。何謂內(nèi)部審計的科技環(huán)境?即在一定的歷史時期內(nèi),由科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平所決定的技術(shù)手段對內(nèi)部審計所產(chǎn)生的影響。作為內(nèi)部審計對象的企業(yè),其管理現(xiàn)代化的進程日益加快,面對這一變化,實務(wù)界對內(nèi)部審計技術(shù)現(xiàn)代化的要求日益強烈。內(nèi)部審計是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,內(nèi)部審計人員的專業(yè)技能能否發(fā)揮以及發(fā)揮的水平在很大程度上受到科學(xué)技術(shù)環(huán)境的制約。第三次科技革命促使計算機信息技術(shù)迅速發(fā)展,在使電子計算機在社會生活各個領(lǐng)域中得到普及與發(fā)展的同時也為會計信息處理技術(shù)、方法與程序得到了根本性變革,內(nèi)部審計證據(jù)的收集方法由此得到改變,審計范圍也大大擴張,審計技術(shù)處理手段與方法也出現(xiàn)了較大變化。
(五)法律環(huán)境――法律法規(guī)的健全為內(nèi)部審計的發(fā)展提供了保障。
內(nèi)部審計的法律環(huán)境是指在一定的歷史時期內(nèi),一個國家的法律法規(guī)、政策規(guī)章等對內(nèi)部審計工作合法性的確認程度、對內(nèi)部審計人員權(quán)益的保護程度以及對單個組織制定內(nèi)部審計制度體系、內(nèi)部審計人員執(zhí)行內(nèi)部審計工作的干預(yù)程度等?,F(xiàn)代社會強調(diào)“法律至上”、“依法治國”,依法審計也是執(zhí)行內(nèi)部審計工作的一條基本原則,法律確認了內(nèi)部審計存在的合法性,是內(nèi)部審計工作得以展開的根據(jù)。在新的經(jīng)濟形勢下,用法律規(guī)范內(nèi)部審計,并以法律為依托發(fā)展內(nèi)部審計,才是推動我國內(nèi)部審計事業(yè)順利發(fā)展的長遠之策。
(六)內(nèi)部控制環(huán)境――內(nèi)部審計受到企業(yè)內(nèi)部諸多因素的影響。
作為確定企業(yè)氛圍、基調(diào)的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部每一個員工的個人情緒、工作熱情與自我控制意識產(chǎn)生影響,這種影響不是簡單直接的,而是潛移默化與深遠持久的。內(nèi)部控制環(huán)境要素不僅是推動一個企業(yè)不斷向前發(fā)展的發(fā)動機,而且是企業(yè)其他一切要素的核心,這囊括了企業(yè)的人力資源政策、企業(yè)的權(quán)責(zé)分配方法,企業(yè)管理層的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗、經(jīng)營風(fēng)格以及對風(fēng)險的態(tài)度,員工的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德意識、對企業(yè)的歸屬感以及對誠信的關(guān)注。因此可以說,企業(yè)中一切人與人之間進行的活動是企業(yè)的核心,是構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的重要因素,同時,內(nèi)部控制環(huán)境又能反作用于企業(yè)中人與人之間的活動,二者相互作用、相互影響。內(nèi)部審計作為一項內(nèi)部審計人員對企業(yè)其他職能部門及其人員的監(jiān)督、交流、溝通與建議活動,勢必也受企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的深刻影響,同時又對外部環(huán)境產(chǎn)生反作用。
三、內(nèi)部審計為保障生存與實現(xiàn)發(fā)展應(yīng)不斷適應(yīng)環(huán)境的變化。
(一)內(nèi)部審計適應(yīng)政治環(huán)境,審計人員道德意識增強。
職業(yè)道德水準的加強是內(nèi)部審計人員不斷提升內(nèi)部審計質(zhì)量、完善內(nèi)部審計工作的前提。在我國當前的政治環(huán)境下,內(nèi)部審計人員應(yīng)當樹立服務(wù)意識,應(yīng)堅持國家利益高于一切的原則,對國家頒布的與內(nèi)部審計相關(guān)的法律法規(guī)、內(nèi)部審計準則、指南等應(yīng)嚴格遵循,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能。目前,我國企業(yè)、行政事業(yè)單位的資金來源渠道均呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的趨勢,在這種背景下,內(nèi)部審計人員所肩負的責(zé)任越來越重大,承擔的工作任務(wù)越來越繁重,需要處理的問題越來越復(fù)雜,工作花費的精力也越來越多。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)時刻注意增強自身的思想道德素質(zhì),以更好地完成審計工作,維護本單位的合法利益,服務(wù)于本單位整體目標的實現(xiàn)。
(二)內(nèi)部審計適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境,審計范圍與職能將擴大。
社會主義市場經(jīng)濟體制的確立使企業(yè)面臨著更加激烈的競爭環(huán)境,這勢必會增加我國企業(yè)對內(nèi)部審計的主觀需求。內(nèi)部審計為跟上時代的發(fā)展的步伐與企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)實需要,必須對內(nèi)部審計的范圍進行擴張,由原先單一的財務(wù)審計擴張到對包括材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售等在內(nèi)的各個生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)以及包括生產(chǎn)決策、組織管理、人員聘任等在內(nèi)的各個企業(yè)管理環(huán)節(jié)的全方位審計;同時,還應(yīng)擴大內(nèi)部審計服務(wù)的職能,實現(xiàn)由原先單一的監(jiān)督職能擴展為監(jiān)督職能、服務(wù)職能、評價職能、咨詢職能在內(nèi)的'綜合性服務(wù)職能。
(三)內(nèi)部審計適應(yīng)社會環(huán)境,正確處理與被審計部門的關(guān)系。
作為組織內(nèi)部的一個職能部門,內(nèi)部審計部門通過對其他部門、管理人員以及普通員工的日常工作進行監(jiān)督評價,審計的內(nèi)容主要是圍繞“三性”展開,即合理性、合法性、有效性,并通過出具內(nèi)部審計報告來推進企業(yè)管理水平的提升,堵塞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理以及內(nèi)部控制中存在的漏洞,最大限度地避免企業(yè)所面臨的風(fēng)險并避免經(jīng)濟損失、聲譽損失等損失的發(fā)生,最終實現(xiàn)提高組織經(jīng)濟效益的目的。應(yīng)當明確的是,即便內(nèi)部審計部門與組織內(nèi)部其他職能部門的工作內(nèi)容、工作方法不一致,但工作的最終目標卻是相同的,即實現(xiàn)提升組織價值的共同目標。因此,內(nèi)部審計人員在實際工作中應(yīng)當講究工作方式與方法,厘清“查錯防弊”與“改進提高”二者之間的關(guān)系。“查錯防弊”固然是內(nèi)部審計工作的重要內(nèi)容,但“查錯防弊”的目的卻是促進組織管理的“改進提高”,“查錯防弊”只是起點,“改進提高”才是終點。在內(nèi)部審計人員查出錯誤與漏洞之后,還應(yīng)該查出產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因,如果是在制度制定過程中出現(xiàn)的問題,內(nèi)部審計人員應(yīng)當向單位領(lǐng)導(dǎo)提出改進意見,如果是在實施過程中由于對制度的理解存在偏差而出現(xiàn)錯誤,內(nèi)部審計人員應(yīng)對該類錯誤表現(xiàn)出應(yīng)有的理解,并提出切實可行的改正措施。內(nèi)部審計人員在工作過程中,應(yīng)對被審計部門與人員抱以真誠友好的態(tài)度,樹立服務(wù)意識,盡最大努力消除與被審計部門與人員的戒備心理和抵觸情緒,從而獲得單位內(nèi)部各部門的支持。
(四)內(nèi)部審計適應(yīng)科技環(huán)境,審計信息化建設(shè)加快。
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為我國內(nèi)部審計工作帶來了翻天覆地的變化,內(nèi)容涉及內(nèi)部審計計劃的制定、內(nèi)部審計的方法手段、內(nèi)部審計人員的思維方式等。一個組織的內(nèi)部審計部門為不落后于時代的發(fā)展的潮流,就必須將內(nèi)部審計信息化建設(shè)作為一項重要工作來抓,通過現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)審計實施系統(tǒng)以及計算機輔助審計技術(shù)來推進本單位的內(nèi)部審計信息化建設(shè)。
(五)內(nèi)部審計適應(yīng)法律環(huán)境,相關(guān)法律法規(guī)得到完善。
近年來,隨著我國內(nèi)部審計理論與實務(wù)的發(fā)展,我國與內(nèi)部審計相關(guān)的法律法規(guī)不論是在內(nèi)容與數(shù)量上,還是在深度與層次上均得到不斷地完善、豐富、拓展與深化,內(nèi)部審計準則也根據(jù)實踐的變化得到修訂和更新。但我們應(yīng)當認識到,內(nèi)部審計實踐是內(nèi)部審計法律體系建立健全的根本動力,法律環(huán)境的優(yōu)化是一個長期而復(fù)雜的過程,不是一朝一夕就可實現(xiàn)的。因此我們在肯定內(nèi)部審計法律環(huán)境在近年來得到明顯改善的同時,還應(yīng)意識到我國內(nèi)部審計的法律環(huán)境還有許多地方有待改進和提高。
(六)改善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,努力營造和諧的內(nèi)部審計氛圍。
一個組織的管理人員應(yīng)注重提升自身的管理方法與管理手段,努力形成一套獨特的管理風(fēng)格、管理藝術(shù)與管理哲學(xué);內(nèi)部審計人員應(yīng)加強對組織內(nèi)部誠信和道德價值觀的關(guān)注,并注重在企業(yè)各成員間的溝通與落實,組織內(nèi)部的每一個普通員工也應(yīng)在積極參加單位組織培訓(xùn)的同時,主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識與專業(yè)技能,全方位提高自身的素質(zhì);此外,還應(yīng)特別重視組織內(nèi)部的職責(zé)劃分情況與組織結(jié)構(gòu),關(guān)鍵崗位與重要崗位人員的職業(yè)勝任能力與權(quán)責(zé)相稱程度、員工的招聘程序、培訓(xùn)機制、業(yè)績考核、激勵機制與薪酬發(fā)放等??傊?,內(nèi)部審計人員、管理者與組織內(nèi)部的每一個員工應(yīng)共同努力,為組織營造一種誠實信用、團結(jié)協(xié)作、和諧向上的良好氛圍。
四、結(jié)語。
綜合以上分析,內(nèi)部審計受到組織內(nèi)外部多種環(huán)境因素的影響,同時在各種環(huán)境下融合發(fā)展。提升內(nèi)部審計質(zhì)量之路任重而道遠,內(nèi)部審計人員應(yīng)努力適應(yīng)組織內(nèi)外部環(huán)境的變化,積極利用環(huán)境中的有利因素,最大限度地降低不利因素的影響。同時還需要組織管理者與每一個普通員工的共同參與、需要他們的支持與幫助。唯有各方共同努力,才能開創(chuàng)內(nèi)部審計工作的新局面。
企業(yè)績效審計論文篇三
摘要:為了促進審計工作的穩(wěn)定運行,我們要進行審計環(huán)境的優(yōu)化,確保其審計系統(tǒng)的健全,以滿足審計工作的發(fā)展需要,這就需要我們進行審計整體環(huán)境的分析,通過對其內(nèi)部環(huán)節(jié)的有效分析,促進其審計工作的穩(wěn)定發(fā)展。確保其審計模式的有效構(gòu)建,促進審計工作的獨立性的實現(xiàn),確保其審計理念的確立,確保其審計目的的深化,確保其審計法制建設(shè)的健全,促進其審計職能的健全,滿足實際工作的需要。
關(guān)鍵詞:審計環(huán)境影響方案設(shè)計管理優(yōu)化研究總結(jié)。
一、關(guān)于審計環(huán)境因素的分析。
1.所謂的審計環(huán)境就是通過對影響審計工作的一系列的因素的總結(jié),它的內(nèi)部構(gòu)成因素是比較復(fù)雜的,涉及到一系列的內(nèi)外因素,包括其外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境,比如其政治因素、文化因素、經(jīng)濟因素及其法律因素等,我們通過對其環(huán)境因素的分析,促進其審計外在環(huán)境及其審計內(nèi)在環(huán)境環(huán)節(jié)的深化,滿足實際審計工作的穩(wěn)定發(fā)展。
政治因素是審計環(huán)境一個重要環(huán)節(jié),它是指國家應(yīng)用于社會生活的一系列的相關(guān)政策法規(guī),比如政府各個審計部門都是國家上層建筑建設(shè)的重要組成環(huán)節(jié),審計工作的穩(wěn)定發(fā)展,離不開對其政治環(huán)境的深化應(yīng)用,促進其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),促進其審計環(huán)境的健全。所謂的經(jīng)濟因素是國家在某一社會歷史發(fā)展階段的,對社會經(jīng)濟發(fā)展水平及其運作機制的分析,比如社會整體運作的宏觀環(huán)境,企業(yè)的經(jīng)營運作模式等,其社會經(jīng)濟的發(fā)展,離不開對其審計工作的深化。
2.文化因素也是審計環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié),它是一種影響實際審計工作的各種文化環(huán)節(jié)的統(tǒng)稱,比如思想意識觀念、社會風(fēng)俗習(xí)慣、價值取向及其文化傳統(tǒng)等。在實際生活中,文化因素與人們的日常生活密切相關(guān),它不僅是一個國家民族的精神特質(zhì),也是一種微觀經(jīng)濟管理的意識形態(tài)的體現(xiàn)。所謂的審計客觀環(huán)境指的是審計單位內(nèi)部的經(jīng)濟運作環(huán)節(jié),比如其管理體制、內(nèi)部的控制制度及其相關(guān)審計環(huán)節(jié),這與社會的發(fā)展是密切相關(guān)的。
所謂的審計主體環(huán)境指的是在審計系統(tǒng)中各個審計人員所處的環(huán)境,比如其審計人員的工作環(huán)境及其審計人員的自身素質(zhì)情況。審計工作的開展,離不開對審計人員的自身綜合能力的應(yīng)用,這是確保審計工作穩(wěn)定運行的基本條件,影響這審計環(huán)節(jié)的質(zhì)量效率。所謂的控制環(huán)境就是通過對政策環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)等的應(yīng)用,滿足其實際工作的目的,該控制環(huán)節(jié)是其他控制環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運行的前提,它對審計人員的自身工作理念意識有著重要的影響,通過對其特定政策的深化應(yīng)用,滿足實際審計工作的需要。
所謂的人際環(huán)境就是審計單位內(nèi)部各個人員之間的融洽程度,審計系統(tǒng)的健全,離不開對人際環(huán)境的有效應(yīng)用,以促進其工作氛圍的融洽,促進其審計人員的綜合素質(zhì)的提升,確保其內(nèi)部人際關(guān)系的實現(xiàn),確保其審計工作的穩(wěn)定發(fā)展。
二、審計環(huán)境之下的審計工作的開展。
1.審計環(huán)境的發(fā)展衍生了審計目標,審計目標的制定受到諸多因素的控制,比如經(jīng)濟社會的需求因素,其審計環(huán)節(jié)的運作情況。審計能力情況對于經(jīng)濟社會的審計工作是有巨大影響的,審計能力影響了審計工作的穩(wěn)定運行。它是一個重要的審計環(huán)節(jié),為了促進其審計系統(tǒng)的健全,我們要進行其審計能力的提升,確保其審計目標的不斷深化。
審計環(huán)境的變化,影響著審計需求、供給的情況,隨著市場經(jīng)濟體制id健全,其各種類型的公司體制產(chǎn)生,比如其股份有限公司等,確保其企業(yè)的經(jīng)營權(quán)及其所有權(quán)的有效分離,確保企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其公司的內(nèi)部審計工作的穩(wěn)定運行。為了滿足實際審計工作的需要,相關(guān)政府部門要進行其相關(guān)審計法律法規(guī)的健全,確保其公司的財務(wù)報告系統(tǒng)的健全,確保其審計環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其審計系統(tǒng)的健全,促進其審計獨立性的實現(xiàn),確保其審計環(huán)境的穩(wěn)定開展,為了滿足實際審計工作的需要,我們也要進行審計實踐工作的深化,實現(xiàn)對其審計環(huán)境的有效深化,確保其審計獨立性的提升。
2.市場經(jīng)濟的發(fā)展,其經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動程序也越來越麻煩,為此我們要進行其單位內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的優(yōu)化,以滿足審計工作的需要。在實際運作過程中,違規(guī)違法的行為越來越隱蔽,犯罪的手段越來越高明,如果公司治理機制和法律法規(guī)不完善,就會加大審計風(fēng)險。
三、審計環(huán)境的優(yōu)化方案。
為了促進審計工作的穩(wěn)定運行,我們要進行其審計模式的深化,確保其審計工作的獨立性的實現(xiàn),確保其審計管理體系的健全,促進其內(nèi)部系統(tǒng)的有效協(xié)調(diào),確保其審計管理體制的健全,滿足我國的審計模式的深化需要。促進其立法型的審計模式的深化,在實際工作過程中,要進行其審計院環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其審計主體獨立性的實現(xiàn)。更新審計理念,科學(xué)定位審計目標,理念是行動的指南,審計理念決定了審計行為。因此,要不斷解放思想,進行審計理念的創(chuàng)新,樹立科學(xué)的審計理念,準確定位審計目標,將審計的事前防范、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來。
為了滿足實際工作的需要,我們也要進行審計法律建設(shè)環(huán)節(jié)的深化,確保其審計技術(shù)模式的深化,確保其審計質(zhì)量水平的提升,確保其審計隊伍綜合素質(zhì)的提升,認真推進審計結(jié)果的運用和整改,強化審計工作效果。
四、結(jié)語。
為了促進審計工作系統(tǒng)的健全,我們要進行其審計環(huán)境的優(yōu)化,確保該系統(tǒng)的內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),確保其審計工作的穩(wěn)定發(fā)展。
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企業(yè)績效審計論文篇四
內(nèi)容摘要:績效管理作為一種管理思想和方法論,在當今人力資源管理甚至整個企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著關(guān)鍵性的地位,其根本目的是不斷提高員工發(fā)展和組織績效改善,最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目的。本文對績效管理的目標設(shè)定.績效評價及工資體制三個環(huán)節(jié)進行了分析。
關(guān)鍵詞:績效管理;目標制定;績效評價;工資體制中圖分類號:f253文獻標識碼:a。
隨著知識經(jīng)濟的到來和市場競爭的加劇,人力資源被公認是一個組織的的“第一資源”,而人力資源管理最核心的的環(huán)節(jié)就是績效管理。有效地績效管理是企業(yè)不斷發(fā)展壯大、員工素質(zhì)不斷提高的的保證。但是,現(xiàn)在很多企業(yè)在績效管理的具體實踐中總是存在著一些問題,阻礙企業(yè)的發(fā)展。
(一)績效管理等于績效考核。這種誤解使得許多企業(yè)只看到了績效考評,而忽視了對績效管理全過程的把握??冃Э己酥皇强冃Ч芾淼囊粋€環(huán)節(jié),它實質(zhì)上反映的是過去而不是未來的績效;而績效管理更強調(diào)未來績效的改進和提升,著眼于未來的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)績效管理等于薪酬管理。這種認識誤區(qū)產(chǎn)生的原因在于激勵手段單一所致,績效常常只是和工資、獎金掛鉤,誤以為績效管理就是員工薪酬分配。實際上,其他形式的柔性激勵,如員工個人發(fā)展、職位提升、工作培訓(xùn)等等都是激勵員工的有效手段。
(三)認為績效管理只是人力資源部門的職能??冃Ч芾聿粌H是人力資源管理部門的職能,更是全員的管理,要求全體員工、各部門充分參與到績效管理之中并發(fā)揮積極作用,否則績效管理就很難實現(xiàn)預(yù)期的目的。
績效管理是一個整合的過程,包括:界定、評估及在強化員工的工作行為及結(jié)果??冃Ч芾磉^程包括設(shè)定目標,績效評價及其工資體制各方面的實踐及方法。目標設(shè)定是專門設(shè)定符合要求的績效種類;績效評價是評價工作績效成果;工資體制是為確保這目標績效成果能夠持續(xù)提供強化劑。在一個組織的績效管理中,企業(yè)戰(zhàn)略,工作環(huán)境、技術(shù)及員工參與這些三個相互關(guān)聯(lián)的因素決定績效管理對其員工工作績效的影響程度。高水平的員工工作績效往往是當目標設(shè)定、績效評價與工資體制這三個方面均和以上三種關(guān)聯(lián)因素相一致時而產(chǎn)生的。
(一)目標設(shè)定。目標設(shè)定是使管理者及其下屬共同來設(shè)定和明晰員工的績效目標,在一些情況下,如目標管理,也能向員工咨詢相關(guān)情況,獲得他們的支持。目標設(shè)定能從幾個方面影響績效,它通過強化員工行為受目標指引來影響員工的'所想及所為。目標為行為注入活力,它激勵著人們努力達到那些可接受的較難的目標。.許多組織都實施目標設(shè)定的管理方式,如通用電氣公司、3m公司、美國電報電話全球卡公司以及西方石油公司等。
1.目標設(shè)定的特點。(1)建立挑戰(zhàn)性的目標。目標設(shè)定的第一個要素就是要建立恰當?shù)哪繕?。這個目標必須具有挑戰(zhàn)性,但又同時得具有現(xiàn)實性,組織成員對其具有高度認可并接受。只有在可行的前提下,難度大的目標往往導(dǎo)致付出更多的努力并獲得更高的績效。但如果目標設(shè)定的過高,則可能失去激發(fā)員工潛力的作用,員工由于不可能實現(xiàn)目標而放棄努力。(2)目標測量明晰化。目標設(shè)定過程必須具體化,明晰化。減少員工期望的模糊性,使員工集中精力來尋求合適的工作行為。2.目標實施步驟。
(1)診斷。第一步驟是對工作團體進行一次徹底的診斷:員工需求分析和三個互相關(guān)聯(lián)的因素分析。這一步提供以下信息:設(shè)定目標的性質(zhì)及難度、合適的的員工參與方式及程度,以及必要的支持體系。(2)為目標設(shè)定進行預(yù)備。這一步使員工及管理者投入到目標設(shè)定的工作當中去。通常采用以下方式:員工與管理者增加接觸及交流,提供關(guān)于目標設(shè)定方法的正式培訓(xùn)。(3)設(shè)定目標。在這一步,要建立挑戰(zhàn)性的目標,并要使目標測量的方法明晰化。員工的參與受兩個方面的影響:互相關(guān)聯(lián)的因素是否支持員工參與以及參與的員工能否比管理人員制定更高的目標。(4)回顧。在最后一步,需要評估目標設(shè)定的全過程和完成必要的修改,目標設(shè)定成就從以下幾方面進行評價:目標是否具有挑戰(zhàn)性、是否支持企業(yè)戰(zhàn)略、是否與員工的行為相關(guān)。
(二)績效評價??冃гu價是一個反饋機制,它包括由上級主管、同行或同事對個人或團體的績效進行直接的評價。大多數(shù)組織都有用于績效反饋、薪酬管理、甚至咨詢以及協(xié)助員工的發(fā)展的評價體系。因此,績效評價是目標設(shè)定和工資體制間聯(lián)系的紐帶??冃гu估體系的實施過程受到越來越多的重視,組織發(fā)展推行者可以通過建立績效評估體系來確定由誰來執(zhí)行績效評價、什么決定績效、如何測量績效以及績效反饋頻率如何等問題。設(shè)計一套有效地評價體系的指標包括及時、精確、可接受性、易理解性、關(guān)注嚴格控制點以及經(jīng)濟上的可行性。1.時性的指標認可了信息的時間價值。個人或工作團體需要在評價和回顧之前得到關(guān)于績效的方面的信息。得到的信息有助于改善那些存在問題的行為以改進績效、提高滿意度。2.含在績效反饋中的的信息務(wù)求精確。不精確的信息妨礙了員工的評價其績效是高于還是低于目標績效,阻礙了問題的解決。3.反饋被傳達到其行為者個人并且確保被其接受,參與目標設(shè)定過程有助于確保對績效評估體系的認可。4.體系中包含的信息如果有問題解決的價值,則應(yīng)確保其被理解。許多組織通過培訓(xùn)來幫助員工理解。反饋給他們操作性、經(jīng)濟以及人力資源方面的資料。
(三)獎勵機制。組織的工資對改善員工和工作團體的績效是一種強大的激勵。組織發(fā)展傳統(tǒng)上依賴于工資去激勵員工績效,近年來,組織發(fā)展實踐者已經(jīng)將他們的關(guān)注點擴展到更廣泛的外部獎勵:如股票期權(quán),獎金以及擁有股份、晉升和福利等。
根據(jù)弗洛姆期望理論,要激勵員工,就必須讓員工明確:1.工作能提供給他們真正需要的東西;2.他們欲求的東西是和績效聯(lián)系在一起的;3.只要努力工作就能提高他們的績效。績效管理是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、復(fù)雜的管理過程。企業(yè)實施績效管理必須認識到在績效管理方面存在的問題,轉(zhuǎn)變觀念,建立一套符合企業(yè)本身發(fā)展的科學(xué)、合理的績效管理系統(tǒng)。才能改善企業(yè)的管理面貌,引導(dǎo)和促進企業(yè)全面、可持續(xù)的發(fā)展,形成核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的終極目標。
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企業(yè)績效審計論文篇五
在2016年9月發(fā)布的2015年審計署績效報告中指出在接下來的審計工作計劃中要把保障百姓的基本民生作為審計工作的重點,重點關(guān)注低收入群體的社會救助是否真正地得到了改善。社?;饘徲嬛饕槍τ谏绫;鸬幕I集、支出、運營等相關(guān)環(huán)節(jié),主要方式為傳統(tǒng)的審計方式,雖然我國對于這方面的研究在不斷地深入,但是實際工作過程中還仍然存在著諸多問題,例如:審計方法使用不準確,缺乏完整的評價體系,信息不對稱等。為解決在當下社會保險基金績效審計中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)階段基金運營存在的諸多問題,本文將構(gòu)建有效的社?;鹂冃徲嬻w系以及對于如何應(yīng)對審計中出現(xiàn)的問題提出一些合理建議。
1、社?;鹂冃徲嫯斍叭狈ν暾脑u價標準。
社?;饘徲嫎藴实娜狈?,實踐中必然會導(dǎo)致審計目標、審計程序、審計責(zé)任以及審計評價等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社?;饘徲嬓枰惶讎栏竦臉藴蕘肀U掀鋵徲嫻ぷ鞯男屎托Ч?,需要有健全嚴明的執(zhí)行程序和衡量標準,其在審計過程中還需要財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的配合,由于社?;饘徲嬋狈藴?,使得在實踐中無法建立如民間審計那樣具有完整性、層次性、具體性的審計體系。社?;鸬倪\營是非盈利性質(zhì)的,涉及到公共領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障等多方面的公共效益,應(yīng)當使用多種成本效益指標作為分析政府非營利性公共服務(wù)的指標準則。同時在審計人員進行審計工作時,由于社保基金作為公共服務(wù)而導(dǎo)致其具有社會效益難以進行量化的特點,往往會根據(jù)實際情況的不同基于審計人員的專業(yè)判斷進行分析,這也導(dǎo)致我國社保基金績效審計指標體系未能形成完整一致的標準。
2、客體舞弊與監(jiān)管機制的缺失給審計帶來風(fēng)險。
我國人口眾多規(guī)模龐大、各個地方情況的不同、社?;鸬捻椖勘姸鄬?dǎo)致我國社保基金情況比較復(fù)雜,因此對于社?;疬\營機構(gòu)的管理容易發(fā)生問題,這就導(dǎo)致在進行社保基金的運營時容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當存在舞弊發(fā)生的壓力與動機時,舞弊人員會考慮機構(gòu)的整體環(huán)境,是否對舞弊提供寬容的環(huán)境,現(xiàn)階段我國某些機構(gòu)內(nèi)部可能會處于不適當?shù)膬r值觀或者道德標準的環(huán)境下,這樣的環(huán)境會給予舞弊人員寬容的態(tài)度,變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過的社?;疬\營機構(gòu)向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農(nóng)民工等部分人群保障政策未落實等問題都可以看出社?;疬\營機構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)制度與基金管理等方面都不夠嚴格。究其原因無非是由于在某些部門違規(guī)違紀的行為依舊存在與我國對于社保基金管理運營相關(guān)監(jiān)察不夠嚴格。
3、審計人員缺乏足夠的獨立性與專業(yè)勝任能力。
我國政府審計機關(guān)現(xiàn)階段實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)機制,法律規(guī)定這種領(lǐng)導(dǎo)方式本意是使審計機關(guān)保持應(yīng)有的獨立性,但從實際審計工作中看來審計機關(guān)缺乏實質(zhì)性的獨立。因此在實際審計工作進行中,審計機關(guān)在體現(xiàn)其作為政府機構(gòu)監(jiān)督者時往往會受到政府機關(guān)的干預(yù),審計機構(gòu)的獨立性不能夠完全體現(xiàn)出來,這就導(dǎo)致在政府審計工作中會由于政府機關(guān)的干預(yù)而使得審計結(jié)果未能按照實際情況進行反映。審計機關(guān)審計人員都是通過審計公務(wù)員考試進入的,在報考時僅僅進行簡單的專業(yè)為會計或者審計的要求,并不會再進行詳細的分類。當代審計是多元化的,因此通過審計公務(wù)員開始進來的審計人員都擁有會計與審計知識,但面對社保基金審計這種具有專業(yè)性的工作時,可能會表現(xiàn)的能力與相關(guān)的專業(yè)知識不足。在進行這種專業(yè)性較強的審計工作時,審計人員往往表現(xiàn)的審計專業(yè)勝任能力不足,從而使審計工作的開展受到很大影響,也影響審計工作完成的效率和效果。
4、社?;鹂冃徲嫻ぷ鳙@取數(shù)據(jù)難度較大。
我國社?;鸬恼麄€運作流程涉及收繳、管理、投資運營、支付等諸多環(huán)節(jié),而處理這些環(huán)節(jié)的財務(wù)數(shù)據(jù)是非常復(fù)雜的,這導(dǎo)致社?;饦I(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息的收集、存儲、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過數(shù)字信息化的方式來完成,除此之外社?;鹂冃徲嫻ぷ?,還要求針對社保基金業(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)通過現(xiàn)代數(shù)字化的方式進行加工與整理,并且進行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數(shù)字化方式處理加工數(shù)據(jù)的方法是一種審計環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫;鹂冃徲嫷娜∽C工作帶來了一定的難度,并且在審計工作中存在一定不可量化的問題,在審計中只能進行定量來分析,其雙重作用的綜合影響會導(dǎo)致審計工作的結(jié)論產(chǎn)生一定的不確定性,甚至與事實產(chǎn)生一定的偏差,而這種影響會對社?;鹂冃徲嬙黾庸ぷ鞯娘L(fēng)險性。
1、制定詳細的審計標準為績效審計提供依據(jù)。
審計工作應(yīng)當建立在一定的審計價值評價標準之上,審計評價標準是進行審計工作的基礎(chǔ)。而我國審計評價標準沒有針對社?;饘徲嬤@種具有特殊性的審計工作制定特定的審計評價標準,因此,我國社?;鹪u價標準還需要完善。在此對社保基金績效審計提出一些意見:一是經(jīng)濟性評價標準。社?;鹗且环N社會公共資源,應(yīng)通過維護成本最低來達到經(jīng)濟性。二是效率性評價標準。參保者在把資金交給社保機構(gòu)的過程中會考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社保基金的投入與產(chǎn)出的效率性是非常關(guān)鍵的。三是效果性評價標準。社?;鸸芾頇C構(gòu)相關(guān)工作是否能夠達到預(yù)期、工作人員進行工作的積極主動性、社?;痤A(yù)計收繳金額與實際收繳金額是否一致這些目標的實現(xiàn)來進行評判社保基金管理的效果。四是公平性評價標準。具體來講則是:參保對象的保險待遇是否公平,社會保險對象接受基金是否公平,保險公司與部門對保費的要求標準應(yīng)當是一致的。五是公正公開評價標準。社?;鸸ぷ鞯拈_展應(yīng)當是面向公眾,是公開透明的。
2、加快速度推動社會保障工作法制化建設(shè)。
從國內(nèi)外開展社?;鹂冃徲嫻ぷ鞯膶嵺`工作來看,可取的經(jīng)驗應(yīng)當是具有較為完善的法律體系與運營管理體系。剛開展審計工作有了相應(yīng)的法律體系作為依據(jù),社保基金績效審計的法律地位才可以得到有效的明確與保障,當明確好社?;鹂冃徲嫷姆傻匚粫r,才能有效推動我國養(yǎng)老保險績效審計工作的開展。建立完善的社?;鹂冃徲嫹审w系,明確參保單位與相應(yīng)參保人的職責(zé)與權(quán)力,使社會保險制度及其社保基金管理、運營和監(jiān)督過程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
3、發(fā)揮社會審計的輔助功能進而加強審計獨立性與專業(yè)勝任能力。
當前我國社保基金管理、運營部門工作內(nèi)容復(fù)雜多樣,隨著國家相關(guān)政策對于社保基金的調(diào)整,當前社?;鹂冃徲嬕沧兊脧?fù)雜,因此在過去基礎(chǔ)上使用的傳統(tǒng)審計人才無法較快適應(yīng)審計工作的調(diào)整。假如在社保審計工作中能夠引入社會審計來參與工作,社會審計作為一個相對于政府審計更加相對獨立的組織,具有更高的獨立性。在我國由于社會審計行業(yè)存在的競爭壓力,很大程度上提升了社會審計的專業(yè)勝任能力。我國社保的工作量十分龐大,有效的政府審計人員來完成如此繁重的任務(wù)具有一定的難度,因此是否可以考慮將社會審計引入社保審計工作中來,這樣做不僅可以較大程度的利用社會審計中注冊會計師的專業(yè)能力來輔助完成審計工作,能更加公平客觀的對待政府社保工作,節(jié)約了審計資源與成本。
4、推進全面科學(xué)社保基金聯(lián)網(wǎng)審計現(xiàn)代化建設(shè)。
當前的社保基金審計采用的方法主要還是依賴于手工查賬、檢察業(yè)務(wù),這種審計方法不能夠提高審計績效,也未能降低審計成本。在計算機審計為主流的大環(huán)境下,部分地區(qū)已經(jīng)完成社保聯(lián)網(wǎng)管理,審計機關(guān)應(yīng)盡快推進建設(shè)聯(lián)網(wǎng)審計,加強社保聯(lián)網(wǎng)審計規(guī)范化,統(tǒng)一各地聯(lián)網(wǎng)審計的操作流程、審計程序、軟件要求等各個環(huán)節(jié)要求,進一步進行規(guī)范化管理。同時政府應(yīng)當在系統(tǒng)建立的同時出臺相關(guān)聯(lián)網(wǎng)審計標準與指南,明確相關(guān)要求,促進聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展的規(guī)范化。在硬件方面,統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)審計單位的數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)標準,配備全國統(tǒng)一的硬件設(shè)備;在軟件方面,使用統(tǒng)一技術(shù)支持的聯(lián)網(wǎng)審計軟件標準完善聯(lián)網(wǎng)審計軟件研發(fā)與技術(shù)支持高管理制度等。
企業(yè)績效審計論文篇六
員工績效管理是企業(yè)為了達成既定戰(zhàn)略目標所制定的眾多科學(xué)方法之一,能夠?qū)τ趫F隊、個人的工作效率、行為表現(xiàn)、綜合素質(zhì)及勞動態(tài)度作出相對綜合的分析與評價,旨在激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性,促進員工素質(zhì)的提高,及自身潛力的發(fā)掘。如今,在“雙贏”“雙激勵”目標的促進下,績效管理在電網(wǎng)企業(yè)中日益深入,如何把握全員績效管理的“度”便顯得至關(guān)重要。
一、影響電網(wǎng)企業(yè)全員績效重要的基層因素。
1、員工個人的興趣。
俗話說,興趣是最好的老師。若員工對于所從事的工作十分感興趣,便必然動力十足,做起事來事半功倍;相反,當員工對手中工作缺乏興趣,工作效率勢必低下,員工個人便缺乏創(chuàng)新精神。
2、員工與崗位適應(yīng)性。
在電網(wǎng)企業(yè)當中,每位員工性格迥異。一些人性格外向,人際關(guān)系良好,善談好動,非常喜歡將自己的想法分享出來;而有些人內(nèi)向,喜歡獨立思考工作中的問題,表現(xiàn)出安靜沉穩(wěn)的特點。企業(yè)要做的是盡可能地把他們安排到與自己性格相近的崗位中,精細工作讓相對內(nèi)向的員工來做,需要商討、外派的工作盡可能讓外向員工試做等,這樣人盡其才的安排才能使員工能力發(fā)揮到最大。
3、員工內(nèi)心的公平感、認同度。
根據(jù)亞當斯公平理論,員工會經(jīng)常性將自己所得和他人比較。若自身所得低于其他員工所得,往往會引發(fā)不公平情緒。作為電網(wǎng)企業(yè)而言,應(yīng)及時通過適當方式主動與員工溝通,讓他們理解所得與所付出是成正比的,以此減少員工內(nèi)心的不公平感。
4、建立科學(xué)的激勵機制。
精神激勵體現(xiàn)在企業(yè)對員工所提供的升遷、培訓(xùn)機會及口頭表揚等;物質(zhì)激勵為企業(yè)通過福利及薪資等來激發(fā)員工的工作熱情。因此,制定科學(xué)的激勵機制對于企業(yè)來說至關(guān)重要,它能夠在很大程度上影響員工工作積極性,并波及到員工績效。另外,不論是精神極力還是物質(zhì)激勵,都要堅持及時性原則,若激勵不及時,便得不到預(yù)期效果。
5、形成合理的績效考核體系。
完善、健全的績效考核體系是關(guān)鍵,要通過形成適應(yīng)企業(yè)的績效考核體系來穩(wěn)定公平,否則,考核體系的建立只會成為企業(yè)正常管理的干擾項。
6、優(yōu)化工作環(huán)境舒適、人性化的工作環(huán)境。
不但有利于員工自身工作效率的提高,而且能夠促進其潛能的發(fā)揮;相反,不適甚至混雜的工作環(huán)境會降低工作效率。在這里,工作環(huán)境既包括地理環(huán)境,又囊括人文環(huán)境。試想員工在富有創(chuàng)造力、活力,互相團結(jié),彼此激勵的團隊里,其績效勢必會提高;而若員工普遍安于現(xiàn)狀、互相猜忌,則會降低個人績效,這便體現(xiàn)了集體、團隊整體特點。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視及機構(gòu)的健全程度。
企業(yè)負責(zé)者,特別是重要負責(zé)者要站在全局的高度,對全員績效必要性、重要性形成絕對認知,將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)、工作總?cè)蝿?wù)的順利完成與全員績效緊密聯(lián)系起來,以績效管理帶動年度任務(wù)、目標的完成。因此,企業(yè)需要做的是建立起自上而下的全面績效體系,在管理層面上,設(shè)立績效監(jiān)察小組,負責(zé)整體性監(jiān)督工作;設(shè)立班組等下級組織層,分組考核并相互競爭、比較,各組中要選出負責(zé)人抓好組員績效并負責(zé)督促其他日常事項。另外,績效經(jīng)理人制度應(yīng)該在整個企業(yè)中全面覆蓋。在企業(yè)中,績效經(jīng)理人為員工直接服從的上級,最具有動員員工開展績效工作、進行任務(wù)總結(jié)等權(quán)力。可以說,完善的績效經(jīng)理人制度能夠從微觀上敦促全員績效提升。通過制定績效計劃、輔導(dǎo)和監(jiān)督、評價與總結(jié)、溝通及反饋等重要環(huán)節(jié),全員績效的開展便更具備影響力。
2、完善管理制度,量化衡量指標。
科學(xué)合理的衡量指標及制度體系為實現(xiàn)績效管理最為基本的條件,換句話說,績效管理的有效程度與所制定制度及衡量指標的有效性、科學(xué)性及合理性關(guān)系最為密切,科學(xué)合理的全員績效管理體系是企業(yè)自上而下共同努力的結(jié)果?;陔娋W(wǎng)企業(yè)的總體績效管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)層、中間管理層、分組長及各個員工多角度、多層次、積極的制定、維護和執(zhí)行管理制度是非常必要的。在相關(guān)制度制定初期,應(yīng)由企業(yè)各層次廣泛參與討論,在達成共識后大量印發(fā)。
生產(chǎn)小組的計分標準及其他績效衡量指標的合理、量化建立為全員績效的衡量標準。在目前,國家針對電網(wǎng)企業(yè)所制定的績效衡量指標主要分為兩種,“工作積分制”、“目標任務(wù)制”,它們分別對應(yīng)不同的考核對象,而這些關(guān)鍵的績效衡量指標絕非上級明令指派,而是由全員參與討論并制定。
對于關(guān)鍵性衡量指標的制定,第一,應(yīng)在企業(yè)過往戰(zhàn)略任務(wù)、重點目標及同行指標的基礎(chǔ)上,充分分析企業(yè)自身實力,由領(lǐng)導(dǎo)層對各職能部門分派任務(wù),層層推進??冃е笜说闹贫ㄒ唧w到計量單位、明確名稱、計算公式、數(shù)據(jù)來源、指標定義及細節(jié)評價標準等;第二,分管部門進行說明書的制定,逐級將指標分派到員工手中;第三,員工可以結(jié)合工作實際,及時提出意見,并呈遞給負責(zé)人進行審核工作,最后遞交績效考核辦公室。在這一過程中,任務(wù)的發(fā)放和層層推進尤為重要,例如,一線生產(chǎn)班組績效評分標準主要包括這樣幾方面:在國家電網(wǎng)政策基礎(chǔ)上,由企業(yè)人力資源部門制定出整體性要求,將工作積分制的角色系數(shù)、標準分值發(fā)放到一線生產(chǎn)班組手中,生產(chǎn)班組的每位一線員工要充分發(fā)揮主動性、積極性及創(chuàng)造性,在日常實際工作能力的基礎(chǔ)上,員工要對任務(wù)等級、工作項目及具體的角色系數(shù)進行調(diào)整和完善(必要時對上級提出建議),在生產(chǎn)班組大會討論之后,呈遞專職部門進行審核,并由企業(yè)績效考核辦公室來做最終匯總工作。
3、加強管理過程,突出績效輔導(dǎo)及面談工作。
在電網(wǎng)企業(yè)進行全員績效管理的過程中,不能單純注重考核結(jié)果,要善于總結(jié)績效提升方法,因此,績效提升便不能離開績效輔導(dǎo)、面談等工作。在績效監(jiān)控過程中,要保證績效經(jīng)理人對生產(chǎn)班組的全程績效計劃追蹤和調(diào)控,及時發(fā)現(xiàn)既定工作目標與員工實際工作情況之間的偏差,并尋找原因、探求提升方法。因此,“績效管理工作情況記錄表”的制定便顯得格外重要,績效經(jīng)理人應(yīng)該以工作記錄的形式將每日員工工作關(guān)鍵事件記錄下來,對不當之處予以指正并輔導(dǎo),而對員工輔導(dǎo)的效果又能反過來作為評定績效經(jīng)理人自身績效完成情況的指標。
應(yīng)該說,若要保證企業(yè)按照既定發(fā)展戰(zhàn)略前進,就必須按照實際制定績效管理策略,要從發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)進行績效管理相關(guān)體系的設(shè)計與制定,這樣才能明確管理目標,促進電網(wǎng)企業(yè)管理任務(wù)的實現(xiàn)。一旦發(fā)生全員績效管理和發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)的問題,全員績效管理便會迷失方向,帶來被管理者的抗拒,使績效管理工作失敗。
2、堅持全員績效“一把手”原則。
績效管理工作具有系統(tǒng)性,貫穿企業(yè)管理整個環(huán)節(jié),因此要堅持“一把手”原則,不僅需要人力資源部門為其提供服務(wù)及技術(shù)支持,而且需要其他領(lǐng)導(dǎo)階層通力配合。若僅僅將全員績效的'責(zé)任歸向人力資源部門,否認其他管理階層及高層領(lǐng)導(dǎo)在其中應(yīng)承擔的責(zé)任,那么績效管理必然發(fā)揮不出應(yīng)有的效能。
3、實現(xiàn)崗位明確分工是全員績效管理的關(guān)鍵。
全員績效管理工作所要做的是在既定發(fā)展目標的指引下,層層分解各個部門、崗位每位員工的職責(zé)與具體工作項目。在分類、分層績效指標相關(guān)體系的基礎(chǔ)上,“人人手中有指標”、“壓力逐級傳遞”的局面便能建立,才能充分發(fā)掘每位職工的潛能,調(diào)動其主觀能動性,促進目標的實現(xiàn),以推動企業(yè)的發(fā)展。若部門、員工乃至企業(yè)各個環(huán)節(jié)的目標相互脫節(jié),缺少從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略到員工績效的延伸關(guān)系,那么企業(yè)目標的實現(xiàn)便會異常艱難,績效管理要做到的正是使企業(yè)內(nèi)部自上到下分工明確,聯(lián)系密切。
4、對于績效指標的設(shè)計。
關(guān)鍵性績效指標(又稱kpi)設(shè)計過程,要注意聯(lián)系企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并同時強調(diào)出企業(yè)管理、業(yè)務(wù)重點,主要任務(wù)是激勵員工工作績效的提高、帶動企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)既定目標的完成。若所設(shè)計的kpi指標不能夠很好地突出企業(yè)管理重點及業(yè)務(wù)重點,一方面會導(dǎo)致管理成本的增加,另一方面可能引發(fā)目標和實際管理工作相互脫節(jié),那么全員績效體系的建立便不能起到促進個人績效增加、企業(yè)發(fā)展的作用。
5、重視績效考核結(jié)果的合理化。
應(yīng)該說,績效考核的結(jié)果評價為整個績效管理過程最為重要的環(huán)節(jié),若績效考核的最終結(jié)果不能很好的地參與員工薪酬的分配,及其他各項人力資源管理環(huán)節(jié),那么全員績效體系便形同虛設(shè)。
6、強調(diào)績效考核的公正、公平化。
在整個績效管理過程中,公正、公平的理念尤其重要。當個別重要指標暫時不能參與考核時,應(yīng)標定“關(guān)注指標”,以便日后條件成熟再列入考核中。另外,要盡可能削減不確定性因素,盡量排除人為因素干擾,否則,員工會因績效考核結(jié)果缺乏公正、公平性,而產(chǎn)生反感情緒,乃至影響到企業(yè)整體性管理。
7、著重強化培訓(xùn)并注重宣傳工作培訓(xùn)與宣傳工作。
的加強,是為了讓員工們理解認清全員績效管理的含義與作用,明白績效管理是一項有益于企業(yè)整體發(fā)展的工作。企業(yè)在運作過程中,應(yīng)堅持“以人為本”的原則,強調(diào)“優(yōu)勝劣汰”的理念,通過采用適當方式與員工進行溝通,讓他們明白自身的不足和優(yōu)點,形成進步、提升自我的思想。在這一過程中,溝通的方式很重要,若交流無側(cè)重點則不會對其觀念與思想產(chǎn)生太大影響,更別提激勵員工提升業(yè)績、自身能力;若言語不當,甚至于粗暴,帶有強迫性,那么員工勢必會產(chǎn)生逆反心理,導(dǎo)致全員績效管理的失敗。
總之,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該在完善績效管理制度的基礎(chǔ)上,不斷提升用人標準,積極開展員工培訓(xùn)和員工技能教育,通過建立公正、合理的全員績效管理體系及提升員工工作環(huán)境質(zhì)量等來激勵員工提升績效能力。
企業(yè)績效審計論文篇七
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場全球化趨勢的日益突出,國內(nèi)企業(yè)面臨更為激烈的市場競爭,以前那些僅靠企業(yè)老板正確的思想與方法決策,抓住市場機會而獲利和發(fā)展的做法,如今已不再適用,現(xiàn)在企業(yè)間的競爭是核心能力的競爭,要提升核心競爭力,在市場競爭中求得生存與發(fā)展,就必須向企業(yè)內(nèi)部管理要效益??冃Ч芾碚峭ㄟ^提高員工績效,從而增強企業(yè)效益、實現(xiàn)組織目標的管理方法。
績效管理是管理者通過一定的方法和制度確保企業(yè)的績效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持一致,并促進目標實現(xiàn)的過程,是管理者與員工之間在目標與如何實現(xiàn)目標上所達成共識的過程,通過“目標制定、過程輔導(dǎo)、業(yè)績評價、反饋改進”的不斷循環(huán),促進員工取得優(yōu)異績效并成功達到目標。整個過程的核心是溝通,高層管理者需要溝通來傳達組織規(guī)劃和目標設(shè)定等信息;中低層管理者需要溝通發(fā)揮承上啟下的作用,一方面宣貫企業(yè)的目標計劃,一方面了解員工績效并給予指導(dǎo);員工需要溝通來發(fā)現(xiàn)不足并得到幫助,從而提高績效。因此,績效管理需要全員參與。
1.將績效評價等同績效管理。
績效評價只是績效管理的一個環(huán)節(jié),只是對績效管理的前期工作的總結(jié)和評價。如果只把員工釘在績效評價上面,忽略輔導(dǎo)、改進等其他溝通和反饋過程,結(jié)果員工得不到應(yīng)用的指導(dǎo)和改進意見,績效和能力都無從提高,如同學(xué)生僅關(guān)注測試結(jié)果而忽視平時學(xué)習(xí)和知識提高一樣荒謬。不僅如此,缺乏溝通和共識的績效管理必然會造成員工和管理者之間認識的分歧。員工反對,進而產(chǎn)生抵觸情緒,管理者難以管理,無形之間給雙方帶來壓力,從而遠遠偏離實施績效管理的初衷,甚至有越做越糟的可能??冃Ч芾頉]有真正得到實施,實際上從源頭上就產(chǎn)生了錯誤的認識。
一提到績效管理,有些管理者總認為這只是人力資源管理部門的事,這也是績效管理得不到有效實施的一個非常重要的原因。績效管理是人力資源管理的一部分,但人力資源管理部門在績效管理實施中主要扮演方案的設(shè)計者、流程/程序的制定者、工作表格的提供者和咨詢顧問的角色。至于是否推行、用多大力度推行則更多取決于高層領(lǐng)導(dǎo)的意愿;推行過程中具體實施是否公平公正、是否堅持有效溝通、能否給予有效的指導(dǎo)和改進等,又取決于中層管理者;員工能否理解并接受目標計劃、考評結(jié)果以及管理者的意見和建議,也有一定影響。因此,績效管理需要全員全過程參與。
3.績效考核指標設(shè)計不當。
設(shè)計考核指標時,一方面存在為了省事,力求能適用于所有不同工種、不同崗位的“萬金油”指標,導(dǎo)致考核指標過于粗放,僅片面關(guān)注某些工種或崗位的某一環(huán)節(jié),從而使得考核指標缺乏可操作性和適用性。另一方面也存在片面強調(diào)考核目標的全面性,費盡心機尋求一切工作中可能涉及的指標,導(dǎo)致考核指標分得太細,失去考核重點,從而使得考核指標不能突出工作重點,達不到體現(xiàn)業(yè)績、改進工作的目的。
4.重形式,輕實質(zhì)。
不少管理者本末倒置,過分追求管理形式,反而忽視了重要的管理過程。總想試圖找到一個完美的方案,通過他們解決一切問題,因此,績效管理方法改了又改,績效表格設(shè)計了一個又一個,結(jié)果花費了大量的時間和精力,卻終不得其法。頻繁的調(diào)整反而增加了員工對績效管理體系的不信任感,以及體系本身的不穩(wěn)定性,而到真正的實施過程時,卻輕描淡寫,走馬觀花。
1.設(shè)定指標,建立體系。
開展績效管理之前,應(yīng)充分準備,進行規(guī)劃和方案設(shè)計,明確指導(dǎo)思想,確定流程和方法,設(shè)定有效的考評指標和周期,規(guī)定考評結(jié)果如何運用等等,建立規(guī)范系統(tǒng)的體系,使績效管理的執(zhí)行有切實的依據(jù)和基礎(chǔ)。
這個環(huán)節(jié)的重點與難點是考評指標的設(shè)定。設(shè)定前最好成立專門委員會,編寫崗位分析說明書,明確各崗位的責(zé)、權(quán)、利及隸屬關(guān)系等,然后再結(jié)合企業(yè)目標計劃、生產(chǎn)特點等因素設(shè)定關(guān)鍵業(yè)績指標。崗位職責(zé)不同,設(shè)計的考核指標也應(yīng)各異,切忌面面俱到,從而導(dǎo)致員工把握不住工作的重點與關(guān)鍵。
當然,無需所有涉及指標都一一列出,因此,在列出重點指標后,再設(shè)“安全生產(chǎn)”指標囊括其他未單獨列出而與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作,從而既突出重點,又兼顧了有責(zé)任卻無從評價的空白。此外,還可根據(jù)企業(yè)管理需要增加相應(yīng)指標,如為提高員工的職業(yè)素質(zhì),加強培訓(xùn),可增加培訓(xùn)考核指標等等。
發(fā)電廠有其特殊性,有些工作雖然重要,但在短期內(nèi)卻不能體現(xiàn),比如設(shè)備運行狀態(tài)分析和發(fā)現(xiàn)缺陷,正常情況下設(shè)備是安全運行,沒有隱患和缺陷的,而一旦產(chǎn)生不能及時發(fā)現(xiàn),進而引發(fā)事故時,將給企業(yè)帶來嚴重的損失。因此,需要員工時刻關(guān)注設(shè)備運行狀況,進行狀態(tài)分析,以便隱患和缺陷能盡早發(fā)現(xiàn),及時處理,從而把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。為此,需設(shè)定“發(fā)現(xiàn)缺陷次數(shù)”、“設(shè)備運行分析次數(shù)”等指標激勵員工。但這些特殊情況畢竟少有發(fā)生,如果每月考核肯定不合理,因此,又設(shè)有年度考核。為保持考核的延續(xù)性,年度考核指標是在月考核指標的基礎(chǔ)上增加短期內(nèi)不能體現(xiàn)結(jié)果的重要指標。
2.實施前組織動員和培訓(xùn)。
實施前廣泛組織動員和培訓(xùn),讓廣大員工明白績效管理的目的、意義、作用和方法等,他們才樂意接受,并積極參與和推動,這個工作在某種意義上來說,重要性甚至超過方案設(shè)計本身。尤其各級管理者,他們才是績效管理實施的主體,起著橋梁的作用,上對企業(yè)的績效管理體系負責(zé),下對下屬員工的績效提高負責(zé),在整個過程中兼任“教練”和“裁判”角色。如果他們不能轉(zhuǎn)變觀念,不能很好地理解和執(zhí)行,其教練的輔導(dǎo)作用無從發(fā)揮,員工得不到應(yīng)有的幫助,績效改進和提高無從實現(xiàn)。而且,在“裁判”過程中,如果“誤判”,輕則給員工造成利益損失,影響員工對企業(yè)的整體認同感,重則造成不公正的管理作風(fēng),給企業(yè)以后的管理埋下隱患。如此以來,再好的績效體系,再好的績效政策都只能是水中花,鏡中月。
3.全過程溝通輔導(dǎo)。
溝通是績效管理的核心,貫穿于績效方案設(shè)計、目標制定、過程輔導(dǎo)、考核結(jié)果運用的全過程。績效方案制定前需要與員工溝通收集大量的信息。制定員工個人績效計劃時,管理者與員工充分溝通,計劃才不會脫離實際,員工才樂于接受,才有完成的動力,否則,只能紙上談兵??冃в媱澰O(shè)定后,管理者的主要工作就是輔導(dǎo)溝通,關(guān)注員工工作態(tài)度、工作進展及遇到的困難等情況,提供必要的指導(dǎo)與支持,實現(xiàn)預(yù)期的績效目標,同時,也為接下來的績效考評提供了考評依據(jù),考核結(jié)果也會客觀公正。最后是考評結(jié)束后的反饋溝通,肯定成績,分析問題,尋找原因,以期在今后的工作中得到改進,從而達到提高員工工作績效,推動企業(yè)健康、快速發(fā)展的目的。
值得強調(diào)的是,溝通有正面溝通和負面溝通。員工表現(xiàn)優(yōu)秀時及時給予表揚和鼓勵,以擴大正面行為所帶來的積極影響,強化員工的積極表現(xiàn)。員工表現(xiàn)不佳,沒有完成工作時,也應(yīng)及時真誠地予以指出,以提醒員工需要改正和調(diào)整。
當然,溝通不是件容易的事情,需要注意溝通技巧和方法,溝通前做好準備,溝通時選擇合適的時機和場合,采取有效的方式,盡量避免員工表達意見的機會少;肯定少,批評多;說服員工接受考核多,真正解決問題少;不顧員工感受;對抗和沖突等不良現(xiàn)象發(fā)生。
4.持續(xù)改進完善。
績效管理體系的建立不可能一蹴而就,隨著實施環(huán)境的不斷變化,執(zhí)行過程中都會出現(xiàn)不同的問題。因此,績效考評結(jié)束之后,需要定期做績效管理診斷,進行有效分析,找出問題和不足,提出改進辦法。只有持續(xù)地改進和提高,績效管理才能真正發(fā)揮其作用,才能持續(xù)不斷地推動企業(yè)管理向高水平、高效率方向發(fā)展。否則,就像人得了小病“諱疾忌醫(yī)”,最終危及生命。
比如,某發(fā)電廠利用績效得分在全廠范圍內(nèi)分配績效工資,執(zhí)行一段時間后,發(fā)現(xiàn)由于不同部門管理者考核尺度把握不一,使得績效得分差距較大,從而導(dǎo)致員工收入差距較大,與實際業(yè)績差距不符。員工因此憤憤不平,部門管理者只有紛紛抬高各自員工的評分,結(jié)果部門間相互攀比,使得考核不但無法體現(xiàn)員工實際業(yè)績,而且增加了部門間的矛盾,不利于工作的協(xié)調(diào)開展。經(jīng)分析,調(diào)整為先按照統(tǒng)一標準將績效工資劃分各部門,然后在部門總額不變的基礎(chǔ)上,利用員工績效得分進行分配的方式。如此以來,即便部門間員工得分差距增大,也不會因此加大收入差距,而部門內(nèi)員工間的收入差距仍然存在,從而既體現(xiàn)“多勞多得”的分配原則,又合理避免了部門間因主觀原因造成的差距。
總之,績效管理作為人力資源管理的核心內(nèi)容,要想充分利用其功能、發(fā)揮其效能,必須從前期的準備、制度的建立,到有效地實施,從目標的制定、過程的輔導(dǎo),到結(jié)果的運用,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)入手,有效地將績效管理過程中目標制定、過程輔導(dǎo)、績效評估、結(jié)果應(yīng)用四個階段緊密結(jié)合起來,加強過程的輔導(dǎo)與溝通,逐步形成促進員工良好作業(yè)、激勵管理者與員工共創(chuàng)佳績的績效管理模式。
企業(yè)績效審計論文篇八
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場全球化趨勢的日益突出,國內(nèi)企業(yè)面臨更為激烈的市場競爭,以前那些僅靠企業(yè)老板正確的思想與方法決策,抓住市場機會而獲利和發(fā)展的做法,如今已不再適用,現(xiàn)在企業(yè)間的競爭是核心能力的競爭,要提升核心競爭力,在市場競爭中求得生存與發(fā)展,就必須向企業(yè)內(nèi)部管理要效益。績效管理正是通過提高員工績效,從而增強企業(yè)效益、實現(xiàn)組織目標的管理方法。
績效管理是管理者通過一定的方法和制度確保企業(yè)的績效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持一致,并促進目標實現(xiàn)的過程,是管理者與員工之間在目標與如何實現(xiàn)目標上所達成共識的過程,通過“目標制定、過程輔導(dǎo)、業(yè)績評價、反饋改進”的不斷循環(huán),促進員工取得優(yōu)異績效并成功達到目標。整個過程的核心是溝通,高層管理者需要溝通來傳達組織規(guī)劃和目標設(shè)定等信息;中低層管理者需要溝通發(fā)揮承上啟下的作用,一方面宣貫企業(yè)的目標計劃,一方面了解員工績效并給予指導(dǎo);員工需要溝通來發(fā)現(xiàn)不足并得到幫助,從而提高績效。因此,績效管理需要全員參與。
1.將績效評價等同績效管理。
績效評價只是績效管理的一個環(huán)節(jié),只是對績效管理的前期工作的總結(jié)和評價。如果只把員工釘在績效評價上面,忽略輔導(dǎo)、改進等其他溝通和反饋過程,結(jié)果員工得不到應(yīng)用的指導(dǎo)和改進意見,績效和能力都無從提高,如同學(xué)生僅關(guān)注測試結(jié)果而忽視平時學(xué)習(xí)和知識提高一樣荒謬。不僅如此,缺乏溝通和共識的績效管理必然會造成員工和管理者之間認識的分歧。員工反對,進而產(chǎn)生抵觸情緒,管理者難以管理,無形之間給雙方帶來壓力,從而遠遠偏離實施績效管理的初衷,甚至有越做越糟的可能??冃Ч芾頉]有真正得到實施,實際上從源頭上就產(chǎn)生了錯誤的認識。
一提到績效管理,有些管理者總認為這只是人力資源管理部門的事,這也是績效管理得不到有效實施的一個非常重要的原因。績效管理是人力資源管理的一部分,但人力資源管理部門在績效管理實施中主要扮演方案的設(shè)計者、流程/程序的制定者、工作表格的提供者和咨詢顧問的角色。至于是否推行、用多大力度推行則更多取決于高層領(lǐng)導(dǎo)的意愿;推行過程中具體實施是否公平公正、是否堅持有效溝通、能否給予有效的指導(dǎo)和改進等,又取決于中層管理者;員工能否理解并接受目標計劃、考評結(jié)果以及管理者的意見和建議,也有一定影響。因此,績效管理需要全員全過程參與。
3.績效考核指標設(shè)計不當。
設(shè)計考核指標時,一方面存在為了省事,力求能適用于所有不同工種、不同崗位的“萬金油”指標,導(dǎo)致考核指標過于粗放,僅片面關(guān)注某些工種或崗位的某一環(huán)節(jié),從而使得考核指標缺乏可操作性和適用性。另一方面也存在片面強調(diào)考核目標的全面性,費盡心機尋求一切工作中可能涉及的指標,導(dǎo)致考核指標分得太細,失去考核重點,從而使得考核指標不能突出工作重點,達不到體現(xiàn)業(yè)績、改進工作的目的。
4.重形式,輕實質(zhì)。
不少管理者本末倒置,過分追求管理形式,反而忽視了重要的管理過程。總想試圖找到一個完美的方案,通過他們解決一切問題,因此,績效管理方法改了又改,績效表格設(shè)計了一個又一個,結(jié)果花費了大量的時間和精力,卻終不得其法。頻繁的調(diào)整反而增加了員工對績效管理體系的不信任感,以及體系本身的不穩(wěn)定性,而到真正的實施過程時,卻輕描淡寫,走馬觀花。
1.設(shè)定指標,建立體系。
開展績效管理之前,應(yīng)充分準備,進行規(guī)劃和方案設(shè)計,明確指導(dǎo)思想,確定流程和方法,設(shè)定有效的考評指標和周期,規(guī)定考評結(jié)果如何運用等等,建立規(guī)范系統(tǒng)的體系,使績效管理的執(zhí)行有切實的依據(jù)和基礎(chǔ)。
這個環(huán)節(jié)的重點與難點是考評指標的設(shè)定。設(shè)定前最好成立專門委員會,編寫崗位分析說明書,明確各崗位的責(zé)、權(quán)、利及隸屬關(guān)系等,然后再結(jié)合企業(yè)目標計劃、生產(chǎn)特點等因素設(shè)定關(guān)鍵業(yè)績指標。崗位職責(zé)不同,設(shè)計的考核指標也應(yīng)各異,切忌面面俱到,從而導(dǎo)致員工把握不住工作的重點與關(guān)鍵。
當然,無需所有涉及指標都一一列出,因此,在列出重點指標后,再設(shè)“安全生產(chǎn)”指標囊括其他未單獨列出而與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作,從而既突出重點,又兼顧了有責(zé)任卻無從評價的空白。此外,還可根據(jù)企業(yè)管理需要增加相應(yīng)指標,如為提高員工的職業(yè)素質(zhì),加強培訓(xùn),可增加培訓(xùn)考核指標等等。
發(fā)電廠有其特殊性,有些工作雖然重要,但在短期內(nèi)卻不能體現(xiàn),比如設(shè)備運行狀態(tài)分析和發(fā)現(xiàn)缺陷,正常情況下設(shè)備是安全運行,沒有隱患和缺陷的,而一旦產(chǎn)生不能及時發(fā)現(xiàn),進而引發(fā)事故時,將給企業(yè)帶來嚴重的損失。因此,需要員工時刻關(guān)注設(shè)備運行狀況,進行狀態(tài)分析,以便隱患和缺陷能盡早發(fā)現(xiàn),及時處理,從而把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。為此,需設(shè)定“發(fā)現(xiàn)缺陷次數(shù)”、“設(shè)備運行分析次數(shù)”等指標激勵員工。但這些特殊情況畢竟少有發(fā)生,如果每月考核肯定不合理,因此,又設(shè)有年度考核。為保持考核的延續(xù)性,年度考核指標是在月考核指標的基礎(chǔ)上增加短期內(nèi)不能體現(xiàn)結(jié)果的重要指標。
2.實施前組織動員和培訓(xùn)。
實施前廣泛組織動員和培訓(xùn),讓廣大員工明白績效管理的目的、意義、作用和方法等,他們才樂意接受,并積極參與和推動,這個工作在某種意義上來說,重要性甚至超過方案設(shè)計本身。尤其各級管理者,他們才是績效管理實施的主體,起著橋梁的作用,上對企業(yè)的績效管理體系負責(zé),下對下屬員工的績效提高負責(zé),在整個過程中兼任“教練”和“裁判”角色。如果他們不能轉(zhuǎn)變觀念,不能很好地理解和執(zhí)行,其教練的輔導(dǎo)作用無從發(fā)揮,員工得不到應(yīng)有的幫助,績效改進和提高無從實現(xiàn)。而且,在“裁判”過程中,如果“誤判”,輕則給員工造成利益損失,影響員工對企業(yè)的整體認同感,重則造成不公正的管理作風(fēng),給企業(yè)以后的管理埋下隱患。如此以來,再好的績效體系,再好的績效政策都只能是水中花,鏡中月。
3.全過程溝通輔導(dǎo)。
溝通是績效管理的核心,貫穿于績效方案設(shè)計、目標制定、過程輔導(dǎo)、考核結(jié)果運用的全過程。績效方案制定前需要與員工溝通收集大量的信息。制定員工個人績效計劃時,管理者與員工充分溝通,計劃才不會脫離實際,員工才樂于接受,才有完成的動力,否則,只能紙上談兵??冃в媱澰O(shè)定后,管理者的主要工作就是輔導(dǎo)溝通,關(guān)注員工工作態(tài)度、工作進展及遇到的困難等情況,提供必要的指導(dǎo)與支持,實現(xiàn)預(yù)期的績效目標,同時,也為接下來的績效考評提供了考評依據(jù),考核結(jié)果也會客觀公正。最后是考評結(jié)束后的反饋溝通,肯定成績,分析問題,尋找原因,以期在今后的工作中得到改進,從而達到提高員工工作績效,推動企業(yè)健康、快速發(fā)展的目的。
值得強調(diào)的是,溝通有正面溝通和負面溝通。員工表現(xiàn)優(yōu)秀時及時給予表揚和鼓勵,以擴大正面行為所帶來的積極影響,強化員工的積極表現(xiàn)。員工表現(xiàn)不佳,沒有完成工作時,也應(yīng)及時真誠地予以指出,以提醒員工需要改正和調(diào)整。
當然,溝通不是件容易的事情,需要注意溝通技巧和方法,溝通前做好準備,溝通時選擇合適的時機和場合,采取有效的方式,盡量避免員工表達意見的機會少;肯定少,批評多;說服員工接受考核多,真正解決問題少;不顧員工感受;對抗和沖突等不良現(xiàn)象發(fā)生。
4.持續(xù)改進完善。
績效管理體系的建立不可能一蹴而就,隨著實施環(huán)境的不斷變化,執(zhí)行過程中都會出現(xiàn)不同的問題。因此,績效考評結(jié)束之后,需要定期做績效管理診斷,進行有效分析,找出問題和不足,提出改進辦法。只有持續(xù)地改進和提高,績效管理才能真正發(fā)揮其作用,才能持續(xù)不斷地推動企業(yè)管理向高水平、高效率方向發(fā)展。否則,就像人得了小病“諱疾忌醫(yī)”,最終危及生命。
比如,某發(fā)電廠利用績效得分在全廠范圍內(nèi)分配績效工資,執(zhí)行一段時間后,發(fā)現(xiàn)由于不同部門管理者考核尺度把握不一,使得績效得分差距較大,從而導(dǎo)致員工收入差距較大,與實際業(yè)績差距不符。員工因此憤憤不平,部門管理者只有紛紛抬高各自員工的評分,結(jié)果部門間相互攀比,使得考核不但無法體現(xiàn)員工實際業(yè)績,而且增加了部門間的矛盾,不利于工作的協(xié)調(diào)開展。經(jīng)分析,調(diào)整為先按照統(tǒng)一標準將績效工資劃分各部門,然后在部門總額不變的基礎(chǔ)上,利用員工績效得分進行分配的方式。如此以來,即便部門間員工得分差距增大,也不會因此加大收入差距,而部門內(nèi)員工間的收入差距仍然存在,從而既體現(xiàn)“多勞多得”的分配原則,又合理避免了部門間因主觀原因造成的差距。
總之,績效管理作為人力資源管理的核心內(nèi)容,要想充分利用其功能、發(fā)揮其效能,必須從前期的準備、制度的建立,到有效地實施,從目標的制定、過程的輔導(dǎo),到結(jié)果的運用,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)入手,有效地將績效管理過程中目標制定、過程輔導(dǎo)、績效評估、結(jié)果應(yīng)用四個階段緊密結(jié)合起來,加強過程的輔導(dǎo)與溝通,逐步形成促進員工良好作業(yè)、激勵管理者與員工共創(chuàng)佳績的績效管理模式。
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企業(yè)績效審計論文篇九
[摘要]環(huán)境審計是一個審計新領(lǐng)域,也是目前審計探討的熱點。目前,我國的政府環(huán)境審計主要集中在生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。雖然我國的環(huán)境審計工作已初顯成效,但從理論研究到審計實踐的各個方面尚存在大量問題有待進一步研究、探討和解決。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護;環(huán)境資金;環(huán)境審計。
越來越多的事實警示著我們:我國環(huán)境形勢非常嚴峻,環(huán)境保護工作刻不容緩。隨著當今可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和深入,環(huán)境保護工作日益受到中央及各級政府的重視。12月3日,國務(wù)院正式發(fā)布了具有重要標志性意義的《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這成為我們在新形勢下做好環(huán)境保護工作的重要指南。在此旗幟的號召下,國家投入環(huán)保的資金也將逐年增加。但與嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)相比,環(huán)保投資依然不足,并且限于財力,這種局面在今后的一段時間內(nèi)不會有根本性的改善。近年來,能否在全社會深入開展環(huán)境保護,大力推進環(huán)境審計工作,已經(jīng)變得至關(guān)重要。
當今人們已經(jīng)深深地認識到“先污染,后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端,正在努力尋求一條人口、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的,既能滿足當代人的需求但又不對滿足后代人需求能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路,環(huán)境審計是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。其一,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須以保護環(huán)境為主要內(nèi)容,以實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。而環(huán)境管理是由政府部門事業(yè)單位具體承擔的,它們履行環(huán)境管理責(zé)任的情況如何,需要審計部門來鑒證。可見,作為社會控制機構(gòu)之一的審計,是在更高一個層次上承擔著環(huán)境管理工作,是對環(huán)境法規(guī)的遵循和環(huán)境管理系統(tǒng)運行的充分有效性進行評價的一種方式,最終目標是促進社會及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其二,我國政府準備實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要目標是:建立一個綜合考慮資源環(huán)境價值的新的國民經(jīng)濟核算體系,以比較明確地衡量環(huán)境作為自然資本的來源,以及作為人類活動承載體的重大作用。我們通過環(huán)境審計,可以明確政府和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境管理責(zé)任的履行情況,找出差距,采取改進措施,從而促進環(huán)境的持續(xù)改善,保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
就我國的環(huán)境保護現(xiàn)狀而言,開展、加強乃至強化環(huán)境審計是很有必要的。簡單的道理為:既然有了相關(guān)的制約法規(guī),就一定要有必要的監(jiān)督,否則再好的法規(guī)、制度也將失去作用。但是,社會上對環(huán)境保護工作負有責(zé)任的機構(gòu)很多(如環(huán)保局、衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、建筑部門等),在這些機構(gòu)中,除環(huán)保局的工作較為專一之外,其他部門的管理都有其特定內(nèi)容。在這種縱橫交錯的機制下,如果緊緊抓住與環(huán)境保護有關(guān)的財政資金投入與預(yù)期效益,緊緊抓住企業(yè)與環(huán)境保護有關(guān)的財務(wù)收支事項,由有綜合性監(jiān)督(或者是專門監(jiān)督)職能的審計機構(gòu)來擔此重任是最為合適的。
有了專門對環(huán)境保護狀況的審計監(jiān)督,就等于在最關(guān)鍵的部位設(shè)置了一道關(guān)卡,即從資金的支出與使用效果方面來考核國家、企業(yè)環(huán)境保護工作的效果。對我們這樣一個發(fā)展中的大國來說,這是必須要做的重要工作。從經(jīng)濟學(xué)的原理來分析,環(huán)境審計在環(huán)境保護中的重要性也可得到驗證。比如,有的經(jīng)濟學(xué)家指出:環(huán)境保護不僅僅是一個技術(shù)問題,還是一個非常重要的經(jīng)濟問題。即在經(jīng)濟發(fā)展,特別是大規(guī)模工業(yè)化過程中,環(huán)境污染肯定是不可避免的。污染當然要治理,環(huán)境也要保護,有時候,為了保護環(huán)境寧可犧牲經(jīng)濟發(fā)展。但是,不能為了環(huán)境就壓抑發(fā)展,人人都窮困潦倒環(huán)境再好也無濟于事。所以,環(huán)境問題是一個選擇問題,要在環(huán)境和發(fā)展之間求得平衡,既不能為發(fā)展而犧牲環(huán)境,也不能為環(huán)境放棄發(fā)展。按照這樣的理論,環(huán)境與發(fā)展成了我國現(xiàn)階段各方利益“博弈”的一個核心部位。在這時,我們就必須運用審計這一有力工具,進行小到企業(yè)、大到社會的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟監(jiān)督,以保證國家、人民、企業(yè)之間全方位的利益。
二、我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀和問題。
(一)目前我國環(huán)境審計的主要狀況。
我國的環(huán)境審計才剛剛起步,涉及的領(lǐng)域還基本局限在對環(huán)保資金的審計評價上,與當今國際環(huán)境審計的發(fā)展狀況相比是遠遠落后了,具體狀況主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政府環(huán)境審計進展。我國目前環(huán)境審計關(guān)注的重點領(lǐng)域主要是國家環(huán)境保護投資的重點地域,如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點防護林建設(shè)工程等,主要包括生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。審計的內(nèi)容主要包括對環(huán)境專項資金的審計、對環(huán)境建設(shè)項目的審計、對環(huán)境保護部門(含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門)的審計、對環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計等。
2、環(huán)境審計的主要方法。除常規(guī)審計方法外,環(huán)境審計可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問卷、詢問座談、延伸跟蹤等審計方法。目前我國的環(huán)境審計主要是以環(huán)境保護專項資金為主線,以財務(wù)審計為基礎(chǔ),檢查環(huán)境保護資金的籌集、使用及管理情況,主要運用的還是一般財務(wù)收支審計的審計思路和審計方法,對于環(huán)境效益審計方法應(yīng)用不多。
3、環(huán)境審計開展的項目。主要有:重點城市排污費審計,天然林資源保護工程資金審計,退耕還林試點工程資金審計等。各級地方審計機關(guān)也針對當?shù)丨h(huán)境保護的特點,開展了一些環(huán)境審計或調(diào)查。
(二)實施環(huán)境審計存在的制約因素。
1、公民(特別是政府管理者)的環(huán)境意識比較薄弱,對建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏實質(zhì)認識。目前人們對賴以存在的環(huán)境的社會責(zé)任感不強,對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏深刻的、實質(zhì)的認識,一些政府管理者對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧發(fā)展不能全面和諧處理。從長遠來看,經(jīng)濟的快速增長仍是我國很長一段時期追求的目標,本來嚴峻的環(huán)境形勢與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾將持續(xù),片面追求經(jīng)濟發(fā)展成為一些地方政府對抗環(huán)境保護的借口和理由,我國環(huán)境審計面臨嚴峻考驗。
2、對環(huán)境審計工作的重要性認識不足。由于我國環(huán)境治理起步較晚,環(huán)境審計開展較遲,因此,組織開展的環(huán)境審計項目不多,也缺少系統(tǒng)的環(huán)境審計理論闡述。這種狀況導(dǎo)致審計機關(guān)內(nèi)部相當數(shù)量的審計管理者以及社會有關(guān)方面對環(huán)境審計工作的重要性認識不夠,沒有把環(huán)境審計工作提高到建設(shè)和諧社會的高度,這一定程度上延遲了環(huán)境審計的推廣與深化。
審計依據(jù)既是環(huán)境保護和環(huán)境管理的重要手段,又是審計組織開展環(huán)境審計的前提。由于缺乏相關(guān)的審計依據(jù)或評價標準,審計人員在對環(huán)境效益進行評價時有難度,審計風(fēng)險較大。如對環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定,影響環(huán)保資產(chǎn)、負債、成本的核算;有些環(huán)保的效果和成本難于計量,目前按照推算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)很難作為審計依據(jù);有些環(huán)保事項為非貨幣計量,其成果或損失在會計信息中的披露存在缺陷。
4、沒有開展全面的`環(huán)境效益審計,涉及的領(lǐng)域較少。近幾年開展的環(huán)境審計項目一般都是以環(huán)境保護專項資金為審計主線,以財務(wù)審計為基礎(chǔ),主要集中在資金的籌集、使用及管理方面,而對環(huán)境保護專項資金使用效益的評價、對履行國際公約和政府環(huán)境政策審計監(jiān)督等內(nèi)容,基本上是空白。環(huán)境審計限于事后審計的消極防范,與整合和重新配置有限的環(huán)境資源,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量提供決策依據(jù)的目標相差甚遠。
5、缺乏一支由復(fù)合型專業(yè)人員組成的環(huán)境審計隊伍。環(huán)境審計需要涉及環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、工程學(xué)等方面的知識,環(huán)境審計的難度和廣度對審計人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有審計人員絕大部分是財會、審計專業(yè)或經(jīng)濟類專業(yè)畢業(yè)的人員。也未全面涉及過環(huán)境審計,而環(huán)境審計的專業(yè)性、技術(shù)性很強,不同于一般的財務(wù)收支審計和經(jīng)濟效益審計,缺乏專業(yè)環(huán)境審計人員是當前環(huán)境審計亟需解決的問題。
在審計對象和審計內(nèi)容上,將逐步增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的關(guān)注。今后環(huán)境經(jīng)濟政策在我國環(huán)境管理中的地位和作用將不斷增強,并且將突出其資金配置功能。對環(huán)境經(jīng)濟政策資金配置功能的側(cè)重,使得環(huán)境經(jīng)濟政策的目標、操作手段等更強調(diào)對資金的考慮。這使目前以環(huán)境保護資金為主要審計對象,以財務(wù)收支審計為主要審計類型的我國政府環(huán)境審計能夠比較容易地增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的評價,從而逐步地過渡到績效審計上。在審計類型上將逐漸增加績效審計。從環(huán)境審計的發(fā)展趨勢看,環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭冃徲嫷闹攸c內(nèi)容之一。
環(huán)境審計是對經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題以及社會、企業(yè)為抑制、消除或改善此問題而付出代價的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督、鑒證、評價的一種獨立行為,其最終目標是促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境審計是一項專業(yè)技術(shù)性和綜合性都很強的工作,在目前環(huán)境審計專業(yè)人才缺乏和經(jīng)驗不多的情況下,除要借鑒國外的經(jīng)驗外,還需要審計組織與環(huán)保機構(gòu)聯(lián)合實施,或是在國家審計機關(guān)指導(dǎo)下環(huán)境審計部門與環(huán)保部門合作,避免環(huán)境審計機構(gòu)孤軍奮戰(zhàn),這樣更能夠促進環(huán)境審計的實施。具體應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、提高認識,加強宣傳。環(huán)境審計在我國對不少人來說還是一項較為陌生的事物,包括審計人員在內(nèi)的不少同志至今還未認識到環(huán)境問題與審計工作的內(nèi)在聯(lián)系,政府部門、社會各界對審計環(huán)境保護的重要作用也認識不足。為開展環(huán)境審計,要開展宣傳工作,盡量做好輿論準備,提高人們對環(huán)境審計的認識;同時宣傳環(huán)境保護對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性,使可持續(xù)發(fā)展的認識深入人心,從而使越來越多的企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場壓力的氛圍中,意識到建立良好的環(huán)境審計管理體制,自覺開展環(huán)境會計和環(huán)境審計對于企業(yè)樹立良好的社會形象,進而產(chǎn)生巨大利潤的重要性,從而使審計適應(yīng)環(huán)境保護工作和我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2、對環(huán)境審計進行立法?!秾徲嫹ā返诙l規(guī)定,審計機關(guān)對有關(guān)部門及企業(yè)事業(yè)單位的財政收入和財務(wù)收支進行審計,要對財政收入的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。審計機關(guān)可以對與環(huán)境保護有關(guān)的政府環(huán)境,保護投資的執(zhí)行情況,國有機構(gòu)環(huán)保信貸資金,國家重點建設(shè)項目,國有企業(yè)排污費、環(huán)境支出等各科資金的財政、財產(chǎn)收入支出的真實、合法、效益性進行監(jiān)督。對環(huán)境審計進行立法,擴大權(quán)限,使環(huán)境保護的法律、法規(guī)包括環(huán)境審計的全部范圍。這不但可以為環(huán)境審計的開展提供依據(jù),也為我國的環(huán)境會計奠定法律基礎(chǔ)。
3、深入研究和積極借鑒。環(huán)境審計在我國畢竟是一項新事物,需要就其性質(zhì)、內(nèi)容、方法進行認真深入地研究,建立起理論框架、工作目標、作為規(guī)則與報告標準,以指導(dǎo)我們工作。鑒于不少國家已先于我國開展環(huán)境審計工作,并取得了相當?shù)某晒?,積累了一定的經(jīng)驗,因此借鑒其經(jīng)驗為我所用,當可事半功倍。
4、搞好試點探索經(jīng)驗。為減少盲目性,在工作安排上,可選定某一兩個地區(qū)或一兩個項目(如污染控制、生態(tài)保護、環(huán)保工程、專項資金等)作為環(huán)境審計的試點,以總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、加強審計部門、會計主管部門和環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作。三者作為環(huán)境管理領(lǐng)域的行為主體,各司其職,又緊密聯(lián)系。一般情況下,總是先有環(huán)境會計,然后才產(chǎn)生環(huán)境審計。然而目前我國環(huán)境會計尚處于啟動階段,這對于開展環(huán)境審計確實增加了難度。應(yīng)加強審計部門與會計主管部門的協(xié)調(diào),共同努力,共同探索,達到共同發(fā)展、互相促進的良性循環(huán)。同時,環(huán)保部門具體負責(zé)制定環(huán)境規(guī)劃和政策,對環(huán)境保護的最新信息、動向以及發(fā)展趨勢有著全面的了解和深刻的認識,審計、會計主管部門與之協(xié)調(diào)、協(xié)作,既可以促使其更好地履行職責(zé),又能為自己不斷更新和提高自身的能力打下堅實的基礎(chǔ)。
企業(yè)績效審計論文篇十
隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴張,人員冗雜,人力資源管理混亂的問題日益明顯,企業(yè)管理人員為自身進行的績效管理體系設(shè)計煞費苦心。那么企業(yè)該如何從自身優(yōu)化工作流程到優(yōu)化績效管理體系設(shè)計,進而能夠達到企業(yè)管理的目的呢?人力資源專家——華恒智信認為,作為績效管理的一方面,企業(yè)可以從優(yōu)化工作流程方面入手。要保證績效管理體系設(shè)計能夠發(fā)揮作用,就要將組織管理過程中的“脈絡(luò)”梳理清楚,找到各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。本文為你提供了從工作流程優(yōu)化到績效管理體系設(shè)計優(yōu)化的幾方面的分析。
搭建完善的績效管理體系的三個基本要求:第一:企業(yè)績效考核能夠達到企業(yè)管理的目的,甚至能夠直接為企業(yè)戰(zhàn)略提供支持與幫助。第二:企業(yè)內(nèi)部各部門間的績效考核具有相關(guān)性,能夠起到相互促進、相互監(jiān)督的作用。第三:績效管理的基本規(guī)則具有普遍適用性與公平性,企業(yè)內(nèi)員工能夠接受并且愿意按照要求去完成工作。即解決績效管理體系中的目的性、內(nèi)部相關(guān)性和規(guī)則適用性問題。
績效管理體系的根基就是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行分解,轉(zhuǎn)化為各級部門與崗位可測量的績效指標。但是將戰(zhàn)略目標分解之后,又該如何保證部門之間、各崗位之間的'績效指標能夠起到相互促進、相互協(xié)調(diào)的作用呢?這里就需要對組織管理和業(yè)務(wù)流程進行梳理和優(yōu)化,并且找到各崗位產(chǎn)生工作績效的關(guān)鍵點所在。
如果說戰(zhàn)略目標分解是搭建績效管理體系的“骨架”、績效指標制定是“肌肉”的話,那么保證各級績效相互促進協(xié)調(diào)就是保證整個體系的“血液循環(huán)”?!肮羌堋贝罱ǖ牟还芏啻蠖嗑?,“血液循環(huán)”不暢時,任何體系都起不到它預(yù)想的效果。因此為保證績效管理體系能夠發(fā)揮作用,就要將組織管理過程中的“脈絡(luò)”梳理清楚,找到各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。
因此,做好企業(yè)各部門、各崗位之間的流程梳理和優(yōu)化是保證績效管理體系發(fā)揮作用的基礎(chǔ)工作和必要環(huán)節(jié)。與崗位績效和部門績效側(cè)重點有所不同的是,流程績效管理的作用更多是傾向于考察組織工作流程中哪里出現(xiàn)了問題或什么地方需要改進,通過優(yōu)化工作來滿足企業(yè)的戰(zhàn)略要求。
二、如何保證各部門以及各崗位之間的績效管理有機結(jié)合?
在企業(yè)既有的組織結(jié)構(gòu)中,各級單位都承擔著自己的工作內(nèi)容,如果從各級微觀的角度去看,某些工作看似相互獨立,沒有內(nèi)在聯(lián)系,但是從公司整體的層面去看,原本兩個部門兩項毫不相干的工作內(nèi)容,會用如此之大的聯(lián)系。
在實際工作中,我們往往會遇到很多類似的情況:在生產(chǎn)施工階段,因為設(shè)計部門的一張設(shè)計圖紙的變更,造成物流部門臨時與采購部門進行協(xié)商,保證材料到位,并且通知生產(chǎn)單位暫停現(xiàn)階段生產(chǎn),將已經(jīng)裝配上的錯誤零件拆卸下來,等待新零件到位之后再重新生產(chǎn),這就造成了窩工。從一線員工的角度看,衡量工人的績效指標是生產(chǎn)產(chǎn)量,但是因為窩工,造成今天的產(chǎn)量為零;相比之下,設(shè)計人員修改一張圖紙屬于正常的工作范圍,而衡量設(shè)計人員的績效指標又沒有包含控制設(shè)計變更的發(fā)生率的內(nèi)容,因此兩個部門的績效管理就是脫節(jié)的。但是如果單獨看待設(shè)計變更與生產(chǎn)窩工這兩個結(jié)果,可能沒有辦法想到其中存在的內(nèi)在聯(lián)系,不過通過梳理工作流程,弄清楚其中的關(guān)系,就能明確事情發(fā)生的因果聯(lián)系。
所以要保證績效管理體系能夠發(fā)揮相互促進,相互協(xié)調(diào)的作用,需要在績效指標設(shè)計環(huán)節(jié)做好兩件事:一是對組織內(nèi)部各部門和各級崗位之間的工作流程進行梳理,明確各部門、各崗位之間的工作聯(lián)系;二是針對部門工作流程中出現(xiàn)的問題進行原因分析,找到影響本單位工作的因素,并且通過制定相應(yīng)的量化指標,進行績效考核,從而起到減少錯誤發(fā)生率、提升組織績效的作用。
1、選擇企業(yè)工作流程梳理的重點。
工作流程存在于企業(yè)日常管理活動之中,有的已經(jīng)明文規(guī)定,有的則還未上升到整體管理的高度,甚至有的流程還沒有被企業(yè)管理者所意識到。因此企業(yè)在進行工作流程梳理時,首先要識別和描述企業(yè)現(xiàn)有的流程,繼而達到流程績效管理和流程優(yōu)化的目的。
確實,日常工作中的管理流程多且雜,如果不能找到其中的關(guān)鍵的話,那流程梳理工作就要將員工拖入無盡的煩惱當中。但是話說回來,我們進行流程梳理的目的就是要保證部門間的績效管理能夠產(chǎn)生互相促進、互相監(jiān)督的作用,并且對整體績效產(chǎn)生影響。因此這就明確了我們進行流程梳理的方向。換句話說,我們要重點針對涉及企業(yè)內(nèi)部門間的流程環(huán)節(jié),選擇那些多部門、部門核心工作流程作為我們梳理的重點。
當我們明確了績效管理流程的重點之后,就要針對績效管理的目標去進行后續(xù)工作,一般來講流程績效都是要落實到崗位績效指標中,并非獨立的一套指標體系。那要如何落實?其實掌握一個關(guān)鍵,后續(xù)活動開展就會清晰明了。關(guān)鍵點就是通過對員工與部門的績效考核指標進行補充,從而達到公司績效整體的優(yōu)化完善。這句話的意思就是,通過找到各部門、各級崗位在整體重點流程過程中,找到因某具體崗位工作問題影響到了其他崗位和部門的績效結(jié)果,那么設(shè)定相關(guān)績效考核指標,引導(dǎo)具體崗位人員正確履行工作職責(zé),減小對其他部門、崗位的影響,從而提升組織績效。
從上一個例子看,設(shè)計崗位的設(shè)計變更明顯造成了其余部門的無效工作,影響了他人的績效和組織績效,因此對設(shè)計變更次數(shù)的考核就是對設(shè)計崗位績效指標設(shè)計的補充,同時也對企業(yè)整體的業(yè)務(wù)流程進行了評價和把控,起到了流程績效管理的目的。
績效管理要起到促進管理流程和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的作用,不能僅僅局限在對崗位員工的績效考評的維度之中。企業(yè)管理會涉及對人和對事的管理,對人的管理主要是激勵約束問題,對事的管理就是流程問題。一個流程如何運作,涉及因何而做、由誰來做、如何去做、做完了傳遞給誰等問題,各個環(huán)節(jié)的不同安排都會對結(jié)果產(chǎn)生很大的影響,從而影響組織整體的效率。
在績效管理過程中,各級管理者都應(yīng)從公司整體利益以及工作效率出發(fā),盡量提高業(yè)務(wù)處理的效率,應(yīng)該在上述四個方面(即,因何而做、由誰來做、如何去做、做完了傳遞給誰)不斷進行調(diào)整優(yōu)化,使組織運行效率逐漸提高,在提升組織運行效率的同時,逐步優(yōu)化公司管理流程和業(yè)務(wù)流程。
企業(yè)績效審計論文篇十一
調(diào)整績效思維:人窮就是心窮,企業(yè)落后首先是思維落后,要是一個企業(yè)連思維都不愿調(diào)整改變時,唯一的結(jié)局就是關(guān)門大吉了。所以,多與專業(yè)人士溝通交流,多在外接受一些培訓(xùn),多接受專業(yè)人士的建議就是最好的思維提升途徑。
樹立績效目標:目標有經(jīng)營目標、市場目標和管理目標之分,也有期限之別,缺乏目標的企業(yè)永遠是小企業(yè),沒有方向的人一輩子可能也到不了彼岸,目標就是績效的基礎(chǔ)。所以,企業(yè)必須根據(jù)運營現(xiàn)狀,制定自己的績效目標。
列舉改善內(nèi)容:小企業(yè)幾乎處處都需要改善,但是一口又吃不出胖子。所以,企業(yè)必須羅列出內(nèi)部“最急于改善”的問題,按照abc法則分類并做成改善計劃,然后再化為績效任務(wù),一步步去改善。
分解績效指標:指標是考核評估的標準,任何事不是在做就行了,而是需要“做到一定程度”,做過了浪費資源,半途而廢還不如不做。“恰到好處”才是績效的最好結(jié)局。
實施績效培訓(xùn):培訓(xùn)是一切管理改善方案實施推行的最有效手段,所以,系統(tǒng)化的績效培訓(xùn)必不可少,更需要有措施保證培訓(xùn)效果,促使培訓(xùn)順利消化和轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新績效模式:常規(guī)的績效模式都是扣分制,但小企業(yè)的績效不妨“反其道而行之”,先不扣分也不扣錢,而統(tǒng)一實施績效獎勵,每月統(tǒng)一發(fā)布績效目標,月底統(tǒng)一考核,根據(jù)績效得分實施獎勵,引導(dǎo)下屬自我改善和提升。
績效總結(jié)與改善:績效提升就是一個“矮子爬樓梯”的過程,績效考核只是績效的一部分,考核之后必須及時總結(jié),將總結(jié)出來的問題列入下月的績效計劃持續(xù)加以改善,這才是績效的終極目的。
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企業(yè)績效審計論文篇十二
績效審計方法,有廣義和狹義之分。
從廣義上說,績效審計方法是指在審計工作中為了實現(xiàn)績效審計目標而采用的工作模式、程序、措施和手段的總稱,它包括績效審計工作組織實施的方法、審計取證方法和審計工作質(zhì)量與成果的考核方法等。
從狹義上說,績效審計方法主要包括兩大類:一為績效審計方法模式(框架),一為績效審計具體方法。
績效審計方法模式(簡稱績效審計模式),是指進行績效審計的總思路,它揭示績效審計的主要方向、重點和大的審計范圍,體現(xiàn)的是績效審計的戰(zhàn)略或全局思維。
常見的績效審計方法模式主要有5種,即:結(jié)果為導(dǎo)向(重點)的審計模式、控制系統(tǒng)為導(dǎo)向(重點)的審計模式、問題為導(dǎo)向(重點)的審計模式、責(zé)任機制為導(dǎo)向(重點)的審計模式以及成本-效益分析的審計模式。
績效審計的具體方法,是指進行績效審計具體項目所采用的審計方法或步驟,體現(xiàn)的是績效審計的局部思維和具體審計策略,主要包括審計證據(jù)的收集方法和分析方法。
績效審計中,常用的審計證據(jù)收集方法和分析方法主要有6種,即:審閱法、觀察法、訪談法、抽樣和案例研究法、統(tǒng)計分析法和比較分析法等。
績效審計的方法模式,前面我們已經(jīng)進行過介紹,下面主要介紹績效審計的具體方法。
審閱法。
審閱法是通過對書面文件資料進行審查、閱讀而取得證據(jù)的一種方法。
績效審計中,審計人員可以根據(jù)需要,查閱被審計單位的報表、賬冊、財務(wù)收支計劃、內(nèi)部管理制度、重要會議記錄、文件合同,調(diào)閱相關(guān)的審計檔案、統(tǒng)計資料等。
對文件資料的審閱和研究,有助于審計人員掌握有用的信息和數(shù)據(jù),但必須緊密圍繞審計目標,并需要對所用文件的可靠性作出適當評估。
觀察法。
觀察法是通過實地觀察來取得審計證據(jù)的一種方法。
這一方法主要應(yīng)用于調(diào)查被審計單位的經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部控制制度的遵循情況和財產(chǎn)物資的管理等方面。
運用這種方法,審計人員可以獲得實物和行為的親歷證據(jù),判斷被審計單位行為的規(guī)范性和實物的真實性。
為了增強證據(jù)的可信度與說明力,在實地觀察中可以同時采用錄音、錄像、拍照等方式來取得審計證據(jù)。
訪談法。
訪談法是通過召開座談會或個別訪談而取得證據(jù)的一種方法。
訪談有多種方式,可以通過電話進行訪談,可以面對面進行訪談,也可以通過信函、網(wǎng)絡(luò)的方式進行訪談。
這種訪談可以一對一地進行,也可以一對多、多對多地召開座談會的形式進行。
訪談的對象既可以是被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,也可以是被審計單位的上級主管部門、有關(guān)監(jiān)管部門、組織人事部門及其他相關(guān)部門。
運用這種方法,審計人員可以在更廣的范圍內(nèi)收集信息,拓寬審計思路,發(fā)現(xiàn)重點關(guān)注領(lǐng)域。
但應(yīng)注意的是,訪談獲取的證據(jù)一般不能作為事實性證據(jù)的唯一證據(jù),就是說,訪談獲取的證據(jù)還需要經(jīng)過審計人員的進一步證實。
抽樣和案例研究法。
在績效審計中,由于審計資源有限,審計人員經(jīng)常采用抽樣調(diào)查的.方法來獲取審計證據(jù)。
抽樣調(diào)查法通過從總體中選取一定量的樣本,根據(jù)對選取樣本的調(diào)查來推斷總體情況,獲取有關(guān)被審計事項的信息。
運用抽樣調(diào)查方法,通??梢垣@取被審計事項的一般性總體信息(即一般性統(tǒng)計數(shù)據(jù))。
為了獲取更多的深層信息,一般需要通過案例研究的方法對抽樣調(diào)查的方法進行補充。
通過將一般統(tǒng)計數(shù)據(jù)與深入的案例研究相結(jié)合,審計人員可以獲取充分的抽樣推斷信息,從而可以得出比較準確的審計結(jié)論。
統(tǒng)計分析法。
統(tǒng)計分析的方法有很多,但最主要的是回歸分析法。
回歸分析法是對兩類或多類經(jīng)濟數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)系進行分析,推導(dǎo)出相應(yīng)回歸方程,然后以此回歸方程來推算自變量與因變量的變化規(guī)律。
回歸分析法的實質(zhì)是從觀察數(shù)據(jù)中找出自變量與因變量之間的相關(guān)關(guān)系。
觀察數(shù)據(jù)一般分為兩種:一是時間序列數(shù)據(jù);二是剖面數(shù)據(jù)。
運用回歸分析法分析,一般包括以下幾個步驟:(1)確定自變量;(2)取得觀察數(shù)據(jù);(3)選擇回歸方程的形式;(4)用最小二乘法估計回歸參數(shù);(5)進行假設(shè)檢驗;(6)運用回歸方程預(yù)測因變量的變化規(guī)律。
比較分析法。
比較分析法是通過對不同來源的有關(guān)指標、數(shù)字等內(nèi)容的對比,或通過與評價標準的對比,來進行數(shù)據(jù)或證據(jù)分析的一種方法。
在應(yīng)用比較分析時,可以將實際(決算)數(shù)據(jù)與計劃(預(yù)算)數(shù)據(jù)的比較分析,也可以將不同分析期的數(shù)據(jù)進行比較。
除了這些有關(guān)的指標、數(shù)字,可用于比較的內(nèi)容還有:有關(guān)的事實情況;不同時間、空間和不同項目的結(jié)果;不同國家和地區(qū)的一個或者多個項目;有關(guān)的政策、目標等。
除了上述方法,為了應(yīng)對時代發(fā)展的挑戰(zhàn),審計人員還應(yīng)當不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的、體現(xiàn)時代要求的審計技術(shù)和方法。
所以,《世界審計組織績效審計指南》指出:“最高審計機關(guān)應(yīng)該用各種最新審計方法武裝自己,包括以系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計技術(shù)、分析性復(fù)核方法、統(tǒng)計抽樣、對自動化信息系統(tǒng)的審計,等等。"。
企業(yè)績效審計論文篇十三
大力開展審計工作要符合社會科學(xué)發(fā)展的要求,以人為本,滿足廣大人民的基本利益,審計工作主要應(yīng)該關(guān)注財政專項資金資金的使用、管理、以及項目完成情況與取得的效果。其中,資金的使用情況主要包括立項的時候是否存在虛假立項現(xiàn)象,項目款是否全部用于此項目,無浪費無截留。資金的管理情況主要包括,資金分配是否合理,撥款的手續(xù)是否有效,審計單位是否在有效的進行控制。審計工作的完成情況主要包括項目是否在規(guī)定的時間完成。設(shè)計效益情況主要包括,項目對于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展是否有利,能否滿足廣大人們的需求,有無損壞自然資源,是否有資金損失或浪費的情況發(fā)生。
在財政專項資金審計的過程中,首先,審計人員應(yīng)當帶著疑問去實施,在通常情況下,項目的各個環(huán)節(jié)都會存在一些問題,審計人員在審計的.過程中,要質(zhì)疑每一個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問題,從而尋求真實的結(jié)果。其次,審計人員要充分發(fā)揮群眾的力量,找到一些知情者來揭露出一些違法事件和違法動機。除此之外,審計人員應(yīng)當追蹤資金流向,檢查是否有不合法的資金流出,使得資金的使用情況沒有達到預(yù)期的效果。最后,在審計過程中,可以利用計算機軟件等一些信息化的輔助工具來識別項目的異常情況。在對項目的審計工作中,應(yīng)該綜合運用以上各種方法,以此來提高審計的效率。
二、開展審計工作的建議。
隨著我國逐漸對地方財政支付力度的不斷提升,財政資金的下發(fā)確實為地方發(fā)展帶來強有力的資金后盾,但是,在支付方面,財政資金在管理審計上卻出現(xiàn)了不同的問題,包括審計不到位、資金大量沉淀、資金使用不明、缺乏監(jiān)督管理等。因此,加大對財政專項資金審計力度,將財政專項資金的使用功能最大化,方能夠提高我國xx性資金的總體使用和效果。文中提出幾點建議如下:資金審計和項目審計相結(jié)合,既要關(guān)注資金流向,又要審查項目完成情況與效果,避免有小項目大資金的現(xiàn)象發(fā)生;要從會計賬目開始著手,檢查各項資金的使用情況,管理情況和使用的效果。調(diào)查過程中,調(diào)查程序應(yīng)當簡化,涉及面廣,保證審計資料完整、統(tǒng)一;審計分析時應(yīng)該分層次地進行分析,不同性質(zhì)的項目要從不同的層面論證,要從自然環(huán)境是否損壞、人民群眾的利益能否滿足等方面來分析社會效果;在進行績效審計時,要以各個項目為對象,看此項目的社會需要程度,是否按時完成以及完成的效果是否達到了預(yù)期的目標。另外,從宏觀效果來看,此項目是否符合國家的發(fā)展方向,有無存在重復(fù)項目。
三、結(jié)束語。
綜上所述,我國財政審計工作的發(fā)展還并不是很完善,存在著一些漏洞,在實踐上、管理上等方面都缺乏經(jīng)驗,因此,我國還應(yīng)該吸取一些國外的一些經(jīng)驗,取其精華去其糟粕,與我國的財政績效審計發(fā)展情況相結(jié)合,進一步提升我國財政專項資金績效審計的使用效果。通過本文分析,從資金審計和項目審計的相結(jié)合、會計賬目的審計、層次化審計以及個目標審計四方面進行入手,能夠?qū)徲嫻δ芨尤婊膶嵤?BR> 企業(yè)績效審計論文篇十四
隨著近兩年的經(jīng)濟發(fā)展,筆者所遇到的中小科技型企業(yè)的績效管理體系咨詢需求越來越多,對于剛剛度過生存期的中小企業(yè)而言,如果在規(guī)范的約束下保持公司的高速增長是在管理上面臨的新的問題。中小型企業(yè)一般具有如下特點:規(guī)模一般在百人左右;多為知識密集型企業(yè);公司最為重要的資產(chǎn)是人;管理制度和企業(yè)文化初見端倪;人員管理尚未處于人事管理中,未走向規(guī)范化管理等等。
針對這樣的企業(yè),要進行內(nèi)部的管理變革,存在一定的障礙:
一、企業(yè)尚處于人治理念中,還未轉(zhuǎn)化到法治管理的觀念中。
企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)業(yè)初期取得較快的增長和較大的成功,在一定程度上是依賴于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)始人的思路和理念,甚至,在一些企業(yè)里面,企業(yè)文化就是“企業(yè)家”文化,領(lǐng)導(dǎo)人的行為方式和個性會影響整個企業(yè)的處事風(fēng)格。對于這樣的企業(yè),唯創(chuàng)始人馬首是瞻,即使有不正確的地方,仍然會不折不扣的執(zhí)行,久而久之就會形成人治的局面。
二、企業(yè)屬于知識密集型企業(yè),知識型員工為絕大多數(shù),規(guī)范管理存在困境。
企業(yè)在生存期時,作為高學(xué)歷的企業(yè)員工,往往帶有較多的創(chuàng)業(yè)激情,對于未來的企業(yè)和個人事業(yè)空間發(fā)展存在很多遐想空間,因此主人翁意識很強,有的企業(yè)甚至采用全員持股的方式來作為挽留知識型員工的一種手段,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期,此種做法利大于弊,但是隨著企業(yè)邁入正軌后,需要進行規(guī)范化管理,員工往往不愿意接受,甚至認為企業(yè)拋棄了之前創(chuàng)業(yè)的元老,導(dǎo)致埋怨、離職情緒不斷,企業(yè)很難推進規(guī)范管理。
三、企業(yè)沿襲業(yè)務(wù)重于管理的傳統(tǒng),管理者往往是技術(shù)骨干,無法發(fā)揮管理應(yīng)有的作用。
科技型企業(yè)的創(chuàng)始之路往往源于核心技術(shù),作為核心競爭力,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮重要作用,因此圍繞核心技術(shù)的往往是技術(shù)骨干,技術(shù)尖子,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的時候懂技術(shù)、重技術(shù),認為技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中有不可替代的作用,而往往忽視或者輕視管理在企業(yè)發(fā)展中的作用。同時,技術(shù)骨干對于相關(guān)的管理理論和管理工具的應(yīng)用并非得心應(yīng)手。這樣那樣的原因?qū)е逻M行內(nèi)部管理變革時,往往可能會產(chǎn)生不理解甚至誤解,阻擾了內(nèi)部管理變革。
四、企業(yè)疲于應(yīng)付外部市場,很難靜心進行管理變革。
作為中小科技型企業(yè),外部市撤境的變化,甚至只要一單業(yè)務(wù)出現(xiàn)波動,公司財務(wù)數(shù)字都會由錦上添花變?yōu)檠杆賽夯科湓蛟谟?,中小企業(yè)規(guī)模小,資金有限,抗風(fēng)險的能力也低一些,這個時候,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往更為關(guān)注如何穩(wěn)定市場占有率,如何進行技術(shù)二代開發(fā)等等,一旦有風(fēng)吹草動,馬上會從公司的戰(zhàn)略上進行調(diào)整和變化,而管理變革是一個長期工程,需要積累才能看到明顯的收益,如果僅僅制定一套方案而不去執(zhí)行,很難有成效。中小型企業(yè)往往會因為突然的危機而對管理變革失去關(guān)注,最終流于形式。
針對以上障礙,很多企業(yè)選擇忽視不見,低頭做事的企業(yè)多,但抬頭看路的企業(yè)很少,溫飽尚未解決,何來小康生活?但是筆者認為,此類企業(yè)在發(fā)展階段仍然非常需要進行規(guī)范化管理,但應(yīng)該遵循先易后難,循序漸進的方式和原則開展一系列的變革活動,其中構(gòu)建績效管理體系是其中比較復(fù)雜,同時又不得不做的一件事情?,F(xiàn)通過說明績效管理體系構(gòu)建的關(guān)鍵六步驟,展示中小企業(yè)構(gòu)建績效管理體系中的獨特之處。
注重企業(yè)當下發(fā)展,靈活制定總體目標。
績效管理體系構(gòu)建的目的不是為了將員工考倒,或者為了年終分配獎金,最終目的是通過績效考核這種手段,將員工的利益和企業(yè)的利益捆綁在一起,讓員工的績效發(fā)揮體現(xiàn)在企業(yè)利益逐步提升,企業(yè)目標最終實現(xiàn)上來。因此,一般會制定企業(yè)的目標,進行至上而下的分解,分攤到部門和員工身上,最終形成績效指標。這種方式也就是日常常用的平衡計分卡和戰(zhàn)略地圖的方式。鑒于篇幅,筆者不在此一一贅述了。
但是作為中小型企業(yè)而言,很難制定出未來三年或者五年的戰(zhàn)略重點,也有可能在一年內(nèi)會有整體的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,整體的目標都不一樣了,因此,平衡計分卡下的三至五年的戰(zhàn)略目標不太適合企業(yè)的.發(fā)展。運用目標管理的方式可以解決這一問題。將當年度企業(yè)發(fā)展的重點以目標的方式羅列出來,注重“事”與“實”的結(jié)合,也就是把要做的事情和當下的實際情況結(jié)合,確定公司的目標。比如公司在的年度目標和工作計劃是什么,為了完成這些年度目標和工作計劃需要哪些重大的業(yè)務(wù)活動,進行這些重大活動若達成不了目標的原因在哪里,進行一一描述。例如公司的目標是加強公司的研發(fā)創(chuàng)新能力,則可以一一分解如下:
一、凸顯指標的層層關(guān)聯(lián),把握考核重點。
公司的總體目標和重大業(yè)務(wù)活動指定后,就要形成相應(yīng)的指標,將可能完成的活動化解為層層的指標,同時要指標之間有關(guān)聯(lián)性,指標考核有重點。比如公司的績效管理體系構(gòu)建,作為公司當年度的一項重大目標,在此目標下,人力資源部和其他業(yè)務(wù)部門都負有幫助績效管理體系實施落地的責(zé)任,因此若績效管理體系實施無法完成,則可能有幾種情況,從而形成不同的指標,最終落在不同部門。示例如下:
其中要考慮的是負有主要責(zé)任的是什么部門,應(yīng)該去思考活動未完成績效考核的話,造成的負面影響,哪種更大一些,哪一種是在當年度更需要關(guān)注的問題。如果是績效考核體系剛剛建立,那么“績效考核體系建立質(zhì)量評價”這一指標顯然意義更為重大,如果績效管理體系運行幾年,效果不理想,都在于各部門漫不經(jīng)心的態(tài)度,那么要求“考核數(shù)據(jù)提交的及時性”應(yīng)該成為考慮重點。
二、部門考核主體明確,避免互相推諉。
在完成指標體系之后,確定了當年度的指標,就應(yīng)該明確誰去考核各部門。企業(yè)往往認為,這些都是人力資源部門的事情,考核都是人力資源部門在考核我們,出了簍子肯定是他們的責(zé)任。因此考核的時候,往往走形式,愛打分什么樣不管,等到分獎金的時候就舉著條子找人力資源部門“算賬”了。特別是中小型企業(yè),人員不多,人力資源部門相對人員較少,績效考核一旦成為人力資源部門的事情,往往就演變?yōu)閱T工之間的猜忌和無端的矛盾。自然,績效管理體系也無法推行下去。
因此,在構(gòu)建指標體系之后,人力資源部門應(yīng)該明確提出各部門、各員工的考核主體,而且最好考核主體之間不交叉,由分管部門的領(lǐng)導(dǎo)進行考核,核分。即使存在定量指標,比如銷售額、費用等指標,也應(yīng)該是由財務(wù)部門提交相關(guān)數(shù)據(jù)至分管部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)按照約定的績效考核標準進行核分后得到分數(shù),提交人力資源部門。而不能由人力資源部門越俎代庖進行分數(shù)的確定,保障考核的嚴肅性和公平性。
三、員工考核重操作,復(fù)雜指標不要多。
完成部門考核之后,落實到員工頭上,如何保障員工的考核合情合理又不大費周章呢?這個也是中小企業(yè)考核的難點??冃Э己霜q如給員工上的緊箍咒,過松起不到效果,過緊難免怨聲載道。一方面要把部門承擔的指標落實下去,另外,也需要考慮操作的簡便,不要復(fù)雜化,一個員工有十幾項考核指標太過繁雜,否則為了考核而考核,管理成本太高,各部門也不會接受。
筆者推薦的方式是工作計劃考核加年度能力考核的方式進行。以下是給某企業(yè)的人力資源部門的績效薪酬崗位做的績效考核表,分為四大項,各項中既涵蓋了日常工作任務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量要求,也保證了出現(xiàn)臨時任務(wù)進行考核的要求,既與部門的考核指標相銜接,又保證了考核核算過程不太復(fù)雜。該表單即可以作為工作計劃考核的一種方式來推行。企業(yè)也可以根據(jù)自己的需要來設(shè)計該考核表??即送?,在工作計劃考核的基礎(chǔ)上,要關(guān)注員工未來績效完成潛力,就需要對員工的能力和態(tài)度上進行年度考核,這個需要根據(jù)企業(yè)實際情況去設(shè)置相應(yīng)的能力態(tài)度項進行考核,就像國企的“德能勤績”一樣,不同企業(yè)不同做法,在此就不再贅述了。
四、制定考核周期適宜,降低考核工作難度。
完成績效考核指標制定,相當于完成了績效管理體系構(gòu)建的大部分工作。除此之外,要根據(jù)企業(yè)特點來設(shè)置考核周期,一般認為部門績效考核指標的考核周期與指標本身的周期性、企業(yè)的業(yè)務(wù)特點等都有關(guān)系。作為中小企業(yè)來說,部門月度考核太頻繁,年度考核時間太長,一般建議半年度或者季度考核加上年度考核為宜。
而作為員工考核,如果為了更好的規(guī)范管理,可以采用先嚴后松的政策,即在績效管理體系考核之初,采用月度考核的方式,待員工考核走上正軌、工作計劃性更強后實施季度考核;當然此種方式也存在弊病,即如何給員工較好的導(dǎo)入績效考核意識,如何幫助各部門考核者高效率的完成考核表的填制等方面都需要摸索。若是為了更方便推行新的績效管理體系,建議采用季度考核為宜,給大家一個適應(yīng)過程。
五、績效結(jié)果要兌現(xiàn),操作靈活更方便。
績效管理體系的最后一個步驟是績效考核結(jié)果的應(yīng)用。一般企業(yè)用來發(fā)放績效獎金或者年終獎,發(fā)放的時間視績效考核的周期而定。在實操層面,很多人擔心切入績效管理體系時,會不會減少既有的工資,給員工一種“需要自己掏錢來做考核”的感覺。這就要求,一方面對薪酬體系進行重新設(shè)計、合理分配,另外一方面要給員工做好績效考核的宣導(dǎo)工作。此外,績效獎金或者年終獎的兌現(xiàn)時間一般在下個考核周期開始的第一個月末,保障激勵的及時性。
除了物資激勵外,為了企業(yè)更好的發(fā)展,可以配合績效考核的結(jié)果,與培訓(xùn)的內(nèi)容相掛鉤,逐步引導(dǎo)企業(yè)的人力資源管理走向規(guī)范。比如通過績效分析,讓直接上級與被考核者進行績效溝通,尋找績效不佳的原因,進行年度培訓(xùn)需求上報。績效管理體系除了績效考核是關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,績效整體實施過程中的溝通也是非常重要的環(huán)節(jié),如果還依照傳統(tǒng)的上傳下達,上考下效的方式進行績效管理,績效管理體系對企業(yè)人力資源提升的作用是非常有限的,這也是企業(yè)往往抱怨績效管理沒有用的原因之一。而如何推進績效管理體系,發(fā)揮績效溝通的積極作用,正是保障企業(yè)規(guī)范化管理、擴大發(fā)展的重要路徑之一。
企業(yè)績效審計論文篇十五
績效管理是一種具有戰(zhàn)略意義的管理方法,指為達到某個目標對企業(yè)資源進行規(guī)劃、組織和使用,并實現(xiàn)顧客期望的過程,有效的績效管理的核心是一系列管理活動的連續(xù)不斷的循環(huán)過程,通過建立“績效計劃——績效實施——績效考核——績效面談與反饋——績效結(jié)果的應(yīng)用”的管理循環(huán),將以往偏重考核的單一模式發(fā)展成為考核、反饋和發(fā)展員工工作績效的系統(tǒng)模式。
1.績效管理花費時間。有些企業(yè)不愿在績效管理上花費時間,認為績效管理就是“事后”討論,目的是抓住那些犯過的錯誤和績效低下的問題。這實際上不是績效管理的核心。它不是以反光鏡的形式來找你的不足,它是為了防止問題發(fā)生,找出通向成功的障礙,以免日后付出更大的代價。
2.績效管理得罪人。管理者之所以說績效管理有困難,是因為他們害怕員工反擊,從而將這個過程搞得很尷尬。出現(xiàn)這種情況的原因是管理者僅僅局限于評判員工,責(zé)備員工,發(fā)現(xiàn)問題而不能正確分析問題,不能勇于共同承擔責(zé)任,而應(yīng)該和員工相互合作,鼓勵員工自我評價以及相互交流雙方對績效的看法。達到解決問題,共同進步的目的。
3.績效管理就是考評??冃Ч芾硎且粋€外延比較寬泛的概念,績效考評只是績效管理的一個環(huán)節(jié)。不能簡單的將績效管理理解為績效考評,也不能將績效管理看作是一件孤立的工作,認為與員工發(fā)展、績效改進、組織目標、薪酬管理等工作沒有聯(lián)系。
4.績效管理僅僅是管理部門的事??冃Э己藗?cè)重于對各部門、崗位人員業(yè)務(wù)指標完成情況進行檢查,被考核單位疲于應(yīng)付檢查,考核部門只是簡單地將考核與獎金掛勾,員工被動考核,不能發(fā)揮主觀以動性作用。
1.績效目標制定。首先確定組織的績效目標,重點確定關(guān)鍵業(yè)績指標(kpi),重點工作任務(wù)和監(jiān)控類指標。
其次將組織的目標明確歸屬到各部門,各部門目標再明確的劃分到各崗位,如此設(shè)定個人的績效指標。主要確定崗位關(guān)鍵指標、主要工作任務(wù)、履職指標、能力提升指標等。
2.加強有效溝通,統(tǒng)一績效管理目標??冃Ч芾砣狈ι舷聹贤?,達不成共識,即使任務(wù)分解得再清楚,由于缺乏對方案本身充分理解,并不能根據(jù)實際況部應(yīng)變,目標也難以達成。
加強團隊橫向協(xié)調(diào)與溝通。讓每個團隊成員在理解公司的經(jīng)營目標,以及公司的經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上,在實踐中將自我目標與公司遠景發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,有明確的方向感,促進管理者與員工達成一致目標,讓主管對工作有明確的了解,以便后期執(zhí)行階段的監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào)。
3.評估方法的創(chuàng)新??冃гu價階段,管理者不僅要對員工的績效進行公正的評價,尤其是評估者還要科學(xué)地搭配績效評估方法,運用合理的績效評估標準和方法,根據(jù)取長補短的原則,評估者需要做的是根據(jù)不同類型的工作崗位匹配不同的績效評估方法。
量化評估指標的方法創(chuàng)新。企業(yè)在績效評估時都會遇到評估指標權(quán)重如何確定的問題。可觀測的指標常常具有相互沖突的多維特性,過于強調(diào)某一方面特性可能會產(chǎn)生不適當?shù)募钭饔茫捎^測的指標不僅為經(jīng)營者的決策行為所影響,還受到許多非經(jīng)營者所控因素的影響,因此在進行權(quán)重設(shè)置的時候要綜合考慮不同的企業(yè)在同一指標下的權(quán)重問題,先對指標進行專家打分,然后將其放在典型行業(yè)以統(tǒng)計檢驗其準確性,再將其作為行業(yè)指標權(quán)重運用于相同或相近的行業(yè),避免指標權(quán)重確定行為一刀切。
4.績效管理的獎勵機制。企業(yè)僅依靠評估并不能在員工當中起到很好的激勵作用,應(yīng)該配備相應(yīng)的獎勵機制,通過對員工業(yè)務(wù)知識、技能和綜合素質(zhì)進行的績效評估,在員工職務(wù)晉升上給予照顧,根據(jù)評價結(jié)果而給予薪酬激勵,對整個企業(yè)貢獻突出的員工獎勵,以激勵他們繼續(xù)努力,同時激勵其它員工為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。這樣企業(yè)首先承認員工所具備的潛在能力,使員工清楚的看到達到公司的目標業(yè)績能獲得的報酬,無形中起了一個推動作用。
5.重視績效面談。對考核結(jié)果必須展開面談,這是考核結(jié)果出來后極其重要的一個環(huán)節(jié)。因為考核員工本身并不是目的,只有雙方通過全方位的溝通,對考核結(jié)果有了一致的認識,并對改進目標與方向達成共識,員工接受了考核結(jié)果,并準備朝著改進目標去努力,考核才真正有效。當然,如何做好績效面談需要管理者具備一定的管理水平和面談技巧。
企業(yè)績效審計論文篇一
[摘要]環(huán)境審計是一個審計新領(lǐng)域,也是目前審計探討的熱點。目前,我國的政府環(huán)境審計主要集中在生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。雖然我國的環(huán)境審計工作已初顯成效,但從理論研究到審計實踐的各個方面尚存在大量問題有待進一步研究、探討和解決。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護;環(huán)境資金;環(huán)境審計。
越來越多的事實警示著我們:我國環(huán)境形勢非常嚴峻,環(huán)境保護工作刻不容緩。隨著當今可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和深入,環(huán)境保護工作日益受到中央及各級政府的重視。12月3日,國務(wù)院正式發(fā)布了具有重要標志性意義的《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這成為我們在新形勢下做好環(huán)境保護工作的重要指南。在此旗幟的號召下,國家投入環(huán)保的資金也將逐年增加。但與嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)相比,環(huán)保投資依然不足,并且限于財力,這種局面在今后的一段時間內(nèi)不會有根本性的改善。近年來,能否在全社會深入開展環(huán)境保護,大力推進環(huán)境審計工作,已經(jīng)變得至關(guān)重要。
當今人們已經(jīng)深深地認識到“先污染,后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端,正在努力尋求一條人口、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的,既能滿足當代人的需求但又不對滿足后代人需求能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路,環(huán)境審計是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。其一,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須以保護環(huán)境為主要內(nèi)容,以實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。而環(huán)境管理是由政府部門事業(yè)單位具體承擔的,它們履行環(huán)境管理責(zé)任的情況如何,需要審計部門來鑒證。可見,作為社會控制機構(gòu)之一的審計,是在更高一個層次上承擔著環(huán)境管理工作,是對環(huán)境法規(guī)的遵循和環(huán)境管理系統(tǒng)運行的充分有效性進行評價的一種方式,最終目標是促進社會及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其二,我國政府準備實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要目標是:建立一個綜合考慮資源環(huán)境價值的新的國民經(jīng)濟核算體系,以比較明確地衡量環(huán)境作為自然資本的來源,以及作為人類活動承載體的重大作用。我們通過環(huán)境審計,可以明確政府和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境管理責(zé)任的履行情況,找出差距,采取改進措施,從而促進環(huán)境的持續(xù)改善,保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
就我國的環(huán)境保護現(xiàn)狀而言,開展、加強乃至強化環(huán)境審計是很有必要的。簡單的道理為:既然有了相關(guān)的制約法規(guī),就一定要有必要的監(jiān)督,否則再好的法規(guī)、制度也將失去作用。但是,社會上對環(huán)境保護工作負有責(zé)任的機構(gòu)很多(如環(huán)保局、衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、建筑部門等),在這些機構(gòu)中,除環(huán)保局的工作較為專一之外,其他部門的管理都有其特定內(nèi)容。在這種縱橫交錯的機制下,如果緊緊抓住與環(huán)境保護有關(guān)的財政資金投入與預(yù)期效益,緊緊抓住企業(yè)與環(huán)境保護有關(guān)的財務(wù)收支事項,由有綜合性監(jiān)督(或者是專門監(jiān)督)職能的審計機構(gòu)來擔此重任是最為合適的。
有了專門對環(huán)境保護狀況的審計監(jiān)督,就等于在最關(guān)鍵的部位設(shè)置了一道關(guān)卡,即從資金的支出與使用效果方面來考核國家、企業(yè)環(huán)境保護工作的效果。對我們這樣一個發(fā)展中的大國來說,這是必須要做的重要工作。從經(jīng)濟學(xué)的原理來分析,環(huán)境審計在環(huán)境保護中的重要性也可得到驗證。比如,有的經(jīng)濟學(xué)家指出:環(huán)境保護不僅僅是一個技術(shù)問題,還是一個非常重要的經(jīng)濟問題。即在經(jīng)濟發(fā)展,特別是大規(guī)模工業(yè)化過程中,環(huán)境污染肯定是不可避免的。污染當然要治理,環(huán)境也要保護,有時候,為了保護環(huán)境寧可犧牲經(jīng)濟發(fā)展。但是,不能為了環(huán)境就壓抑發(fā)展,人人都窮困潦倒環(huán)境再好也無濟于事。所以,環(huán)境問題是一個選擇問題,要在環(huán)境和發(fā)展之間求得平衡,既不能為發(fā)展而犧牲環(huán)境,也不能為環(huán)境放棄發(fā)展。按照這樣的理論,環(huán)境與發(fā)展成了我國現(xiàn)階段各方利益“博弈”的一個核心部位。在這時,我們就必須運用審計這一有力工具,進行小到企業(yè)、大到社會的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟監(jiān)督,以保證國家、人民、企業(yè)之間全方位的利益。
二、我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀和問題。
(一)目前我國環(huán)境審計的主要狀況。
我國的環(huán)境審計才剛剛起步,涉及的領(lǐng)域還基本局限在對環(huán)保資金的審計評價上,與當今國際環(huán)境審計的發(fā)展狀況相比是遠遠落后了,具體狀況主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政府環(huán)境審計進展。我國目前環(huán)境審計關(guān)注的重點領(lǐng)域主要是國家環(huán)境保護投資的重點地域,如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點防護林建設(shè)工程等,主要包括生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。審計的內(nèi)容主要包括對環(huán)境專項資金的審計、對環(huán)境建設(shè)項目的審計、對環(huán)境保護部門(含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門)的審計、對環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計等。
2、環(huán)境審計的主要方法。除常規(guī)審計方法外,環(huán)境審計可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問卷、詢問座談、延伸跟蹤等審計方法。目前我國的環(huán)境審計主要是以環(huán)境保護專項資金為主線,以財務(wù)審計為基礎(chǔ),檢查環(huán)境保護資金的籌集、使用及管理情況,主要運用的還是一般財務(wù)收支審計的審計思路和審計方法,對于環(huán)境效益審計方法應(yīng)用不多。
3、環(huán)境審計開展的.項目。主要有:重點城市排污費審計,天然林資源保護工程資金審計,退耕還林試點工程資金審計等。各級地方審計機關(guān)也針對當?shù)丨h(huán)境保護的特點,開展了一些環(huán)境審計或調(diào)查。
(二)實施環(huán)境審計存在的制約因素。
1、公民(特別是政府管理者)的環(huán)境意識比較薄弱,對建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏實質(zhì)認識。目前人們對賴以存在的環(huán)境的社會責(zé)任感不強,對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏深刻的、實質(zhì)的認識,一些政府管理者對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧發(fā)展不能全面和諧處理。從長遠來看,經(jīng)濟的快速增長仍是我國很長一段時期追求的目標,本來嚴峻的環(huán)境形勢與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾將持續(xù),片面追求經(jīng)濟發(fā)展成為一些地方政府對抗環(huán)境保護的借口和理由,我國環(huán)境審計面臨嚴峻考驗。
3、環(huán)境審計的依據(jù)不足。盡管我國現(xiàn)已頒布了6部環(huán)境保護法律,13部與環(huán)境相關(guān)的資源保護法律以及395項環(huán)境標準,基本形成了審計及環(huán)境法律法規(guī)監(jiān)督體系,但缺乏具體實施的指導(dǎo),也缺乏環(huán)境審計的具體實施辦法和評估標準。環(huán)境審計依據(jù)既是環(huán)境保護和環(huán)境管理的重要手段,又是審計組織開展環(huán)境審計的前提。由于缺乏相關(guān)的審計依據(jù)或評價標準,審計人員在對環(huán)境效益進行評價時有難度,審計風(fēng)險較大。如對環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定,影響環(huán)保資產(chǎn)、負債、成本的核算;有些環(huán)保的效果和成本難于計量,目前按照推算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)很難作為審計依據(jù);有些環(huán)保事項為非貨幣計量,其成果或損失在會計信息中的披露存在缺陷。
4、沒有開展全面的環(huán)境效益審計,涉及的領(lǐng)域較少。近幾年開展的環(huán)境審計項目一般都是以環(huán)境保護專項資金為審計主線,以財務(wù)審計為基礎(chǔ),主要集中在資金的籌集、使用及管理方面,而對環(huán)境保護專項資金使用效益的評價、對履行國際公約和政府環(huán)境政策審計監(jiān)督等內(nèi)容,基本上是空白。環(huán)境審計限于事后審計的消極防范,與整合和重新配置有限的環(huán)境資源,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量提供決策依據(jù)的目標相差甚遠。
5、缺乏一支由復(fù)合型專業(yè)人員組成的環(huán)境審計隊伍。環(huán)境審計需要涉及環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、工程學(xué)等方面的知識,環(huán)境審計的難度和廣度對審計人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有審計人員絕大部分是財會、審計專業(yè)或經(jīng)濟類專業(yè)畢業(yè)的人員。也未全面涉及過環(huán)境審計,而環(huán)境審計的專業(yè)性、技術(shù)性很強,不同于一般的財務(wù)收支審計和經(jīng)濟效益審計,缺乏專業(yè)環(huán)境審計人員是當前環(huán)境審計亟需解決的問題。
在審計對象和審計內(nèi)容上,將逐步增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的關(guān)注。今后環(huán)境經(jīng)濟政策在我國環(huán)境管理中的地位和作用將不斷增強,并且將突出其資金配置功能。對環(huán)境經(jīng)濟政策資金配置功能的側(cè)重,使得環(huán)境經(jīng)濟政策的目標、操作手段等更強調(diào)對資金的考慮。這使目前以環(huán)境保護資金為主要審計對象,以財務(wù)收支審計為主要審計類型的我國政府環(huán)境審計能夠比較容易地增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的評價,從而逐步地過渡到績效審計上。在審計類型上將逐漸增加績效審計。從環(huán)境審計的發(fā)展趨勢看,環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭冃徲嫷闹攸c內(nèi)容之一。
環(huán)境審計是對經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題以及社會、企業(yè)為抑制、消除或改善此問題而付出代價的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督、鑒證、評價的一種獨立行為,其最終目標是促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境審計是一項專業(yè)技術(shù)性和綜合性都很強的工作,在目前環(huán)境審計專業(yè)人才缺乏和經(jīng)驗不多的情況下,除要借鑒國外的經(jīng)驗外,還需要審計組織與環(huán)保機構(gòu)聯(lián)合實施,或是在國家審計機關(guān)指導(dǎo)下環(huán)境審計部門與環(huán)保部門合作,避免環(huán)境審計機構(gòu)孤軍奮戰(zhàn),這樣更能夠促進環(huán)境審計的實施。具體應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、提高認識,加強宣傳。環(huán)境審計在我國對不少人來說還是一項較為陌生的事物,包括審計人員在內(nèi)的不少同志至今還未認識到環(huán)境問題與審計工作的內(nèi)在聯(lián)系,政府部門、社會各界對審計環(huán)境保護的重要作用也認識不足。為開展環(huán)境審計,要開展宣傳工作,盡量做好輿論準備,提高人們對環(huán)境審計的認識;同時宣傳環(huán)境保護對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性,使可持續(xù)發(fā)展的認識深入人心,從而使越來越多的企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場壓力的氛圍中,意識到建立良好的環(huán)境審計管理體制,自覺開展環(huán)境會計和環(huán)境審計對于企業(yè)樹立良好的社會形象,進而產(chǎn)生巨大利潤的重要性,從而使審計適應(yīng)環(huán)境保護工作和我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2、對環(huán)境審計進行立法?!秾徲嫹ā返诙l規(guī)定,審計機關(guān)對有關(guān)部門及企業(yè)事業(yè)單位的財政收入和財務(wù)收支進行審計,要對財政收入的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。審計機關(guān)可以對與環(huán)境保護有關(guān)的政府環(huán)境,保護投資的執(zhí)行情況,國有機構(gòu)環(huán)保信貸資金,國家重點建設(shè)項目,國有企業(yè)排污費、環(huán)境支出等各科資金的財政、財產(chǎn)收入支出的真實、合法、效益性進行監(jiān)督。對環(huán)境審計進行立法,擴大權(quán)限,使環(huán)境保護的法律、法規(guī)包括環(huán)境審計的全部范圍。這不但可以為環(huán)境審計的開展提供依據(jù),也為我國的環(huán)境會計奠定法律基礎(chǔ)。
3、深入研究和積極借鑒。環(huán)境審計在我國畢竟是一項新事物,需要就其性質(zhì)、內(nèi)容、方法進行認真深入地研究,建立起理論框架、工作目標、作為規(guī)則與報告標準,以指導(dǎo)我們工作。鑒于不少國家已先于我國開展環(huán)境審計工作,并取得了相當?shù)某晒e累了一定的經(jīng)驗,因此借鑒其經(jīng)驗為我所用,當可事半功倍。
4、搞好試點探索經(jīng)驗。為減少盲目性,在工作安排上,可選定某一兩個地區(qū)或一兩個項目(如污染控制、生態(tài)保護、環(huán)保工程、專項資金等)作為環(huán)境審計的試點,以總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,為今后工作打好基礎(chǔ)。
企業(yè)績效審計論文篇二
審計環(huán)境,是指與審計相關(guān)的所有內(nèi)外部因素的綜合,它是審計得以產(chǎn)生、發(fā)展與演進的各種客觀因素的總和。國內(nèi)外審計理論與審計實踐的發(fā)展演進歷程證明,審計環(huán)境的變化對審計理論與實踐產(chǎn)生了深刻的影響。不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的審計環(huán)境,由此催生出不同的審計理論與實踐;同時,審計環(huán)境也在一定程度上受到審計理論與實踐發(fā)展的反作用。不論是科學(xué)、完善、適用性強的審計理論,還是成熟、嚴謹、針對性強的審計實踐,均能夠促使審計環(huán)境得到大大改善??傮w而言,可以以pestle模型來概括審計環(huán)境所涵蓋的內(nèi)容,即:審計業(yè)務(wù)執(zhí)行的外部政治環(huán)境(political)、經(jīng)濟環(huán)境(economic)、社會環(huán)境(social)、科技環(huán)境(technological)、法律環(huán)境(legal)以及企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境(environmental)等。作為現(xiàn)代審計的一個重要分支,內(nèi)部審計不論是其產(chǎn)生的背景還是導(dǎo)致其變化發(fā)展的因素,均與審計環(huán)境的變換密切相關(guān),本文將以pestle模型為分析工具,來闡釋審計環(huán)境的變化為內(nèi)部審計帶來了什么,并對內(nèi)部審計如何在環(huán)境變化中實現(xiàn)融合發(fā)展的路徑進行探析。
二、內(nèi)外部環(huán)境變化是影響內(nèi)部審計產(chǎn)生、發(fā)展的重要因素。
(一)政治環(huán)境――內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展與興衰在一定程度上受到政治環(huán)境的制約。
審計業(yè)務(wù)的政治環(huán)境可以理解為在一定歷史時期的社會政治制度下,審計這種獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動的法律地位受到國家權(quán)力機關(guān)的認可與保護。一個國家領(lǐng)導(dǎo)階層的意志、施政方針與措施等均可由政治環(huán)境體現(xiàn)出來。因此,政治環(huán)境不僅是內(nèi)部審計工作得以執(zhí)行的基礎(chǔ),而且也對一個國家或地區(qū)內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展與興衰產(chǎn)生一定的制約作用。同時,內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德水平與思想政治修養(yǎng)的高低也會對內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展的快慢產(chǎn)生影響。值得注意的是,即便當前我國的政府機關(guān)、事業(yè)單位、上市公司以及其他大型企業(yè)普遍設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu),也制訂了一套自身的內(nèi)部審計制度體系,但其出發(fā)點或許僅僅是迫于行政命令、監(jiān)管部門的強制性壓力,而并非是出于單位自發(fā)的需求,這就造成了我國許多單位在內(nèi)部審計上的先天不足。其實,作為單位內(nèi)部的一個職能部門,內(nèi)部審計在執(zhí)行任何一項工作時均必須將單位的整體目標放在首位,因此,內(nèi)部審計部門產(chǎn)生的合理邏輯應(yīng)該是單位自身為加強內(nèi)部管理的現(xiàn)實需要,而不應(yīng)是政治的強制性產(chǎn)物。近年來,我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步得到建立與健全,現(xiàn)代企業(yè)制度也日益完善,在這樣的制度背景下,作為市場經(jīng)濟主要參與者的企業(yè),應(yīng)將其所擁有與經(jīng)營的資產(chǎn)的保值增值作為主要目標,內(nèi)部審計正是保證這一目標實現(xiàn)的推動力。
(二)經(jīng)濟環(huán)境――現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境促使內(nèi)部審計由“監(jiān)督”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”
當前,內(nèi)部審計工作的一個顯著特征就是從“監(jiān)督導(dǎo)向型”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)導(dǎo)向型”,發(fā)生這種變化的根本原因在于外部經(jīng)濟環(huán)境的變化。審計經(jīng)濟環(huán)境由執(zhí)行審計工作的社會歷史時期特有的社會經(jīng)濟發(fā)展水平及社會經(jīng)濟運行規(guī)律所共同決定。經(jīng)濟環(huán)境是客觀存在的,它不僅決定著某一事物能否產(chǎn)生與發(fā)展,同時由于它為該事物提供著生存所依賴的物質(zhì)條件,因此經(jīng)濟環(huán)境還決定著該事物發(fā)展的方向與快慢。為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制中激烈的競爭環(huán)境,我國一大批企業(yè)確立了現(xiàn)代企業(yè)制度,公司法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部審計以及內(nèi)部控制制度逐步確立與完善。組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)營環(huán)境的變化加快了我國內(nèi)部審計由“監(jiān)督導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)導(dǎo)向型”的步伐,內(nèi)部審計所涉及的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從單純的財務(wù)審計向經(jīng)營管理審計的擴張,內(nèi)部審計的職能也實現(xiàn)了由單純的監(jiān)督職能轉(zhuǎn)向服務(wù)職能、評價職能與咨詢職能等共同發(fā)揮作用,為組織運作效率的提高與價值的增加發(fā)揮積極的作用。
(三)社會環(huán)境――人情等因素阻礙了內(nèi)部審計的發(fā)展。
內(nèi)部審計的發(fā)展受到社會環(huán)境多方面的影響,如社會整體文化環(huán)境、國民平均受教育水平與道德水準等。雖然由于九年義務(wù)教育制度的確立與實施,我國基礎(chǔ)教育得到普及,國民平均受教育水平普遍提高,道德水準也不斷提升。但我們不得不承認,我國的社會環(huán)境在某種程度上依然阻礙了內(nèi)部審計的發(fā)展。人情等因素使審計法律法規(guī)無法得到全面的貫徹,獨立性審計原則也未能得到內(nèi)部審計人員嚴格的遵循。內(nèi)部審計存在于單位內(nèi)部,在內(nèi)部審計人員的選派與任命上也由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)決定,同時內(nèi)部審計人員的工作也是受主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)并對其負責(zé),這種工作模式致使內(nèi)部審計人員的活動不可能超過單位主要領(lǐng)導(dǎo)的管轄范圍,其心理與行為勢必會受到制約,致使審計獨立性大打折扣。
(四)科技環(huán)境――現(xiàn)代科技的進步促使云審計得以產(chǎn)生。
雖然科技環(huán)境是內(nèi)部審計得以產(chǎn)生、發(fā)展、演進的先決條件之一,但在研究考察內(nèi)部審計過程中卻很容易被忽視。何謂內(nèi)部審計的科技環(huán)境?即在一定的歷史時期內(nèi),由科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平所決定的技術(shù)手段對內(nèi)部審計所產(chǎn)生的影響。作為內(nèi)部審計對象的企業(yè),其管理現(xiàn)代化的進程日益加快,面對這一變化,實務(wù)界對內(nèi)部審計技術(shù)現(xiàn)代化的要求日益強烈。內(nèi)部審計是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,內(nèi)部審計人員的專業(yè)技能能否發(fā)揮以及發(fā)揮的水平在很大程度上受到科學(xué)技術(shù)環(huán)境的制約。第三次科技革命促使計算機信息技術(shù)迅速發(fā)展,在使電子計算機在社會生活各個領(lǐng)域中得到普及與發(fā)展的同時也為會計信息處理技術(shù)、方法與程序得到了根本性變革,內(nèi)部審計證據(jù)的收集方法由此得到改變,審計范圍也大大擴張,審計技術(shù)處理手段與方法也出現(xiàn)了較大變化。
(五)法律環(huán)境――法律法規(guī)的健全為內(nèi)部審計的發(fā)展提供了保障。
內(nèi)部審計的法律環(huán)境是指在一定的歷史時期內(nèi),一個國家的法律法規(guī)、政策規(guī)章等對內(nèi)部審計工作合法性的確認程度、對內(nèi)部審計人員權(quán)益的保護程度以及對單個組織制定內(nèi)部審計制度體系、內(nèi)部審計人員執(zhí)行內(nèi)部審計工作的干預(yù)程度等?,F(xiàn)代社會強調(diào)“法律至上”、“依法治國”,依法審計也是執(zhí)行內(nèi)部審計工作的一條基本原則,法律確認了內(nèi)部審計存在的合法性,是內(nèi)部審計工作得以展開的根據(jù)。在新的經(jīng)濟形勢下,用法律規(guī)范內(nèi)部審計,并以法律為依托發(fā)展內(nèi)部審計,才是推動我國內(nèi)部審計事業(yè)順利發(fā)展的長遠之策。
(六)內(nèi)部控制環(huán)境――內(nèi)部審計受到企業(yè)內(nèi)部諸多因素的影響。
作為確定企業(yè)氛圍、基調(diào)的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部每一個員工的個人情緒、工作熱情與自我控制意識產(chǎn)生影響,這種影響不是簡單直接的,而是潛移默化與深遠持久的。內(nèi)部控制環(huán)境要素不僅是推動一個企業(yè)不斷向前發(fā)展的發(fā)動機,而且是企業(yè)其他一切要素的核心,這囊括了企業(yè)的人力資源政策、企業(yè)的權(quán)責(zé)分配方法,企業(yè)管理層的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗、經(jīng)營風(fēng)格以及對風(fēng)險的態(tài)度,員工的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德意識、對企業(yè)的歸屬感以及對誠信的關(guān)注。因此可以說,企業(yè)中一切人與人之間進行的活動是企業(yè)的核心,是構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的重要因素,同時,內(nèi)部控制環(huán)境又能反作用于企業(yè)中人與人之間的活動,二者相互作用、相互影響。內(nèi)部審計作為一項內(nèi)部審計人員對企業(yè)其他職能部門及其人員的監(jiān)督、交流、溝通與建議活動,勢必也受企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的深刻影響,同時又對外部環(huán)境產(chǎn)生反作用。
三、內(nèi)部審計為保障生存與實現(xiàn)發(fā)展應(yīng)不斷適應(yīng)環(huán)境的變化。
(一)內(nèi)部審計適應(yīng)政治環(huán)境,審計人員道德意識增強。
職業(yè)道德水準的加強是內(nèi)部審計人員不斷提升內(nèi)部審計質(zhì)量、完善內(nèi)部審計工作的前提。在我國當前的政治環(huán)境下,內(nèi)部審計人員應(yīng)當樹立服務(wù)意識,應(yīng)堅持國家利益高于一切的原則,對國家頒布的與內(nèi)部審計相關(guān)的法律法規(guī)、內(nèi)部審計準則、指南等應(yīng)嚴格遵循,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督職能。目前,我國企業(yè)、行政事業(yè)單位的資金來源渠道均呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的趨勢,在這種背景下,內(nèi)部審計人員所肩負的責(zé)任越來越重大,承擔的工作任務(wù)越來越繁重,需要處理的問題越來越復(fù)雜,工作花費的精力也越來越多。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)時刻注意增強自身的思想道德素質(zhì),以更好地完成審計工作,維護本單位的合法利益,服務(wù)于本單位整體目標的實現(xiàn)。
(二)內(nèi)部審計適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境,審計范圍與職能將擴大。
社會主義市場經(jīng)濟體制的確立使企業(yè)面臨著更加激烈的競爭環(huán)境,這勢必會增加我國企業(yè)對內(nèi)部審計的主觀需求。內(nèi)部審計為跟上時代的發(fā)展的步伐與企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)實需要,必須對內(nèi)部審計的范圍進行擴張,由原先單一的財務(wù)審計擴張到對包括材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售等在內(nèi)的各個生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)以及包括生產(chǎn)決策、組織管理、人員聘任等在內(nèi)的各個企業(yè)管理環(huán)節(jié)的全方位審計;同時,還應(yīng)擴大內(nèi)部審計服務(wù)的職能,實現(xiàn)由原先單一的監(jiān)督職能擴展為監(jiān)督職能、服務(wù)職能、評價職能、咨詢職能在內(nèi)的'綜合性服務(wù)職能。
(三)內(nèi)部審計適應(yīng)社會環(huán)境,正確處理與被審計部門的關(guān)系。
作為組織內(nèi)部的一個職能部門,內(nèi)部審計部門通過對其他部門、管理人員以及普通員工的日常工作進行監(jiān)督評價,審計的內(nèi)容主要是圍繞“三性”展開,即合理性、合法性、有效性,并通過出具內(nèi)部審計報告來推進企業(yè)管理水平的提升,堵塞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理以及內(nèi)部控制中存在的漏洞,最大限度地避免企業(yè)所面臨的風(fēng)險并避免經(jīng)濟損失、聲譽損失等損失的發(fā)生,最終實現(xiàn)提高組織經(jīng)濟效益的目的。應(yīng)當明確的是,即便內(nèi)部審計部門與組織內(nèi)部其他職能部門的工作內(nèi)容、工作方法不一致,但工作的最終目標卻是相同的,即實現(xiàn)提升組織價值的共同目標。因此,內(nèi)部審計人員在實際工作中應(yīng)當講究工作方式與方法,厘清“查錯防弊”與“改進提高”二者之間的關(guān)系。“查錯防弊”固然是內(nèi)部審計工作的重要內(nèi)容,但“查錯防弊”的目的卻是促進組織管理的“改進提高”,“查錯防弊”只是起點,“改進提高”才是終點。在內(nèi)部審計人員查出錯誤與漏洞之后,還應(yīng)該查出產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因,如果是在制度制定過程中出現(xiàn)的問題,內(nèi)部審計人員應(yīng)當向單位領(lǐng)導(dǎo)提出改進意見,如果是在實施過程中由于對制度的理解存在偏差而出現(xiàn)錯誤,內(nèi)部審計人員應(yīng)對該類錯誤表現(xiàn)出應(yīng)有的理解,并提出切實可行的改正措施。內(nèi)部審計人員在工作過程中,應(yīng)對被審計部門與人員抱以真誠友好的態(tài)度,樹立服務(wù)意識,盡最大努力消除與被審計部門與人員的戒備心理和抵觸情緒,從而獲得單位內(nèi)部各部門的支持。
(四)內(nèi)部審計適應(yīng)科技環(huán)境,審計信息化建設(shè)加快。
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為我國內(nèi)部審計工作帶來了翻天覆地的變化,內(nèi)容涉及內(nèi)部審計計劃的制定、內(nèi)部審計的方法手段、內(nèi)部審計人員的思維方式等。一個組織的內(nèi)部審計部門為不落后于時代的發(fā)展的潮流,就必須將內(nèi)部審計信息化建設(shè)作為一項重要工作來抓,通過現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)審計實施系統(tǒng)以及計算機輔助審計技術(shù)來推進本單位的內(nèi)部審計信息化建設(shè)。
(五)內(nèi)部審計適應(yīng)法律環(huán)境,相關(guān)法律法規(guī)得到完善。
近年來,隨著我國內(nèi)部審計理論與實務(wù)的發(fā)展,我國與內(nèi)部審計相關(guān)的法律法規(guī)不論是在內(nèi)容與數(shù)量上,還是在深度與層次上均得到不斷地完善、豐富、拓展與深化,內(nèi)部審計準則也根據(jù)實踐的變化得到修訂和更新。但我們應(yīng)當認識到,內(nèi)部審計實踐是內(nèi)部審計法律體系建立健全的根本動力,法律環(huán)境的優(yōu)化是一個長期而復(fù)雜的過程,不是一朝一夕就可實現(xiàn)的。因此我們在肯定內(nèi)部審計法律環(huán)境在近年來得到明顯改善的同時,還應(yīng)意識到我國內(nèi)部審計的法律環(huán)境還有許多地方有待改進和提高。
(六)改善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,努力營造和諧的內(nèi)部審計氛圍。
一個組織的管理人員應(yīng)注重提升自身的管理方法與管理手段,努力形成一套獨特的管理風(fēng)格、管理藝術(shù)與管理哲學(xué);內(nèi)部審計人員應(yīng)加強對組織內(nèi)部誠信和道德價值觀的關(guān)注,并注重在企業(yè)各成員間的溝通與落實,組織內(nèi)部的每一個普通員工也應(yīng)在積極參加單位組織培訓(xùn)的同時,主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識與專業(yè)技能,全方位提高自身的素質(zhì);此外,還應(yīng)特別重視組織內(nèi)部的職責(zé)劃分情況與組織結(jié)構(gòu),關(guān)鍵崗位與重要崗位人員的職業(yè)勝任能力與權(quán)責(zé)相稱程度、員工的招聘程序、培訓(xùn)機制、業(yè)績考核、激勵機制與薪酬發(fā)放等??傊?,內(nèi)部審計人員、管理者與組織內(nèi)部的每一個員工應(yīng)共同努力,為組織營造一種誠實信用、團結(jié)協(xié)作、和諧向上的良好氛圍。
四、結(jié)語。
綜合以上分析,內(nèi)部審計受到組織內(nèi)外部多種環(huán)境因素的影響,同時在各種環(huán)境下融合發(fā)展。提升內(nèi)部審計質(zhì)量之路任重而道遠,內(nèi)部審計人員應(yīng)努力適應(yīng)組織內(nèi)外部環(huán)境的變化,積極利用環(huán)境中的有利因素,最大限度地降低不利因素的影響。同時還需要組織管理者與每一個普通員工的共同參與、需要他們的支持與幫助。唯有各方共同努力,才能開創(chuàng)內(nèi)部審計工作的新局面。
企業(yè)績效審計論文篇三
摘要:為了促進審計工作的穩(wěn)定運行,我們要進行審計環(huán)境的優(yōu)化,確保其審計系統(tǒng)的健全,以滿足審計工作的發(fā)展需要,這就需要我們進行審計整體環(huán)境的分析,通過對其內(nèi)部環(huán)節(jié)的有效分析,促進其審計工作的穩(wěn)定發(fā)展。確保其審計模式的有效構(gòu)建,促進審計工作的獨立性的實現(xiàn),確保其審計理念的確立,確保其審計目的的深化,確保其審計法制建設(shè)的健全,促進其審計職能的健全,滿足實際工作的需要。
關(guān)鍵詞:審計環(huán)境影響方案設(shè)計管理優(yōu)化研究總結(jié)。
一、關(guān)于審計環(huán)境因素的分析。
1.所謂的審計環(huán)境就是通過對影響審計工作的一系列的因素的總結(jié),它的內(nèi)部構(gòu)成因素是比較復(fù)雜的,涉及到一系列的內(nèi)外因素,包括其外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境,比如其政治因素、文化因素、經(jīng)濟因素及其法律因素等,我們通過對其環(huán)境因素的分析,促進其審計外在環(huán)境及其審計內(nèi)在環(huán)境環(huán)節(jié)的深化,滿足實際審計工作的穩(wěn)定發(fā)展。
政治因素是審計環(huán)境一個重要環(huán)節(jié),它是指國家應(yīng)用于社會生活的一系列的相關(guān)政策法規(guī),比如政府各個審計部門都是國家上層建筑建設(shè)的重要組成環(huán)節(jié),審計工作的穩(wěn)定發(fā)展,離不開對其政治環(huán)境的深化應(yīng)用,促進其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),促進其審計環(huán)境的健全。所謂的經(jīng)濟因素是國家在某一社會歷史發(fā)展階段的,對社會經(jīng)濟發(fā)展水平及其運作機制的分析,比如社會整體運作的宏觀環(huán)境,企業(yè)的經(jīng)營運作模式等,其社會經(jīng)濟的發(fā)展,離不開對其審計工作的深化。
2.文化因素也是審計環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié),它是一種影響實際審計工作的各種文化環(huán)節(jié)的統(tǒng)稱,比如思想意識觀念、社會風(fēng)俗習(xí)慣、價值取向及其文化傳統(tǒng)等。在實際生活中,文化因素與人們的日常生活密切相關(guān),它不僅是一個國家民族的精神特質(zhì),也是一種微觀經(jīng)濟管理的意識形態(tài)的體現(xiàn)。所謂的審計客觀環(huán)境指的是審計單位內(nèi)部的經(jīng)濟運作環(huán)節(jié),比如其管理體制、內(nèi)部的控制制度及其相關(guān)審計環(huán)節(jié),這與社會的發(fā)展是密切相關(guān)的。
所謂的審計主體環(huán)境指的是在審計系統(tǒng)中各個審計人員所處的環(huán)境,比如其審計人員的工作環(huán)境及其審計人員的自身素質(zhì)情況。審計工作的開展,離不開對審計人員的自身綜合能力的應(yīng)用,這是確保審計工作穩(wěn)定運行的基本條件,影響這審計環(huán)節(jié)的質(zhì)量效率。所謂的控制環(huán)境就是通過對政策環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)等的應(yīng)用,滿足其實際工作的目的,該控制環(huán)節(jié)是其他控制環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運行的前提,它對審計人員的自身工作理念意識有著重要的影響,通過對其特定政策的深化應(yīng)用,滿足實際審計工作的需要。
所謂的人際環(huán)境就是審計單位內(nèi)部各個人員之間的融洽程度,審計系統(tǒng)的健全,離不開對人際環(huán)境的有效應(yīng)用,以促進其工作氛圍的融洽,促進其審計人員的綜合素質(zhì)的提升,確保其內(nèi)部人際關(guān)系的實現(xiàn),確保其審計工作的穩(wěn)定發(fā)展。
二、審計環(huán)境之下的審計工作的開展。
1.審計環(huán)境的發(fā)展衍生了審計目標,審計目標的制定受到諸多因素的控制,比如經(jīng)濟社會的需求因素,其審計環(huán)節(jié)的運作情況。審計能力情況對于經(jīng)濟社會的審計工作是有巨大影響的,審計能力影響了審計工作的穩(wěn)定運行。它是一個重要的審計環(huán)節(jié),為了促進其審計系統(tǒng)的健全,我們要進行其審計能力的提升,確保其審計目標的不斷深化。
審計環(huán)境的變化,影響著審計需求、供給的情況,隨著市場經(jīng)濟體制id健全,其各種類型的公司體制產(chǎn)生,比如其股份有限公司等,確保其企業(yè)的經(jīng)營權(quán)及其所有權(quán)的有效分離,確保企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其公司的內(nèi)部審計工作的穩(wěn)定運行。為了滿足實際審計工作的需要,相關(guān)政府部門要進行其相關(guān)審計法律法規(guī)的健全,確保其公司的財務(wù)報告系統(tǒng)的健全,確保其審計環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其審計系統(tǒng)的健全,促進其審計獨立性的實現(xiàn),確保其審計環(huán)境的穩(wěn)定開展,為了滿足實際審計工作的需要,我們也要進行審計實踐工作的深化,實現(xiàn)對其審計環(huán)境的有效深化,確保其審計獨立性的提升。
2.市場經(jīng)濟的發(fā)展,其經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動程序也越來越麻煩,為此我們要進行其單位內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的優(yōu)化,以滿足審計工作的需要。在實際運作過程中,違規(guī)違法的行為越來越隱蔽,犯罪的手段越來越高明,如果公司治理機制和法律法規(guī)不完善,就會加大審計風(fēng)險。
三、審計環(huán)境的優(yōu)化方案。
為了促進審計工作的穩(wěn)定運行,我們要進行其審計模式的深化,確保其審計工作的獨立性的實現(xiàn),確保其審計管理體系的健全,促進其內(nèi)部系統(tǒng)的有效協(xié)調(diào),確保其審計管理體制的健全,滿足我國的審計模式的深化需要。促進其立法型的審計模式的深化,在實際工作過程中,要進行其審計院環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其審計主體獨立性的實現(xiàn)。更新審計理念,科學(xué)定位審計目標,理念是行動的指南,審計理念決定了審計行為。因此,要不斷解放思想,進行審計理念的創(chuàng)新,樹立科學(xué)的審計理念,準確定位審計目標,將審計的事前防范、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來。
為了滿足實際工作的需要,我們也要進行審計法律建設(shè)環(huán)節(jié)的深化,確保其審計技術(shù)模式的深化,確保其審計質(zhì)量水平的提升,確保其審計隊伍綜合素質(zhì)的提升,認真推進審計結(jié)果的運用和整改,強化審計工作效果。
四、結(jié)語。
為了促進審計工作系統(tǒng)的健全,我們要進行其審計環(huán)境的優(yōu)化,確保該系統(tǒng)的內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),確保其審計工作的穩(wěn)定發(fā)展。
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企業(yè)績效審計論文篇四
內(nèi)容摘要:績效管理作為一種管理思想和方法論,在當今人力資源管理甚至整個企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著關(guān)鍵性的地位,其根本目的是不斷提高員工發(fā)展和組織績效改善,最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目的。本文對績效管理的目標設(shè)定.績效評價及工資體制三個環(huán)節(jié)進行了分析。
關(guān)鍵詞:績效管理;目標制定;績效評價;工資體制中圖分類號:f253文獻標識碼:a。
隨著知識經(jīng)濟的到來和市場競爭的加劇,人力資源被公認是一個組織的的“第一資源”,而人力資源管理最核心的的環(huán)節(jié)就是績效管理。有效地績效管理是企業(yè)不斷發(fā)展壯大、員工素質(zhì)不斷提高的的保證。但是,現(xiàn)在很多企業(yè)在績效管理的具體實踐中總是存在著一些問題,阻礙企業(yè)的發(fā)展。
(一)績效管理等于績效考核。這種誤解使得許多企業(yè)只看到了績效考評,而忽視了對績效管理全過程的把握??冃Э己酥皇强冃Ч芾淼囊粋€環(huán)節(jié),它實質(zhì)上反映的是過去而不是未來的績效;而績效管理更強調(diào)未來績效的改進和提升,著眼于未來的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)績效管理等于薪酬管理。這種認識誤區(qū)產(chǎn)生的原因在于激勵手段單一所致,績效常常只是和工資、獎金掛鉤,誤以為績效管理就是員工薪酬分配。實際上,其他形式的柔性激勵,如員工個人發(fā)展、職位提升、工作培訓(xùn)等等都是激勵員工的有效手段。
(三)認為績效管理只是人力資源部門的職能??冃Ч芾聿粌H是人力資源管理部門的職能,更是全員的管理,要求全體員工、各部門充分參與到績效管理之中并發(fā)揮積極作用,否則績效管理就很難實現(xiàn)預(yù)期的目的。
績效管理是一個整合的過程,包括:界定、評估及在強化員工的工作行為及結(jié)果??冃Ч芾磉^程包括設(shè)定目標,績效評價及其工資體制各方面的實踐及方法。目標設(shè)定是專門設(shè)定符合要求的績效種類;績效評價是評價工作績效成果;工資體制是為確保這目標績效成果能夠持續(xù)提供強化劑。在一個組織的績效管理中,企業(yè)戰(zhàn)略,工作環(huán)境、技術(shù)及員工參與這些三個相互關(guān)聯(lián)的因素決定績效管理對其員工工作績效的影響程度。高水平的員工工作績效往往是當目標設(shè)定、績效評價與工資體制這三個方面均和以上三種關(guān)聯(lián)因素相一致時而產(chǎn)生的。
(一)目標設(shè)定。目標設(shè)定是使管理者及其下屬共同來設(shè)定和明晰員工的績效目標,在一些情況下,如目標管理,也能向員工咨詢相關(guān)情況,獲得他們的支持。目標設(shè)定能從幾個方面影響績效,它通過強化員工行為受目標指引來影響員工的'所想及所為。目標為行為注入活力,它激勵著人們努力達到那些可接受的較難的目標。.許多組織都實施目標設(shè)定的管理方式,如通用電氣公司、3m公司、美國電報電話全球卡公司以及西方石油公司等。
1.目標設(shè)定的特點。(1)建立挑戰(zhàn)性的目標。目標設(shè)定的第一個要素就是要建立恰當?shù)哪繕?。這個目標必須具有挑戰(zhàn)性,但又同時得具有現(xiàn)實性,組織成員對其具有高度認可并接受。只有在可行的前提下,難度大的目標往往導(dǎo)致付出更多的努力并獲得更高的績效。但如果目標設(shè)定的過高,則可能失去激發(fā)員工潛力的作用,員工由于不可能實現(xiàn)目標而放棄努力。(2)目標測量明晰化。目標設(shè)定過程必須具體化,明晰化。減少員工期望的模糊性,使員工集中精力來尋求合適的工作行為。2.目標實施步驟。
(1)診斷。第一步驟是對工作團體進行一次徹底的診斷:員工需求分析和三個互相關(guān)聯(lián)的因素分析。這一步提供以下信息:設(shè)定目標的性質(zhì)及難度、合適的的員工參與方式及程度,以及必要的支持體系。(2)為目標設(shè)定進行預(yù)備。這一步使員工及管理者投入到目標設(shè)定的工作當中去。通常采用以下方式:員工與管理者增加接觸及交流,提供關(guān)于目標設(shè)定方法的正式培訓(xùn)。(3)設(shè)定目標。在這一步,要建立挑戰(zhàn)性的目標,并要使目標測量的方法明晰化。員工的參與受兩個方面的影響:互相關(guān)聯(lián)的因素是否支持員工參與以及參與的員工能否比管理人員制定更高的目標。(4)回顧。在最后一步,需要評估目標設(shè)定的全過程和完成必要的修改,目標設(shè)定成就從以下幾方面進行評價:目標是否具有挑戰(zhàn)性、是否支持企業(yè)戰(zhàn)略、是否與員工的行為相關(guān)。
(二)績效評價??冃гu價是一個反饋機制,它包括由上級主管、同行或同事對個人或團體的績效進行直接的評價。大多數(shù)組織都有用于績效反饋、薪酬管理、甚至咨詢以及協(xié)助員工的發(fā)展的評價體系。因此,績效評價是目標設(shè)定和工資體制間聯(lián)系的紐帶??冃гu估體系的實施過程受到越來越多的重視,組織發(fā)展推行者可以通過建立績效評估體系來確定由誰來執(zhí)行績效評價、什么決定績效、如何測量績效以及績效反饋頻率如何等問題。設(shè)計一套有效地評價體系的指標包括及時、精確、可接受性、易理解性、關(guān)注嚴格控制點以及經(jīng)濟上的可行性。1.時性的指標認可了信息的時間價值。個人或工作團體需要在評價和回顧之前得到關(guān)于績效的方面的信息。得到的信息有助于改善那些存在問題的行為以改進績效、提高滿意度。2.含在績效反饋中的的信息務(wù)求精確。不精確的信息妨礙了員工的評價其績效是高于還是低于目標績效,阻礙了問題的解決。3.反饋被傳達到其行為者個人并且確保被其接受,參與目標設(shè)定過程有助于確保對績效評估體系的認可。4.體系中包含的信息如果有問題解決的價值,則應(yīng)確保其被理解。許多組織通過培訓(xùn)來幫助員工理解。反饋給他們操作性、經(jīng)濟以及人力資源方面的資料。
(三)獎勵機制。組織的工資對改善員工和工作團體的績效是一種強大的激勵。組織發(fā)展傳統(tǒng)上依賴于工資去激勵員工績效,近年來,組織發(fā)展實踐者已經(jīng)將他們的關(guān)注點擴展到更廣泛的外部獎勵:如股票期權(quán),獎金以及擁有股份、晉升和福利等。
根據(jù)弗洛姆期望理論,要激勵員工,就必須讓員工明確:1.工作能提供給他們真正需要的東西;2.他們欲求的東西是和績效聯(lián)系在一起的;3.只要努力工作就能提高他們的績效。績效管理是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、復(fù)雜的管理過程。企業(yè)實施績效管理必須認識到在績效管理方面存在的問題,轉(zhuǎn)變觀念,建立一套符合企業(yè)本身發(fā)展的科學(xué)、合理的績效管理系統(tǒng)。才能改善企業(yè)的管理面貌,引導(dǎo)和促進企業(yè)全面、可持續(xù)的發(fā)展,形成核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的終極目標。
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企業(yè)績效審計論文篇五
在2016年9月發(fā)布的2015年審計署績效報告中指出在接下來的審計工作計劃中要把保障百姓的基本民生作為審計工作的重點,重點關(guān)注低收入群體的社會救助是否真正地得到了改善。社?;饘徲嬛饕槍τ谏绫;鸬幕I集、支出、運營等相關(guān)環(huán)節(jié),主要方式為傳統(tǒng)的審計方式,雖然我國對于這方面的研究在不斷地深入,但是實際工作過程中還仍然存在著諸多問題,例如:審計方法使用不準確,缺乏完整的評價體系,信息不對稱等。為解決在當下社會保險基金績效審計中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)階段基金運營存在的諸多問題,本文將構(gòu)建有效的社?;鹂冃徲嬻w系以及對于如何應(yīng)對審計中出現(xiàn)的問題提出一些合理建議。
1、社?;鹂冃徲嫯斍叭狈ν暾脑u價標準。
社?;饘徲嫎藴实娜狈?,實踐中必然會導(dǎo)致審計目標、審計程序、審計責(zé)任以及審計評價等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社?;饘徲嬓枰惶讎栏竦臉藴蕘肀U掀鋵徲嫻ぷ鞯男屎托Ч?,需要有健全嚴明的執(zhí)行程序和衡量標準,其在審計過程中還需要財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的配合,由于社?;饘徲嬋狈藴?,使得在實踐中無法建立如民間審計那樣具有完整性、層次性、具體性的審計體系。社?;鸬倪\營是非盈利性質(zhì)的,涉及到公共領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障等多方面的公共效益,應(yīng)當使用多種成本效益指標作為分析政府非營利性公共服務(wù)的指標準則。同時在審計人員進行審計工作時,由于社保基金作為公共服務(wù)而導(dǎo)致其具有社會效益難以進行量化的特點,往往會根據(jù)實際情況的不同基于審計人員的專業(yè)判斷進行分析,這也導(dǎo)致我國社保基金績效審計指標體系未能形成完整一致的標準。
2、客體舞弊與監(jiān)管機制的缺失給審計帶來風(fēng)險。
我國人口眾多規(guī)模龐大、各個地方情況的不同、社?;鸬捻椖勘姸鄬?dǎo)致我國社保基金情況比較復(fù)雜,因此對于社?;疬\營機構(gòu)的管理容易發(fā)生問題,這就導(dǎo)致在進行社保基金的運營時容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當存在舞弊發(fā)生的壓力與動機時,舞弊人員會考慮機構(gòu)的整體環(huán)境,是否對舞弊提供寬容的環(huán)境,現(xiàn)階段我國某些機構(gòu)內(nèi)部可能會處于不適當?shù)膬r值觀或者道德標準的環(huán)境下,這樣的環(huán)境會給予舞弊人員寬容的態(tài)度,變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過的社?;疬\營機構(gòu)向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農(nóng)民工等部分人群保障政策未落實等問題都可以看出社?;疬\營機構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)制度與基金管理等方面都不夠嚴格。究其原因無非是由于在某些部門違規(guī)違紀的行為依舊存在與我國對于社保基金管理運營相關(guān)監(jiān)察不夠嚴格。
3、審計人員缺乏足夠的獨立性與專業(yè)勝任能力。
我國政府審計機關(guān)現(xiàn)階段實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)機制,法律規(guī)定這種領(lǐng)導(dǎo)方式本意是使審計機關(guān)保持應(yīng)有的獨立性,但從實際審計工作中看來審計機關(guān)缺乏實質(zhì)性的獨立。因此在實際審計工作進行中,審計機關(guān)在體現(xiàn)其作為政府機構(gòu)監(jiān)督者時往往會受到政府機關(guān)的干預(yù),審計機構(gòu)的獨立性不能夠完全體現(xiàn)出來,這就導(dǎo)致在政府審計工作中會由于政府機關(guān)的干預(yù)而使得審計結(jié)果未能按照實際情況進行反映。審計機關(guān)審計人員都是通過審計公務(wù)員考試進入的,在報考時僅僅進行簡單的專業(yè)為會計或者審計的要求,并不會再進行詳細的分類。當代審計是多元化的,因此通過審計公務(wù)員開始進來的審計人員都擁有會計與審計知識,但面對社保基金審計這種具有專業(yè)性的工作時,可能會表現(xiàn)的能力與相關(guān)的專業(yè)知識不足。在進行這種專業(yè)性較強的審計工作時,審計人員往往表現(xiàn)的審計專業(yè)勝任能力不足,從而使審計工作的開展受到很大影響,也影響審計工作完成的效率和效果。
4、社?;鹂冃徲嫻ぷ鳙@取數(shù)據(jù)難度較大。
我國社?;鸬恼麄€運作流程涉及收繳、管理、投資運營、支付等諸多環(huán)節(jié),而處理這些環(huán)節(jié)的財務(wù)數(shù)據(jù)是非常復(fù)雜的,這導(dǎo)致社?;饦I(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息的收集、存儲、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過數(shù)字信息化的方式來完成,除此之外社?;鹂冃徲嫻ぷ?,還要求針對社保基金業(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)通過現(xiàn)代數(shù)字化的方式進行加工與整理,并且進行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數(shù)字化方式處理加工數(shù)據(jù)的方法是一種審計環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫;鹂冃徲嫷娜∽C工作帶來了一定的難度,并且在審計工作中存在一定不可量化的問題,在審計中只能進行定量來分析,其雙重作用的綜合影響會導(dǎo)致審計工作的結(jié)論產(chǎn)生一定的不確定性,甚至與事實產(chǎn)生一定的偏差,而這種影響會對社?;鹂冃徲嬙黾庸ぷ鞯娘L(fēng)險性。
1、制定詳細的審計標準為績效審計提供依據(jù)。
審計工作應(yīng)當建立在一定的審計價值評價標準之上,審計評價標準是進行審計工作的基礎(chǔ)。而我國審計評價標準沒有針對社?;饘徲嬤@種具有特殊性的審計工作制定特定的審計評價標準,因此,我國社?;鹪u價標準還需要完善。在此對社保基金績效審計提出一些意見:一是經(jīng)濟性評價標準。社?;鹗且环N社會公共資源,應(yīng)通過維護成本最低來達到經(jīng)濟性。二是效率性評價標準。參保者在把資金交給社保機構(gòu)的過程中會考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社保基金的投入與產(chǎn)出的效率性是非常關(guān)鍵的。三是效果性評價標準。社?;鸸芾頇C構(gòu)相關(guān)工作是否能夠達到預(yù)期、工作人員進行工作的積極主動性、社?;痤A(yù)計收繳金額與實際收繳金額是否一致這些目標的實現(xiàn)來進行評判社保基金管理的效果。四是公平性評價標準。具體來講則是:參保對象的保險待遇是否公平,社會保險對象接受基金是否公平,保險公司與部門對保費的要求標準應(yīng)當是一致的。五是公正公開評價標準。社?;鸸ぷ鞯拈_展應(yīng)當是面向公眾,是公開透明的。
2、加快速度推動社會保障工作法制化建設(shè)。
從國內(nèi)外開展社?;鹂冃徲嫻ぷ鞯膶嵺`工作來看,可取的經(jīng)驗應(yīng)當是具有較為完善的法律體系與運營管理體系。剛開展審計工作有了相應(yīng)的法律體系作為依據(jù),社保基金績效審計的法律地位才可以得到有效的明確與保障,當明確好社?;鹂冃徲嫷姆傻匚粫r,才能有效推動我國養(yǎng)老保險績效審計工作的開展。建立完善的社?;鹂冃徲嫹审w系,明確參保單位與相應(yīng)參保人的職責(zé)與權(quán)力,使社會保險制度及其社保基金管理、運營和監(jiān)督過程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
3、發(fā)揮社會審計的輔助功能進而加強審計獨立性與專業(yè)勝任能力。
當前我國社保基金管理、運營部門工作內(nèi)容復(fù)雜多樣,隨著國家相關(guān)政策對于社保基金的調(diào)整,當前社?;鹂冃徲嬕沧兊脧?fù)雜,因此在過去基礎(chǔ)上使用的傳統(tǒng)審計人才無法較快適應(yīng)審計工作的調(diào)整。假如在社保審計工作中能夠引入社會審計來參與工作,社會審計作為一個相對于政府審計更加相對獨立的組織,具有更高的獨立性。在我國由于社會審計行業(yè)存在的競爭壓力,很大程度上提升了社會審計的專業(yè)勝任能力。我國社保的工作量十分龐大,有效的政府審計人員來完成如此繁重的任務(wù)具有一定的難度,因此是否可以考慮將社會審計引入社保審計工作中來,這樣做不僅可以較大程度的利用社會審計中注冊會計師的專業(yè)能力來輔助完成審計工作,能更加公平客觀的對待政府社保工作,節(jié)約了審計資源與成本。
4、推進全面科學(xué)社保基金聯(lián)網(wǎng)審計現(xiàn)代化建設(shè)。
當前的社保基金審計采用的方法主要還是依賴于手工查賬、檢察業(yè)務(wù),這種審計方法不能夠提高審計績效,也未能降低審計成本。在計算機審計為主流的大環(huán)境下,部分地區(qū)已經(jīng)完成社保聯(lián)網(wǎng)管理,審計機關(guān)應(yīng)盡快推進建設(shè)聯(lián)網(wǎng)審計,加強社保聯(lián)網(wǎng)審計規(guī)范化,統(tǒng)一各地聯(lián)網(wǎng)審計的操作流程、審計程序、軟件要求等各個環(huán)節(jié)要求,進一步進行規(guī)范化管理。同時政府應(yīng)當在系統(tǒng)建立的同時出臺相關(guān)聯(lián)網(wǎng)審計標準與指南,明確相關(guān)要求,促進聯(lián)網(wǎng)審計發(fā)展的規(guī)范化。在硬件方面,統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)審計單位的數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)標準,配備全國統(tǒng)一的硬件設(shè)備;在軟件方面,使用統(tǒng)一技術(shù)支持的聯(lián)網(wǎng)審計軟件標準完善聯(lián)網(wǎng)審計軟件研發(fā)與技術(shù)支持高管理制度等。
企業(yè)績效審計論文篇六
員工績效管理是企業(yè)為了達成既定戰(zhàn)略目標所制定的眾多科學(xué)方法之一,能夠?qū)τ趫F隊、個人的工作效率、行為表現(xiàn)、綜合素質(zhì)及勞動態(tài)度作出相對綜合的分析與評價,旨在激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性,促進員工素質(zhì)的提高,及自身潛力的發(fā)掘。如今,在“雙贏”“雙激勵”目標的促進下,績效管理在電網(wǎng)企業(yè)中日益深入,如何把握全員績效管理的“度”便顯得至關(guān)重要。
一、影響電網(wǎng)企業(yè)全員績效重要的基層因素。
1、員工個人的興趣。
俗話說,興趣是最好的老師。若員工對于所從事的工作十分感興趣,便必然動力十足,做起事來事半功倍;相反,當員工對手中工作缺乏興趣,工作效率勢必低下,員工個人便缺乏創(chuàng)新精神。
2、員工與崗位適應(yīng)性。
在電網(wǎng)企業(yè)當中,每位員工性格迥異。一些人性格外向,人際關(guān)系良好,善談好動,非常喜歡將自己的想法分享出來;而有些人內(nèi)向,喜歡獨立思考工作中的問題,表現(xiàn)出安靜沉穩(wěn)的特點。企業(yè)要做的是盡可能地把他們安排到與自己性格相近的崗位中,精細工作讓相對內(nèi)向的員工來做,需要商討、外派的工作盡可能讓外向員工試做等,這樣人盡其才的安排才能使員工能力發(fā)揮到最大。
3、員工內(nèi)心的公平感、認同度。
根據(jù)亞當斯公平理論,員工會經(jīng)常性將自己所得和他人比較。若自身所得低于其他員工所得,往往會引發(fā)不公平情緒。作為電網(wǎng)企業(yè)而言,應(yīng)及時通過適當方式主動與員工溝通,讓他們理解所得與所付出是成正比的,以此減少員工內(nèi)心的不公平感。
4、建立科學(xué)的激勵機制。
精神激勵體現(xiàn)在企業(yè)對員工所提供的升遷、培訓(xùn)機會及口頭表揚等;物質(zhì)激勵為企業(yè)通過福利及薪資等來激發(fā)員工的工作熱情。因此,制定科學(xué)的激勵機制對于企業(yè)來說至關(guān)重要,它能夠在很大程度上影響員工工作積極性,并波及到員工績效。另外,不論是精神極力還是物質(zhì)激勵,都要堅持及時性原則,若激勵不及時,便得不到預(yù)期效果。
5、形成合理的績效考核體系。
完善、健全的績效考核體系是關(guān)鍵,要通過形成適應(yīng)企業(yè)的績效考核體系來穩(wěn)定公平,否則,考核體系的建立只會成為企業(yè)正常管理的干擾項。
6、優(yōu)化工作環(huán)境舒適、人性化的工作環(huán)境。
不但有利于員工自身工作效率的提高,而且能夠促進其潛能的發(fā)揮;相反,不適甚至混雜的工作環(huán)境會降低工作效率。在這里,工作環(huán)境既包括地理環(huán)境,又囊括人文環(huán)境。試想員工在富有創(chuàng)造力、活力,互相團結(jié),彼此激勵的團隊里,其績效勢必會提高;而若員工普遍安于現(xiàn)狀、互相猜忌,則會降低個人績效,這便體現(xiàn)了集體、團隊整體特點。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視及機構(gòu)的健全程度。
企業(yè)負責(zé)者,特別是重要負責(zé)者要站在全局的高度,對全員績效必要性、重要性形成絕對認知,將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)、工作總?cè)蝿?wù)的順利完成與全員績效緊密聯(lián)系起來,以績效管理帶動年度任務(wù)、目標的完成。因此,企業(yè)需要做的是建立起自上而下的全面績效體系,在管理層面上,設(shè)立績效監(jiān)察小組,負責(zé)整體性監(jiān)督工作;設(shè)立班組等下級組織層,分組考核并相互競爭、比較,各組中要選出負責(zé)人抓好組員績效并負責(zé)督促其他日常事項。另外,績效經(jīng)理人制度應(yīng)該在整個企業(yè)中全面覆蓋。在企業(yè)中,績效經(jīng)理人為員工直接服從的上級,最具有動員員工開展績效工作、進行任務(wù)總結(jié)等權(quán)力。可以說,完善的績效經(jīng)理人制度能夠從微觀上敦促全員績效提升。通過制定績效計劃、輔導(dǎo)和監(jiān)督、評價與總結(jié)、溝通及反饋等重要環(huán)節(jié),全員績效的開展便更具備影響力。
2、完善管理制度,量化衡量指標。
科學(xué)合理的衡量指標及制度體系為實現(xiàn)績效管理最為基本的條件,換句話說,績效管理的有效程度與所制定制度及衡量指標的有效性、科學(xué)性及合理性關(guān)系最為密切,科學(xué)合理的全員績效管理體系是企業(yè)自上而下共同努力的結(jié)果?;陔娋W(wǎng)企業(yè)的總體績效管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)層、中間管理層、分組長及各個員工多角度、多層次、積極的制定、維護和執(zhí)行管理制度是非常必要的。在相關(guān)制度制定初期,應(yīng)由企業(yè)各層次廣泛參與討論,在達成共識后大量印發(fā)。
生產(chǎn)小組的計分標準及其他績效衡量指標的合理、量化建立為全員績效的衡量標準。在目前,國家針對電網(wǎng)企業(yè)所制定的績效衡量指標主要分為兩種,“工作積分制”、“目標任務(wù)制”,它們分別對應(yīng)不同的考核對象,而這些關(guān)鍵的績效衡量指標絕非上級明令指派,而是由全員參與討論并制定。
對于關(guān)鍵性衡量指標的制定,第一,應(yīng)在企業(yè)過往戰(zhàn)略任務(wù)、重點目標及同行指標的基礎(chǔ)上,充分分析企業(yè)自身實力,由領(lǐng)導(dǎo)層對各職能部門分派任務(wù),層層推進??冃е笜说闹贫ㄒ唧w到計量單位、明確名稱、計算公式、數(shù)據(jù)來源、指標定義及細節(jié)評價標準等;第二,分管部門進行說明書的制定,逐級將指標分派到員工手中;第三,員工可以結(jié)合工作實際,及時提出意見,并呈遞給負責(zé)人進行審核工作,最后遞交績效考核辦公室。在這一過程中,任務(wù)的發(fā)放和層層推進尤為重要,例如,一線生產(chǎn)班組績效評分標準主要包括這樣幾方面:在國家電網(wǎng)政策基礎(chǔ)上,由企業(yè)人力資源部門制定出整體性要求,將工作積分制的角色系數(shù)、標準分值發(fā)放到一線生產(chǎn)班組手中,生產(chǎn)班組的每位一線員工要充分發(fā)揮主動性、積極性及創(chuàng)造性,在日常實際工作能力的基礎(chǔ)上,員工要對任務(wù)等級、工作項目及具體的角色系數(shù)進行調(diào)整和完善(必要時對上級提出建議),在生產(chǎn)班組大會討論之后,呈遞專職部門進行審核,并由企業(yè)績效考核辦公室來做最終匯總工作。
3、加強管理過程,突出績效輔導(dǎo)及面談工作。
在電網(wǎng)企業(yè)進行全員績效管理的過程中,不能單純注重考核結(jié)果,要善于總結(jié)績效提升方法,因此,績效提升便不能離開績效輔導(dǎo)、面談等工作。在績效監(jiān)控過程中,要保證績效經(jīng)理人對生產(chǎn)班組的全程績效計劃追蹤和調(diào)控,及時發(fā)現(xiàn)既定工作目標與員工實際工作情況之間的偏差,并尋找原因、探求提升方法。因此,“績效管理工作情況記錄表”的制定便顯得格外重要,績效經(jīng)理人應(yīng)該以工作記錄的形式將每日員工工作關(guān)鍵事件記錄下來,對不當之處予以指正并輔導(dǎo),而對員工輔導(dǎo)的效果又能反過來作為評定績效經(jīng)理人自身績效完成情況的指標。
應(yīng)該說,若要保證企業(yè)按照既定發(fā)展戰(zhàn)略前進,就必須按照實際制定績效管理策略,要從發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)進行績效管理相關(guān)體系的設(shè)計與制定,這樣才能明確管理目標,促進電網(wǎng)企業(yè)管理任務(wù)的實現(xiàn)。一旦發(fā)生全員績效管理和發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)的問題,全員績效管理便會迷失方向,帶來被管理者的抗拒,使績效管理工作失敗。
2、堅持全員績效“一把手”原則。
績效管理工作具有系統(tǒng)性,貫穿企業(yè)管理整個環(huán)節(jié),因此要堅持“一把手”原則,不僅需要人力資源部門為其提供服務(wù)及技術(shù)支持,而且需要其他領(lǐng)導(dǎo)階層通力配合。若僅僅將全員績效的'責(zé)任歸向人力資源部門,否認其他管理階層及高層領(lǐng)導(dǎo)在其中應(yīng)承擔的責(zé)任,那么績效管理必然發(fā)揮不出應(yīng)有的效能。
3、實現(xiàn)崗位明確分工是全員績效管理的關(guān)鍵。
全員績效管理工作所要做的是在既定發(fā)展目標的指引下,層層分解各個部門、崗位每位員工的職責(zé)與具體工作項目。在分類、分層績效指標相關(guān)體系的基礎(chǔ)上,“人人手中有指標”、“壓力逐級傳遞”的局面便能建立,才能充分發(fā)掘每位職工的潛能,調(diào)動其主觀能動性,促進目標的實現(xiàn),以推動企業(yè)的發(fā)展。若部門、員工乃至企業(yè)各個環(huán)節(jié)的目標相互脫節(jié),缺少從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略到員工績效的延伸關(guān)系,那么企業(yè)目標的實現(xiàn)便會異常艱難,績效管理要做到的正是使企業(yè)內(nèi)部自上到下分工明確,聯(lián)系密切。
4、對于績效指標的設(shè)計。
關(guān)鍵性績效指標(又稱kpi)設(shè)計過程,要注意聯(lián)系企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并同時強調(diào)出企業(yè)管理、業(yè)務(wù)重點,主要任務(wù)是激勵員工工作績效的提高、帶動企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)既定目標的完成。若所設(shè)計的kpi指標不能夠很好地突出企業(yè)管理重點及業(yè)務(wù)重點,一方面會導(dǎo)致管理成本的增加,另一方面可能引發(fā)目標和實際管理工作相互脫節(jié),那么全員績效體系的建立便不能起到促進個人績效增加、企業(yè)發(fā)展的作用。
5、重視績效考核結(jié)果的合理化。
應(yīng)該說,績效考核的結(jié)果評價為整個績效管理過程最為重要的環(huán)節(jié),若績效考核的最終結(jié)果不能很好的地參與員工薪酬的分配,及其他各項人力資源管理環(huán)節(jié),那么全員績效體系便形同虛設(shè)。
6、強調(diào)績效考核的公正、公平化。
在整個績效管理過程中,公正、公平的理念尤其重要。當個別重要指標暫時不能參與考核時,應(yīng)標定“關(guān)注指標”,以便日后條件成熟再列入考核中。另外,要盡可能削減不確定性因素,盡量排除人為因素干擾,否則,員工會因績效考核結(jié)果缺乏公正、公平性,而產(chǎn)生反感情緒,乃至影響到企業(yè)整體性管理。
7、著重強化培訓(xùn)并注重宣傳工作培訓(xùn)與宣傳工作。
的加強,是為了讓員工們理解認清全員績效管理的含義與作用,明白績效管理是一項有益于企業(yè)整體發(fā)展的工作。企業(yè)在運作過程中,應(yīng)堅持“以人為本”的原則,強調(diào)“優(yōu)勝劣汰”的理念,通過采用適當方式與員工進行溝通,讓他們明白自身的不足和優(yōu)點,形成進步、提升自我的思想。在這一過程中,溝通的方式很重要,若交流無側(cè)重點則不會對其觀念與思想產(chǎn)生太大影響,更別提激勵員工提升業(yè)績、自身能力;若言語不當,甚至于粗暴,帶有強迫性,那么員工勢必會產(chǎn)生逆反心理,導(dǎo)致全員績效管理的失敗。
總之,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該在完善績效管理制度的基礎(chǔ)上,不斷提升用人標準,積極開展員工培訓(xùn)和員工技能教育,通過建立公正、合理的全員績效管理體系及提升員工工作環(huán)境質(zhì)量等來激勵員工提升績效能力。
企業(yè)績效審計論文篇七
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場全球化趨勢的日益突出,國內(nèi)企業(yè)面臨更為激烈的市場競爭,以前那些僅靠企業(yè)老板正確的思想與方法決策,抓住市場機會而獲利和發(fā)展的做法,如今已不再適用,現(xiàn)在企業(yè)間的競爭是核心能力的競爭,要提升核心競爭力,在市場競爭中求得生存與發(fā)展,就必須向企業(yè)內(nèi)部管理要效益??冃Ч芾碚峭ㄟ^提高員工績效,從而增強企業(yè)效益、實現(xiàn)組織目標的管理方法。
績效管理是管理者通過一定的方法和制度確保企業(yè)的績效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持一致,并促進目標實現(xiàn)的過程,是管理者與員工之間在目標與如何實現(xiàn)目標上所達成共識的過程,通過“目標制定、過程輔導(dǎo)、業(yè)績評價、反饋改進”的不斷循環(huán),促進員工取得優(yōu)異績效并成功達到目標。整個過程的核心是溝通,高層管理者需要溝通來傳達組織規(guī)劃和目標設(shè)定等信息;中低層管理者需要溝通發(fā)揮承上啟下的作用,一方面宣貫企業(yè)的目標計劃,一方面了解員工績效并給予指導(dǎo);員工需要溝通來發(fā)現(xiàn)不足并得到幫助,從而提高績效。因此,績效管理需要全員參與。
1.將績效評價等同績效管理。
績效評價只是績效管理的一個環(huán)節(jié),只是對績效管理的前期工作的總結(jié)和評價。如果只把員工釘在績效評價上面,忽略輔導(dǎo)、改進等其他溝通和反饋過程,結(jié)果員工得不到應(yīng)用的指導(dǎo)和改進意見,績效和能力都無從提高,如同學(xué)生僅關(guān)注測試結(jié)果而忽視平時學(xué)習(xí)和知識提高一樣荒謬。不僅如此,缺乏溝通和共識的績效管理必然會造成員工和管理者之間認識的分歧。員工反對,進而產(chǎn)生抵觸情緒,管理者難以管理,無形之間給雙方帶來壓力,從而遠遠偏離實施績效管理的初衷,甚至有越做越糟的可能??冃Ч芾頉]有真正得到實施,實際上從源頭上就產(chǎn)生了錯誤的認識。
一提到績效管理,有些管理者總認為這只是人力資源管理部門的事,這也是績效管理得不到有效實施的一個非常重要的原因。績效管理是人力資源管理的一部分,但人力資源管理部門在績效管理實施中主要扮演方案的設(shè)計者、流程/程序的制定者、工作表格的提供者和咨詢顧問的角色。至于是否推行、用多大力度推行則更多取決于高層領(lǐng)導(dǎo)的意愿;推行過程中具體實施是否公平公正、是否堅持有效溝通、能否給予有效的指導(dǎo)和改進等,又取決于中層管理者;員工能否理解并接受目標計劃、考評結(jié)果以及管理者的意見和建議,也有一定影響。因此,績效管理需要全員全過程參與。
3.績效考核指標設(shè)計不當。
設(shè)計考核指標時,一方面存在為了省事,力求能適用于所有不同工種、不同崗位的“萬金油”指標,導(dǎo)致考核指標過于粗放,僅片面關(guān)注某些工種或崗位的某一環(huán)節(jié),從而使得考核指標缺乏可操作性和適用性。另一方面也存在片面強調(diào)考核目標的全面性,費盡心機尋求一切工作中可能涉及的指標,導(dǎo)致考核指標分得太細,失去考核重點,從而使得考核指標不能突出工作重點,達不到體現(xiàn)業(yè)績、改進工作的目的。
4.重形式,輕實質(zhì)。
不少管理者本末倒置,過分追求管理形式,反而忽視了重要的管理過程。總想試圖找到一個完美的方案,通過他們解決一切問題,因此,績效管理方法改了又改,績效表格設(shè)計了一個又一個,結(jié)果花費了大量的時間和精力,卻終不得其法。頻繁的調(diào)整反而增加了員工對績效管理體系的不信任感,以及體系本身的不穩(wěn)定性,而到真正的實施過程時,卻輕描淡寫,走馬觀花。
1.設(shè)定指標,建立體系。
開展績效管理之前,應(yīng)充分準備,進行規(guī)劃和方案設(shè)計,明確指導(dǎo)思想,確定流程和方法,設(shè)定有效的考評指標和周期,規(guī)定考評結(jié)果如何運用等等,建立規(guī)范系統(tǒng)的體系,使績效管理的執(zhí)行有切實的依據(jù)和基礎(chǔ)。
這個環(huán)節(jié)的重點與難點是考評指標的設(shè)定。設(shè)定前最好成立專門委員會,編寫崗位分析說明書,明確各崗位的責(zé)、權(quán)、利及隸屬關(guān)系等,然后再結(jié)合企業(yè)目標計劃、生產(chǎn)特點等因素設(shè)定關(guān)鍵業(yè)績指標。崗位職責(zé)不同,設(shè)計的考核指標也應(yīng)各異,切忌面面俱到,從而導(dǎo)致員工把握不住工作的重點與關(guān)鍵。
當然,無需所有涉及指標都一一列出,因此,在列出重點指標后,再設(shè)“安全生產(chǎn)”指標囊括其他未單獨列出而與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作,從而既突出重點,又兼顧了有責(zé)任卻無從評價的空白。此外,還可根據(jù)企業(yè)管理需要增加相應(yīng)指標,如為提高員工的職業(yè)素質(zhì),加強培訓(xùn),可增加培訓(xùn)考核指標等等。
發(fā)電廠有其特殊性,有些工作雖然重要,但在短期內(nèi)卻不能體現(xiàn),比如設(shè)備運行狀態(tài)分析和發(fā)現(xiàn)缺陷,正常情況下設(shè)備是安全運行,沒有隱患和缺陷的,而一旦產(chǎn)生不能及時發(fā)現(xiàn),進而引發(fā)事故時,將給企業(yè)帶來嚴重的損失。因此,需要員工時刻關(guān)注設(shè)備運行狀況,進行狀態(tài)分析,以便隱患和缺陷能盡早發(fā)現(xiàn),及時處理,從而把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。為此,需設(shè)定“發(fā)現(xiàn)缺陷次數(shù)”、“設(shè)備運行分析次數(shù)”等指標激勵員工。但這些特殊情況畢竟少有發(fā)生,如果每月考核肯定不合理,因此,又設(shè)有年度考核。為保持考核的延續(xù)性,年度考核指標是在月考核指標的基礎(chǔ)上增加短期內(nèi)不能體現(xiàn)結(jié)果的重要指標。
2.實施前組織動員和培訓(xùn)。
實施前廣泛組織動員和培訓(xùn),讓廣大員工明白績效管理的目的、意義、作用和方法等,他們才樂意接受,并積極參與和推動,這個工作在某種意義上來說,重要性甚至超過方案設(shè)計本身。尤其各級管理者,他們才是績效管理實施的主體,起著橋梁的作用,上對企業(yè)的績效管理體系負責(zé),下對下屬員工的績效提高負責(zé),在整個過程中兼任“教練”和“裁判”角色。如果他們不能轉(zhuǎn)變觀念,不能很好地理解和執(zhí)行,其教練的輔導(dǎo)作用無從發(fā)揮,員工得不到應(yīng)有的幫助,績效改進和提高無從實現(xiàn)。而且,在“裁判”過程中,如果“誤判”,輕則給員工造成利益損失,影響員工對企業(yè)的整體認同感,重則造成不公正的管理作風(fēng),給企業(yè)以后的管理埋下隱患。如此以來,再好的績效體系,再好的績效政策都只能是水中花,鏡中月。
3.全過程溝通輔導(dǎo)。
溝通是績效管理的核心,貫穿于績效方案設(shè)計、目標制定、過程輔導(dǎo)、考核結(jié)果運用的全過程。績效方案制定前需要與員工溝通收集大量的信息。制定員工個人績效計劃時,管理者與員工充分溝通,計劃才不會脫離實際,員工才樂于接受,才有完成的動力,否則,只能紙上談兵??冃в媱澰O(shè)定后,管理者的主要工作就是輔導(dǎo)溝通,關(guān)注員工工作態(tài)度、工作進展及遇到的困難等情況,提供必要的指導(dǎo)與支持,實現(xiàn)預(yù)期的績效目標,同時,也為接下來的績效考評提供了考評依據(jù),考核結(jié)果也會客觀公正。最后是考評結(jié)束后的反饋溝通,肯定成績,分析問題,尋找原因,以期在今后的工作中得到改進,從而達到提高員工工作績效,推動企業(yè)健康、快速發(fā)展的目的。
值得強調(diào)的是,溝通有正面溝通和負面溝通。員工表現(xiàn)優(yōu)秀時及時給予表揚和鼓勵,以擴大正面行為所帶來的積極影響,強化員工的積極表現(xiàn)。員工表現(xiàn)不佳,沒有完成工作時,也應(yīng)及時真誠地予以指出,以提醒員工需要改正和調(diào)整。
當然,溝通不是件容易的事情,需要注意溝通技巧和方法,溝通前做好準備,溝通時選擇合適的時機和場合,采取有效的方式,盡量避免員工表達意見的機會少;肯定少,批評多;說服員工接受考核多,真正解決問題少;不顧員工感受;對抗和沖突等不良現(xiàn)象發(fā)生。
4.持續(xù)改進完善。
績效管理體系的建立不可能一蹴而就,隨著實施環(huán)境的不斷變化,執(zhí)行過程中都會出現(xiàn)不同的問題。因此,績效考評結(jié)束之后,需要定期做績效管理診斷,進行有效分析,找出問題和不足,提出改進辦法。只有持續(xù)地改進和提高,績效管理才能真正發(fā)揮其作用,才能持續(xù)不斷地推動企業(yè)管理向高水平、高效率方向發(fā)展。否則,就像人得了小病“諱疾忌醫(yī)”,最終危及生命。
比如,某發(fā)電廠利用績效得分在全廠范圍內(nèi)分配績效工資,執(zhí)行一段時間后,發(fā)現(xiàn)由于不同部門管理者考核尺度把握不一,使得績效得分差距較大,從而導(dǎo)致員工收入差距較大,與實際業(yè)績差距不符。員工因此憤憤不平,部門管理者只有紛紛抬高各自員工的評分,結(jié)果部門間相互攀比,使得考核不但無法體現(xiàn)員工實際業(yè)績,而且增加了部門間的矛盾,不利于工作的協(xié)調(diào)開展。經(jīng)分析,調(diào)整為先按照統(tǒng)一標準將績效工資劃分各部門,然后在部門總額不變的基礎(chǔ)上,利用員工績效得分進行分配的方式。如此以來,即便部門間員工得分差距增大,也不會因此加大收入差距,而部門內(nèi)員工間的收入差距仍然存在,從而既體現(xiàn)“多勞多得”的分配原則,又合理避免了部門間因主觀原因造成的差距。
總之,績效管理作為人力資源管理的核心內(nèi)容,要想充分利用其功能、發(fā)揮其效能,必須從前期的準備、制度的建立,到有效地實施,從目標的制定、過程的輔導(dǎo),到結(jié)果的運用,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)入手,有效地將績效管理過程中目標制定、過程輔導(dǎo)、績效評估、結(jié)果應(yīng)用四個階段緊密結(jié)合起來,加強過程的輔導(dǎo)與溝通,逐步形成促進員工良好作業(yè)、激勵管理者與員工共創(chuàng)佳績的績效管理模式。
企業(yè)績效審計論文篇八
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場全球化趨勢的日益突出,國內(nèi)企業(yè)面臨更為激烈的市場競爭,以前那些僅靠企業(yè)老板正確的思想與方法決策,抓住市場機會而獲利和發(fā)展的做法,如今已不再適用,現(xiàn)在企業(yè)間的競爭是核心能力的競爭,要提升核心競爭力,在市場競爭中求得生存與發(fā)展,就必須向企業(yè)內(nèi)部管理要效益。績效管理正是通過提高員工績效,從而增強企業(yè)效益、實現(xiàn)組織目標的管理方法。
績效管理是管理者通過一定的方法和制度確保企業(yè)的績效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持一致,并促進目標實現(xiàn)的過程,是管理者與員工之間在目標與如何實現(xiàn)目標上所達成共識的過程,通過“目標制定、過程輔導(dǎo)、業(yè)績評價、反饋改進”的不斷循環(huán),促進員工取得優(yōu)異績效并成功達到目標。整個過程的核心是溝通,高層管理者需要溝通來傳達組織規(guī)劃和目標設(shè)定等信息;中低層管理者需要溝通發(fā)揮承上啟下的作用,一方面宣貫企業(yè)的目標計劃,一方面了解員工績效并給予指導(dǎo);員工需要溝通來發(fā)現(xiàn)不足并得到幫助,從而提高績效。因此,績效管理需要全員參與。
1.將績效評價等同績效管理。
績效評價只是績效管理的一個環(huán)節(jié),只是對績效管理的前期工作的總結(jié)和評價。如果只把員工釘在績效評價上面,忽略輔導(dǎo)、改進等其他溝通和反饋過程,結(jié)果員工得不到應(yīng)用的指導(dǎo)和改進意見,績效和能力都無從提高,如同學(xué)生僅關(guān)注測試結(jié)果而忽視平時學(xué)習(xí)和知識提高一樣荒謬。不僅如此,缺乏溝通和共識的績效管理必然會造成員工和管理者之間認識的分歧。員工反對,進而產(chǎn)生抵觸情緒,管理者難以管理,無形之間給雙方帶來壓力,從而遠遠偏離實施績效管理的初衷,甚至有越做越糟的可能??冃Ч芾頉]有真正得到實施,實際上從源頭上就產(chǎn)生了錯誤的認識。
一提到績效管理,有些管理者總認為這只是人力資源管理部門的事,這也是績效管理得不到有效實施的一個非常重要的原因。績效管理是人力資源管理的一部分,但人力資源管理部門在績效管理實施中主要扮演方案的設(shè)計者、流程/程序的制定者、工作表格的提供者和咨詢顧問的角色。至于是否推行、用多大力度推行則更多取決于高層領(lǐng)導(dǎo)的意愿;推行過程中具體實施是否公平公正、是否堅持有效溝通、能否給予有效的指導(dǎo)和改進等,又取決于中層管理者;員工能否理解并接受目標計劃、考評結(jié)果以及管理者的意見和建議,也有一定影響。因此,績效管理需要全員全過程參與。
3.績效考核指標設(shè)計不當。
設(shè)計考核指標時,一方面存在為了省事,力求能適用于所有不同工種、不同崗位的“萬金油”指標,導(dǎo)致考核指標過于粗放,僅片面關(guān)注某些工種或崗位的某一環(huán)節(jié),從而使得考核指標缺乏可操作性和適用性。另一方面也存在片面強調(diào)考核目標的全面性,費盡心機尋求一切工作中可能涉及的指標,導(dǎo)致考核指標分得太細,失去考核重點,從而使得考核指標不能突出工作重點,達不到體現(xiàn)業(yè)績、改進工作的目的。
4.重形式,輕實質(zhì)。
不少管理者本末倒置,過分追求管理形式,反而忽視了重要的管理過程。總想試圖找到一個完美的方案,通過他們解決一切問題,因此,績效管理方法改了又改,績效表格設(shè)計了一個又一個,結(jié)果花費了大量的時間和精力,卻終不得其法。頻繁的調(diào)整反而增加了員工對績效管理體系的不信任感,以及體系本身的不穩(wěn)定性,而到真正的實施過程時,卻輕描淡寫,走馬觀花。
1.設(shè)定指標,建立體系。
開展績效管理之前,應(yīng)充分準備,進行規(guī)劃和方案設(shè)計,明確指導(dǎo)思想,確定流程和方法,設(shè)定有效的考評指標和周期,規(guī)定考評結(jié)果如何運用等等,建立規(guī)范系統(tǒng)的體系,使績效管理的執(zhí)行有切實的依據(jù)和基礎(chǔ)。
這個環(huán)節(jié)的重點與難點是考評指標的設(shè)定。設(shè)定前最好成立專門委員會,編寫崗位分析說明書,明確各崗位的責(zé)、權(quán)、利及隸屬關(guān)系等,然后再結(jié)合企業(yè)目標計劃、生產(chǎn)特點等因素設(shè)定關(guān)鍵業(yè)績指標。崗位職責(zé)不同,設(shè)計的考核指標也應(yīng)各異,切忌面面俱到,從而導(dǎo)致員工把握不住工作的重點與關(guān)鍵。
當然,無需所有涉及指標都一一列出,因此,在列出重點指標后,再設(shè)“安全生產(chǎn)”指標囊括其他未單獨列出而與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作,從而既突出重點,又兼顧了有責(zé)任卻無從評價的空白。此外,還可根據(jù)企業(yè)管理需要增加相應(yīng)指標,如為提高員工的職業(yè)素質(zhì),加強培訓(xùn),可增加培訓(xùn)考核指標等等。
發(fā)電廠有其特殊性,有些工作雖然重要,但在短期內(nèi)卻不能體現(xiàn),比如設(shè)備運行狀態(tài)分析和發(fā)現(xiàn)缺陷,正常情況下設(shè)備是安全運行,沒有隱患和缺陷的,而一旦產(chǎn)生不能及時發(fā)現(xiàn),進而引發(fā)事故時,將給企業(yè)帶來嚴重的損失。因此,需要員工時刻關(guān)注設(shè)備運行狀況,進行狀態(tài)分析,以便隱患和缺陷能盡早發(fā)現(xiàn),及時處理,從而把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。為此,需設(shè)定“發(fā)現(xiàn)缺陷次數(shù)”、“設(shè)備運行分析次數(shù)”等指標激勵員工。但這些特殊情況畢竟少有發(fā)生,如果每月考核肯定不合理,因此,又設(shè)有年度考核。為保持考核的延續(xù)性,年度考核指標是在月考核指標的基礎(chǔ)上增加短期內(nèi)不能體現(xiàn)結(jié)果的重要指標。
2.實施前組織動員和培訓(xùn)。
實施前廣泛組織動員和培訓(xùn),讓廣大員工明白績效管理的目的、意義、作用和方法等,他們才樂意接受,并積極參與和推動,這個工作在某種意義上來說,重要性甚至超過方案設(shè)計本身。尤其各級管理者,他們才是績效管理實施的主體,起著橋梁的作用,上對企業(yè)的績效管理體系負責(zé),下對下屬員工的績效提高負責(zé),在整個過程中兼任“教練”和“裁判”角色。如果他們不能轉(zhuǎn)變觀念,不能很好地理解和執(zhí)行,其教練的輔導(dǎo)作用無從發(fā)揮,員工得不到應(yīng)有的幫助,績效改進和提高無從實現(xiàn)。而且,在“裁判”過程中,如果“誤判”,輕則給員工造成利益損失,影響員工對企業(yè)的整體認同感,重則造成不公正的管理作風(fēng),給企業(yè)以后的管理埋下隱患。如此以來,再好的績效體系,再好的績效政策都只能是水中花,鏡中月。
3.全過程溝通輔導(dǎo)。
溝通是績效管理的核心,貫穿于績效方案設(shè)計、目標制定、過程輔導(dǎo)、考核結(jié)果運用的全過程。績效方案制定前需要與員工溝通收集大量的信息。制定員工個人績效計劃時,管理者與員工充分溝通,計劃才不會脫離實際,員工才樂于接受,才有完成的動力,否則,只能紙上談兵??冃в媱澰O(shè)定后,管理者的主要工作就是輔導(dǎo)溝通,關(guān)注員工工作態(tài)度、工作進展及遇到的困難等情況,提供必要的指導(dǎo)與支持,實現(xiàn)預(yù)期的績效目標,同時,也為接下來的績效考評提供了考評依據(jù),考核結(jié)果也會客觀公正。最后是考評結(jié)束后的反饋溝通,肯定成績,分析問題,尋找原因,以期在今后的工作中得到改進,從而達到提高員工工作績效,推動企業(yè)健康、快速發(fā)展的目的。
值得強調(diào)的是,溝通有正面溝通和負面溝通。員工表現(xiàn)優(yōu)秀時及時給予表揚和鼓勵,以擴大正面行為所帶來的積極影響,強化員工的積極表現(xiàn)。員工表現(xiàn)不佳,沒有完成工作時,也應(yīng)及時真誠地予以指出,以提醒員工需要改正和調(diào)整。
當然,溝通不是件容易的事情,需要注意溝通技巧和方法,溝通前做好準備,溝通時選擇合適的時機和場合,采取有效的方式,盡量避免員工表達意見的機會少;肯定少,批評多;說服員工接受考核多,真正解決問題少;不顧員工感受;對抗和沖突等不良現(xiàn)象發(fā)生。
4.持續(xù)改進完善。
績效管理體系的建立不可能一蹴而就,隨著實施環(huán)境的不斷變化,執(zhí)行過程中都會出現(xiàn)不同的問題。因此,績效考評結(jié)束之后,需要定期做績效管理診斷,進行有效分析,找出問題和不足,提出改進辦法。只有持續(xù)地改進和提高,績效管理才能真正發(fā)揮其作用,才能持續(xù)不斷地推動企業(yè)管理向高水平、高效率方向發(fā)展。否則,就像人得了小病“諱疾忌醫(yī)”,最終危及生命。
比如,某發(fā)電廠利用績效得分在全廠范圍內(nèi)分配績效工資,執(zhí)行一段時間后,發(fā)現(xiàn)由于不同部門管理者考核尺度把握不一,使得績效得分差距較大,從而導(dǎo)致員工收入差距較大,與實際業(yè)績差距不符。員工因此憤憤不平,部門管理者只有紛紛抬高各自員工的評分,結(jié)果部門間相互攀比,使得考核不但無法體現(xiàn)員工實際業(yè)績,而且增加了部門間的矛盾,不利于工作的協(xié)調(diào)開展。經(jīng)分析,調(diào)整為先按照統(tǒng)一標準將績效工資劃分各部門,然后在部門總額不變的基礎(chǔ)上,利用員工績效得分進行分配的方式。如此以來,即便部門間員工得分差距增大,也不會因此加大收入差距,而部門內(nèi)員工間的收入差距仍然存在,從而既體現(xiàn)“多勞多得”的分配原則,又合理避免了部門間因主觀原因造成的差距。
總之,績效管理作為人力資源管理的核心內(nèi)容,要想充分利用其功能、發(fā)揮其效能,必須從前期的準備、制度的建立,到有效地實施,從目標的制定、過程的輔導(dǎo),到結(jié)果的運用,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)入手,有效地將績效管理過程中目標制定、過程輔導(dǎo)、績效評估、結(jié)果應(yīng)用四個階段緊密結(jié)合起來,加強過程的輔導(dǎo)與溝通,逐步形成促進員工良好作業(yè)、激勵管理者與員工共創(chuàng)佳績的績效管理模式。
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企業(yè)績效審計論文篇九
[摘要]環(huán)境審計是一個審計新領(lǐng)域,也是目前審計探討的熱點。目前,我國的政府環(huán)境審計主要集中在生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。雖然我國的環(huán)境審計工作已初顯成效,但從理論研究到審計實踐的各個方面尚存在大量問題有待進一步研究、探討和解決。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護;環(huán)境資金;環(huán)境審計。
越來越多的事實警示著我們:我國環(huán)境形勢非常嚴峻,環(huán)境保護工作刻不容緩。隨著當今可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和深入,環(huán)境保護工作日益受到中央及各級政府的重視。12月3日,國務(wù)院正式發(fā)布了具有重要標志性意義的《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這成為我們在新形勢下做好環(huán)境保護工作的重要指南。在此旗幟的號召下,國家投入環(huán)保的資金也將逐年增加。但與嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù)相比,環(huán)保投資依然不足,并且限于財力,這種局面在今后的一段時間內(nèi)不會有根本性的改善。近年來,能否在全社會深入開展環(huán)境保護,大力推進環(huán)境審計工作,已經(jīng)變得至關(guān)重要。
當今人們已經(jīng)深深地認識到“先污染,后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端,正在努力尋求一條人口、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的,既能滿足當代人的需求但又不對滿足后代人需求能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路,環(huán)境審計是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。其一,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須以保護環(huán)境為主要內(nèi)容,以實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。而環(huán)境管理是由政府部門事業(yè)單位具體承擔的,它們履行環(huán)境管理責(zé)任的情況如何,需要審計部門來鑒證。可見,作為社會控制機構(gòu)之一的審計,是在更高一個層次上承擔著環(huán)境管理工作,是對環(huán)境法規(guī)的遵循和環(huán)境管理系統(tǒng)運行的充分有效性進行評價的一種方式,最終目標是促進社會及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其二,我國政府準備實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要目標是:建立一個綜合考慮資源環(huán)境價值的新的國民經(jīng)濟核算體系,以比較明確地衡量環(huán)境作為自然資本的來源,以及作為人類活動承載體的重大作用。我們通過環(huán)境審計,可以明確政府和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境管理責(zé)任的履行情況,找出差距,采取改進措施,從而促進環(huán)境的持續(xù)改善,保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
就我國的環(huán)境保護現(xiàn)狀而言,開展、加強乃至強化環(huán)境審計是很有必要的。簡單的道理為:既然有了相關(guān)的制約法規(guī),就一定要有必要的監(jiān)督,否則再好的法規(guī)、制度也將失去作用。但是,社會上對環(huán)境保護工作負有責(zé)任的機構(gòu)很多(如環(huán)保局、衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、建筑部門等),在這些機構(gòu)中,除環(huán)保局的工作較為專一之外,其他部門的管理都有其特定內(nèi)容。在這種縱橫交錯的機制下,如果緊緊抓住與環(huán)境保護有關(guān)的財政資金投入與預(yù)期效益,緊緊抓住企業(yè)與環(huán)境保護有關(guān)的財務(wù)收支事項,由有綜合性監(jiān)督(或者是專門監(jiān)督)職能的審計機構(gòu)來擔此重任是最為合適的。
有了專門對環(huán)境保護狀況的審計監(jiān)督,就等于在最關(guān)鍵的部位設(shè)置了一道關(guān)卡,即從資金的支出與使用效果方面來考核國家、企業(yè)環(huán)境保護工作的效果。對我們這樣一個發(fā)展中的大國來說,這是必須要做的重要工作。從經(jīng)濟學(xué)的原理來分析,環(huán)境審計在環(huán)境保護中的重要性也可得到驗證。比如,有的經(jīng)濟學(xué)家指出:環(huán)境保護不僅僅是一個技術(shù)問題,還是一個非常重要的經(jīng)濟問題。即在經(jīng)濟發(fā)展,特別是大規(guī)模工業(yè)化過程中,環(huán)境污染肯定是不可避免的。污染當然要治理,環(huán)境也要保護,有時候,為了保護環(huán)境寧可犧牲經(jīng)濟發(fā)展。但是,不能為了環(huán)境就壓抑發(fā)展,人人都窮困潦倒環(huán)境再好也無濟于事。所以,環(huán)境問題是一個選擇問題,要在環(huán)境和發(fā)展之間求得平衡,既不能為發(fā)展而犧牲環(huán)境,也不能為環(huán)境放棄發(fā)展。按照這樣的理論,環(huán)境與發(fā)展成了我國現(xiàn)階段各方利益“博弈”的一個核心部位。在這時,我們就必須運用審計這一有力工具,進行小到企業(yè)、大到社會的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟監(jiān)督,以保證國家、人民、企業(yè)之間全方位的利益。
二、我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀和問題。
(一)目前我國環(huán)境審計的主要狀況。
我國的環(huán)境審計才剛剛起步,涉及的領(lǐng)域還基本局限在對環(huán)保資金的審計評價上,與當今國際環(huán)境審計的發(fā)展狀況相比是遠遠落后了,具體狀況主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政府環(huán)境審計進展。我國目前環(huán)境審計關(guān)注的重點領(lǐng)域主要是國家環(huán)境保護投資的重點地域,如“三河三湖”、“兩控區(qū)”、重點防護林建設(shè)工程等,主要包括生態(tài)(生活)建設(shè)審計和環(huán)境污染治理審計兩個方面。審計的內(nèi)容主要包括對環(huán)境專項資金的審計、對環(huán)境建設(shè)項目的審計、對環(huán)境保護部門(含生態(tài)環(huán)境建設(shè)主管部門)的審計、對環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計等。
2、環(huán)境審計的主要方法。除常規(guī)審計方法外,環(huán)境審計可以采取結(jié)果導(dǎo)向分析和問題導(dǎo)向分析、定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查問卷、詢問座談、延伸跟蹤等審計方法。目前我國的環(huán)境審計主要是以環(huán)境保護專項資金為主線,以財務(wù)審計為基礎(chǔ),檢查環(huán)境保護資金的籌集、使用及管理情況,主要運用的還是一般財務(wù)收支審計的審計思路和審計方法,對于環(huán)境效益審計方法應(yīng)用不多。
3、環(huán)境審計開展的項目。主要有:重點城市排污費審計,天然林資源保護工程資金審計,退耕還林試點工程資金審計等。各級地方審計機關(guān)也針對當?shù)丨h(huán)境保護的特點,開展了一些環(huán)境審計或調(diào)查。
(二)實施環(huán)境審計存在的制約因素。
1、公民(特別是政府管理者)的環(huán)境意識比較薄弱,對建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏實質(zhì)認識。目前人們對賴以存在的環(huán)境的社會責(zé)任感不強,對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會缺乏深刻的、實質(zhì)的認識,一些政府管理者對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧發(fā)展不能全面和諧處理。從長遠來看,經(jīng)濟的快速增長仍是我國很長一段時期追求的目標,本來嚴峻的環(huán)境形勢與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾將持續(xù),片面追求經(jīng)濟發(fā)展成為一些地方政府對抗環(huán)境保護的借口和理由,我國環(huán)境審計面臨嚴峻考驗。
2、對環(huán)境審計工作的重要性認識不足。由于我國環(huán)境治理起步較晚,環(huán)境審計開展較遲,因此,組織開展的環(huán)境審計項目不多,也缺少系統(tǒng)的環(huán)境審計理論闡述。這種狀況導(dǎo)致審計機關(guān)內(nèi)部相當數(shù)量的審計管理者以及社會有關(guān)方面對環(huán)境審計工作的重要性認識不夠,沒有把環(huán)境審計工作提高到建設(shè)和諧社會的高度,這一定程度上延遲了環(huán)境審計的推廣與深化。
審計依據(jù)既是環(huán)境保護和環(huán)境管理的重要手段,又是審計組織開展環(huán)境審計的前提。由于缺乏相關(guān)的審計依據(jù)或評價標準,審計人員在對環(huán)境效益進行評價時有難度,審計風(fēng)險較大。如對環(huán)保資金的界限欠缺具體規(guī)定,影響環(huán)保資產(chǎn)、負債、成本的核算;有些環(huán)保的效果和成本難于計量,目前按照推算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)很難作為審計依據(jù);有些環(huán)保事項為非貨幣計量,其成果或損失在會計信息中的披露存在缺陷。
4、沒有開展全面的`環(huán)境效益審計,涉及的領(lǐng)域較少。近幾年開展的環(huán)境審計項目一般都是以環(huán)境保護專項資金為審計主線,以財務(wù)審計為基礎(chǔ),主要集中在資金的籌集、使用及管理方面,而對環(huán)境保護專項資金使用效益的評價、對履行國際公約和政府環(huán)境政策審計監(jiān)督等內(nèi)容,基本上是空白。環(huán)境審計限于事后審計的消極防范,與整合和重新配置有限的環(huán)境資源,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量提供決策依據(jù)的目標相差甚遠。
5、缺乏一支由復(fù)合型專業(yè)人員組成的環(huán)境審計隊伍。環(huán)境審計需要涉及環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、工程學(xué)等方面的知識,環(huán)境審計的難度和廣度對審計人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前現(xiàn)有審計人員絕大部分是財會、審計專業(yè)或經(jīng)濟類專業(yè)畢業(yè)的人員。也未全面涉及過環(huán)境審計,而環(huán)境審計的專業(yè)性、技術(shù)性很強,不同于一般的財務(wù)收支審計和經(jīng)濟效益審計,缺乏專業(yè)環(huán)境審計人員是當前環(huán)境審計亟需解決的問題。
在審計對象和審計內(nèi)容上,將逐步增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的關(guān)注。今后環(huán)境經(jīng)濟政策在我國環(huán)境管理中的地位和作用將不斷增強,并且將突出其資金配置功能。對環(huán)境經(jīng)濟政策資金配置功能的側(cè)重,使得環(huán)境經(jīng)濟政策的目標、操作手段等更強調(diào)對資金的考慮。這使目前以環(huán)境保護資金為主要審計對象,以財務(wù)收支審計為主要審計類型的我國政府環(huán)境審計能夠比較容易地增加對環(huán)境經(jīng)濟政策的評價,從而逐步地過渡到績效審計上。在審計類型上將逐漸增加績效審計。從環(huán)境審計的發(fā)展趨勢看,環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭冃徲嫷闹攸c內(nèi)容之一。
環(huán)境審計是對經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題以及社會、企業(yè)為抑制、消除或改善此問題而付出代價的真實性、合法性、效益性進行監(jiān)督、鑒證、評價的一種獨立行為,其最終目標是促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境審計是一項專業(yè)技術(shù)性和綜合性都很強的工作,在目前環(huán)境審計專業(yè)人才缺乏和經(jīng)驗不多的情況下,除要借鑒國外的經(jīng)驗外,還需要審計組織與環(huán)保機構(gòu)聯(lián)合實施,或是在國家審計機關(guān)指導(dǎo)下環(huán)境審計部門與環(huán)保部門合作,避免環(huán)境審計機構(gòu)孤軍奮戰(zhàn),這樣更能夠促進環(huán)境審計的實施。具體應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、提高認識,加強宣傳。環(huán)境審計在我國對不少人來說還是一項較為陌生的事物,包括審計人員在內(nèi)的不少同志至今還未認識到環(huán)境問題與審計工作的內(nèi)在聯(lián)系,政府部門、社會各界對審計環(huán)境保護的重要作用也認識不足。為開展環(huán)境審計,要開展宣傳工作,盡量做好輿論準備,提高人們對環(huán)境審計的認識;同時宣傳環(huán)境保護對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性,使可持續(xù)發(fā)展的認識深入人心,從而使越來越多的企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場壓力的氛圍中,意識到建立良好的環(huán)境審計管理體制,自覺開展環(huán)境會計和環(huán)境審計對于企業(yè)樹立良好的社會形象,進而產(chǎn)生巨大利潤的重要性,從而使審計適應(yīng)環(huán)境保護工作和我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的需要。
2、對環(huán)境審計進行立法?!秾徲嫹ā返诙l規(guī)定,審計機關(guān)對有關(guān)部門及企業(yè)事業(yè)單位的財政收入和財務(wù)收支進行審計,要對財政收入的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。審計機關(guān)可以對與環(huán)境保護有關(guān)的政府環(huán)境,保護投資的執(zhí)行情況,國有機構(gòu)環(huán)保信貸資金,國家重點建設(shè)項目,國有企業(yè)排污費、環(huán)境支出等各科資金的財政、財產(chǎn)收入支出的真實、合法、效益性進行監(jiān)督。對環(huán)境審計進行立法,擴大權(quán)限,使環(huán)境保護的法律、法規(guī)包括環(huán)境審計的全部范圍。這不但可以為環(huán)境審計的開展提供依據(jù),也為我國的環(huán)境會計奠定法律基礎(chǔ)。
3、深入研究和積極借鑒。環(huán)境審計在我國畢竟是一項新事物,需要就其性質(zhì)、內(nèi)容、方法進行認真深入地研究,建立起理論框架、工作目標、作為規(guī)則與報告標準,以指導(dǎo)我們工作。鑒于不少國家已先于我國開展環(huán)境審計工作,并取得了相當?shù)某晒?,積累了一定的經(jīng)驗,因此借鑒其經(jīng)驗為我所用,當可事半功倍。
4、搞好試點探索經(jīng)驗。為減少盲目性,在工作安排上,可選定某一兩個地區(qū)或一兩個項目(如污染控制、生態(tài)保護、環(huán)保工程、專項資金等)作為環(huán)境審計的試點,以總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、加強審計部門、會計主管部門和環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作。三者作為環(huán)境管理領(lǐng)域的行為主體,各司其職,又緊密聯(lián)系。一般情況下,總是先有環(huán)境會計,然后才產(chǎn)生環(huán)境審計。然而目前我國環(huán)境會計尚處于啟動階段,這對于開展環(huán)境審計確實增加了難度。應(yīng)加強審計部門與會計主管部門的協(xié)調(diào),共同努力,共同探索,達到共同發(fā)展、互相促進的良性循環(huán)。同時,環(huán)保部門具體負責(zé)制定環(huán)境規(guī)劃和政策,對環(huán)境保護的最新信息、動向以及發(fā)展趨勢有著全面的了解和深刻的認識,審計、會計主管部門與之協(xié)調(diào)、協(xié)作,既可以促使其更好地履行職責(zé),又能為自己不斷更新和提高自身的能力打下堅實的基礎(chǔ)。
企業(yè)績效審計論文篇十
隨著企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴張,人員冗雜,人力資源管理混亂的問題日益明顯,企業(yè)管理人員為自身進行的績效管理體系設(shè)計煞費苦心。那么企業(yè)該如何從自身優(yōu)化工作流程到優(yōu)化績效管理體系設(shè)計,進而能夠達到企業(yè)管理的目的呢?人力資源專家——華恒智信認為,作為績效管理的一方面,企業(yè)可以從優(yōu)化工作流程方面入手。要保證績效管理體系設(shè)計能夠發(fā)揮作用,就要將組織管理過程中的“脈絡(luò)”梳理清楚,找到各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。本文為你提供了從工作流程優(yōu)化到績效管理體系設(shè)計優(yōu)化的幾方面的分析。
搭建完善的績效管理體系的三個基本要求:第一:企業(yè)績效考核能夠達到企業(yè)管理的目的,甚至能夠直接為企業(yè)戰(zhàn)略提供支持與幫助。第二:企業(yè)內(nèi)部各部門間的績效考核具有相關(guān)性,能夠起到相互促進、相互監(jiān)督的作用。第三:績效管理的基本規(guī)則具有普遍適用性與公平性,企業(yè)內(nèi)員工能夠接受并且愿意按照要求去完成工作。即解決績效管理體系中的目的性、內(nèi)部相關(guān)性和規(guī)則適用性問題。
績效管理體系的根基就是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行分解,轉(zhuǎn)化為各級部門與崗位可測量的績效指標。但是將戰(zhàn)略目標分解之后,又該如何保證部門之間、各崗位之間的'績效指標能夠起到相互促進、相互協(xié)調(diào)的作用呢?這里就需要對組織管理和業(yè)務(wù)流程進行梳理和優(yōu)化,并且找到各崗位產(chǎn)生工作績效的關(guān)鍵點所在。
如果說戰(zhàn)略目標分解是搭建績效管理體系的“骨架”、績效指標制定是“肌肉”的話,那么保證各級績效相互促進協(xié)調(diào)就是保證整個體系的“血液循環(huán)”?!肮羌堋贝罱ǖ牟还芏啻蠖嗑?,“血液循環(huán)”不暢時,任何體系都起不到它預(yù)想的效果。因此為保證績效管理體系能夠發(fā)揮作用,就要將組織管理過程中的“脈絡(luò)”梳理清楚,找到各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。
因此,做好企業(yè)各部門、各崗位之間的流程梳理和優(yōu)化是保證績效管理體系發(fā)揮作用的基礎(chǔ)工作和必要環(huán)節(jié)。與崗位績效和部門績效側(cè)重點有所不同的是,流程績效管理的作用更多是傾向于考察組織工作流程中哪里出現(xiàn)了問題或什么地方需要改進,通過優(yōu)化工作來滿足企業(yè)的戰(zhàn)略要求。
二、如何保證各部門以及各崗位之間的績效管理有機結(jié)合?
在企業(yè)既有的組織結(jié)構(gòu)中,各級單位都承擔著自己的工作內(nèi)容,如果從各級微觀的角度去看,某些工作看似相互獨立,沒有內(nèi)在聯(lián)系,但是從公司整體的層面去看,原本兩個部門兩項毫不相干的工作內(nèi)容,會用如此之大的聯(lián)系。
在實際工作中,我們往往會遇到很多類似的情況:在生產(chǎn)施工階段,因為設(shè)計部門的一張設(shè)計圖紙的變更,造成物流部門臨時與采購部門進行協(xié)商,保證材料到位,并且通知生產(chǎn)單位暫停現(xiàn)階段生產(chǎn),將已經(jīng)裝配上的錯誤零件拆卸下來,等待新零件到位之后再重新生產(chǎn),這就造成了窩工。從一線員工的角度看,衡量工人的績效指標是生產(chǎn)產(chǎn)量,但是因為窩工,造成今天的產(chǎn)量為零;相比之下,設(shè)計人員修改一張圖紙屬于正常的工作范圍,而衡量設(shè)計人員的績效指標又沒有包含控制設(shè)計變更的發(fā)生率的內(nèi)容,因此兩個部門的績效管理就是脫節(jié)的。但是如果單獨看待設(shè)計變更與生產(chǎn)窩工這兩個結(jié)果,可能沒有辦法想到其中存在的內(nèi)在聯(lián)系,不過通過梳理工作流程,弄清楚其中的關(guān)系,就能明確事情發(fā)生的因果聯(lián)系。
所以要保證績效管理體系能夠發(fā)揮相互促進,相互協(xié)調(diào)的作用,需要在績效指標設(shè)計環(huán)節(jié)做好兩件事:一是對組織內(nèi)部各部門和各級崗位之間的工作流程進行梳理,明確各部門、各崗位之間的工作聯(lián)系;二是針對部門工作流程中出現(xiàn)的問題進行原因分析,找到影響本單位工作的因素,并且通過制定相應(yīng)的量化指標,進行績效考核,從而起到減少錯誤發(fā)生率、提升組織績效的作用。
1、選擇企業(yè)工作流程梳理的重點。
工作流程存在于企業(yè)日常管理活動之中,有的已經(jīng)明文規(guī)定,有的則還未上升到整體管理的高度,甚至有的流程還沒有被企業(yè)管理者所意識到。因此企業(yè)在進行工作流程梳理時,首先要識別和描述企業(yè)現(xiàn)有的流程,繼而達到流程績效管理和流程優(yōu)化的目的。
確實,日常工作中的管理流程多且雜,如果不能找到其中的關(guān)鍵的話,那流程梳理工作就要將員工拖入無盡的煩惱當中。但是話說回來,我們進行流程梳理的目的就是要保證部門間的績效管理能夠產(chǎn)生互相促進、互相監(jiān)督的作用,并且對整體績效產(chǎn)生影響。因此這就明確了我們進行流程梳理的方向。換句話說,我們要重點針對涉及企業(yè)內(nèi)部門間的流程環(huán)節(jié),選擇那些多部門、部門核心工作流程作為我們梳理的重點。
當我們明確了績效管理流程的重點之后,就要針對績效管理的目標去進行后續(xù)工作,一般來講流程績效都是要落實到崗位績效指標中,并非獨立的一套指標體系。那要如何落實?其實掌握一個關(guān)鍵,后續(xù)活動開展就會清晰明了。關(guān)鍵點就是通過對員工與部門的績效考核指標進行補充,從而達到公司績效整體的優(yōu)化完善。這句話的意思就是,通過找到各部門、各級崗位在整體重點流程過程中,找到因某具體崗位工作問題影響到了其他崗位和部門的績效結(jié)果,那么設(shè)定相關(guān)績效考核指標,引導(dǎo)具體崗位人員正確履行工作職責(zé),減小對其他部門、崗位的影響,從而提升組織績效。
從上一個例子看,設(shè)計崗位的設(shè)計變更明顯造成了其余部門的無效工作,影響了他人的績效和組織績效,因此對設(shè)計變更次數(shù)的考核就是對設(shè)計崗位績效指標設(shè)計的補充,同時也對企業(yè)整體的業(yè)務(wù)流程進行了評價和把控,起到了流程績效管理的目的。
績效管理要起到促進管理流程和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的作用,不能僅僅局限在對崗位員工的績效考評的維度之中。企業(yè)管理會涉及對人和對事的管理,對人的管理主要是激勵約束問題,對事的管理就是流程問題。一個流程如何運作,涉及因何而做、由誰來做、如何去做、做完了傳遞給誰等問題,各個環(huán)節(jié)的不同安排都會對結(jié)果產(chǎn)生很大的影響,從而影響組織整體的效率。
在績效管理過程中,各級管理者都應(yīng)從公司整體利益以及工作效率出發(fā),盡量提高業(yè)務(wù)處理的效率,應(yīng)該在上述四個方面(即,因何而做、由誰來做、如何去做、做完了傳遞給誰)不斷進行調(diào)整優(yōu)化,使組織運行效率逐漸提高,在提升組織運行效率的同時,逐步優(yōu)化公司管理流程和業(yè)務(wù)流程。
企業(yè)績效審計論文篇十一
調(diào)整績效思維:人窮就是心窮,企業(yè)落后首先是思維落后,要是一個企業(yè)連思維都不愿調(diào)整改變時,唯一的結(jié)局就是關(guān)門大吉了。所以,多與專業(yè)人士溝通交流,多在外接受一些培訓(xùn),多接受專業(yè)人士的建議就是最好的思維提升途徑。
樹立績效目標:目標有經(jīng)營目標、市場目標和管理目標之分,也有期限之別,缺乏目標的企業(yè)永遠是小企業(yè),沒有方向的人一輩子可能也到不了彼岸,目標就是績效的基礎(chǔ)。所以,企業(yè)必須根據(jù)運營現(xiàn)狀,制定自己的績效目標。
列舉改善內(nèi)容:小企業(yè)幾乎處處都需要改善,但是一口又吃不出胖子。所以,企業(yè)必須羅列出內(nèi)部“最急于改善”的問題,按照abc法則分類并做成改善計劃,然后再化為績效任務(wù),一步步去改善。
分解績效指標:指標是考核評估的標準,任何事不是在做就行了,而是需要“做到一定程度”,做過了浪費資源,半途而廢還不如不做。“恰到好處”才是績效的最好結(jié)局。
實施績效培訓(xùn):培訓(xùn)是一切管理改善方案實施推行的最有效手段,所以,系統(tǒng)化的績效培訓(xùn)必不可少,更需要有措施保證培訓(xùn)效果,促使培訓(xùn)順利消化和轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新績效模式:常規(guī)的績效模式都是扣分制,但小企業(yè)的績效不妨“反其道而行之”,先不扣分也不扣錢,而統(tǒng)一實施績效獎勵,每月統(tǒng)一發(fā)布績效目標,月底統(tǒng)一考核,根據(jù)績效得分實施獎勵,引導(dǎo)下屬自我改善和提升。
績效總結(jié)與改善:績效提升就是一個“矮子爬樓梯”的過程,績效考核只是績效的一部分,考核之后必須及時總結(jié),將總結(jié)出來的問題列入下月的績效計劃持續(xù)加以改善,這才是績效的終極目的。
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企業(yè)績效審計論文篇十二
績效審計方法,有廣義和狹義之分。
從廣義上說,績效審計方法是指在審計工作中為了實現(xiàn)績效審計目標而采用的工作模式、程序、措施和手段的總稱,它包括績效審計工作組織實施的方法、審計取證方法和審計工作質(zhì)量與成果的考核方法等。
從狹義上說,績效審計方法主要包括兩大類:一為績效審計方法模式(框架),一為績效審計具體方法。
績效審計方法模式(簡稱績效審計模式),是指進行績效審計的總思路,它揭示績效審計的主要方向、重點和大的審計范圍,體現(xiàn)的是績效審計的戰(zhàn)略或全局思維。
常見的績效審計方法模式主要有5種,即:結(jié)果為導(dǎo)向(重點)的審計模式、控制系統(tǒng)為導(dǎo)向(重點)的審計模式、問題為導(dǎo)向(重點)的審計模式、責(zé)任機制為導(dǎo)向(重點)的審計模式以及成本-效益分析的審計模式。
績效審計的具體方法,是指進行績效審計具體項目所采用的審計方法或步驟,體現(xiàn)的是績效審計的局部思維和具體審計策略,主要包括審計證據(jù)的收集方法和分析方法。
績效審計中,常用的審計證據(jù)收集方法和分析方法主要有6種,即:審閱法、觀察法、訪談法、抽樣和案例研究法、統(tǒng)計分析法和比較分析法等。
績效審計的方法模式,前面我們已經(jīng)進行過介紹,下面主要介紹績效審計的具體方法。
審閱法。
審閱法是通過對書面文件資料進行審查、閱讀而取得證據(jù)的一種方法。
績效審計中,審計人員可以根據(jù)需要,查閱被審計單位的報表、賬冊、財務(wù)收支計劃、內(nèi)部管理制度、重要會議記錄、文件合同,調(diào)閱相關(guān)的審計檔案、統(tǒng)計資料等。
對文件資料的審閱和研究,有助于審計人員掌握有用的信息和數(shù)據(jù),但必須緊密圍繞審計目標,并需要對所用文件的可靠性作出適當評估。
觀察法。
觀察法是通過實地觀察來取得審計證據(jù)的一種方法。
這一方法主要應(yīng)用于調(diào)查被審計單位的經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部控制制度的遵循情況和財產(chǎn)物資的管理等方面。
運用這種方法,審計人員可以獲得實物和行為的親歷證據(jù),判斷被審計單位行為的規(guī)范性和實物的真實性。
為了增強證據(jù)的可信度與說明力,在實地觀察中可以同時采用錄音、錄像、拍照等方式來取得審計證據(jù)。
訪談法。
訪談法是通過召開座談會或個別訪談而取得證據(jù)的一種方法。
訪談有多種方式,可以通過電話進行訪談,可以面對面進行訪談,也可以通過信函、網(wǎng)絡(luò)的方式進行訪談。
這種訪談可以一對一地進行,也可以一對多、多對多地召開座談會的形式進行。
訪談的對象既可以是被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,也可以是被審計單位的上級主管部門、有關(guān)監(jiān)管部門、組織人事部門及其他相關(guān)部門。
運用這種方法,審計人員可以在更廣的范圍內(nèi)收集信息,拓寬審計思路,發(fā)現(xiàn)重點關(guān)注領(lǐng)域。
但應(yīng)注意的是,訪談獲取的證據(jù)一般不能作為事實性證據(jù)的唯一證據(jù),就是說,訪談獲取的證據(jù)還需要經(jīng)過審計人員的進一步證實。
抽樣和案例研究法。
在績效審計中,由于審計資源有限,審計人員經(jīng)常采用抽樣調(diào)查的.方法來獲取審計證據(jù)。
抽樣調(diào)查法通過從總體中選取一定量的樣本,根據(jù)對選取樣本的調(diào)查來推斷總體情況,獲取有關(guān)被審計事項的信息。
運用抽樣調(diào)查方法,通??梢垣@取被審計事項的一般性總體信息(即一般性統(tǒng)計數(shù)據(jù))。
為了獲取更多的深層信息,一般需要通過案例研究的方法對抽樣調(diào)查的方法進行補充。
通過將一般統(tǒng)計數(shù)據(jù)與深入的案例研究相結(jié)合,審計人員可以獲取充分的抽樣推斷信息,從而可以得出比較準確的審計結(jié)論。
統(tǒng)計分析法。
統(tǒng)計分析的方法有很多,但最主要的是回歸分析法。
回歸分析法是對兩類或多類經(jīng)濟數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)系進行分析,推導(dǎo)出相應(yīng)回歸方程,然后以此回歸方程來推算自變量與因變量的變化規(guī)律。
回歸分析法的實質(zhì)是從觀察數(shù)據(jù)中找出自變量與因變量之間的相關(guān)關(guān)系。
觀察數(shù)據(jù)一般分為兩種:一是時間序列數(shù)據(jù);二是剖面數(shù)據(jù)。
運用回歸分析法分析,一般包括以下幾個步驟:(1)確定自變量;(2)取得觀察數(shù)據(jù);(3)選擇回歸方程的形式;(4)用最小二乘法估計回歸參數(shù);(5)進行假設(shè)檢驗;(6)運用回歸方程預(yù)測因變量的變化規(guī)律。
比較分析法。
比較分析法是通過對不同來源的有關(guān)指標、數(shù)字等內(nèi)容的對比,或通過與評價標準的對比,來進行數(shù)據(jù)或證據(jù)分析的一種方法。
在應(yīng)用比較分析時,可以將實際(決算)數(shù)據(jù)與計劃(預(yù)算)數(shù)據(jù)的比較分析,也可以將不同分析期的數(shù)據(jù)進行比較。
除了這些有關(guān)的指標、數(shù)字,可用于比較的內(nèi)容還有:有關(guān)的事實情況;不同時間、空間和不同項目的結(jié)果;不同國家和地區(qū)的一個或者多個項目;有關(guān)的政策、目標等。
除了上述方法,為了應(yīng)對時代發(fā)展的挑戰(zhàn),審計人員還應(yīng)當不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的、體現(xiàn)時代要求的審計技術(shù)和方法。
所以,《世界審計組織績效審計指南》指出:“最高審計機關(guān)應(yīng)該用各種最新審計方法武裝自己,包括以系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計技術(shù)、分析性復(fù)核方法、統(tǒng)計抽樣、對自動化信息系統(tǒng)的審計,等等。"。
企業(yè)績效審計論文篇十三
大力開展審計工作要符合社會科學(xué)發(fā)展的要求,以人為本,滿足廣大人民的基本利益,審計工作主要應(yīng)該關(guān)注財政專項資金資金的使用、管理、以及項目完成情況與取得的效果。其中,資金的使用情況主要包括立項的時候是否存在虛假立項現(xiàn)象,項目款是否全部用于此項目,無浪費無截留。資金的管理情況主要包括,資金分配是否合理,撥款的手續(xù)是否有效,審計單位是否在有效的進行控制。審計工作的完成情況主要包括項目是否在規(guī)定的時間完成。設(shè)計效益情況主要包括,項目對于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展是否有利,能否滿足廣大人們的需求,有無損壞自然資源,是否有資金損失或浪費的情況發(fā)生。
在財政專項資金審計的過程中,首先,審計人員應(yīng)當帶著疑問去實施,在通常情況下,項目的各個環(huán)節(jié)都會存在一些問題,審計人員在審計的.過程中,要質(zhì)疑每一個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問題,從而尋求真實的結(jié)果。其次,審計人員要充分發(fā)揮群眾的力量,找到一些知情者來揭露出一些違法事件和違法動機。除此之外,審計人員應(yīng)當追蹤資金流向,檢查是否有不合法的資金流出,使得資金的使用情況沒有達到預(yù)期的效果。最后,在審計過程中,可以利用計算機軟件等一些信息化的輔助工具來識別項目的異常情況。在對項目的審計工作中,應(yīng)該綜合運用以上各種方法,以此來提高審計的效率。
二、開展審計工作的建議。
隨著我國逐漸對地方財政支付力度的不斷提升,財政資金的下發(fā)確實為地方發(fā)展帶來強有力的資金后盾,但是,在支付方面,財政資金在管理審計上卻出現(xiàn)了不同的問題,包括審計不到位、資金大量沉淀、資金使用不明、缺乏監(jiān)督管理等。因此,加大對財政專項資金審計力度,將財政專項資金的使用功能最大化,方能夠提高我國xx性資金的總體使用和效果。文中提出幾點建議如下:資金審計和項目審計相結(jié)合,既要關(guān)注資金流向,又要審查項目完成情況與效果,避免有小項目大資金的現(xiàn)象發(fā)生;要從會計賬目開始著手,檢查各項資金的使用情況,管理情況和使用的效果。調(diào)查過程中,調(diào)查程序應(yīng)當簡化,涉及面廣,保證審計資料完整、統(tǒng)一;審計分析時應(yīng)該分層次地進行分析,不同性質(zhì)的項目要從不同的層面論證,要從自然環(huán)境是否損壞、人民群眾的利益能否滿足等方面來分析社會效果;在進行績效審計時,要以各個項目為對象,看此項目的社會需要程度,是否按時完成以及完成的效果是否達到了預(yù)期的目標。另外,從宏觀效果來看,此項目是否符合國家的發(fā)展方向,有無存在重復(fù)項目。
三、結(jié)束語。
綜上所述,我國財政審計工作的發(fā)展還并不是很完善,存在著一些漏洞,在實踐上、管理上等方面都缺乏經(jīng)驗,因此,我國還應(yīng)該吸取一些國外的一些經(jīng)驗,取其精華去其糟粕,與我國的財政績效審計發(fā)展情況相結(jié)合,進一步提升我國財政專項資金績效審計的使用效果。通過本文分析,從資金審計和項目審計的相結(jié)合、會計賬目的審計、層次化審計以及個目標審計四方面進行入手,能夠?qū)徲嫻δ芨尤婊膶嵤?BR> 企業(yè)績效審計論文篇十四
隨著近兩年的經(jīng)濟發(fā)展,筆者所遇到的中小科技型企業(yè)的績效管理體系咨詢需求越來越多,對于剛剛度過生存期的中小企業(yè)而言,如果在規(guī)范的約束下保持公司的高速增長是在管理上面臨的新的問題。中小型企業(yè)一般具有如下特點:規(guī)模一般在百人左右;多為知識密集型企業(yè);公司最為重要的資產(chǎn)是人;管理制度和企業(yè)文化初見端倪;人員管理尚未處于人事管理中,未走向規(guī)范化管理等等。
針對這樣的企業(yè),要進行內(nèi)部的管理變革,存在一定的障礙:
一、企業(yè)尚處于人治理念中,還未轉(zhuǎn)化到法治管理的觀念中。
企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)業(yè)初期取得較快的增長和較大的成功,在一定程度上是依賴于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)始人的思路和理念,甚至,在一些企業(yè)里面,企業(yè)文化就是“企業(yè)家”文化,領(lǐng)導(dǎo)人的行為方式和個性會影響整個企業(yè)的處事風(fēng)格。對于這樣的企業(yè),唯創(chuàng)始人馬首是瞻,即使有不正確的地方,仍然會不折不扣的執(zhí)行,久而久之就會形成人治的局面。
二、企業(yè)屬于知識密集型企業(yè),知識型員工為絕大多數(shù),規(guī)范管理存在困境。
企業(yè)在生存期時,作為高學(xué)歷的企業(yè)員工,往往帶有較多的創(chuàng)業(yè)激情,對于未來的企業(yè)和個人事業(yè)空間發(fā)展存在很多遐想空間,因此主人翁意識很強,有的企業(yè)甚至采用全員持股的方式來作為挽留知識型員工的一種手段,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期,此種做法利大于弊,但是隨著企業(yè)邁入正軌后,需要進行規(guī)范化管理,員工往往不愿意接受,甚至認為企業(yè)拋棄了之前創(chuàng)業(yè)的元老,導(dǎo)致埋怨、離職情緒不斷,企業(yè)很難推進規(guī)范管理。
三、企業(yè)沿襲業(yè)務(wù)重于管理的傳統(tǒng),管理者往往是技術(shù)骨干,無法發(fā)揮管理應(yīng)有的作用。
科技型企業(yè)的創(chuàng)始之路往往源于核心技術(shù),作為核心競爭力,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮重要作用,因此圍繞核心技術(shù)的往往是技術(shù)骨干,技術(shù)尖子,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的時候懂技術(shù)、重技術(shù),認為技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中有不可替代的作用,而往往忽視或者輕視管理在企業(yè)發(fā)展中的作用。同時,技術(shù)骨干對于相關(guān)的管理理論和管理工具的應(yīng)用并非得心應(yīng)手。這樣那樣的原因?qū)е逻M行內(nèi)部管理變革時,往往可能會產(chǎn)生不理解甚至誤解,阻擾了內(nèi)部管理變革。
四、企業(yè)疲于應(yīng)付外部市場,很難靜心進行管理變革。
作為中小科技型企業(yè),外部市撤境的變化,甚至只要一單業(yè)務(wù)出現(xiàn)波動,公司財務(wù)數(shù)字都會由錦上添花變?yōu)檠杆賽夯科湓蛟谟?,中小企業(yè)規(guī)模小,資金有限,抗風(fēng)險的能力也低一些,這個時候,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者往往更為關(guān)注如何穩(wěn)定市場占有率,如何進行技術(shù)二代開發(fā)等等,一旦有風(fēng)吹草動,馬上會從公司的戰(zhàn)略上進行調(diào)整和變化,而管理變革是一個長期工程,需要積累才能看到明顯的收益,如果僅僅制定一套方案而不去執(zhí)行,很難有成效。中小型企業(yè)往往會因為突然的危機而對管理變革失去關(guān)注,最終流于形式。
針對以上障礙,很多企業(yè)選擇忽視不見,低頭做事的企業(yè)多,但抬頭看路的企業(yè)很少,溫飽尚未解決,何來小康生活?但是筆者認為,此類企業(yè)在發(fā)展階段仍然非常需要進行規(guī)范化管理,但應(yīng)該遵循先易后難,循序漸進的方式和原則開展一系列的變革活動,其中構(gòu)建績效管理體系是其中比較復(fù)雜,同時又不得不做的一件事情?,F(xiàn)通過說明績效管理體系構(gòu)建的關(guān)鍵六步驟,展示中小企業(yè)構(gòu)建績效管理體系中的獨特之處。
注重企業(yè)當下發(fā)展,靈活制定總體目標。
績效管理體系構(gòu)建的目的不是為了將員工考倒,或者為了年終分配獎金,最終目的是通過績效考核這種手段,將員工的利益和企業(yè)的利益捆綁在一起,讓員工的績效發(fā)揮體現(xiàn)在企業(yè)利益逐步提升,企業(yè)目標最終實現(xiàn)上來。因此,一般會制定企業(yè)的目標,進行至上而下的分解,分攤到部門和員工身上,最終形成績效指標。這種方式也就是日常常用的平衡計分卡和戰(zhàn)略地圖的方式。鑒于篇幅,筆者不在此一一贅述了。
但是作為中小型企業(yè)而言,很難制定出未來三年或者五年的戰(zhàn)略重點,也有可能在一年內(nèi)會有整體的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,整體的目標都不一樣了,因此,平衡計分卡下的三至五年的戰(zhàn)略目標不太適合企業(yè)的.發(fā)展。運用目標管理的方式可以解決這一問題。將當年度企業(yè)發(fā)展的重點以目標的方式羅列出來,注重“事”與“實”的結(jié)合,也就是把要做的事情和當下的實際情況結(jié)合,確定公司的目標。比如公司在的年度目標和工作計劃是什么,為了完成這些年度目標和工作計劃需要哪些重大的業(yè)務(wù)活動,進行這些重大活動若達成不了目標的原因在哪里,進行一一描述。例如公司的目標是加強公司的研發(fā)創(chuàng)新能力,則可以一一分解如下:
一、凸顯指標的層層關(guān)聯(lián),把握考核重點。
公司的總體目標和重大業(yè)務(wù)活動指定后,就要形成相應(yīng)的指標,將可能完成的活動化解為層層的指標,同時要指標之間有關(guān)聯(lián)性,指標考核有重點。比如公司的績效管理體系構(gòu)建,作為公司當年度的一項重大目標,在此目標下,人力資源部和其他業(yè)務(wù)部門都負有幫助績效管理體系實施落地的責(zé)任,因此若績效管理體系實施無法完成,則可能有幾種情況,從而形成不同的指標,最終落在不同部門。示例如下:
其中要考慮的是負有主要責(zé)任的是什么部門,應(yīng)該去思考活動未完成績效考核的話,造成的負面影響,哪種更大一些,哪一種是在當年度更需要關(guān)注的問題。如果是績效考核體系剛剛建立,那么“績效考核體系建立質(zhì)量評價”這一指標顯然意義更為重大,如果績效管理體系運行幾年,效果不理想,都在于各部門漫不經(jīng)心的態(tài)度,那么要求“考核數(shù)據(jù)提交的及時性”應(yīng)該成為考慮重點。
二、部門考核主體明確,避免互相推諉。
在完成指標體系之后,確定了當年度的指標,就應(yīng)該明確誰去考核各部門。企業(yè)往往認為,這些都是人力資源部門的事情,考核都是人力資源部門在考核我們,出了簍子肯定是他們的責(zé)任。因此考核的時候,往往走形式,愛打分什么樣不管,等到分獎金的時候就舉著條子找人力資源部門“算賬”了。特別是中小型企業(yè),人員不多,人力資源部門相對人員較少,績效考核一旦成為人力資源部門的事情,往往就演變?yōu)閱T工之間的猜忌和無端的矛盾。自然,績效管理體系也無法推行下去。
因此,在構(gòu)建指標體系之后,人力資源部門應(yīng)該明確提出各部門、各員工的考核主體,而且最好考核主體之間不交叉,由分管部門的領(lǐng)導(dǎo)進行考核,核分。即使存在定量指標,比如銷售額、費用等指標,也應(yīng)該是由財務(wù)部門提交相關(guān)數(shù)據(jù)至分管部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)按照約定的績效考核標準進行核分后得到分數(shù),提交人力資源部門。而不能由人力資源部門越俎代庖進行分數(shù)的確定,保障考核的嚴肅性和公平性。
三、員工考核重操作,復(fù)雜指標不要多。
完成部門考核之后,落實到員工頭上,如何保障員工的考核合情合理又不大費周章呢?這個也是中小企業(yè)考核的難點??冃Э己霜q如給員工上的緊箍咒,過松起不到效果,過緊難免怨聲載道。一方面要把部門承擔的指標落實下去,另外,也需要考慮操作的簡便,不要復(fù)雜化,一個員工有十幾項考核指標太過繁雜,否則為了考核而考核,管理成本太高,各部門也不會接受。
筆者推薦的方式是工作計劃考核加年度能力考核的方式進行。以下是給某企業(yè)的人力資源部門的績效薪酬崗位做的績效考核表,分為四大項,各項中既涵蓋了日常工作任務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量要求,也保證了出現(xiàn)臨時任務(wù)進行考核的要求,既與部門的考核指標相銜接,又保證了考核核算過程不太復(fù)雜。該表單即可以作為工作計劃考核的一種方式來推行。企業(yè)也可以根據(jù)自己的需要來設(shè)計該考核表??即送?,在工作計劃考核的基礎(chǔ)上,要關(guān)注員工未來績效完成潛力,就需要對員工的能力和態(tài)度上進行年度考核,這個需要根據(jù)企業(yè)實際情況去設(shè)置相應(yīng)的能力態(tài)度項進行考核,就像國企的“德能勤績”一樣,不同企業(yè)不同做法,在此就不再贅述了。
四、制定考核周期適宜,降低考核工作難度。
完成績效考核指標制定,相當于完成了績效管理體系構(gòu)建的大部分工作。除此之外,要根據(jù)企業(yè)特點來設(shè)置考核周期,一般認為部門績效考核指標的考核周期與指標本身的周期性、企業(yè)的業(yè)務(wù)特點等都有關(guān)系。作為中小企業(yè)來說,部門月度考核太頻繁,年度考核時間太長,一般建議半年度或者季度考核加上年度考核為宜。
而作為員工考核,如果為了更好的規(guī)范管理,可以采用先嚴后松的政策,即在績效管理體系考核之初,采用月度考核的方式,待員工考核走上正軌、工作計劃性更強后實施季度考核;當然此種方式也存在弊病,即如何給員工較好的導(dǎo)入績效考核意識,如何幫助各部門考核者高效率的完成考核表的填制等方面都需要摸索。若是為了更方便推行新的績效管理體系,建議采用季度考核為宜,給大家一個適應(yīng)過程。
五、績效結(jié)果要兌現(xiàn),操作靈活更方便。
績效管理體系的最后一個步驟是績效考核結(jié)果的應(yīng)用。一般企業(yè)用來發(fā)放績效獎金或者年終獎,發(fā)放的時間視績效考核的周期而定。在實操層面,很多人擔心切入績效管理體系時,會不會減少既有的工資,給員工一種“需要自己掏錢來做考核”的感覺。這就要求,一方面對薪酬體系進行重新設(shè)計、合理分配,另外一方面要給員工做好績效考核的宣導(dǎo)工作。此外,績效獎金或者年終獎的兌現(xiàn)時間一般在下個考核周期開始的第一個月末,保障激勵的及時性。
除了物資激勵外,為了企業(yè)更好的發(fā)展,可以配合績效考核的結(jié)果,與培訓(xùn)的內(nèi)容相掛鉤,逐步引導(dǎo)企業(yè)的人力資源管理走向規(guī)范。比如通過績效分析,讓直接上級與被考核者進行績效溝通,尋找績效不佳的原因,進行年度培訓(xùn)需求上報。績效管理體系除了績效考核是關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,績效整體實施過程中的溝通也是非常重要的環(huán)節(jié),如果還依照傳統(tǒng)的上傳下達,上考下效的方式進行績效管理,績效管理體系對企業(yè)人力資源提升的作用是非常有限的,這也是企業(yè)往往抱怨績效管理沒有用的原因之一。而如何推進績效管理體系,發(fā)揮績效溝通的積極作用,正是保障企業(yè)規(guī)范化管理、擴大發(fā)展的重要路徑之一。
企業(yè)績效審計論文篇十五
績效管理是一種具有戰(zhàn)略意義的管理方法,指為達到某個目標對企業(yè)資源進行規(guī)劃、組織和使用,并實現(xiàn)顧客期望的過程,有效的績效管理的核心是一系列管理活動的連續(xù)不斷的循環(huán)過程,通過建立“績效計劃——績效實施——績效考核——績效面談與反饋——績效結(jié)果的應(yīng)用”的管理循環(huán),將以往偏重考核的單一模式發(fā)展成為考核、反饋和發(fā)展員工工作績效的系統(tǒng)模式。
1.績效管理花費時間。有些企業(yè)不愿在績效管理上花費時間,認為績效管理就是“事后”討論,目的是抓住那些犯過的錯誤和績效低下的問題。這實際上不是績效管理的核心。它不是以反光鏡的形式來找你的不足,它是為了防止問題發(fā)生,找出通向成功的障礙,以免日后付出更大的代價。
2.績效管理得罪人。管理者之所以說績效管理有困難,是因為他們害怕員工反擊,從而將這個過程搞得很尷尬。出現(xiàn)這種情況的原因是管理者僅僅局限于評判員工,責(zé)備員工,發(fā)現(xiàn)問題而不能正確分析問題,不能勇于共同承擔責(zé)任,而應(yīng)該和員工相互合作,鼓勵員工自我評價以及相互交流雙方對績效的看法。達到解決問題,共同進步的目的。
3.績效管理就是考評??冃Ч芾硎且粋€外延比較寬泛的概念,績效考評只是績效管理的一個環(huán)節(jié)。不能簡單的將績效管理理解為績效考評,也不能將績效管理看作是一件孤立的工作,認為與員工發(fā)展、績效改進、組織目標、薪酬管理等工作沒有聯(lián)系。
4.績效管理僅僅是管理部門的事??冃Э己藗?cè)重于對各部門、崗位人員業(yè)務(wù)指標完成情況進行檢查,被考核單位疲于應(yīng)付檢查,考核部門只是簡單地將考核與獎金掛勾,員工被動考核,不能發(fā)揮主觀以動性作用。
1.績效目標制定。首先確定組織的績效目標,重點確定關(guān)鍵業(yè)績指標(kpi),重點工作任務(wù)和監(jiān)控類指標。
其次將組織的目標明確歸屬到各部門,各部門目標再明確的劃分到各崗位,如此設(shè)定個人的績效指標。主要確定崗位關(guān)鍵指標、主要工作任務(wù)、履職指標、能力提升指標等。
2.加強有效溝通,統(tǒng)一績效管理目標??冃Ч芾砣狈ι舷聹贤?,達不成共識,即使任務(wù)分解得再清楚,由于缺乏對方案本身充分理解,并不能根據(jù)實際況部應(yīng)變,目標也難以達成。
加強團隊橫向協(xié)調(diào)與溝通。讓每個團隊成員在理解公司的經(jīng)營目標,以及公司的經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上,在實踐中將自我目標與公司遠景發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,有明確的方向感,促進管理者與員工達成一致目標,讓主管對工作有明確的了解,以便后期執(zhí)行階段的監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào)。
3.評估方法的創(chuàng)新??冃гu價階段,管理者不僅要對員工的績效進行公正的評價,尤其是評估者還要科學(xué)地搭配績效評估方法,運用合理的績效評估標準和方法,根據(jù)取長補短的原則,評估者需要做的是根據(jù)不同類型的工作崗位匹配不同的績效評估方法。
量化評估指標的方法創(chuàng)新。企業(yè)在績效評估時都會遇到評估指標權(quán)重如何確定的問題。可觀測的指標常常具有相互沖突的多維特性,過于強調(diào)某一方面特性可能會產(chǎn)生不適當?shù)募钭饔茫捎^測的指標不僅為經(jīng)營者的決策行為所影響,還受到許多非經(jīng)營者所控因素的影響,因此在進行權(quán)重設(shè)置的時候要綜合考慮不同的企業(yè)在同一指標下的權(quán)重問題,先對指標進行專家打分,然后將其放在典型行業(yè)以統(tǒng)計檢驗其準確性,再將其作為行業(yè)指標權(quán)重運用于相同或相近的行業(yè),避免指標權(quán)重確定行為一刀切。
4.績效管理的獎勵機制。企業(yè)僅依靠評估并不能在員工當中起到很好的激勵作用,應(yīng)該配備相應(yīng)的獎勵機制,通過對員工業(yè)務(wù)知識、技能和綜合素質(zhì)進行的績效評估,在員工職務(wù)晉升上給予照顧,根據(jù)評價結(jié)果而給予薪酬激勵,對整個企業(yè)貢獻突出的員工獎勵,以激勵他們繼續(xù)努力,同時激勵其它員工為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。這樣企業(yè)首先承認員工所具備的潛在能力,使員工清楚的看到達到公司的目標業(yè)績能獲得的報酬,無形中起了一個推動作用。
5.重視績效面談。對考核結(jié)果必須展開面談,這是考核結(jié)果出來后極其重要的一個環(huán)節(jié)。因為考核員工本身并不是目的,只有雙方通過全方位的溝通,對考核結(jié)果有了一致的認識,并對改進目標與方向達成共識,員工接受了考核結(jié)果,并準備朝著改進目標去努力,考核才真正有效。當然,如何做好績效面談需要管理者具備一定的管理水平和面談技巧。