醫(yī)院項目績效評價自評報告范文(16篇)

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    報告不僅是學(xué)術(shù)界必備的交流方式,也是企事業(yè)單位內(nèi)部溝通與決策的重要工具。一個好的報告應(yīng)該能夠提出明確的問題和解決方案,并給出相應(yīng)的分析和建議。報告的目的主要是向讀者傳遞信息,并對相關(guān)問題進行解釋和分析。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇一
    我受學(xué)校委托,向本次教職工代表大會作xx年度財務(wù)工作報告,請予審議。
    20xx年,財務(wù)處圍繞學(xué)校中心工作和四屆三次教代會《院長工作報告》提出的工作任務(wù),在王院長領(lǐng)導(dǎo)和直接分管下,我們在“預(yù)算編制與執(zhí)行”、“資金籌集與管理”、“規(guī)范繳費與收費”、“經(jīng)費保障與監(jiān)督”等方面盡職盡責(zé)、勤奮工作,取得了預(yù)期效果。
    1、編制了20xx年學(xué)校基本支出預(yù)算方案。
    20xx年,由于受金融危機的影響,省級財政對事業(yè)單位撥款依然是“吃飯”財政,生均公用經(jīng)費撥款仍為零增長,學(xué)校收入增長有限,學(xué)校大事又較多,同時人員經(jīng)費剛性支出繼續(xù)增加,收支缺口在拉大,面臨經(jīng)費供求矛盾十分突出形勢,我們在堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點、保穩(wěn)定”的基礎(chǔ)上,進一步壓縮一般行政性開支,對水電、醫(yī)療、辦公、差旅、招待等進行壓縮或?qū)嵭辛阍鲩L,在預(yù)算方案安排時,廣泛征求各部門意見,在交流溝通中,取得各部門領(lǐng)導(dǎo)充分理解和大力支持,確保了學(xué)?;局С鲱A(yù)算收支平衡。
    2、細編了20xx年項目經(jīng)費預(yù)算方案。
    按照政府收支分類的改革的要求,今年將項目經(jīng)費按支出用途和支出內(nèi)容進行了進一步細化、分解,把20xx年財政資助的項目經(jīng)費、學(xué)校配套的項目經(jīng)費和學(xué)校自立的項目經(jīng)費一并進行了細化,與基本支出預(yù)算方案一同編制、一同下達、一同執(zhí)行,提高了項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行進度。
    3、調(diào)整和清理了20xx年預(yù)算項目庫。
    根據(jù)財政資金對項目支出支持方向和重點的調(diào)整,我們對學(xué)校預(yù)算項目庫進行全面清理,調(diào)整和增加了財政支持力度大的項目,對項目庫實行動態(tài)管理,積極推進項目支出預(yù)算滾動管理。健全了項目支出預(yù)算評審論證制度,提高了項目支出預(yù)算編制的合理性。對以前年度預(yù)算項目庫中安排的一些重點項目進行了跟蹤問效試點。
    4、按照省財政關(guān)于完善部門預(yù)算編制改革的要求,編報了20xx年學(xué)校預(yù)算基礎(chǔ)信息表和20xx年上報預(yù)算建議方案。
    5、強化20xx年預(yù)算執(zhí)行管理,著重強化以下幾項方面:
    (1)嚴(yán)格執(zhí)行下達的切塊經(jīng)費預(yù)算方案,強化對預(yù)算總指標(biāo)和預(yù)算明細項目進行“雙控”和“雙管”。
    (2)嚴(yán)格執(zhí)行用款計劃的審批制度和審批程序,強化“一支筆”審批責(zé)任。
    (3)嚴(yán)格控制追加預(yù)算。在經(jīng)費可控有限的范圍內(nèi),在編制年初預(yù)算方案時,適當(dāng)增加預(yù)算準(zhǔn)備費,用于應(yīng)急的開支和不可預(yù)見的支出,強化預(yù)算約束性。
    (4)嚴(yán)格控制無預(yù)算和超預(yù)算的支出,包括貸款安排預(yù)算項目,強化預(yù)算嚴(yán)肅性。
    (5)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析通報,讓部門負責(zé)人及時了解本部門切塊經(jīng)費支出、結(jié)余情況,強化預(yù)算用款計劃性。
    1、認真做好本??粕?、研究生和成人教育學(xué)生的收費工作,全年共辦理學(xué)生收費近13060人次,收費總額5096萬元。
    2、對歷年學(xué)生欠費名單和緩交協(xié)議進行梳理、清理,建立了欠費學(xué)生電子檔案,包括歷屆畢業(yè)生。將欠費管理與補交費管理相分離、相制約,防止舞弊、差錯。
    3、進一步加強與銀行緊密聯(lián)系和合作,在學(xué)生處配合下,國家助學(xué)貸款規(guī)模尤其是生源地助學(xué)貸款規(guī)模進一步擴大,緩解了困難學(xué)生交不起學(xué)費的壓力,欠費率大大下降,簽訂緩交協(xié)議學(xué)生不斷減少。全年發(fā)放貸款1700多人次,發(fā)放總額840萬元(含以前年度簽訂的合同)。
    4、及時發(fā)放國家政策性補貼和學(xué)校獎助學(xué)金705萬元,到今年11月份在校生基本上辦理了銀行卡,各種資助通過銀行卡發(fā)放,保證款項及時、安全發(fā)放到位。
    1、及時向國庫申報預(yù)算內(nèi)日常資金和項目資金,合理高效地用好預(yù)算內(nèi)財政撥款。
    2、加強收費資金組織和管理,按照非稅收入資金管理規(guī)定,及時足額上繳財政專戶,嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理,并根據(jù)年初預(yù)算分月申報使用計劃,確保收費資金年度內(nèi)全額返還到帳。確保學(xué)校收入預(yù)算執(zhí)行和貸款到期歸還以及續(xù)貸順利進行。
    3、及時按照目標(biāo)責(zé)任書和合同協(xié)議規(guī)定,對獨立核算實體和承包單位上繳的基數(shù)和承包額進行了清算和催交,確保了預(yù)算審定的上繳指標(biāo)全部到帳。
    4、科學(xué)調(diào)度,加強流動資金貸款管理,完成了9筆貸款的還貸續(xù)貸工作,沒有造成一筆貸款逾期和續(xù)貸資金脫節(jié),確保了學(xué)校資金鏈正常周轉(zhuǎn)。
    5、在有關(guān)部門的大力支持下,多方籌措資金,通過申請專項、銀行貸款、內(nèi)部調(diào)劑等方式籌措更多資金支持學(xué)校重點建設(shè)。如:申請到位維修專項70萬元、博士點立項建設(shè)及中醫(yī)學(xué)專業(yè)認證專項50萬元、質(zhì)量工程專項90萬元、省部共建實驗室500萬元、貸款財政貼息534萬元,新增建行項目貸款授信額度3000萬元,浦發(fā)銀行貸款到位額度2000萬元,確保了學(xué)校今年幾件大事,如質(zhì)量工程建設(shè)、校慶(含校園環(huán)境整治)、博士點立項建設(shè)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)認證等完成和順利進行的資金保障。
    四、認真做好中醫(yī)學(xué)專業(yè)認證的教學(xué)經(jīng)費投入和管理自評報告撰寫并對支撐材料進行了梳理、匯總、裝訂成冊。積極做好校慶捐贈接受工作。
    五、配合學(xué)校紀(jì)委,認真做好“小金庫”專項治理工作,并按要求對全校銀行賬戶和資產(chǎn)收益情況(含校辦獨立核算實體)進行全面登記、上報、清理工作。
    六、參加學(xué)校拓展辦學(xué)空間調(diào)研、論證和籌資方案思考;參加維修改造、設(shè)備、教材、圖書等采購的論證和招議標(biāo)工作,全年共參加各類招議標(biāo)31次。按照財政廳要求,參與圖書館400萬元古籍專項用款計劃論證和預(yù)算項目申報,確保用款計劃符合財政部專項資金使用要求和管理規(guī)定。
    七、挖掘潛力,籌集和調(diào)劑資金,努力提高職工福利待遇。今年與去年相比,教職工增加了8個月午餐補貼,住房公積金從7月份開始將校內(nèi)津貼列入基數(shù),每人每月增加40%,校內(nèi)津貼總額和人均額適當(dāng)增加,50周年校慶人均發(fā)放500元慰問費,離休人員在去年人均每月1000元生活補貼基礎(chǔ)上,今年人均每月又增加了800元規(guī)范性津補貼,國慶60周年又給離休老干部人均發(fā)放800元慰問費。教職工(含離退休)住房貨幣化補貼在9月份全部兌現(xiàn)。
    八、關(guān)于廉潔方面。本人嚴(yán)格履行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》各項規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格要求自己,自覺做到廉潔從政,沒有奢侈浪費等現(xiàn)象發(fā)生,沒有利用工作和職務(wù)之便謀取任何不正當(dāng)利益,歡迎大家對我監(jiān)督。今年第三輪全員聘用結(jié)束后,我們制定出臺了《財務(wù)處安全崗位責(zé)任制》并結(jié)合各個崗位工作職責(zé),對任務(wù)進行細化、分解,落實到每個責(zé)任人。財務(wù)處工作人員安全職責(zé),不僅僅是財產(chǎn)、數(shù)據(jù)、檔案的防火、防盜、防丟安全,更重要是經(jīng)濟安全,包括法制觀念、廉潔意識、廉政建設(shè)和廉政教育,全體財務(wù)人員防腐、反腐和廉潔自律意識不斷增強,確保了學(xué)校經(jīng)濟秩序規(guī)范和經(jīng)濟行為健康。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們,以上所做的主要工作,尤其是工作所取得成績與成效,與各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門大力支持、密切配合分不開、與財務(wù)處全體同志共同努力分不開,在此,對大家給予財務(wù)部門工作重視、理解、支持、幫助和指導(dǎo)表示衷心感謝!
    總結(jié)即將過去的20xx年工作,雖然自己付出了勤奮和努力,但與上級文件規(guī)定、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求、師生員工期望,本人還存在一些差距和不足,認為自己在學(xué)習(xí)的自覺性、主動性上還要進一步加強,聯(lián)系部門加強調(diào)研還要進一步深入,工作方式方法還要進一步改進,畏難情緒與急躁情緒還要進一步克服,服務(wù)意識和奉獻意識還要進一步強化,職工待遇改善提高還要進一步想辦法。
    以上這些不足和差距,我將在今后工作中努力加以改進。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇二
    (一)支付概況。
    根據(jù)富民縣財政局預(yù)算科文件,我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級資金1100萬元,補助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。
    (二)整體績效目標(biāo)情況。
    項目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高,大力開展醫(yī)療服務(wù)活動,為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻。
    (三)區(qū)域績效目標(biāo)情況。
    區(qū)域績效由縣衛(wèi)生健康局匯總進行。
    20xx年公立醫(yī)院遷建資金,醫(yī)院已經(jīng)及時足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團有限公司。
    (一)資金情況分析。
    1.資金投入及時到位。縣級財政下達縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。
    2.項目資金截止評價時點實際支1100萬元,支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財政廳、衛(wèi)健委要求,??顚S茫瑢m椇怂?,資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出,沒有列支與項目內(nèi)容無關(guān)的費用。
    (二)總體目標(biāo)完成情況分析。
    20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費嚴(yán)格按照《中央補助地方專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,由縣衛(wèi)健局負責(zé)組織實施,嚴(yán)格執(zhí)行項目有關(guān)制度規(guī)定,做到財務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會計核算規(guī)范。我院負責(zé)對專項資金使用進行監(jiān)督管理。
    (三)績效指標(biāo)完成情況分析。
    (1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況。
    縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強,新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。
    (2)項目效益情況。
    經(jīng)濟效益。醫(yī)院醫(yī)療費用增長降低,第門診人次醫(yī)療費用比上年明顯下降。
    社會效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費用總體降低。
    滿意度指標(biāo)完成情況分析?;颊邼M意度明顯提高。
    (3)績效指標(biāo)完成情況分析。
    公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置長期負債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費水平增長比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。
    縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏,醫(yī)院一些重點科室如icu等無法開科,造成難以滿足所有群眾的需求。
    整改措施:我院將繼續(xù)專項資金的管理和使用,切實加強公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),滿足群眾基本醫(yī)療需求。
    項目決策科學(xué),依據(jù)充分,項目管理較為規(guī)范,項目完成效果好,實施后達到了預(yù)期目的。
    已經(jīng)開展。
    無
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇三
    項目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項目內(nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預(yù)算管理辦法》(瓊財預(yù)[20xx]1606號)的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護等,其中包括:
    1、海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項目,
    2.全自動生化分析儀,。
    4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項目(設(shè)備采購),。
    5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項目(裝修裝飾),。
    6.醫(yī)院農(nóng)療基地擴建修繕工程。
    7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金預(yù)算1110萬元。
    為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求,適應(yīng)海南省社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。實現(xiàn)以下目標(biāo):
    一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
    二、醫(yī)院改造工程完工率達到90%;
    三、收治病人能力增長10%;
    四、醫(yī)院患者滿意度達到95%。
    (一)項目資金到位情況分析。
    20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級部門預(yù)算的通知(瓊衛(wèi)財務(wù)函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預(yù)算資金已實際到位,資金到位率100.00%。
    項目資金使用情況分析。
    2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
    3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;
    4、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;
    5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預(yù)算資金1,110.00萬元,節(jié)約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。
    項目資金管理情況分析。
    海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目認真落實各項財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn),實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。項目的實施嚴(yán)格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序?qū)嵤?,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴(yán)格通過驗收小組的驗收,并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,按照合同規(guī)定付款。
    (一)項目組織情況分析。
    該項目主要使用于:
    1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
    2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
    3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;
    4、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;
    5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預(yù)算金額為757.59萬元,達到公開招標(biāo)的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標(biāo);其他四個項目預(yù)算金額未達公開招標(biāo)限額,均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經(jīng)完工驗收項目為:
    1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;
    2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;
    3、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目等3個項目。
    另外兩個項目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。
    項目管理情況分析。
    在項目實施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項目內(nèi)控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金,項目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設(shè)為項目順利實施完成奠定良好基礎(chǔ)。
    (一)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
    1、項目的經(jīng)濟性分析。
    (1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
    本項目財政預(yù)算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫(yī)院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預(yù)算。
    (2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
    海南省省平山醫(yī)院在項目執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴(yán)格按照項目進度進行支付,不存在重復(fù)支付。
    (1)項目的實施進度。
    項目執(zhí)行的5個工程項目中,已經(jīng)完工3個項目,分別為1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;3、海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目。其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬元;海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬元;海南省平山醫(yī)院ups不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
    (2)項目完成質(zhì)量。
    已經(jīng)完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
    (1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
    20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產(chǎn)實際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達67.63%、;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評價期間發(fā)出50份調(diào)查問卷,收回調(diào)查問卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達到98%。
    (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
    通過項目資金投入,加強固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作,進一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
    4.項目的可持續(xù)性分析。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設(shè)置的項目,海南省平山醫(yī)院將該項目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行,助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè),不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),促進海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
    (二)項目績效目標(biāo)未完成原因分析。
    截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:
    海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項目工程項目立項及批復(fù)周期較長,導(dǎo)致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
    海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
    根據(jù)《項目基本信息表》之二、績效評價指標(biāo)評分設(shè)置,項目評分情況如下:
    (一)項目決策。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目目標(biāo)明確,通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標(biāo)評分為4分。
    對精神病人進行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé),屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目將年初預(yù)算安排與實際項目工作開展進度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
    綜上所述,項目決策指標(biāo)評分20分。
    (二)項目管理。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目是海南省平山醫(yī)院財政預(yù)算項目,由省財政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
    該項目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評分為10分。
    該項目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負責(zé)按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開展項目工作,但未設(shè)置專門的項目實施領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。因此組織實施評分為6分。
    綜上所述,項目管理指標(biāo)評分為20分。
    衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。
    海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬的精神病??漆t(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
    (一)資金使用經(jīng)驗及做法。
    1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用全過程實行監(jiān)管。
    海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
    2、規(guī)范資金撥付流程。
    在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會計依次審核,從嚴(yán)把關(guān)。
    (二)資金使用過程存在的問題。
    1、資金使用制度不完善。
    海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內(nèi)部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項目資金使用內(nèi)部控制制度。
    2、未制定項目相關(guān)實施方案。
    海南省平山醫(yī)院未制定項目相關(guān)實施方案,未明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工。
    (三)資金使用改進措施和建議。
    1、建章立制,強化專項資金的監(jiān)督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監(jiān)督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監(jiān)督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現(xiàn)效益最大化。
    2、制定項目實施方案。明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標(biāo)、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應(yīng),歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
    無。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇四
    (一)項目概況。
    紅河州財政局20xx年年初預(yù)算項目4個,項目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
    1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
    2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,項目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
    3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
    4.財政信息化維護經(jīng)費,項目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
    (二)項目績效目標(biāo)。
    1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):進一步理順紅河。
    州財政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財政工作手冊》《紅河州20xx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算(草案)》。強化地方金融機構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。
    2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在20xx年監(jiān)督。
    檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù):會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
    3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):完成財政支出績。
    效評價項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買ppp咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和20xx-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
    4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在20xx年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運行維護任務(wù):
    (2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護、設(shè)備購置、電費支付等;
    (3)云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
    (4)紅河州預(yù)算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護費、設(shè)備購置費、設(shè)備租賃費;
    (5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目;
    (6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
    (7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項目;
    (8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費、設(shè)備購置費、運維費。
    (三)項目組織管理情況。
    1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責(zé)人及。
    局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
    2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔20xx〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔20xx〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。
    3.各項目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時間節(jié)點等,保證項目順利實施。
    4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機構(gòu),協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
    為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
    1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
    2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
    3.根據(jù)預(yù)算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標(biāo)進行了優(yōu)化,確??冃繕?biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
    4.開展事前績效評估工作,在第三方機構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
    5.開展績效運行監(jiān)控工作,明確績效運行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
    6.在第三方機構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績效指標(biāo)體系。
    7.配合第三方機構(gòu)開展20xx年項目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
    (一)績效評價綜合結(jié)論。
    1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)22個績效指標(biāo),完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
    2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,共設(shè)8個績效指標(biāo),完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
    3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)32個績效指標(biāo),完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu)”。
    4.財政信息化維護經(jīng)費,共設(shè)25個績效指標(biāo),完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
    紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔20xx〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔20xx〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)機關(guān)公務(wù)接待管理辦法的通知》(紅財辦發(fā)〔20xx〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。為項目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項目正常開展。
    (一)項目預(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
    (二)在績效指標(biāo)完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
    (三)部分項目由于不可抗拒原因,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
    (一)進一步提高認識,加強預(yù)算管理,做好項目前期的調(diào)研決策工作。
    (二)進一步調(diào)整充實績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
    (三)加大對績效評價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實際制定完善資金管理制度。
    “財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護費40萬元”經(jīng)財政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬元”、“20xx年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬元”,同時更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇五
    根據(jù)xx市和食品藥品監(jiān)督管事局文件精神、貴港市食藥(20xx)13號文件等有關(guān)文件精神,為充分調(diào)動我院員工的工作積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,建立按崗定酬、按績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機制,提高服務(wù)水平和工作效率。結(jié)合我院實際,我院對在職員工進行了年度績效考核,現(xiàn)將績效考核工作總結(jié)如下:
    成立以院長為組長,醫(yī)院理事會為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,公開、公平、公正地對每位員工進行考核。
    堅持公益性的辦院原則,實行績效考核與社會效益相掛鉤,堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共愛眼醫(yī)服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點,促進我院員工全面履行職責(zé);堅持自我測評與定期考核相結(jié)合;做到隨時能接受上級領(lǐng)導(dǎo)的督查考核;考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,實行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平;向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜;適當(dāng)拉開差距的原則。
    績效考核內(nèi)容主要包括德、勤、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度、否決性指標(biāo)等。
    (一)德、勤考核是指對員工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)、院紀(jì)院規(guī)遵守情況和各項報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率情況。
    (二)服務(wù)質(zhì)量。
    (2)護理質(zhì)量;
    (3)公共醫(yī)療服務(wù);
    (5)輔助科室;
    (6)財務(wù)管理,包括財政投入、項目投入、自身投入等。實行收支兩條線管理,經(jīng)費支出實行預(yù)算制,嚴(yán)格執(zhí)行國家財政政策、財經(jīng)紀(jì)律和會計核算制度。
    (7)藥房質(zhì)量。
    (三)、服務(wù)數(shù)量根據(jù)各崗位,結(jié)合愛眼醫(yī)院實際,工作完成一定任務(wù)。
    (四)群眾滿意度是指聽取群眾的意見,對每個員工實行滿意度測評。
    (五)否決性指標(biāo)是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯事故以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的實行一票否決,當(dāng)月有否決票的無績效工資。
    (六)、考勤。
    (1)嚴(yán)格實行24小時值班制度;
    (2)每天自覺按時上下班、值班和交接班;
    (3)按時參加集體會議和學(xué)習(xí);
    (4)喪假、婚假、產(chǎn)假、病假、事假、曠工。
    (六)、考核標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)員工根據(jù)考核細則的要求,采取百分制考核標(biāo)準(zhǔn):德、勤、指標(biāo)占45%、、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)占35%、群眾滿意度指標(biāo)占20%。在考核中,各項分值扣完為止,不執(zhí)行負分制。
    (2)院長由市愛眼醫(yī)和食品藥品監(jiān)督管理局考核;
    院考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照績效考核方案結(jié)合日常工作公平、公正地為每位員工打分,然后將考核結(jié)果在院內(nèi)公示三天,若無異議再上報市局備案。
    (七)考核時間:20xx年12月18日。
    (八)、考核結(jié)果全院在職員工35人,院長由市董事會進行考核,應(yīng)考核34人,實際考核34人95分以上20人,90—94分以上14人,經(jīng)公示三天無異議。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇六
    郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全,專科特色突出,集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的二級綜合醫(yī)院。是全市肝病、結(jié)核、艾滋病、手足口病、甲型h1n1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫(yī)院?,F(xiàn)為郴州市傳染病專業(yè)委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院技術(shù)協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內(nèi)設(shè)肝病治療中心(2個病區(qū):肝病一、二科)、結(jié)核病診療中心(4個病區(qū):結(jié)核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個病區(qū):感染一、二科)、城東分院、重癥監(jiān)護室(icu)、內(nèi)科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、b超、內(nèi)鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。
    1、單位年度整體支出績效目標(biāo)。
    20xx年我院整體支出預(yù)算申請11692.79萬元,其中基本支出11222.79萬元,項目支出470萬元。設(shè)定整體績效目標(biāo):加大醫(yī)院提質(zhì)改造,力爭年內(nèi)完成門急診醫(yī)技綜合樓項目基本建設(shè);繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全,促進業(yè)務(wù)提升;強力推進人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)、引進多學(xué)科高素質(zhì)專業(yè)人才。
    2、市級專項資金績效目標(biāo)。
    20xx年我院有申請了市級專項資金兩個:業(yè)務(wù)工作經(jīng)費350萬元,即門急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)經(jīng)費;運行維護經(jīng)費120萬元,即傳染病防治經(jīng)費、艾滋病防控經(jīng)費、城東分院運行補助經(jīng)費。設(shè)定績效目標(biāo):運行維護經(jīng)費用于添置設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)醫(yī)護技人員,提高救治水平,承擔(dān)特殊涉毒人員的救治任務(wù);業(yè)務(wù)工作經(jīng)費用于完成門急診醫(yī)技大樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分精裝修。
    20xx年我院年初未設(shè)定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標(biāo)。
    (一)基本支出情況。
    1、工資福利支出1945.09萬元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。
    2、對個人和家庭補助支出58.13萬元,包括離退休費、撫恤金、生活補助等。
    3、商品和服務(wù)支出219.57萬元,包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經(jīng)費。
    4.“三公”經(jīng)費支出。20xx年實際發(fā)生“三公”經(jīng)費0.1萬元,其中公務(wù)接待費0.1萬元,車輛購置及運行費用0萬元(醫(yī)院已無公務(wù)用車),無公款出國(境)費用。醫(yī)院貫徹落實厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,所有資金均按國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理規(guī)定管理和使用。
    (二)項目支出情況。
    1、20xx年度市級專項資金分兩項:一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費350萬元,全部支出用于醫(yī)院門(急)診醫(yī)技綜合大樓的項目建設(shè);二是運行維護經(jīng)費120萬元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。
    2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金:一是公共衛(wèi)生專項經(jīng)費234.98萬元,全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預(yù)體系建設(shè),二是公立醫(yī)院改革專項經(jīng)費40萬元,全部支出用于彌補醫(yī)院實行藥品零差價、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格后基本支出的不足部分。
    我院無政府性基金預(yù)算支出。
    我院無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
    我院無社會保險基金預(yù)算支出。
    我院20xx年整體支出較好的完成了年初預(yù)算設(shè)定的績效目標(biāo),主要表現(xiàn)在:
    2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體提升,全年無重大醫(yī)療事故;
    3、派出多名醫(yī)、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修,引進碩士研究生一名。
    4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測率97%以上,隨訪率99%以上。
    5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉(zhuǎn)率90%以上,每周三次送藥、送標(biāo)本,接送醫(yī)技人員為收治病人進行檢查、會診。
    同時,醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的榮譽稱號。
    20xx年績效評價發(fā)現(xiàn)存在的主要問題還是基本支出經(jīng)費不足,財政按編制數(shù)核定人員補助,而醫(yī)院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補。
    首先,要提高醫(yī)療服務(wù)水平,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,既要加強硬件投入擴建病區(qū)、購買設(shè)備,又要提升人員素質(zhì)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、引進人才。
    其次,要嚴(yán)控藥占比和衛(wèi)生材料消耗,減少病人的經(jīng)濟負擔(dān)同時減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。
    本次績效自評結(jié)果為以后年度的預(yù)算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐,將按照財政有關(guān)規(guī)定予以公開。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇七
    (一)項目概況。
    1.項目背景。
    按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣級婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張,每張病床凈使用面積不少于5㎡,人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時狀況看,麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足,僅有15張床位,并且病房面積狹小,每間病房平均面積不足15㎡,房屋格局也不合理,遠遠不能達到新形勢要求的衛(wèi)生費服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此,麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求,申請新建婦幼保健院建設(shè)項目,擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡陋的現(xiàn)狀,以推動全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
    2.項目規(guī)劃和立項批復(fù)概況。
    項目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目建設(shè)場址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號線旁,麻江縣婦幼保健院院內(nèi),不需拆遷和新征土地,項目建設(shè)場地平整,基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層,占地面積約640㎡,長40m,寬16m,層高3m,建筑面積3200㎡。計劃項目建成后住院部病床總數(shù)達50張。
    立項批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》。
    (1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房),總建筑面積為3374.53㎡。
    (2)項目總投資:946.77萬元;。
    (3)建設(shè)地點:麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。
    3.項目建設(shè)概況。
    此項目參與的單位有勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,項目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司,于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書,20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項目于20xx年年底完工,于20xx年3月正式入駐,入駐前未做驗收。
    4.婦幼保健院現(xiàn)狀。
    婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟,共5層,其中1-4層已經(jīng)對外開放,第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、b超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。
    根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實際情況,有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進衛(wèi)生室事業(yè)的`改革和健康發(fā)展。
    對該項目進行績效后評價的主要目的,是為了全面了解財政預(yù)算資金的實際使用狀態(tài),檢驗項目是否實現(xiàn)了立項時的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時確保財政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項目質(zhì)量情況,查找項目建設(shè)中可能存在的問題,給出相應(yīng)的改進建議,總結(jié)項目取得的經(jīng)驗,推進基本建設(shè)類項目績效評價工作的進一步完善。
    通過績效評價,掌握項目決策情況,包括項目立項(立項依據(jù)必要性、立項程序規(guī)范性)、績效目標(biāo)(績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項目過程,包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項目自評、合同管理、項目監(jiān)理、項目驗收)、項目產(chǎn)出,包括產(chǎn)出數(shù)量(實際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時效(完成及時性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項目效益,包括項目效果(社會效益、病人對項目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對項目滿意度、患者家屬對項目滿意度)。
    (二)績效評價依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法。
    (1)《中華人民共和國預(yù)算法》;。
    (4)相關(guān)項目績效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ嵤┓桨?、資金及項目管理辦法;。
    (6)預(yù)算、可研、評估,決算、審計,稽查和驗收等報告;。
    (7)其他相關(guān)資料。
    2、評價指標(biāo)體系。
    3、評價方法。
    本次績效后評價是對項目執(zhí)行情況進行全方面的綜合性評價,通過制定評價指標(biāo)體系,收集和分析項目績效信息,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面進行逐項打分和結(jié)果評定。評價工作的內(nèi)容主要是通過收集項目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對,對項目相關(guān)各方進行問卷調(diào)查和訪談得到的信息,結(jié)合評價指標(biāo)體系,對該項目進行全面的審視和評價。依照評價指標(biāo)進行考評,測量出考評結(jié)果,考評結(jié)果分為四個等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀,90-80分以上為良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下為不合格。
    (三)績效評價工作過程。
    1、前期準(zhǔn)備。
    開展該項目績效評價工作前期,我們已配備和明確評價工作小組及其職責(zé)分工,按照重點性、突出性原則確定績效評價對象。
    2、組織實施。
    在委托單位麻江縣財政局指導(dǎo)下,分頭分工開展工作,在被評價單位提供資料的基礎(chǔ)上,通過評分和評級的方式,對項目情況進行績效評價,并根據(jù)評價結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時,在評價過程中我們得到了被評價單位的支持和配合。
    1、“項目決策”項目評價指標(biāo)分值16分,評價得分16分,具體如下:。
    (1)“立項依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的通知,項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,得1分;項目立項與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,得1分。
    (2)“立項程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)等文件,項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策,得1分。
    (3)“績效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)、麻發(fā)改社會〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)的批復(fù),項目有績效目標(biāo),得分1分;項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,得分1分;項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,得分1分。
    (4)“績效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報告,將項目績效目標(biāo)細化分解為具體的績效指標(biāo),得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),得1分;與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),得1分。
    (5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的通知、可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,得1分;預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容匹配,得1分;預(yù)算額度測算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制,得1分;預(yù)算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,得1分。
    (6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),預(yù)算資金分配依據(jù)充分,得1分;資金分配額度合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng),得1分。
    2、“項目過程”項目評價指標(biāo)分值23分,評價得分17.48分,具體如下:。
    (1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,實際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),計劃使用資金為946.77萬元,資金到位率66.01%,得分為3×66.01%=1.98分。
    (2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,實際到位資金為625萬元;實際支出資金為669.40萬元,資金使用率為107.10%,得分3分。支出明細如下表:。
    (3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分,得分3.5分。
    通過查閱相關(guān)支出憑證及附件,資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責(zé)人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號,支付工程進度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項中標(biāo)通知書后期作廢)等情況,資金的撥付部分手續(xù)不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得1分。
    (4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目專項資金管理制度、財務(wù)科工作制度了解,已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得1分;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,得1分。
    (5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場溝通了解,項目實施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,得分0.5分;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備,得分0.5分;項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時歸檔,得分0.5分;項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實到位,得分0.5分。
    (6)“政府采購規(guī)范性”指標(biāo)分值3分,得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解,已簽訂合同且確定合同金額9,559,146.77元,未簽訂合同已完成支付138,645.43元,已簽訂合同未確定合同金額但已支付60,000.00元,合計應(yīng)支付9,757,792.20元。問題一,采購未見詢價比價資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標(biāo)或詢價比價資料。問題二,開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理,文件下達時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù);工程開工令時間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費,未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供應(yīng)商確定的時效性及時,得1分。
    (7)“項目自評”指標(biāo)分值1分,得分0分。項目單位對項目未自評,本指標(biāo)不得分。
    (8)“合同管理”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過查閱合同了解,合同注明結(jié)算方式、付款時間等內(nèi)容條款設(shè)置全面,責(zé)任劃分明確,對服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述,得1分;合同期限具備和理性,能夠保障項目有序、合規(guī)、順利實施,得1分。
    (9)“項目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分,得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報告等相關(guān)資料,財務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財務(wù)監(jiān)理職責(zé),得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財務(wù)監(jiān)理實施細則,得0.5分。
    (10)“項目驗收”指標(biāo)分值1分,得分0分。
    通過現(xiàn)場了解,麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進行工程驗收,并且未進行消防驗收就進駐,違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。
    3、“項目產(chǎn)出”項目評價指標(biāo)分值29分,評價得分20.24。
    分,具體如下:。
    (1)“實際完成情況”指標(biāo)分值4分,得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓,建設(shè)項目按多層建筑設(shè)計,層數(shù)為地上4層,總建筑面積3374.53㎡,由于該建設(shè)項目未進行驗收,根據(jù)現(xiàn)場查看及溝通了解,截止20xx年5月31日,現(xiàn)場已完成新建1棟住院部綜合樓,層數(shù)為地上5層,其中第5層為毛坯狀態(tài),其余四層已投入使用,床位30張,未達到預(yù)計50張指標(biāo)要求,該指標(biāo)酌情扣分1分,得分3分。
    (2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分,得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解,8月實際開放總床日數(shù)為30*31=930天,實際占用總床日數(shù)164天,床位使用率為17.63%,床位使用率60%,不得分。
    (3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分,得分6.46分。由于該建設(shè)項目未進行驗收,該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評估報告、主體評估報告、節(jié)能驗收等資料,通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測情況來測定該項目的質(zhì)量合格情況。送檢測數(shù)有26項、合格24項,主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。
    (4)“完成及時性”指標(biāo)分值7分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),項目計劃建設(shè)工期為12個月。項目于20xx年4月22日開工,截止20xx年3月入駐,項目已經(jīng)完工,但未進行驗收,通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明,該項目酌情扣分3分,得分4分。
    (5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分,得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),項目計劃投資9,467,700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料,項目實際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。項目支出匯總表如下:。
    備注:經(jīng)了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他應(yīng)支付未支付情況。
    4、“項目效益”項目評價指標(biāo)分值32分,評價得分28.54分,具體如下:。
    (1)“社會效益”指標(biāo)分值11分,得分11分。通過現(xiàn)場調(diào)研及溝通,麻江縣婦幼保健院建成后,明顯的改善患者,特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件,緩解醫(yī)療供求不平衡,對推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展,保障經(jīng)濟和社會發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用,該指標(biāo)得分11分。
    (2)“患者對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),清楚1項(清楚1分、不清楚0分),每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份,收回8份,有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。
    (3)“醫(yī)院工作人員對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份,收回15份,有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。
    (4)“患者家屬對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份,收回9份,有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。
    經(jīng)復(fù)核,評價結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目”項目績效評價等級為“良好”,綜合評價平均得分82.26分。具體情況見下表:。
    (一)存在的問題。
    1、項目資金到位率低。
    截止20xx年5月31日,實際到位資金為6,250,000.00元;計劃使用資金為9,467,700.00元,資金到位率66.01%?,F(xiàn)在工程已經(jīng)完工,項目實際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實際支出為準(zhǔn)),項目資金到位率低,項目的驗收及完善受到影響。
    2、部分采購不規(guī)范。
    (1)采購未見詢價比價資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標(biāo)或詢價比價資料。
    (2)開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理,文件下達時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù);工程開工令時間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費,未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。
    3、項目未自評。
    部門人員對績效評價的認識不足,未對項目進行自評。
    4、項目未完成驗收即投入使用。
    麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進行工程驗收,并且未進行消防驗收就進駐。存在一定的安全隱患,醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況,難以界定責(zé)任歸屬。
    5、部分支付附件不全。
    支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責(zé)人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號,支付工程進度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。
    (二)建議。
    1、實施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況,結(jié)合縣財政部門,合理安排資金,使項目能順利完成,為達到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。
    2、加強對政府采購法及其實施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購流程及限額的規(guī)定。
    3、開展績效培訓(xùn),提高認識,進行項目自評并形成系統(tǒng)規(guī)范的報告。提高部門人員對績效評價的認識,及時開展項目自評,將項目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實施成效,規(guī)范撰寫項目績效自評報告并在規(guī)定時間將自評報告及相關(guān)佐證資料及時上報。加強項目實施過程的監(jiān)督,糾正項目實施中的偏差,有效促進項目的進展,實現(xiàn)項目目標(biāo)。
    4、建議項目應(yīng)當(dāng)通過全部驗收完成后再移交使用。如果是因為項目設(shè)計變更導(dǎo)致工期超過初始工期,應(yīng)加強前期設(shè)計審核和項目工程進度管理,合理安排工期,全面驗收后再投入使用。
    5、加強對原始憑證的復(fù)核,對原始單據(jù)不全的憑證,不得給于報銷,完善報銷手續(xù),保證資金支出的安全性和合理性。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇八
    根據(jù)我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬元,其中:
    (一)市本級劃撥經(jīng)費51萬元、實際開支42.8萬元、結(jié)余8.2萬元。
    1、市少兒游泳達標(biāo)賽3.5萬元。
    2、市小學(xué)生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬元。
    3、市小學(xué)生乒乓球聯(lián)賽4.3萬元。
    4、市小學(xué)生羽毛球聯(lián)賽規(guī)4.7萬元。
    5、市中學(xué)生乒乓球聯(lián)賽3萬元。
    6、市中學(xué)生羽毛球聯(lián)賽3.8萬元。
    7、市田徑錦標(biāo)賽暨中小學(xué)生田徑聯(lián)10.9萬元。
    8、市中小學(xué)生游泳錦標(biāo)賽6.6萬元。
    (二)下?lián)芨骺h(市)區(qū)文體局及教育局經(jīng)費49萬元。
    1、市少年兒童舉重錦標(biāo)賽5.5萬元。
    2、市小學(xué)生武術(shù)套路錦標(biāo)賽6.5萬元。
    3、市少年兒童擊劍錦標(biāo)賽2.5萬元。
    4、市中小學(xué)生田徑運動會8萬元。
    5、市少年兒童射箭錦標(biāo)賽5.2萬元。
    6、其他開支21.3萬元。
    (一)績效評價結(jié)論。
    項目績效評價得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
    本項目年初共制定6個績效目標(biāo),分別為:
    1、投入-實效目標(biāo)-目標(biāo)完成率100%。
    2、投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率100%;
    3、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級少兒競賽5場;
    4、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級中小學(xué)生比賽9場;
    5、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;
    6、效益-社會效益-參賽運動員20xx人;
    20xx年產(chǎn)出和效益目標(biāo)均已完成,投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率未完成。具體為:
    1、投入-實效目標(biāo)-完成率100%,已完成。
    2、投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率91.8%,未完成;
    3、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級少兒競賽5場,已完成;
    4、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級中小學(xué)生比賽9場,已完成;
    5、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;
    6、效益-社會效益-參賽運動員3754人次,已完成;
    (三)年度預(yù)算執(zhí)行中的問題和建議。
    1、存在問題:相關(guān)經(jīng)費有限,中小學(xué)生比賽安保、醫(yī)療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
    2、改進建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛(wèi)生、宣傳部門進一步對接,提高安保、醫(yī)療、宣傳工作力度。
    20xx年我市舉辦中小學(xué)生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的效果。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇九
    (一)項目基本情況。
    1.項目主管部門、實施單位職能職責(zé)。南江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為20xx年縣城公廁日常管護項目行業(yè)主管部門;南江縣市政園林管理局具體實施20xx年縣城公廁日常管護項目,包括日常管理、監(jiān)督、考核工作。
    2.項目立項、資金申報。20xx年8月4日向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0906113315);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購控制價259200元,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)規(guī)定,“分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購目錄以外,單項或批量采購預(yù)算其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目納入分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進入采購代理機構(gòu)實施,反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購進行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
    3.資金管理及支持條件、范圍、方式??h住建局嚴(yán)格按內(nèi)控管理制度落實專人對20xx年縣城公廁日常管護預(yù)算資金進行管理,確保項目專項資金安全使用。項目資金實行專職、專賬“兩?!惫芾恚WC資金??顚S?。縣市政園林管理局安排專人對項目涉及政府采購進行項目采購申報,同時建立內(nèi)控政府采購管理制度。
    4.資金分配原則及考慮因素。管護資金使用計劃嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及月考核結(jié)果按月支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進行報賬,所有項目資金的支出,都由管護單位開具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報賬憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過對公轉(zhuǎn)賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序,項目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
    (二)目績效目標(biāo)。
    1.項目主要內(nèi)容。該項目主要負責(zé)縣城內(nèi)由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理,達到無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報為目標(biāo)。
    2.具體績效目標(biāo)。蹲位、小便器無污垢、無糞便,紙簍無長期沉積紙屑;墻壁無灰塵、無蜘蛛網(wǎng),地板干凈整潔;洗手盆、鏡子無污跡、無灰塵;室內(nèi)氣味無異味或較輕;廁所內(nèi)設(shè)施完好,損壞;室內(nèi)蒼蠅不超過3個,蚊子較少;室內(nèi)墻壁或廁所隔板無小廣告;每月出勤,特殊情況可以找人代替值班,開放時間無無故遲到早退;無市民投訴;態(tài)度和藹,熱情大方。
    3.申報內(nèi)容分析評價。通過每月日??己?,20xx年縣城38座公廁日常管護3家管護企業(yè)均達合格標(biāo)準(zhǔn),管護期間無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報,完成了管護目標(biāo),社會評價及群眾較滿意。
    (一)項目資金申報及批復(fù)情況。
    20xx年6月,縣財政局(南財預(yù)〔20xx〕1號)下達20xx年縣城公廁管護費1200000元。
    20xx年8月4日,向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購;20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購控制價259200元,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)規(guī)定,“分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購目錄以外,單項或批量采購預(yù)算其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目納入分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進入采購代理機構(gòu)實施,反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購進行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
    (二)資金計劃、到位及使用情況。
    1.資金計劃:20xx年南江縣財政局(南財預(yù)〔20xx〕1號)下達20xx年縣城公廁管護費1200000元。
    2.資金到位:實際到位資金1200000元。
    3.資金使用:20xx年縣城38座公廁日常管護實際發(fā)生公廁管護費1619680元,下差公廁管護費419680元。
    (三)項目財務(wù)管理情況。
    住建局嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及市政園林管理局報送的.月考核結(jié)果按月支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進行報賬,所有項目資金的支出,都由管護單位開具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報帳憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過對公轉(zhuǎn)賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序,項目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
    (一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
    市政園林局安排1名副局長分管,并落實2人具體負責(zé)公廁日常管護工作。
    為體現(xiàn)縣城公廁日常管護企業(yè)之間有競爭、有對比,20xx年我局將縣城公廁日常管護分成三段,委托四川宇創(chuàng)工程項目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購項目”,20xx年9月14日確定四川辰碟建設(shè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額431280元;委托四川祥錦工程項目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購”,20xx年10月21日確定南江聚賢建設(shè)有限公司為成交供應(yīng)商,成交金額950400元;委托四川世晨鴻運工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購,20xx年11月15日確定南江縣安泰物業(yè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額238000元。三段公廁管護合計成交金額1619680元。
    根據(jù)政府采購結(jié)果,該項目分別由三家管護企業(yè)實施具體的日常管護業(yè)務(wù)。一是日常運行管理,由管護企業(yè)按公廁管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)實施具體管理工作。二是設(shè)施維修維護。由管護企業(yè)向市政園林局申報,市政園林局派人現(xiàn)場核實后,安排管護企業(yè)具體實施維修維護,維修維護結(jié)束后,市政園林局派人現(xiàn)場驗收。
    (二)項目管理情況。
    縣市政園林局制定了公廁日常管理維護考核細則,明確了公廁管護制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核、懲戒措施。
    每月日常考核中,采取市政園林局邀請住建局分管副局長或市政園林局局長或副局長帶隊組織相關(guān)人員對所管護公廁按考核表內(nèi)容逐項打分,最終憑分數(shù)確定當(dāng)月管護費用支付標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)項目監(jiān)管情況。
    縣市政園林局對公廁管護實行嚴(yán)格考核、管理,具體為:
    1.管護合同期內(nèi),月度考核合格等次達到90%以上,或年度考核全部為合格等次的,在下一輪次管護企業(yè)招標(biāo)中,同等情況下,可優(yōu)先確定中標(biāo)。
    2.對日常巡查或月度考核發(fā)現(xiàn)的問題,管護企業(yè)必須立說立改、限時整改,時限內(nèi)未整改到位的可重復(fù)扣分。
    3.將考核結(jié)果作為日常維護費核撥的依據(jù):考核為合格的,全額撥付當(dāng)月維護費;考核為基本合格的(低于90分),每低一分扣減當(dāng)月維護費200元,最多扣減6000元;考核為不合格的,當(dāng)月維護費扣減20%。
    4.對于一年期管護合同,連續(xù)2個月或一年累計4個月月度考核不合格或一次年度績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。對于三年期管護合同,合同期內(nèi)連續(xù)2個月或一年累計4個月或合同期內(nèi)累計6個月月度考核不合格,或一次績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。
    5.因考核不合格被解約的管護企業(yè),三年內(nèi)不接受其在南江進行的縣城市政設(shè)施日常維護向社會力量購買服務(wù)投標(biāo)活動。
    (一)目標(biāo)完成情況。
    1.目標(biāo)任務(wù)量完成情況。經(jīng)考核,20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護任務(wù)。
    2.目標(biāo)質(zhì)量完成情況。20xx年度,縣城公廁日常管護符合政府采購合同約定、公廁管護標(biāo)準(zhǔn)、考核細則。
    3.目標(biāo)進度完成情況。已全面完成當(dāng)年公廁日常管護工作。
    (二)項目效益情況。
    縣城公廁日常管護主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環(huán)境,屬于公益性項目,項目效益主要體現(xiàn)為社會效益。通過實施本項目,確保了縣城市政公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生,達到了便民利民的目的,得到市民和游客的充分肯定。
    項目實施程序合法合規(guī),縣城公廁日常管護落實落細,達到了預(yù)期目標(biāo)。項目資金支付符合相關(guān)規(guī)定,使用范圍符合預(yù)算安排,會計核算規(guī)范。該項目實施符合我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展實際,對于提升城市品位和形象,促進社會和諧,增強市民獲得感、幸福感具有現(xiàn)實意義。
    (一)存在的問題。
    20xx年至今,新建的公山鎮(zhèn)安置房廣場aaa旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路aa旅游公廁、春場壩濱河中段aa旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁(含公園保潔、維護等)等4座公廁管護資金均未納入財政預(yù)算,20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下達資金,而實際發(fā)生額1619680元,造成當(dāng)年下差公廁管護費419680元,形成了新的債務(wù),如不及時有效化解,可能影響相關(guān)工作的進一步推進和社會穩(wěn)定。
    (二)相關(guān)建議。
    建議相關(guān)部門科學(xué)測算縣城公廁日常管護經(jīng)費,足額納入財政經(jīng)常性預(yù)算,確保公廁管護工作正常開展。
    20xx年績效評價,我局實施的相關(guān)項目未發(fā)現(xiàn)問題。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇十
    (一)項目資金申報及批復(fù)情況。
    嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔2017〕5號)文件精神進行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數(shù)量,由市財政局審核儲備資金來源上報市政府審批后實施。承儲企業(yè)以政府采購方式確定。
    為增強我市農(nóng)資化肥市場調(diào)控能力,切實做好淡儲旺供,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急需要,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。2021年市本級化肥淡季儲備從2020年10月開始至2021年3月結(jié)束,為期6個月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復(fù)合肥2300噸)。
    (三)項目資金申報相符性。
    市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔2017〕5號)第五條完善農(nóng)資供應(yīng)保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級化肥商業(yè)儲備制度”。市供銷社嚴(yán)格按照2018年由市供銷社和市財政局聯(lián)合印發(fā)的《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,實施化肥淡季儲備。
    (一)資金計劃、到位及使用情況。
    1.資金計劃及到位。項目資金計劃是50萬,全年預(yù)算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。
    2.資金使用。2021年化肥淡季儲備項目資金已全額支付,資金使用率100%。
    (二)項目財務(wù)管理情況。
    1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業(yè)自籌,由市財政給予利息補貼。淡儲化肥利息補貼,由市供銷社會同市財政局,根據(jù)市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準(zhǔn)利率和合理運雜費用測算,承儲企業(yè)包干使用。
    2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計機構(gòu)對儲備工作進行了專項審計。待中介機構(gòu)審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務(wù)后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
    (三)項目組織實施情況。
    由市供銷社會同市財政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關(guān)事項的請示,經(jīng)市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,委托中介機構(gòu),通過公開招投標(biāo),選定承儲企業(yè)。儲備期滿后,由第三方審計機構(gòu)對儲備工作進行了專項審計。待中介機構(gòu)審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務(wù)后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
    (一)項目完成情況。
    2021年度市本級化肥淡季儲備從2020年10月—2021年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復(fù)合肥2300噸)。
    (二)項目效益情況。
    化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應(yīng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)遇有重大災(zāi)情和化肥供應(yīng)緊缺,價格異常波動,可調(diào)配到市內(nèi)指定區(qū)域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒有化肥供應(yīng)不上而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事件發(fā)生。
    (一)存在的問題。
    目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災(zāi)、冰雹等突發(fā)自然災(zāi)害時,政府需調(diào)運化肥,則沒有化肥可以調(diào)運。主要因為現(xiàn)沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。
    當(dāng)前,化肥價格漲幅相當(dāng)大,國家統(tǒng)計局發(fā)布的“2022年5月下旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復(fù)合肥3991.7元/噸,去年同期價格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達到29.8%和59.6%。由于價格上漲,儲備成本相應(yīng)增加。
    (二)相關(guān)建議。
    一是結(jié)合我市實際,同市財政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。
    二是加強農(nóng)資市場的監(jiān)督指導(dǎo),進一步規(guī)范農(nóng)資市場,防止出現(xiàn)囤積居奇,哄抬價格等投機倒把問題。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇十一
    (一)項目概況。
    為全面落實國務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,切實維護師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設(shè)工作的實施情況檢查,確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),維護全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校(幼兒園)已安裝一鍵式報警器基礎(chǔ)上,本次對剩余未達標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)的價格,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費。
    (二)項目主辦單位簡介。
    項目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構(gòu),下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計291所,公民辦幼兒園合計314個,20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人?;A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人,在園幼兒28477人。全年財政預(yù)算撥款收入總計85640.95萬元,其中:經(jīng)費撥款85472.95萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計:85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元,對個人和家庭的補助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預(yù)算收支平衡。
    為啟動祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作,20xx年度下達全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,該項目資金主要由祁東縣教育局負責(zé)具體實施,主要項目資金分配如下:
    1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費:81.3萬元;主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報警器的學(xué)校126所之后,為剩余191所學(xué)校(幼兒園)安裝一鍵式報警器經(jīng)費,本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學(xué)校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購辦招標(biāo)采購的價格(191所*4300元/所=821300元)預(yù)算,20xx年1月,項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx064,采購方式:采取競爭性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目成交確認函(qcdg20xx)函064號,依法確認為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx064中標(biāo)的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收,按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件,對投標(biāo)產(chǎn)品進行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗收意見為:合格已交付使用。
    2、校園專職保安配備經(jīng)費:1084萬元;主要用于全縣公辦小學(xué)校237所(不含村?。凑展膊?、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經(jīng)費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預(yù)算,20xx年1月項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx076;采購方式:公開招標(biāo),祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購項目成交確認函(qcdg20xx)函076號,依法確認:祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx076中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進行了驗收,驗收意見為:合格已交付使用。
    3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費:94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費)按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx063;采購方式:采取競爭性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費政府采購項目成交確認函(qcdg20xx)函063號,依法確認為:中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx063中標(biāo)的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收,按照招標(biāo)采購及投標(biāo)響應(yīng)文件,對投標(biāo)產(chǎn)品進行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗收意見為:合格已交付使用。
    項目主辦單位:祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負責(zé)項目立項、申報、協(xié)調(diào)等工作,分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報警器配備項目的供應(yīng)商;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項目供應(yīng)商;中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費用配備項目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年度該項目預(yù)算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢,使用進度和范圍等與申報計劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項目目前使用正常無閑置,財政撥付專項資金使用完畢。
    三、
    (一)評價的目的`及依據(jù)。
    為全面實施預(yù)算績效管理,建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績效評價體系,提高財政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》要求,依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務(wù)院決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級黨委和政府重點任務(wù)的要求;依照各級預(yù)算部門職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃安排,以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報告、預(yù)算支出決算或驗收報告等相關(guān)材料為依托,結(jié)合本項目立項的必要性、合規(guī)性,實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務(wù)管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,以及影響績效目標(biāo)實現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績效情況、即實現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評價內(nèi)容,制定項目支出績效評價指標(biāo),依據(jù)獲得項目績效評價判斷。
    (二)項目支出決策情況。
    全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關(guān)部署,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,預(yù)防為主、綜合治理,進一步加強校園內(nèi)部安全防范,維護校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),該項目實施旨在加大安保經(jīng)費保障投入,配齊配強專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達標(biāo),配備必要的安全防護裝備器械,貫徹落實國家安防標(biāo)準(zhǔn),進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標(biāo)工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統(tǒng)建設(shè),健全入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施,有著非常的積極的作用。
    (三)項目支出執(zhí)行情況。
    20xx年下達中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,實際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項目主管單位已撥付資金1157萬元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,20xx年祁東縣中小學(xué)校(幼兒園)安防建設(shè)項目支出:
    1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費:81.3萬元;
    2、校園專職保安配備經(jīng)費:1084萬元/年,按10個月計算979.8萬元;
    3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費:94.8萬元,項目合計1157萬元,基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
    (四)項目支出效益分析。
    根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標(biāo),維護全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費等資金,祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準(zhǔn)的實施方案進行項目實施,分別以公開招標(biāo)、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司;中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財產(chǎn)安全,該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童,第三方機構(gòu)相關(guān)人員隨機抽取20所中小學(xué)學(xué)校,隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調(diào)查,滿意度為100%。
    根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作??冃гu價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場,根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作,嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準(zhǔn)的實施方案進行項目實施,高度重視過程管理,指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負責(zé)項目立項、申報、協(xié)調(diào)、驗收等工作,縣財政局按時撥付財政預(yù)算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強過程管理,確保“三防”項目按質(zhì)按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財產(chǎn)安全,對受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規(guī)范、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分,得分87分,評價等級為“良”。
    績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定??偡譃?00分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
    1、立項前期工作簡化。建議:強化項目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
    2、未實施項目支出績效管理。建議:分項目建立明晰的績效管理制度,績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金的管理要求,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo),利于對實施單位進行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督,確保項目順利完成。
    3、未制定項目質(zhì)量管理制度。建議:按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求,針對具體項目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細管理目標(biāo),將質(zhì)量管理目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo),根據(jù)項目實施進度落實定期質(zhì)量檢查,確保項目質(zhì)量達到驗收合格標(biāo)準(zhǔn)。
    4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求,按項目單獨核算,??顚S?。
    5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項目預(yù)算管理制度,細化資金支出計劃,加強對項目專項資金使用的檢查力度。
    6、存在沒有通過財政直接或者授權(quán)支付款項的現(xiàn)象。建議:嚴(yán)格按照財政資金支付管理的要求,加強資金使用管理。
    7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹。建議:加強資金使用管理及財務(wù)監(jiān)控機制,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇十二
    2022年4月,市財政局下發(fā)了《關(guān)于開展2022年績效評價工作的通知》,要求市級各部門、市屬各單位對列入2021年預(yù)算管理的所有項目開展績效評價,實現(xiàn)項目支出績效自評全覆蓋。同時要求部門開展整體績效自評,各鎮(zhèn)街道對2021年度政府財政運行綜合情況開展績效評價。
    全市55個部門共565個項目完成了績效自評,涉及財政資金44.8億元,實現(xiàn)項目自評覆蓋率100%。55個部門共129個單位開展了整體績效自評,涉及財政資金69.37億元。8個鎮(zhèn)街道對2021年度政府財政運行綜合情況開展績效評價,涉及資金55.93億元。
    2022年預(yù)算績效評價重點項目共6個,部門整體績效評價共5個,由市財政局委托第三方事務(wù)所實施績效評價。重點績效評價中政府專項資金績效評價2個,政府購買服務(wù)1個,一般性項目支出3個,涉及資金9.75億元。部門整體績效評價涉及資金2.14億元。評價組分別根據(jù)《平湖市財政支出政策績效評價實施辦法》和《平湖市項目支出績效評價實施辦法》《平湖市部門整體績效評價實施辦法(試行)》制訂評價方案(政策評價從經(jīng)濟性、效率性和有效性三個方面進行評價,項目評價從業(yè)務(wù)、財務(wù)、效益三個指標(biāo)內(nèi)容進行分析,部門整體評價從預(yù)算配置、預(yù)算管理、產(chǎn)出與效果和社會評價四個指標(biāo)內(nèi)容進行評價),并組織實施,最終得出評價分和等級。
    (一)平湖市2021年民辦教育專項補助項目。
    1.項目概況。
    (1)加大政府購買服務(wù)力度。建立完善政府面向民辦教育購買公共服務(wù)的機制。對非營利性民辦學(xué)校,符合執(zhí)行政府指導(dǎo)價、落實教師社會保障政策并年度檢查合格等條件的給予補助。
    (2)建立發(fā)展專項資金。在民辦學(xué)校生均財政補助的基礎(chǔ)上,市財政每年安排民辦教育發(fā)展專項資金的補助。
    (3)2021年民辦教育專項補助全年撥付6529.623萬元。
    2.評價等級:優(yōu)。
    (1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,項目立項依據(jù)充分,程序合規(guī),目標(biāo)設(shè)立較合理、明確;產(chǎn)出數(shù)量實際完成率高,質(zhì)量達標(biāo)率100%;組織實施業(yè)務(wù)制度健全且有效執(zhí)行。
    (2)財務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,預(yù)算資金分配合理;資金到位率99.86%,預(yù)算執(zhí)行率100%;資金使用合規(guī)性好。
    (3)效益指標(biāo)“良”,項目的實施對促進民辦教育健康發(fā)展、鼓勵社會力量興辦教育、提高民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量以及改善教育設(shè)施起到了積極的作用,且項目實施滿意度較高,但項目可持續(xù)影響作用一般。
    3.評價發(fā)現(xiàn)問題。
    (1)項目預(yù)算中部分子項目預(yù)算金額與實際撥付金額差異較大。項目年初總預(yù)算與實際撥付差異不大,但在部分子項目預(yù)算差異較大。
    (2)鼓勵“純民資”興辦教育的積極性不夠。近幾年來平湖市“純民資”投資辦學(xué)較少,特別是“純民資”投向本補助對象的小學(xué)、初中、中職類學(xué)校的民辦學(xué)校不多。
    (3)民辦學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展尚有欠缺。平湖市叔同實驗小學(xué)于2021年秋停止招生、平湖市稚川實驗中學(xué)2022年秋停止初中學(xué)生招生、平湖楓葉學(xué)校學(xué)生生源嚴(yán)重不足,與學(xué)校大量投資的教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)施等規(guī)模不匹配。
    (二)2021年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項目。
    1.項目概況。
    2021年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金主要用于對出口信用保險、對外貿(mào)易預(yù)警、監(jiān)測系統(tǒng)補助、服務(wù)貿(mào)易獎勵等15類項目進行補助,主要用于對商會協(xié)會、企業(yè)、個人補助。涉及450個項目,248家商會協(xié)會、企業(yè)及個人,補助資金3825.28萬元。
    2.評價等級:良。
    (1)經(jīng)濟性“中”,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金未明確設(shè)置項目績效指標(biāo);有部分政策2021年未有企業(yè)兌付現(xiàn)象;資金支出符合預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和用途。
    (2)效率性“良”,政策落實的制度機制比較健全并有效執(zhí)行,政策執(zhí)行基本遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理制度的規(guī)定;主管部門對項目財政補助資金分配和下?lián)茌^規(guī)范及時,部分項目中發(fā)現(xiàn)補助項目與政策條款不相符情況;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金預(yù)算執(zhí)行率為100%,預(yù)算執(zhí)行率高。
    (3)有效性“優(yōu)”,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金基本能持續(xù)發(fā)揮作用,利益主體的權(quán)利基本得到落實,政策滿意度較高。
    3.評價發(fā)現(xiàn)問題。
    (1)預(yù)算績效目標(biāo)編制方面存在的問題。編制年度預(yù)算時未準(zhǔn)確設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo),對資金支出經(jīng)濟用途未加以明確。未設(shè)置指標(biāo)值和指標(biāo)說明,缺少可衡量性和可比性。
    (2)項目管理方面存在的問題。項目審核不嚴(yán)謹,個別補助項目不符合相關(guān)補助政策;部分項目申報材料欠規(guī)范;項目后續(xù)管理未到位。
    (3)政策方面存在的問題。部分補助政策未有企業(yè)兌現(xiàn);個別政策補助條款未進一步細化,操作性不強。
    1.項目概況。
    平湖市鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改革補助項目主要內(nèi)容為各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院實施基本藥品零差率后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入不足部分由財政按規(guī)定給予補助。2019-2021年項目金額合計24397萬元。
    2.評價等級:良。
    (1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“良”,項目立項依據(jù)充分,程序合規(guī),年度績效目標(biāo)設(shè)立略欠合理明確;由于2020和2021年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)波動較大,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)實際完成率較低;質(zhì)量達標(biāo)率100%,按計劃完成年度工作;組織實施業(yè)務(wù)制度健全且有效執(zhí)行。
    (2)財務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,項目建立財務(wù)管理制度,且財務(wù)管理制度制定較全面,項目有關(guān)的資金管理按照制度有效執(zhí)行。資金按照規(guī)定時間及時到位,預(yù)算執(zhí)行率高。但預(yù)算資金分配測算合理性一般;資金使用合規(guī)性一般,存在項目實際支出內(nèi)容超出預(yù)算支出內(nèi)容,超出項目補助范圍的情況。
    (3)效益指標(biāo)“中”,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例高,藥品收入占比較高收入結(jié)構(gòu)合理性一般;醫(yī)師日均擔(dān)負診療人次指標(biāo)較高,反映基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師工作負荷較重;由于2020和2021年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)波動較大,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟管理能力指標(biāo)得分一般;項目實施滿意度高。
    3.評價發(fā)現(xiàn)問題。
    (1)項目績效目標(biāo)與正常的業(yè)績水平不符。未根據(jù)年度計劃和實際情況進行調(diào)整,設(shè)置的指標(biāo)值與實際存在偏差。
    (2)項目實際支出內(nèi)容超出項目政策兌現(xiàn)范圍,超出預(yù)算支出內(nèi)容。
    (3)基層醫(yī)療機構(gòu)藥品收入占比仍然較高,醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)合理性一般,基層醫(yī)療機構(gòu)主動控制費用不合理增長能力較弱。
    (4)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師工作負荷較重。基層醫(yī)療機構(gòu)編制少,醫(yī)師資源有限,尤其是村級(社區(qū))責(zé)任醫(yī)生人員配置。
    1.項目概況。
    人才發(fā)展資金的主要目標(biāo)是打造長三角最有競爭力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才高地、實施重點領(lǐng)域人才集聚計劃、健全以市場化為導(dǎo)向的引才機制、打造多元化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、提升全方位的引才精準(zhǔn)化服務(wù)、進一步完善人才工作體制機制。2019-2021年預(yù)算安排資金24710.56萬元。
    2.評價等級:良。
    (1)經(jīng)濟性“中”,設(shè)置的績效指標(biāo)具有相關(guān)性、可衡量性和可比性,相關(guān)數(shù)據(jù)的獲得便捷,具備經(jīng)濟性;政策目標(biāo)跟不上形勢的發(fā)展,實際達成量大幅超越政策制定的目標(biāo)數(shù),推進政策目標(biāo)實現(xiàn)所采取的舉措科學(xué)合理、能落地,但對于政策內(nèi)容公眾認可度不高,資金支出符合預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和用途。
    (2)效率性“良”,政策落實的制度機制健全;人財物等資源配置到位,業(yè)務(wù)管理及服務(wù)公眾滿意度高,但未進行項目完成后的評估考核,缺乏后續(xù)跟蹤問效;資金管理符合政策規(guī)定,預(yù)算執(zhí)行率較高。
    (3)有效性“良”,績效目標(biāo)均超額完成,但與政策目標(biāo)偏差大;人力資源服務(wù)績效目標(biāo)中未完成建成省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;主體受益情況存在不足之處,政策滿意度95%,評選制度和程序均符合規(guī)定,執(zhí)行有效、公平。
    3.評價發(fā)現(xiàn)問題。
    (1)政策目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。平湖市人才發(fā)展政策績效目標(biāo)中量化指標(biāo)與實際完成情況差距較大。
    (2)政策執(zhí)行待完善。補助時長仍有縮短空間,后續(xù)跟蹤問效存在不足。
    (3)政策吸引力度一般。高層次人才引進難度大,補助配套政策待優(yōu)化。
    1.項目概況。
    小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃范圍內(nèi)的整治項目(平湖市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目(2018年調(diào)整版),項目536個,總投資19.28億元),包括立面改造整治、建筑物修繕、管線改造、市政設(shè)施完善、綠化景觀提升等予以資金保障和補助。項目建設(shè)期間大部分為2017-2019年,2019-2021年期間主要為各鎮(zhèn)街道與市級財政進行資金結(jié)算。預(yù)算資金為33041.96萬元。
    2.評價等級:良。
    (1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“中”,項目立項依據(jù)充分,程序合規(guī),2019和2020年未設(shè)置績效目標(biāo);項目建設(shè)完成率高,聯(lián)審補助辦結(jié)率較低;業(yè)務(wù)制度不健全,臺賬資料完整性差,項目實施未制定專門的項目管理制度及專項資金管理辦法,結(jié)算審核率較好。
    (2)財務(wù)指標(biāo)“良”,支付及時性一般,預(yù)算執(zhí)行率100%;預(yù)算資金分配合理性較差;財務(wù)制度健全有效,資金使用合規(guī)性好。
    (3)效益指標(biāo)“優(yōu)”,項目的實施對環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌起到了積極的作用,且項目實施滿意度較高,但項目可持續(xù)影響作用一般。
    3.評價發(fā)現(xiàn)問題。
    (1)業(yè)務(wù)管理制度不夠完整、細化,影響項目實施進度及收尾工作;未制定專門的項目管理制度、專項資金管理辦法等業(yè)務(wù)管理制度。
    (2)項目檔案資料歸檔不夠完整及時。市鎮(zhèn)治辦未能提供較為系統(tǒng)、完整的臺賬檔案資料,影響評價結(jié)果;曹橋街道項目檔案資料部分臺賬資料的完整性較差、資料缺少,林埭鎮(zhèn)項目檔案資料較為散亂,個別項目無法提供資料。
    (3)個別鎮(zhèn)街道聯(lián)審補助辦結(jié)率較低。截至2022年6月30日,已辦理聯(lián)審補助項目數(shù)304個,聯(lián)審補助辦結(jié)率58.69%。
    (4)各鎮(zhèn)街道普遍存在項目未編報竣工財務(wù)決算的.現(xiàn)象。僅部分鎮(zhèn)街道對少量部分項目進行了竣工財務(wù)決算編報,大部分項目均未編報竣工財務(wù)決算。
    1.項目概況。
    (1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容包括:一是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺;二是推進三產(chǎn)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;三是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技化水平;四是培育新型農(nóng)業(yè)主體,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平;五是拓展經(jīng)營性收入渠道,推進低收入農(nóng)戶全面小康。政策扶持涉及的具體領(lǐng)域共16個方面。
    (2)鄉(xiāng)村人才振興政策內(nèi)容包括:一是大力引進集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才;二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才開發(fā)培養(yǎng)機制;三是搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺載體;四是營造全社會關(guān)愛鄉(xiāng)村人才氛圍。
    2.評價等級:良。
    (1)經(jīng)濟性“良”,在績效目標(biāo)設(shè)置、推進政策目標(biāo)實現(xiàn)所采取的舉措方面有待完善,支出合理性等方面有待提升。
    (2)效率性“良”,執(zhí)行內(nèi)容與政策基本相符,主體間職責(zé)分工明晰,資金管理總體上符合國家財經(jīng)法規(guī)和專項資金管理辦法等的規(guī)定。但存在政策落地的制度機制不夠健全,資金保障不夠合理,補助審核手續(xù)不夠完整、政策執(zhí)行結(jié)果的有效監(jiān)督力度不夠等情況。
    (3)有效性“良”,產(chǎn)業(yè)化及人才政策滿意度均達到90%以上,取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。但存在部分政策未落實,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平及鄉(xiāng)村人才振興促進作用待提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺待進一步優(yōu)化、政策資金發(fā)放公平性存在欠缺等情況。
    3.評價發(fā)現(xiàn)問題。
    (1)政策不夠科學(xué)合理。政策目標(biāo)設(shè)置不夠合理,平湖市產(chǎn)業(yè)化政策配套措施及機制有待完善,部分政策不夠完善,部分政策存在整合空間。
    (2)政策組織實施不夠規(guī)范。預(yù)算安排不夠科學(xué)合理,部分政策資金發(fā)放節(jié)點不統(tǒng)一,項目審核管理不夠到位,政策實施過程整體信息化水平不高,項目庫動態(tài)管理機制不夠健全,項目庫質(zhì)量不夠高,對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督管理不夠到位。
    (3)政策執(zhí)行效果有待提高。部分政策補助精準(zhǔn)性不夠,成效不夠顯著,政策產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)作用和落地性不夠。
    (一)健全預(yù)算績效管理體系。進一步健全“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系,在夯實“全覆蓋”管理成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化預(yù)算績效管理改革,硬化績效管理責(zé)任約束,推動預(yù)算績效管理工作提質(zhì)增效。
    (二)推動部門整體預(yù)算績效管理改革。采取“試點、拓展、推廣”的模式,開展部門整體預(yù)算績效管理改革。選擇重點部門開展部門整體績效評價,推動績效管理與預(yù)算管理、財會管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)控管理、政府采購管理等有機融合。建立部門整體績效評價結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤機制,利用考核機制剛性推動提高部門主體責(zé)任。
    (三)推進問題整改和結(jié)果公開。對評價中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋并督促整改,嚴(yán)格落實績效評價中問題的整改,形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán);將重點績效評價結(jié)果按規(guī)定向社會公開,落實單位主體責(zé)任,回應(yīng)社會關(guān)切,將評價結(jié)果及整改情況作為推進部門管理和下年預(yù)算安排的重要依據(jù)。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇十三
    20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補短板建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(牟發(fā)改社會〔20xx〕29號)批準(zhǔn)實施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補短板建設(shè)項目,項目概算總投資20,024萬元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復(fù)中心、科研樓、架空連廊、立體停車樓、中心花園建設(shè)、污水處理站擴建,總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案:爭取上級補助及地方配套。
    20xx年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報補短板建設(shè)項目專項債券資金9,000萬元,該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日,債券期限10年,票面利率為3.1%。20xx年9月23日專項債券資金9,000萬元已全額到位,截至績效評價日,專項債券資金已支出1,018.34萬元,該項目計劃配套資金11,024.85萬元,實際到位105.59萬元,其余10,919.26萬元配套資金暫無明確資金來源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開工建設(shè),目前老年人康復(fù)中心完成施工圖設(shè)計單位采購、中心花園完成施工單位采購等,其他建設(shè)內(nèi)容暫未組織實施。
    評價得分64.78分,評價等級為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專項債券資金的有關(guān)程序申報項目,編制了財務(wù)評價報告、法律意見書及實施方案;符合專項債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項目存在決策不夠科學(xué)合理,項目成熟度不足;配套資金未全部到位、項目預(yù)期收益難以覆蓋融資本息等問題。
    項目實施過程中各方單位合力負責(zé),多方面進行協(xié)調(diào)和溝通,切實推進項目實施,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
    項目申報專項債券時前期工作不到位,因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計修改等導(dǎo)致項目進度嚴(yán)重滯后,進而導(dǎo)致專項債券資金閑置。
    (二)專項債券資金管理使用不規(guī)范。
    在施工單位包工包料的情況下,用專項債券資金支付材料采購款4,600萬元,采購依據(jù)不充分,采購真實性存疑。
    (三)項目存在不能自求平衡的風(fēng)險。
    一是申報專項債券資金時的實施方案、財務(wù)評價報告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中,20xx年-20xx年收入數(shù)據(jù)均大于實際醫(yī)療收入數(shù)據(jù),申報時預(yù)測的20xx年收入比20xx年實際收入少990.15萬元,且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無停車費收入,也無食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計修改等原因?qū)е马椖窟M度嚴(yán)重滯后,項目存在不能按期完成的風(fēng)險,進而導(dǎo)致項目產(chǎn)生收益的時間推后故而預(yù)期收益難以按計劃實現(xiàn)。
    (四)預(yù)算、績效管理不夠到位。
    申報專項債券時實施方案項目目標(biāo)僅僅描述項目實施內(nèi)容,無預(yù)期產(chǎn)出效益和效果,且存在部分指標(biāo)不可衡量,如“縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”(指標(biāo)值“100%”)、“居民健康水平提高”(指標(biāo)值“中長期”),目標(biāo)細化、量化程度不夠。
    (一)規(guī)范項目管理,加快項目實施。
    建議縣級財政在申報專項債券項目環(huán)節(jié),應(yīng)做實做細項目成熟度審核,優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項目,防止批復(fù)服務(wù)于專債申報,待專項債券資金到位后才開展前期工作。確保專項債券資金到位后可及時形成實物工作量,提高資金使用效率。
    (二)嚴(yán)格專項債券資金管理,合規(guī)使用資金。
    建議縣級相關(guān)單位樹立專債資金合規(guī)使用意識,規(guī)范資金使用,確保資金安全。
    (三)樹立風(fēng)險意識,防范債務(wù)風(fēng)險。
    一是各單位申報專項債券資金時應(yīng)結(jié)合項目實際情況,根據(jù)項目客觀條件編制申報材料;據(jù)實、科學(xué)、合理編制相關(guān)財務(wù)評價報告;二是完善對專項債券資金和項目資金管理的相關(guān)制度,及時對專項債券的風(fēng)險進行分析和評估,并根據(jù)實際情況制定切實可行的風(fēng)險管控措施;三是多方合力積極推進項目進度,使項目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預(yù)期收益,以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險。
    (四)樹立績效理念,加強目標(biāo)管理。
    建議各項目相關(guān)單位應(yīng)樹立績效理念、加強專項債券資金預(yù)算績效管理,項目申報時應(yīng)全面考慮項目產(chǎn)出和效益,并突出重點設(shè)立績效指標(biāo),項目實施過程中應(yīng)加強對目標(biāo)的監(jiān)控,將績效管理貫穿于專項債券資金項目立項、限額分配和使用全過程。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇十四
    四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥?,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)作為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進農(nóng)民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
    (一)項目決策情況:
    1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。
    各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目獲得專項資金200萬元。
    2、緊密結(jié)合各地的實際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施方案并啟動項目建設(shè)。
    根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設(shè)實施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
    3、結(jié)合實際,合理安排并下達資金。
    根據(jù)各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴(yán)格按照資金下達有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
    (二)項目管理情況
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導(dǎo),各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)的順利推進。
    2、管理制度
    為進一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項目。
    3、籌集資金
    為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進行,各項目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
    (一)“好糧油”行動計劃
    為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位遴選評審方案。
    1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
    邵陽縣“好糧油”行動計劃建設(shè),地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。
    2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
    3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
    (二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)
    通過各縣市人民政府組織申報并嚴(yán)格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計23家項目建設(shè)單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
    1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
    5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
    我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
    (三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)
    為完善落實糧食質(zhì)量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
    各糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測建設(shè)項目單位都制定了建設(shè)實施方案,根據(jù)實施方案,結(jié)合各項目建設(shè)單位實際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
    (四)項目效果情況
    在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
    邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計農(nóng)民增收8.97億元。
    邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
    湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
    1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進一步加強
    我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補貼運費烘干設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
    2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用
    我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設(shè)問題。
    3、品牌宣傳有待加強
    我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個,湖南省著名商標(biāo)15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進一步強化。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇十五
    耕地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。中央高度重視耕地質(zhì)量保護工作,20xx年中央1號文件提出:“實施耕地質(zhì)量保護與提升行動”。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》也要求:“強化農(nóng)田生態(tài)保護,實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,加大退化、污染、損壞農(nóng)田改良和修復(fù)力度,加強耕地質(zhì)量提升監(jiān)測與評價”。
    為落實農(nóng)業(yè)部《耕地質(zhì)量保護與提升行動方案的通知》《膠州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《膠州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》,膠州市計劃開展生態(tài)補償耕地保護提升項目,結(jié)合自身情況制定《20xx年膠州市生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》,堅持綠色和可持續(xù)發(fā)展理念,保護提高耕地地力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
    2.項目內(nèi)容及實施情況。
    根據(jù)《20xx年膠州市生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農(nóng)字[20xx]112)文件要求,本專項資金主要是在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。項目均已驗收。
    根據(jù)《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號)文件,20xx年生態(tài)補償耕地保護提升資金共批復(fù)363.9萬元,該資金從膠州市一般公共財政預(yù)算中安排。
    20xx年項目預(yù)算支出為363.9萬元,實際支出204.28萬元,預(yù)算執(zhí)行率56.14%。
    (二)項目績效目標(biāo)。
    1.總體目標(biāo)。
    根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號)等相關(guān)文件,評價組梳理了本專項資金的總目標(biāo),具體如下:
    堅持農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展理念,以保護、提升耕地地力和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,圍繞化肥農(nóng)藥減量增效,減少農(nóng)業(yè)面源污染,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快推進全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
    2.階段性目標(biāo)。
    根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》(膠農(nóng)字〔20xx〕112號)等相關(guān)文件,評價組梳理了本專項資金的總目標(biāo),具體如下:
    根據(jù)膠州市20xx年生態(tài)補償耕地保護提升安排情況,本專項資金主要是在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分等工作。
    (一)績效評價目的、對象和范圍。
    1.評價目的。
    財政支出績效評價是提高公共服務(wù)質(zhì)量、提升公共支出有效性的手段,通過指標(biāo)設(shè)計和量化分析檢驗公共支出的效果,從投入、過程、產(chǎn)出和效果等方面,綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益,分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
    2.評價對象和范圍。
    評價對象:20xx年生態(tài)補償耕地保護提升363.9萬元。
    評價范圍:此次績效評價的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日??冃гu價的范圍包含農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置;玉米秸稈打捆回收工作;推廣病蟲害防控新技術(shù);耕地質(zhì)量提升;耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作等。評價組依據(jù)項目單位提供的所有項目相關(guān)資料對主管單位進行全面現(xiàn)場評價,涉及街道的采用非現(xiàn)場評價和現(xiàn)場評價結(jié)合方式。
    (二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)。
    1.評價原則。
    根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)評〔20xx〕10號),此次績效評價遵循以下基本原則:
    科學(xué)公正??冃гu價應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
    統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評應(yīng)由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展,必要時可委托第三方機構(gòu)實施。
    激勵約束??冃гu價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
    公開透明??冃гu價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
    2.評價指標(biāo)體系。
    根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)文件要求,設(shè)計了一級指標(biāo)和二級指標(biāo),按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結(jié)合績效目標(biāo)、自評價報告等相關(guān)材料,由項目組根據(jù)評價績效指標(biāo)確定的要求(與評價對象密切相關(guān),全面反映項目決策、項目和資金管理、產(chǎn)出和效益;優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo),精簡實用;指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量,數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得;同類項目績效評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性,便于評價結(jié)果相互比較)設(shè)計了三級指標(biāo)。
    評價指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計,包括決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容,力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產(chǎn)出和效益,體現(xiàn)從項目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內(nèi)在邏輯的一致性也增強了評估的科學(xué)性、嚴(yán)謹性和可行性。
    此次績效評價的指標(biāo)體系,分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中,決策類指標(biāo)按照項目支出績效評價指標(biāo)體系框架參考進行設(shè)置。過程類指標(biāo)在結(jié)合項目特點的基礎(chǔ)上對組織實施進行細化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)則以項目實際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量、實際達到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實際所消耗的時間等情況進行考察;效益類指標(biāo)從產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度方面進行考察。評價指標(biāo)體系詳見附件1綜合評分表。
    3.評價方法。
    本次評價方法主要以比較法為主,標(biāo)桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔,在對比分析時通過文獻資料搜索、數(shù)據(jù)分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開和績效相關(guān)的基本原則。具體方法如下:
    (1)比較法。是指將實施情況與績效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進行比較的方法。
    (2)標(biāo)桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標(biāo)桿進行評判的方法。
    (3)文獻法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關(guān)文獻資料,從中選取信息,以達到某種調(diào)查研究目的的方法。
    (4)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    4.評價標(biāo)準(zhǔn)。
    本方案的評價方法是依據(jù)績效評價基本原理,分別按照定量與定性兩種方法進行評分。
    對于定量指標(biāo)得分按照以下方法評定:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對完成值高于指標(biāo)值較多的(30%及以上),分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,按照偏離度適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。在評價過程中通過參照計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)定標(biāo)桿值相比,再通過線性判斷或比例判斷,明確指標(biāo)得分情況。
    對于定性指標(biāo)得分按照以下方法評定:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達成年度指標(biāo)、部分達成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規(guī)則、臨界點規(guī)則、比例判斷等計算。
    堅持定量優(yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。
    從總體上看,20xx年生態(tài)補償耕地保護提升在改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境方面發(fā)揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問題,需在今后的工作中予以調(diào)整和完善。
    評價組按照確認的指標(biāo)評價體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過前期調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報、訪談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查,對20xx年生態(tài)補償耕地保護提升的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判,最終評分結(jié)果如下:總體得分91.5分,績效評級為“優(yōu)”。
    (一)項目主要經(jīng)驗及做法。
    1.改善土壤肥力,提高土壤質(zhì)量和農(nóng)作物產(chǎn)量。
    通過開展耕地保護提升項目,農(nóng)藥廢棄物明顯減少,病蟲害綠色防控宣傳較廣,積極開展土壤改良工作,改善土壤,培肥地力,通過增施有機肥,提高土壤有機質(zhì)含量,平衡土壤養(yǎng)分,實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合,持續(xù)提升土壤肥力。
    2.降低農(nóng)作物發(fā)病率,提高農(nóng)作物質(zhì)量。
    積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗示范工作,運用科學(xué)的有機肥配比,降低農(nóng)作物發(fā)病率,提升農(nóng)作物等級,同時降低農(nóng)藥化肥的使用,保持綠色良好的耕種環(huán)境。
    (二)項目存在的問題及原因分析。
    1.項目單位運營監(jiān)管機制、業(yè)務(wù)管理機制不健全。
    項目沒有制定完善運營監(jiān)管機制,無法對項目運作進行整體把關(guān),項目單位業(yè)務(wù)管理機制不健全,無組織審核程序相關(guān)管理規(guī)定,無管理與考核過程是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。無周或月度考核管理制度,用以反映和考核階段或周期性相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。
    2.項目單位無預(yù)算明細和預(yù)算測算明細預(yù)算,執(zhí)行率偏低。
    項目單位沒有預(yù)算編制明細表和預(yù)算測算明細表,無法判斷項目支出內(nèi)容分解、細化到每一個支出細目的預(yù)算資金額度是否經(jīng)合理。根據(jù)項目單位提供的資金支出憑證等明細資料,預(yù)算金額363.9萬元,實際支出204.28萬元,預(yù)算執(zhí)行率56.14%。預(yù)算執(zhí)行率低。
    3.績效目標(biāo)管理有待提高。
    評價組通過項目單位提供的《績效目標(biāo)申報表》資料和現(xiàn)場核查分析,主要存在以下三個問題:一是沒有設(shè)置總體目標(biāo),并且耕地保護與質(zhì)量提升年度目標(biāo)只有大棚土壤改良100畝,沒有其他項目;二是沒有從項目產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置全面的.與預(yù)算資金任務(wù)相對應(yīng)的績效目標(biāo);預(yù)算資金任務(wù)在《績效目標(biāo)申報表》中未體現(xiàn);三是績效目標(biāo)未細化分解為科學(xué)、合理、可衡量的數(shù)量、質(zhì)量、時效、環(huán)境效益、社會效益類指標(biāo)。
    (一)完善并落實耕地保護與質(zhì)量提升相關(guān)運營監(jiān)管機制、業(yè)務(wù)管理機制。
    建議單位依據(jù)上級要求結(jié)合膠州市實際,建立健全運營監(jiān)管機制,提高管理作業(yè)的主動性。制定完善業(yè)務(wù)管理機制、管理考核程序和階段或周期性相關(guān)管理制度,提高制度執(zhí)行有效性,為生態(tài)補償金-耕地保護與質(zhì)量提升項目有效開展提供制度保障。
    (二)提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性,提高預(yù)算執(zhí)行率。
    結(jié)合項目要求,編制預(yù)算明細表、預(yù)算測算明細表。提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性。建議項目單位依據(jù)協(xié)議文件中的工作項目、工作量、單價,以及上述工作明細對應(yīng)的資金額填報預(yù)算進行嚴(yán)格審核并進行匯總。切實將預(yù)算編制工作做實、做細、做準(zhǔn),使預(yù)算金額更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)。也便于更精準(zhǔn)的分析項目總體及各小項的預(yù)算執(zhí)行率的偏差原因,確保財政資金及項目高效運行。
    (三)加強績效目標(biāo)編制工作,提高資金使用績效。
    加強績效目標(biāo)設(shè)定工作的規(guī)范性,建議項目單位依據(jù)年度工作計劃設(shè)定項目總目標(biāo)。以年度績效目標(biāo)為指導(dǎo),確定項目在投入、過程、產(chǎn)出、效益四個方面的具體的、量化的、相關(guān)的、重要性與代表性相結(jié)合的指標(biāo),指導(dǎo)項目的具體工作內(nèi)容和時間安排與開展。
    醫(yī)院項目績效評價自評報告篇十六
    (一)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
    1、項目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護,教育信息化。屬于一次性項目。
    3、涉及范圍:校園內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)
    (二)項目績效目標(biāo)
    本項目通過校園網(wǎng)絡(luò)改造,建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案,滿足學(xué)校各種大樓當(dāng)前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達到配置靈活、易于管理、易于維護、易于擴充的目標(biāo)。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學(xué)實現(xiàn)形式。最終實現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進,覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。
    (一)項目資金到位情況分析
    項目所需省財政性資金撥款已足額到位。
    (二)項目資金使用情況分析
    (三)項目資金管理情況分析
    為了規(guī)范項目資金管理,我校特別要求專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循??顚S?、公開透明的原則。省財政廳按財政資金撥付程序,將省級專項資金分解下達到我校,我校按照專項資金管理辦法撥付資金。同時對項目專項資金,不得擠占和挪用。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用補助資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴(yán)肅處理。
    (一)項目組織情況分析
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴(yán)格把關(guān),做到按時,按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。
    二是強化資金管理。教務(wù)科、財科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實加強對補助資金的管理,對項目資金實行專賬核算、??顚S?,不得擠占和挪用。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強對補助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用項目資金等行為,一經(jīng)查實,將依法嚴(yán)肅處理。
    (二)項目管理情況分析
    一是建立責(zé)任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年設(shè)備購置項目工作,對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負責(zé),具體工作落實到人。
    二是建立定期檢查,定期通報制度。為確保項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的學(xué)校及單位進行通報。
    (一)項目績效目標(biāo)完成情況分析
    1. 項目的經(jīng)濟性分析
    (1)項目成本(預(yù)算)控制情況
    項目成本(預(yù)算)控制情況
    項目預(yù)算總額為180萬元,項目經(jīng)費全部用于項目的開展,無挪用、超支情況。
    (2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
    項目預(yù)算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項目已完成,余款國庫回收。
    2. 項目的效率性分析
    (1)項目的實施進度
    本項目工作進展順利,按時完成。
    (2)項目完成質(zhì)量
    經(jīng)學(xué)校數(shù)字化校園項目(一期)評價工作小組評議,該項目產(chǎn)出數(shù)量、時效、成本、質(zhì)量達到績效目標(biāo),評價優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認可。
    3. 項目的效益性分析
    (1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
    校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的.傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚,效果非常好,達到了預(yù)期的目標(biāo)。
    (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
    通過項目的實施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設(shè)水平進一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽聲中我們體驗到項目良好的社會效益。
    4. 項目的可持續(xù)性分析
    主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
    (二)項目績效目標(biāo)未完成原因分析
    本項目的目標(biāo)明確、決策科學(xué)、項目實施成果達到預(yù)期目標(biāo)、項目組織科學(xué)合理、項目管理上規(guī)范到位,項目產(chǎn)出達到績效目標(biāo),經(jīng)濟、社會效益顯著,評價等次為優(yōu)秀。
    1、是建立責(zé)任分解,落實到人的工作機制。為做好我校20xx年的項目對各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細分解,工作任務(wù)落實到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負責(zé),具體工作落實到人。
    2、是建立定期檢查,定期通報制度。為確保我校20xx年項目順利完成,我校進行定期檢查,并根據(jù)工作需要會同相關(guān)科室進行不定期檢查,確保項目資金專項專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實不到位的部門進行通報。
    此次項目種類多,在個別小的細節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機制,加快項目進度。