2023年鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文(實用17篇)

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    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇一
    近年來,縣委縣政府高度重視農村人居環(huán)境改善工作,將人居環(huán)境改善同精準扶貧、全域無垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結合,互促互進,取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元,硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米;投入資金1396.5萬元,硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米;投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米;投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程;創(chuàng)建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村4個、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農村人居環(huán)境基礎建設的大量資金投入,村容村貌得到有效提升。機構改革以來,農村人居環(huán)境改善工作責任得到進一步明確和細化,主管單位積極推進工作,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處,清理積存垃圾263噸,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料159處,通道綠化140.5公里6.46萬株,村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進一步改善農村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質。
    (一)環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調的原則對全域無垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農村人居環(huán)境改善工作開展以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名,各村護林員協(xié)助共同負責日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開展,定期確保對轄區(qū)生產生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點進行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛,修建垃圾房(垃圾臺)196處,購置垃圾箱、垃圾斗1004個,先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾,清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計劃投資3267.45萬元,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村進行垃圾收運等基礎設施建設,進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生的治理。
    (二)旱廁改造持續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農村社區(qū)、行政村結合鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理布局建設無害化公共廁所,或對原有旱廁進行無害化改造,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,累計改建新建衛(wèi)生廁所721座,完成率14.42%,衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術培訓班一期35人次,發(fā)放宣傳資料10000余份,舉辦宣傳活動120場次7000余人,投入縣級專項資金97.8萬元。20xx年,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底,計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務348戶。
    (三)面源治理穩(wěn)步推進。今年以來,為減少農業(yè)面源污染,保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,主管單位層層靠實工作責任,實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農村生活垃圾263噸、村內水塘1口、村內溝渠124公里、村內淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物155噸,新建廢舊地膜回收點7個,回收地膜784噸,廢舊地膜回收利用率達到43.6%。農業(yè)污染防治方面,加大對蔬菜主產區(qū)尾菜的處理利用,截至目前總體尾菜產生量17028噸,處理利用量6469噸,處理利用率38%,病死畜禽無害化處理224頭(只)。20xx年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。
    雖然近年來我縣農村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效,但由于農村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續(xù)性強,且農村的基礎條件較差,全面改善農村人居環(huán)境所面臨的形勢仍然嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
    (一)環(huán)境治理不夠徹底。近年來,隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開展,對各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理,全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉。但仍有一部分村社內的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠村社的偏僻角落,隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開展的不平衡,農村環(huán)境問題依然十分嚴峻。一是部分基層干部對改善農村人居環(huán)境的重要性認識不到位,認為“農村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固,對環(huán)境治理態(tài)度消極,工作敷衍塞責,走過場,形成改善農村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象;二是農村保潔員人員配備較少,工資較低,隊伍參差不齊,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責,有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣,工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足,資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯,農村人居環(huán)境改善仍任重道遠。
    (二)面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出,化肥農藥利用率低,塑料地膜等農業(yè)廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境;一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶,畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水等污染水質的隨意排放,對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染。由于此類面源污染分布較為分散,涉及范圍廣、隨機性強,且農村污水收集渠道管網系統(tǒng)不健全,基本沒有污水處理設施,面源污水治理推廣滯后。
    (三)旱廁改造進展緩慢?!靶?,大民生”,廁所是每個人在生活中都離不開的衛(wèi)生設施,同時它也關系著農村人居環(huán)境的品質提升,近年來,我縣持續(xù)加強農村旱廁改造工作,但實際改造效果沒有達到預期,目前,我縣農村旱廁改造主要有兩類,化糞池廁所和簡易式水沖廁所,在調研中了解到,一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造,主要原因是覺得改造后并不方便?;S池廁所相對造價高,池滿后抽糞困難,加上化糞池水向地下滲透,容易對地下水和土壤的造成污染;而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結凍,不方便使用。
    (四)整村建設缺乏規(guī)劃。近年來,我縣通過災后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目,大力改造農村居住條件,群眾居住環(huán)境得到極大改善,同時,也存在農村建設無序,管理不足的問題。一是一些農村村容村貌布局欠佳,違建難題得不到有效解決,農村土地用地規(guī)劃缺少科學引領和嚴格規(guī)范。很多村社土地沒有任何建設的規(guī)劃管理,村民任意建房,違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決,村民不以為然,使罰款失去了約束效力,相關管理部門由于人員少,距離遠,執(zhí)法程序復雜導致實際管理困難,而村級組織又對違建亂建等情況無權約束管理,造成村民各搞一套,無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農戶沒有將危房拆掉,這些危房由于無人居住,有的遇雨坍塌,有的長滿荒草,有的堆積雜物垃圾,嚴重影響村容村貌的提升。
    (五)農村內生動力不足。農村環(huán)境治理的最大問題,就是村級內生動力不足的問題,“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時有發(fā)生;近些年來,由于國家投入農村的資金越來越多,使群眾在感受到了黨的關懷的同時,又產生了理所當然的心理,將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質的工作全部推向政府,養(yǎng)成了事事依賴政府,自己袖手旁觀的習慣。究其原因,一是由于村民沒有真正參與到人居環(huán)境改善的行動中來,村民的積極性沒有調動起來,加上多年來養(yǎng)成的生活習慣,亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕,造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作,村內缺乏文明風尚的引領,鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。
    (六)長效機制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣,直接經濟效益不高,難以形成穩(wěn)固的長效管理體系。環(huán)境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農民收入普遍不高,自有資金投入能力不足,垃圾分類、堆放、轉運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎設施,但不久便出現(xiàn)了設施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題,原因是沒有建立起管護長效機制。
    (一)加大宣傳,提高環(huán)保意識。農村人居環(huán)境治理,必須依靠群眾自身的動力,才能長足有效的開展。一要大力宣傳,通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識,遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設,在各學校廣泛開展愛護環(huán)境,不亂丟垃圾的素質教育,提高學生愛護環(huán)境,保護環(huán)境意識,帶動家庭改善環(huán)境。二要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    (二)創(chuàng)新模式,加強環(huán)境治理??傮w來看,我縣的農村人居環(huán)境建設還處在較低水平。在投入總量不足的同時,也存在資金使用效益不高的問題,因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。農村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬,要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設備資金,通過村民或企業(yè)承包經營,合理收取垃圾處理費用,在村內進行市場化運營,形成農村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區(qū),組織鄰近農戶,建立環(huán)境衛(wèi)生責任農戶小組,互相監(jiān)督,形成片點垃圾點的自覺保持。
    (三)立足實際,合理改造旱廁。因地制宜,分類指導。結合我縣經濟社會發(fā)展實際,制定不同地區(qū)農村改廁工作目標;根據(jù)地形地貌、農業(yè)生產方式、農戶用肥習慣、村社基礎條件等不同,采用適合本地實際的改廁模式,確保達到農村廁所無害化的基本要求,制定層遞式改廁方案,避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式,鼓勵企業(yè)或個人出資進行廁改后設施維護、糞渣收運等后續(xù)工作。
    引導集體經濟、社會資本參與建設有機肥廠,解決糞便處理問題,打造綠色產業(yè)鏈,形成管收用并重、責權利一致的長效管護服務機制。
    (四)開展“三拆”,提升村容村貌。通過宣傳發(fā)動群眾,政府設資獎補,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治,在農村開展“三拆”行動,一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房;二是拆除亂搭亂建、違章建筑;三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進行“三拆”的同時,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動,全面提升和改善農村人居環(huán)境綜合面貌,營造整潔的居住環(huán)境。
    (五)完善機制,加強規(guī)劃管理。農村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護,要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經費保障制度,建立專業(yè)管護隊伍,確保人居環(huán)境建設的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時,要將改善農村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位,立足長遠,尊重科學,順應規(guī)律,契合實際,進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題,從改善人居環(huán)境入手,采取切實有效措施,力爭村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農村的臟亂差問題。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇二
    崔莊村是我們全體村民共同生活的美好家園。建設和諧、美麗、文明、整潔的崔莊,是每位村民應盡的責任和義務。為扎實推進人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設,切實改變村里環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,全力提升崔莊的整體形象,提升全體村民的幸福指數(shù),特發(fā)出倡議如下:
    一要爭做環(huán)境整治的宣傳者。村民朋友要牢固樹立環(huán)境保護意識和環(huán)境整治的責任感,以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農村環(huán)境整治中來,努力營造農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    二要爭做環(huán)境整治的實踐者。主動關心、支持和參與全村正在開展的農村環(huán)境整治,各位村民作為崔莊村的主人,大力倡導文明、衛(wèi)生的生活和生產習慣,帶頭做到并引導廣大人民群眾不亂扔垃圾、不亂堆亂放廢棄菌袋、不亂排亂潑污水、不亂停亂放雜物車輛、不亂貼亂畫、不露天焚燒垃圾秸稈雜物,克服生活陋習,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,爭做文明崔莊人。
    三要爭當環(huán)境整治的監(jiān)督者。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,關乎鄉(xiāng)村形象和村民的生產生活,更關乎每位村民的身體健康,需要每一位村民的積極參與,對亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放等不良行為勸阻、勸說和舉報,形成全社會監(jiān)督、人人參與、人人支持的良好局面。
    崔莊是我家,環(huán)境整治靠大家。我們既是參與者,也是受益者。文明提升需要您的支持,您的每一次參與,都會帶動更多身邊人的熱情加入;您的每一份付出,都會讓我們的家鄉(xiāng)更加美麗。讓我們一起努力,為建設美麗資源鎮(zhèn)、魅力崔莊作出應有的貢獻!
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇三
    《xxx中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農村沼氣,積極發(fā)展適合農村特點的清潔能源”。農村沼氣作為社會主義新農村建設的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
    近年來,縣委、縣政府把沼氣池建設作為促進農民增收的有效措施和建設生態(tài)縣的重要內容來抓,把沼氣池建設、庭院經濟和文明生態(tài)村建設緊密結合起來,農村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農村戶用沼氣池61個,畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處,年產沼氣10。77萬立方米,折標煤76。9噸。
    沼氣建設增加了農民收入,促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前,過量施用化肥和農藥直接導致了農產品品質下降,人體健康受到危害,農產品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲病菌少,能有效減少化肥和農藥的施用量,提高農產品品質。一個戶用沼氣池年產沼液沼渣25~30噸,可滿足2~3畝無公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲,肥壯秧苗,糧食能增產15%~20%,蔬菜能增產30%~40%。同時,農村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來,形成了以沼氣為紐帶的農村循環(huán)經濟基本模式,延長了農業(yè)產業(yè)鏈,多渠道地增加了農民收入,促進了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    沼氣建設有效地解決了農民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節(jié)省電費,還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境。”據(jù)專家調查測算,一個沼氣池年產氣量可替代燃燒薪柴1。5噸左右,相當于3。5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農村沼氣,解決了農民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
    沼氣建設改善了村容村貌,提高了農民生活質量。在建沼氣池過程中,政府引導農民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來,實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,有效地治理了農村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現(xiàn)在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農民的健康水平和生活質量得到了較大提高。
    雖然我縣農村沼氣工程建設成效明顯,但在建設及推廣中也還存在一些問題:
    1、認識程度不夠。有些干部對農村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠,責任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農戶對沼氣建設的好處還不太了解,持等待觀望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應用技術科技含量不高,技術不夠成熟,質量差,現(xiàn)已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
    2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場地;鄉(xiāng)村外出人口多,家庭人口簡單,飼養(yǎng)牲畜又不多,難以保證沼液量。
    3、后續(xù)服務不到位。一方面,新建沼氣池農戶缺乏經驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導致少數(shù)農戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務機構不健全,配套物資供應不上,存在配套環(huán)節(jié)上的死角。
    4、技工素質不高。我縣參加過市能源部門培訓的沼氣技術人員只有2人,而且還沒有職業(yè)資格證書,技術力量相當薄弱,再加上有些農民技工的責任心不強,從而出現(xiàn)個別沼氣池建設質量不過關,如管道安裝不規(guī)范、不產氣、漏氣等現(xiàn)象。
    5、建設資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在xx年對國債沼氣項目進行可行性調查,調查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農戶感到建設成本太大,很大程度上影響了農村沼氣的建設和推廣。
    1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農村沼氣工程的目的、意義和內容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發(fā)和調動基層干部群眾建設沼氣工程的積極性和自覺性。
    2、加強領導,扎實推進。把發(fā)展農村沼氣、建設生態(tài)家園納入農業(yè)、農村經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要作為解決農村生產生活用能、防治農業(yè)面源污染、保護水質、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動、農民為主、自建自用”的原則,加強組織領導,通過示范點、示范村的建設,輻射、帶動沼氣建設又好又快發(fā)展。
    3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農村建設資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應在政策、資金和服務等方面給予重點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農村沼氣建設的規(guī)模和水平。
    4、配套建設,綜合利用。農村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經濟條件和農業(yè)產業(yè)結構,采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設模式,引導農戶將沼氣建設與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結合起來。在規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設,并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設,同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產清潔優(yōu)質能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標,節(jié)約農業(yè)生產成本,促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,提高沼氣的經濟和生態(tài)效益。
    5、健全體系,提高服務。建立相應機構和沼氣服務站,面向農戶提供“一條龍”式服務,幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝,沼氣配件的維修、供應,沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務推廣等工作。加強技術人員培訓,將品德高尚、技術過硬的農村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中,并有針對性地加強技術培訓,切實提高技術水平。同時,做好沼氣技術入戶工作,在項目村定期開辦培訓班,向農民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術,確保沼氣池的使用率。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇四
    改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,是農民群眾的深切期盼。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)》。
    當前農村人居環(huán)境整治既要肯定成績,也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題,“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對存在的這些問題,人居環(huán)境整治該如何推進?在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會上,有關部門負責人就相關問題回應了群眾關切。
    廁所雖小,關系民生。
    中央農辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹,農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務全面完成?!敖刂?0xx年底,全國農村衛(wèi)生廁所普及率達到68%以上,預計今年超過70%?!?BR>    但記者調研發(fā)現(xiàn),在有的地區(qū),因為模式不適應,建了沒法用;有的因為缺乏管護機制,鎖上不讓用;有的因為質量不高,建了不耐用。
    “對于這些問題,我們始終堅持問題導向,采取了一系列措施,務實推進農村廁所革命?!鞭r業(yè)農村部農村社會事業(yè)促進司司長李偉國說,對媒體曝光、群眾反映強烈的問題,及時調查核實,督促地方把問題整改到位,力戒形式主義、官僚主義。
    “要真正把農村廁所革命這件民生大事辦好辦實?!崩顐f,“要選準技術模式,科學選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱?!?BR>    解決農民群眾的問題,還需要發(fā)揮農民的主體作用。
    “農民是鄉(xiāng)村的主人,在農村人居環(huán)境整治提升中,農民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設者、監(jiān)督者。所以,這次行動方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農民而建,強調堅持問需于民、突出農民主體?!崩顐f。
    突出農民主體作用,要激發(fā)自覺改善農村人居環(huán)境的內生動力。
    李偉國說,要廣泛宣傳發(fā)動,讓農民自覺參與環(huán)境整治;發(fā)揮典型示范作用,帶動農民轉變觀念、改變習慣;鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導培育村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的`主人翁意識。
    從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美,農村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動方案特別強調,加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。
    住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司司長秦海翔說,這次行動方案將加強鄉(xiāng)村風貌引導作為一項重要任務,住房和城鄉(xiāng)建設部將加強傳統(tǒng)村落保護利用,健全傳統(tǒng)村落評估和警示退出的機制,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
    秦海翔說,截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設部已經分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護名錄,建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示范,建設了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
    近幾年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,但同時一些設施設備建而不管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
    “對于東部、中西部城市近郊等有基礎、有條件的地區(qū),要全面建立長效管護機制?!眹野l(fā)展改革委農村經濟司司長吳曉說。
    他說,要逐步建立政府主導、多方參與、市場運作的農村人居環(huán)境基礎設施管護機制,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運行管護。探索農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制。
    此次行動方案在保障措施上,從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設,強調完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制,構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度,提升農村人居環(huán)境治理水平。
    劉煥鑫表示,通過農村人居環(huán)境整治,擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色,可以為廣大農民提供一個良好的生產生活環(huán)境,促進生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇五
    按照xx市城管理局《轉發(fā)省住建廳的通知》要求,xx市城鄉(xiāng)管理局對照考核內容,認真組織開展了農村環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查自評,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號),將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃;2000年成立xx市城鄉(xiāng)管理局,負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處,為城管局二級機構,負責城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作,管理機構健全,人員編制到位,工作經費市(縣)財政納入預算給予了保障;每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》(xx政辦〔20xx〕25號)和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》(xx政文〔20xx〕77號),在全市范圍內開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,初步建立了長效管理機制;2007年開始,先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作,逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進;城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制;20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責任單位監(jiān)督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號),將各有關職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責任單位,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實施監(jiān)督檢查和排名考核,建立了機制完善,行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。
    全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構,行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能,機構領導和人員已全部到位,建立了各項管理制度,經費得到了基本保障,其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐,城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經費納入了鄉(xiāng)財政預算,清運處理費用已納入市(縣)財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍,結合本地實際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設置了一定數(shù)量的垃圾收集點(池),特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設置較為完善,管理較為規(guī)范;20xx年,利用省配套資金為全市11個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛,20xx年又為9個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車,專人負責環(huán)衛(wèi)設施的管理和維護,保證了設施整潔,為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。
    全市533個行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍,特別是新建入住的新型農村社區(qū)、新農村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍,運作完善;從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品;全市農村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池,達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實行了定點收集、定時清運,其中,孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產日清;孟莊鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽,孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
    1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同,對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級要求還有較大差距。
    2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設和垃圾收集設施建設發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設施,但有些設施設置不合理,還遠沒有達行業(yè)標準要求,還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,垃圾收集設施沒有建設到位,環(huán)境衛(wèi)生質量亟待改善。
    3、垃圾中轉站運作遇到經費制約。北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運到中轉站難以壓制成形成塊,增加了機械運輸量,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠,最遠達50多公里,運輸成本費用較高,加上部分設備維護維修費用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位,目前,11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉站,正常運轉3座,8座因上述原因不能正常運轉。
    4、農村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農村生活垃圾處理費還沒有開征,需加大推進力度。
    5、長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運作不規(guī)范,垃圾清理不及時,多數(shù)靠突擊整治,需進一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇六
    按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達標村。年初以來,我村支委加強領導、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境。
    xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點工程,自xx年xx月納入xx市農村環(huán)境連片整治項目建設規(guī)劃實施以來,總投資xx萬元,其中中央投資xx萬元,省配套xx萬元,地方配套xx萬元,整合其他部門涉農資金xx萬元,村民集資xx萬元。
    隨著環(huán)境整治工作不斷深入,我村村容村貌有了明顯改觀,但與上級的要求還有一定的差距。
    一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動參與意識不強。
    入力度,實行資金報批制,扶持村級興建環(huán)境整治基礎設施。
    20xx年、十六屆四中、五中全會。
    精神為指針,以《城鎮(zhèn)建設管理條例》為依據(jù),按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,認真汲取20xx年的工作經驗和教訓,進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保我村高標準、高質量完成環(huán)境整治任務。
    資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結合起來,并組織干部群眾外出參觀學習,真正調動起群眾積極性。
    二是在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名播報制,并實行隨機抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。
    三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
    四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。
    五是在資金補助上下功夫,協(xié)調各項目資金,推進基礎設施建設。
    六是將大力宣傳環(huán)保意識,深入開展農村環(huán)境連片整治軟件設施建設。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇七
    我是一個農村的孩子,我生長在農村,我知道農村里的環(huán)境存在污染。我看了《農村環(huán)境治理》電影后,感受很多。
    長期以來,由于土壤退化,村民又不懂得合理施肥,導致村民過量使用化肥、農藥等化學物質,農村土地質量一步步退步,造成了環(huán)境污染。
    農民使用薄膜育苗,結果廢舊薄膜到處亂扔。這些薄膜不容易被分解,造成了田地污染。
    我看了《農村環(huán)境治理》電影片后,感覺農村的未來將會變得更加美好。我真心希望村里人不要再像我講的那個樣子了,從現(xiàn)在開始注意環(huán)境衛(wèi)生,要知道“保護環(huán)境,人人有責。”我希望我們農村就想電影里一樣,發(fā)生改變,不再很臟,不再亂堆亂放。
    我相信農村會有一個好環(huán)境,因為我們要共同創(chuàng)造美好家園和美好明天。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇八
    7月31日,市xxx會副主任哈薇帶領調研組對我市農村人居環(huán)境治理工作進行專題調研,調研的重點是農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調研期間,實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)、魏崗鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,既看到我市農村人居環(huán)境治理工作取得的成績,同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    (一)農村垃圾整治情況。我市農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(區(qū))處理”的模式進行運作,20xx年共清理農村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾萬噸,完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農村生活垃圾萬噸,確保了轉運的農村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理。
    (二)改廁工作情況。20xx年我市共完成萬戶農村改廁。20xx年省廳下達我市萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工31035戶,完成進度占比。其中譙城區(qū)6900戶,完成進度占比。渦陽縣9850戶,完成進度占比。蒙城縣7055戶,完成進度占比。利辛縣7230戶,完成進度占比。
    (一)立足全面“清臟”,改善農村人居環(huán)境面貌。
    20xx年5月全市實施農村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。
    一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農村環(huán)境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標,重點清理農村生活垃圾。
    二是配設施。按照“農村人口300—500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員萬人,“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置萬輛收集車,為農村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎。同時,為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
    三是推分類。20xx年,在全市全面推行農村垃圾分類處理工作,實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當?shù)氐摹稗r戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。
    四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù),確保農村保潔取得常態(tài)長效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制,在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
    (二)抓住關鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質量水平。
    把改廁工作作為改善農民生活環(huán)境、改變農村面貌的重要工作。
    一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結合實際,堅持群眾自愿、試點先行的原則,有效實施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動農村改廁工作提檔升級。
    二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質量并重,有力有序推進農村改廁工作落實落細。20xx年我市共完成萬戶農村改廁。20xx年省下達我市萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區(qū)萬戶),目前已開工萬戶,完成進度占比。
    三是探索實施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區(qū)級每戶補助500元,市級每戶補助300元,省級每戶補助400元,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開展。
    (三)突出重點“治污”,強化農村人居環(huán)境基礎。
    結合農村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關鍵,以點帶面扎實推進農村污水處理設施建設。
    一是規(guī)劃布點先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設施布點體系,在選點布點上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環(huán)境整治任務的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。
    二是因地制宜處理。結合區(qū)位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設,一是建設污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模2000—3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模500—1500噸左右。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇九
    按照市政協(xié)年初安排,市政協(xié)環(huán)資委4月下旬組織部分市政協(xié)委員和各相關部門負責人,先后赴吳堡、子洲、神木、榆陽四縣市區(qū),就我市農村人居環(huán)境整治工作進行深入調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
    20xx年以來,市委市政府點上打造鄉(xiāng)村振興示范村、面上推進農村人居環(huán)境整治,點面結合大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全市人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
    一是頂層設計基本形成。從20xx年開始,我市啟動實施“百村示范、千村整治”工程,市級財政每年安排10億元用于鄉(xiāng)村振興示范村建設和農村人居環(huán)境整治工作,計劃用三年時間對全市2985個建制村實現(xiàn)全面整治。市委、市政府制定出臺了《榆林市農村人居環(huán)境整治三年行動方案》《榆林市深入學習浙江“千萬工程”經驗,扎實推進農村人居環(huán)境整治的實施意見》等政策性文件。同時,明確了農村人居環(huán)境整治工作領導小組,強化了牽頭部門、推進部門職責,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境整治領導機構,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
    二是環(huán)境整治初見成效。全市開展了村莊清潔行動春節(jié)、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役,目前正在穩(wěn)步推進“凈美榆林”攻堅戰(zhàn)。積極開展試驗示范,探索適合榆林本地的無害化戶廁模式,到20xx年6月底,全市衛(wèi)生戶廁普及率達到31.27%,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到19.69%。目前,全市農村生活垃圾收集率達到了90%以上,行政村治理率達71%,農村生活垃圾治理有序推進。截至目前,全市共完成585個建制村的污水集中式治理,占全市總行政村數(shù)的20%,占需要治理行政村數(shù)的68.9%,農村污水治理加快推進。實施“百村示范、千村整治”工程,持續(xù)開展拆危、拆舊、拆違和硬化、綠化、美化、凈化、亮化等“三拆五化”行動,基礎設施建設和村容村貌持續(xù)改善。依托鄉(xiāng)村振興示范村、標桿村和美麗宜居村,按照“以點連線,以線帶面”的工作思路,連片治理,整區(qū)域推進。每個縣市區(qū)至少形成一條農村人居環(huán)境整治連片治理區(qū),且各具特色。榆陽區(qū)已形成南部丘陵溝壑區(qū)和北部風沙草灘區(qū)兩條連片治理區(qū),給全市農村環(huán)境治理提供了范例。
    三是考核督查機制不斷健全。我市已將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標責任考核內容,作為領導班子和領導干部實績考核的重要部分。實行月調度、季評比、半年排名、年度考核制度,對工作扎實、成效明顯的,給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的,進行通報批評、約談,直至追責問責。目前已對各縣市區(qū)進行了三次通報,且進行了半年排名。各縣市區(qū)也建立督查機制,形成層層抓落實的良好工作局面。
    從調研情況來看,我市農村人居環(huán)境有了較大改觀,但各縣市區(qū)工作還不平衡,與先進地區(qū)相比還有很大差距。
    (一)思想認識不到位。個別地方、部門和干部對農村人居環(huán)境整治認識還不到位,沒有把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來,認為三年行動目標太高、不合實際,沒有從農村人居環(huán)境欠賬多、需要補短板的角度去認識。少數(shù)干部對農村人居環(huán)境整治缺乏責任感、緊迫感,存在敷衍塞責現(xiàn)象,工作中措施不力,手段不多,行動上搞面子工程、短期突擊。相當一部分村民長期以來養(yǎng)成不重視環(huán)境衛(wèi)生的習慣,積習難改。有的村民雖然對農村人居環(huán)境整治認可度高,但參與度低,主體作用發(fā)揮不夠,“等靠要”思想嚴重,不主動作為,參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高,認為環(huán)境整治是政府的事,消極觀望,存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象。
    (二)環(huán)境治理難度大。雖然黨的十八大以來,農業(yè)農村發(fā)展取得了有目共睹的成就,但由于相當長時期內環(huán)境整治的重心在城市,對農村關注不夠,投入不足,欠賬太多,基礎薄弱。一是立地條件差。南部縣區(qū)多為丘陵溝壑區(qū),溝壑縱橫,交通不便,農戶分散,導致農村人居環(huán)境整治實施難度大。北部縣區(qū)農民居住點多面廣,我市平均每村占地面積15平方公里(主要集中在北部縣區(qū)),最大村面積達88平方公里,村域面積大,垃圾相對點位較分散、收集較困難、運輸距離遠,收運成本較高。二是基礎設施建設難度大。農村生活污水處理設施建設任務重、管網長,分散處理技術不成熟,小型聚居點和散居農戶污水處理難度較大。農村住房普遍布局比較凌亂,房屋、廁所、圈舍、圍墻等建設存在自發(fā)性、隨意性和無序性。村莊通組入戶道路硬化率低,出行“最初一百米”沒有得到根本解決。北部縣市區(qū)部分礦區(qū)村空氣、土壤、地下水等污染問題不斷加劇,加大了農村環(huán)境治理的難度。三是農村老齡化空心化嚴重。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,農村人口老齡化、村莊空心化、農業(yè)兼業(yè)化問題嚴重。根據(jù)調查推算,全市目前有近50%的村莊不同程度存在人口老齡化、村莊空心化、農業(yè)兼業(yè)化問題,尤其是南部丘陵溝壑區(qū)情況更為嚴重,2/3農村戶籍人口外流,農村人居環(huán)境實施的一些建設工程勞力缺乏、生產能力減弱,土地撂荒,農村公益性工程、重點項目無勞力實施。
    (三)資金投入缺口較大。農村人居環(huán)境整治投入大、運行成本高。一是基礎設施建設資金缺口很大。部分鄉(xiāng)村基礎設施建設嚴重滯后,建制村基本實現(xiàn)100%通硬化路,但村組路、自來水管、電力等設施年久老化需要進一步維修改造,加之美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等要求改善人居環(huán)境的項目多、標準高,還需大量配備垃圾清運車、垃圾箱、填埋場,鋪設污水管道、處理廠,進行改廁、改廚,美化、綠化、亮化,對資金需求量大。二是缺少相應的管護資金。公路管養(yǎng)經費、污水處理設施運營管理費、垃圾收集轉運處置費及保潔人員工資等,都缺乏持續(xù)的資金保障,垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網、農村改廁等改善農村人居環(huán)境的重點基礎設施建設資金投入缺口較大,多數(shù)項目只預算初建投資,運行、維護、管理所需經費沒有得到有效保障。三是多元化籌資機制沒有建立。由于涉農資金整合難度大、多渠道投入機制尚未建立,導致有的環(huán)境治理設施配備后由于缺乏資金沒有啟用。加之多元化資金投入機制尚未建立,社會資本參與程度較低,村民自籌難度大,資金短缺已成為當前困擾我市各縣市區(qū)和基層的最大難題。
    (四)村莊規(guī)劃普遍滯后。由于長期缺乏村域規(guī)劃,盲目性、無序性建設普遍存在。雖然近年來重視并加快編制村莊規(guī)劃,但也只有示范村、標桿村、美麗宜居村等少數(shù)村完成了規(guī)劃,大部分村只有村域現(xiàn)狀分析與規(guī)劃指引。部分規(guī)劃編制缺乏前瞻性、科學性,可操作性較差,指導性不強。有的村規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、道路規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、基礎設施等專項規(guī)劃缺少有機銜接與融合,沒有形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。群眾對規(guī)劃的知曉率低,參與度不夠,多數(shù)規(guī)劃難以執(zhí)行或執(zhí)行較差,規(guī)劃和建設脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象較為普遍。
    (五)長效機制不夠健全。部分縣市區(qū)機構不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無環(huán)保、住建等站所,人員編制少,清潔員配備不足,力量薄弱,農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作幾乎是空白。有的城鄉(xiāng)結合部出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。普遍缺乏管護機制,重建設、輕管護,有的地方甚至只建不管,有的設施遭到破壞或閑置不用。一些縣市區(qū)給農村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶,但利用率非常低,管用、有效的垃圾和污水處理制度尚顯不足,一部分已建成的環(huán)保設施尚存在管理主體不明、責任不清的現(xiàn)象。規(guī)劃、建設專業(yè)人才缺乏,技術指導不到位。部分村規(guī)民約重形式,約束性較差,對村民的激勵作用不大。
    (一)統(tǒng)一思想,切實提高對農村人居環(huán)境整治工作重要性的認識。改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。我市有良好的經濟基礎、較好的新農村建設基礎、堅實的產業(yè)基礎、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,農村人居環(huán)境集中整治具有一定優(yōu)勢。但如期實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治目標,時間緊迫,任務繁重,必須堅持問題導向,突出主攻方向,切實按照《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,強措施、補短板、建機制、促提升,為建設美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
    (二)改革創(chuàng)新,不斷推動農村人居環(huán)境整治工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是持續(xù)推進人居環(huán)境整治活動。結合不同季節(jié)和重大節(jié)日,持續(xù)開展村莊清潔行動,改變影響農村人居環(huán)境不良習慣,努力解決影響農村人居環(huán)境的突出問題。因地制宜,合理選擇改廁模式,突出改廁重點,提升公共衛(wèi)生水平。建立健全符合我市農村實際的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(縣)轉運”的垃圾清運模式,建立可回收垃圾資源回收體系。開展村莊硬化、凈化、綠化、亮化、美化“五化”行動,加快基礎設施“硬件”建設,提升公共服務水平,開展拆危、拆舊、拆違和道路硬化、村莊凈化、庭院綠化“三拆三化”行動,抓好路電水房等基礎設施建設,全面改善人居環(huán)境。二是不斷完善建設和管護長效機制。引入市場化運營機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施建設項目,探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,完善財政補貼與農戶付費合理分擔機制。三是充分激發(fā)農民的內生動力。優(yōu)化農村人居環(huán)境整治建設項目審批流程,健全村民自治機制和項目公示機制,保障村民權益。將農村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,開展專業(yè)化培訓,把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。
    (三)因地制宜,努力實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治中多樣性和規(guī)范性的統(tǒng)一。一是鼓勵支持整治的多樣性。我市各縣市區(qū)農村情況千差萬別,各地探索了一些行之有效的農村人居環(huán)境整治辦法。比如,榆陽區(qū)美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農居“三個美麗”建設、吳堡縣推行“十位一體”美麗鄉(xiāng)村建設等,取得了較好的效果。建議加大對地方探索的支持力度,從市級層面總結適合不同自然稟賦、不同經濟條件、不同民風民俗農村人居環(huán)境整治案例,通過以獎代補的形式鼓勵推廣。二是對一些必要的規(guī)范性進行統(tǒng)一。對一些資源稟賦相同、文化習俗相近、家庭居住相鄰的農村,制定統(tǒng)一的技術指標進行規(guī)范,以確保整治的工程質量和感官效果。三是對整治工作進行技術進行分類指導。農村人居環(huán)境整治內容不同,所需要的技術與模式也不同,即使同一種整治內容,不同區(qū)域農村所需要的技術與模式也不同。因此,建議在省級層面應對當前農村人居環(huán)境整治中所采用的技術進行分類,科學分析這些技術的特點及區(qū)域適宜性,提出一份“自上而下”的技術供給清單,指導各縣市區(qū)在開展工作中,可以選擇出適宜不同區(qū)域農村人居環(huán)境整治的技術和模式。
    (四)加強宣傳,不斷激發(fā)廣大農民群眾參與人居環(huán)境整治的內生動力。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,讓他們積極參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中來,做好示范帶頭作用和監(jiān)督督促作用。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建評比等活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養(yǎng)成、素質大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷激發(fā)農民群眾參與人居環(huán)境整治的內生動力。
    (五)完善制度,逐步形成農村人居環(huán)境整治工作的常態(tài)長效機制。健全資金保障機制,繼續(xù)加大多渠道籌資力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,爭取互利共贏。健全長效管護機制,要堅持建管結合,逐步建立健全完備的農村人居環(huán)境管護運行長效機制,推進農村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化。要健全責任體系,落實主體責任,形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十
    近年來,我鎮(zhèn)高度重視農村環(huán)境整治工作,農村垃圾處理基本做到了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的垃圾清運模式。為切實改善農村生產生活環(huán)境,保障農民群眾身心健康,促進農民群眾生活方式轉變,營造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園。今年,我鎮(zhèn)以更高的要求和標準對重點村、重點區(qū)域、重點路段的環(huán)境進行整治,并要求每一個村做到有目標、有措施、有成效,求優(yōu)求美,再上一個臺階。
    一、主要做法。
    (一)加強領導,強化組織。
    近年來,我鎮(zhèn)一直把愛衛(wèi)工作擺在重要議事日程,寫入政府工作報告。鎮(zhèn)主要領導把愛衛(wèi)工作與經濟建設同研究、同規(guī)劃,有力促進了愛國衛(wèi)生運動的全面開展。鎮(zhèn)政府每年制定《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,將愛衛(wèi)工作納入目標管理,與各村簽訂衛(wèi)生綜合工作責任書,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦按計劃組織具體實施。全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作形成了主要領導負總責,分管領導親自抓,專兼職人員、專業(yè)隊伍專門抓的良好局面。今年初,我鎮(zhèn)及時調整農村衛(wèi)生考核領導小組,為全鎮(zhèn)愛衛(wèi)工作的開展提供強有力的組織保證。針對省級衛(wèi)生村復查,又專門成立了衛(wèi)生村復查領導小組,及時下發(fā)《關于組織開展2011江蘇省衛(wèi)生村復查的通知》,明確標準和完成時限。鎮(zhèn)政府先后召開2次專題會議,進行工作部署。通過以會代訓、現(xiàn)場觀摩、主要領導講話的形式,不斷提高村干部對農村環(huán)境綜合整治重要性、必要性的認識。
    (三)加大投入,完善機制。
    根據(jù)年初制定下發(fā)的《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》,各村在按總人口5‰以上的比例配備保潔員的同時,配備了專兼職衛(wèi)生督查員,實施劃區(qū)包干,劃片管理的辦法。村衛(wèi)生督查員每天對全村衛(wèi)生長效保潔情況進行督查考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所對一些主要沿線增配保潔員,實施長效管理。對近郊6個村的環(huán)境衛(wèi)生長效管理實行市場化運作。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組每月對各村及主要沿線長效管理情況進行督查。為保證衛(wèi)生長效管理的工作經費,鎮(zhèn)政府每年按農村人口45元/人的標準對各村進行補助的同時,對涉及重大任務保障,基礎設施建設、改善再進行專項補助,僅2011年兩項合計共180余萬元,其中不包括環(huán)衛(wèi)所工作經費和近郊6個村實現(xiàn)市場化運作的44萬元。
    (四)明確標準,嚴格考核。
    為進一步加大考核的力度和范圍,我鎮(zhèn)2011年的《松陵鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》中增加了食品藥品安全、農村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農民健康工程3個內容,并制定詳細的標準。同時要求各村設立村衛(wèi)生督查員。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組的考核辦法也作了改進:一是加大考核密度,由過去每季考核一次改為每月一次;二是改進考核方式,由明查改為不定期暗訪,結果及時通報;三是完善考核內容,由單一的環(huán)境衛(wèi)生考核改為包括愛國衛(wèi)生、食品藥品安全、農村衛(wèi)生現(xiàn)代化、農民健康工程四大內容的綜合性考核;四是提高獎懲力度,在提高獎金額度的同時,加大扣除補助經費的力度。村衛(wèi)生督查員每天考核的結果,直接與保潔員的收入掛鉤。鎮(zhèn)農村衛(wèi)生考核領導小組的考核直接與村干部年終報酬、村長效管理補助經費掛鉤。
    二、主要成效。
    (一)衛(wèi)生基礎設施日趨完善。
    全鎮(zhèn)1xx余農戶均配備了標準垃圾桶,每個自然村落均建有垃圾收集房,70余座水沖式農村公共廁所分布在21個行政村,按農村人口5‰配備的21支保潔隊伍已正常運作,7輛壓縮式垃圾車專門用于運送各村生活垃圾到市垃圾填埋場,實現(xiàn)了農村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的清運模式。農村集中供水率達100%,無害化戶廁普及率達到99.9%,消滅了露天糞坑,糞便無害化處理率達100%,各村綠化覆蓋率均在25%以上,硬化的村道通到每個自然村落。新農村建設點排水管道實現(xiàn)雨污分流,農創(chuàng)村村級污水處理系統(tǒng)運行正常。農村衛(wèi)生基礎設施已基本達到衛(wèi)生要求。
    (二)環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大提升。
    通過農村環(huán)境整治工作的扎實開展,農村生產生活環(huán)境得到很好改善,農民群眾生活方式逐漸轉變,一個適于勞動、宜于人居的農村環(huán)境基本形成。目前公路沿線基本消滅了廢品收購點;主要沿線300米內的600余座漁棚全部進行“穿衣戴帽”,全鎮(zhèn)80%的河道已疏浚;農戶宅前屋后的柴堆、雜物得以清理和規(guī)范堆放,影響村容村貌的雞鴨棚得以清除和改造;村莊生產、生活垃圾做到“日產日清”;村民愛護環(huán)境的意識逐步提高;“田清、水秀、戶凈、村美”的農村新氣象正在形成。
    (三)、群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高。
    愛國衛(wèi)生工作是一個需全民參與的工作,我們把健康教育與開展大環(huán)境整治有機結合起來,發(fā)放宣傳資料、拉橫幅、貼標語,做到家喻戶曉,老少皆知。利用村民組長、黨員干部、村民代表組成的強有力的宣傳隊伍,逐步改變群眾愛護環(huán)境的意識。“衛(wèi)生清潔戶”的評比活動,極大地推動村民自覺維護庭院環(huán)境衛(wèi)生,自覺保持家前屋后干凈整潔,做到家禽圈養(yǎng)維護生態(tài)環(huán)境、建設美好家園的責任意識。
    任重而道遠,我們將進一步理清思路,采取有力措施,不斷完善長效管理機制,不斷改善全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十一
    ??生態(tài)環(huán)境是全球性的問題,對于生態(tài)環(huán)境的保護世界各國都有責任,在全球生態(tài)環(huán)境日漸惡化的今天,各個國家應該相互團結,在生態(tài)安全維護和可持續(xù)發(fā)展的大前提下,建立無國際差別的生態(tài)環(huán)境國際保護法,作為發(fā)展中國家的中國也應該加入到其中,自覺履行屬于自己的責任和義務,在國際法的視野中加強我國公民的環(huán)境保護意識,促進我國的環(huán)境保護制度的完善,發(fā)揮作為國際的一分子應發(fā)揮的力量。
    ??隨著社會經濟的高速發(fā)展,為了滿足經濟發(fā)展所需,人類正在不斷的、無休止地向地球索取,不論是規(guī)模還是數(shù)量都對地球的承受力帶來了挑戰(zhàn),其中,以全球氣候的變暖,臭氧空洞的不斷出現(xiàn)和擴大為要標志的氣候問題已經向人類敲響了警鐘,世界各國已經對此予以了廣泛的關注和重視,在世界各國的關聯(lián)越來越密切的情況下,環(huán)境問題已是全球性的問題,需要各國的共同努力,我國作為世界組織的一員,有責任也有義務遵守生態(tài)環(huán)境的國際保護法的相關條例,并制定與自己國情相適應的法律制度,加快與世界其他國家關于環(huán)境保護工作的銜接。
    ??生態(tài)環(huán)境是指與人類的生產和生活息息相關的生物因素以及水、大氣等非生物因素的集合,生態(tài)環(huán)境問題產生的根源在于大自然自身的變異以及人類造成的損害,其中以人為因素帶來的損害為主要原因,當生態(tài)環(huán)境演變到一定程度時,各個對立的因素之間就會通過重組而向另一個平衡態(tài)過渡,但在這一過程中如果出現(xiàn)了打亂這種平衡的負載就會使得環(huán)境的負荷能力受到嚴重的挑戰(zhàn),環(huán)境的快速退化是不可避免的,其中人口的急速增長所帶來的對各種生產資源的需求的增加就是主要的導火索之一,環(huán)境的惡化會給人類的生活帶來嚴重的威脅。
    ??目前,生態(tài)環(huán)境問題的規(guī)模在不斷地擴大,已經逐漸發(fā)展為國際化的問題,每一個國家和地區(qū)都有責任獻出自己的一份力量維護世界環(huán)境和生態(tài)的平衡,對此問題的逃避都將給自己的國家的生存和發(fā)展埋下定時炸彈。環(huán)境問題關系到全球各國的共同利益,為了這種共同利益,就要求全人類的團結,以彼此平等的姿態(tài)承擔屬于自己的責任與義務,對于生態(tài)環(huán)境國際保護法的基本原則,筆者以為主要有以下幾個方面。
    ??首先是保證生態(tài)的安全性。目前人類已經非常明顯的感受到了生態(tài)環(huán)境問題給自己的生產和生活帶來的負面作用,生態(tài)安全,就是與人類的生存與發(fā)展緊密聯(lián)系的各類資源都保持著良好的狀態(tài),即使已經處于被破壞的狀態(tài),但依然可以被再次修復,而且能夠建立相應的機制應對突發(fā)的破壞,但實際情況是,生態(tài)環(huán)境所遭受到的破壞已經直接威脅到了人類的生存安全和生活質量,因此,生態(tài)安全的概念對于人類而言具有非常重要的意義,為了人類的安全,每個國家都必須參與世界范圍內的關于生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境保護法的研究探討,制定出行之有效的生態(tài)保護體系。
    ??其次,保證世界各國的可持續(xù)發(fā)展。就是要求每個國家都能實現(xiàn)自己的發(fā)展要求而且對于人類今后的生存與發(fā)展不會造成威脅,作為生態(tài)環(huán)境保護的原則之一,首先要求實現(xiàn)發(fā)展,對人類的生存、發(fā)展和提高的基本需求予以滿足,其次是在以發(fā)展為核心問題的情況下,將生態(tài)置于關鍵性的地位,另外,就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑是以可持續(xù)發(fā)展為基礎的,如果目前的生態(tài)環(huán)境已經無法滿足人類的正常生產與生活,發(fā)展就變得毫無意義,換言之,就是要維系環(huán)境的再生力,實現(xiàn)社會的進步,達到二者的平衡點。
    ??最后,世界各國共同參與生態(tài)環(huán)境的維護單但也應該有所差別。共同參與就是說環(huán)境問題是世界性的問題,不是世發(fā)展的比較好的國家的問題,不論國家的經濟實力如何都有責任促進生態(tài)環(huán)境的平衡過渡;有所差別就是說,雖然環(huán)境問題是共同問題,但不可否認的是,發(fā)達國家在過去對地球資源的過度開采造成了環(huán)境的日益惡化,現(xiàn)階段,發(fā)達國家仍然具有較強的開發(fā)能力,對于環(huán)境的破壞力仍然是最強的,并間接的將這種破壞力轉嫁到發(fā)展中國家的領域中,因此,發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境的維護中應該承擔較多的責任,在資金的投入上應該占有較大的比例,與此同時還應該幫助落后國家解決技術落后的問題,以實現(xiàn)環(huán)境維護工作的一致性。
    ??我國與其他發(fā)展中國家一樣,在生態(tài)環(huán)境的保護中需要義不容辭的擔任起自己的責任,與國際上的環(huán)境保護工作保持一致的步調。
    ??首先,要嚴格遵守國際上的有關生態(tài)環(huán)境保護的條約。早在上世紀90年代,我國已經明確的就世界生態(tài)環(huán)境保護問題闡述了自己的態(tài)度,將發(fā)動全國上下力量一致解決生態(tài)環(huán)境問題,為了與國際相關法律相一致,我國也根據(jù)自身國情制定了一系列的法律法規(guī),實現(xiàn)與國際環(huán)境保護公約的對接,比如關于我國海洋保護法的修訂、關于動物多樣性保護法規(guī)的發(fā)布、野生動物保護法的修訂等等。此外,我國環(huán)境保護法要求,在相關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的制定過程中,如果出現(xiàn)與國際法相沖突的部分應優(yōu)先遵守國際法,這正是我國實現(xiàn)與國際環(huán)保工作對接的表現(xiàn)之一,說明中國已經決定要堅定不移地開展這一工作。
    ??其次,我國對于國際環(huán)境保護公約的制定、國際性的環(huán)境保護會議都積極的參與。比如在出臺《哥本哈根協(xié)議》時,中國就表達了自己愿意站在國際統(tǒng)一戰(zhàn)線上參加生態(tài)環(huán)境保護的態(tài)度,此協(xié)議對于扼殺部分發(fā)達國家想要通過強力壓制侵犯發(fā)展中國家的利益的行為具有深遠的意義,堅持了國際環(huán)境保護法律中的“共同但有差別”原則,維護了各發(fā)展中國家的利益。
    ??最后,我國應該加強國際生態(tài)環(huán)境保護的法律意識,分析我國目前情況,仍然有很多人對于環(huán)境問題沒有準確地意識,缺乏維護環(huán)境保護法的自覺性,因此,我國需要將環(huán)境保護問題從法律層面提升到人們的意識層面,加強法律的宣傳以及執(zhí)法力度,促進公民自覺遵守環(huán)境保護的相關規(guī)定,真正意識到生態(tài)環(huán)境與自身生活的聯(lián)系。
    ??總而言之,生態(tài)環(huán)境問題已經成為世界各國不得不面對的一個非常緊迫的問題,各國只有意識到這一問題的嚴重性同時自覺履行屬于自己的責任,為生態(tài)環(huán)境的維護和修復貢獻力量,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十二
    8月25日至9月2日,市人大常委會副主任楊東平帶領專題調研組,先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區(qū),采取實地察看、現(xiàn)場交流、調查問卷、座談匯報相結合的方式,對全市農村人居環(huán)境整治情況進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
    近年來,市人民政府把農村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,堅持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導向,加快完善農村基礎設施建設,大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。
    (一)各級政府高度重視,全市上下合力推進。落實五級書記抓農村人居環(huán)境整治工作要求,堅持高位推動,部門聯(lián)動,上下互動,形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構,市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署,多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進會。二是在市農業(yè)農村局設立農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個專項推進辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導、行業(yè)垂直指導、信息調度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。20xx年以來,累計投入資金2.37億元(其中農村人居環(huán)境整治專項資金1.25億元,“廁所革命”資金1.12億元),中央、省級和市級投入分別達到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣(市、區(qū))也通過項目整合和預算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過“一事一議”方式,廣泛動員企業(yè)參與、農民出資和投工投勞,洛川縣農村人居環(huán)境整治農民出資投勞占比達60%以上。
    (二)規(guī)劃統(tǒng)領分類施策,集中整治打造樣板。一是建立農村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《延安市農村人居環(huán)境整治規(guī)劃導則》《延安市農村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成1784個行政村村莊分類,確定集聚提升類村925個、城郊融合類村252個、特色保護類村212個、搬遷撤并類村47個。三是以“八清一改”為重點,接續(xù)開展村莊清潔行動,90%以上村莊達到干凈整潔村標準,以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點,統(tǒng)籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標,系統(tǒng)治本,建設重點達標村1000個,示范樣板村150個。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區(qū)西營村等一大批文化旅游型、產業(yè)帶動型、自然山水型示范村,累計建設綠色家園村莊236個村,其中24個村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號,45個村被命名為省級美麗宜居示范村。
    (三)基礎設施持續(xù)完善,服務能力大幅提升。一是全市1784個建制村硬化路通暢率達到100%,寶塔區(qū)被交通運輸部、農業(yè)農村部、國務院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農村公路”示范縣。累計建成農村安全飲水工程3060處,受益人口88.04萬人,集中式供水工程消毒設備安裝率達到90%以上,分散工程消毒措施100%,農村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。95%自然村通動力電,用戶供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計建成縣級垃圾處理設施13個,鎮(zhèn)級垃圾處理站57個、中轉站27個,配備村莊保潔員5843人,設立村級垃圾兌換點601處,1686個行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產,寶塔區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農村30.6萬常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案。累計改建衛(wèi)生廁所232523座,衛(wèi)生廁所普及率達到76%。寶塔區(qū)、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮(zhèn)級污水處理設施58個,村級污水處理設施84個,污水治理村和有效管控村莊分別達到859個和824個,占比分別達到48%和46.2%。寶塔區(qū)被確定為全省農村生活污水治理示范縣。五是積極推進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到88.6%。洛川縣琦泉生物質發(fā)電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產,年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。
    (四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務實整治方法,建立管護長效機制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動作用,加快推進農村人居環(huán)境整治由點上示范向面上展開,涌現(xiàn)出延川縣青平川、永坪川、文安驛川,安塞區(qū)南川、中川,子長市安定川等一批示范帶。寶塔區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結合部村莊難題提供了經驗。洛川、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。安塞區(qū)積極探索農村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開發(fā)有機融合,一體推進田園變游園、農房變客房、農產品變旅游產品、貧困村變旅游村,實現(xiàn)環(huán)境改善與產業(yè)增收雙贏。延長縣引入長豐牧業(yè)公司,在張家灘、交口、七里村、安溝4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農村延伸推廣,落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊干、農戶三級管護責任。在全市范圍內借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費用、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網格化衛(wèi)生管護、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護及運行長效機制正在建立。
    (一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有866個行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護、農耕文化傳承、主導產業(yè)配置有機結合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。
    (二)整治工作進展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對整治工作理解不深、把握不準,把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結合部、三產集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農村生態(tài)環(huán)境、生產環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產環(huán)境整治措施還不到位。
    (三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農村外出進城人員較多,產業(yè)結構單一,集體經濟薄弱,導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實,存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來講,存在不切合實際、勞民傷財、不可持續(xù)的問題。
    (四)整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時足額到位,垃圾污水處理、農村公路養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應,資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。
    (五)環(huán)境整治長效機制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。樣板村、重點村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
    (一)堅持規(guī)劃引領。要結合“十四五”規(guī)劃編制,進一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標、建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設總體規(guī)劃,積極推進農村“多規(guī)合一”,切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產業(yè)結構、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經濟等問題進行深入研究,確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務便利、田園風光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標。
    (二)堅持加大投入。農村基礎設施配套完善和公共服務能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續(xù)加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續(xù)堅持涉農資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強農惠農政策,實現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財政供給結構,進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
    (三)堅持標本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護、開發(fā)與利用相結合,因地制宜,循序漸進,不急于求成,不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設等因素,合理推進農村基礎設施和公共服務配套,統(tǒng)籌開展農村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產業(yè)、做強集體經濟,為農村人居環(huán)境整治提供經濟保障和人力支撐,實現(xiàn)人居環(huán)境靠農民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農民享受。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十三
    近年來,中國環(huán)保產業(yè)已經被提升到前所未有的高度,區(qū)域治理變得尤為重要。新的時代,宜興環(huán)科園也在不斷自我思考,與許多環(huán)保界專家、人才一起在環(huán)保事業(yè)中尋求進步與發(fā)展空間,探索一條適合當代環(huán)保治理的新道路。
    一、新加坡治水經驗給宜興環(huán)科園的啟示。
    近年來,宜興環(huán)科園在與新加坡深入合作過程中,發(fā)現(xiàn)其治水成功經驗對中國環(huán)境治理,特別是區(qū)域環(huán)境治理,具有重要的借鑒意義。新加坡的治水經驗被認為是人類的奇跡。這樣一個嚴重缺水型國家,原來都是靠馬來西亞供水,卻在短短幾十年時間,擁有了多元化和持續(xù)化的供水系統(tǒng)。
    它的經驗主要是:一是頂層設計對環(huán)境治理的關鍵作用。新加坡這樣一個極度缺水、幾乎完全沒有天然水資源的彈丸小國,之所以能夠在短短幾十年的時間里建立起多元化的可持續(xù)性供水系統(tǒng),主要得益于非常注重整個國家的頂層布局。新加坡政府以二三十年為一跨度,長期規(guī)劃,統(tǒng)籌建設,今天新加坡新生水newater、海水淡化水、地表集水區(qū)集水和進口水等“四個水龍頭”取得的偉大成績,與新加坡頂層規(guī)劃離不開。其環(huán)境及水務業(yè)發(fā)展理事會就是專門為新加坡水務事業(yè)制定遠期發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
    二是強有力、務實、科學的政府是水科技產業(yè)健康發(fā)展的基礎保障。作為國家級創(chuàng)新行為,新加坡法定政府機構在水務行業(yè)管理方面起到巨大作用。像新加坡公用事業(yè)局(pub),就充分整合了與水務事業(yè)產業(yè)所有相關工作,成為新加坡水科技產業(yè)管理的有力中樞。在推動新技術和新領域的研發(fā)方面,由總理直接領導的研究、創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)理事會,促使環(huán)境與水務業(yè)成為新加坡的重點發(fā)展領域。
    三是借助科技創(chuàng)新推動水務產業(yè)快速發(fā)展。在技術變革的歷史背景下,新加坡始終敏銳把握新興技術的發(fā)展,投入巨額科研經費,每年引入國際一流專家,與新加坡高校和企業(yè)建立了一系列國際先進水平的研發(fā)實驗室,確定超前的工藝路線,引進吸收先進技術,形成科技創(chuàng)新為社會重大需求服務格局,分階段、分步驟地推動水科技產業(yè)發(fā)展。四是利用重大工程帶動科技發(fā)展和產業(yè)升級。新加坡以公私合營模式,相繼建設重大工程及研發(fā)體系,促使水務產業(yè)獲得了快速發(fā)展。到,新加坡已經吸引了超過180家水行業(yè)公司和26家私營水研究中心在新加坡安家落戶,預計為新加坡國內生產總值貢獻17億新元的產值,創(chuàng)造1.1萬個就業(yè)崗位,其中大多數(shù)是需專業(yè)及高技能的崗位,建立起規(guī)模龐大、技術先進的環(huán)境和水科技產業(yè)。
    二、宜興環(huán)科園的思考與實踐。
    “十二五”期間,面對中國環(huán)境治理存在的各種問題,宜興環(huán)科園和許多專家、企業(yè)家一起,在環(huán)保試驗田里不斷探索,揚長補短,希望能找到一條適合當代環(huán)保治理的新模式新路徑。園區(qū)始終堅持國際化、高端化價值取向,一方面帶著企業(yè)“走出去”,見世面,開眼界,學習、吸收國外發(fā)達國家治水理念、技術、方法;另一方面面向全球“引進來”,立足宜興環(huán)科園自身的產業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢,整合部委的資源優(yōu)勢、專家的專業(yè)優(yōu)勢,打造適合中國國情、能夠有效治理“頑疾”、并引領未來發(fā)展的環(huán)境治理模式,形成了“1+4+n”的頂層設計和布局架構。
    “1”就是創(chuàng)新動力建設,核心工程是“環(huán)境醫(yī)院”,是宜興環(huán)科園服務中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手。通過這兩年的建設發(fā)展,環(huán)境醫(yī)院已經進一步做“實”,并成為環(huán)保服務體系的主平臺。組建了實體化運作專業(yè)公司,建成了18幢專業(yè)樓宇的硬件承載,提出了“診、療、養(yǎng)”全生命周期的治理理念,形成了“一平臺、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機制、十大大專科”的運行體系?!耙黄脚_”:成立了注冊資本30億元的宜興環(huán)保產業(yè)集團,作為“環(huán)境醫(yī)院”實體化運行平臺,承擔“環(huán)境醫(yī)院”要素配置與工程項目投資運行管理?!耙宦?lián)盟”:聯(lián)合了環(huán)保專家、環(huán)境工程公司、專業(yè)投融資機構,成立“中宜環(huán)境醫(yī)院”合作聯(lián)盟,作為參與或支撐環(huán)境治理工程項目的實施主體。“二池”:建立了優(yōu)質企業(yè)池和資金池?!皟?yōu)質企業(yè)池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目的`實施需要,同時作為入駐“中宜環(huán)境醫(yī)院”的特色??疲壳耙延?2家企業(yè)入駐?!百Y金池”主要針對區(qū)域環(huán)境治理工程項目實施的資金需要,目前已獲銀行授信350億元,引進基金50億元?!叭龓臁保航⒘藢<易稍儙?、技術儲備庫與項目信息庫,目前已吸納30名技術水平一流的知名專家,遴選180多項先進技術,建立篩選論證機制,推進優(yōu)質工程項目實施?!笆髮?啤保涸O立了水、聲、氣、固、土壤、城鄉(xiāng)生態(tài)等10個“??啤焙?個“應急門診”,由80多名專家與30多家企業(yè)作為“環(huán)境醫(yī)院”??漆t(yī)生,實施分區(qū)管控、精準治理。
    “4”就是4個環(huán)境生態(tài)產品,是宜興先行先試的示范標本和產業(yè)標桿。環(huán)境生態(tài)產品是宜興環(huán)保產業(yè)針對當前中國區(qū)域環(huán)境治理需求,匯聚全球化智慧,集成產業(yè)高端化資源,合力打造的一批看得見、叫得響、認可度高的定制化服務產品。
    一是城市生態(tài)綜合體。城市生態(tài)綜合體將以建設中國城市污水處理概念廠為核心,是集未來水科技研發(fā)中心、示范中心和體驗中心于一體的水科技示范創(chuàng)新工程,構建區(qū)域良性城鄉(xiāng)物質循環(huán),形成集體育健身、休閑娛樂、教育科普、園藝服務等功能為一體的生態(tài)公園,建成一個系統(tǒng)管理的精品現(xiàn)代農業(yè)區(qū),最終實現(xiàn)生活、生產、生態(tài)的重新再造和有機融合。中國城市污水處理概念廠由由中國工程院院士曲久輝等六位國內知名專家聯(lián)合發(fā)起,以“水質持續(xù)、能源自給、資源回收、環(huán)境友好”四個事業(yè)追求為標志,代表未來30年中國水處理的能力水平,是近年來環(huán)保行業(yè)最具認可度的里程碑事件。目前,城市生態(tài)綜合體將形成未來概念水廠為核心,疊加高端農業(yè)和濕地景觀等“三位一體”的建設內容,形成一個可復制的“城市生態(tài)綜合體”。首期概算總投資2.5億元,將組建專業(yè)公司運作,今年內將實質性啟動。
    二是水科技生態(tài)城。以此為平臺,充分整合宜興環(huán)保產業(yè)家底,匯聚整合一批國內外優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術、專家團隊和金融資本,轉化一批科技產業(yè)化成果,培育一批面向未來的新技術群,打造成為引領環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產業(yè)高地,是新城鎮(zhèn)、新產業(yè)、新模式的示范標本,面向未來30年、引領中國環(huán)境大建設的環(huán)境生態(tài)產品。目前,宜興環(huán)科園與中信環(huán)境全面合作,聯(lián)合成立了注冊資本10億元的環(huán)??偝邪?,在宜興環(huán)科新城核心區(qū)5平方公里規(guī)劃建設中國水科技生態(tài)城,建設國際水處理行業(yè)重要裝備制造基地、全球水產業(yè)樞紐、中國水處理教育科研基地、國際水處理技術展示地、水科技博物館等一系列綜合性大合作框架。同時,引進美能膜技術、磁懸浮閥等高端環(huán)保裝備制造項目的落戶,并將在宜興聯(lián)合建設水務管理學院。
    三是省環(huán)保裝備產業(yè)技術創(chuàng)新中心。江蘇省環(huán)保裝備產業(yè)技術創(chuàng)新中心是江蘇省“十三五”建設的“一中心、一基地”六大中心之一,也是江蘇省在節(jié)能環(huán)保領域布局的唯一創(chuàng)新中心和核心載體。創(chuàng)新中心立足做“優(yōu)”,致力成為構建環(huán)保創(chuàng)新高地的主力引擎,成為構建現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)體系的重大平臺,成為環(huán)境醫(yī)院匯聚人才資源、技術資源和服務資源的樞紐和窗口。創(chuàng)新中心的建設,本質上是對過去40年宜興產業(yè)積淀和園區(qū)建設經驗的再次升華歸核和集約創(chuàng)造,也是對未來宜興環(huán)保產業(yè)轉型升級設置的創(chuàng)新路徑,最終的目標是實現(xiàn)宜興環(huán)保產業(yè)資源優(yōu)化、整合、疊加,為服務江蘇和全國的環(huán)保需求,發(fā)揮出功能最優(yōu)化和價值最大化。
    四是環(huán)保標準化工場。瞄準環(huán)保裝備、產品的標準化、高端化、成套化,打造一個示范基地,再依托國家環(huán)保設備檢驗監(jiān)督中心、水環(huán)境標準化委員會、宜正環(huán)保電商、科技成果轉化網等平臺,聯(lián)合構建一個全流程、系列化的產業(yè)標準體系,確立宜興環(huán)保在行業(yè)中的話語權和優(yōu)勢地位。通過這些標志性的生態(tài)產品的建設,形成磁場效應、標桿價值,以高端化凝聚專家、人才、企業(yè)、項目,形成“宜興示范”,通過專家、人才、技術的匯聚,來改造提升宜興的環(huán)保企業(yè),將宜興的制造能力、市場能力發(fā)掘出來,插上生物技術、信息技術的翅膀,推動宜興企業(yè)由低走向高、從多走向強,從以量勝出走向以質為王,體現(xiàn)“宜興能力”。
    n,就是n個分院,在宜興建設環(huán)境醫(yī)院總院、建好系列特色??魄疤嵯?,再在合作區(qū)域輸出環(huán)境分院,共建環(huán)保分園,打造一批先行先試的環(huán)境治理分院。在第四屆中國環(huán)保技術與產業(yè)發(fā)展推進會期間,宜興環(huán)科園和廣安武勝、河北承德、云南昆明等地簽署了區(qū)域治理戰(zhàn)略合作文本,就是要在環(huán)保治理理念相同、認識一致的區(qū)域開展一站式的環(huán)境綜合服務。
    一方面借助宜興環(huán)科園的平臺和強大的資源整合能力,派出專家團隊、??崎T診為區(qū)域、流域實施綜合問診、系統(tǒng)規(guī)劃,拿出治理方案,再以產業(yè)集團為平臺,帶著資本、產業(yè)基金、采用ppp模式承攬下治理訂單,帶領各具特色的專業(yè)公司、細分領域單打冠軍,以及戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)分期分步實施相關項目;同時在分園駐扎,服務于當?shù)丨h(huán)保市場,提升該區(qū)域的環(huán)保整體實力和治理水平,以最好的技術、最好的裝備、最好的團隊、最好的方案、最好的服務,實現(xiàn)最好的治理效果,為政府解憂,為問題埋單,為百姓造福。創(chuàng)新是無止境的。相對環(huán)保發(fā)達國家,我國的環(huán)保產業(yè)發(fā)展之路才剛剛起步,我國的區(qū)域治理市場方興未艾。在這樣巨大的機遇面前,作為一個國家級高新區(qū),宜興環(huán)科園將承擔起兢力環(huán)保事業(yè)、成就美麗中國的責任和使命,集聚全球環(huán)保資源,引領產業(yè)高端發(fā)展,為中國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而奮斗。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十四
    xx村原是xx鎮(zhèn)一個邊遠、又窮又小的行政村。在改革開放春風的吹拂下,搶抓機遇,乘勢而上,個性是近年城鄉(xiāng)一體化建設的`推動和給力,村容村貌、基礎設施、“兩個”禮貌建設發(fā)生了翻天覆地的變化,各項工作走在了全鎮(zhèn)的前列,村民生產生活指數(shù)得到很好的提升,受到了上級領導的好評和村民贊譽。在認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,為了更好地建設“兩型”社會,不斷提升村民生活生態(tài)環(huán)境,在成功建立省級生態(tài)村的基礎上,借助上級環(huán)境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村環(huán)境整治工作,取得了較好的成效。20xx年被授予省級生態(tài)村,市禮貌村、衛(wèi)生村、市先進基層黨組織、區(qū)紅旗單位等榮譽。成績的取得是各級領導正確指導和關心的結果,是全村黨員、村民共同努力的結果,我們主要做了如下幾個方面的工作:
    科學發(fā)展觀要求人與自然和諧發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是人類發(fā)展的首要條件。因此,在村級社會各方面發(fā)展的同時,務必重視生態(tài)環(huán)境保護和整治,把這項工作作為第一要務來抓。抓好環(huán)境整治工作,是落實科學發(fā)展觀的需要,是創(chuàng)先爭優(yōu)的需要,是為村民做好事做實事思想的落實,是關注民生為村民謀福祉的實際行動。
    村“兩委”一班人,通過學習,提高了認識,統(tǒng)一了思想,把整治環(huán)境工作擺上了議事日程,心往一處想、力往一處使,做到每項工作有專人負責、專人管理,使我村環(huán)境整治工作有序的開展。
    在環(huán)境整治工作中,我們進行了深入廣泛的宣傳工作,通過各種開展的會議、宣傳專欄,使廣大村民充分地認識到環(huán)境整治的重要性,著力提升村民的環(huán)境保護意識,自覺地支持、參與環(huán)境保護和整治工作,呈現(xiàn)出環(huán)境保護從我做起、環(huán)境整治人人有責的良好局面。
    環(huán)境保護和整治是建設“兩型”社會和社會主義新農村的要求,其主要動作就是一節(jié)能、二減排。根據(jù)這一指導思想,我們主要實施了如下幾項工程:
    1、從節(jié)能啟動安排實施了生態(tài)家園沼氣池項目,全村以四、五、七組為中心,向周邊擴展,投資萬元(爭取項目資金萬元,村民自籌萬元,村自籌萬元),建沼氣池102口,并如期投入使用。沼氣使用后,原先滿地豬牛糞便不再有了,因為沼氣的原料主要是人畜糞便和餐飲生活廢水。村民從此告別燒柴草,煙熏火燎的生活方式。沼渣沼液還是上等的有機肥,促進了農業(yè)生產。村民們稱:沼氣好,一節(jié)能、二省工、三衛(wèi)生、四環(huán)保,沼液沼渣肥田就更好。
    2、抓住鞏固退耕還林成果的機遇,實施了太陽能項目。在實施太陽能項目中,爭取項目資金萬多元,村民自籌5萬元,總投資21萬余元。全村安排91臺太陽能,183戶享受到冷熱洗澡不用愁,冷天熱水隨時用。
    4、節(jié)能還得減排治污。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴重。
    我村在建生態(tài)家園沼氣工程中,結合公廁建設,推平所有私廁,合理安排共投資萬元,建14座水沖式衛(wèi)生公廁;投資萬元,建集中垃圾池12個,配置垃圾桶32個。購置手推垃圾清運車2輛,聘用專職保潔工2名,垃圾填埋場4畝。村莊整治長效運行。
    5、結合改圈,村投資萬元建設329平方米的集中牛舍,農戶耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛糞便污染。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十五
    《幼兒園教育指導綱要》強調為幼兒“提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足他們多方面發(fā)展的需要,使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經驗”,這就幫助我們理解“為誰創(chuàng)設環(huán)境,創(chuàng)設什么樣的環(huán)境”及“怎樣創(chuàng)設幼兒園的環(huán)境”的問題。
    規(guī)程中提出:“幼兒園要為幼兒提供充分活動和表現(xiàn)能力的機會與條件,注重幼兒的實踐活動,保證幼兒愉快的、有益的自由活動?!倍鴧^(qū)角活動作為一種人為創(chuàng)設自然情景下的幼兒游戲,它為幼兒自發(fā)自愿的活動提供條件的同時,又滲透教育的目的要求。在本班三位老師的協(xié)作下,根據(jù)本班幼兒的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標,結合小班幼兒的年齡特點,我們選擇貼近孩子的生活、符合孩子的生活經驗和興趣體驗的主題活動內容創(chuàng)設了7個涉及多種智能領域的活動區(qū)域(閱讀區(qū)、手工區(qū)、娃娃家、建構區(qū)、生活區(qū)、自然區(qū)、體育區(qū)),為孩子提供的材料分量輕、體積小、顏色鮮艷、形狀奇異、種類多、數(shù)量多,材料的放置高度以孩子們的視線為標準,讓每個幼兒自愿選擇活動內容、自主游戲,實現(xiàn)探索的個別化。
    在創(chuàng)設過程中,我們遵循開放、安全、趣味性、層次性、操作性原則,活動材料的投放要有計劃、有目的,把材料分期分批地不斷更新并遵循由易到難的原則,不斷吸引幼兒主動參與活動的興趣,使他們保持對材料的“新鮮感”。
    對于小班孩子而言,一些提高手指小肌肉靈活性和動手能力,以生活習慣為主要目標的培養(yǎng)就較適宜放在區(qū)角活動中。因為2――3歲是動作發(fā)展的關鍵期,教師盡可能提供各種機會發(fā)展大、小肌肉的動作,有利于孩子們充分發(fā)揮這方面的潛能,從而促進身心整體發(fā)展。我在區(qū)角里提供木珠、鞋帶、吸管、玻璃線,讓孩子進行穿木珠、穿吸管的練習,提高手眼協(xié)調性;提供雪花片、調羹,讓孩子掌握拿調羹的正確方法,提高生活服務能力;提供拼圖玩具,鍛煉孩子的耐心和思維,下一步提供衣服架子,讓孩子練習拉拉鏈和扣紐扣,到下期提供一些半成品材料等等。
    材料投放的豐富性,而豐富性體現(xiàn)在材料數(shù)量比較充足,能夠滿足幼兒自由選擇的需要,能夠讓孩子在操作中按照自己的意愿添加和改變等方面。小班的孩子尤其喜歡模仿,他們有時會因為同伴操作材料的`新奇有趣,而產生對該材料的操作欲望,這時就需要有一定數(shù)量的材料可供幼兒活動使用,以保證幼兒的操作活動順利進行下去。同樣小班的孩子喜歡單獨操作,因此我們在為孩子準備操作區(qū)的材料時,每個筐里放一份操作材料,并多準備幾份相同的,這樣既可以讓幼兒單獨操作,又照顧了幼兒喜歡模仿的特點。
    我園根據(jù)幼兒的年齡特點,創(chuàng)設體育活動環(huán)境,用自然、無毒、無害材料為幼兒設置了鉆、爬、攀登、平衡、翻滾等鍛煉的大、中、小型活動設施是孩子們的最愛;室外活動器械、玩具材料種類豐富、數(shù)量充足,能滿足不同年齡段幼兒使用,如,小班的“紙板飛盤”、中班的“旺仔罐推車”“飛鏢”等,符合幼兒年齡特點,方便易行,為了保持大中型體育活動器械安全、衛(wèi)生、整潔,幼兒園每天有專人檢查,并有記錄,而且我們還有效利用各種廢舊物品和鄉(xiāng)土材料,制成了各種教玩具,如“紙球”“稻草繩”等。
    小班區(qū)角活動作為一種開放性的教育活動,受到孩子們的歡迎。孩子們學得輕松,沒有任何壓力,無論是能力強的還是能力弱的幼兒都表現(xiàn)出了相當高的熱情。孩子們通過自己的主動活動,獲得了許多能力范圍內的經驗和知識。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十六
    國家在推進鄉(xiāng)村振興進程中,高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的.位置。但近年來農村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農村人居環(huán)境,加快推進鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
    (一)垃圾污染問題日益突出。用于農業(yè)生產的農家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
    (二)缺乏良好的衛(wèi)生習慣,導致各種傳染病時有發(fā)生。農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等,使不少農民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
    (三)城鄉(xiāng)建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
    (一)創(chuàng)新農村垃圾處理處置模式。
    1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域實行固定垃圾桶,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
    2、推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據(jù)農戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛(wèi)生服務能力建設,確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。
    3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
    4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
    (二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度。
    垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),其經費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。
    一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;
    三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
    (三)提高群眾的環(huán)境保護意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
    做好農村環(huán)境衛(wèi)生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán)?;顒樱B(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣,增強環(huán)境保護意識。
    長期以來,由于農村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
    鄉(xiāng)村環(huán)境治理論文篇十七
    ??6月5日是世界環(huán)境日,是人類第一次真正意義上開始關注全球環(huán)境狀況,呼吁人類保護環(huán)境的歷史盛會。
    ??每年的6月5日是世界環(huán)境日,于1974年6月5日由《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》建議并確立世界環(huán)境日為每年的6月5日,它反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認識和態(tài)度,表達了人類對美好環(huán)境的向往和追求。
    ??藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,地球是人類賴以生存的家園,我們只有盡到責任,才能使我們的家園更美麗藍天之下你我他,優(yōu)美環(huán)境靠大家,環(huán)境保護是一項長期而又艱巨的任務,讓我們珍愛生命,善待自己,保護好我們的環(huán)境家園。
    ??讓我們從小事做起,從我做起,愛護花草樹木,愛護環(huán)境,讓明天的世界變得更加美好!
    ??生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產與生活的基本條件。
    ??保護生態(tài)環(huán)境,人人有責,讓我們行動起來保護環(huán)境,讓草綠鳥兒歡歌,讓我們的家園美麗,生機勃勃。
    ??只要全民動員起來,群策群力,積極行動,持之以恒,建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,就可以經濟建設與環(huán)境保護相輔相成,達到共贏。
    ??要以人為本,立足自身,點滴做起,在日常生活中厲行節(jié)約,防止浪費,珍惜資源,植綠護綠,減少污染,保護生態(tài)環(huán)境,為我縣生態(tài)環(huán)境永續(xù)生存與發(fā)展盡綿薄之力。
    ??我們要從身邊做起,踐行綠色發(fā)展理念,保護生態(tài)環(huán)境,共同為建設美麗中國而努力吧!
    ??我們是未來的主人,環(huán)保意識是現(xiàn)代人的重要標志,保護環(huán)境是我們大家義不容辭的責任。
    ??人類必須明白,也許造成水污染的不是每一人,可收到環(huán)境污染的,必將是每一個人!
    ??大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
    ??近年來,水污染卻非常嚴重,人們大量用水,或排放廢水等,都會造成嚴重的水污染。
    ??水是生命之源,是人類及一切生物賴以生存的必不可少的物質基礎,也是農牧民生產生活的出路。
    ??請大家將水污染這一現(xiàn)象重視起來,自己從身邊小事做起,愛護水源,保護水源!
    ??合理利用資源,減少不可回收垃圾,減少對環(huán)境的污染,讓地球成為一個更舒適的、更美麗的家園。