報(bào)告可以通過文字、圖表、圖像等多種形式進(jìn)行呈現(xiàn),以增強(qiáng)信息傳達(dá)的效果。想要寫一篇完美的報(bào)告,首先需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和規(guī)劃。下面是一份案例研究報(bào)告,描述了一個成功項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇一
積極引導(dǎo)社會扶貧,探究老總捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等六大社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。如下是給大伙兒整理的對于脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告,希翼對大伙兒有所作用。
對于脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇【一】
一、基本事情
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進(jìn)出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
二、村要緊致貧原因分析
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
三、扶貧目標(biāo)及扶貧規(guī)劃
針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),經(jīng)過項(xiàng)目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會主義新農(nóng)村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭在2017年上半年完成,水泥路長公里面寬米厚米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。
二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項(xiàng)目,建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在2017年向上級部門爭取啟動建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的綜合服務(wù)大樓。
四、扶貧攻堅(jiān)措施及思路
1、幾點(diǎn)措施
為確保扶貧對策和目標(biāo)的降實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到別處打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和腳額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
2、幾點(diǎn)思路
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有打算、行動有措施、考核有內(nèi)容。
扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上賦予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動,是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動,增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻恚ㄔO(shè)一支永別走的扶貧工作隊(duì)。并且,要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
對于脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇【二】
市委、市政府:
為貫徹降實(shí)中央《對于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神和省委、市委有關(guān)要求,進(jìn)一步推動我市脫貧攻堅(jiān)工作,6月22日,市政協(xié)四屆二十四次常委會議就全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了協(xié)商量政。此前,市政協(xié)組成4個調(diào)研組,就這項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研。委員們深入了解實(shí)際事情,廣泛聽取各方面意見,有針對性地提出了意見與建議?,F(xiàn)綜合報(bào)告如下:
一、成績與做法
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。全市上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)略中央扶貧開辟工作會議和^v^^v^系列重要說話精神,仔細(xì)貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部暑,以堅(jiān)決的信心和堅(jiān)毅的執(zhí)行力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),取得了時(shí)期性成效。一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅(jiān)指揮部,堅(jiān)持四級書記聯(lián)動抓扶貧,明確脫貧工作的時(shí)刻表、路線圖,確保省委、市委脫貧攻堅(jiān)定策部署降實(shí)到村、到戶。堅(jiān)持專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅咨詢責(zé)咨詢效,嚴(yán)格降實(shí)各級責(zé)任主體的責(zé)任。二是切實(shí)澄清底子。制定《信陽市扶貧開辟建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實(shí)施方案》,逐戶填寫《第一書記精準(zhǔn)扶貧入戶檔案》,確保貧困人口建檔立卡一具別能漏、一具別能錯。截止2017年底,全市共有建檔立卡貧困人口38萬,貧困村527個。三是搞好結(jié)對幫扶。全市36位市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村并包保貧困縣脫貧,市直121個單位定點(diǎn)結(jié)對幫扶全市121個貧困村,省、市、縣共派出892名干部任駐村第一書記或工作隊(duì)員,實(shí)現(xiàn)了干部駐村幫扶全覆蓋。四是做到分類施策。堅(jiān)持轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧,有序推動農(nóng)村勞動力到外地就業(yè);進(jìn)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓出別了門、就別了業(yè)的貧困群眾就地進(jìn)展生產(chǎn)脫貧;強(qiáng)化對貧困人口技能培訓(xùn),激勵、扶持救助對象經(jīng)過自身努力脫貧致富;按照搬得出、穩(wěn)得住、能進(jìn)展、可致富的要求,科學(xué)實(shí)施搬遷扶貧;對沒有勞動能力的貧困人口,實(shí)行政策兜底,保障和救助到戶到人。
二、困難和咨詢題
我市作為革命老區(qū),貧困人口占全省的十分之一,脫貧攻堅(jiān)時(shí)刻緊迫、任務(wù)艱巨,面臨諸多困難。
1.精準(zhǔn)動態(tài)治理機(jī)制別健全。識別精準(zhǔn)的五清工作盡管時(shí)期性完成,但由于經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等方面的巨大差異,農(nóng)戶收入的多樣性、隱蔽性較強(qiáng),準(zhǔn)確把握和核實(shí)農(nóng)戶收入的難度較大,9個縣區(qū)的精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確率惟獨(dú),再識別、新錄入仍有一定空間。扶貧對象的清退標(biāo)準(zhǔn)和程序尚別夠明確,缺乏具體的操作規(guī)程。脫貧工作的績效考核跟進(jìn)別夠到位,沒有及時(shí)催促、推進(jìn)一些幫扶措施的有效降實(shí)。
2.扶貧行動方案出臺緩慢。我市差不多制定了《信陽市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》,明確了分期分批實(shí)現(xiàn)脫貧的工作目標(biāo),但3個重點(diǎn)縣和一些行業(yè)扶貧方案還沒有出臺。如金融扶貧尚未破題,教育扶貧、健康扶貧、水利扶貧、交通扶貧等缺乏行動打算,政策兜底還沒有實(shí)施細(xì)則。
轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。產(chǎn)業(yè)扶持剛剛起步,有的尚在制定扶持規(guī)劃,有的尚在探究扶持模式。
4.宣傳引導(dǎo)別夠到位。部分貧困戶缺乏志氣和信心,等、靠、要思想嚴(yán)峻,憑著墻根曬太陽,等著政府送小康。個別群眾別能正確理解脫貧政策,游說上訪,爭貧別真貧。一些貧困戶別能客觀認(rèn)識自身別腳,好高騖遠(yuǎn),別愿參與扶貧項(xiàng)目。如商城縣在省婦聯(lián)大力支持下,開辦為期兩個月的月嫂家政培訓(xùn)班,僅有13人參加培訓(xùn),卻無一是貧困戶。對脫貧攻堅(jiān)一線的干部,工作檢查的多,業(yè)務(wù)指導(dǎo)的少。
5.社會幫扶氛圍別濃。一些企業(yè)、民間組織、社會機(jī)構(gòu)盡管熱心公益和慈悲活動,但沒有有組織、有目標(biāo)地參與脫貧攻堅(jiān)。一些幫扶部門盡管有脫貧幫扶任務(wù),但打算別明確、措施別到位,使命感、責(zé)任感別強(qiáng)。在差不多明確的四結(jié)對、四協(xié)同中,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)賢人士行動遲緩,有的尚沒有動員。
三、意見與建議
脫貧攻堅(jiān)是我市目前的頭等大事和第一民生工程。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展全局,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),加大力度,加快進(jìn)度,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.聚焦精準(zhǔn)完善機(jī)制。堅(jiān)固樹立精準(zhǔn)意識,緊緊環(huán)繞扶持誰、誰來扶、如何扶的咨詢題,堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧的政策導(dǎo)向和工作取向,突出特惠和滴灌,因戶因人施策、因致貧原因和貧困類型施策,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。別斷完善精準(zhǔn)脫貧的工作機(jī)制,建立扶貧對象的動態(tài)治理機(jī)制,對經(jīng)過幫扶差不多達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)過程序及時(shí)退出;對因各種原因致貧返貧的,按照程序及時(shí)納入,做到應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。建立和完善脫貧工作的績效考核機(jī)制,將日常督查、年度核查、第三方的評估調(diào)查有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)考核的真實(shí)性、及時(shí)性,有力促進(jìn)各項(xiàng)扶持打算的降實(shí),做到真扶貧、實(shí)現(xiàn)真脫貧。
2.及時(shí)出臺各項(xiàng)行動打算。財(cái)政、發(fā)改、交通、教育、民政、旅游、國土等部門要按照省、市分工方案,深入調(diào)查研究,牽頭制定支持脫貧攻堅(jiān)的行業(yè)行動打算,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、教育脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療救助脫貧和政策兜底脫貧。幫扶單位、鄉(xiāng)村要制定和完善因戶施策的具體行動打算,進(jìn)一步明確時(shí)限、措施、進(jìn)度,將扶貧工作降到實(shí)處。各項(xiàng)扶持措施應(yīng)相互銜接,互相配合,形成合力。
3.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。將產(chǎn)業(yè)進(jìn)展作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,哺育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快茶葉、畜禽、水產(chǎn)、油料、花木、林果等六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,打造特色高效農(nóng)業(yè)示范基地。二是立腳豐富獨(dú)特的歷史文化和山水生態(tài)資源優(yōu)勢,大力開辟旅游業(yè),建設(shè)具有市場妨礙力的歷史文化旅游基地。三是按照企業(yè)(項(xiàng)目)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、促進(jìn)農(nóng)村人口向都市轉(zhuǎn)移的要求,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
4.切實(shí)加大投入力度。一是建立財(cái)政扶貧資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。市、縣財(cái)政每年新增扶貧資金增幅應(yīng)高于財(cái)政收入增幅,并經(jīng)過財(cái)政貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等手段,鼓舞引導(dǎo)全社會增加扶貧投入。市財(cái)政的獎補(bǔ)資金應(yīng)提早或及時(shí)撥付縣區(qū),各部門應(yīng)加大行業(yè)扶貧投入力度,將項(xiàng)目資金向貧困地區(qū)傾歪、向貧困人口集中地覆蓋。二是加大信貸扶貧力度,增加扶貧貸款貼息資金,用于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)展;加大小額貸款發(fā)放力度,積極妥帖推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn),切實(shí)幫助貧困農(nóng)戶解決進(jìn)展生產(chǎn)籌資難的咨詢題;鼓舞在貧困地區(qū)開展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機(jī)制,加大資金整合力度,將各類資金統(tǒng)籌整合,相互配套,形成扶貧投入合力。
合作方式,扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體進(jìn)展特色產(chǎn)業(yè),采取租賃、入股、合作、托管等方式帶動貧困戶脫貧,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在新縣、光山縣開展扶貧+保險(xiǎn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新扶貧保險(xiǎn)機(jī)制,逐步在全市推廣,將貧困戶整體納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),保障全市貧困群眾脫貧零風(fēng)險(xiǎn)。
6.大力開展宣傳教育。組織各類新聞媒體,大力宣傳^v^^v^系列說話精神,宣傳中央和省、市脫貧攻堅(jiān)政策規(guī)定,做到脫貧政策家喻戶曉。堅(jiān)持鼓干勁、聚能量,引導(dǎo)干部克服畏難情緒,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。利用全國扶貧日等重要時(shí)段,突出宣傳幫扶典型、脫貧典型和脫貧攻堅(jiān)的成功事例,擴(kuò)大示范帶動效應(yīng),營造良好輿論氛圍。
7.加強(qiáng)社會幫扶工作。引導(dǎo)人大代表、政協(xié)委員、社會成功人士、民營企業(yè)等主動幫扶貧困村、貧困戶。開展百企幫百村扶貧行動,組織百家以上企業(yè)與貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系,別脫貧別脫鉤。搭建社會機(jī)構(gòu)和志愿者參與扶貧的工作平臺,鼓舞各類社會團(tuán)體、扶貧協(xié)會、民辦非企業(yè)單位和志愿者,發(fā)揮自身特點(diǎn)與優(yōu)勢,開展捐助款物、助教、助醫(yī)等扶貧濟(jì)困活動,壯大脫貧攻堅(jiān)力量。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇二
一、基本情況
宜川縣交里鄉(xiāng)位于宜川縣北部,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村,43個自然村,49個村民小組,有1682戶7397口人,耕地面積3.43萬畝。蘋果面積1.9萬畝,塬面人均3.5畝,掛果面積3846畝,大棚座,其中種植棚座,養(yǎng)殖棚座;舍飼養(yǎng)畜戶,養(yǎng)羊只,20農(nóng)民人均純收入1318元。
李塬、南嶺兩行政相臨,位于交里鄉(xiāng)以西5.5公里的同一條塬面。共10個村民小組,433戶,1892口人。總耕地面積4582畝。近幾年來,李塬、南嶺兩村緊緊圍繞“強(qiáng)果上棚,舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和“塬面蘋果、川道大棚、山坡草蓋、舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),蘋果面積已達(dá)3975畝,其中掛果畝,舍飼養(yǎng)畜戶,只。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模,年兩村人均純收入分別達(dá)1538元、1260元,人民生活水平進(jìn)一步提高。
二、存在的主要問題
(一)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。李塬、南嶺兩村蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,人均達(dá)到了畝,2003年產(chǎn)量噸,產(chǎn)值萬元,近幾年,隨著四大技術(shù)推廣,果樹大改形的進(jìn)行,果園管理水平逐年提高,效益明顯提高,但干旱嚴(yán)重影響蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量的提高。進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展噴灌、滲灌、滴灌等微灌技術(shù),解決果園灌溉問題,促進(jìn)果業(yè)健康、快速發(fā)展,使其成為龍頭支柱產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,加快群眾脫貧致富奔小康步伐是當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作。
(二)、農(nóng)村農(nóng)源建設(shè)方面。長期以來,農(nóng)村的燃料主要以柴為主,不僅浪費(fèi)資源,而且環(huán)境條件差。以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè),從根本上解決了農(nóng)村家庭照明、做飯問題,是一種干凈衛(wèi)生的新型能源。農(nóng)村婦女也能從劈材做飯,煙熏火燎中解脫出來,有更多的精力從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。沼液、沼渣還是很好的肥料,可以生產(chǎn)出綠色優(yōu)質(zhì)蘋果。大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件是農(nóng)村走向文明富裕新生活的必然選擇。
(三)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,必須不斷發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過科技培訓(xùn),提高群眾科學(xué)知識文化水平,使每一戶都掌握一至兩門實(shí)用技術(shù),特別是蘋果四大技術(shù)的推廣與利用更要使群眾全面掌握。
三、進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的優(yōu)勢
(一)、群眾熱情高漲。李塬、南嶺兩村群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,思想解放,意識超前,通過召開村委會和群眾會,群眾的積極性都很高。特別希望農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目能在本村實(shí)施。
(二)、水源充足。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,解決果園灌溉有趙川河和李塬溝淤地壩的充足水源。且水源距塬面果園較近,引水上塬后能夠滿足果園灌溉需要。
(三)、黨委政府支持。鄉(xiāng)黨委政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作非常重視,對李塬、南嶺兩村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查,通過客觀、公正的分析,認(rèn)為兩村群眾改善生產(chǎn)生活環(huán)境條件的愿望迫切,群眾基礎(chǔ)好,蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,水源充足,進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設(shè)方面的條件具備,實(shí)行山、水、田林、路綜合治理,采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行治理能夠有力的促進(jìn)兩村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的大好事。鄉(xiāng)黨委政府將全力以赴進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇三
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。^v^、^v^對此高度重視,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重要論述,明確提出“20字總要求”、“七條道路”和“五個振興”。前不久,專門作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。這些都為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動指南。圍繞貫徹中央決策部署,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省委常委會、省政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究,省長先后深入基層調(diào)研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“藍(lán)圖”已經(jīng)確定,各項(xiàng)工作布局已經(jīng)全面展開。在戰(zhàn)略部署方面,召開全省農(nóng)村工作會議。
4月8日,省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議,對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,xx省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結(jié)講話,會議闡明了我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、實(shí)施路徑和任務(wù)舉措。在宏觀指導(dǎo)方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(蘇發(fā)﹝20xx﹞1號),確定了我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個時(shí)間節(jié)點(diǎn)”的目標(biāo)任務(wù)。在科學(xué)引領(lǐng)方面,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。為進(jìn)一步明確我省鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖和時(shí)間表,由省發(fā)改委牽頭,組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。目前,規(guī)劃(草稿)已經(jīng)形成,正在廣泛征求各地各部門各有關(guān)方面的意見。
規(guī)劃的編制,注重中央要求和xx實(shí)際的結(jié)合,注重當(dāng)前和長遠(yuǎn)的結(jié)合,注重宏觀指導(dǎo)性和微觀可操作的結(jié)合。在載體抓手方面,實(shí)施鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程。省委、省政府研究決定,組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、萬村善治推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、脫貧致富奔小康、農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)十項(xiàng)重點(diǎn)工程,并以此為主要抓手,做到工程化實(shí)施、項(xiàng)目化推進(jìn),推動鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地見效。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅(jiān)持以實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手,有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
實(shí)施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點(diǎn)推進(jìn)100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、100個省級重點(diǎn)鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式,出臺《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,頒布實(shí)施《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,深化農(nóng)村金融、供銷社、國有林場和農(nóng)墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農(nóng)民增收。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5年行動計(jì)劃。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范省建設(shè)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究脫貧攻堅(jiān)等三大攻堅(jiān)戰(zhàn),研究制定《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》,聚焦尚未達(dá)標(biāo)的125萬低收入人口、341個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村,以及六個重點(diǎn)片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準(zhǔn)施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實(shí)現(xiàn)。
(三)加快推動質(zhì)量興農(nóng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定建設(shè),積極培育優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制定實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進(jìn)計(jì)劃,持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)行動。著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動“百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶整省示范,推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動,研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)力度,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)機(jī)制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實(shí)。大力推進(jìn)“廁所革命”,加強(qiáng)村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田園風(fēng)光、環(huán)境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),首批45個村莊試點(diǎn)正在深入實(shí)施,大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點(diǎn)村莊,已陸續(xù)進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程,以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),實(shí)施社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實(shí)施“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”工程,打造農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動,弘揚(yáng)家庭美德,講好家風(fēng)故事,以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動,以村民學(xué)堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬村善治推進(jìn)工程,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實(shí)施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計(jì)劃,組織實(shí)施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務(wù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實(shí)開展新一輪,深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動,加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理,打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農(nóng)村普法力度,增強(qiáng)農(nóng)民法治意識。加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理,深化農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理,重點(diǎn)健全會計(jì)科目設(shè)置、財(cái)務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作總體進(jìn)展順利,但與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。
一是在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為畝,逼近聯(lián)合國畝的糧食安全警戒線,農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高,化肥農(nóng)藥用量高于全國平均水平。
二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,整體競爭力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強(qiáng),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
三是在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面,盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,要在現(xiàn)有較高平臺上保持農(nóng)民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。
四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機(jī)制尚不健全,人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯。
五是在思想認(rèn)識方面,我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá),實(shí)際工作中自覺不自覺地對“三農(nóng)”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認(rèn)識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛圍也需要進(jìn)一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機(jī),在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大的監(jiān)督關(guān)心下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
(一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月,書記主持召開^v^會議,審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),前不久以^v^、^v^名義正式印發(fā)實(shí)施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作推進(jìn)會議,再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經(jīng)編制完成,省委、省政府審定后將盡快發(fā)布,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保規(guī)劃明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)到位。
(二)細(xì)化任務(wù)分工。為推動省委1號文件落實(shí),由省政府辦公廳牽頭,會同省有關(guān)部門,研究制定了《〈省委省政府關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,督促各地抓緊制定具體實(shí)施方案,將工作任務(wù)工程化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作可實(shí)施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領(lǐng),注重典型培育,以點(diǎn)帶面、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實(shí)施水平。一方面,認(rèn)真總結(jié)近年來我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,讓一些典型經(jīng)驗(yàn)推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,進(jìn)一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《xx省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)健全政策體系。積極調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實(shí)中央調(diào)整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制實(shí)施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施辦法》,大力推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進(jìn)機(jī)制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項(xiàng)重點(diǎn)工程組織推進(jìn)機(jī)制,督促各牽頭部門真正負(fù)起責(zé)任,抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。根據(jù)中央要求,研究制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法,并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報(bào)制度,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇四
按照市委組織部《關(guān)于抓緊做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作的緊急通知》的相關(guān)要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,立即安排部署了我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育的自查和整改,現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有10個村完成了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),其中:福泉村、壽增村2個村為“5.12”地震之前建立,其余8個村為地震后“特殊黨費(fèi)”援建;10個村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)中,有4個村已經(jīng)安裝了遠(yuǎn)程教育終端文化共享平臺。全鎮(zhèn)共設(shè)臵村級站點(diǎn)管理人員10名,鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育專干1名,并建立了遠(yuǎn)程教育臺賬,對遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備、負(fù)責(zé)人、管理人員都進(jìn)行了歸檔備案。
二、自查情況
1、我鎮(zhèn)對各村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的具體要求
為確保我鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)能充分發(fā)揮功能作用,我鎮(zhèn)對黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作提出幾個強(qiáng)制性的工作要求。
一是各站點(diǎn)每周一、二8:30—18:00必須全程開機(jī),周三、四、五上午8:30—12:00必須開機(jī),確保順利接受衛(wèi)星信息;二是各村每周星期三至星期五,至少2次梳理下載需要的節(jié)目內(nèi)容;三是各村每月至少保證2次組織黨員干部群眾收看遠(yuǎn)教節(jié)目,并高質(zhì)量、規(guī)范化的填寫《四薄一冊》,每月不少于2次,全年不少于24次;四是鎮(zhèn)遠(yuǎn)教專干每月至少要到各村站點(diǎn)指導(dǎo)工作1次;五是把黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作納入對村黨務(wù)工作考核的重要內(nèi)容,并將遠(yuǎn)程教育的運(yùn)行情況作為每次下村督查工作的重點(diǎn)。
2、工作落實(shí)情況
按照市委組織部緊急通知的相關(guān)要求,我鎮(zhèn)立即安排專人到各村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展自查和整改工作。從檢查的情況看,大部分村能夠結(jié)合本村實(shí)際和上級組織的相關(guān)要求開展遠(yuǎn)程教育工作,村級站點(diǎn)管理人員能夠較熟悉的操作遠(yuǎn)程教育設(shè)備,能夠通過遠(yuǎn)程教育終端接收軟件下載、存儲、分類和回放節(jié)目,并將節(jié)目播放的情況進(jìn)行登記造冊,讓農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育真正發(fā)揮了“黨員干部經(jīng)常受教育,人民群眾長期得實(shí)惠”的作用,但個別遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)仍然存在或多或少的問題需要整改。
三、存在問題
2、壽增村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備是地震前安裝,地震后由于長期閑臵和多次轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致設(shè)備經(jīng)常出問題,不能順利的接收遠(yuǎn)教節(jié)目;忠元村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)沒有數(shù)據(jù)信號,不能接受遠(yuǎn)教節(jié)目。
3、個別村“四薄一冊”填寫存在有漏記、記錄不完整、不規(guī)范的情況,沒能完全按照緊急通知的要求收看專題節(jié)目。
4、各村站點(diǎn)收看場所的條件差異較大,個別站點(diǎn)場地較小,桌椅陳舊,不能完全滿足遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)播放收看的需要。
5、少數(shù)黨員群眾對開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作認(rèn)識不夠,參與的主動性不強(qiáng);
6、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合還需進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)習(xí)制度和方式方法需進(jìn)一步科學(xué)化、新穎化、實(shí)用化。
四、整改措施
為使遠(yuǎn)程教育落到實(shí)處,我鎮(zhèn)針對存在問題,及時(shí)匯總、上報(bào)和整改,主要做了一下幾點(diǎn)。
1、組織聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和遠(yuǎn)教專干對各村的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和督促,對檢查出來的問題,要求各村站點(diǎn)管理人員和村兩委干部比照上級有關(guān)文件要求立即整改,并把遠(yuǎn)程教育的運(yùn)行情況納入年終目標(biāo)考核,獎懲斗硬。
2、安排專人在下村對各村的站點(diǎn)管理人員進(jìn)行了手把手的再次培訓(xùn),并制作了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)操作手冊下發(fā)到各站點(diǎn)管理人員手里,提高站點(diǎn)骨干人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證遠(yuǎn)程教育工作順利推進(jìn)。
4、對“四薄一冊”填寫不完整,不規(guī)范的站點(diǎn),要求站點(diǎn)管理人員立即整改。
5、要求各村嚴(yán)格按照上級組織部門的要求,堅(jiān)持周一到周五每天開機(jī)接收遠(yuǎn)程教育節(jié)目,站點(diǎn)管理人員要經(jīng)常性的對節(jié)目進(jìn)行篩選、分類和存儲,定期組織黨員干部收看遠(yuǎn)程教育的專題節(jié)目。
隱峰鎮(zhèn)人民政府
2011年11月23日
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇五
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號),省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進(jìn)江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神,按照井岡山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案:
一、總體目標(biāo)。
到2015年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全市氣象整體實(shí)力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
二、工作任務(wù)。
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進(jìn)行新型自動站建設(shè);配置一套便攜式自動氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行升級和改造。
3.預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng);對micaps預(yù)報(bào)系統(tǒng)和市本級數(shù)值預(yù)報(bào)釋用系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、維修、檢定、試驗(yàn)等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運(yùn)行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運(yùn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進(jìn)行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)2個綜合業(yè)務(wù)平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預(yù)報(bào)、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗(yàn)效益評估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點(diǎn)。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場取證設(shè)備,包括攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進(jìn)人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),鼓勵、支持職工提升學(xué)歷層次,建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育示范點(diǎn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn),建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè),建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急值班室,配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機(jī)、電話傳真機(jī)、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報(bào)警設(shè)備等)。
2.加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)1個氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強(qiáng)宣傳能力建設(shè),購置單反數(shù)碼相機(jī)、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng),購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測點(diǎn)、土壤水分觀測點(diǎn),新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),建立可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng):完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng),建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估平臺等,開展災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測診斷、災(zāi)后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對觀測場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強(qiáng)臺站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元,省級配套投資123.09萬元,市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項(xiàng)目資金安排在現(xiàn)有項(xiàng)目內(nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財(cái)政核實(shí),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,分年度逐步逐項(xiàng)予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元,省級配套投資115.21萬元,市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元,省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元,市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資207.23萬元,全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項(xiàng)目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)80萬元,預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元,信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務(wù)平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)??偼?3.10萬元。主要投資用向:現(xiàn)場取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元。主要投資用向:應(yīng)急值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬元,應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向:臺站觀測場地標(biāo)準(zhǔn)化改造12.23萬元,臺站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護(hù)160萬元,臺站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺站文化基礎(chǔ)設(shè)實(shí)建設(shè)5萬元。
四、實(shí)施進(jìn)度和時(shí)間表。
從2014年開始,分兩年實(shí)施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財(cái)政局完成所有項(xiàng)目的分項(xiàng)實(shí)施方案,并報(bào)政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項(xiàng)實(shí)施方案要求及各單位職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施,全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元,省級配套安排72萬元,市級配套164萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元,省級配套安排51.09萬元,市級配套45.18萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗(yàn)系統(tǒng),以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗(yàn)示范點(diǎn)等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項(xiàng)目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工。
“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)工作,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位分工協(xié)作,共同推進(jìn)落實(shí)。市政府牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目審核工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容把關(guān),并將建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,從2014年開始分兩年足額落實(shí)到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設(shè)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
市財(cái)政要加強(qiáng)統(tǒng)籌集約,多渠道落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)資金,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收等制度,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制,強(qiáng)化工程驗(yàn)收、檢查、審計(jì)和資金使用監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項(xiàng)目進(jìn)度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成的同時(shí),氣象局要充分利用建設(shè)項(xiàng)目在氣象災(zāi)害防御中的作用,邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的效益,全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇六
一、基本情況。
**縣地處***,是一個以糧、棉、油為主要作物的農(nóng)業(yè)大縣,是新農(nóng)合試點(diǎn)縣之一。全縣總?cè)丝?0.5萬人,其中農(nóng)村人口50.17萬人,占全縣總?cè)丝诘?2.94%;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口為408179人,參合率81.35%。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作于元月1日正式啟動。截止3月14日,全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共接診門診患者40212人次,補(bǔ)償門診費(fèi)用395143.7元;縣內(nèi)、外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共接診參合住院患者3218人次,其中已出院2553人次,補(bǔ)償出院病人醫(yī)療費(fèi)用1170274.35元,其中最大的一筆補(bǔ)償費(fèi)用為12066.8元。與合作醫(yī)療開展之前相比,縣內(nèi)門診人次和出院人次分別增長28%和50%;醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,出院病人的平均醫(yī)療費(fèi)用為1240.9元,較去年下降了553.2元,降幅達(dá)30.8%。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
1、建立了管理機(jī)構(gòu)。成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生局、財(cái)政局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、人事勞動與社會保障局、公安局、廣電局、物價(jià)局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、廣播電視局等部門負(fù)責(zé)人共同組成的合作醫(yī)療管理委員會,并明確了各部門的工作職責(zé),委員會下設(shè)辦公室。同時(shí),全縣13個鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),各村成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組。
2、建立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立了由縣委副書記、縣紀(jì)委書記任主任,縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣監(jiān)察局、審計(jì)局、物價(jià)局負(fù)責(zé)人及部分人大代表、政協(xié)委員為成員的監(jiān)督委員會。
3、落實(shí)了縣、鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、衛(wèi)生局及人事勞動和社會保障局聯(lián)合組織了合管辦工作人員的招(選)聘工作。通過嚴(yán)格的筆試、面試、考核、公示等程序,在全縣范圍內(nèi)公開招(選)聘了18名合管辦工作人員,落實(shí)了人員編制,并將人員和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。其中:縣合管辦核定工作人員5名,13個鎮(zhèn)合管辦各核定工作人員1名,由縣合管辦統(tǒng)一垂直管理。制定出臺了合管辦工作人員年度考核管理辦法,對工作業(yè)績實(shí)行量化管理,不合格者予以解聘。
(二)縣委、縣政府高度重視。
縣委、縣政府多次召開工作會議,統(tǒng)一思想,明確工作思路,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題。
1、結(jié)合我縣農(nóng)民的收支情況、農(nóng)民的疾病狀況、健康的投入情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況以及農(nóng)民參加合作醫(yī)療的意愿和出資能力等,經(jīng)過反復(fù)研究和多次修改,切合實(shí)際地制定出了與我縣現(xiàn)階段情況基本相適應(yīng)的《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法(試行)》。
2、先后召開了縣委常委會議、縣“四大家”班子會議各1次,縣合管會成員會議3次,研究部署新型農(nóng)村合作醫(yī)療的前期準(zhǔn)備工作。
3、11月17日,縣委、縣政府組織召開了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員大會??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)班子成員、衛(wèi)生院院長、財(cái)政所所長、派出所所長及全縣所有的村支部書記共1000余人參加了此次大會。會議要求舉全縣之力切實(shí)把這項(xiàng)為民辦好事、辦實(shí)事的民心工程抓緊抓好。
4、縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了具體的工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和要求。
5、認(rèn)真開展督辦檢查。為及時(shí)了解各地新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)先后多次到各地督辦檢查合作醫(yī)療工作,并將檢查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào),保證了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作的落實(shí)。
(三)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、縣政府在資金十分緊張的情況下,確保了20萬元的工作啟動經(jīng)費(fèi)。通過政府采購辦聯(lián)系有關(guān)廠家制作了合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的匾牌300個、印制宣傳資料25萬余份、協(xié)議書25萬份、合作醫(yī)療證12萬個。
2、落實(shí)了縣、鎮(zhèn)合管辦辦公用房和辦公設(shè)施。
3、制定下發(fā)了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作計(jì)劃》、《宣傳發(fā)動工作實(shí)施方案》、《關(guān)于下達(dá)基金收繳任務(wù)的通知》、《對五保戶、特困戶參加合作醫(yī)療實(shí)行救助的通知》、《關(guān)于規(guī)范工作程序的通知》等一系列操作性文件,確保了各項(xiàng)工作有序開展。
4、制定下發(fā)了《縣合管辦工作職責(zé)》、《鎮(zhèn)合管辦工作職責(zé)》、《農(nóng)村合作醫(yī)療住院病人管理細(xì)則》、《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核細(xì)則》、《診療服務(wù)項(xiàng)目》及《特殊病種管理辦法》等等一系列相關(guān)工作制度。
5、為切實(shí)解決好“有人無戶”等歷史遺留的戶籍問題,縣公安局與縣合管辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民戶籍管理的通知》,為“無戶”農(nóng)民辦理戶籍,為農(nóng)民參合提供了方便。
(四)廣泛深入地開展宣傳工作。
1、縣合管辦在**電視臺開辦了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療專題”,每天進(jìn)行合作醫(yī)療有關(guān)知識的宣傳,并每周定時(shí)公布各地的工作進(jìn)展情況。同時(shí),制作了25條宣傳標(biāo)語在電視臺進(jìn)行飛播。各地都按照每鎮(zhèn)拉橫幅3條;每村刷固定標(biāo)語2條、辦宣傳專欄3期的要求進(jìn)行了落實(shí)。
2、印制了《縣委、縣政府致全縣農(nóng)民朋友的公開信》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識問答》等宣傳資料25萬余份,于月30日前將宣傳資料送到每一戶農(nóng)民家中,入戶率達(dá)到100%。
3、各村(社區(qū))都分別召開了村民代表大會,對村民進(jìn)行宣傳發(fā)動;同時(shí),組織工作組進(jìn)村入戶開展宣傳,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策做到家喻戶曉,人人皆知。在讓群眾充分了解合作醫(yī)療政策的基礎(chǔ)上,與參加和未參加合作醫(yī)療的農(nóng)民全部簽定了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議書》,共計(jì)12萬余份,協(xié)議簽定率為100%。
4、開通了新型農(nóng)村合作醫(yī)療咨詢熱線,派專人24小時(shí)值班,隨時(shí)接受農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療有關(guān)問題的咨詢。
5、組建了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息反饋系統(tǒng)。及時(shí)了解各地新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況,全面掌握全縣的工作進(jìn)度。每周四以簡報(bào)形式公布各地工作情況,共編發(fā)簡報(bào)16期,并在**電視臺、《**周刊》等媒體上予以公布。
(五)積極籌措合作醫(yī)療基金。
1、強(qiáng)化合作醫(yī)療資金收繳工作。我們按照“邊宣傳、邊繳費(fèi)、邊開票、邊簽協(xié)議”的工作思路,堅(jiān)持自愿參加的原則,截止年12月31日,全縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,并全部存入了合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶。同時(shí),縣財(cái)政已將408179名參合農(nóng)民的地方補(bǔ)助資金2040895元列入了財(cái)政預(yù)算,并將及時(shí)足額撥付到位。
2、嚴(yán)格規(guī)范資金籌措。針對少數(shù)地方為追求參合率而不顧參合人員身份的現(xiàn)象,先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的緊急通知》等文件,對參合對象及有關(guān)工作作了明確規(guī)定。對鎮(zhèn)、村干部墊付的資金進(jìn)行了清理,將墊付的資金全部落實(shí)到人,對未落實(shí)的資金一一進(jìn)行了清退;同時(shí),對參合人員身份逐一進(jìn)行核對,嚴(yán)格控制參合對象,對非農(nóng)業(yè)人口和非**縣常住戶口繳納的資金全部進(jìn)行了清退。
3、認(rèn)真做好參合農(nóng)民信息錄入和合作醫(yī)療證發(fā)放工作。各鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員成立工作專班,在合作醫(yī)療啟動之前,及時(shí)完成了40余萬參合農(nóng)民的信息錄入和合作醫(yī)療證填寫、發(fā)放工作。
4、積極申請上級財(cái)政補(bǔ)助資金。將《關(guān)于申請上級撥付農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的報(bào)告》提交省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳,請示盡快將中央財(cái)政的合作醫(yī)療補(bǔ)助資金8163580元,省級財(cái)政的合作醫(yī)療補(bǔ)助資金4081790元撥付到位。
(一)嚴(yán)格基金管理,確保合作醫(yī)療基金安全。
1、對基金實(shí)行專戶管理。20,我縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,已全部存入了在縣農(nóng)村信用聯(lián)社開設(shè)的合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶。
2、初步建立了資金封閉運(yùn)行體系。嚴(yán)格實(shí)行縣統(tǒng)籌,縣、鎮(zhèn)兩級審核,收支分離、管用分離和用拔分離的辦法,有效防止資金管理上存在的漏洞,確保了合作醫(yī)療資金的安全運(yùn)行。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)縣合管辦審核后,報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核,復(fù)核無誤再報(bào)縣合管會,經(jīng)認(rèn)可后方通知定點(diǎn)銀行通過銀行帳戶進(jìn)行撥付。
3、加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督。定期向社會公布資金收支使用情況,保證農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利,真正取信于民。
(二)加強(qiáng)管理,逐步完善合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)制。
1、縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)合管辦定期到縣合管辦報(bào)賬,縣合管辦對患者病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費(fèi)用明細(xì)表、報(bào)銷審批單及合作醫(yī)療證、戶口本等逐一進(jìn)行審核,復(fù)核無誤后,方可劃撥資金。
2、對在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合病人,要求其提供住院病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費(fèi)用明細(xì)表、合作醫(yī)療證、身份證及戶口本等一整套資料,對照《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療服務(wù)項(xiàng)目》及《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3、縣合管辦工作人員經(jīng)常下到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、冒名頂替、出具虛假外傷證明、偽造住院憑證、收據(jù),造假報(bào)銷,騙取農(nóng)村合作醫(yī)療資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
4、加強(qiáng)社會監(jiān)督。聘請了7名縣人大代表和5名縣政協(xié)委員為合作醫(yī)療社會監(jiān)督員,向每位社會監(jiān)督員頒發(fā)了聘書和監(jiān)督證。他們將對我縣合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行督查和民意調(diào)查;對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員執(zhí)行合作醫(yī)療有關(guān)政策、制度情況進(jìn)行監(jiān)督;隨時(shí)反映群眾對合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的意見和建議;監(jiān)督合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對服務(wù)承諾的落實(shí)情況;監(jiān)督本地參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償情況,發(fā)現(xiàn)有冒名頂替,偽造病歷、發(fā)票造假報(bào)銷,出具虛假外傷證明等情況的及時(shí)向縣合管辦反映;定期參加合作醫(yī)療監(jiān)管部門召開的座談會,如實(shí)反映有關(guān)情況。
(三)做好公開、公示工作,確保合作醫(yī)療工作公開透明。
1、對參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)、報(bào)銷費(fèi)用流程、轉(zhuǎn)診流程、用藥目錄和診療服務(wù)項(xiàng)目等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,在縣人民醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室進(jìn)行了公示,讓廣大參合患者明明白白就醫(yī),并公布了舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾投訴。
2、在電視臺、報(bào)紙等媒體及縣、鎮(zhèn)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示欄,對所有出院參合患者的姓名、住址、病種、就診醫(yī)院、住院天數(shù)、醫(yī)療總費(fèi)用、實(shí)際報(bào)銷費(fèi)用等情況定期進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、縣衛(wèi)生局對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)2005年1―12月的單病種限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及藥品占總費(fèi)用的比例等綜合信息在電視臺、**周刊、**衛(wèi)生信息上進(jìn)行公示,引導(dǎo)參合患者自由選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)院合理就醫(yī)。
(四)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范診療服務(wù)行為。
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制,全縣共確定縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)287所,其中縣級醫(yī)院1所,鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所,村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)269所;縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)14所,其中**市6所,**城區(qū)6所。
2、為方便農(nóng)民就診,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,參合農(nóng)民可在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,保證了廣大農(nóng)民能夠就近得到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、對縣內(nèi)、縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行協(xié)議管理,并多次召開縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要求各單位嚴(yán)格履行《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》。要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用藥品目錄以外的藥品不得超過藥品部費(fèi)用的5%,縣及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過15%,且使用前必須經(jīng)患者或其家屬簽字同意。否則由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)藥品費(fèi)用。
4、召開了縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會議,征求意見,規(guī)范對縣外住院病人的管理和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。擬于近期在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“誰治療誰結(jié)帳”的管理辦法試點(diǎn),以此強(qiáng)化縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范其診療服務(wù)行為。
5、為保證參合農(nóng)民得到優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)和及時(shí)公正的.補(bǔ)償,參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診實(shí)行“先交后補(bǔ)”的原則,所有門診、住院患者只須憑合作醫(yī)療證、戶口本或身份證即可在結(jié)算時(shí)直接獲得補(bǔ)償。
6、為切實(shí)保證參合患者利益,同時(shí)進(jìn)一步了解合作醫(yī)療政策,我們統(tǒng)一印制了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療患者入院告知書》,在入院時(shí)由醫(yī)務(wù)人員對其進(jìn)行講解后,患者或家屬簽字認(rèn)可。
(五)嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,切實(shí)維護(hù)參合患者利益。
1、制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為的通知》,對發(fā)生藥品使用不合理、不規(guī)范;不遵循診療規(guī)范和常規(guī),不遵循技術(shù)操作規(guī)程的;不合理化驗(yàn)與儀器檢查;病歷書寫、管理不規(guī)范;不按時(shí)書寫病歷或病歷記載不清楚、不完整,與發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不符的,或發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)與病情不符的;不堅(jiān)持出入院標(biāo)準(zhǔn),隨意放寬入院指征或故意延長住院天數(shù),掛床住院的;不履行合作醫(yī)療規(guī)定和要求,限期不整改的;虛掛住院病人,編造假處方、假病歷套取合作醫(yī)療基金,經(jīng)入戶抽查核實(shí)的;利用職權(quán)開搭車藥、回扣藥及出院帶藥超時(shí)限的(超過三天);醫(yī)務(wù)人員不驗(yàn)證、不登記診治或順從參合人員不合理需求的;不按轉(zhuǎn)診規(guī)定隨意轉(zhuǎn)診的;將新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品、保健食品和日用品的;將自費(fèi)藥品列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的;允許或縱容采用冒名就診、掛名住院的等14種不規(guī)范診療服務(wù)行為之一者,縣衛(wèi)生局將責(zé)令限期整改,除追回違規(guī)所得外,并視情節(jié)輕重給予定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個人100至1000元處罰,同時(shí)將其違規(guī)行為作為單位年度考核、個人晉升晉級重要依據(jù)之一,情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重的取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,給予當(dāng)事人吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、除名處理并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直至撤銷院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
對發(fā)生重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi),不嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策;亂計(jì)費(fèi)、升級收費(fèi);自立項(xiàng)目收費(fèi);無醫(yī)囑計(jì)費(fèi);診治、費(fèi)用結(jié)算時(shí)不校驗(yàn)參合農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療證和身份證明的,將非參合人員的醫(yī)療費(fèi)、非新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍的費(fèi)用列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍支付的;造成合作醫(yī)療基金損失的;違反收費(fèi)規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或分解收費(fèi)項(xiàng)目,不執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價(jià)格,造成新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金損失的;用藥范圍的藥品混淆計(jì)價(jià)的等8種違規(guī)收費(fèi)行為之一者,縣衛(wèi)生局將責(zé)令限期整改,除追回醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)所得費(fèi)用外,給予1000元以上處罰,并追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,造成不良后果的取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證,撤銷單位負(fù)責(zé)人職務(wù)。構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
2、經(jīng)常開展督查工作,加大查處力度。縣合管辦工作人員每周不定期到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,檢查是否有冒名頂替、掛床住院的病人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在亂收費(fèi)、濫檢查等損害參合患者利益的情況發(fā)生。
3、2月10日,市物價(jià)局、市衛(wèi)生局聯(lián)合對醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,我們根據(jù)《**市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,對《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療服務(wù)項(xiàng)目》進(jìn)行了適當(dāng)修訂,對各種診療服務(wù)(包括檢查、治療、手術(shù)等)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一一進(jìn)行調(diào)整,并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),聯(lián)合市、縣物價(jià)部門對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格公示和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了督查,進(jìn)一步規(guī)范其醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
1、合理配置衛(wèi)生資源,繼續(xù)做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,在財(cái)政扶持、政策引導(dǎo)、支援內(nèi)容和方式等方面得到了進(jìn)一步規(guī)范和完善。
2、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步改善院容院貌的同時(shí),通過提供公共廚房、晾衣場所等人性化的服務(wù),為廣大參合患者營造了優(yōu)美、整潔、舒適、方便的就醫(yī)環(huán)境。
3、加強(qiáng)了業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。各院根據(jù)自身醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際需要,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地挑選了一批思想素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。
4、加強(qiáng)綜合實(shí)力建設(shè)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,有針對性的加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),積極塑造“技術(shù)好、服務(wù)優(yōu)、價(jià)格低、信得過”的醫(yī)院形象。
5、加大了村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。通過加強(qiáng)村級衛(wèi)生組織一體化管理,加大對醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),逐步改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施條件,提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(七)廣泛征求參合患者意見,不斷改進(jìn)工作。
1、3月20日前對已出院患者,由縣衛(wèi)生局班子成員分片包干,采取抽查的方式到患者家中走訪。同時(shí),各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣人民醫(yī)院也派專人對已出院的參合病人進(jìn)行走訪,征求他們的意見和建議。
3、在所有縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行出院患者意見查詢制度,要求對每一位參合患者,在出院時(shí)填寫《參合住院患者意見卡》,縣合管辦作為合作醫(yī)療住院費(fèi)用上報(bào)審批材料之一進(jìn)行歸檔。
四、當(dāng)前存在的問題。
合作醫(yī)療啟動以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓關(guān)鍵,抓重點(diǎn),解決難點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,積極探索有本地特色的合作醫(yī)療工作新路子,取得了初步成效:一是進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系;二是有效減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三是提高了農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)需求;四是確保了合作醫(yī)療工作健康有序開展。但是,目前我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還有不少亟待解決的問題,主要存在以下幾個方面的突出矛盾:
矛盾之一,籌資標(biāo)準(zhǔn)低與報(bào)銷比例高。我縣農(nóng)民的個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年15元,真正用于大病統(tǒng)籌的只有3.5元,而我縣的報(bào)銷比例與鄰近縣市相比屬較高標(biāo)準(zhǔn)。要在切實(shí)保證參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠的前提下,確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,任務(wù)十分艱巨。
矛盾之二,方便群眾與加強(qiáng)監(jiān)管。目前,有不少群眾反映合作醫(yī)療報(bào)銷程序繁瑣,手續(xù)太多,特別是縣外轉(zhuǎn)診治療的病人,要往返幾次才能拿到補(bǔ)償費(fèi)用。要確保合作醫(yī)療的正常穩(wěn)定運(yùn)行,就必須進(jìn)行嚴(yán)格管理,而對轉(zhuǎn)診、特檢進(jìn)行審批,對報(bào)銷的有關(guān)材料、證件進(jìn)行核實(shí)是加強(qiáng)監(jiān)管必不可少的手段。目前,合作醫(yī)療的有關(guān)程序已經(jīng)非常簡化,再簡化將會導(dǎo)致出現(xiàn)許多漏洞。
矛盾之三,政策性強(qiáng)與經(jīng)驗(yàn)不足。合作醫(yī)療是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作,容不得半點(diǎn)隨意和盲目。而同時(shí)又是一項(xiàng)全新的、改革性和試驗(yàn)性的工作,全國都還處于試點(diǎn)階段,各地的實(shí)際情況各不相同,沒有完全成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式可供借鑒,只能在逐步的摸索和實(shí)踐中前進(jìn)。
矛盾之四,轉(zhuǎn)診率高與補(bǔ)償比例低。受醫(yī)療技術(shù)水平的局限和縣城地理位置過偏以及農(nóng)民的醫(yī)療習(xí)慣等多種因素的共同影響,我縣參合患者的縣外轉(zhuǎn)診率一直居高不下,到目前,已近700余人次,轉(zhuǎn)診率高達(dá)23.5%??h外治療起付線高,報(bào)銷比例低,加之縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍用藥過多、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等等原因,縣外轉(zhuǎn)診患者的實(shí)際報(bào)銷比例只占總費(fèi)用的14%。同時(shí),也增加了監(jiān)管工作的難度。
矛盾之五,過度醫(yī)療與正當(dāng)服務(wù)。受自身文化水平和思想認(rèn)識的限制,部分參合患者認(rèn)為住院期間醫(yī)院的檢查過多,甚至連一些必須的檢查都認(rèn)為是濫檢查?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)逐步擺脫了靠“望聞問切”來診斷疾病的時(shí)代,大量的高科技儀器設(shè)備應(yīng)用于臨床,為真實(shí)了解患者疾病情況提供了方便,有效減少了誤診、誤治的發(fā)生。不可否認(rèn),有少數(shù)醫(yī)務(wù)人員為了一己之私而置患者利益于不顧,但絕大多數(shù)情況下,醫(yī)生為患者所做的檢查完全是出于診斷病情的需要。同時(shí),按照新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員為了防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,必須完善有關(guān)檢查,為醫(yī)患矛盾的發(fā)生提供有效的證據(jù)。
矛盾之六,合作醫(yī)療扶持與看不起病。合作醫(yī)療開展以來,廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯下降。但合作醫(yī)療的扶持畢竟有限,相對于部分農(nóng)村貧困人口來說,自己需要承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用相對于他們的收入來說仍然十分高昂,不少貧困群眾因無錢治療而不得不放棄治療,特別是患有重病、大病的農(nóng)民。
矛盾之七,轉(zhuǎn)診率高與衛(wèi)生資源閑置。居高不下的轉(zhuǎn)診率,導(dǎo)致了參合農(nóng)民報(bào)銷比例低,受益面小,直接影響到了合作醫(yī)療的正常開展。僅3個月的時(shí)間縣外轉(zhuǎn)診病人就高達(dá)700余人(不包括未辦手續(xù)直接赴縣外治療的患者),而我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備較以前有了很大的改善,但衛(wèi)生資源使用率并不高,部分單位病床大量閑置。縣外轉(zhuǎn)診的病人中有大部分在本縣范圍內(nèi)是能治愈的,而目前,我縣沒有實(shí)行逐級轉(zhuǎn)診制度,對參合病人轉(zhuǎn)診沒有嚴(yán)格的限制條件。但是,若實(shí)行逐級轉(zhuǎn)診制度,強(qiáng)行將病人留在縣內(nèi)治療,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,將會造成十分嚴(yán)重的負(fù)面影響。
五、下一步的工作打算。
為確保我縣合作醫(yī)療工作的順利實(shí)施,下階段,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。
4、與電視臺聯(lián)系,對獲得合作醫(yī)療大額資金補(bǔ)助的患者進(jìn)行面對面的采訪報(bào)導(dǎo),用典型事例現(xiàn)身說法,使農(nóng)民感受到實(shí)實(shí)在在的好處。
重點(diǎn)加大對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義、報(bào)銷比例,以及就診、轉(zhuǎn)診程序等內(nèi)容的宣傳,進(jìn)一步提高農(nóng)民的政策知曉率,提高農(nóng)民的健康風(fēng)險(xiǎn)意識,使合作醫(yī)療贏得農(nóng)民的理解、接受和支持。
(二)切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療資金監(jiān)管。
1、進(jìn)一步完善有關(guān)管理制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,保證每一分錢都用在農(nóng)民身上。使農(nóng)民建立起對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心,自覺自愿的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
2、加強(qiáng)對資金運(yùn)作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測算,要在起付線低、報(bào)銷比例高的前提下確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,嚴(yán)防透支。
3、加強(qiáng)合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶的管理,嚴(yán)格實(shí)行資金封閉式運(yùn)行,確保資金專款專用。
(三)進(jìn)一步控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
開展經(jīng)常性的督查工作,加大對不嚴(yán)格履行《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》,超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、濫檢查、不合理用藥等違規(guī)行為的查處力度。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長,切實(shí)減輕參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓廣大參合群眾得到真正的實(shí)惠。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。
借國家提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的契機(jī),積極爭取上級的項(xiàng)目建設(shè)資金,有計(jì)劃、有步驟地改善各醫(yī)療單位的硬、軟件設(shè)施,提高其服務(wù)功能,為農(nóng)村合作醫(yī)療的順利運(yùn)行創(chuàng)造條件。
(五)加大對弱勢群體的幫扶力度。
認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村醫(yī)療救助制度的銜接,對農(nóng)村符合條件的救助對象給予更多的政策優(yōu)惠,妥善解決部分農(nóng)民“看不起病”的突出問題。
(六)加快信息化建設(shè)步伐。
積極爭取省合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我縣軟件管理系統(tǒng)早日安裝投入使用。同時(shí),加大人員培訓(xùn)力度,使之能適應(yīng)信息化工作的需要。
(七)加大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)培訓(xùn)力度。
經(jīng)常性地開展縣、鎮(zhèn)合管辦工作人員的政策、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高對合作醫(yī)療工作的管理能力,努力打造一支政治合格、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)周到的合作醫(yī)療工作隊(duì)伍。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,是一項(xiàng)改革性和試驗(yàn)性的工作,目前還沒有完全成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式可供借鑒,要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。今年是我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的開局之年,工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們深感肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。我們堅(jiān)信,有全縣廣大人民群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持與信任,我們一定能克服各種矛盾和困難,不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù),為全縣人民健康服好務(wù)。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇七
遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目實(shí)施情況自查整改報(bào)告
為了進(jìn)一步搞好遠(yuǎn)程教育相關(guān)工作,使遠(yuǎn)程教育資源、設(shè)備最大限度地服務(wù)于學(xué)生,服務(wù)于教師,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,按照縣教儀站相關(guān)文件要求,我校在規(guī)定期限內(nèi)對遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面自查,并對存在的問題落實(shí)專人進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查整改情況報(bào)告于后:
一、專用教室的使用情況和專(兼)職人員的落實(shí)情況: 我校網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室有專人負(fù)責(zé)管理,管理人員職責(zé)明確,業(yè)務(wù)熟悉。自我校網(wǎng)絡(luò)教室配備以來一直正常投入使用,除用于信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)外(每周8節(jié)信息技術(shù)課),還用于教師查找資料、開展各類培訓(xùn)(如開展現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),教師可在網(wǎng)絡(luò)教室進(jìn)行模擬考試)等其它用途。多媒體教室在我校成了香餑餑,一直受到教師們的歡迎,有時(shí)還出現(xiàn)教師“爭搶”教室的情況,本學(xué)年度多媒體上課節(jié)數(shù)為332節(jié)(數(shù)據(jù)來源于“多媒體教室使用情況考核登記表”)。
二、計(jì)劃、職責(zé)、制度建設(shè)及落實(shí)情況:
1、我校遠(yuǎn)程教育有關(guān)制度、考核方案健全,由農(nóng)遠(yuǎn)工程項(xiàng)目辦公室印制的各類制度均已上墻,除此之外,我校還根據(jù)校情制定了“網(wǎng)絡(luò)教室安全管理制度”、“信息技術(shù)學(xué)科紀(jì)律條例”及促進(jìn)教師運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教學(xué)的考核方案。
2、我校成立了遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組及遠(yuǎn)程教育教研組,分管
領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),職責(zé)分工明確。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開遠(yuǎn)程教育專題工作會議,為推進(jìn)我校遠(yuǎn)程教育工作出謀劃策、解決實(shí)際問題。通過專題會議討論,確定了我校今后遠(yuǎn)教工作的發(fā)展思路:逐步加大經(jīng)費(fèi)投入,盡快建設(shè)好電子備課室;盡快建設(shè)好校園網(wǎng)站,即可提升學(xué)校品牌知名度,也為共享優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)教資源搭建一個平臺。遠(yuǎn)教教研組本學(xué)年內(nèi)共開展了4次遠(yuǎn)教教研活動,通過活動,積累了遠(yuǎn)教設(shè)備、資源與學(xué)科教學(xué)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合的經(jīng)驗(yàn),使教師提高了選用和二次加工遠(yuǎn)教資源的技能。
3、我校遠(yuǎn)教工作開展有序,遠(yuǎn)教管理人員遵循期初制定的工作計(jì)劃開展工作并根據(jù)實(shí)際情況對原計(jì)劃作修正,期末時(shí)則對本期工作作深刻總結(jié)。
三、設(shè)備的管理、使用及維護(hù)情況:
遠(yuǎn)教管理人員嚴(yán)格按照遠(yuǎn)教設(shè)備管理相關(guān)制度開展工作,填寫相關(guān)登記表,每天清掃各室,確保各室干凈整潔,使用設(shè)備過程中操作規(guī)范,對出現(xiàn)的設(shè)備故障及時(shí)排除,在管理人員的精心呵護(hù)下,我校衛(wèi)星資源接收設(shè)備、多媒體教室相關(guān)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)教室相關(guān)設(shè)備均能正常工作,無一損壞。
四、信息資源下載、整理、使用及發(fā)揮效益等情況:
五、資料收集及檔案建設(shè)情況:
我校檔案建設(shè)由專人負(fù)責(zé),平常注意各種文本資料的收集與整理,期末時(shí)裝訂好后分類存放,各種資料建檔有序,整齊規(guī)范,務(wù)實(shí)詳盡。
六:整改情況:
通過此次自查,發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足之處,現(xiàn)針對這些問題,擬定如下整改措施:
問題1:電路存在隱患
整改措施:更換網(wǎng)絡(luò)教室內(nèi)老化的線路及開關(guān),消除安全隱患。
問題2:部分鍵盤軌道損壞
整改措施:更換損壞的軌道并教育學(xué)生愛護(hù)設(shè)備。
問題3:末安裝網(wǎng)絡(luò)過濾軟件及部分應(yīng)用軟件較長時(shí)間末更新
整改措施:在學(xué)生機(jī)上安裝綠霸花季護(hù)航上網(wǎng)過濾軟件,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并更新應(yīng)用軟件。
問題4:多媒體教室上課記錄個別教師存在作假現(xiàn)象
整改措施:遠(yuǎn)教領(lǐng)導(dǎo)小組在優(yōu)化考核制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督
和懲處力度,力求杜絕該現(xiàn)象,還考核一個公正、公平環(huán)境。
問題5:對村小遠(yuǎn)教工作的扶持力度不夠
整改措施:對長城增霸卡緩沖區(qū)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,解決上課時(shí)反復(fù)重啟的問題。
問題7:學(xué)生機(jī)上末安裝必要的教學(xué)軟件和添加教學(xué)所需素材
整改措施:根據(jù)教材內(nèi)容安裝必要的教學(xué)軟件和添加教學(xué)所需素材,并逐步做到教學(xué)內(nèi)容與信息技術(shù)教材同步。
問題8:服務(wù)“三農(nóng)”工作效果欠佳
整改措施:精選培訓(xùn)資料,篩選培訓(xùn)對象,創(chuàng)新思路和方法開展此項(xiàng)工作,力求取得實(shí)效。
遠(yuǎn)教辦公室
2010年6月17日
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇八
xx縣委、縣政府:
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù),擁有多項(xiàng)國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅(jiān)持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運(yùn)作理念,高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項(xiàng)目情況如下:
1.項(xiàng)目概況。
擬建項(xiàng)目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
項(xiàng)目開發(fā)單位:南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項(xiàng)目擬建地點(diǎn):江西省南昌市南昌縣。
項(xiàng)目擬征地面積:500畝。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資:1500萬元人民幣。
2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ),以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3.項(xiàng)目運(yùn)作模式。
建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù),選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張,預(yù)計(jì)帶動農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅(jiān)持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項(xiàng)觀光旅游設(shè)施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開發(fā)。
根據(jù)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)條件,選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營理念,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù),發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4.項(xiàng)目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過詳細(xì)考察和研討分析,決定將項(xiàng)目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5.經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營期后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達(dá)300萬元,具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6.社會效益。
本項(xiàng)目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場,創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會,增加縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項(xiàng)目將為社會提供新的就業(yè)機(jī)會,初步預(yù)測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施也將帶動當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7.生態(tài)效益。
本項(xiàng)目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價(jià)值,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護(hù)。
8.項(xiàng)目整體評價(jià)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)營機(jī)制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進(jìn)一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實(shí)現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項(xiàng)目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項(xiàng)目的實(shí)施,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項(xiàng)目切實(shí)可行,望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
20xx年x月x日。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇九
十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖,特別是^v^^v^就實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。_縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在__落地生根、開花結(jié)果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣_家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃為牽動,守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實(shí)“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
五、做強(qiáng)“組織”文章,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十
從20xx年開始,按照中央的統(tǒng)一部署,農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作從點(diǎn)到面正逐步向前推進(jìn),包括鄉(xiāng)村管理體制改革在內(nèi)的各項(xiàng)配套改革也在不斷深入。為了系統(tǒng)研究農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)和鄉(xiāng)村管理體制改革的總體情況及其面臨的問題,課題組在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)政策、查閱大量有關(guān)文獻(xiàn)資料、把握改革試點(diǎn)工作總體進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,先后到江蘇、安徽、黑龍江、貴州等地就相關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)研。
可以說,各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作的進(jìn)展是順利的,成效是顯著的,但暴露的矛盾和問題也是突出的,需要進(jìn)一步完善方案,深化改革。
一、農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展
(一)試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大20xx年初,中央決定在具有代表性的農(nóng)業(yè)大省安徽省進(jìn)行全面試點(diǎn),標(biāo)志著全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作正式啟動;20xx年,江蘇省依靠自身財(cái)力在全省自主進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),其他省份大都選擇了部分縣(市)進(jìn)行了局部試點(diǎn);20xx年,中央在總結(jié)安徽、江蘇等地兩年來改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)范圍又進(jìn)一步擴(kuò)大到河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏等16個省份,同時(shí),經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn),浙江、上海兩個發(fā)達(dá)省份也依靠自身財(cái)力進(jìn)行了自費(fèi)改革。至此,農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作已經(jīng)在全國20個省份全面展開,其余11個省份繼續(xù)在部分縣(市)進(jìn)行局部試點(diǎn)。
根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),20xx年全國進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的地區(qū),農(nóng)業(yè)人口達(dá)到6.2億,約占全國農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?/4。
(二)試點(diǎn)政策進(jìn)一步明確和完善關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)政策,20xx年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(20xx年3月2日,中發(fā)[20xx]7號)明確了以“三項(xiàng)取消”、“兩項(xiàng)調(diào)整”、“一項(xiàng)改革”為主體內(nèi)容的改革措施。在此基礎(chǔ)上,20xx年國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(20xx年3月24日,國發(fā)[20xx]5號),有關(guān)部門也出臺了一些相關(guān)文件,對有關(guān)政策進(jìn)行了完善和具體化。
主要內(nèi)容包括:
1、關(guān)于農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的核定,除強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持按照中發(fā)[20xx]7號文件規(guī)定、以二輪承包土地面積為依據(jù)外,明確提出“對新增的耕地或因征占、自然災(zāi)害等減少的耕地,可按照實(shí)際情況進(jìn)行個別調(diào)整”,但“經(jīng)過核定的土地面積和常年產(chǎn)量要征求農(nóng)民意見,得到農(nóng)民認(rèn)可,并張榜公布”。
2、將“如何均衡農(nóng)村不同從業(yè)人員的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”的權(quán)限賦予省級人民政府,強(qiáng)調(diào)“對不承包土地的務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,是否需要和具體采取什么形式收取一定的資金用于發(fā)展村級公益事業(yè),由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定”。
3、進(jìn)一步調(diào)整和完善了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,減輕生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)。在20xx年調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收環(huán)節(jié),簡并、調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品應(yīng)稅品目,調(diào)整部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品稅率的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步降低了部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品(如茶葉、水果、原木、原竹等)稅率,并將部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品(如煙葉、牲畜產(chǎn)品)的征收環(huán)節(jié)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為收購環(huán)節(jié)。
4、關(guān)于解決村級三項(xiàng)費(fèi)用缺口問題。國務(wù)院明確,“可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼,也可以按照中發(fā)[20xx]7號文件精神在農(nóng)業(yè)稅及其附加總體負(fù)擔(dān)水平不超過8.4的前提下,通過適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)稅稅率,相應(yīng)提高農(nóng)業(yè)稅附加比例的辦法,增加村級收入”。
5、關(guān)于取消統(tǒng)一規(guī)定的“兩工”后農(nóng)田水利等基本建設(shè)和維護(hù)所需要的資金投入問題。國務(wù)院規(guī)定,“今后凡屬于長江、黃河、松花江、遼河、淮河、洞庭湖、鄱陽湖、太湖等大江大河大湖地區(qū),進(jìn)行大中型水利基礎(chǔ)修建和維護(hù),所需資金應(yīng)在國家和省級基本建設(shè)投資計(jì)劃中予以重點(diǎn)保證;農(nóng)村小型水利建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)從地方基本建設(shè)計(jì)劃中安排資金。
堅(jiān)決取消基本建設(shè)投資中要求農(nóng)民出資出勞進(jìn)行配套的做法”。
6、進(jìn)一步改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集資辦學(xué),改為由縣級政府舉辦和管理農(nóng)村義務(wù)教育,教育經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政,并建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)縣級政府對教師管理和教師工資發(fā)放的統(tǒng)籌職能,將農(nóng)村中小學(xué)教師工資的管理上收到縣,由縣級財(cái)政按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。
各省級政府要參照改革前農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際公用經(jīng)費(fèi),核定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和定額,扣除學(xué)校適當(dāng)收取的學(xué)雜費(fèi),其余部分由縣級地方政府在預(yù)算中予以安排。中央和省級政府要加大對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度。
7、按照“財(cái)力向下傾斜,缺口上移”的要求,調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)因改革出現(xiàn)的收支缺口,由縣財(cái)政予以彌補(bǔ);中央轉(zhuǎn)移支付資金要全部兌現(xiàn)到鄉(xiāng),省和有條件的市縣也要加大對改革的支持力度。
(三)試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)一步拓展近兩年,各試點(diǎn)省份的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作大都是按照中發(fā)[20xx]7號文件精神和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及其政策措施進(jìn)行的,但與20xx年安徽省試點(diǎn)方案相比,一些省份的試點(diǎn)內(nèi)容又有進(jìn)一步拓展,浙江省的試點(diǎn)方案和內(nèi)容與中央的統(tǒng)一規(guī)定相比有較大改變。主要包括:
1、安徽省。20xx-20xx年,安徽省在原有方案基礎(chǔ)上,一是堅(jiān)決制止向農(nóng)民亂收費(fèi):詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)村中小學(xué)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在國家級貧困縣對農(nóng)村初中和小學(xué)實(shí)行“一費(fèi)制”;二是對農(nóng)民建房、結(jié)婚登記和計(jì)劃生育等,除按規(guī)定向農(nóng)民收取證件工本費(fèi)和其他合法費(fèi)用以外,行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消,并不得代收任何費(fèi)用,不得強(qiáng)行服務(wù)收取費(fèi)用;三是將毛茶、水果、干果的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率由20xx年的10下調(diào)到8,并選擇蕭縣、碭山兩縣進(jìn)行將水果等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅全部改征農(nóng)業(yè)稅的試點(diǎn);四是取消基本水費(fèi),一律實(shí)行計(jì)量收費(fèi),不用水不交費(fèi),并詳細(xì)規(guī)定計(jì)量水費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn);五是選擇天長、五河兩縣進(jìn)行給農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn),即在放開糧食收購價(jià)格、放開糧食購銷市場的基礎(chǔ)上,取消在流通環(huán)節(jié)對新收購糧食的補(bǔ)貼,不再按保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民余糧,將國家實(shí)行按保護(hù)敞開收購農(nóng)民余糧政策間接給農(nóng)民的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為直接補(bǔ)貼。
2、山東省。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,新的農(nóng)業(yè)稅稅率按照最高不超過6,農(nóng)業(yè)稅附加不超過正稅40的比例執(zhí)行;二是改革后的農(nóng)業(yè)稅由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收,并不再征收實(shí)物,一律征收代金,具體可委托糧食部門在收購糧食、結(jié)算糧款時(shí)代扣代交;三是關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對在大田中生產(chǎn)西瓜、甜瓜、甜葉菊3種農(nóng)產(chǎn)品改征農(nóng)業(yè)稅,不再征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對原在生產(chǎn)、收購兩個環(huán)節(jié)征收特產(chǎn)稅的應(yīng)稅產(chǎn)品,屬于一個納稅人的,合并在一個環(huán)節(jié)生手,稅率要略低于原兩個環(huán)節(jié)適用稅率之和,屬于兩個納稅人的,暫維持生產(chǎn)和收購兩個征收環(huán)節(jié)不變,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加的比例暫定為正稅的10-20;四是取消一切不利于控制和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的干部考核制度,各級黨委和政府不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得對村級組織下達(dá)不利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指令性政績考核指標(biāo),不得出臺與財(cái)政支出掛鉤或規(guī)定支出比例的政策和措施。
3、黑龍江省。對在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上種植(養(yǎng)殖)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的,只征收農(nóng)業(yè)稅,不征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對在非農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的繼續(xù)只征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,不征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加。
4、浙江省。從20xx年開始,浙江省執(zhí)行以“減調(diào)改穩(wěn)、合理負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移支付、配套進(jìn)行”為主要內(nèi)容、與中央制定的改革方案不完全一致的農(nóng)村稅費(fèi)改革,一是實(shí)行“三個取消”:取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅和統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工;二是調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,在計(jì)稅土地上農(nóng)、特兩稅合并只征收農(nóng)業(yè)稅,不征收特產(chǎn)稅;三是改革和規(guī)范村提留,按村民認(rèn)可的辦法向全體村民合理收取一定的村公益事業(yè)資金,收取標(biāo)準(zhǔn)不超過現(xiàn)行村提留負(fù)擔(dān)的數(shù)額;四是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅,繼續(xù)按現(xiàn)有的負(fù)擔(dān)水平和征收管理辦法執(zhí)行;五是按照中央對地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法的有關(guān)規(guī)定,省級自籌資金,加大對縣市的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,優(yōu)先保證欠發(fā)達(dá)縣市的資金缺口補(bǔ)助,各縣市要對財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。
(四)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)剛開始時(shí),中央在中發(fā)[20xx]7號文件之所以沒有強(qiáng)調(diào)要給試點(diǎn)省進(jìn)行中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,主要是立足于兩點(diǎn):一是確定7的農(nóng)業(yè)稅稅率和占農(nóng)業(yè)稅20的農(nóng)業(yè)稅附加比例較高,已經(jīng)考慮到因“三項(xiàng)取消”給地方財(cái)政收入帶來的影響;二是中央希望試點(diǎn)地區(qū)能夠立足自身,自我消化。但20xx年安徽的試點(diǎn)工作暴露出因地方財(cái)政缺口影響農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育投入等嚴(yán)重問題,引起中央的高度重視。
20xx年底,“國務(wù)院已經(jīng)決定,中央財(cái)政每年拿出200億元用于對地方轉(zhuǎn)移支付,解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的基層經(jīng)費(fèi)的正常開支缺口”。按照轉(zhuǎn)移支付辦法,20xx年底,中央財(cái)政核定安徽省補(bǔ)助11億元;20xx年,針對安徽方案實(shí)施后新出現(xiàn)的減收因素,將對該省的補(bǔ)助增加到17億元(包括農(nóng)村教師工資補(bǔ)助),并對其他省份106個試點(diǎn)縣(市)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助16億元,還對全國21個省發(fā)放農(nóng)村教師工資補(bǔ)助50億元(包括安徽?。?;20xx年,國務(wù)院新增16個省份擴(kuò)大改革試點(diǎn)后,中央財(cái)政新增安排165億元用于補(bǔ)助16個省份改革,使20xx年中央財(cái)政安排的轉(zhuǎn)移支付總額增加到了245億元(包括50億元的農(nóng)村教師工資專項(xiàng)補(bǔ)助)。
二、鄉(xiāng)村管理體制改革伴隨農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,各地普遍進(jìn)行了以鄉(xiāng)村管理體制改革為核心的配套改革,涉及的內(nèi)容主要包括鄉(xiāng)村撤并與機(jī)構(gòu)改革、基層財(cái)政管理體制改革、農(nóng)村公共品供給體制改革、鄉(xiāng)村教育體制改革等。
(一)鄉(xiāng)村撤并與機(jī)構(gòu)改革和干部精簡
1、鄉(xiāng)村撤并。在配套改革中,鄉(xiāng)村撤并是力度最大的改革措施。
其中有的地方是與農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作同時(shí)進(jìn)行的,有的地方是為了給農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)創(chuàng)造更好的條件先期進(jìn)行的。從全國看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了4580個,減少10.24,行政村數(shù)量比1999年底減少28172個,減少3.82;從20xx年進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的20個省、自治區(qū)、直轄市看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了3443個,減少10.32,行政村數(shù)量比1999年底減少27701個,減少4.67。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作力度較大的黑龍江、江蘇、浙江、山東、湖北五省看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了2525個,減少29.3,分別減少21.
2、
3
3、20.
1、36.5和28.5;從行政村撤并工作力度較大的黑龍江、江蘇、浙江、湖北四省看,到20xx年底,行政村數(shù)量比1999年底減少22127個,減少17.8,分別減少33.
6、40.
5、5.4和2.75。江蘇省鄉(xiāng)村撤并工作力度較大,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由1999年底的1922個減到1287個,減少635個,撤并率為33,行政村總數(shù)由1999年底的34903個減到20782個,減少14121個,撤并率為40.5。
從對江蘇省3個縣市的調(diào)查情況看,其鄉(xiāng)村組撤并力度更大。溧陽市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為18個鎮(zhèn),減少了50;565個行政村調(diào)整為291個村和7個居委會,合并率為48,村均行政區(qū)劃面積由調(diào)整前的2.43平方公里增加到4.61平方公里,平均人口由1081人增加為2050人。
4
7、
4
1、43。沭陽縣713個村委會(居委會)、6237個村民小組調(diào)整為472個村(居)委會、3696個村民小組,分別減少了33.
8、40.7。安徽省五河縣的村組撤并率分別為49和44,村干部減少65。
貴州省湄潭縣行政村和村干部數(shù)量都減少2/3以上(見表1)。表1江蘇三縣市、安徽五河縣和貴州湄潭縣鄉(xiāng)村組撤并情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村(居委會)村民小組村、組干部改革前改革后減少改革前改革后減少改革前改革后減少改革前改革后精簡減少溧陽市36185056529848---------------------寶應(yīng)縣30164742725341510829094370713600347149沭陽縣---------71347234623736964178643297456758五河縣---------43822549312217564431921125206765湄潭縣---------36912067---------1746484126273注:“---”為缺乏數(shù)據(jù)。
2、改革機(jī)構(gòu)、精簡干部。各省在鄉(xiāng)村撤并過程中加大了機(jī)構(gòu)改革、干部精簡力度。
江蘇省確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)是,撤并1.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,精簡分流事業(yè)人員11萬多人。現(xiàn)已減少7000多個機(jī)構(gòu),精簡分流人員4萬多人。
溧陽市將每鎮(zhèn)原有18個事業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為9個,人員編制總數(shù)由2061個縮減到1221個,減幅為40.8。沭陽縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的659個事業(yè)單位減少129個,減少了20,人員由3255個(不含中小學(xué)),減少到2806個;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、廣播站合并為文化中心,將畜牧站、林果站、水產(chǎn)站、桑蠶站合并為多種經(jīng)營管理站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革為民辦民營。
寶應(yīng)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所采取了四條改革措施:一是理順管理體制,對農(nóng)科站、農(nóng)經(jīng)站、文化站、衛(wèi)生院等過去由縣主管部門管理的基層站所,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行屬地管理,縣主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),以解決“上面管不好,下面管不了”的問題;二是合并有關(guān)站所,保留農(nóng)科站,農(nóng)機(jī)站與水管站合并成立水利農(nóng)機(jī)管理站,企管站與農(nóng)經(jīng)站合并成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)站,獸醫(yī)站、林業(yè)站、桑蠶站、水產(chǎn)站合并成立林牧漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站;三是重新核定人員編制,編制的標(biāo)準(zhǔn)按其服務(wù)范圍的大小和服務(wù)內(nèi)容確定,農(nóng)科站、水利農(nóng)機(jī)管理站、林牧漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站按服務(wù)面積每1萬畝確定1.5名,經(jīng)管站按每兩個行政村確定1名;四是強(qiáng)化勞動人事管理:全縣清退2220名臨時(shí)聘任人員,對在編人員實(shí)行公開競爭上崗,落聘人員分流到企業(yè)單位或?qū)嵭写龒徶贫龋l(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位人員的人事關(guān)系實(shí)行人事代管,凡缺編人員一律面向社會公開招聘,擇優(yōu)錄取。同時(shí),溧陽、寶應(yīng)、沭陽三縣市在村組撤并過程中分別精簡村組干部1294人、3471人、4567人,寶應(yīng)、沭陽的村組干部精簡比例分別為49和58。
安徽省將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大大縮減,設(shè)1-3個綜合性機(jī)構(gòu),控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),提倡交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制精簡10;并著重進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,重點(diǎn)是理順條塊關(guān)系、壓縮機(jī)構(gòu)建制和大力精簡財(cái)政供給人員,具體內(nèi)容:一是按事業(yè)單位承擔(dān)的職能界定管理主體,理順條塊關(guān)系;二是合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),實(shí)行政事分開;三是確立事業(yè)單位的法人地位,增強(qiáng)其生機(jī)與活力;四是壓縮國有事業(yè)單位建制,優(yōu)化事業(yè)單位所有制結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)投資主體和舉辦主體的多元化;五是合理調(diào)整事業(yè)單位布局,統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置。使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位(不含中小學(xué)校和衛(wèi)生院)平均由12.2個壓縮到7個以內(nèi),全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位財(cái)政供給人員平均由43.2名精簡至30名以內(nèi),實(shí)行限額配備,中心建制鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)限額為30名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額為25名。
河南省決定,在平原3萬人以下和山區(qū)2萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上撤并的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)由原來的5個撤為3個,行政編制精簡27。黑龍江省規(guī)定,為了完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和人員精簡分流工作,各有關(guān)主管部門不得人為地要求上下業(yè)務(wù)對口,不得干涉地方機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員去留等具體事務(wù);同時(shí)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位撤并為四個中心,事業(yè)編制實(shí)行總量控制,人員編制小鄉(xiāng)30名,大鄉(xiāng)35名。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十一
――xx縣陽光工程項(xiàng)目工作總結(jié)
部門嚴(yán)監(jiān)管工程出成效
xx縣地處湘中丘陵,是一個農(nóng)業(yè)大縣,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進(jìn)縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。二是制定實(shí)施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實(shí)搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補(bǔ)學(xué)員學(xué)費(fèi)54萬余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示
縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時(shí)間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等,并組織專家對學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行評審,對學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進(jìn)行實(shí)地考察后,采取招標(biāo)評審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽光工程培訓(xùn)基地。
我們對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進(jìn)行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)專業(yè)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。每個學(xué)員在培訓(xùn)基地報(bào)名時(shí)就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進(jìn)校就了解到陽光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實(shí)施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議
為了保證我縣陽光工程的順利實(shí)施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理辦法》的精神,針對我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽光辦下達(dá)給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地??h陽光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課
我縣根據(jù)實(shí)際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補(bǔ)助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報(bào)道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門前,每個培訓(xùn)學(xué)員報(bào)到時(shí)發(fā)一份。三是學(xué)校招生時(shí),發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實(shí)施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個培訓(xùn)班開學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實(shí)施陽光工程的重大意義、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對照名冊核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學(xué)員當(dāng)時(shí)把代金券填好,及時(shí)上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實(shí)現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進(jìn)城務(wù)工手冊,向?qū)W員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進(jìn)城務(wù)工時(shí)做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學(xué)員,要他們堅(jiān)定信心,面對現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十二
xxx局的領(lǐng)導(dǎo):
你好!
近年來,xx村積極發(fā)展糧食生產(chǎn),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,把創(chuàng)建和壯大集體經(jīng)濟(jì)作為提高整體村民經(jīng)濟(jì)收入的重要環(huán)節(jié)來抓,村兩委以“因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則,大力引進(jìn)發(fā)展加工型、勞力密集型和特種養(yǎng)殖型村級企業(yè),村兩委突出“有利于農(nóng)民增收、有利于農(nóng)戶受益有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,先后以承包、拍賣、拍租、聯(lián)辦等形式,創(chuàng)立和引進(jìn)了4家金屬鑄造廠及其深加工廠,1家木材家具廠,3家油料加工廠,1個綠化苗木培育基地及盆景園,此外,村兩委還積極鼓勵致富能手以“雙培雙帶”活動為鍥機(jī),先后創(chuàng)辦了擁有6000多只蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場,1個以“農(nóng)戶+公司”模式、惠及全村勞力的村玩具加工廠也在良性生產(chǎn)中得以發(fā)展壯大。村集體收入連年增長。
作為由原來“德錦、六畝丘、石”三村并入組成的xx村,在新的村兩委班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力帶領(lǐng)下,村民們做到了“并村更并心”,一心一意搞建設(shè),群策群力求發(fā)展,近年來,村里充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,新栽山核桃和竹木兩用林1000多畝,家庭畜牧養(yǎng)殖迅猛增長,僅家畜規(guī)模養(yǎng)豬戶就達(dá)一半以上。六畝丘村的養(yǎng)魚發(fā)展從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向休閑垂釣與規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合轉(zhuǎn)變。隨著絲綢行業(yè)的復(fù)蘇,xx村蠶桑種養(yǎng)業(yè)成為農(nóng)戶增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20xx年,蠶桑種養(yǎng)收入占農(nóng)戶整體增收的25%以上。
xx村歷來有“公益事業(yè),村民有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。前幾年,為興修水利,村民通過自籌、與“以獎代補(bǔ)”等形式,實(shí)行“一事一議”,先后修復(fù)了43口當(dāng)家塘,12處喝壩、3處護(hù)岸和900多米長的渠道防滲工程。在農(nóng)村戶用沼氣工程實(shí)施中,廣大村民投入的積極性空前高漲,群眾自籌“一池三改”資金5.5萬元,總投入20多萬元,此項(xiàng)“民心工程”的順利完成,使全村60%以上的村民用上了潔凈綠色的新能源,促成了“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”等綜合效益。人畜飲水困難曾是xx村村民反映較大的一大焦點(diǎn)問題,新的兩委班子上任后,一手組織群眾投勞集資,一手向有關(guān)涉農(nóng)部門爭取人畜飲水解困項(xiàng)目,投入了數(shù)萬元,一舉如期完成工程,不僅使全村95%以上的村民飲用上純凈甜美的自來水,而且還完成了德錦村多年懸而未決的下水道排污工程,解決了村容村貌建設(shè)中的衛(wèi)生死角難題。為實(shí)現(xiàn)“村村道道有路燈”目標(biāo),解決村民夜行難,去年,村里投入4萬多元,先后安裝上了石、德錦兩村道路兩旁的路燈,六畝丘路燈安裝也即將完成。如今,xx村寬敞整潔的村際大道上,隨處可見一派和諧發(fā)展、欣欣向榮的喜人景象。
xx村的新一屆兩委班子,是以“雙推一選”、“村民直選”而組成的,是群眾信得過、經(jīng)得起考驗(yàn)的“當(dāng)家人”,村兩委共4名成員,交x任職,在處理日常村務(wù)中,均能以群眾利益為重,依法治村效益為先,倡導(dǎo)樹新風(fēng)活動,常年開展五好文明戶的評選,將社會公德和家庭美德融入期間,在村文明學(xué)校舉辦“遠(yuǎn)離黃賭毒,崇尚真善美”系列講座,用大量正反教材教育村民要珍愛美好的生活,同時(shí)村兩委倡議廣大黨員干部用自己的一言一行做表率,帶頭執(zhí)行旨在促進(jìn)文明建設(shè)的“村規(guī)民約”,并在日常村務(wù)解決處理中,事無大小,均實(shí)行村務(wù)公開。力求做到“公開、公正、公平”,讓民主管理新風(fēng)悄然吹進(jìn)廣大村民心間!
建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,這是黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),也是我們xx村全體村民的迫切愿望,xx村具有一定的經(jīng)濟(jì)、政治和群眾思想基礎(chǔ),將xx村列入“全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村”,不僅會大大促進(jìn)xx村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐,而且還會帶動全縣其他鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。我們懇請和盼望縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)以科學(xué)的發(fā)展觀作出決策,更以能將xx村列入“全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村”為榮!為傲!
此致
敬禮
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十三
**x局的領(lǐng)導(dǎo):
你好!
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請書,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請書規(guī)范通知如下:
1.項(xiàng)目實(shí)施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項(xiàng)目建議書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M(jìn)行論證。
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對項(xiàng)目建議書進(jìn)行論證,并作出結(jié)論。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長)審批。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并建立項(xiàng)目檔案。
1.蔬菜種植20**以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項(xiàng)目;高科技項(xiàng)目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù),擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價(jià)等內(nèi)容。
5.涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目,需提供有權(quán)部門出具的項(xiàng)目申請報(bào)告批準(zhǔn)意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十四
一、基本情況
***村位于**市***鎮(zhèn),緊鄰**河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
***村地理位置優(yōu)越,地處**河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請求上級領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。
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農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十五
**x鎮(zhèn)政府:
**x鎮(zhèn)**村位于同河南岸,地處丘陵地帶,全村人口**人,擁有耕地1288畝,人均耕地不足二畝,絕大部分耕地分布在靠天吃飯的山梁上,溝洼高產(chǎn)田人均不足二分,由于耕地面積少,耕地分配支離破碎,農(nóng)民辛苦勞作一年,人均純收入不足兩千元,日子過的異常艱難。
為了改變目前**村農(nóng)民低收入狀況,村兩委研究決定,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家惠民政策的大力扶持下,進(jìn)行大面積的荒溝復(fù)墾,為農(nóng)民增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利條件。采取溝掌筑壩蓄水,地畝里低外高.澇可排,旱可蓄,梯田式落差推進(jìn)的方法,復(fù)墾以下荒溝。
以上三條通山深溝分三年完成,共可復(fù)墾溝洼高產(chǎn)田兩千零三十畝,大面積的復(fù)墾將給村民的生產(chǎn)生活帶來很大方便,可以使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入成倍翻番,為以后的成片規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓農(nóng)民徹底告別一畝地三處分,跑斷倆腿不見功的局面。
懇請:**x鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
懇請:土地局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
特此申請。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十六
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題,根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號)文件下達(dá)“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項(xiàng)目”縣級配套資金。
(二)項(xiàng)目資金情況。
截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項(xiàng)目資金到位13.87萬元;其中縣級配套資金13.87萬元,全年使用資金6萬元,結(jié)余7.8元。
(三)績效目標(biāo)。
完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項(xiàng)目可研報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)等工作。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會同有關(guān)部門起草并組織實(shí)施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)及可研編制報(bào)告,由于疫情愿意未開展項(xiàng)目招投標(biāo),預(yù)計(jì)于20xx年開工建設(shè)。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)完成項(xiàng)目前期可研編制報(bào)告1份;質(zhì)量指標(biāo)可研編制報(bào)告審核合格率100%;時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成及時(shí)率100%;成本指標(biāo)實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43%;社會效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目自評得分100分,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目管理方面的問題。
無。
(二)資金使用方面的問題。
無。
(三)項(xiàng)目績效方面的問題。
績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的.設(shè)計(jì)上,有待完善。
(四)其他方面的問題。
無。
規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十七
尊敬的xx縣畜牧局:
我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工,家住刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,以前長期在外務(wù)工,僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策,本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項(xiàng)目的申請報(bào)告。
一、林養(yǎng)肉雞場的基本情況。
屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,地處兩省市(貴州、重慶)三縣(印江、沿河、秀山)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處,刀廟鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中印江至沿河等級公路路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美,遠(yuǎn)離城市的喧囂,沒有工業(yè)污染,水源充沛,特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利,四通八達(dá),便于產(chǎn)品的運(yùn)輸銷售。
二、市場需求量大,養(yǎng)殖前景廣闊。
我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史,家家都有養(yǎng)雞的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我縣近幾年來雞肉需求量增大,而我縣規(guī)?;酿B(yǎng)雞場年非常有限,大量肉雞則是從縣外運(yùn)銷來的,這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應(yīng),其需求量是相當(dāng)大的。同時(shí),還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友,把我縣的肉雞運(yùn)銷外地。所以,在建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。
三、社會效益。
1、作為政府財(cái)源建設(shè)工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后,按年平均效益,年純收入近10萬元計(jì)算,可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時(shí)還可以發(fā)揮輻射作用,帶動一部分產(chǎn)業(yè),比如種植和飼料加工等,讓部分農(nóng)民工直接就業(yè),使相當(dāng)部分當(dāng)?shù)卮迕衩撠?,并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎(chǔ)。
2、可提高當(dāng)?shù)卮迕竦膶?shí)際生活水平,徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面,肉、蛋、禽投放市場后,可以起到平抑市場物價(jià),制止不法商販牟取暴利,將促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。通過以上分析,說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進(jìn)程,希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)為謝!
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
本人是五道營鄉(xiāng)長勝堡村村民高艷芹,看到家鄉(xiāng)貧窮落后的現(xiàn)狀,讓我感到深深的不安,想改變這種局面,投資建設(shè)一處山豬養(yǎng)殖小區(qū),帶領(lǐng)村民共同致富,希望上級部門給予政策和資金上的支持幫助。
一、基本情況。
項(xiàng)目擬在五道營鄉(xiāng)長勝堡村村東后溝建設(shè),總占地面積16畝,圈舍建筑面積5600平米,準(zhǔn)備建成一處年出欄優(yōu)質(zhì)生豬12000頭的養(yǎng)殖基地,存欄種公豬30頭,后備公豬20頭,存欄母豬500頭,后備母豬100頭。哺育仔豬2000頭,育肥豬存欄4500頭,年出欄批次生豬。
二、項(xiàng)目的必要性和可行性。
根據(jù)國家有關(guān)促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展,穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見和國家有關(guān)養(yǎng)豬業(yè)的扶持政策,通過對本項(xiàng)目的認(rèn)真分析論證,認(rèn)為本項(xiàng)目符合國家和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求。本項(xiàng)目建成后,將有利于當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,并能充分帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
幾年來,我縣生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化程度在不斷提高,但仍以散戶和小規(guī)模養(yǎng)殖為主,養(yǎng)豬業(yè)整體粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的現(xiàn)狀沒有根本改變,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量,安全性難以管理和控制,生產(chǎn)水平難以提高。過度分散的生豬散養(yǎng),使得控制生豬疫病的難度加大,擴(kuò)大了疫病傳染擴(kuò)散的可能性及擴(kuò)散的范圍,進(jìn)而影響到生豬的產(chǎn)量和價(jià)格。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,發(fā)展規(guī)?;?、集約化的生豬養(yǎng)殖,可以為豬肉的生產(chǎn)和供應(yīng)提供更為穩(wěn)定的產(chǎn)量,有利于豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。同時(shí),可以更有效地控制生豬養(yǎng)殖的疫病,減少因疫病引發(fā)的生豬供應(yīng)及豬肉價(jià)格的劇烈波動,更便于控制食品安全。
三、建設(shè)內(nèi)容。
項(xiàng)目占地16畝,建筑面積5600平米,其中育肥豬舍3600平米、保育舍400平米,種豬舍800平米,飼料加工廠200平米,原料儲存間600平米,及其他輔助設(shè)施和生活區(qū)。
四、建設(shè)進(jìn)度。
本項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備用一個半月時(shí)間完成主體工程。
五、效益分析。
社會效益:項(xiàng)目建成后,可改進(jìn)種質(zhì),改進(jìn)母豬產(chǎn)育環(huán)境,使豬場生產(chǎn)環(huán)境,周邊環(huán)境得到改善,并研究推廣生豬無公害標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù),從而提高和帶動農(nóng)戶養(yǎng)豬技術(shù)水平和積極性,為我村農(nóng)民增收,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出示范帶動作用。
經(jīng)濟(jì)效益:從2014年起,本基地每年可為社會提供肉豬12000頭,可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益100余萬元。
特此申請。
申請人:xx。
聯(lián)系電話:xxxx。
20xx年9月8日。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇一
積極引導(dǎo)社會扶貧,探究老總捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等六大社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。如下是給大伙兒整理的對于脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告,希翼對大伙兒有所作用。
對于脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇【一】
一、基本事情
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進(jìn)出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
二、村要緊致貧原因分析
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
三、扶貧目標(biāo)及扶貧規(guī)劃
針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),經(jīng)過項(xiàng)目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會主義新農(nóng)村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭在2017年上半年完成,水泥路長公里面寬米厚米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。
二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項(xiàng)目,建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在2017年向上級部門爭取啟動建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的綜合服務(wù)大樓。
四、扶貧攻堅(jiān)措施及思路
1、幾點(diǎn)措施
為確保扶貧對策和目標(biāo)的降實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到別處打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和腳額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
2、幾點(diǎn)思路
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有打算、行動有措施、考核有內(nèi)容。
扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上賦予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動,是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動,增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻恚ㄔO(shè)一支永別走的扶貧工作隊(duì)。并且,要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
對于脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇【二】
市委、市政府:
為貫徹降實(shí)中央《對于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神和省委、市委有關(guān)要求,進(jìn)一步推動我市脫貧攻堅(jiān)工作,6月22日,市政協(xié)四屆二十四次常委會議就全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了協(xié)商量政。此前,市政協(xié)組成4個調(diào)研組,就這項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研。委員們深入了解實(shí)際事情,廣泛聽取各方面意見,有針對性地提出了意見與建議?,F(xiàn)綜合報(bào)告如下:
一、成績與做法
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。全市上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)略中央扶貧開辟工作會議和^v^^v^系列重要說話精神,仔細(xì)貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部暑,以堅(jiān)決的信心和堅(jiān)毅的執(zhí)行力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),取得了時(shí)期性成效。一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅(jiān)指揮部,堅(jiān)持四級書記聯(lián)動抓扶貧,明確脫貧工作的時(shí)刻表、路線圖,確保省委、市委脫貧攻堅(jiān)定策部署降實(shí)到村、到戶。堅(jiān)持專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅咨詢責(zé)咨詢效,嚴(yán)格降實(shí)各級責(zé)任主體的責(zé)任。二是切實(shí)澄清底子。制定《信陽市扶貧開辟建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實(shí)施方案》,逐戶填寫《第一書記精準(zhǔn)扶貧入戶檔案》,確保貧困人口建檔立卡一具別能漏、一具別能錯。截止2017年底,全市共有建檔立卡貧困人口38萬,貧困村527個。三是搞好結(jié)對幫扶。全市36位市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村并包保貧困縣脫貧,市直121個單位定點(diǎn)結(jié)對幫扶全市121個貧困村,省、市、縣共派出892名干部任駐村第一書記或工作隊(duì)員,實(shí)現(xiàn)了干部駐村幫扶全覆蓋。四是做到分類施策。堅(jiān)持轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧,有序推動農(nóng)村勞動力到外地就業(yè);進(jìn)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓出別了門、就別了業(yè)的貧困群眾就地進(jìn)展生產(chǎn)脫貧;強(qiáng)化對貧困人口技能培訓(xùn),激勵、扶持救助對象經(jīng)過自身努力脫貧致富;按照搬得出、穩(wěn)得住、能進(jìn)展、可致富的要求,科學(xué)實(shí)施搬遷扶貧;對沒有勞動能力的貧困人口,實(shí)行政策兜底,保障和救助到戶到人。
二、困難和咨詢題
我市作為革命老區(qū),貧困人口占全省的十分之一,脫貧攻堅(jiān)時(shí)刻緊迫、任務(wù)艱巨,面臨諸多困難。
1.精準(zhǔn)動態(tài)治理機(jī)制別健全。識別精準(zhǔn)的五清工作盡管時(shí)期性完成,但由于經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等方面的巨大差異,農(nóng)戶收入的多樣性、隱蔽性較強(qiáng),準(zhǔn)確把握和核實(shí)農(nóng)戶收入的難度較大,9個縣區(qū)的精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確率惟獨(dú),再識別、新錄入仍有一定空間。扶貧對象的清退標(biāo)準(zhǔn)和程序尚別夠明確,缺乏具體的操作規(guī)程。脫貧工作的績效考核跟進(jìn)別夠到位,沒有及時(shí)催促、推進(jìn)一些幫扶措施的有效降實(shí)。
2.扶貧行動方案出臺緩慢。我市差不多制定了《信陽市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》,明確了分期分批實(shí)現(xiàn)脫貧的工作目標(biāo),但3個重點(diǎn)縣和一些行業(yè)扶貧方案還沒有出臺。如金融扶貧尚未破題,教育扶貧、健康扶貧、水利扶貧、交通扶貧等缺乏行動打算,政策兜底還沒有實(shí)施細(xì)則。
轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。產(chǎn)業(yè)扶持剛剛起步,有的尚在制定扶持規(guī)劃,有的尚在探究扶持模式。
4.宣傳引導(dǎo)別夠到位。部分貧困戶缺乏志氣和信心,等、靠、要思想嚴(yán)峻,憑著墻根曬太陽,等著政府送小康。個別群眾別能正確理解脫貧政策,游說上訪,爭貧別真貧。一些貧困戶別能客觀認(rèn)識自身別腳,好高騖遠(yuǎn),別愿參與扶貧項(xiàng)目。如商城縣在省婦聯(lián)大力支持下,開辦為期兩個月的月嫂家政培訓(xùn)班,僅有13人參加培訓(xùn),卻無一是貧困戶。對脫貧攻堅(jiān)一線的干部,工作檢查的多,業(yè)務(wù)指導(dǎo)的少。
5.社會幫扶氛圍別濃。一些企業(yè)、民間組織、社會機(jī)構(gòu)盡管熱心公益和慈悲活動,但沒有有組織、有目標(biāo)地參與脫貧攻堅(jiān)。一些幫扶部門盡管有脫貧幫扶任務(wù),但打算別明確、措施別到位,使命感、責(zé)任感別強(qiáng)。在差不多明確的四結(jié)對、四協(xié)同中,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)賢人士行動遲緩,有的尚沒有動員。
三、意見與建議
脫貧攻堅(jiān)是我市目前的頭等大事和第一民生工程。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展全局,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),加大力度,加快進(jìn)度,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.聚焦精準(zhǔn)完善機(jī)制。堅(jiān)固樹立精準(zhǔn)意識,緊緊環(huán)繞扶持誰、誰來扶、如何扶的咨詢題,堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧的政策導(dǎo)向和工作取向,突出特惠和滴灌,因戶因人施策、因致貧原因和貧困類型施策,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。別斷完善精準(zhǔn)脫貧的工作機(jī)制,建立扶貧對象的動態(tài)治理機(jī)制,對經(jīng)過幫扶差不多達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)過程序及時(shí)退出;對因各種原因致貧返貧的,按照程序及時(shí)納入,做到應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。建立和完善脫貧工作的績效考核機(jī)制,將日常督查、年度核查、第三方的評估調(diào)查有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)考核的真實(shí)性、及時(shí)性,有力促進(jìn)各項(xiàng)扶持打算的降實(shí),做到真扶貧、實(shí)現(xiàn)真脫貧。
2.及時(shí)出臺各項(xiàng)行動打算。財(cái)政、發(fā)改、交通、教育、民政、旅游、國土等部門要按照省、市分工方案,深入調(diào)查研究,牽頭制定支持脫貧攻堅(jiān)的行業(yè)行動打算,大力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、教育脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療救助脫貧和政策兜底脫貧。幫扶單位、鄉(xiāng)村要制定和完善因戶施策的具體行動打算,進(jìn)一步明確時(shí)限、措施、進(jìn)度,將扶貧工作降到實(shí)處。各項(xiàng)扶持措施應(yīng)相互銜接,互相配合,形成合力。
3.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。將產(chǎn)業(yè)進(jìn)展作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,哺育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快茶葉、畜禽、水產(chǎn)、油料、花木、林果等六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,打造特色高效農(nóng)業(yè)示范基地。二是立腳豐富獨(dú)特的歷史文化和山水生態(tài)資源優(yōu)勢,大力開辟旅游業(yè),建設(shè)具有市場妨礙力的歷史文化旅游基地。三是按照企業(yè)(項(xiàng)目)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、促進(jìn)農(nóng)村人口向都市轉(zhuǎn)移的要求,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
4.切實(shí)加大投入力度。一是建立財(cái)政扶貧資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。市、縣財(cái)政每年新增扶貧資金增幅應(yīng)高于財(cái)政收入增幅,并經(jīng)過財(cái)政貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等手段,鼓舞引導(dǎo)全社會增加扶貧投入。市財(cái)政的獎補(bǔ)資金應(yīng)提早或及時(shí)撥付縣區(qū),各部門應(yīng)加大行業(yè)扶貧投入力度,將項(xiàng)目資金向貧困地區(qū)傾歪、向貧困人口集中地覆蓋。二是加大信貸扶貧力度,增加扶貧貸款貼息資金,用于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)展;加大小額貸款發(fā)放力度,積極妥帖推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn),切實(shí)幫助貧困農(nóng)戶解決進(jìn)展生產(chǎn)籌資難的咨詢題;鼓舞在貧困地區(qū)開展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機(jī)制,加大資金整合力度,將各類資金統(tǒng)籌整合,相互配套,形成扶貧投入合力。
合作方式,扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體進(jìn)展特色產(chǎn)業(yè),采取租賃、入股、合作、托管等方式帶動貧困戶脫貧,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在新縣、光山縣開展扶貧+保險(xiǎn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新扶貧保險(xiǎn)機(jī)制,逐步在全市推廣,將貧困戶整體納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),保障全市貧困群眾脫貧零風(fēng)險(xiǎn)。
6.大力開展宣傳教育。組織各類新聞媒體,大力宣傳^v^^v^系列說話精神,宣傳中央和省、市脫貧攻堅(jiān)政策規(guī)定,做到脫貧政策家喻戶曉。堅(jiān)持鼓干勁、聚能量,引導(dǎo)干部克服畏難情緒,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。利用全國扶貧日等重要時(shí)段,突出宣傳幫扶典型、脫貧典型和脫貧攻堅(jiān)的成功事例,擴(kuò)大示范帶動效應(yīng),營造良好輿論氛圍。
7.加強(qiáng)社會幫扶工作。引導(dǎo)人大代表、政協(xié)委員、社會成功人士、民營企業(yè)等主動幫扶貧困村、貧困戶。開展百企幫百村扶貧行動,組織百家以上企業(yè)與貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系,別脫貧別脫鉤。搭建社會機(jī)構(gòu)和志愿者參與扶貧的工作平臺,鼓舞各類社會團(tuán)體、扶貧協(xié)會、民辦非企業(yè)單位和志愿者,發(fā)揮自身特點(diǎn)與優(yōu)勢,開展捐助款物、助教、助醫(yī)等扶貧濟(jì)困活動,壯大脫貧攻堅(jiān)力量。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇二
一、基本情況
宜川縣交里鄉(xiāng)位于宜川縣北部,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村,43個自然村,49個村民小組,有1682戶7397口人,耕地面積3.43萬畝。蘋果面積1.9萬畝,塬面人均3.5畝,掛果面積3846畝,大棚座,其中種植棚座,養(yǎng)殖棚座;舍飼養(yǎng)畜戶,養(yǎng)羊只,20農(nóng)民人均純收入1318元。
李塬、南嶺兩行政相臨,位于交里鄉(xiāng)以西5.5公里的同一條塬面。共10個村民小組,433戶,1892口人。總耕地面積4582畝。近幾年來,李塬、南嶺兩村緊緊圍繞“強(qiáng)果上棚,舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和“塬面蘋果、川道大棚、山坡草蓋、舍飼養(yǎng)畜”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),蘋果面積已達(dá)3975畝,其中掛果畝,舍飼養(yǎng)畜戶,只。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模,年兩村人均純收入分別達(dá)1538元、1260元,人民生活水平進(jìn)一步提高。
二、存在的主要問題
(一)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。李塬、南嶺兩村蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,人均達(dá)到了畝,2003年產(chǎn)量噸,產(chǎn)值萬元,近幾年,隨著四大技術(shù)推廣,果樹大改形的進(jìn)行,果園管理水平逐年提高,效益明顯提高,但干旱嚴(yán)重影響蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量的提高。進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),發(fā)展噴灌、滲灌、滴灌等微灌技術(shù),解決果園灌溉問題,促進(jìn)果業(yè)健康、快速發(fā)展,使其成為龍頭支柱產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,加快群眾脫貧致富奔小康步伐是當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作。
(二)、農(nóng)村農(nóng)源建設(shè)方面。長期以來,農(nóng)村的燃料主要以柴為主,不僅浪費(fèi)資源,而且環(huán)境條件差。以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè),從根本上解決了農(nóng)村家庭照明、做飯問題,是一種干凈衛(wèi)生的新型能源。農(nóng)村婦女也能從劈材做飯,煙熏火燎中解脫出來,有更多的精力從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。沼液、沼渣還是很好的肥料,可以生產(chǎn)出綠色優(yōu)質(zhì)蘋果。大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件是農(nóng)村走向文明富裕新生活的必然選擇。
(三)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,必須不斷發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過科技培訓(xùn),提高群眾科學(xué)知識文化水平,使每一戶都掌握一至兩門實(shí)用技術(shù),特別是蘋果四大技術(shù)的推廣與利用更要使群眾全面掌握。
三、進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的優(yōu)勢
(一)、群眾熱情高漲。李塬、南嶺兩村群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,思想解放,意識超前,通過召開村委會和群眾會,群眾的積極性都很高。特別希望農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目能在本村實(shí)施。
(二)、水源充足。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)已初具規(guī)模,解決果園灌溉有趙川河和李塬溝淤地壩的充足水源。且水源距塬面果園較近,引水上塬后能夠滿足果園灌溉需要。
(三)、黨委政府支持。鄉(xiāng)黨委政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作非常重視,對李塬、南嶺兩村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查,通過客觀、公正的分析,認(rèn)為兩村群眾改善生產(chǎn)生活環(huán)境條件的愿望迫切,群眾基礎(chǔ)好,蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,水源充足,進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程建設(shè)方面的條件具備,實(shí)行山、水、田林、路綜合治理,采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行治理能夠有力的促進(jìn)兩村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的大好事。鄉(xiāng)黨委政府將全力以赴進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇三
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。^v^、^v^對此高度重視,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重要論述,明確提出“20字總要求”、“七條道路”和“五個振興”。前不久,專門作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。這些都為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動指南。圍繞貫徹中央決策部署,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,省委常委會、省政府常務(wù)會進(jìn)行了專題研究,省長先后深入基層調(diào)研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“藍(lán)圖”已經(jīng)確定,各項(xiàng)工作布局已經(jīng)全面展開。在戰(zhàn)略部署方面,召開全省農(nóng)村工作會議。
4月8日,省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議,對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,xx省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結(jié)講話,會議闡明了我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、實(shí)施路徑和任務(wù)舉措。在宏觀指導(dǎo)方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(蘇發(fā)﹝20xx﹞1號),確定了我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個時(shí)間節(jié)點(diǎn)”的目標(biāo)任務(wù)。在科學(xué)引領(lǐng)方面,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。為進(jìn)一步明確我省鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖和時(shí)間表,由省發(fā)改委牽頭,組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。目前,規(guī)劃(草稿)已經(jīng)形成,正在廣泛征求各地各部門各有關(guān)方面的意見。
規(guī)劃的編制,注重中央要求和xx實(shí)際的結(jié)合,注重當(dāng)前和長遠(yuǎn)的結(jié)合,注重宏觀指導(dǎo)性和微觀可操作的結(jié)合。在載體抓手方面,實(shí)施鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程。省委、省政府研究決定,組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、萬村善治推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、脫貧致富奔小康、農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)十項(xiàng)重點(diǎn)工程,并以此為主要抓手,做到工程化實(shí)施、項(xiàng)目化推進(jìn),推動鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地見效。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅(jiān)持以實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手,有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
實(shí)施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點(diǎn)推進(jìn)100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、100個省級重點(diǎn)鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式,出臺《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,頒布實(shí)施《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,深化農(nóng)村金融、供銷社、國有林場和農(nóng)墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農(nóng)民增收。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5年行動計(jì)劃。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范省建設(shè)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究脫貧攻堅(jiān)等三大攻堅(jiān)戰(zhàn),研究制定《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》,聚焦尚未達(dá)標(biāo)的125萬低收入人口、341個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村,以及六個重點(diǎn)片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準(zhǔn)施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實(shí)現(xiàn)。
(三)加快推動質(zhì)量興農(nóng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定建設(shè),積極培育優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制定實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進(jìn)計(jì)劃,持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)行動。著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動“百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶整省示范,推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動,研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)力度,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)機(jī)制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實(shí)。大力推進(jìn)“廁所革命”,加強(qiáng)村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田園風(fēng)光、環(huán)境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),首批45個村莊試點(diǎn)正在深入實(shí)施,大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點(diǎn)村莊,已陸續(xù)進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程,以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),實(shí)施社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實(shí)施“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”工程,打造農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動,弘揚(yáng)家庭美德,講好家風(fēng)故事,以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動,以村民學(xué)堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬村善治推進(jìn)工程,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實(shí)施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計(jì)劃,組織實(shí)施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務(wù)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實(shí)開展新一輪,深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動,加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理,打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農(nóng)村普法力度,增強(qiáng)農(nóng)民法治意識。加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理,深化農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)治理,重點(diǎn)健全會計(jì)科目設(shè)置、財(cái)務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項(xiàng)制度”。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作總體進(jìn)展順利,但與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。
一是在資源環(huán)境約束方面,我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為畝,逼近聯(lián)合國畝的糧食安全警戒線,農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高,化肥農(nóng)藥用量高于全國平均水平。
二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,整體競爭力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強(qiáng),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
三是在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面,盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,要在現(xiàn)有較高平臺上保持農(nóng)民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。
四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面,城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機(jī)制尚不健全,人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯。
五是在思想認(rèn)識方面,我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá),實(shí)際工作中自覺不自覺地對“三農(nóng)”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認(rèn)識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛圍也需要進(jìn)一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機(jī),在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大的監(jiān)督關(guān)心下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
(一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月,書記主持召開^v^會議,審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),前不久以^v^、^v^名義正式印發(fā)實(shí)施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作推進(jìn)會議,再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經(jīng)編制完成,省委、省政府審定后將盡快發(fā)布,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保規(guī)劃明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)到位。
(二)細(xì)化任務(wù)分工。為推動省委1號文件落實(shí),由省政府辦公廳牽頭,會同省有關(guān)部門,研究制定了《〈省委省政府關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,督促各地抓緊制定具體實(shí)施方案,將工作任務(wù)工程化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作可實(shí)施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領(lǐng),注重典型培育,以點(diǎn)帶面、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實(shí)施水平。一方面,認(rèn)真總結(jié)近年來我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,讓一些典型經(jīng)驗(yàn)推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,進(jìn)一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《xx省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)健全政策體系。積極調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實(shí)中央調(diào)整完善土地出讓收入使用管理規(guī)定,提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制實(shí)施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施辦法》,大力推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進(jìn)機(jī)制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項(xiàng)重點(diǎn)工程組織推進(jìn)機(jī)制,督促各牽頭部門真正負(fù)起責(zé)任,抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。根據(jù)中央要求,研究制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法,并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報(bào)制度,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇四
按照市委組織部《關(guān)于抓緊做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作的緊急通知》的相關(guān)要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,立即安排部署了我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育的自查和整改,現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有10個村完成了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),其中:福泉村、壽增村2個村為“5.12”地震之前建立,其余8個村為地震后“特殊黨費(fèi)”援建;10個村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)中,有4個村已經(jīng)安裝了遠(yuǎn)程教育終端文化共享平臺。全鎮(zhèn)共設(shè)臵村級站點(diǎn)管理人員10名,鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育專干1名,并建立了遠(yuǎn)程教育臺賬,對遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備、負(fù)責(zé)人、管理人員都進(jìn)行了歸檔備案。
二、自查情況
1、我鎮(zhèn)對各村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的具體要求
為確保我鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)能充分發(fā)揮功能作用,我鎮(zhèn)對黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作提出幾個強(qiáng)制性的工作要求。
一是各站點(diǎn)每周一、二8:30—18:00必須全程開機(jī),周三、四、五上午8:30—12:00必須開機(jī),確保順利接受衛(wèi)星信息;二是各村每周星期三至星期五,至少2次梳理下載需要的節(jié)目內(nèi)容;三是各村每月至少保證2次組織黨員干部群眾收看遠(yuǎn)教節(jié)目,并高質(zhì)量、規(guī)范化的填寫《四薄一冊》,每月不少于2次,全年不少于24次;四是鎮(zhèn)遠(yuǎn)教專干每月至少要到各村站點(diǎn)指導(dǎo)工作1次;五是把黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作納入對村黨務(wù)工作考核的重要內(nèi)容,并將遠(yuǎn)程教育的運(yùn)行情況作為每次下村督查工作的重點(diǎn)。
2、工作落實(shí)情況
按照市委組織部緊急通知的相關(guān)要求,我鎮(zhèn)立即安排專人到各村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展自查和整改工作。從檢查的情況看,大部分村能夠結(jié)合本村實(shí)際和上級組織的相關(guān)要求開展遠(yuǎn)程教育工作,村級站點(diǎn)管理人員能夠較熟悉的操作遠(yuǎn)程教育設(shè)備,能夠通過遠(yuǎn)程教育終端接收軟件下載、存儲、分類和回放節(jié)目,并將節(jié)目播放的情況進(jìn)行登記造冊,讓農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育真正發(fā)揮了“黨員干部經(jīng)常受教育,人民群眾長期得實(shí)惠”的作用,但個別遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)仍然存在或多或少的問題需要整改。
三、存在問題
2、壽增村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備是地震前安裝,地震后由于長期閑臵和多次轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致設(shè)備經(jīng)常出問題,不能順利的接收遠(yuǎn)教節(jié)目;忠元村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)沒有數(shù)據(jù)信號,不能接受遠(yuǎn)教節(jié)目。
3、個別村“四薄一冊”填寫存在有漏記、記錄不完整、不規(guī)范的情況,沒能完全按照緊急通知的要求收看專題節(jié)目。
4、各村站點(diǎn)收看場所的條件差異較大,個別站點(diǎn)場地較小,桌椅陳舊,不能完全滿足遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)播放收看的需要。
5、少數(shù)黨員群眾對開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作認(rèn)識不夠,參與的主動性不強(qiáng);
6、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合還需進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)習(xí)制度和方式方法需進(jìn)一步科學(xué)化、新穎化、實(shí)用化。
四、整改措施
為使遠(yuǎn)程教育落到實(shí)處,我鎮(zhèn)針對存在問題,及時(shí)匯總、上報(bào)和整改,主要做了一下幾點(diǎn)。
1、組織聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和遠(yuǎn)教專干對各村的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和督促,對檢查出來的問題,要求各村站點(diǎn)管理人員和村兩委干部比照上級有關(guān)文件要求立即整改,并把遠(yuǎn)程教育的運(yùn)行情況納入年終目標(biāo)考核,獎懲斗硬。
2、安排專人在下村對各村的站點(diǎn)管理人員進(jìn)行了手把手的再次培訓(xùn),并制作了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)操作手冊下發(fā)到各站點(diǎn)管理人員手里,提高站點(diǎn)骨干人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證遠(yuǎn)程教育工作順利推進(jìn)。
4、對“四薄一冊”填寫不完整,不規(guī)范的站點(diǎn),要求站點(diǎn)管理人員立即整改。
5、要求各村嚴(yán)格按照上級組織部門的要求,堅(jiān)持周一到周五每天開機(jī)接收遠(yuǎn)程教育節(jié)目,站點(diǎn)管理人員要經(jīng)常性的對節(jié)目進(jìn)行篩選、分類和存儲,定期組織黨員干部收看遠(yuǎn)程教育的專題節(jié)目。
隱峰鎮(zhèn)人民政府
2011年11月23日
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇五
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號),省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進(jìn)江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神,按照井岡山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案:
一、總體目標(biāo)。
到2015年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全市氣象整體實(shí)力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
二、工作任務(wù)。
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進(jìn)行新型自動站建設(shè);配置一套便攜式自動氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行升級和改造。
3.預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng);對micaps預(yù)報(bào)系統(tǒng)和市本級數(shù)值預(yù)報(bào)釋用系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、維修、檢定、試驗(yàn)等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運(yùn)行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運(yùn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進(jìn)行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)2個綜合業(yè)務(wù)平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預(yù)報(bào)、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗(yàn)效益評估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點(diǎn)。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場取證設(shè)備,包括攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進(jìn)人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),鼓勵、支持職工提升學(xué)歷層次,建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育示范點(diǎn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn),建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè),建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急值班室,配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機(jī)、電話傳真機(jī)、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報(bào)警設(shè)備等)。
2.加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)1個氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強(qiáng)宣傳能力建設(shè),購置單反數(shù)碼相機(jī)、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng),購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測點(diǎn)、土壤水分觀測點(diǎn),新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),建立可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng):完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng),建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估平臺等,開展災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測診斷、災(zāi)后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對觀測場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強(qiáng)臺站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元,省級配套投資123.09萬元,市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項(xiàng)目資金安排在現(xiàn)有項(xiàng)目內(nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財(cái)政核實(shí),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,分年度逐步逐項(xiàng)予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元,省級配套投資115.21萬元,市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元,省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元,市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資207.23萬元,全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項(xiàng)目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)80萬元,預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元,信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務(wù)平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)??偼?3.10萬元。主要投資用向:現(xiàn)場取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元。主要投資用向:應(yīng)急值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬元,應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向:臺站觀測場地標(biāo)準(zhǔn)化改造12.23萬元,臺站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護(hù)160萬元,臺站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺站文化基礎(chǔ)設(shè)實(shí)建設(shè)5萬元。
四、實(shí)施進(jìn)度和時(shí)間表。
從2014年開始,分兩年實(shí)施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財(cái)政局完成所有項(xiàng)目的分項(xiàng)實(shí)施方案,并報(bào)政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項(xiàng)實(shí)施方案要求及各單位職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施,全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元,省級配套安排72萬元,市級配套164萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元,省級配套安排51.09萬元,市級配套45.18萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗(yàn)系統(tǒng),以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗(yàn)示范點(diǎn)等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項(xiàng)目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工。
“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)工作,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位分工協(xié)作,共同推進(jìn)落實(shí)。市政府牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目審核工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容把關(guān),并將建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,從2014年開始分兩年足額落實(shí)到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設(shè)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
市財(cái)政要加強(qiáng)統(tǒng)籌集約,多渠道落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)資金,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收等制度,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制,強(qiáng)化工程驗(yàn)收、檢查、審計(jì)和資金使用監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項(xiàng)目進(jìn)度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成的同時(shí),氣象局要充分利用建設(shè)項(xiàng)目在氣象災(zāi)害防御中的作用,邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的效益,全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇六
一、基本情況。
**縣地處***,是一個以糧、棉、油為主要作物的農(nóng)業(yè)大縣,是新農(nóng)合試點(diǎn)縣之一。全縣總?cè)丝?0.5萬人,其中農(nóng)村人口50.17萬人,占全縣總?cè)丝诘?2.94%;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口為408179人,參合率81.35%。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作于元月1日正式啟動。截止3月14日,全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共接診門診患者40212人次,補(bǔ)償門診費(fèi)用395143.7元;縣內(nèi)、外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共接診參合住院患者3218人次,其中已出院2553人次,補(bǔ)償出院病人醫(yī)療費(fèi)用1170274.35元,其中最大的一筆補(bǔ)償費(fèi)用為12066.8元。與合作醫(yī)療開展之前相比,縣內(nèi)門診人次和出院人次分別增長28%和50%;醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,出院病人的平均醫(yī)療費(fèi)用為1240.9元,較去年下降了553.2元,降幅達(dá)30.8%。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
1、建立了管理機(jī)構(gòu)。成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生局、財(cái)政局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、人事勞動與社會保障局、公安局、廣電局、物價(jià)局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、廣播電視局等部門負(fù)責(zé)人共同組成的合作醫(yī)療管理委員會,并明確了各部門的工作職責(zé),委員會下設(shè)辦公室。同時(shí),全縣13個鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),各村成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組。
2、建立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立了由縣委副書記、縣紀(jì)委書記任主任,縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣監(jiān)察局、審計(jì)局、物價(jià)局負(fù)責(zé)人及部分人大代表、政協(xié)委員為成員的監(jiān)督委員會。
3、落實(shí)了縣、鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、衛(wèi)生局及人事勞動和社會保障局聯(lián)合組織了合管辦工作人員的招(選)聘工作。通過嚴(yán)格的筆試、面試、考核、公示等程序,在全縣范圍內(nèi)公開招(選)聘了18名合管辦工作人員,落實(shí)了人員編制,并將人員和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。其中:縣合管辦核定工作人員5名,13個鎮(zhèn)合管辦各核定工作人員1名,由縣合管辦統(tǒng)一垂直管理。制定出臺了合管辦工作人員年度考核管理辦法,對工作業(yè)績實(shí)行量化管理,不合格者予以解聘。
(二)縣委、縣政府高度重視。
縣委、縣政府多次召開工作會議,統(tǒng)一思想,明確工作思路,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題。
1、結(jié)合我縣農(nóng)民的收支情況、農(nóng)民的疾病狀況、健康的投入情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況以及農(nóng)民參加合作醫(yī)療的意愿和出資能力等,經(jīng)過反復(fù)研究和多次修改,切合實(shí)際地制定出了與我縣現(xiàn)階段情況基本相適應(yīng)的《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法(試行)》。
2、先后召開了縣委常委會議、縣“四大家”班子會議各1次,縣合管會成員會議3次,研究部署新型農(nóng)村合作醫(yī)療的前期準(zhǔn)備工作。
3、11月17日,縣委、縣政府組織召開了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員大會??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)班子成員、衛(wèi)生院院長、財(cái)政所所長、派出所所長及全縣所有的村支部書記共1000余人參加了此次大會。會議要求舉全縣之力切實(shí)把這項(xiàng)為民辦好事、辦實(shí)事的民心工程抓緊抓好。
4、縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了具體的工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和要求。
5、認(rèn)真開展督辦檢查。為及時(shí)了解各地新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)先后多次到各地督辦檢查合作醫(yī)療工作,并將檢查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào),保證了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作的落實(shí)。
(三)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、縣政府在資金十分緊張的情況下,確保了20萬元的工作啟動經(jīng)費(fèi)。通過政府采購辦聯(lián)系有關(guān)廠家制作了合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的匾牌300個、印制宣傳資料25萬余份、協(xié)議書25萬份、合作醫(yī)療證12萬個。
2、落實(shí)了縣、鎮(zhèn)合管辦辦公用房和辦公設(shè)施。
3、制定下發(fā)了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作計(jì)劃》、《宣傳發(fā)動工作實(shí)施方案》、《關(guān)于下達(dá)基金收繳任務(wù)的通知》、《對五保戶、特困戶參加合作醫(yī)療實(shí)行救助的通知》、《關(guān)于規(guī)范工作程序的通知》等一系列操作性文件,確保了各項(xiàng)工作有序開展。
4、制定下發(fā)了《縣合管辦工作職責(zé)》、《鎮(zhèn)合管辦工作職責(zé)》、《農(nóng)村合作醫(yī)療住院病人管理細(xì)則》、《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核細(xì)則》、《診療服務(wù)項(xiàng)目》及《特殊病種管理辦法》等等一系列相關(guān)工作制度。
5、為切實(shí)解決好“有人無戶”等歷史遺留的戶籍問題,縣公安局與縣合管辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民戶籍管理的通知》,為“無戶”農(nóng)民辦理戶籍,為農(nóng)民參合提供了方便。
(四)廣泛深入地開展宣傳工作。
1、縣合管辦在**電視臺開辦了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療專題”,每天進(jìn)行合作醫(yī)療有關(guān)知識的宣傳,并每周定時(shí)公布各地的工作進(jìn)展情況。同時(shí),制作了25條宣傳標(biāo)語在電視臺進(jìn)行飛播。各地都按照每鎮(zhèn)拉橫幅3條;每村刷固定標(biāo)語2條、辦宣傳專欄3期的要求進(jìn)行了落實(shí)。
2、印制了《縣委、縣政府致全縣農(nóng)民朋友的公開信》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識問答》等宣傳資料25萬余份,于月30日前將宣傳資料送到每一戶農(nóng)民家中,入戶率達(dá)到100%。
3、各村(社區(qū))都分別召開了村民代表大會,對村民進(jìn)行宣傳發(fā)動;同時(shí),組織工作組進(jìn)村入戶開展宣傳,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策做到家喻戶曉,人人皆知。在讓群眾充分了解合作醫(yī)療政策的基礎(chǔ)上,與參加和未參加合作醫(yī)療的農(nóng)民全部簽定了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議書》,共計(jì)12萬余份,協(xié)議簽定率為100%。
4、開通了新型農(nóng)村合作醫(yī)療咨詢熱線,派專人24小時(shí)值班,隨時(shí)接受農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療有關(guān)問題的咨詢。
5、組建了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息反饋系統(tǒng)。及時(shí)了解各地新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況,全面掌握全縣的工作進(jìn)度。每周四以簡報(bào)形式公布各地工作情況,共編發(fā)簡報(bào)16期,并在**電視臺、《**周刊》等媒體上予以公布。
(五)積極籌措合作醫(yī)療基金。
1、強(qiáng)化合作醫(yī)療資金收繳工作。我們按照“邊宣傳、邊繳費(fèi)、邊開票、邊簽協(xié)議”的工作思路,堅(jiān)持自愿參加的原則,截止年12月31日,全縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,并全部存入了合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶。同時(shí),縣財(cái)政已將408179名參合農(nóng)民的地方補(bǔ)助資金2040895元列入了財(cái)政預(yù)算,并將及時(shí)足額撥付到位。
2、嚴(yán)格規(guī)范資金籌措。針對少數(shù)地方為追求參合率而不顧參合人員身份的現(xiàn)象,先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的緊急通知》等文件,對參合對象及有關(guān)工作作了明確規(guī)定。對鎮(zhèn)、村干部墊付的資金進(jìn)行了清理,將墊付的資金全部落實(shí)到人,對未落實(shí)的資金一一進(jìn)行了清退;同時(shí),對參合人員身份逐一進(jìn)行核對,嚴(yán)格控制參合對象,對非農(nóng)業(yè)人口和非**縣常住戶口繳納的資金全部進(jìn)行了清退。
3、認(rèn)真做好參合農(nóng)民信息錄入和合作醫(yī)療證發(fā)放工作。各鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員成立工作專班,在合作醫(yī)療啟動之前,及時(shí)完成了40余萬參合農(nóng)民的信息錄入和合作醫(yī)療證填寫、發(fā)放工作。
4、積極申請上級財(cái)政補(bǔ)助資金。將《關(guān)于申請上級撥付農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的報(bào)告》提交省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳,請示盡快將中央財(cái)政的合作醫(yī)療補(bǔ)助資金8163580元,省級財(cái)政的合作醫(yī)療補(bǔ)助資金4081790元撥付到位。
(一)嚴(yán)格基金管理,確保合作醫(yī)療基金安全。
1、對基金實(shí)行專戶管理。20,我縣共收繳合作醫(yī)療基金6122685元,已全部存入了在縣農(nóng)村信用聯(lián)社開設(shè)的合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶。
2、初步建立了資金封閉運(yùn)行體系。嚴(yán)格實(shí)行縣統(tǒng)籌,縣、鎮(zhèn)兩級審核,收支分離、管用分離和用拔分離的辦法,有效防止資金管理上存在的漏洞,確保了合作醫(yī)療資金的安全運(yùn)行。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)縣合管辦審核后,報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核,復(fù)核無誤再報(bào)縣合管會,經(jīng)認(rèn)可后方通知定點(diǎn)銀行通過銀行帳戶進(jìn)行撥付。
3、加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督。定期向社會公布資金收支使用情況,保證農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利,真正取信于民。
(二)加強(qiáng)管理,逐步完善合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)制。
1、縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)合管辦定期到縣合管辦報(bào)賬,縣合管辦對患者病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費(fèi)用明細(xì)表、報(bào)銷審批單及合作醫(yī)療證、戶口本等逐一進(jìn)行審核,復(fù)核無誤后,方可劃撥資金。
2、對在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的參合病人,要求其提供住院病歷、診斷證明、住院發(fā)票、費(fèi)用明細(xì)表、合作醫(yī)療證、身份證及戶口本等一整套資料,對照《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療服務(wù)項(xiàng)目》及《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3、縣合管辦工作人員經(jīng)常下到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、冒名頂替、出具虛假外傷證明、偽造住院憑證、收據(jù),造假報(bào)銷,騙取農(nóng)村合作醫(yī)療資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
4、加強(qiáng)社會監(jiān)督。聘請了7名縣人大代表和5名縣政協(xié)委員為合作醫(yī)療社會監(jiān)督員,向每位社會監(jiān)督員頒發(fā)了聘書和監(jiān)督證。他們將對我縣合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行督查和民意調(diào)查;對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員執(zhí)行合作醫(yī)療有關(guān)政策、制度情況進(jìn)行監(jiān)督;隨時(shí)反映群眾對合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的意見和建議;監(jiān)督合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對服務(wù)承諾的落實(shí)情況;監(jiān)督本地參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償情況,發(fā)現(xiàn)有冒名頂替,偽造病歷、發(fā)票造假報(bào)銷,出具虛假外傷證明等情況的及時(shí)向縣合管辦反映;定期參加合作醫(yī)療監(jiān)管部門召開的座談會,如實(shí)反映有關(guān)情況。
(三)做好公開、公示工作,確保合作醫(yī)療工作公開透明。
1、對參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)、報(bào)銷費(fèi)用流程、轉(zhuǎn)診流程、用藥目錄和診療服務(wù)項(xiàng)目等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,在縣人民醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室進(jìn)行了公示,讓廣大參合患者明明白白就醫(yī),并公布了舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾投訴。
2、在電視臺、報(bào)紙等媒體及縣、鎮(zhèn)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示欄,對所有出院參合患者的姓名、住址、病種、就診醫(yī)院、住院天數(shù)、醫(yī)療總費(fèi)用、實(shí)際報(bào)銷費(fèi)用等情況定期進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、縣衛(wèi)生局對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)2005年1―12月的單病種限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及藥品占總費(fèi)用的比例等綜合信息在電視臺、**周刊、**衛(wèi)生信息上進(jìn)行公示,引導(dǎo)參合患者自由選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)院合理就醫(yī)。
(四)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范診療服務(wù)行為。
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制,全縣共確定縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)287所,其中縣級醫(yī)院1所,鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所,村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)269所;縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)14所,其中**市6所,**城區(qū)6所。
2、為方便農(nóng)民就診,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,參合農(nóng)民可在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,保證了廣大農(nóng)民能夠就近得到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、對縣內(nèi)、縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行協(xié)議管理,并多次召開縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要求各單位嚴(yán)格履行《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》。要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用藥品目錄以外的藥品不得超過藥品部費(fèi)用的5%,縣及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過15%,且使用前必須經(jīng)患者或其家屬簽字同意。否則由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)藥品費(fèi)用。
4、召開了縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會議,征求意見,規(guī)范對縣外住院病人的管理和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。擬于近期在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“誰治療誰結(jié)帳”的管理辦法試點(diǎn),以此強(qiáng)化縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范其診療服務(wù)行為。
5、為保證參合農(nóng)民得到優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)和及時(shí)公正的.補(bǔ)償,參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診實(shí)行“先交后補(bǔ)”的原則,所有門診、住院患者只須憑合作醫(yī)療證、戶口本或身份證即可在結(jié)算時(shí)直接獲得補(bǔ)償。
6、為切實(shí)保證參合患者利益,同時(shí)進(jìn)一步了解合作醫(yī)療政策,我們統(tǒng)一印制了《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療患者入院告知書》,在入院時(shí)由醫(yī)務(wù)人員對其進(jìn)行講解后,患者或家屬簽字認(rèn)可。
(五)嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,切實(shí)維護(hù)參合患者利益。
1、制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為的通知》,對發(fā)生藥品使用不合理、不規(guī)范;不遵循診療規(guī)范和常規(guī),不遵循技術(shù)操作規(guī)程的;不合理化驗(yàn)與儀器檢查;病歷書寫、管理不規(guī)范;不按時(shí)書寫病歷或病歷記載不清楚、不完整,與發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不符的,或發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)與病情不符的;不堅(jiān)持出入院標(biāo)準(zhǔn),隨意放寬入院指征或故意延長住院天數(shù),掛床住院的;不履行合作醫(yī)療規(guī)定和要求,限期不整改的;虛掛住院病人,編造假處方、假病歷套取合作醫(yī)療基金,經(jīng)入戶抽查核實(shí)的;利用職權(quán)開搭車藥、回扣藥及出院帶藥超時(shí)限的(超過三天);醫(yī)務(wù)人員不驗(yàn)證、不登記診治或順從參合人員不合理需求的;不按轉(zhuǎn)診規(guī)定隨意轉(zhuǎn)診的;將新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍的藥品串換成其他藥品、生活用品、保健食品和日用品的;將自費(fèi)藥品列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的;允許或縱容采用冒名就診、掛名住院的等14種不規(guī)范診療服務(wù)行為之一者,縣衛(wèi)生局將責(zé)令限期整改,除追回違規(guī)所得外,并視情節(jié)輕重給予定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個人100至1000元處罰,同時(shí)將其違規(guī)行為作為單位年度考核、個人晉升晉級重要依據(jù)之一,情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重的取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,給予當(dāng)事人吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、除名處理并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直至撤銷院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
對發(fā)生重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi),不嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策;亂計(jì)費(fèi)、升級收費(fèi);自立項(xiàng)目收費(fèi);無醫(yī)囑計(jì)費(fèi);診治、費(fèi)用結(jié)算時(shí)不校驗(yàn)參合農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療證和身份證明的,將非參合人員的醫(yī)療費(fèi)、非新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍的費(fèi)用列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍支付的;造成合作醫(yī)療基金損失的;違反收費(fèi)規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或分解收費(fèi)項(xiàng)目,不執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價(jià)格,造成新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金損失的;用藥范圍的藥品混淆計(jì)價(jià)的等8種違規(guī)收費(fèi)行為之一者,縣衛(wèi)生局將責(zé)令限期整改,除追回醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)所得費(fèi)用外,給予1000元以上處罰,并追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,造成不良后果的取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證,撤銷單位負(fù)責(zé)人職務(wù)。構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
2、經(jīng)常開展督查工作,加大查處力度。縣合管辦工作人員每周不定期到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,檢查是否有冒名頂替、掛床住院的病人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在亂收費(fèi)、濫檢查等損害參合患者利益的情況發(fā)生。
3、2月10日,市物價(jià)局、市衛(wèi)生局聯(lián)合對醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,我們根據(jù)《**市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,對《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療服務(wù)項(xiàng)目》進(jìn)行了適當(dāng)修訂,對各種診療服務(wù)(包括檢查、治療、手術(shù)等)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一一進(jìn)行調(diào)整,并上墻公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),聯(lián)合市、縣物價(jià)部門對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格公示和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了督查,進(jìn)一步規(guī)范其醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
1、合理配置衛(wèi)生資源,繼續(xù)做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,在財(cái)政扶持、政策引導(dǎo)、支援內(nèi)容和方式等方面得到了進(jìn)一步規(guī)范和完善。
2、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步改善院容院貌的同時(shí),通過提供公共廚房、晾衣場所等人性化的服務(wù),為廣大參合患者營造了優(yōu)美、整潔、舒適、方便的就醫(yī)環(huán)境。
3、加強(qiáng)了業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。各院根據(jù)自身醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際需要,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地挑選了一批思想素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。
4、加強(qiáng)綜合實(shí)力建設(shè)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,有針對性的加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),積極塑造“技術(shù)好、服務(wù)優(yōu)、價(jià)格低、信得過”的醫(yī)院形象。
5、加大了村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。通過加強(qiáng)村級衛(wèi)生組織一體化管理,加大對醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),逐步改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施條件,提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(七)廣泛征求參合患者意見,不斷改進(jìn)工作。
1、3月20日前對已出院患者,由縣衛(wèi)生局班子成員分片包干,采取抽查的方式到患者家中走訪。同時(shí),各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣人民醫(yī)院也派專人對已出院的參合病人進(jìn)行走訪,征求他們的意見和建議。
3、在所有縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行出院患者意見查詢制度,要求對每一位參合患者,在出院時(shí)填寫《參合住院患者意見卡》,縣合管辦作為合作醫(yī)療住院費(fèi)用上報(bào)審批材料之一進(jìn)行歸檔。
四、當(dāng)前存在的問題。
合作醫(yī)療啟動以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓關(guān)鍵,抓重點(diǎn),解決難點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,積極探索有本地特色的合作醫(yī)療工作新路子,取得了初步成效:一是進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系;二是有效減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三是提高了農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)需求;四是確保了合作醫(yī)療工作健康有序開展。但是,目前我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還有不少亟待解決的問題,主要存在以下幾個方面的突出矛盾:
矛盾之一,籌資標(biāo)準(zhǔn)低與報(bào)銷比例高。我縣農(nóng)民的個人籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年15元,真正用于大病統(tǒng)籌的只有3.5元,而我縣的報(bào)銷比例與鄰近縣市相比屬較高標(biāo)準(zhǔn)。要在切實(shí)保證參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠的前提下,確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,任務(wù)十分艱巨。
矛盾之二,方便群眾與加強(qiáng)監(jiān)管。目前,有不少群眾反映合作醫(yī)療報(bào)銷程序繁瑣,手續(xù)太多,特別是縣外轉(zhuǎn)診治療的病人,要往返幾次才能拿到補(bǔ)償費(fèi)用。要確保合作醫(yī)療的正常穩(wěn)定運(yùn)行,就必須進(jìn)行嚴(yán)格管理,而對轉(zhuǎn)診、特檢進(jìn)行審批,對報(bào)銷的有關(guān)材料、證件進(jìn)行核實(shí)是加強(qiáng)監(jiān)管必不可少的手段。目前,合作醫(yī)療的有關(guān)程序已經(jīng)非常簡化,再簡化將會導(dǎo)致出現(xiàn)許多漏洞。
矛盾之三,政策性強(qiáng)與經(jīng)驗(yàn)不足。合作醫(yī)療是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作,容不得半點(diǎn)隨意和盲目。而同時(shí)又是一項(xiàng)全新的、改革性和試驗(yàn)性的工作,全國都還處于試點(diǎn)階段,各地的實(shí)際情況各不相同,沒有完全成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式可供借鑒,只能在逐步的摸索和實(shí)踐中前進(jìn)。
矛盾之四,轉(zhuǎn)診率高與補(bǔ)償比例低。受醫(yī)療技術(shù)水平的局限和縣城地理位置過偏以及農(nóng)民的醫(yī)療習(xí)慣等多種因素的共同影響,我縣參合患者的縣外轉(zhuǎn)診率一直居高不下,到目前,已近700余人次,轉(zhuǎn)診率高達(dá)23.5%??h外治療起付線高,報(bào)銷比例低,加之縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍用藥過多、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等等原因,縣外轉(zhuǎn)診患者的實(shí)際報(bào)銷比例只占總費(fèi)用的14%。同時(shí),也增加了監(jiān)管工作的難度。
矛盾之五,過度醫(yī)療與正當(dāng)服務(wù)。受自身文化水平和思想認(rèn)識的限制,部分參合患者認(rèn)為住院期間醫(yī)院的檢查過多,甚至連一些必須的檢查都認(rèn)為是濫檢查?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)逐步擺脫了靠“望聞問切”來診斷疾病的時(shí)代,大量的高科技儀器設(shè)備應(yīng)用于臨床,為真實(shí)了解患者疾病情況提供了方便,有效減少了誤診、誤治的發(fā)生。不可否認(rèn),有少數(shù)醫(yī)務(wù)人員為了一己之私而置患者利益于不顧,但絕大多數(shù)情況下,醫(yī)生為患者所做的檢查完全是出于診斷病情的需要。同時(shí),按照新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員為了防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,必須完善有關(guān)檢查,為醫(yī)患矛盾的發(fā)生提供有效的證據(jù)。
矛盾之六,合作醫(yī)療扶持與看不起病。合作醫(yī)療開展以來,廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯下降。但合作醫(yī)療的扶持畢竟有限,相對于部分農(nóng)村貧困人口來說,自己需要承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用相對于他們的收入來說仍然十分高昂,不少貧困群眾因無錢治療而不得不放棄治療,特別是患有重病、大病的農(nóng)民。
矛盾之七,轉(zhuǎn)診率高與衛(wèi)生資源閑置。居高不下的轉(zhuǎn)診率,導(dǎo)致了參合農(nóng)民報(bào)銷比例低,受益面小,直接影響到了合作醫(yī)療的正常開展。僅3個月的時(shí)間縣外轉(zhuǎn)診病人就高達(dá)700余人(不包括未辦手續(xù)直接赴縣外治療的患者),而我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備較以前有了很大的改善,但衛(wèi)生資源使用率并不高,部分單位病床大量閑置。縣外轉(zhuǎn)診的病人中有大部分在本縣范圍內(nèi)是能治愈的,而目前,我縣沒有實(shí)行逐級轉(zhuǎn)診制度,對參合病人轉(zhuǎn)診沒有嚴(yán)格的限制條件。但是,若實(shí)行逐級轉(zhuǎn)診制度,強(qiáng)行將病人留在縣內(nèi)治療,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,將會造成十分嚴(yán)重的負(fù)面影響。
五、下一步的工作打算。
為確保我縣合作醫(yī)療工作的順利實(shí)施,下階段,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。
4、與電視臺聯(lián)系,對獲得合作醫(yī)療大額資金補(bǔ)助的患者進(jìn)行面對面的采訪報(bào)導(dǎo),用典型事例現(xiàn)身說法,使農(nóng)民感受到實(shí)實(shí)在在的好處。
重點(diǎn)加大對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義、報(bào)銷比例,以及就診、轉(zhuǎn)診程序等內(nèi)容的宣傳,進(jìn)一步提高農(nóng)民的政策知曉率,提高農(nóng)民的健康風(fēng)險(xiǎn)意識,使合作醫(yī)療贏得農(nóng)民的理解、接受和支持。
(二)切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療資金監(jiān)管。
1、進(jìn)一步完善有關(guān)管理制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,保證每一分錢都用在農(nóng)民身上。使農(nóng)民建立起對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心,自覺自愿的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
2、加強(qiáng)對資金運(yùn)作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測算,要在起付線低、報(bào)銷比例高的前提下確保合作醫(yī)療基金的絕對安全,嚴(yán)防透支。
3、加強(qiáng)合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶的管理,嚴(yán)格實(shí)行資金封閉式運(yùn)行,確保資金專款專用。
(三)進(jìn)一步控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
開展經(jīng)常性的督查工作,加大對不嚴(yán)格履行《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》,超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、濫檢查、不合理用藥等違規(guī)行為的查處力度。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長,切實(shí)減輕參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓廣大參合群眾得到真正的實(shí)惠。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。
借國家提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的契機(jī),積極爭取上級的項(xiàng)目建設(shè)資金,有計(jì)劃、有步驟地改善各醫(yī)療單位的硬、軟件設(shè)施,提高其服務(wù)功能,為農(nóng)村合作醫(yī)療的順利運(yùn)行創(chuàng)造條件。
(五)加大對弱勢群體的幫扶力度。
認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村醫(yī)療救助制度的銜接,對農(nóng)村符合條件的救助對象給予更多的政策優(yōu)惠,妥善解決部分農(nóng)民“看不起病”的突出問題。
(六)加快信息化建設(shè)步伐。
積極爭取省合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我縣軟件管理系統(tǒng)早日安裝投入使用。同時(shí),加大人員培訓(xùn)力度,使之能適應(yīng)信息化工作的需要。
(七)加大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)培訓(xùn)力度。
經(jīng)常性地開展縣、鎮(zhèn)合管辦工作人員的政策、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高對合作醫(yī)療工作的管理能力,努力打造一支政治合格、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)周到的合作醫(yī)療工作隊(duì)伍。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,是一項(xiàng)改革性和試驗(yàn)性的工作,目前還沒有完全成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式可供借鑒,要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。今年是我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的開局之年,工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們深感肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。我們堅(jiān)信,有全縣廣大人民群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持與信任,我們一定能克服各種矛盾和困難,不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù),為全縣人民健康服好務(wù)。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇七
遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目實(shí)施情況自查整改報(bào)告
為了進(jìn)一步搞好遠(yuǎn)程教育相關(guān)工作,使遠(yuǎn)程教育資源、設(shè)備最大限度地服務(wù)于學(xué)生,服務(wù)于教師,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,按照縣教儀站相關(guān)文件要求,我校在規(guī)定期限內(nèi)對遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面自查,并對存在的問題落實(shí)專人進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查整改情況報(bào)告于后:
一、專用教室的使用情況和專(兼)職人員的落實(shí)情況: 我校網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室有專人負(fù)責(zé)管理,管理人員職責(zé)明確,業(yè)務(wù)熟悉。自我校網(wǎng)絡(luò)教室配備以來一直正常投入使用,除用于信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)外(每周8節(jié)信息技術(shù)課),還用于教師查找資料、開展各類培訓(xùn)(如開展現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),教師可在網(wǎng)絡(luò)教室進(jìn)行模擬考試)等其它用途。多媒體教室在我校成了香餑餑,一直受到教師們的歡迎,有時(shí)還出現(xiàn)教師“爭搶”教室的情況,本學(xué)年度多媒體上課節(jié)數(shù)為332節(jié)(數(shù)據(jù)來源于“多媒體教室使用情況考核登記表”)。
二、計(jì)劃、職責(zé)、制度建設(shè)及落實(shí)情況:
1、我校遠(yuǎn)程教育有關(guān)制度、考核方案健全,由農(nóng)遠(yuǎn)工程項(xiàng)目辦公室印制的各類制度均已上墻,除此之外,我校還根據(jù)校情制定了“網(wǎng)絡(luò)教室安全管理制度”、“信息技術(shù)學(xué)科紀(jì)律條例”及促進(jìn)教師運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教學(xué)的考核方案。
2、我校成立了遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組及遠(yuǎn)程教育教研組,分管
領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),職責(zé)分工明確。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開遠(yuǎn)程教育專題工作會議,為推進(jìn)我校遠(yuǎn)程教育工作出謀劃策、解決實(shí)際問題。通過專題會議討論,確定了我校今后遠(yuǎn)教工作的發(fā)展思路:逐步加大經(jīng)費(fèi)投入,盡快建設(shè)好電子備課室;盡快建設(shè)好校園網(wǎng)站,即可提升學(xué)校品牌知名度,也為共享優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)教資源搭建一個平臺。遠(yuǎn)教教研組本學(xué)年內(nèi)共開展了4次遠(yuǎn)教教研活動,通過活動,積累了遠(yuǎn)教設(shè)備、資源與學(xué)科教學(xué)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合的經(jīng)驗(yàn),使教師提高了選用和二次加工遠(yuǎn)教資源的技能。
3、我校遠(yuǎn)教工作開展有序,遠(yuǎn)教管理人員遵循期初制定的工作計(jì)劃開展工作并根據(jù)實(shí)際情況對原計(jì)劃作修正,期末時(shí)則對本期工作作深刻總結(jié)。
三、設(shè)備的管理、使用及維護(hù)情況:
遠(yuǎn)教管理人員嚴(yán)格按照遠(yuǎn)教設(shè)備管理相關(guān)制度開展工作,填寫相關(guān)登記表,每天清掃各室,確保各室干凈整潔,使用設(shè)備過程中操作規(guī)范,對出現(xiàn)的設(shè)備故障及時(shí)排除,在管理人員的精心呵護(hù)下,我校衛(wèi)星資源接收設(shè)備、多媒體教室相關(guān)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)教室相關(guān)設(shè)備均能正常工作,無一損壞。
四、信息資源下載、整理、使用及發(fā)揮效益等情況:
五、資料收集及檔案建設(shè)情況:
我校檔案建設(shè)由專人負(fù)責(zé),平常注意各種文本資料的收集與整理,期末時(shí)裝訂好后分類存放,各種資料建檔有序,整齊規(guī)范,務(wù)實(shí)詳盡。
六:整改情況:
通過此次自查,發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足之處,現(xiàn)針對這些問題,擬定如下整改措施:
問題1:電路存在隱患
整改措施:更換網(wǎng)絡(luò)教室內(nèi)老化的線路及開關(guān),消除安全隱患。
問題2:部分鍵盤軌道損壞
整改措施:更換損壞的軌道并教育學(xué)生愛護(hù)設(shè)備。
問題3:末安裝網(wǎng)絡(luò)過濾軟件及部分應(yīng)用軟件較長時(shí)間末更新
整改措施:在學(xué)生機(jī)上安裝綠霸花季護(hù)航上網(wǎng)過濾軟件,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并更新應(yīng)用軟件。
問題4:多媒體教室上課記錄個別教師存在作假現(xiàn)象
整改措施:遠(yuǎn)教領(lǐng)導(dǎo)小組在優(yōu)化考核制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督
和懲處力度,力求杜絕該現(xiàn)象,還考核一個公正、公平環(huán)境。
問題5:對村小遠(yuǎn)教工作的扶持力度不夠
整改措施:對長城增霸卡緩沖區(qū)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,解決上課時(shí)反復(fù)重啟的問題。
問題7:學(xué)生機(jī)上末安裝必要的教學(xué)軟件和添加教學(xué)所需素材
整改措施:根據(jù)教材內(nèi)容安裝必要的教學(xué)軟件和添加教學(xué)所需素材,并逐步做到教學(xué)內(nèi)容與信息技術(shù)教材同步。
問題8:服務(wù)“三農(nóng)”工作效果欠佳
整改措施:精選培訓(xùn)資料,篩選培訓(xùn)對象,創(chuàng)新思路和方法開展此項(xiàng)工作,力求取得實(shí)效。
遠(yuǎn)教辦公室
2010年6月17日
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇八
xx縣委、縣政府:
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù),擁有多項(xiàng)國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅(jiān)持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運(yùn)作理念,高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項(xiàng)目情況如下:
1.項(xiàng)目概況。
擬建項(xiàng)目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
項(xiàng)目開發(fā)單位:南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項(xiàng)目擬建地點(diǎn):江西省南昌市南昌縣。
項(xiàng)目擬征地面積:500畝。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資:1500萬元人民幣。
2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ),以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3.項(xiàng)目運(yùn)作模式。
建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù),選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張,預(yù)計(jì)帶動農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅(jiān)持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項(xiàng)觀光旅游設(shè)施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開發(fā)。
根據(jù)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)條件,選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營理念,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù),發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4.項(xiàng)目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過詳細(xì)考察和研討分析,決定將項(xiàng)目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5.經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營期后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達(dá)300萬元,具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6.社會效益。
本項(xiàng)目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場,創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會,增加縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項(xiàng)目將為社會提供新的就業(yè)機(jī)會,初步預(yù)測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施也將帶動當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7.生態(tài)效益。
本項(xiàng)目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價(jià)值,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護(hù)。
8.項(xiàng)目整體評價(jià)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)營機(jī)制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進(jìn)一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實(shí)現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項(xiàng)目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項(xiàng)目的實(shí)施,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項(xiàng)目切實(shí)可行,望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
20xx年x月x日。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇九
十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖,特別是^v^^v^就實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。_縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在__落地生根、開花結(jié)果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣_家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃為牽動,守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實(shí)“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
五、做強(qiáng)“組織”文章,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十
從20xx年開始,按照中央的統(tǒng)一部署,農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作從點(diǎn)到面正逐步向前推進(jìn),包括鄉(xiāng)村管理體制改革在內(nèi)的各項(xiàng)配套改革也在不斷深入。為了系統(tǒng)研究農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)和鄉(xiāng)村管理體制改革的總體情況及其面臨的問題,課題組在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)政策、查閱大量有關(guān)文獻(xiàn)資料、把握改革試點(diǎn)工作總體進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,先后到江蘇、安徽、黑龍江、貴州等地就相關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)研。
可以說,各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作的進(jìn)展是順利的,成效是顯著的,但暴露的矛盾和問題也是突出的,需要進(jìn)一步完善方案,深化改革。
一、農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展
(一)試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大20xx年初,中央決定在具有代表性的農(nóng)業(yè)大省安徽省進(jìn)行全面試點(diǎn),標(biāo)志著全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作正式啟動;20xx年,江蘇省依靠自身財(cái)力在全省自主進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),其他省份大都選擇了部分縣(市)進(jìn)行了局部試點(diǎn);20xx年,中央在總結(jié)安徽、江蘇等地兩年來改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)范圍又進(jìn)一步擴(kuò)大到河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏等16個省份,同時(shí),經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn),浙江、上海兩個發(fā)達(dá)省份也依靠自身財(cái)力進(jìn)行了自費(fèi)改革。至此,農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作已經(jīng)在全國20個省份全面展開,其余11個省份繼續(xù)在部分縣(市)進(jìn)行局部試點(diǎn)。
根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),20xx年全國進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的地區(qū),農(nóng)業(yè)人口達(dá)到6.2億,約占全國農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?/4。
(二)試點(diǎn)政策進(jìn)一步明確和完善關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)政策,20xx年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(20xx年3月2日,中發(fā)[20xx]7號)明確了以“三項(xiàng)取消”、“兩項(xiàng)調(diào)整”、“一項(xiàng)改革”為主體內(nèi)容的改革措施。在此基礎(chǔ)上,20xx年國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(20xx年3月24日,國發(fā)[20xx]5號),有關(guān)部門也出臺了一些相關(guān)文件,對有關(guān)政策進(jìn)行了完善和具體化。
主要內(nèi)容包括:
1、關(guān)于農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的核定,除強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持按照中發(fā)[20xx]7號文件規(guī)定、以二輪承包土地面積為依據(jù)外,明確提出“對新增的耕地或因征占、自然災(zāi)害等減少的耕地,可按照實(shí)際情況進(jìn)行個別調(diào)整”,但“經(jīng)過核定的土地面積和常年產(chǎn)量要征求農(nóng)民意見,得到農(nóng)民認(rèn)可,并張榜公布”。
2、將“如何均衡農(nóng)村不同從業(yè)人員的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”的權(quán)限賦予省級人民政府,強(qiáng)調(diào)“對不承包土地的務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,是否需要和具體采取什么形式收取一定的資金用于發(fā)展村級公益事業(yè),由省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定”。
3、進(jìn)一步調(diào)整和完善了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,減輕生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)。在20xx年調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收環(huán)節(jié),簡并、調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品應(yīng)稅品目,調(diào)整部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品稅率的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步降低了部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品(如茶葉、水果、原木、原竹等)稅率,并將部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品(如煙葉、牲畜產(chǎn)品)的征收環(huán)節(jié)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為收購環(huán)節(jié)。
4、關(guān)于解決村級三項(xiàng)費(fèi)用缺口問題。國務(wù)院明確,“可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼,也可以按照中發(fā)[20xx]7號文件精神在農(nóng)業(yè)稅及其附加總體負(fù)擔(dān)水平不超過8.4的前提下,通過適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)稅稅率,相應(yīng)提高農(nóng)業(yè)稅附加比例的辦法,增加村級收入”。
5、關(guān)于取消統(tǒng)一規(guī)定的“兩工”后農(nóng)田水利等基本建設(shè)和維護(hù)所需要的資金投入問題。國務(wù)院規(guī)定,“今后凡屬于長江、黃河、松花江、遼河、淮河、洞庭湖、鄱陽湖、太湖等大江大河大湖地區(qū),進(jìn)行大中型水利基礎(chǔ)修建和維護(hù),所需資金應(yīng)在國家和省級基本建設(shè)投資計(jì)劃中予以重點(diǎn)保證;農(nóng)村小型水利建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)從地方基本建設(shè)計(jì)劃中安排資金。
堅(jiān)決取消基本建設(shè)投資中要求農(nóng)民出資出勞進(jìn)行配套的做法”。
6、進(jìn)一步改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集資辦學(xué),改為由縣級政府舉辦和管理農(nóng)村義務(wù)教育,教育經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政,并建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)縣級政府對教師管理和教師工資發(fā)放的統(tǒng)籌職能,將農(nóng)村中小學(xué)教師工資的管理上收到縣,由縣級財(cái)政按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。
各省級政府要參照改革前農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際公用經(jīng)費(fèi),核定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和定額,扣除學(xué)校適當(dāng)收取的學(xué)雜費(fèi),其余部分由縣級地方政府在預(yù)算中予以安排。中央和省級政府要加大對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度。
7、按照“財(cái)力向下傾斜,缺口上移”的要求,調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)因改革出現(xiàn)的收支缺口,由縣財(cái)政予以彌補(bǔ);中央轉(zhuǎn)移支付資金要全部兌現(xiàn)到鄉(xiāng),省和有條件的市縣也要加大對改革的支持力度。
(三)試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)一步拓展近兩年,各試點(diǎn)省份的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作大都是按照中發(fā)[20xx]7號文件精神和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及其政策措施進(jìn)行的,但與20xx年安徽省試點(diǎn)方案相比,一些省份的試點(diǎn)內(nèi)容又有進(jìn)一步拓展,浙江省的試點(diǎn)方案和內(nèi)容與中央的統(tǒng)一規(guī)定相比有較大改變。主要包括:
1、安徽省。20xx-20xx年,安徽省在原有方案基礎(chǔ)上,一是堅(jiān)決制止向農(nóng)民亂收費(fèi):詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)村中小學(xué)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在國家級貧困縣對農(nóng)村初中和小學(xué)實(shí)行“一費(fèi)制”;二是對農(nóng)民建房、結(jié)婚登記和計(jì)劃生育等,除按規(guī)定向農(nóng)民收取證件工本費(fèi)和其他合法費(fèi)用以外,行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消,并不得代收任何費(fèi)用,不得強(qiáng)行服務(wù)收取費(fèi)用;三是將毛茶、水果、干果的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率由20xx年的10下調(diào)到8,并選擇蕭縣、碭山兩縣進(jìn)行將水果等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅全部改征農(nóng)業(yè)稅的試點(diǎn);四是取消基本水費(fèi),一律實(shí)行計(jì)量收費(fèi),不用水不交費(fèi),并詳細(xì)規(guī)定計(jì)量水費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn);五是選擇天長、五河兩縣進(jìn)行給農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn),即在放開糧食收購價(jià)格、放開糧食購銷市場的基礎(chǔ)上,取消在流通環(huán)節(jié)對新收購糧食的補(bǔ)貼,不再按保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民余糧,將國家實(shí)行按保護(hù)敞開收購農(nóng)民余糧政策間接給農(nóng)民的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為直接補(bǔ)貼。
2、山東省。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,新的農(nóng)業(yè)稅稅率按照最高不超過6,農(nóng)業(yè)稅附加不超過正稅40的比例執(zhí)行;二是改革后的農(nóng)業(yè)稅由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收,并不再征收實(shí)物,一律征收代金,具體可委托糧食部門在收購糧食、結(jié)算糧款時(shí)代扣代交;三是關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對在大田中生產(chǎn)西瓜、甜瓜、甜葉菊3種農(nóng)產(chǎn)品改征農(nóng)業(yè)稅,不再征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對原在生產(chǎn)、收購兩個環(huán)節(jié)征收特產(chǎn)稅的應(yīng)稅產(chǎn)品,屬于一個納稅人的,合并在一個環(huán)節(jié)生手,稅率要略低于原兩個環(huán)節(jié)適用稅率之和,屬于兩個納稅人的,暫維持生產(chǎn)和收購兩個征收環(huán)節(jié)不變,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加的比例暫定為正稅的10-20;四是取消一切不利于控制和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的干部考核制度,各級黨委和政府不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得對村級組織下達(dá)不利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指令性政績考核指標(biāo),不得出臺與財(cái)政支出掛鉤或規(guī)定支出比例的政策和措施。
3、黑龍江省。對在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上種植(養(yǎng)殖)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的,只征收農(nóng)業(yè)稅,不征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對在非農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的繼續(xù)只征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,不征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加。
4、浙江省。從20xx年開始,浙江省執(zhí)行以“減調(diào)改穩(wěn)、合理負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移支付、配套進(jìn)行”為主要內(nèi)容、與中央制定的改革方案不完全一致的農(nóng)村稅費(fèi)改革,一是實(shí)行“三個取消”:取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅和統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工;二是調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,在計(jì)稅土地上農(nóng)、特兩稅合并只征收農(nóng)業(yè)稅,不征收特產(chǎn)稅;三是改革和規(guī)范村提留,按村民認(rèn)可的辦法向全體村民合理收取一定的村公益事業(yè)資金,收取標(biāo)準(zhǔn)不超過現(xiàn)行村提留負(fù)擔(dān)的數(shù)額;四是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅,繼續(xù)按現(xiàn)有的負(fù)擔(dān)水平和征收管理辦法執(zhí)行;五是按照中央對地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法的有關(guān)規(guī)定,省級自籌資金,加大對縣市的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,優(yōu)先保證欠發(fā)達(dá)縣市的資金缺口補(bǔ)助,各縣市要對財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。
(四)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)剛開始時(shí),中央在中發(fā)[20xx]7號文件之所以沒有強(qiáng)調(diào)要給試點(diǎn)省進(jìn)行中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,主要是立足于兩點(diǎn):一是確定7的農(nóng)業(yè)稅稅率和占農(nóng)業(yè)稅20的農(nóng)業(yè)稅附加比例較高,已經(jīng)考慮到因“三項(xiàng)取消”給地方財(cái)政收入帶來的影響;二是中央希望試點(diǎn)地區(qū)能夠立足自身,自我消化。但20xx年安徽的試點(diǎn)工作暴露出因地方財(cái)政缺口影響農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育投入等嚴(yán)重問題,引起中央的高度重視。
20xx年底,“國務(wù)院已經(jīng)決定,中央財(cái)政每年拿出200億元用于對地方轉(zhuǎn)移支付,解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的基層經(jīng)費(fèi)的正常開支缺口”。按照轉(zhuǎn)移支付辦法,20xx年底,中央財(cái)政核定安徽省補(bǔ)助11億元;20xx年,針對安徽方案實(shí)施后新出現(xiàn)的減收因素,將對該省的補(bǔ)助增加到17億元(包括農(nóng)村教師工資補(bǔ)助),并對其他省份106個試點(diǎn)縣(市)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助16億元,還對全國21個省發(fā)放農(nóng)村教師工資補(bǔ)助50億元(包括安徽?。?;20xx年,國務(wù)院新增16個省份擴(kuò)大改革試點(diǎn)后,中央財(cái)政新增安排165億元用于補(bǔ)助16個省份改革,使20xx年中央財(cái)政安排的轉(zhuǎn)移支付總額增加到了245億元(包括50億元的農(nóng)村教師工資專項(xiàng)補(bǔ)助)。
二、鄉(xiāng)村管理體制改革伴隨農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,各地普遍進(jìn)行了以鄉(xiāng)村管理體制改革為核心的配套改革,涉及的內(nèi)容主要包括鄉(xiāng)村撤并與機(jī)構(gòu)改革、基層財(cái)政管理體制改革、農(nóng)村公共品供給體制改革、鄉(xiāng)村教育體制改革等。
(一)鄉(xiāng)村撤并與機(jī)構(gòu)改革和干部精簡
1、鄉(xiāng)村撤并。在配套改革中,鄉(xiāng)村撤并是力度最大的改革措施。
其中有的地方是與農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作同時(shí)進(jìn)行的,有的地方是為了給農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)創(chuàng)造更好的條件先期進(jìn)行的。從全國看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了4580個,減少10.24,行政村數(shù)量比1999年底減少28172個,減少3.82;從20xx年進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的20個省、自治區(qū)、直轄市看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了3443個,減少10.32,行政村數(shù)量比1999年底減少27701個,減少4.67。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作力度較大的黑龍江、江蘇、浙江、山東、湖北五省看,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量比1999年底減少了2525個,減少29.3,分別減少21.
2、
3
3、20.
1、36.5和28.5;從行政村撤并工作力度較大的黑龍江、江蘇、浙江、湖北四省看,到20xx年底,行政村數(shù)量比1999年底減少22127個,減少17.8,分別減少33.
6、40.
5、5.4和2.75。江蘇省鄉(xiāng)村撤并工作力度較大,到20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由1999年底的1922個減到1287個,減少635個,撤并率為33,行政村總數(shù)由1999年底的34903個減到20782個,減少14121個,撤并率為40.5。
從對江蘇省3個縣市的調(diào)查情況看,其鄉(xiāng)村組撤并力度更大。溧陽市36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為18個鎮(zhèn),減少了50;565個行政村調(diào)整為291個村和7個居委會,合并率為48,村均行政區(qū)劃面積由調(diào)整前的2.43平方公里增加到4.61平方公里,平均人口由1081人增加為2050人。
4
7、
4
1、43。沭陽縣713個村委會(居委會)、6237個村民小組調(diào)整為472個村(居)委會、3696個村民小組,分別減少了33.
8、40.7。安徽省五河縣的村組撤并率分別為49和44,村干部減少65。
貴州省湄潭縣行政村和村干部數(shù)量都減少2/3以上(見表1)。表1江蘇三縣市、安徽五河縣和貴州湄潭縣鄉(xiāng)村組撤并情況表鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村(居委會)村民小組村、組干部改革前改革后減少改革前改革后減少改革前改革后減少改革前改革后精簡減少溧陽市36185056529848---------------------寶應(yīng)縣30164742725341510829094370713600347149沭陽縣---------71347234623736964178643297456758五河縣---------43822549312217564431921125206765湄潭縣---------36912067---------1746484126273注:“---”為缺乏數(shù)據(jù)。
2、改革機(jī)構(gòu)、精簡干部。各省在鄉(xiāng)村撤并過程中加大了機(jī)構(gòu)改革、干部精簡力度。
江蘇省確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)是,撤并1.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,精簡分流事業(yè)人員11萬多人。現(xiàn)已減少7000多個機(jī)構(gòu),精簡分流人員4萬多人。
溧陽市將每鎮(zhèn)原有18個事業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為9個,人員編制總數(shù)由2061個縮減到1221個,減幅為40.8。沭陽縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的659個事業(yè)單位減少129個,減少了20,人員由3255個(不含中小學(xué)),減少到2806個;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、廣播站合并為文化中心,將畜牧站、林果站、水產(chǎn)站、桑蠶站合并為多種經(jīng)營管理站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革為民辦民營。
寶應(yīng)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所采取了四條改革措施:一是理順管理體制,對農(nóng)科站、農(nóng)經(jīng)站、文化站、衛(wèi)生院等過去由縣主管部門管理的基層站所,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行屬地管理,縣主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),以解決“上面管不好,下面管不了”的問題;二是合并有關(guān)站所,保留農(nóng)科站,農(nóng)機(jī)站與水管站合并成立水利農(nóng)機(jī)管理站,企管站與農(nóng)經(jīng)站合并成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)站,獸醫(yī)站、林業(yè)站、桑蠶站、水產(chǎn)站合并成立林牧漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站;三是重新核定人員編制,編制的標(biāo)準(zhǔn)按其服務(wù)范圍的大小和服務(wù)內(nèi)容確定,農(nóng)科站、水利農(nóng)機(jī)管理站、林牧漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站按服務(wù)面積每1萬畝確定1.5名,經(jīng)管站按每兩個行政村確定1名;四是強(qiáng)化勞動人事管理:全縣清退2220名臨時(shí)聘任人員,對在編人員實(shí)行公開競爭上崗,落聘人員分流到企業(yè)單位或?qū)嵭写龒徶贫龋l(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位人員的人事關(guān)系實(shí)行人事代管,凡缺編人員一律面向社會公開招聘,擇優(yōu)錄取。同時(shí),溧陽、寶應(yīng)、沭陽三縣市在村組撤并過程中分別精簡村組干部1294人、3471人、4567人,寶應(yīng)、沭陽的村組干部精簡比例分別為49和58。
安徽省將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大大縮減,設(shè)1-3個綜合性機(jī)構(gòu),控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),提倡交叉任職,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制精簡10;并著重進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,重點(diǎn)是理順條塊關(guān)系、壓縮機(jī)構(gòu)建制和大力精簡財(cái)政供給人員,具體內(nèi)容:一是按事業(yè)單位承擔(dān)的職能界定管理主體,理順條塊關(guān)系;二是合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),實(shí)行政事分開;三是確立事業(yè)單位的法人地位,增強(qiáng)其生機(jī)與活力;四是壓縮國有事業(yè)單位建制,優(yōu)化事業(yè)單位所有制結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)投資主體和舉辦主體的多元化;五是合理調(diào)整事業(yè)單位布局,統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置。使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位(不含中小學(xué)校和衛(wèi)生院)平均由12.2個壓縮到7個以內(nèi),全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位財(cái)政供給人員平均由43.2名精簡至30名以內(nèi),實(shí)行限額配備,中心建制鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)限額為30名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額為25名。
河南省決定,在平原3萬人以下和山區(qū)2萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上撤并的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)由原來的5個撤為3個,行政編制精簡27。黑龍江省規(guī)定,為了完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和人員精簡分流工作,各有關(guān)主管部門不得人為地要求上下業(yè)務(wù)對口,不得干涉地方機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員去留等具體事務(wù);同時(shí)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位撤并為四個中心,事業(yè)編制實(shí)行總量控制,人員編制小鄉(xiāng)30名,大鄉(xiāng)35名。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十一
――xx縣陽光工程項(xiàng)目工作總結(jié)
部門嚴(yán)監(jiān)管工程出成效
xx縣地處湘中丘陵,是一個農(nóng)業(yè)大縣,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進(jìn)縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。二是制定實(shí)施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實(shí)搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補(bǔ)學(xué)員學(xué)費(fèi)54萬余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示
縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項(xiàng)目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時(shí)間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等,并組織專家對學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行評審,對學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進(jìn)行實(shí)地考察后,采取招標(biāo)評審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽光工程培訓(xùn)基地。
我們對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進(jìn)行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)專業(yè)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。每個學(xué)員在培訓(xùn)基地報(bào)名時(shí)就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進(jìn)校就了解到陽光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實(shí)施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議
為了保證我縣陽光工程的順利實(shí)施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理辦法》的精神,針對我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽光辦下達(dá)給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地??h陽光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課
我縣根據(jù)實(shí)際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補(bǔ)助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報(bào)道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門前,每個培訓(xùn)學(xué)員報(bào)到時(shí)發(fā)一份。三是學(xué)校招生時(shí),發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實(shí)施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個培訓(xùn)班開學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實(shí)施陽光工程的重大意義、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對照名冊核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學(xué)員當(dāng)時(shí)把代金券填好,及時(shí)上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實(shí)現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進(jìn)城務(wù)工手冊,向?qū)W員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進(jìn)城務(wù)工時(shí)做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學(xué)員,要他們堅(jiān)定信心,面對現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十二
xxx局的領(lǐng)導(dǎo):
你好!
近年來,xx村積極發(fā)展糧食生產(chǎn),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,把創(chuàng)建和壯大集體經(jīng)濟(jì)作為提高整體村民經(jīng)濟(jì)收入的重要環(huán)節(jié)來抓,村兩委以“因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則,大力引進(jìn)發(fā)展加工型、勞力密集型和特種養(yǎng)殖型村級企業(yè),村兩委突出“有利于農(nóng)民增收、有利于農(nóng)戶受益有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,先后以承包、拍賣、拍租、聯(lián)辦等形式,創(chuàng)立和引進(jìn)了4家金屬鑄造廠及其深加工廠,1家木材家具廠,3家油料加工廠,1個綠化苗木培育基地及盆景園,此外,村兩委還積極鼓勵致富能手以“雙培雙帶”活動為鍥機(jī),先后創(chuàng)辦了擁有6000多只蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場,1個以“農(nóng)戶+公司”模式、惠及全村勞力的村玩具加工廠也在良性生產(chǎn)中得以發(fā)展壯大。村集體收入連年增長。
作為由原來“德錦、六畝丘、石”三村并入組成的xx村,在新的村兩委班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力帶領(lǐng)下,村民們做到了“并村更并心”,一心一意搞建設(shè),群策群力求發(fā)展,近年來,村里充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,新栽山核桃和竹木兩用林1000多畝,家庭畜牧養(yǎng)殖迅猛增長,僅家畜規(guī)模養(yǎng)豬戶就達(dá)一半以上。六畝丘村的養(yǎng)魚發(fā)展從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向休閑垂釣與規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合轉(zhuǎn)變。隨著絲綢行業(yè)的復(fù)蘇,xx村蠶桑種養(yǎng)業(yè)成為農(nóng)戶增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20xx年,蠶桑種養(yǎng)收入占農(nóng)戶整體增收的25%以上。
xx村歷來有“公益事業(yè),村民有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。前幾年,為興修水利,村民通過自籌、與“以獎代補(bǔ)”等形式,實(shí)行“一事一議”,先后修復(fù)了43口當(dāng)家塘,12處喝壩、3處護(hù)岸和900多米長的渠道防滲工程。在農(nóng)村戶用沼氣工程實(shí)施中,廣大村民投入的積極性空前高漲,群眾自籌“一池三改”資金5.5萬元,總投入20多萬元,此項(xiàng)“民心工程”的順利完成,使全村60%以上的村民用上了潔凈綠色的新能源,促成了“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”等綜合效益。人畜飲水困難曾是xx村村民反映較大的一大焦點(diǎn)問題,新的兩委班子上任后,一手組織群眾投勞集資,一手向有關(guān)涉農(nóng)部門爭取人畜飲水解困項(xiàng)目,投入了數(shù)萬元,一舉如期完成工程,不僅使全村95%以上的村民飲用上純凈甜美的自來水,而且還完成了德錦村多年懸而未決的下水道排污工程,解決了村容村貌建設(shè)中的衛(wèi)生死角難題。為實(shí)現(xiàn)“村村道道有路燈”目標(biāo),解決村民夜行難,去年,村里投入4萬多元,先后安裝上了石、德錦兩村道路兩旁的路燈,六畝丘路燈安裝也即將完成。如今,xx村寬敞整潔的村際大道上,隨處可見一派和諧發(fā)展、欣欣向榮的喜人景象。
xx村的新一屆兩委班子,是以“雙推一選”、“村民直選”而組成的,是群眾信得過、經(jīng)得起考驗(yàn)的“當(dāng)家人”,村兩委共4名成員,交x任職,在處理日常村務(wù)中,均能以群眾利益為重,依法治村效益為先,倡導(dǎo)樹新風(fēng)活動,常年開展五好文明戶的評選,將社會公德和家庭美德融入期間,在村文明學(xué)校舉辦“遠(yuǎn)離黃賭毒,崇尚真善美”系列講座,用大量正反教材教育村民要珍愛美好的生活,同時(shí)村兩委倡議廣大黨員干部用自己的一言一行做表率,帶頭執(zhí)行旨在促進(jìn)文明建設(shè)的“村規(guī)民約”,并在日常村務(wù)解決處理中,事無大小,均實(shí)行村務(wù)公開。力求做到“公開、公正、公平”,讓民主管理新風(fēng)悄然吹進(jìn)廣大村民心間!
建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,這是黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),也是我們xx村全體村民的迫切愿望,xx村具有一定的經(jīng)濟(jì)、政治和群眾思想基礎(chǔ),將xx村列入“全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村”,不僅會大大促進(jìn)xx村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐,而且還會帶動全縣其他鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。我們懇請和盼望縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)以科學(xué)的發(fā)展觀作出決策,更以能將xx村列入“全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村”為榮!為傲!
此致
敬禮
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十三
**x局的領(lǐng)導(dǎo):
你好!
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請書,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請書規(guī)范通知如下:
1.項(xiàng)目實(shí)施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項(xiàng)目建議書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M(jìn)行論證。
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對項(xiàng)目建議書進(jìn)行論證,并作出結(jié)論。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長)審批。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并建立項(xiàng)目檔案。
1.蔬菜種植20**以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項(xiàng)目;高科技項(xiàng)目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù),擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價(jià)等內(nèi)容。
5.涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目,需提供有權(quán)部門出具的項(xiàng)目申請報(bào)告批準(zhǔn)意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十四
一、基本情況
***村位于**市***鎮(zhèn),緊鄰**河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
***村地理位置優(yōu)越,地處**河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請求上級領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。
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農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十五
**x鎮(zhèn)政府:
**x鎮(zhèn)**村位于同河南岸,地處丘陵地帶,全村人口**人,擁有耕地1288畝,人均耕地不足二畝,絕大部分耕地分布在靠天吃飯的山梁上,溝洼高產(chǎn)田人均不足二分,由于耕地面積少,耕地分配支離破碎,農(nóng)民辛苦勞作一年,人均純收入不足兩千元,日子過的異常艱難。
為了改變目前**村農(nóng)民低收入狀況,村兩委研究決定,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家惠民政策的大力扶持下,進(jìn)行大面積的荒溝復(fù)墾,為農(nóng)民增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利條件。采取溝掌筑壩蓄水,地畝里低外高.澇可排,旱可蓄,梯田式落差推進(jìn)的方法,復(fù)墾以下荒溝。
以上三條通山深溝分三年完成,共可復(fù)墾溝洼高產(chǎn)田兩千零三十畝,大面積的復(fù)墾將給村民的生產(chǎn)生活帶來很大方便,可以使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入成倍翻番,為以后的成片規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓農(nóng)民徹底告別一畝地三處分,跑斷倆腿不見功的局面。
懇請:**x鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
懇請:土地局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
特此申請。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十六
(一)項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題,根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號)文件下達(dá)“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項(xiàng)目”縣級配套資金。
(二)項(xiàng)目資金情況。
截至20xx年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項(xiàng)目資金到位13.87萬元;其中縣級配套資金13.87萬元,全年使用資金6萬元,結(jié)余7.8元。
(三)績效目標(biāo)。
完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項(xiàng)目可研報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)等工作。
(四)部門(單位)職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會同有關(guān)部門起草并組織實(shí)施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)及可研編制報(bào)告,由于疫情愿意未開展項(xiàng)目招投標(biāo),預(yù)計(jì)于20xx年開工建設(shè)。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)完成項(xiàng)目前期可研編制報(bào)告1份;質(zhì)量指標(biāo)可研編制報(bào)告審核合格率100%;時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成及時(shí)率100%;成本指標(biāo)實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43%;社會效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目自評得分100分,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目管理方面的問題。
無。
(二)資金使用方面的問題。
無。
(三)項(xiàng)目績效方面的問題。
績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的.設(shè)計(jì)上,有待完善。
(四)其他方面的問題。
無。
規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十七
尊敬的xx縣畜牧局:
我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工,家住刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,以前長期在外務(wù)工,僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策,本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項(xiàng)目的申請報(bào)告。
一、林養(yǎng)肉雞場的基本情況。
屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,地處兩省市(貴州、重慶)三縣(印江、沿河、秀山)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處,刀廟鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中印江至沿河等級公路路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美,遠(yuǎn)離城市的喧囂,沒有工業(yè)污染,水源充沛,特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利,四通八達(dá),便于產(chǎn)品的運(yùn)輸銷售。
二、市場需求量大,養(yǎng)殖前景廣闊。
我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史,家家都有養(yǎng)雞的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我縣近幾年來雞肉需求量增大,而我縣規(guī)?;酿B(yǎng)雞場年非常有限,大量肉雞則是從縣外運(yùn)銷來的,這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應(yīng),其需求量是相當(dāng)大的。同時(shí),還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友,把我縣的肉雞運(yùn)銷外地。所以,在建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。
三、社會效益。
1、作為政府財(cái)源建設(shè)工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后,按年平均效益,年純收入近10萬元計(jì)算,可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時(shí)還可以發(fā)揮輻射作用,帶動一部分產(chǎn)業(yè),比如種植和飼料加工等,讓部分農(nóng)民工直接就業(yè),使相當(dāng)部分當(dāng)?shù)卮迕衩撠?,并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎(chǔ)。
2、可提高當(dāng)?shù)卮迕竦膶?shí)際生活水平,徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面,肉、蛋、禽投放市場后,可以起到平抑市場物價(jià),制止不法商販牟取暴利,將促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。通過以上分析,說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進(jìn)程,希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)為謝!
農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告篇十八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
本人是五道營鄉(xiāng)長勝堡村村民高艷芹,看到家鄉(xiāng)貧窮落后的現(xiàn)狀,讓我感到深深的不安,想改變這種局面,投資建設(shè)一處山豬養(yǎng)殖小區(qū),帶領(lǐng)村民共同致富,希望上級部門給予政策和資金上的支持幫助。
一、基本情況。
項(xiàng)目擬在五道營鄉(xiāng)長勝堡村村東后溝建設(shè),總占地面積16畝,圈舍建筑面積5600平米,準(zhǔn)備建成一處年出欄優(yōu)質(zhì)生豬12000頭的養(yǎng)殖基地,存欄種公豬30頭,后備公豬20頭,存欄母豬500頭,后備母豬100頭。哺育仔豬2000頭,育肥豬存欄4500頭,年出欄批次生豬。
二、項(xiàng)目的必要性和可行性。
根據(jù)國家有關(guān)促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展,穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見和國家有關(guān)養(yǎng)豬業(yè)的扶持政策,通過對本項(xiàng)目的認(rèn)真分析論證,認(rèn)為本項(xiàng)目符合國家和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求。本項(xiàng)目建成后,將有利于當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,并能充分帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
幾年來,我縣生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化程度在不斷提高,但仍以散戶和小規(guī)模養(yǎng)殖為主,養(yǎng)豬業(yè)整體粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的現(xiàn)狀沒有根本改變,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量,安全性難以管理和控制,生產(chǎn)水平難以提高。過度分散的生豬散養(yǎng),使得控制生豬疫病的難度加大,擴(kuò)大了疫病傳染擴(kuò)散的可能性及擴(kuò)散的范圍,進(jìn)而影響到生豬的產(chǎn)量和價(jià)格。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,發(fā)展規(guī)?;?、集約化的生豬養(yǎng)殖,可以為豬肉的生產(chǎn)和供應(yīng)提供更為穩(wěn)定的產(chǎn)量,有利于豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。同時(shí),可以更有效地控制生豬養(yǎng)殖的疫病,減少因疫病引發(fā)的生豬供應(yīng)及豬肉價(jià)格的劇烈波動,更便于控制食品安全。
三、建設(shè)內(nèi)容。
項(xiàng)目占地16畝,建筑面積5600平米,其中育肥豬舍3600平米、保育舍400平米,種豬舍800平米,飼料加工廠200平米,原料儲存間600平米,及其他輔助設(shè)施和生活區(qū)。
四、建設(shè)進(jìn)度。
本項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備用一個半月時(shí)間完成主體工程。
五、效益分析。
社會效益:項(xiàng)目建成后,可改進(jìn)種質(zhì),改進(jìn)母豬產(chǎn)育環(huán)境,使豬場生產(chǎn)環(huán)境,周邊環(huán)境得到改善,并研究推廣生豬無公害標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù),從而提高和帶動農(nóng)戶養(yǎng)豬技術(shù)水平和積極性,為我村農(nóng)民增收,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出示范帶動作用。
經(jīng)濟(jì)效益:從2014年起,本基地每年可為社會提供肉豬12000頭,可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益100余萬元。
特此申請。
申請人:xx。
聯(lián)系電話:xxxx。
20xx年9月8日。

