行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文(21篇)

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    心得體會(huì)不僅是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的記錄,也是對(duì)他人經(jīng)驗(yàn)的汲取。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),可以結(jié)合具體的行動(dòng)計(jì)劃或總結(jié)建議,提供一些實(shí)際可操作的指導(dǎo)。歡迎大家閱讀以下這些心得體會(huì)范文,相信你會(huì)有一些收獲和啟示。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇一
    民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對(duì)于及時(shí)解決民事糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對(duì)原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項(xiàng),內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
    一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對(duì)民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。
    (一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。該條的爭(zhēng)議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開(kāi)始就對(duì)該問(wèn)題爭(zhēng)論不止,面對(duì)法院執(zhí)行等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持實(shí)踐的,也是勢(shì)在必行的,因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”。
    法律首次對(duì)調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對(duì)強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
    (二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級(jí)抗訴、時(shí)間長(zhǎng)、法院難以接受,改判率不高等問(wèn)題而影響監(jiān)督效果。多年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺(tái)。再審檢察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣,但因在法律上無(wú)名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
    檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。
    原民訴法對(duì)民行監(jiān)督的保障措施沒(méi)有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題,其證據(jù)效力因沒(méi)有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開(kāi)展。修改民訴法第210條規(guī)定:
    “人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
    ”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對(duì)審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
    修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
    “各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。
    ”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督,以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
    (四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學(xué)者的支持。對(duì)于檢察機(jī)關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開(kāi)始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
    ”該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過(guò)其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫(xiě)入民訴法中了。
    二、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。
    一是強(qiáng)化職權(quán)意識(shí),以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作思路,增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,變等案上門(mén)為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)程序違法案件、瀆職審判行為、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),3而且還侵害了社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請(qǐng),要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請(qǐng)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過(guò)的案件,當(dāng)事人也不能再申請(qǐng)抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對(duì)于不符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時(shí),靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過(guò)檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇二
    201xx年8月31日,十一屆全國(guó)人大會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》。當(dāng)?shù)弥薷臎Q定審議通過(guò)時(shí),作為基層檢察院的一名民行干警,還是有些激動(dòng)的,畢竟我們見(jiàn)證了民訴法從200xx年修改到20xx年修改草案的出臺(tái)直至今日修改決定的通過(guò),并且在去年修改草案征求意見(jiàn)時(shí),因?yàn)椴莅竷?nèi)容對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作不利,在市院的帶領(lǐng)下,全市民行干警聯(lián)名提出二十條意見(jiàn)上報(bào)全國(guó)人大法工委。這期間,我們不僅僅是關(guān)注,而是一直以實(shí)際的工作、不斷的創(chuàng)新實(shí)踐來(lái)為民訴法修改提供基層經(jīng)驗(yàn),盡一點(diǎn)力所能及的力量。當(dāng)看到曾經(jīng)舉步維艱的創(chuàng)新工作如今被以法律的形式“正名”后,心中無(wú)疑是自豪的,但對(duì)此我們并不盲目樂(lè)觀,反而有著更大的責(zé)任感和危機(jī)感,因?yàn)榻窈竺鎸?duì)的民行檢察工作將是一個(gè)全新的無(wú)法預(yù)知的形勢(shì),從高檢院到基層院都將嚴(yán)陣以待,來(lái)迎接民訴法修改后帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)和難題。
    9月27日至29日,在市院某副檢察長(zhǎng)及民行處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我同各縣區(qū)院的民行干警們一起到該地參加了全省民行檢察人員新修改民事訴訟法理解與適用學(xué)習(xí)班,聽(tīng)取了全國(guó)人大法工委、最高人民檢察院民行廳、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授授課,收獲頗豐。同高層領(lǐng)導(dǎo)與專家學(xué)者的交流,能夠更深入理解民訴法修改的原意與目的,對(duì)指導(dǎo)今后基層檢察院民行檢察工作的發(fā)展具有重要意義。
    本次修改民事訴訟法的決定共60條,對(duì)原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項(xiàng),內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。扈紀(jì)華主任授課時(shí)說(shuō):
    “此次民訴法修改是檢察院的一次全面勝利。
    ”對(duì)于這種評(píng)價(jià),雖然很多民行干警持保留態(tài)度,但這也表明了民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
    一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對(duì)民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。
    (一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。
    該條的爭(zhēng)議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開(kāi)始就對(duì)該問(wèn)題爭(zhēng)論不止,面對(duì)法院執(zhí)行等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行一整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持實(shí)踐的,也是勢(shì)在必行的,因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于創(chuàng)新案件,而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。
    在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”。
    法律首次對(duì)調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對(duì)強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
    (二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級(jí)抗訴、時(shí)間長(zhǎng)、法院難以接受,改判率不高等問(wèn)題而影響監(jiān)督效果。多年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺(tái)。再審檢察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣,但因在法律上無(wú)名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。原民訴法對(duì)民行監(jiān)督的保障措施沒(méi)有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題,其證據(jù)效力因沒(méi)有法律規(guī)定而受到臵疑,已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開(kāi)展。
    修改民訴法第210條規(guī)定:
    “人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
    ”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。
    二是規(guī)定了對(duì)審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
    “各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。
    ”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督,以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
    (四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學(xué)者的支持。對(duì)于檢察機(jī)關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開(kāi)始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
    ”扈紀(jì)華主任指出社會(huì)團(tuán)體無(wú)疑是提起公益訴訟最有力的力量,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)也需要有待于其他法律進(jìn)一步明確規(guī)定,但是她并沒(méi)有提到檢察機(jī)關(guān)是否可以提起公益訴訟,但是湯維建廳長(zhǎng)明確指出了檢察機(jī)關(guān)是提起公益訴訟的天然代表,看來(lái)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)能否提起公益訴訟仍舊在理論界意見(jiàn)不一。全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明在答記者問(wèn)的時(shí)候說(shuō)到,公益訴訟主體可以經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐,然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此說(shuō),該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過(guò)其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫(xiě)入民訴法中了。
    二、修改后民訴法對(duì)民行檢察監(jiān)督工作提出的難題(一)申訴前置性規(guī)定帶來(lái)的影響。修改民訴法第209條規(guī)定,“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴:(一)人民法院駁回再審的;(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
    ”該條規(guī)定為當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申訴設(shè)臵了前臵程序,即必須先向法院申請(qǐng)?jiān)賹?,等法院作出判定后,才能向檢察機(jī)關(guān)申訴。換句話說(shuō)就是法院能夠自己救濟(jì)的,自己救濟(jì),不能救濟(jì)的,由檢察院救濟(jì)。這樣的規(guī)定將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果呢?領(lǐng)導(dǎo)的看法認(rèn)為當(dāng)事人先向法院申訴是法院給檢察院擋了一刀,也能解決再審沒(méi)完沒(méi)了的問(wèn)題。通過(guò)市院崗位練兵活動(dòng),大家一起討論的結(jié)果,還是認(rèn)為該條規(guī)定前途莫測(cè)。
    我們假設(shè)了兩種結(jié)果,一個(gè)是案件數(shù)量驟減,本來(lái)像該地區(qū)申訴案件數(shù)量就少,讓法院理過(guò)一遍后,能抗訴的案件數(shù)量更少了。該條規(guī)定第一項(xiàng)“人民法院駁回再審申請(qǐng)的”,當(dāng)事人可以向檢察院申訴,法院都不同意再審的這種情況下,檢察院即使發(fā)出檢察建議或者抗訴,法院改判的可能性有多少?該條規(guī)定第二項(xiàng)“人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的”,當(dāng)事人可以向檢察院申訴,這種情況下,我們認(rèn)為檢察院可以發(fā)出檢察建議要求法院作出裁定,法院5裁定再審了,就法院自己去審了,法院裁定不審就又回到了第一項(xiàng)的規(guī)定。
    檢察院也可以不管法院如何裁定,只要逾期,檢察院就抗訴,但這種情況實(shí)踐中也較少。第三項(xiàng)“再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
    ”隨著法官隊(duì)伍素質(zhì)的提高、執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性,能夠看出明顯錯(cuò)誤的判決、裁定畢竟是少數(shù)。因此,上述三項(xiàng)規(guī)定將檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督限定在了后臵的位臵上,案源大幅度減少,似乎成為必然。
    我們假設(shè)的第二種結(jié)果是,案件數(shù)量的劇增,這其中主要是指息訴案件,大量的法院難以消化的纏訪纏訴的案件轉(zhuǎn)移到了檢察院。在經(jīng)歷過(guò)法院的兩審終審、審監(jiān)程序后到達(dá)檢察院的案件,都將是極難的社會(huì)影響大、耗時(shí)長(zhǎng)、難調(diào)、難和、難判的案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有心理準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)巨大的息訴壓力。
    總的來(lái)講,該條規(guī)定還是反映了高檢院對(duì)于民行工作近年來(lái)的指導(dǎo)性意見(jiàn),即辦案結(jié)構(gòu)要發(fā)生轉(zhuǎn)變,增加對(duì)于程序的監(jiān)督,通過(guò)訴訟活動(dòng)監(jiān)督、違法調(diào)查等形式強(qiáng)化對(duì)同級(jí)法院監(jiān)督。兩年前,市院提出抗訴案件收回市院辦理,基層院作創(chuàng)新工作,包含執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、督促起訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。當(dāng)時(shí),各縣區(qū)院還是不理解的,那么現(xiàn)在看來(lái),在市院的帶領(lǐng)下,這兩年的轉(zhuǎn)型,辦案結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是符合實(shí)際變化與法律規(guī)定的趨勢(shì)的,為全市民行檢察工作適應(yīng)明年新民訴法正式實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。
    (二)辦案期限縮短帶來(lái)的影響。修改民訴法第209條第二款規(guī)定,“人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴。
    ”檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范中規(guī)定的審查期限是自調(diào)卷后三個(gè)月內(nèi)審查終結(jié),現(xiàn)民訴法規(guī)定為自當(dāng)事人申請(qǐng)后三個(gè)月內(nèi)作出決定,無(wú)形中縮減了辦案期限。調(diào)卷問(wèn)題一直是檢察機(jī)關(guān)民行工作瓶頸,全國(guó)各地情況不一,有的只讓閱卷,不讓調(diào)卷,有的則需各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示,承辦人查看之后才讓調(diào)卷,所以耗費(fèi)的時(shí)間不短,這促使我們進(jìn)一步提高辦案效率,高質(zhì)量完成審查工作。同時(shí),申訴人申訴期限也由原來(lái)的兩年變?yōu)榱鶄€(gè)月,期限大為縮短,需要引起當(dāng)事人的高度重視。
    (三)概括性規(guī)定對(duì)具體操作帶來(lái)的影響。執(zhí)行難、執(zhí)行亂是執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這次民事訟訴法修改從總則、分則條文規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,但如何監(jiān)督卻無(wú)明確依據(jù),仍需要各級(jí)檢察院的工作實(shí)踐來(lái)形成規(guī)范性的工作制度。目前,調(diào)解已成為法院結(jié)案的主要方式,能夠占到70%的結(jié)案率。調(diào)解中出現(xiàn)的問(wèn)題也是越來(lái)越多,調(diào)解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是存在大量的強(qiáng)制性調(diào)解,強(qiáng)迫權(quán)利人作出讓步的調(diào)解,利用調(diào)解損害國(guó)家、社會(huì)公共利益、第三人利益的虛假調(diào)解。修改民訴法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)能對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的調(diào)解案件進(jìn)行監(jiān)督,那么實(shí)踐中大量的強(qiáng)調(diào)、誘調(diào)、違法調(diào)解及損害第三人利益的案件如何監(jiān)督呢?我們可以根據(jù)兩高會(huì)簽文件第七條,“地方各級(jí)人民檢察院對(duì)符合本意見(jiàn)第五條、第六條規(guī)定情形的判決、裁定、調(diào)解,經(jīng)檢察委員會(huì)決定,可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議。
    ”將新民訴法與兩高會(huì)簽文件結(jié)合起來(lái)辦案,更具有實(shí)際意義。
    三、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化職權(quán)意識(shí),以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作思路,增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,變等案上門(mén)為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)程序違法案件、瀆職審判行為、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),而且還侵害了社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請(qǐng),要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請(qǐng)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過(guò)的案件,當(dāng)事人也不能再申請(qǐng)抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對(duì)于不符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時(shí),靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過(guò)檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。
    對(duì)于新民事訴訟法的學(xué)習(xí)討論還在不斷進(jìn)行,現(xiàn)有知識(shí)的掌握遠(yuǎn)不能滿足辦案的需要,下步工作中,我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化交流探討,為20xx年新民事訴訟法的正式實(shí)施做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保民行檢察工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇三
    1997年,黨的_大確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,標(biāo)志著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國(guó)家確立依法治國(guó)這一基本方略,而依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國(guó)務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門(mén)作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對(duì)此作一粗淺思考。
    鹽業(yè)管理部門(mén)依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門(mén)既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門(mén),同時(shí)又是食鹽專營(yíng)企業(yè),除中央層面政企分開(kāi)外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)合二為一,也就是通常所說(shuō)的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來(lái)自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營(yíng),對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
    1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
    行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的部門(mén)規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國(guó)鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國(guó)務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,1996年5月頒布的《食鹽專營(yíng)辦法》;屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的部門(mén)規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢?jiàn),我國(guó)鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
    2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
    《食鹽專營(yíng)辦法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)食鹽專營(yíng)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營(yíng)工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國(guó)家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問(wèn)、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購(gòu)進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒(méi)收其非法所得等權(quán)利。國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國(guó)家對(duì)食鹽專營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
    3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
    任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開(kāi)進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門(mén)制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門(mén)是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門(mén)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門(mén)還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、鹽業(yè)行政的存在問(wèn)題。
    長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問(wèn)題,影響了鹽業(yè)行政部門(mén)依法行政,主要有以下主要問(wèn)題。
    首先,我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開(kāi)發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)有資本不可能也沒(méi)有必要一統(tǒng)天下,可讓民營(yíng)資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營(yíng)的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營(yíng)法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
    其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過(guò)程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問(wèn)題上,沒(méi)有具體的規(guī)定,對(duì)無(wú)證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒(méi)有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無(wú)權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國(guó)各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營(yíng)擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開(kāi)經(jīng)營(yíng),一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
    最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門(mén)的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無(wú)法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門(mén)不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
    三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
    當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國(guó)家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門(mén)整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國(guó)已加入wto,wto對(duì)我國(guó)食鹽專營(yíng)制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營(yíng)制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問(wèn)題。
    1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹(shù)立依法行政理念。
    加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門(mén),尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
    其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營(yíng),不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
    最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營(yíng)造食鹽專營(yíng)氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫(huà)冊(cè)、墻體標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合開(kāi)展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
    2、堅(jiān)持依法行政,確保行政行為的合法性。
    依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
    公正、公開(kāi)的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門(mén)外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門(mén)不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
    3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
    強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問(wèn)責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問(wèn)題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門(mén)要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說(shuō)了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門(mén)要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門(mén)行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開(kāi)展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T(mén)要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫龋訌?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開(kāi)制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開(kāi),將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇四
    在進(jìn)行行政學(xué)習(xí)的過(guò)程中,我深感到寫(xiě)作的重要性。無(wú)論是寫(xiě)作報(bào)告、論文還是撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,良好的寫(xiě)作能力都能夠幫助我們清晰地表達(dá)思想,準(zhǔn)確地傳遞信息。在此,我將分享我在行政學(xué)習(xí)中的寫(xiě)作心得,希望能夠?qū)ζ渌艘灿兴鶐椭?BR>    第二段:提前準(zhǔn)備。
    寫(xiě)作之前,提前準(zhǔn)備是至關(guān)重要的。在行政學(xué)習(xí)中,我通常會(huì)先閱讀相關(guān)的資料和文獻(xiàn),深入了解所要表達(dá)的內(nèi)容。然后,我會(huì)制定一個(gè)清晰的寫(xiě)作計(jì)劃,明確每個(gè)段落的主題和要點(diǎn)。這樣做可以幫助我更加有條理地表達(dá)自己的觀點(diǎn),避免篇章的雜亂無(wú)章。
    第三段:注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性。
    行政學(xué)習(xí)的寫(xiě)作要求我們使用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練的語(yǔ)言。在寫(xiě)作過(guò)程中,我會(huì)盡量避免使用太過(guò)復(fù)雜的詞匯和長(zhǎng)句,以免引起讀者的困擾。同時(shí),我也會(huì)注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性,盡量使用準(zhǔn)確的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)自己的意思。通過(guò)反復(fù)修改和精煉,我會(huì)確保我的寫(xiě)作簡(jiǎn)潔明了,易于理解。
    第四段:結(jié)構(gòu)的完整性和連貫性。
    寫(xiě)作行政學(xué)習(xí)的論文或報(bào)告時(shí),結(jié)構(gòu)的完整性和連貫性非常重要。我通常會(huì)將文章分為引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分。引言部分用來(lái)引入文章的主題并提出問(wèn)題,主體部分用來(lái)闡述觀點(diǎn)和支持論點(diǎn),結(jié)論部分用來(lái)總結(jié)文章的主要觀點(diǎn)和給出結(jié)論。在每個(gè)段落中,我也會(huì)使用適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡詞語(yǔ),使得文章的思路更加流暢,條理清晰。
    第五段:反思和總結(jié)。
    寫(xiě)作行政學(xué)習(xí)心得的最后一點(diǎn),就是進(jìn)行反思和總結(jié)。在完成一篇文章后,我通常會(huì)花時(shí)間進(jìn)行反思和修改。我會(huì)審閱我的文章,檢查是否有疏漏、語(yǔ)法錯(cuò)誤或邏輯不合理的地方,并對(duì)其進(jìn)行修正。同時(shí),也會(huì)總結(jié)自己在這次寫(xiě)作過(guò)程中的收獲和不足,為以后的寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)積累經(jīng)驗(yàn)。
    總結(jié):
    通過(guò)行政學(xué)習(xí)的寫(xiě)作實(shí)踐,我逐漸領(lǐng)悟到寫(xiě)作的重要性,也不斷提升了我的寫(xiě)作能力。從提前準(zhǔn)備到注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,再到結(jié)構(gòu)的完整性和連貫性,寫(xiě)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要我們的用心和努力。希望我的寫(xiě)作心得能夠?qū)ζ渌擞兴鶈l(fā),幫助大家在行政學(xué)習(xí)中取得更好的成績(jī)。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇五
    4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
    通過(guò)對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
    一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。
    《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來(lái)五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
    1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
    一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國(guó)首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開(kāi)創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
    2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠(chéng)信政府”
    一是《規(guī)劃》在全國(guó)首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
    3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
    一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國(guó)首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問(wèn)題作出了規(guī)定。
    4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
    《規(guī)劃》在全國(guó)首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
    5、強(qiáng)化了保障措施。
    為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
    二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
    我市各級(jí)政府及政府各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。
    2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
    我市各級(jí)政府和政府各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的讀書(shū)活動(dòng),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
    3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)。
    我市各級(jí)政府和政府各部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門(mén)。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇六
    近期,我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來(lái)取得了較大進(jìn)展。從基層行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來(lái)看,體會(huì)主要有三點(diǎn):。
    依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國(guó)是一個(gè)講究人情的國(guó)家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時(shí)有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中,行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,當(dāng)機(jī)立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新,執(zhí)行力強(qiáng),為民請(qǐng)?jiān)?,但事?shí)上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為,當(dāng)前基層行政機(jī)關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯(cuò)誤認(rèn)知,真正樹(shù)立法律至上的觀念?!皣?guó)家的一切權(quán)力屬于人民”,“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政的過(guò)程中,必須把這些根本要求作為對(duì)行政機(jī)關(guān)人員最基本的思想要求和自覺(jué)行動(dòng)。
    二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
    區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來(lái)處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此,我認(rèn)為必須把加強(qiáng)區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
    三、
    程序是行為的方式和步驟,實(shí)體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實(shí)體的關(guān)系就如設(shè)計(jì)與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格的工藝來(lái)實(shí)現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒(méi)有公正的程序,也不會(huì)有公正的實(shí)體。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點(diǎn)是我們很多基層行政機(jī)關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生,說(shuō)明行政機(jī)關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實(shí)體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
    總之,在基層推進(jìn)依法行政,我們絕不能把其當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇七
    第一段:
    在我大學(xué)的校園里,我學(xué)習(xí)了許多課程,其中包括行政管理。在這門(mén)課程中,我們學(xué)到了關(guān)于行政管理的許多知識(shí)和技能,我們可以應(yīng)對(duì)各種各樣的行政問(wèn)題和挑戰(zhàn)。這門(mén)課程幫助我了解到了一個(gè)重要的事實(shí):行政管理是任何組織中都需要的一項(xiàng)重要的工作,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到組織的效率和規(guī)范化程度。在這篇文章中,我將分享我學(xué)習(xí)行政管理的心得體會(huì)。
    第二段:
    首先,我學(xué)習(xí)了理解和應(yīng)用行政法規(guī)的重要性。在行政管理中,法規(guī)是至關(guān)重要的,因?yàn)樗鼈兇_保了組織的穩(wěn)定和健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)并遵守行政法規(guī)有助于我們避免對(duì)組織造成損害,并維護(hù)良好的企業(yè)形象。我還意識(shí)到了法規(guī)的靈活性,因?yàn)楫?dāng)我們面對(duì)特定的問(wèn)題時(shí),有時(shí)需要靈活地應(yīng)用,有時(shí)則需要遵守嚴(yán)格的規(guī)則。
    第三段:
    其次,在學(xué)習(xí)行政管理中,我學(xué)習(xí)了如何承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備提高團(tuán)隊(duì)士氣和效率的能力,要有耐心和協(xié)作精神,并具有良好的溝通技巧。此外,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該靈活應(yīng)對(duì)各種情況,并且可以制定符合團(tuán)隊(duì)需求的戰(zhàn)略和方案,以便更好地滿足組織的需求。
    第四段:
    第三,我學(xué)到了如何有效地管理時(shí)間和資源。好的行政管理者必須可以合理地分配和利用時(shí)間和資源,并靈活地調(diào)整計(jì)劃,以適應(yīng)不同的環(huán)境和工作壓力。通過(guò)學(xué)習(xí)如何有效地管理時(shí)間和資源,我可以更加高效地完成我的工作,執(zhí)行組織任務(wù),從而讓組織更加有活力和穩(wěn)健。
    第五段:
    最后,我學(xué)到了如何解決和防止行政問(wèn)題。在行政管理中,問(wèn)題的出現(xiàn)常常是難以避免的。學(xué)習(xí)如何識(shí)別和解決行政問(wèn)題,以及預(yù)防潛在的問(wèn)題是每一個(gè)行政管理者必須掌握的能力。這些技能包括思考解決方案的創(chuàng)造性,并積極尋求解決方案的合作伙伴。通過(guò)這些學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn),我有信心成為一名出色的行政管理者,為組織的成功和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    總之,在我學(xué)習(xí)行政管理的過(guò)程中,我學(xué)到了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和技能,并且意識(shí)到了如何成為一名出色的行政管理者的價(jià)值。我相信學(xué)習(xí)行政管理不僅可以對(duì)我的職業(yè)生涯有所推動(dòng),還可以幫助許多人在日常生活中獲得更好的管理能力。我將永遠(yuǎn)保持探索、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài),幫助和促進(jìn)組織的發(fā)展與繁榮。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇八
    在學(xué)習(xí)行政管理課程的過(guò)程中,我不僅學(xué)到了許多實(shí)用的管理知識(shí)和技巧,更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問(wèn)題的能力。通過(guò)寫(xiě)作,我進(jìn)一步鞏固了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,并培養(yǎng)了批判性思維和表達(dá)能力。下面我將分享我的寫(xiě)作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì),希望對(duì)其他同學(xué)和后來(lái)的學(xué)習(xí)者有所啟發(fā)。
    在寫(xiě)作行政學(xué)的過(guò)程中,我遵循了一些學(xué)習(xí)策略。首先,我注重理解課程內(nèi)容和寫(xiě)作要求,進(jìn)行充分的閱讀和研究,擴(kuò)展自己的知識(shí)面。其次,我注重思考和理解,運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,從而形成自己的觀點(diǎn)和思路。此外,我也積極參與課堂討論和小組討論,與同學(xué)們共同交流和學(xué)習(xí),從不同的角度思考問(wèn)題,拓寬自己的思維。
    在寫(xiě)作行政學(xué)的過(guò)程中,我積累了一些寫(xiě)作技巧。首先,清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫(xiě)作的基礎(chǔ),我會(huì)先列出大綱,然后在大綱的基礎(chǔ)上逐步展開(kāi)論述。其次,對(duì)于復(fù)雜的理論知識(shí)和概念,我會(huì)用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言解釋和舉例說(shuō)明,讓讀者容易理解。另外,我也會(huì)使用合適的引用和參考文獻(xiàn),加強(qiáng)論點(diǎn)的可信度。最后,我還會(huì)反復(fù)修改和潤(rùn)色文章,去除冗余的詞語(yǔ)和句子,使文章更加簡(jiǎn)潔和精確。
    通過(guò)寫(xiě)作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫(xiě)作能力。我學(xué)會(huì)了如何系統(tǒng)地提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,并將思考和結(jié)論進(jìn)行有效地表達(dá)。這些能力在今后的學(xué)習(xí)和工作中都將起到重要的作用。此外,通過(guò)寫(xiě)作,我也培養(yǎng)了耐心和毅力,學(xué)會(huì)了面對(duì)困難和挫折時(shí)保持積極的心態(tài),這是在行政管理領(lǐng)域中非常重要的品質(zhì)。
    通過(guò)寫(xiě)作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫(xiě)作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅(jiān)持不懈的努力,不斷提升自己的寫(xiě)作水平和專業(yè)能力。希望我的寫(xiě)作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)可以為其他同學(xué)和后來(lái)的學(xué)習(xí)者提供一些啟示和幫助,讓大家在行政學(xué)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得更加優(yōu)秀的成績(jī)。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇九
    作為一個(gè)行政管理專業(yè)的學(xué)生,我在大學(xué)里學(xué)習(xí)了許多關(guān)于行政管理的理論知識(shí)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,我深深意識(shí)到寫(xiě)作在行政學(xué)學(xué)習(xí)中的重要性。在這篇文章中,我將分享我在行政學(xué)習(xí)中的寫(xiě)作心得體會(huì)。
    在行政學(xué)習(xí)中,寫(xiě)作是一種對(duì)知識(shí)和理論進(jìn)行全面深入理解的重要手段。通過(guò)寫(xiě)作,我們能更好地理解和吸收所學(xué)內(nèi)容,并將其運(yùn)用到實(shí)際問(wèn)題解決中。寫(xiě)作還能幫助我們加深對(duì)行政學(xué)概念的理解,提高思維和表達(dá)能力。
    首先,寫(xiě)作幫助我更好地理解和吸收所學(xué)內(nèi)容。通過(guò)不斷總結(jié)和歸納知識(shí)點(diǎn),我能夠?qū)W(xué)到的理論知識(shí)系統(tǒng)化,加深對(duì)行政學(xué)的理解。其次,寫(xiě)作可以促進(jìn)思考和分析能力的培養(yǎng)。在寫(xiě)作的過(guò)程中,我需要對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析和歸納,這讓我在思維上得到了鍛煉,并且提高了解決問(wèn)題的能力。最后,寫(xiě)作讓我更好地表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)。行政學(xué)學(xué)習(xí)中,我們需要經(jīng)常進(jìn)行課堂討論和小組合作,這就要求我能夠流利地表達(dá)自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。通過(guò)寫(xiě)作的練習(xí),我逐漸提高了自己的表達(dá)能力。
    通過(guò)寫(xiě)作對(duì)行政學(xué)的學(xué)習(xí),我得到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。首先,寫(xiě)作是一種自我學(xué)習(xí)的好方法。通過(guò)寫(xiě)作,我們可以不斷地進(jìn)行知識(shí)的總結(jié)和梳理,提高學(xué)習(xí)效果。其次,寫(xiě)作是一種思維和表達(dá)能力的培養(yǎng)方式。只有通過(guò)思考和表達(dá),我們才能更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。最后,寫(xiě)作是一種交流的方式。在寫(xiě)作中,我們可以與他人分享自己的見(jiàn)解和觀點(diǎn),促進(jìn)學(xué)術(shù)和思想的交流。
    在未來(lái)的行政學(xué)習(xí)中,我會(huì)繼續(xù)努力加強(qiáng)寫(xiě)作能力的培養(yǎng)。我計(jì)劃通過(guò)寫(xiě)作來(lái)鞏固知識(shí)、提高思考能力,并在學(xué)習(xí)領(lǐng)域展示自己的觀點(diǎn)和研究成果。同時(shí),我也會(huì)積極參與寫(xiě)作活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流,與他人分享自己的心得和體會(huì)。
    總結(jié):
    通過(guò)寫(xiě)作在行政學(xué)習(xí)中,我深刻體會(huì)到了寫(xiě)作的重要性。寫(xiě)作不僅是對(duì)知識(shí)的理解和吸收,也是思維能力和表達(dá)能力的培養(yǎng)方式。在未來(lái)的學(xué)習(xí)生涯中,我將繼續(xù)加強(qiáng)寫(xiě)作能力的培養(yǎng),將其應(yīng)用到行政學(xué)習(xí)中,為自己的學(xué)習(xí)和思考增添更多的火花。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十
    法律專業(yè)是個(gè)知識(shí)繁雜的學(xué)科,有著各種法律和規(guī)章制度,學(xué)法律有有刻苦 耐勞的精神,細(xì)致謹(jǐn)慎的思維。大學(xué)二年級(jí)第一學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《民事訴訟法》 這門(mén)課程,第一次接觸民訴法這門(mén)課程,一開(kāi)始,我翻了幾頁(yè),覺(jué)得不過(guò)如此, 我一看就會(huì)。
    可是, 當(dāng)老師給我們上課時(shí), 對(duì)該課程進(jìn)行解讀, 我覺(jué)得我很迷茫, 很無(wú)知,我不知從何學(xué)起,后來(lái),在老師的引導(dǎo)下,我才有了些許眉目。學(xué)習(xí)民 訴法,如果沒(méi)有雄厚的民法積累和對(duì)民事權(quán)利司法保護(hù)方法、手段、途徑多樣化 的洞悉和感悟,就不可能學(xué)好。學(xué)習(xí)民訴法關(guān)鍵在于運(yùn)用,多參與實(shí)踐,積累經(jīng) 驗(yàn)。 一、學(xué)習(xí)民訴法的問(wèn)題 民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學(xué)生的我們,常常感到力不從心,總 感覺(jué)民訴法就像一串雜色的項(xiàng)鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來(lái)的,住不住要 點(diǎn),也理不出各個(gè)制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
    受案范圍, 又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書(shū)中 通常被稱為“法院主管” ,即確定人民法院和奇談國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決 民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之 間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
    它是在人民法院內(nèi)部 具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問(wèn)題,但是卻又完全 不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基 本原則, 民訴法的基本原則, 是在民事訴訟的整個(gè)過(guò)程中或在重要的訴訟階段起 指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它有 5 個(gè)原則,那么這五個(gè)原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有 著怎樣的實(shí)際意義; 我們對(duì)這些問(wèn)題有一股大海撈針的感覺(jué)。我們認(rèn)為民訴法的 操作性很強(qiáng),課堂講授繁瑣,我們?cè)S多人都誤以為只要進(jìn)入實(shí)踐,到那個(gè)時(shí)候就 無(wú)師自通了。例如前不久。
    ,我班同學(xué)到邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院庭審觀摩,當(dāng)中涉 及了許多民訴法知識(shí),所以許多同學(xué)對(duì)民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過(guò),我們 在“無(wú)師自通”的感覺(jué)中,有體悟到民訴法的重要性,在解決案件時(shí),法官律師 不掌握民訴法,那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q,為當(dāng)事人維護(hù)合法利益。所以,對(duì) 于學(xué)習(xí)民訴法我有幾個(gè)問(wèn)題; (1)民訴法從何處入手,怎樣才能擊中要害,打牢 基礎(chǔ):
    (2)民訴法的各個(gè)內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的; (3)學(xué)習(xí)民訴法有何意 義。 二、如何學(xué)習(xí)民事訴訟法 學(xué)習(xí)民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會(huì)到民訴法背后的豐富內(nèi)涵, 民訴 法的關(guān)鍵在于理解運(yùn)用。作為一名學(xué)生,我們要打牢基礎(chǔ)知識(shí),掌握一些必要的 理論,通過(guò)研讀專著,去學(xué)習(xí)著名法學(xué)家的思維,掌握他們思考的方向。法學(xué)家 是有著豐富的法學(xué)知識(shí)的一個(gè)知識(shí)群體,他們思維縝密,對(duì)待一個(gè)法律問(wèn)題能全 面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學(xué)習(xí)民訴法法學(xué)家的著作,充實(shí)自己。
    在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認(rèn)真對(duì)待老師講授的知識(shí)。老師在講課 中會(huì)經(jīng)常穿插一些新的觀點(diǎn), 會(huì)教會(huì)我們一些在課本上找不到的知識(shí)。老師從不 同角度講解,與實(shí)際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。
    不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實(shí)際情 況。我們可以對(duì)民訴法的某個(gè)內(nèi)容進(jìn)行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要 什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當(dāng)法官對(duì)它進(jìn)行審理,判決,需要 哪些程序。我們對(duì)一些基本問(wèn)題進(jìn)行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間 的聯(lián)系。 三、對(duì)老師教學(xué)的看法 (1) 結(jié)合實(shí)際。我覺(jué)得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實(shí)生活的事例講與我們了解。我們 在聽(tīng)老師的講解中學(xué)到了很多東西。比如,對(duì)證據(jù)的重要性掌握,一個(gè)律師想打 贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對(duì)犯罪分子進(jìn)行判決,也得掌握大 量證據(jù)。
    (2) 教會(huì)我們做法律人的道理。
    “不能自己做自己的法官”“心中存有正義, 、 目光游走于發(fā)條與事實(shí)之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法 律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動(dòng)。
    同時(shí),老師也告誡我們?cè)趨⑴c司法活動(dòng)要防范風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù), “一入法律,深 似海” 。
    (3)要有案例結(jié)合教學(xué)。我覺(jué)得老師這點(diǎn)不夠好,民訴法本來(lái)是一門(mén)較理 論的課程,在教學(xué)中很難一言兩語(yǔ)解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對(duì)案 例進(jìn)行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點(diǎn)。 四、自我小結(jié) 世上無(wú)難事,只怕有心人。
    關(guān)于對(duì)民訴法的學(xué)習(xí),要從根本上立足,掌握理論知識(shí),扎根實(shí)踐活動(dòng)。找 出了問(wèn)題的關(guān)鍵所在,我們就要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點(diǎn) 是我一直在尋找的答案。
    我們作為法律人就應(yīng)當(dāng)具備一定的法律思維。學(xué)習(xí)民訴 法, 就要從程序法律思維和實(shí)體法律思維進(jìn)行思考, 研究。
    在所有的法律部門(mén)中, 民訴法是與社會(huì)發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過(guò)對(duì)民事訴訟過(guò)程份追 蹤、掃描和透視,一個(gè)從未接觸法律的人也會(huì)近距離地感受到法律的存在,甚至 由此產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏。重視司法實(shí)踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量 法律的表達(dá)與實(shí)踐、 書(shū)本中的法律與行動(dòng)中的法律之間距離,生動(dòng)的展示法律實(shí) 施過(guò)程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實(shí)踐過(guò)程中的 “隱秘” 。不懼艱難,多參與實(shí)踐,多研讀理論知識(shí),這樣才能有所收獲。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十一
    近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
    行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開(kāi)始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開(kāi)展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開(kāi)始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
    作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過(guò)妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過(guò)度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
    行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其常委會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
    行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
    行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
    行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
    行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來(lái)泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
    維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無(wú)法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒(méi)有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒(méi)有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無(wú)從談起。縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問(wèn)就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門(mén)建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過(guò)程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒(méi)有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無(wú)法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過(guò)貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十二
    依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
    該要怎么寫(xiě)?接下來(lái)就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會(huì)吧。
    “一事不再罰”原則在我國(guó)理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
    一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒(méi)有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無(wú)論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門(mén)利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競(jìng)合。這無(wú)疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
    二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒(méi)有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無(wú)優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
    三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰(shuí)處罰、是否排斥相同的處罰無(wú)提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國(guó)范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門(mén)認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T(mén)以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門(mén)的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國(guó)《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
    行政部門(mén)與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒(méi)有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在?!耙皇虏辉倭P”原則對(duì)此似乎顯得無(wú)能為力。
    由于對(duì)法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
    第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒(méi)有規(guī)定時(shí),行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來(lái)保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng),保證法律的實(shí)施。
    第二,正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒(méi)有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此,行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過(guò)正當(dāng)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。
    第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過(guò)法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
    我國(guó)依法行政的提法是在“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說(shuō)依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國(guó)實(shí)質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國(guó)依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
    1、提高行政執(zhí)法效率。如果說(shuō),有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出:“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來(lái)。行政執(zhí)法在國(guó)家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系,因此最容易發(fā)生侵權(quán)問(wèn)題。以前,行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè),法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極,主動(dòng)發(fā)揮管理功能,服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán),樹(shù)立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
    2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國(guó)家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開(kāi)發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
    總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)起引導(dǎo)、橋梁作用。
    近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
    行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開(kāi)始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開(kāi)展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開(kāi)始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
    作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過(guò)妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過(guò)度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
    行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
    行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
    行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
    行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
    行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來(lái)泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
    維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無(wú)法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒(méi)有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒(méi)有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無(wú)從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問(wèn)就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門(mén)建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過(guò)程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒(méi)有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無(wú)法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過(guò)貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十三
    通過(guò)單位這次一系列關(guān)于行政執(zhí)法的作風(fēng)整頓后,我認(rèn)識(shí)到了稅務(wù)行政執(zhí)法的責(zé)任以及重要性。稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任,即稅務(wù)行政執(zhí)法主體在履行稅務(wù)行政執(zhí)法職責(zé)的過(guò)程中對(duì)國(guó)家和納稅人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),如依法進(jìn)行稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)稽查、依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰、進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議、保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人提供服務(wù)等。在我國(guó)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的形勢(shì)下,稅務(wù)系統(tǒng)的改革也不斷深化,普遍推行了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,出臺(tái)了相關(guān)文件、制度,明確考核評(píng)議及追究辦法,將執(zhí)法權(quán)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行以來(lái),稅收征收管理質(zhì)量和稅務(wù)行政執(zhí)法水平都有了很大的提高,但同時(shí)還存在著一些問(wèn)題,很大程度上制約了依法治稅水平的進(jìn)一步提高。
    一、當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法行政中存在的問(wèn)題
    1、執(zhí)法人員水平不夠高。由于歷史原因,稅務(wù)干部隊(duì)伍中中年化情況嚴(yán)重,很多同志上崗前未接受財(cái)稅專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),第一學(xué)歷為大專及以上學(xué)歷的在職稅務(wù)干部占比例較小,基層和征管一線的稅務(wù)人員學(xué)歷層次和專業(yè)知識(shí)水平尚不能令人滿意。有些同志法律意識(shí)淡薄,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法隨意性較大,以權(quán)代法、以情代法,重習(xí)慣輕法律、重權(quán)力輕責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。
    2、執(zhí)法量化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于稅務(wù)人員有一定的執(zhí)法自由裁量權(quán),行政執(zhí)法存在一定的主觀性和隨意性,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。有的稅務(wù)執(zhí)法人員在行使自由裁量權(quán)時(shí),憑借手中的權(quán)力,受血緣親疏、情感、情緒等情感因素的影響,在同等條件下,做出懸殊很大的處理和有意的偏向。3、過(guò)錯(cuò)責(zé)任劃分不平衡。有些稅務(wù)部門(mén)崗位責(zé)任不明確,崗位要求不嚴(yán)謹(jǐn),各崗職之間責(zé)任不清,責(zé)任不到人,難以體現(xiàn)以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)、相互配合、相互制約的特點(diǎn)。由于人手少等原因,一人多崗、一崗多人的現(xiàn)象普遍存在,出現(xiàn)了“人人有責(zé)任,人人又不負(fù)責(zé)任”的現(xiàn)象,執(zhí)法責(zé)任很難界定。系統(tǒng)內(nèi)部責(zé)任承擔(dān)不夠平衡,出現(xiàn)了“能力越強(qiáng)的人,承擔(dān)的崗位職責(zé)越多,出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)被追究責(zé)任的機(jī)率也就越大。”形成了執(zhí)法人員可能被追究責(zé)任、非執(zhí)法人員不會(huì)被追究責(zé)任的不平衡狀況。
    二、規(guī)范行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議
    1、加強(qiáng)制度建設(shè),推行稅收?qǐng)?zhí)法激勵(lì)措施。在稅收?qǐng)?zhí)法行政責(zé)任的推行中,針對(duì)實(shí)際工作中“多做多追究,少做少追究,不做不追究”的狀況,在執(zhí)行追究制度的同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)激勵(lì)制度建設(shè)。對(duì)執(zhí)法不規(guī)范的單位和個(gè)人及時(shí)予以追究,從而消除執(zhí)法人員的僥幸心理,減少甚至完全消除這種行為出現(xiàn)的可能性,但同時(shí)應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)化上,消除簡(jiǎn)單懲戒產(chǎn)生的消極作用,多肯定職工的成績(jī),強(qiáng)化職工的內(nèi)心成就感。
    2、強(qiáng)化教育培訓(xùn),樹(shù)立稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任觀念。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)工作人員,要對(duì)社會(huì)、對(duì)事業(yè)、對(duì)工作懷著強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。為了落實(shí)依法治稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)就必須貫徹“法治、公平、文明、效率”的新時(shí)期治稅思想,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn),提高全體稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立稅收?qǐng)?zhí)法的責(zé)任觀念。
    3、科學(xué)設(shè)置崗職,完善稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系。在現(xiàn)行的征管模式下,崗位分解要突出以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)囊蟆R凑找婪ㄔO(shè)置、加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、講求效率的原則,合理界定稅務(wù)管理各工作環(huán)節(jié)的職能,將稅收征管流程內(nèi)的征收、管理、稽查等執(zhí)法工作,細(xì)化為具體的執(zhí)法崗位,依法、具體、科學(xué)地確認(rèn)征收、管理、稽查人員和內(nèi)設(shè)執(zhí)法職能部門(mén)人員及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要明確職責(zé)分工,負(fù)責(zé)征收、管理、稽查、行政復(fù)議的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。完善和建立起領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的執(zhí)法崗責(zé)體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,形成一個(gè)銜接有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的稅收?qǐng)?zhí)法運(yùn)行和監(jiān)控機(jī)制。只有這樣,才能使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為有章可循、有法可依。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十四
    轉(zhuǎn)眼間,我已經(jīng)結(jié)束了對(duì)行政法學(xué)課程的學(xué)習(xí),半年的時(shí)光如白駒過(guò)隙。一切都太快了,快的我還來(lái)不及看更多的書(shū)籍,咀嚼老師的語(yǔ)詞,我就要接觸更多的專業(yè)知識(shí)了。其實(shí),我覺(jué)得我是沒(méi)有什么資格談行政法學(xué),談感想的,因?yàn)槲覍?duì)這門(mén)博大的學(xué)問(wèn)了解的實(shí)在是太少了,我只能從粗淺的層面講述一下我對(duì)行政法學(xué)的看法和學(xué)習(xí)心得。
    1、老師用他那對(duì)法學(xué)的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開(kāi)了行政法學(xué)神秘的面紗。
    也毋寧說(shuō),尊嚴(yán)與正義的理念帶給我心靈的震撼,并擢升了自己的追求。
    由于我們專業(yè)的知識(shí)體系過(guò)于單一,導(dǎo)致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識(shí)。而這門(mén)課很好的彌補(bǔ)了我們專業(yè)所缺乏的,并使我們的知識(shí)視野擴(kuò)大。對(duì)提高自己的綜合能力很有好處。
    通過(guò)《行政法學(xué)》課程的學(xué)習(xí),我了解了行政法學(xué)的特點(diǎn)、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類......我的法律意識(shí)也有了明顯提高,以前,對(duì)法律只是很表面理解,很感性的認(rèn)識(shí),現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵,有了理性的認(rèn)識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),使我的法律意識(shí)產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)結(jié)束后,我靜下心來(lái),參照課外書(shū),對(duì)照筆記,聯(lián)系一些法律事例,以及觀看普法宣傳節(jié)目,感覺(jué)到在法制建設(shè)方面,我還有很多需要學(xué)習(xí),還有很多工作要做,還有許多有待解決的問(wèn)題需要考慮。
    2、我明白了行政法學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系中,它相當(dāng)于一塊敲門(mén)磚。
    它里面所包含的知識(shí)都是一些概括知識(shí),同時(shí)也是基礎(chǔ)知識(shí),何謂法律關(guān)系,何謂法律行為。這些都是以后學(xué)習(xí)其他專業(yè)學(xué)科的必備工具。所以,在我眼中,行政法學(xué)也就是一門(mén)工具課。
    其次,行政法學(xué)其實(shí)也是一門(mén)很“好玩”的學(xué)科。之所以用“好玩”這兩個(gè)字來(lái)形容這門(mén)學(xué)科,主要是因?yàn)椋?BR>    第一,從表層講,學(xué)習(xí),我們行政法學(xué)不必具備很高深的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念,對(duì)于這些,我們應(yīng)該側(cè)重于理解,而不用死記硬背。這就好像是一個(gè)游戲,游戲里人物、器物千變?nèi)f化,但是只要我們玩好基礎(chǔ)的,我們就有資本升級(jí),反映在我們的學(xué)科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營(yíng)陣地。
    第二,從深層講,行政法學(xué)可以說(shuō)是包羅萬(wàn)象。剝開(kāi)第一層,只要我們稍微加以思索,我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層,剝開(kāi)第二層,再加以繼續(xù)追問(wèn),我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進(jìn),它就好像是一個(gè)魔術(shù),能夠讓我們不斷探索,發(fā)散思維。
    最終,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),褪盡所有的束縛,法講的就是人及社會(huì)關(guān)系,它存在著一個(gè)被整個(gè)社會(huì)所認(rèn)可的一個(gè)規(guī)則??傊痪湓挘瑢?duì)于行政法學(xué),在學(xué)習(xí)時(shí),我們要抱著一種敬畏的態(tài)度,在思考運(yùn)用時(shí),我們要懂得靈活變通的方法。
    3、“模擬法庭之張婉訴某大學(xué)拒授學(xué)位案”教學(xué)活動(dòng)讓我明白了以下幾點(diǎn):
    (1)模擬法庭的舉辦消除了我對(duì)法學(xué)的誤解:法律就是法條,法學(xué)學(xué)生就是背法條。其實(shí)完全不是這樣,法學(xué)追求的是公平和正義,一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果,其中必然體現(xiàn)著每個(gè)博弈參與方的利益,是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡,真實(shí)的反映著現(xiàn)實(shí)的世界,幾千年前的羅馬法如此,幾千年后的法律也是這樣?!叭绻悴荒懿槌瞿銓W(xué)生是抄來(lái)的。你就不能說(shuō)他是抄來(lái)的。你的學(xué)生并沒(méi)有義務(wù)去證明他不是抄來(lái)的”。這是羅馬法的精神;文明與野蠻的分際,就在這么細(xì)微的差別上。
    (2)我作為劇本編寫(xiě)員之一,在模擬法庭籌劃階段,經(jīng)歷了熟悉案件、活動(dòng)策劃、確定演員、編寫(xiě)劇本及反復(fù)修改、多次排練、教師指導(dǎo)等環(huán)節(jié),了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成,體會(huì)到了法律的嚴(yán)謹(jǐn),也萌生了對(duì)法官的崇敬和對(duì)法律相關(guān)職業(yè)的向往;在模擬法庭審判階段,我們身臨其境,各司其職,完整體驗(yàn)了庭審過(guò)程;在休庭階段,我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對(duì)案件的看法,深刻思考了相關(guān)法律知識(shí)及司法程序;在模擬法庭最后階段,在模擬法庭最后階段,蘇天照書(shū)記對(duì)整個(gè)活動(dòng)流程及同學(xué)們的表現(xiàn)給予客觀評(píng)價(jià),指出不足,并要求我們樹(shù)立正確的法律觀念,學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
    在此次模擬法庭活動(dòng)教學(xué)過(guò)程中,指導(dǎo)教師通過(guò)模擬法庭的現(xiàn)場(chǎng)感和直觀感,進(jìn)一步加深了我們對(duì)法律知識(shí)和司法程序的理解,更好的提高辯護(hù)雙方對(duì)適用法條的運(yùn)用和把握,不僅豐富了醫(yī)學(xué)法學(xué)教學(xué)模式,也激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,真正做到“法律進(jìn)生活”、“法律入頭腦”的教學(xué)效果。
    4、看了那部民告官的影片,我明白了:
    (1)作為一名國(guó)家公民,更作為一名新時(shí)代的大學(xué)生,學(xué)習(xí)法律十分重要,我們應(yīng)該知法、學(xué)法、守法、用法、護(hù)法,在我們的權(quán)益受到侵犯時(shí),學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    (2)法律是人的行為規(guī)范,而人的行為受人的思想所支配,法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作,法律通過(guò)講理使人良心發(fā)現(xiàn),并歸依法律,可以說(shuō)“動(dòng)之以情,曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。
    (3)法律具有強(qiáng)制性,它強(qiáng)制人們服從,人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律,在一個(gè)自由、民主和法治的社會(huì),越是強(qiáng)制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財(cái)產(chǎn)和自由息息相關(guān),如果法律不講理,無(wú)理地剝奪人們的生命、財(cái)產(chǎn)和自由,那么這樣的法律就是惡法,推行這樣法律的社會(huì)就是一個(gè)不合理的社會(huì)。法律應(yīng)具有權(quán)威,但法律的權(quán)威最終不是來(lái)自“力”而是源自“理”,因?yàn)椤傲Α弊罱K也是源自“理”,講理的法律才有力量可言、才有權(quán)威可言。
    (3)法律的規(guī)則是有限的,但法律所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是無(wú)限復(fù)雜多樣的。法律規(guī)則是固定的,而其適用的對(duì)象是活生生的人,法律的一個(gè)難題就是,如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應(yīng)活生生的人,解決這一難題的根本出路在于法律要講理。
    (4)在一個(gè)法治社會(huì),法律是這個(gè)社會(huì)是非、真假、善惡、美丑的最后評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),自應(yīng)是最講理的事情和地方,如果連法律和法院都不講理,那么這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會(huì),這種社會(huì)無(wú)正義可言,也無(wú)可救藥。
    (5)從法律的實(shí)施來(lái)看,之所以要設(shè)立法庭,要有嚴(yán)格的訴訟程序等等,最終目的都是為了講理,給人們提供一個(gè)充分講理的地方,保障人們講理的權(quán)利,通過(guò)講理去發(fā)現(xiàn)誰(shuí)更有理,并根據(jù)理的有無(wú)和多少來(lái)分配各自的責(zé)任。所以審判也叫審理,審的就是一個(gè)“理”字,而審理后所做出的判決書(shū)就是一份說(shuō)理書(shū)。
    以上是我學(xué)習(xí)社會(huì)法學(xué)的一些心得體會(huì),在學(xué)習(xí)中,我們可能還會(huì)遇到很多其他的問(wèn)題,但我相信山重水復(fù)疑無(wú)路、柳暗花明又一村,只要我們不氣不餒,用心探索,一定能找到良好的解決辦法,將社會(huì)法學(xué)的基本理論知識(shí)學(xué)好、學(xué)扎實(shí),進(jìn)而進(jìn)行深入研究,共同建設(shè)好我國(guó)的社會(huì)法學(xué)!現(xiàn)在我已把學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)帶進(jìn)了生活,我會(huì)從日常行為規(guī)范做起。同時(shí)我還要學(xué)會(huì)重新的開(kāi)始,學(xué)會(huì)管理自己,把自己學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中,從而提高自己意志。學(xué)會(huì)管理自己的生活、時(shí)間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚(yáng)自己的個(gè)性,才能做自己真正的主人,才能駕馭他人。我相信我們的未來(lái)將充滿色彩,我們的明天會(huì)更加美好的!
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十五
    黨的xx大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
    通過(guò)這次學(xué)習(xí)我認(rèn)為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),提高依法行政的能力和水平。平時(shí)要以自學(xué)為主的方式,熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),為開(kāi)展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí),加強(qiáng)對(duì)履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效,做一名學(xué)習(xí)型.知識(shí)型.實(shí)干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
    依法行政要堅(jiān)持全局利益高于個(gè)人利益,集體利益高于個(gè)人利益。自己的一言一行,每一項(xiàng)工作將不折不扣地站在全局的角度,集體的高度上去考慮去實(shí)踐。執(zhí)法中要維護(hù)好本單位的形象,不貪圖個(gè)人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺(jué)按規(guī)律辦事,當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率,做到嚴(yán)格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法,很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來(lái),遵守教育與處罰相結(jié)合原則,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,多為漁民群眾辦實(shí)事,決不做損害群眾利益的事情。
    我國(guó)漁業(yè)管理實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”,條塊結(jié)合,以塊為主,機(jī)構(gòu)分設(shè),獨(dú)立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但是,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,這種體制在管理中暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多,機(jī)構(gòu)層次過(guò)多,職能交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問(wèn)題比較嚴(yán)重?,F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問(wèn)題:
    1、人情、權(quán)勢(shì)不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),親朋好友,老同事,老戰(zhàn)友,老同學(xué),老同鄉(xiāng)等,當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時(shí),常會(huì)遇到諸多的說(shuō)情風(fēng)和通風(fēng)報(bào)信者,有的知情不報(bào),有的設(shè)置障礙,有的出面說(shuō)情,這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng),給具體執(zhí)法人增加很大的阻力,更為棘手的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護(hù)傘”,幫助其開(kāi)脫責(zé)任,逃避追究,“以法代權(quán)”,壓制查處。
    2、“分級(jí)管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動(dòng)性、共有性和再生性,使得經(jīng)濟(jì)效益和執(zhí)法投入成反比,“分級(jí)管理”極易產(chǎn)生地方保護(hù)主義,以局部利益為重,只作表面文章,對(duì)實(shí)際最佳的管理效果產(chǎn)生影響,地方漁業(yè)資源管理流于形式,漁船管理不到位,“雙控指標(biāo)”控制不嚴(yán)等問(wèn)題的主要原因就是地方保護(hù)主義在起作用。
    針對(duì)以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問(wèn)題,建議上級(jí)主管部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育,使他們真正懂得:我們執(zhí)法人員代表著國(guó)家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾,妥協(xié)退縮,拿私情與國(guó)家的利益作交易,褻瀆國(guó)家的法律和自己的神圣職責(zé),要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,真正做到秉公執(zhí)法,剛正不阿,堅(jiān)決完成“以法治漁,以法興漁”的光榮使命,當(dāng)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做群眾的貼心人。
    為了使各級(jí)漁政人員有效地行使國(guó)家漁業(yè)執(zhí)法權(quán),必須要加強(qiáng)自身系列化建設(shè)。首先,從思想上,要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹(shù)立光輝的形象,不能利用職權(quán)之便吃請(qǐng)收禮,不能敲詐勒索欺壓漁民,不能貪圖錢(qián)財(cái),巧立名目亂收費(fèi)用,完善執(zhí)法程序、辦證程序,不能侵吞沒(méi)收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊,擅自改變處罰決定等;對(duì)于同一違法案件實(shí)行公平、公開(kāi)原則,拓寬舉報(bào)、投訴渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,提高透明度,針對(duì)地方保護(hù)主義嚴(yán)重的問(wèn)題,應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,加大案件查處力度。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十六
    國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識(shí),開(kāi)闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識(shí)和理論素養(yǎng),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
    一、自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
    (一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過(guò)學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過(guò)正確執(zhí)法,用法律來(lái)規(guī)范、保障和制約政府行為。
    (二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問(wèn)題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無(wú)所不包,無(wú)所不管的狀態(tài)順利過(guò)渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來(lái)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
    (三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來(lái)源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立正確的理想信念,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī),正確行使權(quán)力、履行職責(zé),爭(zhēng)做廉潔從政的排頭兵。
    (二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立“執(zhí)法為民”的理念,加強(qiáng)和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究新情況、新問(wèn)題,不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,樹(shù)立國(guó)稅良好形象。
    (三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。同時(shí)規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
    (四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)常化、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作“公開(kāi)化、透明化”。對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍。
    (五)找準(zhǔn)自身角色定位,做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個(gè)單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者,還是人民群眾的公仆,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價(jià)值。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹(shù)立正確的理想信念,樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、過(guò)硬的政治思想素質(zhì)、堅(jiān)韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。還要時(shí)刻保持敏銳性,與時(shí)俱進(jìn),將稅收工作與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái),提高群眾對(duì)自身工作的滿意度。
    (六)在工作中牢固樹(shù)立廉潔意識(shí),做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵(lì)”的“四自”方針來(lái)嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對(duì)“鏡”自查、自勵(lì)。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)做到“四個(gè)管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅(jiān)決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十七
    通過(guò)對(duì)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。有以下幾點(diǎn):。
    一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》的重要意義。
    行政問(wèn)責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過(guò)失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問(wèn)責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司,肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
    二、目前工作中的不足之處。
    (一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問(wèn)責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
    (二)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒(méi)擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
    (三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開(kāi),敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
    三、具體整改措施。
    (一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問(wèn)責(zé)辦法。
    (二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。
    (三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹(shù)立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛(ài)崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
    (四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
    在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻(xiàn)。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十八
    根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一安排部署,全局開(kāi)展了關(guān)于執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的活動(dòng)。這次作風(fēng)整頓是在“x.”重大交通事故后,吸取了這次事件的教訓(xùn),在我縣開(kāi)展了執(zhí)法隊(duì)伍的整頓活動(dòng)。針對(duì)我們xx局的實(shí)際情況,進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。
    通過(guò)學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓有了更深的理解,對(duì)自身存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也使全局工作人員更牢固掌握各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防線,改進(jìn)了工作作風(fēng)?,F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,作如下剖析:
    一、開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍整頓的迫切性
    1、在審計(jì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作中,需要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確開(kāi)展此次行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓的重大意義,它不只是對(duì)一次事件的總結(jié)和反思,同時(shí)還是黨建主題活動(dòng)的進(jìn)一步深化。
    2、在審計(jì)干線中開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是在大竹縣十二屆十三次全會(huì)會(huì)后的迫切要求。
    3、在全縣全局范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是解決執(zhí)法人員、執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的必然選擇,也是提升執(zhí)政能力的重要形式。
    4、對(duì)xx人員實(shí)際來(lái)說(shuō),開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓是提升審計(jì)地位的需要。
    二、現(xiàn)階段執(zhí)法過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
    1、行政人員濫用職權(quán)、執(zhí)法不公的問(wèn)題。
    2、行政執(zhí)法能力低下、不作為,甚至亂作為的問(wèn)題。
    3、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問(wèn)題。
    三、分析存在上述問(wèn)題的原因
    上述這些問(wèn)題的存在,雖然有一定的客觀因素,但還是存在一定的主觀因。在這段時(shí)間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),與實(shí)際執(zhí)法過(guò)程、程序相比較,深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
    1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書(shū)、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對(duì)提出“八榮八恥”的思想還沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠。特別是對(duì)提出的“中國(guó)夢(mèng)”聯(lián)系實(shí)際不夠,對(duì)“夢(mèng)”的執(zhí)行還不夠透徹。使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫節(jié),沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,使學(xué)習(xí)變得教條化,理論知識(shí)的學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中。
    2、執(zhí)法工作創(chuàng)新精神不夠。沒(méi)有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平還可以提高,行政執(zhí)法的效力還有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法工作方式方法的多為沿襲,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠。
    3、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),僅對(duì)局里面上的事情做的多,但是還對(duì)工作還缺乏系統(tǒng)化和高質(zhì)量的要求。
    四、具有針對(duì)性的整改措施
    1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后不僅要學(xué)審計(jì)法律、相關(guān)的法規(guī),更要深入挖掘馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、倡導(dǎo)的 “八榮八恥”等重要論述中的閃光點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)“中國(guó)夢(mèng)”構(gòu)想中的精髓。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
    2、要積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法,辦實(shí)事,把工作提高到一個(gè)新的水平。執(zhí)法過(guò)程中要“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事”,工作中不支差應(yīng)付,不推委扯皮,認(rèn)真努力工作,以作風(fēng)促工作,工作力爭(zhēng)第一,用作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作,務(wù)求抓出實(shí)效,抓出成果,提高工作效率和工作質(zhì)量。
    3、要警鐘長(zhǎng)鳴,思想重視,珍愛(ài)自己。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的,都有一個(gè)思想演變的過(guò)程。要提升自身拒腐防變的能力,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé),告訴自己什么可以做,什么不能做,以中國(guó)共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到對(duì)國(guó)家對(duì)群眾負(fù)責(zé),不負(fù)群眾的重托,將審計(jì)工作深入的開(kāi)展下去。
    4、接受監(jiān)督,深入群眾,防微杜漸。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;古訓(xùn)道:流水不腐,戶樞不蠹。一語(yǔ)道破這條顛覆不破的真理,脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益。“以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”;在陽(yáng)光下執(zhí)法,才能體現(xiàn)出執(zhí)法的效力,提升執(zhí)法效果。
    通過(guò)此次行政執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓,自身的政治思想有了明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)、法紀(jì)觀念明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平逐步提高,廉政意識(shí)增強(qiáng)。在以后的工作中我一定會(huì)遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、銳意進(jìn)取,以自己有限的力量把執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整頓工作推向一個(gè)新的高度。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十九
    切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義,也是建設(shè)法制社會(huì)的迫切需要.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是我國(guó)政權(quán)體系中最基層的政權(quán)單位,是依法管理、依法行政的最前沿陣地.針對(duì)目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政方面存在的諸多障礙和問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)提高干部依法行政的能力,提高民眾的法律意識(shí),完善監(jiān)督制度和改革用人制度,加強(qiáng)政府權(quán)威,肅清宗派等地方黑惡勢(shì)力,全國(guó)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的能力和水平,把依法治的要求落到實(shí)得.
    作為一名行政執(zhí)法人員,要帶頭學(xué)好法律知識(shí),努力提高法律意識(shí),不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結(jié)合自己本職工作,談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)。
    一、進(jìn)一步提升學(xué)法用法思想理念。提高全民法律意識(shí),推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略,執(zhí)法人員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。城管工作量大面廣,涉及各個(gè)部門(mén)諸多法律法規(guī),作為一名城管執(zhí)法人員,必須充分掌握才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展,服務(wù)好本職工作。三是自身建設(shè)的需求。首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到工作的形象。同時(shí),城管隊(duì)伍積極地學(xué)法用法對(duì)整個(gè)社會(huì)引領(lǐng)作用也顯而易見(jiàn),如對(duì)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會(huì)秩序、培育公民品格、促進(jìn)文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過(guò)多年來(lái)法制教育,廣大群眾要求社會(huì)依法行政、陽(yáng)光行政,體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來(lái)越高,作為一名合格的執(zhí)法人員,學(xué)好用好法律不單是個(gè)人的榮辱得失,而是與法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)緊密相聯(lián)。五是思想認(rèn)識(shí)有了提高。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有認(rèn)識(shí)上到位,才有行動(dòng)上的自覺(jué)。聯(lián)系自己的工作實(shí)踐,我認(rèn)為,法律知識(shí)的缺乏,法律運(yùn)用上的不完善,法制的不健全,都很大程度阻礙經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展,并引發(fā)種種矛盾,危害著社會(huì)穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)中不斷認(rèn)識(shí)到,雖然自己知道法律價(jià)值的重要性,但是由于相關(guān)法律知識(shí)準(zhǔn)備不夠充足,在處事中更多地想到運(yùn)用行政手段去管理事務(wù),而不善于運(yùn)用法律手段。因而,作為執(zhí)法人員,學(xué)好法律重要,懂得合情合理的運(yùn)用法律也非常重要,理順工作、維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
    二、進(jìn)一步確保學(xué)法成效。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來(lái),我們執(zhí)法人員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認(rèn),我們的政府機(jī)關(guān)特別是在基層,相當(dāng)數(shù)量的人員法治意識(shí)和法治觀念還比較淡薄,弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出,并直接消極地作用在實(shí)際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,但與一些地方人員學(xué)法環(huán)節(jié) 存在形式主義不無(wú)關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無(wú)壓力下無(wú)動(dòng)力的情況下,部分執(zhí)法人員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺(jué)性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高,行政活動(dòng)缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。因此,在將來(lái)的學(xué)法用法工作中,應(yīng)進(jìn)一步完善形式、充實(shí)內(nèi)容、健全機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核,真正提高廣大執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法用法的實(shí)際效果。主動(dòng)認(rèn)真學(xué)法。作為一名新任職的行政執(zhí)法人員,懂得相關(guān)相關(guān)法律法規(guī),懂得在行政管理中運(yùn)用好法律法規(guī),關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)乎事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。來(lái)到新的崗位,我抓住各種法制培訓(xùn)、講座等機(jī)會(huì)了解法律知識(shí)點(diǎn),并在工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》等相關(guān)法律法規(guī),更深認(rèn)識(shí)到如何依法辦好城管事業(yè)。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。當(dāng)前上訪案件和群ti性事件呈急劇上升態(tài)勢(shì),分化了政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線上的大量精力。以上一方面反映了廣大人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),另一方面也反映出沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法或者依法行政造成的新問(wèn)題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘,如果我們不嚴(yán)格依法行政,就有可能累積新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾,給接下來(lái)的工作增加阻力,從而阻礙經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。現(xiàn)在,依法治國(guó)觀念深入人心的局面來(lái)之不易,公務(wù)員隊(duì)伍作為倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的主力軍,更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些,時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真解決這些問(wèn)題,可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟(jì)體 制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下,一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞,就很難修復(fù)。另外,我們也要在制度 上完善,健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制。用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),做好群眾思想工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。依法行政,以用促學(xué)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,嚴(yán)格依法行政、依法管理,才是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵。只有將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合,才能有效推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。依法行政是政府工作最有效的行為?,F(xiàn)在,隨著法律宣傳教育的深入,法律不斷配,依法治國(guó)觀念已深入人心。執(zhí)法人員作為普法的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的主力軍,更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些,時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。在工作生活中,密切關(guān)注人民群眾的關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真研究解決這些問(wèn)題,可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下,一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞,就很難修復(fù)。另外,我們也要在制度上完善,健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制。用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),做好群眾思想工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一 。
    四、學(xué)用結(jié)合,提高自身的法律水平
    學(xué)法的最終目的在于自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,表現(xiàn)在依法決策、依法行政、依法辦事等各個(gè)方面。一是“四五”普法和“五五”普法通過(guò)開(kāi)展一系列卓有成效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使我自己認(rèn)識(shí)到法律是管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)、處理各種疑難復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題最有力、最有效的武器。使我從學(xué)法用法的具體實(shí)踐中感受到自身法制素質(zhì)有所提高,學(xué)法用法熱情也越來(lái)越高,使我從不主動(dòng)學(xué)法到主動(dòng)學(xué)法,增強(qiáng)了學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性。二是依法行政意識(shí)和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到問(wèn)題先學(xué)法、決策之前找專家”的工作思路。
    五、 今后學(xué)法用法的努力方向
    一是在學(xué)法用法中,要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)各類法律,掌握各類法律知識(shí),在日常工作中,要有創(chuàng)新學(xué)法意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)效性,提高學(xué)法用法的能力和水平。真正體現(xiàn)依法審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范審計(jì)行為,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
    二是在使用法律過(guò)程中,要以用促學(xué),學(xué)用結(jié)合。我要把用法作為學(xué)法的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正做到學(xué)用結(jié)合,在“學(xué)”字上下功夫,在“用”字上出效果,模范地樹(shù)立憲法和法制觀念,增強(qiáng)法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),提高依法審計(jì)、依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大決策依法、開(kāi)展工作合法、遇到問(wèn)題找法”這一思路,將法律意識(shí)貫穿于整個(gè)審計(jì)工作中,做到規(guī)范依法行政。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇二十
    堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)培訓(xùn),執(zhí)法人員重點(diǎn)培訓(xùn),法制干部經(jīng)常培訓(xùn)”的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定把依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為建設(shè)法治政府基礎(chǔ)性工作常抓不懈,確立“以提升依法行政能力推動(dòng)豐臺(tái)局隊(duì)依法行政工作水平”的工作目標(biāo),建立起教育法規(guī)科牽頭,各部門(mén)密切配合,廣泛培訓(xùn),重點(diǎn)突出的學(xué)習(xí)格局,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化培訓(xùn)資源。
    二、固本培元確立實(shí)施原則。
    以人為本、按需施教。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和北京市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的意見(jiàn)》精神,主要以學(xué)習(xí)依法行政基本理論知識(shí)、公共法律知識(shí)為主,同時(shí)選擇與統(tǒng)計(jì)中心工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的、最新出臺(tái)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年,將重點(diǎn)學(xué)習(xí)《北京市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。
    普遍參與、分層培訓(xùn)。豐臺(tái)局隊(duì)依法行政培訓(xùn)在第一層面將培訓(xùn)范圍分為局隊(duì)在職公務(wù)員教育培訓(xùn)和基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法律培訓(xùn),在第二層面將系統(tǒng)內(nèi)人員劃分為局隊(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及副科級(jí)以上干部人員、新錄用公務(wù)員及專兼職行政執(zhí)法人員。各個(gè)層面均嚴(yán)格按照《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》,重點(diǎn)提高執(zhí)法人員依法履責(zé)、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、語(yǔ)言文字表達(dá)和運(yùn)用崗位專業(yè)技能等能力。
    三、有的放矢確定內(nèi)容形式。
    針對(duì)培養(yǎng)公務(wù)員合法行政、合理行政的法治理念,以提高運(yùn)用法律思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中和統(tǒng)計(jì)工作中突出問(wèn)題能力的培訓(xùn)目的,確定“培訓(xùn)內(nèi)容多元化,培訓(xùn)形式實(shí)用化”的具體措施。如對(duì)局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主要形式為局隊(duì)理論中心組學(xué)習(xí)、處級(jí)干部“周末大講堂”等;對(duì)局隊(duì)全體干部職工將依法行政教育培訓(xùn)納入局隊(duì)會(huì)議必講內(nèi)容,做到逢會(huì)必講法,利用在線教育、自學(xué)、定期講座,如聘請(qǐng)市局法規(guī)處、區(qū)法制辦、交通、消防等專家,舉辦基本法律知識(shí)培訓(xùn)、專門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn),及時(shí)更新法律知識(shí);對(duì)新錄用公務(wù)員在組織參加全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查資格考試、公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中對(duì)依法行政教育內(nèi)容著重強(qiáng)調(diào);對(duì)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,在每年召開(kāi)的統(tǒng)計(jì)年定報(bào)布置會(huì)上,針對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施效果,結(jié)合具體案例,針對(duì)性對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳,提高統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)知曉度;在日常工作中,通過(guò)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及督導(dǎo)、回訪等形式,向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象了解依法統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善依法統(tǒng)計(jì)工作。
    行政復(fù)試學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇二十一
    依法行政是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實(shí)踐中提高國(guó)家公務(wù)員的依法行政能力,需要從以下幾個(gè)方面入手:
    一、轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)法律意識(shí)。
    法律意識(shí)是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。根據(jù)法律意識(shí)主體和水準(zhǔn)的不同,法律意識(shí)可分為一般性法律意識(shí)、理論性法律意識(shí)和職業(yè)性法律意識(shí)。一般性法律意識(shí)主體是普通公民,是由普通公民在日常生活中根據(jù)個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)和所受法律教育的影響,自然形成的法律意識(shí)。理論性法律意識(shí)是從事理論研究者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外法律進(jìn)行研究而形成的較為全面和深層的法律認(rèn)識(shí)。而職業(yè)性法律意識(shí)是指具體法律工作者的法律意識(shí)。國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)屬于上述職業(yè)性法律意識(shí)的一種類型。國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)通過(guò)各種方式和渠道廣泛影響于社會(huì),形成一種無(wú)形力量,作用于眾多的普通公民,從而影響著人們對(duì)法律的態(tài)度和看法。由于行政活動(dòng)幾乎遍及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,行政機(jī)關(guān)的形象和國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)對(duì)社會(huì)一般法律意識(shí)的形成,起著潛移默化的作用。它既有助于樹(shù)立法律的權(quán)威和良好形象,強(qiáng)化人們對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信任,也同樣會(huì)削弱以至銷蝕公民對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信賴。因此,轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念,培養(yǎng)國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)至關(guān)重要。
    1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹(shù)立“法律面前人人平等”意識(shí)。
    封建時(shí)代“官貴民賤”,行政機(jī)關(guān)及其成員與普通百姓之間無(wú)平等可言。近代民主和法制社會(huì)的建立,確立了“法律面前人人平等”的原則,使行政機(jī)關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國(guó)社會(huì)中,國(guó)家公務(wù)員與公民地位平等,主要表現(xiàn)在:一是,法律平等地對(duì)待國(guó)家公務(wù)員和公民。國(guó)家公務(wù)員與公民一樣,必須同等地受法律的制約和限制。國(guó)家公務(wù)員也必須遵法守法,而不能游離于法律之外。二是,國(guó)家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國(guó)家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù),既然政府要管理社會(huì),它就必須擁有特別的權(quán)力?,F(xiàn)代法治要求的并非是國(guó)家公務(wù)員與公民完全無(wú)差別的待遇,而強(qiáng)調(diào)的是“國(guó)家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是,公民享有對(duì)行政機(jī)關(guān)的決定提出異議,并因行政行為違法而獲取國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。面對(duì)居于優(yōu)勢(shì)地位的行政機(jī)關(guān),公民必須獲得與行政機(jī)關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國(guó)家賠償就是現(xiàn)代社會(huì)中公民尋求保護(hù)和對(duì)抗行政機(jī)關(guān)的兩條重要途徑。雖然國(guó)家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會(huì)生根開(kāi)花,但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在,加之國(guó)家公務(wù)員手握權(quán)力,在行政活動(dòng)中往往處于管理者地位,也容易形成管理——服從思維定勢(shì)。這種不平等觀念既阻礙行政機(jī)關(guān)與公民之間的正常交往和交流,也影響行政公正和行政效率,甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹(shù)立“法律面前人人平等”意識(shí)至關(guān)重要。
    2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹(shù)立“職權(quán)法定”意識(shí)。
    現(xiàn)實(shí)生活中存在的種種現(xiàn)象如:家長(zhǎng)作風(fēng),以權(quán)壓法,以權(quán)棄法,徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹(shù)立“職權(quán)法定,權(quán)力有限”意識(shí)刻不容緩。
    職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)?!靶姓C(jī)關(guān)是法律的產(chǎn)兒。”行政機(jī)關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予,法律是國(guó)家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無(wú)明文規(guī)定即為公民自由”相反,對(duì)國(guó)家公務(wù)員而言,凡法無(wú)明文規(guī)定即為禁止。國(guó)家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán),否則就是超越職權(quán),所做出的行政行為違法。因此,其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國(guó)家公務(wù)員必須樹(shù)立的法律意識(shí)。要行使權(quán)力,做出決定,必須首先看法律上是否有明確授予;同時(shí),即使有行使權(quán)力的法律依據(jù),還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使,而不能為所欲為?,F(xiàn)代社會(huì)中,行政機(jī)關(guān)的作用和地位日益提高和國(guó)家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實(shí),并不能否認(rèn)“職權(quán)法定,權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一,國(guó)家公務(wù)員因社會(huì)發(fā)展、社會(huì)需要而擴(kuò)大了的權(quán)力,并不是自然取得的,仍然是通過(guò)法律的授予才享有的。社會(huì)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實(shí)現(xiàn)的。其二,盡管國(guó)家公務(wù)員享有越來(lái)越大的權(quán)力,但并不能說(shuō)國(guó)家公務(wù)員可以享有無(wú)限權(quán)力。任何社會(huì)必然有公民個(gè)人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時(shí)每一個(gè)國(guó)家公務(wù)員的權(quán)力無(wú)論多大,都有明確的法律界域,只能在此范圍內(nèi)活動(dòng)。其三,雖然代議機(jī)關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語(yǔ)言授權(quán)行政機(jī)關(guān),但也不說(shuō)明行政機(jī)關(guān)及國(guó)家公務(wù)員可以對(duì)該權(quán)力任意行使、任意解釋。因?yàn)椤安徽撌跈?quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語(yǔ)言,任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣,行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實(shí),也不能說(shuō)明國(guó)家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一,制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機(jī)關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力,本身具有派生性。其二,它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致,而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項(xiàng)只能由法律規(guī)定,只有法律授權(quán),行政機(jī)關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
    3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念,樹(shù)立“法治”意識(shí)。
    公務(wù)員要尚法,執(zhí)政過(guò)程要把法放在首位,一事當(dāng)前,先考慮符合法的要求與否。心中有法,意識(shí)才能建立起來(lái)。在行政管理過(guò)程中出現(xiàn)的“長(zhǎng)官意志”、“個(gè)人專斷”、“一言堂”等,都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念,嶄新的社會(huì)主義法治意識(shí)就無(wú)法形成。
    “有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”是我國(guó)法治的基本要求。國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行行政活動(dòng)時(shí)必須銘記在心。豐富的社會(huì)主義法治實(shí)踐是培養(yǎng)和提高社會(huì)主義法治意識(shí)的直接前提條件。因?yàn)橹挥屑訌?qiáng)社會(huì)主義法治,才能糾正以言代法,以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正?,F(xiàn)象,真正做到有法可依,一切按法律辦事,才能建立嚴(yán)明公正的法律秩序,實(shí)現(xiàn)依法管理的治國(guó)方略;才能形成人人知法、守法的社會(huì)氛圍,從而為培養(yǎng)社會(huì)主義法治意識(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、學(xué)法懂法,提高依法決策能力。
    1、學(xué)法懂法,依法思維。
    如前所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)必須運(yùn)用法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國(guó)的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,國(guó)家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國(guó)進(jìn)程。因此,行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì),采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
    鄧小平指出:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問(wèn)題是教育人。”對(duì)于國(guó)家公務(wù)員而言,同樣要通過(guò)教育的途徑來(lái)提高其法律素質(zhì)。一是,對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行深入的法制宣傳教育,使其理解認(rèn)識(shí)到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來(lái)源與本質(zhì)、依法治國(guó)的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容,從而提高其思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實(shí)原因,這往往需要付出更大的努力。二是,對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,使國(guó)家公務(wù)員知法、懂法,進(jìn)而守法,特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實(shí)施行政活動(dòng)。三是,廣大國(guó)家公務(wù)員還需自覺(jué)刻苦鉆研法律,提高依法行政素養(yǎng)。
    2、統(tǒng)攬全局,依法決策。
    依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動(dòng)的順利進(jìn)行,決策一旦失誤,所有的行政活動(dòng)將歸于無(wú)效,甚至帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。
    實(shí)行依法決策,關(guān)鍵從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是決策程序法定化。依法決策程序過(guò)程必須有法律的明文規(guī)定,確保決策在程序上具有過(guò)程的公開(kāi)性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力,決定涉及整個(gè)社會(huì)的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時(shí)使社會(huì)全體成員可以有效地了解行政體系的活動(dòng),明白重大決策的產(chǎn)生機(jī)制、原因和條件,從而有效地監(jiān)督行政活動(dòng)。三是決策過(guò)程高效化。行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行決策時(shí)一定要嚴(yán)守時(shí)限要求,使行政效率得到提高,從而避免以權(quán)謀私,侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象,減少行政管理工作發(fā)生失誤、國(guó)家利益遭受損失,避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象,維護(hù)國(guó)家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)特別要征詢有關(guān)法律專家的意見(jiàn),以保證決策的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)。社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制是不可分的。民主參與制度化,從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人看法和注意力的改變而改變,有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化。科學(xué)的決策最基本的要求,就是決策要符合實(shí)際情況。具體說(shuō)來(lái),科學(xué)的決策,首先是應(yīng)有明確和正確的目標(biāo);其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所耗費(fèi)的代價(jià)最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),可以引導(dǎo)決策機(jī)關(guān)加快和完善決策立法,明確決策范圍和決策責(zé)任,從而避免“首長(zhǎng)工程”、“獻(xiàn)禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機(jī)制。對(duì)以往的決策進(jìn)行定期反饋,可以滿足修正和完善決策的需要,而且更可以為后來(lái)者提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    三、恪守行政道德,打造“責(zé)任行政”
    1、遵守行政道德,奉行公正廉潔。
    行政道德是指行政人員在行政管理活動(dòng)中的行為規(guī)范的總和,它是維持行政主體與行政相對(duì)方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段,出現(xiàn)了國(guó)家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,其中一個(gè)重要原因是國(guó)家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng),行政道德意識(shí)淡薄。由于行政主體行使的是國(guó)家權(quán)力,因此人們對(duì)其期望和要求都很高,他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對(duì)行政道德規(guī)范的違背,可能招致黨紀(jì)、政紀(jì)的處分甚至民法、刑律的制裁,因此,推進(jìn)行政道德規(guī)范法制化進(jìn)程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國(guó)家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門(mén)機(jī)構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
    國(guó)家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國(guó)家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆,對(duì)于人民賦予的行政權(quán)力,國(guó)家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù),而絕不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán)。因而,這就需要國(guó)家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識(shí)。所謂“公”,是指大公無(wú)私,勤儉奉公,嚴(yán)于律己,秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派,剛正不阿,執(zhí)法正確,公允持平;所謂“廉”,是指廉潔自律,見(jiàn)利思義,反貪拒賄,廉潔自守;所謂“明”,是指光明磊落,辦事公開(kāi),盡職盡責(zé),練達(dá)明職。這是公正廉明意識(shí)的基本含義。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!边@就說(shuō)明,國(guó)家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力,就需加強(qiáng)自身修養(yǎng),具備公正廉明意識(shí)。這就要求國(guó)家公務(wù)員以身作則,帶頭公正廉明,做出表率。凡是該辦的快辦,辦好;凡是不該辦的堅(jiān)決不辦;不講人緣,不拉關(guān)系,杜絕“走后門(mén)”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。
    2、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),積極接受監(jiān)督。
    提高國(guó)家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件,需要推行政務(wù)公開(kāi)制度,落實(shí)各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開(kāi)的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開(kāi)要做到依法公開(kāi),真實(shí)公開(kāi),注重實(shí)效,便民利民。要把政府及其部門(mén)的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀(jì)律等公布于眾,特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點(diǎn)問(wèn)題,作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開(kāi),解決“暗箱操作”問(wèn)題,以取得公眾對(duì)政府工作的理解、支持和參與??傊?,凡需公眾知曉的內(nèi)容,都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi);凡需一定范圍知曉的事情,要在一定范圍公開(kāi);凡需當(dāng)事人知曉的事項(xiàng),要讓當(dāng)事人查詢。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)將政府各部門(mén)及其國(guó)家公務(wù)員履行職能,辦理政務(wù),執(zhí)行公務(wù),處理事務(wù)的運(yùn)作情況置于有效地監(jiān)督之下,有助于促進(jìn)政府工作的民主化和科學(xué)化。同時(shí),政務(wù)公開(kāi)有利于規(guī)范國(guó)家公務(wù)員的行政行為,促使他們依法行政,杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國(guó)家公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策,努力提高依法行政、依法辦事的能力,提高行政效率和質(zhì)量。
    孟德斯鳩早已指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)?!碑?dāng)前,我國(guó)監(jiān)督弱化的主要問(wèn)題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少;對(duì)事監(jiān)督多,對(duì)人監(jiān)督少;對(duì)下監(jiān)督多,對(duì)上監(jiān)督少。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些國(guó)家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想,不習(xí)慣于有人對(duì)自己做出的決定或行為提出異議,不愿意作被告,因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴,侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利,妨礙了司法工作的正常進(jìn)行。為了防止權(quán)力的濫用,行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此,要進(jìn)行有效監(jiān)督可以采取下列措施:一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),置所有國(guó)家公務(wù)員的行政活動(dòng)于監(jiān)督之下,達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案,重大行政處罰備案,常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制等手段強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。通過(guò)對(duì)重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評(píng)議,圍繞案件找問(wèn)題,圍繞問(wèn)題查原因,圍繞原因追責(zé)任。對(duì)一般問(wèn)題,要督促整改和糾正;對(duì)重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出行政執(zhí)法改進(jìn)意見(jiàn)書(shū),限時(shí)報(bào)告糾正結(jié)果。顯然,上述措施仍主要靠國(guó)家公務(wù)員落實(shí)。
    3、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,杜絕違法行政。
    “徒法不足以自行”,再好的法律不嚴(yán)格執(zhí)行,都只能是一句空話。目前我國(guó)在行政執(zhí)法過(guò)程中,有些執(zhí)法人員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng),只要是處理違法個(gè)人或組織,就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng)時(shí),也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理,還必須按法律規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,否則也是違法的。行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員不能以非法對(duì)抗公民、法人或其他組織的違法,不能因相對(duì)人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國(guó)家公務(wù)員責(zé)任意識(shí)淡薄,總以為職權(quán)為自己所享有,可以行使也可以不行使。因此,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,追究行政違法者的責(zé)任勢(shì)在必行。