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企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇一
為增強安全防范意識和提高應急處置能力,強化應對各類災害事故的自救和搶險技能,提高快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御重大災害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能夠有效組織快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我廠在安全領導小組的帶領下于20xx年4月25日,進行了“全生產應急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果,表揚先進,改進不足,促進工作,進一步提升我項目部安全生產應急管理能力,安全小組全面總結了演練工作。
這次演練是我廠的一次重要活動,水泥廠人員全部參演。從演練的效果來看,這次演練指導有方、準備有序、扎實有效,基本達到了預期目標。
(一)模擬火災事故
4月25日上午10點00分天氣晴好,風力不大,根據事先的安排,由安全員大聲喊,水泥袋子庫房起火了,快去救火,聽到喊聲,義務消防員立即放下手中的工作,按各自的分工,各就各位。最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”,報告失火地點。按平時教育的分工,由電工負責斷電,其他義務消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,使用消防鉤,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器,有的端砂,在組長:吳井君;副組長:孟慶國的指揮下參加救火,由于平時明確分工,加上指揮得力,演習比較成功,隊員僅用5分鐘,即趕赴現(xiàn)場,10分鐘演習結束后。
(二)模擬機械傷害事故
4月25日上午11時00分廠部接到機械傷害事故報告,1名維修工在維修提升機時違規(guī)操作,在運行時發(fā)生機械傷害事故,工人手臂骨折。安全領導小組接到報告后,立即組織啟動安全應急救援,由電工關閉電源開關,安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準備救援。11時5分安排2名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練廠地,經現(xiàn)場查看,受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進行了簡單固定處理,上午11時15分,由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地,去醫(yī)院救治。
(三)模擬觸電事故
4月25下午14時15分廠部接到觸電事故報告,在包裝車間由于1名工人隨意開啟電箱接線導致觸電,幸好漏電開關及時跳閘。安全領導小組立即啟動安全應急救援組織,由電工關閉電源開關,安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準備救援。14時20分安排3名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地,由車間主任簡要介紹事故情況,經現(xiàn)在查看,受傷人員輕度昏迷,救援人員把傷員用擔架將受傷人員抬出事故場地,平躺放在地上進行人工呼吸,并進行了簡單的傷口處理,14時25分,由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地,去醫(yī)院救治。
(一)體現(xiàn)了以人為本、科學實訓的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責的應急處置原則,參演人員齊全,內容豐富,場景逼真,對促進安全生產應急管理工作具有重要意義。
(二)實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明
確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗了應急預案的實用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質、裝備、技術的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂患意識,普及了防災減災和自救互救的技能,提高了安全領導小組人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預定的各項任務。
通過這次安全事故地成功演習,使水泥廠廣大員工能夠有效應對突發(fā)性的安全生產事故,提高應對安全生產事故的應急反應能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大安全生產事故,公司能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大安全生產事故的危害,但在演習中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。
1、極各別參演人員演習態(tài)度不夠端正,事故處置過程不夠嚴肅,演戲的味道相對較重,對事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。雖然是事故演練,也要當成真的來演,否則,一旦真的發(fā)生事故,就會漏洞百出。這也是對演習的重要性認識不夠的表現(xiàn),必須克服。
2、部分參演人員對演習方案不熟悉,不能順利投入演練在演習過程中,體現(xiàn)出部分參演人員對演習方案、演習過程和要求不熟悉,對自己的職責和工作內容認識不足,不知道該干什么,怎么干的現(xiàn)象,嚴重影響了演習質量。
4、組織體系還有待進一步加強,本次演習過程中,組織體系還有些混亂,不能很好的駕馭演習的順利開展,需要各單位認真總結演習經驗,進一步完善應急救援演習的組織體系。
5、演習過程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對特殊防護器材和個人防護用品的使用不熟悉,有待進一步提高,各單位下來后必須下功夫強化廣大員工對特殊防護器材和個人勞保用品使用教育培訓工作,確保每位員工能快速、準確的使用公司配置的各種特殊防護器材和個人勞保用品,做好員工的最后一道防護保障措施。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇二
本預案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場。包括學校集會、大型集體活動、交通、火災及臺風、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
組 長:
副組長:
成 員:
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
1、每天保證學校內有2位值日教師值班,值班老師當天早上必須在七點半到校,放學時,值日教師應及時到校門口維持秩序。若在校門口學生發(fā)生擠壓事故,由值班老師負責處理:如一名值班老師護送學生前往就近的醫(yī)務室或撥打120進行急救,另一名值班老師通知其家長。放學后待全部學生全部離校方可下班。
2、課間在活動場地發(fā)生意外事故,應由發(fā)現(xiàn)老師立即控制現(xiàn)場,組織搶救,并立即報告校長室或總務處、教導處、班主任,若遇緊急情況可直接報警請求救護。
3、在5、6年級各班選出2名安全監(jiān)督員,每日在各班教室門口檢查,制止不安全行為。
4、學生有病有事須請假,遇情況不明、無故不到者必須在1小時內上報學校和班主任。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,校長上報中心校和向公安機關報案。
5、學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送往醫(yī)院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處或校長室、總務處,并按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必須在半小時之內及時報告校長,并及時報警請求救治,同時采取必要的救護措施。
7、學生上操及集會安全由值班老師負責,下操及散會時學生回班由班主任負責管理。組織學生外出活動和校內大型活動的安全由校長室、教導處等協(xié)同負責,若發(fā)生意外傷亡事件,由校長指派專人處理,并在2小時內及時上報上級有關部門。
8、室內用電及電器安全由總務人員每月檢查一次,教學設施“誰主管,誰負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災,立即通知切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟樓內滅火器進行撲救(禁止組織學生撲救),班主任教師迅速組織本班學生進行疏散。
9、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
1、認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課、晨會活動課等多種形式,加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。安全教育周每學期不少于2次。
4、少先隊經常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。
5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。
6、學校要張貼安全教育警示標志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識。
7、每遇長的節(jié)假日,須與家長取得聯(lián)系,發(fā)放告家長書,提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體教師必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責任人。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇三
為確保經營活動安全,確保人民生命和超市財產安全,防止安全事故的發(fā)生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》的規(guī)定,結合超市實際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應急救援預案,定期演練,調動應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急預案直到發(fā)出解除應急救援的命令、信號。
組織指揮安全事故的應急救援工作。
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡,協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產監(jiān)管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置,必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒,做好無關人員疏散,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,協(xié)助有關部門做好事故的調查處理工作。
2、通知120組織醫(yī)療救援隊伍,對事故現(xiàn)場受害人員的救護、住院聯(lián)絡和護送工作。
3、通知119,協(xié)助消防部門進行滅火工作;通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質量及有害物質進行檢測,對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務消防分隊的分工,服從指揮調動,一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據現(xiàn)場實際情況及時對人員分工做出調整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調動。
4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛(wèi)人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現(xiàn)場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務要派專人看管,防止哄搶。
1、善后處理:本預案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經營秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產事故處置任務,成績顯著的;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經查證核實的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇四
本預案所指的重特大安全事故(險情)應急救援是指突然發(fā)生的'重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
指導思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領導,分級負責,及時反映,處置得力的原則迅速啟動,組織實施安全生產應急救援預案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復正常狀態(tài)。
:成立我鎮(zhèn)安全生產應急救援領導小組(附后)
應急救援領導小組職責
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設備,定期檢查、維護,使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據現(xiàn)場情況,組成搶險救援機構,并組織、協(xié)調、指揮搶險救援工作。
5、指導救援隊伍和組織進行摸擬演練,并及時修訂安全預案。
重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關部門報告,并做好有關續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。
報告內容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的企業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質的判斷、搶險救援的進展和采取的措施,需要有關部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關事宜。
重特大事故(險情)應急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊伍和有關人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領導小組成員到達事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據事故(險情)發(fā)生的地點的實際情況,按照應急救援責任分工,組成搶險救援機構,并向有關單位下達救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
工作要求
負有搶險救援任務的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。
參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇五
1.1 編制目的
為規(guī)范煙花爆竹生產企業(yè)安全生產應急管理工作,科學應對煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,特編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國消防法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.3 適用范圍
本預案適用于煙花爆竹生產企業(yè)在生產、銷售、運輸、儲存過程中發(fā)生的(iv級)以上煙花爆竹爆炸或火災事故。
1.4 工作原則
(1) 以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動性。
(2) 統(tǒng)一領導、分級管理。
企業(yè)成立煙花爆竹應急救援指揮部,統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應急處置工作。
(3) 條塊結合、信息共享。
煙花爆竹生產企業(yè)安全生產事故應急救援的主管部門為保衛(wèi)科,其他相關職能部門要主動配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關職能部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)相關信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞,提高應急救援工作的效率。
(4) 依靠科學、注重實效。
采用先進的.監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術裝備,提高煙花爆竹事故預防和應急救援的科技水平。
(5) 預防為主、平戰(zhàn)結合。
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2 企業(yè)危險性分析
2.1 企業(yè)概況
單位名稱: ××××××××××××××××
單位地址: ××省××市××區(qū)
從業(yè)人數(shù): ×××人。
隸屬關系: ××區(qū)××××局
主要原材料: 包裝紙,火藥
主要產品: 煙花爆竹系列產品
產量: 5000噸/年
周邊重大危險源: ××××××××××××××××
2.2 危險源與風險分析
本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類:
2.2.1 自燃自爆事故
這類事故是一種不需外因作用的化學反應,其原因如下:
(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質高,或材料超過保質期等。
(2)原材料或藥物受潮濕等。
(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質等。
(4)煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。
2.2.2 機械能作用事故
機械能作用事故是一種物理因素的反應,是外力(機械能)作用產生的結果,其原因如下:
(1)違反操作方法。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛;不使用專用的工具等。
(2)干燥方法不當。干燥(日曬、烘房)時超過規(guī)定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。
(3)處理銷毀廢品方法不當。
(4)機械設計、制造缺陷或機械發(fā)生故障引發(fā)事故。
2.2.3 自然災害事故
自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。
2.2.4 其他原因引起的事故
(1) 廠房布局不合理,廠內安全距離不夠;
(2) 未嚴格按照“五分開”設置和使用廠房;
(3) 超過核定儲存量儲存藥物、產品。
(4) 人員擁擠、集中,疏散通道不暢等。
(5) 其他由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發(fā)的事故等。
3 組織指揮體系及職責
3.1 組織機構與職責
企業(yè)成立煙花爆竹安全生產事故應急救援指揮部(以下簡稱:應急指揮部),應急指揮部下設辦公室(簡稱應急辦)。當發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故時,在事故發(fā)生地附近成立現(xiàn)場指揮部。
3.1.1 應急指揮部
企業(yè)煙花爆竹事故應急救援工作由應急指揮部統(tǒng)一指揮。
總指揮:由分管副廠長擔任
副總指揮:由保衛(wèi)科長擔任
指揮部成員: 保衛(wèi)科、安技科、生產科、檢驗科、供應科、技術科、銷售科、財務科、宣傳科、車隊等。
3.1.2 應急指揮部職責
企業(yè)應急指揮部負責統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:
(1) 組織編制和修訂應急預案;
(2) 作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策;[nextpage]
(3) 授權各職能部門實施應急救援需要的所有工作;
(4) 負責建立和維護應急信息平臺;
(5) 甄別煙花爆竹事故等級,提出預警級別建議;
(6) 做好善后和災后重建工作。
(7) 必要時,協(xié)調武警、公安系統(tǒng)迅速調集武警部隊和公安干警參加重大事故應急救援工作。
3.1.2 應急指揮部辦公室職責
企業(yè)煙花爆竹安全生產事故應急救援指揮部下設辦公室(簡稱應急辦),辦公室設在保衛(wèi)科。負責企業(yè)煙花爆竹事故應急指揮部的日常工作;其主要職責如下:
(1) 負責企業(yè)內各應急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調工作;
(2) 負責收集和匯總煙花爆竹事故信息,并及時向應急指揮部和區(qū)應急指揮中心報告;
(3) 組織煙花爆竹事故調查,了解、匯總應急工作情況;
(4) 制定企業(yè)煙花爆竹事故應急演練計劃,并組織實施演練和總結評估。
3.1.3 現(xiàn)場指揮部職責
現(xiàn)場指揮部負責組織、指揮和協(xié)調事故現(xiàn)場的應急救援工作;其主要職責如下:
(1) 分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應急救援行動方案;
(2) 組織相關職能部門按照應急救援預案開展緊急救援工作;
(5) 組織、落實應急救援物資;
(6) 開展事故現(xiàn)場的應急搶修和傷員緊急救護工作;
(7)編寫災情評估報告。
3.1.4 應急工作小組及其職責
根據應急救援行動的需要,組織6個應急工作小組,在現(xiàn)場指揮部的指揮下,實施應急救援行動,各工作小組組成及其職責分別如下:
(1)安全警戒組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場道路交通管制,布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
(2)安全疏散組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場的交通疏導,保證救援順利進行,做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現(xiàn)場;負責對現(xiàn)場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
(3)滅火救援組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)義務消防人員組成。主要負責現(xiàn)場煙花爆竹火災的撲救;現(xiàn)場傷員的搜救。
(4)醫(yī)療救護組:
由衛(wèi)生所牽頭。主要負責在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點,及時搶救現(xiàn)場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員);與當?shù)丶巴獾赜嘘P醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜;現(xiàn)場急救藥品的聯(lián)系和提供。
(5)物資供應組:
由供應科牽頭。主要負責保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應;事故現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡;事故現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調度。
(6)善后處理組:
由勞動人事科牽頭,工會、財務科、后勤科等部門參加。主要負責事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。
4 預測預警機制
4.1 信息監(jiān)測與報告
由保衛(wèi)科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價(評估)和隱患整改的方法進行監(jiān)測。
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后,企業(yè)應急指揮部應在第一時間上報區(qū)煙花爆竹事故應急指揮部辦公室。報告的基本內容應包括:事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動的事故級別等。
區(qū)應急指揮機構接警后,立即組織有關人員和專家赴事故現(xiàn)場救援,當確定事故有發(fā)展為重(特)大事故趨勢時,立即上報市煙花爆竹事故應急指揮部和市應急委,確定應急級別。
4.2 預警預防行動
4.2.1 預警
企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后,企業(yè)應急指揮部應迅速作出判斷,決定啟動本預案或相關專項應急預案。
事故情況嚴重,超出本企業(yè)應急處置能力時,應急指揮部應立即通過電話等方式,向區(qū)應急指揮中心、區(qū)安監(jiān)部門報告報告,區(qū)應急指揮中心根據需要啟動區(qū)級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。
4.2.2 先期預防措施
(2)由總指揮在第一時間召集有關人員,研究和決定應急救援初步方案;
(3)盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾,采取一切可能措施,防止人員傷亡。
(4)決定啟動本預案或專項預案,并報告區(qū)政府和上級主管部門。
5 應急響應
5.1 響應分級
依據《生產安全事故報告和調查處理條例》,煙花爆竹事故一般分為以下級別:
(1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者5000萬元以上直接經濟損失的事故。
(2) 重大事故,是指造成1 0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(3) 較大事故,是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上50人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重傷,或者500萬元以下直接經濟損失的事故。
5.2 響應程序
5.2.1 應急指揮
煙花爆竹企業(yè)事故應急救援主要由企業(yè)應急指揮部指揮,企業(yè)各職能部門和各應急工作組要積極參加搶險救援行動及配合支援工作。
5.2.2 應急行動
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生安全生產事故后采取應急行動的主要原則是救人為本,盡量將事故的危害程度降到最低,保證現(xiàn)場工作人員與搶險人員的安全,經過企業(yè)應急指揮部對事故的分析,制定有效的搶救方案,由專業(yè)應急救援隊伍按照各自職責實施應急救援行動。
5.2.3 資源調配
在應急指揮和應急行動過程中,煙花爆竹企業(yè)要充分利用和合理調配各種通信與信息工具:應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸,醫(yī)療等保障措施。
5.2.4 應急避險
煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后,現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考并落實應急響應時自身和他人的安全避險措施,防止次生生產事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。
5.2.5 擴大應急
現(xiàn)場應急指揮部根據安全生產事故現(xiàn)場的具體情況,或根據各自應急救援隊伍、應急物資裝備等是否滿足應急行動的需要,及時向企業(yè)應急指揮部或應急辦請示擴大應急;企業(yè)應急指揮部或應急辦及時向當區(qū)政府應急救援指揮中心發(fā)出請求支援的信息,并負責協(xié)助當區(qū)政府或企業(yè)以外的專業(yè)應急救援機構實施應急行動。
5.3 信息報告與處置
煙花爆竹生產企業(yè)安全生產事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即通知企業(yè)應急指揮部總指揮或單位負責人。
總指揮接到安全生產事故報告后,應于1小時內向區(qū)安監(jiān)局和上級主管單位報告。當企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以先向110指揮中心、120急救站及區(qū)安監(jiān)局報告事故情況,然后向本企業(yè)應急辦和企業(yè)領導報告,以便盡快得到外部專業(yè)救援隊伍的支援。
煙花爆竹生產企業(yè)應確保24小時應急值守電話以及值班人,保證應急電話更新后及時通知到應急指揮部各成員及各個應急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故,企業(yè)應急救援指揮中心要按照本預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息并迅速報告。
報告事故的內容應當包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
5.4 報警標準用語
向119消防指揮中心或120急救中心報警時報警人可按以下內容敘述預警信息:
(1)我們這里是××××煙花爆竹生產企業(yè)(工廠),地址在××區(qū)×××路××號;
(3)報警人×××、報警電話號碼 029--×××××××××。
6 后期處置
6.1 善后處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)各職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復正常的社會秩序。
(1)保衛(wèi)科、安技科等部門應及時調查統(tǒng)計事故影響范圍和受災程度,并按規(guī)定向上級主管部門和區(qū)安監(jiān)局報告。
(2)企業(yè)工會、后勤科、供應科等部門要迅速設立員工和附近群眾安置場所和救濟物資供應站,保障受災人員的基本生活;及時處理事故善后,做好受災人員的安撫工作。
(3)衛(wèi)生所要設立醫(yī)療救治站,對傷員進行救治,為群眾提供常用藥品;對食品、飲水進行檢測、監(jiān)督。
(4)保衛(wèi)科應加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持事故區(qū)域社會秩序。
6.2 損失評估
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)應組織由保衛(wèi)科、安技科、財務科、生產科等相關部門事故調查組進行事故調查及損失評估。應按國家有關事故調查的規(guī)定須對事故損失做出定量評估,按照事故級別劃分,事故調查組進入事故現(xiàn)場后,立即調查事故情況,并確定事故損失的評估范圍。事故調查組須評估由事故導致的直接(間接)經濟損失;匯總事故中人員傷亡情況。
6.3 調查和總結
企業(yè)煙花爆竹事故事故調查組負責調查分析事故原因、事故損失情況,由應急辦以事故報告形式報區(qū)安監(jiān)局和上級主管部門。
7 保障措施
7.1 應急裝備保障
7.2 應急隊伍保障
當?shù)毓?治安、消防)和緊急救護隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。企業(yè)應急指揮部應加強與各聯(lián)動單位的組織協(xié)調,確保應急救援工作的順利進行。
7.3 交通運輸保障
7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生所和醫(yī)療救護小組負責應急處置工作中救護保障的組織實施,災發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后,衛(wèi)生所要在第一時間通知120急救站,并積極配合急救站進入救災現(xiàn)場,對傷員實施初步急救措施,穩(wěn)定傷情,運出危險區(qū)后,轉入各醫(yī)院搶救和治療。
7.5 治安保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,保衛(wèi)科要立即在事故現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒線,維持秩序,必要時及時疏散受災群眾;對重要場所、目標和救災設施加強警衛(wèi),禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
7.6 物資保障
供應科、后勤科負責組織、協(xié)調救災物資的儲備、調撥和緊急供應。并根據煙花爆竹產品的種類和數(shù)量,儲備煙花爆竹事故應急所需的物資。對于企業(yè)應急救援所需的大型機械設備、設施和運輸車輛由供應科負責與有關企業(yè)聯(lián)系。
7.7 經費保障
企業(yè)建立事故應急處置專項資金,由財務科予以保障;應急處置專項資金使用范圍包括企業(yè)應急指揮部確定的工作項目以及用于應急救援信息化建設、日常運作和保障,預案修訂等;財務部負責監(jiān)督資金的使用,企業(yè)應急指揮部負責審查資金使用。
7.8 緊急避難場所保障
在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)后勤科和供應科應負責為受災群眾大家搭建臨時性簡易住房或避難所,并配備必要的供水和衛(wèi)生設施。
8 宣傳、培訓和演習
8.1 宣傳和培訓
企業(yè)應利用各種形式廣泛宣傳有關煙花爆竹事故應急救援的法律法規(guī),及預防各類煙花爆竹事故的科學知識。
企業(yè)應制定計劃定期對各級領導、各職能部門人員、專業(yè)救援搶險隊伍等應急專業(yè)技術人員展開培訓,提高應急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護知識。
8.2 應急演練
企業(yè)應每年組織一次煙花爆竹事故應急救援演練活動,以驗證本預案的適用性,提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產事故應急救援的能力。企業(yè)應組織有關專家和技術人員對演練活動進行總結和評估,以檢驗本企業(yè)的應急救援能力、協(xié)調配合能力以及企業(yè)應急資源的儲備是否滿足應急救援行動的需要等。
9 獎勵與懲處
9.1 獎勵
在企業(yè)煙花爆竹事故應急活動中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機關或者地方政府給予表彰或者獎勵:
(1)出色完成煙花爆竹事故應急任務的;
(2)保護國家、集體和公民財產或者搶救人員有功的;
(3)及時排除險情,防止事故進一步擴大,成績顯著的;
(4)對煙花爆竹事故應急工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(5)因事故情況測報準確和信息傳遞及時而減輕事故損失的;
(6)及時供應用于應急救援的物資和工具或者節(jié)約經費開支,成績顯著的;
(7)有其他特殊貢獻的。
9.2 懲處
有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重和危害后果,對直接責任人及主要負責人給予相應處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(2)在處理應急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認真負責或在緊要關頭臨陣逃脫的;
(3)違抗或不認真執(zhí)行指揮部命令,拒不承擔應急任務或拒絕提供應急物資的;
(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災救濟錢款和物資的;
(5)阻礙應急處理、應急救援和工作人員依法執(zhí)行公務的;
(6)不遵守保密制度,泄露秘密的;
(7)其它危害搶險救災工作的。
10 附則
10.1 預案定和解釋。
本預案由應急辦公室負責編制和解釋。
10.2 預案修訂
本預案將根據國家和地方法律法規(guī)的更新和企業(yè)對應急演練活動的評估結果由應急辦組織相關部門及時進行修訂或完善。
10.3 預案實施日期
預案自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇六
重大安全生產事故是指造成一次死亡3人以上(含3人)或經濟損失10萬元以上(含10萬元),以及其他性質特別嚴重,產生重大影響的事故。包括:火災事故、建筑事故、熏蒸化學藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其化設備事故和中毒事故。
縣糧食局成立糧食系統(tǒng)重大安全事故應急救援指揮部,統(tǒng)一領導本縣糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援工作。指揮部總指揮由局長擔任,副總指揮由分管局長擔任,成員由局有關科室負責人和各糧食儲銷企業(yè)法人代表組成。
應急救援指揮部主要職責是:
(一)組織領導全縣糧食系統(tǒng)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
(四)協(xié)助事故單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
全縣糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室設
在局產業(yè)指導科,主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調糧食部門做好應急救援工作;組織協(xié)調糧食部門制定應急救援預案;重大安全生產事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向局重大安全生產事故應急救援指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由分管領導兼任。
(一)縣糧食局負責所轄基層糧食儲銷企業(yè)的重大安全生產事故應急救援工作;
(二)基層糧食儲銷企業(yè)負責本單位的重大安全生產事故應急救援工作、
局紀檢組、產業(yè)指導科、購銷總公司參與相應重大安全生產事故的調查工作。
(一)發(fā)生重大安全生產事故后,事故單位都必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關信息報主管糧食部門重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室,主管糧食部門重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關信息報市糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室。
工作時間聯(lián)系電話:xxxxxx(節(jié)假日聯(lián)系電話:xxxxx);
(二)縣糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室接到安全生產事故報告后,應立即報告市糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援指揮部總指揮、副總指揮,迅速組成指揮部,發(fā)布應急救援命令。同時通知有關成員迅速趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室接到報告后,要立即啟動相應的應急救援預案,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理。
(三)重大安全生產事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志進行詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(二)事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室組織實施應急救援工作;
(五)重大安全事故應急處理結束后,應及時總結本次事故應急救援工作的經驗和教訓,提出應急救援預案的修改意見。
(二)制定重大安全事故應急救援預案的要求:
1、明確應急救援組織機構、相關職責及通迅聯(lián)絡方法;
2、事故報告的程序;
3、事故發(fā)生后迅速到過現(xiàn)場的保證措施;
4、應急救援系統(tǒng)的啟動程序;
6、應急救援隊伍、物資的運輸保障措施;
7、應急救援的專業(yè)技術支持;
8、應急救援的醫(yī)療保障措施;
9、場外救援的措施及聯(lián)絡方法。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇七
根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預案。
糧食局成立安全生產工作領導小組,下設辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設在xx科,由xx科、辦公室有關人員組成。
各企業(yè)分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產領導小組的領導下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,xx科、業(yè)務科負責定期檢查各企業(yè)安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產的制度落實及定期檢查情況;經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業(yè)的安全。
從市局到企業(yè)一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確保“一符四無糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續(xù)。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標志。
各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執(zhí)行報告制度,發(fā)生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內上報市局,市局2小時內上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。
1、各企業(yè)一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。
2、市局及各企業(yè)堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx
3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇八
為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、浙江省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
組織機構及職責
公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮部一下成員組成:
總指揮:
副總指揮:
成員:
消防應急指揮部職責:指揮協(xié)調工作小組開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設四個專門工作組
(一)義務消防隊
組長:
成員:
疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的`人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(二)火災現(xiàn)場警戒組
組長:朱水明
成員:陳根渭、王恒剛
火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(三)后勤保障組
組長:
后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(四)機動組
組長:
成員:
機動組職責:受指揮部的指揮,負責增援行動。
火災處置一般程序
(一)報警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報警,根據火情可直接報“119”火警。
(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮部報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
(四)清點:處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
善后工作
火災撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門:
(一)保護火災現(xiàn)場;
(二)查明火災原因;
(三)調查火災損失。
責任追究
對發(fā)生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負責人、直接責任人依據有關法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴肅處理。
附則
1、本應急預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本應急預案由本公司公司保衛(wèi)部負責解釋
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇九
(1)、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
(2)、遇有突發(fā)性事件,行動迅速,搶救及時,減少損失。
成立應急搶險救援指揮領導小組:
組長:項目經理白云鵬。
副組長:項目總工丁國嶺副經理李鎖平。
(1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險情況后,現(xiàn)場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)、組長接到險情后,分析緊急狀態(tài),確定應報警級別,啟動應急預案程序,應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,根據情況在現(xiàn)場設立指揮所,相關人員到位,組織實施搶險工作,必要時采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤離現(xiàn)場危險區(qū)域。
(3)、副組長協(xié)助組長組織應急所需的資源滿足現(xiàn)場應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和結構進行聯(lián)系。組織本單位的相關管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)。
(4)、危險源風險評估小組:由項目總工程師丁國嶺負責,相關部門人員參加,評估施工現(xiàn)場以及生產過程中的危險源風險,指導安全部門對安全措施落實和監(jiān)控,減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學合理準確的依據,為應急響應提供及時的應急響應支撐措施。
(5)、現(xiàn)場搶救組有項目書記寧江平負責,相關人員參加,根據傷員情況,制定搶險方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設備,醫(yī)務人員,會同項目搶險人員進行現(xiàn)場搶救處理工作。
(6)、技術小組:有項目總工程師丁國嶺負責,相關人員參加,上級技術部門協(xié)助提供技術支持,制定其可操作的性的應急響應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術儲備,圖紙。應急預案啟動后,根據事故現(xiàn)場的特點,及時響應總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。
(7)、傷員營救組:由項目書記寧江平負責,相關人員參加,根據傷員情況,制定傷員營救方案,進行事故現(xiàn)場傷員的營救,轉運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔任組長,項目部相關人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場施工人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
(9)、后勤供應組:由項目財務部長楊建設,物資部長王孟國擔任,制定物資計劃,檢查監(jiān)督落實物資的儲備情況,應急預案情動后,按照總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源道施工現(xiàn)場。
(10)、善后工作小組組長有項目書記寧江平擔任,項目部相關人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
(11)、事故調查組有項目主管安全生產領導擔任,相關部門領導參加,主要保護事故現(xiàn)場,對現(xiàn)的有關實物資料進行取樣封存,調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任,按照“四不放過”的原則對相關人員進行處罰,教育,總結。
部門:工程部負責人:徐連增。
(1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm木棱填塞短木,2立方米。
(2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網。
(3)應急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。
(4)消防器材。
部門:物資部負責人:王孟國。
(1)臨時發(fā)電機2臺,空壓機2臺,電焊機2臺,氣焊設備一套,噴射混凝土設備一套,有線電話接裝儲備,擔架2付。
(2)挖掘機1臺,裝載機1臺,運輸車2輛。
(3)指揮車1臺.
部門:物資部負責人:王孟國。
由路基一隊抽調20人為應急隊伍,根據工程進展情況提前進行培訓及演練,隊長由呂盛強擔任。
部門:綜合辦公室負責人:代茂。
(1)、可供臨時處理醫(yī)療衛(wèi)生設備即氧氣呼吸機,清洗器具,急救箱,擔架等。
(2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉移救治。急救中心電話120。
部門:綜合辦公室負責人:代茂。
項目經理白云鵬副經理李鎖平。
(1)、公司安質部。
(2)、對外求助電話業(yè)務安全處xxx。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十
為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制訂本消防安全應急預案。
一、指導思想
xx有限責任公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產工作,在企業(yè)安全生產、安全管理工作取得長足進步的基礎下成立公司安全生產委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制訂預案的`目的制訂消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有用地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織地控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的忙亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制訂預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及相關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經理擔任。
副總指揮:由公司生產經理擔任。
成員:
消防應急抬指揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和志愿消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)志愿消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員志愿消防隊職責:現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。志愿消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,別的人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:全部倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十一
l、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產的方針,模范遵守國家安全生產的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關安全生產和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應急處理救援預案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求,人人都能按《預案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領導匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身傷亡事故,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向公司領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向公司領導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就是生命!
五、設備事故應急處理救援預案。
1、突發(fā)重大設備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生重大設備事故后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐”等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領導匯報。
六、應急救援系統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時,事故預案的實施是由應急救援糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調各隊工作的進行。
公司領導電話:
總經理:
指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:電話:
指揮部成員:電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我公司所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求公司所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向公司領導提出,以便公司將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。
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企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十二
新修訂的《生產安全事故
應急預案
管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經20xx年4月15日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過,并于6月3日以國家安全監(jiān)管總局令第88號公布,自20xx年7月1日起施行。下文是小編為大家收集的關于安全生產事故應急預案管理辦法解讀,歡迎閱讀!
一、修訂背景
20xx年3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產應急管理工作的不斷深化以及黨中央國務院對應急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。
(一)應急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經過不斷探索,應急預案的定位從補充應急管理制度向完善應急準備、規(guī)范應急處置轉變,工作重心從解決預案有無向提升預案質量、發(fā)揮預案實效轉變。同時,安全生產體制機制改革對簡化應急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應急預案工作與時俱進,適應安全生產應急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。
(二)有關法律法規(guī)和國務院文件對應急預案工作提出了新的要求。新《安全生產法》對企業(yè)的應急預案主體責任、政企應急預案銜接、應急預案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號文)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應急預案管理辦法》)等文件對應急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應急預案應當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調應急預案編制應當開展風險評估和應急資源調查并廣泛征求意見,強化政企應急預案之間的相互銜接,突出應急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應急預案內容,輕規(guī)范應急預案編制程序;重預案內容的全面性,輕應急預案內容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內部各類應急預案銜接,輕政企應急預案銜接;重規(guī)范應急預案的簽署發(fā)布,輕應急預案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關具體要求。
(三)一些重特大事故應急處置中的經驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故
調查報告
,導致事故發(fā)生和擴大的原因之一,就是瑞海公司應急預案流于形式,應急處置力量、裝備嚴重缺乏,不具備初期火災的撲救能力。為提高應急處置能力,近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應急處置卡等措施,指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產安全事故應急預案體系,有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。
三、修訂過程
國家安全生產應急救援指揮中心在前期廣泛、深入調研的基礎上,從20xx年開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;20xx年、20xx年先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和部分中央企業(yè)的意見;20xx年12月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;20xx年5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經反復研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,20xx年6月3日正式發(fā)布。
四、修訂的主要內容
新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內容如下:
(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應急預案動態(tài)管理方面轉變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應急預案實施和監(jiān)督管理。
(二)強化了生產經營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應急預案工作的主體責任,解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據《安全生產法》第十八條,明確生產經營單位主要負責人和各分管負責人的應急預案工作職責。
(三)完善了生產經營單位應急預案體系。結合應急預案優(yōu)化工作經驗,進一步明確應急預案編制原則,突出以應急處置為核心;不再對生產經營單位制定專項預案作強制要求,簡化各類預案內容,以推進應急預案簡明化,解決企業(yè)預案上下一般粗、內容重復等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應急處置卡是提升第一時間應急處置效果的重要措施,因此增加了生產經營單位編制應急處置卡的規(guī)定。
(四)調整了應急預案編制和備案。依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應急預案應當進行風險評估和應急資源調查等條款;依據《安全生產法》關于應急預案銜接的規(guī)定,增加了預案銜接、向相關單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產體制機制改革要求,取消了應急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題,防止應急預案備案作為前置審批,結合工作實際將備案主體調整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應急預案備案主體。
(五)加強了應急預案實施。為提高應急預案的針對性和實效性,依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結,以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。
(六)調整了相應法律責任。依照《安全生產法》關于應急預案處罰相關規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內容;在第六章“法律責任”中增加了應急預案執(zhí)法檢查的重點內容,細化執(zhí)法標準和內容,明確執(zhí)法權限。
五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作
一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據《辦法》規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產經營單位預案備案范圍,強化應急預案管理。
二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應急預案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領域生產經營單位應急預案制修訂和備案工作,切實提高應急預案質量。
三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關安全監(jiān)管人員以及各類生產經營單位。
四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應急預案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應急預案、組織開展應急預案培訓演練,切實發(fā)揮應急預案牽引應急準備、指導應急救援的作用。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十三
為建立和4102完善突發(fā)重大食品安1653全事故應急處理機制,進一步增強應對突發(fā)重大食品安全事故的反應能力,確保重大食品安全事故發(fā)生時反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會秩序,促進我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2編制依據
根據《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《xx省人民政府關于進一步加強食品安全工作的'決定和《xx市關于貫徹落實安徽省人民政府進一步加強食品安全工作決定的意見》,《xx省重大食品安全事故應急預案》和《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市重大食品安全事故應急預案》等,結合本區(qū)實際,編制本預案。
3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,重大食品安全事故分為四級。
1特別重大食品安全事故
按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的特別重大食品安全事故事件
分級原則進行。
2重大食品安全事故
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十四
《中國大百科全書》中將“安全生產”解釋為:旨在保護勞動者在生產過程中安全的一項方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則,要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病,保障勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產
應急預案
管理辦法,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范和加強安全生產應急預案管理工作,促進安全生產應急預案體系建設,充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用,切實提高生產經營單位的應急處置能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條我省境內生產經營單位安全生產應急預案的管理適用本辦法。
第三條生產經營單位安全生產應急預案管理遵循分級負責、歸口管理、屬地為主的原則。
第四條各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產應急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
各生產經營單位主要負責人負責本單位安全生產應急預案管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條 生產經營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產應急預案,適應可能發(fā)生的各類安全生產事故應急救援工作的需要。安全生產應急預案應當根據本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
生產經營單位可以根據本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產規(guī)模等特點,對應急預案框架結構等要素進行調整。
第七條 生產經營單位制定的安全生產應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預案體系。
生產經營單位安全生產應急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產應急預案有效銜接,形成預案體系。
第八條 生產經營單位安全生產應急預案名稱:單位名稱+安全生產事故綜合應急預案;單位名稱+事故類別+專項應急預案;單位名稱+工作場所+應急處置方案。
第九條生產經營單位編制的安全生產應急預案應滿足以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)與相關應急預案有效銜接;
(三)與事故風險和應急能力相適應;
(四)組織機構分工明確、責任落實;
(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強;
(六)要素完整,文字簡潔,信息準確。
第三章 應急預案的評審、備案與發(fā)布
第十條安全生產應急預案編制完成后,生產經營單位應當組織論證或評審,并征求預案涉及部門和單位的意見。
第十一條安全生產應急預案評審分內部評審和外部評審。
應急預案內部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行,以確保應急預案職責清晰、程序明確、內容完整。
應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行,以確保應急預案中規(guī)定的各項內容法制化。
第十二條生產經營單位安全生產應急預案實行分級備案制度。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產應急預案在省安全生產監(jiān)督管理部門備案,同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產經營單位安全生產應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產經營單位舉辦文化、體育、經貿等大型經營性活動應當制定應急預案;應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十四條生產經營單位安全生產應急預案備案應當提交下列材料:
(一)填寫并提交《生產經營單位應急預案備案申請表》;
(二)提交安全生產應急預案評審報告;
(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產監(jiān)督管理部門自受理生產經營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內完成組織審查工作并向生產經營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù),對審查未予通過的應急預案,應向生產經營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。
第十六條生產經營單位應急預案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產經營單位安全生產應急預案應在有效期滿前3個月內向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產經營單位安全生產應急預案經安全生產監(jiān)督管理部門備案后,按照有關規(guī)定發(fā)布實施,并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。
第四章 應急預案的實施
第十八條生產經營單位應當采取有效形式開展安全生產應急預案的宣傳教育,普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高員工的安全意識和應急處置能力。
第十九條生產經營單位應當對員工進行安全生產應急預案的崗前培訓,使其了解應急預案的內容,熟悉應急職責、程序和崗位應急措施,掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產經營單位應當制定本單位年度安全生產應急預案演練計劃,定期組織應急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產經營單位應當對應急預案演練結果進行評估,并向應急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產經營單位安全生產事故應急救援工作結束后,安全生產監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。
第二十三條生產經營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。
第二十四條生產經營單位安全生產應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂:
(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經調整的;
(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的;
(三)應急預案依據的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;
(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后;
(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的;
(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。
第二十五條生產經營單位安全生產應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位,并報送原應急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障,并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產經營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產許可證時,應向頒證管理機關提交在安全生產監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產經營單位應急預案備案情況進行審查。
第五章 檢查與處罰
第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內生產經營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
各級安全生產監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內應急預案管理工作突出的生產經營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的,依據《山西省安全生產條例》由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓:
(一)生產經營單位沒有制訂安全生產應急預案的;
(二)生產經營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產監(jiān)督管理部門備案的;
(三)生產經營單位未按規(guī)定進行應急預案演練的。
第三十條危險物品的生產、經營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)生產經營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;
(二)生產經營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備,未進行經常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉的。
第三十一條生產經營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案,依據《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章 附 則
第三十二條法律、法規(guī)對應急預案管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自公布日起施行。
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產最根本、最深刻的內涵,是安全生產本質的核心。它充分揭示了安全生產以人為本的導向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質、以人為本的科學發(fā)展觀的本質、以人為本構建和諧社會的本質在安全生產領域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學習時所強調的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。”
第二、突出強調了最大限度的保護。所謂最大限度的保護,是指在現(xiàn)實經濟社會所能提供的客觀條件的基礎上,盡最大的努力,采取加強安全生產的一切措施,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據目前我國安全生產的現(xiàn)狀,需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護:一是在安全生產監(jiān)管主體,即政府層面,把加強安全生產、實現(xiàn)安全發(fā)展,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康,納入經濟社會管理的重要內容,納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產責任主體,即企業(yè)層面,把安全生產、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面,把安全生產和保護自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎,最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產過程中的保護。生產過程是勞動者進行勞動生產的主要時空,因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空,安全生產的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產過程中的以人為本。同時,它還從深層次揭示了安全與生產的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前,生產過程應該是安全地進行生產的過程,安全是生產的前提,安全又貫穿于生產過程的始終。二者發(fā)生矛盾,當然是生產服從于安全,當然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對勞動者生命和健康的尊重,是對生產力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產也將被迫中斷,這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十五
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障職工和顧客生命和財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經營單位安全生產規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害??焖俜磻?,協(xié)調統(tǒng)一。
二、危險性分析。
1、企業(yè)概況:
坐落于方向的村區(qū)內,西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營業(yè)面積平方米,安全出口處?,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人,其中管理人員人,安全負責人人,是一家企業(yè)。
2、危險源與風險分析:
本單位內有高低壓配電裝置及經營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在區(qū)域內使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責。
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在。結合本單位實際情況,設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(4)負責本單位發(fā)生的安全生產事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成員:
職責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯(lián)絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、預防與預警。
(一)危險源監(jiān)控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業(yè)安全生產責任制,安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對職工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態(tài),救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。
五、應急響應。
(一)火災事故現(xiàn)場處置措施:
1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如果電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區(qū)應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,依據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如果電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區(qū)域進入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、119急救電話或將受傷人員送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡,依據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場,等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1、發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現(xiàn)場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫(yī)院治療,并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果果肢體、頭發(fā)卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束。
現(xiàn)場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、后期處理。
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、培訓與演練。
1、培訓:
商業(yè)零售經營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
依據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
九、獎懲。
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十、附則。
1、應急預案備案:本預案報送三間房地區(qū)應急辦備案,本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:本預案由制定,每次演練結束或依據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發(fā)布實施:本預案經批準發(fā)布,并于20xx年xx月xx日起實施。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十六
根據_教政〔_5〕1號《關于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產大檢查行動方案的通知》的要求,結合實際,我校決定集中開展歲末年初學校安全生產大檢查專項行動,特制定方案如下:
要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實__屆四_精神、全面建成小康社會和推進依法治安、實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立紅線意識和底線思維,以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產安全高度負責的精神,切實加強歲末年初安全生產工作,通過安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,維護正常的教育教學秩序。
為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行,成立__小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。
組長:馮。
副組長:吳。
成員:陳、馮。
(一)時間:即日起至_5年2月下旬;。
(二)范圍:全校(含學校周邊)。
三、檢查內容。
(一)學校安全防范、應急機制建立情況;。
(五)校內校舍、圍墻等建筑的安全情況;。
(六)安全教育活動開展情況;。
(七)疾病預防控制工作落實情況;。
(八)學校開展各類應急逃生演練的情況;。
(九)學校食堂、學生午托管理情況;。
(十)節(jié)假日期間安全教育計劃和實施情況,值守工作落實情況。
四、檢查方式。
(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的檢查,重點檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),全面排查隱患,對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊,建立臺帳,并落實整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實效,實現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間,學校將采取抽查形式對全校進行督查,主要通過看現(xiàn)場、個別訪談等方式進行。
五、工作要求。
(一)提高認識,強化責任。學校要高度重視本次安全生產檢查督查工作,進一步樹立“安全第一”的意識,切實把安全工作放在首位,加強領導,落實責任,把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學校結合實際,迅速制定安全生產檢查督查工作方案,細化措施,狠抓落實。學校的工作方案于1月14日前報環(huán)市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認真分析,全面總結。學校在持續(xù)深入檢查的基礎上,客觀全面、實事求是地進行總結,對本次檢查的情況進行分析,及時總結工作中存在的問題,對好的做法和經驗進行提煉,不斷改進工作方法,為學校安全工作大環(huán)境打好扎實基礎。學校于2月22日前將總結情況(紙質檔、電子稿)報環(huán)市街中心校。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十七
3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產應急管理工作的不斷深化以及黨中央國務院對應急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。
(一)應急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經過不斷探索,應急預案的定位從補充應急管理制度向完善應急準備、規(guī)范應急處置轉變,工作重心從解決預案有無向提升預案質量、發(fā)揮預案實效轉變。同時,安全生產體制機制改革對簡化應急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應急預案工作與時俱進,適應安全生產應急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。
(二)有關法律法規(guī)和國務院文件對應急預案工作提出了新的要求。新《安全生產法》對企業(yè)的應急預案主體責任、政企應急預案銜接、應急預案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔〕23號文)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔〕40號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應急預案管理辦法》)等文件對應急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應急預案應當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調應急預案編制應當開展風險評估和應急資源調查并廣泛征求意見,強化政企應急預案之間的相互銜接,突出應急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應急預案內容,輕規(guī)范應急預案編制程序;重預案內容的全面性,輕應急預案內容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內部各類應急預案銜接,輕政企應急預案銜接;重規(guī)范應急預案的簽署發(fā)布,輕應急預案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關具體要求。
(三)一些重特大事故應急處置中的經驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故調查報告,導致事故發(fā)生和擴大的原因之一,就是瑞海公司應急預案流于形式,應急處置力量、裝備嚴重缺乏,不具備初期火災的撲救能力。為提高應急處置能力,近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應急處置卡等措施,指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產安全事故應急預案體系,有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。
三、修訂過程
國家安全生產應急救援指揮中心在前期廣泛、深入調研的基礎上,從開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;、先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和部分中央企業(yè)的意見;月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經反復研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,206月3日正式發(fā)布。
四、修訂的主要內容
新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內容如下:
(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應急預案動態(tài)管理方面轉變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應急預案實施和監(jiān)督管理。
(二)強化了生產經營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應急預案工作的主體責任,解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據《安全生產法》第十八條,明確生產經營單位主要負責人和各分管負責人的應急預案工作職責。
(三)完善了生產經營單位應急預案體系。結合應急預案優(yōu)化工作經驗,進一步明確應急預案編制原則,突出以應急處置為核心;不再對生產經營單位制定專項預案作強制要求,簡化各類預案內容,以推進應急預案簡明化,解決企業(yè)預案上下一般粗、內容重復等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應急處置卡是提升第一時間應急處置效果的重要措施,因此增加了生產經營單位編制應急處置卡的規(guī)定。
(四)調整了應急預案編制和備案。依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應急預案應當進行風險評估和應急資源調查等條款;依據《安全生產法》關于應急預案銜接的規(guī)定,增加了預案銜接、向相關單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產體制機制改革要求,取消了應急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題,防止應急預案備案作為前置審批,結合工作實際將備案主體調整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應急預案備案主體。
(五)加強了應急預案實施。為提高應急預案的針對性和實效性,依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結,以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。
(六)調整了相應法律責任。依照《安全生產法》關于應急預案處罰相關規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內容;在第六章“法律責任”中增加了應急預案執(zhí)法檢查的重點內容,細化執(zhí)法標準和內容,明確執(zhí)法權限。
五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作
一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據《辦法》規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產經營單位預案備案范圍,強化應急預案管理。
二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應急預案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領域生產經營單位應急預案制修訂和備案工作,切實提高應急預案質量。
三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關安全監(jiān)管人員以及各類生產經營單位。
四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應急預案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應急預案、組織開展應急預案培訓演練,切實發(fā)揮應急預案牽引應急準備、指導應急救援的作用。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十八
為了貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災防控能力和突發(fā)事件應變能力,學會正確使用滅火器和消防設備設施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產應急演練活動”。
本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。
疏散、消防等實地演練。
滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3kg、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。
廠區(qū)前空地。
1、消防演練指揮中心:
總指揮:xxx。
職責:負責根據事故的性質、程度決定是否啟動應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。
分項指揮:xxx。
職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。
技術負責人:xx。
職責:具體負責應急現(xiàn)場結構物評估以及應急措施技術性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡負責人:xx。
職責:應急預案期間保證項目部內、外通訊的正常。
安全負責人:xx。
職責:對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應急工作的安全、有序進行。
2、參演人員:生產車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質人員和車間管理人員)。
1、消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。
2、下午14時,消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內到達指定安全區(qū)域集合。
3、參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數(shù),由演練總指揮講述演習的目的和內容。
4、由xx安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現(xiàn)場操作演示。
5、參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:
(1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內干粉松動;
(2)除掉鉛封,拔掉保險銷;
(3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。
6、參演人員進行“拋水帶”的實際操作,具體操作步驟如下:
(2)水帶的使用。使用消防水帶時,應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應防止扭轉或驟然折彎,同時應防止水帶接口碰撞損壞。
(3)水帶鋪設。鋪設水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設水帶時,應墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
7、總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領導講話,最后由總指揮宣布演練結束。
8、消防演練結束后,由本次演練的安全負責人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據演練情況寫出演練總結,并根據實際情況對預案進行優(yōu)化、補充完善。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇一
為增強安全防范意識和提高應急處置能力,強化應對各類災害事故的自救和搶險技能,提高快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御重大災害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能夠有效組織快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我廠在安全領導小組的帶領下于20xx年4月25日,進行了“全生產應急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果,表揚先進,改進不足,促進工作,進一步提升我項目部安全生產應急管理能力,安全小組全面總結了演練工作。
這次演練是我廠的一次重要活動,水泥廠人員全部參演。從演練的效果來看,這次演練指導有方、準備有序、扎實有效,基本達到了預期目標。
(一)模擬火災事故
4月25日上午10點00分天氣晴好,風力不大,根據事先的安排,由安全員大聲喊,水泥袋子庫房起火了,快去救火,聽到喊聲,義務消防員立即放下手中的工作,按各自的分工,各就各位。最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”,報告失火地點。按平時教育的分工,由電工負責斷電,其他義務消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,使用消防鉤,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器,有的端砂,在組長:吳井君;副組長:孟慶國的指揮下參加救火,由于平時明確分工,加上指揮得力,演習比較成功,隊員僅用5分鐘,即趕赴現(xiàn)場,10分鐘演習結束后。
(二)模擬機械傷害事故
4月25日上午11時00分廠部接到機械傷害事故報告,1名維修工在維修提升機時違規(guī)操作,在運行時發(fā)生機械傷害事故,工人手臂骨折。安全領導小組接到報告后,立即組織啟動安全應急救援,由電工關閉電源開關,安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準備救援。11時5分安排2名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練廠地,經現(xiàn)場查看,受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進行了簡單固定處理,上午11時15分,由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地,去醫(yī)院救治。
(三)模擬觸電事故
4月25下午14時15分廠部接到觸電事故報告,在包裝車間由于1名工人隨意開啟電箱接線導致觸電,幸好漏電開關及時跳閘。安全領導小組立即啟動安全應急救援組織,由電工關閉電源開關,安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準備救援。14時20分安排3名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地,由車間主任簡要介紹事故情況,經現(xiàn)在查看,受傷人員輕度昏迷,救援人員把傷員用擔架將受傷人員抬出事故場地,平躺放在地上進行人工呼吸,并進行了簡單的傷口處理,14時25分,由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地,去醫(yī)院救治。
(一)體現(xiàn)了以人為本、科學實訓的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責的應急處置原則,參演人員齊全,內容豐富,場景逼真,對促進安全生產應急管理工作具有重要意義。
(二)實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明
確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗了應急預案的實用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質、裝備、技術的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂患意識,普及了防災減災和自救互救的技能,提高了安全領導小組人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預定的各項任務。
通過這次安全事故地成功演習,使水泥廠廣大員工能夠有效應對突發(fā)性的安全生產事故,提高應對安全生產事故的應急反應能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大安全生產事故,公司能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大安全生產事故的危害,但在演習中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。
1、極各別參演人員演習態(tài)度不夠端正,事故處置過程不夠嚴肅,演戲的味道相對較重,對事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。雖然是事故演練,也要當成真的來演,否則,一旦真的發(fā)生事故,就會漏洞百出。這也是對演習的重要性認識不夠的表現(xiàn),必須克服。
2、部分參演人員對演習方案不熟悉,不能順利投入演練在演習過程中,體現(xiàn)出部分參演人員對演習方案、演習過程和要求不熟悉,對自己的職責和工作內容認識不足,不知道該干什么,怎么干的現(xiàn)象,嚴重影響了演習質量。
4、組織體系還有待進一步加強,本次演習過程中,組織體系還有些混亂,不能很好的駕馭演習的順利開展,需要各單位認真總結演習經驗,進一步完善應急救援演習的組織體系。
5、演習過程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對特殊防護器材和個人防護用品的使用不熟悉,有待進一步提高,各單位下來后必須下功夫強化廣大員工對特殊防護器材和個人勞保用品使用教育培訓工作,確保每位員工能快速、準確的使用公司配置的各種特殊防護器材和個人勞保用品,做好員工的最后一道防護保障措施。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇二
本預案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場。包括學校集會、大型集體活動、交通、火災及臺風、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
組 長:
副組長:
成 員:
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
1、每天保證學校內有2位值日教師值班,值班老師當天早上必須在七點半到校,放學時,值日教師應及時到校門口維持秩序。若在校門口學生發(fā)生擠壓事故,由值班老師負責處理:如一名值班老師護送學生前往就近的醫(yī)務室或撥打120進行急救,另一名值班老師通知其家長。放學后待全部學生全部離校方可下班。
2、課間在活動場地發(fā)生意外事故,應由發(fā)現(xiàn)老師立即控制現(xiàn)場,組織搶救,并立即報告校長室或總務處、教導處、班主任,若遇緊急情況可直接報警請求救護。
3、在5、6年級各班選出2名安全監(jiān)督員,每日在各班教室門口檢查,制止不安全行為。
4、學生有病有事須請假,遇情況不明、無故不到者必須在1小時內上報學校和班主任。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,校長上報中心校和向公安機關報案。
5、學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送往醫(yī)院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處或校長室、總務處,并按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必須在半小時之內及時報告校長,并及時報警請求救治,同時采取必要的救護措施。
7、學生上操及集會安全由值班老師負責,下操及散會時學生回班由班主任負責管理。組織學生外出活動和校內大型活動的安全由校長室、教導處等協(xié)同負責,若發(fā)生意外傷亡事件,由校長指派專人處理,并在2小時內及時上報上級有關部門。
8、室內用電及電器安全由總務人員每月檢查一次,教學設施“誰主管,誰負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災,立即通知切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟樓內滅火器進行撲救(禁止組織學生撲救),班主任教師迅速組織本班學生進行疏散。
9、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
1、認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課、晨會活動課等多種形式,加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。安全教育周每學期不少于2次。
4、少先隊經常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。
5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。
6、學校要張貼安全教育警示標志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識。
7、每遇長的節(jié)假日,須與家長取得聯(lián)系,發(fā)放告家長書,提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體教師必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責任人。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇三
為確保經營活動安全,確保人民生命和超市財產安全,防止安全事故的發(fā)生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》的規(guī)定,結合超市實際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應急救援預案,定期演練,調動應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急預案直到發(fā)出解除應急救援的命令、信號。
組織指揮安全事故的應急救援工作。
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡,協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產監(jiān)管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置,必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒,做好無關人員疏散,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,協(xié)助有關部門做好事故的調查處理工作。
2、通知120組織醫(yī)療救援隊伍,對事故現(xiàn)場受害人員的救護、住院聯(lián)絡和護送工作。
3、通知119,協(xié)助消防部門進行滅火工作;通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質量及有害物質進行檢測,對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務消防分隊的分工,服從指揮調動,一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據現(xiàn)場實際情況及時對人員分工做出調整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調動。
4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛(wèi)人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現(xiàn)場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務要派專人看管,防止哄搶。
1、善后處理:本預案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經營秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產事故處置任務,成績顯著的;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經查證核實的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇四
本預案所指的重特大安全事故(險情)應急救援是指突然發(fā)生的'重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
指導思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領導,分級負責,及時反映,處置得力的原則迅速啟動,組織實施安全生產應急救援預案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復正常狀態(tài)。
:成立我鎮(zhèn)安全生產應急救援領導小組(附后)
應急救援領導小組職責
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設備,定期檢查、維護,使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據現(xiàn)場情況,組成搶險救援機構,并組織、協(xié)調、指揮搶險救援工作。
5、指導救援隊伍和組織進行摸擬演練,并及時修訂安全預案。
重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關部門報告,并做好有關續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。
報告內容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的企業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質的判斷、搶險救援的進展和采取的措施,需要有關部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關事宜。
重特大事故(險情)應急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊伍和有關人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領導小組成員到達事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據事故(險情)發(fā)生的地點的實際情況,按照應急救援責任分工,組成搶險救援機構,并向有關單位下達救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
工作要求
負有搶險救援任務的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。
參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇五
1.1 編制目的
為規(guī)范煙花爆竹生產企業(yè)安全生產應急管理工作,科學應對煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,特編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國消防法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.3 適用范圍
本預案適用于煙花爆竹生產企業(yè)在生產、銷售、運輸、儲存過程中發(fā)生的(iv級)以上煙花爆竹爆炸或火災事故。
1.4 工作原則
(1) 以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動性。
(2) 統(tǒng)一領導、分級管理。
企業(yè)成立煙花爆竹應急救援指揮部,統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應急處置工作。
(3) 條塊結合、信息共享。
煙花爆竹生產企業(yè)安全生產事故應急救援的主管部門為保衛(wèi)科,其他相關職能部門要主動配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關職能部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)相關信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞,提高應急救援工作的效率。
(4) 依靠科學、注重實效。
采用先進的.監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術裝備,提高煙花爆竹事故預防和應急救援的科技水平。
(5) 預防為主、平戰(zhàn)結合。
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2 企業(yè)危險性分析
2.1 企業(yè)概況
單位名稱: ××××××××××××××××
單位地址: ××省××市××區(qū)
從業(yè)人數(shù): ×××人。
隸屬關系: ××區(qū)××××局
主要原材料: 包裝紙,火藥
主要產品: 煙花爆竹系列產品
產量: 5000噸/年
周邊重大危險源: ××××××××××××××××
2.2 危險源與風險分析
本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類:
2.2.1 自燃自爆事故
這類事故是一種不需外因作用的化學反應,其原因如下:
(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質高,或材料超過保質期等。
(2)原材料或藥物受潮濕等。
(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質等。
(4)煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。
2.2.2 機械能作用事故
機械能作用事故是一種物理因素的反應,是外力(機械能)作用產生的結果,其原因如下:
(1)違反操作方法。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛;不使用專用的工具等。
(2)干燥方法不當。干燥(日曬、烘房)時超過規(guī)定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。
(3)處理銷毀廢品方法不當。
(4)機械設計、制造缺陷或機械發(fā)生故障引發(fā)事故。
2.2.3 自然災害事故
自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。
2.2.4 其他原因引起的事故
(1) 廠房布局不合理,廠內安全距離不夠;
(2) 未嚴格按照“五分開”設置和使用廠房;
(3) 超過核定儲存量儲存藥物、產品。
(4) 人員擁擠、集中,疏散通道不暢等。
(5) 其他由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發(fā)的事故等。
3 組織指揮體系及職責
3.1 組織機構與職責
企業(yè)成立煙花爆竹安全生產事故應急救援指揮部(以下簡稱:應急指揮部),應急指揮部下設辦公室(簡稱應急辦)。當發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故時,在事故發(fā)生地附近成立現(xiàn)場指揮部。
3.1.1 應急指揮部
企業(yè)煙花爆竹事故應急救援工作由應急指揮部統(tǒng)一指揮。
總指揮:由分管副廠長擔任
副總指揮:由保衛(wèi)科長擔任
指揮部成員: 保衛(wèi)科、安技科、生產科、檢驗科、供應科、技術科、銷售科、財務科、宣傳科、車隊等。
3.1.2 應急指揮部職責
企業(yè)應急指揮部負責統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:
(1) 組織編制和修訂應急預案;
(2) 作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策;[nextpage]
(3) 授權各職能部門實施應急救援需要的所有工作;
(4) 負責建立和維護應急信息平臺;
(5) 甄別煙花爆竹事故等級,提出預警級別建議;
(6) 做好善后和災后重建工作。
(7) 必要時,協(xié)調武警、公安系統(tǒng)迅速調集武警部隊和公安干警參加重大事故應急救援工作。
3.1.2 應急指揮部辦公室職責
企業(yè)煙花爆竹安全生產事故應急救援指揮部下設辦公室(簡稱應急辦),辦公室設在保衛(wèi)科。負責企業(yè)煙花爆竹事故應急指揮部的日常工作;其主要職責如下:
(1) 負責企業(yè)內各應急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調工作;
(2) 負責收集和匯總煙花爆竹事故信息,并及時向應急指揮部和區(qū)應急指揮中心報告;
(3) 組織煙花爆竹事故調查,了解、匯總應急工作情況;
(4) 制定企業(yè)煙花爆竹事故應急演練計劃,并組織實施演練和總結評估。
3.1.3 現(xiàn)場指揮部職責
現(xiàn)場指揮部負責組織、指揮和協(xié)調事故現(xiàn)場的應急救援工作;其主要職責如下:
(1) 分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應急救援行動方案;
(2) 組織相關職能部門按照應急救援預案開展緊急救援工作;
(5) 組織、落實應急救援物資;
(6) 開展事故現(xiàn)場的應急搶修和傷員緊急救護工作;
(7)編寫災情評估報告。
3.1.4 應急工作小組及其職責
根據應急救援行動的需要,組織6個應急工作小組,在現(xiàn)場指揮部的指揮下,實施應急救援行動,各工作小組組成及其職責分別如下:
(1)安全警戒組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場道路交通管制,布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
(2)安全疏散組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場的交通疏導,保證救援順利進行,做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現(xiàn)場;負責對現(xiàn)場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
(3)滅火救援組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)義務消防人員組成。主要負責現(xiàn)場煙花爆竹火災的撲救;現(xiàn)場傷員的搜救。
(4)醫(yī)療救護組:
由衛(wèi)生所牽頭。主要負責在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點,及時搶救現(xiàn)場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員);與當?shù)丶巴獾赜嘘P醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜;現(xiàn)場急救藥品的聯(lián)系和提供。
(5)物資供應組:
由供應科牽頭。主要負責保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應;事故現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡;事故現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調度。
(6)善后處理組:
由勞動人事科牽頭,工會、財務科、后勤科等部門參加。主要負責事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。
4 預測預警機制
4.1 信息監(jiān)測與報告
由保衛(wèi)科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價(評估)和隱患整改的方法進行監(jiān)測。
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后,企業(yè)應急指揮部應在第一時間上報區(qū)煙花爆竹事故應急指揮部辦公室。報告的基本內容應包括:事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動的事故級別等。
區(qū)應急指揮機構接警后,立即組織有關人員和專家赴事故現(xiàn)場救援,當確定事故有發(fā)展為重(特)大事故趨勢時,立即上報市煙花爆竹事故應急指揮部和市應急委,確定應急級別。
4.2 預警預防行動
4.2.1 預警
企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后,企業(yè)應急指揮部應迅速作出判斷,決定啟動本預案或相關專項應急預案。
事故情況嚴重,超出本企業(yè)應急處置能力時,應急指揮部應立即通過電話等方式,向區(qū)應急指揮中心、區(qū)安監(jiān)部門報告報告,區(qū)應急指揮中心根據需要啟動區(qū)級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。
4.2.2 先期預防措施
(2)由總指揮在第一時間召集有關人員,研究和決定應急救援初步方案;
(3)盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾,采取一切可能措施,防止人員傷亡。
(4)決定啟動本預案或專項預案,并報告區(qū)政府和上級主管部門。
5 應急響應
5.1 響應分級
依據《生產安全事故報告和調查處理條例》,煙花爆竹事故一般分為以下級別:
(1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者5000萬元以上直接經濟損失的事故。
(2) 重大事故,是指造成1 0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(3) 較大事故,是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上50人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重傷,或者500萬元以下直接經濟損失的事故。
5.2 響應程序
5.2.1 應急指揮
煙花爆竹企業(yè)事故應急救援主要由企業(yè)應急指揮部指揮,企業(yè)各職能部門和各應急工作組要積極參加搶險救援行動及配合支援工作。
5.2.2 應急行動
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生安全生產事故后采取應急行動的主要原則是救人為本,盡量將事故的危害程度降到最低,保證現(xiàn)場工作人員與搶險人員的安全,經過企業(yè)應急指揮部對事故的分析,制定有效的搶救方案,由專業(yè)應急救援隊伍按照各自職責實施應急救援行動。
5.2.3 資源調配
在應急指揮和應急行動過程中,煙花爆竹企業(yè)要充分利用和合理調配各種通信與信息工具:應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸,醫(yī)療等保障措施。
5.2.4 應急避險
煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后,現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考并落實應急響應時自身和他人的安全避險措施,防止次生生產事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。
5.2.5 擴大應急
現(xiàn)場應急指揮部根據安全生產事故現(xiàn)場的具體情況,或根據各自應急救援隊伍、應急物資裝備等是否滿足應急行動的需要,及時向企業(yè)應急指揮部或應急辦請示擴大應急;企業(yè)應急指揮部或應急辦及時向當區(qū)政府應急救援指揮中心發(fā)出請求支援的信息,并負責協(xié)助當區(qū)政府或企業(yè)以外的專業(yè)應急救援機構實施應急行動。
5.3 信息報告與處置
煙花爆竹生產企業(yè)安全生產事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即通知企業(yè)應急指揮部總指揮或單位負責人。
總指揮接到安全生產事故報告后,應于1小時內向區(qū)安監(jiān)局和上級主管單位報告。當企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以先向110指揮中心、120急救站及區(qū)安監(jiān)局報告事故情況,然后向本企業(yè)應急辦和企業(yè)領導報告,以便盡快得到外部專業(yè)救援隊伍的支援。
煙花爆竹生產企業(yè)應確保24小時應急值守電話以及值班人,保證應急電話更新后及時通知到應急指揮部各成員及各個應急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故,企業(yè)應急救援指揮中心要按照本預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息并迅速報告。
報告事故的內容應當包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
5.4 報警標準用語
向119消防指揮中心或120急救中心報警時報警人可按以下內容敘述預警信息:
(1)我們這里是××××煙花爆竹生產企業(yè)(工廠),地址在××區(qū)×××路××號;
(3)報警人×××、報警電話號碼 029--×××××××××。
6 后期處置
6.1 善后處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)各職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復正常的社會秩序。
(1)保衛(wèi)科、安技科等部門應及時調查統(tǒng)計事故影響范圍和受災程度,并按規(guī)定向上級主管部門和區(qū)安監(jiān)局報告。
(2)企業(yè)工會、后勤科、供應科等部門要迅速設立員工和附近群眾安置場所和救濟物資供應站,保障受災人員的基本生活;及時處理事故善后,做好受災人員的安撫工作。
(3)衛(wèi)生所要設立醫(yī)療救治站,對傷員進行救治,為群眾提供常用藥品;對食品、飲水進行檢測、監(jiān)督。
(4)保衛(wèi)科應加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持事故區(qū)域社會秩序。
6.2 損失評估
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)應組織由保衛(wèi)科、安技科、財務科、生產科等相關部門事故調查組進行事故調查及損失評估。應按國家有關事故調查的規(guī)定須對事故損失做出定量評估,按照事故級別劃分,事故調查組進入事故現(xiàn)場后,立即調查事故情況,并確定事故損失的評估范圍。事故調查組須評估由事故導致的直接(間接)經濟損失;匯總事故中人員傷亡情況。
6.3 調查和總結
企業(yè)煙花爆竹事故事故調查組負責調查分析事故原因、事故損失情況,由應急辦以事故報告形式報區(qū)安監(jiān)局和上級主管部門。
7 保障措施
7.1 應急裝備保障
7.2 應急隊伍保障
當?shù)毓?治安、消防)和緊急救護隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。企業(yè)應急指揮部應加強與各聯(lián)動單位的組織協(xié)調,確保應急救援工作的順利進行。
7.3 交通運輸保障
7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生所和醫(yī)療救護小組負責應急處置工作中救護保障的組織實施,災發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后,衛(wèi)生所要在第一時間通知120急救站,并積極配合急救站進入救災現(xiàn)場,對傷員實施初步急救措施,穩(wěn)定傷情,運出危險區(qū)后,轉入各醫(yī)院搶救和治療。
7.5 治安保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,保衛(wèi)科要立即在事故現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒線,維持秩序,必要時及時疏散受災群眾;對重要場所、目標和救災設施加強警衛(wèi),禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
7.6 物資保障
供應科、后勤科負責組織、協(xié)調救災物資的儲備、調撥和緊急供應。并根據煙花爆竹產品的種類和數(shù)量,儲備煙花爆竹事故應急所需的物資。對于企業(yè)應急救援所需的大型機械設備、設施和運輸車輛由供應科負責與有關企業(yè)聯(lián)系。
7.7 經費保障
企業(yè)建立事故應急處置專項資金,由財務科予以保障;應急處置專項資金使用范圍包括企業(yè)應急指揮部確定的工作項目以及用于應急救援信息化建設、日常運作和保障,預案修訂等;財務部負責監(jiān)督資金的使用,企業(yè)應急指揮部負責審查資金使用。
7.8 緊急避難場所保障
在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)后勤科和供應科應負責為受災群眾大家搭建臨時性簡易住房或避難所,并配備必要的供水和衛(wèi)生設施。
8 宣傳、培訓和演習
8.1 宣傳和培訓
企業(yè)應利用各種形式廣泛宣傳有關煙花爆竹事故應急救援的法律法規(guī),及預防各類煙花爆竹事故的科學知識。
企業(yè)應制定計劃定期對各級領導、各職能部門人員、專業(yè)救援搶險隊伍等應急專業(yè)技術人員展開培訓,提高應急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護知識。
8.2 應急演練
企業(yè)應每年組織一次煙花爆竹事故應急救援演練活動,以驗證本預案的適用性,提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產事故應急救援的能力。企業(yè)應組織有關專家和技術人員對演練活動進行總結和評估,以檢驗本企業(yè)的應急救援能力、協(xié)調配合能力以及企業(yè)應急資源的儲備是否滿足應急救援行動的需要等。
9 獎勵與懲處
9.1 獎勵
在企業(yè)煙花爆竹事故應急活動中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機關或者地方政府給予表彰或者獎勵:
(1)出色完成煙花爆竹事故應急任務的;
(2)保護國家、集體和公民財產或者搶救人員有功的;
(3)及時排除險情,防止事故進一步擴大,成績顯著的;
(4)對煙花爆竹事故應急工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(5)因事故情況測報準確和信息傳遞及時而減輕事故損失的;
(6)及時供應用于應急救援的物資和工具或者節(jié)約經費開支,成績顯著的;
(7)有其他特殊貢獻的。
9.2 懲處
有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重和危害后果,對直接責任人及主要負責人給予相應處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(2)在處理應急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認真負責或在緊要關頭臨陣逃脫的;
(3)違抗或不認真執(zhí)行指揮部命令,拒不承擔應急任務或拒絕提供應急物資的;
(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災救濟錢款和物資的;
(5)阻礙應急處理、應急救援和工作人員依法執(zhí)行公務的;
(6)不遵守保密制度,泄露秘密的;
(7)其它危害搶險救災工作的。
10 附則
10.1 預案定和解釋。
本預案由應急辦公室負責編制和解釋。
10.2 預案修訂
本預案將根據國家和地方法律法規(guī)的更新和企業(yè)對應急演練活動的評估結果由應急辦組織相關部門及時進行修訂或完善。
10.3 預案實施日期
預案自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇六
重大安全生產事故是指造成一次死亡3人以上(含3人)或經濟損失10萬元以上(含10萬元),以及其他性質特別嚴重,產生重大影響的事故。包括:火災事故、建筑事故、熏蒸化學藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其化設備事故和中毒事故。
縣糧食局成立糧食系統(tǒng)重大安全事故應急救援指揮部,統(tǒng)一領導本縣糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援工作。指揮部總指揮由局長擔任,副總指揮由分管局長擔任,成員由局有關科室負責人和各糧食儲銷企業(yè)法人代表組成。
應急救援指揮部主要職責是:
(一)組織領導全縣糧食系統(tǒng)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
(四)協(xié)助事故單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
全縣糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室設
在局產業(yè)指導科,主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調糧食部門做好應急救援工作;組織協(xié)調糧食部門制定應急救援預案;重大安全生產事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向局重大安全生產事故應急救援指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由分管領導兼任。
(一)縣糧食局負責所轄基層糧食儲銷企業(yè)的重大安全生產事故應急救援工作;
(二)基層糧食儲銷企業(yè)負責本單位的重大安全生產事故應急救援工作、
局紀檢組、產業(yè)指導科、購銷總公司參與相應重大安全生產事故的調查工作。
(一)發(fā)生重大安全生產事故后,事故單位都必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關信息報主管糧食部門重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室,主管糧食部門重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關信息報市糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室。
工作時間聯(lián)系電話:xxxxxx(節(jié)假日聯(lián)系電話:xxxxx);
(二)縣糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援指揮部辦公室接到安全生產事故報告后,應立即報告市糧食系統(tǒng)重大安全生產事故應急救援指揮部總指揮、副總指揮,迅速組成指揮部,發(fā)布應急救援命令。同時通知有關成員迅速趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室接到報告后,要立即啟動相應的應急救援預案,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理。
(三)重大安全生產事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志進行詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(二)事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室組織實施應急救援工作;
(五)重大安全事故應急處理結束后,應及時總結本次事故應急救援工作的經驗和教訓,提出應急救援預案的修改意見。
(二)制定重大安全事故應急救援預案的要求:
1、明確應急救援組織機構、相關職責及通迅聯(lián)絡方法;
2、事故報告的程序;
3、事故發(fā)生后迅速到過現(xiàn)場的保證措施;
4、應急救援系統(tǒng)的啟動程序;
6、應急救援隊伍、物資的運輸保障措施;
7、應急救援的專業(yè)技術支持;
8、應急救援的醫(yī)療保障措施;
9、場外救援的措施及聯(lián)絡方法。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇七
根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預案。
糧食局成立安全生產工作領導小組,下設辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設在xx科,由xx科、辦公室有關人員組成。
各企業(yè)分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產領導小組的領導下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,xx科、業(yè)務科負責定期檢查各企業(yè)安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產的制度落實及定期檢查情況;經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業(yè)的安全。
從市局到企業(yè)一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確保“一符四無糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續(xù)。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標志。
各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執(zhí)行報告制度,發(fā)生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內上報市局,市局2小時內上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。
1、各企業(yè)一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。
2、市局及各企業(yè)堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx
3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇八
為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、浙江省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
組織機構及職責
公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮部一下成員組成:
總指揮:
副總指揮:
成員:
消防應急指揮部職責:指揮協(xié)調工作小組開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設四個專門工作組
(一)義務消防隊
組長:
成員:
疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的`人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(二)火災現(xiàn)場警戒組
組長:朱水明
成員:陳根渭、王恒剛
火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(三)后勤保障組
組長:
后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(四)機動組
組長:
成員:
機動組職責:受指揮部的指揮,負責增援行動。
火災處置一般程序
(一)報警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報警,根據火情可直接報“119”火警。
(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應立即向公司領導和消防應急指揮部報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
(四)清點:處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
善后工作
火災撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門:
(一)保護火災現(xiàn)場;
(二)查明火災原因;
(三)調查火災損失。
責任追究
對發(fā)生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負責人、直接責任人依據有關法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴肅處理。
附則
1、本應急預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本應急預案由本公司公司保衛(wèi)部負責解釋
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇九
(1)、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
(2)、遇有突發(fā)性事件,行動迅速,搶救及時,減少損失。
成立應急搶險救援指揮領導小組:
組長:項目經理白云鵬。
副組長:項目總工丁國嶺副經理李鎖平。
(1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險情況后,現(xiàn)場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)、組長接到險情后,分析緊急狀態(tài),確定應報警級別,啟動應急預案程序,應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,根據情況在現(xiàn)場設立指揮所,相關人員到位,組織實施搶險工作,必要時采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤離現(xiàn)場危險區(qū)域。
(3)、副組長協(xié)助組長組織應急所需的資源滿足現(xiàn)場應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和結構進行聯(lián)系。組織本單位的相關管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)。
(4)、危險源風險評估小組:由項目總工程師丁國嶺負責,相關部門人員參加,評估施工現(xiàn)場以及生產過程中的危險源風險,指導安全部門對安全措施落實和監(jiān)控,減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風險評估資料信息,為應急響應的評估提供科學合理準確的依據,為應急響應提供及時的應急響應支撐措施。
(5)、現(xiàn)場搶救組有項目書記寧江平負責,相關人員參加,根據傷員情況,制定搶險方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設備,醫(yī)務人員,會同項目搶險人員進行現(xiàn)場搶救處理工作。
(6)、技術小組:有項目總工程師丁國嶺負責,相關人員參加,上級技術部門協(xié)助提供技術支持,制定其可操作的性的應急響應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術儲備,圖紙。應急預案啟動后,根據事故現(xiàn)場的特點,及時響應總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。
(7)、傷員營救組:由項目書記寧江平負責,相關人員參加,根據傷員情況,制定傷員營救方案,進行事故現(xiàn)場傷員的營救,轉運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔任組長,項目部相關人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場施工人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
(9)、后勤供應組:由項目財務部長楊建設,物資部長王孟國擔任,制定物資計劃,檢查監(jiān)督落實物資的儲備情況,應急預案情動后,按照總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源道施工現(xiàn)場。
(10)、善后工作小組組長有項目書記寧江平擔任,項目部相關人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
(11)、事故調查組有項目主管安全生產領導擔任,相關部門領導參加,主要保護事故現(xiàn)場,對現(xiàn)的有關實物資料進行取樣封存,調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任,按照“四不放過”的原則對相關人員進行處罰,教育,總結。
部門:工程部負責人:徐連增。
(1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm木棱填塞短木,2立方米。
(2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網。
(3)應急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。
(4)消防器材。
部門:物資部負責人:王孟國。
(1)臨時發(fā)電機2臺,空壓機2臺,電焊機2臺,氣焊設備一套,噴射混凝土設備一套,有線電話接裝儲備,擔架2付。
(2)挖掘機1臺,裝載機1臺,運輸車2輛。
(3)指揮車1臺.
部門:物資部負責人:王孟國。
由路基一隊抽調20人為應急隊伍,根據工程進展情況提前進行培訓及演練,隊長由呂盛強擔任。
部門:綜合辦公室負責人:代茂。
(1)、可供臨時處理醫(yī)療衛(wèi)生設備即氧氣呼吸機,清洗器具,急救箱,擔架等。
(2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉移救治。急救中心電話120。
部門:綜合辦公室負責人:代茂。
項目經理白云鵬副經理李鎖平。
(1)、公司安質部。
(2)、對外求助電話業(yè)務安全處xxx。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十
為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制訂本消防安全應急預案。
一、指導思想
xx有限責任公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產工作,在企業(yè)安全生產、安全管理工作取得長足進步的基礎下成立公司安全生產委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制訂預案的`目的制訂消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有用地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織地控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的忙亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制訂預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及相關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經理擔任。
副總指揮:由公司生產經理擔任。
成員:
消防應急抬指揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和志愿消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)志愿消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員志愿消防隊職責:現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。志愿消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,別的人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:全部倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十一
l、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產的方針,模范遵守國家安全生產的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關安全生產和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應急處理救援預案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求,人人都能按《預案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領導匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身傷亡事故,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向公司領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向公司領導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就是生命!
五、設備事故應急處理救援預案。
1、突發(fā)重大設備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生重大設備事故后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐”等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領導匯報。
六、應急救援系統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時,事故預案的實施是由應急救援糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調各隊工作的進行。
公司領導電話:
總經理:
指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:電話:
指揮部成員:電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我公司所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求公司所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向公司領導提出,以便公司將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。
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企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十二
新修訂的《生產安全事故
應急預案
管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經20xx年4月15日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過,并于6月3日以國家安全監(jiān)管總局令第88號公布,自20xx年7月1日起施行。下文是小編為大家收集的關于安全生產事故應急預案管理辦法解讀,歡迎閱讀!
一、修訂背景
20xx年3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產應急管理工作的不斷深化以及黨中央國務院對應急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。
(一)應急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經過不斷探索,應急預案的定位從補充應急管理制度向完善應急準備、規(guī)范應急處置轉變,工作重心從解決預案有無向提升預案質量、發(fā)揮預案實效轉變。同時,安全生產體制機制改革對簡化應急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應急預案工作與時俱進,適應安全生產應急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。
(二)有關法律法規(guī)和國務院文件對應急預案工作提出了新的要求。新《安全生產法》對企業(yè)的應急預案主體責任、政企應急預案銜接、應急預案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號文)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應急預案管理辦法》)等文件對應急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應急預案應當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調應急預案編制應當開展風險評估和應急資源調查并廣泛征求意見,強化政企應急預案之間的相互銜接,突出應急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應急預案內容,輕規(guī)范應急預案編制程序;重預案內容的全面性,輕應急預案內容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內部各類應急預案銜接,輕政企應急預案銜接;重規(guī)范應急預案的簽署發(fā)布,輕應急預案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關具體要求。
(三)一些重特大事故應急處置中的經驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故
調查報告
,導致事故發(fā)生和擴大的原因之一,就是瑞海公司應急預案流于形式,應急處置力量、裝備嚴重缺乏,不具備初期火災的撲救能力。為提高應急處置能力,近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應急處置卡等措施,指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產安全事故應急預案體系,有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。
三、修訂過程
國家安全生產應急救援指揮中心在前期廣泛、深入調研的基礎上,從20xx年開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;20xx年、20xx年先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和部分中央企業(yè)的意見;20xx年12月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;20xx年5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經反復研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,20xx年6月3日正式發(fā)布。
四、修訂的主要內容
新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內容如下:
(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應急預案動態(tài)管理方面轉變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應急預案實施和監(jiān)督管理。
(二)強化了生產經營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應急預案工作的主體責任,解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據《安全生產法》第十八條,明確生產經營單位主要負責人和各分管負責人的應急預案工作職責。
(三)完善了生產經營單位應急預案體系。結合應急預案優(yōu)化工作經驗,進一步明確應急預案編制原則,突出以應急處置為核心;不再對生產經營單位制定專項預案作強制要求,簡化各類預案內容,以推進應急預案簡明化,解決企業(yè)預案上下一般粗、內容重復等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應急處置卡是提升第一時間應急處置效果的重要措施,因此增加了生產經營單位編制應急處置卡的規(guī)定。
(四)調整了應急預案編制和備案。依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應急預案應當進行風險評估和應急資源調查等條款;依據《安全生產法》關于應急預案銜接的規(guī)定,增加了預案銜接、向相關單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產體制機制改革要求,取消了應急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題,防止應急預案備案作為前置審批,結合工作實際將備案主體調整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應急預案備案主體。
(五)加強了應急預案實施。為提高應急預案的針對性和實效性,依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結,以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。
(六)調整了相應法律責任。依照《安全生產法》關于應急預案處罰相關規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內容;在第六章“法律責任”中增加了應急預案執(zhí)法檢查的重點內容,細化執(zhí)法標準和內容,明確執(zhí)法權限。
五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作
一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據《辦法》規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產經營單位預案備案范圍,強化應急預案管理。
二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應急預案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領域生產經營單位應急預案制修訂和備案工作,切實提高應急預案質量。
三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關安全監(jiān)管人員以及各類生產經營單位。
四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應急預案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應急預案、組織開展應急預案培訓演練,切實發(fā)揮應急預案牽引應急準備、指導應急救援的作用。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十三
為建立和4102完善突發(fā)重大食品安1653全事故應急處理機制,進一步增強應對突發(fā)重大食品安全事故的反應能力,確保重大食品安全事故發(fā)生時反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會秩序,促進我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2編制依據
根據《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《xx省人民政府關于進一步加強食品安全工作的'決定和《xx市關于貫徹落實安徽省人民政府進一步加強食品安全工作決定的意見》,《xx省重大食品安全事故應急預案》和《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市重大食品安全事故應急預案》等,結合本區(qū)實際,編制本預案。
3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,重大食品安全事故分為四級。
1特別重大食品安全事故
按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的特別重大食品安全事故事件
分級原則進行。
2重大食品安全事故
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十四
《中國大百科全書》中將“安全生產”解釋為:旨在保護勞動者在生產過程中安全的一項方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則,要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病,保障勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產
應急預案
管理辦法,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范和加強安全生產應急預案管理工作,促進安全生產應急預案體系建設,充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用,切實提高生產經營單位的應急處置能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條我省境內生產經營單位安全生產應急預案的管理適用本辦法。
第三條生產經營單位安全生產應急預案管理遵循分級負責、歸口管理、屬地為主的原則。
第四條各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產應急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
各生產經營單位主要負責人負責本單位安全生產應急預案管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條 生產經營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產應急預案,適應可能發(fā)生的各類安全生產事故應急救援工作的需要。安全生產應急預案應當根據本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
生產經營單位可以根據本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產規(guī)模等特點,對應急預案框架結構等要素進行調整。
第七條 生產經營單位制定的安全生產應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,三者要相互銜接,形成預案體系。
生產經營單位安全生產應急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產應急預案有效銜接,形成預案體系。
第八條 生產經營單位安全生產應急預案名稱:單位名稱+安全生產事故綜合應急預案;單位名稱+事故類別+專項應急預案;單位名稱+工作場所+應急處置方案。
第九條生產經營單位編制的安全生產應急預案應滿足以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)與相關應急預案有效銜接;
(三)與事故風險和應急能力相適應;
(四)組織機構分工明確、責任落實;
(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強;
(六)要素完整,文字簡潔,信息準確。
第三章 應急預案的評審、備案與發(fā)布
第十條安全生產應急預案編制完成后,生產經營單位應當組織論證或評審,并征求預案涉及部門和單位的意見。
第十一條安全生產應急預案評審分內部評審和外部評審。
應急預案內部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行,以確保應急預案職責清晰、程序明確、內容完整。
應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行,以確保應急預案中規(guī)定的各項內容法制化。
第十二條生產經營單位安全生產應急預案實行分級備案制度。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產應急預案在省安全生產監(jiān)督管理部門備案,同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產經營單位安全生產應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產經營單位舉辦文化、體育、經貿等大型經營性活動應當制定應急預案;應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十四條生產經營單位安全生產應急預案備案應當提交下列材料:
(一)填寫并提交《生產經營單位應急預案備案申請表》;
(二)提交安全生產應急預案評審報告;
(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產監(jiān)督管理部門自受理生產經營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內完成組織審查工作并向生產經營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù),對審查未予通過的應急預案,應向生產經營單位出具書面意見,說明未予通過的原因。
第十六條生產經營單位應急預案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計算。生產經營單位安全生產應急預案應在有效期滿前3個月內向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產經營單位安全生產應急預案經安全生產監(jiān)督管理部門備案后,按照有關規(guī)定發(fā)布實施,并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。
第四章 應急預案的實施
第十八條生產經營單位應當采取有效形式開展安全生產應急預案的宣傳教育,普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高員工的安全意識和應急處置能力。
第十九條生產經營單位應當對員工進行安全生產應急預案的崗前培訓,使其了解應急預案的內容,熟悉應急職責、程序和崗位應急措施,掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產經營單位應當制定本單位年度安全生產應急預案演練計劃,定期組織應急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產經營單位應當對應急預案演練結果進行評估,并向應急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產經營單位安全生產事故應急救援工作結束后,安全生產監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。
第二十三條生產經營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。
第二十四條生產經營單位安全生產應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂:
(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經調整的;
(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的;
(三)應急預案依據的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;
(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后;
(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的;
(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。
第二十五條生產經營單位安全生產應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位,并報送原應急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障,并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產經營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產許可證時,應向頒證管理機關提交在安全生產監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產經營單位應急預案備案情況進行審查。
第五章 檢查與處罰
第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內生產經營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
各級安全生產監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內應急預案管理工作突出的生產經營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的,依據《山西省安全生產條例》由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓:
(一)生產經營單位沒有制訂安全生產應急預案的;
(二)生產經營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產監(jiān)督管理部門備案的;
(三)生產經營單位未按規(guī)定進行應急預案演練的。
第三十條危險物品的生產、經營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)生產經營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;
(二)生產經營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備,未進行經常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉的。
第三十一條生產經營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案,依據《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章 附 則
第三十二條法律、法規(guī)對應急預案管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自公布日起施行。
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產最根本、最深刻的內涵,是安全生產本質的核心。它充分揭示了安全生產以人為本的導向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質、以人為本的科學發(fā)展觀的本質、以人為本構建和諧社會的本質在安全生產領域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學習時所強調的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。”
第二、突出強調了最大限度的保護。所謂最大限度的保護,是指在現(xiàn)實經濟社會所能提供的客觀條件的基礎上,盡最大的努力,采取加強安全生產的一切措施,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據目前我國安全生產的現(xiàn)狀,需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護:一是在安全生產監(jiān)管主體,即政府層面,把加強安全生產、實現(xiàn)安全發(fā)展,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康,納入經濟社會管理的重要內容,納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產責任主體,即企業(yè)層面,把安全生產、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面,把安全生產和保護自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎,最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產過程中的保護。生產過程是勞動者進行勞動生產的主要時空,因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空,安全生產的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產過程中的以人為本。同時,它還從深層次揭示了安全與生產的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前,生產過程應該是安全地進行生產的過程,安全是生產的前提,安全又貫穿于生產過程的始終。二者發(fā)生矛盾,當然是生產服從于安全,當然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對勞動者生命和健康的尊重,是對生產力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產也將被迫中斷,這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十五
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障職工和顧客生命和財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經營單位安全生產規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害??焖俜磻?,協(xié)調統(tǒng)一。
二、危險性分析。
1、企業(yè)概況:
坐落于方向的村區(qū)內,西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營業(yè)面積平方米,安全出口處?,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人,其中管理人員人,安全負責人人,是一家企業(yè)。
2、危險源與風險分析:
本單位內有高低壓配電裝置及經營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在區(qū)域內使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責。
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在。結合本單位實際情況,設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(4)負責本單位發(fā)生的安全生產事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成員:
職責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯(lián)絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、預防與預警。
(一)危險源監(jiān)控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業(yè)安全生產責任制,安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對職工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態(tài),救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。
五、應急響應。
(一)火災事故現(xiàn)場處置措施:
1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如果電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區(qū)應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,依據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如果電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區(qū)域進入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、119急救電話或將受傷人員送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡,依據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場,等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1、發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現(xiàn)場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫(yī)院治療,并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果果肢體、頭發(fā)卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束。
現(xiàn)場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、后期處理。
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、培訓與演練。
1、培訓:
商業(yè)零售經營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
依據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
九、獎懲。
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十、附則。
1、應急預案備案:本預案報送三間房地區(qū)應急辦備案,本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:本預案由制定,每次演練結束或依據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發(fā)布實施:本預案經批準發(fā)布,并于20xx年xx月xx日起實施。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十六
根據_教政〔_5〕1號《關于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產大檢查行動方案的通知》的要求,結合實際,我校決定集中開展歲末年初學校安全生產大檢查專項行動,特制定方案如下:
要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,從貫徹落實__屆四_精神、全面建成小康社會和推進依法治安、實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹立紅線意識和底線思維,以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產安全高度負責的精神,切實加強歲末年初安全生產工作,通過安全檢查督查,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責任和措施,徹底排除重大隱患,有效防范各類校園安全事故的發(fā)生,維護正常的教育教學秩序。
為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行,成立__小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。
組長:馮。
副組長:吳。
成員:陳、馮。
(一)時間:即日起至_5年2月下旬;。
(二)范圍:全校(含學校周邊)。
三、檢查內容。
(一)學校安全防范、應急機制建立情況;。
(五)校內校舍、圍墻等建筑的安全情況;。
(六)安全教育活動開展情況;。
(七)疾病預防控制工作落實情況;。
(八)學校開展各類應急逃生演練的情況;。
(九)學校食堂、學生午托管理情況;。
(十)節(jié)假日期間安全教育計劃和實施情況,值守工作落實情況。
四、檢查方式。
(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的檢查,重點檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),全面排查隱患,對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊,建立臺帳,并落實整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄,并督促立即整改,力求工作有實效,實現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間,學校將采取抽查形式對全校進行督查,主要通過看現(xiàn)場、個別訪談等方式進行。
五、工作要求。
(一)提高認識,強化責任。學校要高度重視本次安全生產檢查督查工作,進一步樹立“安全第一”的意識,切實把安全工作放在首位,加強領導,落實責任,把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑,做到真抓、真查、真改,確保校園安全。
(二)周密部署,全面檢查。學校結合實際,迅速制定安全生產檢查督查工作方案,細化措施,狠抓落實。學校的工作方案于1月14日前報環(huán)市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網式檢查,確保不留死角、不留空檔、不走過場。
(三)認真分析,全面總結。學校在持續(xù)深入檢查的基礎上,客觀全面、實事求是地進行總結,對本次檢查的情況進行分析,及時總結工作中存在的問題,對好的做法和經驗進行提煉,不斷改進工作方法,為學校安全工作大環(huán)境打好扎實基礎。學校于2月22日前將總結情況(紙質檔、電子稿)報環(huán)市街中心校。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十七
3月,國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號,以下簡稱原《辦法》),對加強應急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產應急管理工作的不斷深化以及黨中央國務院對應急管理工作要求的不斷提高,原《辦法》亟需修訂完善。
(一)應急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經過不斷探索,應急預案的定位從補充應急管理制度向完善應急準備、規(guī)范應急處置轉變,工作重心從解決預案有無向提升預案質量、發(fā)揮預案實效轉變。同時,安全生產體制機制改革對簡化應急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應急預案工作與時俱進,適應安全生產應急管理需要,有必要對原《辦法》進行修訂。
(二)有關法律法規(guī)和國務院文件對應急預案工作提出了新的要求。新《安全生產法》對企業(yè)的應急預案主體責任、政企應急預案銜接、應急預案法律責任等作了明確規(guī)定;《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔〕23號文)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔〕40號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號,以下簡稱《突發(fā)事件應急預案管理辦法》)等文件對應急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求,進一步明確企業(yè)應急預案應當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點,強調應急預案編制應當開展風險評估和應急資源調查并廣泛征求意見,強化政企應急預案之間的相互銜接,突出應急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應新的要求,主要問題是重規(guī)范企業(yè)應急預案內容,輕規(guī)范應急預案編制程序;重預案內容的全面性,輕應急預案內容的實用性;重規(guī)范企業(yè)內部各類應急預案銜接,輕政企應急預案銜接;重規(guī)范應急預案的簽署發(fā)布,輕應急預案的宣傳教育、培訓演練,動態(tài)管理。因此,需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關具體要求。
(三)一些重特大事故應急處置中的經驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故調查報告,導致事故發(fā)生和擴大的原因之一,就是瑞海公司應急預案流于形式,應急處置力量、裝備嚴重缺乏,不具備初期火災的撲救能力。為提高應急處置能力,近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應急處置卡等措施,指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產安全事故應急預案體系,有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。
三、修訂過程
國家安全生產應急救援指揮中心在前期廣泛、深入調研的基礎上,從開始著手對原《辦法》進行修訂,并于當年年底形成修訂初稿;、先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和部分中央企業(yè)的意見;月,國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網站發(fā)布修訂征求意見稿,廣泛征求并采納社會各界的意見;5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經反復研究、協(xié)商和修改,《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善,206月3日正式發(fā)布。
四、修訂的主要內容
新修訂的《辦法》總共包括7章、48條,比原《辦法》增加了9條。主要修改內容如下:
(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前,應急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應急預案動態(tài)管理方面轉變。為此,在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內容,同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié),以強化應急預案實施和監(jiān)督管理。
(二)強化了生產經營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應急預案工作的主體責任,解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題,依據《安全生產法》第十八條,明確生產經營單位主要負責人和各分管負責人的應急預案工作職責。
(三)完善了生產經營單位應急預案體系。結合應急預案優(yōu)化工作經驗,進一步明確應急預案編制原則,突出以應急處置為核心;不再對生產經營單位制定專項預案作強制要求,簡化各類預案內容,以推進應急預案簡明化,解決企業(yè)預案上下一般粗、內容重復等具有普遍性的問題;近年來的實踐表明,編制重點崗位應急處置卡是提升第一時間應急處置效果的重要措施,因此增加了生產經營單位編制應急處置卡的規(guī)定。
(四)調整了應急預案編制和備案。依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,增加了成立編制小組、編制應急預案應當進行風險評估和應急資源調查等條款;依據《安全生產法》關于應急預案銜接的規(guī)定,增加了預案銜接、向相關單位和人員征求意見和公布的要求;落實安全生產體制機制改革要求,取消了應急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定;為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題,防止應急預案備案作為前置審批,結合工作實際將備案主體調整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門,將備案方式明確為告知性備案,增加了備案時限要求,并界定了油氣輸送管道運營單位應急預案備案主體。
(五)加強了應急預案實施。為提高應急預案的針對性和實效性,依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定,增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結,以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。
(六)調整了相應法律責任。依照《安全生產法》關于應急預案處罰相關規(guī)定,在第五章“監(jiān)督管理”中將應急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內容;在第六章“法律責任”中增加了應急預案執(zhí)法檢查的重點內容,細化執(zhí)法標準和內容,明確執(zhí)法權限。
五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作
一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據《辦法》規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H情況,制修訂《辦法》實施細則,明確本地區(qū)生產經營單位預案備案范圍,強化應急預案管理。
二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用,協(xié)調其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應急預案監(jiān)管責任,推動本行業(yè)、領域生產經營單位應急預案制修訂和備案工作,切實提高應急預案質量。
三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作,將《辦法》各項規(guī)定,宣貫到各級相關安全監(jiān)管人員以及各類生產經營單位。
四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要加強檢查督查,從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應急預案編制、管理主體責任,嚴格按照《辦法》各項規(guī)定,編制應急預案、組織開展應急預案培訓演練,切實發(fā)揮應急預案牽引應急準備、指導應急救援的作用。
企業(yè)安全生產應急預案管理辦法篇十八
為了貫徹落實“預防為主,防消結合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災防控能力和突發(fā)事件應變能力,學會正確使用滅火器和消防設備設施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產應急演練活動”。
本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。
疏散、消防等實地演練。
滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3kg、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。
廠區(qū)前空地。
1、消防演練指揮中心:
總指揮:xxx。
職責:負責根據事故的性質、程度決定是否啟動應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。
分項指揮:xxx。
職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。
技術負責人:xx。
職責:具體負責應急現(xiàn)場結構物評估以及應急措施技術性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡負責人:xx。
職責:應急預案期間保證項目部內、外通訊的正常。
安全負責人:xx。
職責:對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應急工作的安全、有序進行。
2、參演人員:生產車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質人員和車間管理人員)。
1、消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。
2、下午14時,消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內到達指定安全區(qū)域集合。
3、參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數(shù),由演練總指揮講述演習的目的和內容。
4、由xx安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現(xiàn)場操作演示。
5、參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:
(1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內干粉松動;
(2)除掉鉛封,拔掉保險銷;
(3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。
6、參演人員進行“拋水帶”的實際操作,具體操作步驟如下:
(2)水帶的使用。使用消防水帶時,應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應防止扭轉或驟然折彎,同時應防止水帶接口碰撞損壞。
(3)水帶鋪設。鋪設水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設水帶時,應墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
7、總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領導講話,最后由總指揮宣布演練結束。
8、消防演練結束后,由本次演練的安全負責人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據演練情況寫出演練總結,并根據實際情況對預案進行優(yōu)化、補充完善。