方案的成功實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)成員之間的密切合作和良好的溝通。怎樣才能制定一份可操作的方案呢?想要寫(xiě)一篇完美的方案制定文檔,以下是小編為大家搜集的一些寫(xiě)作技巧和注意事項(xiàng),供大家參考。
大氣污染綜合治理工作方案篇一
為進(jìn)一步加快“電動(dòng)寧德”建設(shè),培育兩輪新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)換電新業(yè)態(tài),加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理,引導(dǎo)文明出行,預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作,制定工作方案如下:
解決不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、拼改裝、上路行駛和合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)無(wú)牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問(wèn)題,推廣兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē),預(yù)防和減少電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處違法銷(xiāo)售不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠(chǎng)配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車(chē)輛配件以舊充新再次出售等行為。對(duì)銷(xiāo)售不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管申訴舉報(bào)平臺(tái)作用,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)申訴舉報(bào),嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等侵害消費(fèi)者利益的行為,維護(hù)銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序,保障群眾合法權(quán)益。
責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣(市、區(qū))政府,東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
(二)推動(dòng)換電自行車(chē)新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下,科學(xué)合理布局新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電柜,結(jié)合換電業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,適當(dāng)在全市范圍增加自行車(chē)換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門(mén)要簡(jiǎn)化新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電柜報(bào)建手續(xù);供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用,培育發(fā)展兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電新業(yè)態(tài)。通過(guò)購(gòu)車(chē)獎(jiǎng)補(bǔ)、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式,鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新能源電池兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)。
(三)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)登記管理。公安部門(mén)要嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)認(rèn)真查驗(yàn)電動(dòng)自行車(chē)的腳踏功能、外形尺寸、整車(chē)質(zhì)量以及ccc認(rèn)證證書(shū)、銷(xiāo)售發(fā)票等信息,嚴(yán)禁為未獲ccc認(rèn)證車(chē)輛登記上牌。對(duì)不符合新國(guó)標(biāo)要求的,一律不得注冊(cè)登記,并將違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報(bào)工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。通過(guò)簡(jiǎn)化辦理程序、推行電動(dòng)自行車(chē)“帶牌銷(xiāo)售”等方式,為群眾辦理注冊(cè)登記提供便利服務(wù)。
(四)抓好電動(dòng)自行車(chē)通行管理。大力保障非機(jī)動(dòng)車(chē)通行路權(quán),提升非機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn),明確城市新改建道路非機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度,確保非機(jī)動(dòng)車(chē)道的平整性和延續(xù)性。加強(qiáng)道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì),完善電動(dòng)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)街設(shè)施,設(shè)置足夠面積的非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)街囤積區(qū),保障和引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車(chē)路口規(guī)范通行。公安部門(mén)要集中整治非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行、走機(jī)動(dòng)車(chē)道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為;集中整治城區(qū)不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)上路行駛、電動(dòng)三輪車(chē)違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動(dòng)自行車(chē)假牌套牌和非法改拼裝電動(dòng)自行車(chē)違法犯罪行為。城市管理部門(mén)要加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)道上占道經(jīng)營(yíng)等違法行為整治力度,保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的出行效率。
(五)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村(局)民委員會(huì)、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車(chē)在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作;要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,加強(qiáng)防火檢查巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故的,依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任,并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。
(六)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全宣傳。要通過(guò)媒體、微博、微信、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、戶(hù)外led、手機(jī)app等媒介,曝光電動(dòng)車(chē)典型事故案例和交通違法亂象,深入宣傳電動(dòng)自行車(chē)安全停放、充電知識(shí)。要針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場(chǎng)所和快遞、外賣(mài)企業(yè)及其配送人員,大力開(kāi)展警示性宣傳,曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例,張貼發(fā)放標(biāo)語(yǔ)圖冊(cè),引導(dǎo)群眾和快遞、外賣(mài)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)并安全使用符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(即日起至9月30日)。
各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。同時(shí)加大宣傳力度,通過(guò)正面引導(dǎo)、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳教育。
(二)全面整治階段(10月1日至12月31日)。
按照綜合治理實(shí)施方案要求,量化工作任務(wù)、分步推進(jìn),組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查,集中排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問(wèn)題,依法督促整改。
(三)規(guī)范管理階段(20xx年1月1日—長(zhǎng)期)。
各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)日常管控,對(duì)綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步完善電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度,鞏固工作成果,建立電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)綜合治理工作持續(xù)深入開(kāi)展。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,要制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓效果,確保電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的具體工作職責(zé),職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任,防止推諉扯皮,采取針對(duì)性措施,推動(dòng)形成監(jiān)管合力。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通、密切配合,建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制,形成對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。建立健全電動(dòng)自行車(chē)安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,擰緊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。
大氣污染綜合治理工作方案篇二
為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,依據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔〕37號(hào))、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2014〕6號(hào))、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點(diǎn)的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號(hào)),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制訂大氣污染防治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動(dòng)城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)我市“省級(jí)環(huán)保模范城”、“省級(jí)生態(tài)市”的建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上,達(dá)標(biāo)比例80%以上。
三、工作要求
(一)突出重點(diǎn)。抓好“重點(diǎn)區(qū)域污染防控、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)”三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無(wú)序排放,嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個(gè)嚴(yán)控,分解落實(shí)改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。
(二)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)任務(wù)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實(shí)施本部門(mén)本行業(yè)大氣污染防治工作年度實(shí)施方案。
(三)強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點(diǎn)事項(xiàng),加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)大氣污染防治工作不力的部門(mén),堅(jiān)決落實(shí)預(yù)警、通報(bào)、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等措施。
(五)信息公開(kāi)。每天在武穴電視臺(tái)發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對(duì)大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門(mén)以及典型違法案例進(jìn)行公開(kāi)曝光,公開(kāi)問(wèn)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。
四、主要任務(wù)
2016年全市大氣污染防治工作實(shí)行清單管理(詳細(xì)工作任務(wù)見(jiàn)附件),完成一件,銷(xiāo)號(hào)一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)市政府。
大氣污染綜合治理工作方案篇三
2月18日,新春伊始,我市即召開(kāi)全市大氣污染聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議,回顧總結(jié)大氣污染防治工作情況,研究部署2016年重點(diǎn)工作。會(huì)議由許林燦副秘書(shū)長(zhǎng)主持,市委常委、副市長(zhǎng)姚蘇華出席會(huì)議并作了重要講話(huà),市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū))環(huán)保局長(zhǎng)參加了會(huì)議。
會(huì)上,市環(huán)保局金春林局長(zhǎng)代表市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室通報(bào)了我市大氣污染防治工作情況。市建設(shè)局、公安局以及儀征市、江都區(qū)政府分別作了交流發(fā)言。20以來(lái),2015年,我市深入貫徹《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,以推進(jìn)實(shí)施《揚(yáng)州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》為主線(xiàn),以嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》為保障,嚴(yán)格源頭防治,加強(qiáng)過(guò)程管控,狠抓末端治理,全年市區(qū)細(xì)顆粒物pm2.5平均濃度為55微克/立方米,空氣質(zhì)量和pm2.5下降幅度位居全省前列,再次被省表彰為年度大氣污染防治先進(jìn)城市。
姚市長(zhǎng)充分肯定了我市大氣污染防治取得的成績(jī),同時(shí)他指出大氣污染問(wèn)題具有長(zhǎng)期累積性和復(fù)雜復(fù)合性,當(dāng)前的大氣污染防治的.形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,他要求大家一定要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)、冷靜看待成績(jī),對(duì)于當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題,既要認(rèn)清治理的難度,保持清醒的頭腦,又要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以更大的決心、更有力的措施治理大氣污染。
會(huì)議印發(fā)了《揚(yáng)州市2016年大氣污染防治工作計(jì)劃》,會(huì)上,就全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),姚市長(zhǎng)分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)廢氣污染防治、協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)污染綜合整治、應(yīng)急保障和系統(tǒng)研究、重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障等五個(gè)方面進(jìn)行了具體部署,他要求大家要堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展,把改善空氣質(zhì)量作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推力、衡量綠色發(fā)展成效的顯著標(biāo)志,扎實(shí)推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,讓人民群眾獲得更多的藍(lán)天白云。
大氣污染綜合治理工作方案篇四
為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求,進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問(wèn)題,更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,結(jié)合教育工作實(shí)際,特制訂本方案。
xx學(xué)年度,全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn),以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持教育與管理并重,堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉,強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。
市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門(mén)和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)具體實(shí)施,市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。
1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”,徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣(mài)部、飲食店等,強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。
2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育,特別是道理交通安全教育,及時(shí)排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施,加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作,確保校園周邊的道路交通安全。
3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類(lèi)建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查,加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電氣線(xiàn)路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患立即處理,限期整改。
4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查,對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類(lèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改,經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù),對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改,對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理,對(duì)不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。
5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力;逐一梳理近年來(lái)發(fā)生的針對(duì)中小學(xué)生、少年兒童的各類(lèi)違法犯罪案件,對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰;重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。
1、動(dòng)員部署階段(09年9月1日一9月10日):及時(shí)動(dòng)員部署,大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案,構(gòu)建群防群治的安全工作體系。
2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日):各地、各學(xué)校對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查,針對(duì)存在的隱患,采取整改和保障措施。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日):各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé),在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對(duì)學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí),并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、組織抽查階段(09年11月11日-30日):市組織進(jìn)行抽查。對(duì)工作不到位,措施不落實(shí)的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改,如學(xué)校確有困難的,及時(shí)報(bào)所屬部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。
6、復(fù)查抽查(1月-4月):結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。
7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
8、第二輪驗(yàn)收、年度工作驗(yàn)收(6月1日-6月20日)。
9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月):對(duì)該項(xiàng)工作未到位的部門(mén)限期整改,匯總資料、總結(jié)、評(píng)比、表彰。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo),研究協(xié)調(diào)解決在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。
綜治部門(mén):負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。
教育部門(mén):督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制,進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購(gòu)索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識(shí)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)檢查、登記制度,禁止一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員,注重加強(qiáng)對(duì)維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,形成全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育,并通過(guò)建立心理咨詢(xún)室對(duì)在校學(xué)生的心理問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)。
公安部門(mén):把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn),嚴(yán)防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線(xiàn)等交通安全設(shè)施,強(qiáng)化交通安全管理,維護(hù)良好交通秩序;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理,及時(shí)排查各種治安隱患;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏,嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的安全教育和管理工作,做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全檢查,保持良好的車(chē)輛性能,查禁報(bào)廢接送學(xué)生車(chē)輛,確保行駛安全。
司法部門(mén):與教育等部門(mén)和學(xué)校配合,共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育,規(guī)范法制副校長(zhǎng)的選聘、培訓(xùn)工作,為廣大師生提供法律咨詢(xún),積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
安監(jiān)部門(mén):
1、協(xié)助教育部門(mén)加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。
2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。
3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問(wèn)題。
4、根據(jù)市政府的授權(quán),依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),開(kāi)展學(xué)校安全事故調(diào)查。
文化部門(mén):依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所,及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。
衛(wèi)生部門(mén):加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作,開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生。
工商部門(mén):加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無(wú)照網(wǎng)吧的查處和食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)前置重要條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
建設(shè)、規(guī)劃、城管部門(mén):依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理,及時(shí)拆除各種違章建筑,查處各種占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。
通信管理部門(mén):加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊淫穢網(wǎng)站。
交通部門(mén):加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
共青團(tuán)組織:加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育,維護(hù)青少年合法權(quán)益,積極開(kāi)展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。
(一)健全制度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期征求學(xué)校的意見(jiàn),針對(duì)問(wèn)題,及時(shí)組織整治行動(dòng),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力為學(xué)校營(yíng)造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),分析工作情況和趨勢(shì),研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和解決措施,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。
2、健全責(zé)任追究制度。教育部門(mén)要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》,逐步完善檢查督促制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任制,做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門(mén)要對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校,要堅(jiān)持“一票否決制”原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,取消學(xué)校的一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評(píng)范圍,確保各類(lèi)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,確保校園安全,確保師生平安。
3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則,努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件和群體,邊處置邊上報(bào),避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測(cè)、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制,做好矛盾化解,有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,變x為下訪(fǎng),把信訪(fǎng)案件和越級(jí)x事件減少到最低程度,做好疏導(dǎo)工作,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。
l、開(kāi)展城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序?qū)m?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門(mén),對(duì)城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,鞏固前期整治成果,確保學(xué)生交通安全。
2、開(kāi)展網(wǎng)吧及非法出版物專(zhuān)項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門(mén),對(duì)網(wǎng)吧、校園書(shū)店的非法出版物進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象,凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
3、開(kāi)展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的校園商店依法進(jìn)行整治,對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外,組織公安、教育等部門(mén),對(duì)學(xué)校周邊出租戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,徹底排查身份不明人員,消除治安隱患,確保周邊良好的治安環(huán)境。
(三)拓展途徑,強(qiáng)化法制教育。
l、以課堂為主渠道,加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),防止學(xué)齡青少年過(guò)早流入社會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,開(kāi)展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次),研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施,增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。
2、以活動(dòng)為主要形式,強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識(shí)和預(yù)防犯罪措施,通過(guò)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等形式,開(kāi)設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動(dòng)”等主題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì),提高法制教育工作實(shí)效,從根本上降低在校生犯罪率。
3、以“家長(zhǎng)學(xué)?!睘檩d體,形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的形式,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動(dòng),將法制宣傳教育延伸到每一個(gè)社區(qū)、家庭,提高家長(zhǎng)及社會(huì)各界學(xué)法、用法的能力和水平。
學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認(rèn)真履行工作職能,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容,積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問(wèn)題,幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生,為廣大青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,每年正常召開(kāi)兩次會(huì)議,學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。
大氣污染綜合治理工作方案篇五
幼兒園要把保護(hù)兒童生命、促進(jìn)兒童健康放在首位,明確加強(qiáng)安全管理的重要性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)教育部頒布的行政規(guī)章《學(xué)生傷害事故處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)特制定本措施。
(一)按照“積極預(yù)防”的原則,采取多種形式對(duì)幼兒家長(zhǎng)及全體師生員工宣傳《學(xué)生傷害事故的處理辦法》,使全園師生及家長(zhǎng)能夠領(lǐng)會(huì)精神,熟悉條文,創(chuàng)造法治環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)積極預(yù)防的意識(shí),提高妥善處理學(xué)生傷害事故的能力及水平。做到依法行政,依法治教,依法治園。
(二)針對(duì)《辦法》中幼兒園所承擔(dān)的責(zé)任范圍,進(jìn)一步健全完善我園“安全管理制度”系列,建立建全預(yù)防與處理機(jī)制,以確保事故發(fā)生后,能夠依法合情合理及時(shí)的化解矛盾,解決糾紛。做到早發(fā)現(xiàn)早解決,將各種事故處理在萌芽狀態(tài)。
(三)進(jìn)一步明確主管領(lǐng)導(dǎo)安全負(fù)責(zé)制,專(zhuān)職人員各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)各班組長(zhǎng)教師等要具體承擔(dān)起幼兒園安全管理工作的責(zé)任。做到安全工作層層落實(shí),常抓不懈。
(四)完善幼兒園的安全保衛(wèi)制度,做好內(nèi)保工作,做到看好自己的門(mén),管好自己的.人,積極做好幼兒園周邊環(huán)境的安全綜合治理工作,在工作中主動(dòng)聯(lián)系派出所街道工商管理文化監(jiān)督部門(mén)共同抓好治理工作,確保幼兒的安全。
(五)加強(qiáng)幼兒園園舍場(chǎng)地其他公共設(shè)施的管理工作,在由幼兒園提供給幼兒使用的玩具教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)抓好幼兒園的消防安全食品衛(wèi)生安全飲用水安全工作,做到誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)食堂消防等易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所加強(qiáng)管理力度,對(duì)進(jìn)入食堂的食品原料等要從源頭上把好關(guān),嚴(yán)防投毒事件火災(zāi)事件飲用水中毒食品中毒等事故的發(fā)生。
(七)各班級(jí)組織學(xué)生參加教學(xué)活動(dòng)或園外活動(dòng)時(shí)做到逐級(jí)審批制度,每次外出活動(dòng)都應(yīng)做好活動(dòng)安全教育保衛(wèi)工作,安全注意事項(xiàng),及意外事故的應(yīng)急預(yù)案,并批準(zhǔn)上報(bào)。在活動(dòng)中,做到安全責(zé)任追究制,如遇安全事故等,追究其組織者的責(zé)任。
(八)在教育教學(xué)中,教師嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求及操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕組織或安排幼兒從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)及其他活動(dòng)。不得組織幼兒參加具有易然易爆有毒等具有危險(xiǎn)性活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)幼兒的關(guān)心,對(duì)學(xué)生中有特異體形或特定疾病不宜參加某種教學(xué)活動(dòng)(如體育課)的學(xué)生,要盡量做到提前知道,在上課時(shí)給予必要的注意,避免造成事故。
(九)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班制度,嚴(yán)格控制開(kāi)關(guān)園門(mén)時(shí)間:早晨7:00開(kāi)門(mén),晚上17:30關(guān)門(mén),要求值班老師準(zhǔn)時(shí)到位,并認(rèn)真做好書(shū)面記錄。對(duì)幼兒在園內(nèi)所進(jìn)行的危險(xiǎn)性質(zhì)活動(dòng)(如爬墻越門(mén)等),全園教職員工都應(yīng)有加以制止的義務(wù)。
(十)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)玩忽職守疏于管理造成學(xué)生傷害事故的領(lǐng)導(dǎo)及管理者教師職員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予全園批評(píng)行政處分直至追究法律責(zé)任。
幼兒發(fā)生傷害事故時(shí),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,機(jī)構(gòu)成員、保健員應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)采取緊急救援措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),救助受傷害幼兒,同時(shí)應(yīng)及時(shí)告知幼兒的監(jiān)護(hù)人。如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作要求,有力提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力,進(jìn)一步減少各類(lèi)涉網(wǎng)違法犯罪行為的發(fā)生,普陀區(qū)文化和廣電旅游體育局加快推進(jìn)文化執(zhí)法力量與旅游執(zhí)法力量整合工作,提升文化旅游涉網(wǎng)違規(guī)違法問(wèn)題的處罰力度。結(jié)合《舟山市普陀區(qū)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”試點(diǎn)工作方案》,制定本方案。
以黨的十九大關(guān)于“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”的重要戰(zhàn)略精神為指引,以文化旅游市場(chǎng)各類(lèi)法律法規(guī)條例為依據(jù),以穩(wěn)定社會(huì)為目的,大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)項(xiàng)治理“凈網(wǎng)雷霆”行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“凈網(wǎng)雷霆”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊我區(qū)文化旅游市場(chǎng)各類(lèi)網(wǎng)上傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和出版等違法犯罪活動(dòng),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,確保網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)平安有序、繁榮發(fā)展。
按照抓源頭、打基礎(chǔ)、切斷利益鏈的工作要求,以整治網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站等為重點(diǎn),網(wǎng)上與本地治理相結(jié)合,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)傳播制售邪教迷信、低俗和侵權(quán)盜版等違反文化旅游相關(guān)法律法規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)治理,務(wù)求網(wǎng)絡(luò)低俗淫穢色情信息和非法出版物等明顯減少,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理和日常監(jiān)管明顯加強(qiáng),人民群眾對(duì)掃除低俗淫穢色情和侵權(quán)盜版等違反文化旅游法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò)垃圾的滿(mǎn)意度明顯提高。
從4月26日至6月20日。
根據(jù)“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)要求,2020年辦理文化旅游類(lèi)網(wǎng)絡(luò)案件2-3個(gè),鼓勵(lì)多辦案。
(一)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站、手機(jī)文學(xué)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)站、視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,以及移動(dòng)智能終端應(yīng)用程序平臺(tái)、在線(xiàn)視頻播放軟件、網(wǎng)絡(luò)資源下載工具、網(wǎng)絡(luò)游戲推廣廣告中含有傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容的視聽(tīng)節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)廣告、動(dòng)漫、圖片和文字信息。
(二)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅論壇、貼吧、博客、微博客、社交網(wǎng)站、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)、即時(shí)通信群組中傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容信息,以開(kāi)展性教育、宣傳性知識(shí)、推銷(xiāo)性用(藥)品為名等傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容的信息。
(三)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅利用電腦、網(wǎng)絡(luò)電視棒、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)器、手機(jī)存儲(chǔ)卡等設(shè)備預(yù)裝、復(fù)制、傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容的電子產(chǎn)品銷(xiāo)售商、維修店。
(四)將清理網(wǎng)絡(luò)延伸覆蓋至網(wǎng)下本區(qū)內(nèi)涉文涉旅領(lǐng)域,大力清繳傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容的書(shū)刊、光盤(pán)等,特別是以未成年人為題材和傳播對(duì)象的低俗淫穢色情出版物。
(五)重點(diǎn)打擊本區(qū)內(nèi)涉文涉旅淫穢色情網(wǎng)站和利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息的違法犯罪行為。要積極聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)職能部門(mén),各司其職,密切配合,齊抓共管,堅(jiān)決做好“落地查人”,充分應(yīng)用現(xiàn)用法律法規(guī)及“兩高”司法解釋?zhuān)扇⌒姓?zhí)法與刑事司法兩種手段,加大打擊力度。對(duì)重大、復(fù)雜案件,要協(xié)調(diào)公安、司法機(jī)關(guān)提前介入,力求案件快偵、快訴、快審、快結(jié)。
(一)嚴(yán)格按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)站和市場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的清理、排查,對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容出版物傳播蔓延、造成嚴(yán)重后果的,將堅(jiān)決追究經(jīng)營(yíng)單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)和相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,要將有特色的工作、查處的重大案件及時(shí)上報(bào)。
湖南省大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,在管網(wǎng)治網(wǎng)上敢于亮劍善于引導(dǎo),為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造了一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
沒(méi)有正確方向的指引,網(wǎng)絡(luò)空間難以真正清朗起來(lái)。正處于全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的湖南,離不開(kāi)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的良好網(wǎng)上輿論氛圍。
近年來(lái),全省網(wǎng)信系統(tǒng)在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委宣傳部具體指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)上正面宣傳,強(qiáng)化網(wǎng)上引領(lǐng)能力,高頻唱響湖南聲音,講好湖南故事。精心策劃推出“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下——新時(shí)代新作為新篇章”“壯闊東方潮奮進(jìn)新時(shí)代”等一系列專(zhuān)題專(zhuān)欄和精品力作,“三個(gè)著力”“一帶一部”“精準(zhǔn)扶貧”“從嚴(yán)治黨”等始終是湖南網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。
從湖南省第十一次黨代會(huì),到全國(guó)兩會(huì)、全省兩會(huì)等重大節(jié)點(diǎn),“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”“富饒美麗幸福新湖南”不斷走熱全網(wǎng)、深入人心;從“精準(zhǔn)扶貧在三湘”到“貧困縣黨政正職談心談話(huà)會(huì)”,網(wǎng)上輿論持續(xù)熱烈;從“一號(hào)工程湘江治理”到“壯士斷腕誓還一湖清水”,湖南打響一場(chǎng)場(chǎng)污染防治戰(zhàn),引發(fā)網(wǎng)民共鳴;從“北有中關(guān)村,南有馬欄山”“冬有烏鎮(zhèn),春有岳麓”到“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,一聲聲奮進(jìn)號(hào)角砥礪著湖湘兒女一往無(wú)前。
省委明確提出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)要多一點(diǎn)包容和耐心,要善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線(xiàn),讓互聯(lián)網(wǎng)成為與群眾交流溝通的新平臺(tái)、為群眾排憂(yōu)解難的新途徑、接受人民監(jiān)督的新渠道。全省網(wǎng)信系統(tǒng)創(chuàng)新踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線(xiàn),推動(dòng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)上聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)、聚民智。
近年來(lái),全省網(wǎng)信系統(tǒng)創(chuàng)辦了一批有人氣、有影響力的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),成為疏導(dǎo)網(wǎng)上民意的最短路徑。華聲在線(xiàn)《投訴直通車(chē)》,促進(jìn)解決網(wǎng)民訴求8萬(wàn)多個(gè)。紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問(wèn)政湖南》帶動(dòng)省市縣三級(jí)329名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、辦理網(wǎng)民留言。
由省內(nèi)網(wǎng)媒擔(dān)綱策劃承辦的“武岡春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)”“城步六月六山歌節(jié)”等一系列節(jié)會(huì)成為品牌;組織開(kāi)展“旅游扶貧文旅興縣”“精準(zhǔn)扶貧在三湘”等系列全國(guó)媒體湖南行,見(jiàn)證了大美湖南的萬(wàn)千氣象;圍繞江永香柚、石門(mén)柑橘、靖州楊梅等老少邊窮地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)宣傳營(yíng)銷(xiāo),解了老百姓的心頭憂(yōu),書(shū)寫(xiě)了新媒體助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。
2012年起,湖南連續(xù)舉辦六屆網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),為廣大網(wǎng)民打造了豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)盛宴,營(yíng)造了芝蘭在室、天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有了很大改善,網(wǎng)絡(luò)治理能力得到了有效提升,蕩滌網(wǎng)絡(luò)空間的污泥濁水,打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,業(yè)已成為人心所向、網(wǎng)民所需。全省網(wǎng)信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央和省委的決策要求,始終保持“零容忍”態(tài)度,敢于亮劍、勇于擔(dān)當(dāng),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域各類(lèi)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。
2017年以來(lái),針對(duì)涉及防汛救災(zāi)、突發(fā)事件、食品安全等網(wǎng)絡(luò)謠言,全省網(wǎng)信系統(tǒng)會(huì)同公安、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測(cè)、研判、辟謠和通報(bào),建立湖南省互聯(lián)網(wǎng)辟謠平臺(tái),及時(shí)發(fā)布權(quán)威辟謠信息,化解公眾恐慌和誤解情緒。配合公安等相關(guān)部門(mén)依法查處并公開(kāi)曝光“張家界索道斷裂”“面條含膠”等50多起網(wǎng)絡(luò)謠言,有效維護(hù)了社會(huì)人心穩(wěn)定。
進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)工作體系,發(fā)動(dòng)全民參與舉報(bào),不斷提升違法信息的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年以來(lái),全省網(wǎng)信系統(tǒng)共及時(shí)受理、轉(zhuǎn)交處置各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良有害信息48萬(wàn)余條。與此同時(shí),持續(xù)開(kāi)展“清朗”、網(wǎng)上“掃黃打非”“泛娛樂(lè)化不良信息”等20多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,整治網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)有害信息,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。
守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,不僅要敢管敢抓,更要善管善抓。全省網(wǎng)信系統(tǒng)以“重基本規(guī)范、重基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、強(qiáng)化網(wǎng)站主體責(zé)任”為著力點(diǎn),對(duì)省內(nèi)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、微信公眾號(hào)、微博、移動(dòng)新聞客戶(hù)端等進(jìn)行了全面摸底,完善基礎(chǔ)管理信息,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。推動(dòng)“新媒體內(nèi)容管理防范報(bào)道差錯(cuò)”“網(wǎng)站切實(shí)履行主體責(zé)任要求”等規(guī)范性文件落實(shí),督促網(wǎng)站切實(shí)履行主體責(zé)任。
建立健全省市縣三級(jí)臺(tái)賬管理體系,依托“湖南省互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理系統(tǒng)”,督促各市州按照屬地管理原則,全面開(kāi)展自查自糾,全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采、編、審、發(fā)、防、控等環(huán)節(jié),針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改到位,進(jìn)一步壓實(shí)各地屬地管理責(zé)任。
以湖南省新媒體協(xié)會(huì)為龍頭,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,推動(dòng)全省新媒體和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。開(kāi)展了“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與數(shù)字來(lái)人都要在進(jìn)行登記簽名,在園內(nèi)進(jìn)行安全工作排查,排除了幼兒園內(nèi)部的安全事故隱患,進(jìn)一步抓好對(duì)園內(nèi)的各類(lèi)建筑和水電氣食堂等基礎(chǔ)設(shè)施生活服務(wù)設(shè)施公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,消除各種安全隱患,確保不留死角。制定和完善幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,消防與食品衛(wèi)生等方面的管理制度。實(shí)現(xiàn)了幼兒園安全管理工作有法可依有章可循。
1、校舍。重點(diǎn)做好教室餐廳廁所圍墻等建筑物的排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的危房現(xiàn)象要及時(shí)修復(fù),從而確保師生安全。
2、飲食衛(wèi)生及食堂管理。主要是飲食從業(yè)人員健康狀況和資格證明,及食堂衛(wèi)生管理食品的選購(gòu)加工出售存放等各個(gè)環(huán)節(jié)是否規(guī)范,食品的防疫保溫消毒防鼠等設(shè)備配置及使用是否到位情況等等。
3、學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場(chǎng)所及教學(xué)生活設(shè)施設(shè)備。包括幼兒園的通道運(yùn)動(dòng)嘗照明線(xiàn)路電教器材用具,防雷設(shè)施,消防設(shè)備等。
成立以園長(zhǎng)為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)幼兒園的安全管理、宣傳和有關(guān)政策的執(zhí)行工作,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,研究園內(nèi)安全事務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,杜絕任何不安全事故的發(fā)生。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工情況:
組長(zhǎng):(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園的安全工作。
組員:(主任)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合治理、校舍、設(shè)備安全。
(副主任)負(fù)責(zé)落實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)中的安全。
(工會(huì)主席)負(fù)責(zé)落實(shí)安全教育宣傳工作。
(保健醫(yī)生)負(fù)責(zé)落實(shí)飲食衛(wèi)生安全。
1、加強(qiáng)校舍安全檢查,具體負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每周檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告和妥善處理。
2、對(duì)于屋面、墻體、廁所和水電氣線(xiàn)路管道每期進(jìn)行檢查,根據(jù)情況進(jìn)行防護(hù)和維修。
3、全體教職工要加強(qiáng)安全意識(shí),對(duì)于自己工作所涉范圍內(nèi)的校舍安全情況要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)不安全因數(shù)有責(zé)任及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并采取必要的防范措施。
1、加強(qiáng)師生員工的消防安全教育,提高消防安全教育,定期在師生和家長(zhǎng)中開(kāi)展消防安全宣傳。
2、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對(duì)全體教職工進(jìn)行簡(jiǎn)易消防器材使用培訓(xùn),做到小型失火能自行處理。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月檢查全園的消防設(shè)備設(shè)施完好情況和運(yùn)作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門(mén)制定出切實(shí)可行的,在緊急情況下的師生安全疏散方案,并開(kāi)展演習(xí),保證緊急情況下師生能安全、順利脫險(xiǎn)。
5、全體教職員工要隨時(shí)檢查自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和報(bào)告,杜絕一切安全隱患。
附:安全疏散方案見(jiàn)后。
1、由保健醫(yī)生主要負(fù)責(zé)幼兒膳食的搭配、安排,根據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育需要,每周制定出營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理的食譜,和采購(gòu)人員共同監(jiān)督食堂,按照食譜要求烹飪幼兒飲食。
2、堅(jiān)持食堂從業(yè)人員持證上崗,并對(duì)他們的衣著、儀表、個(gè)人衛(wèi)生和食堂操作進(jìn)行規(guī)范要求。嚴(yán)禁無(wú)證上崗和違規(guī)操作。
3、不斷改善食堂設(shè)施、設(shè)備,為飲食衛(wèi)生達(dá)標(biāo)提供物質(zhì)條件。
4、采購(gòu)員、保健醫(yī)生要把好食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)過(guò)期、變質(zhì)、腐爛和不符合衛(wèi)生要求的食品。
5、保健醫(yī)生要每日檢查食堂的清潔衛(wèi)生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作,指導(dǎo)食堂認(rèn)真開(kāi)展除四害工作,并做好記錄,定期總結(jié)。
6、各班保教人員要嚴(yán)格要求每日對(duì)幼兒餐飲用具進(jìn)行消毒,堅(jiān)持給幼兒進(jìn)行食前用肥皂洗手,便后洗手,勤剪指甲。保教人員隨時(shí)保持自己手部的衛(wèi)生,防止給幼兒食、飲不衛(wèi)生的東西。
1、堅(jiān)持定期給全體教職工體檢,體檢合格才能上崗。
2、各崗位工作人員負(fù)責(zé)自己責(zé)任片區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生,保證給幼兒提供一個(gè)清潔衛(wèi)生的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,確保幼兒身心健康。
3、保健醫(yī)生要根據(jù)季節(jié)特征、幼兒身心特征和當(dāng)?shù)靥厍?,及時(shí)做好保健衛(wèi)生宣傳和疾病預(yù)防工作。
4、保教人員要堅(jiān)持幼兒玩具每月消毒,幼兒臥具每周消毒,定期更換。保證幼兒活動(dòng)區(qū)域內(nèi)一切用品的清潔、衛(wèi)生、無(wú)毒。
5、堅(jiān)持新生入園體檢,堅(jiān)持每日晨檢,堅(jiān)持定期給幼兒服預(yù)防藥,嚴(yán)禁一切傳染病在園內(nèi)蔓延。
6、堅(jiān)持定期給幼兒進(jìn)行健康檢查,做好個(gè)案記載,并根據(jù)情況做好個(gè)別醫(yī)療指導(dǎo)。
六、幼兒安全制度。
1、不斷加強(qiáng)保教人員的責(zé)任心教育,隨時(shí)將幼兒安全放在第一位,當(dāng)班時(shí)間不做無(wú)關(guān)的事,認(rèn)真做好和家長(zhǎng)的交接工作和當(dāng)天幼兒的情況記錄。
2、組織幼兒活動(dòng)前,要檢查幼兒衣著和場(chǎng)地安全情況,消除不安全隱患,不帶幼兒到不安全的地方活動(dòng)。活動(dòng)中,保教人員要注意力高度集中,防止幼兒跌傷或出現(xiàn)其他不安全事故。
3、凡是帶幼兒外出參觀(guān)、郊游或其他集體活動(dòng),組織人員要報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo),并指定詳細(xì)方案,確保幼兒外出的安全。
4、重視對(duì)幼兒的安全教育,必須教幼兒在幼兒園生活、游戲、學(xué)習(xí)、活動(dòng)中,一些簡(jiǎn)單必要的安全常識(shí)和技能。
5、定期對(duì)幼兒活動(dòng)、玩耍的場(chǎng)地、玩具和器材進(jìn)行安檢、維修、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,確保完好。
七、門(mén)衛(wèi)及社會(huì)治安綜合治理制度。
1、加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高門(mén)衛(wèi)人員的責(zé)任感,落實(shí)崗位制,確保幼兒園的安全。
2、堅(jiān)持門(mén)口二十四小時(shí)值班巡視,堅(jiān)持定時(shí)開(kāi)關(guān)門(mén)制度。
3、做好對(duì)外來(lái)人員的登記制度,非本園工作人員和家長(zhǎng),嚴(yán)禁入園。
4、幼兒園行政堅(jiān)持假期巡視檢查,并做好社區(qū)內(nèi)與周鄰單位的協(xié)調(diào)工作,共同維護(hù)社區(qū)內(nèi)社會(huì)治安。
5、定期由保管做好校產(chǎn)的安全登記核實(shí)工作,嚴(yán)防財(cái)產(chǎn)遺失。
八、安全獎(jiǎng)懲制度。
1、堅(jiān)持定期檢查、總結(jié)安全工作,設(shè)立安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng),逗硬獎(jiǎng)懲。
2、實(shí)行安全工作與個(gè)人年度考核掛鉤,重大事故一票否決制。凡發(fā)生重大事故,直接責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)職晉級(jí),并根據(jù)有關(guān)法淥法規(guī),承擔(dān)責(zé)任。
3、堅(jiān)持簽定各層責(zé)任書(shū),確保獎(jiǎng)懲責(zé)任落實(shí)。
1、幼兒來(lái)園和離園值班教師負(fù)責(zé)照顧,交接-班不能有空檔,必須清點(diǎn)幼兒人數(shù),作好記錄。
2、幼兒戶(hù)外活動(dòng)要有明確的目的;要注意動(dòng)靜交替;要適合幼兒的年齡特點(diǎn),時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),活動(dòng)前后一定要清點(diǎn)幼兒人數(shù),確保幼兒的安全。
3、向幼兒進(jìn)行安全教育,不要打鬧亂跑,進(jìn)園后不得擅自離開(kāi)幼兒園。增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí),使幼兒知道幼兒園的名稱(chēng)、具體地址、父母姓名等,防止意外事故,提高幼兒自我保護(hù)能力。
4、加強(qiáng)每天晨、午檢工作,教育幼兒不要帶危險(xiǎn)品來(lái)園(如:別針、紐扣、尖針、玻璃球、小刀、小豆豆等),防止異物落入鼻腔、口腔、耳內(nèi)。
5、園各教室要定期用紫外線(xiàn)消毒,消毒時(shí)防止人員入內(nèi)。
6、每天下班前要對(duì)全園各教室進(jìn)行檢查。如:教室、廁所等,防止幼兒遺留在室內(nèi)。
7、值班教師負(fù)責(zé)保管幼兒藥物。給幼兒服藥必須核對(duì)(姓名、劑量),防止發(fā)生錯(cuò)誤。
8、園長(zhǎng)每天早晚要巡視一遍園所,發(fā)現(xiàn)有不安全因素要及時(shí)處理,教師在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)報(bào)告。
9、意外事故及時(shí)采取相應(yīng)措施,包括家長(zhǎng)工作。然后必須寫(xiě)出事故報(bào)告,并根據(jù)產(chǎn)生影響程度、情節(jié)輕重給予處理。戶(hù)外活動(dòng)和放學(xué)由兩位老師負(fù)責(zé),其他時(shí)間由當(dāng)班老師負(fù)責(zé)。
10、廚房嚴(yán)禁幼兒入內(nèi),熱湯、熱菜、熱開(kāi)水要放在幼兒碰不到的地方,開(kāi)飯時(shí)一定要注意稍涼后再給幼兒吃,防止?fàn)C傷事故。
11、凡是幼兒經(jīng)過(guò)的地方及活動(dòng)場(chǎng)地要經(jīng)常檢查,不準(zhǔn)亂放雜物。
12、幼兒玩大型玩具要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),隨時(shí)糾正幼兒的不安全動(dòng)作,組織活動(dòng)要有秩序。活動(dòng)完后,要清點(diǎn)幼兒人數(shù)。
14、幼兒室內(nèi)外活動(dòng)時(shí),教育幼兒不大聲喧嘩,要有秩序、不亂跑亂撞,劃定活動(dòng)范圍,所有教師到位。
15、幼兒五個(gè)環(huán)節(jié)的安全防護(hù)措施一定嚴(yán)格執(zhí)行,針對(duì)具體情況對(duì)幼兒加強(qiáng)常規(guī)教育,不得有半點(diǎn)疏忽。(就餐、就寢、入廁、戶(hù)內(nèi)外活動(dòng)、出入園)。
16、堅(jiān)持正面教育,嚴(yán)禁態(tài)度粗暴、動(dòng)作生硬、體罰、變相體罰幼兒,杜絕因上述情況造成事故。
17、值班時(shí)不會(huì)客,不打、接電話(huà),如有急事,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后予以安排。
18、值班教師下班前,檢查并關(guān)閉門(mén)窗、水管、電源等。
大氣污染綜合治理工作方案篇六
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問(wèn)題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實(shí)“六大行動(dòng)”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問(wèn)題。總體看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來(lái)雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測(cè)手段,入黃泥沙量沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱(chēng)的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會(huì)形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí),上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開(kāi)采活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫(kù)布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時(shí),沙漠旅游對(duì)河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動(dòng)頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加,對(duì)河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)目標(biāo)要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測(cè)能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測(cè)站全部建成,監(jiān)測(cè)體系基本形成;重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn),攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。
(三)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對(duì)十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門(mén)資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門(mén)各自為政、分頭治理,將各部門(mén)十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來(lái)。
2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域?yàn)橹卫韱卧?,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類(lèi)分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動(dòng)。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險(xiǎn)加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫(kù)布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫(kù)布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目,建設(shè)庫(kù)布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實(shí)施自治區(qū)和市級(jí)投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后,通過(guò)攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬(wàn)立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實(shí)施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動(dòng)范圍,對(duì)4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬(wàn)株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問(wèn)題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動(dòng)達(dá)拉特旗王愛(ài)召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶(hù)1561人居民遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬(wàn)畝,其中新造林5.25萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動(dòng)。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開(kāi)采2500萬(wàn)立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開(kāi)墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬(wàn)畝,減少地下水開(kāi)采1500萬(wàn)立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
3.節(jié)水社會(huì)建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。
(三)國(guó)土綠化和荒漠化防治行動(dòng)。
1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線(xiàn)兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,重點(diǎn)在罕臺(tái)川流域、樹(shù)林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線(xiàn)開(kāi)展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫(kù)布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫(kù)布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目,開(kāi)展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬(wàn)畝,其中新造林20萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造5萬(wàn)畝、森林撫育6萬(wàn)畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬(wàn)畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭(zhēng)取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動(dòng)。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理,開(kāi)展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)排查和監(jiān)測(cè)溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開(kāi)展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬(wàn)畝,完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶(hù)廁300個(gè),公廁60個(gè),支持配套5立方垃圾收儲(chǔ)箱3000個(gè),5立方清運(yùn)車(chē)18輛,垃圾機(jī)掃車(chē)9輛,對(duì)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動(dòng)。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,在十大孔兌流域開(kāi)展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋(píng)果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動(dòng)達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等方面加大對(duì)達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè),實(shí)施奶牛飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼項(xiàng)目,扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線(xiàn)路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國(guó)家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì),監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過(guò)實(shí)施國(guó)家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭(zhēng)取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè),總裝機(jī)規(guī)模310萬(wàn)千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實(shí)行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí),提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動(dòng)。
1.入黃泥沙監(jiān)測(cè)工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測(cè)站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測(cè)站。聘請(qǐng)水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開(kāi)展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動(dòng)已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開(kāi)展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實(shí)“六大行動(dòng)”,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)),按資金來(lái)源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級(jí)4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會(huì)投資3.57億元。按部門(mén)劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分:已落實(shí)資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元,其中通過(guò)水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財(cái)政配套解決2.23億元,市財(cái)政已從市級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級(jí)水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào))規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(統(tǒng)稱(chēng)政府投資項(xiàng)目),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。同時(shí),需辦理土地、林草、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆、社會(huì)穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),依法依規(guī)簡(jiǎn)化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序,參照水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì),由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì),報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專(zhuān)班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。召開(kāi)十大孔兌綜合治理工作動(dòng)員會(huì)議,舉行十大孔兌綜合治理集中開(kāi)工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動(dòng)員,聚焦重點(diǎn),集中精力,全面啟動(dòng)十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌研究解決治理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收,總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn),積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)市級(jí)孔兌長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門(mén)職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。
(三)拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專(zhuān)項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度,組建專(zhuān)班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門(mén)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺(tái)等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力和水平。
(五)強(qiáng)化考核問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門(mén)“五位一體”實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實(shí)具體責(zé)任,定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(六)廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動(dòng)群眾參與綜合治理工作的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造全社會(huì)支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇七
為不斷改善我鎮(zhèn)年度空氣質(zhì)量,如期完成2021年全年大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)政府決定在落實(shí)好《孟村回族自治縣2021年大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》、《孟村回族自治縣打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》等方案基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前空氣質(zhì)量研判分析結(jié)果,采取以下強(qiáng)化管控措施。
一、加強(qiáng)涉氣工業(yè)企業(yè)管控。涉氣工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別采取停限產(chǎn)措施,凡未按要求停限產(chǎn)的,一律實(shí)施采取相應(yīng)的處罰措施,并納入錯(cuò)峰名單。
二、加強(qiáng)燃煤管控。加強(qiáng)源頭管控,繼續(xù)開(kāi)展散煤管控專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)予以取締,對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)散煤的,一律取締。開(kāi)展散煤置煥專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民使用散煤取暖的,大力宣傳推廣使用潔凈型煤,做到家喻戶(hù)曉。
三、
揚(yáng)塵治理措施
1、嚴(yán)格建筑施工揚(yáng)塵、商砼企業(yè)治理。繼續(xù)深化建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)整治,施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸,做到“六個(gè)百分百”。
2、所有無(wú)證不合格的散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部取締到位,對(duì)有證合格的散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部苫蓋到位。
四、加強(qiáng)露天焚燒管控
嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制度,實(shí)行露天焚燒日常巡查機(jī)制。新縣鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)各村大喇叭大力宣講秸桿禁燒的重要性,讓人人知曉不要隨便點(diǎn)火,將露天焚燒作為執(zhí)法監(jiān)管的重要內(nèi)容,開(kāi)展日常巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置。同時(shí),采取主動(dòng)措施,對(duì)村莊周邊、田間地頭的雜草垃極進(jìn)行清除,從源頭上杜絕露天焚燒。
五、加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放。按照《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)實(shí)行煙花爆竹禁放限放的公告》要求,全面落實(shí)禁燃禁放措施,加強(qiáng)節(jié)假日期間管控,對(duì)于違規(guī)燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
六、加強(qiáng)對(duì)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境的管控。我鎮(zhèn)對(duì)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管控,清除污染因素,確??諝獗O(jiān)測(cè)質(zhì)量,推進(jìn)我鎮(zhèn)在全市、全縣范圍內(nèi)的排名。
新縣鎮(zhèn)人民政府
2021年3月1日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于大氣污染防治工作總結(jié)
鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)大氣污染防治工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作實(shí)施方案
大氣污染綜合治理工作方案篇八
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開(kāi)了全市大氣污染綜合治理工作會(huì)議,分析了面臨的形勢(shì)壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅(jiān)x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書(shū)記x、市長(zhǎng)x都作了重要講話(huà),火藥味很濃。今天,我們召開(kāi)全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是:迅速落實(shí)全市會(huì)議精神,攻堅(jiān)調(diào)度、高限落實(shí),并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿(mǎn)完成,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國(guó)家“兩會(huì)”勝利召開(kāi)!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,x同志宣讀了《關(guān)于強(qiáng)化x月份大氣污染綜合治理攻堅(jiān)措施的實(shí)施意見(jiàn)》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí);
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實(shí)到位。下面,就這兩項(xiàng)工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
關(guān)于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊
過(guò)去的一年,我們?cè)诖髿馕廴局卫砩细冻隽似D辛努力,取得了一定成績(jī)。但大氣污染綜合治理是一場(chǎng)競(jìng)技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時(shí)間,如果攻堅(jiān)不力,之前的付出就會(huì)前功盡棄,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。昨天會(huì)上市長(zhǎng)更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線(xiàn)、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見(jiàn)紅、重拳出擊、利劍高懸。對(duì)此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、交賬意識(shí)、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒(méi)有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險(xiǎn),壓力可想而知。單從今年來(lái)講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂(lè)觀(guān),也給下個(gè)年度考核帶來(lái)一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來(lái)講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時(shí)間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢(shì)異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx 濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對(duì)是個(gè)極大挑戰(zhàn)!
三是問(wèn)責(zé)力度持續(xù)加壓。習(xí)總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”目標(biāo),堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,根據(jù)排名結(jié)果,逐月進(jìn)行通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé);
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時(shí),根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問(wèn)責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實(shí)施問(wèn)責(zé),借用市長(zhǎng)的話(huà):全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線(xiàn)”。
四是思想惰性極其危險(xiǎn)。今年以來(lái),環(huán)保部強(qiáng)化督查交辦問(wèn)題x個(gè)、駐點(diǎn)巡查交辦問(wèn)題x個(gè),雖然都已完成整改,但在各級(jí)高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問(wèn)題,可以說(shuō)是屢查屢犯、屢教不改,說(shuō)明大家根本沒(méi)有引起重視。省、市已經(jīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級(jí)作法,實(shí)行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門(mén)”、也罰“責(zé)任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結(jié)。比如,x月x日,市政府督查室《政務(wù)督查》第x期通報(bào)我縣的問(wèn)題兩起:一是“市二級(jí)響應(yīng)期間,黨政機(jī)關(guān)辦公樓東側(cè)(星河灣項(xiàng)目)仍在進(jìn)行混凝土澆筑,督導(dǎo)組交辦后,該縣住建部門(mén)反饋已責(zé)令停工,但復(fù)查時(shí)仍在關(guān)門(mén)偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠(chǎng)人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會(huì)必提、逢件必提。由此可見(jiàn):大家都是思想認(rèn)識(shí)麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問(wèn)題就不抓、不被問(wèn)責(zé)就不抓。但面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì),“心存僥幸”的代價(jià)肯定會(huì)“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅(jiān)
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動(dòng)真格,一微克一微克爭(zhēng)取,一小時(shí)一小時(shí)努力,一天一天算賬,做到四個(gè)必須、力保見(jiàn)到成效。
一是該關(guān)的、必須關(guān)到位。對(duì)于x家錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯(cuò)峰運(yùn)輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門(mén),要安排專(zhuān)人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復(fù)向峰新型建材廠(chǎng),也要進(jìn)行錯(cuò)峰,出了問(wèn)題將對(duì)習(xí)文鄉(xiāng)和國(guó)土局實(shí)行“雙問(wèn)責(zé)”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實(shí)無(wú)組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴(yán)格管控;
重型貨車(chē)和黃牌載貨汽車(chē)要全部限行、禁行,無(wú)證車(chē)輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
二是該清的、必須清干凈。對(duì)照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無(wú)論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級(jí)督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來(lái)一次“回頭看”,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴(yán)控;
城區(qū)商戶(hù)一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來(lái)臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線(xiàn)鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹(shù)葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組要不定時(shí)、不打招呼開(kāi)展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問(wèn)責(zé),保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴(yán)實(shí)。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入春季多風(fēng)季節(jié),要強(qiáng)化道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控,突出“五個(gè)三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴(yán)格落實(shí)“雙五、雙十”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施動(dòng)態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準(zhǔn)降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對(duì)于偷接電、偷開(kāi)工的,要嚴(yán)格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機(jī)遇,全面開(kāi)展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標(biāo)準(zhǔn)整治到位;
“五個(gè)三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時(shí),由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊(duì)、城管局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查,拿出整治意見(jiàn),確保整治到位。
三、較真碰硬,堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”。縣大氣辦牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線(xiàn),網(wǎng)格員、駐廠(chǎng)員履職不力的,堅(jiān)決撤換、并倒查問(wèn)責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時(shí)值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)x個(gè)網(wǎng)格化點(diǎn)位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)省控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時(shí)間開(kāi)展督查,第一時(shí)間提出管控意見(jiàn),第一時(shí)間下達(dá)指令。在啟動(dòng)強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線(xiàn)調(diào)度,確保管控措施落實(shí)到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍力量,監(jiān)管人員要深入一線(xiàn)、硬起手腕,開(kāi)展零點(diǎn)夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個(gè)、震懾一片,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀(guān)念、提升素質(zhì),營(yíng)造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個(gè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查組要真督實(shí)查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)曝光、及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門(mén),高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問(wèn)責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對(duì)空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問(wèn)題或移交的問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問(wèn)責(zé)到哪一級(jí)、就問(wèn)責(zé)到哪一級(jí),絕不姑息遷就。同時(shí),要對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說(shuō)法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動(dòng)局面。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)必須集中精力、集中時(shí)間,全面分析安全形勢(shì),認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來(lái)講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實(shí)
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級(jí)層面來(lái)講,省委書(shū)記x近日作出批示,要求:深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,確保“三個(gè)持續(xù)下降”,確保安全萬(wàn)無(wú)一失。從市級(jí)層面來(lái)講,x月x日,市委書(shū)記x在全市安全穩(wěn)定工作會(huì)再次強(qiáng)調(diào):要深入落實(shí)中央和省委決策部署,以更堅(jiān)定的決心、更有效的舉措,扎扎實(shí)實(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守好河北“南大門(mén)”。從縣級(jí)層面來(lái)講,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)沒(méi)有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責(zé)任意識(shí)較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對(duì)松散,各類(lèi)隱患較大。對(duì)此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,高限完成“三個(gè)持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
要結(jié)合正在開(kāi)展的“大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)”, 強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、危化產(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷(xiāo)、群體性活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會(huì)、慶典等活動(dòng),必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報(bào)備制度,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二要狠抓問(wèn)題整改。隱患查出不改就等于沒(méi)查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴(yán)格落實(shí)“四定”(定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時(shí)不能整改到位的、必須落實(shí)應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣x和相關(guān)職能部門(mén),要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪(fǎng)、突擊檢查。尤其是對(duì)?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問(wèn)題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持x小時(shí)在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。特別是對(duì)突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對(duì)有效,力爭(zhēng)把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效
各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項(xiàng)防范措施有效落實(shí),從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)從來(lái)都是“功不抵過(guò)”。各級(jí)各部門(mén)都要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí);
要牢固樹(shù)立“底線(xiàn)意識(shí)”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
二是企業(yè)要落實(shí)好主體責(zé)任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費(fèi)。要時(shí)刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng);
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅(jiān)決予以查處。
三是部門(mén)要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)都要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步強(qiáng)化本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管??hx局作為主導(dǎo)部門(mén)更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問(wèn)題,真正把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和企業(yè)責(zé)任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級(jí)各部門(mén)必須以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最硬的作風(fēng),打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場(chǎng)硬仗,為全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
大氣污染綜合治理工作方案篇九
為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕56號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20__〕12號(hào))、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20__〕23號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20__〕14號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹_,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題、分類(lèi)處理,認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過(guò)采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門(mén):環(huán)保辦,配合部門(mén):安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。牽頭部門(mén):規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治情況。牽頭部門(mén):綜治辦,配合部門(mén):環(huán)保辦。重點(diǎn)檢查近三年以來(lái)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪(fǎng)案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問(wèn)題解決情況。
三、檢查方式。
本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會(huì)事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)配合的方式進(jìn)行。
(一)按照市統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展自查,審核匯總大檢查情況,報(bào)送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)各排污單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報(bào)表》,按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問(wèn)題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè),推動(dòng)大檢查工作深入開(kāi)展。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(2月28日前)。對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過(guò)向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開(kāi)展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開(kāi)展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
(四)總結(jié)階段(11月1日至11月30日)。總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦(聯(lián)系電話(huà):84315303)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,對(duì)偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動(dòng)企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過(guò)程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)公開(kāi)環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)注重成果應(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過(guò)大檢查,進(jìn)一步完善“一廠(chǎng)一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),保持動(dòng)態(tài)更新。
大氣污染綜合治理工作方案篇十
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話(huà)會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,×同志通報(bào)了省市大氣污染綜合治理工作電視電話(huà)會(huì)議精神和有關(guān)督查情況,希望各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
重度及以上污染天數(shù)為×天,比×年減少了×天;
pm2.5平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%;
pm10平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%,空氣質(zhì)量在全市名列前茅,高質(zhì)量完成了大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。其中,去年×月份空氣質(zhì)量考核排名全市第二,獲得×萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。×年下半年“問(wèn)效于民”調(diào)查,群眾對(duì)空氣質(zhì)量的滿(mǎn)意度達(dá)到×%。這些成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到,當(dāng)前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)督查問(wèn)責(zé)持續(xù)從嚴(yán)。國(guó)家、省市對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高,在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來(lái)越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開(kāi)約談等措施實(shí)施的剛性越來(lái)越強(qiáng),明查暗訪(fǎng)頻次越來(lái)越高。在×年大氣污染問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察中,生態(tài)環(huán)境部對(duì)未完成秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)、大氣問(wèn)題突出、污染反彈嚴(yán)重的×個(gè)市縣進(jìn)行公開(kāi)約談,對(duì)晉城、邯鄲和陽(yáng)泉×市新增大氣污染物排放項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中,一批干部因?yàn)榇髿馕廴締?wèn)題被追責(zé)問(wèn)責(zé)。在氣、電代煤工作推進(jìn)中,省政府對(duì)×市存在問(wèn)題的縣相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)處理。去年,省市分別出臺(tái)了《×》,近日市大氣辦即將出臺(tái)《×的暫行規(guī)定》,就檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣繳財(cái)政資金,獎(jiǎng)懲措施十分嚴(yán)格,問(wèn)責(zé)追責(zé)進(jìn)一步從嚴(yán)。市委、市政府高度重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在昨天晨會(huì)上相繼做出安排部署,從現(xiàn)在開(kāi)始為期一個(gè)月,部省市必定保持高壓態(tài)勢(shì),肯定要抓一批問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))作為反面典型,問(wèn)責(zé)一批干部,還將采取組織措施。這次督查的重點(diǎn)是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況,主要查應(yīng)急預(yù)案制定的是否合理,該納入的企業(yè)是否全部納入,納入名單的企業(yè)停限產(chǎn)措施是否真正達(dá)到減排效果,散煤是否清零,潔凈型煤是否使用到位,秸稈禁燒、大型重柴油貨車(chē)、黑加油站點(diǎn)是否管控到位,強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否全部整改到位,排污企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)情況等。對(duì)此,大家要高度警醒,絕不能心存僥幸,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格履職盡責(zé),集中精力,合力攻堅(jiān),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,決不能掉鏈子,拉全市后腿。
中鐵公司、倫特公司、南大港金長(zhǎng)興石化等多個(gè)企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對(duì)此,我們必須引起高度重視,堅(jiān)決、徹底、全面整改到位,決不能再出現(xiàn)被曝光問(wèn)題,否則將會(huì)影響×新區(qū)發(fā)展。
(三)個(gè)別環(huán)境問(wèn)題依然突出。秸稈垃圾焚燒問(wèn)題屢禁不止,形勢(shì)依然嚴(yán)峻;
部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)排放、偷排偷放,異味問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,時(shí)常還有群眾舉報(bào)。這些問(wèn)題都反映出我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中還存在不深入、不細(xì)致、不到位、不扎實(shí)等問(wèn)題。
重污染天數(shù)為×天,超過(guò)冬防目標(biāo)×天。全年空氣質(zhì)量改善難度較大,×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米,同比上升×%,呈不降反升狀態(tài)?!丁潦懈骺h(市區(qū))×—×年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,而去年新區(qū)pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,年平均濃度為全市最低,同其他縣(市、區(qū))相比,×新區(qū)pm×濃度進(jìn)一步下降的空間極小。同時(shí),目前這個(gè)季節(jié),×新區(qū)受特殊自然因素影響,濕度大、風(fēng)速低、鹽分高,極易形成靜穩(wěn)天氣,造成各類(lèi)大氣污染物聚集低空、不易擴(kuò)散,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量無(wú)疑是難上加難、雪上加霜。因此,完成今年的年度目標(biāo)難度非常大,天不幫忙、人更要努力,這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高精細(xì)化水平,向深度治理要效果,向結(jié)構(gòu)減排要空間,確保取得實(shí)效。
省市大氣污染綜合治理工作電視電話(huà)會(huì)議,明確了大氣污染綜合治理的路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)。這次會(huì)議對(duì)新區(qū)大氣污染綜合治理做出進(jìn)一步的部署,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,逐一抓好落實(shí)。主要是著力抓好六個(gè)方面工作:
(一)著力推進(jìn)散煤污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔取暖。一要堅(jiān)決完成氣代煤任務(wù)。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務(wù)為×戶(hù),全部為南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項(xiàng)任務(wù)必須在×月底前全部完工,×月×前要完成招投標(biāo)工作,×月×日前要進(jìn)場(chǎng)施工,氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內(nèi)戶(hù)外工程、×月×日前完成戶(hù)內(nèi)工程、×月×日前完成企業(yè)驗(yàn)收置換通氣四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)發(fā)、城管、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要精心安排、精準(zhǔn)實(shí)施,保障氣源供應(yīng),籌措財(cái)政資金,按照四個(gè)節(jié)點(diǎn)的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦,確保工程如期完成、建設(shè)手續(xù)齊全、工程質(zhì)量安全。二要堅(jiān)決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行清單式管理。在強(qiáng)化督查中,共發(fā)現(xiàn)×臺(tái)燃煤小鍋爐,其中南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),說(shuō)明還有漏網(wǎng)之魚(yú),這是要被問(wèn)責(zé)的。對(duì)已經(jīng)淘汰的要繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”。對(duì)未拆除的,明確時(shí)限要求,確保按標(biāo)準(zhǔn)拆除到位。凡存在漏報(bào)、瞞報(bào)、完不成任務(wù)或弄虛作假的單位,要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。三要堅(jiān)決管住劣質(zhì)煤。各園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門(mén)監(jiān)管職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,立即開(kāi)展打擊非法散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和取締經(jīng)營(yíng)性燃煤爐和燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐村逐戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,切實(shí)摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶(hù)。
(二)著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。一要謀劃實(shí)施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)治理,謀劃實(shí)施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)×。二要開(kāi)展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)vocs治理工作,開(kāi)展污染防治設(shè)施評(píng)估,不僅要提高廢氣治理水平和治污設(shè)施的運(yùn)行管理水平,確保正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo),還要避免對(duì)周?chē)罕姷纳a(chǎn)生活造成影響。三要加強(qiáng)企業(yè)無(wú)組織排放管理。強(qiáng)化建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放管控,對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。四要堅(jiān)決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零整治追責(zé)問(wèn)責(zé)年,繼續(xù)加大排查整治力度,進(jìn)一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)著力推進(jìn)移動(dòng)源污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔作業(yè)。一要嚴(yán)格貨運(yùn)車(chē)輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門(mén)要建立常態(tài)化柴油貨車(chē)路檢路查工作機(jī)制,對(duì)通行柴油貨車(chē)進(jìn)行不間斷執(zhí)法檢查,對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛,進(jìn)行勸返并從嚴(yán)處罰。黃驊港禁止接收公路運(yùn)輸?shù)募韪勖禾?,提高港口岸電建設(shè)水平和使用率,加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強(qiáng)油品監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)、公安等部門(mén)要迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊黑加油站(車(chē))和違法銷(xiāo)售假劣車(chē)用油品行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關(guān)文件,已提出了明確要求,這是目前的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)開(kāi)展不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控。×月底前完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸排調(diào)查工作,建立完善非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記、排放檢測(cè)、超標(biāo)撤場(chǎng)等監(jiān)管制度,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。完成禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域劃定,建立非道路機(jī)械使用責(zé)任制度,規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門(mén)要以施工工地和港口碼頭為重點(diǎn),組織開(kāi)展日常巡查,對(duì)違規(guī)使用排放不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械的單位或個(gè)人,依法嚴(yán)格予以處罰。
新開(kāi)工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門(mén)要馬上安排落實(shí)。二要嚴(yán)格管控道路揚(yáng)塵。對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛責(zé)令全部安裝密閉裝置,公安、交通部門(mén)對(duì)不符合要求上路行駛的,要頂格處罰,并由規(guī)建部門(mén)取消渣土運(yùn)輸資格。強(qiáng)化道路機(jī)械化清掃,采取機(jī)械化濕式清掃、精細(xì)化清掃、重點(diǎn)區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚(yáng)塵機(jī)械化清掃率要達(dá)到×%。三要嚴(yán)格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會(huì)、新村鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,抓好露天焚燒管控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個(gè)園區(qū)露天焚燒問(wèn)題屢禁不止,目前發(fā)現(xiàn)多處并被扣繳財(cái)政資金,這也是生態(tài)環(huán)境部的追責(zé)內(nèi)容。要建立健全網(wǎng)格化管控機(jī)制,充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統(tǒng),確保做到火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)反饋,堅(jiān)決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴(yán)格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會(huì)事務(wù)局要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移交城管局依法予以處罰。
重點(diǎn)企業(yè)不能滿(mǎn)足錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化評(píng)價(jià)的,一律進(jìn)行降級(jí)處置;
對(duì)污染物治理設(shè)施不正常運(yùn)行的,要頂格處罰,同時(shí)綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護(hù)法配套措施,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
(六)著力保障重大活動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全。今年,國(guó)家將舉辦多次重大活動(dòng),×月份全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)、×月份將舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國(guó)慶活動(dòng)等。各園區(qū)、各部門(mén)要提高政治站位,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,堅(jiān)決做好重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障工作。
各級(jí)各部門(mén)要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速行動(dòng)、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)共同參與,把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(一)壓實(shí)各方責(zé)任。一要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各園區(qū)要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,協(xié)調(diào)調(diào)度,分管負(fù)責(zé)同志要深入一線(xiàn),具體組織,基層同志要變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,切實(shí)保障最后一公里的責(zé)任能夠落實(shí)。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門(mén)和大氣辦要真抓嚴(yán)管,對(duì)每個(gè)污染源都要心中有數(shù),采取堅(jiān)決有力的措施整治到位。相關(guān)部門(mén)(單位)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí),按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不推諉扯皮,凝聚推進(jìn)大氣污染治理的強(qiáng)大合力。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要主動(dòng)履行主體責(zé)任,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,絕不允許以任何借口逃避污染治理責(zé)任,把環(huán)保設(shè)施作為擺設(shè),弄虛作假、應(yīng)付檢查。
對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為實(shí)行“零容忍”;
對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限,對(duì)工作推進(jìn)不力,完成任務(wù)疲于應(yīng)付,失職失責(zé),甚至弄虛作假的,無(wú)論涉及到誰(shuí)、涉及到哪個(gè)部門(mén),都要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,及時(shí)關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早解決。持續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法案件的媒體曝光力度,以案說(shuō)法,為環(huán)境執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)與媒體的交流互動(dòng),深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效,進(jìn)一步營(yíng)造氛圍,壯大聲勢(shì),贏(yíng)得支持,推動(dòng)工作。
同志們,形勢(shì)越是嚴(yán)峻,越要勇于擔(dān)當(dāng),今年大氣污染綜合治理的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),關(guān)鍵是真抓實(shí)干,不折不扣把各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各園區(qū)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝,堅(jiān)決打好大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)!
大氣污染綜合治理工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想,全力推進(jìn)“十四五”期間我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,鞏固打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勝利成果,持續(xù)深化重點(diǎn)污染源減排,根據(jù)《xx市2021年大氣污染防治工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
2021年,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工作任務(wù)
(一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
積極從氣源供應(yīng)、管輸、降低天然氣價(jià)格等環(huán)節(jié),促進(jìn)用熱企業(yè)向園區(qū)集聚,集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。我縣城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的《2021年xx市工業(yè)爐窯級(jí)別管控基礎(chǔ)清單》中的c級(jí)企業(yè)升級(jí)改造和達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)把b級(jí)企業(yè)準(zhǔn)入條件,確保2021年12月底前所有c級(jí)企業(yè)須通過(guò)整治改造升級(jí)為b級(jí)企業(yè)。推動(dòng)磚廠(chǎng)2021年6月底前完成在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)安裝并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng),于12月底前完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造。依法加強(qiáng)對(duì)未進(jìn)行煙氣治理設(shè)施升級(jí)改造磚廠(chǎng)監(jiān)管工作,將其納為每年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、雙隨機(jī)、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)檢查對(duì)象。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
禁止摻燒煤炭、垃
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
全縣新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。(縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)治理
一是開(kāi)展無(wú)組織排放排查,對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(gb27822—2019)》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs物料(包括含vocs原輔材料、含vocs產(chǎn)品、含vocs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。二是督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”,確保2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。三是指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù),引導(dǎo)vocs重點(diǎn)行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目不再使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施,已建項(xiàng)目逐步升級(jí)改造低效治理設(shè)施。指導(dǎo)采用一次性活性炭吸附治理技術(shù)的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時(shí)間和使用量。依法推行活性炭廠(chǎng)內(nèi)脫附和專(zhuān)用移動(dòng)車(chē)上門(mén)脫附,指導(dǎo)督促企業(yè)做好廢棄活性炭的密封貯存和轉(zhuǎn)移。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品vocs含量限值標(biāo)準(zhǔn),除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目?,F(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
按照省vocs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理規(guī)則,更新建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,優(yōu)先將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點(diǎn)治理范圍,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)b級(jí)、c級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局,并適時(shí)更新vocs重點(diǎn)企業(yè)清單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等措施加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
落實(shí)《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20950—2020)、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20952—2020)等文件規(guī)定要求,推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),推動(dòng)車(chē)用汽油年銷(xiāo)售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控安裝工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合)
(四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
對(duì)在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),依法從嚴(yán)查處,并建立檢查工作臺(tái)賬,確保工作得得實(shí)際監(jiān)管。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格試行非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入制度和非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,及時(shí)將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合)
定期開(kāi)展路檢路查,開(kāi)展城際客運(yùn)、物流、散體物料運(yùn)輸?shù)炔裼蛙?chē)“保有大戶(hù)”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣公安局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。持續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,確保我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。(縣住管局牽頭,縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣代建局配合)
進(jìn)一步加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作,鞏固我縣道路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米),容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線(xiàn)“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確保“三場(chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。(縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣住管局配合)
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分區(qū)管控、綜合治理”的原則,采取“疏堵結(jié)合”“以用促禁”等方式大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象。對(duì)露天禁燒實(shí)行全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施到位;加強(qiáng)對(duì)露天焚燒行為的查處力度,提高嚴(yán)控露天焚燒的應(yīng)急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間進(jìn)行處置;加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,增強(qiáng)自覺(jué)禁燒意識(shí);在政策和資金上加大對(duì)秸稈綜合利用上的支持力度,達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
充分利用氣象和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)分析工具,摸清局部污染源,及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知。依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),污染天氣應(yīng)急期間,采取重點(diǎn)企業(yè)限排、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度、機(jī)動(dòng)車(chē)域限行、施工工地停止土方開(kāi)挖及運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急減排措施,及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
三、保障措施
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本實(shí)施方案要求,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),制定配套工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把大氣污染防治工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任清單,確保各項(xiàng)工作有力有序完成。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各單位負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)實(shí)效管理??h污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用,定期收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施本工作方案任務(wù)完成情況,對(duì)大氣污染防治工作中表現(xiàn)突出的,及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)落后、重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境質(zhì)量等問(wèn)題的,及時(shí)提請(qǐng)縣政府問(wèn)責(zé)。(市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)效管控應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化管控,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。時(shí)刻觀(guān)察各空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并精準(zhǔn)分析研判,及時(shí)采取管控措施,做到重點(diǎn)管控和常態(tài)化管控相結(jié)合。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣代建局等配合)
附件:1.縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
2.重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
附件1
縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
序號(hào)
地址
評(píng)價(jià)指標(biāo)
2021年目標(biāo)
1
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例
96%以上
2
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)
達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求
附件2
重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
序號(hào)
任務(wù)類(lèi)型
任務(wù)內(nèi)容
責(zé)任分工
(一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
1
依法依規(guī)加大工業(yè)鍋爐整治力度
集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐
2
深化爐窯分級(jí)管控
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
3
開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
4
大力推廣使用新能源汽車(chē)
新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。
縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財(cái)政局、
市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)攻堅(jiān)治理
5
全面深化涉vocs排放企業(yè)深度治理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”。2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。
指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù)。
6
實(shí)施低vocs含量產(chǎn)品源頭替代工程
除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目。
縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。
將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。
7
對(duì)vocs重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)和清單化管控
建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)c級(jí)、b級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
8
抓好化工園區(qū)和化工企業(yè)排放管理
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。
縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
9
加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站等vocs排放治理
推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合
推動(dòng)車(chē)用汽油年銷(xiāo)售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控安裝工作。
(四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
10
打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格成品油的行為
加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
11
加大聯(lián)合執(zhí)法頻次
依法從嚴(yán)查處在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),并建立檢查工作臺(tái)賬。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)
12
推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理
嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合
13
加強(qiáng)用車(chē)大戶(hù)管理
開(kāi)展柴油車(chē)“保有大戶(hù)”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展路檢路查。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合
(五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
14
常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治
建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。繼續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。
縣住管局牽頭,縣代建局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局配合
15
加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作
鞏固我縣道路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米)、容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線(xiàn)“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確?!叭龍?chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。
縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住管局、縣自然資源局配合
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
16
有效遏制和杜絕露天焚燒行為
大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與
17
加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對(duì)
及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知,依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。
大氣污染綜合治理工作方案篇十二
為加快解決影響我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]56號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)[20__])12號(hào)同時(shí)結(jié)合泰姜政辦[20__]1號(hào)文件要求,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。
一、指導(dǎo)思想。
通過(guò)采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等綜合措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點(diǎn)檢查重金屬、電鍍、化工、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(二)工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況,重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。重點(diǎn)檢查生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)情況;區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。
(五)重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治情況。重點(diǎn)檢查近三年以來(lái)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪(fǎng)案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題。主要梳理排查到部、赴省信訪(fǎng)問(wèn)題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問(wèn)題解決情況。
三、檢查方式。
大檢查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的原則,采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)(村)檢查、區(qū)督查的方式進(jìn)行。
(一)按照區(qū)統(tǒng)一部署,制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,組織企業(yè)自查,環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門(mén)認(rèn)真做好大檢查工作。
(二)各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查情況登記表,按時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)環(huán)保辦。
(三)鎮(zhèn)將組織對(duì)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問(wèn)題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè)和單位。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日前)。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定,并進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過(guò)發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式,組織排污單位開(kāi)展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月20日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)域開(kāi)展全面檢查。
(四)總結(jié)階段(10月21日至11月20日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等各項(xiàng)工作。確保大檢查任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題,列出清單制定綜合整改方案,實(shí)施分類(lèi)治理。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,做到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。宣傳、廣電部門(mén)要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;園區(qū)辦、工業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門(mén)共同做好違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理工作;招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門(mén)要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的自查工作;環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;公安、司法和環(huán)保部門(mén)要以實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結(jié)果及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,及時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決報(bào)局查處一起,對(duì)偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,即時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)報(bào)局移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動(dòng)企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過(guò)程中,要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問(wèn)題,并及時(shí)公開(kāi)環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
大氣污染綜合治理工作方案篇十三
圍繞“秋冬季pm2.5濃度下降x%、重污染天數(shù)下降x%”目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏(yíng)打好大氣污染治理生死戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。具體來(lái)講,做到“十個(gè)加大力度”:
(一)加大全面排查力度,徹底摸清問(wèn)題底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要按照市、縣統(tǒng)一安排,突出“散煤治理和清潔取暖、“散亂污”企業(yè)排查整治、涉voc排放企業(yè)治理、建筑工地?fù)P塵治理、道路揚(yáng)塵治理、全年禁燒、貨運(yùn)車(chē)輛管理、部省市交辦問(wèn)題整改”x個(gè)方面工作,逐一過(guò)細(xì)排查,逐一填寫(xiě)登記表、統(tǒng)計(jì)表和花名冊(cè),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村分類(lèi)建立臺(tái)賬名冊(cè),并按照“五個(gè)清單”要求,逐一明確治理和監(jiān)管的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、驗(yàn)收人、監(jiān)管人。需要強(qiáng)調(diào)的是:一是上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)報(bào)表,要一項(xiàng)一項(xiàng)如實(shí)填報(bào),只有如實(shí)上報(bào)了,上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)才不列入問(wèn)責(zé)范圍;未上報(bào)的,以后督查發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二是嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。每項(xiàng)工作都有截止日期,相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自安排、親自審閱,按時(shí)上報(bào)。三是加強(qiáng)整改管控。對(duì)排查出的問(wèn)題,要落實(shí)“四個(gè)一”要求,確保不留死角;要深入挖掘減排空間,通過(guò)關(guān)違法、減排放、保達(dá)標(biāo)等措施,有效改善縣域環(huán)境質(zhì)量。
(二)加大劣質(zhì)散煤管控力度,科學(xué)推進(jìn)“煤改”工程。就目前講,要在保障群眾溫暖過(guò)冬的前提下,抓好潔凈型煤推廣,保障居民供暖。x年,根據(jù)市里要求,我縣要實(shí)現(xiàn)“燃煤全域清零”,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)要做好牽總,縣發(fā)改局、住建局要早謀劃、早動(dòng)手,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),宜氣則氣、宜電則電、宜新則新,制定整體規(guī)劃、具體方案,精準(zhǔn)測(cè)算需求總量、財(cái)政預(yù)算,并積極對(duì)上爭(zhēng)跑資金,科學(xué)推進(jìn)實(shí)施,達(dá)到預(yù)期效果。
(三)加大燃煤鍋爐治理力度,保證全部“清零”到位。今年x月底前,全縣范圍內(nèi)x蒸噸以下燃煤鍋爐要全部取締;鄴能熱力公司要在x年x月底前完成“消白煙”深度治理。縣生態(tài)環(huán)境局要用好燃煤鍋爐補(bǔ)貼資金,引導(dǎo)企業(yè)和用戶(hù)先拆先補(bǔ)、早拆早補(bǔ),待市里下達(dá)資金到位后,盡快拔付兌現(xiàn),爭(zhēng)取工作主動(dòng),圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
(四)加大“散亂污”整治力度,堅(jiān)決做到應(yīng)清盡清。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)園區(qū)負(fù)責(zé),對(duì)已取締的“散亂污”企業(yè)堅(jiān)決按照“兩斷、三清、兩化”標(biāo)準(zhǔn)整治到位,確保不出現(xiàn)反彈、不移地復(fù)燃。x個(gè)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查組要按照分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)名單,逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,并留存好影像資料,凡是新發(fā)現(xiàn)的、立即取締到位;凡是列入提升改造、尚未發(fā)放排污許可證的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。供電公司要與生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)用電企業(yè)電量監(jiān)測(cè),把好第一道關(guān)口,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間預(yù)警,絕不容忍姑息。
(五)加大涉voc企業(yè)治理力度,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放??h城管局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局要根據(jù)職責(zé)分工,強(qiáng)化汽修噴漆、包裝印刷、干洗、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急響應(yīng)要求落實(shí)到位。對(duì)未列入省市重點(diǎn)治理和監(jiān)管的企業(yè),也要進(jìn)行全面排查和執(zhí)法巡查,逐一建立治理和監(jiān)管臺(tái)賬名冊(cè),凡未安裝voc治理設(shè)施或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的,立即停產(chǎn)整治。特別是監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,適應(yīng)環(huán)境容量,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,該關(guān)閉的關(guān)閉,該搬遷的搬遷,最大限度地降低空氣質(zhì)量指數(shù)。
(六)加大油車(chē)管控力度,減少油氣排放污染??h商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,分別組織開(kāi)展油品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期進(jìn)行抽樣檢查,凡油質(zhì)不達(dá)標(biāo)、回收裝置不能正常使用的,一律停業(yè)整頓;無(wú)證無(wú)照的、立即查封取締;城區(qū)加油站點(diǎn)上午x時(shí)至下午x時(shí)停止裝卸作業(yè)??h城管、公安、交通、交警部門(mén),要加強(qiáng)協(xié)作、嚴(yán)格執(zhí)法,特別是針對(duì)柴油車(chē)、大貨車(chē)、渣土車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)等污染車(chē)輛,嚴(yán)查管控措施和限行政策落實(shí)情況,堅(jiān)決杜絕違規(guī)進(jìn)入城區(qū)。
(七)加大揚(yáng)塵治理力度,務(wù)求取得實(shí)效。縣住建局要全面強(qiáng)化施工工地管理,涉及土石方作業(yè)的一律不準(zhǔn)私自開(kāi)工,并要嚴(yán)格落實(shí)非施工期間揚(yáng)塵抑塵措施;縣生態(tài)環(huán)境局要對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)的各建筑工地、各企業(yè)進(jìn)行排查,禁止使用冒黑煙高排放、非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè);縣城管執(zhí)法局要加大對(duì)城市道路揚(yáng)塵的集中整治力度,建立管控體系,根據(jù)天氣情況進(jìn)行機(jī)械濕掃,實(shí)施“以克論凈”;要加大 “三場(chǎng)三邊三口”和城中村等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理力度,全面硬化、綠化、凈化,全面抑止揚(yáng)塵污染。
(八)加大無(wú)組織排放治理力度,高限落實(shí)管控措施??h工信局、國(guó)土資源和規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé),健全完善無(wú)組織排放治理清單,過(guò)細(xì)排查、應(yīng)納盡納,禁止“漏網(wǎng)之魚(yú)”。建材、鑄造、碳素、磚瓦窯等重點(diǎn)行業(yè)和鍋爐物料的運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移等易產(chǎn)生無(wú)組織排放的工序,凡未按期完成治理的,一律停產(chǎn)整頓。尤其要加大碳素、鑄造企業(yè)料場(chǎng)、渣場(chǎng)的督導(dǎo)檢查力度,保證治理到位。
(九)加大禁燒管控力度,杜絕任何露天焚燒行為??h農(nóng)工委牽頭,提前謀劃安裝高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)秸稈焚燒行為的智能識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警、迅速處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)園區(qū)要發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用,落實(shí)屬地管理責(zé)任,逐級(jí)建立全縣域、全時(shí)段的秸稈、柴草、垃圾、雜物禁燒責(zé)任機(jī)制。尤其是農(nóng)村的房前屋后、路邊地頭,集中開(kāi)展清理,做到“村內(nèi)清、路邊清、田地清、地頭清、溝塘清”,確?!安恢话鸦?、不冒一股煙”。凡衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、媒體曝光火點(diǎn)、上級(jí)督查火點(diǎn)、群眾舉報(bào)查實(shí)火點(diǎn),一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);造成惡劣影響、或?qū)也閷曳傅?,更要從?yán)查處。同時(shí),縣公安局要與生態(tài)環(huán)境局密切配合,根據(jù)市里全年禁燃煙花爆竹要求,參照周邊縣做法,提前發(fā)布公民告示,取得群眾理解支持;要加大警力布控,控制燃放時(shí)間和種類(lèi),堅(jiān)決打擊違法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放行為??h宣傳和教育部門(mén)要加大輿論宣傳力度,運(yùn)用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等方式,倡導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)拒放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)“綠色過(guò)節(jié)”,力爭(zhēng)春節(jié)期間不因煙花爆竹造成天氣污染。
(十)加大錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸管控力度,全力減少污染物排放??h生態(tài)環(huán)境、工信、國(guó)土資源和規(guī)劃等部門(mén)牽頭,嚴(yán)格按照市、縣錯(cuò)峰方案要求,不折不扣落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,連企業(yè)帶監(jiān)管人員一并處理。經(jīng)市政府批準(zhǔn)允許生產(chǎn)的向峰建材,要在達(dá)標(biāo)排放整治到位、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)運(yùn)行正常的基礎(chǔ)上,方可允許開(kāi)工??h交運(yùn)局牽頭,要抓好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)峰運(yùn)輸管控,督導(dǎo)完善門(mén)禁系統(tǒng)安裝,實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)核實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸落實(shí)情況,凡未落實(shí)的、一律停產(chǎn)整頓。
大氣污染綜合治理工作方案篇十四
自縣大氣污染綜合治理工作大會(huì)召開(kāi)以來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神,積極行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了轄區(qū)12個(gè)行政村、6個(gè)拆遷待建空地、15個(gè)在建工地、9個(gè)在建市政工程現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治工作,取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理工作情況匯報(bào)如下:
一、總體工作完成情況
轄區(qū)12個(gè)行政村需完成覆蓋面積138.9734萬(wàn)平方米,已完成115.7734平方米,完成比例83.3%。其中,完成密目網(wǎng)覆蓋面積64萬(wàn)平方米,撒播草籽面積3萬(wàn)平方米,海力特固化面積49.9332萬(wàn)平方米,建設(shè)圍擋2400米。
二、綜合治理具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)治理工作
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署大氣污染綜合治理工作,明確治理任務(wù)、治理責(zé)任和實(shí)施步驟,制定切實(shí)可行的措施,有序開(kāi)展治理工作。各包村主管領(lǐng)導(dǎo)為大氣污染治理的第一責(zé)任人,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和大氣污染綜合防治工作要親自抓,親自研究治理措施,解決經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題,各包村部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)精心策劃,加快綜合治理進(jìn)度
區(qū)內(nèi)拆遷工地、施工現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)等大氣污染防治工作,通過(guò)密目網(wǎng)覆蓋、海力特固、撒播草籽、建設(shè)圍擋等措施,扎實(shí)開(kāi)展污染治理工作。
二是重點(diǎn)監(jiān)督建筑工地?fù)P塵污染治理。按照治理要求加強(qiáng)對(duì)建筑工地監(jiān)管力度,完善現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防護(hù)措施,要求施工方做到:1.將揚(yáng)塵治理納入施工管理全過(guò)程,實(shí)施全方位監(jiān)管;2.實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,采取砂石、渣土拉運(yùn)和垃圾外運(yùn)防拋灑措施;3.實(shí)施建筑施工揚(yáng)塵治理日常檢查制度。我鄉(xiāng)重點(diǎn)針對(duì)置區(qū)項(xiàng)目、萬(wàn)科項(xiàng)目等施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋建設(shè)、裸土覆蓋、施工道路硬化、出入工地車(chē)輛防塵措施的'落實(shí)情況,加大監(jiān)管力度,盡可能將建筑工地?fù)P塵降到最低。
三是加大拆遷村垃圾清運(yùn)過(guò)程中的揚(yáng)塵污染監(jiān)管力度。按照、縣政府關(guān)于集中開(kāi)展拆遷垃圾集中清運(yùn)工作的部署,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,全面推進(jìn)轄區(qū)已拆遷村莊垃圾清運(yùn)工作,同時(shí)做好在清運(yùn)過(guò)程中的揚(yáng)塵治理,積極推行機(jī)械化清掃,做到定時(shí)清掃、定時(shí)灑水,不留盲區(qū)、死角。繼續(xù)加大對(duì)運(yùn)輸垃圾的渣土車(chē)輛查處力度,對(duì)進(jìn)入垃圾現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)易撒塵的運(yùn)輸車(chē)輛必須做到遮蓋、封閉運(yùn)輸,防止散落引起揚(yáng)塵污染。
三、下一步工作計(jì)劃
取得實(shí)效,為努力提升空氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈努力。
大氣污染綜合治理工作方案篇一
為進(jìn)一步加快“電動(dòng)寧德”建設(shè),培育兩輪新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)換電新業(yè)態(tài),加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理,引導(dǎo)文明出行,預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作,制定工作方案如下:
解決不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、拼改裝、上路行駛和合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)無(wú)牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問(wèn)題,推廣兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē),預(yù)防和減少電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處違法銷(xiāo)售不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠(chǎng)配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車(chē)輛配件以舊充新再次出售等行為。對(duì)銷(xiāo)售不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管申訴舉報(bào)平臺(tái)作用,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)申訴舉報(bào),嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等侵害消費(fèi)者利益的行為,維護(hù)銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序,保障群眾合法權(quán)益。
責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣(市、區(qū))政府,東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
(二)推動(dòng)換電自行車(chē)新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下,科學(xué)合理布局新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電柜,結(jié)合換電業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,適當(dāng)在全市范圍增加自行車(chē)換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門(mén)要簡(jiǎn)化新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電柜報(bào)建手續(xù);供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用,培育發(fā)展兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)換電新業(yè)態(tài)。通過(guò)購(gòu)車(chē)獎(jiǎng)補(bǔ)、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式,鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新能源電池兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車(chē)。
(三)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)登記管理。公安部門(mén)要嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)認(rèn)真查驗(yàn)電動(dòng)自行車(chē)的腳踏功能、外形尺寸、整車(chē)質(zhì)量以及ccc認(rèn)證證書(shū)、銷(xiāo)售發(fā)票等信息,嚴(yán)禁為未獲ccc認(rèn)證車(chē)輛登記上牌。對(duì)不符合新國(guó)標(biāo)要求的,一律不得注冊(cè)登記,并將違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報(bào)工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。通過(guò)簡(jiǎn)化辦理程序、推行電動(dòng)自行車(chē)“帶牌銷(xiāo)售”等方式,為群眾辦理注冊(cè)登記提供便利服務(wù)。
(四)抓好電動(dòng)自行車(chē)通行管理。大力保障非機(jī)動(dòng)車(chē)通行路權(quán),提升非機(jī)動(dòng)車(chē)道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn),明確城市新改建道路非機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度,確保非機(jī)動(dòng)車(chē)道的平整性和延續(xù)性。加強(qiáng)道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì),完善電動(dòng)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)街設(shè)施,設(shè)置足夠面積的非機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)街囤積區(qū),保障和引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車(chē)路口規(guī)范通行。公安部門(mén)要集中整治非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行、走機(jī)動(dòng)車(chē)道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為;集中整治城區(qū)不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)上路行駛、電動(dòng)三輪車(chē)違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動(dòng)自行車(chē)假牌套牌和非法改拼裝電動(dòng)自行車(chē)違法犯罪行為。城市管理部門(mén)要加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)道上占道經(jīng)營(yíng)等違法行為整治力度,保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的出行效率。
(五)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村(局)民委員會(huì)、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車(chē)在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作;要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,加強(qiáng)防火檢查巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故的,依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任,并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。
(六)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全宣傳。要通過(guò)媒體、微博、微信、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、戶(hù)外led、手機(jī)app等媒介,曝光電動(dòng)車(chē)典型事故案例和交通違法亂象,深入宣傳電動(dòng)自行車(chē)安全停放、充電知識(shí)。要針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場(chǎng)所和快遞、外賣(mài)企業(yè)及其配送人員,大力開(kāi)展警示性宣傳,曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例,張貼發(fā)放標(biāo)語(yǔ)圖冊(cè),引導(dǎo)群眾和快遞、外賣(mài)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)并安全使用符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(即日起至9月30日)。
各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。同時(shí)加大宣傳力度,通過(guò)正面引導(dǎo)、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳教育。
(二)全面整治階段(10月1日至12月31日)。
按照綜合治理實(shí)施方案要求,量化工作任務(wù)、分步推進(jìn),組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查,集中排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問(wèn)題,依法督促整改。
(三)規(guī)范管理階段(20xx年1月1日—長(zhǎng)期)。
各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)日常管控,對(duì)綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步完善電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度,鞏固工作成果,建立電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)綜合治理工作持續(xù)深入開(kāi)展。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,要制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓效果,確保電動(dòng)自行車(chē)綜合治理工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的具體工作職責(zé),職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任,防止推諉扯皮,采取針對(duì)性措施,推動(dòng)形成監(jiān)管合力。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通、密切配合,建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制,形成對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。建立健全電動(dòng)自行車(chē)安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,擰緊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。
大氣污染綜合治理工作方案篇二
為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,依據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔〕37號(hào))、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2014〕6號(hào))、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點(diǎn)的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號(hào)),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制訂大氣污染防治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動(dòng)城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)我市“省級(jí)環(huán)保模范城”、“省級(jí)生態(tài)市”的建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上,達(dá)標(biāo)比例80%以上。
三、工作要求
(一)突出重點(diǎn)。抓好“重點(diǎn)區(qū)域污染防控、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)”三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無(wú)序排放,嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個(gè)嚴(yán)控,分解落實(shí)改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。
(二)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)任務(wù)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實(shí)施本部門(mén)本行業(yè)大氣污染防治工作年度實(shí)施方案。
(三)強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點(diǎn)事項(xiàng),加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)大氣污染防治工作不力的部門(mén),堅(jiān)決落實(shí)預(yù)警、通報(bào)、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等措施。
(五)信息公開(kāi)。每天在武穴電視臺(tái)發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對(duì)大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門(mén)以及典型違法案例進(jìn)行公開(kāi)曝光,公開(kāi)問(wèn)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。
四、主要任務(wù)
2016年全市大氣污染防治工作實(shí)行清單管理(詳細(xì)工作任務(wù)見(jiàn)附件),完成一件,銷(xiāo)號(hào)一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)市政府。
大氣污染綜合治理工作方案篇三
2月18日,新春伊始,我市即召開(kāi)全市大氣污染聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議,回顧總結(jié)大氣污染防治工作情況,研究部署2016年重點(diǎn)工作。會(huì)議由許林燦副秘書(shū)長(zhǎng)主持,市委常委、副市長(zhǎng)姚蘇華出席會(huì)議并作了重要講話(huà),市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū))環(huán)保局長(zhǎng)參加了會(huì)議。
會(huì)上,市環(huán)保局金春林局長(zhǎng)代表市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室通報(bào)了我市大氣污染防治工作情況。市建設(shè)局、公安局以及儀征市、江都區(qū)政府分別作了交流發(fā)言。20以來(lái),2015年,我市深入貫徹《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,以推進(jìn)實(shí)施《揚(yáng)州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》為主線(xiàn),以嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》為保障,嚴(yán)格源頭防治,加強(qiáng)過(guò)程管控,狠抓末端治理,全年市區(qū)細(xì)顆粒物pm2.5平均濃度為55微克/立方米,空氣質(zhì)量和pm2.5下降幅度位居全省前列,再次被省表彰為年度大氣污染防治先進(jìn)城市。
姚市長(zhǎng)充分肯定了我市大氣污染防治取得的成績(jī),同時(shí)他指出大氣污染問(wèn)題具有長(zhǎng)期累積性和復(fù)雜復(fù)合性,當(dāng)前的大氣污染防治的.形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,他要求大家一定要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)、冷靜看待成績(jī),對(duì)于當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題,既要認(rèn)清治理的難度,保持清醒的頭腦,又要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以更大的決心、更有力的措施治理大氣污染。
會(huì)議印發(fā)了《揚(yáng)州市2016年大氣污染防治工作計(jì)劃》,會(huì)上,就全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),姚市長(zhǎng)分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)廢氣污染防治、協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)污染綜合整治、應(yīng)急保障和系統(tǒng)研究、重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障等五個(gè)方面進(jìn)行了具體部署,他要求大家要堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展,把改善空氣質(zhì)量作為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推力、衡量綠色發(fā)展成效的顯著標(biāo)志,扎實(shí)推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,讓人民群眾獲得更多的藍(lán)天白云。
大氣污染綜合治理工作方案篇四
為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求,進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問(wèn)題,更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,結(jié)合教育工作實(shí)際,特制訂本方案。
xx學(xué)年度,全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn),以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持教育與管理并重,堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉,強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。
市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門(mén)和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)具體實(shí)施,市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。
1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”,徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣(mài)部、飲食店等,強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。
2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育,特別是道理交通安全教育,及時(shí)排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施,加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作,確保校園周邊的道路交通安全。
3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類(lèi)建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查,加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電氣線(xiàn)路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患立即處理,限期整改。
4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查,對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類(lèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改,經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù),對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改,對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理,對(duì)不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。
5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力;逐一梳理近年來(lái)發(fā)生的針對(duì)中小學(xué)生、少年兒童的各類(lèi)違法犯罪案件,對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰;重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。
1、動(dòng)員部署階段(09年9月1日一9月10日):及時(shí)動(dòng)員部署,大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案,構(gòu)建群防群治的安全工作體系。
2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日):各地、各學(xué)校對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查,針對(duì)存在的隱患,采取整改和保障措施。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日):各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé),在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對(duì)學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí),并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、組織抽查階段(09年11月11日-30日):市組織進(jìn)行抽查。對(duì)工作不到位,措施不落實(shí)的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改,如學(xué)校確有困難的,及時(shí)報(bào)所屬部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。
6、復(fù)查抽查(1月-4月):結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。
7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
8、第二輪驗(yàn)收、年度工作驗(yàn)收(6月1日-6月20日)。
9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月):對(duì)該項(xiàng)工作未到位的部門(mén)限期整改,匯總資料、總結(jié)、評(píng)比、表彰。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo),研究協(xié)調(diào)解決在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。
綜治部門(mén):負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。
教育部門(mén):督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制,進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購(gòu)索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識(shí)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)檢查、登記制度,禁止一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員,注重加強(qiáng)對(duì)維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,形成全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育,并通過(guò)建立心理咨詢(xún)室對(duì)在校學(xué)生的心理問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)。
公安部門(mén):把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn),嚴(yán)防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線(xiàn)等交通安全設(shè)施,強(qiáng)化交通安全管理,維護(hù)良好交通秩序;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理,及時(shí)排查各種治安隱患;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏,嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的安全教育和管理工作,做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全檢查,保持良好的車(chē)輛性能,查禁報(bào)廢接送學(xué)生車(chē)輛,確保行駛安全。
司法部門(mén):與教育等部門(mén)和學(xué)校配合,共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育,規(guī)范法制副校長(zhǎng)的選聘、培訓(xùn)工作,為廣大師生提供法律咨詢(xún),積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
安監(jiān)部門(mén):
1、協(xié)助教育部門(mén)加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。
2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。
3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問(wèn)題。
4、根據(jù)市政府的授權(quán),依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),開(kāi)展學(xué)校安全事故調(diào)查。
文化部門(mén):依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所,及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。
衛(wèi)生部門(mén):加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作,開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生。
工商部門(mén):加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無(wú)照網(wǎng)吧的查處和食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)前置重要條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
建設(shè)、規(guī)劃、城管部門(mén):依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理,及時(shí)拆除各種違章建筑,查處各種占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。
通信管理部門(mén):加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊淫穢網(wǎng)站。
交通部門(mén):加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
共青團(tuán)組織:加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育,維護(hù)青少年合法權(quán)益,積極開(kāi)展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。
(一)健全制度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期征求學(xué)校的意見(jiàn),針對(duì)問(wèn)題,及時(shí)組織整治行動(dòng),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力為學(xué)校營(yíng)造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),分析工作情況和趨勢(shì),研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和解決措施,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。
2、健全責(zé)任追究制度。教育部門(mén)要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》,逐步完善檢查督促制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任制,做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門(mén)要對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校,要堅(jiān)持“一票否決制”原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,取消學(xué)校的一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評(píng)范圍,確保各類(lèi)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,確保校園安全,確保師生平安。
3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則,努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件和群體,邊處置邊上報(bào),避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測(cè)、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制,做好矛盾化解,有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,變x為下訪(fǎng),把信訪(fǎng)案件和越級(jí)x事件減少到最低程度,做好疏導(dǎo)工作,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。
l、開(kāi)展城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序?qū)m?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門(mén),對(duì)城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,鞏固前期整治成果,確保學(xué)生交通安全。
2、開(kāi)展網(wǎng)吧及非法出版物專(zhuān)項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門(mén),對(duì)網(wǎng)吧、校園書(shū)店的非法出版物進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象,凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
3、開(kāi)展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的校園商店依法進(jìn)行整治,對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外,組織公安、教育等部門(mén),對(duì)學(xué)校周邊出租戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,徹底排查身份不明人員,消除治安隱患,確保周邊良好的治安環(huán)境。
(三)拓展途徑,強(qiáng)化法制教育。
l、以課堂為主渠道,加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),防止學(xué)齡青少年過(guò)早流入社會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,開(kāi)展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次),研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施,增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。
2、以活動(dòng)為主要形式,強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識(shí)和預(yù)防犯罪措施,通過(guò)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等形式,開(kāi)設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動(dòng)”等主題教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì),提高法制教育工作實(shí)效,從根本上降低在校生犯罪率。
3、以“家長(zhǎng)學(xué)?!睘檩d體,形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的形式,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動(dòng),將法制宣傳教育延伸到每一個(gè)社區(qū)、家庭,提高家長(zhǎng)及社會(huì)各界學(xué)法、用法的能力和水平。
學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認(rèn)真履行工作職能,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容,積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問(wèn)題,幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生,為廣大青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,每年正常召開(kāi)兩次會(huì)議,學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。
大氣污染綜合治理工作方案篇五
幼兒園要把保護(hù)兒童生命、促進(jìn)兒童健康放在首位,明確加強(qiáng)安全管理的重要性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)教育部頒布的行政規(guī)章《學(xué)生傷害事故處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)特制定本措施。
(一)按照“積極預(yù)防”的原則,采取多種形式對(duì)幼兒家長(zhǎng)及全體師生員工宣傳《學(xué)生傷害事故的處理辦法》,使全園師生及家長(zhǎng)能夠領(lǐng)會(huì)精神,熟悉條文,創(chuàng)造法治環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)積極預(yù)防的意識(shí),提高妥善處理學(xué)生傷害事故的能力及水平。做到依法行政,依法治教,依法治園。
(二)針對(duì)《辦法》中幼兒園所承擔(dān)的責(zé)任范圍,進(jìn)一步健全完善我園“安全管理制度”系列,建立建全預(yù)防與處理機(jī)制,以確保事故發(fā)生后,能夠依法合情合理及時(shí)的化解矛盾,解決糾紛。做到早發(fā)現(xiàn)早解決,將各種事故處理在萌芽狀態(tài)。
(三)進(jìn)一步明確主管領(lǐng)導(dǎo)安全負(fù)責(zé)制,專(zhuān)職人員各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)各班組長(zhǎng)教師等要具體承擔(dān)起幼兒園安全管理工作的責(zé)任。做到安全工作層層落實(shí),常抓不懈。
(四)完善幼兒園的安全保衛(wèi)制度,做好內(nèi)保工作,做到看好自己的門(mén),管好自己的.人,積極做好幼兒園周邊環(huán)境的安全綜合治理工作,在工作中主動(dòng)聯(lián)系派出所街道工商管理文化監(jiān)督部門(mén)共同抓好治理工作,確保幼兒的安全。
(五)加強(qiáng)幼兒園園舍場(chǎng)地其他公共設(shè)施的管理工作,在由幼兒園提供給幼兒使用的玩具教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)抓好幼兒園的消防安全食品衛(wèi)生安全飲用水安全工作,做到誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)食堂消防等易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所加強(qiáng)管理力度,對(duì)進(jìn)入食堂的食品原料等要從源頭上把好關(guān),嚴(yán)防投毒事件火災(zāi)事件飲用水中毒食品中毒等事故的發(fā)生。
(七)各班級(jí)組織學(xué)生參加教學(xué)活動(dòng)或園外活動(dòng)時(shí)做到逐級(jí)審批制度,每次外出活動(dòng)都應(yīng)做好活動(dòng)安全教育保衛(wèi)工作,安全注意事項(xiàng),及意外事故的應(yīng)急預(yù)案,并批準(zhǔn)上報(bào)。在活動(dòng)中,做到安全責(zé)任追究制,如遇安全事故等,追究其組織者的責(zé)任。
(八)在教育教學(xué)中,教師嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求及操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕組織或安排幼兒從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)及其他活動(dòng)。不得組織幼兒參加具有易然易爆有毒等具有危險(xiǎn)性活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)幼兒的關(guān)心,對(duì)學(xué)生中有特異體形或特定疾病不宜參加某種教學(xué)活動(dòng)(如體育課)的學(xué)生,要盡量做到提前知道,在上課時(shí)給予必要的注意,避免造成事故。
(九)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班制度,嚴(yán)格控制開(kāi)關(guān)園門(mén)時(shí)間:早晨7:00開(kāi)門(mén),晚上17:30關(guān)門(mén),要求值班老師準(zhǔn)時(shí)到位,并認(rèn)真做好書(shū)面記錄。對(duì)幼兒在園內(nèi)所進(jìn)行的危險(xiǎn)性質(zhì)活動(dòng)(如爬墻越門(mén)等),全園教職員工都應(yīng)有加以制止的義務(wù)。
(十)實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)玩忽職守疏于管理造成學(xué)生傷害事故的領(lǐng)導(dǎo)及管理者教師職員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予全園批評(píng)行政處分直至追究法律責(zé)任。
幼兒發(fā)生傷害事故時(shí),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,機(jī)構(gòu)成員、保健員應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)采取緊急救援措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),救助受傷害幼兒,同時(shí)應(yīng)及時(shí)告知幼兒的監(jiān)護(hù)人。如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作要求,有力提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力,進(jìn)一步減少各類(lèi)涉網(wǎng)違法犯罪行為的發(fā)生,普陀區(qū)文化和廣電旅游體育局加快推進(jìn)文化執(zhí)法力量與旅游執(zhí)法力量整合工作,提升文化旅游涉網(wǎng)違規(guī)違法問(wèn)題的處罰力度。結(jié)合《舟山市普陀區(qū)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”試點(diǎn)工作方案》,制定本方案。
以黨的十九大關(guān)于“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”的重要戰(zhàn)略精神為指引,以文化旅游市場(chǎng)各類(lèi)法律法規(guī)條例為依據(jù),以穩(wěn)定社會(huì)為目的,大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)項(xiàng)治理“凈網(wǎng)雷霆”行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理“凈網(wǎng)雷霆”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊我區(qū)文化旅游市場(chǎng)各類(lèi)網(wǎng)上傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和出版等違法犯罪活動(dòng),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,確保網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)平安有序、繁榮發(fā)展。
按照抓源頭、打基礎(chǔ)、切斷利益鏈的工作要求,以整治網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站等為重點(diǎn),網(wǎng)上與本地治理相結(jié)合,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)傳播制售邪教迷信、低俗和侵權(quán)盜版等違反文化旅游相關(guān)法律法規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)治理,務(wù)求網(wǎng)絡(luò)低俗淫穢色情信息和非法出版物等明顯減少,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理和日常監(jiān)管明顯加強(qiáng),人民群眾對(duì)掃除低俗淫穢色情和侵權(quán)盜版等違反文化旅游法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò)垃圾的滿(mǎn)意度明顯提高。
從4月26日至6月20日。
根據(jù)“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)要求,2020年辦理文化旅游類(lèi)網(wǎng)絡(luò)案件2-3個(gè),鼓勵(lì)多辦案。
(一)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站、手機(jī)文學(xué)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)站、視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,以及移動(dòng)智能終端應(yīng)用程序平臺(tái)、在線(xiàn)視頻播放軟件、網(wǎng)絡(luò)資源下載工具、網(wǎng)絡(luò)游戲推廣廣告中含有傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容的視聽(tīng)節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)廣告、動(dòng)漫、圖片和文字信息。
(二)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅論壇、貼吧、博客、微博客、社交網(wǎng)站、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)、即時(shí)通信群組中傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容信息,以開(kāi)展性教育、宣傳性知識(shí)、推銷(xiāo)性用(藥)品為名等傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容的信息。
(三)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅利用電腦、網(wǎng)絡(luò)電視棒、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)器、手機(jī)存儲(chǔ)卡等設(shè)備預(yù)裝、復(fù)制、傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容的電子產(chǎn)品銷(xiāo)售商、維修店。
(四)將清理網(wǎng)絡(luò)延伸覆蓋至網(wǎng)下本區(qū)內(nèi)涉文涉旅領(lǐng)域,大力清繳傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容的書(shū)刊、光盤(pán)等,特別是以未成年人為題材和傳播對(duì)象的低俗淫穢色情出版物。
(五)重點(diǎn)打擊本區(qū)內(nèi)涉文涉旅淫穢色情網(wǎng)站和利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息的違法犯罪行為。要積極聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)職能部門(mén),各司其職,密切配合,齊抓共管,堅(jiān)決做好“落地查人”,充分應(yīng)用現(xiàn)用法律法規(guī)及“兩高”司法解釋?zhuān)扇⌒姓?zhí)法與刑事司法兩種手段,加大打擊力度。對(duì)重大、復(fù)雜案件,要協(xié)調(diào)公安、司法機(jī)關(guān)提前介入,力求案件快偵、快訴、快審、快結(jié)。
(一)嚴(yán)格按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)站和市場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的清理、排查,對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場(chǎng)法律法規(guī)內(nèi)容出版物傳播蔓延、造成嚴(yán)重后果的,將堅(jiān)決追究經(jīng)營(yíng)單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)和相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,要將有特色的工作、查處的重大案件及時(shí)上報(bào)。
湖南省大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,在管網(wǎng)治網(wǎng)上敢于亮劍善于引導(dǎo),為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造了一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
沒(méi)有正確方向的指引,網(wǎng)絡(luò)空間難以真正清朗起來(lái)。正處于全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的湖南,離不開(kāi)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的良好網(wǎng)上輿論氛圍。
近年來(lái),全省網(wǎng)信系統(tǒng)在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委宣傳部具體指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)上正面宣傳,強(qiáng)化網(wǎng)上引領(lǐng)能力,高頻唱響湖南聲音,講好湖南故事。精心策劃推出“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下——新時(shí)代新作為新篇章”“壯闊東方潮奮進(jìn)新時(shí)代”等一系列專(zhuān)題專(zhuān)欄和精品力作,“三個(gè)著力”“一帶一部”“精準(zhǔn)扶貧”“從嚴(yán)治黨”等始終是湖南網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。
從湖南省第十一次黨代會(huì),到全國(guó)兩會(huì)、全省兩會(huì)等重大節(jié)點(diǎn),“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”“富饒美麗幸福新湖南”不斷走熱全網(wǎng)、深入人心;從“精準(zhǔn)扶貧在三湘”到“貧困縣黨政正職談心談話(huà)會(huì)”,網(wǎng)上輿論持續(xù)熱烈;從“一號(hào)工程湘江治理”到“壯士斷腕誓還一湖清水”,湖南打響一場(chǎng)場(chǎng)污染防治戰(zhàn),引發(fā)網(wǎng)民共鳴;從“北有中關(guān)村,南有馬欄山”“冬有烏鎮(zhèn),春有岳麓”到“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,一聲聲奮進(jìn)號(hào)角砥礪著湖湘兒女一往無(wú)前。
省委明確提出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)要多一點(diǎn)包容和耐心,要善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線(xiàn),讓互聯(lián)網(wǎng)成為與群眾交流溝通的新平臺(tái)、為群眾排憂(yōu)解難的新途徑、接受人民監(jiān)督的新渠道。全省網(wǎng)信系統(tǒng)創(chuàng)新踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線(xiàn),推動(dòng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)上聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)、聚民智。
近年來(lái),全省網(wǎng)信系統(tǒng)創(chuàng)辦了一批有人氣、有影響力的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),成為疏導(dǎo)網(wǎng)上民意的最短路徑。華聲在線(xiàn)《投訴直通車(chē)》,促進(jìn)解決網(wǎng)民訴求8萬(wàn)多個(gè)。紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問(wèn)政湖南》帶動(dòng)省市縣三級(jí)329名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、辦理網(wǎng)民留言。
由省內(nèi)網(wǎng)媒擔(dān)綱策劃承辦的“武岡春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)”“城步六月六山歌節(jié)”等一系列節(jié)會(huì)成為品牌;組織開(kāi)展“旅游扶貧文旅興縣”“精準(zhǔn)扶貧在三湘”等系列全國(guó)媒體湖南行,見(jiàn)證了大美湖南的萬(wàn)千氣象;圍繞江永香柚、石門(mén)柑橘、靖州楊梅等老少邊窮地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)宣傳營(yíng)銷(xiāo),解了老百姓的心頭憂(yōu),書(shū)寫(xiě)了新媒體助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。
2012年起,湖南連續(xù)舉辦六屆網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),為廣大網(wǎng)民打造了豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)盛宴,營(yíng)造了芝蘭在室、天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有了很大改善,網(wǎng)絡(luò)治理能力得到了有效提升,蕩滌網(wǎng)絡(luò)空間的污泥濁水,打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,業(yè)已成為人心所向、網(wǎng)民所需。全省網(wǎng)信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央和省委的決策要求,始終保持“零容忍”態(tài)度,敢于亮劍、勇于擔(dān)當(dāng),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域各類(lèi)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。
2017年以來(lái),針對(duì)涉及防汛救災(zāi)、突發(fā)事件、食品安全等網(wǎng)絡(luò)謠言,全省網(wǎng)信系統(tǒng)會(huì)同公安、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測(cè)、研判、辟謠和通報(bào),建立湖南省互聯(lián)網(wǎng)辟謠平臺(tái),及時(shí)發(fā)布權(quán)威辟謠信息,化解公眾恐慌和誤解情緒。配合公安等相關(guān)部門(mén)依法查處并公開(kāi)曝光“張家界索道斷裂”“面條含膠”等50多起網(wǎng)絡(luò)謠言,有效維護(hù)了社會(huì)人心穩(wěn)定。
進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)工作體系,發(fā)動(dòng)全民參與舉報(bào),不斷提升違法信息的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年以來(lái),全省網(wǎng)信系統(tǒng)共及時(shí)受理、轉(zhuǎn)交處置各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良有害信息48萬(wàn)余條。與此同時(shí),持續(xù)開(kāi)展“清朗”、網(wǎng)上“掃黃打非”“泛娛樂(lè)化不良信息”等20多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,整治網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)有害信息,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。
守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,不僅要敢管敢抓,更要善管善抓。全省網(wǎng)信系統(tǒng)以“重基本規(guī)范、重基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、強(qiáng)化網(wǎng)站主體責(zé)任”為著力點(diǎn),對(duì)省內(nèi)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、微信公眾號(hào)、微博、移動(dòng)新聞客戶(hù)端等進(jìn)行了全面摸底,完善基礎(chǔ)管理信息,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。推動(dòng)“新媒體內(nèi)容管理防范報(bào)道差錯(cuò)”“網(wǎng)站切實(shí)履行主體責(zé)任要求”等規(guī)范性文件落實(shí),督促網(wǎng)站切實(shí)履行主體責(zé)任。
建立健全省市縣三級(jí)臺(tái)賬管理體系,依托“湖南省互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理系統(tǒng)”,督促各市州按照屬地管理原則,全面開(kāi)展自查自糾,全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采、編、審、發(fā)、防、控等環(huán)節(jié),針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改到位,進(jìn)一步壓實(shí)各地屬地管理責(zé)任。
以湖南省新媒體協(xié)會(huì)為龍頭,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,推動(dòng)全省新媒體和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。開(kāi)展了“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與數(shù)字來(lái)人都要在進(jìn)行登記簽名,在園內(nèi)進(jìn)行安全工作排查,排除了幼兒園內(nèi)部的安全事故隱患,進(jìn)一步抓好對(duì)園內(nèi)的各類(lèi)建筑和水電氣食堂等基礎(chǔ)設(shè)施生活服務(wù)設(shè)施公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,消除各種安全隱患,確保不留死角。制定和完善幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,消防與食品衛(wèi)生等方面的管理制度。實(shí)現(xiàn)了幼兒園安全管理工作有法可依有章可循。
1、校舍。重點(diǎn)做好教室餐廳廁所圍墻等建筑物的排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的危房現(xiàn)象要及時(shí)修復(fù),從而確保師生安全。
2、飲食衛(wèi)生及食堂管理。主要是飲食從業(yè)人員健康狀況和資格證明,及食堂衛(wèi)生管理食品的選購(gòu)加工出售存放等各個(gè)環(huán)節(jié)是否規(guī)范,食品的防疫保溫消毒防鼠等設(shè)備配置及使用是否到位情況等等。
3、學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場(chǎng)所及教學(xué)生活設(shè)施設(shè)備。包括幼兒園的通道運(yùn)動(dòng)嘗照明線(xiàn)路電教器材用具,防雷設(shè)施,消防設(shè)備等。
成立以園長(zhǎng)為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)幼兒園的安全管理、宣傳和有關(guān)政策的執(zhí)行工作,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,研究園內(nèi)安全事務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,杜絕任何不安全事故的發(fā)生。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工情況:
組長(zhǎng):(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園的安全工作。
組員:(主任)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合治理、校舍、設(shè)備安全。
(副主任)負(fù)責(zé)落實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)中的安全。
(工會(huì)主席)負(fù)責(zé)落實(shí)安全教育宣傳工作。
(保健醫(yī)生)負(fù)責(zé)落實(shí)飲食衛(wèi)生安全。
1、加強(qiáng)校舍安全檢查,具體負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每周檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告和妥善處理。
2、對(duì)于屋面、墻體、廁所和水電氣線(xiàn)路管道每期進(jìn)行檢查,根據(jù)情況進(jìn)行防護(hù)和維修。
3、全體教職工要加強(qiáng)安全意識(shí),對(duì)于自己工作所涉范圍內(nèi)的校舍安全情況要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)不安全因數(shù)有責(zé)任及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并采取必要的防范措施。
1、加強(qiáng)師生員工的消防安全教育,提高消防安全教育,定期在師生和家長(zhǎng)中開(kāi)展消防安全宣傳。
2、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對(duì)全體教職工進(jìn)行簡(jiǎn)易消防器材使用培訓(xùn),做到小型失火能自行處理。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月檢查全園的消防設(shè)備設(shè)施完好情況和運(yùn)作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門(mén)制定出切實(shí)可行的,在緊急情況下的師生安全疏散方案,并開(kāi)展演習(xí),保證緊急情況下師生能安全、順利脫險(xiǎn)。
5、全體教職員工要隨時(shí)檢查自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和報(bào)告,杜絕一切安全隱患。
附:安全疏散方案見(jiàn)后。
1、由保健醫(yī)生主要負(fù)責(zé)幼兒膳食的搭配、安排,根據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育需要,每周制定出營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理的食譜,和采購(gòu)人員共同監(jiān)督食堂,按照食譜要求烹飪幼兒飲食。
2、堅(jiān)持食堂從業(yè)人員持證上崗,并對(duì)他們的衣著、儀表、個(gè)人衛(wèi)生和食堂操作進(jìn)行規(guī)范要求。嚴(yán)禁無(wú)證上崗和違規(guī)操作。
3、不斷改善食堂設(shè)施、設(shè)備,為飲食衛(wèi)生達(dá)標(biāo)提供物質(zhì)條件。
4、采購(gòu)員、保健醫(yī)生要把好食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)過(guò)期、變質(zhì)、腐爛和不符合衛(wèi)生要求的食品。
5、保健醫(yī)生要每日檢查食堂的清潔衛(wèi)生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作,指導(dǎo)食堂認(rèn)真開(kāi)展除四害工作,并做好記錄,定期總結(jié)。
6、各班保教人員要嚴(yán)格要求每日對(duì)幼兒餐飲用具進(jìn)行消毒,堅(jiān)持給幼兒進(jìn)行食前用肥皂洗手,便后洗手,勤剪指甲。保教人員隨時(shí)保持自己手部的衛(wèi)生,防止給幼兒食、飲不衛(wèi)生的東西。
1、堅(jiān)持定期給全體教職工體檢,體檢合格才能上崗。
2、各崗位工作人員負(fù)責(zé)自己責(zé)任片區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生,保證給幼兒提供一個(gè)清潔衛(wèi)生的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,確保幼兒身心健康。
3、保健醫(yī)生要根據(jù)季節(jié)特征、幼兒身心特征和當(dāng)?shù)靥厍?,及時(shí)做好保健衛(wèi)生宣傳和疾病預(yù)防工作。
4、保教人員要堅(jiān)持幼兒玩具每月消毒,幼兒臥具每周消毒,定期更換。保證幼兒活動(dòng)區(qū)域內(nèi)一切用品的清潔、衛(wèi)生、無(wú)毒。
5、堅(jiān)持新生入園體檢,堅(jiān)持每日晨檢,堅(jiān)持定期給幼兒服預(yù)防藥,嚴(yán)禁一切傳染病在園內(nèi)蔓延。
6、堅(jiān)持定期給幼兒進(jìn)行健康檢查,做好個(gè)案記載,并根據(jù)情況做好個(gè)別醫(yī)療指導(dǎo)。
六、幼兒安全制度。
1、不斷加強(qiáng)保教人員的責(zé)任心教育,隨時(shí)將幼兒安全放在第一位,當(dāng)班時(shí)間不做無(wú)關(guān)的事,認(rèn)真做好和家長(zhǎng)的交接工作和當(dāng)天幼兒的情況記錄。
2、組織幼兒活動(dòng)前,要檢查幼兒衣著和場(chǎng)地安全情況,消除不安全隱患,不帶幼兒到不安全的地方活動(dòng)。活動(dòng)中,保教人員要注意力高度集中,防止幼兒跌傷或出現(xiàn)其他不安全事故。
3、凡是帶幼兒外出參觀(guān)、郊游或其他集體活動(dòng),組織人員要報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo),并指定詳細(xì)方案,確保幼兒外出的安全。
4、重視對(duì)幼兒的安全教育,必須教幼兒在幼兒園生活、游戲、學(xué)習(xí)、活動(dòng)中,一些簡(jiǎn)單必要的安全常識(shí)和技能。
5、定期對(duì)幼兒活動(dòng)、玩耍的場(chǎng)地、玩具和器材進(jìn)行安檢、維修、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,確保完好。
七、門(mén)衛(wèi)及社會(huì)治安綜合治理制度。
1、加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高門(mén)衛(wèi)人員的責(zé)任感,落實(shí)崗位制,確保幼兒園的安全。
2、堅(jiān)持門(mén)口二十四小時(shí)值班巡視,堅(jiān)持定時(shí)開(kāi)關(guān)門(mén)制度。
3、做好對(duì)外來(lái)人員的登記制度,非本園工作人員和家長(zhǎng),嚴(yán)禁入園。
4、幼兒園行政堅(jiān)持假期巡視檢查,并做好社區(qū)內(nèi)與周鄰單位的協(xié)調(diào)工作,共同維護(hù)社區(qū)內(nèi)社會(huì)治安。
5、定期由保管做好校產(chǎn)的安全登記核實(shí)工作,嚴(yán)防財(cái)產(chǎn)遺失。
八、安全獎(jiǎng)懲制度。
1、堅(jiān)持定期檢查、總結(jié)安全工作,設(shè)立安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng),逗硬獎(jiǎng)懲。
2、實(shí)行安全工作與個(gè)人年度考核掛鉤,重大事故一票否決制。凡發(fā)生重大事故,直接責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)職晉級(jí),并根據(jù)有關(guān)法淥法規(guī),承擔(dān)責(zé)任。
3、堅(jiān)持簽定各層責(zé)任書(shū),確保獎(jiǎng)懲責(zé)任落實(shí)。
1、幼兒來(lái)園和離園值班教師負(fù)責(zé)照顧,交接-班不能有空檔,必須清點(diǎn)幼兒人數(shù),作好記錄。
2、幼兒戶(hù)外活動(dòng)要有明確的目的;要注意動(dòng)靜交替;要適合幼兒的年齡特點(diǎn),時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),活動(dòng)前后一定要清點(diǎn)幼兒人數(shù),確保幼兒的安全。
3、向幼兒進(jìn)行安全教育,不要打鬧亂跑,進(jìn)園后不得擅自離開(kāi)幼兒園。增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí),使幼兒知道幼兒園的名稱(chēng)、具體地址、父母姓名等,防止意外事故,提高幼兒自我保護(hù)能力。
4、加強(qiáng)每天晨、午檢工作,教育幼兒不要帶危險(xiǎn)品來(lái)園(如:別針、紐扣、尖針、玻璃球、小刀、小豆豆等),防止異物落入鼻腔、口腔、耳內(nèi)。
5、園各教室要定期用紫外線(xiàn)消毒,消毒時(shí)防止人員入內(nèi)。
6、每天下班前要對(duì)全園各教室進(jìn)行檢查。如:教室、廁所等,防止幼兒遺留在室內(nèi)。
7、值班教師負(fù)責(zé)保管幼兒藥物。給幼兒服藥必須核對(duì)(姓名、劑量),防止發(fā)生錯(cuò)誤。
8、園長(zhǎng)每天早晚要巡視一遍園所,發(fā)現(xiàn)有不安全因素要及時(shí)處理,教師在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)報(bào)告。
9、意外事故及時(shí)采取相應(yīng)措施,包括家長(zhǎng)工作。然后必須寫(xiě)出事故報(bào)告,并根據(jù)產(chǎn)生影響程度、情節(jié)輕重給予處理。戶(hù)外活動(dòng)和放學(xué)由兩位老師負(fù)責(zé),其他時(shí)間由當(dāng)班老師負(fù)責(zé)。
10、廚房嚴(yán)禁幼兒入內(nèi),熱湯、熱菜、熱開(kāi)水要放在幼兒碰不到的地方,開(kāi)飯時(shí)一定要注意稍涼后再給幼兒吃,防止?fàn)C傷事故。
11、凡是幼兒經(jīng)過(guò)的地方及活動(dòng)場(chǎng)地要經(jīng)常檢查,不準(zhǔn)亂放雜物。
12、幼兒玩大型玩具要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),隨時(shí)糾正幼兒的不安全動(dòng)作,組織活動(dòng)要有秩序。活動(dòng)完后,要清點(diǎn)幼兒人數(shù)。
14、幼兒室內(nèi)外活動(dòng)時(shí),教育幼兒不大聲喧嘩,要有秩序、不亂跑亂撞,劃定活動(dòng)范圍,所有教師到位。
15、幼兒五個(gè)環(huán)節(jié)的安全防護(hù)措施一定嚴(yán)格執(zhí)行,針對(duì)具體情況對(duì)幼兒加強(qiáng)常規(guī)教育,不得有半點(diǎn)疏忽。(就餐、就寢、入廁、戶(hù)內(nèi)外活動(dòng)、出入園)。
16、堅(jiān)持正面教育,嚴(yán)禁態(tài)度粗暴、動(dòng)作生硬、體罰、變相體罰幼兒,杜絕因上述情況造成事故。
17、值班時(shí)不會(huì)客,不打、接電話(huà),如有急事,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后予以安排。
18、值班教師下班前,檢查并關(guān)閉門(mén)窗、水管、電源等。
大氣污染綜合治理工作方案篇六
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問(wèn)題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實(shí)“六大行動(dòng)”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問(wèn)題。總體看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來(lái)雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測(cè)手段,入黃泥沙量沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱(chēng)的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會(huì)形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí),上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開(kāi)采活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫(kù)布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時(shí),沙漠旅游對(duì)河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動(dòng)頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加,對(duì)河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)目標(biāo)要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測(cè)能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測(cè)站全部建成,監(jiān)測(cè)體系基本形成;重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn),攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。
(三)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對(duì)十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門(mén)資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門(mén)各自為政、分頭治理,將各部門(mén)十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來(lái)。
2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域?yàn)橹卫韱卧?,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類(lèi)分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動(dòng)。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險(xiǎn)加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫(kù)布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫(kù)布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目,建設(shè)庫(kù)布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實(shí)施自治區(qū)和市級(jí)投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后,通過(guò)攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬(wàn)立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實(shí)施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動(dòng)范圍,對(duì)4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬(wàn)株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問(wèn)題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動(dòng)達(dá)拉特旗王愛(ài)召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶(hù)1561人居民遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬(wàn)畝,其中新造林5.25萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動(dòng)。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開(kāi)采2500萬(wàn)立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開(kāi)墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬(wàn)畝,減少地下水開(kāi)采1500萬(wàn)立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
3.節(jié)水社會(huì)建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。
(三)國(guó)土綠化和荒漠化防治行動(dòng)。
1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線(xiàn)兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,重點(diǎn)在罕臺(tái)川流域、樹(shù)林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線(xiàn)開(kāi)展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫(kù)布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫(kù)布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目,開(kāi)展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬(wàn)畝,其中新造林20萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造5萬(wàn)畝、森林撫育6萬(wàn)畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬(wàn)畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭(zhēng)取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動(dòng)。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理,開(kāi)展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)排查和監(jiān)測(cè)溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開(kāi)展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬(wàn)畝,完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶(hù)廁300個(gè),公廁60個(gè),支持配套5立方垃圾收儲(chǔ)箱3000個(gè),5立方清運(yùn)車(chē)18輛,垃圾機(jī)掃車(chē)9輛,對(duì)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動(dòng)。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,在十大孔兌流域開(kāi)展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬(wàn)畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋(píng)果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動(dòng)達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等方面加大對(duì)達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè),實(shí)施奶牛飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼項(xiàng)目,扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線(xiàn)路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國(guó)家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì),監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過(guò)實(shí)施國(guó)家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭(zhēng)取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè),總裝機(jī)規(guī)模310萬(wàn)千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實(shí)行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí),提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬(wàn)畝,爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動(dòng)。
1.入黃泥沙監(jiān)測(cè)工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測(cè)站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測(cè)站。聘請(qǐng)水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開(kāi)展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動(dòng)已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開(kāi)展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實(shí)“六大行動(dòng)”,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)),按資金來(lái)源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級(jí)4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會(huì)投資3.57億元。按部門(mén)劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分:已落實(shí)資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元,其中通過(guò)水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財(cái)政配套解決2.23億元,市財(cái)政已從市級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級(jí)水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào))規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(統(tǒng)稱(chēng)政府投資項(xiàng)目),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。同時(shí),需辦理土地、林草、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆、社會(huì)穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),依法依規(guī)簡(jiǎn)化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序,參照水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì),由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì),報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專(zhuān)班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。召開(kāi)十大孔兌綜合治理工作動(dòng)員會(huì)議,舉行十大孔兌綜合治理集中開(kāi)工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動(dòng)員,聚焦重點(diǎn),集中精力,全面啟動(dòng)十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌研究解決治理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收,總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn),積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)市級(jí)孔兌長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門(mén)職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。
(三)拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專(zhuān)項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度,組建專(zhuān)班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門(mén)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺(tái)等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力和水平。
(五)強(qiáng)化考核問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門(mén)“五位一體”實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實(shí)具體責(zé)任,定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(六)廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動(dòng)群眾參與綜合治理工作的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造全社會(huì)支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇七
為不斷改善我鎮(zhèn)年度空氣質(zhì)量,如期完成2021年全年大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)政府決定在落實(shí)好《孟村回族自治縣2021年大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》、《孟村回族自治縣打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》等方案基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前空氣質(zhì)量研判分析結(jié)果,采取以下強(qiáng)化管控措施。
一、加強(qiáng)涉氣工業(yè)企業(yè)管控。涉氣工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別采取停限產(chǎn)措施,凡未按要求停限產(chǎn)的,一律實(shí)施采取相應(yīng)的處罰措施,并納入錯(cuò)峰名單。
二、加強(qiáng)燃煤管控。加強(qiáng)源頭管控,繼續(xù)開(kāi)展散煤管控專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)予以取締,對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)散煤的,一律取締。開(kāi)展散煤置煥專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民使用散煤取暖的,大力宣傳推廣使用潔凈型煤,做到家喻戶(hù)曉。
三、
揚(yáng)塵治理措施
1、嚴(yán)格建筑施工揚(yáng)塵、商砼企業(yè)治理。繼續(xù)深化建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)整治,施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸,做到“六個(gè)百分百”。
2、所有無(wú)證不合格的散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部取締到位,對(duì)有證合格的散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部苫蓋到位。
四、加強(qiáng)露天焚燒管控
嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制度,實(shí)行露天焚燒日常巡查機(jī)制。新縣鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)各村大喇叭大力宣講秸桿禁燒的重要性,讓人人知曉不要隨便點(diǎn)火,將露天焚燒作為執(zhí)法監(jiān)管的重要內(nèi)容,開(kāi)展日常巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置。同時(shí),采取主動(dòng)措施,對(duì)村莊周邊、田間地頭的雜草垃極進(jìn)行清除,從源頭上杜絕露天焚燒。
五、加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放。按照《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)實(shí)行煙花爆竹禁放限放的公告》要求,全面落實(shí)禁燃禁放措施,加強(qiáng)節(jié)假日期間管控,對(duì)于違規(guī)燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
六、加強(qiáng)對(duì)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境的管控。我鎮(zhèn)對(duì)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管控,清除污染因素,確??諝獗O(jiān)測(cè)質(zhì)量,推進(jìn)我鎮(zhèn)在全市、全縣范圍內(nèi)的排名。
新縣鎮(zhèn)人民政府
2021年3月1日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于大氣污染防治工作總結(jié)
鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)大氣污染防治工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作實(shí)施方案
大氣污染綜合治理工作方案篇八
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開(kāi)了全市大氣污染綜合治理工作會(huì)議,分析了面臨的形勢(shì)壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅(jiān)x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書(shū)記x、市長(zhǎng)x都作了重要講話(huà),火藥味很濃。今天,我們召開(kāi)全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是:迅速落實(shí)全市會(huì)議精神,攻堅(jiān)調(diào)度、高限落實(shí),并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿(mǎn)完成,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國(guó)家“兩會(huì)”勝利召開(kāi)!
剛才,x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,x同志宣讀了《關(guān)于強(qiáng)化x月份大氣污染綜合治理攻堅(jiān)措施的實(shí)施意見(jiàn)》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí);
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實(shí)到位。下面,就這兩項(xiàng)工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
關(guān)于大氣污染綜合治理工作:
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊
過(guò)去的一年,我們?cè)诖髿馕廴局卫砩细冻隽似D辛努力,取得了一定成績(jī)。但大氣污染綜合治理是一場(chǎng)競(jìng)技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時(shí)間,如果攻堅(jiān)不力,之前的付出就會(huì)前功盡棄,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。昨天會(huì)上市長(zhǎng)更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線(xiàn)、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見(jiàn)紅、重拳出擊、利劍高懸。對(duì)此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、交賬意識(shí)、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日,我縣pmx濃度為x微克/立方米,全市排第x名;
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒(méi)有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險(xiǎn),壓力可想而知。單從今年來(lái)講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂(lè)觀(guān),也給下個(gè)年度考核帶來(lái)一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來(lái)講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時(shí)間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢(shì)異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx 濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對(duì)是個(gè)極大挑戰(zhàn)!
三是問(wèn)責(zé)力度持續(xù)加壓。習(xí)總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”目標(biāo),堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,根據(jù)排名結(jié)果,逐月進(jìn)行通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé);
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時(shí),根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問(wèn)責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實(shí)施問(wèn)責(zé),借用市長(zhǎng)的話(huà):全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線(xiàn)”。
四是思想惰性極其危險(xiǎn)。今年以來(lái),環(huán)保部強(qiáng)化督查交辦問(wèn)題x個(gè)、駐點(diǎn)巡查交辦問(wèn)題x個(gè),雖然都已完成整改,但在各級(jí)高頻次、高密度督查下,仍存在這么多問(wèn)題,可以說(shuō)是屢查屢犯、屢教不改,說(shuō)明大家根本沒(méi)有引起重視。省、市已經(jīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級(jí)作法,實(shí)行“雙罰”制度,既罰“監(jiān)管部門(mén)”、也罰“責(zé)任主體”“督查小組”,包括大氣辦和空指中心,都要引起反思、查找癥結(jié)。比如,x月x日,市政府督查室《政務(wù)督查》第x期通報(bào)我縣的問(wèn)題兩起:一是“市二級(jí)響應(yīng)期間,黨政機(jī)關(guān)辦公樓東側(cè)(星河灣項(xiàng)目)仍在進(jìn)行混凝土澆筑,督導(dǎo)組交辦后,該縣住建部門(mén)反饋已責(zé)令停工,但復(fù)查時(shí)仍在關(guān)門(mén)偷偷施工”;
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠(chǎng)人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會(huì)必提、逢件必提。由此可見(jiàn):大家都是思想認(rèn)識(shí)麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問(wèn)題就不抓、不被問(wèn)責(zé)就不抓。但面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì),“心存僥幸”的代價(jià)肯定會(huì)“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅(jiān)
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動(dòng)真格,一微克一微克爭(zhēng)取,一小時(shí)一小時(shí)努力,一天一天算賬,做到四個(gè)必須、力保見(jiàn)到成效。
一是該關(guān)的、必須關(guān)到位。對(duì)于x家錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯(cuò)峰運(yùn)輸企業(yè),縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門(mén),要安排專(zhuān)人盯死看牢,必須確保全部停工。市政府之前批復(fù)向峰新型建材廠(chǎng),也要進(jìn)行錯(cuò)峰,出了問(wèn)題將對(duì)習(xí)文鄉(xiāng)和國(guó)土局實(shí)行“雙問(wèn)責(zé)”。下一步,所有工業(yè)企業(yè),凡未落實(shí)無(wú)組織排放控制要求的,x月x日之后也不允許生產(chǎn);
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè),環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查,嚴(yán)格管控;
重型貨車(chē)和黃牌載貨汽車(chē)要全部限行、禁行,無(wú)證車(chē)輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
二是該清的、必須清干凈。對(duì)照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》,無(wú)論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè),還是上級(jí)督查交辦的“散亂污”名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來(lái)一次“回頭看”,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃,徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面,縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴(yán)控;
城區(qū)商戶(hù)一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來(lái)臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線(xiàn)鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹(shù)葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組要不定時(shí)、不打招呼開(kāi)展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問(wèn)責(zé),保證真抓到位。
四是該控的、必須控嚴(yán)實(shí)。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入春季多風(fēng)季節(jié),要強(qiáng)化道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控,突出“五個(gè)三”整治,縣主城區(qū)道路要嚴(yán)格落實(shí)“雙五、雙十”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施動(dòng)態(tài)灑水,視天氣條件提高濕掃頻次,做到精準(zhǔn)降塵;
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地,包括市政工程一律停工,對(duì)于偷接電、偷開(kāi)工的,要嚴(yán)格按照網(wǎng)格處罰到位。今春,要借助“創(chuàng)城”的機(jī)遇,全面開(kāi)展“美麗城中村”創(chuàng)建,全部做到硬、綠、凈、美,高標(biāo)準(zhǔn)整治到位;
“五個(gè)三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時(shí),由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊(duì)、城管局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查,拿出整治意見(jiàn),確保整治到位。
三、較真碰硬,堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲措施
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”。縣大氣辦牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線(xiàn),網(wǎng)格員、駐廠(chǎng)員履職不力的,堅(jiān)決撤換、并倒查問(wèn)責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時(shí)值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)x個(gè)網(wǎng)格化點(diǎn)位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)省控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時(shí)間開(kāi)展督查,第一時(shí)間提出管控意見(jiàn),第一時(shí)間下達(dá)指令。在啟動(dòng)強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線(xiàn)調(diào)度,確保管控措施落實(shí)到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍力量,監(jiān)管人員要深入一線(xiàn)、硬起手腕,開(kāi)展零點(diǎn)夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個(gè)、震懾一片,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀(guān)念、提升素質(zhì),營(yíng)造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個(gè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查組要真督實(shí)查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)曝光、及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門(mén),高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問(wèn)責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對(duì)空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問(wèn)題或移交的問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問(wèn)責(zé)到哪一級(jí)、就問(wèn)責(zé)到哪一級(jí),絕不姑息遷就。同時(shí),要對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說(shuō)法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動(dòng)局面。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)必須集中精力、集中時(shí)間,全面分析安全形勢(shì),認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來(lái)講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實(shí)
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級(jí)層面來(lái)講,省委書(shū)記x近日作出批示,要求:深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,全面排查整改安全隱患,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,確保“三個(gè)持續(xù)下降”,確保安全萬(wàn)無(wú)一失。從市級(jí)層面來(lái)講,x月x日,市委書(shū)記x在全市安全穩(wěn)定工作會(huì)再次強(qiáng)調(diào):要深入落實(shí)中央和省委決策部署,以更堅(jiān)定的決心、更有效的舉措,扎扎實(shí)實(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守好河北“南大門(mén)”。從縣級(jí)層面來(lái)講,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)沒(méi)有真正將其放在首要位置,思想上不夠重視、工作上不夠用力;
企業(yè)責(zé)任意識(shí)較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對(duì)松散,各類(lèi)隱患較大。對(duì)此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,高限完成“三個(gè)持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
要結(jié)合正在開(kāi)展的“大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)”, 強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、危化產(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷(xiāo)、群體性活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會(huì)、慶典等活動(dòng),必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報(bào)備制度,做到萬(wàn)無(wú)一失。
二要狠抓問(wèn)題整改。隱患查出不改就等于沒(méi)查,就等于培養(yǎng)事故。要嚴(yán)格落實(shí)“四定”(定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定人員)要求,凡是能馬上整改的、要立即整改;
一時(shí)不能整改到位的、必須落實(shí)應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣x和相關(guān)職能部門(mén),要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪(fǎng)、突擊檢查。尤其是對(duì)?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問(wèn)題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持x小時(shí)在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。特別是對(duì)突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對(duì)有效,力爭(zhēng)把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效
各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項(xiàng)防范措施有效落實(shí),從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)從來(lái)都是“功不抵過(guò)”。各級(jí)各部門(mén)都要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí);
要牢固樹(shù)立“底線(xiàn)意識(shí)”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
二是企業(yè)要落實(shí)好主體責(zé)任。安全是最大的節(jié)約,事故是最大的浪費(fèi)。要時(shí)刻保持警醒,絕不能麻痹大意。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須制定方案,向行業(yè)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng);
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅(jiān)決予以查處。
三是部門(mén)要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)都要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步強(qiáng)化本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管??hx局作為主導(dǎo)部門(mén)更要敢于碰硬、敢于較真,直面矛盾和問(wèn)題,真正把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和企業(yè)責(zé)任。
總之,x月份大事多、要事多、急事多,也是一年的起步階段,各級(jí)各部門(mén)必須以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最硬的作風(fēng),打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場(chǎng)硬仗,為全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
大氣污染綜合治理工作方案篇九
為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕56號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20__〕12號(hào))、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20__〕23號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20__〕14號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹_,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題、分類(lèi)處理,認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過(guò)采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門(mén):環(huán)保辦,配合部門(mén):安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。牽頭部門(mén):規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治情況。牽頭部門(mén):綜治辦,配合部門(mén):環(huán)保辦。重點(diǎn)檢查近三年以來(lái)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪(fǎng)案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問(wèn)題解決情況。
三、檢查方式。
本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會(huì)事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)配合的方式進(jìn)行。
(一)按照市統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展自查,審核匯總大檢查情況,報(bào)送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)各排污單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報(bào)表》,按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問(wèn)題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè),推動(dòng)大檢查工作深入開(kāi)展。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(2月28日前)。對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過(guò)向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開(kāi)展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開(kāi)展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
(四)總結(jié)階段(11月1日至11月30日)。總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦(聯(lián)系電話(huà):84315303)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,對(duì)偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動(dòng)企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過(guò)程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)公開(kāi)環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)注重成果應(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過(guò)大檢查,進(jìn)一步完善“一廠(chǎng)一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),保持動(dòng)態(tài)更新。
大氣污染綜合治理工作方案篇十
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話(huà)會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,×同志通報(bào)了省市大氣污染綜合治理工作電視電話(huà)會(huì)議精神和有關(guān)督查情況,希望各級(jí)各部門(mén)要引起高度重視,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
重度及以上污染天數(shù)為×天,比×年減少了×天;
pm2.5平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%;
pm10平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%,空氣質(zhì)量在全市名列前茅,高質(zhì)量完成了大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。其中,去年×月份空氣質(zhì)量考核排名全市第二,獲得×萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。×年下半年“問(wèn)效于民”調(diào)查,群眾對(duì)空氣質(zhì)量的滿(mǎn)意度達(dá)到×%。這些成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到,當(dāng)前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)督查問(wèn)責(zé)持續(xù)從嚴(yán)。國(guó)家、省市對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高,在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來(lái)越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開(kāi)約談等措施實(shí)施的剛性越來(lái)越強(qiáng),明查暗訪(fǎng)頻次越來(lái)越高。在×年大氣污染問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察中,生態(tài)環(huán)境部對(duì)未完成秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)、大氣問(wèn)題突出、污染反彈嚴(yán)重的×個(gè)市縣進(jìn)行公開(kāi)約談,對(duì)晉城、邯鄲和陽(yáng)泉×市新增大氣污染物排放項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中,一批干部因?yàn)榇髿馕廴締?wèn)題被追責(zé)問(wèn)責(zé)。在氣、電代煤工作推進(jìn)中,省政府對(duì)×市存在問(wèn)題的縣相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)處理。去年,省市分別出臺(tái)了《×》,近日市大氣辦即將出臺(tái)《×的暫行規(guī)定》,就檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣繳財(cái)政資金,獎(jiǎng)懲措施十分嚴(yán)格,問(wèn)責(zé)追責(zé)進(jìn)一步從嚴(yán)。市委、市政府高度重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在昨天晨會(huì)上相繼做出安排部署,從現(xiàn)在開(kāi)始為期一個(gè)月,部省市必定保持高壓態(tài)勢(shì),肯定要抓一批問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))作為反面典型,問(wèn)責(zé)一批干部,還將采取組織措施。這次督查的重點(diǎn)是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況,主要查應(yīng)急預(yù)案制定的是否合理,該納入的企業(yè)是否全部納入,納入名單的企業(yè)停限產(chǎn)措施是否真正達(dá)到減排效果,散煤是否清零,潔凈型煤是否使用到位,秸稈禁燒、大型重柴油貨車(chē)、黑加油站點(diǎn)是否管控到位,強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否全部整改到位,排污企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)情況等。對(duì)此,大家要高度警醒,絕不能心存僥幸,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格履職盡責(zé),集中精力,合力攻堅(jiān),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,決不能掉鏈子,拉全市后腿。
中鐵公司、倫特公司、南大港金長(zhǎng)興石化等多個(gè)企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對(duì)此,我們必須引起高度重視,堅(jiān)決、徹底、全面整改到位,決不能再出現(xiàn)被曝光問(wèn)題,否則將會(huì)影響×新區(qū)發(fā)展。
(三)個(gè)別環(huán)境問(wèn)題依然突出。秸稈垃圾焚燒問(wèn)題屢禁不止,形勢(shì)依然嚴(yán)峻;
部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)排放、偷排偷放,異味問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,時(shí)常還有群眾舉報(bào)。這些問(wèn)題都反映出我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中還存在不深入、不細(xì)致、不到位、不扎實(shí)等問(wèn)題。
重污染天數(shù)為×天,超過(guò)冬防目標(biāo)×天。全年空氣質(zhì)量改善難度較大,×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米,同比上升×%,呈不降反升狀態(tài)?!丁潦懈骺h(市區(qū))×—×年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,而去年新區(qū)pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,年平均濃度為全市最低,同其他縣(市、區(qū))相比,×新區(qū)pm×濃度進(jìn)一步下降的空間極小。同時(shí),目前這個(gè)季節(jié),×新區(qū)受特殊自然因素影響,濕度大、風(fēng)速低、鹽分高,極易形成靜穩(wěn)天氣,造成各類(lèi)大氣污染物聚集低空、不易擴(kuò)散,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量無(wú)疑是難上加難、雪上加霜。因此,完成今年的年度目標(biāo)難度非常大,天不幫忙、人更要努力,這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高精細(xì)化水平,向深度治理要效果,向結(jié)構(gòu)減排要空間,確保取得實(shí)效。
省市大氣污染綜合治理工作電視電話(huà)會(huì)議,明確了大氣污染綜合治理的路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)。這次會(huì)議對(duì)新區(qū)大氣污染綜合治理做出進(jìn)一步的部署,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,逐一抓好落實(shí)。主要是著力抓好六個(gè)方面工作:
(一)著力推進(jìn)散煤污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔取暖。一要堅(jiān)決完成氣代煤任務(wù)。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務(wù)為×戶(hù),全部為南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項(xiàng)任務(wù)必須在×月底前全部完工,×月×前要完成招投標(biāo)工作,×月×日前要進(jìn)場(chǎng)施工,氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內(nèi)戶(hù)外工程、×月×日前完成戶(hù)內(nèi)工程、×月×日前完成企業(yè)驗(yàn)收置換通氣四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)發(fā)、城管、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要精心安排、精準(zhǔn)實(shí)施,保障氣源供應(yīng),籌措財(cái)政資金,按照四個(gè)節(jié)點(diǎn)的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦,確保工程如期完成、建設(shè)手續(xù)齊全、工程質(zhì)量安全。二要堅(jiān)決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行清單式管理。在強(qiáng)化督查中,共發(fā)現(xiàn)×臺(tái)燃煤小鍋爐,其中南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),說(shuō)明還有漏網(wǎng)之魚(yú),這是要被問(wèn)責(zé)的。對(duì)已經(jīng)淘汰的要繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”。對(duì)未拆除的,明確時(shí)限要求,確保按標(biāo)準(zhǔn)拆除到位。凡存在漏報(bào)、瞞報(bào)、完不成任務(wù)或弄虛作假的單位,要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。三要堅(jiān)決管住劣質(zhì)煤。各園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門(mén)監(jiān)管職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,立即開(kāi)展打擊非法散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和取締經(jīng)營(yíng)性燃煤爐和燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐村逐戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,切實(shí)摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶(hù)。
(二)著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。一要謀劃實(shí)施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)治理,謀劃實(shí)施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)×。二要開(kāi)展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)vocs治理工作,開(kāi)展污染防治設(shè)施評(píng)估,不僅要提高廢氣治理水平和治污設(shè)施的運(yùn)行管理水平,確保正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo),還要避免對(duì)周?chē)罕姷纳a(chǎn)生活造成影響。三要加強(qiáng)企業(yè)無(wú)組織排放管理。強(qiáng)化建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放管控,對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。四要堅(jiān)決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零整治追責(zé)問(wèn)責(zé)年,繼續(xù)加大排查整治力度,進(jìn)一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)著力推進(jìn)移動(dòng)源污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔作業(yè)。一要嚴(yán)格貨運(yùn)車(chē)輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門(mén)要建立常態(tài)化柴油貨車(chē)路檢路查工作機(jī)制,對(duì)通行柴油貨車(chē)進(jìn)行不間斷執(zhí)法檢查,對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛,進(jìn)行勸返并從嚴(yán)處罰。黃驊港禁止接收公路運(yùn)輸?shù)募韪勖禾?,提高港口岸電建設(shè)水平和使用率,加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強(qiáng)油品監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)、公安等部門(mén)要迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊黑加油站(車(chē))和違法銷(xiāo)售假劣車(chē)用油品行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關(guān)文件,已提出了明確要求,這是目前的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)開(kāi)展不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控。×月底前完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸排調(diào)查工作,建立完善非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記、排放檢測(cè)、超標(biāo)撤場(chǎng)等監(jiān)管制度,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。完成禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域劃定,建立非道路機(jī)械使用責(zé)任制度,規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門(mén)要以施工工地和港口碼頭為重點(diǎn),組織開(kāi)展日常巡查,對(duì)違規(guī)使用排放不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械的單位或個(gè)人,依法嚴(yán)格予以處罰。
新開(kāi)工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門(mén)要馬上安排落實(shí)。二要嚴(yán)格管控道路揚(yáng)塵。對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛責(zé)令全部安裝密閉裝置,公安、交通部門(mén)對(duì)不符合要求上路行駛的,要頂格處罰,并由規(guī)建部門(mén)取消渣土運(yùn)輸資格。強(qiáng)化道路機(jī)械化清掃,采取機(jī)械化濕式清掃、精細(xì)化清掃、重點(diǎn)區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚(yáng)塵機(jī)械化清掃率要達(dá)到×%。三要嚴(yán)格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會(huì)、新村鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,抓好露天焚燒管控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個(gè)園區(qū)露天焚燒問(wèn)題屢禁不止,目前發(fā)現(xiàn)多處并被扣繳財(cái)政資金,這也是生態(tài)環(huán)境部的追責(zé)內(nèi)容。要建立健全網(wǎng)格化管控機(jī)制,充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統(tǒng),確保做到火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)反饋,堅(jiān)決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴(yán)格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會(huì)事務(wù)局要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移交城管局依法予以處罰。
重點(diǎn)企業(yè)不能滿(mǎn)足錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化評(píng)價(jià)的,一律進(jìn)行降級(jí)處置;
對(duì)污染物治理設(shè)施不正常運(yùn)行的,要頂格處罰,同時(shí)綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護(hù)法配套措施,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
(六)著力保障重大活動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全。今年,國(guó)家將舉辦多次重大活動(dòng),×月份全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)、×月份將舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國(guó)慶活動(dòng)等。各園區(qū)、各部門(mén)要提高政治站位,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,堅(jiān)決做好重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障工作。
各級(jí)各部門(mén)要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速行動(dòng)、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)共同參與,把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(一)壓實(shí)各方責(zé)任。一要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各園區(qū)要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,協(xié)調(diào)調(diào)度,分管負(fù)責(zé)同志要深入一線(xiàn),具體組織,基層同志要變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,切實(shí)保障最后一公里的責(zé)任能夠落實(shí)。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門(mén)和大氣辦要真抓嚴(yán)管,對(duì)每個(gè)污染源都要心中有數(shù),采取堅(jiān)決有力的措施整治到位。相關(guān)部門(mén)(單位)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí),按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不推諉扯皮,凝聚推進(jìn)大氣污染治理的強(qiáng)大合力。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要主動(dòng)履行主體責(zé)任,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,絕不允許以任何借口逃避污染治理責(zé)任,把環(huán)保設(shè)施作為擺設(shè),弄虛作假、應(yīng)付檢查。
對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為實(shí)行“零容忍”;
對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限,對(duì)工作推進(jìn)不力,完成任務(wù)疲于應(yīng)付,失職失責(zé),甚至弄虛作假的,無(wú)論涉及到誰(shuí)、涉及到哪個(gè)部門(mén),都要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,及時(shí)關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早解決。持續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法案件的媒體曝光力度,以案說(shuō)法,為環(huán)境執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)與媒體的交流互動(dòng),深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效,進(jìn)一步營(yíng)造氛圍,壯大聲勢(shì),贏(yíng)得支持,推動(dòng)工作。
同志們,形勢(shì)越是嚴(yán)峻,越要勇于擔(dān)當(dāng),今年大氣污染綜合治理的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),關(guān)鍵是真抓實(shí)干,不折不扣把各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各園區(qū)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝,堅(jiān)決打好大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)!
大氣污染綜合治理工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想,全力推進(jìn)“十四五”期間我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,鞏固打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勝利成果,持續(xù)深化重點(diǎn)污染源減排,根據(jù)《xx市2021年大氣污染防治工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
2021年,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工作任務(wù)
(一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
積極從氣源供應(yīng)、管輸、降低天然氣價(jià)格等環(huán)節(jié),促進(jìn)用熱企業(yè)向園區(qū)集聚,集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐。我縣城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的《2021年xx市工業(yè)爐窯級(jí)別管控基礎(chǔ)清單》中的c級(jí)企業(yè)升級(jí)改造和達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)把b級(jí)企業(yè)準(zhǔn)入條件,確保2021年12月底前所有c級(jí)企業(yè)須通過(guò)整治改造升級(jí)為b級(jí)企業(yè)。推動(dòng)磚廠(chǎng)2021年6月底前完成在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)安裝并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng),于12月底前完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造。依法加強(qiáng)對(duì)未進(jìn)行煙氣治理設(shè)施升級(jí)改造磚廠(chǎng)監(jiān)管工作,將其納為每年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、雙隨機(jī)、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)檢查對(duì)象。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
禁止摻燒煤炭、垃
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合)
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
全縣新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。(縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)治理
一是開(kāi)展無(wú)組織排放排查,對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(gb27822—2019)》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs物料(包括含vocs原輔材料、含vocs產(chǎn)品、含vocs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。二是督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”,確保2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。三是指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù),引導(dǎo)vocs重點(diǎn)行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目不再使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施,已建項(xiàng)目逐步升級(jí)改造低效治理設(shè)施。指導(dǎo)采用一次性活性炭吸附治理技術(shù)的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時(shí)間和使用量。依法推行活性炭廠(chǎng)內(nèi)脫附和專(zhuān)用移動(dòng)車(chē)上門(mén)脫附,指導(dǎo)督促企業(yè)做好廢棄活性炭的密封貯存和轉(zhuǎn)移。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品vocs含量限值標(biāo)準(zhǔn),除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目?,F(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
按照省vocs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理規(guī)則,更新建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,優(yōu)先將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點(diǎn)治理范圍,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)b級(jí)、c級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局,并適時(shí)更新vocs重點(diǎn)企業(yè)清單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等措施加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
落實(shí)《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20950—2020)、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20952—2020)等文件規(guī)定要求,推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),推動(dòng)車(chē)用汽油年銷(xiāo)售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控安裝工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合)
(四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
對(duì)在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),依法從嚴(yán)查處,并建立檢查工作臺(tái)賬,確保工作得得實(shí)際監(jiān)管。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)格試行非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入制度和非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,及時(shí)將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合)
定期開(kāi)展路檢路查,開(kāi)展城際客運(yùn)、物流、散體物料運(yùn)輸?shù)炔裼蛙?chē)“保有大戶(hù)”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣公安局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。持續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,確保我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。(縣住管局牽頭,縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣代建局配合)
進(jìn)一步加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作,鞏固我縣道路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米),容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線(xiàn)“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確保“三場(chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。(縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣住管局配合)
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分區(qū)管控、綜合治理”的原則,采取“疏堵結(jié)合”“以用促禁”等方式大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象。對(duì)露天禁燒實(shí)行全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施到位;加強(qiáng)對(duì)露天焚燒行為的查處力度,提高嚴(yán)控露天焚燒的應(yīng)急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間進(jìn)行處置;加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,增強(qiáng)自覺(jué)禁燒意識(shí);在政策和資金上加大對(duì)秸稈綜合利用上的支持力度,達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
充分利用氣象和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)分析工具,摸清局部污染源,及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知。依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),污染天氣應(yīng)急期間,采取重點(diǎn)企業(yè)限排、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度、機(jī)動(dòng)車(chē)域限行、施工工地停止土方開(kāi)挖及運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急減排措施,及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
三、保障措施
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據(jù)本實(shí)施方案要求,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),制定配套工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把大氣污染防治工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任清單,確保各項(xiàng)工作有力有序完成。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各單位負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)實(shí)效管理??h污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用,定期收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施本工作方案任務(wù)完成情況,對(duì)大氣污染防治工作中表現(xiàn)突出的,及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)落后、重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境質(zhì)量等問(wèn)題的,及時(shí)提請(qǐng)縣政府問(wèn)責(zé)。(市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)效管控應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化管控,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。時(shí)刻觀(guān)察各空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并精準(zhǔn)分析研判,及時(shí)采取管控措施,做到重點(diǎn)管控和常態(tài)化管控相結(jié)合。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住管局、縣交運(yùn)局、縣代建局等配合)
附件:1.縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
2.重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
附件1
縣2021年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
序號(hào)
地址
評(píng)價(jià)指標(biāo)
2021年目標(biāo)
1
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例
96%以上
2
縣
全年環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)
達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求
附件2
重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表
序號(hào)
任務(wù)類(lèi)型
任務(wù)內(nèi)容
責(zé)任分工
(一)深入開(kāi)展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
1
依法依規(guī)加大工業(yè)鍋爐整治力度
集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
城市建成區(qū)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建生物質(zhì)鍋爐和每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐
2
深化爐窯分級(jí)管控
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
3
開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的管控,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等配合
(二)加快建設(shè)城市綠色交通運(yùn)輸體系
4
大力推廣使用新能源汽車(chē)
新增或更新的巡游出租車(chē)和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)使用新能源汽車(chē)比例不低于80%;黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車(chē)全部使用新能源汽車(chē),公共機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車(chē)使用新能源(或節(jié)能汽車(chē))比例達(dá)到60%,鼓勵(lì)公務(wù)租車(chē)優(yōu)先選用新能源車(chē)。
縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財(cái)政局、
市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
(三)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)攻堅(jiān)治理
5
全面深化涉vocs排放企業(yè)深度治理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉vocs企業(yè)逐一開(kāi)展含vocs無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查。
市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
督促vocs重點(diǎn)企業(yè)編制vocs深度治理手冊(cè),組織和指導(dǎo)vocs重點(diǎn)企業(yè)“照單施治”。2021年底前要完成10%的治理任務(wù)量。
指導(dǎo)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù)。
6
實(shí)施低vocs含量產(chǎn)品源頭替代工程
除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目。
縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目鼓勵(lì)優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。
將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。
7
對(duì)vocs重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)和清單化管控
建立本地重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬,強(qiáng)化b、c級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)c級(jí)、b級(jí)企業(yè)向a級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,建立相應(yīng)的管理清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
8
抓好化工園區(qū)和化工企業(yè)排放管理
全面摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動(dòng)石油、化工企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)罐vocs治理,更換呼吸閥,通過(guò)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測(cè)儀、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等加強(qiáng)火炬系統(tǒng)排放監(jiān)管。
縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
9
加強(qiáng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站等vocs排放治理
推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局配合
推動(dòng)車(chē)用汽油年銷(xiāo)售量5000噸以上的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控安裝工作。
(四)加大柴油車(chē)等移動(dòng)污染源整治
10
打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格成品油的行為
加大對(duì)企業(yè)自備油庫(kù)的排查力度,堅(jiān)決查處非法調(diào)和成品油油庫(kù)和“黑油點(diǎn)”的違法行為,確保油品市場(chǎng)健康有序。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
11
加大聯(lián)合執(zhí)法頻次
依法從嚴(yán)查處在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組和由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)登記管理以拖拉機(jī)名義核發(fā)牌照的其它機(jī)動(dòng)車(chē),并建立檢查工作臺(tái)賬。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)
12
推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理
嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經(jīng)過(guò)編碼登記的非道路移動(dòng)機(jī)械。重點(diǎn)查處非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,將超標(biāo)排放問(wèn)題突出的施工單位依法納入失信名單。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣代建局等配合
13
加強(qiáng)用車(chē)大戶(hù)管理
開(kāi)展柴油車(chē)“保有大戶(hù)”車(chē)輛集中停放地的車(chē)輛排氣狀況和污染控制裝置運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展路檢路查。
市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運(yùn)局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合
(五)鞏固工地、道路揚(yáng)塵整治治理成果
14
常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治
建立污染天氣應(yīng)急保潔措施。繼續(xù)做好施工揚(yáng)塵監(jiān)管,我縣在建工地達(dá)到“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)。
縣住管局牽頭,縣代建局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局配合
15
加強(qiáng)連接國(guó)省道交叉道口的硬底化工作
鞏固我縣道路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)、沙石場(chǎng)、學(xué)車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三場(chǎng))整治成果。對(duì)于連接國(guó)省道交叉道口未硬底化或硬底化過(guò)短(少于50米)、容易造成車(chē)輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關(guān)業(yè)主(單位)進(jìn)行改造硬化,有效解決路面污染問(wèn)題;持續(xù)開(kāi)展縣區(qū)道路沿線(xiàn)“三場(chǎng)”揚(yáng)塵整治工作,確?!叭龍?chǎng)”按選址規(guī)劃建設(shè),按規(guī)范要求經(jīng)營(yíng)。
縣交運(yùn)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住管局、縣自然資源局配合
(六)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)污染天氣
16
有效遏制和杜絕露天焚燒行為
大力開(kāi)展露天禁燒工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制和杜絕露天焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與
17
加強(qiáng)污染天氣應(yīng)對(duì)
及時(shí)發(fā)布污染天氣管控通知,依法實(shí)施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),及時(shí)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急實(shí)施效果評(píng)估。
大氣污染綜合治理工作方案篇十二
為加快解決影響我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]56號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)[20__])12號(hào)同時(shí)結(jié)合泰姜政辦[20__]1號(hào)文件要求,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查。
一、指導(dǎo)思想。
通過(guò)采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等綜合措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點(diǎn)檢查重金屬、電鍍、化工、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(二)工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況,重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。重點(diǎn)檢查生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)情況;區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。
(五)重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)案件化解和突出環(huán)境問(wèn)題整治情況。重點(diǎn)檢查近三年以來(lái)群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪(fǎng)案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問(wèn)題。主要梳理排查到部、赴省信訪(fǎng)問(wèn)題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問(wèn)題解決情況。
三、檢查方式。
大檢查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的原則,采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)(村)檢查、區(qū)督查的方式進(jìn)行。
(一)按照區(qū)統(tǒng)一部署,制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,組織企業(yè)自查,環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門(mén)認(rèn)真做好大檢查工作。
(二)各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查情況登記表,按時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)環(huán)保辦。
(三)鎮(zhèn)將組織對(duì)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問(wèn)題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè)和單位。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日前)。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定,并進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過(guò)發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式,組織排污單位開(kāi)展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月20日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)域開(kāi)展全面檢查。
(四)總結(jié)階段(10月21日至11月20日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等各項(xiàng)工作。確保大檢查任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題,列出清單制定綜合整改方案,實(shí)施分類(lèi)治理。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,做到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。宣傳、廣電部門(mén)要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;園區(qū)辦、工業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門(mén)共同做好違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理工作;招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門(mén)要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的自查工作;環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;公安、司法和環(huán)保部門(mén)要以實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問(wèn)題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結(jié)果及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,及時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決報(bào)局查處一起,對(duì)偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,即時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)報(bào)局移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動(dòng)企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過(guò)程中,要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問(wèn)題,并及時(shí)公開(kāi)環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
大氣污染綜合治理工作方案篇十三
圍繞“秋冬季pm2.5濃度下降x%、重污染天數(shù)下降x%”目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏(yíng)打好大氣污染治理生死戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。具體來(lái)講,做到“十個(gè)加大力度”:
(一)加大全面排查力度,徹底摸清問(wèn)題底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要按照市、縣統(tǒng)一安排,突出“散煤治理和清潔取暖、“散亂污”企業(yè)排查整治、涉voc排放企業(yè)治理、建筑工地?fù)P塵治理、道路揚(yáng)塵治理、全年禁燒、貨運(yùn)車(chē)輛管理、部省市交辦問(wèn)題整改”x個(gè)方面工作,逐一過(guò)細(xì)排查,逐一填寫(xiě)登記表、統(tǒng)計(jì)表和花名冊(cè),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村分類(lèi)建立臺(tái)賬名冊(cè),并按照“五個(gè)清單”要求,逐一明確治理和監(jiān)管的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、驗(yàn)收人、監(jiān)管人。需要強(qiáng)調(diào)的是:一是上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)報(bào)表,要一項(xiàng)一項(xiàng)如實(shí)填報(bào),只有如實(shí)上報(bào)了,上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)才不列入問(wèn)責(zé)范圍;未上報(bào)的,以后督查發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二是嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。每項(xiàng)工作都有截止日期,相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自安排、親自審閱,按時(shí)上報(bào)。三是加強(qiáng)整改管控。對(duì)排查出的問(wèn)題,要落實(shí)“四個(gè)一”要求,確保不留死角;要深入挖掘減排空間,通過(guò)關(guān)違法、減排放、保達(dá)標(biāo)等措施,有效改善縣域環(huán)境質(zhì)量。
(二)加大劣質(zhì)散煤管控力度,科學(xué)推進(jìn)“煤改”工程。就目前講,要在保障群眾溫暖過(guò)冬的前提下,抓好潔凈型煤推廣,保障居民供暖。x年,根據(jù)市里要求,我縣要實(shí)現(xiàn)“燃煤全域清零”,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)要做好牽總,縣發(fā)改局、住建局要早謀劃、早動(dòng)手,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),宜氣則氣、宜電則電、宜新則新,制定整體規(guī)劃、具體方案,精準(zhǔn)測(cè)算需求總量、財(cái)政預(yù)算,并積極對(duì)上爭(zhēng)跑資金,科學(xué)推進(jìn)實(shí)施,達(dá)到預(yù)期效果。
(三)加大燃煤鍋爐治理力度,保證全部“清零”到位。今年x月底前,全縣范圍內(nèi)x蒸噸以下燃煤鍋爐要全部取締;鄴能熱力公司要在x年x月底前完成“消白煙”深度治理。縣生態(tài)環(huán)境局要用好燃煤鍋爐補(bǔ)貼資金,引導(dǎo)企業(yè)和用戶(hù)先拆先補(bǔ)、早拆早補(bǔ),待市里下達(dá)資金到位后,盡快拔付兌現(xiàn),爭(zhēng)取工作主動(dòng),圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
(四)加大“散亂污”整治力度,堅(jiān)決做到應(yīng)清盡清。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)園區(qū)負(fù)責(zé),對(duì)已取締的“散亂污”企業(yè)堅(jiān)決按照“兩斷、三清、兩化”標(biāo)準(zhǔn)整治到位,確保不出現(xiàn)反彈、不移地復(fù)燃。x個(gè)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查組要按照分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)名單,逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,并留存好影像資料,凡是新發(fā)現(xiàn)的、立即取締到位;凡是列入提升改造、尚未發(fā)放排污許可證的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。供電公司要與生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)用電企業(yè)電量監(jiān)測(cè),把好第一道關(guān)口,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間預(yù)警,絕不容忍姑息。
(五)加大涉voc企業(yè)治理力度,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放??h城管局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局要根據(jù)職責(zé)分工,強(qiáng)化汽修噴漆、包裝印刷、干洗、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急響應(yīng)要求落實(shí)到位。對(duì)未列入省市重點(diǎn)治理和監(jiān)管的企業(yè),也要進(jìn)行全面排查和執(zhí)法巡查,逐一建立治理和監(jiān)管臺(tái)賬名冊(cè),凡未安裝voc治理設(shè)施或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的,立即停產(chǎn)整治。特別是監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,適應(yīng)環(huán)境容量,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,該關(guān)閉的關(guān)閉,該搬遷的搬遷,最大限度地降低空氣質(zhì)量指數(shù)。
(六)加大油車(chē)管控力度,減少油氣排放污染??h商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,分別組織開(kāi)展油品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期進(jìn)行抽樣檢查,凡油質(zhì)不達(dá)標(biāo)、回收裝置不能正常使用的,一律停業(yè)整頓;無(wú)證無(wú)照的、立即查封取締;城區(qū)加油站點(diǎn)上午x時(shí)至下午x時(shí)停止裝卸作業(yè)??h城管、公安、交通、交警部門(mén),要加強(qiáng)協(xié)作、嚴(yán)格執(zhí)法,特別是針對(duì)柴油車(chē)、大貨車(chē)、渣土車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)等污染車(chē)輛,嚴(yán)查管控措施和限行政策落實(shí)情況,堅(jiān)決杜絕違規(guī)進(jìn)入城區(qū)。
(七)加大揚(yáng)塵治理力度,務(wù)求取得實(shí)效。縣住建局要全面強(qiáng)化施工工地管理,涉及土石方作業(yè)的一律不準(zhǔn)私自開(kāi)工,并要嚴(yán)格落實(shí)非施工期間揚(yáng)塵抑塵措施;縣生態(tài)環(huán)境局要對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)的各建筑工地、各企業(yè)進(jìn)行排查,禁止使用冒黑煙高排放、非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè);縣城管執(zhí)法局要加大對(duì)城市道路揚(yáng)塵的集中整治力度,建立管控體系,根據(jù)天氣情況進(jìn)行機(jī)械濕掃,實(shí)施“以克論凈”;要加大 “三場(chǎng)三邊三口”和城中村等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理力度,全面硬化、綠化、凈化,全面抑止揚(yáng)塵污染。
(八)加大無(wú)組織排放治理力度,高限落實(shí)管控措施??h工信局、國(guó)土資源和規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé),健全完善無(wú)組織排放治理清單,過(guò)細(xì)排查、應(yīng)納盡納,禁止“漏網(wǎng)之魚(yú)”。建材、鑄造、碳素、磚瓦窯等重點(diǎn)行業(yè)和鍋爐物料的運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移等易產(chǎn)生無(wú)組織排放的工序,凡未按期完成治理的,一律停產(chǎn)整頓。尤其要加大碳素、鑄造企業(yè)料場(chǎng)、渣場(chǎng)的督導(dǎo)檢查力度,保證治理到位。
(九)加大禁燒管控力度,杜絕任何露天焚燒行為??h農(nóng)工委牽頭,提前謀劃安裝高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)秸稈焚燒行為的智能識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警、迅速處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)園區(qū)要發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用,落實(shí)屬地管理責(zé)任,逐級(jí)建立全縣域、全時(shí)段的秸稈、柴草、垃圾、雜物禁燒責(zé)任機(jī)制。尤其是農(nóng)村的房前屋后、路邊地頭,集中開(kāi)展清理,做到“村內(nèi)清、路邊清、田地清、地頭清、溝塘清”,確?!安恢话鸦?、不冒一股煙”。凡衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、媒體曝光火點(diǎn)、上級(jí)督查火點(diǎn)、群眾舉報(bào)查實(shí)火點(diǎn),一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);造成惡劣影響、或?qū)也閷曳傅?,更要從?yán)查處。同時(shí),縣公安局要與生態(tài)環(huán)境局密切配合,根據(jù)市里全年禁燃煙花爆竹要求,參照周邊縣做法,提前發(fā)布公民告示,取得群眾理解支持;要加大警力布控,控制燃放時(shí)間和種類(lèi),堅(jiān)決打擊違法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放行為??h宣傳和教育部門(mén)要加大輿論宣傳力度,運(yùn)用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等方式,倡導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)拒放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)“綠色過(guò)節(jié)”,力爭(zhēng)春節(jié)期間不因煙花爆竹造成天氣污染。
(十)加大錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸管控力度,全力減少污染物排放??h生態(tài)環(huán)境、工信、國(guó)土資源和規(guī)劃等部門(mén)牽頭,嚴(yán)格按照市、縣錯(cuò)峰方案要求,不折不扣落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,連企業(yè)帶監(jiān)管人員一并處理。經(jīng)市政府批準(zhǔn)允許生產(chǎn)的向峰建材,要在達(dá)標(biāo)排放整治到位、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)運(yùn)行正常的基礎(chǔ)上,方可允許開(kāi)工??h交運(yùn)局牽頭,要抓好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)峰運(yùn)輸管控,督導(dǎo)完善門(mén)禁系統(tǒng)安裝,實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)核實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸落實(shí)情況,凡未落實(shí)的、一律停產(chǎn)整頓。
大氣污染綜合治理工作方案篇十四
自縣大氣污染綜合治理工作大會(huì)召開(kāi)以來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神,積極行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展了轄區(qū)12個(gè)行政村、6個(gè)拆遷待建空地、15個(gè)在建工地、9個(gè)在建市政工程現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治工作,取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理工作情況匯報(bào)如下:
一、總體工作完成情況
轄區(qū)12個(gè)行政村需完成覆蓋面積138.9734萬(wàn)平方米,已完成115.7734平方米,完成比例83.3%。其中,完成密目網(wǎng)覆蓋面積64萬(wàn)平方米,撒播草籽面積3萬(wàn)平方米,海力特固化面積49.9332萬(wàn)平方米,建設(shè)圍擋2400米。
二、綜合治理具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)治理工作
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署大氣污染綜合治理工作,明確治理任務(wù)、治理責(zé)任和實(shí)施步驟,制定切實(shí)可行的措施,有序開(kāi)展治理工作。各包村主管領(lǐng)導(dǎo)為大氣污染治理的第一責(zé)任人,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和大氣污染綜合防治工作要親自抓,親自研究治理措施,解決經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題,各包村部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)精心策劃,加快綜合治理進(jìn)度
區(qū)內(nèi)拆遷工地、施工現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)等大氣污染防治工作,通過(guò)密目網(wǎng)覆蓋、海力特固、撒播草籽、建設(shè)圍擋等措施,扎實(shí)開(kāi)展污染治理工作。
二是重點(diǎn)監(jiān)督建筑工地?fù)P塵污染治理。按照治理要求加強(qiáng)對(duì)建筑工地監(jiān)管力度,完善現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防護(hù)措施,要求施工方做到:1.將揚(yáng)塵治理納入施工管理全過(guò)程,實(shí)施全方位監(jiān)管;2.實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,采取砂石、渣土拉運(yùn)和垃圾外運(yùn)防拋灑措施;3.實(shí)施建筑施工揚(yáng)塵治理日常檢查制度。我鄉(xiāng)重點(diǎn)針對(duì)置區(qū)項(xiàng)目、萬(wàn)科項(xiàng)目等施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋建設(shè)、裸土覆蓋、施工道路硬化、出入工地車(chē)輛防塵措施的'落實(shí)情況,加大監(jiān)管力度,盡可能將建筑工地?fù)P塵降到最低。
三是加大拆遷村垃圾清運(yùn)過(guò)程中的揚(yáng)塵污染監(jiān)管力度。按照、縣政府關(guān)于集中開(kāi)展拆遷垃圾集中清運(yùn)工作的部署,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,全面推進(jìn)轄區(qū)已拆遷村莊垃圾清運(yùn)工作,同時(shí)做好在清運(yùn)過(guò)程中的揚(yáng)塵治理,積極推行機(jī)械化清掃,做到定時(shí)清掃、定時(shí)灑水,不留盲區(qū)、死角。繼續(xù)加大對(duì)運(yùn)輸垃圾的渣土車(chē)輛查處力度,對(duì)進(jìn)入垃圾現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)易撒塵的運(yùn)輸車(chē)輛必須做到遮蓋、封閉運(yùn)輸,防止散落引起揚(yáng)塵污染。
三、下一步工作計(jì)劃
取得實(shí)效,為努力提升空氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈努力。