檢察院工作方案大全（20篇）

    方案的實(shí)施過程中，還需要及時(shí)評(píng)估和調(diào)整，以保證目標(biāo)的達(dá)成。方案的制定需要考慮成本和效益，以確保資源的合理利用和最大化利益。通過閱讀這些方案范文，我們可以了解到不同問題的解決方法和思路。
    檢察院工作方案篇一
    （一）企業(yè)文化核心理念是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之本、制勝之策。
    作為湛江港（集團(tuán)）自動(dòng)化水平的分公司，隨著霞山寶滿碼頭的重載投產(chǎn)，公司將迎來一次實(shí)力的跨越和自我的革新，在國內(nèi)同行中的地位更加鞏固和提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)未來幾年發(fā)展目標(biāo)的新要求，堅(jiān)持企業(yè)文化核心理念，將企業(yè)文化有機(jī)融入公司發(fā)展中顯得刻不容緩。通過引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，不斷深化和優(yōu)化我司的的企業(yè)文化，形成與華南鐵礦石龍頭港地位相適應(yīng)，有利于提高港口核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)管理水平，有利于員工健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。這是保持湛江港生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的需要，是實(shí)現(xiàn)湛江港重歸全國沿海十大港口之列目標(biāo)的重要保證。
    （二）企業(yè)文化核心理念是適應(yīng)航運(yùn)業(yè)新形勢(shì)的精神動(dòng)力
    在過去九年的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，我司已經(jīng)具有了一定的企業(yè)文化積淀。通過多年理論上的探索和實(shí)踐中的初步嘗試，全體員工思想認(rèn)識(shí)不斷提高，企業(yè)文化基本構(gòu)架逐步成型，為促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)公司生產(chǎn)和發(fā)展起到了積極作用。在海運(yùn)業(yè)外部環(huán)境的大變化，公司自身生產(chǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加劇的新形勢(shì)下，本著與時(shí)俱進(jìn)的精神，有必要發(fā)揚(yáng)我司企業(yè)文化，通過積極挖掘和提煉湛港人攬樁精神等核心理念，在傳統(tǒng)企業(yè)文化在充分整合的基礎(chǔ)上，融入當(dāng)代先進(jìn)的價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)理念，形成具有有效推動(dòng)力，能夠在我司發(fā)展前進(jìn)的路上給予精神動(dòng)力的的企業(yè)核心文化。
    二企業(yè)文化核心理念對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的推動(dòng)作用
    作為公共碼頭運(yùn)營(yíng)下屬的礦石碼頭分公司，我司的企業(yè)性質(zhì)決定了公司的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)要以港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，企業(yè)核心理念建設(shè)也不例外。服務(wù)于港口經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)不斷發(fā)展，是企業(yè)文化的根本任務(wù)。
    一、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
    我司采用的生產(chǎn)模式為流程化作業(yè)模式。如果說我司的生產(chǎn)作業(yè)流程是一個(gè)系統(tǒng)，那么系統(tǒng)中的各崗人員和各種設(shè)備就充當(dāng)了點(diǎn)和線的作用，點(diǎn)和線的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了年卸、存、裝數(shù)以千萬計(jì)的鐵礦石和煤炭的大型鐵礦石碼頭公司。在實(shí)際操作中，每一個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，都是與員工的高度責(zé)任心分不開的。心中有責(zé)任，卸船口的值班調(diào)度員、卸船機(jī)司機(jī)、碼頭工人斗輪機(jī)司機(jī)、皮帶機(jī)工等人員才會(huì)不分晝夜始終堅(jiān)守在生產(chǎn)的第一線，確保卸船作業(yè)的安全、順利接卸；心中有擔(dān)當(dāng)，維修口的技術(shù)員、維修工才會(huì)不辭寒暑闖在機(jī)械故障的現(xiàn)場(chǎng)，下艙底，上卸船機(jī)，走流程，無所不包，為設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)勞心勞力，滿面塵沙也在所不顧。
    二、關(guān)愛和互助
    現(xiàn)代企業(yè)管理，更具思想性和人情味，更具時(shí)代特點(diǎn)和人文精神。要做職工群眾貼心人，在保證國家、企業(yè)利益的前提下，從黨的群眾路線方針出發(fā)，以提高員工凝聚力和工作積極性為目標(biāo)，很重要的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持對(duì)員工的關(guān)愛和互助。從政治上尊重，生活上關(guān)心，技能上培養(yǎng)員工。
    一是生活上關(guān)心。每年春節(jié)前公司工會(huì)上門慰問特困職工，帶去組織的溫暖和關(guān)懷。對(duì)生病住院或遇有重大變故的職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，為職工生活和安危多提供了一份保障。對(duì)每年的新入職大學(xué)新員工，公司從最開始的接站，到住宿安排，環(huán)境熟悉，上班通勤車，生活上給予了較大的關(guān)心。這些措施，都大大提高了我司員工的歸屬感，這將使大家更團(tuán)結(jié)協(xié)助，共同為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添磚加瓦。
    二是政治上尊重。國有企業(yè)改革與發(fā)展的最深層、大的動(dòng)力蘊(yùn)藏在廣大職工群眾之中，廣大職工是企業(yè)的主人，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐主體。公司自成立以來，凡是涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事、分配、內(nèi)部改革等事關(guān)職工切身利益的重大問題，都要在充分醞釀的基礎(chǔ)上，拿到職工代表大會(huì)進(jìn)行討論和審議，以保證各項(xiàng)改革措施始終沿著健康的方向穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。政治上的尊重，讓員工主動(dòng)樹立起主人工的心態(tài)，這將更加益于員工責(zé)任心的培養(yǎng)和凝聚力的加強(qiáng)。
    三是技能上培養(yǎng)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和崗位競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)員工的渴望是求知成才，增強(qiáng)本領(lǐng)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。公司積極為廣大職工求知成才創(chuàng)造條件，努力提高他們的能力素質(zhì)。制定年度員工員工培訓(xùn)計(jì)劃表，組織技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對(duì)新入職卸船機(jī)司機(jī)的技能培訓(xùn)、對(duì)其他分公司轉(zhuǎn)崗人員的入職培訓(xùn)、幫助維修工考取相關(guān)證書等措施都體現(xiàn)了公司對(duì)員工技能的培養(yǎng)；組織各類人員進(jìn)行崗位再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，拓展業(yè)務(wù)和科技知識(shí)，提高勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，使一大批職工提高了適崗能力，如qc小組培訓(xùn)等。
    “堅(jiān)持以人為本”的管理理念，極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性。也是企業(yè)“關(guān)愛、互助”企業(yè)文化核心理念的很好體現(xiàn)。
    三、傳承和創(chuàng)新
    立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”。二公司繼承了湛港人的愛港敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真誠服務(wù)、勇立潮頭精神，此為繼承。同時(shí)，作為湛港最年輕，有朝氣的分公司，創(chuàng)新精神也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的必要條件。
    隨著國際航運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，國際、國內(nèi)港口運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)文化是成就企業(yè)生命之樹持久常青之源，企業(yè)精神、企業(yè)品格、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)的價(jià)值觀等不會(huì)以因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的變更而有所變化，一貫的企業(yè)作風(fēng)更有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，那些百年品牌靠的就是企業(yè)獨(dú)特文化的傳承。立足于攬樁精神，堅(jiān)持我們自己優(yōu)良傳統(tǒng)，是保證企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展的根本。交接班制度，人才培訓(xùn)制度，強(qiáng)調(diào)責(zé)任和真誠都是傳承的體現(xiàn)。
    創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。創(chuàng)新則興，不創(chuàng)新則亡。創(chuàng)新可促進(jìn)企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高，從而使企業(yè)不斷提高效率，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。公司的發(fā)展過程中，需要引入新的管理思想、方法、手段、組織方式，激發(fā)公司職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)生產(chǎn)資源的合理配置利用，同時(shí)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，革新設(shè)備和工藝，以降低成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，最終從管理、技術(shù)、成本、觀念等方面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成屬于我們的優(yōu)勢(shì)。如標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新碼頭投產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新小組等都是屬于創(chuàng)新的典范，實(shí)際證明了它們的強(qiáng)大作用。
    繼承即是取舍，創(chuàng)新即是揚(yáng)棄。兩者之間是內(nèi)在的既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。提煉企業(yè)文化核心中的“繼承”和“創(chuàng)新”的理念，指導(dǎo)我們?cè)谂兄羞M(jìn)步，相互印證，集思廣益，不斷成長(zhǎng)，朝著中國南方大港、國際物流樞紐的目標(biāo)奮進(jìn)。
    三結(jié)語
    責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、關(guān)愛、互助、傳承、創(chuàng)新等六個(gè)核心核心理念之間并不是獨(dú)立的，而是互相促進(jìn)，相輔相成的。公司的每一份子都將公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展為己任，以高度的責(zé)任感去做好崗位工作，就能造就團(tuán)結(jié)、關(guān)愛、和諧的集體；而班組、部門和公司員工之間關(guān)愛互助，就可以形成合力，讓大家主動(dòng)擔(dān)責(zé)，以主人翁的姿態(tài)，去共促生產(chǎn)；繼承已有的優(yōu)點(diǎn)，注重積累，同時(shí)不斷創(chuàng)新，吸納和運(yùn)用新的理念、技術(shù)和方法，融入公司的管理和技術(shù)體系中，形成屬于自己的傳統(tǒng)，才能不斷進(jìn)步。
    檢察院工作方案篇二
    根據(jù)***、省委、省、市檢察院和縣委政法委的統(tǒng)一部署，我院決定開展隊(duì)伍教育整頓。為扎實(shí)有效推動(dòng)相關(guān)工作，制定本方案。
    一、總體要求
    堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓，打一場(chǎng)刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)新時(shí)代檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安昌南、法治昌南提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真履行管黨治檢政治責(zé)任，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實(shí)解決檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、三個(gè)提升”目標(biāo)，即：確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠可靠，提升檢察隊(duì)伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。
    （一）強(qiáng)化政治建檢，確保絕對(duì)忠誠可靠。把政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠的政治本色。
    （二）整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升檢察隊(duì)伍純潔性。堅(jiān)持以案示警，自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，扎實(shí)開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令。堅(jiān)決整治班子成員斗爭(zhēng)精神缺乏，堅(jiān)決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費(fèi)、涉案財(cái)物處置違法違規(guī)等問題，堅(jiān)決禁止利益驅(qū)動(dòng)辦案。進(jìn)一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍抵制腐蝕的免疫力。
    （三）嚴(yán)抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評(píng)查，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》，促進(jìn)檢察人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
    （四）積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾滿意度。提升檢察隊(duì)伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平的平安昌南、法治昌南貢獻(xiàn)檢察力量。
    三、方法步驟
    結(jié)合工作實(shí)際全面動(dòng)員，精心組織，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”，確保隊(duì)伍教育整頓工作取得實(shí)效。
    （一）狠抓理論武裝，強(qiáng)化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)
    持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和************對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署，通過強(qiáng)化理論教育，切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識(shí)偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實(shí)、執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高隊(duì)伍的凝聚力，永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠的政治本色。
    一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組會(huì)學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，院黨組研究重要問題和重要工作時(shí)首先學(xué)習(xí)************重要講話和指示批示精神，對(duì)************最新重要講話和指示批示精神及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。
    二要抓實(shí)支部學(xué)習(xí)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級(jí)院組織的形勢(shì)專題教育活動(dòng)，以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會(huì)主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。
    三要抓好個(gè)人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時(shí)，按照檢察隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，靈活運(yùn)用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性，確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項(xiàng)。
    要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型，做好先進(jìn)典型的評(píng)選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進(jìn)一步激勵(lì)檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。
    一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級(jí)院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《江西省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)骨干人才、中堅(jiān)力量、核心團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時(shí)工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的個(gè)人，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，樹立先進(jìn)、帶動(dòng)隊(duì)伍、促進(jìn)工作，展示新時(shí)代檢察新風(fēng)貌。
    三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、駱敏巧同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺(tái)，加強(qiáng)檢察先進(jìn)典型宣傳。
    （二）注重以案示警，狠抓對(duì)照檢查，查擺糾正問題
    要以支部為單位，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報(bào)，及時(shí)學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動(dòng)組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項(xiàng)規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項(xiàng)整治工作。
    6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對(duì)典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報(bào)告。個(gè)人自查自糾主要圍繞“六個(gè)方面”：
    政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊(duì)建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
    理論學(xué)習(xí)方面：是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論，理論學(xué)習(xí)是否存在時(shí)差、溫差，學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒，學(xué)習(xí)是否流于表面。
    履職盡責(zé)方面：面對(duì)“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會(huì)治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會(huì)為、慢作為等現(xiàn)象。
    司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當(dāng)黑惡勢(shì)力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
    為民服務(wù)方面：是否堅(jiān)持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。
    廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營(yíng)與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所，以及當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
    自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點(diǎn)，其他干警也要認(rèn)真對(duì)照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報(bào)告。
    個(gè)人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的，要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實(shí)交待，爭(zhēng)取從寬處理。
    7月中旬至下旬，要對(duì)照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中暴露出的隊(duì)伍突出問題，按照此次隊(duì)伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真查擺檢察隊(duì)伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對(duì)策措施，形成單位自查自糾報(bào)告。各支部也要召開支部專題會(huì)議，認(rèn)真查擺反思，形成自查自糾報(bào)告。
    單位對(duì)照檢查主要圍繞“五個(gè)方面”：
    思想政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。
    落實(shí)上級(jí)決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《實(shí)施辦法》情況，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況等。
    黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實(shí)情況，在重大政治考驗(yàn)、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。
    紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。
    隊(duì)伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓(xùn)情況，選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績(jī)，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
    （三）注重立行立改，狠抓整改落實(shí)，確保工作實(shí)效
    建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅(jiān)克難，把教育整頓的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責(zé)任，研究措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。對(duì)可以立行立改的，堅(jiān)決快速整改到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持好。對(duì)需要一段時(shí)間才能整改見效的，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格時(shí)限要求抓好整改落實(shí)。著眼標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效常治。對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機(jī)制，并強(qiáng)化制度執(zhí)行，狠抓制度落實(shí)。要真改實(shí)改徹底改，改了就不再犯。
    根據(jù)自查自糾情況，針對(duì)檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，立行立改，銷號(hào)落實(shí)，確保事事有回音、件件有著落。
    要堅(jiān)持真改實(shí)改，力戒形式主義，著力推動(dòng)政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實(shí)處，真正做到令行禁止、落地見效，切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面，著力加強(qiáng)教育整頓工作成效檢驗(yàn)，看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級(jí)機(jī)關(guān)工作要求是否落地落實(shí)落細(xì)；看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。
    （四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制
    按照政法隊(duì)伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)工作、檢察機(jī)關(guān)“未巡先改”工作、落實(shí)高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合起來，建立健全加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，在鞏固中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中深化，把教育整頓不斷推向深入。
    四、工作要求
    （一）深化思想認(rèn)識(shí)。開展隊(duì)伍教育整頓，是進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認(rèn)識(shí)教育整頓的重要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以上率下，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)，確保教育整頓扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊(duì)伍教育整頓工作，又要加強(qiáng)與市檢察院的匯報(bào)溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。
    （三）做好結(jié)合文章。要堅(jiān)持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”，將隊(duì)伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合，與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合，與推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實(shí)全國、全省、全市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。
    （四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)防形式主義、官僚主義，以扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅(jiān)持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊(duì)伍教育整頓的始終。堅(jiān)決防止對(duì)教育整頓工作不認(rèn)真、有關(guān)要求落實(shí)不到位、虛于應(yīng)付走過場(chǎng)的情況發(fā)生。
    檢察院工作方案篇三
    謝x告訴記者，“少捕慎訴”是對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展，也是最大限度釋放司法善意，實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治的重要體現(xiàn)。一直以來，該院不斷做深做實(shí)少捕慎訴，深度融入市域社會(huì)治理。
    該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人，因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機(jī)關(guān)細(xì)致審查之后了解到，金某經(jīng)營(yíng)的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè)，且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，疫情防控期間更是主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑，公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)必將陷入困局。
    對(duì)此，該院決定召開擬不起訴公開聽證會(huì)，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見，并公開不起訴的理由與依據(jù)?！敖鹉臣捌淦髽I(yè)是初犯，社會(huì)危險(xiǎn)性較低，有自首情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰，且已經(jīng)補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵期，從促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，我們這么做也是對(duì)企業(yè)復(fù)工的一種幫扶?！敝茕h在聽證會(huì)上說。與會(huì)代表均表示支持。最終，該院依法對(duì)金某作出相對(duì)不起訴決定，幫助其公司在重回經(jīng)營(yíng)正軌的路上“輕裝上陣”。
    “執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個(gè)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，希望企業(yè)以后可以承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任?！眳⒓勇犠C會(huì)的諸暨市人大代表袁勁松對(duì)此表示肯定。這一“慎訴”案獲評(píng)浙江省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀案件。
    司法有尺度也有溫度，為助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，該院積極發(fā)揮職能，多措并舉，探索推進(jìn)涉企刑事案件寬緩化處理，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來，該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標(biāo)準(zhǔn)專題研究，聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對(duì)不起訴標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)一步擴(kuò)大相對(duì)不起訴適用，切實(shí)減少辦案負(fù)產(chǎn)出。
    33歲的陸某是一名愛鳥護(hù)鳥志愿者，而就在之前，他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機(jī)關(guān)審查起訴?？紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微，且認(rèn)罪認(rèn)罰，諸暨市檢察院決定對(duì)其作相對(duì)不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》，對(duì)他的不當(dāng)行為進(jìn)行了批評(píng)指正，并解釋了對(duì)他作出相應(yīng)處罰的法律依據(jù)，還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥類，并對(duì)野生鳥類有濃厚興趣的實(shí)際情況，建議他積極參加中國鳥網(wǎng)野生動(dòng)物保護(hù)志愿者等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)糾正過錯(cuò)。幾個(gè)月的時(shí)間，陸某就從盜捕者變身成為一名護(hù)鳥志愿者。
    “在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法，在浙江省檢察機(jī)關(guān)是首創(chuàng)。我們要靈活運(yùn)用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段，引導(dǎo)犯罪嫌疑人以實(shí)際行動(dòng)彌補(bǔ)過錯(cuò)?！背修k檢察官甄洪磊表示。
    記者在采訪中了解到，近年來，該院全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持“捕前把關(guān)、捕中對(duì)接、捕后監(jiān)督”，不起訴率和不捕率連年下降，到今年4月為止，該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。
    同時(shí)，通過創(chuàng)新量刑建議釋明機(jī)制、“三集中”簡(jiǎn)案快辦模式、同步開展刑事和解，該院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達(dá)到92.20%和100%，并有效保障律師參與量刑協(xié)商，進(jìn)一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源，化解社會(huì)矛盾。
    檢察院工作方案篇四
    1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、黨要管黨的原則，落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，用制度的形式將責(zé)任、目標(biāo)固定下來。
    2、結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，學(xué)好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)科級(jí)以下黨員違紀(jì)實(shí)施責(zé)任追究。
    3、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委重大決策部署。定期召開專題會(huì)議，及時(shí)研究分析市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)工作。
    4、認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車，大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定，按照規(guī)定程序作出決策，防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
    5、領(lǐng)導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作，按照審批權(quán)限規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查、審理黨員干部違反黨紀(jì)的案件。
    1、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，對(duì)市直機(jī)關(guān)工委黨員干部、市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項(xiàng)，按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。
    2、定期組織召開市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。
    3、自覺遵紀(jì)守法，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，接受組織和群眾的監(jiān)督。
    4、認(rèn)真落實(shí)廉政提醒和誡勉談話制度。
    1、貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，積極協(xié)助市直機(jī)關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。
    2、組織分管部室黨員干部接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和思想道德教育，負(fù)責(zé)對(duì)分管部室黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)章制度。
    3、指導(dǎo)、協(xié)助市直黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    （四）市直紀(jì)檢監(jiān)察工委在市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作
    1、領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。
    2、按照干部管理權(quán)限，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。
    3.協(xié)助工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，抓好市直機(jī)關(guān)黨員的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育工作；
    4、審理市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。
    5、受理市直機(jī)關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來信來訪。
    二、責(zé)任分工
    杜雅良：市直機(jī)關(guān)工委書記。負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)工委全面工作，市直機(jī)關(guān)工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，指導(dǎo)、檢查市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)組織工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    賈長(zhǎng)青：市直機(jī)關(guān)工委副書記，負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)黨建督查指導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)管理工作，指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)落實(shí) “三會(huì)一課”制度和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    張水杰：市直機(jī)關(guān)工委副書記。分管市直機(jī)關(guān)工委辦公室各項(xiàng)工作和工委黨總支日常管理活動(dòng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    劉海忠：市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記。負(fù)責(zé)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作，領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)紀(jì)委的紀(jì)律檢查工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    陳玉發(fā)：市直機(jī)關(guān)工委四級(jí)調(diào)研員。分管市直機(jī)關(guān)工委宣傳部、市直機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，負(fù)責(zé)抓好分管部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三、責(zé)任追究
    對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責(zé)或給予黨紀(jì)處分：
    1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。
    2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。
    3、選拔任用干部，明顯有違法違紀(jì)行為的。
    4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反黨紀(jì)法規(guī)，弄虛作假的。
    5、其他嚴(yán)重違反黨紀(jì)法規(guī)行為的。
    責(zé)任追究是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處的關(guān)鍵。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部，要按干部管理權(quán)限切實(shí)保證責(zé)任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對(duì)責(zé)任追究不力的，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施再追究。
    檢察院工作方案篇五
    為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)(20xx)55號(hào))精神，推進(jìn)我市社會(huì)治理體系治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神和市委四屆七次、八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，持續(xù)加強(qiáng)平安固原、法治固原建設(shè)，為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機(jī)制和訴源治理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析研究問題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題，跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。各縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任，及時(shí)研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共事務(wù)管理職責(zé)，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛，健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機(jī)制和訴源治理機(jī)制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強(qiáng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，督促工作責(zé)任落實(shí)，組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位：各縣[區(qū)])。
    (二)強(qiáng)化政法部門法治保障，加強(qiáng)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評(píng)估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。人民法院要主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機(jī)制。要完善與公共法律服務(wù)體系對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對(duì)接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化“分調(diào)裁審”，建立健全訴前輔導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革，建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，“府院聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認(rèn)工作機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認(rèn)等方面的銜接工作。大力推進(jìn)跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，推進(jìn)“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強(qiáng)治安調(diào)解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對(duì)符合和解、調(diào)解條件的，可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
    (三)加強(qiáng)各有關(guān)部門工作責(zé)任落實(shí)。信訪部門要健全完善信訪工作機(jī)制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會(huì)保障部門要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，建立健全集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，全面推行勞動(dòng)合同制度，建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投訴事項(xiàng)統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)管理，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行村組土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)企業(yè)治理，依法規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的作用，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理，建立健全村委會(huì)下屬人民調(diào)解組織，推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機(jī)制，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機(jī)制，加強(qiáng)校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機(jī)制，依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會(huì)和教師、學(xué)生申訴委員會(huì)，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制，化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市信訪局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
    (四)發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機(jī)制，健全完善村(居)民自治和村級(jí)民主協(xié)商制度，開展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項(xiàng)指導(dǎo)清單，引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實(shí)踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動(dòng)性積極性。工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作，建立勞動(dòng)關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，避免群體性勞資糾紛，成立保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作委員會(huì)，集中受理審核、及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團(tuán)要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會(huì)同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織應(yīng)動(dòng)員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市民政局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門，各縣[區(qū)])。
    (五)推進(jìn)基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系，提高治理能力。深入開展訴源治理工作，壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實(shí)“一村一法律顧問”制度，實(shí)施法律進(jìn)農(nóng)村宣傳教育計(jì)劃，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機(jī)制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道，壓實(shí)鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，及時(shí)妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用，更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)?、維護(hù)穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織，加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，開展突出問題排查專項(xiàng)整治。(責(zé)任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
    (六)加強(qiáng)和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭(zhēng)議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn)，依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門調(diào)解范圍的，由同級(jí)綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機(jī)制，拓展司法調(diào)解范圍，探索對(duì)家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、中級(jí)人民法院等部門)。
    (七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁制度，推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi)，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度，大力開展民商事仲裁，鼓勵(lì)結(jié)合行業(yè)性組織特點(diǎn)建立仲裁調(diào)解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局、司法局、中級(jí)人民法院)。
    (八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機(jī)制。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，或通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位：市司法局)。
    (九)建立矛盾糾紛中立評(píng)估、第三方調(diào)處機(jī)制。鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等形式開展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制，在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局等部門)。
    (十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負(fù)責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位：市委政法委等部門)。
    (十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
    (十二)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局)。
    (十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市人大法工委、司法局等部門)。
    (十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，整合法治工作力量，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級(jí)綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、信訪局、中級(jí)人民法院、檢察院等部門)。
    (十五)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院)。
    (十六)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門，各縣[區(qū)])。
    (十七)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用，依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度。總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，全面開展在線調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級(jí)人民法院等部門)。
    (十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報(bào)，研究解決重大問題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實(shí)效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (十九)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二十)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障，把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。
    (二十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊(duì)伍。建立集中培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
    (二十二)營(yíng)造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。
    檢察院工作方案篇六
    前些年，黃某在一場(chǎng)訴訟中勝訴，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)不夠償還。勝訴后卻不能及時(shí)拿到錢，黃某由此走上了信訪之路，多次來到渝北區(qū)人民檢察院要說法。“這些年，被告能查到的財(cái)產(chǎn)，法院都在第一時(shí)間執(zhí)行了?！睓z察官多次詳細(xì)解釋，仍舊未能解開黃某心中的疙瘩。
    積案遲遲不能化解，很容易引發(fā)矛盾糾紛。在重慶市人民檢察院第一分院與渝北區(qū)檢察院的聯(lián)動(dòng)下，本案包案領(lǐng)導(dǎo)、渝北區(qū)檢察院檢察委員會(huì)專職委員周朝祥這天來到法院，調(diào)閱執(zhí)行卷宗，與辦案法官座談，發(fā)現(xiàn)法院這些年間陸續(xù)查到被告名下的一些財(cái)產(chǎn)，并已經(jīng)執(zhí)行170余萬元。
    “案款絕大部分已經(jīng)執(zhí)行到位，原告訴求基本達(dá)到?！庇灞眳^(qū)檢察院民事行政檢察部門負(fù)責(zé)人馬琳瑯說，由于法院執(zhí)行工作量大，且被告此前名下無可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行起來進(jìn)度慢，才讓黃某以為法院不作為、慢作為，因此重復(fù)上訪。在包案領(lǐng)導(dǎo)的安排下，他連續(xù)多日和黃某懇談，耐心釋法說理，黃某漸漸放下了抵觸情緒。
    黃某的案件，正是重慶市檢察機(jī)關(guān)對(duì)待群眾信訪“件件有回復(fù)”的一個(gè)縮影。面對(duì)群眾信訪，重慶市檢察機(jī)關(guān)制定領(lǐng)導(dǎo)包案化解重復(fù)信訪案件工作方案，壓實(shí)三級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)包案化解的工作責(zé)任。針對(duì)重復(fù)信訪案件，嚴(yán)格落實(shí)“一案、一策、一包案領(lǐng)導(dǎo)、一工作專班”的工作機(jī)制，分析信訪風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，制定工作預(yù)案和化解措施。2021年，重慶市檢察機(jī)關(guān)共受理各類信訪14133件，通過治理重復(fù)信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、壓實(shí)首辦責(zé)任等方式，促進(jìn)解決信訪群眾實(shí)際問題，推動(dòng)信訪矛盾化解。
    同時(shí)，重慶市檢察機(jī)關(guān)還加快智慧檢務(wù)建設(shè)，建立12309檢察云呼叫平臺(tái)，做好一站式服務(wù)，爭(zhēng)取做到及時(shí)溝通、動(dòng)態(tài)反饋，使檢察機(jī)關(guān)的工作更加貼近群眾需求、方便群眾求助、回應(yīng)群眾關(guān)切。12309檢察云呼叫平臺(tái)上線的智能問答功能可在線根據(jù)問題自動(dòng)檢索并回答提問，能夠提供專業(yè)的檢察業(yè)務(wù)咨詢、法律解答等服務(wù)，有效提升了檢察機(jī)關(guān)司法為民的智能化、專業(yè)化水平和工作效率。
    開展上門聽證。
    解釋案件要點(diǎn)。
    擺上桌子、手提電腦、打印機(jī)，拉幾條長(zhǎng)凳，一場(chǎng)簡(jiǎn)易聽證會(huì)在楊大爺家的院壩拉開了帷幕。
    原來，前些年楊大爺家被偷了8000元，但盜竊人鄧某將所盜錢財(cái)揮霍一空，平時(shí)靠四處打零工謀生，沒有固定收入來源，無力賠償楊大爺?shù)膿p失。法院依法判處鄧某10個(gè)月有期徒刑，楊大爺卻一直不認(rèn)可。
    “申訴人行動(dòng)不便，我們就把聽證會(huì)開到家門口?！睘榱私忾_楊大爺?shù)男慕Y(jié)，云陽縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)何紅衛(wèi)帶著檢察六部的干警，驅(qū)車一個(gè)半小時(shí)來到楊大爺家，面對(duì)面釋法說理。
    “他既不賠償，態(tài)度也不好，我心里不服！”楊大爺表明訴求。案情并不復(fù)雜，關(guān)鍵是如何讓楊大爺理解判決，釋法說理顯得尤為重要。
    “鄧某是否有前科？”“到案后表現(xiàn)如何？”“法院量刑的依據(jù)是什么？”……聽證員詳細(xì)詢問，并在全面了解案情的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了充分評(píng)議，形成了聽證評(píng)議意見。聽證會(huì)罷，楊大爺表示愿意息訴。
    本著“理都擺一擺、事都捋一捋”“講著講著心結(jié)就打開”的工作思路，重慶市檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化推進(jìn)檢察公開聽證。2021年，重慶市檢察機(jī)關(guān)組織聽證會(huì)761場(chǎng)，聽證后矛盾化解率達(dá)90%。重慶市檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人帶頭主持公開聽證，化解了一起長(zhǎng)達(dá)31年的最高檢重點(diǎn)督辦案件。同時(shí)，重慶市檢察機(jī)關(guān)探索開展簡(jiǎn)易聽證和上門聽證，努力把信訪問題在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決到位，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍?BR>    找到問題癥結(jié)。
    做好精準(zhǔn)施策。
    在江北區(qū)人民檢察院，有一間“小馬工作室”。作為“時(shí)代楷?！钡恼{(diào)解員馬善祥，他的“老馬群眾工作法”總結(jié)了調(diào)解群眾矛盾的成熟經(jīng)驗(yàn)?；诖?，江北區(qū)檢察院邀請(qǐng)馬善祥在該院設(shè)立“小馬工作室”，以“老馬”帶動(dòng)“小馬”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在檢察機(jī)關(guān)控申信訪工作中的作用。
    在“小馬工作室”，對(duì)不服檢察機(jī)關(guān)處理決定或監(jiān)督意見的信訪案件，獨(dú)立于檢察機(jī)關(guān)和信訪人的調(diào)解人員聽取信訪人訴求，并且為信訪人評(píng)析事項(xiàng)、引導(dǎo)申訴、提出處理建議，促進(jìn)案件依法公正處理，達(dá)到化解社會(huì)矛盾的目的。
    “你們真誠、細(xì)心，以情動(dòng)人、以理服人，打動(dòng)了我也說服了我?！痹凇靶●R工作室”的努力下，申訴人楊某主動(dòng)簽署了息訴罷訪保證書，長(zhǎng)達(dá)11年的申訴終于被化解?！啊●R工作室’不僅要成為人民群眾反映訴求、化解矛盾的工作平臺(tái)，還將成為青年干警提升接待群眾、處理信訪工作能力的重要平臺(tái)，促進(jìn)管理、創(chuàng)新治理。”江北區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
    從“上訪戶”到“調(diào)解能手”，如今，王某已經(jīng)成為一名專職人民調(diào)解員。原來，在一次接訪中，江津區(qū)人民檢察院工作人員發(fā)現(xiàn)王某能說會(huì)道、邏輯清晰。檢察官們一方面幫助王某解開心結(jié)，解決他生活上的困難，另一方面為王某安排專業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)他為專職人民調(diào)解員。重慶市檢察院檢察九部負(fù)責(zé)人介紹，在化解重復(fù)信訪工作中，重慶市檢察機(jī)關(guān)對(duì)群眾合理合法的訴求，找準(zhǔn)問題癥結(jié)、精準(zhǔn)施策，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
    為了健全控告申訴檢察工作機(jī)制，重慶市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，以“訪民情、解難題、辦實(shí)事、解民憂”為重點(diǎn)，在定點(diǎn)公開接訪的同時(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)約訪、專題接訪。2021年，重慶市檢察機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪2819件次。
    接下來，重慶市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)加大督導(dǎo)落實(shí)力度，把末端處理與前端治理結(jié)合起來，既抓末端、治已病，及時(shí)化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾，也抓前端、治未病?！耙獓@加強(qiáng)基層社會(huì)治理，能動(dòng)履職促進(jìn)訴源治理。要持續(xù)做好群眾信訪‘件件有回復(fù)’、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、院領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證等工作，盡最大努力化解矛盾糾紛、解決群眾訴求?！敝貞c市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)說。
    檢察院工作方案篇七
    工作方案根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法，適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的，實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等，把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神，推進(jìn)我縣社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號(hào))及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》(寧黨辦〔2020〕55號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)市黨委及縣委全會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足縣情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，持續(xù)加強(qiáng)平安賀蘭、法治賀蘭建設(shè)，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    將基層社會(huì)治理依法納入縣級(jí)政府職能部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權(quán)責(zé)清單，充分運(yùn)用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合聯(lián)動(dòng)的綜合調(diào)解模式，統(tǒng)籌開展基層社會(huì)治理工作，健全完善人民調(diào)解工作機(jī)制，探索建立工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門及人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì);完善賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心工作職能，形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制;將“無訟”考核作為地方政府考核評(píng)估的一項(xiàng)指標(biāo)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進(jìn)“無訟”村居創(chuàng)建工作，凝聚起基層社會(huì)現(xiàn)代治理體系和治理能力的強(qiáng)大合力，著力構(gòu)建縣委領(lǐng)導(dǎo)、政法委綜合協(xié)調(diào)，法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)各村、街道辦事處各社區(qū)等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的多元解紛機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)健全縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會(huì)治理格局，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的總體工作目標(biāo)。
    為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制加強(qiáng)訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決可能影響賀蘭縣社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問題，進(jìn)一步推動(dòng)訴源治理及基層社會(huì)治理能力全面提升，全面指導(dǎo)、督促各職能部門工作，落實(shí)矛盾糾紛化解責(zé)任，組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人員配備、管理培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、裝備等。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室及工作場(chǎng)所設(shè)在縣委政法委，樊利寧同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，副主任由呂愛玲同志兼任，辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負(fù)責(zé)全縣矛盾糾紛多元化解機(jī)制及全面推進(jìn)訴源治理工作的組織實(shí)施、日常管理、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。
    (一)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
    全縣各平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要在縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和評(píng)估推動(dòng)等工作，發(fā)揮基層綜治中心作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標(biāo)和考核體系。密切關(guān)注本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)予以化解。對(duì)矛盾糾紛化解和訴源治理情況進(jìn)行督促檢查，通報(bào)分析情況，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
    (二)政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法治保障。
    1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機(jī)制、細(xì)化工作規(guī)范上下功夫，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分參與的訴源治理工作格局中，切實(shí)發(fā)揮人民法院在社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接。
    2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序，積極引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達(dá)成和解。
    3.公安局要統(tǒng)籌開展基層社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)治安調(diào)解工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對(duì)符合和解、調(diào)解條件的，要依法采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰等柔性處理方式，協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解，防止矛盾進(jìn)一步激化。切實(shí)抓好“塞上楓橋”綜治警務(wù)鏈接工作，全力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治警務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，使“塞上楓橋”社區(qū)警務(wù)工作在服務(wù)群眾、社會(huì)治理等方面不斷釋放活力，實(shí)現(xiàn)全縣平安建設(shè)水平的大提升。
    4.司法局要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)“堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動(dòng)”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)的指導(dǎo)，提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。繼續(xù)組織引導(dǎo)律師參與法院委派、委托調(diào)解及化解涉法涉訴信訪工作，推動(dòng)法律顧問制度向基層延伸，深入推進(jìn)“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作，研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問制度，開展法律咨詢和服務(wù)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要會(huì)同有關(guān)職能部門，加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)，加強(qiáng)行政裁決、行政復(fù)議和民商事仲裁等機(jī)制建設(shè)。
    (三)各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用。
    1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺(tái)有機(jī)銜接的工作機(jī)制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。
    2.人力資源社會(huì)保障局要完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所(中心)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解窗口組織建設(shè)，建立健全集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制。
    3.衛(wèi)生健康局要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    4.自然資源局要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，及時(shí)調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。
    5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行村組集體土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)解農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
    6.市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的作用，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    7.民政局要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理，推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。
    8.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依托綜治公共平臺(tái)，重點(diǎn)調(diào)解因國有土地上房屋征收、建筑市場(chǎng)與工程質(zhì)量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務(wù)等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題。
    9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。
    10.教育體育局及各中小學(xué)要建立校園內(nèi)矛盾糾紛人民調(diào)解組織，及時(shí)調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
    11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針，建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，做到是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族群眾的問題簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族宗教問題。
    12.人民銀行永寧支行賀蘭營(yíng)管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制，化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。
    13.其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    (四)支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體發(fā)揮作用。
    1.村委會(huì)要堅(jiān)持村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議制度，積極探索村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)、懇談會(huì)等協(xié)商形式，暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解的渠道。
    2.縣總工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作。
    3.團(tuán)縣委要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。
    4.縣婦聯(lián)要會(huì)同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。
    5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    6.鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。
    7.鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。
    8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    (一)推進(jìn)基層社會(huì)法治化治理。
    以推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市場(chǎng)等各種力量，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導(dǎo)群眾成為治理主體，積極培育社會(huì)力量參與基層治理，提升基層社會(huì)治理法治化水平。推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”制度化，完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系、提高治理能力，及時(shí)掌握、預(yù)警、調(diào)處基層各類訴求和矛盾問題，將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開展訴源治理工作，將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標(biāo)體系，壓實(shí)各部門工作責(zé)任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，整合基層社會(huì)治理各方力量、各類平臺(tái)、各種資源，加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。
    (二)規(guī)范加強(qiáng)調(diào)解工作。
    1.規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時(shí)化解民間糾紛的優(yōu)勢(shì)，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    2.健全行政調(diào)解制度。建立由政府負(fù)總責(zé)、司法局牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭(zhēng)議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn)，依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門調(diào)解范圍的，由綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛，請(qǐng)求上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。
    3.拓展司法調(diào)解范圍。法院要發(fā)揮“分調(diào)裁審”機(jī)制作用，推動(dòng)有條件的基層法院對(duì)家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進(jìn)行調(diào)解程序前置的探索。對(duì)有可能調(diào)解解決的民商事糾紛，可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點(diǎn)，在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行和解、調(diào)解;對(duì)不適宜調(diào)解的案件，通過繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，利用速裁程序、簡(jiǎn)易程序、督促程序等方式快速解決。
    (三)建立健全仲裁制度。
    完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁制度，推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi)，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
    (四)健全行政復(fù)議與行政裁決制度。
    健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，或通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。
    (五)鼓勵(lì)探索協(xié)商、中立評(píng)估、第三方調(diào)處等矛盾糾紛化解機(jī)制。
    鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等形式開展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制，在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。
    (一)成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心。
    在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心，由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關(guān)部門指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并善于做調(diào)解工作的人員組成，集中對(duì)涉及房屋拆遷、征地補(bǔ)償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險(xiǎn)理賠、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等糾紛開展矛盾糾紛化解工作。
    (二)開展“無訟”村居創(chuàng)建工作。
    在全縣開展“無訟”村居創(chuàng)建工作，計(jì)劃分兩步走，2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)試點(diǎn)村，聯(lián)合試點(diǎn)村村委會(huì)進(jìn)行試點(diǎn)，力爭(zhēng)在試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)“無訟”目標(biāo);2021年開始，將試點(diǎn)村的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為切實(shí)的工作實(shí)際和具體的實(shí)踐方案，在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開。
    (三)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。
    大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會(huì)、社區(qū)都應(yīng)建立人民調(diào)解組織，企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立調(diào)委會(huì)，形成上下到底、縱橫到邊的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際問題，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、訴訟等有機(jī)銜接。積極鼓勵(lì)人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員、律師創(chuàng)新調(diào)解工作方式,積極運(yùn)用在線調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等調(diào)解方式開展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵(lì)人民調(diào)解員、律師及特邀調(diào)解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調(diào)解，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，形成全縣各職能部門充分參與的多元解紛機(jī)制。
    1.人民調(diào)解：建立完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織，鞏固強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建全縣立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)全縣人民調(diào)解組織進(jìn)駐縣人民法院參與糾紛訴前調(diào)解或接受縣人民法院委托，對(duì)法院其他案件進(jìn)行訴前調(diào)解。
    2.特邀調(diào)解：在縣人民法院設(shè)立特邀調(diào)解工作室，縣人民法院在名冊(cè)內(nèi)登記的全縣各行業(yè)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員入駐法院特邀調(diào)解工作室，作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。
    3.律師調(diào)解：在縣人民法院、各村委會(huì)設(shè)立律師調(diào)解工作室，安排值班律師作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。
    4.聯(lián)合調(diào)解：加強(qiáng)法院、司法局、人社局、工會(huì)、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等部門的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，成立專業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，促進(jìn)大量類型化糾紛通過調(diào)解、和解等方式訴前化解。
    (一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度?？h委政法委要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負(fù)責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。
    (二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。
    (三)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化調(diào)解司法確認(rèn)工作，對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。
    (四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作?？h人大法工委、司法局等部門要及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。
    八、平臺(tái)建設(shè)。
    (一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
    (二)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當(dāng)場(chǎng)立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革，建設(shè)移動(dòng)微法院、24小時(shí)自助法院，普遍推行跨域立案服務(wù)，讓群眾訴訟更加省時(shí)方便。完善訴訟事務(wù)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，將能夠由社會(huì)輔助完成以及能夠外包的服務(wù)性工作全部剝離出來，通過購買社會(huì)服務(wù)等方式，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
    (三)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。
    (四)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用，依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度?？偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，全面開展在線調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。
    九、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報(bào)，研究解決重大問題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實(shí)效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動(dòng)創(chuàng)新我縣基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作，政法委牽頭抓總，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的工作會(huì)商制度，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)了解工作進(jìn)度、督促工作落實(shí)。注重培育典型，及時(shí)總結(jié)推廣基層社會(huì)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成效突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。各相關(guān)部門結(jié)合部門職能，制定專項(xiàng)工作推進(jìn)方案，細(xì)化職責(zé)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障，把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。要將人民法院聘請(qǐng)律師、人民調(diào)解員參與多元解紛工作經(jīng)費(fèi)、建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系所需的場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)備采購、軟件使用等經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算保障。切實(shí)解決多元化解工作的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地問題，提高人民調(diào)解員、律師、特邀調(diào)解員的工作積極性，確保糾紛多元化解工作的正常開展。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。
    (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立集中培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
    (六)營(yíng)造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。
    為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善多元解紛機(jī)制加強(qiáng)訴源治理的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)(2020)55號(hào))精神，推進(jìn)我市社會(huì)治理體系治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神和市委四屆七次、八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，法治引領(lǐng)、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，依法保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，持續(xù)加強(qiáng)平安固原、法治固原建設(shè)，為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機(jī)制和訴源治理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期分析研究問題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題，跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。各縣(區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任，及時(shí)研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共事務(wù)管理職責(zé)，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛，健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機(jī)制和訴源治理機(jī)制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機(jī)制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強(qiáng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，督促工作責(zé)任落實(shí)，組織動(dòng)員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位：各縣[區(qū)])。
    (二)強(qiáng)化政法部門法治保障，加強(qiáng)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評(píng)估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。人民法院要主動(dòng)融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機(jī)制建設(shè)和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機(jī)制。要完善與公共法律服務(wù)體系對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對(duì)接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化“分調(diào)裁審”，建立健全訴前輔導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制改革，建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制，“府院聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認(rèn)工作機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認(rèn)等方面的銜接工作。大力推進(jìn)跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，督促和糾正行政機(jī)關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機(jī)制，明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，推進(jìn)“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強(qiáng)治安調(diào)解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對(duì)符合和解、調(diào)解條件的，可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度，引導(dǎo)、推動(dòng)律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
    (三)加強(qiáng)各有關(guān)部門工作責(zé)任落實(shí)。信訪部門要健全完善信訪工作機(jī)制，理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會(huì)保障部門要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，建立健全集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，全面推行勞動(dòng)合同制度，建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投訴事項(xiàng)統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)管理，明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊(duì)伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行村組土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解負(fù)責(zé)制，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)企業(yè)治理，依法規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)12315體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議的作用，推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理，建立健全村委會(huì)下屬人民調(diào)解組織，推動(dòng)建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機(jī)制，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機(jī)制，加強(qiáng)校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機(jī)制，依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會(huì)和教師、學(xué)生申訴委員會(huì)，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立金融消費(fèi)糾紛非訴第三方解決機(jī)制，化解金融消費(fèi)領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能，積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市信訪局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
    (四)發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵(lì)群團(tuán)組織和其他社會(huì)主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機(jī)制，健全完善村(居)民自治和村級(jí)民主協(xié)商制度，開展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項(xiàng)指導(dǎo)清單，引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實(shí)踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動(dòng)性積極性。工會(huì)要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，建立本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作，建立勞動(dòng)關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，避免群體性勞資糾紛，成立保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益工作委員會(huì)，集中受理審核、及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團(tuán)要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會(huì)同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站，用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織應(yīng)動(dòng)員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動(dòng)、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位：市民政局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門，各縣[區(qū)])。
    (五)推進(jìn)基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團(tuán)治理體系，提高治理能力。深入開展訴源治理工作，壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對(duì)接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實(shí)“一村一法律顧問”制度，實(shí)施法律進(jìn)農(nóng)村宣傳教育計(jì)劃，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機(jī)制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量，發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道，壓實(shí)鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，及時(shí)妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用，更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)?、維護(hù)穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織，加強(qiáng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)，開展突出問題排查專項(xiàng)整治。(責(zé)任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
    (六)加強(qiáng)和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障、治安管理等方面行政爭(zhēng)議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點(diǎn)，依法及時(shí)妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機(jī)關(guān)受理矛盾糾紛實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進(jìn)行調(diào)解;對(duì)不屬于本部門調(diào)解范圍的，由同級(jí)綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對(duì)涉及多個(gè)部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對(duì)跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機(jī)制，拓展司法調(diào)解范圍，探索對(duì)家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、中級(jí)人民法院等部門)。
    (七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁制度，推動(dòng)小額勞動(dòng)糾紛案件、涉及國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)建立調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費(fèi)，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度，大力開展民商事仲裁，鼓勵(lì)結(jié)合行業(yè)性組織特點(diǎn)建立仲裁調(diào)解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局、司法局、中級(jí)人民法院)。
    (八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機(jī)制。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟(jì)途徑。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強(qiáng)制性方式實(shí)施行政指導(dǎo)，或通過提供事實(shí)調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位：市司法局)。
    (九)建立矛盾糾紛中立評(píng)估、第三方調(diào)處機(jī)制。鼓勵(lì)當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng)，采取座談會(huì)、物業(yè)聯(lián)席會(huì)、村(居)民決策聽證、民主評(píng)議等形式開展協(xié)商活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評(píng)估機(jī)制，在不動(dòng)產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域，由評(píng)估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強(qiáng)化落實(shí)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對(duì)性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進(jìn)問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機(jī)構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級(jí)人民法院、檢察院、公安局等部門)。
    (十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置，明確專人負(fù)責(zé)，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)處置、社會(huì)面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位：市委政法委等部門)。
    (十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知相對(duì)人不服行政行為的救濟(jì)權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，尊重當(dāng)事人意愿和各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
    (十二)完善非訴訟糾紛解決機(jī)制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，對(duì)具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認(rèn)其效力。當(dāng)事人對(duì)公證債權(quán)文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)依法及時(shí)辦理。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、司法局)。
    (十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時(shí)總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)從法規(guī)政策層面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市人大法工委、司法局等部門)。
    (十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè)，整合法治工作力量，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級(jí)綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、信訪局、中級(jí)人民法院、檢察院等部門)。
    (十五)加強(qiáng)人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進(jìn)人民法院一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序，加強(qiáng)與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接，暢通與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等對(duì)接渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心，將多元解紛、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心，建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨(dú)立的速裁法庭或組建速裁快審團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機(jī)制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院)。
    (十六)加強(qiáng)專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、土地承包、環(huán)境保護(hù)以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門，各縣[區(qū)])。
    (十七)推進(jìn)訴調(diào)平臺(tái)信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運(yùn)用，依托社會(huì)治安綜合治理信息化綜合平臺(tái)，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計(jì)、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度。總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強(qiáng)人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè)，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)，全面開展在線調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、確認(rèn)、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù)，努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級(jí)人民法院等部門)。
    (十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感，把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報(bào)，研究解決重大問題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實(shí)效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (十九)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二十)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障，把人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費(fèi)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助。
    (二十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊(duì)伍。建立集中培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵(lì)、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵(lì)、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
    (二十二)營(yíng)造良好氛圍。積極構(gòu)建集報(bào)刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以合法理性方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的濃厚氛圍。
    為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的指示要求，積極推進(jìn)“強(qiáng)弱項(xiàng)解民憂提質(zhì)效”十項(xiàng)措施，鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務(wù)站，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，凝聚更強(qiáng)的糾紛化解合力，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，推動(dòng)案件質(zhì)效提升。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組高度重視訴源治理工作，成立訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。在政法委的支持下，多次邀請(qǐng)檢察院、司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等部門、單位召開聯(lián)席會(huì)議，研討如何建立訴源治理調(diào)解服務(wù)工作機(jī)制，基本思路確定后，牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調(diào)解服務(wù)工作實(shí)施方案》，明確各單位、部門的任務(wù)分工和工作流程。8月6日，全旗訴源治理調(diào)解服務(wù)站成立動(dòng)員大會(huì)召開，推動(dòng)全旗訴源治理工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)上成立了大楊樹、阿里河等五個(gè)訴源治理服務(wù)站，加強(qiáng)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接，形成了化解糾紛的合力。旗委主要領(lǐng)導(dǎo)和旗法院領(lǐng)導(dǎo)多次深入訴源治理服務(wù)站檢查和督導(dǎo)服務(wù)站的運(yùn)行情況，并召開會(huì)議聽取相關(guān)匯報(bào)。
    二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。協(xié)調(diào)司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等單位，設(shè)置專門的辦公場(chǎng)地，配備了專業(yè)的電腦、打印機(jī)等設(shè)備，同時(shí)完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務(wù)站辦公地點(diǎn)的選址工作。成立以來，大楊樹和阿里河訴源治理服務(wù)站開展了法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認(rèn)、訴調(diào)對(duì)接、訴訟服務(wù)等工作，堅(jiān)持邊普法、邊調(diào)解，服務(wù)站全面開展工作半個(gè)月以來，委托調(diào)解52件，調(diào)解成功16件，司法確認(rèn)2件。
    三是加強(qiáng)指導(dǎo)，提高工作水平。以訴源治理服務(wù)站為依托，深入推進(jìn)訴源治理和多元解紛工作，不斷完善工作方案和激勵(lì)機(jī)制。工作運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，服務(wù)站工作人員和調(diào)解人員對(duì)工作流程、法律知識(shí)掌握不好，旗法院及時(shí)推薦了兩名退休法官到大楊樹和阿里河服務(wù)站做指導(dǎo)員，指導(dǎo)訴前調(diào)解工作。建立激勵(lì)機(jī)制，為人民調(diào)解員申請(qǐng)績(jī)效獎(jiǎng)金。同時(shí)在各個(gè)社區(qū)、黨群服務(wù)中心等建立工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，引導(dǎo)各類民事糾紛先調(diào)后訴，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    四是依托網(wǎng)絡(luò)資源，提高工作效率。主動(dòng)適用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要求，大力開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。訴源治理服務(wù)站依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極開展線上+線下調(diào)解服務(wù)，讓調(diào)解更便捷。在近期調(diào)解的多起供用熱力合同糾紛案件中，服務(wù)站的人員通過手機(jī)app“多元調(diào)解”開展線上服務(wù)，成功化解矛盾糾紛，受到了當(dāng)事人一致好評(píng)。
    檢察院工作方案篇八
    為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)大方縣反腐倡廉建設(shè)，在全縣營(yíng)造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍，根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉申國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以培育廉潔價(jià)值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)為載體，把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程，堅(jiān)持服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、以人為本、務(wù)求實(shí)效，注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，為推進(jìn)大方“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    二、總體目標(biāo)。
    通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，使廉潔價(jià)值理念更加深入人心，黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實(shí)，廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實(shí)，廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善，廉政文化的社會(huì)輿-論和氛圍更加濃厚，干部群眾反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成具有時(shí)代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。
    三、主要任務(wù)。
    （一）牢固樹立廉潔誠信價(jià)值理念。
    1、樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)從政道德建設(shè)，樹立一批廉政勤政先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)廣大人民群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
    2、培育公民廉榮貪恥、誠實(shí)守信的道德觀念。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)?把廉政勤政教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合起來，深入開展面向公民的廉潔誠信教育，積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源，在全社會(huì)形成遵紀(jì)守法、廉潔誠信的良好風(fēng)尚。
    3、增強(qiáng)黨員和群眾反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告；堅(jiān)持重要節(jié)日前、重大項(xiàng)目開工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的“三前”教育；堅(jiān)持廉政談話制度，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次，對(duì)群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)進(jìn)行任前談話，對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行任前談話；廣泛開展反腐倡廉形勢(shì)政策宣傳教育，迸一步增強(qiáng)社會(huì)公眾反腐倡廉的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)、依法監(jiān)督意識(shí)、制度約束意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心，不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。
    （二）扎實(shí)開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和陣地建設(shè)。
    1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)同精神文明建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來，同完善社會(huì)各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則結(jié)合起來，在全面推進(jìn)廉政文化深入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的同時(shí)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。
    以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”，將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)中，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí)。建立健全廉潔從政行為規(guī)范，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。
    以關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，深化對(duì)重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位干部的教育，實(shí)施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實(shí)施辦法》，對(duì)目標(biāo)、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定，著力提高關(guān)鍵崗位人員對(duì)廉政職責(zé)和廉政規(guī)定的知曉率，找準(zhǔn)教育突破口，結(jié)合干部實(shí)際探索廉政教育形式。以加強(qiáng)青少年廉潔修身為重點(diǎn)，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，把青少年廉潔教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，在中小學(xué)思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)廉潔教育送教材、進(jìn)課堂，進(jìn)學(xué)生頭腦。針對(duì)青少年特點(diǎn)，定期開展各類青少年廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導(dǎo)作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導(dǎo)和評(píng)估范。
    以營(yíng)造廉潔社區(qū)為重點(diǎn)，將廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)中，與爭(zhēng)創(chuàng)“文明社區(qū)”爭(zhēng)做“文明市民”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，有效整合和利用社區(qū)文化資源，廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)文化設(shè)施等作用，營(yíng)造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。
    以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建文明家庭，積極開展“家庭助廉”活動(dòng)，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚(yáng)以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強(qiáng)黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    具有農(nóng)村特色的廉政文化活動(dòng)。
    結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)廉潔教育，樹立廉潔新風(fēng)。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范，把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中，推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。
    2、加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托，建設(shè)理論教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育陣地；以大方監(jiān)獄為依托，建設(shè)警示教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育課堂；以縣人民法院為依托，建設(shè)法紀(jì)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育講臺(tái)；以革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所為依托，建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地，著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育場(chǎng)所；以先進(jìn)典型為依托，建設(shè)示范教育基地，著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育平臺(tái)。
    （三）積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
    1、推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅(jiān)持正面宣傳的方針，大力弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)，報(bào)刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計(jì)劃，積極整理、挖掘廉政文化資源，實(shí)施廉正文化建設(shè)精品工程，編寫廉政文化通俗讀本，扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項(xiàng)目，打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的，深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品，把廉政文化產(chǎn)品納入各類評(píng)獎(jiǎng)范圍，利用各類媒體和文化閱讀平臺(tái)開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動(dòng)，運(yùn)用各種藝術(shù)手段增強(qiáng)廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力，提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力，促進(jìn)廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。
    2、實(shí)施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新，體現(xiàn)大方特色，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，增強(qiáng)廉政文化的影響力和滲透力；注重方式創(chuàng)新，匯聚群眾智慧，突出文化品位，提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性；注重制度創(chuàng)新，探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動(dòng)、富有聲勢(shì)的廉政文化品牌，提高廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和水平。
    （四）積極營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。
    1、加強(qiáng)新聞媒體對(duì)廉政文化的宣傳。報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化，著力營(yíng)造廉政氛圍。大方報(bào)、大方電視臺(tái)、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機(jī)短信等新興媒體的作用，拓展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺(tái)。
    2、加強(qiáng)廉政文化理論研究。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨校要密切協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)理論研究和探索，共同推動(dòng)廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時(shí)，加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度，推動(dòng)廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制。
    1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨的宣傳思想工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體部署，貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。建立地縣、鄉(xiāng)兩級(jí)廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，督促職能部門各司其職，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
    2、建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)委、組織部組織協(xié)調(diào)，其他部門分工負(fù)責(zé)、各展所長(zhǎng)，群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中，明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查?？h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)牧、旅游等部門，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團(tuán)組織，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成推進(jìn)廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé)，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作措施。
    3、建立健全評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。要建立廉政文化建設(shè)的評(píng)估辦法，把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評(píng)雙掛鉤”考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，納入各類文明創(chuàng)建活動(dòng)考核范圍，與年度（績(jī)效）考核和任期（換屆）考核相結(jié)合，作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容，確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    4、建立健全保障機(jī)制。建立政府投入為主、單位自籌、社會(huì)各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費(fèi)支出，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步加大支持力度。切實(shí)保障實(shí)施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng)，大辦扶持、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體辦法和切實(shí)可行的推進(jìn)措施，把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    檢察院工作方案篇九
    一、總體要求。
    堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓，打一場(chǎng)刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)新時(shí)代檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    鞏固“。
    不忘初心。
    牢記使命”
    主題教育。
    成果，認(rèn)真履行管黨治檢政治責(zé)任，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實(shí)解決檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、三個(gè)提升”目標(biāo)，即：確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠可靠，提升檢察隊(duì)伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。
    （一）強(qiáng)化政治建檢，確保絕對(duì)忠誠可靠把政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠的政治本色。
    （二）整頓紀(jì)律作風(fēng)，提升檢察隊(duì)伍純潔性堅(jiān)持以案示警，自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，扎實(shí)開展案件警示教育、紀(jì)律作風(fēng)督查巡察，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令。堅(jiān)決整治班子成員斗爭(zhēng)精神缺乏，堅(jiān)決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權(quán)違規(guī)違法收費(fèi)、涉案財(cái)物處置違法違規(guī)等問題，堅(jiān)決禁止利益驅(qū)動(dòng)辦案。進(jìn)一步涵養(yǎng)全院風(fēng)清氣正政治生態(tài)，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍抵制腐蝕的免疫力。
    （三）嚴(yán)抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法檢查、案件評(píng)查，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和《實(shí)施辦法》，促進(jìn)檢察人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
    （四）積極擔(dān)當(dāng)履職，提升人民群眾滿意度提升檢察隊(duì)伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)，更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx貢獻(xiàn)檢察力量。
    三、方法步驟。
    結(jié)合工作實(shí)際全面動(dòng)員，精心組織，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”，確保隊(duì)伍教育整頓工作取得實(shí)效。
    （一）狠抓理論武裝，強(qiáng)化正面教育，筑牢思想基礎(chǔ)。
    1.突出政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和******對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署，通過強(qiáng)化理論教育，切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識(shí)偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實(shí)、執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高隊(duì)伍的凝聚力，永葆檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠的政治本色。
    一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組會(huì)學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，院黨組研究重要問題和重要工作時(shí)首先學(xué)習(xí)******重要講話和指示批示精神，對(duì)******最新重要講話和指示批示精神及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。
    二要抓實(shí)支部學(xué)習(xí)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級(jí)院組織的形勢(shì)專題教育活動(dòng)，以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會(huì)主義建設(shè)史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。
    三要抓好個(gè)人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時(shí)，按照檢察隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，靈活運(yùn)用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、xx干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性，確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項(xiàng)。
    2.開展典型教育，發(fā)揮榜樣示范作用要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型，做好先進(jìn)典型的評(píng)選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用，進(jìn)一步激勵(lì)檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。
    一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級(jí)院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《xx省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)骨干人才、中堅(jiān)力量、核心團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，特別是要結(jié)合平時(shí)工作，發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的個(gè)人，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，樹立先進(jìn)、帶動(dòng)隊(duì)伍、促進(jìn)工作，展示新時(shí)代檢察新風(fēng)貌。
    三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、xx同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺(tái)，加強(qiáng)檢察先進(jìn)典型宣傳。
    （二）注重以案示警，狠抓對(duì)照檢查，查擺糾正問題。
    要以支部為單位，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近期查處的相關(guān)案件情況通報(bào)，及時(shí)學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動(dòng)組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項(xiàng)規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項(xiàng)整治工作。
    6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對(duì)典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報(bào)告。
    個(gè)人自查自糾主要圍繞“六個(gè)方面”：
    政治建設(shè)方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，黨建隊(duì)建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
    理論學(xué)習(xí)方面：是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論，理論學(xué)習(xí)是否存在時(shí)差、溫差，學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒，學(xué)習(xí)是否流于表面。
    履職盡責(zé)方面：面對(duì)“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會(huì)治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會(huì)為、慢作為等現(xiàn)象。
    司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當(dāng)黑惡勢(shì)力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。
    為民服務(wù)方面：是否堅(jiān)持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。
    廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營(yíng)與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所，以及“一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。
    自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點(diǎn)，其他干警也要認(rèn)真對(duì)照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報(bào)告。個(gè)人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的，要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實(shí)交待，爭(zhēng)取從寬處理。
    7月中旬至下旬，要對(duì)照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中暴露出的隊(duì)伍突出問題，按照此次隊(duì)伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真查擺檢察隊(duì)伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對(duì)策措施，形成單位自查自糾報(bào)告。各支部也要召開支部專題會(huì)議，認(rèn)真查擺反思，形成自查自糾報(bào)告。
    單位對(duì)照檢查主要圍繞“五個(gè)方面”：
    思想政治建設(shè)方面：學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠情況，開展經(jīng)常性思想教育情況等。落實(shí)上級(jí)決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《實(shí)施辦法》情況，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況等。黨組織建設(shè)方面：履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實(shí)情況，在重大政治考驗(yàn)、重大政治任務(wù)中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。隊(duì)伍建設(shè)方面：組織參加教育培訓(xùn)情況，選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績(jī)，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。
    （三）注重立行立改，狠抓整改落實(shí)，確保工作實(shí)效。
    建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅(jiān)克難，把教育整頓的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責(zé)任，研究措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。對(duì)可以立行立改的，堅(jiān)決快速整改到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持好。對(duì)需要一段時(shí)間才能整改見效的，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格時(shí)限要求抓好整改落實(shí)。著眼標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效常治。對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機(jī)制，并強(qiáng)化制度執(zhí)行，狠抓制度落實(shí)。要真改實(shí)改徹底改，改了就不再犯。
    根據(jù)自查自糾情況，針對(duì)檢察隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，立行立改，銷號(hào)落實(shí)，確保事事有回音、件件有著落。
    要堅(jiān)持真改實(shí)改，力戒形式主義，著力推動(dòng)政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實(shí)處，真正做到令行禁止、落地見效，切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面，著力加強(qiáng)教育整頓工作成效檢驗(yàn)，看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級(jí)機(jī)關(guān)工作要求是否落地落實(shí)落細(xì)；看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。
    （四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制按照政法隊(duì)伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)工作、檢察機(jī)關(guān)“未巡先改”工作、落實(shí)高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合起來，建立健全加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，在鞏固中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中深化，把教育整頓不斷推向深入。
    四、工作要求。
    認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以上率下，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)，確保教育整頓扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊(duì)伍教育整頓工作，又要加強(qiáng)與市檢察院的匯報(bào)溝通，形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)整改的工作格局。
    （三）做好結(jié)合文章要堅(jiān)持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”，將隊(duì)伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合，與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合，與推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化相結(jié)合，與貫徹落實(shí)全國、全省、全市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。
    教育。
    筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊(duì)伍教育。
    整頓。
    的始終。堅(jiān)決防止對(duì)教育整頓。
    工作。
    不認(rèn)真、有關(guān)要求落實(shí)不到位、虛于應(yīng)付走過場(chǎng)的。
    情況。
    發(fā)生。
    檢察院工作方案篇十
    以先進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)理論為基礎(chǔ)，以培育員工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高企業(yè)知名度、文明度、美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力為目的，堅(jiān)持以人為本、全力實(shí)施有我公司特色的企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)精神、實(shí)踐企業(yè)價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工愿景有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)營(yíng)者理念與員工觀念和諧，員工內(nèi)心世界與外部環(huán)境同步改善，建設(shè)和諧企業(yè)，推動(dòng)我公司“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、年度工作目標(biāo)
    進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)企業(yè)精神內(nèi)涵，樹立起公司正面形象，增強(qiáng)員工的歸屬感，推動(dòng)公司企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
    三、企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循和堅(jiān)持的原則
    1、系統(tǒng)性原則。2、實(shí)效性原則。3、以人為本原則。4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。
    四、具體實(shí)施辦法
    （一）、員工思想導(dǎo)向宣傳工作方面：
    1、成立公司企業(yè)文化建設(shè)小組，負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化的推廣。
    2、創(chuàng)立公司內(nèi)部刊物，具體方案如下：
    （2）、刊物形式：雜志；
    （3）、刊物規(guī)格：用a4紙進(jìn)行雙面彩色印刷；
    （5）、出版周期：每一個(gè)季度出版一期；
    （7）、出版時(shí)間：計(jì)劃4-5月份出版第一期；
    3、在內(nèi)部樹立公司企業(yè)文化標(biāo)識(shí)牌。
    在公司門口兩邊的草地上和辦公樓樓梯與樓梯間平臺(tái)正面墻壁上樹立如“公司經(jīng)營(yíng)理念”、“質(zhì)量方針”、“環(huán)境方針”、“公司的價(jià)值觀”等企業(yè)文化宣傳牌，此項(xiàng)4月份前完成。
    4、加強(qiáng)車間內(nèi)部的宣傳導(dǎo)向，在車間內(nèi)張貼一些安全宣傳掛圖和5s管理方面的宣傳掛圖。
    進(jìn)一步提高廣大員工的安全意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)。到外面定購一些精美的安全宣傳掛圖和5s管理宣傳掛圖掛到車間內(nèi)部的墻壁上（或者黑板上）。此項(xiàng)工作計(jì)劃6月份前完成。
    5、提煉公司員工行為規(guī)范，掛在公司大門口中間的柱子上。
    為了提煉公司員工行為規(guī)范、強(qiáng)化員工行為意識(shí)、規(guī)范各級(jí)管理人員的管理行為、樹立公司內(nèi)外良好的公眾形象、促使大家有一個(gè)共同的行為準(zhǔn)則，同時(shí)推動(dòng)公司企業(yè)文化宣傳工作的開展，計(jì)劃提煉員工行為準(zhǔn)則掛在公司大門口中間的柱子上。此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行，3月份前完成，具體方案另稿。
    6、制作機(jī)動(dòng)部崗位服務(wù)區(qū)域關(guān)系圖掛在一車間、二車間和機(jī)動(dòng)部的機(jī)修房。
    為了使機(jī)動(dòng)部機(jī)修、電工區(qū)域負(fù)責(zé)的管理模式更加公開、管理更加順暢，提高設(shè)備的維修效率，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)5s管理，計(jì)劃制作機(jī)動(dòng)部崗位服務(wù)關(guān)系圖分別掛在沖壓一車間、沖壓二車間和機(jī)動(dòng)部的工作現(xiàn)場(chǎng)。此項(xiàng)工作已在進(jìn)行中，3月份前完成，具體方案見另稿。
    7、對(duì)焊接車間、噴圖車間內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行整理，統(tǒng)一規(guī)劃。
    焊接車間、噴涂車間內(nèi)懸掛在空中的標(biāo)識(shí)牌都不夠清晰、不夠明顯，不夠整潔，需要進(jìn)行統(tǒng)一整理、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，計(jì)劃5月份前完成。
    8、在廠房中間通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故累計(jì)××天”的宣傳牌。
    每天車間都在廠房之間的通道上開早會(huì)，在通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故××天”的宣傳牌，每天都提醒廣大員工“生產(chǎn)再忙、安全不忘”，提高安全意識(shí)，起到一個(gè)提醒、激勵(lì)的作用。到時(shí)我們記下每次的記錄，激勵(lì)車間不斷的去刷新新的記錄。六月份前完成。
    9、定時(shí)搞好車間的宣傳欄。
    廠門口按一個(gè)季度出版一次的頻率或根據(jù)實(shí)際情況出版，結(jié)合公司的實(shí)際情況宣傳公司的精神、近期的重點(diǎn)工作、好人好事等。
    （二）、開展活動(dòng)方面
    1、一如繼往的搞好公司運(yùn)動(dòng)會(huì)，在原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加新的項(xiàng)目，盡量讓更多的員工參與到運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目上來。
    2、開展“五四”征文比賽、司慶征文、書畫比賽等。
    3、開展員工技能知識(shí)競(jìng)賽，計(jì)劃5、6月份進(jìn)行。
    4、在全公司范圍內(nèi)開展安全知識(shí)競(jìng)賽，計(jì)劃6、7月份進(jìn)行。
    5、在全公司范圍內(nèi)開展一次員工指南知識(shí)競(jìng)賽，8、9月份進(jìn)行。
    6、組織一次年度優(yōu)秀員工評(píng)比。
    （三）、員工溝通
    定期建立員工與管理人員面對(duì)面的對(duì)話，建立新型員工關(guān)系。
    1、開展新員工座談會(huì)、老員工座談會(huì)、管理人員座談會(huì)，了解不同層次人員的需求，對(duì)員工提出的問題給予解答，建立公司管理人員和一線員工溝通的橋梁紐帶。
    2、人事行政部經(jīng)常到車間和廣大員工溝通交流，及時(shí)的把握廣大員工的思想動(dòng)態(tài)，需求，及時(shí)的進(jìn)行思想引導(dǎo)。
    3、大力推進(jìn)員工合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，不斷改進(jìn)公司的管理。
    4、加強(qiáng)意見箱的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理員工的意見和矛盾。
    檢察院工作方案篇十一
    2005。
    [2005]74。
    ）精神，結(jié)合我院機(jī)關(guān)實(shí)際，制定此方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確政績(jī)觀為基礎(chǔ)，以推進(jìn)生態(tài)型樞紐建設(shè)為主題，以加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力建設(shè)、提高公正執(zhí)法水平為目標(biāo)，促進(jìn)市院機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，降低執(zhí)法成本，健全監(jiān)督制約機(jī)制，逐步建立起客觀反映圍繞發(fā)展、履行職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和成效的評(píng)估機(jī)制，努力為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
    開展績(jī)效評(píng)估工作要堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，講實(shí)話，做實(shí)事，求實(shí)效，客觀真實(shí)地反映檢察工作實(shí)績(jī)；二是要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，增強(qiáng)評(píng)估的透明度，杜絕暗箱操作；三是要增強(qiáng)評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性，做到切實(shí)可行，防止流于形式。
    主要評(píng)估落實(shí)黨委和上級(jí)院各項(xiàng)決策和措施，特別是在建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐的進(jìn)程中，結(jié)合我院實(shí)際，制定具體貫徹意見，按照“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，服務(wù)發(fā)展，取得工作實(shí)效的情況。
    主要評(píng)估圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，積極發(fā)揮檢察職能，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，完成本年度主要檢察工作任務(wù)的實(shí)際成效，重點(diǎn)評(píng)估打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督三項(xiàng)工作的實(shí)際效果。
    主要評(píng)估從檢察工作實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)執(zhí)法為民，積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動(dòng)，積極參加矛盾糾紛排查調(diào)處，為群眾排憂解難的情況；認(rèn)真受理群眾舉報(bào)控告申訴，依法穩(wěn)妥處理涉檢上訪問題，做好息訴罷訪工作的情況等。
    評(píng)估是否以樹立“務(wù)實(shí)、清廉、為民”形象為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，樹立以主要精力推動(dòng)工作的形象，能夠帶領(lǐng)干警推動(dòng)工作的形象，廣大干警愿意跟著一起推動(dòng)工作的形象；是否以提高法律監(jiān)督能力為核心，重視加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，
    不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍，以及加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、艱苦奮斗、廉潔從檢等情況。
    根據(jù)市委辦、市府辦通知精神，市院參照市政府組成部門績(jī)效評(píng)估方法開展自評(píng)，作出自我評(píng)價(jià)，計(jì)算自評(píng)分?jǐn)?shù)，并形成書面自評(píng)報(bào)告?？?jī)效評(píng)估指標(biāo)由履行職責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)和執(zhí)法能力建設(shè)兩大部門組成。
    制定績(jī)效評(píng)估自評(píng)方案，向市績(jī)效評(píng)估辦報(bào)備。
    對(duì)本院績(jī)效開展自我評(píng)估，于。
    12。
    月
    10。
    日前將自評(píng)結(jié)果和評(píng)估報(bào)告報(bào)送市績(jī)效評(píng)估辦。
    做好迎接市績(jī)效評(píng)估工作小組抽查的準(zhǔn)備工作。
    評(píng)估工作在市院機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立績(jī)效評(píng)估工作小組，由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室。
    要充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)估工作的重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好動(dòng)員部署，研究制定落實(shí)的措施辦法，確?？?jī)效評(píng)估工作取得實(shí)效
    要加強(qiáng)與市績(jī)效評(píng)估辦的聯(lián)系，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好資料收集等工作，推動(dòng)績(jī)效評(píng)估工作協(xié)調(diào)有序開展。市院效能辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把績(jī)效評(píng)估的各項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，責(zé)任到人。
    要實(shí)事求是、客觀公正地開展自評(píng)工作，數(shù)據(jù)資料要翔實(shí)可靠，評(píng)估方法要科學(xué)規(guī)范，防止和克服形式主義、
    走過場(chǎng)。要通過績(jī)效評(píng)估工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。
    檢察院工作方案篇十二
    “檢察院的報(bào)告和建議富有價(jià)值，正視問題，系統(tǒng)解決，著眼民生和未來，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義?！苯?，河南省委、南陽市原市委書記穆為民在南陽市檢察院報(bào)送的《關(guān)于南陽市非法行醫(yī)問題有關(guān)情況的報(bào)告》上作出批示，肯定該院針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在非法行醫(yī)行政執(zhí)法中的亂作為，組織查辦該領(lǐng)域徇私舞弊不移交刑事案，分析非法行醫(yī)問題的特點(diǎn)、原因，提出治理意見的做法。
    無獨(dú)有偶。河南省委、洛陽市委書記李亞，河南省副省長(zhǎng)、新鄉(xiāng)市原市委書記舒慶，三門峽市委書記劉南昌，信陽市委書記喬新江，焦作市委書記王小平等，均對(duì)所在市檢察機(jī)關(guān)通過查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領(lǐng)域?yàn)^職案件促整改、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示，對(duì)檢察機(jī)關(guān)充分體現(xiàn)大局觀念和服務(wù)中心意識(shí)，狠抓司法理念轉(zhuǎn)變的具體成效給予充分肯定。
    把準(zhǔn)抓手，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
    “反瀆工作的辦案抓手把握得準(zhǔn)，應(yīng)繼續(xù)提升。”20xx年11月24日，河南省檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧對(duì)該省反瀆工作作出批示，對(duì)其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵(lì)。
    據(jù)介紹，20xx年，該省檢察機(jī)關(guān)反瀆部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以服務(wù)河南脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、國企改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，及時(shí)查辦了一批社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題背后的瀆職犯罪案件，帶動(dòng)了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月，該省共立案查辦瀆職侵權(quán)案件743件1231人，其中重特大案件565件940人，要案44人，實(shí)刑判決170人，比上年同比上升60.4%。
    “反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，特別是省、市檢察院反瀆部門帶頭辦案，支持和參與下級(jí)院辦案，更容易使案件的查處產(chǎn)生良好效果。”河南省檢察院反瀆局局長(zhǎng)張湘衡說。據(jù)了解，20xx年1月至11月，該省市級(jí)檢察院直接立案47人。其中，洛陽、平頂山、鄭州、開封等地查處要案人數(shù)較多，占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。
    值得一提的是，開封市檢察院圍繞民政部門扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，加強(qiáng)調(diào)查研究，緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，積極摸排線索，組織查辦了涉及套取孤兒補(bǔ)償款的瀆職犯罪案件9件21人，嚴(yán)厲打擊了該領(lǐng)域的瀆職犯罪行為。
    雙管齊下，挽回經(jīng)濟(jì)損失。
    在查辦瀆職案件中，該省檢察機(jī)關(guān)既注重嚴(yán)肅懲治腐敗，又注意挽回經(jīng)濟(jì)損失，突出社會(huì)效果。據(jù)悉，20xx年以來，該省瀆職案件經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎(chǔ)上，通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。
    20xx年，許昌檢察機(jī)關(guān)辦理了許昌縣國土資源局工會(huì)原主席申某、許昌市示范區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)某濫用職權(quán)一案。據(jù)查，申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中，未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，擅自減免征收該公司礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1000余萬元，給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。檢察機(jī)關(guān)在辦案的同時(shí)，注意對(duì)國家經(jīng)濟(jì)損失的挽回。目前，涉案損失全部追回。
    此外，南陽檢察機(jī)關(guān)查辦的棚戶區(qū)改造領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件，在查清相關(guān)人員瀆職犯罪的同時(shí)，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬元。
    檢察院工作方案篇十三
    述職述廉工作報(bào)告(檢察院)
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    今天召開全院干警大會(huì)，對(duì)20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報(bào)，接受黨組織和廣大干警的檢閱，提出以后工作設(shè)想及打算，為工作開好局、起好步，為xx檢察再做新貢獻(xiàn)，是一件很有意義的事情。對(duì)院黨組的安排表示衷心擁護(hù)。我述職述廉發(fā)言的題目是：《盤點(diǎn)過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點(diǎn)一滴開始》。
    一、年我做了些什么
    我是1992年8月從事檢察工作的，其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時(shí)間，在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣，見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化；見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變；見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機(jī)遇對(duì)一個(gè)人的珍貴。因而，我非常珍惜屬于自己的一份天空，干起工作渾身都有勁。
    2008年，在我院檢察工作發(fā)展進(jìn)程中，是一個(gè)永遠(yuǎn)值得懷念、永遠(yuǎn)珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份，我擔(dān)任辦公室副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合，緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持，完成了2008年崗位目標(biāo)任務(wù)書及考評(píng)細(xì)則的制定，完成了各項(xiàng)工作制度的修改與完善，完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的方案及第一階段的工作，完成了檢察院舊樓公物登記移交工作，完成了新辦公大樓啟用前的各種準(zhǔn)備工作，為實(shí)現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我自覺接受紀(jì)檢組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本院紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，保障檢察權(quán)的正確實(shí)施，制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的總體方案，完善規(guī)章制度，做到宣傳到位，不留死角；教育及時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)；方法靈活，循序漸進(jìn)。慎重掌握工作分寸，不嘩眾取寵，不隨風(fēng)使舵，更不乘人之危，在查辦案件中挽救同志，治病救人。在具體工作中，靈活工作手段與策略，努力增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，不斷促進(jìn)檢察和諧。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作定位在有所為，有所不為之處，沒有與同志搞對(duì)立，沒有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報(bào)告，不整人，不害人，不把個(gè)人的榮譽(yù)凌駕在同志的痛苦之上，更不落井下石，客觀真實(shí)反映事物真相，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價(jià)值，更沒有給檢察工作添亂。
    黨組確定我負(fù)責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作，幾年來，我負(fù)重奮進(jìn)，加倍努力，沒有辜負(fù)全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的大力支持和幫助下，前幾年，xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績(jī)。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰，我自我加壓，以追求卓越、自強(qiáng)不息的精神勉勵(lì)自己，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日，竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇（其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇）。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作，我接受黨組安排，共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。
    機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系，讓我做法制報(bào)告。通過自己的努力，把檢察工作與構(gòu)建和諧社會(huì)密切結(jié)合起來，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)知名度和公信力，實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值，我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情。一年來，我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場(chǎng)次，直接受教育人數(shù)1.2萬人。
    其實(shí)，我只是做了點(diǎn)自己應(yīng)該做的`事情，能夠得到大家的認(rèn)可，我就心滿意足了，黨組給了我極大的信任和榮譽(yù)。這一年，我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個(gè)人三等功，縣精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。今年又被黨組提名，作為個(gè)人二等功的擬任人選申報(bào)市院。
    二、20我將怎樣去工作
    面對(duì)檢察宣傳、調(diào)研激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在今后的工作中，我將發(fā)揮積極作用，把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人，熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴(yán)的仁人志士！我的基本思路是，保住三類媒體（xx日?qǐng)?bào)、西部法制報(bào)、xx檢察信息、xx檢察），鞏固二類媒體（檢察日?qǐng)?bào)、正義網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)），爭(zhēng)取一類媒體（法制日?qǐng)?bào)、求實(shí)、半月談、人民網(wǎng)）。在檢察調(diào)研工作中，積極靠近人民檢察xx版，在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
    俗話說：“自古無常勝將軍”。三十而立，四十不惑，五十知天命。我已到了“奔五”的年齡，知道自己剩余工作的時(shí)間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕人。下一步，我準(zhǔn)備培養(yǎng)幾個(gè)青年人，讓他們接好我的班，干出一番超過我的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
    正人先正己，己不正，焉能正人?！按蜩F須要本身硬”。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作是個(gè)非常敏感的部位，要全面落實(shí)警示訓(xùn)誡防線，自身存在問題，將不會(huì)贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我，既然是工作選擇了我，我沒有任何理由不干好工作。我將不負(fù)厚望，嚴(yán)格要求自己，完美人格，時(shí)刻把學(xué)習(xí)放在首要位置，經(jīng)常性地與同志交流談心，傾聽同志意見，接受同志批評(píng)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭遵守院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng)，贏得黨組放心、干警滿意。
    檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作，培養(yǎng)了我努力工作、積極進(jìn)取的品德。對(duì)此，我是樂觀的，積極的，沒有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點(diǎn)份外要求。與部分同志相比，我沒有別的特長(zhǎng)，唯一的長(zhǎng)項(xiàng)是寫點(diǎn)小文字。過去凡是有人請(qǐng)我?guī)兔Γ覐膩頉]有拒絕過，今后也不會(huì)拒絕，并主動(dòng)深入科室，提煉素材，寫報(bào)道消息，寫調(diào)研文章，帶動(dòng)年輕人，借今天開會(huì)之機(jī)，我也誠摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助，團(tuán)結(jié)一致，努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
    檢察院工作方案篇十四
    2006年，我院在市委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，不斷深化“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想，把強(qiáng)化偵查審判監(jiān)督、預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)作為檢察工作重點(diǎn)，深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)；把“銳意改革，科學(xué)管理，科技強(qiáng)檢，素質(zhì)興院”作為整體工作思路，不斷深化檢察改革，創(chuàng)新工作管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)。全院干警上下一心，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，各項(xiàng)檢察工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一、主要工作完成情況——反瀆職侵權(quán)檢察工作，以開展嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)為主要內(nèi)容，把工作重點(diǎn)放在開辟案源上，加大了對(duì)司法和行政執(zhí)法人員犯罪案件的偵破力度，依法查處瀆職侵權(quán)案件。共受理各類案件6件，其中：涉嫌濫用職權(quán)案件2件，涉嫌玩忽職守案件3件，涉嫌徇私舞弊案件1件；立案查處玩忽職守案件3件，濫用職權(quán)案件1件；偵查終結(jié)并移送起訴4件，轉(zhuǎn)出1件，初查終結(jié)不予立案1件；為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失4萬余元?！O(jiān)所檢察工作，重點(diǎn)是提高刑罰執(zhí)行監(jiān)督能力，強(qiáng)化對(duì)緩刑監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督。對(duì)在押人犯進(jìn)行法制宣傳教育4次，與在押人犯談話96人次。自實(shí)行《關(guān)于防止發(fā)生超期羈押案件的管理辦法》以來，無超期羈押案件發(fā)生。——職務(wù)犯罪預(yù)防工作，從調(diào)查研究和整章建制入手，深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在個(gè)案預(yù)防上，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)對(duì)大要案實(shí)施“五個(gè)一”要求，做到了一案一分析、一案一建議，一案一整頓、一案一教育、一案一回訪。積極深入金融部門、**、**等企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查研究，幫助整章建制、堵塞漏洞，開展法制宣傳教育12次，受教育面達(dá)1500余人次。同時(shí)，到國稅、地稅、衛(wèi)生以及國有企業(yè)等單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪座談，并抓住全市的民心熱點(diǎn)工程展開預(yù)防職務(wù)犯罪工作，重點(diǎn)在**供水改造工程質(zhì)量監(jiān)督上展開了一系列的預(yù)防工作。——政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、綏化市委和安達(dá)市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，按照院黨組的要求，把教育活動(dòng)作為全院黨的建設(shè)的中心任務(wù)，作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃部署，在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，在突破中求發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效，達(dá)到了預(yù)期的目的。同時(shí)，按照院里的安排，組織全院干警進(jìn)行了“**”知識(shí)培訓(xùn)，使檢察干警在公務(wù)活動(dòng)中注意培養(yǎng)樹立自身的形象，展示出個(gè)人的品行修養(yǎng)，不斷提高整體素質(zhì)。
    ——辦公后勤保障工作，注意把握重點(diǎn)，挖掘工作“亮點(diǎn)”，不斷強(qiáng)化以人為本的工作理念，努力拓展服務(wù)職能，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。年初以來，按照院黨組的安排部署，積極做好院內(nèi)大、小會(huì)議室和干警辦公室的門窗、墻面、地面以及樓內(nèi)走廊、衛(wèi)生間全面修繕各階段的基礎(chǔ)工作，做到井然有序，保證了我院辦公環(huán)境的全面改觀，使干警享受到了現(xiàn)代辦公環(huán)境的溫馨。同時(shí)，加大了對(duì)值班值宿的檢查力度，加強(qiáng)了衛(wèi)生、行政、財(cái)務(wù)、車輛和槍支的管理，服務(wù)和管理水平明顯提高，為檢察工作的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障。
    ——科技強(qiáng)檢工作，為了把我院的信息化建設(shè)規(guī)劃做
    實(shí)，我們著眼于檢察工作的發(fā)展方向，在網(wǎng)上查閱相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，到軟件開發(fā)和硬件建設(shè)比較先進(jìn)的檢察院進(jìn)行實(shí)地考察，掌握第一手材料，經(jīng)過反復(fù)推敲和論證，擬定了我院《信息化建設(shè)整體規(guī)劃》方案，為更好地發(fā)揮信息化作用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、具體做法
    1、服務(wù)大局的執(zhí)法理念已成為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)。
    年初以來，我們認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委提出**的總體要求開展執(zhí)法活動(dòng)，把服務(wù)大局理念作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)，在活動(dòng)中堅(jiān)持做到“五個(gè)貫穿始終”即：把思想教育貫穿始終、把提高黨員素質(zhì)貫穿始終、把聯(lián)系檢察實(shí)際貫穿始終、把解決問題貫穿始終、把學(xué)習(xí)和工作相促進(jìn)貫穿始終，在院黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各科室積極配合，全院干警積極參與，確保了教育活動(dòng)在我院扎實(shí)有效地開展；二是以深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，按照綏化市院里的安排部署，在開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中我院開展了“十個(gè)一”系列活動(dòng)。通過系列活動(dòng)的開展，統(tǒng)一了干警的執(zhí)法思想，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為，使全院干警的素質(zhì)明顯提升，公正執(zhí)法的能力和水平明顯加大，人民群眾的滿意率明顯提高，真正為我市構(gòu)建和諧社會(huì)提供了優(yōu)良的法制環(huán)境；三是積極開展扶貧解困活動(dòng)，為黨和政府分憂解難。今年，我們繼續(xù)深入開展“一幫一”扶貧解困工程，并重點(diǎn)抓了對(duì)貧困村的包扶工作。春耕時(shí)，我們?yōu)槿蚊矜?zhèn)裕民村的特困戶解決了所需的種子、化肥。同時(shí)，為所包扶的第*中學(xué)的貧困學(xué)生送去了班子成員全體捐贈(zèng)的4000.00元錢，該學(xué)校有10名貧困生得到過資助，已畢業(yè)的3名貧困生均以優(yōu)異的成績(jī)升入我市重點(diǎn)高中。
    2、強(qiáng)化法律監(jiān)督的力度不斷加大，監(jiān)督效果明顯增強(qiáng)。
    今年以來，我院緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”工作主題，結(jié)合開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，把人民群眾反映的司法人員和行政執(zhí)法人員違法犯罪行為作為監(jiān)督的重點(diǎn)，樹立“大監(jiān)督”意識(shí)，對(duì)辦案程序進(jìn)行規(guī)范，對(duì)監(jiān)督途徑進(jìn)行探索，對(duì)監(jiān)督手段進(jìn)行強(qiáng)化，堅(jiān)持“三個(gè)注重”，即注重查擺、注重整改、注重實(shí)效，積極發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，做到快捕快訴，在保證案件質(zhì)量的前提下，縮短辦案時(shí)限，捕、訴準(zhǔn)確率均達(dá)百分之百，辦理的案件無一超時(shí)限，無一出差錯(cuò)。在立案?jìng)刹楸O(jiān)督方面，偵監(jiān)科經(jīng)常深入到法醫(yī)鑒定所、醫(yī)院、各派出所、公安局法制科等單位，查閱卷宗和檔案，主動(dòng)尋找立案線索，確保立案監(jiān)督收到較好效果，通知公安機(jī)關(guān)立案4件，已全部立案。在審判監(jiān)督方面，公訴科積極探索有效的監(jiān)督方法，重點(diǎn)對(duì)有罪判無罪、無罪判有罪、輕罪重判、重罪輕判進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，注重對(duì)犯罪嫌疑人的權(quán)益保護(hù)，繼續(xù)把引導(dǎo)偵查取證工作作為重點(diǎn)，加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)合作，堅(jiān)持執(zhí)行《引導(dǎo)偵查取證制度》、《引導(dǎo)偵查取證聯(lián)席會(huì)議制度》等相關(guān)制度，適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵查的重大、疑難、復(fù)雜案件，使一些久拖不決的案件得以順利訴訟，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。全年共防錯(cuò)訴3件6人。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面，監(jiān)所科按照上級(jí)要求，全面試行監(jiān)所檢察工作“四個(gè)流程”，繼續(xù)抓好減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢察工作，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行的緩刑罪犯實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，達(dá)到了有效的檢察監(jiān)督。民行檢察工作在加大提請(qǐng)民事行政案件抗訴工作力度的同時(shí)，繼續(xù)探索采用檢察建議方式審結(jié)國有資產(chǎn)流失案件的方法和途徑，共審結(jié)國有資產(chǎn)流失案件2件。
    3、預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了重點(diǎn)突破。
    4、科技強(qiáng)檢的軟硬件建設(shè)和應(yīng)用水平又上新臺(tái)階。認(rèn)真總結(jié)上半年工作，在省、市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但還有一定差距。一是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別干警的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，黨員作用發(fā)揮的不好，工作中存在畏難情緒，敬業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。二是管理不科學(xué)，主要表現(xiàn)是檢察業(yè)務(wù)管理還沒有擺脫行政管理模式。三是經(jīng)費(fèi)緊缺仍是制約檢察工作發(fā)展的重要癥結(jié)，制約了檢察事業(yè)的快速發(fā)展。
    三、下步工作打算
    下半年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作管理機(jī)制，努力提高干警的整體素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，縱深推進(jìn)安達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    一是要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化班子的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，勇于探索，奮力開拓，繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育和“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的整體突破。要加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，對(duì)干警的綜合素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，建立激勵(lì)機(jī)制，通過“學(xué)、幫、帶”，使一些辦案能手和業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，為提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量提供人才保障。
    二是要加大打擊職務(wù)犯罪力度。要繼續(xù)把查辦職務(wù)犯罪的重點(diǎn)放在查辦市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域以及行政執(zhí)法部門發(fā)生的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件上來，嚴(yán)肅查處借國有企業(yè)改革之機(jī)貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件。特別是要針對(duì)當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問題，繼續(xù)把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件，以及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的“侵權(quán)”犯罪案件放到突出位置，抓出更大的成效。
    三是要強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度。要繼續(xù)把人民群眾反映的司法人員和行政執(zhí)法人員違法犯罪行為作為監(jiān)督的重點(diǎn)，強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督力度，充分發(fā)揮檢察建議的作用，加大監(jiān)督工作的力度。在加強(qiáng)立案監(jiān)督、審判監(jiān)督的同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)化管理加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的要重點(diǎn)監(jiān)督。同時(shí)，我們還要強(qiáng)化案件質(zhì)量意識(shí)，狠抓辦案質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)由苛求案件數(shù)量型向講究案件質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)司法公正。
    四是要深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。要按照立檢為公、執(zhí)法為民和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹高檢院“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的檢察工作總體部署，以加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改執(zhí)法中存在的突出問題，做到全員參與搞整改，始終強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深入研究摸索執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和管理科學(xué)化建設(shè)的方法途徑，全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)而使全院的隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，執(zhí)法規(guī)范化程度進(jìn)一步提升，公正執(zhí)法的能力和水平進(jìn)一步提升，人民群眾的滿意率進(jìn)一步提升，服務(wù)大局的效果進(jìn)一步提升，為我市構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)良的法制環(huán)境。
    五是要深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪二期工程。要按照上級(jí)院的部署，不斷拓寬預(yù)防職務(wù)犯罪工作的渠道，積極構(gòu)建全市預(yù)防工作大格局。在教育、機(jī)關(guān)工委所屬等單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，切實(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)單位的對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和落實(shí)工作。同時(shí)，要繼續(xù)抓好工程建設(shè)中的內(nèi)部防范機(jī)制和廉政承諾保證書履行的監(jiān)督工作。大要案的個(gè)案預(yù)防率達(dá)到60%以上。
    六是要牢固樹立“檢察工作服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)”的工作理念。要把“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”作為為大局服務(wù)的首要任務(wù)來抓，積極探求具有我院自己特色的服務(wù)思路、服務(wù)措施、服務(wù)方式和服務(wù)效果的新路子。要認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作部署和要求，堅(jiān)持把“嚴(yán)打”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期方針，毫不動(dòng)搖地貫徹到批捕、起訴工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從重從快打擊刑事犯罪活動(dòng)，確保政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，為縱深推進(jìn)我市目標(biāo)，打造實(shí)力*、活力*、小康*做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    檢察院工作方案篇十五
    為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)和市政法會(huì)議工作精神，按照地、市政法機(jī)關(guān)開展檢察干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)安排部署，著力解決宗旨意識(shí)淡薄、價(jià)值取向偏移、特權(quán)思想嚴(yán)重、執(zhí)法不公不廉、傷害群眾感情、侵犯群眾利益等問題，確保政法隊(duì)伍是始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，堅(jiān)定廣大檢察干警的政治方向、端正執(zhí)法理念、提高執(zhí)法司法能力、推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。為開展好此項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)提出教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、自治區(qū)、地區(qū)、市檢察工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照地區(qū)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求，積極探索富有中國特色、時(shí)代特征、政法特點(diǎn)的政法文化建設(shè)，確保忠誠、為民、公正、廉潔的檢察干警核心價(jià)值觀牢牢根植于我院檢察干警心中，使我院檢察干警進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、端正價(jià)值取向，努力提高執(zhí)法能力和水平，真正做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠的政治本色。全院檢察干警自覺堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的政治方向，堅(jiān)決抵御西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和法學(xué)觀點(diǎn)的滲透、侵襲，主動(dòng)同各種錯(cuò)誤思潮作斗爭(zhēng)，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，政治敏銳性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (二)進(jìn)一步筑牢為民的宗旨理念。全院檢察干警從思想深處解決“權(quán)從何來”“為誰執(zhí)法”“為誰服務(wù)”的問題，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務(wù)水平和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾滿意度明顯提升，警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。
    (三)進(jìn)一步堅(jiān)定公正的價(jià)值追求。全院檢察干警自覺嚴(yán)格公正執(zhí)法，枉法裁判、執(zhí)法不公，不作為、亂作為以及辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”等現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升，確保每起案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和社會(huì)的質(zhì)疑。
    (四)進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守。全院檢察干警牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻保持淡泊名利的健康心態(tài)和簡(jiǎn)單樸實(shí)的生活作風(fēng)，廉潔奉公，嚴(yán)于自律，筑牢拒腐防變的思想防線，能夠經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)，檢察干警違法亂紀(jì)明顯下降。
    三、活動(dòng)內(nèi)容。
    (一)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”，深刻領(lǐng)會(huì)檢察干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求。檢察院各部門要在全體檢察干警，特別是一線干警中深入開展檢察干警核心價(jià)值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”。堅(jiān)持正面闡述檢察干警核心價(jià)值觀的重大意義和實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)廣大檢察干警對(duì)政法隊(duì)伍和職業(yè)崗位的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)工作激情、服務(wù)熱情和為民感情。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨的十七屆六中全會(huì)文件，總書記有關(guān)重要講話，中央、自治區(qū)及地、市檢察工作會(huì)議精神，中央政法委組織編寫的《政法干警核心價(jià)值觀教育讀本》。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)中央的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求。在開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)中，要區(qū)別對(duì)象，各有側(cè)重。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和廉政意識(shí)，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；對(duì)新進(jìn)青年干警，要著重進(jìn)行忠誠教育，清理西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)的負(fù)面影響，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義法治道路的信念；對(duì)一線檢察干警，要突出執(zhí)法為民教育，著重解決群眾感情問題。
    (二)組織專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念。要通過舉行專題學(xué)習(xí)教育等多種形式，組織廣大干警集體觀看堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路專題片，深入開展座談、討論，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路是國家富強(qiáng)、人民幸福的根本保證，聯(lián)系執(zhí)法、司法個(gè)案和執(zhí)法、司法實(shí)踐，系統(tǒng)清理西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)在執(zhí)法司法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)和重大危害，堅(jiān)決抵制其滲透、影響，自覺在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作中體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的正確方向。
    (三)以各種形式的宣傳，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰不同崗位踐行檢察干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用；要積極推選先進(jìn)科室和干警代表，也可選擇具有典型意義的涉法涉訴信訪當(dāng)事人，進(jìn)行演講。通過先進(jìn)典型的感人事跡現(xiàn)身說法，生動(dòng)、深刻闡釋公正廉潔、執(zhí)法為民的重大意義、本質(zhì)要求和實(shí)際效果。深入開展座談、討論，對(duì)照正反兩方面的典型，聯(lián)系自身工作和思想實(shí)際，舉一反三，深刻領(lǐng)悟檢察干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，深刻吸取執(zhí)法不公正、不廉潔、不作為、亂作為的慘痛教訓(xùn)，提高公正廉潔執(zhí)法的自覺性。
    (四)創(chuàng)新活動(dòng)載體，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。組織一次忠誠宣誓活動(dòng)的同時(shí)，要緊緊圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。
    為大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，始終保持檢察工作正確發(fā)展方向，推進(jìn)高素質(zhì)過硬隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《大連市檢察機(jī)關(guān)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作實(shí)施方案》的部署和要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，就20_年和今后一個(gè)時(shí)期培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一主題，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)這一目標(biāo)，緊緊圍繞“三個(gè)倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入檢察人員的工作生活和精神世界，努力為檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
    二、主要目標(biāo)。
    深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)涵和基本要求，廣泛傳播“三個(gè)倡導(dǎo)”，明確國家、社會(huì)、個(gè)人的價(jià)值取向，切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。要把職業(yè)能力建設(shè)融入培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀之中，通過教育培訓(xùn)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干警對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解和認(rèn)同，切實(shí)把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于各項(xiàng)檢察工作之中，不斷把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀引向深入，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障全面深化改革的前瞻性、針對(duì)性和有效性，為建設(shè)富庶美麗文明的瓦房店提供有力的司法保障。
    三、內(nèi)容措施。
    1、開展思想理論教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)檢察工作重要指示精神，結(jié)合深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及今年開展的“五項(xiàng)教育”活動(dòng)，持續(xù)深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀思想理論教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)廣大檢察人員，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，筑牢共同的思想理論基礎(chǔ)。
    2、不斷豐富學(xué)習(xí)形式。通過開辦讀書會(huì)、創(chuàng)建文化論壇、舉辦專題講座、推出理論文章、編寫讀本讀物、開展座談研討等多種形式，深入研究和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)廣大檢察人員不斷提升價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感，真正用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝檢察人員頭腦、指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐。
    （二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。
    1、推行學(xué)習(xí)教育進(jìn)課堂模式。將核心價(jià)值觀教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并作為各類檢察教育培訓(xùn)的必修課程。積極參加上級(jí)院對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法一線業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)檢察人員進(jìn)行的專門培訓(xùn)，引導(dǎo)檢察人員將核心價(jià)值觀貫穿于工作和生活的始終，做到思想自覺和行動(dòng)自覺。
    2、創(chuàng)建初任檢察官和新進(jìn)人員培養(yǎng)機(jī)制。推行“師傅帶徒弟”的檢察官職業(yè)導(dǎo)師制度，注重對(duì)初任檢察官和崗位新進(jìn)人員的培養(yǎng)，對(duì)年輕干警進(jìn)行全方位的傳、幫、帶、教；實(shí)現(xiàn)年輕干警培養(yǎng)成才的良性循環(huán)。
    3、創(chuàng)建高層次檢察人才培養(yǎng)機(jī)制。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來，鼓勵(lì)和支持參與檢察理論課題研究，有針對(duì)性的加強(qiáng)優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員、業(yè)務(wù)尖子、辦案能手、檢察教官等檢察業(yè)務(wù)骨干的教育培訓(xùn)，將高層次人才充實(shí)到全市檢察業(yè)務(wù)人才庫，重點(diǎn)投入、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用。
    4、創(chuàng)建檢察人員分類定向培養(yǎng)機(jī)制。按照綜合管理類、檢察業(yè)務(wù)類、檢察技術(shù)類等崗位需求，結(jié)合干警自身特點(diǎn)，制定不同的培養(yǎng)方案，全力培養(yǎng)一批“專家型”人才。注重培養(yǎng)“復(fù)合型”人才，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的整體效能。
    5、創(chuàng)新檢察人員教育培訓(xùn)模式。積極開展案例研討評(píng)析、審訊庭審觀摩點(diǎn)評(píng)、技能演練交流、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等為主要形式的實(shí)戰(zhàn)式練兵活動(dòng)，切實(shí)提高對(duì)干警參與培訓(xùn)的針對(duì)性。全面開展“檢察官論壇”、“檢察文化沙龍”，為廣大干警搭建跨部門相互交流學(xué)習(xí)的互動(dòng)平臺(tái)。定期開展精品案例、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀辦案經(jīng)驗(yàn)評(píng)審，作為評(píng)價(jià)干警職業(yè)能力的重要依據(jù)和參考。
    （三）重在實(shí)踐養(yǎng)成，切實(shí)將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到履行職責(zé)中。
    1、著力發(fā)揮批捕、起訴等職能作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中踐行核心價(jià)值觀。一是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和網(wǎng)絡(luò)安全的刑事犯罪。積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的集中整治，突出打擊危害食品藥品安全、環(huán)境污染等影響群眾安全感的犯罪，積極參與深化打擊整治網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；二是突出打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。依法嚴(yán)懲走私、制假售假、合同詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪，堅(jiān)決預(yù)防和打擊金融、財(cái)稅、證券等領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，繼續(xù)深化行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺(tái)建設(shè)；三是預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策工作機(jī)制，落實(shí)輕微犯罪案件快速辦理、附條件不捕不訴工作機(jī)制，積極參與“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推進(jìn)年活動(dòng)”，推廣網(wǎng)上信訪、視頻接訪，探索建立來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求表達(dá)機(jī)制，強(qiáng)化初信初訪辦理和答復(fù)工作機(jī)制，第一時(shí)間就地化解矛盾糾紛，減少矛盾積累和信訪上行。
    2、扎實(shí)推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在反腐倡廉中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20_-20_年工作規(guī)劃》，既要堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件，又要嚴(yán)肅懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，讓人民群眾切身感受到反腐敗的實(shí)際成效；二是積極查辦全面深化改革重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦破壞法律制度實(shí)施、影響依法行政和公正司法、影響改革政策實(shí)施的瀆職侵權(quán)犯罪，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法履職；三是抓好個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、預(yù)防宣教、行賄犯罪檔案查詢工作的同時(shí)，抓好預(yù)防調(diào)查、預(yù)防建議、專題報(bào)告、年度報(bào)告工作。將送法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)繼續(xù)推向深入，拓展預(yù)防職務(wù)犯罪骨干隊(duì)伍覆蓋范圍，在發(fā)揮骨干作用上下功夫，積極營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。
    3、規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，在執(zhí)法辦案中彰顯公平正義。一是堅(jiān)決依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，切實(shí)把修改后刑訴法關(guān)于維護(hù)司法公正、依法保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求落到實(shí)處；二是健全完善刑事訴訟監(jiān)督機(jī)制，完善糾防超期羈押工作機(jī)制，建立健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度，開展好違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督；三是著力加強(qiáng)民事訴訟監(jiān)督工作。健全對(duì)民事訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)生效裁判和調(diào)解書的監(jiān)督，突出加強(qiáng)對(duì)訴訟程序中審判人員違法行為和執(zhí)行活動(dòng)中違法情況的監(jiān)督；四是抓好“食品藥品安全專項(xiàng)檢察”和“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察”兩個(gè)專項(xiàng)檢察活動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；五是健全冤假錯(cuò)案防止、發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究機(jī)制，既嚴(yán)格執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持疑罪從無，又要堅(jiān)持“兩個(gè)基本”，切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正，努力使每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
    （四）拓寬檢務(wù)公開渠道，把握正確的培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的宣傳輿論導(dǎo)向。
    1、大力推行“陽光檢察”。創(chuàng)新檢察開放日活動(dòng)形式，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，選好活動(dòng)主題，突出專題特色，邀請(qǐng)社會(huì)各界和群眾代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，通過法律咨詢、檢務(wù)宣傳、實(shí)地參觀等形式，讓廣大群眾進(jìn)一步了解檢察工作，監(jiān)督檢察工作，支持檢察工作，努力實(shí)現(xiàn)陽光檢務(wù)、業(yè)務(wù)宣傳、便民利民等多重工作效果，確保檢察權(quán)在陽光下正確運(yùn)行。
    2、充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。通過在主流媒體開辟檢察宣傳工作專欄，弘揚(yáng)檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新成果，宣傳檢察機(jī)關(guān)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新成效，進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響力；深入貫徹落實(shí)高檢院和省院關(guān)于推進(jìn)檢務(wù)公開的要求，積極與上級(jí)院溝通協(xié)調(diào)，增設(shè)大連檢察決定文書查詢網(wǎng)頁，逐步建立檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度；認(rèn)真做好“平安遼寧輿論引導(dǎo)手機(jī)平臺(tái)”的使用工作，制定具體實(shí)施意見，組建輿情引導(dǎo)手機(jī)平臺(tái)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，通過手機(jī)推送方式，按照省、大連和瓦房店市政法委發(fā)布的應(yīng)對(duì)和處置指令，迅速開展論壇跟帖、微博評(píng)論等工作，形成輿論引導(dǎo)工作新格局。
    3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。根據(jù)大連市檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)要求，進(jìn)一步健全和規(guī)范我院檢察內(nèi)外網(wǎng)站管理制度，對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)的欄目及頁面內(nèi)容進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，持續(xù)推動(dòng)檢察網(wǎng)站管理、維護(hù)的健康發(fā)展，搭建為民服務(wù)和檢察宣傳平臺(tái)，拓寬與群眾聯(lián)系渠道；成立新聞辦公室，研究制定接待媒體記者采訪制度、檢察微博管理辦法，充分利用各種信息發(fā)布平臺(tái)，圍繞申訴案件公開審查、公開答復(fù)、告知訴訟權(quán)利義務(wù)、檢察文書說理、新聞發(fā)言人等項(xiàng)工作，定期向社會(huì)發(fā)布檢察信息、檢務(wù)公開信息，搭建與廣大群眾聯(lián)系的新平臺(tái)。
    4、突出宣傳重點(diǎn)。把深入持久地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐作為檢察宣傳和輿論引導(dǎo)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到日常宣傳、主題宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)督中，弘揚(yáng)主旋律，傳遞好聲音，匯聚正能量。
    （五）推進(jìn)精神文明建設(shè)，切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀寓于喜聞樂見的檢察文化活動(dòng)中。
    1、大力開展“我愛檢察官”主題活動(dòng)。緊扣“三個(gè)倡導(dǎo)”的核心要求，在全體檢察人員中唱響“當(dāng)檢察官無上榮光”的旋律，通過舉辦先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)、組織身邊典型深入基層巡講、舉辦主題征文和演講比賽、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等形式，大力宣傳、弘揚(yáng)檢察人員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)民族精神和時(shí)代精神，政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的模范人物，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，提升全體檢察人員的精神境界和思想認(rèn)識(shí)，充分展示檢察官的優(yōu)秀品質(zhì)，擴(kuò)大檢察官職業(yè)的社會(huì)影響力，樹立良好的檢察官公眾形象，增強(qiáng)職業(yè)的吸引力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、開展豐富多彩的文體活動(dòng)。深入研究新形勢(shì)下檢察文化建設(shè)的新情況、新特點(diǎn)，積極鼓勵(lì)檢察文藝作品創(chuàng)作和檢察文化理論研究，發(fā)揮檢察文化的引導(dǎo)、約束、凝聚、激勵(lì)的作用。通過開展體育比賽、書畫攝影作品展等各類群眾性文化體育活動(dòng)，豐富干警精神文化生活，陶冶情操，砥礪品質(zhì)，增進(jìn)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感情認(rèn)同、理論認(rèn)同和政治認(rèn)同，增強(qiáng)檢察文化自信和價(jià)值觀自信。
    （六）規(guī)范表獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為任用和評(píng)先的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    1、健全檢察人員選拔任用機(jī)制。貫徹落實(shí)高檢院《20_—20_深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。進(jìn)一步拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入檢察隊(duì)伍渠道，推行公開選拔初任檢察官制度。健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，進(jìn)一步提高干部工作公信力。
    2、推進(jìn)檢察人員分類管理改革。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步深化司法體制改革的要求，突出檢察官主體地位，探索建立檢察官辦案責(zé)任制；建立健全檢察人員職業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)法資格制度，探索建立與檢察職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)保障制度；認(rèn)真研究檢察人員任用、獎(jiǎng)懲、待遇與德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、能力素質(zhì)掛鉤等課題。
    3、建立公平合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。圍繞全面推行執(zhí)法檔案，構(gòu)建以業(yè)務(wù)能力和檢察實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面科學(xué)考察和評(píng)判檢察人員的職業(yè)能力，每年對(duì)檢察人員職業(yè)能力評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，后進(jìn)的給予懲戒；根據(jù)《大連市檢察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)工作和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施辦法》，整頓和規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，健全和完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，真正挖掘和樹立一批具有典型性和代表性的先進(jìn)群體，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)干警積極進(jìn)取、增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。我院成立培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記、副檢察長(zhǎng)郭洪作任組長(zhǎng)，政治處主任高汝娟為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)廣大黨員干部學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀日常的教育活動(dòng)。政治處負(fù)責(zé)活動(dòng)開展，匯總上報(bào)活動(dòng)情況，并根據(jù)需要適時(shí)組織督促檢查活動(dòng)開展情況。
    中層以上干部要帶頭學(xué)習(xí)和踐行核心價(jià)值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召、帶動(dòng)干警。同時(shí)，做好思想發(fā)動(dòng)，結(jié)合本部門實(shí)際，采取座談?dòng)懻?、典型宣講、主題演講等多種形式進(jìn)行再動(dòng)員。使每名干警對(duì)活動(dòng)意義、目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟、工作要求深入了解掌握，深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)涵和基本要求，不斷提升職業(yè)能力，增強(qiáng)在檢察官崗位上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。
    （二）狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)。各部門要在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，把活動(dòng)任務(wù)落實(shí)到到人。責(zé)任到位、時(shí)間有點(diǎn)、成果有形、懈怠受懲的抓落實(shí)鏈條，確?；顒?dòng)不虛、不偏、不空、不走過場(chǎng)。
    根據(jù)中央政法委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，我院將深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神結(jié)合起來，同加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作、建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍結(jié)合起來，積極培育和弘揚(yáng)“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀，引導(dǎo)檢察干警牢固樹立、自覺踐行正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念，不斷推動(dòng)我院檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。院黨組書記、檢察長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)；黨組副書記、副檢察長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)；其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同志兼任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，下設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，政治處主任同志任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，政治處設(shè)專人負(fù)責(zé)抓具體工作落實(shí)。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)。
    （一）進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)。教育檢察人員深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路是國家富強(qiáng)、人民幸福的根本保證，始終做到堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義信念不動(dòng)搖，堅(jiān)定社會(huì)主義法治理念不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義理論體系的貫徹者、實(shí)踐者。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法為民理念。始終牢記為人民服務(wù)的宗旨理念，更新執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，以群眾滿意為檢察工作最高標(biāo)準(zhǔn)，提高群眾工作能力，細(xì)化服務(wù)群眾措施，真心實(shí)意地為基層和群眾排憂解難，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把服務(wù)群眾貫穿于檢察工作全過程。
    （三）進(jìn)一步明確檢察工作職責(zé)。堅(jiān)決貫徹“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”和“平穩(wěn)、務(wù)實(shí)、和諧”發(fā)展的檢察工作指導(dǎo)思想，全力營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”。教育檢察人員切實(shí)做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，積極營(yíng)造誠信有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。
    （四）進(jìn)一步提升干警綜合素養(yǎng)。教育檢察人員自覺服從、服務(wù)于黨和國家工作大局，恪守檢察職業(yè)道德，始終堅(jiān)定維護(hù)公平正義價(jià)值追求，恪守清正廉潔職業(yè)操守，不斷提高法律監(jiān)督的實(shí)效和水平。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)檢察干警的業(yè)務(wù)水平和工作技能，始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔，不斷提高綜合能力，永葆先進(jìn)性、純潔性。
    四、實(shí)施步驟和方法。
    從20_年3月1日開始，至20_年1月結(jié)束，分為動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、集中整改、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段。
    （一）動(dòng)員部署階段（20_年3月上旬）。按照上級(jí)院的部署，結(jié)合我院檢察工作實(shí)際，分別召開黨組會(huì)、全體干警大會(huì)，進(jìn)行層層動(dòng)員部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹高檢院和省院“關(guān)于開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)”動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，使全體檢察干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想，教育引導(dǎo)檢察人員充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)保障全面正確履行法律監(jiān)督職能、促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新檢察工作方式方法、提升干警道德修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)干警通過教育實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)參加教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。
    （二）學(xué)習(xí)教育階段（20_年3月至7月）。
    一是要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神、總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話，全國政法工作會(huì)議精神特別是周永康同志關(guān)于政法干警核心價(jià)值觀的重要論述，中央政法委組織編寫的《政法干警核心價(jià)值觀教育讀本》等。
    二是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，組織觀看中央政法委制作的《選擇》等堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路專題片，聯(lián)系司法個(gè)案和檢察實(shí)踐，深入開展座談、討論，堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)的滲透和影響，自覺在執(zhí)法思想、檢察工作中堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治方向。
    三是要抓好保持檢察機(jī)關(guān)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育，深刻理解和準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的重大意義、總體要求和工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決維護(hù)檢察機(jī)關(guān)黨員干部的純潔性。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)文件、總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)和從嚴(yán)治檢的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
    四是要深刻理解和準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內(nèi)涵、基本要求。重點(diǎn)學(xué)習(xí)高檢院“十三檢”會(huì)議精神、“十二五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要以及肖聲檢察長(zhǎng)在第十三次全省檢察工作會(huì)議上的工作報(bào)告、省院和市委相關(guān)文件精神等。
    2、采取豐富多彩的教育形式。一是要通過專題培訓(xùn)、座談交流、輔導(dǎo)報(bào)告、以案析理、警示教育、網(wǎng)上論壇等多種形式，教育和引導(dǎo)檢察人員深入學(xué)習(xí)政法干警核心價(jià)值觀。二是要緊密聯(lián)系檢察工作和思想實(shí)際，就如何準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內(nèi)涵進(jìn)行廣泛深入討論，教育和引導(dǎo)檢察人員正確處理執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)中遇到的實(shí)際情況和問題，努力摒棄違背政法干警核心價(jià)值觀的執(zhí)法觀念，糾正不規(guī)范執(zhí)法行為。三是要做好先進(jìn)典型的培樹宣傳工作，深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，以雷鋒精神鼓舞和激勵(lì)檢察干警，同時(shí)，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)“執(zhí)法為民優(yōu)秀檢察官”郭有利同志的熱潮。四是要圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”主題，組織我院檢察干警開展以檢察業(yè)務(wù)知識(shí)、檢察歷史知識(shí)、檢察文化建設(shè)為主要內(nèi)容，以普法宣傳為基點(diǎn)的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，使全體干警進(jìn)一步了解和掌握檢察事業(yè)的非凡歷程、光輝成就，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    （三）對(duì)照檢查階段（20_年8月至9月）。我院要緊密聯(lián)系檢察人員思想實(shí)際，緊密聯(lián)系檢察執(zhí)法實(shí)踐和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開門查等形式，開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，特別是要通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、登門走訪、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)意見箱等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員，與行使檢察權(quán)有關(guān)的執(zhí)法機(jī)關(guān)、律師、案件當(dāng)事人及社會(huì)各界的意見和建議。9月底前，要結(jié)合各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，分別召開班子會(huì)、黨支部會(huì)、專題組織生活會(huì)，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)本單位、各科室及干警個(gè)人在踐行檢察官職業(yè)道德方面存在的突出問題和現(xiàn)象。要組織全體干警對(duì)照檢察職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的各項(xiàng)要求，重點(diǎn)查找我院干警是否存在思想政治意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，原則性不強(qiáng)，廉潔從檢意識(shí)不強(qiáng)，信念不堅(jiān)定，對(duì)自覺踐行政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性等重大問題認(rèn)識(shí)不到位、理解不深刻、踐行不積極等六個(gè)方面問題，自覺把政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求貫穿于檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐。
    （四）集中整改階段（20_年10月至11月）。
    1、認(rèn)真整改突出問題。各科室要從深層次分析問題存在的原因，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，對(duì)查找出來的突出問題和需要完善的制度，提出整改方案，明確整改落實(shí)的具體措施和時(shí)間安排，責(zé)任到人。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不符合檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的突出問題，能辦結(jié)的要抓緊辦理，一時(shí)不能辦結(jié)的要及時(shí)予以回復(fù)，明確提出整改時(shí)間表。要注意結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，力戒形式主義，防止走過場(chǎng)。11月底前，各科室要將整改方案報(bào)我院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    2、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步細(xì)化和完善我院的各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)將政法干警核心價(jià)值觀的原則要求和“六觀”“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”轉(zhuǎn)化為執(zhí)法辦案應(yīng)該遵循的具體規(guī)定，滲透并體現(xiàn)于檢察隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面。重點(diǎn)建立理論引領(lǐng)、實(shí)踐砥礪、文化啟迪、典型示范、考核評(píng)價(jià)五種機(jī)制，發(fā)揮思想政治教育的引領(lǐng)作用，發(fā)揮檢察實(shí)踐的特殊教育功能，發(fā)揮檢察文化的浸潤(rùn)感染作用，把政法干警核心價(jià)值觀融入和滲透到檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使我院檢察干警在真誠信仰中培育踐行，在良好的環(huán)境和氛圍中培育踐行，在榜樣的號(hào)召下培育踐行，在組織和社會(huì)的認(rèn)同中培育踐行。
    （五）總結(jié)驗(yàn)收階段（20_年12月至20_年1月）。階段教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，我院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合年度總結(jié)考核工作，對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，對(duì)各科室開展實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將對(duì)整改措施不力、效果不明顯、群眾評(píng)議不好的科室和個(gè)人，及時(shí)提出糾正和改進(jìn)意見，督促抓好落實(shí)。各科室于20_年12月10前將書面總結(jié)報(bào)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。院黨組要對(duì)本院的教育實(shí)踐活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，黨組書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各科室負(fù)責(zé)人為本部門教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員要認(rèn)真履行職責(zé)，不得推諉，要嚴(yán)格遵照上級(jí)的指令和要求，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
    （二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要緊密結(jié)合我院工作實(shí)際，把此次教育實(shí)踐活動(dòng)和開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)等日常工作及各類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，搞好統(tǒng)籌兼顧。創(chuàng)新活動(dòng)的形式和方法，重點(diǎn)在提高檢察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的能力、服務(wù)大局能力、社會(huì)管理能力、維護(hù)穩(wěn)定能力上下功夫。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)通報(bào)批評(píng)，限期整改，保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
    （三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄等形式，深入宣傳開展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和成果，全方位開展宣傳，同時(shí)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)掘和樹立本院的先進(jìn)典型，以典型引路、向先進(jìn)學(xué)習(xí)，在群眾心中樹立檢察干警的良好形象。
    （四）統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。要把握好教育活動(dòng)的整體性、連續(xù)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深入推進(jìn)檢察工作、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，確保教育實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開展、取得預(yù)期效果，推動(dòng)檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和進(jìn)步。
    檢察院工作方案篇十六
    年初以來，我院在縣委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省院下達(dá)的年度工作目標(biāo)，緊緊圍繞目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、服務(wù)年活動(dòng)和集中治理司法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的深入開展，隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法觀念、工作作風(fēng)及職能的發(fā)揮，均取得了明顯成效。
    一、2009年工作回顧
    (一那一世小說網(wǎng) http://)、各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作有了新的進(jìn)展
    １、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，認(rèn)真履行了檢察職責(zé)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈的努力。截止6月30日統(tǒng)計(jì)，共受理提請(qǐng)逮捕案件37件52人，其中批捕35件50人，不捕2件2人；受理審查起訴案件33件57人，起訴25件47人，不訴1件1人，退回2件3人，轉(zhuǎn)出5件6人。在辦案中我們做到：一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，在執(zhí)法中我們突出一個(gè)“嚴(yán)”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人牛某涉嫌挪用資金一案，在審查逮捕環(huán)節(jié)牛某之妻張某拒不承認(rèn)窩藏，為此，我們對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)引導(dǎo)取證。查獲了牛某在逃期間張向其妻提供錢物的證據(jù)，并重新訊問了已被刑拘的牛某，以鐵的證據(jù)批準(zhǔn)逮捕了張某。二是堅(jiān)持提前介入，突出一個(gè)“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時(shí)限。對(duì)周四、周五受理的疑難復(fù)雜案件，堅(jiān)持做到雙休日不休，進(jìn)行詳細(xì)核查，絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機(jī)，從快批捕。三是確保辦案質(zhì)量，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問題，都要把案件每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)情節(jié)上搞準(zhǔn)核實(shí)，不枉不縱。如我們?cè)趯彶楣矙C(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人劉某介紹婦女賣淫一案中，經(jīng)辦案人員細(xì)心審查發(fā)現(xiàn)，介紹婦女賣淫罪中的介紹是在賣淫者與嫖客之間進(jìn)行引見、溝通、撮合使賣淫嫖娼活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的行為。而本案犯罪嫌疑人劉某把被害人介紹到音樂茶座，不是在賣淫者和嫖客之間起到溝通、引見、撮合作用，于是我們對(duì)犯罪嫌疑人劉某作出不捕決定，從而防止一起錯(cuò)案發(fā)生，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。
    工作中。我們重配合不忘監(jiān)督，重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合，充分履行職能，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，為維護(hù)我縣的社會(huì)安寧和政治穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，確保一方安寧。對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，我們嚴(yán)把受案關(guān)，為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖，快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查起訴工作在人手少，案件比去年增加1/3的情況下，達(dá)到了大小案件均能在訴訟時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。在案件質(zhì)量上，嚴(yán)查細(xì)審，做到每案不留死角，達(dá)到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)，保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時(shí)，我們注重強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中，來真的，動(dòng)實(shí)的，不走過場(chǎng)，注重實(shí)效。上半年我院共書面糾正違法1件1人，改變定性1件2人，建議撤案3件3人。
    魯?shù)皆汉螅懿怀姓J(rèn)貪污的犯罪事實(shí)，此時(shí)，抓獲張某成了突破此案的關(guān)鍵，但張某在魯被傳喚后立即藏匿，我們與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合，動(dòng)用技偵手段，鎖定張某方位后，將其抓獲，現(xiàn)此案已移送起訴。
    ３、反瀆工作。偵結(jié)盜伐林木案（原案）5人，徇私舞弊不移交刑事案件案3人，超額完成全年任務(wù)指標(biāo)。院黨組一直高度重視反瀆工作，并以此做為強(qiáng)化法律監(jiān)督，護(hù)公平正義的重要途徑之一，院領(lǐng)導(dǎo)從人員到后勤保障，始終全力以赴支持反瀆局辦案。檢察長(zhǎng)和主管檢察長(zhǎng)經(jīng)常與瀆檢局干警共同學(xué)習(xí)高檢院的有關(guān)新規(guī)定、新解釋、新精神，研究瀆職犯罪的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，探索查辦瀆職案件的新措施、新方法，不斷提高查辦案件能力和水平。在查辦××縣閣山林場(chǎng)3名行政執(zhí)法人員涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件案時(shí)，嫌疑人的主管部門領(lǐng)導(dǎo)感到涉案人員較多，影響面較大，就動(dòng)用了各種社會(huì)關(guān)系，說情施壓。院領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)一定要把案件辦到底，使干警們辦案中充滿信心，鼓足了干勁，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和干警們共同努力，此案成功告破，現(xiàn)已全部有罪判決。
    4、民行工作。共受理各類民行案件12件
    劍鼎 斗醫(yī) 龍符 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://，其中提請(qǐng)市院抗訴4件，（已支持3件）督促起訴3件，執(zhí)行監(jiān)督4件，提出檢察建議1件，息訴1件，在辦理抗訴案件中注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，注重社會(huì)效果，使提請(qǐng)抗訴案件準(zhǔn)確，息訴案件當(dāng)事人心服口服。并積極開展了“服務(wù)企業(yè)”工作，為企業(yè)送法律上門，共為企業(yè)上法制課1次，街頭法律宣傳3次，幫助企業(yè)整章建制，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。
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    5、控申工作。年初以來，共受理各類線索13件，接待來訪22人次，開展舉報(bào)宣傳周活動(dòng)1次，來信來訪均得到了妥善處理。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,強(qiáng)化辦案質(zhì)量,落實(shí)信訪責(zé)任，采取具體措施,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓穩(wěn)控，杜絕越級(jí)訪。工作中始終堅(jiān)持有理推定的理念，始終牢記群眾利益無小事，把執(zhí)法為民落實(shí)到控申接待工作中去。對(duì)于來訪的每一人，都做到了以禮相迎、熱情接待、傾心聆聽、耐心解答、妥善處理。不僅院內(nèi)的各科室建立了信訪接待處理機(jī)制，還與易發(fā)生信訪案件的有關(guān)單位及信訪部門建立了信訪接待聯(lián)系機(jī)制。使信訪不流于形式、不走過場(chǎng)、不應(yīng)付了事，真正解決群眾上訪問題。使群眾理順情緒，化解怨氣，有效防止矛盾激化，使上訪人明白法律及適用，以達(dá)到使當(dāng)事人息訴罷訪的目的。
    6、監(jiān)所檢察工作。保持常年駐所不少于2人，平均駐所104天，節(jié)假日駐所12天，發(fā)檢察建議4份，口頭建議6次，發(fā)糾正違法通知書4份。參加安全大檢查6次，召開聯(lián)席會(huì)議3次，與在押人員談話26次，給在押人員上法制課2次，審查各種法律文書170余份。我們把清理和糾正超期羈押工作作為監(jiān)督監(jiān)管工作的重點(diǎn)。建立了在押人員訴訟檔案，實(shí)行跟蹤監(jiān)督。做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人，工作到位。每天對(duì)辦案時(shí)限進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)即將到期的案件，發(fā)書面催辦通知書，有時(shí)直接到辦案單位現(xiàn)場(chǎng)督辦，講清超期的責(zé)任和后果，強(qiáng)化了執(zhí)法的時(shí)限性，監(jiān)督有理、有效確保了監(jiān)管場(chǎng)所安全。
    7、預(yù)防職務(wù)犯罪工作
    在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中我院將防范關(guān)口前移，變被動(dòng)預(yù)防為主動(dòng)預(yù)防，案后防范為事前防范，取得了良好的社會(huì)效果。今年初，先后與糧食、醫(yī)藥、教育、金融等部門建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)，簽定了《職務(wù)犯罪預(yù)防工作協(xié)作責(zé)任書》，堅(jiān)持每季召集相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。幫助發(fā)案單位建章立制,堅(jiān)持每查辦一件案件，依法提出一份檢察建議，協(xié)助制定一套整改措施，開展一次回訪考察，主動(dòng)幫助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制，并以案說法，教育督促其工作人員加強(qiáng)自我約束，從源頭上加強(qiáng)預(yù)防，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。在認(rèn)真分析研究行業(yè)犯罪特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦案工作中接觸到的情況，我們還積極向縣委、縣政府提出預(yù)防建議，鏟除犯罪滋生環(huán)境。今年三月，我院在查處某村支部書記挪用雞訥公路建設(shè)占地補(bǔ)償款30萬元大案后，及時(shí)向發(fā)案單位提出了檢察建議，相關(guān)部門根據(jù)檢察建議制定了措施，進(jìn)行了整改，財(cái)務(wù)管理混亂狀況得到徹底改善。
    8、調(diào)研宣傳工作。積極參與廣泛拓展調(diào)研領(lǐng)域。調(diào)研文章被國家級(jí)采用1 篇，被省級(jí)采用2篇，被市級(jí)采用4篇。在宣傳工作上，改變了過去重實(shí)干不重宣傳的工作作風(fēng)，配齊配強(qiáng)了宣傳人員，把有文字基礎(chǔ)的同志抽調(diào)到宣傳崗位，大力宣傳報(bào)道檢察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和好做法。上半年共發(fā)宣傳稿件117篇，其中國家級(jí)3篇、省級(jí)9篇、龍劍網(wǎng)發(fā)稿96篇，被省院主頁采用2篇，被局域網(wǎng)省院主頁采用2篇，被市院主頁采用3篇。發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息26期被省院轉(zhuǎn)發(fā)4期。超額完成全年任務(wù)指標(biāo)。為檢察工作的順利開展，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，也為整體工作進(jìn)檔升級(jí)提供了支持。
    9、紀(jì)檢監(jiān)察工作。加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本院的工作實(shí)際，制定了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)劃。落實(shí)了黨組成員抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。構(gòu)筑起檢察干警的思想防線，使其能夠自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省、市、縣關(guān)于清正廉潔的各項(xiàng)規(guī)定。年初以來，在全體干警中開展了“五個(gè)一”黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，即：讀一本好書，聽一堂廉政課，看一部反腐倡廉電教片，舉辦一次研討會(huì)，寫一篇體會(huì)文章。并結(jié)合省市組織的各種專項(xiàng)活動(dòng)自行對(duì)本院槍支管理、車輛管理、辦案安全、機(jī)關(guān)作風(fēng)、禁酒令落實(shí)情況等方面工作進(jìn)行了自查自糾，全體干警受教育面達(dá)百分之百。
    (二)、辦公辦案條件有了新改善
    1、改善辦公條件。一是增加了微機(jī)數(shù)量。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展、更新，我院原來的臺(tái)式微機(jī)配置較低已經(jīng)不適應(yīng)檢察工作的需要，給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量，適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的要求，我院投資十萬元，新增微機(jī)35臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)新微機(jī)。并投入資金三萬余元更新改造了網(wǎng)線，使用了超五類線路，更換了服務(wù)器，充分保證各種數(shù)據(jù)的傳輸。還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng)，同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化。
    二是完善了檔案室建設(shè)。按照檔案管理要求的標(biāo)準(zhǔn)，投入一萬余元，更換了鐵卷柜，達(dá)到了新型檔案室標(biāo)準(zhǔn)。三是投資四萬余元亮化辦公樓外部環(huán)境，新增花壇4個(gè)，改造院區(qū)平面圖、干警公示板各1個(gè)，美化了辦公環(huán)境。
    2、加強(qiáng)了辦案區(qū)建設(shè)。為了強(qiáng)化辦案安全，我院從四月份開始對(duì)原有辦案區(qū)進(jìn)行了全面的改擴(kuò)建，新增面積30多平方米，建立了大、小兩個(gè)訊問室，并對(duì)訊問室墻體進(jìn)行了軟包，對(duì)同步錄音錄像設(shè)備進(jìn)行了更新改造，目前已全部竣工，保證了辦案安全。
    (三)、干警隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高
    年初以來，我院以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、服務(wù)年活動(dòng)和集中治理司法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn)，使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
    １、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能，組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì)，提前指定一名業(yè)務(wù)骨干備好專業(yè)課進(jìn)行專題輔導(dǎo)。
    ２、案件質(zhì)量提高了。年初以來，我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重點(diǎn)來抓。增強(qiáng)了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷齊、事清、證足”。
    ３、監(jiān)督能力增強(qiáng)了。上半年，偵查監(jiān)督科防錯(cuò)2件2人，追漏1人，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)中違法取證監(jiān)督1次，加強(qiáng)對(duì)捕后變更強(qiáng)制措施監(jiān)督糾正違法2件。
    4干事創(chuàng)業(yè)氛圍更濃了。院黨組努力為干警解決職級(jí)和政治待遇，年初以來，有1名干警入了黨，4名干警轉(zhuǎn)為專項(xiàng)編，6名干警被提拔到正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，2名干警被提拔為中層干部，1名中層干部進(jìn)入院領(lǐng)導(dǎo)層，有力地促進(jìn)了檢察干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，目前已在全院形成了氣順、心齊、干勁足的良好氛圍。
    （四）、在服務(wù)中心工作上做出了新貢獻(xiàn)
    我們把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)縣里出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，深入領(lǐng)會(huì)，從寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境入手，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)，制定相關(guān)措施，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打造法律平臺(tái)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    在服務(wù)年活動(dòng)中，我院對(duì)包扶的弱勢(shì)村泥爾泥鄉(xiāng)衛(wèi)星村，真包實(shí)扶，做了多件實(shí)事，為村屯發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是協(xié)調(diào)水務(wù)局，為該村打飲水井2眼；二是組織干警捐資1萬多元，幫助該村建設(shè)了自來水井房；三是幫助協(xié)調(diào)電業(yè)局為該村接電并解決兩臺(tái)變壓器，價(jià)值15萬元；四是幫助協(xié)調(diào)交通局為該村解決修路資金5萬元；五是幫助協(xié)調(diào)其他單位，立項(xiàng)解決修路資金35萬元。
    回顧上半年工作，清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上，少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì)案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準(zhǔn)確。二是在檢察管理上，少數(shù)干警紀(jì)律觀念淡薄，個(gè)別干警不求進(jìn)取，工作效率低。三是隊(duì)伍建設(shè)上缺編少員和新生力量匱乏，檢察官面臨斷檔危險(xiǎn)。對(duì)于這些問題，我們?cè)谙掳肽暌扇∮行Т胧?，認(rèn)真加以解決。
    二、下一步工作打算
    （一）、主要工作規(guī)劃
    １、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年，我們要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展服務(wù)年活動(dòng)要繼續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作，由業(yè)務(wù)骨干授課，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)實(shí)體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，還要組織未獲得計(jì)算機(jī)等級(jí)證書的干警參加微機(jī)培訓(xùn)班，使這些干警應(yīng)用微機(jī)的技術(shù)進(jìn)一步提高。
    ２、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。把警務(wù)室按省院目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)，并全面啟用辦案工作中區(qū)。重新裝修會(huì)議室，完成視頻安裝，適應(yīng)各種會(huì)議、辦案需要。
    ３、自偵工作要加大打擊力度。針對(duì)目前案源少的現(xiàn)狀，絕不能坐等靠，要主動(dòng)出擊，尋找案源，擴(kuò)大工作成果，并抓好結(jié)案工作。一是要配合紀(jì)檢部門繼續(xù)深挖林業(yè)系統(tǒng)的職務(wù)犯罪；二是要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行查處，并抓好備案工作。
    ４、刑檢工作要把好辦案質(zhì)量和監(jiān)督關(guān)。在查辦案件上，把每起案件都辦成經(jīng)得起歷史驗(yàn)證和推敲的鐵案。在監(jiān)督案件上，不管困難有多大，涉及到什么人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決監(jiān)督到底，力爭(zhēng)在立案監(jiān)督、防錯(cuò)追漏、刑事抗訴等方面有所突破。
    （二）、保證措施
    把目標(biāo)考核做為全部工作的一條主線緊緊抓在手中，繼續(xù)執(zhí)行“七項(xiàng)措施”，強(qiáng)力推進(jìn)。
    一是高點(diǎn)定位，高位抓推進(jìn)措施。明確全市同類院站上游，全省保優(yōu)秀、爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo)。以較大的牽動(dòng)力，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    二是細(xì)化目標(biāo)，分解抓推進(jìn)措施。對(duì)全年目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)科室、分解到每個(gè)辦案組和每個(gè)人,每項(xiàng)任務(wù)都定出完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)。把黨組的壓力、檢察長(zhǎng)的壓力變成全員的壓力、全員的動(dòng)力，形成科科爭(zhēng)先、人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
    三是明確職責(zé)，分工抓推進(jìn)措施。明確全院目標(biāo)檢察長(zhǎng)是第一責(zé)任人，負(fù)全責(zé)，主管目標(biāo)工作的副檢察長(zhǎng)是直接責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)，對(duì)于各科來說，科長(zhǎng)是第一責(zé)任人，內(nèi)勤是直接責(zé)任人，誰丟分，誰負(fù)責(zé)。
    四是確定難點(diǎn)，重點(diǎn)抓推進(jìn)措施。各科室深入學(xué)習(xí)研究下步目標(biāo)，按難易程度把目標(biāo)分出類別，以基礎(chǔ)分和加分中較難完成的項(xiàng)目等為主攻方向，指定專人負(fù)責(zé)，制定進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)。
    五是定期兌標(biāo)，打分抓推進(jìn)措施。從細(xì)微處抓起，不放過任何一個(gè)得分機(jī)會(huì)。各科室每月兌兩次標(biāo)，全院每月兌一次標(biāo)，完善措施，強(qiáng)力攻關(guān)。
    六是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)抓推進(jìn)措施。對(duì)于壓力大、困難大，完成任務(wù)好的科室和個(gè)人，院黨組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在提職、晉級(jí)中優(yōu)先使用。對(duì)于不能完成任務(wù)，未完成目標(biāo)的，堅(jiān)決一票否決，追究責(zé)任。
    七是一崗雙責(zé)，安全抓推進(jìn)措施。各科室在目標(biāo)推進(jìn)中，必須保持清醒的頭腦，必須保證辦案安全，無事故，必須帶好隊(duì)伍，不出事。出現(xiàn)問題堅(jiān)決按“一崗雙責(zé)”制追究責(zé)任。
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    檢察院工作方案篇十七
    欒川縣人民檢察院2012年工作總結(jié)
    2012年，我院在縣委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，不斷深化“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想，把強(qiáng)化偵查審判監(jiān)督、預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)作為檢察工作重點(diǎn)，不斷深化檢察改革，創(chuàng)新工作管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)。全院干警上下一心，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，各項(xiàng)檢察工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一、主要工作完成情況
    ——反貪污賄賂工作。堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化工作模式，提升偵查理念，努力尋求亮點(diǎn)、突出特色，深入開展查辦大要案工作。共立貪污賄賂案件10件24人，其中大要案7件18人，占立案數(shù)的75%；已作有罪判決9件23人，判決率96%。
    ——反瀆職侵權(quán)工作。嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職犯罪，把工作重點(diǎn)放在開辟案源上，加大了對(duì)司法和行政執(zhí)法人員犯罪案件的偵破力度，依法查處瀆職侵權(quán)案件。共立瀆職侵權(quán)案5件10人，全部為大要案，大要案率100%。偵查終結(jié)并移送審查起訴5案10人，所有案件均由法院開庭審理并依法作出有罪判決。
    ——刑事檢察工作。充分發(fā)揮檢察職能作用，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督。偵查監(jiān)督部門共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件136件179人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕117件156人，不捕17件20人，立案監(jiān)督6件9人，追漏捕9件11人，發(fā)糾正違法通知書4份，發(fā)檢察建議4份，向公安機(jī)關(guān)發(fā)提供法庭證據(jù)通知書12份。公訴部門共受理審查起訴案件290件453人，其中提起公訴246件370人，不起訴9件15人，提起抗訴2件2人。辦案時(shí)限均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
    ——監(jiān)所檢察工作。不斷提高刑罰執(zhí)行監(jiān)督能力，強(qiáng)化對(duì)緩刑監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督。對(duì)在押人犯進(jìn)行法制宣傳教育10場(chǎng)次，與在押人犯談話200余人次，糾正監(jiān)管單位違法26次，監(jiān)所部門辦理案件1件2人，均已判決。無超期羈押案件發(fā)生。
    -2同時(shí)，按照院里的安排，組織全院干警進(jìn)行了“新刑事訴訟規(guī)則”知識(shí)培訓(xùn)，使檢察干警在公務(wù)活動(dòng)中注意培養(yǎng)樹立自身的形象，展示出個(gè)人的品行修養(yǎng)，不斷提高整體素質(zhì)。
    ——科技強(qiáng)檢工作。為了把我院的信息化建設(shè)規(guī)劃做
    實(shí)，我們著眼于檢察工作的發(fā)展方向，在網(wǎng)上查閱相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，到軟件開發(fā)和硬件建設(shè)比較先進(jìn)的檢察院進(jìn)行實(shí)地考察，掌握第一手材料，經(jīng)過反復(fù)推敲和論證，擬定了我院《信息化建設(shè)整體規(guī)劃》方案，為更好地發(fā)揮信息化作用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、具體做法
    （一）服務(wù)大局的執(zhí)法理念已成為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)
    今年以來，我們把服務(wù)大局理念作為檢察工作的第一要?jiǎng)?wù)。通過系列活動(dòng)的開展，統(tǒng)一了干警的執(zhí)法思想，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為，使全院干警的素質(zhì)明顯提升，公正執(zhí)法的能力和水平明顯加大，人民群眾的滿意率明顯提高，真正為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了優(yōu)良的法制環(huán)境；積極開展扶貧解困活動(dòng)，為黨和政府分憂解難，繼續(xù)深入開展“一幫一”扶貧解困工程，并重點(diǎn)抓了對(duì)貧困村的包扶工作。
    -4構(gòu)筑了拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線，為預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪起到了積極的推動(dòng)作用。在系統(tǒng)預(yù)防上，加大了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作力度。在原有的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輻射面。
    （四）科技強(qiáng)檢的軟硬件建設(shè)和應(yīng)用水平又上新臺(tái)階
    實(shí)施科技強(qiáng)檢的過程，是實(shí)現(xiàn)檢察工作網(wǎng)絡(luò)信息化的過程，是強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)意識(shí)、科技意識(shí)和效率意識(shí)的過程，更是迅速提高干警整體素質(zhì)的過程。為此，我們今年主要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在提高干警的微機(jī)操作能力上，不斷加大培訓(xùn)力度。干警全部達(dá)到 “會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)下載、會(huì)發(fā)電子郵件、會(huì)聊天”的“五會(huì)”要求基礎(chǔ)上，為構(gòu)建現(xiàn)代化的辦公格局奠定了基礎(chǔ)。
    認(rèn)真總結(jié)今年的工作，我院取得了一定的成績(jī)，但還有一定差距。一是個(gè)別干警的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，黨員作用發(fā)揮的不好，工作中存在畏難情緒，敬業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。二是管理不科學(xué)，主要表現(xiàn)是檢察業(yè)務(wù)管理還沒有擺脫行政管理模式。三是經(jīng)費(fèi)緊缺仍是制約檢察工作發(fā)展的重要癥結(jié)，制約了檢察事業(yè)的快速發(fā)展。
    三、
    下步工作打算
    下步工作，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作管理機(jī)制，努力提高干警的整體素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，縱深推進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    一是要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，-6構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改執(zhí)法中存在的突出問題，做到全員參與搞整改，始終強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深入研究摸索執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)和管理科學(xué)化建設(shè)的方法途徑，全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)而使全院的隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，執(zhí)法規(guī)范化程度進(jìn)一步提升，公正執(zhí)法的能力和水平進(jìn)一步提升，人民群眾的滿意率進(jìn)一步提升，服務(wù)大局的效果進(jìn)一步提升。
    五是要牢固樹立“檢察工作服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)”的工作理念。要把“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”作為大局服務(wù)的首要任務(wù)來抓，積極探求具有我院自己特色的服務(wù)思路、服務(wù)措施、服務(wù)方式和服務(wù)效果的新路子。要認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作部署和要求，堅(jiān)持把“嚴(yán)打”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期方針，毫不動(dòng)搖地貫徹到批捕、起訴工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從重從快打擊刑事犯罪活動(dòng)，確保政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。
    2012年12月5日
    檢察院工作方案篇十八
    20××年，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬檢察工作全局，把落實(shí)檢察工作品牌要求作為強(qiáng)化法律監(jiān)督的重要途徑。20xx年,我院檢察工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)、政法工作會(huì)議、檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，緊緊圍繞建設(shè)渝東生態(tài)明珠、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的主題，深入實(shí)施“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流”戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)，努力提高辦案質(zhì)量和檢察工作水平，全面履行法律監(jiān)督職能，促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作取得新的發(fā)展。
    堅(jiān)持固強(qiáng)補(bǔ)弱，突出查辦職務(wù)犯罪大案要案，強(qiáng)化查案效果;以組織開展專項(xiàng)活動(dòng)為手段，著力解決訴訟監(jiān)督工作中的突出問題;加強(qiáng)資源整合，努力實(shí)現(xiàn)查處職務(wù)犯罪與訴訟監(jiān)督工作的相互促進(jìn)。堅(jiān)持整體工作講評(píng)、單項(xiàng)工作講評(píng)、案件講評(píng)等工作方法，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持制度為本，建立整體工作評(píng)價(jià)機(jī)制，突出業(yè)務(wù)工作的核心地位;建立業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)各部門全面落實(shí)檢察品牌工作要求;建立案件質(zhì)量保障機(jī)制，規(guī)范約束辦案行為，力求全面發(fā)展，進(jìn)一步提高整體工作質(zhì)量和水平。
    不斷加大查辦貪財(cái)賄賂等職務(wù)犯罪力度，積極拓寬偵查空間。一方面，突出辦案重點(diǎn)，真正把查辦職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)放到大要案上。另一方面，深入研究發(fā)案規(guī)律，努力拓寬偵查視野。狠抓偵查基礎(chǔ)信息建設(shè)，提高職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力;建立審訊工作延伸機(jī)制，提高審訊突破能力,積極推行重大職務(wù)犯罪案件的全過程錄音錄像工作,提高固定證據(jù)的能力。充分運(yùn)用“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的辦案方法，普遍增強(qiáng)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部要案和群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)窩串案的本領(lǐng)。建立與行政執(zhí)法工作相銜接的.工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,著力提高查辦職務(wù)犯罪的偵查能力和水平。
    為了使抗訴更具有針對(duì)性，我院將抗訴的重點(diǎn)明確為“嚴(yán)重枉法，顯失公正，群眾反映強(qiáng)烈”的案件，特別是把確有錯(cuò)誤的無罪判決案件作為重中之重，加大抗訴力度。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不該抗而抗或該抗未抗的問題，繼續(xù)堅(jiān)持備案審查制度，建立抗訴事前請(qǐng)示制度，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件，在抗訴前必須向上級(jí)院匯報(bào),組織案件“會(huì)診”，共同研究證據(jù)，嚴(yán)把抗訴案件質(zhì)量關(guān)。
    加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，以整合偵查資源為切入點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)和查辦司法不公背后職務(wù)犯罪的能力,積極探索建立民事行政抗訴與查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合的法律監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)偵查部門和民事行政檢察部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力，推動(dòng)民事行政訴訟法律監(jiān)督工作深入開展，有效維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。我們也要把樹立法律監(jiān)督權(quán)威與維護(hù)審判權(quán)威有機(jī)結(jié)合起來，積極主動(dòng)與法院加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。
    以依法處理涉檢信訪為突破口，強(qiáng)化目標(biāo)管理為手段，嚴(yán)格推行首辦責(zé)任制,狠抓責(zé)任落實(shí)。分析信訪類型，狠抓問題解決。規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，狠抓源頭治理，切實(shí)解決申訴案件中該糾不糾、該賠不賠，執(zhí)行刑罰不嚴(yán)格等突出問題。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，開展了刑事判決裁定刑期專項(xiàng)核查活動(dòng)。依法辦案，建立規(guī)章制度，盡力解決執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。
    緊密結(jié)合檢察工作職能，努力推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，積極探索運(yùn)用非刑罰、非監(jiān)禁手段處理有關(guān)案件，建立“輕微刑事案件和解”辦案機(jī)制，積極推行民行辦案工作改革，積極倡導(dǎo)“人性化”辦案。以服務(wù)發(fā)展大局為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步拓展檢察工作的社會(huì)化。以執(zhí)法為民為著力點(diǎn)，積極探索保障人權(quán)的新方法。依法保護(hù)當(dāng)事人、犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，不斷探索對(duì)失足青少年等特殊群體的權(quán)益維護(hù)。做到依法辦案和文明辦案。
    檢察院工作方案篇十九
    檢察隊(duì)伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題，如何抓好基層檢察院的隊(duì)伍建設(shè)，為檢察工作夯實(shí)基礎(chǔ)，仍然是當(dāng)前檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。
    一、基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
    1、干警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān)，年齡結(jié)構(gòu)偏大，以我院為例，50歲以上干警27人，占干警總數(shù)的34.2%，40歲以上干警29人，占干警總數(shù)36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中，50歲以上的20人，占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的45.5%，40歲以下的法職人員只有8人，占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的18.2%，僅占全院干警總數(shù)的10.1%，其中30歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。
    2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊(duì)伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況，一是恢復(fù)重建時(shí)，檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員，二是國家分配的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，三是通過幾次公開考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中，除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外，其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的，這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個(gè)重要原因。
    3、基層院干警政治待遇落實(shí)不夠到位。
    《檢察官法》雖然已經(jīng)實(shí)施近十年，但關(guān)于檢察官職級(jí)待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實(shí)?，F(xiàn)實(shí)工作中檢察干警職級(jí)仍然與行政職務(wù)掛鉤，這樣能夠享受職級(jí)待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，而具有突出專業(yè)工作能力的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大，但職級(jí)得不到對(duì)應(yīng)，干警的政治待遇偏低，基層院的干警特別是一些中層干部，往往工作幾十年，仍然是“科員”，明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級(jí)設(shè)置。政治待遇得不到落實(shí)，不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
    4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類型的人才。主要表現(xiàn)在：一方面，復(fù)合型、專家型人才缺乏，基層檢察院干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一，司法文秘、司法會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上，人手不足或青黃不接，一些干警在同一個(gè)崗位上久居難退，在查辦案件過程中，當(dāng)涉及財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時(shí)不能熟練操作，影響了案件查辦。計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難，難以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的需要。另一方面，研究型人才缺乏，基層檢察院干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件，出現(xiàn)的新情況、新問題較多，而針對(duì)這些新情況、新問題缺乏調(diào)研力量，不能很好的加以解決，理論對(duì)檢察工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。
    二、加強(qiáng)基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
    典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年，檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型?；鶎訖z察院要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，唱響正氣歌，特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，發(fā)揮其榜樣、示范作用，影響、帶動(dòng)全體檢察干警，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度，找準(zhǔn)傾向性的問題，有針對(duì)性地開展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度，幫助檢察干警解決思想問題。要堅(jiān)持提醒制度，對(duì)個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處，基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級(jí)，嚴(yán)格現(xiàn)任追究。
    3、開展分類培訓(xùn)，提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長(zhǎng)，開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合，混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合，并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際建立檢察人才庫，鼓勵(lì)干警自學(xué)成才，參加學(xué)歷教育培訓(xùn)，對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng)，為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動(dòng)，通過舉行小型的研討會(huì)、辯論會(huì)等，探討解決工作中遇到的新問題，同時(shí)也為人才的顯露提供平臺(tái)。
    4、落實(shí)從優(yōu)待警，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。在檢察工作任務(wù)十分繁重，干警身體每況愈下的情況下，要多方面關(guān)心他們生活，凡上級(jí)院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實(shí)，凡遇干警或家屬生病住院的要及時(shí)探望，凡遇干警重大變故的要及時(shí)上門慰問，凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等，把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里。要積極爭(zhēng)取干警的福利待遇和工會(huì)療養(yǎng)的權(quán)利，以優(yōu)待贏得廣大干警的心，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
    5、抓司考，有效補(bǔ)充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對(duì)新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實(shí)行由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄的辦法，盡可能招錄通過國家司法考試人員，以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對(duì)不具備檢察官資格的人員，要鼓勵(lì)其參加司法考試，并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利，對(duì)通過司法考試的人員予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，提高應(yīng)考的積極和通過率，為檢察官補(bǔ)充來源。三是對(duì)檢察人員實(shí)行分類管理，力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。
    檢察院工作方案篇二十
    為全面提升全體檢察人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干警的執(zhí)法辦案能力、創(chuàng)新能力，強(qiáng)化素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的檢察隊(duì)伍，決定在全院創(chuàng)建“安檢論壇”，以論壇為載體開展全員培訓(xùn)，具體實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”理念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要理念，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念，以論壇為載體，以開放的形式，討論為主的方式，充分彰揚(yáng)干警個(gè)人見解，使全體干警在探討爭(zhēng)鳴和集體思考中不斷提高素質(zhì)，增進(jìn)能力，推動(dòng)檢察事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    二、目標(biāo)和要求。
    主要通過開辟“安檢論壇”提高干警的四種能力。
    （一）、提高辦案能力。即廣泛收集線索，發(fā)現(xiàn)犯罪，突破犯罪并運(yùn)用證據(jù)充分證實(shí)揭露職務(wù)犯罪的查辦職務(wù)犯罪能力。
    （二）、提高表述能力。具體指總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)所得加以歸納，并能清晰、流暢闡述講解的能力，重在提高干警從實(shí)踐辦案到理論總結(jié)的轉(zhuǎn)化能力，培養(yǎng)既能辦案又能講授辦案經(jīng)驗(yàn)，既能做又能講的“學(xué)者型檢察官”。
    （三）、提高干警分析鑒別能力。既準(zhǔn)確地掌握犯罪構(gòu)成和證據(jù)運(yùn)用規(guī)則，并于紛繁復(fù)雜的案件事實(shí)中，去偽存真，去粗取精，對(duì)案件進(jìn)行分析鑒別準(zhǔn)確得出結(jié)論并正確予以處理的能力。
    （四）、提高干警的寫作能力。既熟知辦案流程規(guī)范，及時(shí)準(zhǔn)確高質(zhì)量制作各種法律文書的能力；分析案件事實(shí)，提出法律觀點(diǎn)的案例分析能力；總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，捕捉工作鏡頭，予以宣傳推廣的信息撰寫能力。
    三、論壇內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。主要采取“五個(gè)一”的方式。
    （一）、開辦“檢察夜校”，進(jìn)行自偵辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以自偵辦案部門干警為主，利用晚上時(shí)間，采取收聽收看反貪辦案培訓(xùn)教程錄像光盤的形式對(duì)干警進(jìn)行培訓(xùn)?？赐昱嘤?xùn)光盤后，舉辦“收聽收看討論會(huì)”，每人暢談?dòng)^看感想、理解、體會(huì)和收獲，通過集體收看，集體探討，集體交流達(dá)到共同提高的目的。
    （二）、開辦“檢察課堂”。分三個(gè)層次進(jìn)行講課。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講課制度。每位黨組成員定期講課，率先垂范。二是中層講課制度?？剖覙I(yè)務(wù)特點(diǎn)和自己的專長(zhǎng)，自定內(nèi)容，自報(bào)題目進(jìn)行講課。三是業(yè)務(wù)能手和專家講課制度。由辦案骨干、業(yè)務(wù)能手就某一具體問題，具體辦案心得進(jìn)行講解，不定期聘請(qǐng)專家就法學(xué)理論和辦案相關(guān)問題進(jìn)行講解，拓寬思路，開拓視野。
    （三）、開展“案例分析講評(píng)月”活動(dòng)。每月初，由檢委會(huì)辦公室選取二到三當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)典型案例發(fā)到全院干警。全院干警從中選取一個(gè)利用工作之余進(jìn)行準(zhǔn)備，撰寫案例分析，月底召開分析講評(píng)會(huì)，全體干警各抒己見，最后由主持領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
    （四）、法律文書（檢察信息）點(diǎn)評(píng)月活動(dòng)。每月對(duì)隨機(jī)從全院抽取的審查終結(jié)報(bào)告、公訴書等相關(guān)法律文書進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，評(píng)出“優(yōu)、良、可、劣”四個(gè)等次，同時(shí)說明存在問題不足，指明修改意見，不斷規(guī)范法律文書的撰寫，提高撰寫水平。檢察信息的點(diǎn)評(píng)采取隨時(shí)集中部署，隨時(shí)集中點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行。
    （五）、開展“讀書心得交流會(huì)”。具體要求每名干警每年要讀一本書，年初自選讀書篇目并上報(bào)辦公室，中間做好讀書筆記，年終進(jìn)行讀書心得交流。目的在于通過讀書。在潛移默化中提高干警的文化修養(yǎng)和知識(shí)底蘊(yùn)，增強(qiáng)工作能力和水平。
    四、具體要求。
    成立全員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，成員為各科室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馬曙光兼任主任，成員：魏陽、段孟欣、李芳、祝敏。
    全體干警要樹立“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的理念，摒棄一張文憑伴終生的思想，要明白學(xué)習(xí)是為自己的未來投資，是為自己生存為自己發(fā)展而學(xué)，切實(shí)把學(xué)習(xí)做為一項(xiàng)工作抓緊抓好，落到實(shí)處，見到成效。
    3、要充分運(yùn)用好“論壇”這一有效載體，提高干警的廣泛參與度，以培養(yǎng)提高每位干警的系統(tǒng)思考能力為重點(diǎn)促進(jìn)干警整體素質(zhì)的提升。
    培訓(xùn)辦對(duì)全院培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)學(xué)習(xí)積極主動(dòng)，表現(xiàn)突出，成效明顯的科室和干警進(jìn)行表彰。對(duì)學(xué)習(xí)組織不力，消極被動(dòng)應(yīng)付，成效不明顯的科室和干警，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，實(shí)行“一票否決”，取消年度評(píng)先資格。
    2005年6月6日。