十三五規(guī)劃個人心得范文(18篇)

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    秋天是一個令人沉醉的季節(jié),金黃的葉子、清爽的空氣,讓人忍不住想起過去的美好時光。寫總結(jié)時,要注意邏輯性和條理性,確保表達清楚,思路連貫。這些總結(jié)范文是經(jīng)過精挑細選的,希望能夠給大家提供一些實用的寫作思路和方法。
    十三五規(guī)劃個人心得篇一
    xxx為貫徹十八屆五中全會精神,xxxx所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)活動,特別是對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí),使大家受益匪淺,在單位營造了銘記責(zé)任、竭誠奉獻的濃厚氛圍。現(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會簡述如下:
    一、創(chuàng)新。
    我國下一個五年發(fā)展的基點放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出,一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
    下一個五年,我國發(fā)展將步入全面建成小康社會,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中第一個百年奮斗目標的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,其中,創(chuàng)新居于首位,處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢,把握新機遇,化解新矛盾,有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
    改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經(jīng)驗,就是解放思想,勇于創(chuàng)新。黨的十八大以來,隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要,科技進步的有力武器,更是驅(qū)動一個國家、一個民族逆勢奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動力。
    放眼世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),發(fā)達國家推進高起點“再工業(yè)化”,國際競爭日趨激烈,我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢正在發(fā)生深刻變化。下一個五年,我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動,就必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,加快形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風(fēng)。
    二、民生。
    當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?!笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點,民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
    只有不斷自省反思,不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì),才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會的勝利召開,標志著全面深化改革的藍圖已經(jīng)展開,黨中央在新的歷史起點上為進入新時代的改革果敢抉擇、指引方向??茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革,我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能更快地由“經(jīng)濟大國”邁向“經(jīng)濟強國”,實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。
    十三五規(guī)劃個人心得篇二
    “十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期,各級黨委和政府要明大勢、看大局”,習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負責(zé)同志座談會上強調(diào),要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
    國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點,這五年也是全面建成小康社會目標落實的五年?!傲?xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前,也著眼長遠;即針對現(xiàn)實,也規(guī)劃未來?!焙粽f。
    “習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容,指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向?!眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。
    “更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維
    今年是落實“十二五”規(guī)劃最后一年,黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露,有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進行研討,以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題,進而提出解決方案。
    習(xí)近平在講話中指出,謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。
    “更充分、更深入、更周全,這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準備,往好的方面努力,這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會的過程中,要梳一梳、理一理,對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認識?!睆堈急笳劦健?BR>    明確十大目標任務(wù)給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”
    “保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標任務(wù),要求在“十三五”時期取得明顯突破。
    在這十大目標任務(wù)中,保持經(jīng)濟增長排在第一位。張占斌認為,雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù),但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù),只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
    “我國經(jīng)濟下行壓力增大,想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標,經(jīng)濟工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
    胡敏談到,我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期,國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜,習(xí)近平的講話表明了中央的決心,可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”.
    以創(chuàng)新作為驅(qū)動力尋求綠色增長
    針對這十大目標任務(wù),習(xí)近平在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    習(xí)近平指出,要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法,著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,挖掘增長潛力,培育發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟總量上臺階。
    這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認為,在下一階段的發(fā)展中,我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力,擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光,改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。
    在談到生態(tài)環(huán)境保護時,習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,上升到“人民生活質(zhì)量的增長點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此,張占斌認為,只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長,這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點。
    在談到民生問題時,習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,對此,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出,中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差,我們目前的狀況離規(guī)劃目標還有相當(dāng)?shù)木嚯x,改善民生對政府來說任重而道遠。習(xí)近平強調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視,對百姓來說是一個切實的好消息。
    十三五規(guī)劃個人心得篇三
    20xx-2020年的“十三五”規(guī)劃,將是中國跨越“中等收入陷阱”向發(fā)達階段邁進的艱難進軍,將是全面建成小康社會的最后一步,也將是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵一程。在這個關(guān)鍵的階段,繼續(xù)推進扶貧開發(fā),確保貧困人口如期脫貧是最艱巨最繁重的任務(wù),特別是在貧困農(nóng)村地區(qū)。
    改革開放以來,“中國式”的扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,到20xx年,累計脫貧超過7億人。然而,到2020年全面建成小康社會,如何繼續(xù)深入推進“中國式”扶貧道路面臨嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。目前,根據(jù)現(xiàn)行標準,中國還有7017萬貧困人口,要在六年內(nèi)實現(xiàn)全部脫貧,每年要減貧1170萬,平均每個月要減貧100萬。
    泛動員全社會力量投入,形成扶貧攻堅戰(zhàn)的合力。
    金秋十月,十八屆五中全會在京召開,在劈波斬浪之中,改革開放的中國巨輪揚帆起航,向著全面建成小康社會的目標奮力前行。到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國的關(guān)鍵一程。這樣一幅宏大的藍圖,具體到我們每一個人身上,具體到我們每一份工作崗位上,雖渺小,但舉足輕重。只有我們眾志成城,才能真正實現(xiàn)中國夢。
    學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型發(fā)展與“十三五”規(guī)劃既是對我們知識的豐富和更新,又是對思維的拓展和能力的提升,像是享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。
    學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、生動,目標規(guī)劃目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。它有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。
    “十三五”提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在理論和實踐上有更上一層樓新的突破,對破解當(dāng)前發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義,它突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、民生、夢想是夠得著、實實在在、全覆蓋、身如時空立體感的指標。
    “十三五”是四個全面同步深入推進的關(guān)鍵時期,是前。
    所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,目前中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,十三五規(guī)劃具有承前啟后的關(guān)鍵作用。在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
    既然“十三五”是一個新時期,肯定會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢,新常態(tài),這時更加要用心總結(jié)已有的30多年改革成功經(jīng)驗,當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾,揭示存在的風(fēng)險點,短板處,要有憂患意識、前瞻思維、還要有創(chuàng)新理念、思路、舉措來適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的舉措辦法,為“十三五”謀篇布局。只要是有利、有益于“民生”這一核心而設(shè)計出的規(guī)劃、政策、辦法都是良策。
    全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
    三年前,黨的十八大報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR>    兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
    今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR>    事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
    心得體會。
    十三五規(guī)劃個人心得篇四
    中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠的北方小鎮(zhèn),我們的黨委副書記帶領(lǐng)全體機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)了這次全會精神。
    中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖,明確了政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是20__-20__年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即:一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。下一個五年,我國發(fā)展將步入全面建成小康社會,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中第一個百年奮斗目標的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢,把握新機遇,化解新矛盾,有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
    國家對未來的五年的規(guī)劃,定位非常準確。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告。
    中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我們,在工作中要進步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進,相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
    現(xiàn)在國家對農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視,“十三五”,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟,所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
    五中全會強調(diào),樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,全黨同志要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我希望能在未來的某一天,我的身邊一切都是正能量的,一切都在向好的方向發(fā)展,為我的國家而自豪。
    作為一名最基層的工作人員,一定要以習(xí)總書記的講話。
    干部是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要力量,堅持貫徹黨的農(nóng)村各項政策,讓中央的惠民政策落到實處,保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
    十三五規(guī)劃個人心得篇五
    近日,研究院研發(fā)部開展了“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí),下面就印象深刻的幾點給大家分享。
    目前我國石油和化工行業(yè)正處于嚴重的產(chǎn)能過剩時期,雖然經(jīng)過最近幾年的全行業(yè)的共同努力,但是前期擴能勢頭順猛而造成的產(chǎn)能過剩矛盾仍未得到緩解,而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足,嚴重依賴進口。在此時期,我們應(yīng)該加大力度淘汰落后產(chǎn)能,扶持新興產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā),減小進口依賴度,我國石油和化工行業(yè)發(fā)展模式應(yīng)該由規(guī)模擴張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。
    石油和化工行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè),重大安全環(huán)保事故時有發(fā)生,環(huán)境也是有一定的承載能力的,超過了這個極限就會有環(huán)保事故發(fā)生了。最近幾年來國家對環(huán)境的保護力度明顯加大,就是為了推進石化行業(yè)的節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn),促進綠色環(huán)保發(fā)展,我國正在從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
    我國石油和化工行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力不足,國務(wù)院頒布的《中國制造2025規(guī)劃綱要》,也明確指出“創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量,也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。在兩院院士大會上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
    “十三五”是創(chuàng)新驅(qū)動重要時期,它將會將我國的創(chuàng)新能力提升到一定高度,我們應(yīng)該抓住這個機遇鼓勵創(chuàng)新,加大對科技創(chuàng)新的投入,著重培養(yǎng)人才,提升產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的研發(fā),使我國從“跟隨國”走向“領(lǐng)跑國”?!笆濉币彩谴罅Πl(fā)展綠色環(huán)保的重要時期,應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn),使我國從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
    十三五規(guī)劃個人心得篇六
    “十三五”時期,是我國現(xiàn)代化進程中的非常重要的“時間節(jié)點”,最主要的是它是第一年百年目標的決勝階段或沖刺時刻,能否實現(xiàn)“雙中高”的發(fā)展目標是決勝的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),面臨的挑戰(zhàn)和機遇均是前所未有,實現(xiàn)這一目標困難重重,國內(nèi)面臨巨大的經(jīng)濟下行壓力和各種風(fēng)險釋放,國際則面臨經(jīng)濟持續(xù)低迷和不確定不穩(wěn)定性增加,在這種情況下要實現(xiàn)“雙中高”目標,十分不易,可以說是困難重重。但最大的困難也得克服,最重的挑戰(zhàn)必須積極應(yīng)對。這就是通過科學(xué)、前瞻的制定和實施十三五規(guī)劃,化風(fēng)險、化挑戰(zhàn)為機遇,高質(zhì)量地完成第一個百年奮斗目標。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。《建議》最大的特點是第一次系統(tǒng)全面地提出了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)發(fā)展的新理念框架,即堅持五個發(fā)展,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻革命。
    五大發(fā)展是理念創(chuàng)新,也是重大的戰(zhàn)略方向和舉措。新常態(tài)下的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是在舊的發(fā)展動力明顯減弱的情況下如何培育新的發(fā)展動力,如何使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得歷史性突破,使經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性顯著提高。解決這兩大問題,必須確立和堅持踐行創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念,只有創(chuàng)新發(fā)展,才能實現(xiàn)由數(shù)量擴張式的外延增長向以質(zhì)量效益為中心的內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略的實質(zhì)就是培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力,擺脫過度依賴自然資源和要素投入的發(fā)展模式,形成主要依靠科技進步和人力資源素質(zhì)提高的新發(fā)展模式;而只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能從根本上解決我國長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾,從根本上化解經(jīng)濟下行壓力,化解各種經(jīng)濟社會風(fēng)險,協(xié)調(diào)發(fā)展是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的根本舉措。
    當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展必須對我們的日益嚴重生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的可持續(xù)性予以重大關(guān)注和戰(zhàn)略安排,這就是系統(tǒng)全面地提出綠色發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。中國的發(fā)展,特別是新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展,必須要有全球視野,著眼于全球視野來解決各種發(fā)展難題,并為全球發(fā)展作出更大貢獻,這就是開放發(fā)展,開放發(fā)展是我國過去三十多年的最成功的經(jīng)驗之一,開放不僅能促進技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長,而且能促進體制創(chuàng)新,促進改革,實施新的更全面更高層次的開放戰(zhàn)略,是我們的不二選擇。共享發(fā)展是我們的最終目標,是落腳點和出發(fā)點。
    發(fā)展的理念和戰(zhàn)略確定以后,最主要的是行動,加緊行動。我們欣喜的看到,這也十三五規(guī)劃建議的一個突出特點,重視行動,行動是關(guān)鍵。五中全會公報中我們看到了六大“行動”的表述,十分有新意。如要推動創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持不懈地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,互聯(lián)網(wǎng)+和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域,必須加緊行動予以全面推進,形成發(fā)展的新趨勢和潮流。而實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,需要更多的國家和大從的行動,深入實施大氣、水、土壤浸染防治行動計劃,開展大規(guī)劃國土綠色行動,海灣整治行動。而為了應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),不僅要實施全面二孩政策,而且號召社會積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?!督ㄗh》還提到一個更令人驚喜的行動計劃,那就是向貧困全面宣戰(zhàn),基本消滅困難,提出我國現(xiàn)代標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,這在過去是不可想象的。
    十三五規(guī)劃個人心得篇七
    20xx年10月26日-29日,中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開,公眾的期盼也在升溫,有關(guān)注人事調(diào)整,也有關(guān)注幕后花絮,更多的人關(guān)注會議議題。這次會議并不是普通的會議,它涉及的議題與我們每個人息息相關(guān)。
    基于以往慣例,前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃,比如xx屆五中全會審議十五規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知,五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域重要、高規(guī)格的規(guī)劃,不僅對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等起著重要作用,還將為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常,具有宏闊背景和鮮明特色。
    十三五規(guī)劃時間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會沖刺的五年,還被稱為“也是全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨要取得決定性成果的五年。”一定程度上說,十三五規(guī)劃施行情況如何,能不能實現(xiàn)實現(xiàn)變軌超車,直接決定建成小康社會的成色,甚至影響到百年目標。究其因,xx大提出“兩個百年”目標,其中中首個百年目標就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn),全面建成小康社會關(guān)乎兩個百年目標,關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,關(guān)系到我們生活的方方面面。
    基于規(guī)劃的順利實行,我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是,目前我國經(jīng)濟下行壓力仍然不小,第三季度gdp增速同比增6.9%,創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此,從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換),就是我們的共同選擇。正如習(xí)總書記所強調(diào)的,“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),是未來五年經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。
    值得注意的是,習(xí)總書記前不久在浙江考察時,首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架,強調(diào)“十三五”期間需要在十個領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是:保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位,所傳遞信號不言而喻。我們一方面應(yīng)看到,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,另一方面更需通過制度安排實現(xiàn)預(yù)期目標,比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
    一個人的成長難免遭遇艱難時刻,超越困苦,人生就可能變得美好而遼闊,一個國家亦是如此。經(jīng)濟形勢不好,并不代表束手無策,更不意味著就此沉淪。日前總理提到,今年在世界經(jīng)濟低迷和金融市場動蕩的情況下,前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%,保持在7%左右,尤其是就業(yè)比較充分,其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?!皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟大潮的弄潮兒,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟增長的不熄引擎,這已被證明,必將繼續(xù)證明。
    此外,站在全國一盤棋的局勢中,無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展,還是西部大開發(fā)、中部崛起,以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機,我們有足夠的武器;化危為機,我們有更多的牌可打。
    “凡是過去,皆為序曲?!奔磳⒏鎰e,很快迎來十三五,可料想,xx屆五中全會將定義未來五年的新征程,將為黨和國家的未來帛畫新航標。保留信心,保留勇氣,也保留智慧,共同迎接“風(fēng)煙俱凈,天山共色”的清朗未來。
    十三五規(guī)劃個人心得篇八
    本人有幸作為學(xué)員之一再次走進教室,聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計單位教授的講課,為期一周的學(xué)習(xí)和考察,讓本人深受啟發(fā)和教育,聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,談?wù)剮c感受。
    一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多,尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進步更加依賴科技支撐,科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進一步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等??梢?,“十三五”期間,農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機遇并存,面對這些巨大變化和挑戰(zhàn),我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,抓住機遇,趨利避害,做好“三農(nóng)”新文章,為實現(xiàn)“三全”目標打好基礎(chǔ)。
    二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和xx縣域經(jīng)濟社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求,做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發(fā)展空間布局,未來5年,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實行點面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,依托xx縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊,推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展,走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
    三、
    “十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,城鎮(zhèn)化也必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠影響。因此,要繼續(xù)堅持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑,抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個牛鼻子,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下,抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求,突出特色,打造亮點,留住鄉(xiāng)愁,尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢,推行具有“一村一品”特點的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展,著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
    xx區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
    一、xx區(qū)的階段性進展和效應(yīng)
    國務(wù)院于2010年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
    xx區(qū)設(shè)立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,xx區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接,促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?!半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟實力顯著增強。示范區(qū)設(shè)立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
    二、xx區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段
    在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學(xué)承接與發(fā)展,進一步探索新路徑,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時,xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說,xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試,切實擔(dān)負起新階段的新使命。
    三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策
    “十三五”時期,xx區(qū)應(yīng)遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機理,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變,打造xx區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。
    1、以市場化改革為先導(dǎo),促進要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟帶建設(shè)帶來的重大機遇,全力打造xx綜合立體交通體系,全面提高xx城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有:進一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
    3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進新型城鎮(zhèn)化,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
    4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟帶建設(shè),探索建立區(qū)域互動合作機制。
    中共中央政治局7月20日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
    “十二五”臨近結(jié)束,“十三五”即將開啟,下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
    當(dāng)如何認識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn),但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入到大有可為的重大戰(zhàn)略機遇期,必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認識,必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機,必須堅定信心,站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
    規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?!笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點,民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
    隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫。“十三五”期間,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
    一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯(lián)動的新路
    改革開放特別是本世紀以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進,以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創(chuàng)新投融資方式,進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求,進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌高水平引進來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。
    二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路
    本世紀以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點,城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年進一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點,數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。
    三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路
    8、英國的1/
    5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點后開始回升,2013年達到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達省份的差距不斷縮小。同時,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟增長點。“十三五”時期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè),扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
    四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
    進入新世紀,國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略。“十三五”時期,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),促進要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
    五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路
    改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍需進一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
    培訓(xùn)不是福利,而是投資。既是投資,就要有產(chǎn)出。培訓(xùn)的產(chǎn)出是指通過學(xué)習(xí),掌握知識技能,進而影響行為,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。近期有幸參加十三五規(guī)劃培訓(xùn)班,想談?wù)勱P(guān)于培訓(xùn)的產(chǎn)出問題,產(chǎn)出有幾個形式:
    一是消化與感悟。知識內(nèi)化是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最初成果,而寫文章是最簡單的產(chǎn)出形式,能夠溫習(xí)知識、強化記憶、表達見解、活學(xué)活用。培訓(xùn)班老師講解了人才與人力資源規(guī)劃,人力資源管理分為公共與企業(yè)兩大類,呈并行關(guān)聯(lián)態(tài)勢,宏觀上的人才及人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)人務(wù)資源規(guī)劃相互對接、相互促進。自己利用高校環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍,自學(xué)了有關(guān)人力資源管理知識,寫了一些關(guān)于縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)人力資源管理問題與對策等文章,從共性層面做了一點思考。
    二是指導(dǎo)與運用。用所學(xué)指導(dǎo)所用,把知識與技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。
    首先,政策法律的運用,有賴于責(zé)任態(tài)度。要敢較真,聯(lián)系實際,堅決貫徹。同時在貫徹的過程提高分析、預(yù)測的能力。任正非說,“要讓聽得見炮聲的人去做決策”,體現(xiàn)在行政工作要求上,就是我們具體執(zhí)行的同志要及時向上級反映實情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓(xùn)政策扶持中小企業(yè),感到上級部門有可能會在具體措施設(shè)計上違背初衷反而對小企業(yè)不利。征求意見時一些小企業(yè)提出了異議,于是及時與上級負責(zé)人進行了溝通,反映了縣域企業(yè)人員規(guī)?,F(xiàn)狀,如果按人數(shù)比例一刀切的辦法來確定不同規(guī)模企業(yè)受惠工人數(shù)對小企業(yè)是不利的。企業(yè)培訓(xùn)是一種具有正的外部性的行為,小企業(yè)也理應(yīng)在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改,充分考慮了300人以下小型企業(yè)的利益。
    其次,思想理論的運用,有賴于融會貫通。需要努力通過學(xué)習(xí)提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應(yīng)用型學(xué)科,比如“平衡記分卡”概念可以作為指導(dǎo)工作的有效工具:1.業(yè)績指標(財務(wù)指標),工作在結(jié)果臺帳上的量化反映;2.客戶指標,滿足內(nèi)部客戶(上級部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標,工作的各項運行機制;4.學(xué)習(xí)與成長指標,是否帶出一支能動手做事、會分析總結(jié)的隊伍。通常,四個指標中,領(lǐng)導(dǎo)是最愿意看到第一個指標,但如果忽視了其他三個指標,這項工作就缺乏支撐,不會長久,工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運用是在潛移默化之,但是有了這明確概念,可以進一步理清關(guān)系、概括集成、考察檢驗、復(fù)制總結(jié)。作為操作層面績效考評工具,平衡記分卡實際上是一項過于復(fù)雜的指標體系和操作流程,只有少數(shù)大型企業(yè)運用,而作為一種管理思想?yún)s能對所有領(lǐng)導(dǎo)工作提供借鑒。實踐證明,管理思想和管理工具可以逾越體制內(nèi)外創(chuàng)造價值。
    最后,知識技能的運用,靠的是實踐歷練。有人說,“一萬小時的錘煉是任何人平凡變?yōu)槌驳谋匾獥l件”。帶著問題的學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí),有理論指導(dǎo)的實踐是最高層次的課堂?;叵胱约郝鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)交辦的能夠稱作“一件事”的幾項工作、活動,都是在復(fù)制別人的過程中加工創(chuàng)新的。一具體就能深入,一動手就知道自己還差好多??傮w而言,從權(quán)力與責(zé)任交織的行政工作角度來說,將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果,人的能力和水平是次要的,責(zé)任、態(tài)度、歷練是第一位的。換句話說,最初“會不會”并不絕對重要,“想不想”、“能不能”卻經(jīng)常是一種關(guān)鍵考驗。
    三是分享與傳播。培訓(xùn)產(chǎn)出形式的最高層次是分享與傳播。自己領(lǐng)悟的才能分享,這是第一個產(chǎn)出形式所證明的;自己親身實踐的分享才有說服力,這是第二個產(chǎn)出形式所證明的。分享的內(nèi)容不再是別人的知識,而是自己的實踐過程和經(jīng)驗體會。因此,分享與傳播,言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象,對朋友要分享感悟體會,相互激勵;對領(lǐng)導(dǎo)同事要分享工作的意見建議,相互啟發(fā);對群眾要分享政策,公開透明,相互理解。會分享的領(lǐng)導(dǎo)能打造一個團隊,會分享的干部為團隊創(chuàng)造活力。工作是安身立命之本,對我們而言,有關(guān)政策的宣傳是最具現(xiàn)實意義的分享。政策是一種公共資源,公開是公正公平的前提與保障,向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責(zé)。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應(yīng)當(dāng)放在本單位官網(wǎng)上,這既是一種公道的作風(fēng),也是一種自我保護—可以保存網(wǎng)上打印的文件格式,在處理和協(xié)調(diào)爭議時拿出來告訴工作對象:這個一直在互聯(lián)網(wǎng)上。
    習(xí)近平作為黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人,國內(nèi)外各種機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、情報機構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居,研究他的遣詞造句,研究他的權(quán)謀思想,研究他的待人接物??傊畬λ难芯靠芍^汗牛充棟,不可謂不豐富,不可謂不具體,不可謂不高深,但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他,我就是一個喜歡研究習(xí)近平的普通老百姓,在我的心中有一個不一樣的習(xí)近平。
    要說到研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事,放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”,說重點可謂網(wǎng)議天機,隨時要冒殺頭的風(fēng)險。即使放到改革開放前,那也是件不得了的大事,不是被劃為右派,就會被打成反革命,進行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動,法律法規(guī)對人們的各種權(quán)利保障普遍提高,資訊業(yè)高度發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)時代,才能讓我一個普通人,提高公開合法的渠道,獲得習(xí)近平有關(guān)音視頻資料并研究他感受他,才有機會說出自己心目中,那個與眾不同的習(xí)近平。
    習(xí)近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段,他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時,他向與會代表鞠躬致謝,感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦,他的舉動沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上,新老更替,總是被選出的受到代表們的擁戴,仿佛理所當(dāng)然。胡錦濤是第一個向支持他的代表致謝的第一人,習(xí)近平是第二人。我親眼看到習(xí)近平是那么自然,那么深思熟慮的用鞠躬表達自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位,是他內(nèi)心真實情感的流露,毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊,我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進行了一次心靈的交流。覺得習(xí)近平是一個似我一樣有血有肉的人,一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人,一個生命不息沖鋒不止的人,一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人,一個知恩圖報的人。
    這種似成相識的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過一次。08年我國汶川發(fā)生了有史以來的特大地震,它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理,第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi),其風(fēng)雨兼程的身影,一句讓“讓傷員先行”的話語,讓每一個中國人感到自己的幸運,因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當(dāng)時全國上下都憋著一股勁,充滿了昂揚向上的力量,每一個人都覺得自己該為災(zāi)區(qū)干點什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴重的震中映秀,一個曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀??偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦,總理的雙眼噙滿了淚水,他的嗓音嘶啞了,他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來遲了,他想如果自己能早點過來,就能搶救好多人的生命。為了表達自己的自責(zé)和對死難同胞的哀思,他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動,這一跪全世界為之動容,這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下,使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼,取出了所有儲蓄,隨部隊上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量,這就是感動的力量,這就是真誠的力量。習(xí)近平的真誠讓我覺得,他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認真聽取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他,關(guān)注他,研究他,歸納他的所作所為,對他心里充滿了無私的愛,一種希望國家民族興旺發(fā)達的情素,引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h近聞名、名副其實的“習(xí)粉”。
    是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水,是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經(jīng)常帶給我靈感。
    不久習(xí)近平就帶給我第一份驚喜。他說,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年之際,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國家富強,民族復(fù)興,人民幸?!?。這兩個一百年目標如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會的三步走戰(zhàn)略,同出一轍,具有占領(lǐng)道德制高點、凝聚共識,催人奮進的作用。
    2012年習(xí)近平履新首訪深圳,展示他拓展改革的決心??疾炱陂g道路未封閉,公車私車并行,給當(dāng)時的政壇帶來一股清新的風(fēng)氣,讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下,習(xí)近平向鄧小平雕像敬獻了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調(diào),改革開放要有新開拓,繼續(xù)富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示,黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標桿旗幟,從此以后黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷,卻從沒有斷道戒嚴,人民群眾好生歡喜。
    俗話說,一言以興邦一言以喪邦。習(xí)近平就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據(jù)他的建議,出臺了具有里程碑意義的《八項規(guī)定》,對黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明習(xí)總書記治國理政善用巧勁,抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。
    習(xí)近平是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)者,當(dāng)過知青,任過村官,還擔(dān)任過縣委書記省委書記,也給別人打過雜,具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨立思考,許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”,“老虎蒼蠅一起打”,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,“物必先腐而后蟲生”。習(xí)式語言言簡意賅,充滿風(fēng)趣幽默,還能以小見大。最能體現(xiàn)習(xí)近平思想的是《四個全面》。全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨?!端膫€全面》可謂習(xí)近平治國、理政、修身經(jīng)驗的集大成者,是習(xí)近平對建設(shè)有中國特色社會主義理論的新發(fā)展新貢獻。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,不過更加注重從實際出發(fā),更具時代特色,更注意運用系統(tǒng)論思考,在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設(shè)計,力求做到統(tǒng)籌兼顧。
    習(xí)近平是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認為事物是相互聯(lián)系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的,是需要精心維護的。中國無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際經(jīng)濟新秩序,是國際經(jīng)濟新秩序的擁護者、倡導(dǎo)者、維護者、建設(shè)者。中國和美國一樣是世界經(jīng)濟秩序的利益攸關(guān)方,其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí),注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡,拋棄零和游戲思維局限,以“一帶一路”為抓手,將中國的產(chǎn)能與沿線國家的實際需要相結(jié)合,共同構(gòu)筑人類利益的共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標。中國需要用巧實力,用經(jīng)濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量,分化、瓦解、打破美國聯(lián)盟的力量,為中國的成長贏得時間和空間。
    習(xí)近平高高的個兒,和善的臉,讓每一個看過新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望,自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常,與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“習(xí)達達”,他從來沒有覺得有不恭之處,人們愛屋及烏,把他的夫人冠之以“彭麻麻”,他也欣然領(lǐng)受。如今習(xí)達達、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱,受到民眾的擁戴。在時下的中國,只有貪官污吏最怕他,而且怕得要死。
    全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
    三年前,黨的十八大報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。”
    兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
    今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR>    為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
    一、成立課題研究組,人員配備到位
    統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負責(zé)《經(jīng)濟發(fā)展及主要指標變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標測算》和《六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標單位建立合作機制。
    二、接洽應(yīng)標單位,溝通協(xié)調(diào)到位
    為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標單位的接洽會議,對應(yīng)標單位初步的課題規(guī)劃和投標計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標單位今后的研究工作提出建議。
    三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位
    依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標準、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標。
    四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位
    為幫助應(yīng)標單位掌握有效信息,把握發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴謹?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
    五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位
    為確?!笆濉币?guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“十二五”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標準,幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
    六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位
    中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領(lǐng)xx全體工作人員認真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
    中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
    首先,我對國家對未來的五年的規(guī)劃,定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我,在工作中要進步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進,相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新,例如xx各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展,我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻。“十三五”,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟,所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義中國的堅強保證。
    黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強調(diào)了加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證,并提出了六個目的和要求。
    完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制,必須堅持黨總覽全局,加強黨的各級組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
    動員人民群眾團結(jié)奮斗,要貫徹黨的群眾路線,加強思想政治工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
    加快建設(shè)人才強國,要實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實施更開放的創(chuàng)新人才引進政策,優(yōu)化人力資源配置,營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境。
    運用法治思維和法治方式推動發(fā)展,要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強法治政府建設(shè),全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
    加強和創(chuàng)新社會治理,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,完善社會治安綜合治理體制機制,牢固樹立安全發(fā)展理念。
    確?!笆濉币?guī)劃建議的目標任務(wù)落到實處,要堅決貫徹黨中央決策部署,全面落實發(fā)展理念、主要目標、重點任務(wù)、重大舉措。
    沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國,歷史勝于雄辯。不堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國社會主義革命和建設(shè)就不可能取得勝利,這是不可否認的事實。
    同樣,在我國實施全面建成小康社會的征程上,在“十三五”時期的決勝階段,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達,在前進的道路上才能無往而不勝。我們堅信,有黨的好領(lǐng)導(dǎo),才能號召全黨全國各族人民心往一處想,勁往一處使,萬眾一心朝著一個共同的目標,去奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
    十三五規(guī)劃個人心得篇九
    2015年10月29日,黨的十八屆五中全會在北京勝利閉幕。我認真學(xué)習(xí)了全會發(fā)布的公報和全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,深深被全會提出的決勝“十三五”全面建成小康社會的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個堅持來看,即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展;堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),讓我感覺到中國共產(chǎn)黨越來越成熟了,越來越全面了,越來越有高度了,越來越具有憂患意識了,越來越自信了。
    《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認識、新飛躍。十八屆五中全會公報指出:“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!眻猿帧拔宕蟀l(fā)展”就是發(fā)展的新理念。這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了黨對經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認識的深化。堅持“五大發(fā)展”理念是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。之所以這樣說,是因為發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的。
    “五大發(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的。對于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅持“五大發(fā)展”新理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,在實踐中要貫徹習(xí)近平總書記講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為‘十三五’時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
    也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展?!督ㄗh》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點:培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
    也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁?!督ㄗh》指出了要把堅持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實到四個方面即“四個推動”:推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
    也就是必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻?!督ㄗh》指出了要把堅持綠色發(fā)展貫徹到六個方面:促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。
    也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局?!督ㄗh》對堅持開放發(fā)展作了五個方面的部署:完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟治理。
    也就是必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,保障基本民生,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會?!督ㄗh》提出要把堅持共享發(fā)展落實到七個方面:增加公共服務(wù)供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度和推進健康中國建設(shè)。
    “十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機遇,切實貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團結(jié)帶領(lǐng)全體中國人民應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),使“中國號”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進。
    在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的,體現(xiàn)了黨對發(fā)展規(guī)律的最新認識。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進一步深化對發(fā)展規(guī)律和中國國情的認識,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時,要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強制度化建設(shè),創(chuàng)新社會治理,強化法治思維,改進工作體制機制和方式方法,切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標任務(wù)落到實處。確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,還要不斷強化全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨,讓廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。無論國際國內(nèi)形勢如何錯綜復(fù)雜,我們黨要時刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民,人民是推動發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的同時,維護人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地凝聚推進改革發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的共識,從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。
    “打鐵還需自身硬”,黨建永無“休止符”。面對時代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命,我們各級黨組織和全體黨員都要貫徹落實“三嚴三實”要求,遵守黨的紀律和規(guī)矩,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果,發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實全面從嚴治黨,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民共同推動國家發(fā)展、增進人民福祉,“十三五”的宏偉藍圖必將變成美好現(xiàn)實。
    十三五規(guī)劃個人心得篇十
    作為一個人口大國,糧食問題、食品供給問題是永恒的主題。我國雖然保持了糧食生產(chǎn)“十連增”,但農(nóng)業(yè)一直是弱勢產(chǎn)業(yè),需要在“十三五”期間找出一些新的辦法來解決。
    當(dāng)下,我國糧食進口量連年攀升,導(dǎo)致“糧食威脅論”、“推高世界糧價論”等輿論產(chǎn)生。當(dāng)前,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,提高糧食生產(chǎn)效率和產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急?!按龠M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,提升國內(nèi)糧食企業(yè)在國際市場上的競爭力和話語權(quán),有利于保障我國糧食安全。”中投顧問高級研究員鄭宇潔在接受中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時強調(diào)。
    實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、信息化生產(chǎn)。而與此同時,仍然面臨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力水平低下、現(xiàn)代化水平不高、食品安全頻發(fā)、農(nóng)民收入偏低等問題。
    “這些問題中亟待解決的是農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展問題。隨著工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大量農(nóng)民進城務(wù)工和農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化技術(shù)投入應(yīng)用,農(nóng)業(yè)用地應(yīng)該集約和規(guī)?;?jīng)營。”國家總部經(jīng)濟課題組研究員、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長邱仰林在接受中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時建議,在“十三五”規(guī)劃中,農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與移動互聯(lián)網(wǎng)、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、規(guī)?;a(chǎn)相結(jié)合。建立高效、生態(tài)、有機農(nóng)業(yè)及其實施標準,有助于從根本上解決食品安全問題,也有利于農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)提高。要確保食品安全,需要對食品的供應(yīng)鏈加強整合,要讓更少的農(nóng)民種更多的地。
    中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥也對中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示,“科技是提高土地生產(chǎn)力、勞動生產(chǎn)力和解決食品安全等問題的根本途徑?!?BR>    “構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系在解決整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題中起到非常重要的作用?!崩顕楸硎?,要進行制度創(chuàng)新,加快新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè),最主要的是要加快土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,同時使城鎮(zhèn)化和社會保障體系建設(shè)相配套,不斷完善農(nóng)業(yè)的支持政策。
    “促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,除了國家給予財政資金的大力支持,農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),吸引工商資本投資農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,像現(xiàn)在的家庭農(nóng)場等,都有利于盤活農(nóng)業(yè)資源。”鄭宇潔分析說。
    然而,在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的過程中,仍面臨一些挑戰(zhàn)。在土地流轉(zhuǎn)方面,“土地承包經(jīng)營權(quán)的‘抵押、擔(dān)保權(quán)能’并沒有有效釋放。農(nóng)民難以拿土地抵押貸款或者擔(dān)保;而金融機構(gòu)出于風(fēng)險考慮,不愿受理相關(guān)業(yè)務(wù),因此農(nóng)民難以籌集足夠的資金進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?!编嵱顫嵧瑫r指出,農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、農(nóng)機操作技術(shù)的缺乏也讓農(nóng)民缺乏市場競爭力。
    不過,“嘗試”和創(chuàng)新也不曾停下腳步。在鄭宇潔看來,家庭農(nóng)場是一種嘗試,訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等都能帶來相對更好的收益并降低風(fēng)險。此外,阿里巴巴前不久推出的“耕地寶”作為全國首例互聯(lián)網(wǎng)定制土地項目,引入社會資本,這也是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的舉措。
    國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長高俊才曾表示,“政府行為和市場機制結(jié)合起來,促使企業(yè)和個人更多地投向農(nóng)業(yè),這是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要舉措?!笔藢萌腥珪岢?,要鼓勵和引導(dǎo)工商企業(yè)到農(nóng)村去發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),這與過去相比有了很大的進步。
    而加大對農(nóng)業(yè)的投入,同時使市場在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資源配置中起決定性作用,則是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要舉措。“不管是農(nóng)業(yè)建設(shè)還是整個體系創(chuàng)新,投入非常重要?!崩顕楸硎?,政府在增加投入的同時,要引導(dǎo)金融支持。
    另一方面,要發(fā)揮市場的決定性作用,就需要培育工商資本在內(nèi)的新型投資主體。如今,已經(jīng)改變了過去對工商資本不鼓勵、不支持的態(tài)度,“即在不侵害農(nóng)民利益的前提下,適合企業(yè)經(jīng)營的都得到支持?!崩顕檎f,這樣可以給農(nóng)民起到示范作用。
    正如硬幣有兩面,推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,引入工商資本也會帶來土地非農(nóng)化的風(fēng)險,可通過制度進行約束?!皩嶋H上,讓工商資本在農(nóng)業(yè)里發(fā)揮積極作用,是一個非常重要的思路調(diào)整。”李國祥對記者進一步說明。
    引導(dǎo)和鼓勵工商資本、城市資本到農(nóng)村增加投入,與農(nóng)民實現(xiàn)雙贏,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效措施。邱仰林認為,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以實行混合所有制,這既有利于調(diào)動農(nóng)民和投資主體的積極性,又能激發(fā)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的活力。城市市民和城市工商企業(yè)也能參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營,這比以前只有農(nóng)民參與是重要進步。
    堅持探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路
    目前,尚處于“十三五”規(guī)劃的前期研究階段,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要多措并舉,以多領(lǐng)域改革促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也將出現(xiàn)新的問題亟待解決。鄭宇潔判斷,“十三五”規(guī)劃中,“農(nóng)業(yè)勞動力保障”、“糧食安全問題”、“食品安全問題”或?qū)⑹瞧渲械闹攸c。特別是“完善國家糧食安全保障體系”,在糧食進口量不斷攀升的現(xiàn)狀下,將是規(guī)劃的重中之重。
    李國祥認為,按照黨的十八屆三中全會的部署,新的農(nóng)業(yè)制度框架體系在“十三五”期間應(yīng)基本建立;同時,通過資源保護、財政投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)、農(nóng)田水利建設(shè)和科技創(chuàng)新力的提高來促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
    20**年,中央一號文件專門就加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行了安排和部署?!拔磥磙r(nóng)業(yè)應(yīng)該走向數(shù)字化、移動互聯(lián)網(wǎng)化、生態(tài)化?!鼻裱隽直硎?,在目前這種勞動力成本越來越高、資源環(huán)境約束越來越加劇的條件下,應(yīng)通過創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)升級加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    十三五規(guī)劃個人心得篇十一
    隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
    十八屆五中全會的召開,就像是給我們所有人注入了一針興奮劑,讓大眾對未來又充滿了期待,感受到了強所未有的信心,在這個時間節(jié)點,召開這樣一次會議,真的是很提振人心。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺以來,采取各項有力措施,為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上,花大力氣、下深水,各項禁令的實施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善,成績斐然,也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切,都是朝著一個目標在努力,就是讓百姓享受到更多改革紅利,讓百姓過上更加富裕的生活。
    保障民生,關(guān)鍵還要干部務(wù)實清廉,大家要心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多,但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理,所以,在營造風(fēng)清氣正的為官環(huán)境過程中,還有很長的路要走,要想保證十三五目標順利實現(xiàn),黨政干部務(wù)必厘清思想、摒棄壞習(xí)慣,真正成為一名為群眾辦實事、辦好事的好干部。
    習(xí)總書記在今年組工干部大會上提出了五好干部標準,我們的黨政干部要對照幾點要求剖析自身。首先是要認識到自身存在的問題,特別是長期在機關(guān)工作的干部,久了就有了機關(guān)病,作風(fēng)懶散,效率低下,改作風(fēng)首先要改掉的就是這些壞毛病,做到積極主動,承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;其次,要善于學(xué)習(xí),身處知識大爆炸的社會環(huán)境中,務(wù)必要具備學(xué)習(xí)新知識的能力,具有處理問題的新思維,跟得上潮流;最后,也還得約束好自身,我們常說不拿群眾一針一線,新常態(tài)下還真的要做到這一點,權(quán)為民所賦就要做到權(quán)為民所用,不忘初心,堅守好自己,做一個勤政廉潔的好干部。
    守得住底線,耐得住清貧,這是新形勢下好干部需要做到的,管好自身,將有限的精力投入到全面建設(shè)小康社會當(dāng)中去,共同為實現(xiàn)十三五規(guī)劃目標努力。
    十三五規(guī)劃個人心得篇十二
    中共中央政治局7月20日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
    “十二五”臨近結(jié)束,“十三五”即將開啟,下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
    當(dāng)如何認識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn),但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入到大有可為的重大戰(zhàn)略機遇期,必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認識,必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機,必須堅定信心,站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
    規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?!笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點,民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
    緊緊圍繞民生,還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅定不移的執(zhí)行?!笆濉北厝皇且粋€新時期,會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢,會進入到新常態(tài),必須認清這一點,不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗,科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾,還要創(chuàng)新理念、思路、舉措,為“十三五”謀篇布局,將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細節(jié)、政策、舉措當(dāng)中,把全面精準扶貧與全面建成小康作為整個“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實抓深,確保民生問題質(zhì)的改善。
    根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告》,大專院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、國際組織以及其他經(jīng)審查符合條件的機構(gòu)或組織均可提出申請,課題內(nèi)容重點圍繞關(guān)系“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時,可參考國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站刊載的《“十三五”規(guī)劃前期研究重大課題目錄》,也可圍繞《目錄》確定的重點領(lǐng)域和方向,自行確定研究題目。
    十三五規(guī)劃個人心得篇十三
    全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
    三年前,黨的報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR>    兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
    今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR>    事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
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    十三五規(guī)劃個人心得篇十四
    通過黨課學(xué)習(xí)了十三五規(guī)劃,不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。下面是本站小編為大家收集整理的黨課十三五規(guī)劃心得,歡迎大家閱讀。
    xx示范區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
    一、xx示范區(qū)的階段性進展和效應(yīng)。
    國務(wù)院于20xx年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
    xx示范區(qū)設(shè)立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,xx示范區(qū)沒有絲毫松懈,認真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。
    五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接,促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx示范區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?!半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟實力顯著增強。示范區(qū)設(shè)立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
    二、xx示范區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
    在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度,實施“中國制造20xx”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標志著我國推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。
    xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學(xué)承接與發(fā)展,進一步探索新路徑,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時,xx示范區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說,xx示范區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx示范區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx示范區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試,切實擔(dān)負起新階段的新使命。
    三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策。
    “十三五”時期,xx示范區(qū)應(yīng)遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機理,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變,打造xx示范區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。
    1、以市場化改革為先導(dǎo),促進要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟帶建設(shè)帶來的重大機遇,全力打造xx綜合立體交通體系,全面提高xx城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有:進一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx示范區(qū)制造業(yè)等。
    3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進新型城鎮(zhèn)化,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
    4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟帶建設(shè),探索建立區(qū)域互動合作機制。
    5、以軟硬件建設(shè)及開發(fā)區(qū)整合為抓手,增強產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐能力。強化“四個能力”,即產(chǎn)業(yè)承載力、產(chǎn)業(yè)選擇能力、科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)配套能力,為xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的支撐。具體舉措包括:加快示范區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,健全服務(wù)體系,推動開發(fā)區(qū)整合提升,注重生態(tài)文明建設(shè),積極謀劃和實施重大項目。
    十三五規(guī)劃,又將是承載著多少人期許,經(jīng)濟發(fā)展速度,是一個國家能夠長治久安的命脈,關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低,保障民生,沒有終點站,開工沒有回頭箭,只有拼命向前,不斷奔跑,朝著第一個百年目標奮進,艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!
    一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯(lián)動的新路。
    二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路。
    三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路。
    四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
    五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。
    改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍需進一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革?!笆濉睍r期全面深化改革進入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
    “十三五”時期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護、體制創(chuàng)新上,加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠的現(xiàn)實路徑。二是強化底線思維。在經(jīng)濟下行周期主動進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以為長遠發(fā)展增強動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為,更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
    “十三五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)而重要的工程,各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準備中,再加上此類“接地氣”的征求民意,相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作,結(jié)合自己的親身。
    工作體會。
    對這三個崗位目前存在的難題與困境深有感觸現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點思路。
    法院方面:基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護法治權(quán)威之間的矛盾,基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件,來干擾執(zhí)法或辦案,從而達到其自己目的,基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律,選擇和稀泥甚至違背法理的做法,這不僅會讓其他廣大群眾紛紛效仿,更會導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延,大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機制的基礎(chǔ)上,取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標,讓司法機關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護法治、嚴格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負責(zé)制等司法改革舉措是增強法治建設(shè)的外在動力,那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標準“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。
    基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊,干部選拔方面越來越規(guī)范,但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況,建議借鑒法院人民陪審員制度,逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去,畢竟“互信緣于透明,謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠,理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面,建議可以利用黨組織的全覆蓋,廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實在事情,增強黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來,避免人才資源浪費、流于形式。
    社會保障事業(yè)目前存在險種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題,尤其是由于上級經(jīng)辦機構(gòu)對下級機構(gòu)無約束力,很多地方的經(jīng)辦機構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴格執(zhí)行上級經(jīng)辦機構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費基數(shù),各地都自行其是),極大地損害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力,本人認為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決,社會保障是較為重要的民生事業(yè),與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局,且相對較為專業(yè),建議可以逐步考慮垂直管理,即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法,對省社保中心進行升格為二級局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員,下含設(shè)10個科室,卻和其他3、4個人的普通部門同等級別,而地方社保中心均已升格),增加省級社保經(jīng)辦機構(gòu)的話語權(quán)與人力財力投入,避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
    著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
    一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯(lián)動的新路。
    改革開放特別是本世紀以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%,投資增速由“”時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“”時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進,以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創(chuàng)新投融資方式,進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求,進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌高水平引進來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。
    二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路。
    本世紀以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點,城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀前20xx年的20%以上降至20xx年的11.2%,今年上半年進一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點,數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇。“十三五”時期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。
    三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路。
    隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降,低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升,20xx年達到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達省份的差距不斷縮小。同時,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟增長點。“十三五”時期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè),扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
    四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
    進入新世紀,國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),促進要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
    五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。
    改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍需進一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
    “十三五”時期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護、體制創(chuàng)新上,加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠的現(xiàn)實路徑。二是強化底線思維。在經(jīng)濟下行周期主動進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以為長遠發(fā)展增強動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟運行底線,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,為經(jīng)濟持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為,更要破除在經(jīng)濟平面擴張下形成的思維定勢,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
    十三五規(guī)劃個人心得篇十五
    今天,十八屆五中全會在京閉幕,全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。通過公報可以看到中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的愿景和藍圖,可以看到中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的綱領(lǐng)主張和戰(zhàn)略意圖,可以看到未來五年我國各項工作重點和施政措施。
    通讀十八屆五中全會公報,不難發(fā)現(xiàn)有四個關(guān)鍵詞。
    第一,規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃是本屆新政府出臺的第一個五年規(guī)劃。因為,我們處于一個非常重要和關(guān)鍵的時間點,即中國共產(chǎn)黨完成十八大確立的全面建成小康社會目標的沖刺期。在“四個全面”的總覽全局下,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略安排,確保向全面小康社會目標的沖刺不摔跤、不掉速,不跑偏。
    第二,創(chuàng)新。公報提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級版,從理論、制度、科技、文化等各個方面都提出了創(chuàng)新要求,讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè),讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機銜接,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系和運行機制。
    第三,發(fā)展。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟新常態(tài)”的發(fā)展方向,遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃,對轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使中國經(jīng)濟創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展,這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點。
    第四,民生。全會公報提出的發(fā)展目標,十分親民、接地氣。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費、全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度等舉措,都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多,這充分體現(xiàn)了黨和國家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。
    正如習(xí)近平總書記指出的“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬,美好的未來更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實實、勤勤懇懇的苦干和實干。
    十三五規(guī)劃個人心得篇十六
    中國正成為全球奢侈品的消費大國……有研究指出,過度消費行為在我國當(dāng)前主要表現(xiàn)為“超前消費、炫耀性消費和病態(tài)消費”。
    商務(wù)部研究院發(fā)布的《2015中國消費市場發(fā)展報告》顯示,中國消費者的全球奢侈品消費去年達到1060億美元,占全球奢侈品消費的46%,是全球最大的奢侈品消費人群。
    由畢馬威公司和某奢侈品零售商網(wǎng)站等機構(gòu)今年10月份發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示,面向中國90個城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)產(chǎn)品門類的奢侈品平均消費較去年都有所上漲。例如手表上漲126%,包袋上漲109%,珠寶上漲65%。
    專家認為,除了商品的奢侈消費行為外,一些地方仍在修建超標準的樓堂館所,搞過度裝修,這也屬于揮霍浪費。
    李祿勝說,過度消費與建設(shè)節(jié)約型社會背道而馳。應(yīng)以各種形式增強公眾綠色消費意識,節(jié)約資源,自覺抵制過度消費、炫耀消費等畸形消費行為和高消耗、高開支的生活方式。盡快出臺相關(guān)法律、法規(guī)遏制過度消費?!奥鋵嵾@個‘三反行動’,有利于鞏固前期成果,可謂正當(dāng)其時?!?BR>    “民以吏為師。”竹立家說,遏制過度消費更要從黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起。從嚴治黨狠剎奢靡之風(fēng)必須持之以恒,對作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新問題,相關(guān)部門仍需拓展監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,堅決制止。
    2016十三五規(guī)劃心得體會(五)
    十三五規(guī)劃個人心得篇十七
    黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,為我國未來五年經(jīng)濟和社會發(fā)展勾畫出了宏偉的藍圖。可以想見,在未來幾年的時間里,當(dāng)這幅宏偉藍圖變成生動現(xiàn)實的時候,我國將全面建成小康社會,不僅各領(lǐng)域各方面會發(fā)生翻天覆地的大變化、有著大發(fā)展,而且與我們每個人切身利益緊密相聯(lián)、息息相關(guān)的教育醫(yī)療、就業(yè)收入、環(huán)境保護等也將得到前所未來的大完善、大飛躍,人人都將成為祖國發(fā)展進步的最直接的受益者,真正共享發(fā)展成果。
    未來五年老百姓的生活將會在以下在十個方面發(fā)生巨變:
    《建議》指出,加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。前些年,電信行業(yè)缺乏競爭,沒有提供更好的服務(wù)動力。但“十三五”期間,放開壟斷對于消費者來說,以后話費、電費、交通費會越來越便宜。
    《建議》指出,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。
    《建議》指出,推進數(shù)據(jù)資源開放共享。完善電信普遍服務(wù)機制,開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動,超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新。通過“雙十一”我們看到了什么?往年常常是購物之后很長時間收不到東西,體驗很差。而“十三五”期間,我們將可以享受到更快的網(wǎng)速、更低的網(wǎng)費、更便捷的網(wǎng)購服務(wù)。
    《建議》指出,“建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制;逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金;適當(dāng)降低社會保險費率?!苯档土死先藗儙淼酿B(yǎng)老壓力,也減輕了年輕人的養(yǎng)老負擔(dān)。
    《建議》指出,積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場,推進股票和債券發(fā)行交易制度改革,提高直接融資比重,降低杠桿率。此舉將遏制投機者利用配資惡意操控股市的行為,讓股市回歸為實體經(jīng)濟服務(wù)的本位。未來股民入市可以更安心了。
    《建議》指出,全面推進公立醫(yī)院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制;實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算?!捌瞥⑨t(yī)院逐利機制”被明確提出,可見中央要重點解決“看病貴”的決心,“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象有望漸漸消除。
    《建議》指出,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。發(fā)展學(xué)前教育,鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強。
    《建議》指出,加強城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實施城市地下管網(wǎng)改造工程。未來,近年來新聞中屢屢爆出的城市內(nèi)澇現(xiàn)象將很難再見到。
    讓上述權(quán)益。提高技術(shù)工人待遇,完善職稱評定制度,推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。未來五年“有能力”在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民進城落戶,他們的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)還能得到保障,免除了舉家落戶的疑慮。
    《建議》指出,深化戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實施居住證制度,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。未來,外來人口將和當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡鹊某鞘匈Y源和公共服務(wù),真正讓進城農(nóng)民和外來人員融入到城市生活中,不會被另眼相看的二等公民。
    另外,習(xí)近平總書記、李總理在“十三五”規(guī)劃會議上多次提及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及各項改革。投融資界認為,創(chuàng)業(yè)氛圍在“十三五”期間將會迎來新的高潮,為經(jīng)濟增長與社會發(fā)展再添活力?!笆濉币?guī)劃與每一個中國人都息息相關(guān),決定國家的命運,關(guān)乎國人的夢想和福祉。老百姓的生活會越來越好,國家在國際舞臺的地位也會越來越高。
    毫無疑問,面對祖國發(fā)展的宏偉藍圖,每一個中華兒女無不為祖國發(fā)展的美好未來和光輝前景而倍感驕傲,為能夠生活在偉大的祖國和美好的時代而倍加自豪。但驕傲自豪的同時,我們不能漠視和忘記自身的責(zé)任和使命,而應(yīng)當(dāng)增強投身其中、為目標實現(xiàn)而努力奮斗的責(zé)任感和使命感。因為“國家興亡,匹夫有責(zé)”。祖國并不是一個抽象空泛的概念,而是一個由你我他具體構(gòu)成的組合體。我們怎么樣,祖國便怎么樣。如若我們每個人都沒有主人翁責(zé)任感,祖國的發(fā)展進步就只能是一句空話。
    宏偉的藍圖讓我們無限憧憬,幸福的生活讓我們無比期待。但天上掉不下餡餅,人間萬事出艱辛,人世間的美好夢想只有通過勤勤懇懇的奮斗才能實現(xiàn);發(fā)展中的各種難題,只有通過扎扎實實的奮斗才能破解;生命里的一切輝煌,只有通過踏踏實實的奮斗才能鑄就。
    十三五規(guī)劃個人心得篇十八
    為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
    一、成立課題研究組,人員配備到位
    統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負責(zé)《昌平經(jīng)濟發(fā)展及主要指標變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標單位建立合作機制。
    二、接洽應(yīng)標單位,溝通協(xié)調(diào)到位
    為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標單位的接洽會議,對應(yīng)標單位初步的課題規(guī)劃和投標計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標單位今后的研究工作提出建議。
    三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位
    依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標準、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標。
    四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位
    為幫助應(yīng)標單位掌握有效信息,把握昌平發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴謹?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
    五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位
    六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位
    為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接,體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點,統(tǒng)計局要求應(yīng)標單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比,既要突出區(qū)域特點,又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)。總結(jié)“十二五”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足,確立考核指標科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色,要求應(yīng)標單位結(jié)合全區(qū)實際情況,引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進計劃等研究內(nèi)容,制定出反映昌平特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標體系,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標。