部隊伙食調(diào)研報告(模板16篇)

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    通過撰寫報告,我們可以整理和總結(jié)已有的信息,準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出一段時間內(nèi)的工作成果或研究發(fā)現(xiàn)。注意分析和解讀數(shù)據(jù)的方法和過程,確保數(shù)據(jù)分析結(jié)果準(zhǔn)確可信。產(chǎn)品研發(fā)報告
    部隊伙食調(diào)研報告篇一
    后勤班共6人,二級士官2人,一級士官1人,上等兵2人,列兵1人;分別來自個省市;黨員4人,團(tuán)員2人;漢族5人,土家族1人;大專2人,高中4人.
    一、取得成績
    (一)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高自身和后勤人員素質(zhì)。把加強(qiáng)后勤人員的作風(fēng)和自身素質(zhì)作為后勤工作的重點(diǎn)來抓。
    (二)牢固樹立后勤就是服務(wù)的思想,保持好良好的心態(tài),服務(wù)官兵。一年來后勤班人員在中隊黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,互相幫助、團(tuán)結(jié)協(xié)作。在平時的工作中后勤班人員任勞任怨,工作積極。年初中隊由于地理條件艱苦環(huán)境惡劣,中隊將近兩個月停水,時任炊事員的同志,在中隊?wèi)?zhàn)友都睡在暖和的被窩里時還冒著大雪光著腳為下午做飯用水而忙碌。而他卻毫無怨言,一個人干,從不提要求?,F(xiàn)任炊事員同志作為一名老兵、二級士官、老班長,能夠端正自己的態(tài)度,迅速轉(zhuǎn)換角色搞好中隊的后勤保障。在接任炊事員以來多次受到支隊領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),并能夠了落實好各項規(guī)章制度。在工作中責(zé)任心強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)高,能以慈母愛、兄長情關(guān)心幫助中隊?wèi)?zhàn)友。作為老班長、老黨員同志經(jīng)常給我們傳授管理經(jīng)驗,主動找我們談心聊天。
    (三)中隊正規(guī)化建設(shè)上取得長促發(fā)展。中隊在支隊統(tǒng)一安排部署下落實基層正規(guī)化管理規(guī)定,中隊官兵從自身開始加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),從細(xì)小養(yǎng)成開始、從點(diǎn)滴入手深抓細(xì)扣,從軟件上先落實《正規(guī)化》。
    (四)后勤生產(chǎn)成效明顯。一年來在中隊領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、全體戰(zhàn)友的辛勤勞動下中隊農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)取得了明顯成效:中隊全年共養(yǎng)豬6頭、雞100余只、狗6條;蔬菜有生姜、大蒜、白菜、蓮花白、香菜、茄子、生菜、蘿卜、辣椒等20余個品種。豐富了官兵的菜盤子,節(jié)約了中隊伙食費(fèi)。
    (五)伙食保障有顯著提高。一年來中隊后勤人員積極主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識,努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為保障好官兵打下堅實的基礎(chǔ)。中隊炊事員不斷加強(qiáng)炊事技能學(xué)習(xí),中隊執(zhí)勤點(diǎn)炊事員同志在沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的情況,能夠積極主動加強(qiáng)炊事技能的學(xué)習(xí)。不懂的積極地向老的同志學(xué)習(xí),虛心接受戰(zhàn)友們提出的意見,任勞任怨。
    二、存在的不足
    一是司務(wù)長對自己工作的重要性認(rèn)識不夠,工作主動性不強(qiáng),工作職責(zé)不清,這直接影響到中隊全面建設(shè)的質(zhì)量。
    二是司務(wù)長業(yè)務(wù)水平、管理能力還跟不上基層后勤建設(shè)的要求。愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神不強(qiáng)。
    三是吃苦精神不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高。
    四是軍事訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不高,新同志體能不行。
    五是對執(zhí)勤理論掌握不夠好,單獨(dú)執(zhí)勤能力不強(qiáng)執(zhí)勤正規(guī)化意識還不夠強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不夠高,隊列意識不夠強(qiáng),交接不夠正規(guī)。
    六是不能主動學(xué)習(xí)科學(xué)文化,理論水平普遍偏低。
    七是不能正確對待批評與自我批評,受到批評不能及時調(diào)整心態(tài),投入工作中,有情緒工作的現(xiàn)象。
    三、下步打算
    一是要堅持依法理財。堅持以規(guī)章制度辦事。
    二要認(rèn)識崗位的重要性。司務(wù)長工作,涉及到基層后勤建設(shè)的方方面面,關(guān)系到連隊的全面建設(shè)。
    三要注重理論與實際的結(jié)合。要學(xué)以致用,把所學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)化到今后的實際工作中去。
    四要加強(qiáng)后勤業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高后勤保障水平。
    部隊伙食調(diào)研報告篇二
    在抗日戰(zhàn)爭勝利68周年前夕,中國“731”問題研究專家向外界公布了侵華日軍731部隊人體解剖報告書的主要內(nèi)容,專家表示這是證明當(dāng)年日軍進(jìn)行人體解剖的直接證據(jù)。
    11月,哈爾濱市社會科學(xué)院731問題國際研究中心負(fù)責(zé)人楊彥君赴美國國會圖書館查閱了美國解密的日本細(xì)菌戰(zhàn)檔案,發(fā)現(xiàn)了三份解剖報告書,其中一份是鼠疫菌報告“q報告”?!皅報告”是731部隊于1943年對長春和農(nóng)安地區(qū)鼠疫感染者進(jìn)行解剖的報告書,主要記錄了心臟、肺、扁桃體等器官感染路徑和感染程度等信息。
    楊彥君介紹,“q報告”中記載了解剖病例共計57例,其中農(nóng)安地區(qū)39例,長春地區(qū)18例,解剖病例基本數(shù)據(jù)包括姓名(英文大寫字母代碼)、年齡、性別、過程天數(shù)、疾病形式、感染方式等。
    “q報告”于1948年7月提交給美國陸軍,共744頁,分為四個部分。第一部分主要是心臟和肺部感染數(shù)據(jù),第二部分主要是扁桃體、咽頭、支氣管、胃、腸、脾臟等病變記錄和病變情況,第三部分主要是淋巴結(jié)的病變過程和腎臟、胰臟的解剖數(shù)據(jù),第四部分是腎上腺、甲狀腺、胸腺、睪丸、腦垂體的解剖數(shù)據(jù)。
    “總體來看,每個病例都是進(jìn)行顯微鏡檢查之后,綜合分析病例的病理和病變趨向情況,并分析其形成的原因和感染比例,這是一個較為詳細(xì)的解剖報告書。”楊彥君說。
    通過對“q報告”的解讀,楊彥君認(rèn)為,731部隊不僅從事細(xì)菌武器研究和試驗,同時也在醫(yī)學(xué)上開展病理解剖和研究,其目的是為日本侵華戰(zhàn)爭服務(wù),完全背離了醫(yī)學(xué)倫理和人道主義精神。
    楊彥君說,“q報告”解剖器官之全、數(shù)據(jù)之詳細(xì),可以認(rèn)定731部隊將其作為重要的醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù),使其能夠了解鼠疫感染的程度和器官病變的詳細(xì)情況,為731部隊進(jìn)行細(xì)菌武器研究、細(xì)菌感染效果、菌種劑量選擇等提供了重要參考。
    “‘q報告’進(jìn)一步揭露了731部隊以‘防疫’為名實際進(jìn)行細(xì)菌感染研究的歷史事實,也是731部隊在侵華戰(zhàn)爭期間進(jìn)行人體解剖的直接證據(jù)?!睏顝┚f。
    部隊伙食調(diào)研報告篇三
    對政治教育普遍比較重視,但在實際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來,隨著消防部隊政治工作的不斷加強(qiáng),大家對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上,各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?;鶎诱じ刹康桥_授課,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位,沒有充分體現(xiàn)政治工作的強(qiáng)大生命力。一是黨抓教育的持久不夠,年初布置任務(wù)時比較重視,教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓,上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注,而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機(jī)關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊調(diào)查,大家反映機(jī)關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”,即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多,而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點(diǎn),有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課,有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見,甚至政工干部也很少去,沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進(jìn)行,被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到,什么工作都可以向政治教育要時間,教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象,存在“三不搞”現(xiàn)象,即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn),基層政治教育工作沒有真正落到實處,致使基層思想政治工作薄弱,工作不扎實。教育內(nèi)容基本落實,但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊教育筆記本,發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看,教育中不深入、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部,對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實際認(rèn)真?zhèn)湔n,而是“照葫蘆畫瓢”,把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事,只求“搞過了”,不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容,只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目,卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看,每項教育都有著落有回聲,但時間往往被“截流”,程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小,但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少,我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到,戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。
    教育條件有了很大改善,但教育方法沒有新的突破。目前,我省__部隊基層教育條件有了很大的發(fā)展,基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了,教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出:一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了,購置了各種教育設(shè)備,但是很少在教育上發(fā)揮作用?;鶎右恍┩菊f,這些設(shè)備使用起來比較麻煩,不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢,沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好,政工干部上完課后,討論變成了自流,小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié),還是離不開原原本本,按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。
    教育層次不清,但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年,我們在部隊當(dāng)中搞的教育不少,黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看,部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)容上下一般粗,如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣,沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行,有的支隊卻讓戰(zhàn)士也去學(xué),有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討,卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課,一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn),而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育,造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質(zhì)量不高。
    政治教育的方法有所改進(jìn),但在教育中的知識含量不高。這些年,總隊也積極探索改進(jìn)部隊教育方法,總結(jié)了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試,力求把教育搞活。應(yīng)該說,在教育的形式上較過去比較,確實有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵,他們期望值很高,希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題,他們希望改變被動的位置,在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪??偟膩碚f,他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴(yán)重?;旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟(jì)常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束,除了在筆記本上記下了幾個基本觀點(diǎn),其它知識性的東西掌握不多。
    基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié),主要有以下幾個方面:
    一是重視不夠,認(rèn)識不足,仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但在實際操作中,沒有真正落實。各支隊政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用,而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時,將此歸結(jié)于各項工作任務(wù)太重,有的同志談到,政治教育不象其它任務(wù)那樣急,總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要,不能馬虎,要認(rèn)真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫,一時難以見效,平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù),但具有一定的代表性,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識時,就往往成為影響教育落實的主導(dǎo)因素。
    完整的知識,政工干部常常為備課難而苦惱。
    三是政工干部來源匱乏,教員隊伍素質(zhì)普遍不高。這幾年,從地方院校招收了不少大學(xué)生,但總體來看,進(jìn)防火部門的多,進(jìn)政工部門的少?,F(xiàn)在基層政工干部的來源,主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員,但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的,雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識,有了文憑,但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng),對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊長去訓(xùn)練。有的盡管講了課,但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯,講的道理經(jīng)不起推敲,沒有說服力,對教育質(zhì)量影響很大。
    通過調(diào)研我們感到,改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅巨的,其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前,我們要認(rèn)真貫徹落實中央15號、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神,進(jìn)一步解放思想、開動機(jī)器、破除舊思想,著力研究探討新情況、解決新問題,充分發(fā)揮各級黨委和政治機(jī)關(guān)的主動性、創(chuàng)造性,努力在改進(jìn)和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。
    下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實際,談一談個人工作思路。
    一、思想政治工作要加強(qiáng)對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究,努力增強(qiáng)針對性。
    同志指出:“解決部隊的思想問題,也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”,“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題,要經(jīng)過充分調(diào)查研究,由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明,在新的歷史時期,我省消防官兵思想十分活躍,遇到了許多新情況、新問題,產(chǎn)生了一些重要思想。比如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成,一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟,另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長,從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果,一定要像所講的那樣,充分了解和掌握部隊的思想脈搏,有的放矢地實施教育,真正做到對癥下藥,一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前,一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊,有的在進(jìn)行教育時不進(jìn)行深入的調(diào)查研究,僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃,提要求,教育如同“隔山打炮”,無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解,教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊脫節(jié),有的只重視搞集中教育,忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果?,F(xiàn)實社會中,事物是在不斷發(fā)展變化的,昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實,個別的實例不能反映普遍的情況,點(diǎn)上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題,對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此,思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際,對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究,針對每個單位每個人的不同情況,去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。
    二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來,努力增強(qiáng)經(jīng)常性。
    __部隊和其它部隊相比,其中突出的特點(diǎn)是:部隊人少分散。在實施教育中,集中上大課必須要堅持,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式,但從消防部隊基層中隊的實際看,還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一議”,開展民主討論?!懊鎸γ妗保w解答疑難問題?!靶慕恍摹被突ブ勼w會。“講格言”,互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來,使兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),相得益彰。事實說明,由于集中教育的時間有限,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題,也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作,做到像所要求的那樣,做工作不滿足于熱熱鬧鬧,而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時,要經(jīng)常深入基層,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀,出好主意解決疑難問題,對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實行“五同”,對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,及時、細(xì)致、耐心地做好工作。同時,要建立和健全基層思想骨干隊伍加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。
    三、思想政治教育要把干部作為教育重點(diǎn),努力增強(qiáng)示范性。
    身教重于嚴(yán)教,是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細(xì)致深入和官兵易接受,最重要的條件,就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的,每個黨員干部,特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部,必須首先從自己做起。在改革開放的條件下,小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,他指出:“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策,黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?!痹谛碌臍v史時期,我省__部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是,在新形勢下,也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響,不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果,一定要把黨員和干部作為重點(diǎn),下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江澤民同志提出的“”為己任,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊的思想政治教育就會堅強(qiáng)、有力。
    部隊伙食調(diào)研報告篇四
    中國人民武裝警察部隊做為一支擔(dān)負(fù)治安保衛(wèi)任務(wù)的人民武裝力量,它有著自己光榮的歷史。早在土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期,為了保衛(wèi)革命根據(jù)地、適應(yīng)對敵斗爭和鞏固人民革命政權(quán)的需要,在各個蘇區(qū)、抗日根據(jù)地和解放區(qū),我們黨和人民政府就曾先后建立了不同名稱的擔(dān)負(fù)治安保衛(wèi)任務(wù)的人民武裝力量,如警衛(wèi)營、警備團(tuán)、保安團(tuán)、保安大隊、保衛(wèi)大隊、保衛(wèi)隊、警衛(wèi)隊、政治保衛(wèi)隊、除奸團(tuán)等,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)首長、警衛(wèi)機(jī)關(guān)、肅清特務(wù)漢奸,看押罪犯和維護(hù)社會治安等任務(wù)。在這漫長的民主革命動歲月里,這支部隊都是人民軍隊的一個組成部分,隨著人民軍隊一起成長壯大,在民族民主革命中做出了積極貢獻(xiàn)。
    隨著解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展和各級人民政權(quán)的相繼建立,擔(dān)負(fù)治安保衛(wèi)任務(wù)的人民武裝力量也相應(yīng)有了發(fā)展。一九四九年八月三十一日,發(fā)布命令,成立中國人民公安中央縱隊,隸屬公安部建制領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)黨中央、中央政府和北京的治安保衛(wèi)任務(wù)。同時,存較大的城市中,已有由人民解放軍為骨干組建而成的公安總隊、公安大隊、糾察總隊,在省、地區(qū)和縣組建了警衛(wèi)營、警衛(wèi)連、公安大隊、保衛(wèi)隊、執(zhí)法隊等,在鐵路沿線組建了鐵路公安武裝。此外,在解放較晚的邊沿地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),也在建立公安武裝,當(dāng)時,這些部隊大部分屬于各級政府公安機(jī)關(guān)建制領(lǐng)導(dǎo),一部分屬于軍隊系統(tǒng)建制領(lǐng)導(dǎo),主要執(zhí)行警衛(wèi)首長、機(jī)關(guān),警備城市、剿匪肅特、看押罪犯、維護(hù)社會治安和守護(hù)鐵路等任務(wù)。
    第一、建立中國人民公安部隊(1949年10月--1950年9月)。
    新中國成立后,為了保衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的恢復(fù)和發(fā)展,保障民主改革的進(jìn)行,維護(hù)社會治安,鞏固人民民主專政,根據(jù)中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領(lǐng)》關(guān)于“中華人民共和國建立統(tǒng)一的軍隊,即人民解放軍和人民公安部隊”的規(guī)定,一九四九年十二月第一次全國公安會議制定了《整頓各級人民公安武裝的方案》,于一零年一至五月,將各地公安武裝統(tǒng)一整編為“中國人民公安部隊”,隸屬于各級公安機(jī)關(guān)。經(jīng)過整編,除中國人民公安中央縱隊(兩個師和一個團(tuán))外,另新建和改建了三個公安師。十二個公安總隊、一個糾察總隊、一個警衛(wèi)團(tuán)、三個省公安團(tuán)和若干個公安大隊、公安中隊和公安隊。同一時期,國家公安機(jī)關(guān)在邊境上開始建立了邊境管理機(jī)構(gòu)和部隊,開展了邊防工作。
    第二、改編為中國人民解放軍公安部隊(1950乍9月--1955年7月)。
    隨著形勢的發(fā)展,從一零年起,公安部隊進(jìn)行了全國性的整編,逐漸將編制、番號、供給、裝備等各不相同的公安武裝,整編為統(tǒng)一的“中國人民解放軍公安部隊”。遵照一零年九月二十二日的電令,為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國公安部隊,于同年十一月八日成立了全國公安部隊司、政、后、干領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并相繼成立了中南、華東、東北、西北、西南軍區(qū)公安部隊和鐵道公安部隊的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和華北地區(qū)公安部隊(由軍委公安司令部直接領(lǐng)導(dǎo))。至一一年十月,按軍委批準(zhǔn)的總定額,接管和組建了二十個公安師另三個團(tuán)。省、市以下地方公安部隊,遵照軍委、政務(wù)院一零年十二月十九日的聯(lián)合命令,仍屬各級政府公安機(jī)關(guān)建制供給,其軍事訓(xùn)練、行政管理、政治工作,由各級公安部隊司令部代管。根據(jù)一一年七月十五日《中央批轉(zhuǎn)公安部第一次全國邊防保衛(wèi)工作會議的決議》,公安部對各地的邊防機(jī)構(gòu)和部隊也進(jìn)行了整編。除中蘇、中蒙邊境外,各大區(qū)和邊疆省、市先后成立了邊防局(處或科)、邊防分局、邊防團(tuán)、海防大隊、派出所和檢查站,隸屬于公安機(jī)關(guān)。云南、西藏:邊境以及深圳、珠海一線的邊防任務(wù),由迸駐該地區(qū)的解放軍野戰(zhàn)部隊擔(dān)任。一一年九月,決定,將全國的內(nèi)衛(wèi)、邊防和地方公安部隊,于一二年上半年,統(tǒng)一整編為“中國人民解放軍公安部隊”,隸屬于軍事系統(tǒng),擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)和邊防任務(wù)。
    第三、改編為中國人民解放軍公安軍(1955年7月--1957年8月)。
    隨著社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,根據(jù)國防部一五年五月十二日批準(zhǔn)的公安部隊整編定型、定額方案,全國公安部隊又進(jìn)行了一次整編。國防部七月十八日公布公安軍番號,將原“中國人民解放軍公安部隊”改稱“中國人民解放軍公安軍”,這次整編,將專區(qū)和縣公安部隊移交給公安機(jī)關(guān),改為“人民武裝警察”。中央公安部成立武裝民警局,各省公安廳成立了武裝民警處?;旧嫌只謴?fù)了一二年以前的形式,同時,將擔(dān)負(fù)島嶼、要塞守備任務(wù)的邊防公安部隊撥歸將軍區(qū)建制序列.中央大區(qū)和省直屬公安部隊改為公安軍,軍委、各軍區(qū)公安部隊司令部改為公安軍司令部,撤銷了省公安總隊部機(jī)構(gòu),由省軍區(qū)兼公安司令部。
    第四、改編為中國人民解放軍公安部隊(1957年9月--1958年12月)。
    一七年一月,擴(kuò)大會議為貫徹黨的“八大”精神,決定裁減軍隊數(shù)量,提高部隊質(zhì)量,撤銷公安軍番號及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。八月,公安軍番號撤銷,改稱“中國人民解放軍公安部隊”。原公安軍司令部縮編為總參警備部,負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)全國內(nèi)衛(wèi)、邊防業(yè)務(wù),指揮領(lǐng)導(dǎo)直屬公安部隊。七個軍區(qū)公安軍司令部和三個軍區(qū)公安部隊、處亦于三月至八月先后撤銷,沈陽、北京、濟(jì)南、蘭州軍區(qū)司令部設(shè)警備處或衛(wèi)戍勤務(wù)處,其他軍區(qū)由作戰(zhàn)、情報等有關(guān)部門負(fù)責(zé)內(nèi)衛(wèi)、邊防業(yè)務(wù)工作。
    第五、改編為人民武裝警察(1959年1月--1963年1月)。
    一八年八月四日,黨中央批準(zhǔn)軍委《關(guān)于公安部隊整編問題的報告》,決定于一八年年底,將公安部隊擔(dān)負(fù)看押勞改,守護(hù)鐵道和一般廠礦企業(yè)的內(nèi)衛(wèi)部隊,中蘇、中蒙、中越邊境、沿海內(nèi)灣和對外開放口岸的邊防部隊,以及機(jī)關(guān)、學(xué)校公安機(jī)關(guān),改為“人民武裝警察”。擔(dān)負(fù)中央、各行(市)警衛(wèi)、剿匪治安、守護(hù)重要鐵道橋梁和軍工廠礦任務(wù)的內(nèi)衛(wèi)部隊,沿海邊防部隊,仍屬軍隊序列??倕⒕瘋洳颗c公安部十六局合編為公安部四局,各省公安廳以民警處為基礎(chǔ),成立了人民武裝警察總隊部,實行了以塊塊為主的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。為了進(jìn)一步加強(qiáng)部隊的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè),加強(qiáng)思想政治工作,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,提高戰(zhàn)斗力,一九六一年十一月二十二日,中央批準(zhǔn)了公安部黨組《大于改進(jìn)人民武裝警察部隊領(lǐng)導(dǎo)體制的報告》,人民武裝警察部隊的建制仍屬公安機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)體制改為由軍事系統(tǒng)和公安機(jī)關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo),在部隊各項建設(shè)上,受軍委和各總部領(lǐng)導(dǎo);在執(zhí)行公安任務(wù)和公安業(yè)務(wù)方面,受公安部領(lǐng)導(dǎo)。
    第六、改稱為中國人民公安部隊(1963年2月--1966年6月)。
    一九六三年一月二日,周恩來傳達(dá)中央的指示,決定恢復(fù)“中國人民公安部隊”的番號。一月十六日,軍委、公安部的電令指出:關(guān)于人民武裝警察部隊的名稱,業(yè)經(jīng)中央批準(zhǔn),改稱為“中國人民公安部隊”,自一九六三年二月一日起即啟用新名稱。其建制和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系仍按現(xiàn)有規(guī)定不變,即繼續(xù)實行由軍事系統(tǒng)和公安機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。
    第七、整編中國人民解放軍(1966年7月--1982年6月)。
    “文化大革命”前夕,遵照毛澤東主席的指示,黨中央、決定自一九六六年七月一日起撤銷公安部隊這個兵種,統(tǒng)一整編為中國人民解放軍。將公安部隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)改編為第二炮兵指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將全國公安部隊分別整編為獨(dú)立師,團(tuán)、營、連和縣、市中隊,歸各省軍區(qū)或衛(wèi)戍區(qū)(警備區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。
    第八、重新組建中國人民武裝警察部隊(1982年6月--)。
    在新的歷史時期,為了適應(yīng)客觀形勢的發(fā)展,保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和鞏固人民民主專政,一九八二年六月十九日,黨中央批轉(zhuǎn)了公安部黨組《關(guān)于人民武裝警察管理體制問題的請示報告》,決定將人民解放軍擔(dān)負(fù)的地方內(nèi)衛(wèi)任務(wù)及其執(zhí)勤部隊移交給公安部門,同公安部門原來實行義務(wù)兵役制的武裝、邊防、消防三個警種統(tǒng)一組建成“中國人民武裝警察部隊”。公安部成立人民武裝警察總部,省、市、自治區(qū)公安廳(局)成立人民武裝警察總隊,地區(qū)(市、州、盟)公安處(局)成立人民武裝警察支隊,縣(市、旗)公安局成立人民武裝警察大隊或中隊。新組建的人民武裝警察部隊是公安部門的一個組成部分,在各級黨委、政府和公安部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,并接受上級武裝警察部隊的領(lǐng)導(dǎo)。在編制序列、服裝式樣、供給標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求、教材訓(xùn)練、邊沿地區(qū)的協(xié)作和政治思想工作等方面,實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。經(jīng)常性的工作,實行由公安部門分級管理、分級指揮。人民武裝警察部隊及其各級機(jī)關(guān),實行義務(wù)兵和志愿兵相給合的制度,執(zhí)行解放軍的條令、條例和供給標(biāo)準(zhǔn),享受解放軍的同等待遇。
    中國人民武裝警察部隊是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在長期的革命斗爭中發(fā)展壯大起來的,幾十年來,雖然這支部隊的名稱、番號和領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)變化,但實踐證明,它是黨和國家不可缺少的一支武俟力量。在共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,這支部隊緊緊依靠廣大人民群眾的大力支持和全體指戰(zhàn)員的積極努力,在中國革命的各個歷史時期,都發(fā)揮了重要作用,創(chuàng)造了光輝業(yè)績。
    部隊伙食調(diào)研報告篇五
    在抗日戰(zhàn)爭勝利68周年前夕,中國“731”問題研究專家向外界公布了侵華日軍731部隊人體解剖報告書的主要內(nèi)容,專家表示這是證明當(dāng)年日軍進(jìn)行人體解剖的直接證據(jù)。
    20xx年11月,哈爾濱市社會科學(xué)院731問題國際研究中心負(fù)責(zé)人楊彥君赴美國國會圖書館查閱了美國解密的日本細(xì)菌戰(zhàn)檔案,發(fā)現(xiàn)了三份解剖報告書,其中一份是鼠疫菌報告“q報告”。“q報告”是731部隊于1943年對長春和農(nóng)安地區(qū)鼠疫感染者進(jìn)行解剖的報告書,主要記錄了心臟、肺、扁桃體等器官感染路徑和感染程度等信息。
    楊彥君介紹,“q報告”中記載了解剖病例共計57例,其中農(nóng)安地區(qū)39例,長春地區(qū)18例,解剖病例基本數(shù)據(jù)包括姓名(英文大寫字母代碼)、年齡、性別、過程天數(shù)、疾病形式、感染方式等。
    “q報告”于1948年7月提交給美國陸軍,共744頁,分為四個部分。第一部分主要是心臟和肺部感染數(shù)據(jù),第二部分主要是扁桃體、咽頭、支氣管、胃、腸、脾臟等病變記錄和病變情況,第三部分主要是淋巴結(jié)的病變過程和腎臟、胰臟的解剖數(shù)據(jù),第四部分是腎上腺、甲狀腺、胸腺、睪丸、腦垂體的解剖數(shù)據(jù)。
    “總體來看,每個病例都是進(jìn)行顯微鏡檢查之后,綜合分析病例的病理和病變趨向情況,并分析其形成的原因和感染比例,這是一個較為詳細(xì)的解剖報告書。”楊彥君說。
    通過對“q報告”的解讀,楊彥君認(rèn)為,731部隊不僅從事細(xì)菌武器研究和試驗,同時也在醫(yī)學(xué)上開展病理解剖和研究,其目的是為日本侵華戰(zhàn)爭服務(wù),完全背離了醫(yī)學(xué)倫理和人道主義精神。
    楊彥君說,“q報告”解剖器官之全、數(shù)據(jù)之詳細(xì),可以認(rèn)定731部隊將其作為重要的醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù),使其能夠了解鼠疫感染的程度和器官病變的詳細(xì)情況,為731部隊進(jìn)行細(xì)菌武器研究、細(xì)菌感染效果、菌種劑量選擇等提供了重要參考。
    “‘q報告’進(jìn)一步揭露了731部隊以‘防疫’為名實際進(jìn)行細(xì)菌感染研究的歷史事實,也是731部隊在侵華戰(zhàn)爭期間進(jìn)行人體解剖的直接證據(jù)?!睏顝┚f。
    部隊伙食調(diào)研報告篇六
    黨的十七大報告明確提出:“軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!边@是對我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊建設(shè)中的具體體現(xiàn),是在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)軍隊建設(shè)的必然要求。正規(guī)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證。進(jìn)行機(jī)械化建設(shè)需要正規(guī)化,建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭更需要強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè)。全軍部隊一定要切實按照“全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,正確理解正規(guī)化建設(shè)的時代內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容,以改革創(chuàng)新姿態(tài),推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)又好又快地發(fā)展。
    深刻認(rèn)識正規(guī)化建設(shè)的時代內(nèi)涵
    正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一,是軍隊建設(shè)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個歷史的、發(fā)展的動態(tài)概念,必須隨著歷史的發(fā)展,不斷注入新的時代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實際出發(fā),準(zhǔn)確把握不同歷史時期正規(guī)化建設(shè)的時代本質(zhì);必須以歷史的、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,站在更高的層次上,加深對新形勢下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問題,推動正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展?!拔褰y(tǒng)四性”的著名論斷,開啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實踐的新篇章。革命戰(zhàn)爭年代,由于所處的環(huán)境和客觀條件限制,軍隊建設(shè)的目標(biāo)是不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命隊伍,革命化是軍隊建設(shè)的重點(diǎn)。新中國成立后,審時度勢,向全軍發(fā)出了“建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍”的偉大號召,強(qiáng)調(diào)“我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到了建軍的高級階段,也就是進(jìn)到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段??與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的,就是要求部隊建設(shè)的正規(guī)化。”同時,他把正規(guī)化概括為“五統(tǒng)四性”:人民解放軍必須實行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練;必須加強(qiáng)整個工作上、指揮上,而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來培養(yǎng)的那種組織性、計劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。同志關(guān)于軍隊正規(guī)化建設(shè)的思想,對于推進(jìn)我軍全面建設(shè)與發(fā)展,起到了極其重要的指導(dǎo)作用。
    納入軍隊建設(shè)總目標(biāo),拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入改革開放新時期,同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,從和平與發(fā)展的時代背景出發(fā),明確指出:“必須把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊?!钡谝淮伟颜?guī)化建設(shè)納入了新時期軍隊建設(shè)的總目標(biāo),賦予了新的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。同志在黨的十六大報告中再次重申“加強(qiáng)軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”這一軍隊建設(shè)的總目標(biāo),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,從一定意義上講,沒有軍隊的正規(guī)化,就沒有軍隊的現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù),就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗,用法規(guī)和條令條例的形式確定下來,使軍隊各項建設(shè)都有明確的規(guī)范,做到依法治軍、從嚴(yán)治軍?!?BR>    “三化”建設(shè)的總要求,凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)新階段,胡錦濤同志站在開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度,從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐的結(jié)合上,對加強(qiáng)軍隊正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問題作了深刻闡述,提出了明確要求。胡錦濤同志指出:軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化發(fā)展的要求,加強(qiáng)依法治軍、從嚴(yán)治軍,建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,不斷提高我軍的正規(guī)化水平。他反復(fù)告誡全軍:中國特色軍事變革的一項重要任務(wù),就是在推進(jìn)軍隊現(xiàn)代化的進(jìn)程中加強(qiáng)軍隊正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證??我們要深入研究信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,經(jīng)過一個較長時期的努力,形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時代特征、既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。這些重要思想,深刻闡明了軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性,科學(xué)反映了新世紀(jì)新階段軍隊建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,進(jìn)一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用、基本任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和具體要求,具有十分豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。
    準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的基本任務(wù)和要求
    實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),既是新世紀(jì)新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題,也對正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們應(yīng)當(dāng)深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),健全和完善與建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的科學(xué)管理制度,堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍,加強(qiáng)科學(xué)管理,推動信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。
    正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù)是依法治軍。依法治軍是先進(jìn)的治軍理念、科學(xué)的治軍方略、嚴(yán)密的治軍活動、規(guī)范的治軍狀態(tài),是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求。法制化是衡量軍隊正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志,這就是一切軍事活動的組織、計劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個環(huán)節(jié)都能夠依法辦事,做到全方位、全過程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范,使之條令化、制度化和規(guī)范化,從而實現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一,達(dá)到整齊劃一、令行禁止的程度。軍隊的法制化程度,與軍隊現(xiàn)代化水平是一致的。提高現(xiàn)代化水平,必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展。隨著軍隊現(xiàn)代化、信息化水平的不斷提高,軍隊的結(jié)構(gòu)愈來愈復(fù)雜,作戰(zhàn)方式愈來愈多樣,需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來愈寬,規(guī)范的要求也愈來愈高。而且,這一趨勢正在以越來越快的速度進(jìn)行著。因此,必須大力加強(qiáng)軍隊的法制建設(shè),運(yùn)用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊的行動,規(guī)定軍隊每個成員的地位、權(quán)利和義務(wù),建立系統(tǒng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序,使軍隊各系統(tǒng)、各層次、各部門和各類人員都有章可循,隨時可以按照既定的規(guī)則和程序辦事。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法。必須堅持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化官兵的法規(guī)意識,自覺遵紀(jì)守法,用條令條例規(guī)范言行,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,形成群管群治、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求、知法懂法是基本素質(zhì)、落實法規(guī)是基本職責(zé)的觀念,軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域、各個方面,都要建立高效、順暢的依法開展和指導(dǎo)工作的運(yùn)行機(jī)制,把依法治教、依法治訓(xùn)、依法治管、依法治裝和依法治理后勤等有機(jī)結(jié)合起來,使各項工作都依法行事,防止和克服依法治軍局限于某個部門、某項工作的偏向。必須強(qiáng)化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊的意識,切實轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗治軍、靠“土政策”和個人權(quán)威帶兵的觀念,逐步實現(xiàn)由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的轉(zhuǎn)變,努力形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法建設(shè)、官兵依法履職的法治局面。
    正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴(yán)治軍。從嚴(yán)治軍是軍隊建設(shè)的鐵律,是加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準(zhǔn)則。治軍不嚴(yán),禍患無窮。一支現(xiàn)代化的軍隊好比一部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大機(jī)器,要使之成為組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的整體、實施一體化聯(lián)合作戰(zhàn),打贏信息化戰(zhàn)爭,必須狠抓從嚴(yán)治軍的落實。平時治軍不嚴(yán),管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛,戰(zhàn)時就不可能形成攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,擁有再先進(jìn)的武器裝備,也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭,甚至根本無法進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭。因此,越是客觀形勢發(fā)展,任務(wù)、環(huán)境變化,武器裝備更新,科技含量增大,就越要緊緊抓住從嚴(yán)治軍不放松,努力把從嚴(yán)治軍的各項要求落到實處;越是現(xiàn)代化、信息化程度提高,就越要著眼軍隊建設(shè)整體轉(zhuǎn)型,不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域,努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸,向增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭能力聚焦。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治軍,主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé),要求管理者嚴(yán)格執(zhí)法,要求各級通過對部隊的嚴(yán)格政治要求、嚴(yán)格軍事訓(xùn)練、嚴(yán)格管理教育、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治軍的要求落實到各項工作之中,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,保證軍令政令暢通,保持和鞏固軍隊?wèi)?zhàn)斗力。堅持從嚴(yán)治軍,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,按照正人先正己、嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,凡是要求部隊做到的自己帶頭做好,要求部隊不做的自己堅決不做,以自己的模范行動影響和帶動部隊從嚴(yán)治軍。堅持從嚴(yán)治軍,應(yīng)改進(jìn)治軍方法,實施科學(xué)管理。必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治軍的精神實質(zhì),強(qiáng)化以人為本的治軍理念,以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為牽引,正確處理嚴(yán)格管理與啟發(fā)自覺、嚴(yán)格要求與耐心說服、批評教育與關(guān)心幫助、敢抓敢管與會抓會管、堅持原則與講究方法的關(guān)系,把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來,把從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺行為,使從嚴(yán)治軍走上科學(xué)、理性的軌道。
    正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴(yán)格紀(jì)律。紀(jì)律是軍隊的命脈,是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊必然是紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊。軍隊現(xiàn)代化程度越高,對紀(jì)律的要求就越嚴(yán)。未來信息化戰(zhàn)爭,具有高智力、高投入、高效益、高風(fēng)險、高毀傷、高競爭等特征,軍事行動的整體性更強(qiáng),要求每個參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動。而要做到這一點(diǎn),就必須有嚴(yán)格紀(jì)律的約束。在武器裝備越來越復(fù)雜,作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來越高的情況下,高度的紀(jì)律性顯得更為關(guān)鍵。只有大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),才能把眾多的人員、復(fù)雜的裝備組成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體,把分散的力量凝聚成強(qiáng)大的整體力量。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),首先是嚴(yán)格政治紀(jì)律,核心是堅持“黨指揮槍”原則,用嚴(yán)守紀(jì)律的實際行動,服從黨中央、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上同黨中央、中央軍委保持高度一致,堅決完成黨賦予軍隊的各項任務(wù)。其次,是嚴(yán)格軍事紀(jì)律,最基本的是要做到一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行各項命令、訓(xùn)令、指示、決定,嚴(yán)格執(zhí)行軍隊的條令條例,用軍事法規(guī)規(guī)范部隊的行動和軍人的言行舉止,做到步調(diào)一致、令行禁止、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動、嚴(yán)守崗位、履行職責(zé)。在未來信息化戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)場情況瞬息萬變,戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝,要使我軍贏得主動,立于不敗之地,一個重要方面就是強(qiáng)化官兵的“服從”意識,不折不扣地執(zhí)行軍事紀(jì)律。必須強(qiáng)化軍事訓(xùn)練對紀(jì)律建設(shè)的強(qiáng)大功能,從難從嚴(yán)從實戰(zhàn)需要出發(fā),把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù)、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來,通過嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來強(qiáng)化官兵的紀(jì)律觀念,培養(yǎng)部隊令行禁止、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律,不斷提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平。
    以改革精神推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
    扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,一個重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實問題。隨著軍隊信息化建設(shè)飛速發(fā)展,武器裝備的現(xiàn)代化程度越來越高,軍隊組織結(jié)構(gòu)和編成越來越復(fù)雜,如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度,如何加強(qiáng)科學(xué)管理,提高正規(guī)化建設(shè)水平,有許多現(xiàn)實矛盾和重大問題亟待解決。不論是長期積累起來的老問題,還是新形勢下出現(xiàn)的新問題,如果不及時加以解決,必然會影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展。因此,只有緊跟時代發(fā)展步伐,堅持把改革創(chuàng)新作為加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的動力和源泉,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展難題,才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動權(quán),不斷推動正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進(jìn)一步解放思想、更新觀念,保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的勇氣,才能不斷深化對信息化條件下治軍帶兵特點(diǎn)規(guī)律的研究,真正把部隊正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)、主要任務(wù)和發(fā)展方向、面臨的矛盾和問題搞清楚,在解決重大現(xiàn)實問題和長期困擾部隊正規(guī)化建設(shè)的老大難問題中推進(jìn)創(chuàng)新。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證,把工作思路建立在對客觀形勢科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,努力創(chuàng)新富有時代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。
    扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè)。認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè),關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)的新要求,把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準(zhǔn)則,堅持科學(xué)決策,依法決策,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作指導(dǎo)的規(guī)范性。必須重視發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)和專家在提供決策方案、進(jìn)行決策論證和評估等方面的作用,努力實現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī)、指導(dǎo)工作運(yùn)用法規(guī)、檢查工作對照法規(guī)、評估工作依據(jù)法規(guī)、解決問題遵循法規(guī)。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上,真正把抓基層的思路和方法搞對頭,始終抓住長遠(yuǎn)性、根本性、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作,正確處理抓硬件與抓軟件、抓強(qiáng)項與抓弱項、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠(yuǎn)直單位的關(guān)系,充分發(fā)揮基層的主觀能動性,激發(fā)基層自我抓建設(shè)、抓管理的內(nèi)在動力,著力解決好官兵思想覺悟、軍事訓(xùn)練、黨組織建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,核心是要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的本質(zhì)體現(xiàn),是扎實推進(jìn)軍隊正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),來不得半點(diǎn)空的、虛的、假的。必須把求真務(wù)實精神貫徹到軍隊正規(guī)化建設(shè)的全過程,體現(xiàn)到各項工作之中,在克服形式主義、官僚主義上下功夫,把從嚴(yán)治軍真正落到實處。必須大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,下決心從文山會海中解脫出來,從迎來送往中擺脫出來,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中。必須切實端正工作指導(dǎo)思想,樹立正確的政績觀,自覺用是否有利于部隊建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步、是否有利于部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高、是否有利于解決官兵的實際問題來衡量和檢驗各項工作,身先士卒,以身作則,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級的指示,把執(zhí)行上級指示與本單位、本部門的實際結(jié)合起來,在求真中找對策,在務(wù)實中抓落實。必須大力倡導(dǎo)察實情、講實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng),下大力治理部隊正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題,扎實推進(jìn)各項工作和建設(shè),為實現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
    部隊伙食調(diào)研報告篇七
    黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)難點(diǎn)在基層,活力源泉在基層。黨的作出創(chuàng)新基層黨建工作,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn);黨的十八屆四中全會提出,發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。面對新形勢,如何加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,是擺在各級黨委面前的一個重要課題。通過近一段時間學(xué)習(xí)和思考,結(jié)合正鑲白旗實際,就如何加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識。
    一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀。
    近年來,正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強(qiáng)基、推動發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,緊緊扭住加強(qiáng)xxxx村級班子和干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實黨建責(zé)任制,全面啟動“基層干部素質(zhì)提升”工程,構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵”四位一體制度鏈,著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的xxxx村干部隊伍;圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位,在黨的群眾路線教育實踐活動中進(jìn)一步促動“雙服務(wù)”上下延伸,推行結(jié)對服務(wù)、點(diǎn)單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù),開展了“十星級xxxx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動,基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)意識和素質(zhì)能力明顯提升。
    但同時也要看到,面對全面深化改革、推進(jìn)依法治國、落實從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù),基層服務(wù)對象、工作要求和方式方法的深刻變化,我們在xxxx村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面,還存在著不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為“五個不適應(yīng)”。一是思想觀念不適應(yīng),服務(wù)意識轉(zhuǎn)換慢。按照創(chuàng)建基層“雙服務(wù)”的目標(biāo)要求,xxxx村干部在角色上由“指揮員”向“服務(wù)員”轉(zhuǎn)換,但當(dāng)前xxxx村干部沒有完全實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換,在聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”存在梗阻現(xiàn)象。二是素質(zhì)能力不適應(yīng),作用發(fā)揮相對弱。農(nóng)牧民黨員年齡偏高、文化素質(zhì)偏低、帶富能力偏低的“一高兩低”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,在發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、做群眾工作上思路不寬、辦法不多,缺乏創(chuàng)新意識,發(fā)揮組織帶動作用不到位。三是力量補(bǔ)充不適應(yīng),后備乏力人才少。近年來隨著農(nóng)村牧區(qū)人口的轉(zhuǎn)移,一些有知識、有文化、有技術(shù)的中青年農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè),xxxx村人口老齡化和文化素質(zhì)偏低的問題明顯,造成了xxxx村班子“人難選”的現(xiàn)象。四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不適應(yīng),集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。xxxx村集體經(jīng)濟(jì)收入普遍不高且收入渠道單一,部分xxxx村集體收入空白,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的必要物質(zhì)條件和為群眾排憂解難的實力。五是激勵保障不到位,工作動力不夠足。xxxx村干部工資報酬相對較低,缺乏有效的激勵保障機(jī)制,造成xxxx村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不足,工作動力不夠,影響了干部隊伍的穩(wěn)定。這些問題如果得不到切實解決,勢必會影響黨群干群關(guān)系,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
    二、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對策和建議。
    (一)在培養(yǎng)選拔上做文章,優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,核心在人。我們要通過抓源頭工作,完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān),特別是選好“領(lǐng)頭雁”,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊伍建設(shè),帶動整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式,并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬,思想上能改革創(chuàng)新,在黨員和群眾中有威望”的人選進(jìn)xxxx村“兩委”班子中來。要在選舉前,對xxxx村“兩委”班子及成員進(jìn)行全面考察,對工作開展情況進(jìn)行分類排隊并及時向群眾反饋,讓群眾根據(jù)每個干部的工作實績,選好選準(zhǔn)xxxx村“兩委”成員;在選舉時,切實明確“兩委”候選人的資格條件,并在候選人醞釀提名階段公示,引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格對照資格條件,充分醞釀和推薦提名候選人,真正選出靠得住的xxxx村“兩委”班子。要采取適當(dāng)方式,對候選人的資格條件進(jìn)行審查,防止那些品行不端、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實、口碑不佳的人進(jìn)入xxxx村“兩委”班子。
    二是加大力度“派”。要堅持“上下聯(lián)動、定向培養(yǎng)”的機(jī)制,采取選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xxxx村工作、抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等有效形式,推動優(yōu)秀干部融入xxxx村服務(wù)管理。同時,探索開展選派機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xxxx村擔(dān)任書記或第一書記,直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面,近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包扶貧困xxxx村,選派機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)xxxx村擔(dān)任黨支部第一書記,選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)xxxx長(村主任),安排試用期干部聯(lián)系xxxx村等具體舉措,在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進(jìn)行了有益探索。
    (二)在教育培訓(xùn)上做文章,提高基層黨員和干部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”?;鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅強(qiáng)有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新,不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。
    一是豐富培訓(xùn)教育重點(diǎn)。要從農(nóng)村牧區(qū)的實際出發(fā),加強(qiáng)對xxxx村干部的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、致富技術(shù)、經(jīng)營管理、處理復(fù)雜問題等方面的培訓(xùn),不斷提高xxxx村干部的理論水平、政策水平、法制觀念。要突出加強(qiáng)黨的路線方針政策和國情形勢教育,引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)全局觀念和大局意識,創(chuàng)造性地落實中央和上級的各項決策部署;加強(qiáng)宗旨意識和公仆意識教育,引導(dǎo)基層干部切實改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事;加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),幫助基層干部提高法治意識和依法辦事能力;加強(qiáng)社會管理培訓(xùn),幫助基層干部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件、促進(jìn)社會穩(wěn)定的能力;加強(qiáng)道德品行教育和反腐倡廉教育,引導(dǎo)基層干部帶頭踐行社會主義榮辱觀,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定;加強(qiáng)以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn)的黨性教育和黨的基本知識教育,引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨的意識,提高做好黨務(wù)工作的能力。
    二是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。按照分級負(fù)責(zé)、分類施教的原則,把xxxx村干部培訓(xùn)納入整個干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃,堅持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法,積極探索具有時代特點(diǎn)、符合基層干部實際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式,切實增強(qiáng)培訓(xùn)效果。采取巡回宣講、流動課堂、送教上門等方式,深入農(nóng)村牧區(qū)開展培訓(xùn);通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例教學(xué)等途徑,促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實踐運(yùn)用;積極組織基層干部到先進(jìn)村實地學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行短期實踐培訓(xùn),不斷開闊視野,提升能力。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點(diǎn),積極倡導(dǎo)和鼓勵參加函授、成人自學(xué)和電大等培訓(xùn),提高基層干部的學(xué)歷水平。
    (三)在管理監(jiān)督上做文章,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為。強(qiáng)調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善各項村級民主管理制度,特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’,加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要批示精神,對于從嚴(yán)治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘,具有重要指導(dǎo)意義。
    一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問題,要堅持用制度管權(quán)管事管人,建立健全并全面落實村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財?shù)雀黜椕裰鞴芾碇贫?。在民主議事方面,健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度,特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面,進(jìn)一步完善基層重大事務(wù)民主決策機(jī)制,建立健全xxxx村“兩委”班子聯(lián)席會議制度、xxxx村委會向黨組織報告工作制度。在黨務(wù)(村務(wù))公開方面,不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財方面,健全財務(wù)管理和民主理財制度,全面推行“村財民理鄉(xiāng)代管”。,正鑲白旗結(jié)合旗情,探索建立了xxxx村“五議三審三公開”民主管理機(jī)制,使xxxx村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實。
    二是完善基層民主監(jiān)督機(jī)制。孟子講過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行”。沒有對權(quán)力的監(jiān)督,就會有權(quán)力的肆意,監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要干部個人重大事項報告制度和xxxx村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,切實加強(qiáng)xxxx村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。要擴(kuò)大農(nóng)牧民群眾對基層干部的監(jiān)督權(quán),特別是加大對土地草牧場征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項補(bǔ)貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定xxxx村干部廉潔自律行為規(guī)范,完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認(rèn)真開展xxxx村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重視和運(yùn)用好審計成果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到xxxx村一級,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實績考核的重要內(nèi)容,作為干部獎懲、使用的重要依據(jù),增強(qiáng)考核效果。對于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,及時予以誡勉教育,督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的,及時進(jìn)行組織調(diào)整。
    (四)在激勵保障上做文章,調(diào)動基層組織和黨員干部的工作積極性?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部處在生產(chǎn)第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面臨的矛盾多,事無巨細(xì)全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xxxx村干部激勵保障機(jī)制,切實讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。
    一是在經(jīng)濟(jì)上保障。各級黨委、政府要堅持眼睛向下、重心下移,注重從政策、項目、資金等方面給予支持,把人、財、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要堅持“造血”與“輸血”并重,鼓勵xxxx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項目資金扶持等渠道,著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并鼓勵財政性資金參與扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索。
    二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索xxxx村干部薪酬待遇正常增長機(jī)制,將xxxx村干部所承擔(dān)的責(zé)任及其所取得的成績與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤,建立xxxx村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動作為、奮發(fā)有為。同時,建立離任xxxx村干部生活補(bǔ)貼制度,為在崗的基層干部解除后顧之憂。
    三是在政治上激勵。按照中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》,加大從優(yōu)秀xxxx村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,拓展xxxx村干部發(fā)展空間。要進(jìn)一步暢通xxxx村干部參政議政渠道,對政績突出、議政能力強(qiáng)的xxxx村黨支部書記、村委會主任(xxxx長),積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎勵活動,大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型,形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭貢獻(xiàn)的氛圍。)。
    部隊伙食調(diào)研報告篇八
    本文目錄
    部隊調(diào)研報告
    加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告
    構(gòu)建以消防部隊為主體應(yīng)急救援機(jī)制調(diào)研報告
    基層村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告
    切實解決建立規(guī)范行為的長效機(jī)制問題。要把“為民、利民、便民”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),三要進(jìn)一步完善制度。堅決糾正部門本位主義,切實做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與善待百姓的統(tǒng)一,權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一,部門利益與全局利益的統(tǒng)一。各級干部要牢記群眾利益無小事,堅決克服和糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力、自律不嚴(yán)的衙門”作風(fēng),真心實意為基層和群眾辦實事、解難事、做好事。堅持將改革的力度、發(fā)展的速度和社會能承受的程度統(tǒng)一起來,做到謀劃工作思路力求符合實際,制定政策措施力求可行,落實工作任務(wù)力求到位。要大興求真務(wù)實之風(fēng),深入開展調(diào)查研究,防止因主觀臆斷而造成的工作失誤,樹立機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)工作人員在人民群眾中的良好形象。
    市委在廣泛聽取各個層面意見和建議的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。制定下發(fā)了關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為提高工作效能的若干規(guī)定》這是市深入學(xué)習(xí)實踐、扎實開展“機(jī)關(guān)效能年”活動的鮮明指針和重要舉措,對進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)關(guān)干部的從政行為,切實提高機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)趕超發(fā)發(fā)爭得在全省應(yīng)有地位具有重要意義。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)。結(jié)合實際,筆者有以下幾點(diǎn)感受:
    一、規(guī)范從政行為迫在眉睫
    必須激發(fā)全社會方方面面的創(chuàng)業(yè)熱情,堅持發(fā)展第一要務(wù)、營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境迫切需要規(guī)范從政行為。要爭得在全省的應(yīng)有地位。千方百計讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。發(fā)展需要環(huán)境,創(chuàng)業(yè)要有氛圍。這幾年,道路、城市環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了大量的精力和財力,使我市的發(fā)展硬環(huán)境得到較大改觀。但是與硬環(huán)境的巨大變化相比,市發(fā)展的軟環(huán)境還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),而行政機(jī)關(guān)作風(fēng)是發(fā)展軟環(huán)境中最重要的一環(huán)。一些不良現(xiàn)象的存在使的對外形象受到嚴(yán)重?fù)p害,而且很大程度上使我硬環(huán)境建設(shè)上取得的積極成效大打折扣。如果機(jī)關(guān)作風(fēng)不能得到有效轉(zhuǎn)變,市的發(fā)展環(huán)境就不會得到投資創(chuàng)業(yè)者的認(rèn)同,就會阻礙的發(fā)展大局。只有通過深入學(xué)習(xí)貫徹活動,全市行政機(jī)關(guān)中再來一次思想大解放、觀念大更新,才能使全體機(jī)關(guān)干部更加牢固地樹立大局意識、效率意識、法制意識和創(chuàng)新意識,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的大改進(jìn)和機(jī)關(guān)效能的大提高,為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)創(chuàng)造更加寬松、高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    最終要體現(xiàn)在發(fā)展的實效當(dāng)中、基層的評判當(dāng)中、群眾的口碑當(dāng)中。只有做到人民滿意,堅持從嚴(yán)治政、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)迫切需要規(guī)范從政行為。機(jī)關(guān)工作的好壞。機(jī)關(guān)工作才算得上真正有成效。近兩年來,全市廣泛開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動,這是市委、市政府從嚴(yán)治政的一項重要舉措,使機(jī)關(guān)各部門和全體機(jī)關(guān)干部真正感受到人民滿意”這個標(biāo)準(zhǔn)的沉重份量。有些部門在評議中卻總是得不到基層和群眾的理解、認(rèn)可和支持,認(rèn)真反思這種現(xiàn)象,原因就在于這些部門的一些同志在工作態(tài)度、工作方法、工作作風(fēng)、工作實效上確實還存在諸多問題,沒有真正做到讓人民滿意。因此,從嚴(yán)治政這根弦任何時候都不能有絲毫松弛。開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,一個很重要的出發(fā)點(diǎn),就是要在機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部中樹立一種導(dǎo)向,促使大家進(jìn)一步確立更規(guī)范的從政意識、更強(qiáng)的服務(wù)意識,按照基層群眾要求,以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實做好各項服務(wù)工作。
    之所以能在困難重重中穩(wěn)步前進(jìn),堅持執(zhí)政為民、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系迫切需要規(guī)范從政行為。近年來。于我始終堅持相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,始終堅持和人民群眾一道攻堅克難,爭取勝利。但是也清醒地看到當(dāng)前,一些部門的干部思想出現(xiàn)了滑坡,觀念發(fā)生了改變,擺不正同群眾的關(guān)系;虛心向群眾學(xué)習(xí)的意識淡薄了主動為群眾謀利的觀念淡化了設(shè)身處地為群眾著想的自覺性下降了這是一種非常危險的思想和行為傾向。機(jī)關(guān)的同志如果不持之以恒、深入扎實地加強(qiáng)自身修養(yǎng),注重行為規(guī)范,久而久之就會嚴(yán)重脫離群眾、脫離實際。規(guī)范從政行為,就要樹立正確的執(zhí)政觀念、群眾觀念,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立更加良好的機(jī)關(guān)形象,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二、當(dāng)前部分機(jī)關(guān)干部從政行為中存在問題
    干部就是決定因素”從總體上看,毛澤東同志說:政治路線確定之后。市絕大多數(shù)機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)是好的工作作風(fēng)是實的服務(wù)意識是強(qiáng)的思想境界是高的自律意識是嚴(yán)的干部隊伍建設(shè)取得了積極成效。但是對照重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照所處新階段、新發(fā)展和所面臨的新任務(wù)、新要求,干部隊伍作風(fēng)還有很多不盡如人意的地方,甚至有些問題還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
    不顧全大局,一是政治觀念淡化。有的同志不講政治、不講原則;有的只追求局部和眼前利益。不聽從統(tǒng)一指揮;有的自身要求不嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,表率作用差,把自己等同于一般的群眾;有的執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、以權(quán)謀私、貪污腐化,工作中存在官僚主義、形式主義和弄虛作假等歪風(fēng)邪氣。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害了市委、市政府的形象和威信,影響了工作的推進(jìn),如果任其發(fā)展,就會使正氣失去市場,歪風(fēng)得以抬頭,使一些干部在大是大非面前迷失方向,嚴(yán)峻考驗面前不堪一擊,貽誤的事業(yè)發(fā)展。
    辦事效率低下,法過程中行為粗暴簡單。見好處就上沒好處就讓。這些行為背離了機(jī)關(guān)職能,削弱了發(fā)展合力,傷害了基層工作的積極性,破壞了市的投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    以文件落實文件,會議落實會議。重形式輕內(nèi)容,重過程輕實效;有的遇到矛盾,能躲則躲、能避則避,只報喜不報憂,擅長弄虛作假。這些不求真、不務(wù)實、不落實的表現(xiàn),不適應(yīng)當(dāng)前加快發(fā)展的形勢,制約了基層群眾的創(chuàng)造實踐,影響了市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。
    出工不出力;有的單位干部不多,四是自身要求不嚴(yán)。有的機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛、秩序混亂、人心渙散。有的干部整天無所事事。歪風(fēng)不少,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,明爭暗斗,相互攻擊;有的干部好搓麻將,玩風(fēng)盛行;有的執(zhí)法干部工作隨意性非常大,甚至執(zhí)法犯法,嚴(yán)重影響了市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以至有的客商反映,政策是上面很好,下面好狠”中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重。
    三、規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為的努力方向
    關(guān)鍵是要杜懈怠、戒奢華、拒貪欲、遠(yuǎn)嬉樂。要真正做到三個進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”切實解決三大方面的問題:
    切實解決一切不利于加快改革和發(fā)展的思想障礙問題。行政機(jī)關(guān)人員中存在從政行為不規(guī)范的問題,一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。首先是思想不端正、思想解放不夠、觀念轉(zhuǎn)變滯后造成的要把思想建設(shè)擺在首要位置,機(jī)關(guān)形成新一輪解放思想的高潮。解放思想不是胡思亂想,要使主觀愿望符合客觀實際。解放思想要充分發(fā)揮每個人的主觀能動性,把思想轉(zhuǎn)化為實際成果,直至形成政策、方針和操作規(guī)范,并確保依法實施。不能一講解放思想就認(rèn)為什么事都可以辦,盲干亂干。因此,既要解放思想,又要依法行政,切實規(guī)范從政行為,為社會創(chuàng)造公平發(fā)展的環(huán)境。要緊密結(jié)合我市改革和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部針對自身思想和工作作風(fēng)中存在突出問題,重新審視自己的思想觀念和思想方法,重新審視自己的地位作用和角色定位,重新審視自己的工作目標(biāo)和工作規(guī)范,徹底沖破不合時宜的思想框框,堅決糾正各種陳規(guī)陋習(xí),切實解決不作為、亂作為、難作為的問題。
    切實解決一切不利于加快改革和發(fā)展的行為障礙問題。要嚴(yán)格按照《行政許可法》和市委《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為提高工作效能的若干規(guī)定》要求,二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持依法行政,規(guī)范從政行為;抓住“依法治官、依法治權(quán)”這個核心,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約,克服行使權(quán)力的隨意性,提高政府及機(jī)關(guān)的公信力;突出強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。
    部隊調(diào)研報告(2) |
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    堅持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構(gòu)建和諧財政,在新的歷史起點(diǎn)上,加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐,對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,日益繁重的財政任務(wù),如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措,破解財政干部隊伍建設(shè)中存在的難題,激發(fā)干部隊伍活力,增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍,是擺在我們面前的一項重要課題。
    近年來,財政局黨支部堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財政改革、強(qiáng)化財政管理的同時,把全面提升財政人員素質(zhì)作為財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一,大力實施人才戰(zhàn)略,全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè),建立了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊伍,為圓滿完成各項財政任務(wù)提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。通過深入調(diào)研,我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個亮點(diǎn):
    一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)放在突出的位置,通過開展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等各項教育活動,堅持“八個堅持、八個反對”,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,使“為公理財、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦,廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務(wù)之中,良好的思想意識基礎(chǔ),引導(dǎo)財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務(wù),使財政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
    二是干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來,全縣財政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項活動,有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動了學(xué)習(xí)型財政機(jī)關(guān)建設(shè),為我們應(yīng)對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,高度重視財政干部學(xué)歷教育的問題,制定了一系列的激勵措施,加大了財政干部的學(xué)歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76%,與xx年的48.7%相比,增加了27.3個百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高,執(zhí)行財政政策剛性更強(qiáng),各項財政財務(wù)管理更加精細(xì)化。
    三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來,在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作,進(jìn)一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,增強(qiáng)了財政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
    雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總體形勢喜人,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
    (一)財政干部交流難、職務(wù)晉升難,人才流動和激勵機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來,由于財政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時,很少考慮財政干部,加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,部分所長和股長長期擔(dān)任同一職務(wù),據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲,科級干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移,這一矛盾越來越明顯,相當(dāng)一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過,容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問題還沒有得到很好解決,“能上不能下,能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是:受人事體制的制約,人才流動在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對輪崗工作的作用認(rèn)識不夠,輪崗沒有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心;人才激勵和獎懲機(jī)制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
    (二)高素質(zhì)人才總量不足,復(fù)合型人才緊缺。近年來,隨著財政管理改革的不斷深入,財政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn),對財政干部的業(yè)務(wù)水平和計算機(jī)技能要求越來越高,盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓(xùn)力度,確保了各項工作順利推進(jìn),但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大,干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。從全系統(tǒng)看,具有研究生學(xué)歷的干部僅有1人,占干部總數(shù)的0.08%,還沒有一個博士生;僅有助理會計師或同等職稱36人,占干部總數(shù)的25.7%;僅有會計師3人,占干部總數(shù)的2.1%;高級專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業(yè)務(wù)知識,又具備宏觀經(jīng)濟(jì)研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才;缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路,善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實施方案的謀劃人才;缺乏有管理專長,綜合能力強(qiáng),素質(zhì)全面的綜合人才,高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。
    (三)財政隊伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來,雖然財政系統(tǒng)對財經(jīng)、計算機(jī)等各類人才的需求量較大,但由于編制和經(jīng)費(fèi)等問題,每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會上錄用的專業(yè)人才很少,人才隊伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財政系統(tǒng)公務(wù)員隊伍中新生力量更為缺乏,如不及時采取有效措施,財政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是:2000年機(jī)構(gòu)改革以來,省、地、縣、鄉(xiāng)四級財政的編制都有不同程度精簡,特別是在市、縣一級財政部門由于供養(yǎng)人員多,為減輕財政負(fù)擔(dān),很多行政事業(yè)單位在編人員實行“零增長”。
    (四)少數(shù)財政干部的創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作缺乏主動性。無論從形勢發(fā)展的要求,還是從財政改革的需要,尤其是從踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求看,財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識還不夠強(qiáng),水平還不夠高,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決;有的思想還不夠解放,仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳,沒有根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)要求和財政職能轉(zhuǎn)變的需要及時調(diào)整工作方式和方法,還習(xí)慣于分資金、管項目、搞審批,忙于應(yīng)付;有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識;有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重,作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬多,深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少;有的學(xué)習(xí)新知識、新技能的能動性不夠,對業(yè)務(wù)缺乏鉆勁,對宏觀經(jīng)濟(jì)和社會情況了解掌握不多,影響了工作效率和工作水平的提高及財政職能作用的發(fā)揮。主要原因是:執(zhí)行制度時緊時松,教育管理嚴(yán)寬失當(dāng)。在干部隊伍的管理教育上,我們?nèi)钡牟皇侵贫?,而是缺乏?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在,往往是上級強(qiáng)調(diào)了就站出來說一說、管一管,風(fēng)平浪靜的時候就放松了要求。部門領(lǐng)導(dǎo)在抓干部教育管理中有“老好人”思想,不敢也不愿意較真碰硬,面對錯誤的思想行為缺乏正氣,即使有了問題,往往也寬容有加,甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、
    規(guī)章制度
    不嚴(yán)格,雷聲大雨點(diǎn)小,說到做不到,喜歡搞“下不為例”,不敢搞“以此為例”。
    (五)財政干部壓力過大,培養(yǎng)機(jī)制有待更新和完善。最近,我們對部分財政干部的學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查,從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時間少,工作任務(wù)重、節(jié)奏快、負(fù)荷滿,導(dǎo)致干部工作壓力和心理壓力較大,加之責(zé)任上的壓力、職業(yè)上的敏感,使許多干部長期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應(yīng)能力,在心理疏導(dǎo)教育方面還比較滯后,沒有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法,往往以“堵”代“疏”,習(xí)慣于通過定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎懲來約束干部的言行,領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細(xì)心的疏導(dǎo)和無微不至的關(guān)懷,以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應(yīng),從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導(dǎo)教育問題。主要原因有三:一是工學(xué)矛盾突出。片面上強(qiáng)調(diào)人手少、工作任務(wù)重,難以安排本人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是難以安排領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是干部參加在職學(xué)歷教育的個人負(fù)擔(dān)較重。根據(jù)目前在職學(xué)歷教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),干部參加在職研究生教育的學(xué)費(fèi)大約在3萬元至7萬元之間,按照單位報銷不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn),個人大約要負(fù)擔(dān)2萬元至6萬元,這對參加學(xué)歷教育的干部而言是一個較大的開支。三是對思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓(xùn)時只注重業(yè)務(wù)水平和實際操作技能的提高,忽視了對干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng),與財政工作對干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。
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    一、當(dāng)前應(yīng)急救援機(jī)制存在的問題。
    二、消防部隊在應(yīng)急救援機(jī)制中的優(yōu)勢和重要性。
    2、全天候備勤和快速出動優(yōu)勢。消防部隊實行24小時晝夜值班,人員、裝備隨時保證在崗在位,接警后,1分鐘之內(nèi)就能攜帶所有裝備出動,迅速地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場,實施救援。按照國家頒布的消防隊站建設(shè)規(guī)范,城市消防隊要能在接警后5分鐘趕到事故地點(diǎn),故災(zāi)害事故地轄區(qū)消防隊能在最快時間內(nèi),就能趕到災(zāi)害事故現(xiàn)場實施救援,這是其他單位和部門的隊伍都無法達(dá)到。
    三、加強(qiáng)完善消防部隊各項建設(shè)工作,充分發(fā)揮在應(yīng)急救援機(jī)制中的作用。
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    廣大村干部,尤其是村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊伍建設(shè)得如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。今年5月10日至20日,我們對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1005個村(居、社區(qū))委會(下簡稱村)干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研,并就下一步如何加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)做了一些有益的探索。
    一、當(dāng)前村干部隊伍基本情況
    目前,在我縣1005個村(居、社區(qū))委會中,村固補(bǔ)干部3439人,其中男2699人,女740人;35歲以下的479人,36歲至45歲的1438人,46歲至60歲的1430人,60歲以上的92人;小學(xué)及以下文化的291人,初中文化的1613人,高中文化的1388人,中專及以上文化的147人;村黨支部核心作用發(fā)揮好的村492個,一般的480個,差的33個。村級后備干部總共1547人,其中35歲以下的881人,36歲至45歲的538人;具有中專及以上文化的254人,高中文化的882人,初中文化的287人;具有一技之長的867人。
    總的來說,我縣村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊伍。大部分村支“兩委”能認(rèn)真實踐“三個代表”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極開展農(nóng)村工作,完成各項任務(wù),主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴(yán)格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占75%。工作能力和責(zé)任性一般,但能開展上級布置的各項工作,基本按要求完成工作任務(wù),群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高,工作責(zé)任性不強(qiáng),工作方法簡單,各項任務(wù)完不好,群眾反映較差的約占5%。
    二、前段取得的主要成績
    近年來,我縣始終把村干部隊伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點(diǎn),適應(yīng)新形勢的要求,在農(nóng)村深入開展了“三心三為”、“三熱”、“四民”、“三個代表”學(xué)教等活動,加強(qiáng)了對村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質(zhì),改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨員電教等形式,加強(qiáng)了村干部的實用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng),村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展村級財務(wù)清理、村務(wù)公開活動,實行村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管,加強(qiáng)了對村干部的監(jiān)督管理,村干部隊伍建設(shè)取得了較好的成績。
    一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識,樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大搞農(nóng)業(yè)開發(fā)和“公司加農(nóng)戶”生產(chǎn)模式的新觀念;摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識,樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事、搞大開發(fā)的新觀念;摒棄了計劃經(jīng)濟(jì)時代條件下的舊思維、舊方式,樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念,特別是一些扶貧村通過扶貧建整及一系列培訓(xùn)和交流,村干部認(rèn)清了形勢,理清了思路,振奮了精神。
    二是村干部管理逐步規(guī)范。從1999年起,我縣相繼實施了村干部述職評議、村級財務(wù)清理、村務(wù)公開、村委會直選和村干部重大事項報告等制度,形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系,使村干部管理逐步走向了公開化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定出臺了《隆回縣村級組織工作規(guī)則》,對農(nóng)村村級干部的任職條件、職數(shù)配備、選拔任用、教育培訓(xùn)、獎懲監(jiān)督等7個方面進(jìn)行具體規(guī)定??h委組織部、農(nóng)辦、縣文明辦制訂具體細(xì)則,每年對村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成各項任務(wù)、精神文明建設(shè)和計育綜治工作等五個方面進(jìn)行考核。村內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員,離退休人員、村民小組長、村民代表,每年對村干部進(jìn)行一次評議。對在其位不謀其政、一年內(nèi)連續(xù)外出2個月以上或累計外出3個月,以及受到留黨察看、行政拘留處分,或兩次被群眾評議為“不滿意村干部”的村干部,及時予以調(diào)整。
    三是村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè),逐步形成了老、中、青相結(jié)合,以中青為主,以老帶新的村干部隊伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,在3439名村干部中,45歲以下占的41.8%,較1999年上升2.3百分點(diǎn),其中35歲以下占13.9%,較1999年上升4.1個百分點(diǎn);46歲至60歲的占41.5%,較1999年下降2.6個百分點(diǎn);60歲以上的92人,占比例很少。從農(nóng)村的工作實際來看,這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大,但他們有豐富的工作經(jīng)驗,工作能力強(qiáng),在群眾中威信高,仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。
    四是文化素質(zhì)有了較大提高。我縣十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育,在村干部的選任時提出了文化要求,同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn),使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全縣3439名農(nóng)村固補(bǔ)干部中,高中以上文化的占44.6%,較1999年上升了11.2個百分點(diǎn),且中專及其以上文化的147人,占4.3%,較1999年提升了近3個百分點(diǎn);初中文化的占46.9%,較1999年降低了8個百分點(diǎn);小學(xué)文化的291人,大多是工作經(jīng)驗豐富、威信高,受群眾擁護(hù)。今年起實施“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”,投資11萬元在縣委組織部建立了“隆回黨建”網(wǎng)站,在縣委黨校建立了中央黨校衛(wèi)星教育站,26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了電腦網(wǎng)絡(luò),分期分批組織農(nóng)村黨員和村組干部接受遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。今年來,已先后舉辦村黨支部書記、村級后備干部培訓(xùn)班12期,1000余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育,210名村組干部(包括后備干部)通過遠(yuǎn)程教育獲得了中專畢業(yè)證書。
    五是后備干部隊伍建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。我縣重視后備干部對伍建設(shè),后備干部隊伍在人員類別、年齡和文化結(jié)構(gòu)方面比較合理,且大部分有一技之長。在1547名后備干部中,80%是科技專業(yè)戶、致富能手和私營企業(yè)主,73%是高中、中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。其中35歲以下的占57%,36歲至45歲的占16.4%。高中以上文化的占73.4%,初中文化的106人。56%的后備干部掌握了種養(yǎng)、加工或駕駛等一至兩門實用技術(shù),家庭經(jīng)濟(jì)比較富裕。
    三、存在的主要問題
    雖然我縣村干部隊伍建設(shè)取得了一定成績,但面對新形勢、新情況,村干部隊伍建設(shè)中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
    (一)選拔任用的民主程度有待提高。
    部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在村委會選舉中,部分村民的參與意識不強(qiáng),熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活,不愿參加投票,在選組長時,則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。
    (二)教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。
    一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會少,制度難健全。對村干部的培訓(xùn)極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有形成制度,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭難得舉辦1-2期村干部培訓(xùn)。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏,主題不突出。大多是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識,對市場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡單,手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式,很少請專技人員授課、實地培訓(xùn)或外出參觀,效果不理想。
    (三)管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。
    一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年,各村進(jìn)行了村級財務(wù)清理,實行了村務(wù)公開,設(shè)立了村務(wù)公開欄,對村干部的監(jiān)督起了很好的作用,但仍有極少部分村財務(wù)清理走過場,村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實。村干部的離任審計工作一部分村沒有正常開展。本應(yīng)由村民大會討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個人說了算,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制,一般只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級財務(wù)審計。
    (四)極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
    一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨(dú)政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象,村干部互相扯皮,互相拆臺,工作互相推諉,個別甚至把這種權(quán)利之爭作為家族、宗派勢力謀取利益的工具。二是少數(shù)村干部工作不安心。根據(jù)統(tǒng)計,在家不安心工作的村主干89人,占村主干總數(shù)的近2.6%,這還不包括其他一般村干部。外出務(wù)工半年以上的村干部188人,其中村支書19人,村主任36人。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
    (五)后備干部隊伍培養(yǎng)難。
    一是后備干部人數(shù)較少,全縣1005個村(居、社區(qū))委會,后備干部只有1547名,平均每村不到2人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事,平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工,培養(yǎng)管理難以到位。
    四、存在問題的主要原因
    針對存在的上述問題,要客觀面對當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)實,既要分析客觀方面的原因,也要尋找主觀方面的原因,概括起來,主要有以下幾個方面。
    (一)當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)重,難度大,村干部難當(dāng)。
    “上面千條線,下面一根針”,農(nóng)村基層工作復(fù)雜多元化,方方面面的“穿針引線”主要靠村干部來完成,計劃生育、綜合治理、農(nóng)業(yè)稅收各項工作都是硬指標(biāo),馬虎不得。特別是近幾年,農(nóng)村工作的方式和內(nèi)容都發(fā)生了較大的變化,如何加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),如何引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要全面完成這些任務(wù),村干部必須花費(fèi)大量的時間和精力。同時,現(xiàn)在村級工作難度普遍增大,“糧要戶戶催,稅要家家追”,不少農(nóng)民對政策和法律“一知半解”、“斷章取義”,使得村干部常常感到難以適從。
    (二)社會環(huán)境不好,村干部待遇差,村干部不想當(dāng)。
    (三)村級負(fù)債嚴(yán)重,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部無力當(dāng)。
    現(xiàn)在大部分村都在負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)展舉步維艱。各項稅費(fèi)尾欠已成為農(nóng)村工作的最大難題,少的幾千元,多的數(shù)萬元。村干部經(jīng)濟(jì)收入好一點(diǎn)的,用自己的錢墊,村干部貸款交農(nóng)業(yè)稅和其他任務(wù)的現(xiàn)象已相當(dāng)普遍。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,不少地方村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,除少數(shù)村有集體經(jīng)濟(jì)場或農(nóng)貿(mào)市場可為村增點(diǎn)收入外,大部分村幾乎沒有什么收入,村里辦任何事情都要向群眾“伸手”,致使村干部常常感到心有余而力不足。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,一事一議制度難以操作落實,村一級運(yùn)轉(zhuǎn)更加困難。目前,村干部貼錢辦事,工資報酬難到位,災(zāi)減、軍屬優(yōu)撫正常的開支難保證,村干部在群眾前說不起話等現(xiàn)象很普遍。
    (四)個別村干部素質(zhì)較低,思想保守。
    一是少數(shù)村干部文化水平偏低,政策水平不高,工作能力不強(qiáng)。二是極少數(shù)村干部思想保守,占位思想嚴(yán)重,不愿發(fā)展黨員和后備干部。三是個別村干部與村黑惡勢力和宗族派別勢力交織在一起,影響了村干部和黨組織的形象。四是“等、靠、要”思想嚴(yán)重,自我發(fā)展意識差。強(qiáng)調(diào)客觀情況多,發(fā)揮主觀能動性少。如去年一些扶貧村因今年扶貧計劃調(diào)整而沒有納入重點(diǎn)扶貧,少數(shù)村干部和群眾就有想法,說:我們不靠政府,政府也不要靠我們。
    (五)對政策法律認(rèn)識模糊,民主法律意識不強(qiáng)。
    《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》雖已頒布實施多年,但相當(dāng)部分的村干部和群眾并沒有進(jìn)行認(rèn)真全面的學(xué)習(xí),對村黨支部和村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村黨支部、村民與村委會的關(guān)系認(rèn)識模糊,對村支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民自治的內(nèi)容和含義一知半解。如有些村干部認(rèn)為村民自治就是“村官自治”,不愿接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督和村民的監(jiān)督。有些村支書認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是要包攬一切工作;有些村委會主任認(rèn)為自己是村民選舉產(chǎn)生,不愿接受村支部領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)。部分村民受封建專制殘余思想的影響,當(dāng)家做主意識不強(qiáng),沒有實行村自治本應(yīng)有的思想文化基礎(chǔ),對參與村務(wù)管理的自覺性不強(qiáng),對村干部的監(jiān)督不力,使村干部缺少制約。少數(shù)地方的村民甚至對村干部的換屆選舉漠不關(guān)心,致使選出的村干部素質(zhì)低,不能完全體現(xiàn)全體村民的意志。
    五、對策與建議
    (一)加強(qiáng)政策法制教育,進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會的關(guān)系,實現(xiàn)以人治村向依法治村的轉(zhuǎn)變。
    1、加強(qiáng)村干部、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策法制教育,增強(qiáng)他們的政策法制觀念,依法治村。特別是要加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織條例》和《村民委員會組織法》的學(xué)習(xí)。正確認(rèn)識和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委員會、村黨支部與村委員會、村民與村委員會幾者之間的關(guān)系,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
    2、各村黨支部要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監(jiān)督;村民要增強(qiáng)當(dāng)家作主和民主法律意識,主動參加對村公共事務(wù)的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)政策法律、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),提高指導(dǎo)水平。
    3、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣,特別是對打擊報復(fù)村干部的不法分子,要依法懲處,確保村干部人身財產(chǎn)安全,為村干部開展工作營造良好的環(huán)境。
    (二)探索村干部管理新途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。
    1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。在村支部選舉中全面推行“兩推一選”,在村委會選舉中,嚴(yán)格進(jìn)行直選。在不違反有關(guān)法律的前提下,可借鑒國家公務(wù)員管理方法,試行村干部公職化管理。二是加強(qiáng)村級后備干部的選拔工作。每年要組織一次村級后備干部推薦工作,采取“二考一公示”的方法,保證每村不少于3人。注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
    2、改進(jìn)村干部教育培養(yǎng)方式。一是抓觀念更新,引導(dǎo)村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是抓崗位培訓(xùn),增強(qiáng)村干部履行
    崗位職責(zé)
    的能力。分期分批舉辦培訓(xùn)班,對村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)。對新任職的村干部,凡年齡在45歲以下的,參加任職資格培訓(xùn),考試合格者,取得任職資格。定期舉辦短期培訓(xùn)班,提高村干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力和水平。加強(qiáng)對村級后備干部特別是“一把手”后備干部的教育培養(yǎng)。三是抓學(xué)歷教育,提高村干部文化水平。每年可挑選部分優(yōu)秀年輕村干部到大中專院校短期培訓(xùn),或參加黨校、電大學(xué)歷進(jìn)修。支持和鼓勵村干部參加各類成人學(xué)歷教育。四是抓致富技能培訓(xùn),發(fā)揮村干部帶頭致富的作用。每年不定期地組織村干部進(jìn)行農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),力爭使每位村干部能掌握1—2門實用技術(shù),使60%以上的村干部成為帶頭致富模范。樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型,進(jìn)行廣泛宣傳。可試行村干部掛職交流,進(jìn)行村與村之間交流或上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)站等部門學(xué)習(xí)鍛煉。
    3、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅持民主集中制,強(qiáng)化村干部的內(nèi)部自我監(jiān)督。建立健全貫徹執(zhí)行民主集中制的各項制度。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會議,集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問題。二是實行村務(wù)公開,強(qiáng)化群眾對村干部的監(jiān)督。加大村務(wù)公開監(jiān)督工作力度,規(guī)范公開辦事的程序,擴(kuò)大村務(wù)公開的范圍,增加工作透明度。實行村干部向村民述職制度,保證每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務(wù)管理中的重大問題。三是健全各項管理制度,建立談心談話和誡勉制度,及時了解村干部的思想、學(xué)習(xí)、工作等全面情況,完善村干部個人重大事項報告制度,建立村級“一把手”重大事項報告檔案。四是探索審計監(jiān)督新途徑,加強(qiáng)對村級“一把手”的任職審計。對村級“一把手”不定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對離任的村干部要進(jìn)行離任審計,并將結(jié)果向群眾公布。
    4、強(qiáng)化村干部的考核激勵機(jī)制。一是明確責(zé)任機(jī)制。實行村黨支部和村委會“一把手”負(fù)責(zé)制,并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管。二是完善目標(biāo)機(jī)制。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo),推行目標(biāo)管理。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。堅持定性考核與定量考核結(jié)合。根據(jù)各村實際,對各項工作進(jìn)行量化,在確定考核指標(biāo)時,既突出工作目標(biāo)的完成情況,又對其它方面做好充分考慮,賦予相應(yīng)的分值,方便具體操作。堅持平時考核與定期考核相結(jié)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評議相結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴(yán)格獎懲機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果,積極運(yùn)用獎懲手段,對一些政治立場堅定、作風(fēng)正派、富有進(jìn)取心和奉獻(xiàn)精神的村級班子和村干部給予表彰和獎勵,表現(xiàn)突出的村干部,給予提拔使用,吸收到國家干部隊伍中來。建立末位淘汰制度。對村黨支部,尤其是黨支部書記進(jìn)行全方位的考核,處在末位的或有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的,給予辭職或免職處置。通過考核和綜合衡量,對不履行職責(zé)、沒有實現(xiàn)自己承諾、處在末位的村委會成員進(jìn)行離崗教育或召開村民大會依法予以罷免。
    (三)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),切實提高村干部待遇。
    一是各級黨委和政府要加強(qiáng)對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,探索新形勢下發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。二是要面向市場,立足本地資源和條件,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立和培育農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場,興辦各種經(jīng)濟(jì)實體和服務(wù)實體。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、增加村級收入的基礎(chǔ)上,要增加村干部工資,積極創(chuàng)造條件為村干部實行養(yǎng)老保險及財產(chǎn)保險,使村干部老有所養(yǎng),老有所終,解決村干部的后顧之憂,充分調(diào)動村干部的工作積極性。
    部隊伙食調(diào)研報告篇九
    近年來,雖然各級對思想政治教育的地位和作用的認(rèn)識有了很大提高,基本能做到了教育時間、內(nèi)容、人員的“三落實”,較好地完成了上級布置的教育任務(wù)。尤其對上級部署的重大專題教育,都能做到黨委集體研究教育,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳實方案,進(jìn)行思想動員,認(rèn)真?zhèn)湔n授課,許多大隊領(lǐng)導(dǎo)能親自授課,形成了層層重視政治教育、人人關(guān)心政治教育的良好氛圍。但是,從平時督察、檢查和年終考核情況來看,還存在如下問題:
    (一)雖然各級思想上比較重視,但政治教育中的不少環(huán)節(jié)在實際操作時還不夠到位,政治工作的強(qiáng)大生命力還沒有得到充分體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:一是抓教育的持久性不夠,存在“三重三輕”現(xiàn)象。即重視年初教育計劃和專題教育計劃的制定,忽視教育計劃的落實;重視支隊督察和年終考核前的查漏補(bǔ)缺,忽視平時教育內(nèi)容的落實;重視專題教育,忽視基礎(chǔ)性教育。二是抓教育的檢查不夠,存在“五多一少”的問題。即在思想政治教育工作中,支隊政治處往往是發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多,而深入基層具體指導(dǎo)少,沒有撲下身子蹲在基層搞教育,而是在督察時當(dāng)當(dāng)“評委”、在年終考核時做做“裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進(jìn)行,被占、擠、壓情況時有發(fā)生。少數(shù)同志存在思想政治教育是“軟指標(biāo)”的錯誤思想,以致什么工作都可以向政治教育要時間,每周一天的政治教育時間不能保證,往往是空時天天搞教育,訓(xùn)練忙時沒教育,沒有從根本上保證教育時間,被占、擠、壓情況時有發(fā)生。
    (二)雖然政治教育的內(nèi)容基本得到落實,但形式主義“走過場”現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在:一是在內(nèi)容上“照本宣科”。少數(shù)基層政工干部,對上級布置的教育沒有結(jié)合本單位實際認(rèn)真?zhèn)湔n,只求“搞過了”,不求搞好了,只是“照葫蘆畫瓢”地把教材在課堂上念了一遍、提綱在黑板上抄一遍就算了事。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容,只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目,卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看,每項教育都有著落有回聲,但時間往往被“截流”,程序被“減化”,內(nèi)容被“折扣”。三是在學(xué)習(xí)質(zhì)量上不高,教育效果欠佳。由于授課方式簡單陳舊,內(nèi)容壓縮簡化,不結(jié)合官兵思想實際,以致少數(shù)大隊盡管教育聲勢造的不小,簡報出了不少,但沒有很好地解決思想問題,教育效果不明顯。
    (三)雖然教育的條件得到較大改善,但教育方法沒有新的突破,“三老”現(xiàn)象普遍。近幾年,基層消防部隊基本上都配備了電腦、電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等設(shè)備,教育條件有了很大的發(fā)展。然而教育手段先進(jìn)了,教育方法卻沒有多大變化,“三老”現(xiàn)象仍然普遍:一是“老觀念”。許多基層政治干部,上政治教育課抱著“老觀念”,用的“土辦法”,依然還是臺上讀一讀,黑板上抄一抄,應(yīng)付了事,工作怕麻煩,不肯動腦筋,不喜歡用現(xiàn)有的設(shè)備。二是“老套路”。大多數(shù)大隊的政治教育仍還是一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。少數(shù)大隊甚至連這“三步曲”都不走好,上完課后,討論變成“自流”,小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié)過走場,不真正總結(jié),離不開原原本本,找不問題,理不出經(jīng)驗,以致在工作沒有新的突破,沒有提高。
    (四)雖然教育分層次,但“一鍋煮”的問題仍然比較突出。近幾年,雖然開展的“三講”、“三項教育”及其“回頭看”、“學(xué)習(xí)黃東華”、“兩個教育”等重大專題教育,都針對不同的教育對象,采取有側(cè)重的分層次教育,取得了較好效果,但從大量的經(jīng)常性教育來看,部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在,“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)容上官兵一個樣。如尊干愛兵教育,本來應(yīng)該在干部中開展愛兵教育,在戰(zhàn)士中開展尊干教育,但少數(shù)政工干部為圖省事,干部戰(zhàn)士同課堂,一個教案大家聽,沒有從層次上分開,許多該講的話不能講,不該讓戰(zhàn)士知道的事情卻讓戰(zhàn)士知道了,教育效果非但不理想,甚至造成負(fù)影響;如黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí),本來應(yīng)該在黨員干部中進(jìn)行,有的大隊卻讓戰(zhàn)士也去學(xué),有些問題本來應(yīng)在支隊機(jī)關(guān)研究探討,卻要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是形式上官兵一個樣。在教育形式上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn),而忽視干部的層次。不是按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育,造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了,就是用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質(zhì)量不高。不少大隊什么教育都一樣,干部不但和戰(zhàn)士一起聽課,還一起討論,以致討論時戰(zhàn)士不敢講真話,提意見,根本不能敞開心扉。
    (五)雖然政治教育的方法有所改進(jìn),但授課的知識含量不高。近幾年,應(yīng)該支隊積極探索改進(jìn)部隊教育方法,總結(jié)了一定的經(jīng)驗,各大隊在實踐中也做過一些嘗試,教育的形式有了明顯的進(jìn)步,得到進(jìn)一步搞活,但政治教育的知識含量不高,還沒有根本上解決官兵在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題,增強(qiáng)官兵的學(xué)習(xí)積極性。授課時“照本宣科滿堂灌”,形式主義走過場,語言干巴枯燥空說教,尤其結(jié)合形勢不夠,缺少市場經(jīng)濟(jì)和高科技知識,售的是“陳年老調(diào)”,官兵們聽起來沒勁、沒趣、沒味。
    二、存在問題的根本原因
    一是重視不夠,認(rèn)識不足,“教育軟指標(biāo)”的錯誤觀念仍然存在。雖然上級部署教育任務(wù)時反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但下面在實際操作中,沒有真正落實,積極性不夠,等、靠思想比較嚴(yán)重。不少干部戰(zhàn)士,尤其是少數(shù)大隊領(lǐng)導(dǎo)總覺得滅火值勤、防火專項檢查等時間緊、任務(wù)重,不能馬虎,而政治教育是個“軟指標(biāo)”,不象其它任務(wù)那樣急,不重視不會出問題,搞好了也不能一時見成績,即使沒搞好,補(bǔ)補(bǔ)筆記本也能應(yīng)付過去,所以教育的時間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào),影響了教育的落實和效果。
    二是教材不系統(tǒng),教育的規(guī)范性較差?;鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材,也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年,公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材,總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料,還發(fā)了錄象帶、影響資料,但從當(dāng)前現(xiàn)狀來看,還不能滿足部隊的需要,官兵學(xué)不到比較完整的知識,政工干部備課找不到素材。
    三是政工干部結(jié)構(gòu)年輕,政治理論水平普遍不高?,F(xiàn)在基層部分的政工干部,一般是部隊指揮學(xué)校畢業(yè)的生長類干部,都是直接從戰(zhàn)士考上的,雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識,有了文憑,但指揮學(xué)校沒有開設(shè)專門的政治專業(yè),沒有對學(xué)員進(jìn)行政治理論知識與政治工作技能的專門培養(yǎng),政治理論水平普遍不高。而且,政工干部隊伍比較年輕,全支隊的18名基層政工干部,8名教導(dǎo)員,只有2名是政工干部出身,其余不是戰(zhàn)訓(xùn)干部就是防火干部,自身政治理論知識缺乏。9名指導(dǎo)員和政工排長,只有3名從事政治工作滿2年,其余的不是指揮學(xué)校剛畢業(yè),就是剛從戰(zhàn)訓(xùn)、防火崗位轉(zhuǎn)過來的,所以政治工作經(jīng)驗缺乏,政治理論水平不高,不少同志都對講政治課感到比較吃力,常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯,講的道理經(jīng)不起推敲,沒有說服力,對教育質(zhì)量影響很大。
    三、加強(qiáng)基層思想政治教育的對策
    一是加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握基層官兵思想脈搏,增強(qiáng)教育針對性。
    當(dāng)前,部隊官兵思想比較活躍,經(jīng)常會遇到了許多新情況、新問題,產(chǎn)生了一些有傾向性的思想問題。如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。這些問題的形成,充分說明消防官兵知識在增長,關(guān)心國家和社會,善于觀察、善于思想,亟需我們的政治工作者幫助他們進(jìn)行辯正的分析和思考。只要我們深入調(diào)查研究,充分了解和掌握部隊的思想脈搏,有的放矢地實施教育,真正做到對癥下藥,一把鑰匙開一把鎖,就能提高官兵的學(xué)習(xí)積極性,增強(qiáng)教育的針對性,提高教育的效果,切實解決官兵存在的思想實際問題。
    二是加強(qiáng)教育主動性,有針對地解決思想問題,增強(qiáng)教育的經(jīng)常性。
    消防部隊和其它部隊相比,其中突出的特點(diǎn)是:消防部隊人少分散。在實施教育中,集中上大課必須要堅持,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式,但從消防部隊基層中隊的實際看,還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一議”,開展民主討論。“面對面”,集體解答疑難問題?!靶慕恍摹?,互幫互助談體會?!爸v格言”,互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來,使兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),相得益彰。事實說明,由于集中教育的時間有限,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題,也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作。政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時,要經(jīng)常深入基層,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀,出好主意解決疑難問題,對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,還要親自談心幫助做好工作。
    三是加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高政工干部政治理論水平,增強(qiáng)政工干部的事業(yè)心和責(zé)任感。支隊要每年組織政工干部進(jìn)行培訓(xùn)和利用檢查工作和蹲點(diǎn)指導(dǎo)的機(jī)會,進(jìn)行面對面的指導(dǎo),以提高他們的政治理論水平和政治工作能力。同時,政工干部一定要養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,肯鉆研,勤探索,不斷改進(jìn)工作方式方法,不斷提高政治工作水平。要懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實行“五同”,及時掌握戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況,耐心細(xì)致地做好思想工作,主動溝通官兵感情,化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題。另外,政工干部不能調(diào)動過于頻繁,要保證一支相對穩(wěn)定的政工干部隊伍。
    四是加強(qiáng)干部自律,以干部教育為重點(diǎn),增強(qiáng)教育的示范性。
    身教重于嚴(yán)教。應(yīng)該說,當(dāng)前消防部隊黨員干部總體的模范作用是好的,但也確有少數(shù)人受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響,不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果,一定要把黨員和干部作為重點(diǎn),下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江澤民同志提出的“三個代表”為己任,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊的思想政治教育就會堅強(qiáng)、有力。
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    部隊伙食調(diào)研報告篇十
    近期自己思想上比較穩(wěn)定,能夠端正服役態(tài)度,將自己的思想行為與支部保持高度一致,積極參加各級各類教育,認(rèn)真聽講、課后及時寫出心得體會。作為一名入黨積極份子,積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論知識,用黨的理論武裝自己的頭腦。認(rèn)真執(zhí)行和落實上級的各種指示精神。存在的不足:對黨的理論知識宣傳工作做的還不夠,平時考慮個人問題較多。
    二、工作方面。
    作為一名戰(zhàn)位長,日常工作中能夠帶領(lǐng)本戰(zhàn)位人員積極完成好艇上賦予的各項任務(wù),切實按照自身的工作職責(zé)來抓管理,認(rèn)真對照自身職責(zé),抓好戰(zhàn)位的各項建設(shè)。積極參加各類大型活動。對各類大型活動做到積極參加主動請纓。存在的不足:工作標(biāo)準(zhǔn)把握還不夠好,存在標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象,自己的工作方法及思路不夠清晰,有時在完成任務(wù)過程中有打折扣,搞變通的現(xiàn)象。
    三、作風(fēng)方面。
    在作風(fēng)方面,能夠堅持好軍容風(fēng)紀(jì),樹立工作作風(fēng),堅持良好的精神面貌,高昂的士氣,振奮的精神來參加日常工作。存在的不足:在一些細(xì)節(jié)方面自己做的還不夠到位,比如邊走路邊抽煙,不注意自身形象等,時有一些與自己身份和形象不符的現(xiàn)象發(fā)生。
    以上是我個人結(jié)合自身實際,從四個方面將自己的情況向支部做了匯報,為克服問題,改正不足。更好的搞好下部的工作,制定改進(jìn)措施如下:一:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論素養(yǎng),進(jìn)一步對黨的理論知識,路線,方針,政策進(jìn)行學(xué)習(xí),切實做到學(xué)用結(jié)合,做好宣傳工作,帶動身邊人。
    二:改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極學(xué)習(xí)請教工作中的方法技巧,扎實開展好各項工作,以靈活的工作方法,務(wù)實的工作作風(fēng),踏實的工作態(tài)度,較高的工作標(biāo)準(zhǔn)完成好上級賦予我的各項工作。
    三:增強(qiáng)干工作的事業(yè)心,責(zé)任感,以時不我待的緊迫感干好工作,提高工作標(biāo)準(zhǔn),做到讓首長放心,讓同志滿意。四:加強(qiáng)自身作風(fēng)養(yǎng)成,改進(jìn)自身不足,切實以一名班長骨干,黨員的身份來要求約束自己,為下面的同志樹立好榜樣,發(fā)揮好模范作用。
    三是立足實際,不斷培養(yǎng)腳踏實地的工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)中,存在三方面問題:一是對政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,不能科學(xué)、合理地處理好政治理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前其他各項工作的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)客觀的多,主觀努力的少。對xx大精神和“兩個務(wù)必”的學(xué)習(xí),不能充分利用時間反復(fù)學(xué)、原原本本地學(xué)。二是對理論精髓的理解不深不透。對政治理論的學(xué)習(xí)僅停留在一般理解和認(rèn)識上,對其本質(zhì)的東西理解膚淺,一知半解。三是理論聯(lián)系實際不密切,學(xué)以致用發(fā)揮不好,不能夠很好地將所學(xué)的理論運(yùn)用于工作,而更好地指導(dǎo)實踐。2、嚴(yán)格執(zhí)行兩個條例,不斷提高工作能力。能夠深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨委工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用工作條例》,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。通過學(xué)習(xí),能夠堅持解放思想,實事求是,勇于開拓,求實創(chuàng)新。能夠自覺堅持民-主集中制原則,按照“十六字方針”的要求,嚴(yán)格履行黨委成員的權(quán)利義務(wù),大膽建議,不徇私情,積極推動黨委決策的民-主化、合理化和科學(xué)化。能夠嚴(yán)格要求,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并注重工作效率,講究工作方法,努力提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在深入學(xué)習(xí)貫徹兩個條例中存在兩方面問題:一是對兩個條例思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為如何將其貫徹執(zhí)行好,是領(lǐng)導(dǎo)的決策問題,作為部門領(lǐng)導(dǎo)無關(guān)緊要,得過且過。二是在實際工作中,有時大局觀念不夠,貫徹執(zhí)行條例不到位,嚴(yán)重脫離條例,背離條例,主觀思想嚴(yán)重,個人意志第一。3、增強(qiáng)廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡-錦-濤同志在中紀(jì)委第二次全會上的重要講話、中共紀(jì)委第二次全會精神和總隊《福建省公安消防總隊部隊各級干部廉潔從政若干條例》,加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。
    部隊伙食調(diào)研報告篇十一
    本次實踐調(diào)研目的在于通過對抗戰(zhàn)時期江西省各縣市財政與人口損失的調(diào)查讓我們能夠了解抗日戰(zhàn)爭的基本史實,認(rèn)清日本帝國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭的罪行,把握歷史發(fā)展規(guī)律。同時學(xué)習(xí)對資料的查找、收集、摘抄和整合的相關(guān)技巧。通過這次實踐調(diào)研我們更加清楚了日本帝國主義侵略者在抗日戰(zhàn)爭中對中國犯下的滔天罪行,學(xué)習(xí)到了抗日先輩熱愛祖國、熱愛人民和為民族崛起而奮斗的品質(zhì),繼承和發(fā)揚(yáng)抗日軍民的愛國主義光榮傳統(tǒng)。同時掌握了實踐調(diào)研收集資料的技巧。而且撰寫這邊調(diào)查的一個重要意義就在于此。
    二:實踐內(nèi)容
    在江西省圖書館查閱有關(guān)抗日戰(zhàn)爭時期江西省湖口,永安,德修縣財政與人口損失情況
    三:時間和地點(diǎn)
    201x年5月15日;地點(diǎn):省圖書館;
    四:實踐過程
    在xx老師的教導(dǎo)下,我們對近代抗日戰(zhàn)爭的經(jīng)過有了大概的.了解。課余時間我們組織了實踐調(diào)研小組,分批、分時間去江西省圖書館進(jìn)行了有關(guān)九江市在抗日戰(zhàn)爭中的損失的資料收集。4月30日,我們對《永修縣志》進(jìn)行了查閱與摘抄。
    5月19日,我們對《江西近現(xiàn)代地方文獻(xiàn)資料匯編第四冊初編上》進(jìn)行了查閱與摘抄。5月26日,我們對九江民國時期有關(guān)報紙和期刊進(jìn)行了查閱和摘抄。日軍暴行日本侵略軍攻陷永修時,提出:“燒殺以助軍威,奸淫以助軍樂,搶劫以助軍食”的法西斯口號。據(jù)繳獲日軍文件中記載,其指令有:“1.當(dāng)?shù)鼐用癫坏媒咏受婑v地,違者一律格殺勿論。2.糧秣器具實行就地征發(fā)。3.灘溪附近村莊,須完全燒毀。4.行跡可疑之居民須徹底屠殺?!庇佬奕嗣駪K遭茶毒。
    一、燒光民國二十七年冬,日本侵略軍攻陷永修,所到之處,見屋便焚,火光沖天,煙霧彌漫10余日。黃家?guī)X、大路邊一帶村落,盡成焦土,無一幸存。民國二十八年三月二十二日,日軍從張公渡進(jìn)犯灘溪,先以飛機(jī)輪番轟炸,張公渡60余戶的村莊被毀。日軍進(jìn)犯吳城鎮(zhèn),軍艦駛?cè)腽埡涌冢么笈诿娃Z,飛機(jī)濫炸,扔下大量燃燒彈,引起大火連燒3天3晚街坊民屋,損失殆盡,最后僅剩下天主堂附近10%的房屋幸免。日軍占據(jù)徐家埠,縱火焚燒全鎮(zhèn)僅剩上街頭店房1間??傆?年中,全縣燒毀房屋12,545棟。
    二、殺光民國二十八年三月二十三日,日軍從張公渡進(jìn)犯安義,公路上有200多逃難群眾,扶老攜幼,至云山泉水蚯附近,被日宰包圍,在一蚯稻田里,用機(jī)槍掃射,集體槍殺,無一幸存。蔽潭劉家一夜被慘殺40多人。青山劉家全村共48人,被機(jī)槍掃射,一次殺害47人,僅1人幸免。大屋朱村,連燒帶殺,50余人死于刀下。城山駐敵,一次抓獲無辜老百姓100余人,在安義萬家埠用機(jī)槍掃射而死。駐涂家埠的日軍宣撫班,用麻布袋裝上無辜群眾20余人,綁上石頭,丟進(jìn)河里活活淹死。涂埠上街頭徐家,一次被日軍淹死5人。民國二十九年冬天,日軍在袍桐樹劉村擄掠,將劉姓婆媳2人奸污斃命。艾城陳法榜之妻,一次遭7個日兵奸污。艾城南門龍詩介被日軍割去耳朵致死。朱克鳳兄弟倆在艾城北門,被日軍用刺刀挖心而死。王洪梓4人,被日軍捆綁在艾城河邊,用刀砍頭拋入河中。7年中我縣同胞被日軍慘殺者共達(dá)20,523人。其中男16,505人,女2,620人,兒童1,398人。
    三、搶光永修淪陷后,全縣被日本侵略軍搶去稻谷605,834擔(dān),麥子40,337擔(dān),油脂2,522擔(dān),雜糧72,764擔(dān);牲畜17,461頭,雞鴨65,943只;衣物257,6土8件;水產(chǎn)品200擔(dān);畜產(chǎn)品580件;其它7704件。據(jù)統(tǒng)計,在日軍侵占本縣的7年中,全縣財產(chǎn)直接損失,以民國三十四年九月物價為準(zhǔn),達(dá)119億元,間接損失達(dá)58億元,合計177億元。折合戰(zhàn)前(民國廿六年上半年)物價為2,030萬元(當(dāng)時物價為戰(zhàn)前之872倍)(永修縣志第384頁)
    民國二十七年冬,國民黨軍擊落敵機(jī)1架,墜于灘溪鵲巢蔡(三星)附近。
    民國二十八年,省保安18團(tuán)第1大隊在缽盂山重創(chuàng)來犯之?dāng)?4師團(tuán)。民國二十九年,國民黨軍擊落敵機(jī)1架,墜于攤溪花橋附近。
    同年六月,縣政府駐武寧張家灣,柘林?jǐn)城蹙盏亍组稊城鹾筒?、溫樂源敵酋陰井、張公渡敵酋田川、揚(yáng)州敵酋木鈴白野,各率步、騎、炮兵百余,分路進(jìn)犯掃蕩,與縣政府自衛(wèi)隊激戰(zhàn)3小時,斃敵6名,奪獲步槍5支,日軍狼狽潰退,我方無有傷亡。
    七月間,縣境大屋坪(今三溪橋鄉(xiāng))駐有國民黨軍1個加強(qiáng)營和58挺進(jìn)隊。日軍聞訊集中兵力1,000余人,向易家河、下城洞等地進(jìn)攻。在板坑宕、桂竹塅等地,遭夾擊,日軍傷亡10個排以上。
    民國三十一年五月,日軍集結(jié)步、騎、炮兵2,000余人,敵機(jī)3架進(jìn)犯云山,、縣保安警察大隊(下簡稱保警隊)在白沙坳、缽盂山、吳田等處,戰(zhàn)斗3晝夜,擊斃敵軍51名、傷37名。奪獲步槍8支,炮彈1l枚。我方僅傷1名班長。
    民國三十二年八月初五,日軍糾集永修、德安、星子、安義4縣兵力2,000余人,以騎兵為先鋒進(jìn)攻云山。上午7時許,敵騎兵20余人,直插林采源、宛子嶺包抄縣政府后路,縣自衛(wèi)1中隊居高臨下,斃敵騎兵lo人;在彭家山頭,縣自衛(wèi)2中隊擊潰向缽盂山進(jìn)犯之?dāng)?,敵遺尸10余具;與此同時,縣保警中隊以1門無標(biāo)桿的八二炮,轟擊日軍,炸死敵人20余人。下午4時許,敵軍潰退,政府軍繞道潛入敵后,配合當(dāng)?shù)厝罕?,埋地雷、挖陷阱、放自制的松樹炮,在前后夾攻之下,日軍傷亡甚重,狼狽撤退。其中1名中尉軍官,被地雷炸得血肉模糊。打掃戰(zhàn)場,計擊斃敵軍150余人,戰(zhàn)馬5匹,獲子彈2箱,鋼盔5頂,刺刀10余把,軍用信鴿1只,以及其它軍用品甚多。此一戰(zhàn)役,獲第9戰(zhàn)區(qū)司令長官部和省政府的嘉獎,發(fā)給銀元塊,子彈52箱。《中南日報》、《民國日報》均以頭號大字首版刊登。民國三十一年三月,日偽軍兩次進(jìn)犯黃金洞,均遭到政府軍隊的阻擊敗退。
    同年四月,日軍糾集兵力分路進(jìn)犯易家河、猴子巖等處,被保警1中隊迎頭阻截,斃敵5名、傷4名、擊沉敵船2艘。
    六月,日軍糾集兵力200余人,由駐縣最高敵酋山川篤一大尉率領(lǐng),搶伐我控制區(qū)溫樂源一帶杉樹。
    部隊伙食調(diào)研報告篇十二
    黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)難點(diǎn)在基層,活力源泉在基層。黨的作出創(chuàng)新基層黨建工作,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn);黨的十八屆四中全會提出,發(fā)揮基層黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。面對新形勢,如何加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,是擺在各級黨委面前的一個重要課題。通過近一段時間學(xué)習(xí)和思考,結(jié)合正鑲白旗實際,就如何加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識。
    一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
    近年來,正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強(qiáng)基、推動發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,緊緊扭住加強(qiáng)xx-xx村級班子和干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實黨建責(zé)任制,全面啟動“基層干部素質(zhì)提升”工程,構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵”四位一體制度鏈,著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的xx-xx村干部隊伍;圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位,在黨的群眾路線教育實踐活動中進(jìn)一步促動“雙服務(wù)”上下延伸,推行結(jié)對服務(wù)、點(diǎn)單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù),開展了“十星級xx-xx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動,基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)意識和素質(zhì)能力明顯提升。
    礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
    二、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對策和建議
    (一)在培養(yǎng)選拔上做文章,優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨,核心在人。我們要通過抓源頭工作,完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān),特別是選好“領(lǐng)頭雁”,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊伍建設(shè),帶動整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式,并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬,思想上能改革創(chuàng)新,在黨員和群眾中有威望”的人選進(jìn)xx-xx村“兩委”班子中來。要在選舉前,對xx-xx村“兩委”班子及成員進(jìn)行全面考察,對工作開展情況進(jìn)行分類排隊并及時向群眾反饋,讓群眾根據(jù)每個干部的工作實績,選好選準(zhǔn)xx-xx村“兩委”成員;在選舉時,切實明確“兩委”候選人的資格條件,并在候選人醞釀提名階段公示,引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),嚴(yán)格對照資格條件,充分醞釀和推薦提名候選人,真正選出靠得住的xx-xx村“兩委”班子。要采取適當(dāng)方式,對候選人的資格條件進(jìn)行審查,防止那些品行不端、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實、口碑不佳的人進(jìn)入xx-xx村“兩委”班子。
    二是加大力度“派”。要堅持“上下聯(lián)動、定向培養(yǎng)”的機(jī)制,采取選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xx-xx村工作、抽調(diào)機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等有效形式,推動優(yōu)秀干部融入xx-xx村服務(wù)管理。同時,探索開展選派機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xx-xx村擔(dān)任書記或第一書記,直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面,近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包扶貧困xx-xx村,選派機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)xx-xx村擔(dān)任黨支部第一書記,選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)xx-xx長(村主任),安排試用期干部聯(lián)系xx-xx村等具體舉措,在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進(jìn)行了有益探索。
    (二)在教育培訓(xùn)上做文章,提高基層黨員和干部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”?;鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱,關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅強(qiáng)有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新,不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。
    能力。
    二是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。按照分級負(fù)責(zé)、分類施教的原則,把xx-xx村干部培訓(xùn)納入整個干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃,堅持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法,積極探索具有時代特點(diǎn)、符合基層干部實際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式,切實增強(qiáng)培訓(xùn)效果。采取巡回宣講、流動課堂、送教上門等方式,深入農(nóng)村牧區(qū)開展培訓(xùn);通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例教學(xué)等途徑,促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實踐運(yùn)用;積極組織基層干部到先進(jìn)村實地學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行短期實踐培訓(xùn),不斷開闊視野,提升能力。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點(diǎn),積極倡導(dǎo)和鼓勵參加函授、成人自學(xué)和電大等培訓(xùn),提高基層干部的學(xué)歷水平。
    (三)在管理監(jiān)督上做文章,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為。強(qiáng)調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),完善各項村級民主管理制度,特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’,加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要批示精神,對于從嚴(yán)治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘,具有重要指導(dǎo)意義。
    一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問題,要堅持用制度管權(quán)管事管人,建立健全并全面落實村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財?shù)雀黜椕裰鞴芾碇贫?。在民主議事方面,健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度,特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面,進(jìn)一步完善基層重大事務(wù)民主決策機(jī)制,建立健全xx-xx村“兩委”班子聯(lián)席會議制度、xx-xx村委會向黨組織報告工作制度。在黨務(wù)(村務(wù))公開方面,不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財方面,健全財務(wù)管理和民主理財制度,全面推行“村財民理鄉(xiāng)代管”。2015年,正鑲白旗結(jié)合旗情,探索建立了xx-xx村“五議三審三公開”民主管理機(jī)制,使xx-xx村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實。
    二是完善基層民主監(jiān)督機(jī)制。孟子講過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行”。沒有對權(quán)力的監(jiān)督,就會有權(quán)力的肆意,監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以xx-xx村主要干部個人重大事項報告制度和xx-xx村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,切實加強(qiáng)xx-xx村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。要擴(kuò)大農(nóng)牧民群眾對基層干部的監(jiān)督權(quán),特別是加大對土地草牧場征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項補(bǔ)貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定xx-xx村干部廉潔自律行為規(guī)范,完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認(rèn)真開展xx-xx村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重視和運(yùn)用好審計成果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到xx-xx村一級,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實績考核的重要內(nèi)容,作為干部獎懲、使用的重要依據(jù),增強(qiáng)考核效果。對于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,及時予以誡勉教育,督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的,及時進(jìn)行組織調(diào)整。
    (四)在激勵保障上做文章,調(diào)動基層組織和黨員干部的工作積極性?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部處在生產(chǎn)第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面臨的矛盾多,事無巨細(xì)全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xx-xx村干部激勵保障機(jī)制,切實讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。
    一是在經(jīng)濟(jì)上保障。各級黨委、政府要堅持眼睛向下、重心下移,注重從政策、項目、資金等方面給予支持,把人、財、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要堅持“造血”與“輸血”并重,鼓勵xx-xx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項目資金扶持等渠道,著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),并鼓勵財政性資金參與扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索。
    二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索xx-xx村干部薪酬待遇正常增長機(jī)制,將xx-xx村干部所承擔(dān)的責(zé)任及其所取得的成績與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤,建立xx-xx村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動作為、奮發(fā)有為。同時,建立離任xx-xx村干部生活補(bǔ)貼制度,為在崗的基層干部解除后顧之憂。
    三是在政治上激勵。按照中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》,加大從優(yōu)秀xx-xx村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,拓展xx-xx村干部發(fā)展空間。要進(jìn)一步暢通xx-xx村干部參政議政渠道,對政績突出、議政能力強(qiáng)的xx-xx村、村委會主任(xx-xx長),積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎勵活動,大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型,形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭貢獻(xiàn)的氛圍。)
    近年來,黑英山鄉(xiāng)緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定這一主題,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力夯實基層基礎(chǔ),提高基層黨建工作科學(xué)化水平,扎實推進(jìn)基層組織能力建設(shè)和黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。根據(jù)組織部的安排,黑英山鄉(xiāng)黨委對基層組織和黨員隊伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、基本情況
    黑英山鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨支部13個,機(jī)關(guān)黨支部1個、獸醫(yī)站支部1個,文教支部1個,全鄉(xiāng)共有黨員476名,其中在崗職工95名、農(nóng)牧民黨員360名、離退休人員中黨員25名、婦女黨員97名、少數(shù)民族黨員463名、35歲以下黨員35人、36-59歲黨員284人、60歲以上黨員112人。
    面推進(jìn)基層組織建設(shè)。二是著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、考核評價、科學(xué)管理、政策保障、活動帶動“七項體系”建設(shè),著力提升農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力 。三是按照“有組織載體、有活動陣地、有工作保障、有政治優(yōu)勢、有工作成效”的“五有目標(biāo)”,穩(wěn)步推進(jìn)村(牧場)組織黨建工作。四是以“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為抓手,以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力為重點(diǎn),抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。全鄉(xiāng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)總體上扎實推進(jìn),推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作。2011年,全年完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7995萬元,較去年增長20.6%;其中:農(nóng)業(yè)收入3104萬元,畜牧業(yè)收入4222萬元 ,林果業(yè)收入126萬元;二,三產(chǎn)業(yè)收入543萬元。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)4070元,比上年人均增收775元,其中:農(nóng)業(yè)收入人均因受災(zāi)減少75元,畜牧業(yè)收入人均增加679元,林果業(yè)收入人均增加12元,二,三產(chǎn)業(yè)收入人均增加65元,勞務(wù)創(chuàng)收收入人均增加94元(外出務(wù)工人員2708人)。
    二、基層組織和黨員隊伍建設(shè)中的主要問題及原因分析
    (一)基層黨建工作發(fā)展不平衡
    對黨建工作認(rèn)識偏差,有庸俗的“實用主義”觀念滿足于應(yīng)對日常工作,不注重加強(qiáng)自身建設(shè)。
    (二)部分基層組織建設(shè)能力薄弱
    部分基層組織建設(shè)能力薄弱主要表現(xiàn)在有的村隊班子在科學(xué)謀劃村隊發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、做好服務(wù)群眾各項工作、發(fā)動群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、化解基層矛盾糾紛等方面辦法不多、能力不強(qiáng)。主要原因,一是部分班子成員年齡老化,素質(zhì)能力不高。目前,全鄉(xiāng)村隊干部中,35歲以上59人,占74%;大專及以上學(xué)歷有7名,只占8.9%。一些村隊能人選擇自己經(jīng)營或者外出發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人返鄉(xiāng)少,村級干部隊伍后繼乏人。二是一些村干部安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕變,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。三是個別村干部宗旨意識淡化,缺乏奉獻(xiàn)精神。
    (三)村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,對黨組織作用發(fā)揮形成制約 村級集體經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱,基層組織在集中力量辦大事、多為群眾辦實事方面能力不強(qiáng),對黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力形成制約。主要原因是,大部分村隊在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面思路窄、辦法少、途徑不多,主要依靠有限的集體土地發(fā)包收入,不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
    (四)部分黨員先進(jìn)性不夠突出,作用發(fā)揮不明顯
    部分黨員不能在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;有的黨員不能積極主動地配合基層組織開展工作、服務(wù)群眾;有的黨員在農(nóng)村“四個文明”建設(shè)方面不能體現(xiàn)先進(jìn)性。主要原因,一是有的黨員黨性意識淡化,宗旨意識、服務(wù)意識不強(qiáng);二是有的黨員能力素質(zhì)較差,一些黨員缺乏致富本領(lǐng),生活困難,甚至需要幫扶救助。家庭困難,缺乏創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,難以發(fā)揮先鋒模范作用。
    三、解決問題的思路和對策
    (一)強(qiáng)化黨建責(zé)任,建立分類管理、動態(tài)管理、包聯(lián)幫扶機(jī)制,整體推進(jìn)基層組織建設(shè)
    1、進(jìn)一步完善黨建責(zé)任機(jī)制。著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,完善黨建工作考核定檔、獎懲激勵、責(zé)任追究機(jī)制。在強(qiáng)調(diào)“書記抓、抓書記”的同時,落實“具體責(zé)任人”和“共同責(zé)任人”責(zé)任,使基層組織建設(shè)切實成為“一把手工程”和班子成員“共建工程”。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨組織進(jìn)取活力。
    2、推行基層組織建設(shè)分類管理機(jī)制。建立科學(xué)的評估體系,對基層黨組織按照好、較好、一般、較差四個等次分類界定。結(jié)合村(牧場)基層組織實際,有針對性地采取鞏固創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化升級、整頓提高等措施。
    3、建立“五好”基層黨組織動態(tài)管理機(jī)制。針對“五好”基層黨組織創(chuàng)建率較高而有的村(牧場)重創(chuàng)建工作、輕鞏固提升,創(chuàng)建命名后水平下滑的實際,建立整改機(jī)制,對名不副實的“五好”黨組織經(jīng)行整改。
    4、強(qiáng)化包聯(lián)幫扶機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層抓黨建工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶班子軟弱、發(fā)展滯后、問題較多的村隊基層組織。在基層黨組織互幫互助工作中,建立“以強(qiáng)扶弱”的工作機(jī)制。
    (二)強(qiáng)化基層干部隊伍建設(shè)工作機(jī)制,推進(jìn)基層組織能力建設(shè)
    用技術(shù)人才等優(yōu)秀分子進(jìn)入村級班子,服務(wù)農(nóng)牧民群眾、服務(wù)新建設(shè)。
    2、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。堅持把思想政治工作放在黨員干部教育的首要位臵,增強(qiáng)教育的吸引力和實效性,解決黨員干部理想信念、黨性黨風(fēng)、宗旨意識方面存在的問題。創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要堅持按需施教,“缺什么補(bǔ)什么”,解決現(xiàn)實需要的問題,又要從更高層面著眼,加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系、現(xiàn)代鄉(xiāng)村有關(guān)知識以及干部人文素養(yǎng)等方面的培訓(xùn),使干部素質(zhì)體現(xiàn)先進(jìn)性要求;在培訓(xùn)形式上,注重采用啟發(fā)式、互動式、調(diào)研式培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)實效;在培訓(xùn)考核上,探索建立一種不完全以試卷分?jǐn)?shù)論高低,能夠客觀反映干部學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的機(jī)制。努力形成主動學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的局面,培養(yǎng)造就一支具有現(xiàn)代意識、寬廣眼界、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神,善于引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、促穩(wěn)定的高素質(zhì)基層干部隊伍。
    3、創(chuàng)新干部考核機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”,規(guī)范完善基層干部績效考核管理辦法,建立村(牧場)的黨員、群眾參與基層班子考核的工作機(jī)制,推行群眾質(zhì)詢制度,讓黨員、群眾行使對基層班子和基層干部工作的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、評判權(quán)。通過明晰目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)格業(yè)績考評、開展群眾滿意度測評等措施,對基層班子和干部的工作業(yè)績進(jìn)行定量定性分析,評定考核等次,將績效考核的結(jié)果向基層黨員、群眾公布,考核結(jié)果與獎懲、評先和選拔任用直接掛鉤。對服務(wù)意識淡化、工作業(yè)績不佳、群眾滿意度低的班子和干部,根據(jù)相關(guān)辦法及時作出處理。對工作出現(xiàn)重大失誤或長期滯后的基層組織及主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)。
    提高為民辦事能力、村隊自我發(fā)展能力和推進(jìn)基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要和迫切要求。只有增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力,才能更好地解決一家一戶解決不了的問題,更多地為群眾辦實事辦好事,從而進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    1、創(chuàng)新發(fā)展模式。要打破 “以地生財型”的習(xí)慣思維,改變主要依靠集體土地發(fā)包收入的單一模式,創(chuàng)新思路,拓寬視野,充分利用地緣資源等各種優(yōu)勢和政策機(jī)遇,通過整合集體資源、參股村隊專業(yè)合作社、發(fā)展臨街商鋪租賃、爭取集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等多種形式,深入挖掘發(fā)展?jié)摿Γ倪x好發(fā)展項目,實現(xiàn)多元化運(yùn)作、多舉措推進(jìn),切實拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。
    2、堅持因地制宜。既要積極推進(jìn),大膽創(chuàng)新,有所作為,有所突破,又要因地制宜,科學(xué)謀劃,一村一策,務(wù)求實效,可在部分村隊先行試點(diǎn),堅決避免出現(xiàn)盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財、無果而終的問題。
    3、注重調(diào)動干部積極性。鼓勵和支持村干部帶頭加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)村民代表會議同意、鄉(xiāng)黨委審核批準(zhǔn),可按適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行獎勵,從村集體收入中列支,以充分調(diào)動村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
    (四)創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機(jī)制,推進(jìn)黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)
    1、創(chuàng)新黨員示范引領(lǐng)機(jī)制。完善黨員教育管理機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員政治思想教育,強(qiáng)化黨員宗旨意識、服務(wù)意識。深化和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者、黨員承諾服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶等載體活動,開展“黨員服務(wù)標(biāo)兵”、 “黨員道德模范”、“周明星”“月明星”評選等活動,建立黨員評比制度,激勵黨員比貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)績、作表率。
    2、創(chuàng)新黨員主體作用發(fā)揮機(jī)制。探索進(jìn)一步落實黨員民主
    權(quán)利的制度和措施,建立和完善黨員議事會、民主懇談會、黨內(nèi)情況通報、調(diào)動黨員參與基層事務(wù)管理、發(fā)揮自身作用的積極性。
    3、創(chuàng)新黨員創(chuàng)業(yè)致富帶動機(jī)制。大力實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”,支持村(牧場)黨員牽頭組建專業(yè)合作社或者主動開發(fā)致富項目;切實使基層黨員成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭雁,共同富裕的推動者,科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)人。
    部隊伙食調(diào)研報告篇十三
    近日,我站組織36名官兵進(jìn)行問卷調(diào)查結(jié)果顯示,官兵大致有四種反應(yīng):一種是樂觀型。參與問卷的人中“改革對部隊的影響”選擇“越來越好”的有27人,占75%;“改革對自身發(fā)展”選擇“發(fā)展前途更加開闊”的有16人,占44.4%;這部分人年齡集中在28歲以下的未婚官兵,他們普遍認(rèn)為軍隊體改對個人發(fā)展是難得機(jī)遇,特別是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央權(quán)威集中,改革預(yù)期良好。個人剛走上工作崗位,年齡有優(yōu)勢、無掛礙,無論怎么改對自己前途影響都不大,可以重新定位“啟航”。如果部隊體制性質(zhì)保持不變,則按原規(guī)劃發(fā)展,如果體制性質(zhì)發(fā)生變化,則沒有比部隊更為嚴(yán)格紀(jì)律和限制的國家部門,個人發(fā)展受限少,反而會有更多選擇和更大發(fā)展機(jī)會;一種是悲觀型。參與問卷調(diào)查的營職干部中,近70%的人認(rèn)為個人在部隊職務(wù)“不上不下”,離20xx年軍齡自主擇業(yè)條件不夠,正處于事業(yè)的黃金期和仕途的上升階段,擔(dān)心體改影響個人發(fā)展進(jìn)程。此外,自感長期部隊生活,與激烈競爭的社會脫離太久,年齡沒有優(yōu)勢,萬一轉(zhuǎn)地方無“一技之長”適應(yīng)不了,畏難心理較為嚴(yán)重,缺乏順應(yīng)時勢,主動挑戰(zhàn)的精神和能力,加之這個年齡段贍養(yǎng)老人、償還貸款、養(yǎng)育子女等壓力大,擔(dān)心體改后待遇下降,生活質(zhì)量下滑,社會地位降低,影響家庭關(guān)系和諧等等。這部分人多是科隊中層領(lǐng)導(dǎo),也是顧慮最多的階層,崗位較為特殊,影響面大,是做好思想穩(wěn)定工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。此外,還有個別立志在部隊長期服役的義務(wù)兵和士官擔(dān)心改革后不能繼續(xù)保持軍人身份,自身發(fā)展受到限制。一種是混沌型?!案母飳ψ陨戆l(fā)展”選擇“沒有過多考慮”的有13人,占36.1%;對體改的認(rèn)識多來源于“戰(zhàn)友議論”的有16人,占35.6%,源于“網(wǎng)絡(luò)媒體”有17人,占37.8%;選擇對正面宣傳的僅有9人,占2%;這些人對組織渠道宣傳不感興趣,熱衷打探小道消息,容易“聽風(fēng)便是雨”,個人缺乏思考,情緒極易受流言的影響,個人想法飄忽,觀望猜測,持有“走一步看一步”的消極心態(tài)。多集中在性格內(nèi)向,少言寡語,不善交流,視野狹窄,缺乏主見的官兵,表面較為穩(wěn)重,實則定力不足,是最需要被重點(diǎn)關(guān)注并注意發(fā)現(xiàn)的群體,也是最需加強(qiáng)教育引導(dǎo)的群體。一種是穩(wěn)定型。“選擇服從組織安排”共22人,占61.1%,是比重最大的一部分。這部分人對軍隊體制改革能理性思考,淡然處之,既不很關(guān)注也不顯敏感,堅信改革會越來越好,堅決“聽從黨中央和安排”,能做到順其自然,不猜測打聽,這部分人以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)、士兵和干部骨干為主,此外,還有家庭社會資源較好的干部和有一技專長的專業(yè)技術(shù)人員。個人發(fā)展不擔(dān)心后路,對自身安排也有“預(yù)想”,心態(tài)較為積極。
    二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素
    從問卷表現(xiàn)出來的情況看,官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大,影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個方面:
    (一)正面教育不夠。關(guān)于軍隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志,黨的xx屆三中全會作出部署,時隔3年來,邊防部隊體制改革始終處于知之甚少的階段,官方基本沒有發(fā)布過改革“言論”。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中亦未涉及,整個部隊改不改?什么時間改?分幾個階段?從那個方向改?全部隊不得而知。上級講得少,領(lǐng)導(dǎo)不愿講,組織紀(jì)律要求不談、不議論,正面教育限于xx屆三中全會公報、重要講話及相關(guān)時評,對公安邊防部隊改革提及甚少,隨著時間推移及社會形勢變化,各類猜測和流言不脛而走,官兵思想受到較大沖擊。
    (二)網(wǎng)傳信息雜亂。通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、qq等社交媒介,涉及軍隊體制改革的話題在官兵中十分敏感活躍,“個人觀點(diǎn)”、“專家解讀”、“內(nèi)部參考”、“改革方案”等信息傳播快、覆蓋廣、種類多、影響大、管理難,私底下討論“熱烈”,“共識廣泛”有的甚至變成“謠言”,對官兵工作熱情和思想穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅,尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足,不信組織信“謠傳”,“寧信其有不信其無”受到影響更大。同時,對于網(wǎng)絡(luò)信息不加選擇辨別,只關(guān)注感興趣的和利害性消息,對發(fā)布媒體、來源、時間等內(nèi)容不關(guān)注、不留意的現(xiàn)象也十分突出,這也是導(dǎo)致官兵思想不穩(wěn)定的重要因素。
    (三)害怕制度影響。公安邊防部隊性質(zhì)特殊、任務(wù)繁重,單位類型多樣,改革變動一直以來較為頻繁,編制調(diào)整幅度也大。1998年1月1日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于北京等九城市實行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》(國函〔1997〕76號),北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭9個城市成立了出入境邊防檢查總站,由公安部垂直領(lǐng)導(dǎo)。20xx年全國海警、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊剝離,邊防部隊被不斷改革,邊防檢查職業(yè)化試點(diǎn)已20xx年之久,況且目前國內(nèi)確實存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制,公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型,雖類型不同但職能基本相同,給軍隊體制改革留下現(xiàn)實矛盾空間,官兵害怕制度調(diào)整,特別是邊檢站官兵顧慮重重,加之海警部隊改革推進(jìn)緩慢,領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制尚未理順,給官兵積極應(yīng)對改革心理蒙上“陰影”。
    (四)擔(dān)心現(xiàn)實利益。改革必然觸動利益,這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心。中央反“四風(fēng)”,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來,部隊全面停發(fā)各類福利和補(bǔ)助,官兵個人收入已有降低。雖然如此,但部隊工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級別公務(wù)員工資,優(yōu)勢仍較明顯。面對軍隊體制改革,官兵普遍有“三個擔(dān)心”,擔(dān)心軍隊體制改革后不再享受部隊工資,經(jīng)濟(jì)待遇下滑;擔(dān)心現(xiàn)行部隊政策制度調(diào)整,無法享受現(xiàn)有政策待遇;擔(dān)心改革不順暢、體制接合不配套緊密,個人成長進(jìn)步中途梗阻。具體表現(xiàn)在軍齡20xx年以上干部擔(dān)心20xx年自主擇業(yè)政策作廢,年輕干部擔(dān)心交流調(diào)動困難,北上廣等大城市及北方干部擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)難回家,就業(yè)安置不理想等,特別是擔(dān)心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長到60歲、個人成長進(jìn)步嚴(yán)重受限、無法與父母團(tuán)聚照顧家庭及親人等等。
    三、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對策與思考
    軍隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時度勢的戰(zhàn)略決策?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制”,只有積極宣講,主動迎戰(zhàn),加強(qiáng)教育和引導(dǎo)工作,講明講透改革大局和形勢,把政策解讀與實踐感悟、正面引導(dǎo)與解疑釋惑結(jié)合起來,大講推進(jìn)國防和軍隊改革的有利條件與美好愿景,不斷增強(qiáng)官兵投身改革的決心和信心,為改革營造良好思想輿論環(huán)境,才能唱響改革主旋律,激發(fā)改革正能量,形成深化國防和軍隊改革的強(qiáng)大合力。
    (一)充分認(rèn)識軍隊體制改革的歷史必然。當(dāng)前,軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化,對國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響。主席指出,“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢,對我國加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇,同時也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就可能錯過整整一個時代”,深化國防和軍隊改革已經(jīng)到了不改不行的時候,是回避不了的一場大考。世界各主要國家,美國、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革,搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn),爭奪國際軍事競爭新優(yōu)勢,而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決”,“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊和機(jī)關(guān)比例、部隊和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊不充實、老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出?!币呀?jīng)到了“不改不行、改慢了也不行”的歷史關(guān)口。百舸爭流、千帆競渡,只有盡快實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌、體系轉(zhuǎn)型,才能占領(lǐng)軍事變革制高點(diǎn),防止陷于戰(zhàn)略被動,也才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)力量保證。
    (二)正確把握軍隊體制改革的方向定位。在深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會上指出,要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本,要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點(diǎn),要牢牢把握軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化這個指向,要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求。堅持改革“正確方向”就必須始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨,堅持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),切實做到改革不改向、變革不變色;“聚焦點(diǎn)”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心,切實用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗改革成效,該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改,做到“快刀斬亂麻”,不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進(jìn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊活力,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險,有力有序推進(jìn)改革,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊隨時能夠完成各項任務(wù)”。
    (三)以正面引導(dǎo)主動跟進(jìn)官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑慮困惑,消除改革的雜音噪音干擾,做到思想和行為的統(tǒng)一。一是要解決好官兵對改革信心不足的問題。從指出國防和軍隊改革要做到“兩個確?!钡囊笾锌梢钥闯?,軍體改革是有計劃有步驟的改革,有和的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺之前,“必經(jīng)反復(fù)論證和科學(xué)評估,科學(xué)確定總體方案、路線圖、時間表,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險”。二是要解決好官兵擔(dān)心利益受損的問題。要堅信中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改革提供了堅實基礎(chǔ),目前我國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體;要堅信軍人利益保障機(jī)制會進(jìn)一步完善,解決好廣大官兵切身利益問題;要堅信人民警察的改革預(yù)期良好,在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》中已有“高于地方、略低于軍隊”的明確要求;要堅信“后顧之憂”保障更加到位,解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出,裁減軍隊員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費(fèi)開支,軍費(fèi)總量保持適度規(guī)模。三是要根除各類猜測流言的負(fù)面影響。要強(qiáng)化軍人和黨員意識,做到堅決“聽從黨中央、安排”;要加強(qiáng)政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地,充分利用各類平臺,豐富教育形式,鼓舞部隊,堅定官兵立場;要強(qiáng)調(diào)文件才是真,敢于把問題談開講透,有主導(dǎo)輿論的意識和接納不同聲音的胸懷,面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),做到講大局、講政治,個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益,為基層和廣大官兵做出表率;要強(qiáng)化號令意識和紀(jì)律觀念,始終堅持依法從嚴(yán)治軍不動搖,抓好政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求的落實;要保持部隊正規(guī)秩序,嚴(yán)格落實各項日常制度,始終保持部隊“四個秩序”正規(guī)。
    國防大學(xué)政委劉亞洲說:“新軍事變革的時代就像一個高速轉(zhuǎn)動的圓盤,如果在圓盤的邊緣,一不小心就會被甩下去。要想跟上時代變革的步伐,不被甩下去,就要到變革浪潮的中心去。”當(dāng)代各國軍隊和每一個軍人都處于這個高速轉(zhuǎn)動的圓盤之上,隨時面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對新軍事變革?唯有順應(yīng)時勢、因勢利導(dǎo),改革強(qiáng)軍。作為一名軍人只有堅決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革,才能立于“圓盤”的中心,做到視野開闊、重心持穩(wěn),不為流言左右、不至喪失定力。
    部隊伙食調(diào)研報告篇十四
    黨的xx大報告明確提出:“軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!边@是對我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊建設(shè)中的具體體現(xiàn),是在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)軍隊建設(shè)的必然要求。正規(guī)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證。進(jìn)行機(jī)械化建設(shè)需要正規(guī)化,建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭更需要強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè)。全軍部隊一定要切實按照“全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,正確理解正規(guī)化建設(shè)的時代內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容,以改革創(chuàng)新姿態(tài),推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)又好又快地發(fā)展。
    深刻認(rèn)識正規(guī)化建設(shè)的時代內(nèi)涵。
    正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一,是軍隊建設(shè)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個歷史的、發(fā)展的動態(tài)概念,必須隨著歷史的發(fā)展,不斷注入新的時代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實際出發(fā),準(zhǔn)確把握不同歷史時期正規(guī)化建設(shè)的時代本質(zhì);必須以歷史的、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,站在更高的層次上,加深對新形勢下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問題,推動正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展?!拔褰y(tǒng)四性”的著名論斷,開啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實踐的新篇章。革命戰(zhàn)爭年代,由于所處的環(huán)境和客觀條件限制,軍隊建設(shè)的目標(biāo)是不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命隊伍,革命化是軍隊建設(shè)的重點(diǎn)。新中國成立后,毛主席審時度勢,向全軍發(fā)出了“建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍”的偉大號召,強(qiáng)調(diào)“我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到了建軍的高級階段,也就是進(jìn)到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的,就是要求部隊建設(shè)的正規(guī)化?!蓖瑫r,他把正規(guī)化概括為“五統(tǒng)四性”:人民解放軍必須實行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練;必須加強(qiáng)整個工作上、指揮上,而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來培養(yǎng)的那種組織性、計劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。毛澤東同志關(guān)于軍隊正規(guī)化建設(shè)的思想,對于推進(jìn)我軍全面建設(shè)與發(fā)展,起到了極其重要的指導(dǎo)作用。
    納入軍隊建設(shè)總目標(biāo),拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入改革開放新時期,鄧小平同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,從和平與發(fā)展的時代背景出發(fā),明確指出:“必須把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊?!钡谝淮伟颜?guī)化建設(shè)納入了新時期軍隊建設(shè)的總目標(biāo),賦予了新的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。在黨的xx大報告中再次重申“加強(qiáng)軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”這一軍隊建設(shè)的總目標(biāo),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,從一定意義上講,沒有軍隊的正規(guī)化,就沒有軍隊的現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù),就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗,用法規(guī)和條令條例的形式確定下來,使軍隊各項建設(shè)都有明確的規(guī)范,做到依法治軍、從嚴(yán)治軍?!?BR>    “三化”建設(shè)的總要求,凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)新階段,站在開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度,從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐的結(jié)合上,對加強(qiáng)軍隊正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問題作了深刻闡述,提出了明確要求。指出:軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化發(fā)展的要求,加強(qiáng)依法治軍、從嚴(yán)治軍,建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,不斷提高我軍的正規(guī)化水平。他反復(fù)告誡全軍:中國特色軍事變革的一項重要任務(wù),就是在推進(jìn)軍隊現(xiàn)代化的進(jìn)程中加強(qiáng)軍隊正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證我們要深入研究信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,經(jīng)過一個較長時期的努力,形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時代特征、既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。這些重要思想,深刻闡明了軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性,科學(xué)反映了新世紀(jì)新階段軍隊建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,進(jìn)一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用、基本任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和具體要求,具有十分豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。
    準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的基本任務(wù)和要求。
    實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),既是新世紀(jì)新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題,也對正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們應(yīng)當(dāng)深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),健全和完善與建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的科學(xué)管理制度,堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍,加強(qiáng)科學(xué)管理,推動信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。
    正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù)是依法治軍。依法治軍是先進(jìn)的治軍理念、科學(xué)的治軍方略、嚴(yán)密的治軍活動、規(guī)范的治軍狀態(tài),是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求。法制化是衡量軍隊正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志,這就是一切軍事活動的組織、計劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個環(huán)節(jié)都能夠依法辦事,做到全方位、全過程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范,使之條令化、制度化和規(guī)范化,從而實現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一,達(dá)到整齊劃一、令行禁止的程度。軍隊的法制化程度,與軍隊現(xiàn)代化水平是一致的。提高現(xiàn)代化水平,必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展。隨著軍隊現(xiàn)代化、信息化水平的不斷提高,軍隊的結(jié)構(gòu)愈來愈復(fù)雜,作戰(zhàn)方式愈來愈多樣,需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來愈寬,規(guī)范的要求也愈來愈高。而且,這一趨勢正在以越來越快的速度進(jìn)行著。因此,必須大力加強(qiáng)軍隊的法制建設(shè),運(yùn)用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊的行動,規(guī)定軍隊每個成員的地位、權(quán)利和義務(wù),建立系統(tǒng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序,使軍隊各系統(tǒng)、各層次、各部門和各類人員都有章可循,隨時可以按照既定的規(guī)則和程序辦事。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法。必須堅持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化官兵的法規(guī)意識,自覺遵紀(jì)守法,用條令條例規(guī)范言行,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,形成群管群治、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求、知法懂法是基本素質(zhì)、落實法規(guī)是基本職責(zé)的觀念,軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域、各個方面,都要建立高效、順暢的依法開展和指導(dǎo)工作的運(yùn)行機(jī)制,把依法治教、依法治訓(xùn)、依法治管、依法治裝和依法治理后勤等有機(jī)結(jié)合起來,使各項工作都依法行事,防止和克服依法治軍局限于某個部門、某項工作的偏向。必須強(qiáng)化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊的意識,切實轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗治軍、靠“土政策”和個人權(quán)威帶兵的觀念,逐步實現(xiàn)由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的轉(zhuǎn)變,努力形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法建設(shè)、官兵依法履職的法治局面。
    正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴(yán)治軍。從嚴(yán)治軍是軍隊建設(shè)的鐵律,是加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準(zhǔn)則。治軍不嚴(yán),禍患無窮。一支現(xiàn)代化的軍隊好比一部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大機(jī)器,要使之成為組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的整體、實施一體化聯(lián)合作戰(zhàn),打贏信息化戰(zhàn)爭,必須狠抓從嚴(yán)治軍的落實。平時治軍不嚴(yán),管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛,戰(zhàn)時就不可能形成攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,擁有再先進(jìn)的武器裝備,也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭,甚至根本無法進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭。因此,越是客觀形勢發(fā)展,任務(wù)、環(huán)境變化,武器裝備更新,科技含量增大,就越要緊緊抓住從嚴(yán)治軍不放松,努力把從嚴(yán)治軍的各項要求落到實處;越是現(xiàn)代化、信息化程度提高,就越要著眼軍隊建設(shè)整體轉(zhuǎn)型,不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域,努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸,向增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭能力聚焦。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治軍,主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé),要求管理者嚴(yán)格執(zhí)法,要求各級通過對部隊的嚴(yán)格政治要求、嚴(yán)格軍事訓(xùn)練、嚴(yán)格管理教育、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治軍的要求落實到各項工作之中,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,保證軍令政令暢通,保持和鞏固軍隊?wèi)?zhàn)斗力。堅持從嚴(yán)治軍,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,按照正人先正己、嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,凡是要求部隊做到的自己帶頭做好,要求部隊不做的自己堅決不做,以自己的模范行動影響和帶動部隊從嚴(yán)治軍。堅持從嚴(yán)治軍,應(yīng)改進(jìn)治軍方法,實施科學(xué)管理。必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治軍的精神實質(zhì),強(qiáng)化以人為本的治軍理念,以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為牽引,正確處理嚴(yán)格管理與啟發(fā)自覺、嚴(yán)格要求與耐心說服、批評教育與關(guān)心幫助、敢抓敢管與會抓會管、堅持原則與講究方法的關(guān)系,把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來,把從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺行為,使從嚴(yán)治軍走上科學(xué)、理性的軌道。
    正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴(yán)格紀(jì)律。紀(jì)律是軍隊的命脈,是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊必然是紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊。軍隊現(xiàn)代化程度越高,對紀(jì)律的要求就越嚴(yán)。未來信息化戰(zhàn)爭,具有高智力、高投入、高效益、高風(fēng)險、高毀傷、高競爭等特征,軍事行動的整體性更強(qiáng),要求每個參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動。而要做到這一點(diǎn),就必須有嚴(yán)格紀(jì)律的約束。在武器裝備越來越復(fù)雜,作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來越高的情況下,高度的紀(jì)律性顯得更為關(guān)鍵。只有大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),才能把眾多的人員、復(fù)雜的裝備組成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體,把分散的力量凝聚成強(qiáng)大的整體力量。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),首先是嚴(yán)格政治紀(jì)律,核心是堅持“黨指揮槍”原則,用嚴(yán)守紀(jì)律的實際行動,服從黨中央、領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上同黨中央、保持高度一致,堅決完成黨賦予軍隊的各項任務(wù)。其次,是嚴(yán)格軍事紀(jì)律,最基本的是要做到一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行各項命令、訓(xùn)令、指示、決定,嚴(yán)格執(zhí)行軍隊的條令條例,用軍事法規(guī)規(guī)范部隊的行動和軍人的言行舉止,做到步調(diào)一致、令行禁止、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動、嚴(yán)守崗位、履行職責(zé)。在未來信息化戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)場情況瞬息萬變,戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝,要使我軍贏得主動,立于不敗之地,一個重要方面就是強(qiáng)化官兵的“服從”意識,不折不扣地執(zhí)行軍事紀(jì)律。必須強(qiáng)化軍事訓(xùn)練對紀(jì)律建設(shè)的強(qiáng)大功能,從難從嚴(yán)從實戰(zhàn)需要出發(fā),把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù)、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來,通過嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來強(qiáng)化官兵的紀(jì)律觀念,培養(yǎng)部隊令行禁止、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律,不斷提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平。
    以改革精神推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
    扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,一個重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實問題。隨著軍隊信息化建設(shè)飛速發(fā)展,武器裝備的現(xiàn)代化程度越來越高,軍隊組織結(jié)構(gòu)和編成越來越復(fù)雜,如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度,如何加強(qiáng)科學(xué)管理,提高正規(guī)化建設(shè)水平,有許多現(xiàn)實矛盾和重大問題亟待解決。不論是長期積累起來的老問題,還是新形勢下出現(xiàn)的新問題,如果不及時加以解決,必然會影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展。因此,只有緊跟時代發(fā)展步伐,堅持把改革創(chuàng)新作為加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的動力和源泉,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動權(quán),不斷推動正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進(jìn)一步解放思想、更新觀念,保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的勇氣,才能不斷深化對信息化條件下治軍帶兵特點(diǎn)規(guī)律的研究,真正把部隊正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)、主要任務(wù)和發(fā)展方向、面臨的矛盾和問題搞清楚,在解決重大現(xiàn)實問題和長期困擾部隊正規(guī)化建設(shè)的老大難問題中推進(jìn)創(chuàng)新。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證,把工作思路建立在對客觀形勢科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,努力創(chuàng)新富有時代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。
    扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè)。認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè),關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)的新要求,把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準(zhǔn)則,堅持科學(xué)決策,依法決策,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作指導(dǎo)的規(guī)范性。必須重視發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)和專家在提供決策方案、進(jìn)行決策論證和評估等方面的作用,努力實現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī)、指導(dǎo)工作運(yùn)用法規(guī)、檢查工作對照法規(guī)、評估工作依據(jù)法規(guī)、解決問題遵循法規(guī)。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上,真正把抓基層的思路和方法搞對頭,始終抓住長遠(yuǎn)性、根本性、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作,正確處理抓硬件與抓軟件、抓強(qiáng)項與抓弱項、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠(yuǎn)直單位的關(guān)系,充分發(fā)揮基層的主觀能動性,激發(fā)基層自我抓建設(shè)、抓管理的內(nèi)在動力,著力解決好官兵思想覺悟、軍事訓(xùn)練、黨組織建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,核心是要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的本質(zhì)體現(xiàn),是扎實推進(jìn)軍隊正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),來不得半點(diǎn)空的、虛的、假的。必須把求真務(wù)實精神貫徹到軍隊正規(guī)化建設(shè)的全過程,體現(xiàn)到各項工作之中,在克服形式主義、官僚主義上下功夫,把從嚴(yán)治軍真正落到實處。必須大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,下決心從文山會海中解脫出來,從迎來送往中擺脫出來,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中。必須切實端正工作指導(dǎo)思想,樹立正確的政績觀,自覺用是否有利于部隊建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步、是否有利于部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高、是否有利于解決官兵的實際問題來衡量和檢驗各項工作,身先士卒,以身作則,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級的指示,把執(zhí)行上級指示與本單位、本部門的實際結(jié)合起來,在求真中找對策,在務(wù)實中抓落實。必須大力倡導(dǎo)察實情、講實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng),下大力治理部隊正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題,扎實推進(jìn)各項工作和建設(shè),為實現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
    部隊伙食調(diào)研報告篇十五
    一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的最新理論成果,積極參與中心組和黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),虛心學(xué)習(xí)、穩(wěn)心盡職,自身理論水平、謀劃能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了進(jìn)步和提高,xx部建設(shè)也有了長足的發(fā)展,但與黨委首長的期望、自身職責(zé)的要求仍然還有不少差距。下面我就把一年來理論學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、廉政建設(shè)等方面的情況向首長和同志們作一匯報。
    首先匯報一下理論學(xué)習(xí)情況。
    一是注重理論學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步提高了理論素養(yǎng)與政策水平。面對當(dāng)前理論學(xué)習(xí)形勢,我感到自身理論知識結(jié)構(gòu)還比較簡單,理論功底和理論儲備相對比較薄弱,對于把握全局、指導(dǎo)x后勤全面建設(shè)有些吃力,這更增強(qiáng)了我理論學(xué)習(xí)的自覺性。在政治理論學(xué)習(xí)上。能深入學(xué)習(xí)鄧小&平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想,并且突出了胡*錦~濤“七一”講話和十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)和理解,不斷把“三個代表”重要思想融入自己的思維過程、實際工作之中。一年來,我嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行落實,認(rèn)真學(xué)習(xí)了江澤民《論國防和軍隊建設(shè)》、《論有中國特色****》、《依法治軍論》、《哲學(xué)原理》等內(nèi)容,并結(jié)合自身工作實際,撰寫了24篇體會文章。在軍事理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上,我緊密結(jié)合本職工作,以戰(zhàn)時后勤保障為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)了《軍事高科技知識》、《戰(zhàn)術(shù)后勤學(xué)》、《后勤戰(zhàn)例研究》、《后勤工作指南》、《戰(zhàn)時后勤工作條例》和其它一些配套的法規(guī)。在探索高技術(shù)條件下后勤保障力量的運(yùn)用方面做了一些初步的探索和研究,寫了2篇相關(guān)的研討文章。另外,為拓展自己的知識面,還閱讀了《領(lǐng)導(dǎo)文萃》、《后勤學(xué)術(shù)》、《求是》等報刊雜志,到目前為止,個人撰寫心得體會4本,剪報5本,在03年度首長機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)檢查中,受到了x首長的表揚(yáng)。
    二是注重學(xué)以致用,不斷將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為具體的工作能力。堅持把理論學(xué)習(xí)與改造思想、澄清觀念、指導(dǎo)工作結(jié)合起來,在大是大非面前,能做到立場堅定,旗幟鮮明,始終和黨中央、中央軍委保持高度一致。并通過理論學(xué)習(xí),努力把理性的東西轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。有效地促進(jìn)自己的組織指揮能力,統(tǒng)籌謀劃能力,業(yè)務(wù)工作能力,管控部隊能力,分析和解決實際問題能力,對于有針對性、創(chuàng)造性地開展后勤工作,促進(jìn)后勤建設(shè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    第二匯報一下履行職責(zé)情況。
    一年來,能夠按照上級有關(guān)指示要求,牢固樹立建設(shè)的思想,充分利用現(xiàn)有的條件和有限的經(jīng)費(fèi),注重打基礎(chǔ)、謀發(fā)展,做到了對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,形式與實效的統(tǒng)一,后勤建設(shè)有了長足的發(fā)展。
    一是工作認(rèn)真負(fù)責(zé),各項工作任務(wù)完成比較圓滿。自擔(dān)任部長以來,在注重搞好自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的,結(jié)合部隊后勤工作的實際,潛心研究,大膽實踐,立足崗位鍛煉自己,很快熟悉了本職工作的基本原則和方法,統(tǒng)籌謀劃能力和科學(xué)決策水平有了很大提高。在本職工作崗位上,能夠樹立干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績的思想,時刻保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),盡心盡力地去履行自己的職責(zé)。工作中既一絲不茍,嚴(yán)抓細(xì)摳,始終堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn),又處處爭先創(chuàng)優(yōu),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
    二是強(qiáng)化責(zé)任意識,做好了后勤服務(wù)保障工作。我x營區(qū)點(diǎn)多、面廣,“電話部署、會議講評、文件傳達(dá)”的工作思路和方法很難解決后勤實際問題。只有深入一線、伸長觸角,才能掌握真實情況,了解基層的困難,才能確保部隊不忙亂、機(jī)關(guān)有事干。在指導(dǎo)基層建設(shè)上,能設(shè)身處地地體量基層的困難,真正為他們分憂減壓,并通過談心交心,達(dá)到相互溝通和理解,上下一條心做工作;能撲下身子,手把手地做好傳、幫、帶,特別是對那些愿干但不會干的同志,具體直接地傳授工作方法,不斷提高基層干部的工作能力;在為基層辦實事上,腳朝基層走,腿往分隊邁,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,現(xiàn)場搞好服務(wù)保障,做到了重點(diǎn)問題不甩手,難點(diǎn)問題不撒手,盡量為基層排憂解難,幫助基層解決實際問題,積極主動地為官兵服務(wù)。一年來,無論任務(wù)多么重、時間多么緊,我都較好地做到:了解情況到一線,檢查督導(dǎo)到一線,解決問題到一線。
    三是著眼部隊中心任務(wù)所需,注重了后勤工作的組織協(xié)調(diào)。作為后勤部長,我進(jìn)一步強(qiáng)化了后勤保障的首位意識,但始終能夠擺正自己的位置,自覺圍繞黨委首長意圖籌劃工作,圍繞部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練需要展開工作,服務(wù)保障及時、物資供應(yīng)到位,并能夠靈活處理、協(xié)調(diào)工作中的關(guān)系。任現(xiàn)職以來,主動與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,獲取工作上的指導(dǎo)、幫助和財力上的支持;主動向黨委首長請示匯報,尋求工作上扶持與關(guān)心;主動與其他部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、通氣,爭取他們對后勤工作的支持和體諒;虛心聽取部屬和分隊同志的意見和建議,確保抓工作的針對性。任現(xiàn)職一年多的時間里,我與x領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系協(xié)調(diào)、與其他部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系融洽、與機(jī)關(guān)及分隊同志配合默契,工作開展比較順利。
    第三匯報一下廉政建設(shè)情況。
    領(lǐng)導(dǎo)的形象影響和感召著部屬的形象,機(jī)關(guān)的風(fēng)氣影響著部隊的整體風(fēng)氣。我任現(xiàn)職以來,能夠經(jīng)常用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用先進(jìn)人物的事跡鞭策自己,執(zhí)行指示命令堅決,落實規(guī)章制度嚴(yán)格,辦事公道正派,公私分明,較好地樹立了一名部門領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。
    一是注重黨性修養(yǎng)。我能積極參加黨員先進(jìn)性教育和各類組織生活,自覺位于組織的管理之中,自覺站到群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常想一想入黨之初、提干之時,經(jīng)常想一想當(dāng)官為什么、任職干什么、用權(quán)圖什么,時刻用先進(jìn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,并自覺把學(xué)理論與落實“三個代表”重要思想的要求結(jié)合起來,在理論學(xué)習(xí)中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,著力解決好理想信念、道德情操、精神狀態(tài)等現(xiàn)實問題,樹立了高尚的精神境界和人生追求。
    二是注重廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,生活嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)斂自律,自覺抵制“酒綠燈紅”的消極影響,筑牢思想防線,自覺做到“慎獨(dú)”、“慎微”,尤其在執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律上,嚴(yán)格落實《財務(wù)規(guī)范化管理規(guī)定》,并按照上級要求,實行經(jīng)費(fèi)計劃開支和“聯(lián)審會簽”等制度,加大了黨委管財力度,提高了經(jīng)費(fèi)使用效益和透明度,促進(jìn)了部隊風(fēng)氣建設(shè),保證了事業(yè)經(jīng)費(fèi)用在了事業(yè)建筑上,預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)實現(xiàn)了收支平衡,行政消耗性開支得到了有效控制,家底經(jīng)費(fèi)達(dá)到了上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);對后勤物資,管理力度大、把關(guān)嚴(yán),將量化“細(xì)化”標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個環(huán)節(jié),防止了后勤物資的流失。在正確使用手中權(quán)力上能夠公道正派,秉公用權(quán),不違犯原則辦事。我經(jīng)常提醒自己,要始終保持清醒的頭腦,辦事不能越軌,靈活必須有度。大到士官選取、入黨、考學(xué),小到士兵探親休假,我都能嚴(yán)格按制度規(guī)定辦事,從不插手,確保了一名黨員干部的形象。在落實監(jiān)督機(jī)制上時刻把自己置于群眾的監(jiān)督之下,本部門的大項工作,都是黨委集體研究、決策,不搞“個人說了算”。日常工作生活中,群眾監(jiān)督與自我約束相結(jié)合,自覺做到了不該要的東西不張口,不該拿的東西不伸手,不該去的地方不邁步,不該辦的事情不過問,做到了自省、自律、自重、自愛,任何情況下都拒腐蝕,永不沾,永遠(yuǎn)保持革命軍人的本色。
    三是注重改進(jìn)工作作風(fēng)。作為一名部門領(lǐng)導(dǎo),就要做到心想到基層、精力投向基層,我也是這樣做的。在經(jīng)費(fèi)投向上,著力于改善基層的基礎(chǔ)設(shè)施條件;在物資分配上,著力于滿足基層訓(xùn)練所需;在生活保障上,著力于幫基層所急,解基層所難。時刻樹立基層至上、服務(wù)第一的觀念。另外,能夠虛心聽取部屬的意見建議,認(rèn)真當(dāng)好黨委首長的參謀助手,及時改進(jìn)自己工作中存在的問題和不足,增強(qiáng)自己的盡職盡責(zé)意識,提高履行職責(zé)的質(zhì)量。
    存在的差距:
    一是學(xué)習(xí)的計劃、制度都能落實,但學(xué)習(xí)的扎實性、系統(tǒng)性不夠,學(xué)習(xí)質(zhì)量有等進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)上,有時滿足于表面的理解,對一些深層次的思想和精神研究的不夠,掌握的知識還比較零碎,尤其是“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵把握不準(zhǔn),黨中央提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷理解不深;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,還只站在本職業(yè)務(wù)的角度去選擇內(nèi)容,學(xué)習(xí)的廣度不夠,知識面還比較窄,與指技合一型后勤指揮干部的要求有差距。
    二是在抓工作落實上還有不到位的地方。對基層檢查、評比、通報多,但主動幫助基層查找問題,彌補(bǔ)不足,完善工作不夠。
    三是在廉潔自律方面能夠始終保持清醒的頭腦,自覺做到誘而不動心,惑而不亂意,自己能管住自己,不越雷池半步,嚴(yán)格按財務(wù)管理規(guī)定處理事務(wù),但為了部隊整體建設(shè),為了理順與上級的關(guān)系,在吃請、請吃方面把握的不夠嚴(yán)格。
    部創(chuàng)造一個良好的生活、工作環(huán)境。
    下步工作打算。
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),端正工作指導(dǎo)思想。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理性思維層次,樹立科學(xué)的思維方式,樹立一切從實效出發(fā)的指導(dǎo)思想,通過改變思維定勢克服工作中的形式主義,經(jīng)常對照檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),以糾正工作中的偏差。
    二是提高自身素質(zhì),在指導(dǎo)工作實踐上求實效。努力將學(xué)到的理論知識變成指導(dǎo)工作的科學(xué)方法,并注意結(jié)合x的實際和本部門工作職能,以創(chuàng)新的思想,深入進(jìn)行理性思考,研究制定貫徹落實的具體對策和辦法,在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐上取得實實在在的成效。
    三是執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。強(qiáng)化對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識,堅持把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與培養(yǎng)敢于較真的勇氣一塊去做,把執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定同執(zhí)行政治紀(jì)律一樣,認(rèn)真對待,堅決貫徹執(zhí)行。
    新年度的后勤工作任務(wù)很重、困難很多、壓力很大、標(biāo)準(zhǔn)很高,我決心以這次述職講評會為契機(jī),帶領(lǐng)后勤一班人,勤奮學(xué)習(xí)、解放思想、勇于創(chuàng)新、恪盡職守、埋頭苦干、正派做人、公道用權(quán)、廉潔自律,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù),在本職崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。
    部隊伙食調(diào)研報告篇十六
    在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)司令部的全體黨員干部,圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這條主線,按照自己的工作職責(zé)和工作任務(wù)精心理清工作思路,細(xì)致安排工作規(guī)劃,積極配合班子整體,扎實實施具體工作,使自己分管的各項工作進(jìn)展的井然有序,較好地完成了上級交辦的各項工作任務(wù),為團(tuán)隊全面建設(shè)快速、健康、有序發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。就我個人而言,并無驚天之言,也無動地之舉,只是兢兢業(yè)業(yè)、做了一些平淡無奇的工作。我本人也并無過人之處,只是干了應(yīng)該干的事,盡了一個、部門首長的職責(zé)。下面就一年來的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活情況總結(jié)如下:
    一、取得的成績
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化一個“真”字。2009年我加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論素養(yǎng)。在工作中利用一切機(jī)會學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的時間上注重一個“鉆”字,在學(xué)習(xí)的范圍上體現(xiàn)一個“廣”字,在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)一個“深”字,在學(xué)習(xí)的運(yùn)用上突出一個“活”字。致力于解決預(yù)備役部隊的各種復(fù)雜問題,自覺加強(qiáng)政治理論特別是科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí),通過網(wǎng)絡(luò)、書刊和報紙學(xué)習(xí)其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗和相關(guān)專業(yè)知識,發(fā)揮“拿來主義”精神,在學(xué)用上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),不斷提高政治理論水平和指導(dǎo)工作實踐的能力。通過學(xué)習(xí),感到本人有了“三個新的提高”:一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,對黨的最新理論有了比較系統(tǒng)地掌握。二是政治鑒別力和政治敏銳性,執(zhí)行政策的能力有新的提高。三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有新的提高。在工作中能夠站在大局的高度抓方向,抓重點(diǎn),抓主要矛盾,帶動全面。能夠把干部群眾擰成一股繩,充分調(diào)動方方面面的積極性和主動性。
    2.堅定信念,做到一個“信”字。作為部隊士官,本人深感只有堂堂正正做人、踏踏實實做事,才能贏得人們的擁戴和信賴,才能更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部開創(chuàng)新業(yè)績,才能不辜負(fù)組織的信任和官兵的重托。本人始終堅持加強(qiáng)思想修養(yǎng),保持“三種狀態(tài)”,樹立良好形象。一是始終保持著開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),一直保持著爭創(chuàng)一流的工作熱情。二是始終保持著務(wù)實的精神狀態(tài)。一年來,本人始終保持著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以建設(shè)務(wù)實高效的司令機(jī)關(guān)為己任,堅持“說了就算,定了就干,干就干好”的原則,不搞形式主義和表面文章。三是始終保持著艱苦奮斗的精神狀態(tài)。近年來,本人能夠堅持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不橫攀豎比,不奢侈浪費(fèi);在工作上吃苦耐勞,始終保持一股勇氣和銳氣;在思想上能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制享樂主義和極端個人主義等不良思想的侵蝕,時刻提高警惕,嚴(yán)以自律。
    3.身體力行,常念一個“帶”字。在工作中時時處處發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”應(yīng)有的示范、表率、帶動作用:做提高素質(zhì)的“領(lǐng)路人”、做政治上的“明白人”、做群眾的“貼心人”、做作風(fēng)上的“正派人”、做經(jīng)濟(jì)上的“清白人”、做工作上的“帶頭人”。一是發(fā)揮模范帶頭作用。著眼打造務(wù)實、高效、一流的司令部機(jī)關(guān),以身作則、身先士卒,堅持要求部屬做到的,自己帶頭做到,要求部屬遵守的,自己模范遵守,充分調(diào)動和發(fā)揮了同志們積極努力工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性,凝聚了司令部工作的合力,提高了工作效率和工作水平。
    一年來,我沒有一次無故遲到,早退,不上班的現(xiàn)象。節(jié)假日、雙休日值班也從不擅離崗位,都是二十四小時在位。二是提高謀事能力。堅持“謀事在先”,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,在謀全局、抓大事上超前運(yùn)作,變被動為主動,及時、客觀、有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可資借鑒的信息導(dǎo)向和參考價值較高的建議、意見。三是堅持辦實事、求實效,提高協(xié)調(diào)能力和督促落實能力。主動協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,凝聚各部門工作合力。加強(qiáng)對團(tuán)隊中心工作、重點(diǎn)工作的督促檢查,提高抓落實、求實效的工作能力,使黨委的重大決策得到較好地貫徹和落實。
    4.要求部屬,堅持一個“嚴(yán)”字。按照“學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠誠黨的事業(yè),維護(hù)黨的紀(jì)律的原則,要求自己和部屬必須堅持做到“三?!保撼W(xué),在刻苦學(xué)習(xí)中夯實自己履行職責(zé)所需理論水平的根基;常思,在創(chuàng)新中提高履行職責(zé)的能力水平,努力在理性思考中提高判斷問題、籌劃工作和指導(dǎo)落實的能力素質(zhì);常用,在工作實踐中研究新情況、謀劃新思路、解決新問題、求得新成效。成為知識型、謀劃型,務(wù)實型,開拓型,復(fù)合型的參謀人才。自覺并要求所屬人員做到“政治上不麻木,具有政治上的敏銳性;政策上不糊涂,具有辦事的原則性;紀(jì)律上不淡薄,具有謹(jǐn)慎的紀(jì)律性;管理上不松弛,具有自律的約束性;生活上不失控,具有作風(fēng)的嚴(yán)謹(jǐn)性;工作上不務(wù)虛,具有求真的扎實性。
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