最新公益調(diào)研報告做(通用24篇)

字號:

    通過撰寫報告,我們可以加深對工作內(nèi)容的理解,提高自我表達和思考能力。報告應(yīng)該注重信息的層次性,逐層展開,不跳躍性地表達思想。以下是一些實用的報告寫作示范,它們展示了如何將理論知識應(yīng)用到實際報告中。
    公益調(diào)研報告做篇一
    【關(guān)鍵字】公民;社會公益;企業(yè);社會責(zé)任;。
    隨著我國改革開放的步伐和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,貧富差距在拉大,隨之而來的許多社會問題一直是我國經(jīng)濟,社會繼續(xù)向前邁進的阻礙。社會的公益行為也慢慢成為了普通老百姓關(guān)注的問題。從“嫣然天使基金會”到“李連杰壹基金”再到前段時間媒體大量報道的“比爾蓋茨和巴菲特的中國慈善晚宴”。無一不顯示出了我國社會公益事業(yè)發(fā)展的問題。對此,利用這個寒假的機會,我對中國當(dāng)今社會的社會公益行為做了一些調(diào)查與研究。
    社會公益也稱社會公共利益,是指與社會或部分社會成員共同有關(guān)的利益。公益從字面的意思來看,是為了公眾的利益,它的實質(zhì)應(yīng)該說是社會財富的再次分配。公益行為是指一定的組織或個人向社會捐贈財物,時間,精力和知識等活動。公益活動的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù),環(huán)境保護,知識傳播,公共福利,幫助他人,社會援助,社會治安,緊急援助,青年服務(wù),慈善,社團活動,專業(yè)服務(wù),文化藝術(shù)活動,國際合作,等等。
    社會的公益行為包括公民的公益行為(公益基金)和企業(yè)的公益行為等。
    首先,在公民和基金會方面,我國和諧社會的確立和發(fā)展呼喚加強公民道德教育、提高公民素質(zhì)、發(fā)展公益事業(yè)。公民的公益行為來源于公民內(nèi)心的德性精神,而日漸興起的公益基金會不僅為公民公益行為的組織化與制度化提供了良好的平臺,還進一步推進了志愿精神和公益事業(yè)的發(fā)展。在新的歷史時期,需要公民與公益基金會相互構(gòu)建信任合作的伙伴關(guān)系,共同走向更“善”的治理。公民德性作為公民行為的內(nèi)在價值尺度和動力機制,直接產(chǎn)生了公民在社會活動中的公益行為。在基金會的公益事業(yè)發(fā)展中,公民的慈善捐助以及以志愿(或自愿)貢獻的方式提供公共物品或服務(wù),是一種非常重要的制度安排,而且他們表達出完全相同的關(guān)注公益的實質(zhì),其中體現(xiàn)的就是一種公民德性與公共精神。益捐贈和志愿服務(wù)已經(jīng)成為一些國家,特別是發(fā)達國家的重要社會資源,成為公益基金會發(fā)展的重要支持和力量。據(jù)統(tǒng)計,1993年整個美國參與志愿工作的成人占全美成人人口的47.7%,達到8,920萬人,義務(wù)工作時間總計218,400,000小時,創(chuàng)造勞動價值達1,823億美元。1996年美國個人捐贈給公益部門的資金是1199億美元,另外還有105億美元以遺產(chǎn)捐贈的方式捐贈給公益團體。公民社會走向“善”的治理離不開公民與公益基金會的互動合作。從價值取向的角度看,公民社會的價值目標(biāo)既不是國家權(quán)力的效率優(yōu)化,也不是個人利益的最大化,而是以公共利益為目標(biāo)實現(xiàn)對權(quán)力和權(quán)利的超越。由于現(xiàn)代社會人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不再以公共權(quán)力或個體權(quán)利為軸心進行建構(gòu),因此,人們需要富有意義的社會生活,需要在工作之余、在自己的專業(yè)知識領(lǐng)域之外做出貢獻,就需要自主自愿加入或參與各種形式的合法產(chǎn)生的公益基金會,表達公共利益和公民精神。因此,公民的公益行為離不開公民社會中的基金會組織?,F(xiàn)代公民在道德理性的支配下,通過與基金會的互動,正如法國托克維爾說的“每個人都知道社會的普遍繁榮與他們本身的幸福是一致的,每個人都習(xí)慣于把社會的繁榮看作是自己的勞動成果,每個人都認為公共的財富也有他們的一份,并愿意為國家的富強而效勞。”
    因此,公民公益行為與中國公益基金會發(fā)展要共同走向“公共善”的治理,形成良好的互動,需要兩者之間形成一種信任合作的伙伴關(guān)系。信任作為社會資本的一個重要形式,一方面彌漫在社會生活的每個角落,時刻觸動行動者個體,有著極強的個人性,另一方面又作為一種社會關(guān)系,浸潤著制度、結(jié)構(gòu)等社會性因素。按照美國學(xué)者福山的定義,信任是一種普遍的文化特性,是人們從一個規(guī)矩、誠實、合作、互惠的行為所組成的社群中分享的規(guī)范和價值觀中產(chǎn)生出來的一種合理期待。現(xiàn)實的經(jīng)驗告訴人們,相互信任是社會交往活動得以順利進行的一個重要條件,也是維護一定社會秩序的重要條件。社會信任使公民社會里的集體活動較易于進行。在一個社會中,相互信任的程度越高,進行合作的可能性就越大。應(yīng)該看到在中國公民的公益行為中還大量地存在著對基金會不信任的情緒和行為,大大降低了社會交往成果。很多人捐助時的一個抱怨就是:我也見不到受助者,誰知道我的錢到哪里去了?志愿者則會想:怎么沒有人出來說一聲“謝謝你”,20xx年8月16日,上海慈善基金會黃浦區(qū)辦事處對商業(yè)區(qū)募捐箱進行調(diào)查時得出結(jié)果,一個募捐箱平均每天僅能募到4角錢??梢?,在中國公民的公益行為與公益基金會之間,存在著嚴重的信任危機。
    信任危機一方面來源于中國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)形成的慈善觀念。中國傳統(tǒng)社會是一種“熟人社會”,其社會信任的模式可以說是一種“因親情而信”。中國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)正如費孝通先生所言,屬于遵循差序格局的鄉(xiāng)土社會,即人與人之間以人倫親屬為序,一圈一圈向外擴散。凡與自己有親屬關(guān)系的為近,無親屬關(guān)系的為遠;相識者為近,不相識者為遠;與自己有利益關(guān)系者為近,無利益關(guān)系者為遠。韋伯也提出中國人的信任是“建立在親戚關(guān)系或親戚式的純粹個人關(guān)系上面”的,是一種憑借血緣共同體的家族優(yōu)勢和宗教紐帶而得以形成和維續(xù)的特殊信任。因此對于那些置身于這種血緣家族關(guān)系之外的其他人,即“外人”來說,中國人是普遍地不信任。
    第一,傳統(tǒng)儒家思想的滲透?!盀楦徊蝗省飞坪檬?、對社會的責(zé)任感等作為評價是非好壞的標(biāo)準(zhǔn)在約束人們的行為方式中一直起著不同尋常的作用并將其內(nèi)化為自己的做人標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)家慈善行為產(chǎn)生的基本動機在于對社會弱勢群體的關(guān)愛。
    第二,社會責(zé)任動機。20世紀80年代興起的企業(yè)社會責(zé)任活動,要求企業(yè)在追逐經(jīng)濟利益的同時,需要承擔(dān)更多的社會與環(huán)境責(zé)任。。隨著全球商業(yè)競爭的加劇,出于資源和成本的考慮,企業(yè)開始改變傳統(tǒng)的社會公益行為,轉(zhuǎn)而將具體的公益行為整合到企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃之中,力圖實現(xiàn)經(jīng)濟利益和社會利益的雙贏,這一活動推動了以企業(yè)捐贈行為為代表的企業(yè)公益活動的進一步發(fā)展。
    第三,企業(yè)樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)聲譽。參與公益行為的是企業(yè)提高曝光率,擴大知名度的有效途徑,經(jīng)常以此出現(xiàn)在公眾視線中,將有助于企業(yè)博得公眾的好感,會對這些企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)等產(chǎn)生信賴,從而樹立企業(yè)的良好形象,提高企業(yè)聲譽,進而獲得更多的經(jīng)濟效益。
    第四,企業(yè)節(jié)省成本的需要。
    公益調(diào)研報告做篇二
    本文目錄。
    據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,今天(4月22日)上午,清華大學(xué)發(fā)布國內(nèi)首個室內(nèi)pm2.5污染公益。
    調(diào)研報告。
    結(jié)果顯示相對于室外室內(nèi)pm2.5的污染對人的影響更加顯著人均室內(nèi)pm2.5暴露量和潛在劑量能夠達到室外的四倍。報告還顯示17層以上樓層室內(nèi)pm2.5等級最優(yōu)。
    經(jīng)過四個月的調(diào)研,研究團隊收集了北京407位志愿者累計11萬小時的室內(nèi)pm2.5數(shù)據(jù),覆蓋13個區(qū)縣的7703個地理位置。結(jié)果顯示:在xx年11月到今年2月期間,北京室內(nèi)平均pm2.5濃度為每平方米82.6微克,屬于輕度污染,室內(nèi)空氣質(zhì)量等級在33%的時間為污染,22%為良,45%為優(yōu)。清華大學(xué)電子工程系研究員張林說,研究發(fā)現(xiàn)一個不容忽視的事實是:室內(nèi)pm2.5的吸入量是室外四倍。
    張林:現(xiàn)代人大概在室內(nèi)停留20小時,在室外停留4小時。這就意味著室內(nèi)的貢獻是非常大的,是室外的四倍。
    研究還發(fā)現(xiàn),建筑對人具有保護作用,辦公環(huán)境的室內(nèi)空氣等級略優(yōu)于居住環(huán)境,樓層高于17層的空氣最優(yōu),距離主干道大于500米的比小于500米的略優(yōu)。
    張林:當(dāng)室外空氣比較好的時候,內(nèi)外比是1.33,嚴重污染時,就變成了0.65,說明當(dāng)室外空氣差時,建筑會對人產(chǎn)生保護。
    如何讓室內(nèi)的空氣質(zhì)量得到改善?張林說,人的主動行為是影響室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
    張林:首先中央空調(diào)的開啟與否對于室內(nèi)環(huán)境的影響,還是比較顯著的,開啟空氣凈化的內(nèi)外比有接近一倍的差,這也提示我們在重污染天采取一些主動地積極有效的方式對于室內(nèi)空氣質(zhì)量改善有很大的幫助作用。
    返回目錄。
    一、社團概況。
    二、組織架構(gòu)。
    1、核心成員架構(gòu)。
    協(xié)會設(shè)會長一名,副會長兩名,下設(shè)秘書處、財務(wù)部、宣傳部、實踐部、學(xué)術(shù)部和外聯(lián)部。(參考下圖)。
    2、基本職能。
    外聯(lián)部:負責(zé)協(xié)會對外聯(lián)系,主要包括與學(xué)生會社委辦、校內(nèi)各社團、外校同類社團及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系,如消協(xié)、消保委、工商局等行政機關(guān)。
    財務(wù)部:負責(zé)協(xié)會一切財務(wù)收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴格遵守社委辦的相關(guān)規(guī)定。
    宣傳部:負責(zé)協(xié)會宣傳工作,包括各類海報的制作、向校園媒體或各大報刊雜志投稿,協(xié)會宣傳資料的編輯以及社團主頁的制作與更新。
    實踐部:負責(zé)協(xié)會活動的提出與可行性研究,向會長提交活動草案,負責(zé)協(xié)會活動(內(nèi)部交流或外部實踐)的組織安排;對會員組織進行基本知識與技能的培訓(xùn),帶領(lǐng)會員參與公益維權(quán)的社會實踐活動。
    3、社團內(nèi)建。
    步驟一:思考未來社團在運作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學(xué)期末核心成員充分交流后開展的頭腦風(fēng)暴。
    宣傳部:如何實現(xiàn)有效的宣傳?以海報為例,在形式上如何建立社團品牌,使同學(xué)快速關(guān)注并記住我們這個社團;在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動,即能夠滿足受眾需求。
    實踐部:怎樣的主題活動和形式,才能贏得潛在合作方的青睞同時又保證同學(xué)的參與度?
    會長:負責(zé)總結(jié)本學(xué)期工作,作出新學(xué)期社團的整體規(guī)劃,探索可用資源、建立聯(lián)系。
    財務(wù)部:完善財政制度,在下學(xué)期招新前公示于社團blog。
    秘書部:申請資金和答辯流程、場地等校內(nèi)資源的申請、成員通訊錄。
    外聯(lián)部:完善外聯(lián)宣傳資料,考慮已有和潛在資源。
    學(xué)術(shù)部:搜集熱點話題,整理出一些消費維權(quán)的小常識用于以后的傳單或書簽制作。
    三、社團資源。
    1、資金。
    2、合作伙伴。
    通過與聯(lián)盟的外部聯(lián)誼和內(nèi)部交流,我們對各類問題進行了更全面、更深入的思索,如公益類活動如何能吸引同學(xué)們的眼球以及怎樣提升各界關(guān)注度,增強社團文化在人群中的影響力并能夠在各類優(yōu)勢社團如興趣類、經(jīng)管類協(xié)會中脫穎而出,沒有設(shè)想過的困難還有很多很多,大家意識到道阻且長,任重道遠。
    由于各種形式的資源,如資金、人力等對于活動開展的廣度和深度具有重要作用,因此啟動初期,我們計劃從低處著眼,立足于低成本項目實施,如舉辦講座和學(xué)術(shù)沙龍、調(diào)研實踐等。在剛剛過去的新學(xué)期大型招新中,聯(lián)盟就給我們提供了技術(shù)支持和海報模板。我們意識到資源優(yōu)勢是社團發(fā)展的第一生產(chǎn)力,在這個學(xué)期中,我們也會將觸角延伸至社會的各個層面,積極與多個企事業(yè)組織、行政主體、社區(qū)律所等建立聯(lián)系,在他們的資源支持下,共同開展多彩的活動。
    四、社團活動。
    擬開展的協(xié)會活動。
    五、與法律援助中心等校內(nèi)社團合作,代理消費者參與訴訟;
    六、參加"益暖中華-谷歌杯中國大學(xué)生公益創(chuàng)意大賽"等各類競賽;
    七、撰寫學(xué)術(shù)論文和報告,進行消費維權(quán)理論的研究工作;
    八、與其他高校的公益性學(xué)生社團不定期互訪,交流經(jīng)驗,增進友誼;
    九、其他形式的活動(根據(jù)需要)。
    五、結(jié)語。
    返回目錄。
    公益性崗位是由政府出資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑,也是用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了社會和諧穩(wěn)定。這支隊伍既是一個新鮮的群體,也是一個特殊的集體,如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員,調(diào)動其工作積極性,發(fā)揮他們的作用,是擺在我們面前的一個新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認真組織實施,抽調(diào)5名機關(guān)干部,成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,調(diào)研征求意見涉及面較廣,問題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實效,下面,就文化街加強公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。
    一、公益性崗位的基本情況。
    (一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計56人,其中:調(diào)出10人,退休3人,現(xiàn)實際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動就業(yè)服務(wù)、勞動關(guān)系協(xié)理、勞動保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。
    (二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。
    (三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是xx年6月前每人每月480元;二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
    二、街道對公益性崗位人員管理的經(jīng)驗和做法。
    為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運用到了街道社區(qū)的各個工作崗位當(dāng)中,充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式,強化了對公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個方面的做法。
    一是強化組織,合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實際出發(fā),對43名公益性崗位人員,進行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟收入支出情況等等進行了排查,細致的掌握;科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上,從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點、長處,發(fā)揮其長,避其之短的角度出發(fā),按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強弱以及個人愛好等等方面的因素,把他們安排到各個社區(qū)的崗位當(dāng)中,分擔(dān)社區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作,統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會和特殊群體,由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核,最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻。
    二是加強教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢的發(fā)展,對企業(yè)重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準(zhǔn),為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手,采取了強化教育與正常教育相結(jié)合、會上教育與會下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法,在加強教育的基礎(chǔ)上,我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中,與社區(qū)的工作人員一樣進行管理、進行安排工作,一起開會、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動,做到了一視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員,了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè),結(jié)合實際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易,體驗到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,認識提高了、積極性調(diào)動起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。
    三是完善制度,強化機制,對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實施方案的要求,我們結(jié)合街道社區(qū)工作實際,針對公益性崗位人員的實際思想現(xiàn)狀,我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等。
    規(guī)章制度。
    街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工。
    協(xié)議書。
    在協(xié)議書中明確了工作任務(wù)明確了責(zé)、權(quán)、利使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo)思想有壓力管理上有辦法。各項制度的制定和完善加強了對公益性崗位人員的管理有效促進和調(diào)動了工作的積極性有力的促進了街道的各項管理有序開展順利實施。
    四是嚴格考勤,著重落實,對公益崗人員實行規(guī)范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅持嚴格考核、著重落實。街道抽出專人,由勞動保障事務(wù)所和社區(qū)牽頭組織專門機構(gòu)定期的對各個崗位進行檢查、考核評比,對檢查出來的情況,在例會時進行通報,并報區(qū)就業(yè)局備案,對表現(xiàn)突出的,納入半年和年終評先選優(yōu)之中,對表現(xiàn)不好的,按照管理辦法提出批評,并且提出整改方案和下步工作要求,從而極大的調(diào)動了公益性崗位人員的積極性和嚴肅性,增強了他們工作的責(zé)任感和使命感。
    五是發(fā)揮作用,和諧發(fā)展,對公益崗人員實行經(jīng)?;芾怼=值栏鶕?jù)公益性崗位人員的特點,采取不同方法做好深入細致的經(jīng)常化管理工作。首先我們把公益性崗位人員納入與社區(qū)委員一樣對待,政治上一視同仁,工作中、生活中處處關(guān)心他們,活動一同參與。每次召開的工作會、談心會,工作上有部署、有檢查、有總結(jié)。其次是傾聽他們的對街道和社區(qū)的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難,力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難,在工作中把他們當(dāng)做同事,生活中當(dāng)成朋友,使他們有一個輕松愉快的工作和生活環(huán)境。他們在社區(qū)工作時能夠大膽管理,嚴格要求,經(jīng)常開展不安全隱患的檢查和排查,經(jīng)常性的調(diào)解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛,幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情,使社區(qū)的一些問題能得到及時解決,矛盾得到及時化解。能夠以較好的心態(tài)、飽滿的精力在社區(qū)的各個崗位上發(fā)揮最大的作用,使他們成為我們管理隊伍中一支不可缺少的中堅力量。
    由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實到位、就業(yè)服務(wù)到位,幾年來社區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善,未發(fā)生集體上訪事件,為轄區(qū)打造了一個安全健康、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境,深受廣大居民群眾的好評,居民稱贊他們是社區(qū)的治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、信息反饋員、工作聯(lián)絡(luò)員、勞動就業(yè)服務(wù)員和生活的貼心員。
    三、存在的問題。
    二是從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一方面是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,工作形象較差;另一方面工作積極性不太高。第三就是隊伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保都取消,家庭收入比上崗前沒有增加,認為還不如在家吃低保;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員,因為工資待遇太低,工作不安心,有跳槽現(xiàn)象發(fā)生。
    四、幾點建議。
    1、公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強,建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由目前的市人力資源和社會保障部門負責(zé),以后逐步過渡到由縣區(qū)負責(zé)。
    2、建立公益性崗位的進出機制。市區(qū)兩級政府應(yīng)該建立公益性崗位的進出機制,一方面,對公益性崗位人員的分配按照人員居住地來分配的原則而且還要尊重用人單位所需崗位來安排人員;另一方面人事部門和財政部門要嚴控制公益性崗位的人員調(diào)出。
    3、規(guī)范勞動報酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,從xx年1月起,將公益性崗位的補貼標(biāo)準(zhǔn)每年按松原市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%增長。
    公益性崗位的開發(fā)是一項利國利民的惠民工程,雖然目前公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題,但我們相信只要區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)予以高度重視,各職能部門、各街鎮(zhèn)能夠相互支持配合,我區(qū)公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序。
    公益調(diào)研報告做篇三
    社區(qū)作為“社會人”的基本生活環(huán)境是構(gòu)成社會最重要要素之一,“以人為本”是驅(qū)動社區(qū)形成和發(fā)展的基本理念。目前國內(nèi)很多城市都通過以社區(qū)為平臺,以社區(qū)志愿者為載體廣泛開展社區(qū)活動,完善社區(qū)服務(wù),促進人與人之間、團體與團體之間的互動,以此改善人們之間的關(guān)系,使社區(qū)居民的生活更加美滿,社會更加和諧。因此在社區(qū)不斷探索社區(qū)志愿者工作機制,豐富社區(qū)志愿者服務(wù)內(nèi)容,努力提高社區(qū)志愿者服務(wù)水平,是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。為了在今后的工作中進一步明確社區(qū)志愿者的發(fā)展道路和方向,我們通過書面匯報和實地調(diào)查對全市城區(qū)社區(qū)志愿者進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、xx市社區(qū)志愿服務(wù)的基本情況。
    20xx年,xx市成立社區(qū)后,各社區(qū)相繼組織了志愿者服務(wù)隊。其主要構(gòu)成包括社區(qū)黨員、居委會干部和工作人員、社區(qū)里退休干部、居民小組長和社區(qū)先進積極分子,由于這部分人員所組成的社區(qū)志愿者隊伍具有較強穩(wěn)定性,與社區(qū)居委會聯(lián)系緊密,因此我市社區(qū)志愿者人數(shù)基本維持在社區(qū)總?cè)丝诘?%左右,近年根據(jù)工作實際和需要,部分社區(qū)又相繼組建了市民環(huán)保隊、市民學(xué)校、社區(qū)文藝隊等多個社會團體,社區(qū)志愿者成為其中的骨干力量。
    伴隨全市經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,經(jīng)過七年的建設(shè),全市社區(qū)志愿者逐布壯大,志愿服務(wù)理念漸入人心,廣大社區(qū)志愿者充分實踐“以人為本,助人自助”的志愿者精神,積極參與市精神文明創(chuàng)建以及社會各項公益性活動,展現(xiàn)了社區(qū)市民良好的精神風(fēng)貌和文明風(fēng)貌,志愿者活動已逐步成為人們社區(qū)生活中不可缺少的一部分,成為居民之間加深情意、互惠互助的橋梁,具體體現(xiàn)在三個方面:
    1、社區(qū)志愿者的活動彌補了社區(qū)服務(wù)功能的缺失。我市社區(qū)居委會自成立以來,行政職能在不斷強化,截止20xx年,社區(qū)居委會已經(jīng)承擔(dān)了包括黨建、計生、低保、社保、治安等等在內(nèi)10余項行政職能,嚴重限制了社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展,使社區(qū)居委會的服務(wù)性質(zhì)相對滯后。為此各社區(qū)通過每年定期或不定期組織社區(qū)共建單位的志愿者以“利民惠民”為核心開展便民設(shè)攤、就業(yè)培訓(xùn)、青少年教育、組建愛心超市等服務(wù)活動,服務(wù)項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、家政服務(wù)、法律法規(guī)、勞動就業(yè)、權(quán)益維護、科教文化等多個領(lǐng)域,以其面向特殊人群和公益性的特點,成為社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,每年累計有4000多人次的市民能從中受益。
    2、社區(qū)志愿者活動修復(fù)了社區(qū)公共管理功能的缺陷。社區(qū)由于最貼近百姓生活,因此社區(qū)居委會在大部分時間都會面對紛繁復(fù)雜的工作,在調(diào)查中我們了解到一些社區(qū)正在通過組織社區(qū)志愿者介入社區(qū)管理,彌補社區(qū)居委會的人員不足和管理死角,例如在社區(qū)生活環(huán)境的改善上,社區(qū)志愿者巡防隊在社區(qū)居委會的組織下對市容衛(wèi)生等工作進行監(jiān)督檢查,為社區(qū)落實整改措施提供第一手資料;社區(qū)志愿者巡邏隊負責(zé)巡視居民區(qū),承擔(dān)了社區(qū)穩(wěn)定工作,積極維護社區(qū)治安環(huán)境;由部分小區(qū)居民組長和熱心人士組成的社區(qū)志愿者協(xié)調(diào)隊積極協(xié)助社區(qū)居委會協(xié)調(diào)社區(qū)的人事糾紛、維系社區(qū)的和諧安寧,此外社區(qū)轄區(qū)單位也積極組織人員志愿參與公共管理,更幫助社區(qū)提高了管理水平。
    3、社區(qū)志愿者活動完善了社區(qū)社會保障功能的覆蓋。根據(jù)報告顯示,全市各社區(qū)多次組織社區(qū)志愿者幫助弱勢群體,保障居民安居樂業(yè),廣泛與困難家庭、優(yōu)撫對象、殘障人士、孤寡老人結(jié)對幫困,積極提供物質(zhì)和精神支持,有效實現(xiàn)了社會保障功能在社區(qū)的延伸,促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
    4、社區(qū)志愿者活動提高了社區(qū)救災(zāi)救濟功能的效率。5.12特大地震災(zāi)害的襲擊讓我們看到了我市社區(qū)志愿者發(fā)展的驚人潛力,5.12地震后,全市社區(qū)均遭受重大損失,為保障居民基本生活,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)居委會殫精竭慮,工作量達到極限,此時我們看到的是一個龐大的社區(qū)志愿者隊伍站在黨委和政府身后不遺余力的給予支持,在上千個災(zāi)民安置點煮飯的是志愿者,幫助政府運送救災(zāi)物資的是志愿者,在物資倉庫裝卸物資,在居民臨時安置點幫助發(fā)放救災(zāi)物資的還是志愿者,甚至可以看到義務(wù)接送的志愿者出租車隊,義務(wù)送飯的志愿者個體商人??陀^的講,在“5.12”汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,如果沒有涌現(xiàn)出成千上萬的志愿者,我市的災(zāi)后恢復(fù)會滯后相當(dāng)長一段時間。事實證明,正是由于志愿者們的無私奉獻才使得全市的應(yīng)急救災(zāi)更有效率。
    二、社區(qū)社區(qū)志愿者工作面臨的問題。
    盡管近年社區(qū)志愿服務(wù)活動比較活躍,也取得了一些成績,但在和諧社區(qū)建設(shè)的更高要求面前還有差距,社區(qū)志愿者工作順應(yīng)形勢的能力尚待提高。從目前來看,制約和影響社區(qū)社區(qū)志愿者工作規(guī)范化、長效化發(fā)展的因素主要有以下幾點:
    1、缺乏統(tǒng)一管理。目前的社區(qū)志愿服務(wù)活動大多是由市宣傳部、團市委、民政局和社區(qū)居委會等部門臨時組織安排的,志愿者并沒有明確個人選擇的意愿,沒有真正意義上的主管部門和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。翻開社區(qū)的志愿者登記冊,登記在冊的人寥寥無幾,完全無法和5.12地震后志愿者所展現(xiàn)出的驚人規(guī)模相比較,造成這種現(xiàn)象的主要原因就是由于平時大多數(shù)社區(qū)志愿者沒有進行身份和資質(zhì)登記注冊,其服務(wù)內(nèi)容和功能不能做到定向、定位,只知道是做好事,什么事都行,是一種被動的、盲目的服務(wù)。同時,這種服務(wù)中存在著崗位分配和分派因素,在很大程度上會削弱了個人志愿服務(wù)的色彩,科學(xué)的志愿服務(wù)理念并沒有真正確立。另外,很多社區(qū)志愿者參與活動都是比較隨機的,臨時被指派參與志愿服務(wù)的熱情很高,但長期堅持參與活動很難。
    2、缺乏統(tǒng)一組織。由于沒有分門別類的組織機構(gòu)安排統(tǒng)一活動,志愿者服務(wù)資源得不到整合,現(xiàn)在社區(qū)里有相當(dāng)一部分志愿者活動存在著散兵作戰(zhàn)、各自為政的現(xiàn)象,這部分志愿者有良好的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)才能,這一點在抗震救災(zāi)中充分體現(xiàn)出來,救災(zāi)過程中許多志愿者所展示出來的專業(yè)和能力是有目共睹的,但缺乏組織造成大量優(yōu)秀志愿者資源的浪費,使志愿服務(wù)長期徘徊在無組織的低水平的重復(fù)之上。
    3、缺乏正面宣傳。一是忽視了典型的示范的標(biāo)桿效應(yīng),對志愿者活動中所涌現(xiàn)出來的典型事例、個人缺乏及時、持續(xù)、系統(tǒng)的宣傳報道,宣傳的手段還較為單一,時間上也缺乏連續(xù)性,影響了典型作用的發(fā)揮,二是忽視對社區(qū)志愿者服務(wù)的正面宣傳。導(dǎo)致很多居民認為社區(qū)志愿者活動形式大于實際,是沽名釣譽、為應(yīng)付上級檢查和工作宣傳的需要,沒有實質(zhì)內(nèi)容。志愿者出力但是卻無法達到實際效果,只能白白增加工作量,忽視了志愿者活動對人素質(zhì)的內(nèi)化作用和對工作的巨大推動作用。甚至有時志愿者的義務(wù)勞動被質(zhì)疑目的不純。這在一定程度上挫傷了志愿者的積極性,降低了志愿者立志為民服務(wù)的熱情,使志愿服務(wù)逐步失去群眾基礎(chǔ)。
    4、缺乏經(jīng)濟扶持。有些志愿活動需要購置工具、耗材和零件;有的大型志愿活動需要一定的物質(zhì)支撐。這對于目前社區(qū)志愿者而言,并不具備長期花錢為別人和社會提供服務(wù)的經(jīng)濟條件,還需要社會提供相應(yīng)的經(jīng)濟扶持和資助。而事實上,由于社會信任度因素,社區(qū)志愿服務(wù)活動很難得到任何社會組織的定向捐助。
    5、缺乏相關(guān)制度和法律保障。這種松散型、隨機型的社區(qū)志愿者隊伍以及社會上自發(fā)性的一些志愿者隊伍,其活動的內(nèi)容和形式都會受到很大程度地限制和影響,志愿服務(wù)事業(yè)難以獲得足夠的社會支持和信任。
    三、主要對策及工作建議。
    1、全市應(yīng)高度重視社區(qū)志愿者支持體系的建立、健全和快速健康的發(fā)展。將這項工作目標(biāo)化、制度化、責(zé)任化,做大、做強、做出全國示范;應(yīng)在社區(qū)志愿者組織的組建、培育和運作中,給予政策和經(jīng)濟上的扶持和支撐;應(yīng)加大志愿事業(yè)的宣傳力度,普及社區(qū)志愿服務(wù)相關(guān)知識,弘揚社區(qū)志愿服務(wù)的精神。社會的認同和理解是志愿者社會支持體系的重要內(nèi)容。
    2、建立良性運作的社區(qū)志愿服務(wù)的管理機制。成立“xx市社區(qū)志愿者協(xié)會”,由市民政局主管。在該協(xié)會運行初期,市民政局抽調(diào)專人進行扶持組織;在各城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)社區(qū)志愿者分會;在各社區(qū)下設(shè)社區(qū)志愿者總隊;在各總隊下設(shè)各類社區(qū)志愿者服務(wù)隊。
    3、建立完善的規(guī)范、詳細的志愿者注冊登記制度,明確個人志愿服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象。建立志愿者檔案分類信息管理制度,整合資源,統(tǒng)一組織和安排各類志愿者社區(qū)服務(wù)活動。從更高層次上推進社區(qū)志愿服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化和專業(yè)化。
    4、建立健全志愿者激勵機制。給志愿者精神或物質(zhì)上的獎勵和回報的同時,通過開辦志愿者“時間銀行”,認真對志愿者的社區(qū)服務(wù)進行計量登記,以便在他們需要幫助時,能夠及時得到志愿者組織和其他志愿者的服務(wù)和回報。以鼓勵更多人來參與志愿者事業(yè),積極發(fā)展和壯大志愿者隊伍,推動社區(qū)志愿服務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。
    5、定期組織社區(qū)志愿者進行各類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一培訓(xùn)和指導(dǎo)。努力使社區(qū)志愿活動不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
    6、建立社區(qū)服務(wù)信息資源共享平臺。服務(wù)需求者和提供者都要在這個平臺上建立互動的交流機制,提高社區(qū)志愿服務(wù)的效率和功能。
    目前我市民政局已經(jīng)和中國社區(qū)志愿者協(xié)會取得聯(lián)系,已成功注冊為中國社區(qū)志愿者協(xié)會的會員單位,即將開通聯(lián)網(wǎng)全國的社區(qū)志愿者注冊平臺,依據(jù)中國社區(qū)志愿者協(xié)會的規(guī)章制度對全市社區(qū)志愿者進行統(tǒng)一注冊管理,統(tǒng)一分類安排志愿者工作,并通過聯(lián)網(wǎng)平臺向全國報道志愿者的典型事跡,是我市社區(qū)志愿者工作步入正軌。
    公益調(diào)研報告做篇四
    近年來,縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢,堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路,把生態(tài)建設(shè)放在推動臨澤科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先地位,大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設(shè),有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑了經(jīng)濟社會發(fā)展的新平臺,為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
    1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設(shè)增添了引擎。,縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經(jīng)過兩年多時間的不懈努力,河道整治、土地開發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設(shè)施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水,建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖,過去的爛河灘變成了黃金地,使縣城向東南延伸近3公里,面積擴大近1倍;通過節(jié)水,改變了人們的用水習(xí)慣,建成了一批水利設(shè)施,提高了環(huán)境承載能力,推進了節(jié)水型社會建設(shè);通過活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面積1300多畝,新增綠地12.8萬平方米,打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園,再現(xiàn)了“塞上江南”的迷人景色,新的城市風(fēng)景帶、休閑娛樂帶、新型房地產(chǎn)開發(fā)帶和水系特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
    2、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設(shè)注入了活力。近年來,縣委、縣政府鼓勵引導(dǎo)和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產(chǎn)方式,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,走特色化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展的路子,構(gòu)建技術(shù)先進、清潔安全的工業(yè)體系。目前,依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展平臺,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產(chǎn)品再利用深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈正在培育和發(fā)展,初步形成了產(chǎn)業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)品梯次遞進和資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)經(jīng)營清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設(shè)創(chuàng)造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程,加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā),開工建設(shè)沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個,城鎮(zhèn)居民人均住房面積達32平方米,人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關(guān)廣場、文體中心、南環(huán)路等市政公益設(shè)施,城區(qū)建設(shè)路、健康路、自由路完成改造投入使用,國道312線城區(qū)段改擴建工程有序推進??h城供水管網(wǎng)改造啟動實施,排水、排污管網(wǎng)及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進,城區(qū)集中供熱率達95%以上。
    4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設(shè)提供了保障。噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設(shè)施日益完善,工業(yè)污染物通過治理達標(biāo)排放已成為各企業(yè)的自覺行動,“三廢”得到有效控制,縣城環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境承載能力和綜合服務(wù)功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點,深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動,大力加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度,城區(qū)面貌有了較大改觀。
    5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。以創(chuàng)建國家級園林縣城為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,精心建設(shè)布局,采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養(yǎng)等措施,相繼建成了城關(guān)廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀,城市綠化檔次和水平整體提升,生態(tài)效應(yīng)進一步凸現(xiàn)。目前,城區(qū)綠化面積154.57萬平方米,綠化覆蓋率達40.68%,綠地面積102.62萬平方米,綠地率達27%,城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米,形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結(jié)合的綠化格局。
    二、存在的問題和制約因素。
    由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,生態(tài)保護與建設(shè)任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在,生態(tài)水平與建設(shè)生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。
    一是經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)還相對薄弱。經(jīng)濟發(fā)展的總量比較小,發(fā)展質(zhì)量還不高,與生態(tài)城市建設(shè)的要求還存在一定的差距。
    二是環(huán)境保護意識還比較淡薄。節(jié)約資源、保護環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產(chǎn)生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設(shè)施及生態(tài)建設(shè)成果的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不能完全適應(yīng)縣城發(fā)展的需要,人飲水水源地不符合環(huán)保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集運輸方式原始,城區(qū)污水處理廠尚未開工建設(shè)。
    四是縣城管理水平還需要加強。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全,住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)及綠化規(guī)劃落實不到位,城管單位管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)脫節(jié),管護制度不落實,重建設(shè)、輕管理的問題仍然存在。
    三、對策與建議。
    生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設(shè)生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐,是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。根據(jù)我縣實際,推進生態(tài)文明縣城建設(shè),要遵循社會生態(tài)、自然生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則,以尊重和維護自然為前提,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵,積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路,促進人與自然和社會和諧共生。
    1、建立指標(biāo)體系,嚴格落實規(guī)劃。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經(jīng)濟基礎(chǔ),正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、人與自然、城市與農(nóng)村、當(dāng)前和長遠的關(guān)系,加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接,與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合,由經(jīng)濟、社會和環(huán)境等要素構(gòu)成,涵蓋生態(tài)意識、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明,包括物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產(chǎn)行為、生活行為、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理制度、政府工作績效八個方面的生態(tài)文明縣城建設(shè)指標(biāo)體系。同時,制定出臺《臨澤縣推進生態(tài)文明縣城建設(shè)的實施意見》,明確工作目標(biāo)、重點、措施及各部門的職能職責(zé),把生態(tài)文明縣城建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處,見到實效,保證生態(tài)文明縣城建設(shè)有序推進。
    2、完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強綜合功能。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大沙河景區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,增添文化元素,提升文化品位,賦予基礎(chǔ)建設(shè)文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網(wǎng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設(shè)施建設(shè),提高達標(biāo)排放率。增設(shè)垃圾回收點和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加快推行生活垃圾分類收集和管理,回收可利用資源,變廢為寶。整治各類架空線路,改造城區(qū)路燈,增設(shè)體現(xiàn)時代特征的景觀燈,提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場,啟動污水處理廠建設(shè),建立城區(qū)綠色交通體系,鼓勵使用低排量、新能源汽車,創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。
    3、堅持生態(tài)立縣,全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態(tài)文明縣城建設(shè)的重要抓手,做到基本思路不動搖、領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少,按照“三期四段”的建設(shè)規(guī)劃,強力推進工程建設(shè),切實把大沙河建成生態(tài)保護與綜合開發(fā)的精品工程,成為推動生態(tài)文明縣城建設(shè)的新引擎、促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的'新平臺和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機遇,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高品位設(shè)計,從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手,著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化,以此推動縣城整體綠化,全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平,打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城,營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境,建設(shè)綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂居的幸福家園。
    4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進轉(zhuǎn)型升級。抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等政策機遇,以資源優(yōu)勢為依托,以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產(chǎn)業(yè)為重點,不斷延伸包括廢棄物再利用在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業(yè),依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)督查力度,重點實施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造,引導(dǎo)企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路,鼓勵支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高新上項目的節(jié)能減排準(zhǔn)入門檻,控制工業(yè)“三廢”。
    5、培育生態(tài)文化,營造良好環(huán)境。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分,統(tǒng)領(lǐng)著生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設(shè)的全過程,堅持“民生為本”,把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為衡量生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo);堅持“文化為魂”,依靠文化力量來推動生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,宣傳生態(tài)理論知識和生態(tài)保護法規(guī),并借助新聞媒體,適時對一些不文明行為進行曝光,不斷提高居民的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念,調(diào)動社會各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色酒店和綠色家庭等活動,提倡講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的生活方式和健康文明的消費方式。
    6、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。建設(shè)生態(tài)文明縣城是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。縣上應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生態(tài)文明縣城建設(shè)工作。要強化政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與的工作機制,調(diào)動各方面的工作積極性,形成推動生態(tài)文明縣城建設(shè)合力。要健全考核激勵機制,把生態(tài)文明縣城建設(shè)的各項指標(biāo)任務(wù)分解到單位、落實到個人,納入“三位一體”考核體系,對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位和個人進行獎勵,對完不成任務(wù)的單位和個人進行問責(zé)。要建立生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互促進的聯(lián)動機制,以經(jīng)營的思想謀發(fā)展,以經(jīng)營的手段搞建設(shè),以經(jīng)營的方式抓管理,激活城區(qū)各種生產(chǎn)要素,把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,使生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互依存,共同推進。
    公益調(diào)研報告做篇五
    超期羈押作為我國司法實踐中的一個熱點和難點問題,一直受到社會各界的普遍關(guān)注。在司法實踐中,盡管我國現(xiàn)行法律對公、檢、法機關(guān)進行刑事訴訟活動的期間作出了明確規(guī)定,但在部分地區(qū),少數(shù)部門仍然存在著大量的不按法定期間執(zhí)行,超期限辦案的現(xiàn)象。超期限問題主要表現(xiàn)在對犯罪嫌疑人、被告人超期限羈押。超期羈押問題的危害性必須引起高度重視,尤其是處在一線的公、檢、法部門及執(zhí)法、司法工作人員必須充分認識超期羈押給國家的法制建設(shè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益造成的危害后果.而超期限問題的主要表現(xiàn)就在于對犯罪嫌疑人,被告人的超期羈押上。近年來,該問題愈來愈突出。因此,通過對刑事訴訟司法實踐當(dāng)中存在的超期羈押現(xiàn)象問題的研究,提出一些解決方案,達到防止或減少此類現(xiàn)象發(fā)生的目的,來促進相應(yīng)監(jiān)督機制的完善。這對于穩(wěn)定社會秩序,構(gòu)建和諧社會也具有十分重要的意義。本文試論述其中存在問題,并且設(shè)想解決超期羈押問題。
    [1]孫笑俠.程序的法理[m].北京:商務(wù)印書館20xx:213。
    [2]卞建林楊誠.刑事正當(dāng)程序研究法理與案例[m].北京:中國檢察出版社,.
    [4]陳瑞華.刑事程序中公民權(quán)利[m].北京:中國法制出版社20xx:4。
    [5]昂格爾吳玉章周漢華譯.現(xiàn)代社會中的法律[m].北京:譯林出版社,20xx.
    [6]陳衛(wèi)東.刑事訴訟法實施問題調(diào)研報告[m].中國方正出版社,20xx.。
    [8]陳光中.外國刑事訴訟程序比較研究[m].北京:法律出版社,1988。
    [9]徐靜村.刑事訴訟法學(xué)(第三版)(上)[m].北京:法律出版社,20xx.
    [10]栗克元.刑事訴訟法學(xué)[m].河南:鄭州大學(xué)出版社,20xx.
    [11]張建良.刑事強制措施要論[m].北京:中國人民公安大學(xué),20xx.
    [12]胡康生、李福成主編^v^刑事訴訟法釋義[m].北京:法律出版社1996年。
    [13]張志銘.司法改革中的形變與神變[j].人民法院報,20xx:6。
    公益調(diào)研報告做篇六
    近年來,**鎮(zhèn)認真貫徹縣委縣政府奮力建設(shè)“生態(tài)xx”的科學(xué)決策,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展景觀植物,力爭2到3年時間發(fā)展景觀植物2萬畝,打造出荷花農(nóng)業(yè)的特色亮點,創(chuàng)造出荷花農(nóng)業(yè)的效益增長點,目前,全鎮(zhèn)已累計發(fā)展以紫薇為主體的景觀植物4000畝,種植苗木10萬多株,建立示范基地5個,成立專業(yè)合作社3家,帶動近5000余戶農(nóng)戶積極參與,預(yù)計3到5年內(nèi)可實現(xiàn)產(chǎn)值過億元。
    一、因地制宜,揚長避短定思路。
    隨著**工業(yè)園的不斷發(fā)展壯大,亟需一個市場適應(yīng)力強、收益見效快的產(chǎn)業(yè)替代企業(yè)周邊的傳統(tǒng)桑蠶產(chǎn)業(yè)和普通農(nóng)作物。針對這種情況,荷花鎮(zhèn)迅速成立由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班深入調(diào)研,摸排情況,合理規(guī)劃、科學(xué)布局,制定了《荷花鎮(zhèn)景觀植物發(fā)展長期規(guī)劃》。規(guī)劃以省級旅游名鎮(zhèn)建設(shè)為大環(huán)境,以生態(tài)文化長廊建設(shè)為基礎(chǔ),以農(nóng)民增收致富為目標(biāo),反復(fù)比較,反復(fù)論證,選定觀賞效果好、經(jīng)濟價值高、適應(yīng)能力強的紫薇景觀樹作為主攻方向,既實現(xiàn)農(nóng)田增值農(nóng)民增收,又緩解了企業(yè)周邊村企地關(guān)系,實現(xiàn)一舉多贏。全鎮(zhèn)按照“點-線-面”的思路全面鋪開,其中:“點”即在利用綠化節(jié)點栽培的基礎(chǔ)上,建設(shè)4個連片景觀植物基地;“線”即在宜保線、荷當(dāng)線建立景觀植物生態(tài)綠化帶;“面”即充分利用荒山荒地,在全鎮(zhèn)發(fā)展景觀植物20000畝,全力創(chuàng)建省級紫薇大鎮(zhèn)。
    二、借經(jīng)取寶,疏通思想抓動員。
    以得民意的思想,抓好宣傳動員工作。為了促使景觀植物這一新鮮事物能夠快速的.貫徹到群眾中去,專班人員首先從思想認知層面入手,進村入戶,分村組織召開村民代表大會、戶主會、屋場會、現(xiàn)場會等各種大小會議30多場次。給群眾講解鎮(zhèn)扶持和獎勵政策,幫助計算成本賬,算經(jīng)濟收入對比賬,幫他們理清發(fā)展思路,疏通思想障礙。先后8次組織干部群眾代表100余人到點軍區(qū)土城鄉(xiāng)毛家店村、夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)軍田壩村、荊門市十里鋪等地參觀,學(xué)習(xí)他們發(fā)展景觀植物的超前理念、學(xué)習(xí)他們的栽植經(jīng)驗、種植模式和土地流轉(zhuǎn)方式,組織參觀人員開會討論,談收獲、談體會、談打算,促使參觀學(xué)習(xí)換思想達到預(yù)期效果,極大的調(diào)動了群眾種植熱情。
    三、政策扶持,典型帶動抓推進。
    充分運用陳宗乾、羅方權(quán)、朱培文、鄭文等4個種植大戶成熟的技術(shù)、基地和市場,因勢利導(dǎo),扶持成立了xx荷花紫薇園景觀植物專業(yè)合作社、xx紅葉景觀植物專業(yè)合作社和xx古海奇石景觀植物專業(yè)合作社等3家合作社,發(fā)展社員近100多戶,栽植面積近2000畝。二是規(guī)模流轉(zhuǎn)辦基地。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵農(nóng)戶將土地以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)給經(jīng)營大戶或者合作社,提升土地規(guī)模經(jīng)營水平。打造了以窯河千畝紫薇園為首、荷花店、茍家埡、廣坪為輔4處景觀植物種植示范基地,共計1500余畝,惠及農(nóng)戶260余戶。三是大力扶持廣發(fā)展。制定景觀植物扶持方案,按照每株幼苗補貼2元到戶,減輕農(nóng)戶成本投入;對連片發(fā)展100畝以上的基地,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,解決水、電、路等配套設(shè)施。對于種植10畝以上的大戶,協(xié)助其向金融部門爭取貸款資金達200多萬元,并由鎮(zhèn)政府貼息1—2年。對于在公路沿線栽植景觀植物的分散農(nóng)戶可獲得政府80%的苗木補貼。
    四、優(yōu)化服務(wù)、主動作為抓落實。
    以求成效的作風(fēng),雷厲風(fēng)行狠抓落實。
    一是軟磨硬泡引企業(yè)。景觀植物專班服務(wù)人員多次與xx縣七彩園林公司反復(fù)商談,尋求合作共贏模式,極力為農(nóng)戶爭取最大利益,從起初的利益**分成到五五分成、四六分成,再到簽訂購銷合同,技術(shù)服務(wù)承包合同和最低收購價協(xié)議。采取“企業(yè)基地農(nóng)戶”的發(fā)展模式,農(nóng)戶可以自行銷售,也可以統(tǒng)一還銷給七彩園林公司,真真實現(xiàn)了進可攻,退可守的穩(wěn)贏模式,充分激發(fā)了農(nóng)戶的積極性,增強景觀植物種植底氣。
    二是保姆式服務(wù)贏支持。鎮(zhèn)專班人員為各經(jīng)營主體提供貼心服務(wù),全程協(xié)助辦理合作社登記注冊、林木經(jīng)營許可證,為各合作社落實人員開展技術(shù)指導(dǎo),用服務(wù)來體現(xiàn)政府的真心誠意。在土地流轉(zhuǎn)中,專班人員挨家挨戶做工作,疏通60多戶農(nóng)戶的思想,按每畝800元的價格為專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)了土地1000多畝。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次與農(nóng)行、信用社等金融機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,為專業(yè)合作社落實貼息貸款事宜,共落實啟動資金達400萬元。
    三是多樣化培訓(xùn)提技能。全鎮(zhèn)統(tǒng)籌,有針對性和目的性的,聘請技術(shù)服務(wù)人員開展集中培訓(xùn)7場次,印發(fā)技術(shù)服務(wù)手冊500多份,參訓(xùn)人員高達1000人次。充分發(fā)揮“土專家”、“田秀才”和示范基地的作用,采取牽線搭橋、拜師學(xué)藝的方法,進行技術(shù)指導(dǎo)和一對一幫扶,增強了農(nóng)戶自我組織、自我管理、自我服務(wù),自我發(fā)展的能力。四是雷厲風(fēng)行見成效。按照“三月見初效、半年有看頭、一年顯成效、兩年上規(guī)?!钡乃悸罚瑫r間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追,細化任務(wù)到天、責(zé)任到人。鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)行一周一督辦,并多次親臨農(nóng)戶、基地,協(xié)調(diào)解決矛盾10余起,推動我鎮(zhèn)景觀植物產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。
    公益調(diào)研報告做篇七
    街道保障事務(wù)所開展公益性崗位情況調(diào)研報告公益性崗位是由政府出資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑,也是用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了社會和諧穩(wěn)定。這支隊伍既是一個新鮮的群體,也是一個特殊的集體,如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員,調(diào)動其工作積極性,發(fā)揮他們的作用,是擺在我們面前的一個新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認真組織實施,抽調(diào)5名機關(guān)干部,成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,調(diào)研征求意見涉及面較廣,問題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實效,下面,就文化街加強公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。
    (一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計56人,其中:調(diào)出10人,退休3人,現(xiàn)實際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動就業(yè)服務(wù)、勞動關(guān)系協(xié)理、勞動保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。
    (二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。
    (三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是xx年6月前每人每月480元;二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
    為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運用到了街道社區(qū)的各個工作崗位當(dāng)中,充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式,強化了對公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個方面的做法。
    一是強化組織,合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實際出發(fā),對43名公益性崗位人員,進行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟收入支出情況等等進行了排查,細致的掌握;科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上,從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點、長處,發(fā)揮其長,避其之短的角度出發(fā),按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強弱以及個人愛好等等方面的因素,把他們安排到各個社區(qū)的崗位當(dāng)中,分擔(dān)社區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計劃生育工作以及困難群眾的.幫扶等項工作,統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會和特殊群體,由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核,最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻。
    二是加強教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢的發(fā)展,對企業(yè)重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準(zhǔn),為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手,采取了強化教育與正常教育相結(jié)合、會上教育與會下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法,在加強教育的基礎(chǔ)上,我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中,與社區(qū)的工作人員一樣進行管理、進行安排工作,一起開會、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動,做到了一視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員,了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè),結(jié)合實際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易,體驗到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,認識提高了、積極性調(diào)動起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。
    四是嚴格考勤,著重落實,對公益崗人員實行規(guī)范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅持嚴格考核、著重落實。街道抽出專人,由勞動保障事務(wù)所和社區(qū)牽頭組織專門機構(gòu)定期的對各個崗位進行檢查、考核評比,對檢查出來的情況,在例會時進行通報,并報區(qū)就業(yè)局備案,對表現(xiàn)突出的,納入半年和年終評先選優(yōu)之中,對表現(xiàn)不好的,按照管理辦法提出批評,并且提出整改方案和下步工作要求,從而極大的調(diào)動了公益性崗位人員的積極性和嚴肅性,增強了他們工作的責(zé)任感和使命感。
    五是發(fā)揮作用,和諧發(fā)展,對公益崗人員實行經(jīng)?;芾?。街道根據(jù)公益性崗位人員的特點,采取不同方法做好深入細致的經(jīng)?;芾砉ぷ鳌J紫任覀儼压嫘詬徫蝗藛T納入與社區(qū)委員一樣對待,政治上一視同仁,工作中、生活中處處關(guān)心他們,活動一同參與。每次召開的工作會、談心會,工作上有部署、有檢查、有總結(jié)。其次是傾聽他們的對街道和社區(qū)的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難,力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難,在工作中把他們當(dāng)做同事,生活中當(dāng)成朋友,使他們有一個輕松愉快的工作和生活環(huán)境。他們在社區(qū)工作時能夠大膽管理,嚴格要求,經(jīng)常開展不安全隱患的檢查和排查,經(jīng)常性的調(diào)解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛,幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情,使社區(qū)的一些問題能得到及時解決,矛盾得到及時化解。能夠以較好的心態(tài)、飽滿的精力在社區(qū)的各個崗位上發(fā)揮最大的作用,使他們成為我們管理隊伍中一支不可缺少的中堅力量。
    由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實到位、就業(yè)服務(wù)到位,幾年來社區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善,未發(fā)生集體上訪事件,為轄區(qū)打造了一個安全健康、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境,深受廣大居民群眾的好評,居民稱贊他們是社區(qū)的治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、信息反饋員、工作聯(lián)絡(luò)員、勞動就業(yè)服務(wù)員和生活的貼心員。
    三、存在的問題。
    二是從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一方面是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,工作形象較差;另一方面工作積極性不太高。第三就是隊伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保都取消,家庭收入比上崗前沒有增加,認為還不如在家吃低保;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員,因為工資待遇太低,工作不安心,有跳槽現(xiàn)象發(fā)生。
    四、幾點建議。
    1、公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強,建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由目前的市人力資源和社會保障部門負責(zé),以后逐步過渡到由縣區(qū)負責(zé)。
    3、規(guī)范勞動報酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,從xx年1月起,將公益性崗位的補貼標(biāo)準(zhǔn)每年按松原市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%增長。
    公益性崗位的開發(fā)是一項利國利民的惠民工程,雖然目前公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題,但我們相信只要區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)予以高度重視,各職能部門、各街鎮(zhèn)能夠相互支持配合,我區(qū)公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序。
    公益調(diào)研報告做篇八
    畢業(yè)論文開題報告要求和范例(新)。
    1、調(diào)查類開題報告格式要求和范例………………………2。
    2、實驗類開題報告格式要求和范例………………………5。
    3、設(shè)計類開題報告格式要求和范例………………………8。
    開題報告既是規(guī)范本科生畢業(yè)論文的重要環(huán)節(jié),又是完成高質(zhì)量畢業(yè)論文(設(shè)計)的有效保證,是本科畢業(yè)論文重要的組成部分。為了使本科學(xué)生在完成論文開題報告時規(guī)范化和清晰化,特將本科論文開題報告主要分為三類:(1)調(diào)查類;(2)實驗類;(3)設(shè)計類,并對每一類開題報告進行基本格式要求和相關(guān)范例的提供,以供指導(dǎo)教師和本科學(xué)生參考。
    四川農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)。
    開題報告。
    學(xué)生姓名:
    學(xué)院:
    系別:
    專業(yè)(班級):
    論文題目:
    指導(dǎo)教師(職稱):級班(教授)。
    調(diào)查類開題報告基本格式要求。
    調(diào)查類開題報告范例。
    草坪在成都市公園園林綠化中的應(yīng)用研究。
    公益調(diào)研報告做篇九
    我鎮(zhèn)有機關(guān)干部25人,其中黨員18人,紀檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個行政村1個社區(qū),42個村民小組8個居民小組。村干部24名,334名農(nóng)村黨員,6個農(nóng)村黨組織紀檢小組,18名紀檢干部。
    二、具體做法。
    1、突出重點抓關(guān)鍵,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    一是加強教育,增強落實責(zé)任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會,還是組織生活會,鎮(zhèn)黨委始終把各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定作為主要內(nèi)容之一來學(xué)習(xí)貫徹落實。在黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和黨政辦公會上,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作作了講話,深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作的重要性和緊迫性,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會議精神,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出相關(guān)要求。同時,在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動,對黨員干部進行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀事件,對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識,增強貫徹責(zé)任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。
    二是明確分工,增強落實責(zé)任制的主動性。加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,團結(jié)協(xié)作是做好此項工作的關(guān)鍵,鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察督促落實,部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,層層分解目標(biāo),級級落實任務(wù),形成了一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系。按照要求,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為總負責(zé)人外,我們對鎮(zhèn)黨政其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工明確了各自任務(wù),并明確了鎮(zhèn)級有關(guān)部門和鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調(diào)職能。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)全部分解落實到了人頭,嚴格實行分管責(zé)任追究制,充分調(diào)動了機關(guān)干部積極性和主動性。
    三是認真督查,增強落實責(zé)任制的嚴肅性。為保證各項黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,取得實效,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭引向縱深,切實抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,積極研究治理對策,督促有關(guān)部門完善制度,加強管理,規(guī)范行為,確保政令暢通,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作各項措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實到位。
    2、堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作作為經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持工作一同部署、一同檢查、一同考核,抓住關(guān)鍵,突出重點,確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入進行,促進了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。
    (一)突出重點,切實糾正機關(guān)干部不正之風(fēng)。把糾正機關(guān)干部不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,針對一個時期群眾反映強烈的突出問題,集中力量進行整治。一是認真落實《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》,結(jié)合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳,適當(dāng)拓寬宣傳渠道,如與計生辦入戶宣傳,與信訪辦在街道集中宣傳,與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強督查。鎮(zhèn)紀委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督促作用,加強對各紀檢小組工作的指導(dǎo),扎實推進。結(jié)合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐化體系工作規(guī)劃》,為進一步切實解決村(居)級財務(wù)管理中存在的問題,特別是今年村委會將面臨換屆,5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計工作方案》,對全鎮(zhèn)6個村—三年村級財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動進行了為期20天的財務(wù)審計。
    (二)創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和治理腐化。一是在完善鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的同時,積極推進便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點的建設(shè)。逐步完善“一站式”代的辦制,建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政責(zé)任制度,進一步完善了行政審批程序,提高了行政效率。二是加強了對紀檢小組工作的指導(dǎo)與督促,充揮發(fā)揮紀檢小組的職能作用,在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中,各村紀檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,使得各項日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實際情況,組織了具有一定特色的專題民主生活會,各支部的班子成員就結(jié)合自身實際作出深刻批評,同時相互之間提出意見,通過此次民主生活會,增進了班子成員的溝通,加強了團結(jié),有利推動了工作。
    3、堅持督辦檢查,強化責(zé)任考核。
    一是堅持執(zhí)行述廉述責(zé)制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一級抓一級,一級對一級負責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,我們堅持對各村社區(qū)“一把手”實行述廉述責(zé)制度。
    二是強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是加強干部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員干部“六不準(zhǔn)”的規(guī)定,進一步加強首問負責(zé)、按時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度建設(shè)。加強了對上下班時間、用車及財務(wù)經(jīng)費支出等的督查。通過開展效能建設(shè),全體機關(guān)干部的工作作風(fēng)和辦事效率得到明顯改善,有效的改進了機關(guān)和干部作風(fēng)。二是加大紀檢案件督查力度。對群眾的舉報鎮(zhèn)紀委進行了深入的調(diào)查,并對存在的一些問題,經(jīng)報黨委同意,作出相應(yīng)處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進行調(diào)查處理。
    三是創(chuàng)新工作方式,做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結(jié)合,與“村(居)民說事”工作相結(jié)合。堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層。及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件,其中紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的群眾信訪案件為零。
    4、堅持嚴以律己,以身作則,努力提高拒腐防變能力。
    一是強化學(xué)習(xí),增強自律意識。長期以來,無論是鎮(zhèn)黨委會,還是民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都堅持參加,認真學(xué)習(xí)。此外,我們還把自學(xué)以廉政自律為重點的各項黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要任務(wù),要求深刻理解其精神實質(zhì)。在工作中,我們始終堅持從講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的高度充分認識貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性,切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
    二是嚴以律己,堅持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人,影響周圍的人。我們時時處處注重加強廉政建設(shè),努力率先垂范,要求別人做到事,自己首先做到,禁止別人做的事,自己堅決不做。時刻警鐘長鳴,處處防微杜漸,始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。認真貫徹民主集中制,充分調(diào)動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,解決群眾疾苦。對黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題,廣泛針對部門和群眾意見,認真開展批評和自我批評,切實加以整改,得到了社會各界的肯定。
    三是嚴格管好身邊工作人員。我們始終嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,對自己的親屬嚴格管理,要求他們不能謀私,不得接受他人禮金,不得欺壓普通百姓,不得為親朋好友說情謀利。同時,嚴格管理機關(guān)工作人員,既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機,更不為他們違法違紀當(dāng)保護傘。通過嚴格管理和要求,我們親屬和機關(guān)工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
    三、存在問題。
    一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面,受自身素質(zhì)的影響,坐不下去,學(xué)不進去,加之平時再不注重學(xué)習(xí),對黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少,不能細心領(lǐng)會。二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務(wù)重,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是農(nóng)村紀檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀委人員少,且都是兼職,由自身的工作量大,導(dǎo)致其對平時檢查、監(jiān)督工作較少。
    四、工作對策。
    結(jié)合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度,切實把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
    第一,進一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責(zé)任制的具體內(nèi)容,掌握責(zé)任制的精神實質(zhì),明確自己擔(dān)負的職責(zé),使領(lǐng)導(dǎo)干部能從講政治的高度來認識落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義,不斷增強落實責(zé)任制的自覺性。
    第二,進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署,年終檢查的模式,做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合,與干部述職、考核任用相結(jié)合。
    第三,進一步加大責(zé)任追究的力度。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評結(jié)果,嚴格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定,對落實好的單位和個人進行公開表彰,對落實差的單位和個人依據(jù)責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定,進行嚴肅處理。
    公益調(diào)研報告做篇十
    隨著改革開放的發(fā)展,經(jīng)濟增長和生活水平不斷的提高。人民對汽車的需求量不斷的增高。新中國成立^v^親自題寫“第一汽車制造廠奠基紀念”命名解放,1956年7月14日,中國人自己制造的`第一輛汽車--“解放”牌載貨汽車從長春一汽總裝線上盛裝下線,中國的汽車工業(yè)從此開始起步,開啟了中國汽車工業(yè)滔滔不息的源頭。直到20xx年中國汽車產(chǎn)銷量為2211萬輛和2198萬輛,比上年分別增長和.這些數(shù)據(jù)都在說明我國汽車的產(chǎn)銷量還在不斷的增長,將來汽車的保有量將大大的增加。機動車保險業(yè)務(wù)也隨之的到迅速的發(fā)展。1983年將汽車保險改為機動車保險使其具有更加廣泛的適應(yīng)性。在1980年至1999年的20年間,全國保險市場承保的機動車輛從7922輛迅速上升到萬輛,總保險費也從人民幣728萬元猛增到人民幣306億元,賠款支出人民幣億元,賠付率為.從此以后,汽車保險就一直是財產(chǎn)保險的第一大保險種類。
    2.選題的意義。
    隨著生活質(zhì)量的不斷提高,汽車也逐漸的成為了普通家庭必不可少的交通工具保險專業(yè)開題報告范文保險專業(yè)開題報告范文。我國汽車還在不斷的發(fā)展階段,預(yù)計將來國內(nèi)的汽車保有量將是個很大的數(shù)字。汽車雖給人們的日常生活,工作,工地作業(yè)等帶來很便捷的作用,但是其造成的交通事故也是不可忽略的。交通事故已成為“世界第一害”,而中國是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國家之一。從二十世紀八十年代末中國交通事故年死亡人數(shù)首次超過五萬人至今,中國(未包括港澳臺地區(qū))每年交通事故50萬起,因交通事故死亡人數(shù)均超過10萬人,已經(jīng)連續(xù)十余年居世界第一。為了保障交通事故中人生,財產(chǎn)安全,國家出臺一系列的措施,保護消費者的合法權(quán)益,汽車保險業(yè)務(wù)也就應(yīng)運而生。汽車查勘定損崗是直接接觸標(biāo)的車,對交通事故、汽車損壞等汽車保險把守第一關(guān)。
    一般的情況下保險理賠中涉及到保險人和被保險人兩個角色。保險責(zé)任是根據(jù)保險條款中保險責(zé)任和責(zé)任免除來確定。不同保險公司的保險條款和免除責(zé)任又是不相同的,不同保險公司的定損標(biāo)準(zhǔn)有差別。保險業(yè)務(wù)想要在市場扎下的筋基除了有一個大市場的需求之外還要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。既是公平、公開、公正,又能更好的維護消費者的合法權(quán)益。
    1955年到1980年相隔25年之久,無論是以前還是現(xiàn)在國外汽車保險行業(yè)的制度相比于國內(nèi)還是先進很多的。我們要學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗和管理理念運用到汽車保險業(yè)務(wù)之中。建立一個標(biāo)準(zhǔn)化的車險現(xiàn)場查勘定損方法勢在必行。
    論文應(yīng)完成項目。
    (1)國內(nèi)外汽車保險查勘定損的研究現(xiàn)狀對比分析;。
    (2)國內(nèi)外汽車保險查勘定損的工作特點對比分析;。
    (3)我國汽車保險查勘定損工作的人才構(gòu)成、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)范疇等要素分析;。
    (4)車險查勘定損工作內(nèi)容細化分析;。
    (5)車險查勘定損崗位的操作方式標(biāo)準(zhǔn)化研究。
    擬解決關(guān)鍵問題。
    1.查勘的調(diào)度流程是怎樣的。
    2.如何判斷事故的真實性。
    3.查勘員需要懂得的交通知識與整個賠款程序。
    4.定損員拍照的技巧。
    5.判斷零件修復(fù)還是更換的標(biāo)準(zhǔn)。
    6.定損員如何入單。
    1.選題的研究方法。
    文獻研究法:通過查閱大量的資料,各種學(xué)術(shù)文獻,全面的了解車險現(xiàn)場查勘定損的方法。
    公益調(diào)研報告做篇十一
    參考文獻是在學(xué)術(shù)研究過程中,對某一著作或論文的整體的參考或借鑒。征引過的文獻在注釋中已注明,不再出現(xiàn)于文后參考文獻中。我整理了媒體論文參考文獻,希望對你有用。
    參考文獻。
    [2]陳共德。我國新媒體電影發(fā)展路徑分析藝術(shù)評論[j].
    [3]陳思羽,姜東波。論影視媒體的新媒體化轉(zhuǎn)型[j]藝術(shù)百家.
    [4]寧翔。論新媒體廣告的現(xiàn)在與未來[j]電影評介.
    [5]權(quán)亞楠。微電影流行性成因分析[j]電影評介.
    [6]姜燕。新媒體對新世紀十年中國電影制作的影響[j]現(xiàn)代傳播.
    [7]陳吉。一場失卻了靈魂的雜耍--新媒體時代的中國電影批判[j]探索與爭鳴.
    [8]石磊。新媒體概論[m].北京:中國傳媒大學(xué)出版社,2009:1-5.
    [9]郭宇靖,張家正。微電影:商業(yè)色彩下的電影夢[j]中國傳媒科技.
    [10]齊偉。微博與華語電影營銷的新選擇[n]北京電影學(xué)院學(xué)報.
    [11]劉瑞紅,梁銳。影視領(lǐng)域中新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀分析[j]電影文學(xué).
    公益調(diào)研報告做篇十二
    摘要:1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人,協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生。
    2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期策劃書的撰寫,聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。
    3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書,部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
    4.這次活動幫助了貧困家庭,豐富了社區(qū)藏書,促進了社區(qū)和諧,而我也從這次活動中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗,思想得到進一步提升,個人能力也有所加強。
    5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動,沒有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難,但在同學(xué)朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下,活動比較成功的結(jié)束了。
    內(nèi)容。
    實踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實踐。
    而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
    畢竟身在學(xué)校,接觸社會的機會很少,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,因為在以后的學(xué)習(xí)工作中,需要有更多的體驗,更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時,我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法,那時我信心十足,覺得這只是一場小小的捐書活動,程序再簡單不過了,寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中,仍有部分家庭生活在貧困中,這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財富的雙重匱乏,把書捐給他們,從身邊小小的愛心活動做起,同樣可以帶給人們溫暖。
    確定了活動主題和目的后,我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué),因為我從未搞過社會實踐活動,沒有這類的活動經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué),他們欣然表示協(xié)助我,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,而他們告訴我的很多實踐活動經(jīng)驗,注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
    活動策劃書幾經(jīng)修改,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當(dāng)我拿著策劃書去居委會蓋章,遇到種種困難。那時的我真的心急如焚,幾乎想放棄了,沒想到一個看似簡單的活動,它的準(zhǔn)備工作卻是如此繁瑣而累人,方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。
    我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章,同時,居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品,并會在活動結(jié)束后負責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,解決了所有我們擔(dān)心的問題。“萬事具備,只欠海報”,由于第二天就要正式舉行捐書活動了,25號下午我抱著兩摞海報紙去同學(xué)家,從來沒有過出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
    x月xx日活動當(dāng)日,除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場活動,其中四名男生,六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半,但我們從八點半就到達了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤。男生負責(zé)去居委會搬長桌和椅子,我們女生則在現(xiàn)場張貼海報,進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看,他才沒說什么,轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動經(jīng)驗,那就是活動一定要得到相關(guān)部門的書面同意,比如蓋章什么的,否則隨時都有可能被當(dāng)作非法活動處理掉。
    那天駐足的群眾很多,但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動,我們仔細看了一下海報,才發(fā)現(xiàn)海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去,真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了,結(jié)果那天我們十個人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋,一直到下午一點半,心里直犯暈。
    那天我們收到近200本捐贈的舊書,雖然數(shù)量不多,但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩,由他八歲的表姐領(lǐng)過來,當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時,他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽,一下子捐了三十幾本書,我們懇請她留下姓名時,她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。
    這次活動算是比較圓滿而成功的完成了?;顒忧捌诜敝氐臏?zhǔn)備工作讓我認識到無論做什么,說是一回事,真正實行起來又是另一回事,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難,會出現(xiàn)錯誤,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個人能力有限,所以應(yīng)該具有團結(jié)合作的精神,必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
    這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強了我的自信心,給我原本空白的實踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆,而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對這個社會應(yīng)盡的責(zé)任,在社會實踐中證明和實現(xiàn)自我價值!作為一名新世紀的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
    人的一生中,校園并不是永遠的學(xué)校,真正的學(xué)校只有一個,那就是社會。一個月的實踐一晃而過,卻讓我從中悟到了很多東西,而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到體現(xiàn),為將來打下堅實基礎(chǔ)。我會不斷實踐,在實踐中鍛煉,在實踐中得真知。在今后的學(xué)習(xí)生活中會更加努力,端正思想,明確方向,在不斷完善中求發(fā)展。也知道了:不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗,哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應(yīng)自己,只有自己去適應(yīng)這個社會才行!
    社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中,通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題,分析問題、解決問題,對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功,對我們都是一種收獲,明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現(xiàn)了不足之處,讓我們面對社會更加自信。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動,從各方面鍛煉我們!
    公益調(diào)研報告做篇十三
    廣西公益性崗位開發(fā)至今,極大地發(fā)揮了促就業(yè)、保穩(wěn)定的作用,但也存在開發(fā)缺乏規(guī)劃、管理不太規(guī)范等問題。為準(zhǔn)確掌握廣西公益性崗位開發(fā)管理的情況,我們深入單位了解情況,廣泛聽取意見建議,總結(jié)分析了廣西公益性崗位開發(fā)與管理的成功經(jīng)驗和問題原因。
    一、公益性崗位開發(fā)管理現(xiàn)狀
    (一)公益性崗位開發(fā)情況
    廣西開發(fā)的公益性崗位主要有:社會公共管理類,包括社會保障協(xié)管、交通協(xié)管、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管、環(huán)境管理、物業(yè)管理員等公益性崗位;社區(qū)公益類,包括街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或公立醫(yī)院開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、敬老院后勤服務(wù)崗位,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會化服務(wù)等公益性崗位;機關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類,包括收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機關(guān)后勤公益性崗位。
    1.安置對象。公益性崗位開發(fā)從20xx年開始,初期主要為解決國有企業(yè)下崗(失業(yè))和破產(chǎn)需安置人員的就業(yè)問題,后逐步擴大范圍?,F(xiàn)安置對象含以下五類人員:殘疾人員、女性40周歲以上、男性50周歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員、登記失業(yè)連續(xù)12個月以上人員(含高校畢業(yè)生),及其他難以實現(xiàn)就業(yè)的情形(如因失去土地或因重大自然災(zāi)害失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和水庫移民中的就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員等)。
    2.崗位開發(fā)情況。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,20xx—20xx年,廣西累計開發(fā)公益性崗位數(shù)量234598個,其中:社會公共管理類51996個,占22.16%;社區(qū)公益類48618個,占20.72%;機關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類120376個,占51.31%;其他13608個,占5.8%。
    截至20xx年底,共有公益性崗位35716個,分布如下:社會公共管理類8395個,占23.5%;社區(qū)公益類5853個,占16.39%;機關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類19294個,占54.02%;其他2174個,占6.09%。
    (二)公益性崗位管理情況
    1.管理模式。公益性崗位安置就業(yè)困難人員,堅持“公開招聘、自愿報名、擇優(yōu)錄取”的原則,在市及縣(市、區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由人力資源和社會保障部門負責(zé),就業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)具體日常事務(wù),財政部門負責(zé)公益性崗位補貼和公益性崗位社會保險補貼的核撥,用人單位按照屬地管理原則,向當(dāng)?shù)厝松绮块T提出申請,并出具所提供公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位數(shù)量、勞動報酬等相關(guān)資料,經(jīng)人社部門審核同意后實施,并負責(zé)公益性崗位人員的考核、工種安排、工資(含公益性崗位補貼)發(fā)放、辦理社會保險等業(yè)務(wù)。
    2.勞動合同期限。公益性崗位勞動合同一年一簽,合同期滿,公益性崗位人員經(jīng)用人單位考核,考核合格者,經(jīng)雙方協(xié)商,可續(xù)簽勞動合同;考核不合格者,用人單位終止其勞動合同,并報人力資源和社會保障行政部門備案,據(jù)其繳納社會保險費情況,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險補貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a貼。社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足五年(含五年)的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過三年。
    3.享受補貼人員情況。從調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,享受公益性崗位補貼和社保補貼人員以大齡就業(yè)困難人員為主,平均比例為78.5%,高校畢業(yè)生所占比例呈逐年增加的趨勢。(詳見表1)
    4.工資收入水平。廣西公益性崗位人員工資收入主要由崗位補貼和單位補貼組成,從調(diào)研情況來看,崗位補貼高的地區(qū)單位補貼相應(yīng)要少,而崗位補貼低的地區(qū)則利用單位補貼來補充(如玉林、百色、河池等地),兩者之和與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。其中,崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)由各市規(guī)定,至20xx年,最高補貼標(biāo)準(zhǔn)為來賓市(當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的130%),其次是桂林市(120%)和柳州市(110%),其他市最高按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。部分市對從事臟活累活、技術(shù)類崗位和高校畢業(yè)生從事公益性崗位的每月有50—150元的補貼增額;單位補貼除少數(shù)地區(qū)有明確標(biāo)準(zhǔn)(如玉林、百色兩市不低于200元,河池市一般人員不低于300元、大專生不低于400元、本科生不低于500元)外,其他地區(qū)均由用人單位確定,額度偏低,且沒有保證,對提高在崗人員的工資收入水平促進不大,因此廣西的公益性崗位人員工資收入水平大致相當(dāng)(或略高)于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)資金使用情況
    1.崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)及社保補貼項目
    廣西公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為限,有兩種補貼方式,一種是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定崗位補貼。廣西大部分市采用這種辦法,除柳州、桂林、來賓外,其他市按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。另一種發(fā)放形式是按崗位(或類別)確定補貼,如欽州市勤雜類崗位補貼900元/月,技術(shù)類崗位補貼950元/月,高校畢業(yè)生從事公益性崗位的以1100元/月的補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;梧州市專職協(xié)管員(含勞動保障協(xié)管員、學(xué)校安全協(xié)管員、交通安全協(xié)管員等)的補貼標(biāo)準(zhǔn)為950—1000元/月。
    公益性崗位社會保險補貼包括基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費四類,不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,以及企業(yè)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。
    2.公益性崗位有關(guān)資金使用情況
    據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,20xx年至20xx年間,廣西共支付公益性崗位補貼119826.38萬元、公益性崗位社會保險補貼73081.87萬元。20xx年開始開發(fā)公益性崗位,就業(yè)專項資金中用于支付崗位補貼和社保補貼的比例較小,為15.17%,隨著開發(fā)規(guī)模擴大,補貼標(biāo)準(zhǔn)提高,公益性崗位補貼和社保補貼占專項資金支出比例逐漸增大,到20xx年底,兩項補貼占就業(yè)專項資金的比例達63.53%,上升趨勢明顯。
    (1)崗位補貼:用人單位先墊資發(fā)放,然后填報公益性崗位補貼申請表,附人員花名冊、勞動合同復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、發(fā)放工資的明細賬(單)等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T申請補貼,經(jīng)人社部門審核公示后將審核意見送同級財政部門復(fù)核,財政部門按規(guī)定將補貼資金撥付到用人單位基本帳戶,同時將資金撥付情況抄送人社部門。
    (2)社保補貼:用人單位按規(guī)定先繳納,然后填報公益性崗位社會保險補貼申請表,附人員花名冊、身份證復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社保征繳機構(gòu)出具的繳費明細賬(單)等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T申請補貼,經(jīng)審核公示后送同級財政部門復(fù)核,然后從就業(yè)資金專戶劃到用人單位基本帳戶,同時將補貼資金支付情況抄送人社部門。崗位補貼按月申報,社保補貼按季申報。
    二、公益性崗位開發(fā)管理的主要做法和經(jīng)驗
    (一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實現(xiàn)公益性崗位管理規(guī)范化
    將公益性崗位開發(fā)任務(wù)納入政府目標(biāo)管理,作為就業(yè)援助的一項硬性指標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌開發(fā)。制定完善規(guī)章制度,按照各負其責(zé)、齊抓共管的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)實行階梯式管理模式,對公益性崗位做到定崗、定責(zé)、定位,基本實現(xiàn)了人員管理規(guī)范化。
    (二)建立健全制度管理體系,實現(xiàn)公益性崗位管理常態(tài)化
    建立準(zhǔn)入機制,遵照“本人申請、社區(qū)推薦、公開招聘、嚴格考核”的程序,對應(yīng)聘人員進行逐級審查,嚴把入口關(guān)。逐步探索建立考核機制,明確考核原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法,依照工作業(yè)績、日常表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量等對工作人員進行綜合評定,對表現(xiàn)較差且無改進的實行解聘或勸退;鼓勵對在崗位上作出積極貢獻、良好業(yè)績的個人進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,最大限度地激發(fā)工作人員的工作積極性和主動性。
    (三)建立教育培訓(xùn)體系,實現(xiàn)崗位服務(wù)專業(yè)化
    針對大部分公益性崗位人員文化水平較低、綜合素質(zhì)較差的實際情況,從思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能等多個方面開展教育培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)技能教育,堅持“一崗多能”原則,結(jié)合社區(qū)計劃生育、勞動保障、城市管理等服務(wù)項目定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使工作人員熟知社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,提高公益性崗位工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,同時借助培訓(xùn)機構(gòu)積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的人員通過創(chuàng)業(yè)改變生活現(xiàn)狀。
    (四)建立彈性管理體系,實現(xiàn)公益性崗位設(shè)置科學(xué)化
    一方面立足實際創(chuàng)新開發(fā)管理方式,對公益性崗位進行科學(xué)細致的設(shè)置,細化殘疾人服務(wù)、助老服務(wù)、信訪服務(wù)、志愿者服務(wù)等多個板塊,按需設(shè)崗,盡量整合公益性崗位職能,確保有崗有人,職能得到充分發(fā)揮。另一方面,對公益性崗位工作人員的思想狀況、文化程度、工作能力、工作態(tài)度等進行綜合評價,揚長避短,將其安排到最合適的崗位。
    三、存在的主要問題及原因分析
    (一)管理機制不夠健全
    1.缺乏考核與評價機制。沒有制定統(tǒng)一的考核辦法,有的用人單位人為設(shè)置條件,在工作技能、工作時間、工作紀律等方面要求苛刻,而有的用人單位又放棄標(biāo)準(zhǔn),“過嚴”和“過松”同時并存;缺乏統(tǒng)一的考核評價機制,在崗人員怠慢松散,用人單位疏于管理,崗位人員“有進有出、能聘能退”的動態(tài)管理未能得到規(guī)范實施。
    2.缺乏激勵機制。公益性崗位人員的工資基本都是按固定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,單位補貼大部分沒有落實,有部分單位制定了處罰措施,卻沒有相應(yīng)的獎勵辦法,導(dǎo)致從業(yè)人員工作積極性不高,工作效率較低,滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣的“吃大鍋飯”思想。
    (二)管理體制不夠順暢
    1.缺乏明確有效的管理辦法。街道勞動保障事務(wù)所、社區(qū)勞動保障工作站公益性崗位人員身份尷尬,業(yè)務(wù)上受市、城區(qū)兩級勞動保障部門直接進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作安排,行政上隸屬街道辦事處和社區(qū)。目前各街道勞動保障事務(wù)所有勞動保障管理員、醫(yī)保專管員和其他部門(系統(tǒng))設(shè)的公益性崗位人員,存在著條、塊分割,勞動保障協(xié)管員除做本職工作外,還承擔(dān)了城區(qū)政府、街道辦、社區(qū)下達的其他工作任務(wù),甚至占用了較多的休息時間,但相應(yīng)的補休、加班費等福利卻得不到保障。
    2.導(dǎo)致新的失業(yè)問題。按目前政策規(guī)定,公益性崗位補貼的發(fā)放期限一般為3年(距法定退休年齡不足5年的可延長至5年),而公益性崗位安置的都是就業(yè)困難人員,3年期滿后年齡增大、再就業(yè)更加困難,解聘后再次登記失業(yè),成為新增的就業(yè)困難人員,出現(xiàn)了周期性失業(yè)問題。
    (三)工資待遇不太合理
    1.工資待遇整體偏低。由于用人單位效益不同,單位補貼難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),補貼發(fā)放缺乏政策約束,大部分地區(qū)由用人單位自行規(guī)定,隨意性較強,時發(fā)時停、時多時少,額度都不高,且不能按月發(fā)放;崗位補貼一般按最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(也有部分地區(qū)適當(dāng)提高了標(biāo)準(zhǔn),但額度不大),導(dǎo)致公益性崗位人員的待遇整體上比較低,平均水平略高(相當(dāng))于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
    2.從業(yè)人員待遇不合理。一方面由于用人單位和工作崗位的差異,同類公益性崗位人員之間存在待遇不均衡和工作量不平衡的問題。另一方面,一些效益好的單位往往工作量不大,強度不高,而環(huán)衛(wèi)、護工等危險性高、勞動強度大的崗位甚至比部分其他崗位待遇差,導(dǎo)致公益性崗位人員之間相互攀比、在崗不在心的現(xiàn)象嚴重。
    3.缺乏正常的工資增長機制和激勵機制。公益性崗位人員的工資待遇基本由政策約束,時效長,缺乏靈活性,在崗人員缺乏對收入增長的預(yù)期,工作積極性受挫。隨著生活消費水平不斷提高,物價持續(xù)上漲,一成不變的工資水平難以維系開支,部分困難家庭依靠這點收入維持生活顯得尤為吃力。
    (四)從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化
    1.人員素質(zhì)偏低。公益性崗位招聘的就業(yè)困難人員以大齡就業(yè)困難人員為主,年齡偏大、文化程度和職業(yè)技能偏低,隨著公共就業(yè)服務(wù)基本平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進,社區(qū)勞動保障工作站逐步淘汰復(fù)雜、低效的人工辦公方式,在崗人員大多因歷史原因和自身條件,不能熟練使用計算機、傳真機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)備,越來越不適應(yīng)業(yè)務(wù)的要求和形勢的發(fā)展,服務(wù)水平也跟不上時代的需要。
    2.工作積極性不太高。由于公益性崗位數(shù)量多、分布散、涉及面廣,管理部門缺乏與用人單位經(jīng)常性的有效溝通,使得公益性崗位人員缺乏監(jiān)督,公益性崗位在用人單位又屬于不占編制的服務(wù)人員,用人單位往往疏于管理,導(dǎo)致公益性崗位人員缺勤、脫崗等現(xiàn)象時有發(fā)生;也有部分從業(yè)人員認為公益性崗位是一種社會福利與社會救濟,目的是解決就業(yè)困難人員就業(yè),做不做事無所謂。3.隊伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保取消,收入起色不大,工作卻增加不少,認為還不如安心在家吃低保;環(huán)衛(wèi)工、敬老院護工等勞動強度大、衛(wèi)生條件差的崗位,由于工作量大,而待遇與其他崗位相差無幾,導(dǎo)致從業(yè)人員工作不安心,人員流失嚴重;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員,因為工資待遇太低,跳槽現(xiàn)象多。
    四、對進一步做好公益性崗位開發(fā)和管理的建議
    (一)健全管理機制
    加大基礎(chǔ)性工作力度,建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫,實行實名制聯(lián)網(wǎng)管理,動態(tài)掌握公益性崗位人員的增減變動和勞動報酬、公益性崗位補貼、社會保險補貼發(fā)放等情況;進一步明確職責(zé),并細化公益性崗位開發(fā)與管理的具體措施和相關(guān)政策,促進公益性崗位開發(fā)管理工作的規(guī)范、有序運行。
    (二)完善管理制度
    1.擴大公益性崗位設(shè)置范圍。將企業(yè)招用就業(yè)困難人員納入公益性崗位管理范疇,擴大就業(yè)困難群體的就業(yè)渠道,由政府被動開發(fā)崗位,轉(zhuǎn)變到用人單位主動吸納就業(yè)困難人員上來。企業(yè)吸納符合條件的就業(yè)困難人員,可參照公益性崗位的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,由政府、企業(yè)按一定比例共同承擔(dān)。
    2.研究制定公益性崗位就業(yè)人員就業(yè)期滿3年后的政策銜接。
    3.建立合理的工資增長機制和激勵機制。充分發(fā)揮工資指導(dǎo)線的調(diào)控作用,通過定期發(fā)布地區(qū)勞動力市場指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度等措施,合理確定工資增長目標(biāo),建立工資正常增長機制,努力使從業(yè)人員收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步;探索建立薪酬激勵機制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制,鼓勵技術(shù)工人學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,對取得人社部門頒發(fā)的技術(shù)等級證書的人員,在工資總額內(nèi)按技術(shù)等級適當(dāng)拉開收入差距,確定相應(yīng)的工資待遇,充分調(diào)動公益性崗位人員工作積極性。
    (三)提高人員素質(zhì)
    1.建立培訓(xùn)制度,提高技能水平。根據(jù)就業(yè)困難人員就業(yè)意向、技能特點,針對性地開展崗前培訓(xùn),提高勞動技能,使其在崗會工作、退崗能就業(yè)。
    2.以崗定薪,留住人才。對一些技能要求高、技術(shù)性強的崗位,適當(dāng)提高崗位人員工資待遇,留住有技術(shù)、工作能力強的人員。
    (四)加大資金扶持
    加大就業(yè)專項資金的轉(zhuǎn)移支付力度,尤其對貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)及就業(yè)困難人員集中的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹?,支持各項就業(yè)政策特別是公益性崗位補貼政策的落實,促進就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
    公益調(diào)研報告做篇十四
    一般而言,新媒體廣告與其他傳統(tǒng)媒體廣告一樣,有硬廣告與軟廣告兩大類型。
    按照新媒體硬廣告的目的與效果來分。新媒體廣告可分為品牌廣告(利用新媒體以提升品牌形象和品牌知名度為目的)、產(chǎn)品廣告(利用新媒體以提升品牌和產(chǎn)品認知度、驅(qū)動購買為目的)、促銷廣告(利用新媒體以刺激消費者購買、提高市場滲透率為目的)、活動信息廣告(利用新媒體以告知消費者促銷信息為目的)。
    新媒體中的軟廣告主要以植入式廣告為主。按照廣告植入平臺類型的不同,新媒體廣告可分為視頻植入廣告、游戲植入廣告等。
    視頻植入廣告。視頻植入廣告的手段運用最為純熟。在視頻中最常見的廣告植入物有產(chǎn)品植入(包括產(chǎn)品名稱、標(biāo)志、產(chǎn)品包裝)、品牌植入(包括品牌名稱、logo、品牌包裝、專賣店或者品牌廣告語、品牌理念等)、企業(yè)符號植入(包括企業(yè)場所、企業(yè)家、企業(yè)文化、企業(yè)理念、企業(yè)精神、企業(yè)員工、企業(yè)行為識別等)。
    視頻植入廣告的形式一般有以下幾種:(1)道具植入:這種方式是產(chǎn)品作為影視作品中的道具出現(xiàn)。(2)臺詞植入:即產(chǎn)品或品牌名稱出現(xiàn)在影片臺詞中。(3)場景植入:即在畫面所顯示的、容納人物活動的場景中,布置可以展示產(chǎn)品或品牌信息的實物。比如在影視劇中出現(xiàn)的戶外廣告牌、招貼畫等帶有廣告信息固定場景。(4)音效植入:即通過旋律和歌詞以及畫外音、電視廣告等的暗示,引導(dǎo)受眾聯(lián)想到特定的品牌。(5)劇情植入:劇情植入包括設(shè)計劇情片段和專場戲等方面。(6)題材植入:即為某一品牌專門拍攝影視劇,著重介紹品牌的發(fā)展歷史、文化理念等,用來提升品牌知名度。(7)文化植入:這是植入營銷的最高境界,它植入的不是產(chǎn)品和品牌,而是一種文化,通過文化的滲透,宣揚在其文化背景下的產(chǎn)品。
    公益調(diào)研報告做篇十五
    舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部,北接云龍縣表村鄉(xiāng),南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤,西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn),東連云龍縣寶豐鄉(xiāng),瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里,是一個集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里,最高海拔3656米,最低海拔1200米,年平均氣溫18.1℃,年降雨量850mm,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,干濕度明顯。轄13個村民委員會,228個村民小組,總?cè)丝?649戶33287人。幾年來,云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā),以及天然林保護工程和瀾滄江防護林保護工程的啟動實施,按照“走出去造林,市場化動作,工程化管理,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)收”的要求,切實加強林業(yè)工作,林業(yè)取得長足進展,森林覆蓋率達到了55.3。多年的實踐證明,森林在防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民致富、國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是境內(nèi)功果、苗尾電站的逐步開發(fā),人民生活水平的不斷提高,對環(huán)境的承載和要求日益增加,因此,人們對改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量提出了迫切需求。但目前,有限的生態(tài)林資源難以有效擔(dān)負舊州鎮(zhèn)社會經(jīng)濟以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力,在舊州鎮(zhèn)建設(shè)以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系,勢在必行,迫在眉睫。那么,舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何?怎樣建設(shè)和管護好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林?本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀入手,對如何建設(shè)和管護好生態(tài)公益林提出了見解。
    一、現(xiàn)狀。
    (一)概況。
    全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝,共涉及13個村,重點分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。
    (二)結(jié)構(gòu)。
    2、林種結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)防護林1.22萬公頃,占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57;特種用途林0.3萬公頃,占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃,水土保持林1.13公頃。
    3、樹種結(jié)構(gòu):有云南松畝,占31,華山松畝,占1,標(biāo)類畝,占41,核桃畝,占10,花椒畝,占5,其它畝,占8。
    4、地貌結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū),其中山區(qū)1.49萬公頃,占70,半山區(qū)0.64萬公頃,占30。
    二、存在問題。
    (一)綠化總量小,宜林地多。
    從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)情況看,全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小,有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低,綠化總量小,另外生態(tài)公益林中,宜林地面積0.07萬公頃,占公益林面積的3.3,建設(shè)任務(wù)仍很艱巨,需要進一步加大生態(tài)公益林建設(shè)工作力度,力爭通過幾年的努力,使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。
    (二)林分質(zhì)量較差,防護效益低。
    一是生態(tài)公益林防護效益較差,林地利用率低,防護功能弱;二是從目前樹種結(jié)構(gòu)看,僅有云南松、華山松等較少的幾種,結(jié)構(gòu)較單一;三是從建設(shè)結(jié)構(gòu)看,沒有形成喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),存在純林、單層林多,混交林、復(fù)層林少的問題,防護效益和防護功能弱。
    (三)管護投入少,機構(gòu)不健全。
    多年來,在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)中“重造輕管”的問題仍突出,造林投入較多,管護投入較少甚至于幾乎沒有投入,形成“春天栽樹轟,秋后管理松”、“造林不見林”的現(xiàn)象,對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。同時生態(tài)公益林建設(shè)管理機構(gòu)不健全,沒有成立專門的管理機構(gòu),只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護,人員、資金少,形不成合力。加之分布廣泛,點多面廣,對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱,手段較落后,建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠。
    三、發(fā)展對策。
    通過分析,從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀來看,本人認為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護,必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、強化管理的同時,要因地制宜,按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點,選擇適宜的樹種結(jié)構(gòu),逐步形成合理的喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),建設(shè)多層林、混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系,提高公益林防護功能。
    一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時設(shè)立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄,對一些已經(jīng)陳舊破損和內(nèi)容有所調(diào)整的公益林宣傳牌及時更新,同時豐富宣傳手段,利用好各種宣傳媒體進行廣泛宣傳;二是加強宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關(guān)注的公益林建設(shè)和管理熱點問題,及時為他們釋疑解惑,做好群眾長期維護和支持公益林建設(shè)的思想工作等內(nèi)容進行宣傳;三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對象。不斷強化各級的生態(tài)公益林管護意識,把生態(tài)公益林建設(shè)當(dāng)成一件關(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的大事,長抓不懈;四是加強政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,向林區(qū)群眾發(fā)送有關(guān)宣傳資料,開辦專題講座,使之家喻戶曉、人人明白。
    (二)科學(xué)規(guī)劃,全面建設(shè)。
    認真搞好森林分類區(qū)劃界定工作,制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃,本著因害設(shè)防、適地適樹的'原則,以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo),大力發(fā)展防護林和特種用途林,擴大生態(tài)公益林總量。同時對每一塊宜林地進行具體規(guī)劃設(shè)計,包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮,將任務(wù)分解到村、社、年度,做到明確任務(wù),明確職責(zé),限期完成。
    (三)提高林分質(zhì)量,增強生態(tài)防護效益。
    在擴大森林資源總量的基礎(chǔ)上,增加林地生產(chǎn)力,提高林分質(zhì)量,培育復(fù)層異齡混交林是增強公益林生態(tài)防護效益的關(guān)鍵措施。通過造、封、撫、引等措施,培育復(fù)層混交林。同時加大科技力度,生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶,造林難度較大,必須依靠科技進步,增加科技含量,建設(shè)高質(zhì)高效的生態(tài)公益林。
    (四)出臺森林生態(tài)效益補償辦法,加強公益林管護。
    對地處瀾滄江沿岸的重點防護林和特殊用途林實施生態(tài)補償,加強其有效管理和保護,彌補其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營者受到的部分經(jīng)濟損失,是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財政較為困難的情況下,也要將生態(tài)補償納入縣鄉(xiāng)財政框架,才能從根本上解決公益林保護的實質(zhì)問題。
    (五)嚴格保護,動態(tài)監(jiān)測。
    依據(jù)《森林法》等有關(guān)法律法規(guī),對生態(tài)公益林進行嚴格的保護,嚴禁非法征占用。經(jīng)批準(zhǔn)確認的公益林不得隨意變更。確需變更的,必須逐級上報林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。積極出臺《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》,規(guī)范管理,明確職責(zé),加強法制,促進全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)。同時定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況,掌握動態(tài),為各級政府和有關(guān)部門提供決策服務(wù)。
    具體工作中著力抓好“五化”,即一是管理法制化。根據(jù)制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》,做到有章可循,嚴格規(guī)范管理。二是隊伍建設(shè)素質(zhì)化。嚴把入口關(guān),聘用護林員時首先由村委會推薦,鎮(zhèn)林業(yè)站考核,鎮(zhèn)政府審核,報縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn)備案。并安排時間加強對護林員的培訓(xùn)教育,開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護方面知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),為保護好公益林打下了基礎(chǔ)。三是管護責(zé)任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責(zé)任狀,并建立相應(yīng)的層層監(jiān)管機制,由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員,監(jiān)管員檢查考核護林員。哪個地塊出了問題,就要追究該地塊的護林員、監(jiān)管員責(zé)任。凡不能及時發(fā)現(xiàn)案件或隱瞞不報要給予相應(yīng)處理。每年對護林員進行綜合評定,實行末位淘汰,淘汰護林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補助資金做到專戶存儲、專款專用、單獨建帳。并加大監(jiān)督檢查力度,不定期進行抽查,檢查監(jiān)督資金是否按時足額到位,資金發(fā)放與林權(quán)所有者是否一致,有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費。五是資料基礎(chǔ)化。工作中注重合同檔案的管理,設(shè)專兼職檔案管理員,建立生態(tài)公益林資源數(shù)據(jù)庫、公益林管護臺賬,區(qū)劃的界定書、管護合同等完全按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進行歸檔,為科學(xué)的管理好公益林提供了依據(jù)。
    公益調(diào)研報告做篇十六
    (一)公益性崗位的安置對象
    公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員:國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、符合條件的殘疾人;因城鎮(zhèn)公共建設(shè),由國土資源部門統(tǒng)一征地后,完全失去土地難以實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。
    (二)公益性崗位的人員構(gòu)成
    目前,全縣公益性崗位安置人員共計477人,其中:
    1、環(huán)衛(wèi)處278人
    2、家政公司143人
    3、敬老院17人
    4、小區(qū)保潔39人。
    (三)公益性崗位的待遇
    我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補貼。二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放工資。
    (四)公益性崗位的管理模式
    主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報,首先由業(yè)務(wù)主管部門提出,經(jīng)人力資源和社會保障局、財政部門審核同意,業(yè)務(wù)主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人,誰管理”的原則,公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門報人力資源和社會保障局和財政部門審批。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
    1、管理體制不順暢。目前,我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范,負責(zé)主體不明確,存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
    2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大,加之缺乏有針對性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),素質(zhì)普遍偏低,不僅缺乏工作技能,而且工作能力較差。
    3、部分崗位不穩(wěn)定。個別勞動強度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護理員等崗位,由于薪酬與其他公益性崗位相同,因而人員變動頻繁,人員招聘難。
    1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施,明確職責(zé)。要嚴格人員進出制度,規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,按照屬地就近錄用原則實行公開招聘,在符合崗位需求的前提下,確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。
    2、搞好人員培訓(xùn)工作。進一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機制,加強其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的`培訓(xùn),做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。
    3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動強度大的崗位,適當(dāng)予以補助,增強崗位吸引力,改變招人難、用人難的狀況。同時,多方爭取,開發(fā)更多的公益性崗位,合理調(diào)配人員,使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實際需求,擴大公益性崗位的覆蓋面。
    公益調(diào)研報告做篇十七
    探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度,是黨的十八屆四中全會作出的一項重大改革部署。__在會上專門對建立這一制度作了說明,突出強調(diào)“由檢察機關(guān)提起公益訴訟,有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善行政訴訟制度,也有利于推進法治政府建設(shè)”。_常委會加強了公益訴訟檢察立法保障,xx年7月做出決定,授權(quán)在13個省區(qū)市開展為期兩年的試點;xx年6月修改民事訴訟法、行政訴訟法,正式建立這一制度。黨的十九屆四中全會又對公益訴訟案件范圍、生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度提出新要求,省、市_會先后聽取檢察機關(guān)公益訴訟工作專項報告,專門做出支持檢察機關(guān)開展公益訴訟的決定。根據(jù)省高法、省檢察院《關(guān)于實行省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源檢察公益訴訟案件集中管轄的規(guī)定》,從xx年9月1日起,所有環(huán)境資源類公益訴訟案件的起訴歸xx鐵路檢察院集中管轄。
    檢察公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全兩大領(lǐng)域。行政檢察公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護五大領(lǐng)域;根據(jù)黨的十九屆四中全會“拓展公益訴訟案件范圍”精神,經(jīng)xx省_會授權(quán),檢察機關(guān)在生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共交通安全、文物和文化遺產(chǎn)保護、不特定公民個人信息保護等領(lǐng)域開展公益訴訟工作。xx年以來,xx檢察院認真領(lǐng)會_對公益訴訟檢察工作的系列要求,積極落實公益訴訟檢察制度頂層設(shè)計要求,工作取得了階段性成效。
    二、公益訴訟檢察工作基本情況。
    …………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
    (四)抓宣傳、抓引導(dǎo)、提升辦案影響力。結(jié)合辦案敢宣傳、會宣傳、善宣傳,引導(dǎo)社會各界和人民群眾理解、支持和參與公益訴訟,提升影響力,積極助力提升群眾滿意度。
    下一步將制作“公益訴訟小卡片”發(fā)放到社區(qū)及村屯,加大宣傳力度,鼓勵并支持群眾積極反映問題和情況,形成檢民合力,實現(xiàn)區(qū)域共治。挑選區(qū)域影響較大案件舉行公開聽證會,以取得更好社會效果和法律效果。
    公益調(diào)研報告做篇十八
    開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。以來,全市各級政府和有關(guān)部門認真貫徹落實國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,市財政局、勞動保障局制定出臺了《關(guān)于政府購買公益性崗位有關(guān)問題的實施意見》(財社122號),府機關(guān)、事業(yè)單位和群團組織積極開發(fā)公益性崗位,用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了社會和諧穩(wěn)定。
    公益性崗位安置對象主要是八類人員,即:國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員;零就業(yè)家庭有勞動能力的人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、登記失業(yè)12個月以上人員;符合條件的殘疾人;現(xiàn)役軍人家屬、公安民警家屬中就業(yè)困難人員;企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部;家庭困難的高校畢業(yè)生。
    目前,全市公益性崗位安置人員共計1436人,其中:
    1、市公安局警察員715人。
    2、市勞動保障局協(xié)理員316人(含軍轉(zhuǎn)干部家屬12人)。
    3、市計生委計生專干212人(含企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部10人)。
    4、市民政局低保專管員74人。
    5、市行管局保潔保安員70人。
    6、市統(tǒng)計局統(tǒng)計專管員38人。
    7、市行政服務(wù)中心保潔保安員11人。
    我市目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補貼,按我市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由的每人每月350元增至目前的每人每月540元(扣除社會保險個人承擔(dān)部分后實際領(lǐng)取410元);二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放的獎勵、補貼等。
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前我市公益性崗位從業(yè)人員工資收入各有不同。
    1、市公安局根據(jù)工作量和業(yè)績考核,警察員工資從430元—1000元不等;
    2、市計生委計生專干工資按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)540元執(zhí)行,在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資410元。從4月起,相山區(qū)計生委給予本區(qū)75名計生專干每人每月60元獎勵性計生補貼,街道對工作突出的計生專干也有獎勵。
    另外,1998年計生委聯(lián)合市人事局面向社會公開招聘65名大中專畢業(yè)生計生專干,工資薪酬不在公益性崗位補貼范圍,享受普通社區(qū)干部待遇,工資由市財政定額專項下?lián)埽蛔悴糠钟上嗌絽^(qū)政府承擔(dān)。目前工資待遇1000元左右,并且仍有每年5%工資增長幅度。
    3、市勞動保障部門根據(jù)省勞動保障廳、省財政廳《關(guān)于進一步完善我省就業(yè)再就業(yè)財政若干問題的通知》精神,給予街道社區(qū)勞動保障協(xié)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障專職工作人員每人每月200元崗位補貼。市勞動保障局協(xié)理員每人每月實發(fā)工資610元。
    4、市民政局低保專管員工資按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)540元執(zhí)行,在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資410元。
    6、市統(tǒng)計局統(tǒng)計專管員在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資430元;
    7、市行政服務(wù)中心保潔員在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資500元;保安員在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資560元。
    業(yè)務(wù)主管部門按月提供工資名冊,經(jīng)市勞動保障、財政部門審批,由市財政根據(jù)公益性崗位從業(yè)人數(shù)將崗位補貼及社會保險補貼撥付到用人單位,業(yè)務(wù)主管部門委托銀行以存折形式按月支付公益性崗位從業(yè)人員。
    主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報,首先由業(yè)務(wù)主管部門提出,經(jīng)市勞動保障、財政部門審核同意,業(yè)務(wù)主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人,誰管理”的原則,各業(yè)務(wù)主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎(chǔ)臺賬和人事管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理。公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門報市勞動保障和市財政部門審批。
    二、存在的問題。
    (一)各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。由于政出多門,各行其是,同樣是公益性崗位,計生專干、民政低保員、勞動保障協(xié)理員和公安警察員的工資收入不同,差別較大,造成部分工作人員相互攀比,情緒不穩(wěn)定、工作積極性受挫。
    (二)公益性崗位管理職責(zé)不清,管理辦法不健全。目前,公益性崗位由計生、民政、勞動保障等部門用人單位管理,公益性崗位人員直接分派到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū),人事、工資等管理與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)脫鉤,造成業(yè)務(wù)主管、縣區(qū)對公益性崗位人員的“人、崗、事”管理職責(zé)不清,缺乏有效的約束力。有些部門的公益性崗位從業(yè)人員被長期抽用從事其他工作。
    三、建議。
    (一)公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強,建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,暫由市人力資源和社會保障部門負責(zé),以后逐步過渡到由縣區(qū)負責(zé)。
    (二)建立公益性崗位的進出機制。把好“入口關(guān)”,從嚴控制公益性崗位的人員規(guī)模。今后,因特殊工作需要增加公益性崗位的,須經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財政局審核,報市政府常務(wù)會議研究?,F(xiàn)有公益性崗位人員變更時,應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。對達到法定退休年齡辦理了退休手續(xù)以及完不成工作任務(wù)或違反勞動紀律等規(guī)定的人員,及時使其退出公益性崗位。
    (三)規(guī)范勞動報酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,從1月起,將公益性崗位的補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至610元,各用人單位取消現(xiàn)行的各種福利、津貼。1月后,各用人單位不得擅自以各種形式發(fā)放各類補貼。公益性崗位工資建立正常增長機制,每年按淮北市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%增長。
    公益調(diào)研報告做篇十九
    開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。近年來,我縣縣政府和有關(guān)部門認真貫徹落實國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,人力資源和社會保障局、財政局制根據(jù)有關(guān)政策狠抓落實,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了社會和諧穩(wěn)定。
    公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員:國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、符合條件的殘疾人;因城鎮(zhèn)公共建設(shè),由國土資源部門統(tǒng)一征地后,完全失去土地難以實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。
    目前,全縣公益性崗位安置人員共計477人,其中:1、環(huán)衛(wèi)處278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小區(qū)保潔39人。
    我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補貼。二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放工資。
    主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報,首先由業(yè)務(wù)主管部門提出,經(jīng)人力資源和社會保障局、財政部門審核同意,業(yè)務(wù)主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人,誰管理”的原則,公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門報人力資源和社會保障局和財政部門審批。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
    1、管理體制不順暢。目前,我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范,負責(zé)主體不明確,存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
    2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大,加之缺乏有針對性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),素質(zhì)普遍偏低,不僅缺乏工作技能,而且工作能力較差。
    3、部分崗位不穩(wěn)定。個別勞動強度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護理員等崗位,由于薪酬與其他公益性崗位相同,因而人員變動頻繁,人員招聘難。
    1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施,明確職責(zé)。要嚴格人員進出制度,規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,按照屬地就近錄用原則實行公開招聘,在符合崗位需求的前提下,確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。
    2、搞好人員培訓(xùn)工作。進一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機制,加強其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的培訓(xùn),做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。
    3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動強度大的崗位,適當(dāng)予以補助,增強崗位吸引力,改變招人難、用人難的狀況。同時,多方爭取,開發(fā)更多的公益性崗位,合理調(diào)配人員,使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實際需求,擴大公益性崗位的覆蓋面。
    公益調(diào)研報告做篇二十
    根據(jù)市人社局20xx年開展城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位調(diào)研工作實施方案的要求,我鄉(xiāng)高度重視,通過座談、電話咨詢等方式,對全鄉(xiāng)的公益性崗位工作進行了一次全面調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
    一、基本情況
    自20xx年起,開展了公益性崗位的安置工作,從20xx年至20xx年有30人享受了公益性崗位補貼(含各村勞動保障協(xié)管員),主要崗位有勞動保障、圩鎮(zhèn)保潔、計生、公共衛(wèi)生服務(wù)、基層民政、基層財政等,安置對象為:高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、家庭困難的殘疾人等。20xx年有18個公益性崗位,人員均在崗。
    二、公益性崗位的管理
    我鄉(xiāng)公益性崗位的申報,首先由鄉(xiāng)政府提出,經(jīng)市就業(yè)局審核同意后,我鄉(xiāng)再進行公開招聘,鄉(xiāng)勞保所與受聘人簽訂勞動合同,建立工作人員臺賬,實行動態(tài)管理。
    三、公益性崗位工作取得的成效
    公益性崗位人員上崗后,發(fā)揮了較好的作用。中心圩鎮(zhèn)臟亂差面貌得到明顯改善,多數(shù)新農(nóng)保協(xié)管員發(fā)揮了作用,能夠積極宣傳新農(nóng)保政策,征收新農(nóng)保資金。
    四、存在的主要問題
    1、管理機制不夠健全。一是缺乏考核與評價機制,對公益性崗位沒有實行公正、客觀的評價與考核,無法實現(xiàn)崗位人員有進有出、能聘能退的動態(tài)管理。
    2、公益性崗位人員的待遇偏低,工資主要是由就業(yè)局支出,每人每月給予300元至700元的崗位補貼,僅憑這一點補貼解決其工資是遠遠不夠的,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機制,在物價不斷上漲的情況下,何時能漲工資、漲多少都沒有一個預(yù)期。
    3、從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一是素質(zhì)偏低,缺乏工作技能;二是工作積極性不太高,主要表現(xiàn)在:有的認為公益性崗位反正是一種社會福利與社會救濟,只是為了安置他們,做不做事無所謂;三是隊伍不夠穩(wěn)定,因為每三年就要換人,導(dǎo)致有些人工作不安心,做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,三年時間剛剛熟悉工作又馬上到期,會影響新農(nóng)保的征收。
    4、符合公益性崗位就業(yè)困難人員較多,而公益性崗位有限,供需存在矛盾。
    五、建議與對策
    1、加大公益性崗位開發(fā)力度,使更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè);
    2、加大公益性崗位考核機制,加強考核。比如對新農(nóng)保的征收,每年年初農(nóng)保局就要與協(xié)管員簽訂協(xié)議,按工作成效發(fā)放工資,而不是等到征收工作進入尾聲,進展不大再來停發(fā)工資。而且各村征收進度不一,如果搞一刀切,很容易挫傷積極性。
    3、加強宣傳引導(dǎo)。進一步加強宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟手段,而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位,是服務(wù)社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬;引導(dǎo)從業(yè)人員認識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位,其工作待遇不可能很高,不要出現(xiàn)攀比等現(xiàn)象。
    公益調(diào)研報告做篇二十一
    公益性崗位是由政府出資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑,也是用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了社會和諧穩(wěn)定。這支隊伍既是一個新鮮的群體,也是一個特殊的集體,如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員,調(diào)動其工作積極性,發(fā)揮他們的作用,是擺在我們面前的一個新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認真組織實施,抽調(diào)5名機關(guān)干部,成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,調(diào)研征求意見涉及面較廣,問題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實效,下面,就文化街加強公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。
    (一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計56人,其中:調(diào)出10人,退休3人,現(xiàn)實際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動就業(yè)服務(wù)、勞動關(guān)系協(xié)理、勞動保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。
    (二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。
    (三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是xx年6月前每人每月480元;二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
    為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運用到了街道社區(qū)的各個工作崗位當(dāng)中,充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式,強化了對公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個方面的做法。
    一是強化組織,合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實際出發(fā),對43名公益性崗位人員,進行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟收入支出情況等等進行了排查,細致的掌握;科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上,從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點、長處,發(fā)揮其長,避其之短的角度出發(fā),按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強弱以及個人愛好等等方面的因素,把他們安排到各個社區(qū)的崗位當(dāng)中,分擔(dān)社區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作,統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會和特殊群體,由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核,最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻。
    二是加強教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢的發(fā)展,對企業(yè)重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準(zhǔn),為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手,采取了強化教育與正常教育相結(jié)合、會上教育與會下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法,在加強教育的基礎(chǔ)上,我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中,與社區(qū)的工作人員一樣進行管理、進行安排工作,一起開會、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動,做到了一視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員,了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè),結(jié)合實際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易,體驗到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,認識提高了、積極性調(diào)動起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。
    三是完善制度,強化機制,對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實施方案的要求,我們結(jié)合街道社區(qū)工作實際,針對公益性崗位人員的實際思想現(xiàn)狀,我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規(guī)章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協(xié)議書,在協(xié)議書中明確了工作任務(wù),明確了責(zé)、權(quán)、利,使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo),思想有壓力,管理上有辦法。各項制度的制定和完善,加強了對公益性崗位人員的管理,有效促進和調(diào)動了工作的積極性,有力的促進了街道的各項管理有序開展,順利實施。
    公益調(diào)研報告做篇二十二
    2008年引發(fā)的國際金融危機對中國的經(jīng)濟社會產(chǎn)生了深刻的影響,其中最為突出的就是對就業(yè)的影響,特別是以高校畢業(yè)生為代表的需要就業(yè)的大學(xué)生。根據(jù)全國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)統(tǒng)計表:2008年:558萬,2009年:610萬,2010年:超過630萬,2010年xx市高校畢業(yè)生達到12萬,這幾組數(shù)字背后蘊藏著一個比較嚴重的社會就業(yè)問題,給大學(xué)生就業(yè)帶來了更大的壓力,給政府安置大學(xué)生就業(yè)提出了更高的要求。
    市人力資源和社會保障局按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市促進高校畢業(yè)生就業(yè)意見的通知》精神,于2009年6月在全市選聘了5000名應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事基層社會管理和公共服務(wù)等公益工作。具有代表性的是北辰區(qū)與河西區(qū),北辰區(qū)選聘公益崗位大學(xué)生218名,現(xiàn)在崗166名。河西區(qū)全區(qū)招聘的300名熱愛社區(qū)公益工作的大學(xué)生素質(zhì)較高,具有較好的團隊積聚力和無私奉獻精神。其中,黨團員占,應(yīng)屆畢業(yè)生占,大本生占61%,大專生占。
    2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年,xx市切實將促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置,將擴大就業(yè)作為今后相當(dāng)長時期內(nèi)優(yōu)先考慮的重點工作。xx市人力資源局主要提出五項措施:一是重大項目吸引一批、二是就業(yè)見習(xí)消化一批、三是企業(yè)家?guī)ь^幫帶一批、四是基層就業(yè)安置一批、五是創(chuàng)業(yè)帶動扶持一批。其中第四項政策就是政府逐步引導(dǎo)更多人走向基層?!按髮W(xué)生公益崗”是繼“大學(xué)生村官”計劃、“三支一扶”計劃之后又新推出的一個就業(yè)方向,可以轉(zhuǎn)變大學(xué)生傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,作為進入社會的適應(yīng)階段,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
    二、“大學(xué)生公益崗”的概念闡述。
    1.概念:大學(xué)生公益崗是大學(xué)生在基層從事勞動保障、扶殘救助、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)公共環(huán)境與設(shè)施維護等工作的崗位。
    2.發(fā)展流向:公益性崗位實行“能進能出”的靈活機制,目前在公益性崗位上鍛煉的大學(xué)生,2年服務(wù)期滿仍需面向社會尋找工作。公益性崗位是為大學(xué)生提供基層鍛煉的機會,為今后真正的工作積累經(jīng)驗,并非最終就業(yè)。
    3.福利待遇:被選聘從事公益崗位的高校畢業(yè)可在該崗位進行為期2年的工作鍛煉,由市就業(yè)資金按照xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補貼,并給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項全額社會保險補貼。
    三、“大學(xué)生公益崗”為何受追捧。
    (一)從大學(xué)生自身角度出發(fā)。
    1.首要原因是08年金融危機帶來的影響,導(dǎo)致大量的高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。高校畢業(yè)生選擇“大學(xué)生公益崗”可以緩解由經(jīng)濟危機帶來的就業(yè)壓力。由于基層工作需要的技術(shù)難度不大,大學(xué)生可以在短時間內(nèi)掌握并進入角色。
    2.大學(xué)生公益崗與其他基層工作的區(qū)別:近幾年來,不少高校畢業(yè)生認為“公務(wù)員”福利待遇較好,工作壓力不大并且比較穩(wěn)定,所以對“公考”趨之若鶩,導(dǎo)致公務(wù)員考試“高燒不退”。雖然政府又陸續(xù)推出了“大學(xué)生村官”、“事業(yè)編”、“三支一扶”政策,也吸引了一部分大學(xué)生前去報考。然而“大學(xué)生公益崗”卻與前面這幾項政策有所不同,特別是在考試方面難度要比“村官”和“公務(wù)員”簡單很多,所以錄用率較高。本次調(diào)研所發(fā)放的問卷中,有80%的大學(xué)生是因為考試難度相對較小而優(yōu)先選擇大學(xué)生公益崗。
    3.政策上的支持:從事公益性崗位工作期滿的大學(xué)生在報考公務(wù)員、事業(yè)單位招聘時,同等條件下優(yōu)先錄用。從事公益性崗位工作的大學(xué)生再次就業(yè)后,進入國家機關(guān)及事業(yè)單位的,原公益性崗位工作年限計入工齡并按照所任職同等條件人員確定工資待遇(感覺有點不通)。進入企業(yè)的,原公益性崗位社會保險繳費年限與其在企業(yè)社會保險繳費年限合并計算。同時,xx市人力資源保障局還將鼓勵各區(qū)縣、用人單位積極招錄從事公益性崗位工作期滿的大學(xué)生,為其提供更多的就業(yè)機會。從事公益性崗位工作期滿,暫時沒能就業(yè)的大學(xué)生,可申請領(lǐng)取6個月的失業(yè)保險金。
    4.工作期限為期兩年,可以使大學(xué)生進出尋找工作較為自由,體現(xiàn)“能進能出”的政策優(yōu)勢。在兩年期間,大學(xué)生可以積累工作經(jīng)驗,為今后報考公務(wù)員、事業(yè)編做好充分的準(zhǔn)備。特別是在2011年新出臺的國家公務(wù)員報考資格中要求,報考國家級公務(wù)員必須具有兩年的基層工作經(jīng)驗,所以這也是很多人選擇“大學(xué)生公益崗”的一個重要原因。
    (二)從基層用人單位角度出發(fā)。
    1.一批年輕的大學(xué)生下到基層工作,會給基層帶來“新鮮的血液”,注入活力。本次調(diào)研中,我們采訪到了xx市集賢里勞動保障服務(wù)中心的王雨翔主任,據(jù)他介紹,這一批分來到這里的大學(xué)生接受新鮮事物比較快,特別明顯的一點是在計算機的操作方面。基層部門經(jīng)常需要對社區(qū)業(yè)主進行個人信息的采集和錄入,對于基層工作的“40、50”人員來講,這無疑是一件難度較大且耗時的工作,但對這些熟練掌握計算機操作的大學(xué)生來講,能夠高效并且有質(zhì)量的完成。
    2.大學(xué)生具備高素質(zhì)得到了基層用人單位的肯定。很多從事“大學(xué)生公益崗”的同學(xué)絕大多數(shù)都是在基層的居委會和社區(qū)的勞動保障中心工作,每天需要和社會的一些失業(yè)、特困人員打交道,接觸的人群比較雜。由于大學(xué)生受到良好的教育,所以能夠更好地理解和掌握政策,更圓滿地為基層群眾解答問題和解決困難。
    3.從事“大學(xué)生公益崗”的大學(xué)生有較強的創(chuàng)新意識,他們經(jīng)常會在社區(qū)開展一些豐富多彩的文化活動,來調(diào)動社區(qū)群眾的參與積極性。本次采訪中,我們采訪到了桃園街連榮里社區(qū)勞動協(xié)管員李彤。李彤在做好自己本職工作的同時,還配合文教主任在社區(qū)舉辦了豐富多彩的文藝活動,她應(yīng)居民請求,請來專業(yè)老師,在社區(qū)終身學(xué)習(xí)中心開設(shè)了合唱、英語、書法、柔力球、國學(xué)等課程,以適應(yīng)不同年齡、不同文化層次居民的需要,深受大家歡迎。除此之外她還組織小朋友們開展了寶寶大賽、快樂營地、清臟護綠等活動,使孩子們在玩中增長了知識,受到了較好的道德教育。
    四、“大學(xué)生公益崗”薪酬面臨窘境,心態(tài)調(diào)整很重要。
    (一)“公益崗”薪酬設(shè)定引發(fā)爭議。
    1.xx市最低工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)兩次上調(diào)?!按髮W(xué)生公益崗”的工資一直是以xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項全額社會保險補貼。受國際金融危機和國內(nèi)物價的上漲的影響,xx市先后兩次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),第一次由860元上調(diào)到920元,第二次從2010年4月1日起,xx市城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的920元提高至1160元,此次最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)增幅達。
    層這一行,就愛上了這一行,他們確實是全心全意的服務(wù)基層社區(qū),付出了自己的青春與熱情。很多大學(xué)生反映,他們不怕苦,不怕累,不怕工作量大,愿意竭盡全力去付出;但現(xiàn)在他們的情況是付出與所得的回報并不匹配。甚至有些同學(xué)在從事“大學(xué)生公益崗”之后怕提起工作,怕提起工資,更怕花錢;讓這些大學(xué)生服務(wù)基層的熱情得不到很好的激勵。
    (二)心態(tài)調(diào)整與職業(yè)規(guī)劃對于“公益崗”大學(xué)生的影響。
    1.任何一種環(huán)境無論是好是壞,都會受到個人心態(tài)的影響,心態(tài)會直接或間接的影響人們的行為。在本次調(diào)研中我們共采訪了11位從事“大學(xué)生公益崗”的大學(xué)生,他們中多數(shù)認為雖然薪金是xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn),但他們此次應(yīng)征“大學(xué)生公益崗”的目的主要是為了緩解09年的就業(yè)壓力,作為步入社會的緩沖階段,他們認為“大學(xué)生公益崗”是一個能夠盡快融入社會、鍛煉自己的平臺。其次,通過兩年基層工作的經(jīng)驗,可以提高自身的溝通交流能力,特別是在人際交往方面得到鍛煉。除此以外,基層是一片實現(xiàn)大學(xué)生自我價值的熱土,在這里大學(xué)生可以利用自己在學(xué)校的學(xué)到知識組織和協(xié)調(diào)好社區(qū)的活動。
    公益調(diào)研報告做篇二十三
    據(jù)調(diào)研,全區(qū)公益性崗位呈現(xiàn)“三多”特點。一是開發(fā)的部門多。全區(qū)6個街道,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個機關(guān)事業(yè)單位均開發(fā)有公益性崗位。二是安置就業(yè)困難群體多。公益性崗位安排了工作人員1627名,其中安置就業(yè)困難群體1478名,占開發(fā)公益性崗位的90.8%。三是從業(yè)人員涉及工種多。主要有保潔員520名、保安840名、城市治安巡防員86名、交通協(xié)勤50名、文明交通勸導(dǎo)員50名、社區(qū)綜治員21名、其他工種60名。
    二、存在的問題
    (一)管理體制不夠順暢。一是缺乏統(tǒng)一管理部門。目前公益性崗位工作人員的招聘、錄用主要是各職能部門和用人單位自行負責(zé),缺乏統(tǒng)一的管理部門。二是事權(quán)財權(quán)分離。公益性崗位大多在機關(guān)事業(yè)單位、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、社區(qū),而財政部門對各單位開發(fā)的公益性崗位沒有專門安排經(jīng)費,導(dǎo)致公益性崗位開發(fā)困難。三是部分單位安排非就業(yè)困難群體在公益崗位上工作,擠占了部分公益性崗位。
    (二)管理機制不夠健全。一是缺乏考核與評價機制,對公益性崗位從業(yè)人員沒有實行統(tǒng)一、客觀的評價與考核,無法實現(xiàn)崗位人員“有進有出,能聘能退”的動態(tài)管理。二是缺乏激勵機制,滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣的“吃大鍋飯”現(xiàn)象。目前公益性崗位從業(yè)人員的工資由用人單位自行確定,多數(shù)沒有建立獎懲機制,導(dǎo)致從業(yè)人員的工作積極性不高,工作效率較低。
    (三)社會保障不夠規(guī)范。一是缺乏正常的工資增長機制,在物價不斷上漲的情況下,何時能漲工資、漲多少都沒有一個預(yù)期。二是從業(yè)人員之間存在著經(jīng)費安排不平衡、工資福利待遇不平衡、工作時間長短不平衡等問題。三是部分用工單位不履行法定義務(wù),未按照《勞動法》、《勞動合同法》規(guī)定,不與就業(yè)困難人員簽訂勞動合同,不參加社會保險和繳納社會保險費。
    (四)工作經(jīng)費不夠充足。一是財政部門對開發(fā)公益性崗位沒有安排專項經(jīng)費。二是因未簽訂勞動合同和參加社會保險原因,部分單位未主動申報公益性崗位補貼、社會保險補貼。三是福利待遇資金特別是加班工資落實不到位。
    (六)從業(yè)人員隊伍不夠優(yōu)化。一是就業(yè)困難人員相對素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)研,已安置的公益性崗位工作人員中,大專以上文化程度的86人,高中文化程度的178人,初中以上文化程度的934人,初中以下文化程度的280人。二是就業(yè)困難群體普遍年齡大、并且缺乏工作技能。三是隊伍不夠穩(wěn)定,因工資待遇偏低,工作不安心,跳槽現(xiàn)象較頻繁。
    三、對策措施
    (一)理順管理體制。一是按照《重慶市就業(yè)促進條例》的要求盡快出臺開發(fā)公益性崗位的相關(guān)文件,進一步細化公益性崗位開發(fā)與管理的具體措施和相關(guān)政策。二是建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫,實行實名制管理,隨時掌握公益性崗位人員的增減變動和勞動報酬、公益性崗位補貼、社會保險補貼發(fā)放情況。三是鼓勵成立勞務(wù)組織,具體負責(zé)對公益性崗位人員的管理,統(tǒng)一從業(yè)條件、統(tǒng)一招聘解聘、統(tǒng)一制定管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一確定工資標(biāo)準(zhǔn)與福利待遇、統(tǒng)一制定合同范本,統(tǒng)一開展檢查與督查等工作。四是科學(xué)界定公益崗位,制定具體的管理制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、獎懲工作。
    (二)健全管理機制。一是建立人員進出機制。規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,嚴把入口關(guān),按照屬地就近錄用的原則,根據(jù)“本人申請、社區(qū)公示、公開招聘、嚴格把關(guān)”的程序,由區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)與勞務(wù)組織按照“公開、公平、公正”原則面向社會聯(lián)合招考。在與從業(yè)人員簽訂勞動合同的同時,要與用人單位簽訂勞務(wù)委派合同,由勞務(wù)組織實行勞務(wù)派遣。對于各用人單位開發(fā)的公益性崗位,在符合崗位工作需要的前提下,確保年齡偏大、文化程度偏低、無技術(shù)特長且家庭生活特別困難的失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、低保家庭失業(yè)人員、有勞動能力的殘疾人、失地農(nóng)民得到優(yōu)先幫扶。用工單位要對從業(yè)人員的履職情況予以客觀及時的評價,對不能履行職責(zé)的要向派遣單位提出解聘建議,由派遣單位予以解聘。二是建立健全培訓(xùn)機制。從業(yè)人員上崗前,區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對從業(yè)人員進行職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象、心理輔導(dǎo)等方面的培訓(xùn)。勞務(wù)組織、用工單位要對其進行業(yè)務(wù)技能、崗位職責(zé)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務(wù)技能,從而適應(yīng)工作崗位的需要。三是建立考核機制。各用工單位應(yīng)根據(jù)各崗位的工作特性建立科學(xué)合理的考核制度,加強對從業(yè)人員的日常管理與考核工作,對其進行客觀公正的評價,為實施懲優(yōu)罰劣、嚴把人員的進出關(guān)提供依據(jù)。四是建立激勵機制。各用工單位要籌措獎勵資金,對在崗位上作出了積極貢獻的個人,進行精神鼓勵和物資獎勵,充分調(diào)動公益性崗位從業(yè)人員的工作積極性。五是財政部門負責(zé)合理籌集和調(diào)度專項資金,建立政府購買就業(yè)困難群體勞動成果的長效機制。
    (三)加強管理督查。一是統(tǒng)一事權(quán)財權(quán)。實現(xiàn)屬地管理,按照“誰使用、誰管理、誰調(diào)配經(jīng)費”的工作模式來加強管理,做到事權(quán)職責(zé)的高度統(tǒng)一。二是管理與監(jiān)督要分離。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對人員的工作情況進行督查,發(fā)現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象,及時將情況反饋到用人單位,要求其認真整改,通過加強監(jiān)管,提高工作效率。三是進行動態(tài)管理。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要建立就業(yè)困難人員申報登記制度,就業(yè)困難人員向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請就業(yè)援助,經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)確認屬實的,納入就業(yè)援助范圍,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要收集統(tǒng)計公益性崗位信息,指導(dǎo)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立就業(yè)困難群眾基本情況電子檔案與臺賬。指導(dǎo)用人單位建立公益性崗位就業(yè)人員履職情況檔案與臺賬,從而健全全區(qū)就業(yè)困難人員信息數(shù)據(jù)庫,以作為公益性崗位統(tǒng)籌規(guī)劃與管理的依據(jù)。四是加強檢查督查。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要建立定期檢查制度,并將檢查結(jié)果納入綜合目標(biāo)管理考核范疇。定期對公益性崗位人員情況進行公示確認,鼓勵居民群眾、人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士加強對公益性崗位管理的監(jiān)督,并形成監(jiān)督合力,促進公益性崗位管理的規(guī)范化。
    (四)加大資金投入。一是積極爭取市級就業(yè)專項資金,區(qū)財政本級納入預(yù)算,及時將資金落實到用人單位。結(jié)合當(dāng)年本區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),通過合適的比例來確定各公益性崗位的工資待遇,給從業(yè)人員以工資增長的預(yù)期,不斷優(yōu)化穩(wěn)定隊伍。二是用足就業(yè)再就業(yè)政策,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對公益性崗位從業(yè)人員的身份進行核定,對符合條件的,按規(guī)定予以公益性崗位補貼和社會保險補貼。三是各職能部門、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))要根據(jù)從業(yè)人員的個人情況,督促勞務(wù)組織繳納社會保險費,落實工作經(jīng)費、福利經(jīng)費和獎勵資金,確定年節(jié)的慰問標(biāo)準(zhǔn)以及加班費等各項津貼,實現(xiàn)人性化的管理。
    (五)強化資金監(jiān)管。用人單位、社區(qū)公益性勞動組織招收就業(yè)困難人員,與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞動協(xié)議,并繳納社會保險費的,給予基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險補貼。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立用人單位申報和劃撥公益性崗位社會保險補貼、崗位補貼臺帳,對虛報冒領(lǐng)、騙取社會保險補貼、崗位補貼的單位和個人,除追回劃撥資金外,并移送司法機關(guān)依法追究申報單位及當(dāng)事人的責(zé)任。
    (六)加強宣傳引導(dǎo)。一是進一步加強對《重慶市就業(yè)促進條例》的宣傳,提高認識,將開發(fā)和管理公益性崗位作為黨委和政府解決就業(yè)困難群體就業(yè)的重要措施。二是加強宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟手段,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬。三是營造良好的輿論導(dǎo)向,加大在公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)的先進典型人物宣傳,提高群眾對公益性崗位的認同度,為公益性崗位從業(yè)人員開展工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
    公益調(diào)研報告做篇二十四
    統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表,是國家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn),越來越引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分,是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)。但是,由于各種因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn),影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動之機,**縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進行專題調(diào)研,以此探求加強“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施,為促進**統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
    **縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于20在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人其中:新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),健全統(tǒng)計保障體系,對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是,經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。
    (一)改革不徹底,改革目標(biāo)不到位。
    縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就**鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果,改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實現(xiàn)。
    (二)激勵機制與約束機制不匹配,統(tǒng)計人員不安心工作。
    統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間,卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴重不足,與其他行業(yè)崗位相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應(yīng)有的回報,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準(zhǔn)確性。
    (三)統(tǒng)計人員加強學(xué)習(xí)的自覺性不夠,統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平亟待提高。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài),因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責(zé)任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立,其學(xué)習(xí)的自覺性在時間上沒有得到保障,統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。
    (四)統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
    根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預(yù)算,除正常的公務(wù)經(jīng)費外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財政支付,從開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算安排?!钡捎诳h財政困難,無法將政策規(guī)定的`經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。