方案的制定需要考慮問題的背景、目標(biāo)、資源以及可行性等因素。3) 良好的溝通和有效的協(xié)作對方案的實施至關(guān)重要。以下是精選的一些方案實例，通過學(xué)習(xí)和借鑒這些案例，我們可以提高自己的方案制定能力。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇一
堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動態(tài)管理，扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù)，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因；因?qū)W教育原困；因災(zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因；因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”，對基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村，幫助改善生產(chǎn)生活條件；對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)；對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧；對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓(xùn)。對純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο?，對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇二
精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助是為了充分發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的保障作用，幫助醫(yī)療救助對象及時、便捷地獲得醫(yī)療救助。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助實施方案，歡迎大家閱讀。
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》，根據(jù)省上計劃要求，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到20xx年完成1055個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達到5名。到20xx年完成九縣區(qū)縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的政策機制，每年選派市級醫(yī)療機構(gòu)副主任以上醫(yī)師、縣級醫(yī)療機構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口報銷比例提高3個百分點以上。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成1055個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個新建村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)750個，20xx年建設(shè)305個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照相關(guān)政策規(guī)定，收取一般診療費。從20xx年起，對在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)，重點爭取貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至20xx年，積極爭取每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。
從20xx年起，組織實施全市縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，今年完成宕昌縣、禮縣2個重點專科建設(shè)項目，到20xx年底前完成9縣區(qū)的重點專科建設(shè)，每個專科投入250萬元，重點建設(shè)縣級重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護室等緊缺?？?。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層衛(wèi)生機構(gòu)工作的政策機制。
從20xx年起，每年從全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)選派符合條件的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起，每年選派市級醫(yī)療機構(gòu)副主任醫(yī)師以上、縣級醫(yī)療機構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從20xx年起，對全市貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)。
規(guī)范縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.市衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.市發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.市財政局負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.市醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并加強監(jiān)督管理。
5.市人社局負責(zé)協(xié)調(diào)市、縣區(qū)人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.市民政局負責(zé)大病醫(yī)療救助工作。
7.各縣區(qū)政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣區(qū)的實施?？h區(qū)相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺帳，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起，對在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)20xx年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考免費醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至20xx年，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生達到3名;20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至20xx年，完成每個縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣區(qū)衛(wèi)生計生、發(fā)展改革委、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》進行檢查驗收。市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各縣區(qū)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，將減少下一年度項目資金，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局等部門組織檢查。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由市衛(wèi)生計生委、市人社局、市教育局聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由市衛(wèi)生計生委與市人社局、市教育局、市財政局等部門對相關(guān)縣區(qū)落實情況進行考核驗收。
5.縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，由市衛(wèi)生計生委、市財政局根據(jù)重點?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由市縣兩級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇，由市衛(wèi)生計生委、市財政局督導(dǎo)檢查。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由市醫(yī)改辦牽頭，市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局、市民政局等部門配合，進行定期督查檢查。
3月16日，豐都縣扶貧工作檢查組對豐都縣人民醫(yī)院20xx年精準(zhǔn)扶貧工作開展綜合目標(biāo)考核檢查，對該院在扶貧工作中突出的“早、準(zhǔn)、實”亮點并取得很好的成效給予了充分肯定。
突出一個“早”字。20xx年7月以來，縣人民醫(yī)院在全縣精準(zhǔn)扶貧工作啟動會議后，立即召開黨政班子會，認真貫徹落實會議精神，組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究扶貧攻堅工作會議5次，召開扶貧攻堅工作座談會1次，項目招標(biāo)會1次。研究部署工作舉措，做到了早重視、早研究，早部署，早調(diào)研，早落實。(營銷方案。
策劃書。
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突出一個“準(zhǔn)”字。在幫扶工作初期，豐都縣人民醫(yī)院針對對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村及班子成員對結(jié)的25戶貧困農(nóng)戶，多次到村入戶調(diào)研，制定了具體詳實的幫扶方案。對該村村委會壩子需硬化、村委會辦公設(shè)施設(shè)備不完善，群眾辦事環(huán)境差、群眾因病致貧無錢看病、因?qū)W致貧等困難，豐都縣人民醫(yī)院認真調(diào)研，深入分析，找準(zhǔn)問題根源，制定出解決問題的詳細舉措。20xx年1月中旬，該院組建四個專家隊分別到武平、龍河、高鎮(zhèn)、三合、雙路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費為群眾開展大病、慢病、特病等篩查體檢工作，共篩查出109名患者，分別指定醫(yī)院相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生一對一開展幫扶就診，醫(yī)院將投入500萬元為患者提供免費就診治療醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧實施方案精選醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧實施方案精選。
突出一個“實”字。針對蓋靈廟村存在的困難，豐都縣人民醫(yī)院為該村給予了實實在在的幫扶：一是下鄉(xiāng)義診扶貧。20xx年對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村集中下鄉(xiāng)義診3次，支醫(yī)人次43人次。班子成員入戶義診20余次，是專業(yè)人員均對幫扶戶及周邊農(nóng)戶看病問診。二是完善蓋靈廟村委會設(shè)施設(shè)備：為蓋靈廟村委會壩子硬化面積1700平方米(該項目完工后已經(jīng)于20xx年11月上旬驗收投入使用)，幫扶安裝辦公樓窗簾17幅，送辦公電腦1臺、空調(diào)3臺。
六是組織全院職工開展了募捐活動，用于幫扶項目資金。目前全院各科室已經(jīng)完成募捐，待舉行捐贈儀式后用于扶貧幫困。
突出一個“親”字。在對結(jié)的班子成員與貧困農(nóng)戶之間，因為幫扶工作，為了共同的脫貧致富目標(biāo)，由素不相識的陌生人結(jié)成了感情深厚的親人，多次的入戶噓寒問暖，交流談發(fā)展，讓農(nóng)戶感受了比親人還親的溫暖和幸福。
此次檢查組組長孫建川指出：該院在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，脫貧不脫鉤，下一步要繼續(xù)加大扶貧工作力度，結(jié)合醫(yī)院特點，重點做好醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，扎實開展好一個醫(yī)生對結(jié)一個病人的幫扶工作，力爭提前完成扶貧目標(biāo)任務(wù)。
為深入推進精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到x6年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月x元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到x7年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到x7年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達到5名。到x7年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點?？平ㄔO(shè)。x5年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。x5年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。x6年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，x5年建設(shè)2400個，x6年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由x元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
x5年至20xx年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中x7年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;x8年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。
從x5年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，到x7年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)，x8年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從x5年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從x5年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從x5年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從x5年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從x6年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.x5年至x6年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由x元/月增加到400元/月。
3.從x6年起，連續(xù)20xx年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4.x5年至20xx年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;x6年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20xx年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.x5年至x8年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO(shè)，其中x5年20個貧困縣，x6年20個貧困縣，x7年18個貧困縣，x8年17個插花縣。
6.從x5年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從x5年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從x6年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.x5年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
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農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇三
為深入推進精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到x6年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月x元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到x7年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到x7年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達到5名。到x7年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設(shè)。x5年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。x5年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。x6年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，x5年建設(shè)2400個，x6年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由x元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
x5年至20xx年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中x7年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;x8年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)。
從x5年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，到x7年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)，x8年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從x5年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從x5年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從x5年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從x5年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從x6年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.x5年至x6年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由x元/月增加到400元/月。
3.從x6年起，連續(xù)20xx年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4.x5年至20xx年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;x6年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20xx年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.x5年至x8年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO(shè)，其中x5年20個貧困縣，x6年20個貧困縣，x7年18個貧困縣，x8年17個插花縣。
6.從x5年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從x5年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從x6年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.x5年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇四
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇五
推進精準(zhǔn)扶貧，是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級精準(zhǔn)扶貧實施方案，歡迎大家閱讀。
一、按文件要求
縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
二、主要職責(zé)分工和相關(guān)措施
一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排，由王全忠同志負責(zé)開展駐村相關(guān)工作，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)不少于2次，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，不接受基層宴請，不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn)，不給基層增加負擔(dān);三是做好信息反饋，及時反映工作進展和動態(tài)，加強輿論宣傳;四是加強落實和督導(dǎo)檢查，由統(tǒng)計支部組織實話。
三、
工作計劃
(一)切實當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策，真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài)，并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產(chǎn)量低，村民主要收入來源靠外出務(wù)工，相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè)，有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際，積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，做好上下銜接工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金，力促幫扶項目落地生根，動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項目經(jīng)濟實體，增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強村民技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動，大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動，根據(jù)農(nóng)戶需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動，讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟收入。
(五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結(jié)合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務(wù)，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平，努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變，確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”，實現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學(xué)員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn)，幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè)，每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容，大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務(wù)活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道 **40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
(一)工作思路
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標(biāo)，抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責(zé)任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關(guān)，積極儲備建設(shè)項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調(diào)，積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理，加強監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識，把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化，把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù)，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質(zhì)量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇六
完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救()助等制度，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)，對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應(yīng)保盡保”，擴大低保覆蓋面加強對扶貧對象的扶持，在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇七
本年度根據(jù)政府安排，六郎中學(xué)全體教師進駐xxx村協(xié)助完成精準(zhǔn)扶貧四雙幫扶扶貧脫貧任務(wù)。入村一年來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、xx村領(lǐng)導(dǎo)xx及第一書記xxx的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、xxx村委會的大力支持下，我們?nèi)w教師緊緊圍繞年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，認真履行工作職責(zé)，確保工作健康有序開展，得到了鄉(xiāng)黨委政府和群眾的一致好評?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
1、入村后，為了及時掌握第一手資料，我們采取多種形式開展調(diào)查研究：年初入戶走訪、電話聯(lián)系等多種方式摸清村上的基本情況。
2、通過深入的調(diào)查摸底，整理出我校教職工包聯(lián)貧困戶所存在的一些問題，初步掌握了民情民意，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，明晰了本年度的工作思路。
我們始終堅持群眾利益無小事，積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點難點問題：
1、在駐村工作隊成員和村委會干部的共同配合下開展六有系統(tǒng)信息錄入工作，認真分析貧困對象致貧原因：因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)、因缺勞力等具體原因，根據(jù)貧困農(nóng)戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的`幫扶計劃，實施個性化精準(zhǔn)扶貧。
2、本年度內(nèi)，根據(jù)上級文件要求，在校長的帶領(lǐng)下全體教師開展了春季攻勢慰問、易地扶貧搬遷政策宣傳、外出務(wù)工享受交通補貼政策宣傳、三同一定等活動。
我們?nèi)w教師在陳校長為首的帶領(lǐng)下，認真學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，不斷加強自身素質(zhì)的提高，力爭做到自己受教育，群眾得實惠，自覺做農(nóng)村各項政策的宣傳員，推動農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展，為農(nóng)民群眾解疑難、辦實事的服務(wù)隊。
回顧一年來的工作，我校全體教師自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到：搞好調(diào)查研究，是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)；為群眾辦好事實事，是打開入村工作局面的突破口。在今后的工作中，我們立志發(fā)揚成績，糾正不足，把工作進一步做好做實，為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇八
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結(jié)合我公司實際，同時在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，財務(wù)會實行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、 實施內(nèi)容
1. 我公司將吸納滿足“精準(zhǔn)扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓(xùn)，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2. 對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。
3. 對于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標(biāo)準(zhǔn)，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達到小康水平。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇九
農(nóng)村還有沒有達到小康水平的貧困戶，生活比較困苦，所以要進行扶貧，確定貧困戶，要做好實地的考察情況，確保真正能幫助貧困的人，提高生活水平。下面是本站小編整理村精準(zhǔn)扶貧整改措施的范文，歡迎閱讀!
回顧201x年工作，我們工作隊著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識別、脫貧規(guī)劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務(wù)實工作。
一、精準(zhǔn)識別貧困戶。
在精準(zhǔn)識別貧困戶的工作中，我村歷經(jīng)了三輪評審，即：201x年評審，201x年10月比對復(fù)查，201x年12月開展“回頭看”再審查，其目的是達到貧困戶確定精準(zhǔn)。村201x年評審結(jié)果確定貧困戶152戶459人，201x年10月通過比對復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人，201x年12月通過開展“回頭看”活動再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。在201x年10月貧困戶的對比復(fù)查中，我村按照“一會三評三公示”的辦法，先以社為單位召開村民大會評議張榜公示，再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示，在此基礎(chǔ)上，召開黨員、干部、村民代表會議復(fù)議，以張榜公示，群眾無異議后，上報鄉(xiāng)政府審查。最后確定建卡貧困戶147戶439人，剔出了43戶172人，新增建卡貧困戶38戶152人，全村減少建卡貧困戶5戶20人。在201x年12月開展“回頭看”活動中，我村又以村為單位，集中召開村民大會，重點宣講“六個不準(zhǔn)”，并對已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復(fù)議，張榜公示。對在公示中反映出的15個問題，進行入戶調(diào)查，走訪農(nóng)戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評審會上，剔出建卡貧困戶36戶，最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調(diào)查、評議，基本做到了精準(zhǔn)識別貧困戶。
二、科學(xué)制定脫貧規(guī)劃。
通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談，真實了解村民意愿，通過多次召開村民議事會，聯(lián)系村情、立足村情，結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃，村201x年脫貧19戶85人，20xx年脫貧20戶97人，20xx年脫貧32戶139人，20xx年脫貧40戶175人。二是制定了“五個一批”扶貧規(guī)劃，村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人，移民搬遷安居11戶51人，低保政策兜底13戶57人，醫(yī)療救助扶持29戶65人，災(zāi)后重建10戶43人。三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：全村111戶建卡貧困戶，戶戶全部建卡。四是制定了村201x年至20xx年五年發(fā)展規(guī)劃和201x年至20xx年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認真落實幫扶活動。
全村共落實村社干部12人，幫扶建卡貧困戶60戶，普通黨員4人，幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人，幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人，幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機關(guān)干部6人，幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。
今年，村大力實施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目，實現(xiàn)項目資金投入40萬元，新建污水處理池7口，垃圾池4個，安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農(nóng)水工程項目：實現(xiàn)項目資金投入212萬元，整治維修山坪塘6口，新建蓄水池7口，維修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程，實現(xiàn)項目資金投入10萬元，全村62戶村民，251人受益。
總結(jié)201x年的工作，從機關(guān)到農(nóng)村，從執(zhí)法到扶貧，工作角色的轉(zhuǎn)變，工作職責(zé)的變化，在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。主要表現(xiàn)在四個方面：
一、必須堅持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作，加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，萬眾一心，合力攻堅，決戰(zhàn)貧困實現(xiàn)全面小康。
二、必須學(xué)會彈鋼琴的農(nóng)村工作方法，才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
三、必須堅持從群眾中來，到群眾中去，大事小事同群眾商量、討論，認真開展好村民議事活動，只有充分發(fā)揮“四個民主”的作用，才能得到群眾的擁護、支持，工作才能順手。
四、必須堅持在千頭萬緒的工作中，明晰工作思路，突出工作重點，才能實現(xiàn)整體推進，否則將會掛一漏萬。
展望20xx年，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠，我村重點在四個方面抓突破。
一、加大扶貧項目爭取力度，讓更多的項目、資金進入村。
二、突出增收產(chǎn)業(yè)培育，將規(guī)劃變成現(xiàn)實，讓百姓見到效益。
三、著力抓典示范，廣泛吸納創(chuàng)業(yè)人士回村創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)、帶動、輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建各類專業(yè)合作社助推共同發(fā)展，共同致富。
四、強化全民素質(zhì)教育，大力全面開展依法治村，努力提高全民素質(zhì)。
按照縣委組織部開展扶貧攻堅工作及《關(guān)于印發(fā)〈羅江縣村黨組織第一書記管理辦法(試行)〉的通知》有關(guān)部署和要求，今年8月底，我被縣婦聯(lián)選派到蟠龍鎮(zhèn)合圣村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來，在縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與合圣村廣大干群一道，緊緊圍繞新形勢下農(nóng)村工作大局，堅持從薄弱環(huán)節(jié)整治入手，通過抓班子，帶隊伍，興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮。現(xiàn)將全年。
工作總結(jié)。
如下：
一、幫扶村的基本情況。
蟠龍鎮(zhèn)合圣村幅員面積4。76平方公里，轄12個村民小組，全村共546戶，其中純農(nóng)民339戶，城鎮(zhèn)居民134戶，總?cè)丝?478人，其中勞動力970人，外出務(wù)工490人，黨支部下設(shè)8個黨小組，共57名黨員。全村共有耕地面積2441畝，其中水田1135畝，旱地1306畝。20xx，進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)以栽植青花椒為主，現(xiàn)有20xx余畝青花椒。20xx底年，農(nóng)村集體經(jīng)濟年收入達1300萬;農(nóng)民人均年收入達10426元。
二、工作開展情況。
(一)深入調(diào)研，制定發(fā)展規(guī)劃。
初來乍到，人地生疏，面對陌生工作環(huán)境，雖然有過幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷，但要想做好農(nóng)村工作，成為行家里手，我認為一切得從頭開始，從村情實際出發(fā)，從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅持做到三勤：一是勤于學(xué)習(xí)，增進溝通。撲下身子從實踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來跟身邊同志學(xué)，做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研，熟悉村情。入村開始，我始終堅持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研，針對農(nóng)村工作實際，擬定調(diào)研課題，進行認真的梳理、歸納和總結(jié)，形成有針對性的。
調(diào)研報告。
不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉積累經(jīng)驗。為盡快認知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項工作。通過多次深入到蟠龍鎮(zhèn)合圣村進行深入調(diào)研就該村的基本現(xiàn)狀貧困農(nóng)民數(shù)量及貧困原因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀發(fā)展中存在的問題等情況進行摸底并與當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部一起交流座談幫助村兩委制訂了發(fā)展規(guī)劃同時針對合圣村的核桃和青花椒等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及該村存在的道路和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱的問題結(jié)合我會實際制定了技術(shù)支持、項目扶持等幫扶規(guī)劃。
(二)強化措施，積極開展幫扶活動。
1、夯實基礎(chǔ)，加強基層黨組織建設(shè)。按照建設(shè)五好四強村黨組織的要求，幫助抓好幫扶村、社區(qū)黨員隊伍建設(shè)和村、社區(qū)兩委制度建設(shè)。提高村、社區(qū)級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全面規(guī)范地推行村、社區(qū)級財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的公開，協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安，確保幫扶村、社區(qū)的和諧穩(wěn)定，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。
2、深入基層，加大服務(wù)工作力度。一是積極與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通，將定下的項目盡快實施，幫助完善村上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是積極與當(dāng)?shù)赝翆＜衣?lián)系，協(xié)助村上做好青花椒基地金橋工程項目后期的管護工作，共開展青花椒管護培訓(xùn)會4期。三是針對合圣村存在的信息化設(shè)施建設(shè)比較薄弱的問題，通過多方籌集資金為村上捐贈電腦一臺。四是協(xié)助鎮(zhèn)、村干部做好禁燒秸稈宣傳，通過多渠道宣傳、走訪，群眾相互監(jiān)督，秸稈禁燒工作取得顯著成效，并為蟠龍鎮(zhèn)捐助工作經(jīng)費3000元。
3、訪貧問苦，為群眾排憂解難。一是按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，市級貧困村干部駐村工作組對合圣村23戶貧困戶逐一走訪摸底，制定具體幫扶措施。針對合圣村7戶貧困戶缺生產(chǎn)原料的特殊情況，為他們送去500余只雞苗，并請專家教會養(yǎng)殖技術(shù)，幫助快速脫貧;針對16戶貧困戶缺生活原料的情況，結(jié)合民政局送溫暖活動，為他們送去棉衣和棉被。二是扎實開展與個別思想滯后的貧困戶交心談心活動，通過宣講政策和法律法規(guī)，幫助老百姓了解政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)老百姓抓住機會共謀發(fā)展。
4、加強培訓(xùn)，幫助農(nóng)村婦女就業(yè)成功。一是舉辦羅江縣女性創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新電子商務(wù)培訓(xùn)，組織村上有一定基礎(chǔ)的種養(yǎng)殖大戶參加了此次培訓(xùn)。此次培訓(xùn)，不僅引領(lǐng)了全縣種養(yǎng)殖婦女進一步緊跟互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展步伐，主動學(xué)習(xí)、大膽觸網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，還幫助婦女掌握現(xiàn)代職業(yè)技能，拓寬城鄉(xiāng)婦女就業(yè)渠道。二是加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通，大力發(fā)展婦女居家靈活就業(yè)，在金山鎮(zhèn)金山社區(qū)建立居家靈活就業(yè)金山培訓(xùn)點、在萬安鎮(zhèn)朝圣社區(qū)建立居家靈活就業(yè)萬安培訓(xùn)點，通過對有一定能力的婦女姐妹進行就業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們在家就近就業(yè)致富。
任職以來，通過自己堅持不懈的努力，雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗，但離組織的要求和群眾的期待尚有差距，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基層工作經(jīng)驗不夠豐富，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓，跑項爭資力度還要加強，農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。下一步，我將不斷地創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，與合圣村廣大干群一道，以時不我待，只爭朝夕的奮進精神，卓有成效地開展好各項工作，力爭在精準(zhǔn)扶貧工作中有所作為。
為深入貫徹落實銅川市委精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，市住建局按照全市選派“第一書記”的要求，采用組織選人、自愿報名相結(jié)合確定駐村優(yōu)秀干部人選。市住建局扶貧包抓點為廣陽鎮(zhèn)四興村，針對該村情況，結(jié)合近年幫扶工作實際，專題研究、交換意見，并認真安排部署，確?！暗谝粫洝瘪v村扶貧取得實效。
一是摸清扶貧對象，精準(zhǔn)“靶向定位”。要求“第一書記”要提前與印臺區(qū)政府對接，摸清惠民幫扶政策導(dǎo)向，服從政府既定扶貧規(guī)劃，為創(chuàng)新性開展基層工作做準(zhǔn)備。駐村后要與前期包抓工作人員一同與基層干部座談交心，宣傳中央、省、市、區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作的政策，聽取村“兩委”的村情介紹，并就如何迅速開展扶貧工作交換意見。通過入戶調(diào)查和上門走訪，摸清低保戶和困難戶情況，與群眾多交心、多交流，掌握群眾訴求，依靠村級組織，借力使力推動工作，并做好分類建檔管理。
二是制定幫扶規(guī)劃，確保精準(zhǔn)扶貧。在立足村情的基礎(chǔ)上，“第一書記”要按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路，深挖致貧根源，依托村上優(yōu)勢資源，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，制定切實可行的幫扶計劃，爭資爭項，抓好扶貧項目落實，著力推動四興村經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。
三是體恤百姓民情，做好組織慰問。在特殊的節(jié)日期間，對退休老軍人、老黨員、留守婦女、留守兒童、殘疾人、貧困戶等，以各種形式，進行走訪慰問，讓他們感受到黨和政府的溫暖。同時，局工委要主動從政治、工作、生活等方面給予駐村干部全力支持，訂閱陜西日報、銅川日報，定期送達局工委重要文件、每天微信推送住建工作動態(tài)，足額發(fā)放補貼，讓駐村干部感受組織的支持，始終與全局保持血脈同頻共振。
四是村企聯(lián)手共建，引導(dǎo)愛心奉獻。發(fā)揮住建團隊人脈資源，舉全系統(tǒng)之力，借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體影響力，策劃公益贊助活動，引導(dǎo)局屬企業(yè)，特別是房地產(chǎn)開發(fā)商參與愛心奉獻，履行社會責(zé)任，推動村企聯(lián)手共建互贏，吸引社會資本參與農(nóng)村扶貧，多渠道籌集扶貧資金。
五是深入基層調(diào)研，干出水平創(chuàng)出經(jīng)驗。“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”，這是市住建局工委對“第一書記”的殷切期望。希望選派同志能恪守“三嚴三實”、踐行群眾路線，撲下身子，放下架子，丟下面子，吃得苦、耐得勞，做好愚公移山的思想準(zhǔn)備，從拉家常起步、從抓基礎(chǔ)入手，在村容村貌改變和村民思想觀念轉(zhuǎn)變上做文章，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，用服務(wù)群眾的情懷及個人的修養(yǎng)和品德取得百姓支持和認同。邊工作、邊調(diào)研，不斷總結(jié)工作得失，干出水平，創(chuàng)出經(jīng)驗，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。
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農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《xxx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風(fēng)光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
(一)打造“一區(qū)三帶”貧困縣工業(yè)空間布局。以xx山區(qū)、xx山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)為契機，重點布局發(fā)展特色資源型、勞動密集型與特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成連片特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)揮部分丘陵縣人口、區(qū)位和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，重點發(fā)展承接?xùn)|部與中心城市勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以及糧油肉禽飲料等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成勞動密集與城市配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在xxxxxx環(huán)川東南區(qū)域，發(fā)揮資源與人口優(yōu)勢，重點發(fā)展成渝汽車機械配套產(chǎn)業(yè)、天然氣鹽鹵等資源性工業(yè)和糧油肉禽酒茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工和特色資源產(chǎn)業(yè)帶;在環(huán)川西北少數(shù)民族地區(qū)，有序開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展風(fēng)光分布式生態(tài)能源，大力發(fā)展茶、林、果、菌、藥材等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成生態(tài)能源和特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。
(二)發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。進一步整合各項政策和資金，加強精準(zhǔn)扶貧和對口支援，推動有資源、有特色產(chǎn)業(yè)、勞動力富余的貧困縣加快發(fā)展，努力形成一批新興工業(yè)縣。在少數(shù)民族區(qū)域、盆周山區(qū)和xxxx山片區(qū)的部分縣，充分挖掘資源特色、文化特色和地域特色，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的作用，加快推動一到兩個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成一批特色工業(yè)縣。
(三)加快縣域工業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜、分類推進，指導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)的貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展向?qū)I(yè)園區(qū)集中。推動邊遠山區(qū)縣域新園區(qū)依托特色資源，合理布局規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。支持xx、xx、xx等民族地區(qū)和貧困地區(qū)與省內(nèi)國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，以“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，深化與內(nèi)陸地區(qū)的合作。同時，大力提升園區(qū)承載能力，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房、技術(shù)研發(fā)、公共物流、孵化器等公共服務(wù)平臺的建設(shè)步伐。
(四)堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，積極支持全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)原料需求，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的布局原則，在貧困縣建立標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定、高質(zhì)的生產(chǎn)原料來源，做大做強以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，支持企業(yè)為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)、資金、種子、農(nóng)資及技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)戶嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程進行生產(chǎn)操作，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)業(yè)閑置土地向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)、經(jīng)營大戶集中，促進農(nóng)村生產(chǎn)由家庭經(jīng)營向農(nóng)場或企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
(五)推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以城鎮(zhèn)化發(fā)展格局為基礎(chǔ)，促進縣域城鎮(zhèn)體系與縣域產(chǎn)業(yè)體系互動發(fā)展，增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力。依托縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)實施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進連接產(chǎn)業(yè)和城市的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善居住、生產(chǎn)、生活等各項功能，促進產(chǎn)業(yè)和城市的融合，建設(shè)宜商宜居宜業(yè)的綜合功能區(qū)。同時，廣泛吸納農(nóng)村貧困人口進廠進城，加快農(nóng)村貧困人口市民化進程，將工業(yè)新區(qū)打造成為城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)生活一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的城鎮(zhèn)新區(qū)。
(六)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把民營經(jīng)濟培育成為縣域經(jīng)濟的主體，加快形成民營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭、同等受到法律保護的政策環(huán)境。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、產(chǎn)品特色明顯、協(xié)作配套能力強的“專精特新”小微企業(yè)，加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，引導(dǎo)和推動小微企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵貧困人口自主創(chuàng)業(yè)，全面落實現(xiàn)有的各項優(yōu)惠政策，對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。
(七)深化區(qū)域開放合作。抓住西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、xx山區(qū)和xx山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大機遇，通過中心城市的擴散帶動周邊地區(qū)發(fā)展，推進市域縣域一體聯(lián)動，使中心城市與相關(guān)地區(qū)一起形成名副其實的利益共同體。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理分工，形成優(yōu)勢互補和疊加效應(yīng)。把招商引資作為加快縣域工業(yè)發(fā)展推動器，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，圍繞核心企業(yè)、龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項目的產(chǎn)品延伸配套開展招商引資，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，深入、持久、廣泛地開展招商引資。大力承接發(fā)達國家和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強國內(nèi)外大集團、大公司聯(lián)合，爭取更多的外來項目落地生根，推動縣域工業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(八)以農(nóng)產(chǎn)品資源為依托大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)化水平提高對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值，加快白酒、茶葉、屠宰及肉類加工、中藥、果蔬、竹本制品等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，在四大特困片區(qū)縣域大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品深加工基地縣。
(九)以自主創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向解決貧困人口就業(yè)。落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的各項政策，鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。在人口大縣布局和承接省內(nèi)外紡織、服裝、制鞋、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和機械、電子等勞動密集型企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)大量吸納貧困人口就業(yè)，促進貧困人口就地就近就業(yè)，增加貧困人口收入，確保社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務(wù)和抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任，將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
(三)強化平臺建設(shè)，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
(四)完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十一
為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進電子商務(wù)扶貧工作的決策部署，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富，發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開發(fā)的最大效應(yīng)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神，圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位，以創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為契機，以農(nóng)村貧困群體為重點，以推動農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點，以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手，以推進農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點，促進農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動農(nóng)村貧困群體通過電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，達到減貧脫貧效果。
二、工作目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
到20xx年，全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高，電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合，實現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展，服務(wù)鏈條基本完備，服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，發(fā)揮示范帶動作用，帶動農(nóng)村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標(biāo)
(1)支撐服務(wù)體系日趨完善
建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點的格局，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個，鎮(zhèn)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個以上，村級電子商務(wù)服務(wù)站點110個以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條，與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓(xùn)成果顯著
建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地，通過各種方式累計培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上，引進農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上，電子商務(wù)帶動就業(yè)人數(shù)1萬人以上。
(3)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破
在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進展，培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺，培育一批有市場競爭力的電子商務(wù)經(jīng)營主體，每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施
(一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系
1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，建立一個農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進城提供綜合物流服務(wù)，形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級服務(wù)站點
依托郵政、供銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源，大力實施信息化改造，加強縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造，完善網(wǎng)購、繳費、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系
引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶成立合作社，開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電子商務(wù)特點，指導(dǎo)農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度，推廣組織機構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯，實現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品認證工作。實施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護，加強“三品一標(biāo)”認證工作，對農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標(biāo)”認證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項目給予獎勵或補助，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域
擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合。
1.推動農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)
全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對接。依托xx縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢，發(fā)展電子商務(wù)。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)，加強產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控，研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場需求特點，改進特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計與包裝，推進產(chǎn)品全程追溯，提高產(chǎn)品辨識度和品牌附加值，實施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)
深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目“瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，加強旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè)，通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施，提升旅游消費體驗。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作，提高線上和線下各項服務(wù)的協(xié)同能力，帶動客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂服務(wù)的消費，促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。
3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費
支持郵政“農(nóng)村e郵”等電商企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，促進農(nóng)民電子商務(wù)消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點，開展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購、繳費、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù)，增強農(nóng)民電子商務(wù)消費意識、拉動農(nóng)村內(nèi)需、推動農(nóng)民電子商務(wù)消費增長。鼓勵供銷社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念，運用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)，依托本地化服務(wù)優(yōu)勢開展生鮮產(chǎn)品、日常消費品和本地生活服務(wù)類商品網(wǎng)絡(luò)零售，實現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)
加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè)，夯實電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機構(gòu)、協(xié)會等資源，發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點等作用，針對農(nóng)村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓(xùn)。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體
積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑，整合各項扶貧政策資源，從免費培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù)，優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣政府分管副縣長擔(dān)任常務(wù)副組長，縣政府各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣商務(wù)局，縣商務(wù)局局長擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)扶貧工作會議，研究電子商務(wù)扶貧模式，解決電子商務(wù)扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升干部開展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度，增強企業(yè)在投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制?？h政府將出臺扶持辦法，落實政策扶持資金，采取專項補助等多種形式，加大對農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。
4.加強農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門在電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能，促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護機制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系，作為考核目標(biāo)，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時報送進展情況和年度工作總結(jié)，確保工作取得實效，促進電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十二
年初，鎮(zhèn)黨委、政府對精準(zhǔn)扶貧工作進行了多次專題調(diào)研，并制定了具體實施方案，出臺了一些相關(guān)文件，廣泛開展宣傳工作，與有關(guān)部門合作舉辦了培訓(xùn)班。
二、完善建檔立卡工作情況。
扶貧信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)按照上級的要求全部進行了數(shù)據(jù)清洗，20xx脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達到100%;20xx年擬脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達到100%，對20xx年全鎮(zhèn)擬脫貧人口在各村進行了公示，對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
三、單位包村、干部保護情況。
1.已制定扶貧規(guī)劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。
2.已制定。
年度工作計劃。
的貧困村有倪廟、萬前2個。
3.包村單位暫未落實幫扶項目。
4.無落實幫扶資金。
5.全鎮(zhèn)單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。
6.尚未落實的幫扶聯(lián)系人的無。
7.包村單位參與包戶的干部職工數(shù)96戶。
8.已制定脫貧計劃的貧困戶418戶。
9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。
10.貧困戶幫扶措施落實418戶。
四、駐村扶貧工作隊情況。
縣駐村干部擔(dān)任工作隊隊長數(shù)2個，駐村工作隊人數(shù)2人，工作隊隊長駐村時間基本達22天。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)20xx年扶貧項目總體情況。
1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)。
2、所有扶貧項目總投入資金148萬元，其中專項資金148萬元。
3、截止今年5月底已開工項目5個，已驗收項目3個，未開工項目1個。截止今年5月底已經(jīng)撥付專項扶貧資金97.2萬元。
(二)20xx年專項扶貧項目分類情況。
整村推進村2個，安排項目5個，安排專項資金128萬元，無產(chǎn)業(yè)項目。雨露計劃培訓(xùn)人數(shù)52人，完成52人。
(三)扶貧項目管理情況。
建立了扶貧項目實施的監(jiān)督管理機制，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀情況。
六、扶貧資金安排使用情況。
20xx年省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。
1.已上報皖扶辦【20xx】32號文件附表。
2.20xx20xx年整村推進扶貧項目總數(shù)17個，其中基礎(chǔ)類項目12個，產(chǎn)業(yè)類項目5個，雨露計劃項目2個。
3.20xx年擬脫貧戶總數(shù)418戶。
以上是我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧重點工作開展的自查情況，不妥之處，敬請指導(dǎo)。
根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室關(guān)于開展扶貧攻堅工作督查的通知要求，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，組織人員對精準(zhǔn)扶貧工作落實情況開展了全面檢查，認真自查自糾?，F(xiàn)將自查情況報告如下:。
一、縣委十三屆全體(擴大)會議精神傳達貫徹情況。一是召開鎮(zhèn)黨委會，給合我鎮(zhèn)實際情況，制定了《關(guān)于加強20xx年度精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》，對我鎮(zhèn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是為了落實縣委及鎮(zhèn)黨委會議精神，鎮(zhèn)黨委政府組織召開了鎮(zhèn)村干部會議，傳達了縣委和鎮(zhèn)黨委會議精神，對扶貧小額信貸、不精準(zhǔn)貧困戶的排查、扶貧項目的推進等近期扶貧工作作了安排和部署，要求鎮(zhèn)村組干部必須深入扶貧農(nóng)戶調(diào)查了解扶貧戶需求，為其制定可行的幫扶措施和方案。三是著力解決特別貧困戶住房困難問題。在聯(lián)系我鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和協(xié)調(diào)下，張村3組王繼淮、楠木6組楊元平，星海村4組李恩均、同福村6組楊元平4戶扶貧戶住房困難問題得到了徹底解決，年底前完成上述扶貧戶危房改造。
二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況。
一是在鎮(zhèn)黨委會和鎮(zhèn)村干部會議上對沐委辦22號《關(guān)于選派干部、人才開展駐村幫扶工作的通知》和沐組干24號《關(guān)于王顯楊等同志任職通知》文件進行了傳達，組織成立了市級幫扶部門市住建局局長任組長，張村貧困村第一書記、鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員和鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為成員省定貧困村張村駐村工作組;專職黨委副書記為鎮(zhèn)黨委專職負責(zé)主抓扶貧工作。二是為推進我鎮(zhèn)各村扶貧工作，對部分村聯(lián)系村干部進行了調(diào)整和充實。
三、駐村幫扶落實情況。鎮(zhèn)黨委政府對駐村工作組到貧困村開展工作全力支持，對工作組成員入村工作車輛提供保證，對其生活做到了妥善安排張村駐村工作組已深入張村7次，已對全村82戶扶貧戶進行了走訪，已了解了村情和各貧困戶家庭狀況。現(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作，對各扶貧戶經(jīng)濟發(fā)展需求作進一步的摸底。
四、扶貧項目推進情況。今年我鎮(zhèn)扶貧解困脫貧人口任務(wù)數(shù)為120人，目前已脫貧23人，完成比例為19%;扶困戶危房7戶，目前已完成4戶，另外3戶正在修建中，預(yù)計年底前可全部完成;土雜雞養(yǎng)殖50戶，7500只，目前已完成雞苗采購招標(biāo)和采購。
合同。
簽訂，在9月底中標(biāo)企業(yè)將供雞苗。以上扶貧項目的實施，各涉及的村都進行了公示。
五、貧困對象動態(tài)管理情況。目前我鎮(zhèn)正按照要求對未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準(zhǔn)貧困戶進行核實，待名單確定后，將對精準(zhǔn)扶貧困戶進行相應(yīng)的調(diào)整。同時完善相關(guān)臺帳和檔案資料。
六、存在問題。一是在幫扶工作中，鎮(zhèn)村組干部無資金項目，對扶貧戶無實質(zhì)性的幫扶;二是部分扶貧戶發(fā)展經(jīng)濟的主觀能動性較差，等靠要的思想嚴重;三是部分扶貧戶家庭缺勞力，缺乏發(fā)展經(jīng)濟的能力。
七、下步工作措施。一是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準(zhǔn)貧困戶進行核實，做到扶貧對象精準(zhǔn)。二是繼續(xù)做好扶貧項目推進工作，確保按時完成扶貧民生工程項目。三是按照我鎮(zhèn)20xx年度精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和對鎮(zhèn)村干部的督查，全面完成20xx年精準(zhǔn)扶貧工作。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)轄太平村、堡子村、共和村、東升村、虎崗村5個行政村，33個村民小組。全鄉(xiāng)總?cè)丝?471戶，7404人。
20xx年全鄉(xiāng)納入建檔立卡貧困戶共計182戶，403人。20xx年全鄉(xiāng)脫貧16戶，48人，20xx年計劃脫貧120人。納入建檔立卡貧困村1個，貧困人口62戶，127人。
全鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達80%移動、聯(lián)通、電信、無線信號通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達70%電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為70%村道正在拓寬建設(shè)中，聯(lián)戶路通達率為60%，尚有一部分農(nóng)戶未通聯(lián)戶路。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為100%。20xx年，按照社會救助專項整治后，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保覆蓋戶數(shù)僅3戶，城鎮(zhèn)低保戶數(shù)僅1戶。
二、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀，講話精神、扶貧開發(fā)工作精神為指導(dǎo)，認真宣傳貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會及省委十屆六次會議第一次全體會議內(nèi)容，以實施精準(zhǔn)扶貧為主線，以提高貧困群眾收入為核心，以虎崗村為重點，以全鄉(xiāng)貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方法，著力落實各項扶貧政策辦法，著力改善生產(chǎn)生活水平和發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強化以村支部為核心的基層組織建設(shè)，提高全鄉(xiāng)貧困人口的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐，確保20xx年同步實現(xiàn)小康的目標(biāo)。
三、主要工作成效及“十三五”規(guī)劃。
(一)工作成效:。
1、爭取到扶貧專項資金200萬元，用于貧困村規(guī)劃與建設(shè);。
2、新建虎崗村白巖組1公里通組道路，硬化3個村民小組3公里通組道路;。
3、虎崗村村道拓寬項目正在緊張有序?qū)嵤?。
4、主動推進虎崗村農(nóng)家樂項目，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;。
(二)十三五規(guī)劃:。
貧困村產(chǎn)業(yè)路建設(shè):新建貧困村聯(lián)戶路50公里(1.5米寬，混凝土道路)、田間作業(yè)道15公里(1米寬，混凝土道路)。貧困村水利工程項目:修建惠及全村的供水工程、凈水設(shè)施，新建渠道5.2公里，修建新村委會外側(cè)防洪堤1公里，開展小農(nóng)水工程建設(shè)，著力解決貧困村農(nóng)田水利灌溉。生態(tài)文化旅游示范建設(shè):打造虎崗村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。貧困村改造和電力升級建設(shè):推進貧困村210戶農(nóng)戶居住環(huán)境改造，對貧困村“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店進行升級維修，推進電力升級、入戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、做好三項重點工作。
1、抓好“兩大任務(wù)”工作:爭取項目爭取資金、招商引資搞建設(shè)。
2、抓好協(xié)作工作。一是認真落實上級扶貧開發(fā)攻堅會議精神，全面完成20xx年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是主動爭取資金，認真落實項目建設(shè)與管理工作。
3、抓好駐村幫扶工作。認真落實上級部門關(guān)于駐村幫扶的工作要求，責(zé)任到人，確保完成20xx年幫扶工作。
五、落實好四項措施。
措施之一:把扶貧開發(fā)貧困村整村推進與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。在縣政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排下，認真落實推進貧困村建設(shè)，形成扶貧開發(fā)合力。
措施之二:把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村、貧困戶最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口群體，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫，加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理，爭取各類扶貧開發(fā)項目，促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施之三:把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度，宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法，營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，建立合理、精準(zhǔn)的統(tǒng)計監(jiān)控體系，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
措施之四:把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開，進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制，在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開，在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
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農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十三
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構(gòu)：
組長：劉興海
副組長：黃曉東
成員：全體領(lǐng)導(dǎo) 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標(biāo)
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標(biāo)：通過開展多形式的扶貧活動，引導(dǎo)廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學(xué)生進行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購買學(xué)習(xí)用品。
4、社會實踐活動。組織學(xué)生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學(xué)生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求
(一)認真學(xué)習(xí)、加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領(lǐng)會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結(jié)合實際，確保實效。學(xué)校要結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。
(三)樹立典型，及時報道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學(xué)校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十四
20xx年x月，組織選派我擔(dān)任xx市xx鄉(xiāng)xx村黨支部第一書記，開始為期一年的掛職鍛煉學(xué)習(xí)。
一年來，在組織的關(guān)心支持下，在同志們的熱心幫助下，我在xx村接受了基層鍛煉，開闊了視野，豐富了閱歷，增強了貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方針政策的堅定性和自覺性，為xxxx村的發(fā)展盡了綿薄之力，為今后的工作積累了經(jīng)驗。
當(dāng)前xx村發(fā)展的一大突出問題是村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè)。農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低，農(nóng)民增收難度偏大。這些問題都是長期積累下來的，亟待解決。
從以往的實踐看，好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征：一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā)，依山順?biāo)?，不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然的和諧，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)，防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)牧村生產(chǎn)生活特點，便利農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣，不能雷同于城鎮(zhèn)，不能簡單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變陳規(guī)陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣，與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來，使之上一個層次。要考慮群眾經(jīng)濟實力。新村莊規(guī)劃建設(shè)到什么程度，實際上是由當(dāng)?shù)氐腵經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)牧民收入水平和城市對農(nóng)牧村的支持程度決定的?？傊?，要堅持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)惠政策先行，試點先行。
生態(tài)文明小康村，不只新在村容村貌上，它還是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程，具有綜合性、長期性和復(fù)雜性。但是，當(dāng)前，相當(dāng)一部分人都把目光放在村容村貌上。其實，這只是生態(tài)文明小康村建設(shè)的一個方面。
從整體和長遠看，經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ)，是生態(tài)文明小康村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化、教育事業(yè)發(fā)展的新要求。實現(xiàn)這五個要求的過程，就是農(nóng)牧村實現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
要把發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才有能力建設(shè)生態(tài)文明小康村，才有條件過上好日子；只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的生態(tài)文明小康村。因此，在精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)文明小康村建設(shè)中，要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)牧民收入放在首位。只有農(nóng)牧民具備一定的經(jīng)濟實力，農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有實現(xiàn)的可能性。
農(nóng)牧村落后狀況是歷史形成的。改變農(nóng)牧村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，決非朝夕之功。生態(tài)文明小康村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，是一個必須長期實踐和循序漸進的發(fā)展過程。隨時間的推進，不斷完善和提高，是一個可以充實的變量，不能說什么時候生態(tài)文明小康村建成了，完成了，不再前進了。因此，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實地，逐步推進。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十五
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動力外出務(wù)工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國家助學(xué)金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程，對標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關(guān)部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)同志是脫貧攻堅第一責(zé)任人;各駐村點長、村支兩委負責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負責(zé)人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務(wù)的村實行“一票否決”，對村支兩委負責(zé)人進行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責(zé)任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導(dǎo)向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十六
組織開展好扶貧日系列活動，對于深入實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。按照《__省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__省20__年扶貧日活動方案〉的通知》(_扶辦函〔20__〕_號)精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
今年我市扶貧日活動的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省、市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧決策部署，深入貫徹落實黨的十九大精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，大興扶貧濟困、愛心奉獻的社會風(fēng)尚，進一步動員全社會力量參與，鼓舞攻堅士氣，激發(fā)內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍。
二、活動內(nèi)容。
(一)開展一次扶貧濟困專項活動。組織參與“千企幫千村”的企業(yè)為幫扶村辦實事;組織市、縣、鄉(xiāng)三級掛鉤幫扶單位在扶貧日前后組織干部進村入戶、召開座談會，了解幫扶措施落實情況;了解各項脫貧政策是否全部落實;了解20__年擬退出的貧困村、脫貧戶，對照退出和脫貧標(biāo)準(zhǔn)還存在哪些差距和缺口;了解貧困戶生產(chǎn)發(fā)展新的需求，切實幫貧解困促發(fā)展。
(二)召開一次慈善捐贈會。10月17日，在__市召開一次慈善捐贈會，由市領(lǐng)導(dǎo)和市慈善總會會長傅光明向全市深度貧困家庭代表發(fā)放捐贈款。
(三)組織一次集中宣傳。10月10日—17日，在《__日報》、市廣播電視臺、市政府門戶網(wǎng)站、_農(nóng)業(yè)微信公眾號等開展扶貧日主題宣傳，展示我市開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)出的自力更生典型、幫扶典型、扶貧整村推進典型、“千企幫千村”典型和脫貧攻堅志愿服務(wù)典型等各類典型以及市、縣、鄉(xiāng)出臺的各項創(chuàng)新舉措。扶貧日當(dāng)天，市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)就全市脫貧攻堅工作在《__日報》刊發(fā)一篇署名文章。
(四)開展一次政策宣傳咨詢活動。扶貧日之前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，凡有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)或貧困人口相對集中的村開展一次精準(zhǔn)脫貧政策宣傳咨詢活動。10月17日，市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)組織市直有關(guān)部門，在__大劇院文化廣場舉行政策宣傳咨詢活動，通過設(shè)立宣傳臺、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等方式宣傳《__省農(nóng)村扶貧開發(fā)辦法》和脫貧攻堅政策，展示脫貧攻堅成果。各縣(市、區(qū))在所在地同步開展不同形式的主題活動。
(五)開展一次健康服務(wù)活動。扶貧日當(dāng)天或扶貧日之前，各縣(市、區(qū))組織醫(yī)療、公共衛(wèi)生單位人員、專家和簽約醫(yī)生，直接到村，開展一次健康扶貧政策宣傳、健康教育、疾病預(yù)防培訓(xùn)、義務(wù)診療、體格檢查等活動，普及健康知識、提高疾病預(yù)防能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃實施。扶貧日活動在市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，日常工作由市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)承擔(dān)。各項具體活動的市級牽頭部門要按照分工，細化活動方案，明確完成時限，指定專人負責(zé)。參與單位要積極配合，密切協(xié)作，確保每項活動取得實效。市級相關(guān)部門于9月20日前將扶貧日活動方案報送市扶貧辦。
(二)堅持上下聯(lián)動，形成工作合力。各縣(市、區(qū))要制定實施方案和工作計劃，切實做好活動的組織籌備工作。要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，廣泛動員社會各方力量參與，增強活動效果。各縣(市、區(qū))扶貧日活動方案于9月20日前報送市扶貧辦。
(三)強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各級各部門要將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，大力宣揚脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進典型，大力宣傳貧困群眾自強不息、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活的事跡，營造人人關(guān)心、人人參與脫貧攻堅的良好氛圍，增強全社會扶貧濟困意識。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十七
十堰市自實施千企進千村結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標(biāo)、怎樣實施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務(wù)副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)（20xx年人均純收入2736元）統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在20xx年前，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上）、農(nóng)民增收（人均年增收300元以上）、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達到5000元。
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在20xx年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6。5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20xx—20xx年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理（面積450畝），形成耕地園田化、梯田化；新修河堤石岸6000米，改挖河道400米；修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米；維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從20xx年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬（年繁育10000頭以上），為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到20xx年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃20xx—20xx年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的'桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到20xx年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在20xx年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。
保障措施。
為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：
第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實工作責(zé)任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司，具體負責(zé)單項工作。其中，項目部負責(zé)扶貧項目的爭取和實施；工程部負責(zé)有關(guān)工程的施工和管理；財務(wù)部負責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付；生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施；潤景園林公司負責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。
幾點建議。
一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達到扶志（志氣）、扶知（知識）、扶智（智慧）的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十八
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo)，群眾自愿。
政府負責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策，確保實效。
嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時)，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復(fù)核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復(fù)核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責(zé)分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責(zé)
(二)財政部門負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明晰責(zé)任。
要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務(wù)，長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇一
堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動態(tài)管理，扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù)，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因；因?qū)W教育原困；因災(zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因；因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”，對基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村，幫助改善生產(chǎn)生活條件；對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)；對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧；對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓(xùn)。對純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο?，對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇二
精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助是為了充分發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的保障作用，幫助醫(yī)療救助對象及時、便捷地獲得醫(yī)療救助。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助實施方案，歡迎大家閱讀。
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》，根據(jù)省上計劃要求，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到20xx年完成1055個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達到5名。到20xx年完成九縣區(qū)縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的政策機制，每年選派市級醫(yī)療機構(gòu)副主任以上醫(yī)師、縣級醫(yī)療機構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口報銷比例提高3個百分點以上。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成1055個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個新建村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)750個，20xx年建設(shè)305個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照相關(guān)政策規(guī)定，收取一般診療費。從20xx年起，對在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)，重點爭取貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至20xx年，積極爭取每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。
從20xx年起，組織實施全市縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，今年完成宕昌縣、禮縣2個重點專科建設(shè)項目，到20xx年底前完成9縣區(qū)的重點專科建設(shè)，每個專科投入250萬元，重點建設(shè)縣級重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護室等緊缺?？?。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層衛(wèi)生機構(gòu)工作的政策機制。
從20xx年起，每年從全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)選派符合條件的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起，每年選派市級醫(yī)療機構(gòu)副主任醫(yī)師以上、縣級醫(yī)療機構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從20xx年起，對全市貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)。
規(guī)范縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.市衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.市發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.市財政局負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.市醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并加強監(jiān)督管理。
5.市人社局負責(zé)協(xié)調(diào)市、縣區(qū)人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.市民政局負責(zé)大病醫(yī)療救助工作。
7.各縣區(qū)政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣區(qū)的實施?？h區(qū)相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺帳，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起，對在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)20xx年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考免費醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至20xx年，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生達到3名;20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至20xx年，完成每個縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣區(qū)衛(wèi)生計生、發(fā)展改革委、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》進行檢查驗收。市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各縣區(qū)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，將減少下一年度項目資金，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局等部門組織檢查。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由市衛(wèi)生計生委、市人社局、市教育局聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由市衛(wèi)生計生委與市人社局、市教育局、市財政局等部門對相關(guān)縣區(qū)落實情況進行考核驗收。
5.縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，由市衛(wèi)生計生委、市財政局根據(jù)重點?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由市縣兩級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇，由市衛(wèi)生計生委、市財政局督導(dǎo)檢查。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由市醫(yī)改辦牽頭，市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局、市民政局等部門配合，進行定期督查檢查。
3月16日，豐都縣扶貧工作檢查組對豐都縣人民醫(yī)院20xx年精準(zhǔn)扶貧工作開展綜合目標(biāo)考核檢查，對該院在扶貧工作中突出的“早、準(zhǔn)、實”亮點并取得很好的成效給予了充分肯定。
突出一個“早”字。20xx年7月以來，縣人民醫(yī)院在全縣精準(zhǔn)扶貧工作啟動會議后，立即召開黨政班子會，認真貫徹落實會議精神，組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究扶貧攻堅工作會議5次，召開扶貧攻堅工作座談會1次，項目招標(biāo)會1次。研究部署工作舉措，做到了早重視、早研究，早部署，早調(diào)研，早落實。(營銷方案。
策劃書。
)
突出一個“準(zhǔn)”字。在幫扶工作初期，豐都縣人民醫(yī)院針對對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村及班子成員對結(jié)的25戶貧困農(nóng)戶，多次到村入戶調(diào)研，制定了具體詳實的幫扶方案。對該村村委會壩子需硬化、村委會辦公設(shè)施設(shè)備不完善，群眾辦事環(huán)境差、群眾因病致貧無錢看病、因?qū)W致貧等困難，豐都縣人民醫(yī)院認真調(diào)研，深入分析，找準(zhǔn)問題根源，制定出解決問題的詳細舉措。20xx年1月中旬，該院組建四個專家隊分別到武平、龍河、高鎮(zhèn)、三合、雙路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費為群眾開展大病、慢病、特病等篩查體檢工作，共篩查出109名患者，分別指定醫(yī)院相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生一對一開展幫扶就診，醫(yī)院將投入500萬元為患者提供免費就診治療醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧實施方案精選醫(yī)院精準(zhǔn)扶貧實施方案精選。
突出一個“實”字。針對蓋靈廟村存在的困難，豐都縣人民醫(yī)院為該村給予了實實在在的幫扶：一是下鄉(xiāng)義診扶貧。20xx年對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村集中下鄉(xiāng)義診3次，支醫(yī)人次43人次。班子成員入戶義診20余次，是專業(yè)人員均對幫扶戶及周邊農(nóng)戶看病問診。二是完善蓋靈廟村委會設(shè)施設(shè)備：為蓋靈廟村委會壩子硬化面積1700平方米(該項目完工后已經(jīng)于20xx年11月上旬驗收投入使用)，幫扶安裝辦公樓窗簾17幅，送辦公電腦1臺、空調(diào)3臺。
六是組織全院職工開展了募捐活動，用于幫扶項目資金。目前全院各科室已經(jīng)完成募捐，待舉行捐贈儀式后用于扶貧幫困。
突出一個“親”字。在對結(jié)的班子成員與貧困農(nóng)戶之間，因為幫扶工作，為了共同的脫貧致富目標(biāo)，由素不相識的陌生人結(jié)成了感情深厚的親人，多次的入戶噓寒問暖，交流談發(fā)展，讓農(nóng)戶感受了比親人還親的溫暖和幸福。
此次檢查組組長孫建川指出：該院在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，脫貧不脫鉤，下一步要繼續(xù)加大扶貧工作力度，結(jié)合醫(yī)院特點，重點做好醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，扎實開展好一個醫(yī)生對結(jié)一個病人的幫扶工作，力爭提前完成扶貧目標(biāo)任務(wù)。
為深入推進精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到x6年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月x元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到x7年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到x7年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達到5名。到x7年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點?？平ㄔO(shè)。x5年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。x5年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。x6年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，x5年建設(shè)2400個，x6年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由x元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
x5年至20xx年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中x7年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;x8年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。
從x5年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，到x7年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)，x8年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從x5年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從x5年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從x5年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從x5年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從x6年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.x5年至x6年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由x元/月增加到400元/月。
3.從x6年起，連續(xù)20xx年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4.x5年至20xx年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;x6年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20xx年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.x5年至x8年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO(shè)，其中x5年20個貧困縣，x6年20個貧困縣，x7年18個貧困縣，x8年17個插花縣。
6.從x5年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從x5年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從x6年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.x5年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
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農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇三
為深入推進精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到x6年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月x元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到x7年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到x7年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達到5名。到x7年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點專科建設(shè)。x5年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。x5年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。x6年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，x5年建設(shè)2400個，x6年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由x元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
x5年至20xx年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中x7年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;x8年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)。
從x5年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)，到x7年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)，x8年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從x5年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從x5年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從x5年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從x5年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從x6年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.x5年至x6年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從x6年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由x元/月增加到400元/月。
3.從x6年起，連續(xù)20xx年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4.x5年至20xx年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;x6年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20xx年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.x5年至x8年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO(shè)，其中x5年20個貧困縣，x6年20個貧困縣，x7年18個貧困縣，x8年17個插花縣。
6.從x5年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從x5年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從x6年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.x5年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇四
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇五
推進精準(zhǔn)扶貧，是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級精準(zhǔn)扶貧實施方案，歡迎大家閱讀。
一、按文件要求
縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
二、主要職責(zé)分工和相關(guān)措施
一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排，由王全忠同志負責(zé)開展駐村相關(guān)工作，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)不少于2次，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，不接受基層宴請，不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn)，不給基層增加負擔(dān);三是做好信息反饋，及時反映工作進展和動態(tài)，加強輿論宣傳;四是加強落實和督導(dǎo)檢查，由統(tǒng)計支部組織實話。
三、
工作計劃
(一)切實當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策，真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài)，并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產(chǎn)量低，村民主要收入來源靠外出務(wù)工，相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè)，有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際，積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，做好上下銜接工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金，力促幫扶項目落地生根，動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項目經(jīng)濟實體，增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強村民技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動，大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動，根據(jù)農(nóng)戶需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動，讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟收入。
(五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結(jié)合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務(wù)，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平，努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變，確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”，實現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學(xué)員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn)，幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè)，每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容，大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務(wù)活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道 **40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
(一)工作思路
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標(biāo)，抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責(zé)任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關(guān)，積極儲備建設(shè)項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調(diào)，積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理，加強監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識，把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化，把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù)，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質(zhì)量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇六
完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救()助等制度，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)，對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應(yīng)保盡保”，擴大低保覆蓋面加強對扶貧對象的扶持，在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇七
本年度根據(jù)政府安排，六郎中學(xué)全體教師進駐xxx村協(xié)助完成精準(zhǔn)扶貧四雙幫扶扶貧脫貧任務(wù)。入村一年來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、xx村領(lǐng)導(dǎo)xx及第一書記xxx的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、xxx村委會的大力支持下，我們?nèi)w教師緊緊圍繞年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，認真履行工作職責(zé)，確保工作健康有序開展，得到了鄉(xiāng)黨委政府和群眾的一致好評?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
1、入村后，為了及時掌握第一手資料，我們采取多種形式開展調(diào)查研究：年初入戶走訪、電話聯(lián)系等多種方式摸清村上的基本情況。
2、通過深入的調(diào)查摸底，整理出我校教職工包聯(lián)貧困戶所存在的一些問題，初步掌握了民情民意，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，明晰了本年度的工作思路。
我們始終堅持群眾利益無小事，積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點難點問題：
1、在駐村工作隊成員和村委會干部的共同配合下開展六有系統(tǒng)信息錄入工作，認真分析貧困對象致貧原因：因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)、因缺勞力等具體原因，根據(jù)貧困農(nóng)戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的`幫扶計劃，實施個性化精準(zhǔn)扶貧。
2、本年度內(nèi)，根據(jù)上級文件要求，在校長的帶領(lǐng)下全體教師開展了春季攻勢慰問、易地扶貧搬遷政策宣傳、外出務(wù)工享受交通補貼政策宣傳、三同一定等活動。
我們?nèi)w教師在陳校長為首的帶領(lǐng)下，認真學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，不斷加強自身素質(zhì)的提高，力爭做到自己受教育，群眾得實惠，自覺做農(nóng)村各項政策的宣傳員，推動農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展，為農(nóng)民群眾解疑難、辦實事的服務(wù)隊。
回顧一年來的工作，我校全體教師自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到：搞好調(diào)查研究，是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)；為群眾辦好事實事，是打開入村工作局面的突破口。在今后的工作中，我們立志發(fā)揚成績，糾正不足，把工作進一步做好做實，為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇八
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結(jié)合我公司實際，同時在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，財務(wù)會實行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、 實施內(nèi)容
1. 我公司將吸納滿足“精準(zhǔn)扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓(xùn)，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2. 對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。
3. 對于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標(biāo)準(zhǔn)，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達到小康水平。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇九
農(nóng)村還有沒有達到小康水平的貧困戶，生活比較困苦，所以要進行扶貧，確定貧困戶，要做好實地的考察情況，確保真正能幫助貧困的人，提高生活水平。下面是本站小編整理村精準(zhǔn)扶貧整改措施的范文，歡迎閱讀!
回顧201x年工作，我們工作隊著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識別、脫貧規(guī)劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務(wù)實工作。
一、精準(zhǔn)識別貧困戶。
在精準(zhǔn)識別貧困戶的工作中，我村歷經(jīng)了三輪評審，即：201x年評審，201x年10月比對復(fù)查，201x年12月開展“回頭看”再審查，其目的是達到貧困戶確定精準(zhǔn)。村201x年評審結(jié)果確定貧困戶152戶459人，201x年10月通過比對復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人，201x年12月通過開展“回頭看”活動再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。在201x年10月貧困戶的對比復(fù)查中，我村按照“一會三評三公示”的辦法，先以社為單位召開村民大會評議張榜公示，再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示，在此基礎(chǔ)上，召開黨員、干部、村民代表會議復(fù)議，以張榜公示，群眾無異議后，上報鄉(xiāng)政府審查。最后確定建卡貧困戶147戶439人，剔出了43戶172人，新增建卡貧困戶38戶152人，全村減少建卡貧困戶5戶20人。在201x年12月開展“回頭看”活動中，我村又以村為單位，集中召開村民大會，重點宣講“六個不準(zhǔn)”，并對已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復(fù)議，張榜公示。對在公示中反映出的15個問題，進行入戶調(diào)查，走訪農(nóng)戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評審會上，剔出建卡貧困戶36戶，最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調(diào)查、評議，基本做到了精準(zhǔn)識別貧困戶。
二、科學(xué)制定脫貧規(guī)劃。
通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談，真實了解村民意愿，通過多次召開村民議事會，聯(lián)系村情、立足村情，結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃，村201x年脫貧19戶85人，20xx年脫貧20戶97人，20xx年脫貧32戶139人，20xx年脫貧40戶175人。二是制定了“五個一批”扶貧規(guī)劃，村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人，移民搬遷安居11戶51人，低保政策兜底13戶57人，醫(yī)療救助扶持29戶65人，災(zāi)后重建10戶43人。三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：全村111戶建卡貧困戶，戶戶全部建卡。四是制定了村201x年至20xx年五年發(fā)展規(guī)劃和201x年至20xx年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認真落實幫扶活動。
全村共落實村社干部12人，幫扶建卡貧困戶60戶，普通黨員4人，幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人，幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人，幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機關(guān)干部6人，幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。
今年，村大力實施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目，實現(xiàn)項目資金投入40萬元，新建污水處理池7口，垃圾池4個，安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農(nóng)水工程項目：實現(xiàn)項目資金投入212萬元，整治維修山坪塘6口，新建蓄水池7口，維修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程，實現(xiàn)項目資金投入10萬元，全村62戶村民，251人受益。
總結(jié)201x年的工作，從機關(guān)到農(nóng)村，從執(zhí)法到扶貧，工作角色的轉(zhuǎn)變，工作職責(zé)的變化，在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。主要表現(xiàn)在四個方面：
一、必須堅持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作，加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，萬眾一心，合力攻堅，決戰(zhàn)貧困實現(xiàn)全面小康。
二、必須學(xué)會彈鋼琴的農(nóng)村工作方法，才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
三、必須堅持從群眾中來，到群眾中去，大事小事同群眾商量、討論，認真開展好村民議事活動，只有充分發(fā)揮“四個民主”的作用，才能得到群眾的擁護、支持，工作才能順手。
四、必須堅持在千頭萬緒的工作中，明晰工作思路，突出工作重點，才能實現(xiàn)整體推進，否則將會掛一漏萬。
展望20xx年，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠，我村重點在四個方面抓突破。
一、加大扶貧項目爭取力度，讓更多的項目、資金進入村。
二、突出增收產(chǎn)業(yè)培育，將規(guī)劃變成現(xiàn)實，讓百姓見到效益。
三、著力抓典示范，廣泛吸納創(chuàng)業(yè)人士回村創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)、帶動、輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建各類專業(yè)合作社助推共同發(fā)展，共同致富。
四、強化全民素質(zhì)教育，大力全面開展依法治村，努力提高全民素質(zhì)。
按照縣委組織部開展扶貧攻堅工作及《關(guān)于印發(fā)〈羅江縣村黨組織第一書記管理辦法(試行)〉的通知》有關(guān)部署和要求，今年8月底，我被縣婦聯(lián)選派到蟠龍鎮(zhèn)合圣村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來，在縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與合圣村廣大干群一道，緊緊圍繞新形勢下農(nóng)村工作大局，堅持從薄弱環(huán)節(jié)整治入手，通過抓班子，帶隊伍，興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮。現(xiàn)將全年。
工作總結(jié)。
如下：
一、幫扶村的基本情況。
蟠龍鎮(zhèn)合圣村幅員面積4。76平方公里，轄12個村民小組，全村共546戶，其中純農(nóng)民339戶，城鎮(zhèn)居民134戶，總?cè)丝?478人，其中勞動力970人，外出務(wù)工490人，黨支部下設(shè)8個黨小組，共57名黨員。全村共有耕地面積2441畝，其中水田1135畝，旱地1306畝。20xx，進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)以栽植青花椒為主，現(xiàn)有20xx余畝青花椒。20xx底年，農(nóng)村集體經(jīng)濟年收入達1300萬;農(nóng)民人均年收入達10426元。
二、工作開展情況。
(一)深入調(diào)研，制定發(fā)展規(guī)劃。
初來乍到，人地生疏，面對陌生工作環(huán)境，雖然有過幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷，但要想做好農(nóng)村工作，成為行家里手，我認為一切得從頭開始，從村情實際出發(fā)，從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅持做到三勤：一是勤于學(xué)習(xí)，增進溝通。撲下身子從實踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來跟身邊同志學(xué)，做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研，熟悉村情。入村開始，我始終堅持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研，針對農(nóng)村工作實際，擬定調(diào)研課題，進行認真的梳理、歸納和總結(jié)，形成有針對性的。
調(diào)研報告。
不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉積累經(jīng)驗。為盡快認知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項工作。通過多次深入到蟠龍鎮(zhèn)合圣村進行深入調(diào)研就該村的基本現(xiàn)狀貧困農(nóng)民數(shù)量及貧困原因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀發(fā)展中存在的問題等情況進行摸底并與當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部一起交流座談幫助村兩委制訂了發(fā)展規(guī)劃同時針對合圣村的核桃和青花椒等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及該村存在的道路和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱的問題結(jié)合我會實際制定了技術(shù)支持、項目扶持等幫扶規(guī)劃。
(二)強化措施，積極開展幫扶活動。
1、夯實基礎(chǔ)，加強基層黨組織建設(shè)。按照建設(shè)五好四強村黨組織的要求，幫助抓好幫扶村、社區(qū)黨員隊伍建設(shè)和村、社區(qū)兩委制度建設(shè)。提高村、社區(qū)級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全面規(guī)范地推行村、社區(qū)級財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的公開，協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安，確保幫扶村、社區(qū)的和諧穩(wěn)定，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。
2、深入基層，加大服務(wù)工作力度。一是積極與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通，將定下的項目盡快實施，幫助完善村上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是積極與當(dāng)?shù)赝翆＜衣?lián)系，協(xié)助村上做好青花椒基地金橋工程項目后期的管護工作，共開展青花椒管護培訓(xùn)會4期。三是針對合圣村存在的信息化設(shè)施建設(shè)比較薄弱的問題，通過多方籌集資金為村上捐贈電腦一臺。四是協(xié)助鎮(zhèn)、村干部做好禁燒秸稈宣傳，通過多渠道宣傳、走訪，群眾相互監(jiān)督，秸稈禁燒工作取得顯著成效，并為蟠龍鎮(zhèn)捐助工作經(jīng)費3000元。
3、訪貧問苦，為群眾排憂解難。一是按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，市級貧困村干部駐村工作組對合圣村23戶貧困戶逐一走訪摸底，制定具體幫扶措施。針對合圣村7戶貧困戶缺生產(chǎn)原料的特殊情況，為他們送去500余只雞苗，并請專家教會養(yǎng)殖技術(shù)，幫助快速脫貧;針對16戶貧困戶缺生活原料的情況，結(jié)合民政局送溫暖活動，為他們送去棉衣和棉被。二是扎實開展與個別思想滯后的貧困戶交心談心活動，通過宣講政策和法律法規(guī)，幫助老百姓了解政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)老百姓抓住機會共謀發(fā)展。
4、加強培訓(xùn)，幫助農(nóng)村婦女就業(yè)成功。一是舉辦羅江縣女性創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新電子商務(wù)培訓(xùn)，組織村上有一定基礎(chǔ)的種養(yǎng)殖大戶參加了此次培訓(xùn)。此次培訓(xùn)，不僅引領(lǐng)了全縣種養(yǎng)殖婦女進一步緊跟互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展步伐，主動學(xué)習(xí)、大膽觸網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，還幫助婦女掌握現(xiàn)代職業(yè)技能，拓寬城鄉(xiāng)婦女就業(yè)渠道。二是加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通，大力發(fā)展婦女居家靈活就業(yè)，在金山鎮(zhèn)金山社區(qū)建立居家靈活就業(yè)金山培訓(xùn)點、在萬安鎮(zhèn)朝圣社區(qū)建立居家靈活就業(yè)萬安培訓(xùn)點，通過對有一定能力的婦女姐妹進行就業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們在家就近就業(yè)致富。
任職以來，通過自己堅持不懈的努力，雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗，但離組織的要求和群眾的期待尚有差距，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基層工作經(jīng)驗不夠豐富，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓，跑項爭資力度還要加強，農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。下一步，我將不斷地創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，與合圣村廣大干群一道，以時不我待，只爭朝夕的奮進精神，卓有成效地開展好各項工作，力爭在精準(zhǔn)扶貧工作中有所作為。
為深入貫徹落實銅川市委精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，市住建局按照全市選派“第一書記”的要求，采用組織選人、自愿報名相結(jié)合確定駐村優(yōu)秀干部人選。市住建局扶貧包抓點為廣陽鎮(zhèn)四興村，針對該村情況，結(jié)合近年幫扶工作實際，專題研究、交換意見，并認真安排部署，確?！暗谝粫洝瘪v村扶貧取得實效。
一是摸清扶貧對象，精準(zhǔn)“靶向定位”。要求“第一書記”要提前與印臺區(qū)政府對接，摸清惠民幫扶政策導(dǎo)向，服從政府既定扶貧規(guī)劃，為創(chuàng)新性開展基層工作做準(zhǔn)備。駐村后要與前期包抓工作人員一同與基層干部座談交心，宣傳中央、省、市、區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作的政策，聽取村“兩委”的村情介紹，并就如何迅速開展扶貧工作交換意見。通過入戶調(diào)查和上門走訪，摸清低保戶和困難戶情況，與群眾多交心、多交流，掌握群眾訴求，依靠村級組織，借力使力推動工作，并做好分類建檔管理。
二是制定幫扶規(guī)劃，確保精準(zhǔn)扶貧。在立足村情的基礎(chǔ)上，“第一書記”要按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路，深挖致貧根源，依托村上優(yōu)勢資源，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，制定切實可行的幫扶計劃，爭資爭項，抓好扶貧項目落實，著力推動四興村經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。
三是體恤百姓民情，做好組織慰問。在特殊的節(jié)日期間，對退休老軍人、老黨員、留守婦女、留守兒童、殘疾人、貧困戶等，以各種形式，進行走訪慰問，讓他們感受到黨和政府的溫暖。同時，局工委要主動從政治、工作、生活等方面給予駐村干部全力支持，訂閱陜西日報、銅川日報，定期送達局工委重要文件、每天微信推送住建工作動態(tài)，足額發(fā)放補貼，讓駐村干部感受組織的支持，始終與全局保持血脈同頻共振。
四是村企聯(lián)手共建，引導(dǎo)愛心奉獻。發(fā)揮住建團隊人脈資源，舉全系統(tǒng)之力，借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體影響力，策劃公益贊助活動，引導(dǎo)局屬企業(yè)，特別是房地產(chǎn)開發(fā)商參與愛心奉獻，履行社會責(zé)任，推動村企聯(lián)手共建互贏，吸引社會資本參與農(nóng)村扶貧，多渠道籌集扶貧資金。
五是深入基層調(diào)研，干出水平創(chuàng)出經(jīng)驗。“農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”，這是市住建局工委對“第一書記”的殷切期望。希望選派同志能恪守“三嚴三實”、踐行群眾路線，撲下身子，放下架子，丟下面子，吃得苦、耐得勞，做好愚公移山的思想準(zhǔn)備，從拉家常起步、從抓基礎(chǔ)入手，在村容村貌改變和村民思想觀念轉(zhuǎn)變上做文章，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，用服務(wù)群眾的情懷及個人的修養(yǎng)和品德取得百姓支持和認同。邊工作、邊調(diào)研，不斷總結(jié)工作得失，干出水平，創(chuàng)出經(jīng)驗，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。
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農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《xxx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風(fēng)光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
(一)打造“一區(qū)三帶”貧困縣工業(yè)空間布局。以xx山區(qū)、xx山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)為契機，重點布局發(fā)展特色資源型、勞動密集型與特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成連片特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)揮部分丘陵縣人口、區(qū)位和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，重點發(fā)展承接?xùn)|部與中心城市勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以及糧油肉禽飲料等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成勞動密集與城市配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在xxxxxx環(huán)川東南區(qū)域，發(fā)揮資源與人口優(yōu)勢，重點發(fā)展成渝汽車機械配套產(chǎn)業(yè)、天然氣鹽鹵等資源性工業(yè)和糧油肉禽酒茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工和特色資源產(chǎn)業(yè)帶;在環(huán)川西北少數(shù)民族地區(qū)，有序開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展風(fēng)光分布式生態(tài)能源，大力發(fā)展茶、林、果、菌、藥材等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成生態(tài)能源和特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。
(二)發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。進一步整合各項政策和資金，加強精準(zhǔn)扶貧和對口支援，推動有資源、有特色產(chǎn)業(yè)、勞動力富余的貧困縣加快發(fā)展，努力形成一批新興工業(yè)縣。在少數(shù)民族區(qū)域、盆周山區(qū)和xxxx山片區(qū)的部分縣，充分挖掘資源特色、文化特色和地域特色，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的作用，加快推動一到兩個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成一批特色工業(yè)縣。
(三)加快縣域工業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜、分類推進，指導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)的貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展向?qū)I(yè)園區(qū)集中。推動邊遠山區(qū)縣域新園區(qū)依托特色資源，合理布局規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。支持xx、xx、xx等民族地區(qū)和貧困地區(qū)與省內(nèi)國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，以“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，深化與內(nèi)陸地區(qū)的合作。同時，大力提升園區(qū)承載能力，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房、技術(shù)研發(fā)、公共物流、孵化器等公共服務(wù)平臺的建設(shè)步伐。
(四)堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展，積極支持全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)原料需求，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的布局原則，在貧困縣建立標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定、高質(zhì)的生產(chǎn)原料來源，做大做強以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，支持企業(yè)為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)、資金、種子、農(nóng)資及技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)戶嚴格按照技術(shù)操作規(guī)程進行生產(chǎn)操作，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)業(yè)閑置土地向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)、經(jīng)營大戶集中，促進農(nóng)村生產(chǎn)由家庭經(jīng)營向農(nóng)場或企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
(五)推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以城鎮(zhèn)化發(fā)展格局為基礎(chǔ)，促進縣域城鎮(zhèn)體系與縣域產(chǎn)業(yè)體系互動發(fā)展，增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力。依托縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)實施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進連接產(chǎn)業(yè)和城市的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善居住、生產(chǎn)、生活等各項功能，促進產(chǎn)業(yè)和城市的融合，建設(shè)宜商宜居宜業(yè)的綜合功能區(qū)。同時，廣泛吸納農(nóng)村貧困人口進廠進城，加快農(nóng)村貧困人口市民化進程，將工業(yè)新區(qū)打造成為城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)生活一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的城鎮(zhèn)新區(qū)。
(六)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把民營經(jīng)濟培育成為縣域經(jīng)濟的主體，加快形成民營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭、同等受到法律保護的政策環(huán)境。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、產(chǎn)品特色明顯、協(xié)作配套能力強的“專精特新”小微企業(yè)，加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，引導(dǎo)和推動小微企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵貧困人口自主創(chuàng)業(yè)，全面落實現(xiàn)有的各項優(yōu)惠政策，對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。
(七)深化區(qū)域開放合作。抓住西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、xx山區(qū)和xx山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大機遇，通過中心城市的擴散帶動周邊地區(qū)發(fā)展，推進市域縣域一體聯(lián)動，使中心城市與相關(guān)地區(qū)一起形成名副其實的利益共同體。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理分工，形成優(yōu)勢互補和疊加效應(yīng)。把招商引資作為加快縣域工業(yè)發(fā)展推動器，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，圍繞核心企業(yè)、龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項目的產(chǎn)品延伸配套開展招商引資，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，深入、持久、廣泛地開展招商引資。大力承接發(fā)達國家和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強國內(nèi)外大集團、大公司聯(lián)合，爭取更多的外來項目落地生根，推動縣域工業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(八)以農(nóng)產(chǎn)品資源為依托大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)化水平提高對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值，加快白酒、茶葉、屠宰及肉類加工、中藥、果蔬、竹本制品等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，在四大特困片區(qū)縣域大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品深加工基地縣。
(九)以自主創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向解決貧困人口就業(yè)。落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的各項政策，鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費等方面給予大力支持。在人口大縣布局和承接省內(nèi)外紡織、服裝、制鞋、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和機械、電子等勞動密集型企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)大量吸納貧困人口就業(yè)，促進貧困人口就地就近就業(yè)，增加貧困人口收入，確保社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務(wù)和抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任，將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
(三)強化平臺建設(shè)，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
(四)完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十一
為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進電子商務(wù)扶貧工作的決策部署，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富，發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開發(fā)的最大效應(yīng)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神，圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位，以創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為契機，以農(nóng)村貧困群體為重點，以推動農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點，以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手，以推進農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點，促進農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動農(nóng)村貧困群體通過電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，達到減貧脫貧效果。
二、工作目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
到20xx年，全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高，電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合，實現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展，服務(wù)鏈條基本完備，服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，發(fā)揮示范帶動作用，帶動農(nóng)村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標(biāo)
(1)支撐服務(wù)體系日趨完善
建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點的格局，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個，鎮(zhèn)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個以上，村級電子商務(wù)服務(wù)站點110個以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條，與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓(xùn)成果顯著
建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地，通過各種方式累計培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上，引進農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上，電子商務(wù)帶動就業(yè)人數(shù)1萬人以上。
(3)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破
在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進展，培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺，培育一批有市場競爭力的電子商務(wù)經(jīng)營主體，每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施
(一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系
1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，建立一個農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進城提供綜合物流服務(wù)，形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級服務(wù)站點
依托郵政、供銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源，大力實施信息化改造，加強縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造，完善網(wǎng)購、繳費、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系
引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶成立合作社，開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電子商務(wù)特點，指導(dǎo)農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度，推廣組織機構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用，做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯，實現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品認證工作。實施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護，加強“三品一標(biāo)”認證工作，對農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標(biāo)”認證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項目給予獎勵或補助，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域
擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合。
1.推動農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)
全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對接。依托xx縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢，發(fā)展電子商務(wù)。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)，加強產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控，研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場需求特點，改進特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計與包裝，推進產(chǎn)品全程追溯，提高產(chǎn)品辨識度和品牌附加值，實施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)
深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目“瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，加強旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè)，通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施，提升旅游消費體驗。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作，提高線上和線下各項服務(wù)的協(xié)同能力，帶動客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂服務(wù)的消費，促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。
3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費
支持郵政“農(nóng)村e郵”等電商企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，促進農(nóng)民電子商務(wù)消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點，開展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購、繳費、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù)，增強農(nóng)民電子商務(wù)消費意識、拉動農(nóng)村內(nèi)需、推動農(nóng)民電子商務(wù)消費增長。鼓勵供銷社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念，運用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)，依托本地化服務(wù)優(yōu)勢開展生鮮產(chǎn)品、日常消費品和本地生活服務(wù)類商品網(wǎng)絡(luò)零售，實現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)
加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè)，夯實電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機構(gòu)、協(xié)會等資源，發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點等作用，針對農(nóng)村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓(xùn)。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體
積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑，整合各項扶貧政策資源，從免費培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù)，優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣政府分管副縣長擔(dān)任常務(wù)副組長，縣政府各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣商務(wù)局，縣商務(wù)局局長擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)扶貧工作會議，研究電子商務(wù)扶貧模式，解決電子商務(wù)扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升干部開展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度，增強企業(yè)在投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制?？h政府將出臺扶持辦法，落實政策扶持資金，采取專項補助等多種形式，加大對農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。
4.加強農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門在電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能，促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護機制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系，作為考核目標(biāo)，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時報送進展情況和年度工作總結(jié)，確保工作取得實效，促進電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十二
年初，鎮(zhèn)黨委、政府對精準(zhǔn)扶貧工作進行了多次專題調(diào)研，并制定了具體實施方案，出臺了一些相關(guān)文件，廣泛開展宣傳工作，與有關(guān)部門合作舉辦了培訓(xùn)班。
二、完善建檔立卡工作情況。
扶貧信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)按照上級的要求全部進行了數(shù)據(jù)清洗，20xx脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達到100%;20xx年擬脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標(biāo)注率基本達到100%，對20xx年全鎮(zhèn)擬脫貧人口在各村進行了公示，對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
三、單位包村、干部保護情況。
1.已制定扶貧規(guī)劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。
2.已制定。
年度工作計劃。
的貧困村有倪廟、萬前2個。
3.包村單位暫未落實幫扶項目。
4.無落實幫扶資金。
5.全鎮(zhèn)單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。
6.尚未落實的幫扶聯(lián)系人的無。
7.包村單位參與包戶的干部職工數(shù)96戶。
8.已制定脫貧計劃的貧困戶418戶。
9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。
10.貧困戶幫扶措施落實418戶。
四、駐村扶貧工作隊情況。
縣駐村干部擔(dān)任工作隊隊長數(shù)2個，駐村工作隊人數(shù)2人，工作隊隊長駐村時間基本達22天。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)20xx年扶貧項目總體情況。
1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)。
2、所有扶貧項目總投入資金148萬元，其中專項資金148萬元。
3、截止今年5月底已開工項目5個，已驗收項目3個，未開工項目1個。截止今年5月底已經(jīng)撥付專項扶貧資金97.2萬元。
(二)20xx年專項扶貧項目分類情況。
整村推進村2個，安排項目5個，安排專項資金128萬元，無產(chǎn)業(yè)項目。雨露計劃培訓(xùn)人數(shù)52人，完成52人。
(三)扶貧項目管理情況。
建立了扶貧項目實施的監(jiān)督管理機制，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀情況。
六、扶貧資金安排使用情況。
20xx年省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。
1.已上報皖扶辦【20xx】32號文件附表。
2.20xx20xx年整村推進扶貧項目總數(shù)17個，其中基礎(chǔ)類項目12個，產(chǎn)業(yè)類項目5個，雨露計劃項目2個。
3.20xx年擬脫貧戶總數(shù)418戶。
以上是我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧重點工作開展的自查情況，不妥之處，敬請指導(dǎo)。
根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室關(guān)于開展扶貧攻堅工作督查的通知要求，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，組織人員對精準(zhǔn)扶貧工作落實情況開展了全面檢查，認真自查自糾?，F(xiàn)將自查情況報告如下:。
一、縣委十三屆全體(擴大)會議精神傳達貫徹情況。一是召開鎮(zhèn)黨委會，給合我鎮(zhèn)實際情況，制定了《關(guān)于加強20xx年度精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》，對我鎮(zhèn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是為了落實縣委及鎮(zhèn)黨委會議精神，鎮(zhèn)黨委政府組織召開了鎮(zhèn)村干部會議，傳達了縣委和鎮(zhèn)黨委會議精神，對扶貧小額信貸、不精準(zhǔn)貧困戶的排查、扶貧項目的推進等近期扶貧工作作了安排和部署，要求鎮(zhèn)村組干部必須深入扶貧農(nóng)戶調(diào)查了解扶貧戶需求，為其制定可行的幫扶措施和方案。三是著力解決特別貧困戶住房困難問題。在聯(lián)系我鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和協(xié)調(diào)下，張村3組王繼淮、楠木6組楊元平，星海村4組李恩均、同福村6組楊元平4戶扶貧戶住房困難問題得到了徹底解決，年底前完成上述扶貧戶危房改造。
二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況。
一是在鎮(zhèn)黨委會和鎮(zhèn)村干部會議上對沐委辦22號《關(guān)于選派干部、人才開展駐村幫扶工作的通知》和沐組干24號《關(guān)于王顯楊等同志任職通知》文件進行了傳達，組織成立了市級幫扶部門市住建局局長任組長，張村貧困村第一書記、鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員和鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為成員省定貧困村張村駐村工作組;專職黨委副書記為鎮(zhèn)黨委專職負責(zé)主抓扶貧工作。二是為推進我鎮(zhèn)各村扶貧工作，對部分村聯(lián)系村干部進行了調(diào)整和充實。
三、駐村幫扶落實情況。鎮(zhèn)黨委政府對駐村工作組到貧困村開展工作全力支持，對工作組成員入村工作車輛提供保證，對其生活做到了妥善安排張村駐村工作組已深入張村7次，已對全村82戶扶貧戶進行了走訪，已了解了村情和各貧困戶家庭狀況。現(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作，對各扶貧戶經(jīng)濟發(fā)展需求作進一步的摸底。
四、扶貧項目推進情況。今年我鎮(zhèn)扶貧解困脫貧人口任務(wù)數(shù)為120人，目前已脫貧23人，完成比例為19%;扶困戶危房7戶，目前已完成4戶，另外3戶正在修建中，預(yù)計年底前可全部完成;土雜雞養(yǎng)殖50戶，7500只，目前已完成雞苗采購招標(biāo)和采購。
合同。
簽訂，在9月底中標(biāo)企業(yè)將供雞苗。以上扶貧項目的實施，各涉及的村都進行了公示。
五、貧困對象動態(tài)管理情況。目前我鎮(zhèn)正按照要求對未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準(zhǔn)貧困戶進行核實，待名單確定后，將對精準(zhǔn)扶貧困戶進行相應(yīng)的調(diào)整。同時完善相關(guān)臺帳和檔案資料。
六、存在問題。一是在幫扶工作中，鎮(zhèn)村組干部無資金項目，對扶貧戶無實質(zhì)性的幫扶;二是部分扶貧戶發(fā)展經(jīng)濟的主觀能動性較差，等靠要的思想嚴重;三是部分扶貧戶家庭缺勞力，缺乏發(fā)展經(jīng)濟的能力。
七、下步工作措施。一是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準(zhǔn)貧困戶進行核實，做到扶貧對象精準(zhǔn)。二是繼續(xù)做好扶貧項目推進工作，確保按時完成扶貧民生工程項目。三是按照我鎮(zhèn)20xx年度精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和對鎮(zhèn)村干部的督查，全面完成20xx年精準(zhǔn)扶貧工作。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)轄太平村、堡子村、共和村、東升村、虎崗村5個行政村，33個村民小組。全鄉(xiāng)總?cè)丝?471戶，7404人。
20xx年全鄉(xiāng)納入建檔立卡貧困戶共計182戶，403人。20xx年全鄉(xiāng)脫貧16戶，48人，20xx年計劃脫貧120人。納入建檔立卡貧困村1個，貧困人口62戶，127人。
全鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達80%移動、聯(lián)通、電信、無線信號通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達70%電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為70%村道正在拓寬建設(shè)中，聯(lián)戶路通達率為60%，尚有一部分農(nóng)戶未通聯(lián)戶路。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為100%。20xx年，按照社會救助專項整治后，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保覆蓋戶數(shù)僅3戶，城鎮(zhèn)低保戶數(shù)僅1戶。
二、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀，講話精神、扶貧開發(fā)工作精神為指導(dǎo)，認真宣傳貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會及省委十屆六次會議第一次全體會議內(nèi)容，以實施精準(zhǔn)扶貧為主線，以提高貧困群眾收入為核心，以虎崗村為重點，以全鄉(xiāng)貧困人口為基本對象，全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”戰(zhàn)略，實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方法，著力落實各項扶貧政策辦法，著力改善生產(chǎn)生活水平和發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強化以村支部為核心的基層組織建設(shè)，提高全鄉(xiāng)貧困人口的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快貧困戶脫貧奔康步伐，確保20xx年同步實現(xiàn)小康的目標(biāo)。
三、主要工作成效及“十三五”規(guī)劃。
(一)工作成效:。
1、爭取到扶貧專項資金200萬元，用于貧困村規(guī)劃與建設(shè);。
2、新建虎崗村白巖組1公里通組道路，硬化3個村民小組3公里通組道路;。
3、虎崗村村道拓寬項目正在緊張有序?qū)嵤?。
4、主動推進虎崗村農(nóng)家樂項目，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;。
(二)十三五規(guī)劃:。
貧困村產(chǎn)業(yè)路建設(shè):新建貧困村聯(lián)戶路50公里(1.5米寬，混凝土道路)、田間作業(yè)道15公里(1米寬，混凝土道路)。貧困村水利工程項目:修建惠及全村的供水工程、凈水設(shè)施，新建渠道5.2公里，修建新村委會外側(cè)防洪堤1公里，開展小農(nóng)水工程建設(shè)，著力解決貧困村農(nóng)田水利灌溉。生態(tài)文化旅游示范建設(shè):打造虎崗村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。貧困村改造和電力升級建設(shè):推進貧困村210戶農(nóng)戶居住環(huán)境改造，對貧困村“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店進行升級維修，推進電力升級、入戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、做好三項重點工作。
1、抓好“兩大任務(wù)”工作:爭取項目爭取資金、招商引資搞建設(shè)。
2、抓好協(xié)作工作。一是認真落實上級扶貧開發(fā)攻堅會議精神，全面完成20xx年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是主動爭取資金，認真落實項目建設(shè)與管理工作。
3、抓好駐村幫扶工作。認真落實上級部門關(guān)于駐村幫扶的工作要求，責(zé)任到人，確保完成20xx年幫扶工作。
五、落實好四項措施。
措施之一:把扶貧開發(fā)貧困村整村推進與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。在縣政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排下，認真落實推進貧困村建設(shè)，形成扶貧開發(fā)合力。
措施之二:把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村、貧困戶最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口群體，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫，加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理，爭取各類扶貧開發(fā)項目，促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施之三:把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度，宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法，營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，建立合理、精準(zhǔn)的統(tǒng)計監(jiān)控體系，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
措施之四:把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開，進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制，在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開，在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
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農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十三
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構(gòu)：
組長：劉興海
副組長：黃曉東
成員：全體領(lǐng)導(dǎo) 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標(biāo)
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標(biāo)：通過開展多形式的扶貧活動，引導(dǎo)廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童，向家長反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求，積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策，并廣泛開展結(jié)對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系，精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學(xué)生進行物質(zhì)資助，學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購買學(xué)習(xí)用品。
4、社會實踐活動。組織學(xué)生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學(xué)生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學(xué)生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求
(一)認真學(xué)習(xí)、加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領(lǐng)會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結(jié)合學(xué)校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結(jié)合實際，確保實效。學(xué)校要結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。
(三)樹立典型，及時報道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學(xué)校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十四
20xx年x月，組織選派我擔(dān)任xx市xx鄉(xiāng)xx村黨支部第一書記，開始為期一年的掛職鍛煉學(xué)習(xí)。
一年來，在組織的關(guān)心支持下，在同志們的熱心幫助下，我在xx村接受了基層鍛煉，開闊了視野，豐富了閱歷，增強了貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方針政策的堅定性和自覺性，為xxxx村的發(fā)展盡了綿薄之力，為今后的工作積累了經(jīng)驗。
當(dāng)前xx村發(fā)展的一大突出問題是村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè)。農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低，農(nóng)民增收難度偏大。這些問題都是長期積累下來的，亟待解決。
從以往的實踐看，好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征：一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā)，依山順?biāo)?，不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然的和諧，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)，防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)牧村生產(chǎn)生活特點，便利農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣，不能雷同于城鎮(zhèn)，不能簡單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變陳規(guī)陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣，與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來，使之上一個層次。要考慮群眾經(jīng)濟實力。新村莊規(guī)劃建設(shè)到什么程度，實際上是由當(dāng)?shù)氐腵經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)牧民收入水平和城市對農(nóng)牧村的支持程度決定的?？傊?，要堅持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)惠政策先行，試點先行。
生態(tài)文明小康村，不只新在村容村貌上，它還是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程，具有綜合性、長期性和復(fù)雜性。但是，當(dāng)前，相當(dāng)一部分人都把目光放在村容村貌上。其實，這只是生態(tài)文明小康村建設(shè)的一個方面。
從整體和長遠看，經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ)，是生態(tài)文明小康村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化、教育事業(yè)發(fā)展的新要求。實現(xiàn)這五個要求的過程，就是農(nóng)牧村實現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
要把發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才有能力建設(shè)生態(tài)文明小康村，才有條件過上好日子；只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的生態(tài)文明小康村。因此，在精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)文明小康村建設(shè)中，要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)牧民收入放在首位。只有農(nóng)牧民具備一定的經(jīng)濟實力，農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有實現(xiàn)的可能性。
農(nóng)牧村落后狀況是歷史形成的。改變農(nóng)牧村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，決非朝夕之功。生態(tài)文明小康村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，是一個必須長期實踐和循序漸進的發(fā)展過程。隨時間的推進，不斷完善和提高，是一個可以充實的變量，不能說什么時候生態(tài)文明小康村建成了，完成了，不再前進了。因此，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實地，逐步推進。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十五
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動力外出務(wù)工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國家助學(xué)金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程，對標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關(guān)部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)同志是脫貧攻堅第一責(zé)任人;各駐村點長、村支兩委負責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負責(zé)人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務(wù)的村實行“一票否決”，對村支兩委負責(zé)人進行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責(zé)任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導(dǎo)向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十六
組織開展好扶貧日系列活動，對于深入實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。按照《__省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__省20__年扶貧日活動方案〉的通知》(_扶辦函〔20__〕_號)精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
今年我市扶貧日活動的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省、市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧決策部署，深入貫徹落實黨的十九大精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，大興扶貧濟困、愛心奉獻的社會風(fēng)尚，進一步動員全社會力量參與，鼓舞攻堅士氣，激發(fā)內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍。
二、活動內(nèi)容。
(一)開展一次扶貧濟困專項活動。組織參與“千企幫千村”的企業(yè)為幫扶村辦實事;組織市、縣、鄉(xiāng)三級掛鉤幫扶單位在扶貧日前后組織干部進村入戶、召開座談會，了解幫扶措施落實情況;了解各項脫貧政策是否全部落實;了解20__年擬退出的貧困村、脫貧戶，對照退出和脫貧標(biāo)準(zhǔn)還存在哪些差距和缺口;了解貧困戶生產(chǎn)發(fā)展新的需求，切實幫貧解困促發(fā)展。
(二)召開一次慈善捐贈會。10月17日，在__市召開一次慈善捐贈會，由市領(lǐng)導(dǎo)和市慈善總會會長傅光明向全市深度貧困家庭代表發(fā)放捐贈款。
(三)組織一次集中宣傳。10月10日—17日，在《__日報》、市廣播電視臺、市政府門戶網(wǎng)站、_農(nóng)業(yè)微信公眾號等開展扶貧日主題宣傳，展示我市開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)出的自力更生典型、幫扶典型、扶貧整村推進典型、“千企幫千村”典型和脫貧攻堅志愿服務(wù)典型等各類典型以及市、縣、鄉(xiāng)出臺的各項創(chuàng)新舉措。扶貧日當(dāng)天，市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)就全市脫貧攻堅工作在《__日報》刊發(fā)一篇署名文章。
(四)開展一次政策宣傳咨詢活動。扶貧日之前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，凡有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)或貧困人口相對集中的村開展一次精準(zhǔn)脫貧政策宣傳咨詢活動。10月17日，市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)組織市直有關(guān)部門，在__大劇院文化廣場舉行政策宣傳咨詢活動，通過設(shè)立宣傳臺、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等方式宣傳《__省農(nóng)村扶貧開發(fā)辦法》和脫貧攻堅政策，展示脫貧攻堅成果。各縣(市、區(qū))在所在地同步開展不同形式的主題活動。
(五)開展一次健康服務(wù)活動。扶貧日當(dāng)天或扶貧日之前，各縣(市、區(qū))組織醫(yī)療、公共衛(wèi)生單位人員、專家和簽約醫(yī)生，直接到村，開展一次健康扶貧政策宣傳、健康教育、疾病預(yù)防培訓(xùn)、義務(wù)診療、體格檢查等活動，普及健康知識、提高疾病預(yù)防能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃實施。扶貧日活動在市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，日常工作由市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)承擔(dān)。各項具體活動的市級牽頭部門要按照分工，細化活動方案，明確完成時限，指定專人負責(zé)。參與單位要積極配合，密切協(xié)作，確保每項活動取得實效。市級相關(guān)部門于9月20日前將扶貧日活動方案報送市扶貧辦。
(二)堅持上下聯(lián)動，形成工作合力。各縣(市、區(qū))要制定實施方案和工作計劃，切實做好活動的組織籌備工作。要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，廣泛動員社會各方力量參與，增強活動效果。各縣(市、區(qū))扶貧日活動方案于9月20日前報送市扶貧辦。
(三)強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各級各部門要將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，大力宣揚脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進典型，大力宣傳貧困群眾自強不息、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活的事跡，營造人人關(guān)心、人人參與脫貧攻堅的良好氛圍，增強全社會扶貧濟困意識。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十七
十堰市自實施千企進千村結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標(biāo)、怎樣實施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務(wù)副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)（20xx年人均純收入2736元）統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在20xx年前，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上）、農(nóng)民增收（人均年增收300元以上）、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達到5000元。
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在20xx年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6。5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20xx—20xx年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理（面積450畝），形成耕地園田化、梯田化；新修河堤石岸6000米，改挖河道400米；修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米；維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從20xx年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬（年繁育10000頭以上），為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到20xx年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃20xx—20xx年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的'桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到20xx年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在20xx年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。
保障措施。
為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：
第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實工作責(zé)任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司，具體負責(zé)單項工作。其中，項目部負責(zé)扶貧項目的爭取和實施；工程部負責(zé)有關(guān)工程的施工和管理；財務(wù)部負責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付；生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施；潤景園林公司負責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。
幾點建議。
一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達到扶志（志氣）、扶知（知識）、扶智（智慧）的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧方案篇十八
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo)，群眾自愿。
政府負責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策，確保實效。
嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時)，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復(fù)核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復(fù)核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責(zé)分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責(zé)
(二)財政部門負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明晰責(zé)任。
要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務(wù)，長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。