通過(guò)評(píng)估和反饋,我們可以對(duì)方案進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,以達(dá)到更好的效果。方案的制定需要充分了解問(wèn)題的背景和現(xiàn)狀,以便有針對(duì)性地解決。如果你正在尋找一些有效的解決方案,不妨閱讀下面的范文。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇一
為促進(jìn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》全面有效實(shí)施,提高單位管理水平,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)《納雍縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)納雍縣關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的工作方案的通知》(納財(cái)字〔20xx〕270號(hào)要求,結(jié)合我單位實(shí)際,制定本工作方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以部門(mén)預(yù)算管理為主線,以經(jīng)費(fèi)管控為核心,以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),以流程梳理與機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),依托信息化手段,將制衡機(jī)制融入到單位內(nèi)部管理之中,實(shí)現(xiàn)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控。
通過(guò)采取宣傳學(xué)習(xí)、制衡機(jī)制、流程再造、督查評(píng)議等措施,強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí),從單位(部門(mén))層面,業(yè)務(wù)層面對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控,保證單位(部門(mén))經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐`,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
成立內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立內(nèi)部控制工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),擬定工作方案,營(yíng)造重風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、崇尚誠(chéng)實(shí)守信、積極履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)控文化,為貫徹實(shí)施內(nèi)控規(guī)范營(yíng)造良好氛圍。
認(rèn)真梳理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),修改程序,完善流程,充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,制定完成本單位的《內(nèi)部控制手冊(cè)》,各室(部、中心)應(yīng)梳理、完善本科室有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的'業(yè)務(wù)流程,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)調(diào)研、座談等形式,推進(jìn)單位開(kāi)展內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,探討存在的問(wèn)題,提出解決方案。
開(kāi)展好總結(jié)工作,收集相關(guān)資料集中歸檔(包括內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或記錄、已制定的內(nèi)部控制制度、自查表等),充分做好迎接縣財(cái)政局檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
務(wù)必高度重視,將其作為“一把手”工程,成立內(nèi)控規(guī)范實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),組織領(lǐng)導(dǎo)單位內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施工作。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個(gè)復(fù)雜的體系,涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要單位內(nèi)部的各有關(guān)部門(mén)和崗位加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào),要落實(shí)職責(zé)分工,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保內(nèi)部控制工作順利推進(jìn)。
將學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)與抵制“四風(fēng)”、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作緊密結(jié)合起來(lái),組織開(kāi)展內(nèi)控規(guī)范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)貫徹內(nèi)控規(guī)范的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
要按照因地制宜、注重實(shí)效的原則,積極采取多種方式廣泛宣傳實(shí)施背景、重大意義、基本內(nèi)容和實(shí)施要求等,形成注重風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的風(fēng)氣。
通過(guò)學(xué)習(xí),使相關(guān)人員增強(qiáng)對(duì)內(nèi)控規(guī)范的理解,掌握實(shí)施的方法步驟,保證內(nèi)控規(guī)范的順利實(shí)施。
要認(rèn)真對(duì)照內(nèi)控規(guī)范的內(nèi)容和要求,制定工作標(biāo)準(zhǔn),完善細(xì)化崗位責(zé)任制度,優(yōu)化工作流程,分析存在問(wèn)題,認(rèn)真扎實(shí)整改,健全“以預(yù)算管理為主線、以經(jīng)費(fèi)管控為核心”的各項(xiàng)管理制度,把內(nèi)控的要求貫穿于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督的全過(guò)程,推進(jìn)單位會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),是財(cái)政部門(mén)、各行政事業(yè)單位和各相關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任,各室(部、中心)要齊心協(xié)力、密切合作,逐步建立起財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、日常財(cái)務(wù)管理和重要事項(xiàng)監(jiān)控相結(jié)合的內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)控規(guī)范順利實(shí)施。
共青團(tuán)納雍縣委員會(huì)
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇二
根據(jù)上級(jí)黨委的工作部署,2018年我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)是:?
(一)健全制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處?
(三)繼續(xù)抓好糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)工作??
2.樹(shù)立教育的良好形象。強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高干部、教職工隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立教育的良好形象。認(rèn)真抓好師德師風(fēng)教育,弘揚(yáng)教師依法治教、教書(shū)育人、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)。繼續(xù)抓好校務(wù)公開(kāi),增加透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)標(biāo)本兼治,從源頭預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題??
組長(zhǎng):霍俊彥?副組長(zhǎng):金瑞?
成員:閆培、梁燕寧、馮登祥?
組長(zhǎng)對(duì)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇三
為了進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,省文明委決定xx年在全省開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案:
指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神和“[xxxxx]x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,長(zhǎng)效管理與集中整治相結(jié)合,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚,著力建設(shè)更加文明、開(kāi)放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
總體要求:深化教育,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí);把握重點(diǎn),整治突出問(wèn)題;建立規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制;抓好活動(dòng),發(fā)揮帶動(dòng)作用;強(qiáng)化輿論,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。力爭(zhēng)使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠(chéng)信意識(shí)有新的增強(qiáng),全行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境有新的改善,全面加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
1、廣泛開(kāi)展誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。
全系統(tǒng)要圍繞誠(chéng)信主題,積極開(kāi)展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng),廣泛弘揚(yáng)誠(chéng)信意識(shí),牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)講誠(chéng)信與自身利益的密切關(guān)系,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,從不說(shuō)謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點(diǎn)一滴做起,在社會(huì)做個(gè)誠(chéng)信的公民、在單位做個(gè)誠(chéng)信的建設(shè)者、在家庭做個(gè)誠(chéng)信的成員。全系統(tǒng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),耍在工作人員中廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動(dòng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為全行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)做出表率。
大力開(kāi)展以誠(chéng)信為主題的備種實(shí)踐活動(dòng),要把誠(chéng)信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和"創(chuàng)佳評(píng)差"等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。要從具體事情抓起,從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起,切實(shí)解決在誠(chéng)信方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚在實(shí)踐中不斷發(fā)揚(yáng)光大。
2、集中整治誠(chéng)信缺失的突出問(wèn)題。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題入手,集中開(kāi)展整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各種誠(chéng)信缺失的典型事件。今年要把整治的重點(diǎn)放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅(jiān)決查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反法定建設(shè)程序,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,以及勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好,不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為和守合同、重信用上,堅(jiān)決反對(duì)在商品房銷(xiāo)售中的虛假?gòu)V告、面積缺斤少兩等行為,嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷管理行為,嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰,以及亂罰、多罰、強(qiáng)罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上,堅(jiān)決反對(duì)“吃、拿、卡、要”,以權(quán)謀私,以及多收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等行為。各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)要把整治重點(diǎn)放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)和辦事推諉、行政審批過(guò)多過(guò)亂、手續(xù)繁雜等行為。
要以重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)的整體推進(jìn)。具體從兩個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn):一是著力加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè),以各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)的誠(chéng)信服務(wù)帶動(dòng)全系統(tǒng)的誠(chéng)信建設(shè)。各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門(mén)的實(shí)際,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約原則辦事,堅(jiān)決不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,堅(jiān)決不搞虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂,堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義。要在各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)大力推行政務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行科學(xué)、民主決策,規(guī)范辦事程序,合理簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。對(duì)于面向社會(huì)、面向群眾承諾的事項(xiàng),要堅(jiān)決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等工作制度,增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問(wèn)題的工作崗位和工作環(huán)節(jié),要把明確權(quán)限、強(qiáng)化監(jiān)督作為誠(chéng)信建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動(dòng),以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作出表率。
二是大力加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。今年要把工作重點(diǎn)放在繼續(xù)建立和完善建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案,繼續(xù)建立和完善房地產(chǎn)信用體系上。全系統(tǒng)各類(lèi)服務(wù)行業(yè)都要制定出適合自身工作特點(diǎn)、簡(jiǎn)明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保證措施,真正落實(shí)到每個(gè)服務(wù)企業(yè)和每個(gè)服務(wù)人員。
3、建立健全誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。
全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法制等多種手段,從法制上、體制上、機(jī)制上解決誠(chéng)信缺失問(wèn)題,建立健全社會(huì)信用體系,使守信用的人和單位得到好處和便利,讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,把誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)要求融入科學(xué)有效的日常管理工作中。建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把加強(qiáng)行業(yè)自律與完善社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)通建設(shè)系統(tǒng)12319服務(wù)熱線、聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督員、群眾評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議管理部門(mén)、基層單位評(píng)議上級(jí)機(jī)關(guān)、人民群眾舉報(bào)投訴等途徑和方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。加大對(duì)失信行為的懲處力度,以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的有效管理辦法。
4、抓好誠(chéng)信建設(shè)的示范活動(dòng)。
要把集中治理和活動(dòng)帶動(dòng)結(jié)合起來(lái),運(yùn)用載體,抓好重點(diǎn),發(fā)揮示范效應(yīng),推進(jìn)建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)活動(dòng):一是全系統(tǒng)參加“誠(chéng)信聯(lián)盟”的企業(yè),要在誠(chéng)信年活動(dòng)中發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用,認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成誠(chéng)信連鎖效應(yīng)。二是組織開(kāi)展好“公民道德和誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)竟賽”活動(dòng)。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動(dòng),不斷強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),大力營(yíng)造共同關(guān)注誠(chéng)信、人人自覺(jué)守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調(diào)演要與"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)緊密結(jié)合,充分體現(xiàn)誠(chéng)信這一主題。
整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段:。
1、動(dòng)員部署。四月底前,全省建設(shè)行政主管部門(mén)要按照省廳《實(shí)施方案》的要求,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)迅速做出部署,從各自實(shí)際出發(fā),制定具體方案,落實(shí)工作任務(wù),廣泛宣傳動(dòng)員,積極營(yíng)造輿論氛圍。
2、集中整治。5月初到9月底,主要任務(wù)是開(kāi)展宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng);排查問(wèn)題,進(jìn)行集中整治;建立健全加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。其間,從5月上旬開(kāi)始,全系統(tǒng)要廣泛組織開(kāi)展“公民道德和誠(chéng)信和建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽”,并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊(duì)員。參加全省“誠(chéng)信聯(lián)盟”活動(dòng)的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極參加省上將于7月中旬召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
3、總結(jié)提高。10月初到12月,主要任務(wù)是檢查考評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促,把平時(shí)抽查和年終考評(píng)結(jié)合起來(lái),確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。年底前,各市建設(shè)行政主管部門(mén)要把開(kāi)展活動(dòng)的情況向省廳書(shū)面報(bào)告。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要把開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)列入重要日程,擺在重要位置,從各自實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,找準(zhǔn)活動(dòng)重點(diǎn),明確工作職責(zé),落實(shí)整治措施,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
2、樹(shù)立推廣典型,發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠(chéng)信建設(shè)的先進(jìn)單位,宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)在開(kāi)展活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,要給予大力表彰,以鼓勵(lì)先進(jìn),示范帶動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。各級(jí)各類(lèi)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、示范點(diǎn),青年文明號(hào)等,都要堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕各種不講誠(chéng)信的行為,在開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)中做好表率,發(fā)揮好示范作用。
3、注重結(jié)合,整體推進(jìn)。要把開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結(jié)合起末,把集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái),使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接,在效應(yīng)上相互補(bǔ)充。還要把開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)與“創(chuàng)佳評(píng)差”、“規(guī)范化服務(wù)”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,共同推進(jìn),使活動(dòng)更加深入,更有成效。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,以更強(qiáng)決心、更大力度和更有效的措施,抓緊抓實(shí)抓細(xì)商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)信用體系建設(shè)工作,充分發(fā)揮政府誠(chéng)信的表率和導(dǎo)向作用,會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了曲靖市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)2022年曲靖市社會(huì)信用體系建設(shè)工作指示精神和《曲靖市2022年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知(曲信用辦〔2022〕2號(hào))。會(huì)議指出,加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作是貫徹落實(shí)市域社會(huì)治理的重要支撐,是商務(wù)部門(mén)的責(zé)任和義務(wù),局黨組把加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作列入重要議事日程,同部門(mén)其他工作一并推進(jìn)、一并落實(shí)。
按照關(guān)于加強(qiáng)歸集報(bào)送5類(lèi)行政管理信息的通知,會(huì)議要求,各有關(guān)科室要積極配合市場(chǎng)秩序科完善各類(lèi)信息,形成完整的信息鏈,及時(shí)上傳至曲靖市信用信息平臺(tái);關(guān)于雙公示信息報(bào)送工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào),所涉及對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)、從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記等事項(xiàng),要按時(shí)按質(zhì)歸集到市場(chǎng)秩序科,統(tǒng)一上報(bào)。
會(huì)議還研究了2022年開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)相關(guān)事宜。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》等文件精神,深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),著力構(gòu)建以信用為核心的流通治理新秩序,促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊扣商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入推進(jìn)全縣商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),以信用監(jiān)管為著力點(diǎn),加快構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域以信用為核心的新型監(jiān)管和服務(wù)體制,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域治理能力、服務(wù)水平現(xiàn)代化,努力營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)全市商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新提供更持久、更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
到2021年,全縣對(duì)外貿(mào)易、內(nèi)貿(mào)流通等領(lǐng)域信用信息數(shù)量質(zhì)量明顯提升,商務(wù)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善;全過(guò)程信用監(jiān)管全面實(shí)施,跨業(yè)務(wù)、跨行業(yè)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)一步健全,商務(wù)領(lǐng)域以信用為核心的新型監(jiān)管體制基本建立;消費(fèi)信用體系初步建立,消費(fèi)環(huán)境有效改善,消費(fèi)滿意度顯著提升,企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷提高,誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境基本形成。
對(duì)外貿(mào)易信用建設(shè)。加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)信用建設(shè),對(duì)虛假貿(mào)易、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、編造虛假業(yè)績(jī)或者因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題給社會(huì)及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失的,將失信主體、責(zé)任人和失信行為記入信用記錄,并實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。鼓勵(lì)企業(yè)在一般貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等跨境貿(mào)易活動(dòng)中,使用信用報(bào)告、信用保險(xiǎn)等信用服務(wù),有效化解信用風(fēng)險(xiǎn)。探索建立重要進(jìn)出口商品追溯和信用保證體系。
服務(wù)貿(mào)易信用建設(shè)。按照商務(wù)部、省商務(wù)廳部署,建立健全服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體信用記錄和信用評(píng)價(jià)體系。在商務(wù)部門(mén)組織的重大展會(huì)等貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)中,開(kāi)展信用審查、可信交易對(duì)手推薦和失信警示等信用支撐服務(wù)。依托展覽業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系監(jiān)測(cè)制度開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)。
(四)開(kāi)展事前信用審查。推動(dòng)將審核信用記錄、信用報(bào)告等列為商務(wù)領(lǐng)域行政審核、行政許可、政府采購(gòu)、政策支持等工作的一般程序。探索對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、容缺受理等便利服務(wù)措施,對(duì)違法失信主體實(shí)施市場(chǎng)禁入或服務(wù)受限等預(yù)防和懲戒措施。完善信用審查程序,調(diào)整優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信用審查合理化、規(guī)范化。
(五)建立信用承諾制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體開(kāi)展綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)承諾,并對(duì)違約責(zé)任作出書(shū)面承諾。加強(qiáng)對(duì)承諾事項(xiàng)的隨機(jī)抽查,將虛假承諾或違背承諾的行為納入信用記錄。充分運(yùn)用商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等各種渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用承諾的宣傳和公示。在商務(wù)領(lǐng)域積極探索應(yīng)用“告知承諾制”。
(六)完善信用公示制度。利用各類(lèi)商務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站、“信用”、“信用”網(wǎng)站等渠道,依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、行政處罰、執(zhí)法檢查、聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單等信用信息。加強(qiáng)公示內(nèi)容審核、明確公示期限、規(guī)范公示內(nèi)容,對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,公示前應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。建立公示內(nèi)容異議處理機(jī)制。
(七)開(kāi)展信用分類(lèi)監(jiān)管。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式改革,探索在日常監(jiān)管中根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況采取相應(yīng)的監(jiān)管舉措,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。對(duì)守信的市場(chǎng)主體,在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次,降低企業(yè)合規(guī)成本。加強(qiáng)對(duì)違法失信主體的行政性約束,將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大抽查比例和頻次,從嚴(yán)進(jìn)行資質(zhì)審核、后續(xù)審批。
(八)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。加快建立商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象認(rèn)定、退出、修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,完善發(fā)起、響應(yīng)、反饋等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家已簽署的聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄,配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施;依法認(rèn)定商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象,推送至有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例的宣傳力度,擴(kuò)大獎(jiǎng)懲效果和社會(huì)影響。
(九)整治消費(fèi)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng)家政服務(wù)、住宿餐飲、批發(fā)零售和成品油等民生消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè),深入開(kāi)展消費(fèi)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用管理制度,貫徹落實(shí)《家政服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,建立家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員信用檔案。在直銷(xiāo)、單用途商業(yè)預(yù)付卡等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加快建立信用監(jiān)管機(jī)制。
(十)加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。組織電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,并對(duì)承諾履行情況進(jìn)行評(píng)估。貫徹落實(shí)商務(wù)部《電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案評(píng)價(jià)規(guī)范》,鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)健全經(jīng)營(yíng)者信用檔案。引導(dǎo)平臺(tái)型企業(yè)建立餐飲、美容美發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)后評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施評(píng)價(jià)信息公開(kāi),便利消費(fèi)決策。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)建立重要商品溯源系統(tǒng),提供便捷的查詢渠道。
(十一)探索開(kāi)展信用消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)與商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展“信e貸”、“快e貸”等各類(lèi)信用消費(fèi)業(yè)務(wù),積極擴(kuò)大即期消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)為消費(fèi)者提供豐富的信用支付場(chǎng)景,探索以信用代替押金等方式提供商品和服務(wù)。
(十二)引導(dǎo)消費(fèi)領(lǐng)域開(kāi)展行業(yè)自律。以消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)商會(huì)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織建立會(huì)員企業(yè)信用檔案,有效整合政府和市場(chǎng)信用信息;開(kāi)展會(huì)員信用公示、自律公約等行業(yè)自律工作,加強(qiáng)企業(yè)信用管理知識(shí)培訓(xùn)。支持行業(yè)制定紅黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體進(jìn)行表彰、重點(diǎn)推介、減免會(huì)費(fèi)等行業(yè)性激勵(lì),對(duì)失信市場(chǎng)主體進(jìn)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、不予接納等行業(yè)性約束或懲戒。
(十三)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全商務(wù)領(lǐng)域信用信息歸集、共享、公開(kāi)和使用等基本制度。在商務(wù)領(lǐng)域制度修訂中,充分考慮納入信用審查、信用承諾、信用公示、分類(lèi)監(jiān)管、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等信用條款,為信用監(jiān)管提供制度支撐。建立商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用獎(jiǎng)懲制度,制定完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單管理辦法,出臺(tái)分行業(yè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(十四)建立信用標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立商務(wù)領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)體系,提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。重點(diǎn)圍繞商務(wù)信用信息互聯(lián)互通、商貿(mào)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制等方面制定地方性信用標(biāo)準(zhǔn),圍繞民生消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域制定行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),建立覆蓋商務(wù)領(lǐng)域各類(lèi)市場(chǎng)主體數(shù)字化的信用檔案。建立完善全市商務(wù)信用平臺(tái)建設(shè),實(shí)時(shí)對(duì)接商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),完善與全省信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等的交換共享,為跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等提供技術(shù)支撐。探索開(kāi)展商務(wù)部門(mén)與行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)、平臺(tái)型企業(yè)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用信息交換共享,加快政府和市場(chǎng)信用信息的互聯(lián)互通。加強(qiáng)個(gè)人隱私和信息安全保護(hù),保障信息主體合法權(quán)益。
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,加快商務(wù)信用建設(shè)。
(十七)培養(yǎng)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)干部和相關(guān)從業(yè)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。加強(qiáng)與高校等機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)理論、制度標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)等方面研究的合作。加強(qiáng)商務(wù)信用相關(guān)行業(yè)組織建設(shè)。
(十八)營(yíng)造社會(huì)氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳月”等宣傳活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高宣傳成效。鼓勵(lì)引導(dǎo)新聞媒體、行業(yè)組織等社會(huì)各方面力量參與誠(chéng)信宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好誠(chéng)信氛圍。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇六
根據(jù)市委、市衛(wèi)生健康委關(guān)于開(kāi)展第二十一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“宣教月”)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定在全院開(kāi)展“宣教月”活動(dòng),為確?;顒?dòng)有序有效扎實(shí)開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定如下方案。
一、活動(dòng)主題
強(qiáng)化清廉實(shí)干擔(dān)當(dāng) 聚力決勝全面小康
二、活動(dòng)內(nèi)容
“宣教月”活動(dòng)以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家監(jiān)察法規(guī),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,黨中央決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康重大決策部署紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)落實(shí)為主線,聚焦新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》,“集中整治形式主義官僚主義問(wèn)題2020年行動(dòng)舉措”、《關(guān)于在疫情防控監(jiān)督中激勵(lì)保護(hù)基層干部積極性的指導(dǎo)意見(jiàn)》(“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”)和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》《荊門(mén)市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為監(jiān)督辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于弘揚(yáng)“店小二”精神嚴(yán)格執(zhí)行“十必須十不準(zhǔn)”的工作方案》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)七個(gè)方面具體任務(wù):
(一)打造一套“線上+線下”的教育“套餐”。立足于疫情防控常態(tài)化,結(jié)合黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家監(jiān)察法規(guī)“十進(jìn)十建”活動(dòng),學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)國(guó)法,采取“線上+線下”模式,分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展以“學(xué)”“講”“考”為主要形式的“套餐”教育。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:黨辦室、監(jiān)察科,責(zé)任人:xx)
1、深化紀(jì)法知識(shí)“線下”學(xué)習(xí)。“宣教月”期間,將黨風(fēng)廉政宣傳教育作為9月份“黨員主題活動(dòng)日”、科室政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、會(huì)前學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,開(kāi)展一次中心組黨風(fēng)廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)人帶頭講一次廉政黨課,集中開(kāi)展一次中層干部專(zhuān)題輔導(dǎo)講座,組織進(jìn)行一次全院黨員干部知識(shí)測(cè)試。
2、積極參加“線上”方式法紀(jì)學(xué)習(xí)。以云上紀(jì)法課堂、媒體視頻展播、網(wǎng)上教育展館、“微考堂”指尖測(cè)試等“線上”形式,為黨員干部和工作人員黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)“自助餐”。
(二)組織一輪“助力奪取‘雙勝利’”的集中主題宣傳。開(kāi)展一次以疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等活動(dòng)為主線的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳學(xué)習(xí)廣播劇《安全回家》,講述醫(yī)護(hù)人員抗疫故事,弘揚(yáng)抗疫精神。宣傳一批奮戰(zhàn)一線,抗擊疫情的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,為全院上下做出表率、當(dāng)好榜樣,樹(shù)立標(biāo)桿,傳播正能量,促進(jìn)全院干部職工進(jìn)一步提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:黨辦室,責(zé)任人:x)
(三)開(kāi)展一系列違紀(jì)違法典型案例警示教育活動(dòng)。組織干部職工集中學(xué)習(xí)市紀(jì)委監(jiān)委編印制作的2019年違紀(jì)違法典型案例懺悔錄和警示教育片、邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座、觀看警示教育片、編印《警示錄》、創(chuàng)作廉視頻、參觀警示教育基地、案例通報(bào)曝光等形式,把以案說(shuō)紀(jì)、說(shuō)法、說(shuō)德、說(shuō)害、說(shuō)責(zé)等“以案五說(shuō)”作為查辦案件“后半篇文章”的重要抓手,教育黨員干部知敬畏、知鏡鑒,督促干部依法用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。結(jié)合2019年干部職工受黨紀(jì)政務(wù)處分情況,根據(jù)案件情節(jié)、性質(zhì)和特點(diǎn),擬定計(jì)劃,分專(zhuān)業(yè)、分層次、分批次在全院開(kāi)展警示教育活動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:監(jiān)察科、黨辦,責(zé)任人:xx)
(四)開(kāi)展一次干部職工參與非法集資專(zhuān)項(xiàng)警示教育。組織全院干部職工學(xué)習(xí)嚴(yán)禁參與非法集資的有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和政策規(guī)定。開(kāi)展干部職工參與非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)自查活動(dòng),引導(dǎo)干部職工及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正錯(cuò)誤。組織干部職工學(xué)習(xí)參與非法集資活動(dòng)的典型案例,推動(dòng)以案為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:監(jiān)察科,責(zé)任人:xx)
(五)推進(jìn)一系列“廉潔好家風(fēng)”宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化清廉家風(fēng)教育,把清廉家風(fēng)教育作為黨性宗旨教育、紀(jì)法教育、拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要內(nèi)容。開(kāi)展“樹(shù)清廉家風(fēng)創(chuàng)廉潔家庭”活動(dòng),將創(chuàng)建“廉潔家庭”納入文明家庭創(chuàng)建工作中,發(fā)揮典型引領(lǐng)帶頭作用。扎實(shí)開(kāi)展“廉潔家風(fēng)家訓(xùn)”征集活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“尋找身邊勤廉典型”活動(dòng),挖掘、講好廉潔家風(fēng)故事。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:黨辦,責(zé)任人:xx)
(六)開(kāi)展一次重要崗位人員集中談話活動(dòng)。集中開(kāi)展集體談話活動(dòng)。對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位人員、新任職干部、輪崗干部集中開(kāi)展一次談話活動(dòng),培育和強(qiáng)化廉潔修身、廉潔齊家意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x,責(zé)任科室:監(jiān)察科,責(zé)任人:xx)
(七)開(kāi)展一輪“優(yōu)秀廉潔文化作品展播”活動(dòng)。在醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)集中展播《在路上》《王荷波》《鐵血忠魂》《戒石碑》等優(yōu)秀廉潔文化作品,組織一次集中觀看活動(dòng)。積極參加省紀(jì)委監(jiān)委舉辦的“廉風(fēng)潤(rùn)荊楚”微視頻征集展播活動(dòng),對(duì)我市優(yōu)秀作品進(jìn)行集中展播。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:黨辦,責(zé)任人:xx)
三、時(shí)間安排
x月上旬啟動(dòng),x月上旬活動(dòng)總結(jié)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣教月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,加強(qiáng)對(duì)“宣教月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和安排,細(xì)化責(zé)任分工。各科室、各支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的主體責(zé)任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人要帶頭參加相關(guān)活動(dòng),發(fā)揮好示范帶頭作用。
(二)強(qiáng)化工作實(shí)效。聚焦“宣教月”活動(dòng)主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化工作實(shí)際,務(wù)實(shí)重行、有序穩(wěn)妥推進(jìn),集中開(kāi)展一系列接地氣、聚人氣的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化檢查落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)要結(jié)合實(shí)際切實(shí)履行工作職責(zé),活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保“宣教月”各項(xiàng)活動(dòng)落地見(jiàn)效。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的要求,加快推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作,結(jié)合實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),以完善商務(wù)信用制度為核心,以建設(shè)信用信息綜合管理系統(tǒng)為手段,切實(shí)維護(hù)商務(wù)關(guān)系、降低商務(wù)運(yùn)行成本,建立起政府與市場(chǎng)相結(jié)合、企業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合的信用約束機(jī)制,完善信用管理制度,宣傳商業(yè)誠(chéng)信文化,使企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和信用管理能力明顯增強(qiáng),有效改善商務(wù)信用環(huán)境,信用服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升,商務(wù)誠(chéng)信體系基本建立。
(一)提升企業(yè)信用管理制度建設(shè)。
1.開(kāi)展各行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信承諾活動(dòng),加大誠(chéng)信企業(yè)宣傳和典型失信案例曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和勞動(dòng)用工管理等環(huán)節(jié)強(qiáng)化信用自律,改善商務(wù)信用環(huán)境。
2.建立安全生產(chǎn)信用公告制度,完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點(diǎn),健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中誠(chéng)信履約的意識(shí),鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)設(shè)立信用管理師。
4.鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部職工誠(chéng)信考核與評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)供水、供電、供熱、燃?xì)狻㈦娦诺汝P(guān)系人民群眾日常生活行業(yè)企業(yè)的自身信用建設(shè)。
(二)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.加快生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。以食品、藥品、日用消費(fèi)品農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),加強(qiáng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理,建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息部門(mén)間共享制度。推動(dòng)建立質(zhì)量信用征信系統(tǒng),建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)咨詢服務(wù)平臺(tái),推行質(zhì)量誠(chéng)信報(bào)告、失信黑名單披露、市場(chǎng)禁入、退出制度和產(chǎn)品追溯制度。
2.加快流通領(lǐng)域信用建設(shè)。硏究制定商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度,完善商貿(mào)流通企業(yè)信用評(píng)價(jià)基本規(guī)則和指標(biāo)體系。推進(jìn)批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè),開(kāi)展企業(yè)信用分類(lèi)管理。
3.推進(jìn)銷(xiāo)售領(lǐng)域信用建設(shè)。完善零售商與供應(yīng)商信用合作模式。加大對(duì)虛假宣傳、商業(yè)欺詐、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度,對(duì)典型案件、重大案件予以曝光,增加企業(yè)失信成本,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信用建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外援助、對(duì)外投資合作等領(lǐng)域的信用信息管理、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和企業(yè)信用等級(jí)分類(lèi)管理。
(三)加快金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品,改善金融服務(wù),保護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)人信息安全,維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。加大對(duì)金融欺詐惡意逃廢銀行僨務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。
2.加強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大信用記錄的覆蓋面,強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。
(四)加強(qiáng)價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。
條件建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。
2.強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查與反壟斷執(zhí)法,依法查處捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等價(jià)格失信行為,對(duì)典型案例予以公開(kāi)曝光,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(五)加快工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.推進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),制定工程建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全武川縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和“武川縣信用信息綜合管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù),并逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)共享和互通互聯(lián)。
2.深入開(kāi)展工程質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),完善工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制。
3.建立科學(xué)、有效的建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度,將肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等列入失信責(zé)任追究范圍。
(六)規(guī)范政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.加強(qiáng)政府采購(gòu)信用管理,制定供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng),提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度,實(shí)現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享。
2.完善政府采購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融、檢察等部門(mén)提供的信用信息,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。
(七)增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.擴(kuò)大招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享范圍,建立涵蓋招標(biāo)投標(biāo)情況的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享制度。
2.依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交換和整合共享。
(八)完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.完善交通運(yùn)輸信用考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)信用考核評(píng)價(jià)監(jiān)督管理,積極引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)參與信用考核評(píng)價(jià),逐步建立交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相結(jié)合,具有監(jiān)督、中訴和復(fù)核機(jī)制的綜合考核評(píng)價(jià)體系。
2.將各類(lèi)交通運(yùn)輸違法行為列入失信記錄,逐步建立跨行業(yè)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持冬單位在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇信用考核等級(jí)高的交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。
(九)推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評(píng)估制度,加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)自身開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
2.完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度,推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等笫三定措施,對(duì)照商務(wù)信用建設(shè)工作目標(biāo)、主要任務(wù),列出條目找出重點(diǎn),逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),全面開(kāi)展建設(shè)工作。
(三)試運(yùn)行階段(7月-12月)。各責(zé)任部門(mén)、單位在先前工作基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的精神,進(jìn)一步認(rèn)真梳理、總結(jié)和評(píng)估,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,結(jié)合我縣實(shí)際貫徹好規(guī)劃綱要,全面抓好商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立武川縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;定期對(duì)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估;督促、落實(shí)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)全縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。各成員單位要高度重視商務(wù)信用建設(shè)工作,按照職責(zé)分工,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),形成工作合力。
(二)加大政策扶持??h財(cái)政安排商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。完善與企業(yè)信用銷(xiāo)售相配套的財(cái)政、金融、稅收、市場(chǎng)管理等政策措施。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。加大宣傳力度,積極開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、商場(chǎng)、企業(yè)等設(shè)置宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等,調(diào)動(dòng)廣大市民參與熱情。注重培育典方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。
(十)加快稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.建立跨部門(mén)稅務(wù)信用信息共享機(jī)制。開(kāi)展納稅人基礎(chǔ)信息、各類(lèi)交易信息、財(cái)產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對(duì)和應(yīng)用工作。
2.完善納稅信用等級(jí)評(píng)定和發(fā)布制虔,加強(qiáng)稅務(wù)領(lǐng)域信用分類(lèi)管理,發(fā)揮信用評(píng)定差異對(duì)納稅人的獎(jiǎng)懲作用。建立稅收違法黑名單制度。推進(jìn)納稅信用與其他社會(huì)信用聯(lián)動(dòng)管理,提升納稅人稅法遵從度。
2018年的具體工作安排為:
(一)動(dòng)員部署階段(7月-8月)。制定工作方案,全面安排部署工作任務(wù),細(xì)化商務(wù)信用建設(shè)工作任務(wù),明確職責(zé)分工。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),將商務(wù)信用建設(shè)工作意義、目標(biāo)任務(wù)傳達(dá)到各基層單位和廣大干部群眾,讓廣大居民群眾充分了解、支持、參與創(chuàng)建工作。
(二)籌備建設(shè)階段(9月-12月)。各責(zé)任部門(mén)、單位根據(jù)方案要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人,逐項(xiàng)制型,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位、多層面宣傳商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)督查考核。建立商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,完善激勵(lì)約束機(jī)制,將商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作列入相關(guān)職能部門(mén)的年度工作目標(biāo),并根據(jù)考核成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,確保建設(shè)成效。
監(jiān)督舉報(bào)電話:
武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:8812425。
武川縣發(fā)改局商務(wù)股:8812196。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇八
為扎實(shí)推進(jìn)浦東新區(qū)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《浦東新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家信用示范城區(qū)迎評(píng)工作方案》和區(qū)委區(qū)政府的工作要求,結(jié)合浦東新區(qū)工作實(shí)際制定以下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國(guó)發(fā)【2014】21號(hào))和《上海市社會(huì)信用條例》文件精神,圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)要求,以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn),落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,創(chuàng)建具有浦東特色的信用體系示范城區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化浦東新區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
(二)基本原則。
1、行政推動(dòng),行業(yè)共建。堅(jiān)持以商務(wù)主管部門(mén)為主導(dǎo),以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,以商貿(mào)流通企業(yè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的建設(shè)格局,培育和發(fā)展信用服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,形成合力共同推進(jìn)。
2、有序推進(jìn),以用促建。堅(jiān)持以分步驟、分層次、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),選擇重點(diǎn)行業(yè)、典型企業(yè)和部分地區(qū)先行先試,開(kāi)展商務(wù)誠(chéng)信示范創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,以用促建,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
3、依法管理,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。堅(jiān)持提升商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化水平,強(qiáng)化對(duì)信用信息記錄、歸集、處理、公開(kāi)和應(yīng)用等全過(guò)程的管理,做到依法合規(guī)。
(三)工作目標(biāo)。
強(qiáng)化流通、電商、會(huì)展等領(lǐng)域的商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),到2020年,商務(wù)信用信息共享機(jī)制基本健全,商務(wù)系統(tǒng)信用管理工作機(jī)制基本完善,商務(wù)信用信息應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng),信用服務(wù)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。通過(guò)建立政府與市場(chǎng)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的信用約束機(jī)制,完善信用管理制度,宣傳商業(yè)誠(chéng)信文化,使企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和信用管理能力明顯增強(qiáng),信用服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升,商務(wù)誠(chéng)信體系基本建立。
重點(diǎn)推進(jìn)流通、電子商務(wù)、會(huì)展三大重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、招商引資等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展企業(yè)信用分類(lèi),建立信用信息共享、市場(chǎng)化綜合信用評(píng)價(jià)、第三方專(zhuān)業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制;圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等重要產(chǎn)品逐步建立重要產(chǎn)品追溯公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大信用銷(xiāo)售,促進(jìn)個(gè)人信用消費(fèi)。推動(dòng)開(kāi)展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià),健全電子商務(wù)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品信息可追溯,培育打造電子商務(wù)知名品牌。規(guī)范會(huì)展經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理行為,推動(dòng)展會(huì)主辦機(jī)構(gòu)、參展商踐行誠(chéng)信服務(wù)公約,建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度,推廣信用服務(wù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信辦展、誠(chéng)信參展。
(二)促進(jìn)誠(chéng)信履職,進(jìn)一步完善制度體系。
1、規(guī)范招商引資行為,認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。因國(guó)家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法予以補(bǔ)償。完善招商引資領(lǐng)域的監(jiān)督懲戒機(jī)制,將弄虛作假、惡性競(jìng)爭(zhēng)納入政務(wù)失信記錄。
2、推動(dòng)公共信用信息和商務(wù)信用信息的互通共用,促進(jìn)以信用消費(fèi)、商業(yè)保理、信用保險(xiǎn)為重點(diǎn)的新型信用服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)政府部門(mén)信息共享與聯(lián)動(dòng)。
3、建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評(píng)估制度,加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)自身開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識(shí)制度,完善網(wǎng)店實(shí)名制。加強(qiáng)網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量檢查,嚴(yán)厲查處電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假、傳銷(xiāo)活動(dòng)、虛假?gòu)V告、以次充好、服務(wù)違約等欺詐行為。打擊內(nèi)外勾結(jié)、偽造流量和商業(yè)信譽(yù)的行為,對(duì)失信主體建立行業(yè)限期禁入制度。促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換和共享,推動(dòng)電子商務(wù)與線下交易信用評(píng)價(jià)。完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度,推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。開(kāi)展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)工作,推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識(shí),為電子商務(wù)用戶識(shí)別假冒、釣魚(yú)網(wǎng)站提供手段。
(三)建立健全商務(wù)誠(chéng)信制度規(guī)范,完善市場(chǎng)信用機(jī)制。
1、加快商務(wù)誠(chéng)信體系規(guī)范建設(shè)。根據(jù)市商務(wù)委的相關(guān)制度規(guī)范,制定商務(wù)誠(chéng)信配套制度、實(shí)施細(xì)則、信用信息管理制度,守信激勵(lì)和失信懲戒制度等。指導(dǎo)平臺(tái)類(lèi)企業(yè)及行業(yè)組織健全市場(chǎng)信用機(jī)制,完善信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)信用評(píng)價(jià)規(guī)則,保障信用信息安全,規(guī)范信用評(píng)價(jià)行為,建立完善對(duì)信用信息和評(píng)價(jià)結(jié)果的異議處理機(jī)制。通過(guò)逐步建立和完善商務(wù)信用制度體系,使商務(wù)信用征信、評(píng)信、管信和用信等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有章可循。
2、建立完善市場(chǎng)化綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制。在零售、餐飲、居民服務(wù)等大眾消費(fèi)領(lǐng)域,培育和引導(dǎo)市場(chǎng)化平臺(tái)企業(yè)建立完善基于消費(fèi)者評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾綜合評(píng)價(jià)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。指導(dǎo)支持在國(guó)內(nèi)貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易、電子商務(wù)、物流等行業(yè),建立基于企業(yè)交易的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全企業(yè)信用檔案,開(kāi)展信用評(píng)估與認(rèn)證服務(wù),幫助企業(yè)有效識(shí)別和防范信用交易風(fēng)險(xiǎn)。
3、建立健全行業(yè)信用約束機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立完善企業(yè)信用檔案,建立健全信用公示制度,在流通、電子商務(wù)及會(huì)展領(lǐng)域建立守信“紅名單”、失信“黑名單”發(fā)布制度,組織部分有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)商協(xié)會(huì)建立信用信息共享機(jī)制。引導(dǎo)商協(xié)會(huì)開(kāi)展會(huì)員企業(yè)信用服務(wù)和信用管理知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)建立健全誠(chéng)信管理體系,使誠(chéng)信制度內(nèi)化為企業(yè)的交易準(zhǔn)則和秩序。
(四)強(qiáng)化商務(wù)行政信用監(jiān)管,加大守信激勵(lì)和失信懲戒。
1、實(shí)施企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管。遵循客觀、公平、公正、審慎的原則,依據(jù)商務(wù)誠(chéng)信公眾服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)信息,對(duì)行業(yè)、企業(yè)的信用狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分類(lèi)和預(yù)警,強(qiáng)化以信用為核心的事中事后監(jiān)管,在商務(wù)行政監(jiān)管執(zhí)法中實(shí)施“六個(gè)雙”的監(jiān)管制度,對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體減少檢查頻次,對(duì)失信市場(chǎng)主體增加檢查頻次。
2、全面實(shí)施信用報(bào)告、信用承諾和信用審查制度。貫徹落實(shí)好上級(jí)商務(wù)部門(mén)和區(qū)政府有關(guān)誠(chéng)信工作的要求,發(fā)揮商務(wù)行政部門(mén)誠(chéng)信建設(shè)的導(dǎo)向作用,積極探索商務(wù)行政管理新路徑,在公共資源分配、政策性資金安排、行政許可等工作中,全面引入信用管理制度。
3、加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信主體的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。對(duì)誠(chéng)信典型和三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”或“容缺受理”等便利服務(wù)措施,形成誠(chéng)實(shí)守信的正向激勵(lì)。在實(shí)施財(cái)政性資金安排等政策中,對(duì)誠(chéng)信主體采用激勵(lì)機(jī)制,加大扶持力度。在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次,為誠(chéng)信主體提供公共服務(wù)便利,降低企業(yè)成本。
4、加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束懲戒。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于社會(huì)法人失信懲戒要求與規(guī)定,針對(duì)流通、電子商務(wù)及會(huì)展領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體,建立完善商務(wù)領(lǐng)域法人失信懲戒責(zé)任追究制度,實(shí)施失信懲戒和聯(lián)合懲戒制度。商務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等負(fù)責(zé)認(rèn)定失信行為和失信等級(jí),依法向社會(huì)公開(kāi)披露,為失信行為的社會(huì)聯(lián)合懲戒提供信息服務(wù),讓失信者處處受限,增加失信成本。
5、探索創(chuàng)新守信激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)信易游,會(huì)同旅游平臺(tái)、旅游景點(diǎn)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)等,為守信者提供更加便捷的旅游服務(wù),讓守信的個(gè)人享受更加優(yōu)惠的旅游服務(wù)價(jià)格,更加便利的購(gòu)票通道。在社會(huì)信用體系建設(shè)中創(chuàng)新探索,形成地方特色和可推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
(五)推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展,推行誠(chéng)信有價(jià)新理念。
1、充分發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加大信用服務(wù)產(chǎn)品在行政管理和市場(chǎng)交易中的應(yīng)用。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全企業(yè)信用檔案,培育一批有影響力的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)流通企業(yè)利用信用保險(xiǎn),降低企業(yè)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大信用銷(xiāo)售規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的零售企業(yè)面向消費(fèi)者開(kāi)展信用消費(fèi),與金融、擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展各類(lèi)信用消費(fèi)業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)新的信用消費(fèi)模式。建立并實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域的公開(kāi)信用承諾、信用記錄、“紅黑名單”及其管理制度和信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。
(六)全方位宣傳商務(wù)誠(chéng)信,營(yíng)造濃厚誠(chéng)信氛圍。
要充分利用商務(wù)誠(chéng)信公眾服務(wù)平臺(tái),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),宣傳商務(wù)誠(chéng)信資訊,擴(kuò)大社會(huì)影響;要緊緊抓住“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“商務(wù)誠(chéng)信月”、“食品安全宣傳周”和“十一”、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳活動(dòng),利用舉辦大型商貿(mào)活動(dòng)、商品博覽會(huì)等有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化誠(chéng)信教育宣傳,營(yíng)造宣傳聲勢(shì)和濃厚氛圍;要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)的支持,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作,利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等媒體資源,形成全方位的持續(xù)宣傳態(tài)勢(shì);要在商業(yè)街區(qū)、大型市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,采取設(shè)立宣傳展板、張貼宣傳頁(yè)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式,普及有關(guān)商務(wù)信用知識(shí),大力宣傳商務(wù)誠(chéng)信。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),不僅有利于提升企業(yè)的美譽(yù)度和品牌知名度,也有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升商務(wù)行政管理效能,還有利于樹(shù)立商務(wù)企業(yè)開(kāi)放守信的良好形象。要統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,積極配合,做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、責(zé)任到位,確保商務(wù)信用體系建設(shè)工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。
委成立以委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息報(bào)送、動(dòng)態(tài)宣傳、總結(jié)表彰等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,制定實(shí)施方案和計(jì)劃,認(rèn)真做好商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。
(三)典型引領(lǐng),示范帶動(dòng)。
要結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況,積極推薦信用工作基礎(chǔ)較好的平臺(tái)企業(yè)、商圈企業(yè)、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),注重點(diǎn)面結(jié)合,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),放大示范效果,逐步提高上線企業(yè)數(shù)量,提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,有條不紊地推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)組織培訓(xùn),強(qiáng)化保障。
要明確商務(wù)信用管理、商務(wù)信用信息歸集人員,構(gòu)建商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、大型企業(yè)的信用從業(yè)人員、管理人員積極參與商務(wù)誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn),強(qiáng)化智力資源保障。
(五)實(shí)施考核,提升績(jī)效。
建立商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作督查和考核制度。根據(jù)市商務(wù)委和區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)的工作要求,委組織對(duì)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)工作考核,對(duì)未完成工作任務(wù)或未達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的單位,督促整改;對(duì)工作積極、成效突出的單位或企業(yè),予以鼓勵(lì)。同時(shí),各業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)做法、案例事跡。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇九
為加強(qiáng)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建工作,明確責(zé)任,規(guī)范管理,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建工作氛圍,實(shí)現(xiàn)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)文明行業(yè)“五個(gè)好”創(chuàng)建目標(biāo),樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
一、文明行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)
結(jié)合審計(jì)行業(yè)特點(diǎn)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快崛起作出積極貢獻(xiàn),為推動(dòng)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)全面建設(shè)和審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、文明行業(yè)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的創(chuàng)建工作氛圍。成立由局黨組成員組成的審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)抓好文明創(chuàng)建工作。
三、文明行業(yè)創(chuàng)建措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建機(jī)制。局機(jī)關(guān)黨組織和班子成員一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)建意識(shí),把精神文明建設(shè)擺在重要位置,將文明單位創(chuàng)建活動(dòng)與審計(jì)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)等一起納入目標(biāo)責(zé)任范圍,建立考核激勵(lì)機(jī)制??山⒕裎拿髁炕己藰?biāo)準(zhǔn),實(shí)行量化考核管理。堅(jiān)持精神文明“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的原則,建立“一把手”親自抓創(chuàng)建,班子成員分工協(xié)作、一崗雙責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、群眾全體參與、上下齊抓共管的創(chuàng)建格局。同時(shí),要制定精神文明建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和規(guī)劃,每年提出具體的創(chuàng)建工作計(jì)劃,充實(shí)創(chuàng)建工作內(nèi)容,改進(jìn)創(chuàng)建工作方法。要積極改善工作條件,加大硬件設(shè)施投入,夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
(二)圍繞創(chuàng)建主題,深化創(chuàng)建內(nèi)涵。圍繞“人、法、技”建設(shè)主題,始終把“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為創(chuàng)建工作目標(biāo),不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。突出開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)為核心,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),努力培養(yǎng)審計(jì)人員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、榮辱意識(shí)和形象意識(shí)。要采取黨支部集中學(xué)習(xí)、觀看影視教育片和座談講座等多種形式,保證教育活動(dòng)的效果。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要以培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型審計(jì)人才為重點(diǎn),堅(jiān)持以骨干帶全員、以重點(diǎn)帶一般的原則,多層次、多渠道地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。要引導(dǎo)干部職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,采取領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全員崗位資格培訓(xùn)、審計(jì)法規(guī)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)等多種類(lèi)型的培訓(xùn),提高 干部職工隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)審計(jì)管理法制化、機(jī)關(guān)建設(shè)正規(guī)化、審計(jì)技術(shù)方法現(xiàn)代化。三是建章立制,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
(三)豐富創(chuàng)建載體,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)。按照創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要在豐富創(chuàng)建載體、開(kāi)展文明細(xì)胞評(píng)比活動(dòng)上下功夫。要廣泛開(kāi)展“文明科室”、“文明審計(jì)小組”、“文明家庭”和“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”等評(píng)選表彰活動(dòng),根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織開(kāi)展適合審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文明集體和文明個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)。在開(kāi)展好內(nèi)部創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要積極參加平安、文明社區(qū)、綜合治理、扶貧幫困等社會(huì)公益活動(dòng),推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深延伸。此外,要充分發(fā)揮黨支部和工、青、婦等群眾組織的作用,通過(guò)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,積極推動(dòng)審計(jì)文化建設(shè),豐富干部職工的業(yè)余文化生活,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”、“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”、“文明審計(jì)禮儀”和“家庭助廉”活動(dòng)。要充分利用審計(jì)工作之余和各種節(jié)假日、紀(jì)念日,組織干部職工開(kāi)展各類(lèi)體育競(jìng)賽、書(shū)畫(huà)攝影等健康有益的活動(dòng),寓創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)于群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)之中。
(四)圍繞創(chuàng)建中心,處理好三個(gè)關(guān)系。開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),就是為了在審計(jì)機(jī)關(guān)營(yíng)造一種“知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的良好氛圍,樹(shù)立審計(jì)干部職工“愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、依法審計(jì)、廉潔自律”的社會(huì)形象,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,保證審計(jì)任務(wù)的完成。精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要緊緊圍繞審計(jì)工作、黨建工作、構(gòu)建和諧社會(huì)來(lái)開(kāi)展。在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中要處理和解決好三個(gè)關(guān)系:一是形式與內(nèi)容的關(guān)系。開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),首先要在形式上有所創(chuàng)新,體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)。要正確處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系,即要有必要的形式作載體,又不能流于形式。要把主要精力和資源用在創(chuàng)建內(nèi)容上,把“創(chuàng)文明審計(jì)機(jī)關(guān)、做文明審計(jì)人、樹(shù)文明審計(jì)形象”三句話要求落到實(shí)處,在加大創(chuàng)建內(nèi)涵和提高創(chuàng)建質(zhì)量上下功夫。二是軟件建設(shè)和硬件投入的關(guān)系。堅(jiān)持軟件、硬件協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)社會(huì)信任度高、審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)好、班子重視、群眾參與的優(yōu)勢(shì),在抓隊(duì)伍、打基礎(chǔ)、凝聚人心、振奮精神上下功夫。同時(shí),要不斷創(chuàng)造條件,加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),揚(yáng)長(zhǎng)避短,穩(wěn)步推進(jìn)。三是上級(jí)推動(dòng)與自主創(chuàng)新的關(guān)系。加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成互動(dòng)互推的創(chuàng)建工作機(jī)制。在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、幫助下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)反饋信息。同時(shí),要加強(qiáng)與區(qū)文行委、文明辦等部門(mén)的溝通與聯(lián)系,主動(dòng)申報(bào),接受指導(dǎo),推動(dòng)和改進(jìn)創(chuàng)建工作。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十
為提高工作效率和工作質(zhì)量,全面完成20**年各項(xiàng)工作任務(wù),根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于目標(biāo)管理及機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)的有關(guān)要求,結(jié)合縣委編辦實(shí)際,特制定20**年度目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核實(shí)施方案。
一、考評(píng)對(duì)象
縣委編辦目標(biāo)管理及機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)的考評(píng)對(duì)象為:機(jī)關(guān)全體工作人員(含聘用人員)。編辦主任按縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核及效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)分,編辦副主任考核計(jì)分為綜合科、機(jī)構(gòu)編制科考核分值的平均分。
二、考評(píng)內(nèi)容
目標(biāo)管理及機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:理論學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、文明形象和工作業(yè)績(jī)等五個(gè)方面,其中理論學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、文明形象為共性目標(biāo),工作業(yè)績(jī)?yōu)槁毮苣繕?biāo)。
三、考評(píng)方法
(一)成立目標(biāo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦主任擔(dān)任組長(zhǎng),副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)全面工作,辦綜合科負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)具體工作。
(二)實(shí)行民主測(cè)評(píng)和集中考評(píng)。目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)分為民主測(cè)評(píng)和集中考評(píng)兩部分,設(shè)總分100分。其中,民主測(cè)評(píng)設(shè)分值100分,測(cè)評(píng)方法是召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,在聽(tīng)取個(gè)人述職的基礎(chǔ)上,按照“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職(合格)”、“基本稱(chēng)職(基本合格)”、“不稱(chēng)職(不合格)”四個(gè)等次以及1.3:1:0.7:0的權(quán)重進(jìn)行計(jì)分;集中考評(píng)設(shè)分值100分,考評(píng)方法是考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)平時(shí)考核和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)照目標(biāo)考核細(xì)則逐項(xiàng)打分。最后,按照民主測(cè)評(píng)得分和集中考評(píng)得分各占總分50%的比例計(jì)算出來(lái)的結(jié)果即為個(gè)人年度考核綜合得分。
(三)嚴(yán)格考評(píng)工作程序。1、被考核人按照崗位職責(zé)對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)述職;2、組織干部職工進(jìn)行民主測(cè)評(píng);3、考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中考評(píng);4、計(jì)算個(gè)人綜合得分;5、向個(gè)人通報(bào)考核結(jié)果。
四、結(jié)果運(yùn)用
對(duì)綜合得分95分以上(含95分)的,發(fā)放全額效能考核獎(jiǎng)金2400元,并對(duì)其中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦上級(jí)予以表彰,年度考核確定為優(yōu)秀等次;對(duì)綜合評(píng)分90-95分(含90分)的,發(fā)放目標(biāo)考核獎(jiǎng)金2300元;對(duì)綜合評(píng)分85-90分(含85分)的,發(fā)放目標(biāo)考核獎(jiǎng)金2000元;對(duì)綜合評(píng)分85分以下的扣發(fā)全額目標(biāo)考核獎(jiǎng)金。對(duì)表現(xiàn)特別差的,年度考核評(píng)定為不稱(chēng)職(合格)等次,屬聘用人員的解除合同。凡被黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等“一票否決”的,扣發(fā)全額目標(biāo)考核獎(jiǎng)金,年度考核評(píng)定為不稱(chēng)職(合格)等次,屬聘用人員的解除合同。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(xx發(fā)〔2012〕18號(hào)),按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施辦法和市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作意見(jiàn),制定20xx年全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx特別是在小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上的重要講話精神,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,努力打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、主要任務(wù)
1.深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)20xx年度3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè),20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。
2.深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)20xx年度(第五批)18個(gè)中心村建設(shè),20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。全面啟動(dòng)省級(jí)20xx年度(第六批)28個(gè)中心村建設(shè),20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇若干個(gè)基礎(chǔ)條件較好的省級(jí)中心村,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),精品化實(shí)施,打造4-5個(gè)亮點(diǎn)村。
3.扎實(shí)做好驗(yàn)收迎檢和成果鞏固工作。認(rèn)真做好省級(jí)20xx年度3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)、省級(jí)20xx年度(第五批)18個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)驗(yàn)收迎檢工作。鞏固提升已建中心村建設(shè)成效。
4.認(rèn)真開(kāi)展20xx年建設(shè)點(diǎn)初評(píng)申報(bào)工作。按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)程序規(guī)定,依據(jù)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”總體布局,認(rèn)真做好全縣20xx年各類(lèi)建設(shè)點(diǎn)的初評(píng)申報(bào)工作,并提前做好有關(guān)前期工作,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)按時(shí)序、有梯次推進(jìn)。
三、任務(wù)內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)
1.治臟。整治建成區(qū)道路、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、河溝渠塘、居民小區(qū)、公園廣場(chǎng)、公共廁所、建筑工地和學(xué)校周邊等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
2.治亂。整治違法建設(shè),整治建筑材料堆場(chǎng)、廢品收購(gòu)站等亂堆亂放行為,整治主次干道桿線和店招廣告、過(guò)街橫幅等亂批亂掛,糾正不文明交通行為和占道擺攤、店外經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套。結(jié)合實(shí)施縣鄉(xiāng)公路暢通工程,貫通和改善主干道。合理規(guī)劃新建或改造集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)。因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施和居民健身場(chǎng)所。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化道路沿線、城鎮(zhèn)出入口、空置地塊等主要節(jié)點(diǎn)綠化。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)居民小區(qū),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))可在“兩治理一加強(qiáng)”的基礎(chǔ)上,開(kāi)展生活污水處理、沿街建筑立面改造、環(huán)境景觀綜合整治,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。
(二)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村
1.垃圾處理。清理積年留存垃圾。建立生活垃圾收運(yùn)處置體系。選擇符合農(nóng)村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
2.飲水安全。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲用水安全保障水平。
3.衛(wèi)生改廁。加快無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造步伐,消除農(nóng)村露天糞坑,衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到80%以上。
4.環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
5.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
6、污水處理。以分散處理為主,采用整體式糞池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理。有條件的地方,采用經(jīng)濟(jì)有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理,靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的村莊可以接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理。生活污水處理率達(dá)到80%以上。
7.溝塘疏浚。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。提高寬帶普及率。
9.村莊綠化。開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化。
四、保障措施
1.壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,投入更多心血,經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,經(jīng)常親自部署推動(dòng)工作,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h美麗鄉(xiāng)村辦要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查??h直有關(guān)責(zé)任部門(mén)要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,切實(shí)履行職責(zé),完善配套政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查。
2.科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊時(shí)間啟動(dòng)20xx年度美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,組織專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)評(píng)估,注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,把挖掘鄉(xiāng)村風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來(lái),著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。
3.強(qiáng)化資金投入保障。采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金。按照每年不少于1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)和每年5%的增幅安排縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,認(rèn)真整合涉農(nóng)資金。積極爭(zhēng)取中央和省、市有關(guān)農(nóng)村水、電、路、氣、房、環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。嚴(yán)格資金使用管理,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、美麗鄉(xiāng)村辦要統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金和本級(jí)預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè),重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,持續(xù)提升專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效。
4.健全工作推進(jìn)機(jī)制。完善督查工作機(jī)制,將已經(jīng)開(kāi)展整治建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和已建成的中心村管護(hù)情況作為督查的重要內(nèi)容之一,不定期開(kāi)展隨機(jī)督查,或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐步建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適當(dāng)付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合的公共設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
5.加大工作宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),廣泛開(kāi)展各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展“好”字系列評(píng)選、“星”號(hào)系列評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái),進(jìn)一步展示美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)新貌、營(yíng)造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
20xx年5月20日
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)局黨委[20xx]1號(hào)文件精神,把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容,讓廉潔教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操,加強(qiáng)學(xué)校的廉政文化建設(shè),特制定活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想:
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)《上海市學(xué)生民族精神教育指導(dǎo)綱要》,堅(jiān)持以人為本,重在分層教育、實(shí)踐體驗(yàn),引導(dǎo)學(xué)生牢固樹(shù)立廉潔誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的觀念,自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)和集體的利益。要抓住重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、有效推進(jìn)我校廉潔文化教育工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、總體目標(biāo)
(一)本學(xué)期校長(zhǎng)室、黨支部、工會(huì)、學(xué)生科、教務(wù)科、教研室、總務(wù)科都要把廉潔文化建設(shè)納入學(xué)期工作計(jì)劃之中,把廉政文化進(jìn)校園建設(shè)作為校園文化建設(shè)的一個(gè)重頭戲來(lái)抓。
(二)在學(xué)校干部和黨員教師中開(kāi)展以“廉潔從政、勤儉辦學(xué)”為主題的廉潔文化進(jìn)校園教育活動(dòng)。通過(guò)教育活動(dòng)提高黨員干部的廉政意識(shí)和拒腐防變的自覺(jué)性,促使全體學(xué)校干部以身作則,奮發(fā)有為,勤儉辦學(xué),成為師生的楷模,辦人民滿意的教育。
(三)在教工層面,黨支部、工會(huì)要大力弘揚(yáng)高尚師德,進(jìn)一步開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的師德建設(shè)活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明組室、紅五月、優(yōu)秀班主任的評(píng)比等活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)與師生、黨員與師生等結(jié)對(duì)活動(dòng),進(jìn)一步在校園內(nèi)倡導(dǎo)“誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí)”,倡導(dǎo)“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”的意識(shí)。人事科要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
(四)學(xué)生層面,把廉潔教育作為德育工作的重中之重。學(xué)生科、團(tuán)委、教務(wù)科要開(kāi)展豐富豐富多彩的系列教育活動(dòng),要讓這一主題在課堂教育中、校園文化中得以生根發(fā)芽,在學(xué)生中倡導(dǎo)誠(chéng)信為榮、廉潔奉公的意識(shí)。
(五)在家校聯(lián)系層面,通過(guò)家委會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等陣地,倡導(dǎo)“敬廉崇潔”的家庭美德教育,創(chuàng)設(shè)家校合一的學(xué)習(xí)情景,以達(dá)到雙效的目的。
四、強(qiáng)化管理:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)學(xué)校廉潔文化建設(shè)。
2、堅(jiān)持“四全”即全面部署,全員參與,全程運(yùn)行,全面落實(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查評(píng)估,保證工作的落實(shí)。
3、學(xué)校在制定年度教師考評(píng)目標(biāo)時(shí),將廉潔文化建設(shè)的成績(jī)列入各位教師年度工作業(yè)績(jī)考核的范圍。
五、主要內(nèi)容:
一創(chuàng)設(shè)廉潔校園文化氛圍
(1)從凈化、美化整治校容校貌入手,制作一批“廉政警句”宣傳口號(hào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(2)創(chuàng)設(shè)各種廉潔文化設(shè)施,校園網(wǎng)上開(kāi)辟“廉潔教育”專(zhuān)欄。閱覽室、圖書(shū)館開(kāi)辟專(zhuān)用書(shū)架,開(kāi)辟學(xué)習(xí)櫥窗、黑板報(bào)等陣地,教研室著手研定“廉潔教育”新課題,每期??弦小傲洹笨?,以豐富教育內(nèi)容。
(3)專(zhuān)業(yè)科適時(shí)開(kāi)展藝術(shù)類(lèi)學(xué)生的有關(guān)“廉政教育“的書(shū)畫(huà)作品比賽,并及時(shí)展出各項(xiàng)作品。
二組織豐富多彩的廉潔校園文化生活
根據(jù)不同年級(jí),分層推進(jìn),如在1-3年級(jí)學(xué)生中舉辦征文、演講、繪畫(huà)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、歌詠等比賽,在4年級(jí)學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信守法,愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)觀、擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀教育,提升職業(yè)道德意識(shí)。
三開(kāi)展廉潔校園主題教育
(1)認(rèn)真開(kāi)展青年黨校、業(yè)余團(tuán)校的教育活動(dòng),有機(jī)加入廉潔教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(2)抓好學(xué)生廉政法制教育,通過(guò)德育課、晨會(huì)、校班會(huì)及其他學(xué)科教育,多渠道滲透“崇廉憎腐”的理論教育。
(3)在師生中開(kāi)展勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、愛(ài)惜校園一切財(cái)物的廉潔自律的教育活動(dòng),倡導(dǎo)“節(jié)約型校園建設(shè)”。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真做好我局xx年懲防體系建設(shè),不斷將懲防體系建設(shè)工作引向深入,根據(jù)《中共建始縣紀(jì)委建始縣監(jiān)察局關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系制度落實(shí)機(jī)制的通知》建紀(jì)文〔xx〕22號(hào))文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十八大”精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)綜合治理,標(biāo)本兼顧,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上治理腐敗,為全局工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
做好懲防體系建設(shè)工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系制度落實(shí)機(jī)制的相關(guān)要求,為確保我局懲防體系建設(shè)取得既定的成效,經(jīng)研究決定,成立旅游局懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員名單如下:
組長(zhǎng):姚冬菊黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):譚璐敏副局長(zhǎng)
朱翠萍黨組成員、副局長(zhǎng)
成員:龍世艾辦公室主任
黃秀英辦公室副主任
黃華彥景區(qū)管理處主任
黃光宇旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
譚清華旅游執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
黃文玲辦公室工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局綜合辦公室,由朱翠萍同志兼任辦公室主任,黃文玲同志兼任信息報(bào)送員,具體負(fù)責(zé)其日常工作。
三、主要工作
根據(jù)指導(dǎo)思想和總體要求,xx年主要做好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
在領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部中繼續(xù)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念,做到警鐘常鳴,進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
1、積極開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)十八大對(duì)反腐倡廉建設(shè)的新論斷、新部署,全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)新修訂《黨章》、《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《省委六條意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《建始縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)容,不斷增強(qiáng)黨員干部清正廉潔,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
2、完善制度,不斷加強(qiáng)對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。在已制定各項(xiàng)干部廉潔自律制度和各項(xiàng)督查制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好各項(xiàng)制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行。特別是在干部廉潔制度的落實(shí)執(zhí)行上,繼續(xù)加大力度,切實(shí)做到各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、到位、到人,真正發(fā)揮各項(xiàng)制度的預(yù)防、警示、教育作用,在廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律,八大要求、十個(gè)不準(zhǔn)”,真正做到為民辦實(shí)事。
3、完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確班子成員分工和職責(zé)落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓分頭抓,推行總支管支部,支部管黨員,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,突出責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
1、發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,構(gòu)筑拒腐防變的自律機(jī)制。突出機(jī)制完善。把開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和推動(dòng)全局工作開(kāi)展不可或缺的重要內(nèi)容和任務(wù),納入全局重點(diǎn)工作,統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。
2、發(fā)揮制度的保障作用,構(gòu)筑拒腐防變的防范機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。一是認(rèn)真梳理已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)制度、規(guī)定,并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的需要,進(jìn)行修訂和完善。二是抓好制度跟進(jìn),根據(jù)工作的實(shí)際需要,及時(shí)研究制訂相關(guān)制度,做到用制度來(lái)規(guī)范從政行為,按制度辦事,用制度管人。
3、發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用,構(gòu)筑拒腐防變的約束機(jī)制。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部監(jiān)督。凡涉及重大事項(xiàng)決策,嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,須經(jīng)集體討論作出決定。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、科室干部的行政行為的效能監(jiān)察,維護(hù)行政紀(jì)律,保證政令暢通。定期或不定期地組織開(kāi)展檢查,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)各級(jí)工作人員提高工作效能。
4、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。一是全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),按照全縣的統(tǒng)一安排和部署,向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。二是暢通群眾訴求渠道。重點(diǎn)抓好群眾信訪工作,保證工作日8小時(shí)有人值守,隨時(shí)了解群眾的意見(jiàn)、要求及建議。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。懲防體系建設(shè)工作必須在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,各二級(jí)單位積極參與,局機(jī)關(guān)成立懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局懲防體系建設(shè)工作的組織和實(shí)施。各二級(jí)單位要認(rèn)真按照本方案要求,將懲防體系建設(shè)納入日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓好、開(kāi)展好,確保取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。懲防體系建設(shè)工作是關(guān)系全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作重要性,要將開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作與日常工作有機(jī)結(jié)合,積極參與其中。
3、執(zhí)行監(jiān)督檢查。局懲防體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將定期對(duì)各股、室的懲防體建設(shè)進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果納入到年未評(píng)選的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為全面推進(jìn)工商部門(mén)內(nèi)部控制建設(shè)工作,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)),按照《寧德市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)*評(píng)價(jià)工作的通知》(寧財(cái)會(huì)〔2016〕7號(hào))要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,制定本方案。
內(nèi)部控制建設(shè)工作是以全面執(zhí)行《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范》為抓手,以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線,以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施,逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,到2020年,基本建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
(一)全面覆蓋。內(nèi)部控制建設(shè)是對(duì)所有行政事業(yè)單位提出的總要求,貫穿權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程,要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求,有序推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作。
(二)突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對(duì)重要崗位、重要事項(xiàng),通過(guò)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法,強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約,防止權(quán)力濫用。
(三)注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的結(jié)合、流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的結(jié)合,既制約權(quán)力,又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
(四)持續(xù)完善。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是項(xiàng)持久工程、系統(tǒng)工程,要隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善,逐步提高單位內(nèi)部控制能力和水平。
(一)界定權(quán)力事項(xiàng)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理確認(rèn),明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。(牽頭科室:政策法規(guī)科)。
(二)規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則,規(guī)范崗位設(shè)置,分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),并定期輪崗,確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理*和科學(xué)*,發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。(牽頭科室:人教科)。
(三)優(yōu)化權(quán)力流程。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程按事項(xiàng)和崗位進(jìn)行細(xì)化和分類(lèi),制定作業(yè)規(guī)范,合理分解權(quán)力。(牽頭科室:政策法規(guī)科)。
(四)健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責(zé)和權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定內(nèi)部控制措施,形成*作*強(qiáng)、具體管用、切實(shí)可行的內(nèi)部控制體系,重要措施以制度形式固化。(牽頭科室:財(cái)裝科)。
(五)推進(jìn)信息公開(kāi)。權(quán)力事項(xiàng)、運(yùn)行流程等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。每年進(jìn)行單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),并將自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告作為部門(mén)決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開(kāi)機(jī)制,更好的發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。(牽頭科室:財(cái)裝科)。
(六)嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)機(jī)制,通過(guò)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制。將內(nèi)部控制制度實(shí)施情況與干部考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),全面提升管理成效。(牽頭科室:監(jiān)察室)。
(一)權(quán)力排查階段(11月)。
東僑區(qū)工商局及市局機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)的重要*,開(kāi)展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極*和主動(dòng)*,營(yíng)造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。認(rèn)真對(duì)本單位、本科室權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理確認(rèn),明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。
(二)內(nèi)控建設(shè)階段(11中旬—12月中旬)。
從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個(gè)方面著手,制定具體內(nèi)部控制措施、修訂或新制定的制度清單,明晰內(nèi)部權(quán)力事項(xiàng)、崗位職責(zé)、控制措施等情況,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合,形成完備的權(quán)責(zé)體系。
(三)總結(jié)提升階段(12月下旬)。
位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位、各科室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合要求的,要采取有效措施整改完善。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)組織經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣,加快內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市工商局內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)裝科,辦公室主任由財(cái)裝科科長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各科室要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。東僑區(qū)工商局要對(duì)照本實(shí)施方案,相應(yīng)制定本單位的工作方案,上報(bào)局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)明確職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,各單位、各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效*承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人,必要高度重視,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財(cái)裝科負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)工作,制定實(shí)施方案,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),梳理本部門(mén)業(yè)務(wù)流程(包含預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等),明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立健全相關(guān)制度,開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制基礎(chǔ)*評(píng)價(jià)。監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,每年對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況開(kāi)展行政督查。辦公室負(fù)責(zé)合同管理制度建設(shè),加強(qiáng)合同管理控制,梳理合同管理、固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。人教科負(fù)責(zé)建立議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制,制定內(nèi)部控制建設(shè)問(wèn)責(zé)機(jī)制。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導(dǎo)優(yōu)化權(quán)力流程等工作,切實(shí)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。其他科室、直屬單位負(fù)責(zé)梳理本部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)控清單,報(bào)送年度業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算需求、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)及*情況。
(三)合力推進(jìn)。建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制,辦公室、政策法規(guī)、人教、監(jiān)察、財(cái)裝等部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)內(nèi)部控制落實(shí)到位。定期、不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),查找原因,堵塞漏洞,完善內(nèi)部控制體系,全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十五
2021年度法律事務(wù)部嚴(yán)格按照工作計(jì)劃和安排有序推進(jìn)部門(mén)日常工作。結(jié)合本部門(mén)的工作要求的特殊性,本著“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、關(guān)口前移、重心下移”的思路,在做好日常工作的同時(shí),對(duì)部分常規(guī)性工作進(jìn)行了梳理和完善。今年集團(tuán)公司提出了“創(chuàng)新管理年”的工作精神,法務(wù)部結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際情況,積極拓展思路,努力打造出適合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的法務(wù)管理模式,提高法務(wù)工作的管控能力和法律風(fēng)險(xiǎn)防范?,F(xiàn)對(duì)2021年度本部門(mén)的工作總結(jié)如下:
針對(duì)公司及項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的可能發(fā)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),我部門(mén)通過(guò)了以下幾項(xiàng)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加以管控,力求將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
1、加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
(1)在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí),我部門(mén)積極聽(tīng)取各部門(mén)(含項(xiàng)目部)發(fā)表的意見(jiàn),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出修改意見(jiàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的合同,及時(shí)召開(kāi)“專(zhuān)題會(huì)議”進(jìn)行研討,從而降低和避免履行過(guò)程中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。
(2)我部門(mén)對(duì)各類(lèi)施工合同進(jìn)行排查、把關(guān),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)大、存在問(wèn)題多的合同予以揭示和警告,并采取定期或不定期對(duì)各類(lèi)施工合同進(jìn)行排查,在源頭上把關(guān),降低、減少法律風(fēng)險(xiǎn)。
(3)督促項(xiàng)目部對(duì)合同交底和揭示風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致排查和落實(shí),并對(duì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)部門(mén)和指定具體人員進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防,從而降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(4)在項(xiàng)目部推廣填報(bào)“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查表和履約信息監(jiān)控表”制度,便于項(xiàng)目部對(duì)合同的總體掌控和與機(jī)關(guān)法務(wù)部能的信息互通,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早聯(lián)系、早解決避免發(fā)生被訴案件。
2、加強(qiáng)對(duì)一級(jí)、二級(jí)合同管理
(1)編制了本部門(mén)的《施工合同審查要點(diǎn)》,明確了本部門(mén)對(duì)一級(jí)合同審查的范圍及審查重點(diǎn),并且通過(guò)法律意見(jiàn)書(shū)的形式提出本部門(mén)對(duì)該合同的意見(jiàn),揭示法律風(fēng)險(xiǎn),從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使公司及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)能夠在合同訂立前了解在合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn),權(quán)衡利弊,做到總體把握。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各類(lèi)二級(jí)合同審查,從法律角度對(duì)合同文本中進(jìn)行審查,對(duì)存在隱患的合同提出對(duì)相應(yīng)的修改建議,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的合同實(shí)行拒簽制度,使簽訂的合同能夠最大限度的維護(hù)我方利益,且能夠在履約過(guò)程中起到對(duì)雙方的約束作用。
3、監(jiān)督項(xiàng)目部完善原始資料管理
法律事務(wù)部將項(xiàng)目部日常工作中的原始資料的留存及有效性也作為對(duì)項(xiàng)目部考核的一項(xiàng)重要工作,做到在發(fā)生糾紛后能夠體工隊(duì)我方有利的有效證據(jù),具體措施有。
(1)監(jiān)督項(xiàng)目部在施工合同的履約過(guò)程中及時(shí)與甲方辦理洽商、變更、索賠、價(jià)差、量差等事宜,要得到甲方的認(rèn)可,日常工作產(chǎn)生的中會(huì)議紀(jì)要、函件等類(lèi)文件要建立收發(fā)制度。
(2)要求項(xiàng)目部在履約完畢后及時(shí)辦理竣工結(jié)算工作,對(duì)于洽商、價(jià)差、量差等及時(shí)得到開(kāi)發(fā)商確認(rèn),掌握和整理好相關(guān)資料,做到心中有數(shù),手中有原始資料。
(3)結(jié)合項(xiàng)目部季度考核檢查工作,對(duì)合同的履約、風(fēng)險(xiǎn)排查、施工過(guò)程中各種資料是否齊全等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查和落實(shí),并且對(duì)項(xiàng)目部的法務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
1、法律事務(wù)部加強(qiáng)了對(duì)《建設(shè)施工合同》的風(fēng)險(xiǎn)排查力度,針對(duì)合同中不可避免的不利約定,進(jìn)行了重點(diǎn)排查和監(jiān)控,配合項(xiàng)目部做好風(fēng)險(xiǎn)的防范與落實(shí)工作。同時(shí),法律事務(wù)部積極對(duì)項(xiàng)目部在合同履約過(guò)程中發(fā)生的合同糾紛進(jìn)行咨詢和指導(dǎo),問(wèn)題較復(fù)雜的發(fā)揮外聘律師的優(yōu)勢(shì),組織外聘律師參與問(wèn)題的分析與討論并提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。全年外聘律師共計(jì)參與解決法律疑難問(wèn)題20余次,提供了大量法律意見(jiàn)及建議,對(duì)我公司維護(hù)合法權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù)起到了重要作用。
2、法律事務(wù)部加強(qiáng)了對(duì)二級(jí)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部取得聯(lián)系,及時(shí)做好防范與落實(shí),從而降低了合同履約的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)一系列風(fēng)險(xiǎn)排查工作的實(shí)施,有效控制了訴訟案件的發(fā)案率,今年全年新發(fā)案件7件,低于去年新發(fā)案件數(shù),且本年度新發(fā)案件均為2021年以前工程產(chǎn)生的糾紛所導(dǎo)致,說(shuō)明近兩年的風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得了成效,很好的控制了法律糾紛的發(fā)生。
1、實(shí)現(xiàn)新開(kāi)、在施工程訴訟案件發(fā)案率為“0”,新發(fā)案件結(jié)案率達(dá)到80%以上。
2、力爭(zhēng)將目前在xx法院的被申請(qǐng)執(zhí)行案件在2021年度分批次進(jìn)行支付,實(shí)現(xiàn)在xx法院被申請(qǐng)執(zhí)行案件全部銷(xiāo)案。
3、針對(duì)xxx檢查的內(nèi)容及公司2021年施工生產(chǎn)的特點(diǎn),進(jìn)一步完善對(duì)京內(nèi)外工程的合同管理、法律監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范等項(xiàng)工作,進(jìn)行調(diào)查研究制定相應(yīng)的辦法。
4、完善和鞏固合同管理工作,進(jìn)一步規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)負(fù)責(zé)合同管理的人員組織定期學(xué)習(xí),邀請(qǐng)集團(tuán)法務(wù)部人員或外聘律師進(jìn)行有針對(duì)性的講解。對(duì)合同簽訂前后需要注意事項(xiàng)和要點(diǎn)進(jìn)行分析,由此來(lái)減少企業(yè)法律糾紛案件發(fā)生的數(shù)量。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十六
為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按照中央、省、市關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知要求,現(xiàn)就試點(diǎn)示范工作提出如下方案。
一、試點(diǎn)背景。
鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。習(xí)近平總書(shū)記指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。中央出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中,也明確要求“堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序”。我縣構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系有著良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ),全縣共有37個(gè)村入選省首批善治示范村、27個(gè)村入選省級(jí)“三治融合”村,“三治融合”被評(píng)為全市改革創(chuàng)新典型案例,并承辦了全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì),沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機(jī)制在全省基層社會(huì)治理體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。為進(jìn)一步鞏固我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果,不斷提升自治、法治、德治水平,經(jīng)研究,決定開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范創(chuàng)建。
二、試點(diǎn)思路。
(一)指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以健全完善鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提升為主攻方向,以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以臺(tái)州市“三化十二制”為基礎(chǔ),編制地方標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)、法治保障、德治教化的作用,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管,進(jìn)一步推動(dòng)自治、法治、德治“三治融合”,積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式,努力打造共建共治共享的新時(shí)代農(nóng)村基層社會(huì)治理新格局,為建設(shè)鮮甜__奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則:
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2.堅(jiān)持農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
4.堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾共建共治共享,形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。
5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破,從體制機(jī)制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
三、試點(diǎn)內(nèi)容。
圍繞中央、省、市“三治融合”八項(xiàng)主要任務(wù),以人民群眾需求為導(dǎo)向,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),深化法治建設(shè),突出德潤(rùn)人心,激發(fā)自治活力,以“三化十二制”為引領(lǐng),建立健全“三治融合”共生機(jī)制,不斷將創(chuàng)新實(shí)踐推向深入。
(一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用,建強(qiáng)基層黨組織班子,夯實(shí)基層自治基礎(chǔ),健全全民參與機(jī)制,拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。
1.村級(jí)班子建設(shè)強(qiáng)化機(jī)制。對(duì)標(biāo)“雙整”“兩全”要求,以“聚五力創(chuàng)五美”為主抓手,全力推進(jìn)“爭(zhēng)星奪旗·和美共創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使村黨組織成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,全面落實(shí)村干部“四化一提升”工作機(jī)制,深入開(kāi)展村級(jí)“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)活動(dòng)。深化“頭雁領(lǐng)航”工程,全面實(shí)行村主職干部縣級(jí)備案管理,每年組織村黨組織書(shū)記進(jìn)黨校輪訓(xùn),不斷提升村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全力實(shí)施“雛雁計(jì)劃”,組織村(后備)干部進(jìn)電大提升學(xué)歷,確保下一次村(社)換屆后實(shí)現(xiàn)全縣村“兩委”班子“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。
2.“村民代表”履職規(guī)范化機(jī)制。以“省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī),制定“一團(tuán)三制度”,不斷規(guī)范村民代表履職能力。創(chuàng)設(shè)村民代表會(huì)議主席團(tuán),作為閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu),明確主席團(tuán)的產(chǎn)生方式和職責(zé);創(chuàng)新村民代表議事協(xié)商小組制度,根據(jù)代表職業(yè)、專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng),成立若干協(xié)商小組參與專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設(shè)立特約村民代表制度,讓?xiě)艨诓辉诒敬宓拇逯尉l(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責(zé)、開(kāi)展工作的主要制度,包括提出議案、調(diào)研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)村民等。建立申訴救濟(jì)制度,為村民代表正常履職做出保障。
3.社會(huì)組織協(xié)治機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用,在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮“補(bǔ)位、輔位”作用。推進(jìn)“三社”聯(lián)動(dòng),不斷完善“__灣公益谷”,培育發(fā)展一批類(lèi)型多樣、服務(wù)多元的社會(huì)組織,建立社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制,吸引培養(yǎng)一批社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才參與村居治理,提升治理水平。推進(jìn)志愿服務(wù),以互助志愿、公益慈善為重點(diǎn),發(fā)揮各類(lèi)“志愿者工作室”的示范作用,培育壯大各具特色的志愿服務(wù)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)引導(dǎo)措施,建立積分制管理辦法,切實(shí)提高基層志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系村民、服務(wù)村民的能力和水平。深化“名譽(yù)村主任”制度,選聘杰出鄉(xiāng)賢擔(dān)任“名譽(yù)村主任”,讓鄉(xiāng)賢成為村莊發(fā)展規(guī)劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織,村級(jí)婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執(zhí)委組成“千名執(zhí)委”婦女隊(duì)伍,以開(kāi)展“千名執(zhí)委美家園”活動(dòng)為載體,帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類(lèi)、污水治理等鄉(xiāng)村建設(shè)中。
4.全科網(wǎng)格提升機(jī)制。探索網(wǎng)格員隊(duì)伍“四統(tǒng)一”建設(shè),即統(tǒng)一配置、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障。按照一個(gè)網(wǎng)格“一長(zhǎng)三員”要求,統(tǒng)一選配好人員,明確村書(shū)記側(cè)重抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不再擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),其他村兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)或?qū)B毦W(wǎng)格員,村配套組織負(fù)責(zé)人和黨員骨干擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,組團(tuán)聯(lián)村人員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員。建立職責(zé)清單,充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩(wěn)、農(nóng)房整治、項(xiàng)目征遷、文明創(chuàng)建、營(yíng)商環(huán)境等工作中的作用。實(shí)行村聘鄉(xiāng)管,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)“一長(zhǎng)三員”進(jìn)行考核,通過(guò)“紅黃灰”三色考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立科學(xué)合理的薪酬體系,根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模、工作任務(wù)等,將網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)酬分為三檔,由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排,撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。
(二)法治規(guī)范化。推進(jìn)法治陣地建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳,倡樹(shù)法治理念,提升法治素養(yǎng),運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,營(yíng)造遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的法治環(huán)境。
1.“三官一律師”機(jī)制。以實(shí)施“三官一律師”進(jìn)村活動(dòng)為契機(jī),以民主法治村創(chuàng)建為抓手,深入開(kāi)展“一村一居一警一室”建設(shè)。組織法官、檢察官、警官、律師進(jìn)村居,建立聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶,面對(duì)面化解群眾矛盾糾紛,強(qiáng)化對(duì)綜治專(zhuān)管員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正員、村民小組長(zhǎng)等隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),形成治保、調(diào)解、巡邏、普法幫教、重點(diǎn)人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩(wěn)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),完善基層法治宣傳陣地,建立健全村級(jí)法治講堂,因地制宜設(shè)立法治圖書(shū)角;推動(dòng)農(nóng)村基層多媒體普法建設(shè),開(kāi)設(shè)農(nóng)村廣播普法欄目,提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務(wù)質(zhì)量,為基層群眾提供“指尖學(xué)法”;豐富基層法治文化生活,結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn),利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和法律節(jié)點(diǎn)開(kāi)展多形式多渠道法治宣傳。
2.和合大調(diào)解機(jī)制。大力推進(jìn)“一中心、四平臺(tái)”建設(shè),建強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心。依托縣級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合各類(lèi)站所力量,強(qiáng)化資源共享、聯(lián)動(dòng)處置,帶動(dòng)“基層治理四平臺(tái)”有效運(yùn)行。開(kāi)展“基層治理四平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)各部門(mén)移動(dòng)端app“七通八通”合并為“一通”,構(gòu)建基層治理信息“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”機(jī)制,強(qiáng)化信息收集、分析研判、分流交換、調(diào)度指揮、反饋督辦功能,實(shí)現(xiàn)縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實(shí)行部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)屬地管理,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)和人員力量深度融合,有效開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作。
3.“清廉村居”建設(shè)機(jī)制。通過(guò)建設(shè)四個(gè)“全覆蓋”,使基層治理體系更完善,基層政治生態(tài)更健康,為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。深入推進(jìn)基層黨員干部警示教育。綜合運(yùn)用清風(fēng)宣講、庭審教育、全媒體等多種手段,將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進(jìn)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督全覆蓋。落實(shí)“兩面清單”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,制定村干部廉潔履職“底線規(guī)則”,厘清小微權(quán)力邊界。推進(jìn)村居“清風(fēng)”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展“清風(fēng)”巡察。推進(jìn)村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實(shí)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,深入挖掘山海農(nóng)耕、海防漁旅、崇學(xué)重教文化中的清廉文化資源,構(gòu)筑富有地域特色的廉政文化風(fēng)景線,進(jìn)一步傳承清廉家風(fēng),打造清廉村居。
4.村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)機(jī)制。建立健全村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)制度,形成“縣領(lǐng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的三級(jí)主體責(zé)任報(bào)告體系,將主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到基層“最后一公里”,切實(shí)發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作為鄉(xiāng)村治理的最大政治優(yōu)勢(shì)作用。因地制宜開(kāi)展報(bào)告會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度落實(shí)、維護(hù)群眾利益等例行工作,開(kāi)展常規(guī)報(bào)告。對(duì)工程項(xiàng)目推進(jìn)、扶貧資金使用、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)工作落實(shí)情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。對(duì)中心工作落實(shí)不力、重復(fù)訪越級(jí)訪突出、黑惡勢(shì)力影響惡劣、清廉村居建設(shè)滯緩等難點(diǎn),開(kāi)展提級(jí)報(bào)告。
(三)德治風(fēng)尚化。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)有禮”主題活動(dòng),在全社會(huì)形成普遍認(rèn)同的理想信念、道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值尺度,形成以善束心、以德潤(rùn)心、以文化心的社會(huì)風(fēng)尚。
1.道德紅榜評(píng)樹(shù)機(jī)制。進(jìn)一步深化“紅榜頌道德”主題實(shí)踐活動(dòng),建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項(xiàng)制度。堅(jiān)持縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),以層層民主推薦的形式評(píng)選各級(jí)道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動(dòng)態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng)作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機(jī)制,讓好人有好報(bào)的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應(yīng),邀請(qǐng)各級(jí)道德模范和身邊好人作為形象代言人,參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等活動(dòng)。
2.文明測(cè)評(píng)機(jī)制。探索實(shí)施村級(jí)文明指數(shù)測(cè)評(píng)機(jī)制,建立科學(xué)完善的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境清潔指數(shù)、公共場(chǎng)所文明指數(shù)、人際和諧指數(shù)等各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。廣泛開(kāi)展村級(jí)道德評(píng)議、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),建立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議團(tuán),重點(diǎn)吸納道德模范、先進(jìn)人物、能人鄉(xiāng)賢等公眾人物擔(dān)任道德觀察員,擔(dān)任評(píng)議活動(dòng)檢查員,對(duì)不文明行為進(jìn)行通報(bào),在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,引導(dǎo)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變;組織開(kāi)展“移風(fēng)易俗”主題活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民破除各類(lèi)陳規(guī)陋習(xí),抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良現(xiàn)象,自覺(jué)踐行文明新風(fēng)。
3.文化感召機(jī)制。搭建理論宣講、鄉(xiāng)風(fēng)培育、文化服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、技能培訓(xùn)五大平臺(tái),建立文明實(shí)踐中心+文明實(shí)踐所+文化禮堂三大體系,大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。建立“線上+線下”雙線運(yùn)行機(jī)制。依托現(xiàn)有的文化陣地,在縣鄉(xiāng)村建立三級(jí)文明實(shí)踐活動(dòng)陣地,依托掌上__app,打造文明實(shí)踐中心云平臺(tái),通過(guò)“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點(diǎn)單-團(tuán)隊(duì)送單-百姓評(píng)單”五步流程,實(shí)現(xiàn)線上線下雙線運(yùn)行機(jī)制。推行“講堂+實(shí)踐”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。講堂式以講為主,讓村民通過(guò)“聽(tīng)課”來(lái)接受教育;實(shí)踐式以實(shí)用為主,讓村民在“活動(dòng)”中受到熏陶,做到富教于實(shí)踐,富實(shí)踐于教化。實(shí)施“宣教+服務(wù)”雙層推進(jìn)機(jī)制。新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)以各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)為基本形式,依托各種平臺(tái)開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)。
4.“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機(jī)制。以“文明積分”為手段,圍繞“評(píng)”“獎(jiǎng)”“罰”“幫”四項(xiàng)舉措,實(shí)施“三鄉(xiāng)有禮”道德評(píng)議工作,推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。建立評(píng)議組織。通過(guò)村民代表大會(huì)的形式,選舉產(chǎn)生道德評(píng)議組織,制訂出臺(tái)鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)分規(guī)則,按照“一戶一檔”的形式,不定期對(duì)本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的村民進(jìn)行道德評(píng)議,評(píng)議結(jié)果以積分的形式張榜公示。建立獎(jiǎng)懲辦法。將文明積分與榮譽(yù)掛鉤,每年評(píng)選一次“最美家庭”,“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評(píng)選各類(lèi)好人,享受免抵押低息貸款等各項(xiàng)福利。文明積分排位靠后的家庭,予以全村公開(kāi)曝光,取消各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;實(shí)施幫扶舉措。對(duì)評(píng)議出的反面典型,由道德觀察團(tuán)確定一名幫教責(zé)任人,結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶,幫扶方式采取談心、說(shuō)教、調(diào)解的形式進(jìn)行。
四、方法步驟。
試點(diǎn)工作由縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會(huì)同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、司法等部門(mén)共同推進(jìn),具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(20__年__月——20__年__月)。
制訂__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案,各責(zé)任單位制訂具體工作計(jì)劃,成立__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專(zhuān)職人員;召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)試點(diǎn)開(kāi)展階段(20__年__月——20__年__月)。
以基層社會(huì)治理“三治融合”為突破口,以深化平安建設(shè)為切入點(diǎn),開(kāi)展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”,集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(zhèn)(村),提煉“__特色”。
(三)全面實(shí)施階段(20__年__月——20__年__月)。
制定出臺(tái)符合實(shí)際并具有__特色的善治示范鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展善治示范村建設(shè)。各單位按照職能分工積極有序推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容,形成“邊建設(shè)邊督查、建設(shè)整改并行”的高效模式,年末進(jìn)行評(píng)比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(zhèn)(村)。
(四)總結(jié)完善階段(20__年__月——20__年__月)。
召開(kāi)全縣總結(jié)大會(huì),對(duì)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面,形成長(zhǎng)效機(jī)制,明確持續(xù)深化內(nèi)容。
五、預(yù)期效果。
(一)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)??h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制更加完善,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚。基層黨建的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮、創(chuàng)新舉措,基層治理工作得到提高,廣大村民獲得感與幸福感全面提升。
(二)完善自治功能。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社會(huì)組織和村民個(gè)人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù),農(nóng)村基層民主協(xié)商議事制度進(jìn)一步完善,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度有效落實(shí),村民自治制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。
(三)提升法治水平。農(nóng)村基層干部普遍運(yùn)用法治方式和法治手段解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問(wèn)題,廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)守法用法,用法律維護(hù)自身權(quán)益。鄉(xiāng)村普法依法治理深入開(kāi)展,民主法治村數(shù)量穩(wěn)定增加,公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,鄉(xiāng)村治理法治化水平有效提高。
(四)發(fā)揮德治作用。通過(guò)有效推廣“紅白理事會(huì)、家庭聯(lián)盟會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)”四個(gè)聯(lián)盟會(huì),打造一批“村民說(shuō)事”德治建設(shè)主陣地,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚,依托村規(guī)民約等褒揚(yáng)善行義舉,傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量,在農(nóng)村社會(huì)形成崇文厚德的新風(fēng)尚。
(五)三年深耕見(jiàn)成效。通過(guò)鄉(xiāng)村有效治理,自治、法治、德治“三治融合”,基層黨建和鄉(xiāng)村治理同頻共振、互促雙贏。建立健全考核評(píng)估機(jī)制,完善考核體系,形成村民代表履職規(guī)范化機(jī)制、村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)機(jī)制、“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機(jī)制等幾個(gè)可看、可學(xué)、可復(fù)制的制度。鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實(shí),鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著改善,農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),形成鄉(xiāng)村有效治理與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
六、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣委縣政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局、縣民政局等部門(mén)組成的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,落實(shí)4名專(zhuān)職工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要積極配合有力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,制定工作方案,完善配套政策,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。依托__鄉(xiāng)村振興學(xué)院開(kāi)展鄉(xiāng)村治理知識(shí)培訓(xùn),充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等各類(lèi)媒介大力宣傳,總結(jié)提煉鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力宣傳建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)案例和先進(jìn)人物,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費(fèi),整合各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督、審查審核力度,保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、透明和合理使用。同時(shí),把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核和平安綜治考核,納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核,由縣委縣政府督查室定期開(kāi)展巡查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)不力的單位進(jìn)行約談。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十七
(三)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):新杭鎮(zhèn)徐家邊村
(四)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容:
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”,即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”,與之相對(duì)應(yīng),要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”,即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施,達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡哪繕?biāo)。鑒于此,徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目:
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭
3、修建水庫(kù)(休閑、垂釣)
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)(健身器材、綠化)
6、將村委會(huì)辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個(gè)生活垃圾收集池
二、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞新杭鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制,努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則,努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境,有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
三、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)至20__年,全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境,努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視,嚴(yán)格要求,通過(guò)抓點(diǎn)成線,延伸擴(kuò)面,把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景,整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合,構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道,發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù),增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)。“十二五”期間,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村,覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類(lèi)方法、生態(tài)循環(huán)處理方法,建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的,極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價(jià)值觀念進(jìn)一步提升,民主法制、生態(tài)文明意識(shí)深入人心,生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化,村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
四、工作要求
(一)建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。
(二)積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程,要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度,要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái),利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳,努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
加強(qiáng)工作考核,圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!彼膫€(gè)方面的目標(biāo),按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容,建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
五、主要任務(wù)
(一)抓好環(huán)境提升工程
1、樹(shù)立“中心”新形象,傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹(shù)立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌,在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá),通過(guò)形象建設(shè),提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上,加大投入力度,實(shí)施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步美化庭院,實(shí)現(xiàn)戶戶優(yōu)美,全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。
3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實(shí)施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對(duì)村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計(jì)劃投資200萬(wàn)元。
4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果,完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識(shí)。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū),規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施,培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)抓好服務(wù)提升工程
1、加快農(nóng)村建設(shè),提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施,提升服務(wù)水平,切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題;建立村宣傳長(zhǎng)廊,規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度,全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),全面盤(pán)活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源,搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。20__年力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入比上一年增幅20%,增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。
3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站,進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系,在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創(chuàng)新工作思路,學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。
4、強(qiáng)化社會(huì)保障,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶工作。20__年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶,保障困難群眾的生活穩(wěn)定,充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質(zhì)提升工程
加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入,提升村民的文化素養(yǎng),進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備,籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。高效利用村黨員活動(dòng)多功能教育室,經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng),使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂(lè)的場(chǎng)所,進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類(lèi)型的培訓(xùn),積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開(kāi)展“好媳婦、好公婆”評(píng)比活動(dòng),在全村樹(shù)立文明新風(fēng)尚,充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇一
為促進(jìn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》全面有效實(shí)施,提高單位管理水平,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)《納雍縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)納雍縣關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的工作方案的通知》(納財(cái)字〔20xx〕270號(hào)要求,結(jié)合我單位實(shí)際,制定本工作方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以部門(mén)預(yù)算管理為主線,以經(jīng)費(fèi)管控為核心,以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),以流程梳理與機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),依托信息化手段,將制衡機(jī)制融入到單位內(nèi)部管理之中,實(shí)現(xiàn)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控。
通過(guò)采取宣傳學(xué)習(xí)、制衡機(jī)制、流程再造、督查評(píng)議等措施,強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí),從單位(部門(mén))層面,業(yè)務(wù)層面對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控,保證單位(部門(mén))經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐`,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
成立內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立內(nèi)部控制工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),擬定工作方案,營(yíng)造重風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、崇尚誠(chéng)實(shí)守信、積極履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)控文化,為貫徹實(shí)施內(nèi)控規(guī)范營(yíng)造良好氛圍。
認(rèn)真梳理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),修改程序,完善流程,充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,制定完成本單位的《內(nèi)部控制手冊(cè)》,各室(部、中心)應(yīng)梳理、完善本科室有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的'業(yè)務(wù)流程,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)調(diào)研、座談等形式,推進(jìn)單位開(kāi)展內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,探討存在的問(wèn)題,提出解決方案。
開(kāi)展好總結(jié)工作,收集相關(guān)資料集中歸檔(包括內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或記錄、已制定的內(nèi)部控制制度、自查表等),充分做好迎接縣財(cái)政局檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
務(wù)必高度重視,將其作為“一把手”工程,成立內(nèi)控規(guī)范實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),組織領(lǐng)導(dǎo)單位內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施工作。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個(gè)復(fù)雜的體系,涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要單位內(nèi)部的各有關(guān)部門(mén)和崗位加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào),要落實(shí)職責(zé)分工,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保內(nèi)部控制工作順利推進(jìn)。
將學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)與抵制“四風(fēng)”、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作緊密結(jié)合起來(lái),組織開(kāi)展內(nèi)控規(guī)范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)貫徹內(nèi)控規(guī)范的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
要按照因地制宜、注重實(shí)效的原則,積極采取多種方式廣泛宣傳實(shí)施背景、重大意義、基本內(nèi)容和實(shí)施要求等,形成注重風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的風(fēng)氣。
通過(guò)學(xué)習(xí),使相關(guān)人員增強(qiáng)對(duì)內(nèi)控規(guī)范的理解,掌握實(shí)施的方法步驟,保證內(nèi)控規(guī)范的順利實(shí)施。
要認(rèn)真對(duì)照內(nèi)控規(guī)范的內(nèi)容和要求,制定工作標(biāo)準(zhǔn),完善細(xì)化崗位責(zé)任制度,優(yōu)化工作流程,分析存在問(wèn)題,認(rèn)真扎實(shí)整改,健全“以預(yù)算管理為主線、以經(jīng)費(fèi)管控為核心”的各項(xiàng)管理制度,把內(nèi)控的要求貫穿于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督的全過(guò)程,推進(jìn)單位會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),是財(cái)政部門(mén)、各行政事業(yè)單位和各相關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任,各室(部、中心)要齊心協(xié)力、密切合作,逐步建立起財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、日常財(cái)務(wù)管理和重要事項(xiàng)監(jiān)控相結(jié)合的內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)控規(guī)范順利實(shí)施。
共青團(tuán)納雍縣委員會(huì)
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇二
根據(jù)上級(jí)黨委的工作部署,2018年我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)是:?
(一)健全制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處?
(三)繼續(xù)抓好糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)工作??
2.樹(shù)立教育的良好形象。強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高干部、教職工隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立教育的良好形象。認(rèn)真抓好師德師風(fēng)教育,弘揚(yáng)教師依法治教、教書(shū)育人、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)。繼續(xù)抓好校務(wù)公開(kāi),增加透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)標(biāo)本兼治,從源頭預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題??
組長(zhǎng):霍俊彥?副組長(zhǎng):金瑞?
成員:閆培、梁燕寧、馮登祥?
組長(zhǎng)對(duì)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇三
為了進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,省文明委決定xx年在全省開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案:
指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神和“[xxxxx]x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,長(zhǎng)效管理與集中整治相結(jié)合,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚,著力建設(shè)更加文明、開(kāi)放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
總體要求:深化教育,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí);把握重點(diǎn),整治突出問(wèn)題;建立規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制;抓好活動(dòng),發(fā)揮帶動(dòng)作用;強(qiáng)化輿論,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。力爭(zhēng)使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠(chéng)信意識(shí)有新的增強(qiáng),全行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境有新的改善,全面加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
1、廣泛開(kāi)展誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。
全系統(tǒng)要圍繞誠(chéng)信主題,積極開(kāi)展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng),廣泛弘揚(yáng)誠(chéng)信意識(shí),牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)講誠(chéng)信與自身利益的密切關(guān)系,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,從不說(shuō)謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點(diǎn)一滴做起,在社會(huì)做個(gè)誠(chéng)信的公民、在單位做個(gè)誠(chéng)信的建設(shè)者、在家庭做個(gè)誠(chéng)信的成員。全系統(tǒng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),耍在工作人員中廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動(dòng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為全行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)做出表率。
大力開(kāi)展以誠(chéng)信為主題的備種實(shí)踐活動(dòng),要把誠(chéng)信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和"創(chuàng)佳評(píng)差"等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。要從具體事情抓起,從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起,切實(shí)解決在誠(chéng)信方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚在實(shí)踐中不斷發(fā)揚(yáng)光大。
2、集中整治誠(chéng)信缺失的突出問(wèn)題。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題入手,集中開(kāi)展整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各種誠(chéng)信缺失的典型事件。今年要把整治的重點(diǎn)放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅(jiān)決查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反法定建設(shè)程序,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,以及勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好,不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為和守合同、重信用上,堅(jiān)決反對(duì)在商品房銷(xiāo)售中的虛假?gòu)V告、面積缺斤少兩等行為,嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷管理行為,嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰,以及亂罰、多罰、強(qiáng)罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上,堅(jiān)決反對(duì)“吃、拿、卡、要”,以權(quán)謀私,以及多收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等行為。各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)要把整治重點(diǎn)放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)和辦事推諉、行政審批過(guò)多過(guò)亂、手續(xù)繁雜等行為。
要以重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)的整體推進(jìn)。具體從兩個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn):一是著力加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè),以各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)的誠(chéng)信服務(wù)帶動(dòng)全系統(tǒng)的誠(chéng)信建設(shè)。各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門(mén)的實(shí)際,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約原則辦事,堅(jiān)決不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,堅(jiān)決不搞虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂,堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義。要在各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)大力推行政務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行科學(xué)、民主決策,規(guī)范辦事程序,合理簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。對(duì)于面向社會(huì)、面向群眾承諾的事項(xiàng),要堅(jiān)決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等工作制度,增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問(wèn)題的工作崗位和工作環(huán)節(jié),要把明確權(quán)限、強(qiáng)化監(jiān)督作為誠(chéng)信建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動(dòng),以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作出表率。
二是大力加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。今年要把工作重點(diǎn)放在繼續(xù)建立和完善建筑市場(chǎng)有關(guān)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信用檔案,繼續(xù)建立和完善房地產(chǎn)信用體系上。全系統(tǒng)各類(lèi)服務(wù)行業(yè)都要制定出適合自身工作特點(diǎn)、簡(jiǎn)明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保證措施,真正落實(shí)到每個(gè)服務(wù)企業(yè)和每個(gè)服務(wù)人員。
3、建立健全誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。
全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法制等多種手段,從法制上、體制上、機(jī)制上解決誠(chéng)信缺失問(wèn)題,建立健全社會(huì)信用體系,使守信用的人和單位得到好處和便利,讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,把誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)要求融入科學(xué)有效的日常管理工作中。建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把加強(qiáng)行業(yè)自律與完善社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)通建設(shè)系統(tǒng)12319服務(wù)熱線、聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督員、群眾評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議管理部門(mén)、基層單位評(píng)議上級(jí)機(jī)關(guān)、人民群眾舉報(bào)投訴等途徑和方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。加大對(duì)失信行為的懲處力度,以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的有效管理辦法。
4、抓好誠(chéng)信建設(shè)的示范活動(dòng)。
要把集中治理和活動(dòng)帶動(dòng)結(jié)合起來(lái),運(yùn)用載體,抓好重點(diǎn),發(fā)揮示范效應(yīng),推進(jìn)建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)活動(dòng):一是全系統(tǒng)參加“誠(chéng)信聯(lián)盟”的企業(yè),要在誠(chéng)信年活動(dòng)中發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用,認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成誠(chéng)信連鎖效應(yīng)。二是組織開(kāi)展好“公民道德和誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)竟賽”活動(dòng)。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動(dòng),不斷強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),大力營(yíng)造共同關(guān)注誠(chéng)信、人人自覺(jué)守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調(diào)演要與"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)緊密結(jié)合,充分體現(xiàn)誠(chéng)信這一主題。
整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段:。
1、動(dòng)員部署。四月底前,全省建設(shè)行政主管部門(mén)要按照省廳《實(shí)施方案》的要求,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)迅速做出部署,從各自實(shí)際出發(fā),制定具體方案,落實(shí)工作任務(wù),廣泛宣傳動(dòng)員,積極營(yíng)造輿論氛圍。
2、集中整治。5月初到9月底,主要任務(wù)是開(kāi)展宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng);排查問(wèn)題,進(jìn)行集中整治;建立健全加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。其間,從5月上旬開(kāi)始,全系統(tǒng)要廣泛組織開(kāi)展“公民道德和誠(chéng)信和建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽”,并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊(duì)員。參加全省“誠(chéng)信聯(lián)盟”活動(dòng)的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極參加省上將于7月中旬召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
3、總結(jié)提高。10月初到12月,主要任務(wù)是檢查考評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促,把平時(shí)抽查和年終考評(píng)結(jié)合起來(lái),確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。年底前,各市建設(shè)行政主管部門(mén)要把開(kāi)展活動(dòng)的情況向省廳書(shū)面報(bào)告。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要把開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)列入重要日程,擺在重要位置,從各自實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,找準(zhǔn)活動(dòng)重點(diǎn),明確工作職責(zé),落實(shí)整治措施,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
2、樹(shù)立推廣典型,發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠(chéng)信建設(shè)的先進(jìn)單位,宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)在開(kāi)展活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,要給予大力表彰,以鼓勵(lì)先進(jìn),示范帶動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。各級(jí)各類(lèi)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、示范點(diǎn),青年文明號(hào)等,都要堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕各種不講誠(chéng)信的行為,在開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)中做好表率,發(fā)揮好示范作用。
3、注重結(jié)合,整體推進(jìn)。要把開(kāi)展"誠(chéng)信建設(shè)年"活動(dòng)與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結(jié)合起末,把集中整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái),使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接,在效應(yīng)上相互補(bǔ)充。還要把開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)與“創(chuàng)佳評(píng)差”、“規(guī)范化服務(wù)”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,共同推進(jìn),使活動(dòng)更加深入,更有成效。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,以更強(qiáng)決心、更大力度和更有效的措施,抓緊抓實(shí)抓細(xì)商務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)信用體系建設(shè)工作,充分發(fā)揮政府誠(chéng)信的表率和導(dǎo)向作用,會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了曲靖市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)2022年曲靖市社會(huì)信用體系建設(shè)工作指示精神和《曲靖市2022年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知(曲信用辦〔2022〕2號(hào))。會(huì)議指出,加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作是貫徹落實(shí)市域社會(huì)治理的重要支撐,是商務(wù)部門(mén)的責(zé)任和義務(wù),局黨組把加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作列入重要議事日程,同部門(mén)其他工作一并推進(jìn)、一并落實(shí)。
按照關(guān)于加強(qiáng)歸集報(bào)送5類(lèi)行政管理信息的通知,會(huì)議要求,各有關(guān)科室要積極配合市場(chǎng)秩序科完善各類(lèi)信息,形成完整的信息鏈,及時(shí)上傳至曲靖市信用信息平臺(tái);關(guān)于雙公示信息報(bào)送工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào),所涉及對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)、從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可、成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記等事項(xiàng),要按時(shí)按質(zhì)歸集到市場(chǎng)秩序科,統(tǒng)一上報(bào)。
會(huì)議還研究了2022年開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)相關(guān)事宜。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》等文件精神,深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),著力構(gòu)建以信用為核心的流通治理新秩序,促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊扣商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入推進(jìn)全縣商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),以信用監(jiān)管為著力點(diǎn),加快構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域以信用為核心的新型監(jiān)管和服務(wù)體制,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域治理能力、服務(wù)水平現(xiàn)代化,努力營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)全市商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新提供更持久、更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
到2021年,全縣對(duì)外貿(mào)易、內(nèi)貿(mào)流通等領(lǐng)域信用信息數(shù)量質(zhì)量明顯提升,商務(wù)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善;全過(guò)程信用監(jiān)管全面實(shí)施,跨業(yè)務(wù)、跨行業(yè)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)一步健全,商務(wù)領(lǐng)域以信用為核心的新型監(jiān)管體制基本建立;消費(fèi)信用體系初步建立,消費(fèi)環(huán)境有效改善,消費(fèi)滿意度顯著提升,企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷提高,誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境基本形成。
對(duì)外貿(mào)易信用建設(shè)。加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)信用建設(shè),對(duì)虛假貿(mào)易、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、編造虛假業(yè)績(jī)或者因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題給社會(huì)及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失的,將失信主體、責(zé)任人和失信行為記入信用記錄,并實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。鼓勵(lì)企業(yè)在一般貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等跨境貿(mào)易活動(dòng)中,使用信用報(bào)告、信用保險(xiǎn)等信用服務(wù),有效化解信用風(fēng)險(xiǎn)。探索建立重要進(jìn)出口商品追溯和信用保證體系。
服務(wù)貿(mào)易信用建設(shè)。按照商務(wù)部、省商務(wù)廳部署,建立健全服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體信用記錄和信用評(píng)價(jià)體系。在商務(wù)部門(mén)組織的重大展會(huì)等貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)中,開(kāi)展信用審查、可信交易對(duì)手推薦和失信警示等信用支撐服務(wù)。依托展覽業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系監(jiān)測(cè)制度開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)。
(四)開(kāi)展事前信用審查。推動(dòng)將審核信用記錄、信用報(bào)告等列為商務(wù)領(lǐng)域行政審核、行政許可、政府采購(gòu)、政策支持等工作的一般程序。探索對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、容缺受理等便利服務(wù)措施,對(duì)違法失信主體實(shí)施市場(chǎng)禁入或服務(wù)受限等預(yù)防和懲戒措施。完善信用審查程序,調(diào)整優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信用審查合理化、規(guī)范化。
(五)建立信用承諾制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體開(kāi)展綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)承諾,并對(duì)違約責(zé)任作出書(shū)面承諾。加強(qiáng)對(duì)承諾事項(xiàng)的隨機(jī)抽查,將虛假承諾或違背承諾的行為納入信用記錄。充分運(yùn)用商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等各種渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用承諾的宣傳和公示。在商務(wù)領(lǐng)域積極探索應(yīng)用“告知承諾制”。
(六)完善信用公示制度。利用各類(lèi)商務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站、“信用”、“信用”網(wǎng)站等渠道,依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、行政處罰、執(zhí)法檢查、聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單等信用信息。加強(qiáng)公示內(nèi)容審核、明確公示期限、規(guī)范公示內(nèi)容,對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,公示前應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。建立公示內(nèi)容異議處理機(jī)制。
(七)開(kāi)展信用分類(lèi)監(jiān)管。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式改革,探索在日常監(jiān)管中根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況采取相應(yīng)的監(jiān)管舉措,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。對(duì)守信的市場(chǎng)主體,在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次,降低企業(yè)合規(guī)成本。加強(qiáng)對(duì)違法失信主體的行政性約束,將嚴(yán)重失信主體列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大抽查比例和頻次,從嚴(yán)進(jìn)行資質(zhì)審核、后續(xù)審批。
(八)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。加快建立商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象認(rèn)定、退出、修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,完善發(fā)起、響應(yīng)、反饋等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家已簽署的聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄,配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施;依法認(rèn)定商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象,推送至有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例的宣傳力度,擴(kuò)大獎(jiǎng)懲效果和社會(huì)影響。
(九)整治消費(fèi)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng)家政服務(wù)、住宿餐飲、批發(fā)零售和成品油等民生消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè),深入開(kāi)展消費(fèi)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用管理制度,貫徹落實(shí)《家政服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,建立家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員信用檔案。在直銷(xiāo)、單用途商業(yè)預(yù)付卡等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加快建立信用監(jiān)管機(jī)制。
(十)加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。組織電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,并對(duì)承諾履行情況進(jìn)行評(píng)估。貫徹落實(shí)商務(wù)部《電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案評(píng)價(jià)規(guī)范》,鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)健全經(jīng)營(yíng)者信用檔案。引導(dǎo)平臺(tái)型企業(yè)建立餐飲、美容美發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)后評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施評(píng)價(jià)信息公開(kāi),便利消費(fèi)決策。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)建立重要商品溯源系統(tǒng),提供便捷的查詢渠道。
(十一)探索開(kāi)展信用消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)與商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展“信e貸”、“快e貸”等各類(lèi)信用消費(fèi)業(yè)務(wù),積極擴(kuò)大即期消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)為消費(fèi)者提供豐富的信用支付場(chǎng)景,探索以信用代替押金等方式提供商品和服務(wù)。
(十二)引導(dǎo)消費(fèi)領(lǐng)域開(kāi)展行業(yè)自律。以消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)商會(huì)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織建立會(huì)員企業(yè)信用檔案,有效整合政府和市場(chǎng)信用信息;開(kāi)展會(huì)員信用公示、自律公約等行業(yè)自律工作,加強(qiáng)企業(yè)信用管理知識(shí)培訓(xùn)。支持行業(yè)制定紅黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體進(jìn)行表彰、重點(diǎn)推介、減免會(huì)費(fèi)等行業(yè)性激勵(lì),對(duì)失信市場(chǎng)主體進(jìn)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、不予接納等行業(yè)性約束或懲戒。
(十三)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全商務(wù)領(lǐng)域信用信息歸集、共享、公開(kāi)和使用等基本制度。在商務(wù)領(lǐng)域制度修訂中,充分考慮納入信用審查、信用承諾、信用公示、分類(lèi)監(jiān)管、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等信用條款,為信用監(jiān)管提供制度支撐。建立商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用獎(jiǎng)懲制度,制定完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單管理辦法,出臺(tái)分行業(yè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(十四)建立信用標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立商務(wù)領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)體系,提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。重點(diǎn)圍繞商務(wù)信用信息互聯(lián)互通、商貿(mào)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制等方面制定地方性信用標(biāo)準(zhǔn),圍繞民生消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域制定行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),建立覆蓋商務(wù)領(lǐng)域各類(lèi)市場(chǎng)主體數(shù)字化的信用檔案。建立完善全市商務(wù)信用平臺(tái)建設(shè),實(shí)時(shí)對(duì)接商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),完善與全省信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等的交換共享,為跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等提供技術(shù)支撐。探索開(kāi)展商務(wù)部門(mén)與行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)、平臺(tái)型企業(yè)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用信息交換共享,加快政府和市場(chǎng)信用信息的互聯(lián)互通。加強(qiáng)個(gè)人隱私和信息安全保護(hù),保障信息主體合法權(quán)益。
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,加快商務(wù)信用建設(shè)。
(十七)培養(yǎng)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)干部和相關(guān)從業(yè)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)。加強(qiáng)與高校等機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)理論、制度標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)等方面研究的合作。加強(qiáng)商務(wù)信用相關(guān)行業(yè)組織建設(shè)。
(十八)營(yíng)造社會(huì)氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳月”等宣傳活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高宣傳成效。鼓勵(lì)引導(dǎo)新聞媒體、行業(yè)組織等社會(huì)各方面力量參與誠(chéng)信宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好誠(chéng)信氛圍。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇六
根據(jù)市委、市衛(wèi)生健康委關(guān)于開(kāi)展第二十一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“宣教月”)活動(dòng)的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定在全院開(kāi)展“宣教月”活動(dòng),為確?;顒?dòng)有序有效扎實(shí)開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定如下方案。
一、活動(dòng)主題
強(qiáng)化清廉實(shí)干擔(dān)當(dāng) 聚力決勝全面小康
二、活動(dòng)內(nèi)容
“宣教月”活動(dòng)以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家監(jiān)察法規(guī),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,黨中央決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康重大決策部署紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)落實(shí)為主線,聚焦新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》,“集中整治形式主義官僚主義問(wèn)題2020年行動(dòng)舉措”、《關(guān)于在疫情防控監(jiān)督中激勵(lì)保護(hù)基層干部積極性的指導(dǎo)意見(jiàn)》(“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”)和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》《荊門(mén)市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為監(jiān)督辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于弘揚(yáng)“店小二”精神嚴(yán)格執(zhí)行“十必須十不準(zhǔn)”的工作方案》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)七個(gè)方面具體任務(wù):
(一)打造一套“線上+線下”的教育“套餐”。立足于疫情防控常態(tài)化,結(jié)合黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家監(jiān)察法規(guī)“十進(jìn)十建”活動(dòng),學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)國(guó)法,采取“線上+線下”模式,分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展以“學(xué)”“講”“考”為主要形式的“套餐”教育。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:黨辦室、監(jiān)察科,責(zé)任人:xx)
1、深化紀(jì)法知識(shí)“線下”學(xué)習(xí)。“宣教月”期間,將黨風(fēng)廉政宣傳教育作為9月份“黨員主題活動(dòng)日”、科室政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、會(huì)前學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,開(kāi)展一次中心組黨風(fēng)廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)人帶頭講一次廉政黨課,集中開(kāi)展一次中層干部專(zhuān)題輔導(dǎo)講座,組織進(jìn)行一次全院黨員干部知識(shí)測(cè)試。
2、積極參加“線上”方式法紀(jì)學(xué)習(xí)。以云上紀(jì)法課堂、媒體視頻展播、網(wǎng)上教育展館、“微考堂”指尖測(cè)試等“線上”形式,為黨員干部和工作人員黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)“自助餐”。
(二)組織一輪“助力奪取‘雙勝利’”的集中主題宣傳。開(kāi)展一次以疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等活動(dòng)為主線的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳學(xué)習(xí)廣播劇《安全回家》,講述醫(yī)護(hù)人員抗疫故事,弘揚(yáng)抗疫精神。宣傳一批奮戰(zhàn)一線,抗擊疫情的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,為全院上下做出表率、當(dāng)好榜樣,樹(shù)立標(biāo)桿,傳播正能量,促進(jìn)全院干部職工進(jìn)一步提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:黨辦室,責(zé)任人:x)
(三)開(kāi)展一系列違紀(jì)違法典型案例警示教育活動(dòng)。組織干部職工集中學(xué)習(xí)市紀(jì)委監(jiān)委編印制作的2019年違紀(jì)違法典型案例懺悔錄和警示教育片、邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座、觀看警示教育片、編印《警示錄》、創(chuàng)作廉視頻、參觀警示教育基地、案例通報(bào)曝光等形式,把以案說(shuō)紀(jì)、說(shuō)法、說(shuō)德、說(shuō)害、說(shuō)責(zé)等“以案五說(shuō)”作為查辦案件“后半篇文章”的重要抓手,教育黨員干部知敬畏、知鏡鑒,督促干部依法用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。結(jié)合2019年干部職工受黨紀(jì)政務(wù)處分情況,根據(jù)案件情節(jié)、性質(zhì)和特點(diǎn),擬定計(jì)劃,分專(zhuān)業(yè)、分層次、分批次在全院開(kāi)展警示教育活動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:監(jiān)察科、黨辦,責(zé)任人:xx)
(四)開(kāi)展一次干部職工參與非法集資專(zhuān)項(xiàng)警示教育。組織全院干部職工學(xué)習(xí)嚴(yán)禁參與非法集資的有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和政策規(guī)定。開(kāi)展干部職工參與非法集資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)自查活動(dòng),引導(dǎo)干部職工及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正錯(cuò)誤。組織干部職工學(xué)習(xí)參與非法集資活動(dòng)的典型案例,推動(dòng)以案為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:監(jiān)察科,責(zé)任人:xx)
(五)推進(jìn)一系列“廉潔好家風(fēng)”宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化清廉家風(fēng)教育,把清廉家風(fēng)教育作為黨性宗旨教育、紀(jì)法教育、拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要內(nèi)容。開(kāi)展“樹(shù)清廉家風(fēng)創(chuàng)廉潔家庭”活動(dòng),將創(chuàng)建“廉潔家庭”納入文明家庭創(chuàng)建工作中,發(fā)揮典型引領(lǐng)帶頭作用。扎實(shí)開(kāi)展“廉潔家風(fēng)家訓(xùn)”征集活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“尋找身邊勤廉典型”活動(dòng),挖掘、講好廉潔家風(fēng)故事。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:黨辦,責(zé)任人:xx)
(六)開(kāi)展一次重要崗位人員集中談話活動(dòng)。集中開(kāi)展集體談話活動(dòng)。對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位人員、新任職干部、輪崗干部集中開(kāi)展一次談話活動(dòng),培育和強(qiáng)化廉潔修身、廉潔齊家意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x,責(zé)任科室:監(jiān)察科,責(zé)任人:xx)
(七)開(kāi)展一輪“優(yōu)秀廉潔文化作品展播”活動(dòng)。在醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)集中展播《在路上》《王荷波》《鐵血忠魂》《戒石碑》等優(yōu)秀廉潔文化作品,組織一次集中觀看活動(dòng)。積極參加省紀(jì)委監(jiān)委舉辦的“廉風(fēng)潤(rùn)荊楚”微視頻征集展播活動(dòng),對(duì)我市優(yōu)秀作品進(jìn)行集中展播。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,責(zé)任科室:黨辦,責(zé)任人:xx)
三、時(shí)間安排
x月上旬啟動(dòng),x月上旬活動(dòng)總結(jié)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣教月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,加強(qiáng)對(duì)“宣教月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和安排,細(xì)化責(zé)任分工。各科室、各支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的主體責(zé)任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人要帶頭參加相關(guān)活動(dòng),發(fā)揮好示范帶頭作用。
(二)強(qiáng)化工作實(shí)效。聚焦“宣教月”活動(dòng)主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化工作實(shí)際,務(wù)實(shí)重行、有序穩(wěn)妥推進(jìn),集中開(kāi)展一系列接地氣、聚人氣的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化檢查落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)要結(jié)合實(shí)際切實(shí)履行工作職責(zé),活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保“宣教月”各項(xiàng)活動(dòng)落地見(jiàn)效。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的要求,加快推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作,結(jié)合實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),以完善商務(wù)信用制度為核心,以建設(shè)信用信息綜合管理系統(tǒng)為手段,切實(shí)維護(hù)商務(wù)關(guān)系、降低商務(wù)運(yùn)行成本,建立起政府與市場(chǎng)相結(jié)合、企業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合的信用約束機(jī)制,完善信用管理制度,宣傳商業(yè)誠(chéng)信文化,使企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和信用管理能力明顯增強(qiáng),有效改善商務(wù)信用環(huán)境,信用服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升,商務(wù)誠(chéng)信體系基本建立。
(一)提升企業(yè)信用管理制度建設(shè)。
1.開(kāi)展各行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信承諾活動(dòng),加大誠(chéng)信企業(yè)宣傳和典型失信案例曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和勞動(dòng)用工管理等環(huán)節(jié)強(qiáng)化信用自律,改善商務(wù)信用環(huán)境。
2.建立安全生產(chǎn)信用公告制度,完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點(diǎn),健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中誠(chéng)信履約的意識(shí),鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)設(shè)立信用管理師。
4.鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部職工誠(chéng)信考核與評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)供水、供電、供熱、燃?xì)狻㈦娦诺汝P(guān)系人民群眾日常生活行業(yè)企業(yè)的自身信用建設(shè)。
(二)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.加快生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。以食品、藥品、日用消費(fèi)品農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),加強(qiáng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理,建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息部門(mén)間共享制度。推動(dòng)建立質(zhì)量信用征信系統(tǒng),建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)咨詢服務(wù)平臺(tái),推行質(zhì)量誠(chéng)信報(bào)告、失信黑名單披露、市場(chǎng)禁入、退出制度和產(chǎn)品追溯制度。
2.加快流通領(lǐng)域信用建設(shè)。硏究制定商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度,完善商貿(mào)流通企業(yè)信用評(píng)價(jià)基本規(guī)則和指標(biāo)體系。推進(jìn)批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè),開(kāi)展企業(yè)信用分類(lèi)管理。
3.推進(jìn)銷(xiāo)售領(lǐng)域信用建設(shè)。完善零售商與供應(yīng)商信用合作模式。加大對(duì)虛假宣傳、商業(yè)欺詐、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度,對(duì)典型案件、重大案件予以曝光,增加企業(yè)失信成本,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信用建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外援助、對(duì)外投資合作等領(lǐng)域的信用信息管理、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和企業(yè)信用等級(jí)分類(lèi)管理。
(三)加快金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品,改善金融服務(wù),保護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)人信息安全,維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。加大對(duì)金融欺詐惡意逃廢銀行僨務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。
2.加強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大信用記錄的覆蓋面,強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。
(四)加強(qiáng)價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。
條件建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。
2.強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查與反壟斷執(zhí)法,依法查處捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等價(jià)格失信行為,對(duì)典型案例予以公開(kāi)曝光,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(五)加快工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.推進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),制定工程建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全武川縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和“武川縣信用信息綜合管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù),并逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)共享和互通互聯(lián)。
2.深入開(kāi)展工程質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),完善工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制。
3.建立科學(xué)、有效的建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度,將肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等列入失信責(zé)任追究范圍。
(六)規(guī)范政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.加強(qiáng)政府采購(gòu)信用管理,制定供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng),提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度,實(shí)現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享。
2.完善政府采購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融、檢察等部門(mén)提供的信用信息,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。
(七)增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.擴(kuò)大招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享范圍,建立涵蓋招標(biāo)投標(biāo)情況的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享制度。
2.依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交換和整合共享。
(八)完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.完善交通運(yùn)輸信用考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)信用考核評(píng)價(jià)監(jiān)督管理,積極引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)參與信用考核評(píng)價(jià),逐步建立交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相結(jié)合,具有監(jiān)督、中訴和復(fù)核機(jī)制的綜合考核評(píng)價(jià)體系。
2.將各類(lèi)交通運(yùn)輸違法行為列入失信記錄,逐步建立跨行業(yè)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持冬單位在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇信用考核等級(jí)高的交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。
(九)推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評(píng)估制度,加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)自身開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
2.完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度,推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等笫三定措施,對(duì)照商務(wù)信用建設(shè)工作目標(biāo)、主要任務(wù),列出條目找出重點(diǎn),逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),全面開(kāi)展建設(shè)工作。
(三)試運(yùn)行階段(7月-12月)。各責(zé)任部門(mén)、單位在先前工作基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的精神,進(jìn)一步認(rèn)真梳理、總結(jié)和評(píng)估,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,結(jié)合我縣實(shí)際貫徹好規(guī)劃綱要,全面抓好商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立武川縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;定期對(duì)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估;督促、落實(shí)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)全縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。各成員單位要高度重視商務(wù)信用建設(shè)工作,按照職責(zé)分工,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),形成工作合力。
(二)加大政策扶持??h財(cái)政安排商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。完善與企業(yè)信用銷(xiāo)售相配套的財(cái)政、金融、稅收、市場(chǎng)管理等政策措施。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。加大宣傳力度,積極開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、商場(chǎng)、企業(yè)等設(shè)置宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等,調(diào)動(dòng)廣大市民參與熱情。注重培育典方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。
(十)加快稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
1.建立跨部門(mén)稅務(wù)信用信息共享機(jī)制。開(kāi)展納稅人基礎(chǔ)信息、各類(lèi)交易信息、財(cái)產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對(duì)和應(yīng)用工作。
2.完善納稅信用等級(jí)評(píng)定和發(fā)布制虔,加強(qiáng)稅務(wù)領(lǐng)域信用分類(lèi)管理,發(fā)揮信用評(píng)定差異對(duì)納稅人的獎(jiǎng)懲作用。建立稅收違法黑名單制度。推進(jìn)納稅信用與其他社會(huì)信用聯(lián)動(dòng)管理,提升納稅人稅法遵從度。
2018年的具體工作安排為:
(一)動(dòng)員部署階段(7月-8月)。制定工作方案,全面安排部署工作任務(wù),細(xì)化商務(wù)信用建設(shè)工作任務(wù),明確職責(zé)分工。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),將商務(wù)信用建設(shè)工作意義、目標(biāo)任務(wù)傳達(dá)到各基層單位和廣大干部群眾,讓廣大居民群眾充分了解、支持、參與創(chuàng)建工作。
(二)籌備建設(shè)階段(9月-12月)。各責(zé)任部門(mén)、單位根據(jù)方案要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人,逐項(xiàng)制型,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位、多層面宣傳商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)督查考核。建立商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,完善激勵(lì)約束機(jī)制,將商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作列入相關(guān)職能部門(mén)的年度工作目標(biāo),并根據(jù)考核成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,確保建設(shè)成效。
監(jiān)督舉報(bào)電話:
武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:8812425。
武川縣發(fā)改局商務(wù)股:8812196。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇八
為扎實(shí)推進(jìn)浦東新區(qū)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《浦東新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家信用示范城區(qū)迎評(píng)工作方案》和區(qū)委區(qū)政府的工作要求,結(jié)合浦東新區(qū)工作實(shí)際制定以下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國(guó)發(fā)【2014】21號(hào))和《上海市社會(huì)信用條例》文件精神,圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)要求,以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn),落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,創(chuàng)建具有浦東特色的信用體系示范城區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化浦東新區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
(二)基本原則。
1、行政推動(dòng),行業(yè)共建。堅(jiān)持以商務(wù)主管部門(mén)為主導(dǎo),以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,以商貿(mào)流通企業(yè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的建設(shè)格局,培育和發(fā)展信用服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,形成合力共同推進(jìn)。
2、有序推進(jìn),以用促建。堅(jiān)持以分步驟、分層次、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),選擇重點(diǎn)行業(yè)、典型企業(yè)和部分地區(qū)先行先試,開(kāi)展商務(wù)誠(chéng)信示范創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,以用促建,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
3、依法管理,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。堅(jiān)持提升商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化水平,強(qiáng)化對(duì)信用信息記錄、歸集、處理、公開(kāi)和應(yīng)用等全過(guò)程的管理,做到依法合規(guī)。
(三)工作目標(biāo)。
強(qiáng)化流通、電商、會(huì)展等領(lǐng)域的商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),到2020年,商務(wù)信用信息共享機(jī)制基本健全,商務(wù)系統(tǒng)信用管理工作機(jī)制基本完善,商務(wù)信用信息應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng),信用服務(wù)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。通過(guò)建立政府與市場(chǎng)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的信用約束機(jī)制,完善信用管理制度,宣傳商業(yè)誠(chéng)信文化,使企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和信用管理能力明顯增強(qiáng),信用服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升,商務(wù)誠(chéng)信體系基本建立。
重點(diǎn)推進(jìn)流通、電子商務(wù)、會(huì)展三大重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、招商引資等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展企業(yè)信用分類(lèi),建立信用信息共享、市場(chǎng)化綜合信用評(píng)價(jià)、第三方專(zhuān)業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制;圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等重要產(chǎn)品逐步建立重要產(chǎn)品追溯公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大信用銷(xiāo)售,促進(jìn)個(gè)人信用消費(fèi)。推動(dòng)開(kāi)展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià),健全電子商務(wù)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品信息可追溯,培育打造電子商務(wù)知名品牌。規(guī)范會(huì)展經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理行為,推動(dòng)展會(huì)主辦機(jī)構(gòu)、參展商踐行誠(chéng)信服務(wù)公約,建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度,推廣信用服務(wù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信辦展、誠(chéng)信參展。
(二)促進(jìn)誠(chéng)信履職,進(jìn)一步完善制度體系。
1、規(guī)范招商引資行為,認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。因國(guó)家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法予以補(bǔ)償。完善招商引資領(lǐng)域的監(jiān)督懲戒機(jī)制,將弄虛作假、惡性競(jìng)爭(zhēng)納入政務(wù)失信記錄。
2、推動(dòng)公共信用信息和商務(wù)信用信息的互通共用,促進(jìn)以信用消費(fèi)、商業(yè)保理、信用保險(xiǎn)為重點(diǎn)的新型信用服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)政府部門(mén)信息共享與聯(lián)動(dòng)。
3、建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評(píng)估制度,加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)自身開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識(shí)制度,完善網(wǎng)店實(shí)名制。加強(qiáng)網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量檢查,嚴(yán)厲查處電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假、傳銷(xiāo)活動(dòng)、虛假?gòu)V告、以次充好、服務(wù)違約等欺詐行為。打擊內(nèi)外勾結(jié)、偽造流量和商業(yè)信譽(yù)的行為,對(duì)失信主體建立行業(yè)限期禁入制度。促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換和共享,推動(dòng)電子商務(wù)與線下交易信用評(píng)價(jià)。完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度,推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。開(kāi)展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)工作,推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識(shí),為電子商務(wù)用戶識(shí)別假冒、釣魚(yú)網(wǎng)站提供手段。
(三)建立健全商務(wù)誠(chéng)信制度規(guī)范,完善市場(chǎng)信用機(jī)制。
1、加快商務(wù)誠(chéng)信體系規(guī)范建設(shè)。根據(jù)市商務(wù)委的相關(guān)制度規(guī)范,制定商務(wù)誠(chéng)信配套制度、實(shí)施細(xì)則、信用信息管理制度,守信激勵(lì)和失信懲戒制度等。指導(dǎo)平臺(tái)類(lèi)企業(yè)及行業(yè)組織健全市場(chǎng)信用機(jī)制,完善信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)信用評(píng)價(jià)規(guī)則,保障信用信息安全,規(guī)范信用評(píng)價(jià)行為,建立完善對(duì)信用信息和評(píng)價(jià)結(jié)果的異議處理機(jī)制。通過(guò)逐步建立和完善商務(wù)信用制度體系,使商務(wù)信用征信、評(píng)信、管信和用信等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有章可循。
2、建立完善市場(chǎng)化綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制。在零售、餐飲、居民服務(wù)等大眾消費(fèi)領(lǐng)域,培育和引導(dǎo)市場(chǎng)化平臺(tái)企業(yè)建立完善基于消費(fèi)者評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾綜合評(píng)價(jià)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。指導(dǎo)支持在國(guó)內(nèi)貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易、電子商務(wù)、物流等行業(yè),建立基于企業(yè)交易的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全企業(yè)信用檔案,開(kāi)展信用評(píng)估與認(rèn)證服務(wù),幫助企業(yè)有效識(shí)別和防范信用交易風(fēng)險(xiǎn)。
3、建立健全行業(yè)信用約束機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立完善企業(yè)信用檔案,建立健全信用公示制度,在流通、電子商務(wù)及會(huì)展領(lǐng)域建立守信“紅名單”、失信“黑名單”發(fā)布制度,組織部分有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)商協(xié)會(huì)建立信用信息共享機(jī)制。引導(dǎo)商協(xié)會(huì)開(kāi)展會(huì)員企業(yè)信用服務(wù)和信用管理知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)建立健全誠(chéng)信管理體系,使誠(chéng)信制度內(nèi)化為企業(yè)的交易準(zhǔn)則和秩序。
(四)強(qiáng)化商務(wù)行政信用監(jiān)管,加大守信激勵(lì)和失信懲戒。
1、實(shí)施企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管。遵循客觀、公平、公正、審慎的原則,依據(jù)商務(wù)誠(chéng)信公眾服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)信息,對(duì)行業(yè)、企業(yè)的信用狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分類(lèi)和預(yù)警,強(qiáng)化以信用為核心的事中事后監(jiān)管,在商務(wù)行政監(jiān)管執(zhí)法中實(shí)施“六個(gè)雙”的監(jiān)管制度,對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體減少檢查頻次,對(duì)失信市場(chǎng)主體增加檢查頻次。
2、全面實(shí)施信用報(bào)告、信用承諾和信用審查制度。貫徹落實(shí)好上級(jí)商務(wù)部門(mén)和區(qū)政府有關(guān)誠(chéng)信工作的要求,發(fā)揮商務(wù)行政部門(mén)誠(chéng)信建設(shè)的導(dǎo)向作用,積極探索商務(wù)行政管理新路徑,在公共資源分配、政策性資金安排、行政許可等工作中,全面引入信用管理制度。
3、加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信主體的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。對(duì)誠(chéng)信典型和三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”或“容缺受理”等便利服務(wù)措施,形成誠(chéng)實(shí)守信的正向激勵(lì)。在實(shí)施財(cái)政性資金安排等政策中,對(duì)誠(chéng)信主體采用激勵(lì)機(jī)制,加大扶持力度。在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次,為誠(chéng)信主體提供公共服務(wù)便利,降低企業(yè)成本。
4、加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束懲戒。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于社會(huì)法人失信懲戒要求與規(guī)定,針對(duì)流通、電子商務(wù)及會(huì)展領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體,建立完善商務(wù)領(lǐng)域法人失信懲戒責(zé)任追究制度,實(shí)施失信懲戒和聯(lián)合懲戒制度。商務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等負(fù)責(zé)認(rèn)定失信行為和失信等級(jí),依法向社會(huì)公開(kāi)披露,為失信行為的社會(huì)聯(lián)合懲戒提供信息服務(wù),讓失信者處處受限,增加失信成本。
5、探索創(chuàng)新守信激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)信易游,會(huì)同旅游平臺(tái)、旅游景點(diǎn)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)等,為守信者提供更加便捷的旅游服務(wù),讓守信的個(gè)人享受更加優(yōu)惠的旅游服務(wù)價(jià)格,更加便利的購(gòu)票通道。在社會(huì)信用體系建設(shè)中創(chuàng)新探索,形成地方特色和可推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
(五)推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展,推行誠(chéng)信有價(jià)新理念。
1、充分發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加大信用服務(wù)產(chǎn)品在行政管理和市場(chǎng)交易中的應(yīng)用。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全企業(yè)信用檔案,培育一批有影響力的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)流通企業(yè)利用信用保險(xiǎn),降低企業(yè)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大信用銷(xiāo)售規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的零售企業(yè)面向消費(fèi)者開(kāi)展信用消費(fèi),與金融、擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展各類(lèi)信用消費(fèi)業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)新的信用消費(fèi)模式。建立并實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域的公開(kāi)信用承諾、信用記錄、“紅黑名單”及其管理制度和信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。
(六)全方位宣傳商務(wù)誠(chéng)信,營(yíng)造濃厚誠(chéng)信氛圍。
要充分利用商務(wù)誠(chéng)信公眾服務(wù)平臺(tái),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),宣傳商務(wù)誠(chéng)信資訊,擴(kuò)大社會(huì)影響;要緊緊抓住“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“商務(wù)誠(chéng)信月”、“食品安全宣傳周”和“十一”、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳活動(dòng),利用舉辦大型商貿(mào)活動(dòng)、商品博覽會(huì)等有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化誠(chéng)信教育宣傳,營(yíng)造宣傳聲勢(shì)和濃厚氛圍;要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)的支持,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作,利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等媒體資源,形成全方位的持續(xù)宣傳態(tài)勢(shì);要在商業(yè)街區(qū)、大型市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,采取設(shè)立宣傳展板、張貼宣傳頁(yè)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式,普及有關(guān)商務(wù)信用知識(shí),大力宣傳商務(wù)誠(chéng)信。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),不僅有利于提升企業(yè)的美譽(yù)度和品牌知名度,也有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升商務(wù)行政管理效能,還有利于樹(shù)立商務(wù)企業(yè)開(kāi)放守信的良好形象。要統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,積極配合,做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、責(zé)任到位,確保商務(wù)信用體系建設(shè)工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。
委成立以委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息報(bào)送、動(dòng)態(tài)宣傳、總結(jié)表彰等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,制定實(shí)施方案和計(jì)劃,認(rèn)真做好商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。
(三)典型引領(lǐng),示范帶動(dòng)。
要結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況,積極推薦信用工作基礎(chǔ)較好的平臺(tái)企業(yè)、商圈企業(yè)、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),注重點(diǎn)面結(jié)合,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),放大示范效果,逐步提高上線企業(yè)數(shù)量,提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,有條不紊地推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)組織培訓(xùn),強(qiáng)化保障。
要明確商務(wù)信用管理、商務(wù)信用信息歸集人員,構(gòu)建商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、大型企業(yè)的信用從業(yè)人員、管理人員積極參與商務(wù)誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn),強(qiáng)化智力資源保障。
(五)實(shí)施考核,提升績(jī)效。
建立商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作督查和考核制度。根據(jù)市商務(wù)委和區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)的工作要求,委組織對(duì)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)工作考核,對(duì)未完成工作任務(wù)或未達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的單位,督促整改;對(duì)工作積極、成效突出的單位或企業(yè),予以鼓勵(lì)。同時(shí),各業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)做法、案例事跡。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇九
為加強(qiáng)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建工作,明確責(zé)任,規(guī)范管理,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建工作氛圍,實(shí)現(xiàn)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)文明行業(yè)“五個(gè)好”創(chuàng)建目標(biāo),樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
一、文明行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)
結(jié)合審計(jì)行業(yè)特點(diǎn)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快崛起作出積極貢獻(xiàn),為推動(dòng)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)全面建設(shè)和審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、文明行業(yè)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展的創(chuàng)建工作氛圍。成立由局黨組成員組成的審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)抓好文明創(chuàng)建工作。
三、文明行業(yè)創(chuàng)建措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建機(jī)制。局機(jī)關(guān)黨組織和班子成員一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)建意識(shí),把精神文明建設(shè)擺在重要位置,將文明單位創(chuàng)建活動(dòng)與審計(jì)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)等一起納入目標(biāo)責(zé)任范圍,建立考核激勵(lì)機(jī)制??山⒕裎拿髁炕己藰?biāo)準(zhǔn),實(shí)行量化考核管理。堅(jiān)持精神文明“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的原則,建立“一把手”親自抓創(chuàng)建,班子成員分工協(xié)作、一崗雙責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、群眾全體參與、上下齊抓共管的創(chuàng)建格局。同時(shí),要制定精神文明建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和規(guī)劃,每年提出具體的創(chuàng)建工作計(jì)劃,充實(shí)創(chuàng)建工作內(nèi)容,改進(jìn)創(chuàng)建工作方法。要積極改善工作條件,加大硬件設(shè)施投入,夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
(二)圍繞創(chuàng)建主題,深化創(chuàng)建內(nèi)涵。圍繞“人、法、技”建設(shè)主題,始終把“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為創(chuàng)建工作目標(biāo),不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。突出開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)為核心,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),努力培養(yǎng)審計(jì)人員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、榮辱意識(shí)和形象意識(shí)。要采取黨支部集中學(xué)習(xí)、觀看影視教育片和座談講座等多種形式,保證教育活動(dòng)的效果。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要以培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型審計(jì)人才為重點(diǎn),堅(jiān)持以骨干帶全員、以重點(diǎn)帶一般的原則,多層次、多渠道地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。要引導(dǎo)干部職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,采取領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全員崗位資格培訓(xùn)、審計(jì)法規(guī)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)等多種類(lèi)型的培訓(xùn),提高 干部職工隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)審計(jì)管理法制化、機(jī)關(guān)建設(shè)正規(guī)化、審計(jì)技術(shù)方法現(xiàn)代化。三是建章立制,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
(三)豐富創(chuàng)建載體,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)。按照創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要在豐富創(chuàng)建載體、開(kāi)展文明細(xì)胞評(píng)比活動(dòng)上下功夫。要廣泛開(kāi)展“文明科室”、“文明審計(jì)小組”、“文明家庭”和“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”等評(píng)選表彰活動(dòng),根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織開(kāi)展適合審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文明集體和文明個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)。在開(kāi)展好內(nèi)部創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要積極參加平安、文明社區(qū)、綜合治理、扶貧幫困等社會(huì)公益活動(dòng),推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深延伸。此外,要充分發(fā)揮黨支部和工、青、婦等群眾組織的作用,通過(guò)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,積極推動(dòng)審計(jì)文化建設(shè),豐富干部職工的業(yè)余文化生活,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”、“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”、“文明審計(jì)禮儀”和“家庭助廉”活動(dòng)。要充分利用審計(jì)工作之余和各種節(jié)假日、紀(jì)念日,組織干部職工開(kāi)展各類(lèi)體育競(jìng)賽、書(shū)畫(huà)攝影等健康有益的活動(dòng),寓創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)于群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)之中。
(四)圍繞創(chuàng)建中心,處理好三個(gè)關(guān)系。開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),就是為了在審計(jì)機(jī)關(guān)營(yíng)造一種“知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的良好氛圍,樹(shù)立審計(jì)干部職工“愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、依法審計(jì)、廉潔自律”的社會(huì)形象,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,保證審計(jì)任務(wù)的完成。精神文明創(chuàng)建活動(dòng),要緊緊圍繞審計(jì)工作、黨建工作、構(gòu)建和諧社會(huì)來(lái)開(kāi)展。在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中要處理和解決好三個(gè)關(guān)系:一是形式與內(nèi)容的關(guān)系。開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),首先要在形式上有所創(chuàng)新,體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)。要正確處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系,即要有必要的形式作載體,又不能流于形式。要把主要精力和資源用在創(chuàng)建內(nèi)容上,把“創(chuàng)文明審計(jì)機(jī)關(guān)、做文明審計(jì)人、樹(shù)文明審計(jì)形象”三句話要求落到實(shí)處,在加大創(chuàng)建內(nèi)涵和提高創(chuàng)建質(zhì)量上下功夫。二是軟件建設(shè)和硬件投入的關(guān)系。堅(jiān)持軟件、硬件協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)社會(huì)信任度高、審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)好、班子重視、群眾參與的優(yōu)勢(shì),在抓隊(duì)伍、打基礎(chǔ)、凝聚人心、振奮精神上下功夫。同時(shí),要不斷創(chuàng)造條件,加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),揚(yáng)長(zhǎng)避短,穩(wěn)步推進(jìn)。三是上級(jí)推動(dòng)與自主創(chuàng)新的關(guān)系。加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成互動(dòng)互推的創(chuàng)建工作機(jī)制。在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、幫助下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)反饋信息。同時(shí),要加強(qiáng)與區(qū)文行委、文明辦等部門(mén)的溝通與聯(lián)系,主動(dòng)申報(bào),接受指導(dǎo),推動(dòng)和改進(jìn)創(chuàng)建工作。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十
為提高工作效率和工作質(zhì)量,全面完成20**年各項(xiàng)工作任務(wù),根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于目標(biāo)管理及機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)的有關(guān)要求,結(jié)合縣委編辦實(shí)際,特制定20**年度目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核實(shí)施方案。
一、考評(píng)對(duì)象
縣委編辦目標(biāo)管理及機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)的考評(píng)對(duì)象為:機(jī)關(guān)全體工作人員(含聘用人員)。編辦主任按縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核及效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)分,編辦副主任考核計(jì)分為綜合科、機(jī)構(gòu)編制科考核分值的平均分。
二、考評(píng)內(nèi)容
目標(biāo)管理及機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:理論學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、文明形象和工作業(yè)績(jī)等五個(gè)方面,其中理論學(xué)習(xí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、文明形象為共性目標(biāo),工作業(yè)績(jī)?yōu)槁毮苣繕?biāo)。
三、考評(píng)方法
(一)成立目標(biāo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦主任擔(dān)任組長(zhǎng),副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)全面工作,辦綜合科負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)具體工作。
(二)實(shí)行民主測(cè)評(píng)和集中考評(píng)。目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)分為民主測(cè)評(píng)和集中考評(píng)兩部分,設(shè)總分100分。其中,民主測(cè)評(píng)設(shè)分值100分,測(cè)評(píng)方法是召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,在聽(tīng)取個(gè)人述職的基礎(chǔ)上,按照“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職(合格)”、“基本稱(chēng)職(基本合格)”、“不稱(chēng)職(不合格)”四個(gè)等次以及1.3:1:0.7:0的權(quán)重進(jìn)行計(jì)分;集中考評(píng)設(shè)分值100分,考評(píng)方法是考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)平時(shí)考核和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)照目標(biāo)考核細(xì)則逐項(xiàng)打分。最后,按照民主測(cè)評(píng)得分和集中考評(píng)得分各占總分50%的比例計(jì)算出來(lái)的結(jié)果即為個(gè)人年度考核綜合得分。
(三)嚴(yán)格考評(píng)工作程序。1、被考核人按照崗位職責(zé)對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)述職;2、組織干部職工進(jìn)行民主測(cè)評(píng);3、考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中考評(píng);4、計(jì)算個(gè)人綜合得分;5、向個(gè)人通報(bào)考核結(jié)果。
四、結(jié)果運(yùn)用
對(duì)綜合得分95分以上(含95分)的,發(fā)放全額效能考核獎(jiǎng)金2400元,并對(duì)其中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦上級(jí)予以表彰,年度考核確定為優(yōu)秀等次;對(duì)綜合評(píng)分90-95分(含90分)的,發(fā)放目標(biāo)考核獎(jiǎng)金2300元;對(duì)綜合評(píng)分85-90分(含85分)的,發(fā)放目標(biāo)考核獎(jiǎng)金2000元;對(duì)綜合評(píng)分85分以下的扣發(fā)全額目標(biāo)考核獎(jiǎng)金。對(duì)表現(xiàn)特別差的,年度考核評(píng)定為不稱(chēng)職(合格)等次,屬聘用人員的解除合同。凡被黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等“一票否決”的,扣發(fā)全額目標(biāo)考核獎(jiǎng)金,年度考核評(píng)定為不稱(chēng)職(合格)等次,屬聘用人員的解除合同。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(xx發(fā)〔2012〕18號(hào)),按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施辦法和市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作意見(jiàn),制定20xx年全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx特別是在小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上的重要講話精神,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,努力打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、主要任務(wù)
1.深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)20xx年度3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè),20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。
2.深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)20xx年度(第五批)18個(gè)中心村建設(shè),20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。全面啟動(dòng)省級(jí)20xx年度(第六批)28個(gè)中心村建設(shè),20xx年三季度前完成建設(shè)任務(wù)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇若干個(gè)基礎(chǔ)條件較好的省級(jí)中心村,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),精品化實(shí)施,打造4-5個(gè)亮點(diǎn)村。
3.扎實(shí)做好驗(yàn)收迎檢和成果鞏固工作。認(rèn)真做好省級(jí)20xx年度3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)、省級(jí)20xx年度(第五批)18個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)驗(yàn)收迎檢工作。鞏固提升已建中心村建設(shè)成效。
4.認(rèn)真開(kāi)展20xx年建設(shè)點(diǎn)初評(píng)申報(bào)工作。按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)程序規(guī)定,依據(jù)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”總體布局,認(rèn)真做好全縣20xx年各類(lèi)建設(shè)點(diǎn)的初評(píng)申報(bào)工作,并提前做好有關(guān)前期工作,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)按時(shí)序、有梯次推進(jìn)。
三、任務(wù)內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)
1.治臟。整治建成區(qū)道路、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、河溝渠塘、居民小區(qū)、公園廣場(chǎng)、公共廁所、建筑工地和學(xué)校周邊等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
2.治亂。整治違法建設(shè),整治建筑材料堆場(chǎng)、廢品收購(gòu)站等亂堆亂放行為,整治主次干道桿線和店招廣告、過(guò)街橫幅等亂批亂掛,糾正不文明交通行為和占道擺攤、店外經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套。結(jié)合實(shí)施縣鄉(xiāng)公路暢通工程,貫通和改善主干道。合理規(guī)劃新建或改造集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)。因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施和居民健身場(chǎng)所。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化道路沿線、城鎮(zhèn)出入口、空置地塊等主要節(jié)點(diǎn)綠化。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)居民小區(qū),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))可在“兩治理一加強(qiáng)”的基礎(chǔ)上,開(kāi)展生活污水處理、沿街建筑立面改造、環(huán)境景觀綜合整治,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。
(二)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村
1.垃圾處理。清理積年留存垃圾。建立生活垃圾收運(yùn)處置體系。選擇符合農(nóng)村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
2.飲水安全。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲用水安全保障水平。
3.衛(wèi)生改廁。加快無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造步伐,消除農(nóng)村露天糞坑,衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到80%以上。
4.環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
5.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
6、污水處理。以分散處理為主,采用整體式糞池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理。有條件的地方,采用經(jīng)濟(jì)有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理,靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的村莊可以接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理。生活污水處理率達(dá)到80%以上。
7.溝塘疏浚。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。提高寬帶普及率。
9.村莊綠化。開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化。
四、保障措施
1.壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,投入更多心血,經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,經(jīng)常親自部署推動(dòng)工作,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h美麗鄉(xiāng)村辦要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查??h直有關(guān)責(zé)任部門(mén)要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,切實(shí)履行職責(zé),完善配套政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查。
2.科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊時(shí)間啟動(dòng)20xx年度美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,組織專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)評(píng)估,注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,把挖掘鄉(xiāng)村風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來(lái),著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。
3.強(qiáng)化資金投入保障。采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金。按照每年不少于1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)和每年5%的增幅安排縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,認(rèn)真整合涉農(nóng)資金。積極爭(zhēng)取中央和省、市有關(guān)農(nóng)村水、電、路、氣、房、環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。嚴(yán)格資金使用管理,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、美麗鄉(xiāng)村辦要統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金和本級(jí)預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè),重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,持續(xù)提升專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效。
4.健全工作推進(jìn)機(jī)制。完善督查工作機(jī)制,將已經(jīng)開(kāi)展整治建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和已建成的中心村管護(hù)情況作為督查的重要內(nèi)容之一,不定期開(kāi)展隨機(jī)督查,或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐步建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適當(dāng)付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合的公共設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
5.加大工作宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),廣泛開(kāi)展各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展“好”字系列評(píng)選、“星”號(hào)系列評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái),進(jìn)一步展示美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)新貌、營(yíng)造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。要充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
20xx年5月20日
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)局黨委[20xx]1號(hào)文件精神,把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容,讓廉潔教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操,加強(qiáng)學(xué)校的廉政文化建設(shè),特制定活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想:
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)《上海市學(xué)生民族精神教育指導(dǎo)綱要》,堅(jiān)持以人為本,重在分層教育、實(shí)踐體驗(yàn),引導(dǎo)學(xué)生牢固樹(shù)立廉潔誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的觀念,自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)和集體的利益。要抓住重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、有效推進(jìn)我校廉潔文化教育工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、總體目標(biāo)
(一)本學(xué)期校長(zhǎng)室、黨支部、工會(huì)、學(xué)生科、教務(wù)科、教研室、總務(wù)科都要把廉潔文化建設(shè)納入學(xué)期工作計(jì)劃之中,把廉政文化進(jìn)校園建設(shè)作為校園文化建設(shè)的一個(gè)重頭戲來(lái)抓。
(二)在學(xué)校干部和黨員教師中開(kāi)展以“廉潔從政、勤儉辦學(xué)”為主題的廉潔文化進(jìn)校園教育活動(dòng)。通過(guò)教育活動(dòng)提高黨員干部的廉政意識(shí)和拒腐防變的自覺(jué)性,促使全體學(xué)校干部以身作則,奮發(fā)有為,勤儉辦學(xué),成為師生的楷模,辦人民滿意的教育。
(三)在教工層面,黨支部、工會(huì)要大力弘揚(yáng)高尚師德,進(jìn)一步開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的師德建設(shè)活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明組室、紅五月、優(yōu)秀班主任的評(píng)比等活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)與師生、黨員與師生等結(jié)對(duì)活動(dòng),進(jìn)一步在校園內(nèi)倡導(dǎo)“誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí)”,倡導(dǎo)“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”的意識(shí)。人事科要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
(四)學(xué)生層面,把廉潔教育作為德育工作的重中之重。學(xué)生科、團(tuán)委、教務(wù)科要開(kāi)展豐富豐富多彩的系列教育活動(dòng),要讓這一主題在課堂教育中、校園文化中得以生根發(fā)芽,在學(xué)生中倡導(dǎo)誠(chéng)信為榮、廉潔奉公的意識(shí)。
(五)在家校聯(lián)系層面,通過(guò)家委會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等陣地,倡導(dǎo)“敬廉崇潔”的家庭美德教育,創(chuàng)設(shè)家校合一的學(xué)習(xí)情景,以達(dá)到雙效的目的。
四、強(qiáng)化管理:
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)學(xué)校廉潔文化建設(shè)。
2、堅(jiān)持“四全”即全面部署,全員參與,全程運(yùn)行,全面落實(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查評(píng)估,保證工作的落實(shí)。
3、學(xué)校在制定年度教師考評(píng)目標(biāo)時(shí),將廉潔文化建設(shè)的成績(jī)列入各位教師年度工作業(yè)績(jī)考核的范圍。
五、主要內(nèi)容:
一創(chuàng)設(shè)廉潔校園文化氛圍
(1)從凈化、美化整治校容校貌入手,制作一批“廉政警句”宣傳口號(hào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(2)創(chuàng)設(shè)各種廉潔文化設(shè)施,校園網(wǎng)上開(kāi)辟“廉潔教育”專(zhuān)欄。閱覽室、圖書(shū)館開(kāi)辟專(zhuān)用書(shū)架,開(kāi)辟學(xué)習(xí)櫥窗、黑板報(bào)等陣地,教研室著手研定“廉潔教育”新課題,每期??弦小傲洹笨?,以豐富教育內(nèi)容。
(3)專(zhuān)業(yè)科適時(shí)開(kāi)展藝術(shù)類(lèi)學(xué)生的有關(guān)“廉政教育“的書(shū)畫(huà)作品比賽,并及時(shí)展出各項(xiàng)作品。
二組織豐富多彩的廉潔校園文化生活
根據(jù)不同年級(jí),分層推進(jìn),如在1-3年級(jí)學(xué)生中舉辦征文、演講、繪畫(huà)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、歌詠等比賽,在4年級(jí)學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信守法,愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)觀、擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀教育,提升職業(yè)道德意識(shí)。
三開(kāi)展廉潔校園主題教育
(1)認(rèn)真開(kāi)展青年黨校、業(yè)余團(tuán)校的教育活動(dòng),有機(jī)加入廉潔教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(2)抓好學(xué)生廉政法制教育,通過(guò)德育課、晨會(huì)、校班會(huì)及其他學(xué)科教育,多渠道滲透“崇廉憎腐”的理論教育。
(3)在師生中開(kāi)展勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、愛(ài)惜校園一切財(cái)物的廉潔自律的教育活動(dòng),倡導(dǎo)“節(jié)約型校園建設(shè)”。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真做好我局xx年懲防體系建設(shè),不斷將懲防體系建設(shè)工作引向深入,根據(jù)《中共建始縣紀(jì)委建始縣監(jiān)察局關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系制度落實(shí)機(jī)制的通知》建紀(jì)文〔xx〕22號(hào))文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十八大”精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)綜合治理,標(biāo)本兼顧,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上治理腐敗,為全局工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
做好懲防體系建設(shè)工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系制度落實(shí)機(jī)制的相關(guān)要求,為確保我局懲防體系建設(shè)取得既定的成效,經(jīng)研究決定,成立旅游局懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員名單如下:
組長(zhǎng):姚冬菊黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):譚璐敏副局長(zhǎng)
朱翠萍黨組成員、副局長(zhǎng)
成員:龍世艾辦公室主任
黃秀英辦公室副主任
黃華彥景區(qū)管理處主任
黃光宇旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
譚清華旅游執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
黃文玲辦公室工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局綜合辦公室,由朱翠萍同志兼任辦公室主任,黃文玲同志兼任信息報(bào)送員,具體負(fù)責(zé)其日常工作。
三、主要工作
根據(jù)指導(dǎo)思想和總體要求,xx年主要做好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
在領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部中繼續(xù)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念,做到警鐘常鳴,進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
1、積極開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)十八大對(duì)反腐倡廉建設(shè)的新論斷、新部署,全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)新修訂《黨章》、《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《省委六條意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《建始縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)容,不斷增強(qiáng)黨員干部清正廉潔,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
2、完善制度,不斷加強(qiáng)對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。在已制定各項(xiàng)干部廉潔自律制度和各項(xiàng)督查制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好各項(xiàng)制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行。特別是在干部廉潔制度的落實(shí)執(zhí)行上,繼續(xù)加大力度,切實(shí)做到各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、到位、到人,真正發(fā)揮各項(xiàng)制度的預(yù)防、警示、教育作用,在廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律,八大要求、十個(gè)不準(zhǔn)”,真正做到為民辦實(shí)事。
3、完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確班子成員分工和職責(zé)落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓分頭抓,推行總支管支部,支部管黨員,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,突出責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
1、發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,構(gòu)筑拒腐防變的自律機(jī)制。突出機(jī)制完善。把開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和推動(dòng)全局工作開(kāi)展不可或缺的重要內(nèi)容和任務(wù),納入全局重點(diǎn)工作,統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。
2、發(fā)揮制度的保障作用,構(gòu)筑拒腐防變的防范機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。一是認(rèn)真梳理已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)制度、規(guī)定,并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的需要,進(jìn)行修訂和完善。二是抓好制度跟進(jìn),根據(jù)工作的實(shí)際需要,及時(shí)研究制訂相關(guān)制度,做到用制度來(lái)規(guī)范從政行為,按制度辦事,用制度管人。
3、發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用,構(gòu)筑拒腐防變的約束機(jī)制。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部監(jiān)督。凡涉及重大事項(xiàng)決策,嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,須經(jīng)集體討論作出決定。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、科室干部的行政行為的效能監(jiān)察,維護(hù)行政紀(jì)律,保證政令暢通。定期或不定期地組織開(kāi)展檢查,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)各級(jí)工作人員提高工作效能。
4、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。一是全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),按照全縣的統(tǒng)一安排和部署,向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。二是暢通群眾訴求渠道。重點(diǎn)抓好群眾信訪工作,保證工作日8小時(shí)有人值守,隨時(shí)了解群眾的意見(jiàn)、要求及建議。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。懲防體系建設(shè)工作必須在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,各二級(jí)單位積極參與,局機(jī)關(guān)成立懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局懲防體系建設(shè)工作的組織和實(shí)施。各二級(jí)單位要認(rèn)真按照本方案要求,將懲防體系建設(shè)納入日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓好、開(kāi)展好,確保取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。懲防體系建設(shè)工作是關(guān)系全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作重要性,要將開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作與日常工作有機(jī)結(jié)合,積極參與其中。
3、執(zhí)行監(jiān)督檢查。局懲防體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將定期對(duì)各股、室的懲防體建設(shè)進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果納入到年未評(píng)選的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為全面推進(jìn)工商部門(mén)內(nèi)部控制建設(shè)工作,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)),按照《寧德市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)*評(píng)價(jià)工作的通知》(寧財(cái)會(huì)〔2016〕7號(hào))要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,制定本方案。
內(nèi)部控制建設(shè)工作是以全面執(zhí)行《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范》為抓手,以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線,以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施,逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,到2020年,基本建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
(一)全面覆蓋。內(nèi)部控制建設(shè)是對(duì)所有行政事業(yè)單位提出的總要求,貫穿權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程,要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求,有序推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作。
(二)突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對(duì)重要崗位、重要事項(xiàng),通過(guò)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法,強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約,防止權(quán)力濫用。
(三)注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的結(jié)合、流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的結(jié)合,既制約權(quán)力,又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
(四)持續(xù)完善。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是項(xiàng)持久工程、系統(tǒng)工程,要隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善,逐步提高單位內(nèi)部控制能力和水平。
(一)界定權(quán)力事項(xiàng)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理確認(rèn),明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。(牽頭科室:政策法規(guī)科)。
(二)規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則,規(guī)范崗位設(shè)置,分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),并定期輪崗,確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理*和科學(xué)*,發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。(牽頭科室:人教科)。
(三)優(yōu)化權(quán)力流程。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程按事項(xiàng)和崗位進(jìn)行細(xì)化和分類(lèi),制定作業(yè)規(guī)范,合理分解權(quán)力。(牽頭科室:政策法規(guī)科)。
(四)健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責(zé)和權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定內(nèi)部控制措施,形成*作*強(qiáng)、具體管用、切實(shí)可行的內(nèi)部控制體系,重要措施以制度形式固化。(牽頭科室:財(cái)裝科)。
(五)推進(jìn)信息公開(kāi)。權(quán)力事項(xiàng)、運(yùn)行流程等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。每年進(jìn)行單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),并將自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告作為部門(mén)決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開(kāi)機(jī)制,更好的發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。(牽頭科室:財(cái)裝科)。
(六)嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)機(jī)制,通過(guò)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制。將內(nèi)部控制制度實(shí)施情況與干部考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),全面提升管理成效。(牽頭科室:監(jiān)察室)。
(一)權(quán)力排查階段(11月)。
東僑區(qū)工商局及市局機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)的重要*,開(kāi)展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極*和主動(dòng)*,營(yíng)造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。認(rèn)真對(duì)本單位、本科室權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理確認(rèn),明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。
(二)內(nèi)控建設(shè)階段(11中旬—12月中旬)。
從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個(gè)方面著手,制定具體內(nèi)部控制措施、修訂或新制定的制度清單,明晰內(nèi)部權(quán)力事項(xiàng)、崗位職責(zé)、控制措施等情況,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合,形成完備的權(quán)責(zé)體系。
(三)總結(jié)提升階段(12月下旬)。
位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位、各科室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合要求的,要采取有效措施整改完善。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)組織經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣,加快內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市工商局內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)裝科,辦公室主任由財(cái)裝科科長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各科室要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。東僑區(qū)工商局要對(duì)照本實(shí)施方案,相應(yīng)制定本單位的工作方案,上報(bào)局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)明確職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,各單位、各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效*承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人,必要高度重視,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財(cái)裝科負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)工作,制定實(shí)施方案,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),梳理本部門(mén)業(yè)務(wù)流程(包含預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等),明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立健全相關(guān)制度,開(kāi)展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制基礎(chǔ)*評(píng)價(jià)。監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,每年對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況開(kāi)展行政督查。辦公室負(fù)責(zé)合同管理制度建設(shè),加強(qiáng)合同管理控制,梳理合同管理、固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。人教科負(fù)責(zé)建立議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制,制定內(nèi)部控制建設(shè)問(wèn)責(zé)機(jī)制。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導(dǎo)優(yōu)化權(quán)力流程等工作,切實(shí)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。其他科室、直屬單位負(fù)責(zé)梳理本部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)控清單,報(bào)送年度業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算需求、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)及*情況。
(三)合力推進(jìn)。建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制,辦公室、政策法規(guī)、人教、監(jiān)察、財(cái)裝等部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)內(nèi)部控制落實(shí)到位。定期、不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),查找原因,堵塞漏洞,完善內(nèi)部控制體系,全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十五
2021年度法律事務(wù)部嚴(yán)格按照工作計(jì)劃和安排有序推進(jìn)部門(mén)日常工作。結(jié)合本部門(mén)的工作要求的特殊性,本著“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、關(guān)口前移、重心下移”的思路,在做好日常工作的同時(shí),對(duì)部分常規(guī)性工作進(jìn)行了梳理和完善。今年集團(tuán)公司提出了“創(chuàng)新管理年”的工作精神,法務(wù)部結(jié)合施工企業(yè)實(shí)際情況,積極拓展思路,努力打造出適合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的法務(wù)管理模式,提高法務(wù)工作的管控能力和法律風(fēng)險(xiǎn)防范?,F(xiàn)對(duì)2021年度本部門(mén)的工作總結(jié)如下:
針對(duì)公司及項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的可能發(fā)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),我部門(mén)通過(guò)了以下幾項(xiàng)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加以管控,力求將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
1、加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
(1)在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí),我部門(mén)積極聽(tīng)取各部門(mén)(含項(xiàng)目部)發(fā)表的意見(jiàn),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出修改意見(jiàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的合同,及時(shí)召開(kāi)“專(zhuān)題會(huì)議”進(jìn)行研討,從而降低和避免履行過(guò)程中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。
(2)我部門(mén)對(duì)各類(lèi)施工合同進(jìn)行排查、把關(guān),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)大、存在問(wèn)題多的合同予以揭示和警告,并采取定期或不定期對(duì)各類(lèi)施工合同進(jìn)行排查,在源頭上把關(guān),降低、減少法律風(fēng)險(xiǎn)。
(3)督促項(xiàng)目部對(duì)合同交底和揭示風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致排查和落實(shí),并對(duì)合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)部門(mén)和指定具體人員進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防,從而降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(4)在項(xiàng)目部推廣填報(bào)“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查表和履約信息監(jiān)控表”制度,便于項(xiàng)目部對(duì)合同的總體掌控和與機(jī)關(guān)法務(wù)部能的信息互通,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早聯(lián)系、早解決避免發(fā)生被訴案件。
2、加強(qiáng)對(duì)一級(jí)、二級(jí)合同管理
(1)編制了本部門(mén)的《施工合同審查要點(diǎn)》,明確了本部門(mén)對(duì)一級(jí)合同審查的范圍及審查重點(diǎn),并且通過(guò)法律意見(jiàn)書(shū)的形式提出本部門(mén)對(duì)該合同的意見(jiàn),揭示法律風(fēng)險(xiǎn),從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使公司及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)能夠在合同訂立前了解在合同中存在的法律風(fēng)險(xiǎn),權(quán)衡利弊,做到總體把握。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各類(lèi)二級(jí)合同審查,從法律角度對(duì)合同文本中進(jìn)行審查,對(duì)存在隱患的合同提出對(duì)相應(yīng)的修改建議,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的合同實(shí)行拒簽制度,使簽訂的合同能夠最大限度的維護(hù)我方利益,且能夠在履約過(guò)程中起到對(duì)雙方的約束作用。
3、監(jiān)督項(xiàng)目部完善原始資料管理
法律事務(wù)部將項(xiàng)目部日常工作中的原始資料的留存及有效性也作為對(duì)項(xiàng)目部考核的一項(xiàng)重要工作,做到在發(fā)生糾紛后能夠體工隊(duì)我方有利的有效證據(jù),具體措施有。
(1)監(jiān)督項(xiàng)目部在施工合同的履約過(guò)程中及時(shí)與甲方辦理洽商、變更、索賠、價(jià)差、量差等事宜,要得到甲方的認(rèn)可,日常工作產(chǎn)生的中會(huì)議紀(jì)要、函件等類(lèi)文件要建立收發(fā)制度。
(2)要求項(xiàng)目部在履約完畢后及時(shí)辦理竣工結(jié)算工作,對(duì)于洽商、價(jià)差、量差等及時(shí)得到開(kāi)發(fā)商確認(rèn),掌握和整理好相關(guān)資料,做到心中有數(shù),手中有原始資料。
(3)結(jié)合項(xiàng)目部季度考核檢查工作,對(duì)合同的履約、風(fēng)險(xiǎn)排查、施工過(guò)程中各種資料是否齊全等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查和落實(shí),并且對(duì)項(xiàng)目部的法務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
1、法律事務(wù)部加強(qiáng)了對(duì)《建設(shè)施工合同》的風(fēng)險(xiǎn)排查力度,針對(duì)合同中不可避免的不利約定,進(jìn)行了重點(diǎn)排查和監(jiān)控,配合項(xiàng)目部做好風(fēng)險(xiǎn)的防范與落實(shí)工作。同時(shí),法律事務(wù)部積極對(duì)項(xiàng)目部在合同履約過(guò)程中發(fā)生的合同糾紛進(jìn)行咨詢和指導(dǎo),問(wèn)題較復(fù)雜的發(fā)揮外聘律師的優(yōu)勢(shì),組織外聘律師參與問(wèn)題的分析與討論并提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。全年外聘律師共計(jì)參與解決法律疑難問(wèn)題20余次,提供了大量法律意見(jiàn)及建議,對(duì)我公司維護(hù)合法權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù)起到了重要作用。
2、法律事務(wù)部加強(qiáng)了對(duì)二級(jí)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與項(xiàng)目部取得聯(lián)系,及時(shí)做好防范與落實(shí),從而降低了合同履約的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)一系列風(fēng)險(xiǎn)排查工作的實(shí)施,有效控制了訴訟案件的發(fā)案率,今年全年新發(fā)案件7件,低于去年新發(fā)案件數(shù),且本年度新發(fā)案件均為2021年以前工程產(chǎn)生的糾紛所導(dǎo)致,說(shuō)明近兩年的風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得了成效,很好的控制了法律糾紛的發(fā)生。
1、實(shí)現(xiàn)新開(kāi)、在施工程訴訟案件發(fā)案率為“0”,新發(fā)案件結(jié)案率達(dá)到80%以上。
2、力爭(zhēng)將目前在xx法院的被申請(qǐng)執(zhí)行案件在2021年度分批次進(jìn)行支付,實(shí)現(xiàn)在xx法院被申請(qǐng)執(zhí)行案件全部銷(xiāo)案。
3、針對(duì)xxx檢查的內(nèi)容及公司2021年施工生產(chǎn)的特點(diǎn),進(jìn)一步完善對(duì)京內(nèi)外工程的合同管理、法律監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范等項(xiàng)工作,進(jìn)行調(diào)查研究制定相應(yīng)的辦法。
4、完善和鞏固合同管理工作,進(jìn)一步規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)負(fù)責(zé)合同管理的人員組織定期學(xué)習(xí),邀請(qǐng)集團(tuán)法務(wù)部人員或外聘律師進(jìn)行有針對(duì)性的講解。對(duì)合同簽訂前后需要注意事項(xiàng)和要點(diǎn)進(jìn)行分析,由此來(lái)減少企業(yè)法律糾紛案件發(fā)生的數(shù)量。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十六
為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按照中央、省、市關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知要求,現(xiàn)就試點(diǎn)示范工作提出如下方案。
一、試點(diǎn)背景。
鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。習(xí)近平總書(shū)記指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。中央出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中,也明確要求“堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序”。我縣構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系有著良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ),全縣共有37個(gè)村入選省首批善治示范村、27個(gè)村入選省級(jí)“三治融合”村,“三治融合”被評(píng)為全市改革創(chuàng)新典型案例,并承辦了全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì),沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機(jī)制在全省基層社會(huì)治理體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。為進(jìn)一步鞏固我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果,不斷提升自治、法治、德治水平,經(jīng)研究,決定開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范創(chuàng)建。
二、試點(diǎn)思路。
(一)指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以健全完善鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提升為主攻方向,以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以臺(tái)州市“三化十二制”為基礎(chǔ),編制地方標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)、法治保障、德治教化的作用,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管,進(jìn)一步推動(dòng)自治、法治、德治“三治融合”,積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式,努力打造共建共治共享的新時(shí)代農(nóng)村基層社會(huì)治理新格局,為建設(shè)鮮甜__奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則:
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2.堅(jiān)持農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
4.堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾共建共治共享,形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。
5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破,從體制機(jī)制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
三、試點(diǎn)內(nèi)容。
圍繞中央、省、市“三治融合”八項(xiàng)主要任務(wù),以人民群眾需求為導(dǎo)向,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),深化法治建設(shè),突出德潤(rùn)人心,激發(fā)自治活力,以“三化十二制”為引領(lǐng),建立健全“三治融合”共生機(jī)制,不斷將創(chuàng)新實(shí)踐推向深入。
(一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用,建強(qiáng)基層黨組織班子,夯實(shí)基層自治基礎(chǔ),健全全民參與機(jī)制,拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。
1.村級(jí)班子建設(shè)強(qiáng)化機(jī)制。對(duì)標(biāo)“雙整”“兩全”要求,以“聚五力創(chuàng)五美”為主抓手,全力推進(jìn)“爭(zhēng)星奪旗·和美共創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使村黨組織成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,全面落實(shí)村干部“四化一提升”工作機(jī)制,深入開(kāi)展村級(jí)“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)活動(dòng)。深化“頭雁領(lǐng)航”工程,全面實(shí)行村主職干部縣級(jí)備案管理,每年組織村黨組織書(shū)記進(jìn)黨校輪訓(xùn),不斷提升村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全力實(shí)施“雛雁計(jì)劃”,組織村(后備)干部進(jìn)電大提升學(xué)歷,確保下一次村(社)換屆后實(shí)現(xiàn)全縣村“兩委”班子“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。
2.“村民代表”履職規(guī)范化機(jī)制。以“省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī),制定“一團(tuán)三制度”,不斷規(guī)范村民代表履職能力。創(chuàng)設(shè)村民代表會(huì)議主席團(tuán),作為閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu),明確主席團(tuán)的產(chǎn)生方式和職責(zé);創(chuàng)新村民代表議事協(xié)商小組制度,根據(jù)代表職業(yè)、專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng),成立若干協(xié)商小組參與專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設(shè)立特約村民代表制度,讓?xiě)艨诓辉诒敬宓拇逯尉l(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責(zé)、開(kāi)展工作的主要制度,包括提出議案、調(diào)研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)村民等。建立申訴救濟(jì)制度,為村民代表正常履職做出保障。
3.社會(huì)組織協(xié)治機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用,在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮“補(bǔ)位、輔位”作用。推進(jìn)“三社”聯(lián)動(dòng),不斷完善“__灣公益谷”,培育發(fā)展一批類(lèi)型多樣、服務(wù)多元的社會(huì)組織,建立社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制,吸引培養(yǎng)一批社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才參與村居治理,提升治理水平。推進(jìn)志愿服務(wù),以互助志愿、公益慈善為重點(diǎn),發(fā)揮各類(lèi)“志愿者工作室”的示范作用,培育壯大各具特色的志愿服務(wù)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)引導(dǎo)措施,建立積分制管理辦法,切實(shí)提高基層志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系村民、服務(wù)村民的能力和水平。深化“名譽(yù)村主任”制度,選聘杰出鄉(xiāng)賢擔(dān)任“名譽(yù)村主任”,讓鄉(xiāng)賢成為村莊發(fā)展規(guī)劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織,村級(jí)婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執(zhí)委組成“千名執(zhí)委”婦女隊(duì)伍,以開(kāi)展“千名執(zhí)委美家園”活動(dòng)為載體,帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類(lèi)、污水治理等鄉(xiāng)村建設(shè)中。
4.全科網(wǎng)格提升機(jī)制。探索網(wǎng)格員隊(duì)伍“四統(tǒng)一”建設(shè),即統(tǒng)一配置、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障。按照一個(gè)網(wǎng)格“一長(zhǎng)三員”要求,統(tǒng)一選配好人員,明確村書(shū)記側(cè)重抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不再擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),其他村兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)或?qū)B毦W(wǎng)格員,村配套組織負(fù)責(zé)人和黨員骨干擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,組團(tuán)聯(lián)村人員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員。建立職責(zé)清單,充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩(wěn)、農(nóng)房整治、項(xiàng)目征遷、文明創(chuàng)建、營(yíng)商環(huán)境等工作中的作用。實(shí)行村聘鄉(xiāng)管,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)“一長(zhǎng)三員”進(jìn)行考核,通過(guò)“紅黃灰”三色考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立科學(xué)合理的薪酬體系,根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模、工作任務(wù)等,將網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)酬分為三檔,由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排,撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。
(二)法治規(guī)范化。推進(jìn)法治陣地建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳,倡樹(shù)法治理念,提升法治素養(yǎng),運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,營(yíng)造遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的法治環(huán)境。
1.“三官一律師”機(jī)制。以實(shí)施“三官一律師”進(jìn)村活動(dòng)為契機(jī),以民主法治村創(chuàng)建為抓手,深入開(kāi)展“一村一居一警一室”建設(shè)。組織法官、檢察官、警官、律師進(jìn)村居,建立聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶,面對(duì)面化解群眾矛盾糾紛,強(qiáng)化對(duì)綜治專(zhuān)管員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正員、村民小組長(zhǎng)等隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),形成治保、調(diào)解、巡邏、普法幫教、重點(diǎn)人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩(wěn)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),完善基層法治宣傳陣地,建立健全村級(jí)法治講堂,因地制宜設(shè)立法治圖書(shū)角;推動(dòng)農(nóng)村基層多媒體普法建設(shè),開(kāi)設(shè)農(nóng)村廣播普法欄目,提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務(wù)質(zhì)量,為基層群眾提供“指尖學(xué)法”;豐富基層法治文化生活,結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn),利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和法律節(jié)點(diǎn)開(kāi)展多形式多渠道法治宣傳。
2.和合大調(diào)解機(jī)制。大力推進(jìn)“一中心、四平臺(tái)”建設(shè),建強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心。依托縣級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合各類(lèi)站所力量,強(qiáng)化資源共享、聯(lián)動(dòng)處置,帶動(dòng)“基層治理四平臺(tái)”有效運(yùn)行。開(kāi)展“基層治理四平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)各部門(mén)移動(dòng)端app“七通八通”合并為“一通”,構(gòu)建基層治理信息“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”機(jī)制,強(qiáng)化信息收集、分析研判、分流交換、調(diào)度指揮、反饋督辦功能,實(shí)現(xiàn)縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實(shí)行部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)屬地管理,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)和人員力量深度融合,有效開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作。
3.“清廉村居”建設(shè)機(jī)制。通過(guò)建設(shè)四個(gè)“全覆蓋”,使基層治理體系更完善,基層政治生態(tài)更健康,為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。深入推進(jìn)基層黨員干部警示教育。綜合運(yùn)用清風(fēng)宣講、庭審教育、全媒體等多種手段,將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進(jìn)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督全覆蓋。落實(shí)“兩面清單”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,制定村干部廉潔履職“底線規(guī)則”,厘清小微權(quán)力邊界。推進(jìn)村居“清風(fēng)”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展“清風(fēng)”巡察。推進(jìn)村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實(shí)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,深入挖掘山海農(nóng)耕、海防漁旅、崇學(xué)重教文化中的清廉文化資源,構(gòu)筑富有地域特色的廉政文化風(fēng)景線,進(jìn)一步傳承清廉家風(fēng),打造清廉村居。
4.村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)機(jī)制。建立健全村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)制度,形成“縣領(lǐng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的三級(jí)主體責(zé)任報(bào)告體系,將主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到基層“最后一公里”,切實(shí)發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作為鄉(xiāng)村治理的最大政治優(yōu)勢(shì)作用。因地制宜開(kāi)展報(bào)告會(huì),對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度落實(shí)、維護(hù)群眾利益等例行工作,開(kāi)展常規(guī)報(bào)告。對(duì)工程項(xiàng)目推進(jìn)、扶貧資金使用、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)工作落實(shí)情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。對(duì)中心工作落實(shí)不力、重復(fù)訪越級(jí)訪突出、黑惡勢(shì)力影響惡劣、清廉村居建設(shè)滯緩等難點(diǎn),開(kāi)展提級(jí)報(bào)告。
(三)德治風(fēng)尚化。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)有禮”主題活動(dòng),在全社會(huì)形成普遍認(rèn)同的理想信念、道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值尺度,形成以善束心、以德潤(rùn)心、以文化心的社會(huì)風(fēng)尚。
1.道德紅榜評(píng)樹(shù)機(jī)制。進(jìn)一步深化“紅榜頌道德”主題實(shí)踐活動(dòng),建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項(xiàng)制度。堅(jiān)持縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),以層層民主推薦的形式評(píng)選各級(jí)道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動(dòng)態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng)作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機(jī)制,讓好人有好報(bào)的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應(yīng),邀請(qǐng)各級(jí)道德模范和身邊好人作為形象代言人,參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等活動(dòng)。
2.文明測(cè)評(píng)機(jī)制。探索實(shí)施村級(jí)文明指數(shù)測(cè)評(píng)機(jī)制,建立科學(xué)完善的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境清潔指數(shù)、公共場(chǎng)所文明指數(shù)、人際和諧指數(shù)等各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。廣泛開(kāi)展村級(jí)道德評(píng)議、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng),建立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議團(tuán),重點(diǎn)吸納道德模范、先進(jìn)人物、能人鄉(xiāng)賢等公眾人物擔(dān)任道德觀察員,擔(dān)任評(píng)議活動(dòng)檢查員,對(duì)不文明行為進(jìn)行通報(bào),在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,引導(dǎo)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變;組織開(kāi)展“移風(fēng)易俗”主題活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民破除各類(lèi)陳規(guī)陋習(xí),抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良現(xiàn)象,自覺(jué)踐行文明新風(fēng)。
3.文化感召機(jī)制。搭建理論宣講、鄉(xiāng)風(fēng)培育、文化服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、技能培訓(xùn)五大平臺(tái),建立文明實(shí)踐中心+文明實(shí)踐所+文化禮堂三大體系,大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。建立“線上+線下”雙線運(yùn)行機(jī)制。依托現(xiàn)有的文化陣地,在縣鄉(xiāng)村建立三級(jí)文明實(shí)踐活動(dòng)陣地,依托掌上__app,打造文明實(shí)踐中心云平臺(tái),通過(guò)“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點(diǎn)單-團(tuán)隊(duì)送單-百姓評(píng)單”五步流程,實(shí)現(xiàn)線上線下雙線運(yùn)行機(jī)制。推行“講堂+實(shí)踐”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。講堂式以講為主,讓村民通過(guò)“聽(tīng)課”來(lái)接受教育;實(shí)踐式以實(shí)用為主,讓村民在“活動(dòng)”中受到熏陶,做到富教于實(shí)踐,富實(shí)踐于教化。實(shí)施“宣教+服務(wù)”雙層推進(jìn)機(jī)制。新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)以各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)為基本形式,依托各種平臺(tái)開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)。
4.“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機(jī)制。以“文明積分”為手段,圍繞“評(píng)”“獎(jiǎng)”“罰”“幫”四項(xiàng)舉措,實(shí)施“三鄉(xiāng)有禮”道德評(píng)議工作,推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。建立評(píng)議組織。通過(guò)村民代表大會(huì)的形式,選舉產(chǎn)生道德評(píng)議組織,制訂出臺(tái)鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)分規(guī)則,按照“一戶一檔”的形式,不定期對(duì)本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的村民進(jìn)行道德評(píng)議,評(píng)議結(jié)果以積分的形式張榜公示。建立獎(jiǎng)懲辦法。將文明積分與榮譽(yù)掛鉤,每年評(píng)選一次“最美家庭”,“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評(píng)選各類(lèi)好人,享受免抵押低息貸款等各項(xiàng)福利。文明積分排位靠后的家庭,予以全村公開(kāi)曝光,取消各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;實(shí)施幫扶舉措。對(duì)評(píng)議出的反面典型,由道德觀察團(tuán)確定一名幫教責(zé)任人,結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶,幫扶方式采取談心、說(shuō)教、調(diào)解的形式進(jìn)行。
四、方法步驟。
試點(diǎn)工作由縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會(huì)同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、司法等部門(mén)共同推進(jìn),具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(20__年__月——20__年__月)。
制訂__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作方案,各責(zé)任單位制訂具體工作計(jì)劃,成立__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專(zhuān)職人員;召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)試點(diǎn)開(kāi)展階段(20__年__月——20__年__月)。
以基層社會(huì)治理“三治融合”為突破口,以深化平安建設(shè)為切入點(diǎn),開(kāi)展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”,集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(zhèn)(村),提煉“__特色”。
(三)全面實(shí)施階段(20__年__月——20__年__月)。
制定出臺(tái)符合實(shí)際并具有__特色的善治示范鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展善治示范村建設(shè)。各單位按照職能分工積極有序推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容,形成“邊建設(shè)邊督查、建設(shè)整改并行”的高效模式,年末進(jìn)行評(píng)比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(zhèn)(村)。
(四)總結(jié)完善階段(20__年__月——20__年__月)。
召開(kāi)全縣總結(jié)大會(huì),對(duì)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面,形成長(zhǎng)效機(jī)制,明確持續(xù)深化內(nèi)容。
五、預(yù)期效果。
(一)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)??h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制更加完善,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚。基層黨建的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮、創(chuàng)新舉措,基層治理工作得到提高,廣大村民獲得感與幸福感全面提升。
(二)完善自治功能。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社會(huì)組織和村民個(gè)人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù),農(nóng)村基層民主協(xié)商議事制度進(jìn)一步完善,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度有效落實(shí),村民自治制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。
(三)提升法治水平。農(nóng)村基層干部普遍運(yùn)用法治方式和法治手段解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問(wèn)題,廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)守法用法,用法律維護(hù)自身權(quán)益。鄉(xiāng)村普法依法治理深入開(kāi)展,民主法治村數(shù)量穩(wěn)定增加,公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,鄉(xiāng)村治理法治化水平有效提高。
(四)發(fā)揮德治作用。通過(guò)有效推廣“紅白理事會(huì)、家庭聯(lián)盟會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)”四個(gè)聯(lián)盟會(huì),打造一批“村民說(shuō)事”德治建設(shè)主陣地,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚,依托村規(guī)民約等褒揚(yáng)善行義舉,傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量,在農(nóng)村社會(huì)形成崇文厚德的新風(fēng)尚。
(五)三年深耕見(jiàn)成效。通過(guò)鄉(xiāng)村有效治理,自治、法治、德治“三治融合”,基層黨建和鄉(xiāng)村治理同頻共振、互促雙贏。建立健全考核評(píng)估機(jī)制,完善考核體系,形成村民代表履職規(guī)范化機(jī)制、村級(jí)黨組織主體責(zé)任匯報(bào)機(jī)制、“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機(jī)制等幾個(gè)可看、可學(xué)、可復(fù)制的制度。鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實(shí),鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著改善,農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),形成鄉(xiāng)村有效治理與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
六、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣委縣政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局、縣民政局等部門(mén)組成的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,落實(shí)4名專(zhuān)職工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要積極配合有力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,制定工作方案,完善配套政策,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。依托__鄉(xiāng)村振興學(xué)院開(kāi)展鄉(xiāng)村治理知識(shí)培訓(xùn),充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等各類(lèi)媒介大力宣傳,總結(jié)提煉鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力宣傳建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)案例和先進(jìn)人物,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費(fèi),整合各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督、審查審核力度,保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、透明和合理使用。同時(shí),把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核和平安綜治考核,納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核,由縣委縣政府督查室定期開(kāi)展巡查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)不力的單位進(jìn)行約談。
商務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案篇十七
(三)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):新杭鎮(zhèn)徐家邊村
(四)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容:
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”,即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”,與之相對(duì)應(yīng),要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”,即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施,達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡哪繕?biāo)。鑒于此,徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目:
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭
3、修建水庫(kù)(休閑、垂釣)
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)(健身器材、綠化)
6、將村委會(huì)辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個(gè)生活垃圾收集池
二、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞新杭鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制,努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則,努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境,有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
三、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)至20__年,全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境,努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視,嚴(yán)格要求,通過(guò)抓點(diǎn)成線,延伸擴(kuò)面,把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景,整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求,將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合,構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道,發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù),增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)。“十二五”期間,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村,覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類(lèi)方法、生態(tài)循環(huán)處理方法,建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式,達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的,極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價(jià)值觀念進(jìn)一步提升,民主法制、生態(tài)文明意識(shí)深入人心,生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化,村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
四、工作要求
(一)建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,并明確村兩委班子分工,做到分工負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。
(二)積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程,要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度,要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái),利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳,努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
加強(qiáng)工作考核,圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!彼膫€(gè)方面的目標(biāo),按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容,建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
五、主要任務(wù)
(一)抓好環(huán)境提升工程
1、樹(shù)立“中心”新形象,傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造,樹(shù)立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌,在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá),通過(guò)形象建設(shè),提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上,加大投入力度,實(shí)施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程,安裝路燈150盞;全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步美化庭院,實(shí)現(xiàn)戶戶優(yōu)美,全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。
3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實(shí)施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對(duì)村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計(jì)劃投資200萬(wàn)元。
4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果,完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識(shí)。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū),規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施,培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)抓好服務(wù)提升工程
1、加快農(nóng)村建設(shè),提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施,提升服務(wù)水平,切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題;建立村宣傳長(zhǎng)廊,規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度,全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),全面盤(pán)活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源,搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。20__年力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入比上一年增幅20%,增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。
3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站,進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系,在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平,創(chuàng)新工作思路,學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。
4、強(qiáng)化社會(huì)保障,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶工作。20__年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶,保障困難群眾的生活穩(wěn)定,充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質(zhì)提升工程
加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入,提升村民的文化素養(yǎng),進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備,籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。高效利用村黨員活動(dòng)多功能教育室,經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng),使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂(lè)的場(chǎng)所,進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類(lèi)型的培訓(xùn),積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開(kāi)展“好媳婦、好公婆”評(píng)比活動(dòng),在全村樹(shù)立文明新風(fēng)尚,充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。