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臨滄市社會保險局:
根據(jù)《臨滄市社會保險局轉(zhuǎn)發(fā)省社會保險局關(guān)于加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)做好社會保險基金安全管理工作的通知》(臨社險發(fā)20xx)4號)精神,我局高度重視,召開專題會議進行了安排部署,成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由社會保險局局長李進紅負責日常工作,對社會保險基金管理情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)人員情況。滄源縣社保局人員編制8名,實有人數(shù)6名。其中局長1名,基金會計1名(兼統(tǒng)計工作),基金出納1名,養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)員1名(兼老農(nóng)保和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作)、個人賬信息系統(tǒng)管理員1名(兼企業(yè)退休員待遇審核工作),工傷、生育保險業(yè)務(wù)員1名(兼工傷認定工作)。存在人少事多、一人多崗現(xiàn)象。
(二)、基金收支情況。
1、參保情況。截止20xx年12月31日,養(yǎng)老保險參保人數(shù)7240人,生育保人保險參保人數(shù)1478人,工傷保險參保人數(shù)人,老農(nóng)保參保人數(shù)3357人,被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障參保人數(shù)570人。
2、基金征繳情況。20xx年12月31日止,共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險收入2648萬元,工傷保險收入82.69萬元,生育保險收入29.24萬元,農(nóng)村養(yǎng)老保險收入27萬元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障收入1979.92萬元。
3、基金支出情況。20xx年12月31日止,養(yǎng)老保險支出2983萬元。工傷保險支出64.3萬元,生育保險支出xx.53萬元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(老農(nóng)保)xx.29萬元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障支出38.03萬元。
通過自查,我局各項社會保險按照各項管理要求,實現(xiàn)了??顚S?,在資金環(huán)節(jié)做到了按照程序和政策規(guī)范發(fā)放,沒有虛報、冒領(lǐng)、套取以及貪污、侵占等違法違紀現(xiàn)象,在政策執(zhí)行上,做到了規(guī)范嚴格、沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定執(zhí)行政策情況,在監(jiān)管環(huán)節(jié)上,做到了職責明確,監(jiān)督檢查到位,確保了資金安全規(guī)范運行。
(一)成立基金安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
我局高度重視基金安全管理工作,把此項工作作為首要任務(wù)來抓,成立了以人力資源和社會保障局局長李雪峰為組長,社會保險局局長李進紅為副組長,社會保險局工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責,進一步加強對基金安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作的順利進行。
(二)基金收支結(jié)算情況。
我局嚴格按照《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知(人社險中心函20xx)71號)文件精神要求,基金收支結(jié)算一律采用轉(zhuǎn)帳支票,從根源上杜絕了貪污和挪用社會保險基金。同時還制定了社保中心規(guī)章制度和人員崗位職責制及基金內(nèi)控制度,相互監(jiān)督,相互制約。進一步加強社會保險基金管理,確?;鹜暾踩?。
(三)銀行帳戶管理情況。
1、我縣養(yǎng)老、工傷、生育、農(nóng)保基金帳戶均開設(shè)兩帳戶,即社會保險基金收入戶(財政專戶)和支出戶。嚴格實行收支“兩條線”管理。
2、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財政專儲,資金收支共用一個帳戶,達不到收支“兩條線”的要求。
(四)對賬制度和執(zhí)行情況。
嚴格按照《社會保險基金會計制度》規(guī)定,每月和銀行、地稅以及財政對賬一次,完善“四方對帳”制度,確保了賬賬相符,賬實相符。
(五)優(yōu)化經(jīng)辦管理。
計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)有密碼和設(shè)置操作權(quán)限,做到了計算機處理業(yè)務(wù)的痕跡具有可復(fù)核性和可追溯性,進一步進行了業(yè)務(wù)操作過程的有效管理和分析。同時設(shè)立了財務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有效防止財務(wù)數(shù)據(jù)外泄,確保數(shù)據(jù)安全。
(六)業(yè)務(wù)流程情況。
嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)初審及復(fù)核制度,切實做到現(xiàn)金、支票保管與賬務(wù)處理相分離,資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分離,資金收入或待遇支付與審查相分離,信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會計處理相分離。
(七)廉政教育。
我縣高度重視對工作人員的法律法規(guī)和黨風黨紀廉政教育,把法制和廉政教育作為日常工作與其他業(yè)務(wù)工作一起研究部署,一并抓好檢查落實。把法制和廉政教育制度化和正?;?,并將其納入經(jīng)辦機構(gòu)、人員培訓(xùn)工作中,重點做好關(guān)鍵崗位人員的教育工作。20xx年邀請縣紀律廉政辦主任到我局進行現(xiàn)警示教育,做到警鐘長鳴。
通過自查,我局能嚴格執(zhí)行基金內(nèi)控制度,在社會保險使用和管理中不存在貪污、擠占和挪作他用的現(xiàn)象。確保了我縣社會保險基金安全完整。但還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是人員嚴重不足,一人多崗的情況突出,對基金安全存在一定隱患;二是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財政專儲,出現(xiàn)該資金收支只能共用一個帳戶,達不到收支“兩條線”的要求;三是辦公設(shè)備老化,阻礙了各項工作的正常開展。
整改措施:一是積極與財政部門協(xié)調(diào),從20xx年4月起將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金納入財政專儲,由財政部門統(tǒng)一管理。
下一步工作打算:
(一)繼續(xù)加強社會保險基金的監(jiān)管力度。一是進一步完善各項規(guī)章制度,在下一步工作中,我們將不折不扣的執(zhí)行國家及省市有關(guān)政策規(guī)定,加強內(nèi)部控制度建設(shè),健全規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,做到以制度管人管錢管事。二是創(chuàng)新基金監(jiān)管手段。在管理中規(guī)范,在實踐中摸索,逐步摸索出適合我們基金管理的好經(jīng)驗好做法。三是加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,不斷提高社會保險經(jīng)辦能力。
(二)加強思想教育,增加工作人員遵紀守法廉潔自律的意識。我們將采取靈活多樣的形式,經(jīng)常開展基金管理政策和法紀法規(guī)教育,主動與防止職務(wù)犯罪部門搞好現(xiàn)場警示教育,以增強管理、監(jiān)督、經(jīng)辦人員的政策法規(guī)意識和拒腐防變的能力,自覺抵御各種不良誘惑。
社會保險基金管理工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定意義深遠,責任重大。今后我們將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,嚴格監(jiān)管確保基金安全規(guī)范運行。
社保基金自查報告篇二
根據(jù)市、區(qū)關(guān)于基金審計工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2011年度社保基金運行情況自查如下:
一、2011年度宛城區(qū)社會保險基本情況。
1、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險:全區(qū)參保單位96個,在職參保人員3255人,退休人員1314人。每月應(yīng)征收養(yǎng)老基金128萬元,月應(yīng)支出養(yǎng)老基金158萬元,2011年實際征收1676萬元,發(fā)放養(yǎng)老金1898萬元,發(fā)放率100%,實地稽核人數(shù)600人,基金滾存結(jié)余3236萬元。
2、企業(yè)養(yǎng)老保險:截止2011年底,我區(qū)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位392個,參保人數(shù)17706人,離退休人員6934人。2011年征收養(yǎng)老保險費6554萬元,其中:單位繳費4682萬元,個人繳費1872萬元;支出養(yǎng)老金10545萬元,累計結(jié)余59萬元。
萬元,上解調(diào)劑金74.5萬元,其他支出0.05萬元。截止2011年底,累計結(jié)余失業(yè)保險金912.56萬元。
4、醫(yī)療保險:2011年度城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)29500人;統(tǒng)籌基金收入1909萬元,個人賬戶收入1851萬元;統(tǒng)籌支出1849萬元,個人賬戶支出1548萬元;統(tǒng)籌基金年度結(jié)余60萬元,個人賬戶年度結(jié)余303萬元。統(tǒng)籌基金累計結(jié)余2726萬元,其中含政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)預(yù)收款1026萬元和應(yīng)付款400萬元左右,統(tǒng)籌基金實際累計結(jié)余1300萬元,個人賬戶累計結(jié)余2030萬元。
2012年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)為73093人。2011年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鹗杖?701萬元,其中個人收入312萬元,中央、省、市、區(qū)四級財政補助1376萬元。居民醫(yī)?;鹬С?060萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鹄塾嫿Y(jié)余1717萬元。
5、工傷保險:全區(qū)共有193個單位參加了工傷保險,參保人員30002人。工傷保險基金收入161.54萬元,基金支出353.41萬元,其中待遇支出8.82萬元,上解上級支出344.59萬元。2011年累計結(jié)余12.88萬元。
6、生育保險:宛城區(qū)生育保險工作2004年起步,當中因為全市沒有出臺相應(yīng)的實施細則,收不抵支一度中止,2011年12月重新啟動,僅征收12月的生育保險費32784元,利息72.26元,賬面余額加利息滾存為12203.81元,截止2011年底累計結(jié)余為45060.07元。目前暫無待遇支出。
7、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險:尚未正常開展,截止2011年底,共收社保前置費3983萬元。
二、主要工作措施。
1、社保政策宣傳執(zhí)行到位。為了進一步擴大社保政策覆蓋面,增強群眾參保意識,每年通過報紙、電臺及組織開展大型宣傳活動等措施,深入到單位、企業(yè)、社區(qū),進行國家社保政策的宣傳,確保社保政策深入人心。同時根據(jù)國家社會保險有關(guān)法規(guī)政策,制定操作管理辦法及工作制度和業(yè)務(wù)流程,不存在地方出臺政策與有關(guān)法律法規(guī)和國家政策不相符的問題。
2、基金管理嚴格規(guī)范。各項財政補助資金能及時、足額到位;嚴格按照上一年度全市社會平均工資的核定繳費基數(shù),不存在減免等方式少征保費。社保基金嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴格按社?;痖_戶的要求,收入戶和支出戶均經(jīng)過區(qū)政府和財政部門同意開設(shè),不存在違規(guī)開戶、多頭開戶等問題。
絡(luò)系統(tǒng)等方面的內(nèi)控制度,規(guī)范了各個環(huán)節(jié)的工作流程,全面提高了服務(wù)質(zhì)量。
三、存在主要問題。
一是社會保險擴面征繳難。宛城區(qū)國有企業(yè)參保單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及破產(chǎn)的占了很大的比例。比如:宛豐化工廠、磷肥廠、印刷廠等單位。物資總公司、商業(yè)局、供銷社、外貿(mào)局等單位所屬的參保單位基本上已經(jīng)沒有能力繳費。另外一些單位雖在正常營業(yè),但也不能保證足額繳費,宛城的企業(yè)繳費能力非常有限。二是部分事業(yè)參保單位養(yǎng)老金拖欠嚴重,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險出現(xiàn)收不抵支情況。三是農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險至今沒有開展。四是信息化管理水平還比較低。
四、下步打算。
下一步,我們要借這次基金審計的東風,認真總結(jié)查找基金管理運行中存在的問題和不足,虛心學習其它地區(qū)先進的管理經(jīng)驗,制定完善相應(yīng)的制度和措施,使我區(qū)基金管理更加科學規(guī)范和高效。
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為進一步加強城鄉(xiāng)居民社會保險基金工作,完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)社會保險基金規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,按照吉水人社字〔20xx〕53號精神,盤谷鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所對城鄉(xiāng)居民社會保險基金的業(yè)務(wù)程序逐一進行梳理,成立了養(yǎng)老保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,現(xiàn)就自查結(jié)果匯報如下:
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立盤谷鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善的工作實施方案,由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組建自查工作小組,進行職責分工,確保自查工作有序開展。
我鎮(zhèn)在基金征集、管理上嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門制定的規(guī)章制度管理,建立基金的籌集、管理、發(fā)放環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度,健全臺賬制度、專管員制度、核查制度等,保證基金在籌集、管理、發(fā)放過程中合規(guī)、合法運作。每年的4-5月份對享受待遇人員進行待遇生存認證,由本人攜帶相關(guān)證件到村(居)委會進行當面認證,在外地的待遇人員,由其所在的社保部門開具生存證明,否則不予以認證。努力做到活著一人認證一人,已經(jīng)死亡及時注銷。
村級收集的養(yǎng)老保險基金在當周內(nèi)必須存入財政指定賬號,同時將所開具的發(fā)票和銀行回單交至勞保所核對,保證開具發(fā)票和所交金額一致。每月通報一次各村參保繳費情況,鼓勵先進村,提醒后進村,做到每年11月30日基金征收截止時,完成上級下達的任務(wù)。
我鎮(zhèn)在村協(xié)管員上交的參保登記表、待遇審批表,當年開具的財政票據(jù)時,根據(jù)相關(guān)工作流程建立個人基金賬戶,做到基金的安全完整,及時足額準確地計入個人賬戶。對于到齡享受待遇人員,檢查領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員是否已參加養(yǎng)老保險,是否符合享受條件,對符合條件的人員及時上報給縣居保局審批。查處死亡不報或緩報以及冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)不存在現(xiàn)金收繳,轉(zhuǎn)移、擠占和挪用養(yǎng)老金的情況。
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保人員信息,實現(xiàn)“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的管理目標,繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程,規(guī)范經(jīng)辦行為,同時為確保經(jīng)辦人員嚴格執(zhí)行工作流程辦理參保、續(xù)保業(yè)務(wù)。對參?;A(chǔ)信息、繳費信息、到齡待遇人員信息由村、鎮(zhèn)、縣三級復(fù)查,保證每個參保人員信息真實、準確、完整。
我所配置一臺內(nèi)網(wǎng)專用電腦、一臺辦公電腦,一臺針式打印機。外網(wǎng)連接英特網(wǎng),便于信息的溝通、查閱和采集,內(nèi)網(wǎng)連接江西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一、高效、便捷的查詢參保人員信息。所有業(yè)務(wù)都能在網(wǎng)絡(luò)上進行,及時、準確的針對采集錯誤信息進行修改和完善。
1、宣傳不夠深入,部分群眾存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟條件并不寬裕,歷史形成的“養(yǎng)兒防老,積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固,加之多數(shù)老年人文化水平不高,閱讀理解力有限。僅憑電視、報刊、散發(fā)宣傳資料等形式宣傳,不深入到農(nóng)戶講深講透政策,很難增強群眾的參保意識。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒,認為自己還年輕,離領(lǐng)取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間,多數(shù)人認為現(xiàn)在的待遇偏低,認為參保也多領(lǐng)不了多少待遇,抱著60歲后免費領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的錯誤想法。
2、經(jīng)辦機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,效率不高,能力不強。我鎮(zhèn)大多數(shù)村經(jīng)辦員年齡偏大,文化偏低,對政策和經(jīng)辦流程不熟悉,沒有很好的起到政策宣傳講解員的作用。
3、部分參保人員信息不準確,不完善。由于我鎮(zhèn)是外出務(wù)工人員大鎮(zhèn),很多村民長期不在家,每年只有過節(jié)或過年期間回來,而這時村里干部或所里干部也都或公或私忙于他事,導(dǎo)致人員信息完善情況不及時。
1、進一步做好宣傳和經(jīng)辦服務(wù)。一是加大居民參保政策宣傳力度,針對不同的宣傳對象,創(chuàng)新宣傳形式,增強吸引力。
2、繼續(xù)加強居民參保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升對政策和經(jīng)辦流程的熟練度,方便居民咨詢、參保,進一步加強工作機制、制度建設(shè),進一步規(guī)范工作流程,強化工作考核,增強工作實效。
3、組織相關(guān)村工作人員深入村(居)委會,核對參保人員基本信息,并且與派出所加強聯(lián)系,提高參保信息的準確率。
社保檔案是重要的民生檔案,是實現(xiàn)為參保個人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”目標的基本保證。建局以來,我局一直高度重視社保檔案管理工作,把這項工作擺上重要議事日程,克服場地、設(shè)施、資金、人員等方面的困難,想方設(shè)法、創(chuàng)造條件,努力按照規(guī)范化、標準化的要求開展檔案管理?,F(xiàn)根據(jù)要求,將有關(guān)工作情況自查如下:
一、社保業(yè)務(wù)開展情況。
截止目前,市本級共有企事業(yè)參保單位1.8萬家,企事業(yè)養(yǎng)老參保人員62.7萬人、職工醫(yī)保參保56.5萬人、工傷參保38.3萬人、生育參保37.5萬人、失業(yè)參保32萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保14萬人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保39.1萬人。市本級所轄南湖、秀洲2個建制區(qū)及嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1個功能區(qū)不設(shè)社保經(jīng)辦機構(gòu),社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)全部由我局統(tǒng)一承擔。
二、檔案管理工作情況。
目前,我局已完成20xx~2013年度社保檔案的規(guī)范化整理工作,整理各類檔案總數(shù)共計119019卷(件),其中文書檔案1662卷(件),業(yè)務(wù)檔案115939卷(件),會計檔案(包括會計類業(yè)務(wù)檔案)1150卷,特種載體檔案28件。業(yè)務(wù)檔案中,社保管理類16200卷(件),社保征繳類9347卷(件),養(yǎng)老保險待遇類27831卷(件),醫(yī)療保險待遇類10697卷(件),工傷保險類5873卷(件),生育保險類19568卷(件),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險類26423卷(件)。上述所有檔案均已入庫。此外,我們還完成了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》、《年鑒》、《論文選編》等資料的整理編研工作。
今年,我們又確立了以下三個檔案工作重點:一是完成20xx年度社保檔案和221號文件經(jīng)辦檔案以及“老農(nóng)保”檔案的省二級標準規(guī)范化整理并入庫集中管理;二是啟動殘破亟需搶救性保護歷史檔案的數(shù)字化和規(guī)范整理工作;三是開展歷史檔案摸底調(diào)查,積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視和支持,落實資金,啟動歷史檔案的規(guī)范化整理。在具體管理中,主要做好以下幾個方面的工作:
因場地條件限制,我局沒有專業(yè)的檔案室,業(yè)務(wù)形成的檔案一般由各處室自行保管,其中有一部分打包寄放在外單位的租借場地,存在著極其嚴重的安全隱患。為此,我局主要領(lǐng)導(dǎo)一方面多次向市領(lǐng)導(dǎo)進行匯報、反映情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,另一方面積極向財政部門申請專項經(jīng)費。20xx年下半年,在市領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的重視支持下,我局檔案達標順利啟動,并考慮大樓建筑結(jié)構(gòu)和樓面承重,通過調(diào)整服務(wù)大廳的窗口布局,內(nèi)部挖潛,在1樓開辟出一間社保綜合檔案室,并以服務(wù)外包的形式對歷年業(yè)務(wù)檔案進行規(guī)范化整理。
為確保檔案達標工作順利推進,我局成立了局長為組長、分管局長為副組長、各處室主要負責人為成員的檔案達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局辦公室主任牽頭,建立了一支1名專職檔案員、11名處室兼職檔案管理員組成的檔案管理隊伍。去年以來,班子多次召開檔案達標推進工作專題會議,聽取達標工作情況匯報,研究解決存在困難和問題;同時,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召集達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到檔案室現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)開展工作,使我局的檔案管理工作形成了組織上有保證、職責上有分工,日常工作有人過問、出現(xiàn)困難有人解決的良好機制。
根據(jù)部、省社保檔案管理的工作規(guī)范和要求,我局在省人社廳和市檔案局的精心指導(dǎo)下,明確了社保檔案工作的規(guī)劃設(shè)計、業(yè)務(wù)操作等方面規(guī)范標準。先后制定了《檔案綜合管理辦法》、《檔案工作崗位職責》、《綜合檔案歸檔范圍和保管期限表》、《文件材料整理歸檔制度》、《社保檔案借閱、利用制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等12個方面的規(guī)章制度。同時,針對養(yǎng)老保險等社保業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、保管和利用提出了一系列明確要求,并及時研究改進檔案整理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,使檔案管理的制度化、規(guī)范化、標準化水平進一步得到提升。
一方面,注重社保檔案的及時收集。各處室在工作中形成和積累的所有資料都必須納入檔案管理范圍,按照社會保障文件材料歸檔范圍的要求,由業(yè)務(wù)處室兼職檔案員進行收集、整理和歸檔后移交綜合檔案室;辦公室負責文書檔案、科技設(shè)備檔案、特殊載體檔案的收集;各處室負責人作為本處室檔案工作的第一責任人,負有對本處室檔案工作的督促落實;兼職檔案員負責對本處室相關(guān)檔案管理進行具體指導(dǎo),確保各類資料歸檔的時效和質(zhì)量。另一方面,注重社保檔案的盤點檢查。專職檔案管理人員對各處室所移交的文書檔案、社會保險檔案必須進行全面檢查:檢查檔案資料是否完整,各類檔案的各項要素有否填寫;檢查各種門類和不同載體的文件材料是否齊全,對于不完整、不齊全的材料及時督促補充完整、收集齊全。
在20xx~2013年社保業(yè)務(wù)檔案過標整理過程中,我局全員參與、加班加點,按照省社保業(yè)務(wù)檔案管理的新規(guī)定,配合服務(wù)外包對前期已整理裝訂完成的檔案重新進行了拆卷整理、分類立卷、掃描裝訂和上架保管。為確保檔案整理符合規(guī)范要求,我局經(jīng)常進行階段性自查自糾,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取專人負責、限期完成的辦法,圍繞檔案達標工作計劃進行認真梳理和及時整改。研究制定了社會保險業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一分類方案,做到了歸檔材料齊全完整,立卷及時,編目、編號整齊規(guī)范,排列存放有序。在市檔案局的指導(dǎo)下,我們還認真做好全宗卷完善、編研材料編撰等方面的工作,使編研材料在數(shù)量上更加充實、內(nèi)容上更加完整。
為適應(yīng)檔案信息化的要求,我局充分利用數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)、高速掃描技術(shù)和影像管理技術(shù),并引進安裝了光典檔案管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)集檔案創(chuàng)建、借閱、查詢、電子檔案管理、及內(nèi)部自動化辦公于一體,較好地發(fā)揮了檔案信息的服務(wù)作用。目前,20xx~2013年社保業(yè)務(wù)檔案及文書檔案條目已全部錄入數(shù)據(jù)庫,其中業(yè)務(wù)檔案和文書檔案中永久及長期保存的紙質(zhì)檔案均已實現(xiàn)影像化。同時,我們還建立了借查閱登記和利用效果反饋機制,各類業(yè)務(wù)檔案均按不同門類、載體和保管期限編制了案卷目錄和歸檔目錄,實現(xiàn)了計算機管理和檢索,極大的提高了檔案的利用效率,為查閱業(yè)務(wù)檔案提供了便利。
到目前為止,桐海寧、海鹽、平湖各社保中心從積累、收集、整理、立卷、歸檔、保管、借閱都形成了一套制度和辦法,檔案管理工作已逐漸步入良性循環(huán)的軌道。xx市社保中心把檔案分為社會保險管理、社會保險征繳類、養(yǎng)老保險待遇類、醫(yī)療保險待遇類、工傷保險待遇類、生育保險待遇類、社會保險稽核監(jiān)管類、社會保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表類、會計類共九大類,同時編寫了《大事記》、《全宗介紹》、《組織機構(gòu)沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集》、《xx市社保中心年鑒》等編研材料,詳細介紹了社保中心的機構(gòu)、人員變動、領(lǐng)導(dǎo)干部任免、大事記錄等,較為系統(tǒng)和全面地反映了中心工作軌跡;xx市社保中心先后制定了《檔案管理制度》、《檔案管理總體要求》、《檔案工作崗位職責》、《科室檔案管理員職責》、《文件材料整理歸檔制度》、《社保檔案借閱、利用制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《財務(wù)檔案管理制度》、《檔案修改補充制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等12個方面的規(guī)章制度,使檔案管理工作也實現(xiàn)了標準化、制度化、規(guī)范化。海鹽社保中心配備了專職檔案管理人員一名,兼職檔案管理人員十四名,配備了檔案專用房、微機、復(fù)印機、空調(diào)機、溫濕計和滅火器等必要的辦公設(shè)備,落實“八防措施”,保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防塵、防水、防潮,確保了檔案的完整和安全;平湖、嘉善檔案室在原來的基礎(chǔ)上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度的落實,新增加整理建全了檔案庫房“十防”及消防安全“八不準”制度,繼續(xù)實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔。
三、存在的主要問題。
硬件條件不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差,是當前我局檔案管理中存在的突出問題。在辦公場所十分緊張情況下,我局投入專項資金,統(tǒng)籌調(diào)整大廳的服務(wù)窗口,將一樓進行局部改造,設(shè)立了綜合檔案室?guī)旆俊n案整理室和檔案查閱室,基本達到了“三室”分開的要求。檔案室配備了12組大型手搖式密集型檔案柜,并添置了桌椅、檔案柜組、計算機、除濕機、復(fù)印掃描打印一體機、專用消防器具等設(shè)施設(shè)備,改善了檔案保管條件。在日常管理中,安排人員經(jīng)常打掃、巡檢,確保檔案室干凈整潔,并不定期投藥,殺滅老鼠、蟑螂等,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀、破損等現(xiàn)象。雖然采取了上述措施,但因為大樓老舊、設(shè)施陳舊,仍存在極大的安全隱患。
針對上述問題,我們將做好以下應(yīng)對措施:一是保持高度警惕、切實增強全局人員特別是檔案管理人員的安全防范意識。二是全面清理排查各種安全隱患,定期灌裝、配備消防器材設(shè)備,安裝檔案室鐵柵欄門,并隨時檢查檔案室的通風情況。三是按照有關(guān)保密工作規(guī)則,嚴格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。四是嚴格執(zhí)行檔案管理制度,對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
市社會保險服務(wù)中心:
根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶管理情況專項檢查工作的通知》(皖人社城居保函[20xx]5號)要求,我們成立了城鄉(xiāng)居保個人賬戶自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為主要負責領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)保中心負責人及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員為主要成員,在8月30日前對我縣城鄉(xiāng)居保個人賬戶情況予以自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、總體情況。
截至20xx年8月,全縣共有162533人參保,養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)已達4.4萬人。城鄉(xiāng)居保工作啟動后,縣農(nóng)保中心在新農(nóng)保工作開展的基礎(chǔ)上,建立了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范了參保人員通過銀行代扣繳納保費的流程,運行了省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),為每一位參保繳費人員建立了個人賬戶,實現(xiàn)了個人繳費、政府補貼分開記賬,形成了定期向財政申報補貼資金的規(guī)范流程,做到科學、精確管理新農(nóng)保個人賬戶。
縣農(nóng)保中心按照制度規(guī)范,運用城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),為所有參保人員建立了個人賬戶,建賬率達到100%,已有135529人按規(guī)定繳納了城鄉(xiāng)居保保費(其中16—59歲中青年103501人,補繳、躉交享受待遇人員32028人),繳費資金全部計入個人賬戶,每一位參保繳費人員的個人賬戶基本信息、變更信息,到齡人員的個人賬戶支出信息也都完整齊全。
我縣城鄉(xiāng)居保參保人員按規(guī)定繳納保費后,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)中在建立個人賬戶時會將“個人繳費、政府補貼、集體補助”按規(guī)定標準分類計入個人賬戶。個人賬戶記錄包括個人信息、歷年繳費記錄、政府歷年補貼等都完整齊全,無缺記、漏記、錯記情況;在收到銀行代扣成功保費記錄或個人信息需變更的申請后,及時變更個人賬戶記錄;城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)在進行待遇核算時,個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶中扣除,已經(jīng)辦理注銷登記的人員按規(guī)定結(jié)算個人賬戶資金余額并對個人賬戶進行封存;目前未辦理參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù),有相關(guān)的處理辦法和業(yè)務(wù)流程;個人賬戶儲存額按照銀行一年期定期存款利率計息,年內(nèi)單利,逐年復(fù)利,每年12月31日正常結(jié)息,對當年度個人賬戶儲存額進行結(jié)算,準確計算參保人員個人賬戶儲存額及利息。
縣農(nóng)保中心建立了個人賬戶對賬制度,每月銀行代扣保費成功后3個工作日內(nèi),縣農(nóng)保中心的財務(wù)會計與金融機構(gòu)、財政部門進行對賬,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)對參保人員的個人賬戶收入、支出分項記錄保存,參保人員對個人賬戶記錄情況提出異議的,按照申報變更流程可以得到及時的受理、核實和更正,更改后信息即時進入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),系統(tǒng)建立所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦日志,可以查詢變更處理前的記錄,經(jīng)核實不符合變更要求的,在10個工作日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)保協(xié)理員告知參保人員。
我縣所有城鄉(xiāng)居保參保人員的個人賬戶實行單獨記賬、單獨核算;個人賬戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金分賬管理,按照城鄉(xiāng)居保政策核算個人賬戶養(yǎng)老金支出,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)、財務(wù)制度下任何機構(gòu)、人員無權(quán)挪用或提前支出個人賬戶儲存額;市、縣財政按照縣農(nóng)保中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況及時補貼相關(guān)資金,參保人員繳費額到帳后,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)即建立應(yīng)到帳繳費補貼的到帳記錄,并開始計息,如因市、縣財政補貼未及時到位產(chǎn)生的利息差由市、縣財政承擔。
城鄉(xiāng)居保工作啟動時即建立了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理等制度,運行了省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),進行建賬、記賬、管理、結(jié)算與查詢;有完整的信息系統(tǒng)安全防護辦法和異地災(zāi)備辦法;信息系統(tǒng)具備權(quán)限管理、口令控制、日志管理等功能,有專門人員負責管理各項功能;縣城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)聯(lián)通省、縣、鄉(xiāng)三級。
三、存在的問題。
我縣城鄉(xiāng)居保工作啟動后,參保繳費人數(shù)眾多,我縣在制度設(shè)計時安排了新農(nóng)保進出口雙補,且我縣新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準較高(20xx年度人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金達到85元/月),對我縣財政壓力較大,有時出現(xiàn)財政補貼不能及時、足額到位的情況。經(jīng)測算,縣財政應(yīng)承擔我縣20xx年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險補貼資金1200萬元,截至目前,縣財政只撥付80%,剩余部分尚未到帳。
四、下一步工作安排。
一是繼續(xù)與財政辦理對賬業(yè)務(wù);二是繼續(xù)做好新農(nóng)?;鹗杖胫С黾緢蠊ぷ鳎考径认虻胤截斦暾堁a助資金;三是積極爭取上級政府對新農(nóng)保的資金支持。
將提高個人賬戶工作管理水平作為今后的工作重點,在貫徹現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,就信息系統(tǒng)建設(shè)提出合理化建議,組織部分業(yè)務(wù)骨干,建立一支管理個人賬戶工作的精干隊伍。
個人賬戶是城鄉(xiāng)居保制度的重要組成部分,是參保人員養(yǎng)老保險權(quán)益記錄和計算個人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù),涉及每一位參保人員的切身利益,關(guān)系到城鄉(xiāng)居保制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展,我們一定會致力于提高經(jīng)辦管理質(zhì)量,實現(xiàn)規(guī)范化管理和精確管理,推動新農(nóng)保工作的健康有序發(fā)展。
社保基金自查報告篇四
市養(yǎng)老保險管理處:
根據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》(人社險中心函[20xx]71號)文件精神和省局、市處的要求,我局成立了以局長為組長的基金安全專項自查領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成自查專班,并對我局現(xiàn)有基金財務(wù)內(nèi)部控制情況進行了認真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
截止20xx年8月底,全區(qū)有275個單位10212人參保,其中:在職7958人,離退休2254人(離休25人)。今年1-8月養(yǎng)老保險基金收入2672.22萬元,養(yǎng)老保險基金支出2572.93萬元,基金滾存結(jié)余1144.91萬元。
一直以來,我局在基金財務(wù)安全管理上嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī),從未出現(xiàn)過貪污、截留、挪用等違規(guī)行為,也沒有遲發(fā)、緩發(fā)、拖欠離退休人員的養(yǎng)老金情況,自本局組建以來,在基金財務(wù)會計上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
(一)制度健全,切合實際。
在社會保險業(yè)務(wù)管理工作中,制度建設(shè)是規(guī)范操作行為的基本準則,根據(jù)原國家勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的意見的通知》、《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》和國家財政部《社會保險基金財務(wù)制度》等,結(jié)合我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實際,我們先后修訂完善了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局規(guī)章制度匯編》、《賬務(wù)管理制度》、《養(yǎng)老保險基金管理制度》、《會計核算辦法》、《財務(wù)人員崗位責任制》、《統(tǒng)計管理制度》、《信息系統(tǒng)控制管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》,根據(jù)工作情況還制定了《主要工作目標責任書》等,為我局基本養(yǎng)老保險規(guī)范管理提供了制度保證。
1、20xx年我局制定了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局機關(guān)制度》,2009年又進行了重新修定,并裝訂成冊。該制度主要是為加強基金財務(wù)內(nèi)部控制以及各崗位間的牽制制約,防止和堵塞基金漏洞,最大限度降低基金運行風險,以提高基金運行效率,同時對強化內(nèi)部管理、獎勤罰懶、激發(fā)全局工作人員的熱情起到了積極地推動作用。
2、在《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局基本養(yǎng)老保險基金管理制度》中,我們分別制定了《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》《、基本養(yǎng)老保險基金會計制度》《基本養(yǎng)老保險基金檔案管理制度》、等,在這些制度中分別規(guī)定了出納、會計、財務(wù)負責人、單位法人代表的權(quán)限、職責、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等。
3、在《計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理制度》中規(guī)定了系統(tǒng)管理人員及各個崗位的權(quán)力、職責、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等;特別強調(diào)了機房管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)存儲備份、安全控制和突發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4、在《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》中,對崗位分工合理設(shè)置、職責明確,崗位之間相互配合、相互制約,做到審批與支付分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計核算分離、基金管理與運營相分離。建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦的崗位責任制,明確各崗位的職責權(quán)限,實行恰當?shù)呢熑畏蛛x制度,確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。要對業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立嚴格的授權(quán)批準制度,明確審批人的批準方式、權(quán)限、程序、責任和控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理的職責范圍和工作要求。
實踐證明,上述制度,比較全面地涵蓋我局各個方面的工作內(nèi)容,明確了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責,基本滿足了各項業(yè)務(wù)管理需要,促進了我局各項工作的順利開展。
(二)基金財務(wù)設(shè)置合理,內(nèi)控機制形成。
按照內(nèi)控制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風和爭創(chuàng)滿意機關(guān)活動的要求,對照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,我們多次對內(nèi)部經(jīng)辦程序進行了清理修訂,我們認為目前我局業(yè)務(wù)流程設(shè)計基本合理,內(nèi)控機制已經(jīng)形成。
[1999]20號《社會保險基金會計制度》執(zhí)行?;鹗杖胗筛鲉挝蛔约荷陥?,然后到稅務(wù)交納,直接進國庫,單位財務(wù)憑財政稅務(wù)的分賬單記賬。單位經(jīng)財政和中國人民銀行的批準,只開設(shè)一個支出戶,用于支付養(yǎng)老金待遇。待遇發(fā)放資金支付和個人賬戶基金轉(zhuǎn)移由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能劃撥轉(zhuǎn)移。
2、我局嚴格按照省政府231號令開設(shè)社會保險基金支出。
上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
3、基金賬務(wù)嚴格按國家會計制度和省、市有關(guān)要求獨立建賬,并按規(guī)定核算。各項憑證合法合規(guī),做到嚴格初審、復(fù)核,核算科目準確規(guī)范。基金會計賬與出納賬相符,每月出納賬基金存款余額與銀行賬戶相符,出納按月編制財政專戶、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到賬證、賬賬、賬表相符。
4、單位嚴格按國家財務(wù)會計制度規(guī)定設(shè)置會計、出納,財務(wù)印鑒、票據(jù)等管理職責分明,出納付款有相關(guān)的審核批準程序。我局《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》規(guī)定,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計帳薄,不得保管會計檔案資料,在實際操作過程中,我們也始終堅持這一規(guī)定。我局基金財務(wù)專用印鑒由社會保險基金財務(wù)專用章、出納印章組成,社會保險基金財務(wù)專用章由會計負責人保管,出納印章由本人保管,符合財務(wù)制度印章保管規(guī)定。
5、退休(職)待遇(調(diào)整)審核、待遇支付及待遇資格認證等符合有關(guān)規(guī)定和程序,具體業(yè)務(wù)操作形成制約關(guān)系。每月應(yīng)付養(yǎng)老金數(shù)由離退休人員管理股核定后,基金財務(wù)根據(jù)核定表開出申請單,經(jīng)分管局長審核后報財政局審批撥款到支出戶,再撥付到各代發(fā)銀行。定期接收委托發(fā)放銀行、郵局等反饋的信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。離退休人員自20xx年10月以來已經(jīng)全部實現(xiàn)按時足額社會化發(fā)放,代發(fā)養(yǎng)老金銀行、郵局反饋信息記錄完整;代發(fā)銀行、郵局及我局足額發(fā)放相關(guān)信息資料完整;各代發(fā)銀行、郵局不存在滯留資金等違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)放率100%。
離退休審核、資格認證資料齊全、工作程序比較完備、崗位明確、各項審核資料均經(jīng)過復(fù)核、審批,各環(huán)節(jié)均有相關(guān)責任人簽字,待遇領(lǐng)取人員全部進行了審驗。
(三)、“金保工程”上線,為業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部控制提供有力支撐。
近幾年來隨著我區(qū)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量的增加,20xx年年初我區(qū)“金保工程”軟件上線,基本滿足了各項業(yè)務(wù)工作需要。
1、信息系統(tǒng)管理和操作人員之間互不兼任,操作人員各有操作授權(quán),工作中能做到相互制約。初步具備防范擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的制約手段和措施。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有關(guān)資料能每天備份。
2、計算機處理業(yè)務(wù)時保留業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的操作痕跡,具有可復(fù)核性和可追溯性。在系統(tǒng)中能直接查看實際業(yè)務(wù)操作痕跡,標明數(shù)據(jù)庫日志,在應(yīng)用系統(tǒng)記錄業(yè)務(wù)處理流程的過程中,留有操作痕跡,可以識別不同人員對數(shù)據(jù)增、刪、改的不同操作。
3、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能從業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)庫中產(chǎn)生,并與基金財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)、信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)一致,統(tǒng)計報表按規(guī)定存檔、備份。
自單位組建以來,我局認真組織黨員干部深入學習反腐倡廉理論知識,進一步深化黨員干部對加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性的認識,健全和完善反腐倡廉相關(guān)制度,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。我區(qū)從未發(fā)生貪污、截留。
社保基金自查報告篇五
辦中心、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老辦、農(nóng)村養(yǎng)老辦等有關(guān)部門,對全縣2005年機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金工作進行了全面自查,現(xiàn)就自查情況總結(jié)報告如下:
2005年以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的理念,進一步健全完善社會保障體系,全面落實“兩個確?!闭?,加強“三條保障線”的銜接工作,不斷擴大失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會保險覆蓋面,完善管理制度,強化基金征繳與監(jiān)管,全力提高社會保障能力和水平,推動了社會保障事業(yè)的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(一)養(yǎng)老保險基金。
1、企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金。2005年,全縣應(yīng)參保2284人,實際參保2284人,參保率達100%。征繳保險基金765.11萬元,收入戶利息收入48.95萬元,支出戶利息收入0.02萬元,共支出126.82萬元。截止2006年6月30日,基金存儲309.05萬元,其中支出戶存儲2.45萬元,收入戶存儲306.6萬元。
2、機關(guān)養(yǎng)老保險基金。2005年,全縣參保1253人,其中合同制干部223人,合同制工人875人,自收自支事業(yè)單位在職職工131人,離退休人員24人。應(yīng)收保險基金266.53萬元,實際收繳276.06萬元,利息收入7.31萬元,異地轉(zhuǎn)移收入1.99萬元。共支出40.11萬元,其中支付離退休人員養(yǎng)老金39.97萬元,異地轉(zhuǎn)移支出0.096萬元,退保0.044萬元。經(jīng)查,2005年底,全縣機關(guān)養(yǎng)老保險基金結(jié)存1445.58萬元,其中財政專戶1300.31萬元,基金收入戶91.27萬元,購買國債54萬元。截止2006年6月30日,基金結(jié)存1640.19萬元,其中財政專戶1516.52萬元,基金收入戶89.93萬元,支出戶14.74萬元,購買國債19萬元。
3、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金。全縣參加農(nóng)村養(yǎng)老保險3346人,共收繳保險費6.56萬元,收繳工作已于2000年停止。截止2005年底,全縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余93.33萬元,利息收入0.23萬元,共有10人領(lǐng)保,領(lǐng)保金額為451.56元;有12人退保,退保金額4712.54元。經(jīng)查,現(xiàn)存儲基金93.08萬元,其中財政專戶存款92.64萬元,支出戶存款0.44萬元。
(二)醫(yī)療保險基金。
2005年,全縣醫(yī)療保障應(yīng)參保人數(shù)為8593人,實際參保人數(shù)為7803人,參保率達91%。共征繳醫(yī)療保險基金780.62萬元,其中個人帳戶繳納191.89萬元,統(tǒng)籌基金繳納474.52萬元,大病互助基金繳納114.21萬元。支出醫(yī)療保險基金499.94萬元,其中醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出232.76萬元,醫(yī)療保險個人帳戶基金支出213.12萬元,大病互助基金支出54.06萬元。2005年結(jié)余基金280.68萬元,利息收入6.73萬元,累計結(jié)余基金996.9萬元。截止2006年6月30日,全縣醫(yī)療保險基金存儲1533.25萬元,其中收入戶存款116.78萬元,支出戶存款45.54萬元,財政專戶存款1370.93萬元。
(三)工傷保險基金。
我縣工傷保險啟動于2004年。全縣工傷保險應(yīng)保人數(shù)1934人,實際參保人數(shù)1902人,參保率達98%。實際繳費基數(shù)1711.8萬元。2005年,應(yīng)收繳工傷保險基金10萬元,實際收繳1.38萬元,利息收入55元,累計結(jié)余1.46萬元。截止2006年6月30日,共存儲工傷保險基金2.9萬元。
(四)生育保險基金。
我縣生育保險啟動于2004年。全縣生育保險應(yīng)保人數(shù)5031人,實際繳費基數(shù)4849.2萬元。2005年,應(yīng)收繳生育保險基金17萬元,實際收繳20萬元,利息收入426元,共支出11.09萬元,累計結(jié)余18.8萬元,其中當年結(jié)余8.91萬元。截止2006年6月30日,共存儲生育保險基金13.9萬元。
(五)失業(yè)保險基金。
30日,支出戶共存款3.6萬元。
(六)地方稅務(wù)局社會保險基金。
1—10月份,已完成征收任務(wù)539.44萬元,占計劃任務(wù)的55.6%。
二、加強社會保險體系建設(shè),提高社會保障能力。
(一)強化工作措施,穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。按照“應(yīng)保盡保,全面保障”的原則,全面落實“兩個確保”政策,切實加強“三條保障線”的銜接,進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面,在鞏固國有、集體企業(yè)參保成果的基礎(chǔ)上,大膽突破現(xiàn)有社會保障制度的“盲區(qū)”,積極探索建立覆蓋多種形式就業(yè)人員、復(fù)雜勞動關(guān)系人員的社會保障制度和辦法,認真研究弱勢群體、困難群眾的社會保險問題,不斷將各類企業(yè)和人員納入保障范圍,全面提高了社會保障能力和水平。養(yǎng)老保險重點向個體私營企業(yè)、自由職業(yè)者及其他企業(yè)臨時用工擴展覆蓋;失業(yè)保險向機關(guān)事業(yè)單位擴面;醫(yī)療保險重點向靈活就業(yè)人員擴展;工傷、生育保險向高危特種行業(yè)以及進城務(wù)工人員覆蓋。通過擴面覆蓋,社會保險體系基本實現(xiàn)了資金來源多元化、社會保險制度化、管理服務(wù)規(guī)范化,有效地保障了職工在退休、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本權(quán)益,在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了社會“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟“減震器”的作用。同時,積極開展下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作,為斷保職工接續(xù)了養(yǎng)老保險關(guān)系。
(二)加強基金征管,確保各項社會保險基金平穩(wěn)運行。加強社會保險基金的征繳與管理,是提高基金支付能力的有效舉措。為此,我們根據(jù)省、市有關(guān)要求,不斷完善制度,切實加強各項社會保險基金的征繳與管理,增強各項保險基金的支撐能力,積極推進參保人員社會化管理服務(wù)工作??h財政不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對社會保險資金的投入,足額預(yù)算黨政事業(yè)單位醫(yī)療、失業(yè)、生育保險費,確?;鹱泐~收繳。地稅部門和各基金管理單位充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,狠抓征收工作,確保年度征繳任務(wù)的順利完成。縣人事和勞動社會保障部門認真貫徹執(zhí)行《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定,加大繳費基數(shù)稽核力度,依法實施征繳,做到了應(yīng)繳盡繳。同時,加大社會保險基金監(jiān)督力度,堅持把企業(yè)申報與稽查、稽核有機結(jié)合起來,制止和杜絕了虛報、漏報、瞞報、少報現(xiàn)象。積極開展社會保險基金的專項監(jiān)督檢查,確保了社會保險基金的安全運行。
(三)完善管理制度,提高社會化服務(wù)水平。按照“六統(tǒng)一”的原則,全面推行各項社會保險社會化發(fā)放制度,積極為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。加強醫(yī)療保險管理,建立就醫(yī)流程和工作流程制度,規(guī)范醫(yī)、患、保三方的行為,提高服務(wù)質(zhì)量。全面實施《工傷保險條例》,進一步健全完善配套制度,確保了醫(yī)療保險的規(guī)范化運行。積極推行養(yǎng)老保險社會化發(fā)放制度,把企業(yè)離休職工養(yǎng)老保險標準參照機關(guān)事業(yè)單位離休人員標準同步提高,基本實現(xiàn)了企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會化目標。建立健全了工傷、生育基金規(guī)范運行制度,實行專款專用,規(guī)范化操作,有效提高了管理服務(wù)水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,努力推動社會保險事業(yè)健康發(fā)展。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了由主管副縣長任組長,監(jiān)察、審計、財政、地稅、人事和勞動社會保障等部門主要負責人為成員的社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在人事和勞動社會保障局下設(shè)辦公室,由人事和勞動社會保障局局長兼任辦公室主任,專門負責社會保障工作的日常管理、監(jiān)督檢查。全面推行目標管理責任制,縣安監(jiān)局將企業(yè)參加工傷保險工作列入安全生產(chǎn)目標責任管理,與安全生產(chǎn)責任同落實、同考核。
二是健全社會保障網(wǎng)絡(luò)。為了滿足社會保障工作的需要,縣上成立了就業(yè)管理局、公療辦、勞動保障事務(wù)所、機關(guān)事業(yè)統(tǒng)籌辦,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強社會保障隊伍建設(shè)。各相關(guān)部門加強協(xié)作,健全完善工作機制,積極為廣大勞動者提供基本保障。
三是強化監(jiān)督檢查。建立了經(jīng)常檢查與突擊督查相結(jié)合的工作機制,縣人事和勞動社會保障局組織勞動監(jiān)察執(zhí)法人員,對不按規(guī)定為職工繳納社會保險的單位和企業(yè),嚴肅查處,限期整改落實。審計部門將機關(guān)單位參加社會保險和基金繳納列為單位財務(wù)審計和單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計的重要內(nèi)容,對不參加社會保險出現(xiàn)相關(guān)費用的,嚴肅處理。
四、存在問題。
(一)社會保險基金征繳難度大,一些企業(yè)借口改制而拖欠保險費。
(二)社會保險基金管理不夠規(guī)范,監(jiān)管制度建設(shè)滯后。
(三)社會保險覆蓋面較小,各項保險體系尚未健全完善,社會化服務(wù)水平低。
附:
1、《2005年社會保險基金情況匯總表》;
2、《2006年6月30日社會保險基金資產(chǎn)負債表》;
3、《2006年6月30日社會保險基金存儲情況明細表》;
4、《社會保險基金違紀違規(guī)問題統(tǒng)計表》;
5、《2006年9月30日企業(yè)年金基金情況表》。
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根據(jù)《關(guān)于在20xx元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合本區(qū)社會保險工作實際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險金運行情況自查如下:
目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;失業(yè)保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;20xx年度,共征繳養(yǎng)老保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%;失業(yè)保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金xx元;發(fā)放失業(yè)保險金xx元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認真安排部署。重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理。
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收的社會保險費均單獨核算,分開管理,??顚S?,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,征繳的社會保險基金全部存入財政專戶(或上解市社會保險事業(yè)局),做到專款專用,沒有挪用問題。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱潯⒖刂?、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科及時核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責制。
三是建立基金及時上解制度。社保基金收入及時上繳到財政專戶(機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險上解到市社保局,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是定期不定期進行自查。定期不定期對社保基金運行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查,嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴把支出關(guān)口。
為做好基金征繳,嚴把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強負責把關(guān)。同時,通過業(yè)務(wù)學習、培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
1、嚴把收入關(guān),確保基金征繳應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,將指標任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標,充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳及時催收,保證了基金足額征繳。
沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督。
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確?;鸬陌踩踩\行,健康發(fā)展。
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;我區(qū)計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
拒不繳費單位,請示市人力資源和社會保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
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按照省、市、縣開展農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查的相關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、財政所、紀檢口等相關(guān)人員,對所轄五個行政村的財務(wù)管理工作進行了檢查、調(diào)研,現(xiàn)將梳理、總結(jié)的情況匯報如下:
村級財會基礎(chǔ)工作方面。我鄉(xiāng)所轄五個行政村均實行村賬鄉(xiāng)代理制度,各村成立了村民民主理財小組,指定了報賬員,村級組織在銀行保留基本賬戶。在規(guī)范村級財務(wù)管理工作上,我鄉(xiāng)實行定期報賬和報賬審核制度,即各村報賬員按月或按季向鄉(xiāng)代理中心辦理收支報賬手續(xù);鄉(xiāng)代理中心在受理報賬員報賬時,逐一審核有關(guān)憑證和資料,符合村財務(wù)支出規(guī)定,已履行簽字手續(xù)、印章齊全、憑證合規(guī)的開支方可報銷入賬;對不真實、不合法的收支憑證不予受理,對手續(xù)不完備、要素不齊全的收支憑證及時要求補充更正。
村級審計工作方面??紤]現(xiàn)實條件和實際需要,在村級審計方面,我鄉(xiāng)一般組織鄉(xiāng)紀檢口、農(nóng)經(jīng)站、財政所工作人員,對村級財務(wù)進行不定期審計,內(nèi)容包括村級日常財務(wù)收支、農(nóng)村集體“三資”、村干部任期和離任經(jīng)濟責任等,對于集體土地征用補償和涉農(nóng)財政資金管理等方面會進行重點審計。
村級財務(wù)民主監(jiān)督落實方面。我鄉(xiāng)充分尊重各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán);各村經(jīng)過村民代表會議,民主推選村民代表,成立了村民民主理財小組,對村財務(wù)的收支情況具有審核、監(jiān)督的權(quán)力;村財務(wù)報賬需經(jīng)村主任簽字、村民民主理財小組審核、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站批準才能入賬;村級財務(wù)實行定期公開制度。整個程序、機制,確保了村民對村級財務(wù)有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
村級財會隊伍建設(shè)方面。目前各村均有指定的報賬、記賬人員,其工作補貼和待遇均按相關(guān)規(guī)定予以保障。鄉(xiāng)一級現(xiàn)由農(nóng)經(jīng)站負責村級財務(wù)代理工作,相關(guān)人員持有會計從業(yè)資格證,并經(jīng)過統(tǒng)一登記備案。
此次專項檢查發(fā)現(xiàn),各村對村級財務(wù)日常管理,基本能遵照縣、鄉(xiāng)各相關(guān)的財務(wù)工作制度來進行,但也發(fā)現(xiàn)一些要作整改的問題。
1、票據(jù)、憑證管理不夠規(guī)范。有的村部分票據(jù)開具不規(guī)范,比如未填開具日期或開具單位未簽章;有的村部分原始憑證無事由、無經(jīng)手人或?qū)徟撕炞?、無理財小組簽章等。
2、記賬不夠規(guī)范、及時。有的村在登記村現(xiàn)金日記賬時不夠及時,時間一長對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記不確切而導(dǎo)致漏記、錯記等;有的則存在未完全按經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時序來記,導(dǎo)致村日記賬賬目混亂,有的村未按規(guī)范的方法來更正錯賬等等。
3、村級會計隊伍不夠穩(wěn)定。有的村報賬員變動較頻繁,有的甚至在更換人員時沒有履行必要的交接手續(xù),導(dǎo)致一些會計資料的缺失、會計賬目的錯亂,給村級財務(wù)管理工作帶來很大的影響。有的村級財會人員對科學、規(guī)范的財務(wù)技能有所缺乏,使得各村的財務(wù)管理工作情況參差不齊。
針對以上存在的問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在今后的工作中,我們將從以下方面進行改進:
完善村級財務(wù)管理制度。進一步完善相關(guān)的財務(wù)管理工作制度,優(yōu)化“村賬鄉(xiāng)代理”機制的運作,嚴格執(zhí)行審核報賬和定期報賬的規(guī)定,實現(xiàn)既充分保障村民自治理財自主權(quán),又保證對村集體資產(chǎn)管理進行必要監(jiān)督的目標。
增進村級財會人員培訓(xùn)。通過組織財會知識培訓(xùn),來增強村級財會人員素質(zhì),提高其業(yè)務(wù)水平,加強其科學、規(guī)范開展財務(wù)管理工作的意識,進而減少財務(wù)管理中不規(guī)范行為、不規(guī)范會計資料等的出現(xiàn)。
強化鄉(xiāng)村監(jiān)督審計機制。嚴格執(zhí)行好報賬審核程序,真正將民主理財小組的監(jiān)督作用發(fā)揮出來;落實村級賬務(wù)公開制度,以保證村民充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);鄉(xiāng)一級要定期組織對村級財務(wù)管理工作的審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促進行整改。
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根據(jù)《關(guān)于在20xx元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合本區(qū)社會保險工作實際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險金運行情況自查如下:
目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;失業(yè)保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;20xx年度,共征繳養(yǎng)老保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%;失業(yè)保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金xx元;發(fā)放失業(yè)保險金xx元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認真安排部署。重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理。
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收1的社會保險費均單獨核算,分開管理,??顚S?,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,征繳的社會保險基金全部存入財政專戶(或上解市社會保險事業(yè)局),做到??顚S?,沒有挪用問題。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱?、控制、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科及時核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責制。
三是建立基金及時上解制度。社?;鹗杖爰皶r上繳到財政專戶(機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險上解到市社保局,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是定期不定期進行自查。定期不定期對社?;疬\行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查,嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴把支出關(guān)口。
為做好基金征繳,嚴把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強負責把關(guān)。同時,通過業(yè)務(wù)學習、培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
1、嚴把收入關(guān),確保基金征繳應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,將指標任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標,充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳及時催收,保證了基金足額征繳。
2、嚴把支出關(guān),確保基金合理使用。一是嚴格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,注明原因,經(jīng)辦人員審核簽字,局領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行。二是與公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好離退休人員生存信息認定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準,認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定,做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。經(jīng)自查,養(yǎng)老及失業(yè)保險基金均嚴格執(zhí)行國家和省、安順市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督。
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社?;鸬腵管理與運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確?;鸬陌踩踩\行,健康發(fā)展。
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;我區(qū)計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
加強社保基金的監(jiān)督管理,確保基金安全,是社會保障體系正常運行的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收。并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位,請示市人力資源和社會保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,今后,我們要進一步建立健全社會保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
社保基金自查報告篇九
根據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》(人社險中心函[xx]71號)文件精神和省局、市處的要求,我局成立了以局長為組長的基金安全專項自查領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成自查專班,并對我局現(xiàn)有基金財務(wù)內(nèi)部控制情況進行了認真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
截止xx年8月底,全區(qū)有275個單位人參保,其中:在職7958人,離退休2254人(離休25人)。今年1-8月養(yǎng)老保險基金收入萬元,養(yǎng)老保險基金支出萬元,基金滾存結(jié)余萬元。
一直以來,我局在基金財務(wù)安全管理上嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī),從未出現(xiàn)過貪污、截留、挪用等違規(guī)行為,也沒有遲發(fā)、緩發(fā)、拖欠離退休人員的養(yǎng)老金情況,自本局組建以來,在基金財務(wù)會計上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
(一)制度健全,切合實際。
在社會保險業(yè)務(wù)管理工作中,制度建設(shè)是規(guī)范操作行為的基本準則,根據(jù)原國家勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的意見的通知》、《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》和國家財政部《社會保險基金財務(wù)制度》等,結(jié)合我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實際,我們先后修訂完善了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局規(guī)章制度匯編》、《賬務(wù)管理制度》、《養(yǎng)老保險基金管理制度》、《會計核算辦法》、《財務(wù)人員崗位責任制》、《統(tǒng)計管理制度》、《信息系統(tǒng)控制管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》,根據(jù)工作情況還制定了《主要工作目標責任書》等,為我局基本養(yǎng)老保險規(guī)范管理提供了制度保證。
1、xx年我局制定了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局機關(guān)制度》,2009年又進行了重新修定,并裝訂成冊。該制度主要是為加強基金財務(wù)內(nèi)部控制以及各崗位間的牽制制約,防止和堵塞基金漏洞,最大限度降低基金運行風險,以提高基金運行效率,同時對強化內(nèi)部管理、獎勤罰懶、激發(fā)全局工作人員的熱情起到了積極地推動作用。
2、在《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局基本養(yǎng)老保險基金管理制度》中,我們分別制定了《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》《、基本養(yǎng)老保險基金會計制度》《基本養(yǎng)老保險基金檔案管理制度》、等,在這些制度中分別規(guī)定了出納、會計、財務(wù)負責人、單位法人代表的權(quán)限、職責、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等。
3、在《計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理制度》中規(guī)定了系統(tǒng)管理人員及各個崗位的權(quán)力、職責、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等;特別強調(diào)了機房管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)存儲備份、安全控制和突發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4、在《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》中,對崗位分工合理設(shè)置、職責明確,崗位之間相互配合、相互制約,做到審批與支付分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計核算分離、基金管理與運營相分離。建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦的崗位責任制,明確各崗位的職責權(quán)限,實行恰當?shù)呢熑畏蛛x制度,確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。要對業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立嚴格的`授權(quán)批準制度,明確審批人的批準方式、權(quán)限、程序、責任和控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理的職責范圍和工作要求。
實踐證明,上述制度,比較全面地涵蓋我局各個方面的工作內(nèi)容,明確了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責,基本滿足了各項業(yè)務(wù)管理需要,促進了我局各項工作的順利開展。
(二)基金財務(wù)設(shè)置合理,內(nèi)控機制形成按照內(nèi)控制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風和爭創(chuàng)滿意機關(guān)活動的要求,對照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,我們多次對內(nèi)部經(jīng)辦程序進行了清理修訂,我們認為目前我局業(yè)務(wù)流程設(shè)計基本合理,內(nèi)控機制已經(jīng)形成。
[1999]20號《社會保險基金會計制度》執(zhí)行?;鹗杖胗筛鲉挝蛔约荷陥?,然后到稅務(wù)交納,直接進國庫,單位財務(wù)憑財政稅務(wù)的分賬單記賬。單位經(jīng)財政和中國人民銀行的批準,只開設(shè)一個支出戶,用于支付養(yǎng)老金待遇。待遇發(fā)放資金支付和個人賬戶基金轉(zhuǎn)移由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能劃撥轉(zhuǎn)移。
2、我局嚴格按照省政府231號令開設(shè)社會保險基金支出。
上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
3、基金賬務(wù)嚴格按國家會計制度和省、市有關(guān)要求獨立建賬,并按規(guī)定核算。各項憑證合法合規(guī),做到嚴格初審、復(fù)核,核算科目準確規(guī)范。基金會計賬與出納賬相符,每月出納賬基金存款余額與銀行賬戶相符,出納按月編制財政專戶、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到賬證、賬賬、賬表相符。
4、單位嚴格按國家財務(wù)會計制度規(guī)定設(shè)置會計、出納,財務(wù)印鑒、票據(jù)等管理職責分明,出納付款有相關(guān)的審核批準程序。我局《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》規(guī)定,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計帳薄,不得保管會計檔案資料,在實際操作過程中,我們也始終堅持這一規(guī)定。我局基金財務(wù)專用印鑒由社會保險基金財務(wù)專用章、出納印章組成,社會保險基金財務(wù)專用章由會計負責人保管,出納印章由本人保管,符合財務(wù)制度印章保管規(guī)定。
5、退休(職)待遇(調(diào)整)審核、待遇支付及待遇資格認證等符合有關(guān)規(guī)定和程序,具體業(yè)務(wù)操作形成制約關(guān)系。每月應(yīng)付養(yǎng)老金數(shù)由離退休人員管理股核定后,基金財務(wù)根據(jù)核定表開出申請單,經(jīng)分管局長審核后報財政局審批撥款到支出戶,再撥付到各代發(fā)銀行。定期接收委托發(fā)放銀行、郵局等反饋的信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。離退休人員自xx年10月以來已經(jīng)全部實現(xiàn)按時足額社會化發(fā)放,代發(fā)養(yǎng)老金銀行、郵局反饋信息記錄完整;代發(fā)銀行、郵局及我局足額發(fā)放相關(guān)信息資料完整;各代發(fā)銀行、郵局不存在滯留資金等違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)放率100%。
離退休審核、資格認證資料齊全、工作程序比較完備、崗位明確、各項審核資料均經(jīng)過復(fù)核、審批,各環(huán)節(jié)均有相關(guān)責任人簽字,待遇領(lǐng)取人員全部進行了審驗。
(三)、“金保工程”上線,為業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部控制提供有力支撐。
近幾年來隨著我區(qū)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量的增加,xx年年初我區(qū)“金保工程”軟件上線,基本滿足了各項業(yè)務(wù)工作需要。
1、信息系統(tǒng)管理和操作人員之間互不兼任,操作人員各有操作授權(quán),工作中能做到相互制約。初步具備防范擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的制約手段和措施。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有關(guān)資料能每天備份。
2、計算機處理業(yè)務(wù)時保留業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的操作痕跡,具有可復(fù)核性和可追溯性。在系統(tǒng)中能直接查看實際業(yè)務(wù)操作痕跡,標明數(shù)據(jù)庫日志,在應(yīng)用系統(tǒng)記錄業(yè)務(wù)處理流程的過程中,留有操作痕跡,可以識別不同人員對數(shù)據(jù)增、刪、改的不同操作。
3、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能從業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)庫中產(chǎn)生,并與基金財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)、信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)一致,統(tǒng)計報表按規(guī)定存檔、備份。
我縣的新型墻體材料專項基金從xx年7月開征,征收的主要是城鎮(zhèn)新建建筑。xx年7月到xx年元月根據(jù)黔財綜(xx)77好文件規(guī)定按建筑面積每平方米8元標準征收,xx年元月以后根據(jù)黔財綜(xx)79號文件規(guī)定按建筑面積每平方米10元征收,共收繳專項基元。到目前為止沒有一家企業(yè)申請返退基金,這筆基金一直在財政專戶存著。
存在的問題。
我縣新型墻體材料專項基金在征收、使用和管理方面嚴格按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。但仍然存在一些問題和不足,需要在今后的工作中進一步完善和改進。
1、由于部分建設(shè)業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難,不能及時繳納,導(dǎo)致管理部門未做到應(yīng)收盡收。
2、沒有專項基金返退。
3、專項基金使用效益不高。
下一步工作。
新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的重大意義。通過各類新聞媒體的輿論報道,讓大家進一步了解新型墻體材料所具有的技術(shù)性能優(yōu)勢,逐步關(guān)閉和淘汰傳統(tǒng)墻材生產(chǎn)線,積極促進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑事業(yè)大發(fā)展。
3、加強過程監(jiān)管,按規(guī)定進行返退。根據(jù)省關(guān)于基金返退的有關(guān)規(guī)定,進一步完善基金返退程序。本著有利于促進新型墻材事業(yè)推廣,方便企業(yè)報退的原則。
4、加快項目推進,充分發(fā)揮資金效益。積極利用新型墻體材料專項基金的調(diào)節(jié)作用,加大對新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用的示范項目、配套技術(shù)開發(fā)、標準制定等扶持和投入。加快建立扶持企業(yè)和示范工程建設(shè)項目庫。
社保基金自查報告篇十
根據(jù)《關(guān)于在20xx元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合本區(qū)社會保險工作實際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險金運行情況自查如下:
目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;失業(yè)保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;20xx年度,共征繳養(yǎng)老保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%;失業(yè)保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金xx元;發(fā)放失業(yè)保險金xx元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認真安排部署。重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理。
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收1的社會保險費均單獨核算,分開管理,專款專用,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,征繳的社會保險基金全部存入財政專戶(或上解市社會保險事業(yè)局),做到??顚S茫瑳]有挪用問題。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱潯⒖刂?、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科及時核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責制。
三是建立基金及時上解制度。社?;鹗杖爰皶r上繳到財政專戶(機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險上解到市社保局,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是定期不定期進行自查。定期不定期對社保基金運行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查,嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴把支出關(guān)口。
為做好基金征繳,嚴把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強負責把關(guān)。同時,通過業(yè)務(wù)學習、培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
1、嚴把收入關(guān),確?;鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,將指標任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標,充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳及時催收,保證了基金足額征繳。
2、嚴把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂?。一是嚴格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,注明原因,經(jīng)辦人員審核簽字,局領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。凡涉及新增參保人員的'保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行。二是與公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好離退休人員生存信息認定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準,認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定,做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。經(jīng)自查,養(yǎng)老及失業(yè)保險基金均嚴格執(zhí)行國家和省、安順市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督。
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社保基金的管理與運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確?;鸬陌踩踩\行,健康發(fā)展。
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;我區(qū)計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
加強社保基金的監(jiān)督管理,確保基金安全,是社會保障體系正常運行的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收。并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位,請示市人力資源和社會保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,今后,我們要進一步建立健全社會保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
社?;鹱圆閳蟾嫫?/strong>
黨費收繳,是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。按照《黨章》規(guī)定向黨組織交納黨費,是每個黨員必須履行的義務(wù)。更是共產(chǎn)黨員黨性覺悟和組織觀念的重要體現(xiàn)。為此,根據(jù)縣委布置和安排,現(xiàn)將我支部的黨費收繳工作自查結(jié)果報告如下:
我支部共有18個黨員,其中預(yù)備黨員一人。每個黨員的思想素質(zhì)和思想覺悟都很高。入黨動機單純,對黨忠誠。積極主動并按時按標準交納了黨費。xx年我支部在鄉(xiāng)黨委的要求和嚴格管理下,是對每個黨員按時按標準收繳了黨費,并及時上交到鄉(xiāng)黨委。xx年我支部向鄉(xiāng)黨委繳納黨費共計2415.4元。其中一季度交587.20;二季度交587.20;三季度交595.80;四季度繳646.20元。xx年我支部已交674元。
在收繳黨費的過程中,我們做到了以下幾點;。
1、強化了對黨員的政治思想教育,著力提高黨員的黨性意識和責任意識,增強黨員交納黨費的自覺性和主動性。如老黨員xxx,每月到要交黨費的時期時主動提醒我們收黨費的,并第一先交納了黨費,且他的黨費在我們支部是最高的。
2、專收專管。我們支部確定了兩名負責黨費的收繳工作,一是支委成員xxx負責每月對每個黨員的黨費的收繳,然后記入《黨費登記冊》。將所交費用交后勤xxx保管。并在一定時候交鄉(xiāng)黨委。
3、堅持執(zhí)行了黨員交納黨費公示制度。在每月過黨組織生活時,收取了黨員,并向每個黨員公布了每個人交的多少,上交時間。
存在的問題:
在收繳黨費的過程中,零錢不好找。
有時到交黨費的時候,們沒有準備好黨費。
收齊黨費后不好保管。
整改意見:
確定時間。規(guī)定每月的7-8號為交黨費日子。就是每月過組織生活時候交。
社?;鹱圆閳蟾嫫?/strong>
縣檢查組:
尊敬xxxx,各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!按照議程,現(xiàn)將xxx開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況作如下匯報:為認真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的相關(guān)政策,進一步加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費、發(fā)放等基金管理,積極迎接省、市、縣對我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民專項基金檢查準備工作,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作健康順利推進,根據(jù)《xxx人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)xxx開展新型農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金專項檢查實施方案的通知》和《xxx人力資源和社會保障局關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險專項檢查的通知》文件精神,結(jié)合實際情況,我鄉(xiāng)把此項工作納入重要的安排中,精心組織、統(tǒng)籌安排,確立目標,成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理工作進行自檢自查?,F(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
(一)制度建設(shè)情況。結(jié)合我鄉(xiāng)實際建立健全有關(guān)制度,按照制度認真執(zhí)行相關(guān)政策制度,制定各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度及內(nèi)控制度。主要包括:經(jīng)辦機構(gòu)職能職責、經(jīng)辦機構(gòu)管理制度、經(jīng)辦人員崗位職責、協(xié)辦員管理辦法。
(二)參保繳費情況。主要包括:xxx轄11個行政村,171個村民小組,20xx年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險60歲以下參保11127人,繳費1132760元,60周歲以上老人參保3569人,發(fā)放養(yǎng)老金588885元。20xx年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險60歲以下應(yīng)參保13168人,參保12642人,繳費1386420元,60周歲以上老人參保3715人,發(fā)放養(yǎng)老金2451900元,喪葬撫恤金12000元;20xx年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險應(yīng)參保81人,參保81人,繳費9100元,60周歲以上老人參保23人,發(fā)放養(yǎng)老金15180元,喪葬撫恤金0元。20xx年60歲以下新型農(nóng)村養(yǎng)老保險應(yīng)參保13434人,參保12246人,繳費1325600元,60周歲以上享受養(yǎng)老金3264人;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險應(yīng)參保82人,參保61人;參保率達74.4%,60周歲以上享受養(yǎng)老金40人。參保人員均具備資格,按照有關(guān)規(guī)定政策參保繳費,補繳費符合規(guī)定,各村對每年度參保繳費情況進行公示。
(三)資金管理情況。個人繳費按規(guī)定及時、足額存入專用存折,不存在截留、侵占資金等違法違規(guī)行為。
(四)待遇發(fā)放人員管理情況。對每月新增領(lǐng)取待遇人員進行公示,按規(guī)定對領(lǐng)取待遇人員進行資格認證,及時上報相關(guān)死亡人員信息,不存在欺詐、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金違法違規(guī)問題。
(五)經(jīng)辦服務(wù)情況。我鄉(xiāng)設(shè)有專職人員從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,11個村均配置1名協(xié)辦員;20xx年啟用城鄉(xiāng)居社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng);按規(guī)定建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺賬。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長xxx同志為組長的“新農(nóng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,實行鄉(xiāng)長總負責制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確職責,將工作開展情況納入對各村和各包點領(lǐng)導(dǎo)包點工作組的年度考核內(nèi)容。同時,健全工作制度,分工到位,鄉(xiāng)設(shè)有專職人員負責養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、辦理等,每個村委會設(shè)1名協(xié)管員,負責該村的參保政策說明解釋、指導(dǎo)參保登記表填寫以及核實入保人員信息日常核查工作。充分調(diào)動村、組干部參與工作的積極性和創(chuàng)造性,確保新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)順利開展。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。
在宣傳形式上,鄉(xiāng)采取了“入戶宣傳與戶外宣傳多種形式相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則,大力營造宣傳氛圍,增加群眾知曉率。自開展該項工作以來發(fā)放6000余份宣傳材料,組織分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部深入一線,發(fā)放傳單,面對面宣講,入戶率達100%,做到“村不漏戶,戶不漏人”切實為群眾解疑答惑。鄉(xiāng)政府充分利用懸掛橫幅、制作宣傳欄、張貼宣傳材料等方式強化宣傳,提高農(nóng)村居民對新型農(nóng)保制度的認識。在宣傳內(nèi)容上,采取通俗易懂,簡單明了的語言,最大限度的解釋新農(nóng)保的原則、參保條件、農(nóng)?;鸹I集、個人賬戶管理以及養(yǎng)老金的發(fā)放和待遇等備受群眾關(guān)心的問題,切實讓群眾認可和接受新農(nóng)保的好處,扭轉(zhuǎn)一些農(nóng)民怕吃虧的想法,教引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿地參加新農(nóng)保。
(三)多措并舉,重在落實。
1、分層次召開專題會議動員培訓(xùn)。鄉(xiāng)連續(xù)召開4次黨政聯(lián)席會,對班子成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促工作進度;各村也分別召開不同層次的新農(nóng)保專題會議,對村組干部進行專職培訓(xùn),促使其做到業(yè)務(wù)熟練,講解透徹。
2、組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部駐村開展工作。實行分管領(lǐng)導(dǎo)包村,駐村工作隊員包片、村干部包組、村民組長包戶明確工作任務(wù),限制工作完成時間。
3、加強經(jīng)辦專職人員和村協(xié)管員的業(yè)務(wù)理論學習,公示其通訊方式,做到24小時解答群眾疑問。
三、存在的困難及問題。
(一)年齡較輕30歲以下特別是20歲以下人員思想上認識不到位,一方面認為繳費時間太長,政策有可能變動,另一方面認為15年的參保年限待45歲再參不遲。
(二)個別年齡偏大的人員50歲以上的尚存在僥幸心理,認為個人不參保到六十歲一樣可以領(lǐng)養(yǎng)老金。
(三)部分村青壯年基本外出,在家人員多為老幼婦女,給宣傳以及參保登記繳費增加難度。
(四)有些村入戶宣傳還不到位,導(dǎo)致各自然村進度差別較大。
四、下步工作打算。
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,排除疑慮,切實把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)注保障民生的一項重點工程來抓。
(二)進一步宣傳政策的優(yōu)勢,深入各村開展宣傳活動,提高村民參保積極性,推進新農(nóng)保工作的開展。
xxx人民政府。
xx年xx月xx日。
社?;鹱圆閳蟾嫫?/strong>
第一段:引言(150字)。
社?;鹗潜U蠁T工權(quán)益、提升社會福利水平的重要機制。然而,由于管理、運作等方面存在一些問題,社保基金自查成為必要舉措。筆者近期參與了公司社保基金的自查工作,不僅加深了對社?;鸬牧私?,也收獲了一些寶貴的體會。本文將分享我在社?;鹱圆檫^程中所獲得的心得體會。
第二段:自查前的準備(250字)。
社?;鹱圆樾枰崆白龊脺蕚涔ぷ?。首先,我們要準備完整的基本資料,包括員工名單、薪資收入情況、福利待遇等。其次,要對社保政策進行了解,確保自己對相關(guān)規(guī)定有深入的理解。此外,準備一份詳細的自查表格也是必要的。自查表格可以幫助我們系統(tǒng)地了解自身的社保情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。在這個過程中,我深切感受到了準備工作的重要性,只有做好準備,才能保證自查的順利進行。
第三段:自查中的重點問題(300字)。
在自查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵問題。首先是員工個人信息的準確性。由于公司人員流動較快,員工的個人信息往往難以及時更新,導(dǎo)致社保繳納出現(xiàn)問題。其次是薪資核算的準確性。一些員工的薪資并未按規(guī)定核算,導(dǎo)致社保繳費額度低于應(yīng)交金額。此外,還存在一些福利待遇的遺漏或錯誤。這些問題的發(fā)現(xiàn)讓我深感社?;鹱圆榈闹匾?,只有及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改,才能確保員工權(quán)益得到充分保障。
第四段:自查過程中的應(yīng)對策略(300字)。
在自查過程中,我們采取了一些應(yīng)對策略,以解決發(fā)現(xiàn)的問題。首先是及時更新員工個人信息,確保社保繳納的準確性。我們建立了一個完善的人事檔案系統(tǒng),定期對員工信息進行核實更新。其次是優(yōu)化薪資核算流程,確保薪資的準確計算和社保繳費的全額繳納。最后,我們加強了對福利待遇的管理,確保每位員工都能享受到應(yīng)有的福利待遇。在整個自查過程中,我深刻認識到只有精細管理,才能確保社保基金的規(guī)范運作。
第五段:自查后的總結(jié)與展望(200字)。
通過社?;鸬淖圆楣ぷ鳎覀儾粌H解決了一些問題,也總結(jié)出了寶貴的經(jīng)驗。首先,自查不僅是責任,更是一種機遇。通過自查,可以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)社?;鸶玫胤?wù)于員工和企業(yè)的目標。其次,自查需要全員參與,形成合力。每一個員工都應(yīng)該對自己的社保情況有深入了解,并及時溝通、反饋問題。未來,我們將進一步完善社?;鸸芾碇贫龋訌妰?nèi)部培訓(xùn),提高全員參與度,確保社?;鸬慕】蛋l(fā)展。
寫作提示:在寫作時,可以根據(jù)自己實際參與社?;鹱圆榈慕?jīng)歷,結(jié)合相關(guān)政策和企業(yè)實際情況,展開論述。同時,可以舉例說明問題和解決問題的具體措施,以增加文章的可讀性和可信度。
社保基金自查報告篇十四
隨著一個學期的結(jié)束,我坐下來認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀律、工作作風、實事求是方面存在的問題,并對此進行認真剖析,找準原因,明確今后的整改方向,以便更好地開展工作。
1、政治思想意識不夠強。
不善于培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題,認識事物只停留在表面,未看本質(zhì),對事物的理解不深刻、不全面。對政治學習“走過場”,停于形式,敷衍了事,平時雖然經(jīng)常學習一些理論,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,只從字面上理解思想,沒有意識其思想的精髓,更沒有掌握強有力的理論武器,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。
2、宗旨觀念不夠牢固。
我有時對待學生和自己的同事不能始終保持熱情的態(tài)度,尤其當手頭工作稍多,稍忙時,存有“事不關(guān)己,高高掛起”的思想,以至自己為學生服務(wù)、為同事服務(wù)的意識淡化??傆X得自己是一個基層的老師也干不了什么大事,沒有深刻理解“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,以至于為服務(wù)意識的淡薄。
3、業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。
對待工作不夠主動、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動腦筋。對業(yè)務(wù)知識的掌握不夠重視,缺乏一種敬業(yè)精神,認為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作了,在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,會抱有可拖就拖的心態(tài),今天不行,就等明天再說,對問題采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn),雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態(tài)度。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用:一方面,自認為是專業(yè)院校畢業(yè),又念了這么多年的本專業(yè),用起專業(yè)知識來會措措有余,一種自傲的情緒,不愿更深入地去鉆研;另一方面,缺乏敬業(yè)精神,在實際工作中常常得過且過,在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認為領(lǐng)導(dǎo)會有具體的示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好,反而招來非議。自己沒有一整套學習業(yè)務(wù)知識的計劃,所以在工作、學習中比較盲目.還有一方面,缺乏創(chuàng)新精神。對已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)的教學模式很依順,不太動腦筋去創(chuàng)新嘗試,不夠大膽,害怕失敗。
4、工作作風不夠扎實。
工作時間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對待工作有時抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力可以把事情做好。有時除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身。做事情只安于表面處理方法比較簡單,有沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時還會把工作作為負擔,卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
1、進一步加強政治思想觀念,增強服務(wù)意識。加強政治理論學習,不斷改造自己的世界觀、人生觀;重要的實踐在于認清職責,立足本職,老老實實、本本分分做實實在在的事情,真正把本職當作自己的任務(wù)和使命。嚴格要求自己,用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐,真正體現(xiàn)出自己的先進性。
2、加強自我改造,提高綜合素質(zhì)。
文化修養(yǎng)是人們?yōu)檎莆蘸瓦\用文化藝術(shù)及一般知識所進行的努力學習,以及所達到的一定素養(yǎng)或水平。我們要努力刻苦地學習科學文化知識和專業(yè)知識,使自己成為工作中的內(nèi)行.目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務(wù)學習,學習有利于提高我們的知識水平,增強做好工作的本領(lǐng)。只有狠下決心,提高對學習業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實基礎(chǔ),靈活運用合理的方法和措施,熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。同時我要加強文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風范。為廣大師生做出表率,切實做好教書育人工作.
3、剖析自己,虛心接受,更快進步。
我知道嚴于剖析自己,需要一些勇氣和信心,但它是對自己高度負責的一種表現(xiàn),剖析自己的過程是正確認識自己、深刻認識問題的過程,是自重、自省、自警、自勵的具體行動,也是對自己的實際考驗。我也知道正確認識自己特別是正確認識自己的缺點錯誤是很不容易的。我覺得我不能就滯留于現(xiàn)狀,我要做到真正剖析自己,要為自己定好位。我必須正確地對待老師和同學們提出的各種意見,從意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受意見和建議,解決問題,只有這樣,我才能使自己更快地進步。
社?;鹱圆閳蟾嫫?/strong>
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實施情況自查的通知》要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準,將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴重的,我局執(zhí)法人員當場進行教育,提出整改意見。問題嚴重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫(yī)???5天。
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加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社?;鹗虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設(shè)置崗位,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務(wù)部門要求會計與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。
一是靠財務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復(fù)核。
二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財務(wù)部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致。
三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負責人、財務(wù)負責人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理支付。
財務(wù)部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核。財務(wù)專用章和個人名章由兩人分開管理。安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理。每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務(wù)負責人對對賬情況進行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。
3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度。
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會議,財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設(shè),提高社?;鸸芾砟芰?。
社會保險干部隊伍是社?;鸬闹苯庸芾碚?,其整體素質(zhì)高低,直接影響著社?;鸸芾淼馁|(zhì)量。結(jié)合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓(xùn),進行適當?shù)膷徫唤涣?,熟悉社?;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務(wù)流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經(jīng)濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階段,對于社保經(jīng)辦機構(gòu),內(nèi)部控制可以說是一個新的課題,部分人對內(nèi)部控制的重要性認識程度不高。內(nèi)部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設(shè)需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾。
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機構(gòu)的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經(jīng)辦。
機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員(包括負有審批職責的'人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員以習慣思維處理業(yè)務(wù)分工和辦理各項社會保險業(yè)務(wù),處理和辦理的方式、方法和結(jié)果不符合內(nèi)部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯核、漏核,產(chǎn)生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。
2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾。
內(nèi)部控制要求科學合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離。要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作。要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機構(gòu)需要足夠的人員編制,能夠合理地設(shè)置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此,內(nèi)部控制建設(shè)還必須解決好這個問題。
1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是稽核的責任人,所以我們社保機構(gòu)必須運用該《辦法》賦予的權(quán)力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權(quán)社保機構(gòu)對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應(yīng)增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔審核、復(fù)核、審批的職責。
經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復(fù)核、審批人,審核、復(fù)核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社?;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數(shù)。但是有時侯,“人情基數(shù)”也可能發(fā)生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設(shè)。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍。另一方面要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
社保基金自查報告篇十七
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)情況自查工作通知》(以下簡稱“自查通知”)的工作安排,推動互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,在即將開展的專項整治前提下,認真開展自查工作,進一步明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的嚴謹性及重要性。現(xiàn)將大連千海金資產(chǎn)管理有限公司自查情況報告如下:
資產(chǎn)管理有限公司(以下簡稱“xx”)成立于xx年,注冊資金1000萬人民幣,是經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會批準的專門從事私募基金投資、資產(chǎn)管理的.專業(yè)金融服務(wù)平臺。xxx在發(fā)展過程中主動尋求規(guī)范,積極配合監(jiān)管,于xx年xx月xx日正式獲得中國證券投資基金業(yè)協(xié)會授予的私募基金管理人資質(zhì)(登記編號:xx),開啟規(guī)范化的私募基金發(fā)展之路。并與xx、xx律師事務(wù)所達成戰(zhàn)略合作,為公司提供專業(yè)法律咨詢。
xx作為只做私募基金投資、資產(chǎn)管理的專業(yè)金融服務(wù)平臺,始終秉承“以人為本,誠信專業(yè),智慧管理,永續(xù)發(fā)展”的企業(yè)理念,為投資者提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
自查通知要求各機構(gòu)必須明確私募基金管理人是否專業(yè)化經(jīng)營,是否兼營民間借貸、民間融資、配資業(yè)務(wù)、小額理財、小額借貸、p2p/p2b、眾籌、保理、擔保、房地產(chǎn)開發(fā)、交易平臺等非私募基金業(yè)務(wù)。xx自成立以來,嚴格按照工商登記機關(guān)核準的經(jīng)營范圍安排開展相關(guān)工作,堅持做到公司信息公開、投資自主決策、資金規(guī)范運作,從未開展過混業(yè)及跨業(yè)經(jīng)營。
公司高管團隊均來自國內(nèi)知名銀行、私募基金、保險、期貨、大型資產(chǎn)管理公司和政府機關(guān)等領(lǐng)域,從業(yè)經(jīng)驗平均超過10年。公司以金融人才為基礎(chǔ),搭建金融的核心體系。公司設(shè)有專門的信息技術(shù)部、投資管理部、風險控制部,以專業(yè)、嚴謹?shù)膽B(tài)度進行相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。通過市場調(diào)研、前景分析、流程管理、預(yù)警機制等方式,有效規(guī)避風險,對投資項目安全和收益進行全面把控。
xx無任何網(wǎng)絡(luò)線上交易平臺,xx微信公眾號其主要功能為金融知識,時事財經(jīng)新聞,公司狀況的宣傳與分享。
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自接到市局《關(guān)于辦稅服務(wù)廳進行自查的通知》后,我局根據(jù)通知要求,對照豫地稅函2009253號附件中發(fā)現(xiàn)的問題逐一自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
以前我局辦稅服務(wù)廳組織納稅宣傳、發(fā)放辦稅資料較少,沒有能夠最大限度的發(fā)揮窗口服務(wù)職能。
整改措施:現(xiàn)在我局辦稅服務(wù)廳在征期都會在申報的同時對納稅人發(fā)放納稅服務(wù)傳單、工會經(jīng)費代征公告、殘疾人保障金代征公告以及各種納稅申報表,大大方便了納稅人。
以前納稅人來我局辦理納稅申報,需要先去二樓的管理科找到對應(yīng)的管理員進行審表,然后再到辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜,申報完后尚需再回到二樓管理科,將納稅資料交給管理員。這樣造成了納稅人多跑趟,多排隊,給納稅人造成了不便。
廳內(nèi)的資料柜內(nèi)即可。每天下班之前,由我們服務(wù)廳人員將當天的納稅資料轉(zhuǎn)到管理員處。此舉措不僅方便了納稅人而且也避免了征管資料的丟失。
我局目前在辦理發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票增量、變更稅務(wù)登記等涉稅事宜上,我們采取了預(yù)約服務(wù),由納稅人提前預(yù)約,我們服務(wù)廳人員通知工作流程上涉及的所有人員在預(yù)約的時間放下手頭其他工作,及時為納稅人辦理,辦結(jié)時間一般不超過兩小時。此舉受到廣大納稅人的好評。對于發(fā)票管理方面由于我局所轄都是大型企業(yè),一般在申請自印發(fā)票時,由省局應(yīng)納稅人要求已套印發(fā)票專用章,故我局沒有在服務(wù)廳加蓋發(fā)票專用章的現(xiàn)象。
本、親情化服務(wù)”的原則,切實履行職責,在承諾日辦結(jié)的事項絕不超時辦結(jié)。服務(wù)廳人員大都能熟練掌握單位的'各項工作流程,對前來咨詢或辦件的納稅人做到有問必答,讓每一位納稅人感受到服務(wù)承諾和首問負責就在我們身上落實。
以前我局辦稅服務(wù)廳有部分窗口標識設(shè)置不到位,有些需要上墻的文件公告,由于我局服務(wù)廳面積太小而未能一一上墻。
整改措施重新制作了窗口標識,明確了各個窗口職能,將需要上墻的公告、通知直接在服務(wù)廳電子大屏幕上滾動播出,讓納稅人第一時間了解相關(guān)公告、通知的內(nèi)容,納稅人如有不清楚,我們服務(wù)廳工作人員會給與詳細解釋,直到納稅人明白滿意為止。
稅人,七日內(nèi)及時改進,真正做到了有責改之、無責加勉。
在對照自查中發(fā)現(xiàn)我局服務(wù)廳還未配置自動叫號機等設(shè)備,由于我局屬于市局二級機構(gòu),配置排隊叫號機、自助查詢機等大型納稅服務(wù)設(shè)備須經(jīng)市局審批,現(xiàn)階段已向市局反映了該情況,等待市局批撥專項資金。
經(jīng)過一系列的整改,辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平都有了大幅度的提高。在前不久對納稅人進行的一次回訪中,得到了納稅人的一致好評。在以后的工作中我們會定期不定期的征求納稅人意見,進一步提高我們的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,爭取“百尺竿頭更進一步”,把對納稅人的服務(wù)做到盡善盡美。
xxx稅服務(wù)廳。
20xx年xx月xx日。
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縣政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法[20xx]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的.同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準,將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴重的,我局執(zhí)法人員當場進行教育,提出整改意見。問題嚴重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫(yī)保卡15天。
銅陵縣社會保障局。
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臨滄市社會保險局:
根據(jù)《臨滄市社會保險局轉(zhuǎn)發(fā)省社會保險局關(guān)于加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)做好社會保險基金安全管理工作的通知》(臨社險發(fā)20xx)4號)精神,我局高度重視,召開專題會議進行了安排部署,成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由社會保險局局長李進紅負責日常工作,對社會保險基金管理情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)人員情況。滄源縣社保局人員編制8名,實有人數(shù)6名。其中局長1名,基金會計1名(兼統(tǒng)計工作),基金出納1名,養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)員1名(兼老農(nóng)保和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作)、個人賬信息系統(tǒng)管理員1名(兼企業(yè)退休員待遇審核工作),工傷、生育保險業(yè)務(wù)員1名(兼工傷認定工作)。存在人少事多、一人多崗現(xiàn)象。
(二)、基金收支情況。
1、參保情況。截止20xx年12月31日,養(yǎng)老保險參保人數(shù)7240人,生育保人保險參保人數(shù)1478人,工傷保險參保人數(shù)人,老農(nóng)保參保人數(shù)3357人,被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障參保人數(shù)570人。
2、基金征繳情況。20xx年12月31日止,共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險收入2648萬元,工傷保險收入82.69萬元,生育保險收入29.24萬元,農(nóng)村養(yǎng)老保險收入27萬元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障收入1979.92萬元。
3、基金支出情況。20xx年12月31日止,養(yǎng)老保險支出2983萬元。工傷保險支出64.3萬元,生育保險支出xx.53萬元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(老農(nóng)保)xx.29萬元,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障支出38.03萬元。
通過自查,我局各項社會保險按照各項管理要求,實現(xiàn)了??顚S?,在資金環(huán)節(jié)做到了按照程序和政策規(guī)范發(fā)放,沒有虛報、冒領(lǐng)、套取以及貪污、侵占等違法違紀現(xiàn)象,在政策執(zhí)行上,做到了規(guī)范嚴格、沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定執(zhí)行政策情況,在監(jiān)管環(huán)節(jié)上,做到了職責明確,監(jiān)督檢查到位,確保了資金安全規(guī)范運行。
(一)成立基金安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
我局高度重視基金安全管理工作,把此項工作作為首要任務(wù)來抓,成立了以人力資源和社會保障局局長李雪峰為組長,社會保險局局長李進紅為副組長,社會保險局工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責,進一步加強對基金安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作的順利進行。
(二)基金收支結(jié)算情況。
我局嚴格按照《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知(人社險中心函20xx)71號)文件精神要求,基金收支結(jié)算一律采用轉(zhuǎn)帳支票,從根源上杜絕了貪污和挪用社會保險基金。同時還制定了社保中心規(guī)章制度和人員崗位職責制及基金內(nèi)控制度,相互監(jiān)督,相互制約。進一步加強社會保險基金管理,確?;鹜暾踩?。
(三)銀行帳戶管理情況。
1、我縣養(yǎng)老、工傷、生育、農(nóng)保基金帳戶均開設(shè)兩帳戶,即社會保險基金收入戶(財政專戶)和支出戶。嚴格實行收支“兩條線”管理。
2、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財政專儲,資金收支共用一個帳戶,達不到收支“兩條線”的要求。
(四)對賬制度和執(zhí)行情況。
嚴格按照《社會保險基金會計制度》規(guī)定,每月和銀行、地稅以及財政對賬一次,完善“四方對帳”制度,確保了賬賬相符,賬實相符。
(五)優(yōu)化經(jīng)辦管理。
計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)有密碼和設(shè)置操作權(quán)限,做到了計算機處理業(yè)務(wù)的痕跡具有可復(fù)核性和可追溯性,進一步進行了業(yè)務(wù)操作過程的有效管理和分析。同時設(shè)立了財務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有效防止財務(wù)數(shù)據(jù)外泄,確保數(shù)據(jù)安全。
(六)業(yè)務(wù)流程情況。
嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)初審及復(fù)核制度,切實做到現(xiàn)金、支票保管與賬務(wù)處理相分離,資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理相分離,資金收入或待遇支付與審查相分離,信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會計處理相分離。
(七)廉政教育。
我縣高度重視對工作人員的法律法規(guī)和黨風黨紀廉政教育,把法制和廉政教育作為日常工作與其他業(yè)務(wù)工作一起研究部署,一并抓好檢查落實。把法制和廉政教育制度化和正?;?,并將其納入經(jīng)辦機構(gòu)、人員培訓(xùn)工作中,重點做好關(guān)鍵崗位人員的教育工作。20xx年邀請縣紀律廉政辦主任到我局進行現(xiàn)警示教育,做到警鐘長鳴。
通過自查,我局能嚴格執(zhí)行基金內(nèi)控制度,在社會保險使用和管理中不存在貪污、擠占和挪作他用的現(xiàn)象。確保了我縣社會保險基金安全完整。但還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是人員嚴重不足,一人多崗的情況突出,對基金安全存在一定隱患;二是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財政專儲,出現(xiàn)該資金收支只能共用一個帳戶,達不到收支“兩條線”的要求;三是辦公設(shè)備老化,阻礙了各項工作的正常開展。
整改措施:一是積極與財政部門協(xié)調(diào),從20xx年4月起將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金納入財政專儲,由財政部門統(tǒng)一管理。
下一步工作打算:
(一)繼續(xù)加強社會保險基金的監(jiān)管力度。一是進一步完善各項規(guī)章制度,在下一步工作中,我們將不折不扣的執(zhí)行國家及省市有關(guān)政策規(guī)定,加強內(nèi)部控制度建設(shè),健全規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,做到以制度管人管錢管事。二是創(chuàng)新基金監(jiān)管手段。在管理中規(guī)范,在實踐中摸索,逐步摸索出適合我們基金管理的好經(jīng)驗好做法。三是加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,不斷提高社會保險經(jīng)辦能力。
(二)加強思想教育,增加工作人員遵紀守法廉潔自律的意識。我們將采取靈活多樣的形式,經(jīng)常開展基金管理政策和法紀法規(guī)教育,主動與防止職務(wù)犯罪部門搞好現(xiàn)場警示教育,以增強管理、監(jiān)督、經(jīng)辦人員的政策法規(guī)意識和拒腐防變的能力,自覺抵御各種不良誘惑。
社會保險基金管理工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定意義深遠,責任重大。今后我們將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,嚴格監(jiān)管確保基金安全規(guī)范運行。
社保基金自查報告篇二
根據(jù)市、區(qū)關(guān)于基金審計工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2011年度社保基金運行情況自查如下:
一、2011年度宛城區(qū)社會保險基本情況。
1、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險:全區(qū)參保單位96個,在職參保人員3255人,退休人員1314人。每月應(yīng)征收養(yǎng)老基金128萬元,月應(yīng)支出養(yǎng)老基金158萬元,2011年實際征收1676萬元,發(fā)放養(yǎng)老金1898萬元,發(fā)放率100%,實地稽核人數(shù)600人,基金滾存結(jié)余3236萬元。
2、企業(yè)養(yǎng)老保險:截止2011年底,我區(qū)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位392個,參保人數(shù)17706人,離退休人員6934人。2011年征收養(yǎng)老保險費6554萬元,其中:單位繳費4682萬元,個人繳費1872萬元;支出養(yǎng)老金10545萬元,累計結(jié)余59萬元。
萬元,上解調(diào)劑金74.5萬元,其他支出0.05萬元。截止2011年底,累計結(jié)余失業(yè)保險金912.56萬元。
4、醫(yī)療保險:2011年度城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)29500人;統(tǒng)籌基金收入1909萬元,個人賬戶收入1851萬元;統(tǒng)籌支出1849萬元,個人賬戶支出1548萬元;統(tǒng)籌基金年度結(jié)余60萬元,個人賬戶年度結(jié)余303萬元。統(tǒng)籌基金累計結(jié)余2726萬元,其中含政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)預(yù)收款1026萬元和應(yīng)付款400萬元左右,統(tǒng)籌基金實際累計結(jié)余1300萬元,個人賬戶累計結(jié)余2030萬元。
2012年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)為73093人。2011年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鹗杖?701萬元,其中個人收入312萬元,中央、省、市、區(qū)四級財政補助1376萬元。居民醫(yī)?;鹬С?060萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鹄塾嫿Y(jié)余1717萬元。
5、工傷保險:全區(qū)共有193個單位參加了工傷保險,參保人員30002人。工傷保險基金收入161.54萬元,基金支出353.41萬元,其中待遇支出8.82萬元,上解上級支出344.59萬元。2011年累計結(jié)余12.88萬元。
6、生育保險:宛城區(qū)生育保險工作2004年起步,當中因為全市沒有出臺相應(yīng)的實施細則,收不抵支一度中止,2011年12月重新啟動,僅征收12月的生育保險費32784元,利息72.26元,賬面余額加利息滾存為12203.81元,截止2011年底累計結(jié)余為45060.07元。目前暫無待遇支出。
7、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險:尚未正常開展,截止2011年底,共收社保前置費3983萬元。
二、主要工作措施。
1、社保政策宣傳執(zhí)行到位。為了進一步擴大社保政策覆蓋面,增強群眾參保意識,每年通過報紙、電臺及組織開展大型宣傳活動等措施,深入到單位、企業(yè)、社區(qū),進行國家社保政策的宣傳,確保社保政策深入人心。同時根據(jù)國家社會保險有關(guān)法規(guī)政策,制定操作管理辦法及工作制度和業(yè)務(wù)流程,不存在地方出臺政策與有關(guān)法律法規(guī)和國家政策不相符的問題。
2、基金管理嚴格規(guī)范。各項財政補助資金能及時、足額到位;嚴格按照上一年度全市社會平均工資的核定繳費基數(shù),不存在減免等方式少征保費。社保基金嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴格按社?;痖_戶的要求,收入戶和支出戶均經(jīng)過區(qū)政府和財政部門同意開設(shè),不存在違規(guī)開戶、多頭開戶等問題。
絡(luò)系統(tǒng)等方面的內(nèi)控制度,規(guī)范了各個環(huán)節(jié)的工作流程,全面提高了服務(wù)質(zhì)量。
三、存在主要問題。
一是社會保險擴面征繳難。宛城區(qū)國有企業(yè)參保單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及破產(chǎn)的占了很大的比例。比如:宛豐化工廠、磷肥廠、印刷廠等單位。物資總公司、商業(yè)局、供銷社、外貿(mào)局等單位所屬的參保單位基本上已經(jīng)沒有能力繳費。另外一些單位雖在正常營業(yè),但也不能保證足額繳費,宛城的企業(yè)繳費能力非常有限。二是部分事業(yè)參保單位養(yǎng)老金拖欠嚴重,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險出現(xiàn)收不抵支情況。三是農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險至今沒有開展。四是信息化管理水平還比較低。
四、下步打算。
下一步,我們要借這次基金審計的東風,認真總結(jié)查找基金管理運行中存在的問題和不足,虛心學習其它地區(qū)先進的管理經(jīng)驗,制定完善相應(yīng)的制度和措施,使我區(qū)基金管理更加科學規(guī)范和高效。
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為進一步加強城鄉(xiāng)居民社會保險基金工作,完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)社會保險基金規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,按照吉水人社字〔20xx〕53號精神,盤谷鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所對城鄉(xiāng)居民社會保險基金的業(yè)務(wù)程序逐一進行梳理,成立了養(yǎng)老保險基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,現(xiàn)就自查結(jié)果匯報如下:
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立盤谷鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善的工作實施方案,由鎮(zhèn)便民服務(wù)中心組建自查工作小組,進行職責分工,確保自查工作有序開展。
我鎮(zhèn)在基金征集、管理上嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門制定的規(guī)章制度管理,建立基金的籌集、管理、發(fā)放環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度,健全臺賬制度、專管員制度、核查制度等,保證基金在籌集、管理、發(fā)放過程中合規(guī)、合法運作。每年的4-5月份對享受待遇人員進行待遇生存認證,由本人攜帶相關(guān)證件到村(居)委會進行當面認證,在外地的待遇人員,由其所在的社保部門開具生存證明,否則不予以認證。努力做到活著一人認證一人,已經(jīng)死亡及時注銷。
村級收集的養(yǎng)老保險基金在當周內(nèi)必須存入財政指定賬號,同時將所開具的發(fā)票和銀行回單交至勞保所核對,保證開具發(fā)票和所交金額一致。每月通報一次各村參保繳費情況,鼓勵先進村,提醒后進村,做到每年11月30日基金征收截止時,完成上級下達的任務(wù)。
我鎮(zhèn)在村協(xié)管員上交的參保登記表、待遇審批表,當年開具的財政票據(jù)時,根據(jù)相關(guān)工作流程建立個人基金賬戶,做到基金的安全完整,及時足額準確地計入個人賬戶。對于到齡享受待遇人員,檢查領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員是否已參加養(yǎng)老保險,是否符合享受條件,對符合條件的人員及時上報給縣居保局審批。查處死亡不報或緩報以及冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)不存在現(xiàn)金收繳,轉(zhuǎn)移、擠占和挪用養(yǎng)老金的情況。
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保人員信息,實現(xiàn)“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的管理目標,繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程,規(guī)范經(jīng)辦行為,同時為確保經(jīng)辦人員嚴格執(zhí)行工作流程辦理參保、續(xù)保業(yè)務(wù)。對參?;A(chǔ)信息、繳費信息、到齡待遇人員信息由村、鎮(zhèn)、縣三級復(fù)查,保證每個參保人員信息真實、準確、完整。
我所配置一臺內(nèi)網(wǎng)專用電腦、一臺辦公電腦,一臺針式打印機。外網(wǎng)連接英特網(wǎng),便于信息的溝通、查閱和采集,內(nèi)網(wǎng)連接江西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一、高效、便捷的查詢參保人員信息。所有業(yè)務(wù)都能在網(wǎng)絡(luò)上進行,及時、準確的針對采集錯誤信息進行修改和完善。
1、宣傳不夠深入,部分群眾存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟條件并不寬裕,歷史形成的“養(yǎng)兒防老,積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固,加之多數(shù)老年人文化水平不高,閱讀理解力有限。僅憑電視、報刊、散發(fā)宣傳資料等形式宣傳,不深入到農(nóng)戶講深講透政策,很難增強群眾的參保意識。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒,認為自己還年輕,離領(lǐng)取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間,多數(shù)人認為現(xiàn)在的待遇偏低,認為參保也多領(lǐng)不了多少待遇,抱著60歲后免費領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的錯誤想法。
2、經(jīng)辦機構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,效率不高,能力不強。我鎮(zhèn)大多數(shù)村經(jīng)辦員年齡偏大,文化偏低,對政策和經(jīng)辦流程不熟悉,沒有很好的起到政策宣傳講解員的作用。
3、部分參保人員信息不準確,不完善。由于我鎮(zhèn)是外出務(wù)工人員大鎮(zhèn),很多村民長期不在家,每年只有過節(jié)或過年期間回來,而這時村里干部或所里干部也都或公或私忙于他事,導(dǎo)致人員信息完善情況不及時。
1、進一步做好宣傳和經(jīng)辦服務(wù)。一是加大居民參保政策宣傳力度,針對不同的宣傳對象,創(chuàng)新宣傳形式,增強吸引力。
2、繼續(xù)加強居民參保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升對政策和經(jīng)辦流程的熟練度,方便居民咨詢、參保,進一步加強工作機制、制度建設(shè),進一步規(guī)范工作流程,強化工作考核,增強工作實效。
3、組織相關(guān)村工作人員深入村(居)委會,核對參保人員基本信息,并且與派出所加強聯(lián)系,提高參保信息的準確率。
社保檔案是重要的民生檔案,是實現(xiàn)為參保個人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”目標的基本保證。建局以來,我局一直高度重視社保檔案管理工作,把這項工作擺上重要議事日程,克服場地、設(shè)施、資金、人員等方面的困難,想方設(shè)法、創(chuàng)造條件,努力按照規(guī)范化、標準化的要求開展檔案管理?,F(xiàn)根據(jù)要求,將有關(guān)工作情況自查如下:
一、社保業(yè)務(wù)開展情況。
截止目前,市本級共有企事業(yè)參保單位1.8萬家,企事業(yè)養(yǎng)老參保人員62.7萬人、職工醫(yī)保參保56.5萬人、工傷參保38.3萬人、生育參保37.5萬人、失業(yè)參保32萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保14萬人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保39.1萬人。市本級所轄南湖、秀洲2個建制區(qū)及嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1個功能區(qū)不設(shè)社保經(jīng)辦機構(gòu),社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)全部由我局統(tǒng)一承擔。
二、檔案管理工作情況。
目前,我局已完成20xx~2013年度社保檔案的規(guī)范化整理工作,整理各類檔案總數(shù)共計119019卷(件),其中文書檔案1662卷(件),業(yè)務(wù)檔案115939卷(件),會計檔案(包括會計類業(yè)務(wù)檔案)1150卷,特種載體檔案28件。業(yè)務(wù)檔案中,社保管理類16200卷(件),社保征繳類9347卷(件),養(yǎng)老保險待遇類27831卷(件),醫(yī)療保險待遇類10697卷(件),工傷保險類5873卷(件),生育保險類19568卷(件),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險類26423卷(件)。上述所有檔案均已入庫。此外,我們還完成了《全宗介紹》、《全宗指南》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》、《年鑒》、《論文選編》等資料的整理編研工作。
今年,我們又確立了以下三個檔案工作重點:一是完成20xx年度社保檔案和221號文件經(jīng)辦檔案以及“老農(nóng)保”檔案的省二級標準規(guī)范化整理并入庫集中管理;二是啟動殘破亟需搶救性保護歷史檔案的數(shù)字化和規(guī)范整理工作;三是開展歷史檔案摸底調(diào)查,積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視和支持,落實資金,啟動歷史檔案的規(guī)范化整理。在具體管理中,主要做好以下幾個方面的工作:
因場地條件限制,我局沒有專業(yè)的檔案室,業(yè)務(wù)形成的檔案一般由各處室自行保管,其中有一部分打包寄放在外單位的租借場地,存在著極其嚴重的安全隱患。為此,我局主要領(lǐng)導(dǎo)一方面多次向市領(lǐng)導(dǎo)進行匯報、反映情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,另一方面積極向財政部門申請專項經(jīng)費。20xx年下半年,在市領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的重視支持下,我局檔案達標順利啟動,并考慮大樓建筑結(jié)構(gòu)和樓面承重,通過調(diào)整服務(wù)大廳的窗口布局,內(nèi)部挖潛,在1樓開辟出一間社保綜合檔案室,并以服務(wù)外包的形式對歷年業(yè)務(wù)檔案進行規(guī)范化整理。
為確保檔案達標工作順利推進,我局成立了局長為組長、分管局長為副組長、各處室主要負責人為成員的檔案達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局辦公室主任牽頭,建立了一支1名專職檔案員、11名處室兼職檔案管理員組成的檔案管理隊伍。去年以來,班子多次召開檔案達標推進工作專題會議,聽取達標工作情況匯報,研究解決存在困難和問題;同時,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召集達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到檔案室現(xiàn)場辦公,指導(dǎo)開展工作,使我局的檔案管理工作形成了組織上有保證、職責上有分工,日常工作有人過問、出現(xiàn)困難有人解決的良好機制。
根據(jù)部、省社保檔案管理的工作規(guī)范和要求,我局在省人社廳和市檔案局的精心指導(dǎo)下,明確了社保檔案工作的規(guī)劃設(shè)計、業(yè)務(wù)操作等方面規(guī)范標準。先后制定了《檔案綜合管理辦法》、《檔案工作崗位職責》、《綜合檔案歸檔范圍和保管期限表》、《文件材料整理歸檔制度》、《社保檔案借閱、利用制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等12個方面的規(guī)章制度。同時,針對養(yǎng)老保險等社保業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、保管和利用提出了一系列明確要求,并及時研究改進檔案整理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,使檔案管理的制度化、規(guī)范化、標準化水平進一步得到提升。
一方面,注重社保檔案的及時收集。各處室在工作中形成和積累的所有資料都必須納入檔案管理范圍,按照社會保障文件材料歸檔范圍的要求,由業(yè)務(wù)處室兼職檔案員進行收集、整理和歸檔后移交綜合檔案室;辦公室負責文書檔案、科技設(shè)備檔案、特殊載體檔案的收集;各處室負責人作為本處室檔案工作的第一責任人,負有對本處室檔案工作的督促落實;兼職檔案員負責對本處室相關(guān)檔案管理進行具體指導(dǎo),確保各類資料歸檔的時效和質(zhì)量。另一方面,注重社保檔案的盤點檢查。專職檔案管理人員對各處室所移交的文書檔案、社會保險檔案必須進行全面檢查:檢查檔案資料是否完整,各類檔案的各項要素有否填寫;檢查各種門類和不同載體的文件材料是否齊全,對于不完整、不齊全的材料及時督促補充完整、收集齊全。
在20xx~2013年社保業(yè)務(wù)檔案過標整理過程中,我局全員參與、加班加點,按照省社保業(yè)務(wù)檔案管理的新規(guī)定,配合服務(wù)外包對前期已整理裝訂完成的檔案重新進行了拆卷整理、分類立卷、掃描裝訂和上架保管。為確保檔案整理符合規(guī)范要求,我局經(jīng)常進行階段性自查自糾,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取專人負責、限期完成的辦法,圍繞檔案達標工作計劃進行認真梳理和及時整改。研究制定了社會保險業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一分類方案,做到了歸檔材料齊全完整,立卷及時,編目、編號整齊規(guī)范,排列存放有序。在市檔案局的指導(dǎo)下,我們還認真做好全宗卷完善、編研材料編撰等方面的工作,使編研材料在數(shù)量上更加充實、內(nèi)容上更加完整。
為適應(yīng)檔案信息化的要求,我局充分利用數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)、高速掃描技術(shù)和影像管理技術(shù),并引進安裝了光典檔案管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)集檔案創(chuàng)建、借閱、查詢、電子檔案管理、及內(nèi)部自動化辦公于一體,較好地發(fā)揮了檔案信息的服務(wù)作用。目前,20xx~2013年社保業(yè)務(wù)檔案及文書檔案條目已全部錄入數(shù)據(jù)庫,其中業(yè)務(wù)檔案和文書檔案中永久及長期保存的紙質(zhì)檔案均已實現(xiàn)影像化。同時,我們還建立了借查閱登記和利用效果反饋機制,各類業(yè)務(wù)檔案均按不同門類、載體和保管期限編制了案卷目錄和歸檔目錄,實現(xiàn)了計算機管理和檢索,極大的提高了檔案的利用效率,為查閱業(yè)務(wù)檔案提供了便利。
到目前為止,桐海寧、海鹽、平湖各社保中心從積累、收集、整理、立卷、歸檔、保管、借閱都形成了一套制度和辦法,檔案管理工作已逐漸步入良性循環(huán)的軌道。xx市社保中心把檔案分為社會保險管理、社會保險征繳類、養(yǎng)老保險待遇類、醫(yī)療保險待遇類、工傷保險待遇類、生育保險待遇類、社會保險稽核監(jiān)管類、社會保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表類、會計類共九大類,同時編寫了《大事記》、《全宗介紹》、《組織機構(gòu)沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集》、《xx市社保中心年鑒》等編研材料,詳細介紹了社保中心的機構(gòu)、人員變動、領(lǐng)導(dǎo)干部任免、大事記錄等,較為系統(tǒng)和全面地反映了中心工作軌跡;xx市社保中心先后制定了《檔案管理制度》、《檔案管理總體要求》、《檔案工作崗位職責》、《科室檔案管理員職責》、《文件材料整理歸檔制度》、《社保檔案借閱、利用制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《財務(wù)檔案管理制度》、《檔案修改補充制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等12個方面的規(guī)章制度,使檔案管理工作也實現(xiàn)了標準化、制度化、規(guī)范化。海鹽社保中心配備了專職檔案管理人員一名,兼職檔案管理人員十四名,配備了檔案專用房、微機、復(fù)印機、空調(diào)機、溫濕計和滅火器等必要的辦公設(shè)備,落實“八防措施”,保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防塵、防水、防潮,確保了檔案的完整和安全;平湖、嘉善檔案室在原來的基礎(chǔ)上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度的落實,新增加整理建全了檔案庫房“十防”及消防安全“八不準”制度,繼續(xù)實行檔案專人保管,專人查閱,集中歸檔。
三、存在的主要問題。
硬件條件不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差,是當前我局檔案管理中存在的突出問題。在辦公場所十分緊張情況下,我局投入專項資金,統(tǒng)籌調(diào)整大廳的服務(wù)窗口,將一樓進行局部改造,設(shè)立了綜合檔案室?guī)旆俊n案整理室和檔案查閱室,基本達到了“三室”分開的要求。檔案室配備了12組大型手搖式密集型檔案柜,并添置了桌椅、檔案柜組、計算機、除濕機、復(fù)印掃描打印一體機、專用消防器具等設(shè)施設(shè)備,改善了檔案保管條件。在日常管理中,安排人員經(jīng)常打掃、巡檢,確保檔案室干凈整潔,并不定期投藥,殺滅老鼠、蟑螂等,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀、破損等現(xiàn)象。雖然采取了上述措施,但因為大樓老舊、設(shè)施陳舊,仍存在極大的安全隱患。
針對上述問題,我們將做好以下應(yīng)對措施:一是保持高度警惕、切實增強全局人員特別是檔案管理人員的安全防范意識。二是全面清理排查各種安全隱患,定期灌裝、配備消防器材設(shè)備,安裝檔案室鐵柵欄門,并隨時檢查檔案室的通風情況。三是按照有關(guān)保密工作規(guī)則,嚴格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。四是嚴格執(zhí)行檔案管理制度,對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
市社會保險服務(wù)中心:
根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶管理情況專項檢查工作的通知》(皖人社城居保函[20xx]5號)要求,我們成立了城鄉(xiāng)居保個人賬戶自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為主要負責領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)保中心負責人及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員為主要成員,在8月30日前對我縣城鄉(xiāng)居保個人賬戶情況予以自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、總體情況。
截至20xx年8月,全縣共有162533人參保,養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)已達4.4萬人。城鄉(xiāng)居保工作啟動后,縣農(nóng)保中心在新農(nóng)保工作開展的基礎(chǔ)上,建立了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范了參保人員通過銀行代扣繳納保費的流程,運行了省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),為每一位參保繳費人員建立了個人賬戶,實現(xiàn)了個人繳費、政府補貼分開記賬,形成了定期向財政申報補貼資金的規(guī)范流程,做到科學、精確管理新農(nóng)保個人賬戶。
縣農(nóng)保中心按照制度規(guī)范,運用城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),為所有參保人員建立了個人賬戶,建賬率達到100%,已有135529人按規(guī)定繳納了城鄉(xiāng)居保保費(其中16—59歲中青年103501人,補繳、躉交享受待遇人員32028人),繳費資金全部計入個人賬戶,每一位參保繳費人員的個人賬戶基本信息、變更信息,到齡人員的個人賬戶支出信息也都完整齊全。
我縣城鄉(xiāng)居保參保人員按規(guī)定繳納保費后,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)中在建立個人賬戶時會將“個人繳費、政府補貼、集體補助”按規(guī)定標準分類計入個人賬戶。個人賬戶記錄包括個人信息、歷年繳費記錄、政府歷年補貼等都完整齊全,無缺記、漏記、錯記情況;在收到銀行代扣成功保費記錄或個人信息需變更的申請后,及時變更個人賬戶記錄;城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)在進行待遇核算時,個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶中扣除,已經(jīng)辦理注銷登記的人員按規(guī)定結(jié)算個人賬戶資金余額并對個人賬戶進行封存;目前未辦理參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù),有相關(guān)的處理辦法和業(yè)務(wù)流程;個人賬戶儲存額按照銀行一年期定期存款利率計息,年內(nèi)單利,逐年復(fù)利,每年12月31日正常結(jié)息,對當年度個人賬戶儲存額進行結(jié)算,準確計算參保人員個人賬戶儲存額及利息。
縣農(nóng)保中心建立了個人賬戶對賬制度,每月銀行代扣保費成功后3個工作日內(nèi),縣農(nóng)保中心的財務(wù)會計與金融機構(gòu)、財政部門進行對賬,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)對參保人員的個人賬戶收入、支出分項記錄保存,參保人員對個人賬戶記錄情況提出異議的,按照申報變更流程可以得到及時的受理、核實和更正,更改后信息即時進入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),系統(tǒng)建立所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦日志,可以查詢變更處理前的記錄,經(jīng)核實不符合變更要求的,在10個工作日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)保協(xié)理員告知參保人員。
我縣所有城鄉(xiāng)居保參保人員的個人賬戶實行單獨記賬、單獨核算;個人賬戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金分賬管理,按照城鄉(xiāng)居保政策核算個人賬戶養(yǎng)老金支出,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)、財務(wù)制度下任何機構(gòu)、人員無權(quán)挪用或提前支出個人賬戶儲存額;市、縣財政按照縣農(nóng)保中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況及時補貼相關(guān)資金,參保人員繳費額到帳后,城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)即建立應(yīng)到帳繳費補貼的到帳記錄,并開始計息,如因市、縣財政補貼未及時到位產(chǎn)生的利息差由市、縣財政承擔。
城鄉(xiāng)居保工作啟動時即建立了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理等制度,運行了省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng),進行建賬、記賬、管理、結(jié)算與查詢;有完整的信息系統(tǒng)安全防護辦法和異地災(zāi)備辦法;信息系統(tǒng)具備權(quán)限管理、口令控制、日志管理等功能,有專門人員負責管理各項功能;縣城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)聯(lián)通省、縣、鄉(xiāng)三級。
三、存在的問題。
我縣城鄉(xiāng)居保工作啟動后,參保繳費人數(shù)眾多,我縣在制度設(shè)計時安排了新農(nóng)保進出口雙補,且我縣新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準較高(20xx年度人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金達到85元/月),對我縣財政壓力較大,有時出現(xiàn)財政補貼不能及時、足額到位的情況。經(jīng)測算,縣財政應(yīng)承擔我縣20xx年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險補貼資金1200萬元,截至目前,縣財政只撥付80%,剩余部分尚未到帳。
四、下一步工作安排。
一是繼續(xù)與財政辦理對賬業(yè)務(wù);二是繼續(xù)做好新農(nóng)?;鹗杖胫С黾緢蠊ぷ鳎考径认虻胤截斦暾堁a助資金;三是積極爭取上級政府對新農(nóng)保的資金支持。
將提高個人賬戶工作管理水平作為今后的工作重點,在貫徹現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,就信息系統(tǒng)建設(shè)提出合理化建議,組織部分業(yè)務(wù)骨干,建立一支管理個人賬戶工作的精干隊伍。
個人賬戶是城鄉(xiāng)居保制度的重要組成部分,是參保人員養(yǎng)老保險權(quán)益記錄和計算個人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù),涉及每一位參保人員的切身利益,關(guān)系到城鄉(xiāng)居保制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展,我們一定會致力于提高經(jīng)辦管理質(zhì)量,實現(xiàn)規(guī)范化管理和精確管理,推動新農(nóng)保工作的健康有序發(fā)展。
社保基金自查報告篇四
市養(yǎng)老保險管理處:
根據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》(人社險中心函[20xx]71號)文件精神和省局、市處的要求,我局成立了以局長為組長的基金安全專項自查領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成自查專班,并對我局現(xiàn)有基金財務(wù)內(nèi)部控制情況進行了認真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
截止20xx年8月底,全區(qū)有275個單位10212人參保,其中:在職7958人,離退休2254人(離休25人)。今年1-8月養(yǎng)老保險基金收入2672.22萬元,養(yǎng)老保險基金支出2572.93萬元,基金滾存結(jié)余1144.91萬元。
一直以來,我局在基金財務(wù)安全管理上嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī),從未出現(xiàn)過貪污、截留、挪用等違規(guī)行為,也沒有遲發(fā)、緩發(fā)、拖欠離退休人員的養(yǎng)老金情況,自本局組建以來,在基金財務(wù)會計上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
(一)制度健全,切合實際。
在社會保險業(yè)務(wù)管理工作中,制度建設(shè)是規(guī)范操作行為的基本準則,根據(jù)原國家勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的意見的通知》、《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》和國家財政部《社會保險基金財務(wù)制度》等,結(jié)合我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實際,我們先后修訂完善了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局規(guī)章制度匯編》、《賬務(wù)管理制度》、《養(yǎng)老保險基金管理制度》、《會計核算辦法》、《財務(wù)人員崗位責任制》、《統(tǒng)計管理制度》、《信息系統(tǒng)控制管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》,根據(jù)工作情況還制定了《主要工作目標責任書》等,為我局基本養(yǎng)老保險規(guī)范管理提供了制度保證。
1、20xx年我局制定了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局機關(guān)制度》,2009年又進行了重新修定,并裝訂成冊。該制度主要是為加強基金財務(wù)內(nèi)部控制以及各崗位間的牽制制約,防止和堵塞基金漏洞,最大限度降低基金運行風險,以提高基金運行效率,同時對強化內(nèi)部管理、獎勤罰懶、激發(fā)全局工作人員的熱情起到了積極地推動作用。
2、在《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局基本養(yǎng)老保險基金管理制度》中,我們分別制定了《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》《、基本養(yǎng)老保險基金會計制度》《基本養(yǎng)老保險基金檔案管理制度》、等,在這些制度中分別規(guī)定了出納、會計、財務(wù)負責人、單位法人代表的權(quán)限、職責、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等。
3、在《計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理制度》中規(guī)定了系統(tǒng)管理人員及各個崗位的權(quán)力、職責、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等;特別強調(diào)了機房管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)存儲備份、安全控制和突發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4、在《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》中,對崗位分工合理設(shè)置、職責明確,崗位之間相互配合、相互制約,做到審批與支付分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計核算分離、基金管理與運營相分離。建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦的崗位責任制,明確各崗位的職責權(quán)限,實行恰當?shù)呢熑畏蛛x制度,確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。要對業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立嚴格的授權(quán)批準制度,明確審批人的批準方式、權(quán)限、程序、責任和控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理的職責范圍和工作要求。
實踐證明,上述制度,比較全面地涵蓋我局各個方面的工作內(nèi)容,明確了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責,基本滿足了各項業(yè)務(wù)管理需要,促進了我局各項工作的順利開展。
(二)基金財務(wù)設(shè)置合理,內(nèi)控機制形成。
按照內(nèi)控制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風和爭創(chuàng)滿意機關(guān)活動的要求,對照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,我們多次對內(nèi)部經(jīng)辦程序進行了清理修訂,我們認為目前我局業(yè)務(wù)流程設(shè)計基本合理,內(nèi)控機制已經(jīng)形成。
[1999]20號《社會保險基金會計制度》執(zhí)行?;鹗杖胗筛鲉挝蛔约荷陥?,然后到稅務(wù)交納,直接進國庫,單位財務(wù)憑財政稅務(wù)的分賬單記賬。單位經(jīng)財政和中國人民銀行的批準,只開設(shè)一個支出戶,用于支付養(yǎng)老金待遇。待遇發(fā)放資金支付和個人賬戶基金轉(zhuǎn)移由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能劃撥轉(zhuǎn)移。
2、我局嚴格按照省政府231號令開設(shè)社會保險基金支出。
上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
3、基金賬務(wù)嚴格按國家會計制度和省、市有關(guān)要求獨立建賬,并按規(guī)定核算。各項憑證合法合規(guī),做到嚴格初審、復(fù)核,核算科目準確規(guī)范。基金會計賬與出納賬相符,每月出納賬基金存款余額與銀行賬戶相符,出納按月編制財政專戶、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到賬證、賬賬、賬表相符。
4、單位嚴格按國家財務(wù)會計制度規(guī)定設(shè)置會計、出納,財務(wù)印鑒、票據(jù)等管理職責分明,出納付款有相關(guān)的審核批準程序。我局《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》規(guī)定,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計帳薄,不得保管會計檔案資料,在實際操作過程中,我們也始終堅持這一規(guī)定。我局基金財務(wù)專用印鑒由社會保險基金財務(wù)專用章、出納印章組成,社會保險基金財務(wù)專用章由會計負責人保管,出納印章由本人保管,符合財務(wù)制度印章保管規(guī)定。
5、退休(職)待遇(調(diào)整)審核、待遇支付及待遇資格認證等符合有關(guān)規(guī)定和程序,具體業(yè)務(wù)操作形成制約關(guān)系。每月應(yīng)付養(yǎng)老金數(shù)由離退休人員管理股核定后,基金財務(wù)根據(jù)核定表開出申請單,經(jīng)分管局長審核后報財政局審批撥款到支出戶,再撥付到各代發(fā)銀行。定期接收委托發(fā)放銀行、郵局等反饋的信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。離退休人員自20xx年10月以來已經(jīng)全部實現(xiàn)按時足額社會化發(fā)放,代發(fā)養(yǎng)老金銀行、郵局反饋信息記錄完整;代發(fā)銀行、郵局及我局足額發(fā)放相關(guān)信息資料完整;各代發(fā)銀行、郵局不存在滯留資金等違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)放率100%。
離退休審核、資格認證資料齊全、工作程序比較完備、崗位明確、各項審核資料均經(jīng)過復(fù)核、審批,各環(huán)節(jié)均有相關(guān)責任人簽字,待遇領(lǐng)取人員全部進行了審驗。
(三)、“金保工程”上線,為業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部控制提供有力支撐。
近幾年來隨著我區(qū)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量的增加,20xx年年初我區(qū)“金保工程”軟件上線,基本滿足了各項業(yè)務(wù)工作需要。
1、信息系統(tǒng)管理和操作人員之間互不兼任,操作人員各有操作授權(quán),工作中能做到相互制約。初步具備防范擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的制約手段和措施。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有關(guān)資料能每天備份。
2、計算機處理業(yè)務(wù)時保留業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的操作痕跡,具有可復(fù)核性和可追溯性。在系統(tǒng)中能直接查看實際業(yè)務(wù)操作痕跡,標明數(shù)據(jù)庫日志,在應(yīng)用系統(tǒng)記錄業(yè)務(wù)處理流程的過程中,留有操作痕跡,可以識別不同人員對數(shù)據(jù)增、刪、改的不同操作。
3、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能從業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)庫中產(chǎn)生,并與基金財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)、信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)一致,統(tǒng)計報表按規(guī)定存檔、備份。
自單位組建以來,我局認真組織黨員干部深入學習反腐倡廉理論知識,進一步深化黨員干部對加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性的認識,健全和完善反腐倡廉相關(guān)制度,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。我區(qū)從未發(fā)生貪污、截留。
社保基金自查報告篇五
辦中心、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老辦、農(nóng)村養(yǎng)老辦等有關(guān)部門,對全縣2005年機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金工作進行了全面自查,現(xiàn)就自查情況總結(jié)報告如下:
2005年以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的理念,進一步健全完善社會保障體系,全面落實“兩個確?!闭?,加強“三條保障線”的銜接工作,不斷擴大失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會保險覆蓋面,完善管理制度,強化基金征繳與監(jiān)管,全力提高社會保障能力和水平,推動了社會保障事業(yè)的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(一)養(yǎng)老保險基金。
1、企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金。2005年,全縣應(yīng)參保2284人,實際參保2284人,參保率達100%。征繳保險基金765.11萬元,收入戶利息收入48.95萬元,支出戶利息收入0.02萬元,共支出126.82萬元。截止2006年6月30日,基金存儲309.05萬元,其中支出戶存儲2.45萬元,收入戶存儲306.6萬元。
2、機關(guān)養(yǎng)老保險基金。2005年,全縣參保1253人,其中合同制干部223人,合同制工人875人,自收自支事業(yè)單位在職職工131人,離退休人員24人。應(yīng)收保險基金266.53萬元,實際收繳276.06萬元,利息收入7.31萬元,異地轉(zhuǎn)移收入1.99萬元。共支出40.11萬元,其中支付離退休人員養(yǎng)老金39.97萬元,異地轉(zhuǎn)移支出0.096萬元,退保0.044萬元。經(jīng)查,2005年底,全縣機關(guān)養(yǎng)老保險基金結(jié)存1445.58萬元,其中財政專戶1300.31萬元,基金收入戶91.27萬元,購買國債54萬元。截止2006年6月30日,基金結(jié)存1640.19萬元,其中財政專戶1516.52萬元,基金收入戶89.93萬元,支出戶14.74萬元,購買國債19萬元。
3、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金。全縣參加農(nóng)村養(yǎng)老保險3346人,共收繳保險費6.56萬元,收繳工作已于2000年停止。截止2005年底,全縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余93.33萬元,利息收入0.23萬元,共有10人領(lǐng)保,領(lǐng)保金額為451.56元;有12人退保,退保金額4712.54元。經(jīng)查,現(xiàn)存儲基金93.08萬元,其中財政專戶存款92.64萬元,支出戶存款0.44萬元。
(二)醫(yī)療保險基金。
2005年,全縣醫(yī)療保障應(yīng)參保人數(shù)為8593人,實際參保人數(shù)為7803人,參保率達91%。共征繳醫(yī)療保險基金780.62萬元,其中個人帳戶繳納191.89萬元,統(tǒng)籌基金繳納474.52萬元,大病互助基金繳納114.21萬元。支出醫(yī)療保險基金499.94萬元,其中醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出232.76萬元,醫(yī)療保險個人帳戶基金支出213.12萬元,大病互助基金支出54.06萬元。2005年結(jié)余基金280.68萬元,利息收入6.73萬元,累計結(jié)余基金996.9萬元。截止2006年6月30日,全縣醫(yī)療保險基金存儲1533.25萬元,其中收入戶存款116.78萬元,支出戶存款45.54萬元,財政專戶存款1370.93萬元。
(三)工傷保險基金。
我縣工傷保險啟動于2004年。全縣工傷保險應(yīng)保人數(shù)1934人,實際參保人數(shù)1902人,參保率達98%。實際繳費基數(shù)1711.8萬元。2005年,應(yīng)收繳工傷保險基金10萬元,實際收繳1.38萬元,利息收入55元,累計結(jié)余1.46萬元。截止2006年6月30日,共存儲工傷保險基金2.9萬元。
(四)生育保險基金。
我縣生育保險啟動于2004年。全縣生育保險應(yīng)保人數(shù)5031人,實際繳費基數(shù)4849.2萬元。2005年,應(yīng)收繳生育保險基金17萬元,實際收繳20萬元,利息收入426元,共支出11.09萬元,累計結(jié)余18.8萬元,其中當年結(jié)余8.91萬元。截止2006年6月30日,共存儲生育保險基金13.9萬元。
(五)失業(yè)保險基金。
30日,支出戶共存款3.6萬元。
(六)地方稅務(wù)局社會保險基金。
1—10月份,已完成征收任務(wù)539.44萬元,占計劃任務(wù)的55.6%。
二、加強社會保險體系建設(shè),提高社會保障能力。
(一)強化工作措施,穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。按照“應(yīng)保盡保,全面保障”的原則,全面落實“兩個確保”政策,切實加強“三條保障線”的銜接,進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面,在鞏固國有、集體企業(yè)參保成果的基礎(chǔ)上,大膽突破現(xiàn)有社會保障制度的“盲區(qū)”,積極探索建立覆蓋多種形式就業(yè)人員、復(fù)雜勞動關(guān)系人員的社會保障制度和辦法,認真研究弱勢群體、困難群眾的社會保險問題,不斷將各類企業(yè)和人員納入保障范圍,全面提高了社會保障能力和水平。養(yǎng)老保險重點向個體私營企業(yè)、自由職業(yè)者及其他企業(yè)臨時用工擴展覆蓋;失業(yè)保險向機關(guān)事業(yè)單位擴面;醫(yī)療保險重點向靈活就業(yè)人員擴展;工傷、生育保險向高危特種行業(yè)以及進城務(wù)工人員覆蓋。通過擴面覆蓋,社會保險體系基本實現(xiàn)了資金來源多元化、社會保險制度化、管理服務(wù)規(guī)范化,有效地保障了職工在退休、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本權(quán)益,在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了社會“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟“減震器”的作用。同時,積極開展下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作,為斷保職工接續(xù)了養(yǎng)老保險關(guān)系。
(二)加強基金征管,確保各項社會保險基金平穩(wěn)運行。加強社會保險基金的征繳與管理,是提高基金支付能力的有效舉措。為此,我們根據(jù)省、市有關(guān)要求,不斷完善制度,切實加強各項社會保險基金的征繳與管理,增強各項保險基金的支撐能力,積極推進參保人員社會化管理服務(wù)工作??h財政不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對社會保險資金的投入,足額預(yù)算黨政事業(yè)單位醫(yī)療、失業(yè)、生育保險費,確?;鹱泐~收繳。地稅部門和各基金管理單位充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,狠抓征收工作,確保年度征繳任務(wù)的順利完成。縣人事和勞動社會保障部門認真貫徹執(zhí)行《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定,加大繳費基數(shù)稽核力度,依法實施征繳,做到了應(yīng)繳盡繳。同時,加大社會保險基金監(jiān)督力度,堅持把企業(yè)申報與稽查、稽核有機結(jié)合起來,制止和杜絕了虛報、漏報、瞞報、少報現(xiàn)象。積極開展社會保險基金的專項監(jiān)督檢查,確保了社會保險基金的安全運行。
(三)完善管理制度,提高社會化服務(wù)水平。按照“六統(tǒng)一”的原則,全面推行各項社會保險社會化發(fā)放制度,積極為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。加強醫(yī)療保險管理,建立就醫(yī)流程和工作流程制度,規(guī)范醫(yī)、患、保三方的行為,提高服務(wù)質(zhì)量。全面實施《工傷保險條例》,進一步健全完善配套制度,確保了醫(yī)療保險的規(guī)范化運行。積極推行養(yǎng)老保險社會化發(fā)放制度,把企業(yè)離休職工養(yǎng)老保險標準參照機關(guān)事業(yè)單位離休人員標準同步提高,基本實現(xiàn)了企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會化目標。建立健全了工傷、生育基金規(guī)范運行制度,實行專款專用,規(guī)范化操作,有效提高了管理服務(wù)水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,努力推動社會保險事業(yè)健康發(fā)展。
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了由主管副縣長任組長,監(jiān)察、審計、財政、地稅、人事和勞動社會保障等部門主要負責人為成員的社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在人事和勞動社會保障局下設(shè)辦公室,由人事和勞動社會保障局局長兼任辦公室主任,專門負責社會保障工作的日常管理、監(jiān)督檢查。全面推行目標管理責任制,縣安監(jiān)局將企業(yè)參加工傷保險工作列入安全生產(chǎn)目標責任管理,與安全生產(chǎn)責任同落實、同考核。
二是健全社會保障網(wǎng)絡(luò)。為了滿足社會保障工作的需要,縣上成立了就業(yè)管理局、公療辦、勞動保障事務(wù)所、機關(guān)事業(yè)統(tǒng)籌辦,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強社會保障隊伍建設(shè)。各相關(guān)部門加強協(xié)作,健全完善工作機制,積極為廣大勞動者提供基本保障。
三是強化監(jiān)督檢查。建立了經(jīng)常檢查與突擊督查相結(jié)合的工作機制,縣人事和勞動社會保障局組織勞動監(jiān)察執(zhí)法人員,對不按規(guī)定為職工繳納社會保險的單位和企業(yè),嚴肅查處,限期整改落實。審計部門將機關(guān)單位參加社會保險和基金繳納列為單位財務(wù)審計和單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計的重要內(nèi)容,對不參加社會保險出現(xiàn)相關(guān)費用的,嚴肅處理。
四、存在問題。
(一)社會保險基金征繳難度大,一些企業(yè)借口改制而拖欠保險費。
(二)社會保險基金管理不夠規(guī)范,監(jiān)管制度建設(shè)滯后。
(三)社會保險覆蓋面較小,各項保險體系尚未健全完善,社會化服務(wù)水平低。
附:
1、《2005年社會保險基金情況匯總表》;
2、《2006年6月30日社會保險基金資產(chǎn)負債表》;
3、《2006年6月30日社會保險基金存儲情況明細表》;
4、《社會保險基金違紀違規(guī)問題統(tǒng)計表》;
5、《2006年9月30日企業(yè)年金基金情況表》。
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根據(jù)《關(guān)于在20xx元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合本區(qū)社會保險工作實際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險金運行情況自查如下:
目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;失業(yè)保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;20xx年度,共征繳養(yǎng)老保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%;失業(yè)保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金xx元;發(fā)放失業(yè)保險金xx元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認真安排部署。重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理。
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收的社會保險費均單獨核算,分開管理,??顚S?,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,征繳的社會保險基金全部存入財政專戶(或上解市社會保險事業(yè)局),做到專款專用,沒有挪用問題。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱潯⒖刂?、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科及時核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責制。
三是建立基金及時上解制度。社保基金收入及時上繳到財政專戶(機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險上解到市社保局,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是定期不定期進行自查。定期不定期對社保基金運行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查,嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴把支出關(guān)口。
為做好基金征繳,嚴把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強負責把關(guān)。同時,通過業(yè)務(wù)學習、培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
1、嚴把收入關(guān),確保基金征繳應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,將指標任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標,充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳及時催收,保證了基金足額征繳。
沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督。
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社?;鸬墓芾砼c運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確?;鸬陌踩踩\行,健康發(fā)展。
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;我區(qū)計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
拒不繳費單位,請示市人力資源和社會保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
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按照省、市、縣開展農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查的相關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、財政所、紀檢口等相關(guān)人員,對所轄五個行政村的財務(wù)管理工作進行了檢查、調(diào)研,現(xiàn)將梳理、總結(jié)的情況匯報如下:
村級財會基礎(chǔ)工作方面。我鄉(xiāng)所轄五個行政村均實行村賬鄉(xiāng)代理制度,各村成立了村民民主理財小組,指定了報賬員,村級組織在銀行保留基本賬戶。在規(guī)范村級財務(wù)管理工作上,我鄉(xiāng)實行定期報賬和報賬審核制度,即各村報賬員按月或按季向鄉(xiāng)代理中心辦理收支報賬手續(xù);鄉(xiāng)代理中心在受理報賬員報賬時,逐一審核有關(guān)憑證和資料,符合村財務(wù)支出規(guī)定,已履行簽字手續(xù)、印章齊全、憑證合規(guī)的開支方可報銷入賬;對不真實、不合法的收支憑證不予受理,對手續(xù)不完備、要素不齊全的收支憑證及時要求補充更正。
村級審計工作方面??紤]現(xiàn)實條件和實際需要,在村級審計方面,我鄉(xiāng)一般組織鄉(xiāng)紀檢口、農(nóng)經(jīng)站、財政所工作人員,對村級財務(wù)進行不定期審計,內(nèi)容包括村級日常財務(wù)收支、農(nóng)村集體“三資”、村干部任期和離任經(jīng)濟責任等,對于集體土地征用補償和涉農(nóng)財政資金管理等方面會進行重點審計。
村級財務(wù)民主監(jiān)督落實方面。我鄉(xiāng)充分尊重各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán);各村經(jīng)過村民代表會議,民主推選村民代表,成立了村民民主理財小組,對村財務(wù)的收支情況具有審核、監(jiān)督的權(quán)力;村財務(wù)報賬需經(jīng)村主任簽字、村民民主理財小組審核、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站批準才能入賬;村級財務(wù)實行定期公開制度。整個程序、機制,確保了村民對村級財務(wù)有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
村級財會隊伍建設(shè)方面。目前各村均有指定的報賬、記賬人員,其工作補貼和待遇均按相關(guān)規(guī)定予以保障。鄉(xiāng)一級現(xiàn)由農(nóng)經(jīng)站負責村級財務(wù)代理工作,相關(guān)人員持有會計從業(yè)資格證,并經(jīng)過統(tǒng)一登記備案。
此次專項檢查發(fā)現(xiàn),各村對村級財務(wù)日常管理,基本能遵照縣、鄉(xiāng)各相關(guān)的財務(wù)工作制度來進行,但也發(fā)現(xiàn)一些要作整改的問題。
1、票據(jù)、憑證管理不夠規(guī)范。有的村部分票據(jù)開具不規(guī)范,比如未填開具日期或開具單位未簽章;有的村部分原始憑證無事由、無經(jīng)手人或?qū)徟撕炞?、無理財小組簽章等。
2、記賬不夠規(guī)范、及時。有的村在登記村現(xiàn)金日記賬時不夠及時,時間一長對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記不確切而導(dǎo)致漏記、錯記等;有的則存在未完全按經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時序來記,導(dǎo)致村日記賬賬目混亂,有的村未按規(guī)范的方法來更正錯賬等等。
3、村級會計隊伍不夠穩(wěn)定。有的村報賬員變動較頻繁,有的甚至在更換人員時沒有履行必要的交接手續(xù),導(dǎo)致一些會計資料的缺失、會計賬目的錯亂,給村級財務(wù)管理工作帶來很大的影響。有的村級財會人員對科學、規(guī)范的財務(wù)技能有所缺乏,使得各村的財務(wù)管理工作情況參差不齊。
針對以上存在的問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在今后的工作中,我們將從以下方面進行改進:
完善村級財務(wù)管理制度。進一步完善相關(guān)的財務(wù)管理工作制度,優(yōu)化“村賬鄉(xiāng)代理”機制的運作,嚴格執(zhí)行審核報賬和定期報賬的規(guī)定,實現(xiàn)既充分保障村民自治理財自主權(quán),又保證對村集體資產(chǎn)管理進行必要監(jiān)督的目標。
增進村級財會人員培訓(xùn)。通過組織財會知識培訓(xùn),來增強村級財會人員素質(zhì),提高其業(yè)務(wù)水平,加強其科學、規(guī)范開展財務(wù)管理工作的意識,進而減少財務(wù)管理中不規(guī)范行為、不規(guī)范會計資料等的出現(xiàn)。
強化鄉(xiāng)村監(jiān)督審計機制。嚴格執(zhí)行好報賬審核程序,真正將民主理財小組的監(jiān)督作用發(fā)揮出來;落實村級賬務(wù)公開制度,以保證村民充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);鄉(xiāng)一級要定期組織對村級財務(wù)管理工作的審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促進行整改。
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根據(jù)《關(guān)于在20xx元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合本區(qū)社會保險工作實際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險金運行情況自查如下:
目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;失業(yè)保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;20xx年度,共征繳養(yǎng)老保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%;失業(yè)保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金xx元;發(fā)放失業(yè)保險金xx元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認真安排部署。重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理。
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收1的社會保險費均單獨核算,分開管理,??顚S?,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,征繳的社會保險基金全部存入財政專戶(或上解市社會保險事業(yè)局),做到??顚S?,沒有挪用問題。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱?、控制、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科及時核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責制。
三是建立基金及時上解制度。社?;鹗杖爰皶r上繳到財政專戶(機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險上解到市社保局,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是定期不定期進行自查。定期不定期對社?;疬\行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查,嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴把支出關(guān)口。
為做好基金征繳,嚴把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強負責把關(guān)。同時,通過業(yè)務(wù)學習、培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
1、嚴把收入關(guān),確保基金征繳應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,將指標任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標,充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳及時催收,保證了基金足額征繳。
2、嚴把支出關(guān),確保基金合理使用。一是嚴格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,注明原因,經(jīng)辦人員審核簽字,局領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行。二是與公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好離退休人員生存信息認定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準,認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定,做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。經(jīng)自查,養(yǎng)老及失業(yè)保險基金均嚴格執(zhí)行國家和省、安順市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督。
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社?;鸬腵管理與運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確?;鸬陌踩踩\行,健康發(fā)展。
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;我區(qū)計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
加強社保基金的監(jiān)督管理,確保基金安全,是社會保障體系正常運行的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收。并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位,請示市人力資源和社會保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,今后,我們要進一步建立健全社會保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
社保基金自查報告篇九
根據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》(人社險中心函[xx]71號)文件精神和省局、市處的要求,我局成立了以局長為組長的基金安全專項自查領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成自查專班,并對我局現(xiàn)有基金財務(wù)內(nèi)部控制情況進行了認真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
截止xx年8月底,全區(qū)有275個單位人參保,其中:在職7958人,離退休2254人(離休25人)。今年1-8月養(yǎng)老保險基金收入萬元,養(yǎng)老保險基金支出萬元,基金滾存結(jié)余萬元。
一直以來,我局在基金財務(wù)安全管理上嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī),從未出現(xiàn)過貪污、截留、挪用等違規(guī)行為,也沒有遲發(fā)、緩發(fā)、拖欠離退休人員的養(yǎng)老金情況,自本局組建以來,在基金財務(wù)會計上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
(一)制度健全,切合實際。
在社會保險業(yè)務(wù)管理工作中,制度建設(shè)是規(guī)范操作行為的基本準則,根據(jù)原國家勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的意見的通知》、《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》和國家財政部《社會保險基金財務(wù)制度》等,結(jié)合我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實際,我們先后修訂完善了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局規(guī)章制度匯編》、《賬務(wù)管理制度》、《養(yǎng)老保險基金管理制度》、《會計核算辦法》、《財務(wù)人員崗位責任制》、《統(tǒng)計管理制度》、《信息系統(tǒng)控制管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》,根據(jù)工作情況還制定了《主要工作目標責任書》等,為我局基本養(yǎng)老保險規(guī)范管理提供了制度保證。
1、xx年我局制定了《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局機關(guān)制度》,2009年又進行了重新修定,并裝訂成冊。該制度主要是為加強基金財務(wù)內(nèi)部控制以及各崗位間的牽制制約,防止和堵塞基金漏洞,最大限度降低基金運行風險,以提高基金運行效率,同時對強化內(nèi)部管理、獎勤罰懶、激發(fā)全局工作人員的熱情起到了積極地推動作用。
2、在《夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)保險局基本養(yǎng)老保險基金管理制度》中,我們分別制定了《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》《、基本養(yǎng)老保險基金會計制度》《基本養(yǎng)老保險基金檔案管理制度》、等,在這些制度中分別規(guī)定了出納、會計、財務(wù)負責人、單位法人代表的權(quán)限、職責、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等。
3、在《計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理制度》中規(guī)定了系統(tǒng)管理人員及各個崗位的權(quán)力、職責、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等;特別強調(diào)了機房管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)存儲備份、安全控制和突發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4、在《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》中,對崗位分工合理設(shè)置、職責明確,崗位之間相互配合、相互制約,做到審批與支付分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計核算分離、基金管理與運營相分離。建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦的崗位責任制,明確各崗位的職責權(quán)限,實行恰當?shù)呢熑畏蛛x制度,確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。要對業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立嚴格的`授權(quán)批準制度,明確審批人的批準方式、權(quán)限、程序、責任和控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理的職責范圍和工作要求。
實踐證明,上述制度,比較全面地涵蓋我局各個方面的工作內(nèi)容,明確了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責,基本滿足了各項業(yè)務(wù)管理需要,促進了我局各項工作的順利開展。
(二)基金財務(wù)設(shè)置合理,內(nèi)控機制形成按照內(nèi)控制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風和爭創(chuàng)滿意機關(guān)活動的要求,對照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,我們多次對內(nèi)部經(jīng)辦程序進行了清理修訂,我們認為目前我局業(yè)務(wù)流程設(shè)計基本合理,內(nèi)控機制已經(jīng)形成。
[1999]20號《社會保險基金會計制度》執(zhí)行?;鹗杖胗筛鲉挝蛔约荷陥?,然后到稅務(wù)交納,直接進國庫,單位財務(wù)憑財政稅務(wù)的分賬單記賬。單位經(jīng)財政和中國人民銀行的批準,只開設(shè)一個支出戶,用于支付養(yǎng)老金待遇。待遇發(fā)放資金支付和個人賬戶基金轉(zhuǎn)移由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能劃撥轉(zhuǎn)移。
2、我局嚴格按照省政府231號令開設(shè)社會保險基金支出。
上從未使用現(xiàn)金科目,也就是說無論征收還是待遇發(fā)放,均未使用過現(xiàn)金。
3、基金賬務(wù)嚴格按國家會計制度和省、市有關(guān)要求獨立建賬,并按規(guī)定核算。各項憑證合法合規(guī),做到嚴格初審、復(fù)核,核算科目準確規(guī)范。基金會計賬與出納賬相符,每月出納賬基金存款余額與銀行賬戶相符,出納按月編制財政專戶、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到賬證、賬賬、賬表相符。
4、單位嚴格按國家財務(wù)會計制度規(guī)定設(shè)置會計、出納,財務(wù)印鑒、票據(jù)等管理職責分明,出納付款有相關(guān)的審核批準程序。我局《基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度》規(guī)定,出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會計帳薄,不得保管會計檔案資料,在實際操作過程中,我們也始終堅持這一規(guī)定。我局基金財務(wù)專用印鑒由社會保險基金財務(wù)專用章、出納印章組成,社會保險基金財務(wù)專用章由會計負責人保管,出納印章由本人保管,符合財務(wù)制度印章保管規(guī)定。
5、退休(職)待遇(調(diào)整)審核、待遇支付及待遇資格認證等符合有關(guān)規(guī)定和程序,具體業(yè)務(wù)操作形成制約關(guān)系。每月應(yīng)付養(yǎng)老金數(shù)由離退休人員管理股核定后,基金財務(wù)根據(jù)核定表開出申請單,經(jīng)分管局長審核后報財政局審批撥款到支出戶,再撥付到各代發(fā)銀行。定期接收委托發(fā)放銀行、郵局等反饋的信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。離退休人員自xx年10月以來已經(jīng)全部實現(xiàn)按時足額社會化發(fā)放,代發(fā)養(yǎng)老金銀行、郵局反饋信息記錄完整;代發(fā)銀行、郵局及我局足額發(fā)放相關(guān)信息資料完整;各代發(fā)銀行、郵局不存在滯留資金等違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)放率100%。
離退休審核、資格認證資料齊全、工作程序比較完備、崗位明確、各項審核資料均經(jīng)過復(fù)核、審批,各環(huán)節(jié)均有相關(guān)責任人簽字,待遇領(lǐng)取人員全部進行了審驗。
(三)、“金保工程”上線,為業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部控制提供有力支撐。
近幾年來隨著我區(qū)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量的增加,xx年年初我區(qū)“金保工程”軟件上線,基本滿足了各項業(yè)務(wù)工作需要。
1、信息系統(tǒng)管理和操作人員之間互不兼任,操作人員各有操作授權(quán),工作中能做到相互制約。初步具備防范擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的制約手段和措施。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,有關(guān)資料能每天備份。
2、計算機處理業(yè)務(wù)時保留業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的操作痕跡,具有可復(fù)核性和可追溯性。在系統(tǒng)中能直接查看實際業(yè)務(wù)操作痕跡,標明數(shù)據(jù)庫日志,在應(yīng)用系統(tǒng)記錄業(yè)務(wù)處理流程的過程中,留有操作痕跡,可以識別不同人員對數(shù)據(jù)增、刪、改的不同操作。
3、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能從業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)庫中產(chǎn)生,并與基金財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)、信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)一致,統(tǒng)計報表按規(guī)定存檔、備份。
我縣的新型墻體材料專項基金從xx年7月開征,征收的主要是城鎮(zhèn)新建建筑。xx年7月到xx年元月根據(jù)黔財綜(xx)77好文件規(guī)定按建筑面積每平方米8元標準征收,xx年元月以后根據(jù)黔財綜(xx)79號文件規(guī)定按建筑面積每平方米10元征收,共收繳專項基元。到目前為止沒有一家企業(yè)申請返退基金,這筆基金一直在財政專戶存著。
存在的問題。
我縣新型墻體材料專項基金在征收、使用和管理方面嚴格按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。但仍然存在一些問題和不足,需要在今后的工作中進一步完善和改進。
1、由于部分建設(shè)業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難,不能及時繳納,導(dǎo)致管理部門未做到應(yīng)收盡收。
2、沒有專項基金返退。
3、專項基金使用效益不高。
下一步工作。
新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的重大意義。通過各類新聞媒體的輿論報道,讓大家進一步了解新型墻體材料所具有的技術(shù)性能優(yōu)勢,逐步關(guān)閉和淘汰傳統(tǒng)墻材生產(chǎn)線,積極促進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑事業(yè)大發(fā)展。
3、加強過程監(jiān)管,按規(guī)定進行返退。根據(jù)省關(guān)于基金返退的有關(guān)規(guī)定,進一步完善基金返退程序。本著有利于促進新型墻材事業(yè)推廣,方便企業(yè)報退的原則。
4、加快項目推進,充分發(fā)揮資金效益。積極利用新型墻體材料專項基金的調(diào)節(jié)作用,加大對新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用的示范項目、配套技術(shù)開發(fā)、標準制定等扶持和投入。加快建立扶持企業(yè)和示范工程建設(shè)項目庫。
社保基金自查報告篇十
根據(jù)《關(guān)于在20xx元旦春節(jié)期間惠民利民政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的通知》(安糾辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合本區(qū)社會保險工作實際,現(xiàn)將我局養(yǎng)老金、失業(yè)保險金運行情況自查如下:
目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;失業(yè)保險參保人數(shù)xx人,占目標任務(wù)數(shù)xx人的xx%;20xx年度,共征繳養(yǎng)老保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%;失業(yè)保險費xx萬元,占目標任務(wù)數(shù)xx萬元的xx%。發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金xx元;發(fā)放失業(yè)保險金xx元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元;平均發(fā)放居民養(yǎng)老待遇xx人,金額xx萬元。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即認真安排部署。重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理。
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,進一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收1的社會保險費均單獨核算,分開管理,專款專用,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,征繳的社會保險基金全部存入財政專戶(或上解市社會保險事業(yè)局),做到??顚S茫瑳]有挪用問題。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱潯⒖刂?、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。在基金征繳和支付方面建立了各股室間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科及時核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責制。
三是建立基金及時上解制度。社?;鹗杖爰皶r上繳到財政專戶(機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老失業(yè)保險),企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險上解到市社保局,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是定期不定期進行自查。定期不定期對社保基金運行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查,嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴把支出關(guān)口。
為做好基金征繳,嚴把支出關(guān)口,我們局不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付等股室,安排業(yè)務(wù)能力強負責把關(guān)。同時,通過業(yè)務(wù)學習、培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
1、嚴把收入關(guān),確?;鹫骼U應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,將指標任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標,充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳及時催收,保證了基金足額征繳。
2、嚴把支出關(guān),確?;鸷侠硎褂?。一是嚴格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,注明原因,經(jīng)辦人員審核簽字,局領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。凡涉及新增參保人員的'保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行。二是與公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好離退休人員生存信息認定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準,認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定,做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。經(jīng)自查,養(yǎng)老及失業(yè)保險基金均嚴格執(zhí)行國家和省、安順市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督。
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我局主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社保基金的管理與運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好,確?;鸬陌踩踩\行,健康發(fā)展。
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;我區(qū)計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
加強社保基金的監(jiān)督管理,確保基金安全,是社會保障體系正常運行的前提條件。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社?;鹦姓O(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收。并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位,請示市人力資源和社會保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,今后,我們要進一步建立健全社會保險基金的各項規(guī)章制度,做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格執(zhí)行上級統(tǒng)一部署和要求,不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索基金安全運行的有效途徑,確保社會保障基金的收繳、支付、管理、運營的安全。
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黨費收繳,是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。按照《黨章》規(guī)定向黨組織交納黨費,是每個黨員必須履行的義務(wù)。更是共產(chǎn)黨員黨性覺悟和組織觀念的重要體現(xiàn)。為此,根據(jù)縣委布置和安排,現(xiàn)將我支部的黨費收繳工作自查結(jié)果報告如下:
我支部共有18個黨員,其中預(yù)備黨員一人。每個黨員的思想素質(zhì)和思想覺悟都很高。入黨動機單純,對黨忠誠。積極主動并按時按標準交納了黨費。xx年我支部在鄉(xiāng)黨委的要求和嚴格管理下,是對每個黨員按時按標準收繳了黨費,并及時上交到鄉(xiāng)黨委。xx年我支部向鄉(xiāng)黨委繳納黨費共計2415.4元。其中一季度交587.20;二季度交587.20;三季度交595.80;四季度繳646.20元。xx年我支部已交674元。
在收繳黨費的過程中,我們做到了以下幾點;。
1、強化了對黨員的政治思想教育,著力提高黨員的黨性意識和責任意識,增強黨員交納黨費的自覺性和主動性。如老黨員xxx,每月到要交黨費的時期時主動提醒我們收黨費的,并第一先交納了黨費,且他的黨費在我們支部是最高的。
2、專收專管。我們支部確定了兩名負責黨費的收繳工作,一是支委成員xxx負責每月對每個黨員的黨費的收繳,然后記入《黨費登記冊》。將所交費用交后勤xxx保管。并在一定時候交鄉(xiāng)黨委。
3、堅持執(zhí)行了黨員交納黨費公示制度。在每月過黨組織生活時,收取了黨員,并向每個黨員公布了每個人交的多少,上交時間。
存在的問題:
在收繳黨費的過程中,零錢不好找。
有時到交黨費的時候,們沒有準備好黨費。
收齊黨費后不好保管。
整改意見:
確定時間。規(guī)定每月的7-8號為交黨費日子。就是每月過組織生活時候交。
社?;鹱圆閳蟾嫫?/strong>
縣檢查組:
尊敬xxxx,各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!按照議程,現(xiàn)將xxx開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況作如下匯報:為認真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的相關(guān)政策,進一步加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費、發(fā)放等基金管理,積極迎接省、市、縣對我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民專項基金檢查準備工作,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作健康順利推進,根據(jù)《xxx人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)xxx開展新型農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金專項檢查實施方案的通知》和《xxx人力資源和社會保障局關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險專項檢查的通知》文件精神,結(jié)合實際情況,我鄉(xiāng)把此項工作納入重要的安排中,精心組織、統(tǒng)籌安排,確立目標,成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理工作進行自檢自查?,F(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
(一)制度建設(shè)情況。結(jié)合我鄉(xiāng)實際建立健全有關(guān)制度,按照制度認真執(zhí)行相關(guān)政策制度,制定各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度及內(nèi)控制度。主要包括:經(jīng)辦機構(gòu)職能職責、經(jīng)辦機構(gòu)管理制度、經(jīng)辦人員崗位職責、協(xié)辦員管理辦法。
(二)參保繳費情況。主要包括:xxx轄11個行政村,171個村民小組,20xx年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險60歲以下參保11127人,繳費1132760元,60周歲以上老人參保3569人,發(fā)放養(yǎng)老金588885元。20xx年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險60歲以下應(yīng)參保13168人,參保12642人,繳費1386420元,60周歲以上老人參保3715人,發(fā)放養(yǎng)老金2451900元,喪葬撫恤金12000元;20xx年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險應(yīng)參保81人,參保81人,繳費9100元,60周歲以上老人參保23人,發(fā)放養(yǎng)老金15180元,喪葬撫恤金0元。20xx年60歲以下新型農(nóng)村養(yǎng)老保險應(yīng)參保13434人,參保12246人,繳費1325600元,60周歲以上享受養(yǎng)老金3264人;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險應(yīng)參保82人,參保61人;參保率達74.4%,60周歲以上享受養(yǎng)老金40人。參保人員均具備資格,按照有關(guān)規(guī)定政策參保繳費,補繳費符合規(guī)定,各村對每年度參保繳費情況進行公示。
(三)資金管理情況。個人繳費按規(guī)定及時、足額存入專用存折,不存在截留、侵占資金等違法違規(guī)行為。
(四)待遇發(fā)放人員管理情況。對每月新增領(lǐng)取待遇人員進行公示,按規(guī)定對領(lǐng)取待遇人員進行資格認證,及時上報相關(guān)死亡人員信息,不存在欺詐、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金違法違規(guī)問題。
(五)經(jīng)辦服務(wù)情況。我鄉(xiāng)設(shè)有專職人員從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,11個村均配置1名協(xié)辦員;20xx年啟用城鄉(xiāng)居社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng);按規(guī)定建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)臺賬。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長xxx同志為組長的“新農(nóng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,實行鄉(xiāng)長總負責制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確職責,將工作開展情況納入對各村和各包點領(lǐng)導(dǎo)包點工作組的年度考核內(nèi)容。同時,健全工作制度,分工到位,鄉(xiāng)設(shè)有專職人員負責養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、辦理等,每個村委會設(shè)1名協(xié)管員,負責該村的參保政策說明解釋、指導(dǎo)參保登記表填寫以及核實入保人員信息日常核查工作。充分調(diào)動村、組干部參與工作的積極性和創(chuàng)造性,確保新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)順利開展。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。
在宣傳形式上,鄉(xiāng)采取了“入戶宣傳與戶外宣傳多種形式相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則,大力營造宣傳氛圍,增加群眾知曉率。自開展該項工作以來發(fā)放6000余份宣傳材料,組織分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部深入一線,發(fā)放傳單,面對面宣講,入戶率達100%,做到“村不漏戶,戶不漏人”切實為群眾解疑答惑。鄉(xiāng)政府充分利用懸掛橫幅、制作宣傳欄、張貼宣傳材料等方式強化宣傳,提高農(nóng)村居民對新型農(nóng)保制度的認識。在宣傳內(nèi)容上,采取通俗易懂,簡單明了的語言,最大限度的解釋新農(nóng)保的原則、參保條件、農(nóng)?;鸹I集、個人賬戶管理以及養(yǎng)老金的發(fā)放和待遇等備受群眾關(guān)心的問題,切實讓群眾認可和接受新農(nóng)保的好處,扭轉(zhuǎn)一些農(nóng)民怕吃虧的想法,教引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿地參加新農(nóng)保。
(三)多措并舉,重在落實。
1、分層次召開專題會議動員培訓(xùn)。鄉(xiāng)連續(xù)召開4次黨政聯(lián)席會,對班子成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促工作進度;各村也分別召開不同層次的新農(nóng)保專題會議,對村組干部進行專職培訓(xùn),促使其做到業(yè)務(wù)熟練,講解透徹。
2、組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部駐村開展工作。實行分管領(lǐng)導(dǎo)包村,駐村工作隊員包片、村干部包組、村民組長包戶明確工作任務(wù),限制工作完成時間。
3、加強經(jīng)辦專職人員和村協(xié)管員的業(yè)務(wù)理論學習,公示其通訊方式,做到24小時解答群眾疑問。
三、存在的困難及問題。
(一)年齡較輕30歲以下特別是20歲以下人員思想上認識不到位,一方面認為繳費時間太長,政策有可能變動,另一方面認為15年的參保年限待45歲再參不遲。
(二)個別年齡偏大的人員50歲以上的尚存在僥幸心理,認為個人不參保到六十歲一樣可以領(lǐng)養(yǎng)老金。
(三)部分村青壯年基本外出,在家人員多為老幼婦女,給宣傳以及參保登記繳費增加難度。
(四)有些村入戶宣傳還不到位,導(dǎo)致各自然村進度差別較大。
四、下步工作打算。
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,排除疑慮,切實把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)注保障民生的一項重點工程來抓。
(二)進一步宣傳政策的優(yōu)勢,深入各村開展宣傳活動,提高村民參保積極性,推進新農(nóng)保工作的開展。
xxx人民政府。
xx年xx月xx日。
社?;鹱圆閳蟾嫫?/strong>
第一段:引言(150字)。
社?;鹗潜U蠁T工權(quán)益、提升社會福利水平的重要機制。然而,由于管理、運作等方面存在一些問題,社保基金自查成為必要舉措。筆者近期參與了公司社保基金的自查工作,不僅加深了對社?;鸬牧私?,也收獲了一些寶貴的體會。本文將分享我在社?;鹱圆檫^程中所獲得的心得體會。
第二段:自查前的準備(250字)。
社?;鹱圆樾枰崆白龊脺蕚涔ぷ?。首先,我們要準備完整的基本資料,包括員工名單、薪資收入情況、福利待遇等。其次,要對社保政策進行了解,確保自己對相關(guān)規(guī)定有深入的理解。此外,準備一份詳細的自查表格也是必要的。自查表格可以幫助我們系統(tǒng)地了解自身的社保情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。在這個過程中,我深切感受到了準備工作的重要性,只有做好準備,才能保證自查的順利進行。
第三段:自查中的重點問題(300字)。
在自查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵問題。首先是員工個人信息的準確性。由于公司人員流動較快,員工的個人信息往往難以及時更新,導(dǎo)致社保繳納出現(xiàn)問題。其次是薪資核算的準確性。一些員工的薪資并未按規(guī)定核算,導(dǎo)致社保繳費額度低于應(yīng)交金額。此外,還存在一些福利待遇的遺漏或錯誤。這些問題的發(fā)現(xiàn)讓我深感社?;鹱圆榈闹匾?,只有及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改,才能確保員工權(quán)益得到充分保障。
第四段:自查過程中的應(yīng)對策略(300字)。
在自查過程中,我們采取了一些應(yīng)對策略,以解決發(fā)現(xiàn)的問題。首先是及時更新員工個人信息,確保社保繳納的準確性。我們建立了一個完善的人事檔案系統(tǒng),定期對員工信息進行核實更新。其次是優(yōu)化薪資核算流程,確保薪資的準確計算和社保繳費的全額繳納。最后,我們加強了對福利待遇的管理,確保每位員工都能享受到應(yīng)有的福利待遇。在整個自查過程中,我深刻認識到只有精細管理,才能確保社保基金的規(guī)范運作。
第五段:自查后的總結(jié)與展望(200字)。
通過社?;鸬淖圆楣ぷ鳎覀儾粌H解決了一些問題,也總結(jié)出了寶貴的經(jīng)驗。首先,自查不僅是責任,更是一種機遇。通過自查,可以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)社?;鸶玫胤?wù)于員工和企業(yè)的目標。其次,自查需要全員參與,形成合力。每一個員工都應(yīng)該對自己的社保情況有深入了解,并及時溝通、反饋問題。未來,我們將進一步完善社?;鸸芾碇贫龋訌妰?nèi)部培訓(xùn),提高全員參與度,確保社?;鸬慕】蛋l(fā)展。
寫作提示:在寫作時,可以根據(jù)自己實際參與社?;鹱圆榈慕?jīng)歷,結(jié)合相關(guān)政策和企業(yè)實際情況,展開論述。同時,可以舉例說明問題和解決問題的具體措施,以增加文章的可讀性和可信度。
社保基金自查報告篇十四
隨著一個學期的結(jié)束,我坐下來認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀律、工作作風、實事求是方面存在的問題,并對此進行認真剖析,找準原因,明確今后的整改方向,以便更好地開展工作。
1、政治思想意識不夠強。
不善于培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題,認識事物只停留在表面,未看本質(zhì),對事物的理解不深刻、不全面。對政治學習“走過場”,停于形式,敷衍了事,平時雖然經(jīng)常學習一些理論,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,只從字面上理解思想,沒有意識其思想的精髓,更沒有掌握強有力的理論武器,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。
2、宗旨觀念不夠牢固。
我有時對待學生和自己的同事不能始終保持熱情的態(tài)度,尤其當手頭工作稍多,稍忙時,存有“事不關(guān)己,高高掛起”的思想,以至自己為學生服務(wù)、為同事服務(wù)的意識淡化??傆X得自己是一個基層的老師也干不了什么大事,沒有深刻理解“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,以至于為服務(wù)意識的淡薄。
3、業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。
對待工作不夠主動、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動腦筋。對業(yè)務(wù)知識的掌握不夠重視,缺乏一種敬業(yè)精神,認為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作了,在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,會抱有可拖就拖的心態(tài),今天不行,就等明天再說,對問題采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn),雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態(tài)度。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用:一方面,自認為是專業(yè)院校畢業(yè),又念了這么多年的本專業(yè),用起專業(yè)知識來會措措有余,一種自傲的情緒,不愿更深入地去鉆研;另一方面,缺乏敬業(yè)精神,在實際工作中常常得過且過,在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認為領(lǐng)導(dǎo)會有具體的示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好,反而招來非議。自己沒有一整套學習業(yè)務(wù)知識的計劃,所以在工作、學習中比較盲目.還有一方面,缺乏創(chuàng)新精神。對已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)的教學模式很依順,不太動腦筋去創(chuàng)新嘗試,不夠大膽,害怕失敗。
4、工作作風不夠扎實。
工作時間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對待工作有時抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力可以把事情做好。有時除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身。做事情只安于表面處理方法比較簡單,有沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時還會把工作作為負擔,卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
1、進一步加強政治思想觀念,增強服務(wù)意識。加強政治理論學習,不斷改造自己的世界觀、人生觀;重要的實踐在于認清職責,立足本職,老老實實、本本分分做實實在在的事情,真正把本職當作自己的任務(wù)和使命。嚴格要求自己,用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐,真正體現(xiàn)出自己的先進性。
2、加強自我改造,提高綜合素質(zhì)。
文化修養(yǎng)是人們?yōu)檎莆蘸瓦\用文化藝術(shù)及一般知識所進行的努力學習,以及所達到的一定素養(yǎng)或水平。我們要努力刻苦地學習科學文化知識和專業(yè)知識,使自己成為工作中的內(nèi)行.目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務(wù)學習,學習有利于提高我們的知識水平,增強做好工作的本領(lǐng)。只有狠下決心,提高對學習業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實基礎(chǔ),靈活運用合理的方法和措施,熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。同時我要加強文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風范。為廣大師生做出表率,切實做好教書育人工作.
3、剖析自己,虛心接受,更快進步。
我知道嚴于剖析自己,需要一些勇氣和信心,但它是對自己高度負責的一種表現(xiàn),剖析自己的過程是正確認識自己、深刻認識問題的過程,是自重、自省、自警、自勵的具體行動,也是對自己的實際考驗。我也知道正確認識自己特別是正確認識自己的缺點錯誤是很不容易的。我覺得我不能就滯留于現(xiàn)狀,我要做到真正剖析自己,要為自己定好位。我必須正確地對待老師和同學們提出的各種意見,從意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受意見和建議,解決問題,只有這樣,我才能使自己更快地進步。
社?;鹱圆閳蟾嫫?/strong>
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實施情況自查的通知》要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準,將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴重的,我局執(zhí)法人員當場進行教育,提出整改意見。問題嚴重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫(yī)???5天。
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加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社?;鹗虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設(shè)置崗位,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務(wù)部門要求會計與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。
一是靠財務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復(fù)核。
二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財務(wù)部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致。
三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負責人、財務(wù)負責人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理支付。
財務(wù)部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核。財務(wù)專用章和個人名章由兩人分開管理。安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理。每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務(wù)負責人對對賬情況進行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。
3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度。
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會議,財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設(shè),提高社?;鸸芾砟芰?。
社會保險干部隊伍是社?;鸬闹苯庸芾碚?,其整體素質(zhì)高低,直接影響著社?;鸸芾淼馁|(zhì)量。結(jié)合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓(xùn),進行適當?shù)膷徫唤涣?,熟悉社?;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務(wù)流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經(jīng)濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階段,對于社保經(jīng)辦機構(gòu),內(nèi)部控制可以說是一個新的課題,部分人對內(nèi)部控制的重要性認識程度不高。內(nèi)部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設(shè)需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾。
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機構(gòu)的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經(jīng)辦。
機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員(包括負有審批職責的'人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員以習慣思維處理業(yè)務(wù)分工和辦理各項社會保險業(yè)務(wù),處理和辦理的方式、方法和結(jié)果不符合內(nèi)部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯核、漏核,產(chǎn)生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。
2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾。
內(nèi)部控制要求科學合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離。要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作。要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機構(gòu)需要足夠的人員編制,能夠合理地設(shè)置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此,內(nèi)部控制建設(shè)還必須解決好這個問題。
1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是稽核的責任人,所以我們社保機構(gòu)必須運用該《辦法》賦予的權(quán)力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權(quán)社保機構(gòu)對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應(yīng)增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔審核、復(fù)核、審批的職責。
經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復(fù)核、審批人,審核、復(fù)核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社?;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數(shù)。但是有時侯,“人情基數(shù)”也可能發(fā)生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設(shè)。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍。另一方面要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
社保基金自查報告篇十七
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)情況自查工作通知》(以下簡稱“自查通知”)的工作安排,推動互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,在即將開展的專項整治前提下,認真開展自查工作,進一步明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的嚴謹性及重要性。現(xiàn)將大連千海金資產(chǎn)管理有限公司自查情況報告如下:
資產(chǎn)管理有限公司(以下簡稱“xx”)成立于xx年,注冊資金1000萬人民幣,是經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會批準的專門從事私募基金投資、資產(chǎn)管理的.專業(yè)金融服務(wù)平臺。xxx在發(fā)展過程中主動尋求規(guī)范,積極配合監(jiān)管,于xx年xx月xx日正式獲得中國證券投資基金業(yè)協(xié)會授予的私募基金管理人資質(zhì)(登記編號:xx),開啟規(guī)范化的私募基金發(fā)展之路。并與xx、xx律師事務(wù)所達成戰(zhàn)略合作,為公司提供專業(yè)法律咨詢。
xx作為只做私募基金投資、資產(chǎn)管理的專業(yè)金融服務(wù)平臺,始終秉承“以人為本,誠信專業(yè),智慧管理,永續(xù)發(fā)展”的企業(yè)理念,為投資者提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
自查通知要求各機構(gòu)必須明確私募基金管理人是否專業(yè)化經(jīng)營,是否兼營民間借貸、民間融資、配資業(yè)務(wù)、小額理財、小額借貸、p2p/p2b、眾籌、保理、擔保、房地產(chǎn)開發(fā)、交易平臺等非私募基金業(yè)務(wù)。xx自成立以來,嚴格按照工商登記機關(guān)核準的經(jīng)營范圍安排開展相關(guān)工作,堅持做到公司信息公開、投資自主決策、資金規(guī)范運作,從未開展過混業(yè)及跨業(yè)經(jīng)營。
公司高管團隊均來自國內(nèi)知名銀行、私募基金、保險、期貨、大型資產(chǎn)管理公司和政府機關(guān)等領(lǐng)域,從業(yè)經(jīng)驗平均超過10年。公司以金融人才為基礎(chǔ),搭建金融的核心體系。公司設(shè)有專門的信息技術(shù)部、投資管理部、風險控制部,以專業(yè)、嚴謹?shù)膽B(tài)度進行相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。通過市場調(diào)研、前景分析、流程管理、預(yù)警機制等方式,有效規(guī)避風險,對投資項目安全和收益進行全面把控。
xx無任何網(wǎng)絡(luò)線上交易平臺,xx微信公眾號其主要功能為金融知識,時事財經(jīng)新聞,公司狀況的宣傳與分享。
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自接到市局《關(guān)于辦稅服務(wù)廳進行自查的通知》后,我局根據(jù)通知要求,對照豫地稅函2009253號附件中發(fā)現(xiàn)的問題逐一自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
以前我局辦稅服務(wù)廳組織納稅宣傳、發(fā)放辦稅資料較少,沒有能夠最大限度的發(fā)揮窗口服務(wù)職能。
整改措施:現(xiàn)在我局辦稅服務(wù)廳在征期都會在申報的同時對納稅人發(fā)放納稅服務(wù)傳單、工會經(jīng)費代征公告、殘疾人保障金代征公告以及各種納稅申報表,大大方便了納稅人。
以前納稅人來我局辦理納稅申報,需要先去二樓的管理科找到對應(yīng)的管理員進行審表,然后再到辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜,申報完后尚需再回到二樓管理科,將納稅資料交給管理員。這樣造成了納稅人多跑趟,多排隊,給納稅人造成了不便。
廳內(nèi)的資料柜內(nèi)即可。每天下班之前,由我們服務(wù)廳人員將當天的納稅資料轉(zhuǎn)到管理員處。此舉措不僅方便了納稅人而且也避免了征管資料的丟失。
我局目前在辦理發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票增量、變更稅務(wù)登記等涉稅事宜上,我們采取了預(yù)約服務(wù),由納稅人提前預(yù)約,我們服務(wù)廳人員通知工作流程上涉及的所有人員在預(yù)約的時間放下手頭其他工作,及時為納稅人辦理,辦結(jié)時間一般不超過兩小時。此舉受到廣大納稅人的好評。對于發(fā)票管理方面由于我局所轄都是大型企業(yè),一般在申請自印發(fā)票時,由省局應(yīng)納稅人要求已套印發(fā)票專用章,故我局沒有在服務(wù)廳加蓋發(fā)票專用章的現(xiàn)象。
本、親情化服務(wù)”的原則,切實履行職責,在承諾日辦結(jié)的事項絕不超時辦結(jié)。服務(wù)廳人員大都能熟練掌握單位的'各項工作流程,對前來咨詢或辦件的納稅人做到有問必答,讓每一位納稅人感受到服務(wù)承諾和首問負責就在我們身上落實。
以前我局辦稅服務(wù)廳有部分窗口標識設(shè)置不到位,有些需要上墻的文件公告,由于我局服務(wù)廳面積太小而未能一一上墻。
整改措施重新制作了窗口標識,明確了各個窗口職能,將需要上墻的公告、通知直接在服務(wù)廳電子大屏幕上滾動播出,讓納稅人第一時間了解相關(guān)公告、通知的內(nèi)容,納稅人如有不清楚,我們服務(wù)廳工作人員會給與詳細解釋,直到納稅人明白滿意為止。
稅人,七日內(nèi)及時改進,真正做到了有責改之、無責加勉。
在對照自查中發(fā)現(xiàn)我局服務(wù)廳還未配置自動叫號機等設(shè)備,由于我局屬于市局二級機構(gòu),配置排隊叫號機、自助查詢機等大型納稅服務(wù)設(shè)備須經(jīng)市局審批,現(xiàn)階段已向市局反映了該情況,等待市局批撥專項資金。
經(jīng)過一系列的整改,辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平都有了大幅度的提高。在前不久對納稅人進行的一次回訪中,得到了納稅人的一致好評。在以后的工作中我們會定期不定期的征求納稅人意見,進一步提高我們的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,爭取“百尺竿頭更進一步”,把對納稅人的服務(wù)做到盡善盡美。
xxx稅服務(wù)廳。
20xx年xx月xx日。
社?;鹱圆閳蟾嫫?/strong>
縣政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法[20xx]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的.同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準,將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴重的,我局執(zhí)法人員當場進行教育,提出整改意見。問題嚴重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫(yī)保卡15天。
銅陵縣社會保障局。

