最新物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告（模板21篇）

    報告需要依據(jù)具體情況選擇合適的撰寫方式，如正式報告、考察報告、實驗報告等。最后，在完成報告之后，應(yīng)該進行審查和修改，確保語言流暢、內(nèi)容準(zhǔn)確。如果你需要寫一篇報告，不妨參考下面的范文，或許能夠給你提供一些寫作的思路和指導(dǎo)。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
    改革開放以來，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚，年人均收入近萬元，被譽為“豫西蔬菜第一村”。
    一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
    以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔(dān)打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，吉家灣村實行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來極大的不便。
    1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動員并組織協(xié)調(diào)群眾進行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
    到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地，到xx年以后就有了大面積的從鄰村進行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個溫室大棚，年收入達(dá)20多萬元。
    吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn)，即：租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地，發(fā)展無公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上，成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo)，蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達(dá)到60%以上，其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個?。ㄊ校?0多個大中城市。
    二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
    吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本，強力實施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
    在蔬菜生產(chǎn)中，該村始終把加強技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要務(wù)來抓，每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時，經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓(xùn)指導(dǎo)，擔(dān)任顧問，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
    村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗，獨創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設(shè)法被專家
    總結(jié)
    后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前，該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。
    此外，該村還成立了蔬菜協(xié)會，組織技術(shù)人員定期研討，攻克技術(shù)難題；聘請省市知名專家教授到村授課，把培訓(xùn)班辦到了大棚里，現(xiàn)場示范，實地指導(dǎo)；利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術(shù)要點及病蟲害防治技術(shù)，使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
    目前，全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名，其中高級技師3名，中級技師52名，實現(xiàn)了家家都有技術(shù)員，一些技術(shù)骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時，該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。
    三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)
    吉家灣村大力引進新技術(shù)、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu)，先后引進太空一號、八號西紅柿，法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。
    一些科研部門主動聯(lián)系，將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過報紙、雜志、信息網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)新品種就及時引進，大膽實驗，由于擁有雄厚的技術(shù)力量，成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時，吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元，當(dāng)群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時都說，這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。
    四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村
    每天清晨，村支書崔鴻賓都會早早來到村遠(yuǎn)程教育活動室把門打開，因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。
    吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點村，第一個接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份，外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元，而客商收購時卻人為壓價，價格懸殊達(dá)0.8元，村兩委及時從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后，迫使客商提高了收購價，增加了菜農(nóng)收入，群眾一下子認(rèn)識到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò)，蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價。從此以后，吉家灣群眾每天勞動之余，都要聚在一起，收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，上網(wǎng)查詢資料，發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息，遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。
    同時，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳，在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。
    五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點
    1、過年照樣忙農(nóng)活
    春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
    剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說，雖然過得并不輕松，但卻很充實。初四的一場大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多。“從事蔬菜種植就是這樣，遇到刮風(fēng)下雪就得特別費事。”村支書崔鴻賓說，下雪時如果不及時蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無論如何也要及時下地。
    吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦?！袄凼抢哿它c，但是蔬菜讓我們增加了收入，日子過得也越來越好，所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?！贝迕翊迬煾嫡f。
    “雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們，成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
    2、聊天不忘話增收
    三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下，這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
    過去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個機會向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗和知識，以期來年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進步。
    3、足不出戶把菜賣
    面對日益擴大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù)，先后籌措資金3萬余元，建設(shè)了一個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場，同時鼓勵農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場，有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
    4、蔬菜上市“挑”時間
    吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究，市場需要什么，什么效益好，就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當(dāng)年的菜價一邊來年作參考，通常，菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產(chǎn)，同時按照產(chǎn)期倒算進行育苗、定植，使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
    六、總結(jié)
    吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。
    大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，必須以市場為導(dǎo)向，靠科技作支撐，走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?！?BR>    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
    現(xiàn)代物流業(yè)作為融合現(xiàn)代運輸業(yè)、現(xiàn)代倉儲業(yè)和現(xiàn)代信息業(yè)等在內(nèi)的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。其發(fā)展水平和質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志，被喻為促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對郴州培育新的經(jīng)濟增長點、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、降低社會流通成本、改善投資環(huán)境、提升區(qū)域競爭能力、促進產(chǎn)業(yè)承接和加速推進新型工業(yè)化都具有十分重要的意義。
    近年來，在市委、市政府的高度重視下，全市交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，社會物流需求也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，2012年全市社會物流總費用為300.83億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為19.83%。2012年底，全市限額以上物流企業(yè)(年產(chǎn)值200萬以上)47家，物流產(chǎn)業(yè)增加值為83.40億元，同比增長12.9%。
    (一)社會物流總費用占gdp比重逐年下降。由于近幾年郴州開展了交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)等系列活動，全市城市基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，特別是生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施、交通運輸和通訊服務(wù)網(wǎng)絡(luò)取得了長足的發(fā)展，促使全市社會物流總費用占gdp比重呈現(xiàn)逐年下降的良好勢頭，20**年至2012年全市社會物流總費用占gdp比重分別為20.39%、20.13%、19.95%和19.83%，呈逐年下降態(tài)勢。
    (二)物流業(yè)的市場主體快速成長。2012年全市41家限額以上運輸企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入10.66億元，同比增長13.1%，其中營業(yè)收入超1000萬元的23家，營業(yè)收入過1億元的3家。截止到2012年底，我市獲得國家a級以上物流企業(yè)共5家(全省獲得國家a級以上物流企業(yè)106家)，其中4a級物流企業(yè)1家，3a級物流企業(yè)1家，2a級物流企業(yè)3家。湘南國際物流園已經(jīng)成長為湖南省“八大省級重點物流園”之一，總規(guī)劃面積6平方公里。
    (三)物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來，全市開展交通大建設(shè)取得顯著成績，為做大做強物流業(yè)奠定了基礎(chǔ)。2012年底，全市公路總里程達(dá)17549公里，其中等級公路16068公里，高速公路577.08公里，內(nèi)河航道里程663公里。全市開啟了交通運輸高速時代，所有縣市區(qū)將連通高速公路或半小時內(nèi)上高速公路。主體化、樞紐型的綜合交通運輸體系和完善的通訊網(wǎng)絡(luò)為郴州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了重要的基礎(chǔ)保障。一批物流重點工程項目建設(shè)加快推進，高速鐵路的運營，為鐵路貨運騰出了空間，鐵路貨運能力得到提升。
    (四)現(xiàn)代物流運輸工具加快發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，現(xiàn)代物流運輸工具迅猛發(fā)展。2012年，全市擁有各類機動車60.**萬輛，比上年增加5.02萬輛，增長9.1%，每百戶擁有各類機動車38.3輛。載貨汽車擁有量5.82萬輛，增長5.9%。2012年，全市載貨汽車總噸位達(dá)5**928噸，同比增長3.4%。電子商務(wù)特別是網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，促進了快遞業(yè)發(fā)展，2013年全市快遞企業(yè)已達(dá)30多家。
    (五)物流需求快速增加。2003—20**年，全市社會物流總額從264.16億元增長到2496.34億元，平均增長32.4%。其中農(nóng)產(chǎn)品物流總額平均增長**.6%;工業(yè)品物流總額平均增長40.0%;進口物流總額平均增長57.7%;與社會消費品零售總額相關(guān)的再生資源總額平均增長17.0%;用郵政業(yè)務(wù)總量估算的單位與居民物品物流額平均增長4.1%。從2008年起，社會物流總額增長加快，20**年增長達(dá)60.37%;從物流業(yè)需求結(jié)構(gòu)看，工業(yè)物流總額占全社會物流總額占比增加，農(nóng)業(yè)物流總額占比相對下降，全市進口和社會消費品零售對物流需求增長較快。
    (六)物流信息化水平逐步提升。2012年，全市共有19家交通運輸郵政業(yè)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中有18家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中使用計算機，17家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中使用互聯(lián)網(wǎng)，5家企業(yè)有專職從事信息技術(shù)的工作人員，12個單位使用網(wǎng)上銀行。在物流配送管理中使用信息化管理的企業(yè)有3家，在客戶關(guān)系管理中使用信息化管理的企業(yè)有4家，有6家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)提供客戶服務(wù)，有8家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息或即時消息，有8家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)了解商品和服務(wù)信息，還有3家企業(yè)建立了網(wǎng)站。市物流公共信息平臺正在建設(shè)中。
    (一)物流運行效率整體偏低。一是物流業(yè)增加值占gdp比例偏低。2012年全市物流業(yè)增加值占物流產(chǎn)業(yè)增加值為83.40億元，占gdp比重為5.50%，比全省平均水平低0.4個百分點，比全國平均水平低1.3個百分點，而發(fā)達(dá)國家(如美日法韓)物流業(yè)增加值占gdp比重超過三成。二是社會經(jīng)濟運行所需物流成本較高。2012年全市社會物流費用占gdp比重19.83%，比全省的18.5高1.33個百分點，比全國的18.1%高1.73個百分點，而發(fā)達(dá)國家一般只占8%-10%。
    (二)物流業(yè)社會化、專業(yè)化程度較低。2012年，全市完成貨運量23725.5萬噸，同比增長17.4%。其中公路貨運量23142萬噸，占總貨運量的97.5%;鐵路貨運量329.5萬噸，占比1.4%;水路貨運量254萬噸，占比1.1%。當(dāng)前我市物流大多仍集中在傳統(tǒng)的運輸和倉儲服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)量雖大，但服務(wù)附加值較低。在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計以及全程物流服務(wù)等更高層次的服務(wù)方面還沒有全面展開。
    目前我市發(fā)改委、經(jīng)信委、交通局、商務(wù)局、郵政管理局、工商局等多個部門都有與物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)職能職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度較大，行業(yè)協(xié)會組織也還不健全。
    (四)物流業(yè)發(fā)展規(guī)范布局有待完善。
    20**年編制的《郴州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其內(nèi)容很多已不能適應(yīng)加快物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前全市物流設(shè)施配套性、兼容性不強，綜合物流中心和專業(yè)物流中心規(guī)劃建設(shè)滯后，交通設(shè)施銜接不暢，區(qū)域一體化運作能力較弱，迫切需要重新組織編制郴州市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    (五)物流項目建設(shè)有待加強。
    目前我市專業(yè)物流中心尚未形成，缺少大型的現(xiàn)代物流中心和與之相配套的物流倉儲設(shè)施、物流配送中心。物流園區(qū)建設(shè)沒有與專業(yè)市場、集散中心建設(shè)相配合，物流園區(qū)沒有發(fā)揮真正的作用。物流基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱已經(jīng)嚴(yán)重制約了我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
    (六)物流企業(yè)發(fā)展水平有待提高。
    當(dāng)前我市物流企業(yè)普遍存在“散小弱差”的狀況，缺乏功能齊全、競爭力強的龍頭物流企業(yè)。我市的第三方物流發(fā)展正處在起步階段，大部分物流企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的運輸和倉儲服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)量雖大，但服務(wù)附加值較低。同時，現(xiàn)代物流新技術(shù)、新科技、新手段應(yīng)用較少，物流專業(yè)人才也比較缺乏。此外勞動力成本上升，油價上漲，運營成本增加，導(dǎo)致物流企業(yè)發(fā)展困難。2012年全市47家限額以上交通運輸倉儲郵政業(yè)企業(yè)總營業(yè)利潤為-1518.1萬元，虧損上升22.1%。
    (一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1.進一步理順物流管理部門職責(zé)。調(diào)整充實推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全市現(xiàn)代物流推進的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、運行調(diào)控、督促檢查的職能作用。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期聯(lián)席會議制度，研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，建立和完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的體制機制。進一步理順物流管理體制，改變多龍治水格局，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的日常工作。
    2.加強現(xiàn)代物流協(xié)會建設(shè)。要盡快組建郴州市現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)會，發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會聯(lián)系企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律，切實履行好服務(wù)企業(yè)的宗旨。
    (二)加大現(xiàn)代物流業(yè)政策扶持力度。
    1.加大財政投入。建立相應(yīng)的專項資金支持物流業(yè)發(fā)展，納入財政預(yù)算。專項資金主要用于重點物流項目建設(shè)、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、物流信息化服務(wù)平臺建設(shè)、物流人才培訓(xùn)、物流標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、國際合作、企業(yè)獎勵、品牌建設(shè)等。
    2.落實稅收優(yōu)惠政策、加強物流用地保障。在土地及行業(yè)管理等方面制定優(yōu)惠政策，依法落實國家有關(guān)部門促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，有效降低物流企業(yè)的運營成本。
    (三)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1.加快構(gòu)建綜合交通運輸服務(wù)體系。加快我市公路、鐵路、機場等綜合交通樞紐建設(shè)，促進多種運輸方式零距離換乘和無縫對接，形成貨暢其流的現(xiàn)代立體交通體系。
    2.大力發(fā)展現(xiàn)代物流中心和物流園區(qū)。根據(jù)“近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，新建與改造相結(jié)合”的原則，加快符合物流發(fā)展規(guī)劃要求并對郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)具有較強推動作用的物流功能區(qū)(中心、基地)和大型第三方物流企業(yè)、物流配送中心等重點物流項目的建設(shè)。
    (四)加快發(fā)展第三方物流。一方面要積極培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。培育發(fā)展一批郴州本土具有行業(yè)特色的骨干龍頭物流企業(yè)，著力扶持一批具有核心競爭力、規(guī)模較大的物流企業(yè)集團，帶動我市傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。另外一方面要鼓勵引進和組建第三方物流企業(yè)。積極引進國際、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)到郴州設(shè)立分支機構(gòu)，支持跨國公司在郴州設(shè)立采購中心、區(qū)域分撥中心、配送中心、快件物流中心，建立溝通國際市場的物流網(wǎng)絡(luò)，提高發(fā)展國際物流能力。
    (五)推動重點領(lǐng)域物流業(yè)快速發(fā)展。圍繞郴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和擴大內(nèi)需，加快工業(yè)、商貿(mào)、涉農(nóng)等產(chǎn)業(yè)物流體系建設(shè)，重點發(fā)展保稅、口岸、裝備制造、建材、煙草、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品及冷鏈、快遞、商貿(mào)、城鄉(xiāng)配送等物流。支持專業(yè)市場交易方式與功能創(chuàng)新，擴大專業(yè)市場的物流需求;積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，拓展物流服務(wù)需求。
    (六)著力提升物流信息化水平。區(qū)位條件已不再是物流產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)布局的唯一重要決定因素，在信息技術(shù)的影響下，專業(yè)化要素已成為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。鼓勵物流企業(yè)應(yīng)用先進的物流技術(shù)與物流設(shè)備，提高物流能力與效率，降低物流成本，保證物流服務(wù)質(zhì)量。支持物流企業(yè)加強信息化建設(shè)，提高信息化水平。扶持物流信息平臺建設(shè)，促進信息流、物流和資金流的協(xié)同聯(lián)動，提高物流服務(wù)效率和經(jīng)營管理水平。
    (七)大力發(fā)展物流金融服務(wù)。一方面要鼓勵信貸投入。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持力度。加快推動適合物流企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極探索抵押或質(zhì)押等多種貸款擔(dān)保方式，進一步提高對物流企業(yè)的金融服務(wù)水平。另外要引導(dǎo)民間投入。創(chuàng)新財政資金支持方式，綜合運用投資、貼息、擔(dān)保、獎勵、補貼等手段，積極引導(dǎo)社會資金加大對物流業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項目的投入。為民營物流企業(yè)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場競爭環(huán)境，鼓勵民營物流企業(yè)做大做強。
    (八)加大物流專業(yè)人才引進與培養(yǎng)。我市限上交通運輸倉儲業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員比重為6.5%，比全行業(yè)比重低12.6個百分點。鼓勵職業(yè)院校與市屬物流企業(yè)加強校企合作，切實培養(yǎng)適合我市物流發(fā)展的專業(yè)人才。市人力資源和社會保障局、市委人才辦要將物流專業(yè)人才納入人才引進計劃，對引進到我市工作的物流高級人才按《郴州市人才引進暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定落實政治、經(jīng)濟待遇。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
    根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系，是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機場、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進，合肥作為全國重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
    2、經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟增長進入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元，進出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值20xx.37億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展，對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。
    3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設(shè)的推進，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。
    4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢。
    從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價287億元，實現(xiàn)營業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%（上述數(shù)字不含個體戶和鐵路運輸）。從流量看，全市總貨運量達(dá)到9536萬噸，其中，公路7195萬噸，鐵路1284萬噸，水運1055萬噸，民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看，共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家（含個體戶），普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸；危貨運輸業(yè)戶26家，危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
    從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等；一批機制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等；一些國內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營；原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務(wù)的市運輸總公司、潤安集團等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家，主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營，車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
    1、商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率提高。，我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶（不含個體），實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%；實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元，增長25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
    2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個，營業(yè)面積380萬平方米。其中，營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個，業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店；連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級覆蓋率達(dá)到100%；商業(yè)街39條（綜合街14條，專業(yè)街25條）；1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個，“金鼎百貨店”3家。
    3、市場主體日益壯大。合肥百大集團實現(xiàn)銷售額192億元，同比增長24%，位居中國服務(wù)業(yè)百強第93位，連鎖百強第14位，零售百強第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場、安徽大市場年交易額分別達(dá)105億元、85億元，雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業(yè)對外開放進一步擴大。至今，全市商貿(mào)流通業(yè)引進內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐；北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國美電器等國內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。
    （一）現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題。
    我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展，但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段，處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高（，我國物流總費用占gdp的18.3%，深圳市物流總費用占gdp的15.9％，同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到，而我市卻高達(dá)20%（）），運力結(jié)構(gòu)不太合理（參見表1），物流的外部負(fù)效應(yīng)（如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等）增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有：
    1、物流管理體制亟需完善?，F(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運輸管理方式和分部門管理體制并存，各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費，致使物流運行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費用高、服務(wù)差，市場秩序比較混亂。
    2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡，社會化、專業(yè)化程度較低。一方面，受觀念的制約和信任機制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高，能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多，主導(dǎo)市場發(fā)展的大型運輸企業(yè)（目前尚無一家運輸企業(yè)達(dá)到貨運一級資質(zhì)，二級也只有一家）和核心競爭力強、帶動作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外，冷鏈物流等專業(yè)化物流儲運能力明顯不足。
    3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前，我市尚沒有出臺支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策，只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中，有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容，但實施以來，只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金，關(guān)鍵是該項政策門檻太高，讓企業(yè)難以企及。
    4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會上缺乏專業(yè)咨詢機構(gòu)，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
    5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運條件建設(shè)仍需加強，航道等級低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計工作薄弱，統(tǒng)計指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運站場規(guī)劃建設(shè)相對滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
    6、行業(yè)自律不夠，市場競爭不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會成立時間不長，會員覆蓋面不廣，行業(yè)影響力弱，作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。物流低端市場競爭激烈，不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營戶卷貨走人的現(xiàn)象。
    （二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問題。
    雖然近年來我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢較好，但仍存在不少問題。
    1、市場結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場發(fā)展滯后，現(xiàn)代化流通方式缺乏，連鎖農(nóng)家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產(chǎn)業(yè)帶動效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場少，與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設(shè)計、專業(yè)形象設(shè)計等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā)，導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯，形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費和購物，大眾化業(yè)態(tài)多，品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應(yīng)不足。
    2、流通總量小，民營企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)組織化程度不高。消費品市場總量較小，在全國省會城市中排名第18位，在中部省會城市排名倒數(shù)第二位（參見表3）；本地除百大、徽商兩大國有企業(yè)外，民營商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，競爭實力較弱；批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。
    3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行，商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要；二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明，開發(fā)商出于自身利益的考慮，常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點或建后改作他用；三是可以錯位經(jīng)營的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯，以經(jīng)營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆；四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。
    4、消費環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳，停車設(shè)施不足，疏導(dǎo)客流的空間狹窄；為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足，如綠化、休閑娛樂設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等；部分市場布局凌亂，衛(wèi)生狀況很差。
    5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。
    6、政策、環(huán)境對商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對新進企業(yè)的`扶持政策，對已有商貿(mào)企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤，加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。
    為實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，把我市打造成名符其實的全國區(qū)域性物流中心和在全國有重要影響的商貿(mào)中心，提出如下建議：
    （一）關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議。
    1、強化意識，明確定位。實踐表明，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，對我市當(dāng)前而言，是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動作用，加快合肥經(jīng)濟圈建設(shè)的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要，也是提高企業(yè)效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識，樹立現(xiàn)代物流意識，增強大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動性。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位，一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一；二是充分發(fā)揮合肥作為全國區(qū)域性物流節(jié)點城市的作用，加強與其他物流節(jié)點城市特別是鄭州、武漢的分工合作，構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角；三是作為安徽省物流樞紐，擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運的功能；四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟圈的先導(dǎo)，融入長三角的切入點。
    2、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市政府盡快成立由常務(wù)副市長牽頭，各職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，及時溝通信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門出臺物流發(fā)展的相關(guān)政策，制定物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)物流發(fā)展的重大問題，推進重大物流項目建設(shè)。建立合肥經(jīng)濟圈物流業(yè)協(xié)作制度，并加強與蕪湖為代表的沿江水運物流帶的合作。
    3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，盡快編制、出臺我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟圈建設(shè)目標(biāo)，充分考慮市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機場和城市道路大建設(shè)的難得機遇，加強鐵路、港口、公路和機場轉(zhuǎn)運設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施，實現(xiàn)各種運輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運中心；在高速公路與進出城干道的公路運輸節(jié)點，建物流轉(zhuǎn)運中心、貨運站場；在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場周邊建現(xiàn)代化配送中心。
    4、整合資源，夯實基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道（含合裕線）等級，加快建設(shè)江淮運河，加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭，加快空港建設(shè)，預(yù)留高鐵貨運站場空間，以優(yōu)化我市貨運運力結(jié)構(gòu)，提高物流運輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng)，實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運站場，政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利，并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源，加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺，并通過與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持，構(gòu)成一個完整的社會物流信息系統(tǒng)，同時實現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國際物流和保稅物流發(fā)展”的機遇，加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請力度，爭取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計工作的部署，加強物流主管部門和協(xié)會的力量，完善物流統(tǒng)計工作。
    5、創(chuàng)新機制，培育主體。要通過創(chuàng)新機制來培育物流市場，扶持市場主體。鼓勵生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化。推動物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，促進供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機結(jié)合。大力培育、引進和發(fā)展第三方物流，鼓勵第三方物流企業(yè)加強服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造，提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，加強資源整合，鼓勵物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強物流業(yè)的招商引資工作。
    6、政策保障，促進發(fā)展。建議市政府出臺關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策，明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域，制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面，建議通過設(shè)立財政引導(dǎo)資金，用于扶持物流中心、物流項目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項目等的建設(shè)，優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》認(rèn)定的a級以上企業(yè)。在稅收政策方面，針對物流企業(yè)反映強烈的營業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問題，建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面，針對物流園區(qū)投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征，建議將物流園區(qū)、貨運站場和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃，并在地價上予以優(yōu)惠，對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面，積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資，鼓勵金融機構(gòu)開展對物流業(yè)的融資創(chuàng)新，建立適合物流企業(yè)的貸款評價體系。
    7、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵物流行業(yè)協(xié)會進一步發(fā)展會員，擴大行業(yè)影響力，支持協(xié)會發(fā)揮作用：
    一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計，在政府統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下，開展行業(yè)統(tǒng)計，為政府決策提供翔實可靠的依據(jù)。
    二是咨詢服務(wù)，如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。
    三是行業(yè)規(guī)范，從自律的角度制訂各項行業(yè)規(guī)范制度，在市場準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用，在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運作、守法經(jīng)營、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角，如企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評定，企業(yè)信用考核，標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。
    四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。
    五是聯(lián)絡(luò)與交流，組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動，為行業(yè)與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道，尋求支持。
    8、引資引智并舉，加強人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會，對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議，對重點物流項目的認(rèn)定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進、留住高層次物流人才，利用招商引資項目招來人才，加強與高等院校的合作培養(yǎng)人才。
    (二)對發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議。
    1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟圈的要求，規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進一步加強圈內(nèi)合作，優(yōu)化商業(yè)布局，形成資源共享、優(yōu)勢互補的局面。圍繞合肥經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場，重點發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品，與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作，支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開設(shè)連鎖店，提高經(jīng)濟圈商品整體檔次和水平。
    2、實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場拓展的重點從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，合理規(guī)劃和布局，建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、大型倉儲超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。
    二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批集信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站，發(fā)揮無形市場的優(yōu)勢。
    三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，增強配送功能，擴大網(wǎng)上消費。
    四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。
    五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務(wù)的正常秩序。
    4、制定政策，扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強。
    一是利用財政資金引導(dǎo)作用，激勵本地企業(yè)加強信息化建設(shè)，提高物流水平和管理水平。
    二是鼓勵金融機構(gòu)制定差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)７绞?，通過動產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉單質(zhì)押等方式，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問題。
    三是鼓勵中小商貿(mào)企業(yè)通過協(xié)會等方式入股建立聯(lián)盟，合作參與大商業(yè)項目的開發(fā)。
    5、合理進行商貿(mào)布局。
    一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來確定商業(yè)市場的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點，要及時謀劃，合理布局，提升檔次。
    二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用，與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三是實施“商旅互動”策略，促進商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。
    四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng)，將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。
    五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào)，一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中，妥善保護有價值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌；另一方面，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源，傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。
    六是積極開展以“便利消費進社區(qū)，便民服務(wù)進家庭”為主題的“社區(qū)雙進”工程。通過網(wǎng)點、資金、技術(shù)等一系列扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的需求。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
    齊奎時期，我們通過實地考察和書面調(diào)查的方式，對全省17個城市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)查。實地考察了青島、煙臺、臨沂、日照等8個城市，介紹了50多家物流企業(yè)和制造企業(yè)的物流業(yè)發(fā)展情況。本文就政策環(huán)境、主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、影響物流業(yè)發(fā)展的問題進行了深入探討。相關(guān)調(diào)查報告如下：
    近年來，特別是隨著《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的頒布，我省物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，物流需求快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提高，對國民經(jīng)濟的支撐作用顯著增強。今年以來，隨著我省國民經(jīng)濟整體復(fù)蘇的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年底，全省社會物流總量10583、1億元，同比增長22、7%；物流業(yè)增加值2871、4億元，同比增長19、5%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7、28%，占服務(wù)業(yè)增加值的19、9%。社會物流總成本7081億元，同比增長12、8%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至17、9%；物流業(yè)完成投資2190億元，同比增長25、7%。全省各種運輸方式貨運量27、45億噸，同比增長12、34%。從行業(yè)發(fā)展來看，它具有以下特點：
    （一）物流市場需求增加，物流企業(yè)快速成長。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，物流運作模式也在不斷變化。制造企業(yè)加快資源整合和流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)采用多種方式分離外包物流服務(wù)職能，建立了一大批以服務(wù)企業(yè)集團為主，逐步服務(wù)社會的物流企業(yè)。對物流的需求不斷增加，分離設(shè)立物流中心、合資合作物流公司、全面外包主輔剝離物流公司配套設(shè)施等不同形式的兩個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式初步形成；貿(mào)易和物流發(fā)展加快，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級，市場規(guī)模不斷擴大；農(nóng)產(chǎn)品進城，農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶來巨大的物流需求，推動物流企業(yè)快速成長。20xx年，全省物流總量同比增長22、7%。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)超過1、7萬家，其中骨干企業(yè)661家，全國百強企業(yè)23家，享受國家稅收優(yōu)惠的試點企業(yè)62家，被評為“山東服務(wù)名牌”的企業(yè)69家。物流企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營和專業(yè)化服務(wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強。由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務(wù)模式組成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)集團。
    （2）工業(yè)物流發(fā)展迅速，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提高。20xx年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石化、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，扎實推進物流供應(yīng)鏈一體化。東營市完善以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)的石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，加快儲運等石化產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品加工、儲存和配送的供應(yīng)鏈體系。壽光建立了以農(nóng)產(chǎn)品為重點，發(fā)展冷鏈物流一體化的農(nóng)村物流服務(wù)體系。淄博建立危險化學(xué)品物流跟蹤監(jiān)控體系，加強危險化學(xué)品行業(yè)物流的推廣和管理。隨著工商企業(yè)資源的整合，專業(yè)化、集成化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，涌現(xiàn)出一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學(xué)品物流為重點的工廠化物流、煙臺德化物流利用國際集裝箱罐車運輸化工產(chǎn)品、臨沂新華印刷物流集團以圖書物流為重點等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，推廣應(yīng)用供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車飛行、保稅物流等新的服務(wù)模式。
    （三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息技術(shù)得到充分應(yīng)用。20xx年，全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長25、7%。據(jù)調(diào)查，我省綜合交通體系建設(shè)正在加快，多種運輸方式的多式聯(lián)運和轉(zhuǎn)運樞紐規(guī)劃建設(shè)正在加快，物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃在各地實施，物流園區(qū)和物流中心建設(shè)進度正在加快。全省有245個物流園區(qū)，94個在建園區(qū)，37個新園區(qū)和407個物流中心。物流園區(qū)資源逐步整合，信息化水平和服務(wù)功能不斷提高，園區(qū)內(nèi)積累了大量物流企業(yè)，刺激了社會就業(yè)，促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。山東格士物流、德州大云物流等一批重點園區(qū)顯示出良好的企業(yè)效益和社會效益。
    隨著物流信息化的快速發(fā)展，倉儲管理、運輸管理、采購管理和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用。從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)90%以上建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對部門業(yè)務(wù)流程。企業(yè)資源規(guī)劃（erp）和供應(yīng)鏈管理（scm）軟件的應(yīng)用已經(jīng)普及，rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別和分揀、配載和配送以及路徑優(yōu)化技術(shù)。物流信息平臺、物流服務(wù)平臺、倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關(guān)等一批先進適用的信息化項目，為物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。
    （4）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展取得顯著成效。我省制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展起步早、發(fā)展快、成效顯著。近年來，根據(jù)省委、省政府剝離二三產(chǎn)業(yè)的部署，加快了制造企業(yè)物流需求的釋放，剝離了物流服務(wù)環(huán)節(jié)。20xx年，政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，首批啟動40個項目，開展全省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。根據(jù)調(diào)查，實施意見促進了供應(yīng)鏈的一體化運作，示范項目發(fā)揮了明顯的作用。85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實施流程再造，在倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)實施物流剝離、合作、服務(wù)外包，取得了明顯的經(jīng)濟效益。20xx年，社會物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為17、9%，同比下降0、7個百分點，社會效益增加276億元，物流運行效率不斷提高。濰柴動力、山東海化集團、首鋼東興、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實行主輔分離，實行供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團物流外包產(chǎn)品每噸公里運費比過去下降了45%；在推進水鐵聯(lián)運和供應(yīng)鏈整合后，上港集團每年降低物流成本3億元。山東立信物流與龔琳沃爾沃共同開發(fā)并提供供應(yīng)鏈管理的綜合服務(wù)。經(jīng)過聯(lián)合開發(fā)合作，20xx年將為龔琳沃爾沃節(jié)省30%的物流成本。
    （一）應(yīng)進一步加深對現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識。近年來，隨著物流調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，物流業(yè)的作用、地位和社會意識都有了顯著提高。然而，據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門并不理解現(xiàn)代物流作為一種新的組織形式和新的組織技術(shù)為工農(nóng)業(yè)商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供物質(zhì)供應(yīng)和保障的概念。以信息化為支撐，將生產(chǎn)資料的供應(yīng)、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務(wù)、回收等環(huán)節(jié)進行整合，旨在降低物流成本，最終實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的理念。對現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)變模式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級和提高服務(wù)業(yè)比重方面的作用缺乏認(rèn)識，制約了物流資源和功能的釋放，制約了物流服務(wù)水平的提高，不利于物流業(yè)的推廣和發(fā)展。
    （二）物流企業(yè)成本上升的壓力越來越大，物流行業(yè)稅收不合理。首先，物流企業(yè)的運營成本增加了。隨著人力、土地和燃料成本的上升，影響物流企業(yè)運營的各種因素的價格都在上升。此外，隨著市場競爭的加劇，物流服務(wù)效率難以提高，物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。調(diào)查顯示，20xx年運輸物流企業(yè)的燃料成本和過橋費用約占總成本的30—40%，20xx年第一季度已增至55—65%，其中燃料成本約占40%（運輸營業(yè)稅與新增燃油稅重疊），過橋費用約占20%；另外，有些運輸企業(yè)的營業(yè)稅要征收2、5%的所得稅，不管有沒有利潤，企業(yè)都要提前征收，存在只能征收不能返還的情況。一些物流企業(yè)處于高成本、低利潤、微利的狀態(tài)，缺乏發(fā)展?jié)摿?。二是物流稅收管理和稅收不合理。首先，目前從國家到地方政策都沒有統(tǒng)一的物流稅目。現(xiàn)行營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）和服務(wù)（包括倉儲、代理等）兩大類。）、前者的營業(yè)稅稅率為3%，后者為5%。在實際操作中，綜合物流企業(yè)的各項業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)，相互重疊，很難區(qū)分運輸和服務(wù)收入。稅務(wù)機關(guān)按照“高不低”的原則征稅。其次，還有雙重征稅的現(xiàn)象。比如一個物流園區(qū)租一個倉庫，要交5%的營業(yè)稅和12%的房產(chǎn)稅，合計17%。此外，還必須繳納土地使用稅，約占收入的25%。過度不合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。三是非核心物流業(yè)務(wù)剝離導(dǎo)致制造企業(yè)稅負(fù)增加，未落實同級財政扶持補貼政策，影響主輔剝離積極性。根據(jù)一些制造企業(yè)的'說法，物流業(yè)已經(jīng)從制造業(yè)中剝離出來。雖然增加了地方稅，培養(yǎng)了地方財力，但就企業(yè)而言，所有稅費都是統(tǒng)一計算的，剝離后比以前高10—20%。沒有強有力的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)與主營業(yè)務(wù)分離的積極性會受到影響，物流市場不會得到更有效的釋放。四是地方稅源流失嚴(yán)重。一些運輸企業(yè)和物流公司由于不具備開具稅務(wù)發(fā)票的資格，且相關(guān)政策尚未配套落實到位，開具稅務(wù)發(fā)票有困難，選擇有優(yōu)惠政策的省份開具發(fā)票，進行公司注冊，造成地方稅源流失。
    （三）物流標(biāo)準(zhǔn)需要規(guī)范和提高。一是物流學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場主體多，物流企業(yè)集中度不高，競爭秩序不規(guī)范，信用體系建設(shè)有待加強。物流企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化和供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)水平不高，呈現(xiàn)小、散、亂的特點，無法形成標(biāo)準(zhǔn)化運作和規(guī)?；l(fā)展，迫切需要標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，各種運輸方式無法有效銜接，物流信息尚未共享，導(dǎo)致物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與制造企業(yè)之間信息不對稱。
    （4）物流園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化差，相關(guān)服務(wù)功能低。物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在一些市縣，物流園區(qū)的建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不相匹配。綜合型園區(qū)很多，但有產(chǎn)業(yè)和地方特色的專業(yè)園區(qū)相對較少。公園服務(wù)功能低，定位不清。研究發(fā)現(xiàn)，近年來，在一些城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時，無論是經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，還是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，都是為了建設(shè)物流園區(qū)而建設(shè)的。單純認(rèn)為商貿(mào)市場是一個綜合性的物流園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面無法滿足適合物流企業(yè)發(fā)展需求的土地，另一方面不合理的設(shè)計和規(guī)劃導(dǎo)致園區(qū)土地的浪費。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費，合理規(guī)劃和整合物流園區(qū)建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當(dāng)前面臨的現(xiàn)實問題。
    需要提高專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)的水平。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，物流市場的專業(yè)化細(xì)分加快，制造企業(yè)對物流服務(wù)的個性化要求越來越高。一般的運輸倉儲服務(wù)很難滿足專業(yè)生產(chǎn)所需的專業(yè)化、定制化、集成化的供應(yīng)鏈服務(wù)。物流與商流、信息流、資金流的結(jié)合，物流與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通、金融的聯(lián)動與融合，是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
    （一）進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于制造主輔分離，將物流資源釋放給物流企業(yè)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢頭較好的物流企業(yè)主要是從大型制造企業(yè)中分離出來的企業(yè)物流實體，即具有集團（企業(yè)）二級法人的物流企業(yè)。這些企業(yè)具備制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需的配套服務(wù)，有條件投資建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)，能夠很好地將園區(qū)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，生產(chǎn)后與商業(yè)物流相銜接的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)功能。因此，要進一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實《關(guān)于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》（鄭路辦發(fā)〔20xx〕51號），采取切實措施，制定相關(guān)配套政策，加快制造企業(yè)主輔分離，釋放物流服務(wù)社會化需求，促進物流企業(yè)提升綜合服務(wù)能力。
    1、加快工農(nóng)物流產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在20xx年制造業(yè)與物流聯(lián)動發(fā)展示范工程的基礎(chǔ)上，進一步拓寬聯(lián)動領(lǐng)域，推進農(nóng)商貿(mào)流通物流聯(lián)動發(fā)展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石化、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應(yīng)鏈整合，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展水平，加快建立綜合物流服務(wù)體系。
    2、落實和完善稅收扶持政策。盡快落實《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于物流試點企業(yè)稅收政策的通知》，讓物流企業(yè)享受差別稅收等政策；盡快設(shè)立物流稅目，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票，引入物流行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，建立物流企業(yè)統(tǒng)一納稅體系；根據(jù)物流一體化經(jīng)營的需要和稅收公平的原則，物流業(yè)運輸、裝卸、搬運、倉儲和代理的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。；對物流業(yè)務(wù)已成功脫離主營業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，對各級政府保留的新增營業(yè)稅等稅收，給予50%的獎勵，支持物流企業(yè)發(fā)展（江蘇、福建、廣州等省將返還40—60%），避免因進銷存和在省外設(shè)立分支機構(gòu)造成地方稅源流失。
    3、加強運輸管理。全面清理過街橋梁的收費線路、標(biāo)準(zhǔn)和收費期限；嚴(yán)厲打擊公路“三亂”，避免企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；加快大型運輸車輛等特種運輸車輛標(biāo)準(zhǔn)修訂，徹底解決特種運輸車輛超限限制、亂罰款和“大車小標(biāo)”問題；研究相關(guān)管理措施，方便城市配送車輛的停放和裝卸作業(yè)；加快建立集裝箱多式聯(lián)運管理服務(wù)體系，支持運輸發(fā)展；參照客運行業(yè)制定最低貨運保障限價政策，從經(jīng)營稅中扣除燃油稅，優(yōu)化物流運價，制定貨運行業(yè)燃油成本補貼制度。
    4、規(guī)范物流企業(yè)用地。對納入省級規(guī)劃的物流園區(qū)征地給予重點支持。重點物流項目使用的土地，地價等于或低于工業(yè)用地，相關(guān)費用按下限或知曉、豁免、先退等相關(guān)政策收??；物流企業(yè)在用原劃撥土地改建物流項目時，應(yīng)優(yōu)先辦理用地手續(xù)。
    （2）規(guī)范物流園區(qū)的建設(shè)和認(rèn)證管理。物流園區(qū)建設(shè)要從實際需求出發(fā)，充分考慮物流市場的需求，將現(xiàn)有物流資源整合與新的物流項目有機結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、節(jié)約用地、產(chǎn)業(yè)集聚、功能整合、集約經(jīng)營的大型物流園區(qū)（中心）。原則上，每個城市將建立2—3個綜合公園和3—4個專業(yè)公園。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對性地建設(shè)石化、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的物流中心。在縣級交通樞紐城市建設(shè)物流中心和配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流配送站，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級物流運營網(wǎng)絡(luò)；加強物流園區(qū)認(rèn)定管理，盡快出臺我省物流園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和理順現(xiàn)有物流園區(qū)管理。
    （三）協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資困難。很多物流企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速，自身資本積累不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)很難獲得金融和擔(dān)保機構(gòu)的貸款支持。政府相關(guān)部門要積極引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資本風(fēng)險的前提下，放寬物流企業(yè)貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業(yè)融資擔(dān)保體系，協(xié)助中小物流企業(yè)獲得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游資本交換開發(fā)供應(yīng)鏈融資解決方案；對區(qū)域性重點物流企業(yè)，對物流園區(qū)、基地、中心等重點項目建設(shè)給予投資補貼和貸款利息補貼。
    （四）加大財政支持力度?！皒x”是我省現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵時期。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)物流社會化，物流業(yè)不僅要發(fā)揮支撐經(jīng)濟總量持續(xù)增長的作用，還要通過資源和供應(yīng)鏈的整合，促進國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的提高。為落實山東省“xx”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，共選擇六大類739個重點物流項目，其中在建項目375個，待建項目364個，總投資約2817億元，預(yù)計年新增營業(yè)收入4750億元，實現(xiàn)利潤260億元，利稅162億元。建議省財政設(shè)立專項資金支持物流業(yè)發(fā)展，每年撥款5000萬元（據(jù)了解，青島已經(jīng)安排1000萬元，淄博安排1500萬元，東營安排500萬元），用于支持xx計劃確定的重點物流項目，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進我省產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    （五）支持物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。物流標(biāo)準(zhǔn)化是加強物流管理的重要手段，信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐。政府相關(guān)部門要加大對這兩個領(lǐng)域的投入和引導(dǎo)。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳和推廣，規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設(shè)和管理，打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點支持國家和區(qū)域物流節(jié)點城市物流公共信息平臺建設(shè)，加快建立平臺間信息交流標(biāo)準(zhǔn)，完善平臺間互聯(lián)互通機制，推進跨區(qū)域、多領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟合作。
    （6）加強物流人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持重點院校與國內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會合作，采用訂單式物流人才培養(yǎng)模式，開展物流專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證；以先進適用的現(xiàn)代物流知識為主，培養(yǎng)能統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)物流管理的專業(yè)人才。加強校企合作，鼓勵企業(yè)與學(xué)校合作，支持企業(yè)為大學(xué)生實習(xí)提供便利，增強其就業(yè)適應(yīng)性。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
    根據(jù)單位的安排，我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活，通過走訪農(nóng)戶，了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、基本情況
    xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔，是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組，總?cè)丝?222人，其中勞動人口2465人。村黨總支1個，黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個，煤礦黨支部1個，共有黨員136人。
    人均有糧146公斤，人均純收入1633元。
    二、存在問題
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢
    xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少，人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊，村民有技術(shù)的人才少，缺乏謀生手段，集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領(lǐng)村民致富的辦法不多，以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
    （二）群眾思想認(rèn)識薄弱，缺乏環(huán)保意識
    通過調(diào)研，群眾對環(huán)境保護的意識薄弱，缺乏保護環(huán)境的意識，具體表現(xiàn)在：村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴(yán)重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴(yán)重污染河水。
    （三）精神文明建設(shè)欠缺，村民生活單一
    村里建有文化大院一個，但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能，群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現(xiàn)象，群眾文化生活非常單調(diào)，農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高，缺乏精神支柱。
    三、對策和建議
    （一）夯實基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升經(jīng)濟生產(chǎn)力
    xx要想發(fā)展，重點是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵基層干部帶頭致富；二是強化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合一事一議項目，力爭把村組道路進行維修；三是打牢水利基礎(chǔ)，爭取資金對水利設(shè)施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    （二）加強教育管理，塑造小康社會新形象
    一是加強對生態(tài)資源的保護。對過境河流全面實施保護，4-
    適宜的優(yōu)勢，做大做強以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際，做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn)，根據(jù)市場需要什么，就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化，并鼓勵外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)富余勞動力家門口就業(yè)。
    從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機會很好，只有緊緊抓住時機，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應(yīng)發(fā)展新形勢，解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題，給農(nóng)民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活，xx的未來將會更美好。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
    望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實踐，目前，望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，在農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅作用。然而，因自然條件制約，核桃豐收時雨水較多，烘干設(shè)備欠缺，在群眾增收上有一定的影響。
    望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個行政村內(nèi)均有分布，全鎮(zhèn)核桃種植面積已達(dá)22.5畝，其中核桃掛果面積達(dá)9.8萬畝，20xx年產(chǎn)量達(dá)768噸?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點：
    各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時期，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對我鎮(zhèn)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，經(jīng)過充分調(diào)研后，作出了大力發(fā)展核桃的決定，把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。
    展面積近萬畝以上的村有2個，其中沈灣、李壩、中莊、躍灣等村基本實現(xiàn)了千畝核桃連片種植。
    種植大戶影響深遠(yuǎn)。通過部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，資金重點扶持，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進典型。沈灣村李仲義、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶，家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達(dá)到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿，起到了良好的帶動示范作用。
    第一，自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮(zhèn)光照充足，氣候溫暖，適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝，宜林荒山荒地2.2余萬畝，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來，全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時日趨完善，夯實核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    第二，經(jīng)濟效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看，全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤，收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年，每畝核桃均產(chǎn)量也達(dá)到了42公斤左右，核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。
    核桃油耐貯藏，易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥，青皮、樹葉可作家畜飼料，總體利用效用較高。三是可以進行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
    通過對我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。
    第一，農(nóng)村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來，由于大量青壯年勞動力外出務(wù)工，留守在家的多是老人、兒童，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺乏。另外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性，別人種什么跟著種什么；缺乏前瞻性和大局觀，眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足、市場意識不強，嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。
    第二，管理水平粗放，經(jīng)濟效益不高。現(xiàn)階段，核桃與其他經(jīng)濟作物相比，種植科技含量相對較低，不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高，阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說“三分造，七分管”，我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識，大部分農(nóng)戶在核桃生長的過程中，缺乏管理技術(shù)，生產(chǎn)投入較少，造成產(chǎn)量不高，果實小，收入低。
    重要的作用，每噸核桃，采用自然晾干方式，霉變和腐爛的核桃保守估計在57公斤作用，有了烘干設(shè)備后，霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在，核桃產(chǎn)量的影響會降到最小。
    第一，加強科技培訓(xùn)。目前，群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過程中，能強化對群眾的科技培訓(xùn)，多為群眾發(fā)放一些科技書籍，提升群眾科學(xué)種植水平。
    第二，解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié)，目前市場來看，大型烘干設(shè)備價位大概在30萬元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后，全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右，腐爛和霉變現(xiàn)象會得到徹底根治。
    第三，合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個，但均未實現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn)，市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
    加強城市管理、提升xx新城形象，既是深入實施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認(rèn)清加強城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，采取有力措施，全面加強城市管理，從根本上提升城市形象。
    近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設(shè)，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。
    1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌
    一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟帶等理論，由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運作機制，形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了75%。
    2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進展
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達(dá)到2.5萬噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上。完成了華北燃?xì)馊雲(yún)^(qū)工程，新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實施。103國道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進道、雍陽道、振華道、新華路、團結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。
    3、城市功能形象得到了顯著提升
    城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù)，中信廣場投入運營，大運河城區(qū)重點段文化景觀工程基本完成，城市經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進展迅速，形成了20余個成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進展，10個村街拆遷工作基本結(jié)束，68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設(shè)，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
    4、城市管理體制得到了進一步完善
    環(huán)衛(wèi)管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊伍，初步實現(xiàn)了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實現(xiàn)入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對集中，避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
    總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績，但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如：城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設(shè)輕管理”傾向；城市管理體制、機制需進一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。
    1、堅持科學(xué)規(guī)劃，走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路
    應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章，使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃機制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性，。
    2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè)，進一步完善城市功能
    一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學(xué)組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時應(yīng)同步實施市政管網(wǎng)及強弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān)，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實行“一票否決”制。
    3、進一步拓寬投資渠道，加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入
    建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用逐年增長機制，逐年加大財政投入，確保建設(shè)所需費用落到實處；有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關(guān)政策，大力吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，有較強的科學(xué)性，在管理機制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
    1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
    一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區(qū)管理形勢進行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關(guān)事項，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
    二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進行分析、決策，對環(huán)境治理和管理工作進行安排部署。
    2、堅持條塊結(jié)合、以塊為主
    按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權(quán)責(zé)一致；條包塊管，以塊為主；強化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制，把城市管理任務(wù)落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
    3、堅持以人為本、提高素質(zhì)
    在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。
    從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看，當(dāng)前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
    1、進一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結(jié)合，進一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行；同時，要重點治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    2、進一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿(mào)市場為重點，有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上，進一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法，重點解決店外經(jīng)營、馬路市場和集貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差問題。
    3、進一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動拆除，對經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。
    4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實現(xiàn)入戶收運垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。
    1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求，在迎奧運環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點對城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個光區(qū)、光帶和若干燈光組團。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
    2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”，是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達(dá)到完善現(xiàn)代都市氛圍，提高市民文化素質(zhì)，反映我區(qū)悠久文化的目的。
    3、積極推進城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動,號召全社會人人動手為綠化城區(qū)做貢獻；進一步完善大運河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀；完成城區(qū)重點道路綠化。
    1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，對群眾進行深入、廣泛的文明行為和社會責(zé)任教育，提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識。區(qū)“兩臺一報”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好多渠道教育。
    2、要抓載體。要把機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動參與到城區(qū)建設(shè)之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。
    總之，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當(dāng)前全社會對環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時機，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手，標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升xx新城形象，努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
    根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點(東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道)，周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系，是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機場、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進，合肥作為全國重要的區(qū)域****通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
    2、經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟增長進入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元，進出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展，對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。
    3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設(shè)的推進，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。
    4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢。
    從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價287億元，實現(xiàn)營業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看，全市總貨運量達(dá)到9536萬噸，其中，公路7195萬噸，鐵路1284萬噸，水運1055萬噸，民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看，范文內(nèi)容地圖共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家(含個體戶)，普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業(yè)戶26家，危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
    從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務(wù)的市運輸總公司、潤安集團等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家，主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?；?jīng)營，車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
    (二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    1、商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率提高。，我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(不含個體)，實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%;實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元，增長25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
    2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個，營業(yè)面積380萬平方米。其中，營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個，范文參考網(wǎng)top100范文排行業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店;連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級覆蓋率達(dá)到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條，專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個，“金鼎百貨店”3家。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
    1、規(guī)模擴大。截止到20__年底，在短短的一年時間里，富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時的12人增加到98人，股金由成立時的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
    2、機構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實際的章程，組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機構(gòu)并規(guī)范運行，完善了民主管理、財務(wù)管理等各項內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行，運作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級示范社。
    3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌（“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理）、統(tǒng)一銷售（與__長今食品有限公司簽訂最低保護價收購合同）“五統(tǒng)一”服務(wù)，全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。
    4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過去傳統(tǒng)種植的20__斤左右，提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤，畝均產(chǎn)量翻了一點五番有余，并出現(xiàn)了喜人的“三最”，即春紅薯最高畝產(chǎn)量實現(xiàn)了9860斤，煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤，單個薯塊最重超出36.5斤。
    5、效益明顯。20__年，富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝，收獲鮮薯1700噸，實現(xiàn)銷售收入91.1萬元，創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元，分兩次全部返還給成員，成員畝平增收550元（即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比）；以合作方式帶動農(nóng)戶812戶，栽種紅薯962畝，畝均增產(chǎn)322斤，畝均增收80余元，大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
    1、外出參觀，提高認(rèn)識，堅定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期，理事長李__組織全體成員：一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場參觀紅薯生產(chǎn)場景，讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象，體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，進一步促進和鞏固成員對紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識；二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟價值與市場空間，進一步堅定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
    2、采取“公司+合作社+基地”的運營模式，先期簽訂購銷合同，消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護價（0.25元/斤）銷售合同，合同約定當(dāng)紅薯的市場價高于最低保護價時，__長今食品有限公司以市場價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯，反之，則以最低保護價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后，富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來，成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理，提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì)，既不要愁銷路，也不要擔(dān)心價格，斷絕了后顧之憂。
    威?；?%甲維鹽防效好；煙薯套種田鋤草施肥可施一邊，又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn)；煙薯套種施用自配36.6％紅薯專用肥，投資少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽時間20－28天，減少畝生產(chǎn)成本40－60元等。試驗田面積共計72畝，紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸，畝均產(chǎn)量5536斤。通過試驗示范，舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次，印發(fā)技術(shù)資料2800余份，大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù)，帶動了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展，刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式，其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。
    1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對滯后，難以形成集中連片的區(qū)域種植，紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時期內(nèi)很難有更進一步的提高。
    2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重，一時難以接受新生事物，種植大戶不多。
    1、學(xué)會兩條腿走路，進一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn)，做好紅薯品種提純，進行紅薯脫毒處理，提高紅薯品質(zhì)，再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高；二是繼續(xù)抓好試驗示范，解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾，引進紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種，開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地，走出銷售鮮紅薯的路子。
    2、推廣配方施肥，提高機械化耕作率，繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
    3、加強宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)展新成員，適當(dāng)增加成員出資，解決運營經(jīng)費緊張的矛盾。
    4、興辦薯粉加工廠，自創(chuàng)薯粉品牌，解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
    各級政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進一步加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo)，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵、規(guī)范和推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)、激勵合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
    根據(jù)市決咨委的要求，9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽、靖邊等縣區(qū)，就榆林物流業(yè)跨越發(fā)展問題展開了比較深入的調(diào)研，與市發(fā)改委、商務(wù)局、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門進行了座談。調(diào)研報告征求了西安、北京特邀顧問的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)品從起點到終點及相關(guān)信息有效流動的全過程，它以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。榆林作為國家能源化工基地，近幾年經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全國第一產(chǎn)能大市。經(jīng)濟的跨越發(fā)展客觀上要求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，而發(fā)展物流業(yè)對推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。從調(diào)研情況分析，我市已基本具備物流業(yè)跨越發(fā)展的條件。
    1、交通快速發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
    “十一五”以來，我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅速增加，僅交通運輸就投入237億元。20xx年完成交通建設(shè)投資146.4億元，占全省總投資的30.3%。公路方面，到20xx年末，全市公路總里程達(dá)26070公里，其中高速公路663公里，國道673公里，省道680公里，縣道2640公里，鄉(xiāng)道3479公里，農(nóng)村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車，使我市的公路運輸能力大大增強。鐵路方面，包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設(shè)，加上原來建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路，使我市的“一縱兩橫”鐵路大動脈初具規(guī)模?？蘸椒矫?，榆陽機場建成啟用，航線不斷增加，改造擴建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運站的建設(shè)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。
    2、物流載體快速增長。
    能源化工產(chǎn)品作為我市的主要物流載體，近年來快速增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市生產(chǎn)原煤20929萬噸，原油852萬噸（原油加工量226萬噸），天然氣100.7億立方米，原鹽39.5萬噸，焦炭799萬噸，精甲醇129.9萬噸，聚氯乙烯樹脂17.4萬噸，電石78.3萬噸，金屬鎂14.1萬噸，鐵合金10.9萬噸，燒堿16.6萬噸，水泥100.1萬噸，平板玻璃734萬重量箱，發(fā)電量293.5億度，巨大的能源產(chǎn)出，推動著我市能化物流與綜合物流快速增長。另外，隨著我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量的農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品使商貿(mào)物流進入快速增長期。
    3、物流規(guī)模不斷擴大。
    20xx年，全市完成客運量5401萬人次，貨運量2.52億噸，其中公路客運量達(dá)5279萬人次，貨運量5893萬噸；鐵路客運量達(dá)59.59萬人次，貨運量1.93億噸；榆陽機場旅客吞吐量63.18萬人次，增幅在全國支線機場第一；貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費用達(dá)170億元，物流成本占的比重為17.8%，接近全國平均水平。據(jù)測算，全市貨運量年增速為35%左右，客運量年均增速為30%左右，物流業(yè)規(guī)模不斷擴大。
    4、物流企業(yè)不斷壯大。
    全市現(xiàn)有專業(yè)物流企業(yè)74戶，其中運輸、貨運、配送企業(yè)33戶，工業(yè)、商業(yè)涉及物流企業(yè)41戶。部分物流企業(yè)，如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規(guī)模和水平，正在成為我市物流行業(yè)的骨干企業(yè)。綏德物流園區(qū)建設(shè)取得重大進展，包西鐵路和太中銀鐵路在園區(qū)設(shè)立鐵路貨站已通過鐵道部批復(fù)。榆陽區(qū)萬象、聚能、塞北等物流項目正在加緊實施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項目正在進行。同時，榆陽、神木、靖邊、綏德等縣（區(qū)）物流信息中介企業(yè)不斷涌現(xiàn)，僅神木縣就有上百家信息中介企業(yè)，全年中介業(yè)務(wù)量高達(dá)數(shù)十億元。
    5、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式正在形成，物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進行。
    隨著全市能源化工產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，榆陽、神木、靖邊、綏德四大片區(qū)初步形成了以能化工業(yè)為主導(dǎo)，并與各自不同特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的物流發(fā)展模式。榆陽片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+中心城市綜合物流”模式，神木片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式，靖邊片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+農(nóng)牧加工綜合物流”模式，綏德片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+商貿(mào)綜合物流”模式。物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進行，萬象物流中心占地830畝，總投資1.7億元，計劃今年投資8000萬元，建成建材市場、大型停車修理及專線鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和部分主體工程；聚能物流中心占地1800畝，總投資5億元，分兩期建設(shè)，一期于今年年底前完成。神華榆林大保當(dāng)物流園區(qū)項目，占地面積5494畝，總投資15.9億元，分兩期建設(shè)，計劃20xx年完成一期建設(shè)，當(dāng)年貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到1726萬噸；20xx年二期竣工，貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到2526萬噸，打造成為全國重要的以工業(yè)能源產(chǎn)品為特色，兼顧社會化物流服務(wù)的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。在建的綏德物流園區(qū)，一期計劃投資24.5億元，占地3050畝，遠(yuǎn)景規(guī)劃為萬畝物流園區(qū)。目前園區(qū)已完成項目備案、第一批次土地審批、環(huán)境影響評價報告等前期審批工作，正在加緊推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    近幾年我市物流業(yè)雖然有一定發(fā)展，但從總體上看，發(fā)展緩慢現(xiàn)代物流仍然處于起步階段，與周邊地區(qū)有很大差距，當(dāng)前還存在不少問題。存在的主要問題和原因是：
    1、思想觀念陳舊，對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)認(rèn)識不到位。
    現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流在功能、運作、理念、價值實現(xiàn)以及管理模式等方面有著本質(zhì)的區(qū)別。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已從以運輸倉儲為主要功能的傳統(tǒng)物流階段轉(zhuǎn)入以物流組織和管理體制創(chuàng)新，以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)應(yīng)用為主的多功能、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流階段。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)縣（區(qū)）一些領(lǐng)導(dǎo)還沒有從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，對現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認(rèn)識不足，對政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確，還沒有真正樹立起大物流理念，而把現(xiàn)代物流當(dāng)作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。不少領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上工業(yè)項目和生產(chǎn)項目，急功近利，使物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展往往被忽視或沒有提到應(yīng)有的高度。市、縣很多企業(yè)對專業(yè)物流服務(wù)發(fā)展觀念滯后，認(rèn)識不足，對第三方物流在降低生產(chǎn)成本中的作用存有疑慮，對專業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量缺乏信心和信任。一些企業(yè)只注重降低生產(chǎn)和銷售成本，而忽視物流成本，豈不知我國企業(yè)物流成本占銷售額的比重在20-40%之間，喪失了很大一塊利潤空間。不少煤化工企業(yè)認(rèn)為，物流喪失可觀的第三方利潤，沒有認(rèn)識到自己的專業(yè)物流成本更高。還有個別企業(yè)以物流為名，行圈地之實，有搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的嫌疑。
    2、管理體制和機制已成為物流業(yè)發(fā)展瓶頸。
    中、省是由發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門參加的現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議來研究協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問題和政策。省上及其他地市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在發(fā)改委，而我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。另外各縣（區(qū)）普遍沒有明確物流業(yè)主管部門，有些縣雖然明確，但不統(tǒng)一，有的是發(fā)改委（經(jīng)發(fā)局），有的是商貿(mào)辦，有的是經(jīng)貿(mào)局，由于部門職責(zé)所限，組織協(xié)調(diào)力度不強。綏德物流園區(qū)管委會機構(gòu)已審批，但目前編制、人員均未落實。長期以來，物流管理體制職能相互交錯，涉及發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門，造成物流組織布局分散，部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合，許多物流設(shè)施只為某行業(yè)、某部門服務(wù)，綜合性、社會性服務(wù)水平較低。此外，物流業(yè)的發(fā)展，涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、稅收等方面，而這些問題的管理又分不同職能部門，各部門之間協(xié)調(diào)機制還未能真正建立，多頭管理和條塊分割問題日益凸現(xiàn)。
    一是物流硬環(huán)境制約，物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，20xx年，我市地方煤炭70%通過公路運輸，公路堵車屢屢發(fā)生，堵車長龍數(shù)十公里；鐵路運力緊張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會物流需求，增大了物流成本；榆陽機場年設(shè)計旅客吞吐量35萬人次，但今年一季度旅客吞吐量就達(dá)19.47萬人次，增幅69.61%；貨郵吞吐量119.5噸，增長463.65%。物流技術(shù)與裝備落后，缺乏現(xiàn)代化的裝卸、倉儲設(shè)備和信息化輔助設(shè)備。二是物流軟環(huán)境的制約。物流業(yè)運行網(wǎng)絡(luò)不健全，物流社會化、專業(yè)化、組織化程度低，大型超大型能化企業(yè)自營物流比重偏高，第三方物流發(fā)展滯后，社會物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。物流業(yè)務(wù)絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)務(wù)，新興的物流業(yè)務(wù)比重很低。
    4、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后，物流園區(qū)建設(shè)緩慢。
    目前市上的物流行業(yè)管理因存在機構(gòu)、人員、職責(zé)等方面的缺陷，致使一年前制訂的《榆林市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今沒有發(fā)布?？h（區(qū)）大多數(shù)都停留在前期工作階段，物流園區(qū)建設(shè)普遍緩慢，沒有實質(zhì)性進展。據(jù)調(diào)研，物流園區(qū)建設(shè)主要有兩大制約因素，一是土地審批，二是融資困難。按土地法規(guī)省國土資源廳每一批次只有500多畝審批權(quán)限，超過這個數(shù)量的要報國土資源部審批。綏德物流園區(qū)一期占地3050畝，只完成了一個批次的審批，第二個批次省國土資源廳至今未批下來。由于我市未能建立與榆林物流業(yè)相適應(yīng)的物流金融體系和完善的資本市場，導(dǎo)致物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難。綏德物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施約需資金2.2億元，現(xiàn)無著落。還有一些園區(qū)也有類似問題。物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，直接影響到物流企業(yè)入園。
    現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)改造和綜合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，在全國范圍迅猛發(fā)展。其發(fā)展程度已成為衡量一個城市現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)水平和綜合實力的重要標(biāo)志之一。如何實現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展？現(xiàn)提出如下對策和建議：
    1、深化認(rèn)識，樹立現(xiàn)代物流理念和產(chǎn)業(yè)意識。
    一是要進一步解放思想，深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識。要清醒地看到榆林作為國家級能源化工基地，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對推進榆林區(qū)域經(jīng)濟跨越或發(fā)展，有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。20xx年，我市一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%，從表面看似乎三產(chǎn)增加值比20年有大幅提高，但實際是因金融危機二產(chǎn)增加值下降的結(jié)果，絕對值不會提高這么多，三產(chǎn)占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在16-18%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進榆林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于完善榆林區(qū)域中心城市功能，有利于改善榆林投資環(huán)境，有利于平抑物價改善民生，有利于擴大就業(yè)增加城鄉(xiāng)居民收入。從而切實把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為資源型城市的替代產(chǎn)業(yè)來考量，接續(xù)產(chǎn)業(yè)來培育，支柱產(chǎn)業(yè)來扶持。真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進能源化工基地可持續(xù)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變思維方式。從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，樹立現(xiàn)代物流理念，明確市、縣（區(qū)）政府在促進物流業(yè)發(fā)展中的職能定位。三是要增強現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)意識，充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)和流通日益社會化、專業(yè)化，物流已不再是生產(chǎn)、流通派生部門和輔助手段，而是相對獨立分離出來的大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。通過狠抓物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正改變目前“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、服務(wù)業(yè)太弱”的狀況。同時，市、縣（區(qū)）政府還要注意解決企業(yè)對第三方物流認(rèn)識不足的問題。
    2、明確定位，強化措施，加強對發(fā)展物流業(yè)的具體領(lǐng)導(dǎo)。
    今年年初我市已被國家商務(wù)部確定為全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市（全國被列為示范城市共有47個），說明了我市作為國家能源基地的重要地位及國家寄于我市的厚望。《陜西省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“陜北要圍繞能源化工物流和農(nóng)畜產(chǎn)品物流，加快榆林能源化工基地物流園區(qū)等一批物流中心建設(shè)。”“陜北現(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)，依托陜北能源化工基地，抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設(shè)，形成區(qū)域物流體系?！薄耙杂芰譃橹行妮椛鋷雨儽蔽锪鲄^(qū)域”，這就是省上對我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本定位。我們一定要明確定位，采取有力措施，切實加強對這項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。一是建議市政府盡快出臺《榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并認(rèn)真抓好《規(guī)劃》的啟動實施。二是要強化市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。根據(jù)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況及存在問題，領(lǐng)導(dǎo)小級應(yīng)及時召開有關(guān)會議，分析形勢，協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，確保我市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，有序推進，并取得重大進展。鑒于市級機構(gòu)改革及政府換屆，領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門不少領(lǐng)導(dǎo)更換，建議市委、市政府及時調(diào)整成員部門組成人員，并對此項工作加強具體領(lǐng)導(dǎo)。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業(yè)管理部門雜亂、職責(zé)不清，建議在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一物流業(yè)管理部門的名稱、業(yè)務(wù)功能、職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到上下級部門的有效銜接。四是建立高效協(xié)調(diào)機制。效仿中、省建立和完善我市物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)各部門、單位關(guān)系，推動物流資源的整合，打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局，發(fā)揮市、縣（區(qū)）政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。五是各縣（區(qū)）要結(jié)合本縣（區(qū)）實際，盡快實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要象抓重點建設(shè)項目一樣抓物流園區(qū)建設(shè)，定期不定期召開物流業(yè)項目建設(shè)推進會和工作調(diào)度會，及時研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，確保現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。六是盡快組建全市物流行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，指導(dǎo)物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。
    3、實施宏觀管理，加大扶持力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。
    一是營造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)納入榆林市經(jīng)濟發(fā)展的總體格局，根據(jù)當(dāng)前全市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在總體規(guī)劃、建設(shè)用地、稅費征收、金融投資、信息網(wǎng)絡(luò)等方面盡快出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，給予大力支持，吸引投資者積極投資物流產(chǎn)業(yè)。建議市上設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對物流企業(yè)引進先進設(shè)備和技術(shù)給予一定的財政貼息支持，對企業(yè)進行的現(xiàn)代物流技術(shù)信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予科技專項資金的扶持。二是營造公平競爭的市場環(huán)境。政府主管部門要加強市場監(jiān)管，打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護良好的市場環(huán)境。對已注冊開展?fàn)I運的物流企業(yè)要進行嚴(yán)格考核，規(guī)范管理。對群眾反映強烈、服務(wù)水平低、運營能力差、管理混亂的.物流企業(yè)要從嚴(yán)處罰，規(guī)范運營秩序。加強對物流企業(yè)的監(jiān)管力度，要防止個別企業(yè)借“物流”之名，行圈地之實，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)移和改變土地用途，搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的，要予以堅決打擊，及時收回土地，并作出嚴(yán)肅處理。三是營造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。要積極引導(dǎo)和支持物流企業(yè)引進高素質(zhì)物流管理人才，吸收外地先進物流管理模式、物流組織方式、物流技術(shù)和服務(wù)理念，推進物流人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提升我市物流企業(yè)經(jīng)營管理水平和全市物流產(chǎn)業(yè)的整體水平。
    4、加快網(wǎng)絡(luò)通道和現(xiàn)代物流通道建設(shè)。
    一是加快市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加大現(xiàn)代物流項目的招商引資力度，通過企業(yè)市場化運作，推動商業(yè)網(wǎng)點和物流節(jié)點建設(shè)，逐步形成全市三級商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點和以榆陽區(qū)為核心，向周邊輻射的節(jié)點布局，促進市場網(wǎng)絡(luò)體系的形成。二是加快現(xiàn)代物流通道建設(shè)。要大力推進以公路、鐵路、航空樞紐為核心，海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運快捷、集疏運高效的公路、鐵路、航空、管道、水運一體的物流體系。在公路建設(shè)上，力爭早日建成以榆林為中心通達(dá)周邊城市的“一日交通圈”，覆蓋市、縣的“兩小時交通圈”，以及連接鄉(xiāng)村通暢的立體交通圈；在鐵路建設(shè)上，要全力推進太中銀、包西復(fù)線榆林段兩條干線建設(shè)，力爭早日建成東西、南北兩條運輸大動脈；在民航建設(shè)上，要強力推進榆陽機場二期擴建工程建設(shè)，力爭早日建成投運。同時，要注重多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑與天津、青島等港口的直接運輸聯(lián)接，暢通我市的出海通道。
    5、加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，抓好傳統(tǒng)物流的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，培育現(xiàn)代物流企業(yè)。
    一是要加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，建立公共物流信息平臺。當(dāng)前要集中力量建立和完善榆林市公路運輸公共信息系統(tǒng)、航空貨運公共信息系統(tǒng)、倉儲公共信息系統(tǒng)，加快整合商務(wù)、金融、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理，實現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)政府部門與企業(yè)物流信息資源的有效結(jié)合，同時抓緊建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，以信息化帶動貨物流通、商務(wù)運營現(xiàn)代化。通過信息在物流系統(tǒng)中的快速、準(zhǔn)確的流動，指導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動。要充分利用市政府對電子商務(wù)和信息平臺的建設(shè)資金，加快信息網(wǎng)絡(luò)布局和傳輸覆蓋范圍。發(fā)展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場新模式，加大市場的輻射范圍，增加市場交易量，以最低成本為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是抓好傳統(tǒng)物流創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。要積極推進交通運輸、倉儲配送、貨運代理、郵政和航空物流，整合社會物流資源，打破行業(yè)、部門、區(qū)域界限，加快向第三方現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，盡快形成一批功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的骨干物流企業(yè)。三是重視培育物流大企業(yè)、大集團。鼓勵和支持現(xiàn)有物流企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、入股、重組等形式，組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團，逐步解決市、縣（區(qū)）物流企業(yè)小、少、散、弱等問題，提高物流業(yè)務(wù)的聚集度和服務(wù)水平，打造一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷壯大我市物流產(chǎn)業(yè)。
    6、構(gòu)筑資金融通平臺，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    要大力推進榆陽、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣（區(qū)）物流配送中心的建設(shè)。當(dāng)前，特別要構(gòu)筑資金融通平臺，加快物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搶抓國家實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“雙百市場工程”和“縣超工程”等項目機遇，積極爭取國家投資。二是積極吸納利用民間資本，大力支持市內(nèi)外民營企業(yè)參與物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè)。三是對列入省、市規(guī)劃的重點物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目，應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造項目范圍，給予重點扶持，部分項目要積極爭取列入國債貼息項目。四是鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保，同時，要引進物流金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和支持各金融機構(gòu)開展庫存商品和訂單融資業(yè)務(wù)，不斷增加物流企業(yè)的融資渠道。
    7、市縣要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。
    綏德是陜北的旱碼頭，是陜西四大交通紐之一，是中國西部唯一的縣級交通樞紐。綏德物流園區(qū)建設(shè)項目是省政府先后三次發(fā)文件確定的重點項目，是綏德縣的翻身工程。園區(qū)建成運營后，預(yù)計每年直接或間接通過拉動消費所產(chǎn)生的gdp將超過50億元，每年利稅達(dá)3億元以上，園區(qū)可提供14000個就業(yè)崗位。同時園區(qū)將對我市南部縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的輻射促進作用。因此市、縣兩級要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。鑒于園區(qū)建設(shè)原市上包抓領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離榆林，按照市重點項目“五個一工作機制”，建議市委、市政府盡快確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓園區(qū)建設(shè)。特別是要加大對綏德物流園區(qū)建設(shè)資金扶持力度。建議市政府考慮，物流產(chǎn)業(yè)作為全國十大振興產(chǎn)業(yè)之一，中、省在這方面有不少專項資金，市上應(yīng)加強對專項資金的爭取。同時近年我市財政收入大幅增長，有了較強的資金實力，可否為綏德物流園區(qū)安排或拆借較大數(shù)額的專項資金，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為物流企業(yè)盡快入園創(chuàng)造條件。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
    如何發(fā)揮金融“資本血液”作用，從而促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強是一項具有現(xiàn)實意義的重要課題。近年來，沙河市圍繞推進玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一目標(biāo)，充分發(fā)揮金融的重要支撐作用，走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動、雙贏的發(fā)展之路。
    引進強力外援。開展金融推介“走出去”活動，在北京、上海等多個城市組織金融推介會，與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個金融機構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機制，有力促進了外埠金融機構(gòu)的入駐。
    激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件，制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，有效激發(fā)民間資本成立各類金融機構(gòu)的積極性。截至目前，該市擁有各類金融機構(gòu)11家，網(wǎng)點75家，位居邢臺市首位。
    借助優(yōu)質(zhì)平臺。加強與國內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易，全國玻璃期貨基準(zhǔn)價區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易，“沙?！背蔀椴ＡКF(xiàn)貨市場全國首個平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
    金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵支持金融機構(gòu)開發(fā)金融新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用了信托、私募、社團貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品，開展了動產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項業(yè)務(wù)，滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點單位之一，邢臺市僅此一家。
    行業(yè)協(xié)會牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式，與興業(yè)銀行合作，依托沙河國際商會、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會，在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會與金融機構(gòu)合作融資模式。
    龍頭企業(yè)帶動融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機構(gòu)擔(dān)保合作模式，由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資，有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。
    健全組織機構(gòu)。該市專門成立了金融工作辦公室，建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時，成立了邢臺市首家金融服務(wù)中心，開通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。
    完善政銀企對接機制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會，及時協(xié)調(diào)解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時，加強與國家級、省級銀行溝通對接，邀請他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來，共接待省級銀行以上考察調(diào)研10余次。
    加大考核獎勵力度。制定出臺了《金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，財政每年列支100萬元，從信貸投放量、月均存貸比等方面加強考核，對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè)，授予“支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎”等榮譽稱號，充分調(diào)動了金融機構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
    近幾年來，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環(huán)境的改善。
    1、以推進政府審批制度改革為突破口，精簡審批事項，優(yōu)化辦事流程。縣政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神，對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡，對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程，縮短審批時限，凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的，全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項，全部按時辦結(jié)，完成率100%。
    2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點，完善獎懲制度，選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
    3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體，加強城市建設(shè)，打造環(huán)境品牌。幾年來，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設(shè)，城市建設(shè)日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作，使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障，又增強了投資者的信心，促進了投資的大幅度增長。
    在調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與政府的關(guān)系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
    二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題。
    近幾年，我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認(rèn)識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為：
    1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大，政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。
    2、服務(wù)環(huán)境有待進一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設(shè)，審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費、輕管理，甚至于為收費而收費，以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來，來了以后留得住，真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展增加后勁。
    3、經(jīng)營環(huán)境還需進一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣，人才資源相對缺乏，企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
    4、人文環(huán)境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守，沒有長遠(yuǎn)眼光，不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機提出一些不合理要求，甚至少數(shù)村干部也參與其中，對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法，導(dǎo)致工程無法正常進行。
    三、改善投資環(huán)境的意見和建議。
    當(dāng)前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上，努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我提出以下幾點建議。
    1、進一步優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應(yīng)”。一是進一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實際，對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進行再清理，力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上，決不低于周邊地區(qū);在費用的收取標(biāo)準(zhǔn)上，決不高于周邊地區(qū)。二是進一步加大園區(qū)開發(fā)的力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施，確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
    2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府，深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務(wù)，營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進行集中、限時審批，真正實現(xiàn)“一個頭受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用，及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議，支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作?？h招商部門要及時召開政策說明會，將應(yīng)公開的政策性文件及時傳達(dá)到外來投資企業(yè)，讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
    3、重視制度創(chuàng)新，整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟主管部門和行政監(jiān)察部門的作用，認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對新上建設(shè)項目推行“封閉運行”的制度，進一步減少隨意性檢查、收費現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監(jiān)督機制。通過開展行風(fēng)評議，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正在機關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題，經(jīng)調(diào)查屬實，被投訴人確有過錯，并造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
    4、重視文明創(chuàng)建，進一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓，認(rèn)真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實現(xiàn)“四個深澤”的目標(biāo)，努力建設(shè)一個人與自然和諧、經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市，給外來投資企業(yè)進一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
    對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題，縣人大會將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法，進一步深入調(diào)查研究、積極建言獻策，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超，建設(shè)幸福作出不懈的努力。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
    沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是改善農(nóng)村能源短缺，資源浪費及生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問題的重要舉措。##鎮(zhèn)##村積極響應(yīng)旗委的號召，為了進一步加快發(fā)展鎮(zhèn)##村沼氣建設(shè)，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，結(jié)合本村實際，對發(fā)展沼氣進行了詳細(xì)的調(diào)研。
    一、發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)的必要性。
    大力開展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展較為實用的有效方法。
    1、顯示出良好的生態(tài)效益。
    一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量，為發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美，具有很強的價格優(yōu)勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高，色澤鮮嫩，在市場上很暢銷。三是有效地減少了農(nóng)戶燒柴對森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。
    2、顯示出良好的社會效益。
    一是各地在引導(dǎo)農(nóng)戶建沼氣池的同時，把建池與改廁、改圈、改廚相結(jié)合，實現(xiàn)了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農(nóng)戶的生活條件和生活習(xí)慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    3、顯示出良好的經(jīng)濟效益。
    沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)，輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，沼渣、沼液的綜合利用，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測算，一口8立方米的沼氣池，可年產(chǎn)沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來日常照明，每年減少燃料和電費支出300-400元左右，利用沼渣對農(nóng)作物進行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產(chǎn)量8%-10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農(nóng)藥使用量；開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右，折算起來，建有沼氣池的農(nóng)戶一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開辟了廣闊的空間。
    二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件。
    1、1998年德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶，每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。2003年蒙牛入駐興安，##村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前養(yǎng)牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴大，糞便不斷的增多對村里環(huán)境構(gòu)成了非常嚴(yán)重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問題，并且能變廢為寶。
    2、##村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環(huán)境又浪費了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間，可以利用這個空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。當(dāng)?shù)卣匾曊託饨ㄔO(shè)，推廣和管理機構(gòu)健全，技術(shù)先進，為沼氣實施和跟蹤服務(wù)提供有利條件。
    三、
    對策及建議。
    按照旗委、政府的工作安排，科學(xué)規(guī)劃，強化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識，既要因地制宜，分類指導(dǎo)。解決農(nóng)村污染的問題納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。按照高起點，有特色，重實際，求實效的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整村推進。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進行改廁、改圈、改廚，不進行相應(yīng)的管網(wǎng)的建設(shè)，沼氣池應(yīng)有的作用便會大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領(lǐng)導(dǎo)先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數(shù)量與進度，不講求實際效益。
    通過調(diào)研，我們深深感到沼氣建設(shè)既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的載體，更是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。在消除農(nóng)村環(huán)境污染，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面進步的過程中，沼氣建設(shè)具有“四兩撥千斤”的作用。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
    服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景，為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告，歡迎大家參考！
    為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù)，推動我市服裝產(chǎn)業(yè)（不含裘皮）二次創(chuàng)業(yè)，為打造實力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻，我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經(jīng)濟信息化局介紹相關(guān)情況等方式進行調(diào)研，經(jīng)過近半年的工作，形成報告如下：
    我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。
    工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品，自行負(fù)責(zé)銷售，但此類加工戶占比不大。
    服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有：
    1、服裝加工戶（企業(yè)）分布零散，沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布，更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi)，給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度，分布分散，沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約，規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴大規(guī)模受到嚴(yán)重影響，布局局促，車間、庫房等過于緊湊，空間狹小，人員又密集，消防始終存在極大的隱患，一旦失事，后果將十分嚴(yán)重。
    2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后，很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，為了增加利潤進行逃稅，甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照，進行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放，缺乏品牌意識和高端技術(shù)，利潤更多來自于貼牌加工，效益偏低，自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機制，企業(yè)之間缺乏合作，惡性競爭激烈，尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出，通過買工人的手段，相互拆臺猶為嚴(yán)重。
    3、政府扶持力度小，規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟占比小，全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收，政府重視不夠，扶持力度小，缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展，尤其是有些規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
    借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗給我們帶來的啟示。
    浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初，鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”，但通過重點扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元，財政收入14.7億元，工業(yè)生產(chǎn)總值650億元，有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家（其中過億企業(yè)37家，上市公司1家），成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn)，綜合經(jīng)濟實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
    “一業(yè)興百業(yè)興”，扶持和發(fā)展好一個產(chǎn)業(yè)，可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步，甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里，燈塔童裝曾經(jīng)享譽東北甚至國內(nèi)市場，目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響，尤其是童褲在全國服裝中依然獨領(lǐng)風(fēng)騷。因此，我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件，扶持發(fā)展也十分必要。
    建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進駐園區(qū)，逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬，外來人口20萬，鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴大，建成區(qū)達(dá)到近20平方公里，形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)（城市）。
    2、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺，促進“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快，有數(shù)萬農(nóng)民失地進城，就業(yè)才能安居，安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題，而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低，投資可大可小，只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與，對工人的要求也不高，只要稍加培訓(xùn)即可實現(xiàn)就業(yè)，建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺，是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點?？椑锿ㄟ^規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動力就業(yè)的轉(zhuǎn)移，服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展，全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活，為織里經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里，而且發(fā)展的都非常好，有的甚至年銷售額超過了億元，燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會，爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力，對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值，為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
    3、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以形成新的經(jīng)濟增長點，可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，各行業(yè)普遍進入低谷，我市也面臨同樣的困難和問題，尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件，完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年，織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家（含個體戶總計近20000家），年產(chǎn)童裝8.7億件套，占國內(nèi)市場1/3，年銷售額超350億元，居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家，物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，三產(chǎn)在織里經(jīng)濟占比達(dá)到了42%。
    佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè)，中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū)，有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展，有利于對服裝企業(yè)進行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù)，集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌，再造燈塔另一張名片，進一步擴大燈塔的知名度。
    關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
    鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），再造燈塔經(jīng)濟有力支撐。
    1、建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭，專門去織里考察，深入聽取業(yè)戶意見，就建立服裝工業(yè)園區(qū)進行充分調(diào)研、深入論證?？梢詤⒄召《ず涂椑锬Ｊ剑诔菂^(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），園區(qū)總體規(guī)劃300畝（當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證），一期建設(shè)100畝，可采用單元模式，按容納30個工人每層200平共3層計600平（一層店面，二層車間，三層宿舍）為單位，建筑面積總計60000平，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，供100家企業(yè)入駐；二期200畝，建筑面積總計120000平，供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式，建設(shè)可根據(jù)實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐，購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則，并協(xié)助服裝企業(yè)貸款；租賃可參照織里鎮(zhèn)做法，現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面（1000平左右）15萬左右/年，要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力，避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計，自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流，逐漸發(fā)展成設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施，減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
    和服務(wù)上始終上下齊心，始終堅持實行養(yǎng)護和服務(wù)，尤其是對待一些小業(yè)戶，除了侵權(quán)舉報予以嚴(yán)厲處罰外，稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則，甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法，對外來客商甚至極為寬容，目的就是吸引外來客商集聚。近年，為推進織里童裝產(chǎn)業(yè)升級，湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》，每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此，如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū)，即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施，在不斷完善硬件設(shè)施的同時，不斷改進政府及部門的服務(wù)工作，著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，推動實施，協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時候，政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺，盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室，協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門，提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè)，最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下，盡可能保護業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情，為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
    3、組建服裝行業(yè)商會，充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶，制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊，打造服裝整體品牌；牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項，協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導(dǎo)，支持商會加強與全國各地服裝商會（協(xié)會）和服裝企業(yè)的聯(lián)系，開展合作交流等事宜，發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
    園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
    4、培育龍頭，實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力，可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則，重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念，扶助服裝企業(yè)引進高級管理人才，實施現(xiàn)代化管理，改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細(xì)化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源，積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會進行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計，組織宣傳和招商工作，創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
    仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當(dāng)陽市毗鄰。總面積170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個村1個社區(qū)居委會，80個村民小組，5個居民小組，總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅持以招商引資和項目建設(shè)為重點，全力服務(wù)園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進，園區(qū)環(huán)境大為改善，項目建設(shè)卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，各項工作進展順利。
    一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
    2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元，完成一般預(yù)算收入904.88萬元，其中國稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元，同比增長25%，完成固定資產(chǎn)投資5.81億元，同比增長12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元，同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外，瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長3.04%；家禽出籠105612只，同比增長6.2%；夏糧總產(chǎn)量2871噸，同比增長2.94%；油菜總產(chǎn)量7576噸，同比增長1.54%；蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸，同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶；花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
    二、存在的主要困難和問題
    1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多，質(zhì)量不高，特別是大項目少，有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻率的項目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，競爭力不強，抵御風(fēng)險能力差。
    2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段，相對比較滯后。
    3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導(dǎo)致村與村之間差異較大，農(nóng)民生活水平差距大。
    4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大，無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級財政配套建設(shè)落后，往往是項目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動，導(dǎo)致項目落地進度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。
    三、做法
    1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
    2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度，啟動“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè)，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進行改造升級，鋪設(shè)新型人行道板1400米；啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè)，并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
    三、對策和建議
    1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以市場為導(dǎo)向，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策，支持企業(yè)做大做強，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺，圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進行定向招商，進一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
    2、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際，適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
    3、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好示范村的建設(shè)，以點帶面，分類有序推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度，注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費方式的引導(dǎo)，促進現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴散與覆蓋，努力形成產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
    4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位，園區(qū)承載能力進一步增強，全力推進項目建設(shè)。切實提高項目服務(wù)水平，對現(xiàn)有在建項目，重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設(shè)進度，力爭早日投產(chǎn)。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
    各位主任，秘書長，各位委員：
    為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推進解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題，促進全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，我委在常委會副主任叢培卿帶領(lǐng)下，9月下旬起對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研，先后聽取了市衛(wèi)生計生委、文登區(qū)政府的工作匯報，實地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院，召開了有關(guān)部門座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，我市各級政府及相關(guān)部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強衛(wèi)生投入，加快改革步伐，推動全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人民群眾身心健康水平明顯提高，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎(chǔ)和衛(wèi)生保障，群眾對衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度持續(xù)提升。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日漸完善?！笆濉逼陂g各級財政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元，是“十一五”期間的2.73倍，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進，截止2015年底，全市擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)2626個，從業(yè)人員25050人；千人口擁有床位數(shù)6.22張，千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.01人，比全省平均水平分別高出18%和11.6%；創(chuàng)建三級醫(yī)院9家，保證每個區(qū)市至少1家三級醫(yī)院；新建、擴建和改造縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)12處，鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)29處和村衛(wèi)生室1025處，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2015年，全市醫(yī)療機構(gòu)門急診1394萬人次，出院病人45萬人；全市人均預(yù)期壽命81.1歲，孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰，主要健康指標(biāo)均居全省前列。
    (二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險及配套居民大病保險制度等，在全省較早構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達(dá)到91.9萬人和157萬人，共248.9萬人，基本實現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。職工和居民醫(yī)療保險最高報銷比例分別達(dá)到86.7%和80%，最高報銷限額分別達(dá)到50萬元和30萬元；居民醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和服務(wù)設(shè)施目錄大幅拓寬，門診慢性病病種達(dá)到74種，整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進快，效果好。2015年，我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點城市以來，26所縣級以上公立醫(yī)院全部納入試點范圍，10所市縣兩級公立醫(yī)院開展了法人治理結(jié)構(gòu)改革試點。各級政府及有關(guān)部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心，以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級診療等制度改革為抓手，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理，增收節(jié)支，取得了較好成效。今年1-7月，市縣兩級公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%，出院患者分別增加14.6%、4.9%，收入分別增長15.8%和6.6%，藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%，門急診次均費用增幅分別下降13.7和6.6個百分點，出院患者次均費用增幅分別下降9.1和5個百分點，醫(yī)藥費用過快增長的勢頭得到有效遏制，初步實現(xiàn)了患者負(fù)擔(dān)比例不增逐減，醫(yī)療機構(gòu)收入不減逐增的共贏局面。
    (三)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)有序推進。出臺優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍，取消中成藥和中藥飲片個人先自付比例，并在起付線和報銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進中醫(yī)優(yōu)勢病種收費方式改革，共推出36個中醫(yī)優(yōu)勢病種，實行定額結(jié)算或定額包干收費。加強資金扶持，“十二五”期間籌集專項資金3394萬元，推進中醫(yī)藥“三名工程、三進戰(zhàn)略”項目(名醫(yī)、名科、名院，中醫(yī)藥服務(wù)和知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭)快速實施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設(shè)逐步加快，創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處，二甲中醫(yī)院1處；創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點學(xué)科和專科9個，省級重點專科20個；“十二五”期間培養(yǎng)國家和省級高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名；聘請9名國醫(yī)大師帶徒，培養(yǎng)骨干人才20名；到今年底，80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將建成達(dá)標(biāo)國醫(yī)堂。
    (四)公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防控等重點工作成效顯著。切實完善重大疾病防控工作機制，落實防控措施，重點傳染病疫情報告及時率和準(zhǔn)確率均達(dá)99%以上，聚集性疫情處置率達(dá)100%，重點傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預(yù)防接種信息化管理，適齡兒童八苗全程接種率達(dá)96.01%，處于全省領(lǐng)先水平。加強公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立了疾病應(yīng)急救助制度，設(shè)立了應(yīng)急救助專項基金，新建和改造農(nóng)村急救站23處并全部投入使用。啟動實施了改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，落實了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結(jié)算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項目建設(shè)取得積極進展，建成了衛(wèi)生計生四級信息專網(wǎng)和市域人口健康信息平臺。強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管，穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測，食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。
    (五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年，市委、市政府相繼出臺了《建設(shè)健康城市的意見》、《促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了建設(shè)健康城市的奮斗目標(biāo)，明確了推進健康城市建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)。各級各有關(guān)部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同配合，分工負(fù)責(zé)，全力確保各項工程建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進。健康民生工程和健康細(xì)胞工程明顯加快，建設(shè)了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項目；生命全周期健康服務(wù)能力得到提升，實施了12大類46小項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；健康生活理念深入人心，深入推動健康進機關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會、家庭；健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，今年實施了31個健康產(chǎn)業(yè)重點項目，已完成投資28.8億元。
    我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，綜合實力還不夠強。隨著各級投入的不斷加大，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷推進，但從醫(yī)療機構(gòu)分布看，優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在，患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信任度不高，趨高就醫(yī)現(xiàn)象比較普遍，大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)患者“少”的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住院人次從8.4萬降到6.4萬，降幅明顯。從結(jié)構(gòu)上看，?？漆t(yī)療機構(gòu)發(fā)展相對緩慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護理機構(gòu)仍然偏少。從發(fā)展水平上看，綜合醫(yī)院不夠強、?？漆t(yī)院不夠?qū)?，高水平社會辦醫(yī)療機構(gòu)較少，整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。
    (二)醫(yī)院舉債經(jīng)營的問題仍需進一步解決。長期以來，全市公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決，普遍存在負(fù)債經(jīng)營。近年來，盡管加大了醫(yī)療財政補助，減輕了部分負(fù)擔(dān)，但醫(yī)院債務(wù)壓力仍然較大。2014年，財政補助收入占各類醫(yī)療機構(gòu)總收入比重8.2%，低于全省平均水平2.5個百分點；醫(yī)院總體資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)48.64%，高于全省平均水平2.37個百分點，個別醫(yī)院甚至高達(dá)90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務(wù)困難較大，不利于積極性調(diào)動和長遠(yuǎn)發(fā)展。
    (三)生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務(wù)的重點人群。我市人口老齡化程度偏高，養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開，新出生人口將大幅度增長。據(jù)測算，十三五期間，我市年均出生新生兒2.5萬-3萬之間，遠(yuǎn)高于十二五期間年均1.8萬人水平，對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。
    (四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務(wù)人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面，我市公立醫(yī)院人員經(jīng)費占業(yè)務(wù)支出比重偏低，獎勵性績效與周邊城市相比有較大差異，醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改積極性不高，高水平醫(yī)生流失風(fēng)險加大?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)層面，基層醫(yī)療隊伍普遍存在學(xué)歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問題，有能力醫(yī)生“引不進，留不住”現(xiàn)象比較突出，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲，其中60歲以上的占一半，具有大專以上學(xué)歷的僅占5.8%。
    (一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)布局。在市域一體化建設(shè)進程中，同步推進醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。積極探索政府、社會、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的發(fā)展思路，努力構(gòu)建政府落實辦醫(yī)職責(zé)并加強宏觀管理、大型醫(yī)院建設(shè)分院、多方投資參股共同經(jīng)營、社會力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展模式，扶持一批具有影響力、競爭力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，切實做強重點醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療，建立大而強、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大醫(yī)院要在膨脹擴張上尋求突破，在能力建設(shè)上尋找出路，在轉(zhuǎn)換機制上挖潛增效，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀學(xué)科人才，鼓勵開展臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)外知名學(xué)科，提高重特大疾病治療水平，打造城市醫(yī)療知名品牌。專科醫(yī)院要加強專業(yè)建設(shè)，突出自身業(yè)務(wù)特點，集中精力向“?！薄ⅰ熬?、“優(yōu)”方向拓展，保持發(fā)展優(yōu)勢，補齊發(fā)展短板，叫響?？铺厣?；要加大對婦幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等專科醫(yī)院的政策扶持力度和服務(wù)能力建設(shè)，推動快速發(fā)展。三是推動要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級政府要加大投入力度，推動醫(yī)療資源向基層流動，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平；要鼓勵二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間建設(shè)松散型、緊密型、集團型等各種形式的醫(yī)療聯(lián)合體，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度；要健全完善基本藥物制度，建立起符合基層實際、滿足實際需求的基本藥物運行機制和補償制度；要合理確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級任務(wù)分工，加大基層全科醫(yī)生培訓(xùn)力度，拓寬基層醫(yī)務(wù)人員交流培訓(xùn)渠道，提升基層醫(yī)療隊伍建設(shè)水平，推動基層醫(yī)療承擔(dān)起分流常見病、多發(fā)病的職能，為加快推進分級診療、構(gòu)建合理就醫(yī)格局奠定基礎(chǔ)。
    (二)逐步加大投入力度，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要大力爭取上級資金扶持。抓住國家建設(shè)“健康中國”，推進全民健康的機遇，繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好項目篩選、上報和儲備工作，積極爭取各級政策資金扶持；對已爭取到的政策，要抓好項目落地和資金落實，盡早開工建設(shè)，讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念，按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)改意見》提出的逐步加大政府投入，主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和補貼政策性虧損等，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機制的要求，完善公立醫(yī)院政府投入機制，繼續(xù)提高財政保障標(biāo)準(zhǔn)，提高財政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負(fù)債率高的問題，采取政策解決一塊、財政負(fù)擔(dān)一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法，將醫(yī)院負(fù)債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念，綜合運用媒體宣傳、手冊宣傳、看板宣傳等多種形式，延伸宣傳觸角，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識宣傳活動，積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預(yù)防科普教育，切實提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識水平和自我保健能力。
    (三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項服務(wù)能力，滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。結(jié)合新生人口增長需求，加快推進婦幼醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改擴建一批醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點，增強接納服務(wù)能力，緩解未來一個時期人口增長加速帶來的就醫(yī)壓力。把握國家推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機遇，吃透上級政策，爭取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；研究配套政策，制定發(fā)展規(guī)劃，加強部門聯(lián)動，吸引更多的社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合道路，依托公共服務(wù)資源優(yōu)勢，大力推動養(yǎng)老方式多元化，探索建立醫(yī)中設(shè)養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    (四)構(gòu)建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。公立醫(yī)院層面，適當(dāng)放寬績效工資總量控制，建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,逐步提高人員經(jīng)費支出占醫(yī)院總支出的比例；總結(jié)法人治理結(jié)構(gòu)試點經(jīng)驗，探索推廣法人治理結(jié)構(gòu)試點模式，落實公立醫(yī)院獨立法人地位，公立醫(yī)院可根據(jù)內(nèi)部績效考核制度自主進行收入分配；研究完善采購費用降低機制和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整補償機制，進一步提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入占比，使醫(yī)院有能力改革薪酬制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)層面，改革基層收入分配制度，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量，進一步擴大分配自主權(quán)，增強機構(gòu)內(nèi)部活力；制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作津貼制度，提高基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性和崗位吸引力。
    市人大教科文衛(wèi)委。
    20xx年10月。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
    服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，也是我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn)，是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：
    一、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。
    近年，特別是去年以來，我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進力度，呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。
    31個縣(市)分別位列第一、第。
    三、
    第三、第二，在揚州7個縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務(wù)業(yè)稅收12.08億元，增長48.5%，占稅收總額28.92%，比上年提高6個百分點，其中，國稅3.8億元，地稅8.2億元;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元，增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%，快于固定資產(chǎn)投資增速20個百分點;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬人，增長6%，占全社會從業(yè)人員比重36%。
    (二)行業(yè)發(fā)展情況：
    1、商貿(mào)流通業(yè)：全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點2萬多個，其中限上企業(yè)36個，各類商品交易市場120個，年成交額超億元市場16家，擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀(jì)聯(lián)華、樂天瑪特)，電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器)，專業(yè)市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等)。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達(dá)145億元，同比增長19.7%。
    2、交通物流業(yè)：2010年實現(xiàn)物流增加值37.01億元，同比增。
    2長12.9%，公路貨運量548萬噸，水上貨運量1539萬噸，沿江港口吞吐量830萬噸，內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠(yuǎn)萬噸級公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場站(亞皇、世紀(jì)星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠(yuǎn))。截止去年底，各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘，3條江蘇快貨品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
    3、科技信息業(yè)：2010年，我市共有省級工程技術(shù)研究中心13家(誠德、恒遠(yuǎn)、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控)，揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠)，各類科技服務(wù)機構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院校科研院所建立產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，去年專利申請1926件(其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957)，獲得授權(quán)458(其中發(fā)明31)。揚州(江都)軟件園批準(zhǔn)為省級軟件園，落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
    4、文化旅游業(yè)：金銀細(xì)工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準(zhǔn)為國家級文化非遺項目，時代影城、世紀(jì)影城先后開業(yè)。
    3建成a級景區(qū)3家，國家級水利風(fēng)景區(qū)(引江水利工程風(fēng)景區(qū))，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個(現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園)，四星級鄉(xiāng)村旅游點(綠洋湖生態(tài)度假村)，旅行社12家，星級酒店8家，其中，四星級1家(京江大酒店)，三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內(nèi)外游客234萬人次，實現(xiàn)旅游總收入21億元。
    5、房地產(chǎn)業(yè)：目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中二級資質(zhì)共35家，三級資質(zhì)共43家，四級12家。2010年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元，同比增長19.8%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重12.3%，商品房銷售面積114.4萬平方米，同比增長10.5%，二手房交易面積57.66萬平方米，同比上漲3.8%，房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年，房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高，涌現(xiàn)了中遠(yuǎn)歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。
    一、行業(yè)調(diào)研目的在廣州xx一帶，遍布著一大批投資公司，他們的名字各異，但整個行業(yè)的運營方式大同小異，即名為投資，實則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調(diào)研經(jīng)歷做點自我。
    總結(jié)。
    也想讓其他人更多地了解這個行業(yè)中的黑幕更是想為這個行業(yè)的發(fā)展出謀獻策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經(jīng)歷整合成一個行業(yè)調(diào)研報告。
    二、行業(yè)調(diào)研方式。
    通過面試進入某廣州投資公司，親身經(jīng)歷，深入到這個行業(yè)中去，觀察該公司的日常運作，適當(dāng)?shù)卦儐枏臉I(yè)人員，再輔以同學(xué)(在其他的投資公司)之間的交流。
    三、行業(yè)調(diào)研內(nèi)容。
    公司成立、員工福利、運作方式、招聘培訓(xùn)、社會影響、發(fā)展。
    5方向。
    四、行業(yè)調(diào)研結(jié)果(一)共同特點。
    1、公司成立。在現(xiàn)實中，這類公司的名字各異，諸如投資顧問、管理咨詢、商務(wù)信息咨詢、財富管理等，但基本屬于同一類型，由一個或者幾個出資人注冊成立，注冊信息一般準(zhǔn)確無疑，可以隨便找家公司代勞，成立成本基本不高，就算注冊金標(biāo)注為五十萬，也可以是墊資成立，注冊后再分批轉(zhuǎn)走資金。
    2、公司經(jīng)營。首先，這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班，特別是在天河區(qū)，中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿(mào)中心遍布大大小小上千個投資公司，而且是層出不窮，不斷有舊的公司倒閉，也有新的公司成立。
    這些公司手上。
    3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業(yè)各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地，在各大招聘網(wǎng)站，時時刻刻能見到這類公司的招聘信息，而且不斷更新;招聘崗位設(shè)置很完善，既有實習(xí)生，也有操盤手、分析師、經(jīng)理、總監(jiān)等職位，看似對人才的需求很大。應(yīng)聘這類公司一般是直接去公司面試，面試時間不定，面試場所很隨意，過程極為簡單，面試者幾乎都被錄用。
    4、培訓(xùn)。不管面試者是應(yīng)聘哪個職位，面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復(fù)，而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓(xùn)，而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓(xùn)，其實是一個傳銷洗腦的過程，無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識，再發(fā)動一群人做虛擬盤交易，鼓吹這個行業(yè)賺錢很容易。
    75、從業(yè)人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東，每天管理公司，自己操盤做交易，偶爾負(fù)責(zé)面試;二是極少數(shù)的正式員工，頭銜多為總監(jiān)、經(jīng)理、分析師，有一定的專業(yè)知識和學(xué)歷，每天負(fù)責(zé)面試、培訓(xùn)、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工，這類人一般是學(xué)歷較低又具有很大投機性的人群，多為外地人，每天就是接受培訓(xùn)然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作，名為接受考察以便成為操盤手，實為公司客戶，給老板帶來傭金收入，再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作，賺取傭金分成。
    6、員工福利。由于公司本身流動性大，導(dǎo)致員工的流動性也大，因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類，甚至連合同也沒有，比較尷尬的局面是，今天在這里上班，明天回去，發(fā)現(xiàn)公司竟然不在了。
    7、公司產(chǎn)品。這類公司開發(fā)的理財產(chǎn)品，收益率都大得驚人，而且風(fēng)險幾乎為零，具有極大的誘惑性。下面是一份我在調(diào)研期間獲得的內(nèi)部宣傳資料，以其為例，該公司在理財產(chǎn)品的對比中，竟然宣稱年收益率達(dá)到112%，比其他正規(guī)的理財產(chǎn)品高出數(shù)十倍，而在風(fēng)險方面卻比其他產(chǎn)品可控度高。
    (二)發(fā)展對策。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們積累了或多或少的財富，投資保值獲取收益的需求越來越大，越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內(nèi)的投資產(chǎn)品較為有限，主要有房地產(chǎn)、股票、大宗商品期貨等，較國外還有很大的差距。因此才導(dǎo)致了地下投資公司泛濫，運營不規(guī)范等問題。以下主要從四個角度為這個行業(yè)出謀劃策。
    1、國家層面。
    (1)目前一些國內(nèi)正規(guī)的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題，隔夜跳空缺口較大。受制于國內(nèi)正規(guī)市場黃金交易時間太短、手續(xù)費太高，才會有不少投資者冒著資金的風(fēng)險，紛紛投入地下炒金行列。然而，不少投資公司從事地下炒金炒匯活動，高杠桿、代客操作刷手續(xù)費、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導(dǎo)致投資者爆倉、血本無歸。因此，投資品種多樣性有待加強，交易時間段有待完善。
    (2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業(yè)務(wù)，但這些投資產(chǎn)品都僅限于資金量較大的投資者，廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產(chǎn)品。然而在這之中，股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩(wěn)定，但事實事與愿違。大盤指數(shù)常常被股指期貨綁架導(dǎo)致個股跑輸大盤的現(xiàn)象，而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此，股票t+0應(yīng)適時推出。
    2、工商部門的管理。
    回顧過去，工商部門對目前出現(xiàn)的不規(guī)范的投資公司的管理探索，目前只是在市場準(zhǔn)入方面剛剛起步，并且準(zhǔn)入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規(guī)的缺位、監(jiān)管部門的缺失，私人的投資公司經(jīng)營中的問題屢見不鮮，一些經(jīng)營者打著投資旗號虛假宣傳、非法圈錢，嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。所以工商部門的管理應(yīng)從以下幾個方面著手。
    10階段的必然產(chǎn)物，又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發(fā)和實現(xiàn)投資欲望，又是眾多市場糾紛和異常風(fēng)險的重要來源。在市場發(fā)育尚不健全的階段，一旦缺乏有效的約束，就極易誘發(fā)市場風(fēng)險。而政府監(jiān)管的作用就是減少外部性，降低交易成本，提高市場效率，保護公眾利益。因此，政府既要為這類投資公司這一長期隱性發(fā)展的新興行業(yè)合法正名，拓展多樣化的投資渠道.推進中小企業(yè)發(fā)展，又要避免其可能引起的市場風(fēng)險，規(guī)范經(jīng)營秩序。
    (2)實踐層面上，目前該行業(yè)市場秩序混亂，亟需規(guī)范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規(guī)監(jiān)管之外，沒有規(guī)范，問題在所難免。這些投資公司打著投資、投資管理的名號招募員工，在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下，他們要么選擇風(fēng)險極大的投資品種，要么無視信托責(zé)任賺取手續(xù)費和傭金。因此，極大的盲目性決定了這類公司的高風(fēng)險性和社會震蕩性，亟需相應(yīng)監(jiān)管部門來加以規(guī)范。
    3、從業(yè)人員一定要有專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)證明，要負(fù)有一定的信托責(zé)任，保持良好的從業(yè)心理素質(zhì)和道德品質(zhì)。
    4、黃金外匯投資經(jīng)驗的投資者，在選擇這些品種的代理商和交易平。
    臺的時候，一定要考慮到代理商的公司規(guī)模和信用等級以及資金監(jiān)管第三方的獨立性，這樣才能避免投資過程的額外損失。
    (三)自我總結(jié)。
    這次調(diào)研是我又一段寶貴的社會經(jīng)歷。一開始我也是抱著對投。
    12資行業(yè)極大的興趣去尋找這一類公司，還接受了他們的培訓(xùn)，學(xué)到了一些在關(guān)于黃金外匯基本面和技術(shù)面的知識。但是后來通過跟其他從業(yè)人員和同學(xué)的交流，以及較為敏感的觀察力，我認(rèn)識到了這個行業(yè)的不良風(fēng)氣以及正在產(chǎn)生的或?qū)a(chǎn)生的不良社會影響，因此我想將它做為一個調(diào)研，不僅僅是對現(xiàn)狀的調(diào)研，更多的是為這個行業(yè)正常發(fā)展出一份力。中國的資本市場開放才30多年，相比西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑慕?jīng)驗，我們根本無法在全球資本市場掀起狂風(fēng)巨浪?；赝?997東南亞金融危機和2008年金融危機，發(fā)達(dá)國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家，而我們卻無力抵抗。未來的戰(zhàn)爭，是通過貨幣等資產(chǎn)掀起的資本金融戰(zhàn)爭，而我們要做的，就是不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，從上到下，從政府管理層到人民群眾，都對資本市場有深刻的認(rèn)識，才能保護一個國家的經(jīng)濟安全。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十八
    按照省委群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作安排，就加快推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展，我于近期到分別位于關(guān)中、陜北、陜南三地區(qū)的眉縣湯峪鎮(zhèn)、靖邊縣東坑鎮(zhèn)、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)進行了調(diào)研，多次與縣、鎮(zhèn)、村干部進行座談，實地察看了解鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況，探索加快推進我省小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展的思路和做法。
    一、三鎮(zhèn)推進產(chǎn)城融合發(fā)展的基本情況。
    三鎮(zhèn)是省政府確定的省級重點示范鎮(zhèn)，xx年以來，他們按照建設(shè)農(nóng)民幸福家園和城市社區(qū)的模式和標(biāo)準(zhǔn)，相繼建成一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住房項目，城鎮(zhèn)功能日益完善。同時，依托城鎮(zhèn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，已基本形成具有自身特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，湯峪以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，東坑鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，沙河子鎮(zhèn)以工業(yè)和物流業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。
    1、湯峪鎮(zhèn)。湯峪鎮(zhèn)位于眉縣西南部，鎮(zhèn)域面積264平方公里。鎮(zhèn)域人口3.9萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口0.86萬人。xx至xx年計劃建設(shè)項目30個，總投資6.57億元。截至目前，開工建設(shè)項目30個，完成投資5.25億元，占計劃總投資的79.9%。新區(qū)太白山景觀大道、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加緊建設(shè)，商品房和保障性住房建設(shè)加快推進，新區(qū)形象初步顯現(xiàn)。
    湯峪鎮(zhèn)緊緊圍繞太白山森林公園資源，做大做強旅游業(yè)，打造世界一流山水溫泉度假勝地。規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)由太白山國家森林公園、xx谷森林公園和太白山旅游服務(wù)區(qū)三大板塊構(gòu)成。特別是太白山旅游服務(wù)區(qū)，規(guī)劃面積達(dá)25平方公里，由“一河兩岸”綜合商業(yè)服務(wù)區(qū)、溫泉主題公園、國際酒店會議區(qū)、運動休閑區(qū)、休閑度假區(qū)、關(guān)中民俗體驗展示區(qū)、農(nóng)夫山泉生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等功能區(qū)構(gòu)成。其中農(nóng)夫山泉基地已建成投產(chǎn)，形成年產(chǎn)7萬噸果蔬汁飲料和61萬噸飲用天然水，有職工500人，年產(chǎn)值達(dá)3000萬元以上。目前太白山國家級旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)本著“一年成勢、三年成形、五年成城”的目標(biāo)加緊推進各個功能區(qū)項目建設(shè)，項目建成后，可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，提供就業(yè)崗位2萬人。
    2、東坑鎮(zhèn)。東坑鎮(zhèn)位于靖邊縣城西22公里，鎮(zhèn)域面積52.25平方公里，鎮(zhèn)域人口5.3萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口1.9萬人。重點示范鎮(zhèn)建設(shè)以來，東坑鎮(zhèn)先后編制完成總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)域居民區(qū)規(guī)劃以及一鎮(zhèn)一模塊和典型農(nóng)村社區(qū)設(shè)計方案，鎮(zhèn)區(qū)xx-xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)項目共53個，總投資11.75億元。截止xx年5月底，已竣33個，在建14個，累計完成投資7.79億元，各項目建設(shè)順利推進。鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，14.5萬平方米保障性住房建設(shè)完工，天然氣公司、老年公寓、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施已竣工，新區(qū)形象已初步顯現(xiàn)。
    東坑鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。他們按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和重點鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路，推動農(nóng)業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)新區(qū)一體化發(fā)展。結(jié)合優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)兩園”，作為重點示范鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。兩個產(chǎn)業(yè)園已引進xx金泰銘、中央糧食儲備庫榆林直屬庫等18家企業(yè)，園區(qū)現(xiàn)代果蔬、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，吸納就業(yè)人員4500余人。
    3、沙河子鎮(zhèn)。沙河子鎮(zhèn)位于商洛市主城區(qū)東側(cè)，鎮(zhèn)域面積110平方公里，鎮(zhèn)域總?cè)丝?.61萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口1.04萬人。xx至xx年計劃建設(shè)項目40個，總投資8.36億元。截至目前，開工建設(shè)項目30個，完成投資7.33億元。占計劃總投資的87.67%。目前，新區(qū)路網(wǎng)骨架已經(jīng)形成，一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目開工建設(shè)，移民搬遷工程、保障性住房等項目基本建成，新區(qū)建設(shè)初具形象。老區(qū)環(huán)境同步提升。
    沙河子鎮(zhèn)在重點示范鎮(zhèn)建設(shè)中，穩(wěn)步推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)以現(xiàn)代材料加工業(yè)、倉儲物流業(yè)和旅游觀光業(yè)為主的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。全鎮(zhèn)已發(fā)展私營企業(yè)17家，商洛比亞迪實業(yè)有限公司等重點企業(yè)6家，提供就業(yè)崗位1萬人以上。沙河子第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展較快，鎮(zhèn)駐地商業(yè)網(wǎng)點已發(fā)展到320家，逐漸形成了以餐飲、娛樂、休閑購物為一體的綜合服務(wù)中心。
    二、主要做法。
    三鎮(zhèn)在推進重點示范鎮(zhèn)建設(shè)中，特別注重城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育，以產(chǎn)業(yè)促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。同時，通過加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好的發(fā)展平臺。
    一是黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。眉縣縣委縣政府為保證重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，把太白山旅游區(qū)管委會作為示范鎮(zhèn)建設(shè)的實施單位，形成了城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)”的快速推進態(tài)勢。靖邊縣定期召開重點示范鎮(zhèn)建現(xiàn)場督辦會，及時解決工作推進中遇到的問題。商洛市委、市政府、商州區(qū)委、區(qū)政府，把沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)作為首要重點工程，整合資源，強力推進，成立了沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定三名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)進行包抓，抽調(diào)70余名業(yè)務(wù)骨干參與建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周深入建設(shè)現(xiàn)場檢查不少于2次。1名副縣級領(lǐng)導(dǎo)長期在重點鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場駐守。
    二是高起點編制實施城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制實施好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對提升小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力至關(guān)重要。三鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，認(rèn)真分析研究特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高起點定位、大手筆規(guī)劃、大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使人感受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展的巨大潛力。湯峪鎮(zhèn)充分挖掘旅游資源，通過規(guī)劃，打造成西部國際會議中心、關(guān)中西部旅游集散地，全國知名軟飲產(chǎn)業(yè)聚集地，全國修養(yǎng)養(yǎng)生度假區(qū)，全國體育賽事中心，旅游產(chǎn)業(yè)已成為湯峪鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長極。東坑鎮(zhèn)按照重點示范鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地“四位一體”發(fā)展路子，努力打造西北地區(qū)極具影響力的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，有力促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。沙河子鎮(zhèn)以便利的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢，大力建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代材料工業(yè)基地，以吸引非公經(jīng)濟經(jīng)營主體800余家，經(jīng)濟實力大大提升。
    三是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相融合。三鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃深度融合，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)的帶動作用，增強城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用，按照有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，優(yōu)化城鎮(zhèn)向空間布局，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求完善城鎮(zhèn)功能，以產(chǎn)業(yè)的增長促進城鎮(zhèn)的擴張，以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)一體化。通過產(chǎn)城融合，老百姓的生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時，生產(chǎn)方式隨之轉(zhuǎn)變。
    四是通過完善城鎮(zhèn)功能和發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集人口。人的城鎮(zhèn)化是未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點。三鎮(zhèn)在強力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，滿足發(fā)展需求的同時，通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和進鎮(zhèn)人員就業(yè)問題。湯峪鎮(zhèn)目前已吸引人口8千多人，隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三年后將聚集2萬人以上。東坑鎮(zhèn)僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引勞動力1千多人，隨著“一區(qū)、兩園”建設(shè)的發(fā)展，可吸引勞動力1萬多人。沙河子鎮(zhèn)目前已吸引5千多人勞動力轉(zhuǎn)移，隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會轉(zhuǎn)移更多的人口。
    通過調(diào)研，三鎮(zhèn)在推進產(chǎn)城融合方面進行了一些探索，并取得了顯著成效，他們也反映了一些問題，還需要我們在今后工作中予以加強和改進，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不完善，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足。東坑鎮(zhèn)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)作業(yè)范圍在20萬畝，居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間需要配套相應(yīng)的快捷交通設(shè)施。二是缺乏專業(yè)人才。城鎮(zhèn)建設(shè)急需懂規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)人才，鎮(zhèn)上干部對土地通過“招拍掛”籌集資金的政策不熟悉，致使這項工作進展緩慢。三是鎮(zhèn)級政府責(zé)任大權(quán)利小。一些干部反映，重點示范鎮(zhèn)建設(shè)不僅僅是搞一些新區(qū)建設(shè)項目，還涉及產(chǎn)業(yè)支撐、新型農(nóng)村社區(qū)、管理體制創(chuàng)新、人才引進、投融資等工作，涉及面廣，僅靠鎮(zhèn)級政府，難以完成任務(wù)。
    三、促進產(chǎn)城融合發(fā)展的建議。
    目前，我省已進入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，在新的起點上推進城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展，把我省建成富裕、和諧、美麗新xx，必須牢牢抓住國家實施一系列重大規(guī)劃的戰(zhàn)略機遇期，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，不斷完善符合我省實際的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
    一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)城融合。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和引領(lǐng)作用，準(zhǔn)確定位、充分論證、高起點、高水平編制規(guī)劃，并強化執(zhí)行剛性。切實推行經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相互銜接，尤其要推進產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃深度融合，探索編制覆蓋城鄉(xiāng)全域的總體規(guī)劃，加快構(gòu)建統(tǒng)籌推進產(chǎn)城融合的規(guī)劃體系。推動工業(yè)向園區(qū)集中、工業(yè)園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模集中、人口向城鎮(zhèn)集中，最大限度地實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)。
    二是堅持產(chǎn)城一體，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的帶動作用。按照有利用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，增強城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求城鎮(zhèn)功能，以產(chǎn)業(yè)的增長促進城鎮(zhèn)的發(fā)展，以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化。按照xx省主體功能區(qū)規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，宜工則工，宜商則商，尤其要避免在限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域盲目發(fā)展工業(yè)，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。
    三是大力培育城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。一要堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，根據(jù)自身的資源稟賦，立足于自身比較優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)定位，以農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)等為重點，培育一批市場前景看好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)重點項目和工業(yè)項目向園區(qū)布局，向小城鎮(zhèn)靠攏。大力發(fā)展面向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第三產(chǎn)業(yè)，使進鎮(zhèn)人口進得來，留得住，能致富。二要加大招商引資力度。組織策劃包裝小城鎮(zhèn)招商引資項目，用“走出去、請進來”的方式，鼓勵小城鎮(zhèn)參與各類招商引資會，通過小城鎮(zhèn)較低的土地成本、勞動成本和優(yōu)惠的招商政策，吸引企業(yè)投資建廠。同時，注重城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才的引進培養(yǎng)。三要適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的需求，把小城鎮(zhèn)的住房建設(shè)納入全省城市居民住房保障體系，按照各地小城鎮(zhèn)的實際需求量，下達(dá)各類保障房計劃指標(biāo)，滿足進鎮(zhèn)居民服務(wù)產(chǎn)業(yè)居住的需求。
    四是運用市場機制，多渠道籌措建設(shè)資金。當(dāng)前我省城鎮(zhèn)化水平低的一個重要原因是市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金短缺。今后要加大財政資金引導(dǎo)的同時，充分用市場機制，多渠道籌措小城鎮(zhèn)的建設(shè)資金。一要加大財政資金投入。發(fā)揮財政資金對城鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)撬動作用，建立財政支持城鎮(zhèn)建設(shè)投入穩(wěn)定增長機制。在各級財政預(yù)算中，要確定一定比例用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入財政預(yù)算剛性考核指標(biāo)。省財政設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補專項資金，對市縣財政投入力度大、建設(shè)成交顯著的小城鎮(zhèn)，省上按項目實施以獎代補，有效引導(dǎo)激發(fā)調(diào)動各地加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。二要整合落實配套資金。搶抓國家加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機遇，策劃包裝項目，爭取國家支持。在國家和省上下達(dá)的地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付中，加大對小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入比例。捆綁整合發(fā)改、交通、建設(shè)、環(huán)保、扶貧、水利、教育、文化、體育、旅游、文物、民政等部門各類資金，向小城鎮(zhèn)集中投入。三要創(chuàng)新投資體制機制。在全省重點示范鎮(zhèn)中，選擇人口規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強、發(fā)展后勁足的建制鎮(zhèn)，建立鎮(zhèn)級財政，土地出讓金凈收益和基礎(chǔ)設(shè)施配套費等地方稅費，除上繳省級以上的規(guī)費外，其余部分全額留鎮(zhèn)用于小城鎮(zhèn)建設(shè)，適當(dāng)返還省級規(guī)費。四要大力吸引民間資金，融社會資本用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。完善銀企合作機制，積極運用銀團貸款、融資租賃等方式支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大項目和大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。通過出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、無形資產(chǎn)商品化、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合、吸納民間資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等形式籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施可采取市場化運作、“公建民營”、“民辦公助”等形式，補助財政投入的不足。
    五是以重點鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，打造全省小城鎮(zhèn)集群。xx年，省委省政府啟動31個重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，通過兩年來的建設(shè)，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力顯著增強，形成了工業(yè)支撐型、旅游帶動型、商貿(mào)物流型等各具特色的支撐產(chǎn)業(yè)，示范引領(lǐng)效果初步顯現(xiàn)。下一階段，應(yīng)進一步調(diào)動市、縣積極性，繼續(xù)抓好35個重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，抓好8個沿渭河小鎮(zhèn)、31個旅游文化名鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，示范帶動全省小城鎮(zhèn)集群。一是加大政策支持。在編制全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，將省、市重點鎮(zhèn)納入重點支持區(qū)域，加大資金、土地、項目等政策扶持力度。二是實施以獎代補。按照完成投資、建設(shè)規(guī)模、整體形象等，建議省上每年評出5-8個市級重點鎮(zhèn)建設(shè)先進鎮(zhèn)，獎勵資金和土地減掛鉤指標(biāo)，調(diào)動激發(fā)市、縣推動重點鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。三是加大目標(biāo)考核。將省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)和文化旅游名鎮(zhèn)納入省委省政府市委市政府的年度目標(biāo)責(zé)任考核。每年分別評出10個重點示范鎮(zhèn)給予100萬元獎勵。
    六是大力推進戶籍制度改革，加快促進農(nóng)民市民化。一是要進一步改革完善落戶政策，制定出臺低門檻落戶、享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇的鼓勵政策，引導(dǎo)農(nóng)民自愿到城市落戶、創(chuàng)業(yè)。二是政府部門要逐步剝離依附在戶籍管理上的各項管理職能，使戶口登記能真實反映居民的個人身份、家庭關(guān)系、常住地址及變動等情況，減少戶籍管理制度改革的阻力和成本。三是加大力度對過時政策的清理。對實際居住在城鎮(zhèn)，但暫不具備進城落戶條件或暫不愿意遷轉(zhuǎn)戶口的農(nóng)村居民和流動人口，按照《xx省流動人口服務(wù)管理辦法》實行居住證制度。四是建立實施居住證制度。進一步完善流動人口服務(wù)管理工作，使長期在城市工作并連續(xù)居住、參加社會保險的流動人口公平公正有序落戶。五是完善人口信息平臺建設(shè)，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋創(chuàng)造條件。推動各地完善包括戶籍人口和流動人口在內(nèi)的常住人口登記，加快實現(xiàn)信息共享。推動各地以常住人口為依據(jù)，編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮常住人口在勞動就業(yè)、子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購、社會保障等方面公共服務(wù)的需求，實現(xiàn)公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的目標(biāo)。
    七是以“鎮(zhèn)級市”試點為突破口中，實施擴權(quán)強鎮(zhèn)改革。目前，已有岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、南鄭縣大河坎鎮(zhèn)、神木縣錦界鎮(zhèn)、黃陵縣店頭鎮(zhèn)、城固縣崔家山鎮(zhèn)、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)、興平市西吳鎮(zhèn)等一批省級重點示范鎮(zhèn)，人口規(guī)模大、經(jīng)濟基礎(chǔ)強、發(fā)展后勁足，為進一步提升重點示范鎮(zhèn)建設(shè)檔次，增強重點示范鎮(zhèn)發(fā)展后勁，要大膽創(chuàng)新、積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，開展“鎮(zhèn)級市”試點。通過賦予縣級經(jīng)濟、社會管理權(quán)限，擴大土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，創(chuàng)新戶籍制度改革，力爭通過3年左右的時間，使其成為縣轄的“鎮(zhèn)級市”，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力進一步增強。一是加大用地支持。每年安排一定數(shù)量的用地計劃指標(biāo)，單獨切塊，直接下達(dá)鎮(zhèn)級市。二是加大財政扶持。建立鎮(zhèn)一級財政，土地出讓金凈收益和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用，全額用于鎮(zhèn)級市建設(shè)?？h與鎮(zhèn)級市的財政采取確定基數(shù)、超收分成、一定幾年不變的辦法。土地出讓收入分配時向鎮(zhèn)級市財政傾斜。三是下放管理權(quán)限。按照權(quán)責(zé)一致，依法下放，能放即放的原則，下放縣級經(jīng)濟、社會管理權(quán)限。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十九
    教育是社會進步的原動力，是現(xiàn)代文明的基石。改革開放以來，銅梁人艱苦努力，奮發(fā)爭先，教育取得了輝煌的業(yè)績。但隨著教育向更新更高層次的推進，發(fā)展趨緩，后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn)，需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此，縣政協(xié)針對我縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題進行了調(diào)研，報告如下：
    隨著出生人口下降，生源結(jié)構(gòu)逐步呈倒金字塔走向，以及社會對優(yōu)質(zhì)教育需求增大的趨勢，我縣從1997年來對學(xué)校布局進行了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個校點、初中30個校點（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所）、村小170所，并于20xx年實現(xiàn)高中全部集中縣城。
    目前，全縣有建制學(xué)校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學(xué)69所（下轄村小167所）、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育，兼辦少量普高、初中、小學(xué)班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學(xué)前班點314個。學(xué)生總?cè)藬?shù)131396，其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職（含大專班）3986人、初中32972人、小學(xué)67509、幼兒園和學(xué)前班14991人、特校52人。
    從分布看，普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學(xué)生8800人，中職初中班377人，占28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人，占72%。小學(xué)縣城3所、6933人，國茂、燎原612人，占11%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。
    通過調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢打造。
    不適應(yīng)生源結(jié)構(gòu)變化趨勢。隨著出生人口下降，我縣小學(xué)適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計，7歲兒童20xx-2009年，分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人，預(yù)計20xx年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學(xué)生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右，比現(xiàn)在下降50%以上。
    現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出，校孝班少、學(xué)生不足的為數(shù)不少。每校1-3個班的分別為19、42、36所，占總量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（國家規(guī)定25-30人）的67班，占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個班，學(xué)生僅19、22、31人，最少的班9人。同時初中學(xué)生總數(shù)不足1000人的11所、500人的4所，雙山中學(xué)僅159人。這類學(xué)校雖然解決了學(xué)生就近入學(xué)，但因規(guī)模太小，基礎(chǔ)太弱，不僅投入成本高，而且?guī)熧Y、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，只能低水平維持。如不調(diào)整，隨著學(xué)生減少，這種資源浪費大、辦學(xué)水平低的態(tài)勢還會加劇。
    發(fā)展不平衡，總體水平較低。目前，多數(shù)學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué)，由于財力所宥，布局分散，有限資源利用不充分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學(xué)校辦學(xué)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境，特別是文化大環(huán)境無法與城區(qū)學(xué)校、窗口學(xué)校相比，一些薄弱學(xué)校甚至可以說相差天壤。不少村小教師難配套，都是包班教學(xué)，”全能”包打包唱，加之教學(xué)設(shè)備設(shè)施差，無法提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，教育質(zhì)量、辦學(xué)水平總體不高是我們的現(xiàn)實。
    基礎(chǔ)教育優(yōu)勢潛在下滑?；謴?fù)高考以來，我縣基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全市，創(chuàng)建了驕人的業(yè)績。我們提出建設(shè)教育大縣目標(biāo)，主要是基于基礎(chǔ)教育優(yōu)勢。但隨著國家教育培養(yǎng)目標(biāo)向現(xiàn)代化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變，高等教育向大眾化發(fā)展，單純升學(xué)率領(lǐng)先已無優(yōu)勢可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是小學(xué)、初中段教育資源未實現(xiàn)優(yōu)化組合，成為我縣素質(zhì)教育推行成效不突出，教育質(zhì)量上新臺階難的一個重要因素。基礎(chǔ)不牢，塔尖動遙近年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校質(zhì)量普遍下滑是不爭的事實，優(yōu)質(zhì)教育量孝面窄，加之中考聯(lián)招沖擊，高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危，還有可能造成多米諾骨牌效應(yīng)，影響教育向高層次發(fā)展，影響銅梁人才培養(yǎng)，影響教育大縣奮斗目標(biāo)的推進。
    優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾突出。隨著社會對優(yōu)質(zhì)教育需求的激增，我縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺矛盾加大，初中、小學(xué)尤為突出。初中看巴中、小學(xué)看城區(qū)幾校，以致小學(xué)、初中生源向城區(qū)涌流，成為勢不可擋之潮。這是社會”渴求”優(yōu)教，優(yōu)教供難應(yīng)求矛盾突出的反映。
    造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費?！逼站拧比h在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍，教育基礎(chǔ)設(shè)施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進程加快，僅數(shù)年時間，一部分嶄新的、債務(wù)未清的學(xué)校就已閑置，隨著生源遞減，這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展，今后還將重蹈舊轍，形成新的分散投入，重復(fù)建設(shè)，浪費有限資源。
    鑒于上述問題，建議適時調(diào)整全縣小學(xué)、初中布局，逐步實施相對集中辦學(xué)：即小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初中集中縣城。通過集聚資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進教育全面提質(zhì)，推進教育大縣建設(shè)。
    集中辦學(xué)有利于推進教育大縣建設(shè)。建教育大縣，既要體量，更需質(zhì)量。體量我們僅有一定量的普教、中職，沒有大學(xué)，談不上規(guī)模大、門類齊；質(zhì)量還沒有形成突出特色、絕對優(yōu)勢和對外輻射強力。但畢竟我們有基礎(chǔ)教育的相對優(yōu)勢，吸引了近5000名外地學(xué)生來銅就讀，這是建教育大縣的根基。通過調(diào)整，改變布局分散，提高辦學(xué)水平，做強優(yōu)勢，打響品牌，增大引力，形成區(qū)域性基礎(chǔ)教育中心，并在此基礎(chǔ)上向高層拓展，興辦高等教育，建設(shè)名副其實的教育大縣。
    集中辦學(xué)有利于整體提升辦學(xué)基矗教育設(shè)施、師資等集中，避免分散造成的高耗低效運作。通過資源優(yōu)化組合，有利改善農(nóng)村辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學(xué)，還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會，城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村，而人的社會性決定環(huán)境影響至關(guān)重要。學(xué)校向城鎮(zhèn)集中，教育大環(huán)境層次提高，學(xué)生從思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面接受良好熏陶，更有益培育他們健康成長。高中集中縣城，基礎(chǔ)整體提高的成效就說明了這一點。
    秋期以來，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)積極探索生源減少，校點收縮后集中辦學(xué)的新路子，試辦了寄宿制班，教育環(huán)境改善、質(zhì)量提高，學(xué)生、家長普遍支持，社會反映很好。但宥于校舍、特別是學(xué)生宿舍不足，推廣困難。若初中逐步集中縣城，空出的校舍辦小學(xué)，村小集中集鎮(zhèn)，定位高起點，投入集聚，優(yōu)化發(fā)展，我們的辦學(xué)基礎(chǔ)必然整體上臺階。
    集中辦學(xué)有利于擴大優(yōu)質(zhì)教育。多年”普及”教育的奮斗，解決了大家有書讀、有學(xué)上的問題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的迅速崛起，人力資源逐漸成為決定一個國家和地區(qū)進步的重要因素，文化素質(zhì)成為個體競爭發(fā)展的最終實力。人們已不滿足有學(xué)上，還要上好”學(xué)”。擇校成”時尚”，舉債讀”名”校，成了政府不導(dǎo)而”火”的現(xiàn)象。從”普及”向”優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)化是當(dāng)今教育發(fā)展的必然趨勢。誰把握了先機，把優(yōu)質(zhì)教育”蛋糕”做大，誰就會占領(lǐng)教育發(fā)展的”制高點”。
    集中辦學(xué)，人力物力集聚，有利于師資、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化；教師工作、生活環(huán)境改善，有利于充分調(diào)動教書育人的積極性；小校、弱校自然消失，多數(shù)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)基本同等，有利于良性競爭，增強活力，加快發(fā)展。這些都是提高教育質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)教育，興辦好校、名校的必要條件。通過努力，變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝”獨秀”為”百花競放”，滿足社會需求，推動教育向更新更高的層次發(fā)展。
    集中辦學(xué)有利于推進城市化進程。城市是政治、經(jīng)濟、文化的中心，教育是文化的重要組成部分。辦學(xué)集中城鎮(zhèn)，有利促進城鎮(zhèn)”文”化，強化中心地位，增大對農(nóng)村的帶動、輻射和吸引力。集中辦學(xué)有利于增加城市人口，擴大城市消費，加快城市建設(shè)，帶動三產(chǎn)發(fā)展。教育產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益潛能巨大，發(fā)展持久。近年，教育調(diào)整，集中辦學(xué)給巴川城區(qū)帶來的生機顯而易見，無疑是推動城市化進程的有效途徑。
    集中辦學(xué)具備一定基矗一是積累了一定經(jīng)驗。近年，我們調(diào)整教育布局，較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，實際已走了相對集中城鎮(zhèn)辦學(xué)的路子。高中全部進城、巴中改制擴規(guī)，龍都小學(xué)興建，縣城教育從規(guī)模到層次都有了很大發(fā)展，成效十分明顯。高中尤其大改觀，三校競相發(fā)展，逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學(xué)寄宿制的探索，適應(yīng)了社會需求，也積累了一些行之有效的辦法和經(jīng)驗，已形成廣泛推廣之勢。
    二是有一定社會支持度。小學(xué)進鎮(zhèn)，初中進城，順應(yīng)了社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求。雖然相應(yīng)增加家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，但這部分家長大都是青壯年，長年在外打工，子女”全托”學(xué)校，釋去因隔代教管的后顧之憂，同時又切身感知文化知識的重要，重視子女教育，也有一定經(jīng)濟能力。據(jù)調(diào)查，90%的農(nóng)村小學(xué)家長愿意孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀，進城后費用約增，不是大問題。從發(fā)展看，社會總體是支持的。
    三是有一定資源基矗小學(xué)進鎮(zhèn)可利用初中校舍，不存在多大問題，關(guān)鍵是解決初中進城基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)初中城區(qū)已容納9000余學(xué)生，占28%。隨著生源遞減，若巴中穩(wěn)定在100個班，東城中學(xué)、南城中學(xué)合并擴至60個班，西北中學(xué)招40個班，加上原師范校、進修?；謴?fù)辦初中和三所高中招初中，可解決100個班，或適時再新建1所60個班的學(xué)校，或在原三大鎮(zhèn)各保留一所初中，幾年后初中全部或大部進城是能夠?qū)崿F(xiàn)的。隨著學(xué)生遞減穩(wěn)定在15000人后，可再調(diào)整滿足高中普及所需。
    納入規(guī)劃，逐步實施。集中辦學(xué)是一項”大”工程，具體施行會有許多問題，不能急于求成，一蹴而就。建議作為辦學(xué)總體思路，納入教育發(fā)展規(guī)劃，明確方向，突出重點，逐步推進。爭取5-8年，實現(xiàn)小學(xué)進鎮(zhèn)、初中進城的目標(biāo)。
    政府引導(dǎo)，市場運作。集中辦學(xué)是社會的需求，是教育發(fā)展的趨勢。但以我們現(xiàn)有財力，由政府一手包辦，一”刀”硬”切”的行政強推既不現(xiàn)實，也不符合市場規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會選擇、自然淘汰、市場推動原則，因勢利導(dǎo)，著力宏觀調(diào)控，培育良好環(huán)境，引水入渠，水到渠成。
    整合資源，多方推進。進一步解放思想，突破框框，加大資源整合。通過體制改革，促進多元辦學(xué)。如出讓名校產(chǎn)權(quán)，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦初中；支持民校辦名校，扶持社會辦學(xué)，大力實施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學(xué)形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學(xué)，推進集中辦學(xué)進程。
    放寬政策，自主辦學(xué)。集中辦學(xué)，是發(fā)展的新事物，必須要有寬松的環(huán)境。學(xué)習(xí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略，搶占先機，放水養(yǎng)魚，既講政策又講因地制宜，既求合法又求合理，既促發(fā)展又充分考慮社會承受力，避免生搬硬套。如多元辦學(xué)，公、民校并舉，必然涉及收費不一問題，可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質(zhì)和社會需求、大眾承受力等因素，制定相應(yīng)政策，首先保障有學(xué)上，同時滿足上”好”學(xué)的多層次需求，并建立社會扶助機制，切實保證貧困學(xué)生入學(xué)。
    要擴大辦學(xué)自主權(quán)。上級主要加強宏觀監(jiān)管，制定規(guī)則，讓學(xué)校在人、財、物等具體事務(wù)方面充分自主，調(diào)動辦學(xué)積極性，促進挖潛創(chuàng)新，創(chuàng)辦特色，優(yōu)勢發(fā)展。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十
    本文目錄。
    近年來，xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”（化工、造紙、釀酒、物流）來發(fā)展，取得了不凡的業(yè)績，為進一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，增加財政稅收，增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，使物流業(yè)成為經(jīng)濟增長的一股強勁活力和亮點，筆者就此談?wù)剛€人的看法。
    二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性。
    1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景。
    隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴大，社會生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng)，被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。
    2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗證明，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，外資西進、東資西移的趨勢明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自我發(fā)展能力弱，主動地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù)，以低成本專業(yè)化的流通提升市場競爭力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
    3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    區(qū)域中心城市的主要特征，就是具有強大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。
    4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，但多年來這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優(yōu)勢資源的充分有效利用；工業(yè)產(chǎn)品成本偏高，配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加強生產(chǎn)配套能力建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢，使諸多優(yōu)勢所蘊含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來，才能把諸多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
    三、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢。
    1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路，把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，放開了物流業(yè)市場準(zhǔn)入條件，制定了物流業(yè)實施意見，給予了政策和資金的大力扶持，創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展，物流稅源占到整個稅源的25%。
    2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢。區(qū)位和交通是一個區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機場8公里、距瀘州集裝箱港20公里?，F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運的立體化交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
    公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開工建設(shè)至重慶的川渝高速公路、至貴州的川黔高速公路在形成東西、南北走向的高速公路十交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。
    鐵路運輸潛力無限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū)，所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲量高達(dá)470億噸。
    水路運輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長江航道20.85公里，沿江建成港口10個，已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個，現(xiàn)有碼頭泊位30個，其中千噸級以上泊位16個，年吞吐量達(dá)700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上，晝夜通航，可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價飆升的情況下，水路運輸?shù)男詢r比優(yōu)勢凸現(xiàn)。
    3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大，物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。是西部化工城的核心園區(qū)，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè)，化工產(chǎn)品進出量巨大。xx年，瀘天化化工產(chǎn)品年進出量達(dá)300萬噸，以為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項目落戶，將成為西南重要的化工物資集散地。至xx年，化工產(chǎn)品交易量將突破xx萬噸。造紙業(yè)通過引進河南銀鴿紙業(yè)進行技改擴能，到，將生產(chǎn)紙25萬噸，需用竹片100萬噸，煤炭60萬噸，化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進出貨量可達(dá)300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前，全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家，至xx年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸，6.5萬噸酒精，可生產(chǎn)白酒8萬千升，實現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾，建材需求日趨旺盛，xx年全區(qū)建材貨運量將達(dá)100萬噸左右。
    同時，由于得天獨厚的交通節(jié)點優(yōu)勢，已成為煤炭資源的重要集散地。xx年通過境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬噸，約占全市比重的40％。隨著古敘煤田的開發(fā)，滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態(tài)勢，預(yù)計到，通過集散的煤炭將達(dá)1000萬噸。
    4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升，一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長，它們對整個行業(yè)起到了良好的示范和帶動作用。如我區(qū)引進的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù)，集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計、公路運輸、火車發(fā)運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進的經(jīng)營模式，可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。
    四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點建議。
    1、加快建設(shè)完善市場發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個商貿(mào)圈。加快發(fā)展護國、大渡和白節(jié)3個區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場。依托一區(qū)兩帶，形成以城區(qū)商圈為中心，以大渡口、護國、白節(jié)、龍車為外圍的點，以納大路、321國道、納白路，納龍路為線的點、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。
    3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，打造物流業(yè)發(fā)展平臺。堅持“以園區(qū)發(fā)展帶動物流業(yè)發(fā)展，以物流業(yè)發(fā)展促進園區(qū)發(fā)展”的思路，全力抓好機場口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點”，大力招商引資，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場為主的工業(yè)新區(qū)，加快融入瀘州；化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部，集中向二級路發(fā)展，打造化工園區(qū)核心區(qū)，主陣地?；@區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)；港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè)，東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè)，努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達(dá)、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點項目的推進工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處，規(guī)化建設(shè)一個占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū)，集倉儲、運輸、電子商務(wù)為一體，實現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運，拉動xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)進度，逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動物流業(yè)發(fā)展。
    4、利用長江黃金岸線，大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長20.85千米，按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機遇，加快石龍巖深水港口建設(shè)，把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過加快臨港物流業(yè)的發(fā)展，把建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū)，涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
    5、強化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒有信息化，就沒有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進物流業(yè)發(fā)展的信息平臺建設(shè)，積極尋求投資方，在確保物流公共信息平臺建設(shè)投資與長期運營基本平衡的基礎(chǔ)上，按照市場化運作的方式組建物流公共信息平臺公司，啟動建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺，力爭通過物流信息平臺，在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁，及時收集貨源信息，反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源，切實解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單一、空車率高的問題。
    6、加強物流人才培養(yǎng)與引進。沒有一流的物流人才，難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來的倉儲企業(yè)或運輸企業(yè)演變而來，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才，因此，要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃，通過采取長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。
    7、營造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期，離不開政府必要的鼓勵和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要，一是強化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)實行“強強聯(lián)合”，改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，組建大型物流集團公司，同時，加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競爭公平、運作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強化物流用地政策。對物流企業(yè)的新增用地，實行地價優(yōu)惠，制訂具體辦法，對各種規(guī)費實行優(yōu)惠。三是鼓勵建立物流行業(yè)協(xié)會。鼓勵發(fā)展社會物流中介專業(yè)隊伍，組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會。在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)管理規(guī)范，實行行業(yè)自律，自覺維護行業(yè)合法權(quán)益；通過行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門進行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)，為政府提供促進行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對物流業(yè)的執(zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是運輸型、倉儲型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水，各有關(guān)部門、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價部門應(yīng)積極爭取扶持優(yōu)惠政策，促進物流企業(yè)的快速發(fā)展。對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
    9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭，成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。在物流發(fā)展過程中，高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進和推動物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室，負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下：發(fā)改委負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)；經(jīng)商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)；規(guī)劃局會同國土資源局從規(guī)劃、用地上嚴(yán)格審查把關(guān)，嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途；交通局負(fù)責(zé)落實運輸?shù)缆芬?guī)劃；工商局協(xié)助交通局進行對物流企業(yè)的管理；國稅局、地稅局負(fù)責(zé)對物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù)；銀行和財政局對物流中心建設(shè)及運營過程進行資金支持并監(jiān)督資金使用情。
    返回目錄。
    根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    （一）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢。
    1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系，是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機場、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進，合肥作為全國重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
    2、經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟增長進入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元，進出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展，對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。
    3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設(shè)的推進，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。
    4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢。
    從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價287億元，實現(xiàn)營業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%（上述數(shù)不含個體戶和鐵路運輸）。從流量看，全市總貨運量達(dá)到9536萬噸，其中，公路7195萬噸，鐵路1284萬噸，水運1055萬噸，民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看，共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家（含個體戶），普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸；危貨運輸業(yè)戶26家，危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
    從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等；一批機制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等；一些國內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營；原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務(wù)的市運輸總公司、潤安集團等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家，主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?；?jīng)營，車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
    (二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    1、商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率提高。，我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶（不含個體），實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%；實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元，增長25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
    2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個，營業(yè)面積380萬平方米。其中，營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個，業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店；連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級覆蓋率達(dá)到100%；商業(yè)街39條（綜合街14條，專業(yè)街25條）；1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個，“金鼎百貨店”3家。
    3、市場主體日益壯大。合肥百大集團實現(xiàn)銷售額192億元，同比增長24%，位居中國服務(wù)業(yè)百強第93位，連鎖百強第14位，零售百強第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場、安徽大市場年交易額分別達(dá)105億元、85億元，雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業(yè)對外開放進一步擴大。至今，全市商貿(mào)流通業(yè)引進內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐；北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國美電器等國內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。
    二、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題。
    （一）現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題。
    我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展，但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段，處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高（，我國物流總費用占gdp的18.3%，深圳市物流總費用占gdp的15.9％，同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到，而我市卻高達(dá)20%（）），運力結(jié)構(gòu)不太合理（參見表1），物流的外部負(fù)效應(yīng)（如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等）增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有：
    1、物流管理體制亟需完善?，F(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運輸管理方式和分部門管理體制并存，各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費，致使物流運行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費用高、服務(wù)差，市場秩序比較混亂。
    2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡，社會化、專業(yè)化程度較低。一方面，受觀念的制約和信任機制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高，能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多，主導(dǎo)市場發(fā)展的大型運輸企業(yè)（目前尚無一家運輸企業(yè)達(dá)到貨運一級資質(zhì)，二級也只有一家）和核心競爭力強、帶動作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外，冷鏈物流等專業(yè)化物流儲運能力明顯不足。
    3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前，我市尚沒有出臺支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策，只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中，有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容，但實施以來，只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金，關(guān)鍵是該項政策門檻太高，讓企業(yè)難以企及。
    4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會上缺乏專業(yè)咨詢機構(gòu)，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
    5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運條件建設(shè)仍需加強，航道等級低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計工作薄弱，統(tǒng)計指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運站場規(guī)劃建設(shè)相對滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
    6、行業(yè)自律不夠，市場競爭不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會成立時間不長，會員覆蓋面不廣，行業(yè)影響力弱，作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。物流低端市場競爭激烈，不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營戶卷貨走人的現(xiàn)象。
    （二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問題。
    雖然近年來我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢較好，但仍存在不少問題。
    1、市場結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場發(fā)展滯后，現(xiàn)代化流通方式缺乏，連鎖農(nóng)家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產(chǎn)業(yè)帶動效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場少，與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設(shè)計、專業(yè)形象設(shè)計等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā)，導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯，形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費和購物，大眾化業(yè)態(tài)多，品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應(yīng)不足。
    2、流通總量小，民營企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)組織化程度不高。消費品市場總量較小，在全國省會城市中排名第18位，在中部省會城市排名倒數(shù)第二位（參見表3）；本地除百大、徽商兩大國有企業(yè)外，民營商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，競爭實力較弱；批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。
    3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行，商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要；二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明，開發(fā)商出于自身利益的考慮，常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點或建后改作他用；三是可以錯位經(jīng)營的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯，以經(jīng)營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆；四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。
    4、消費環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳，停車設(shè)施不足，疏導(dǎo)客流的空間狹窄；為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足，如綠化、休閑娛樂設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等；部分市場布局凌亂，衛(wèi)生狀況很差。
    5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。
    6、政策、環(huán)境對商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對新進企業(yè)的扶持政策，對已有商貿(mào)企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤，加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。
    三、加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的若干建議。
    為實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，把我市打造成名符其實的全國區(qū)域性物流中心和在全國有重要影響的商貿(mào)中心，提出如下建議：
    （一）關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議。
    1、強化意識，明確定位。實踐表明，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，對我市當(dāng)前而言，是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動作用，加快合肥經(jīng)濟圈建設(shè)的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要，也是提高企業(yè)效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識，樹立現(xiàn)代物流意識，增強大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動性。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位，一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一；二是充分發(fā)揮合肥作為全國區(qū)域性物流節(jié)點城市的作用，加強與其他物流節(jié)點城市特別是鄭州、武漢的分工合作，構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角；三是作為安徽省物流樞紐，擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運的功能；四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟圈的先導(dǎo)，融入長三角的切入點。
    3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，盡快編制、出臺我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟圈建設(shè)目標(biāo)，充分考慮市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機場和城市道路大建設(shè)的難得機遇，加強鐵路、港口、公路和機場轉(zhuǎn)運設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施，實現(xiàn)各種運輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運中心；在高速公路與進出城干道的公路運輸節(jié)點，建物流轉(zhuǎn)運中心、貨運站場；在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場周邊建現(xiàn)代化配送中心。
    4、整合資源，夯實基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道（含合裕線）等級，加快建設(shè)江淮運河，加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭，加快空港建設(shè)，預(yù)留高鐵貨運站場空間，以優(yōu)化我市貨運運力結(jié)構(gòu)，提高物流運輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng)，實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運站場，政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利，并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源，加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺，并通過與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持，構(gòu)成一個完整的社會物流信息系統(tǒng)，同時實現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國際物流和保稅物流發(fā)展”的機遇，加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請力度，爭取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計工作的部署，加強物流主管部門和協(xié)會的力量，完善物流統(tǒng)計工作。
    5、創(chuàng)新機制，培育主體。要通過創(chuàng)新機制來培育物流市場，扶持市場主體。鼓勵生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化。推動物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，促進供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機結(jié)合。大力培育、引進和發(fā)展第三方物流，鼓勵第三方物流企業(yè)加強服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造，提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，加強資源整合，鼓勵物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強物流業(yè)的招商引資工作。
    6、政策保障，促進發(fā)展。建議市政府出臺關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策，明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域，制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面，建議通過設(shè)立財政引導(dǎo)資金，用于扶持物流中心、物流項目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項目等的建設(shè)，優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》認(rèn)定的a級以上企業(yè)。在稅收政策方面，針對物流企業(yè)反映強烈的營業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問題，建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面，針對物流園區(qū)投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征，建議將物流園區(qū)、貨運站場和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃，并在地價上予以優(yōu)惠，對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面，積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資，鼓勵金融機構(gòu)開展對物流業(yè)的融資創(chuàng)新，建立適合物流企業(yè)的貸款評價體系。
    7、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵物流行業(yè)協(xié)會進一步發(fā)展會員，擴大行業(yè)影響力，支持協(xié)會發(fā)揮作用：一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計，在政府統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下，開展行業(yè)統(tǒng)計，為政府決策提供翔實可靠的依據(jù)。二是咨詢服務(wù)，如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。三是行業(yè)規(guī)范，從自律的角度制訂各項行業(yè)規(guī)范制度，在市場準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用，在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運作、守法經(jīng)營、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角，如企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評定，企業(yè)信用考核，標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。五是聯(lián)絡(luò)與交流，組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動，為行業(yè)與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道，尋求支持。
    8、引資引智并舉，加強人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會，對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議，對重點物流項目的認(rèn)定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進、留住高層次物流人才，利用招商引資項目招來人才，加強與高等院校的合作培養(yǎng)人才。
    (二)對發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議。
    1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟圈的要求，規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進一步加強圈內(nèi)合作，優(yōu)化商業(yè)布局，形成資源共享、優(yōu)勢互補的局面。圍繞合肥經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場，重點發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品，與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作，支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開設(shè)連鎖店，提高經(jīng)濟圈商品整體檔次和水平。
    2、實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場拓展的重點從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，合理規(guī)劃和布局，建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、大型倉儲超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。
    3、積極推動電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。通過綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢、消費的變動情況等信息，提高各類網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前，一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問題，逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè)；二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批集信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站，發(fā)揮無形市場的優(yōu)勢。三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，增強配送功能，擴大網(wǎng)上消費。四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務(wù)的正常秩序。
    4、制定政策，扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強。一是利用財政資金引導(dǎo)作用，激勵本地企業(yè)加強信息化建設(shè)，提高物流水平和管理水平。二是鼓勵金融機構(gòu)制定差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)７绞剑ㄟ^動產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉單質(zhì)押等方式，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問題。三是鼓勵中小商貿(mào)企業(yè)通過協(xié)會等方式入股建立聯(lián)盟，合作參與大商業(yè)項目的開發(fā)。
    5、合理進行商貿(mào)布局。一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來確定商業(yè)市場的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點，要及時謀劃，合理布局，提升檔次。二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用，與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實施“商旅互動”策略，促進商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng)，將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào)，一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中，妥善保護有價值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌；另一方面，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源，傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。六是積極開展以“便利消費進社區(qū)，便民服務(wù)進家庭”為主題的“社區(qū)雙進”工程。通過網(wǎng)點、資金、技術(shù)等一系列扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的需求。
    返回目錄。
    如果沒有物流商的適當(dāng)(時間、貨物、數(shù)量、地點)配合，不僅會因為二次運輸而增加額外的物流費用，還會造成顧客投訴并要承擔(dān)顧客退貨的風(fēng)險。目前中國大型家電商場幾乎都采取商物配送的方式。這樣的方式，物流對于家電行業(yè)的重要性可見一斑。對于家電行業(yè)來講，物流活動絕不僅僅是單純的同城配送，而是涵蓋配送、倉儲、搬運、安裝、代收貨款、采購物流等多方面的集合體。其中創(chuàng)新、超常規(guī)、滿足需要的增值服務(wù)（如安裝、代收貨款等），一經(jīng)推出就受到了廣大家電經(jīng)銷商的歡迎。
    諸多顧慮。
    以前由經(jīng)銷商自己負(fù)責(zé)送貨、收貨款等繁瑣過程被某些有遠(yuǎn)見的家電集團提上統(tǒng)一配送的議事日程以后，雖然被經(jīng)銷商認(rèn)可，但他們同時也存在一定顧慮：由商場統(tǒng)一物流配送時的價格是否會比自己運作時高；一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任如何鑒別，是否會因不及時解決問題而互相推諉；由商場設(shè)立的配送中心統(tǒng)一物流配送，是否有自己運做時靈活機動；貨款由商場代收后，是否會被扣留用以沖抵場地費、電費或挪作他用。
    沒有解決技術(shù)問題的配送活動稱不上是完整的物流，技術(shù)問題是家電物流中最突出的問題。商場里家電品種多樣，即使相同的品種其安裝技術(shù)要求都是有區(qū)別的，商品的特殊性對安裝要有較高的技術(shù)要求。這就要求必須配備技術(shù)過硬的安裝工隊伍，以適應(yīng)需求。
    家電商場與經(jīng)銷商基本上是租賃與承租的關(guān)系，二者并無緊密聯(lián)系，家電經(jīng)銷商也可以說是商場的客戶。因此，商場很難約束或要求經(jīng)銷商必須參加商場的統(tǒng)一物流配送。
    限制因素。
    對于經(jīng)銷商來說，統(tǒng)一物流配送不僅可以減少資金投入，更重要的是可以使經(jīng)銷商從他們不擅長的那些業(yè)務(wù)中解脫出來，專注于他們的核心競爭力——家電的銷售上面。對商場而言，可以樹立品牌形象，提高商場的信譽度，亦可通過感受到商場優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實際客戶群來影響那些潛在客戶群和普通客戶群，使之發(fā)展成實際客戶群。
    因為上面談到的原因，因此統(tǒng)一物流配送必須有家電經(jīng)營商場的決心、投入與支持。商場的政策支持、政策配合表現(xiàn)在可以用隱性的行政命令來指導(dǎo)、調(diào)控經(jīng)銷商參加統(tǒng)一配送，這無疑可以減少配送中心工作人員面臨的營銷壓力，使其能夠全身心、沒有任何顧慮的投入到營銷工作中去。
    市場部對經(jīng)銷商比較了解，掌握他們的需求信息和動向，應(yīng)及時地與配送中心聯(lián)系，以便配送中心更好地為經(jīng)銷商服務(wù)，使他們在降低經(jīng)營成本的同時得到良好服務(wù)，真正免除他們的后顧之憂；招商部在招商的過程中應(yīng)加入對統(tǒng)一物流配送的宣傳內(nèi)容，使統(tǒng)一配送理念從經(jīng)銷商進場伊始就深入人心。
    就目前中國的家電行業(yè)來說，物流對企業(yè)成功的重要度高，企業(yè)處理物流的能力相對較低，應(yīng)采用外包給第三方物流公司運作的模式，以降低物流成本、分散風(fēng)險、提高顧客服務(wù)水平、提高市場競爭力。
    1、選擇具備條件的第三方物流商。
    2、成立配送中心。
    3、做好關(guān)鍵的服務(wù)內(nèi)容。
    購買家電的客戶基本都與家電經(jīng)營商場在同一城市，配送中心不僅為經(jīng)銷商提供送貨服務(wù)，更使各經(jīng)銷商通過配送中心建立信息交換平臺，實現(xiàn)配送，通過提高車輛的裝載率降低各經(jīng)銷商的物流成本；為經(jīng)銷商提供倉儲服務(wù)，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)在線查詢庫存信息，使經(jīng)銷商及時了解銷售、庫存情況；提供經(jīng)銷商的采購物流服務(wù)，從源頭上為經(jīng)銷商節(jié)省物流成本，并使之真正的從物流中解放出來。
    搬運、安裝環(huán)節(jié)對家電的影響很大，加之物流作業(yè)人員代表公司的形象，所以配送中心須配備專業(yè)的高素質(zhì)的搬運工、安裝工隊伍，并負(fù)責(zé)他們的崗前崗中培訓(xùn)和思想道德教育，定期考核、競爭上崗，配送中心所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守商場的各項法律法規(guī)和行業(yè)相應(yīng)的操作規(guī)范。
    備有車況良好、手續(xù)齊全的車輛，實行責(zé)任運輸，保證運輸質(zhì)量。特別要備有符合運輸要求的特殊裝置或?qū)Ｓ迷O(shè)備，如玻璃集裝托盤、毛毯、繩子、隨車電話等。
    經(jīng)銷商在未將商品交付顧客之前，可以要求配送中心中止運輸、返還商品、回到裝貨地或?qū)⑸唐方桓督o其他收貨人，按實際配送所發(fā)生的費用結(jié)算。
    因配送中心的責(zé)任將商品錯送或錯交，應(yīng)將商品完好、無償?shù)倪\送到經(jīng)銷商指定的送貨地點，交給指定的收貨人，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的顧客投訴等一切后果及損失。
    4、貨款的回收。
    剩余貨款的全部回收是每一個經(jīng)銷商的愿望，也是配送中心物流配送活動繼采購物流、倉儲、搬運、安裝后的最后一個環(huán)節(jié)，也是最重要的一環(huán)。如果，前面的各項工作（尤其是安裝）全部做到位，那么貨款的全部回收應(yīng)該不成問題。但難免有極少數(shù)客戶在商品本身質(zhì)量及服務(wù)的各環(huán)節(jié)都沒有問題的情況下惡意不付清全部貨款，這也對配送作業(yè)人員的素質(zhì)及處理問題的方法提出了較高的要求。
    總之，最能配合中國的家電業(yè)放出光芒的，莫過于物流環(huán)節(jié)。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十一
    工業(yè)是新余立市之本。多年來，隨著農(nóng)機購置補貼政策和中央、省委二個1號文件的連年實施，xx市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展較迅猛，產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，已進入了戰(zhàn)略發(fā)展期，機遇和挑戰(zhàn)并存。
    （一）生產(chǎn)總值快速增長。至目前，xx市有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)13家，其中xx區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家，億元以上的企業(yè)有2家，從業(yè)工員1500余人，生產(chǎn)總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。
    （二）產(chǎn)品種類不斷增加。至目前，已有機動脫粒機、手扶拖拉機、微耕機、割曬機、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設(shè)備、固液分離機、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農(nóng)用提水機、花生摘果機等產(chǎn)品。億豐牌稻麥機動脫粒機、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
    （三）產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農(nóng)機有限公司為龍頭的生產(chǎn)稻麥機動脫粒機傳統(tǒng)制造企業(yè)群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)太陽能殺蟲燈新能源新型農(nóng)機企業(yè)群體、以xx市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設(shè)施企業(yè)群體、以江西愛荷華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設(shè)施企業(yè)群體。
    （四）創(chuàng)新能力逐漸強。近年來，研發(fā)投入逐年增加，研發(fā)能力不斷增強、科技含量不斷提升、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品牌效應(yīng)不斷增強。今年，上國家和省級推廣和補貼目錄的產(chǎn)品有20余個，生產(chǎn)流水線、自動化制造設(shè)備已在不少企業(yè)出現(xiàn)。
    （五）資本關(guān)注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好，農(nóng)機生產(chǎn)制造領(lǐng)域已成為自由資本、工商資本、風(fēng)投資本關(guān)注和流入的重要洼地。
    （一）發(fā)展優(yōu)勢
    1、區(qū)位優(yōu)勢：新余地處江西中西部，是贛西交通最發(fā)達(dá)的設(shè)區(qū)市，贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內(nèi)，具有明顯地理交通優(yōu)勢。
    2、人才優(yōu)勢：新余是軍工轉(zhuǎn)民企重要基地，傳統(tǒng)制造技術(shù)人才儲備豐富。
    3、技術(shù)優(yōu)勢：新余傳統(tǒng)制造業(yè)較發(fā)達(dá)，制造設(shè)備、制造技術(shù)先進、豐富。
    4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鋼構(gòu)制造業(yè)、機械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達(dá)。
    5、部門優(yōu)勢：農(nóng)機主管部門、技術(shù)推廣部門及中介服務(wù)組織、社會團體等機構(gòu)健全、隊伍壯大、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富。
    （二）發(fā)展機遇
    農(nóng)機具購置補貼政策的連年實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動力；《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的出臺與實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障；《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。
    （三）發(fā)展前景
    一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展了農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域、延伸了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；
    三是農(nóng)民純收入的增加、購買力的增強，極大地調(diào)動了農(nóng)民購機、用機的積極性；
    六是光伏農(nóng)業(yè)異軍突起，農(nóng)機產(chǎn)品品種大幅增加，生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域迅速擴大。
    一是企業(yè)規(guī)模小：多數(shù)為小型企業(yè)，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有2家，多數(shù)企業(yè)工人都在100人以下。
    二是產(chǎn)品科技含量低：多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還缺乏核心競爭力，如糧倉、鋼架大棚、機動脫粒機等產(chǎn)品科技含量還有待提高，市場競爭壓力較大。
    三是企業(yè)產(chǎn)品單一：多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品過于單一，只有1——2個品種，企業(yè)抗市場風(fēng)險能力較弱。
    四是創(chuàng)新能力不足：多數(shù)企業(yè)用于研發(fā)的資金較少，還缺乏高、精、尖科技人才，研發(fā)能力明顯不足，產(chǎn)品升級潛力較??；同時，不少企業(yè)法人自身素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代管理知識和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
    五是物流成本較高：沒有一個現(xiàn)代化的農(nóng)機配送物流中心，企業(yè)物流成本較高。
    （一）積極爭取政府重視
    農(nóng)機工業(yè)是國民經(jīng)濟一個重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備的制造陣地，沒有農(nóng)機工業(yè)，就沒有農(nóng)業(yè)機械化。工業(yè)是xx市的立市之本，鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是，近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械化快速推進，xx市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展較迅猛，農(nóng)機工業(yè)在xx市國民經(jīng)濟所占的比重越來越大、行業(yè)地位也越來越高，對xx市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不容忽視。xx市各級農(nóng)機推廣部門要堅持一手抓農(nóng)機化技術(shù)推廣工作、一手抓推進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，要把抓農(nóng)機工業(yè)引向政府層面，爭取各級政府重視，將農(nóng)機工業(yè)納入當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)當(dāng)中，抓農(nóng)機工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產(chǎn)業(yè)一樣強勢推進。
    （二）制定和落實扶持政策
    1、改善投融資環(huán)境。要加強xx市的投融資環(huán)境建設(shè)，建立包括財政、產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導(dǎo)示范，促進產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對農(nóng)機工業(yè)的支持。要降低農(nóng)機工業(yè)企業(yè)融資成本，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等給予適當(dāng)優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵農(nóng)機工業(yè)企業(yè)直接融資，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，對初期、種子期的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)進行投資，拓展農(nóng)機工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵在職工人員以技術(shù)、資金等參股支持我市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農(nóng)機工業(yè)企業(yè)。
    2、實施優(yōu)惠稅收政策。農(nóng)機工業(yè)是服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)和受益對象最終是農(nóng)民，農(nóng)機工業(yè)相對其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是低收益產(chǎn)業(yè)。要全面貫徹落實好國家、省對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，能減免的要減免，能緩征的要緩征。同時，對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領(lǐng)等手續(xù)要提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
    3、加大財政扶持力度。要統(tǒng)籌xx市財政現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)、重大科技專項等專項資金，對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級政府要把抓農(nóng)機工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓，每年要安排專項資金對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)的專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，設(shè)立xx市農(nóng)機新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農(nóng)機發(fā)明家基金等，對xx市開發(fā)成功的農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的單位和個人要給予重獎。同時，要把農(nóng)機工業(yè)企業(yè)納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內(nèi)，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評級扶持管理，并對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項目給予一定的資金配套支持。
    （三）增強創(chuàng)新能力
    1、堅持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財富的理念，立足廠情，采取多種有效方式有針對性地引進、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識的高、精、尖人才，突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機制，制定激勵措施，大膽引進、培養(yǎng)一批農(nóng)機制造技術(shù)、企業(yè)管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才，壯大投資、理財、決策人才隊伍，搶占農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)展的制高點和主動權(quán)。
    2、建立技術(shù)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強與高校、科研機構(gòu)合作，建立長期戰(zhàn)略合作機制，聘請高校、科研機構(gòu)高級人才擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問，在企業(yè)中建立新技術(shù)、新機具、新工藝教學(xué)培訓(xùn)基地和研發(fā)室、試驗室，搶占現(xiàn)代農(nóng)機科學(xué)發(fā)展的制高點，解決企業(yè)面臨的核心技術(shù)瓶頸，推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級。同時，要利用高校、科研機構(gòu)的優(yōu)勢及時把握國內(nèi)外農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動態(tài)，爭取部分國內(nèi)外農(nóng)機科研成果第一時間在新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)孵化。
    3、實施項目帶動戰(zhàn)略。項目是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。要堅持項目強企戰(zhàn)略，在國家重點扶持的項目申報立項中應(yīng)對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)有所傾斜，如xx市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產(chǎn)資源再生利用等項目中可考慮安排項目；對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)在項目立項、征用土地等方面要實現(xiàn)最優(yōu)惠待遇；xx市重點科技項目要對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)重點傾斜。
    （四）創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)
    新余農(nóng)機工業(yè)要發(fā)展若不建立一個與之相配備的現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要做大做強是很難的甚至是不可能的。新余現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建成集現(xiàn)代農(nóng)機制造、現(xiàn)代農(nóng)機科技研發(fā)、農(nóng)機博士工作流動站、現(xiàn)代農(nóng)機展示、現(xiàn)代農(nóng)機交易、現(xiàn)代農(nóng)機倉儲、現(xiàn)代農(nóng)機配送、信息搜集發(fā)布、現(xiàn)代服務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將分散的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)全部引入園區(qū)中，共享資源、信息、技術(shù)成果。園區(qū)建成后，要通過定期申辦國際農(nóng)機會展活動，擴大園區(qū)在國內(nèi)的知名度和影響力，吸引國際國內(nèi)知名農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)入駐新余，推進xx市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成一、二、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的良好格局，并以此全面提升xx市現(xiàn)代農(nóng)機制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機會展業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機物流業(yè)的發(fā)展水平。
    （五）發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)
    xx市農(nóng)機工業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用集群規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、勞動力市場共享優(yōu)勢、社會資本優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、共同的文化基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等，大力發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)品原材料、零部件制造業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、農(nóng)機中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成完整的集群產(chǎn)業(yè)鏈。
    （六）推行兼并重組戰(zhàn)略
    在我市現(xiàn)有的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)中，要積極推進現(xiàn)代公司制建設(shè)。要加大招商引資力度，推進強強聯(lián)合，扶優(yōu)限劣，兼并重組，示范引導(dǎo)，走集團化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農(nóng)機工業(yè)招商推介會或者農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研討會，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商，引進一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余，與新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組，打造新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)集團軍。同時，要積極與證券公司聯(lián)系，條件成熟時，及時包裝上市。
    （七）打造自主品牌
    要樹立高起點、差異化發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域、立足高科技、胸懷大中型，不斷推進產(chǎn)品更新升級，提高產(chǎn)品核心競爭力，培育自主品牌。要大力推進產(chǎn)品由小型向大中型轉(zhuǎn)型、單功能向多功能轉(zhuǎn)型、低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、糧食生產(chǎn)機械向農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)及加工機械轉(zhuǎn)型、資源消耗型向資源保護型轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)能源型向清潔能源型轉(zhuǎn)型。
    （八）克服固步自封思想
    要對xx市現(xiàn)有農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主進行深造，不斷提高其自身素質(zhì)、增強其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導(dǎo)各農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開拓進取、奮起直追，讓他們樹立雄心壯志，破除自我滿足、小富即安的思想，使他們擁有一種不創(chuàng)一流農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)不罷休的狠勁、決心，把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價值體現(xiàn)，在更高的起點上謀求更大的突破、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    （九）夯實公共服務(wù)平臺
    要加快推進公共服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，支持農(nóng)機工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮xx市農(nóng)機行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，支持行業(yè)協(xié)會加強對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長中的共性問題的調(diào)查研究，為企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、資源整合等服務(wù)。要在重點農(nóng)機工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度，安排專人掛點幫扶，為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)在項目申報立項、產(chǎn)品申請鑒定、產(chǎn)品申請上推廣目錄和補貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。