方案的評估和調(diào)整是不可或缺的，我們應(yīng)該根據(jù)實際情況對方案進行不斷的反饋和改進。方案的制定需要與相關(guān)的利益相關(guān)者進行有效的溝通和協(xié)商，以獲得更好的支持和配合。方案的制定是一個復雜而又關(guān)鍵的過程，下面這些范文將向我們展示方案制定的方法和原則。
村務(wù)公開工作方案篇一
我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，109個行政村，比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來，我們按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)[xx]17號）的文件精神，首先在全市完成了村民委員會換屆選舉工作，為加強基層班子建設(shè)，開展村務(wù)公開民主管理等村級民主建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
（一）宣傳發(fā)動，提高認識。
為調(diào)動基層干部和群眾參與民主政治的積極性，提高廣大干群的思想認識，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》及《省村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》，提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間，各村充分利用廣播、標語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》、《省實施辦法》等法律法規(guī)，極大程度上增強群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時，在換屆選舉結(jié)束后，及時對新當選的村干部進行了培訓，增強抓好村務(wù)公開、民主管理工作的責任感、緊迫感，進一步做好依法管理村務(wù)，保障村民的自治權(quán)利。通過五屆村民委員會換屆選舉，廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識逐步提高，法制觀念不斷加強，基層民主進程不斷加快，一大批年富力強、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進了村委會班子，為進一步開展村民自治實行村務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）領(lǐng)導重視，狠抓落實。
區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)所轄的村由54個增加到109個。耕地面積由不足3萬畝增加到19萬畝，農(nóng)業(yè)人口增加到17.38萬人。新的發(fā)展形勢下，實行村務(wù)公開民主管理是維護農(nóng)民群眾根本利益，解決“三農(nóng)”問題的重要出路。村務(wù)公開工作涉及面廣、政策性強，尤其是農(nóng)村財務(wù)問題，是當前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問題之一，工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局。因此，我區(qū)建立起由區(qū)委副書記為組長，組織部長、副區(qū)長為副組長、民政、司法、財政、審計等部門負責人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導小組，抽調(diào)精干人員組成辦公室，負責指導督促、協(xié)調(diào)此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織，落實了工作經(jīng)費。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了分包責任制，明確任務(wù)，狠抓落實。今年，區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機關(guān)干部分赴109個村，幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開民主管理的農(nóng)村工作運行機制。通過全區(qū)上下的組織領(lǐng)導，確保了村務(wù)公開民主管理工作的順利實施。
（三）工作規(guī)范，起點較高。
村務(wù)公開民主管理工作，經(jīng)過幾屆村委會的實踐和完善，堅持抓質(zhì)量，促規(guī)范，高標準要求，嚴措施管理，抓住重點，把握關(guān)鍵，農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導好各村的村民代表選舉，嚴格按照我省《實施辦法》的要求進行推選，杜絕指定和委派。二是成立了兩個組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財組，保證了村務(wù)公開制度的落實。三是規(guī)范開展村務(wù)公開民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實際情況，制定了《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)管理制度》、《民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表會議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，從制度上給予保證，各村都在醒目位置設(shè)立了公開欄，除公布每個公開時間段的政務(wù)及收支情況外，凡涉及集體資產(chǎn)處置，經(jīng)營承包和建設(shè)項目，土地補償款的使用都在召開村民會議或村民代表會議決策以后及時公布。
（四）建立機制，強化監(jiān)督。
村務(wù)公開民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機制作為重要的保障手段。因此，一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對村委會干部的監(jiān)督與考核，堅持季度考評與年度考核相結(jié)合，將考核情況進行通報，接受群眾的監(jiān)督，凡考核情況不合格的，進行批評，并與干部工資掛鉤；另一方面是由農(nóng)村黨支部對村委會進行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯(lián)席會議，就村務(wù)重大事項及時聽取村民委員會的情況匯報，解決工作中遇到的各種難題，就工作中的問題及時提出批評、建議和意見。通過兩級的監(jiān)督，較好地促進了農(nóng)村村務(wù)公開民主管理的落實。
一是消除了不安定因素，促進了社會穩(wěn)定。二是增強了干群的理解和信任，密切了干群關(guān)系。過去村務(wù)不公開，透明度低，群眾對村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強化了對基層政務(wù)財務(wù)監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，群眾能和干部一起討論村里大事，干群之間加深了了解，消除了誤解，密切了關(guān)系。三是強化了對干部的監(jiān)督和約束，推進了廉政建設(shè)。通過開展村民自治活動，強化對村級政務(wù)財務(wù)的監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，基層干部增強了自我約束力，想群眾所想，一心為群眾辦實事，辦好事，改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識，促進了基層民主政治建設(shè)。開展村民自治活動，組織廣大群眾參政議政，強化了他們當家作主的主人翁地位，調(diào)動了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性，增強了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識。
盡管推行村務(wù)公開民主管理對于規(guī)范村務(wù)工作、加強黨風廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是，在一些村還存在一些亟待改進的問題。主要表現(xiàn)是：
（一）公開程序不規(guī)范。普遍存在公開欄公布的內(nèi)容事先不認真審查，事后意見不收集，信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財務(wù)沒有嚴格的管理制度，更沒有強有力的監(jiān)督措施，一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會重形式、輕內(nèi)容，公開欄建得不錯，但內(nèi)容不實際。
（二）公開不及時。有的公開欄只是上級檢查時才有內(nèi)容，過后無人問津。有的村對群眾最關(guān)心的熱點問題，如土地、集體企業(yè)承包費用收取及使用情況，土地開發(fā)占用補償情況、計劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時間及時公開，很長時間以后，群眾有疑問也無從查考。
（三）公開引發(fā)的問題解決不及時。村務(wù)公開內(nèi)容上墻后，對其中的一些問題，內(nèi)容不夠據(jù)實，群眾有疑問，但村干部解釋不夠，使公開流于形式，群眾公開內(nèi)容所反映問題也沒有及時解決，致使問題越積越多，而又得不到妥善解決，村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，甚至到區(qū)、市、省反映，形成越級上訪。
（一）深化宣傳教育，切實解決認識不到位的問題。
的是真正的還權(quán)于民，讓全體群眾參與村里事務(wù)管理，對此認識不足，村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。因此，首先應(yīng)抓住解決思想認識這個關(guān)鍵，加強領(lǐng)導，加大力度，擴大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標準。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，拋棄為自身謀利的思想，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，切實解決少數(shù)干部怕公開、擔心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題，增強他們的積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關(guān)心公開，不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題，不斷為政務(wù)、村務(wù)公開奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）完善規(guī)章制度，切實解決行為不規(guī)范的問題。
村務(wù)公開的核心是財務(wù)公開，民主管理的焦點是民主理財，要按照合法性、民主性、平等性、針對性原則，建立嚴格的運轉(zhuǎn)機制，健全規(guī)范化管理制度，本著“實際、實用、實效”，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞公開的每個環(huán)節(jié)嚴格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善財務(wù)管理，財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項規(guī)章制度。同時，對公開的內(nèi)容、程序、方式、時間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定，并不斷予以改進和完善，使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事，違制必究，從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作，對政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見，及時認真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實。
（三）嚴格考核獎罰，切實解決責任不落實的問題。
推行村務(wù)公開民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實的精神，把推行村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓，并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來，使之相互促進，共同提高。進一步完善政務(wù)、村務(wù)公開目標管理責任制，把政務(wù)、村務(wù)公開納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標管理和考核內(nèi)容之中，堅持量化考核，嚴格獎罰，并同經(jīng)濟利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導責任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開過程中，一定要對公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部到一般工作人員、再到駐村干部，以及村干部和有關(guān)責任人，都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責范圍，并以此作為考核政績的主要內(nèi)容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行誡勉談話或批評教育，要求限期整改，對工作差甚至造成不良后果的，按黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定實施責任追究，做到嚴懲重罰。
（四）強化制約機制，切實解決監(jiān)督不到位的'問題。
一要進一步建立健全政務(wù)，村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組，村民理財小組等，并促其真正發(fā)揮作用；二要強化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開意見登記簿，設(shè)置舉報箱和舉報電話，廣泛收集和聽取群眾意見建議；三要強化人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)定期進行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開工作的開展情況，并對蓄意應(yīng)付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴肅處理。
xx年十一月二十三日。
村務(wù)公開工作方案篇二
為了鞏固我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)所取得的成果，進一步促進新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，x月x日到x月x日，在全縣開展一次以貫徹落實中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于抓好農(nóng)村基層村務(wù)公開的精神為主要內(nèi)容的村務(wù)公開月活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制訂如下村務(wù)公開月活動方案。
在全鎮(zhèn)的村（居）委會進行一次深入學習和貫徹中央、國務(wù)院和省市有關(guān)村務(wù)公開的文件，進一步完善村委會的村務(wù)公開制度，高標準規(guī)范村務(wù)公開。具體的主要內(nèi)容有：
（一）組織基層黨員干部認真學習中辦發(fā)x號文件、《xx省村務(wù)公開條例》、《xx省村務(wù)管理辦法》、省委副書記xxx等領(lǐng)導在全省村務(wù)公開和民主管理經(jīng)驗交流會上的講話和省紀委印發(fā)的《xx省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責任追究的暫行辦法》等，提高基層干部對村務(wù)公開的思想認識，理解村務(wù)公開的內(nèi)容、做法，明確職責和任務(wù)。
（二）對去年推行村務(wù)公開進行自查，對照上級文件的要求，找出存在問題和不足。
（三）制定措施，確保村務(wù)及時、準確、全面、規(guī)范公開。
（一）學習文件，提高思想認識（x月x日至x日）
x日前鎮(zhèn)召開村支書主任、文書及鎮(zhèn)干部參加的動員會，傳達縣的動員會精神，學習有關(guān)文件，明確工作內(nèi)容和任務(wù)。
（二）開展自查（x月x日至x日）
主要圍繞以下內(nèi)容進行自查：
1、鎮(zhèn)抓村務(wù)公開的領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)和工作人員落實情況；抓村帳鎮(zhèn)代理的工作機構(gòu)、專職人員、專用設(shè)備（施）、專用辦公場所的落實情況。
2、鎮(zhèn)的村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度健全情況；村的村務(wù)公開、民主管理（理財）制度健全情況。
3、村務(wù)公開欄的設(shè)置和公開的情況。
4、村（村小組）帳鎮(zhèn)代理的工作情況。
（三）開展整改和完善工作（x月x日至x日）
在自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)村針對存在的問題進行整改和完善。整改和完善的基本要求是：
1、機構(gòu)要落實。鎮(zhèn)要有村務(wù)公開的`工作機構(gòu)（領(lǐng)導小組）和工作人員；要有村帳鎮(zhèn)代理的工作機構(gòu)和工作人員，并有專職的會計人員、專用電腦和打印機、專用的辦公場所及臺、柜等，工作職責要明確。
2、制度要健全。鎮(zhèn)村要健全村務(wù)公開的制度，明確公開的具體做法、時間、內(nèi)容（除按省的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開外，還可增加一些須向村民公開的事項）；鎮(zhèn)健全村（村小組）帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度，村（村小組）健全民主理財?shù)闹贫取?BR> 3、內(nèi)容要規(guī)范。年初公開年度計劃、收益及分配、固定資產(chǎn)情況；每季度公開開發(fā)投資建設(shè)、完成上級工作任務(wù)、資產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營、合作醫(yī)療收支、理財結(jié)果、計劃生育情況；每月公開債務(wù)債權(quán)、現(xiàn)金管理、收入支出、干部補貼、征地款收入情況；及時公開建筑工程項目管理、“一事一議”籌資籌勞、村民宅居地分配使用情況、重大事項等（具體見公開欄模式）。
4、工作開展正常。
（1）各村要設(shè)立專用的村務(wù)公開欄。公開欄要按省的要求規(guī)格在室外設(shè)置，要有防雨防曬設(shè)施，要方便群眾隨時觀看。x月x日前按要求和標準規(guī)范地公開一次。
（2）鎮(zhèn)計劃創(chuàng)建x個高標準、規(guī)范化的村務(wù)公開示范點。
（3）村帳鎮(zhèn)代理工作全面進入正?；?。村級全部實行鎮(zhèn)代理，并按要求進行記帳，按要求的時間制發(fā)報表并送鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組發(fā)給各村進行公布；村小組設(shè)立有帳（有經(jīng)濟來入）的全部實行鎮(zhèn)代理，并按縣農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)的村（村小組）帳鎮(zhèn)代理的有關(guān)規(guī)定要求開展各項工作。
（四）檢查驗收（x月x日至x月x日）
1、檢查。x月x日至x日，鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組組織一次全面的檢查，主要是對整改和完善工作進行督辦。
2、驗收。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組于x月x日前對全鎮(zhèn)村務(wù)公開、村（村小組）帳鎮(zhèn)代理進行驗收。
3、鞏固提高。對活動月工作進行認真的總結(jié)，對好的村進行通報表揚并推廣其經(jīng)驗，對差的村進行通報批評并限期改正，對不實行村務(wù)公開造成嚴重后果的，按《xx省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責任追究的暫行辦法》進行責任追究。年終對該項工作進行一次考評，考評結(jié)果列入年度綜合考核內(nèi)容。
村務(wù)公開工作方案篇三
村務(wù)公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動情況，通過一定的形式和程序告知全體村民，并由村民參與管理、實施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案，歡迎參閱。
為扎實做好村務(wù)公開工作，建立和完善村民自治和民主管理機制，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實，創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性，讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督，行使民主權(quán)利，促使村民委員會及其成員廉潔自律，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置，充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段：市村務(wù)公開領(lǐng)導小組檢查驗收階段(6月份)，具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作，做到思想認識到位、資金到位，積極配合，確保村務(wù)公開工作落到實處，同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開，造成村民意見較大且又拒不改正的村委會，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
(二)公開規(guī)范，準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則，做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格：長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計，各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地，沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
行村務(wù)公開，有利于把村級組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下，有利于強化民主監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有利于保證黨在農(nóng)村各項決策的落實，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，更好加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事，對于保護和調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢，推進新農(nóng)村建設(shè)，有著重要而深遠的意義。為了認真貫徹市、縣村務(wù)公開工作會議精神，更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作，特制定如下實施方案。
一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導。
首先，調(diào)整充實村務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，紀檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門協(xié)作配合，齊抓共管，保證村務(wù)公開工作，持之以恒，其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組。村務(wù)公開首要責任人是村支書、主任。有一個團結(jié)奮進、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務(wù)公開工作的前提，也是推進村務(wù)公開、民主管理的保證。第三，成立村級民主理財小組，為加強對村財收支管理、民主監(jiān)督，各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財小組，定期對村財收支進行審核，嚴格把關(guān)。
二、規(guī)范公開制度，增強村務(wù)透明度。
各村要嚴格按照上級文件執(zhí)行，從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開形式、公開程序等入手，建章立制，努力使村務(wù)公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。
(一)公開內(nèi)容要有針對性。村務(wù)公開要以群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點等突出問題為重點。切實以集體財務(wù)收支、計生指標、被征土地面積及鄰遂路補償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟物資和扶貧資金使用、村干部補貼等方面為主要公開內(nèi)容，并做到凡是村民代表大會提出要求公開的項目都必須予以及時公開，而且公開的每一項內(nèi)容都要符合實際標準，有據(jù)可查，不弄虛作假，不做表面文章，隨時接受村民查閱。
(二)公開時間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會議通過的臨時事項要及時公開;日常規(guī)范性工作要定期公開，如財務(wù)收支、計生指標等要每季度公開一次。不僅公開工作的結(jié)果，而且要適時公開工作的過程、程序，便于群眾監(jiān)督。
(三)公開形式講求多樣。村務(wù)公開形式首先要簡便易行，又要不拘一格，公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會和黨員大會公布于眾。
(四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會議討論后公開，財務(wù)收支還要經(jīng)理財小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開，重大事情的決定、實施要經(jīng)村民代表大會討論后再行公開，公開后及時懼群眾的反映、意見和建議，并認真分析研究，及時采取措施解決存在的問題。
三、強化監(jiān)督、注重實效。
(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員，負責監(jiān)督村務(wù)公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見，并予以調(diào)整核定，及時整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財小組、民主監(jiān)督員和黨員會議，就有關(guān)村財、村建問題進行匯報，并由村民代表大會決定，在理財員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。
(二)要健全村務(wù)公開檔案制度，及時、全面、如實地登記每次公開的時間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導，以便有案可查。
(三)要設(shè)立投信箱、投訴電話，廣泛接受群眾投訴。要把實行村務(wù)公開與實行村民自治和民主管理結(jié)合起來。建立健全各項制度，更好地推動村民自治、民主管理，使村務(wù)公開工作深入地開展下去。要把實行村務(wù)公開與促進干部轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來，通過村務(wù)公開，教育廣大基層干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，當好人民公仆。
實踐證明，村務(wù)公開工作能真正做到讓群眾明白，還干部清白，是一項得民心順民意的工作。各村、各部門要結(jié)合各自實際，全面實施狠抓落實，做好村務(wù)公開工作，調(diào)動農(nóng)民的積極性，密切黨群干群關(guān)系，促進黨風廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。
為全面貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的有關(guān)文件精神，進一步加強農(nóng)村基層民主政治和黨風廉政建設(shè)，保障村民依法對村務(wù)進行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把全區(qū)村務(wù)公開工作提高到一個新的水平，根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號、蘇辦〔20xx〕56號、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號、都辦發(fā)〔20xx〕7號和都辦發(fā)〔20xx〕45號文件精神，結(jié)合我區(qū)的實際情況，對全區(qū)村務(wù)公開工作制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則。
指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會精神為指導，認真貫徹落實好在中共中央政治局會議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示精神，按照《村民委員會組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的部署要求，進一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。
基本原則：依法公開、內(nèi)容真實、簡明扼要、通俗易懂、注重實效、運作規(guī)范、監(jiān)督有力。
二、村務(wù)公開內(nèi)容和基本要求。
以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，調(diào)動農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性，推進農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內(nèi)容：
1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況。
2、村級財務(wù)收支詳細情況。繼續(xù)把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，村級所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費用的收繳和使用，村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟資源的開發(fā)、承包、租賃、入股，機動地和“四荒地”發(fā)包，集體土地征用、補償及其分配等。
4、有關(guān)政策落實情況?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補貼以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況等。
5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請立項、經(jīng)費籌集和使用、工程招標、承包方案及實施情況等。
6、社會救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助，五保戶的供養(yǎng)，籌資、籌勞的減免，政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。
7、計劃生育情況。生育計劃安排、準生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報等。
8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，村(居)民委員會。
年度工作計劃。
村(居)干部分工村(居)民會議、村(居)民代表會議形成的決定、決議及其實施情況等。
9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報酬、民主評議干部工作實績、任期和離任審計及獎懲情況等。
10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開的事項也要進行公開。
要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新要求，及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。
(二)規(guī)范村務(wù)公開時間、形式和程序。
1、村務(wù)公開的時間：應(yīng)公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次，每一個季度第一個月的10日為村務(wù)公開日。涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項，應(yīng)及時進行公開。集體財務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居)，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
2、村務(wù)公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據(jù)各村(居)實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進行公開。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。
3、村務(wù)公開的程序：村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案，經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會要加強對村務(wù)公開資料的收集、管理，保證相關(guān)資料的完整，按照有關(guān)規(guī)定進行歸檔，并妥善保管、方便查閱。
1、加強自治組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責是：參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會按時、按程序真實地公開村務(wù);向村(居)民會議或村民(居)代表會議報告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對村務(wù)公開工作的意見和要求，督促村(居)民委員會及時解決問題，改進工作。民主理財小組的主要職責是：參與制訂村財務(wù)預(yù)決算方案;審核村財務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會如實公布財務(wù)類事項。村(居)民委員會成員、村(居)財會人員及近親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財小組成員。
2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對村務(wù)公開內(nèi)容、時間、程序等有疑問的，有權(quán)要求村(居)民委員會解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料，并通報有關(guān)情況;有權(quán)向管委會反映村務(wù)公開存在的問題，提出改進意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會成員，村(居)民有權(quán)提請村(居)民會議或村(居)民代表會議依法對其作出處理。
3、強化輿論監(jiān)督。要通過宣傳村務(wù)公開工作中好的典型來強化輿論監(jiān)督作用，對村務(wù)公開工作開展不力的要公開曝光。
4、加強工作督查。管委會定期對各村(居)村務(wù)公開工作進行檢查，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;對各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進行經(jīng)常性督查;依法指導、督促村(居)民委員會按時、全面、真實公開村務(wù)，及時整改存在問題，確保村務(wù)公開取得實效。
第一階段(4-5月份)準備階段。主要是制定村務(wù)公開工作計劃和實施方案，匯總各村(居)村務(wù)公開一覽表。
第二階段(6-8月份)落實階段。召開有關(guān)會議進行部署落實，并組織村務(wù)公開實施工作，突擊6、7、8三個月，認真抓好這項工作。
第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會對各村(居)村務(wù)公開工作情況進行逐一檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，針對存在問題，認真整改，不斷完善提高村務(wù)公開工作。
第四階段(11-12月份)總結(jié)考評階段。對一年來的村務(wù)公開工作進行歸納總結(jié)，宣傳好的典型，改進薄弱環(huán)節(jié)。同時認真做好考評考核工作，把推進村務(wù)公開和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進工作的一項重要考核內(nèi)容，通過監(jiān)督檢查和嚴格考核，促進村務(wù)公開和民主管理工作的順利開展。
村務(wù)公開工作在黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，強化各村的具體落實工作，村(居)委會要加強組織領(lǐng)導，明確一名負責同志分管這項工作，并落實專門班子具體負責。要把推進村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓，努力把我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作提高到一個新的水平。
村務(wù)公開工作方案篇四
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作，認真抓好，抓實，確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進民主決策，群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手，明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè)，緊密結(jié)合村委會的選舉，規(guī)范村民代表的選舉，理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系，把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結(jié)合起來，形成村民會議或村民代表會議民主決策，村委會管理村務(wù)，村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當好主人翁，真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進民主管理，強化了村務(wù)公開的責任。
1、突出重點，全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點問題，是村務(wù)公開的重點。隨著村民民主意識的增強，不僅需要了解錢花到什幺地方，要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán)，還需要參與決定錢怎么花，要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題，我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上，推行了民主理財制度，組織村民推選責任心強，有理財能力的村民代表3人，成立了民主理財小組，并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度，村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督，也對辦事的過程進行了監(jiān)督，保證了公開真實可靠，而且對財務(wù)具有最終決定權(quán)，真正當家作主。工作中，村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措，村務(wù)黨務(wù)一切公開，透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范，一滿意”的工作推進方式，五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理，一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標責任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標管理，層層落實責任，分級負責、責任到人，使民主管理規(guī)范運行，健康發(fā)展。村書記親抓親管，切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進民主監(jiān)督，促進了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次，將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督，促進了農(nóng)村基層組織的黨風廉政建設(shè)。接受監(jiān)督，嚴格實行財務(wù)公開。建立檔案，保證村務(wù)公開質(zhì)量，建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案，做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策，落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理，堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策，開展村民自治，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標。
1.村務(wù)公開的深化，進一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系，維護了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當家作主的要求，調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總之，村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，讓村民從村務(wù)公開中理解村干部，支持村干部，調(diào)動村民民主管理積極性，讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議，從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
個別村干部對村務(wù)公開認識不高，存在應(yīng)付心理，個別事情不愿公開、不想公開，群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高，監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作，村民對村務(wù)公開滿意，村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長，村民村貌整潔，村民無上訪事件。
村務(wù)公開工作方案篇五
xx縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個村民小組，430戶，1440人，618個勞動力，國土面積8平方公里，耕地面積2337畝，海拔1300米。全村有黨員28名，有健全的村支“兩委”班子，村黨支部成員4人，村委會成員4名。
該村從前是個上訪村、難點村、問題村，該村的問題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領(lǐng)導的高度關(guān)注。xx年，第六次村委會換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個觀察村之一：xx年被省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導下，楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
xx年楊家坪村成功的進行了第六屆村民委員會換屆選舉，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，采取“海選”的方式，選出村民代表51名，選舉產(chǎn)生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后，迅速制定了村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、財務(wù)收支管理制度、民主理財和財務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
xx年，該村被列為省村務(wù)公開和民主管理觀察村，村務(wù)公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓，主要做法有以下幾點：
該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組，并從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財小組，使村務(wù)公開和民主管理工作有責任人和具體工作人員、工作組織機構(gòu)，使村務(wù)公開和民主管理工作有了堅強的組織保障。
該村有健全的村務(wù)公開和民主管理制度，并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，制定制度與落實制度的統(tǒng)一，結(jié)合村情，使制度有可操作性，有實際意義，取得了很好的社會反響。
xx年7月。縣委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號；xx年2月，省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了，明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一，被民政廳直接關(guān)注，先后兩次派出觀察員進村進行觀察：xx年9月，縣民政局印發(fā)了的通知。通過以上活動，該村的村務(wù)公開工作步入了規(guī)范化的軌道，在村委會建有一塊固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開的主要形式用村務(wù)公開欄的形式進行公開，同時，也采用了會議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進行公開，使廣大村民能通過各種渠道了解村務(wù)，實現(xiàn)民主管理村務(wù)。
村務(wù)公開嚴格按照中辦發(fā)17號文件規(guī)定的程序來進行公開，公開的內(nèi)容經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核，保證了村務(wù)公開的真實性。公開的內(nèi)容也能根據(jù)村的實際情況，做到全面公開。
該村制定了健全的村務(wù)公開和民主管理制度，健全財務(wù)管理制度和村干部工作移交制度，強化制度的落實機制，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，村中涉及到村民的大事，村民關(guān)心的熱點、難點事都通過村民會議或者村民代表會議來進行民主決策，民主決策的事項通過村務(wù)公開欄及時向村民公開。通過村務(wù)公開和民主管理的一系列活動。增強了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會的帶領(lǐng)下，楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)，每年煙葉面積保持在1600畝以上，飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上，今年抓住煙水配套工程的機遇新建水池18口，蓄水量8000方米，引水管道60581米，可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及，全村有各種車輛60多臺，人平純收入達到了1690元。在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更注里精神文明建設(shè)，xx年，楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了xx縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出，受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下，在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，在民政部門的指導下，取得了一定的成績，通過村務(wù)公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進一步深入人心，黨群、干群之間得以溝通，社會風氣有所好轉(zhuǎn)，人民生活水平得到提高。但是，由于楊家坪村地處邊遠，基礎(chǔ)條件差，以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因，目前還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想解放不夠，思想僵化，開拓精神不強，對新的形勢適應(yīng)能力較弱，對黨在農(nóng)村的各種路線、方針和政策理解不深，班子在村民中的凝聚力不夠，新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進一步提高。二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的知識比較貧乏，不懂法、不守法的行為時有發(fā)生，需要進一步對村民加強教育管理力度，加強引導，加大普法力度，提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問題較多，村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張，人為地制約了經(jīng)濟發(fā)展。四、自去年下半年以來，村“兩委”班子不夠團結(jié)，村班子之間工作協(xié)作不夠，使村里工作出現(xiàn)了一些被動局面。針對這些問題，有待于逐步解決。
村務(wù)公開工作方案篇六
為認真做好我村黨務(wù)、村務(wù)公開工作，鞏固和提高黨委、村務(wù)公開的透明度，現(xiàn)結(jié)合我村實際，就2015年黨務(wù)、村務(wù)公開工作制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國村委會組織法》和上級各種文件精神，積極推進基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)，以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點，進一步深化、完善、規(guī)范和提高黨務(wù)、村務(wù)公開工作，促進我村三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.依法公開。黨務(wù)、村務(wù)公開工作要依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行。
2.真實公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當真實可信，辦事的結(jié)果應(yīng)當公平公正。
3.注重實效。從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講究實效，不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
（一）.村務(wù)公開的內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要是財務(wù)公開。具體內(nèi)容包括：
1.財務(wù)情況。
2.工作安排情況
3.公益事業(yè)建設(shè)情況。
4.集體資產(chǎn)管理情況。
5.農(nóng)民負擔情況。
6.計劃生育情況。
7.社會優(yōu)撫情況。
8.國家農(nóng)業(yè)政策及落實情況。
9.村干部管理情況。
10.黨建工作情況。
11.村民要求公開的其他事項。
村務(wù)逐項公開，財務(wù)收支逐項逐筆據(jù)實公開，并不設(shè)置“其他”支出項目。
表會議決定的事項，須在會議通過后進行公開。
村民委員會建立村務(wù)公開檔案。每次公開都要及時立卷歸檔，一式二份，一份報鄉(xiāng)政府，一份村留存。
（三）.村務(wù)公開的形式。村務(wù)公開以設(shè)立固定的村務(wù)公開欄和制作村務(wù)公開清單為主，同時還可以通過廣播、“明白紙”等多種有效形式公開。村民委員會在村部設(shè)立固定的村務(wù)公開欄。公開欄的設(shè)置要方便群眾觀看，能容所公開的全部內(nèi)容。村務(wù)公開清單要張貼到所有村民組。
（四）.村務(wù)公開的時間。村務(wù)至少每季度公開一次，每季度首月的15日為公開
聯(lián)系電話：xxxx
聯(lián)系電話：xxxx
村務(wù)公開工作方案篇七
為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)，維護農(nóng)民群眾的根本利益，切實加強農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級管理的民主政治建設(shè)，有效地改善黨群、干群關(guān)系，確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導。
開展民主評議村干部和村務(wù)公開工作要實行統(tǒng)一組織，分級負責。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭，民政、農(nóng)科、財政、計劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導組，指導、督促、檢查村務(wù)公開工作;負責各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，召集會議和經(jīng)驗交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導小組負責切實制定、指導、監(jiān)督好本村應(yīng)公開的事項。
(一)村民政策性涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價格和收費“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價目表的方式，公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計價和計費單位等(經(jīng)管站負責)。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出，有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金的數(shù)額及其使用，集體經(jīng)濟項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財政所負責)。
(三)宅基地的審批情況，包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積，原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積，未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補償及其分配情況，包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補償標準、總額、補償費到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記，包括新開墾宗地數(shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負責)。
(四)計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況進行公開(計生辦負責)。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認、各類救災(zāi)救濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負責)。
(六)糧食直接補貼政策的公開(農(nóng)科站負責)。
(七)水費收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后，對用水戶土地面積、用水量和收費進行公開，每年匯總公開;對水費的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進行公開(水管站負責)。
(八)電費的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負責)。
(九)國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負責)。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項的公開(司法所負責)。
四、公開的方式及監(jiān)督。
(二)村務(wù)公開的時間按照村財務(wù)每月公開一次，村務(wù)工作每半年公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項隨時公開的要求公開。
(三)村民委員會應(yīng)當在方便村民觀看的地方，設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
村民委員會應(yīng)當通過召開會議、設(shè)立意見箱等形式，征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，其成員由三至九人組成，經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生，村民委員會成員及其近親屬不得擔任監(jiān)督小組成員。
1、審查村務(wù)公開是否全面真實、及時、科學、規(guī)范;。
2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;。
3、對村務(wù)公開中存在的問題，督促村民委員會及時作出答復或者進行整改;。
4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責，任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復。對不履行職責的成員，村民會議或者村民代表會議有權(quán)撤銷其資格。
(五)村民對村務(wù)公開行使下列權(quán)力：
1、對公布的內(nèi)容、時間、程序等有疑問的，可以要求村民委員會進行解釋和答復;。
2、委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財務(wù)帳目、憑證;。
3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村務(wù)公開中存在的問題，提出意見和建議。
(六)村民委員會研究討論涉及村務(wù)公開的事項時，應(yīng)當有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員列席會議。
(七)村務(wù)公開的內(nèi)容公布后，村民有疑問的，可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會詢問或者向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項應(yīng)當在十日內(nèi)予以解釋和答復;村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的事項應(yīng)當進行審查，對有遺漏或者不真實的，應(yīng)當督促村民委員會限期重新公布。
(八)村民委員會應(yīng)當對村務(wù)公開中形成的各種資料進行歸檔并妥善保管。
五、認真督查考核。
(一)對在村務(wù)公開工作中成績顯著的單位或者個人，鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。
(二)建立村務(wù)公開責任追究制度。
村民會議或者村民代表會議對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員，應(yīng)當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的，依法罷免負有主要責任的村民委員會成員的職務(wù)。
(三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會，應(yīng)當進行批評教育并責令其限期改正，發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復的，應(yīng)當調(diào)查處理。
村務(wù)公開工作方案篇八
為貫徹《廣東省村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導和成員單位定點聯(lián)系縣（市、區(qū)）村務(wù)公開工作方案》（粵村辦發(fā)201519號）精神，進一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作，提高農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護村民權(quán)益、促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標，通過定點聯(lián)系村（居）委會，解決問題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機制，加強和改進村務(wù)公開民主管理工作，全面夯實村務(wù)公開基礎(chǔ)，進一步推動中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實，提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平，為促進農(nóng)村基層干部廉潔履職，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定，奠定堅定的基礎(chǔ)。
（一）村級財務(wù)公開。財務(wù)公開是村務(wù)公開的核心。主要包括村民委員會的各項收入、各項支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開中有關(guān)錢物收支的內(nèi)容、各項財產(chǎn)等所有涉及錢財?shù)膬?nèi)容。還包括三公費用支出。
（二）村民自治事務(wù)公開。指涉及全體村民利益，由村民討論決定，屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)，是村務(wù)公開的重要內(nèi)容。主要包括： 享受福利待遇補貼的人數(shù)及補貼標準、村集體投資的項目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標、工作安排、民主評議方案等。
（三）村級政務(wù)公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項事務(wù)。主要包括：計劃生育、宅基地審批、土地征用補償、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補助標準、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費代收代繳、各項政策性補貼和補助、扶貧開發(fā)項目及資金安排使用等，特別是國家實行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進行公開。
（一）公開程序
1.村民委員會提出村務(wù)公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案，公開方案包括公開內(nèi)容、公開時間、公開的'形式等。
2.村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善，對村務(wù)公開制度的執(zhí)行進行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。
4.進行村務(wù)公開。村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。
5.上報備案。所有公開內(nèi)容，須報鎮(zhèn)紀委備案。
6.做好公開后續(xù)工作。聽取和收集群眾意見，做好信息反饋；解答群眾疑問；有村務(wù)公開記錄本等痕跡工作臺賬，對村務(wù)公開中形成的各種資料進行整理歸檔，建立村務(wù)公開檔案。
（二）公開辦法
1.靈活應(yīng)用村民會議和村民代表會議公開，明白紙公開、點題公開、短信公開、廣播公開、有線電視公開、媒體公開、村務(wù)發(fā)布會、多設(shè)村務(wù)公開分欄、組務(wù)公開等形式，推動村務(wù)公開形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開欄設(shè)立在村委會院外顯要位置或者人員集中區(qū)域，全天候開放式，方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
（三）村務(wù)公開的時間要求
1.定期公開，有規(guī)律的村務(wù)事項至少每季度公開一次。年初公開的，要在1月10日前公開；每季度公開的，要在3、6、9、12月的10日前公開。
2.隨時公開，即不固定時間的公開，臨時發(fā)生的村務(wù)要及時向村民公開，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開，在當天或者3天內(nèi)公開，隨時發(fā)生隨時公開。
（一）健全本鎮(zhèn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會機構(gòu)，加大督查指導力度，確保監(jiān)督委員會對村（居）務(wù)公開監(jiān)督工作落實。
（二）村務(wù)公開由村監(jiān)督委員會負責監(jiān)督落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
（三）建立村務(wù)公開責任追究制度。村民會議或者村民代表會議
對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員，應(yīng)當提出批評并要求其限期改正；對拒不改正的，依法追究負有主要責任的村民委員會成員的責任。
（四）鎮(zhèn)村（居）務(wù)公開領(lǐng)導小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開展檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時，暢通信訪反映渠道，對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
1. 當年資料整理有序。安排專門人員及時將村務(wù)公開的內(nèi)容、來信來訪處理結(jié)果以及對村務(wù)公開工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料，做到書寫工整、內(nèi)容齊全、真實、數(shù)據(jù)準確、圖樣清晰；嚴格按規(guī)范化要求分類立卷、歸檔，分類科學合理，案卷標題準確、簡練，反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”，如村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、兩委聯(lián)席會議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用，以妥善的方式保存。
村務(wù)公開工作方案篇九
為貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，縱深推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸，著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度，按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進作風、服務(wù)群眾”工作實施方案的通知》精神，特制定此實施方案如下。
一、工作目標。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開，尤其要做好“三資”的公示公開；
堅持讓群眾知曉和認可來推進公開工作。通過進一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作，積極推進村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平，促進農(nóng)村基層干部廉潔履職，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定，提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
（一）本村上季度經(jīng)濟工作、社會發(fā)展目標完成情況，當年度的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況。
（二）年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
（三）村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況。
（四）村集體經(jīng)濟收益及其使用明細情況。
（五）舉辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費籌集方案，收、管、用情況以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況。
（六）征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況。
（七）脫貧攻堅、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放及使用情況。
（八）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項支農(nóng)補貼以及政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支發(fā)放情況。
（九）集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
（十）村干部報酬、獎金、補貼，公務(wù)活動方面的開支情況及年度民主評議結(jié)果。
（十一）當年宅基地的申報、批準和使用情況。
（十二）依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，罷免和補選村委會成員，審議和批準村委會成員的辭職申請，撤消、變更村民代表會議和村委會不合法律法規(guī)的決議決定。
（十三）符合政策生育和違法生育社會撫養(yǎng)費的收繳、管理、使用情況。
（十四）村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項都必須公開（如：惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等）。要把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
三、
公開程序及方式。
嚴格規(guī)范公開程序；
創(chuàng)新公開方式，堅持采取公開欄、院壩會、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進行公開。
（一）公開程序要切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職責。需要公開的內(nèi)容，事先由村委會提出方案，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項登記，村級黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村（居）務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄，村務(wù)監(jiān)督委員會與村黨支部、村委會一并審查屬實無誤的監(jiān)委會主任簽字后才予公開。
（二）公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄，將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動不便等問題，要通過院壩會、廣播等方式進行公開，便于群眾知曉、了解、監(jiān)督，做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。
3.針對外出務(wù)工人員，全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運行村務(wù)公開微信（qq）群，用微信（qq）群進行公開，切實提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時公開。
及時公開的村務(wù)應(yīng)當在公開事項發(fā)生之日起10日內(nèi)公布；
重點工作、群眾關(guān)注的專項財務(wù)活動應(yīng)當及時公布或根據(jù)群眾的要求進行點題公開；
定期公開的村務(wù)，應(yīng)當在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當保留10日以上，少于10日的，應(yīng)當重新公布。堅持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進情況、重大項目建設(shè)情況、三資管理情況等信息，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開條例》要求，每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存，建立真實、準確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
（一）各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會，確保監(jiān)督委員會對村務(wù)公開監(jiān)督工作落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
（二）鎮(zhèn)紀委要定期、不定期組織開展檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時，暢通信訪反映渠道，對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
對逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，建議村民會議或者村民代表會議對有關(guān)責任人員啟動罷免程序。
（四）在村務(wù)公開工作中，對工作推進不力，問題拒不整改或整改不到位的，縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀委，由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅追責問責。
村務(wù)公開工作方案篇十
為扎實做好村務(wù)公開工作，建立和完善村民自治和民主管理機制，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實，創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性，讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督，行使民主權(quán)利，促使村民委員會及其成員廉潔自律，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置，充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段：市村務(wù)公開領(lǐng)導小組檢查驗收階段(6月份)，具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作，做到思想認識到位、資金到位，積極配合，確保村務(wù)公開工作落到實處，同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開，造成村民意見較大且又拒不改正的村委會，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
(二)公開規(guī)范，準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則，做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格：長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計，各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地，沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
村務(wù)公開工作方案篇十一
村位于我鎮(zhèn)西南部，屬移民后靠村，全村共有352戶，926口人，耕地1145畝，黨員45名，村“兩委”成員5人。兩年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以貫徹落實科學發(fā)展觀為全鎮(zhèn)工作統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為出發(fā)點，針對**村現(xiàn)狀制定了切實可行治理方案，采取了行之有效的治理措施，指導該村堅持村務(wù)公開、民主管理，不斷改善村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)村民過上文明幸福的生活。
兩年前，xx村還是一個因窮、臟、亂而出名的村，村“兩委”班子軟弱渙散，村務(wù)不公開，財務(wù)不透明，民主監(jiān)督形同虛設(shè)，村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，村民人均收入低，老百姓上訪不斷。面對這種情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下決心對xx村這個“難點村”進行治理，成立了以黨委書記黃曉東為組長、黨委副書記楊云亭為副組長、多名干部為成員的“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工作領(lǐng)導小組，全力扭轉(zhuǎn)xx村的落后局面。
治理的首要工作就是加強xx村“兩委”班子建設(shè)，真正把善謀事、會干事、能干事的優(yōu)秀人才選到村干部崗位上來。鎮(zhèn)治理工作小組通過對xx村黨員進行摸底了解和入戶征詢村民意見，采用了組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、個人自薦的侯選人選拔方式，從農(nóng)村專業(yè)大戶、民營企業(yè)負責人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選拔村黨組織書記。組織全村老百姓召開“公推直選”現(xiàn)場選舉大會。誰來當干部，交給群眾選，公開投票，當場唱票，公布票數(shù)。經(jīng)過村民票選，致富能手杜衛(wèi)明當選為xx村的新任支部書記，兼任村委會主任，其他村干部一并選出。
在xx村新一屆“兩委”班子上任后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組不斷加強xx村“兩委”干部思想作風建設(shè)，首先健全了理論學習制度，不斷學習新政策、新法規(guī)，掌握新知識、新本領(lǐng)，使新班子從思想上重視村務(wù)公開、民主管理制度。為了獲得群眾的信任，把民主監(jiān)督落到實處，在推選新一屆村民代表時，鎮(zhèn)黨委黃書記提了最“直接”、最“透明”的推選辦法：把傳統(tǒng)的投票箱換成透明的玻璃酒瓶，只要選票放進去就無法取出，直到全部村民投票結(jié)束，現(xiàn)場砸碎瓶子進行唱票。按居住片劃分，每兩條巷子選出一人，全村共選出15名村民代表。之后，由鎮(zhèn)“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工作領(lǐng)導小組的參與，并經(jīng)過村民大會討論，制定了《xx村村規(guī)民約》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主議政制度》。根據(jù)民主議政制度選出“村務(wù)監(jiān)督小組”和“民主理財小組”，充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到“讓民做主”。
官廳鎮(zhèn)治理工作小組先后為xx村制定并實行了村“兩委”聯(lián)席會議制度、重大事項一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會定期向村民代表匯報工作等制度。對村里的重大事項，均召開黨員、村民代表會議研究決定，然后由村民委員會組織實施，逐步形成了村民議事、支部定事、村委會干事的工作運行程序。
（一）抓重點，確保公開內(nèi)容全面具體。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導小組根據(jù)工作需要，確定不同的內(nèi)容進行公開。一是在全局和中心工作方面，公開黨支部的任期目標、階段工作重點、重大決定以及與群眾密切相關(guān)的事項；二是在組織建設(shè)方面，公開班子成員分工、工作職責，黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等管理情況，黨費收繳等事項。
（二）抓創(chuàng)新，確保公開內(nèi)容直接有效。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導小組要求村干部們創(chuàng)新公開形式，確保讓全村黨員、群眾及時了解掌握村干部的工作情況。對相對固定的事項，如組織設(shè)置、村干部職責、年度工作計劃和總結(jié)等內(nèi)容，采取公開欄的形式公開。對一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項等，通過召開黨員大會、群眾代表大會和張貼公告、廣播等形式公開，讓全體黨員和群眾隨時隨地了解他們關(guān)注的事情。對種糧補貼、退耕還林補貼、低保評選及救濟糧發(fā)放等群眾關(guān)注的問題，采取讓村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表參與的辦法，將結(jié)果通過代表間接向全體黨員和群眾公開。
（三）抓監(jiān)督，確保公開真實可信。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要求xx村“兩委”干部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大事項前，總是充分吸納黨員群眾意見，對公開的內(nèi)容進行完善后，再正式向外公開。同時組織村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對村務(wù)公開情況進行定期、不定期評議，根據(jù)反饋結(jié)果及時對存在的問題進行整改提高和完善。
在xx村，再好的項目上馬前也必須先過群眾關(guān)。村里的重大項目和工程建設(shè)都要通過兩委會和村民代表大會審議后形成決議，方可實施。
xx年，在北京市對口單位的幫助下，xx村加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更換了全部吃水管道，總計31400 米，其中主管道1400米，入戶分管道30000米，硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行，安裝28盞太陽能路燈。在整個施工過程中，鎮(zhèn)治理工作領(lǐng)導小組要求xx村“兩委”干部堅決改變過去財務(wù)活動透明度低、監(jiān)督乏力的錯誤作法，始終嚴格執(zhí)行“四議兩公開一審議”工作制度，實行“村財鄉(xiāng)管”，對日常開支、施工過程中的開支都實行經(jīng)辦人、主管人、監(jiān)督人“三筆會簽”，村委會各項開支只有經(jīng)過民主理財小組審查認為合理后，由民主理財小組組長的簽名，方能下賬，否則收支單據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財中心一律不予核銷。
“村里的錢是怎樣花的？”這個問題始終是村民們關(guān)注的焦點，對此，治理工作組提出了“凡是群眾關(guān)心的,就必須進行公開;凡是群眾有疑慮的,就必須向群眾講明白;凡是群眾想知道的,就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，讓群眾的監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。同時，還要堅持做到對財務(wù)公開內(nèi)容具體化、公開程序規(guī)范化、公開時間經(jīng)?；?，充分保障了村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使群眾滿意率達到90%以上。
現(xiàn)在，在工作組的指導下，xx村的財務(wù)管理工作已逐漸走上了制度化、規(guī)范化軌道，不僅融洽了村干部與群眾的關(guān)系，更促進了全村的發(fā)展與穩(wěn)定。
xx村“兩委”班子嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監(jiān)督、雙述雙評”工作制度，把考核權(quán)交給老百姓?！皟晌备刹吭谌妩h員大會和群眾代表大會上進行公開述職，接受黨員和群眾的監(jiān)督和評議，村民們可以面對面地指出每一名村干部在思想、作風和工作上存在的不足，并從德、能、勤、績、廉和綜合評價等六個方面對村干部們進行評議和民主測評打分，根據(jù)評議結(jié)果確定村干部們是優(yōu)秀、稱職、基本稱職還是不稱職。
通過村干部的述職，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，充分發(fā)揮了黨員、群眾代表在民主管理中參政、議政、監(jiān)政的作用，也贏得了群眾的信賴與支持。
我區(qū)的村務(wù)公開以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號文件為依據(jù)，，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路，進一步健全和完善各項制度，把村務(wù)公開民主管理全面推向深入。
我局制定下發(fā)了村務(wù)公開方案，對村務(wù)公開進行了全面部署并結(jié)合此次村委會換屆工作，新老村委會主任及時交接，保證村委會工作連續(xù)性，新的村委會組成人員產(chǎn)生后，**鄉(xiāng)及時轉(zhuǎn)移工作重點，成立了由鄉(xiāng)人大、政府、紀委、財政、民政等部門組成的村民委員會換屆選舉工作善后處理小組，監(jiān)督新老村委會依法交接，對幾年來的會計帳目、經(jīng)濟合同、債權(quán)債務(wù)、工程文書、固定資產(chǎn)、車輛、公章等逐項進行移交，填寫內(nèi)容詳細的交接單，雙方簽認可，由各村黨支部（總支、黨委）、選舉委員會、新老村委會人員和群眾代表參加，保證新的村委班子及時進行工作角色，大膽開展工作。
為提高新一屆村委成員的整體素質(zhì)，解決換屆以來各村存在的問題，從4月2日到5日，我區(qū)在換屆選舉后舉辦了村級兩委干部培訓班，大家共同學習了《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村委委員會組織法》和村務(wù)公開的主要內(nèi)容，對農(nóng)村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。培訓采取領(lǐng)導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式，解決了兩委班子中存在的一些突出問題，使兩委干部擺正了位置，端正了態(tài)度，增強了大局意識、服務(wù)意識，堅定了為民辦實事的決心，消除了相互之間的誤解、增進了團結(jié)，牢固樹立了團結(jié)是進步發(fā)展的前提的思想。通過外出參觀學習，改變了觀念，解放了思想，理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，認識到村務(wù)公開的重要性為各村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
為作好村務(wù)公開和民主管理制度工作，搞好村民自治。
第 一、建立健全和完善各項配套制度，并使之落到實處。一個高效合理的社會運行機制產(chǎn)生的標志，不只是選 出一、二個甚至一群能人，最根本的是要有一套完整的法律制度作保證；依法產(chǎn)生的權(quán)力只有依法運作，才是真正民主化、法制化的基層政權(quán)。當前，區(qū)、鄉(xiāng)指導村民委員會及時制定出《村民委員會工作制度》、《村民會議和村民代表會議制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主監(jiān)督制度》、《村委會自治標準》等各項配套制度，形成具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運作體系，并經(jīng)常督促檢查落實情況，不能使之流于形式。
第二、提高村務(wù)工作透明度，進一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識。村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施，是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。新一屆村委會產(chǎn)生后，要繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)營活動、村干部責任目標等八個方面搞好政務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民的意見、建議的要求，隨時公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序公、動態(tài)化。
緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容，規(guī)定公開時間，規(guī)范和完善程序，健全配套制度，使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。
第三、加強黨的領(lǐng)導，維護村民自治。村民直選產(chǎn)生的村委會班子要時刻注意把自己置于廣大村民的監(jiān)督之下，置于同級黨組織的領(lǐng)導之下，對同級黨組織負責并報告工作。重大事項必須經(jīng)村黨組織討論同意后，將黨組織的意圖交村民會議或村民代表會議討論后決策，做到對廣大村民負責和對同級黨組織負責的統(tǒng)一，使黨支部和村委會的決策真正從群眾中來，到群眾中去。在確立基層黨組織領(lǐng)導核心地位的同時，維護村民自治制度。
村務(wù)公開工作方案篇十二
認真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以規(guī)范村務(wù)公開為目的，切實加強村（社區(qū)）兩委班子建設(shè)，不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）2月25日前街道召開村級公開專題會。
（二）3月1日前街道出臺相關(guān)工作方案，形成村級公開事項指導目錄；組織轄區(qū)職能機構(gòu)、村（社區(qū)）開展村級公開業(yè)務(wù)培訓會。
（三）3月4日前街道辦形成當月需公開事項清單，審核后發(fā)至各村（社區(qū)）；
（四）3月5日前指導村（社區(qū)）完善公開欄建設(shè)；村（社區(qū)）召開工作會，總結(jié)前期村級公開情況，研究部署本村（社區(qū)）公開重點工作。
（五）3月10日前街道辦指導村（社區(qū)）按程序公開具體內(nèi)容，對村（社區(qū)）進行監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
采取“六定三化”模式，通過定公開事項、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責任明確工作重點，做到公開規(guī)范化、精準化、常態(tài)化。其具體步驟：
（一）梳理公開事項。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項及內(nèi)容，收集匯總后下發(fā)各村（社區(qū)）。
（二）填寫公開事項。各村（社區(qū)）對照街道下發(fā)的公開事項清單，結(jié)合本村需要自主公開的事項，按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
（三）審核公開事項。填寫好的擬公開事項經(jīng)村（社區(qū)）“三委”審核后，反饋給街道社會事務(wù)辦公室，由社會事務(wù)辦公室組織對應(yīng)的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性進行審核（村上自主公開事項統(tǒng)一由社事辦審核）。審核無誤后村（社區(qū)）副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案，社事辦匯總后報街道分管領(lǐng)導審閱。
（四）及時規(guī)范公開。村（社區(qū)）副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章，按照公開事項規(guī)定的公開時間、公開方式等進行規(guī)范公開，并做好公開內(nèi)容歸檔備案，供群眾查閱、上級查核。
（一）黨工委書記或辦事處主任。
負責統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務(wù)公開工作，聽取村務(wù)公開專題報告，落實具體舉措、解決重大問題；將村務(wù)公開工作納入年度考核。
具體負責本街道村務(wù)公開工作，包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務(wù)公開工作，提請研究、解決相關(guān)工作問題。
（三）社會事務(wù)辦公室。
牽頭負責本街道村務(wù)公開工作落實，具體包括：
1．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實本街道村務(wù)公開工作，組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
2．事項梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應(yīng)公開的事項，按月、季度、半年、年度做好公開事項梳理分類，研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村（社區(qū)）下發(fā)公開事項清單。
3．業(yè)務(wù)指導。指導村（社區(qū)）落實村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
4．定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況，每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結(jié)。
（四）其他各中心、部門。
負責落實業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項公開工作，具體包括：
1．事項梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級公開的事項，及時向社事辦報備事項增減撤并動態(tài)變化情況。
2．業(yè)務(wù)指導。指導村（社區(qū)）做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項的公開工作。
3．審核把關(guān)。及時向村（社區(qū)）提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助社事辦對村（社區(qū)）填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準確性進行審核把關(guān)。
4．定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會議，對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項的公開情況進行分析、研判和問題整改。
（五）村（社區(qū)）黨組織書記。
負責全面領(lǐng)導村（社區(qū)）村務(wù)公開工作，定期組織村（社區(qū)）“三委”（支委、村委、監(jiān)委）審議公開事項和具體公開內(nèi)容等。
（六）村（社區(qū)）副主任。
負責村（社區(qū)）村務(wù)公開具體工作，主要包括：
1．收集上報。負責村務(wù)公開事項收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。
2．業(yè)務(wù)對接。及時傳達上級有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求；及時向上級反饋村（社區(qū)）村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
3．督促提醒。提醒、督促其他村（社區(qū)）干部及時提供職責范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
4．定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況，每年底向街道社事辦報送年度工作總結(jié)。
（七）其他村（社區(qū)）干部。
負責提供分管范圍內(nèi)的公開事項內(nèi)容，規(guī)范填寫公開表格，及時對接上級部門公開要求，及時處置反饋問題等。
（一）街道紀工委。
督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村（社區(qū)）工作開展情況進行專項督查。
1．監(jiān)督重點，重點圍繞六個方面開展專項監(jiān)督:。
（1）公開項目是否“理得清”。是否對照《達川區(qū)村級公開事項指導目錄》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實際，優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級公開事項目錄。
（2）公開要素是否“看得懂”。公開事項關(guān)鍵要素是否齊全，是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習慣用語。
（3）公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板，包含事務(wù)、項目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
（4）公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序，公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴格、簡便。
（5）公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項公開時間節(jié)點和公開時長，是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進行公開，是否符合事前、事中、事后公開要求。
（6）公開形式是否“多樣化”。公開欄地點設(shè)置是否便于群眾查看；是否按照上級要求和村（社區(qū)）實際，利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開；公開是否走過場。
2．監(jiān)督方式。
通過列席會議、查閱資料、實地走訪等方式，常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強對村（社區(qū)）村務(wù)公開的指導、監(jiān)督、管理。
（二）村（社區(qū)）監(jiān)委會。
對本村（社區(qū)）公開工作進行專項監(jiān)督，監(jiān)督重點為：
1．公開事項是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導目錄要求應(yīng)公開盡公開。
2．公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進行公開。
3．公開效果是否良好。是否及時收集回應(yīng)群眾的意見建議。
村務(wù)公開工作方案篇十三
推行村務(wù)公開制度的指導思想是：以鄧小平理論、黨的基本路線和十五大精神為指導，圍繞加強基層民主政治建設(shè)，強化民主監(jiān)督，轉(zhuǎn)變干部作風，提高整體素質(zhì)，抓好基層，打牢基礎(chǔ)，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容。
對群眾公開的主要內(nèi)容：1、村稅費的收繳，使用情況；2、村財務(wù)收支情況；3、計劃生育情況；4、征用土地及土地補償費、安置補助費的發(fā)放，使用情況，村宅基地的審批情況；5、救災(zāi)救濟款物發(fā)放，優(yōu)待優(yōu)撫情況；6、水電費的收繳情況；7、招待費支出、干部通訊工具配備及話費報銷情況；8、其它需要公開的事項。
公開要采取相應(yīng)的形式，各村必須設(shè)立固定的.便于群眾觀看的公開欄，及時將應(yīng)公開的內(nèi)容張榜公布。
三、監(jiān)督保障制度。
推行村務(wù)公開制度，核心是加強監(jiān)督，以保證公開內(nèi)容的真實性，建立建全村民代表會議制度，成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，凡應(yīng)公開的內(nèi)容必須由村民代表會議討論通過，群眾對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式等有意見的，可以向村黨支部、村委會、村民監(jiān)督組織反映，若得不到滿意答復，可按程序向上級有關(guān)部門反映，各村要建立村務(wù)公開檔案，將公開的內(nèi)容、時間、地點、責任人以及群眾提出的問題和對問題的答復，處理結(jié)果及時詳細地記錄在案，長期保存?zhèn)洳椤?BR> 四、建立健全組織機構(gòu)，推動工作全面開展。
要充分認識村務(wù)公開工作的重要性和必要性，切實加強組織領(lǐng)導，4月底前各單位要成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組。
要進一步提高深化和規(guī)范村務(wù)公開工作，實現(xiàn)村務(wù)公開達到100%，要緊緊抓住基層干部群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，不斷拓寬公開的內(nèi)容、規(guī)范公開的形式，完善監(jiān)督制約機制，增強公開的實效性。
各單位要經(jīng)常進行深入調(diào)查研究，掌握工作進展情況，要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗，以點帶面推動全局。區(qū)民政局將在7月、12月對全區(qū)村務(wù)公開情況進行檢查。
村務(wù)公開工作方案篇十四
本文目錄。
為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作部署，認真抓好我縣村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作，特定此方案。
一、指導思想和目標要求。
二、主要原則。
三、主要任務(wù)。
四、方法步驟。
（一）制定方案（6月）。
（二）宣傳教育、統(tǒng)一思想（7月）。
（三）組織實施。
（四）評估總結(jié)。
五、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導、齊抓共管。
（二）強化問責、加強督查。
（三）建立機制、動態(tài)管理。
建立和完善“難點村”治理的動態(tài)管理機制，采取有力措施鞏固治理成果。對經(jīng)過治理并已尼銷號的“難點村”要實行跟蹤檢查，對反彈的“難點村”要重新治理，不斷提高治理“難點村”的工作水平。
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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和省、市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作有關(guān)指示精神，切實加強我縣的村務(wù)公開工作，特制定本方案。
一、指導思想。
二、公開的內(nèi)容、時間、形式和基本程序。
（一）公開內(nèi)容。
1、財務(wù)收支情況。分年度總收支，日常收支。
2、集體資產(chǎn)管理，包括房屋、機械、機動地、林地等。
3、債權(quán)債務(wù)情況。
5、土地征用補償分配。
6、新農(nóng)村建設(shè)項目、資金及其使用情況。
7、村基本情況；村委會、村干部年度工作目標。
8、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
9、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準。
12、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
13、村“一事一議”籌資籌勞情況。
14、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
15、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
16、宅基地審批情況。
17、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。
22、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。
23、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責任區(qū)活動開展情況。
24、村級后備干部確定及管理使用情況。
25、離職村干部享受補助人員情況。
27、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。
28、建國前老黨員生活補貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。
29、民主評議黨員情況。
30、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
（二）公開時間。
隨時公開事項：
1、財務(wù)日常收入支出，支出應(yīng)逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項：（后一個月下旬）。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè)，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
半年公開事項：
2、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況（同上）。
年終公開事項：
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。
（三）公開的形式。
2、村民會議和村民代表會議上公布。
3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務(wù)公開。
2、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān)，對公開的內(nèi)容進行補充完善。
3、經(jīng)村民代表會議或兩委聯(lián)席會議討論通過，采用公開欄等形式向村民如實公布。
4、聽取意見。每次公開后，應(yīng)廣泛征求和聽取村民的意見和建議。
（一）成立組織機構(gòu)。
村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責。
2、監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監(jiān)督情況。；
3、征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議；
4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復。
（三）監(jiān)督程序。
（四）問題的處理。
（1）不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時間和形式公開村務(wù)的;。
（2）弄虛作假、侵犯村民利益的;。
（3）干擾或者阻礙對村務(wù)公開進行監(jiān)督的;。
（4）打擊報復村務(wù)公開監(jiān)督小組成員和對村務(wù)公開提出異議的村民的;。
（5）違反村務(wù)公開規(guī)定的其他行為。
四、完善村務(wù)公開民主管理制度。
（六）建立定期檢查制度。
五、保證措施。
（四）檢查驗收，鞏固成果?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“兩公開”工作領(lǐng)導小組將定期或不定期派出檢查組對村務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導、公開的內(nèi)容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進行全面檢查，督促落實，確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領(lǐng)導小組將組織一次全面的檢查、考核，將檢查考核情況全縣通報并將考核結(jié)果列入縣鄉(xiāng)目標考核內(nèi)容之一。
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為了提高我縣村務(wù)公開民主管理工作的整體水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合黑河市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》（黑市社辦發(fā)［］8號）和《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評選活動的通知》（黑市社辦發(fā)［］9號）文件精神，縣委、縣政府決定今年著力推進村務(wù)公開民主管理工作，并于12月下旬進行一次全面檢查驗收，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想。
二、公開內(nèi)容。
隨時公開事項：
1、財務(wù)日常收入支出，支出應(yīng)逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項：（后一個月下旬）。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè)，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
年終公開事項：
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。
三、方法步驟。
(一)準備階段(10月10日—10月20日)。
(二)組織實施階段(10月21—12月10日)。
(三)檢查驗收階段(12月11日—12月末)。
四、幾點要求。
4、加強督促檢查。要建立健全督查反饋制度，堅持定期檢查報告和跟蹤督查反饋制度，把全面檢查與重點檢查、定期檢查與隨機檢查、明察與暗訪有機結(jié)合起來。既要督查工作落實情況和取得的實效，又要督查各級責任人履行職責情況；既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，又要督查解決問題的具體措施和辦法，推動村務(wù)公開民主管理工作健康開展。
村務(wù)公開工作方案篇十五
各位領(lǐng)導：
一、領(lǐng)導重視，人員、經(jīng)費到位，保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從1998開始，至今已堅持開展了5年多的時間，五年來，在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導和各村民小組的大力支持配合下，嚴格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī)，保證了村務(wù)公開工作的正常運行和順利開展，取得了一定的成績，得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務(wù)公開工作之初，我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視，成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，由黨委副書記任組長，相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組，投入工作經(jīng)費8000多元，在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中，建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄（墻）（三個山區(qū)苗族村小組除外），對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等，進行分門別類的分項公開。村務(wù)公開制度建立以后，我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次，重點公開村級財務(wù)收支情況，年初1月份，公開上年下半年的收支狀況，年中7月份，公開當年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項，做到隨時發(fā)生隨時公開，注重公開的時效性，以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐，我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月，鄉(xiāng)農(nóng)技中心負責農(nóng)村經(jīng)濟的同志指導村組進行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次，全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理，規(guī)范操作，實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理，從源頭治理腐敗，2001年以來，我們將農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作，堅持嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務(wù)審批制度和定期公開制度，層層嚴格把關(guān)，有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風和一些不必要的開支，為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟損失，維護了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財務(wù)收支情況和重大事項以。
黑板報。
的形式，在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進行的兩次公布，改變了以往一年只公布一次，過于籠統(tǒng)，群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下：（一）收入按款項來源單項公布；（二）支出按事項分類逐一公布；（三）重大事項按明細公布。結(jié)果表明，這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財務(wù)收支情況，真正做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù)，為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，保持經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開，使我們深刻認識到，只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去，才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲，才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，特別是實行村民自治以后，在農(nóng)村集體財產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化，今后，我們一定要站在講政治的高度來認識村務(wù)公開的作用和意義，維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的監(jiān)督權(quán)，大力推行民主理財和財務(wù)公開，推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治，讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利，維護農(nóng)民自身利益，使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強集體財務(wù)與資產(chǎn)管理是維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進一步加強和改進這項工作，以“三個代表”重要思想為指導，探索新的方法，在抓好財務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)民群眾反映的突出問題，進行專項公開，提高公開質(zhì)量，確保農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，推動財務(wù)公開工作上一個新臺階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來，特別是2001年實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來，我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題：
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現(xiàn)村級體制改革以后，從2001年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”，這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理，從源頭治理腐敗的重要舉措，但是《村委會組織法》第二條規(guī)定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項?！按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中，存在幾種情況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點：一種是一些村干部賬久拖不報，蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定，甚至有坐支挪用的行為，村干部便故意久拖不報，使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長，只有經(jīng)手人員的一面之辭，審核難度大，只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假，轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷，村干部便在把賬時，將此類支出“改頭換面”，轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”，一些村干部不能隨心所欲地開支，但有一些村干部既想手中有錢辦事，又不想受監(jiān)督和制約，于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”，建立賬外賬，將一些不好處理的賬上從中處理掉，逃避監(jiān)督，使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
村務(wù)公開工作方案篇十六
一年來，我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù)，，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路，進一步健全和完善各項村務(wù)公開制度，認真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作，加強了農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，有力推進了村民自治，促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開工作作如下總結(jié)：
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作，自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導小組”機構(gòu)，負責指導、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作；各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導和監(jiān)督機構(gòu)，為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
落到實處。
我鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定了切實可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開實施工作方案》，明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時間等，使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。
村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施，是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求，緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容，規(guī)定公開時間，規(guī)范和完善程序，健全配套制度，使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。
務(wù)公開條例》等內(nèi)容，對農(nóng)村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。培訓采取領(lǐng)導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式，解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題，使村“兩委”干部擺正了位置，端正了態(tài)度，增強了大局意識、服務(wù)意識，堅定了為民辦實事的決心，消除了相互之間的誤解、增進了團結(jié)，牢固樹立了團結(jié)是進步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念，解放了思想，理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，認識到村務(wù)公開的重要性和必要性，為各村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
村務(wù)公開工作方案篇十七
我市在村務(wù)公開工作中，認真貫徹執(zhí)行文件，以及省、哈市有關(guān)文件精神，村務(wù)公開工作始終以完善以村務(wù)公開、民主管理為核心，黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務(wù)決策程序，加強民主管理和民主監(jiān)督，建立健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，切實維護和落實農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高村民自治水平，有力地推動了農(nóng)村各項工作的完成，促進了農(nóng)村三個文明建設(shè)，回顧幾年來村務(wù)公開工作取得的成效，主要有以下幾方面：
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組，由黨委或政府主要領(lǐng)導任組長，分管組織、紀檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計生工作的領(lǐng)導為成員。村村務(wù)公開領(lǐng)導小組，由村黨組織書記為組長，分管組織、紀檢、民政、財會的為領(lǐng)導小組成員。同時還成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長，監(jiān)督小組的成員5至7人，組成成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò)，全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通，為推行村務(wù)公開提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門人員進行學習討論，使大家充分認識實行村務(wù)公開的重要意義，上下形成共識，為推行村務(wù)公開奠定思想基礎(chǔ)，形成強有力的組織保證。
村務(wù)公開是一項長期的工作，首先要選擇好設(shè)置地點，把村務(wù)公開欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來較多的地方，以便村民閱覽，同時要認真制作好村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄制作過分簡陋，張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風吹雨打，無法保存一定時間讓村民閱覽，因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開欄，為村務(wù)公開打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，把村務(wù)公開內(nèi)容進行認真疏理，確定為四個方面十項內(nèi)容，從而保證了村務(wù)公開內(nèi)容不遺留、不層層降低標準。通過對重大項目分階段公布進展情況；對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費的收繳，以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務(wù)公開內(nèi)容進行公開后，村干部和村民普遍得到教育，明確了各自應(yīng)該承擔的權(quán)力和義務(wù)，緩解了干群矛盾，一些原來無法解決的問題得到了解決，全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開后，村民的主人翁意識得到增強。
統(tǒng)一村務(wù)公開時間能使公開內(nèi)容不斷更新，處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間，就會出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開內(nèi)容就萬事大吉，影響村務(wù)公開的效果。因此，我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開的時間，村務(wù)公開的時間根據(jù)內(nèi)容確定，重大項目分階段公布進展情況；對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農(nóng)民負擔費用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時公開。統(tǒng)一了村務(wù)公開時間，保證了村務(wù)公開的內(nèi)容及時更新，讓村民了解更多的村務(wù)情況，使村務(wù)公開不流以形式以保證村務(wù)公開的效果。
村務(wù)公開的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定，就會影響其真實性。為了確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內(nèi)容，才能去偽存真，確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。為此，我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開程序，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開按以下程序進行：確定擬公開內(nèi)容。審查核實。將擬公開的內(nèi)容交村民代表會議討論審查，監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經(jīng)審查核實后的公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼公布，其中財務(wù)公開必須由監(jiān)督小組組長簽名，方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，一份張貼在公布欄內(nèi)，一份存檔備查，年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊，歸入村務(wù)公開檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開的程序，確保了村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。
自從開展村務(wù)公開以來，市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開工作，對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督，各村轄區(qū)內(nèi)的單位時常對本村村務(wù)公開工作提出批評建議，從旁觀者的角度進行監(jiān)督。在實踐中我們認為，還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)，讓群眾也來參與對村務(wù)公開的監(jiān)督，市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開欄旁適當位置安置一只意見箱，征求群眾意見，及時答復群眾的質(zhì)詢。由于有了三個層面的監(jiān)督，使村務(wù)公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開工作雖然取得了一定成績，但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認識不到位，全市村務(wù)公開發(fā)展不平衡等問題，與兄弟縣（市）相比還存在一定差距。我們決心虛心學習兄弟縣（市）的先進經(jīng)驗，把我市的村務(wù)公開工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階，為推動全市農(nóng)村三個文明建設(shè)作出積極貢獻。
村務(wù)公開工作方案篇一
我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，109個行政村，比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來，我們按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)[xx]17號）的文件精神，首先在全市完成了村民委員會換屆選舉工作，為加強基層班子建設(shè)，開展村務(wù)公開民主管理等村級民主建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
（一）宣傳發(fā)動，提高認識。
為調(diào)動基層干部和群眾參與民主政治的積極性，提高廣大干群的思想認識，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》及《省村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》，提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間，各村充分利用廣播、標語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》、《省實施辦法》等法律法規(guī)，極大程度上增強群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時，在換屆選舉結(jié)束后，及時對新當選的村干部進行了培訓，增強抓好村務(wù)公開、民主管理工作的責任感、緊迫感，進一步做好依法管理村務(wù)，保障村民的自治權(quán)利。通過五屆村民委員會換屆選舉，廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識逐步提高，法制觀念不斷加強，基層民主進程不斷加快，一大批年富力強、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進了村委會班子，為進一步開展村民自治實行村務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）領(lǐng)導重視，狠抓落實。
區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)所轄的村由54個增加到109個。耕地面積由不足3萬畝增加到19萬畝，農(nóng)業(yè)人口增加到17.38萬人。新的發(fā)展形勢下，實行村務(wù)公開民主管理是維護農(nóng)民群眾根本利益，解決“三農(nóng)”問題的重要出路。村務(wù)公開工作涉及面廣、政策性強，尤其是農(nóng)村財務(wù)問題，是當前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問題之一，工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局。因此，我區(qū)建立起由區(qū)委副書記為組長，組織部長、副區(qū)長為副組長、民政、司法、財政、審計等部門負責人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導小組，抽調(diào)精干人員組成辦公室，負責指導督促、協(xié)調(diào)此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織，落實了工作經(jīng)費。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了分包責任制，明確任務(wù)，狠抓落實。今年，區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機關(guān)干部分赴109個村，幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開民主管理的農(nóng)村工作運行機制。通過全區(qū)上下的組織領(lǐng)導，確保了村務(wù)公開民主管理工作的順利實施。
（三）工作規(guī)范，起點較高。
村務(wù)公開民主管理工作，經(jīng)過幾屆村委會的實踐和完善，堅持抓質(zhì)量，促規(guī)范，高標準要求，嚴措施管理，抓住重點，把握關(guān)鍵，農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導好各村的村民代表選舉，嚴格按照我省《實施辦法》的要求進行推選，杜絕指定和委派。二是成立了兩個組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財組，保證了村務(wù)公開制度的落實。三是規(guī)范開展村務(wù)公開民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實際情況，制定了《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)管理制度》、《民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表會議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，從制度上給予保證，各村都在醒目位置設(shè)立了公開欄，除公布每個公開時間段的政務(wù)及收支情況外，凡涉及集體資產(chǎn)處置，經(jīng)營承包和建設(shè)項目，土地補償款的使用都在召開村民會議或村民代表會議決策以后及時公布。
（四）建立機制，強化監(jiān)督。
村務(wù)公開民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機制作為重要的保障手段。因此，一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對村委會干部的監(jiān)督與考核，堅持季度考評與年度考核相結(jié)合，將考核情況進行通報，接受群眾的監(jiān)督，凡考核情況不合格的，進行批評，并與干部工資掛鉤；另一方面是由農(nóng)村黨支部對村委會進行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯(lián)席會議，就村務(wù)重大事項及時聽取村民委員會的情況匯報，解決工作中遇到的各種難題，就工作中的問題及時提出批評、建議和意見。通過兩級的監(jiān)督，較好地促進了農(nóng)村村務(wù)公開民主管理的落實。
一是消除了不安定因素，促進了社會穩(wěn)定。二是增強了干群的理解和信任，密切了干群關(guān)系。過去村務(wù)不公開，透明度低，群眾對村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強化了對基層政務(wù)財務(wù)監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，群眾能和干部一起討論村里大事，干群之間加深了了解，消除了誤解，密切了關(guān)系。三是強化了對干部的監(jiān)督和約束，推進了廉政建設(shè)。通過開展村民自治活動，強化對村級政務(wù)財務(wù)的監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，基層干部增強了自我約束力，想群眾所想，一心為群眾辦實事，辦好事，改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識，促進了基層民主政治建設(shè)。開展村民自治活動，組織廣大群眾參政議政，強化了他們當家作主的主人翁地位，調(diào)動了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性，增強了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識。
盡管推行村務(wù)公開民主管理對于規(guī)范村務(wù)工作、加強黨風廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是，在一些村還存在一些亟待改進的問題。主要表現(xiàn)是：
（一）公開程序不規(guī)范。普遍存在公開欄公布的內(nèi)容事先不認真審查，事后意見不收集，信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財務(wù)沒有嚴格的管理制度，更沒有強有力的監(jiān)督措施，一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會重形式、輕內(nèi)容，公開欄建得不錯，但內(nèi)容不實際。
（二）公開不及時。有的公開欄只是上級檢查時才有內(nèi)容，過后無人問津。有的村對群眾最關(guān)心的熱點問題，如土地、集體企業(yè)承包費用收取及使用情況，土地開發(fā)占用補償情況、計劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時間及時公開，很長時間以后，群眾有疑問也無從查考。
（三）公開引發(fā)的問題解決不及時。村務(wù)公開內(nèi)容上墻后，對其中的一些問題，內(nèi)容不夠據(jù)實，群眾有疑問，但村干部解釋不夠，使公開流于形式，群眾公開內(nèi)容所反映問題也沒有及時解決，致使問題越積越多，而又得不到妥善解決，村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，甚至到區(qū)、市、省反映，形成越級上訪。
（一）深化宣傳教育，切實解決認識不到位的問題。
的是真正的還權(quán)于民，讓全體群眾參與村里事務(wù)管理，對此認識不足，村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。因此，首先應(yīng)抓住解決思想認識這個關(guān)鍵，加強領(lǐng)導，加大力度，擴大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標準。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，拋棄為自身謀利的思想，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，切實解決少數(shù)干部怕公開、擔心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題，增強他們的積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關(guān)心公開，不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題，不斷為政務(wù)、村務(wù)公開奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）完善規(guī)章制度，切實解決行為不規(guī)范的問題。
村務(wù)公開的核心是財務(wù)公開，民主管理的焦點是民主理財，要按照合法性、民主性、平等性、針對性原則，建立嚴格的運轉(zhuǎn)機制，健全規(guī)范化管理制度，本著“實際、實用、實效”，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞公開的每個環(huán)節(jié)嚴格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善財務(wù)管理，財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項規(guī)章制度。同時，對公開的內(nèi)容、程序、方式、時間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定，并不斷予以改進和完善，使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事，違制必究，從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作，對政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見，及時認真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實。
（三）嚴格考核獎罰，切實解決責任不落實的問題。
推行村務(wù)公開民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實的精神，把推行村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓，并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來，使之相互促進，共同提高。進一步完善政務(wù)、村務(wù)公開目標管理責任制，把政務(wù)、村務(wù)公開納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標管理和考核內(nèi)容之中，堅持量化考核，嚴格獎罰，并同經(jīng)濟利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導責任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開過程中，一定要對公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部到一般工作人員、再到駐村干部，以及村干部和有關(guān)責任人，都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責范圍，并以此作為考核政績的主要內(nèi)容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行誡勉談話或批評教育，要求限期整改，對工作差甚至造成不良后果的，按黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定實施責任追究，做到嚴懲重罰。
（四）強化制約機制，切實解決監(jiān)督不到位的'問題。
一要進一步建立健全政務(wù)，村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組，村民理財小組等，并促其真正發(fā)揮作用；二要強化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開意見登記簿，設(shè)置舉報箱和舉報電話，廣泛收集和聽取群眾意見建議；三要強化人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)定期進行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開工作的開展情況，并對蓄意應(yīng)付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴肅處理。
xx年十一月二十三日。
村務(wù)公開工作方案篇二
為了鞏固我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)所取得的成果，進一步促進新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，x月x日到x月x日，在全縣開展一次以貫徹落實中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于抓好農(nóng)村基層村務(wù)公開的精神為主要內(nèi)容的村務(wù)公開月活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制訂如下村務(wù)公開月活動方案。
在全鎮(zhèn)的村（居）委會進行一次深入學習和貫徹中央、國務(wù)院和省市有關(guān)村務(wù)公開的文件，進一步完善村委會的村務(wù)公開制度，高標準規(guī)范村務(wù)公開。具體的主要內(nèi)容有：
（一）組織基層黨員干部認真學習中辦發(fā)x號文件、《xx省村務(wù)公開條例》、《xx省村務(wù)管理辦法》、省委副書記xxx等領(lǐng)導在全省村務(wù)公開和民主管理經(jīng)驗交流會上的講話和省紀委印發(fā)的《xx省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責任追究的暫行辦法》等，提高基層干部對村務(wù)公開的思想認識，理解村務(wù)公開的內(nèi)容、做法，明確職責和任務(wù)。
（二）對去年推行村務(wù)公開進行自查，對照上級文件的要求，找出存在問題和不足。
（三）制定措施，確保村務(wù)及時、準確、全面、規(guī)范公開。
（一）學習文件，提高思想認識（x月x日至x日）
x日前鎮(zhèn)召開村支書主任、文書及鎮(zhèn)干部參加的動員會，傳達縣的動員會精神，學習有關(guān)文件，明確工作內(nèi)容和任務(wù)。
（二）開展自查（x月x日至x日）
主要圍繞以下內(nèi)容進行自查：
1、鎮(zhèn)抓村務(wù)公開的領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)和工作人員落實情況；抓村帳鎮(zhèn)代理的工作機構(gòu)、專職人員、專用設(shè)備（施）、專用辦公場所的落實情況。
2、鎮(zhèn)的村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度健全情況；村的村務(wù)公開、民主管理（理財）制度健全情況。
3、村務(wù)公開欄的設(shè)置和公開的情況。
4、村（村小組）帳鎮(zhèn)代理的工作情況。
（三）開展整改和完善工作（x月x日至x日）
在自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)村針對存在的問題進行整改和完善。整改和完善的基本要求是：
1、機構(gòu)要落實。鎮(zhèn)要有村務(wù)公開的`工作機構(gòu)（領(lǐng)導小組）和工作人員；要有村帳鎮(zhèn)代理的工作機構(gòu)和工作人員，并有專職的會計人員、專用電腦和打印機、專用的辦公場所及臺、柜等，工作職責要明確。
2、制度要健全。鎮(zhèn)村要健全村務(wù)公開的制度，明確公開的具體做法、時間、內(nèi)容（除按省的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開外，還可增加一些須向村民公開的事項）；鎮(zhèn)健全村（村小組）帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度，村（村小組）健全民主理財?shù)闹贫取?BR> 3、內(nèi)容要規(guī)范。年初公開年度計劃、收益及分配、固定資產(chǎn)情況；每季度公開開發(fā)投資建設(shè)、完成上級工作任務(wù)、資產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營、合作醫(yī)療收支、理財結(jié)果、計劃生育情況；每月公開債務(wù)債權(quán)、現(xiàn)金管理、收入支出、干部補貼、征地款收入情況；及時公開建筑工程項目管理、“一事一議”籌資籌勞、村民宅居地分配使用情況、重大事項等（具體見公開欄模式）。
4、工作開展正常。
（1）各村要設(shè)立專用的村務(wù)公開欄。公開欄要按省的要求規(guī)格在室外設(shè)置，要有防雨防曬設(shè)施，要方便群眾隨時觀看。x月x日前按要求和標準規(guī)范地公開一次。
（2）鎮(zhèn)計劃創(chuàng)建x個高標準、規(guī)范化的村務(wù)公開示范點。
（3）村帳鎮(zhèn)代理工作全面進入正?；?。村級全部實行鎮(zhèn)代理，并按要求進行記帳，按要求的時間制發(fā)報表并送鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組發(fā)給各村進行公布；村小組設(shè)立有帳（有經(jīng)濟來入）的全部實行鎮(zhèn)代理，并按縣農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)的村（村小組）帳鎮(zhèn)代理的有關(guān)規(guī)定要求開展各項工作。
（四）檢查驗收（x月x日至x月x日）
1、檢查。x月x日至x日，鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組組織一次全面的檢查，主要是對整改和完善工作進行督辦。
2、驗收。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組于x月x日前對全鎮(zhèn)村務(wù)公開、村（村小組）帳鎮(zhèn)代理進行驗收。
3、鞏固提高。對活動月工作進行認真的總結(jié)，對好的村進行通報表揚并推廣其經(jīng)驗，對差的村進行通報批評并限期改正，對不實行村務(wù)公開造成嚴重后果的，按《xx省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責任追究的暫行辦法》進行責任追究。年終對該項工作進行一次考評，考評結(jié)果列入年度綜合考核內(nèi)容。
村務(wù)公開工作方案篇三
村務(wù)公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動情況，通過一定的形式和程序告知全體村民，并由村民參與管理、實施監(jiān)督的一種民主行為。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開工作實施方案，歡迎參閱。
為扎實做好村務(wù)公開工作，建立和完善村民自治和民主管理機制，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實，創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性，讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督，行使民主權(quán)利，促使村民委員會及其成員廉潔自律，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置，充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段：市村務(wù)公開領(lǐng)導小組檢查驗收階段(6月份)，具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作，做到思想認識到位、資金到位，積極配合，確保村務(wù)公開工作落到實處，同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開，造成村民意見較大且又拒不改正的村委會，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
(二)公開規(guī)范，準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則，做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格：長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計，各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地，沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
行村務(wù)公開，有利于把村級組織的工作置于廣大群眾監(jiān)督之下，有利于強化民主監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有利于保證黨在農(nóng)村各項決策的落實，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，更好加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事，對于保護和調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的良好形勢，推進新農(nóng)村建設(shè)，有著重要而深遠的意義。為了認真貫徹市、縣村務(wù)公開工作會議精神，更好地做好我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作，特制定如下實施方案。
一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導。
首先，調(diào)整充實村務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，紀檢、經(jīng)管、民政、辦公室等有關(guān)部門協(xié)作配合，齊抓共管，保證村務(wù)公開工作，持之以恒，其次各村(居)也要調(diào)整成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組。村務(wù)公開首要責任人是村支書、主任。有一個團結(jié)奮進、富有戰(zhàn)斗力的兩委班子是開展好村務(wù)公開工作的前提，也是推進村務(wù)公開、民主管理的保證。第三，成立村級民主理財小組，為加強對村財收支管理、民主監(jiān)督，各村居要成立由有威望的離退休老干部、群眾推選的村民代表組成的民主理財小組，定期對村財收支進行審核，嚴格把關(guān)。
二、規(guī)范公開制度，增強村務(wù)透明度。
各村要嚴格按照上級文件執(zhí)行，從規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開形式、公開程序等入手，建章立制，努力使村務(wù)公開、民主管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。
(一)公開內(nèi)容要有針對性。村務(wù)公開要以群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點等突出問題為重點。切實以集體財務(wù)收支、計生指標、被征土地面積及鄰遂路補償款、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、5.12救災(zāi)救濟物資和扶貧資金使用、村干部補貼等方面為主要公開內(nèi)容，并做到凡是村民代表大會提出要求公開的項目都必須予以及時公開，而且公開的每一項內(nèi)容都要符合實際標準，有據(jù)可查，不弄虛作假，不做表面文章，隨時接受村民查閱。
(二)公開時間要靈活掌握。凡是經(jīng)村民代表會議通過的臨時事項要及時公開;日常規(guī)范性工作要定期公開，如財務(wù)收支、計生指標等要每季度公開一次。不僅公開工作的結(jié)果，而且要適時公開工作的過程、程序，便于群眾監(jiān)督。
(三)公開形式講求多樣。村務(wù)公開形式首先要簡便易行，又要不拘一格，公開的形式主要是公開欄、宣傳欄及召開村民代表大會和黨員大會公布于眾。
(四)公開的程序。一般性的內(nèi)容由村兩委會議討論后公開，財務(wù)收支還要經(jīng)理財小組審批和鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開，重大事情的決定、實施要經(jīng)村民代表大會討論后再行公開，公開后及時懼群眾的反映、意見和建議，并認真分析研究，及時采取措施解決存在的問題。
三、強化監(jiān)督、注重實效。
(一)鎮(zhèn)政府、村、鎮(zhèn)屬各部門都要配備一批監(jiān)督員，負責監(jiān)督村務(wù)公開的公正性、程序的規(guī)范性以及收集公開后群眾的反饋意見，并予以調(diào)整核定，及時整改。各村每季度要不定期召集各村民小組、村民代表、理財小組、民主監(jiān)督員和黨員會議，就有關(guān)村財、村建問題進行匯報，并由村民代表大會決定，在理財員、監(jiān)督員的監(jiān)督下開展工作。
(二)要健全村務(wù)公開檔案制度，及時、全面、如實地登記每次公開的時間、內(nèi)容及審核領(lǐng)導，以便有案可查。
(三)要設(shè)立投信箱、投訴電話，廣泛接受群眾投訴。要把實行村務(wù)公開與實行村民自治和民主管理結(jié)合起來。建立健全各項制度，更好地推動村民自治、民主管理，使村務(wù)公開工作深入地開展下去。要把實行村務(wù)公開與促進干部轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來，通過村務(wù)公開，教育廣大基層干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，當好人民公仆。
實踐證明，村務(wù)公開工作能真正做到讓群眾明白，還干部清白，是一項得民心順民意的工作。各村、各部門要結(jié)合各自實際，全面實施狠抓落實，做好村務(wù)公開工作，調(diào)動農(nóng)民的積極性，密切黨群干群關(guān)系，促進黨風廉政建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。
為全面貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的有關(guān)文件精神，進一步加強農(nóng)村基層民主政治和黨風廉政建設(shè)，保障村民依法對村務(wù)進行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把全區(qū)村務(wù)公開工作提高到一個新的水平，根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕17號、蘇辦〔20xx〕56號、鹽辦發(fā)〔20xx〕1號、都辦發(fā)〔20xx〕7號和都辦發(fā)〔20xx〕45號文件精神，結(jié)合我區(qū)的實際情況，對全區(qū)村務(wù)公開工作制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則。
指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大及xx屆x中全會精神為指導，認真貫徹落實好在中共中央政治局會議上有關(guān)村務(wù)公開工作的重要指示精神，按照《村民委員會組織法》和市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的部署要求，進一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使我區(qū)農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。
基本原則：依法公開、內(nèi)容真實、簡明扼要、通俗易懂、注重實效、運作規(guī)范、監(jiān)督有力。
二、村務(wù)公開內(nèi)容和基本要求。
以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，調(diào)動農(nóng)民群眾與民主管理的積極性和創(chuàng)造性，推進農(nóng)村民主法制建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內(nèi)容：
1、村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況。
2、村級財務(wù)收支詳細情況。繼續(xù)把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，村級所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
3、集體資產(chǎn)管理情況。村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費用的收繳和使用，村集體所有的土地、水面、蕩灘等經(jīng)濟資源的開發(fā)、承包、租賃、入股，機動地和“四荒地”發(fā)包，集體土地征用、補償及其分配等。
4、有關(guān)政策落實情況?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧補貼以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況等。
5、公益事業(yè)建設(shè)情況。村級道路、橋梁、水利閘站溝涵、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等的申請立項、經(jīng)費籌集和使用、工程招標、承包方案及實施情況等。
6、社會救助情況。農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助，五保戶的供養(yǎng)，籌資、籌勞的減免，政府下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等。
7、計劃生育情況。生育計劃安排、準生證發(fā)放、符合生育二孩政策的申報等。
8、工作安排情況。村(居)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，村(居)民委員會。
年度工作計劃。
村(居)干部分工村(居)民會議、村(居)民代表會議形成的決定、決議及其實施情況等。
9、村(居)干部管理情況。包括村(居)干部報酬、民主評議干部工作實績、任期和離任審計及獎懲情況等。
10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍關(guān)心、要求公開的事項也要進行公開。
要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新要求，及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。
(二)規(guī)范村務(wù)公開時間、形式和程序。
1、村務(wù)公開的時間：應(yīng)公開的事項及辦理情況至少每季度公開一次，每一個季度第一個月的10日為村務(wù)公開日。涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項，應(yīng)及時進行公開。集體財務(wù)業(yè)務(wù)量較多的村(居)，財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
2、村務(wù)公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設(shè)立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據(jù)各村(居)實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進行公開。公布期限應(yīng)不少于20天且應(yīng)有兩名以上監(jiān)督員簽字。
3、村務(wù)公開的程序：村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)形成文字或表格方案，經(jīng)村(居)民議事小組和村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組審查后再正式公布。村(居)民委員會要加強對村務(wù)公開資料的收集、管理，保證相關(guān)資料的完整，按照有關(guān)規(guī)定進行歸檔，并妥善保管、方便查閱。
1、加強自治組織監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組的主要職責是：參與研究、安排村務(wù)公開工作;監(jiān)督村(居)民委員會按時、按程序真實地公開村務(wù);向村(居)民會議或村民(居)代表會議報告村務(wù)公開監(jiān)督情況;受理村(居)民對村務(wù)公開工作的意見和要求，督促村(居)民委員會及時解決問題，改進工作。民主理財小組的主要職責是：參與制訂村財務(wù)預(yù)決算方案;審核村財務(wù)收支;監(jiān)督村(居)民委員會如實公布財務(wù)類事項。村(居)民委員會成員、村(居)財會人員及近親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員或民主理財小組成員。
2、接收廣大群眾監(jiān)督。村(居)民對村務(wù)公開內(nèi)容、時間、程序等有疑問的，有權(quán)要求村(居)民委員會解釋答疑;有權(quán)委托村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組查閱村務(wù)公開資料，并通報有關(guān)情況;有權(quán)向管委會反映村務(wù)公開存在的問題，提出改進意見和建議。對無理拒絕、阻撓村務(wù)公開或在村務(wù)公開中弄虛作假、侵犯村(居)民民主權(quán)利的村(居)民委員會成員，村(居)民有權(quán)提請村(居)民會議或村(居)民代表會議依法對其作出處理。
3、強化輿論監(jiān)督。要通過宣傳村務(wù)公開工作中好的典型來強化輿論監(jiān)督作用，對村務(wù)公開工作開展不力的要公開曝光。
4、加強工作督查。管委會定期對各村(居)村務(wù)公開工作進行檢查，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題;對各村(居)貫徹執(zhí)行村務(wù)公開各項政策、規(guī)定及落實工作情況進行經(jīng)常性督查;依法指導、督促村(居)民委員會按時、全面、真實公開村務(wù)，及時整改存在問題，確保村務(wù)公開取得實效。
第一階段(4-5月份)準備階段。主要是制定村務(wù)公開工作計劃和實施方案，匯總各村(居)村務(wù)公開一覽表。
第二階段(6-8月份)落實階段。召開有關(guān)會議進行部署落實，并組織村務(wù)公開實施工作，突擊6、7、8三個月，認真抓好這項工作。
第三階段(9-10月份)集中檢查和整改提高階段。管委會對各村(居)村務(wù)公開工作情況進行逐一檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，針對存在問題，認真整改，不斷完善提高村務(wù)公開工作。
第四階段(11-12月份)總結(jié)考評階段。對一年來的村務(wù)公開工作進行歸納總結(jié)，宣傳好的典型，改進薄弱環(huán)節(jié)。同時認真做好考評考核工作，把推進村務(wù)公開和民主管理作為新農(nóng)村建設(shè)示范村、創(chuàng)建財務(wù)規(guī)范化管理合格村等先進工作的一項重要考核內(nèi)容，通過監(jiān)督檢查和嚴格考核，促進村務(wù)公開和民主管理工作的順利開展。
村務(wù)公開工作在黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，強化各村的具體落實工作，村(居)委會要加強組織領(lǐng)導，明確一名負責同志分管這項工作，并落實專門班子具體負責。要把推進村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓，努力把我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作提高到一個新的水平。
村務(wù)公開工作方案篇四
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作，認真抓好，抓實，確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進民主決策，群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手，明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè)，緊密結(jié)合村委會的選舉，規(guī)范村民代表的選舉，理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系，把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結(jié)合起來，形成村民會議或村民代表會議民主決策，村委會管理村務(wù)，村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當好主人翁，真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進民主管理，強化了村務(wù)公開的責任。
1、突出重點，全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點問題，是村務(wù)公開的重點。隨著村民民主意識的增強，不僅需要了解錢花到什幺地方，要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán)，還需要參與決定錢怎么花，要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題，我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上，推行了民主理財制度，組織村民推選責任心強，有理財能力的村民代表3人，成立了民主理財小組，并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度，村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督，也對辦事的過程進行了監(jiān)督，保證了公開真實可靠，而且對財務(wù)具有最終決定權(quán)，真正當家作主。工作中，村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措，村務(wù)黨務(wù)一切公開，透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范，一滿意”的工作推進方式，五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理，一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標責任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標管理，層層落實責任，分級負責、責任到人，使民主管理規(guī)范運行，健康發(fā)展。村書記親抓親管，切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進民主監(jiān)督，促進了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次，將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督，促進了農(nóng)村基層組織的黨風廉政建設(shè)。接受監(jiān)督，嚴格實行財務(wù)公開。建立檔案，保證村務(wù)公開質(zhì)量，建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案，做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策，落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理，堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策，開展村民自治，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標。
1.村務(wù)公開的深化，進一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系，維護了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當家作主的要求，調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總之，村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，讓村民從村務(wù)公開中理解村干部，支持村干部，調(diào)動村民民主管理積極性，讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議，從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
個別村干部對村務(wù)公開認識不高，存在應(yīng)付心理，個別事情不愿公開、不想公開，群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高，監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作，村民對村務(wù)公開滿意，村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長，村民村貌整潔，村民無上訪事件。
村務(wù)公開工作方案篇五
xx縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個村民小組，430戶，1440人，618個勞動力，國土面積8平方公里，耕地面積2337畝，海拔1300米。全村有黨員28名，有健全的村支“兩委”班子，村黨支部成員4人，村委會成員4名。
該村從前是個上訪村、難點村、問題村，該村的問題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領(lǐng)導的高度關(guān)注。xx年，第六次村委會換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個觀察村之一：xx年被省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導下，楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
xx年楊家坪村成功的進行了第六屆村民委員會換屆選舉，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，采取“海選”的方式，選出村民代表51名，選舉產(chǎn)生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后，迅速制定了村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、財務(wù)收支管理制度、民主理財和財務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
xx年，該村被列為省村務(wù)公開和民主管理觀察村，村務(wù)公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓，主要做法有以下幾點：
該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組，并從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財小組，使村務(wù)公開和民主管理工作有責任人和具體工作人員、工作組織機構(gòu)，使村務(wù)公開和民主管理工作有了堅強的組織保障。
該村有健全的村務(wù)公開和民主管理制度，并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，制定制度與落實制度的統(tǒng)一，結(jié)合村情，使制度有可操作性，有實際意義，取得了很好的社會反響。
xx年7月。縣委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號；xx年2月，省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了，明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一，被民政廳直接關(guān)注，先后兩次派出觀察員進村進行觀察：xx年9月，縣民政局印發(fā)了的通知。通過以上活動，該村的村務(wù)公開工作步入了規(guī)范化的軌道，在村委會建有一塊固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開的主要形式用村務(wù)公開欄的形式進行公開，同時，也采用了會議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進行公開，使廣大村民能通過各種渠道了解村務(wù)，實現(xiàn)民主管理村務(wù)。
村務(wù)公開嚴格按照中辦發(fā)17號文件規(guī)定的程序來進行公開，公開的內(nèi)容經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核，保證了村務(wù)公開的真實性。公開的內(nèi)容也能根據(jù)村的實際情況，做到全面公開。
該村制定了健全的村務(wù)公開和民主管理制度，健全財務(wù)管理制度和村干部工作移交制度，強化制度的落實機制，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，村中涉及到村民的大事，村民關(guān)心的熱點、難點事都通過村民會議或者村民代表會議來進行民主決策，民主決策的事項通過村務(wù)公開欄及時向村民公開。通過村務(wù)公開和民主管理的一系列活動。增強了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會的帶領(lǐng)下，楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)，每年煙葉面積保持在1600畝以上，飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上，今年抓住煙水配套工程的機遇新建水池18口，蓄水量8000方米，引水管道60581米，可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及，全村有各種車輛60多臺，人平純收入達到了1690元。在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更注里精神文明建設(shè)，xx年，楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了xx縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出，受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下，在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，在民政部門的指導下，取得了一定的成績，通過村務(wù)公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進一步深入人心，黨群、干群之間得以溝通，社會風氣有所好轉(zhuǎn)，人民生活水平得到提高。但是，由于楊家坪村地處邊遠，基礎(chǔ)條件差，以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因，目前還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想解放不夠，思想僵化，開拓精神不強，對新的形勢適應(yīng)能力較弱，對黨在農(nóng)村的各種路線、方針和政策理解不深，班子在村民中的凝聚力不夠，新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進一步提高。二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的知識比較貧乏，不懂法、不守法的行為時有發(fā)生，需要進一步對村民加強教育管理力度，加強引導，加大普法力度，提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問題較多，村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張，人為地制約了經(jīng)濟發(fā)展。四、自去年下半年以來，村“兩委”班子不夠團結(jié)，村班子之間工作協(xié)作不夠，使村里工作出現(xiàn)了一些被動局面。針對這些問題，有待于逐步解決。
村務(wù)公開工作方案篇六
為認真做好我村黨務(wù)、村務(wù)公開工作，鞏固和提高黨委、村務(wù)公開的透明度，現(xiàn)結(jié)合我村實際，就2015年黨務(wù)、村務(wù)公開工作制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國村委會組織法》和上級各種文件精神，積極推進基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)，以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點，進一步深化、完善、規(guī)范和提高黨務(wù)、村務(wù)公開工作，促進我村三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.依法公開。黨務(wù)、村務(wù)公開工作要依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行。
2.真實公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當真實可信，辦事的結(jié)果應(yīng)當公平公正。
3.注重實效。從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講究實效，不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
（一）.村務(wù)公開的內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要是財務(wù)公開。具體內(nèi)容包括：
1.財務(wù)情況。
2.工作安排情況
3.公益事業(yè)建設(shè)情況。
4.集體資產(chǎn)管理情況。
5.農(nóng)民負擔情況。
6.計劃生育情況。
7.社會優(yōu)撫情況。
8.國家農(nóng)業(yè)政策及落實情況。
9.村干部管理情況。
10.黨建工作情況。
11.村民要求公開的其他事項。
村務(wù)逐項公開，財務(wù)收支逐項逐筆據(jù)實公開，并不設(shè)置“其他”支出項目。
表會議決定的事項，須在會議通過后進行公開。
村民委員會建立村務(wù)公開檔案。每次公開都要及時立卷歸檔，一式二份，一份報鄉(xiāng)政府，一份村留存。
（三）.村務(wù)公開的形式。村務(wù)公開以設(shè)立固定的村務(wù)公開欄和制作村務(wù)公開清單為主，同時還可以通過廣播、“明白紙”等多種有效形式公開。村民委員會在村部設(shè)立固定的村務(wù)公開欄。公開欄的設(shè)置要方便群眾觀看，能容所公開的全部內(nèi)容。村務(wù)公開清單要張貼到所有村民組。
（四）.村務(wù)公開的時間。村務(wù)至少每季度公開一次，每季度首月的15日為公開
聯(lián)系電話：xxxx
聯(lián)系電話：xxxx
村務(wù)公開工作方案篇七
為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)，維護農(nóng)民群眾的根本利益，切實加強農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級管理的民主政治建設(shè)，有效地改善黨群、干群關(guān)系，確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導。
開展民主評議村干部和村務(wù)公開工作要實行統(tǒng)一組織，分級負責。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭，民政、農(nóng)科、財政、計劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導組，指導、督促、檢查村務(wù)公開工作;負責各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，召集會議和經(jīng)驗交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導小組負責切實制定、指導、監(jiān)督好本村應(yīng)公開的事項。
(一)村民政策性涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價格和收費“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價目表的方式，公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計價和計費單位等(經(jīng)管站負責)。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出，有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金的數(shù)額及其使用，集體經(jīng)濟項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財政所負責)。
(三)宅基地的審批情況，包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積，原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積，未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補償及其分配情況，包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補償標準、總額、補償費到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記，包括新開墾宗地數(shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負責)。
(四)計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況進行公開(計生辦負責)。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認、各類救災(zāi)救濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負責)。
(六)糧食直接補貼政策的公開(農(nóng)科站負責)。
(七)水費收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后，對用水戶土地面積、用水量和收費進行公開，每年匯總公開;對水費的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進行公開(水管站負責)。
(八)電費的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負責)。
(九)國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負責)。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項的公開(司法所負責)。
四、公開的方式及監(jiān)督。
(二)村務(wù)公開的時間按照村財務(wù)每月公開一次，村務(wù)工作每半年公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項隨時公開的要求公開。
(三)村民委員會應(yīng)當在方便村民觀看的地方，設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
村民委員會應(yīng)當通過召開會議、設(shè)立意見箱等形式，征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，其成員由三至九人組成，經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生，村民委員會成員及其近親屬不得擔任監(jiān)督小組成員。
1、審查村務(wù)公開是否全面真實、及時、科學、規(guī)范;。
2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;。
3、對村務(wù)公開中存在的問題，督促村民委員會及時作出答復或者進行整改;。
4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責，任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復。對不履行職責的成員，村民會議或者村民代表會議有權(quán)撤銷其資格。
(五)村民對村務(wù)公開行使下列權(quán)力：
1、對公布的內(nèi)容、時間、程序等有疑問的，可以要求村民委員會進行解釋和答復;。
2、委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財務(wù)帳目、憑證;。
3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村務(wù)公開中存在的問題，提出意見和建議。
(六)村民委員會研究討論涉及村務(wù)公開的事項時，應(yīng)當有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員列席會議。
(七)村務(wù)公開的內(nèi)容公布后，村民有疑問的，可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會詢問或者向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項應(yīng)當在十日內(nèi)予以解釋和答復;村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的事項應(yīng)當進行審查，對有遺漏或者不真實的，應(yīng)當督促村民委員會限期重新公布。
(八)村民委員會應(yīng)當對村務(wù)公開中形成的各種資料進行歸檔并妥善保管。
五、認真督查考核。
(一)對在村務(wù)公開工作中成績顯著的單位或者個人，鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。
(二)建立村務(wù)公開責任追究制度。
村民會議或者村民代表會議對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員，應(yīng)當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的，依法罷免負有主要責任的村民委員會成員的職務(wù)。
(三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會，應(yīng)當進行批評教育并責令其限期改正，發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復的，應(yīng)當調(diào)查處理。
村務(wù)公開工作方案篇八
為貫徹《廣東省村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導和成員單位定點聯(lián)系縣（市、區(qū)）村務(wù)公開工作方案》（粵村辦發(fā)201519號）精神，進一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作，提高農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護村民權(quán)益、促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標，通過定點聯(lián)系村（居）委會，解決問題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機制，加強和改進村務(wù)公開民主管理工作，全面夯實村務(wù)公開基礎(chǔ)，進一步推動中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實，提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平，為促進農(nóng)村基層干部廉潔履職，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定，奠定堅定的基礎(chǔ)。
（一）村級財務(wù)公開。財務(wù)公開是村務(wù)公開的核心。主要包括村民委員會的各項收入、各項支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開中有關(guān)錢物收支的內(nèi)容、各項財產(chǎn)等所有涉及錢財?shù)膬?nèi)容。還包括三公費用支出。
（二）村民自治事務(wù)公開。指涉及全體村民利益，由村民討論決定，屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)，是村務(wù)公開的重要內(nèi)容。主要包括： 享受福利待遇補貼的人數(shù)及補貼標準、村集體投資的項目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標、工作安排、民主評議方案等。
（三）村級政務(wù)公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項事務(wù)。主要包括：計劃生育、宅基地審批、土地征用補償、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補助標準、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費代收代繳、各項政策性補貼和補助、扶貧開發(fā)項目及資金安排使用等，特別是國家實行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進行公開。
（一）公開程序
1.村民委員會提出村務(wù)公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案，公開方案包括公開內(nèi)容、公開時間、公開的'形式等。
2.村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善，對村務(wù)公開制度的執(zhí)行進行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。
4.進行村務(wù)公開。村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。
5.上報備案。所有公開內(nèi)容，須報鎮(zhèn)紀委備案。
6.做好公開后續(xù)工作。聽取和收集群眾意見，做好信息反饋；解答群眾疑問；有村務(wù)公開記錄本等痕跡工作臺賬，對村務(wù)公開中形成的各種資料進行整理歸檔，建立村務(wù)公開檔案。
（二）公開辦法
1.靈活應(yīng)用村民會議和村民代表會議公開，明白紙公開、點題公開、短信公開、廣播公開、有線電視公開、媒體公開、村務(wù)發(fā)布會、多設(shè)村務(wù)公開分欄、組務(wù)公開等形式，推動村務(wù)公開形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開欄設(shè)立在村委會院外顯要位置或者人員集中區(qū)域，全天候開放式，方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
（三）村務(wù)公開的時間要求
1.定期公開，有規(guī)律的村務(wù)事項至少每季度公開一次。年初公開的，要在1月10日前公開；每季度公開的，要在3、6、9、12月的10日前公開。
2.隨時公開，即不固定時間的公開，臨時發(fā)生的村務(wù)要及時向村民公開，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開，在當天或者3天內(nèi)公開，隨時發(fā)生隨時公開。
（一）健全本鎮(zhèn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會機構(gòu)，加大督查指導力度，確保監(jiān)督委員會對村（居）務(wù)公開監(jiān)督工作落實。
（二）村務(wù)公開由村監(jiān)督委員會負責監(jiān)督落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
（三）建立村務(wù)公開責任追究制度。村民會議或者村民代表會議
對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員，應(yīng)當提出批評并要求其限期改正；對拒不改正的，依法追究負有主要責任的村民委員會成員的責任。
（四）鎮(zhèn)村（居）務(wù)公開領(lǐng)導小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開展檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時，暢通信訪反映渠道，對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
1. 當年資料整理有序。安排專門人員及時將村務(wù)公開的內(nèi)容、來信來訪處理結(jié)果以及對村務(wù)公開工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料，做到書寫工整、內(nèi)容齊全、真實、數(shù)據(jù)準確、圖樣清晰；嚴格按規(guī)范化要求分類立卷、歸檔，分類科學合理，案卷標題準確、簡練，反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”，如村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、兩委聯(lián)席會議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用，以妥善的方式保存。
村務(wù)公開工作方案篇九
為貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，縱深推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸，著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度，按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進作風、服務(wù)群眾”工作實施方案的通知》精神，特制定此實施方案如下。
一、工作目標。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開，尤其要做好“三資”的公示公開；
堅持讓群眾知曉和認可來推進公開工作。通過進一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作，積極推進村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平，促進農(nóng)村基層干部廉潔履職，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定，提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
（一）本村上季度經(jīng)濟工作、社會發(fā)展目標完成情況，當年度的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況。
（二）年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
（三）村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況。
（四）村集體經(jīng)濟收益及其使用明細情況。
（五）舉辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費籌集方案，收、管、用情況以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況。
（六）征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況。
（七）脫貧攻堅、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放及使用情況。
（八）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項支農(nóng)補貼以及政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支發(fā)放情況。
（九）集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
（十）村干部報酬、獎金、補貼，公務(wù)活動方面的開支情況及年度民主評議結(jié)果。
（十一）當年宅基地的申報、批準和使用情況。
（十二）依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，罷免和補選村委會成員，審議和批準村委會成員的辭職申請，撤消、變更村民代表會議和村委會不合法律法規(guī)的決議決定。
（十三）符合政策生育和違法生育社會撫養(yǎng)費的收繳、管理、使用情況。
（十四）村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項都必須公開（如：惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等）。要把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
三、
公開程序及方式。
嚴格規(guī)范公開程序；
創(chuàng)新公開方式，堅持采取公開欄、院壩會、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進行公開。
（一）公開程序要切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職責。需要公開的內(nèi)容，事先由村委會提出方案，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項登記，村級黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村（居）務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄，村務(wù)監(jiān)督委員會與村黨支部、村委會一并審查屬實無誤的監(jiān)委會主任簽字后才予公開。
（二）公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄，將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動不便等問題，要通過院壩會、廣播等方式進行公開，便于群眾知曉、了解、監(jiān)督，做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。
3.針對外出務(wù)工人員，全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運行村務(wù)公開微信（qq）群，用微信（qq）群進行公開，切實提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時公開。
及時公開的村務(wù)應(yīng)當在公開事項發(fā)生之日起10日內(nèi)公布；
重點工作、群眾關(guān)注的專項財務(wù)活動應(yīng)當及時公布或根據(jù)群眾的要求進行點題公開；
定期公開的村務(wù)，應(yīng)當在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當保留10日以上，少于10日的，應(yīng)當重新公布。堅持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進情況、重大項目建設(shè)情況、三資管理情況等信息，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開條例》要求，每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存，建立真實、準確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
（一）各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會，確保監(jiān)督委員會對村務(wù)公開監(jiān)督工作落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
（二）鎮(zhèn)紀委要定期、不定期組織開展檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時，暢通信訪反映渠道，對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
對逾期不改正或者情節(jié)嚴重的，建議村民會議或者村民代表會議對有關(guān)責任人員啟動罷免程序。
（四）在村務(wù)公開工作中，對工作推進不力，問題拒不整改或整改不到位的，縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀委，由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅追責問責。
村務(wù)公開工作方案篇十
為扎實做好村務(wù)公開工作，建立和完善村民自治和民主管理機制，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實，創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村，根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性，讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督，行使民主權(quán)利，促使村民委員會及其成員廉潔自律，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置，充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段：市村務(wù)公開領(lǐng)導小組檢查驗收階段(6月份)，具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作，做到思想認識到位、資金到位，積極配合，確保村務(wù)公開工作落到實處，同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組，負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責，認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開，造成村民意見較大且又拒不改正的村委會，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
(二)公開規(guī)范，準確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則，做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格：長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計，各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地，沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
村務(wù)公開工作方案篇十一
村位于我鎮(zhèn)西南部，屬移民后靠村，全村共有352戶，926口人，耕地1145畝，黨員45名，村“兩委”成員5人。兩年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以貫徹落實科學發(fā)展觀為全鎮(zhèn)工作統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為出發(fā)點，針對**村現(xiàn)狀制定了切實可行治理方案，采取了行之有效的治理措施，指導該村堅持村務(wù)公開、民主管理，不斷改善村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)村民過上文明幸福的生活。
兩年前，xx村還是一個因窮、臟、亂而出名的村，村“兩委”班子軟弱渙散，村務(wù)不公開，財務(wù)不透明，民主監(jiān)督形同虛設(shè)，村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，村民人均收入低，老百姓上訪不斷。面對這種情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下決心對xx村這個“難點村”進行治理，成立了以黨委書記黃曉東為組長、黨委副書記楊云亭為副組長、多名干部為成員的“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工作領(lǐng)導小組，全力扭轉(zhuǎn)xx村的落后局面。
治理的首要工作就是加強xx村“兩委”班子建設(shè)，真正把善謀事、會干事、能干事的優(yōu)秀人才選到村干部崗位上來。鎮(zhèn)治理工作小組通過對xx村黨員進行摸底了解和入戶征詢村民意見，采用了組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、個人自薦的侯選人選拔方式，從農(nóng)村專業(yè)大戶、民營企業(yè)負責人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選拔村黨組織書記。組織全村老百姓召開“公推直選”現(xiàn)場選舉大會。誰來當干部，交給群眾選，公開投票，當場唱票，公布票數(shù)。經(jīng)過村民票選，致富能手杜衛(wèi)明當選為xx村的新任支部書記，兼任村委會主任，其他村干部一并選出。
在xx村新一屆“兩委”班子上任后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組不斷加強xx村“兩委”干部思想作風建設(shè)，首先健全了理論學習制度，不斷學習新政策、新法規(guī)，掌握新知識、新本領(lǐng)，使新班子從思想上重視村務(wù)公開、民主管理制度。為了獲得群眾的信任，把民主監(jiān)督落到實處，在推選新一屆村民代表時，鎮(zhèn)黨委黃書記提了最“直接”、最“透明”的推選辦法：把傳統(tǒng)的投票箱換成透明的玻璃酒瓶，只要選票放進去就無法取出，直到全部村民投票結(jié)束，現(xiàn)場砸碎瓶子進行唱票。按居住片劃分，每兩條巷子選出一人，全村共選出15名村民代表。之后，由鎮(zhèn)“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工作領(lǐng)導小組的參與，并經(jīng)過村民大會討論，制定了《xx村村規(guī)民約》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主議政制度》。根據(jù)民主議政制度選出“村務(wù)監(jiān)督小組”和“民主理財小組”，充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到“讓民做主”。
官廳鎮(zhèn)治理工作小組先后為xx村制定并實行了村“兩委”聯(lián)席會議制度、重大事項一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會定期向村民代表匯報工作等制度。對村里的重大事項，均召開黨員、村民代表會議研究決定，然后由村民委員會組織實施，逐步形成了村民議事、支部定事、村委會干事的工作運行程序。
（一）抓重點，確保公開內(nèi)容全面具體。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導小組根據(jù)工作需要，確定不同的內(nèi)容進行公開。一是在全局和中心工作方面，公開黨支部的任期目標、階段工作重點、重大決定以及與群眾密切相關(guān)的事項；二是在組織建設(shè)方面，公開班子成員分工、工作職責，黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等管理情況，黨費收繳等事項。
（二）抓創(chuàng)新，確保公開內(nèi)容直接有效。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導小組要求村干部們創(chuàng)新公開形式，確保讓全村黨員、群眾及時了解掌握村干部的工作情況。對相對固定的事項，如組織設(shè)置、村干部職責、年度工作計劃和總結(jié)等內(nèi)容，采取公開欄的形式公開。對一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項等，通過召開黨員大會、群眾代表大會和張貼公告、廣播等形式公開，讓全體黨員和群眾隨時隨地了解他們關(guān)注的事情。對種糧補貼、退耕還林補貼、低保評選及救濟糧發(fā)放等群眾關(guān)注的問題，采取讓村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表參與的辦法，將結(jié)果通過代表間接向全體黨員和群眾公開。
（三）抓監(jiān)督，確保公開真實可信。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要求xx村“兩委”干部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大事項前，總是充分吸納黨員群眾意見，對公開的內(nèi)容進行完善后，再正式向外公開。同時組織村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對村務(wù)公開情況進行定期、不定期評議，根據(jù)反饋結(jié)果及時對存在的問題進行整改提高和完善。
在xx村，再好的項目上馬前也必須先過群眾關(guān)。村里的重大項目和工程建設(shè)都要通過兩委會和村民代表大會審議后形成決議，方可實施。
xx年，在北京市對口單位的幫助下，xx村加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更換了全部吃水管道，總計31400 米，其中主管道1400米，入戶分管道30000米，硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行，安裝28盞太陽能路燈。在整個施工過程中，鎮(zhèn)治理工作領(lǐng)導小組要求xx村“兩委”干部堅決改變過去財務(wù)活動透明度低、監(jiān)督乏力的錯誤作法，始終嚴格執(zhí)行“四議兩公開一審議”工作制度，實行“村財鄉(xiāng)管”，對日常開支、施工過程中的開支都實行經(jīng)辦人、主管人、監(jiān)督人“三筆會簽”，村委會各項開支只有經(jīng)過民主理財小組審查認為合理后，由民主理財小組組長的簽名，方能下賬，否則收支單據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財中心一律不予核銷。
“村里的錢是怎樣花的？”這個問題始終是村民們關(guān)注的焦點，對此，治理工作組提出了“凡是群眾關(guān)心的,就必須進行公開;凡是群眾有疑慮的,就必須向群眾講明白;凡是群眾想知道的,就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，讓群眾的監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。同時，還要堅持做到對財務(wù)公開內(nèi)容具體化、公開程序規(guī)范化、公開時間經(jīng)?；?，充分保障了村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使群眾滿意率達到90%以上。
現(xiàn)在，在工作組的指導下，xx村的財務(wù)管理工作已逐漸走上了制度化、規(guī)范化軌道，不僅融洽了村干部與群眾的關(guān)系，更促進了全村的發(fā)展與穩(wěn)定。
xx村“兩委”班子嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監(jiān)督、雙述雙評”工作制度，把考核權(quán)交給老百姓?！皟晌备刹吭谌妩h員大會和群眾代表大會上進行公開述職，接受黨員和群眾的監(jiān)督和評議，村民們可以面對面地指出每一名村干部在思想、作風和工作上存在的不足，并從德、能、勤、績、廉和綜合評價等六個方面對村干部們進行評議和民主測評打分，根據(jù)評議結(jié)果確定村干部們是優(yōu)秀、稱職、基本稱職還是不稱職。
通過村干部的述職，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，充分發(fā)揮了黨員、群眾代表在民主管理中參政、議政、監(jiān)政的作用，也贏得了群眾的信賴與支持。
我區(qū)的村務(wù)公開以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號文件為依據(jù)，，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路，進一步健全和完善各項制度，把村務(wù)公開民主管理全面推向深入。
我局制定下發(fā)了村務(wù)公開方案，對村務(wù)公開進行了全面部署并結(jié)合此次村委會換屆工作，新老村委會主任及時交接，保證村委會工作連續(xù)性，新的村委會組成人員產(chǎn)生后，**鄉(xiāng)及時轉(zhuǎn)移工作重點，成立了由鄉(xiāng)人大、政府、紀委、財政、民政等部門組成的村民委員會換屆選舉工作善后處理小組，監(jiān)督新老村委會依法交接，對幾年來的會計帳目、經(jīng)濟合同、債權(quán)債務(wù)、工程文書、固定資產(chǎn)、車輛、公章等逐項進行移交，填寫內(nèi)容詳細的交接單，雙方簽認可，由各村黨支部（總支、黨委）、選舉委員會、新老村委會人員和群眾代表參加，保證新的村委班子及時進行工作角色，大膽開展工作。
為提高新一屆村委成員的整體素質(zhì)，解決換屆以來各村存在的問題，從4月2日到5日，我區(qū)在換屆選舉后舉辦了村級兩委干部培訓班，大家共同學習了《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村委委員會組織法》和村務(wù)公開的主要內(nèi)容，對農(nóng)村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。培訓采取領(lǐng)導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式，解決了兩委班子中存在的一些突出問題，使兩委干部擺正了位置，端正了態(tài)度，增強了大局意識、服務(wù)意識，堅定了為民辦實事的決心，消除了相互之間的誤解、增進了團結(jié)，牢固樹立了團結(jié)是進步發(fā)展的前提的思想。通過外出參觀學習，改變了觀念，解放了思想，理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，認識到村務(wù)公開的重要性為各村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
為作好村務(wù)公開和民主管理制度工作，搞好村民自治。
第 一、建立健全和完善各項配套制度，并使之落到實處。一個高效合理的社會運行機制產(chǎn)生的標志，不只是選 出一、二個甚至一群能人，最根本的是要有一套完整的法律制度作保證；依法產(chǎn)生的權(quán)力只有依法運作，才是真正民主化、法制化的基層政權(quán)。當前，區(qū)、鄉(xiāng)指導村民委員會及時制定出《村民委員會工作制度》、《村民會議和村民代表會議制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主監(jiān)督制度》、《村委會自治標準》等各項配套制度，形成具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運作體系，并經(jīng)常督促檢查落實情況，不能使之流于形式。
第二、提高村務(wù)工作透明度，進一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識。村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施，是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。新一屆村委會產(chǎn)生后，要繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)營活動、村干部責任目標等八個方面搞好政務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民的意見、建議的要求，隨時公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序公、動態(tài)化。
緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容，規(guī)定公開時間，規(guī)范和完善程序，健全配套制度，使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。
第三、加強黨的領(lǐng)導，維護村民自治。村民直選產(chǎn)生的村委會班子要時刻注意把自己置于廣大村民的監(jiān)督之下，置于同級黨組織的領(lǐng)導之下，對同級黨組織負責并報告工作。重大事項必須經(jīng)村黨組織討論同意后，將黨組織的意圖交村民會議或村民代表會議討論后決策，做到對廣大村民負責和對同級黨組織負責的統(tǒng)一，使黨支部和村委會的決策真正從群眾中來，到群眾中去。在確立基層黨組織領(lǐng)導核心地位的同時，維護村民自治制度。
村務(wù)公開工作方案篇十二
認真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以規(guī)范村務(wù)公開為目的，切實加強村（社區(qū)）兩委班子建設(shè)，不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）2月25日前街道召開村級公開專題會。
（二）3月1日前街道出臺相關(guān)工作方案，形成村級公開事項指導目錄；組織轄區(qū)職能機構(gòu)、村（社區(qū)）開展村級公開業(yè)務(wù)培訓會。
（三）3月4日前街道辦形成當月需公開事項清單，審核后發(fā)至各村（社區(qū)）；
（四）3月5日前指導村（社區(qū)）完善公開欄建設(shè)；村（社區(qū)）召開工作會，總結(jié)前期村級公開情況，研究部署本村（社區(qū)）公開重點工作。
（五）3月10日前街道辦指導村（社區(qū)）按程序公開具體內(nèi)容，對村（社區(qū)）進行監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
采取“六定三化”模式，通過定公開事項、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責任明確工作重點，做到公開規(guī)范化、精準化、常態(tài)化。其具體步驟：
（一）梳理公開事項。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項及內(nèi)容，收集匯總后下發(fā)各村（社區(qū)）。
（二）填寫公開事項。各村（社區(qū)）對照街道下發(fā)的公開事項清單，結(jié)合本村需要自主公開的事項，按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
（三）審核公開事項。填寫好的擬公開事項經(jīng)村（社區(qū)）“三委”審核后，反饋給街道社會事務(wù)辦公室，由社會事務(wù)辦公室組織對應(yīng)的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性進行審核（村上自主公開事項統(tǒng)一由社事辦審核）。審核無誤后村（社區(qū)）副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案，社事辦匯總后報街道分管領(lǐng)導審閱。
（四）及時規(guī)范公開。村（社區(qū)）副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章，按照公開事項規(guī)定的公開時間、公開方式等進行規(guī)范公開，并做好公開內(nèi)容歸檔備案，供群眾查閱、上級查核。
（一）黨工委書記或辦事處主任。
負責統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務(wù)公開工作，聽取村務(wù)公開專題報告，落實具體舉措、解決重大問題；將村務(wù)公開工作納入年度考核。
具體負責本街道村務(wù)公開工作，包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務(wù)公開工作，提請研究、解決相關(guān)工作問題。
（三）社會事務(wù)辦公室。
牽頭負責本街道村務(wù)公開工作落實，具體包括：
1．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實本街道村務(wù)公開工作，組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
2．事項梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應(yīng)公開的事項，按月、季度、半年、年度做好公開事項梳理分類，研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村（社區(qū)）下發(fā)公開事項清單。
3．業(yè)務(wù)指導。指導村（社區(qū)）落實村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
4．定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況，每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結(jié)。
（四）其他各中心、部門。
負責落實業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項公開工作，具體包括：
1．事項梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級公開的事項，及時向社事辦報備事項增減撤并動態(tài)變化情況。
2．業(yè)務(wù)指導。指導村（社區(qū)）做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項的公開工作。
3．審核把關(guān)。及時向村（社區(qū)）提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助社事辦對村（社區(qū)）填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準確性進行審核把關(guān)。
4．定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會議，對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項的公開情況進行分析、研判和問題整改。
（五）村（社區(qū)）黨組織書記。
負責全面領(lǐng)導村（社區(qū)）村務(wù)公開工作，定期組織村（社區(qū)）“三委”（支委、村委、監(jiān)委）審議公開事項和具體公開內(nèi)容等。
（六）村（社區(qū)）副主任。
負責村（社區(qū)）村務(wù)公開具體工作，主要包括：
1．收集上報。負責村務(wù)公開事項收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。
2．業(yè)務(wù)對接。及時傳達上級有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求；及時向上級反饋村（社區(qū)）村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
3．督促提醒。提醒、督促其他村（社區(qū)）干部及時提供職責范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
4．定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況，每年底向街道社事辦報送年度工作總結(jié)。
（七）其他村（社區(qū)）干部。
負責提供分管范圍內(nèi)的公開事項內(nèi)容，規(guī)范填寫公開表格，及時對接上級部門公開要求，及時處置反饋問題等。
（一）街道紀工委。
督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村（社區(qū)）工作開展情況進行專項督查。
1．監(jiān)督重點，重點圍繞六個方面開展專項監(jiān)督:。
（1）公開項目是否“理得清”。是否對照《達川區(qū)村級公開事項指導目錄》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實際，優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級公開事項目錄。
（2）公開要素是否“看得懂”。公開事項關(guān)鍵要素是否齊全，是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習慣用語。
（3）公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板，包含事務(wù)、項目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
（4）公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序，公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴格、簡便。
（5）公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項公開時間節(jié)點和公開時長，是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進行公開，是否符合事前、事中、事后公開要求。
（6）公開形式是否“多樣化”。公開欄地點設(shè)置是否便于群眾查看；是否按照上級要求和村（社區(qū)）實際，利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開；公開是否走過場。
2．監(jiān)督方式。
通過列席會議、查閱資料、實地走訪等方式，常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強對村（社區(qū)）村務(wù)公開的指導、監(jiān)督、管理。
（二）村（社區(qū)）監(jiān)委會。
對本村（社區(qū)）公開工作進行專項監(jiān)督，監(jiān)督重點為：
1．公開事項是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導目錄要求應(yīng)公開盡公開。
2．公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進行公開。
3．公開效果是否良好。是否及時收集回應(yīng)群眾的意見建議。
村務(wù)公開工作方案篇十三
推行村務(wù)公開制度的指導思想是：以鄧小平理論、黨的基本路線和十五大精神為指導，圍繞加強基層民主政治建設(shè)，強化民主監(jiān)督，轉(zhuǎn)變干部作風，提高整體素質(zhì)，抓好基層，打牢基礎(chǔ)，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容。
對群眾公開的主要內(nèi)容：1、村稅費的收繳，使用情況；2、村財務(wù)收支情況；3、計劃生育情況；4、征用土地及土地補償費、安置補助費的發(fā)放，使用情況，村宅基地的審批情況；5、救災(zāi)救濟款物發(fā)放，優(yōu)待優(yōu)撫情況；6、水電費的收繳情況；7、招待費支出、干部通訊工具配備及話費報銷情況；8、其它需要公開的事項。
公開要采取相應(yīng)的形式，各村必須設(shè)立固定的.便于群眾觀看的公開欄，及時將應(yīng)公開的內(nèi)容張榜公布。
三、監(jiān)督保障制度。
推行村務(wù)公開制度，核心是加強監(jiān)督，以保證公開內(nèi)容的真實性，建立建全村民代表會議制度，成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，凡應(yīng)公開的內(nèi)容必須由村民代表會議討論通過，群眾對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式等有意見的，可以向村黨支部、村委會、村民監(jiān)督組織反映，若得不到滿意答復，可按程序向上級有關(guān)部門反映，各村要建立村務(wù)公開檔案，將公開的內(nèi)容、時間、地點、責任人以及群眾提出的問題和對問題的答復，處理結(jié)果及時詳細地記錄在案，長期保存?zhèn)洳椤?BR> 四、建立健全組織機構(gòu)，推動工作全面開展。
要充分認識村務(wù)公開工作的重要性和必要性，切實加強組織領(lǐng)導，4月底前各單位要成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組。
要進一步提高深化和規(guī)范村務(wù)公開工作，實現(xiàn)村務(wù)公開達到100%，要緊緊抓住基層干部群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，不斷拓寬公開的內(nèi)容、規(guī)范公開的形式，完善監(jiān)督制約機制，增強公開的實效性。
各單位要經(jīng)常進行深入調(diào)查研究，掌握工作進展情況，要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗，以點帶面推動全局。區(qū)民政局將在7月、12月對全區(qū)村務(wù)公開情況進行檢查。
村務(wù)公開工作方案篇十四
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為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作部署，認真抓好我縣村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作，特定此方案。
一、指導思想和目標要求。
二、主要原則。
三、主要任務(wù)。
四、方法步驟。
（一）制定方案（6月）。
（二）宣傳教育、統(tǒng)一思想（7月）。
（三）組織實施。
（四）評估總結(jié)。
五、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導、齊抓共管。
（二）強化問責、加強督查。
（三）建立機制、動態(tài)管理。
建立和完善“難點村”治理的動態(tài)管理機制，采取有力措施鞏固治理成果。對經(jīng)過治理并已尼銷號的“難點村”要實行跟蹤檢查，對反彈的“難點村”要重新治理，不斷提高治理“難點村”的工作水平。
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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和省、市農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作有關(guān)指示精神，切實加強我縣的村務(wù)公開工作，特制定本方案。
一、指導思想。
二、公開的內(nèi)容、時間、形式和基本程序。
（一）公開內(nèi)容。
1、財務(wù)收支情況。分年度總收支，日常收支。
2、集體資產(chǎn)管理，包括房屋、機械、機動地、林地等。
3、債權(quán)債務(wù)情況。
5、土地征用補償分配。
6、新農(nóng)村建設(shè)項目、資金及其使用情況。
7、村基本情況；村委會、村干部年度工作目標。
8、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
9、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準。
12、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
13、村“一事一議”籌資籌勞情況。
14、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
15、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
16、宅基地審批情況。
17、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。
22、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。
23、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責任區(qū)活動開展情況。
24、村級后備干部確定及管理使用情況。
25、離職村干部享受補助人員情況。
27、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。
28、建國前老黨員生活補貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。
29、民主評議黨員情況。
30、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
（二）公開時間。
隨時公開事項：
1、財務(wù)日常收入支出，支出應(yīng)逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項：（后一個月下旬）。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè)，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
半年公開事項：
2、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況（同上）。
年終公開事項：
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。
（三）公開的形式。
2、村民會議和村民代表會議上公布。
3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務(wù)公開。
2、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān)，對公開的內(nèi)容進行補充完善。
3、經(jīng)村民代表會議或兩委聯(lián)席會議討論通過，采用公開欄等形式向村民如實公布。
4、聽取意見。每次公開后，應(yīng)廣泛征求和聽取村民的意見和建議。
（一）成立組織機構(gòu)。
村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。
（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責。
2、監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監(jiān)督情況。；
3、征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議；
4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復。
（三）監(jiān)督程序。
（四）問題的處理。
（1）不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時間和形式公開村務(wù)的;。
（2）弄虛作假、侵犯村民利益的;。
（3）干擾或者阻礙對村務(wù)公開進行監(jiān)督的;。
（4）打擊報復村務(wù)公開監(jiān)督小組成員和對村務(wù)公開提出異議的村民的;。
（5）違反村務(wù)公開規(guī)定的其他行為。
四、完善村務(wù)公開民主管理制度。
（六）建立定期檢查制度。
五、保證措施。
（四）檢查驗收，鞏固成果?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“兩公開”工作領(lǐng)導小組將定期或不定期派出檢查組對村務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導、公開的內(nèi)容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進行全面檢查，督促落實，確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領(lǐng)導小組將組織一次全面的檢查、考核，將檢查考核情況全縣通報并將考核結(jié)果列入縣鄉(xiāng)目標考核內(nèi)容之一。
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為了提高我縣村務(wù)公開民主管理工作的整體水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合黑河市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》（黑市社辦發(fā)［］8號）和《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評選活動的通知》（黑市社辦發(fā)［］9號）文件精神，縣委、縣政府決定今年著力推進村務(wù)公開民主管理工作，并于12月下旬進行一次全面檢查驗收，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想。
二、公開內(nèi)容。
隨時公開事項：
1、財務(wù)日常收入支出，支出應(yīng)逐項逐筆公開。
2、村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標結(jié)果、費用收取、合同履行和經(jīng)營狀況。
3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
4、救災(zāi)救濟款物發(fā)放。
5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
6、土地征用補償分配。
7、村委會為村民提供服務(wù)的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
8、新增的有關(guān)村務(wù)公開和經(jīng)十分之一以上村民或五分之一。
上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
12、村級后備干部確定及管理使用情況。
13、遠程教育設(shè)備管理使用情況。
季度公開事項：（后一個月下旬）。
2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
3、村公益福利事業(yè)建設(shè)，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。
4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
5、宅基地審批情況。
年終公開事項：
1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
2、村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。
3、財務(wù)年度總收支情況。
4、新農(nóng)村建設(shè)各項資金及其使用情況。
5、村集體債權(quán)、債務(wù)情況。
6、村土地（含機動地和“四荒地”）經(jīng)營承包方案及土地流轉(zhuǎn)情況。
9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內(nèi)部公開。
三、方法步驟。
(一)準備階段(10月10日—10月20日)。
(二)組織實施階段(10月21—12月10日)。
(三)檢查驗收階段(12月11日—12月末)。
四、幾點要求。
4、加強督促檢查。要建立健全督查反饋制度，堅持定期檢查報告和跟蹤督查反饋制度，把全面檢查與重點檢查、定期檢查與隨機檢查、明察與暗訪有機結(jié)合起來。既要督查工作落實情況和取得的實效，又要督查各級責任人履行職責情況；既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，又要督查解決問題的具體措施和辦法，推動村務(wù)公開民主管理工作健康開展。
村務(wù)公開工作方案篇十五
各位領(lǐng)導：
一、領(lǐng)導重視，人員、經(jīng)費到位，保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從1998開始，至今已堅持開展了5年多的時間，五年來，在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導和各村民小組的大力支持配合下，嚴格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī)，保證了村務(wù)公開工作的正常運行和順利開展，取得了一定的成績，得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務(wù)公開工作之初，我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視，成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，由黨委副書記任組長，相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組，投入工作經(jīng)費8000多元，在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中，建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄（墻）（三個山區(qū)苗族村小組除外），對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等，進行分門別類的分項公開。村務(wù)公開制度建立以后，我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次，重點公開村級財務(wù)收支情況，年初1月份，公開上年下半年的收支狀況，年中7月份，公開當年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項，做到隨時發(fā)生隨時公開，注重公開的時效性，以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐，我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月，鄉(xiāng)農(nóng)技中心負責農(nóng)村經(jīng)濟的同志指導村組進行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次，全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理，規(guī)范操作，實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理，從源頭治理腐敗，2001年以來，我們將農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作，堅持嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務(wù)審批制度和定期公開制度，層層嚴格把關(guān)，有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風和一些不必要的開支，為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟損失，維護了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財務(wù)收支情況和重大事項以。
黑板報。
的形式，在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進行的兩次公布，改變了以往一年只公布一次，過于籠統(tǒng)，群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下：（一）收入按款項來源單項公布；（二）支出按事項分類逐一公布；（三）重大事項按明細公布。結(jié)果表明，這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財務(wù)收支情況，真正做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù)，為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，保持經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開，使我們深刻認識到，只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去，才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲，才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，特別是實行村民自治以后，在農(nóng)村集體財產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化，今后，我們一定要站在講政治的高度來認識村務(wù)公開的作用和意義，維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的監(jiān)督權(quán)，大力推行民主理財和財務(wù)公開，推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治，讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利，維護農(nóng)民自身利益，使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強集體財務(wù)與資產(chǎn)管理是維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進一步加強和改進這項工作，以“三個代表”重要思想為指導，探索新的方法，在抓好財務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)民群眾反映的突出問題，進行專項公開，提高公開質(zhì)量，確保農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，推動財務(wù)公開工作上一個新臺階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來，特別是2001年實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來，我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題：
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現(xiàn)村級體制改革以后，從2001年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”，這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理，從源頭治理腐敗的重要舉措，但是《村委會組織法》第二條規(guī)定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項?！按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中，存在幾種情況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點：一種是一些村干部賬久拖不報，蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定，甚至有坐支挪用的行為，村干部便故意久拖不報，使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長，只有經(jīng)手人員的一面之辭，審核難度大，只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假，轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷，村干部便在把賬時，將此類支出“改頭換面”，轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”，一些村干部不能隨心所欲地開支，但有一些村干部既想手中有錢辦事，又不想受監(jiān)督和制約，于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”，建立賬外賬，將一些不好處理的賬上從中處理掉，逃避監(jiān)督，使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
村務(wù)公開工作方案篇十六
一年來，我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù)，，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路，進一步健全和完善各項村務(wù)公開制度，認真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作，加強了農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，有力推進了村民自治，促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開工作作如下總結(jié)：
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作，自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導小組”機構(gòu)，負責指導、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作；各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導和監(jiān)督機構(gòu)，為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
落到實處。
我鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定了切實可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開實施工作方案》，明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時間等，使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。
村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施，是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求，緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題，及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容，規(guī)定公開時間，規(guī)范和完善程序，健全配套制度，使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。
務(wù)公開條例》等內(nèi)容，對農(nóng)村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。培訓采取領(lǐng)導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式，解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題，使村“兩委”干部擺正了位置，端正了態(tài)度，增強了大局意識、服務(wù)意識，堅定了為民辦實事的決心，消除了相互之間的誤解、增進了團結(jié)，牢固樹立了團結(jié)是進步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念，解放了思想，理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，認識到村務(wù)公開的重要性和必要性，為各村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
村務(wù)公開工作方案篇十七
我市在村務(wù)公開工作中，認真貫徹執(zhí)行文件，以及省、哈市有關(guān)文件精神，村務(wù)公開工作始終以完善以村務(wù)公開、民主管理為核心，黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務(wù)決策程序，加強民主管理和民主監(jiān)督，建立健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，切實維護和落實農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高村民自治水平，有力地推動了農(nóng)村各項工作的完成，促進了農(nóng)村三個文明建設(shè)，回顧幾年來村務(wù)公開工作取得的成效，主要有以下幾方面：
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組，由黨委或政府主要領(lǐng)導任組長，分管組織、紀檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計生工作的領(lǐng)導為成員。村村務(wù)公開領(lǐng)導小組，由村黨組織書記為組長，分管組織、紀檢、民政、財會的為領(lǐng)導小組成員。同時還成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長，監(jiān)督小組的成員5至7人，組成成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò)，全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通，為推行村務(wù)公開提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門人員進行學習討論，使大家充分認識實行村務(wù)公開的重要意義，上下形成共識，為推行村務(wù)公開奠定思想基礎(chǔ)，形成強有力的組織保證。
村務(wù)公開是一項長期的工作，首先要選擇好設(shè)置地點，把村務(wù)公開欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來較多的地方，以便村民閱覽，同時要認真制作好村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄制作過分簡陋，張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風吹雨打，無法保存一定時間讓村民閱覽，因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開欄，為村務(wù)公開打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，把村務(wù)公開內(nèi)容進行認真疏理，確定為四個方面十項內(nèi)容，從而保證了村務(wù)公開內(nèi)容不遺留、不層層降低標準。通過對重大項目分階段公布進展情況；對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費的收繳，以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務(wù)公開內(nèi)容進行公開后，村干部和村民普遍得到教育，明確了各自應(yīng)該承擔的權(quán)力和義務(wù)，緩解了干群矛盾，一些原來無法解決的問題得到了解決，全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開后，村民的主人翁意識得到增強。
統(tǒng)一村務(wù)公開時間能使公開內(nèi)容不斷更新，處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間，就會出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開內(nèi)容就萬事大吉，影響村務(wù)公開的效果。因此，我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開的時間，村務(wù)公開的時間根據(jù)內(nèi)容確定，重大項目分階段公布進展情況；對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農(nóng)民負擔費用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時公開。統(tǒng)一了村務(wù)公開時間，保證了村務(wù)公開的內(nèi)容及時更新，讓村民了解更多的村務(wù)情況，使村務(wù)公開不流以形式以保證村務(wù)公開的效果。
村務(wù)公開的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定，就會影響其真實性。為了確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內(nèi)容，才能去偽存真，確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。為此，我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開程序，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開按以下程序進行：確定擬公開內(nèi)容。審查核實。將擬公開的內(nèi)容交村民代表會議討論審查，監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經(jīng)審查核實后的公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼公布，其中財務(wù)公開必須由監(jiān)督小組組長簽名，方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，一份張貼在公布欄內(nèi)，一份存檔備查，年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊，歸入村務(wù)公開檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開的程序，確保了村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。
自從開展村務(wù)公開以來，市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開工作，對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督，各村轄區(qū)內(nèi)的單位時常對本村村務(wù)公開工作提出批評建議，從旁觀者的角度進行監(jiān)督。在實踐中我們認為，還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)，讓群眾也來參與對村務(wù)公開的監(jiān)督，市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開欄旁適當位置安置一只意見箱，征求群眾意見，及時答復群眾的質(zhì)詢。由于有了三個層面的監(jiān)督，使村務(wù)公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開工作雖然取得了一定成績，但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認識不到位，全市村務(wù)公開發(fā)展不平衡等問題，與兄弟縣（市）相比還存在一定差距。我們決心虛心學習兄弟縣（市）的先進經(jīng)驗，把我市的村務(wù)公開工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階，為推動全市農(nóng)村三個文明建設(shè)作出積極貢獻。