通過總結,我們可以查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,為今后的工作和學習提供更好的指導和改進措施??偨Y的語言要精煉、簡練,避免啰嗦和冗長。希望大家可以從這些范文中學到一些寫好總結的技巧和方法,提升自己的寫作水平。
信訪積案化解工作匯報材料篇一
近日,最高人民檢察院發(fā)布第二批“控申為民辦實事”百件積案化解攻堅行動10件典型案例。其中,有的案件為集中治理重復信訪專項工作重點督辦案件,包括江蘇黃某信訪案、湖南雷某英、劉某雄、孫某慶、孫某楠信訪案等;有的案件為院領導包案辦理,包括重慶全某信訪案等。
因難而積,高位推動促化解
治理重復信訪、化解信訪積案是貫徹落實***法治思想的具體舉措,也是新時代消除社會不穩(wěn)定因素、維護和諧穩(wěn)定的一項重點工作。
最高檢領導對信訪積案化解工作高度重視,明確要求“要做好隨即的督辦,用好典型示范、引領,促進落實”“結合確定的‘包案’具體情況,認真負責組織好確為十分不易的個案化解工作”。
2020年9月,最高檢部署了為期3年的集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作,對2015年6月30日至2020年6月30日各級檢察機關登記受理、在2019年1月1日至2020年6月30日重復信訪的控告、申訴案件進行集中治理。
“積案,因難而積,既然是積案,肯定是難以化解的,這也是老百姓反復到檢察機關信訪的主要原因,但我們不能因為這件事情難辦就不辦了,遇到困難繞道走,這就違背了‘以人民為中心’的司法理念和檢察機關的法律監(jiān)督職責?!睋?jù)最高檢第十檢察廳廳長徐向春介紹,最高檢在工作初期印發(fā)《關于開展集中治理重復信訪化解信訪積案專項工作實施方案》的基礎上,又在廣州召開了專項工作推進會,明確了落實檢察長包案、公開聽證等治理重復信訪的“十大措施”。針對治理過程中辦結標準不統(tǒng)一等問題,研究制定了信訪積案辦結“九條標準”,推動了專項工作的開展。
各地檢察機關針對案件實際情況,分別采取釋法說理、司法救助、檢察聽證、內(nèi)外合力、依法糾錯等方式,多措并舉開展清理工作。江西省檢察機關在辦理一起信訪案中,與法院共同開展釋法說理工作,最終促使信訪人簽署了認罪認罰具結書,撤回對該案的全部異議和申訴;吉林省檢察機關在辦理劉某某信訪案時,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P部門為信訪人解決實際困難,信訪人表示堅決不上訪,要依靠檢察機關實現(xiàn)自己的訴求。
記者了解到,在專項工作開展過程中,對于原處理決定明顯錯誤的,檢察機關勇于擔當,及時提出糾正意見,維護信訪人的合法權益。黑龍江省檢察機關在辦理葛某某信訪案中,對確有錯誤的行政判決依法提出抗訴,促使案件發(fā)回重審;江蘇、廣西檢察機關分別對一起被害人不服不起訴決定的信訪案進行自我糾正,撤銷不起訴決定,重新作出提起公訴決定;山東省檢察機關針對一起民事判決案件提出抗訴,山東省高級法院再審采納抗訴意見,為信訪人挽回200余萬元經(jīng)濟損失。
攻堅克難,做好“后半篇文章”
專項工作開展以來,檢察機關針對案件實際情況多措并舉,成效初顯。截至今年9月底,全國檢察機關16656件重復信訪案件已辦結16050件,辦結率達96.36%;絕大部分省份的辦結率在90%以上。其中,河北、山西、江西、廣東、重慶、云南、兵團已全部辦結,提前完成工作任務。已辦結的案件中,息訴罷訪的有5000余件,導入其他程序的有6000余件,依法終結的有4000余件,一大批老百姓“急難愁盼”的訴求和問題得到了解決,重復信訪率持續(xù)下降。
“雖然專項工作實現(xiàn)了96.36%的結案率,但我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題:一些案件雖然信訪終結,但信訪矛盾依然沒有化解;個別案件出現(xiàn)‘回流’現(xiàn)象,信訪人仍然不服,繼續(xù)申訴;治理后期都是‘骨頭案’‘釘子案’,化解難度更大?!毙煜虼罕硎?。
那么,接下來,全國檢察機關將如何持續(xù)發(fā)力、攻堅克難,全力做好專項工作的“后半篇文章”?在徐向春看來,首先,面對治理難度大的“骨頭案”“釘子案”,需要各級檢察院領導進一步加大包案工作力度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入做好釋法說理、幫扶救助、公開聽證、溝通協(xié)調(diào)等工作。其次,最高檢和各省級檢察院將對相對落后的單位開展針對性地專人專案督導檢查,對未辦結的案件要逐案聽取匯報、逐案研究治理措施。第三,要按照“需聽證、盡聽證”“應救盡救、應救即救”的要求,進一步加大檢察聽證、司法救助工作力度。第四,要總結專項工作治理中發(fā)現(xiàn)的檢察履職工作不到位或者法律監(jiān)督職能不充分導致信訪人長期信訪的原因,從源頭上預防和減少信訪積案的發(fā)生。
在集中治理重復信訪過程中舉行檢察聽證,意義何在?“主要是把辦案、釋放說理工作曬在聽證員、當事人和其他參加人的‘聚光燈’下,既要對案件作出依法處理,更要化解矛盾糾紛,同時還要發(fā)現(xiàn)辦案中存在的問題,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,最大限度贏得人民群眾對檢察工作的理解與支持,以‘看得見’‘聽得到’的法治形式,實現(xiàn)案結事了人和政和。”據(jù)介紹,最高檢率先垂范,院領導親自包案,共舉辦了5場檢察聽證,聽證的案件均是在事實認定或者法律適用上存在較大爭議,或者有較大社會影響的申訴案件,最終得以圓滿解決。
領導干部帶頭接訪包案常態(tài)化
將心比心,沒有解決不了的問題;以心換心,沒有化解不了的矛盾。
“我們常說,信訪積案是‘老大難’問題,院領導包案辦理信訪積案,可以調(diào)動各方資源,合力解決問題。為此,我們在專項工作中要求領導干部帶頭接訪包案常態(tài)化,也就是說,首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領導包案辦理?!毙煜虼焊嬖V記者,檢察機關對于檢察長、副檢察長、專委等領導干部的接訪包案是有明確要求的。
根據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》要求,人民檢察院實行檢察長和業(yè)務部門負責人接待人民群眾來訪制度,接待的時間、地點要向社會公布。地市級和縣級人民檢察院的檢察長和業(yè)務部門的負責人接待時間每年應當不少于12次,每次不少于半天,省級檢察院檢察長根據(jù)需要和具體情況也要不定期安排接訪、包案。
據(jù)介紹,此次發(fā)布的典型案例中,重慶全某申訴案由重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚包案辦理;海南欒某城信訪案由海南省檢察院檢委會專職委員常世界,海南省??谑袡z察院副檢察長李成、海南省??谑旋埲A區(qū)檢察院檢察長王剛聯(lián)合包案。
“院領導包案辦理信訪積案,可以調(diào)動各方資源,合力解決問題。為此,我們在專項工作中要求領導干部帶頭接訪包案常態(tài)化?!毙煜虼哼M一步解釋,也就是說,首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領導包案辦理。
截至目前,全國檢察機關已全面推開領導干部包案制度,建立了各級院領導帶頭辦理信訪案件、領辦重大疑難復雜信訪案件機制。對首次信訪的案件,責任單位院領導全部包案辦理;對最高檢交辦的重復信訪案件,省級院院領導全部包案辦理。
數(shù)據(jù)顯示,2021年以來,全國各級檢察院檢察長共包案辦理信訪案件23178件,已辦結16263件,辦結率為70.2%,辦結后91.3%的信訪人未再向上級檢察機關信訪。最高檢領導以上率下,包案辦理22件疑難復雜信訪案件,目前已全部辦結。
信訪積案化解工作匯報材料篇二
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,構成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變?nèi)罕娚显L為領導干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
近年來,在市委市政府的正確領導下,我市在奮力推動改革發(fā)展的同時,高度重視社會維穩(wěn)工作,堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實基層基礎為保障,全力攻堅信訪積案,著力解決突出問題,促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件,成為全省進京非訪零登記的市,也是全省連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一是落實接訪時間。要求市級領導干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責,其他成員根據(jù)工作分工對職權范圍內(nèi)的信訪工作負主要領導責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面,建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導,包解決問題,包息訴罷訪)責任全面落實,推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強守土有責、守土負責、守土盡責意識,強化責任擔當,多做矛盾“終點站”,不做問題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領導到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領導接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項,特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領導牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求,推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領導要做到“三親四包”,即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦,并形成會辦紀要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過完善工作機制,努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪,堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項,重新界定和明晰責任主體,切實負起責任。對有責任交叉的,建立協(xié)商會辦制度,實行相關地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪,逐步解決歷史積案,實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領導班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結、違法處置的要求,著力解決重點信訪積案,切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,集中時間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置體系,研究制定工作方案及應急預案,加強應急處置演練,提高預警預報、應急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應機制,增強輿論引導的針對性。特別是對網(wǎng)絡輿情焦點,高度關注、密切跟蹤、積極應對,及時做好疏導、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作,實施前后方聯(lián)動控訪,全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領導牽頭負責,啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制,對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領導牽頭負責,實時查找失控重點人,加強重點部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作,扎實過細做好思想疏導工作,堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關部門,加大打擊力度,做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對排查出的168名信訪重點對象,逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施,確保吸附在當?shù)亍?BR> 習近平總書記指出,基層工作很重要,基礎不牢,地動山搖,把基層基礎工作做扎實了,利益關系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導。一是層層傳遞責任?;鶎有旁L工作關鍵癥結在問題不解決,根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制,既要求市、縣領導干部主動擔起責任,又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié),推動從上到下、層層級級都把責任扛起來,確保做到“五個100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領導必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項必須100%終結認定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務,我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級領導班子和領導干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動機關干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強群眾觀念,學做群眾工作。凡是機關、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,原則上都應有下基層工作的經(jīng)歷,以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導向。去年,我們組織市、縣兩級機關年輕干部開展駐村下訪活動,選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪,要求做到“五帶”:帶著責任為黨工作,帶著感情走進群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務群眾,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,組織宣傳2700余場次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務平臺建設。推進“信訪零距離”信息化綜合服務系統(tǒng)建設,集信訪投訴、查詢、服務、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體,實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復、復后必查、異議必應的“五必工作法”,引導群眾依法逐級有序反映問題,全市初信初訪調(diào)處率達72%,控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,制定出臺操作性強的實施意見,推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”,提升穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求,從健全機制、落實責任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度,進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式,進行跟蹤督辦,進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查,約請包案單位主要領導和包案責任人,當面交換工作意見,告知中央、省、市對積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實,盡早化解積案。二是實行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點信訪案件,及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書,提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書,并通過明查暗訪,實行跟蹤督導,做到?jīng)]有回應不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時,對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度,按照省、市信訪工作目標管理考核要求,進一步細化工作措施,通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結合,進行對標找差,合理運用激勵機制和懲戒機制,充分調(diào)動各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實效。對各地縣處級領導包案化解情況實行列表式通報,即將各地縣處級包案領導列成名冊,對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報,通報報市委、市政府主要領導,送各地黨政主要負責同志,高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制,不僅成功化解一批信訪積案,還強化了各層各級維穩(wěn)責任,鍛煉了干部作風,夯實了基層基礎,促進了經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實踐中不斷完善方式方法,著力構建信訪積案化解長效機制,努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
我縣信訪局著力排查化解關系群眾切身利益和社會穩(wěn)定的信訪積案,維護群眾的合法權益,促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序,××*縣信訪局從六個方面精心組織開展“信訪積案化解年”活動。
入實施。并將“信訪積案化解年”活動作為今年領導干部大走訪活動的重要抓手,納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取活動情況匯報,及時進行指導,推動化解。
二是結合實際,制定方案。針對全鄉(xiāng)信訪積案實際情況,制定了切實可行的活動實施方案,確立了指導思想和工作目標,確定了信訪積案化解范圍,明確了工作方法步驟,確保此項工作穩(wěn)步推進。
三是明確責任,領導包案。對排查出的信訪積案逐一落實包案領導,落實責任單位及承辦人員,提出化解措施和辦結時限。包案領導嚴格落實掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的“四包”責任制,直接推動問題徹底化解。
四是講求方法,因案施策。深入分析案情,找準問題結癥,因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施,對法律法規(guī)有明確規(guī)定的,將一次性解決到位;對訴求合理但要求過高的,將在解決合理訴求的同時,耐心教育疏導,努力促使案結事了;對訴求不合理但確實存在生產(chǎn)生活困難的,由縣政府采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決實際困難;對經(jīng)多次處理作出信訪終結的問題而信訪人長期纏訪鬧訪甚至采取非正常上訪、危害社會公共秩序涉嫌違法犯罪的,將按照“先處置行為,后解決問題”的原則,堅決依法處理到位。
五是加強宣傳,正面引導。縣黨委政府將及時總結、推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,進一步研究完善長效工作機制。將精心選取對信訪積案辦理不負責任、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責任單位依法按政策解決群眾訴求,教育引導群眾依法信訪,營造良好的輿論氛圍。
六是明確責任,嚴格追究。對信訪積案逐案明確主體和責任人,具體承辦的責任單位逐一落實承辦人員、化解措施、辦結時限。縣黨委、縣政府將對化解信訪積案成績顯著的單位及個人,將給予表揚;對化解信訪積案工作重視不夠、措施不力、推諉扯皮、進展緩慢、“掛賬空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的單位和部門,將視情況予以批評;對因工作不到位、責任不落實,造成信訪積案得不到有效解決,致使矛盾激化,造成嚴重后果的責任人,將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅追究責任。
1、排查疏理、分門歸類。按照“信訪積案化解”活動的要求,全鄉(xiāng)經(jīng)過認真全面的排查,1—7月全鄉(xiāng)共排查信訪積案3件。屬于5年以上信訪案件6件;屬于土地糾紛類案件3件;現(xiàn)已化解信訪積案1件:xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問題。
2、領導包案、責任到人。根據(jù)信訪案件的內(nèi)容,每一個信訪件都由黨政領導進行包案,按照包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理,包依法處理的“五包”原則,實行責任制,并限時辦結。
3、深入調(diào)研,掌握實情。每個包案領導針對信訪對象、內(nèi)容,分別深入基層走訪當?shù)馗刹咳罕?,廣泛聽取意見,通過召開座談會,個訪談心等形式,耐心細致地講解政策,分析原因,理順了上訪者的情緒。
4、親自督辦,切實解決。2012年1至7月,通過我鄉(xiāng)包案領導多次到基層召開信訪問題協(xié)調(diào)會,有效化解了1件信訪積案,如xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問題??h人民政府以xx處【2015】42號文作出了處理決定;縣人民法院作出了(2015)xx字4號行政判決,維持了縣人民政府作出的處理決定,市中級人民法院作出(2012)。
xx行終第80號終審判決,維持一審判決。經(jīng)過鄉(xiāng)、村工作組進行教育開導并再次調(diào)解,目前正在簽訂調(diào)解協(xié)議書。
1、強化責任意識。進一步落實各項信訪制度,認真貫徹執(zhí)行《信訪條列》,增強為群眾服務的責任心,把信訪工作繼續(xù)放在執(zhí)政為民,落實科學發(fā)展觀的高度上,做好、做實信訪工作。
的化解矛盾,爭取每件信訪問題都做到“件件有著落,事事有回音”。
3、加強基層基礎。緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的作用,建立健全基層組織和信息網(wǎng)絡,著力做好矛盾糾紛排查化解工作,力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組:
組長:xx-x。
副組長:xx-x。
成員:xx-x。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪積案化解工作匯報材料篇三
今年,市信訪局根據(jù)上級領導關于信訪工作的指示,組織開展了“信訪積案化解年”活動,通過××個月的時間,解決了一大批信訪積案促進全市信訪形勢的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動領導干部定期接訪、機關干部下訪,大力開展“信訪積案化解年”活動。強化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權益,在破解疑難復雜信訪問題上有較大突破。并進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
一、活動開展情況介紹
我局從7月份開始至年底,在全市開展了信訪積案化解年活動。我局通過對歷史積案進行集中清理,化解歷史積案率達到××以上;對上級交辦的群眾信訪件到期結案率達到××%以上,解決初信初訪問題和息訴息訪率達到××%以上,力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點,進行了一次全面梳理,通過建立各種有項措施,切實開展好“積案化解年活動”。
1、建立臺賬,匯集案卷。認真調(diào)查核實,切實掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領導、承辦人員、辦結時限、解決措施等。對重大復雜的信訪積案,主要領導要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財力,因案施策,分類化解,努力實現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領導要深入分析案情,找準問題癥結,因地因人因事制宜,采取實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對訴求合理但提出過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導,促使案結事了。對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。
3、加強組織領導,做到領導包案,落實責任,深入實施,推動解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財力支持,確保此項活動順利實施。加大督促檢查工作力度,及時到重點地方和部門指導工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保取得實效。
二、采取的工作措施
我局充分按照上級領導的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進問題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實現(xiàn)了歷史遺留個案清倉見底,集體訪難案有重大突破的工作目標,促進了全市信訪形勢的`進一步好轉(zhuǎn),為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻。
1、抓組織領導,統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領導小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標,突出了工作重點,確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應的工作制度,確保信訪積案化解工作規(guī)范操作,步步著實。局主要領導、分管領導經(jīng)常了解信訪問題處理情況,并定期調(diào)度信訪積案化解情況,定期下發(fā)情況通報,定期編輯印發(fā)工作簡報,有力的推動了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動,領導小組每3個月聽取一次工作開展情況匯報,幫助解決工作中的突出問題,確保信訪積案化解收到實效。
2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級信訪部門立足于信訪積案底清、事準、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關于做好未化解信訪積案統(tǒng)計工作的通知》,要求市級以下各信訪單位,對20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進行統(tǒng)計、上報。統(tǒng)計范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一要求,堅持條塊結合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查,對未息訪的信訪積案進行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊,逐案梳理,逐件核實,層層上報,實行一級督一級,把工作做實、做到位。
跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決的疑難復雜信訪問題和進京上訪特別是進京非正常訪問題一并作為重點信訪案件進行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動保障、拆遷安置、土地承包、占地補償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責任落實,推進領導包案。為強化信訪積案化解工作,我局把解決問題情況納入信訪工作目標責任制進行考核,作為領導干部大接訪的重要內(nèi)容來實施。積極推公安廳“一件案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的領導包案工作模式,凡是領導接訪的問題,凡是和本地本部門自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪,真正實現(xiàn)案結事了。
5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級機關的統(tǒng)一部署,我局集中時間、集中人力,對國企改制、勞動保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進行了認真清盤,共梳理出未解決的集體訪突出問題××批,事涉××人,對這些問題組織省直8個相關部門成立政策調(diào)研工作組,集中3個月時間,深入事涉地方和部門進行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究,在清理問題的基礎上,認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施,推進集體訪問題的解決。針對反映比較集中、事涉人事勞動政策層面的81件集體訪案件組織力量進行調(diào)研,親自研究有關政策,并形成調(diào)研報告,為領導決策、促進重大信訪積案化解獻計獻策。一年來,各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結事,力投資金解案。專項活動開展以來,各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進一步加大信訪救助力度,今年省財政共批準2275個案件的救助總額12897.67萬元,其中省配套6295.27萬元,地方匹配6602.40萬元;省財政現(xiàn)已撥付2081個案件的救助資金11777.03萬元,其中省配套5754.94萬元,地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長期越級進京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達到70以上。
信訪積案化解工作匯報材料篇四
領導下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動,切實把涉法信訪工作抓實抓好,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一要進一步強化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務”的要求,充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風,打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn),千方百計推動信訪案件案結事了。
二要進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設,健全執(zhí)法司法責任制,加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進一步明確工作重點,全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機,以“事要解決”為核心,“案結事了”為標準,對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件,多方協(xié)調(diào),綜合運用多種手段,力爭按期有效化解。
四要堅持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時,要加強橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關部門通報情況,共同做好當事人的穩(wěn)控工作,堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
我的匯報完了,謝謝大家。
信訪積案化解工作匯報材料篇五
今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,扎實推進信訪積案排查化解專項行動,信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
一、信訪積案化解工作基本情況
最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視,經(jīng)過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實意解決群眾困難,做到在排查中找準“四風”問題,在化解中糾正“四風”問題,用實際行動回應群眾關切、踐行群眾路線、維護群眾權益,最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
二、創(chuàng)新方式方法,推進信訪積案化解情況
1、堅持“四個一批”,確保積案化解有序。一是通過領導“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領導公開接待群眾來訪;與此同時,對重點信訪積案實行領導帶案下訪,要求責任單位找準問題癥結,拿出化解措施,確保案結事了。集中整治活動開展以來,已有11位縣領導干部參與公開接訪活動,接待26批45人次,現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領導約訪,集中會診,化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案,縣包保領導采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關責任單位集體研究等辦法,明確辦結時限,將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內(nèi),通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式,想方設法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結合信訪人家庭實際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導,化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
2、狠抓“三個載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評,組織相關單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學習,通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動,有效終結了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復查復核,實行三級終結制。結合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復查復核的推行力度,有效終結了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關系人員的信訪問題。
三、積案化解,專項整治開展情況
1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門全面部署,深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復信訪、重復越級上訪、集體上訪和進京上訪事項,特別是時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅持邊查邊化解,及時、就地、有效解決??h聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個信訪積案,后來,根據(jù)活動辦的具體要求,我們再次對這些積案進行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個。
2、集中交辦,明確責任。一是召開會議,形成共識。6月27日,縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會,以會議形式,把確定的積案交辦到各責任單位,同時對積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案,強化保障。制定下發(fā)了《關于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》,進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務。三是落實責任,務求實效。對每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實領導包案包案化解。8月19日,縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題,明確了責任單位、責任人、包案領導,明確化解期限,進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領導掛帥成立包案小組,以高度負責的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會商,準確“診斷”,對癥“下藥”,制訂切實可行的工作方案,明確化解目標和時限,直接推動信訪積案的徹底化解。
3、集中化解,確保效果。交辦會后,各責任單位均按要求,集中人力、物力、財力,對領辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關系人員赴省集體上訪,既做到了嚴格依法按政策辦事,有效處理,又認真做好情緒疏導、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結案件,做到有關釋法明理、教育疏導、幫扶救助到位,用“為民務實清廉”的作風贏得了群眾理解和信任。
4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程,以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門滾動排查,及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案,在積累相關資料的基礎上,逐個驗收,在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開,并同步報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。目前,18個信訪積案已成功化解10個,其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位,縣定8個積案已基本化解到位(相關資料還有待進一步完善)。
四、完善體制機制,推進信訪積案化解情況
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎上,我們以開展信訪積案化解專項整治為契機,積極探索新形勢下信訪工作新機制,以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度,及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用,全方位掌握信訪社情。來年,網(wǎng)上信訪也將正式啟動,還將整合信息資源,共同促進信訪積案化解。
后段,我們將進行一步加大專項整治的力度,確保整治工作落到實處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達到100%,為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
信訪積案化解工作匯報材料篇六
深入貫徹***總書記系列重要講話精神,認真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風險調(diào)查解決活動,加強政治責任、責任,執(zhí)行綜合指導責任制,集中時間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風險危險,從嚴格推進穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會議,切實理解開展社會矛盾風險危險大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認識,明確主要工作任務。
堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生重大群體事件,堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅決防止重點人員和危險物品。
(1)堅持統(tǒng)一推廣原則。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標,明確責任,統(tǒng)一行動,實行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動仗。
(二)堅持同步落實原則。
牢牢把握當前影響社會穩(wěn)定的風險點,將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結合起來,堅持邊排查邊整治,邊預警邊化解,全面落實打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題,及時組織專項整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進整治化解。各部室及子公司要將排查出的風險、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風險隱患臺帳,逐一分析研究,逐一落實責任人,逐一明確整治期限。同時,對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要在匯總梳理的基礎上,確定一批重點問題、重點區(qū)域,作為重點風險隱患,按照責任分工,逐案明確包案領導,逐案組成工作專班,攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的,將列為處級重大風險隱患,由包片領導作為包點領導,組織專題研究,落實具體化解穩(wěn)控責任和措施,確保整改到位。
(四)加強督導檢查。
排查行動期間,監(jiān)察督查室要對重點領域組織開展督導檢查,指導督促各部室、子公司扎實推進各項工作。對重點風患要深入現(xiàn)場、進駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,對排查整治工作進行不間斷、滾動式檢查督導。
(五)強化應急處置。
建立了快速反應機制,完善了工作預案,對節(jié)日期間涉及到影響集團的方面進行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產(chǎn)生?!懊髡哌h見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強前瞻性和預見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應對最壞情況的各項準備,防患于未然。
集團通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動,繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進一步加強各部門之間的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
信訪積案化解工作匯報材料篇七
縣政府督辦室:
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局妥處,涉及有關的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?BR> 2010年10月19日,縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結果回告,縣委劉書記批示:“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結合***實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務上接受縣財政局指導,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務費,至于基礎設施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務處理上,因縣財政局只負責業(yè)務指導,各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展,建議由縣政府分管領導前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作匯報材料篇八
今年以來,我省嚴格按照中央聯(lián)席辦、專項工作領導小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點,以領導包案、帶案下訪和強化信訪工作領導責任制為抓手,扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護群眾合法權益,保持社會和諧穩(wěn)定,推進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢,沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上集體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領導批辦2件,省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件;共計已結案77件,結案率100%。
二、主要做法
(一)加強組織領導,構建目標責任體系。一是切實加強組織領導。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅持把強化目標責任放在首要位置。工作中,注重抓督導落實,確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復強調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項工作是全廳、全系統(tǒng)的一項重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細化工作程序,完善相關制度,明確具體任務,強化責任考核,做到組織領導到位,措施落實到位,解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門領導班子全部落實了信訪工作“一崗雙責”,省廳將積案化解工作納入單位目標責任制考核范圍,對工作不力導致集體越級訪的,列入省廳重點管理、重點治理范圍,并實行責任倒查,依法依紀追究相關人員責任。
(二)實行多措并舉,扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全四級排查網(wǎng)絡,日常性排查和重點特殊時期集中排查相結合,提高了工作效能。對排查出的各類問題,尤其是進京到省的非正常上訪、集體訪、重復訪作為重中之重,落實了定人、定案、定責任,包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導的化解機制,使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領導包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處,我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點信訪案件,全部實行領導包案。對下交辦的重點信訪問題和案件,一律要求由相關市局全部落實領導包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,全部實行領導干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關政府和部門化解處理,推動信訪工作重心下移,把矛盾化解在當?shù)?、解決在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時,首先考慮是否侵害群眾利益,把人民答應不答應、擁護不擁護作為首要標準,從政策層面上預防群眾信訪問題的發(fā)生。同時,依法按政策認真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實事,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
(三)開展專項整治,集中解決突出問題。為認真解決信訪積案,我們從5月份開始集中利用3個月的時間,開展了重點縣(市、區(qū))國土資源信訪問題專項整頓工作。在去年政府組織的國土資源信訪排查整治專項行動工作的基礎上,對全省國土資源信訪問題進行了全面排查梳理,對梳理出的重點信訪問題實施逐案化解。4月30日,我廳將集中排查的13個重點整頓縣(市、區(qū))和53件重點信訪案件交辦相關市局,限期辦結。8月12日,我廳組成3個檢查驗收組,對全省17市國土資源信訪排查整治情況,特別是省廳交辦的53件重點信訪案件辦理情況進行檢查驗收。通過專項整頓,提前化解了大量不穩(wěn)定因素,有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”,保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢。
(四)強化督查督辦,全力確保案結事了。圍繞“事要解決”這個核心,我們不斷強化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對重點信訪問題和案件,建立動態(tài)“臺賬”,實行辦結銷號,每月通報。加強重點地區(qū)的督查,對信訪問題多的地區(qū),采取領導約談和組織專題研討會的形式進行重點治理。二是嚴格復核。對持市局書面復查意見來省上訪的信訪事項,按時組織復核,及時出具答復意見。在復核中,堅持把好“三關”:徹查案件卷宗、實地現(xiàn)場核查、回訪信訪人,確保復核答復意見經(jīng)得起檢驗。今年以來,共復核信訪案件31件,其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件,現(xiàn)場復核退辦8件,有14件出具了終結復核意見。全部回訪上訪人,切實維護了群眾的合法權益,避免形成新的信訪積案。三是加強督導。對信訪問題多、信訪案件久拖不結的,派出督導組進行督導。如今年5月下旬和8月中旬,我廳結合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動和重點縣(市、區(qū))信訪問題專項整頓活動,先后派出5個督導組,由廳領導帶隊,對省廳督辦、排查和上級交辦的重點信訪問題進行了督導,確保了信訪問題快速處理到位。
(五)夯實基層基礎,減少信訪積案發(fā)生。堅持把解決群眾合理訴求作為第一要務,加強對信訪積案的調(diào)處,切實減少越級訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對初信初訪,特別是聯(lián)名信,堅持做到“三個清楚”,即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準根本解決問題的“癥結”。對涉及國土資源部門職權范圍的合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結的堅決處理到位,努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡單問題不轉(zhuǎn)化為復雜、群體性問題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡。我們堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級”信訪工作網(wǎng)絡體系,省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設立了信訪工作部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設有兼職信訪員,并聘請村級協(xié)管員(信訪信息員),形成了層層有人抓,事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設。結合本部門的工作特點,借鑒研發(fā)了國土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件,使省、市、縣三級國土部門能在同一時間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項,有效提高了辦事效率。
三、存在的問題及分析
通過“信訪積案化解年”的開展,有效地化解了一批老案、積案,減少了增量,消除了存量,效果明顯。但是,當前國土資源的信訪形勢仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣,遺留時間長,解決難度大,需要各級發(fā)揮整體優(yōu)勢,綜合解決存在的問題,在化解矛盾糾紛時間上相對要長,不能完全做到案結事了,造成個別群眾越級訪、重復訪。二是部分群眾在利益受到侵害時,不是通過正常渠道尋求解決,而是帶著偏激情緒越級重訪和無理纏訪。三是全省國土資源維穩(wěn)形勢仍然嚴峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在:煤礦塌陷、征地補償糾紛、新農(nóng)村建設中強行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎,將會引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題“說事”,不達目的總是不息訪罷訪。五是個別基層單位對群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位,工作不夠細致,措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差,造成了群眾的越級上訪。
四、幾點體會
(一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個社會現(xiàn)象,原因復雜,必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會的力量統(tǒng)籌化解矛盾,全面解決問題。
(二)信訪積案化解關鍵要找準癥結對癥下藥。信訪老戶雖然復雜難纏,但都有各自不同的心態(tài)和要求,有的為了錢,有的為面子,有的為順一口氣,有的為鬧“班子”整干部,只要充分調(diào)查,深入分析,掌握其心理,找準癥結對癥下藥,就沒有解決不了的問題。
(三)只有解決問題,才能息訴罷訪。對重訪戶、老信訪戶和越級上訪戶,要使其息訴罷訪,歸根結底是要解決其問題。不管時間有多長、問題有多復雜、解決起來有多棘手,都必須想盡千方百計予以解決,對符合政策的及時解決,處于政策邊緣的變通解決。
(四)只有多措并舉,才能事半功倍。信訪積案一般都歷時較長、情況復雜、影響面寬、解決難度很大,必須各負其責,齊抓共管,采取綜合措施,用足用活政策,上下互動,情、理、法多管齊下,才能達到化解矛盾、及早息訪、維護穩(wěn)定的`目的。
五、下步工作打算
(一)繼續(xù)落實信訪工作領導責任制。堅持信訪工作領導責任制和責任追究制,堅持一把手親自抓、負總責的領導責任制,鞏固“一崗雙責,歸口辦理,齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領導包案、帶案下訪”,處理重大、疑難、復雜信訪案件,解決傾向性問題,切實為信訪群眾解決實際問題。
(二)強化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責任機制。堅持兩手抓,兩手硬,健全土地管理雙重責任,嚴厲打擊違法行為。同時完善信訪穩(wěn)定工作激勵機制,將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績與用地計劃指標掛鉤,強化基層政府責任,對國土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū)),暫停受理國土資源審批事項,業(yè)績突出的,落實用地指標、晉升提拔等項獎勵措施。
(三)加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步完善矛盾排查化解機制,緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題,切實做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時,積極引導信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
(四)切實落實“事要解決”。綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導等辦法,及時妥善地處理信訪問題。認真解決好初信初訪問題,堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度,有效預防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。
信訪積案化解工作匯報材料篇九
北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))行政服務中心(以下簡稱中心)于20xx年6月整合成立,目前由區(qū)發(fā)改局、工商分局等24個單位設常駐窗口、9個單位設綜合窗口組成,主要承擔全區(qū)的行政審批和項目投資服務等職能。現(xiàn)有工作人員195名,其中女性128名,占中心總?cè)藬?shù)的66%。幾年來,中心“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作在單位黨組的領導下,根據(jù)區(qū)委區(qū)府和各級婦聯(lián)的統(tǒng)一安排部署,以“促進投資、服務民眾、廉潔高效、依法行政”為根本宗旨,深入開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,不斷提升行政服務效能,取得了一定的成效。截止20xx年6月,共受理各類行政審批和服務事項190余萬件,辦事對象綜合滿意率達99.8%。中心先后獲得了區(qū)“巾幗文明崗”、寧波市首批“市級文明窗口”、市“三八”紅旗集體、市窗口行業(yè)“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”競賽優(yōu)秀單位和首批“省先進行政服務中心”稱號。
一、加強領導,明確崗位目標。
中心領導對創(chuàng)建活動高度重視,經(jīng)常督促、過問,中心黨組多次專題研究創(chuàng)建活動,確定“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明單位、示范行政服務中心等結合起來,確保創(chuàng)建活動扎實到位。一是成立組織,組建網(wǎng)絡。成立了以中心主要領導與各部門(窗口)負責人參加的創(chuàng)建工作領導小組,并確定了11個基層創(chuàng)建小組的工作網(wǎng)絡。創(chuàng)建活動領導小組負責中心爭創(chuàng)活動的規(guī)劃、部署和檢查督導,11個基層創(chuàng)建活動小組負責創(chuàng)建活動的具體組織實施。二是宣傳發(fā)動,營造氛圍。召開創(chuàng)建小組會議和巾幗成員崗窗口負責人會議,號召文明崗成員愛崗敬業(yè)、文明服務;在中心門戶網(wǎng)站開設“巾幗文明崗”創(chuàng)建平臺,宣傳創(chuàng)建活動意義,展示創(chuàng)建活動成效,全面提高大家對創(chuàng)建活動的認識,形成人人參與、獻計獻策的良好氛圍。三是突出職能,確立目標。以“便民、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”為服務宗旨,突出服務職能,確立“創(chuàng)一流服務業(yè)績、樹政府窗口形象、展巾幗風采風貌”為創(chuàng)建目標,充分調(diào)動廣大崗員的工作積極性,將創(chuàng)建工作落實到實處,全力打造細心、耐心加熱心的獨具窗口特色的“巾幗文明崗”。
二、加強規(guī)范化建設,提高服務質(zhì)量。
在創(chuàng)建活動中,中心以制度先行,按iso9001質(zhì)量管理標準要求,先后完善出臺《服務窗口及工作人員考核辦法》、《窗口工作人員文明服務準則》等系列規(guī)章制度及相關規(guī)定,相關制度編印成冊,崗員人手一冊。內(nèi)部實行值周檢查、網(wǎng)上查辦、考勤制度、ab崗工作制、首問責任制等,對外公布投訴電話、設立投訴箱,聘用行風監(jiān)督員、電話回訪及上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查,及借助于區(qū)效能辦等力量開展外部監(jiān)督。通過內(nèi)外監(jiān)督,接受社會與群眾的評議,全面規(guī)范崗員的服務行為。
各項制度的實施使中心大廳運作協(xié)調(diào)、規(guī)范,巾幗崗成員的服務意識和服務水平不斷提高。大廳窗口工作人員克服困難,犧牲小我服務全局,以服務對象的需要為第一需要,區(qū)國土局、工商分局、公安分局、建設局、城管局等窗口工作人員經(jīng)常主動延時下班。
大廳工作現(xiàn)場整潔,資料擺放整齊。崗位成員換位思考,主動提供各種便民利民措施,努力為廣大服務對象提供一個溫馨的審批辦證服務環(huán)境。服務大廳設有閱報欄、觸摸屏、自助上網(wǎng)機、茶水、服務指南欄、老花鏡、筆等設施,供服務對象使用,方便了群眾,提高了效率。
三、加強理論與業(yè)務學習,提高服務水平。
中心一貫注重加強對全體崗員的理論與業(yè)務學習,通過多種形式的教育與培訓,引導崗員學理論,學規(guī)章,學業(yè)務。以創(chuàng)建小組為單位,堅持每月一次的政治理論和業(yè)務學習,重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及與業(yè)務相關的法律法規(guī)、經(jīng)濟知識,學習行政許可法和審批服務相關運作知識,不斷強化全體崗員全心全意為人民服務的宗旨意識,主動配合的團結協(xié)作意識,勤政廉政、陽光操作的自律意識。
圍繞創(chuàng)“群眾滿意服務窗口”,開展服務工作大討論,舉辦“創(chuàng)和諧中心”征文活動,倡導政府服務十大文化理念,舉辦服務禮儀培訓,規(guī)范服務言行。
結合“建設服務型機關、促進企業(yè)發(fā)展”活動,在全體崗員中開展“審批提速、服務提質(zhì)”競賽活動。競賽活動以審批服務技能測試為載體,既要求崗員理解掌握政務公開、行政審批制度改革和本窗口的辦事指南、中心考核實施細則、文明用語及服務忌語等內(nèi)容,同時也注重發(fā)揮崗員的主觀能動性,要求崗員圍繞提高審批效率創(chuàng)新服務方式自由發(fā)揮,提建議出點子。
通過政治學習與崗位練兵,提高了崗員的思想道德與業(yè)務素質(zhì),增強了崗員的大局意識,責任意識和主動服務意識,全體崗員服務水平不斷提高,優(yōu)質(zhì)服務氛圍進一步濃厚。 四、創(chuàng)新工作方式,提高服務效率。 在審批服務中,巾幗崗成員確立了“企業(yè)的事就是自己的事、企業(yè)的事比自己的事還要緊”的服務理念,不斷創(chuàng)新服務手段,提高服務效能。
一是通過聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審等形式來提高辦事效率。按照“能并則并、能聯(lián)則聯(lián)”的原則,在小范圍內(nèi)實行并聯(lián)審批,確保行政審批扁平化、快速化。如城市道路挖掘?qū)徟?,由城管窗口統(tǒng)一收件,組織市政、園林、交警部門聯(lián)合查勘,簡化辦事程序,提高辦事效率。實施投資項目協(xié)同審批,對工業(yè)項目從立項到竣工驗收過程所涉及的全部審批事項和環(huán)節(jié),按關聯(lián)性和并行審核可能性進行整合,采取聯(lián)審會議和聯(lián)合踏勘的形式,提高審批效率,審批環(huán)節(jié)由31個削減為22個,審批流程總承諾時間從96個工作日減少到76個。
二是不斷創(chuàng)新運作機制。按照“兩集中兩到位”要求,積極配合推進行政審批職能歸并改革。行政審批職能歸并后,各部門行政審批科進駐中心,窗口有了直接審批權,形成了“一個窗口對外、一次性告知、一站式服務”的工作機制,即辦件達到90件,一審一核比例達到85%以上,承諾件的平均辦理期限壓縮到3.3日,辦事效率提速70%以上,極大地方便了群眾辦事,切實提高了窗口審批效能。
三是建立便民服務機制,開展上門服務、預約服務。對行動不便的殘病人員、居住在邊遠山區(qū)海島的出行不便人員以及在外鄉(xiāng)從業(yè)的集體人員提供上門服務。20xx年5月在全市首先推出預約服務,對公民、法人和其他組織無法或不便在法定工作日申請辦理的行政審批事項,通過預約的辦法,安排工作人員在非國家法定工作日給予專門服務,為群眾大開方便之門。20xx年以來,為服務對象提供上門服務9次354人次,開展預約服務范圍39件次822人次,得到了辦事群眾的高度贊譽。
四是辦好幫企業(yè)服務熱線。積極應對國際金融危機對企業(yè)帶來的影響,開通了幫企業(yè)服務熱線86871871(諧音北侖幫企業(yè)幫企業(yè)),全天候24小時開通、22小時快速反應,面向全區(qū)企業(yè)受理來電來訪、咨詢求助,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決審批建設和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的的困難和問題。熱線開通以來,受理企業(yè)求助100余件,做到了“件件有回應,事事有著落”。熱線引起社會各界強烈反響,投資者稱之為“企業(yè)110”,浙江衛(wèi)視、寧波電視臺、《浙江日報》、《寧波日報》等媒體對熱線進行了跟蹤報道。
五是促進項目配套建設。針對新落戶的重點項目,落實責任人,分頭聯(lián)系企業(yè)。對一般性問題,在中心通過“小例會”的形式協(xié)調(diào)解決;復雜問題通過由區(qū)領導召集的“大例會”協(xié)調(diào)解決。
六是與區(qū)信息中心聯(lián)手,在“北侖之窗”政府網(wǎng)站和中心門戶網(wǎng)站推出了“網(wǎng)上虛擬服務大廳”。虛擬大廳有窗口引導、辦事指南、網(wǎng)上預審三大服務功能,讓人足不出戶就能感受到中心的良好服務。10月份推出后,在社會上引起較大關注并得到良好的反映,目前,平均日訪問量達到800余次。
五、以活動為載體,提高創(chuàng)建活力。
創(chuàng)建小組深化黨團工婦共建工作,注重將“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動與其他創(chuàng)建工作緊密結合起來,做到互相促進,務求實效。與“服務標兵”和“優(yōu)勝窗口”評比活動結合起來,通過窗口互評、中心管理評議、服務對象評議在窗口評選服務標兵和優(yōu)勝窗口。與爭創(chuàng)“群眾滿意辦事窗口”活動結合起來,至今中心共有9個窗口受到區(qū)級表彰。與“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”文明優(yōu)質(zhì)服務競賽活動結合起來,中心已被市總工會、市文明辦授予寧波市“窗口行業(yè)?創(chuàng)三優(yōu)一滿意?文明優(yōu)質(zhì)服務競賽活動優(yōu)秀組織單位。與“青年文明號”創(chuàng)建結合起來,中心已榮獲區(qū)級青年文明號稱號。
信訪積案化解工作匯報材料篇十
信訪是指寫信向黨政領導機關反映情況或申訴的方式,也是指親自到領導機關了解和反映情況或申訴的方式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領導、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責領導、職責部門和職責人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各職責領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題。
發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作本事。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務本事,工作水平,努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,構成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內(nèi)設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強應對復雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務于信訪工作。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,構成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變?nèi)罕娚显L為領導干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作匯報材料篇十一
省國資委書記及各位領導:
dy公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,是目前國內(nèi)五大銅原料生產(chǎn)基地和h省100家重點支持發(fā)展的骨干企業(yè)之一,公司固定資 產(chǎn)、產(chǎn)值、利稅、陰極銅產(chǎn)量和粗銅產(chǎn)量居全國銅行業(yè)第四位。公司下屬dy有限、xc銅業(yè)、jg銅業(yè)、js銅業(yè)、常州大江銅業(yè)5家控股子公司。公司在冊職工 17504人,其中內(nèi)退2693人。
公司黨委現(xiàn)有委員名,常委名。黨委下轄個直屬黨組織,其中黨委個,總支個,支部個?;鶎狱h支部個。公司現(xiàn)有黨員人,其中在崗職工中黨員人,占在崗職工總數(shù)的20.來源:本站4%。公司紀委現(xiàn)由名委員組成。工會、團委和科協(xié)等組織健全。
20xx年9月,省委、省國資委黨委及zl公司黨組對公司領導班子進行了調(diào)整。新一屆領導班子共由名同志組成。其中,經(jīng)理1名,副經(jīng)理4名,黨委書 記1名,黨委副書記、紀委書記、工會主席由1名同志擔任,經(jīng)理兼任黨委副書記。另外,公司2名經(jīng)理助理,聘任為有限公司副總經(jīng)理。
公司現(xiàn)有中層管理人員人,平均年齡約歲。大學及以上學歷人;具有高級職稱人員人。
二、20xx年公司生產(chǎn)經(jīng)營完成情況
20xx年,實現(xiàn)營業(yè)收入億元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,實現(xiàn)利潤億元,稅金億元。生產(chǎn)礦山銅萬噸,陰極銅萬噸,黃金公斤,白銀噸,硫酸萬噸。銅、金、 銀、硫酸和鐵精礦等產(chǎn)品的產(chǎn)銷率和貨款回收率均達100%。其中,出口陰極銅噸,白銀公斤,創(chuàng)匯億美元。全年興建、改造了一批重點后勁工程項目。其中新制 氧站、3號轉(zhuǎn)爐改造、5萬噸大板銅精煉已建成投產(chǎn);t礦深部開采工程全面開工,全年完成掘砌萬方,北坑完成剝離萬方。這些項目的建成投產(chǎn),進一步擴大了公 司主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,增強了公司的發(fā)展后勁。
截止20xx年末,公司資產(chǎn)總額億元,其中流動資產(chǎn)億元,長期投資萬元,固定資產(chǎn)億元,無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)億元。負債及所有者權益總額億元。
三、今后一個時期公司改革發(fā)展的總體思路
20xx年9月,公司調(diào)整后的領導班子在認真分析公司狀況的基礎上,對公司“發(fā)展規(guī)劃進行了修訂和完善,提出了到20xx年公司資產(chǎn)總額在20xx年基礎上翻一番、年銷售收入超過200億元的奮斗目標,并為此制定了五大發(fā)展戰(zhàn)略。 一是資源開發(fā)戰(zhàn)略??傮w思路是:鞏固擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源。到“”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
二是規(guī)模提升戰(zhàn)略?;驹瓌t是:先進實用的粗煉工藝,國內(nèi)一流的精煉工藝,40萬噸配套能力,火法濕法分步到位。初步方案是按20萬噸能力進行設 計,然后視資源狀況進行擴能,改造到30萬噸以上,加上諾蘭達爐保有的12萬噸和新增的16萬噸紫雜銅,最終可以形成50萬噸以上的粗銅生產(chǎn)能力。
三是結構調(diào)整戰(zhàn)略。出發(fā)點是:不僅要做大做強,還要做精做優(yōu),真正實現(xiàn)科學發(fā)展。主要是加快主輔分離、輔業(yè)改革步伐,打造建筑業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)三 大輔業(yè)板塊,調(diào)整公司的產(chǎn)業(yè)結構;加強綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)銅深加工產(chǎn)品,改善公司的產(chǎn)品結構。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,主要是大力開發(fā)冶煉廢渣、廢液、廢 氣、廢水中的有價元素,生產(chǎn)鉑、鈀、硒、碲、鎳等擁有獨家經(jīng)營優(yōu)勢和較大盈利能力的稀貴金屬產(chǎn)品,使這一塊的年產(chǎn)值達到億元以上。年前,公司已經(jīng)組建了稀 貴金屬廠,專門從事這方面的產(chǎn)品開發(fā)。發(fā)展銅產(chǎn)品的深加工,主要是在建設銅板帶項目的基礎上,通過與大型家電集團和汽車集團合作,開發(fā)銅桿、銅內(nèi)螺紋管、 漆包線、銅制汽車配件等與之配套的產(chǎn)品。
四是資本營運戰(zhàn)略。目的主要是:通過多種方式的資本營運,拓展公司發(fā)展所需的資金來源,實現(xiàn)低成本擴張,減少投資風險。積極盤活存量資產(chǎn),采取租 賃、承包、合資合作、剝離出售等方式,推進主輔分離、輔業(yè)改制,提高資源配置效率;在資源開發(fā)和延伸加工領域提供資本支持,積極尋找潛在的并購對象,實行 多種方式的聯(lián)合和整合,把企業(yè)做大做強。同時,爭取在盡量短的時間內(nèi)發(fā)行股票上市,從資本市場募集發(fā)展資金。
五是人才強企戰(zhàn)略。基本要求是:盡快扭轉(zhuǎn)公司高層次專業(yè)人才青黃不接的局面,為實施上述戰(zhàn)略提供人力資源保證。主要采取培養(yǎng)與引進相結合的方式,著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,不斷優(yōu)化各類人才的年齡、專業(yè)和知識結構,爭取到“”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上。
信訪積案化解工作匯報材料篇十二
尚湖鎮(zhèn)計劃生育中心服務站位于尚湖鎮(zhèn)中興街永寧路口 ,始建于1997年,于20xx年由原王莊鎮(zhèn)、冶塘鎮(zhèn)、練塘鎮(zhèn)計劃生育服務站合并而成,現(xiàn)有建筑面積 455 平方米,工作人員10名,其中共產(chǎn)黨員9名,具有大專以上文化程度者占90%。鎮(zhèn)計生服務站負責全鎮(zhèn)計劃生育技術服務工作的綜合管理,指導優(yōu)生優(yōu)育的宣傳、咨詢,計劃生育技術服務和避孕藥具發(fā)放進行指導和監(jiān)督,多次被市委市政府、市人口計生委評為計劃生育先進集體、20xx-20xx年度被評為蘇州市“巾幗示范崗”。20xx年根據(jù)省、市規(guī)范化管理要求,先后投資 50多萬元完成計生世代服務品牌的建設。世代服務品牌實施以來,我站全體工作人員進一步端正服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,努力做育齡群眾的“貼心人”,使尚湖鎮(zhèn)計劃生育中心服務站成為育齡群眾溫暖的“家”。
現(xiàn)就我站創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”以來的主要工作向各位領導做簡要匯報:
一、嚴格管理,完善規(guī)章制度。自20xx年創(chuàng)建文明示范窗口以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和上級條線領導的大力支持下,計生站積極采取措施,成立了爭創(chuàng)了“巾幗文明崗”領導小組,建立健全了計生站站內(nèi)管理制度、工作人員百分考核獎懲制度,實行衛(wèi)生保潔人員分工和值班制度,確保站內(nèi)各項日常工作有條不紊的進行。將文明服務承諾和“巾幗文明崗”成員照片上墻,并設有群眾監(jiān)督電話。同時積極選派人員參加各級業(yè)務和技能培訓,積極爭創(chuàng)“學習型支部”、“黨員示范崗”,積極參加“新風杯”、“公仆杯”等競賽活動。黨支部利用黨員組織生活日開展政治學習。今年以來技術服務條線赴蘇州參加業(yè)務培訓、協(xié)會條線赴昆山參加協(xié)會建設交流學習等,另外規(guī)劃統(tǒng)計、政策法規(guī)條線每月上市計生委參加業(yè)務工作交流。去年參加了省孕前保健項目的培訓,與虞山鎮(zhèn)代表常熟作了交流發(fā)言。近日,市人口計生委就企業(yè)員工計劃生育自治工作來尚湖鎮(zhèn)調(diào)研,并設想在我鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。
二、樹窗口形象,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務。計生站服務大廳主要是為廣大育齡群眾提供b超、婦檢、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢和服務。本著把計生站設計布置成給服務對象一種溫馨和關懷的氣息。門前和站內(nèi)貼有粉色的溫馨提示,提示辦事流程和注意事項,既美觀又能方便群眾。站內(nèi)服務大廳設有咨詢臺、候診廳,有液晶電視、避孕節(jié)育藥具展示柜、計劃生育政策法規(guī)、生殖保健知識、優(yōu)生優(yōu)育資料和宣傳品可供來訪者觀看和閱讀。站內(nèi)工作人員待人熱情,對來辦事或咨詢服務的群眾都能做到有問必答,耐心細致,為來站內(nèi)接受各類服務的人員提供周到的服務,受到群眾的一致好評。今年我站設想拓展x部分,早教基地開班啟用。
三、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,提升服務質(zhì)量。計生站有統(tǒng)一的世代服務標識,標準化的世代服務品牌陣地。新裝修的服務大廳環(huán)境優(yōu)美、設施齊全,站內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,并有專人保潔。計生站院內(nèi)有停車場,門前也劃有停車位,工作人員車輛和來訪群眾車輛停放整齊。為來接受咨詢和服務的廣大育齡群眾提供了良好的環(huán)境。
四、展巾幗風姿,迎奧運盛事。今年是奧運年,百年奧運在首都北京召開,我們計劃生育服務站也積極配合各有關部門努力營造奧運氛圍。二月份,組織服務站人員參加了市人口計生系統(tǒng)運動會,五月份,計生站組織人員參加了尚湖迎奧運火炬接力賽,六月份和八月份,利用黨員活動日,開展了“喜迎奧運,城市文明與我同行”文明禮儀培訓。通過參與這些群眾性體育活動和培訓,既鍛煉了身體,也提升了自身的文明修養(yǎng),以更充沛的精力和狀態(tài)投入到崗位工作當中。最近,我站全體成員又積極報名參加鎮(zhèn)機關秋季運動會。
五、群策群力,創(chuàng)建成效顯著。近年來,尚湖鎮(zhèn)計劃生育中心站在上級領導的關心和支持下,全站人員的齊心協(xié)力,優(yōu)質(zhì)服務、窗口形象、宣傳教育等方面工作成績較為突出,在常熟市“新風杯”競賽中成績名列前茅,并先后獲得“蘇州市巾幗示范崗”、“蘇州市人口和計劃生育世代服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常熟市計劃生育協(xié)會先進集體”、“江蘇省《人生》雜志征訂先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項榮譽。
在成績面前,我們更要尋找差距和不足。今后,我站全體巾幗成員將繼續(xù)發(fā)揚巾幗示范作用,刻苦鉆研業(yè)務知識,提高服務水平,加強文明禮儀規(guī)范培訓,鞏固和提高創(chuàng)建成果,發(fā)揮好計生服務窗口作用,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。
信訪積案化解工作匯報材料篇十三
交流是信息互換的過程。彼此間把自己有的提供給對方。通過溝通交流,信息流動傳播的過程。交流的意義非常廣泛,有意識的,也有物質(zhì)的。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展,**公司黨委按照**信訪辦要求,以解決問題為核心,集中力量化解各類信訪問題為目的,利用2017年4月1日至7月10日一百天時間,在全廠范圍內(nèi)開展化解信訪積案百日攻堅行動?,F(xiàn)將活動情況總結如下:
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件,妥善處理各類矛盾糾紛,積極構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展,維護企業(yè)穩(wěn)定大局,**公司成立了以黨委書記**為組長,**為副組長,**為成員的百日攻堅行動領導小組,切實加強對百日攻堅行動的組織領導,具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時,對信訪穩(wěn)控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任,支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任,**兩級黨組織上下形成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。
暢通信息,排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制,對于因個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究責任,情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視,要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人,對片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行全面排查,全力化解矛盾糾紛,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),以便采取有效措施,及時防范制止。
通過全面摸排,本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結經(jīng)驗,努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
(一)成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組,分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長,相關職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”:聽取積案化解工作推進情況,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進一步優(yōu)化、細化職能部門提出的積案化解方案;明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核,確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值,并納入季度加減分進行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵鎮(zhèn)(街)、部門化解信訪積案的主動性。
對一些長期得不到的信訪積案,采取直接約談責任單位主要領導等制度,確保信訪積案化解“清倉見底”。
(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策,逐案落實責任,明確辦結時限,推動問題解決。縣政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會診,拿出切實可行的解決方案。縣委辦牽頭,縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關街道辦共同參與,出主意,想辦法,動員各方力量,先后召開協(xié)調(diào)會、推進會10余次,走訪知情人20多人,聽取意見,正面引導,打開心結,使27年上訪問題得到了有效解決。
(三)傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念,把群眾的事當家事,帶著感情和責任面對面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關街道辦李宗來因非法傳銷一案,從2003年開始上訪,要求補償當年扣押車輛造成的經(jīng)濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪,包案領導和責任單位積極結對幫扶,動之以情、曉之以理,從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元,使這一問題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。
(四)律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則,將問題復雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問題,我們聘請律師通過法律引導以案調(diào)解,成效明顯??h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險問題,其反映的問題年代久遠,情況復雜,政策性強,加之本人訴求較高,問題久拖不決??h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作,但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問題的突破口,通過不懈努力,使問題得到了妥善解決。
(五)聽證評議化解。堅持組織相關單位或?qū)I(yè)人員,邀請人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過聽證評議,在澄清事實、還原本質(zhì)的基礎上,形成處理意見,有效化解信訪積案。諸如城關街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養(yǎng)老保險問題。我們采取聽證評議會的方法,邀請李安儒本人,單位同事,當事領導,政協(xié)委員,法律顧問,公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見,事情達成了圓滿解決。
**縣信訪局。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導致響?r信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響?r信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作匯報材料篇十四
當前隨著國家宏觀調(diào)控手段的強化,涉及國土資源工作的信訪事項呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。××市國土資源局堅持從實際出發(fā),認真分析新情景,研究把握新規(guī)律,強化工作措施,創(chuàng)新工作機制,及時妥善解決了很多信訪問題,較好的履行了部門職責,維護了社會穩(wěn)定。今年接待群眾來信來訪243起,其中省、××市轉(zhuǎn)29起。到目前為止,已結案234起,占信訪總量的97%,三級終結4起,已進入三級答復程序的5起,正在協(xié)調(diào)處理的3起,真正做到了信訪事項“事事有回音”、“件件有落實”。
一、加強領導,嚴格落實信訪工作職責制。
為進一步加強對信訪工作的領導,市政府成立了由國土資源部門牽頭、財政、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、勞動保障、民政、公安等部門參加的國土資源信訪工作領導小組,定期研究國土資源信訪工作存在的問題,每年初,市政府都召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加的信訪工作專題會議,集中對全市國土資源信訪工作和處理信訪突出問題進行安排部署,簽訂國土資源信訪工作目標職責書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要切實履行“第一職責人”的職責,黨政主要領導負總責,其他領導“一崗雙責”,把國土資源信訪工作列入黨委政府的議事日程?!痢潦械膰临Y源信訪工作逐步構成了各級黨委政府高度重視,相關職能部門齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實的國土資源信訪管理機制。
二、完善制度,規(guī)范國土資源信訪工作。
為進一步規(guī)范國土資源信訪工作,國土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度,一是建立了信訪工作目標職責制度。制定了《信訪工作年度目標考核規(guī)定》,把信訪工作納入目標管理考核體系,成立了以局長為組長,分工領導為副組長,相關科室負責人為成員的國土資源信訪工作領導小組。二是建立了信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情景分析會和調(diào)度會。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所匯報工作的基礎上,大家共同討論信訪工作出現(xiàn)的新情景,排查梳理本系統(tǒng)中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府開始了新農(nóng)村建設和合村并點工作,由于部分群眾對這項工作不理解,對建設中的用地問題產(chǎn)生了疑問,出現(xiàn)了新的上訪苗頭,經(jīng)過對已出現(xiàn)的信訪情景分析后,大家一致認為,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,是我們宣傳不到位和有些村不及時召開群眾會、代表會通報相關情景。找出癥結后,我們對癥下藥,加大宣傳力度和辦理土地使用手續(xù)的透明度。由于采取措施及時,使這方面的信訪量大幅度減少。
三、健全網(wǎng)絡,及時消除信訪隱患。
信訪網(wǎng)絡。所以,我們首先抓好國土資源所和村土地協(xié)管信訪隊伍的建設,加強巡查力度,真正做到發(fā)現(xiàn)的早,化解的了,控制的住,處理的好。一是聘用了國土資源協(xié)管員。在全市各村,設立了一名國土資源協(xié)管員。為了提高他們的工作本事,連續(xù)舉辦了四期國土資源協(xié)管員學習班,分批進行了培訓,經(jīng)考試合格,頒發(fā)了結業(yè)證書。大學生當村官,也是政府培養(yǎng)干部的一項新的嘗試,大學生文化水平高,法律意識強,土地政策又與農(nóng)民緊密相連,經(jīng)過他們協(xié)助村里做好土地方面的工作是完全能夠的。在與市鎮(zhèn)溝通之后,去年新招的104名大學生村官全部聘為協(xié)管信息員,簽訂了協(xié)議,并頒發(fā)了證書,為及時化解國土資源信訪隱患,解決國土資源問題起到了很好的作用。二是加大了動態(tài)巡查力度。制定了動態(tài)巡查工作職責制,實行劃片包干,網(wǎng)格化巡查,盡量將國土資源違法情景消除的萌芽狀態(tài)。今年以來,經(jīng)過動態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)并立案的土地違法案件有8宗,共發(fā)現(xiàn)制止違法案件10余宗,涉及耕地面積34畝,挽回經(jīng)濟損失上百萬元。立案查處違法案件24件,其中礦產(chǎn)違法6件,土地違法18件,收繳罰款30.8萬元,涉及耕地面積172.8畝,占新增建設用地的10%,沒有出現(xiàn)占用基本農(nóng)田的違法案件。
四、做好初訪,把信訪事項化解在萌芽狀態(tài)。
占信訪總量的46%,經(jīng)過鎮(zhèn)村、基層所解決的有48起,占信訪總量的20%,基本上實現(xiàn)了將信訪問題解決在初訪階段的目標。
信訪積案化解工作匯報材料篇一
近日,最高人民檢察院發(fā)布第二批“控申為民辦實事”百件積案化解攻堅行動10件典型案例。其中,有的案件為集中治理重復信訪專項工作重點督辦案件,包括江蘇黃某信訪案、湖南雷某英、劉某雄、孫某慶、孫某楠信訪案等;有的案件為院領導包案辦理,包括重慶全某信訪案等。
因難而積,高位推動促化解
治理重復信訪、化解信訪積案是貫徹落實***法治思想的具體舉措,也是新時代消除社會不穩(wěn)定因素、維護和諧穩(wěn)定的一項重點工作。
最高檢領導對信訪積案化解工作高度重視,明確要求“要做好隨即的督辦,用好典型示范、引領,促進落實”“結合確定的‘包案’具體情況,認真負責組織好確為十分不易的個案化解工作”。
2020年9月,最高檢部署了為期3年的集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作,對2015年6月30日至2020年6月30日各級檢察機關登記受理、在2019年1月1日至2020年6月30日重復信訪的控告、申訴案件進行集中治理。
“積案,因難而積,既然是積案,肯定是難以化解的,這也是老百姓反復到檢察機關信訪的主要原因,但我們不能因為這件事情難辦就不辦了,遇到困難繞道走,這就違背了‘以人民為中心’的司法理念和檢察機關的法律監(jiān)督職責?!睋?jù)最高檢第十檢察廳廳長徐向春介紹,最高檢在工作初期印發(fā)《關于開展集中治理重復信訪化解信訪積案專項工作實施方案》的基礎上,又在廣州召開了專項工作推進會,明確了落實檢察長包案、公開聽證等治理重復信訪的“十大措施”。針對治理過程中辦結標準不統(tǒng)一等問題,研究制定了信訪積案辦結“九條標準”,推動了專項工作的開展。
各地檢察機關針對案件實際情況,分別采取釋法說理、司法救助、檢察聽證、內(nèi)外合力、依法糾錯等方式,多措并舉開展清理工作。江西省檢察機關在辦理一起信訪案中,與法院共同開展釋法說理工作,最終促使信訪人簽署了認罪認罰具結書,撤回對該案的全部異議和申訴;吉林省檢察機關在辦理劉某某信訪案時,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P部門為信訪人解決實際困難,信訪人表示堅決不上訪,要依靠檢察機關實現(xiàn)自己的訴求。
記者了解到,在專項工作開展過程中,對于原處理決定明顯錯誤的,檢察機關勇于擔當,及時提出糾正意見,維護信訪人的合法權益。黑龍江省檢察機關在辦理葛某某信訪案中,對確有錯誤的行政判決依法提出抗訴,促使案件發(fā)回重審;江蘇、廣西檢察機關分別對一起被害人不服不起訴決定的信訪案進行自我糾正,撤銷不起訴決定,重新作出提起公訴決定;山東省檢察機關針對一起民事判決案件提出抗訴,山東省高級法院再審采納抗訴意見,為信訪人挽回200余萬元經(jīng)濟損失。
攻堅克難,做好“后半篇文章”
專項工作開展以來,檢察機關針對案件實際情況多措并舉,成效初顯。截至今年9月底,全國檢察機關16656件重復信訪案件已辦結16050件,辦結率達96.36%;絕大部分省份的辦結率在90%以上。其中,河北、山西、江西、廣東、重慶、云南、兵團已全部辦結,提前完成工作任務。已辦結的案件中,息訴罷訪的有5000余件,導入其他程序的有6000余件,依法終結的有4000余件,一大批老百姓“急難愁盼”的訴求和問題得到了解決,重復信訪率持續(xù)下降。
“雖然專項工作實現(xiàn)了96.36%的結案率,但我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題:一些案件雖然信訪終結,但信訪矛盾依然沒有化解;個別案件出現(xiàn)‘回流’現(xiàn)象,信訪人仍然不服,繼續(xù)申訴;治理后期都是‘骨頭案’‘釘子案’,化解難度更大?!毙煜虼罕硎?。
那么,接下來,全國檢察機關將如何持續(xù)發(fā)力、攻堅克難,全力做好專項工作的“后半篇文章”?在徐向春看來,首先,面對治理難度大的“骨頭案”“釘子案”,需要各級檢察院領導進一步加大包案工作力度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入做好釋法說理、幫扶救助、公開聽證、溝通協(xié)調(diào)等工作。其次,最高檢和各省級檢察院將對相對落后的單位開展針對性地專人專案督導檢查,對未辦結的案件要逐案聽取匯報、逐案研究治理措施。第三,要按照“需聽證、盡聽證”“應救盡救、應救即救”的要求,進一步加大檢察聽證、司法救助工作力度。第四,要總結專項工作治理中發(fā)現(xiàn)的檢察履職工作不到位或者法律監(jiān)督職能不充分導致信訪人長期信訪的原因,從源頭上預防和減少信訪積案的發(fā)生。
在集中治理重復信訪過程中舉行檢察聽證,意義何在?“主要是把辦案、釋放說理工作曬在聽證員、當事人和其他參加人的‘聚光燈’下,既要對案件作出依法處理,更要化解矛盾糾紛,同時還要發(fā)現(xiàn)辦案中存在的問題,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,最大限度贏得人民群眾對檢察工作的理解與支持,以‘看得見’‘聽得到’的法治形式,實現(xiàn)案結事了人和政和。”據(jù)介紹,最高檢率先垂范,院領導親自包案,共舉辦了5場檢察聽證,聽證的案件均是在事實認定或者法律適用上存在較大爭議,或者有較大社會影響的申訴案件,最終得以圓滿解決。
領導干部帶頭接訪包案常態(tài)化
將心比心,沒有解決不了的問題;以心換心,沒有化解不了的矛盾。
“我們常說,信訪積案是‘老大難’問題,院領導包案辦理信訪積案,可以調(diào)動各方資源,合力解決問題。為此,我們在專項工作中要求領導干部帶頭接訪包案常態(tài)化,也就是說,首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領導包案辦理?!毙煜虼焊嬖V記者,檢察機關對于檢察長、副檢察長、專委等領導干部的接訪包案是有明確要求的。
根據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》要求,人民檢察院實行檢察長和業(yè)務部門負責人接待人民群眾來訪制度,接待的時間、地點要向社會公布。地市級和縣級人民檢察院的檢察長和業(yè)務部門的負責人接待時間每年應當不少于12次,每次不少于半天,省級檢察院檢察長根據(jù)需要和具體情況也要不定期安排接訪、包案。
據(jù)介紹,此次發(fā)布的典型案例中,重慶全某申訴案由重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚包案辦理;海南欒某城信訪案由海南省檢察院檢委會專職委員常世界,海南省??谑袡z察院副檢察長李成、海南省??谑旋埲A區(qū)檢察院檢察長王剛聯(lián)合包案。
“院領導包案辦理信訪積案,可以調(diào)動各方資源,合力解決問題。為此,我們在專項工作中要求領導干部帶頭接訪包案常態(tài)化?!毙煜虼哼M一步解釋,也就是說,首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領導包案辦理。
截至目前,全國檢察機關已全面推開領導干部包案制度,建立了各級院領導帶頭辦理信訪案件、領辦重大疑難復雜信訪案件機制。對首次信訪的案件,責任單位院領導全部包案辦理;對最高檢交辦的重復信訪案件,省級院院領導全部包案辦理。
數(shù)據(jù)顯示,2021年以來,全國各級檢察院檢察長共包案辦理信訪案件23178件,已辦結16263件,辦結率為70.2%,辦結后91.3%的信訪人未再向上級檢察機關信訪。最高檢領導以上率下,包案辦理22件疑難復雜信訪案件,目前已全部辦結。
信訪積案化解工作匯報材料篇二
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,構成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變?nèi)罕娚显L為領導干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
近年來,在市委市政府的正確領導下,我市在奮力推動改革發(fā)展的同時,高度重視社會維穩(wěn)工作,堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實基層基礎為保障,全力攻堅信訪積案,著力解決突出問題,促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件,成為全省進京非訪零登記的市,也是全省連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一是落實接訪時間。要求市級領導干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責,其他成員根據(jù)工作分工對職權范圍內(nèi)的信訪工作負主要領導責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面,建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導,包解決問題,包息訴罷訪)責任全面落實,推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強守土有責、守土負責、守土盡責意識,強化責任擔當,多做矛盾“終點站”,不做問題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領導到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領導接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項,特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領導牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求,推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領導要做到“三親四包”,即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦,并形成會辦紀要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過完善工作機制,努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪,堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項,重新界定和明晰責任主體,切實負起責任。對有責任交叉的,建立協(xié)商會辦制度,實行相關地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪,逐步解決歷史積案,實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領導班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結、違法處置的要求,著力解決重點信訪積案,切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,集中時間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置體系,研究制定工作方案及應急預案,加強應急處置演練,提高預警預報、應急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應機制,增強輿論引導的針對性。特別是對網(wǎng)絡輿情焦點,高度關注、密切跟蹤、積極應對,及時做好疏導、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作,實施前后方聯(lián)動控訪,全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領導牽頭負責,啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制,對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領導牽頭負責,實時查找失控重點人,加強重點部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作,扎實過細做好思想疏導工作,堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關部門,加大打擊力度,做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對排查出的168名信訪重點對象,逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施,確保吸附在當?shù)亍?BR> 習近平總書記指出,基層工作很重要,基礎不牢,地動山搖,把基層基礎工作做扎實了,利益關系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導。一是層層傳遞責任?;鶎有旁L工作關鍵癥結在問題不解決,根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制,既要求市、縣領導干部主動擔起責任,又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié),推動從上到下、層層級級都把責任扛起來,確保做到“五個100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領導必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項必須100%終結認定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務,我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級領導班子和領導干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動機關干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強群眾觀念,學做群眾工作。凡是機關、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,原則上都應有下基層工作的經(jīng)歷,以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導向。去年,我們組織市、縣兩級機關年輕干部開展駐村下訪活動,選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪,要求做到“五帶”:帶著責任為黨工作,帶著感情走進群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務群眾,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,組織宣傳2700余場次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務平臺建設。推進“信訪零距離”信息化綜合服務系統(tǒng)建設,集信訪投訴、查詢、服務、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體,實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復、復后必查、異議必應的“五必工作法”,引導群眾依法逐級有序反映問題,全市初信初訪調(diào)處率達72%,控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,制定出臺操作性強的實施意見,推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”,提升穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求,從健全機制、落實責任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度,進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式,進行跟蹤督辦,進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查,約請包案單位主要領導和包案責任人,當面交換工作意見,告知中央、省、市對積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實,盡早化解積案。二是實行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點信訪案件,及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書,提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書,并通過明查暗訪,實行跟蹤督導,做到?jīng)]有回應不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時,對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度,按照省、市信訪工作目標管理考核要求,進一步細化工作措施,通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結合,進行對標找差,合理運用激勵機制和懲戒機制,充分調(diào)動各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實效。對各地縣處級領導包案化解情況實行列表式通報,即將各地縣處級包案領導列成名冊,對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報,通報報市委、市政府主要領導,送各地黨政主要負責同志,高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制,不僅成功化解一批信訪積案,還強化了各層各級維穩(wěn)責任,鍛煉了干部作風,夯實了基層基礎,促進了經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實踐中不斷完善方式方法,著力構建信訪積案化解長效機制,努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
我縣信訪局著力排查化解關系群眾切身利益和社會穩(wěn)定的信訪積案,維護群眾的合法權益,促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序,××*縣信訪局從六個方面精心組織開展“信訪積案化解年”活動。
入實施。并將“信訪積案化解年”活動作為今年領導干部大走訪活動的重要抓手,納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取活動情況匯報,及時進行指導,推動化解。
二是結合實際,制定方案。針對全鄉(xiāng)信訪積案實際情況,制定了切實可行的活動實施方案,確立了指導思想和工作目標,確定了信訪積案化解范圍,明確了工作方法步驟,確保此項工作穩(wěn)步推進。
三是明確責任,領導包案。對排查出的信訪積案逐一落實包案領導,落實責任單位及承辦人員,提出化解措施和辦結時限。包案領導嚴格落實掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的“四包”責任制,直接推動問題徹底化解。
四是講求方法,因案施策。深入分析案情,找準問題結癥,因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施,對法律法規(guī)有明確規(guī)定的,將一次性解決到位;對訴求合理但要求過高的,將在解決合理訴求的同時,耐心教育疏導,努力促使案結事了;對訴求不合理但確實存在生產(chǎn)生活困難的,由縣政府采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決實際困難;對經(jīng)多次處理作出信訪終結的問題而信訪人長期纏訪鬧訪甚至采取非正常上訪、危害社會公共秩序涉嫌違法犯罪的,將按照“先處置行為,后解決問題”的原則,堅決依法處理到位。
五是加強宣傳,正面引導。縣黨委政府將及時總結、推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,進一步研究完善長效工作機制。將精心選取對信訪積案辦理不負責任、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責任單位依法按政策解決群眾訴求,教育引導群眾依法信訪,營造良好的輿論氛圍。
六是明確責任,嚴格追究。對信訪積案逐案明確主體和責任人,具體承辦的責任單位逐一落實承辦人員、化解措施、辦結時限。縣黨委、縣政府將對化解信訪積案成績顯著的單位及個人,將給予表揚;對化解信訪積案工作重視不夠、措施不力、推諉扯皮、進展緩慢、“掛賬空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的單位和部門,將視情況予以批評;對因工作不到位、責任不落實,造成信訪積案得不到有效解決,致使矛盾激化,造成嚴重后果的責任人,將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅追究責任。
1、排查疏理、分門歸類。按照“信訪積案化解”活動的要求,全鄉(xiāng)經(jīng)過認真全面的排查,1—7月全鄉(xiāng)共排查信訪積案3件。屬于5年以上信訪案件6件;屬于土地糾紛類案件3件;現(xiàn)已化解信訪積案1件:xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問題。
2、領導包案、責任到人。根據(jù)信訪案件的內(nèi)容,每一個信訪件都由黨政領導進行包案,按照包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理,包依法處理的“五包”原則,實行責任制,并限時辦結。
3、深入調(diào)研,掌握實情。每個包案領導針對信訪對象、內(nèi)容,分別深入基層走訪當?shù)馗刹咳罕?,廣泛聽取意見,通過召開座談會,個訪談心等形式,耐心細致地講解政策,分析原因,理順了上訪者的情緒。
4、親自督辦,切實解決。2012年1至7月,通過我鄉(xiāng)包案領導多次到基層召開信訪問題協(xié)調(diào)會,有效化解了1件信訪積案,如xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問題??h人民政府以xx處【2015】42號文作出了處理決定;縣人民法院作出了(2015)xx字4號行政判決,維持了縣人民政府作出的處理決定,市中級人民法院作出(2012)。
xx行終第80號終審判決,維持一審判決。經(jīng)過鄉(xiāng)、村工作組進行教育開導并再次調(diào)解,目前正在簽訂調(diào)解協(xié)議書。
1、強化責任意識。進一步落實各項信訪制度,認真貫徹執(zhí)行《信訪條列》,增強為群眾服務的責任心,把信訪工作繼續(xù)放在執(zhí)政為民,落實科學發(fā)展觀的高度上,做好、做實信訪工作。
的化解矛盾,爭取每件信訪問題都做到“件件有著落,事事有回音”。
3、加強基層基礎。緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的作用,建立健全基層組織和信息網(wǎng)絡,著力做好矛盾糾紛排查化解工作,力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組:
組長:xx-x。
副組長:xx-x。
成員:xx-x。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪積案化解工作匯報材料篇三
今年,市信訪局根據(jù)上級領導關于信訪工作的指示,組織開展了“信訪積案化解年”活動,通過××個月的時間,解決了一大批信訪積案促進全市信訪形勢的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動領導干部定期接訪、機關干部下訪,大力開展“信訪積案化解年”活動。強化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權益,在破解疑難復雜信訪問題上有較大突破。并進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
一、活動開展情況介紹
我局從7月份開始至年底,在全市開展了信訪積案化解年活動。我局通過對歷史積案進行集中清理,化解歷史積案率達到××以上;對上級交辦的群眾信訪件到期結案率達到××%以上,解決初信初訪問題和息訴息訪率達到××%以上,力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點,進行了一次全面梳理,通過建立各種有項措施,切實開展好“積案化解年活動”。
1、建立臺賬,匯集案卷。認真調(diào)查核實,切實掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領導、承辦人員、辦結時限、解決措施等。對重大復雜的信訪積案,主要領導要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財力,因案施策,分類化解,努力實現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領導要深入分析案情,找準問題癥結,因地因人因事制宜,采取實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對訴求合理但提出過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導,促使案結事了。對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。
3、加強組織領導,做到領導包案,落實責任,深入實施,推動解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財力支持,確保此項活動順利實施。加大督促檢查工作力度,及時到重點地方和部門指導工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保取得實效。
二、采取的工作措施
我局充分按照上級領導的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進問題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實現(xiàn)了歷史遺留個案清倉見底,集體訪難案有重大突破的工作目標,促進了全市信訪形勢的`進一步好轉(zhuǎn),為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻。
1、抓組織領導,統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領導小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標,突出了工作重點,確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應的工作制度,確保信訪積案化解工作規(guī)范操作,步步著實。局主要領導、分管領導經(jīng)常了解信訪問題處理情況,并定期調(diào)度信訪積案化解情況,定期下發(fā)情況通報,定期編輯印發(fā)工作簡報,有力的推動了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動,領導小組每3個月聽取一次工作開展情況匯報,幫助解決工作中的突出問題,確保信訪積案化解收到實效。
2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級信訪部門立足于信訪積案底清、事準、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關于做好未化解信訪積案統(tǒng)計工作的通知》,要求市級以下各信訪單位,對20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進行統(tǒng)計、上報。統(tǒng)計范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一要求,堅持條塊結合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查,對未息訪的信訪積案進行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊,逐案梳理,逐件核實,層層上報,實行一級督一級,把工作做實、做到位。
跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決的疑難復雜信訪問題和進京上訪特別是進京非正常訪問題一并作為重點信訪案件進行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動保障、拆遷安置、土地承包、占地補償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責任落實,推進領導包案。為強化信訪積案化解工作,我局把解決問題情況納入信訪工作目標責任制進行考核,作為領導干部大接訪的重要內(nèi)容來實施。積極推公安廳“一件案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的領導包案工作模式,凡是領導接訪的問題,凡是和本地本部門自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪,真正實現(xiàn)案結事了。
5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級機關的統(tǒng)一部署,我局集中時間、集中人力,對國企改制、勞動保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進行了認真清盤,共梳理出未解決的集體訪突出問題××批,事涉××人,對這些問題組織省直8個相關部門成立政策調(diào)研工作組,集中3個月時間,深入事涉地方和部門進行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究,在清理問題的基礎上,認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施,推進集體訪問題的解決。針對反映比較集中、事涉人事勞動政策層面的81件集體訪案件組織力量進行調(diào)研,親自研究有關政策,并形成調(diào)研報告,為領導決策、促進重大信訪積案化解獻計獻策。一年來,各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結事,力投資金解案。專項活動開展以來,各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進一步加大信訪救助力度,今年省財政共批準2275個案件的救助總額12897.67萬元,其中省配套6295.27萬元,地方匹配6602.40萬元;省財政現(xiàn)已撥付2081個案件的救助資金11777.03萬元,其中省配套5754.94萬元,地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長期越級進京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達到70以上。
信訪積案化解工作匯報材料篇四
領導下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動,切實把涉法信訪工作抓實抓好,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一要進一步強化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務”的要求,充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風,打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn),千方百計推動信訪案件案結事了。
二要進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設,健全執(zhí)法司法責任制,加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進一步明確工作重點,全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機,以“事要解決”為核心,“案結事了”為標準,對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件,多方協(xié)調(diào),綜合運用多種手段,力爭按期有效化解。
四要堅持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時,要加強橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關部門通報情況,共同做好當事人的穩(wěn)控工作,堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
我的匯報完了,謝謝大家。
信訪積案化解工作匯報材料篇五
今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,扎實推進信訪積案排查化解專項行動,信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
一、信訪積案化解工作基本情況
最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視,經(jīng)過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實意解決群眾困難,做到在排查中找準“四風”問題,在化解中糾正“四風”問題,用實際行動回應群眾關切、踐行群眾路線、維護群眾權益,最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
二、創(chuàng)新方式方法,推進信訪積案化解情況
1、堅持“四個一批”,確保積案化解有序。一是通過領導“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領導公開接待群眾來訪;與此同時,對重點信訪積案實行領導帶案下訪,要求責任單位找準問題癥結,拿出化解措施,確保案結事了。集中整治活動開展以來,已有11位縣領導干部參與公開接訪活動,接待26批45人次,現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領導約訪,集中會診,化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案,縣包保領導采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關責任單位集體研究等辦法,明確辦結時限,將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內(nèi),通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式,想方設法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結合信訪人家庭實際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導,化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
2、狠抓“三個載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評,組織相關單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學習,通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動,有效終結了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復查復核,實行三級終結制。結合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復查復核的推行力度,有效終結了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關系人員的信訪問題。
三、積案化解,專項整治開展情況
1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門全面部署,深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復信訪、重復越級上訪、集體上訪和進京上訪事項,特別是時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅持邊查邊化解,及時、就地、有效解決??h聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個信訪積案,后來,根據(jù)活動辦的具體要求,我們再次對這些積案進行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個。
2、集中交辦,明確責任。一是召開會議,形成共識。6月27日,縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會,以會議形式,把確定的積案交辦到各責任單位,同時對積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案,強化保障。制定下發(fā)了《關于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》,進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務。三是落實責任,務求實效。對每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實領導包案包案化解。8月19日,縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題,明確了責任單位、責任人、包案領導,明確化解期限,進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領導掛帥成立包案小組,以高度負責的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會商,準確“診斷”,對癥“下藥”,制訂切實可行的工作方案,明確化解目標和時限,直接推動信訪積案的徹底化解。
3、集中化解,確保效果。交辦會后,各責任單位均按要求,集中人力、物力、財力,對領辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關系人員赴省集體上訪,既做到了嚴格依法按政策辦事,有效處理,又認真做好情緒疏導、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結案件,做到有關釋法明理、教育疏導、幫扶救助到位,用“為民務實清廉”的作風贏得了群眾理解和信任。
4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程,以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門滾動排查,及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案,在積累相關資料的基礎上,逐個驗收,在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開,并同步報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。目前,18個信訪積案已成功化解10個,其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位,縣定8個積案已基本化解到位(相關資料還有待進一步完善)。
四、完善體制機制,推進信訪積案化解情況
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎上,我們以開展信訪積案化解專項整治為契機,積極探索新形勢下信訪工作新機制,以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度,及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用,全方位掌握信訪社情。來年,網(wǎng)上信訪也將正式啟動,還將整合信息資源,共同促進信訪積案化解。
后段,我們將進行一步加大專項整治的力度,確保整治工作落到實處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達到100%,為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
信訪積案化解工作匯報材料篇六
深入貫徹***總書記系列重要講話精神,認真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風險調(diào)查解決活動,加強政治責任、責任,執(zhí)行綜合指導責任制,集中時間,集中力量調(diào)查整理影響安全穩(wěn)定的各種風險危險,從嚴格推進穩(wěn)定、安全、協(xié)調(diào)組織各部門和子公司召開特別會議,切實理解開展社會矛盾風險危險大規(guī)模調(diào)查大規(guī)模調(diào)查活動的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認識,明確主要工作任務。
堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生重大群體事件,堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅決防止重點人員和危險物品。
(1)堅持統(tǒng)一推廣原則。
決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標,明確責任,統(tǒng)一行動,實行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動仗。
(二)堅持同步落實原則。
牢牢把握當前影響社會穩(wěn)定的風險點,將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結合起來,堅持邊排查邊整治,邊預警邊化解,全面落實打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題,及時組織專項整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進整治化解。各部室及子公司要將排查出的風險、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風險隱患臺帳,逐一分析研究,逐一落實責任人,逐一明確整治期限。同時,對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要在匯總梳理的基礎上,確定一批重點問題、重點區(qū)域,作為重點風險隱患,按照責任分工,逐案明確包案領導,逐案組成工作專班,攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的,將列為處級重大風險隱患,由包片領導作為包點領導,組織專題研究,落實具體化解穩(wěn)控責任和措施,確保整改到位。
(四)加強督導檢查。
排查行動期間,監(jiān)察督查室要對重點領域組織開展督導檢查,指導督促各部室、子公司扎實推進各項工作。對重點風患要深入現(xiàn)場、進駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,對排查整治工作進行不間斷、滾動式檢查督導。
(五)強化應急處置。
建立了快速反應機制,完善了工作預案,對節(jié)日期間涉及到影響集團的方面進行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產(chǎn)生?!懊髡哌h見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強前瞻性和預見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應對最壞情況的各項準備,防患于未然。
集團通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動,繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進一步加強各部門之間的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
信訪積案化解工作匯報材料篇七
縣政府督辦室:
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局妥處,涉及有關的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?BR> 2010年10月19日,縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結果回告,縣委劉書記批示:“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結合***實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務上接受縣財政局指導,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務費,至于基礎設施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務處理上,因縣財政局只負責業(yè)務指導,各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展,建議由縣政府分管領導前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作匯報材料篇八
今年以來,我省嚴格按照中央聯(lián)席辦、專項工作領導小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點,以領導包案、帶案下訪和強化信訪工作領導責任制為抓手,扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護群眾合法權益,保持社會和諧穩(wěn)定,推進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢,沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上集體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領導批辦2件,省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件;共計已結案77件,結案率100%。
二、主要做法
(一)加強組織領導,構建目標責任體系。一是切實加強組織領導。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅持把強化目標責任放在首要位置。工作中,注重抓督導落實,確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復強調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項工作是全廳、全系統(tǒng)的一項重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細化工作程序,完善相關制度,明確具體任務,強化責任考核,做到組織領導到位,措施落實到位,解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門領導班子全部落實了信訪工作“一崗雙責”,省廳將積案化解工作納入單位目標責任制考核范圍,對工作不力導致集體越級訪的,列入省廳重點管理、重點治理范圍,并實行責任倒查,依法依紀追究相關人員責任。
(二)實行多措并舉,扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全四級排查網(wǎng)絡,日常性排查和重點特殊時期集中排查相結合,提高了工作效能。對排查出的各類問題,尤其是進京到省的非正常上訪、集體訪、重復訪作為重中之重,落實了定人、定案、定責任,包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導的化解機制,使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領導包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處,我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點信訪案件,全部實行領導包案。對下交辦的重點信訪問題和案件,一律要求由相關市局全部落實領導包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,全部實行領導干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關政府和部門化解處理,推動信訪工作重心下移,把矛盾化解在當?shù)?、解決在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時,首先考慮是否侵害群眾利益,把人民答應不答應、擁護不擁護作為首要標準,從政策層面上預防群眾信訪問題的發(fā)生。同時,依法按政策認真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實事,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
(三)開展專項整治,集中解決突出問題。為認真解決信訪積案,我們從5月份開始集中利用3個月的時間,開展了重點縣(市、區(qū))國土資源信訪問題專項整頓工作。在去年政府組織的國土資源信訪排查整治專項行動工作的基礎上,對全省國土資源信訪問題進行了全面排查梳理,對梳理出的重點信訪問題實施逐案化解。4月30日,我廳將集中排查的13個重點整頓縣(市、區(qū))和53件重點信訪案件交辦相關市局,限期辦結。8月12日,我廳組成3個檢查驗收組,對全省17市國土資源信訪排查整治情況,特別是省廳交辦的53件重點信訪案件辦理情況進行檢查驗收。通過專項整頓,提前化解了大量不穩(wěn)定因素,有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”,保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢。
(四)強化督查督辦,全力確保案結事了。圍繞“事要解決”這個核心,我們不斷強化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對重點信訪問題和案件,建立動態(tài)“臺賬”,實行辦結銷號,每月通報。加強重點地區(qū)的督查,對信訪問題多的地區(qū),采取領導約談和組織專題研討會的形式進行重點治理。二是嚴格復核。對持市局書面復查意見來省上訪的信訪事項,按時組織復核,及時出具答復意見。在復核中,堅持把好“三關”:徹查案件卷宗、實地現(xiàn)場核查、回訪信訪人,確保復核答復意見經(jīng)得起檢驗。今年以來,共復核信訪案件31件,其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件,現(xiàn)場復核退辦8件,有14件出具了終結復核意見。全部回訪上訪人,切實維護了群眾的合法權益,避免形成新的信訪積案。三是加強督導。對信訪問題多、信訪案件久拖不結的,派出督導組進行督導。如今年5月下旬和8月中旬,我廳結合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動和重點縣(市、區(qū))信訪問題專項整頓活動,先后派出5個督導組,由廳領導帶隊,對省廳督辦、排查和上級交辦的重點信訪問題進行了督導,確保了信訪問題快速處理到位。
(五)夯實基層基礎,減少信訪積案發(fā)生。堅持把解決群眾合理訴求作為第一要務,加強對信訪積案的調(diào)處,切實減少越級訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對初信初訪,特別是聯(lián)名信,堅持做到“三個清楚”,即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準根本解決問題的“癥結”。對涉及國土資源部門職權范圍的合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結的堅決處理到位,努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡單問題不轉(zhuǎn)化為復雜、群體性問題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡。我們堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級”信訪工作網(wǎng)絡體系,省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設立了信訪工作部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設有兼職信訪員,并聘請村級協(xié)管員(信訪信息員),形成了層層有人抓,事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設。結合本部門的工作特點,借鑒研發(fā)了國土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件,使省、市、縣三級國土部門能在同一時間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項,有效提高了辦事效率。
三、存在的問題及分析
通過“信訪積案化解年”的開展,有效地化解了一批老案、積案,減少了增量,消除了存量,效果明顯。但是,當前國土資源的信訪形勢仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣,遺留時間長,解決難度大,需要各級發(fā)揮整體優(yōu)勢,綜合解決存在的問題,在化解矛盾糾紛時間上相對要長,不能完全做到案結事了,造成個別群眾越級訪、重復訪。二是部分群眾在利益受到侵害時,不是通過正常渠道尋求解決,而是帶著偏激情緒越級重訪和無理纏訪。三是全省國土資源維穩(wěn)形勢仍然嚴峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在:煤礦塌陷、征地補償糾紛、新農(nóng)村建設中強行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎,將會引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題“說事”,不達目的總是不息訪罷訪。五是個別基層單位對群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位,工作不夠細致,措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差,造成了群眾的越級上訪。
四、幾點體會
(一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個社會現(xiàn)象,原因復雜,必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會的力量統(tǒng)籌化解矛盾,全面解決問題。
(二)信訪積案化解關鍵要找準癥結對癥下藥。信訪老戶雖然復雜難纏,但都有各自不同的心態(tài)和要求,有的為了錢,有的為面子,有的為順一口氣,有的為鬧“班子”整干部,只要充分調(diào)查,深入分析,掌握其心理,找準癥結對癥下藥,就沒有解決不了的問題。
(三)只有解決問題,才能息訴罷訪。對重訪戶、老信訪戶和越級上訪戶,要使其息訴罷訪,歸根結底是要解決其問題。不管時間有多長、問題有多復雜、解決起來有多棘手,都必須想盡千方百計予以解決,對符合政策的及時解決,處于政策邊緣的變通解決。
(四)只有多措并舉,才能事半功倍。信訪積案一般都歷時較長、情況復雜、影響面寬、解決難度很大,必須各負其責,齊抓共管,采取綜合措施,用足用活政策,上下互動,情、理、法多管齊下,才能達到化解矛盾、及早息訪、維護穩(wěn)定的`目的。
五、下步工作打算
(一)繼續(xù)落實信訪工作領導責任制。堅持信訪工作領導責任制和責任追究制,堅持一把手親自抓、負總責的領導責任制,鞏固“一崗雙責,歸口辦理,齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領導包案、帶案下訪”,處理重大、疑難、復雜信訪案件,解決傾向性問題,切實為信訪群眾解決實際問題。
(二)強化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責任機制。堅持兩手抓,兩手硬,健全土地管理雙重責任,嚴厲打擊違法行為。同時完善信訪穩(wěn)定工作激勵機制,將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績與用地計劃指標掛鉤,強化基層政府責任,對國土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū)),暫停受理國土資源審批事項,業(yè)績突出的,落實用地指標、晉升提拔等項獎勵措施。
(三)加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步完善矛盾排查化解機制,緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題,切實做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時,積極引導信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
(四)切實落實“事要解決”。綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導等辦法,及時妥善地處理信訪問題。認真解決好初信初訪問題,堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度,有效預防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。
信訪積案化解工作匯報材料篇九
北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))行政服務中心(以下簡稱中心)于20xx年6月整合成立,目前由區(qū)發(fā)改局、工商分局等24個單位設常駐窗口、9個單位設綜合窗口組成,主要承擔全區(qū)的行政審批和項目投資服務等職能。現(xiàn)有工作人員195名,其中女性128名,占中心總?cè)藬?shù)的66%。幾年來,中心“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作在單位黨組的領導下,根據(jù)區(qū)委區(qū)府和各級婦聯(lián)的統(tǒng)一安排部署,以“促進投資、服務民眾、廉潔高效、依法行政”為根本宗旨,深入開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,不斷提升行政服務效能,取得了一定的成效。截止20xx年6月,共受理各類行政審批和服務事項190余萬件,辦事對象綜合滿意率達99.8%。中心先后獲得了區(qū)“巾幗文明崗”、寧波市首批“市級文明窗口”、市“三八”紅旗集體、市窗口行業(yè)“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”競賽優(yōu)秀單位和首批“省先進行政服務中心”稱號。
一、加強領導,明確崗位目標。
中心領導對創(chuàng)建活動高度重視,經(jīng)常督促、過問,中心黨組多次專題研究創(chuàng)建活動,確定“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明單位、示范行政服務中心等結合起來,確保創(chuàng)建活動扎實到位。一是成立組織,組建網(wǎng)絡。成立了以中心主要領導與各部門(窗口)負責人參加的創(chuàng)建工作領導小組,并確定了11個基層創(chuàng)建小組的工作網(wǎng)絡。創(chuàng)建活動領導小組負責中心爭創(chuàng)活動的規(guī)劃、部署和檢查督導,11個基層創(chuàng)建活動小組負責創(chuàng)建活動的具體組織實施。二是宣傳發(fā)動,營造氛圍。召開創(chuàng)建小組會議和巾幗成員崗窗口負責人會議,號召文明崗成員愛崗敬業(yè)、文明服務;在中心門戶網(wǎng)站開設“巾幗文明崗”創(chuàng)建平臺,宣傳創(chuàng)建活動意義,展示創(chuàng)建活動成效,全面提高大家對創(chuàng)建活動的認識,形成人人參與、獻計獻策的良好氛圍。三是突出職能,確立目標。以“便民、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”為服務宗旨,突出服務職能,確立“創(chuàng)一流服務業(yè)績、樹政府窗口形象、展巾幗風采風貌”為創(chuàng)建目標,充分調(diào)動廣大崗員的工作積極性,將創(chuàng)建工作落實到實處,全力打造細心、耐心加熱心的獨具窗口特色的“巾幗文明崗”。
二、加強規(guī)范化建設,提高服務質(zhì)量。
在創(chuàng)建活動中,中心以制度先行,按iso9001質(zhì)量管理標準要求,先后完善出臺《服務窗口及工作人員考核辦法》、《窗口工作人員文明服務準則》等系列規(guī)章制度及相關規(guī)定,相關制度編印成冊,崗員人手一冊。內(nèi)部實行值周檢查、網(wǎng)上查辦、考勤制度、ab崗工作制、首問責任制等,對外公布投訴電話、設立投訴箱,聘用行風監(jiān)督員、電話回訪及上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查,及借助于區(qū)效能辦等力量開展外部監(jiān)督。通過內(nèi)外監(jiān)督,接受社會與群眾的評議,全面規(guī)范崗員的服務行為。
各項制度的實施使中心大廳運作協(xié)調(diào)、規(guī)范,巾幗崗成員的服務意識和服務水平不斷提高。大廳窗口工作人員克服困難,犧牲小我服務全局,以服務對象的需要為第一需要,區(qū)國土局、工商分局、公安分局、建設局、城管局等窗口工作人員經(jīng)常主動延時下班。
大廳工作現(xiàn)場整潔,資料擺放整齊。崗位成員換位思考,主動提供各種便民利民措施,努力為廣大服務對象提供一個溫馨的審批辦證服務環(huán)境。服務大廳設有閱報欄、觸摸屏、自助上網(wǎng)機、茶水、服務指南欄、老花鏡、筆等設施,供服務對象使用,方便了群眾,提高了效率。
三、加強理論與業(yè)務學習,提高服務水平。
中心一貫注重加強對全體崗員的理論與業(yè)務學習,通過多種形式的教育與培訓,引導崗員學理論,學規(guī)章,學業(yè)務。以創(chuàng)建小組為單位,堅持每月一次的政治理論和業(yè)務學習,重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及與業(yè)務相關的法律法規(guī)、經(jīng)濟知識,學習行政許可法和審批服務相關運作知識,不斷強化全體崗員全心全意為人民服務的宗旨意識,主動配合的團結協(xié)作意識,勤政廉政、陽光操作的自律意識。
圍繞創(chuàng)“群眾滿意服務窗口”,開展服務工作大討論,舉辦“創(chuàng)和諧中心”征文活動,倡導政府服務十大文化理念,舉辦服務禮儀培訓,規(guī)范服務言行。
結合“建設服務型機關、促進企業(yè)發(fā)展”活動,在全體崗員中開展“審批提速、服務提質(zhì)”競賽活動。競賽活動以審批服務技能測試為載體,既要求崗員理解掌握政務公開、行政審批制度改革和本窗口的辦事指南、中心考核實施細則、文明用語及服務忌語等內(nèi)容,同時也注重發(fā)揮崗員的主觀能動性,要求崗員圍繞提高審批效率創(chuàng)新服務方式自由發(fā)揮,提建議出點子。
通過政治學習與崗位練兵,提高了崗員的思想道德與業(yè)務素質(zhì),增強了崗員的大局意識,責任意識和主動服務意識,全體崗員服務水平不斷提高,優(yōu)質(zhì)服務氛圍進一步濃厚。 四、創(chuàng)新工作方式,提高服務效率。 在審批服務中,巾幗崗成員確立了“企業(yè)的事就是自己的事、企業(yè)的事比自己的事還要緊”的服務理念,不斷創(chuàng)新服務手段,提高服務效能。
一是通過聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審等形式來提高辦事效率。按照“能并則并、能聯(lián)則聯(lián)”的原則,在小范圍內(nèi)實行并聯(lián)審批,確保行政審批扁平化、快速化。如城市道路挖掘?qū)徟?,由城管窗口統(tǒng)一收件,組織市政、園林、交警部門聯(lián)合查勘,簡化辦事程序,提高辦事效率。實施投資項目協(xié)同審批,對工業(yè)項目從立項到竣工驗收過程所涉及的全部審批事項和環(huán)節(jié),按關聯(lián)性和并行審核可能性進行整合,采取聯(lián)審會議和聯(lián)合踏勘的形式,提高審批效率,審批環(huán)節(jié)由31個削減為22個,審批流程總承諾時間從96個工作日減少到76個。
二是不斷創(chuàng)新運作機制。按照“兩集中兩到位”要求,積極配合推進行政審批職能歸并改革。行政審批職能歸并后,各部門行政審批科進駐中心,窗口有了直接審批權,形成了“一個窗口對外、一次性告知、一站式服務”的工作機制,即辦件達到90件,一審一核比例達到85%以上,承諾件的平均辦理期限壓縮到3.3日,辦事效率提速70%以上,極大地方便了群眾辦事,切實提高了窗口審批效能。
三是建立便民服務機制,開展上門服務、預約服務。對行動不便的殘病人員、居住在邊遠山區(qū)海島的出行不便人員以及在外鄉(xiāng)從業(yè)的集體人員提供上門服務。20xx年5月在全市首先推出預約服務,對公民、法人和其他組織無法或不便在法定工作日申請辦理的行政審批事項,通過預約的辦法,安排工作人員在非國家法定工作日給予專門服務,為群眾大開方便之門。20xx年以來,為服務對象提供上門服務9次354人次,開展預約服務范圍39件次822人次,得到了辦事群眾的高度贊譽。
四是辦好幫企業(yè)服務熱線。積極應對國際金融危機對企業(yè)帶來的影響,開通了幫企業(yè)服務熱線86871871(諧音北侖幫企業(yè)幫企業(yè)),全天候24小時開通、22小時快速反應,面向全區(qū)企業(yè)受理來電來訪、咨詢求助,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決審批建設和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的的困難和問題。熱線開通以來,受理企業(yè)求助100余件,做到了“件件有回應,事事有著落”。熱線引起社會各界強烈反響,投資者稱之為“企業(yè)110”,浙江衛(wèi)視、寧波電視臺、《浙江日報》、《寧波日報》等媒體對熱線進行了跟蹤報道。
五是促進項目配套建設。針對新落戶的重點項目,落實責任人,分頭聯(lián)系企業(yè)。對一般性問題,在中心通過“小例會”的形式協(xié)調(diào)解決;復雜問題通過由區(qū)領導召集的“大例會”協(xié)調(diào)解決。
六是與區(qū)信息中心聯(lián)手,在“北侖之窗”政府網(wǎng)站和中心門戶網(wǎng)站推出了“網(wǎng)上虛擬服務大廳”。虛擬大廳有窗口引導、辦事指南、網(wǎng)上預審三大服務功能,讓人足不出戶就能感受到中心的良好服務。10月份推出后,在社會上引起較大關注并得到良好的反映,目前,平均日訪問量達到800余次。
五、以活動為載體,提高創(chuàng)建活力。
創(chuàng)建小組深化黨團工婦共建工作,注重將“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動與其他創(chuàng)建工作緊密結合起來,做到互相促進,務求實效。與“服務標兵”和“優(yōu)勝窗口”評比活動結合起來,通過窗口互評、中心管理評議、服務對象評議在窗口評選服務標兵和優(yōu)勝窗口。與爭創(chuàng)“群眾滿意辦事窗口”活動結合起來,至今中心共有9個窗口受到區(qū)級表彰。與“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”文明優(yōu)質(zhì)服務競賽活動結合起來,中心已被市總工會、市文明辦授予寧波市“窗口行業(yè)?創(chuàng)三優(yōu)一滿意?文明優(yōu)質(zhì)服務競賽活動優(yōu)秀組織單位。與“青年文明號”創(chuàng)建結合起來,中心已榮獲區(qū)級青年文明號稱號。
信訪積案化解工作匯報材料篇十
信訪是指寫信向黨政領導機關反映情況或申訴的方式,也是指親自到領導機關了解和反映情況或申訴的方式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領導、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責領導、職責部門和職責人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各職責領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題。
發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作本事。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務本事,工作水平,努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,構成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內(nèi)設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強應對復雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務于信訪工作。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,構成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變?nèi)罕娚显L為領導干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作匯報材料篇十一
省國資委書記及各位領導:
dy公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,是目前國內(nèi)五大銅原料生產(chǎn)基地和h省100家重點支持發(fā)展的骨干企業(yè)之一,公司固定資 產(chǎn)、產(chǎn)值、利稅、陰極銅產(chǎn)量和粗銅產(chǎn)量居全國銅行業(yè)第四位。公司下屬dy有限、xc銅業(yè)、jg銅業(yè)、js銅業(yè)、常州大江銅業(yè)5家控股子公司。公司在冊職工 17504人,其中內(nèi)退2693人。
公司黨委現(xiàn)有委員名,常委名。黨委下轄個直屬黨組織,其中黨委個,總支個,支部個?;鶎狱h支部個。公司現(xiàn)有黨員人,其中在崗職工中黨員人,占在崗職工總數(shù)的20.來源:本站4%。公司紀委現(xiàn)由名委員組成。工會、團委和科協(xié)等組織健全。
20xx年9月,省委、省國資委黨委及zl公司黨組對公司領導班子進行了調(diào)整。新一屆領導班子共由名同志組成。其中,經(jīng)理1名,副經(jīng)理4名,黨委書 記1名,黨委副書記、紀委書記、工會主席由1名同志擔任,經(jīng)理兼任黨委副書記。另外,公司2名經(jīng)理助理,聘任為有限公司副總經(jīng)理。
公司現(xiàn)有中層管理人員人,平均年齡約歲。大學及以上學歷人;具有高級職稱人員人。
二、20xx年公司生產(chǎn)經(jīng)營完成情況
20xx年,實現(xiàn)營業(yè)收入億元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,實現(xiàn)利潤億元,稅金億元。生產(chǎn)礦山銅萬噸,陰極銅萬噸,黃金公斤,白銀噸,硫酸萬噸。銅、金、 銀、硫酸和鐵精礦等產(chǎn)品的產(chǎn)銷率和貨款回收率均達100%。其中,出口陰極銅噸,白銀公斤,創(chuàng)匯億美元。全年興建、改造了一批重點后勁工程項目。其中新制 氧站、3號轉(zhuǎn)爐改造、5萬噸大板銅精煉已建成投產(chǎn);t礦深部開采工程全面開工,全年完成掘砌萬方,北坑完成剝離萬方。這些項目的建成投產(chǎn),進一步擴大了公 司主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,增強了公司的發(fā)展后勁。
截止20xx年末,公司資產(chǎn)總額億元,其中流動資產(chǎn)億元,長期投資萬元,固定資產(chǎn)億元,無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)億元。負債及所有者權益總額億元。
三、今后一個時期公司改革發(fā)展的總體思路
20xx年9月,公司調(diào)整后的領導班子在認真分析公司狀況的基礎上,對公司“發(fā)展規(guī)劃進行了修訂和完善,提出了到20xx年公司資產(chǎn)總額在20xx年基礎上翻一番、年銷售收入超過200億元的奮斗目標,并為此制定了五大發(fā)展戰(zhàn)略。 一是資源開發(fā)戰(zhàn)略??傮w思路是:鞏固擴大現(xiàn)有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發(fā)海外資源。到“”末,使公司自有礦產(chǎn)資源年產(chǎn)達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。
二是規(guī)模提升戰(zhàn)略?;驹瓌t是:先進實用的粗煉工藝,國內(nèi)一流的精煉工藝,40萬噸配套能力,火法濕法分步到位。初步方案是按20萬噸能力進行設 計,然后視資源狀況進行擴能,改造到30萬噸以上,加上諾蘭達爐保有的12萬噸和新增的16萬噸紫雜銅,最終可以形成50萬噸以上的粗銅生產(chǎn)能力。
三是結構調(diào)整戰(zhàn)略。出發(fā)點是:不僅要做大做強,還要做精做優(yōu),真正實現(xiàn)科學發(fā)展。主要是加快主輔分離、輔業(yè)改革步伐,打造建筑業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)三 大輔業(yè)板塊,調(diào)整公司的產(chǎn)業(yè)結構;加強綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)銅深加工產(chǎn)品,改善公司的產(chǎn)品結構。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,主要是大力開發(fā)冶煉廢渣、廢液、廢 氣、廢水中的有價元素,生產(chǎn)鉑、鈀、硒、碲、鎳等擁有獨家經(jīng)營優(yōu)勢和較大盈利能力的稀貴金屬產(chǎn)品,使這一塊的年產(chǎn)值達到億元以上。年前,公司已經(jīng)組建了稀 貴金屬廠,專門從事這方面的產(chǎn)品開發(fā)。發(fā)展銅產(chǎn)品的深加工,主要是在建設銅板帶項目的基礎上,通過與大型家電集團和汽車集團合作,開發(fā)銅桿、銅內(nèi)螺紋管、 漆包線、銅制汽車配件等與之配套的產(chǎn)品。
四是資本營運戰(zhàn)略。目的主要是:通過多種方式的資本營運,拓展公司發(fā)展所需的資金來源,實現(xiàn)低成本擴張,減少投資風險。積極盤活存量資產(chǎn),采取租 賃、承包、合資合作、剝離出售等方式,推進主輔分離、輔業(yè)改制,提高資源配置效率;在資源開發(fā)和延伸加工領域提供資本支持,積極尋找潛在的并購對象,實行 多種方式的聯(lián)合和整合,把企業(yè)做大做強。同時,爭取在盡量短的時間內(nèi)發(fā)行股票上市,從資本市場募集發(fā)展資金。
五是人才強企戰(zhàn)略。基本要求是:盡快扭轉(zhuǎn)公司高層次專業(yè)人才青黃不接的局面,為實施上述戰(zhàn)略提供人力資源保證。主要采取培養(yǎng)與引進相結合的方式,著力加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,不斷優(yōu)化各類人才的年齡、專業(yè)和知識結構,爭取到“”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上。
信訪積案化解工作匯報材料篇十二
尚湖鎮(zhèn)計劃生育中心服務站位于尚湖鎮(zhèn)中興街永寧路口 ,始建于1997年,于20xx年由原王莊鎮(zhèn)、冶塘鎮(zhèn)、練塘鎮(zhèn)計劃生育服務站合并而成,現(xiàn)有建筑面積 455 平方米,工作人員10名,其中共產(chǎn)黨員9名,具有大專以上文化程度者占90%。鎮(zhèn)計生服務站負責全鎮(zhèn)計劃生育技術服務工作的綜合管理,指導優(yōu)生優(yōu)育的宣傳、咨詢,計劃生育技術服務和避孕藥具發(fā)放進行指導和監(jiān)督,多次被市委市政府、市人口計生委評為計劃生育先進集體、20xx-20xx年度被評為蘇州市“巾幗示范崗”。20xx年根據(jù)省、市規(guī)范化管理要求,先后投資 50多萬元完成計生世代服務品牌的建設。世代服務品牌實施以來,我站全體工作人員進一步端正服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,努力做育齡群眾的“貼心人”,使尚湖鎮(zhèn)計劃生育中心服務站成為育齡群眾溫暖的“家”。
現(xiàn)就我站創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”以來的主要工作向各位領導做簡要匯報:
一、嚴格管理,完善規(guī)章制度。自20xx年創(chuàng)建文明示范窗口以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和上級條線領導的大力支持下,計生站積極采取措施,成立了爭創(chuàng)了“巾幗文明崗”領導小組,建立健全了計生站站內(nèi)管理制度、工作人員百分考核獎懲制度,實行衛(wèi)生保潔人員分工和值班制度,確保站內(nèi)各項日常工作有條不紊的進行。將文明服務承諾和“巾幗文明崗”成員照片上墻,并設有群眾監(jiān)督電話。同時積極選派人員參加各級業(yè)務和技能培訓,積極爭創(chuàng)“學習型支部”、“黨員示范崗”,積極參加“新風杯”、“公仆杯”等競賽活動。黨支部利用黨員組織生活日開展政治學習。今年以來技術服務條線赴蘇州參加業(yè)務培訓、協(xié)會條線赴昆山參加協(xié)會建設交流學習等,另外規(guī)劃統(tǒng)計、政策法規(guī)條線每月上市計生委參加業(yè)務工作交流。去年參加了省孕前保健項目的培訓,與虞山鎮(zhèn)代表常熟作了交流發(fā)言。近日,市人口計生委就企業(yè)員工計劃生育自治工作來尚湖鎮(zhèn)調(diào)研,并設想在我鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。
二、樹窗口形象,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務。計生站服務大廳主要是為廣大育齡群眾提供b超、婦檢、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢和服務。本著把計生站設計布置成給服務對象一種溫馨和關懷的氣息。門前和站內(nèi)貼有粉色的溫馨提示,提示辦事流程和注意事項,既美觀又能方便群眾。站內(nèi)服務大廳設有咨詢臺、候診廳,有液晶電視、避孕節(jié)育藥具展示柜、計劃生育政策法規(guī)、生殖保健知識、優(yōu)生優(yōu)育資料和宣傳品可供來訪者觀看和閱讀。站內(nèi)工作人員待人熱情,對來辦事或咨詢服務的群眾都能做到有問必答,耐心細致,為來站內(nèi)接受各類服務的人員提供周到的服務,受到群眾的一致好評。今年我站設想拓展x部分,早教基地開班啟用。
三、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,提升服務質(zhì)量。計生站有統(tǒng)一的世代服務標識,標準化的世代服務品牌陣地。新裝修的服務大廳環(huán)境優(yōu)美、設施齊全,站內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,并有專人保潔。計生站院內(nèi)有停車場,門前也劃有停車位,工作人員車輛和來訪群眾車輛停放整齊。為來接受咨詢和服務的廣大育齡群眾提供了良好的環(huán)境。
四、展巾幗風姿,迎奧運盛事。今年是奧運年,百年奧運在首都北京召開,我們計劃生育服務站也積極配合各有關部門努力營造奧運氛圍。二月份,組織服務站人員參加了市人口計生系統(tǒng)運動會,五月份,計生站組織人員參加了尚湖迎奧運火炬接力賽,六月份和八月份,利用黨員活動日,開展了“喜迎奧運,城市文明與我同行”文明禮儀培訓。通過參與這些群眾性體育活動和培訓,既鍛煉了身體,也提升了自身的文明修養(yǎng),以更充沛的精力和狀態(tài)投入到崗位工作當中。最近,我站全體成員又積極報名參加鎮(zhèn)機關秋季運動會。
五、群策群力,創(chuàng)建成效顯著。近年來,尚湖鎮(zhèn)計劃生育中心站在上級領導的關心和支持下,全站人員的齊心協(xié)力,優(yōu)質(zhì)服務、窗口形象、宣傳教育等方面工作成績較為突出,在常熟市“新風杯”競賽中成績名列前茅,并先后獲得“蘇州市巾幗示范崗”、“蘇州市人口和計劃生育世代服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常熟市計劃生育協(xié)會先進集體”、“江蘇省《人生》雜志征訂先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項榮譽。
在成績面前,我們更要尋找差距和不足。今后,我站全體巾幗成員將繼續(xù)發(fā)揚巾幗示范作用,刻苦鉆研業(yè)務知識,提高服務水平,加強文明禮儀規(guī)范培訓,鞏固和提高創(chuàng)建成果,發(fā)揮好計生服務窗口作用,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。
信訪積案化解工作匯報材料篇十三
交流是信息互換的過程。彼此間把自己有的提供給對方。通過溝通交流,信息流動傳播的過程。交流的意義非常廣泛,有意識的,也有物質(zhì)的。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展,**公司黨委按照**信訪辦要求,以解決問題為核心,集中力量化解各類信訪問題為目的,利用2017年4月1日至7月10日一百天時間,在全廠范圍內(nèi)開展化解信訪積案百日攻堅行動?,F(xiàn)將活動情況總結如下:
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件,妥善處理各類矛盾糾紛,積極構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展,維護企業(yè)穩(wěn)定大局,**公司成立了以黨委書記**為組長,**為副組長,**為成員的百日攻堅行動領導小組,切實加強對百日攻堅行動的組織領導,具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時,對信訪穩(wěn)控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任,支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任,**兩級黨組織上下形成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。
暢通信息,排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制,對于因個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究責任,情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視,要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人,對片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行全面排查,全力化解矛盾糾紛,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),以便采取有效措施,及時防范制止。
通過全面摸排,本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結經(jīng)驗,努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
(一)成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組,分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長,相關職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”:聽取積案化解工作推進情況,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進一步優(yōu)化、細化職能部門提出的積案化解方案;明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核,確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值,并納入季度加減分進行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵鎮(zhèn)(街)、部門化解信訪積案的主動性。
對一些長期得不到的信訪積案,采取直接約談責任單位主要領導等制度,確保信訪積案化解“清倉見底”。
(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策,逐案落實責任,明確辦結時限,推動問題解決。縣政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會診,拿出切實可行的解決方案。縣委辦牽頭,縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關街道辦共同參與,出主意,想辦法,動員各方力量,先后召開協(xié)調(diào)會、推進會10余次,走訪知情人20多人,聽取意見,正面引導,打開心結,使27年上訪問題得到了有效解決。
(三)傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念,把群眾的事當家事,帶著感情和責任面對面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關街道辦李宗來因非法傳銷一案,從2003年開始上訪,要求補償當年扣押車輛造成的經(jīng)濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪,包案領導和責任單位積極結對幫扶,動之以情、曉之以理,從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元,使這一問題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。
(四)律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則,將問題復雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問題,我們聘請律師通過法律引導以案調(diào)解,成效明顯??h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險問題,其反映的問題年代久遠,情況復雜,政策性強,加之本人訴求較高,問題久拖不決??h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作,但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問題的突破口,通過不懈努力,使問題得到了妥善解決。
(五)聽證評議化解。堅持組織相關單位或?qū)I(yè)人員,邀請人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過聽證評議,在澄清事實、還原本質(zhì)的基礎上,形成處理意見,有效化解信訪積案。諸如城關街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養(yǎng)老保險問題。我們采取聽證評議會的方法,邀請李安儒本人,單位同事,當事領導,政協(xié)委員,法律顧問,公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見,事情達成了圓滿解決。
**縣信訪局。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導致響?r信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響?r信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作匯報材料篇十四
當前隨著國家宏觀調(diào)控手段的強化,涉及國土資源工作的信訪事項呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。××市國土資源局堅持從實際出發(fā),認真分析新情景,研究把握新規(guī)律,強化工作措施,創(chuàng)新工作機制,及時妥善解決了很多信訪問題,較好的履行了部門職責,維護了社會穩(wěn)定。今年接待群眾來信來訪243起,其中省、××市轉(zhuǎn)29起。到目前為止,已結案234起,占信訪總量的97%,三級終結4起,已進入三級答復程序的5起,正在協(xié)調(diào)處理的3起,真正做到了信訪事項“事事有回音”、“件件有落實”。
一、加強領導,嚴格落實信訪工作職責制。
為進一步加強對信訪工作的領導,市政府成立了由國土資源部門牽頭、財政、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、勞動保障、民政、公安等部門參加的國土資源信訪工作領導小組,定期研究國土資源信訪工作存在的問題,每年初,市政府都召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加的信訪工作專題會議,集中對全市國土資源信訪工作和處理信訪突出問題進行安排部署,簽訂國土資源信訪工作目標職責書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要切實履行“第一職責人”的職責,黨政主要領導負總責,其他領導“一崗雙責”,把國土資源信訪工作列入黨委政府的議事日程?!痢潦械膰临Y源信訪工作逐步構成了各級黨委政府高度重視,相關職能部門齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實的國土資源信訪管理機制。
二、完善制度,規(guī)范國土資源信訪工作。
為進一步規(guī)范國土資源信訪工作,國土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度,一是建立了信訪工作目標職責制度。制定了《信訪工作年度目標考核規(guī)定》,把信訪工作納入目標管理考核體系,成立了以局長為組長,分工領導為副組長,相關科室負責人為成員的國土資源信訪工作領導小組。二是建立了信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情景分析會和調(diào)度會。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所匯報工作的基礎上,大家共同討論信訪工作出現(xiàn)的新情景,排查梳理本系統(tǒng)中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府開始了新農(nóng)村建設和合村并點工作,由于部分群眾對這項工作不理解,對建設中的用地問題產(chǎn)生了疑問,出現(xiàn)了新的上訪苗頭,經(jīng)過對已出現(xiàn)的信訪情景分析后,大家一致認為,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,是我們宣傳不到位和有些村不及時召開群眾會、代表會通報相關情景。找出癥結后,我們對癥下藥,加大宣傳力度和辦理土地使用手續(xù)的透明度。由于采取措施及時,使這方面的信訪量大幅度減少。
三、健全網(wǎng)絡,及時消除信訪隱患。
信訪網(wǎng)絡。所以,我們首先抓好國土資源所和村土地協(xié)管信訪隊伍的建設,加強巡查力度,真正做到發(fā)現(xiàn)的早,化解的了,控制的住,處理的好。一是聘用了國土資源協(xié)管員。在全市各村,設立了一名國土資源協(xié)管員。為了提高他們的工作本事,連續(xù)舉辦了四期國土資源協(xié)管員學習班,分批進行了培訓,經(jīng)考試合格,頒發(fā)了結業(yè)證書。大學生當村官,也是政府培養(yǎng)干部的一項新的嘗試,大學生文化水平高,法律意識強,土地政策又與農(nóng)民緊密相連,經(jīng)過他們協(xié)助村里做好土地方面的工作是完全能夠的。在與市鎮(zhèn)溝通之后,去年新招的104名大學生村官全部聘為協(xié)管信息員,簽訂了協(xié)議,并頒發(fā)了證書,為及時化解國土資源信訪隱患,解決國土資源問題起到了很好的作用。二是加大了動態(tài)巡查力度。制定了動態(tài)巡查工作職責制,實行劃片包干,網(wǎng)格化巡查,盡量將國土資源違法情景消除的萌芽狀態(tài)。今年以來,經(jīng)過動態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)并立案的土地違法案件有8宗,共發(fā)現(xiàn)制止違法案件10余宗,涉及耕地面積34畝,挽回經(jīng)濟損失上百萬元。立案查處違法案件24件,其中礦產(chǎn)違法6件,土地違法18件,收繳罰款30.8萬元,涉及耕地面積172.8畝,占新增建設用地的10%,沒有出現(xiàn)占用基本農(nóng)田的違法案件。
四、做好初訪,把信訪事項化解在萌芽狀態(tài)。
占信訪總量的46%,經(jīng)過鎮(zhèn)村、基層所解決的有48起,占信訪總量的20%,基本上實現(xiàn)了將信訪問題解決在初訪階段的目標。