環(huán)境的調研報告(專業(yè)13篇)

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    環(huán)境的調研報告篇一
    5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進行了調研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討,實地踏查了村內的主要巷路和灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施,并按不同的家庭經濟狀況,分別走訪了9戶村民?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
    閆家溝屯位于紅升村西側,現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達到4畝(土地承包時,本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農業(yè)生產比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產完全空白,但耕地相對較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉意識不強,給土地流轉工作帶來較大難度?;A設施和公共服務設施建設嚴重滯后,不能滿足村民正常生產、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經營不善,在上世紀90年代末,相繼交易給別人經營,同時,村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個人。現(xiàn)在有農村信用社50多萬貸款的債務,集體資產僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機動地,村集體積累幾乎沒有,村域經濟比較落后。由于本屯土地較多,農民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農民這種想法可以理解,因為70%居民的經濟來源以在本屯周邊礦井打工和農業(yè)生產為主,并入紅光村給生產、生活帶來諸多不便。
    一是集體經濟實力薄弱。多年來,村域經濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔,而在xx屯實現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經濟實力薄弱。
    二是農業(yè)經濟落后,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農業(yè)產業(yè)結構單一,以大田為主,灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災害的能力非常弱。同時,體現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的高附加值經濟作物種植、棚室蔬菜生產、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產的空隙時間,到周邊煤礦打工,對農業(yè)生產沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經濟的發(fā)展,給農民帶來了更多的就業(yè)機會,并增加經濟收入;同時也說明我們在教育引導方面做的不到位,農民沒有認識到,自然資源枯竭的時候,農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴重的危脅。
    三是村民思想意識落后。“等、靠、要”思想嚴重,環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農村泥草房改造等相關政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時,各種陳規(guī)陋習亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責任意識。
    四是基礎設施建設相對滯后。屯內唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎設施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經屯內,導致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務設施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,不能滿足正常生產生活的需要。同時,綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農村綠化工作的步伐,進展不快。
    五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關系不和諧,時有上訪。
    一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經驗來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風貌進行特色建設,就越是能取得成效。做規(guī)劃時,既要因地制宜,做出本地特色;同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時,必須對經濟投入和整治效果進行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
    環(huán)境的調研報告篇二
    xxx鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總人數(shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調研。
    xxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長xxx的帶領下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
    為全面了解xxx鄉(xiāng)農村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調研組設計了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農村環(huán)境問題調查問卷》,于xxx年10月11日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個村。調查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數(shù)的30%;26-35歲11人,占總人數(shù)的12.2%;36-45歲10人,占總人數(shù)的11.1%;46-55歲22人,占總人數(shù)的24.5%;56歲以上20人,占總人數(shù)的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數(shù)的51%;高中學歷26人,占總人數(shù)的29%;大專及以上學歷18人,占總人數(shù)的20%。
    調研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設計了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
    (一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。
    在全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
    (二)農村基礎條件太差。
    一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
    在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
    二是村寨布局規(guī)劃滯后。
    我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
    三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
    大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
    四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
    以往農村市場等地帶經常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
    環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
    充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
    (一)提高村民思想認識,加強宣傳教育。
    改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著美麗鄉(xiāng)村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
    第一,進行經常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
    第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
    環(huán)境的調研報告篇三
    為了我們能夠對我們身邊的環(huán)境進一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進行有效的治理。
    20xx級外國語學院(一)班,二組成員。
    本次調研是采用了問卷調研的方式,而問卷是由調研人員發(fā)電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進行填寫的方式而進行的。
    我們周邊的人,多數(shù)是市民。
    本次共發(fā)了50份問卷,收回47份,最終有效的有45份。
    大家都知道,由于人類向自然界過度的索取,已經導致了大自然無情的報復:颶風、暴雨、暴風雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預計到2025年達到1億人。
    慘痛的生態(tài)教訓,已經引起世界各國和全人類的重視,國際奧委會評估團視察申奧城市,就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內容。我國高度重視環(huán)保工作臺,先后出臺了許多保護環(huán)境的政策和法規(guī),開展了許多保護環(huán)境的工作和活動。
    然而,通過調研發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有55%。主動去關注污染方面的文章也就更少了,只有45.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來自工業(yè)三廢的影響的,而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,其中,主要是白色污染。
    伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產成本遠高于直接生產成本,在現(xiàn)行市場經濟條件下難以做到。我們都知道在奧運年的時候國家就已經實行塑料袋的.禁用。但是在我的調研數(shù)據(jù)中顯示65%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。
    同樣,通過調研顯示,在我市內,在大型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總人數(shù)比例的60%;在菜市場上,使用塑料袋人數(shù)占總人數(shù)比例的62.5%;在小型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總人數(shù)比例的59%。由此可見,我市居民的環(huán)境保護意識還不是很高。
    不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。50%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進,通過居民與政府共同合作的方式來解決這個問題。
    而關于滇池呢。滇池是我國著名的高原淡水湖泊,屬國家重點保護水域之一,對維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴重,滇池水質已為劣v。
    還有人說,水葫蘆、藍藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風景線;在游船開出時,螺旋槳撥開水面,便散發(fā)出一陣惡臭,使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說還被刻在大理石板上,豎立在岸邊,但滇池的現(xiàn)狀的確令人揪心。
    有市民還說,“有一條排水溝,整個社區(qū)七個小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前,這里的水還很清,能抓到魚。可是近年來斗南發(fā)展了、繁榮了,但這水卻變渾了。以前沒專人打掃時,每天要沖下好多垃圾,還好這里設了抽水站垃圾不能流入滇池,但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了,結果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高?!?BR>    另外,據(jù)調研,全市機動車保有量已突破130萬輛,機動車排氣污染在大氣污染中的分擔率相當高。昆明機動車每年排放的各種有害物質至少有10多萬噸,而且仍在以每年超20%的速度遞增,大氣污染中機動車尾氣污染率已占70%左右。
    而關于此問題,許多市民也做出了些表示,市民對政府近年來對環(huán)境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問題有哪些?”一項中,調研結果為:50名市民提及環(huán)境問題,有10個回答認為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”,占20%,并認為越來越增加的機動車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴重。其次,道路揚塵、飯店油煙等也是市民認為頭疼的問題。
    然而,對于此問題,防治中心可對轄區(qū)內機動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理,在轄區(qū)內機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,在轄區(qū)內組織對無環(huán)保標志在用車輛排氣污染實施路檢抽檢,對轄區(qū)內機動車環(huán)保標志的申領情況進行監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內機動車環(huán)保定期檢測機構的檢測活動進行監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內制造銷售環(huán)節(jié)的機動車排氣污染狀況進行監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內車用燃油品質及加油站油氣回收實施監(jiān)督檢查,送達行政處罰文書及處罰決定的落實及后督察,對其他違反機動車排氣污染防治相關法律法規(guī)和規(guī)章的行為進行監(jiān)督檢查。
    通過調研,還發(fā)現(xiàn)了其他許多環(huán)境污染的問題,例如,現(xiàn)在的人們還是沒有養(yǎng)成良好的生活習慣,為了方便,隨手扔垃圾,果皮;垃圾也沒有分類處理,有的還會把垃圾往河里扔,造成許多不必要的污染。
    出現(xiàn)上述問題,首先我們要多了解有關知識,向身邊的人宣傳環(huán)保知識,協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護環(huán)境獻力量的一種做法。在個人方面要注意,平時不去做那些污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時刻記住保護環(huán)境。
    環(huán)境的調研報告篇四
    摘要:原名叫長虹公園的長虹生態(tài)園位于南開區(qū)中環(huán)線與長江道交口處,馮驥才題寫的“長虹生態(tài)園”五個大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。
    關鍵詞:天津 長虹公園 景觀園林 布局設計
    全文:
    天津長虹公園
    蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭艷,大樹參天。 (一)主要設置內容:
    天津長虹公園
    公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調,各種花色的花、灌木點綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來,長虹公園在引進國內外的一些優(yōu)良花木的同時,還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。這些土生土長的鄉(xiāng)土樹種,具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點,將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊,其樹干叢生,枝葉青翠,生長繁茂,與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
    天津長虹公園 結語:關于人民公園景觀園林設計規(guī)劃的調研結束了,從一個學藝術設計專業(yè)角度再走一遍公園,覺得對于這個公園的了解深入了許多,再結合書本上的知識,相信對于之后的設計課程會避其短、揚其長,得心應手一些。
    環(huán)境的調研報告篇五
    環(huán)境問題日益成為當今社會人們普遍關注的熱點問題,環(huán)境污染和其它公害糾紛,是指社會成員之間因污染物的排放等引起的糾紛,它是隨著環(huán)境問題的產生而產生,并隨著環(huán)境問題的日益嚴重化而不斷增多。
    近年來,我縣隨著國民環(huán)境意識的提高,因環(huán)境污染引起的投訴、糾紛量逐年上升。我局于1999年成立,1999年信訪投訴、糾紛案才22件,20xx年信訪投訴、糾紛案70件,增長218.2%,目前仍呈遞增趨勢。如何有效解決因環(huán)境污染而產生的當事人之間的民事糾紛是值得人們思索的問題,這不僅關系到當事人能否享受應有的環(huán)境權益,關系到導致糾紛的擴大化和嚴重化,影響社會安定等問題?,F(xiàn)就探討改善環(huán)境糾紛行政處理制度,建立多元化的環(huán)境糾紛解決機制問題提出粗淺看法。
    行政處理環(huán)境污染民事糾紛的概念、方式的理解,主要有二種傾向:一是行政處理即指行政調解,行政機關根據(jù)當事人的請求,居于雙方當事人之間,對環(huán)境糾紛進行調查,并進行調解,促成當事人雙方簽署協(xié)議,自動履行協(xié)議。調解協(xié)議是當事人相互間意志妥協(xié)的結果,行政機關在協(xié)議中既無利害關系,也不直接體現(xiàn)其意志。二是行政處理包括行政調解和行政裁決二種方式。對環(huán)境糾紛的處理主要有以下幾種途徑:糾紛雙方自行和解、調解解決、請求行政處理、仲裁解決和訴訟解決。以前,環(huán)境行政機關在處理環(huán)境污染民事糾紛時,大都采用“以調解為主,在調解不成的情況下,或宣布調解失敗,或作出行政處理決定”的方法。
    實踐證明,對一些較為嚴重的環(huán)境污染糾紛很難通過調解使當事人雙方達成調解協(xié)議,在行政調解無效的情況下,及時作出行政處理決定,是一種行之有效的方法。
    我們現(xiàn)在處理糾紛案實踐中,信訪和投訴的大部分環(huán)境糾紛已調解結案,事實上,只能說大部分已結案,但并不是有效解決,只是污染糾紛受害方無奈地接受了結案,因為未解決,所以反復投訴,甚至發(fā)展到企群糾紛,甚至是暴力沖突,影響社會的安定團結。污染糾紛的有效解決,單純通過調解方式的畢竟是少數(shù)。由于調解解決是建立在雙方當事人合意的基礎之上的,致害方一般都要強于受害方,作為弱者的受害方要與其達成合意解決是很困難的事;缺乏合意,則解決糾紛就無從談起。為了有效解決環(huán)境糾紛,較多采用多種方式。解決環(huán)境糾紛過程中,我們行政主管部門在環(huán)境管理中依法行政,而致害方為了自己的利益,一般采取盡量拖延時間的辦法,動用行政復議和行政訴訟的方式,鉆法規(guī)的空子,想盡辦法繼續(xù)營業(yè),直至最后被“停止營業(yè)”;其間可能經過一至二年時間。所以居民飽受噪聲、振動、熱氣和油煙污染之苦,投訴不斷。
    (一)行政處理污染糾紛的法律、法規(guī)和政策不夠完善。由于缺乏法律程序上和有關政策的依據(jù),使得行政處理糾紛在實際效果上還有待更好地探討。目前,中國關于環(huán)境糾紛行政處理的規(guī)定十分簡單,對起訴人的資格、證據(jù)的收集、因果關系的確定、損害賠償?shù)挠嬎?、停止污染侵害的方式、污染受害者在無力起訴時的幫助等等,都沒有作出專門的規(guī)定。由于環(huán)境糾紛處理立法的不健全,就使環(huán)境糾紛的解決在中國變得十分困難。
    我們國家的環(huán)境保護政策和決定,都屬較有影響力的政策,且都是政府在一定階段的環(huán)境保護的總政策,但都沒有提及環(huán)境污染糾紛的處理問題。這說明,政府及其管理部門,考慮環(huán)境保護行政管理多,而考慮行政處理環(huán)境糾紛少,未擺上議事日程。
    (二)環(huán)境糾紛處理機構和人員編制、經費來源不足。要真正行使職權的獨立性和中立性,就應保障機構和人員編制、經費,從而提高行政處理公害糾紛的公正性和權威性。
    (三)行政處理污染民事糾紛效果并不理想。由于缺乏完善的法律、法規(guī)依據(jù)和專門的行政處理污染糾紛的機構,加上行政執(zhí)法部門缺乏齊抓共管的意識和有效的配合機制,所以實踐中行政處理污染糾紛解決的效果并不理想。舉一實踐中投訴量較大的餐飲業(yè)油煙擾民的.問題。我縣常年污染投訴量約占1/3以上的餐飲業(yè)油煙擾民的處理過程中常常發(fā)現(xiàn),對餐飲業(yè)環(huán)境污染問題進行處理的同時,工商行政管理部門仍對沒有辦理環(huán)境保護有關審批手續(xù)的餐飲業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象仍然存在;餐飲業(yè)的業(yè)主仍認為,他們都有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和稅務行政主管部門頒發(fā)的納稅登記證,就是合法業(yè)主;而我們環(huán)境保護部門卻認為他們是違法經營。這種現(xiàn)象說明行政執(zhí)法部門雖同為政府成員,但由于互相之間缺乏有效的配合機制,結果引發(fā)的是加劇了餐飲業(yè)環(huán)境管理的難度和執(zhí)法成本。被油煙污染干擾正常生活的居民只能久盼問題的解決,引發(fā)投訴不斷,其間重復投訴,處理效果不理想。油煙污染糾紛處理的例子表明:要取得較好的處理效果,不僅要有重要的法律、法規(guī)及政策和健全的執(zhí)行機構作保障,還需執(zhí)法等有關部門齊抓共管,有效協(xié)調,才能夠在實踐中取得污染糾紛行政處理的較好效果。
    分析以上闡述的我縣環(huán)境污染民事糾紛行政處理現(xiàn)狀產生的主要原因:一是需要創(chuàng)造性地開展工作,必須在體制、機制上改革創(chuàng)新,因循守舊、循規(guī)蹈矩將一事無成;二是環(huán)境保護面臨極好發(fā)展機遇,仍有一些同志思想準備不足、存在畏難情緒;三是執(zhí)法不到位??陀^因素是環(huán)境法律法規(guī)原則性規(guī)定多、可操作性的細則少,行政手段多、經濟手段少,法律手段不硬、處罰過輕;主觀因素是執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍;四是體制機制不完善。污染治理市場化機制發(fā)育滯后;跨界污染的區(qū)域協(xié)調機制不完善;生態(tài)補償機制、可持續(xù)生產與消費引導激勵機制等適應市場經濟的環(huán)境保護長效機制尚未建立;環(huán)境標準不完善,重視程度也不夠,研究基礎薄弱,科學性有待加強;五是能力不足。環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計的準確性和及時性不夠,環(huán)境信息基礎設施建設滯后、公開程度低,環(huán)境應急體系不健全,基層環(huán)保人員、經費和裝備不足;六是沒有充分重視社會監(jiān)督,在充分發(fā)揮輿論引導、鼓勵公眾參與方面還有待加強。這些不足之處與實踐中存在的行政處理環(huán)境污染民事糾紛效果并不理想的問題有密切聯(lián)系。
    研究解決環(huán)境污染民事糾紛及其法制建設,從法律上改進處理糾紛的方式和程序,建立有效健全的環(huán)境污染糾紛處理機制,已經成了我國環(huán)境管理的當務之急。
    另一方面,我們也要深入研究環(huán)境糾紛的行政處理與環(huán)境行政管理之間的聯(lián)系,在環(huán)境行政管理機制的內部形成一種體制,即把在糾紛處理中得到的有關污染的情報信息運用到對防治環(huán)境污染的行政指導和行政管理的決策中去的體制,以確保環(huán)境糾紛能及時公正和妥善地得到解決,確保構建和諧社區(qū)、和諧社會。
    環(huán)境的調研報告篇六
    在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,俗話說:水是城市的`眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和詣社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關系群眾的安全和健康,關系本地城市形象和競爭力。
    然而,xx之美,尚有“美中不足”。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使xx河水質大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關部門的積極聯(lián)動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
    一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀。
    xx河流經貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質良好,屬于清潔水平。在xx水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質屬于輕度污染。
    為保護xx河,近年來,各級政府先后多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達到92%。為此,xx污水處理工程被建設部和國家環(huán)??偩衷u為全國優(yōu)秀項目,xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池,分別進行厭氧和氧化,經過水產養(yǎng)殖利用,最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水,其水質達到日本農灌水水質標準。
    二、xx河環(huán)境治理對策。
    (一)治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標。河安就是xx河防洪設施要全面達到五十年一遇標準,確保防洪安全;水清就是要達到xx河溪水清澈、水質良好;景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設,做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境,使xx市民傍水而歡、親水而樂。
    (二)治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過工程與非工程措施結合,治標與治本方略兼顧,各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,采取綜合措施,落實長效機制,計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過5年整治基本達到治理目標。
    環(huán)境的調研報告篇七
    20xx年上半年以來,段集鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導和縣委、縣政府的正確指導下,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,以順應農民群眾幸福生活新期盼為動力,把改善農村人居環(huán)境作為推進新農村建設的有力抓手,堅持全鎮(zhèn)一盤棋,工作一個調,深入開展環(huán)境整治活動,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的農民幸福生活美好家園。
    為切實搞好改善農村人居環(huán)境工作,段集鎮(zhèn)按照“整體推進、突出重點、量化標準,高位督導、全面提升”的原則,以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標準,在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作,并開展達標村和示范村創(chuàng)建活動。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
    段集鎮(zhèn)成立了改善農村人居環(huán)境領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際,認真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境的實施意見》,進一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標任務、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內容,鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥,班子成員全部參與,農業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關部門為成員單位,副科級領導和責任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
    制定嚴格的進度計劃,周督察,月通報,及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學習,開眼界、啟思路、轉腦筋,增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。
    聯(lián)系鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),在中小學開展“愛護環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛護家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹立良好的環(huán)境意識,樹立關注人居環(huán)境就是關注生命的觀念,從而營造濃厚的輿論氛圍,調動社會各方面力量共同關注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機制,引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員,監(jiān)督指導本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶、到人,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標語300余處。
    鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元,加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處,鋪設管網(wǎng)5000多米,提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內主干道10余公里,河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規(guī)劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮(zhèn)范圍內開展了一場機關干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動,綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個,并增加垃圾填埋點7處,拆除小廁所、小豬圈40余個,拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個,粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權,對兩邊10000余株行道樹進行涮白,對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長期保潔。
    各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農戶的臨時堆放物不在門前,臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”,嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的,鎮(zhèn)以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部,給予一定的榮譽和物資獎勵。
    以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村,通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學習,總結推廣,通過學習、評比、檢查,促進度、比質量、看效果,推動改善農村人戶環(huán)境工作扎實有序推進。截止目前,全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個,新建垃圾填埋場7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個,其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動廣場,安裝戶外健身器材,豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實現(xiàn)“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設施,有專人清掃、有垃圾填埋場,初步達到“三無一規(guī)范一眼凈”,主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善,專業(yè)保潔隊員已有186人,經費落實到位。
    1、各村進展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認識不到位,重視不夠,沒有將此項工作擺上重要位置,負責人員尚未確定,發(fā)動不力。在工作推動上主動性差,行動不力,存在應付思想,認為是一陣風,吹過去就完事。
    2、投入不足,有些村還存在觀望,“等、靠、要”思想嚴重,思路模糊,缺乏長效機制。村干部認識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神,造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
    環(huán)境的調研報告篇八
    我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。 但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有??!
    眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
    今日國家環(huán)保總局決定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產,關愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
    破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
    中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)??偩帧覐V電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
    為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
    環(huán)境保護調查報告表
    姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
    (1)你認為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何:
    a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿意
    (2)你認為哪個時間段的環(huán)境最好:
    a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在
    (7)在你的周圍有沒有關于保護環(huán)境的宣傳或是活動:
    a.經常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有
    (8)這些活動是有哪些部門組織的:
    a.政府部門 b.民間機構c.學生假期實踐 d.不清楚
    (10)那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢?
    環(huán)境的調研報告篇九
    農村人居環(huán)境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來,隨著經濟快速發(fā)展、農村生產生活方式改變,我縣改善農村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則,以引資上項為重點,以改善民生為目標,在“轉型”中實現(xiàn)了“跨越”,在“機遇”中實現(xiàn)了“崛起”。為進一步了解和改善我縣農村人居環(huán)境狀況,根據(jù)臨農居辦發(fā)【2015】2號文件《關于進一步做好改善農村人居環(huán)境工作宣傳和調研工作的意見》,縣農委改善農村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對此進行調研,現(xiàn)報告如下:
    汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國土面積880平方公里,轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個社區(qū),總人口14萬,汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨具魅力,師家大院清代民居為國家級文物保護單位,有晉商文化又一村的美譽;姑射山真武祠為省級重點文物保護單位,為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”;威風鑼鼓氣勢恢宏,享譽華夏,壩系農業(yè)穩(wěn)產高產聞名全國。
    2015年我縣改善農村人居環(huán)境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率為43%。所確定的22個項目,目前已全部完成的單位是:林業(yè)局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個村的道路綠化,佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化;衛(wèi)生局總投資140萬元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目和7個村級衛(wèi)生所建設;文體局總投資36萬元的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設施設備全部到位;城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車,8720個垃圾桶全部配發(fā)到村,配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實施的項目是:交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮(zhèn)公路硬化,現(xiàn)已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工,4個村的管道鋪設完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設,已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念小學教學樓,已完成投資285萬元,該教學樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現(xiàn)已完成25萬元;衛(wèi)生局總投資140萬元的7個村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質工程已完成,勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實施中。
    8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農村人居環(huán)境工作推進會”。會上,政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環(huán)境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面匯報、質詢、答疑、互動,會議要求抓住有限時間,保證工程項目在10月底前全部完成,穩(wěn)步提升農村公共服務水平,全面推進農村人居環(huán)境整治工作。
    1、省級綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設管道和填埋垃圾;投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產業(yè)基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務店,已全部投入使用。
    2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成。總投資200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計劃年底前完工。
    3、市級工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽山村的總體規(guī)劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發(fā)電項目正在招投標;總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
    4、5個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色,規(guī)劃編制正在編制中,分別根據(jù)各村特點,按年初確定的目標任務正在實施當中。
    畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進展順利。今年全縣共投資450萬元,其中,投資230萬元在年飼養(yǎng)量5萬只到50萬只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場中選擇6個為畜禽糞污處理建設點,分別為永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團柏鄉(xiāng)下團柏村大樺農牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社,這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個立方單位配套建設干糞池;投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規(guī)模肉雞場中,永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,并投入使用;其它5個肉雞場均已開工建設。到目前為止,畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%,形象進度達60%。為畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進一步開展打下了良好基礎,也為建設宜居宜業(yè)的農村人居環(huán)境奠定了基石。
    總投資7154萬元的采煤沉陷區(qū)治理項目共涉及3個自然村296戶,940口人,按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發(fā)的辦法正在制定實施方案;總投資2419.2萬元的地質災害治理項目正在選址出臺方案。
    1、雖然我縣在農村污水處理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我縣農村人口居住分散,規(guī)劃比較滯后,集鎮(zhèn)及農村的污水處理設施標準不高。一些鋪設污水管道的集鎮(zhèn)和農村,一般采用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,妨礙了排污管道的正常運行,導致污水處理不到位。
    2、采煤沉陷區(qū)項目因用地指標有限手續(xù)上報審批速度較慢,影響項目開工建設,同時項目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運集團巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內,目前該礦整合五年未開工建設,企業(yè)承擔的30%的資金經多次協(xié)調,難以到位,影響了農民搬遷的積極性,需要上級部門予以協(xié)調。
    3、由于縣鄉(xiāng)財力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實施,同時廣大農民群眾參與意識不夠強,有待進一步教育提高。
    1、改善農村人居環(huán)境,要政府主導、農民主體。實行“縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”,多方共建,形成一個政府主導、部門協(xié)作、社會參與、農民主體的推進機制,不斷健全投入建設機制。要充分尊重農民群眾意愿,發(fā)揮農民主體作用,讓農民朋友由“要我建”轉變?yōu)椤拔乙ā薄1热缭谏陥蠼ㄔO點時,可考慮引入競爭機制,把群眾熱情高、干部力量強、農民籌資多的村點列為優(yōu)先申報對象,要求建設點農民自籌資金達到一定標準,將其作為報點“門檻”,既解決資金“瓶頸”問題,由激發(fā)農民熱情;在編制村莊規(guī)劃時,要充分征求群眾意見,以群眾是否滿意為出發(fā)點,體現(xiàn)群眾意愿;新農村建設理事會要組織村民參與項目建設決策、管理以及項目后期管護,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。在建設過程中,村干部要帶頭示范,廣泛發(fā)動群眾,引導全民參與,做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農民,美麗鄉(xiāng)村建設成果全體農民共享。
    2、改善農村人居環(huán)境,要科學規(guī)劃、切實執(zhí)行。規(guī)劃是新農村建設的龍頭,要堅持從實際出發(fā),因地制宜,緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強規(guī)劃管理這個龍頭,做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點布局、明確攻堅重點、加強項目建設、完善配套設施。同時,要合理優(yōu)化空間布局,遵循交通便利、群眾基礎好、經濟基礎強等原則,對交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農村建設點,重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農村建設,努力把交通沿線打造成一道亮麗的風景線。
    3、改善農村人居環(huán)境,要打造亮點、展示風貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農民現(xiàn)代生活居住要求,又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風貌,保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強和諧秀美鄉(xiāng)村建設,努力形成一村一品一貌、一線一風格一特色,打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點。在項目建設上,注重與村莊產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護和經濟社會發(fā)展目標緊密結合,改房要依照規(guī)劃建設、改造,彰顯地域特點和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美;改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標準進行,保持鄉(xiāng)村的自然風貌和田園風光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風情等特色文化遺產,打造特色文化品牌,實現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結合。
    4、改善農村人居環(huán)境,要以點帶面、整村推進。要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”推進村莊整治建設,突出環(huán)境整治重點,推進串點連線成片,增強中心村自我發(fā)展能力。通過以點帶面、以線帶面,實現(xiàn)新農村建設整體推進。
    總之,實現(xiàn)村容整潔,建設環(huán)境優(yōu)美新農村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本著對廣大農民和農村極端負責的態(tài)度,根據(jù)各自不同的發(fā)展特點,尊重各地的傳統(tǒng)、習慣和風格,制定出有的放矢的規(guī)劃和實施細則,然后一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中,我們將以科學規(guī)劃為前提,以“四大工程”為突破,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,咬定目標,細化責任,嚴格督查,跟蹤考核,推動美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設工作穩(wěn)步發(fā)展。
    環(huán)境的調研報告篇十
    1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
    2、在了解就業(yè)情況的前提下對今后的學習、生活做出初步規(guī)劃。
    走訪、探討、記錄、問卷調查等。
    身邊的大學畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學生。
    我國的環(huán)境保護事業(yè)是在20世紀70年代才開始正式啟動,第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀80年代在清華大學等高校誕生。然而到1999年,在全國高校中開設有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達120多所,此外還有些??茖W校和職業(yè)技術學院。多年以來,“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學畢業(yè)生,就連名牌大學的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作,絕大部分學生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好,現(xiàn)實堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學子憂心忡忡,在社會上也造成一定的不利影響。
    環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強21世紀最熱門的職業(yè),但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上,環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇,這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè),往往投入大于產出,贏得微小,除環(huán)保咨詢業(yè)務與環(huán)保技術服務業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),因此,與此相關的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座,很多同學入學前覺得該專業(yè)一片光明,入學后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野,都說工作不好找。通過調查的情況來看其就業(yè)形勢可以用八個字來形容:工作好找,待遇不高。
    環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對口走向無外乎有三種:吃“財政飯”的,國家各級環(huán)保部門和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當前對環(huán)境工程專業(yè)學生的市場需求情況來看,真正能進入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設管理部門畢的竟是少數(shù)。受長期計劃經濟體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標控制等方面存在著重重障礙。
    環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設計院招聘的環(huán)境工程師,都要會注明需要5年以上設計工作經驗。而且,因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此,畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢,加上努力學習,這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏,年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領人士。
    目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業(yè)門類較多,目前就業(yè)適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門與搶手的,薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門;有環(huán)保設施運營,如水處理站,各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門;有環(huán)保工程公司,做工程承包;有環(huán)保設備生產制造,如專業(yè)設備制造廠;有環(huán)保技術咨詢,如設計院和環(huán)保技術公司。
    在就業(yè)方向的選擇上,依照行業(yè)發(fā)展趨勢,首選在外企做環(huán)保技術支持和項目管理,其次選擇做研發(fā),最后才是在企業(yè)內部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是,在企業(yè)做運行成不了大氣候,你做了10年的運行又能怎樣,充其量也就是個調試高手。
    會那千萬不要放過。技術和先進設備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且,團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。
    大多數(shù)環(huán)保產品的銷售崗位在招聘時,企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說,同時也可以承擔一些售后服務的職能。
    目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術類崗位。很大一部分環(huán)保產品的銷售、售后服務等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點:工作累,待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
    銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻,也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā),選擇學歷比較低的或專業(yè)不匹配的人才來銷售產品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護專業(yè)水平。
    做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經歷,擁有良好的客戶資源,優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。
    大學生在學校如果就具備一些銷售技能,競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉行的機會會更好,畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
    有句老話,叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學生大學期間最重要的在于要想方設法掌握“如何學習”的能力,當然也應打好專業(yè)理論基礎。原因在于我們許多大學本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè),在學校你能學到的專業(yè)知識,到了社會根本不足以讓你“安身立命”,而那時候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費,那你的學習能力就有發(fā)揮的空間了。
    當前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距,學校不能全面滿足他們的需求。不久前,有一家環(huán)境工程公司因承擔了環(huán)保工程項目的設計和建設任務,而企業(yè)的技術人員數(shù)量滿足不了工程量的需要,于是該企業(yè)急需能獨擋一面的技術人員去承擔一定工程的設計和建設工作,包括選擇處理方案、工藝設計、設備選型、總平面設計、施工監(jiān)理及運行調試等一體化工程。由于在校的應屆畢業(yè)生雖然理論基礎較好,但實踐經驗缺乏,滿足不了企業(yè)的這種要求,結果這家公司只有另尋他人。對環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨擋一面”、技術過硬、能迅速承擔工程任務的環(huán)保企業(yè)非常普遍,甚至在這個行業(yè)內不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象,一些企業(yè)通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才,只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
    當前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學內容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性,同時也為了擴大畢業(yè)生的就業(yè)面,開設的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的,包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學時間里完成這眾多的專業(yè)課程,自然是任務繁重、學時緊張,難免是“學習面寬、深度一般”,進而無暇顧及學生實踐能力的培養(yǎng)和訓練,最終造成畢業(yè)生的實踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學的一大困惑。
    要增強學生的職業(yè)能力和實踐技能,必然需要強化實踐教學環(huán)節(jié),尤其是實習,又特別是能親自動手、能獨立或參與環(huán)境監(jiān)測、工程設計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作,以增強學生的感性認識,提高學生的實踐技能,豐富學生的實踐經驗??墒?,由于專業(yè)的特點,無論是一個環(huán)境監(jiān)測部門,一個環(huán)保公司,還是一個工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個學生的實習,一般一個實習點一次只能接收四、五個實習生。因此每次實習往往需要多個實習單位,這通常就造成同一個班的學生得到的實踐鍛煉的內容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業(yè)由于經濟、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學生實習,實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在,給學生的實習帶來了困難,加上有的實習點工作量不飽和,實習效率較低,實習效果被打折扣。這樣,學生實踐技能訓練難以得到保證成了另一大困惑。
    面對就業(yè)市場與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾,環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展,就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒,我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒,教學計劃和教學方式積極向市場傾斜,才能使我們的畢業(yè)生“適銷對路”。
    專業(yè)定位要明確,要有很強的針對性。因為在學生有限的在校時間里,學校不可能將學生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個方向上都擅長監(jiān)測、設計、施工、運行管理、理論研究、新產品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此,教學計劃必須有所側重、有所取舍、有所針對。
    根據(jù)目前就業(yè)市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看,至少有三個方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應重點考慮的。一是從事環(huán)境工程的設計(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設計和垃圾處理場設計)方面,二是環(huán)保項目(重點是污水處理項目)的運行調試方面,三是室內外環(huán)境質量監(jiān)測方面。首先,由于國家對環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴,而當前各地的污染問題還非常多,而且還會出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題,這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀的朝陽產業(yè),以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。第二,目前第一線的環(huán)境工程技術人才遠遠滿足不了市場需求,尤其是在污水處理項目的運行及調試方面的人才還相當缺乏。第三,環(huán)境監(jiān)測既可以在監(jiān)測中心、有關生產企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測任務,通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗工作,以及新興的室內空氣質量檢測。
    專業(yè)建設要高度重視實訓設施建設和師資隊伍建設。
    作為高校環(huán)境工程專業(yè),必須有一定的實驗實習條件,包括基本技能訓練和專業(yè)技能訓練的實驗和實習設施。通過配備相應的環(huán)境監(jiān)測和工藝實驗設備,保證學生在校學習能與實驗、實習、綜合訓練相結合,促進學生職業(yè)能力的加強。
    專業(yè)師資隊伍建設是教學效果和和實訓效果能否得到保證的關鍵因素,是學生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應該努力成為行業(yè)的能手,教師沒有一定的實踐經驗和現(xiàn)場知識,就很難在課堂教學、綜合訓練、課程設計以及利用作業(yè)題模擬工作內容等方面有效地訓練學生。所以,對于環(huán)境工程的專業(yè)教師,從某種意義上講,具有豐富的實踐經驗比僅僅有高學歷重要得多。為此,專業(yè)教師應加強與企業(yè)的廣泛聯(lián)系,積極參與環(huán)保企業(yè)的技術交流和技術服務,與企業(yè)建立良好關系,為教師水平提高和學生實習打下基礎。
    環(huán)境的調研報告篇十一
    由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時,往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及,使群眾對其產生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳,在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
    3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
    (1)加強立法、統(tǒng)一標準
    盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設,明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內統(tǒng)一、完善的電磁輻射標準,并對國內外標準間的差異做出適當?shù)慕忉?,以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
    (2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
    要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導,合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
    (3)加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設
    要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設,成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構并落實人員編制、工作經費,給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
    (4)加強對電磁輻射的科普宣傳
    在加強對電磁輻射建設項目進行監(jiān)管的同時,也要通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。
    環(huán)境的調研報告篇十二
    加強生態(tài)環(huán)境建設是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產資源開采已有幾十年的歷史,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。近年來我市加大了礦山復墾工作力度,并取得了較大成績,但由于缺乏復墾資金、地方法規(guī)及強制手段,復墾工作還遠不能滿足我市經濟和社會發(fā)展的需要。
    全市礦山占用、破壞土地植被總面積達170平方公里,主要分布在三個區(qū)域:一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達150平方公里;二是從海城牌樓至馬風的菱鎂滑石開采區(qū);三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實際情況綜合考慮,其中可恢復面積約100平方公里。
    礦山開采對生態(tài)環(huán)境危害嚴重。礦山造成的春季風起塵揚,是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物,不僅需要大面積的堆置場地,而且嚴重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng),露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內的菱鎂礦,大多是中小型礦山企業(yè),一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧,導致采剝失調、采出率低,造成嚴重的植被破壞和水土流失。同時,礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞,以致水源枯竭或河水斷流,影響植被的生長,造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復墾,再過幾十年,xx周圍將會變得滿目瘡痍,煙塵彌漫。
    近年來,我市采取規(guī)劃先行、政府推進、典型引路的方式,使礦山復墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護與礦山開采收尾植被恢復總體規(guī)劃》,20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復墾與植被恢復總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復示范基地。示范基地的建設,為全市礦山植被恢復提供了土地重塑與土壤重構,植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護、管理等方面的經驗,樹立了樣板,推動了全市礦山土地復墾和植被恢復工作的開展。幾年來,我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復項目爭取省財政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個植被恢復項目爭取國家財政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達任務書的方式,也取得了一定效果。
    截止20xx年底,全市礦山植被恢復面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元,全市礦山植被恢復率達到135。其中重點恢復區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū),投入資金13億元,恢復面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來,鞍鋼在礦山復墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。
    目前,礦山復墾和植被恢復工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視,國家、省有關法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求,但實際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立,造成礦山環(huán)境管理工作力度不大,礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入,形成礦山開采的暴利。受利益驅動,越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時有發(fā)生,影響礦產資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理資金缺口大。我市礦產開發(fā)規(guī)模大,歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴重,尚需恢復資金近10億元以上,缺口十分巨大。
    1、建立暢通的資金來源機制。本著“誰開發(fā),誰治理”的原則,使礦山企業(yè)作為礦山復墾和植被恢復的主體。應盡快出臺《xx市礦山地質環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》,加強植被恢復保證金繳納。加大地方財政資金投入,力爭國家和省給予政策和資金的支持。
    2、建議由國土資源部門牽頭,充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關部門的職能作用,共同管好礦山復墾和植被恢復工作。
    3、抓緊制定和出臺地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復墾工作最關鍵的因素。因此,應該盡快制定地方法規(guī),把礦山復墾工作中存在的問題,盡可能通過法律的程序得到解決,用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進礦山復墾和植被恢復工作的開展。法規(guī)中應包括礦山企業(yè)準入,監(jiān)管及運行方式,植被恢復標準,違規(guī)處罰標準等。只有對礦山復墾工作采取強制手段,才能保護好生態(tài)環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展,提高城市的競爭力。
    環(huán)境的調研報告篇十三
    黨的十六大指出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。堅持公有制為主體,促進非公有制經濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進程中,不能把兩者對立起來”。通過深入調研發(fā)現(xiàn),我市民營經濟近年來發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計發(fā)展個體工商戶4000余戶,從業(yè)人員1萬余人;民營企業(yè)377戶,雇工達6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經濟已實現(xiàn)營業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經濟在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到,發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當嚴峻。因此,分析探討其存在的問題和成因,尋求治理的對策,為民營經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境問題,對促進我市經濟又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實知道意義。
    (一)認識不夠到位,傳統(tǒng)思想認識上的誤區(qū)依然存在
    調研中,我們感受到當前社會上對民營經濟的歧視仍未消除,偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深,對《憲法》及相關的法律法規(guī)理解不透,對民營經濟的性質和地位及其發(fā)展的重要性認識不足,“補充論”、“權宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當個別民營企業(yè)出了問題時,有些人習慣于以偏概全,對民營經濟發(fā)展中存在的問題看得比較多,對民營經濟的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當前制約民營經濟發(fā)展的重要障礙。
    (二)法制不夠健全,不能完全適應市場經濟發(fā)展需要
    主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經濟法律體系中,基本上還是按所有制類型為立法的標準,不同所有制主體享受不同的權利。在市場準入和退出機制方面,民營經濟與其他類型經濟還不平等,出現(xiàn)“合法侵權”現(xiàn)象。如在破產還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護公、私財產的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營企業(yè)工作人員實施同樣行為,以職務侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財產的所有者也區(qū)別對待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內資、外資兩套稅制并行,內資企業(yè)是從投產之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權利和義務不對稱。如在納稅問題上,民營經濟就存在稅率過高、稅負過重、重復征稅等弊端?,F(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實際稅負要高于一般納稅人,而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經營者于一身的特點,使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅,實際上負擔了重復交稅義務。與稅負不成正比的是,民營經濟在許多投資領域仍被限制進入。
    (三)司法不夠公正,民企權益不能得到平等有效保護
    在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經深入仔細調查,我們發(fā)現(xiàn)當前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對民營經濟的歧視和偏見,不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識,錯誤地認為只有為公有制經濟發(fā)展提供司法服務才是為國為民,才感到理直氣壯;而為民營經濟服務則是為私人、為私利服務,感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見,導致司法實踐中往往會厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中,我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經濟糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護穩(wěn)定”,“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導致民營企業(yè)的合法權益得不到平等、及時、有效的保護。三是行政官司難打。當民營企業(yè)的權益受到行政機關的侵害而訴求司法機關時,司法權力在行政權力和地方保護主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經濟案件時,因企業(yè)三角債務關系,執(zhí)行不力,久拖不決,導致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
    (四)服務不夠到位,政企關系和行政執(zhí)法成難點焦點
    定,如當民營企業(yè)要求公安機關履行其保護人身權、財產權的法定職責時,因當事人沒有“進貢”,而拒絕采取行動,拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個別執(zhí)法人員為與當事人進行“錢權交易”,故意對當事人的合法申請拖著不辦,以迫使當事人就范;從寬執(zhí)行可能對一己私利產生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門的執(zhí)法人員因為怕當被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營企業(yè)反映也最為強烈。四是政企關系亟待改善。總的來講,政府已減少了很多審批事項,但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預仍有發(fā)生。服務上,一些部門沒有明示服務承諾,制度創(chuàng)新不及時,辦事效率低,推諉扯皮,對企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費不服務的現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)法律意識淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫
    民營企業(yè)經營者在管理過程中,經常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類:第一類是因為股權登記不規(guī)范造成糾紛;第二類是因掛靠引起的產權、確權糾紛;第三類是經營不規(guī)范造成權益糾紛;第四類是技術和???造成糾紛;第五類是企業(yè)與分支機構、?機構、人員之間的糾紛;這些都是民營企業(yè)不善事前進行法律防范造成的。結果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導致企業(yè)權益受損;即使正當權益受損也不能得到法律的及時救濟。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題,使得一些民營企業(yè)產生了對政策的復雜心理和對法律權威的不恰當理解,認為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權的武器,因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度,當其權益受到侵犯時,他們更愿意上訪而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競爭中采取不正當?shù)氖侄?,自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營經濟的健康發(fā)展。
    (六)法治體系不全,民企內部依法治理工作亟待加強
    在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時,他們中大部分人都表示,在民營企業(yè)內部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進一步加強,具體表現(xiàn)為:一是部分民營企業(yè)治理結構不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時章程簡單粗略,沒有設計出合理的公司治理結構。存在著產品結構不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權益的條款,又不善于保護企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應的法律依據(jù),不利于維護企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產權保護不力。企業(yè)的稅賦負擔重、壓力大,而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務計劃;在知識產權保護方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導致民營企業(yè)的商標、專利受到侵權,影響企業(yè)的發(fā)展。
    (一)更新思想觀念,營造民營經濟關注氛圍
    商”、行動上“重商”,切實達到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關鍵時期,這就要求我們必須意識到,發(fā)展民營經濟是保持社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
    (二)文明公正司法,維護民營經濟合法權益
    公正司法,保護民營經濟的合法權益,是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護作用、民商事審判的調整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營經濟創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強審判調研。探討解決涉及民營經濟健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復雜案件;三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法,堅決反對地方保護主義和部門保護主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對民營經濟發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開辟為民企服務的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護民營企業(yè)的合法權益。
    (三)嚴格依法行政,促進民營經濟健康發(fā)展
    首先,要解決權利不得濫用問題。打擊以權壓法、以公權侵害私權現(xiàn)象。行政機關是實施法律法規(guī)的主要機關,依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權范圍。其次,要解決行政職責必須履行的問題。按照憲法分工,審判機關只是社會矛盾糾紛的最后解決機關,所以行政機關要切實依法履行職責,盡量將糾紛解決在自己的職責范圍之內,這既是依法行政的內涵所在,也是依法治國方略的本質要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場經濟規(guī)律的要求,推進政府管理機制和體制改革,大力減少行政審批事項,堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風。依法行政要把政府的職能由管理轉變到調節(jié)服務上來,主要就是通過整頓和規(guī)范市場經濟秩序服務經濟發(fā)展。因此,為了更好地為經濟建設服務,各級行政管理部門應當牢牢樹立服務觀念,認真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權。政府有關職能部門要制定嚴格有效措施保護民營企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過內部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風;政府要明確收費項目、收費標準和收費范圍,對不合理收費項目堅決查處和取締;對侵犯民營企業(yè)合法權益的行為和肇事者,公安司法部門應予以嚴厲打擊和查處。
    (四)強化自身建設,提高民營經濟生存能力
    民營經濟的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個方面:一是強化法律意識,提高民企自保能力。民營企業(yè)經營者要經常組織學習,進行培訓,強化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識,增強管理能力,成為懂法律、懂經濟、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權工作上,要學會運用法律手段保護自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運行效率和降低運行成本,并依據(jù)法律建立健全各項規(guī)章制度,完善內部運作機制,合理設計收支安排和稅務計劃,為企業(yè)建立完善的治理結構。三是大力弘揚誠信,樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經說過:“你能在一定時間內欺騙一部分人,但你永遠無法欺騙所有的人。”民營企業(yè)在經營過程中,要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識,不要急功近利、因小失大,要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實信用的經營理念。四是增強責任意識,提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強作為中國特色社會主義建設者的使命感和社會責任感,切實做到遵章守法、正當競爭,愛護資源、保護環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴大就業(yè),融入當?shù)亍⒎丈鐓^(qū),助弱濟貧、共同富裕。這既有利于社會進步,又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。
    (五)規(guī)范有關措施,優(yōu)化民營經濟外部環(huán)境
    隨著法制建設的逐漸完善和政府職能的逐步轉變,民營經濟的發(fā)展面臨著前所未有的良好機遇,但仍需進一步規(guī)范有關的措施,才能真正實現(xiàn)民營經濟又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營經濟發(fā)展導向。通過普法和依法治理,提高民營企業(yè)家整體素質,促進民營企業(yè)與wto接軌,為民營企業(yè)提供優(yōu)質的法律服務和法律保障,形成有利于民營經濟發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護民營企業(yè)合法權益的長效監(jiān)督機制。二是落實律師職責,提供優(yōu)質高效法律服務。律師在企業(yè)生產經營和管理活動中,擔負著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務,維護企業(yè)合法權益,提供標準化服務等職責。這就要求律師及時處理和制止侵權行為,幫助企業(yè)建立防范法律風險的預警機制和應急預案,促進企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉變工作思路,將注意力從采取應訴補救措施為主轉移到預防糾紛上來。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營經濟外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關系協(xié)調機構,定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負責人會議,專門就解決企業(yè)債務問題進行協(xié)商,切實運用好國家核銷貸款的各項政策,為銀企共同發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
    總之,民營企業(yè)有其自身所固有的特點與缺陷,如家族化經營、企業(yè)缺乏社會責任意識、企業(yè)主(家)的自身素質問題等,但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環(huán)境,使民營企業(yè)牢固樹立科學的發(fā)展觀,讓其經過眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬源市搶抓新一輪經濟發(fā)展機遇做出新的貢獻。