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捐贈項目后評價報告篇一
(一)項目資金申報及批復情況??h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
(二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統發(fā)放11個月,共發(fā)放生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據合規(guī)合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關財務管理規(guī)范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、??顚S?。
(三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統發(fā)放11個月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現程度達到項目績效目標。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個,人均勞務管護補助7150元。
2.社會效益
,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態(tài)效益
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益
通過生態(tài)護林(草)員巡山護林,有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務對象滿意度
截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區(qū)增加相應的難度。
相關建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時,對其做好相應的業(yè)務培訓,并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員在崗履職情況進行抽查。
捐贈項目后評價報告篇二
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區(qū)進行了現場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現場評價。
經過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。
評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數據,20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據各區(qū)提交大修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據各區(qū)提交中修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數據,實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現,各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現,部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現,部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看,尚有2個區(qū)路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統籌管理不足。
資金分配計量數據采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現有效同步,信息不夠對稱。調研發(fā)現,市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數據來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數據采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經手臺賬數據(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資臺賬數據,各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數據發(fā)現,切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現,薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產出及效益實現尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質量較差。
各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應,如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區(qū)績效目標未體現產出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強市級層面統籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態(tài)更新機制,實現市區(qū)兩級數據高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
(三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量,無法實現市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是??顚S谩为氂涃~,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養(yǎng)護相關制度建設,提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據,綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關部門應根據實際情況,建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現,市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
捐贈項目后評價報告篇三
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二〇一*年**月**日。
目錄。
一、項目計劃完成情況........................1。
1.進度計劃.......................1。
2.費用計劃.......................1。
二、項目目標完成情況........................1。
1.開發(fā)目標.......................1。
2.可靠性及質量目標.....................1。
3.目標成本.......................1。
4.銷量目標.......................1。
5.經濟性分析..........................1。
6.市場表現.......................1。
三、知識積累..........................1。
1.項目相關文檔管理.....................1。
2.項目經驗總結及傳播........................2。
四、存在問題及整改建議....................2。
1.存在的主要問題.........................2。
2.整改建議.......................2。
五、項目整體評價.........................2。
1.整體評價.......................2。
1.進度計劃。
描述項目進度計劃的實際執(zhí)行情況,要評價是否存在拖期或者提前,且對進度計劃的調整進行統計及評價。
2.費用計劃。
描述項目費用計劃的實際執(zhí)行情況,要評價是否存在超支或者盈余,且對費用計劃的調整情況進行說明及評價。
二、項目目標完成情況。
1.開發(fā)目標。
描述各項開發(fā)目標及實際達成的水平,并列出對比表格。
2.可靠性及質量目標。
描述各項可靠性及質量目標及實際達成的水平,并列出對比表格。
3.目標成本。
描述目標成本要求及實際的成本水平,并列出對比表格。
4.銷量目標。
列表說明項目可交付成果的銷售情況。
5.經濟性分析。
對項目在此進行經濟性分析,并與原結果進行對比。
6.市場表現。
對項目可交付成果所在的目標市場進行整體分析,并分析市場表現。
三、知識積累。
1.項目相關文檔管理。
評價項目的文檔管理。
2.項目經驗總結及傳播。
評價項目在知識傳播方面的成果。
四、存在問題及整改建議。
1.存在的主要問題。
列出評價發(fā)現項目存在的主要問題。
2.整改建議。
對評價中發(fā)現的項目存在的主要問題提出整改建議及進度要求,并落實責任部門。(整改計劃附后)。
1.整體評價。
評價小組對項目進行整體評價。
2.對其它項目的借鑒。
評價小組要總結出該項目可以供其他項目借鑒的獨有經驗。如無,此項可刪除。
捐贈項目后評價報告篇四
根據《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農體工程建設,實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規(guī)范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查工作。
五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數據平臺,為群眾健身提供全方位數字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數據平臺。
六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰(zhàn)工作會議,統籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。
二是積極推進貴州體育高等專科學校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確?;I辦工作穩(wěn)步推進。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設,全面完善青少年體育組織建設。
一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業(yè)堅持以體育健身產業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設,5個汽車露營基地建設。
二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度,推動體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網簽訂戰(zhàn)略合作協議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯網、大數據深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產業(yè)、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當地群眾精神文化生活。
6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協會脫鉤改革工作,完成26家協會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統,未根據項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
捐贈項目后評價報告篇五
決策批準規(guī)模、能力,實際建成規(guī)模、能力。4.項目實施進度。
項目周期各個階段的起止時間,時間進度表,建設工期。5.項目總投資。
資金來源計劃和實際情況。7.項目運行及效益現狀。
項目運行現狀,生產能力實現狀況,項目財務經濟效益情況等。
二、項目實施過程的總結與評價1.項目前期決策總結與評價。
項目勘察、設計、開工準備、采購招標、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。
項目合同執(zhí)行與管理情況,工程建設與進度情況,項目設計變更情況,項目投資控制情況,工程質量控制情況,工程監(jiān)理和竣工驗收情況。
項目運營情況,項目設計能力實現情況,項目運營成本和財務狀況,以及產品結構與市場情況。
三、項目效果和效益評價1.項目技術水平評價。
項目技術水平(設備、工藝及輔助配套水平,國產化水平,技術經濟性)。
項目管理機構設置情況,項目領導班子情況,項目管理體制及規(guī)章制度情況,項目經營管理策略情況,項目技術人員培訓情況。
項目主要利益群體,項目的建設實施對當地(宏觀經濟、區(qū)域經濟、行業(yè)經濟)發(fā)展的影響,對當地就業(yè)和人民生活水平提高的影響,對當地政府的財政收入和稅收的影響。
五、項目目標和可持續(xù)性評價1.項目目標評價。
根據項目現狀,結合國家的政策、資源條件和市場環(huán)境對項目的可持續(xù)性進行分析,預測產品的市場競爭力,從項目內部因素和外部條件等方面評價整個項目的持續(xù)發(fā)展能力。
七、對策建議。
1.對項目和項目執(zhí)行機構的建議2.對中央企業(yè)的對策建議3.宏觀對策建議。
捐贈項目后評價報告篇六
項目名稱:成都市武侯區(qū)應急管理局800m應急通信設備采購項目
項目單位:武侯區(qū)應急管理局
主管部門:應急管理科
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標:構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財政資金:171.54萬元
項目概況
目前,我區(qū)應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度,全區(qū)仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩(wěn)定、可靠的基礎上,區(qū)應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區(qū)應急通信指揮系統,無需單獨組網,只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。
(一)評估程序
我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。
(二)論證思路及方法
按照建設現代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節(jié)約資源的原則,結合我區(qū)應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)
此次項目經應急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項目的相關性
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應急突發(fā)事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。
(二)預期績效的可實現性
在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領導配備手持對講機3臺;區(qū)應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性
通過此次項目購買對我區(qū)應急通信建設的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。
(四)預期績效的可持續(xù)性
該項目是實時通信能建設,完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現。
(五)資金投入的可行性及風險
依據《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執(zhí)行,故風險系數低。
(六)總體結論
區(qū)應急管理局承擔全區(qū)所有安全生產及突發(fā)事件的應急指揮協調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應、全區(qū)經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
無
無
捐贈項目后評價報告篇七
項目自進場以來,項目立即組織項目各部門及骨干人員對項目進行了整體策劃,但限于管理人員的施工經驗、管理水平、當地人文環(huán)境、市場環(huán)境等各種因素的影響,在項目策劃后的實施過程中,發(fā)現項目策劃的局部存在指導性不強、深度廣度不夠、與實際情況脫節(jié)等各種問題,為此,項目除了在實施過程中不斷修改外,過程中再次組織人員對項目策劃進行了一次較大的梳理、調整、修改、細化和糾正等。
一、項目策劃的總體實施情況。
項目進場后,在公司等單位及各對口部門的領導和指導下,項目嚴格按公司項目策劃管理辦法及要求,組織項目各部門及骨干成員對項目的整體實施認真進行了項目策劃,并在施工過程中,嚴格按項目策劃去落實和執(zhí)行,項目策劃基本得以落實和執(zhí)行,使項目的安全、質量、進度和成本等基本受控。從項目策劃的實施來看,項目策劃在實施中存在以下幾個特點:
1、項目策劃的總體、主體執(zhí)行好,細部、局部執(zhí)行不到位。
在項目策劃的執(zhí)行過程中,項目策劃總體、主體部分執(zhí)行好,細部、局部不到位。主要表現是:項目策劃的主體、中心部分執(zhí)行到位,如安全、進度、質量、成本等各種主要管理控制措施方面執(zhí)行較好,主要的管理措施和辦法都得以落實;但在落實、執(zhí)行過程中,主要控制措施以外的一些細部控制措施和辦法執(zhí)行不深入、不細致。
2、從項目策劃實施的時間看,距項目策劃實施時間短的策劃內容執(zhí)行較好,距項目策劃實施時間長的策劃內容執(zhí)行較差。存在上述情況的主要原因是:一是在項目策劃時,由于各種因素影響,距項目策劃實施時間短的部分,策劃內容較為精準,因此在實施過程中,更符合現場實際管理,也便于實施,而時間較長的部分,由于策劃欠缺,導致實施指導性不強,為此,難以全面落實;二是由于管理人員的變化,而策劃的交底等不及時、不到位,導致時間較長的策劃不能全面落實;三是由于外部環(huán)境變化,而項目策劃未及時更新、補充,導致策劃執(zhí)行不到位,甚至難以落實執(zhí)行。
3、可量化性策劃執(zhí)行好,非量化性策劃執(zhí)行差主要表現如:項目的籌建、物資管理、機械管理、合同限價限量管理等執(zhí)行較好,而項目風險管理、企業(yè)文化建設等方面執(zhí)行較弱。
二、、階段性實施計劃的分解落實情況。
按原計劃,項目需于xx年xx月底完工,而實際情況是至xx年項目復工,業(yè)主表態(tài)在xx年年底完成拆遷的地段沒有一段完成,為此,項目在施工進度、施工資源配臵、物資設備管理、安全質量控制等項目策劃進行了重新分解與實施。
1、施工生產組織方面:結合xx年的重點工程和每道工程工序的特點,從施工質量、安全、技術控制等方面進行了分解和落實,明確每道工序的控制步驟、控制要點、控制責任人,以及項目策劃為指導,逐步、逐條分解落實,在該方面,項目整體運行較好,全年未發(fā)生安全、質量事故。
2、物資設備管理方面:項目xx年物資設備控制的重點是水穩(wěn)、瀝青和排水管道施工的材料和機械設備控制。為此,項目根據水穩(wěn)和瀝青設計工程量,結合現場實際施工情況,對水穩(wěn)和瀝青原材料的控制進行了分解和落實。一是根據材料種類和性質,明確各種材料的節(jié)約指標;二是根據節(jié)約指標,明確物設部、施工現場、拌合站等各個控制環(huán)節(jié)的控制措施和指標的分解;三是根據指標的分解,對各個環(huán)節(jié)進行檢驗和效驗,從而采取措施予以糾偏或整改。我項目部為市政工程項目,工期緊,所用材料品種多,水穩(wěn)施工、雨水污水管道施工、過路管、通信管施工交叉進行。尤其是水穩(wěn)施工,短期內用料量較大,項目物設部與合同部相互配合,每天對拉出的水穩(wěn)料統計,然后通過設計量與過磅數量、過磅數量與料場消耗數量進行比對分析,調整水穩(wěn)拌合機的控制參數,保證水泥、碎石在節(jié)約指標的可控范圍,杜絕了各種材料的超耗。對于管道隊伍所用的砂、碎石上,按策劃分解要求,首先從材料計劃上進行控制,然后再是現場控制,要求物設部與現場技術員緊密配合,嚴格按策劃分解要求執(zhí)行,截止目前,基本實現策劃分解要求。
機械設備上,根據每道工序的特點及工程量大小,以及定額和經驗,對每道工序的設備種類、數量、耗時等進行分解,并將控制措施和辦法下達到每個控制環(huán)節(jié),然后采用單機核算予以復核,根據復核情況,認真分析每個環(huán)節(jié),找出存在問題的環(huán)節(jié),從而保證策劃分解的落實和指標的實現。
3、項目成本控制方面:根據項目策劃和標后預算及標后預算分解,對項目工程施工、臨建等方面進行分解和下達指標,嚴格按下達的指標進行控制、實施和核算。根據工程特點,選擇不同的核算辦法,以確保能及時發(fā)現問題、解決問題;如水穩(wěn)、瀝青施工,采用日核算的辦法,以保證材料的可控;管道采用按段核算的辦法予以核算,以便提高核算的準確性,從而保證分析的準確。勞務分包方面嚴格執(zhí)行公司限量、限價管理辦法,同時,根據勞務分包隊伍的完成量,以及投入的設備、人員等資源,不斷核實勞務分包隊伍的實際施工成本,為今后的限價積累數據經驗。截止目前,雖然工期一再拖延,導致項目間接費超出標后預算,但項目通過對材料、設備和現場施工的嚴格控制,目前,項目總體成本仍在標后預算控制范圍內。
4、安全、質量方面:根據項目策劃,項目嚴格按照安全、質量標準化的原則,從項目安全、質量保證體系入手,逐步分解安全、質量控制的重點和難點,明確每道工序和每個環(huán)節(jié)的控制責任人和控制重點,在落實過程中,嚴格按分解的控制措施進行和檢驗。xx年項目安全控制重點是排水管道的溝槽開挖,瀝青拌合站和水穩(wěn)拌合站的防火、防電,水穩(wěn)和瀝青施工的現場防撞、防熱;質量控制重點是排水管道的回填質量、水穩(wěn)瀝青的施工質量。一方面嚴格按策劃分解進行落實,同時也積極結合現場施工情況,不斷對不到位、操作性不強的策劃進行調整和修改,保證了全年未發(fā)生安全和質量事故。
5、其它方面:項目制度建設及企業(yè)文化建設等方面,由于該工程為市政工程,而項目調進員工基本為鐵路項目員工,對市政的施工管理經驗缺乏。通過xx年的施工,從項目管理層到作業(yè)層,均明顯感覺市政工程的管理特點和重點與鐵路工程有所不同,為此,項目根據策劃要求,對部分策劃的內容、方法、施工方案、項目管理制度等進行了調整。特別是項目管理制度方面,由于大部分員工來自鐵路工程,因此,在項目管理制度的建設上,由于不同工程的針對性不同,導致部分管理制度弱化。故為了扭轉該被動局面,項目對項目管理制度進行重新梳理和優(yōu)化,同時制定了對應的制度調整及修改管理辦法,以便項目的管理制度更加適合市政施工管理。
三、總體策劃、各專業(yè)策劃的調整、完善和改進情況。
1、總體策劃方面。
xx年項目對總體策劃進行了兩次調整,從施工進度、人員配臵、機械配臵、勞務分包隊伍配臵、施工方案等方面進行了調整。施工進度方面第一次調整為xx年xx月底完工,第二次調整為剩余拆遷地段可施工后四個月內完工;人員方面由xx年xx月底時60多人的管理人員調整為30多人,施工隊伍方面減少施工隊伍2個,設備方面減少路基施工設備2套、路面施工設備1套,同時,瀝青拌合站等接受其它單位的委托生產,以減小項目的設備投入;施工組織方面,適當降低施工進度,以保證各個施工隊伍和機械設備的滿負荷運轉,以避免工序上的等待而窩工。
2、專業(yè)策劃方面。
因總體策劃的變化,因此,各專業(yè)策劃進行了相應的調整。物資設備方面:原策劃是xx年xx月、xx月做好水穩(wěn)、瀝青的原材料儲備,以保證xx、xx月的水穩(wěn)和瀝青施工,策劃調整后,改為根據現場的作業(yè)面,提前一周進料,以減小項目的資金壓力;設備方面原策劃是2臺水穩(wěn)攤鋪機和2臺瀝青攤鋪機同時施工,以便在2-3個月完成路面工程,策劃調整后,改為2臺攤鋪機,即施工水穩(wěn),又施工瀝青面層,以減小設備的等待時間。施工組織方面,原策劃是在施工機動車道水穩(wěn)、瀝青的同時,啟動非機動車道和人行道施工,但由于拆遷滯后,為了壓縮開支,避免窩工,調整為機動車道施工完畢后再施工人行道和非機動車道,一是減少項目管理人員,二是減小交叉施工,導致的工效降低,三是減少設備進出場費用開支,四是減少后期的維護、修理成本。安全控制方面,增加了路口的交通引導、引流和導向等措施,以防止長期不能交工,導致發(fā)生安全事故;同時,停止部分路口的施工,以減小安全控制難度。在資金管理方面,調整年初計劃,按更新的策劃,并結合施工現場情況,要求各部門做好每月計劃,及時對資金計劃進行調整,以確保資金計劃的準確性,以便資金的合理使用。施工方案方面,原策劃是先打通機動車道,再施工道路平交口和非機動車道及人行道,調整為先施工平交口,再同步推進非機動車道和人行道,以減少設備的轉場,避免設備多次轉場和拼裝,提高設備利用率。以及根據xx年的施工經驗,對項目的管理制度和施工控制重點進行了更新和完善。在項目管制度上,加強項目市政施工經驗方面的培訓和學習,熟悉市政工程施工、驗收等方面的要求和各項指標,提高施工管理人員的業(yè)務水平;在施工方案上,調整施工工序的順序和組織方式,比如,排水檢查井的砌筑,最初是一次性砌筑到頂,但在后續(xù)施工中發(fā)現,在水穩(wěn)和瀝青鋪設時,檢查井處攤鋪機和壓路機均不能施工或施工不到位,需采取人工處理,為此,項目及時調整施工順序,改為先施工水穩(wěn)瀝青,再接井筒,以減少材料浪費、機械設備投入和人員成本,且保證了施工質量。
四、實施效果。
從項目整體看,項目策劃的主體框架和主要內容基本得以落實和實施,保證了項目全年的安全生產,質量可控,成本可控。進度產值和計量方面未完成年初的計劃,但主要原因是業(yè)主拆遷嚴重滯后,導致項目無法進場施工。除去業(yè)主拆遷影響,項目基本完成調整后的計劃。
1、產值完成情況:
2、形象進度情況:
五、存在的問題及糾正措施。
1、存在問題:
一是局部策劃指導性、操作性、針對性不強;二是局部策劃深度、廣度不夠;三是策劃前瞻性不強;四是策劃實施過程中的更新滯后;五是策劃量化指標偏少,但部分項目又難以量化。存在以上問題的原因分析:一是策劃人員的業(yè)務素質、策劃水平有限;二是在前期策劃中,對工程的特點、當地民俗風情、地方特色、市場環(huán)境等了解、收集資料不全;三是對市政工程管理經驗不足;四是策劃人員的統籌性、預估不足;五是策劃人員不認真,認為簡單的不用策劃,而復雜的又難以做出有效策劃。
2、糾正措施:
一是加強項目人員的培訓、學習,提高項目策劃人員的業(yè)務素質和策劃水平;二是加大策劃的考核,嚴格要求策劃人員認真負責,各個板塊必須詳細、具體;三是要求各個策劃板塊,能量化的必須量化,不能量化的要盡量具體、詳盡;四是加大策劃執(zhí)行的反饋,以便及時對策劃進行完善、改進;五是做好策劃的總結,對每個板塊認真分析、討論,改進策劃中的不足。
捐贈項目后評價報告篇八
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥迹浴皟?yōu)品種、提品質、創(chuàng)品牌”為主要目標,把“優(yōu)質糧油工程”項目建設作為深入推進農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容,狠抓優(yōu)質特色糧油品種種植基地建設,發(fā)展訂單生產,提高綠色優(yōu)質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優(yōu)質稻面積610萬畝,優(yōu)質稻面積中高檔優(yōu)質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項目決策情況:
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質糧油工程”項目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產后服務中心、糧食質監(jiān)體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監(jiān)測站、隆回縣糧食質量監(jiān)測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結合各地的實際,科學制定“優(yōu)質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
3、結合實際,合理安排并下達資金。
根據各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
(二)項目管理情況
1、組織領導
為加強“優(yōu)質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協調各部門、各方面的“優(yōu)質糧油工程”項目工作,確?!皟?yōu)質糧油工程”項目建設的順利推進。
2、管理制度
為進一步加強“優(yōu)質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金
為確保“優(yōu)質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計劃
為加快實現我市糧食行業(yè)向提質增效、轉型升級、可持續(xù)發(fā)展轉變,實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業(yè),并下發(fā)了《關于明確全縣市“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術創(chuàng)新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產、推廣優(yōu)質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現代糧油產業(yè)體系、做大做強優(yōu)質糧油產業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產后服務中心建設
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。
(三)糧食質監(jiān)體系建設
為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。
各糧食質量安全檢驗監(jiān)測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
(四)項目效果情況
在各級政府的統一領導下,各縣市糧食農業(yè)等部門協同聯動,各項目實施單位積極推行和支持引導優(yōu)質特色糧油品種的'種植,大力促進優(yōu)質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質糧油產品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質品率提高25%,優(yōu)質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質品率為67%,優(yōu)質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質品率為74%,優(yōu)質糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為43.12%,優(yōu)質品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為47.44%,優(yōu)質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協議,優(yōu)質糧油產品數量達到9.85萬噸,研發(fā)新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質優(yōu)價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優(yōu)質糧油產品市場占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產品均符合綠色優(yōu)質要求。
1、產后服務中心建設力度應進一步加強
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設備,不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設,保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。
2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發(fā)揮作用
我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設問題。
3、品牌宣傳有待加強
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
捐贈項目后評價報告篇九
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據:我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現金支付。
捐贈項目后評價報告篇十
1.引言。
1.1編寫目的。
在項目中犯錯誤是正常的,但是犯同樣的錯誤則是不可原諒的。因此,我們應該善于在項目中總結、在實踐中總結。在項目結束的時候,所有的成員匯集在一起,回顧一下項目的過程,總結出錯誤,找到解決的辦法,總結出經驗,將這些經驗復用到下一個項目中。具體表現為:
1、通過項目分析、總結和會審,對項目工作進行評價,使項目組的經驗成為機構過程資產,并促進軟件過程的不斷改進。
2、通過技術歸檔,為公司加強知識產權保護提供了依據,不斷增加公司的技術積累。
3、通過技術交接,為做好產品進入市場后所必需的產品維護和客戶服務做好必要的準備。
4、通過產品會簽和發(fā)布,確保公司向用戶提供符合市場需求的軟件產品。
1.2解決公司級問題。
1、豐富公司資產庫;
2、產品投入正常使用,減小公司應承擔的售后服務壓力;
3、建立與用戶的長期合作關系;
4、項目團隊及每一個相關人員的績效評價;
5、項目管理的成功經驗和失敗教訓作為無形資產長期積累;
6、項目成果的進一步產品化,已有產品的進一步商品化;
1.3參考資料。
[2]軟件項目開發(fā)總結報告書(gb856t—88)國家標準2.實際開發(fā)結果。
2.1產品名稱:xxx網站。
存儲媒體的形式:光盤數量:3份;產品文檔名稱:
建立一個能夠實現信息填寫、用戶自選以及名字含義英文解讀與使用頻度(中國范圍內)分析的板塊,使其可以根據顧客的英文名字、性別、年齡、國際、地區(qū)、性格特征、愛好、星座等為顧客取一個符合其特點又富有內涵的中文名字。
2.3進度。
(1)細化消費人群需求及板塊內功能分類與布局;
(2)進行板塊的前端,后端的設計與開發(fā);
(6)根據市場環(huán)境變化不斷更新板塊的功能,擴大使用規(guī)模。
2.4費用。
3.1對生產效率的評價。
1.系統開發(fā)已歷時快半年的時間了。
2.開發(fā)的反復性比較多。
3.對用戶的需求理解不是很透徹。
綜合以上,此項目的開發(fā)效率不是很高,相反有相當一定時間的浪費。
3.2對產品質量的評價。
經過我們團隊各位同學的共同努力協作,“起個中文名字”網站已經很好的完成了用戶的業(yè)務流需求。經過對用戶使用過程的觀察,此項目開發(fā)的還是比較成功,但是還是存在著一些問題,造成這些問題的原因是多方面的。如:前期系統數據庫的設計缺陷和部分代碼的構建缺陷、客戶需求的理解上也存在一定問題,這就需要我們用一定的時間來維護客戶使用過程中提出的新問題和存在的debug??偟膩碚f,此系統的功能開發(fā)還是一個比較成功的案例。
3.3對技術方法的評價。
在此項目中使用到技術和工具:
1.使用代碼生成器:使用代碼生成器[代碼自動生成器],此工具在很大程度上提高了編碼效率,從而加快了項目的開發(fā)進程。在以后的項目中,我們要盡量的來使用一些類似的工具來在最短的時間內完成工作。在今后的項目開發(fā)中,我們最好是能開發(fā)出適合自己的代碼生成工具,更大限度的節(jié)省開發(fā)周期和開發(fā)費用。
2.使用數據庫建模工具;powerdesigner工具來建立系統數據庫模型,以方便程序員很好的理解業(yè)務流和掌握系統架構者的架構思想,更好的滿足客戶的功能需求。在今后的項目開發(fā)中,我們要更好的來完成系統的前期數據庫模型的建立,最大的來優(yōu)化系統功能。
3.使用第三方控件:此系統中使用了componentart第三方控件。此控件在很大程度上滿足了客戶對軟件界面的需求,從而也給軟件的操作帶來了方便。本項目中只使用了componentart一種第三方控件,在今后的項目開發(fā)過程中,要繼續(xù)使用第三方的控件。這樣以來,無論是針對軟件界面的美觀性、友好性來說、易操作性而言,還是針對系統開發(fā)效率而言,這都是很好途徑。但需要意的是:在是使用第三方控件時,要謹慎的選擇一些網絡中的比較常見的第三方控件。
4.使用自定義控件:此系統中使用了自定義控件(ghdgridview),此自定義控件可以很好的統一系統中的所有信息顯示表格樣式。如客戶對數據顯示樣式有什么新的意見,我就不需要修改每一個頁面的表格樣式,我們只需要修改ghdgridview控件的樣式,系統中的所有繼承自ghdgridview的表格樣式都可以改變。
5.系統開發(fā)框架:此系統的框架使用的是簡單三層結構,此框架在開發(fā)一些中小軟件是比較實用的。但是我們要是可以開發(fā)出自己的框架,把一些通用的功能開發(fā)到框架中。這樣以來,在以后的系統開發(fā)中,針對系統中一些通用的功能就不需要再開發(fā),從而也可以很好的提高我們的開發(fā)效率;減少很多維護費用。使我們的技術不斷的更加成熟。
6.系統安全加密:此系統中針對客戶提出的系統安全問題,我們采用了ikey加密硬件鑰匙來驗證客戶端登陸客戶的合法性,此ikey鑰匙可以綁定到一個系統使用用戶,也可以讓多個用戶來使用一個加密鑰匙來驗證登陸系統的合法性。這樣以來,即使用戶的密碼不慎丟失,或者被不法人員取得(不法人員他也是無法登陸到我們的系統中來),這樣就最大的提高了我們系統的安全性。ikey加密鑰匙是很好的加密b/s架構軟件的硬件工具,在以后的軟件安全方面可以借鑒。
4.經驗與教訓3項目經驗總結。
3.1簽定合同。
一個項目的開發(fā)成敗或者說項目開發(fā)帶來效益的大小,在很大程度上是受項目合同簽定的影響的。往往,很多一部分公司與客戶簽定的項目合同都是很模糊的,也很難簽定的比較清楚,這樣以來就會導致在項目的開發(fā)后期,工作兩會越來越大,影響項目的竣工周期;而且,項目的開發(fā)費用一般是不會變的。這樣以來,我們就大大的降低了我們的開發(fā)效益。雖然需求范圍很難簽定的明確,但是我們在簽定合同時,要盡量的去把合同功能邊界和添加新功能的條件簽定。
3.2開發(fā)團隊。
在項目確立后,要盡快的建立起項目開發(fā)團隊。項目團隊成員的團結合作、相互溝通是非常重要的,團隊成員之間要相互學習彼此的優(yōu)點和技術,使團隊的能力不斷的提高。這樣,在項目的開發(fā)過程中,團隊才不會被難題困住不動。另外,團隊中要有一個項目負責人,這個人無論是在與客戶的溝通上,還是在技術上都要是很出眾的人,此項目負責人要能很好的溝通客戶與開發(fā)成員之間,以此來更好的理解客戶的功能需求。人的記憶力總是有限的,所以就要求開發(fā)團隊成員要盡量的書寫一些開發(fā)文檔,這些文檔往往是我們在項目開發(fā)后期要用到的可尋資料。項目團隊士氣是項目成功的一個因素,我們需要不斷的來培養(yǎng)我們的團隊氣勢,使我們的團隊不斷的壯大。
3.3需求的調研。
在項目確立后,就到了需求調研分析階段。
1.項目組對客戶的整體組織結構、公司有關人員的關系、職責等如果沒有一個很好、足夠的了解掌握,這樣項目組就無法很好的完整的整理到客戶的需求、或者說客戶真實的功能需求,如此以來我們就為自己埋下了地雷,影響項目的開發(fā)周期,這就要求我們要與客戶搞好無論是工作上的還是生活上的朋友關系,要深入的去了解客戶需求。
3.在需求調研過程中,如果缺乏足夠用戶參與,這樣的需求調研也是失敗的。很多程序員不愿參與到客戶的需求調研中去,為什么呢?很簡單,與客戶溝通不如與代碼溝通容易有意思。盡管這樣,我們還是必須用足夠多的時間去和客戶進行溝通,了解他們真實的需求。很多用戶也是如此,他們自己也不愿意參與到項目的需求調研中來,為什么呢?需求調研有出去和朋友一塊爛漫對嗎。。雖然現狀如此,我們還是要努力的使客戶參與到需求的調研中來。
4.模糊需求,也就是模棱兩可是需求規(guī)格說明中最為可怕的問題。一是指諸多客戶對需求說明產生了不同的理解;一是指單個讀者能用不止一個方式來解釋某個需求說明。針對對這種情況,就要求我們的調研人員要能夠從多個角度來分析客戶的不同需求,整理出最終的需求與客戶確認,定出最終真實可靠的需求,我們絕不能憑借我們自己的單面理解來定立客戶的最終需求。
5.在一個項目的開發(fā)中,文檔的書寫是極為中要的一項工作。因為,某些文檔就是我們在開發(fā)后期與客戶溝通的可尋依據、也是我們程序員在編碼過程中要用到的重要文檔。我們絕對不能認為,憑借我們的大腦來記錄所有的開發(fā)需求。。;即使,你說你是天才,你要用你那顆愛因斯坦的大腦來記錄所有的開發(fā)需求,那也是不可能的,人的精力總是有限的。這就要求我們在需求調研中做好需求文檔的記錄和整理。
6.需求調研工具選擇,客戶一般對圖形還是比較感興趣的,所以我們在調研過程中,我要盡量的采用圖形化界面來和客戶溝通需求。比如可以采用rose工具,把客戶的意思轉換為用例圖、時序圖、協作圖、狀態(tài)圖、類圖等,使表達的意思更加直觀。這樣客戶會更快的進行問題的實質。
3.5做好開發(fā)計劃在項目確立后,我們就需要做好項目開發(fā)計劃,需求調研用時,開發(fā)用時,測試用時,實施用時,維護用時。在我們做好了計劃后,我們要隨時的跟蹤計劃任務的完成進度,從而使我們的項目進度掌控在我們的開發(fā)周期范圍之內,今日計劃、行動,明日成功。
3.5很好的溝通。
在其他行業(yè)中,人與人的之間的溝通只很重要的。項目開發(fā)也不例外,很好的溝通能夠加快項目的進度,這就要求我們每一個開發(fā)人員要學會和善于溝通于客戶和同事之間。在一個項目的開發(fā)過程中,我們與客戶的溝通是一個不斷交流和溝通的過程。在開發(fā)到一定的階段,我們就需要和客戶溝通已有功能,盡量的去避免一些隱藏的問題,及時的發(fā)現問題,解決問題,從而按時或者提前完成項目的開發(fā)。
3.6做好工作總結。
在項目進行的過程中,我們要不斷去整理自己的工作情況和做好總結,這樣以來,無論是在自己的技術還是其它方面,都會對我們有很大的提高,在長期的積累后,無論是我們個人能力,還是我們的團隊能力都會有很大的提高。
捐贈項目后評價報告篇十一
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員,根據福建省財政廳《關于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關規(guī)定,接受漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)財政局委托,對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。
1、基本性質及內容
根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備采購合同,采購費用由財政統籌,我局做好設備移交、驗收工作,消防大隊加強技術技能培訓,時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準備,項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據
(1)福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號);
(3)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》;
(一)項目資金到位情況
為認真落實、貫徹文件精神,經研究,同意批復漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目經費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經費給予漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
(二)項目資金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經費均按照區(qū)級有關項目管理和經費管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局財務核算由我區(qū)財政局根據財務制度和財政預算支出制度,統一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用。
(一)項目組織情況分析
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費??顚S?,項目支出按預算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據月報銷經費單,經過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準后支付項目支出。
(二)項目管理情況
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
(一)評價目的
本次績效評價的目的是依據項目設定的績效目標,對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
(二)評價思路和評價依據
1、評價思路
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目目前評價從針對我區(qū)設備采購及業(yè)務資金使用基本情況入手,首先充分調研了解古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設備,對比采購方案中設備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標,使其符合smart原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特征。
2、評價依據
(1)《中華人民共和國預算法》;
(4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價范圍:
(1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);
(5)評價時段的確定:
本項目以預算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準日為20xx年12月31日。
(三)績效評價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的`指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標的設計、指標體系的研發(fā)及設計、數據填報、復核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應及時發(fā)現并處理評價過程中的問題,以保證評價結果的準確、客觀和科學。
3、客觀性原則
評價以數據為準繩,堅持客觀評價。項目組根據填報的數據,在進行匯總、分析、評價的基礎上,獨立開展評價,得出評價結果,并形成評價報告。
(一)項目績效目標完成情況
1、指標體系設計思路
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四部分內容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產出和效果,體現從投入、過程到產出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設計思路:從兩個方面來設計,一是項目立項,項目目標是否與部門戰(zhàn)略目標一致,以及項目立項依據的充分性,項目立項的規(guī)范性;二是績效目標,項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路:根據資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執(zhí)行是項目的起點,設計預算執(zhí)行率指標可以從預算執(zhí)行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規(guī)定,項目資金是否符合預算批復或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關管理規(guī)定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
項目績效指標設計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標,根據績效目標設計了產出、效果指標。產出指標的設計主要從產出時效、產出數量、產出質量及效益指標等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數量、智能裝備應急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數量等幾個方面來設計指標。
指標體系設計如下:
(1)項目決策(15分)
從項目立項、績效目標兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據充分性3分、立項程序規(guī)范性4分;績效目標8分,包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
(2)項目過程(25分)
從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預算執(zhí)行率4分;財務管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
(3)項目產出及項目效益(60分)
從項目產出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產出33分,包括產出時效8分、產出成本8分、產出數量8分、產出質量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
部分績效指標在20xx年年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
(2)項目完成質量
績效指標全部達到年初績效目標任務值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施,古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財產得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務的順利開展。
4、項目的可持續(xù)性分析
根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績效指標完成情況分析
項目共設置7個績效指標,其中產出指標4個,效益指標3個,績效目標部分未完成。具體情況如下:
(1)產出數量目標:
20xx年完成智能裝備采購數量達6套,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(2)產出質量目標:20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(3)產出成本目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(4)產出時效目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(5)社會效益目標:20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應急救援提供幫助,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(6)可持續(xù)效益目標:20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產事故發(fā)生,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(7)服務對象滿意度目標:20xx年該項目實施后,相關部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標任務值。
(二)項目績效目標未完成原因分析
20xx年度項目績效目標無未完成原因:項目年初預算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
(一)資金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關開展經費,項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現率100%。
(二)項目和資金管理情況
為保證項目順利實施,漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局專門成立了工作領導小組,負責項目日常工作安排協調;資金管理方面,開設了資金??顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局為漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴格按照政府相關標準執(zhí)行,并進一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標,無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
經綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
(一)主要的經驗及做法
項目工作安排合理,符合政府相關政策標準,項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
(二)存在的問題及建議
存在問題:
(1)單位在編制年初預算項目績效目標申報表時,指標和標準設計不規(guī)范、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現形式多樣,現有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
(2)財務管理方面存在不足,會計賬雖單獨設置項目明細賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分,導致當年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
(3)單位在編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關建議:
(1)預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內容對相應的效益指標進行設立,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現,且將屬于定性或定量指標按要求進行區(qū)分。
(2)完善財務管理制度,及時對績效申報項目單獨設立明細賬,對當年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
(3)加強對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展,編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應,做好表表一致、表實一致、表賬一致。
本報告僅供開展“漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目績效評價”相關工作使用,不作他用。
捐贈項目后評價報告篇十二
(一)項目概況。包括項目背景、主要內容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作,實行科學防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災的危害,是保護森林資源和生態(tài)建設成果的迫切需要,是保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是促進人與自然和諧相處的必然選擇?!渡址阑饤l例》第八條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經費納入本級財政預算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設美麗祁門和“四個嚴格”(嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執(zhí)法問責)的要求,建設完善的森林火災責任、信息、救災三個體系,年度森林火災受害率控制在0.4‰以下;加強天然林、公益林、自然保護區(qū)、森林公園的保護管理,構建“不失火、少失火”的長效機制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統,組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預警、督促檢查、防火基礎設施建設;傳統防火和科學防火有機結合,促進森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,實現森林防火治理體系和治理能力現代化。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故同時提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力;年森林火災受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
(一)績效評價目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災,森林受害率控制在0.4‰以下,保護林地面積247萬畝。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態(tài)環(huán)境保護,通過宣傳、管理、預警監(jiān)測嚴管野外用火,確保人民生命財產安全。
(三)績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。積極穩(wěn)妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(一)項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。
(二)項目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(三)項目產出情況。
(2)質量指標:完成縣委縣政府重點工作
(3)時效指標:項目嚴格按照績效任務清單要求如期實施完成。
(4)成本指標:項目實施過程中,撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充,資金缺口較大。
(四)項目效益情況。
(1)經濟效益指標:祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設,有效預防和撲救森林火災,林區(qū)森林資源得到保護,林區(qū)社會穩(wěn)定,經濟快速健康發(fā)展,林農富裕。
(2)社會效益指標:項目的實施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學化水平,大大縮短發(fā)現火災的'時間,為有效遏制森林火災的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎設施、提升隊伍能力和充實物質儲備,將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎。
(3)生態(tài)效益指標:建設森林消防專業(yè)隊伍和物質儲備,加強隊伍能力培訓和演練,強化了祁門縣森林防火物質儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災發(fā)生,降低了森林火災損失;提高了林分質量,有利于優(yōu)化林種、樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照有關規(guī)定,認真組織開展項目實施工作,按照實施進度,取得了一定的實施效果。
無
主要針對項目存在的問題,著眼于項目的總體目標,從項目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度,提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作,體現項目實施效果,我局對縣級森林消防專業(yè)隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面,開展了認真細致的調查。按照專項資金管理要求,對項目的實施情況、效益產出,尤其是資金的使用進行了調查和審核,以達到正確評估項目績效的目的。
無
捐贈項目后評價報告篇十三
根據《樂山市市中區(qū)財政局關于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實?,F將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結果運用等工作還需加強。項目經費控制數項目績效管理存在:
1、單位機關經費運行偏緊。
2、業(yè)務工作任務較重,工作經費開支較大,導致經費不足申請追加業(yè)務專項經費的情況。
針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
(一)加強培訓學習。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務人員和業(yè)務經辦人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。我局在加強內部學習培訓的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務培訓,不僅要求財務人員參加,同時組織業(yè)務股室一同參加,不斷促進財務人員和業(yè)務人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我局績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
(三)加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現情況,并針對監(jiān)控發(fā)現的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。
(四)加強結果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調整政策的重要依據,同時加大各類資金統籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預算工作奠定堅實基礎。
捐贈項目后評價報告篇十四
為加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《青島市預算績效管理條例》有關規(guī)定,按照《關于組織對20xx年度部分專項資金及中央??铋_展重點績效評價工作的通知》(青財預評〔20xx〕4號)相關要求,我中心對20xx年度辦公場所設施維修費開展了績效自評,績效評價報告如下:
(一)項目立項背景
辦公場所設施和設備的日常維修養(yǎng)護是保證機關辦公、生活的必需工作,其專項維修資金歷年由市財政專項列支。
(二)項目預算和工作內容
辦公場所設施維修費專項資金預算為40.00萬,包含兩大類項目:1、工人管理費用30.00萬,2、日常零星維修10.00萬。
(三)項目績效目標
(四)項目組織管理
1、零星維修項目的工作流程
(1)房產管理科在接到報修電話后,第一時間安排專業(yè)技術人員進行實地核查,并做好報修記錄,匯報維修方案。
(2)安排維修人員維修。需要更換配件時,到房產科倉庫領用。倉庫沒有的配件,需向領導請示后方可進行購買更換。
(3)費用使用權限:500元以內,由科長批準;500元以上由分管領導批準;1000元以上由主要領導批示。
(4)遇有突發(fā)事故需要搶修的,及時進行搶修,邊搶修邊匯報。
2、零星維修維修施工要求
(1)房產科接到報修后要立即組織專業(yè)技術人員到現場維修或勘察,不得無故拖延時間。
(4)維修要使用房產科經過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關質量標準要求。
(5)對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求
(1)維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
(3)科室定期進行安全教育,培訓合格后方可進行各類維修施工;
(5)臨時雇用外來人員及施工公司時,需要簽訂安全責任書。
4、零星維修工程驗收和結算
(2)工程審結后,施工單位開具稅票,由房產管理科匯總按程序結算。
(一)評價方法
(二)評價指標體系
根據《財政部關于印發(fā)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財預〔20xx〕285號)、《關于印發(fā)預算績效評價共性指標體系框架的通知》(財預〔20xx〕53號)、等文件,設計了一級指標和二級指標及其權重,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標和《平度市機關事務管理局市級機關辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件,相應設計了三級指標及其權重。
此次績效評價的指標體系,分為投入、過程、產出、效益四類一級指標。其中,投入類指標按照一般績效評價指標體系中的共性指標進行設置。過程類指標結合項目特點進行了部分細化新增。產出類指標結合該項目特點從項目時限內開展完成情況、質量目標完成等方面進行考察;效益類則從經濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進行考察。
(一)評價結論
通過基礎數據填報、問卷調查、現場核查等對辦公場所專項維修費專項資金進行了獨立客觀的評價,最終評分結果為99.97分,績效評級為“優(yōu)”(成效顯著)。各部分權重和得分情況。
(二)績效分析
本次績效評價工作從投入、過程、產出、效益四方面對本專項資金的績效情況進行評分:
1.投入
項目立項規(guī)范,決策依據合理,程序正規(guī);績效目標設置合理且明確;資金到位及時??傮w得分為滿分。
2.過程
預算資金到位及使用率方面,預算資金全額到位,全年實際支出38.61,完成年初預算的96.53%。
在財務管理和業(yè)務管理方面,中心建立了財務管理制度、資產管理制度和安全制度等,各項制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項目未發(fā)現挪用、擠占專項資金的情況;所抽查維修項目完成良好,未發(fā)現設備設施損毀的情況;抽查結果顯示各項制度執(zhí)行情況良好,所提供的信息質量準確;20xx年度未發(fā)生重大安全責任事故。
3.產出
在產出數量和質量方面,20xx年度發(fā)放工人工資保險共計29.98萬元,零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標。
4.效益
從社會效益來分析,完成了預期的目標,給市級機關提供了高質量的后勤服務,但社會效益方面仍存在對新科技設備維修響應時間長等問題,所以有適當扣分。
(三)項目主要成效
全面完成了政府的`考核目標,制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控,保障整個過程順利進行;對辦公區(qū)建筑物內外設施、水暖管道、道路積水塌陷,門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞,用電設備設施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進行維修。堅持“科學管理、專業(yè)運作、高效運行”的理念,對人事管理、財務管理、設備管理等,都有詳細的制度要求。同時,注重制度的落實執(zhí)行,能夠嚴格按照制度落實財務報銷與審核,確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全;按照計劃落實設施設備維護工作,確保設備的保值增值、高效運行等。
由于辦公地點相對分散,響應時間有待縮短;人員年齡偏大,對于高科技設備的維修,力不從心。
加強對維修人員的專業(yè)技術培訓,學習掌握新設備的養(yǎng)護維修技術,與物業(yè)公司相關人員加強溝通,以達到事半功倍的效果。
捐贈項目后評價報告篇十五
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規(guī)范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。
(二)績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業(yè)務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的.改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。
(一)產出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。
(二)效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
(一)主要經驗及做法。
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析。
我處實施項目未偏離績效目標。
捐贈項目后評價報告篇十六
xx年,根據總公司下發(fā)的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發(fā)現員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實性。
通過考核,充分體現了領導重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關系,改善了工作中不規(guī)范的現象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。
在每月考核結束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協調工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
捐贈項目后評價報告篇十七
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx-20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設”項目開展了績效評價。該項目評價結果為82.8分,評價等級為“良”,有關情況如下。
(一)項目概況
1.項目背景
為提升薊州區(qū)防范森林大火能力,減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,天津市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“市規(guī)劃資源局”)部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局(以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,為適應新常態(tài)、建設生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。
2.主要內容
森林防火項目建設內容主要是宣教工程、預警監(jiān)測系統工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應急道路建設及林火阻隔系統工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統工程七大項。
3.項目組織管理
項目實施主體為市規(guī)劃資源局(原實施主體為天津市林業(yè)局),具體由區(qū)林業(yè)局負責實施。
4.資金投入和使用情況
項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權劃分原則,由市、區(qū)兩級財政統籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區(qū)級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)區(qū)級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
(二)項目績效目標
森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系,預警響應規(guī)范化、火源管理法制化、火災撲救科學化、隊伍建設專業(yè)化、基礎工作信息化建設取得進展,人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統防火和科學防火有機結合,森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內”。
(一)績效評價方法
結合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標分析法結合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標優(yōu)先、定量指標與定性指標相結合的方式,同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產出以及效益四個方面開展評價,并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個鎮(zhèn)及林區(qū)進行了現場評價。
(二)績效評價結果
經過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內容指標情況分析不明確扣1分。
具體情況見表2:
評價結論:項目立項程序規(guī)范,績效目標設定明確,市級財政資金及時到位,服務對象對項目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實際工作內容與計劃不符、缺少支撐數據、管理工作有待加強等問題。
(一)項目產出情況
森林防火建設項目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設內容,包含23小項具體建設工作,其中:完成建設工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現場評價發(fā)現,森林防火項目部分建設內容存在項目驗收及時性不高,項目實施內容與計劃標準不統一,項目實際開展時間與實施方案規(guī)劃時間不符,項目簽訂合同金額與規(guī)劃造價金額不一致的情況。
(二)項目實現的效益
1.社會效益情況
經現場評價,區(qū)林業(yè)局森林火災預防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設備運轉率為97.27%,護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū),全年及時預警撲救森林火災12起,防火應急通道建設可保障火情發(fā)生時車輛及消防人員及時到達火場;森林防火隊伍專業(yè)水平有所提高,森林防火專業(yè)消防隊伍參培100人次考核全部達標,各類防火設備配備率達100%;森林火災撲救能力有所提升,過火面積共計342.93畝,不足林區(qū)總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標準數據、儲水設施管理不嚴、購置設備使用率不足等問題。
2.生態(tài)效益情況
經現場評價,區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打,一方面,易導致山區(qū)巖石松動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農田,造成農戶經濟財產損失。
3.可持續(xù)影響效益情況
經現場評價,區(qū)林業(yè)局根據項目工作內容制定了《鄉(xiāng)村護林(草)員管理辦法》《設備維修維護管理制度》等,各項管理制度較為健全,護林員巡護工作內容及范圍按照辦法要求執(zhí)行,設備維修維護依據制度管理,有效保障項目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護林員巡護工作出臺適當的獎懲措施,另一方面也未按照制度要求進行已損壞設備的維修維護。
(一)項目績效管理有待加強
區(qū)林業(yè)局森林防火項目20xx年績效目標中數量指標為“20xx年度生態(tài)效益補償=200.2萬元”,該內容不應設為數量指標;20xx年績效目標中質量指標為“宣教工程=100%”,該指標未進行細化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認識不深,同時,市規(guī)劃資源局、區(qū)財政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強,不利于單位項目的順利實施,對項目的預期產出和效益完成情況無法提供有力支撐。
(二)區(qū)級資金到位不及時
森林防火項目共計申請預算資金7603.98萬元,由市、區(qū)兩級財政統籌解決,但截至20xx年9月30日,區(qū)級匹配資金仍未到位,導致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利于項目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。
(三)資產管理有待規(guī)范
依據《關于加強行政事業(yè)單位固定資產管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規(guī)定,固定資產應及時登記入賬,但區(qū)林業(yè)局部分已驗收設備并未登記固定資產賬,導致賬實不符;根據《政府會計準則第3號——固定資產》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業(yè)單位應按使用年限逐步將固定資產價值用折舊方式計入費用,但區(qū)林業(yè)局固定資產未及時入賬,無法根據資產實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產損益情況。
(四)規(guī)劃調整不及時
區(qū)林業(yè)局實施方案要求高山增雪機應建設在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū),但根據高山增雪機建設完工后的驗收報告及現場評價發(fā)現,實際建設地點與規(guī)劃要求不符,區(qū)林業(yè)局并未根據項目中的實際變動,調整實施方案的相關內容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規(guī)劃調整手續(xù)不完備。
(五)項目完成情況與實施方案要求不符
區(qū)林業(yè)局森林防火項目中,部分工作內容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設備,如未購置球型升降燈車(3kw)、球型升降燈車(1kw);二是實際建設內容與實施方案中標準不符,如20xx年防火應急通道建設了3米寬水泥路,未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求;三是部分建設內容開展時間與實施方案時間要求不符,如20xx年構建森林防火大數據及可視化三級聯動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日,晚于項目實施方案要求時間。
(六)統計數據無法體現預期效益
實施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應達到的具體目標,如以水滅火設備覆蓋率,國有林區(qū)路網密度,與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等,但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標的算法和具體數據,導致規(guī)劃中的各項數據來源不明,無法計算項目實施完成后實際達到的效果,難以衡量項目預期效益的實現程度。
(七)超需求配置設備造成資產閑置浪費
現場評價發(fā)現,區(qū)林業(yè)局購置的設備中部分設備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務器能保障區(qū)林業(yè)局預警監(jiān)測等信息化系統正常運轉,但備用服務器目前并未對局內信息化系統做災備管理,無法起到備用效果,服務器等電子產品更新換代較快,長期閑置將導致資產貶值,造成資產浪費;20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區(qū)內娛樂設施運轉,但該電站長期處于未供電狀態(tài),電站屬于大額資金產品,長期閑置造成財政資金浪費。
(八)生態(tài)環(huán)境安全關注度不足
薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導致砂石松動,易出現山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。
(九)森林防火巡查獎懲機制有待完善
《關于報送山區(qū)護林員名單的函》(薊林業(yè)函〔20xx〕55號)規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現場抽查等形式對護林員的履職情況進行監(jiān)督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護林員管理軟件,定時公布考勤結果,總結巡護完成情況,但區(qū)林業(yè)局對巡護工作完成優(yōu)秀的護林員并未采取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰,導致優(yōu)秀護林員工作積極性降低,工作完成較差的護林員巡護意識無法提高,一旦發(fā)生森林火災,將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,甚至給周邊居民生命和財產安全帶來隱患。
(十)設備維修維護機制執(zhí)行度不高
森林防火項目除工程建設外,還涉及日常設備的購置工作,如宣教工程設備、信息化設備、撲火裝備等。經現場評價和問卷調查發(fā)現,宣教工程部分設備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設備維修不及時、維修效果不佳,無法發(fā)揮設備作用,不利于項目后期的持續(xù)開展。
(十一)部分工程建設不合理
森林防火項目建設內容中,部分工程的`建設不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低,導致發(fā)生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災發(fā)生時能夠及時應對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設施供電,現場評價發(fā)現,九龍山地區(qū)周邊娛樂設施已停業(yè),暫無重新開業(yè)意向,并無實際供電需求,該電站無建設必要。
(一)加強績效管理能力,提升績效管理水平
一是建議區(qū)林業(yè)局在設定項目績效目標時,按照全面實施預算績效管理的要求,確??冃繕嗽O定具有適當性,績效指標表述清晰、規(guī)范,具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓力度,提高單位績效工作質量,加強對市級資金績效的監(jiān)督管理,定期對市級資金的使用情況進行監(jiān)督、跟蹤和評價。三是建議區(qū)財政局全面了解市級資金項目的產出和效益完成情況,加強對項目績效審核規(guī)范性,為后期績效的評價打下良好基礎,確保項目預期產出和效益的順利完成。
(二)建立良好溝通渠道,推進資金及時到位
一是建議區(qū)財政局落實《天津市林業(yè)局關于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批復》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區(qū)級資金及時到位;二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財政局加強溝通,強化項目進展情況與預算執(zhí)行情況的信息互通,積極推進項目資金的落實到位,保障項目及時完成。
(三)健全資產管理制度,落實管理主體責任
一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產管理制度,加強監(jiān)管,以制度為基礎,在職工內部樹立正確的資產管理觀念;二是加強監(jiān)督管理,規(guī)避風險,落實相關管理人員的職責,同時加強內部審計監(jiān)督,對單位的固定資產定期審計,鑒別相關風險;三是加強專業(yè)培訓,提升資產管理人員和財務人員素質水平,重視具有相關專業(yè)素質人員的儲備選拔任用,及時開展培訓與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關政策及規(guī)定。
(四)及時調整工作內容,保障項目實施效果
一是建議區(qū)林業(yè)局及時完善項目調整制度,全面規(guī)范項目調整各環(huán)節(jié)內容,保障項目調整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據實際工作需要,及時調整項目規(guī)劃,并針對調整內容形成情況說明上報上級部門審批。對規(guī)劃變動較大的事項,應及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據核定結果進行預算調整并嚴格履行預算調整流程,對已完成調整審批的項目及時整理歸檔,并妥善保存,為后續(xù)項目驗收提供有力支撐。
(五)嚴格執(zhí)行實施方案,確保項目順利開展
一是建議區(qū)林業(yè)局在項目實施中嚴格執(zhí)行項目實施方案內容,把控項目資金安排,保障項目實施進度,確保項目順利實施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項目的開展執(zhí)行情況,必要時制定相應的考核措施,對項目進行有效監(jiān)管,避免出現項目實施結束后與預期效益不符的情況。
(六)加強統計數據采集,強化信息化技術支撐
一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數據及測算方式,為后續(xù)項目實施完成后的評價提供有力數據支撐,同時及時收集項目所需的各項數據并建立信息庫,將歷年數據妥善留存,確保各項數據可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統功能及后臺數據,完善系統模塊的功能建設,利用信息化手段為后續(xù)項目的決策、開展提供數據支撐依據。
(七)增強按需購置意識,提升資金使用效能
一是建議區(qū)林業(yè)局在設備購置前進行充分論證,確保購置設備的必要性,增強單位內部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復購置,造成財政資金浪費;二是完善設備管理制度,全面建立單位設備管理規(guī)范標準,并建立設備臺賬,對資產的領用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復購置設備,導致購置設備因閑置造成損壞,從而造成國有資產流失。
(八)發(fā)展多元化工作方式,降低生態(tài)環(huán)境影響
一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,有效保持水土;二是改進防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關經驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現場勘查提供意見;三是優(yōu)化割打標準,注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響,在完成割打任務的同時,保證林區(qū)綠化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡護持續(xù)開展
一是建議區(qū)林業(yè)局建立護林員巡護工作獎懲機制,及時表彰巡護工作優(yōu)秀的護林員并給予相應的獎勵,同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓工作,加強護林員巡護工作能力和水平,提高護林員防火知識儲備,增強森林防火意識,提高防火責任感,保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現代化巡護手段應用,提升無人機巡護的使用率,使其在巡護工作中發(fā)揮更重要的作用,一方面提升巡護覆蓋范圍,另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。
(十)健全維修維護機制,落實制度執(zhí)行效果
一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設備檢查,及時登記設施設備損壞情況,同時要求下屬各林業(yè)站定期上報所屬范圍內設施設備的使用情況,及時更新設備信息,對損壞設備及時維修;二是要求設備供應商定期提供服務保障,對服務期內已損壞但無法維修的設備,根據合同要求及時追責,必要時通過法律手段保障自身合法權益。
(十一)充分論證規(guī)劃內容,及時改造不合理設施
一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時充分調查研究及論證,根據現場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當地管理人員溝通,詢問規(guī)劃意見,避免出現建設內容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設備,對電站進行線路改造,擴大供電范圍,保障設施改造后可用,與林區(qū)實際工作內容相符。
捐贈項目后評價報告篇十八
(一)專項資金概況。森林消防隊專項資金年度預算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支,全額納入縣財政預算,實行限額包干制。
(二)專項資金預期目標及完成情況。預期目標:持續(xù)加強專業(yè)森林消防隊伍建設,嚴格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財產安全而英勇奮斗。完成情況:嚴格執(zhí)行了全年度值守任務,完成了各項應急處突任務,總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的`城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災財產損失。
(三)專項資金使用管理情況。20xx年,縣財政按年度預算足額及時下達了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴格按照財務相關要求,統籌安排,逐級報批,科學合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元,主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設備車輛維護保養(yǎng)及用油等費用開支。
森林消防隊始終以高標準加強隊伍建設,以高要求嚴格執(zhí)行值守任務,安全迅速地完成了森林滅火等應急處突任務。隊伍節(jié)假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神,隊伍日常嚴格訓練、枕戈待旦的作風精神,隊伍任務中負重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領導的肯定。
森林消防隊一方面超標完成了20xx年度訓練、培訓與實戰(zhàn)演練任務,訓練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊伍,圓滿完成了各次森林火災撲救等任務,挽回經濟損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災種、大應急”要求,主動加強新業(yè)務新技能學習,積極應對低溫雨雪天氣,加強防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設為“一專多能”的專業(yè)隊伍。
隊伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊伍長期未能滿編,出現人員經費結余閑置。
建議根據實際重新核算審定隊伍預算,酌情提高隊員工資福利待遇,或增加結余經費的靈活應用度,用于隊伍統籌安排靈活開支。
捐贈項目后評價報告篇十九
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《巴中市恩陽區(qū)財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(恩財監(jiān)績〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作,現將有關情況報告如下:
恩陽區(qū)消防救援大隊肩負著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務社會,維護和促進社會穩(wěn)定的職責使命,是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統一領導,部門依法監(jiān)管、單位全面負責,公民積極參與的消防工作原則,堅持有警必出,有災必救,有險必搶、熱情服務。
部門財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬元,其中:年初預算632.83萬元;20xx年財政撥款結轉和結余1573.06萬元(日常經費結轉支出77.25萬元,專項經費結轉支出1495.81萬元)。
20xx年新增預算支出632.83萬元,其中:基本支出592.83萬元,項目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元,用于保障我單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費,以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中“三公經費”支出公務用車購置及運行維護費預算安排數3.00萬元。
項目支出40.00萬元,其中:消防宣傳、信息化建設經費10.00萬元,主要用于組織開展經常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識,保持火災形勢平穩(wěn),全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍,建設大隊的計算機網絡組建技術、衛(wèi)星通信網、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目;搶險救災工作經費20.00萬元,在自然災害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務的保障工作,保障全區(qū)人民的生命財產安全;滅火救援工作經費10.00萬元,在火災事故收到報警后第一時間出警并保持火災形勢平穩(wěn),做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務的保障工作,增強社會救助能力,保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(1)其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開支。
(2)日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經費等相關工作經費,保障全大隊工作正常運轉。
(3)對商品和服務支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。
(一)制度建設情況。
已建立財務管理、預算管理、支出管理、資產管理、采購管理等內控管理制度,為財政資金支出提供了制度保障,通過內部制度的有效執(zhí)行,防范了風險,保證了財政資金的安全和高效運行。
(二)績效目標管理情況。
1、預算編制的科學性和合理性。我大隊根據區(qū)財政局下發(fā)的年初預算編制要求,結合工作實際對全年績效目標進行編制、申報,預算編制較為科學、合理。
2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導向,績效目標符合國家法律法規(guī)、國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,績效目標較為合理。
3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預算時對我大隊績效目標進行編制、申報,其績效目標填報完整,績效指標設置清晰、可衡量、操作性強。
4、績效目標過程監(jiān)控的.規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機關財務管理制度、內控制度等制度,對績效目標過程實施有效監(jiān)控,達到了規(guī)范性和長效性。
5、績效評價的客觀性和公正性。績效評價相對客觀和公正。
(三)綜合管理情況。
1、政府性債務管理情況。我大隊嚴格執(zhí)行《預算法》的規(guī)定,無債務發(fā)生。
2、“三公經費”使用情況?!叭涃M”年初預算3.00萬元,其中:公務用車運行維護費3.00萬元,我大隊嚴格按照執(zhí)行“三公經費”的有關規(guī)定,做到無公函不接待,接待嚴格按標準、按流程審批,報銷時堅持“三單”制;特種專業(yè)技術車輛統一管理、統一調度、統一安排,從嚴控制車輛運行維護費用。
3、資產管理情況。所有固定資產已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產管理信息系統”,我大隊設置一名資產管理人員,每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產清查核實工作,對資產增減及時進行登記,對資產異常變化進行認真分析,對新增和處置的資產嚴格按程序,逐級上報審批。
4、信息公開情況。
我大隊按照相關文件要求,已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網進行了20xx年預算信息的公開。
5、依法接受財政監(jiān)督情況。遵守財經法規(guī),嚴格財經紀律,依法接受財政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現的問題建立整改臺賬,逐一進行整改銷號,并完善了相關內控制度等長效機制。
(一)評價結論
20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級:優(yōu)秀。
1.預算執(zhí)行方面。支出總額控制在預算總額以內;“三公”經費總體控制較好,未超過本年預算和上年決算。
2.預算管理方面。我大隊制定了切實有效的內部財務、車輛等管理制度,執(zhí)行總體較為有效。
3.資產管理方面。建立了資產管理制度,定期進行了盤點和資產清理,總體執(zhí)行較好。
(二)存在問題
預算編制的合理性有待進一步提高,預算編制與實際支出存在差異,預算執(zhí)行進度較慢。
(三)改進建議
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加快預算執(zhí)行進度,增強預算約束力,建立科學合理的預算執(zhí)行進度考核機制,充分發(fā)揮預算資金使用績效。
3.加強財務管理,嚴格財務審批。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用、審核,列報支付,財務核算杜絕超支現象的發(fā)生。
4.持續(xù)抓好“三公經費”控制管理。嚴格控制“三公經費”的規(guī)模和比例,把關“三公經費”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經費”支出。
捐贈項目后評價報告篇一
(一)項目資金申報及批復情況??h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
(二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統發(fā)放11個月,共發(fā)放生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據合規(guī)合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關財務管理規(guī)范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、??顚S?。
(三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統發(fā)放11個月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現程度達到項目績效目標。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個,人均勞務管護補助7150元。
2.社會效益
,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態(tài)效益
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益
通過生態(tài)護林(草)員巡山護林,有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務對象滿意度
截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區(qū)增加相應的難度。
相關建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時,對其做好相應的業(yè)務培訓,并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員在崗履職情況進行抽查。
捐贈項目后評價報告篇二
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區(qū)進行了現場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現場評價。
經過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。
評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數據,20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據各區(qū)提交大修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據各區(qū)提交中修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數據,實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現,各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現,部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現,部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看,尚有2個區(qū)路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統籌管理不足。
資金分配計量數據采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現有效同步,信息不夠對稱。調研發(fā)現,市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數據來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數據采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經手臺賬數據(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資臺賬數據,各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數據發(fā)現,切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現,薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產出及效益實現尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質量較差。
各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應,如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區(qū)績效目標未體現產出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強市級層面統籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態(tài)更新機制,實現市區(qū)兩級數據高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
(三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量,無法實現市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是??顚S谩为氂涃~,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養(yǎng)護相關制度建設,提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據,綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關部門應根據實際情況,建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現,市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
捐贈項目后評價報告篇三
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二〇一*年**月**日。
目錄。
一、項目計劃完成情況........................1。
1.進度計劃.......................1。
2.費用計劃.......................1。
二、項目目標完成情況........................1。
1.開發(fā)目標.......................1。
2.可靠性及質量目標.....................1。
3.目標成本.......................1。
4.銷量目標.......................1。
5.經濟性分析..........................1。
6.市場表現.......................1。
三、知識積累..........................1。
1.項目相關文檔管理.....................1。
2.項目經驗總結及傳播........................2。
四、存在問題及整改建議....................2。
1.存在的主要問題.........................2。
2.整改建議.......................2。
五、項目整體評價.........................2。
1.整體評價.......................2。
1.進度計劃。
描述項目進度計劃的實際執(zhí)行情況,要評價是否存在拖期或者提前,且對進度計劃的調整進行統計及評價。
2.費用計劃。
描述項目費用計劃的實際執(zhí)行情況,要評價是否存在超支或者盈余,且對費用計劃的調整情況進行說明及評價。
二、項目目標完成情況。
1.開發(fā)目標。
描述各項開發(fā)目標及實際達成的水平,并列出對比表格。
2.可靠性及質量目標。
描述各項可靠性及質量目標及實際達成的水平,并列出對比表格。
3.目標成本。
描述目標成本要求及實際的成本水平,并列出對比表格。
4.銷量目標。
列表說明項目可交付成果的銷售情況。
5.經濟性分析。
對項目在此進行經濟性分析,并與原結果進行對比。
6.市場表現。
對項目可交付成果所在的目標市場進行整體分析,并分析市場表現。
三、知識積累。
1.項目相關文檔管理。
評價項目的文檔管理。
2.項目經驗總結及傳播。
評價項目在知識傳播方面的成果。
四、存在問題及整改建議。
1.存在的主要問題。
列出評價發(fā)現項目存在的主要問題。
2.整改建議。
對評價中發(fā)現的項目存在的主要問題提出整改建議及進度要求,并落實責任部門。(整改計劃附后)。
1.整體評價。
評價小組對項目進行整體評價。
2.對其它項目的借鑒。
評價小組要總結出該項目可以供其他項目借鑒的獨有經驗。如無,此項可刪除。
捐贈項目后評價報告篇四
根據《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農體工程建設,實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規(guī)范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查工作。
五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數據平臺,為群眾健身提供全方位數字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數據平臺。
六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰(zhàn)工作會議,統籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。
二是積極推進貴州體育高等專科學校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確?;I辦工作穩(wěn)步推進。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設,全面完善青少年體育組織建設。
一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎。
三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業(yè)堅持以體育健身產業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設,5個汽車露營基地建設。
二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度,推動體育消費有序恢復。
六是與多彩貴州網簽訂戰(zhàn)略合作協議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯網、大數據深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產業(yè)、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當地群眾精神文化生活。
6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協會脫鉤改革工作,完成26家協會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統,未根據項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
捐贈項目后評價報告篇五
決策批準規(guī)模、能力,實際建成規(guī)模、能力。4.項目實施進度。
項目周期各個階段的起止時間,時間進度表,建設工期。5.項目總投資。
資金來源計劃和實際情況。7.項目運行及效益現狀。
項目運行現狀,生產能力實現狀況,項目財務經濟效益情況等。
二、項目實施過程的總結與評價1.項目前期決策總結與評價。
項目勘察、設計、開工準備、采購招標、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。
項目合同執(zhí)行與管理情況,工程建設與進度情況,項目設計變更情況,項目投資控制情況,工程質量控制情況,工程監(jiān)理和竣工驗收情況。
項目運營情況,項目設計能力實現情況,項目運營成本和財務狀況,以及產品結構與市場情況。
三、項目效果和效益評價1.項目技術水平評價。
項目技術水平(設備、工藝及輔助配套水平,國產化水平,技術經濟性)。
項目管理機構設置情況,項目領導班子情況,項目管理體制及規(guī)章制度情況,項目經營管理策略情況,項目技術人員培訓情況。
項目主要利益群體,項目的建設實施對當地(宏觀經濟、區(qū)域經濟、行業(yè)經濟)發(fā)展的影響,對當地就業(yè)和人民生活水平提高的影響,對當地政府的財政收入和稅收的影響。
五、項目目標和可持續(xù)性評價1.項目目標評價。
根據項目現狀,結合國家的政策、資源條件和市場環(huán)境對項目的可持續(xù)性進行分析,預測產品的市場競爭力,從項目內部因素和外部條件等方面評價整個項目的持續(xù)發(fā)展能力。
七、對策建議。
1.對項目和項目執(zhí)行機構的建議2.對中央企業(yè)的對策建議3.宏觀對策建議。
捐贈項目后評價報告篇六
項目名稱:成都市武侯區(qū)應急管理局800m應急通信設備采購項目
項目單位:武侯區(qū)應急管理局
主管部門:應急管理科
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標:構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財政資金:171.54萬元
項目概況
目前,我區(qū)應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度,全區(qū)仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩(wěn)定、可靠的基礎上,區(qū)應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區(qū)應急通信指揮系統,無需單獨組網,只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。
(一)評估程序
我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。
(二)論證思路及方法
按照建設現代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節(jié)約資源的原則,結合我區(qū)應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)
此次項目經應急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項目的相關性
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應急突發(fā)事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。
(二)預期績效的可實現性
在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領導配備手持對講機3臺;區(qū)應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性
通過此次項目購買對我區(qū)應急通信建設的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。
(四)預期績效的可持續(xù)性
該項目是實時通信能建設,完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現。
(五)資金投入的可行性及風險
依據《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執(zhí)行,故風險系數低。
(六)總體結論
區(qū)應急管理局承擔全區(qū)所有安全生產及突發(fā)事件的應急指揮協調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應、全區(qū)經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
無
無
捐贈項目后評價報告篇七
項目自進場以來,項目立即組織項目各部門及骨干人員對項目進行了整體策劃,但限于管理人員的施工經驗、管理水平、當地人文環(huán)境、市場環(huán)境等各種因素的影響,在項目策劃后的實施過程中,發(fā)現項目策劃的局部存在指導性不強、深度廣度不夠、與實際情況脫節(jié)等各種問題,為此,項目除了在實施過程中不斷修改外,過程中再次組織人員對項目策劃進行了一次較大的梳理、調整、修改、細化和糾正等。
一、項目策劃的總體實施情況。
項目進場后,在公司等單位及各對口部門的領導和指導下,項目嚴格按公司項目策劃管理辦法及要求,組織項目各部門及骨干成員對項目的整體實施認真進行了項目策劃,并在施工過程中,嚴格按項目策劃去落實和執(zhí)行,項目策劃基本得以落實和執(zhí)行,使項目的安全、質量、進度和成本等基本受控。從項目策劃的實施來看,項目策劃在實施中存在以下幾個特點:
1、項目策劃的總體、主體執(zhí)行好,細部、局部執(zhí)行不到位。
在項目策劃的執(zhí)行過程中,項目策劃總體、主體部分執(zhí)行好,細部、局部不到位。主要表現是:項目策劃的主體、中心部分執(zhí)行到位,如安全、進度、質量、成本等各種主要管理控制措施方面執(zhí)行較好,主要的管理措施和辦法都得以落實;但在落實、執(zhí)行過程中,主要控制措施以外的一些細部控制措施和辦法執(zhí)行不深入、不細致。
2、從項目策劃實施的時間看,距項目策劃實施時間短的策劃內容執(zhí)行較好,距項目策劃實施時間長的策劃內容執(zhí)行較差。存在上述情況的主要原因是:一是在項目策劃時,由于各種因素影響,距項目策劃實施時間短的部分,策劃內容較為精準,因此在實施過程中,更符合現場實際管理,也便于實施,而時間較長的部分,由于策劃欠缺,導致實施指導性不強,為此,難以全面落實;二是由于管理人員的變化,而策劃的交底等不及時、不到位,導致時間較長的策劃不能全面落實;三是由于外部環(huán)境變化,而項目策劃未及時更新、補充,導致策劃執(zhí)行不到位,甚至難以落實執(zhí)行。
3、可量化性策劃執(zhí)行好,非量化性策劃執(zhí)行差主要表現如:項目的籌建、物資管理、機械管理、合同限價限量管理等執(zhí)行較好,而項目風險管理、企業(yè)文化建設等方面執(zhí)行較弱。
二、、階段性實施計劃的分解落實情況。
按原計劃,項目需于xx年xx月底完工,而實際情況是至xx年項目復工,業(yè)主表態(tài)在xx年年底完成拆遷的地段沒有一段完成,為此,項目在施工進度、施工資源配臵、物資設備管理、安全質量控制等項目策劃進行了重新分解與實施。
1、施工生產組織方面:結合xx年的重點工程和每道工程工序的特點,從施工質量、安全、技術控制等方面進行了分解和落實,明確每道工序的控制步驟、控制要點、控制責任人,以及項目策劃為指導,逐步、逐條分解落實,在該方面,項目整體運行較好,全年未發(fā)生安全、質量事故。
2、物資設備管理方面:項目xx年物資設備控制的重點是水穩(wěn)、瀝青和排水管道施工的材料和機械設備控制。為此,項目根據水穩(wěn)和瀝青設計工程量,結合現場實際施工情況,對水穩(wěn)和瀝青原材料的控制進行了分解和落實。一是根據材料種類和性質,明確各種材料的節(jié)約指標;二是根據節(jié)約指標,明確物設部、施工現場、拌合站等各個控制環(huán)節(jié)的控制措施和指標的分解;三是根據指標的分解,對各個環(huán)節(jié)進行檢驗和效驗,從而采取措施予以糾偏或整改。我項目部為市政工程項目,工期緊,所用材料品種多,水穩(wěn)施工、雨水污水管道施工、過路管、通信管施工交叉進行。尤其是水穩(wěn)施工,短期內用料量較大,項目物設部與合同部相互配合,每天對拉出的水穩(wěn)料統計,然后通過設計量與過磅數量、過磅數量與料場消耗數量進行比對分析,調整水穩(wěn)拌合機的控制參數,保證水泥、碎石在節(jié)約指標的可控范圍,杜絕了各種材料的超耗。對于管道隊伍所用的砂、碎石上,按策劃分解要求,首先從材料計劃上進行控制,然后再是現場控制,要求物設部與現場技術員緊密配合,嚴格按策劃分解要求執(zhí)行,截止目前,基本實現策劃分解要求。
機械設備上,根據每道工序的特點及工程量大小,以及定額和經驗,對每道工序的設備種類、數量、耗時等進行分解,并將控制措施和辦法下達到每個控制環(huán)節(jié),然后采用單機核算予以復核,根據復核情況,認真分析每個環(huán)節(jié),找出存在問題的環(huán)節(jié),從而保證策劃分解的落實和指標的實現。
3、項目成本控制方面:根據項目策劃和標后預算及標后預算分解,對項目工程施工、臨建等方面進行分解和下達指標,嚴格按下達的指標進行控制、實施和核算。根據工程特點,選擇不同的核算辦法,以確保能及時發(fā)現問題、解決問題;如水穩(wěn)、瀝青施工,采用日核算的辦法,以保證材料的可控;管道采用按段核算的辦法予以核算,以便提高核算的準確性,從而保證分析的準確。勞務分包方面嚴格執(zhí)行公司限量、限價管理辦法,同時,根據勞務分包隊伍的完成量,以及投入的設備、人員等資源,不斷核實勞務分包隊伍的實際施工成本,為今后的限價積累數據經驗。截止目前,雖然工期一再拖延,導致項目間接費超出標后預算,但項目通過對材料、設備和現場施工的嚴格控制,目前,項目總體成本仍在標后預算控制范圍內。
4、安全、質量方面:根據項目策劃,項目嚴格按照安全、質量標準化的原則,從項目安全、質量保證體系入手,逐步分解安全、質量控制的重點和難點,明確每道工序和每個環(huán)節(jié)的控制責任人和控制重點,在落實過程中,嚴格按分解的控制措施進行和檢驗。xx年項目安全控制重點是排水管道的溝槽開挖,瀝青拌合站和水穩(wěn)拌合站的防火、防電,水穩(wěn)和瀝青施工的現場防撞、防熱;質量控制重點是排水管道的回填質量、水穩(wěn)瀝青的施工質量。一方面嚴格按策劃分解進行落實,同時也積極結合現場施工情況,不斷對不到位、操作性不強的策劃進行調整和修改,保證了全年未發(fā)生安全和質量事故。
5、其它方面:項目制度建設及企業(yè)文化建設等方面,由于該工程為市政工程,而項目調進員工基本為鐵路項目員工,對市政的施工管理經驗缺乏。通過xx年的施工,從項目管理層到作業(yè)層,均明顯感覺市政工程的管理特點和重點與鐵路工程有所不同,為此,項目根據策劃要求,對部分策劃的內容、方法、施工方案、項目管理制度等進行了調整。特別是項目管理制度方面,由于大部分員工來自鐵路工程,因此,在項目管理制度的建設上,由于不同工程的針對性不同,導致部分管理制度弱化。故為了扭轉該被動局面,項目對項目管理制度進行重新梳理和優(yōu)化,同時制定了對應的制度調整及修改管理辦法,以便項目的管理制度更加適合市政施工管理。
三、總體策劃、各專業(yè)策劃的調整、完善和改進情況。
1、總體策劃方面。
xx年項目對總體策劃進行了兩次調整,從施工進度、人員配臵、機械配臵、勞務分包隊伍配臵、施工方案等方面進行了調整。施工進度方面第一次調整為xx年xx月底完工,第二次調整為剩余拆遷地段可施工后四個月內完工;人員方面由xx年xx月底時60多人的管理人員調整為30多人,施工隊伍方面減少施工隊伍2個,設備方面減少路基施工設備2套、路面施工設備1套,同時,瀝青拌合站等接受其它單位的委托生產,以減小項目的設備投入;施工組織方面,適當降低施工進度,以保證各個施工隊伍和機械設備的滿負荷運轉,以避免工序上的等待而窩工。
2、專業(yè)策劃方面。
因總體策劃的變化,因此,各專業(yè)策劃進行了相應的調整。物資設備方面:原策劃是xx年xx月、xx月做好水穩(wěn)、瀝青的原材料儲備,以保證xx、xx月的水穩(wěn)和瀝青施工,策劃調整后,改為根據現場的作業(yè)面,提前一周進料,以減小項目的資金壓力;設備方面原策劃是2臺水穩(wěn)攤鋪機和2臺瀝青攤鋪機同時施工,以便在2-3個月完成路面工程,策劃調整后,改為2臺攤鋪機,即施工水穩(wěn),又施工瀝青面層,以減小設備的等待時間。施工組織方面,原策劃是在施工機動車道水穩(wěn)、瀝青的同時,啟動非機動車道和人行道施工,但由于拆遷滯后,為了壓縮開支,避免窩工,調整為機動車道施工完畢后再施工人行道和非機動車道,一是減少項目管理人員,二是減小交叉施工,導致的工效降低,三是減少設備進出場費用開支,四是減少后期的維護、修理成本。安全控制方面,增加了路口的交通引導、引流和導向等措施,以防止長期不能交工,導致發(fā)生安全事故;同時,停止部分路口的施工,以減小安全控制難度。在資金管理方面,調整年初計劃,按更新的策劃,并結合施工現場情況,要求各部門做好每月計劃,及時對資金計劃進行調整,以確保資金計劃的準確性,以便資金的合理使用。施工方案方面,原策劃是先打通機動車道,再施工道路平交口和非機動車道及人行道,調整為先施工平交口,再同步推進非機動車道和人行道,以減少設備的轉場,避免設備多次轉場和拼裝,提高設備利用率。以及根據xx年的施工經驗,對項目的管理制度和施工控制重點進行了更新和完善。在項目管制度上,加強項目市政施工經驗方面的培訓和學習,熟悉市政工程施工、驗收等方面的要求和各項指標,提高施工管理人員的業(yè)務水平;在施工方案上,調整施工工序的順序和組織方式,比如,排水檢查井的砌筑,最初是一次性砌筑到頂,但在后續(xù)施工中發(fā)現,在水穩(wěn)和瀝青鋪設時,檢查井處攤鋪機和壓路機均不能施工或施工不到位,需采取人工處理,為此,項目及時調整施工順序,改為先施工水穩(wěn)瀝青,再接井筒,以減少材料浪費、機械設備投入和人員成本,且保證了施工質量。
四、實施效果。
從項目整體看,項目策劃的主體框架和主要內容基本得以落實和實施,保證了項目全年的安全生產,質量可控,成本可控。進度產值和計量方面未完成年初的計劃,但主要原因是業(yè)主拆遷嚴重滯后,導致項目無法進場施工。除去業(yè)主拆遷影響,項目基本完成調整后的計劃。
1、產值完成情況:
2、形象進度情況:
五、存在的問題及糾正措施。
1、存在問題:
一是局部策劃指導性、操作性、針對性不強;二是局部策劃深度、廣度不夠;三是策劃前瞻性不強;四是策劃實施過程中的更新滯后;五是策劃量化指標偏少,但部分項目又難以量化。存在以上問題的原因分析:一是策劃人員的業(yè)務素質、策劃水平有限;二是在前期策劃中,對工程的特點、當地民俗風情、地方特色、市場環(huán)境等了解、收集資料不全;三是對市政工程管理經驗不足;四是策劃人員的統籌性、預估不足;五是策劃人員不認真,認為簡單的不用策劃,而復雜的又難以做出有效策劃。
2、糾正措施:
一是加強項目人員的培訓、學習,提高項目策劃人員的業(yè)務素質和策劃水平;二是加大策劃的考核,嚴格要求策劃人員認真負責,各個板塊必須詳細、具體;三是要求各個策劃板塊,能量化的必須量化,不能量化的要盡量具體、詳盡;四是加大策劃執(zhí)行的反饋,以便及時對策劃進行完善、改進;五是做好策劃的總結,對每個板塊認真分析、討論,改進策劃中的不足。
捐贈項目后評價報告篇八
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥迹浴皟?yōu)品種、提品質、創(chuàng)品牌”為主要目標,把“優(yōu)質糧油工程”項目建設作為深入推進農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容,狠抓優(yōu)質特色糧油品種種植基地建設,發(fā)展訂單生產,提高綠色優(yōu)質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優(yōu)質稻面積610萬畝,優(yōu)質稻面積中高檔優(yōu)質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項目決策情況:
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質糧油工程”項目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產后服務中心、糧食質監(jiān)體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監(jiān)測站、隆回縣糧食質量監(jiān)測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結合各地的實際,科學制定“優(yōu)質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
3、結合實際,合理安排并下達資金。
根據各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
(二)項目管理情況
1、組織領導
為加強“優(yōu)質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協調各部門、各方面的“優(yōu)質糧油工程”項目工作,確?!皟?yōu)質糧油工程”項目建設的順利推進。
2、管理制度
為進一步加強“優(yōu)質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金
為確保“優(yōu)質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計劃
為加快實現我市糧食行業(yè)向提質增效、轉型升級、可持續(xù)發(fā)展轉變,實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業(yè),并下發(fā)了《關于明確全縣市“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術創(chuàng)新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產、推廣優(yōu)質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現代糧油產業(yè)體系、做大做強優(yōu)質糧油產業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產后服務中心建設
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。
(三)糧食質監(jiān)體系建設
為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。
各糧食質量安全檢驗監(jiān)測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
(四)項目效果情況
在各級政府的統一領導下,各縣市糧食農業(yè)等部門協同聯動,各項目實施單位積極推行和支持引導優(yōu)質特色糧油品種的'種植,大力促進優(yōu)質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質糧油產品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質品率提高25%,優(yōu)質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質品率為67%,優(yōu)質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質品率為74%,優(yōu)質糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為43.12%,優(yōu)質品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為47.44%,優(yōu)質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協議,優(yōu)質糧油產品數量達到9.85萬噸,研發(fā)新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質優(yōu)價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優(yōu)質糧油產品市場占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產品均符合綠色優(yōu)質要求。
1、產后服務中心建設力度應進一步加強
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設備,不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設,保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。
2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發(fā)揮作用
我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設問題。
3、品牌宣傳有待加強
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
捐贈項目后評價報告篇九
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據:我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現金支付。
捐贈項目后評價報告篇十
1.引言。
1.1編寫目的。
在項目中犯錯誤是正常的,但是犯同樣的錯誤則是不可原諒的。因此,我們應該善于在項目中總結、在實踐中總結。在項目結束的時候,所有的成員匯集在一起,回顧一下項目的過程,總結出錯誤,找到解決的辦法,總結出經驗,將這些經驗復用到下一個項目中。具體表現為:
1、通過項目分析、總結和會審,對項目工作進行評價,使項目組的經驗成為機構過程資產,并促進軟件過程的不斷改進。
2、通過技術歸檔,為公司加強知識產權保護提供了依據,不斷增加公司的技術積累。
3、通過技術交接,為做好產品進入市場后所必需的產品維護和客戶服務做好必要的準備。
4、通過產品會簽和發(fā)布,確保公司向用戶提供符合市場需求的軟件產品。
1.2解決公司級問題。
1、豐富公司資產庫;
2、產品投入正常使用,減小公司應承擔的售后服務壓力;
3、建立與用戶的長期合作關系;
4、項目團隊及每一個相關人員的績效評價;
5、項目管理的成功經驗和失敗教訓作為無形資產長期積累;
6、項目成果的進一步產品化,已有產品的進一步商品化;
1.3參考資料。
[2]軟件項目開發(fā)總結報告書(gb856t—88)國家標準2.實際開發(fā)結果。
2.1產品名稱:xxx網站。
存儲媒體的形式:光盤數量:3份;產品文檔名稱:
建立一個能夠實現信息填寫、用戶自選以及名字含義英文解讀與使用頻度(中國范圍內)分析的板塊,使其可以根據顧客的英文名字、性別、年齡、國際、地區(qū)、性格特征、愛好、星座等為顧客取一個符合其特點又富有內涵的中文名字。
2.3進度。
(1)細化消費人群需求及板塊內功能分類與布局;
(2)進行板塊的前端,后端的設計與開發(fā);
(6)根據市場環(huán)境變化不斷更新板塊的功能,擴大使用規(guī)模。
2.4費用。
3.1對生產效率的評價。
1.系統開發(fā)已歷時快半年的時間了。
2.開發(fā)的反復性比較多。
3.對用戶的需求理解不是很透徹。
綜合以上,此項目的開發(fā)效率不是很高,相反有相當一定時間的浪費。
3.2對產品質量的評價。
經過我們團隊各位同學的共同努力協作,“起個中文名字”網站已經很好的完成了用戶的業(yè)務流需求。經過對用戶使用過程的觀察,此項目開發(fā)的還是比較成功,但是還是存在著一些問題,造成這些問題的原因是多方面的。如:前期系統數據庫的設計缺陷和部分代碼的構建缺陷、客戶需求的理解上也存在一定問題,這就需要我們用一定的時間來維護客戶使用過程中提出的新問題和存在的debug??偟膩碚f,此系統的功能開發(fā)還是一個比較成功的案例。
3.3對技術方法的評價。
在此項目中使用到技術和工具:
1.使用代碼生成器:使用代碼生成器[代碼自動生成器],此工具在很大程度上提高了編碼效率,從而加快了項目的開發(fā)進程。在以后的項目中,我們要盡量的來使用一些類似的工具來在最短的時間內完成工作。在今后的項目開發(fā)中,我們最好是能開發(fā)出適合自己的代碼生成工具,更大限度的節(jié)省開發(fā)周期和開發(fā)費用。
2.使用數據庫建模工具;powerdesigner工具來建立系統數據庫模型,以方便程序員很好的理解業(yè)務流和掌握系統架構者的架構思想,更好的滿足客戶的功能需求。在今后的項目開發(fā)中,我們要更好的來完成系統的前期數據庫模型的建立,最大的來優(yōu)化系統功能。
3.使用第三方控件:此系統中使用了componentart第三方控件。此控件在很大程度上滿足了客戶對軟件界面的需求,從而也給軟件的操作帶來了方便。本項目中只使用了componentart一種第三方控件,在今后的項目開發(fā)過程中,要繼續(xù)使用第三方的控件。這樣以來,無論是針對軟件界面的美觀性、友好性來說、易操作性而言,還是針對系統開發(fā)效率而言,這都是很好途徑。但需要意的是:在是使用第三方控件時,要謹慎的選擇一些網絡中的比較常見的第三方控件。
4.使用自定義控件:此系統中使用了自定義控件(ghdgridview),此自定義控件可以很好的統一系統中的所有信息顯示表格樣式。如客戶對數據顯示樣式有什么新的意見,我就不需要修改每一個頁面的表格樣式,我們只需要修改ghdgridview控件的樣式,系統中的所有繼承自ghdgridview的表格樣式都可以改變。
5.系統開發(fā)框架:此系統的框架使用的是簡單三層結構,此框架在開發(fā)一些中小軟件是比較實用的。但是我們要是可以開發(fā)出自己的框架,把一些通用的功能開發(fā)到框架中。這樣以來,在以后的系統開發(fā)中,針對系統中一些通用的功能就不需要再開發(fā),從而也可以很好的提高我們的開發(fā)效率;減少很多維護費用。使我們的技術不斷的更加成熟。
6.系統安全加密:此系統中針對客戶提出的系統安全問題,我們采用了ikey加密硬件鑰匙來驗證客戶端登陸客戶的合法性,此ikey鑰匙可以綁定到一個系統使用用戶,也可以讓多個用戶來使用一個加密鑰匙來驗證登陸系統的合法性。這樣以來,即使用戶的密碼不慎丟失,或者被不法人員取得(不法人員他也是無法登陸到我們的系統中來),這樣就最大的提高了我們系統的安全性。ikey加密鑰匙是很好的加密b/s架構軟件的硬件工具,在以后的軟件安全方面可以借鑒。
4.經驗與教訓3項目經驗總結。
3.1簽定合同。
一個項目的開發(fā)成敗或者說項目開發(fā)帶來效益的大小,在很大程度上是受項目合同簽定的影響的。往往,很多一部分公司與客戶簽定的項目合同都是很模糊的,也很難簽定的比較清楚,這樣以來就會導致在項目的開發(fā)后期,工作兩會越來越大,影響項目的竣工周期;而且,項目的開發(fā)費用一般是不會變的。這樣以來,我們就大大的降低了我們的開發(fā)效益。雖然需求范圍很難簽定的明確,但是我們在簽定合同時,要盡量的去把合同功能邊界和添加新功能的條件簽定。
3.2開發(fā)團隊。
在項目確立后,要盡快的建立起項目開發(fā)團隊。項目團隊成員的團結合作、相互溝通是非常重要的,團隊成員之間要相互學習彼此的優(yōu)點和技術,使團隊的能力不斷的提高。這樣,在項目的開發(fā)過程中,團隊才不會被難題困住不動。另外,團隊中要有一個項目負責人,這個人無論是在與客戶的溝通上,還是在技術上都要是很出眾的人,此項目負責人要能很好的溝通客戶與開發(fā)成員之間,以此來更好的理解客戶的功能需求。人的記憶力總是有限的,所以就要求開發(fā)團隊成員要盡量的書寫一些開發(fā)文檔,這些文檔往往是我們在項目開發(fā)后期要用到的可尋資料。項目團隊士氣是項目成功的一個因素,我們需要不斷的來培養(yǎng)我們的團隊氣勢,使我們的團隊不斷的壯大。
3.3需求的調研。
在項目確立后,就到了需求調研分析階段。
1.項目組對客戶的整體組織結構、公司有關人員的關系、職責等如果沒有一個很好、足夠的了解掌握,這樣項目組就無法很好的完整的整理到客戶的需求、或者說客戶真實的功能需求,如此以來我們就為自己埋下了地雷,影響項目的開發(fā)周期,這就要求我們要與客戶搞好無論是工作上的還是生活上的朋友關系,要深入的去了解客戶需求。
3.在需求調研過程中,如果缺乏足夠用戶參與,這樣的需求調研也是失敗的。很多程序員不愿參與到客戶的需求調研中去,為什么呢?很簡單,與客戶溝通不如與代碼溝通容易有意思。盡管這樣,我們還是必須用足夠多的時間去和客戶進行溝通,了解他們真實的需求。很多用戶也是如此,他們自己也不愿意參與到項目的需求調研中來,為什么呢?需求調研有出去和朋友一塊爛漫對嗎。。雖然現狀如此,我們還是要努力的使客戶參與到需求的調研中來。
4.模糊需求,也就是模棱兩可是需求規(guī)格說明中最為可怕的問題。一是指諸多客戶對需求說明產生了不同的理解;一是指單個讀者能用不止一個方式來解釋某個需求說明。針對對這種情況,就要求我們的調研人員要能夠從多個角度來分析客戶的不同需求,整理出最終的需求與客戶確認,定出最終真實可靠的需求,我們絕不能憑借我們自己的單面理解來定立客戶的最終需求。
5.在一個項目的開發(fā)中,文檔的書寫是極為中要的一項工作。因為,某些文檔就是我們在開發(fā)后期與客戶溝通的可尋依據、也是我們程序員在編碼過程中要用到的重要文檔。我們絕對不能認為,憑借我們的大腦來記錄所有的開發(fā)需求。。;即使,你說你是天才,你要用你那顆愛因斯坦的大腦來記錄所有的開發(fā)需求,那也是不可能的,人的精力總是有限的。這就要求我們在需求調研中做好需求文檔的記錄和整理。
6.需求調研工具選擇,客戶一般對圖形還是比較感興趣的,所以我們在調研過程中,我要盡量的采用圖形化界面來和客戶溝通需求。比如可以采用rose工具,把客戶的意思轉換為用例圖、時序圖、協作圖、狀態(tài)圖、類圖等,使表達的意思更加直觀。這樣客戶會更快的進行問題的實質。
3.5做好開發(fā)計劃在項目確立后,我們就需要做好項目開發(fā)計劃,需求調研用時,開發(fā)用時,測試用時,實施用時,維護用時。在我們做好了計劃后,我們要隨時的跟蹤計劃任務的完成進度,從而使我們的項目進度掌控在我們的開發(fā)周期范圍之內,今日計劃、行動,明日成功。
3.5很好的溝通。
在其他行業(yè)中,人與人的之間的溝通只很重要的。項目開發(fā)也不例外,很好的溝通能夠加快項目的進度,這就要求我們每一個開發(fā)人員要學會和善于溝通于客戶和同事之間。在一個項目的開發(fā)過程中,我們與客戶的溝通是一個不斷交流和溝通的過程。在開發(fā)到一定的階段,我們就需要和客戶溝通已有功能,盡量的去避免一些隱藏的問題,及時的發(fā)現問題,解決問題,從而按時或者提前完成項目的開發(fā)。
3.6做好工作總結。
在項目進行的過程中,我們要不斷去整理自己的工作情況和做好總結,這樣以來,無論是在自己的技術還是其它方面,都會對我們有很大的提高,在長期的積累后,無論是我們個人能力,還是我們的團隊能力都會有很大的提高。
捐贈項目后評價報告篇十一
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員,根據福建省財政廳《關于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關規(guī)定,接受漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)財政局委托,對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。
1、基本性質及內容
根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備采購合同,采購費用由財政統籌,我局做好設備移交、驗收工作,消防大隊加強技術技能培訓,時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準備,項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據
(1)福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號);
(3)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》;
(一)項目資金到位情況
為認真落實、貫徹文件精神,經研究,同意批復漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目經費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經費給予漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
(二)項目資金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經費均按照區(qū)級有關項目管理和經費管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局財務核算由我區(qū)財政局根據財務制度和財政預算支出制度,統一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用。
(一)項目組織情況分析
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費??顚S?,項目支出按預算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據月報銷經費單,經過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準后支付項目支出。
(二)項目管理情況
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
(一)評價目的
本次績效評價的目的是依據項目設定的績效目標,對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
(二)評價思路和評價依據
1、評價思路
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目目前評價從針對我區(qū)設備采購及業(yè)務資金使用基本情況入手,首先充分調研了解古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設備,對比采購方案中設備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標,使其符合smart原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特征。
2、評價依據
(1)《中華人民共和國預算法》;
(4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價范圍:
(1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);
(5)評價時段的確定:
本項目以預算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準日為20xx年12月31日。
(三)績效評價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的`指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標的設計、指標體系的研發(fā)及設計、數據填報、復核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應及時發(fā)現并處理評價過程中的問題,以保證評價結果的準確、客觀和科學。
3、客觀性原則
評價以數據為準繩,堅持客觀評價。項目組根據填報的數據,在進行匯總、分析、評價的基礎上,獨立開展評價,得出評價結果,并形成評價報告。
(一)項目績效目標完成情況
1、指標體系設計思路
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四部分內容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產出和效果,體現從投入、過程到產出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設計思路:從兩個方面來設計,一是項目立項,項目目標是否與部門戰(zhàn)略目標一致,以及項目立項依據的充分性,項目立項的規(guī)范性;二是績效目標,項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路:根據資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執(zhí)行是項目的起點,設計預算執(zhí)行率指標可以從預算執(zhí)行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規(guī)定,項目資金是否符合預算批復或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關管理規(guī)定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
項目績效指標設計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標,根據績效目標設計了產出、效果指標。產出指標的設計主要從產出時效、產出數量、產出質量及效益指標等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數量、智能裝備應急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數量等幾個方面來設計指標。
指標體系設計如下:
(1)項目決策(15分)
從項目立項、績效目標兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據充分性3分、立項程序規(guī)范性4分;績效目標8分,包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
(2)項目過程(25分)
從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預算執(zhí)行率4分;財務管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
(3)項目產出及項目效益(60分)
從項目產出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產出33分,包括產出時效8分、產出成本8分、產出數量8分、產出質量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
部分績效指標在20xx年年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
(2)項目完成質量
績效指標全部達到年初績效目標任務值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施,古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財產得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務的順利開展。
4、項目的可持續(xù)性分析
根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績效指標完成情況分析
項目共設置7個績效指標,其中產出指標4個,效益指標3個,績效目標部分未完成。具體情況如下:
(1)產出數量目標:
20xx年完成智能裝備采購數量達6套,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(2)產出質量目標:20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(3)產出成本目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(4)產出時效目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(5)社會效益目標:20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應急救援提供幫助,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(6)可持續(xù)效益目標:20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產事故發(fā)生,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(7)服務對象滿意度目標:20xx年該項目實施后,相關部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標任務值。
(二)項目績效目標未完成原因分析
20xx年度項目績效目標無未完成原因:項目年初預算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
(一)資金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關開展經費,項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現率100%。
(二)項目和資金管理情況
為保證項目順利實施,漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局專門成立了工作領導小組,負責項目日常工作安排協調;資金管理方面,開設了資金??顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局為漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴格按照政府相關標準執(zhí)行,并進一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標,無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
經綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
(一)主要的經驗及做法
項目工作安排合理,符合政府相關政策標準,項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
(二)存在的問題及建議
存在問題:
(1)單位在編制年初預算項目績效目標申報表時,指標和標準設計不規(guī)范、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現形式多樣,現有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
(2)財務管理方面存在不足,會計賬雖單獨設置項目明細賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分,導致當年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
(3)單位在編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關建議:
(1)預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內容對相應的效益指標進行設立,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現,且將屬于定性或定量指標按要求進行區(qū)分。
(2)完善財務管理制度,及時對績效申報項目單獨設立明細賬,對當年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
(3)加強對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展,編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應,做好表表一致、表實一致、表賬一致。
本報告僅供開展“漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目績效評價”相關工作使用,不作他用。
捐贈項目后評價報告篇十二
(一)項目概況。包括項目背景、主要內容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作,實行科學防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災的危害,是保護森林資源和生態(tài)建設成果的迫切需要,是保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是促進人與自然和諧相處的必然選擇?!渡址阑饤l例》第八條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經費納入本級財政預算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設美麗祁門和“四個嚴格”(嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執(zhí)法問責)的要求,建設完善的森林火災責任、信息、救災三個體系,年度森林火災受害率控制在0.4‰以下;加強天然林、公益林、自然保護區(qū)、森林公園的保護管理,構建“不失火、少失火”的長效機制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統,組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預警、督促檢查、防火基礎設施建設;傳統防火和科學防火有機結合,促進森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,實現森林防火治理體系和治理能力現代化。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故同時提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力;年森林火災受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
(一)績效評價目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災,森林受害率控制在0.4‰以下,保護林地面積247萬畝。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態(tài)環(huán)境保護,通過宣傳、管理、預警監(jiān)測嚴管野外用火,確保人民生命財產安全。
(三)績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。積極穩(wěn)妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(一)項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。
(二)項目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(三)項目產出情況。
(2)質量指標:完成縣委縣政府重點工作
(3)時效指標:項目嚴格按照績效任務清單要求如期實施完成。
(4)成本指標:項目實施過程中,撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充,資金缺口較大。
(四)項目效益情況。
(1)經濟效益指標:祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設,有效預防和撲救森林火災,林區(qū)森林資源得到保護,林區(qū)社會穩(wěn)定,經濟快速健康發(fā)展,林農富裕。
(2)社會效益指標:項目的實施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學化水平,大大縮短發(fā)現火災的'時間,為有效遏制森林火災的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎設施、提升隊伍能力和充實物質儲備,將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎。
(3)生態(tài)效益指標:建設森林消防專業(yè)隊伍和物質儲備,加強隊伍能力培訓和演練,強化了祁門縣森林防火物質儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災發(fā)生,降低了森林火災損失;提高了林分質量,有利于優(yōu)化林種、樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照有關規(guī)定,認真組織開展項目實施工作,按照實施進度,取得了一定的實施效果。
無
主要針對項目存在的問題,著眼于項目的總體目標,從項目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度,提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作,體現項目實施效果,我局對縣級森林消防專業(yè)隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面,開展了認真細致的調查。按照專項資金管理要求,對項目的實施情況、效益產出,尤其是資金的使用進行了調查和審核,以達到正確評估項目績效的目的。
無
捐贈項目后評價報告篇十三
根據《樂山市市中區(qū)財政局關于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實?,F將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結果運用等工作還需加強。項目經費控制數項目績效管理存在:
1、單位機關經費運行偏緊。
2、業(yè)務工作任務較重,工作經費開支較大,導致經費不足申請追加業(yè)務專項經費的情況。
針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
(一)加強培訓學習。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務人員和業(yè)務經辦人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。我局在加強內部學習培訓的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務培訓,不僅要求財務人員參加,同時組織業(yè)務股室一同參加,不斷促進財務人員和業(yè)務人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我局績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
(三)加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現情況,并針對監(jiān)控發(fā)現的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。
(四)加強結果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調整政策的重要依據,同時加大各類資金統籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預算工作奠定堅實基礎。
捐贈項目后評價報告篇十四
為加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《青島市預算績效管理條例》有關規(guī)定,按照《關于組織對20xx年度部分專項資金及中央??铋_展重點績效評價工作的通知》(青財預評〔20xx〕4號)相關要求,我中心對20xx年度辦公場所設施維修費開展了績效自評,績效評價報告如下:
(一)項目立項背景
辦公場所設施和設備的日常維修養(yǎng)護是保證機關辦公、生活的必需工作,其專項維修資金歷年由市財政專項列支。
(二)項目預算和工作內容
辦公場所設施維修費專項資金預算為40.00萬,包含兩大類項目:1、工人管理費用30.00萬,2、日常零星維修10.00萬。
(三)項目績效目標
(四)項目組織管理
1、零星維修項目的工作流程
(1)房產管理科在接到報修電話后,第一時間安排專業(yè)技術人員進行實地核查,并做好報修記錄,匯報維修方案。
(2)安排維修人員維修。需要更換配件時,到房產科倉庫領用。倉庫沒有的配件,需向領導請示后方可進行購買更換。
(3)費用使用權限:500元以內,由科長批準;500元以上由分管領導批準;1000元以上由主要領導批示。
(4)遇有突發(fā)事故需要搶修的,及時進行搶修,邊搶修邊匯報。
2、零星維修維修施工要求
(1)房產科接到報修后要立即組織專業(yè)技術人員到現場維修或勘察,不得無故拖延時間。
(4)維修要使用房產科經過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關質量標準要求。
(5)對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求
(1)維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
(3)科室定期進行安全教育,培訓合格后方可進行各類維修施工;
(5)臨時雇用外來人員及施工公司時,需要簽訂安全責任書。
4、零星維修工程驗收和結算
(2)工程審結后,施工單位開具稅票,由房產管理科匯總按程序結算。
(一)評價方法
(二)評價指標體系
根據《財政部關于印發(fā)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財預〔20xx〕285號)、《關于印發(fā)預算績效評價共性指標體系框架的通知》(財預〔20xx〕53號)、等文件,設計了一級指標和二級指標及其權重,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標和《平度市機關事務管理局市級機關辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件,相應設計了三級指標及其權重。
此次績效評價的指標體系,分為投入、過程、產出、效益四類一級指標。其中,投入類指標按照一般績效評價指標體系中的共性指標進行設置。過程類指標結合項目特點進行了部分細化新增。產出類指標結合該項目特點從項目時限內開展完成情況、質量目標完成等方面進行考察;效益類則從經濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進行考察。
(一)評價結論
通過基礎數據填報、問卷調查、現場核查等對辦公場所專項維修費專項資金進行了獨立客觀的評價,最終評分結果為99.97分,績效評級為“優(yōu)”(成效顯著)。各部分權重和得分情況。
(二)績效分析
本次績效評價工作從投入、過程、產出、效益四方面對本專項資金的績效情況進行評分:
1.投入
項目立項規(guī)范,決策依據合理,程序正規(guī);績效目標設置合理且明確;資金到位及時??傮w得分為滿分。
2.過程
預算資金到位及使用率方面,預算資金全額到位,全年實際支出38.61,完成年初預算的96.53%。
在財務管理和業(yè)務管理方面,中心建立了財務管理制度、資產管理制度和安全制度等,各項制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項目未發(fā)現挪用、擠占專項資金的情況;所抽查維修項目完成良好,未發(fā)現設備設施損毀的情況;抽查結果顯示各項制度執(zhí)行情況良好,所提供的信息質量準確;20xx年度未發(fā)生重大安全責任事故。
3.產出
在產出數量和質量方面,20xx年度發(fā)放工人工資保險共計29.98萬元,零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標。
4.效益
從社會效益來分析,完成了預期的目標,給市級機關提供了高質量的后勤服務,但社會效益方面仍存在對新科技設備維修響應時間長等問題,所以有適當扣分。
(三)項目主要成效
全面完成了政府的`考核目標,制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控,保障整個過程順利進行;對辦公區(qū)建筑物內外設施、水暖管道、道路積水塌陷,門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞,用電設備設施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進行維修。堅持“科學管理、專業(yè)運作、高效運行”的理念,對人事管理、財務管理、設備管理等,都有詳細的制度要求。同時,注重制度的落實執(zhí)行,能夠嚴格按照制度落實財務報銷與審核,確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全;按照計劃落實設施設備維護工作,確保設備的保值增值、高效運行等。
由于辦公地點相對分散,響應時間有待縮短;人員年齡偏大,對于高科技設備的維修,力不從心。
加強對維修人員的專業(yè)技術培訓,學習掌握新設備的養(yǎng)護維修技術,與物業(yè)公司相關人員加強溝通,以達到事半功倍的效果。
捐贈項目后評價報告篇十五
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規(guī)范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。
(二)績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業(yè)務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的.改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。
(一)產出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。
(二)效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
(一)主要經驗及做法。
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析。
我處實施項目未偏離績效目標。
捐贈項目后評價報告篇十六
xx年,根據總公司下發(fā)的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發(fā)現員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實性。
通過考核,充分體現了領導重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關系,改善了工作中不規(guī)范的現象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。
在每月考核結束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協調工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
捐贈項目后評價報告篇十七
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx-20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設”項目開展了績效評價。該項目評價結果為82.8分,評價等級為“良”,有關情況如下。
(一)項目概況
1.項目背景
為提升薊州區(qū)防范森林大火能力,減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,天津市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“市規(guī)劃資源局”)部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局(以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,為適應新常態(tài)、建設生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。
2.主要內容
森林防火項目建設內容主要是宣教工程、預警監(jiān)測系統工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應急道路建設及林火阻隔系統工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統工程七大項。
3.項目組織管理
項目實施主體為市規(guī)劃資源局(原實施主體為天津市林業(yè)局),具體由區(qū)林業(yè)局負責實施。
4.資金投入和使用情況
項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權劃分原則,由市、區(qū)兩級財政統籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區(qū)級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)區(qū)級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
(二)項目績效目標
森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系,預警響應規(guī)范化、火源管理法制化、火災撲救科學化、隊伍建設專業(yè)化、基礎工作信息化建設取得進展,人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統防火和科學防火有機結合,森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內”。
(一)績效評價方法
結合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標分析法結合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標優(yōu)先、定量指標與定性指標相結合的方式,同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產出以及效益四個方面開展評價,并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個鎮(zhèn)及林區(qū)進行了現場評價。
(二)績效評價結果
經過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內容指標情況分析不明確扣1分。
具體情況見表2:
評價結論:項目立項程序規(guī)范,績效目標設定明確,市級財政資金及時到位,服務對象對項目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實際工作內容與計劃不符、缺少支撐數據、管理工作有待加強等問題。
(一)項目產出情況
森林防火建設項目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設內容,包含23小項具體建設工作,其中:完成建設工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現場評價發(fā)現,森林防火項目部分建設內容存在項目驗收及時性不高,項目實施內容與計劃標準不統一,項目實際開展時間與實施方案規(guī)劃時間不符,項目簽訂合同金額與規(guī)劃造價金額不一致的情況。
(二)項目實現的效益
1.社會效益情況
經現場評價,區(qū)林業(yè)局森林火災預防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設備運轉率為97.27%,護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū),全年及時預警撲救森林火災12起,防火應急通道建設可保障火情發(fā)生時車輛及消防人員及時到達火場;森林防火隊伍專業(yè)水平有所提高,森林防火專業(yè)消防隊伍參培100人次考核全部達標,各類防火設備配備率達100%;森林火災撲救能力有所提升,過火面積共計342.93畝,不足林區(qū)總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標準數據、儲水設施管理不嚴、購置設備使用率不足等問題。
2.生態(tài)效益情況
經現場評價,區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打,一方面,易導致山區(qū)巖石松動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農田,造成農戶經濟財產損失。
3.可持續(xù)影響效益情況
經現場評價,區(qū)林業(yè)局根據項目工作內容制定了《鄉(xiāng)村護林(草)員管理辦法》《設備維修維護管理制度》等,各項管理制度較為健全,護林員巡護工作內容及范圍按照辦法要求執(zhí)行,設備維修維護依據制度管理,有效保障項目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護林員巡護工作出臺適當的獎懲措施,另一方面也未按照制度要求進行已損壞設備的維修維護。
(一)項目績效管理有待加強
區(qū)林業(yè)局森林防火項目20xx年績效目標中數量指標為“20xx年度生態(tài)效益補償=200.2萬元”,該內容不應設為數量指標;20xx年績效目標中質量指標為“宣教工程=100%”,該指標未進行細化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認識不深,同時,市規(guī)劃資源局、區(qū)財政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強,不利于單位項目的順利實施,對項目的預期產出和效益完成情況無法提供有力支撐。
(二)區(qū)級資金到位不及時
森林防火項目共計申請預算資金7603.98萬元,由市、區(qū)兩級財政統籌解決,但截至20xx年9月30日,區(qū)級匹配資金仍未到位,導致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利于項目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。
(三)資產管理有待規(guī)范
依據《關于加強行政事業(yè)單位固定資產管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規(guī)定,固定資產應及時登記入賬,但區(qū)林業(yè)局部分已驗收設備并未登記固定資產賬,導致賬實不符;根據《政府會計準則第3號——固定資產》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業(yè)單位應按使用年限逐步將固定資產價值用折舊方式計入費用,但區(qū)林業(yè)局固定資產未及時入賬,無法根據資產實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產損益情況。
(四)規(guī)劃調整不及時
區(qū)林業(yè)局實施方案要求高山增雪機應建設在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū),但根據高山增雪機建設完工后的驗收報告及現場評價發(fā)現,實際建設地點與規(guī)劃要求不符,區(qū)林業(yè)局并未根據項目中的實際變動,調整實施方案的相關內容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規(guī)劃調整手續(xù)不完備。
(五)項目完成情況與實施方案要求不符
區(qū)林業(yè)局森林防火項目中,部分工作內容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設備,如未購置球型升降燈車(3kw)、球型升降燈車(1kw);二是實際建設內容與實施方案中標準不符,如20xx年防火應急通道建設了3米寬水泥路,未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求;三是部分建設內容開展時間與實施方案時間要求不符,如20xx年構建森林防火大數據及可視化三級聯動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日,晚于項目實施方案要求時間。
(六)統計數據無法體現預期效益
實施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應達到的具體目標,如以水滅火設備覆蓋率,國有林區(qū)路網密度,與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等,但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標的算法和具體數據,導致規(guī)劃中的各項數據來源不明,無法計算項目實施完成后實際達到的效果,難以衡量項目預期效益的實現程度。
(七)超需求配置設備造成資產閑置浪費
現場評價發(fā)現,區(qū)林業(yè)局購置的設備中部分設備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務器能保障區(qū)林業(yè)局預警監(jiān)測等信息化系統正常運轉,但備用服務器目前并未對局內信息化系統做災備管理,無法起到備用效果,服務器等電子產品更新換代較快,長期閑置將導致資產貶值,造成資產浪費;20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區(qū)內娛樂設施運轉,但該電站長期處于未供電狀態(tài),電站屬于大額資金產品,長期閑置造成財政資金浪費。
(八)生態(tài)環(huán)境安全關注度不足
薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導致砂石松動,易出現山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。
(九)森林防火巡查獎懲機制有待完善
《關于報送山區(qū)護林員名單的函》(薊林業(yè)函〔20xx〕55號)規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現場抽查等形式對護林員的履職情況進行監(jiān)督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護林員管理軟件,定時公布考勤結果,總結巡護完成情況,但區(qū)林業(yè)局對巡護工作完成優(yōu)秀的護林員并未采取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰,導致優(yōu)秀護林員工作積極性降低,工作完成較差的護林員巡護意識無法提高,一旦發(fā)生森林火災,將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,甚至給周邊居民生命和財產安全帶來隱患。
(十)設備維修維護機制執(zhí)行度不高
森林防火項目除工程建設外,還涉及日常設備的購置工作,如宣教工程設備、信息化設備、撲火裝備等。經現場評價和問卷調查發(fā)現,宣教工程部分設備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設備維修不及時、維修效果不佳,無法發(fā)揮設備作用,不利于項目后期的持續(xù)開展。
(十一)部分工程建設不合理
森林防火項目建設內容中,部分工程的`建設不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低,導致發(fā)生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災發(fā)生時能夠及時應對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設施供電,現場評價發(fā)現,九龍山地區(qū)周邊娛樂設施已停業(yè),暫無重新開業(yè)意向,并無實際供電需求,該電站無建設必要。
(一)加強績效管理能力,提升績效管理水平
一是建議區(qū)林業(yè)局在設定項目績效目標時,按照全面實施預算績效管理的要求,確??冃繕嗽O定具有適當性,績效指標表述清晰、規(guī)范,具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓力度,提高單位績效工作質量,加強對市級資金績效的監(jiān)督管理,定期對市級資金的使用情況進行監(jiān)督、跟蹤和評價。三是建議區(qū)財政局全面了解市級資金項目的產出和效益完成情況,加強對項目績效審核規(guī)范性,為后期績效的評價打下良好基礎,確保項目預期產出和效益的順利完成。
(二)建立良好溝通渠道,推進資金及時到位
一是建議區(qū)財政局落實《天津市林業(yè)局關于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批復》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區(qū)級資金及時到位;二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財政局加強溝通,強化項目進展情況與預算執(zhí)行情況的信息互通,積極推進項目資金的落實到位,保障項目及時完成。
(三)健全資產管理制度,落實管理主體責任
一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產管理制度,加強監(jiān)管,以制度為基礎,在職工內部樹立正確的資產管理觀念;二是加強監(jiān)督管理,規(guī)避風險,落實相關管理人員的職責,同時加強內部審計監(jiān)督,對單位的固定資產定期審計,鑒別相關風險;三是加強專業(yè)培訓,提升資產管理人員和財務人員素質水平,重視具有相關專業(yè)素質人員的儲備選拔任用,及時開展培訓與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關政策及規(guī)定。
(四)及時調整工作內容,保障項目實施效果
一是建議區(qū)林業(yè)局及時完善項目調整制度,全面規(guī)范項目調整各環(huán)節(jié)內容,保障項目調整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據實際工作需要,及時調整項目規(guī)劃,并針對調整內容形成情況說明上報上級部門審批。對規(guī)劃變動較大的事項,應及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據核定結果進行預算調整并嚴格履行預算調整流程,對已完成調整審批的項目及時整理歸檔,并妥善保存,為后續(xù)項目驗收提供有力支撐。
(五)嚴格執(zhí)行實施方案,確保項目順利開展
一是建議區(qū)林業(yè)局在項目實施中嚴格執(zhí)行項目實施方案內容,把控項目資金安排,保障項目實施進度,確保項目順利實施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項目的開展執(zhí)行情況,必要時制定相應的考核措施,對項目進行有效監(jiān)管,避免出現項目實施結束后與預期效益不符的情況。
(六)加強統計數據采集,強化信息化技術支撐
一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數據及測算方式,為后續(xù)項目實施完成后的評價提供有力數據支撐,同時及時收集項目所需的各項數據并建立信息庫,將歷年數據妥善留存,確保各項數據可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統功能及后臺數據,完善系統模塊的功能建設,利用信息化手段為后續(xù)項目的決策、開展提供數據支撐依據。
(七)增強按需購置意識,提升資金使用效能
一是建議區(qū)林業(yè)局在設備購置前進行充分論證,確保購置設備的必要性,增強單位內部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復購置,造成財政資金浪費;二是完善設備管理制度,全面建立單位設備管理規(guī)范標準,并建立設備臺賬,對資產的領用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復購置設備,導致購置設備因閑置造成損壞,從而造成國有資產流失。
(八)發(fā)展多元化工作方式,降低生態(tài)環(huán)境影響
一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,有效保持水土;二是改進防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關經驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現場勘查提供意見;三是優(yōu)化割打標準,注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響,在完成割打任務的同時,保證林區(qū)綠化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡護持續(xù)開展
一是建議區(qū)林業(yè)局建立護林員巡護工作獎懲機制,及時表彰巡護工作優(yōu)秀的護林員并給予相應的獎勵,同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓工作,加強護林員巡護工作能力和水平,提高護林員防火知識儲備,增強森林防火意識,提高防火責任感,保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現代化巡護手段應用,提升無人機巡護的使用率,使其在巡護工作中發(fā)揮更重要的作用,一方面提升巡護覆蓋范圍,另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。
(十)健全維修維護機制,落實制度執(zhí)行效果
一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設備檢查,及時登記設施設備損壞情況,同時要求下屬各林業(yè)站定期上報所屬范圍內設施設備的使用情況,及時更新設備信息,對損壞設備及時維修;二是要求設備供應商定期提供服務保障,對服務期內已損壞但無法維修的設備,根據合同要求及時追責,必要時通過法律手段保障自身合法權益。
(十一)充分論證規(guī)劃內容,及時改造不合理設施
一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時充分調查研究及論證,根據現場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當地管理人員溝通,詢問規(guī)劃意見,避免出現建設內容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設備,對電站進行線路改造,擴大供電范圍,保障設施改造后可用,與林區(qū)實際工作內容相符。
捐贈項目后評價報告篇十八
(一)專項資金概況。森林消防隊專項資金年度預算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支,全額納入縣財政預算,實行限額包干制。
(二)專項資金預期目標及完成情況。預期目標:持續(xù)加強專業(yè)森林消防隊伍建設,嚴格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財產安全而英勇奮斗。完成情況:嚴格執(zhí)行了全年度值守任務,完成了各項應急處突任務,總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的`城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災財產損失。
(三)專項資金使用管理情況。20xx年,縣財政按年度預算足額及時下達了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴格按照財務相關要求,統籌安排,逐級報批,科學合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元,主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設備車輛維護保養(yǎng)及用油等費用開支。
森林消防隊始終以高標準加強隊伍建設,以高要求嚴格執(zhí)行值守任務,安全迅速地完成了森林滅火等應急處突任務。隊伍節(jié)假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神,隊伍日常嚴格訓練、枕戈待旦的作風精神,隊伍任務中負重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領導的肯定。
森林消防隊一方面超標完成了20xx年度訓練、培訓與實戰(zhàn)演練任務,訓練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊伍,圓滿完成了各次森林火災撲救等任務,挽回經濟損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災種、大應急”要求,主動加強新業(yè)務新技能學習,積極應對低溫雨雪天氣,加強防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設為“一專多能”的專業(yè)隊伍。
隊伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊伍長期未能滿編,出現人員經費結余閑置。
建議根據實際重新核算審定隊伍預算,酌情提高隊員工資福利待遇,或增加結余經費的靈活應用度,用于隊伍統籌安排靈活開支。
捐贈項目后評價報告篇十九
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《巴中市恩陽區(qū)財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(恩財監(jiān)績〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作,現將有關情況報告如下:
恩陽區(qū)消防救援大隊肩負著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務社會,維護和促進社會穩(wěn)定的職責使命,是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統一領導,部門依法監(jiān)管、單位全面負責,公民積極參與的消防工作原則,堅持有警必出,有災必救,有險必搶、熱情服務。
部門財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬元,其中:年初預算632.83萬元;20xx年財政撥款結轉和結余1573.06萬元(日常經費結轉支出77.25萬元,專項經費結轉支出1495.81萬元)。
20xx年新增預算支出632.83萬元,其中:基本支出592.83萬元,項目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元,用于保障我單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費,以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中“三公經費”支出公務用車購置及運行維護費預算安排數3.00萬元。
項目支出40.00萬元,其中:消防宣傳、信息化建設經費10.00萬元,主要用于組織開展經常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識,保持火災形勢平穩(wěn),全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍,建設大隊的計算機網絡組建技術、衛(wèi)星通信網、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目;搶險救災工作經費20.00萬元,在自然災害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務的保障工作,保障全區(qū)人民的生命財產安全;滅火救援工作經費10.00萬元,在火災事故收到報警后第一時間出警并保持火災形勢平穩(wěn),做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務的保障工作,增強社會救助能力,保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(1)其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開支。
(2)日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經費等相關工作經費,保障全大隊工作正常運轉。
(3)對商品和服務支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。
(一)制度建設情況。
已建立財務管理、預算管理、支出管理、資產管理、采購管理等內控管理制度,為財政資金支出提供了制度保障,通過內部制度的有效執(zhí)行,防范了風險,保證了財政資金的安全和高效運行。
(二)績效目標管理情況。
1、預算編制的科學性和合理性。我大隊根據區(qū)財政局下發(fā)的年初預算編制要求,結合工作實際對全年績效目標進行編制、申報,預算編制較為科學、合理。
2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導向,績效目標符合國家法律法規(guī)、國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,績效目標較為合理。
3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預算時對我大隊績效目標進行編制、申報,其績效目標填報完整,績效指標設置清晰、可衡量、操作性強。
4、績效目標過程監(jiān)控的.規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機關財務管理制度、內控制度等制度,對績效目標過程實施有效監(jiān)控,達到了規(guī)范性和長效性。
5、績效評價的客觀性和公正性。績效評價相對客觀和公正。
(三)綜合管理情況。
1、政府性債務管理情況。我大隊嚴格執(zhí)行《預算法》的規(guī)定,無債務發(fā)生。
2、“三公經費”使用情況?!叭涃M”年初預算3.00萬元,其中:公務用車運行維護費3.00萬元,我大隊嚴格按照執(zhí)行“三公經費”的有關規(guī)定,做到無公函不接待,接待嚴格按標準、按流程審批,報銷時堅持“三單”制;特種專業(yè)技術車輛統一管理、統一調度、統一安排,從嚴控制車輛運行維護費用。
3、資產管理情況。所有固定資產已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產管理信息系統”,我大隊設置一名資產管理人員,每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產清查核實工作,對資產增減及時進行登記,對資產異常變化進行認真分析,對新增和處置的資產嚴格按程序,逐級上報審批。
4、信息公開情況。
我大隊按照相關文件要求,已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網進行了20xx年預算信息的公開。
5、依法接受財政監(jiān)督情況。遵守財經法規(guī),嚴格財經紀律,依法接受財政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現的問題建立整改臺賬,逐一進行整改銷號,并完善了相關內控制度等長效機制。
(一)評價結論
20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級:優(yōu)秀。
1.預算執(zhí)行方面。支出總額控制在預算總額以內;“三公”經費總體控制較好,未超過本年預算和上年決算。
2.預算管理方面。我大隊制定了切實有效的內部財務、車輛等管理制度,執(zhí)行總體較為有效。
3.資產管理方面。建立了資產管理制度,定期進行了盤點和資產清理,總體執(zhí)行較好。
(二)存在問題
預算編制的合理性有待進一步提高,預算編制與實際支出存在差異,預算執(zhí)行進度較慢。
(三)改進建議
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加快預算執(zhí)行進度,增強預算約束力,建立科學合理的預算執(zhí)行進度考核機制,充分發(fā)揮預算資金使用績效。
3.加強財務管理,嚴格財務審批。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用、審核,列報支付,財務核算杜絕超支現象的發(fā)生。
4.持續(xù)抓好“三公經費”控制管理。嚴格控制“三公經費”的規(guī)模和比例,把關“三公經費”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經費”支出。

