總結是人類思維能力的重要體現(xiàn)之一。另外,寫總結時我們也要注重語言表達的準確性和精練性?!翱偨Y是成功的關鍵”,以下是一些成功人士的總結范文,希望能給大家?guī)硪欢ǖ膯⑹尽?BR> 精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇一
同志們,剛才xx書記全面安排部署了我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作,x書記作了重要講話。請大家認真學習,深刻領會,聯(lián)系實際,狠抓落實。
x縣是隨州扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,全市xx萬貧困人口中,x縣就有xx萬,占41.4%,全市近一半的脫貧目標靠我們去實現(xiàn)。特別是我縣建縣只有六年多時間,“人口多、農業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮”的矛盾十分突出,扶貧攻堅工作任務重、壓力大、要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認識到扶貧攻堅所面臨的艱巨任務和嚴峻考驗,要始終堅持“精準扶貧、不落一人”這一關鍵,明確“有貧必扶、同步小康”這一目標,以強烈的政治使命感、時不我待的緊迫責任感,鼓足干勁,攻堅拔寨,奮力沖刺,堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為更好地貫徹落實此次會議精神,我再強調幾點。
一、要召開專題會議,層層簽訂《軍令狀》。因明天是“國慶節(jié)”,節(jié)后上班一周內,各地各部門要召開本地本系統(tǒng)干部群眾大會,深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關于扶貧攻堅系列戰(zhàn)略部署,特別是習總書記“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”重要講話,省委、省政府關于精準扶貧精準脫貧的決定,真正讓廣大干部群眾認識到扶貧攻堅是當前重要的政治任務、重要的中心工作。因x縣長今天下午在市政府參加會議,經請示x書記同意,會后由x書記、x縣長與10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》。各鎮(zhèn)(場、太白頂景區(qū))要與所轄的村(居委會)簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》,明確任務,壓實責任。
二、要實行掛圖作戰(zhàn),抽調人員,建好陣地。一要成立鎮(zhèn)級扶貧辦。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx這10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立扶貧辦,抽調1―2人固定從事扶貧工作,其組織人事關系在原單位不變,工作與原單位脫鉤。二是鎮(zhèn)村要實行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)一級,要成立扶貧攻堅掛圖作戰(zhàn)指揮部;村一級,要成立精準扶貧掛圖作戰(zhàn)室、“第一書記”工作室。鎮(zhèn)村都要有扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、整村脫貧項目庫、貧困戶脫貧倒排工期時間表、干部結對幫扶貧困戶明白卡、貧困戶“一戶一檔”等,掛圖作戰(zhàn),精準扶貧。各地要為鎮(zhèn)級指揮部、村級作戰(zhàn)室提供必要的工作經費,保障工作正常開展。
三、要主動聯(lián)系幫扶,摸清情況,精準施策。與市里同步,我縣上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結束;從今天起,新一輪駐村幫扶、精準扶貧正式啟動??h委、縣政府重新調整了縣級領導聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村38個;再加之,市級領導聯(lián)系幫扶我縣建檔立卡貧困村14個,實現(xiàn)了52個貧困村由市級領導、縣級領導聯(lián)系幫扶全覆蓋。重新組建了縣直部門精準扶貧工作隊,73個縣直單位駐村幫扶96個經濟薄弱貧困村,其他的行政村由所在地鎮(zhèn)直部門實行聯(lián)合幫扶??h級領導、縣直部門工作隊要向市領導、市直工作隊學習,節(jié)后上班一周內,主動到駐點村聯(lián)系對接,“認窮門”、“結窮親”、“找窮因”、“拔窮根”.特別是各部門選派的“第一書記”、駐村幫扶工作隊員要把三分之二的工作時間用在駐村幫扶上,按照中央八項規(guī)定要求,自租房屋、自帶鍋灶,自己解決吃住問題,不給駐點村增加任何經濟負擔。幫助駐點村制定村級發(fā)展規(guī)劃;圍繞“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”等民生問題制定貧困戶脫貧計劃,對象準、問題清、思路明,因地制宜,因村施策,因戶施法,所列出的扶貧清單要及時上報縣扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部。市紀委、市“兩辦”督查室已將干部駐村幫扶作為近期巡查重點,發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅處理??h扶貧攻堅督導組也要及時督導,切實將縣直部門駐村幫扶工作及“第一書記”到位到崗扶貧落到實處。
同志們,全縣扶貧攻堅戰(zhàn)動員令已經發(fā)出,讓我們立即行動起來,以無愧于貧困群眾的時代擔當、以一往無前的決戰(zhàn)氣勢,確保前在全市率先完成精準扶貧、精準脫貧任務。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇二
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神,響應習近平總書記提出的“決戰(zhàn)三年,擺脫貧困”的號召,深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會、全市扶貧開發(fā)大會精神,對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署,統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現(xiàn)結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:
一、主要工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳,統(tǒng)一思想。
以全縣進行農業(yè)產業(yè)化結構調整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農業(yè)產業(yè)化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署,強化培訓。
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
(五)公平公正,識別公開。
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
以20xx年農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂?,以農戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產業(yè)和抓好勞務輸出培訓。截止20xx年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路2020米,總計投入財政扶貧資金185萬元,通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队媱?助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算。
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內實現(xiàn)農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產業(yè)結構調工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
梁泊村自開展精準扶貧以來,在省市區(qū)鄉(xiāng)各級政府的堅強領導、幫扶單位裕安分局的全力支持、村兩委和駐村扶貧工作隊奮力拼搏下,梁泊村順利實現(xiàn)戶脫貧、村出列。現(xiàn)將16年以來的工作匯報如下:
一、脫貧攻堅成果。
梁泊村是裕安區(qū)75個重點貧困村之一。2014建檔立卡貧困戶211戶618人,貧困發(fā)生率16.5%,其中,2014年脫貧28戶96人;2015年脫貧1戶4人;2016年底脫貧了185戶503人,并實現(xiàn)了貧困村出列目標;2017年脫貧1戶2人;2018年脫貧3戶11人;2019年脫貧6戶14人;2020年2戶2人。
村集體經濟收入從2016年的0元到2018年底7萬元,2019年底達到7.5萬元,預計2020年集體經濟收入達10余萬元。
為強化陣地建設,提升支部黨建工作水平,2018年梁泊村多渠道籌資資金建設梁泊村黨群服務中心、村民文化廣場、鄉(xiāng)村大舞臺項目。
2016至2020年,項目總投資2244.1261萬元,其中:道路暢通投資977.028073萬元;安全飲水管網延伸,實現(xiàn)組組通自來水,投入192.08514萬元;農電網新增及改造,群眾用電得到了明顯改善,投入72.08萬元;水利投資71.064萬元;村衛(wèi)生室維修、改造投資5.4萬元;衛(wèi)生改廁投資10萬元;梁泊村黨群服務中心、村民文化廣場、鄉(xiāng)村大舞臺項目總投資171萬元。
二、扶貧政策落實情況。
1、產業(yè)扶貧。
(1)到戶產業(yè):2016至2020年,產業(yè)申報621戶次,獎補資金158.78萬元。
2016年產業(yè)申報12戶,產業(yè)獎補資金4.88萬元。
2017年第一批申報產業(yè)25戶,產業(yè)獎補資金5.48萬元;第二批申報產業(yè)36戶,產業(yè)獎補資金9.76萬元,第三批申報產業(yè)94戶,產業(yè)獎補資金6.94萬元。
2018年第一批產業(yè)申報174戶,產業(yè)獎補資金39.15萬元,第二批產業(yè)申報6戶,產業(yè)獎補資金共計1.74萬元。
2019年申報產業(yè)135戶,產業(yè)獎補資金44.58萬元。
2020年申報產業(yè)139戶,產業(yè)獎補資金46.27萬元。
(2)到村產業(yè):
2017年底區(qū)委組織部“一村一品”項目下?lián)苜Y金50萬元,用于發(fā)展中藥材產業(yè)、林特產業(yè)基地(130畝),其中紅葉石楠50畝,村集體自行管理,目前長勢良好,等待市場行情轉好后再行售賣;水梔子80畝,與陽光電源企業(yè)合作農光互補項目,年收入5萬元,分紅帶動戶數(shù)26戶。
2、金融扶貧。
2017至2020年,申報貸款90戶次,貸款資金399.5萬元,其中戶貸戶用18戶,貸款資金54.5萬元,戶貸社管(戶貸企用)72戶,貸款資金345萬元。
2017年戶貸戶用15戶,貸款資金60萬元;戶貸企用3戶,貸款資金15萬元。
2018年栗楊農業(yè)專業(yè)合作社與裕興新能源有限公司戶貸社管57戶,貸款資金285萬元;戶貸戶用10戶,貸款資金24.5萬元。2019年無新增貸款。
2020年戶貸戶用(續(xù)貸)5戶,貸款資金15萬元。
3、光伏扶貧。
2017至2019年,梁泊村享受光伏扶貧共計358戶次,總受益107.4萬元。
2017年享受光伏扶貧共計88戶,總受益26.4萬元。
2018年享受光伏扶貧共計119戶,總受益35.7萬元。
2019年享受光伏共計114戶,總受益34.2萬元。
2020年享受光伏共計37戶,總受益11.1萬元。
4、危房改造。
2016至2019年,梁泊村享受危房改造政策共計45戶,2020年全村無危房改造需求。
2016年10戶,2017年13戶,2018年19戶(修繕加固3戶),2019年3戶(修繕加固1戶)。
5、智力扶貧。
2017至2020年,梁泊村各學期享受智力扶貧政策共計793人次,其中春學期446人次,秋學期476人次。
2017年春學期建檔立卡學生97人,秋學期108人,合計205人次。
2018年春學期建檔立卡學生108人,秋學期115人,合計223人次。
2019年春學期建檔立卡學生119人,秋學期124人,合計243人次。
2020年春學期建檔立卡學生122人,秋學期129人。建檔立卡學生無義務教育階段輟學兒童。
6、社保兜底。
2016年低保戶80戶,特困供養(yǎng)戶56戶57人。
2017年低保戶88戶,特困供養(yǎng)戶56戶57人,享受殘疾人生活補貼51人,護理補貼39人。
2018年低保戶73戶,特困供養(yǎng)戶46戶47人,享受殘疾人生活補貼56人,護理補貼37人。
2019年低保戶75戶(其中城鎮(zhèn)低保一戶2人,松崗村享受低保1戶2人),特困供養(yǎng)戶46戶47人,享受殘疾人生活補貼64人,護理補貼37人。
2020年低保戶86戶133人,五保戶45戶46人,護理補貼50人,生活補貼72人。
7、生態(tài)保護脫貧。
2016年生態(tài)護林員一名,工資6086元。
2017年生態(tài)護林員一名,工資6086元。
2018年生態(tài)護林員一名,工資7700元。
2019年生態(tài)護林員三名,總工資23100元。
8、健康扶貧。
工作隊和梁泊村兩委干部堅持逐戶逐人上門宣傳“351”、“180”等健康脫貧政策,并在貧困戶家中顯眼位置粘貼健康脫貧政策宣傳畫,同時利用廣播、橫幅、宣傳欄、等諸多政策進行宣傳,幫助符合政策的貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約和代繳新農合。2019代繳新農合181戶547人。2020年代繳新農合177戶529人。
9、就業(yè)扶貧。
(1)就業(yè)補貼。
2017年梁泊村參加扶貧就業(yè)培訓人員16名,補助金額0.8萬元。
2018年就業(yè)脫貧技能培訓補貼16戶。梁泊村轉移就業(yè)人員就業(yè)交通補貼55戶,補助金額2.76萬元。
2019年就業(yè)脫貧資金補助19人,補助金額3.04萬元。
2020年轉移就業(yè)人員就業(yè)交通補貼99人,補助金額4.95萬元。
(2)公益崗位。
梁泊村為解決在家貧困人口弱勞動力的就業(yè)問題,確保貧困群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧,持續(xù)加大公益崗位開發(fā)力度?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村兩級公益崗位56個,其中50個崗位由貧困群眾擔任工作,合計增收19.83萬元。其中:保潔員4名(貧困戶2人)、護林員3名(貧困戶3人)、護路員1名、文化協(xié)管員1人(貧困戶1人)、環(huán)境網格員47人(貧困戶42名)。
10、消費扶貧。
17年以來總隊發(fā)動職工聯(lián)合包河區(qū)駱崗街道、裕安區(qū)編辦和工商聯(lián)廣泛聯(lián)系愛心企業(yè)推動消費扶貧,共購買桃子15000斤、雞鴨1080斤、大米1200斤、咸鵝2000斤,共計16.1萬元,促進了貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。今年梁泊村扶貧工作隊聯(lián)系裕安區(qū)幸福淘購平臺,將村中貧困戶王步前的手工掛面作為裕安區(qū)特色農產品區(qū)域公用品牌進行線上推廣,10月加入中華供銷合作總社搭建的全國扶貧“832”平臺進行銷售,11月幫助其參加在包河區(qū)開展消費扶貧專場樂購會,當日銷售掛面600斤,金額4500余元。
四、主要工作措施。
梁泊村黨支部把基層黨組織標準化建設與脫貧攻堅工作緊密結合,以“三會一課”推動脫貧攻堅工作向縱深開展,將“四議兩公開”工作法落到實處,以脫貧攻堅為核心創(chuàng)新”三會一課”活動方式和載體,引導全村黨員積極主動參與脫貧攻堅,不斷增強村黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(1)豐富“三會一課”內容。梁泊村黨支部認真落實“三會一課”制度,召開支部大會5次、支委會15次,上黨課2次,開展主題黨日活動8次,3個黨小組召開黨小組會共24次。在“三會一課”上組織黨員學習***、省、市、區(qū)脫貧攻堅強農惠農政策,傳達鄉(xiāng)黨委政府脫貧攻堅會議精神。充分運用“四議兩公開”工作方法,將貧困戶評選、低保調整等涉及群眾切身利益的重大事項列入議事范圍,搭建廣大黨員參與脫貧攻堅工作的平臺,充分調動工作積極性,凝聚脫貧攻堅合力。
(2)充實村干部隊伍。黨支部積極推動發(fā)展黨員工作,今年以來轉正黨員2名,發(fā)展預備黨員1名,確定發(fā)展對象1名,培養(yǎng)入黨積極分子1名,年齡均在40周歲以下,其中兩人作為后備干部參與村級工作,并成為全村脫貧攻堅工作骨干力量。通過發(fā)展黨員遴選優(yōu)秀青年,為梁泊村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作儲備了一支朝氣蓬勃的后備力量。
(3)規(guī)范健全各項工作機制,提升組織戰(zhàn)斗能力。在工作隊的帶領下,梁泊村黨組織各項機制體制從無到有、逐步規(guī)范,兩委班子戰(zhàn)斗力明顯提升,黨支部戰(zhàn)斗堡壘當前隱藏內容免費查看更加堅固。五年來,梁泊村基層組織建設碩果累累,2018年,梁泊村黨員遠程教育終端站點被六安市委組織部評為全市遠教教育示范終端站點;2018年,梁泊村被安徽省民政廳評為全省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范村;2019年,梁泊村黨員遠程教育終端站點被安徽省委組織部評為全省遠程教育示范終端站點。
2、充分利用幫扶單位平臺聚引各方幫扶力量。
(1)安徽調查總隊自2017年定點幫扶梁泊村以來,高度重視梁泊村脫貧攻堅工作,多次在黨組會專題聽取工作隊扶貧工作匯報,并到村現(xiàn)場調研解決問題。2017年以來,總隊共落實直接幫扶資金168萬元,用于支持黨群服務中心建設、慰問貧困戶、關愛留守兒童以及村級產業(yè)發(fā)展。從省發(fā)改委農經處爭取185.46萬元安全飲水提升工程提升供水質量;從區(qū)衛(wèi)計委爭取22萬元易址重建了村級衛(wèi)生室;協(xié)調裕安區(qū)農電公司投資近400萬元,對全村11個供電臺區(qū)全面改造。
(2)在總隊協(xié)調下,包河區(qū)駱崗街道車谷社區(qū)與梁泊村開展結對共建。共建以來,車谷社區(qū)累計支持梁泊村30萬元用于基礎設施建設,消費扶貧金額累計達5萬元,多次邀請農業(yè)技術專家為稻蝦養(yǎng)殖戶開展“手把手”技術培訓,帶領轄區(qū)內愛心企業(yè)家為特困大學生捐資3萬元用于完成學業(yè)。
3、思路明晰聚焦集體經濟發(fā)展。
(1)始終堅持黨的引領。梁泊村發(fā)展集體經濟的過程中,村黨支部始終牢牢把握方向,通過“三會一課”、“四議兩公開”等制度抓手,樹立了支委在村集體經濟工作發(fā)展中的領導核心,牽頭建立了村集體經濟合作社,通過這一渠道有效地把村級組織、能人大戶和農戶連接起來,進一步強化黨和群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮村級組織的領導核心作用。
(2)因地制宜選擇產業(yè)。梁泊村土地資源豐富但質量不高,村兩委因地制宜,堅持走種養(yǎng)結合、林果并舉、一二三產融合發(fā)展的多元化聯(lián)動發(fā)展路子。針對村級集體經濟基礎薄弱的狀況,梁泊村首先在拓寬渠道、擴張總量上求突破,支持本地大戶有序擴大規(guī)模,吸引在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盤活存量、做好增量,多點開花,促進各項產業(yè)齊頭并進。2017年利用區(qū)農委一村一品項目資金成立村級種植專業(yè)合作社,流轉集體土地130畝,先后種植了農光互補項目的80畝水梔子和50畝桂花樹、紅葉石蘭景觀樹。2018年,工作隊聯(lián)合村兩委成功引進在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉500畝土地種植白術、射干等中藥材,梁泊村集體合作社以省人大行政經費、省直機關工委結余黨費26萬元入股項目,帶動貧困戶用工26人,人均增收約3000元,村集體年終分紅26000元。三年來,先后建成稻蝦共養(yǎng)基地600畝、薄皮山核桃200畝、油黃桃種植基地400畝、中藥材種植基地500畝、水梔子種植基地1000畝等一批新型農業(yè)產業(yè)。
(3)用好集體經濟收益。發(fā)展集體經濟的根本目的是解決“無錢辦事”的困難,是服務全村百姓。梁泊村在集體經濟收益分配上,一部分用于貧困群眾的分紅,增加貧困群眾收入,真正把收益用于為貧困群眾辦實事、解難事;一部分用于基礎設施建設和基本公共服務,讓全村群眾真正共享發(fā)展成果。從而提高村級組織的公信力,密切黨群干群關系。
(1)“深貧?!倍档椎綉舢a業(yè)發(fā)展風險。2019年,梁泊村全部貧困戶到戶產業(yè)均參保,共計135戶,賠付32起,賠付金額4.8466元。2020年“深貧?!北kU范圍擴展,提供1+4“深貧?!本C合保險項目即特色產業(yè)保險與民生保障保險(包括農產品價格保險、政府救助保險、務工損失補貼保險、教育升學補貼保險)相結合的扶貧保險,梁泊村全部239戶貧困戶均參保,目前申報賠付23戶,正在審核理賠中。
(3)開展最美庭院評選。2019年梁泊村積極開展環(huán)境整治,加強鄉(xiāng)風文明建設,開展最美庭院評選活動,評選出家風優(yōu)良、環(huán)境整潔、庭院優(yōu)美的農戶7戶(貧困戶2戶),在門前掛牌表彰,大力宣傳典型,把“最美庭院”評選活動作為美麗鄉(xiāng)村建設和促進鄉(xiāng)風文明的重要抓手。2020年已評選第一批最美庭院8戶(貧困戶2戶),第二批擬評選最美庭院5戶,目前各村組正在推薦預選戶。
(4)精準預警防止返貧。梁泊村確定防貧預警監(jiān)測機制聚焦三類人群,一是已脫貧不穩(wěn)定戶,二是收入低于國家扶貧標準1.5倍的邊緣易致貧戶,三是因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶。針對三類人群制定脫貧戶三級管理三段防控臺賬,進行動態(tài)幫扶,按照“一戶一方案,一人一措施”制定防貧方案,并第一時間上報鄉(xiāng)扶貧站。
采取三大措施防止已脫貧戶返貧。一是整合、用足現(xiàn)有脫貧政策,通過產業(yè)扶貧、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)支持、醫(yī)療救助、教育資助、住房保障等資源,防止監(jiān)測戶致貧返貧。在疫情期間,對貸款到期的5戶貧困戶進行了金融續(xù)貸。在疫情汛情期間,聯(lián)合總隊、區(qū)編辦、區(qū)工商聯(lián)幫助銷售滯銷農產品66000元。二是申報民政救濟,對于重大變故的家庭,及時申報民政救助,解決當前生活困難,并根據(jù)貧困戶具體情況,為其申請低保兜底。三是開發(fā)公益性崗位,通過光伏扶貧收益分配政策傾斜,吸納更多貧困戶人口就近就業(yè)等勞動獲取勞務報酬,增加貧困戶收入。
對非建檔立卡農戶中人均純收入低于5000元且有致貧風險的邊緣戶進行摸底。由村兩委和駐村扶貧工作隊研究后提出名單,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、區(qū)級備案,內部掌握。加強對邊緣戶的救助幫扶,落實邊緣戶幫扶人,定期走訪,制定邊緣戶幫扶臺賬,制定救助幫扶措施,落實扶貧資金,安排幫扶項目。推薦公益崗位就業(yè)、申報民政救濟、申報低保兜底、殘疾人補貼等。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇四
有人說這年頭最不值錢的就是“真心”,但是,我說這個年頭最寶貴的就是“真心”。對人對事,我喜歡一味“真心”,我的扶貧之路以“真心”為伴。談及扶貧,多少會有人抱怨兩句,或是任務太多,或是工作太重,進一步談及貧困戶,可能要討論的話題就更為“豐富”。
還記得去年我們單位組織一起看了一場扶貧電影《最后一公里》,劇中有個名叫大奎的,他是破罐子破摔的偏激分子,依賴扶貧款渾噩度日,一旦涉及他的利益便開始傳閑話,出歪點子,一肚子壞水。看到這類形象的貧困戶,好像打開了各位幫扶人的話匣子,一直說“自家”貧困戶就是如此,看到后面,各位幫扶人明白了,對于像大奎這類的貧困戶,我們要投入更多的“真心實意”才能融化他內心的“冰山”。的確,人心換人心,意深情更真。
主動接住群眾遞的“一杯茶”,暖住兩顆心。入戶調查是我們與貧困戶最直接也最真實的交流,一杯茶一條凳就可以拉進和貧困戶之間心的對話,可偏偏有些幫扶責任人在入戶調查時“故作姿態(tài)”,下不去腳,接不住杯,眼神閃躲,定不住心。想想也是,既為貧困戶,想必家里實在困難,衛(wèi)生環(huán)境會不盡人意,但是,作為幫扶責任人的我們首先想到的應該是鼓勵,而不是嫌棄。每一次的入戶幫扶都要給貧困戶打強心劑,回應他們的熱情,主動接過他們手中的熱茶一飲而盡,主動搬出可能染有灰塵的板凳,踏踏實實坐上,儼然把自己當做一家人,融入到貧困戶的家里,才能真正融入到貧困戶的心上。
認真傾聽群眾的每一次“訴求”,守護魚水情。人與人之間交往的最好狀態(tài)就是學會傾聽,“聽”比“說”更重要。同樣,這個道理也適用于我們幫扶責任人與貧困戶之間的交往,但是,往往一些幫扶責任人忽略了這個關鍵點,入戶時只管自己要表達什么,卻從不聽貧困戶需要什么。一通政策宣傳,“拍拍屁股”走人,以宣傳到位為由掩蓋極不負責之態(tài),甚至貧困戶都沒明白其中要點便草草結束入戶工作,這樣的現(xiàn)象大量存在。正確的入戶打開方式是田間地頭走一走,家長里短聊一聊,彼此真誠相待,多想想貧困戶的難以啟齒,多聽聽貧困戶的真實訴求,把政策落到實處,把宣傳結合實際行動,才能從根本上為人民群眾解決問題,提升他們的幸福感和安全感。
脫貧攻堅越到緊要關頭,越要發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風,堅決克服形式主義和官僚主義,扶貧干部應切實做到以“真心”扶貧,用“實意”守護那一份黨和人民之間的魚水之情。一份真心一份情,我們在扶貧之路上多走了“幾步路”,多用了“幾分心”群眾都看得見。我們要明白,群眾的眼睛是雪亮的同時也是深情的,做好每一次的入戶工作,走到人民群眾的心尖上去,努力做好群眾的貼心人。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇五
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會
講話稿
,僅供參考。
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們:
今天這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是, 深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅
責任書
》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。 下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發(fā)工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅的目標,具體 概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺?,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確保”,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) ??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1 %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面: 一是因病致貧, 有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%; 二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%; 三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準識別。 實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準幫扶。 實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產業(yè)脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產業(yè)上下功夫。要 結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產業(yè), 真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。 二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。 教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育, 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均 4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要 整合農工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當,精準推進。 精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。 要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準脫貧。 脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊
口號
、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結合
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。 發(fā)展縣域經濟,目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農業(yè)產業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農場、專業(yè)大戶等經營主體,扶持壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權,參與到生產經營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。 建設美麗鄉(xiāng)村是推動農村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農業(yè)、高效產業(yè)等帶動農村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。 打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。 推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。 脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、 認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7 月4 日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86% ,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26% ,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段, 只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、 強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效
現(xiàn)在已進入7 月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。 精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100% ,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。 要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則 ,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。 “結窮親” ,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤保褪且M村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小?,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А保褪且选皟刹怀?、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障, 要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。 致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產、發(fā)展產業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫,探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象 ,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。 發(fā)展產業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產業(yè)體系。要進一步加大產業(yè)扶貧力度,聚焦特色農業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產業(yè),以市場為導向,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農業(yè)企業(yè)+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產業(yè)化經營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。 精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧” 現(xiàn)象 。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、 加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多, 進展很不平衡, 任務還很繁重, 一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。 借此機會,對全體干部提 幾點 要求。
一是要主動適應新形勢。 當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對 各級 干部的思想、工作等造成沖擊 和影響 。希望各級干部都要主動適應 新形勢、 新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。 作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好 孬 的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。 作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取 ,貽誤了工作 。
四是要進一步加強廉政建設 。 近幾年 ,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面, 時刻繃緊 廉政建設這根 弦。 最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了 上級對 廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點, 主要是因為我鎮(zhèn) 上訪量大,問題較多,希望 各級干部 都要 提高警惕,引以為戒,時時 處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委 和鎮(zhèn) 紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的 平臺 ,也是為 社會 出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇六
今年以來,我鎮(zhèn)深入貫徹落實區(qū)、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求,著力實施脫貧攻堅工作。在上級各部門正確領導和各幫扶干部共同努力下,取得了階段性成效,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)脫貧責任層層分解、認真落實幫扶措施。我鎮(zhèn)按照自治區(qū)“一幫一聯(lián)”工作要求,每個村委都落實幫扶領導、幫扶單位和幫扶責任人。緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標,通過領導包村、工作隊駐村,實行單位定點幫扶、干部職工結對幫扶辦法,堅持產業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶原則,實行“五個一”工作法。我鎮(zhèn)幫扶干部337人,全鎮(zhèn)貧困戶1221戶,干部按要求聯(lián)系1到12戶不等,確保全鎮(zhèn)貧困戶結對幫扶全覆蓋,做到“不漏一人、不少一戶”。給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和連心卡,方便貧困戶隨時聯(lián)系幫扶干部。幫扶干部每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,制定脫貧計劃,積極認真地落實幫扶措施。
(二)幫扶工作穩(wěn)步推進、脫貧工作取得成效。20xx年我鎮(zhèn)預脫貧任務是264戶,1019人,其中:中團村委(整村脫貧村委)任務是112戶,425人。8月份經過鎮(zhèn)干部及幫扶聯(lián)系單位的共同努力,通過對貧困戶“八有一超”雙認定的走訪、登記及對比分析,目前已滿足“八有一超”脫貧標準154戶,608人,脫貧完成率59.6%,其中:中團村委滿足”八有一超”脫貧標準60戶,257人,脫貧完成率60%。
(一)產業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)鼓勵貧困戶發(fā)展產業(yè),由幫扶干部引導,今年以來,貧困戶新增種植高產高糖蔗200多畝、百香果100畝、砂糖橘150畝、葡萄200畝,根據(jù)《xx縣20xx年農村建檔立卡貧困戶到戶產業(yè)扶持以獎代補項目實施方案》規(guī)定,全鎮(zhèn)有439戶貧困戶今年新增種養(yǎng)申請以獎代補,補貼金額超過87萬元。我鎮(zhèn)還給貧困戶提供產業(yè)技術培訓,截止八月底,127人次完成培訓。
(二)易地扶貧搬遷。通過召開動員會、入戶宣傳、摸底調查,最終全鎮(zhèn)申請縣城集中安置貧困戶共計28戶,申請本村自建安置貧困戶26戶,其中內塘村、交址村、大用村三個安置點已經落實用地,可安置貧困戶8戶。
(三)扶貧小額信貸。我鎮(zhèn)今年自開展小額信貸工作以來,共有107戶貧困戶成功申請貸款,貸款金額超過380萬元,縣政府上半年貼息3.5萬元。
一是有些幫扶單位不配合工作,雙認定表遲遲不能提交,提交的材料也存在很多的問題,收入來源底數(shù)不清,無法確定是否脫貧;二是包扶部門和幫扶干部措施落實不到位,增收計劃注重短平快,沒有長遠致富規(guī)劃,且對貧困戶教育引導不夠,導致貧困戶自身發(fā)展動力不足,脫貧意識不強,等靠要思想嚴重。三是產業(yè)發(fā)展典型太少,家庭小型產業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動脫貧能力,缺少高標準、高質量示范點。四是中團村作為整村脫貧有一定難度,表現(xiàn)在亮村村民反映現(xiàn)在所飲用的水源不達標,要求重新為村民打井。我鎮(zhèn)由于年初無此項經費預算,在經費解決上存在難度;中團村委未脫貧名單中有20戶無穩(wěn)固住房,其中12戶人均收入還低于國家扶貧標準,52戶人均收入低于入國家扶貧標準,這部分人員較難全部脫貧。五是易地搬遷工作進展緩慢。主要原因是集中建房地點難以落實。
(一)進一步調整充實扶貧攻堅力量。由鎮(zhèn)黨委書記親自抓扶貧,鎮(zhèn)黨委書記、副書記每人聯(lián)系一個貧困村;調整組委分管扶貧、一名掛職副書記協(xié)管扶貧。同時新聘用兩名工作人員充實到鎮(zhèn)扶貧辦。
(二)分門別類歸納梳理出貧困戶致貧的主要原因,精準施策。結合村情戶情實際,擬采取“因戶施策、一戶一法”方式,制定幫扶計劃。對沒有穩(wěn)固住房的貧困戶,加快實施危房改造和易地扶貧搬遷項目的進程;對有種養(yǎng)殖特長的貧困戶,鼓勵其發(fā)展短平快種養(yǎng)項目;對有務工能力的貧困戶,引導其就近就業(yè);對因病致貧、缺乏勞力的積極銜接納入惠民政策范圍,積極爭取扶貧、財政、社保等部門支持,持續(xù)落實好低保、養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療、大病救助等政策性救助。
(三)做好政策的解釋宣傳。利用發(fā)放新的幫扶手冊契機,再次組織幫扶隊員進行培訓,培訓幫扶手冊的填寫及相關的扶貧政策。增強幫扶隊員的責任感,跟貧困戶做好溝通,對貧困戶的收入來源做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇七
市委、市政府決定召開這次會議,是在全市精準扶貧工作處在關鍵節(jié)點召開的關鍵性會議。之所以說關鍵是基于以下四點看法。一是當前的精準扶貧工作正處在調查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關鍵節(jié)點上,底子清不清、對象準不準、規(guī)劃實不實對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個重點村的扶貧工作已經開展近兩年,聯(lián)村領導明確了,包村部門落實了,扶貧工作隊進村了,“第一書記”配備了,干部幫扶到戶了,但到村到戶的扶貧工作運行狀況如何,各方的責任明確了沒有,合力是不是真正形成了?而第一輪重點村包扶工作只剩20xx年一年時間了,按原計劃20xx年將進入第二輪630個重點村的包扶工作,時間真的很緊、任務真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段,20xx年至20xx年全市累計搬遷9.7萬戶36.92萬人,20xx年省上下達2.5萬戶,追加1萬戶,20xx年省上下達2.7萬戶10.26萬人,三項合計6.2萬戶23.56萬人,也就是說從現(xiàn)在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人,而且移民搬遷是一項系統(tǒng)工程,各方面都很關注,期望值也很高,在這種情況下,如何凝神聚力,抓主要矛盾,突出“搬得出”,統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”,是對我們的又一次考驗;四是扶貧開發(fā)正處在關鍵的機遇期,從目前了解到的情況看,國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務之一單列出來,11月份中央將召開扶貧工作會議,屆時,會有搬遷扶貧、產業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺,最近兩個月工作抓緊了,準備充分了,政策才有基礎用足用好,機遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情,扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持,絕對不能因為工作基礎不牢,而讓機遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關鍵之關鍵。一會兒,徐市長、陳書記還要作重要講話,我先談幾點具體意見。
一、按照“三嚴三實”的尺度,認真落實習“”以來關于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。
黨的以來,習圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話,形成了以“精準扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準扶貧,就必須以“三嚴三實”為尺度,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實“三嚴三實”要求出發(fā),貫徹落實習精準扶貧的戰(zhàn)略思想,我有四點深刻體會。
看法”和瞄靶子、梳辮子、結對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法,提出了“四個切實”、“四個一批”和“六個精準”等一系列具體要求。這種抓精準扶貧的務實做法,是從我做起、跟我來的無聲命令,為全黨樹立了典范,作為領導干部我們做的咋樣,應該怎么去做,我想大家都會有政治上的自覺。其次,這是中央站在“四個全面”的全局高度推進扶貧。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質的要求,是黨的重要使命。中央明確提出,要把扶貧開發(fā)作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點,舉全黨全社會之力,實行最廣泛社會動員,形成政府、市場和社會扶貧攻堅合力。全面建成小康社會的“短板”在扶貧,這部分人不能“丟掉”。多次強調,“新中國成立前我們黨是靠領導農民‘打土豪、分田地’奪取政權的,讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領人民‘脫貧困、奔小康’,讓農民過上好日子”?!肮伯a黨靠窮人打天下,為窮人座天下,座了天下不抓扶貧,丟掉的是‘信譽’二字”?!拔覀儾荒芤贿呅紝崿F(xiàn)了全面建成小康社會目標,另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣,就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度?!庇纱丝梢姡鲐氁呀洸皇且粋€一般性工作,不能就扶貧看扶貧,而是要從共產黨的本色、社會主義本質和全面建成小康社會的政治大局、發(fā)展全局的高度去認識和推進這項工作。扶貧必須精準,要求一定得嚴,措施一定得實。第三,落實精準扶貧、精準脫貧的要義在于“嚴”與“實”。落實精準扶貧,核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個基本問題,而要弄清這四個基本問題,哪一個環(huán)節(jié)的“嚴”和“實”出了問題都不行。就全省而言,安康貧困識別建檔立卡工作總體不錯、排名靠前。這次抽查國務院督查組來陜西,抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個村,由于我們“有所準備”,督查組基本沒有發(fā)現(xiàn)什么問題,但是在督查組現(xiàn)場隨機抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村,發(fā)現(xiàn)了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實到位不及時”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題,這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴”的啟示、敲響了“實”的警鐘。我們對精準扶貧的基礎工作一定不可估計過高。第四,圍繞精準扶貧、精準脫貧中央所建立的機制逼著這項工作必須“嚴”、必須“實。貧困識別機制提出對象精準、原因精準、措施精準、效果精準的要求,并實行動態(tài)檢測管理;項目管理機制提出目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”,并實行以結果為導向的資金分配政策;工作管理機制提出中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實和片為重點、工作到村、扶貧到戶的要求,并實行黨政一把手負總責;扶貧考核機制提出國家扶貧重點縣以農民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務水平改善為主要考核內容的要求。同時,中央還制定出臺了貧困縣“約束機制”和貧困縣“退出機制”,對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項進行規(guī)定;對貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間進行明確。這些機制和辦法已經為精準扶貧和精準脫貧制訂了“制度籠子”,我們必須以此為規(guī)定準則和基本要求,從嚴從實扎實做好各項具體工作。
總的說,扶貧能否精準,脫貧能否達標,不光是扶貧工作本身的問題,從更深層次看,是“三嚴三實”教育的一個具體實踐,是工作作風是否轉變的“試金石”。
二、按照精準扶貧要求,認真查找工作中存在的問題。
精準扶貧是新時期扶貧開發(fā)的基本方略,也是扶貧工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。精準扶貧的基本要素是精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核,基本要義是瞄準重點、因地制宜、精準施策、定點清除。經過兩年多的艱苦努力,雖然我們已經把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識別上來了、把幫扶干部派駐下去了,但要真正把政策效應體現(xiàn)出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來,仍需各級干部堅持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求,我們在扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用對不對、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等方面,仍存在較大差距。
(一)精準識別問題。我市貧困識別建檔立卡工作總體進展良好,基本達到中省要求,但由于對新時期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差,仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入,系統(tǒng)建檔人口與農戶實際人口有誤差,存在漏登及不準的問題。少數(shù)鎮(zhèn)村出現(xiàn)平衡關系、平均分配的現(xiàn)象。二是貧困戶“錯登”問題。一些建檔貧困戶生產生活條件及收入狀況不符合貧困標準。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持,生產生活條件也沒有較大改善,達不到穩(wěn)定脫貧標準,卻被確定為當年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清,與家庭實際狀況不符,出現(xiàn)致貧與原因“脫節(jié)”現(xiàn)象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實際情況不符,導致規(guī)劃項目與實際需求出現(xiàn)“脫靶”現(xiàn)象。六是檔案資料“投機”問題。少數(shù)鎮(zhèn)村存在紙質檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時、往年信息更新和當年信息采集不及時、縣區(qū)扶貧項目庫不健全等問題。
(二)精準施策問題。精準施策的基本內涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之,做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散,尚未形成體系,重點不夠突出,主線不夠明確。按扶持行業(yè)分,有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分,有產業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分,有金融扶貧、財政扶貧、社會扶貧等?!爸尾∫也「鲐氁惨邑毟?。歸根結底,扶貧方式應由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”后,部分縣區(qū)由于準備不足、底子不清,加之經驗主義、慣性思維,表現(xiàn)出不知所措、反應遲緩、思想和行動跟不上中省要求。同時,中省提出易地搬遷扶貧、資產收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點探索,我們的各項政策落地實施、承接準備工作還沒有做好。
(三)精準幫扶問題。講,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。新時期扶貧開發(fā)以來,中省把駐村幫扶作為實施精準滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺??梢哉f,職責很重要、任務很繁重、作用很關鍵。目前,中省市縣各級掛聯(lián)領導、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅,如何精心組織、科學調配、細分職責、建立機制,進而凝心聚力、形成合力,達到“1+1大于2”的效果,我們必須盡快研究制定切實可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、保”問題,盡快制定出臺具體細則,杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現(xiàn)象,避免駐村工作流于形式,切實提升幫扶工作效果。
(四)觀念轉變問題。實施精準扶貧已近三年了,市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓,但一些干部對中省新時期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領會不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準落實上,對精準要義缺乏清醒認識,習慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”,熱衷于分資金、批項目、搞施工的“老一套”,表面上看是對象不準、數(shù)據(jù)不實、邏輯不符、原因不細、措施不清、情況不全等問題,實際上反映出工作態(tài)度問題、責任心問題和誠信問題,從根本上講,就是作風不實、要求不嚴。二是在資源整合上,對新時期“大扶貧格局”缺乏足夠認識,受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬,客觀上只愿意整合、不愿意被整合,甚至認為扶貧就是扶貧部門的事情,主動支持、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上,對“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任”缺乏深刻認識,一些單位還處于被動應付狀態(tài),工作進度慢于計劃要求,市場主體和公民個人參與扶貧的積極性、主動性尚未真正調動起來。這些問題務必引起高度重視,并切實加以解決。
三、按照精準脫貧要求,認真抓好關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)。
講,“扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?!薄啊濉淖詈笠荒晔?0xx年,正好是全面建成小康社會的時間節(jié)點?!薄啊濉?guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官,從現(xiàn)在情況看,城市這一頭盡管也存在一些難點,但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會最大的‘短板’”。“心中有數(shù)才能工作有方?!鳖A計到20xx年底,全市仍有1158個貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求,市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計劃,即,20xx年一個縣(寧陜縣)、20xx年兩個縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、20xx年三個縣(平利、石泉和漢陰縣)、20xx年四個縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實現(xiàn)基本脫貧。按照這個計劃,全市平均每年必須保證減貧12萬人,任務艱巨,時間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況,省上有可能提出20xx年底前延安、榆林基本脫貧,20xx年底前革命老區(qū)縣基本脫貧,20xx年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計劃,如果照此計劃,我們提出的這個脫貧規(guī)劃還需調整。因此,我們一定要把握關鍵節(jié)點、狠抓關鍵環(huán)節(jié)、扎實做好各項工作。
第一,圍繞解決“扶誰”的問題,扎實做好建檔立卡“回頭望”工作。“精準扶貧,關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準,把家底盤清,這是前提?!敝惺》磸蛷娬{,必須把貧困識別建檔立卡作為搞好精準扶貧的“一號工程”和打好攻堅戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”,確?!笆讘?zhàn)必勝”。準確識別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準扶貧和精準脫貧的有效實施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實做好貧困識別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺具體落實方案,堅持問題導向、嚴查實核、不打招呼、不留情面的原則,“下硬茬”,“做笨活”,倒查數(shù)據(jù),擠干水分,做到市有系統(tǒng)、縣有平臺、村有檔案、戶有手冊,真正實現(xiàn)真實、可靠、管用的目標。一要抓好倒查。按照貧困識別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求,采取“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,對建檔立卡數(shù)據(jù)進行全面系統(tǒng)、認真仔細倒查核實,對應“問題菜單”,核查到到點到位,整改到點到位,責任到點到位,做到一個不多、一個不少,徹底消除后患。二要建好機制。按照誰核查誰負責、誰到場誰簽字的要求,建立貧困識別核查“糾錯監(jiān)督”和“問責考核”機制,落實責任到人,問責考核到縣。一方面,要求核查責任人與核查對象在門前合影,并將影像資料錄入信息系統(tǒng),同時設立精準扶貧舉報監(jiān)督電話和微信二維碼,向社會公布,接受監(jiān)督;另一方面,以縣區(qū)為單位,以“菜單”為依據(jù),進行全市通報,曬出“清單”,曬出“排名”,曬出“壓力”,對數(shù)據(jù)核查問題較多的縣區(qū)進行問責,并將貧困識別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核,實行嚴考實核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進要求,及時做好年度數(shù)據(jù)更新和信息錄入工作,確保扶貧開發(fā)從對象識別到脫貧返貧、從規(guī)劃項目到落地實施、從資金使用到扶持效果全程納入動態(tài)監(jiān)測,實施系統(tǒng)管理。四要用好數(shù)據(jù)。要始終堅持識別結果與扶貧政策緊密結合、扶貧對象與幫扶措施一一對應、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政策落實相互銜接的原則,用好系統(tǒng)數(shù)據(jù),做好項目對接,并把貧困識別結果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接,做到“三個系統(tǒng)共享一個平臺”,努力實現(xiàn)各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設目標,即,建成“一個全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務管理、資金項目管理、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務)、實現(xiàn)“六級網絡”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動態(tài)管理。要按照中省要求,抓緊構建我市扶貧信息化硬軟件平臺和管理系統(tǒng),早日實現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要,盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設備,安排專項經費,并不斷加大對扶貧干部的培訓力度,努力適應新時期扶貧開發(fā)工作新要求。
第二、圍繞解決“扶啥”的問題,扎實做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動、精準發(fā)力、整體推進的要求,在全面總結評估10年扶貧《綱要》和“”扶貧規(guī)劃實施進展情況的基礎上,科學編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項規(guī)劃突出戶”的原則,以縣為單位算好“摘帽帳”,以村為單位算好“脫貧帳”,以戶為單位算好“越線帳”,特別是要把規(guī)劃編制和項目落實一攬子考慮,做到目標更準、分類更細、融合更深、銜接更緊,為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、精準兜底目標奠定堅實基礎。一要科學編制《片區(qū)攻堅實施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結合要求,重點突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎設施建設項目,主要做好基礎設施建設、農村生產生活條件改善、基本公共服務、特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等五大領域建設項目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強聯(lián)系和溝通,爭取更多的項目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準編制《行業(yè)扶貧實施規(guī)劃》。要按照推進“六大機制創(chuàng)新”和落實“十項重點工作”要求,重點做好到村基礎設施、公共服務和產業(yè)發(fā)展等項目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托,扎實做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合,做到縱向對口、橫向對接、意向統(tǒng)一。三要仔細編制《專項扶貧實施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求,重點做好到戶脫貧項目具體規(guī)劃,力求通過規(guī)劃項目落地實施、實現(xiàn)精準脫貧目標。這里需要強調的是三個規(guī)劃雖然相輔相成,但是各有側重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關鍵。因此,在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎上,必須更加重視、更加精細。市扶貧局要專門制定出臺行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作方案,按時保質完成規(guī)劃編制任務。在項目確定上,要堅持戶為基礎、村為單位、倒編項目、逐項對接的原則,一個村一個村定項目,一個縣一個縣嚴審核,一個部門一個部門搞對接,確保項目到村戶、責任到人頭;在資金投放上,要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則,最大限度地把到村到戶脫貧項目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實施上,要實行行業(yè)部門落實項目“清單制”、貧困村實施項目“銷號制”、規(guī)劃項目落地“通報制”,做到一村一網頁、半年一公布,確保規(guī)劃一個實施一個,實施一個銷號一個,真正解決工作推進“最先一公里”和“最后一公里”問題。
第三、圍繞解決“咋扶”的問題,扎實做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提,發(fā)展產業(yè)是增加收入的必然選擇。根據(jù)中省要求,市上明確堅持以產業(yè)精準扶貧為主線、以精準搬遷和精準兜底為重點、以社會參與扶貧為補充的總體思路,工作到村,扶貧到戶,對癥下藥,綜合施策,從根本上解決貧困群眾生產生活問題。一是堅持以產業(yè)精準扶貧為主線,改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法,切實解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關于“瞄準貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關要求,積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點,通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動貧困戶等方式,把發(fā)展區(qū)域特色主導產業(yè)與扶貧到戶有機結合,引導經濟組織與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結機制,增強貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力,進而實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標。要認真總結推廣產業(yè)扶貧試點的經驗,嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動貧困戶,貧困戶通過土地流轉、入股分紅、勞力務工等多種形式獲得收益,并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶,做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實現(xiàn)保值、滾動發(fā)展”。二是加力實施精準搬遷,幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷,集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務按時高質量完成,為十年搬遷任務的順利完成奠定決定性基礎。二要堅定移民搬遷與促進城鎮(zhèn)化、促進人口規(guī)模聚集相結合的思路不動搖,力促進城入鎮(zhèn)住社區(qū),集中規(guī)模安置,落實“三優(yōu)先”,破解夾心層搬遷問題,探索農村新型社區(qū)的合理設置,規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關鍵環(huán)節(jié),十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎設施、公共服務設施、后續(xù)產業(yè)發(fā)展等內容到了“縣為平臺、縣長整合”的階段,需要各縣區(qū)長親自上手,推進整合。搬遷扶貧的任務越來越重,投入也會逐步加大,縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強,考核的權重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點,一個不多,一個不少,切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”,實現(xiàn)教育扶貧“六個全覆蓋”目標,保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎教育和高等教育機會,徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進健康扶貧,做好因病因殘致貧人口的扶貧工作,防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項資助保障政策,逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”,進一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度,確保特殊困難群眾兜底脫貧,努力實現(xiàn)“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標。四是堅持以社會扶貧為補充,切實解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎上,廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā),不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性,做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為,努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”,把社會各界關注扶貧、參與扶貧的熱情轉化為實實在在的實踐行動。
第四、圍繞解決“誰扶”的問題,扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎工作。說,“做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎?!狈鲐毜酱宓綉簦刹康酱宓綉?,最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領導、包抓單位、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量,進一步明確細化職責、制定完善辦法、建立健全機制,真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進一步明確幫扶工作責任。各級幫扶工作團、隊、組及駐村干部要按照領導盯到村、干部盯到戶、責任盯到人要求,在摸清底子、制定盤子、理清路子、結準對子、建好班子的基礎上,積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農惠農政策,一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤,全身心用于駐村扶貧,三年一輪換,不脫貧不收兵,做到工作到村戶、責任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶,實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標。二要進一步夯實鎮(zhèn)村扶貧工作職責。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”,是永遠不走的“工作隊”。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領貧困群眾脫貧致富、促進地方和諧進步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng),充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責”作用,大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力,從根本上解決內生動力和發(fā)展活力問題。三要進一步落實“第一書記”工作任務。按照中省要求,“第一書記”的主要任務有四項,即,加強基層組織,推進精準扶貧,為民辦事服務,捉升治理水平。具體講,“第一書記”的第一責任是抓黨建、第一要務是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標是惠民生。要準確把握、正確面對,特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關系,合力推進各項工作。四要進一步擴大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求,盡快把幫扶工作擴展到全體黨員干部,做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時,要進一步提高縣級以上機關單位派駐干部的比例。全市1209個貧困村26.7萬貧困戶分兩個批次實施,其中首批(20xx—20xx)啟動實施579個村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從20xx年起實行全覆蓋,做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細則,一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題,為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核,強化過程監(jiān)管,實行績效問責,落實激勵政策,確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。
同志們,“各級黨委政府要把握時間節(jié)點,努力補齊短板,科學謀劃‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到20xx年如期脫貧?!边@是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令,也是我們圓滿完成脫貧任務的總要求。我們一定要領會中省精神、正視存在問題、在關鍵階段抓住關鍵環(huán)節(jié),在全面完成當年任務的同時,扎實做好各項工作,為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進奠定堅實的基礎。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇八
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇九
今年是脫貧攻堅的決勝之年、收官之年。新冠疫情的暴發(fā)給脫貧攻堅工作帶來一定影響,脫貧攻堅的成效如何,還需要各級黨員干部多走進困難群眾的田間炕頭,聊聊天嘮嘮嗑,鼓鼓勁加加油,摸實情出實招,推動實現(xiàn)“脫真貧、真脫貧”。
基層是各種利益矛盾的“交匯點”,群眾是感知政策好壞的“晴雨表”,一線則是政策落實的“最末端”。習近平總書記曾經指出,要常去貧困地區(qū)走一走,常到貧困戶家里坐一坐,常同困難群眾聊一聊。多到困難群眾家中走走看看、嘮嗑拉呱,既是黨委政府工作導向的體現(xiàn),也有利于了解脫貧攻堅的真實情況,防止“數(shù)字脫貧”“因病返貧”等情況的出現(xiàn)。各級黨員干部要避免“填表就來”“督查就來”,反之則不見人影的走訪調研模式,合理擺布時間和精力,經常到困難群眾家里走走看看,加強思想上的交流,推動觀念上的變化。
同困難群眾嘮嗑,目的不是聽“贊歌”,而是要通過“拉呱”,貼近了解群眾所需所想所盼,了解各項扶貧政策落實情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要注意從小事上聊起,在大事上落腳,多聊些疫情防控期間群眾普遍關心的務工就業(yè)、產業(yè)發(fā)展、子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老、居住環(huán)境等問題,多聊聊柴米油鹽醬醋茶等家庭瑣事,從家長里短的小事中看扶貧政策、上級要求的落實情況。同群眾“拉呱”要用群眾熟悉的語言講好政策,在溝通中建立互信,在交流中增進理解,增強群眾對黨員干部的信任。
想走進困難群眾心里,就要帶著情去、帶著心去,與群眾同坐一條板凳,打破彼此之間的“隔離帶”。同困難群眾嘮嗑,要注意穿衣打扮,放下架子,尊重當?shù)仫L俗習慣,努力營造寬松的聊天氛圍,田間地頭、街頭巷尾、房前屋后都是嘮嗑的場所。嘮嗑要有“家常味兒”,少一些文縐縐的書面語,多一些土巴巴的大白話,讓群眾聽得懂、喜歡聽。要敢于正視問題,不回避問題和矛盾,更不能無視群眾的意愿訴求。要當好聽眾,多在傾聽呼聲上用心、在解決問題上用力,確保全面建成小康社會一個都不能少,不能出現(xiàn)一個人掉隊。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十
江蘇省揚州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)的揚州金緣食品科技有限公司成立于5月,專業(yè)從事養(yǎng)生雜糧研發(fā)、農產品深加工,擁有1500畝綠色食品種植基地、年加工雜糧產品5000噸的標準化加工基地、200立方冷藏庫。主要產品有小麥胚芽、紅豆薏仁茶及真空包裝系列雜糧禮盒等。
大橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱峰介紹說,金緣食品科技是大橋鎮(zhèn)3個“揚州市農業(yè)龍頭企業(yè)”之一,其養(yǎng)生雜糧系列產品質優(yōu)價廉深受歡迎,特別是自主研發(fā)的“緣三江”牌食用小麥胚芽是采用優(yōu)質紅小麥胚芽,經過科學加工,口感脆香、外形完整,無任何添加劑成分,最大程度保留原始口味和營養(yǎng)成分,其中蛋白質含量高達34.4%,經教育部科技查新認定,在國內同類產品中蛋白質含量處領先水平。
小麥胚芽是小麥發(fā)芽的器官,也是小麥中營養(yǎng)價值最高的部分,每噸小麥只能提取2.5公斤小麥胚芽?!侗静菥V目》記載,麥胚可以治療心悸、失眠,養(yǎng)心安神,養(yǎng)肝氣,止瀉,降壓,健胃,因此既營養(yǎng)又有養(yǎng)生作用,而且食用方便,可直接和牛奶、豆?jié){等一起沖泡。
疫情期間,金緣食品科技通過揚州紅十字會援助湖北黃石5000元瓶裝小麥胚芽。受疫情影響,金緣食品科技庫存25噸小麥胚芽滯銷。竭誠希望大家伸出援助之手,幫助企業(yè)渡過難關。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十一
厚實與炙熱的土炕承載著家庭的溫暖、聚攏著家人的親情。5月11日,赴山西考察的習近平總書記首先調研脫貧攻堅工作情況,同村民坐在炕沿上“嘮嗑”拉家常,一言一行感知著群眾的生活冷暖,映照著念茲在茲的強烈為民情懷。土炕之于習近平,是一段沉在心底的與群眾同吃同住同勞動的生動記憶;之于扶貧干部,則是訪貧問苦話家常、真情幫扶解民憂的一把“鑰匙”。扶貧干部要于“土炕”中汲取智慧,主動“上炕”,與貧困戶形如一家,方能摸準困難群眾“窮根”,把“炕”上嘮的大事小情,轉化為政策落實、排憂解難的具體行動。
精準“填炕”,讓脫貧政策落地見效“不延誤”。填炕也叫煨炕,是用木制的推耙將牛羊糞、干樹葉、柴草等燃料輕輕推進炕洞,使其覆蓋在柴火上面。填炕是臟活,很多炕眼門長期被熏得黑乎乎的,一不小心會沾一身黑;填炕也是技術活,填不好就會導致炕的熱度不穩(wěn)定,甚至會把炕燒焦。扶貧是一項接地氣的工程,來不得半點虛假,考驗著工作作風,切不可指望“一副方子”治百病。扶貧政策猶如“填炕”,只有多考慮貧困家庭實際、多細化幫扶措施,以多元化精準脫貧路徑,把兜底供養(yǎng)、產業(yè)扶貧等“燃料”靶向入戶、精準填入貧困戶的“炕洞”,才能因戶制宜用活扶貧政策,切實幫到點上、扶到根上、以“細水滴灌”讓扶貧政策落地見效,激發(fā)脫貧內生動力。
勤于“除灰”,讓攻堅戰(zhàn)士滿弓緊弦“不卸甲”。農家土炕約莫十天半月就要“除灰”一次,不然炕洞堵滿,塞不進新的燃料。除灰,比填炕還臟,滿院灰塵彌漫,除灰的人把頭臉裹得嚴嚴實實,把炕灰一擔擔往院子空閑的地方堆積。脫貧攻堅是時代使命,但“硬骨頭”不好啃,扶貧干部是在“上面千條線,下面一根針”的紛繁壓力下、在連軸轉超負荷的辛勞工作中,用自己的“辛苦指數(shù)”換取貧困戶的“幸福指數(shù)”。要想讓扶貧干部時刻保持滿弓緊弦的精氣神和不懈的沖鋒姿態(tài),就要勤于除去工作中滋生的“孿生表格”、形式主義等虛耗扶貧精力的“灰塵”和掣肘,切實讓扶貧干部從“堵滿的炕洞”中解脫出來,積蓄新的“燃料”,以更大決心、更強力度,在脫貧攻堅一線大展拳腳。
定期“盤炕”,讓惠民舉措持續(xù)發(fā)力“不松勁”。土炕使用久了要定期重新“盤炕”,否則炕面要么不結實,要么燒不熱。在準備換炕的前幾個月要先打些基子(土坯),摞上一層又一層,等曬干了請專門的泥瓦匠來盤炕,以保證土炕煙道暢通,熱得快、不漏煙。“道阻且長,行則將至?!泵撠毠苑且怀幌χΓ瑨靾D作戰(zhàn)更要以“精準”為要義。常態(tài)化走訪查找遺漏點,依據(jù)貧困戶每階段的實際情況,定期對扶貧工作進行“盤炕”,動態(tài)調整應享未享、已享應停等惠民政策,以“零失誤、零差錯、零缺陷”的鐵板工程,讓扶貧的“土炕”煙道暢通。扶貧干部要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,持續(xù)發(fā)力強攻堅、整改到位“不漏煙”,讓貧困戶的“土炕”在定期“盤炕”中經久耐用,經得起時代檢驗。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。縣生態(tài)環(huán)境局駐洽灣鎮(zhèn)西坪村連心小分隊,認真貫徹落實上級部門工作部署,嚴格遵守駐村幫扶工作紀律和要求,始終不忘肩負的責任、廉潔自律,在做好常規(guī)幫扶工作的基礎上,積極參與協(xié)助村里日常事務工作,以群眾看得見的實效取信于民;截止9月底,全村42戶貧困戶142人已經全部實現(xiàn)了脫貧并順利通過了上級部門的普查驗收,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利?,F(xiàn)將2020年度的扶貧工作情況匯報如下:
一、積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入學習貫徹******關于主題教育的重要講話和精神,一是組織開展了村小組長和黨員參加的學習、會議,圍繞“不忘初心,牢記使命”教育內容深入開展主題教育,引導廣大黨員和群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。同時,積極利用黨員活動日開展主題日教育活動,通過“重溫入黨宣誓、講黨課,學黨的知識和重溫黨的光輝歷史”等,教育引導黨員時時事事起先鋒模范作用;二是日常工作中開展“不忘初心、牢記使命”實踐。在今年長時間干旱期間,駐村連心小分隊成員與村干部一道,深入田間地頭幫助貧困戶開展引水抗旱灌溉桔園;小分隊成員還經常下到田間地頭深入交談進行脫貧政策的宣傳,和村委會共同做好農村“三拆”、協(xié)調新農村建設工作。
二、加強組織領導,認真落實幫扶責任,結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。一是我局通過把扶貧工作納入局黨組重要議事日程,局主要領導每月都會定時下到村里進行走訪、慰問。年初,我們就制定了“2020年西坪村脫貧攻堅工作計劃”,制定出“洽灣鎮(zhèn)西坪村發(fā)展集體經濟項目的實施方案”,幫扶工作制度化;二是連心小分隊成員落實職責嚴要求,定期上門入戶走訪,切實做好精準扶貧各項工作。小分隊每到一處,都能積極宣傳黨的強農惠農和扶貧攻堅政策;同時,通過聽取貧困戶合理訴求,幫助其理清發(fā)展思路、制定脫貧計劃,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
三、精準實施扶貧政策措施,積極推進各項扶貧政策措施落實。一是產業(yè)脫貧工作。目前,全村43戶貧困戶中有27戶貧困戶參加了光伏合作社、4戶參加了藍莓合作社、5戶參加了小龍蝦養(yǎng)殖合作社、4戶參加了肉鴿養(yǎng)殖合作社,為貧困戶增收提供有力保障;二是做好就業(yè)扶貧工作。每年春節(jié)期間,都會積極介紹貧困戶參加縣城企業(yè)的用工招聘,幫助介紹就業(yè)崗。
當前隱藏內容免費查看位,為貧困戶增收提供有力保障;三是教育扶貧工作。通過廣泛宣傳教育扶貧相關政策,對貧困學生進行全面摸底,全村幼兒園、小學、寄宿中學、高中的學生都得到了相應的補貼;四是健康扶貧工程。通過散發(fā)宣傳畫報、入戶走訪等形式,大力宣傳健康扶貧政策,積極開展健康扶貧工作。所有貧困戶家庭均由財政代繳了新農合參保及意外傷害費用;五是住房脫貧工作。危房改造2戶已完工,確保了住房安全。
四、心系貧困戶,常態(tài)化開展駐村扶貧工作。
落實幫扶措施,切實幫弱助困。一是開展送溫暖活動。扶貧連心小分隊堅持每月兩次以上上門入戶看望結對貧困戶。每到一戶幫扶人員家庭,都會詳細詢問他們的生產生活情況和健康狀況,了解他們目前存在的困難,及時幫助協(xié)調、解決困難;逢年過節(jié)日向他們表示節(jié)日的問候。二是切實幫助解決幫扶對象的實際問題。今年小分隊在走訪中了解到貧困戶汪明亮家庭房屋屋頂漏雨的問題后,積極協(xié)調和向鎮(zhèn)和村進行反映,申請到資金在秋季來臨之前幫助其蓋好了新的屋頂,解決了家庭住房安全隱患;貧困戶席小蘭因其個人在縣城務工,無法照顧在農村就讀的兒子,得知這個情況后,局長廖雄志主動聯(lián)系相關部門,把幫扶對象的情況如實向上面報告。在去年幫助她家解決房屋維修的基礎上,積極聯(lián)系并及時讓席小蘭的兒子進入到縣城中學就讀,了其家庭燃眉之急。
回顧一年來,連心小分隊雖然做了一些工作,但我們始終記得扶貧工作一直走在前進的道路上;今后我們將“不忘初心、牢記使命”,與村委會一道幫助貧困戶實現(xiàn)預期脫貧目標,確保如期完成脫貧攻堅戰(zhàn)既定目標。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十三
xx鄉(xiāng)位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。20xx年,xx鄉(xiāng)農村經濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。20xx年,我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標準修改完善貧困農戶2168戶、8239人。
20xx年3月14日,xx鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農業(yè)農村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發(fā)了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。xx鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是xx鄉(xiāng)進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際。縣直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規(guī)劃和20xx年扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產業(yè)、扶貧項目,制定扶貧規(guī)劃。
4、圍繞產業(yè),重點突破。一是立足實際總體規(guī)劃。結合本鄉(xiāng)實際科學合理規(guī)劃片區(qū)、村、農戶主導產業(yè),推進“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術,有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經濟、苗木培育、生態(tài)農業(yè)、農家樂等增收項目。二是圍繞基礎產業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞魔芋、茶葉、核桃、藥材實現(xiàn)“四個萬畝”。根據(jù)產業(yè)建設基礎,20xx年在全鄉(xiāng)13個建設商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地2000畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術。茶葉以張家山、王家山茶園為基礎,實施茶園改造,推進綠色轉型,提升品質和品牌。核桃重點在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地2000畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。藥材以傳統(tǒng)藥材種植村為基礎,擴大面積和范圍,20xx年藥材規(guī)劃面積6500畝。今年按照戶平養(yǎng)殖3頭豬,戶平出欄2頭豬,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。規(guī)劃新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶10戶,新增10頭以養(yǎng)牛大戶10戶,新增養(yǎng)豬100頭以上大戶5戶。三結合生產營銷總體規(guī)劃。為了促使生產和營銷有機結合,達到有產品、有購買主體,建立長期穩(wěn)定的生產銷售體系。xx鄉(xiāng)采取產業(yè)建設合作社管理的模式,采取產業(yè)合作社管理模式,生產農戶為合作社社員,產業(yè)建設農戶入股分紅,從而穩(wěn)定生產面積和范圍。合作社與營銷加工單位建立合作協(xié)議關系,營銷單位以市場價購買產品,并給予合作社擴大范圍和加強管理補助,從而促進生產和營銷一體化。合作社已于“天潤生態(tài)農業(yè)有限公司”建立500畝蔬菜(泡淑)、500畝獼猴桃、600桶蜂蜜生產銷售合作協(xié)議。
5、結合實際,迅速實施。對20xx年確定的扶貧產業(yè)和基礎建設,明確扶貧專干協(xié)調組織實施,特別是扶貧產業(yè)現(xiàn)階段是產業(yè)發(fā)展的關鍵時期,結合種植業(yè)從產業(yè)組織、確定農戶、土地流轉、前期投入、管護責任人等方面組織實施,每周組織扶貧專干開會碰頭,匯報工作進展情況,安排部署下階段工作,困難問題會商討論確定方案,研究解決措施。全鄉(xiāng)扶貧工作整體推進全面展開。
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精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十四
精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。黨和國家一直十分關心和重視扶貧工作,改革開放以來,經過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進入21世紀以來,中國經濟騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,對黨和國家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準扶貧正是以習近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應對和正確指引。
教育精準扶貧作為精準扶貧的重要內容,也是根本的精準扶貧。習近平總書記提出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命”。要實現(xiàn)貧困人口的長期穩(wěn)定脫貧,必須變輸血為造血。
我們常講,“授之以魚不如授之以漁”。送貧困戶一條魚僅僅是一頓飯的事,而教會貧困戶打漁的方法是一輩子的事?!拜斞惫倘恢匾?,但是“造血”更重要,這就是我們陜西人常說的“縱有家財萬貫,不如有個門店;縱是穿金戴銀,不如一技在身”。我想,要讓貧困人口長久脫貧,就要真心實意給他們出主意、找對策,教育引導他們依靠自己的雙手和智慧,徹底走出困境。
職業(yè)教育的主要功能是培養(yǎng)技術型人才,職業(yè)教育精準扶貧對于增強扶貧內生動力,提高貧困人口自我發(fā)展能力,促進就業(yè)增收,加快脫貧致富,有其獨特的作為,是最有效的“造血式”。
俗話說“扶貧先扶智,治貧先治愚”。然而,受“輕視勞動、鄙視技能”思想的影響,農村同樣存在“重文憑、輕技能”的傾向。同時,村民的等靠要思想嚴重,直接阻礙了其脫貧致富。我們必須通過職業(yè)教育政策宣講、典型引路和細致的思想工作,幫助村民樹立“勤勞致富光榮”的思想,處理好“富口袋”與“富腦袋”的關系,正確引導“技能致富”的預期,幫助村民樹立“治貧先治愚”“勞動者素質要跨越,職業(yè)教育首先要跨越”的先進理念。在宣傳中,尤其要宣傳好職業(yè)教育脫貧的優(yōu)勢,講好職業(yè)教育脫貧的故事。通過宣傳“技能改變個人命運,技能提升生活品質”“三百六十行,行行出狀元”“一人工作,全家致富”等理念,在村民中樹立職業(yè)教育的重要地位及作用。同時,以身邊的真人真事,講好職業(yè)教育脫貧故事,幫助其從思想上切斷貧困代際傳遞通道。
精準識別資助對象,落實好國家中職資助政策。國家在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時,也加大了對職業(yè)教育資助投資。而要真正落實好國家中職資助政策,最首要的就是精準識別資助對象。在資助對象的識別中,我們首先應掌握在校的建檔立卡貧困學生信息,而且應該通過訪談進一步了解其他在校生的家庭情況,進而建立我校的家庭貧困學生數(shù)據(jù)庫,提高資助對象的身份識別的準確性,確保不漏報一名家庭困難學生、建檔立卡貧困學生,不讓學生因貧困輟學,使學生能通過學習技能掌握一技之長,獲得良好的就業(yè)機會,從而幫助家庭脫貧致富。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十五
4月22日,教育部黨組書記、部長陳寶生在云南省臨滄市主持召開教育部直屬系統(tǒng)扶貧工作推進會,總結交流直屬高校、直屬單位扶貧工作經驗,動員部署下一階段工作,全力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧攻堅戰(zhàn)打響以來,教育戰(zhàn)線對口幫扶工作卓有成效。
陳寶生充分肯定了過去一年直屬高校、直屬單位教育扶貧工作取得的成績。他指出,按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,教育部組織44所直屬高校承擔中央定點扶貧任務,15所直屬高校、11家直屬單位承擔滇西邊境片區(qū)專項扶貧任務。扶貧攻堅戰(zhàn)打響以來,教育戰(zhàn)線對口幫扶工作卓有成效,體現(xiàn)了脫貧攻堅工作規(guī)律性,體現(xiàn)了援助單位整體實力,體現(xiàn)了高度的政治自覺和對脫貧攻堅的使命感、責任感。
陳寶生強調,教育脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關鍵階段,20事關全局,事關攻堅戰(zhàn)總體質量。要扎實做好今年教育脫貧攻堅工作,為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
一是統(tǒng)一認識。要深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和解決“兩不愁三保障”突出問題座談會重要講話精神,在目標、形式、責任、政治上統(tǒng)一認識,對標中央提出的“兩不愁三保障”基本要求和核心指標,找準教育脫貧攻堅和幫扶工作的重點和突破口,優(yōu)化資源配置,強化責任擔當,解決關鍵問題,爬坡過坎、沖刺向前,完成脫貧攻堅歷史使命,履行黨向世界和人民作出的政治承諾。
二是咬定目標。要在教育脫貧攻堅主戰(zhàn)場、主攻方向、主要突破口上部署兵力,化解瓶頸難題。在實施“全面改薄”工程、推進義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育一體化打下良好基礎的有利條件下,瞄準“義務教育有保障”目標,篩查幫扶地區(qū)學生失輟學情況、統(tǒng)計建檔立卡貧困家庭學生,做好控輟保學“督戰(zhàn)隊”。要發(fā)揮教育優(yōu)勢,在保障貧困地區(qū)基本醫(yī)療、住房安全等方面尋求突破。
三是盡銳出戰(zhàn)。直屬高校、直屬單位要選優(yōu)配強掛職干部,根據(jù)地方實際和需要,把那些工作能力突出、領導經驗豐富的優(yōu)秀人才配備到定點扶貧縣掛職、到貧困村擔任“第一書記”,并為掛職干部提供資源、政策等方面支持,讓他們在扶貧戰(zhàn)場施展手腳、發(fā)揮才干中健康成長。
四是做好脫貧攻堅專項巡視整改。中央巡視組向教育部黨組反饋專項巡視整改意見,教育部將整改任務落實到各司局、直屬單位、直屬高校,逐條逐項抓整改。要切實增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,深刻認識整改的過程就是打脫貧攻堅戰(zhàn)的過程,讓脫貧成果經得起檢驗。
五是做好脫貧攻堅鞏固提升。要發(fā)揮教育戰(zhàn)線優(yōu)勢,考慮如何做好貧困縣摘帽后脫貧工作,進一步完善扶助措施,繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務,推動已脫貧人口穩(wěn)定脫貧,做到摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
會上,浙江大學、華中農業(yè)大學、中山大學、電子科技大學等4個承擔定點扶貧任務直屬高校代表,中國農業(yè)大學、中國藥科大學、華中科技大學、華南理工大學等4個“精準扶貧精準脫貧典型項目”直屬高校代表,中國人民大學、中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F等2個承擔滇西專項扶貧任務直屬高校、直屬單位代表作了交流發(fā)言,介紹各自開展教育扶貧的典型做法和經驗。
教育部有關司局、駐部紀檢監(jiān)察組、承擔扶貧任務的59所直屬高校和10個直屬單位、云南省委省政府有關部門及云南大學、滇西應用技術大學、滇西科技師范學院負責同志參加了會議。教育部第六批援滇掛職干部(含昆明市尋甸縣、昭通市鹽津縣掛職干部)列席了會議。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十六
四川省筠連縣筠連鎮(zhèn)雙騰小學 李茂
有人說這年頭最不值錢的就是“真心”,但是,我說這個年頭最寶貴的就是“真心”。對人對事,我喜歡一味“真心”,我的扶貧之路以“真心”為伴。談及扶貧,多少會有人抱怨兩句,或是任務太多,或是工作太重,進一步談及貧困戶,可能要討論的話題就更為“豐富”。
還記得去年我們單位組織一起看了一場扶貧電影《最后一公里》,劇中有個名叫大奎的,他是破罐子破摔的偏激分子,依賴扶貧款渾噩度日,一旦涉及他的利益便開始傳閑話,出歪點子,一肚子壞水??吹竭@類形象的貧困戶,好像打開了各位幫扶人的話匣子,一直說“自家”貧困戶就是如此,看到后面,各位幫扶人明白了,對于像大奎這類的貧困戶,我們要投入更多的“真心實意”才能融化他內心的“冰山”。的確,人心換人心,意深情更真。
主動接住群眾遞的“一杯茶”,暖住兩顆心。入戶調查是我們與貧困戶最直接也最真實的交流,一杯茶一條凳就可以拉進和貧困戶之間心的對話,可偏偏有些幫扶責任人在入戶調查時“故作姿態(tài)”,下不去腳,接不住杯,眼神閃躲,定不住心。想想也是,既為貧困戶,想必家里實在困難,衛(wèi)生環(huán)境會不盡人意,但是,作為幫扶責任人的我們首先想到的應該是鼓勵,而不是嫌棄。每一次的入戶幫扶都要給貧困戶打強心劑,回應他們的熱情,主動接過他們手中的熱茶一飲而盡,主動搬出可能染有灰塵的板凳,踏踏實實坐上,儼然把自己當做一家人,融入到貧困戶的家里,才能真正融入到貧困戶的心上。
認真傾聽群眾的每一次“訴求”,守護魚水情。人與人之間交往的最好狀態(tài)就是學會傾聽,“聽”比“說”更重要。同樣,這個道理也適用于我們幫扶責任人與貧困戶之間的交往,但是,往往一些幫扶責任人忽略了這個關鍵點,入戶時只管自己要表達什么,卻從不聽貧困戶需要什么。一通政策宣傳,“拍拍屁股”走人,以宣傳到位為由掩蓋極不負責之態(tài),甚至貧困戶都沒明白其中要點便草草結束入戶工作,這樣的現(xiàn)象大量存在。正確的入戶打開方式是田間地頭走一走,家長里短聊一聊,彼此真誠相待,多想想貧困戶的難以啟齒,多聽聽貧困戶的真實訴求,把政策落到實處,把宣傳結合實際行動,才能從根本上為人民群眾解決問題,提升他們的幸福感和安全感。
脫貧攻堅越到緊要關頭,越要發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風,堅決克服形式主義和官僚主義,扶貧干部應切實做到以“真心”扶貧,用“實意”守護那一份黨和人民之間的魚水之情。一份真心一份情,我們在扶貧之路上多走了“幾步路”,多用了“幾分心”群眾都看得見。我們要明白,群眾的眼睛是雪亮的同時也是深情的,做好每一次的入戶工作,走到人民群眾的心尖上去,努力做好群眾的貼心人。
同志們,剛才xx書記全面安排部署了我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作,x書記作了重要講話。請大家認真學習,深刻領會,聯(lián)系實際,狠抓落實。
x縣是隨州扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,全市xx萬貧困人口中,x縣就有xx萬,占41.4%,全市近一半的脫貧目標靠我們去實現(xiàn)。特別是我縣建縣只有六年多時間,“人口多、農業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮”的矛盾十分突出,扶貧攻堅工作任務重、壓力大、要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認識到扶貧攻堅所面臨的艱巨任務和嚴峻考驗,要始終堅持“精準扶貧、不落一人”這一關鍵,明確“有貧必扶、同步小康”這一目標,以強烈的政治使命感、時不我待的緊迫責任感,鼓足干勁,攻堅拔寨,奮力沖刺,堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為更好地貫徹落實此次會議精神,我再強調幾點。
一、要召開專題會議,層層簽訂《軍令狀》。因明天是“國慶節(jié)”,節(jié)后上班一周內,各地各部門要召開本地本系統(tǒng)干部群眾大會,深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關于扶貧攻堅系列戰(zhàn)略部署,特別是習總書記“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”重要講話,省委、省政府關于精準扶貧精準脫貧的決定,真正讓廣大干部群眾認識到扶貧攻堅是當前重要的政治任務、重要的中心工作。因x縣長今天下午在市政府參加會議,經請示x書記同意,會后由x書記、x縣長與10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》。各鎮(zhèn)(場、太白頂景區(qū))要與所轄的村(居委會)簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》,明確任務,壓實責任。
二、要實行掛圖作戰(zhàn),抽調人員,建好陣地。一要成立鎮(zhèn)級扶貧辦。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx這10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立扶貧辦,抽調1―2人固定從事扶貧工作,其組織人事關系在原單位不變,工作與原單位脫鉤。二是鎮(zhèn)村要實行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)一級,要成立扶貧攻堅掛圖作戰(zhàn)指揮部;村一級,要成立精準扶貧掛圖作戰(zhàn)室、“第一書記”工作室。鎮(zhèn)村都要有扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、整村脫貧項目庫、貧困戶脫貧倒排工期時間表、干部結對幫扶貧困戶明白卡、貧困戶“一戶一檔”等,掛圖作戰(zhàn),精準扶貧。各地要為鎮(zhèn)級指揮部、村級作戰(zhàn)室提供必要的工作經費,保障工作正常開展。
三、要主動聯(lián)系幫扶,摸清情況,精準施策。與市里同步,我縣上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結束;從今天起,新一輪駐村幫扶、精準扶貧正式啟動??h委、縣政府重新調整了縣級領導聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村38個;再加之,市級領導聯(lián)系幫扶我縣建檔立卡貧困村14個,實現(xiàn)了52個貧困村由市級領導、縣級領導聯(lián)系幫扶全覆蓋。重新組建了縣直部門精準扶貧工作隊,73個縣直單位駐村幫扶96個經濟薄弱貧困村,其他的行政村由所在地鎮(zhèn)直部門實行聯(lián)合幫扶??h級領導、縣直部門工作隊要向市領導、市直工作隊學習,節(jié)后上班一周內,主動到駐點村聯(lián)系對接,“認窮門”、“結窮親”、“找窮因”、“拔窮根”.特別是各部門選派的“第一書記”、駐村幫扶工作隊員要把三分之二的工作時間用在駐村幫扶上,按照中央八項規(guī)定要求,自租房屋、自帶鍋灶,自己解決吃住問題,不給駐點村增加任何經濟負擔。幫助駐點村制定村級發(fā)展規(guī)劃;圍繞“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”等民生問題制定貧困戶脫貧計劃,對象準、問題清、思路明,因地制宜,因村施策,因戶施法,所列出的扶貧清單要及時上報縣扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部。市紀委、市“兩辦”督查室已將干部駐村幫扶作為近期巡查重點,發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅處理??h扶貧攻堅督導組也要及時督導,切實將縣直部門駐村幫扶工作及“第一書記”到位到崗扶貧落到實處。
同志們,全縣扶貧攻堅戰(zhàn)動員令已經發(fā)出,讓我們立即行動起來,以無愧于貧困群眾的時代擔當、以一往無前的決戰(zhàn)氣勢,確保前在全市率先完成精準扶貧、精準脫貧任務。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇二
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神,響應習近平總書記提出的“決戰(zhàn)三年,擺脫貧困”的號召,深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會、全市扶貧開發(fā)大會精神,對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署,統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現(xiàn)結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:
一、主要工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳,統(tǒng)一思想。
以全縣進行農業(yè)產業(yè)化結構調整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農業(yè)產業(yè)化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署,強化培訓。
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
(五)公平公正,識別公開。
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
以20xx年農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂?,以農戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產業(yè)和抓好勞務輸出培訓。截止20xx年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路2020米,總計投入財政扶貧資金185萬元,通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队媱?助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算。
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內實現(xiàn)農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產業(yè)結構調工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
梁泊村自開展精準扶貧以來,在省市區(qū)鄉(xiāng)各級政府的堅強領導、幫扶單位裕安分局的全力支持、村兩委和駐村扶貧工作隊奮力拼搏下,梁泊村順利實現(xiàn)戶脫貧、村出列。現(xiàn)將16年以來的工作匯報如下:
一、脫貧攻堅成果。
梁泊村是裕安區(qū)75個重點貧困村之一。2014建檔立卡貧困戶211戶618人,貧困發(fā)生率16.5%,其中,2014年脫貧28戶96人;2015年脫貧1戶4人;2016年底脫貧了185戶503人,并實現(xiàn)了貧困村出列目標;2017年脫貧1戶2人;2018年脫貧3戶11人;2019年脫貧6戶14人;2020年2戶2人。
村集體經濟收入從2016年的0元到2018年底7萬元,2019年底達到7.5萬元,預計2020年集體經濟收入達10余萬元。
為強化陣地建設,提升支部黨建工作水平,2018年梁泊村多渠道籌資資金建設梁泊村黨群服務中心、村民文化廣場、鄉(xiāng)村大舞臺項目。
2016至2020年,項目總投資2244.1261萬元,其中:道路暢通投資977.028073萬元;安全飲水管網延伸,實現(xiàn)組組通自來水,投入192.08514萬元;農電網新增及改造,群眾用電得到了明顯改善,投入72.08萬元;水利投資71.064萬元;村衛(wèi)生室維修、改造投資5.4萬元;衛(wèi)生改廁投資10萬元;梁泊村黨群服務中心、村民文化廣場、鄉(xiāng)村大舞臺項目總投資171萬元。
二、扶貧政策落實情況。
1、產業(yè)扶貧。
(1)到戶產業(yè):2016至2020年,產業(yè)申報621戶次,獎補資金158.78萬元。
2016年產業(yè)申報12戶,產業(yè)獎補資金4.88萬元。
2017年第一批申報產業(yè)25戶,產業(yè)獎補資金5.48萬元;第二批申報產業(yè)36戶,產業(yè)獎補資金9.76萬元,第三批申報產業(yè)94戶,產業(yè)獎補資金6.94萬元。
2018年第一批產業(yè)申報174戶,產業(yè)獎補資金39.15萬元,第二批產業(yè)申報6戶,產業(yè)獎補資金共計1.74萬元。
2019年申報產業(yè)135戶,產業(yè)獎補資金44.58萬元。
2020年申報產業(yè)139戶,產業(yè)獎補資金46.27萬元。
(2)到村產業(yè):
2017年底區(qū)委組織部“一村一品”項目下?lián)苜Y金50萬元,用于發(fā)展中藥材產業(yè)、林特產業(yè)基地(130畝),其中紅葉石楠50畝,村集體自行管理,目前長勢良好,等待市場行情轉好后再行售賣;水梔子80畝,與陽光電源企業(yè)合作農光互補項目,年收入5萬元,分紅帶動戶數(shù)26戶。
2、金融扶貧。
2017至2020年,申報貸款90戶次,貸款資金399.5萬元,其中戶貸戶用18戶,貸款資金54.5萬元,戶貸社管(戶貸企用)72戶,貸款資金345萬元。
2017年戶貸戶用15戶,貸款資金60萬元;戶貸企用3戶,貸款資金15萬元。
2018年栗楊農業(yè)專業(yè)合作社與裕興新能源有限公司戶貸社管57戶,貸款資金285萬元;戶貸戶用10戶,貸款資金24.5萬元。2019年無新增貸款。
2020年戶貸戶用(續(xù)貸)5戶,貸款資金15萬元。
3、光伏扶貧。
2017至2019年,梁泊村享受光伏扶貧共計358戶次,總受益107.4萬元。
2017年享受光伏扶貧共計88戶,總受益26.4萬元。
2018年享受光伏扶貧共計119戶,總受益35.7萬元。
2019年享受光伏共計114戶,總受益34.2萬元。
2020年享受光伏共計37戶,總受益11.1萬元。
4、危房改造。
2016至2019年,梁泊村享受危房改造政策共計45戶,2020年全村無危房改造需求。
2016年10戶,2017年13戶,2018年19戶(修繕加固3戶),2019年3戶(修繕加固1戶)。
5、智力扶貧。
2017至2020年,梁泊村各學期享受智力扶貧政策共計793人次,其中春學期446人次,秋學期476人次。
2017年春學期建檔立卡學生97人,秋學期108人,合計205人次。
2018年春學期建檔立卡學生108人,秋學期115人,合計223人次。
2019年春學期建檔立卡學生119人,秋學期124人,合計243人次。
2020年春學期建檔立卡學生122人,秋學期129人。建檔立卡學生無義務教育階段輟學兒童。
6、社保兜底。
2016年低保戶80戶,特困供養(yǎng)戶56戶57人。
2017年低保戶88戶,特困供養(yǎng)戶56戶57人,享受殘疾人生活補貼51人,護理補貼39人。
2018年低保戶73戶,特困供養(yǎng)戶46戶47人,享受殘疾人生活補貼56人,護理補貼37人。
2019年低保戶75戶(其中城鎮(zhèn)低保一戶2人,松崗村享受低保1戶2人),特困供養(yǎng)戶46戶47人,享受殘疾人生活補貼64人,護理補貼37人。
2020年低保戶86戶133人,五保戶45戶46人,護理補貼50人,生活補貼72人。
7、生態(tài)保護脫貧。
2016年生態(tài)護林員一名,工資6086元。
2017年生態(tài)護林員一名,工資6086元。
2018年生態(tài)護林員一名,工資7700元。
2019年生態(tài)護林員三名,總工資23100元。
8、健康扶貧。
工作隊和梁泊村兩委干部堅持逐戶逐人上門宣傳“351”、“180”等健康脫貧政策,并在貧困戶家中顯眼位置粘貼健康脫貧政策宣傳畫,同時利用廣播、橫幅、宣傳欄、等諸多政策進行宣傳,幫助符合政策的貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約和代繳新農合。2019代繳新農合181戶547人。2020年代繳新農合177戶529人。
9、就業(yè)扶貧。
(1)就業(yè)補貼。
2017年梁泊村參加扶貧就業(yè)培訓人員16名,補助金額0.8萬元。
2018年就業(yè)脫貧技能培訓補貼16戶。梁泊村轉移就業(yè)人員就業(yè)交通補貼55戶,補助金額2.76萬元。
2019年就業(yè)脫貧資金補助19人,補助金額3.04萬元。
2020年轉移就業(yè)人員就業(yè)交通補貼99人,補助金額4.95萬元。
(2)公益崗位。
梁泊村為解決在家貧困人口弱勞動力的就業(yè)問題,確保貧困群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧,持續(xù)加大公益崗位開發(fā)力度?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村兩級公益崗位56個,其中50個崗位由貧困群眾擔任工作,合計增收19.83萬元。其中:保潔員4名(貧困戶2人)、護林員3名(貧困戶3人)、護路員1名、文化協(xié)管員1人(貧困戶1人)、環(huán)境網格員47人(貧困戶42名)。
10、消費扶貧。
17年以來總隊發(fā)動職工聯(lián)合包河區(qū)駱崗街道、裕安區(qū)編辦和工商聯(lián)廣泛聯(lián)系愛心企業(yè)推動消費扶貧,共購買桃子15000斤、雞鴨1080斤、大米1200斤、咸鵝2000斤,共計16.1萬元,促進了貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。今年梁泊村扶貧工作隊聯(lián)系裕安區(qū)幸福淘購平臺,將村中貧困戶王步前的手工掛面作為裕安區(qū)特色農產品區(qū)域公用品牌進行線上推廣,10月加入中華供銷合作總社搭建的全國扶貧“832”平臺進行銷售,11月幫助其參加在包河區(qū)開展消費扶貧專場樂購會,當日銷售掛面600斤,金額4500余元。
四、主要工作措施。
梁泊村黨支部把基層黨組織標準化建設與脫貧攻堅工作緊密結合,以“三會一課”推動脫貧攻堅工作向縱深開展,將“四議兩公開”工作法落到實處,以脫貧攻堅為核心創(chuàng)新”三會一課”活動方式和載體,引導全村黨員積極主動參與脫貧攻堅,不斷增強村黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(1)豐富“三會一課”內容。梁泊村黨支部認真落實“三會一課”制度,召開支部大會5次、支委會15次,上黨課2次,開展主題黨日活動8次,3個黨小組召開黨小組會共24次。在“三會一課”上組織黨員學習***、省、市、區(qū)脫貧攻堅強農惠農政策,傳達鄉(xiāng)黨委政府脫貧攻堅會議精神。充分運用“四議兩公開”工作方法,將貧困戶評選、低保調整等涉及群眾切身利益的重大事項列入議事范圍,搭建廣大黨員參與脫貧攻堅工作的平臺,充分調動工作積極性,凝聚脫貧攻堅合力。
(2)充實村干部隊伍。黨支部積極推動發(fā)展黨員工作,今年以來轉正黨員2名,發(fā)展預備黨員1名,確定發(fā)展對象1名,培養(yǎng)入黨積極分子1名,年齡均在40周歲以下,其中兩人作為后備干部參與村級工作,并成為全村脫貧攻堅工作骨干力量。通過發(fā)展黨員遴選優(yōu)秀青年,為梁泊村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作儲備了一支朝氣蓬勃的后備力量。
(3)規(guī)范健全各項工作機制,提升組織戰(zhàn)斗能力。在工作隊的帶領下,梁泊村黨組織各項機制體制從無到有、逐步規(guī)范,兩委班子戰(zhàn)斗力明顯提升,黨支部戰(zhàn)斗堡壘當前隱藏內容免費查看更加堅固。五年來,梁泊村基層組織建設碩果累累,2018年,梁泊村黨員遠程教育終端站點被六安市委組織部評為全市遠教教育示范終端站點;2018年,梁泊村被安徽省民政廳評為全省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范村;2019年,梁泊村黨員遠程教育終端站點被安徽省委組織部評為全省遠程教育示范終端站點。
2、充分利用幫扶單位平臺聚引各方幫扶力量。
(1)安徽調查總隊自2017年定點幫扶梁泊村以來,高度重視梁泊村脫貧攻堅工作,多次在黨組會專題聽取工作隊扶貧工作匯報,并到村現(xiàn)場調研解決問題。2017年以來,總隊共落實直接幫扶資金168萬元,用于支持黨群服務中心建設、慰問貧困戶、關愛留守兒童以及村級產業(yè)發(fā)展。從省發(fā)改委農經處爭取185.46萬元安全飲水提升工程提升供水質量;從區(qū)衛(wèi)計委爭取22萬元易址重建了村級衛(wèi)生室;協(xié)調裕安區(qū)農電公司投資近400萬元,對全村11個供電臺區(qū)全面改造。
(2)在總隊協(xié)調下,包河區(qū)駱崗街道車谷社區(qū)與梁泊村開展結對共建。共建以來,車谷社區(qū)累計支持梁泊村30萬元用于基礎設施建設,消費扶貧金額累計達5萬元,多次邀請農業(yè)技術專家為稻蝦養(yǎng)殖戶開展“手把手”技術培訓,帶領轄區(qū)內愛心企業(yè)家為特困大學生捐資3萬元用于完成學業(yè)。
3、思路明晰聚焦集體經濟發(fā)展。
(1)始終堅持黨的引領。梁泊村發(fā)展集體經濟的過程中,村黨支部始終牢牢把握方向,通過“三會一課”、“四議兩公開”等制度抓手,樹立了支委在村集體經濟工作發(fā)展中的領導核心,牽頭建立了村集體經濟合作社,通過這一渠道有效地把村級組織、能人大戶和農戶連接起來,進一步強化黨和群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮村級組織的領導核心作用。
(2)因地制宜選擇產業(yè)。梁泊村土地資源豐富但質量不高,村兩委因地制宜,堅持走種養(yǎng)結合、林果并舉、一二三產融合發(fā)展的多元化聯(lián)動發(fā)展路子。針對村級集體經濟基礎薄弱的狀況,梁泊村首先在拓寬渠道、擴張總量上求突破,支持本地大戶有序擴大規(guī)模,吸引在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盤活存量、做好增量,多點開花,促進各項產業(yè)齊頭并進。2017年利用區(qū)農委一村一品項目資金成立村級種植專業(yè)合作社,流轉集體土地130畝,先后種植了農光互補項目的80畝水梔子和50畝桂花樹、紅葉石蘭景觀樹。2018年,工作隊聯(lián)合村兩委成功引進在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉500畝土地種植白術、射干等中藥材,梁泊村集體合作社以省人大行政經費、省直機關工委結余黨費26萬元入股項目,帶動貧困戶用工26人,人均增收約3000元,村集體年終分紅26000元。三年來,先后建成稻蝦共養(yǎng)基地600畝、薄皮山核桃200畝、油黃桃種植基地400畝、中藥材種植基地500畝、水梔子種植基地1000畝等一批新型農業(yè)產業(yè)。
(3)用好集體經濟收益。發(fā)展集體經濟的根本目的是解決“無錢辦事”的困難,是服務全村百姓。梁泊村在集體經濟收益分配上,一部分用于貧困群眾的分紅,增加貧困群眾收入,真正把收益用于為貧困群眾辦實事、解難事;一部分用于基礎設施建設和基本公共服務,讓全村群眾真正共享發(fā)展成果。從而提高村級組織的公信力,密切黨群干群關系。
(1)“深貧?!倍档椎綉舢a業(yè)發(fā)展風險。2019年,梁泊村全部貧困戶到戶產業(yè)均參保,共計135戶,賠付32起,賠付金額4.8466元。2020年“深貧?!北kU范圍擴展,提供1+4“深貧?!本C合保險項目即特色產業(yè)保險與民生保障保險(包括農產品價格保險、政府救助保險、務工損失補貼保險、教育升學補貼保險)相結合的扶貧保險,梁泊村全部239戶貧困戶均參保,目前申報賠付23戶,正在審核理賠中。
(3)開展最美庭院評選。2019年梁泊村積極開展環(huán)境整治,加強鄉(xiāng)風文明建設,開展最美庭院評選活動,評選出家風優(yōu)良、環(huán)境整潔、庭院優(yōu)美的農戶7戶(貧困戶2戶),在門前掛牌表彰,大力宣傳典型,把“最美庭院”評選活動作為美麗鄉(xiāng)村建設和促進鄉(xiāng)風文明的重要抓手。2020年已評選第一批最美庭院8戶(貧困戶2戶),第二批擬評選最美庭院5戶,目前各村組正在推薦預選戶。
(4)精準預警防止返貧。梁泊村確定防貧預警監(jiān)測機制聚焦三類人群,一是已脫貧不穩(wěn)定戶,二是收入低于國家扶貧標準1.5倍的邊緣易致貧戶,三是因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶。針對三類人群制定脫貧戶三級管理三段防控臺賬,進行動態(tài)幫扶,按照“一戶一方案,一人一措施”制定防貧方案,并第一時間上報鄉(xiāng)扶貧站。
采取三大措施防止已脫貧戶返貧。一是整合、用足現(xiàn)有脫貧政策,通過產業(yè)扶貧、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)支持、醫(yī)療救助、教育資助、住房保障等資源,防止監(jiān)測戶致貧返貧。在疫情期間,對貸款到期的5戶貧困戶進行了金融續(xù)貸。在疫情汛情期間,聯(lián)合總隊、區(qū)編辦、區(qū)工商聯(lián)幫助銷售滯銷農產品66000元。二是申報民政救濟,對于重大變故的家庭,及時申報民政救助,解決當前生活困難,并根據(jù)貧困戶具體情況,為其申請低保兜底。三是開發(fā)公益性崗位,通過光伏扶貧收益分配政策傾斜,吸納更多貧困戶人口就近就業(yè)等勞動獲取勞務報酬,增加貧困戶收入。
對非建檔立卡農戶中人均純收入低于5000元且有致貧風險的邊緣戶進行摸底。由村兩委和駐村扶貧工作隊研究后提出名單,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、區(qū)級備案,內部掌握。加強對邊緣戶的救助幫扶,落實邊緣戶幫扶人,定期走訪,制定邊緣戶幫扶臺賬,制定救助幫扶措施,落實扶貧資金,安排幫扶項目。推薦公益崗位就業(yè)、申報民政救濟、申報低保兜底、殘疾人補貼等。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇四
有人說這年頭最不值錢的就是“真心”,但是,我說這個年頭最寶貴的就是“真心”。對人對事,我喜歡一味“真心”,我的扶貧之路以“真心”為伴。談及扶貧,多少會有人抱怨兩句,或是任務太多,或是工作太重,進一步談及貧困戶,可能要討論的話題就更為“豐富”。
還記得去年我們單位組織一起看了一場扶貧電影《最后一公里》,劇中有個名叫大奎的,他是破罐子破摔的偏激分子,依賴扶貧款渾噩度日,一旦涉及他的利益便開始傳閑話,出歪點子,一肚子壞水。看到這類形象的貧困戶,好像打開了各位幫扶人的話匣子,一直說“自家”貧困戶就是如此,看到后面,各位幫扶人明白了,對于像大奎這類的貧困戶,我們要投入更多的“真心實意”才能融化他內心的“冰山”。的確,人心換人心,意深情更真。
主動接住群眾遞的“一杯茶”,暖住兩顆心。入戶調查是我們與貧困戶最直接也最真實的交流,一杯茶一條凳就可以拉進和貧困戶之間心的對話,可偏偏有些幫扶責任人在入戶調查時“故作姿態(tài)”,下不去腳,接不住杯,眼神閃躲,定不住心。想想也是,既為貧困戶,想必家里實在困難,衛(wèi)生環(huán)境會不盡人意,但是,作為幫扶責任人的我們首先想到的應該是鼓勵,而不是嫌棄。每一次的入戶幫扶都要給貧困戶打強心劑,回應他們的熱情,主動接過他們手中的熱茶一飲而盡,主動搬出可能染有灰塵的板凳,踏踏實實坐上,儼然把自己當做一家人,融入到貧困戶的家里,才能真正融入到貧困戶的心上。
認真傾聽群眾的每一次“訴求”,守護魚水情。人與人之間交往的最好狀態(tài)就是學會傾聽,“聽”比“說”更重要。同樣,這個道理也適用于我們幫扶責任人與貧困戶之間的交往,但是,往往一些幫扶責任人忽略了這個關鍵點,入戶時只管自己要表達什么,卻從不聽貧困戶需要什么。一通政策宣傳,“拍拍屁股”走人,以宣傳到位為由掩蓋極不負責之態(tài),甚至貧困戶都沒明白其中要點便草草結束入戶工作,這樣的現(xiàn)象大量存在。正確的入戶打開方式是田間地頭走一走,家長里短聊一聊,彼此真誠相待,多想想貧困戶的難以啟齒,多聽聽貧困戶的真實訴求,把政策落到實處,把宣傳結合實際行動,才能從根本上為人民群眾解決問題,提升他們的幸福感和安全感。
脫貧攻堅越到緊要關頭,越要發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風,堅決克服形式主義和官僚主義,扶貧干部應切實做到以“真心”扶貧,用“實意”守護那一份黨和人民之間的魚水之情。一份真心一份情,我們在扶貧之路上多走了“幾步路”,多用了“幾分心”群眾都看得見。我們要明白,群眾的眼睛是雪亮的同時也是深情的,做好每一次的入戶工作,走到人民群眾的心尖上去,努力做好群眾的貼心人。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇五
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會
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,僅供參考。
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們:
今天這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是, 深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅
責任書
》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。 下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發(fā)工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅的目標,具體 概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺?,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確保”,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) ??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1 %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面: 一是因病致貧, 有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%; 二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%; 三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準識別。 實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準幫扶。 實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產業(yè)脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產業(yè)上下功夫。要 結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產業(yè), 真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。 二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。 教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育, 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均 4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要 整合農工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當,精準推進。 精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。 要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準脫貧。 脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊
口號
、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結合
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。 發(fā)展縣域經濟,目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農業(yè)產業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農場、專業(yè)大戶等經營主體,扶持壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權,參與到生產經營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。 建設美麗鄉(xiāng)村是推動農村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農業(yè)、高效產業(yè)等帶動農村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。 打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。 推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。 脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、 認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7 月4 日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86% ,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26% ,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段, 只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、 強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效
現(xiàn)在已進入7 月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。 精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100% ,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。 要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則 ,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。 “結窮親” ,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤保褪且M村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小?,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А保褪且选皟刹怀?、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障, 要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。 致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產、發(fā)展產業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫,探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象 ,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。 發(fā)展產業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產業(yè)體系。要進一步加大產業(yè)扶貧力度,聚焦特色農業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產業(yè),以市場為導向,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農業(yè)企業(yè)+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產業(yè)化經營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。 精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧” 現(xiàn)象 。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、 加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多, 進展很不平衡, 任務還很繁重, 一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。 借此機會,對全體干部提 幾點 要求。
一是要主動適應新形勢。 當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對 各級 干部的思想、工作等造成沖擊 和影響 。希望各級干部都要主動適應 新形勢、 新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。 作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好 孬 的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。 作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取 ,貽誤了工作 。
四是要進一步加強廉政建設 。 近幾年 ,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面, 時刻繃緊 廉政建設這根 弦。 最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了 上級對 廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點, 主要是因為我鎮(zhèn) 上訪量大,問題較多,希望 各級干部 都要 提高警惕,引以為戒,時時 處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委 和鎮(zhèn) 紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的 平臺 ,也是為 社會 出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇六
今年以來,我鎮(zhèn)深入貫徹落實區(qū)、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求,著力實施脫貧攻堅工作。在上級各部門正確領導和各幫扶干部共同努力下,取得了階段性成效,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)脫貧責任層層分解、認真落實幫扶措施。我鎮(zhèn)按照自治區(qū)“一幫一聯(lián)”工作要求,每個村委都落實幫扶領導、幫扶單位和幫扶責任人。緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標,通過領導包村、工作隊駐村,實行單位定點幫扶、干部職工結對幫扶辦法,堅持產業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶原則,實行“五個一”工作法。我鎮(zhèn)幫扶干部337人,全鎮(zhèn)貧困戶1221戶,干部按要求聯(lián)系1到12戶不等,確保全鎮(zhèn)貧困戶結對幫扶全覆蓋,做到“不漏一人、不少一戶”。給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和連心卡,方便貧困戶隨時聯(lián)系幫扶干部。幫扶干部每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,制定脫貧計劃,積極認真地落實幫扶措施。
(二)幫扶工作穩(wěn)步推進、脫貧工作取得成效。20xx年我鎮(zhèn)預脫貧任務是264戶,1019人,其中:中團村委(整村脫貧村委)任務是112戶,425人。8月份經過鎮(zhèn)干部及幫扶聯(lián)系單位的共同努力,通過對貧困戶“八有一超”雙認定的走訪、登記及對比分析,目前已滿足“八有一超”脫貧標準154戶,608人,脫貧完成率59.6%,其中:中團村委滿足”八有一超”脫貧標準60戶,257人,脫貧完成率60%。
(一)產業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)鼓勵貧困戶發(fā)展產業(yè),由幫扶干部引導,今年以來,貧困戶新增種植高產高糖蔗200多畝、百香果100畝、砂糖橘150畝、葡萄200畝,根據(jù)《xx縣20xx年農村建檔立卡貧困戶到戶產業(yè)扶持以獎代補項目實施方案》規(guī)定,全鎮(zhèn)有439戶貧困戶今年新增種養(yǎng)申請以獎代補,補貼金額超過87萬元。我鎮(zhèn)還給貧困戶提供產業(yè)技術培訓,截止八月底,127人次完成培訓。
(二)易地扶貧搬遷。通過召開動員會、入戶宣傳、摸底調查,最終全鎮(zhèn)申請縣城集中安置貧困戶共計28戶,申請本村自建安置貧困戶26戶,其中內塘村、交址村、大用村三個安置點已經落實用地,可安置貧困戶8戶。
(三)扶貧小額信貸。我鎮(zhèn)今年自開展小額信貸工作以來,共有107戶貧困戶成功申請貸款,貸款金額超過380萬元,縣政府上半年貼息3.5萬元。
一是有些幫扶單位不配合工作,雙認定表遲遲不能提交,提交的材料也存在很多的問題,收入來源底數(shù)不清,無法確定是否脫貧;二是包扶部門和幫扶干部措施落實不到位,增收計劃注重短平快,沒有長遠致富規(guī)劃,且對貧困戶教育引導不夠,導致貧困戶自身發(fā)展動力不足,脫貧意識不強,等靠要思想嚴重。三是產業(yè)發(fā)展典型太少,家庭小型產業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動脫貧能力,缺少高標準、高質量示范點。四是中團村作為整村脫貧有一定難度,表現(xiàn)在亮村村民反映現(xiàn)在所飲用的水源不達標,要求重新為村民打井。我鎮(zhèn)由于年初無此項經費預算,在經費解決上存在難度;中團村委未脫貧名單中有20戶無穩(wěn)固住房,其中12戶人均收入還低于國家扶貧標準,52戶人均收入低于入國家扶貧標準,這部分人員較難全部脫貧。五是易地搬遷工作進展緩慢。主要原因是集中建房地點難以落實。
(一)進一步調整充實扶貧攻堅力量。由鎮(zhèn)黨委書記親自抓扶貧,鎮(zhèn)黨委書記、副書記每人聯(lián)系一個貧困村;調整組委分管扶貧、一名掛職副書記協(xié)管扶貧。同時新聘用兩名工作人員充實到鎮(zhèn)扶貧辦。
(二)分門別類歸納梳理出貧困戶致貧的主要原因,精準施策。結合村情戶情實際,擬采取“因戶施策、一戶一法”方式,制定幫扶計劃。對沒有穩(wěn)固住房的貧困戶,加快實施危房改造和易地扶貧搬遷項目的進程;對有種養(yǎng)殖特長的貧困戶,鼓勵其發(fā)展短平快種養(yǎng)項目;對有務工能力的貧困戶,引導其就近就業(yè);對因病致貧、缺乏勞力的積極銜接納入惠民政策范圍,積極爭取扶貧、財政、社保等部門支持,持續(xù)落實好低保、養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療、大病救助等政策性救助。
(三)做好政策的解釋宣傳。利用發(fā)放新的幫扶手冊契機,再次組織幫扶隊員進行培訓,培訓幫扶手冊的填寫及相關的扶貧政策。增強幫扶隊員的責任感,跟貧困戶做好溝通,對貧困戶的收入來源做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇七
市委、市政府決定召開這次會議,是在全市精準扶貧工作處在關鍵節(jié)點召開的關鍵性會議。之所以說關鍵是基于以下四點看法。一是當前的精準扶貧工作正處在調查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關鍵節(jié)點上,底子清不清、對象準不準、規(guī)劃實不實對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個重點村的扶貧工作已經開展近兩年,聯(lián)村領導明確了,包村部門落實了,扶貧工作隊進村了,“第一書記”配備了,干部幫扶到戶了,但到村到戶的扶貧工作運行狀況如何,各方的責任明確了沒有,合力是不是真正形成了?而第一輪重點村包扶工作只剩20xx年一年時間了,按原計劃20xx年將進入第二輪630個重點村的包扶工作,時間真的很緊、任務真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段,20xx年至20xx年全市累計搬遷9.7萬戶36.92萬人,20xx年省上下達2.5萬戶,追加1萬戶,20xx年省上下達2.7萬戶10.26萬人,三項合計6.2萬戶23.56萬人,也就是說從現(xiàn)在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人,而且移民搬遷是一項系統(tǒng)工程,各方面都很關注,期望值也很高,在這種情況下,如何凝神聚力,抓主要矛盾,突出“搬得出”,統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”,是對我們的又一次考驗;四是扶貧開發(fā)正處在關鍵的機遇期,從目前了解到的情況看,國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務之一單列出來,11月份中央將召開扶貧工作會議,屆時,會有搬遷扶貧、產業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺,最近兩個月工作抓緊了,準備充分了,政策才有基礎用足用好,機遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情,扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持,絕對不能因為工作基礎不牢,而讓機遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關鍵之關鍵。一會兒,徐市長、陳書記還要作重要講話,我先談幾點具體意見。
一、按照“三嚴三實”的尺度,認真落實習“”以來關于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。
黨的以來,習圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話,形成了以“精準扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準扶貧,就必須以“三嚴三實”為尺度,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實“三嚴三實”要求出發(fā),貫徹落實習精準扶貧的戰(zhàn)略思想,我有四點深刻體會。
看法”和瞄靶子、梳辮子、結對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法,提出了“四個切實”、“四個一批”和“六個精準”等一系列具體要求。這種抓精準扶貧的務實做法,是從我做起、跟我來的無聲命令,為全黨樹立了典范,作為領導干部我們做的咋樣,應該怎么去做,我想大家都會有政治上的自覺。其次,這是中央站在“四個全面”的全局高度推進扶貧。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質的要求,是黨的重要使命。中央明確提出,要把扶貧開發(fā)作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點,舉全黨全社會之力,實行最廣泛社會動員,形成政府、市場和社會扶貧攻堅合力。全面建成小康社會的“短板”在扶貧,這部分人不能“丟掉”。多次強調,“新中國成立前我們黨是靠領導農民‘打土豪、分田地’奪取政權的,讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領人民‘脫貧困、奔小康’,讓農民過上好日子”?!肮伯a黨靠窮人打天下,為窮人座天下,座了天下不抓扶貧,丟掉的是‘信譽’二字”?!拔覀儾荒芤贿呅紝崿F(xiàn)了全面建成小康社會目標,另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣,就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度?!庇纱丝梢姡鲐氁呀洸皇且粋€一般性工作,不能就扶貧看扶貧,而是要從共產黨的本色、社會主義本質和全面建成小康社會的政治大局、發(fā)展全局的高度去認識和推進這項工作。扶貧必須精準,要求一定得嚴,措施一定得實。第三,落實精準扶貧、精準脫貧的要義在于“嚴”與“實”。落實精準扶貧,核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個基本問題,而要弄清這四個基本問題,哪一個環(huán)節(jié)的“嚴”和“實”出了問題都不行。就全省而言,安康貧困識別建檔立卡工作總體不錯、排名靠前。這次抽查國務院督查組來陜西,抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個村,由于我們“有所準備”,督查組基本沒有發(fā)現(xiàn)什么問題,但是在督查組現(xiàn)場隨機抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村,發(fā)現(xiàn)了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實到位不及時”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題,這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴”的啟示、敲響了“實”的警鐘。我們對精準扶貧的基礎工作一定不可估計過高。第四,圍繞精準扶貧、精準脫貧中央所建立的機制逼著這項工作必須“嚴”、必須“實。貧困識別機制提出對象精準、原因精準、措施精準、效果精準的要求,并實行動態(tài)檢測管理;項目管理機制提出目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”,并實行以結果為導向的資金分配政策;工作管理機制提出中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實和片為重點、工作到村、扶貧到戶的要求,并實行黨政一把手負總責;扶貧考核機制提出國家扶貧重點縣以農民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務水平改善為主要考核內容的要求。同時,中央還制定出臺了貧困縣“約束機制”和貧困縣“退出機制”,對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項進行規(guī)定;對貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間進行明確。這些機制和辦法已經為精準扶貧和精準脫貧制訂了“制度籠子”,我們必須以此為規(guī)定準則和基本要求,從嚴從實扎實做好各項具體工作。
總的說,扶貧能否精準,脫貧能否達標,不光是扶貧工作本身的問題,從更深層次看,是“三嚴三實”教育的一個具體實踐,是工作作風是否轉變的“試金石”。
二、按照精準扶貧要求,認真查找工作中存在的問題。
精準扶貧是新時期扶貧開發(fā)的基本方略,也是扶貧工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。精準扶貧的基本要素是精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核,基本要義是瞄準重點、因地制宜、精準施策、定點清除。經過兩年多的艱苦努力,雖然我們已經把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識別上來了、把幫扶干部派駐下去了,但要真正把政策效應體現(xiàn)出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來,仍需各級干部堅持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求,我們在扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用對不對、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等方面,仍存在較大差距。
(一)精準識別問題。我市貧困識別建檔立卡工作總體進展良好,基本達到中省要求,但由于對新時期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差,仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入,系統(tǒng)建檔人口與農戶實際人口有誤差,存在漏登及不準的問題。少數(shù)鎮(zhèn)村出現(xiàn)平衡關系、平均分配的現(xiàn)象。二是貧困戶“錯登”問題。一些建檔貧困戶生產生活條件及收入狀況不符合貧困標準。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持,生產生活條件也沒有較大改善,達不到穩(wěn)定脫貧標準,卻被確定為當年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清,與家庭實際狀況不符,出現(xiàn)致貧與原因“脫節(jié)”現(xiàn)象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實際情況不符,導致規(guī)劃項目與實際需求出現(xiàn)“脫靶”現(xiàn)象。六是檔案資料“投機”問題。少數(shù)鎮(zhèn)村存在紙質檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時、往年信息更新和當年信息采集不及時、縣區(qū)扶貧項目庫不健全等問題。
(二)精準施策問題。精準施策的基本內涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之,做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散,尚未形成體系,重點不夠突出,主線不夠明確。按扶持行業(yè)分,有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分,有產業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分,有金融扶貧、財政扶貧、社會扶貧等?!爸尾∫也「鲐氁惨邑毟?。歸根結底,扶貧方式應由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”后,部分縣區(qū)由于準備不足、底子不清,加之經驗主義、慣性思維,表現(xiàn)出不知所措、反應遲緩、思想和行動跟不上中省要求。同時,中省提出易地搬遷扶貧、資產收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點探索,我們的各項政策落地實施、承接準備工作還沒有做好。
(三)精準幫扶問題。講,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。新時期扶貧開發(fā)以來,中省把駐村幫扶作為實施精準滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺??梢哉f,職責很重要、任務很繁重、作用很關鍵。目前,中省市縣各級掛聯(lián)領導、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅,如何精心組織、科學調配、細分職責、建立機制,進而凝心聚力、形成合力,達到“1+1大于2”的效果,我們必須盡快研究制定切實可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、保”問題,盡快制定出臺具體細則,杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現(xiàn)象,避免駐村工作流于形式,切實提升幫扶工作效果。
(四)觀念轉變問題。實施精準扶貧已近三年了,市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓,但一些干部對中省新時期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領會不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準落實上,對精準要義缺乏清醒認識,習慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”,熱衷于分資金、批項目、搞施工的“老一套”,表面上看是對象不準、數(shù)據(jù)不實、邏輯不符、原因不細、措施不清、情況不全等問題,實際上反映出工作態(tài)度問題、責任心問題和誠信問題,從根本上講,就是作風不實、要求不嚴。二是在資源整合上,對新時期“大扶貧格局”缺乏足夠認識,受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬,客觀上只愿意整合、不愿意被整合,甚至認為扶貧就是扶貧部門的事情,主動支持、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上,對“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任”缺乏深刻認識,一些單位還處于被動應付狀態(tài),工作進度慢于計劃要求,市場主體和公民個人參與扶貧的積極性、主動性尚未真正調動起來。這些問題務必引起高度重視,并切實加以解決。
三、按照精準脫貧要求,認真抓好關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)。
講,“扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?!薄啊濉淖詈笠荒晔?0xx年,正好是全面建成小康社會的時間節(jié)點?!薄啊濉?guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官,從現(xiàn)在情況看,城市這一頭盡管也存在一些難點,但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會最大的‘短板’”。“心中有數(shù)才能工作有方?!鳖A計到20xx年底,全市仍有1158個貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求,市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計劃,即,20xx年一個縣(寧陜縣)、20xx年兩個縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、20xx年三個縣(平利、石泉和漢陰縣)、20xx年四個縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實現(xiàn)基本脫貧。按照這個計劃,全市平均每年必須保證減貧12萬人,任務艱巨,時間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況,省上有可能提出20xx年底前延安、榆林基本脫貧,20xx年底前革命老區(qū)縣基本脫貧,20xx年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計劃,如果照此計劃,我們提出的這個脫貧規(guī)劃還需調整。因此,我們一定要把握關鍵節(jié)點、狠抓關鍵環(huán)節(jié)、扎實做好各項工作。
第一,圍繞解決“扶誰”的問題,扎實做好建檔立卡“回頭望”工作。“精準扶貧,關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準,把家底盤清,這是前提?!敝惺》磸蛷娬{,必須把貧困識別建檔立卡作為搞好精準扶貧的“一號工程”和打好攻堅戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”,確?!笆讘?zhàn)必勝”。準確識別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準扶貧和精準脫貧的有效實施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實做好貧困識別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺具體落實方案,堅持問題導向、嚴查實核、不打招呼、不留情面的原則,“下硬茬”,“做笨活”,倒查數(shù)據(jù),擠干水分,做到市有系統(tǒng)、縣有平臺、村有檔案、戶有手冊,真正實現(xiàn)真實、可靠、管用的目標。一要抓好倒查。按照貧困識別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求,采取“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,對建檔立卡數(shù)據(jù)進行全面系統(tǒng)、認真仔細倒查核實,對應“問題菜單”,核查到到點到位,整改到點到位,責任到點到位,做到一個不多、一個不少,徹底消除后患。二要建好機制。按照誰核查誰負責、誰到場誰簽字的要求,建立貧困識別核查“糾錯監(jiān)督”和“問責考核”機制,落實責任到人,問責考核到縣。一方面,要求核查責任人與核查對象在門前合影,并將影像資料錄入信息系統(tǒng),同時設立精準扶貧舉報監(jiān)督電話和微信二維碼,向社會公布,接受監(jiān)督;另一方面,以縣區(qū)為單位,以“菜單”為依據(jù),進行全市通報,曬出“清單”,曬出“排名”,曬出“壓力”,對數(shù)據(jù)核查問題較多的縣區(qū)進行問責,并將貧困識別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核,實行嚴考實核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進要求,及時做好年度數(shù)據(jù)更新和信息錄入工作,確保扶貧開發(fā)從對象識別到脫貧返貧、從規(guī)劃項目到落地實施、從資金使用到扶持效果全程納入動態(tài)監(jiān)測,實施系統(tǒng)管理。四要用好數(shù)據(jù)。要始終堅持識別結果與扶貧政策緊密結合、扶貧對象與幫扶措施一一對應、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政策落實相互銜接的原則,用好系統(tǒng)數(shù)據(jù),做好項目對接,并把貧困識別結果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接,做到“三個系統(tǒng)共享一個平臺”,努力實現(xiàn)各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設目標,即,建成“一個全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務管理、資金項目管理、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務)、實現(xiàn)“六級網絡”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動態(tài)管理。要按照中省要求,抓緊構建我市扶貧信息化硬軟件平臺和管理系統(tǒng),早日實現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要,盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設備,安排專項經費,并不斷加大對扶貧干部的培訓力度,努力適應新時期扶貧開發(fā)工作新要求。
第二、圍繞解決“扶啥”的問題,扎實做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動、精準發(fā)力、整體推進的要求,在全面總結評估10年扶貧《綱要》和“”扶貧規(guī)劃實施進展情況的基礎上,科學編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項規(guī)劃突出戶”的原則,以縣為單位算好“摘帽帳”,以村為單位算好“脫貧帳”,以戶為單位算好“越線帳”,特別是要把規(guī)劃編制和項目落實一攬子考慮,做到目標更準、分類更細、融合更深、銜接更緊,為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、精準兜底目標奠定堅實基礎。一要科學編制《片區(qū)攻堅實施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結合要求,重點突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎設施建設項目,主要做好基礎設施建設、農村生產生活條件改善、基本公共服務、特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等五大領域建設項目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強聯(lián)系和溝通,爭取更多的項目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準編制《行業(yè)扶貧實施規(guī)劃》。要按照推進“六大機制創(chuàng)新”和落實“十項重點工作”要求,重點做好到村基礎設施、公共服務和產業(yè)發(fā)展等項目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托,扎實做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合,做到縱向對口、橫向對接、意向統(tǒng)一。三要仔細編制《專項扶貧實施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求,重點做好到戶脫貧項目具體規(guī)劃,力求通過規(guī)劃項目落地實施、實現(xiàn)精準脫貧目標。這里需要強調的是三個規(guī)劃雖然相輔相成,但是各有側重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關鍵。因此,在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎上,必須更加重視、更加精細。市扶貧局要專門制定出臺行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作方案,按時保質完成規(guī)劃編制任務。在項目確定上,要堅持戶為基礎、村為單位、倒編項目、逐項對接的原則,一個村一個村定項目,一個縣一個縣嚴審核,一個部門一個部門搞對接,確保項目到村戶、責任到人頭;在資金投放上,要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則,最大限度地把到村到戶脫貧項目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實施上,要實行行業(yè)部門落實項目“清單制”、貧困村實施項目“銷號制”、規(guī)劃項目落地“通報制”,做到一村一網頁、半年一公布,確保規(guī)劃一個實施一個,實施一個銷號一個,真正解決工作推進“最先一公里”和“最后一公里”問題。
第三、圍繞解決“咋扶”的問題,扎實做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提,發(fā)展產業(yè)是增加收入的必然選擇。根據(jù)中省要求,市上明確堅持以產業(yè)精準扶貧為主線、以精準搬遷和精準兜底為重點、以社會參與扶貧為補充的總體思路,工作到村,扶貧到戶,對癥下藥,綜合施策,從根本上解決貧困群眾生產生活問題。一是堅持以產業(yè)精準扶貧為主線,改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法,切實解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關于“瞄準貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關要求,積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點,通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動貧困戶等方式,把發(fā)展區(qū)域特色主導產業(yè)與扶貧到戶有機結合,引導經濟組織與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結機制,增強貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力,進而實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標。要認真總結推廣產業(yè)扶貧試點的經驗,嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動貧困戶,貧困戶通過土地流轉、入股分紅、勞力務工等多種形式獲得收益,并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶,做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實現(xiàn)保值、滾動發(fā)展”。二是加力實施精準搬遷,幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷,集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務按時高質量完成,為十年搬遷任務的順利完成奠定決定性基礎。二要堅定移民搬遷與促進城鎮(zhèn)化、促進人口規(guī)模聚集相結合的思路不動搖,力促進城入鎮(zhèn)住社區(qū),集中規(guī)模安置,落實“三優(yōu)先”,破解夾心層搬遷問題,探索農村新型社區(qū)的合理設置,規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關鍵環(huán)節(jié),十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎設施、公共服務設施、后續(xù)產業(yè)發(fā)展等內容到了“縣為平臺、縣長整合”的階段,需要各縣區(qū)長親自上手,推進整合。搬遷扶貧的任務越來越重,投入也會逐步加大,縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強,考核的權重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點,一個不多,一個不少,切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”,實現(xiàn)教育扶貧“六個全覆蓋”目標,保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎教育和高等教育機會,徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進健康扶貧,做好因病因殘致貧人口的扶貧工作,防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項資助保障政策,逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”,進一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度,確保特殊困難群眾兜底脫貧,努力實現(xiàn)“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標。四是堅持以社會扶貧為補充,切實解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎上,廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā),不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性,做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為,努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”,把社會各界關注扶貧、參與扶貧的熱情轉化為實實在在的實踐行動。
第四、圍繞解決“誰扶”的問題,扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎工作。說,“做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎?!狈鲐毜酱宓綉簦刹康酱宓綉?,最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領導、包抓單位、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量,進一步明確細化職責、制定完善辦法、建立健全機制,真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進一步明確幫扶工作責任。各級幫扶工作團、隊、組及駐村干部要按照領導盯到村、干部盯到戶、責任盯到人要求,在摸清底子、制定盤子、理清路子、結準對子、建好班子的基礎上,積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農惠農政策,一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤,全身心用于駐村扶貧,三年一輪換,不脫貧不收兵,做到工作到村戶、責任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶,實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標。二要進一步夯實鎮(zhèn)村扶貧工作職責。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”,是永遠不走的“工作隊”。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領貧困群眾脫貧致富、促進地方和諧進步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng),充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責”作用,大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力,從根本上解決內生動力和發(fā)展活力問題。三要進一步落實“第一書記”工作任務。按照中省要求,“第一書記”的主要任務有四項,即,加強基層組織,推進精準扶貧,為民辦事服務,捉升治理水平。具體講,“第一書記”的第一責任是抓黨建、第一要務是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標是惠民生。要準確把握、正確面對,特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關系,合力推進各項工作。四要進一步擴大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求,盡快把幫扶工作擴展到全體黨員干部,做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時,要進一步提高縣級以上機關單位派駐干部的比例。全市1209個貧困村26.7萬貧困戶分兩個批次實施,其中首批(20xx—20xx)啟動實施579個村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從20xx年起實行全覆蓋,做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細則,一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題,為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核,強化過程監(jiān)管,實行績效問責,落實激勵政策,確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。
同志們,“各級黨委政府要把握時間節(jié)點,努力補齊短板,科學謀劃‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到20xx年如期脫貧?!边@是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令,也是我們圓滿完成脫貧任務的總要求。我們一定要領會中省精神、正視存在問題、在關鍵階段抓住關鍵環(huán)節(jié),在全面完成當年任務的同時,扎實做好各項工作,為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進奠定堅實的基礎。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇八
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇九
今年是脫貧攻堅的決勝之年、收官之年。新冠疫情的暴發(fā)給脫貧攻堅工作帶來一定影響,脫貧攻堅的成效如何,還需要各級黨員干部多走進困難群眾的田間炕頭,聊聊天嘮嘮嗑,鼓鼓勁加加油,摸實情出實招,推動實現(xiàn)“脫真貧、真脫貧”。
基層是各種利益矛盾的“交匯點”,群眾是感知政策好壞的“晴雨表”,一線則是政策落實的“最末端”。習近平總書記曾經指出,要常去貧困地區(qū)走一走,常到貧困戶家里坐一坐,常同困難群眾聊一聊。多到困難群眾家中走走看看、嘮嗑拉呱,既是黨委政府工作導向的體現(xiàn),也有利于了解脫貧攻堅的真實情況,防止“數(shù)字脫貧”“因病返貧”等情況的出現(xiàn)。各級黨員干部要避免“填表就來”“督查就來”,反之則不見人影的走訪調研模式,合理擺布時間和精力,經常到困難群眾家里走走看看,加強思想上的交流,推動觀念上的變化。
同困難群眾嘮嗑,目的不是聽“贊歌”,而是要通過“拉呱”,貼近了解群眾所需所想所盼,了解各項扶貧政策落實情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要注意從小事上聊起,在大事上落腳,多聊些疫情防控期間群眾普遍關心的務工就業(yè)、產業(yè)發(fā)展、子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老、居住環(huán)境等問題,多聊聊柴米油鹽醬醋茶等家庭瑣事,從家長里短的小事中看扶貧政策、上級要求的落實情況。同群眾“拉呱”要用群眾熟悉的語言講好政策,在溝通中建立互信,在交流中增進理解,增強群眾對黨員干部的信任。
想走進困難群眾心里,就要帶著情去、帶著心去,與群眾同坐一條板凳,打破彼此之間的“隔離帶”。同困難群眾嘮嗑,要注意穿衣打扮,放下架子,尊重當?shù)仫L俗習慣,努力營造寬松的聊天氛圍,田間地頭、街頭巷尾、房前屋后都是嘮嗑的場所。嘮嗑要有“家常味兒”,少一些文縐縐的書面語,多一些土巴巴的大白話,讓群眾聽得懂、喜歡聽。要敢于正視問題,不回避問題和矛盾,更不能無視群眾的意愿訴求。要當好聽眾,多在傾聽呼聲上用心、在解決問題上用力,確保全面建成小康社會一個都不能少,不能出現(xiàn)一個人掉隊。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十
江蘇省揚州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)的揚州金緣食品科技有限公司成立于5月,專業(yè)從事養(yǎng)生雜糧研發(fā)、農產品深加工,擁有1500畝綠色食品種植基地、年加工雜糧產品5000噸的標準化加工基地、200立方冷藏庫。主要產品有小麥胚芽、紅豆薏仁茶及真空包裝系列雜糧禮盒等。
大橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱峰介紹說,金緣食品科技是大橋鎮(zhèn)3個“揚州市農業(yè)龍頭企業(yè)”之一,其養(yǎng)生雜糧系列產品質優(yōu)價廉深受歡迎,特別是自主研發(fā)的“緣三江”牌食用小麥胚芽是采用優(yōu)質紅小麥胚芽,經過科學加工,口感脆香、外形完整,無任何添加劑成分,最大程度保留原始口味和營養(yǎng)成分,其中蛋白質含量高達34.4%,經教育部科技查新認定,在國內同類產品中蛋白質含量處領先水平。
小麥胚芽是小麥發(fā)芽的器官,也是小麥中營養(yǎng)價值最高的部分,每噸小麥只能提取2.5公斤小麥胚芽?!侗静菥V目》記載,麥胚可以治療心悸、失眠,養(yǎng)心安神,養(yǎng)肝氣,止瀉,降壓,健胃,因此既營養(yǎng)又有養(yǎng)生作用,而且食用方便,可直接和牛奶、豆?jié){等一起沖泡。
疫情期間,金緣食品科技通過揚州紅十字會援助湖北黃石5000元瓶裝小麥胚芽。受疫情影響,金緣食品科技庫存25噸小麥胚芽滯銷。竭誠希望大家伸出援助之手,幫助企業(yè)渡過難關。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十一
厚實與炙熱的土炕承載著家庭的溫暖、聚攏著家人的親情。5月11日,赴山西考察的習近平總書記首先調研脫貧攻堅工作情況,同村民坐在炕沿上“嘮嗑”拉家常,一言一行感知著群眾的生活冷暖,映照著念茲在茲的強烈為民情懷。土炕之于習近平,是一段沉在心底的與群眾同吃同住同勞動的生動記憶;之于扶貧干部,則是訪貧問苦話家常、真情幫扶解民憂的一把“鑰匙”。扶貧干部要于“土炕”中汲取智慧,主動“上炕”,與貧困戶形如一家,方能摸準困難群眾“窮根”,把“炕”上嘮的大事小情,轉化為政策落實、排憂解難的具體行動。
精準“填炕”,讓脫貧政策落地見效“不延誤”。填炕也叫煨炕,是用木制的推耙將牛羊糞、干樹葉、柴草等燃料輕輕推進炕洞,使其覆蓋在柴火上面。填炕是臟活,很多炕眼門長期被熏得黑乎乎的,一不小心會沾一身黑;填炕也是技術活,填不好就會導致炕的熱度不穩(wěn)定,甚至會把炕燒焦。扶貧是一項接地氣的工程,來不得半點虛假,考驗著工作作風,切不可指望“一副方子”治百病。扶貧政策猶如“填炕”,只有多考慮貧困家庭實際、多細化幫扶措施,以多元化精準脫貧路徑,把兜底供養(yǎng)、產業(yè)扶貧等“燃料”靶向入戶、精準填入貧困戶的“炕洞”,才能因戶制宜用活扶貧政策,切實幫到點上、扶到根上、以“細水滴灌”讓扶貧政策落地見效,激發(fā)脫貧內生動力。
勤于“除灰”,讓攻堅戰(zhàn)士滿弓緊弦“不卸甲”。農家土炕約莫十天半月就要“除灰”一次,不然炕洞堵滿,塞不進新的燃料。除灰,比填炕還臟,滿院灰塵彌漫,除灰的人把頭臉裹得嚴嚴實實,把炕灰一擔擔往院子空閑的地方堆積。脫貧攻堅是時代使命,但“硬骨頭”不好啃,扶貧干部是在“上面千條線,下面一根針”的紛繁壓力下、在連軸轉超負荷的辛勞工作中,用自己的“辛苦指數(shù)”換取貧困戶的“幸福指數(shù)”。要想讓扶貧干部時刻保持滿弓緊弦的精氣神和不懈的沖鋒姿態(tài),就要勤于除去工作中滋生的“孿生表格”、形式主義等虛耗扶貧精力的“灰塵”和掣肘,切實讓扶貧干部從“堵滿的炕洞”中解脫出來,積蓄新的“燃料”,以更大決心、更強力度,在脫貧攻堅一線大展拳腳。
定期“盤炕”,讓惠民舉措持續(xù)發(fā)力“不松勁”。土炕使用久了要定期重新“盤炕”,否則炕面要么不結實,要么燒不熱。在準備換炕的前幾個月要先打些基子(土坯),摞上一層又一層,等曬干了請專門的泥瓦匠來盤炕,以保證土炕煙道暢通,熱得快、不漏煙。“道阻且長,行則將至?!泵撠毠苑且怀幌χΓ瑨靾D作戰(zhàn)更要以“精準”為要義。常態(tài)化走訪查找遺漏點,依據(jù)貧困戶每階段的實際情況,定期對扶貧工作進行“盤炕”,動態(tài)調整應享未享、已享應停等惠民政策,以“零失誤、零差錯、零缺陷”的鐵板工程,讓扶貧的“土炕”煙道暢通。扶貧干部要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,持續(xù)發(fā)力強攻堅、整改到位“不漏煙”,讓貧困戶的“土炕”在定期“盤炕”中經久耐用,經得起時代檢驗。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。縣生態(tài)環(huán)境局駐洽灣鎮(zhèn)西坪村連心小分隊,認真貫徹落實上級部門工作部署,嚴格遵守駐村幫扶工作紀律和要求,始終不忘肩負的責任、廉潔自律,在做好常規(guī)幫扶工作的基礎上,積極參與協(xié)助村里日常事務工作,以群眾看得見的實效取信于民;截止9月底,全村42戶貧困戶142人已經全部實現(xiàn)了脫貧并順利通過了上級部門的普查驗收,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利?,F(xiàn)將2020年度的扶貧工作情況匯報如下:
一、積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入學習貫徹******關于主題教育的重要講話和精神,一是組織開展了村小組長和黨員參加的學習、會議,圍繞“不忘初心,牢記使命”教育內容深入開展主題教育,引導廣大黨員和群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。同時,積極利用黨員活動日開展主題日教育活動,通過“重溫入黨宣誓、講黨課,學黨的知識和重溫黨的光輝歷史”等,教育引導黨員時時事事起先鋒模范作用;二是日常工作中開展“不忘初心、牢記使命”實踐。在今年長時間干旱期間,駐村連心小分隊成員與村干部一道,深入田間地頭幫助貧困戶開展引水抗旱灌溉桔園;小分隊成員還經常下到田間地頭深入交談進行脫貧政策的宣傳,和村委會共同做好農村“三拆”、協(xié)調新農村建設工作。
二、加強組織領導,認真落實幫扶責任,結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。一是我局通過把扶貧工作納入局黨組重要議事日程,局主要領導每月都會定時下到村里進行走訪、慰問。年初,我們就制定了“2020年西坪村脫貧攻堅工作計劃”,制定出“洽灣鎮(zhèn)西坪村發(fā)展集體經濟項目的實施方案”,幫扶工作制度化;二是連心小分隊成員落實職責嚴要求,定期上門入戶走訪,切實做好精準扶貧各項工作。小分隊每到一處,都能積極宣傳黨的強農惠農和扶貧攻堅政策;同時,通過聽取貧困戶合理訴求,幫助其理清發(fā)展思路、制定脫貧計劃,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
三、精準實施扶貧政策措施,積極推進各項扶貧政策措施落實。一是產業(yè)脫貧工作。目前,全村43戶貧困戶中有27戶貧困戶參加了光伏合作社、4戶參加了藍莓合作社、5戶參加了小龍蝦養(yǎng)殖合作社、4戶參加了肉鴿養(yǎng)殖合作社,為貧困戶增收提供有力保障;二是做好就業(yè)扶貧工作。每年春節(jié)期間,都會積極介紹貧困戶參加縣城企業(yè)的用工招聘,幫助介紹就業(yè)崗。
當前隱藏內容免費查看位,為貧困戶增收提供有力保障;三是教育扶貧工作。通過廣泛宣傳教育扶貧相關政策,對貧困學生進行全面摸底,全村幼兒園、小學、寄宿中學、高中的學生都得到了相應的補貼;四是健康扶貧工程。通過散發(fā)宣傳畫報、入戶走訪等形式,大力宣傳健康扶貧政策,積極開展健康扶貧工作。所有貧困戶家庭均由財政代繳了新農合參保及意外傷害費用;五是住房脫貧工作。危房改造2戶已完工,確保了住房安全。
四、心系貧困戶,常態(tài)化開展駐村扶貧工作。
落實幫扶措施,切實幫弱助困。一是開展送溫暖活動。扶貧連心小分隊堅持每月兩次以上上門入戶看望結對貧困戶。每到一戶幫扶人員家庭,都會詳細詢問他們的生產生活情況和健康狀況,了解他們目前存在的困難,及時幫助協(xié)調、解決困難;逢年過節(jié)日向他們表示節(jié)日的問候。二是切實幫助解決幫扶對象的實際問題。今年小分隊在走訪中了解到貧困戶汪明亮家庭房屋屋頂漏雨的問題后,積極協(xié)調和向鎮(zhèn)和村進行反映,申請到資金在秋季來臨之前幫助其蓋好了新的屋頂,解決了家庭住房安全隱患;貧困戶席小蘭因其個人在縣城務工,無法照顧在農村就讀的兒子,得知這個情況后,局長廖雄志主動聯(lián)系相關部門,把幫扶對象的情況如實向上面報告。在去年幫助她家解決房屋維修的基礎上,積極聯(lián)系并及時讓席小蘭的兒子進入到縣城中學就讀,了其家庭燃眉之急。
回顧一年來,連心小分隊雖然做了一些工作,但我們始終記得扶貧工作一直走在前進的道路上;今后我們將“不忘初心、牢記使命”,與村委會一道幫助貧困戶實現(xiàn)預期脫貧目標,確保如期完成脫貧攻堅戰(zhàn)既定目標。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十三
xx鄉(xiāng)位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。20xx年,xx鄉(xiāng)農村經濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。20xx年,我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標準修改完善貧困農戶2168戶、8239人。
20xx年3月14日,xx鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農業(yè)農村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發(fā)了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。xx鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是xx鄉(xiāng)進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際。縣直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規(guī)劃和20xx年扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產業(yè)、扶貧項目,制定扶貧規(guī)劃。
4、圍繞產業(yè),重點突破。一是立足實際總體規(guī)劃。結合本鄉(xiāng)實際科學合理規(guī)劃片區(qū)、村、農戶主導產業(yè),推進“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術,有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經濟、苗木培育、生態(tài)農業(yè)、農家樂等增收項目。二是圍繞基礎產業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞魔芋、茶葉、核桃、藥材實現(xiàn)“四個萬畝”。根據(jù)產業(yè)建設基礎,20xx年在全鄉(xiāng)13個建設商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地2000畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術。茶葉以張家山、王家山茶園為基礎,實施茶園改造,推進綠色轉型,提升品質和品牌。核桃重點在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地2000畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。藥材以傳統(tǒng)藥材種植村為基礎,擴大面積和范圍,20xx年藥材規(guī)劃面積6500畝。今年按照戶平養(yǎng)殖3頭豬,戶平出欄2頭豬,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。規(guī)劃新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶10戶,新增10頭以養(yǎng)牛大戶10戶,新增養(yǎng)豬100頭以上大戶5戶。三結合生產營銷總體規(guī)劃。為了促使生產和營銷有機結合,達到有產品、有購買主體,建立長期穩(wěn)定的生產銷售體系。xx鄉(xiāng)采取產業(yè)建設合作社管理的模式,采取產業(yè)合作社管理模式,生產農戶為合作社社員,產業(yè)建設農戶入股分紅,從而穩(wěn)定生產面積和范圍。合作社與營銷加工單位建立合作協(xié)議關系,營銷單位以市場價購買產品,并給予合作社擴大范圍和加強管理補助,從而促進生產和營銷一體化。合作社已于“天潤生態(tài)農業(yè)有限公司”建立500畝蔬菜(泡淑)、500畝獼猴桃、600桶蜂蜜生產銷售合作協(xié)議。
5、結合實際,迅速實施。對20xx年確定的扶貧產業(yè)和基礎建設,明確扶貧專干協(xié)調組織實施,特別是扶貧產業(yè)現(xiàn)階段是產業(yè)發(fā)展的關鍵時期,結合種植業(yè)從產業(yè)組織、確定農戶、土地流轉、前期投入、管護責任人等方面組織實施,每周組織扶貧專干開會碰頭,匯報工作進展情況,安排部署下階段工作,困難問題會商討論確定方案,研究解決措施。全鄉(xiāng)扶貧工作整體推進全面展開。
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精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十四
精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。黨和國家一直十分關心和重視扶貧工作,改革開放以來,經過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進入21世紀以來,中國經濟騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,對黨和國家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準扶貧正是以習近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應對和正確指引。
教育精準扶貧作為精準扶貧的重要內容,也是根本的精準扶貧。習近平總書記提出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命”。要實現(xiàn)貧困人口的長期穩(wěn)定脫貧,必須變輸血為造血。
我們常講,“授之以魚不如授之以漁”。送貧困戶一條魚僅僅是一頓飯的事,而教會貧困戶打漁的方法是一輩子的事?!拜斞惫倘恢匾?,但是“造血”更重要,這就是我們陜西人常說的“縱有家財萬貫,不如有個門店;縱是穿金戴銀,不如一技在身”。我想,要讓貧困人口長久脫貧,就要真心實意給他們出主意、找對策,教育引導他們依靠自己的雙手和智慧,徹底走出困境。
職業(yè)教育的主要功能是培養(yǎng)技術型人才,職業(yè)教育精準扶貧對于增強扶貧內生動力,提高貧困人口自我發(fā)展能力,促進就業(yè)增收,加快脫貧致富,有其獨特的作為,是最有效的“造血式”。
俗話說“扶貧先扶智,治貧先治愚”。然而,受“輕視勞動、鄙視技能”思想的影響,農村同樣存在“重文憑、輕技能”的傾向。同時,村民的等靠要思想嚴重,直接阻礙了其脫貧致富。我們必須通過職業(yè)教育政策宣講、典型引路和細致的思想工作,幫助村民樹立“勤勞致富光榮”的思想,處理好“富口袋”與“富腦袋”的關系,正確引導“技能致富”的預期,幫助村民樹立“治貧先治愚”“勞動者素質要跨越,職業(yè)教育首先要跨越”的先進理念。在宣傳中,尤其要宣傳好職業(yè)教育脫貧的優(yōu)勢,講好職業(yè)教育脫貧的故事。通過宣傳“技能改變個人命運,技能提升生活品質”“三百六十行,行行出狀元”“一人工作,全家致富”等理念,在村民中樹立職業(yè)教育的重要地位及作用。同時,以身邊的真人真事,講好職業(yè)教育脫貧故事,幫助其從思想上切斷貧困代際傳遞通道。
精準識別資助對象,落實好國家中職資助政策。國家在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時,也加大了對職業(yè)教育資助投資。而要真正落實好國家中職資助政策,最首要的就是精準識別資助對象。在資助對象的識別中,我們首先應掌握在校的建檔立卡貧困學生信息,而且應該通過訪談進一步了解其他在校生的家庭情況,進而建立我校的家庭貧困學生數(shù)據(jù)庫,提高資助對象的身份識別的準確性,確保不漏報一名家庭困難學生、建檔立卡貧困學生,不讓學生因貧困輟學,使學生能通過學習技能掌握一技之長,獲得良好的就業(yè)機會,從而幫助家庭脫貧致富。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十五
4月22日,教育部黨組書記、部長陳寶生在云南省臨滄市主持召開教育部直屬系統(tǒng)扶貧工作推進會,總結交流直屬高校、直屬單位扶貧工作經驗,動員部署下一階段工作,全力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧攻堅戰(zhàn)打響以來,教育戰(zhàn)線對口幫扶工作卓有成效。
陳寶生充分肯定了過去一年直屬高校、直屬單位教育扶貧工作取得的成績。他指出,按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,教育部組織44所直屬高校承擔中央定點扶貧任務,15所直屬高校、11家直屬單位承擔滇西邊境片區(qū)專項扶貧任務。扶貧攻堅戰(zhàn)打響以來,教育戰(zhàn)線對口幫扶工作卓有成效,體現(xiàn)了脫貧攻堅工作規(guī)律性,體現(xiàn)了援助單位整體實力,體現(xiàn)了高度的政治自覺和對脫貧攻堅的使命感、責任感。
陳寶生強調,教育脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關鍵階段,20事關全局,事關攻堅戰(zhàn)總體質量。要扎實做好今年教育脫貧攻堅工作,為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
一是統(tǒng)一認識。要深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和解決“兩不愁三保障”突出問題座談會重要講話精神,在目標、形式、責任、政治上統(tǒng)一認識,對標中央提出的“兩不愁三保障”基本要求和核心指標,找準教育脫貧攻堅和幫扶工作的重點和突破口,優(yōu)化資源配置,強化責任擔當,解決關鍵問題,爬坡過坎、沖刺向前,完成脫貧攻堅歷史使命,履行黨向世界和人民作出的政治承諾。
二是咬定目標。要在教育脫貧攻堅主戰(zhàn)場、主攻方向、主要突破口上部署兵力,化解瓶頸難題。在實施“全面改薄”工程、推進義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育一體化打下良好基礎的有利條件下,瞄準“義務教育有保障”目標,篩查幫扶地區(qū)學生失輟學情況、統(tǒng)計建檔立卡貧困家庭學生,做好控輟保學“督戰(zhàn)隊”。要發(fā)揮教育優(yōu)勢,在保障貧困地區(qū)基本醫(yī)療、住房安全等方面尋求突破。
三是盡銳出戰(zhàn)。直屬高校、直屬單位要選優(yōu)配強掛職干部,根據(jù)地方實際和需要,把那些工作能力突出、領導經驗豐富的優(yōu)秀人才配備到定點扶貧縣掛職、到貧困村擔任“第一書記”,并為掛職干部提供資源、政策等方面支持,讓他們在扶貧戰(zhàn)場施展手腳、發(fā)揮才干中健康成長。
四是做好脫貧攻堅專項巡視整改。中央巡視組向教育部黨組反饋專項巡視整改意見,教育部將整改任務落實到各司局、直屬單位、直屬高校,逐條逐項抓整改。要切實增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,深刻認識整改的過程就是打脫貧攻堅戰(zhàn)的過程,讓脫貧成果經得起檢驗。
五是做好脫貧攻堅鞏固提升。要發(fā)揮教育戰(zhàn)線優(yōu)勢,考慮如何做好貧困縣摘帽后脫貧工作,進一步完善扶助措施,繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務,推動已脫貧人口穩(wěn)定脫貧,做到摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
會上,浙江大學、華中農業(yè)大學、中山大學、電子科技大學等4個承擔定點扶貧任務直屬高校代表,中國農業(yè)大學、中國藥科大學、華中科技大學、華南理工大學等4個“精準扶貧精準脫貧典型項目”直屬高校代表,中國人民大學、中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F等2個承擔滇西專項扶貧任務直屬高校、直屬單位代表作了交流發(fā)言,介紹各自開展教育扶貧的典型做法和經驗。
教育部有關司局、駐部紀檢監(jiān)察組、承擔扶貧任務的59所直屬高校和10個直屬單位、云南省委省政府有關部門及云南大學、滇西應用技術大學、滇西科技師范學院負責同志參加了會議。教育部第六批援滇掛職干部(含昆明市尋甸縣、昭通市鹽津縣掛職干部)列席了會議。
精準扶貧攻堅工作推進會講話稿篇十六
四川省筠連縣筠連鎮(zhèn)雙騰小學 李茂
有人說這年頭最不值錢的就是“真心”,但是,我說這個年頭最寶貴的就是“真心”。對人對事,我喜歡一味“真心”,我的扶貧之路以“真心”為伴。談及扶貧,多少會有人抱怨兩句,或是任務太多,或是工作太重,進一步談及貧困戶,可能要討論的話題就更為“豐富”。
還記得去年我們單位組織一起看了一場扶貧電影《最后一公里》,劇中有個名叫大奎的,他是破罐子破摔的偏激分子,依賴扶貧款渾噩度日,一旦涉及他的利益便開始傳閑話,出歪點子,一肚子壞水??吹竭@類形象的貧困戶,好像打開了各位幫扶人的話匣子,一直說“自家”貧困戶就是如此,看到后面,各位幫扶人明白了,對于像大奎這類的貧困戶,我們要投入更多的“真心實意”才能融化他內心的“冰山”。的確,人心換人心,意深情更真。
主動接住群眾遞的“一杯茶”,暖住兩顆心。入戶調查是我們與貧困戶最直接也最真實的交流,一杯茶一條凳就可以拉進和貧困戶之間心的對話,可偏偏有些幫扶責任人在入戶調查時“故作姿態(tài)”,下不去腳,接不住杯,眼神閃躲,定不住心。想想也是,既為貧困戶,想必家里實在困難,衛(wèi)生環(huán)境會不盡人意,但是,作為幫扶責任人的我們首先想到的應該是鼓勵,而不是嫌棄。每一次的入戶幫扶都要給貧困戶打強心劑,回應他們的熱情,主動接過他們手中的熱茶一飲而盡,主動搬出可能染有灰塵的板凳,踏踏實實坐上,儼然把自己當做一家人,融入到貧困戶的家里,才能真正融入到貧困戶的心上。
認真傾聽群眾的每一次“訴求”,守護魚水情。人與人之間交往的最好狀態(tài)就是學會傾聽,“聽”比“說”更重要。同樣,這個道理也適用于我們幫扶責任人與貧困戶之間的交往,但是,往往一些幫扶責任人忽略了這個關鍵點,入戶時只管自己要表達什么,卻從不聽貧困戶需要什么。一通政策宣傳,“拍拍屁股”走人,以宣傳到位為由掩蓋極不負責之態(tài),甚至貧困戶都沒明白其中要點便草草結束入戶工作,這樣的現(xiàn)象大量存在。正確的入戶打開方式是田間地頭走一走,家長里短聊一聊,彼此真誠相待,多想想貧困戶的難以啟齒,多聽聽貧困戶的真實訴求,把政策落到實處,把宣傳結合實際行動,才能從根本上為人民群眾解決問題,提升他們的幸福感和安全感。
脫貧攻堅越到緊要關頭,越要發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風,堅決克服形式主義和官僚主義,扶貧干部應切實做到以“真心”扶貧,用“實意”守護那一份黨和人民之間的魚水之情。一份真心一份情,我們在扶貧之路上多走了“幾步路”,多用了“幾分心”群眾都看得見。我們要明白,群眾的眼睛是雪亮的同時也是深情的,做好每一次的入戶工作,走到人民群眾的心尖上去,努力做好群眾的貼心人。