2023年社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告(匯總16篇)

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    報(bào)告的陳述要邏輯清晰、條理分明,遵循時(shí)間、空間或因果關(guān)系,確保內(nèi)容的連貫性和邏輯性。報(bào)告的結(jié)尾應(yīng)該總結(jié)研究結(jié)果和提出相應(yīng)建議,為讀者提供有價(jià)值的信息。如果在寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中遇到困難,可以尋求他人的幫助或咨詢相關(guān)專業(yè)人士的意見(jiàn)。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇一
    20xx年,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作,全面貫徹落實(shí)《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下:
    (一)組織制度建設(shè)不斷完善。
    一是及時(shí)調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》文件要求的任務(wù)層層分解,明確各單位職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保工作開(kāi)展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《xx區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》、《潁東xx區(qū)20xx年“信用xx”宣傳月活動(dòng)方案》、《xx區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)行政許可和行政處罰信息公示目錄》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)公共信用信息目錄》等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用分類監(jiān)管、失信問(wèn)題專項(xiàng)治理、信用宣傳教育等方面明確各項(xiàng)工作內(nèi)容,切實(shí)抓好落實(shí)。三是召開(kāi)xx區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門(mén)交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。
    (二)信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。
    打破信息孤島,大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群建立動(dòng)態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用xx”共享平臺(tái),廣泛、機(jī)制化采集各部門(mén)在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的信用信息,重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。截至目前,報(bào)送市平臺(tái)“雙公示”信息6561條,重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用信息35927條。
    (三)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷發(fā)力。
    聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)對(duì)守信主體在經(jīng)營(yíng)、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對(duì)不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書(shū)確定義務(wù),有效提高誠(chéng)信意識(shí),積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒共47例。
    (四)信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。
    一是建立信用信息查詢機(jī)制,將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,涉及項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、文明單位評(píng)選、納稅評(píng)價(jià)等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開(kāi)展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。二是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲,通過(guò)查詢信用記錄,對(duì)信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對(duì)有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的,限制其相關(guān)申報(bào)事項(xiàng),督促失信主體及時(shí)履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄,積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。截至目前,查詢市場(chǎng)主體信用情況260例,督促修復(fù)信用記錄11例。
    (五)誠(chéng)信宣傳教育不斷深化。
    在文化、教育、食品安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面積極開(kāi)展誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信貸投放信心。開(kāi)展?jié)}東區(qū)“講文明守誠(chéng)信”倡議承諾簽名活動(dòng),為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。制作“信用潁東xx”宣傳教育單頁(yè),推動(dòng)開(kāi)展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠(chéng)信文化理念。
    (六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。
    全面摸排,梳理全區(qū)可開(kāi)展信用承諾的審批事項(xiàng),印發(fā)《xx區(qū)可開(kāi)展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域,開(kāi)展主動(dòng)公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點(diǎn)工作。
    強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,開(kāi)展行業(yè)信用分類評(píng)價(jià)、分類監(jiān)管,對(duì)評(píng)價(jià)為嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
    在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問(wèn)題。
    一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣,數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎(jiǎng)懲主要集中在行政審批、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段,應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。
    20xx年,按照市、區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署及要求,圍繞工作責(zé)任、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作:
    (一)加強(qiáng)信用信息歸集共享。
    嚴(yán)格落實(shí)市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送要求,加強(qiáng)信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。
    (二)深入推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
    完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關(guān)成員單位,進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)懲范圍、拓展獎(jiǎng)懲對(duì)象、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。
    (三)廣泛開(kāi)展信用查詢。
    按照市信用辦關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開(kāi)展信用信息查詢應(yīng)用的要求,將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開(kāi)展信用信息查詢工作。通過(guò)查詢信用記錄,對(duì)信用較好的市場(chǎng)主體實(shí)行“容缺受理”,對(duì)失信主體實(shí)施責(zé)令整改、通報(bào)、增加檢查頻次、限制申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)等措施,積極營(yíng)造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
    (四)加大失信專項(xiàng)治理力度。
    按照上級(jí)有關(guān)集中治理誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題的工作部署,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理,督促失信主體整改,強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開(kāi)展各級(jí)黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等四類主體失信問(wèn)題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信,保證政府信用不受損。對(duì)國(guó)家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn),依法依規(guī)對(duì)核實(shí)后的相關(guān)失信主體實(shí)施懲戒,督促其糾正失信行為、及時(shí)恢復(fù)信用。
    (五)持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育。
    持續(xù)性開(kāi)展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),創(chuàng)新性開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范評(píng)選活動(dòng)、文明誠(chéng)信倡議活動(dòng),積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,為阜陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、積極爭(zhēng)取列入第三批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為努力實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信”作出新的更大貢獻(xiàn)。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇二
    為加強(qiáng)信用體系建設(shè),深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報(bào)送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求,信用體系建設(shè)工作開(kāi)展情況如下:
    辦理中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí),全面落實(shí)辦理行政許可事項(xiàng),申請(qǐng)人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的,及時(shí)予以辦理的要求。
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政廳制定了《省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》。該辦法明確了采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中將按失信行為記入誠(chéng)信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運(yùn)用。
    政府采購(gòu)監(jiān)督管理中,嚴(yán)格落實(shí)《省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》要求,按規(guī)定每月上報(bào)《政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄》。政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制的采購(gòu)文件中,可以對(duì)記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商,在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行6%—10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無(wú)限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的.,其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)、響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
    20xx年至今,我市在政府采購(gòu)網(wǎng)上共發(fā)布政府采購(gòu)需求信息公告386條,發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告318條,發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴6件,涉及采購(gòu)金額1191.225萬(wàn)元,受理舉報(bào)3件,涉及采購(gòu)金額1184萬(wàn)元,有力促進(jìn)了政府采購(gòu)公平誠(chéng)信。
    20xx年6月至8月,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《財(cái)政監(jiān)督條例》《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》等法律法規(guī),對(duì)市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。重點(diǎn)檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、財(cái)政票據(jù)管理等。對(duì)市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查了是否私設(shè)“小金庫(kù)”,是否濫發(fā)津補(bǔ)貼,“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等的執(zhí)行情況。
    監(jiān)督檢查過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”要求,查前公示和查后公告均在規(guī)定時(shí)間在市人民政府公眾信息公開(kāi)。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇三
    今年以來(lái),縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行召開(kāi)的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會(huì)暨媒體通氣會(huì)精神,召開(kāi)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。建立了多渠道推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會(huì)議每年都會(huì)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問(wèn)題。二是將社會(huì)信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門(mén)、政法系統(tǒng)、社會(huì)組織的創(chuàng)建工作。三是把社會(huì)信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個(gè)重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過(guò)政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市201x年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣201x年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇四
    促縣鎮(zhèn)于20xx年9月啟動(dòng)了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的努力,目前鎮(zhèn)級(jí)政府農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)已成功構(gòu)建,農(nóng)村信用信息采集、信用戶評(píng)定工作基本完成?,F(xiàn)將信用體系建設(shè)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
    鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村(社區(qū)),轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視信用體系建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),政府誠(chéng)信度明顯提高,社會(huì)信用環(huán)境明顯改善。
    確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序開(kāi)展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)彭云為組長(zhǎng),常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、支行行長(zhǎng)、為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)研究制定建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)事宜。各成員單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)動(dòng)”的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設(shè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、農(nóng)村信用體系建設(shè)例會(huì)制度,將信用體系建設(shè)作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實(shí);督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定守信激勵(lì)和失信懲戒的政策措施,在評(píng)定信用戶過(guò)程中,將信用戶分為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)和一星級(jí)五種類型,根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評(píng)價(jià)等級(jí),在授信額度、審批權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等方面實(shí)行差別對(duì)待政策,使守信者得到實(shí)惠,失信者的融資受到制約。
    (二)強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會(huì)議廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)的意義、重要性及目標(biāo)要求,努力構(gòu)建“講信用、守信用、用信用”的社會(huì)環(huán)境。其間,累計(jì)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等46次,涉及農(nóng)戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學(xué)的信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),精心選取建檔指標(biāo),設(shè)計(jì)構(gòu)建了《信用信息采集表》、《農(nóng)戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡(jiǎn)明扼要地反映農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)過(guò)程中存在的隨意性和經(jīng)驗(yàn)性。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“評(píng)定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過(guò)程有記錄”的工作要求,定時(shí)開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)詢問(wèn)、檢查工作,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
    (三)突出工作重點(diǎn),全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款20052萬(wàn)元,有效解決了個(gè)體工商戶、農(nóng)戶資金需求,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (四)履行工作職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。初次評(píng)定為信用農(nóng)戶即定為一星級(jí),以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動(dòng)態(tài)調(diào)升或調(diào)降用戶星級(jí)或取消其信用戶資格,最高星級(jí)為五星,對(duì)應(yīng)原來(lái)的`“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對(duì)應(yīng)原來(lái)的“良好信用戶”、三星信用戶對(duì)應(yīng)原來(lái)的“一般信用戶”,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)信用戶星級(jí)實(shí)行差別信貸優(yōu)惠政策。向農(nóng)民貸款戶發(fā)放貸款時(shí),優(yōu)先安排信用戶貸款;實(shí)行利率優(yōu)惠,農(nóng)商行對(duì)信用貸款利率上浮不超過(guò)基準(zhǔn)利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對(duì)信用評(píng)級(jí)為優(yōu)秀戶授信額度為5萬(wàn)元以內(nèi)、較好戶授信額度為3萬(wàn)元以內(nèi)、一般戶授信額度為2萬(wàn)元以內(nèi);期限2年,并根據(jù)堅(jiān)持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法;手續(xù)簡(jiǎn)化,對(duì)信用戶申請(qǐng)的貸款,在信用額度范圍內(nèi),不需要抵押和擔(dān)保。
    一是對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。個(gè)別村和農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。二是信用信息建檔工作進(jìn)展緩慢。未與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的農(nóng)戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農(nóng)商行基層業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農(nóng)戶信用信息建檔工作。三是農(nóng)村信用體系建設(shè)社會(huì)參與不充分。從目前情況來(lái)看,除了農(nóng)商行以外,其他金融機(jī)構(gòu)參與信用體系建設(shè)工作不夠;相關(guān)信用信息部門(mén)也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設(shè)進(jìn)程和效果。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)信用需求較低。農(nóng)民群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),不愿意參與信用信息征集、評(píng)級(jí)等征信業(yè)務(wù),影響了建設(shè)農(nóng)村信用體系的積極性。
    一要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)進(jìn)程。在以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)評(píng)定工作各項(xiàng)配套制度和措施,擴(kuò)大農(nóng)民信用檔案覆蓋面;堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評(píng)定工作,加快以點(diǎn)帶面的創(chuàng)建進(jìn)程。二要加大督導(dǎo)力度,規(guī)范評(píng)定行為。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任深入一線指導(dǎo)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評(píng)定工作,督促農(nóng)信社嚴(yán)格落實(shí)“評(píng)定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過(guò)程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進(jìn)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評(píng)定規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,完善農(nóng)戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農(nóng)戶信息資料。三要轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)農(nóng)戶不同信用等級(jí),簡(jiǎn)化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農(nóng)牧民正常合理的資金需求,全面落實(shí)好各項(xiàng)信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務(wù)。四要強(qiáng)化工作監(jiān)測(cè),做好信息反饋。及時(shí)報(bào)告信用創(chuàng)建目標(biāo)完成進(jìn)度,并及時(shí)反映農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,積極研究解決措施,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇五
    政府信息公開(kāi)整體推進(jìn),以政府網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)。xx縣初步形成了以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為主站、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門(mén)網(wǎng)站為子站的政府門(mén)戶網(wǎng)站群。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門(mén)戶網(wǎng)站管理部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門(mén)的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時(shí)將以上信息同步推送至市政府門(mén)戶網(wǎng)站和“信用池州”網(wǎng)站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用池州”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
    進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺(tái)使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)向市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)傳送公共信用信息。
    6月7日,縣發(fā)改委召開(kāi)了全縣社會(huì)信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)工作會(huì)。會(huì)議普及了社會(huì)信用知識(shí),使與會(huì)人員對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長(zhǎng)信用報(bào)告查詢時(shí)間,專門(mén)開(kāi)設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢柜臺(tái)。同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會(huì)信用體系宣傳。主要宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體,營(yíng)造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展集中宣傳報(bào)道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對(duì)民眾耐心細(xì)致的講解個(gè)人信用報(bào)告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識(shí)?;顒?dòng)過(guò)程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺(tái)把“誠(chéng)信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來(lái),與市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)對(duì)接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報(bào)道,廣泛宣傳。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇六
    今年以來(lái),xx縣社會(huì)信用建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》、《xx省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx市關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)社會(huì)信用體系實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),取得了初步成效。
    社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是法治國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的重要載體。xx縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作起步較晚,發(fā)展快,效果好。20xx年以來(lái),根據(jù)xx市信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我縣以打造“信用xx”為目標(biāo),積極倡導(dǎo)“誠(chéng)信”的價(jià)值取向,以守信受益、失信懲戒為導(dǎo)向,以信用信息記錄、共享、公開(kāi)、利用為主線,以信用制度建設(shè)為核心,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新拓展應(yīng)用,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),并把社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要抓手,開(kāi)展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
    (一)完善制度建設(shè),制定工作計(jì)劃
    今年以來(lái),縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行召開(kāi)的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會(huì)暨媒體通氣會(huì)精神,召開(kāi)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。建立了多渠道推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會(huì)議每年都會(huì)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問(wèn)題。二是將社會(huì)信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門(mén)、政法系統(tǒng)、社會(huì)組織的創(chuàng)建工作。三是把社會(huì)信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個(gè)重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過(guò)政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣20xx年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)工作開(kāi)展
    1、大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
    強(qiáng)化公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。建立以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠(chéng)信管理,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠(chéng)信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠(chéng)信考評(píng),塑造“忠誠(chéng)、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。
    建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專家咨詢、社會(huì)討論與聽(tīng)證等制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見(jiàn)和建議。對(duì)市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。
    全面開(kāi)展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個(gè)相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開(kāi)展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。
    2、深入推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
    大力培植誠(chéng)信中小企業(yè),通過(guò)“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、多方參與”工作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,引入政務(wù)管理信息、企業(yè)法人信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)報(bào)告等作為客觀評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀全面評(píng)價(jià),著力保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。
    積極開(kāi)展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)信用意識(shí),樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念。細(xì)化銀企“一對(duì)一”融資輔導(dǎo)制度,幫助企業(yè)提高信用等級(jí),提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺(tái),解決銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題,促進(jìn)誠(chéng)信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對(duì)接。將中小企業(yè)信用體系建設(shè)與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程;督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,大力推動(dòng)中小微企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資及應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),盤(pán)活企業(yè)應(yīng)收賬款存量。
    以信用分類監(jiān)管為重點(diǎn),以誠(chéng)信中小企業(yè)培植為載體,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、退出行為的全程監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機(jī)制,建立個(gè)體工商戶信用建設(shè)體系,積極推行個(gè)體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
    3、大力推進(jìn)司法公信建設(shè)
    開(kāi)展“推公開(kāi)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹(shù)公信”專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任和隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62。1%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標(biāo)的'額3162萬(wàn)余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率45。5%。加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認(rèn)真落實(shí)最高法院部署的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門(mén)配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員,形成執(zhí)行合力,破解“財(cái)難尋、人難找”問(wèn)題,最大限度地保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
    4、推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用
    政府信息公開(kāi)整體推進(jìn),以政府的網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)。xx縣初步形成了以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為主站、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門(mén)網(wǎng)站為子站的政府門(mén)戶網(wǎng)站群。在政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門(mén)戶網(wǎng)站管理部門(mén)在政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門(mén)的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時(shí)將以上信息同步推送至市政府門(mén)戶網(wǎng)站和“信用xx”網(wǎng)站。截至20xx年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用xx”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
    進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺(tái)使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)向市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)傳送公共信用信息。
    6月7日,縣發(fā)改委召開(kāi)了全縣社會(huì)信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)工作會(huì)。會(huì)議普及了社會(huì)信用知識(shí),使與會(huì)人員對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。縣人行xx支行延長(zhǎng)信用報(bào)告查詢時(shí)間,專門(mén)開(kāi)設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢柜臺(tái)。同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會(huì)信用體系宣傳。主要宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體,營(yíng)造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展集中宣傳報(bào)道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對(duì)民眾耐心細(xì)致的講解個(gè)人信用報(bào)告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識(shí)。活動(dòng)過(guò)程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺(tái)把“誠(chéng)信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來(lái),與市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)對(duì)接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報(bào)道,廣泛宣傳。
    5、建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制
    在關(guān)系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域,試行在行政管理事項(xiàng)中使用相關(guān)市場(chǎng)主體的信用記錄和信用報(bào)告,推進(jìn)行業(yè)信用信息的整合、共享和應(yīng)用,形成聯(lián)動(dòng)。對(duì)守信者,探索實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度;對(duì)社會(huì)造成較大危害,失信事實(shí)清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企業(yè)失信案件、個(gè)人失信案件,除在xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)等主要媒體上公布,還將在信用xx網(wǎng)站典型失信案件曝光欄予以曝光,初步建立健全了守信激勵(lì)、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    雖然取得一定成績(jī),但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門(mén)有所顧慮。信用平臺(tái)建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門(mén)間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
    圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo),20xx年,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
    一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門(mén)、各單位社會(huì)信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷優(yōu)化“信用xx”,推廣使用微信公眾號(hào)和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
    二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過(guò)建立多部門(mén)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
    三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭(zhēng)取組織一次“講身邊的誠(chéng)信故事”征文演講競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“消費(fèi)者信得過(guò)”及“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用xx”官網(wǎng)、縣政府信息公開(kāi)網(wǎng),全方位展示我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過(guò)xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開(kāi)辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過(guò)大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門(mén)通過(guò)板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇七
    一、持續(xù)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。依托交通綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確錄入超限運(yùn)輸案件信息,精準(zhǔn)實(shí)施一超四罰懲戒。為推進(jìn)信用交通創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)行政許可、行政處罰雙公示工作,大力倡導(dǎo)誠(chéng)信道德規(guī)范,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。
    二、推動(dòng)完善實(shí)名登記制度。積極排查轄區(qū)兩客一危、公交、出租、重點(diǎn)隱患路段安全隱患,嚴(yán)禁企業(yè)聘用無(wú)從業(yè)資格人員上崗作業(yè),嚴(yán)格督促客運(yùn)站落實(shí)實(shí)名制和出站車輛安全檢查等制度要求;開(kāi)展物流安全聯(lián)合檢查,對(duì)企業(yè)履行備案手續(xù)、貨物托運(yùn)人實(shí)名登記、托運(yùn)貨物開(kāi)箱驗(yàn)視、視頻監(jiān)管覆蓋比例等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕任何違禁品進(jìn)入物流渠道,確保我縣貨運(yùn)物流市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
    三、加強(qiáng)宣傳營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。大力開(kāi)展信用交通宣傳月活動(dòng)、誠(chéng)信興商宣傳月。以日常道路巡查為契機(jī),在國(guó)道g355線、省道s318線等轄區(qū)內(nèi)主要干線公路和人流相對(duì)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯要路段,向過(guò)往行人和車輛發(fā)放宣傳材料;利用公告欄、led屏幕張貼播放信用交通宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳國(guó)家社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè)政策文件和交通運(yùn)輸信用相關(guān)政策要求,營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸信用建設(shè)氛圍。
    四、按照《福建省機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》、2014版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》(gb/t16739-2014)和《福建省運(yùn)輸管理局關(guān)于貫徹實(shí)施新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件有關(guān)意見(jiàn)的通知》(閩運(yùn)管車輛〔2015〕5號(hào))的要求,每年對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)取得《機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證》且經(jīng)營(yíng)期限滿一年以上的機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶開(kāi)展質(zhì)量信譽(yù)考核,對(duì)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改期屆滿仍不符合要求的,依照《道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章和《福建省機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)維修企業(yè)存在使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車、承修已報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、擅自改裝機(jī)動(dòng)車或簽發(fā)虛假維修出廠合格證等違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴(yán)重的,予以移交縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰。
    五、根據(jù)《福建省運(yùn)輸管理局關(guān)于印發(fā)福建省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》等兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,每年對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)取得《普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證》的駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展信譽(yù)考核,公平、公正地對(duì)每家駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核情況做出評(píng)價(jià)。根據(jù)《漳州市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員黑名單管理制度(試行)》(漳運(yùn)管培訓(xùn)[2016]27號(hào))文件規(guī)定,將教學(xué)行為不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度惡劣、違規(guī)施教行為、缺乏職業(yè)道德、不誠(chéng)實(shí)守信、不遵章守法的教練員列入黑名單,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范教學(xué)行為,提高教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    六、根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》和福建省交通運(yùn)輸廳《福建省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法實(shí)施細(xì)則》(閩交運(yùn)安[2010]93號(hào))有關(guān)要求,對(duì)我縣境內(nèi)客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查工作,對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、客運(yùn)車輛技術(shù)條件、駕駛員從業(yè)資格和安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、審查,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。
    八、根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》規(guī)定:省際、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途停靠站點(diǎn)客運(yùn)站,應(yīng)當(dāng)實(shí)行客票實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)(以下統(tǒng)稱實(shí)名制管理)。其他客運(yùn)班線及客運(yùn)站實(shí)行實(shí)名制管理的范圍,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)確定。我縣對(duì)市際以上客運(yùn)班線實(shí)行實(shí)名制售票,要求旅客憑有效身份證件購(gòu)票,憑票乘車。
    九、根據(jù)《反恐法》規(guī)定:鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗(yàn)視。對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品,不得運(yùn)輸、寄遞。我縣貨物運(yùn)輸企業(yè)要求托運(yùn)物品必須實(shí)名制,嚴(yán)格執(zhí)行托運(yùn)人身份信息、物品信息登記制度,按規(guī)定比例對(duì)托運(yùn)物品進(jìn)行抽檢抽查,配合公安部門(mén)對(duì)重大活動(dòng)期間發(fā)往重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊場(chǎng)所的貨物進(jìn)行拆包驗(yàn)視。
    長(zhǎng)泰縣交通運(yùn)輸局????
    20##年11月6日??
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇八
    本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展探索實(shí)踐以來(lái),一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠(chéng)信上?!薄?0xx年,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo),以信用制度建設(shè)為核心,推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開(kāi)、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
    (一)完善推進(jìn)機(jī)制,注重頂層設(shè)計(jì)。
    社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí),各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,兩位市政府副秘書(shū)長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人,聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門(mén)、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
    在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見(jiàn)”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”,聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開(kāi)展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽(tīng)取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》,在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措,共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購(gòu)、政府誠(chéng)信與公務(wù)員誠(chéng)信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求?!兑庖?jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì),確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日,本市召開(kāi)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè),形成基本框架。
    制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國(guó)際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排,營(yíng)造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境,以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來(lái)約束社會(huì)各主體,進(jìn)一步加大失信成本,強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中,一貫重視制度建設(shè),《意見(jiàn)》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過(guò)多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套,規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    在地方性法規(guī)層面,20xx年以來(lái),本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目,正在加緊開(kāi)展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來(lái),本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對(duì)各級(jí)行政管理部門(mén)記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開(kāi)和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來(lái),圍繞政府部門(mén)信用信息公開(kāi)和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門(mén)企業(yè)信用信息公開(kāi)目錄》、《政府部門(mén)示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,全市各部門(mén)、各區(qū)縣圍繞本部門(mén)、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制,信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
    (三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。
    數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門(mén)掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的條件?!兑庖?jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作,著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門(mén)、司法部門(mén)、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強(qiáng)安全管理的前提下,依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù),為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。
    在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開(kāi)展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,同步梳理政府部門(mén)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù),平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng),涉及法人138萬(wàn)個(gè)、自然人2400余萬(wàn)人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè),市信用平臺(tái)于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門(mén)開(kāi)通試運(yùn)行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開(kāi)通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開(kāi)通,20xx年4月30日正式開(kāi)通運(yùn)行,面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門(mén)在市信用平臺(tái)開(kāi)通了323個(gè)部門(mén)用戶查詢賬戶,形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過(guò)1.5萬(wàn)次,自然人信用信息查詢超過(guò)250萬(wàn)次。此外,同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善,推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門(mén)、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。
    (四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
    應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開(kāi)發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度,積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。
    服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門(mén)等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理,推動(dòng)建立“事前誠(chéng)信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度,防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門(mén)和長(zhǎng)寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措,在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門(mén)和區(qū)縣開(kāi)展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn),并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門(mén)以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開(kāi)展誠(chéng)信核查,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
    服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)試點(diǎn),完善信用制度安排,在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理,并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展信用核查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
    服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托,面向人才市場(chǎng)、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
    (五)培育信用行業(yè),促進(jìn)行業(yè)自律。
    發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè),是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?!兑庖?jiàn)》明確提出,要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國(guó)內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年,行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入8.32億元,同比增長(zhǎng)近7%,整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬(wàn)份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬(wàn)億元。
    在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門(mén)通過(guò)示范使用信用產(chǎn)品,擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過(guò)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
    (六)營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,拓展區(qū)域合作。
    積極組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng),每年舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,每五年舉辦一次“誠(chéng)信活動(dòng)月”。20xx年“誠(chéng)信活動(dòng)月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng),逾5萬(wàn)名市民參與。
    設(shè)立市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè),20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬(wàn)元。
    開(kāi)展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫(xiě)出版《上海市公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)讀本》,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
    穩(wěn)步推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制,共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)。
    協(xié)議書(shū)。
    》,聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。“三省一市”信用服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)。
    倡議書(shū)。
    》。
    總體來(lái)看,本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開(kāi)局良好,《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國(guó)務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式,在國(guó)內(nèi)保持了地位,得到國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。
    二、當(dāng)前工作面臨的主要問(wèn)題。
    在制度層面,對(duì)公共部門(mén)掌握的法人、自然人信用信息的公開(kāi)或面向社會(huì)提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高,政府部門(mén)使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用,可能會(huì)有預(yù)料不到的問(wèn)題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱,尚未形成風(fēng)氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
    在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門(mén)和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫(kù)、市實(shí)有人口庫(kù)之間,需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。此外,市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面,也存在改進(jìn)空間。
    三、下一步重點(diǎn)工作安排。
    20xx年初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系,構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。
    (一)健全制度規(guī)范。
    力爭(zhēng)在地方立法、政府規(guī)章、部門(mén)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面,取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國(guó)家信用立法進(jìn)程,推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭(zhēng)取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門(mén)公開(kāi)信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
    (二)完善市信用平臺(tái)。
    將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的重要抓手,不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門(mén)共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問(wèn)題治理工作的開(kāi)展,進(jìn)一步深化各有關(guān)部門(mén)信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái),推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。
    (三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
    全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理等需求,探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門(mén)使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范,樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象。
    (四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。
    推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果,以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
    (五)培育誠(chéng)實(shí)守信環(huán)境。
    積極傳播信用管理理念和方法,大力推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
    (六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
    積極對(duì)接國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度,進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工,不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實(shí)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用,繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力營(yíng)造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍,加快建設(shè)“誠(chéng)信上?!薄?BR>    9月2日,市政府召開(kāi)了全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作調(diào)度會(huì),對(duì)前期我市信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求。
    會(huì)后,我局立即召開(kāi)了全局干部職工大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了王市長(zhǎng)的講話精神,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會(huì)信用體系建設(shè)部門(mén)職責(zé)分工的通知》等文件要求,對(duì)我局信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    一、高度重視,明確責(zé)任。
    為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市氣象局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)宿政辦發(fā)?20xx?171號(hào)、172號(hào)文件中要求的任務(wù)進(jìn)行層層分解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),明確專人負(fù)責(zé)信用記錄核查實(shí)施工作,確保工作開(kāi)展有組織、有部署、有分工、有成效。
    二、加強(qiáng)應(yīng)用,推進(jìn)信用核查。
    我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴(yán)格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和施放氣球資格證發(fā)放兩項(xiàng)行政管理事項(xiàng)中推行信用核查,加強(qiáng)信用體系信用。9月5日,我局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議,就信用核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段以及核查實(shí)施的主體、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進(jìn)行了研究,積極構(gòu)造誠(chéng)信氛圍,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣形成。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實(shí)施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對(duì)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。
    三、自我加壓,打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)。
    近年來(lái),我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開(kāi),凡是我局行政許可項(xiàng)目,均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開(kāi)。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高服務(wù)效率,便捷服務(wù)對(duì)象。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇九
    按照 2020 年國(guó)家和省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步做好今年全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實(shí)際情況現(xiàn)通知如下:
    一、組織機(jī)構(gòu)
    建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整更新社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員;按照省市社會(huì)信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門(mén)實(shí)際,制定本年度落實(shí)方案。
    二、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)
    各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,梳理可開(kāi)展信用承諾的行政許可事項(xiàng),制定規(guī)范格式的信用承諾書(shū),并依托部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)()”網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi),推動(dòng)在更多行政許可事項(xiàng)中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,同時(shí)制定承諾書(shū)對(duì)外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國(guó)家、省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)“城市增信專項(xiàng)行動(dòng)方案”明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    三、
    主要內(nèi)容
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定本單位具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化信用隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“政府引導(dǎo),社會(huì)共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營(yíng)造“獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信”的良好社會(huì)環(huán)境。
    (三)完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。1.強(qiáng)化制度保障,圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和實(shí)施方案,并組織全面落實(shí)。2.落實(shí)省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,各相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)任務(wù)的通知》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類行業(yè)信用監(jiān)管。
    2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作匯報(bào)
    發(fā)改委社會(huì)信用體系建設(shè)工作匯報(bào)
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
    城管社會(huì)信用體系建設(shè)工作匯報(bào)
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十
    要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市長(zhǎng)在全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    下面,我就做好全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、提高政治站位,深刻把握推進(jìn)信用**建設(shè)的重大意義
    (一)建設(shè)信用**是落實(shí)上級(jí)決策部署的客觀需要。近年來(lái),從中央到地方都高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開(kāi)與共享。在2022年全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”大會(huì)上,***書(shū)記明確要求,要像愛(ài)惜眼睛一樣,珍惜**人誠(chéng)實(shí)守信的好口碑,讓誠(chéng)信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循,各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解,切實(shí)落到實(shí)處。
    (二)建設(shè)信用**是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會(huì)信用體系,能夠有效緩解市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱、地位不對(duì)等的矛盾,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前,全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”,不同市場(chǎng)主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,將為**在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
    (三)建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個(gè)城市發(fā)展的軟實(shí)力。**是全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市,多年來(lái)先后獲得全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國(guó)魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”。誠(chéng)信是文明的重要組成部分,每個(gè)人、每個(gè)單位都要從自我做起、從點(diǎn)滴做起,講誠(chéng)信、守規(guī)矩、懂感恩,進(jìn)一步擦亮全國(guó)文明城市等“金字招牌”,推動(dòng)**闊步邁向全面小康社會(huì)。
    二、突出工作重點(diǎn),明確信用**建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑
    近年來(lái),我市誠(chéng)信建設(shè)取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)城市相比,還存在一定差距。各級(jí)各部門(mén)要凝聚共識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國(guó)前面。工作中要聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信“四個(gè)領(lǐng)域”,補(bǔ)齊平臺(tái)建設(shè)、制度支撐、獎(jiǎng)懲落實(shí)、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個(gè)短板”,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個(gè)突破”。今年重點(diǎn)要做好這個(gè)“六個(gè)突破”的工作:
    (一)在數(shù)據(jù)歸集上實(shí)現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺(tái)建設(shè)的主要短板。從時(shí)效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤(pán)拷貝和系統(tǒng)直報(bào),數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息的自動(dòng)歸集、即時(shí)共享。各級(jí)各部門(mén)要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來(lái)抓,按照工作任務(wù)分工,迅速行動(dòng),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單)。這項(xiàng)工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對(duì)各部門(mén)自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)市公共信用信息平臺(tái)“接口”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集;對(duì)各部門(mén)非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務(wù)資源共享平臺(tái)定期交換至市公共信用信息平臺(tái)歸集。各部門(mén)要以應(yīng)用清單為依據(jù),推動(dòng)嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為要件,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動(dòng)本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
    (二)在信用惠民上實(shí)現(xiàn)突破。信用惠民是社會(huì)信用體系建設(shè)的根本目的。近年來(lái),圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門(mén),要深入研究社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠(chéng)信卡”,激勵(lì)群眾的守信行為。要加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為。
    (三)在聯(lián)合監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵(lì)。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開(kāi)公示。要推進(jìn)信用分級(jí)分類差別化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者無(wú)事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。要鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用**”網(wǎng)站主動(dòng)作出信用承諾,市縣兩級(jí)行政審批部門(mén)要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),以信用承諾代替證明材料,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門(mén)要探索成立信用協(xié)會(huì)、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)力量參與信用建設(shè)。
    (四)在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。要強(qiáng)化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新“信易貸”品種,擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強(qiáng)金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理,提高防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
    (五)在信用修復(fù)上實(shí)現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重,修復(fù)成本越高”的原則,對(duì)不同類別的失信主體,給予不同的修復(fù)方式,形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo),發(fā)揮“信用中國(guó)”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能,全面實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理,全力推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對(duì)一般失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡(jiǎn)易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)隨申請(qǐng)、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)等實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”預(yù)警服務(wù),助力全市“三重”工作開(kāi)展。市公共信用信息平臺(tái)要加強(qiáng)公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
    (六)在信用宣傳上實(shí)現(xiàn)突破。要建立“誠(chéng)信激勵(lì)榜”,結(jié)合道德模范評(píng)選和各行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),按批次公開(kāi)發(fā)布,使社會(huì)成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行活動(dòng),廣泛開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)周、信用記錄關(guān)愛(ài)日等主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,使誠(chéng)信守信成為全社會(huì)的自覺(jué)追求。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力
    社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,各級(jí)各部門(mén)要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅(jiān)的精神,密切配合,真抓實(shí)干,形成推動(dòng)信用**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    一是建立組織保障機(jī)制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保各項(xiàng)工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強(qiáng)化主體意識(shí),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
    二是建立考核通報(bào)機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。今年的市級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),要將社會(huì)信用體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報(bào),作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。
    三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開(kāi)專題會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保證取得實(shí)效。
    同志們,完善誠(chéng)信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作放到事關(guān)全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以更強(qiáng)的決心、更有效的舉措,努力打造重誠(chéng)信、講誠(chéng)信、有誠(chéng)信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動(dòng)力!
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十一
    社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。省委省政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,已將其列入全省深化改革的重要事項(xiàng),作為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。為落實(shí)好全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神和工作部署,省信用辦組織有關(guān)方面專程赴遼寧系統(tǒng)考察了社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況,提出的建議得到王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)批示肯定。今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是為了貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議和省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報(bào)交流全省社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)工作情況,研究布置《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》編制及省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等專項(xiàng)工作。下面,受省信用辦領(lǐng)導(dǎo)的委托,先將有關(guān)情況通報(bào)如下:
    按照國(guó)家和省委省政府的統(tǒng)一部署和要求,省信用辦(省發(fā)改委、人行武漢分行)在各成員單位的支持下,從調(diào)查研究、探索思路、頂層設(shè)計(jì)、組織建設(shè)、動(dòng)員部署方面積極推進(jìn),全面啟動(dòng)了社會(huì)信用體系建設(shè)工作,取得了初步進(jìn)展和成效。
    (一)圍繞構(gòu)建大信用理清工作思路。組織開(kāi)展專題調(diào)研,形成了推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)“五個(gè)四”的工作思路(覆蓋政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信四大領(lǐng)域,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)小組、信用辦、專責(zé)小組、信用信息中心四層機(jī)構(gòu),夯實(shí)規(guī)劃指導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、機(jī)制保障四大基礎(chǔ),用好示范試點(diǎn)考評(píng)、守信激勵(lì)失信懲戒、聯(lián)合征信、信用服務(wù)體系建設(shè)四個(gè)抓手,把握統(tǒng)分結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、條塊結(jié)合、政社結(jié)合四個(gè)結(jié)合),得到了省政府的認(rèn)可。
    (二)圍繞構(gòu)建大體系加強(qiáng)組織建設(shè)。提請(qǐng)省政府成立了王國(guó)生省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和分工明確的十個(gè)專責(zé)小組,正在按照工作要點(diǎn)的要求積極探索組建信用信息中心,為形成領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)決策、信用辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專責(zé)小組分工落實(shí)、信用信息中心支撐服務(wù)的工作組織架構(gòu)打下了良好基礎(chǔ)。
    (三)圍繞搞好大統(tǒng)籌加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)小組的通知》、《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)2013-工作要點(diǎn)》、《〈湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》等三個(gè)推進(jìn)工作文件,印發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用建設(shè)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作意見(jiàn)》,起草了《湖北省社會(huì)法人失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒試行辦法》、《湖北省藥品安全信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》等三個(gè)規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿。
    (四)圍繞搭建大平臺(tái)加強(qiáng)調(diào)查研究。12月,省發(fā)改委會(huì)同人行武漢分行成立專題調(diào)研組,赴浙江、安徽等省份開(kāi)展了專題調(diào)研,并結(jié)合我省情況研究提出了省社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)工作思路。將公共信用信息平臺(tái)建設(shè)列為委重點(diǎn)課題,組織力量深入調(diào)研論證,形成了《關(guān)于全省公共信用信息平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的研究》課題成果,提出了建立省級(jí)公共信用信息平臺(tái)的基本思路。最近在赴遼寧考察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清了建設(shè)省級(jí)公共信用信息平臺(tái)的工作思路,組織編制了《湖北省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)可行性研究報(bào)告》。
    (五)圍繞營(yíng)造大氛圍加強(qiáng)動(dòng)員部署。先后召開(kāi)了省政府專題會(huì)議和全省電視電話會(huì)議,承辦了國(guó)家督導(dǎo)組督導(dǎo)活動(dòng),并通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種方式加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。
    總體來(lái)看,當(dāng)前我省社會(huì)信用體系建設(shè)工作正在全面有序推進(jìn)。我們也清醒地看到,與國(guó)家要求以及先進(jìn)省市相比,我們的工作還存在明顯不足:一是信用法規(guī)制度建設(shè)滯后,信息采集、信息披露、信息主體權(quán)益保護(hù)制度不健全,導(dǎo)致信息整合程度不高、信息開(kāi)發(fā)利用程度較低、信用信息服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展不足;二是整體推進(jìn)不平衡,金融領(lǐng)域的信用體系建設(shè)相對(duì)完善,部分領(lǐng)域、行業(yè)的信用體系建設(shè)工作尚未起步;三是信用激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制不完善,對(duì)失信行為尚未建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)守信行為的激勵(lì)措施和力度還有待提高。
    省政府通過(guò)專題會(huì)議和電視電話會(huì)議審議和發(fā)布了領(lǐng)導(dǎo)小組三個(gè)推進(jìn)工作文件。這三個(gè)推進(jìn)工作文件涉及全省社會(huì)信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),也涉及全省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作分工,是全面啟動(dòng)和部署全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作的重要文件,也是省信用辦會(huì)同省目標(biāo)辦、省綜治辦對(duì)成員單位進(jìn)行考核的主要依據(jù)。下一步,省信用辦將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的'工作部署,組織各地、各部門(mén)重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作:
    (一)加強(qiáng)組織體系建設(shè)。從外省市的經(jīng)驗(yàn)做法看,建立領(lǐng)導(dǎo)小組、信用辦、專責(zé)小組、信用信息中心四個(gè)有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu),是順利推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的基本組織保障。目前,我省已發(fā)文成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和專責(zé)小組。今年的工作重點(diǎn):一是發(fā)揮好各成員單位作用。各成員單位要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、聯(lián)絡(luò)員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任處室落實(shí)抓的工作機(jī)制。為能充分發(fā)揮在座各位聯(lián)絡(luò)員在推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作中的中堅(jiān)骨干作用,今天,我們印發(fā)了《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員工作細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》,我們將在充分吸納大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修改完善,并以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件印發(fā)。二是組建省信用信息中心。組建省信用信息中心去年已經(jīng)省政府專題會(huì)議審定,并列入領(lǐng)導(dǎo)小組今年工作要點(diǎn)。我們將按要求盡快提出組建方案,按程序報(bào)省編辦審批,爭(zhēng)取在年內(nèi)掛牌成立。工作要點(diǎn)已明確此項(xiàng)工作的責(zé)任單位為省編辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳。三是推動(dòng)各地建立完善社會(huì)信用建設(shè)組織體系。督促各地成立社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),建立省、市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系機(jī)制。
    (二)開(kāi)展規(guī)劃編制和制度建設(shè)工作。一是組織編制社會(huì)信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。爭(zhēng)取8月底完成《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》編制工作。二是抓緊制定出臺(tái)部分規(guī)范性文件。按照“規(guī)范性文件——政府規(guī)章——地方性法規(guī)”循序推進(jìn)的思路,爭(zhēng)取6月底前出臺(tái)《湖北省社會(huì)法人失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒試行辦法》、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖北省藥品安全信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等三個(gè)規(guī)范性文件,協(xié)同省環(huán)保廳在年內(nèi)研究制定《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法(試行)》,在年內(nèi)啟動(dòng)《湖北省社會(huì)信用信息征集管理試行辦法》、《湖北省社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案暫行管理辦法》等政府規(guī)章的調(diào)研、起草工作。今后還要逐步建立健全信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用信息分類管理、信用信息產(chǎn)品應(yīng)用、信用服務(wù)市場(chǎng)管理等制度。
    (三)推進(jìn)省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是提出建設(shè)方案,6月底前在組織完成《關(guān)于湖北省公共信用信息平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的研究》課題調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出建立省級(jí)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)方案。二是抓緊梳理編制省信用信息征集目錄,明確信源單位責(zé)任,健全信用信息征集工作保障機(jī)制。三是建立社會(huì)信用代碼制度,制定省信用信息編碼規(guī)則。按照工作要點(diǎn)要求,年內(nèi)要重點(diǎn)完成兩項(xiàng)工作:其一,盡快著手建立以公民身份證號(hào)碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,此項(xiàng)工作由省公安廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé);其二,盡快著手建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,此項(xiàng)工作由省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)稅局、省地稅局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。這兩項(xiàng)工作涉及部門(mén)多,國(guó)家的分工是分別由公安部和質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局牽頭負(fù)責(zé),中編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按職能分工參與此項(xiàng)工作,并于今年6月底前提出方案。請(qǐng)省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,盡快研究提出我省的方案。四是建立全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),采取以省直部門(mén)縱向收集行業(yè)數(shù)據(jù)為主、市州縣橫向收集區(qū)域數(shù)據(jù)為輔的信用信息征集方式,縱橫數(shù)據(jù)在省平臺(tái)集中存儲(chǔ)管理和容災(zāi)備份,力爭(zhēng)一至兩年內(nèi)主要信用信息數(shù)據(jù)基本入庫(kù)。請(qǐng)有關(guān)部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始抓緊建立并逐步完善金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通違章、法院生效裁判執(zhí)行、市場(chǎng)中介等領(lǐng)域失信記錄檔案,加快建立完善相應(yīng)重點(diǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng),構(gòu)建信息共享機(jī)制,逐步消除“信息孤島”。
    (四)強(qiáng)化信用信息應(yīng)用服務(wù)。深化社會(huì)信用信息應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)要求,今年年內(nèi)主要工作是開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)示范試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)小微企業(yè)信用建設(shè)試驗(yàn)區(qū)及藥品安全、企業(yè)債券、招標(biāo)投標(biāo)、融資擔(dān)保、小額貸款等重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范工程。人行武漢分行已組織開(kāi)展小微企業(yè)信用建設(shè)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建等信用主體建設(shè)示范工作,年初省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作意見(jiàn)》(鄂信用文[2014]1號(hào)),各部門(mén)要大力支持、密切配合,貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神,探索以信用體系建設(shè)為突破口,改善小微企業(yè)融資服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。請(qǐng)省食品藥品監(jiān)督管理局、省公共資源交易監(jiān)督管理局、省經(jīng)信委、省政府金融辦等相關(guān)單位學(xué)習(xí)借鑒人行武漢分行經(jīng)驗(yàn),于年底前提出各領(lǐng)域示范試點(diǎn)工作方案。今后我們還要逐步規(guī)范和發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)信用服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用。
    (五)加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。今明兩年內(nèi)重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是抓好誠(chéng)信文化宣傳教育。利用各類主流媒體大力宣傳信用建設(shè)的重要意義,開(kāi)展形式多樣的社會(huì)誠(chéng)信活動(dòng),普及信用知識(shí),推廣信用文化。同時(shí),將信用文化和信用知識(shí)教育納入國(guó)民教育范圍,推動(dòng)信用教育進(jìn)課堂。通過(guò)深入持久的宣傳教育和輿論引導(dǎo),營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的氛圍,形成全民自覺(jué)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚。誠(chéng)信文化宣傳教育工作應(yīng)該貫穿社會(huì)信用體系建設(shè)的始終,此項(xiàng)工作專門(mén)成立了專責(zé)小組,牽頭單位為省委宣傳部。二是加強(qiáng)信用人才培養(yǎng)。適時(shí)組織專題培訓(xùn)班,對(duì)各地各部門(mén)從事信用工作的同志開(kāi)展輪訓(xùn)。抓緊研究并組織實(shí)施信用從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定以及信用管理技術(shù)職務(wù)任職資格考評(píng)工作。支持省內(nèi)高校加強(qiáng)信用管理學(xué)科建設(shè),把信用管理列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理發(fā)展急需的新興學(xué)科。此項(xiàng)工作今年著手準(zhǔn)備,明年重點(diǎn)推進(jìn)。三是建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體實(shí)行“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策,通過(guò)信用報(bào)告等形式為其融資等活動(dòng)增信。另一方面,對(duì)失信者予以懲戒和曝光,要綜合運(yùn)用市場(chǎng)性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會(huì)性懲戒等手段,切實(shí)加大懲戒力度。此項(xiàng)工作年內(nèi)提出制度規(guī)范,省信用辦正在抓緊草擬相關(guān)文件。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)督辦。會(huì)同省目標(biāo)辦、省綜治辦抓緊制定社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核辦法,明確考核內(nèi)容及工作細(xì)則,從20起將其納入省委省政府對(duì)各地各部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,并應(yīng)占一定權(quán)重。同時(shí),建立完善情況通報(bào)和督辦機(jī)制。按照曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的有關(guān)批示要求,此項(xiàng)工作年內(nèi)要落實(shí)到位,請(qǐng)省目標(biāo)辦、省綜治辦給予支持。
    做好規(guī)劃編制工作是我省社會(huì)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全省社會(huì)信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃將對(duì)我省社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、運(yùn)行機(jī)制、支撐體系等作出部署,成為指導(dǎo)未來(lái)我省社會(huì)信用體系建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件。為統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃編制工作,12月,領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)編制工作方案》。根據(jù)規(guī)劃編制工作進(jìn)程安排,2014年3月底前各成員單位應(yīng)將規(guī)劃草稿交省信用辦綜合匯總。但由于國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要尚未正式發(fā)布,無(wú)法與國(guó)家規(guī)劃進(jìn)行有效對(duì)接,大部分單位還沒(méi)有提交規(guī)劃草稿。根據(jù)工作安排,8月底前要向省政府上報(bào)規(guī)劃送審稿,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要大家全力配合支持。在此,我就規(guī)劃編制工作安排作幾點(diǎn)說(shuō)明:
    (一)關(guān)于規(guī)劃編制的主要依據(jù)。
    規(guī)劃編制的主要依據(jù):一是國(guó)家即將出臺(tái)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》。今年1月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已原則通過(guò)該規(guī)劃綱要,因有些具體問(wèn)題還在研究協(xié)調(diào),估計(jì)將于近期出臺(tái),我們先將國(guó)家的征求意見(jiàn)稿在此次會(huì)上發(fā)給大家,正式規(guī)劃綱要出臺(tái)后我們將迅速印發(fā);二是已印發(fā)的《〈湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》。方案已對(duì)編制規(guī)劃應(yīng)遵循的原則、編制程序、框架及內(nèi)容分工、編制工作進(jìn)程安排作了明確要求,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。三是全省電視電話會(huì)議精神及我省關(guān)于深化改革的方案。全省電視電話會(huì)議對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作作了部署,提出了總體思路和重點(diǎn)任務(wù);我省有關(guān)專項(xiàng)改革小組已將社會(huì)信用體系建設(shè)列為深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容,并提出了相應(yīng)要求,大家可以學(xué)習(xí)參考。
    (二)關(guān)于規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。
    堅(jiān)持“政府推動(dòng)、社會(huì)共建,健全法制、規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用”原則,分階段有序推進(jìn),到形成全省社會(huì)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)性框架,到初步形成覆蓋四大領(lǐng)域的社會(huì)信用體系,到2020年形成比較完善的社會(huì)信用體系。
    1、近期目標(biāo)任務(wù)。到20,圍繞“政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信”等四大領(lǐng)域,著力推進(jìn)“信用記錄廣泛覆蓋、信用服務(wù)市場(chǎng)基本建立、征信平臺(tái)形成發(fā)揮作用”等三大基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)好“信用規(guī)劃體系建設(shè)、信用法規(guī)體系建設(shè)、信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、誠(chéng)信創(chuàng)新示范建設(shè)、失信懲戒機(jī)制建設(shè)、宣傳教育體系建設(shè)”等六大保障措施,有序推進(jìn)湖北社會(huì)信用體系建設(shè),力爭(zhēng)在2015年年底前,省市兩級(jí)組織工作機(jī)構(gòu)建立健全,全省規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施,主要制度規(guī)范初步建立,公共平臺(tái)建成運(yùn)行,核心信用數(shù)據(jù)基本入庫(kù),重點(diǎn)領(lǐng)域信用服務(wù)初步開(kāi)展,信用建設(shè)考核機(jī)制發(fā)揮作用,基本構(gòu)建起全省社會(huì)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)性框架,為“十三五”全面推進(jìn)和深化社會(huì)信用體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2、中期目標(biāo)設(shè)想。到20,形成省市縣三級(jí)完善的社會(huì)信用組織體系;信用制度及標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立;信用信息公共服務(wù)平臺(tái)和重點(diǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)有序運(yùn)行,常態(tài)化、規(guī)范化的信用信息數(shù)據(jù)建設(shè)機(jī)制基本形成;重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新示范建設(shè)效果明顯;守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制有效發(fā)揮作用;信用服務(wù)市場(chǎng)培育初見(jiàn)成效,信用服務(wù)產(chǎn)品廣泛運(yùn)用;信用人才培養(yǎng)、誠(chéng)信宣傳教育、社會(huì)誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)等信用環(huán)境營(yíng)造進(jìn)展明顯。
    3、遠(yuǎn)期目標(biāo)展望。力爭(zhēng)到2020年,建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制目標(biāo)要求,法制健全、分工明確、監(jiān)管有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)行安全、體系完善、功能齊備、服務(wù)高效的社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制;政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場(chǎng)和社會(huì)滿意度大幅提高;守信激勵(lì)和失信約束機(jī)制全面發(fā)揮作用;全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。
    (三)關(guān)于編制工作階段安排及任務(wù)要求。
    根據(jù)實(shí)際情況,省信用辦經(jīng)過(guò)研究,決定對(duì)編制工作的進(jìn)程安排作適當(dāng)調(diào)整。從現(xiàn)在起,整個(gè)規(guī)劃編制進(jìn)程主要分為四個(gè)階段:
    第一階段(6月20日前),開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃研究。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都應(yīng)開(kāi)展規(guī)劃研究工作,有些部門(mén)雖然在編制工作方案中沒(méi)有明確分工具體編寫(xiě)內(nèi)容,但都有對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)所涉及領(lǐng)域的信用建設(shè)開(kāi)展規(guī)劃研究的任務(wù)。這不僅是為全省綜合規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)材料的需要,也是理清本部門(mén)、本行業(yè)開(kāi)展信用建設(shè)工作思路、加強(qiáng)本行業(yè)信用建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的需要。因此,請(qǐng)大家結(jié)合各單位的職能分工,以20為規(guī)劃基期,組織研究撰寫(xiě)本行業(yè)信用建設(shè)規(guī)劃研究材料,材料內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題、分階段(近期到2015年、中期到2017年、遠(yuǎn)期到2020年)工作目標(biāo)、工作思路及具體工作措施等。規(guī)劃研究材料于6月20日之前提交省信用辦。
    第二階段(6月底前),撰寫(xiě)規(guī)劃初稿。對(duì)照方案確定的規(guī)劃框架及內(nèi)容分工(編制方案已明確到了章、節(jié)、目的編寫(xiě)責(zé)任部門(mén)),請(qǐng)相關(guān)部門(mén)在規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上,參照國(guó)家征求意見(jiàn)稿和即將發(fā)布的正式稿的內(nèi)容,按分工負(fù)責(zé)撰寫(xiě)本部門(mén)的具體章、節(jié)、目規(guī)劃內(nèi)容,于6月底前提交省信用辦??紤]到有些章節(jié)和條目涉及部門(mén)較多,內(nèi)容龐雜,需要綜合匯總其他部門(mén)的材料。相關(guān)部門(mén)可根據(jù)各自承擔(dān)章、節(jié)、目?jī)?nèi)容的需要向省信用辦提出需要匯總哪些部門(mén)的規(guī)劃研究材料,省信用辦將積極協(xié)助提供。
    第三階段(7月20日前),綜合草擬征求意見(jiàn)稿。省信用辦成立專班,在各部門(mén)提交規(guī)劃初稿的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合研究和銜接,集中編寫(xiě)形成規(guī)劃征求意見(jiàn)稿。
    第四階段(8月底前),廣泛征求意見(jiàn)并報(bào)審。省信用辦將規(guī)劃征求意見(jiàn)稿印發(fā)各市州、各成員單位及社會(huì)有關(guān)方面廣泛征求意見(jiàn),修改完善后組織專家進(jìn)行論證,8月底將規(guī)劃送審稿送省政府審定。
    規(guī)劃正式發(fā)布后,我們將對(duì)各單位提交的規(guī)劃研究成果進(jìn)行整理匯編和評(píng)比表彰。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十二
    20xx年,我局積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)精神,積極推進(jìn)全市能源行業(yè)信用體系建設(shè),取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、建立信用體系建設(shè)制度
    作為20xx年新組建的政府工作部門(mén),我局高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作,及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全局信用體系建設(shè)工作。同時(shí),加強(qiáng)信用體系制度建設(shè),認(rèn)真制定部門(mén)信用管理制度,梳理信用管理信息目錄,并指定專人跟進(jìn)信用體系建設(shè)工作。
    二、落實(shí)信用信息公示工作
    我局積極落實(shí)好信用信息公示工作,依托廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務(wù)等事項(xiàng)的辦理指南、申請(qǐng)條件、提交資料、辦理時(shí)限等對(duì)外公開(kāi)。同時(shí),行政許可、行政處罰、行政檢查等事項(xiàng),在辦理后實(shí)時(shí)將辦理結(jié)果上傳省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、信用雙公示平臺(tái)、行政執(zhí)法公示平臺(tái)進(jìn)行公示。
    三、抓好信用信息核查和聯(lián)合獎(jiǎng)懲
    我局積極加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,配合市信用辦通過(guò)信用承諾、信用信息核查和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等措施推動(dòng)企業(yè)守信、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式;在國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等事項(xiàng)中嵌入信用信息核查,抓好信用聯(lián)合懲戒應(yīng)用,對(duì)信用不符合要求的企業(yè)在招投標(biāo)、領(lǐng)取補(bǔ)貼方面采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施,對(duì)失信者予以限制,對(duì)守信者予以激勵(lì)。
    四、積極開(kāi)展信用宣傳
    我局積極謀劃信用建設(shè)宣傳活動(dòng),逐步建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,通過(guò)部門(mén)頻道、信用宣傳資料等線上線下渠道開(kāi)展信用宣傳,加大對(duì)守信便利、失信懲戒突出案例的宣傳力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在全市能源行業(yè)形成“守信受益、信用有價(jià)”的價(jià)值導(dǎo)向,營(yíng)造良好的信用環(huán)境,讓各企業(yè)更加知信、守信、用信。
    五、實(shí)行“容缺承諾制”
    為切實(shí)落實(shí)好守信便利工作,我局在分散式風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)中率先實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)“容缺承諾制”,制定《關(guān)于分散式風(fēng)電項(xiàng)目容缺核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,信譽(yù)良好的項(xiàng)目單位僅需提供四項(xiàng)核心申報(bào)材料(自然資源部門(mén)用地預(yù)審意見(jiàn)、環(huán)保部門(mén)支持性意見(jiàn)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、承諾書(shū)),通過(guò)廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)向我局申請(qǐng)核準(zhǔn);項(xiàng)目單位在核準(zhǔn)文件出具之日起6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊常規(guī)核準(zhǔn)所需的材料即可,極大方便了項(xiàng)目單位,利于項(xiàng)目落地。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十三
    近年來(lái),大城縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利,并取得了一定成績(jī),現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
    (一)狠抓軟環(huán)境建設(shè),努力建設(shè)公信力政府。
    1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費(fèi)制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,縣級(jí)各行政審批部門(mén)按照流程最短、效率的原則,進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng),對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)。全縣清理出行政許可事項(xiàng)涉及32個(gè)縣直部門(mén)117項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)涉及13個(gè)縣直部門(mén)39項(xiàng),行政監(jiān)管事項(xiàng)涉及7個(gè)縣直部門(mén)15項(xiàng)。對(duì)保留審批的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,限度的精減前置性條件,重新設(shè)定和壓縮審批時(shí)限。
    2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。通過(guò)效能大城建設(shè)年活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,進(jìn)一步加快了我縣機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,強(qiáng)化配套措施的推進(jìn)和落實(shí),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),確保行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項(xiàng)制度執(zhí)行有力,落實(shí)到位。
    一是全面推行公開(kāi)。全縣各級(jí)各部門(mén)按照公開(kāi)、便捷于民、廉潔高效的要求,單位部門(mén)一把手在縣電視臺(tái)公開(kāi),同時(shí)把書(shū)在《新大城》上公開(kāi)。
    二是推行一線工作法,大興五辦作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門(mén)以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,推行一線工作法,大興立即辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、公開(kāi)辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng),做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。
    三是加大督查和問(wèn)責(zé)工作力度。把四項(xiàng)制度實(shí)施列入部門(mén)的重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機(jī)制,確保群眾投訴有門(mén),對(duì)責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作中群眾反映強(qiáng)烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行了有效查處。
    (二)積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),努力建設(shè)透明型政府。
    按照政務(wù)公開(kāi)的要求,我縣扎實(shí)開(kāi)展好政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)制度和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)制度,加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強(qiáng)民主決策的透明度,同時(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開(kāi)工作。
    (三)加強(qiáng)行政監(jiān)察,努力建設(shè)廉潔型政府。
    1、深入糾風(fēng)治亂,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
    一是突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢(shì)下民主評(píng)議新機(jī)制,組織開(kāi)展44個(gè)政府部門(mén)、21個(gè)公益經(jīng)營(yíng)單位、2個(gè)司法機(jī)關(guān)、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),每年都組織年中和年底兩次750名評(píng)議代表參加的群眾問(wèn)卷評(píng)議會(huì)議。同時(shí),以著力解決中梗阻問(wèn)題,達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo),確定了52個(gè)部門(mén)共131名重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評(píng)議,并組成9個(gè)督導(dǎo)組,由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各單位評(píng)議評(píng)議中層科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。
    二是加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運(yùn)行。全縣50多家行政機(jī)關(guān)共確定120個(gè)關(guān)鍵崗位和280個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查了530條風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,并制定監(jiān)督防范措施,對(duì)行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。
    三是開(kāi)展專項(xiàng)治理,狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合,先后開(kāi)展了糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng),兩項(xiàng)檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。加大公路三亂治理力度,強(qiáng)化12346監(jiān)督舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制,施行治理公路三亂約談問(wèn)責(zé)制度,對(duì)因公路三亂被群眾舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)執(zhí)法人員和部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,20xx年共約談4人,處理公路三亂監(jiān)督舉報(bào)16起。
    2、加強(qiáng)督查,深化重點(diǎn)領(lǐng)域及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)管。
    先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任的意見(jiàn)》等文件,對(duì)損害發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì)穩(wěn)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
    一是加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開(kāi)展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項(xiàng)檢查,嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等關(guān)口。開(kāi)展保障性住房分配管理專項(xiàng)督察,堅(jiān)決糾正騙購(gòu)騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。
    二是建立《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書(shū)》制度。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書(shū)》,工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案的同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局,簽訂《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔責(zé)任書(shū)》。
    三是對(duì)工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價(jià)房、津保南線大城段大修等八個(gè)項(xiàng)目,對(duì)招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無(wú)為了收取管理費(fèi)等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問(wèn)題。
    (一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機(jī)制。
    貸款難、難貸款的問(wèn)題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了破解這一難題,我縣先后出臺(tái)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和《大城縣金融工作聯(lián)席會(huì)議制度方案》,將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列,納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo),使之成為全社會(huì)的共識(shí)。
    (二)打造政、銀、企對(duì)接平臺(tái)。
    自2009年以來(lái),連續(xù)四年組織召開(kāi)了銀企對(duì)接懇談會(huì),累計(jì)為企業(yè)融資12億元,有效破解了企業(yè)融資難題。2008年7月,組織開(kāi)展了以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬(wàn)民大調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢(shì),加快了工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。
    (三)開(kāi)展誠(chéng)信教育、打造誠(chéng)信環(huán)境。
    一是以創(chuàng)建文明縣城和誠(chéng)信大城為主線,在全縣深入開(kāi)展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
    二是開(kāi)展公民道德教育宣傳月、誠(chéng)實(shí)守信大家談和誠(chéng)信大城等活動(dòng)。
    三是開(kāi)展了守信用企業(yè)評(píng)定和認(rèn)定工作。對(duì)固定資產(chǎn)500萬(wàn)元以上、納稅40萬(wàn)元以上27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)扶持,已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家,信用村街、信用戶達(dá)到2000多個(gè)。協(xié)助農(nóng)村信用社對(duì)85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信,授信總額為2.18億元。
    四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄,繼續(xù)開(kāi)展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評(píng)選,打擊惡意逃費(fèi)銀行債務(wù)行為,建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊(cè)》和《融資服務(wù)指南》,對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展效能評(píng)價(jià)。
    (四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。
    一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司,該公司于20xx年11月21日注冊(cè)成立,注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元,填補(bǔ)了我縣金融體系的空白。
    二是先后組建了5家小額貸款公司。目前,在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,大城縣匯隆、天誠(chéng)、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財(cái)務(wù)賬,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范。截至20xx年末,貸款余額為3億元,累放貸款820筆、6億元,一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。
    通過(guò)多年努力,大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果,信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級(jí)政府切實(shí)從改善信用環(huán)境入手,積極配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng),把支農(nóng)服務(wù)、盤(pán)活資金納入政府的日常工作內(nèi)容,做到同安排、同布置、同考核,金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末,全縣金融機(jī)構(gòu)存款139.16億元,比年初增加19.81億元,同比多增6.44億元;金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元,比年初增長(zhǎng)5.58億元,雙雙創(chuàng)出歷年新高。
    (一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    我縣堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定置于各項(xiàng)工作的首位,針對(duì)影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財(cái)性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來(lái),共受理各類刑事案件484件,審結(jié)484件,結(jié)案率100%,判處被告人640人,對(duì)49名被告人處以了10年以上有期徒刑,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,各種刑事犯罪得到了有效遏制。對(duì)于未成年人犯罪、過(guò)失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件,以寬緩為主,從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    (二)不斷加強(qiáng)民事審判和調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè)。
    民商事審判堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合,堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,堅(jiān)持化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,努力化解各種矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近兩年來(lái),共受理各類民商事案件3139件,審結(jié)3025件,結(jié)案率96%。同時(shí),堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合的民事審判原則,進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強(qiáng)化調(diào)解理念,把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后,全方位、多層面開(kāi)展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中,調(diào)解、撤訴2783件,調(diào)撤率達(dá)92%。
    (三)大力加強(qiáng)執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法公信力。
    1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與全市各法院及43個(gè)具有行政審批權(quán)的部門(mén)聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺(tái)上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入,被執(zhí)行人在行政審批機(jī)關(guān)的申請(qǐng)將被禁止辦理,形成對(duì)被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營(yíng)、置產(chǎn)、消費(fèi)及出境等活動(dòng)的實(shí)時(shí)控制和有效遏制。同時(shí),我縣采取開(kāi)展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。近兩年來(lái),共受理執(zhí)行案件559件,執(zhí)結(jié)503件,執(zhí)結(jié)率達(dá)90%,執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬(wàn)元,執(zhí)行難得到了有效化解。
    2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度,隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提升。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,不斷加大隊(duì)伍監(jiān)管力度,干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,自律意識(shí)明顯增強(qiáng),司法能力明顯提高。
    一是開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來(lái),在全縣法院系統(tǒng)開(kāi)展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),并堅(jiān)持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民等活動(dòng)相結(jié)合,著力解決干警在政治方向、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問(wèn)題,干警的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
    二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力。以庭審評(píng)查和裁判文書(shū)評(píng)查為重點(diǎn),全面開(kāi)展了專項(xiàng)培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書(shū)評(píng)比等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書(shū)制作競(jìng)賽中,我縣三名審判員制作的裁判文書(shū)獲得了優(yōu)秀裁判文書(shū)獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。
    三是加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范干警行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅(jiān)決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個(gè)嚴(yán)禁、省委政法委四條紀(jì)律等各項(xiàng)禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施,干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規(guī)范,廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    一是為做好商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作,我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣各相關(guān)部門(mén)一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)方案》,每年舉行誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng)。
    二是在全縣著力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布,弘揚(yáng)守信,曝光失信。近年來(lái),我縣充分運(yùn)用信息化手段,按照誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入的原則開(kāi)展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作,將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過(guò)業(yè)務(wù)軟件的警示功能,對(duì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示,執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜,開(kāi)展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。
    依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和是否重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行a、b、c、d等類別進(jìn)行劃分,針對(duì)不同類別的企業(yè),各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格,開(kāi)展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)退出實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,執(zhí)法人員能隨時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時(shí),充分實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管,有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
    一是加強(qiáng)食品監(jiān)管,維護(hù)食品安全。開(kāi)展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會(huì)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年,下架散裝小食品142公斤,查辦食品案件18起。
    二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對(duì)高污染、高耗能、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè),嚴(yán)格審查前置審批手續(xù),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)手續(xù)不齊全的堅(jiān)決不予辦照、年檢;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查違法經(jīng)營(yíng)行為。
    三是集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),凈化市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)、雙打、清無(wú)照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治行動(dòng),營(yíng)造了良好的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    四是加強(qiáng)12315建設(shè),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動(dòng),建立完善申訴舉報(bào)體系,在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,就近快速受理解決消費(fèi)者申投訴。通過(guò)開(kāi)展315主題年系列宣傳活動(dòng),有效提升了消費(fèi)者維權(quán)觀念和經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十四
    為進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè),積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí),建設(shè)法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,提升襄陽(yáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力,我們搶抓社會(huì)信用建設(shè)有利時(shí)機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)信用體系建設(shè)有序健康發(fā)展。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),各地各部門(mén)積極探索,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是編制完成了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。2014年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了規(guī)劃綱要,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要原則,提出了政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信四大領(lǐng)域34項(xiàng)具體任務(wù)。2014年12月,省人民政府印發(fā)了《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)具有指導(dǎo)意義。二是建立健全了全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)工作體系。2012年,國(guó)務(wù)院明確由國(guó)家發(fā)展改革委和人民銀行共同牽頭社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議,部際聯(lián)席會(huì)議共有36家成員單位。同時(shí),國(guó)家發(fā)改委在財(cái)經(jīng)司設(shè)立了信用處,專門(mén)推進(jìn)社會(huì)信用體系工作。省社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭部門(mén)是省發(fā)改委,成立了社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議,并于2014年將省信用辦升級(jí)為常設(shè)機(jī)構(gòu),下設(shè)3個(gè)組,分別是信用信息管理組、信用建設(shè)綜合組和信用環(huán)境建設(shè)組,每個(gè)組配備組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務(wù)平臺(tái)。20xx年6月,"信用中國(guó)"網(wǎng)站開(kāi)通運(yùn)行,網(wǎng)站將發(fā)布黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)以及各地方關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的政策意見(jiàn)和規(guī)章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息,共收錄1398萬(wàn)條信用記錄。
    目前,國(guó)家啟動(dòng)了"社會(huì)信用信息系統(tǒng)先導(dǎo)工程"項(xiàng)目,加快建設(shè)國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。省信用辦耗資1.5億元,搭建全省信用信息公共服務(wù)平臺(tái),將于年底前基本投入使用,并表示為了避免形成新的信息孤島,各地市州不再單獨(dú)設(shè)立信用信息公共服務(wù)平臺(tái)。省信用辦于11月30日,召開(kāi)了全省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員第三次會(huì)議,會(huì)議統(tǒng)一安排部署了下一階段信用信息匯集系統(tǒng)及信用信息歸集等相關(guān)工作。四是建立了守信激勵(lì)和失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》、《"構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信"合作備忘錄》等,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者予以激勵(lì)和鼓勵(lì),對(duì)違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時(shí)將文件通知轉(zhuǎn)發(fā)各地市州,組織開(kāi)展信用建設(shè)工作。
    近年來(lái),在市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市社會(huì)信用體系建設(shè)起步良好,進(jìn)展順利。
    一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)推進(jìn)信用體系建設(shè)的工作機(jī)制初步建立。
    建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。2014年3月,我市成立了襄陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、全市47個(gè)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)工作需要,我們?cè)O(shè)立了綜合規(guī)劃、信用法制建設(shè)、公共信用信息平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)信用建設(shè)等10個(gè)專責(zé)小組,明確各自職責(zé)任務(wù),合力推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)。同時(shí),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,正在籌備成立全市社會(huì)信用體系建設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),各地各部門(mén)也正在抓緊成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項(xiàng)規(guī)劃。20xx年4月,《襄陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》(襄政發(fā)[20xx]10號(hào)文件)印發(fā)實(shí)施,這是我市首部關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃。為進(jìn)一步加快我市社會(huì)信用體系建設(shè),抓好規(guī)劃落實(shí),我們組織起草了《襄陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,以襄政發(fā)[20xx]13號(hào)文件印發(fā)實(shí)施,并將社會(huì)信用體系建設(shè)納入全市"三個(gè)一"改革范疇(一枚印章管審批、一個(gè)機(jī)構(gòu)管監(jiān)管、一支隊(duì)伍管執(zhí)法)。同時(shí),組織開(kāi)展了社會(huì)信用體系建設(shè)"十三五"專題研究,為我市確立社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展運(yùn)行機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
    二是加強(qiáng)制度建設(shè),守信激勵(lì)和失信懲戒的制度框架初步形成。
    建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。我們先后組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)了全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作座談會(huì),對(duì)建立"誠(chéng)信紅黑名單"制度,形成守信激勵(lì)和失信懲戒的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制等提出明確要求,社會(huì)信用體系建設(shè)向縱深推進(jìn)?!断尻?yáng)市誠(chéng)信"紅黑名單"制度》、《襄陽(yáng)市誠(chéng)信企業(yè)嘉許制度》、《襄陽(yáng)市守信激勵(lì)和失信懲戒制度》、《襄陽(yáng)市市場(chǎng)主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實(shí)施意見(jiàn)》等相繼出臺(tái),體現(xiàn)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)懲戒的工作思路,對(duì)不同等級(jí)的失信行為實(shí)施分等級(jí)懲戒,對(duì)信用記錄良好的市場(chǎng)主體,給予一定的政策傾斜,使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級(jí)人民法院、市工商局等12家單位召開(kāi)了全市"構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信"合作備忘錄研討會(huì),聯(lián)合簽署了《襄陽(yáng)市"構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信"合作備忘錄》,對(duì)失信被執(zhí)行人的失信行為采取限制高消費(fèi)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了省信用辦《關(guān)于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》,明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對(duì)象、懲戒措施、責(zé)任部門(mén),有利于構(gòu)建以誠(chéng)信為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。對(duì)市工商局制定的《襄陽(yáng)市市場(chǎng)主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實(shí)施意見(jiàn)》提出了中肯的意見(jiàn),部分意見(jiàn)被采納,建立了跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信約束機(jī)制,對(duì)違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開(kāi)展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義,向領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各縣(市)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》,組織開(kāi)展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作,建立了信用信息"雙公示"工作聯(lián)絡(luò)員制度,將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內(nèi)容,在"誠(chéng)信襄陽(yáng)"網(wǎng)站公示。
    三是梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),"襄陽(yáng)信用網(wǎng)"初步建成。
    做實(shí)"誠(chéng)信襄陽(yáng)"網(wǎng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,其中建設(shè)社會(huì)信用體系公共服務(wù)平臺(tái)是硬指標(biāo),由于省信用辦明確表示地方不再單獨(dú)建設(shè)信用信息公共服務(wù)平臺(tái),我們多次配合市文明辦開(kāi)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步做實(shí)"誠(chéng)信襄陽(yáng)"網(wǎng)。我們?cè)谑邪l(fā)改委門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟了"社會(huì)信用體系建設(shè)"專欄,聘請(qǐng)專人設(shè)計(jì)了"襄陽(yáng)信用網(wǎng)",全面梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),調(diào)整數(shù)據(jù)目錄,開(kāi)通了工作動(dòng)態(tài)、信用公告、誠(chéng)信紅黑榜、金融征信、組織領(lǐng)導(dǎo)等欄目,堅(jiān)持定期更新欄目?jī)?nèi)容,逐步完善企業(yè)信用查詢和重點(diǎn)人群查詢功能。并以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),加大誠(chéng)信宣傳教育,向市直各部門(mén)發(fā)通知,請(qǐng)各部門(mén)將涉及的信用信息收集上報(bào),在"誠(chéng)信襄陽(yáng)"網(wǎng)站公示。目前,"襄陽(yáng)信用網(wǎng)"正在加大與信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的信用信息互聯(lián)共享,企業(yè)和個(gè)人失信黑名單信息及時(shí)公開(kāi)和曝光,已成為我市信用信息發(fā)布的窗口和誠(chéng)信襄陽(yáng)的展示平臺(tái)。加強(qiáng)與金融部門(mén)對(duì)接。我們?cè)诮ㄔO(shè)漢江金融信用信息服務(wù)平臺(tái)中積極作為,多次參加市金融辦組織的金融信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)座談會(huì),提出合理化的意見(jiàn)建議,搭建與省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接的橋梁。加強(qiáng)與人民銀行金融征信庫(kù)對(duì)接,及時(shí)掌握基礎(chǔ)底數(shù),對(duì)接上報(bào)個(gè)人公積金繳存信息等。為營(yíng)造市場(chǎng)行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍,組織市工商局、市廣播電視臺(tái)起草了《關(guān)于在全市開(kāi)展評(píng)選誠(chéng)信企業(yè)的活動(dòng)通知》,擬聯(lián)合發(fā)文后在全市舉辦誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng),屆時(shí)廣播電視臺(tái)將全程跟蹤播報(bào)。
    四是創(chuàng)新方式方法,襄陽(yáng)高新區(qū)試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    為加快社會(huì)信用體系建設(shè),我市積極爭(zhēng)取襄陽(yáng)高新區(qū)列入了全省信用體系建設(shè)區(qū)域綜合性試點(diǎn)。根據(jù)全省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的要求,我們突出襄陽(yáng)特色,結(jié)合高新區(qū)學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)"先行先試"改革試點(diǎn)工作,制定出臺(tái)了襄陽(yáng)高新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案,要求統(tǒng)籌推進(jìn)包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè),加快征信系統(tǒng)建設(shè),建立失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)探索信用建設(shè)在事中、事后監(jiān)管中的作用,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息的聯(lián)動(dòng)綜合運(yùn)用,為全省社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)造示范。高新區(qū)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快。2014年12月,高新區(qū)啟動(dòng)社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),信用信息平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作由北京航天世紀(jì)投資咨詢有限公司實(shí)施,造價(jià)36.2萬(wàn)元。20xx年上半年,高新區(qū)對(duì)該公司提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了2次專家認(rèn)證,并提交高新區(qū)黨工委會(huì)議研究討論,待該規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成后,將根據(jù)方案對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)單位。
    社會(huì)信用體系建設(shè)涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)領(lǐng)域,是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府的重視和參與是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要前提,在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個(gè)方面:
    一是抓好省信用辦第三次聯(lián)席會(huì)議精神落實(shí)。我們將深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員第三次工作會(huì)議的精神,扎實(shí)做好社會(huì)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,及時(shí)研究制定部門(mén)和行業(yè)的信用建設(shè)具體實(shí)施意見(jiàn),加大誠(chéng)信文化宣傳力度,積極培育誠(chéng)信道德,在全社會(huì)形成"守信為榮、失信可恥"的道德風(fēng)尚。
    二是充分發(fā)揮綜合試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。在全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣高新區(qū)"三個(gè)一"改革經(jīng)驗(yàn),積極營(yíng)造公開(kāi)、公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系建設(shè)區(qū)域性綜合試點(diǎn)工作方案,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新社會(huì)管理,服務(wù)民生等需求,重點(diǎn)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。加快引進(jìn)和設(shè)立獨(dú)立于市場(chǎng)交易雙方的第三方征信機(jī)構(gòu),建立以企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織、個(gè)人為對(duì)象的征信系統(tǒng),根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)外提供專業(yè)化的征信服務(wù)。建立和完善失信懲戒和和守信激勵(lì)機(jī)制,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等"綠色通道"支持激勵(lì)政策;對(duì)失信主體納入行業(yè)"黑名單"進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
    三是加快探索對(duì)信用信息的應(yīng)用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應(yīng)用清單,探索和擴(kuò)大信用檔案和信用報(bào)告在市場(chǎng)監(jiān)管、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、城市管理、社會(huì)治理、公共服務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定等領(lǐng)域的運(yùn)用,探索建立采信第三方信用產(chǎn)品和服務(wù)的制度安排,促進(jìn)信用信息產(chǎn)品應(yīng)用的社會(huì)化和市場(chǎng)化。對(duì)信用良好的企業(yè)實(shí)施綠色通道等便利措施,對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束。按照信用等級(jí)評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨物通關(guān)、貿(mào)易管理、金融業(yè)務(wù)、資質(zhì)評(píng)定和資源分配等方面實(shí)施不同的管理措施,企業(yè)法人、自然人等市場(chǎng)主體可以通過(guò)信用信息平臺(tái)查詢信用信息,了解交易對(duì)象信用狀況,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自覺(jué)提升自身信用。
    四是培育壯大知名專業(yè)信用機(jī)構(gòu)。第三方信用評(píng)價(jià)及信用監(jiān)督工作能夠有效遏制失信行為的發(fā)生,要進(jìn)一步引入第三方信用中介機(jī)構(gòu)參與信用評(píng)價(jià),將企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。對(duì)實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大的第三方信用中介機(jī)構(gòu)給予扶持指導(dǎo),幫助其做大做強(qiáng),推動(dòng)其成為全國(guó)性和區(qū)域性的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)龍頭企業(yè),提升影響力。同時(shí),鼓勵(lì)成立全市信用信息協(xié)會(huì),助推全市社會(huì)信用建設(shè)。
    五是加緊申報(bào)籌備信用建設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)。按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,加緊籌備成立全市社會(huì)信用體系建設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),安排專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位、社會(huì)組織等社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用。明確一位政府領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)加強(qiáng)與省信用辦聯(lián)系溝通。同時(shí),支持有條件的縣(市、區(qū))加快建立相應(yīng)的社會(huì)信用體系管理機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保專職工作隊(duì)伍,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十五
    按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展信用體系建設(shè)工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
    今年以來(lái),我鎮(zhèn)在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核意見(jiàn)》《20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神,切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
    1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,多次在黨政聯(lián)系會(huì)議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會(huì)治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對(duì)企工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。
    2、扎實(shí)推進(jìn),抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展信用工作宣傳,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用意識(shí),企業(yè)申報(bào)信用貫標(biāo)比較踴躍,經(jīng)過(guò)篩選,xx博思達(dá)自動(dòng)化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動(dòng),適時(shí)督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考核驗(yàn)收。
    3、開(kāi)展創(chuàng)新,構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,標(biāo)注企業(yè)信用評(píng)級(jí)等級(jí),在推薦企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進(jìn)入推薦平臺(tái)。同時(shí),建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺(tái)中除名。
    4、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會(huì)議及培訓(xùn),今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)知識(shí),努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過(guò)助理信用師資格考試。
    主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識(shí)不到位。二是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,政府推動(dòng)企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵(lì)和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎(jiǎng)懲兩方面增強(qiáng)推動(dòng)信用體系建設(shè)的動(dòng)力。
    1、著力加強(qiáng)宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過(guò)微信等新媒體平臺(tái),積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,尤其加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
    2、著力組織創(chuàng)建,擴(kuò)大貫標(biāo)范圍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)和省級(jí)示范。
    3、著力推進(jìn)應(yīng)用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問(wèn)題,抓好各級(jí)信用信息應(yīng)用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級(jí)等結(jié)合起來(lái),做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動(dòng),提升信用體系建設(shè)對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾的實(shí)際效用。
    4、著力完善機(jī)制,強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái),公開(kāi)企業(yè)信用等級(jí),曝光企業(yè)失信行為。對(duì)信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦,對(duì)信用記錄良好的個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時(shí)完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價(jià)。
    社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十六
    -2-2017年舟山市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)2017年我市社會(huì)信用體系建設(shè),全面貫徹《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》。我市以“聚焦三大領(lǐng)域、完善一個(gè)平臺(tái)和實(shí)施若干應(yīng)用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實(shí)三個(gè)改革性文件,完善公共信用信息平臺(tái),健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立高效可評(píng)價(jià)的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩?yīng)用重點(diǎn)工程,全面打造信用舟山aa升級(jí)版,為推進(jìn)我市信用體系建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階提供有力保障。
    -2-評(píng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠(chéng)信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級(jí)主要新聞媒體開(kāi)設(shè)誠(chéng)信紅黑榜欄目,弘揚(yáng)誠(chéng)信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開(kāi)展校園誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳活動(dòng)。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
    六、推進(jìn)信用考核制度建設(shè)(十三)進(jìn)一步完善信用建設(shè)考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設(shè)的考核指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機(jī)制(十四)8月底前,市信用辦會(huì)同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開(kāi)展信用工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
    -2-抄送:
    市府辦。
    舟山市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2017年4月14日印發(fā)。