總結是一種思考和反思的過程,能夠讓人更清晰地認識自己的成長和進步。在撰寫總結之前,我們首先應該明確總結的目的和對象。這些范文包含了不同領域的總結,可以對比學習,找到適合自己的寫作風格和方式。
信訪工作年度工作總結篇一
為期兩個月的黨校學習已經結束了。對于我來說,這是一次形式新穎、內容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識學習。兩個月的學習使我收益匪淺,感受頗深,學到了很多以前沒有接觸過的知識。不但在理論上使自己得到了進一步的充實,開闊了視野,同時在思想上也有了更新的飛躍,在認識上有了更大的提高。
在這兩個月里,我系統(tǒng)學習了馬克思主義基本理論、黨史黨建、行政法律、公共管理、經濟理論、領導科學、wto知識、計算機等課程;學習了“三個代表”重要思想,更深領會其科學的思想內涵;學習了xx大以及xx屆三中、四中全會精神;結合朝陽實際,深入研究朝陽老工業(yè)基地振興中的有關問題;學習黨在全面建設小康社會中的基本理論和實踐要求,了解了當代世界經濟、科技、法律、軍事、思潮和民族、宗教問題的發(fā)展動態(tài)等內容。
通過對政治、經濟、法律、領導科學等理論的學習,使自己的理論修養(yǎng)有所增強,提高了政治鑒別力和思想洞察力,增強了理論聯(lián)系實際的能力;學習人力資源開發(fā)理論和方法,使我們增強了人才觀念;學習領導科學理論,使我進一步懂得了領導藝術就是統(tǒng)籌全局、多謀善斷、知人善任和溝通協(xié)調的藝術,懂得了領導工作創(chuàng)新能力培養(yǎng)和提高的途徑及做好中層干部重要性;學習公共管理和依法行政理論,明確了政府職能轉變的重要意義,提高了對依法行政必要性的認識;學習民族、宗教理論和政策,使我們進一步了解了我黨處理民族、宗教問題的政策原則,提高了大家維護民族團結,促進各民族共同繁榮的自覺性;學習市場經濟的有關理論和知識,使自己能夠牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,增強了自身努力建設家鄉(xiāng)的使命感,深刻領會“學赤峰、促振興”的重大意義。
計算機及其網絡技術是新世紀干部必備的辦公技能和工具。通過學習,使自己掌握了計算機基礎知識、打字、制表、繪圖等基本技能;學會了上網、查詢信息,下載、安裝各種軟件;了解了電子政務、網絡會議、網絡電話等知識,并能夠創(chuàng)建簡單的數(shù)據(jù)庫,學會了幻燈片及。
課件。
制作等常規(guī)性技能。這些知識的獲得一定會對我今后的生活學習有更大的幫助,會能充分應用于自己的實際工作當中,必將使工作效率得到很大的提高。
黨性教育和黨性鍛煉是黨校學員的必修課,黨校《關于在主體班開展黨性黨風教育活動的實施方案》,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十六”大精神為指導,以提高學員的思想政治素質、理論水平、全心全意為人民服務的宗旨意識為目的,以嚴格的組織紀律性和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風為主線,以培養(yǎng)高素質領導人才為目標,學習、貫徹、落實、實踐“三個代表”重要思想,通過開展黨性黨風教育活動,使我在思想上有了很大的轉變,世界觀和人生觀得到了進一步增強。
“三個代表”是新世紀加強黨的建設的綱領,也是進行黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的指針。抓住機遇,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,關鍵在黨。我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政方式變化了,但我們黨的性質和宗旨沒有變。因此,對黨員和黨員領導干部加強黨性黨風教育和鍛煉是歷史經驗、教訓的總結和時代任務和使命的要求,是防止權力被腐蝕的有效方法和重要手段。通過三個階段的黨性黨風教育和鍛煉,使我進一步明確了黨性修養(yǎng)、鍛煉的途徑和方法,寫出了五千字的。
黨性分析材料。
進一步提高了黨性修養(yǎng)和黨風意識增強了組織性和紀律性。
十月八日至十六日,在市委黨校的精心安排下,我們勝利順利地完成了湘贛兩省、三山一界的九日“紅色之旅”。實地參觀了廬山、張家界,考察了井岡山革命根據(jù)地、韶山領袖故居等革命圣地。實際感受了一次老一輩無產階級革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育和黨性洗禮。使我們懂得了井岡山精神的真正含義,真正能夠領會:弘揚井岡山精神,就要敢于斗爭,敢于勝利,牢固確立加快發(fā)展的必勝信念;弘揚井岡山精神,就要實事求是,大膽創(chuàng)新,闖出一條跨越式發(fā)展的新路;弘揚井岡山精神,就要敞開省門,走出封閉,善于借助外力求發(fā)展;弘揚井岡山精神,就要艱苦奮斗,真抓實干,努力營造一種干事業(yè)的氛圍;弘揚井岡山精神,就要相信群眾,依靠群眾,真心實意為人民群眾謀利益。井岡山精神是中國人民的精神魂寶,它集中體現(xiàn)了共產主義的理想、信念、道德和情操。繼承這一份寶貴的精神財富并使這發(fā)揚光大,對于我們建設有中國特色的社會主義,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
兩個月的學習生活,使我仿佛又回到了真正的學生時代,又找到了當年學生時代的那種快活。老師的和藹可親,學員們互相幫助,兄弟姐妹般的學習和生活……從未有過的那種默契。從老師和各位學員身上我學到了更多的社會知識、工作方法、為人態(tài)度和處事原則,那些有形和無形的有益方面影響了我、熏陶著我,使我在理論上得到了充實和提高,知識上得到了補充,思想上更加成熟。兩個月的學習生活,使我體驗到了大家庭的快樂和溫暖,并和各位學員建立了深厚感情和友誼。她將是我人生的一筆寶貴的精神財富,必將成為我今后工作和生活進一步向前發(fā)展的動力。
路漫漫其修遠兮……黨校只是我工作和學習的一個“加油站”,兩個月的學習生活給我補充了更多的營養(yǎng)。時間雖短,但她使我學到的很多;時間雖短,但她會成為我記憶中的永恒,我會永遠珍惜和懷念這段時光!對于我們每一位學員來說,今后的路還很長,還有很多的工作等待我們去做,我們要以此次學習為契機,用學到的新知識去指導工作實踐,不斷改造自己的主觀世界,在振興朝陽的偉大事業(yè)中做出應有的貢獻。
經過考試,我于2019年8月被錄取為中央黨校本科函授班學員,所學專業(yè)為經濟管理,學制兩年半。在區(qū)委黨校的組織下,我利用工作之余認真學習,比較順利地完成了學業(yè),在學習、工作、生活中取得了比較長足的進步?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
按照黨校的統(tǒng)一安排,我積極參加黨性教育課,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。通過參加黨性教育,我認為,要加強共產黨員黨性修養(yǎng),必須做到:
一是加強馬克思主義理論修養(yǎng)。加強馬克思主義理論修養(yǎng)最根本的是用鄧小平理論武裝頭腦。因為,鄧小平理論是當代中國的馬克思主義,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。用鄧小平理論武裝頭腦是理論修養(yǎng)的根本任務。所以,共產黨員要堅持不懈地刻苦學習鄧小平理論,完整準確地把握鄧小平理論的科學體系和精髓,緊緊把握鄧小平理論的基本理論。在學習的過程中,一定要理論聯(lián)系實際,旨在提高運用鄧小平理論解決問題的能力。
二是堅定共產主義理想。共產主義理想是共產黨員的精神支柱。這是因為:為共產主義理想奮斗終身是共產黨員的本質特征;共產主義理想是符合社會發(fā)展規(guī)律的科學理想;建設有中國特色的社會主義是現(xiàn)階段中國各族人民的共同理想;堅定共產主義理想是黨性修養(yǎng)的重要內容。所以,共產黨員任何時候都要堅定共產主義理想。黨的性質決定了共產黨員必須樹立共產主義理想,執(zhí)政黨的地位要求共產黨員必須堅定共產主義理想和信念,新時期共產黨員更需要堅定共產主義理想和信念。我們要把遠大理想同現(xiàn)實任務結合起來,堅定不移地走有中國特色社會主義道路。要澄清模糊認識,牢固樹立共產主義理想,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中建功立業(yè)。
三是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。馬克思主義世界觀是最科學的世界觀。馬克思主義世界觀是共產黨人認識世界改造世界的強大思想武器。因此,共產黨員要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界。正確處理好三種關系:黨性原則與商品經濟原則的關系;集體利益和個人利益的關系;無私奉獻與有償服務的關系。
四是堅持全心全意為人民服務的宗旨。全心全意為人民服務是黨性的集中體現(xiàn),共產黨員要努力實踐黨的宗旨,做好人民的公仆。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,是共產黨人一切行動的出發(fā)點和落腳點,在社會主義市場經濟條件下更要堅持黨的宗旨。要實踐黨的宗旨,就要堅持黨的基本路線,堅持黨的群眾路線,堅持對黨負責與對人民負責的一致性。只有樹立馬克思主義的權力觀,正確運用手中的權力,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,努力提高為人民服務的本領,才能真正成為人民的公仆。
五是加強黨的作風修養(yǎng)。黨性是與黨風密切聯(lián)系著的,執(zhí)政黨的黨風問題是關系黨的生死存亡問題,在新的歷史條件下共產黨員必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,特別是“三大作風”。自覺做到廉潔自律,不斷增強拒腐防變的能力。
六是加強組織紀律修養(yǎng)。堅持民主集中制是黨性修養(yǎng)的重要內容,共產黨員要用民主集中制規(guī)范自己的言行,嚴格遵守黨的紀律。民主集中制就是民主與集中的辯證統(tǒng)一的制度。毛澤東指出:“民主是對集中而言,自由是對紀律而言。這些都是一個統(tǒng)一體的兩個矛盾著的側面,它們是矛盾的,又是統(tǒng)一的,我們不應當片面地強調某一個側面而否定另一個側面。……這種民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀律的統(tǒng)一,就是我們的民主集中制?!?BR> 七是加強科學文化知識和專業(yè)知識修養(yǎng)。努力提高科學文化知識和專業(yè)知識,提高執(zhí)政水平是當代共產黨人的歷史責任,因此我們要加強科學文化知識和專業(yè)知識修養(yǎng),這是建設有中國特色社會主義的需要和實現(xiàn)黨的最終奮斗目標的需要。我們要站在時代的前列,學習新知識,增加新本領,要有認真學習的自覺性和緊迫感,要刻苦學習、講究實效,要努力提高知識創(chuàng)新能力和技術創(chuàng)新能力。
黨校的黨性教育,隨著我們本科班的畢業(yè)而已結束,但作了一名黨員今后的黨性鍛煉和自我教育遠沒有結束。我們要按照江要求,真正當好“三個代表”,用“三個代表”作為每一個黨員行動的準則和綱領?!叭齻€代表”重要思想是對馬克思主義的建黨理論的重大發(fā)展,是我們黨永遠保持先進性,提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力,立于不敗之地的思想保證,也是我們今后繼續(xù)開展黨性教育和黨性鍛煉的主要內容。我們要深刻理解江關于“三個代表”思想的現(xiàn)實和深遠的內涵。
“三個代表”的第一個代表是:“代表中國先進生產力的發(fā)展要求”。生產力是一個整體概念,它表現(xiàn)在很多方面、很多領域,生產力的發(fā)展是一個新陳代謝的過程。隨著時代的演變,一部分生產力發(fā)展了、進步了,而另一部分生產力卻停業(yè)了、落后了,落后必然被先進所替代。共產黨員是無產階級的先鋒隊員,無論什么時候,都是先進生產力的代表者,因而我們要不斷調整和提高思想認識。具體地說,就是要正確對待和處理計劃經濟向市場經濟轉軌時期,出現(xiàn)了諸類減員增效、資源配置調整、機制改革等現(xiàn)象和下崗待業(yè)、企業(yè)破產、精簡機構等問題,充分估計商品經濟市場機制給企業(yè)和每個勞動者帶來的外在競爭壓力,把握因壓力同時可能帶來的獲取利潤的內在動力。還要不斷適應這種變化,調整個人心態(tài)和提高自身素質,不斷在改造客觀世界的同時,改造主觀世界,弘揚科學的態(tài)度和創(chuàng)新精神,在新技術新知識即新生產力不斷涌來的大潮中,學會接納和博擊。
“三個代表”的第二個代表是:“代表中國先進文化的前進方向”。什么是先進文化?先進文化就是崇高的信仰和全新的觀念,就是精神文明和物質文明的有機結合。先進文化源于中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),包括良好的道德修養(yǎng)、完善的人格情操、提升的人生境界。怎樣才能實現(xiàn)這一目標呢?作為一名共產黨員就是要做有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有新人”,在社會主義“兩個文明”建設中建功立業(yè)。做一個有抱負有大志,踏實苦干、樂于奉獻的跨世紀新人;做一個不計名利和得失,不被燈紅酒綠所迷惑的堅強革命戰(zhàn)士;做一個有道德良知、遵紀守法的現(xiàn)代公民。
“三個代表”第三個代表是:“代表最廣大人民的根本利益”。這是共產黨的根本宗旨,是無產階級的階級基礎。群眾利益就是階級利益,黨的一切工作都是為人民謀利益的。人民群眾對我們黨的工作擁護不擁護、滿意不滿意、響應不響應,在于我們黨的工作的根本出發(fā)點是否從人民群眾中來,到人民群眾中去,這也是黨風的具體體現(xiàn)。我們黨在幾十年的奮斗歷程中,逐步形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風,這是我們黨的生命線、勝利線,是我們黨占勝一切困難險阻的法寶。加強黨風建設,根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。實現(xiàn)人民群眾利益的代表,作為一個共產黨員,心中要裝有群眾,謀事要時刻想著群眾,傾聽群眾心聲和意見,真正代表群眾,和群眾打成一片。只有這樣,群眾才會擁護你、支持你,我們黨才會永遠戰(zhàn)無不勝。
以上是我在黨校的黨性鍛煉總結,的確要寫的內容很多,但千言萬語歸納一句:感謝黨校這二年多來對我的教育,感謝老師給我傳授了許多知識。黨校學習生涯結束了,但人生的學習永不會結束。一日入校,學伴終身!
信訪工作年度工作總結篇二
2011年是博賽×××深化改革進入改制工作的一年。在師黨委、師國資委的正確領導下,公司黨支部緊緊圍繞改制、發(fā)展、穩(wěn)定大局,狠抓組織領導,強化解決信訪工作的重點、難點問題,盡力做好特殊時期的信訪工作,為改制工作的推進努力營造良好的人文環(huán)境。
2011年度公司兩名主要領導共接待群眾來訪事件共計14件、214人次,其中:集體訪13批次,120人次。當前已辦結的事項9件,已達成協(xié)議正在辦理的事項1件,正在協(xié)商辦理的事件4件。
由于公司正處在改制工作的關鍵時期,尚沒有妥善解決的信訪問題或是歷史遺留問題或是與新公司交接過程中產生的工資協(xié)商問題。主要有:公司15戶職工要求的住房房改問題、鍋爐車間職工要求新一年度工資加薪問題、職工身份置換補償金測算問題、職工11月—12月工資發(fā)放問題等。尤其是第一個問題,15戶職工已多批次到公司、師信訪局、師國資委上訪,并引起師領導的高度重視,相關部門領導正在協(xié)調解決中。而后三個問題如處理不當,可能導致下一輪的批次越級上訪。
由于公司改制,職工工資發(fā)放牽涉到職工身份轉換補償金發(fā)放,而部分職工中存在著跟公司算總賬的思想,于是一些多年管理中的漏洞也集中暴露出來。如警衛(wèi)2008年—2010年雙休日工資補償問題,而15戶職工的房改要求問題,則純屬歷史遺留問題。而這些問題又都造成了批次上訪及越級集體上訪。
故2011年度公司信訪問題主要有以下三個方面的特點:一是信訪總量大幅上升;二是有組織上訪量增加,越級上訪批次實現(xiàn)近三年的從無到多;三是少數(shù)職工趁著改制,存在鬧訪心理。
三、主要工作。
(一)強化信訪管理,落實信訪責任。
公司的改制工作從2010年起就已提上工作日程,因發(fā)展方向的不明確,干部職工的思想情緒不穩(wěn)定,信訪事件也逐漸增多。公司支部根據(jù)《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了黨務政務公開,提高了管理透明度。對職工關心的領導干部“五大費用”的支出及其它財務管理支出明細,不僅組織召開民主管理委員會進行講解和公布,還在機關公示欄、豬場公示欄上分別進行張貼公示;二是落實信訪責任,認真接待來訪職工群眾。支部書記伍芹波、經理馬四海作為信訪工作第一責任人,每次都親自接待來訪職工群眾,認真傾聽來訪問題,及時解釋有關政策,個人不能當場回復或解決的,就組織召開黨、政、工聯(lián)席會議或支委會議進行協(xié)商解決。今年就原警衛(wèi)李文武對因失職而作出的調崗、不服崗位安排而待崗的處理不服的信訪問題、要求就2009—2010年看肥料獎勵問題就三次召開支委會議進行解決,最后特意為他增設了抽糞工的崗位,解決了他二十余次為工作上訪和越級上訪問題。
工資分配也是今年信訪問題的焦點。公司飼料廠、豬場等承包崗位是執(zhí)行合同工資的,10月31日是改制測算日,在計算工資時,豬場有9名職工要倒貼錢給公司,公司開會研究,決定給這部分職工執(zhí)行15000元/年的保底工資,但職工不同意,經多次協(xié)商,給他們提升了工資,得到認可,避免了這部分人的集體上訪。
(三)加強與此同時級信訪部門的溝通,強化信息報送。當前信訪工作中多少存在著鬧信訪的不良現(xiàn)象。個別職工的一些不合理要求在基層得不到滿足,就走上層路線,找上級部門領導訴求,希望靠行政命令來解決問題。公司負責信訪工作的支部書記在發(fā)現(xiàn)有這種苗頭時,就及時與國資委領導或國資委黨群部李燕部長聯(lián)系,及時匯報情況,準確報送信訪信息,讓上級信訪部門事前掌握信訪動態(tài),做到有的放矢。如今年李文武工作失職處理不服的上訪問題、九名警衛(wèi)就2008—2010年雙休日工資補償問題、15戶職工住房房改問題等,我們都在職工到師國資委上訪之前匯報了信息。在越級群訪事件發(fā)生后,我們積極配合國資委黨群部進行調查,按要求上報需要的材料,提高信訪工作的辦案效率。
(三)深入一線,強化思想政治工作。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風建設年活動中,領導班子成員都在下一線調查走訪上進行了公開承諾。并將領導干部一線調查走訪作為強化思想政治工作的一種有效手段。主要領導堅持每星期不少于一次的一線走訪,這種變上訪為下訪的工作方式,有利于與一線干部員工溝通思想,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。尤其是在改制工作的特定時期,職工對改制政策的疑惑和未來的憂慮,都在與主要領導零距離接觸中得到解釋,思想上消除疑慮,促進了公司的穩(wěn)定。
四、存在問題和下一步打算。
我們在改制之前和進行當中,雖然都做了大量的工作,但信訪事件的攀升仍不可避免,主要存在著以下問題:一是管理干部缺乏處理信訪問題的能力和藝術,對黨和國前的法律政策學的不夠透徹;二是歷來管理中的漏洞在改制工作中集中凸顯,如警衛(wèi)問題,工資發(fā)放的粗放、不細分是導致警衛(wèi)問題的主要原因;三是歷史遺留問題不是本單位能解決的,導致了多批次的越集群訪;四是干部職工對新的公司的前途缺乏信心,對工作安置缺乏信心,阻礙了改制工作進程,也存在著越級群訪的隱患。
11、12月份工資的順利發(fā)放,避免更多的集體越級上訪事件的發(fā)生,也為兩公司的順利交接墊定良好的基礎。
博賽×××。
二零一一年十二月二十九日。
信訪工作年度工作總結篇三
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
信訪工作年度工作總結篇四
今年以來,我局信訪工作在局黨委的領導和縣信訪部門的指導下,依據(jù)國務院《信訪條例》等有關規(guī)章制度,認真受理、辦理涉及城市管理的信訪事項,建立制度,落實責任,嚴控質量,努力使信訪工作成為聯(lián)系群眾、改進作風、促進工作的一項有效機制?,F(xiàn)將一年來的信訪工作總結如下:
一、加強領導,健全制度。
為切實做好新時期的信訪工作,局黨委思想統(tǒng)一,把信訪工作列入黨委工作的議事日程,作為首要政治任務來抓。一是切實加強信訪工作領導班子建設。成立一把手為組長的信訪工作領導小組,指定局紀委書記、副局長具體抓,班子成員按工作責任分頭抓,并設立了信訪辦公室,并根據(jù)新老交替和工作需要新充入一名大學畢業(yè)生。二是落實信訪工作責任制。
局黨委每年二次對信訪工作進行專題研究,作出部署,并適時召開會議對矛盾糾紛進行排查,及時分析動態(tài)。特別是重大節(jié)會期間,局黨委根據(jù)上級黨委的要求,圍繞“三不二確?!蹦繕耍瑥娀我庾R、責任意識,對信息掌控,要案化解、應急處置、督查考核等作出重要安排。還下發(fā)了《關于開展“維護穩(wěn)定,助推發(fā)展”百日攻堅活動實施方案》,做到明確要求、明確對象、明確責任,暢通渠道,制訂完善好應急預案,全力維護社會的穩(wěn)定。
把信訪工作列入各科(室)、中隊本年度績效考核的重要內容。三是抓信訪工作規(guī)范化建設。落實信訪工作聯(lián)席會議制度、領導包案制度、信訪工作督查考核和責任追究制度、信訪事項復查復核制度;落實每周三為領導接待日制度,接待領導熱情接待群眾來訪,閱批群眾來訪事項,對重大的信訪訴求提出調處意見,并督促落實;認真落實縣委、縣府對信訪接待工作的安排,每月15日縣領導信訪接待日安排一名黨委成員參與接訪、受理、辦理涉及城市管理方面的信訪事項。
二、暢通渠道,為民解難。
為民、便民、利民是做好信訪工作的出發(fā)點和落腳點。為暢通信訪渠道,我局一是通過報紙、電視等媒體,向社會公開舉報電話(96310),便于群眾舉報、監(jiān)督。二是聘請城管監(jiān)督員,不定期召開城管監(jiān)督員會議,傾聽監(jiān)督員反映的民情、民意,落實解決措施,為民排憂解難。
三是認真落實《信訪條例》,縣信訪工作辦理程序等規(guī)定,信訪專職人員能按《信訪條例》等規(guī)定,積極參加縣信訪局組織的信訪工作培訓班,規(guī)范辦信程序。對重要信訪件的辦理,能做到認真落實“三見面”制度,即“來信與承辦單位領導、承辦人員、寫信人見面”。初信初訪的辦理,能嚴格按照“兩簽字、一見面”要求辦理,即“承辦單位主要領導(分管領導)、承辦人員簽字、答復意見書面送信訪人”。
及時辦理來訪來信訴求,上級機關和信訪機構交辦、轉辦、督辦的信訪事項。熱情接待來訪群眾,合理的訴求受理調處,不合理的訴求做好政策解釋工作。截止12月5日,共受理各類信訪173件,均按規(guī)做好信訪事項的登記、傳閱、調處、上報、立卷歸檔工作。
四是完善城管“96310”社會聯(lián)動機制,舉報監(jiān)督電話實行24小時值班制。一年來受理群眾投訴電話1800多起。凡受理的投訴電話不管白天、夜間,做到件件有落實,事事有回音,成為名符其實的城管熱線。常年實行夜間值班制度。值班人員除上街巡查處,及時處理市民舉報投訴事項、突發(fā)性、應急性事件。
三、保質保量,完成任務。
今年來,我局把提高辦信責任感、提高辦信能力、辦信效率、辦信滿意度作為信訪工作的重點,把信訪工作作為維護上訴人合法權益的實事來抓。一是堅持嚴格依照政策、有情操作的原則。真心誠意地對待群眾上訪訴求,盡心盡責地辦理群眾上訪訴求,耐心細致地做好上訪群眾的思想工作,盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài),提高信訪件的辦結率、息訪率和群眾的滿意率。
今年,共受理各類信訪件173件(其中來信來訪16件,縣紀委交辦53件,縣信訪局轉辦35件,縣委辦交辦9件??h府辦交辦16件,縣控違辦轉辦28件,800熱線13件,縣組織部、縣人大辦、縣食安辦轉辦各1件)。已結案173件,按期結案率100%。二是嚴格信息綜合分析和報送制度。根據(jù)平時辦信時掌握的有關信息和階段性信訪工作的特點,及時報送信訪熱點、難點問題的摸排情況,為防患于未然和上級部門領導正確決策做好參謀。
20xx年我局的信訪工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些具體問題,主要是對重大信訪案件一次性化解的成功率不高,對涉及多部門職能的復雜案件調處周期較長等。在新的一年里,我們將認真學習貫徹黨的xx大精神,把聽民聲、解民意、辦民事放在首位,切實維護好群眾利益,樹好政府部門形象,為社會穩(wěn)定和諧作出成績。
20xx年度信訪工作思路
以黨的xx大精神為指導,切實抓好新時期的信訪工作,推進信訪工作制度化、規(guī)范化、法治化,二〇一四年度信訪工作具體抓好以下幾點:
一、加強信訪領導。
把信訪工作列入黨委工作議事日程,信訪工作實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,黨委成員分工抓,科室、中隊抓落實的辦理機制。
二、加強政治和業(yè)務學習。
認真學習黨章和黨的xx大精神,強化宗旨意識,樹立群眾利益無小事,為民辦事既盡力更要盡心的觀念。認真學習信訪工作業(yè)務和上級關于信訪工作的文件精神,提高業(yè)務水平和辦事技巧。
三、暢通信訪渠道。
繼續(xù)做好24小時和《熱線800》節(jié)目舉報投訴服務工作,進一步完善城管“96310”社會聯(lián)動機制。加強與上級主管部門、有關部門、街道(村)的協(xié)調與聯(lián)系,提高辦信質量、辦結率和群眾滿意率。
四、嚴格辦信程序。
嚴格時限、標準和要求,做好信訪件的登記、傳閱、調處、上報、立卷歸檔工作,做好重要節(jié)會期間的信訪維穩(wěn)工作。
五、突出重點。
認真辦理群眾初信初訪件,提高初信初訪件一次性辦結率、息訪率。遏制重復信訪、集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。切實解決好社會關注的焦點,群眾反映的熱點,工作中的難點問題。
六、嚴格信息綜合分析和報送制度。
積極向領導和有關部門及時報送信訪熱點、難點、階段性、傾向性問題的摸排情況,供部門、領導決策。
信訪工作年度工作總結篇五
為構建和諧校園,積極推動廉政建設,促進學校管理,提升社會效益,大孔完小把信訪工作作為一項十分重要的工作來做?,F(xiàn)將第三季度信訪工作總結如下:
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理,對于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認真負責地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學校對學生、家長、社會的服務意識。
開學之始,我校通過全體教職工會議,組織全體教職工認真學習信訪工作的有關規(guī)章制度,認識信訪工作的重要性,增強主人翁意識,提高認識,增強覺悟,把為學生服務的思想牢固樹立起來,引導教師在日常教育教學工作中,耐性細致對待工作,并且逐步轉變觀念,正確處理問題,使家長、學生、社會滿意。
學校規(guī)定要準確、及時處理各類信訪,對于各類信訪件,經過一到二天調查處理,力爭盡快答復,把工作做到細處、實處,力爭件件落實,讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會和家長的合理要求,調解矛盾,維護學校的安定團結和良好的秩序。
信訪工作是推動學校工作的手段,把學校內部管理和信訪工作結合起來,在規(guī)范管理和辦學法制化上下功夫。做好工作,做好預防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時對涉及中心工作的有關熱點、疑點進行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進學校管理,提高辦學質量。
本季度學校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時化解矛盾,把信訪工作當作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時解決,因此,學校內部非常穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。
信訪工作年度工作總結篇六
20xx年第二季度,信訪辦以構建“和諧我區(qū)”為目標,立足信訪、穩(wěn)定工作,通過科學思考和周密部署,使我辦各項工作全面推進,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、完成信訪辦機構重組、建章立制工作。
信訪辦主抓了機構設置、人員配備、建章立制等幾個問題。強化了內部建設,設置了接訪科、穩(wěn)定科,以便與上級做好工作對接。配備了經驗豐富、工作認真負責的專職信訪穩(wěn)定工作人員,提高了工作效率。并重新調整了維護穩(wěn)定工作領導小組成員,成立了信訪工作接續(xù)站,使機構調整充分適應我區(qū)不斷發(fā)展的形勢需要。發(fā)布了《關于依法信訪的實施辦法》等幾項工作意見和方案,健全、完善了接訪、辦信、綜治等工作程序和制度,使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時,狠抓工作人員素質能力建設,對新《信訪條例》進行了系統(tǒng)學習,不斷提高業(yè)務水平和綜合能力,使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。
2、開展了“解決當前突出信訪問題專項整治”活動。
針對我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面、新形勢,以此次專項整治活動為契機,通過成立聯(lián)席會議制度辦公室,使各部門形成聯(lián)動,集中處理了一批群眾反映強烈、久拖未決的遺留問題及一批新發(fā)生的難點、熱點問題,及與百姓日常生活息息相關的問題等,促進了我區(qū)和諧局面的形成。
3、圓滿的完成了市、省及全國“2會”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作。
國家、省、市“2會”期間,信訪辦工作保持24小時高度警戒狀態(tài),工作人員放棄休息時間,全力保證信息暢通,保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問題。通過召開兩個層面的工作會議及下發(fā)“關于做好省及全國2會期間信訪穩(wěn)定工作的通知”,將全區(qū)n個相關部門納入信訪穩(wěn)定工作體系,建立了主管領導和信訪工作聯(lián)絡員責任制,確保第一時間將各部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題報至我辦,以便迅速開展工作,將問題解決在萌芽狀態(tài)。此外,通過領導包案,落實具體包保責任,達到穩(wěn)定上訪目的,收到良好效果。尤其在省和全國“2會”期間,我辦堅持“兩手抓”,一方面,由某人親自帶隊到省、進京做好接訪、勸返工作;另一方面,留區(qū)工作人員全力做好接訪、信息報送工作,密切關注區(qū)內不穩(wěn)定因素的動態(tài)發(fā)展情況,及時化解了某等矛盾,防止了因矛盾激化而發(fā)生越級到省、進京訪的情況。確保了“2會”期間,我區(qū)未發(fā)生去市、到省、進京訪案件,實現(xiàn)了“零登記”目標,受到了市里的好評。
4、結合“先教”活動,不斷推動信訪穩(wěn)定工作縱深開展。
信訪辦作為黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,在這次活動中,除了開展保先辦的規(guī)定動作,還結合部門實際情況,增加了自選動作。本著部分有理部分解決,沒有道理幫助解決實際困難的原則,深入問題戶、困難戶家中進行走訪,協(xié)調解決困難,使上訪問題得以緩解和控制,也使百姓真正看到了先進性教育的成果;另一方面,也將積極分子納入了本次“先教”活動,充分發(fā)揮了積極性,努力為信訪穩(wěn)定工作爭做貢獻,形成良好的工作氛圍,增了組織的生機和活力。
5、積極籌備召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會議。
3月份,我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會治安綜合治理工作要點》、綜治成員主要職責分工及會議主要內容等會議材料,做好了會議召開的準備工作。
在“社會治安綜合治理宣傳月”活動期間,向區(qū)直部門、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動方案,宣傳口號,在顯要位置懸掛標語n余幅,使我區(qū)人民對綜治活動有了感性認識。發(fā)布了“建立學校及周邊特殊安全保護區(qū)及對社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治活動實施方案”,增加了學校專業(yè)保安人員,增強了學校的安全保障能力。拉開了社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治工作的序幕。
初步定于4月中旬前召開本次會議,通過會議,部署工作、形成制度、落實責任,從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定、政法工作,使其健康有序的發(fā)展,形成信訪穩(wěn)定工作新格局。
2、協(xié)調處理好當前存在的幾個影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點、難點問題。
隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進,有關拆遷問題成為近期百姓上訪的矛盾集中點,我辦要協(xié)調配合各相關職能部門做好關于拆遷的政策解答等各項工作。此外,某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點。做好以上幾項工作,對我區(qū)防止越級訪、進京訪的發(fā)生有著重大意義。
3、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問題重點人員穩(wěn)定工作。
在2019年拆遷中,仍有部分居民對拆遷補償政策、漏項等問題存有看法,今年,新一輪的拆遷工作已經開始,我辦要防止其互相聯(lián)系,結伙進行越級、進京上訪,切實做好涉及人員的穩(wěn)定工作,盡量將矛盾化解在當?shù)?,達到使上訪人息訪的目的。
4、重點抓好綜治工作。
因此,我辦要從人員配備、體制、機制、基礎工作、發(fā)揮部門聯(lián)動作用、政法宣傳調研等工作方面全面推進綜治和維穩(wěn)工作建設,通過整合力量、充分協(xié)調等搞好幾個專項整治工作。
5、做好擴區(qū)后,新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調研和接待處理工作。
首先完成對新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調研工作,掌握第一手資料,做到心中有數(shù);其次完成現(xiàn)有區(qū)與新增區(qū)信訪、穩(wěn)定工作的對接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上,根據(jù)區(qū)域不同,制定切實可行的信訪、穩(wěn)定工作措施,全力確保信訪、穩(wěn)定工作順利開展,維護良好的招商引資環(huán)境,全力建設“和諧我區(qū)”。
7、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作。
“五.一”將至,為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端,我辦要全力加強此階段的防控工作,及時化解矛盾糾紛,避免越級到省、進京訪的發(fā)生,防控非法分子滋事,確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪工作年度工作總結篇七
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求,認真學習“徽州經驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
信訪工作年度工作總結篇八
信訪工作做得好不好,可以從工作總結里看得出,因此,工作總結得耐心用心去寫。下面是小編搜集整理的年度信訪工作總結(精選),歡迎閱讀,供大家參考,更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
20xx年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:20xx年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民的政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,市書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:20xx年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。20xx年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次共產黨全國代表大會。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
20xx年,在委政府的領導下,在*信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦件,網絡回帖件,信訪代理辦結和處理回復率,實現(xiàn)全年無群訪、越級訪,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定。
應急預案。
等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按。
規(guī)章制度。
辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作,協(xié)調配合相關單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5%,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件,電話交辦390件,其中辦結384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
根據(jù)《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
一是提高認識,加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結合實際制定了。
工作方案。
組織召開了重信重訪專項治理工作動員會成立了領導小組確定了指導思想明確了工作目標部署了工作任務提出了具體的工作要求為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。
二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結,在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。
一是根據(jù)中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。
二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產權證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調,并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經與相關部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關部門,落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理,動之以情,在兩位領導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。
奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領導包案,同時,領導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結20件,辦結率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
信訪工作年度工作總結篇九
我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年信訪。
工作總結。
如下:
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領導聯(lián)席會議12次。
2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領導干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當周發(fā)生的各類突發(fā)事件。20xx年,我鎮(zhèn)領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作。
為使矛盾糾紛排查化解工作經?;?、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網上信訪調解5起,突發(fā)事件10起,人民調解61起,村調解65起,調處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
三、信訪積案化解。
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。
2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當?shù)?,我們將一些可以由?居)和相關部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權處理單位。20xx年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。
3、對于中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來,網上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。
四、首訪責任制落實。
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結136起,辦結率達98%。
五、規(guī)范信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪。
1、綜觀今年我鎮(zhèn)進京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復來鎮(zhèn)上訪。
2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。
3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應,經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償,經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨,才圓滿的調解成功。
六、基層基礎建設。
一是健全信訪網絡。
1、我鎮(zhèn)除成立信訪領導小組外,還配備了2名專職信訪干部;。
2、及時調整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡員;。
3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調解員。
二是加強業(yè)務指導,為了提高信訪信息員的業(yè)務水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務水平,取得了良好的培訓效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們全力改正,爭取20xx年的工作做得更好。
信訪工作年度工作總結篇十
市城管局緊扣“爭當蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設排頭兵”的全市發(fā)展大局,突出“執(zhí)法管理瓶頸突破深化年”主題,主動作為,銳意進取,全力以赴推進城市管理工作,城市管理效能和服務水平不斷提升,實現(xiàn)了“三個延伸”:即環(huán)境綜合整治向區(qū)鎮(zhèn)延伸,公共自行車服務項目向區(qū)鎮(zhèn)延伸,城市管理難題破解向區(qū)鎮(zhèn)延伸。
1.城市環(huán)境管理上取得新成效。
一是城管委運作高效順暢。發(fā)揮城管委“高位協(xié)調、統(tǒng)籌管理、指導督促”功能,通過召開季度例會、暗訪督查、督導提示等形式,綜合推動全市城市管理工作;進一步健全鎮(zhèn)級城管委機制,深化城管進社區(qū)工作,充分發(fā)揮屬地政府作用,有效解決城市管理問題;探索建立區(qū)鎮(zhèn)城市管理督查考核長效機制,積極開展文明建設工地、示范農貿市場等項目評比,促進城鄉(xiāng)環(huán)境水平整體提升,,成功創(chuàng)建7條xx市“天堂杯”市容管理示范路。
二是環(huán)境綜合整治持續(xù)推進。成功開展了城鄉(xiāng)環(huán)境四大整治四大提升、農貿市場周邊環(huán)境百日整治、區(qū)鎮(zhèn)容貌環(huán)境百日提升等整治活動;下半年,按照省、xx市統(tǒng)一部署,深入推進“931”城市環(huán)境綜合整治,科學排定投資88億元的10大類108項整治三年整治規(guī)劃,20高標準完成了53個整治項目,城鄉(xiāng)環(huán)境薄弱地段臟亂差問題進一步得到解決,市容環(huán)境整面貌不斷提升,群眾滿意度調查結果顯示,城市總體印象很好率達到98.4%,居住區(qū)所在地的市容環(huán)境滿意率達到95.4%。
三是城市管理信息化提檔升級。創(chuàng)新升級“智慧城管”綜合信息系統(tǒng),在數(shù)字化城管實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎上,與便民服務“12345”熱線高度整合,共享共用公安、防汛、新市民管理等平臺,研究開發(fā)城市管理應用軟件,受理、解決設施缺損、衛(wèi)生死角、違法建設等各類城市管理案件80647件,結案率98.7%,有效提升了城市管理精細化、科技化水平。
2.難題治理上取得新突破。
一是創(chuàng)新難題處置機制。對基礎設施、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護以及執(zhí)法管理等四大類11xx市管理疑難問題,逐一明確處置責任及規(guī)范流程;探索實踐違法建設執(zhí)法操作及沒收處置辦法,健全責任區(qū)三級管控網絡,全年共制止、拆除違建313起;出臺餐廚廢棄物、建筑渣土管理辦法,持續(xù)推進整治活動向區(qū)鎮(zhèn)延伸,累計查處建筑渣土違規(guī)處置案件1343起、餐廚廢棄物違規(guī)收運案件93起。穩(wěn)妥處置新疆籍流動攤販賣瓜行為,牽頭開展煙花爆竹禁放整治,工作成效明顯。
二是創(chuàng)新分級預警機制。對全市環(huán)境現(xiàn)狀進行了全面調查,科學制定了“重點整治、加強整治、長效管理”的三級預警測評標準,實行分級管理。建立停車管理三色預警系統(tǒng),科學編制楊舍城區(qū)停車場規(guī)劃、集貿市場停車三年計劃,實施停車設施改造和擴容,今年以來,新、改建停車泊位656個。
三是創(chuàng)新社會參與機制。運行“城市e管家”公眾交互系統(tǒng),鼓勵市民參與城市管理,更全面、更廣泛的發(fā)現(xiàn)和解決城市管理問題,實現(xiàn)政府與市民的良性互動;籌建城市管理志愿者協(xié)會,積極開展各類同創(chuàng)共建活動,凝聚城市管理合力。
3.服務民生上取得新進步。
一是環(huán)衛(wèi)服務更完善。嚴格落實城市道路快速保潔要求,城區(qū)道路機械化清掃率達70%以上;餐廚廢棄物處理廠、錦豐污泥處置中心等環(huán)衛(wèi)重點項目投入運行,生活垃圾清運及時率、無害化處理率均達到100%。按照“源頭分類、專項處置”的原則,扎實推進生活垃圾分類擴面,創(chuàng)新試點“綠色賬戶”積分制管理,實現(xiàn)在全省同類城市中覆蓋面最廣。
二是便民服務更優(yōu)質。推行行政許可集中辦理、許可事項網上公開、廣告許可權限下放中隊等便民舉措,累計辦理各類設置許可1755件,按期辦結率和群眾現(xiàn)場評議滿意率均達到100%。擴大公共自行車服務系統(tǒng)覆蓋面,年,全市公共自行車借出量達450.1萬次,南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村啟動全國縣級市首個村級公共自行車服務項目。
三是市場化服務更高效。探索研究城區(qū)“環(huán)衛(wèi)一體化保潔”管理模式,在步行街、沙洲湖等窗口區(qū)域試點城市管理服務項目外包;路燈工程實行公司化管理,高標準完成景觀照明工程建設,延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務范圍,道路亮燈率、路燈設施完好率和事故及時處理率分別達到99%,90%和100%。
4.隊伍建設上取得新提升。
一是規(guī)范執(zhí)法行為。按照“嚴格、規(guī)范、文明、理性”的要求,大力推進人性化管理和執(zhí)法,全面配發(fā)“科技三小件”,升級違章停車管理系統(tǒng),全面實施執(zhí)法案件網上審批,從源頭上杜絕人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不規(guī)范行為的發(fā)生。全年處理一般程序案件3744起,簡易程序案件10552起,查處違章停車案件139681起,執(zhí)法正確率繼續(xù)保持100%。
二是強化內部管理。開設“城管論壇”“創(chuàng)意城管”“道德講堂”,邀請高校的專家教授講學授課,加快隊伍知識更新;開展中層副職“公開競聘”,擇優(yōu)提拔一線隊員,激發(fā)爭先活力;實施執(zhí)法場所功能區(qū)改造,細化“辦公、辦案、服務、生活”四大功能區(qū)建設,全面提升執(zhí)法規(guī)范化建設硬件和軟件水平。在xx市城管行政執(zhí)法中隊規(guī)范化建設星級達標評比中,城北中隊獲評“標兵示范中隊”,城東、女子中隊獲評“三星級中隊”。
三是優(yōu)化隊伍形象。在金港熱線、廣播電臺、市報設置“專版”“專欄”,借助微博、微信等網絡資源,搭建群眾交流平臺,拉近城管與市民距離;邀請媒體記者走進城管,建立青少年培訓基地城管主題館,宣傳城市管理法律法規(guī),以及城管正面典型;開設“城管論壇”、“創(chuàng)意城管”、“道德講堂”,與蘇州大學共建“教學實習實訓基地”,提升自身素質,使城管成為城市文明的傳播者、先行者。
信訪工作年度工作總結篇十一
20xx年,在市城市管理行政執(zhí)法局xx縣委、縣政府有關部門的幫助指導下,在縣信訪局的關心支持下,我局堅持“以人為本,建設和諧執(zhí)法”的指導思想,始終把信訪工作作為傾聽群眾呼聲、增強群眾滿意度的窗口,進一步暢通信訪渠道,提高信訪工作效率和質量,妥善解決信訪問題,積極化解執(zhí)法工作中的矛盾,并結合城市管理工作實際,不斷加強隊伍建設,提高服務質量,堅持依法行政、文明執(zhí)法,努力把信訪隱患和上訪事件降到最低限度,為我縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將我局信訪工作總結如下:
一、加強領導,完善機構設置。
成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各股室、中隊主要負責人為成員的信訪工作領導小組。進一步加大信訪案件督辦力度。
為了方便群眾咨詢行政執(zhí)法的相關政策法規(guī),尋求有關問題的解決渠道,我局制定來信來訪制度,面對面地傾聽群眾呼聲,及時化解矛盾;規(guī)范了接訪程序和辦理程序,明確了信訪工作主要責任人;建立健全了矛盾糾紛排查機制和信訪統(tǒng)計分析報告制度;定期研究信訪工作制度,局領導、分管領導閱批群眾來信制度,信訪工作例會制度等,真正把上訪群眾吸引在了本系統(tǒng),努力做到矛盾不上推、問題不上移,大大促進了信訪投訴工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化,確保信訪案件得到及時有效處理。
二、多措并舉,暢通信訪渠道。
三是積極開展信訪工作人員崗位練兵活動,加強法律法規(guī)和基本政策等業(yè)務知識的培訓,使其在值班過程中,能夠達到禮貌待人、熱情耐心、言行規(guī)范,并能做到“四清”,即:一把反映問題的事實情況查清;二把法律法規(guī)和政策講清;三把能解決的問題說清;四把不屬于我們執(zhí)法范圍或暫時難以解決的問題告知清,從而切實使舉報投訴熱線成為我局與廣大市民之間的一座溝通橋梁,促進了信訪案件質量、效率的提高。
四是開通泉州12345訴求信訪服務平臺,拓寬信訪渠道,實施公開透明管理,利用網絡快速、高效、便捷的特點及時發(fā)現(xiàn),及時辦理,嚴格落實查閱工作時限。我局20xx年全年共受理信訪案件共71件,辦結71件,辦結率為100%。其中領導批示件5件,部門轉辦件38件,群眾舉辦件28件。處結滿意率達98%以上。
三、著眼實際,明確工作重點。
從信訪反映的問題來看,涉及違章占道經營、違法建設、市容管理問題的較多。信訪工作直接與群眾的生活、工作息息相關,面對的矛盾多、壓力大、困難多,容易引發(fā)群體性上訪。信訪辦理過程中,我局堅持做到立案及時、轉辦及時、查辦及時、反饋及時,確保辦理時限和結案率,領導批示件及上級機關交辦件均做到及時回復。
我局在處理群眾來訪過程中,堅持做到熱情接待、認真記錄、耐心解答,虛心聽取、接受群眾意見、批評和建議。對能解決的問題及時給予解決;對因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關部分協(xié)調后再著手解決,力求得到廣大群眾對我局工作的理解、支持。為維護我縣和諧穩(wěn)定的良好局面,我局結合實際,多措并舉,及時有效地開展工作、化解矛盾,確保全年沒有發(fā)生一起上訪事件。
四、20xx年工作意見。
在新的一年里,我局將把做好信訪工作作為重要任務,理順機制,強化責任,努力做好新形勢下的信訪工作,主要從以下幾點著手:
(一)堅持制度,嚴格落實領導責任制。
一是堅持信訪工作責任制,針對20xx年我局信訪工作的特點,認真落實主要領導負總責,分管領導具體抓,各股室、中隊責任人負責做好分管范圍內的信訪工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實。堅持分管領導責任制制度、信訪工作議事制度、局領導和分管領導閱批制度、信訪督查督辦制,對重大信訪問題,明確專人,限時辦結。始終做到領導重視、責任明確,熱情接待、妥善處理。
二是堅持信息報送機制。為切實做好信訪維穩(wěn)工作,我局就信訪工作確定了“防微杜漸,未雨綢繆”的指導思想,尤其是“兩次會議”期間和重大節(jié)日期間的維穩(wěn)工作,堅持值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(二)加強基礎建設,理順工作機制。
積極構建信訪網絡,疏通信訪辦理渠道,進一步完善12345訴求信訪服務平臺,一級抓一級,一級向一級負責。認真處置信訪日常工作,發(fā)揮指導、督辦、督查作用;充分發(fā)揮12345訴求信訪服務平臺投訴熱線作用,全天候接受居民投訴咨詢,確定專門人員辦理信訪投訴。設置投訴電話(23882732)、意見箱、政務黨務公開欄。
(三)強化責任意識,創(chuàng)新工作思路。
一是在日常接待中,信訪工作人員敢于面對矛盾,認真聽取群眾反映的意見和要求,耐心細致地宣傳我局的職責,爭取群眾的理解和支持。并做到認真記錄、及時報批,抓緊交辦,做到件件有記錄,事事有回音。二是強化宣傳攻勢,打造群眾基礎。為取得群眾的理解和支持,引導群眾依法合理反映問題,我局除在日常工作中開展面對面宣傳外,還積極通過網站、媒體進行常態(tài)化宣傳。
三是強化日常巡查,及時督辦,嚴格責任追究。我局注意增強工作主動性,堅持每日檢查,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,及時化解城市管理行政執(zhí)法的矛盾,減少居民投訴。
四是加強督查檢查,充分發(fā)揮我局紀檢監(jiān)察的督察檢查工作,加強對局各股室、中隊的信訪工作落實情況進行了督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)信訪工作中存在的問題,提高各股室、中隊對信訪件完成的時效性、辦結率。
五是按照縣委、縣政府“清新桃源·宜居永春”三年行動的目標要求,加強市容市貌整治,著力解決市容熱點難點問題。有效解決了一部分居民反映強烈的信訪熱點難點問題。
二、下半年工作思路。
下半年,城管中隊將繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風,齊心協(xié)力,全面完成好上級領導交待的各項工作任務和群眾關注反映的熱點難點問題,重點抓好以下幾項工作。
(一)夜市整治管理聯(lián)合多部門組織開展為期四個月夜市專項整治工作,取締城中區(qū)主街道的夜市攤點,切實解決我縣城區(qū)夜市的“臟、亂、差”問題,探索建立健全夜市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,全面提升城市文明形象和品位,著力打造歐陸風情精品城市。
(二)流動攤點管理按照“規(guī)范化、合理化、人性化”的原則進行流動攤點的治理疏導。結合我縣道路路口較多,路面較窄,路口之間的距離過近等特殊的縣情,對城中區(qū)按區(qū)域劃分為三塊,實行人性化管理。
橫石條、中醫(yī)院下側道路、涌金街[小百貨]、新建嶺腳賣花場地、塔山路、臨江東路(校場路以下馬鞍山路以上的內側人行道)、東山路路口、審批中心周邊人行道,該區(qū)域可以在規(guī)定的時間段內有條件的設置臨時攤點。
(三)規(guī)范戶外廣告管理建立健全戶外廣告專項規(guī)劃,聯(lián)合多部門組織規(guī)劃、設計單位編制戶外廣告設置布點規(guī)劃方案。
重點抓好以下兩個方面的監(jiān)管:一是未經審批,擅自設置的戶外廣告;二是己審批許可但超過許可年限,因部門多重管理、日常管理監(jiān)督不到位的戶外廣告。
(四)擴大管理區(qū)域在充實執(zhí)法隊伍后,把甌南街道、油竹街道納入管理范圍,并逐步加大市容市貌的管理力度。認真接待群眾來信來訪,繼續(xù)做好信訪工作。
(五)加強隊伍建設實施半軍事化管理,組建一支市容市貌處置機動小組,對突發(fā)的情況馬上快速行動予以解決,努力營造一支銳意進取、開拓創(chuàng)新、敢于爭先、敢于擔當?shù)淖鲬?zhàn)隊伍。
繼續(xù)強化隊員思想教育和業(yè)務培訓,實習每月評比考核。嚴格考核獎懲,建立一套嚴謹?shù)亩颗c定性相結合的考評標準和辦法,建立“能上能下、能進能出”的用人機制,進一步激發(fā)了執(zhí)法隊員的事業(yè)心和責任心,以制度保證城管工作的高效和長效。
信訪工作年度工作總結篇十二
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
信訪工作年度工作總結篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣信訪局領導班子堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”,做到“四個服從”,認真履責,堅持以黨建為統(tǒng)領,團結帶領全局干部職工,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、務實重干,較好地完成了各項工作目標任務。
(一)狠抓思想和作風建設。堅持把“兩學一做”要求放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作中,公仆意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,領導班子首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。
1、堅持黨的建設為統(tǒng)領??h信訪局深入學習貫徹新時代黨的建設總要求,制定《xx縣信訪局履行全面從嚴治黨主體責任清單》(x信發(fā)[2020]x號),形成《xx縣信訪局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任自查整改情況的報告》《全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改清單》,把推進全面從嚴治黨擺在重要以議事日程,做到全面從嚴治黨與信訪穩(wěn)定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進、同落實。同時,積極推行“黨建+信訪”工作模式,結合信訪工作實際,積極創(chuàng)建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,開展黨員先鋒崗活動。逐級簽訂黨建責任書,制定黨建工作計劃,健全完善黨建工作制度,細化黨支部和支部書記三張清單。通過學習型黨組織建設帶動學習型機關建設,借助“xx-黨建在線app”和微信學習交流群,經常性推送黨建有關會議文件精神和先進典型經驗,組織黨員干部參觀羊山政德教育基地,學習先進事跡,切實引導黨員干部進一步堅定理想信念、增強宗旨意識、強化使命擔當。同時,縣信訪局以創(chuàng)建五星級黨支部為目標,狠抓機關黨建“六規(guī)范”,推動主題黨日與落實“三會一課”、組織生活會等基本制度有機融合,高標準持續(xù)推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設。在6月27日召開的全縣強化黨建統(tǒng)領推進“雙基”工作暨慶?!捌咭弧北碚么髸希h信訪局作為唯一縣直部門代表作了典型發(fā)言;今年以來,縣直機關工委3次帶領兄弟單位到我局學習考察黨建工作。
2、聚焦“三項創(chuàng)新”。一是爭創(chuàng)“最多訪一次”工作樣板。壓實初信初訪“一次性化解”責任,建立初信初訪快速處理機制,先后印發(fā)了《國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》、《關于加強初信初訪案件辦理工作的意見》等一系列文件制度,注重從接訪辦信的起始點抓起,實現(xiàn)初信初訪首接負責、快接快處、精準精細、多元化解、一次結服及時有效地把矛盾解決在當?shù)?、化解在基層、消除在萌芽。二是?chuàng)新建設“和為貴”社會治理服務體系。成立了由縣委書記任組長的xx縣“和為貴”社會治理服務中心工作體系建設專班,擬定《******xx縣委關于建立“和為貴”社會治理服務中心工作體系的意見》,明確總體目標,制定系統(tǒng)構架,壓實工作責任,按照“重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”的方式,實現(xiàn)“群眾接待一扇門、矛盾化解一條龍、預測預警一張網、指揮調度一盤棋”。目前,我縣縣級“和為貴”社會治理服務中心已投入使用。三是創(chuàng)新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,促進決策的民主化科學化,xx縣進一步探索人民建議征集工作,制定《實施方案》。
3、抓實創(chuàng)建。一是抓好全國文明城市創(chuàng)建。按照縣委安排,成立縣信訪局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組,制定下發(fā)工作方案,細化落實各項責任分工,積極開展網格環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通執(zhí)勤等活動,采取召開動員會、推進會等方式加強協(xié)調調度、宣傳推介等工作,推動創(chuàng)建工作扎實開展。二是深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建。本著“智能便民、服務群眾”的宗旨,縣信訪局對新的接訪大廳進行了全面裝修提升并于年初進行了試啟用。在全省人民滿意窗口創(chuàng)建活動中,被省信訪局授予人民滿意窗口榮譽稱號,省、市領導對我縣人民滿意窗口創(chuàng)建工作給予高度評價,兄弟縣市區(qū)多次到我縣觀摩學習人民滿意窗口創(chuàng)建工作。
4、突出重點。一是加大信訪積案化解。深化縣級領導包案,創(chuàng)新信訪積案abc難易攻堅制度,通過信訪局長實地督導指導,縣級領導一對一調度等一系列切實有效的措施,切實化解了一大批信訪積案。二是規(guī)范信訪基礎業(yè)務。通過責任單位信訪信息員輪訓、集中培訓、電話一對一指導等方式加大信訪辦理培訓力度,規(guī)范信訪辦理流程,目前,xx縣信訪部門及時受理率、責任單位及時受理率、按期辦結率均為100%。
信訪工作年度工作總結篇十四
今年9月,縣信訪辦開展了網上信訪工作培訓,對網上信訪工作進行了安排部署??h教育局高度重視網上信訪工作任務,根據(jù)縣信訪辦要求,對網上信訪工作進行了周密部署安排,確保網上信訪工作順利開展?,F(xiàn)將我局網上信訪工作開展情況總結如下:
教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以十七大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網絡資源,扎扎實實地做好網上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
一是按照新津縣網上信訪工作的要求,成立以一把手掛帥、相關科室配合的網上信訪工作領導小組,并落實相關責任。二是建立網上信訪工作機構,加強干部隊伍建設。為確保我局網上信訪工作落到實處,成立了網上信訪工作領導小組,領導小組名單如下:
組長:教育局黨組書記、局長。
副組長:教育局副局長。
成員:教育局辦公室主任。
教育局人事科科長。
教育工會副主席。
教育局中教科科長。
教育局小教科科長。
教育局安全科科長。
教育局藝體衛(wèi)科科長。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
網上信訪工作按照國家信訪局關于網上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求,結合教育局網上信訪的現(xiàn)有基礎和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
(一)依托現(xiàn)有的原則。充分利用現(xiàn)有的網絡資源和應用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
(二)方便群眾的原則。充分利用現(xiàn)代技術手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
(三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)快捷高效的原則。立足于解決問題,建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便群眾網上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網絡的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內向群眾反饋處理結果。
根據(jù)國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規(guī)范了網上信訪事項辦理程序,研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答復制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考核和目標管理制度,實現(xiàn)網上信訪規(guī)范化和制度化。
(一)加強網上信訪宣傳力度。
加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為教育局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高了網上信訪的知曉度。
(二)專人專機負責網上信訪工作。
教育局高度重視網上信訪工作,為確保網上信訪工作的順利開展,專門配置了一臺微機來落實網上信訪工作,并安排了專人負責網上信訪工作,由教育局辦公室周永良負責每天進入網上信訪網站,查看教育局的工作平臺,及時處理有關教育的網上信訪案件。
(三)嚴格按照網上信訪要求,做好網上信訪工作。
一是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經匯報后單位領導包案處理。
二是堅持領導值班制度。教育局對網上信訪作了具體的安排,局長每周五為信訪接待日,其余局領導輪流到信訪室值班,切實掌握縣教育動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。
三是把信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“三個代表”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
信訪工作年度工作總結篇十五
信訪又稱上訪,是中國特有的一種政治表達形式,主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,今天本站小編為大家精心挑選了關于20xx年度信訪。
工作總結。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調研報告。
理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達xx0%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有xx個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1xx0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾xx30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到xx0%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自20xx年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
工作計劃。
與思路是:切實做到用精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神,切實推進已形成的良好信訪工作機制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進一步好轉、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關系更加和諧。
具體工作目標是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內,努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標,一提高,即:提高初信初訪一次性處結率,從源頭上減少信訪積案的產生;兩杜絕,即:杜絕進京去省大規(guī)模集體上訪,杜絕進京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體上訪明顯下降,重復上訪明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預防,切實減少信訪案件的發(fā)生。
堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦。科學“立案”,責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調處理的問題,及時組織召開協(xié)調會議,明確主體責任單位,夯實責任,提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實現(xiàn)“四個目標”。“四個到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進領導下訪、約訪、接訪工作。
狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經信訪局協(xié)調各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領導,協(xié)調領導親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領導,方便領導下鄉(xiāng)時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導,根據(jù)縣領導安排,及時通知上訪群眾,進行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進信訪問題合理解決。
堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領導,夯實責任,限期辦結。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩(wěn),積極協(xié)調相關部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理情況,力促責任的全面落實。
五、抓信訪宣傳培訓,全面提升做好新時期群眾工作的能力。
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓,提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力,認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,形成經驗材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作,當好黨委政府的參謀助手。
指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估,對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報,作為領導決策的依據(jù),對政府出臺的各類政策決定跟蹤調查了解,形成調查報告,提出具有建設性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪工作年度工作總結篇十六
20xx年度我辦的群眾信訪工作,在縣委、縣府的正確領導下,在縣信訪辦的具體指導下,通過全體干部職工的共同努力,取得了顯著成績,確保了社會的穩(wěn)定,現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結如下:
一是我們成立了由xx主任為組長,副主任xx為副組長、xx、xx為成員的信訪和群眾工作領導小組,具體工作由xx、xx負責。
二是班子領導專門召開會議,將信訪和群眾工作納入了目標管理,領導與職工簽訂了責任書,實行責任到人,逗硬考核。
三是如有群眾咨詢扶貧工作相關政策,或對扶貧資金的用途有疑問的先由各駐片同志負責進行解釋說明。
四是充分利用每周集中學習時間組織全體干部職工學習《信訪條例》,提高了全體干部職工對信訪和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語的形式,宣傳《信訪條例》,取得了較好的社會效果。
一是按照縣群眾工作局的要求,落實了“領導干部一崗雙責”制度,堅持了每周三的領導信訪接待日制度,并作好了接待記錄。
二是對群眾反映的問題,做到了熱情接待、及時處理、按時反饋,從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
三是對上級和縣群眾工作局轉來的信訪件,做到了及時調查、及時反饋信息,有效地化解了矛盾。四是認真落實了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》,提高了辦事效率,明確了責任,方便了群眾,全年共接待群眾來訪來電35次,回復上級部門及領導轉來群眾來信10余封。
一是為了確保社會穩(wěn)定,我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛,并作好記錄,確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),解決在基層。
二是加強了信息網絡建設,堅持了“零報告”制度和重大節(jié)假日24小時值班制度,確保了信息暢通。
一年來,我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績,未出現(xiàn)重復上訪、越級上訪和集體上訪。今后,我們將一如既往地認真抓好信訪和群眾工作,起好黨和人民群眾的橋梁作用,為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。
信訪工作年度工作總結篇十七
信訪工作是直接的民生工作,政策性很強。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實”!實際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,像抓項目、抓工程一樣突出重點,抓住難點,逐項落實。
(一)率先抓好“領導垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在。
口號。
上、會議上、文件上,而是落實在領導帶頭接訪包案等實際行動中。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》,確定成立市縣兩級群眾工作領導小組并由信訪局負責日常工作,全面深入落實“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機制。元月份,市長李暉先后兩次到市信訪局督導信訪工作開展和公開坐班接訪。一年來,書記李億龍公開接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項3件;閱批群眾來信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計批示救助多名信訪人45余萬元。市長李暉全年接訪下訪5天次,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調度包案情況,直接向縣市區(qū)交辦信訪事項79件,通過網絡(市長信箱)批閱、轉交和答復群眾來信1316件。全市縣處級黨政領導210名,全年累計接訪下訪1360天次,共計接訪1860批次3198人次,包案1206件,如期辦結信訪事項1158件,累計救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級黨政領導親臨一線,直接接訪、包案,激發(fā)了縣市區(qū)、市直機關黨政領導直接投入信訪一線工作的積極性,全市發(fā)生的8300余件信訪事項有近40%的得到副處級以上領導干部直接處置。2019年8月,全省領導干部大接訪現(xiàn)場經驗交流會在懷化圓滿召開,懷化先進經驗得到了中央督導組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定,政府副秘書長、省信訪局局長張嚴號召全省信訪工作要以懷化為標桿。懷化市的工作經驗在全省范圍內全面進行推廣。
(二)重點抓好“民生幸福工程”。2019年,我市發(fā)生的信訪事項中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項直接涉及經濟利益。按照全市總人口比計,信訪涉及到生活生產困難的群眾數(shù)量占全市總人口的5‰,如果按家庭平均人口4人計算,則占到了總人口的2%,信訪涉及近10萬貧困人口,這不是一個小數(shù)字!市委、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍在組織起草出臺《中共懷化市委關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時明確要求:“市、縣兩級黨政領導每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個村(社區(qū))、一個企業(yè)、一個項目、一個特困戶。每個黨政機關單位幫扶一個村(社區(qū))或困難企業(yè)、三個特困戶。領導干部每年為聯(lián)系點辦兩件以上實事,傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問特困家庭。縣市區(qū)副科級以上干部,每人結對幫扶一戶困難群眾,每年為其辦一件以上實事?!笔虚L李暉在沅陵縣下訪時明確提出要求“信訪事項的終結要以妥善安置好了群眾的生產生活為標準!”全年我市由副處級以上領導干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項670多件,涉及直接當事人1930人,累計給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈等各類救助2970萬元。2019年,我市通過救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自2019年以來,我市信訪部門累計救助830件次2700人次1800多萬元,被救助者安居樂業(yè),已經全部息訪。
(三)關鍵抓好“干群連心工程”。過去,部分信訪人的信訪請求就是“要見書記、要見市長”經常有信訪人到書記、市長辦公室、宿舍門口等候,還有的信訪人攔截領導干部的車輛。因為信訪人要見到能拍板處理其信訪事項的領導干部確實不容易!針對這種現(xiàn)象,市委、市政府要求市縣黨政領導定期開展6種形式的公開接待:上班開門接訪、輪流坐班接訪、深入基層下訪、包案到戶處訪、積極主動約訪、定期網上接訪。使需要面見領導干部的信訪人都有機會直接見到能夠管事能夠拍板的領導干部?!吨泄矐鸦形P于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》還要求:“市直機關處級以上領導干部每年下基層不得少于60天;縣市區(qū)處級以上領導干部不得少于90天;縣市區(qū)科級干部不得少于100天。處級以上領導干部一年內交朋友、登門入戶走訪的基層群眾不得少于10人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的時間必須在基層做本職工作?!睉鸦羞€推行了“便民一卡通”??h市區(qū)黨政領導及其各職能部門主要領導的姓名、電話、職務、
崗位職責。
等要印在一張卡片上,發(fā)放到各家各戶,方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發(fā)了近80萬份“便民一卡通”發(fā)放到戶。兼任懷化市群眾工作領導小組辦公室主任的市政府副秘書長、市信訪局局長李述文同志,率先落實,他的手機儲存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,近一年來接聽老戶電話1600多次。全年,全市正科級以上黨政領導干部1100余人累計下基層約6萬余天次,其中直接走訪信訪人30000余人次,重點解決信訪事項5000余件次,并通過排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項。
(四)突出抓好“熱點降溫工程”。與改革攻堅緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機關的工作一樣有難點、有熱點,有一時難以攻破的“癥結”。近年,全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛、民政優(yōu)撫6類,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動的主要內容就是解決這些熱點問題,給熱點“降溫”。今年2月份以來,全市集中開展信訪積案化解“百日會戰(zhàn)”活動。全市認真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對這些信訪積案,我們采取領導包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結四種措施全面推動其“案結事了”,確保信訪積案“清倉見底”。領導包案:就是明確所有積案都由一名縣級領導以上黨政領導作為包案責任人直接負責處理。另外,我市還對一些突發(fā)事項、新發(fā)生的赴省進京訪事項采取隨機包案的方式指定縣級包案領導。年內,書記李億龍、市長李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領導交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯(lián)席會議專項小組的職能分門別類地制定“信訪事項歸類處理程式”,提高辦事效率。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項處置程序、復查復核事項操作程序、涉穩(wěn)事項排查和穩(wěn)控程序、信訪聯(lián)席會議議事程序等以科學、規(guī)范的工作規(guī)程,保障信訪工作有序、高效推進。多渠道終結:就是有針對性地采取依法終結、程序中止、協(xié)議化解、聽證終結、救助息訪等措施終結信訪事項,促成了案結事了。通過一年的努力,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達到100%,我市自包信訪積案化解率高達93%,案結事了率達90%以上,全市僅有37件積案尚未化解,當全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內三次以上赴省進京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評比信訪積案化解工作,我市排名第三。自6月份以來,我市信訪熱點問題迅速降溫,勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛都不再是熱點問題,每月信訪量特別是越級訪量也迅速減少。
(五)持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”?!斑m應新形勢,創(chuàng)造新機制”是我市與時俱進地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網并行信息化處訪”、“特護期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項兩頭延伸管理”、“熱點問題歸類處置”等工作機制,收效顯著,相關措施、制度、機制得到廣泛推介。今年,我市重點探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級訪嚴密管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機制,極大地促進了信訪工作的制度化、科學化、規(guī)范化,不僅妥善解決了當前的問題,還為信訪工作長效機制建設積累了寶貴經驗,提供了十分有益的借鑒。越級訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年,省里下達我市的進京訪指標是非正常上訪控制在80人次以內,非正常重復上訪控制在36人次以內。才到5月份,我市進京非正常上訪已達37人次,其中有個縣連續(xù)兩個月排名到了全省前十名之內,形勢十分嚴峻。5月初,市委常委、市委政法委書記易貴長親自點題開展越級訪治理的調查研究。經多方面調研探討,易貴長同志5月下旬審定簽發(fā)了《關于進一步加強赴省進京信訪維穩(wěn)工作的通知》,該文件明確了縣市區(qū)書記為進京訪第一責任人和相應的追責機制,推行了超指標和末位否決制度。下半年,易貴長同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導督查。自6月份執(zhí)行該文件以來,我市僅發(fā)生進京非正常上訪17人次,黨的xx大期間更是實現(xiàn)了“零進京訪”,我市全年僅發(fā)生進京非正常訪78人次,“節(jié)省指標”2.5%。與上年同比下降33.5%。
在全力推進“五大工程”的同時,市委市政府進一步加大對信訪工作的投入,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個;8月份再增人員編制3名,領導職數(shù)1名,科室1個。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,超出省里規(guī)定編制17名的近30%。同時,進一步加大投入力度,市財政在2019年度為市信訪局新增部門預算60萬元,增幅達60%;另為駐京接訪勸返辦獨立核定預算340萬元,新增299萬元,增幅達730%。人力財力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進,直接促成了“六項成績”。干群大融合:副處級以上領導干部到戶慰問、聯(lián)歡8000余人次3600余天次,累計支出慰問金、幫扶金和項目扶持資金2100多萬元,累計與2600余名信訪人交朋友。機制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”、“越級訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項機制,均高效運行。秩序大規(guī)范:實現(xiàn)了“五減兩無”:即越級訪、集體訪、違規(guī)訪、多頭訪、重復訪減少,無一起信訪案件轉化為刑事案件、無一起集訪案件升級為群體性的事件。民生大幫扶:通過信訪調解解決矛盾糾紛4000起、直接救助2019余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元,使5000多個家庭安居樂業(yè)。來訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級訪批次同比下降27.8%、進京訪批次同比下降32.5%??诒筇嵘豪蠎艉头e案化解息訪率達93%、涉法涉訴案件轉訪后調解息訪率達91%;綜治考評民意調查中,群眾滿意率達到90%以上,排名全市黨政機關第三;在全市作風建設工作中信訪被推介為全市典型,在全市機關干部作風建設推進會上作了典型發(fā)言?!傲棾煽儭钡娜〉靡鹕霞売嘘P部門的重視,全年我市被中央、省里采用的。
調研報告。
經驗總結通訊報道有40篇。其中李暉市長撰寫的《傾力打造社會和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進“五個創(chuàng)新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動態(tài)》推介。
二、主要經驗。
(一)思路上要長期堅持“適應新形式、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經過廣泛深入的調查研究,結合信訪工作實際提出來的,通過近幾年來的信訪工作實踐進一步證明了其科學性和重大指導意義。在這一正確思路的指導下,我市的信訪工作逐年推進,不斷提質,得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,信訪機制不斷健全,秩序不斷規(guī)范,邁進了全省先進行列。我市在今后的工作中將長期堅持這一理論指導,并適時總結相關經驗向上向外推介。
(二)認識上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”。所謂“大”就是思想認識要大提高、工作力度要大加強,就是每個領導干部都要認識到信訪工作是事關國計民生的大事情,是每個領導干部都應當積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認識和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”才能實現(xiàn)信訪總量大下降,信訪秩序大規(guī)范,干部群眾大融合。
(三)方法上要始終堅持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。持續(xù)開展“立家法、正家風、抓家教、讀家書、搞家訪、創(chuàng)家業(yè)”活動。立家法:就是圍繞信訪法規(guī)、政策、制度建立健全信訪工作長效機制。正家風:就是對“等、拖、推、浮、倦”等不良作風進行整頓。抓家教:強化“學習型機關建設”,并登門到戶送政策、送法規(guī)、送溫暖。讀家書:就是要求工作人員仔細閱讀群眾來信,認真做好回復,適時綜合概括并把“家事”摘要匯報給有關領導。搞家訪:組織信訪干部、領導干部深入開展信訪人家訪活動。創(chuàng)家業(yè):就是幫助信訪人恢復生產,發(fā)家致富。
三、存在不足。
(一)管理上:層級責任制和協(xié)調聯(lián)動工作尚待加強。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項的管理責任難落實;應由市直、縣直機關主管和負主要責任的信訪事項“責任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的多;上級主管部門、責任部門推卸責任而向下施壓的時有發(fā)生。職責不明,致使部分信訪事項“脫管”、“失控”。個別垂直管理部門的信訪事項下壓到地方政府,導致地方政府無過錯、無相關職權,卻要負信訪工作責任。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員,交由地方“穩(wěn)控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確,信訪工作人員的責任追究沒有法定依據(jù),信訪人一般只承擔“犯罪責任”,而很少負“違法責任”。這些政策和法規(guī)無明文規(guī)定的問題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產生“法無明規(guī)”、“罰不責眾”的誤導。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報投訴事項,以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn),信訪部門無權處置,卻被“交辦”、“包案”,沒有明確的移交轉交政策。
(三)制度上:信訪問題源頭責任追究和糾錯機制不健全。對導致信訪事項產生的決策“源頭”實行什么樣的責任追究?還沒有明確規(guī)定。不要說“追責”,即便是信訪部門論定需要改進、糾正的事項,該如何糾錯,也沒有規(guī)定的程序。今后的工作中要加強“信訪政策理論研究”的工作。對信訪事項“裁定”以后如何執(zhí)行到位、對不執(zhí)行者如何追責等都沒有相應規(guī)定。
四、2019年計劃。
(一)總體思路:深入貫徹落實黨的xx大精神,繼續(xù)圍繞“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的思路,扎實做好信訪工作,大力推進“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”活動,切實做到“事要解決,案結事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的管理科學、規(guī)范運作、重點突出、履職全面,能夠切實保障民生,構建和諧的制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
(二)具體目標:全面完成省局和市委、市政府交辦事項。來信來訪總量要控制在3萬人次以內,比上年度減少5%以上,越級訪和赴省進京非正常訪要持續(xù)遞減,杜絕三次以上進京重復訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、訪事項的按期辦結率要達到100%;信、訪綜合“案結事了率”要達到95%以上;年內新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內;長期堅持黨政領導公開接訪領導包案、聯(lián)系群眾的制度;進一步加強信息和宣傳工作,全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭創(chuàng)全省信訪工作先進集體。
(三)主要措施:深入推進《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔2019〕1號)文件的落實,持續(xù)以抓工程抓項目的方式推進“五大工程”。把“五項工程”的目標指數(shù)量化到月份、量化到單位、量化到人員,推行《黨政領導“一崗雙責”信訪崗位責任目標管理考核細則》,嚴肅管理。一是率先抓好“領導垂范工程”。二是重點抓好“民生幸福工程”。三是關鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點降溫工程”。五是持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”。2019年則要主動自覺地規(guī)范“工程管理”,突出工程效果,進一步把五項工程提升為信訪工作、群眾工作的長效機制。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
優(yōu)化工作環(huán)境:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
優(yōu)化干部素質:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
推進重點工作:2019019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
推進領導接訪:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并積極推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
推進干部交流:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要積極推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
信訪工作年度工作總結篇十八
xx年我局結合部門工作實際,進一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強機關效能建設的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結如下:
(一)我局對政務公開工作十分重視,成立了政務公開工作領導小組,由縣局局長擔任組長,分管領導具體負責抓專項工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時,xx年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來,使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”:即職責權限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實際及時維護更新。
(五)我局依托網絡發(fā)布信息,注意落實內容更新維護。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務信息網上報送政府信息42條。
(一)、我局加強服務大廳欄目建設,規(guī)范行政審批業(yè)務的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務類型細分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務登記、涉稅審批等內容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。
(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式:
四是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。
xx年,我局的信息公開工作運行正常,政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學發(fā)展觀的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經費和人員,規(guī)范上網內容,逐步實現(xiàn)網上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍,我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務公開工作的順利開展。
信訪工作年度工作總結篇十九
信訪工作關系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道,下面是小編搜集整理的2019年度信訪。
工作總結。
歡迎閱讀。
一年來,必須要對過去一年的工作做一下總結,總結我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。2019年我們村的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務的宗旨!
全村信訪工作在鎮(zhèn)政府正確領導下,在信訪辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全村的經濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
鎮(zhèn)政府把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位和領導干部有無駕馭全村工作和處理復雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此,我村始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全村信訪工作4次,全村信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。
為加強民主政治建設,充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息41件,我們一方面通過信息渠道及時反映問題?!洞笳遛r民土地春耕問題亟等解決》、《森林防火》等信息,引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經濟發(fā)展建設,群眾生產生活、文化建設、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設之中。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》。村制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各村民組。村委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由村委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,把信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務。
2019年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年信訪工作總結如下:
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領導聯(lián)席會議12次。
2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領導干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2019年,我鎮(zhèn)領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網上信訪調解5起,突發(fā)事件10起,人民調解61起,村調解65起,調處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2019來以來,已實行鎮(zhèn)領導包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結32件。
2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當?shù)?,我們將一些可以由?居)和相關部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權處理單位。2019年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。
3、對于中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理,2019年以來,網上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結136起,辦結率達98%。
綜觀今年我鎮(zhèn)進京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應,經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償,經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨,才圓滿的調解成功。
一是健全信訪網絡,1、我鎮(zhèn)除成立信訪領導小組外,還配備了2名專職信訪干部;2、及時調整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡員;3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調解員。二是加強業(yè)務指導,為了提高信訪信息員的業(yè)務水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務水平,取得了良好的培訓效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們全力改正,爭取2019年的工作做得更好。
xx年,開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區(qū)、產業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展和構建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區(qū)上訪總量為2947人次,其中進京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會和各部門領導包案處理重要疑難信訪29件,受理群眾電話上訪105次,辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:
4月17日,市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區(qū)工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領導工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內選調2-3人到信訪局工作,從經費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日,區(qū)工委、管委會領導召開會議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8月6日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當前和今后一個時期,對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢,強化責任,認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確?!?、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領導高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。
今年以來,市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關干部作風、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關部門參加的協(xié)調會,穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經濟責任問題的調查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況,督促辦理結果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
今年以來,我們繼續(xù)認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。
一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經濟補償?shù)?個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后,一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領導一起上門做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結論發(fā)生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況后,我們及時與區(qū)工委、管委會主要領導請示匯報,并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月15日,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。
三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調意見,帶領親屬10多人先到市上訪,再到區(qū)信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調意見,但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復耐心細致地做思想工作,并對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關部門了解情況,采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式,落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先后三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經濟責任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現(xiàn)在,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉。
我們把制度建設作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組,把守責任位置,分頭做好工作,密切關注動態(tài),對問題積極協(xié)調,平息了事態(tài)。截止目前,我們已經啟動應急聯(lián)動5次,將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。
二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求,對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3、21信訪事件領導小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區(qū)工委、管委會領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責人共包案29件,所包案件到期辦結率達到98%以上。
三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經營戶八十多人到市集訪,我們會同區(qū)經貿局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調,對上訪問題進行落實。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區(qū)信訪、勞動、經貿、公安、安監(jiān)等部門負責人到現(xiàn)場勸返,并組織相關人員召開協(xié)調會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,廠方應向開發(fā)區(qū)主管領導和相關職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區(qū)安監(jiān)局會同相關部門將此問題解決到位。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較復雜的信訪問題。
肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差,處理信訪問題經濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感,為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!
信訪工作年度工作總結篇一
為期兩個月的黨校學習已經結束了。對于我來說,這是一次形式新穎、內容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識學習。兩個月的學習使我收益匪淺,感受頗深,學到了很多以前沒有接觸過的知識。不但在理論上使自己得到了進一步的充實,開闊了視野,同時在思想上也有了更新的飛躍,在認識上有了更大的提高。
在這兩個月里,我系統(tǒng)學習了馬克思主義基本理論、黨史黨建、行政法律、公共管理、經濟理論、領導科學、wto知識、計算機等課程;學習了“三個代表”重要思想,更深領會其科學的思想內涵;學習了xx大以及xx屆三中、四中全會精神;結合朝陽實際,深入研究朝陽老工業(yè)基地振興中的有關問題;學習黨在全面建設小康社會中的基本理論和實踐要求,了解了當代世界經濟、科技、法律、軍事、思潮和民族、宗教問題的發(fā)展動態(tài)等內容。
通過對政治、經濟、法律、領導科學等理論的學習,使自己的理論修養(yǎng)有所增強,提高了政治鑒別力和思想洞察力,增強了理論聯(lián)系實際的能力;學習人力資源開發(fā)理論和方法,使我們增強了人才觀念;學習領導科學理論,使我進一步懂得了領導藝術就是統(tǒng)籌全局、多謀善斷、知人善任和溝通協(xié)調的藝術,懂得了領導工作創(chuàng)新能力培養(yǎng)和提高的途徑及做好中層干部重要性;學習公共管理和依法行政理論,明確了政府職能轉變的重要意義,提高了對依法行政必要性的認識;學習民族、宗教理論和政策,使我們進一步了解了我黨處理民族、宗教問題的政策原則,提高了大家維護民族團結,促進各民族共同繁榮的自覺性;學習市場經濟的有關理論和知識,使自己能夠牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,增強了自身努力建設家鄉(xiāng)的使命感,深刻領會“學赤峰、促振興”的重大意義。
計算機及其網絡技術是新世紀干部必備的辦公技能和工具。通過學習,使自己掌握了計算機基礎知識、打字、制表、繪圖等基本技能;學會了上網、查詢信息,下載、安裝各種軟件;了解了電子政務、網絡會議、網絡電話等知識,并能夠創(chuàng)建簡單的數(shù)據(jù)庫,學會了幻燈片及。
課件。
制作等常規(guī)性技能。這些知識的獲得一定會對我今后的生活學習有更大的幫助,會能充分應用于自己的實際工作當中,必將使工作效率得到很大的提高。
黨性教育和黨性鍛煉是黨校學員的必修課,黨校《關于在主體班開展黨性黨風教育活動的實施方案》,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十六”大精神為指導,以提高學員的思想政治素質、理論水平、全心全意為人民服務的宗旨意識為目的,以嚴格的組織紀律性和發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風為主線,以培養(yǎng)高素質領導人才為目標,學習、貫徹、落實、實踐“三個代表”重要思想,通過開展黨性黨風教育活動,使我在思想上有了很大的轉變,世界觀和人生觀得到了進一步增強。
“三個代表”是新世紀加強黨的建設的綱領,也是進行黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的指針。抓住機遇,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,關鍵在黨。我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政方式變化了,但我們黨的性質和宗旨沒有變。因此,對黨員和黨員領導干部加強黨性黨風教育和鍛煉是歷史經驗、教訓的總結和時代任務和使命的要求,是防止權力被腐蝕的有效方法和重要手段。通過三個階段的黨性黨風教育和鍛煉,使我進一步明確了黨性修養(yǎng)、鍛煉的途徑和方法,寫出了五千字的。
黨性分析材料。
進一步提高了黨性修養(yǎng)和黨風意識增強了組織性和紀律性。
十月八日至十六日,在市委黨校的精心安排下,我們勝利順利地完成了湘贛兩省、三山一界的九日“紅色之旅”。實地參觀了廬山、張家界,考察了井岡山革命根據(jù)地、韶山領袖故居等革命圣地。實際感受了一次老一輩無產階級革命家干革命、打江山的艱難困苦;真正接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育和黨性洗禮。使我們懂得了井岡山精神的真正含義,真正能夠領會:弘揚井岡山精神,就要敢于斗爭,敢于勝利,牢固確立加快發(fā)展的必勝信念;弘揚井岡山精神,就要實事求是,大膽創(chuàng)新,闖出一條跨越式發(fā)展的新路;弘揚井岡山精神,就要敞開省門,走出封閉,善于借助外力求發(fā)展;弘揚井岡山精神,就要艱苦奮斗,真抓實干,努力營造一種干事業(yè)的氛圍;弘揚井岡山精神,就要相信群眾,依靠群眾,真心實意為人民群眾謀利益。井岡山精神是中國人民的精神魂寶,它集中體現(xiàn)了共產主義的理想、信念、道德和情操。繼承這一份寶貴的精神財富并使這發(fā)揚光大,對于我們建設有中國特色的社會主義,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
兩個月的學習生活,使我仿佛又回到了真正的學生時代,又找到了當年學生時代的那種快活。老師的和藹可親,學員們互相幫助,兄弟姐妹般的學習和生活……從未有過的那種默契。從老師和各位學員身上我學到了更多的社會知識、工作方法、為人態(tài)度和處事原則,那些有形和無形的有益方面影響了我、熏陶著我,使我在理論上得到了充實和提高,知識上得到了補充,思想上更加成熟。兩個月的學習生活,使我體驗到了大家庭的快樂和溫暖,并和各位學員建立了深厚感情和友誼。她將是我人生的一筆寶貴的精神財富,必將成為我今后工作和生活進一步向前發(fā)展的動力。
路漫漫其修遠兮……黨校只是我工作和學習的一個“加油站”,兩個月的學習生活給我補充了更多的營養(yǎng)。時間雖短,但她使我學到的很多;時間雖短,但她會成為我記憶中的永恒,我會永遠珍惜和懷念這段時光!對于我們每一位學員來說,今后的路還很長,還有很多的工作等待我們去做,我們要以此次學習為契機,用學到的新知識去指導工作實踐,不斷改造自己的主觀世界,在振興朝陽的偉大事業(yè)中做出應有的貢獻。
經過考試,我于2019年8月被錄取為中央黨校本科函授班學員,所學專業(yè)為經濟管理,學制兩年半。在區(qū)委黨校的組織下,我利用工作之余認真學習,比較順利地完成了學業(yè),在學習、工作、生活中取得了比較長足的進步?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
按照黨校的統(tǒng)一安排,我積極參加黨性教育課,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。通過參加黨性教育,我認為,要加強共產黨員黨性修養(yǎng),必須做到:
一是加強馬克思主義理論修養(yǎng)。加強馬克思主義理論修養(yǎng)最根本的是用鄧小平理論武裝頭腦。因為,鄧小平理論是當代中國的馬克思主義,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。用鄧小平理論武裝頭腦是理論修養(yǎng)的根本任務。所以,共產黨員要堅持不懈地刻苦學習鄧小平理論,完整準確地把握鄧小平理論的科學體系和精髓,緊緊把握鄧小平理論的基本理論。在學習的過程中,一定要理論聯(lián)系實際,旨在提高運用鄧小平理論解決問題的能力。
二是堅定共產主義理想。共產主義理想是共產黨員的精神支柱。這是因為:為共產主義理想奮斗終身是共產黨員的本質特征;共產主義理想是符合社會發(fā)展規(guī)律的科學理想;建設有中國特色的社會主義是現(xiàn)階段中國各族人民的共同理想;堅定共產主義理想是黨性修養(yǎng)的重要內容。所以,共產黨員任何時候都要堅定共產主義理想。黨的性質決定了共產黨員必須樹立共產主義理想,執(zhí)政黨的地位要求共產黨員必須堅定共產主義理想和信念,新時期共產黨員更需要堅定共產主義理想和信念。我們要把遠大理想同現(xiàn)實任務結合起來,堅定不移地走有中國特色社會主義道路。要澄清模糊認識,牢固樹立共產主義理想,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中建功立業(yè)。
三是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。馬克思主義世界觀是最科學的世界觀。馬克思主義世界觀是共產黨人認識世界改造世界的強大思想武器。因此,共產黨員要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀。在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界。正確處理好三種關系:黨性原則與商品經濟原則的關系;集體利益和個人利益的關系;無私奉獻與有償服務的關系。
四是堅持全心全意為人民服務的宗旨。全心全意為人民服務是黨性的集中體現(xiàn),共產黨員要努力實踐黨的宗旨,做好人民的公仆。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,是共產黨人一切行動的出發(fā)點和落腳點,在社會主義市場經濟條件下更要堅持黨的宗旨。要實踐黨的宗旨,就要堅持黨的基本路線,堅持黨的群眾路線,堅持對黨負責與對人民負責的一致性。只有樹立馬克思主義的權力觀,正確運用手中的權力,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,努力提高為人民服務的本領,才能真正成為人民的公仆。
五是加強黨的作風修養(yǎng)。黨性是與黨風密切聯(lián)系著的,執(zhí)政黨的黨風問題是關系黨的生死存亡問題,在新的歷史條件下共產黨員必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,特別是“三大作風”。自覺做到廉潔自律,不斷增強拒腐防變的能力。
六是加強組織紀律修養(yǎng)。堅持民主集中制是黨性修養(yǎng)的重要內容,共產黨員要用民主集中制規(guī)范自己的言行,嚴格遵守黨的紀律。民主集中制就是民主與集中的辯證統(tǒng)一的制度。毛澤東指出:“民主是對集中而言,自由是對紀律而言。這些都是一個統(tǒng)一體的兩個矛盾著的側面,它們是矛盾的,又是統(tǒng)一的,我們不應當片面地強調某一個側面而否定另一個側面。……這種民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀律的統(tǒng)一,就是我們的民主集中制?!?BR> 七是加強科學文化知識和專業(yè)知識修養(yǎng)。努力提高科學文化知識和專業(yè)知識,提高執(zhí)政水平是當代共產黨人的歷史責任,因此我們要加強科學文化知識和專業(yè)知識修養(yǎng),這是建設有中國特色社會主義的需要和實現(xiàn)黨的最終奮斗目標的需要。我們要站在時代的前列,學習新知識,增加新本領,要有認真學習的自覺性和緊迫感,要刻苦學習、講究實效,要努力提高知識創(chuàng)新能力和技術創(chuàng)新能力。
黨校的黨性教育,隨著我們本科班的畢業(yè)而已結束,但作了一名黨員今后的黨性鍛煉和自我教育遠沒有結束。我們要按照江要求,真正當好“三個代表”,用“三個代表”作為每一個黨員行動的準則和綱領?!叭齻€代表”重要思想是對馬克思主義的建黨理論的重大發(fā)展,是我們黨永遠保持先進性,提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力,立于不敗之地的思想保證,也是我們今后繼續(xù)開展黨性教育和黨性鍛煉的主要內容。我們要深刻理解江關于“三個代表”思想的現(xiàn)實和深遠的內涵。
“三個代表”的第一個代表是:“代表中國先進生產力的發(fā)展要求”。生產力是一個整體概念,它表現(xiàn)在很多方面、很多領域,生產力的發(fā)展是一個新陳代謝的過程。隨著時代的演變,一部分生產力發(fā)展了、進步了,而另一部分生產力卻停業(yè)了、落后了,落后必然被先進所替代。共產黨員是無產階級的先鋒隊員,無論什么時候,都是先進生產力的代表者,因而我們要不斷調整和提高思想認識。具體地說,就是要正確對待和處理計劃經濟向市場經濟轉軌時期,出現(xiàn)了諸類減員增效、資源配置調整、機制改革等現(xiàn)象和下崗待業(yè)、企業(yè)破產、精簡機構等問題,充分估計商品經濟市場機制給企業(yè)和每個勞動者帶來的外在競爭壓力,把握因壓力同時可能帶來的獲取利潤的內在動力。還要不斷適應這種變化,調整個人心態(tài)和提高自身素質,不斷在改造客觀世界的同時,改造主觀世界,弘揚科學的態(tài)度和創(chuàng)新精神,在新技術新知識即新生產力不斷涌來的大潮中,學會接納和博擊。
“三個代表”的第二個代表是:“代表中國先進文化的前進方向”。什么是先進文化?先進文化就是崇高的信仰和全新的觀念,就是精神文明和物質文明的有機結合。先進文化源于中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),包括良好的道德修養(yǎng)、完善的人格情操、提升的人生境界。怎樣才能實現(xiàn)這一目標呢?作為一名共產黨員就是要做有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有新人”,在社會主義“兩個文明”建設中建功立業(yè)。做一個有抱負有大志,踏實苦干、樂于奉獻的跨世紀新人;做一個不計名利和得失,不被燈紅酒綠所迷惑的堅強革命戰(zhàn)士;做一個有道德良知、遵紀守法的現(xiàn)代公民。
“三個代表”第三個代表是:“代表最廣大人民的根本利益”。這是共產黨的根本宗旨,是無產階級的階級基礎。群眾利益就是階級利益,黨的一切工作都是為人民謀利益的。人民群眾對我們黨的工作擁護不擁護、滿意不滿意、響應不響應,在于我們黨的工作的根本出發(fā)點是否從人民群眾中來,到人民群眾中去,這也是黨風的具體體現(xiàn)。我們黨在幾十年的奮斗歷程中,逐步形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風,這是我們黨的生命線、勝利線,是我們黨占勝一切困難險阻的法寶。加強黨風建設,根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。實現(xiàn)人民群眾利益的代表,作為一個共產黨員,心中要裝有群眾,謀事要時刻想著群眾,傾聽群眾心聲和意見,真正代表群眾,和群眾打成一片。只有這樣,群眾才會擁護你、支持你,我們黨才會永遠戰(zhàn)無不勝。
以上是我在黨校的黨性鍛煉總結,的確要寫的內容很多,但千言萬語歸納一句:感謝黨校這二年多來對我的教育,感謝老師給我傳授了許多知識。黨校學習生涯結束了,但人生的學習永不會結束。一日入校,學伴終身!
信訪工作年度工作總結篇二
2011年是博賽×××深化改革進入改制工作的一年。在師黨委、師國資委的正確領導下,公司黨支部緊緊圍繞改制、發(fā)展、穩(wěn)定大局,狠抓組織領導,強化解決信訪工作的重點、難點問題,盡力做好特殊時期的信訪工作,為改制工作的推進努力營造良好的人文環(huán)境。
2011年度公司兩名主要領導共接待群眾來訪事件共計14件、214人次,其中:集體訪13批次,120人次。當前已辦結的事項9件,已達成協(xié)議正在辦理的事項1件,正在協(xié)商辦理的事件4件。
由于公司正處在改制工作的關鍵時期,尚沒有妥善解決的信訪問題或是歷史遺留問題或是與新公司交接過程中產生的工資協(xié)商問題。主要有:公司15戶職工要求的住房房改問題、鍋爐車間職工要求新一年度工資加薪問題、職工身份置換補償金測算問題、職工11月—12月工資發(fā)放問題等。尤其是第一個問題,15戶職工已多批次到公司、師信訪局、師國資委上訪,并引起師領導的高度重視,相關部門領導正在協(xié)調解決中。而后三個問題如處理不當,可能導致下一輪的批次越級上訪。
由于公司改制,職工工資發(fā)放牽涉到職工身份轉換補償金發(fā)放,而部分職工中存在著跟公司算總賬的思想,于是一些多年管理中的漏洞也集中暴露出來。如警衛(wèi)2008年—2010年雙休日工資補償問題,而15戶職工的房改要求問題,則純屬歷史遺留問題。而這些問題又都造成了批次上訪及越級集體上訪。
故2011年度公司信訪問題主要有以下三個方面的特點:一是信訪總量大幅上升;二是有組織上訪量增加,越級上訪批次實現(xiàn)近三年的從無到多;三是少數(shù)職工趁著改制,存在鬧訪心理。
三、主要工作。
(一)強化信訪管理,落實信訪責任。
公司的改制工作從2010年起就已提上工作日程,因發(fā)展方向的不明確,干部職工的思想情緒不穩(wěn)定,信訪事件也逐漸增多。公司支部根據(jù)《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了黨務政務公開,提高了管理透明度。對職工關心的領導干部“五大費用”的支出及其它財務管理支出明細,不僅組織召開民主管理委員會進行講解和公布,還在機關公示欄、豬場公示欄上分別進行張貼公示;二是落實信訪責任,認真接待來訪職工群眾。支部書記伍芹波、經理馬四海作為信訪工作第一責任人,每次都親自接待來訪職工群眾,認真傾聽來訪問題,及時解釋有關政策,個人不能當場回復或解決的,就組織召開黨、政、工聯(lián)席會議或支委會議進行協(xié)商解決。今年就原警衛(wèi)李文武對因失職而作出的調崗、不服崗位安排而待崗的處理不服的信訪問題、要求就2009—2010年看肥料獎勵問題就三次召開支委會議進行解決,最后特意為他增設了抽糞工的崗位,解決了他二十余次為工作上訪和越級上訪問題。
工資分配也是今年信訪問題的焦點。公司飼料廠、豬場等承包崗位是執(zhí)行合同工資的,10月31日是改制測算日,在計算工資時,豬場有9名職工要倒貼錢給公司,公司開會研究,決定給這部分職工執(zhí)行15000元/年的保底工資,但職工不同意,經多次協(xié)商,給他們提升了工資,得到認可,避免了這部分人的集體上訪。
(三)加強與此同時級信訪部門的溝通,強化信息報送。當前信訪工作中多少存在著鬧信訪的不良現(xiàn)象。個別職工的一些不合理要求在基層得不到滿足,就走上層路線,找上級部門領導訴求,希望靠行政命令來解決問題。公司負責信訪工作的支部書記在發(fā)現(xiàn)有這種苗頭時,就及時與國資委領導或國資委黨群部李燕部長聯(lián)系,及時匯報情況,準確報送信訪信息,讓上級信訪部門事前掌握信訪動態(tài),做到有的放矢。如今年李文武工作失職處理不服的上訪問題、九名警衛(wèi)就2008—2010年雙休日工資補償問題、15戶職工住房房改問題等,我們都在職工到師國資委上訪之前匯報了信息。在越級群訪事件發(fā)生后,我們積極配合國資委黨群部進行調查,按要求上報需要的材料,提高信訪工作的辦案效率。
(三)深入一線,強化思想政治工作。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風建設年活動中,領導班子成員都在下一線調查走訪上進行了公開承諾。并將領導干部一線調查走訪作為強化思想政治工作的一種有效手段。主要領導堅持每星期不少于一次的一線走訪,這種變上訪為下訪的工作方式,有利于與一線干部員工溝通思想,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。尤其是在改制工作的特定時期,職工對改制政策的疑惑和未來的憂慮,都在與主要領導零距離接觸中得到解釋,思想上消除疑慮,促進了公司的穩(wěn)定。
四、存在問題和下一步打算。
我們在改制之前和進行當中,雖然都做了大量的工作,但信訪事件的攀升仍不可避免,主要存在著以下問題:一是管理干部缺乏處理信訪問題的能力和藝術,對黨和國前的法律政策學的不夠透徹;二是歷來管理中的漏洞在改制工作中集中凸顯,如警衛(wèi)問題,工資發(fā)放的粗放、不細分是導致警衛(wèi)問題的主要原因;三是歷史遺留問題不是本單位能解決的,導致了多批次的越集群訪;四是干部職工對新的公司的前途缺乏信心,對工作安置缺乏信心,阻礙了改制工作進程,也存在著越級群訪的隱患。
11、12月份工資的順利發(fā)放,避免更多的集體越級上訪事件的發(fā)生,也為兩公司的順利交接墊定良好的基礎。
博賽×××。
二零一一年十二月二十九日。
信訪工作年度工作總結篇三
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
信訪工作年度工作總結篇四
今年以來,我局信訪工作在局黨委的領導和縣信訪部門的指導下,依據(jù)國務院《信訪條例》等有關規(guī)章制度,認真受理、辦理涉及城市管理的信訪事項,建立制度,落實責任,嚴控質量,努力使信訪工作成為聯(lián)系群眾、改進作風、促進工作的一項有效機制?,F(xiàn)將一年來的信訪工作總結如下:
一、加強領導,健全制度。
為切實做好新時期的信訪工作,局黨委思想統(tǒng)一,把信訪工作列入黨委工作的議事日程,作為首要政治任務來抓。一是切實加強信訪工作領導班子建設。成立一把手為組長的信訪工作領導小組,指定局紀委書記、副局長具體抓,班子成員按工作責任分頭抓,并設立了信訪辦公室,并根據(jù)新老交替和工作需要新充入一名大學畢業(yè)生。二是落實信訪工作責任制。
局黨委每年二次對信訪工作進行專題研究,作出部署,并適時召開會議對矛盾糾紛進行排查,及時分析動態(tài)。特別是重大節(jié)會期間,局黨委根據(jù)上級黨委的要求,圍繞“三不二確?!蹦繕耍瑥娀我庾R、責任意識,對信息掌控,要案化解、應急處置、督查考核等作出重要安排。還下發(fā)了《關于開展“維護穩(wěn)定,助推發(fā)展”百日攻堅活動實施方案》,做到明確要求、明確對象、明確責任,暢通渠道,制訂完善好應急預案,全力維護社會的穩(wěn)定。
把信訪工作列入各科(室)、中隊本年度績效考核的重要內容。三是抓信訪工作規(guī)范化建設。落實信訪工作聯(lián)席會議制度、領導包案制度、信訪工作督查考核和責任追究制度、信訪事項復查復核制度;落實每周三為領導接待日制度,接待領導熱情接待群眾來訪,閱批群眾來訪事項,對重大的信訪訴求提出調處意見,并督促落實;認真落實縣委、縣府對信訪接待工作的安排,每月15日縣領導信訪接待日安排一名黨委成員參與接訪、受理、辦理涉及城市管理方面的信訪事項。
二、暢通渠道,為民解難。
為民、便民、利民是做好信訪工作的出發(fā)點和落腳點。為暢通信訪渠道,我局一是通過報紙、電視等媒體,向社會公開舉報電話(96310),便于群眾舉報、監(jiān)督。二是聘請城管監(jiān)督員,不定期召開城管監(jiān)督員會議,傾聽監(jiān)督員反映的民情、民意,落實解決措施,為民排憂解難。
三是認真落實《信訪條例》,縣信訪工作辦理程序等規(guī)定,信訪專職人員能按《信訪條例》等規(guī)定,積極參加縣信訪局組織的信訪工作培訓班,規(guī)范辦信程序。對重要信訪件的辦理,能做到認真落實“三見面”制度,即“來信與承辦單位領導、承辦人員、寫信人見面”。初信初訪的辦理,能嚴格按照“兩簽字、一見面”要求辦理,即“承辦單位主要領導(分管領導)、承辦人員簽字、答復意見書面送信訪人”。
及時辦理來訪來信訴求,上級機關和信訪機構交辦、轉辦、督辦的信訪事項。熱情接待來訪群眾,合理的訴求受理調處,不合理的訴求做好政策解釋工作。截止12月5日,共受理各類信訪173件,均按規(guī)做好信訪事項的登記、傳閱、調處、上報、立卷歸檔工作。
四是完善城管“96310”社會聯(lián)動機制,舉報監(jiān)督電話實行24小時值班制。一年來受理群眾投訴電話1800多起。凡受理的投訴電話不管白天、夜間,做到件件有落實,事事有回音,成為名符其實的城管熱線。常年實行夜間值班制度。值班人員除上街巡查處,及時處理市民舉報投訴事項、突發(fā)性、應急性事件。
三、保質保量,完成任務。
今年來,我局把提高辦信責任感、提高辦信能力、辦信效率、辦信滿意度作為信訪工作的重點,把信訪工作作為維護上訴人合法權益的實事來抓。一是堅持嚴格依照政策、有情操作的原則。真心誠意地對待群眾上訪訴求,盡心盡責地辦理群眾上訪訴求,耐心細致地做好上訪群眾的思想工作,盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài),提高信訪件的辦結率、息訪率和群眾的滿意率。
今年,共受理各類信訪件173件(其中來信來訪16件,縣紀委交辦53件,縣信訪局轉辦35件,縣委辦交辦9件??h府辦交辦16件,縣控違辦轉辦28件,800熱線13件,縣組織部、縣人大辦、縣食安辦轉辦各1件)。已結案173件,按期結案率100%。二是嚴格信息綜合分析和報送制度。根據(jù)平時辦信時掌握的有關信息和階段性信訪工作的特點,及時報送信訪熱點、難點問題的摸排情況,為防患于未然和上級部門領導正確決策做好參謀。
20xx年我局的信訪工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些具體問題,主要是對重大信訪案件一次性化解的成功率不高,對涉及多部門職能的復雜案件調處周期較長等。在新的一年里,我們將認真學習貫徹黨的xx大精神,把聽民聲、解民意、辦民事放在首位,切實維護好群眾利益,樹好政府部門形象,為社會穩(wěn)定和諧作出成績。
20xx年度信訪工作思路
以黨的xx大精神為指導,切實抓好新時期的信訪工作,推進信訪工作制度化、規(guī)范化、法治化,二〇一四年度信訪工作具體抓好以下幾點:
一、加強信訪領導。
把信訪工作列入黨委工作議事日程,信訪工作實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,黨委成員分工抓,科室、中隊抓落實的辦理機制。
二、加強政治和業(yè)務學習。
認真學習黨章和黨的xx大精神,強化宗旨意識,樹立群眾利益無小事,為民辦事既盡力更要盡心的觀念。認真學習信訪工作業(yè)務和上級關于信訪工作的文件精神,提高業(yè)務水平和辦事技巧。
三、暢通信訪渠道。
繼續(xù)做好24小時和《熱線800》節(jié)目舉報投訴服務工作,進一步完善城管“96310”社會聯(lián)動機制。加強與上級主管部門、有關部門、街道(村)的協(xié)調與聯(lián)系,提高辦信質量、辦結率和群眾滿意率。
四、嚴格辦信程序。
嚴格時限、標準和要求,做好信訪件的登記、傳閱、調處、上報、立卷歸檔工作,做好重要節(jié)會期間的信訪維穩(wěn)工作。
五、突出重點。
認真辦理群眾初信初訪件,提高初信初訪件一次性辦結率、息訪率。遏制重復信訪、集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。切實解決好社會關注的焦點,群眾反映的熱點,工作中的難點問題。
六、嚴格信息綜合分析和報送制度。
積極向領導和有關部門及時報送信訪熱點、難點、階段性、傾向性問題的摸排情況,供部門、領導決策。
信訪工作年度工作總結篇五
為構建和諧校園,積極推動廉政建設,促進學校管理,提升社會效益,大孔完小把信訪工作作為一項十分重要的工作來做?,F(xiàn)將第三季度信訪工作總結如下:
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理,對于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認真負責地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學校對學生、家長、社會的服務意識。
開學之始,我校通過全體教職工會議,組織全體教職工認真學習信訪工作的有關規(guī)章制度,認識信訪工作的重要性,增強主人翁意識,提高認識,增強覺悟,把為學生服務的思想牢固樹立起來,引導教師在日常教育教學工作中,耐性細致對待工作,并且逐步轉變觀念,正確處理問題,使家長、學生、社會滿意。
學校規(guī)定要準確、及時處理各類信訪,對于各類信訪件,經過一到二天調查處理,力爭盡快答復,把工作做到細處、實處,力爭件件落實,讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會和家長的合理要求,調解矛盾,維護學校的安定團結和良好的秩序。
信訪工作是推動學校工作的手段,把學校內部管理和信訪工作結合起來,在規(guī)范管理和辦學法制化上下功夫。做好工作,做好預防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時對涉及中心工作的有關熱點、疑點進行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進學校管理,提高辦學質量。
本季度學校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時化解矛盾,把信訪工作當作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時解決,因此,學校內部非常穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。
信訪工作年度工作總結篇六
20xx年第二季度,信訪辦以構建“和諧我區(qū)”為目標,立足信訪、穩(wěn)定工作,通過科學思考和周密部署,使我辦各項工作全面推進,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、完成信訪辦機構重組、建章立制工作。
信訪辦主抓了機構設置、人員配備、建章立制等幾個問題。強化了內部建設,設置了接訪科、穩(wěn)定科,以便與上級做好工作對接。配備了經驗豐富、工作認真負責的專職信訪穩(wěn)定工作人員,提高了工作效率。并重新調整了維護穩(wěn)定工作領導小組成員,成立了信訪工作接續(xù)站,使機構調整充分適應我區(qū)不斷發(fā)展的形勢需要。發(fā)布了《關于依法信訪的實施辦法》等幾項工作意見和方案,健全、完善了接訪、辦信、綜治等工作程序和制度,使信訪穩(wěn)定工作在我區(qū)能夠正常的發(fā)揮職能作用。同時,狠抓工作人員素質能力建設,對新《信訪條例》進行了系統(tǒng)學習,不斷提高業(yè)務水平和綜合能力,使信訪穩(wěn)定工作走上依法、有序、高效發(fā)展的軌道。
2、開展了“解決當前突出信訪問題專項整治”活動。
針對我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的新局面、新形勢,以此次專項整治活動為契機,通過成立聯(lián)席會議制度辦公室,使各部門形成聯(lián)動,集中處理了一批群眾反映強烈、久拖未決的遺留問題及一批新發(fā)生的難點、熱點問題,及與百姓日常生活息息相關的問題等,促進了我區(qū)和諧局面的形成。
3、圓滿的完成了市、省及全國“2會”期間我區(qū)信訪穩(wěn)定工作。
國家、省、市“2會”期間,信訪辦工作保持24小時高度警戒狀態(tài),工作人員放棄休息時間,全力保證信息暢通,保障我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上不出問題。通過召開兩個層面的工作會議及下發(fā)“關于做好省及全國2會期間信訪穩(wěn)定工作的通知”,將全區(qū)n個相關部門納入信訪穩(wěn)定工作體系,建立了主管領導和信訪工作聯(lián)絡員責任制,確保第一時間將各部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題報至我辦,以便迅速開展工作,將問題解決在萌芽狀態(tài)。此外,通過領導包案,落實具體包保責任,達到穩(wěn)定上訪目的,收到良好效果。尤其在省和全國“2會”期間,我辦堅持“兩手抓”,一方面,由某人親自帶隊到省、進京做好接訪、勸返工作;另一方面,留區(qū)工作人員全力做好接訪、信息報送工作,密切關注區(qū)內不穩(wěn)定因素的動態(tài)發(fā)展情況,及時化解了某等矛盾,防止了因矛盾激化而發(fā)生越級到省、進京訪的情況。確保了“2會”期間,我區(qū)未發(fā)生去市、到省、進京訪案件,實現(xiàn)了“零登記”目標,受到了市里的好評。
4、結合“先教”活動,不斷推動信訪穩(wěn)定工作縱深開展。
信訪辦作為黨和政府與群眾聯(lián)系的紐帶,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,在這次活動中,除了開展保先辦的規(guī)定動作,還結合部門實際情況,增加了自選動作。本著部分有理部分解決,沒有道理幫助解決實際困難的原則,深入問題戶、困難戶家中進行走訪,協(xié)調解決困難,使上訪問題得以緩解和控制,也使百姓真正看到了先進性教育的成果;另一方面,也將積極分子納入了本次“先教”活動,充分發(fā)揮了積極性,努力為信訪穩(wěn)定工作爭做貢獻,形成良好的工作氛圍,增了組織的生機和活力。
5、積極籌備召開xx年全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作會議。
3月份,我辦陸續(xù)起草了《20xx年社會治安綜合治理工作要點》、綜治成員主要職責分工及會議主要內容等會議材料,做好了會議召開的準備工作。
在“社會治安綜合治理宣傳月”活動期間,向區(qū)直部門、駐區(qū)單位、街道社區(qū)介紹活動方案,宣傳口號,在顯要位置懸掛標語n余幅,使我區(qū)人民對綜治活動有了感性認識。發(fā)布了“建立學校及周邊特殊安全保護區(qū)及對社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治活動實施方案”,增加了學校專業(yè)保安人員,增強了學校的安全保障能力。拉開了社會治安混亂地區(qū)(場所)重點整治工作的序幕。
初步定于4月中旬前召開本次會議,通過會議,部署工作、形成制度、落實責任,從而規(guī)范全區(qū)信訪穩(wěn)定、政法工作,使其健康有序的發(fā)展,形成信訪穩(wěn)定工作新格局。
2、協(xié)調處理好當前存在的幾個影響我區(qū)形象和發(fā)展的熱點、難點問題。
隨著我區(qū)拆遷工作的全面推進,有關拆遷問題成為近期百姓上訪的矛盾集中點,我辦要協(xié)調配合各相關職能部門做好關于拆遷的政策解答等各項工作。此外,某事宜的解釋、-、-等工作也是近期工作的焦點。做好以上幾項工作,對我區(qū)防止越級訪、進京訪的發(fā)生有著重大意義。
3、繼續(xù)做好去年拆遷遺留問題重點人員穩(wěn)定工作。
在2019年拆遷中,仍有部分居民對拆遷補償政策、漏項等問題存有看法,今年,新一輪的拆遷工作已經開始,我辦要防止其互相聯(lián)系,結伙進行越級、進京上訪,切實做好涉及人員的穩(wěn)定工作,盡量將矛盾化解在當?shù)?,達到使上訪人息訪的目的。
4、重點抓好綜治工作。
因此,我辦要從人員配備、體制、機制、基礎工作、發(fā)揮部門聯(lián)動作用、政法宣傳調研等工作方面全面推進綜治和維穩(wěn)工作建設,通過整合力量、充分協(xié)調等搞好幾個專項整治工作。
5、做好擴區(qū)后,新納入地區(qū)信訪穩(wěn)定工作調研和接待處理工作。
首先完成對新增地區(qū)信訪穩(wěn)定工作的摸底調研工作,掌握第一手資料,做到心中有數(shù);其次完成現(xiàn)有區(qū)與新增區(qū)信訪、穩(wěn)定工作的對接;在全區(qū)信訪、穩(wěn)定工作一盤棋的思路上,根據(jù)區(qū)域不同,制定切實可行的信訪、穩(wěn)定工作措施,全力確保信訪、穩(wěn)定工作順利開展,維護良好的招商引資環(huán)境,全力建設“和諧我區(qū)”。
7、全力做好重大節(jié)假日及政治敏感期的信訪、穩(wěn)定工作。
“五.一”將至,為防止不穩(wěn)定人員在重大節(jié)假日及政治敏感期制造事端,我辦要全力加強此階段的防控工作,及時化解矛盾糾紛,避免越級到省、進京訪的發(fā)生,防控非法分子滋事,確保全區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪工作年度工作總結篇七
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求,認真學習“徽州經驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
信訪工作年度工作總結篇八
信訪工作做得好不好,可以從工作總結里看得出,因此,工作總結得耐心用心去寫。下面是小編搜集整理的年度信訪工作總結(精選),歡迎閱讀,供大家參考,更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
20xx年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:20xx年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民的政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,市書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:20xx年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。20xx年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次共產黨全國代表大會。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
20xx年,在委政府的領導下,在*信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦件,網絡回帖件,信訪代理辦結和處理回復率,實現(xiàn)全年無群訪、越級訪,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定。
應急預案。
等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按。
規(guī)章制度。
辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作,協(xié)調配合相關單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5%,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件,提供服務14件,電話交辦390件,其中辦結384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
根據(jù)《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
一是提高認識,加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結合實際制定了。
工作方案。
組織召開了重信重訪專項治理工作動員會成立了領導小組確定了指導思想明確了工作目標部署了工作任務提出了具體的工作要求為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。
二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結,在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。
一是根據(jù)中央、省、市的要求,從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機,緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如:我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果,始終心存不滿,多次進京上訪。7月24日上午,我區(qū)居民柴德龍想見領導后,區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知,柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民,在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑,后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是:磨盤山水庫二期征地過程中現(xiàn)任村長也存在詐騙行為,要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據(jù)以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查,并指出要本著實事求是、澄清事實的原則,依法辦事、依政策辦事,對群眾提出異議的地方予以查清,并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為,是不能解決問題的,要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理,并給予合理地答復。
二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如:百利小區(qū)居民進戶后辦產權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決,造成小區(qū)居民上訪。7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人,針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產權證問題,政府承諾一定對群眾負責,請群眾放心;對于煤氣問題,劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經理,區(qū)城建局張局長,現(xiàn)場協(xié)調,并指出:通氣問題必須解決,在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經與相關部門協(xié)商,已無任何障礙,煤氣公司馬上施工對于落戶問題,區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來,要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來,交由派出所辦理落戶手續(xù),將此問題盡快解決。上述問題,對于劉忻區(qū)長的現(xiàn)場解決,上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪,解決上訪群眾提出的實際問題,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民的政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。
奧運會是全世界矚目的盛會,是綜合國力的體現(xiàn),做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要,因此,領導高度重視,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際,制定了詳細工作方案,明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前,在全區(qū)開展了一次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題66件,對排查出的問題,專門召開信訪聯(lián)席會議進行了分析研究,并以聯(lián)席辦公室名義交到相關部門,落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向,并深入這些重點人員家中,做耐心細致的思想工作。如:在得知我區(qū)居民柴某已經準備好進京上訪的情況后,區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理,動之以情,在兩位領導的感召下,上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來,從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦,幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法,通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通,感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系,建立了信訪聯(lián)席會議制度,定期研究信訪形勢,及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了區(qū)域信訪工作的聯(lián)動機制。
奧運會期間,共排查出66件信訪突出問題,這些信訪問題全部落實了領導包案,同時,領導親自批示達到100﹪,親自約談達到100﹪,辦結20件,辦結率達到30﹪,息訴息訪16件,息訪率達到24﹪。有效地將信訪問題化解在基層,為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
信訪工作年度工作總結篇九
我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年信訪。
工作總結。
如下:
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領導聯(lián)席會議12次。
2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領導干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當周發(fā)生的各類突發(fā)事件。20xx年,我鎮(zhèn)領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作。
為使矛盾糾紛排查化解工作經?;?、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網上信訪調解5起,突發(fā)事件10起,人民調解61起,村調解65起,調處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
三、信訪積案化解。
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。
2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當?shù)?,我們將一些可以由?居)和相關部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權處理單位。20xx年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。
3、對于中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來,網上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。
四、首訪責任制落實。
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結136起,辦結率達98%。
五、規(guī)范信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪。
1、綜觀今年我鎮(zhèn)進京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復來鎮(zhèn)上訪。
2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。
3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應,經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償,經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨,才圓滿的調解成功。
六、基層基礎建設。
一是健全信訪網絡。
1、我鎮(zhèn)除成立信訪領導小組外,還配備了2名專職信訪干部;。
2、及時調整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡員;。
3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調解員。
二是加強業(yè)務指導,為了提高信訪信息員的業(yè)務水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務水平,取得了良好的培訓效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們全力改正,爭取20xx年的工作做得更好。
信訪工作年度工作總結篇十
市城管局緊扣“爭當蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設排頭兵”的全市發(fā)展大局,突出“執(zhí)法管理瓶頸突破深化年”主題,主動作為,銳意進取,全力以赴推進城市管理工作,城市管理效能和服務水平不斷提升,實現(xiàn)了“三個延伸”:即環(huán)境綜合整治向區(qū)鎮(zhèn)延伸,公共自行車服務項目向區(qū)鎮(zhèn)延伸,城市管理難題破解向區(qū)鎮(zhèn)延伸。
1.城市環(huán)境管理上取得新成效。
一是城管委運作高效順暢。發(fā)揮城管委“高位協(xié)調、統(tǒng)籌管理、指導督促”功能,通過召開季度例會、暗訪督查、督導提示等形式,綜合推動全市城市管理工作;進一步健全鎮(zhèn)級城管委機制,深化城管進社區(qū)工作,充分發(fā)揮屬地政府作用,有效解決城市管理問題;探索建立區(qū)鎮(zhèn)城市管理督查考核長效機制,積極開展文明建設工地、示范農貿市場等項目評比,促進城鄉(xiāng)環(huán)境水平整體提升,,成功創(chuàng)建7條xx市“天堂杯”市容管理示范路。
二是環(huán)境綜合整治持續(xù)推進。成功開展了城鄉(xiāng)環(huán)境四大整治四大提升、農貿市場周邊環(huán)境百日整治、區(qū)鎮(zhèn)容貌環(huán)境百日提升等整治活動;下半年,按照省、xx市統(tǒng)一部署,深入推進“931”城市環(huán)境綜合整治,科學排定投資88億元的10大類108項整治三年整治規(guī)劃,20高標準完成了53個整治項目,城鄉(xiāng)環(huán)境薄弱地段臟亂差問題進一步得到解決,市容環(huán)境整面貌不斷提升,群眾滿意度調查結果顯示,城市總體印象很好率達到98.4%,居住區(qū)所在地的市容環(huán)境滿意率達到95.4%。
三是城市管理信息化提檔升級。創(chuàng)新升級“智慧城管”綜合信息系統(tǒng),在數(shù)字化城管實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎上,與便民服務“12345”熱線高度整合,共享共用公安、防汛、新市民管理等平臺,研究開發(fā)城市管理應用軟件,受理、解決設施缺損、衛(wèi)生死角、違法建設等各類城市管理案件80647件,結案率98.7%,有效提升了城市管理精細化、科技化水平。
2.難題治理上取得新突破。
一是創(chuàng)新難題處置機制。對基礎設施、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護以及執(zhí)法管理等四大類11xx市管理疑難問題,逐一明確處置責任及規(guī)范流程;探索實踐違法建設執(zhí)法操作及沒收處置辦法,健全責任區(qū)三級管控網絡,全年共制止、拆除違建313起;出臺餐廚廢棄物、建筑渣土管理辦法,持續(xù)推進整治活動向區(qū)鎮(zhèn)延伸,累計查處建筑渣土違規(guī)處置案件1343起、餐廚廢棄物違規(guī)收運案件93起。穩(wěn)妥處置新疆籍流動攤販賣瓜行為,牽頭開展煙花爆竹禁放整治,工作成效明顯。
二是創(chuàng)新分級預警機制。對全市環(huán)境現(xiàn)狀進行了全面調查,科學制定了“重點整治、加強整治、長效管理”的三級預警測評標準,實行分級管理。建立停車管理三色預警系統(tǒng),科學編制楊舍城區(qū)停車場規(guī)劃、集貿市場停車三年計劃,實施停車設施改造和擴容,今年以來,新、改建停車泊位656個。
三是創(chuàng)新社會參與機制。運行“城市e管家”公眾交互系統(tǒng),鼓勵市民參與城市管理,更全面、更廣泛的發(fā)現(xiàn)和解決城市管理問題,實現(xiàn)政府與市民的良性互動;籌建城市管理志愿者協(xié)會,積極開展各類同創(chuàng)共建活動,凝聚城市管理合力。
3.服務民生上取得新進步。
一是環(huán)衛(wèi)服務更完善。嚴格落實城市道路快速保潔要求,城區(qū)道路機械化清掃率達70%以上;餐廚廢棄物處理廠、錦豐污泥處置中心等環(huán)衛(wèi)重點項目投入運行,生活垃圾清運及時率、無害化處理率均達到100%。按照“源頭分類、專項處置”的原則,扎實推進生活垃圾分類擴面,創(chuàng)新試點“綠色賬戶”積分制管理,實現(xiàn)在全省同類城市中覆蓋面最廣。
二是便民服務更優(yōu)質。推行行政許可集中辦理、許可事項網上公開、廣告許可權限下放中隊等便民舉措,累計辦理各類設置許可1755件,按期辦結率和群眾現(xiàn)場評議滿意率均達到100%。擴大公共自行車服務系統(tǒng)覆蓋面,年,全市公共自行車借出量達450.1萬次,南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村啟動全國縣級市首個村級公共自行車服務項目。
三是市場化服務更高效。探索研究城區(qū)“環(huán)衛(wèi)一體化保潔”管理模式,在步行街、沙洲湖等窗口區(qū)域試點城市管理服務項目外包;路燈工程實行公司化管理,高標準完成景觀照明工程建設,延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務范圍,道路亮燈率、路燈設施完好率和事故及時處理率分別達到99%,90%和100%。
4.隊伍建設上取得新提升。
一是規(guī)范執(zhí)法行為。按照“嚴格、規(guī)范、文明、理性”的要求,大力推進人性化管理和執(zhí)法,全面配發(fā)“科技三小件”,升級違章停車管理系統(tǒng),全面實施執(zhí)法案件網上審批,從源頭上杜絕人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不規(guī)范行為的發(fā)生。全年處理一般程序案件3744起,簡易程序案件10552起,查處違章停車案件139681起,執(zhí)法正確率繼續(xù)保持100%。
二是強化內部管理。開設“城管論壇”“創(chuàng)意城管”“道德講堂”,邀請高校的專家教授講學授課,加快隊伍知識更新;開展中層副職“公開競聘”,擇優(yōu)提拔一線隊員,激發(fā)爭先活力;實施執(zhí)法場所功能區(qū)改造,細化“辦公、辦案、服務、生活”四大功能區(qū)建設,全面提升執(zhí)法規(guī)范化建設硬件和軟件水平。在xx市城管行政執(zhí)法中隊規(guī)范化建設星級達標評比中,城北中隊獲評“標兵示范中隊”,城東、女子中隊獲評“三星級中隊”。
三是優(yōu)化隊伍形象。在金港熱線、廣播電臺、市報設置“專版”“專欄”,借助微博、微信等網絡資源,搭建群眾交流平臺,拉近城管與市民距離;邀請媒體記者走進城管,建立青少年培訓基地城管主題館,宣傳城市管理法律法規(guī),以及城管正面典型;開設“城管論壇”、“創(chuàng)意城管”、“道德講堂”,與蘇州大學共建“教學實習實訓基地”,提升自身素質,使城管成為城市文明的傳播者、先行者。
信訪工作年度工作總結篇十一
20xx年,在市城市管理行政執(zhí)法局xx縣委、縣政府有關部門的幫助指導下,在縣信訪局的關心支持下,我局堅持“以人為本,建設和諧執(zhí)法”的指導思想,始終把信訪工作作為傾聽群眾呼聲、增強群眾滿意度的窗口,進一步暢通信訪渠道,提高信訪工作效率和質量,妥善解決信訪問題,積極化解執(zhí)法工作中的矛盾,并結合城市管理工作實際,不斷加強隊伍建設,提高服務質量,堅持依法行政、文明執(zhí)法,努力把信訪隱患和上訪事件降到最低限度,為我縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將我局信訪工作總結如下:
一、加強領導,完善機構設置。
成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各股室、中隊主要負責人為成員的信訪工作領導小組。進一步加大信訪案件督辦力度。
為了方便群眾咨詢行政執(zhí)法的相關政策法規(guī),尋求有關問題的解決渠道,我局制定來信來訪制度,面對面地傾聽群眾呼聲,及時化解矛盾;規(guī)范了接訪程序和辦理程序,明確了信訪工作主要責任人;建立健全了矛盾糾紛排查機制和信訪統(tǒng)計分析報告制度;定期研究信訪工作制度,局領導、分管領導閱批群眾來信制度,信訪工作例會制度等,真正把上訪群眾吸引在了本系統(tǒng),努力做到矛盾不上推、問題不上移,大大促進了信訪投訴工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化,確保信訪案件得到及時有效處理。
二、多措并舉,暢通信訪渠道。
三是積極開展信訪工作人員崗位練兵活動,加強法律法規(guī)和基本政策等業(yè)務知識的培訓,使其在值班過程中,能夠達到禮貌待人、熱情耐心、言行規(guī)范,并能做到“四清”,即:一把反映問題的事實情況查清;二把法律法規(guī)和政策講清;三把能解決的問題說清;四把不屬于我們執(zhí)法范圍或暫時難以解決的問題告知清,從而切實使舉報投訴熱線成為我局與廣大市民之間的一座溝通橋梁,促進了信訪案件質量、效率的提高。
四是開通泉州12345訴求信訪服務平臺,拓寬信訪渠道,實施公開透明管理,利用網絡快速、高效、便捷的特點及時發(fā)現(xiàn),及時辦理,嚴格落實查閱工作時限。我局20xx年全年共受理信訪案件共71件,辦結71件,辦結率為100%。其中領導批示件5件,部門轉辦件38件,群眾舉辦件28件。處結滿意率達98%以上。
三、著眼實際,明確工作重點。
從信訪反映的問題來看,涉及違章占道經營、違法建設、市容管理問題的較多。信訪工作直接與群眾的生活、工作息息相關,面對的矛盾多、壓力大、困難多,容易引發(fā)群體性上訪。信訪辦理過程中,我局堅持做到立案及時、轉辦及時、查辦及時、反饋及時,確保辦理時限和結案率,領導批示件及上級機關交辦件均做到及時回復。
我局在處理群眾來訪過程中,堅持做到熱情接待、認真記錄、耐心解答,虛心聽取、接受群眾意見、批評和建議。對能解決的問題及時給予解決;對因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關部分協(xié)調后再著手解決,力求得到廣大群眾對我局工作的理解、支持。為維護我縣和諧穩(wěn)定的良好局面,我局結合實際,多措并舉,及時有效地開展工作、化解矛盾,確保全年沒有發(fā)生一起上訪事件。
四、20xx年工作意見。
在新的一年里,我局將把做好信訪工作作為重要任務,理順機制,強化責任,努力做好新形勢下的信訪工作,主要從以下幾點著手:
(一)堅持制度,嚴格落實領導責任制。
一是堅持信訪工作責任制,針對20xx年我局信訪工作的特點,認真落實主要領導負總責,分管領導具體抓,各股室、中隊責任人負責做好分管范圍內的信訪工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實。堅持分管領導責任制制度、信訪工作議事制度、局領導和分管領導閱批制度、信訪督查督辦制,對重大信訪問題,明確專人,限時辦結。始終做到領導重視、責任明確,熱情接待、妥善處理。
二是堅持信息報送機制。為切實做好信訪維穩(wěn)工作,我局就信訪工作確定了“防微杜漸,未雨綢繆”的指導思想,尤其是“兩次會議”期間和重大節(jié)日期間的維穩(wěn)工作,堅持值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(二)加強基礎建設,理順工作機制。
積極構建信訪網絡,疏通信訪辦理渠道,進一步完善12345訴求信訪服務平臺,一級抓一級,一級向一級負責。認真處置信訪日常工作,發(fā)揮指導、督辦、督查作用;充分發(fā)揮12345訴求信訪服務平臺投訴熱線作用,全天候接受居民投訴咨詢,確定專門人員辦理信訪投訴。設置投訴電話(23882732)、意見箱、政務黨務公開欄。
(三)強化責任意識,創(chuàng)新工作思路。
一是在日常接待中,信訪工作人員敢于面對矛盾,認真聽取群眾反映的意見和要求,耐心細致地宣傳我局的職責,爭取群眾的理解和支持。并做到認真記錄、及時報批,抓緊交辦,做到件件有記錄,事事有回音。二是強化宣傳攻勢,打造群眾基礎。為取得群眾的理解和支持,引導群眾依法合理反映問題,我局除在日常工作中開展面對面宣傳外,還積極通過網站、媒體進行常態(tài)化宣傳。
三是強化日常巡查,及時督辦,嚴格責任追究。我局注意增強工作主動性,堅持每日檢查,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,及時化解城市管理行政執(zhí)法的矛盾,減少居民投訴。
四是加強督查檢查,充分發(fā)揮我局紀檢監(jiān)察的督察檢查工作,加強對局各股室、中隊的信訪工作落實情況進行了督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)信訪工作中存在的問題,提高各股室、中隊對信訪件完成的時效性、辦結率。
五是按照縣委、縣政府“清新桃源·宜居永春”三年行動的目標要求,加強市容市貌整治,著力解決市容熱點難點問題。有效解決了一部分居民反映強烈的信訪熱點難點問題。
二、下半年工作思路。
下半年,城管中隊將繼續(xù)發(fā)揚良好的工作作風,齊心協(xié)力,全面完成好上級領導交待的各項工作任務和群眾關注反映的熱點難點問題,重點抓好以下幾項工作。
(一)夜市整治管理聯(lián)合多部門組織開展為期四個月夜市專項整治工作,取締城中區(qū)主街道的夜市攤點,切實解決我縣城區(qū)夜市的“臟、亂、差”問題,探索建立健全夜市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,全面提升城市文明形象和品位,著力打造歐陸風情精品城市。
(二)流動攤點管理按照“規(guī)范化、合理化、人性化”的原則進行流動攤點的治理疏導。結合我縣道路路口較多,路面較窄,路口之間的距離過近等特殊的縣情,對城中區(qū)按區(qū)域劃分為三塊,實行人性化管理。
橫石條、中醫(yī)院下側道路、涌金街[小百貨]、新建嶺腳賣花場地、塔山路、臨江東路(校場路以下馬鞍山路以上的內側人行道)、東山路路口、審批中心周邊人行道,該區(qū)域可以在規(guī)定的時間段內有條件的設置臨時攤點。
(三)規(guī)范戶外廣告管理建立健全戶外廣告專項規(guī)劃,聯(lián)合多部門組織規(guī)劃、設計單位編制戶外廣告設置布點規(guī)劃方案。
重點抓好以下兩個方面的監(jiān)管:一是未經審批,擅自設置的戶外廣告;二是己審批許可但超過許可年限,因部門多重管理、日常管理監(jiān)督不到位的戶外廣告。
(四)擴大管理區(qū)域在充實執(zhí)法隊伍后,把甌南街道、油竹街道納入管理范圍,并逐步加大市容市貌的管理力度。認真接待群眾來信來訪,繼續(xù)做好信訪工作。
(五)加強隊伍建設實施半軍事化管理,組建一支市容市貌處置機動小組,對突發(fā)的情況馬上快速行動予以解決,努力營造一支銳意進取、開拓創(chuàng)新、敢于爭先、敢于擔當?shù)淖鲬?zhàn)隊伍。
繼續(xù)強化隊員思想教育和業(yè)務培訓,實習每月評比考核。嚴格考核獎懲,建立一套嚴謹?shù)亩颗c定性相結合的考評標準和辦法,建立“能上能下、能進能出”的用人機制,進一步激發(fā)了執(zhí)法隊員的事業(yè)心和責任心,以制度保證城管工作的高效和長效。
信訪工作年度工作總結篇十二
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
信訪工作年度工作總結篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣信訪局領導班子堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”,做到“四個服從”,認真履責,堅持以黨建為統(tǒng)領,團結帶領全局干部職工,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、務實重干,較好地完成了各項工作目標任務。
(一)狠抓思想和作風建設。堅持把“兩學一做”要求放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作中,公仆意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,領導班子首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。
1、堅持黨的建設為統(tǒng)領??h信訪局深入學習貫徹新時代黨的建設總要求,制定《xx縣信訪局履行全面從嚴治黨主體責任清單》(x信發(fā)[2020]x號),形成《xx縣信訪局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任自查整改情況的報告》《全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改清單》,把推進全面從嚴治黨擺在重要以議事日程,做到全面從嚴治黨與信訪穩(wěn)定發(fā)展同謀劃、同安排、同推進、同落實。同時,積極推行“黨建+信訪”工作模式,結合信訪工作實際,積極創(chuàng)建“維民利、解民困、搭建黨群連心橋”黨建服務品牌。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,開展黨員先鋒崗活動。逐級簽訂黨建責任書,制定黨建工作計劃,健全完善黨建工作制度,細化黨支部和支部書記三張清單。通過學習型黨組織建設帶動學習型機關建設,借助“xx-黨建在線app”和微信學習交流群,經常性推送黨建有關會議文件精神和先進典型經驗,組織黨員干部參觀羊山政德教育基地,學習先進事跡,切實引導黨員干部進一步堅定理想信念、增強宗旨意識、強化使命擔當。同時,縣信訪局以創(chuàng)建五星級黨支部為目標,狠抓機關黨建“六規(guī)范”,推動主題黨日與落實“三會一課”、組織生活會等基本制度有機融合,高標準持續(xù)推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設。在6月27日召開的全縣強化黨建統(tǒng)領推進“雙基”工作暨慶?!捌咭弧北碚么髸希h信訪局作為唯一縣直部門代表作了典型發(fā)言;今年以來,縣直機關工委3次帶領兄弟單位到我局學習考察黨建工作。
2、聚焦“三項創(chuàng)新”。一是爭創(chuàng)“最多訪一次”工作樣板。壓實初信初訪“一次性化解”責任,建立初信初訪快速處理機制,先后印發(fā)了《國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》、《關于加強初信初訪案件辦理工作的意見》等一系列文件制度,注重從接訪辦信的起始點抓起,實現(xiàn)初信初訪首接負責、快接快處、精準精細、多元化解、一次結服及時有效地把矛盾解決在當?shù)?、化解在基層、消除在萌芽。二是?chuàng)新建設“和為貴”社會治理服務體系。成立了由縣委書記任組長的xx縣“和為貴”社會治理服務中心工作體系建設專班,擬定《******xx縣委關于建立“和為貴”社會治理服務中心工作體系的意見》,明確總體目標,制定系統(tǒng)構架,壓實工作責任,按照“重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨到”的方式,實現(xiàn)“群眾接待一扇門、矛盾化解一條龍、預測預警一張網、指揮調度一盤棋”。目前,我縣縣級“和為貴”社會治理服務中心已投入使用。三是創(chuàng)新人民建議征集工作。為充分發(fā)揮廣大人民群眾參政議政的積極性,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,促進決策的民主化科學化,xx縣進一步探索人民建議征集工作,制定《實施方案》。
3、抓實創(chuàng)建。一是抓好全國文明城市創(chuàng)建。按照縣委安排,成立縣信訪局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組,制定下發(fā)工作方案,細化落實各項責任分工,積極開展網格環(huán)境衛(wèi)生整治、文明交通執(zhí)勤等活動,采取召開動員會、推進會等方式加強協(xié)調調度、宣傳推介等工作,推動創(chuàng)建工作扎實開展。二是深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建。本著“智能便民、服務群眾”的宗旨,縣信訪局對新的接訪大廳進行了全面裝修提升并于年初進行了試啟用。在全省人民滿意窗口創(chuàng)建活動中,被省信訪局授予人民滿意窗口榮譽稱號,省、市領導對我縣人民滿意窗口創(chuàng)建工作給予高度評價,兄弟縣市區(qū)多次到我縣觀摩學習人民滿意窗口創(chuàng)建工作。
4、突出重點。一是加大信訪積案化解。深化縣級領導包案,創(chuàng)新信訪積案abc難易攻堅制度,通過信訪局長實地督導指導,縣級領導一對一調度等一系列切實有效的措施,切實化解了一大批信訪積案。二是規(guī)范信訪基礎業(yè)務。通過責任單位信訪信息員輪訓、集中培訓、電話一對一指導等方式加大信訪辦理培訓力度,規(guī)范信訪辦理流程,目前,xx縣信訪部門及時受理率、責任單位及時受理率、按期辦結率均為100%。
信訪工作年度工作總結篇十四
今年9月,縣信訪辦開展了網上信訪工作培訓,對網上信訪工作進行了安排部署??h教育局高度重視網上信訪工作任務,根據(jù)縣信訪辦要求,對網上信訪工作進行了周密部署安排,確保網上信訪工作順利開展?,F(xiàn)將我局網上信訪工作開展情況總結如下:
教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以十七大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網絡資源,扎扎實實地做好網上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
一是按照新津縣網上信訪工作的要求,成立以一把手掛帥、相關科室配合的網上信訪工作領導小組,并落實相關責任。二是建立網上信訪工作機構,加強干部隊伍建設。為確保我局網上信訪工作落到實處,成立了網上信訪工作領導小組,領導小組名單如下:
組長:教育局黨組書記、局長。
副組長:教育局副局長。
成員:教育局辦公室主任。
教育局人事科科長。
教育工會副主席。
教育局中教科科長。
教育局小教科科長。
教育局安全科科長。
教育局藝體衛(wèi)科科長。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xxx兼任。
網上信訪工作按照國家信訪局關于網上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求,結合教育局網上信訪的現(xiàn)有基礎和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
(一)依托現(xiàn)有的原則。充分利用現(xiàn)有的網絡資源和應用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
(二)方便群眾的原則。充分利用現(xiàn)代技術手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
(三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)快捷高效的原則。立足于解決問題,建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便群眾網上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網絡的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內向群眾反饋處理結果。
根據(jù)國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規(guī)范了網上信訪事項辦理程序,研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答復制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考核和目標管理制度,實現(xiàn)網上信訪規(guī)范化和制度化。
(一)加強網上信訪宣傳力度。
加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為教育局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高了網上信訪的知曉度。
(二)專人專機負責網上信訪工作。
教育局高度重視網上信訪工作,為確保網上信訪工作的順利開展,專門配置了一臺微機來落實網上信訪工作,并安排了專人負責網上信訪工作,由教育局辦公室周永良負責每天進入網上信訪網站,查看教育局的工作平臺,及時處理有關教育的網上信訪案件。
(三)嚴格按照網上信訪要求,做好網上信訪工作。
一是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經匯報后單位領導包案處理。
二是堅持領導值班制度。教育局對網上信訪作了具體的安排,局長每周五為信訪接待日,其余局領導輪流到信訪室值班,切實掌握縣教育動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。
三是把信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“三個代表”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
信訪工作年度工作總結篇十五
信訪又稱上訪,是中國特有的一種政治表達形式,主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,今天本站小編為大家精心挑選了關于20xx年度信訪。
工作總結。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調研報告。
理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達xx0%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有xx個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1xx0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾xx30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到xx0%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自20xx年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
工作計劃。
與思路是:切實做到用精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神,切實推進已形成的良好信訪工作機制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進一步好轉、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關系更加和諧。
具體工作目標是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內,努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標,一提高,即:提高初信初訪一次性處結率,從源頭上減少信訪積案的產生;兩杜絕,即:杜絕進京去省大規(guī)模集體上訪,杜絕進京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體上訪明顯下降,重復上訪明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預防,切實減少信訪案件的發(fā)生。
堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦。科學“立案”,責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調處理的問題,及時組織召開協(xié)調會議,明確主體責任單位,夯實責任,提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實現(xiàn)“四個目標”。“四個到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進領導下訪、約訪、接訪工作。
狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經信訪局協(xié)調各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領導,協(xié)調領導親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領導,方便領導下鄉(xiāng)時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導,根據(jù)縣領導安排,及時通知上訪群眾,進行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進信訪問題合理解決。
堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領導,夯實責任,限期辦結。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩(wěn),積極協(xié)調相關部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理情況,力促責任的全面落實。
五、抓信訪宣傳培訓,全面提升做好新時期群眾工作的能力。
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓,提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力,認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,形成經驗材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作,當好黨委政府的參謀助手。
指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估,對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報,作為領導決策的依據(jù),對政府出臺的各類政策決定跟蹤調查了解,形成調查報告,提出具有建設性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪工作年度工作總結篇十六
20xx年度我辦的群眾信訪工作,在縣委、縣府的正確領導下,在縣信訪辦的具體指導下,通過全體干部職工的共同努力,取得了顯著成績,確保了社會的穩(wěn)定,現(xiàn)將一年來我辦的群眾信訪工作總結如下:
一是我們成立了由xx主任為組長,副主任xx為副組長、xx、xx為成員的信訪和群眾工作領導小組,具體工作由xx、xx負責。
二是班子領導專門召開會議,將信訪和群眾工作納入了目標管理,領導與職工簽訂了責任書,實行責任到人,逗硬考核。
三是如有群眾咨詢扶貧工作相關政策,或對扶貧資金的用途有疑問的先由各駐片同志負責進行解釋說明。
四是充分利用每周集中學習時間組織全體干部職工學習《信訪條例》,提高了全體干部職工對信訪和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語的形式,宣傳《信訪條例》,取得了較好的社會效果。
一是按照縣群眾工作局的要求,落實了“領導干部一崗雙責”制度,堅持了每周三的領導信訪接待日制度,并作好了接待記錄。
二是對群眾反映的問題,做到了熱情接待、及時處理、按時反饋,從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
三是對上級和縣群眾工作局轉來的信訪件,做到了及時調查、及時反饋信息,有效地化解了矛盾。四是認真落實了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》,提高了辦事效率,明確了責任,方便了群眾,全年共接待群眾來訪來電35次,回復上級部門及領導轉來群眾來信10余封。
一是為了確保社會穩(wěn)定,我辦每月組織干部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛,并作好記錄,確保矛盾和糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),解決在基層。
二是加強了信息網絡建設,堅持了“零報告”制度和重大節(jié)假日24小時值班制度,確保了信息暢通。
一年來,我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績,未出現(xiàn)重復上訪、越級上訪和集體上訪。今后,我們將一如既往地認真抓好信訪和群眾工作,起好黨和人民群眾的橋梁作用,為中江各項事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。
信訪工作年度工作總結篇十七
信訪工作是直接的民生工作,政策性很強。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實”!實際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,像抓項目、抓工程一樣突出重點,抓住難點,逐項落實。
(一)率先抓好“領導垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在。
口號。
上、會議上、文件上,而是落實在領導帶頭接訪包案等實際行動中。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》,確定成立市縣兩級群眾工作領導小組并由信訪局負責日常工作,全面深入落實“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機制。元月份,市長李暉先后兩次到市信訪局督導信訪工作開展和公開坐班接訪。一年來,書記李億龍公開接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項3件;閱批群眾來信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計批示救助多名信訪人45余萬元。市長李暉全年接訪下訪5天次,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調度包案情況,直接向縣市區(qū)交辦信訪事項79件,通過網絡(市長信箱)批閱、轉交和答復群眾來信1316件。全市縣處級黨政領導210名,全年累計接訪下訪1360天次,共計接訪1860批次3198人次,包案1206件,如期辦結信訪事項1158件,累計救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級黨政領導親臨一線,直接接訪、包案,激發(fā)了縣市區(qū)、市直機關黨政領導直接投入信訪一線工作的積極性,全市發(fā)生的8300余件信訪事項有近40%的得到副處級以上領導干部直接處置。2019年8月,全省領導干部大接訪現(xiàn)場經驗交流會在懷化圓滿召開,懷化先進經驗得到了中央督導組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定,政府副秘書長、省信訪局局長張嚴號召全省信訪工作要以懷化為標桿。懷化市的工作經驗在全省范圍內全面進行推廣。
(二)重點抓好“民生幸福工程”。2019年,我市發(fā)生的信訪事項中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項直接涉及經濟利益。按照全市總人口比計,信訪涉及到生活生產困難的群眾數(shù)量占全市總人口的5‰,如果按家庭平均人口4人計算,則占到了總人口的2%,信訪涉及近10萬貧困人口,這不是一個小數(shù)字!市委、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍在組織起草出臺《中共懷化市委關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時明確要求:“市、縣兩級黨政領導每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個村(社區(qū))、一個企業(yè)、一個項目、一個特困戶。每個黨政機關單位幫扶一個村(社區(qū))或困難企業(yè)、三個特困戶。領導干部每年為聯(lián)系點辦兩件以上實事,傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問特困家庭。縣市區(qū)副科級以上干部,每人結對幫扶一戶困難群眾,每年為其辦一件以上實事?!笔虚L李暉在沅陵縣下訪時明確提出要求“信訪事項的終結要以妥善安置好了群眾的生產生活為標準!”全年我市由副處級以上領導干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項670多件,涉及直接當事人1930人,累計給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈等各類救助2970萬元。2019年,我市通過救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自2019年以來,我市信訪部門累計救助830件次2700人次1800多萬元,被救助者安居樂業(yè),已經全部息訪。
(三)關鍵抓好“干群連心工程”。過去,部分信訪人的信訪請求就是“要見書記、要見市長”經常有信訪人到書記、市長辦公室、宿舍門口等候,還有的信訪人攔截領導干部的車輛。因為信訪人要見到能拍板處理其信訪事項的領導干部確實不容易!針對這種現(xiàn)象,市委、市政府要求市縣黨政領導定期開展6種形式的公開接待:上班開門接訪、輪流坐班接訪、深入基層下訪、包案到戶處訪、積極主動約訪、定期網上接訪。使需要面見領導干部的信訪人都有機會直接見到能夠管事能夠拍板的領導干部?!吨泄矐鸦形P于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》還要求:“市直機關處級以上領導干部每年下基層不得少于60天;縣市區(qū)處級以上領導干部不得少于90天;縣市區(qū)科級干部不得少于100天。處級以上領導干部一年內交朋友、登門入戶走訪的基層群眾不得少于10人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的時間必須在基層做本職工作?!睉鸦羞€推行了“便民一卡通”??h市區(qū)黨政領導及其各職能部門主要領導的姓名、電話、職務、
崗位職責。
等要印在一張卡片上,發(fā)放到各家各戶,方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發(fā)了近80萬份“便民一卡通”發(fā)放到戶。兼任懷化市群眾工作領導小組辦公室主任的市政府副秘書長、市信訪局局長李述文同志,率先落實,他的手機儲存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,近一年來接聽老戶電話1600多次。全年,全市正科級以上黨政領導干部1100余人累計下基層約6萬余天次,其中直接走訪信訪人30000余人次,重點解決信訪事項5000余件次,并通過排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項。
(四)突出抓好“熱點降溫工程”。與改革攻堅緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機關的工作一樣有難點、有熱點,有一時難以攻破的“癥結”。近年,全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛、民政優(yōu)撫6類,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動的主要內容就是解決這些熱點問題,給熱點“降溫”。今年2月份以來,全市集中開展信訪積案化解“百日會戰(zhàn)”活動。全市認真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對這些信訪積案,我們采取領導包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結四種措施全面推動其“案結事了”,確保信訪積案“清倉見底”。領導包案:就是明確所有積案都由一名縣級領導以上黨政領導作為包案責任人直接負責處理。另外,我市還對一些突發(fā)事項、新發(fā)生的赴省進京訪事項采取隨機包案的方式指定縣級包案領導。年內,書記李億龍、市長李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領導交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯(lián)席會議專項小組的職能分門別類地制定“信訪事項歸類處理程式”,提高辦事效率。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項處置程序、復查復核事項操作程序、涉穩(wěn)事項排查和穩(wěn)控程序、信訪聯(lián)席會議議事程序等以科學、規(guī)范的工作規(guī)程,保障信訪工作有序、高效推進。多渠道終結:就是有針對性地采取依法終結、程序中止、協(xié)議化解、聽證終結、救助息訪等措施終結信訪事項,促成了案結事了。通過一年的努力,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達到100%,我市自包信訪積案化解率高達93%,案結事了率達90%以上,全市僅有37件積案尚未化解,當全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內三次以上赴省進京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評比信訪積案化解工作,我市排名第三。自6月份以來,我市信訪熱點問題迅速降溫,勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛都不再是熱點問題,每月信訪量特別是越級訪量也迅速減少。
(五)持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”?!斑m應新形勢,創(chuàng)造新機制”是我市與時俱進地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網并行信息化處訪”、“特護期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項兩頭延伸管理”、“熱點問題歸類處置”等工作機制,收效顯著,相關措施、制度、機制得到廣泛推介。今年,我市重點探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級訪嚴密管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機制,極大地促進了信訪工作的制度化、科學化、規(guī)范化,不僅妥善解決了當前的問題,還為信訪工作長效機制建設積累了寶貴經驗,提供了十分有益的借鑒。越級訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年,省里下達我市的進京訪指標是非正常上訪控制在80人次以內,非正常重復上訪控制在36人次以內。才到5月份,我市進京非正常上訪已達37人次,其中有個縣連續(xù)兩個月排名到了全省前十名之內,形勢十分嚴峻。5月初,市委常委、市委政法委書記易貴長親自點題開展越級訪治理的調查研究。經多方面調研探討,易貴長同志5月下旬審定簽發(fā)了《關于進一步加強赴省進京信訪維穩(wěn)工作的通知》,該文件明確了縣市區(qū)書記為進京訪第一責任人和相應的追責機制,推行了超指標和末位否決制度。下半年,易貴長同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導督查。自6月份執(zhí)行該文件以來,我市僅發(fā)生進京非正常上訪17人次,黨的xx大期間更是實現(xiàn)了“零進京訪”,我市全年僅發(fā)生進京非正常訪78人次,“節(jié)省指標”2.5%。與上年同比下降33.5%。
在全力推進“五大工程”的同時,市委市政府進一步加大對信訪工作的投入,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個;8月份再增人員編制3名,領導職數(shù)1名,科室1個。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,超出省里規(guī)定編制17名的近30%。同時,進一步加大投入力度,市財政在2019年度為市信訪局新增部門預算60萬元,增幅達60%;另為駐京接訪勸返辦獨立核定預算340萬元,新增299萬元,增幅達730%。人力財力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進,直接促成了“六項成績”。干群大融合:副處級以上領導干部到戶慰問、聯(lián)歡8000余人次3600余天次,累計支出慰問金、幫扶金和項目扶持資金2100多萬元,累計與2600余名信訪人交朋友。機制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”、“越級訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項機制,均高效運行。秩序大規(guī)范:實現(xiàn)了“五減兩無”:即越級訪、集體訪、違規(guī)訪、多頭訪、重復訪減少,無一起信訪案件轉化為刑事案件、無一起集訪案件升級為群體性的事件。民生大幫扶:通過信訪調解解決矛盾糾紛4000起、直接救助2019余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元,使5000多個家庭安居樂業(yè)。來訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級訪批次同比下降27.8%、進京訪批次同比下降32.5%??诒筇嵘豪蠎艉头e案化解息訪率達93%、涉法涉訴案件轉訪后調解息訪率達91%;綜治考評民意調查中,群眾滿意率達到90%以上,排名全市黨政機關第三;在全市作風建設工作中信訪被推介為全市典型,在全市機關干部作風建設推進會上作了典型發(fā)言?!傲棾煽儭钡娜〉靡鹕霞売嘘P部門的重視,全年我市被中央、省里采用的。
調研報告。
經驗總結通訊報道有40篇。其中李暉市長撰寫的《傾力打造社會和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進“五個創(chuàng)新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動態(tài)》推介。
二、主要經驗。
(一)思路上要長期堅持“適應新形式、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經過廣泛深入的調查研究,結合信訪工作實際提出來的,通過近幾年來的信訪工作實踐進一步證明了其科學性和重大指導意義。在這一正確思路的指導下,我市的信訪工作逐年推進,不斷提質,得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,信訪機制不斷健全,秩序不斷規(guī)范,邁進了全省先進行列。我市在今后的工作中將長期堅持這一理論指導,并適時總結相關經驗向上向外推介。
(二)認識上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”。所謂“大”就是思想認識要大提高、工作力度要大加強,就是每個領導干部都要認識到信訪工作是事關國計民生的大事情,是每個領導干部都應當積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認識和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”才能實現(xiàn)信訪總量大下降,信訪秩序大規(guī)范,干部群眾大融合。
(三)方法上要始終堅持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。持續(xù)開展“立家法、正家風、抓家教、讀家書、搞家訪、創(chuàng)家業(yè)”活動。立家法:就是圍繞信訪法規(guī)、政策、制度建立健全信訪工作長效機制。正家風:就是對“等、拖、推、浮、倦”等不良作風進行整頓。抓家教:強化“學習型機關建設”,并登門到戶送政策、送法規(guī)、送溫暖。讀家書:就是要求工作人員仔細閱讀群眾來信,認真做好回復,適時綜合概括并把“家事”摘要匯報給有關領導。搞家訪:組織信訪干部、領導干部深入開展信訪人家訪活動。創(chuàng)家業(yè):就是幫助信訪人恢復生產,發(fā)家致富。
三、存在不足。
(一)管理上:層級責任制和協(xié)調聯(lián)動工作尚待加強。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項的管理責任難落實;應由市直、縣直機關主管和負主要責任的信訪事項“責任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的多;上級主管部門、責任部門推卸責任而向下施壓的時有發(fā)生。職責不明,致使部分信訪事項“脫管”、“失控”。個別垂直管理部門的信訪事項下壓到地方政府,導致地方政府無過錯、無相關職權,卻要負信訪工作責任。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員,交由地方“穩(wěn)控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確,信訪工作人員的責任追究沒有法定依據(jù),信訪人一般只承擔“犯罪責任”,而很少負“違法責任”。這些政策和法規(guī)無明文規(guī)定的問題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產生“法無明規(guī)”、“罰不責眾”的誤導。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報投訴事項,以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn),信訪部門無權處置,卻被“交辦”、“包案”,沒有明確的移交轉交政策。
(三)制度上:信訪問題源頭責任追究和糾錯機制不健全。對導致信訪事項產生的決策“源頭”實行什么樣的責任追究?還沒有明確規(guī)定。不要說“追責”,即便是信訪部門論定需要改進、糾正的事項,該如何糾錯,也沒有規(guī)定的程序。今后的工作中要加強“信訪政策理論研究”的工作。對信訪事項“裁定”以后如何執(zhí)行到位、對不執(zhí)行者如何追責等都沒有相應規(guī)定。
四、2019年計劃。
(一)總體思路:深入貫徹落實黨的xx大精神,繼續(xù)圍繞“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的思路,扎實做好信訪工作,大力推進“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”活動,切實做到“事要解決,案結事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的管理科學、規(guī)范運作、重點突出、履職全面,能夠切實保障民生,構建和諧的制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
(二)具體目標:全面完成省局和市委、市政府交辦事項。來信來訪總量要控制在3萬人次以內,比上年度減少5%以上,越級訪和赴省進京非正常訪要持續(xù)遞減,杜絕三次以上進京重復訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、訪事項的按期辦結率要達到100%;信、訪綜合“案結事了率”要達到95%以上;年內新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內;長期堅持黨政領導公開接訪領導包案、聯(lián)系群眾的制度;進一步加強信息和宣傳工作,全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭創(chuàng)全省信訪工作先進集體。
(三)主要措施:深入推進《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔2019〕1號)文件的落實,持續(xù)以抓工程抓項目的方式推進“五大工程”。把“五項工程”的目標指數(shù)量化到月份、量化到單位、量化到人員,推行《黨政領導“一崗雙責”信訪崗位責任目標管理考核細則》,嚴肅管理。一是率先抓好“領導垂范工程”。二是重點抓好“民生幸福工程”。三是關鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點降溫工程”。五是持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”。2019年則要主動自覺地規(guī)范“工程管理”,突出工程效果,進一步把五項工程提升為信訪工作、群眾工作的長效機制。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
優(yōu)化工作環(huán)境:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
優(yōu)化干部素質:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
推進重點工作:2019019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
推進領導接訪:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并積極推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
推進干部交流:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要積極推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
信訪工作年度工作總結篇十八
xx年我局結合部門工作實際,進一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強機關效能建設的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結如下:
(一)我局對政務公開工作十分重視,成立了政務公開工作領導小組,由縣局局長擔任組長,分管領導具體負責抓專項工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時,xx年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來,使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”:即職責權限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實際及時維護更新。
(五)我局依托網絡發(fā)布信息,注意落實內容更新維護。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務信息網上報送政府信息42條。
(一)、我局加強服務大廳欄目建設,規(guī)范行政審批業(yè)務的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務類型細分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務登記、涉稅審批等內容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。
(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式:
四是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。
xx年,我局的信息公開工作運行正常,政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學發(fā)展觀的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經費和人員,規(guī)范上網內容,逐步實現(xiàn)網上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍,我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務公開工作的順利開展。
信訪工作年度工作總結篇十九
信訪工作關系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道,下面是小編搜集整理的2019年度信訪。
工作總結。
歡迎閱讀。
一年來,必須要對過去一年的工作做一下總結,總結我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。2019年我們村的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務的宗旨!
全村信訪工作在鎮(zhèn)政府正確領導下,在信訪辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全村的經濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
鎮(zhèn)政府把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位和領導干部有無駕馭全村工作和處理復雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此,我村始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全村信訪工作4次,全村信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。
為加強民主政治建設,充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息41件,我們一方面通過信息渠道及時反映問題?!洞笳遛r民土地春耕問題亟等解決》、《森林防火》等信息,引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經濟發(fā)展建設,群眾生產生活、文化建設、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設之中。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》。村制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各村民組。村委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由村委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,把信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務。
2019年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年信訪工作總結如下:
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領導聯(lián)席會議12次。
2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領導干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2019年,我鎮(zhèn)領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網上信訪調解5起,突發(fā)事件10起,人民調解61起,村調解65起,調處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2019來以來,已實行鎮(zhèn)領導包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結32件。
2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當?shù)?,我們將一些可以由?居)和相關部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權處理單位。2019年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。
3、對于中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理,2019年以來,網上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結136起,辦結率達98%。
綜觀今年我鎮(zhèn)進京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體性事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應,經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償,經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨,才圓滿的調解成功。
一是健全信訪網絡,1、我鎮(zhèn)除成立信訪領導小組外,還配備了2名專職信訪干部;2、及時調整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡員;3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調解員。二是加強業(yè)務指導,為了提高信訪信息員的業(yè)務水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務水平,取得了良好的培訓效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們全力改正,爭取2019年的工作做得更好。
xx年,開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區(qū)、產業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展和構建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區(qū)上訪總量為2947人次,其中進京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會和各部門領導包案處理重要疑難信訪29件,受理群眾電話上訪105次,辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:
4月17日,市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區(qū)工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領導工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內選調2-3人到信訪局工作,從經費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日,區(qū)工委、管委會領導召開會議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8月6日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當前和今后一個時期,對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢,強化責任,認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確?!?、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領導高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。
今年以來,市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關干部作風、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關部門參加的協(xié)調會,穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經濟責任問題的調查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況,督促辦理結果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
今年以來,我們繼續(xù)認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。
一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經濟補償?shù)?個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后,一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領導一起上門做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結論發(fā)生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況后,我們及時與區(qū)工委、管委會主要領導請示匯報,并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月15日,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。
三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調意見,帶領親屬10多人先到市上訪,再到區(qū)信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調意見,但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復耐心細致地做思想工作,并對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關部門了解情況,采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式,落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先后三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經濟責任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現(xiàn)在,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉。
我們把制度建設作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組,把守責任位置,分頭做好工作,密切關注動態(tài),對問題積極協(xié)調,平息了事態(tài)。截止目前,我們已經啟動應急聯(lián)動5次,將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。
二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求,對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3、21信訪事件領導小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區(qū)工委、管委會領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責人共包案29件,所包案件到期辦結率達到98%以上。
三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經營戶八十多人到市集訪,我們會同區(qū)經貿局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調,對上訪問題進行落實。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區(qū)信訪、勞動、經貿、公安、安監(jiān)等部門負責人到現(xiàn)場勸返,并組織相關人員召開協(xié)調會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,廠方應向開發(fā)區(qū)主管領導和相關職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區(qū)安監(jiān)局會同相關部門將此問題解決到位。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較復雜的信訪問題。
肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差,處理信訪問題經濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感,為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!