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鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇一
(四)加大環(huán)境保護宣傳力度,提高全民環(huán)保意識..........11
4淺談清城區(qū)環(huán)境保護工作存在的
問題及對策
【內(nèi)容摘要】環(huán)境保護是我國現(xiàn)今必須解決的一項任務,為了使我國可以全面可持續(xù)發(fā)展下去,必須保證人與自然的和諧發(fā)展,在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時也要確保環(huán)境的保護。本文主要針對清城區(qū)的概況,以及出現(xiàn)的一些環(huán)境問題進行了分析,并相對提出了相應的解決方案,以期望清城區(qū)的環(huán)境問題可以得到完美的解決。
【關鍵詞】環(huán)境保護;法律體系;執(zhí)法力度;資金投入;環(huán)保意識
一、清城區(qū)環(huán)境保護工作存在的問題
清城區(qū)隸屬于廣東省清遠市,地處廣東省中部,北江中下游。年平均氣溫22℃,年降雨量2215毫米,氣候宜人。對于每一個地區(qū)來說,環(huán)境保護工作都是重中之重,其中在黨的第十八屆三種全會上發(fā)表的關于全面深化改革若干重大問題的決議中有一個章節(jié)就是闡述了生態(tài)文明建設的重要性,而生態(tài)文明的建設的前提就是環(huán)境保護問題。西方世界在歷經(jīng)工業(yè)革命后先污染后治理的錯誤道路后步入了發(fā)達階段,而我國正處于發(fā)展中階段,不能重走先污染后治理的老路子,但是當前在都很多的地、市、區(qū)都存在著各種各樣的環(huán)境問題。清遠區(qū)也不例外,因此對清遠區(qū)環(huán)保工作進行分析,對其中存在的問題進行解決具有非常實際的意義。
(一)環(huán)境保護的法律法規(guī)不明晰
環(huán)境保護是我國的基本國策之一,近幾十年來,國家出臺了較多的關于環(huán)境保護的法律法規(guī),并逐步的對社會主義環(huán)保法律法規(guī)進行了完善,但是除了這些取得的成就外,依然可以看到社會主義對環(huán)境保護各項的法律法規(guī)仍然不是很清晰。頒布的環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的范圍較為廣泛,對于很多具體項目針對性不強,很多法律法規(guī)較為籠統(tǒng),針對具體情況缺乏有效的措施。而且環(huán)保法律法規(guī)一般要求比較苛刻,操作起來很難,很多地方對于環(huán)保主管部門并沒有開放授權,例如工商行政管理部門可吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,關停企業(yè),技術監(jiān)督部門可查封、扣壓其生產(chǎn)設備及產(chǎn)品,而環(huán)境保護行政主管部門卻只有罰款權,無停業(yè)、關閉權,這就造成許多執(zhí)法力度不夠強硬,執(zhí)法行為無法落實。除此之外指定的環(huán)境對于資源行業(yè)針對性較強,對于重污染企業(yè)的管理較為嚴格,但是對于一些其他污染和環(huán)境問題說明的篇幅較少,同時各類法律法規(guī)之間也存在各種規(guī)范交叉、重疊,部分款項之間相互還存在矛盾,在沖突、環(huán)境污染的訴訟制度方面存在著各種缺陷等等。縱觀所有,針對環(huán)境問題可以看出我國的生態(tài)環(huán)境保護法律仍然需要進一步的完善,也就是清城區(qū)所依據(jù)的環(huán)境保護的法律法規(guī)不夠完善,這就導致環(huán)保行為不能有力的落實。
(二)環(huán)境保護執(zhí)法力度不足,執(zhí)法不到位
除了上文所述的環(huán)保法律法規(guī)不夠健全之外,執(zhí)法力度不夠也是各類環(huán)保問題產(chǎn)生的原因之一,如有些環(huán)境案件提交到法院強制執(zhí)行了多年,到頭來卻不了了之。按法律規(guī)定應當受到強制執(zhí)行的,卻無法落實到位。當前在清城區(qū),執(zhí)法力度不夠主要涉及的方面有三大類:
其一是管理體制不順,各類環(huán)保部門官僚作風嚴重,各種管理體制復雜進而導致環(huán)保部門無法正常發(fā)揮監(jiān)管作用,同時環(huán)保工作是一個綜合性的工作,涉及的部門和人員較多,因此在一些環(huán)保問題上環(huán)保部門之間不能很好的協(xié)調(diào)管理,甚至更嚴重的還會相互之間爭取“五權”,導致部門之間競爭激烈,環(huán)保問題不能系統(tǒng)的得到處理,環(huán)境保護部門成了一個配角,工作人員的工作積極性被打擊,環(huán)境保護整體性也被分塊劃分。其二是清城區(qū)的執(zhí)法機構執(zhí)行力不高,在工作上大事化小小事化了,工作態(tài)度懈怠,對出現(xiàn)的問題不聞不問、漠不關心,有些同志依然認為只要城市gdp上去了環(huán)境問題根本無關緊要,身為一個環(huán)保人員這樣的想法是非常危險的,這會使得環(huán)保工作從起步就很難,有時甚至都不能被提到工作行程上,這對于環(huán)境保護工作起到相反的作用,會使得環(huán)保舉步維艱。其三,環(huán)保工作完全脫離了人民群眾,在環(huán)保問題上人民是最直接的作用人和受益者,對于環(huán)保人民群眾的感受最為真實,相應的對于環(huán)保出現(xiàn)的問題也最具有發(fā)言權,但很多環(huán)保工作者不能正確地對待人民群眾,對于上訪的問題草草了事、虛以逶迤,對于上級領導的巡視也是應付任務了事。這些都使得環(huán)保工作出現(xiàn)這樣那樣的問題,妨礙了環(huán)保工作的正常運行和實施。
(三)環(huán)境保護設施不足,技術落后
首的制造業(yè)污染較為嚴重,陶瓷原料堆放場、破碎場和加工場等“三場”管理不嚴密,同時陶瓷的生產(chǎn)加工中運用的設備并不能達到國家環(huán)保部門的要求,進而導致源潭鎮(zhèn)中心區(qū)域及陶瓷城的環(huán)境嚴重惡化,空氣粉塵污染、水源水質(zhì)污染和噪聲污染等問題嚴重。同時雖然市區(qū)街道兩旁多處設立分類垃圾桶,但仍出現(xiàn)垃圾亂扔的現(xiàn)象,而且分類垃圾桶毫不起作用,可循環(huán)與不可循環(huán)垃圾并沒有分開。小巷內(nèi)衛(wèi)生被忽略,缺少清潔工清潔。固體廢物長期露天堆放,其滲出液和濾瀝所含的有害物質(zhì)會改變土壤性質(zhì)和土壤結構,影響土壤中微生物的活動,有礙植物根系生長,或在植物體內(nèi)繼續(xù),通過食物鏈影響到人體健康。廢物堆,經(jīng)雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會污染河流、湖泊和地下水。還有,垃圾中的細粒、粉末隨風揚散,污染大氣,危害人們身體健康。上述問題都是因為環(huán)保設備的不齊全使得許多環(huán)保問題不能得到妥善的處理,從而導致許多清城區(qū)的環(huán)保措施不能被及時地落實。
(四)公眾環(huán)境保護意識薄弱
作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn);增塑劑和添加劑的滲出會導致地下水污染;混入城市垃圾一同焚燒會產(chǎn)生有害氣體,污染空氣,損害人體健康;填埋處理將會長期占用土地,由于其很難降解,造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。白色垃圾幾乎都是可燃物,在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃氣,遇明火或自燃易引起的火災事故不斷發(fā)生,容易造成重大損失。這些都是人民群眾不能將環(huán)保問題與自身的利益聯(lián)系起來,缺少環(huán)保意識進而在生活中對環(huán)保問題非常懈怠,不能從自身做起、從小事做起,清城區(qū)大部分人都認為環(huán)境保護與自己無關,環(huán)境保護論都是在危言聳聽,這就使得環(huán)保問題在實施起來有很大的障礙,因為環(huán)境的改善主要還是要依靠人民的力量,因此提高人民的環(huán)保意識刻不容緩。
二、清城區(qū)環(huán)境保護工作存在問題的原因分析
(一)環(huán)境保護法律法規(guī)不健全
起來非常的復雜難斷,這也就導致清城區(qū)環(huán)境保護工作受到了重重的阻礙,而一些企業(yè)利用法律的這些漏洞鉆法律的空子,忽視其本身對環(huán)境造成的傷害,一味的追求企業(yè)的利益最大化,例如在清城區(qū)就存在有些企業(yè)違法排污的現(xiàn)象,由于違法排污的成本比搭建凈化系統(tǒng)來的優(yōu)惠,而在這方面國家除了罰款再沒有其他的懲戒條例和法規(guī),所以企業(yè)就利用這一點進行非法排污,因為他們只需要接受比建立污水處理便宜很多的罰款就可以逃過環(huán)境法的制裁,自然就不愿加大投資對排出物進行處理后再排放。由此可以看出環(huán)境保護法的不完善就是清城區(qū)環(huán)境保護工作出現(xiàn)問題的根本原因。
(二)執(zhí)法過程中相關部門不重視、不作為,執(zhí)法隊伍薄弱
上考慮,覺悟不高,實施力度不大,單一為了應付上級的檢查,致使環(huán)境保護成為空口號,成了人們良好生存環(huán)境、身體健康的空頭支票。除此之外,執(zhí)法人員是直接監(jiān)測環(huán)境保護效果的重要部分,但清城區(qū)在執(zhí)法人員上非常的貧乏,執(zhí)法人員不能及時地收集整理出清城區(qū)出現(xiàn)的一些環(huán)境問題,并及時地趕往各個地區(qū)對這些問題進行處理,這就使得環(huán)境保護在執(zhí)法力度上不強,執(zhí)行起來非常的困難致使清城區(qū)的環(huán)境問題越來越嚴重。
(三)環(huán)境保護資金投入不足
大的阻礙。從以上可以看出,在環(huán)保問題上資金不足也是導致清城區(qū)環(huán)境問題的主要原因。
(四)環(huán)境保護宣傳工作不到位
清城區(qū)環(huán)境保護存在問題的原因還有環(huán)境保護宣傳工作的不到位。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),清城區(qū)超過一半的人認為偶爾有次環(huán)保宣傳或是活動,就算有有關環(huán)保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的,四分之一的人對清城區(qū)未來的環(huán)境改善持消極態(tài)度,據(jù)此可知清城區(qū)政府環(huán)保部門在環(huán)保宣傳方面做得不夠好,而清城區(qū)環(huán)境保護宣傳工作的缺乏直接導致居民沒有保護環(huán)境的自覺性和主動性,居民環(huán)保意識差、環(huán)保行為不積極,這就使得環(huán)境保護的措施不能切實的落到實處,沒有了民眾的參與和配合環(huán)境保護就像是紙上談兵,所有的決策就只是一紙空文,只有把環(huán)境保護宣傳工作做到位,讓民眾切身的了解到環(huán)境保護的重要性,提高居民的環(huán)保意識,明確保護環(huán)境的具體方式方法,才能真正地解決清城區(qū)的環(huán)境問題。
三、提高清城區(qū)環(huán)境保護工作水平的對策
(一)完善立法,健全法律法規(guī)體系
化,保證環(huán)保局以及環(huán)保執(zhí)行人員在處理一些環(huán)保問題時能夠有法可依。同時在環(huán)保法立項中應當明確各級人民政府和企業(yè)在環(huán)境保護中的職責,對有著環(huán)境監(jiān)管職能的相關部門(如農(nóng)林、水利、國土資源、公安等)進一步以法律的形式確定,落實其環(huán)境監(jiān)管責任,建立健全各部門分工合作、協(xié)調(diào)配合,共同打擊環(huán)境違法行為的長效機制,建立并完善環(huán)境監(jiān)管行政責任追究制,避免在環(huán)保問題產(chǎn)生糾紛時企業(yè)和政府之間互相推諉。其次需要加大人民群眾上訪相關的法律法規(guī)的指定,使人民群眾上訪之路變得較為簡單,使人民群眾上訪變得有動力,從而依靠公眾的力量來監(jiān)督各類環(huán)保問題。
(二)加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法力度
加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,只有確保清城區(qū)有一支執(zhí)法意識強烈、執(zhí)法力度強硬的隊伍,才能及時的發(fā)現(xiàn)清城區(qū)出現(xiàn)的各種環(huán)境問題,并以強硬的手段切實的執(zhí)行相應的環(huán)境保護措施,保證清城區(qū)環(huán)境問題得到及時地正確地處理,執(zhí)法隊伍就像是作戰(zhàn)時的武器,只有武器足夠鋒利和堅硬,才能在作戰(zhàn)時無后顧之憂。因此加強環(huán)保隊伍的建設是非常重要的。
提高環(huán)保部門的執(zhí)法能力。環(huán)保法律的實現(xiàn)雖然不是必然地需要國家強制,是如果沒有強制作為后盾,很難付諸實施。因此,國應制定和完善相關法律法規(guī),大環(huán)保部門的強制執(zhí)法力度。以大氣污染防治為例分析,對嚴峻的空氣質(zhì)量形勢,氣污染防治再出嚴厲措施,重點污染區(qū)域、拆遷建設工地、重點污染企業(yè)將實行24小時工作制。
對排污量較大的企業(yè),行環(huán)境監(jiān)察人員駐場監(jiān)督,4小時監(jiān)控,一旦出現(xiàn)超標,即查處,律按日計罰。同時要聯(lián)合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環(huán)境違法行為,拒不執(zhí)行環(huán)保處罰的企業(yè)要限水、限電、限貸、限運,成一股強大的執(zhí)法力量,底改變環(huán)保部門勢單力薄、權力有限的現(xiàn)象,正做到執(zhí)法必嚴。
對環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能規(guī)定具體監(jiān)督措施,賦于環(huán)境保護行政主管部門強制執(zhí)行權限,如查封、扣壓、沒收,落實對違法排污企業(yè)“停產(chǎn)整頓”和出現(xiàn)嚴重違法行為的地方政府“停批停建項目”權等。對相關部門“不作為”,環(huán)保部門也有權向同級政府或法院提請責任追究或責令改正。
(三)加大環(huán)境保護資金投入和利用
加大經(jīng)費投入,切實加強地方環(huán)境保護機構的軟硬件建設。對重點污染源安裝在線監(jiān)控設備,實現(xiàn)遠程監(jiān)控。并確保環(huán)保治理設施正常使用,企業(yè)長期穩(wěn)定達標排放。對環(huán)境執(zhí)法人員加強環(huán)保法律和業(yè)務培訓。提高基層環(huán)境保護工作人員素質(zhì),努力打造一支公正廉潔、業(yè)務精通、敢于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)境保護工作隊伍。
在資金的利用方面,由之前的分析可以知道,環(huán)保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問題,而這些問題都導致了各種各樣的環(huán)保問題。為保護環(huán)境和治理污染,國務院和有關部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開展綜合利用產(chǎn)品利潤捉留辦法的逼知》、《關于環(huán)境保護資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章,保證了環(huán)境保護與治理經(jīng)費有一個重要來源。這些法律法規(guī)只是在源頭上對環(huán)保與治理的資金進行了保障,對于環(huán)保資金的層層下?lián)苓^程中存在的克扣等問題并沒有解決,因此對于環(huán)保和治理額專項資金不僅僅需要從源頭上進行保證,同樣還需要經(jīng)理專項資金專項調(diào)撥的機構和人員加強對專項資金使用的分配和核查。同樣環(huán)保和治理專項資金中也可以拿出一部分的專項資金作為獎勵,對于節(jié)能減排、對于環(huán)保問題檢舉揭發(fā)、在治污工作中有著突出表現(xiàn)的工作人員進行鼓勵。從而達到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。
(四)加大環(huán)境保護宣傳力度,提高全民環(huán)保意識
實現(xiàn)民眾環(huán)保意識的增強,這樣才能從根本上解決清城區(qū)的環(huán)境問題。而從社會公眾的角度來說,應當對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織的堅實后盾和有力支撐。此外國家還應推行科學、合理的政策規(guī)定,促進人們將環(huán)保落實到日常行動中,為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)貢獻自己的力量。
四、結束語
本文主要有四部分,第一部分是關于清城區(qū)環(huán)境保護所存在的一些問題,第二部分主要講引起這些問題的原因,第三部分主要講針對這些問題所提出的一些解決方案,第四部分是對整篇文章的總結。
環(huán)境保護的工作是一項復雜而又艱巨的任務,清城區(qū)在保護環(huán)境方面還存在著許多問題,例如:法律體系的不完整,執(zhí)法力度的不強硬,資金的不足,宣傳力度不大等問題,本文不但提出了問題,還分析了這些問題出現(xiàn)的原因,并提出了相應的對策,針對法律體系要完善,環(huán)保執(zhí)法隊伍要提高執(zhí)法力度,環(huán)境保護資金要加大投入和利用,環(huán)境保護宣傳力度也要不斷加大。清城區(qū)在環(huán)保上要緊跟時代的步伐,不斷地改善當?shù)氐沫h(huán)境。
護方面技術的創(chuàng)新等問題,也希望清城區(qū)在環(huán)保上可以不斷進步。
參考文獻
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇二
為落實石橋鋪街道黨工委指示精神,把關心下一代的成長發(fā)展作為社區(qū)工作的重要組成部分,我社區(qū)將以發(fā)揮所長、注重實效的方針,著力構建青少年健康成長的輿論和社會環(huán)境,努力開創(chuàng)關心下一代工作的新局面。結合我社區(qū)實際情況,特制定20xx年工作計劃如下:
一、加強領導,提高認識。
社區(qū)兩委班子高度重視關心下一代工作,并將它列入重要的工作議事日程,成立以社區(qū)黨委書記為組長,居委會主任為副組長,抓共青團、文化教育、科普等社區(qū)干部為成員,吸納社區(qū)離退休老干部和黨員擔任輔導員、幫教員、科普員、宣傳員,更好的關心下一代。
二、加大宣傳,開展主題教育活動。
以寓教于樂的方式,開展多種形式的主題活動。利用周末、寒暑假期間組織未成年人學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通法》、《消防法》等法律法規(guī)及思想道德等方面的知識,通過輔導員、幫教員宣傳,增強法律意識,大局意識,安全防范意識。同時,加強他們的的法制觀念和愛國主義教育,使未成年人成長為全面發(fā)展的接班人。
三、實施常態(tài)管理,豐富多彩生活。
努力開展好社區(qū)離校不離教活動,使活動不斷創(chuàng)新、有特色。我們將開展經(jīng)常性的節(jié)日教育活動,組織未成年人在他們業(yè)余時間參加小區(qū)的愛綠、護綠、植綠;防火防汛防震演練;環(huán)境衛(wèi)生整治大掃除活動;在成年人帶領下開展助人為樂和參與公益性活動。
四、發(fā)揮專長,促進成長。
利用社區(qū)資源,創(chuàng)造條件,提供平臺,努力培養(yǎng)未成人一技之長。在寒暑假期期間組織未成年人開展各類才藝表演和比賽。如書法、繪畫、音樂、舞蹈、乒乓球、籃球等活動。
五、開展希望工程扶貧結對。
通過各種渠道對貧困家庭的孩子進行結對幫困工作,切實解決貧困家庭子女學習和生活困難。
六、堅持以人為本的個性引導。
尊重未成年人成長的規(guī)律,尊重未成年人的個性和差異,了解未成年人的特點和愿望,開展心理教育活動,以座談會、宣傳欄等多種方式向家長獻策,梳理家長與未成年人之間的代溝,啟動未成年人心理教育活動。
總之,未成年人是祖國的未來和希望,未成年人的健康成長,需要社會、學校和家庭的關心、重視和引導。在未成年人思想道德教育上,社區(qū)將努力做好各項工作,為未成年人的成長努力創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,為社會培養(yǎng)有志青年打下基礎,為進一步構建和諧社區(qū)作出積極貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇三
來源:廉政中國編輯部
當今世界,環(huán)境復雜多變,信息量日益擴增,這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。如何在新形勢下做好紀檢工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職能作用,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真
總結
經(jīng)驗教訓、研究探索如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作存在的一些問題
一是對黨風廉政建設認識不到位。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康快速地發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟社會發(fā)展上,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,沒有把農(nóng)村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一心抓經(jīng)濟建設,而對于出現(xiàn)一些小問題則認為無傷大體,甚至疏忽黨風廉政建設;有的把查案和穩(wěn)定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀政紀處分。
二是黨風廉政建設宣傳不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍,廉政文化活動開展不扎實,廉政教育手段單一乏力,缺乏針對性和有效性,遠程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀法制觀念淡薄,對國家的法律法規(guī)和黨紀條規(guī)學習不夠,不認真領會、貫徹。在農(nóng)村干部中,尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個務必”的思想,往往會出現(xiàn)互相攀比消費水平,辦事講排場,比闊氣等問題。
呈上升趨勢。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識淡薄,民主監(jiān)督意識較差,一些農(nóng)村工程項目承包隨意性大,村級財務以及村集體財產(chǎn)的處置透明度較低,使群眾對黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒,激化了社會矛盾。特別是現(xiàn)在新農(nóng)村建設過程中,道路建設、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題,群眾對新農(nóng)村建設的擁護程度,就取決于新農(nóng)村建設資金安全使用程序。
五是對黨風廉政建設的監(jiān)督不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層,有較強的獨立性,只忙于各項任務的完成,對村級組織監(jiān)督少。村級即使有專門監(jiān)督的紀檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發(fā)揮出應有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。
二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的幾點對策
加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,是加強基層政權建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求;是密切黨群干群關系,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的必然要求;也是促進基層干部改進作風、推進農(nóng)村基層各項事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。如何進一步推進我縣農(nóng)村基層黨風廉政建設,當務之急,應重點抓好以下幾個四個方面方面:
一是要進一步深化農(nóng)村基層干部教育。當前,要建立健全教育培訓機制,每年有規(guī)劃有組織地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓班。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的積極作用,大力開展黨風廉政電化教育。要突出教育的針對性,注重教育的實效性。要重點抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀法規(guī)教育、正反典型教育,促進農(nóng)村基層干部廉潔自律和依法行政。
二是要進一步改革創(chuàng)新反腐倡廉制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要針對群眾對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等反映突出的問題,進一步規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。要繼續(xù)深化 “村賬鄉(xiāng)管”制度,建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度,進一步規(guī)范七站八所財務管理,積極探索建立鄉(xiāng)村干部職務消費制度,從源頭上預防和治理用公款大吃大喝和以權謀私行為。要進一步加強村務公開,把群眾關心、關注的熱點問題作為重點,及時公開,廣泛征求意見。同時,要適當提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇,增強其工作的積極性和主動性。
一起。
四是要進一步加強黨風廉政建設的組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,實行一崗雙責,建立健全責任制工作領導小組,明確責任分工,層層簽定責任狀,嚴格責任追究,積極推廣一些地方在村級推行“三職干部”(黨支部書記、村委會主任、會計)諾廉、述廉、評廉的經(jīng)驗和做法,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,按照中央提出的“五個能力”建設要求,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的業(yè)務知識水平。要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導和協(xié)調(diào),采取聯(lián)合辦案、異地辦案等形式,不斷提高農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察工作能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇四
三年來,村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領導下,以加快“兩個率先”為目標,緊緊圍繞“發(fā)展攀新高,建設展新姿,環(huán)境亮新貌,不悔資料!服務創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團結帶領全體黨員干部和群眾,積極進取、狠抓落實,全村經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展勢頭,黨的建設和精神文明建設也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
三年來,村黨總支始終把壯大村級經(jīng)濟作為牢記“第一要務”,注重管理、狠抓落實,村級綜合實力顯著增強。一是強化對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。村里專門成立了一個領導小組,負責并村后村級資產(chǎn)的全面清查,一一登記造冊,建好臺帳,通過資產(chǎn)清查,我們徹底摸清了村級資產(chǎn)狀況。根據(jù)調(diào)查摸底出來的村級狀況,總支一班人集思廣益,確定了今后村級發(fā)展的總體思路。就是要“固本挖潛,開源節(jié)流”。根據(jù)上述原則,投資65萬元,對原眾涇、井亭2600平方破舊老廠房,進行整合維修改造,盤活存量。對到期租賃企業(yè)的租賃合同按地段和廠房情況,調(diào)整租賃價,提高資產(chǎn)運作效率;對各租賃企業(yè)嚴格履行發(fā)包合同和各項規(guī)費的收交確保足額到位;三年來累計完成工業(yè)銷售收入5.46億元,完稅收3100萬元,增加村級收入1411萬元。二是進一步加強企業(yè)的常規(guī)管理。村組織專門人員,對村內(nèi)所有企業(yè)進行重新摸底,通過摸底,全面了解了企業(yè)名稱、法人、職工人數(shù)、人員結構、黨團員數(shù)、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積、租賃關系、企業(yè)類型、注冊資金、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費等基本情況,掌握了第一手資料。然后有的放矢進行管理。制定管理規(guī)則及予取政策,召開企業(yè)主會議,明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的,必須接受村委和經(jīng)濟合作社的行政性管理,所屬企業(yè)會計必須接受村財務資產(chǎn)辦的業(yè)務管理和檢查,每月的各類財務報表必須準時上報村財務,以便及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,對收取企業(yè)租金和企業(yè)稅收管理有了一個很好的參考和借鑒。規(guī)范了企業(yè)行為。與此同時,我們積極主動為企業(yè)提供衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面服務。通過融管理于服務之中,以服務促管理的方式,融洽了村企關系,企業(yè)的積極性也得到了進一步提高。三是進一步加大“雙引”力度。對落戶我村的各類企業(yè),通過經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務,引導企業(yè)鞏固和增強企業(yè)發(fā)展后勁,在產(chǎn)品結構優(yōu)化,企業(yè)技術升級方面加大投入。同時積極引進,通過“走出去,請進來,朋友帶”的方式,開展招商活動。三年來,通過主動服務,規(guī)定限制等方法手段,不斷引進注冊企業(yè),企業(yè)個數(shù)由原來的21家,增加到124家。村級企業(yè)的總量不斷擴大,成為村級經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。村內(nèi)的個體工商經(jīng)濟也不斷發(fā)展,三年完成個體工商戶稅收210萬元。
一切從實際出發(fā),重管理,講實效是我村黨總支三年來工作的最深體會。
首先,嚴考核,講責任,各項工作不糊涂。每年都要詳細制訂了全村工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制,并著重對村干部進行全方位工作作風考核,還把工作實績與報酬掛鉤,每二個月一次的考核結果上墻公布,年終累計兌現(xiàn)。通過強化考核,村干部的責任心加強了,村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財產(chǎn)拆除工作,我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下,在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務。
其次,強管理、重實效,件件工作求實在。管理工作是一項基礎工作,同時也是一項經(jīng)常性的工作,來不得半點虛假。如環(huán)境管理上我們響應“建設新相城,環(huán)境亮新貌”的總體要求,同時也為解決一方百姓的生活需求,決不做表面文章,做到清一處,管一處,檢查與不檢查一個樣,實施的是長效管理,全村的每個路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上,雖一直是我們村感到一項很頭痛的事,全村150多個體私營單位,其中有48家是家具生產(chǎn)廠,安全隱患相當突出,工作中我們吸取以往火災的歷史教訓。一是層層簽訂安全責任制合同,配齊配好安全生產(chǎn)管理員,并明確法人為第一責任人。二是加大巡查力度,白天村里指定一名安全員巡查,晚上聯(lián)防隊兼管,發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象,立即責令整改,特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個香煙頭都按章論處。三是投資15萬元徹底改造了消防設施,徹底消滅了“三合一”。四是對發(fā)生過火災的企業(yè),一律強制停辦。五是對個別個體、私營企業(yè)增加管理費收交,會同稅務部門嚴格查稅,施加壓力,迫其走上正軌。
第三、抓公開、促民主,條條工作出成效。“公開工作”,一是煩、二是難,看不到實質(zhì),群眾還有誤解。對此,黨總支經(jīng)過認真和反復的學習、領會,認識到搞好村務、財務公開是推進村級組織建設、民主建設的需要,是給群眾一個明白,還干部一個清白。為此,黨總支認真對照“一公開四民主”“五規(guī)范”的要求,專門設置了二處公開欄,對財務、村務、黨務一律定期公開,遇重大村務做到隨時公開,從不隱瞞,接受監(jiān)督。這樣一來,群眾可以隨時了解村里的工作,也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料,無論是檔案管理,還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能圍繞中心,根據(jù)自身的特點盡心盡責做好,做出成效。不悔資料!
按照黨的十六大三中、四中、五中全會精神,組織全村共產(chǎn)黨員學習“三個代表”重要思想,圍繞加強執(zhí)政能力建設重點,對照先鋒村和建設“五個好”支部的目標要求,全面開展了黨建工作。
1、在并村基礎上成立了黨總支,調(diào)整和設置了9個黨小組,在20**年黨總支還設立了黨員服務站,年底建好了農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡,三年來舉辦6期黨課,受教育人數(shù)500多人次,先進教育活動5期516人次,黨員聯(lián)誼會2期86人次。
2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來共發(fā)展積極分子七名入黨,接收了大中專畢業(yè)生預備黨員9人,黨員隊伍得到了加強。
3、建立、建好了非公經(jīng)濟黨支部,并委派好黨建指導員進行非公黨建的指導工作,
4、制定了黨風廉政制度。認真抓好“兩個條例”的學習,扎實有效地推進了村級班子的作風建設。
5、建立健全黨務公開制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項活動隨時進行公示,使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。
6、從20**年12月到2006年6月切實開展好了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。一是成立了黨總支先進性教育領導小組,通過組織黨員學習、座談、聽報告、寫心得,答試卷等形式,開展教育活動。二是建好了學習園地,張貼黨員的自我剖析和黨性分析材料及整改方案,同時自辦學習簡報8期。三是成立了黨員扶貧基金會,共捐到2.1萬元,對村的貧困學生、貧困黨員、特困家庭和“五保”老人進行了捐助。四是提煉出了我村保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,黨總支在此基礎上建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。
我們黨總支一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為人民群眾謀更多實惠。三年來,我們在村級資金允許的情況下,量力而行,每年都要確定一些,為民所關注的實事、好事,努力辦好。
1、村級道路全面改造。三年中用于建設村內(nèi)道路的投入在120萬元以上,相繼建好了原眾涇公路(現(xiàn)叫華元路)眾涇大橋東西兩側(cè)道路,眾涇工業(yè)小區(qū)、井亭工業(yè)小區(qū)內(nèi)的道路、呂池居民住宅區(qū)環(huán)境整治路面,切實解決了全村村民出行的交通問題。
2、村民全部吃上太湖水。20**年通過對全村1426戶居民自來水用水進行改造,接通蘇州市自來水公司管網(wǎng),共計投入資金165萬元,解決了村民吃水的問題。
3、進一步做好了村民的醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作。全村4077名應參保村民,100%參加了鎮(zhèn)級醫(yī)保,村里每年參保金額在16萬元,每年村民實際結報在25萬元,大大減輕了村民自行承擔費用的風險。參加農(nóng)保的村民有2223名,每年村里要補貼65萬元,老年人有1360名,除享受政府退休金外,重陽節(jié)、春節(jié)村里每年要發(fā)放補貼30萬元。低保35戶,村里做到除政府補貼外,對一些特困戶,臨時補助每年要在5萬元以上,基本完善了村民的福利問題。
4、建設好村民的生活設施。為滿足村民日益增長的消費需求和外來人員生活需要,在原眾涇與井亭工業(yè)小區(qū)旁投入25萬元設置了農(nóng)貿(mào)市場、建好了一座公廁;對原眾涇老菜場進行改造,安裝了路燈,方便了群眾的生活。
5、環(huán)境衛(wèi)生做到了長效管理。在全村投入10萬元建造120只垃圾箱及購置垃圾筒80只,垃圾車28輛,51名保潔員為全村5000多居民,10000多外來人員,124個企業(yè),2個農(nóng)貿(mào)進行衛(wèi)生保潔,每天清運垃圾50多噸,確保了村內(nèi)道路,村莊、河道環(huán)境整潔。今年為配合城區(qū)大環(huán)境建設又投入65萬元對陽澄湖東路改造,對高速公路沿線沿路居民房屋進行粉刷墻體。
6、服務好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固好防洪設施。全村還有680畝糧田,三年來村里提供糧種、打水、機耕一條龍服務,實現(xiàn)了村民免費耕種,到年底村里還要對種田戶補貼每人150元。三年來我們投入資金90萬元,清理了河道1850米,新建了泵站二座,加固了陽澄湖駁岸300米,確保防洪萬無一失。
7、建立和完善“五位一體”綜治功能。聯(lián)防隊執(zhí)行24小時值班和巡邏,村干部堅持夜間帶班巡邏,做好技防進農(nóng)家工作,村里貼錢為家庭安裝了報警器,大大促進了村級治安穩(wěn)定工作,20**年村綜治辦被市綜治委評為先進集體。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,村級經(jīng)濟的發(fā)展后勁受到制約,經(jīng)濟總量絕對值不能得到增加,發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變;黨建工作需要進一步加強,黨員的先進性作用還需進一步發(fā)揮;村級管理還存在薄弱環(huán)節(jié),村民的文明意識有待于進一步提高;流動人口的增多,安全穩(wěn)定工作難度加大。這些問題將在今后的工作中得到解決和提高。
第二個問題,今后三年工作總體目標和措施。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導,圍繞元和街道經(jīng)濟社會發(fā)展總體格局,堅持以和諧發(fā)展為目標,加強黨的建設,進一步完善村級管理機制,時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點,不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的基礎上,進一步落實保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,把“保先”教育的成果,進一步得到鞏固和發(fā)展。要以“三個代表”重要思想為指導,始終不懈地抓好黨員干部隊伍的思想作風建設,提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,使黨建工作年年有新成果。
1、積極參與,密切配合街道置業(yè)投資公司的經(jīng)營。
2、對租賃到期的集體廠房,根據(jù)地段行情重新調(diào)整租金。對大約還有近400平方的破舊廠房,合同到期后準備翻建改造調(diào)高租金,使集體資產(chǎn)增值保值。對各類租賃合同,要嚴格執(zhí)行,確保每年的租賃收入到帳。
3、充分利用城區(qū)發(fā)展的空間,樹立退二進三的發(fā)展理念,抓住二次創(chuàng)業(yè)的機遇,在條件成熟時機,搞好一個服務項目。
1、進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,禮貌接待,努力提高為民服務的本領。
2、繼續(xù)做好控制違章建筑工作,維護社會安定,積極開展群防群治、加強干部夜間值班制度。
3、對涉及百姓的出行道路要進一步硬化。
4、對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。
5、在繼續(xù)做好衛(wèi)生長效管理的同時,積極配合上級做好大環(huán)境整治,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角,力爭在今后的三年中對全村河道進行全面清理。
6、對全村各類企業(yè),特別是家具企業(yè)要進一步落實安全責任,強化安全措施,加強日常管理,提高查處力度,消除事故隱患。
7、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)服務工作,讓種田戶感受村里時時刻刻在關心他們、支持他們,同時要進一步做好失地農(nóng)民的工作、生活問題。
8、繼續(xù)做好醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。
要做好這些工作,離不開街道黨工委領導的關心和支持,離不開全村共產(chǎn)黨的信任與幫助,離不開全體村級班子成員的通力協(xié)作。我相信,有全體黨員的熱心支持,黨總支有能力,有信心,有決心完成好今后三年的各項任務,決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們,新的建設目標已經(jīng)確立,新的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。讓我們在街道黨工委的正確領導下,牢記經(jīng)濟建設這個第一要務,千方百計抓好村級經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨建為中心以提高服務為重點,始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點,扎實開展好村級各項工作,團結奮進、開拓創(chuàng)新,為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇五
如下:
,決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
通過組織黨員干部學習上級有關文件精神,達到領會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會,搞好宣傳發(fā)動,組織黨員學習局黨委的有關文件和局領導的'講話精神,統(tǒng)一黨員的思想認識,促使他們積極投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。組織黨員教師學習根據(jù)學校實際研究制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案,對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。通過校園網(wǎng)、校園廣播、標語、畫廊等倒好宣傳工作,著力營造濃郁的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動氛圍。
創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,關鍵在于扎實開展各項工作,在活動中提高黨員干部的素質(zhì),發(fā)揮黨員干部的先鋒作用,做出讓學校全體老師摸得著、看得見、學得會的實際行動,為再創(chuàng)我校輝煌業(yè)績做出黨員干部應有的貢獻。
為進一步落實“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作,創(chuàng)新活動形式,12月上旬,我校黨團員教師代表十余人在支部書記周益華的帶領下,前往江蘇省蘇州市碧波實驗小學,參加由中國教育學會教育機制研究分會主辦的“****中小學校園文化與品牌建設發(fā)展論壇暨蘇州市碧波實驗小學辦學十五周年素質(zhì)教育成果交流展示活動”。此次蘇州之行,老師們學習了先進學校的發(fā)展經(jīng)驗,開闊了眼界,拓展了思路。這次參觀學習活動,對我校深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍起到良好的推動作用。
舉行“同課異構”教學競賽活動,參加競賽的有語文、數(shù)學、英語三門學科,共30位教師。執(zhí)教的老師以精巧、適用的課堂設計、精湛的教學技藝博得聽課老師的好評;以豐富的知識、飛揚的思維激蕩著學生求知的心靈,開啟學生的智慧。其中黨員教師近二分之一,他們在用精彩的課堂演繹教育的藝術,展示黨員教師的風采,詮釋教育的魅力。
加強校際聯(lián)系,接待江西省小學數(shù)學骨干教師培訓班學員、福建龍巖學校領導到我校參觀,與崇義、上猶、湖邊鎮(zhèn)、黃金區(qū)等兄弟學校教師共同研討,推出年青的黨員教師作經(jīng)驗介紹、匯報課展示,在教學上、班級管理等方面互相交流,取長補短,歷練教育智慧。
鼓勵黨員教師朝著“五好”(理想信念好、思想作風好、崗位業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好)目標努力,結合我校實際,細化評選標準,讓優(yōu)秀共產(chǎn)黨員輻射到學校工作的各個層面。
——“月度人物”
為表彰在特定時間、特定崗位上做出突出貢獻的教職工,樹典型、學先進,我校開展了“月度人物每月一評”活動?!霸露热宋镌u選活動”也是我校貫徹年初制定的“精理念、清思路、強執(zhí)行、細考評”的管理思路,促進機關效能建設的重要內(nèi)容。學校這一舉措意在充分發(fā)揮先進崗位示范帶動作用,進一步激發(fā)廣大教師的責任感和使命感。
——“十大魅力教師”
為彰顯學校辦學特色,表彰先進,在全體教師中推選“十大魅力教師”——“治學嚴謹?shù)睦蠋煛?、“多才多藝的老師”、“學識淵博的老師”、“平易近人的老師”、“創(chuàng)意迭出的老師”、“幽默風趣的老師”、“溫文爾雅的老師”、“激情四溢的老師”、“好學上進的老師”、“樂觀豁達的老師”。“十大魅力教師”的評選受到全體老師的歡迎,也成為了老師們進取的目標,增強了上進的動力。
——“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”
對班主任、值日教師的德、能、勤、績進行全面評價,側(cè)重工作實績,注重現(xiàn)實表現(xiàn),評選出“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”,進一步提高班主任在學校工作中的地位,為了最大限度的調(diào)動班主任工作的積極性,促使其積極進取、勇于挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新,不斷完善工作方法,提高班級管理水平,創(chuàng)設優(yōu)良的育人環(huán)境。
在以上各項評比中都涌現(xiàn)出大批黨員教師的代表,在教師中起到了很好的模范帶頭作用,形成了強效的凝聚力。
1.工作作風不夠深入細致。
工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。在工作中,與同志們思想交流少,思想工作做得不夠,體貼關心也需要加強。
2.工作方法不夠統(tǒng)籌兼顧。
在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),抓落實的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上,側(cè)重于講團結、講和諧,輕輕地糾錯,缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。
對于存在的不足,我校決心抓住這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大好機會,加強學習,拓寬思路,采取措施,狠抓落實,用創(chuàng)先爭優(yōu)的正確理念為方向引導和促進各項工作順利開展。
第一、在轉(zhuǎn)變教育觀念上見成效。
繼續(xù)認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)核心,要自覺對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,進一步解放思想,檢查梳理自己的思想觀念,破除各種不合時宜的思想觀念,使思想更加符合創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,內(nèi)化于心,踐之于行。
第二、在推進教師專業(yè)化發(fā)展上見成效。
我們要把師德師風教育和智慧型教師的培養(yǎng)做為教師專業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,創(chuàng)新師德教育,加強職業(yè)理想教育。要立足于課堂和著眼于身邊的教育“真”問題,積極進行教育反思與行動研究,就是說,要“研究真問題”,要“真研究問題”,要“問題真能得到解決”,通過以研促教,切實提高我校教科研工作的質(zhì)量與水平,進而促進課堂教學水平的有效提升。推動廣大教師在實踐中不斷地反思批判和不斷的超越自我,激發(fā)教育生命的活力,抵御職業(yè)倦怠和信念危機的消磨與侵蝕,努力實現(xiàn)智慧型教師的轉(zhuǎn)變,推動教師的專業(yè)化發(fā)展。
第三、加強作風修養(yǎng)。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以求真務實的作風、強烈的事業(yè)心和責任感,把主要精力和心血投入到工作中去,腳踏實地、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,堅持工作高標準,注重工作實效,把“實、細、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面,努力做好五帶頭,扎扎實實地把各項工作推向前。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦擔負著落實上級民政業(yè)務部門各項具體工作的重任,它們的工作情況如何,干部隊伍建設怎樣,直接影響各級民政部門職能的履行。經(jīng)過調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作確實亟待加強。
鹿角鎮(zhèn)東接縣城榮家灣,西臨洞庭湖,總面積100平方公里,總?cè)丝?.6萬,是個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。轄32個行政村,2個居委會。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部牢記“上為政府分憂,下為百姓解愁”的宗旨,扎根基層,深入群眾,在救災救濟、優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、基層政權建設等方面做了大量艱苦細致的工作,為保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利作出了巨大貢獻。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀令人堪憂,與日益擴展的民政職能極不相適應,處于相當薄弱的狀態(tài)。
問題之一:工作地位與肩負的職責極不相稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣,任務繁重,政策性強,每一項工作都關系到基層群眾特別是困難群體的切身利益,關系到黨和政府的形象,可謂責任重大。但其工作地位卻非常尷尬。民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到應有的重視。在一些領導的心目中,民政工作是軟任務,不是硬指標,是部門的事,無關大局。只有受了災才想起民政。因此,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭很少研究民政工作,更談不上列入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。
問題之二:工作任務與人員配備矛盾突出。鹿角鎮(zhèn)目前現(xiàn)有民政干部3人,1名主任,2名助理。平均每個民政干部要管理12個村、1.2萬人的相關事務。而且大多數(shù)民政干部不是專職,主要工作是包村駐點,完成計劃生育、綜合治理等其它多項硬性工作任務,工作壓力遠大于民政工作,以至工作職責主次不清,無暇顧及民政工作,導致情況不明,底子不清,工作粗放,應付了事。再者,民政干部的調(diào)動過于頻繁。一年一換,兩年一換,嚴重影響了民政工作的開展。
問題之三:工作開展與上級和群眾的要求差距很大。從調(diào)查的情況看,村民自治中的“四個民主”,只有民主選舉抓得好一些,其它“三個民主”沒有認真地抓起來,村務公開大都形式化。救災救濟工作粗放,查、報災資料檔案有的不全,有的沒有;救災款物發(fā)放手續(xù)不齊,甚至名單都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保存在濫保亂保、平均發(fā)放、動態(tài)管理搞不起來的問題。
一是黨政重視不夠。一些領導對民政工作的認識,仍然停留在“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”上,有的甚至認為民政工作只是“突發(fā)性”、“階段性”工作,沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利的高度來認識,沒有把民政事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,也沒有列入年度工作目標管理考核內(nèi)容。二是管理體制不順。一是人事管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人事關系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免民政辦負責人,不征求上級主管部門的意見,也不考慮民政業(yè)務工作的性質(zhì),隨意地過于頻繁地變動民政干部。二是工作運行體制不順。民政辦沒有獨立性,職能作用難以發(fā)揮。全縣大多數(shù)民政干部是兼職的,基本上是先干中心工作,再干民政業(yè)務工作,基層民政工作薄弱在所難免。三是專項資金的管理體制不順。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行財政大包干體制,由于財力不足、債務沉重,上級下?lián)艿拿裾m椯Y金發(fā)放不能及時到位,嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的開展。
三是自身建設乏力。一是辦公設施缺乏,工作手段落后。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的素質(zhì)普遍不高。民政干部雖然大都具有大專、中專以上文化程度,但絕大多數(shù)是半路出家,沒有接受過專業(yè)知識培訓。三是缺乏系統(tǒng)培訓。大都是以會代訓,或應急性的工作培訓,以致相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不懂業(yè)務,不知道有關的政策法規(guī),不了解民政工作面臨的新形勢,也不知道如何開展工作,上報的情況和數(shù)據(jù)不準確,工作質(zhì)量難以保證。
一是提高思想認識,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的位臵。十六大確定了“全面建設小康社會”的奮斗目標,對民政工作提出了更高的要求。胡錦濤同志在十七大報告中特別強調(diào)要關注民生。隨著中央對困難群體的高度重視和民政職能的增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作任務更加繁重。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對民政工作的領導,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作以應有的地位。要通過各種途徑,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導宣傳新形勢下加強民政工作的必要性,使他們從踐行“三個代表”重要思想的高度,從市場經(jīng)濟條件下政府職能必須轉(zhuǎn)變的高度,從推進改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的高度,提高對做好基層民政工作重要性的認識。上級黨委、政府應從制度、政策及工作部署諸方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實。尤其是縣委、縣政府,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納人工作目標管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把民政這一事關國計民生的大事抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和民政干部要堅持做到“以民為本,為民解困,為民服務”,以扎實的工作作風和出色的工作成績贏得群眾的贊譽,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對民政工作的重視、關心和支持。
二是加強自身建設,造就一文較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應單設民政所,按照上級規(guī)定的“總?cè)丝诘娜f分之一”的比例配足民政干部,并參照計生、財政等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制,由縣民政部門歸口直接管理,至少應由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政辦所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意,民政干部的調(diào)動應報縣民政局備案,以保持相對穩(wěn)定,還應當盡量減少兼職,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的教育培訓??h民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員的培訓,使他們具備應有的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件,配備必要的辦公用房和辦公設施,有條件的還要配備計算機,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務信息化管理。三是理順財政體制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的管理。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行大包干的情況下,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立民政資金專戶,由縣民政和財政部門將民政專項資金直接下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專戶,資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理、安排并發(fā)放,實行封閉運行,從而杜絕擠占、挪用現(xiàn)象,確保各項專項資金用于民政對象。
四是加強業(yè)務指導,確保工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是各級民政部門的立足點和落腳點,上級民政主管部門必須加強具體指導,并幫助解決實際問題。一是要重視、關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作和干部隊伍建設。經(jīng)常深入基層了解其工作情況,盡力幫助解決存在的困難和問題,尤其是在機構設臵、人員編制、工作經(jīng)費等方面,在上級研究制定政策時多為其呼吁和爭取。二是要加強督促檢查和業(yè)務指導。在部署工作、下達任務的同時,要交政策交方法,并通過督查,促進工作落實,糾正出現(xiàn)的偏差。三是要增加基層民政事業(yè)發(fā)展的投入,加大支持力度,以“有為”爭取“有位”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作首先從上級主管部門這里得到加強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是具體抓農(nóng)村基層黨風廉政建設的基層組織。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能,認真履行職責,為純潔干部隊伍,推進地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。同時,工作中,也暴露出了一些困難和問題。針對這些困難與問題,筆者結合工作實際,就如何抓好紀檢工作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村基層黨風廉政建設,提高干部隊伍素質(zhì)和工作效率作了一定思考。
(一)工作力量單薄。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢部門人員設臵一般為2人,分別是紀委書記、紀檢員。一般地,紀委書記都由黨委副書記兼任,而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限,抓好了中心工作就顧不了本職工作,往往成了掛名的紀委書記。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門的業(yè)務工作就落在紀檢員的肩上。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢員同時又都是兼職。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門的工作力量顯得十分單簿。
(二)業(yè)務架構斷層。村級黨組織雖設有紀檢委員,但大多因制度不完善,責任不落實,而形同虛設,未能很好的發(fā)揮作用。加之,受人情世故等傳統(tǒng)意識的影響,或礙于情面,對身邊個別黨員干部存在的一些不正之風,要么睜一只眼閉一只眼,要么敢怒不敢言。如此情況,致使基層紀檢組織的業(yè)務架構出現(xiàn)斷層情況。
(三)機制不健全,執(zhí)行力不夠。因制度不健全,在處理干部的時候難免存在有人求情,甚至還有領導干擾情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門在處理問題時不能“放開手腳”。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢發(fā)展的需要,需建立一套具有科學、系統(tǒng)、可行的監(jiān)察制度,并加大制度的執(zhí)行力。
(四)教育管理形式單一。當前紀檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。教育管理形式單一,方式陳舊。每年中,偶爾搞幾次宣傳教育活動往往都流于形式,很難有良好的效果。如此等等,長此以往,一些干部很難自覺抵制腐朽思想的侵蝕和不當利益的誘惑,一些干部的人生觀、世界觀、價值觀急待扭正。
(五)對“一把手”監(jiān)督缺位。不受監(jiān)督的權力,必定是被濫用的權力。而權力一旦被濫用,必定導致腐敗。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作形勢卻不容樂觀。黨政“一把手”的權利過于集中,許多事情可以一人操控,下級紀委很難靠近,上級紀委又有地理上的距離,存在著監(jiān)督不到位,約束力不強的問題。
動,辦事怕得罪人。
二、加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的對策和建議。
結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在的種種困難與問題,本著標本兼治、重在源頭治理的工作思路,對加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作提出如下建議:
(一)加強自身建設,打造高素質(zhì)的紀檢隊伍。新形勢、新任務對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強。在任何時候,都要保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和崇高的理想信念,自覺戰(zhàn)勝“物欲”誘惑,抵制“私欲”膨脹,摒棄“利欲”攀比。二是作風上要硬。要按照胡總書記提出“為民、務實、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位。要常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非份之想,帶頭樹起紀檢監(jiān)察干部的新形象。三是業(yè)務上要精。紀檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強的專業(yè),也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個紀檢監(jiān)察干部都不能小進則滿,始終保持一種進取的心態(tài),樣樣工作爭一流。
現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。四是要結合貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,制定實施細則,建立領導人員廉潔從政評價體系;制定領導人員述職述廉、民主評議和個人重大事項報告制度;完善黨政領導班子議事規(guī)則、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用決策程序及違反規(guī)定造成重大損失的責任追究制度。
(三)強化教育,營造良好的社會氛圍。要實行黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、宣傳部門牽頭、相關部門各負其責、廣大黨員干部共同參與,發(fā)揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署,制定年度工作計劃。紀檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發(fā)揮媒體的作用,開設反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁、專欄等,進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度,強化教育與“爭先創(chuàng)優(yōu)”、村務公開等有機結合,形成良好的黨風廉政建設社會氛圍。
(四)落實責任,建立有效監(jiān)督機制。為有效防止黨風廉政建設工作重形式、走過場,要把黨風廉政建設工作真正納入黨委主要工作日程,健全督查機制,強化監(jiān)督。一是要明確目標責任。每年年初都要結合簽訂黨風廉政建設責任狀,把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核;二是要定期監(jiān)督檢查。圍繞黨風廉政建設責任制和反腐敗工作專項檢查,對重點村、重點部門的黨風廉政建設情況進行檢查,年底進行綜合評比;三是要建立股級以上干部廉政檔案。對股級以上領導干部建立廉政檔案,明確分工、落實專人歸檔,動態(tài)管理。
(五)加強考評考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲機制。對基層紀檢監(jiān)察機關必須建立嚴密的績效考評體系,嚴把實績關,研究制定科學的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法,使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時要注重干部業(yè)績考評,實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點,按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲的思路,不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合,進行業(yè)績綜合評分排位。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結合,與晉職晉級相結合,充分調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇八
為更好的做好新時代新形勢下的民族宗教工作,魯崗鎮(zhèn)多措并舉,加強對鎮(zhèn)內(nèi)宗教工作的管理和引導,切實抓好基層民族宗教管理工作。
一是強化組織領導。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長,各行政村支部書記為成員的鎮(zhèn)宗教工作領導小組。進一步明確一把手親自抓,負總責,確定了鎮(zhèn)村民族宗教工作的責任,各村成立宗教工作村管小組,并對各村的宗教協(xié)理員進行了培訓。
二是強化完善宗教管理制度。完善鎮(zhèn)內(nèi)宗教場所管理制度,明確各宗教場所負責人職責,以保障鎮(zhèn)內(nèi)宗教活動規(guī)范有序合法,使宗教活動的開展進一步納入規(guī)范化軌道。
三是強化宗教場所安全檢查。為進一步加大宗教活動場所安全工作力度,不定期組織相關人員對宗教活動場所進行安全檢查,包括消防、衛(wèi)生、房屋安全等,向信教群眾宣傳防火、防漏電等安全知識,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行了整改。
四是強化活動預案報備。要求凡是有重大活動的宗教活動場所,要事先制定活動預案,并報鎮(zhèn)政府宗教工作部門備案。各村要及時掌握宗教活動情況,及時向鎮(zhèn)黨委政府匯報,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
五是強化工作制度落實。根據(jù)全鎮(zhèn)民宗工作實際,進一步梳理完善相關制度,嚴格落實宗教工作制度,并督促宗教活動場所制度上墻,逐步形成科學、規(guī)范的制度管理落實體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇九
十八大報告提出要建設生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權,執(zhí)法主體之間關系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權機構眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.
3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效;無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領導班子建設.
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障;專項業(yè)務工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排;儀器設備維護按照標準預算;加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設.同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設.
5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構“斷層”問題.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十
今年以來,我鄉(xiāng)的禁毒工作在市委、市政府的正確領導和市禁毒委的統(tǒng)一部署下,我鄉(xiāng)積極采取措施做好禁毒宣傳教育工作,把鄉(xiāng)村兩級干部職工和黨員作為禁毒宣傳教育對象,通過開展“禁毒工作討論”主題黨日活動、“禁毒大討論”、“毒情排查”、開展禁毒常識黨課和標語宣傳等工作,有效提高了廣大干部群眾的識毒、防毒、拒毒的思想意識,有效杜絕了鄉(xiāng)村干部涉毒違法犯罪的發(fā)生。在禁毒宣傳教育等各個方面都取得了較好的成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一是提高站位,加強領導。成立以鄉(xiāng)長任組長,分管政法的領導任副組長,派出所、司法所、綜治辦、社會治安綜合治理和應急管理辦公室、各村等主要負責人為成員的禁毒工作領導小組。形成了“主要領導負總責、分管領導親自抓、具體抓”的良好局面,切實加強了對禁毒工作的組織領導,進一步提高了禁毒工作的整體合力;二是精心謀劃,具體部署。將禁毒工作列入黨委政府聯(lián)席會議重要議程,在鄉(xiāng)村干部會議上明確各村的禁毒任務和責任。三是及時傳達,貫徹落實。認真?zhèn)鬟_落實上級禁毒工作精神。全鄉(xiāng)12個黨支部開展了“禁毒工作討論”,成立了xx鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復)工作站,及時傳達學習了“全市禁毒反思會”會議精神,并結合我鄉(xiāng)實際,制定有針對性的禁毒工作實施方案。
一是加強禁毒宣傳教育工作。在禁毒工作中,禁毒預防是關鍵,特別是塔山作為衡陽市、永州市、郴州市的交界山區(qū),提高廣大群眾的禁毒防毒意識顯得尤為重要,所以我們一直把宣傳教育作為重點,充分利用各種有效形式和措施,緊緊抓住鄉(xiāng)村兩級干部職工和黨員這個重點人群,強化宣傳力度,深化宣傳層次,切實抓緊抓好,通過結合主題黨日活動、微黨課、標語宣傳等形式,不斷提高全鄉(xiāng)廣大干部群眾的識毒、防毒、拒毒能力和禁毒意識。上半年我鄉(xiāng)開展禁毒知識宣講x次,懸掛橫幅xx余條,張貼禁毒標語xxx份;二是深化“禁毒宣傳月”活動。在堅持經(jīng)常性開展宣傳基礎上,還根據(jù)工作安排,充分利用“”禁毒日、平安創(chuàng)建等時機,圍繞禁毒主題,開展“禁毒工作討論”、觀看警示教育片等形式多樣、豐富多彩、生動活潑的禁毒宣傳活動,切實掀起了禁毒宣傳的高潮,營造了濃厚的禁毒氛圍。
一是加強村級層面的的責任落實。各村對轄區(qū)內(nèi)的吸毒、^v^人員做到底數(shù)清、底子明,適時上門做好幫教措施。二是加強與派出所的溝通與聯(lián)系。與派出所民警及輔警,村兩委成員一道加強走訪,落實尿檢、信息錄入等工作。今年以來,落實了xx市強制隔離戒毒所強戒人員xxx出所必接,積極與xxx辦案單位的聯(lián)系,落實好強戒信息錄入,積極認真做好xxxx文缺少兩次檢測人員的走訪和尿檢工作。三是結合貧困戶走訪等中心工作,開展“毒情排查”活動,做到全鄉(xiāng)吸毒人員,底數(shù)清,底子明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十一
讓我們將事前的憂慮,換為事前的思考和計劃吧。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作表態(tài)發(fā)言提綱。
各位領導:
去年以來,我鎮(zhèn)網(wǎng)上信訪數(shù)量居高不下,網(wǎng)上重復訪給全鎮(zhèn)的信訪工作帶來了較大壓力,也給全縣信訪工作帶來了不利影響。這反映出我鎮(zhèn)在破解網(wǎng)上信訪工作方面辦法不多、措施不力。痛定思痛,在今后的工作中,我們將采取強有力的措施和超常規(guī)的辦法,系統(tǒng)謀劃信訪維穩(wěn)工作,狠抓網(wǎng)上重復訪工作,確保取得明顯成效。
一是提升政治站位,高度重視信訪維穩(wěn)工作。
重點關注網(wǎng)上信訪事件,壓實屬地管理責任、領導包案化解責任,定期召開信訪研判會議,層層傳導工作壓力,確保群眾網(wǎng)上訴求得到及時、有效化解。
二是完善工作機制,不斷加大網(wǎng)上信訪化解力度。
建立“網(wǎng)上信訪首問負責制”,明確專人負責專案,及時了解情況,采取有力措施,確保案件化解“事事有回音,件件有落實”。重點關注案件化解服務評價,主動接受群眾監(jiān)督,逐步提升信訪服務水平。
三是突出典型示范,扎實開展信訪“三無村居”創(chuàng)建活動。
壓緊壓實村級負責人信訪維穩(wěn)“第一責任人”責任,利用好網(wǎng)格員、人民調(diào)解員隊伍,扎實開展“無到省進京訪、無來縣以上大規(guī)模集體訪、無因信訪問題引發(fā)極端惡性事件及輿論炒作”的信訪“三無村居”創(chuàng)建活動,塑造群眾“信法不信訪,信理不信鬧”的濃厚氛圍。
四是重拳出擊,嚴厲打擊非訪、鬧訪、纏訪等違法行為。
充分利用“信訪宣傳趕大集”、“小手牽大手”家校聯(lián)建等活動,營造濃厚的打擊非訪宣傳氛圍。對借上訪之名無理取鬧、尋釁滋事、非法牟利、嚴重擾亂正常社會秩序的,尤其是對挑頭人員、幕后操縱煽動者,堅決依法嚴肅處理。
各位領導,我們將以今天的會議為契機,在今后的工作中提高站位抓信訪、集中精力抓信訪、壓實責任抓信訪,用更高標準更嚴要求,開創(chuàng)河流鎮(zhèn)信訪工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十二
2011年,在市委、市政府的領導下,在市禁毒辦的指導下,我局認真貫徹落實市禁毒辦工作會議精神,以“不讓^v^進我家”活動為載體,結合人社系統(tǒng)工作的特點,積極開展禁毒工作,現(xiàn)將我局今年的禁毒工作情況自查如下:
一、加強領導,落實責任。
為切實加強禁毒工作,堅決遏制^v^危害,我局把禁毒工作納入本單位全年工作的總體規(guī)劃中,成立了禁毒工作領導小組,由副局長楊國鵬負責本單位禁毒工作,簽訂禁毒責任書,做到責任到人,層層落實,嚴格按照市禁毒辦工作安排,制定禁毒工作計劃,積極配合市禁毒委及有關部門把禁毒工作真正落到實處。
二、加強學習,提高干部的拒毒防毒能力。
今年,我局十分重視對干部職工禁毒知識教育,認真組織開展了主題鮮明,內(nèi)容豐富,形式新穎的學習教育活動。按照市禁毒工作要點要求,認真?zhèn)鬟_市禁毒工作會議精神,將《禁毒法》納入支部學習的范疇;組織職工及職工家屬觀看禁毒圖片展,提高對^v^危害的認識;在全市人社系統(tǒng)干部全員培訓班上,把禁毒工作納入學習范疇,人社干部要堅決抵制禁品,積極參加到抵制^v^的宣傳活動中去,做禁毒宣傳的帶頭人。通過學習,進一步加強職工、家庭禁毒教育,引導干部職工及家庭成員認識^v^的危害,自覺遠離^v^,增強防毒的意識和能力,全局干部職工積極主動參與禁毒斗爭,干部職工及其直系親屬中無吸毒、^v^人員,繼續(xù)保持為“無毒單位”。
三、加強宣傳,營造禁毒良好氛圍。
我局以“國際禁毒日”為契機,組織干部職工到聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地開展了禁毒宣傳活動,在活動中懸掛了禁毒標語、發(fā)放宣傳單,提高了全體干部職工拒毒防毒意識。
四、存在的問題及今后的工作方向。
后的禁毒、拒毒、防毒的斗爭中,我局要不斷提高全局員工和全民禁毒、拒毒、防毒意識,結合創(chuàng)建“平安單位”無毒單位的治理工作,總結經(jīng)驗,找出不足,鞏固成果,強化我局禁毒宣傳教育工作,不斷提高廣大干部職工法律意識,健全完善管理制度,促進我市禁毒工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是最基層的國家權力機關,是具有中國特色的人民代表大會制度的重要組成部分,是我國人民代表大會制度的基石。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于鞏固我國的人民代表大會制度,推進基層政權建設和民主法制建設,實施依法治國方略具有十分重要的意義。黨的十八以來,張德江委員長多次就基層人大建設進行調(diào)研,提出要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層地方國家權力機關的地位和作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。中共中央于今年6月轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的意見》。這些為如何做好新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指明了具體方向和工作方法。近幾年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了長足的發(fā)展,在促進基層民主法制建設、保證農(nóng)村社會政治穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮了積極的作用。但是,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨不少的困難和問題,一定程度上影響了其作用的有效發(fā)揮。筆者以我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為例,擬在剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的主要問題,并就如何進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,談一點粗淺的想法和認識。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上存在較大偏差?!稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確的性質(zhì)、地位和職權?!稇椃ā返诰攀鍡l和《地方組織法》第一條中都明確規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會和人民政府;《憲法》第九十六條和《地方組織法》第四條進一步規(guī)定:地方各級人民代表大會都是地方國家權力機關;《地方組織法》第九條還規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會有13項職權?,F(xiàn)實生活中,由于諸多原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用在社會上尚未得到充分認識和應有尊重,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本原因。在一些地方,相當一部分人不知道現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權力機關是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;有的認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作沒有硬指標,都是務虛工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認為干人大工作看不見摸不著,工作局限于被動應付;基層人大工作者的人大意識有待提高,以我縣為例,換屆以來,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)崗過來的,對人大及人大工作的認識不是很到位,其思維方式和工作方法一時還難以適應人大工作的規(guī)律,尤其是對人大依法按程序履職的意識還比較淡薄。凡此種種,均反映了對人大性質(zhì)與地位認知上的成見和偏差,這些認識在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。
(二)代表素質(zhì)與履職要求尚有不小差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大由選民直接選舉產(chǎn)生的代表組成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞,其素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表文化程度普遍較低,綜合素質(zhì)不高,依法履職的能力不強,提出建議、批評和意見較少或質(zhì)量不高,參加活動“一言不發(fā)”,評議報告“沒有意見”,表決隨大流,沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責。而一些文化素質(zhì)相對較高、議政能力相對較強的代表看到有領導在場,怕自己提出不同意見會影響領導對自己的看法,因此在發(fā)言時,講成績洋洋得意,講問題吞吞吐吐,提意見馬馬虎虎;相當一部分代表對“代表”的地位和作用認識不足,只把代表當作一種榮譽,參加代表大會和代表活動僅僅是例行公事,缺乏代表意識,履行職責被動參與,平時不關注政情、社情、民情,因而代表作用沒有得到有效發(fā)揮。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其干部隊伍則存在“弱化”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是地位有所下降。以我縣為例,2013年按組織要求調(diào)整黨委委員后,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大副主席都不再兼任黨委委員,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的排位從前列變成了中后甚至排尾。二是人大干部年齡偏大。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席由年齡較大、有一定資歷的干部擔任,讓人感覺人大好象是安置性崗位。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實重視、領導、支持人大工作。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,人民代表大會制度在中國共產(chǎn)黨的領導下建立的,是黨領導人民管理國家、建設國家的政權組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領導,把人大工作納入重要議事日程,切實尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人民行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的國家權力,認真研究和幫助解決人大工作中存在的實際問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件,充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。
(二)健全隊伍,人員配備要落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔任,這本來是為了加強和改善黨對人大工作的領導,但絕大多數(shù)黨委書記都是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職,一些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要崗位轉(zhuǎn)任為人大副主席的同志產(chǎn)生了“船到碼頭,車到站”的思想,工作積極性、主動性不如從前。據(jù)了解,我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席在實際工作方面又都參與了黨政事務性方面的工作,主要精力放在了黨委政府的中心工作上,真正用于人大工作的精力較少。要切實加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須要強化他們的履職意識,人員配備落實不能只停留在紙上,更重要的是工作責任要到位,要讓他們在其位就要謀其事、干其事。黨委書記要重視人大工作,加強對人大工作的領導,人大副主席要從政務性事務中脫離出來,集中精力抓好人大工作。專(兼)職人大工作人員要專心做好人大工作,勁要用在人大工作上。
(三)提高認識,堅持統(tǒng)籌兼顧,要處理好三個關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好三個關系:一是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系。自覺置人大工作于黨委領導之下,主動向黨委請示和匯報,取得黨委的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作中努力貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認真履行法律規(guī)定的各項職權,并通過自身的工作,努力把黨的主張與人民群眾意志結合起來,在工作中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多溝通,爭取各項工作盡可能得到黨委的支持。做到人大工作與黨委的中心工作合心、合力、合拍。二是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系。人大在對政府工作實施監(jiān)督的過程中,不能單純地為監(jiān)督而監(jiān)督,而是要牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、責任意識,以支持發(fā)展、促進穩(wěn)定的理念來開展監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督之中,努力做到通過監(jiān)督和支持、幫助,推動政府各項工作的落實。三是要處理好人大工作與中心工作的關系。要樹立有為有位的觀念,積極參與中心工作和政府工作,在參與工作的同時,找準雙方的接合點和切入點,加強對政府工作的監(jiān)督,努力促進政府依法行政,以推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
(四)要在規(guī)范制度建設上給力。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大雖然建立了各種制度,但只局限于如何管理人大代表、如何發(fā)揮人大作用,并沒有形成全民開展人大工作、人大工作與黨政工作互動的效應。而要使當前人大工作符合黨的要求和新常態(tài)下社會發(fā)展趨勢,就要建立三項制度。一是要建立重大事項聽取意見制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在對涉及全局的重要事項,在作出決策前,要充分聽取人大代表發(fā)表的意見和建議。二是要制定工作情況定期通報制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議通報情況,人大代表也要將自己在一定時期內(nèi)的工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報。三是要建立代表與部門互相監(jiān)督制度。人大代表擔負著監(jiān)督職能,同時也要接受黨政各部門的監(jiān)督,這是民主的體現(xiàn)。要在年中、年終開展互測互評活動,達到互督互促的目的。
(五)要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導??h級人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導和聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,適時掌握基層人大工作動態(tài)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍建設納入全縣人大工作總體布局,統(tǒng)一謀劃,同步部署。要堅持端口前移,把想干事、能干事的德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀人才選配到人大隊伍中來,為人大工作的穩(wěn)步推進打好基礎。要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培養(yǎng)、使用。組織上要關心人、培養(yǎng)人,對優(yōu)秀人大工作者要給位,讓其有為,既要保證經(jīng)濟待遇,又要保證其政治待遇。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實績突出的人大干部,要積極向縣委推薦,提拔重用到黨政部門任職,形成進出有序、良性循環(huán)的機制。
(六)要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權有著極為重要的影響,為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,把好代表的“進口”關。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德,才能勝任代表人民行使權力的重任。其次,加強代表培訓,練好內(nèi)功。人大代表是法律監(jiān)督的實施者,打鐵必先自身硬,自身對法律、法規(guī)一知半解,就難以依法開展監(jiān)督,因此,要加強對代表的培訓,使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大行使職權的方式和程序,為代表履職做好法律儲備。最后要改善代表履職環(huán)境,為代表提供知情知政的渠道。認真落實《代表法》和黨的十八大對代表工作的新要求,以推進“三項工作”建設為契機,努力為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件,支持代表依法履職。應定期組織代表視察、座談、聽取政府工作匯報等方式,讓代表知政情訴民意,這是代表執(zhí)行職務的必備條件,也是尊重代表參政議政民主權利的體現(xiàn)。
(七)要加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少,這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。首先,可以結合全國法制宣傳日等普法活動,加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權是法定的,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。其次,縣級人大可以加強與新聞媒體溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機構,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。第三,鼓勵從事宣傳工作的同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搖旗吶喊,不斷擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人們心目中的形象和地位,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供輿論支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十四
以黨的xx大精神和三個代表重要思想為指導,按照全面建設小康社會的要求,堅持四禁并舉、堵源截流、嚴格執(zhí)法、標本兼治的禁毒工作方針,緊緊圍繞建經(jīng)濟強市、創(chuàng)文化名城這一主題,以深化和推進創(chuàng)建無毒害社區(qū)活動為主線,以營造健康、高尚、文明的社會治安環(huán)境,保障經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂業(yè)為立足點,全面落實以禁吸、禁種、禁販、禁制為主要內(nèi)容的各項禁毒工作任務,并將各項目標、任務、措施和責任分解到基層,為實現(xiàn)無毒害社區(qū)打下扎實的基矗現(xiàn)根據(jù)上級文件精神要求,結合我村實際,特制訂20xx年禁毒工作計劃。
二、組織建設。
創(chuàng)無毒害社區(qū)活動在三合鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,由三合村綜治委組織實施。并根據(jù)實際及時調(diào)整、充實創(chuàng)建活動小組成員。要把創(chuàng)無毒社區(qū)活動納入創(chuàng)文明村寨活動中,努力做到任務明確,責任清楚。
三、工作目標。
(一)及時查明、依法收戒吸毒人員,戒毒出所人員一律落實社會幫教,新滋生吸毒人員年增幅逐年降低,吸毒人員三年脫毒率逐年提高,三年內(nèi)達到戒斷數(shù)高于新增數(shù)。
(二)年度破獲涉毒犯罪案件數(shù)、抓獲涉毒犯罪嫌疑人數(shù)和繳獲^v^數(shù)增幅高于實有吸毒人員增長比率。
(三)禁毒宣傳教育全面普及,禁毒知識家喻戶曉,地區(qū)禁毒氛圍濃厚。
(四)創(chuàng)建無毒害社區(qū)活動規(guī)范、深入開展,覆蓋面達到100%。
(五)歌舞娛樂場所防毒管理機制建立健全,防毒管理水平明顯提高,^v^類等新型^v^違法犯罪活動得到有效遏制。
(六)禁毒工作組織健全、措施有力、責任落實、保障到位,禁毒長效機制形成并不斷完善。
四、工作措施。
(一)深入開展毒情排查,做到底數(shù)清、情況明。
1、對吸毒人員的排查。組織村民組、學校排查,及時發(fā)現(xiàn)暫住人口、轄區(qū)單位、學校中的新增吸毒人員;積極鼓勵群眾舉報,公開舉報電話,街道、學校都要建立舉報接待制度,對群眾的舉報應立即核實,對舉報有功者實行獎勵。
2、對涉毒場所的排查。結合日常治安管理,對酒吧、歌舞娛樂等休閑場所進行毒情排查;發(fā)揮基層群眾組織優(yōu)勢,負責在轄區(qū)內(nèi),對易涉毒、易染毒高危人群經(jīng)常聚集或相對集中居住地的排查,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。
(二)大力開展禁毒宣傳教育,營造全民禁毒氛圍。
按照經(jīng)常性、廣泛性、多樣性、針對性的教育方針開展禁毒宣傳,不斷提高廣大居民群眾識毒防毒的能力,牢固樹立拒毒反毒的禁毒意識。
4、在時間安排上既要在每年6?26國際禁毒日期間形成禁毒宣傳的,又要開展常年不斷、多種形式的宣傳教育活動,營造濃厚的全社會禁毒氛圍。
(三)健全機構,落實保障。
(四)強化督導,嚴格考核。
整治工作需要全社會的共同努力。為確保工作目標的實現(xiàn)和順利通過上級部門對我村專項整治工作的考核驗收,因而要加強對我村整治工作上的指導、績效上的檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十五
環(huán)境保護,環(huán)境保護的全稱,是指人類為解決實際或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關系,確保經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段包括工程技術、管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟、宣傳和教育。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端,下轄5個行政村80個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷,我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅定不移走中國特色社會主義道路,向新時代進軍,建設新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步,人們美好生活得到大量改善,同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。
一是環(huán)境意識保護意識不強,近年來人民生活水平提高,物質(zhì)保障也隨著上升,但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演,缺乏愛護環(huán)境的意識,不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害,總是隨意丟棄,而不理會是否需要丟在指定位置。
二是農(nóng)村管理制度不夠,沒有明確專人負責,村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰,并約束他們的這種行為。
三是投入資金力度不夠,垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少,一個村差不多10多個組,每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池,可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾,垃圾池都堆滿了也要很久才能處理,雖然有十大員負責打掃,但組里沒有明確的管理者。
一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識,利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾,同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性,明確老百姓對其的認識與重要性,加深群眾愛護環(huán)境的意識,加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性,增強農(nóng)戶意識,明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴重后果。
二是加強垃圾處理管理,明確專人負責,及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾,建立相應的管理制度與村規(guī)民約,約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象,同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設置相關標語來提醒農(nóng)戶,愛護環(huán)境,做好垃圾處理。
三是加大資金投入力度,完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎設施。對垃圾池、垃圾車的配備,充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用,同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理,促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象,營造美好的農(nóng)村環(huán)境,加大對十大員的管理與培訓,不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃,維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生,向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進,同時使垃圾管理得到大量改善,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設新時代美麗鄉(xiāng)村,有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。
1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi);化肥、農(nóng)藥使用過量,生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄,隨著雨水直接進入河道,造成河水污染。
2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了,生活垃圾增多,上街購物不再使用竹籃,都使用方便袋,用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放,特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè),到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。
3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低,剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣,又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風吹日曬,漸漸成了垃圾,也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里,既污染了水源,又造成流水不暢。
4.養(yǎng)殖污染嚴重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模,糞便隨處可見,沒有及時有效地處理,影響了環(huán)境衛(wèi)生;個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖,但由于規(guī)模小和布局不合理,區(qū)域環(huán)境容量小,產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高,有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多,極為分散,布局混亂,發(fā)展很快,經(jīng)濟條件不足,技術裝備差,管理水平低,資源和能源消耗相對較大,企業(yè)污染防治水平不高,少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施,使污染危害變得較為突出和難以防范,成為農(nóng)村社會的最大污染源。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè);縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼,實行生態(tài)平衡施肥技術和生態(tài)防治術,從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學的節(jié)水灌溉技術,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率,退耕還林,實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外,征收面源污染稅,內(nèi)部外部經(jīng)濟化,降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。
2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)?;⒓s化,對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),嚴格限制,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構的調(diào)整以及區(qū)域布局,做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃,并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。
3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施,建立集中式飲用水水源保護區(qū),制訂出飲用水水源保護區(qū)應急預案,堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口,重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理,保障農(nóng)村生活飲水安全。
4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的,過度開發(fā)資源導致環(huán)境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結合,從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品,建設生態(tài)示范區(qū),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。
5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況;科學擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,實行排污申報登記和排污許可制度,加強現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的規(guī)范清理,通過建設沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。
6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題,要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,提升農(nóng)民環(huán)境意識是關鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育,促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識,讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去,提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應新形勢,運用各種傳播手段加強教育,增強他們對環(huán)境保護的使命感和責任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來,農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。
在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
十八大報告提出要建設生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權,執(zhí)法主體之間關系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權機構眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.
3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效;無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領導班子建設.
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障;專項業(yè)務工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排;儀器設備維護按照標準預算;加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設.同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設.
5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構“斷層”問題.
xxx年,xxx鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關懷和支持下,環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?,F(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下:
xxx年,我鎮(zhèn)積極響應縣委、縣政府提出的建設“一庫碧水,兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號,以環(huán)境保護法及國家相關法律為準繩,以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務為目標,將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,專門成立了環(huán)境保護領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,各相關負責人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,級級負責制。通過加強領導,明確職責,嚴格考核,促進了環(huán)保各項工作的有序開展。
xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽(奉節(jié))國際低空跳傘節(jié),我鎮(zhèn)以這次盛會為契機,廣泛開展環(huán)保宣傳,提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍,利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環(huán)保法律法規(guī),充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求,一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象,另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)?;顒?,如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作,初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。
我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎上,采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域,我鎮(zhèn)實行領導掛鉤負責制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領導全權負責,誰分管,誰負責,并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責任制,每個環(huán)保工作人員具體負責一片區(qū)域,各區(qū)域出現(xiàn)的問題,由環(huán)保人員作為直接責任人,責令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔任義務環(huán)保監(jiān)督員,監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制,我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管,分管領導負責,環(huán)保人員和各村兩委負責人具體管理,群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡,提升了環(huán)保效率和水平。
(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎設施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標,對飲用水源的保護加大了力度,全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護,鎮(zhèn)政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則,保證了水源清潔無污染,對于可能對飲用水源造成危害的污染源,鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理,關停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查,確保水源安全。
(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑,為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃,準備利用今年底到明年初的時間,完善場鎮(zhèn)綠化,街道的園林化建設。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動,形成合力,全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成,預計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。
(三)我鎮(zhèn)采取措施,鼓勵引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年,我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步,無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大,旅游業(yè)、服務業(yè)等無污染,能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
(四)建立環(huán)保專業(yè)隊伍,提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所,配備了垃圾車等專用設備,配齊了環(huán)保人員,選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責人,建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。
(五)嚴格控制建筑、交通等重點領域環(huán)境污染。建筑、交通領域是環(huán)保工作的重點,也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會,集中整治了建筑領域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑,環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估,造成環(huán)境問題的,嚴格按照規(guī)范,責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題,鎮(zhèn)政府領導也多次奔赴現(xiàn)場,進行批評教育,限期整改。交通領域也是環(huán)保的重頭戲之一,粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此,我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年,我鎮(zhèn)將xxx客運站進行了擴容,工程完工后,所有車輛必須歸位,車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步,但仍然存在一些問題,需要我們再接再厲,加以解決:
首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴重,這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少,時間緊的空子,濫砍濫伐森林資源。
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣環(huán)保局的指導下,我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績,為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?,F(xiàn)匯報如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,結合節(jié)能減排工作,充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式,加大對環(huán)保工作的宣傳力度,年內(nèi),出動宣傳車20次,發(fā)放宣傳單600張,寫標語12條,涂刷墻體宣傳標語15處,努力提高全民環(huán)保意識,充分調(diào)動群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動中來,營造了良好的輿論氛圍,使環(huán)保工作達到“家喻戶曉”的目標,全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的載體,沒有項目建設,經(jīng)濟發(fā)展就無從說起。為此,我鄉(xiāng)今年把項目建設與環(huán)保工作緊密結合起來,營建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起,重點治理,全面達標”的總體要求,在引進項目時,嚴格審查,不符合環(huán)保的項目堅決不予引進,對新上項目嚴格把關,引導幫助辦理環(huán)保影響評估手續(xù),確保各個項目的“三同時”執(zhí)行率達100%,年內(nèi),新上農(nóng)業(yè)項目3個,工業(yè)項目1個,基礎設施建設方面2個,新上項目的全部通過環(huán)保驗收。
__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下,通過鄉(xiāng)村兩級共同努力,創(chuàng)建活動成效顯著:村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化,在主干道安裝路燈41盞,張貼宣傳標語136條,涂文化墻50平方米,修建垃圾池7個,公共廁所8處,建400平方米村民文化廣場一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設規(guī)范、內(nèi)容齊全,“六簿三冊”記錄規(guī)范,檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務,達到了優(yōu)化人居環(huán)境,美化家園的目的,有效帶動了其余各村的村容村貌建設。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優(yōu)秀文明生態(tài)村。
積極督導轄區(qū)內(nèi)各個企業(yè)加強污染防治,確?!叭龔U”達標排放。加大檢查力度,年內(nèi),對全鄉(xiāng)各企業(yè)進行6次全面而有針對性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理,使我鄉(xiāng)一年來環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈,沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級上訪事件。
積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,實現(xiàn)科學種田,合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜,即提高經(jīng)濟效益,又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用,新建沼氣池800個。
按照《縣環(huán)境保護委員會辦公室關于整改落實縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求,我鄉(xiāng)針對檢查出的問題,賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作。現(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報如下:
(一)針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進一步加強了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機抽查的方式,通過就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強化督促整改加強了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。
(二)針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運行”問題,在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下,我鄉(xiāng)五個污水處理站已全面整改完成。現(xiàn)以全部投入使用。
我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn),與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進行清理、整頓,但保持時間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進行排查獲悉,該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員,且都是選擇在臨近晚上才進行傾倒。
在今后的工作中,一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作,提升人民群眾環(huán)保意識;二是就污水處理站日常運行維護問題,將交由污水處理站所在地小區(qū)進行監(jiān)管,嚴格做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,及時上報;三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題,將積極與縣級部門請示、匯報,同時請求縣級相關部門予以幫助,力爭本年度內(nèi)配合縣級相關部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十六
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢發(fā)生了深刻變化,面對新的形勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來形成的傳號令、收稅費、跑田埂的工作傳統(tǒng),面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型考驗,出現(xiàn)了許多的不適應,主要表現(xiàn)為,一是工作方法上的不適應。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,土地等各項政策的深入人心,農(nóng)民的經(jīng)營主體、民主法制意識明顯增強,單純靠行政命令已不能開展工作,如何創(chuàng)新工作方法,推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,搞好公共服務,促進農(nóng)民增收,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心里沒底。二是發(fā)展思路的不適應。長期以來,農(nóng)業(yè)稅一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)賴以運轉(zhuǎn)的財源。農(nóng)業(yè)稅取消后,只能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn),根本談不上償還債務、發(fā)展事業(yè)等。農(nóng)業(yè)無稅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源何來,怎樣發(fā)展?這對于長期習慣就農(nóng)業(yè)農(nóng)村抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策者來說,是最大的難題。三是管理模式上的不適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一直把村委會作為下屬行政組織,農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組行政化聯(lián)系的“皇糧國稅”這個核心不存在了,如何在推進村民自治的基礎上,實現(xiàn)對村級的有效指導管理,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決的迫切課題。
探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的出路和方向必須從解決不適應入手,具體說就是要做到“四個轉(zhuǎn)變”:一是干部要由領導管理向指導服務轉(zhuǎn)變,寓管理于服務之中。我國總體上已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、以工促農(nóng)的階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整心態(tài),主動由領導管理向指導服務轉(zhuǎn)變,甘當公仆,積極服務于廣大農(nóng)民,帶領農(nóng)民致富。二是工作重心要向以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)轉(zhuǎn)變,突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工。要從根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的發(fā)展,必須著力在農(nóng)業(yè)之外培植新財源,要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),這樣既可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,直接增加農(nóng)民收入,還可以帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,從根本上提升農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量。三是工作方式要由行政命令型向市場引導、服務轉(zhuǎn)變,抓龍頭、抓中介、抓大戶。抓龍頭,就是堅持壯大現(xiàn)有的,引進新型的,培植后續(xù)的,發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。抓中介,就是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和各種中介組織,為農(nóng)民提供信息、技術服務,引導、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓大戶,就是培植扶持農(nóng)村種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、運、銷等方面的專業(yè)大戶,帶動一主經(jīng)濟,致富一方群眾。通過三抓,引導、推動農(nóng)業(yè)走區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、社會化服務、一體化經(jīng)營之路。四是日常管理由“為民作主”向“讓民作主”轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)稅的取消,惠農(nóng)政策的實施,使農(nóng)村黨群干群關系有了很大改善,但要從根本上密切黨群干群關系,構建和諧農(nóng)村,必須進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間的關系,全面落實村民自治,在尊重村民自主權和村委會相對獨立性的基礎上實現(xiàn)對村組的有效管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十七
為貫徹上級有關創(chuàng)先爭優(yōu)工作精神,我校給予這項工作高度重視。在接到上級文件指示精神以后,我校領導班子,及時召開班子成員會議,就我校開展此項工作進行了深入細致的研究、部署。經(jīng)研究,我校成立了以支部周益華書記為組長的工作領導小組,專門負責此項工作。在此基礎上,我校創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導小組,制定切實可行的活動方案,決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
通過組織黨員干部學習上級有關文件精神,達到領會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會,搞好宣傳發(fā)動,組織黨員學習局黨委的有關文件和局領導的講話精神,統(tǒng)一黨員的思想認識,促使他們積極投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。組織黨員教師學習根據(jù)學校實際研究制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案,對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。通過校園網(wǎng)、校園廣播、標語、畫廊等倒好宣傳工作,著力營造濃郁的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動氛圍。
創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,關鍵在于扎實開展各項工作,在活動中提高黨員干部的素質(zhì),發(fā)揮黨員干部的先鋒作用,做出讓學校全體老師摸得著、看得見、學得會的實際行動,為再創(chuàng)我校輝煌業(yè)績做出黨員干部應有的貢獻。
為進一步落實“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作,創(chuàng)新活動形式,12月上旬,我校黨團員教師代表十余人在支部書記周益華的帶領下,前往江蘇省蘇州市碧波實驗小學,參加由中國教育學會教育機制研究分會主辦的“xxxx中小學校園文化與品牌建設發(fā)展論壇暨蘇州市碧波實驗小學辦學十五周年素質(zhì)教育成果交流展示活動”。此次蘇州之行,老師們學習了先進學校的發(fā)展經(jīng)驗,開闊了眼界,拓展了思路。這次參觀學習活動,對我校深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍起到良好的推動作用。
舉行“同課異構”教學競賽活動,參加競賽的有語文、數(shù)學、英語三門學科,共30位教師。執(zhí)教的老師以精巧、適用的課堂設計、精湛的教學技藝博得聽課老師的好評;以豐富的知識、飛揚的思維激蕩著學生求知的心靈,開啟學生的智慧。其中黨員教師近二分之一,他們在用精彩的課堂演繹教育的藝術,展示黨員教師的風采,詮釋教育的魅力。
加強校際聯(lián)系,接待江西省小學數(shù)學骨干教師培訓班學員、福建龍巖學校領導到我校參觀,與崇義、上猶、湖邊鎮(zhèn)、黃金區(qū)等兄弟學校教師共同研討,推出年青的黨員教師作經(jīng)驗介紹、匯報課展示,在教學上、班級管理等方面互相交流,取長補短,歷練教育智慧。
鼓勵黨員教師朝著“五好”(理想信念好、思想作風好、崗位業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好)目標努力,結合我校實際,細化評選標準,讓優(yōu)秀共產(chǎn)黨員輻射到學校工作的各個層面。
——“月度人物”
為表彰在特定時間、特定崗位上做出突出貢獻的教職工,樹典型、學先進,我校開展了“月度人物每月一評”活動。“月度人物評選活動”也是我校貫徹年初制定的“精理念、清思路、強執(zhí)行、細考評”的管理思路,促進機關效能建設的重要內(nèi)容。學校這一舉措意在充分發(fā)揮先進崗位示范帶動作用,進一步激發(fā)廣大教師的責任感和使命感。
——“十大魅力教師”
為彰顯學校辦學特色,表彰先進,在全體教師中推選“十大魅力教師”——“治學嚴謹?shù)睦蠋煛?、“多才多藝的老師”、“學識淵博的老師”、“平易近人的老師”、“創(chuàng)意迭出的老師”、“幽默風趣的老師”、“溫文爾雅的老師”、“激情四溢的老師”、“好學上進的老師”、“樂觀豁達的老師”。“十大魅力教師”的評選受到全體老師的歡迎,也成為了老師們進取的目標,增強了上進的動力。
——“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”
對班主任、值日教師的德、能、勤、績進行全面評價,側(cè)重工作實績,注重現(xiàn)實表現(xiàn),評選出“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”,進一步提高班主任在學校工作中的地位,為了最大限度的調(diào)動班主任工作的積極性,促使其積極進取、勇于挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新,不斷完善工作方法,提高班級管理水平,創(chuàng)設優(yōu)良的育人環(huán)境。
在以上各項評比中都涌現(xiàn)出大批黨員教師的代表,在教師中起到了很好的模范帶頭作用,形成了強效的凝聚力。
1.工作作風不夠深入細致。
工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。在工作中,與同志們思想交流少,思想工作做得不夠,體貼關心也需要加強。
2.工作方法不夠統(tǒng)籌兼顧。
在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),抓落實的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上,側(cè)重于講團結、講和諧,輕輕地糾錯,缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。
對于存在的不足,我校決心抓住這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大好機會,加強學習,拓寬思路,采取措施,狠抓落實,用創(chuàng)先爭優(yōu)的正確理念為方向引導和促進各項工作順利開展。
第一、在轉(zhuǎn)變教育觀念上見成效。
繼續(xù)認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)核心,要自覺對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,進一步解放思想,檢查梳理自己的思想觀念,破除各種不合時宜的思想觀念,使思想更加符合創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,內(nèi)化于心,踐之于行。
第二、在推進教師專業(yè)化發(fā)展上見成效。
我們要把師德師風教育和智慧型教師的培養(yǎng)做為教師專業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,創(chuàng)新師德教育,加強職業(yè)理想教育。要立足于課堂和著眼于身邊的教育“真”問題,積極進行教育反思與行動研究,就是說,要“研究真問題”,要“真研究問題”,要“問題真能得到解決”,通過以研促教,切實提高我校教科研工作的質(zhì)量與水平,進而促進課堂教學水平的有效提升。推動廣大教師在實踐中不斷地反思批判和不斷的超越自我,激發(fā)教育生命的活力,抵御職業(yè)倦怠和信念危機的消磨與侵蝕,努力實現(xiàn)智慧型教師的轉(zhuǎn)變,推動教師的專業(yè)化發(fā)展。
第三、加強作風修養(yǎng)。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以求真務實的作風、強烈的事業(yè)心和責任感,把主要精力和心血投入到工作中去,腳踏實地、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,堅持工作高標準,注重工作實效,把“實、細、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面,努力做好五帶頭,扎扎實實地把各項工作推向前。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇一
(四)加大環(huán)境保護宣傳力度,提高全民環(huán)保意識..........11
4淺談清城區(qū)環(huán)境保護工作存在的
問題及對策
【內(nèi)容摘要】環(huán)境保護是我國現(xiàn)今必須解決的一項任務,為了使我國可以全面可持續(xù)發(fā)展下去,必須保證人與自然的和諧發(fā)展,在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時也要確保環(huán)境的保護。本文主要針對清城區(qū)的概況,以及出現(xiàn)的一些環(huán)境問題進行了分析,并相對提出了相應的解決方案,以期望清城區(qū)的環(huán)境問題可以得到完美的解決。
【關鍵詞】環(huán)境保護;法律體系;執(zhí)法力度;資金投入;環(huán)保意識
一、清城區(qū)環(huán)境保護工作存在的問題
清城區(qū)隸屬于廣東省清遠市,地處廣東省中部,北江中下游。年平均氣溫22℃,年降雨量2215毫米,氣候宜人。對于每一個地區(qū)來說,環(huán)境保護工作都是重中之重,其中在黨的第十八屆三種全會上發(fā)表的關于全面深化改革若干重大問題的決議中有一個章節(jié)就是闡述了生態(tài)文明建設的重要性,而生態(tài)文明的建設的前提就是環(huán)境保護問題。西方世界在歷經(jīng)工業(yè)革命后先污染后治理的錯誤道路后步入了發(fā)達階段,而我國正處于發(fā)展中階段,不能重走先污染后治理的老路子,但是當前在都很多的地、市、區(qū)都存在著各種各樣的環(huán)境問題。清遠區(qū)也不例外,因此對清遠區(qū)環(huán)保工作進行分析,對其中存在的問題進行解決具有非常實際的意義。
(一)環(huán)境保護的法律法規(guī)不明晰
環(huán)境保護是我國的基本國策之一,近幾十年來,國家出臺了較多的關于環(huán)境保護的法律法規(guī),并逐步的對社會主義環(huán)保法律法規(guī)進行了完善,但是除了這些取得的成就外,依然可以看到社會主義對環(huán)境保護各項的法律法規(guī)仍然不是很清晰。頒布的環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的范圍較為廣泛,對于很多具體項目針對性不強,很多法律法規(guī)較為籠統(tǒng),針對具體情況缺乏有效的措施。而且環(huán)保法律法規(guī)一般要求比較苛刻,操作起來很難,很多地方對于環(huán)保主管部門并沒有開放授權,例如工商行政管理部門可吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,關停企業(yè),技術監(jiān)督部門可查封、扣壓其生產(chǎn)設備及產(chǎn)品,而環(huán)境保護行政主管部門卻只有罰款權,無停業(yè)、關閉權,這就造成許多執(zhí)法力度不夠強硬,執(zhí)法行為無法落實。除此之外指定的環(huán)境對于資源行業(yè)針對性較強,對于重污染企業(yè)的管理較為嚴格,但是對于一些其他污染和環(huán)境問題說明的篇幅較少,同時各類法律法規(guī)之間也存在各種規(guī)范交叉、重疊,部分款項之間相互還存在矛盾,在沖突、環(huán)境污染的訴訟制度方面存在著各種缺陷等等。縱觀所有,針對環(huán)境問題可以看出我國的生態(tài)環(huán)境保護法律仍然需要進一步的完善,也就是清城區(qū)所依據(jù)的環(huán)境保護的法律法規(guī)不夠完善,這就導致環(huán)保行為不能有力的落實。
(二)環(huán)境保護執(zhí)法力度不足,執(zhí)法不到位
除了上文所述的環(huán)保法律法規(guī)不夠健全之外,執(zhí)法力度不夠也是各類環(huán)保問題產(chǎn)生的原因之一,如有些環(huán)境案件提交到法院強制執(zhí)行了多年,到頭來卻不了了之。按法律規(guī)定應當受到強制執(zhí)行的,卻無法落實到位。當前在清城區(qū),執(zhí)法力度不夠主要涉及的方面有三大類:
其一是管理體制不順,各類環(huán)保部門官僚作風嚴重,各種管理體制復雜進而導致環(huán)保部門無法正常發(fā)揮監(jiān)管作用,同時環(huán)保工作是一個綜合性的工作,涉及的部門和人員較多,因此在一些環(huán)保問題上環(huán)保部門之間不能很好的協(xié)調(diào)管理,甚至更嚴重的還會相互之間爭取“五權”,導致部門之間競爭激烈,環(huán)保問題不能系統(tǒng)的得到處理,環(huán)境保護部門成了一個配角,工作人員的工作積極性被打擊,環(huán)境保護整體性也被分塊劃分。其二是清城區(qū)的執(zhí)法機構執(zhí)行力不高,在工作上大事化小小事化了,工作態(tài)度懈怠,對出現(xiàn)的問題不聞不問、漠不關心,有些同志依然認為只要城市gdp上去了環(huán)境問題根本無關緊要,身為一個環(huán)保人員這樣的想法是非常危險的,這會使得環(huán)保工作從起步就很難,有時甚至都不能被提到工作行程上,這對于環(huán)境保護工作起到相反的作用,會使得環(huán)保舉步維艱。其三,環(huán)保工作完全脫離了人民群眾,在環(huán)保問題上人民是最直接的作用人和受益者,對于環(huán)保人民群眾的感受最為真實,相應的對于環(huán)保出現(xiàn)的問題也最具有發(fā)言權,但很多環(huán)保工作者不能正確地對待人民群眾,對于上訪的問題草草了事、虛以逶迤,對于上級領導的巡視也是應付任務了事。這些都使得環(huán)保工作出現(xiàn)這樣那樣的問題,妨礙了環(huán)保工作的正常運行和實施。
(三)環(huán)境保護設施不足,技術落后
首的制造業(yè)污染較為嚴重,陶瓷原料堆放場、破碎場和加工場等“三場”管理不嚴密,同時陶瓷的生產(chǎn)加工中運用的設備并不能達到國家環(huán)保部門的要求,進而導致源潭鎮(zhèn)中心區(qū)域及陶瓷城的環(huán)境嚴重惡化,空氣粉塵污染、水源水質(zhì)污染和噪聲污染等問題嚴重。同時雖然市區(qū)街道兩旁多處設立分類垃圾桶,但仍出現(xiàn)垃圾亂扔的現(xiàn)象,而且分類垃圾桶毫不起作用,可循環(huán)與不可循環(huán)垃圾并沒有分開。小巷內(nèi)衛(wèi)生被忽略,缺少清潔工清潔。固體廢物長期露天堆放,其滲出液和濾瀝所含的有害物質(zhì)會改變土壤性質(zhì)和土壤結構,影響土壤中微生物的活動,有礙植物根系生長,或在植物體內(nèi)繼續(xù),通過食物鏈影響到人體健康。廢物堆,經(jīng)雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會污染河流、湖泊和地下水。還有,垃圾中的細粒、粉末隨風揚散,污染大氣,危害人們身體健康。上述問題都是因為環(huán)保設備的不齊全使得許多環(huán)保問題不能得到妥善的處理,從而導致許多清城區(qū)的環(huán)保措施不能被及時地落實。
(四)公眾環(huán)境保護意識薄弱
作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn);增塑劑和添加劑的滲出會導致地下水污染;混入城市垃圾一同焚燒會產(chǎn)生有害氣體,污染空氣,損害人體健康;填埋處理將會長期占用土地,由于其很難降解,造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。白色垃圾幾乎都是可燃物,在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃氣,遇明火或自燃易引起的火災事故不斷發(fā)生,容易造成重大損失。這些都是人民群眾不能將環(huán)保問題與自身的利益聯(lián)系起來,缺少環(huán)保意識進而在生活中對環(huán)保問題非常懈怠,不能從自身做起、從小事做起,清城區(qū)大部分人都認為環(huán)境保護與自己無關,環(huán)境保護論都是在危言聳聽,這就使得環(huán)保問題在實施起來有很大的障礙,因為環(huán)境的改善主要還是要依靠人民的力量,因此提高人民的環(huán)保意識刻不容緩。
二、清城區(qū)環(huán)境保護工作存在問題的原因分析
(一)環(huán)境保護法律法規(guī)不健全
起來非常的復雜難斷,這也就導致清城區(qū)環(huán)境保護工作受到了重重的阻礙,而一些企業(yè)利用法律的這些漏洞鉆法律的空子,忽視其本身對環(huán)境造成的傷害,一味的追求企業(yè)的利益最大化,例如在清城區(qū)就存在有些企業(yè)違法排污的現(xiàn)象,由于違法排污的成本比搭建凈化系統(tǒng)來的優(yōu)惠,而在這方面國家除了罰款再沒有其他的懲戒條例和法規(guī),所以企業(yè)就利用這一點進行非法排污,因為他們只需要接受比建立污水處理便宜很多的罰款就可以逃過環(huán)境法的制裁,自然就不愿加大投資對排出物進行處理后再排放。由此可以看出環(huán)境保護法的不完善就是清城區(qū)環(huán)境保護工作出現(xiàn)問題的根本原因。
(二)執(zhí)法過程中相關部門不重視、不作為,執(zhí)法隊伍薄弱
上考慮,覺悟不高,實施力度不大,單一為了應付上級的檢查,致使環(huán)境保護成為空口號,成了人們良好生存環(huán)境、身體健康的空頭支票。除此之外,執(zhí)法人員是直接監(jiān)測環(huán)境保護效果的重要部分,但清城區(qū)在執(zhí)法人員上非常的貧乏,執(zhí)法人員不能及時地收集整理出清城區(qū)出現(xiàn)的一些環(huán)境問題,并及時地趕往各個地區(qū)對這些問題進行處理,這就使得環(huán)境保護在執(zhí)法力度上不強,執(zhí)行起來非常的困難致使清城區(qū)的環(huán)境問題越來越嚴重。
(三)環(huán)境保護資金投入不足
大的阻礙。從以上可以看出,在環(huán)保問題上資金不足也是導致清城區(qū)環(huán)境問題的主要原因。
(四)環(huán)境保護宣傳工作不到位
清城區(qū)環(huán)境保護存在問題的原因還有環(huán)境保護宣傳工作的不到位。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),清城區(qū)超過一半的人認為偶爾有次環(huán)保宣傳或是活動,就算有有關環(huán)保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的,四分之一的人對清城區(qū)未來的環(huán)境改善持消極態(tài)度,據(jù)此可知清城區(qū)政府環(huán)保部門在環(huán)保宣傳方面做得不夠好,而清城區(qū)環(huán)境保護宣傳工作的缺乏直接導致居民沒有保護環(huán)境的自覺性和主動性,居民環(huán)保意識差、環(huán)保行為不積極,這就使得環(huán)境保護的措施不能切實的落到實處,沒有了民眾的參與和配合環(huán)境保護就像是紙上談兵,所有的決策就只是一紙空文,只有把環(huán)境保護宣傳工作做到位,讓民眾切身的了解到環(huán)境保護的重要性,提高居民的環(huán)保意識,明確保護環(huán)境的具體方式方法,才能真正地解決清城區(qū)的環(huán)境問題。
三、提高清城區(qū)環(huán)境保護工作水平的對策
(一)完善立法,健全法律法規(guī)體系
化,保證環(huán)保局以及環(huán)保執(zhí)行人員在處理一些環(huán)保問題時能夠有法可依。同時在環(huán)保法立項中應當明確各級人民政府和企業(yè)在環(huán)境保護中的職責,對有著環(huán)境監(jiān)管職能的相關部門(如農(nóng)林、水利、國土資源、公安等)進一步以法律的形式確定,落實其環(huán)境監(jiān)管責任,建立健全各部門分工合作、協(xié)調(diào)配合,共同打擊環(huán)境違法行為的長效機制,建立并完善環(huán)境監(jiān)管行政責任追究制,避免在環(huán)保問題產(chǎn)生糾紛時企業(yè)和政府之間互相推諉。其次需要加大人民群眾上訪相關的法律法規(guī)的指定,使人民群眾上訪之路變得較為簡單,使人民群眾上訪變得有動力,從而依靠公眾的力量來監(jiān)督各類環(huán)保問題。
(二)加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法力度
加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,只有確保清城區(qū)有一支執(zhí)法意識強烈、執(zhí)法力度強硬的隊伍,才能及時的發(fā)現(xiàn)清城區(qū)出現(xiàn)的各種環(huán)境問題,并以強硬的手段切實的執(zhí)行相應的環(huán)境保護措施,保證清城區(qū)環(huán)境問題得到及時地正確地處理,執(zhí)法隊伍就像是作戰(zhàn)時的武器,只有武器足夠鋒利和堅硬,才能在作戰(zhàn)時無后顧之憂。因此加強環(huán)保隊伍的建設是非常重要的。
提高環(huán)保部門的執(zhí)法能力。環(huán)保法律的實現(xiàn)雖然不是必然地需要國家強制,是如果沒有強制作為后盾,很難付諸實施。因此,國應制定和完善相關法律法規(guī),大環(huán)保部門的強制執(zhí)法力度。以大氣污染防治為例分析,對嚴峻的空氣質(zhì)量形勢,氣污染防治再出嚴厲措施,重點污染區(qū)域、拆遷建設工地、重點污染企業(yè)將實行24小時工作制。
對排污量較大的企業(yè),行環(huán)境監(jiān)察人員駐場監(jiān)督,4小時監(jiān)控,一旦出現(xiàn)超標,即查處,律按日計罰。同時要聯(lián)合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環(huán)境違法行為,拒不執(zhí)行環(huán)保處罰的企業(yè)要限水、限電、限貸、限運,成一股強大的執(zhí)法力量,底改變環(huán)保部門勢單力薄、權力有限的現(xiàn)象,正做到執(zhí)法必嚴。
對環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能規(guī)定具體監(jiān)督措施,賦于環(huán)境保護行政主管部門強制執(zhí)行權限,如查封、扣壓、沒收,落實對違法排污企業(yè)“停產(chǎn)整頓”和出現(xiàn)嚴重違法行為的地方政府“停批停建項目”權等。對相關部門“不作為”,環(huán)保部門也有權向同級政府或法院提請責任追究或責令改正。
(三)加大環(huán)境保護資金投入和利用
加大經(jīng)費投入,切實加強地方環(huán)境保護機構的軟硬件建設。對重點污染源安裝在線監(jiān)控設備,實現(xiàn)遠程監(jiān)控。并確保環(huán)保治理設施正常使用,企業(yè)長期穩(wěn)定達標排放。對環(huán)境執(zhí)法人員加強環(huán)保法律和業(yè)務培訓。提高基層環(huán)境保護工作人員素質(zhì),努力打造一支公正廉潔、業(yè)務精通、敢于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)境保護工作隊伍。
在資金的利用方面,由之前的分析可以知道,環(huán)保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問題,而這些問題都導致了各種各樣的環(huán)保問題。為保護環(huán)境和治理污染,國務院和有關部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開展綜合利用產(chǎn)品利潤捉留辦法的逼知》、《關于環(huán)境保護資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章,保證了環(huán)境保護與治理經(jīng)費有一個重要來源。這些法律法規(guī)只是在源頭上對環(huán)保與治理的資金進行了保障,對于環(huán)保資金的層層下?lián)苓^程中存在的克扣等問題并沒有解決,因此對于環(huán)保和治理額專項資金不僅僅需要從源頭上進行保證,同樣還需要經(jīng)理專項資金專項調(diào)撥的機構和人員加強對專項資金使用的分配和核查。同樣環(huán)保和治理專項資金中也可以拿出一部分的專項資金作為獎勵,對于節(jié)能減排、對于環(huán)保問題檢舉揭發(fā)、在治污工作中有著突出表現(xiàn)的工作人員進行鼓勵。從而達到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。
(四)加大環(huán)境保護宣傳力度,提高全民環(huán)保意識
實現(xiàn)民眾環(huán)保意識的增強,這樣才能從根本上解決清城區(qū)的環(huán)境問題。而從社會公眾的角度來說,應當對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織的堅實后盾和有力支撐。此外國家還應推行科學、合理的政策規(guī)定,促進人們將環(huán)保落實到日常行動中,為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)貢獻自己的力量。
四、結束語
本文主要有四部分,第一部分是關于清城區(qū)環(huán)境保護所存在的一些問題,第二部分主要講引起這些問題的原因,第三部分主要講針對這些問題所提出的一些解決方案,第四部分是對整篇文章的總結。
環(huán)境保護的工作是一項復雜而又艱巨的任務,清城區(qū)在保護環(huán)境方面還存在著許多問題,例如:法律體系的不完整,執(zhí)法力度的不強硬,資金的不足,宣傳力度不大等問題,本文不但提出了問題,還分析了這些問題出現(xiàn)的原因,并提出了相應的對策,針對法律體系要完善,環(huán)保執(zhí)法隊伍要提高執(zhí)法力度,環(huán)境保護資金要加大投入和利用,環(huán)境保護宣傳力度也要不斷加大。清城區(qū)在環(huán)保上要緊跟時代的步伐,不斷地改善當?shù)氐沫h(huán)境。
護方面技術的創(chuàng)新等問題,也希望清城區(qū)在環(huán)保上可以不斷進步。
參考文獻
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇二
為落實石橋鋪街道黨工委指示精神,把關心下一代的成長發(fā)展作為社區(qū)工作的重要組成部分,我社區(qū)將以發(fā)揮所長、注重實效的方針,著力構建青少年健康成長的輿論和社會環(huán)境,努力開創(chuàng)關心下一代工作的新局面。結合我社區(qū)實際情況,特制定20xx年工作計劃如下:
一、加強領導,提高認識。
社區(qū)兩委班子高度重視關心下一代工作,并將它列入重要的工作議事日程,成立以社區(qū)黨委書記為組長,居委會主任為副組長,抓共青團、文化教育、科普等社區(qū)干部為成員,吸納社區(qū)離退休老干部和黨員擔任輔導員、幫教員、科普員、宣傳員,更好的關心下一代。
二、加大宣傳,開展主題教育活動。
以寓教于樂的方式,開展多種形式的主題活動。利用周末、寒暑假期間組織未成年人學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通法》、《消防法》等法律法規(guī)及思想道德等方面的知識,通過輔導員、幫教員宣傳,增強法律意識,大局意識,安全防范意識。同時,加強他們的的法制觀念和愛國主義教育,使未成年人成長為全面發(fā)展的接班人。
三、實施常態(tài)管理,豐富多彩生活。
努力開展好社區(qū)離校不離教活動,使活動不斷創(chuàng)新、有特色。我們將開展經(jīng)常性的節(jié)日教育活動,組織未成年人在他們業(yè)余時間參加小區(qū)的愛綠、護綠、植綠;防火防汛防震演練;環(huán)境衛(wèi)生整治大掃除活動;在成年人帶領下開展助人為樂和參與公益性活動。
四、發(fā)揮專長,促進成長。
利用社區(qū)資源,創(chuàng)造條件,提供平臺,努力培養(yǎng)未成人一技之長。在寒暑假期期間組織未成年人開展各類才藝表演和比賽。如書法、繪畫、音樂、舞蹈、乒乓球、籃球等活動。
五、開展希望工程扶貧結對。
通過各種渠道對貧困家庭的孩子進行結對幫困工作,切實解決貧困家庭子女學習和生活困難。
六、堅持以人為本的個性引導。
尊重未成年人成長的規(guī)律,尊重未成年人的個性和差異,了解未成年人的特點和愿望,開展心理教育活動,以座談會、宣傳欄等多種方式向家長獻策,梳理家長與未成年人之間的代溝,啟動未成年人心理教育活動。
總之,未成年人是祖國的未來和希望,未成年人的健康成長,需要社會、學校和家庭的關心、重視和引導。在未成年人思想道德教育上,社區(qū)將努力做好各項工作,為未成年人的成長努力創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,為社會培養(yǎng)有志青年打下基礎,為進一步構建和諧社區(qū)作出積極貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇三
來源:廉政中國編輯部
當今世界,環(huán)境復雜多變,信息量日益擴增,這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。如何在新形勢下做好紀檢工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職能作用,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真
總結
經(jīng)驗教訓、研究探索如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作存在的一些問題
一是對黨風廉政建設認識不到位。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康快速地發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟社會發(fā)展上,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,沒有把農(nóng)村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一心抓經(jīng)濟建設,而對于出現(xiàn)一些小問題則認為無傷大體,甚至疏忽黨風廉政建設;有的把查案和穩(wěn)定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀政紀處分。
二是黨風廉政建設宣傳不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍,廉政文化活動開展不扎實,廉政教育手段單一乏力,缺乏針對性和有效性,遠程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀法制觀念淡薄,對國家的法律法規(guī)和黨紀條規(guī)學習不夠,不認真領會、貫徹。在農(nóng)村干部中,尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個務必”的思想,往往會出現(xiàn)互相攀比消費水平,辦事講排場,比闊氣等問題。
呈上升趨勢。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識淡薄,民主監(jiān)督意識較差,一些農(nóng)村工程項目承包隨意性大,村級財務以及村集體財產(chǎn)的處置透明度較低,使群眾對黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒,激化了社會矛盾。特別是現(xiàn)在新農(nóng)村建設過程中,道路建設、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題,群眾對新農(nóng)村建設的擁護程度,就取決于新農(nóng)村建設資金安全使用程序。
五是對黨風廉政建設的監(jiān)督不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層,有較強的獨立性,只忙于各項任務的完成,對村級組織監(jiān)督少。村級即使有專門監(jiān)督的紀檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發(fā)揮出應有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。
二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的幾點對策
加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,是加強基層政權建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求;是密切黨群干群關系,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的必然要求;也是促進基層干部改進作風、推進農(nóng)村基層各項事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。如何進一步推進我縣農(nóng)村基層黨風廉政建設,當務之急,應重點抓好以下幾個四個方面方面:
一是要進一步深化農(nóng)村基層干部教育。當前,要建立健全教育培訓機制,每年有規(guī)劃有組織地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓班。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的積極作用,大力開展黨風廉政電化教育。要突出教育的針對性,注重教育的實效性。要重點抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀法規(guī)教育、正反典型教育,促進農(nóng)村基層干部廉潔自律和依法行政。
二是要進一步改革創(chuàng)新反腐倡廉制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要針對群眾對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等反映突出的問題,進一步規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。要繼續(xù)深化 “村賬鄉(xiāng)管”制度,建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度,進一步規(guī)范七站八所財務管理,積極探索建立鄉(xiāng)村干部職務消費制度,從源頭上預防和治理用公款大吃大喝和以權謀私行為。要進一步加強村務公開,把群眾關心、關注的熱點問題作為重點,及時公開,廣泛征求意見。同時,要適當提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇,增強其工作的積極性和主動性。
一起。
四是要進一步加強黨風廉政建設的組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,實行一崗雙責,建立健全責任制工作領導小組,明確責任分工,層層簽定責任狀,嚴格責任追究,積極推廣一些地方在村級推行“三職干部”(黨支部書記、村委會主任、會計)諾廉、述廉、評廉的經(jīng)驗和做法,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,按照中央提出的“五個能力”建設要求,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的業(yè)務知識水平。要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導和協(xié)調(diào),采取聯(lián)合辦案、異地辦案等形式,不斷提高農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察工作能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇四
三年來,村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領導下,以加快“兩個率先”為目標,緊緊圍繞“發(fā)展攀新高,建設展新姿,環(huán)境亮新貌,不悔資料!服務創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團結帶領全體黨員干部和群眾,積極進取、狠抓落實,全村經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展勢頭,黨的建設和精神文明建設也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
三年來,村黨總支始終把壯大村級經(jīng)濟作為牢記“第一要務”,注重管理、狠抓落實,村級綜合實力顯著增強。一是強化對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。村里專門成立了一個領導小組,負責并村后村級資產(chǎn)的全面清查,一一登記造冊,建好臺帳,通過資產(chǎn)清查,我們徹底摸清了村級資產(chǎn)狀況。根據(jù)調(diào)查摸底出來的村級狀況,總支一班人集思廣益,確定了今后村級發(fā)展的總體思路。就是要“固本挖潛,開源節(jié)流”。根據(jù)上述原則,投資65萬元,對原眾涇、井亭2600平方破舊老廠房,進行整合維修改造,盤活存量。對到期租賃企業(yè)的租賃合同按地段和廠房情況,調(diào)整租賃價,提高資產(chǎn)運作效率;對各租賃企業(yè)嚴格履行發(fā)包合同和各項規(guī)費的收交確保足額到位;三年來累計完成工業(yè)銷售收入5.46億元,完稅收3100萬元,增加村級收入1411萬元。二是進一步加強企業(yè)的常規(guī)管理。村組織專門人員,對村內(nèi)所有企業(yè)進行重新摸底,通過摸底,全面了解了企業(yè)名稱、法人、職工人數(shù)、人員結構、黨團員數(shù)、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積、租賃關系、企業(yè)類型、注冊資金、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費等基本情況,掌握了第一手資料。然后有的放矢進行管理。制定管理規(guī)則及予取政策,召開企業(yè)主會議,明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的,必須接受村委和經(jīng)濟合作社的行政性管理,所屬企業(yè)會計必須接受村財務資產(chǎn)辦的業(yè)務管理和檢查,每月的各類財務報表必須準時上報村財務,以便及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,對收取企業(yè)租金和企業(yè)稅收管理有了一個很好的參考和借鑒。規(guī)范了企業(yè)行為。與此同時,我們積極主動為企業(yè)提供衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面服務。通過融管理于服務之中,以服務促管理的方式,融洽了村企關系,企業(yè)的積極性也得到了進一步提高。三是進一步加大“雙引”力度。對落戶我村的各類企業(yè),通過經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務,引導企業(yè)鞏固和增強企業(yè)發(fā)展后勁,在產(chǎn)品結構優(yōu)化,企業(yè)技術升級方面加大投入。同時積極引進,通過“走出去,請進來,朋友帶”的方式,開展招商活動。三年來,通過主動服務,規(guī)定限制等方法手段,不斷引進注冊企業(yè),企業(yè)個數(shù)由原來的21家,增加到124家。村級企業(yè)的總量不斷擴大,成為村級經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。村內(nèi)的個體工商經(jīng)濟也不斷發(fā)展,三年完成個體工商戶稅收210萬元。
一切從實際出發(fā),重管理,講實效是我村黨總支三年來工作的最深體會。
首先,嚴考核,講責任,各項工作不糊涂。每年都要詳細制訂了全村工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制,并著重對村干部進行全方位工作作風考核,還把工作實績與報酬掛鉤,每二個月一次的考核結果上墻公布,年終累計兌現(xiàn)。通過強化考核,村干部的責任心加強了,村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財產(chǎn)拆除工作,我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下,在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務。
其次,強管理、重實效,件件工作求實在。管理工作是一項基礎工作,同時也是一項經(jīng)常性的工作,來不得半點虛假。如環(huán)境管理上我們響應“建設新相城,環(huán)境亮新貌”的總體要求,同時也為解決一方百姓的生活需求,決不做表面文章,做到清一處,管一處,檢查與不檢查一個樣,實施的是長效管理,全村的每個路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上,雖一直是我們村感到一項很頭痛的事,全村150多個體私營單位,其中有48家是家具生產(chǎn)廠,安全隱患相當突出,工作中我們吸取以往火災的歷史教訓。一是層層簽訂安全責任制合同,配齊配好安全生產(chǎn)管理員,并明確法人為第一責任人。二是加大巡查力度,白天村里指定一名安全員巡查,晚上聯(lián)防隊兼管,發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象,立即責令整改,特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個香煙頭都按章論處。三是投資15萬元徹底改造了消防設施,徹底消滅了“三合一”。四是對發(fā)生過火災的企業(yè),一律強制停辦。五是對個別個體、私營企業(yè)增加管理費收交,會同稅務部門嚴格查稅,施加壓力,迫其走上正軌。
第三、抓公開、促民主,條條工作出成效。“公開工作”,一是煩、二是難,看不到實質(zhì),群眾還有誤解。對此,黨總支經(jīng)過認真和反復的學習、領會,認識到搞好村務、財務公開是推進村級組織建設、民主建設的需要,是給群眾一個明白,還干部一個清白。為此,黨總支認真對照“一公開四民主”“五規(guī)范”的要求,專門設置了二處公開欄,對財務、村務、黨務一律定期公開,遇重大村務做到隨時公開,從不隱瞞,接受監(jiān)督。這樣一來,群眾可以隨時了解村里的工作,也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料,無論是檔案管理,還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能圍繞中心,根據(jù)自身的特點盡心盡責做好,做出成效。不悔資料!
按照黨的十六大三中、四中、五中全會精神,組織全村共產(chǎn)黨員學習“三個代表”重要思想,圍繞加強執(zhí)政能力建設重點,對照先鋒村和建設“五個好”支部的目標要求,全面開展了黨建工作。
1、在并村基礎上成立了黨總支,調(diào)整和設置了9個黨小組,在20**年黨總支還設立了黨員服務站,年底建好了農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡,三年來舉辦6期黨課,受教育人數(shù)500多人次,先進教育活動5期516人次,黨員聯(lián)誼會2期86人次。
2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來共發(fā)展積極分子七名入黨,接收了大中專畢業(yè)生預備黨員9人,黨員隊伍得到了加強。
3、建立、建好了非公經(jīng)濟黨支部,并委派好黨建指導員進行非公黨建的指導工作,
4、制定了黨風廉政制度。認真抓好“兩個條例”的學習,扎實有效地推進了村級班子的作風建設。
5、建立健全黨務公開制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項活動隨時進行公示,使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。
6、從20**年12月到2006年6月切實開展好了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。一是成立了黨總支先進性教育領導小組,通過組織黨員學習、座談、聽報告、寫心得,答試卷等形式,開展教育活動。二是建好了學習園地,張貼黨員的自我剖析和黨性分析材料及整改方案,同時自辦學習簡報8期。三是成立了黨員扶貧基金會,共捐到2.1萬元,對村的貧困學生、貧困黨員、特困家庭和“五保”老人進行了捐助。四是提煉出了我村保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,黨總支在此基礎上建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。
我們黨總支一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為人民群眾謀更多實惠。三年來,我們在村級資金允許的情況下,量力而行,每年都要確定一些,為民所關注的實事、好事,努力辦好。
1、村級道路全面改造。三年中用于建設村內(nèi)道路的投入在120萬元以上,相繼建好了原眾涇公路(現(xiàn)叫華元路)眾涇大橋東西兩側(cè)道路,眾涇工業(yè)小區(qū)、井亭工業(yè)小區(qū)內(nèi)的道路、呂池居民住宅區(qū)環(huán)境整治路面,切實解決了全村村民出行的交通問題。
2、村民全部吃上太湖水。20**年通過對全村1426戶居民自來水用水進行改造,接通蘇州市自來水公司管網(wǎng),共計投入資金165萬元,解決了村民吃水的問題。
3、進一步做好了村民的醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作。全村4077名應參保村民,100%參加了鎮(zhèn)級醫(yī)保,村里每年參保金額在16萬元,每年村民實際結報在25萬元,大大減輕了村民自行承擔費用的風險。參加農(nóng)保的村民有2223名,每年村里要補貼65萬元,老年人有1360名,除享受政府退休金外,重陽節(jié)、春節(jié)村里每年要發(fā)放補貼30萬元。低保35戶,村里做到除政府補貼外,對一些特困戶,臨時補助每年要在5萬元以上,基本完善了村民的福利問題。
4、建設好村民的生活設施。為滿足村民日益增長的消費需求和外來人員生活需要,在原眾涇與井亭工業(yè)小區(qū)旁投入25萬元設置了農(nóng)貿(mào)市場、建好了一座公廁;對原眾涇老菜場進行改造,安裝了路燈,方便了群眾的生活。
5、環(huán)境衛(wèi)生做到了長效管理。在全村投入10萬元建造120只垃圾箱及購置垃圾筒80只,垃圾車28輛,51名保潔員為全村5000多居民,10000多外來人員,124個企業(yè),2個農(nóng)貿(mào)進行衛(wèi)生保潔,每天清運垃圾50多噸,確保了村內(nèi)道路,村莊、河道環(huán)境整潔。今年為配合城區(qū)大環(huán)境建設又投入65萬元對陽澄湖東路改造,對高速公路沿線沿路居民房屋進行粉刷墻體。
6、服務好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固好防洪設施。全村還有680畝糧田,三年來村里提供糧種、打水、機耕一條龍服務,實現(xiàn)了村民免費耕種,到年底村里還要對種田戶補貼每人150元。三年來我們投入資金90萬元,清理了河道1850米,新建了泵站二座,加固了陽澄湖駁岸300米,確保防洪萬無一失。
7、建立和完善“五位一體”綜治功能。聯(lián)防隊執(zhí)行24小時值班和巡邏,村干部堅持夜間帶班巡邏,做好技防進農(nóng)家工作,村里貼錢為家庭安裝了報警器,大大促進了村級治安穩(wěn)定工作,20**年村綜治辦被市綜治委評為先進集體。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,村級經(jīng)濟的發(fā)展后勁受到制約,經(jīng)濟總量絕對值不能得到增加,發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變;黨建工作需要進一步加強,黨員的先進性作用還需進一步發(fā)揮;村級管理還存在薄弱環(huán)節(jié),村民的文明意識有待于進一步提高;流動人口的增多,安全穩(wěn)定工作難度加大。這些問題將在今后的工作中得到解決和提高。
第二個問題,今后三年工作總體目標和措施。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導,圍繞元和街道經(jīng)濟社會發(fā)展總體格局,堅持以和諧發(fā)展為目標,加強黨的建設,進一步完善村級管理機制,時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點,不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的基礎上,進一步落實保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,把“保先”教育的成果,進一步得到鞏固和發(fā)展。要以“三個代表”重要思想為指導,始終不懈地抓好黨員干部隊伍的思想作風建設,提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,使黨建工作年年有新成果。
1、積極參與,密切配合街道置業(yè)投資公司的經(jīng)營。
2、對租賃到期的集體廠房,根據(jù)地段行情重新調(diào)整租金。對大約還有近400平方的破舊廠房,合同到期后準備翻建改造調(diào)高租金,使集體資產(chǎn)增值保值。對各類租賃合同,要嚴格執(zhí)行,確保每年的租賃收入到帳。
3、充分利用城區(qū)發(fā)展的空間,樹立退二進三的發(fā)展理念,抓住二次創(chuàng)業(yè)的機遇,在條件成熟時機,搞好一個服務項目。
1、進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,禮貌接待,努力提高為民服務的本領。
2、繼續(xù)做好控制違章建筑工作,維護社會安定,積極開展群防群治、加強干部夜間值班制度。
3、對涉及百姓的出行道路要進一步硬化。
4、對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。
5、在繼續(xù)做好衛(wèi)生長效管理的同時,積極配合上級做好大環(huán)境整治,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角,力爭在今后的三年中對全村河道進行全面清理。
6、對全村各類企業(yè),特別是家具企業(yè)要進一步落實安全責任,強化安全措施,加強日常管理,提高查處力度,消除事故隱患。
7、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)服務工作,讓種田戶感受村里時時刻刻在關心他們、支持他們,同時要進一步做好失地農(nóng)民的工作、生活問題。
8、繼續(xù)做好醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。
要做好這些工作,離不開街道黨工委領導的關心和支持,離不開全村共產(chǎn)黨的信任與幫助,離不開全體村級班子成員的通力協(xié)作。我相信,有全體黨員的熱心支持,黨總支有能力,有信心,有決心完成好今后三年的各項任務,決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們,新的建設目標已經(jīng)確立,新的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。讓我們在街道黨工委的正確領導下,牢記經(jīng)濟建設這個第一要務,千方百計抓好村級經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨建為中心以提高服務為重點,始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點,扎實開展好村級各項工作,團結奮進、開拓創(chuàng)新,為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇五
如下:
,決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
通過組織黨員干部學習上級有關文件精神,達到領會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會,搞好宣傳發(fā)動,組織黨員學習局黨委的有關文件和局領導的'講話精神,統(tǒng)一黨員的思想認識,促使他們積極投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。組織黨員教師學習根據(jù)學校實際研究制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案,對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。通過校園網(wǎng)、校園廣播、標語、畫廊等倒好宣傳工作,著力營造濃郁的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動氛圍。
創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,關鍵在于扎實開展各項工作,在活動中提高黨員干部的素質(zhì),發(fā)揮黨員干部的先鋒作用,做出讓學校全體老師摸得著、看得見、學得會的實際行動,為再創(chuàng)我校輝煌業(yè)績做出黨員干部應有的貢獻。
為進一步落實“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作,創(chuàng)新活動形式,12月上旬,我校黨團員教師代表十余人在支部書記周益華的帶領下,前往江蘇省蘇州市碧波實驗小學,參加由中國教育學會教育機制研究分會主辦的“****中小學校園文化與品牌建設發(fā)展論壇暨蘇州市碧波實驗小學辦學十五周年素質(zhì)教育成果交流展示活動”。此次蘇州之行,老師們學習了先進學校的發(fā)展經(jīng)驗,開闊了眼界,拓展了思路。這次參觀學習活動,對我校深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍起到良好的推動作用。
舉行“同課異構”教學競賽活動,參加競賽的有語文、數(shù)學、英語三門學科,共30位教師。執(zhí)教的老師以精巧、適用的課堂設計、精湛的教學技藝博得聽課老師的好評;以豐富的知識、飛揚的思維激蕩著學生求知的心靈,開啟學生的智慧。其中黨員教師近二分之一,他們在用精彩的課堂演繹教育的藝術,展示黨員教師的風采,詮釋教育的魅力。
加強校際聯(lián)系,接待江西省小學數(shù)學骨干教師培訓班學員、福建龍巖學校領導到我校參觀,與崇義、上猶、湖邊鎮(zhèn)、黃金區(qū)等兄弟學校教師共同研討,推出年青的黨員教師作經(jīng)驗介紹、匯報課展示,在教學上、班級管理等方面互相交流,取長補短,歷練教育智慧。
鼓勵黨員教師朝著“五好”(理想信念好、思想作風好、崗位業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好)目標努力,結合我校實際,細化評選標準,讓優(yōu)秀共產(chǎn)黨員輻射到學校工作的各個層面。
——“月度人物”
為表彰在特定時間、特定崗位上做出突出貢獻的教職工,樹典型、學先進,我校開展了“月度人物每月一評”活動?!霸露热宋镌u選活動”也是我校貫徹年初制定的“精理念、清思路、強執(zhí)行、細考評”的管理思路,促進機關效能建設的重要內(nèi)容。學校這一舉措意在充分發(fā)揮先進崗位示范帶動作用,進一步激發(fā)廣大教師的責任感和使命感。
——“十大魅力教師”
為彰顯學校辦學特色,表彰先進,在全體教師中推選“十大魅力教師”——“治學嚴謹?shù)睦蠋煛?、“多才多藝的老師”、“學識淵博的老師”、“平易近人的老師”、“創(chuàng)意迭出的老師”、“幽默風趣的老師”、“溫文爾雅的老師”、“激情四溢的老師”、“好學上進的老師”、“樂觀豁達的老師”。“十大魅力教師”的評選受到全體老師的歡迎,也成為了老師們進取的目標,增強了上進的動力。
——“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”
對班主任、值日教師的德、能、勤、績進行全面評價,側(cè)重工作實績,注重現(xiàn)實表現(xiàn),評選出“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”,進一步提高班主任在學校工作中的地位,為了最大限度的調(diào)動班主任工作的積極性,促使其積極進取、勇于挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新,不斷完善工作方法,提高班級管理水平,創(chuàng)設優(yōu)良的育人環(huán)境。
在以上各項評比中都涌現(xiàn)出大批黨員教師的代表,在教師中起到了很好的模范帶頭作用,形成了強效的凝聚力。
1.工作作風不夠深入細致。
工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。在工作中,與同志們思想交流少,思想工作做得不夠,體貼關心也需要加強。
2.工作方法不夠統(tǒng)籌兼顧。
在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),抓落實的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上,側(cè)重于講團結、講和諧,輕輕地糾錯,缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。
對于存在的不足,我校決心抓住這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大好機會,加強學習,拓寬思路,采取措施,狠抓落實,用創(chuàng)先爭優(yōu)的正確理念為方向引導和促進各項工作順利開展。
第一、在轉(zhuǎn)變教育觀念上見成效。
繼續(xù)認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)核心,要自覺對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,進一步解放思想,檢查梳理自己的思想觀念,破除各種不合時宜的思想觀念,使思想更加符合創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,內(nèi)化于心,踐之于行。
第二、在推進教師專業(yè)化發(fā)展上見成效。
我們要把師德師風教育和智慧型教師的培養(yǎng)做為教師專業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,創(chuàng)新師德教育,加強職業(yè)理想教育。要立足于課堂和著眼于身邊的教育“真”問題,積極進行教育反思與行動研究,就是說,要“研究真問題”,要“真研究問題”,要“問題真能得到解決”,通過以研促教,切實提高我校教科研工作的質(zhì)量與水平,進而促進課堂教學水平的有效提升。推動廣大教師在實踐中不斷地反思批判和不斷的超越自我,激發(fā)教育生命的活力,抵御職業(yè)倦怠和信念危機的消磨與侵蝕,努力實現(xiàn)智慧型教師的轉(zhuǎn)變,推動教師的專業(yè)化發(fā)展。
第三、加強作風修養(yǎng)。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以求真務實的作風、強烈的事業(yè)心和責任感,把主要精力和心血投入到工作中去,腳踏實地、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,堅持工作高標準,注重工作實效,把“實、細、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面,努力做好五帶頭,扎扎實實地把各項工作推向前。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦擔負著落實上級民政業(yè)務部門各項具體工作的重任,它們的工作情況如何,干部隊伍建設怎樣,直接影響各級民政部門職能的履行。經(jīng)過調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作確實亟待加強。
鹿角鎮(zhèn)東接縣城榮家灣,西臨洞庭湖,總面積100平方公里,總?cè)丝?.6萬,是個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。轄32個行政村,2個居委會。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部牢記“上為政府分憂,下為百姓解愁”的宗旨,扎根基層,深入群眾,在救災救濟、優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、基層政權建設等方面做了大量艱苦細致的工作,為保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利作出了巨大貢獻。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀令人堪憂,與日益擴展的民政職能極不相適應,處于相當薄弱的狀態(tài)。
問題之一:工作地位與肩負的職責極不相稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣,任務繁重,政策性強,每一項工作都關系到基層群眾特別是困難群體的切身利益,關系到黨和政府的形象,可謂責任重大。但其工作地位卻非常尷尬。民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到應有的重視。在一些領導的心目中,民政工作是軟任務,不是硬指標,是部門的事,無關大局。只有受了災才想起民政。因此,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭很少研究民政工作,更談不上列入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。
問題之二:工作任務與人員配備矛盾突出。鹿角鎮(zhèn)目前現(xiàn)有民政干部3人,1名主任,2名助理。平均每個民政干部要管理12個村、1.2萬人的相關事務。而且大多數(shù)民政干部不是專職,主要工作是包村駐點,完成計劃生育、綜合治理等其它多項硬性工作任務,工作壓力遠大于民政工作,以至工作職責主次不清,無暇顧及民政工作,導致情況不明,底子不清,工作粗放,應付了事。再者,民政干部的調(diào)動過于頻繁。一年一換,兩年一換,嚴重影響了民政工作的開展。
問題之三:工作開展與上級和群眾的要求差距很大。從調(diào)查的情況看,村民自治中的“四個民主”,只有民主選舉抓得好一些,其它“三個民主”沒有認真地抓起來,村務公開大都形式化。救災救濟工作粗放,查、報災資料檔案有的不全,有的沒有;救災款物發(fā)放手續(xù)不齊,甚至名單都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保存在濫保亂保、平均發(fā)放、動態(tài)管理搞不起來的問題。
一是黨政重視不夠。一些領導對民政工作的認識,仍然停留在“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”上,有的甚至認為民政工作只是“突發(fā)性”、“階段性”工作,沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利的高度來認識,沒有把民政事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,也沒有列入年度工作目標管理考核內(nèi)容。二是管理體制不順。一是人事管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人事關系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免民政辦負責人,不征求上級主管部門的意見,也不考慮民政業(yè)務工作的性質(zhì),隨意地過于頻繁地變動民政干部。二是工作運行體制不順。民政辦沒有獨立性,職能作用難以發(fā)揮。全縣大多數(shù)民政干部是兼職的,基本上是先干中心工作,再干民政業(yè)務工作,基層民政工作薄弱在所難免。三是專項資金的管理體制不順。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行財政大包干體制,由于財力不足、債務沉重,上級下?lián)艿拿裾m椯Y金發(fā)放不能及時到位,嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的開展。
三是自身建設乏力。一是辦公設施缺乏,工作手段落后。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的素質(zhì)普遍不高。民政干部雖然大都具有大專、中專以上文化程度,但絕大多數(shù)是半路出家,沒有接受過專業(yè)知識培訓。三是缺乏系統(tǒng)培訓。大都是以會代訓,或應急性的工作培訓,以致相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不懂業(yè)務,不知道有關的政策法規(guī),不了解民政工作面臨的新形勢,也不知道如何開展工作,上報的情況和數(shù)據(jù)不準確,工作質(zhì)量難以保證。
一是提高思想認識,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的位臵。十六大確定了“全面建設小康社會”的奮斗目標,對民政工作提出了更高的要求。胡錦濤同志在十七大報告中特別強調(diào)要關注民生。隨著中央對困難群體的高度重視和民政職能的增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作任務更加繁重。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對民政工作的領導,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作以應有的地位。要通過各種途徑,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導宣傳新形勢下加強民政工作的必要性,使他們從踐行“三個代表”重要思想的高度,從市場經(jīng)濟條件下政府職能必須轉(zhuǎn)變的高度,從推進改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的高度,提高對做好基層民政工作重要性的認識。上級黨委、政府應從制度、政策及工作部署諸方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實。尤其是縣委、縣政府,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納人工作目標管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把民政這一事關國計民生的大事抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和民政干部要堅持做到“以民為本,為民解困,為民服務”,以扎實的工作作風和出色的工作成績贏得群眾的贊譽,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對民政工作的重視、關心和支持。
二是加強自身建設,造就一文較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應單設民政所,按照上級規(guī)定的“總?cè)丝诘娜f分之一”的比例配足民政干部,并參照計生、財政等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制,由縣民政部門歸口直接管理,至少應由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政辦所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意,民政干部的調(diào)動應報縣民政局備案,以保持相對穩(wěn)定,還應當盡量減少兼職,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的教育培訓??h民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員的培訓,使他們具備應有的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件,配備必要的辦公用房和辦公設施,有條件的還要配備計算機,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務信息化管理。三是理順財政體制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的管理。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行大包干的情況下,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立民政資金專戶,由縣民政和財政部門將民政專項資金直接下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專戶,資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理、安排并發(fā)放,實行封閉運行,從而杜絕擠占、挪用現(xiàn)象,確保各項專項資金用于民政對象。
四是加強業(yè)務指導,確保工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是各級民政部門的立足點和落腳點,上級民政主管部門必須加強具體指導,并幫助解決實際問題。一是要重視、關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作和干部隊伍建設。經(jīng)常深入基層了解其工作情況,盡力幫助解決存在的困難和問題,尤其是在機構設臵、人員編制、工作經(jīng)費等方面,在上級研究制定政策時多為其呼吁和爭取。二是要加強督促檢查和業(yè)務指導。在部署工作、下達任務的同時,要交政策交方法,并通過督查,促進工作落實,糾正出現(xiàn)的偏差。三是要增加基層民政事業(yè)發(fā)展的投入,加大支持力度,以“有為”爭取“有位”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作首先從上級主管部門這里得到加強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是具體抓農(nóng)村基層黨風廉政建設的基層組織。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能,認真履行職責,為純潔干部隊伍,推進地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。同時,工作中,也暴露出了一些困難和問題。針對這些困難與問題,筆者結合工作實際,就如何抓好紀檢工作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村基層黨風廉政建設,提高干部隊伍素質(zhì)和工作效率作了一定思考。
(一)工作力量單薄。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢部門人員設臵一般為2人,分別是紀委書記、紀檢員。一般地,紀委書記都由黨委副書記兼任,而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限,抓好了中心工作就顧不了本職工作,往往成了掛名的紀委書記。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門的業(yè)務工作就落在紀檢員的肩上。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢員同時又都是兼職。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門的工作力量顯得十分單簿。
(二)業(yè)務架構斷層。村級黨組織雖設有紀檢委員,但大多因制度不完善,責任不落實,而形同虛設,未能很好的發(fā)揮作用。加之,受人情世故等傳統(tǒng)意識的影響,或礙于情面,對身邊個別黨員干部存在的一些不正之風,要么睜一只眼閉一只眼,要么敢怒不敢言。如此情況,致使基層紀檢組織的業(yè)務架構出現(xiàn)斷層情況。
(三)機制不健全,執(zhí)行力不夠。因制度不健全,在處理干部的時候難免存在有人求情,甚至還有領導干擾情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門在處理問題時不能“放開手腳”。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢發(fā)展的需要,需建立一套具有科學、系統(tǒng)、可行的監(jiān)察制度,并加大制度的執(zhí)行力。
(四)教育管理形式單一。當前紀檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。教育管理形式單一,方式陳舊。每年中,偶爾搞幾次宣傳教育活動往往都流于形式,很難有良好的效果。如此等等,長此以往,一些干部很難自覺抵制腐朽思想的侵蝕和不當利益的誘惑,一些干部的人生觀、世界觀、價值觀急待扭正。
(五)對“一把手”監(jiān)督缺位。不受監(jiān)督的權力,必定是被濫用的權力。而權力一旦被濫用,必定導致腐敗。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作形勢卻不容樂觀。黨政“一把手”的權利過于集中,許多事情可以一人操控,下級紀委很難靠近,上級紀委又有地理上的距離,存在著監(jiān)督不到位,約束力不強的問題。
動,辦事怕得罪人。
二、加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的對策和建議。
結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在的種種困難與問題,本著標本兼治、重在源頭治理的工作思路,對加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作提出如下建議:
(一)加強自身建設,打造高素質(zhì)的紀檢隊伍。新形勢、新任務對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強。在任何時候,都要保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和崇高的理想信念,自覺戰(zhàn)勝“物欲”誘惑,抵制“私欲”膨脹,摒棄“利欲”攀比。二是作風上要硬。要按照胡總書記提出“為民、務實、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位。要常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非份之想,帶頭樹起紀檢監(jiān)察干部的新形象。三是業(yè)務上要精。紀檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強的專業(yè),也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個紀檢監(jiān)察干部都不能小進則滿,始終保持一種進取的心態(tài),樣樣工作爭一流。
現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。四是要結合貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,制定實施細則,建立領導人員廉潔從政評價體系;制定領導人員述職述廉、民主評議和個人重大事項報告制度;完善黨政領導班子議事規(guī)則、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用決策程序及違反規(guī)定造成重大損失的責任追究制度。
(三)強化教育,營造良好的社會氛圍。要實行黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、宣傳部門牽頭、相關部門各負其責、廣大黨員干部共同參與,發(fā)揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署,制定年度工作計劃。紀檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發(fā)揮媒體的作用,開設反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁、專欄等,進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度,強化教育與“爭先創(chuàng)優(yōu)”、村務公開等有機結合,形成良好的黨風廉政建設社會氛圍。
(四)落實責任,建立有效監(jiān)督機制。為有效防止黨風廉政建設工作重形式、走過場,要把黨風廉政建設工作真正納入黨委主要工作日程,健全督查機制,強化監(jiān)督。一是要明確目標責任。每年年初都要結合簽訂黨風廉政建設責任狀,把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核;二是要定期監(jiān)督檢查。圍繞黨風廉政建設責任制和反腐敗工作專項檢查,對重點村、重點部門的黨風廉政建設情況進行檢查,年底進行綜合評比;三是要建立股級以上干部廉政檔案。對股級以上領導干部建立廉政檔案,明確分工、落實專人歸檔,動態(tài)管理。
(五)加強考評考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲機制。對基層紀檢監(jiān)察機關必須建立嚴密的績效考評體系,嚴把實績關,研究制定科學的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法,使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時要注重干部業(yè)績考評,實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點,按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲的思路,不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合,進行業(yè)績綜合評分排位。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結合,與晉職晉級相結合,充分調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇八
為更好的做好新時代新形勢下的民族宗教工作,魯崗鎮(zhèn)多措并舉,加強對鎮(zhèn)內(nèi)宗教工作的管理和引導,切實抓好基層民族宗教管理工作。
一是強化組織領導。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長,各行政村支部書記為成員的鎮(zhèn)宗教工作領導小組。進一步明確一把手親自抓,負總責,確定了鎮(zhèn)村民族宗教工作的責任,各村成立宗教工作村管小組,并對各村的宗教協(xié)理員進行了培訓。
二是強化完善宗教管理制度。完善鎮(zhèn)內(nèi)宗教場所管理制度,明確各宗教場所負責人職責,以保障鎮(zhèn)內(nèi)宗教活動規(guī)范有序合法,使宗教活動的開展進一步納入規(guī)范化軌道。
三是強化宗教場所安全檢查。為進一步加大宗教活動場所安全工作力度,不定期組織相關人員對宗教活動場所進行安全檢查,包括消防、衛(wèi)生、房屋安全等,向信教群眾宣傳防火、防漏電等安全知識,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題進行了整改。
四是強化活動預案報備。要求凡是有重大活動的宗教活動場所,要事先制定活動預案,并報鎮(zhèn)政府宗教工作部門備案。各村要及時掌握宗教活動情況,及時向鎮(zhèn)黨委政府匯報,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
五是強化工作制度落實。根據(jù)全鎮(zhèn)民宗工作實際,進一步梳理完善相關制度,嚴格落實宗教工作制度,并督促宗教活動場所制度上墻,逐步形成科學、規(guī)范的制度管理落實體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇九
十八大報告提出要建設生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權,執(zhí)法主體之間關系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權機構眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.
3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效;無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領導班子建設.
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障;專項業(yè)務工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排;儀器設備維護按照標準預算;加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設.同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設.
5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構“斷層”問題.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十
今年以來,我鄉(xiāng)的禁毒工作在市委、市政府的正確領導和市禁毒委的統(tǒng)一部署下,我鄉(xiāng)積極采取措施做好禁毒宣傳教育工作,把鄉(xiāng)村兩級干部職工和黨員作為禁毒宣傳教育對象,通過開展“禁毒工作討論”主題黨日活動、“禁毒大討論”、“毒情排查”、開展禁毒常識黨課和標語宣傳等工作,有效提高了廣大干部群眾的識毒、防毒、拒毒的思想意識,有效杜絕了鄉(xiāng)村干部涉毒違法犯罪的發(fā)生。在禁毒宣傳教育等各個方面都取得了較好的成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一是提高站位,加強領導。成立以鄉(xiāng)長任組長,分管政法的領導任副組長,派出所、司法所、綜治辦、社會治安綜合治理和應急管理辦公室、各村等主要負責人為成員的禁毒工作領導小組。形成了“主要領導負總責、分管領導親自抓、具體抓”的良好局面,切實加強了對禁毒工作的組織領導,進一步提高了禁毒工作的整體合力;二是精心謀劃,具體部署。將禁毒工作列入黨委政府聯(lián)席會議重要議程,在鄉(xiāng)村干部會議上明確各村的禁毒任務和責任。三是及時傳達,貫徹落實。認真?zhèn)鬟_落實上級禁毒工作精神。全鄉(xiāng)12個黨支部開展了“禁毒工作討論”,成立了xx鄉(xiāng)社區(qū)戒毒(康復)工作站,及時傳達學習了“全市禁毒反思會”會議精神,并結合我鄉(xiāng)實際,制定有針對性的禁毒工作實施方案。
一是加強禁毒宣傳教育工作。在禁毒工作中,禁毒預防是關鍵,特別是塔山作為衡陽市、永州市、郴州市的交界山區(qū),提高廣大群眾的禁毒防毒意識顯得尤為重要,所以我們一直把宣傳教育作為重點,充分利用各種有效形式和措施,緊緊抓住鄉(xiāng)村兩級干部職工和黨員這個重點人群,強化宣傳力度,深化宣傳層次,切實抓緊抓好,通過結合主題黨日活動、微黨課、標語宣傳等形式,不斷提高全鄉(xiāng)廣大干部群眾的識毒、防毒、拒毒能力和禁毒意識。上半年我鄉(xiāng)開展禁毒知識宣講x次,懸掛橫幅xx余條,張貼禁毒標語xxx份;二是深化“禁毒宣傳月”活動。在堅持經(jīng)常性開展宣傳基礎上,還根據(jù)工作安排,充分利用“”禁毒日、平安創(chuàng)建等時機,圍繞禁毒主題,開展“禁毒工作討論”、觀看警示教育片等形式多樣、豐富多彩、生動活潑的禁毒宣傳活動,切實掀起了禁毒宣傳的高潮,營造了濃厚的禁毒氛圍。
一是加強村級層面的的責任落實。各村對轄區(qū)內(nèi)的吸毒、^v^人員做到底數(shù)清、底子明,適時上門做好幫教措施。二是加強與派出所的溝通與聯(lián)系。與派出所民警及輔警,村兩委成員一道加強走訪,落實尿檢、信息錄入等工作。今年以來,落實了xx市強制隔離戒毒所強戒人員xxx出所必接,積極與xxx辦案單位的聯(lián)系,落實好強戒信息錄入,積極認真做好xxxx文缺少兩次檢測人員的走訪和尿檢工作。三是結合貧困戶走訪等中心工作,開展“毒情排查”活動,做到全鄉(xiāng)吸毒人員,底數(shù)清,底子明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十一
讓我們將事前的憂慮,換為事前的思考和計劃吧。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作表態(tài)發(fā)言提綱。
各位領導:
去年以來,我鎮(zhèn)網(wǎng)上信訪數(shù)量居高不下,網(wǎng)上重復訪給全鎮(zhèn)的信訪工作帶來了較大壓力,也給全縣信訪工作帶來了不利影響。這反映出我鎮(zhèn)在破解網(wǎng)上信訪工作方面辦法不多、措施不力。痛定思痛,在今后的工作中,我們將采取強有力的措施和超常規(guī)的辦法,系統(tǒng)謀劃信訪維穩(wěn)工作,狠抓網(wǎng)上重復訪工作,確保取得明顯成效。
一是提升政治站位,高度重視信訪維穩(wěn)工作。
重點關注網(wǎng)上信訪事件,壓實屬地管理責任、領導包案化解責任,定期召開信訪研判會議,層層傳導工作壓力,確保群眾網(wǎng)上訴求得到及時、有效化解。
二是完善工作機制,不斷加大網(wǎng)上信訪化解力度。
建立“網(wǎng)上信訪首問負責制”,明確專人負責專案,及時了解情況,采取有力措施,確保案件化解“事事有回音,件件有落實”。重點關注案件化解服務評價,主動接受群眾監(jiān)督,逐步提升信訪服務水平。
三是突出典型示范,扎實開展信訪“三無村居”創(chuàng)建活動。
壓緊壓實村級負責人信訪維穩(wěn)“第一責任人”責任,利用好網(wǎng)格員、人民調(diào)解員隊伍,扎實開展“無到省進京訪、無來縣以上大規(guī)模集體訪、無因信訪問題引發(fā)極端惡性事件及輿論炒作”的信訪“三無村居”創(chuàng)建活動,塑造群眾“信法不信訪,信理不信鬧”的濃厚氛圍。
四是重拳出擊,嚴厲打擊非訪、鬧訪、纏訪等違法行為。
充分利用“信訪宣傳趕大集”、“小手牽大手”家校聯(lián)建等活動,營造濃厚的打擊非訪宣傳氛圍。對借上訪之名無理取鬧、尋釁滋事、非法牟利、嚴重擾亂正常社會秩序的,尤其是對挑頭人員、幕后操縱煽動者,堅決依法嚴肅處理。
各位領導,我們將以今天的會議為契機,在今后的工作中提高站位抓信訪、集中精力抓信訪、壓實責任抓信訪,用更高標準更嚴要求,開創(chuàng)河流鎮(zhèn)信訪工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十二
2011年,在市委、市政府的領導下,在市禁毒辦的指導下,我局認真貫徹落實市禁毒辦工作會議精神,以“不讓^v^進我家”活動為載體,結合人社系統(tǒng)工作的特點,積極開展禁毒工作,現(xiàn)將我局今年的禁毒工作情況自查如下:
一、加強領導,落實責任。
為切實加強禁毒工作,堅決遏制^v^危害,我局把禁毒工作納入本單位全年工作的總體規(guī)劃中,成立了禁毒工作領導小組,由副局長楊國鵬負責本單位禁毒工作,簽訂禁毒責任書,做到責任到人,層層落實,嚴格按照市禁毒辦工作安排,制定禁毒工作計劃,積極配合市禁毒委及有關部門把禁毒工作真正落到實處。
二、加強學習,提高干部的拒毒防毒能力。
今年,我局十分重視對干部職工禁毒知識教育,認真組織開展了主題鮮明,內(nèi)容豐富,形式新穎的學習教育活動。按照市禁毒工作要點要求,認真?zhèn)鬟_市禁毒工作會議精神,將《禁毒法》納入支部學習的范疇;組織職工及職工家屬觀看禁毒圖片展,提高對^v^危害的認識;在全市人社系統(tǒng)干部全員培訓班上,把禁毒工作納入學習范疇,人社干部要堅決抵制禁品,積極參加到抵制^v^的宣傳活動中去,做禁毒宣傳的帶頭人。通過學習,進一步加強職工、家庭禁毒教育,引導干部職工及家庭成員認識^v^的危害,自覺遠離^v^,增強防毒的意識和能力,全局干部職工積極主動參與禁毒斗爭,干部職工及其直系親屬中無吸毒、^v^人員,繼續(xù)保持為“無毒單位”。
三、加強宣傳,營造禁毒良好氛圍。
我局以“國際禁毒日”為契機,組織干部職工到聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地開展了禁毒宣傳活動,在活動中懸掛了禁毒標語、發(fā)放宣傳單,提高了全體干部職工拒毒防毒意識。
四、存在的問題及今后的工作方向。
后的禁毒、拒毒、防毒的斗爭中,我局要不斷提高全局員工和全民禁毒、拒毒、防毒意識,結合創(chuàng)建“平安單位”無毒單位的治理工作,總結經(jīng)驗,找出不足,鞏固成果,強化我局禁毒宣傳教育工作,不斷提高廣大干部職工法律意識,健全完善管理制度,促進我市禁毒工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是最基層的國家權力機關,是具有中國特色的人民代表大會制度的重要組成部分,是我國人民代表大會制度的基石。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于鞏固我國的人民代表大會制度,推進基層政權建設和民主法制建設,實施依法治國方略具有十分重要的意義。黨的十八以來,張德江委員長多次就基層人大建設進行調(diào)研,提出要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層地方國家權力機關的地位和作用,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。中共中央于今年6月轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的意見》。這些為如何做好新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指明了具體方向和工作方法。近幾年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了長足的發(fā)展,在促進基層民主法制建設、保證農(nóng)村社會政治穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮了積極的作用。但是,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨不少的困難和問題,一定程度上影響了其作用的有效發(fā)揮。筆者以我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為例,擬在剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的主要問題,并就如何進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,談一點粗淺的想法和認識。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上存在較大偏差?!稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確的性質(zhì)、地位和職權?!稇椃ā返诰攀鍡l和《地方組織法》第一條中都明確規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會和人民政府;《憲法》第九十六條和《地方組織法》第四條進一步規(guī)定:地方各級人民代表大會都是地方國家權力機關;《地方組織法》第九條還規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會有13項職權?,F(xiàn)實生活中,由于諸多原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用在社會上尚未得到充分認識和應有尊重,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本原因。在一些地方,相當一部分人不知道現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權力機關是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;有的認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作沒有硬指標,都是務虛工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認為干人大工作看不見摸不著,工作局限于被動應付;基層人大工作者的人大意識有待提高,以我縣為例,換屆以來,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)崗過來的,對人大及人大工作的認識不是很到位,其思維方式和工作方法一時還難以適應人大工作的規(guī)律,尤其是對人大依法按程序履職的意識還比較淡薄。凡此種種,均反映了對人大性質(zhì)與地位認知上的成見和偏差,這些認識在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。
(二)代表素質(zhì)與履職要求尚有不小差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大由選民直接選舉產(chǎn)生的代表組成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞,其素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表文化程度普遍較低,綜合素質(zhì)不高,依法履職的能力不強,提出建議、批評和意見較少或質(zhì)量不高,參加活動“一言不發(fā)”,評議報告“沒有意見”,表決隨大流,沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責。而一些文化素質(zhì)相對較高、議政能力相對較強的代表看到有領導在場,怕自己提出不同意見會影響領導對自己的看法,因此在發(fā)言時,講成績洋洋得意,講問題吞吞吐吐,提意見馬馬虎虎;相當一部分代表對“代表”的地位和作用認識不足,只把代表當作一種榮譽,參加代表大會和代表活動僅僅是例行公事,缺乏代表意識,履行職責被動參與,平時不關注政情、社情、民情,因而代表作用沒有得到有效發(fā)揮。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其干部隊伍則存在“弱化”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是地位有所下降。以我縣為例,2013年按組織要求調(diào)整黨委委員后,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大副主席都不再兼任黨委委員,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的排位從前列變成了中后甚至排尾。二是人大干部年齡偏大。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席由年齡較大、有一定資歷的干部擔任,讓人感覺人大好象是安置性崗位。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實重視、領導、支持人大工作。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,人民代表大會制度在中國共產(chǎn)黨的領導下建立的,是黨領導人民管理國家、建設國家的政權組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領導,把人大工作納入重要議事日程,切實尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人民行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的國家權力,認真研究和幫助解決人大工作中存在的實際問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件,充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。
(二)健全隊伍,人員配備要落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔任,這本來是為了加強和改善黨對人大工作的領導,但絕大多數(shù)黨委書記都是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職,一些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要崗位轉(zhuǎn)任為人大副主席的同志產(chǎn)生了“船到碼頭,車到站”的思想,工作積極性、主動性不如從前。據(jù)了解,我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席在實際工作方面又都參與了黨政事務性方面的工作,主要精力放在了黨委政府的中心工作上,真正用于人大工作的精力較少。要切實加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須要強化他們的履職意識,人員配備落實不能只停留在紙上,更重要的是工作責任要到位,要讓他們在其位就要謀其事、干其事。黨委書記要重視人大工作,加強對人大工作的領導,人大副主席要從政務性事務中脫離出來,集中精力抓好人大工作。專(兼)職人大工作人員要專心做好人大工作,勁要用在人大工作上。
(三)提高認識,堅持統(tǒng)籌兼顧,要處理好三個關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好三個關系:一是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系。自覺置人大工作于黨委領導之下,主動向黨委請示和匯報,取得黨委的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作中努力貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認真履行法律規(guī)定的各項職權,并通過自身的工作,努力把黨的主張與人民群眾意志結合起來,在工作中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多溝通,爭取各項工作盡可能得到黨委的支持。做到人大工作與黨委的中心工作合心、合力、合拍。二是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系。人大在對政府工作實施監(jiān)督的過程中,不能單純地為監(jiān)督而監(jiān)督,而是要牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、責任意識,以支持發(fā)展、促進穩(wěn)定的理念來開展監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督之中,努力做到通過監(jiān)督和支持、幫助,推動政府各項工作的落實。三是要處理好人大工作與中心工作的關系。要樹立有為有位的觀念,積極參與中心工作和政府工作,在參與工作的同時,找準雙方的接合點和切入點,加強對政府工作的監(jiān)督,努力促進政府依法行政,以推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
(四)要在規(guī)范制度建設上給力。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大雖然建立了各種制度,但只局限于如何管理人大代表、如何發(fā)揮人大作用,并沒有形成全民開展人大工作、人大工作與黨政工作互動的效應。而要使當前人大工作符合黨的要求和新常態(tài)下社會發(fā)展趨勢,就要建立三項制度。一是要建立重大事項聽取意見制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在對涉及全局的重要事項,在作出決策前,要充分聽取人大代表發(fā)表的意見和建議。二是要制定工作情況定期通報制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議通報情況,人大代表也要將自己在一定時期內(nèi)的工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報。三是要建立代表與部門互相監(jiān)督制度。人大代表擔負著監(jiān)督職能,同時也要接受黨政各部門的監(jiān)督,這是民主的體現(xiàn)。要在年中、年終開展互測互評活動,達到互督互促的目的。
(五)要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導??h級人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導和聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,適時掌握基層人大工作動態(tài)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍建設納入全縣人大工作總體布局,統(tǒng)一謀劃,同步部署。要堅持端口前移,把想干事、能干事的德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀人才選配到人大隊伍中來,為人大工作的穩(wěn)步推進打好基礎。要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培養(yǎng)、使用。組織上要關心人、培養(yǎng)人,對優(yōu)秀人大工作者要給位,讓其有為,既要保證經(jīng)濟待遇,又要保證其政治待遇。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實績突出的人大干部,要積極向縣委推薦,提拔重用到黨政部門任職,形成進出有序、良性循環(huán)的機制。
(六)要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權有著極為重要的影響,為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,把好代表的“進口”關。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德,才能勝任代表人民行使權力的重任。其次,加強代表培訓,練好內(nèi)功。人大代表是法律監(jiān)督的實施者,打鐵必先自身硬,自身對法律、法規(guī)一知半解,就難以依法開展監(jiān)督,因此,要加強對代表的培訓,使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大行使職權的方式和程序,為代表履職做好法律儲備。最后要改善代表履職環(huán)境,為代表提供知情知政的渠道。認真落實《代表法》和黨的十八大對代表工作的新要求,以推進“三項工作”建設為契機,努力為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件,支持代表依法履職。應定期組織代表視察、座談、聽取政府工作匯報等方式,讓代表知政情訴民意,這是代表執(zhí)行職務的必備條件,也是尊重代表參政議政民主權利的體現(xiàn)。
(七)要加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少,這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。首先,可以結合全國法制宣傳日等普法活動,加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權是法定的,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。其次,縣級人大可以加強與新聞媒體溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機構,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。第三,鼓勵從事宣傳工作的同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搖旗吶喊,不斷擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人們心目中的形象和地位,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供輿論支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十四
以黨的xx大精神和三個代表重要思想為指導,按照全面建設小康社會的要求,堅持四禁并舉、堵源截流、嚴格執(zhí)法、標本兼治的禁毒工作方針,緊緊圍繞建經(jīng)濟強市、創(chuàng)文化名城這一主題,以深化和推進創(chuàng)建無毒害社區(qū)活動為主線,以營造健康、高尚、文明的社會治安環(huán)境,保障經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂業(yè)為立足點,全面落實以禁吸、禁種、禁販、禁制為主要內(nèi)容的各項禁毒工作任務,并將各項目標、任務、措施和責任分解到基層,為實現(xiàn)無毒害社區(qū)打下扎實的基矗現(xiàn)根據(jù)上級文件精神要求,結合我村實際,特制訂20xx年禁毒工作計劃。
二、組織建設。
創(chuàng)無毒害社區(qū)活動在三合鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,由三合村綜治委組織實施。并根據(jù)實際及時調(diào)整、充實創(chuàng)建活動小組成員。要把創(chuàng)無毒社區(qū)活動納入創(chuàng)文明村寨活動中,努力做到任務明確,責任清楚。
三、工作目標。
(一)及時查明、依法收戒吸毒人員,戒毒出所人員一律落實社會幫教,新滋生吸毒人員年增幅逐年降低,吸毒人員三年脫毒率逐年提高,三年內(nèi)達到戒斷數(shù)高于新增數(shù)。
(二)年度破獲涉毒犯罪案件數(shù)、抓獲涉毒犯罪嫌疑人數(shù)和繳獲^v^數(shù)增幅高于實有吸毒人員增長比率。
(三)禁毒宣傳教育全面普及,禁毒知識家喻戶曉,地區(qū)禁毒氛圍濃厚。
(四)創(chuàng)建無毒害社區(qū)活動規(guī)范、深入開展,覆蓋面達到100%。
(五)歌舞娛樂場所防毒管理機制建立健全,防毒管理水平明顯提高,^v^類等新型^v^違法犯罪活動得到有效遏制。
(六)禁毒工作組織健全、措施有力、責任落實、保障到位,禁毒長效機制形成并不斷完善。
四、工作措施。
(一)深入開展毒情排查,做到底數(shù)清、情況明。
1、對吸毒人員的排查。組織村民組、學校排查,及時發(fā)現(xiàn)暫住人口、轄區(qū)單位、學校中的新增吸毒人員;積極鼓勵群眾舉報,公開舉報電話,街道、學校都要建立舉報接待制度,對群眾的舉報應立即核實,對舉報有功者實行獎勵。
2、對涉毒場所的排查。結合日常治安管理,對酒吧、歌舞娛樂等休閑場所進行毒情排查;發(fā)揮基層群眾組織優(yōu)勢,負責在轄區(qū)內(nèi),對易涉毒、易染毒高危人群經(jīng)常聚集或相對集中居住地的排查,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。
(二)大力開展禁毒宣傳教育,營造全民禁毒氛圍。
按照經(jīng)常性、廣泛性、多樣性、針對性的教育方針開展禁毒宣傳,不斷提高廣大居民群眾識毒防毒的能力,牢固樹立拒毒反毒的禁毒意識。
4、在時間安排上既要在每年6?26國際禁毒日期間形成禁毒宣傳的,又要開展常年不斷、多種形式的宣傳教育活動,營造濃厚的全社會禁毒氛圍。
(三)健全機構,落實保障。
(四)強化督導,嚴格考核。
整治工作需要全社會的共同努力。為確保工作目標的實現(xiàn)和順利通過上級部門對我村專項整治工作的考核驗收,因而要加強對我村整治工作上的指導、績效上的檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十五
環(huán)境保護,環(huán)境保護的全稱,是指人類為解決實際或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關系,確保經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段包括工程技術、管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟、宣傳和教育。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端,下轄5個行政村80個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷,我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅定不移走中國特色社會主義道路,向新時代進軍,建設新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步,人們美好生活得到大量改善,同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。
一是環(huán)境意識保護意識不強,近年來人民生活水平提高,物質(zhì)保障也隨著上升,但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演,缺乏愛護環(huán)境的意識,不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害,總是隨意丟棄,而不理會是否需要丟在指定位置。
二是農(nóng)村管理制度不夠,沒有明確專人負責,村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰,并約束他們的這種行為。
三是投入資金力度不夠,垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少,一個村差不多10多個組,每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池,可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾,垃圾池都堆滿了也要很久才能處理,雖然有十大員負責打掃,但組里沒有明確的管理者。
一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識,利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾,同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性,明確老百姓對其的認識與重要性,加深群眾愛護環(huán)境的意識,加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性,增強農(nóng)戶意識,明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴重后果。
二是加強垃圾處理管理,明確專人負責,及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾,建立相應的管理制度與村規(guī)民約,約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象,同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設置相關標語來提醒農(nóng)戶,愛護環(huán)境,做好垃圾處理。
三是加大資金投入力度,完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎設施。對垃圾池、垃圾車的配備,充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用,同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理,促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象,營造美好的農(nóng)村環(huán)境,加大對十大員的管理與培訓,不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃,維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生,向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進,同時使垃圾管理得到大量改善,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設新時代美麗鄉(xiāng)村,有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。
1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi);化肥、農(nóng)藥使用過量,生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄,隨著雨水直接進入河道,造成河水污染。
2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了,生活垃圾增多,上街購物不再使用竹籃,都使用方便袋,用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放,特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè),到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。
3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低,剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣,又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風吹日曬,漸漸成了垃圾,也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里,既污染了水源,又造成流水不暢。
4.養(yǎng)殖污染嚴重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模,糞便隨處可見,沒有及時有效地處理,影響了環(huán)境衛(wèi)生;個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖,但由于規(guī)模小和布局不合理,區(qū)域環(huán)境容量小,產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高,有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多,極為分散,布局混亂,發(fā)展很快,經(jīng)濟條件不足,技術裝備差,管理水平低,資源和能源消耗相對較大,企業(yè)污染防治水平不高,少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施,使污染危害變得較為突出和難以防范,成為農(nóng)村社會的最大污染源。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè);縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼,實行生態(tài)平衡施肥技術和生態(tài)防治術,從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學的節(jié)水灌溉技術,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率,退耕還林,實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外,征收面源污染稅,內(nèi)部外部經(jīng)濟化,降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。
2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)?;⒓s化,對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),嚴格限制,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構的調(diào)整以及區(qū)域布局,做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃,并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。
3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施,建立集中式飲用水水源保護區(qū),制訂出飲用水水源保護區(qū)應急預案,堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口,重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理,保障農(nóng)村生活飲水安全。
4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的,過度開發(fā)資源導致環(huán)境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結合,從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品,建設生態(tài)示范區(qū),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。
5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況;科學擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,實行排污申報登記和排污許可制度,加強現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的規(guī)范清理,通過建設沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。
6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題,要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,提升農(nóng)民環(huán)境意識是關鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育,促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識,讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去,提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應新形勢,運用各種傳播手段加強教育,增強他們對環(huán)境保護的使命感和責任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來,農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。
在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
十八大報告提出要建設生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權,執(zhí)法主體之間關系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權機構眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.
3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效;無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領導班子建設.
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障;專項業(yè)務工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排;儀器設備維護按照標準預算;加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設.同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設.
5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構“斷層”問題.
xxx年,xxx鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關懷和支持下,環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?,F(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下:
xxx年,我鎮(zhèn)積極響應縣委、縣政府提出的建設“一庫碧水,兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號,以環(huán)境保護法及國家相關法律為準繩,以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務為目標,將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,專門成立了環(huán)境保護領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,各相關負責人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,級級負責制。通過加強領導,明確職責,嚴格考核,促進了環(huán)保各項工作的有序開展。
xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽(奉節(jié))國際低空跳傘節(jié),我鎮(zhèn)以這次盛會為契機,廣泛開展環(huán)保宣傳,提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍,利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環(huán)保法律法規(guī),充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求,一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象,另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)?;顒?,如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作,初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。
我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎上,采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域,我鎮(zhèn)實行領導掛鉤負責制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領導全權負責,誰分管,誰負責,并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責任制,每個環(huán)保工作人員具體負責一片區(qū)域,各區(qū)域出現(xiàn)的問題,由環(huán)保人員作為直接責任人,責令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔任義務環(huán)保監(jiān)督員,監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制,我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管,分管領導負責,環(huán)保人員和各村兩委負責人具體管理,群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡,提升了環(huán)保效率和水平。
(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎設施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標,對飲用水源的保護加大了力度,全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護,鎮(zhèn)政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則,保證了水源清潔無污染,對于可能對飲用水源造成危害的污染源,鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理,關停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查,確保水源安全。
(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑,為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃,準備利用今年底到明年初的時間,完善場鎮(zhèn)綠化,街道的園林化建設。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動,形成合力,全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成,預計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。
(三)我鎮(zhèn)采取措施,鼓勵引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年,我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步,無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大,旅游業(yè)、服務業(yè)等無污染,能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
(四)建立環(huán)保專業(yè)隊伍,提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所,配備了垃圾車等專用設備,配齊了環(huán)保人員,選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責人,建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。
(五)嚴格控制建筑、交通等重點領域環(huán)境污染。建筑、交通領域是環(huán)保工作的重點,也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會,集中整治了建筑領域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑,環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估,造成環(huán)境問題的,嚴格按照規(guī)范,責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題,鎮(zhèn)政府領導也多次奔赴現(xiàn)場,進行批評教育,限期整改。交通領域也是環(huán)保的重頭戲之一,粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此,我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年,我鎮(zhèn)將xxx客運站進行了擴容,工程完工后,所有車輛必須歸位,車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步,但仍然存在一些問題,需要我們再接再厲,加以解決:
首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴重,這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少,時間緊的空子,濫砍濫伐森林資源。
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣環(huán)保局的指導下,我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績,為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?,F(xiàn)匯報如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,結合節(jié)能減排工作,充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式,加大對環(huán)保工作的宣傳力度,年內(nèi),出動宣傳車20次,發(fā)放宣傳單600張,寫標語12條,涂刷墻體宣傳標語15處,努力提高全民環(huán)保意識,充分調(diào)動群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動中來,營造了良好的輿論氛圍,使環(huán)保工作達到“家喻戶曉”的目標,全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的載體,沒有項目建設,經(jīng)濟發(fā)展就無從說起。為此,我鄉(xiāng)今年把項目建設與環(huán)保工作緊密結合起來,營建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起,重點治理,全面達標”的總體要求,在引進項目時,嚴格審查,不符合環(huán)保的項目堅決不予引進,對新上項目嚴格把關,引導幫助辦理環(huán)保影響評估手續(xù),確保各個項目的“三同時”執(zhí)行率達100%,年內(nèi),新上農(nóng)業(yè)項目3個,工業(yè)項目1個,基礎設施建設方面2個,新上項目的全部通過環(huán)保驗收。
__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下,通過鄉(xiāng)村兩級共同努力,創(chuàng)建活動成效顯著:村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化,在主干道安裝路燈41盞,張貼宣傳標語136條,涂文化墻50平方米,修建垃圾池7個,公共廁所8處,建400平方米村民文化廣場一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設規(guī)范、內(nèi)容齊全,“六簿三冊”記錄規(guī)范,檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務,達到了優(yōu)化人居環(huán)境,美化家園的目的,有效帶動了其余各村的村容村貌建設。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優(yōu)秀文明生態(tài)村。
積極督導轄區(qū)內(nèi)各個企業(yè)加強污染防治,確?!叭龔U”達標排放。加大檢查力度,年內(nèi),對全鄉(xiāng)各企業(yè)進行6次全面而有針對性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理,使我鄉(xiāng)一年來環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈,沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級上訪事件。
積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,實現(xiàn)科學種田,合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜,即提高經(jīng)濟效益,又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用,新建沼氣池800個。
按照《縣環(huán)境保護委員會辦公室關于整改落實縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求,我鄉(xiāng)針對檢查出的問題,賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作。現(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報如下:
(一)針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進一步加強了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機抽查的方式,通過就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強化督促整改加強了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。
(二)針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運行”問題,在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下,我鄉(xiāng)五個污水處理站已全面整改完成。現(xiàn)以全部投入使用。
我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn),與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進行清理、整頓,但保持時間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進行排查獲悉,該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員,且都是選擇在臨近晚上才進行傾倒。
在今后的工作中,一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作,提升人民群眾環(huán)保意識;二是就污水處理站日常運行維護問題,將交由污水處理站所在地小區(qū)進行監(jiān)管,嚴格做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,及時上報;三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題,將積極與縣級部門請示、匯報,同時請求縣級相關部門予以幫助,力爭本年度內(nèi)配合縣級相關部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十六
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢發(fā)生了深刻變化,面對新的形勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來形成的傳號令、收稅費、跑田埂的工作傳統(tǒng),面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型考驗,出現(xiàn)了許多的不適應,主要表現(xiàn)為,一是工作方法上的不適應。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,土地等各項政策的深入人心,農(nóng)民的經(jīng)營主體、民主法制意識明顯增強,單純靠行政命令已不能開展工作,如何創(chuàng)新工作方法,推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,搞好公共服務,促進農(nóng)民增收,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心里沒底。二是發(fā)展思路的不適應。長期以來,農(nóng)業(yè)稅一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)賴以運轉(zhuǎn)的財源。農(nóng)業(yè)稅取消后,只能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn),根本談不上償還債務、發(fā)展事業(yè)等。農(nóng)業(yè)無稅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源何來,怎樣發(fā)展?這對于長期習慣就農(nóng)業(yè)農(nóng)村抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策者來說,是最大的難題。三是管理模式上的不適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一直把村委會作為下屬行政組織,農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組行政化聯(lián)系的“皇糧國稅”這個核心不存在了,如何在推進村民自治的基礎上,實現(xiàn)對村級的有效指導管理,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決的迫切課題。
探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的出路和方向必須從解決不適應入手,具體說就是要做到“四個轉(zhuǎn)變”:一是干部要由領導管理向指導服務轉(zhuǎn)變,寓管理于服務之中。我國總體上已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、以工促農(nóng)的階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整心態(tài),主動由領導管理向指導服務轉(zhuǎn)變,甘當公仆,積極服務于廣大農(nóng)民,帶領農(nóng)民致富。二是工作重心要向以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)轉(zhuǎn)變,突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工。要從根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的發(fā)展,必須著力在農(nóng)業(yè)之外培植新財源,要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),這樣既可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,直接增加農(nóng)民收入,還可以帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,從根本上提升農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量。三是工作方式要由行政命令型向市場引導、服務轉(zhuǎn)變,抓龍頭、抓中介、抓大戶。抓龍頭,就是堅持壯大現(xiàn)有的,引進新型的,培植后續(xù)的,發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。抓中介,就是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和各種中介組織,為農(nóng)民提供信息、技術服務,引導、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓大戶,就是培植扶持農(nóng)村種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、運、銷等方面的專業(yè)大戶,帶動一主經(jīng)濟,致富一方群眾。通過三抓,引導、推動農(nóng)業(yè)走區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、社會化服務、一體化經(jīng)營之路。四是日常管理由“為民作主”向“讓民作主”轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)稅的取消,惠農(nóng)政策的實施,使農(nóng)村黨群干群關系有了很大改善,但要從根本上密切黨群干群關系,構建和諧農(nóng)村,必須進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間的關系,全面落實村民自治,在尊重村民自主權和村委會相對獨立性的基礎上實現(xiàn)對村組的有效管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作存在問題篇十七
為貫徹上級有關創(chuàng)先爭優(yōu)工作精神,我校給予這項工作高度重視。在接到上級文件指示精神以后,我校領導班子,及時召開班子成員會議,就我校開展此項工作進行了深入細致的研究、部署。經(jīng)研究,我校成立了以支部周益華書記為組長的工作領導小組,專門負責此項工作。在此基礎上,我校創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導小組,制定切實可行的活動方案,決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
通過組織黨員干部學習上級有關文件精神,達到領會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會,搞好宣傳發(fā)動,組織黨員學習局黨委的有關文件和局領導的講話精神,統(tǒng)一黨員的思想認識,促使他們積極投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。組織黨員教師學習根據(jù)學校實際研究制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案,對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。通過校園網(wǎng)、校園廣播、標語、畫廊等倒好宣傳工作,著力營造濃郁的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動氛圍。
創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,關鍵在于扎實開展各項工作,在活動中提高黨員干部的素質(zhì),發(fā)揮黨員干部的先鋒作用,做出讓學校全體老師摸得著、看得見、學得會的實際行動,為再創(chuàng)我校輝煌業(yè)績做出黨員干部應有的貢獻。
為進一步落實“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作,創(chuàng)新活動形式,12月上旬,我校黨團員教師代表十余人在支部書記周益華的帶領下,前往江蘇省蘇州市碧波實驗小學,參加由中國教育學會教育機制研究分會主辦的“xxxx中小學校園文化與品牌建設發(fā)展論壇暨蘇州市碧波實驗小學辦學十五周年素質(zhì)教育成果交流展示活動”。此次蘇州之行,老師們學習了先進學校的發(fā)展經(jīng)驗,開闊了眼界,拓展了思路。這次參觀學習活動,對我校深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍起到良好的推動作用。
舉行“同課異構”教學競賽活動,參加競賽的有語文、數(shù)學、英語三門學科,共30位教師。執(zhí)教的老師以精巧、適用的課堂設計、精湛的教學技藝博得聽課老師的好評;以豐富的知識、飛揚的思維激蕩著學生求知的心靈,開啟學生的智慧。其中黨員教師近二分之一,他們在用精彩的課堂演繹教育的藝術,展示黨員教師的風采,詮釋教育的魅力。
加強校際聯(lián)系,接待江西省小學數(shù)學骨干教師培訓班學員、福建龍巖學校領導到我校參觀,與崇義、上猶、湖邊鎮(zhèn)、黃金區(qū)等兄弟學校教師共同研討,推出年青的黨員教師作經(jīng)驗介紹、匯報課展示,在教學上、班級管理等方面互相交流,取長補短,歷練教育智慧。
鼓勵黨員教師朝著“五好”(理想信念好、思想作風好、崗位業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好)目標努力,結合我校實際,細化評選標準,讓優(yōu)秀共產(chǎn)黨員輻射到學校工作的各個層面。
——“月度人物”
為表彰在特定時間、特定崗位上做出突出貢獻的教職工,樹典型、學先進,我校開展了“月度人物每月一評”活動。“月度人物評選活動”也是我校貫徹年初制定的“精理念、清思路、強執(zhí)行、細考評”的管理思路,促進機關效能建設的重要內(nèi)容。學校這一舉措意在充分發(fā)揮先進崗位示范帶動作用,進一步激發(fā)廣大教師的責任感和使命感。
——“十大魅力教師”
為彰顯學校辦學特色,表彰先進,在全體教師中推選“十大魅力教師”——“治學嚴謹?shù)睦蠋煛?、“多才多藝的老師”、“學識淵博的老師”、“平易近人的老師”、“創(chuàng)意迭出的老師”、“幽默風趣的老師”、“溫文爾雅的老師”、“激情四溢的老師”、“好學上進的老師”、“樂觀豁達的老師”。“十大魅力教師”的評選受到全體老師的歡迎,也成為了老師們進取的目標,增強了上進的動力。
——“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”
對班主任、值日教師的德、能、勤、績進行全面評價,側(cè)重工作實績,注重現(xiàn)實表現(xiàn),評選出“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”,進一步提高班主任在學校工作中的地位,為了最大限度的調(diào)動班主任工作的積極性,促使其積極進取、勇于挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新,不斷完善工作方法,提高班級管理水平,創(chuàng)設優(yōu)良的育人環(huán)境。
在以上各項評比中都涌現(xiàn)出大批黨員教師的代表,在教師中起到了很好的模范帶頭作用,形成了強效的凝聚力。
1.工作作風不夠深入細致。
工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。在工作中,與同志們思想交流少,思想工作做得不夠,體貼關心也需要加強。
2.工作方法不夠統(tǒng)籌兼顧。
在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),抓落實的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上,側(cè)重于講團結、講和諧,輕輕地糾錯,缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。
對于存在的不足,我校決心抓住這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大好機會,加強學習,拓寬思路,采取措施,狠抓落實,用創(chuàng)先爭優(yōu)的正確理念為方向引導和促進各項工作順利開展。
第一、在轉(zhuǎn)變教育觀念上見成效。
繼續(xù)認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)核心,要自覺對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,進一步解放思想,檢查梳理自己的思想觀念,破除各種不合時宜的思想觀念,使思想更加符合創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,內(nèi)化于心,踐之于行。
第二、在推進教師專業(yè)化發(fā)展上見成效。
我們要把師德師風教育和智慧型教師的培養(yǎng)做為教師專業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,創(chuàng)新師德教育,加強職業(yè)理想教育。要立足于課堂和著眼于身邊的教育“真”問題,積極進行教育反思與行動研究,就是說,要“研究真問題”,要“真研究問題”,要“問題真能得到解決”,通過以研促教,切實提高我校教科研工作的質(zhì)量與水平,進而促進課堂教學水平的有效提升。推動廣大教師在實踐中不斷地反思批判和不斷的超越自我,激發(fā)教育生命的活力,抵御職業(yè)倦怠和信念危機的消磨與侵蝕,努力實現(xiàn)智慧型教師的轉(zhuǎn)變,推動教師的專業(yè)化發(fā)展。
第三、加強作風修養(yǎng)。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以求真務實的作風、強烈的事業(yè)心和責任感,把主要精力和心血投入到工作中去,腳踏實地、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,堅持工作高標準,注重工作實效,把“實、細、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面,努力做好五帶頭,扎扎實實地把各項工作推向前。