報(bào)告是一種對(duì)特定事物或情況進(jìn)行詳細(xì)闡述和陳述的一種文體。在表達(dá)觀點(diǎn)和論據(jù)時(shí)，要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和邏輯的嚴(yán)密性，避免含糊和模糊的表達(dá)。閱讀一些優(yōu)秀的報(bào)告范文可以幫助我們更好地掌握寫作技巧。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社文化建設(shè)的意見(jiàn)》（供銷合字[xx]17號(hào)）文件精神，進(jìn)一步提升供銷合作社的軟實(shí)力，促進(jìn)全區(qū)供銷事業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照市社《關(guān)于對(duì)加強(qiáng)供銷合作社文化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知》精神。我區(qū)從8月25日開始對(duì)文化建設(shè)情況采用開座談會(huì)、個(gè)別交談等方式進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
我區(qū)有四個(gè)基層供銷社和一個(gè)社屬企業(yè)，分別是益門供銷社、晁峪供銷社、甘峪供銷社、固川供銷社，城區(qū)生產(chǎn)資料公司。五個(gè)單位擁有土地面積.71平方米，房產(chǎn)面積.41平方米?，F(xiàn)有在冊(cè)職工196人，其中在崗職工113人，離退休職工186人，資產(chǎn)總額2529萬(wàn)元，負(fù)債總額1600萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)63%。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視下，在上級(jí)部門的有力指導(dǎo)下，全區(qū)供銷社圍繞加快發(fā)展這一中心，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)機(jī)制改革，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力實(shí)現(xiàn)職工增收、企業(yè)增盈、系統(tǒng)增輝。在不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí)，確保全系統(tǒng)文化軟實(shí)力的不斷提升。
基層供銷社文化的范疇很寬泛，它不僅有文化的一般性，更具行業(yè)文化的特殊性。其內(nèi)涵十分豐富，涉及思想、管理、業(yè)務(wù)、制度、道德形象等多個(gè)方面。近年來(lái)，我區(qū)供銷社圍繞全系統(tǒng)精神文化、管理文化、道德文化、環(huán)境文化等四個(gè)方面不斷挖掘和探索企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)含和實(shí)質(zhì)，配合區(qū)上、市社“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定成效。
時(shí)，我們始終沒(méi)有放松對(duì)干部職工思想、政治理論的學(xué)習(xí)和提高，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和黨組織的主陣地作用，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，教育職工社員，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)干部職工始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育，在系統(tǒng)形成知榮辱、講正氣、比奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。今年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部職工的思想道德教育，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)，影視宣傳等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，使供銷人誠(chéng)實(shí)友善，社會(huì)責(zé)任、關(guān)愛(ài)他人的道德價(jià)值觀得到了提升，樹立了合法經(jīng)營(yíng)、熱忱服務(wù)、和諧奮進(jìn)的行業(yè)之風(fēng)。
2.以“管理”作為文化建設(shè)的核心，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展。管理文化是基層供銷社文化本質(zhì)特征的內(nèi)在要求。管理出效益，把管理融入到基層供銷社文化建設(shè)之中，重點(diǎn)在制度建設(shè)，其有效性存在于各種規(guī)章制度、辦法的科學(xué)性之中。自去年底，區(qū)社黨委、理事會(huì)圍繞貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)和實(shí)施意見(jiàn)精神，先后出臺(tái)了一系列行之有效的管理辦法和規(guī)章制度，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)的管理文化得到豐富和完善。只有加強(qiáng)企業(yè)管理文化建設(shè)，才能使廣大干部職工在實(shí)踐活動(dòng)中有章可循，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。五是一些由政策造成的遺留問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決，造成發(fā)展空間受限。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了供銷社文化發(fā)展和作用發(fā)揮，必須通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)來(lái)加以解決。
1.要加強(qiáng)供銷社文化建設(shè)，就要塑造供銷精神。要大力塑造具有時(shí)代特色和行業(yè)特色的供銷合作社精神，它是供銷合作社發(fā)展之根，前進(jìn)之本，力量之源。具體來(lái)說(shuō)，就是要繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”的同時(shí)大膽開拓，銳意創(chuàng)新，不斷塑造那種拾遺補(bǔ)缺、服務(wù)基層的奉獻(xiàn)精神，那種心系“三農(nóng)”，愛(ài)農(nóng)為民的“民本”精神，那種奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的“創(chuàng)業(yè)”精神，那種追求共贏、互助互利的“合作”精神，使新時(shí)期供銷合作社的地位和作用得到廣泛認(rèn)同，在全社會(huì)尤其是在農(nóng)村地區(qū)的知名度，享譽(yù)度，影響力顯著提高。
2.要加強(qiáng)供銷社文化建設(shè)，就要強(qiáng)化文化意識(shí)。文化意識(shí)是供銷合作社文化建設(shè)的思想保障。各基層供銷社領(lǐng)導(dǎo)既是供銷合作社文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和培育者，也是供銷合作社文化的執(zhí)行者和踐行者，要不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化文化意識(shí)，并帶頭示范，身體力行，把文化建設(shè)納入供銷合作社發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要工作位置，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查；要制定文化建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，有序推進(jìn)文化建設(shè)，把文化建設(shè)納入系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核體系，作為衡量各基層供銷社和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
渭濱區(qū)商務(wù)局。
xx年xx月xx日。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二
為了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)情況，3月中旬在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，文化局組織有關(guān)人員，實(shí)地察看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化大院建設(shè)情況，聽(tīng)取相關(guān)單位情況匯報(bào)。通過(guò)調(diào)研，大家一致認(rèn)為，近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，海島群眾文化生活日益豐富，精神面貌大為改觀，推動(dòng)了新漁村建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻?，提出了一些針?duì)性的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
1、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷提升，理念轉(zhuǎn)變更新，關(guān)注程度有所增強(qiáng)。特別是文化行政主管部門，迎難而上，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)都有班子成員分管文化工作，安排了兼職文化工作人員，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、注重資源配置，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。砣磯鎮(zhèn)影劇院雖為上世紀(jì)80年代所建，但目前經(jīng)過(guò)維修，仍能開展演出活動(dòng)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化場(chǎng)所3630㎡，圖書室10個(gè)。大欽北村、大欽東村，北隍山前村、山后村，小欽村，黑山鄉(xiāng)南莊村，南長(zhǎng)山黑石嘴村、山前村，北長(zhǎng)山嵩前村、店子村、北城村等村級(jí)文化大院場(chǎng)地、設(shè)施比較齊全，活動(dòng)經(jīng)常。
3、注重因勢(shì)利導(dǎo)，群眾文化活動(dòng)日趨豐富。
我縣文化底蘊(yùn)豐厚，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，群眾文化活動(dòng)熱情高，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至各村都有不同的文化活動(dòng)特色，有的重排戲，有的擅唱歌，有的愛(ài)舞龍，有的喜耍獅，在歷屆“媽祖節(jié)”活動(dòng)中得到了充分的展現(xiàn)，其中最有代表性的“砣磯漁家號(hào)子”被納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
實(shí)事求是地講，近年來(lái)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊(duì)伍散失的現(xiàn)象，農(nóng)村基層文化工作蕭條，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大，面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。
1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
目前，我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有砣磯鎮(zhèn)有一座影劇院，而且為上世紀(jì)80年代所建，多年失修，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本沒(méi)有。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有29個(gè)行政村建立了文化大院，占全縣行政村總數(shù)的72.5%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌子而已，只有很少一部分體育健身器材，缺少器樂(lè)、音響設(shè)施;圖書室多是陳年舊書，幾乎常年無(wú)人問(wèn)津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺(tái)計(jì)算機(jī)而已，形同虛設(shè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺，活動(dòng)匱乏。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)原因，大大削減文化支出，經(jīng)費(fèi)不僅年初不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，即使工作任務(wù)來(lái)了，花錢也是能省則省。不要說(shuō)投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就連必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入都很少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展的文化活動(dòng)的次數(shù)和形式都十分有限。
3、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能被統(tǒng)一歸入社會(huì)事務(wù)服務(wù)站，沒(méi)有專職的文化干部，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)人才的狀況。漁村文藝骨干流失，后繼乏人，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的開展影響很大。
4、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。
每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展民間文藝演出、書畫展、拔河賽，及棋類、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅1-2次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村都會(huì)開展一些民間民俗文化活動(dòng)。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大漁村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問(wèn)題依然突出。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落后于漁村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了當(dāng)前社會(huì)主義新漁村的建設(shè)進(jìn)程，必須及時(shí)加以重視和解決。為此，今后一段時(shí)期，建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村必然要求，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要從“新長(zhǎng)島、新開放、新發(fā)展”的高度來(lái)重視漁村基層文化建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中辦發(fā)[20xx]27號(hào)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的意見(jiàn)》和全省文化建設(shè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，著力解決“一手硬、一手軟”的問(wèn)題，做到文化工作“四個(gè)納入”：即納入黨委、政府的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入年度政績(jī)考核內(nèi)容，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實(shí)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、多元投入，保障經(jīng)費(fèi)。
一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財(cái)政是農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的主渠道，要認(rèn)真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入政策規(guī)定的落實(shí)，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在加大基層文化設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時(shí)，進(jìn)一步加大文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長(zhǎng)，占財(cái)政支出的經(jīng)費(fèi)比重逐年提高，盡快達(dá)到國(guó)辦發(fā)[20xx]7號(hào)文件規(guī)定的各級(jí)財(cái)政的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政總支出1%的目標(biāo)。二是出臺(tái)配套優(yōu)惠政策，拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個(gè)人出資自辦文化事業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府特別是財(cái)政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國(guó)家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。
3、建管并重，夯實(shí)陣地。
要根據(jù)《山東省“”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》，全面落實(shí)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實(shí)施意見(jiàn)》。一是大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)按照中辦[20xx]21號(hào)文件要求，采取強(qiáng)有力措施，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。二是努力搞好資源整合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計(jì)生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置，綜合利用，發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。像砣磯鎮(zhèn)、南長(zhǎng)山鎮(zhèn)、小欽島鄉(xiāng)、南隍城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站底子比較好的，盡量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取依附地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置且文化大院建設(shè)相對(duì)完善的村，集中鎮(zhèn)村兩級(jí)的力量，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是盡快出臺(tái)農(nóng)村基層文化設(shè)施管理、使用辦法。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理，規(guī)范化管理，功能性管理。
4、突出重點(diǎn)，建好隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是我縣農(nóng)村基層文化工作的骨干力量，我們要千方百計(jì)為他們開展工作創(chuàng)造條件，使這支隊(duì)伍可穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟，能干事。一是解決文化專干編制?；謴?fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制，至少安排一個(gè)專職或兼職文化干部。以文化部門為主對(duì)專干進(jìn)行管理、調(diào)動(dòng)和考核，做到讓文化專干“懂文化、愛(ài)文化、干文化”。二是加強(qiáng)文化隊(duì)伍培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長(zhǎng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的基層文化工作人員隊(duì)伍，適應(yīng)和促進(jìn)基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)民間藝人的發(fā)掘、培訓(xùn)、管理、發(fā)展工作，積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。
5、傳承創(chuàng)新，繁榮文化。
一是大力開展?jié)O俗文化活動(dòng)。我縣傳統(tǒng)節(jié)慶文化底蘊(yùn)深厚，群眾基礎(chǔ)廣泛，要積極扶持和引導(dǎo)，充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等紀(jì)念節(jié)日開展活動(dòng)，使節(jié)俗文化活動(dòng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展民間藝術(shù)表演活動(dòng)。要有計(jì)劃地發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間藝術(shù)，保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人，利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動(dòng)。三是大力開展示范性文化活動(dòng)。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演，民間技藝展示、舉辦媽祖文化節(jié)等活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。四是大力開展公共文化服務(wù)活動(dòng)。宣傳、文化部門應(yīng)多組織創(chuàng)作一些漁民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲劇節(jié)目，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費(fèi)觀念，強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)教育活動(dòng)，同時(shí)，文化部門要充分發(fā)揮職能，與相關(guān)部門配合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)監(jiān)管，凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)，堅(jiān)定不移地用健康、先進(jìn)文化占領(lǐng)漁村文化陣地。五是各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng)，應(yīng)多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂(lè)影片和科教片來(lái)贏得漁村市場(chǎng)。讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓農(nóng)民接受健康先進(jìn)的文化熏陶，提高農(nóng)民思想道德與科技文化素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為建設(shè)“富裕長(zhǎng)島、魅力長(zhǎng)島、和諧長(zhǎng)島”貢獻(xiàn)力量。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇三
筆者于xx年秋對(duì)我實(shí)習(xí)所在的小學(xué)(xx縣基金小學(xué))進(jìn)行了校園文化建設(shè)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)該校的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀有了初步的了解，為準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀，深化教育改革，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的針對(duì)性，提高農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子提供了客觀依據(jù)。
(二)、調(diào)研目的、意義。
校園文化建設(shè)是學(xué)校辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)，是學(xué)校發(fā)揮育人功能的重要抓手。為加強(qiáng)校際學(xué)習(xí)聯(lián)系，進(jìn)一步探索具有各校特色的校園文化建設(shè)新路子，打開學(xué)校德育與教學(xué)相互促進(jìn)的新局面。
(三)、調(diào)查切入點(diǎn)：
此次調(diào)查以校園文化建設(shè)為主要內(nèi)容，即物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)為主要切入點(diǎn)展開調(diào)查。
(四)、調(diào)查時(shí)間及對(duì)象：
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查對(duì)象：xx縣基金小學(xué)及該校部分教師、學(xué)生。
(五)、學(xué)校概況。
xx縣基金小學(xué)原名大埠中心小學(xué)，是一所始建于1934年的名不見(jiàn)經(jīng)傳的典型山區(qū)小學(xué)，因條件所限，學(xué)校規(guī)模極小，校園破爛不堪，當(dāng)時(shí)的校園面積僅有3000多平方米，校舍不足1000平方米，且一半以上還是低矮破爛、陰暗潮濕的一級(jí)危房。在校的學(xué)生也不過(guò)200多人。因?yàn)樾Ｉ釃?yán)重不足，周邊村莊里的許多學(xué)齡孩子都無(wú)法入校讀書，只能分散在另外幾個(gè)教學(xué)點(diǎn)--上世紀(jì)五六十年代生產(chǎn)隊(duì)的土倉(cāng)庫(kù)里上課。就在這一年，正在尋找資助對(duì)象的洪逸揮先生，在贛州市旅游局的牽線搭橋下，與大埠中心小學(xué)結(jié)上了不解之緣，大埠中心小學(xué)也從此更名為基金小學(xué)。
如今，該校的辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化，校園面積翻了幾番，危房全部被拆除，建起了寬敞明亮的教學(xué)樓和宿舍樓，教學(xué)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備得到大大的改善，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，目前已擁有學(xué)生1167人，教職工46人，且30歲以下的教師占教師總?cè)藬?shù)的2/3，比原來(lái)增加了近三倍。
xx年來(lái)，逸揮基金會(huì)以一種全新的精神理念一直關(guān)心學(xué)校的成長(zhǎng)，使學(xué)校管理大大加強(qiáng)，辦學(xué)質(zhì)量顯著提高，由全縣后進(jìn)一躍進(jìn)入了先進(jìn)行列。在xx年舉行的三年級(jí)語(yǔ)文、四年級(jí)數(shù)學(xué)抽考中，該校成績(jī)分別名列全縣同類學(xué)校第一、第二名。xx年起，在全縣抽考中，該校又連續(xù)四年取得全縣同類學(xué)校第一名。師生中還涌現(xiàn)了一大批工作、學(xué)業(yè)、操行優(yōu)秀分子，受到各級(jí)表彰，其中有一名教師被評(píng)為全國(guó)模范教師。加上學(xué)校其他各方面均取得不錯(cuò)的進(jìn)步，從xx年起至今，該校連續(xù)獲得“市文明校園、德育示范學(xué)校”、“紅領(lǐng)巾示范學(xué)?！?、“小公民道德建設(shè)示范基地”、“文明校園創(chuàng)建先進(jìn)單位”、“提高教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”等眾多榮譽(yù)。
xx縣基金小學(xué)把校園文化建設(shè)置于體現(xiàn)學(xué)校理念、學(xué)校精神、學(xué)校品位的高度來(lái)積極構(gòu)建，使其在倡導(dǎo)素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生良好素質(zhì)的過(guò)程中，較好地發(fā)揮其育人功能，成為全面實(shí)施素質(zhì)教育的有力支撐。
一、精心設(shè)計(jì)，構(gòu)建綠化、美化、知識(shí)化的校園環(huán)境。
在創(chuàng)建過(guò)程中，學(xué)校在布局調(diào)整、建筑設(shè)計(jì)、區(qū)域劃分、小品點(diǎn)綴、綠化配套等方面進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)與構(gòu)建。尤其在學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)上，以“從新”、“從特”、“從細(xì)”來(lái)裝點(diǎn)布置。目前，校園內(nèi)教室、宿舍、走廊、活動(dòng)室都能做到美觀潔凈，而各式宣傳櫥窗、畫廊、黑板報(bào)上豐富多彩的內(nèi)容成為全校師生經(jīng)常駐足，翹首以待的一道可口的精神快餐。展現(xiàn)在各區(qū)域的宣傳標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、名人警句無(wú)不體現(xiàn)出師生們的人生信仰或教育理念。教師、學(xué)生的一些書法、美術(shù)作品的點(diǎn)綴，加濃了學(xué)校典雅怡人的文化氛圍，給師生提供一個(gè)賞心悅目、充滿生機(jī)的教育空間。學(xué)校的校園環(huán)境真正成無(wú)的詩(shī)、無(wú)聲的歌、立體的畫。
二、規(guī)范有序，形成制約、自律、激勵(lì)的法治環(huán)境。
以法治校、以法治教，應(yīng)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理序化優(yōu)化的重要途徑，也是弘揚(yáng)校園文化的重要原則。近三年來(lái)，學(xué)校依據(jù)學(xué)校章程，建立與健全了一系列具有客觀性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性特點(diǎn)的規(guī)章制度，使學(xué)校在校園管理、評(píng)先薦優(yōu)、行為規(guī)范、考績(jī)考勤等諸方面有章可循。在制定或修改每一項(xiàng)制度時(shí)，學(xué)校都組織教師或?qū)W生積極參與，發(fā)動(dòng)大家充分發(fā)表意見(jiàn)，力求各項(xiàng)制度能為全體成員共同認(rèn)可，共同接受。
三、與時(shí)俱進(jìn)，倡導(dǎo)開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新的人文環(huán)境。
xx縣基金小學(xué)在校園文化建設(shè)中，十分重視人文環(huán)境的構(gòu)筑，盡最大限度地把時(shí)代信息、時(shí)代精神、時(shí)代理念融入校園文化之中，使學(xué)生能做到“立足校園、關(guān)注祖國(guó)、放眼世界”。一周一次的國(guó)旗下講話，直接成為“世紀(jì)論壇”。在這“世紀(jì)論壇”上，講話者歌頌改革開放以來(lái)的豐碩成果，介紹科技發(fā)展的最新成就，暢談個(gè)人的社會(huì)責(zé)任，描繪獻(xiàn)身四化、獻(xiàn)身祖國(guó)的宏偉理想，所有這些，激發(fā)了全校學(xué)生愛(ài)校愛(ài)國(guó)、立志成才的熱情。
四、以人為本，優(yōu)化培養(yǎng)特長(zhǎng)的活動(dòng)環(huán)境。
校園文化的建設(shè)應(yīng)是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它應(yīng)當(dāng)以人為宗旨，以活動(dòng)為載體，通過(guò)校園文化的張揚(yáng)與滲透，來(lái)鮮明學(xué)校理念，鮮明教育理念，發(fā)展師生個(gè)性、陶冶師生情操，增加師生的自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法律意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)。近幾年來(lái)，學(xué)校采用“坐標(biāo)式”來(lái)組織開展各類活動(dòng)。橫向以時(shí)間為序，在每學(xué)期，每學(xué)年中具體規(guī)劃好面與點(diǎn)的校園文化活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容的.安排主要依據(jù)紀(jì)念節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、學(xué)校特點(diǎn)來(lái)組織?？v向以空間為序，通過(guò)陣地建設(shè)來(lái)組織安排活動(dòng)。近幾年來(lái)，學(xué)校充分利用一切文化宣傳陣地，音樂(lè)、美術(shù)、書法等興趣小組、學(xué)校德育基地、社會(huì)實(shí)踐基地等，使教師與學(xué)生都有共同參與的空間，都有“露一手”的機(jī)會(huì)。校園文化活動(dòng)的積極開展，既普及又有提高，使全校師生在活動(dòng)中激發(fā)了興趣，發(fā)展了個(gè)性，培養(yǎng)了特長(zhǎng)，形成了風(fēng)格。形成校園文化的鮮明特色與風(fēng)格。
當(dāng)代的學(xué)生具有“興趣多樣化，生活多色彩，成才途徑多”的特點(diǎn)。校園文化建設(shè)可以滿足他們求新知、求技能、求娛樂(lè)、求交際、善表現(xiàn)的愿望及要求;能開拓他們的視野，提高他們的素質(zhì)和能力，有利于他們?cè)谥R(shí)、能力、道德、情操諸方面的發(fā)展。因此，全面性、多層次、多角度地開展校園文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校全面推行素質(zhì)教育，具有重要的作用。
一、校園文化建設(shè)在陶冶學(xué)生情操，豐富業(yè)余生活的同時(shí)，能激發(fā)調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)造性，使他們的剩余精力得到渲泄，使他們的潛能得到開發(fā)利用。
二、校園文化活動(dòng)可以增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感和責(zé)任感，起到自覺(jué)維護(hù)班級(jí)、學(xué)校的榮譽(yù)，激勵(lì)他們?yōu)槿娉砷L(zhǎng)而努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真探索。
三、校園文化活動(dòng)能調(diào)劑、豐富學(xué)生的業(yè)余生活，使他們?cè)诰o張的學(xué)習(xí)之余得到輕松愉快的休息，同時(shí)校園文化活動(dòng)的開展，有利于培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校全方位、多角度為學(xué)生成長(zhǎng)、成才進(jìn)行研究和探討。
四、可以充分發(fā)揮校園文化建設(shè)的教育作用，提高學(xué)生的文化素質(zhì)，學(xué)生在接受教師教育的同時(shí)，通過(guò)參加校園文化活動(dòng)來(lái)提高自己的素質(zhì)，為將來(lái)走向更高一級(jí)學(xué)校打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。
五、校園文化是學(xué)校師生共同創(chuàng)造的群體文化，優(yōu)秀的校園文化寄托了全體師生的理想、希望、要求，滿足了全體師生共同的需要，使學(xué)校群體產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)聚力量和激勵(lì)力量。同時(shí)能夠激發(fā)全體師生對(duì)學(xué)校目標(biāo)、準(zhǔn)則的認(rèn)同感。個(gè)體對(duì)群體強(qiáng)烈的歸屬感、自豪感和使命感。一方面，校園文化建設(shè)越發(fā)達(dá)、愈成熟，群體心理就愈協(xié)調(diào)、相融的越統(tǒng)一，學(xué)校對(duì)個(gè)體的吸引力、凝聚力、激勵(lì)力就愈大，群體意識(shí)就愈強(qiáng)。另一方面，處于社會(huì)中的體現(xiàn)凝聚力、激勵(lì)力的學(xué)校形象，在校園文化建設(shè)中通過(guò)擴(kuò)散、傳播，還會(huì)使外部公眾對(duì)學(xué)校的信念、目標(biāo)、育人的有效性也產(chǎn)生認(rèn)同和信心，這樣就可以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的自信力，從而將個(gè)體目標(biāo)整合為學(xué)校總目標(biāo)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇四
校園文化是構(gòu)成學(xué)校建設(shè)的重要元素之一，涵蓋了校園內(nèi)所發(fā)生的一切文化現(xiàn)象，包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化等，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)良的校園文化能營(yíng)造出積極、健康、向上的氛圍，在潛移默化中給學(xué)生正確的導(dǎo)向，有效的激勵(lì)，強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，以此促進(jìn)學(xué)生各方面素質(zhì)的提升，培養(yǎng)積極向上的校園精神。而面對(duì)新時(shí)期教育發(fā)展和新課改的需要，如何打造優(yōu)良的校園文化環(huán)境更成為各級(jí)各類學(xué)校必須有效解決的一項(xiàng)重要課題。而我當(dāng)涂縣今年制定了全新的《當(dāng)涂縣校園文化建設(shè)提升年活動(dòng)方案》，旨在跟名優(yōu)學(xué)校求知取經(jīng)，力求在校園文化建設(shè)上得到更長(zhǎng)足的進(jìn)步。
1.通過(guò)獨(dú)秀小學(xué)校園文化建設(shè)與其他校園文化建設(shè)的對(duì)比，探究當(dāng)前校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，總結(jié)歸納獨(dú)秀小學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)癥下藥，學(xué)習(xí)指導(dǎo)校園文化建設(shè)的進(jìn)程。
2.有效促進(jìn)校園文化建設(shè)的完善與發(fā)展。
20xx年4月15日。
安慶市懷寧縣獨(dú)秀小學(xué)。
實(shí)地觀察、訪問(wèn)調(diào)查。
馬鞍山市“唐世春名校長(zhǎng)工作室”8名校長(zhǎng)。
正文。
校園文化建設(shè)是校園的重要組成部分，無(wú)論是對(duì)教育教學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還是對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)都具有不容小覷的作用。
本次調(diào)研的對(duì)象是獨(dú)秀小學(xué)，這所學(xué)校雖然校齡不長(zhǎng)，于20xx年建成，20xx年正式招生，起初只招收了49名學(xué)生，5個(gè)班級(jí)，最少班級(jí)2人，有13名教師。而如今它已經(jīng)發(fā)展到了已招收4000多名學(xué)生，60多個(gè)班級(jí)，170名教師的規(guī)模。被譽(yù)為“懷寧的.深圳速度，教育的一枝獨(dú)秀”。更重要的是短短的10年間，獨(dú)秀小學(xué)以獨(dú)具特色的文化理念躋身進(jìn)全省優(yōu)秀學(xué)校行列。
（一）獨(dú)秀小學(xué)校園文化建設(shè)的成功之處。
通過(guò)調(diào)研，我們看到獨(dú)秀小學(xué)在校園文化建設(shè)方面的成功之處主要體現(xiàn)在它的建校核心非常明確——“文化立校，特色興?！?。在明確的方針指導(dǎo)下，校園建設(shè)便有了總綱。“文化”是獨(dú)秀小學(xué)自始至終圍繞的內(nèi)容，也是獨(dú)秀小學(xué)在各類中小學(xué)中脫穎而出的最大的特色。學(xué)校的“三秀”理念用“三雅”來(lái)支撐，“三秀”理念以“三雅”為追求，做到了學(xué)校高雅、教師儒雅、學(xué)生文雅。雅在其內(nèi)，秀在其外，雅秀一體。
1.利用家鄉(xiāng)名人優(yōu)勢(shì)聚合人氣，營(yíng)造文化氛圍。
陳獨(dú)秀和鄧稼先絕對(duì)是在中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代史上起到舉足輕重地位的人物，他們最大的共同點(diǎn)就是同來(lái)自于安慶，獨(dú)秀小學(xué)高瞻遠(yuǎn)矚，充分利用這兩大家鄉(xiāng)名人的優(yōu)勢(shì)，在建校初就以“獨(dú)秀小學(xué)”的雙關(guān)命名宣布了自己的高起點(diǎn)、高素質(zhì)、高品位建校理念。這樣的起步是高端的、深厚的，聚合了強(qiáng)大的人氣，凝結(jié)了不小的潛力。在文化名人的家鄉(xiāng)建立的一所以“文化”立校的特色小學(xué)也必將贏來(lái)眾人的側(cè)目和支持。
2.積極建設(shè)主題景觀，鑄就書香特色。
主題景觀在學(xué)校的許多地方都可以看到，可以說(shuō)獨(dú)秀小學(xué)十分重視細(xì)節(jié)傳遞出的書韻。從進(jìn)校始，校門入口三角地帶建有愛(ài)心園到花草氤氳中的陳獨(dú)秀、鄧稼先的塑像、硯池狀的噴泉池、筆架型的假山、四友園、經(jīng)典園、鄉(xiāng)園、雅園、秀園、韻園再到各個(gè)樓層的主題文化建設(shè)，主題明確，條理井然，和諧統(tǒng)一。尤其是“三雅堂”、“三秀廳”布置的更是巧妙，大量的圖片把孩子們的學(xué)習(xí)和文化成果展現(xiàn)出來(lái)，讓觀看者無(wú)不為之受到強(qiáng)烈的感染，不由被濃烈的書香氛圍深深熏陶而樓層。而不得不提的是樓層主題建設(shè)別具匠心，一樓一主題，一墻一故事，既讓樓層不單調(diào)，也能給學(xué)生潛移默化的文化熏陶。諸如此類的小細(xì)節(jié)，燈箱、走廊、時(shí)刻小品，只要能利用的都會(huì)考慮進(jìn)去，力求處處皆書韻，時(shí)時(shí)普文化，提升學(xué)生文化品位，營(yíng)造校園文化氛圍。
3.開展多項(xiàng)文化活動(dòng)，豐厚文化底蘊(yùn)。
獨(dú)秀小學(xué)倡導(dǎo)文化，宣揚(yáng)文化，但并不讓這種文化變得死板。正如獨(dú)秀小學(xué)蔣校長(zhǎng)所說(shuō)：“一種理念，沒(méi)有活動(dòng)，就不能成為流動(dòng)的風(fēng)景?！彼元?dú)秀小學(xué)十分注重用有活力的書香活動(dòng)，讓讀書顯得樂(lè)趣無(wú)窮。每年都會(huì)開展一屆讀書藝術(shù)節(jié)和校園文化節(jié)，給孩子們展示的空間和快樂(lè)的讀書體驗(yàn)；經(jīng)常進(jìn)行優(yōu)秀古詩(shī)文經(jīng)典誦讀活動(dòng)，讓千人操前誦讀的壯觀景象震撼和感染每一個(gè)師生；紅領(lǐng)巾廣播定期就“看好書、讀好書、評(píng)好書”、“聽(tīng)名曲、賞名詩(shī)、觀名畫”專題節(jié)目給學(xué)生以文化熏陶；學(xué)校的校報(bào)?？膭?lì)學(xué)生自愿交流，校歌、?；铡⑿Ｓ?xùn)也廣泛征求師生的建議；每年學(xué)校還側(cè)重和家長(zhǎng)的溝通，除了評(píng)選書香班級(jí)、書香少年，還鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與，評(píng)選書香家長(zhǎng)，做到家園結(jié)合，讓校園文化推行到家中，更好地給學(xué)生文化激勵(lì)。通過(guò)各種活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生的文化底蘊(yùn)豐厚起來(lái)。
4.施行自上而下讀書活動(dòng)，增加榜樣輻射效應(yīng)。
讀書不分年齡，教師要想與時(shí)俱進(jìn)，給學(xué)生先進(jìn)的知識(shí)，讓學(xué)生喜歡閱讀，還得不忘自己經(jīng)常讀書，提升自己的素質(zhì)，用熱愛(ài)閱讀的表現(xiàn)給學(xué)生以榜樣的效用。獨(dú)秀小學(xué)要求每一名教師把讀書當(dāng)成習(xí)慣，每期精讀一本教育專著，每月深讀一本教學(xué)期刊，每周品讀一兩篇經(jīng)典文章，而且要定期撰寫書評(píng)和讀書筆記，鼓勵(lì)教師相互交流讀書心得，做學(xué)生報(bào)告。并且對(duì)教師提出了閱讀高要求：每位教師在三年內(nèi)要到百家講壇活動(dòng)中作一次讀書講座；學(xué)校給每個(gè)教師的教師節(jié)禮物就是一本書。獨(dú)秀小學(xué)的教師愛(ài)書，而教師對(duì)書本的熱愛(ài)，無(wú)疑以身體力行的表現(xiàn)給本校的學(xué)生上了一堂精彩的文化師范課，越來(lái)越多的學(xué)生受到感染喜歡上了讀書。
（二）某些中小學(xué)校園文化建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策。
與獨(dú)秀小學(xué)的校園文化建設(shè)相比，許多中小學(xué)校園文化建設(shè)存在著一系列問(wèn)題：
1.不明確辦學(xué)理念，人文性不豐厚。
我縣的許多中小學(xué)辦校理念模糊，沒(méi)有傳達(dá)出文化內(nèi)涵，沒(méi)有什么特別出眾的、有特色的學(xué)校。而辦學(xué)理念對(duì)于一個(gè)學(xué)校的發(fā)展來(lái)說(shuō)十分必要，或者說(shuō)它是一個(gè)有力的支撐。在辦學(xué)理念中就應(yīng)該貫穿文化理念，積極營(yíng)造人文性，讓學(xué)校有特色起來(lái)。還要以敏銳的嗅覺(jué)充分利用可用資源，例如我縣就有一個(gè)可以利用的李太白，這無(wú)疑對(duì)于打造文化類學(xué)校有很大幫助。
2.不注重打造細(xì)節(jié)，文化氛圍欠缺。
細(xì)節(jié)可以傳遞出書香味。獨(dú)秀小學(xué)讓校園一草一木都能營(yíng)造書香，積極利用每一處資源來(lái)說(shuō)文化。而我縣某些中小學(xué)并沒(méi)有注意到這個(gè)方面，尤其是一些農(nóng)村學(xué)校，雖然辦校也有幾十年的歷史了，但毫無(wú)特色，根本不注重細(xì)節(jié)也可以營(yíng)造書韻，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。不妨在校園內(nèi)設(shè)置一些文化專欄，開辟出讀書角等，在班級(jí)和樓道里張貼一些文化名人名言，在花草從間安放一些校訓(xùn)校規(guī)等，通過(guò)細(xì)節(jié)處給學(xué)生潛移默化的正面影響。
3.不善于利用讀書活動(dòng)，教育教學(xué)死板僵化。
我縣的許多中小學(xué)在教學(xué)質(zhì)量上過(guò)多重視，輕視了對(duì)學(xué)生文化底蘊(yùn)的熏陶。很少有學(xué)校每年定期開辦讀書活動(dòng)周或校園藝術(shù)節(jié)，即便有流于形式的也不在少數(shù)，不能廣泛動(dòng)員起多數(shù)學(xué)生的積極參與。改變這種現(xiàn)狀的方法不妨學(xué)習(xí)獨(dú)秀小學(xué)的策略，讓學(xué)生成為主人，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與，尊重學(xué)生的看法和成果，要讓節(jié)目完整而有意義。
4.不強(qiáng)調(diào)教師讀書，榜樣效用未能彰顯。
眾多教師只要求學(xué)生讀書，而且只讀課內(nèi)書，學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。而有些教師自己不愛(ài)看書，出口欠缺書卷氣，對(duì)學(xué)生便產(chǎn)生了消極影響。獨(dú)秀小學(xué)讓我縣的教師看到了校園文化建設(shè)缺失不了教師的參與，自上而下，先從教師自己開始，多讀書，讀經(jīng)典書，讓自己成為一本最好的教材，給學(xué)生好的榜樣。老師愛(ài)讀書，學(xué)生也愛(ài)讀書，校園書卷氣息彌漫，文化建設(shè)便得到巨大的推動(dòng)。
總而言之，此次調(diào)研給了我許多啟示，讓我在校園文化建設(shè)方面有了許多深刻的認(rèn)識(shí)，我會(huì)將從獨(dú)秀小學(xué)學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)推行到本校的建設(shè)中去，積極響應(yīng)“當(dāng)涂縣校園文化建設(shè)提升年活動(dòng)方案”，努力促進(jìn)校園文化建設(shè)新的突破。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇五
引導(dǎo)語(yǔ)：從外部形式上看，調(diào)查報(bào)告由標(biāo)題、前言、主體、結(jié)語(yǔ)四個(gè)部分組成。今天，小編為大家整理了關(guān)于縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告范本，歡迎閱讀與參考!
人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設(shè)者，更是文化成果的最終享有者?；鶎游幕ㄔO(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的主要途徑。通過(guò)對(duì)盂縣基層文化建設(shè)和文化需求的調(diào)研，深深感到基層文化建設(shè)是任重道遠(yuǎn)且十分艱巨的工作。
近年來(lái)，我縣把加強(qiáng)基層文化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。確立了“以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場(chǎng)文化、節(jié)會(huì)文化幾個(gè)亮點(diǎn)，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺(tái)，真正讓樂(lè)起來(lái)。加大了對(duì)文化事業(yè)的扶持力度營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。同時(shí)從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來(lái)每年評(píng)選文明廉潔家庭標(biāo)兵戶10，學(xué)習(xí)才藝型家庭標(biāo)兵戶10戶、好婆媳10對(duì)、好夫妻10對(duì)、好妯娌10對(duì)、好鄰里10對(duì)。全縣創(chuàng)建44個(gè)星級(jí)文化活動(dòng)室、歷年來(lái)表彰誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶350個(gè)為全縣的群眾性精神文明活動(dòng)書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動(dòng)室、閱覽室及黑板報(bào)、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地。
農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)走訪和問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
文化建設(shè)設(shè)施總量不小而實(shí)用量不足民間文藝隊(duì)伍龐大而文化工作專業(yè)人才欠缺。目前全縣農(nóng)村文體活動(dòng)的設(shè)施總量為875個(gè)，其中包括籃球場(chǎng)、乒乓球室、老年活動(dòng)室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺(tái)、閱覽室、多功能廳等真正成為農(nóng)民的文化活動(dòng)場(chǎng)所的卻是少數(shù)。我縣絕大部分民間藝人都在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有14名文化員編制，同時(shí)多或少地兼干其它工作。文化員隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低，專業(yè)出身的幾乎沒(méi)有，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏。另外各類文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)雖然形式優(yōu)美、格調(diào)健康，但是取材于基層生活的題材不多，藝術(shù)品味雖高但貼近廣大農(nóng)民的實(shí)際需要不夠?？h圖書館藏書總量為769120冊(cè)，除了一些經(jīng)典的文學(xué)著作外，很多內(nèi)容都已經(jīng)落后過(guò)時(shí)，適合當(dāng)代農(nóng)民閱讀的作品極少，而且一些地方還沒(méi)有圖書閱覽室，普及程度不夠，許多基層群眾無(wú)書可讀。
綜合調(diào)查走訪，我們認(rèn)為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)縣委精神，全面實(shí)施“文化塑縣”戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造“崇文、忠義、爭(zhēng)先、包容”的“盂縣精神”，推動(dòng)盂縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)、進(jìn)一步拓寬基層文化建設(shè)的出路
加強(qiáng)基層文化建設(shè)，要切實(shí)改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費(fèi)上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開、搞不活”的局面，走出一條減輕實(shí)際負(fù)擔(dān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程 。二是構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的文化機(jī)制，把文化推向市場(chǎng)。立足當(dāng)前，起好步、走好路，依法嚴(yán)格規(guī)范文化市場(chǎng)，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
(二)、構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系
構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽(yáng)泉百度優(yōu)勢(shì)，逐步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個(gè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。在堅(jiān)持政府為主導(dǎo)同時(shí)調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)力量，以捐贈(zèng)贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無(wú)紙化辦公等等各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強(qiáng)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的`構(gòu)建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補(bǔ)圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過(guò)新建和改擴(kuò)建的方式，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場(chǎng)氛圍
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期贖買、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、舉辦大型文化活動(dòng)、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)推介等。
2、培育市場(chǎng)主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢(shì)，培育市場(chǎng)主體，在具備條件的地方重點(diǎn)建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持3-5個(gè)有規(guī)模的藝術(shù)品交易市場(chǎng);積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場(chǎng)，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇六
寢室文化不僅對(duì)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德習(xí)慣、心理素質(zhì)等有著重要的潛移默化的影響，而且對(duì)大學(xué)生良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣的養(yǎng)成和健康向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有重要的意義。因此，為了解在校大學(xué)生的寢室文化現(xiàn)狀，分析大學(xué)生寢室文化的影響因素，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果:。
以上的調(diào)查結(jié)果表明大學(xué)生的寢室認(rèn)同感與歸屬感總體比較強(qiáng)；只有極少部分同學(xué)的關(guān)系比較冷淡，但是總體上同學(xué)們還是能正確處理同學(xué)關(guān)系的。
寢室的制度分為正式制度和非正式制度兩個(gè)方面，正式制度是學(xué)校規(guī)定的規(guī)章條例；非正式制度是寢室成員內(nèi)部規(guī)定的規(guī)范。其中，非正式制度在管理中的作用更大。
2.1）寢室衛(wèi)生安排制度。
結(jié)果選項(xiàng)結(jié)果17%78%5%100你們寢室的月水電費(fèi)大概多少錢？a：50以下17%44%32%7%100b：50-100c：100-150d：100-150調(diào)查表明，寢室的公共費(fèi)用大約集中在100左右，高達(dá)74.5%的寢室是平攤費(fèi)用；另有17.5%的寢室是多用者多付；從所用的費(fèi)用和支付分配方式來(lái)看，說(shuō)明多數(shù)寢室的人際關(guān)系是融洽的！
寢室是學(xué)生的小集體，其行為習(xí)慣有相互影響的作用，能反映出寢室的精神風(fēng)貌。
3.1）網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題選項(xiàng)結(jié)果平均每天使用電腦的時(shí)間a：2小時(shí)b：2-4小以下（24%)時(shí)（64%）（6%）c：4-8小時(shí)d：8小時(shí)以上（6%）100數(shù)據(jù)表明平均每天使用電腦的時(shí)間集中在4小時(shí)以內(nèi)，在今天，大學(xué)生寢室電腦數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是寢室電腦的使用情況不容樂(lè)觀，在管理方面還需多加努力！
3.2）生活習(xí)慣問(wèn)題舍友生活習(xí)慣不同會(huì)有很大困擾嗎選項(xiàng)a：不會(huì)b：有一些c：會(huì)有很大困擾，但可困擾以協(xié)調(diào)結(jié)果34%50%16%100上面顯示雖然大家在一起生活習(xí)慣會(huì)有不同，但基本上可以自主協(xié)調(diào)。說(shuō)明寢室間同學(xué)們生活還比較融洽。
總結(jié)：
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生普遍缺乏寢室文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。大學(xué)生比較注重成績(jī)、獎(jiǎng)懲等，對(duì)于寢室文化建設(shè)缺乏必要認(rèn)知。
好的寢室文化有助于心理健康的發(fā)展一個(gè)整潔、文明的寢室文化環(huán)境，不僅可以創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所，而且有助于大學(xué)生心理健康的發(fā)展。在同一寢室的同學(xué)，天天在一起，如果關(guān)系處的比較好，自己的心情自然也比較好。積極向上的寢室文化能夠激發(fā)寢室成員的活力和創(chuàng)造力，有利于心理的成熟發(fā)展。相反落后的寢室文化會(huì)阻礙優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成，不利于學(xué)生思想的提高，不利于身心健康的發(fā)展。希望同學(xué)們能夠更加重視寢室文化建設(shè)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇七
省委十屆七次全會(huì)提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署，為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略，城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點(diǎn)，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，以基層文化發(fā)展繁榮，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補(bǔ)委員20xx年度重大課題調(diào)研活動(dòng)的通知》后，我結(jié)合自己的工作實(shí)際，深入基層、深入農(nóng)村，并多次召開座談會(huì)，對(duì)基層文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查，對(duì)城區(qū)近年來(lái)基層文化建設(shè)有了全面的了解，對(duì)存在的問(wèn)題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是文化活動(dòng)陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè)，全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（辦）文化站中，特級(jí)站有3個(gè)，二級(jí)站5個(gè)，三級(jí)站3個(gè)，市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個(gè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場(chǎng)58個(gè)，包括社區(qū)和行政村的小廣場(chǎng)，建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動(dòng)次數(shù)多。以今年為例，共開展各種各樣的群體活動(dòng)53場(chǎng)次，參與群眾近萬(wàn)人/次；開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)504場(chǎng)，觀眾約13萬(wàn)人次；舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場(chǎng)，展出書畫作品200余幅，3000余人參觀了展覽；組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)展演，組織小金口麒麟隊(duì)參加上海世博會(huì)演出，受國(guó)了國(guó)內(nèi)外友人的好評(píng)。
三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對(duì)基層的文藝愛(ài)好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進(jìn)行登記造冊(cè)，建立文藝人才庫(kù)。各鎮(zhèn)（辦）共有藝術(shù)團(tuán)體31個(gè)，各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人，其中，國(guó)家級(jí)會(huì)員11人，省級(jí)會(huì)員51人，市、區(qū)級(jí)會(huì)員357人。今年全區(qū)會(huì)員在全國(guó)公開發(fā)行的報(bào)刊共發(fā)表文藝作品300多篇（幅），參加各類比賽20余專場(chǎng)（次），獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)40余項(xiàng)，排名為全市第一。
四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項(xiàng)，不可移動(dòng)文物198處，消失文物2處，文物保護(hù)單位50處，其中省級(jí)文物保護(hù)單位2處，市級(jí)文物保護(hù)單位48處。其中最為著名的中山公園、中華全國(guó)總工會(huì)辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢(shì)能上，如何趁勢(shì)前行，把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng)，為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添綿延后勁？關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，只有找準(zhǔn)問(wèn)題，才能更好地解決問(wèn)題，才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來(lái)。根據(jù)調(diào)研，目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問(wèn)題：
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個(gè)，年集體收入不足3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個(gè)，這些村大部沒(méi)有規(guī)范的文化場(chǎng)所，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn)。其他行政村文化設(shè)施面積不足，文化配套設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”，圖書少，娛樂(lè)、健身設(shè)施少，根本無(wú)法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂(lè)形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂(lè)活動(dòng)少，一般都集中在節(jié)日期間，村里才會(huì)邀請(qǐng)一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過(guò)電視、廣播等。據(jù)調(diào)查，一個(gè)行政村平均每年大型文體活動(dòng)沒(méi)有超過(guò)三次，這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外，由于農(nóng)民自身對(duì)文化學(xué)習(xí)的覺(jué)悟性不高，對(duì)于購(gòu)買書籍、訂閱報(bào)刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng)，從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄，以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒(méi)有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富，比如一些古城墻、古戰(zhàn)場(chǎng)、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等，如同散落在民間的珍珠，由于受到人力、物力、財(cái)力和地理環(huán)境的影響，沒(méi)得到很好的開發(fā)與利用，這既不利于保護(hù)，也是文化資源的一種浪費(fèi)。
四是文化消費(fèi)在農(nóng)村越來(lái)越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，目前留守農(nóng)村的人員，大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，中青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個(gè)農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下，農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響，一些文化專長(zhǎng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來(lái)。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，人才流失已成為一個(gè)較為突出的問(wèn)題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊(duì)伍，沒(méi)有專職的.人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動(dòng)，農(nóng)村基層文化宣傳站沒(méi)有得到發(fā)揮。
為推進(jìn)基層文化建設(shè)開好方針對(duì)以上存在的問(wèn)題，如何做到有的放矢、加以改進(jìn)，以收到切實(shí)的效果，這就需要從根源上進(jìn)行剖析，找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，我認(rèn)為問(wèn)題的形成主要有以下幾方面的原因：
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)關(guān)系與社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，離開了經(jīng)濟(jì)這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，一切社會(huì)活動(dòng)將如空中樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè)，根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距，從而不斷改善農(nóng)民的生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后，農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來(lái)發(fā)展文化，整個(gè)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問(wèn)題才能得到改觀。
第二，經(jīng)費(fèi)投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前，各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算缺少對(duì)農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求，農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)（辦）的決策意圖，往往是在一個(gè)時(shí)期為完成上級(jí)交辦的某項(xiàng)特定任務(wù)，而重視農(nóng)村文化投入，一陣風(fēng)過(guò)去了，文化投入就滑坡回落，甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒臵成為擺設(shè)，經(jīng)費(fèi)斷源等情況。
第三，群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對(duì)象和最大受益者是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民中，出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面，其原因是多方面的，比如群眾文化素質(zhì)較低，思想保守，對(duì)文化建設(shè)抱有觀望心態(tài)；再者，文化民所開展的活動(dòng)與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋，沒(méi)能切合農(nóng)民的實(shí)際，找不到對(duì)生產(chǎn)生活有幫助的書，引不起農(nóng)民的興趣，以致出現(xiàn)了“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實(shí)踐，農(nóng)村文化建設(shè)就成了無(wú)源之水，就不能對(duì)群眾產(chǎn)生感召力。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇八
人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設(shè)者，更是文化成果的最終享有者?；鶎游幕ㄔO(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的主要途徑。通過(guò)對(duì)盂縣基層文化建設(shè)和文化需求的調(diào)研，深深感到基層文化建設(shè)是任重道遠(yuǎn)且十分艱巨的工作。
近年來(lái)，我縣把加強(qiáng)基層文化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。確立了以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場(chǎng)文化、節(jié)會(huì)文化幾個(gè)亮點(diǎn)，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺(tái)，真正讓樂(lè)起來(lái)。加大了對(duì)文化事業(yè)的扶持力度營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。同時(shí)從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來(lái)每年評(píng)選文明廉潔家庭標(biāo)兵戶10，學(xué)習(xí)才藝型家庭標(biāo)兵戶10戶、好婆媳10對(duì)、好夫妻10對(duì)、好妯娌10對(duì)、好鄰里10對(duì)。全縣創(chuàng)建44個(gè)星級(jí)文化活動(dòng)室、歷年來(lái)表彰誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶350個(gè)為全縣的群眾性精神文明活動(dòng)書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動(dòng)室、閱覽室及黑板報(bào)、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地。
農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因。
通過(guò)走訪和問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
綜合調(diào)查走訪，我們認(rèn)為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)縣委精神，全面實(shí)施文化塑縣戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造崇文、忠義、爭(zhēng)先、包容的盂縣精神，推動(dòng)盂縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)、進(jìn)一步拓寬基層文化建設(shè)的出路。
加強(qiáng)基層文化建設(shè)，要切實(shí)改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費(fèi)上吃不飽、餓不死、人員上丟不掉、甩不脫、事業(yè)上放不開、搞不活的局面，走出一條減輕實(shí)際負(fù)擔(dān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的文化機(jī)制，把文化推向市場(chǎng)。立足當(dāng)前，起好步、走好路，依法嚴(yán)格規(guī)范文化市場(chǎng)，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
(二)、構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系。
構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽(yáng)泉百度優(yōu)勢(shì)，逐步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個(gè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。在堅(jiān)持政府為主導(dǎo)同時(shí)調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)力量，以捐贈(zèng)贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無(wú)紙化辦公等等各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強(qiáng)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的構(gòu)建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補(bǔ)圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過(guò)新建和改擴(kuò)建的方式，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場(chǎng)氛圍。
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期贖買、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、舉辦大型文化活動(dòng)、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)推介等。
2、培育市場(chǎng)主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢(shì)，培育市場(chǎng)主體，在具備條件的地方重點(diǎn)建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持3-5個(gè)有規(guī)模的藝術(shù)品交易市場(chǎng);積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場(chǎng)，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
4、精心組織各類文化活動(dòng)，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動(dòng)，積極參加全國(guó)性的博覽會(huì)、交易會(huì)，運(yùn)用舞臺(tái)藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時(shí)，為藝術(shù)品交易搭建展示、營(yíng)銷平臺(tái)。
(四)、根據(jù)目前我縣文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出以下具體建議：
1、盂縣歷史悠久，傳統(tǒng)文化積淀異常深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類繁多。建議按照申報(bào)國(guó)家級(jí)物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的條件，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定相關(guān)條例，規(guī)范我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;建立文化精品生產(chǎn)機(jī)制，確定全縣重點(diǎn)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)名錄，出臺(tái)精品獎(jiǎng)勵(lì)辦法，政府舉辦藝術(shù)節(jié)。建議盂縣要確定重點(diǎn)專業(yè)藝術(shù)名錄。制定《盂縣文化藝術(shù)精品獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，把藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)和文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證藝術(shù)生產(chǎn)和文化活動(dòng)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，為繁榮創(chuàng)作和組織引導(dǎo)文化活動(dòng)，提供必要的資金保證;對(duì)在全國(guó)或國(guó)際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎(jiǎng)，對(duì)宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新藝術(shù)節(jié)投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營(yíng)造環(huán)境，提高藝術(shù)節(jié)的品牌價(jià)值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機(jī)制，使藝術(shù)節(jié)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)與活力。
2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學(xué)、效果更為明顯的基礎(chǔ)。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀，擬組成多個(gè)相關(guān)部門參加的規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查相結(jié)合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供依據(jù)。各部門應(yīng)立足不同的文化資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)發(fā)展的切入點(diǎn)，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門類結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)，建議設(shè)立榮譽(yù)制度表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)文化工作的高度重視和對(duì)文化工作者的深切關(guān)懷，設(shè)立盂縣文化人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)公民文化建設(shè)，相關(guān)部門要定期評(píng)選道德模范、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等凸顯忠義文化為主體的先進(jìn)個(gè)人和集體，逐步構(gòu)建道德文化、誠(chéng)信文化、法治文化、選舉文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化、節(jié)會(huì)文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設(shè)格局。
從盂縣文化建設(shè)的整體看，基層文化建設(shè)相對(duì)薄弱。為了滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚(yáng)向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實(shí)質(zhì)性提升，真正做到以人為本，服務(wù)于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉(zhuǎn)型為政府管文化、發(fā)展文化建設(shè)的種種積極探索。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇九
我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運(yùn)作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（一）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來(lái)的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊(duì)、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂(lè)”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會(huì)，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請(qǐng)省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求，我縣開展了民族民間文化普查工作，并報(bào)請(qǐng)州政府審批，將“xx縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)”等四類17個(gè)項(xiàng)目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。其中，傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)1個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人，民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目6個(gè)。今年還爭(zhēng)取資金2.1萬(wàn)元對(duì)7個(gè)文化傳承人進(jìn)行了補(bǔ)助。在17個(gè)項(xiàng)目中，重點(diǎn)對(duì)向陽(yáng)鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進(jìn)行了深挖。其中，把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟，形成書面材料上報(bào)省文化廳，申報(bào)省級(jí)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。年，我縣投資70余萬(wàn)元修復(fù)了西寺，投資90余萬(wàn)元對(duì)逸圃、石洞村漢代文化進(jìn)行考古發(fā)掘，使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護(hù)。
在開展“xx縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點(diǎn)片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，挖掘、整理和編輯了《xx縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂(lè)集成》和民間傳說(shuō)《飛鶴集》等書冊(cè)。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語(yǔ)、歌謠、戲曲、曲藝音樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)等文化形式，同時(shí)，編輯出版了近16萬(wàn)字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書，以及40萬(wàn)余字的《阿廬文化》系列從書，投資17萬(wàn)元出版了《菊譜新詩(shī)》、5萬(wàn)元出版了《石洞？逸圃考古發(fā)掘》，創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志，完成了13萬(wàn)字的《話說(shuō)紅河-瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說(shuō)、工藝和飲食，以及阿廬由來(lái)、阿廬方言、阿廬文物等9個(gè)方面的內(nèi)容，并在縣文化館建立了保護(hù)名錄檔案。
（二）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動(dòng)。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對(duì)土地開展整理中存在的問(wèn)題，組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng)，并創(chuàng)作了四口快板《說(shuō)說(shuō)煙農(nóng)學(xué)?！?、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來(lái)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動(dòng)室和陳列室，投資90萬(wàn)元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬(wàn)元建設(shè)舊城村民族文化廣場(chǎng)，投資26.4萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)建設(shè)了11個(gè)籃球場(chǎng)?？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。
調(diào)研組在認(rèn)真聽(tīng)取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jī)，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）資金投入不足制約了文化工作的開展。
資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績(jī)，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項(xiàng)目，大資金無(wú)法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來(lái)了極大的制約和困擾。再者由于各級(jí)財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民生問(wèn)題都無(wú)法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛(ài)談不愛(ài)投的局面。
（二）基層文化工作開展困難。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實(shí)際情況和對(duì)文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要，檢查時(shí)要，不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)打場(chǎng)球，搞場(chǎng)文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實(shí)際問(wèn)題少，文化工作在基層服務(wù)發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒(méi)有得到重視和發(fā)揮。
（三）民族文化產(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)困難。
一個(gè)與瀘西歷史傳統(tǒng)、民族文化息息相關(guān)的民族文化形式或?qū)嶓w的挖掘整理、宣傳打造、直至市場(chǎng)化運(yùn)作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西旅游形象，甚至直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)有效途徑，在這方面我省我州都有許多成功先例，社會(huì)各界的期望值也較高，大家都在討論以文化提升gdp的可能性，然而以目前的條件來(lái)看，民族文化產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)展的三個(gè)基本條件：即充裕的'資金投入，容易得到廣泛認(rèn)可和接受的鮮明的民族文化形式以及非常專業(yè)的藝術(shù)人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟，結(jié)果只能是談的多、動(dòng)的少，也給文化工作者帶來(lái)了一定的困惑。
（一）建議縣人民政府加大對(duì)文化事業(yè)的資金投入。
一是各級(jí)政府要加大對(duì)基層文化事業(yè)的投入，按照國(guó)家規(guī)定的“各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度”要求，在財(cái)政支出中確定對(duì)文化投入的具體比例；二是各級(jí)政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行搶救性保護(hù)。應(yīng)采取有效的補(bǔ)助、扶持措施，保護(hù)好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項(xiàng)目；三是政府對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人給予必要的政策傾斜。對(duì)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜等；四是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，拓寬投資渠道，建立科學(xué)的籌資機(jī)制，大力提倡社會(huì)投資辦文化。采取政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，創(chuàng)建一個(gè)民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會(huì)，積極吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的資助。
（二）繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，滿足群眾精神生活需求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺(tái)，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動(dòng)中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開展有價(jià)值的群眾性文娛活動(dòng)，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過(guò)得愉快，遠(yuǎn)離一些低級(jí)趣味的娛樂(lè)活動(dòng)。
（三）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注xx縣、對(duì)瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升xx縣人氣、匯攏四方賓客，從而達(dá)到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
（四）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團(tuán)。
目前的縣級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導(dǎo)的民族文藝團(tuán)隊(duì)，廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術(shù)團(tuán)為基地，收集整理我縣各類音樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點(diǎn)打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎(chǔ)上再來(lái)逐步尋求民族文化市場(chǎng)化運(yùn)作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十
為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活，我們通過(guò)基層實(shí)地考察、征求意見(jiàn)等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
我市現(xiàn)有建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)）148個(gè)，行政村3109個(gè)，農(nóng)業(yè)人口357.6萬(wàn)人。近年來(lái)，我市的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金，為農(nóng)村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在：
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。為開展我市農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了4000余萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地，全市144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站，配備了專（兼）職文化干部，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室，全市已有2778個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。
二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自２００５年１２月份開始，已在全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)）及行政自然村放映故事片、科教片６３０場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)９．４萬(wàn)余人次。送戲下鄉(xiāng)２４５場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)２３．５萬(wàn)余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)１０００余人，為農(nóng)村文化站送書１２００余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè)。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團(tuán)體２４個(gè)，每年文藝演出１２４場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到９．９２萬(wàn)人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂(lè)隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì)，每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出，得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了；看書讀報(bào)的多了，打牌搓麻的少了；遵規(guī)守矩的多了，惹事生非的少了；移風(fēng)易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見(jiàn)。
和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視，省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
１、解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實(shí)抓，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。
２、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物和資的投入?；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí)，通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
３、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場(chǎng)，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十一
為了深入貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大會(huì)議精神，促進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對(duì)我市文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中聽(tīng)取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)，深入文化基層單位進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo)，文化局主抓，文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個(gè)，圖書館2個(gè)，文化館1個(gè)，書店1個(gè)，電影院2個(gè)，文化室16個(gè)，從業(yè)人員230人；現(xiàn)有音像、書刊、娛樂(lè)、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶300家，從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提升，文化的職能和作用越來(lái)越大，文化在社會(huì)的地位越來(lái)越重要，為了實(shí)現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標(biāo)，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻(xiàn)，全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)為動(dòng)力，推動(dòng)文化建設(shè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭(zhēng)取省、市文化部門的大力支持，并且主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進(jìn)村"創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級(jí)"文化中心"2個(gè)，省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)文化先進(jìn)村5個(gè)。此項(xiàng)工作成績(jī)顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強(qiáng)文化建設(shè)工作實(shí)踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強(qiáng)基層文化建設(shè)的熱潮。通過(guò)開展城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善；為廣大群眾休閑、娛樂(lè)、健身、開展文化活動(dòng)等提供了廣闊的空間，使農(nóng)村文化工作上了一個(gè)臺(tái)階。
2、全市文化活動(dòng)走向市場(chǎng)，群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會(huì)化、市場(chǎng)化邁進(jìn)。我市舉辦的一些大型演出活動(dòng)均動(dòng)員社會(huì)各界力量，全部實(shí)現(xiàn)商務(wù)動(dòng)作，為我市文化活動(dòng)提供了資金保證。全市民營(yíng)文藝演出團(tuán)體及音像、書刊、娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲、網(wǎng)吧等個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，年創(chuàng)收2.5萬(wàn)元，不僅解決了文化活動(dòng)資金問(wèn)題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，而且促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化活動(dòng)的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農(nóng)村文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題提供了有益的思路和經(jīng)驗(yàn)。
3、以精品創(chuàng)作為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)。
今年，我市已舉辦大型文化活動(dòng)20多次，而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎(jiǎng)賽，分別在文化部、中央電視臺(tái)、中央教育電視臺(tái)、遼寧省及遼寧電視臺(tái)舉辦的比賽中，獲金獎(jiǎng)9人次、銀獎(jiǎng)10人次、銅獎(jiǎng)2人次，文化局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎(jiǎng)。隨著《馬大帥》一、二部的熱播，今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛(ài)情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部，這必將進(jìn)一步增加開原的文化藝術(shù)品位，推動(dòng)開原的對(duì)外開放和招商引資工作，更提高了開原的知名度。
二、存在的問(wèn)題及原因。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問(wèn)題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大，農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個(gè)很明顯的例子就是5個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)村都集中在西部，東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢(shì)。二是資金匱乏，農(nóng)村文化場(chǎng)所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長(zhǎng)幾乎全是兼職，農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重，市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場(chǎng)地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設(shè)文化名城，開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國(guó)文化先進(jìn)縣對(duì)硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個(gè)以上大型封閉文化娛樂(lè)場(chǎng)所，而我市卻沒(méi)有相應(yīng)配套設(shè)施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設(shè)備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動(dòng)的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的`中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢(shì)的政治性圖書和沒(méi)有利用價(jià)值的圖書，以充當(dāng)圖書冊(cè)數(shù)。
3、文化市場(chǎng)監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來(lái)看，對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進(jìn)入和超時(shí)營(yíng)業(yè)兩個(gè)問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)多次集中專項(xiàng)整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學(xué)的高峰期內(nèi)，全市70家網(wǎng)吧幾乎個(gè)個(gè)爆滿，每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴(yán)重，有的產(chǎn)品盜版率高達(dá)50%以上。這也是全國(guó)普遍存在的一個(gè)共性問(wèn)題。三是歌廳、茶社噪音擾民問(wèn)題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標(biāo)問(wèn)題，受到噪音影響的群眾意見(jiàn)很大。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)基層文化建設(shè)重視不夠；仍然存在著說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要，檢查時(shí)要，不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實(shí)際問(wèn)題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達(dá)到國(guó)家關(guān)于"各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度"的規(guī)定。必要的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾"窮不思變，富不思文"，思想守舊落后，對(duì)文化和科技不求學(xué)、不求用，仍然是走東家串西家，個(gè)別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂(lè)形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時(shí)還難以轉(zhuǎn)變，這給基層文化建設(shè)帶來(lái)了一定的不利因素。
三、對(duì)加強(qiáng)我市文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
加強(qiáng)文化建設(shè)和文化體制改革，是我市黨委、政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市的文化建設(shè)，針對(duì)目前存在的問(wèn)題和文化工作的發(fā)展方向，我們提出以下建議：
1、提高對(duì)文化事業(yè)的認(rèn)識(shí)。黨委、政府要站在認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大會(huì)議精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，大力發(fā)展社會(huì)主義文化的高度，繼續(xù)提高對(duì)我市文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程；納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中；強(qiáng)化思想政治工作；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅(jiān)持以政府投入為主的前提下，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，允許和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人興建、管理、經(jīng)營(yíng)文化設(shè)施。國(guó)家與集體、個(gè)人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實(shí)行目標(biāo)與實(shí)效相結(jié)合，不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對(duì)基層文化事業(yè)的投入，按照國(guó)家規(guī)定的"各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度"的要求，在財(cái)政支出中確定對(duì)文化投入的具體比例，每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，建立以獎(jiǎng)代撥的投資機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村、先進(jìn)社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標(biāo)準(zhǔn)文化廣場(chǎng)，保證有影響的重大文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費(fèi)，保證專職文化工作干部開支，保證文化干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)管，爭(zhēng)取上級(jí)文化部門支持，盡快落實(shí)終端統(tǒng)一控制接線時(shí)間，安裝過(guò)濾軟件等技術(shù)性措施，解決超時(shí)營(yíng)業(yè)和黃色網(wǎng)頁(yè)問(wèn)題。加大巡查、抽檢、處罰力度，嚴(yán)肅查處吸納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通，加大聯(lián)合整治力度，推進(jìn)綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動(dòng)。圍繞市委、市政府中心工作和部署，組織開展好各類群眾性大型文化活動(dòng)。深入研究活動(dòng)方式，不斷創(chuàng)新，大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等。繼續(xù)打好"趙本山藝術(shù)"品牌，依托藝術(shù)團(tuán)等團(tuán)體，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才，活躍城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)，創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十二
新農(nóng)村建設(shè)旌旗攢動(dòng)，是當(dāng)今我縣的一道風(fēng)景。積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。11月9日--11月19日，我們利用到農(nóng)村宣講貫徹中央六中全會(huì)和省、市第九次黨代表會(huì)精神之際，就加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)行了為期十天的調(diào)研。通過(guò)個(gè)別走訪、召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流和探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
不可否認(rèn)，改革開放以來(lái)，我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績(jī)。但對(duì)照構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，仍存在不少的差距。一是文化落后導(dǎo)致農(nóng)民失去自信。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識(shí)信息更新加速的今天，一些農(nóng)民因缺少知識(shí)，精神空虛、麻木，不思進(jìn)取，很難通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性實(shí)現(xiàn)勤勞致富，存在嚴(yán)重的“軟懶散”和“等靠要”愚昧思想，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動(dòng)的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場(chǎng)形同虛設(shè)，沒(méi)有被用來(lái)開展文化活動(dòng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映，幾年也看不上一場(chǎng)電影，廟會(huì)唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容，電視里的節(jié)目又遠(yuǎn)離農(nóng)民，與其跟著湊熱鬧，還不如自己找樂(lè)趣。四是陳規(guī)陋習(xí)成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費(fèi)逐年上漲，“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”等傳統(tǒng)價(jià)值觀根深蒂固。在調(diào)查中，不少基層干部告訴我們，給農(nóng)民送點(diǎn)文化并不難，難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活，從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有盼頭。
農(nóng)村文化處于這樣的境地，原因是多方面的：一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑，根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落，對(duì)改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來(lái)越多方面的沖擊，農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動(dòng)方式漸行漸遠(yuǎn)，農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時(shí)間不是湊在一起談?wù)摉|家長(zhǎng)西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等?？上攵?，這種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
由此可見(jiàn)，忽視農(nóng)村文化建設(shè)，不用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅精神失去支柱，智力失去支持，經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定存在隱患，而且久而久之，農(nóng)村這個(gè)弱勢(shì)文化區(qū)域，就會(huì)被其他文化同化、吞噬，就會(huì)在時(shí)代列車的呼嘯前進(jìn)中瞬間飄散，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。所以，必須大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，重塑農(nóng)民這個(gè)新主體，用新文化沖擊舊觀念，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有永不枯竭的強(qiáng)大動(dòng)力。
新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效，必須突出一個(gè)“新”字，就是要有新招式、新做派、新氣象、新風(fēng)格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺(jué)創(chuàng)新，努力找準(zhǔn)契合點(diǎn)，不斷打造新亮點(diǎn)，這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。具體來(lái)說(shuō)，可以從三個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)村文化的自覺(jué)創(chuàng)新。
一是把農(nóng)民致富奔小康作為實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)創(chuàng)新的原動(dòng)力。農(nóng)村基層文化工作要主動(dòng)適應(yīng)廣大農(nóng)民“求富、求知、求樂(lè)”的綜合性文化需求，在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂(lè)需求的同時(shí)，融入更多的科技、法律、市場(chǎng)知識(shí)，讓農(nóng)村群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多的致富本領(lǐng)，從而更好地激發(fā)他們?cè)谛罗r(nóng)村文化建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺(jué)創(chuàng)新的最佳切入點(diǎn)。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就“活”在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動(dòng)，使其成為傳播先進(jìn)文化的有效載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新，群眾最容易接受，也最樂(lè)于參與。
三是以隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村文化的自覺(jué)創(chuàng)新。首先，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人員的培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新的能力。其次，要加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范作用，吸引越來(lái)越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。
一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實(shí)際，制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃，開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)資金的'投入，全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，要在全社會(huì)營(yíng)造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂(lè)設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜，講求實(shí)效的原則，增加農(nóng)村文化建設(shè)投入，加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐，著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程，力爭(zhēng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站，村村建有文化活動(dòng)室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓(xùn)、文化活動(dòng)等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體，達(dá)到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要?jiǎng)?chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長(zhǎng)，深入群眾，深入生活，深切體會(huì)新農(nóng)村波瀾壯闊的時(shí)代潮流，精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活，多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味，可以激勵(lì)人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時(shí)，還要加大對(duì)農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度，鼓勵(lì)他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學(xué)的創(chuàng)作，用先進(jìn)文化陶冶農(nóng)民情操，激發(fā)農(nóng)民的主人公意識(shí)。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動(dòng)。在繼續(xù)搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用“文化聯(lián)動(dòng)”搞活農(nóng)村舞臺(tái)。每年舉辦一次以“大地歡歌”為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供一個(gè)展示風(fēng)采，交流技藝的平臺(tái)。同時(shí)，緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)，不斷在農(nóng)民群眾中刮起“文化風(fēng)暴”。
五是要倡導(dǎo)文明新風(fēng)的評(píng)選活動(dòng)。大力開展“改陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動(dòng)，以創(chuàng)建小康文明示范村、評(píng)選文明衛(wèi)生戶、十星級(jí)文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動(dòng)，增加群眾參與意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)，豐富農(nóng)民的精神境界，凈化農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以此來(lái)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)施“三五”戰(zhàn)略，建設(shè)一流強(qiáng)縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十三
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，我深入到田坎社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過(guò)入戶調(diào)查、詢問(wèn)交談，收集意見(jiàn)等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問(wèn)題?，F(xiàn)結(jié)合文峰街道辦事處“千名黨員干部教師下基層”實(shí)施方案，形成如下調(diào)研報(bào)告：
走訪所見(jiàn)群眾基本生活狀況良好，對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對(duì)象，情況如下：
汪善榮：轄區(qū)居民，田坎小學(xué)退休教師。
楊定發(fā)：老黨員。
根據(jù)走訪群眾所見(jiàn)現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
策的宣傳還不到位，沒(méi)有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面;二是對(duì)辦理程序手續(xù)過(guò)程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?，F(xiàn)下社會(huì)人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買也成了居民們關(guān)注問(wèn)題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會(huì)享受到什么待遇也是一片茫然。但是工作中還是存在著很多問(wèn)題，如年輕人都外出打工，留守老人和兒童問(wèn)題。住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動(dòng)人口較少，環(huán)境衛(wèi)生比較好。
1、貧窮老人今后的生活問(wèn)題;。
2、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);。
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況;。
4、留守老人和兒童問(wèn)題。
從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問(wèn)制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭(zhēng)取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對(duì)留守老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì)公益活動(dòng)中來(lái)。
3、不定時(shí)開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動(dòng)，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。
4、加強(qiáng)平安田坎工作的開展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解，積極征詢居民意見(jiàn)，為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十四
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史大潮中，作為青年干部，怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過(guò)文化的渠道，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機(jī)會(huì)深切了解白河村的基本情況，對(duì)農(nóng)村存在的一些社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行了較為深入的思考，而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺(tái)。
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于xx市西北部，屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個(gè)自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷，商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?BR> 為改變生存環(huán)境，相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是近幾年來(lái)，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識(shí)水平等因素的限制，農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大，白河村的精神文化生活問(wèn)題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問(wèn)題，可以說(shuō)白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。
白河村村民們除通過(guò)電視獲得外部信息和文化娛樂(lè)外，現(xiàn)代城市的各種文化消費(fèi)一無(wú)所有。通過(guò)半個(gè)月的走訪，我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒(méi)有文化站，也沒(méi)有圖書室，沒(méi)有體育活動(dòng)場(chǎng)所，多年也沒(méi)有放過(guò)電影。村民平常的娛樂(lè)活動(dòng)就是打麻將、玩撲克。路過(guò)一家農(nóng)家商店，進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個(gè)青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個(gè)青年告訴我們，現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié)，村子又沒(méi)有什么體育設(shè)施，也沒(méi)有其他娛樂(lè)活動(dòng)，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著這樣的問(wèn)題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生，有11名老師，其中5名老師為臨時(shí)聘用。在白河小學(xué)支教的這段時(shí)間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒(méi)有閱讀課外書的習(xí)慣，他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會(huì)。學(xué)生除了上課之外，其余時(shí)間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗，里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一，很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒(méi)有電腦，沒(méi)有雜志也沒(méi)有報(bào)紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農(nóng)活，常此以往，學(xué)生對(duì)信息的渴求逐漸衰退。
文化貧困從根本上說(shuō)是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長(zhǎng)期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢(shì)和價(jià)值取向的積淀。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。
對(duì)于這個(gè)以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來(lái)說(shuō)，許多農(nóng)民因?yàn)槁浜蠖毟F，因?yàn)樨毟F而忽視知識(shí)。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因，一方面是對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來(lái)，農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對(duì)精神文化建設(shè)熱情不夠，對(duì)農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于城市，農(nóng)民的教育狀況不容樂(lè)觀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)60%。1845周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重，農(nóng)村長(zhǎng)期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱或不能接受新鮮的.文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動(dòng)中，這給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。
農(nóng)村需要文化，但農(nóng)村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識(shí)和價(jià)值觀念，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當(dāng)?shù)氐臐撛谪?cái)富為現(xiàn)實(shí)財(cái)富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì)，即單純向貧困地區(qū)送錢送物，這雖然起到了暫時(shí)救濟(jì)的作用，但沒(méi)有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī)，相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想，安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無(wú)還，再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒(méi)有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說(shuō)的，沒(méi)有文化富不了，有了文化窮不長(zhǎng)。扶貧要逐漸實(shí)現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
所以說(shuō)大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想。
文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，開展文化扶貧，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的工作。
授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時(shí)，應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?，F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個(gè)根深蒂固的環(huán)境里，往往會(huì)變形，消解乃至被排斥。我們覺(jué)得，在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時(shí)，一定要針對(duì)村民們喜聞樂(lè)見(jiàn)和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的愿望很可能不會(huì)出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動(dòng)。青年干部通過(guò)走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識(shí)、陋習(xí)等，引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動(dòng)態(tài)的同時(shí)將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時(shí)，青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力，及時(shí)的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動(dòng)。
建設(shè)農(nóng)家書屋，配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室，使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對(duì)農(nóng)民的文化程度，購(gòu)置一些簡(jiǎn)單實(shí)用的書籍，農(nóng)民們通過(guò)讀書用書把書庫(kù)變成糧庫(kù)、錢庫(kù)同時(shí)，針對(duì)白河小學(xué)圖書匱乏問(wèn)題，建議審計(jì)廳干部每人捐贈(zèng)至少一本書籍，幫助他們充實(shí)書籍量，擴(kuò)大圖書室規(guī)模。
建設(shè)農(nóng)民文化活動(dòng)室，創(chuàng)辦村體育活動(dòng)中心。建設(shè)文化活動(dòng)室，配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)，以農(nóng)村文化活動(dòng)室為陣地，定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻，每月放映一場(chǎng)電影，把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺(tái)，籃球架，健身器械等體育設(shè)施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng)，舉辦文藝演出和體育比賽活動(dòng)，以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后，組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，把相關(guān)專家、學(xué)者請(qǐng)到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn)，把可行的致富項(xiàng)目引進(jìn)農(nóng)村，改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)村民致富。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十五
我國(guó)新醫(yī)改方案已正式出臺(tái)施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問(wèn)題。有助于引入社會(huì)資金、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點(diǎn)在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計(jì)生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實(shí)?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無(wú)疑是新醫(yī)改的焦點(diǎn)與難點(diǎn)，但是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
拒據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬(wàn)余所，擔(dān)負(fù)著全國(guó)2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)屬面廣量大，任務(wù)繁重。由于我國(guó)是一個(gè)衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國(guó)家，高級(jí)醫(yī)學(xué)專家和高級(jí)醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院，而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少，互相間的醫(yī)療水平、差距很大，以致城市中大醫(yī)院的病人排隊(duì)、非常擁擠，而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清，出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來(lái)。
主要突出在以下幾個(gè)方面：
1.人力資源：
人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊(duì)伍中有相當(dāng)部分人員沒(méi)有接受過(guò)高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個(gè)較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒(méi)有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒(méi)有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，渴望引入人才但沒(méi)有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對(duì)現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對(duì)技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對(duì)人的潛能等無(wú)形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費(fèi)。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊(duì)共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對(duì)人才的尊重，擁有人才，卻沒(méi)有委以重任；選拔人才，卻沒(méi)有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對(duì)于一些基層醫(yī)院來(lái)說(shuō)還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊(duì)精神也難以體現(xiàn)。
2.客觀環(huán)境：
3.管理體制：
在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽(tīng)診器、溫度計(jì)及血壓計(jì)這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國(guó)大部分基層醫(yī)院的一個(gè)縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒(méi)有，至于“三大常規(guī)化驗(yàn)”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無(wú)從談起，由此及彼，可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純?cè)诤艽蟮娜毕荩@是我們未來(lái)全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國(guó)家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)民個(gè)人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。
中央強(qiáng)調(diào)在新醫(yī)改過(guò)程中一個(gè)重要原則就是“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。
（一）立足?；?，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
基本醫(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，把重點(diǎn)放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過(guò)提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個(gè)人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?；鸾Y(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費(fèi)方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率。
（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
積極推進(jìn)工作重心下移，把更多的財(cái)力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。在農(nóng)村，加強(qiáng)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，繼續(xù)鞏固完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市基層，重點(diǎn)是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善設(shè)施配套、科室設(shè)臵、服務(wù)流程和規(guī)章制度。增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，必須在軟件建設(shè)上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”的要求，落實(shí)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對(duì)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時(shí)，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十六
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應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層營(yíng)銷抄收班組建設(shè)。
xx電力局黨總支副書記xxx。
“基建為生產(chǎn)服務(wù)，生產(chǎn)為營(yíng)銷服務(wù)，營(yíng)銷為客戶服務(wù)”?；鶎庸╇娖髽I(yè)的營(yíng)銷抄收班組就是直接為客戶服務(wù)的班組，每個(gè)月都要與成千上萬(wàn)的客戶打交道。因此，基層營(yíng)銷抄收班組無(wú)疑是供電企業(yè)的核心班組，其建設(shè)的好壞，不僅直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)形象。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，切切實(shí)實(shí)把營(yíng)銷抄收班組建設(shè)好，是擺在我們企業(yè)黨組織面前的一個(gè)重要課題。正好xx電力局的兩個(gè)抄收班組都是筆者的掛鉤班組，在繁忙的“春檢”期間，盡量抽時(shí)間深入這兩個(gè)班組，與全體班員座談，開展跟班勞動(dòng)，調(diào)查了解情況，就存在的問(wèn)題進(jìn)行了一些思索。
一、總體情況。
xx電力局有抄收班組兩個(gè)，分別是專變臺(tái)區(qū)班和公變臺(tái)區(qū)班。專變臺(tái)區(qū)班現(xiàn)有員工4人，全是正式員工，其中黨員2人；公變臺(tái)區(qū)班現(xiàn)有員工19人，其中正式員工8人，黨員1人，勞務(wù)派遣員工11人，這11人里，又分原為落聘農(nóng)電員工8人，正式招聘3人。兩位班長(zhǎng)都是復(fù)員軍人，管理能力和責(zé)任心均較強(qiáng)，敢抓敢管，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，關(guān)鍵時(shí)候沖得上。20xx年分別率領(lǐng)全班發(fā)揚(yáng)“三千精神”，圓滿完成了市局下達(dá)的營(yíng)銷電費(fèi)回收指標(biāo)任務(wù)，特別是專變臺(tái)區(qū)班創(chuàng)下了全部電費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”的記錄，被評(píng)為市局營(yíng)抄先進(jìn)班，班長(zhǎng)xx被評(píng)為省公司營(yíng)抄先進(jìn)個(gè)人，班員xxx被評(píng)為市局安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。專變臺(tái)區(qū)班全體員工在班長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)了“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能勝利”的軍人作風(fēng)，戰(zhàn)斗到考核前最后一天深夜11點(diǎn)，終于完成目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)查了解，這兩個(gè)班雖然去年較好地完成了電費(fèi)回收目標(biāo)任務(wù)，但也還存在一些隱憂。這些隱憂主要存在于公變臺(tái)區(qū)班。必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，盡快采取對(duì)策，如任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。
（一）人員素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約抄收服務(wù)開展。
人員的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是人員數(shù)量偏少。公變臺(tái)區(qū)班管轄3萬(wàn)多客戶，并且由于一些單位的兩電分離，商住小區(qū)的迅速崛起，客戶數(shù)量還在急劇膨脹，現(xiàn)有人員19人，按通常情況，1人一般只能負(fù)責(zé)1700戶人左右，現(xiàn)在該班多的1人已達(dá)2500戶。二是人員素質(zhì)良莠不齊。8正式員工里成份偏老，其中50歲以上3人，且個(gè)別員工責(zé)任心不強(qiáng)。勞務(wù)派遣員工每月平均1100元左右，全年在1.5萬(wàn)元左右，與他們的欲求不相稱，相差甚遠(yuǎn)。8名原落聘農(nóng)電員中，有的身兼數(shù)職，無(wú)法集中精力用于我局的營(yíng)抄工作。
（二）營(yíng)抄手段依然原始，電費(fèi)回收形勢(shì)不容樂(lè)觀。
該局現(xiàn)在的營(yíng)抄手段仍然停留在非常原始的階段，到每家每戶現(xiàn)場(chǎng)抄表，現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)。全部客戶只有2/3能夠統(tǒng)計(jì)來(lái)電話號(hào)碼，能用電話通知客戶繳費(fèi)，其余的都要去現(xiàn)場(chǎng)家家戶戶送通知單。表計(jì)一般統(tǒng)一安裝在一樓或二樓，難以與各家各戶對(duì)上號(hào)，有點(diǎn)經(jīng)多次電話通知和送通知單仍不繳費(fèi)，只有采取停電措施才不得不繳費(fèi)。有的個(gè)體租房老板，生意虧了，一走了之，留下電費(fèi)無(wú)法收回。收費(fèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，特別是新化河?xùn)|為新開發(fā)的城區(qū)，無(wú)本局網(wǎng)點(diǎn)，客戶反映繳費(fèi)難的問(wèn)題十分突出，特別是資江二橋一塊，無(wú)任何交通設(shè)施，客戶繳費(fèi)十分困難。
三、建議對(duì)策。
針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面下功夫。
（一）抓住大班組改革機(jī)遇，切實(shí)調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
凡事人是第一根源,基層供電企業(yè)的營(yíng)銷服務(wù)是核心業(yè)務(wù)，抄收班組更是核心班組，服務(wù)對(duì)象是形形色色的客戶，更加需要高素質(zhì)的人才。因此，既要下大力氣拓寬營(yíng)銷抄收班組人員的流入渠道，又要把住人員的入口關(guān),切不可讓那些道德品質(zhì)差、文化素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)的人混進(jìn)營(yíng)銷抄收隊(duì)伍。也可制定各部門、班組和各專業(yè)人員的合理流動(dòng)規(guī)劃，把一些有親和力，勤勉敬業(yè)，有事業(yè)心的人才充實(shí)到營(yíng)銷抄收一線。按大班組改革要求，專變班和公變合二為一，全局從整體上要進(jìn)行一性全面的調(diào)整，這樣給調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，淘汰一批不符合要求的人員，流進(jìn)一些新鮮血液，從根本上改變營(yíng)銷抄收班組的'人員結(jié)構(gòu)。
（二）巧借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，轉(zhuǎn)變營(yíng)抄人員思想觀念。
觀念決定出路。有了高素質(zhì)的人，人的思想觀念又是非常重要的。要狠抓觀念更新和思想轉(zhuǎn)變，營(yíng)銷系統(tǒng)要乘借深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，廣泛開展解放思想大討論，要下大力改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的陳舊觀念，要從根本上完成從“電老彪”到“電黃?！钡霓D(zhuǎn)變，真正樹立“人民電業(yè)為人民”的思想，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使廣大營(yíng)銷抄收班組人員自覺(jué)以更新的觀念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求對(duì)待自己、對(duì)待工作、對(duì)待客戶。這樣就要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方法，和營(yíng)銷抄收一線的同志做朋友，多談心，多溝通，多傾聽(tīng)他們的困難和想法，把一些新思想、新觀念貫輸給他們，把國(guó)家和各級(jí)的政策方針及時(shí)傳達(dá)到每位員工。同時(shí)，要多開展一些理念方面的活動(dòng)，使廣大營(yíng)銷抄收員工樹立遠(yuǎn)大的理想和崇高的品德。
（三）務(wù)求教育培訓(xùn)活動(dòng)效果，全面提升營(yíng)抄人員素養(yǎng)。
同時(shí)要注重教育培訓(xùn)。要提高現(xiàn)有人員的素養(yǎng)，教育培訓(xùn)是非常有效的途徑。目前，營(yíng)銷方面的培訓(xùn)非常多，這是好事，但大都局限于一些具體的技能、技巧方面的培訓(xùn)，效果還不十分理想。因此，要開展一些理念方面的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)行一些心理學(xué)方面的學(xué)習(xí)，從員工的思想上解決問(wèn)題，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，要加強(qiáng)營(yíng)銷抄收服務(wù)方面規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)營(yíng)銷服務(wù)方面的業(yè)務(wù)技能技巧方面的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)對(duì)省公司員工獎(jiǎng)懲辦法宣貫和學(xué)習(xí)。使廣大營(yíng)銷班組員工對(duì)以上內(nèi)容入心入腦，熟記于心。
源自房地產(chǎn)資料下載。
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（四）建立健全營(yíng)銷規(guī)章制度，確保獎(jiǎng)懲考核嚴(yán)格到位。
要不斷建立健全營(yíng)銷抄收服務(wù)方面的規(guī)章制度，對(duì)規(guī)章制度要定期清理，定期公布有效文件。達(dá)到制度健全，規(guī)定明確，執(zhí)行嚴(yán)格。用制度來(lái)規(guī)范營(yíng)銷抄收工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程。使?fàn)I銷工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)流程都有章可循，有規(guī)可依。管理規(guī)范是營(yíng)銷抄收服務(wù)的基本要求，要積極推行“工作依文件，辦事按程序，過(guò)程有記錄”的營(yíng)銷管理體制。同時(shí)，要“嚴(yán)”當(dāng)頭，“信”字為本，以“嚴(yán)抓嚴(yán)管”的治企方略統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)銷抄收工作，有了制度不執(zhí)行等于沒(méi)有制度；執(zhí)行制度不考核等于沒(méi)有執(zhí)行。嚴(yán)格考核是落實(shí)各項(xiàng)制度執(zhí)行的重要手段。該獎(jiǎng)的一定獎(jiǎng)到位，不拖延，不打折扣；該罰的一定要罰到位，罰得讓人心疼。執(zhí)行各項(xiàng)制度一定要百分之百到位，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)以制度管理人，以制度約束人的目標(biāo)。
（五）積極爭(zhēng)取營(yíng)銷項(xiàng)目資金，不斷完善營(yíng)銷服務(wù)手段。
要積極爭(zhēng)取上級(jí)營(yíng)銷改造項(xiàng)目資金，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把有限的資金用在刀刃上，努力規(guī)范和堅(jiān)強(qiáng)縣域電網(wǎng)。盡快爭(zhēng)取在xx新城區(qū)梅苑開發(fā)區(qū)增設(shè)一個(gè)自營(yíng)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，方便河?xùn)|客戶繳費(fèi)，緩減局本部的收費(fèi)壓力。盡快開通短信提醒客戶繳費(fèi)平臺(tái)，減輕抄收班員工催費(fèi)工作量。擴(kuò)大負(fù)控裝置范圍，增加自覺(jué)繳費(fèi)的客戶數(shù)量。同時(shí)，爭(zhēng)取在本局管轄范圍比較集中的物業(yè)小區(qū)，逐步推行集抄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)抄收現(xiàn)代化和信息化。
（六）不斷繁榮營(yíng)銷服務(wù)文化，彰顯國(guó)家電網(wǎng)品牌形象。
要大力弘揚(yáng)國(guó)家電網(wǎng)公司“努力超越，追求卓越”的企業(yè)文化，不斷繁榮供電營(yíng)銷服務(wù)文化，倡導(dǎo)營(yíng)銷抄收班組的員工以“始于客房所需，終于客戶滿意”要求自己，自覺(jué)地做優(yōu)做佃做精營(yíng)銷抄收服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要讓營(yíng)銷抄收班組的員工主動(dòng)想事情，主動(dòng)干事情，努力把事情干好、干優(yōu)。以人為本抓服務(wù)，處處彰顯人文關(guān)懷。動(dòng)員職工家屬后方叮嚀，親情提醒；從生活上和感情上給自己的親人以更多的關(guān)懷，創(chuàng)造和諧家庭；發(fā)動(dòng)離退休老同志發(fā)揮余熱；設(shè)立班組豐富多彩的“親情墻”；在整個(gè)單位形成“大政工”、“大營(yíng)銷”格局。最后，實(shí)現(xiàn)以文化服務(wù)，以文化管人的目標(biāo)，努力規(guī)范營(yíng)銷抄收服務(wù)，彰顯國(guó)家電網(wǎng)品牌形象。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十七
檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國(guó)的中堅(jiān)力量，基層檢察機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍同人民群眾的聯(lián)系更直接，抓好基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性建設(shè)才能保持基層檢察隊(duì)伍的正確方向，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進(jìn)檢察事業(yè)的全面發(fā)展。
一、基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性弱化的表現(xiàn)。
近年來(lái)，基層檢察院黨員隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，黨員先進(jìn)性則逐漸在弱化，主要表現(xiàn)為：一是思想信念動(dòng)搖。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)興趣不濃，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，缺乏對(duì)馬思主義理論的信仰。二是宗旨意識(shí)淡化。一些黨員干部角色定位不清，在工作上只唯上，不唯下，辦事拖拉，脫離群眾，嚴(yán)重背離了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。三是不求上進(jìn)，安于現(xiàn)狀。工作不夠積極主動(dòng)，不求有功，但求無(wú)過(guò)，認(rèn)為完成本職工作就起到先鋒模范作用了，極大程度上降低了工作的效率。四是功利主義明顯。個(gè)人主義抬頭，缺乏大局意識(shí)，不愿奉獻(xiàn)，只想索取，當(dāng)涉及到本部門利益和個(gè)人利益時(shí)，以自我為中心，把國(guó)家、集體利益拋到腦后。
二、基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性弱化的原因。
(一)組織建設(shè)方面。對(duì)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員積極性缺乏高度重視和深層次的探索研究，在安排工作上往往習(xí)慣于一鍋煮，很少向黨員壓擔(dān)子、交任務(wù)，致使黨員無(wú)壓力、參與意識(shí)和積極性差。對(duì)普通黨員管理不到位，導(dǎo)致有職黨員忙不完，無(wú)職黨員一身輕的現(xiàn)象比較普遍。
(二)黨員自身方面。一是部分黨員思想滑坡，重實(shí)惠、輕榮譽(yù)，認(rèn)為事事要帶頭，帶頭無(wú)報(bào)酬而產(chǎn)生入黨吃虧的思想。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作熱情不夠，沒(méi)有自覺(jué)地把人民群眾對(duì)我們的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過(guò)得去、差不多。二是個(gè)別黨員利己思想嚴(yán)重，只想要組織照顧，不想太多付出，工作作風(fēng)上有時(shí)比較散漫、松懈，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作，爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。三是少數(shù)黨員政治理論學(xué)習(xí)不夠，尤其是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平低，素質(zhì)能力差，有的甚至不勝任本崗位工作，在工作面前挑肥揀瘦，待遇面前斤斤計(jì)較，不愿做實(shí)際和細(xì)致的工作。
三、如何保持基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性。
基層檢察機(jī)關(guān)要保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，應(yīng)在思想上、工作上、作風(fēng)上、組織上保持先進(jìn)性，只有這幾個(gè)要素同時(shí)具備，才能保持黨員的先進(jìn)性。
(一)用科學(xué)理論武裝頭腦。
保持思想先進(jìn)的關(guān)鍵在于用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想是新世紀(jì)新階段全黨全國(guó)人民繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針。每一名共產(chǎn)黨員都要用三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想武裝頭腦，努力提高理論素養(yǎng)，提升思想境界，提高自身綜合素質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)理論去研究新情況、解決新問(wèn)題，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，保持昂揚(yáng)斗志和進(jìn)取精神。
基層檢察機(jī)關(guān)黨員干部要以思想理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定，以思想理論上的統(tǒng)一保證行動(dòng)上的統(tǒng)一。組織開展形式多樣的黨員教育活動(dòng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨紀(jì)及黨的基本知識(shí)教育，積極引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和榮辱觀。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。加大先進(jìn)典型評(píng)選表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員始終保持蓬勃朝氣，真正做到一個(gè)黨員就是一面旗幟。
(二)扎實(shí)做好本職工作。
愛(ài)崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取，履行好崗位職責(zé)，是保持黨的先進(jìn)性的基本要求。黨員應(yīng)該自覺(jué)把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)，同國(guó)家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來(lái)，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻(xiàn)，讓黨的先進(jìn)性在平凡的工作崗位上熠熠生輝。
基層檢察機(jī)關(guān)要把開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與檢察工作的實(shí)際緊密結(jié)合，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力上來(lái)，進(jìn)一步深化強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義檢察工作主題，認(rèn)真解決檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高依法打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，提高依法打擊預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力，提高自身監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
保持黨的先進(jìn)性，共產(chǎn)黨員一定要帶好頭，引好路，要有默默奉獻(xiàn)的平常心，能耐得住寂寞，抵得住誘惑，守得住清貧。做一個(gè)公道正派的人，對(duì)任何人、辦任何事都要出于公心，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖。時(shí)刻注意學(xué)在普通群眾的前頭、想在普通群眾的前頭，不斷更新自己的觀念。
1、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)及各界監(jiān)督，是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義民主法制國(guó)家的客觀要求，是促進(jìn)檢察工作健康發(fā)展的迫切需要。要把自覺(jué)接受監(jiān)督當(dāng)作新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督以及社會(huì)各界的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。主動(dòng)向人大匯報(bào)工作，通過(guò)檢務(wù)公開把工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，廣開言路聽(tīng)取社會(huì)各界的呼聲和建議作為檢察工作不竭的動(dòng)力，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。
2、服務(wù)中心工作，塑造良好形象。立足檢察職能積極服務(wù)中心工作，靠出色的業(yè)績(jī)贏得黨委的重視與關(guān)心。主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持人民檢察為人民，積極運(yùn)用檢察職能為人民群眾排憂解難。積極開展檢察宣傳，通過(guò)多種形式廣泛開展法制宣傳教育，宣傳檢察工作成果和檢察干警的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響。
(四)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，規(guī)范黨員隊(duì)伍管理。
保證黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用，模范地貫徹黨的大政方針，執(zhí)行憲法和法律。
1、進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織能充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，為完成檢察業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)力和保障。二是保證黨員質(zhì)量，在物色入黨積極分子，發(fā)展黨員時(shí)，一定要把好質(zhì)量關(guān)，不能因?yàn)橹蛔非髷?shù)量，不管質(zhì)量。三是健全激勵(lì)幫扶關(guān)懷制度，對(duì)工作、生活、情感上受到挫折的黨員干部，及時(shí)予以關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)組織歸屬感。
2、進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大黨員管理力度，實(shí)行黨員及流動(dòng)黨員、入黨積極分子等信息動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)新民主評(píng)議黨員方式，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍純潔性，積極探索體現(xiàn)黨員主體地位、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效形式，增強(qiáng)黨組織的向心力，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等手段作用，使每個(gè)黨員都能自覺(jué)履行黨員義務(wù)。
只要真正重視，認(rèn)真對(duì)待，基層檢察機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性就能夠長(zhǎng)期保持、有效發(fā)揮、不斷發(fā)展。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十八
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇，大量外來(lái)人口涌入城市，中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇，社會(huì)問(wèn)題叢生，社會(huì)治安形勢(shì)惡化。在新形勢(shì)下，由于社區(qū)治安防范的滯后，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象，若不及時(shí)改變現(xiàn)狀，將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和居民帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境，面臨著新的挑戰(zhàn)，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。
社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞，是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能，社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn)，因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)下，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對(duì)策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢(shì)下，中國(guó)社區(qū)治安現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理；基層行政管理；安全管理。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來(lái)人口的增多，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責(zé)任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn)，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測(cè)，增加溝通交流的效率?？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
（二）社區(qū)安全管理的重要性。
不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門的高度重視。
（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后。
防范體系建設(shè)的瓶頸。
（二）社區(qū)群眾防治力量薄弱。
原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對(duì)待，僅將其歸咎于“無(wú)錢難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對(duì)上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全。
社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差，對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足，社會(huì)參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。
（四）社區(qū)防范針對(duì)性不足。
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng)，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn)，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。
（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
1、健全社會(huì)治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。
公安部負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理，在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合。
外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制；落實(shí)社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí)，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變?cè)瓉?lái)的`社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)。
開展社區(qū)的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì)環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育，通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育，提高文化水平和法律意識(shí)，使社區(qū)居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪。
此外，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細(xì)致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制。
以政府為主導(dǎo)，就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí)，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。“打防結(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說(shuō)明，開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范，做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)。
在新形勢(shì)下，針對(duì)公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀，我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明，是否樹立了正確的群眾觀點(diǎn)，對(duì)人民群眾有沒(méi)有感情，決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對(duì)群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹立了群眾觀點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護(hù)。
（五）加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)。
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好，群眾就沒(méi)有安全感，因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強(qiáng)了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校，不斷對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育；開展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等，使廣大居民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入，從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)防設(shè)備，比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對(duì)講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來(lái)越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所，社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延，其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程；開展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十九
按照中心《下基層執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)通知》要求，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地完成中心的各項(xiàng)工作任務(wù)；我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的，對(duì)拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動(dòng)。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗(yàn)做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對(duì)群眾投訴類保序考核的意見(jiàn)和建議，及時(shí)幫助反映或解決問(wèn)題。
本次調(diào)研活動(dòng)督查科調(diào)研組在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標(biāo)上圍繞了一個(gè)“民”字，解決一個(gè)“難”字；在具體方式上，我們主要通過(guò)走訪基層中隊(duì)座談會(huì)、聽(tīng)取意見(jiàn)、建議并提出看法。在調(diào)研過(guò)程中，我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問(wèn)題措施，共累計(jì)走訪中隊(duì)4余次，陪同走訪區(qū)城管辦停車收費(fèi)管理中心1次，調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對(duì)講無(wú)線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺(tái)，向區(qū)局分管副局長(zhǎng)提出合理化建議若干條，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）中心人員：拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊(duì)員3人，協(xié)管隊(duì)員6人（1人外借市城管辦數(shù)字平臺(tái)）。其中，四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時(shí)受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度，另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計(jì)、歸類、甄別和反饋，其余三名執(zhí)法隊(duì)員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后，中心工作堅(jiān)持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則，強(qiáng)化考核，規(guī)范各項(xiàng)考核制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)信訪工作的良性運(yùn)作。
（二）主要工作職責(zé)：受理中心。
二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào)；
三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電投訴，并落實(shí)信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋；
四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報(bào)問(wèn)題的處理和反饋，負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對(duì)接以及做好上級(jí)交辦的其他工作。
（一）信訪投訴集中問(wèn)題。
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問(wèn)題：
三是犬類投訴，從承辦量來(lái)看，基本以小區(qū)的無(wú)證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無(wú)證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
（二）受理中心主要工作措施。
受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核，分管局長(zhǎng)也多次召開信訪投訴工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性，并要求各中隊(duì)確定一名分管信訪工作的負(fù)責(zé)人。
一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應(yīng)用語(yǔ)言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象，予以合理引導(dǎo)。
二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績(jī)效考核評(píng)分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，量化各中隊(duì)考核目標(biāo)，將考核內(nèi)容層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人。督促中隊(duì)將問(wèn)題整改到位。
三是樹立服務(wù)理念。每月定期對(duì)受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試，進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力，并定期召開分析會(huì)，調(diào)取受話錄音，信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。
四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問(wèn)題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重，我局通過(guò)將建設(shè)工地問(wèn)題抄告建設(shè)局，要求源頭管理各施工工地，規(guī)范施工。對(duì)于車載水果車，在區(qū)公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯(cuò)的效果。
（三）轄區(qū)中隊(duì)“信訪保序”主要工作做法。
針對(duì)信訪投訴考核，各中隊(duì)前期都制作了便民服務(wù)卡，下發(fā)各社區(qū)，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊(duì)均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度，安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊(duì)長(zhǎng)，抓信訪投訴解決。上塘中隊(duì)、大關(guān)中隊(duì)等中隊(duì)聯(lián)合街道力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點(diǎn)問(wèn)題開展整治，切實(shí)控制信訪投訴量下降。祥符中隊(duì)針對(duì)都市水鄉(xiāng)犬類問(wèn)題投訴較多，定期開展整治，還專門邀請(qǐng)市城管辦、市局直屬大隊(duì)、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識(shí)普及等活動(dòng)，切實(shí)化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
人員提出）。
（二）受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來(lái)電，均系同一人使用多個(gè)號(hào)碼進(jìn)行頻繁投訴，投訴問(wèn)題涉及多個(gè)中隊(duì)，投訴問(wèn)題涵蓋多個(gè)職能，投訴時(shí)間跨越早、中、晚，問(wèn)題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽(tīng)電話。該投訴行為，令人生疑。
（三）轄區(qū)中隊(duì)面臨的一些信訪受理的困境：
1、和睦中隊(duì)負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無(wú)證攤販行為，反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊(duì)辦公，故與街道、社區(qū)互動(dòng)較頻繁，目前正值季節(jié)變換，中隊(duì)會(huì)加強(qiáng)置前管理。
2、上塘中隊(duì)負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長(zhǎng)的管理特殊性，錢江鞋城市場(chǎng)周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥，以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問(wèn)題。
3、小河中隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區(qū)內(nèi)無(wú)證攤販投訴件面臨困惑征求了意見(jiàn)。
四、針對(duì)問(wèn)題，調(diào)研工作中提出的建議。
（一）調(diào)研人員在查看了6月3日、6月5日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中，發(fā)現(xiàn)同一個(gè)關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問(wèn)題，時(shí)間分別是23：40時(shí)和凌晨，但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格，且與“綠色護(hù)考”期間加大對(duì)“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
（二）與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來(lái)電均系同一人使用多個(gè)號(hào)碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涵蓋區(qū)域大（查實(shí)就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號(hào)碼投訴），經(jīng)各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。
（三）關(guān)于市長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員任國(guó)榮同志提出的一車臨時(shí)牌號(hào)字樣為浙a.3s939紅色小型機(jī)動(dòng)車，長(zhǎng)期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問(wèn)題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心（因我局只有對(duì)機(jī)動(dòng)車在人行道上不按規(guī)定停放（未停放在停車泊位內(nèi)）進(jìn)行查處的權(quán)限，故缺乏處置該車輛的法律依據(jù)）。
（四）在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個(gè)基層中隊(duì)，分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊(duì)做了簡(jiǎn)要的闡述，聽(tīng)取了存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，對(duì)熱難點(diǎn)問(wèn)題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中的生動(dòng)教案例子。如，江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無(wú)證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗(yàn)等等，調(diào)研組葉科長(zhǎng)還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和建議，得到了各中隊(duì)負(fù)責(zé)人的中肯。
1、中隊(duì)隊(duì)伍要樹立“三變”的執(zhí)法觀念，
一變被動(dòng)接受投訴管理改主動(dòng)巡查各種違章問(wèn)題，
二變集中力量整治活動(dòng)改置前投入執(zhí)法隊(duì)員督崗管理，
3、要廣泛征集一線隊(duì)員的意見(jiàn)，他們是執(zhí)法管理的實(shí)踐者，定期召開“諸葛亮”會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，以及建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制等。
（五）調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)，提出了多項(xiàng)合理化建議。其中，
針對(duì)上塘中隊(duì)管轄區(qū)域特征，南北跨度較大等困難，應(yīng)因地制宜，提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點(diǎn)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長(zhǎng)的肯定。
以上是我們?cè)诒敬巫咴L調(diào)研活動(dòng)中了解到的一些初實(shí)情況與一些淺見(jiàn)，對(duì)于我們今后工作來(lái)講，具有較好的指導(dǎo)意義。通過(guò)深入基層，掌握了解區(qū)局受理工作過(guò)程和問(wèn)題，為研究下一步督查考核工作措施，以及為上級(jí)決策提供了一些理論實(shí)踐信息。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二十
我國(guó)新醫(yī)改方案已正式出臺(tái)施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問(wèn)題。有助于引入社會(huì)資金、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點(diǎn)在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計(jì)生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實(shí)?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無(wú)疑是新醫(yī)改的焦點(diǎn)與難點(diǎn)，但是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬(wàn)余所，擔(dān)負(fù)著全國(guó)2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)屬面廣量大，任務(wù)繁重。由于我國(guó)是一個(gè)衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國(guó)家，高級(jí)醫(yī)學(xué)專家和高級(jí)醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院，而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少，互相間的醫(yī)療水平、差距很大，以致城市中大醫(yī)院的病人排隊(duì)、非常擁擠，而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清，出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來(lái)。
主要突出在以下幾個(gè)方面：
1.人力資源：人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊(duì)伍中有相當(dāng)部分人員沒(méi)有接受過(guò)高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個(gè)較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒(méi)有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒(méi)有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，渴望引入人才但沒(méi)有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對(duì)現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對(duì)技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對(duì)人的潛能等無(wú)形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費(fèi)。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊(duì)共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對(duì)人才的尊重，擁有人才，卻沒(méi)有委以重任；選拔人才，卻沒(méi)有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對(duì)于一些基層醫(yī)院來(lái)說(shuō)還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊(duì)精神也難以體現(xiàn)。
3.管理體制：傳統(tǒng)的管理落后傳統(tǒng)的.衛(wèi)生事業(yè)單位用人制度、分配制度以及人事管理的模式在理念、體制、機(jī)制和政策方面，都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有一定的差距，在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽(tīng)診器、溫度計(jì)及血壓計(jì)這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國(guó)大部分基層醫(yī)院的一個(gè)縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒(méi)有，至于“三大常規(guī)化驗(yàn)”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無(wú)從談起，由此及彼，可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純?cè)诤艽蟮娜毕?，這是我們未來(lái)全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國(guó)家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)民個(gè)人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。
（一）立足?；?，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
基本醫(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，把重點(diǎn)放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過(guò)提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個(gè)人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?；鸾Y(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費(fèi)方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率。
（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”的要求，落實(shí)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對(duì)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時(shí)，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十六大報(bào)告指出，在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。未來(lái)的醫(yī)院面對(duì)各種挑戰(zhàn)，必須平衡經(jīng)濟(jì)規(guī)模和最佳就醫(yī)可及性之間的關(guān)系，合理利用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，因地制宜合理利用人力物力資源，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同構(gòu)建新農(nóng)村！
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二十一
按照中央及省、市計(jì)劃要求，我區(qū)自20xx-20xx年開展了小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。工程建設(shè)過(guò)程中，作為我區(qū)指揮部辦公室副主任，我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作，現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮，我組織工管科相關(guān)人員，多次深入基層，到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據(jù)。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)28座，其中小（一）型水庫(kù)4座，小（二）型水庫(kù)24座。20xx年經(jīng)過(guò)全市小型水庫(kù)大壩安全排查，其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求，我區(qū)自20xx到20xx年，對(duì)27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；20xx年完成棗林、大會(huì)等11座；20xx年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總計(jì)完成投資3502.1萬(wàn)元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項(xiàng)目法人開展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與，各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?，明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，按照項(xiàng)目管理“四制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是20xx年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，在全市做到了三個(gè)率先：“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”，使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級(jí)資金1979萬(wàn)元，其中中央資金450萬(wàn)元，省級(jí)資金275萬(wàn)元，市級(jí)資金1254萬(wàn)元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ谩?BR> 除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開支，對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后，有利于提高水庫(kù)防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
（一）走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況。
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：
柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)12座，其中黃巢水庫(kù)為小（一）2型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)11座（除桃科水庫(kù)外，其余10座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃）。
西營(yíng)鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)8座，其中白炭窯水庫(kù)為小（一）型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)7座。
彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)3座。
仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。
高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中八大嶺水庫(kù)為小。
（一）型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)1座。
港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中燕棚水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù)，?。ǘ┬退畮?kù)1座。
（二）調(diào)研基本情況。
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對(duì)象，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員；二是有關(guān)村干部；三是庫(kù)區(qū)周邊村民。在具體方式上，我們主要通過(guò)召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到庫(kù)區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)針對(duì)當(dāng)?shù)孛裆袂?，?duì)水庫(kù)的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
位能夠明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格遵循建設(shè)程序，經(jīng)過(guò)共同努力，工程建設(shè)獲得了預(yù)期成效。但各水庫(kù)工程的建后管理制度及人員、機(jī)制組成仍需進(jìn)一步落實(shí)到位，這樣才能保證水利工程的規(guī)范化運(yùn)行；同時(shí)管理房等配套設(shè)施的進(jìn)一步完善、具有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的黃巢、棗林等水庫(kù)的親水生態(tài)景觀的建3設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們認(rèn)為，程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?，都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的.成功經(jīng)驗(yàn)，更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問(wèn)題，此次除險(xiǎn)加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面，加強(qiáng)建后管理，探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主，個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求，增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施，使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
4調(diào)研記錄。
時(shí)間：20xx年11月8日-11月12日。
地點(diǎn)：柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：
內(nèi)容：主要通過(guò)召開有關(guān)人員、村干部座談會(huì)，了解情況，而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽(tīng)取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見(jiàn)，并明確下一步工作思路，確定工作目標(biāo)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二十二
語(yǔ)文新課標(biāo)改革有一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容，就是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改革。它由以前的接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)，探究學(xué)習(xí)。而自主學(xué)習(xí)是語(yǔ)文教育領(lǐng)域非常重要的一種學(xué)習(xí)方式。雙流中學(xué)的語(yǔ)文老師十分重視對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。同時(shí)，該校老師也在這個(gè)過(guò)程中得到了進(jìn)一步的提高和完善。
一．語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)的特征
從自主學(xué)習(xí)的定義，可以總結(jié)出語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)有幾個(gè)顯著特征：學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，即學(xué)生有權(quán)利選擇自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)策略，主動(dòng)向目標(biāo)努力。獨(dú)立性，即學(xué)生可以獨(dú)立地解決問(wèn)題，或是主動(dòng)與同學(xué)合作，互相探討解決問(wèn)題，而不是什么都依賴?yán)蠋?，等老師?lái)灌輸答案。相對(duì)性，語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)不是絕對(duì)的，就是說(shuō)絕對(duì)自主和絕對(duì)不自主都是不存在的，一般都是介于中間狀態(tài)。開放性，語(yǔ)文的內(nèi)容是很廣泛的，它涉及到自然科學(xué)天文地理思想道德等方面的知識(shí)。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇各類型的書籍閱讀，而且語(yǔ)文學(xué)習(xí)可以采用不同的學(xué)習(xí)途徑，如到課外書上去遨游，到網(wǎng)上瀏覽等。
二．學(xué)生語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
1．老師的引導(dǎo)作用
培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)是一個(gè)很重大也很艱巨的任務(wù)，并非一兩天就能完成。自主學(xué)習(xí)并不等于學(xué)生的自學(xué)，那種淡化教師作用的“惟自主化”課看似充分體現(xiàn)了學(xué)生的自主性，實(shí)際上卻因教師作用的缺失，使學(xué)生主體性的發(fā)揮受到了他們自身水平的限制，有效的自主學(xué)習(xí)是在老師的組織，引導(dǎo)參與下進(jìn)行。雙中的老師就很好地?fù)?dān)任了這個(gè)角色，他們就是自主學(xué)習(xí)的首要研究者，是促使自主學(xué)習(xí)方式的充分實(shí)踐者。為了達(dá)到自主教學(xué)的實(shí)效，雙中的老師采用了以下策略：
1）創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境；
2）激發(fā)自主學(xué)習(xí)的欲望；
3）指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的反思；
4）鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)的實(shí)踐。
2．老師具備的素質(zhì)教師在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面發(fā)揮著重要作用，肩負(fù)著巨大責(zé)任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的，它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語(yǔ)文老師經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提高，已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。
（1）他們擁有新的教學(xué)觀念和教學(xué)方式。俗話說(shuō)：“思想決定行動(dòng)”，要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式就必須改變老師舊的教學(xué)觀念和舊的教學(xué)方式。同時(shí)，雙流中學(xué)的老師還能辨證地對(duì)待接受學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)在自主學(xué)習(xí)的同時(shí)不拋棄接受學(xué)習(xí)，以保證基礎(chǔ)知識(shí)的牢固掌握。
（2）他們精于心理知識(shí)和心理輔導(dǎo)。由于影響自主學(xué)習(xí)的因素有內(nèi)因和外因兩個(gè)，而內(nèi)因起主要作用，所以，雙流中學(xué)的老師主動(dòng)學(xué)習(xí)心理學(xué)，研究學(xué)生心理，善于運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)解除學(xué)生的`心理問(wèn)題。
（3）他們掌握了科學(xué)的引導(dǎo)方法。在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，老師擁有科學(xué)的方法，且不斷思考、摸索，不斷改進(jìn)新的方法，收到了事半功倍的效果。
（4）他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學(xué)生在課堂上講話，做小動(dòng)作時(shí)，雙流中學(xué)的老師并不大罵，體罰學(xué)生。而是耐心教育，曉之以理，動(dòng)之以情。
三．雙流中學(xué)的學(xué)生語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)取得的成效
通過(guò)雙流中學(xué)的老師與學(xué)生的共同努力，該校學(xué)生在語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)領(lǐng)域取得了顯著成效：學(xué)生能夠參與確定對(duì)自己有意義的學(xué)習(xí)目標(biāo)的提出，自己制定學(xué)習(xí)進(jìn)度，參與設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；學(xué)生積極發(fā)展各種思考策略和學(xué)習(xí)策略；學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程有了內(nèi)在動(dòng)力的支持，能從學(xué)習(xí)中獲得積極的情感體驗(yàn)；學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)認(rèn)知活動(dòng)能夠進(jìn)行自我監(jiān)控，并做出相應(yīng)的調(diào)試。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，通過(guò)各位語(yǔ)文老師的共同努力，該校學(xué)生的語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)能力逐漸形成并不斷提高了，而且，他們還將這種學(xué)習(xí)方式引入到其他各課的學(xué)習(xí)中去，極大地促進(jìn)了各門學(xué)科的學(xué)習(xí)。
雙流中學(xué)初中部教務(wù)處主任這樣說(shuō)：“我們特別強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文的自主學(xué)習(xí)方式，并不是對(duì)其它學(xué)習(xí)方式全盤否定，我們所尋求的是各種學(xué)習(xí)方式之間的一種最佳和諧狀態(tài)，以求學(xué)生更好多的發(fā)展，使語(yǔ)文知識(shí)和能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀、學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)方法這諸方面的目的在同一教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。所以，在具體的操作過(guò)程中我們隨時(shí)警惕著避免對(duì)新學(xué)習(xí)方式的盲從，堅(jiān)持以切實(shí)提高學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力和完善學(xué)生的人格為目的來(lái)指導(dǎo)我們的語(yǔ)文教學(xué)。”
綜上所述，雙流中學(xué)在語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下進(jìn)行不斷的摸索探究，取得了不錯(cuò)的效果。學(xué)生在雙流中學(xué)的語(yǔ)文課堂上不但學(xué)到了知識(shí)，還掌握了許多先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念和有效的學(xué)習(xí)方法，具有了較強(qiáng)的語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力，形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為終生學(xué)習(xí)和有個(gè)性的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社文化建設(shè)的意見(jiàn)》（供銷合字[xx]17號(hào)）文件精神，進(jìn)一步提升供銷合作社的軟實(shí)力，促進(jìn)全區(qū)供銷事業(yè)科學(xué)發(fā)展，按照市社《關(guān)于對(duì)加強(qiáng)供銷合作社文化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知》精神。我區(qū)從8月25日開始對(duì)文化建設(shè)情況采用開座談會(huì)、個(gè)別交談等方式進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
我區(qū)有四個(gè)基層供銷社和一個(gè)社屬企業(yè)，分別是益門供銷社、晁峪供銷社、甘峪供銷社、固川供銷社，城區(qū)生產(chǎn)資料公司。五個(gè)單位擁有土地面積.71平方米，房產(chǎn)面積.41平方米?，F(xiàn)有在冊(cè)職工196人，其中在崗職工113人，離退休職工186人，資產(chǎn)總額2529萬(wàn)元，負(fù)債總額1600萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)63%。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視下，在上級(jí)部門的有力指導(dǎo)下，全區(qū)供銷社圍繞加快發(fā)展這一中心，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)機(jī)制改革，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力實(shí)現(xiàn)職工增收、企業(yè)增盈、系統(tǒng)增輝。在不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí)，確保全系統(tǒng)文化軟實(shí)力的不斷提升。
基層供銷社文化的范疇很寬泛，它不僅有文化的一般性，更具行業(yè)文化的特殊性。其內(nèi)涵十分豐富，涉及思想、管理、業(yè)務(wù)、制度、道德形象等多個(gè)方面。近年來(lái)，我區(qū)供銷社圍繞全系統(tǒng)精神文化、管理文化、道德文化、環(huán)境文化等四個(gè)方面不斷挖掘和探索企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)含和實(shí)質(zhì)，配合區(qū)上、市社“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，也取得了一定成效。
時(shí)，我們始終沒(méi)有放松對(duì)干部職工思想、政治理論的學(xué)習(xí)和提高，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和黨組織的主陣地作用，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，教育職工社員，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)干部職工始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育，在系統(tǒng)形成知榮辱、講正氣、比奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。今年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部職工的思想道德教育，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)，影視宣傳等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，使供銷人誠(chéng)實(shí)友善，社會(huì)責(zé)任、關(guān)愛(ài)他人的道德價(jià)值觀得到了提升，樹立了合法經(jīng)營(yíng)、熱忱服務(wù)、和諧奮進(jìn)的行業(yè)之風(fēng)。
2.以“管理”作為文化建設(shè)的核心，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展。管理文化是基層供銷社文化本質(zhì)特征的內(nèi)在要求。管理出效益，把管理融入到基層供銷社文化建設(shè)之中，重點(diǎn)在制度建設(shè)，其有效性存在于各種規(guī)章制度、辦法的科學(xué)性之中。自去年底，區(qū)社黨委、理事會(huì)圍繞貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)和實(shí)施意見(jiàn)精神，先后出臺(tái)了一系列行之有效的管理辦法和規(guī)章制度，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)的管理文化得到豐富和完善。只有加強(qiáng)企業(yè)管理文化建設(shè)，才能使廣大干部職工在實(shí)踐活動(dòng)中有章可循，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。五是一些由政策造成的遺留問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決，造成發(fā)展空間受限。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了供銷社文化發(fā)展和作用發(fā)揮，必須通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)來(lái)加以解決。
1.要加強(qiáng)供銷社文化建設(shè)，就要塑造供銷精神。要大力塑造具有時(shí)代特色和行業(yè)特色的供銷合作社精神，它是供銷合作社發(fā)展之根，前進(jìn)之本，力量之源。具體來(lái)說(shuō)，就是要繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”的同時(shí)大膽開拓，銳意創(chuàng)新，不斷塑造那種拾遺補(bǔ)缺、服務(wù)基層的奉獻(xiàn)精神，那種心系“三農(nóng)”，愛(ài)農(nóng)為民的“民本”精神，那種奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的“創(chuàng)業(yè)”精神，那種追求共贏、互助互利的“合作”精神，使新時(shí)期供銷合作社的地位和作用得到廣泛認(rèn)同，在全社會(huì)尤其是在農(nóng)村地區(qū)的知名度，享譽(yù)度，影響力顯著提高。
2.要加強(qiáng)供銷社文化建設(shè)，就要強(qiáng)化文化意識(shí)。文化意識(shí)是供銷合作社文化建設(shè)的思想保障。各基層供銷社領(lǐng)導(dǎo)既是供銷合作社文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和培育者，也是供銷合作社文化的執(zhí)行者和踐行者，要不斷培養(yǎng)和強(qiáng)化文化意識(shí)，并帶頭示范，身體力行，把文化建設(shè)納入供銷合作社發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要工作位置，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查；要制定文化建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，有序推進(jìn)文化建設(shè)，把文化建設(shè)納入系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核體系，作為衡量各基層供銷社和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
渭濱區(qū)商務(wù)局。
xx年xx月xx日。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二
為了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)情況，3月中旬在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，文化局組織有關(guān)人員，實(shí)地察看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化大院建設(shè)情況，聽(tīng)取相關(guān)單位情況匯報(bào)。通過(guò)調(diào)研，大家一致認(rèn)為，近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，海島群眾文化生活日益豐富，精神面貌大為改觀，推動(dòng)了新漁村建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻?，提出了一些針?duì)性的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
1、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷提升，理念轉(zhuǎn)變更新，關(guān)注程度有所增強(qiáng)。特別是文化行政主管部門，迎難而上，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)都有班子成員分管文化工作，安排了兼職文化工作人員，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、注重資源配置，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。砣磯鎮(zhèn)影劇院雖為上世紀(jì)80年代所建，但目前經(jīng)過(guò)維修，仍能開展演出活動(dòng)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化場(chǎng)所3630㎡，圖書室10個(gè)。大欽北村、大欽東村，北隍山前村、山后村，小欽村，黑山鄉(xiāng)南莊村，南長(zhǎng)山黑石嘴村、山前村，北長(zhǎng)山嵩前村、店子村、北城村等村級(jí)文化大院場(chǎng)地、設(shè)施比較齊全，活動(dòng)經(jīng)常。
3、注重因勢(shì)利導(dǎo)，群眾文化活動(dòng)日趨豐富。
我縣文化底蘊(yùn)豐厚，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，群眾文化活動(dòng)熱情高，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至各村都有不同的文化活動(dòng)特色，有的重排戲，有的擅唱歌，有的愛(ài)舞龍，有的喜耍獅，在歷屆“媽祖節(jié)”活動(dòng)中得到了充分的展現(xiàn)，其中最有代表性的“砣磯漁家號(hào)子”被納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
實(shí)事求是地講，近年來(lái)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊(duì)伍散失的現(xiàn)象，農(nóng)村基層文化工作蕭條，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大，面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。
1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
目前，我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有砣磯鎮(zhèn)有一座影劇院，而且為上世紀(jì)80年代所建，多年失修，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本沒(méi)有。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有29個(gè)行政村建立了文化大院，占全縣行政村總數(shù)的72.5%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌子而已，只有很少一部分體育健身器材，缺少器樂(lè)、音響設(shè)施;圖書室多是陳年舊書，幾乎常年無(wú)人問(wèn)津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺(tái)計(jì)算機(jī)而已，形同虛設(shè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺，活動(dòng)匱乏。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)原因，大大削減文化支出，經(jīng)費(fèi)不僅年初不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，即使工作任務(wù)來(lái)了，花錢也是能省則省。不要說(shuō)投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就連必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入都很少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展的文化活動(dòng)的次數(shù)和形式都十分有限。
3、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能被統(tǒng)一歸入社會(huì)事務(wù)服務(wù)站，沒(méi)有專職的文化干部，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)人才的狀況。漁村文藝骨干流失，后繼乏人，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的開展影響很大。
4、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。
每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展民間文藝演出、書畫展、拔河賽，及棋類、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅1-2次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村都會(huì)開展一些民間民俗文化活動(dòng)。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大漁村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問(wèn)題依然突出。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落后于漁村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了當(dāng)前社會(huì)主義新漁村的建設(shè)進(jìn)程，必須及時(shí)加以重視和解決。為此，今后一段時(shí)期，建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村必然要求，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要從“新長(zhǎng)島、新開放、新發(fā)展”的高度來(lái)重視漁村基層文化建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中辦發(fā)[20xx]27號(hào)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的意見(jiàn)》和全省文化建設(shè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，著力解決“一手硬、一手軟”的問(wèn)題，做到文化工作“四個(gè)納入”：即納入黨委、政府的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入年度政績(jī)考核內(nèi)容，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實(shí)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、多元投入，保障經(jīng)費(fèi)。
一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財(cái)政是農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的主渠道，要認(rèn)真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入政策規(guī)定的落實(shí)，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在加大基層文化設(shè)施和重點(diǎn)文化工程建設(shè)投入的同時(shí)，進(jìn)一步加大文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長(zhǎng)，占財(cái)政支出的經(jīng)費(fèi)比重逐年提高，盡快達(dá)到國(guó)辦發(fā)[20xx]7號(hào)文件規(guī)定的各級(jí)財(cái)政的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政總支出1%的目標(biāo)。二是出臺(tái)配套優(yōu)惠政策，拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個(gè)人出資自辦文化事業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府特別是財(cái)政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國(guó)家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。
3、建管并重，夯實(shí)陣地。
要根據(jù)《山東省“”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》，全面落實(shí)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實(shí)施意見(jiàn)》。一是大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)按照中辦[20xx]21號(hào)文件要求，采取強(qiáng)有力措施，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。二是努力搞好資源整合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計(jì)生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置，綜合利用，發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。像砣磯鎮(zhèn)、南長(zhǎng)山鎮(zhèn)、小欽島鄉(xiāng)、南隍城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站底子比較好的，盡量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取依附地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置且文化大院建設(shè)相對(duì)完善的村，集中鎮(zhèn)村兩級(jí)的力量，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是盡快出臺(tái)農(nóng)村基層文化設(shè)施管理、使用辦法。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理，規(guī)范化管理，功能性管理。
4、突出重點(diǎn)，建好隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是我縣農(nóng)村基層文化工作的骨干力量，我們要千方百計(jì)為他們開展工作創(chuàng)造條件，使這支隊(duì)伍可穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟，能干事。一是解決文化專干編制?；謴?fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制，至少安排一個(gè)專職或兼職文化干部。以文化部門為主對(duì)專干進(jìn)行管理、調(diào)動(dòng)和考核，做到讓文化專干“懂文化、愛(ài)文化、干文化”。二是加強(qiáng)文化隊(duì)伍培訓(xùn)。有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長(zhǎng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的基層文化工作人員隊(duì)伍，適應(yīng)和促進(jìn)基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)民間藝人的發(fā)掘、培訓(xùn)、管理、發(fā)展工作，積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。
5、傳承創(chuàng)新，繁榮文化。
一是大力開展?jié)O俗文化活動(dòng)。我縣傳統(tǒng)節(jié)慶文化底蘊(yùn)深厚，群眾基礎(chǔ)廣泛，要積極扶持和引導(dǎo)，充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等紀(jì)念節(jié)日開展活動(dòng)，使節(jié)俗文化活動(dòng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展民間藝術(shù)表演活動(dòng)。要有計(jì)劃地發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間藝術(shù)，保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人，利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動(dòng)。三是大力開展示范性文化活動(dòng)。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演，民間技藝展示、舉辦媽祖文化節(jié)等活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。四是大力開展公共文化服務(wù)活動(dòng)。宣傳、文化部門應(yīng)多組織創(chuàng)作一些漁民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲劇節(jié)目，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費(fèi)觀念，強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)教育活動(dòng)，同時(shí)，文化部門要充分發(fā)揮職能，與相關(guān)部門配合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)監(jiān)管，凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)，堅(jiān)定不移地用健康、先進(jìn)文化占領(lǐng)漁村文化陣地。五是各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng)，應(yīng)多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂(lè)影片和科教片來(lái)贏得漁村市場(chǎng)。讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓農(nóng)民接受健康先進(jìn)的文化熏陶，提高農(nóng)民思想道德與科技文化素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為建設(shè)“富裕長(zhǎng)島、魅力長(zhǎng)島、和諧長(zhǎng)島”貢獻(xiàn)力量。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇三
筆者于xx年秋對(duì)我實(shí)習(xí)所在的小學(xué)(xx縣基金小學(xué))進(jìn)行了校園文化建設(shè)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)該校的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀有了初步的了解，為準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀，深化教育改革，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的針對(duì)性，提高農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子提供了客觀依據(jù)。
(二)、調(diào)研目的、意義。
校園文化建設(shè)是學(xué)校辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)，是學(xué)校發(fā)揮育人功能的重要抓手。為加強(qiáng)校際學(xué)習(xí)聯(lián)系，進(jìn)一步探索具有各校特色的校園文化建設(shè)新路子，打開學(xué)校德育與教學(xué)相互促進(jìn)的新局面。
(三)、調(diào)查切入點(diǎn)：
此次調(diào)查以校園文化建設(shè)為主要內(nèi)容，即物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)為主要切入點(diǎn)展開調(diào)查。
(四)、調(diào)查時(shí)間及對(duì)象：
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查對(duì)象：xx縣基金小學(xué)及該校部分教師、學(xué)生。
(五)、學(xué)校概況。
xx縣基金小學(xué)原名大埠中心小學(xué)，是一所始建于1934年的名不見(jiàn)經(jīng)傳的典型山區(qū)小學(xué)，因條件所限，學(xué)校規(guī)模極小，校園破爛不堪，當(dāng)時(shí)的校園面積僅有3000多平方米，校舍不足1000平方米，且一半以上還是低矮破爛、陰暗潮濕的一級(jí)危房。在校的學(xué)生也不過(guò)200多人。因?yàn)樾Ｉ釃?yán)重不足，周邊村莊里的許多學(xué)齡孩子都無(wú)法入校讀書，只能分散在另外幾個(gè)教學(xué)點(diǎn)--上世紀(jì)五六十年代生產(chǎn)隊(duì)的土倉(cāng)庫(kù)里上課。就在這一年，正在尋找資助對(duì)象的洪逸揮先生，在贛州市旅游局的牽線搭橋下，與大埠中心小學(xué)結(jié)上了不解之緣，大埠中心小學(xué)也從此更名為基金小學(xué)。
如今，該校的辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化，校園面積翻了幾番，危房全部被拆除，建起了寬敞明亮的教學(xué)樓和宿舍樓，教學(xué)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備得到大大的改善，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，目前已擁有學(xué)生1167人，教職工46人，且30歲以下的教師占教師總?cè)藬?shù)的2/3，比原來(lái)增加了近三倍。
xx年來(lái)，逸揮基金會(huì)以一種全新的精神理念一直關(guān)心學(xué)校的成長(zhǎng)，使學(xué)校管理大大加強(qiáng)，辦學(xué)質(zhì)量顯著提高，由全縣后進(jìn)一躍進(jìn)入了先進(jìn)行列。在xx年舉行的三年級(jí)語(yǔ)文、四年級(jí)數(shù)學(xué)抽考中，該校成績(jī)分別名列全縣同類學(xué)校第一、第二名。xx年起，在全縣抽考中，該校又連續(xù)四年取得全縣同類學(xué)校第一名。師生中還涌現(xiàn)了一大批工作、學(xué)業(yè)、操行優(yōu)秀分子，受到各級(jí)表彰，其中有一名教師被評(píng)為全國(guó)模范教師。加上學(xué)校其他各方面均取得不錯(cuò)的進(jìn)步，從xx年起至今，該校連續(xù)獲得“市文明校園、德育示范學(xué)校”、“紅領(lǐng)巾示范學(xué)?！?、“小公民道德建設(shè)示范基地”、“文明校園創(chuàng)建先進(jìn)單位”、“提高教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”等眾多榮譽(yù)。
xx縣基金小學(xué)把校園文化建設(shè)置于體現(xiàn)學(xué)校理念、學(xué)校精神、學(xué)校品位的高度來(lái)積極構(gòu)建，使其在倡導(dǎo)素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生良好素質(zhì)的過(guò)程中，較好地發(fā)揮其育人功能，成為全面實(shí)施素質(zhì)教育的有力支撐。
一、精心設(shè)計(jì)，構(gòu)建綠化、美化、知識(shí)化的校園環(huán)境。
在創(chuàng)建過(guò)程中，學(xué)校在布局調(diào)整、建筑設(shè)計(jì)、區(qū)域劃分、小品點(diǎn)綴、綠化配套等方面進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)與構(gòu)建。尤其在學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)上，以“從新”、“從特”、“從細(xì)”來(lái)裝點(diǎn)布置。目前，校園內(nèi)教室、宿舍、走廊、活動(dòng)室都能做到美觀潔凈，而各式宣傳櫥窗、畫廊、黑板報(bào)上豐富多彩的內(nèi)容成為全校師生經(jīng)常駐足，翹首以待的一道可口的精神快餐。展現(xiàn)在各區(qū)域的宣傳標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、名人警句無(wú)不體現(xiàn)出師生們的人生信仰或教育理念。教師、學(xué)生的一些書法、美術(shù)作品的點(diǎn)綴，加濃了學(xué)校典雅怡人的文化氛圍，給師生提供一個(gè)賞心悅目、充滿生機(jī)的教育空間。學(xué)校的校園環(huán)境真正成無(wú)的詩(shī)、無(wú)聲的歌、立體的畫。
二、規(guī)范有序，形成制約、自律、激勵(lì)的法治環(huán)境。
以法治校、以法治教，應(yīng)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理序化優(yōu)化的重要途徑，也是弘揚(yáng)校園文化的重要原則。近三年來(lái)，學(xué)校依據(jù)學(xué)校章程，建立與健全了一系列具有客觀性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性特點(diǎn)的規(guī)章制度，使學(xué)校在校園管理、評(píng)先薦優(yōu)、行為規(guī)范、考績(jī)考勤等諸方面有章可循。在制定或修改每一項(xiàng)制度時(shí)，學(xué)校都組織教師或?qū)W生積極參與，發(fā)動(dòng)大家充分發(fā)表意見(jiàn)，力求各項(xiàng)制度能為全體成員共同認(rèn)可，共同接受。
三、與時(shí)俱進(jìn)，倡導(dǎo)開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新的人文環(huán)境。
xx縣基金小學(xué)在校園文化建設(shè)中，十分重視人文環(huán)境的構(gòu)筑，盡最大限度地把時(shí)代信息、時(shí)代精神、時(shí)代理念融入校園文化之中，使學(xué)生能做到“立足校園、關(guān)注祖國(guó)、放眼世界”。一周一次的國(guó)旗下講話，直接成為“世紀(jì)論壇”。在這“世紀(jì)論壇”上，講話者歌頌改革開放以來(lái)的豐碩成果，介紹科技發(fā)展的最新成就，暢談個(gè)人的社會(huì)責(zé)任，描繪獻(xiàn)身四化、獻(xiàn)身祖國(guó)的宏偉理想，所有這些，激發(fā)了全校學(xué)生愛(ài)校愛(ài)國(guó)、立志成才的熱情。
四、以人為本，優(yōu)化培養(yǎng)特長(zhǎng)的活動(dòng)環(huán)境。
校園文化的建設(shè)應(yīng)是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它應(yīng)當(dāng)以人為宗旨，以活動(dòng)為載體，通過(guò)校園文化的張揚(yáng)與滲透，來(lái)鮮明學(xué)校理念，鮮明教育理念，發(fā)展師生個(gè)性、陶冶師生情操，增加師生的自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法律意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)。近幾年來(lái)，學(xué)校采用“坐標(biāo)式”來(lái)組織開展各類活動(dòng)。橫向以時(shí)間為序，在每學(xué)期，每學(xué)年中具體規(guī)劃好面與點(diǎn)的校園文化活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容的.安排主要依據(jù)紀(jì)念節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、學(xué)校特點(diǎn)來(lái)組織?？v向以空間為序，通過(guò)陣地建設(shè)來(lái)組織安排活動(dòng)。近幾年來(lái)，學(xué)校充分利用一切文化宣傳陣地，音樂(lè)、美術(shù)、書法等興趣小組、學(xué)校德育基地、社會(huì)實(shí)踐基地等，使教師與學(xué)生都有共同參與的空間，都有“露一手”的機(jī)會(huì)。校園文化活動(dòng)的積極開展，既普及又有提高，使全校師生在活動(dòng)中激發(fā)了興趣，發(fā)展了個(gè)性，培養(yǎng)了特長(zhǎng)，形成了風(fēng)格。形成校園文化的鮮明特色與風(fēng)格。
當(dāng)代的學(xué)生具有“興趣多樣化，生活多色彩，成才途徑多”的特點(diǎn)。校園文化建設(shè)可以滿足他們求新知、求技能、求娛樂(lè)、求交際、善表現(xiàn)的愿望及要求;能開拓他們的視野，提高他們的素質(zhì)和能力，有利于他們?cè)谥R(shí)、能力、道德、情操諸方面的發(fā)展。因此，全面性、多層次、多角度地開展校園文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校全面推行素質(zhì)教育，具有重要的作用。
一、校園文化建設(shè)在陶冶學(xué)生情操，豐富業(yè)余生活的同時(shí)，能激發(fā)調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)造性，使他們的剩余精力得到渲泄，使他們的潛能得到開發(fā)利用。
二、校園文化活動(dòng)可以增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感和責(zé)任感，起到自覺(jué)維護(hù)班級(jí)、學(xué)校的榮譽(yù)，激勵(lì)他們?yōu)槿娉砷L(zhǎng)而努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真探索。
三、校園文化活動(dòng)能調(diào)劑、豐富學(xué)生的業(yè)余生活，使他們?cè)诰o張的學(xué)習(xí)之余得到輕松愉快的休息，同時(shí)校園文化活動(dòng)的開展，有利于培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校全方位、多角度為學(xué)生成長(zhǎng)、成才進(jìn)行研究和探討。
四、可以充分發(fā)揮校園文化建設(shè)的教育作用，提高學(xué)生的文化素質(zhì)，學(xué)生在接受教師教育的同時(shí)，通過(guò)參加校園文化活動(dòng)來(lái)提高自己的素質(zhì)，為將來(lái)走向更高一級(jí)學(xué)校打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。
五、校園文化是學(xué)校師生共同創(chuàng)造的群體文化，優(yōu)秀的校園文化寄托了全體師生的理想、希望、要求，滿足了全體師生共同的需要，使學(xué)校群體產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)聚力量和激勵(lì)力量。同時(shí)能夠激發(fā)全體師生對(duì)學(xué)校目標(biāo)、準(zhǔn)則的認(rèn)同感。個(gè)體對(duì)群體強(qiáng)烈的歸屬感、自豪感和使命感。一方面，校園文化建設(shè)越發(fā)達(dá)、愈成熟，群體心理就愈協(xié)調(diào)、相融的越統(tǒng)一，學(xué)校對(duì)個(gè)體的吸引力、凝聚力、激勵(lì)力就愈大，群體意識(shí)就愈強(qiáng)。另一方面，處于社會(huì)中的體現(xiàn)凝聚力、激勵(lì)力的學(xué)校形象，在校園文化建設(shè)中通過(guò)擴(kuò)散、傳播，還會(huì)使外部公眾對(duì)學(xué)校的信念、目標(biāo)、育人的有效性也產(chǎn)生認(rèn)同和信心，這樣就可以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的自信力，從而將個(gè)體目標(biāo)整合為學(xué)校總目標(biāo)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇四
校園文化是構(gòu)成學(xué)校建設(shè)的重要元素之一，涵蓋了校園內(nèi)所發(fā)生的一切文化現(xiàn)象，包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化等，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)良的校園文化能營(yíng)造出積極、健康、向上的氛圍，在潛移默化中給學(xué)生正確的導(dǎo)向，有效的激勵(lì)，強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，以此促進(jìn)學(xué)生各方面素質(zhì)的提升，培養(yǎng)積極向上的校園精神。而面對(duì)新時(shí)期教育發(fā)展和新課改的需要，如何打造優(yōu)良的校園文化環(huán)境更成為各級(jí)各類學(xué)校必須有效解決的一項(xiàng)重要課題。而我當(dāng)涂縣今年制定了全新的《當(dāng)涂縣校園文化建設(shè)提升年活動(dòng)方案》，旨在跟名優(yōu)學(xué)校求知取經(jīng)，力求在校園文化建設(shè)上得到更長(zhǎng)足的進(jìn)步。
1.通過(guò)獨(dú)秀小學(xué)校園文化建設(shè)與其他校園文化建設(shè)的對(duì)比，探究當(dāng)前校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，總結(jié)歸納獨(dú)秀小學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)癥下藥，學(xué)習(xí)指導(dǎo)校園文化建設(shè)的進(jìn)程。
2.有效促進(jìn)校園文化建設(shè)的完善與發(fā)展。
20xx年4月15日。
安慶市懷寧縣獨(dú)秀小學(xué)。
實(shí)地觀察、訪問(wèn)調(diào)查。
馬鞍山市“唐世春名校長(zhǎng)工作室”8名校長(zhǎng)。
正文。
校園文化建設(shè)是校園的重要組成部分，無(wú)論是對(duì)教育教學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還是對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)都具有不容小覷的作用。
本次調(diào)研的對(duì)象是獨(dú)秀小學(xué)，這所學(xué)校雖然校齡不長(zhǎng)，于20xx年建成，20xx年正式招生，起初只招收了49名學(xué)生，5個(gè)班級(jí)，最少班級(jí)2人，有13名教師。而如今它已經(jīng)發(fā)展到了已招收4000多名學(xué)生，60多個(gè)班級(jí)，170名教師的規(guī)模。被譽(yù)為“懷寧的.深圳速度，教育的一枝獨(dú)秀”。更重要的是短短的10年間，獨(dú)秀小學(xué)以獨(dú)具特色的文化理念躋身進(jìn)全省優(yōu)秀學(xué)校行列。
（一）獨(dú)秀小學(xué)校園文化建設(shè)的成功之處。
通過(guò)調(diào)研，我們看到獨(dú)秀小學(xué)在校園文化建設(shè)方面的成功之處主要體現(xiàn)在它的建校核心非常明確——“文化立校，特色興?！?。在明確的方針指導(dǎo)下，校園建設(shè)便有了總綱。“文化”是獨(dú)秀小學(xué)自始至終圍繞的內(nèi)容，也是獨(dú)秀小學(xué)在各類中小學(xué)中脫穎而出的最大的特色。學(xué)校的“三秀”理念用“三雅”來(lái)支撐，“三秀”理念以“三雅”為追求，做到了學(xué)校高雅、教師儒雅、學(xué)生文雅。雅在其內(nèi)，秀在其外，雅秀一體。
1.利用家鄉(xiāng)名人優(yōu)勢(shì)聚合人氣，營(yíng)造文化氛圍。
陳獨(dú)秀和鄧稼先絕對(duì)是在中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代史上起到舉足輕重地位的人物，他們最大的共同點(diǎn)就是同來(lái)自于安慶，獨(dú)秀小學(xué)高瞻遠(yuǎn)矚，充分利用這兩大家鄉(xiāng)名人的優(yōu)勢(shì)，在建校初就以“獨(dú)秀小學(xué)”的雙關(guān)命名宣布了自己的高起點(diǎn)、高素質(zhì)、高品位建校理念。這樣的起步是高端的、深厚的，聚合了強(qiáng)大的人氣，凝結(jié)了不小的潛力。在文化名人的家鄉(xiāng)建立的一所以“文化”立校的特色小學(xué)也必將贏來(lái)眾人的側(cè)目和支持。
2.積極建設(shè)主題景觀，鑄就書香特色。
主題景觀在學(xué)校的許多地方都可以看到，可以說(shuō)獨(dú)秀小學(xué)十分重視細(xì)節(jié)傳遞出的書韻。從進(jìn)校始，校門入口三角地帶建有愛(ài)心園到花草氤氳中的陳獨(dú)秀、鄧稼先的塑像、硯池狀的噴泉池、筆架型的假山、四友園、經(jīng)典園、鄉(xiāng)園、雅園、秀園、韻園再到各個(gè)樓層的主題文化建設(shè)，主題明確，條理井然，和諧統(tǒng)一。尤其是“三雅堂”、“三秀廳”布置的更是巧妙，大量的圖片把孩子們的學(xué)習(xí)和文化成果展現(xiàn)出來(lái)，讓觀看者無(wú)不為之受到強(qiáng)烈的感染，不由被濃烈的書香氛圍深深熏陶而樓層。而不得不提的是樓層主題建設(shè)別具匠心，一樓一主題，一墻一故事，既讓樓層不單調(diào)，也能給學(xué)生潛移默化的文化熏陶。諸如此類的小細(xì)節(jié)，燈箱、走廊、時(shí)刻小品，只要能利用的都會(huì)考慮進(jìn)去，力求處處皆書韻，時(shí)時(shí)普文化，提升學(xué)生文化品位，營(yíng)造校園文化氛圍。
3.開展多項(xiàng)文化活動(dòng)，豐厚文化底蘊(yùn)。
獨(dú)秀小學(xué)倡導(dǎo)文化，宣揚(yáng)文化，但并不讓這種文化變得死板。正如獨(dú)秀小學(xué)蔣校長(zhǎng)所說(shuō)：“一種理念，沒(méi)有活動(dòng)，就不能成為流動(dòng)的風(fēng)景?！彼元?dú)秀小學(xué)十分注重用有活力的書香活動(dòng)，讓讀書顯得樂(lè)趣無(wú)窮。每年都會(huì)開展一屆讀書藝術(shù)節(jié)和校園文化節(jié)，給孩子們展示的空間和快樂(lè)的讀書體驗(yàn)；經(jīng)常進(jìn)行優(yōu)秀古詩(shī)文經(jīng)典誦讀活動(dòng)，讓千人操前誦讀的壯觀景象震撼和感染每一個(gè)師生；紅領(lǐng)巾廣播定期就“看好書、讀好書、評(píng)好書”、“聽(tīng)名曲、賞名詩(shī)、觀名畫”專題節(jié)目給學(xué)生以文化熏陶；學(xué)校的校報(bào)?？膭?lì)學(xué)生自愿交流，校歌、?；铡⑿Ｓ?xùn)也廣泛征求師生的建議；每年學(xué)校還側(cè)重和家長(zhǎng)的溝通，除了評(píng)選書香班級(jí)、書香少年，還鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與，評(píng)選書香家長(zhǎng)，做到家園結(jié)合，讓校園文化推行到家中，更好地給學(xué)生文化激勵(lì)。通過(guò)各種活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生的文化底蘊(yùn)豐厚起來(lái)。
4.施行自上而下讀書活動(dòng)，增加榜樣輻射效應(yīng)。
讀書不分年齡，教師要想與時(shí)俱進(jìn)，給學(xué)生先進(jìn)的知識(shí)，讓學(xué)生喜歡閱讀，還得不忘自己經(jīng)常讀書，提升自己的素質(zhì)，用熱愛(ài)閱讀的表現(xiàn)給學(xué)生以榜樣的效用。獨(dú)秀小學(xué)要求每一名教師把讀書當(dāng)成習(xí)慣，每期精讀一本教育專著，每月深讀一本教學(xué)期刊，每周品讀一兩篇經(jīng)典文章，而且要定期撰寫書評(píng)和讀書筆記，鼓勵(lì)教師相互交流讀書心得，做學(xué)生報(bào)告。并且對(duì)教師提出了閱讀高要求：每位教師在三年內(nèi)要到百家講壇活動(dòng)中作一次讀書講座；學(xué)校給每個(gè)教師的教師節(jié)禮物就是一本書。獨(dú)秀小學(xué)的教師愛(ài)書，而教師對(duì)書本的熱愛(ài)，無(wú)疑以身體力行的表現(xiàn)給本校的學(xué)生上了一堂精彩的文化師范課，越來(lái)越多的學(xué)生受到感染喜歡上了讀書。
（二）某些中小學(xué)校園文化建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策。
與獨(dú)秀小學(xué)的校園文化建設(shè)相比，許多中小學(xué)校園文化建設(shè)存在著一系列問(wèn)題：
1.不明確辦學(xué)理念，人文性不豐厚。
我縣的許多中小學(xué)辦校理念模糊，沒(méi)有傳達(dá)出文化內(nèi)涵，沒(méi)有什么特別出眾的、有特色的學(xué)校。而辦學(xué)理念對(duì)于一個(gè)學(xué)校的發(fā)展來(lái)說(shuō)十分必要，或者說(shuō)它是一個(gè)有力的支撐。在辦學(xué)理念中就應(yīng)該貫穿文化理念，積極營(yíng)造人文性，讓學(xué)校有特色起來(lái)。還要以敏銳的嗅覺(jué)充分利用可用資源，例如我縣就有一個(gè)可以利用的李太白，這無(wú)疑對(duì)于打造文化類學(xué)校有很大幫助。
2.不注重打造細(xì)節(jié)，文化氛圍欠缺。
細(xì)節(jié)可以傳遞出書香味。獨(dú)秀小學(xué)讓校園一草一木都能營(yíng)造書香，積極利用每一處資源來(lái)說(shuō)文化。而我縣某些中小學(xué)并沒(méi)有注意到這個(gè)方面，尤其是一些農(nóng)村學(xué)校，雖然辦校也有幾十年的歷史了，但毫無(wú)特色，根本不注重細(xì)節(jié)也可以營(yíng)造書韻，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。不妨在校園內(nèi)設(shè)置一些文化專欄，開辟出讀書角等，在班級(jí)和樓道里張貼一些文化名人名言，在花草從間安放一些校訓(xùn)校規(guī)等，通過(guò)細(xì)節(jié)處給學(xué)生潛移默化的正面影響。
3.不善于利用讀書活動(dòng)，教育教學(xué)死板僵化。
我縣的許多中小學(xué)在教學(xué)質(zhì)量上過(guò)多重視，輕視了對(duì)學(xué)生文化底蘊(yùn)的熏陶。很少有學(xué)校每年定期開辦讀書活動(dòng)周或校園藝術(shù)節(jié)，即便有流于形式的也不在少數(shù)，不能廣泛動(dòng)員起多數(shù)學(xué)生的積極參與。改變這種現(xiàn)狀的方法不妨學(xué)習(xí)獨(dú)秀小學(xué)的策略，讓學(xué)生成為主人，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與，尊重學(xué)生的看法和成果，要讓節(jié)目完整而有意義。
4.不強(qiáng)調(diào)教師讀書，榜樣效用未能彰顯。
眾多教師只要求學(xué)生讀書，而且只讀課內(nèi)書，學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。而有些教師自己不愛(ài)看書，出口欠缺書卷氣，對(duì)學(xué)生便產(chǎn)生了消極影響。獨(dú)秀小學(xué)讓我縣的教師看到了校園文化建設(shè)缺失不了教師的參與，自上而下，先從教師自己開始，多讀書，讀經(jīng)典書，讓自己成為一本最好的教材，給學(xué)生好的榜樣。老師愛(ài)讀書，學(xué)生也愛(ài)讀書，校園書卷氣息彌漫，文化建設(shè)便得到巨大的推動(dòng)。
總而言之，此次調(diào)研給了我許多啟示，讓我在校園文化建設(shè)方面有了許多深刻的認(rèn)識(shí)，我會(huì)將從獨(dú)秀小學(xué)學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)推行到本校的建設(shè)中去，積極響應(yīng)“當(dāng)涂縣校園文化建設(shè)提升年活動(dòng)方案”，努力促進(jìn)校園文化建設(shè)新的突破。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇五
引導(dǎo)語(yǔ)：從外部形式上看，調(diào)查報(bào)告由標(biāo)題、前言、主體、結(jié)語(yǔ)四個(gè)部分組成。今天，小編為大家整理了關(guān)于縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告范本，歡迎閱讀與參考!
人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設(shè)者，更是文化成果的最終享有者?；鶎游幕ㄔO(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的主要途徑。通過(guò)對(duì)盂縣基層文化建設(shè)和文化需求的調(diào)研，深深感到基層文化建設(shè)是任重道遠(yuǎn)且十分艱巨的工作。
近年來(lái)，我縣把加強(qiáng)基層文化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。確立了“以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場(chǎng)文化、節(jié)會(huì)文化幾個(gè)亮點(diǎn)，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺(tái)，真正讓樂(lè)起來(lái)。加大了對(duì)文化事業(yè)的扶持力度營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。同時(shí)從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來(lái)每年評(píng)選文明廉潔家庭標(biāo)兵戶10，學(xué)習(xí)才藝型家庭標(biāo)兵戶10戶、好婆媳10對(duì)、好夫妻10對(duì)、好妯娌10對(duì)、好鄰里10對(duì)。全縣創(chuàng)建44個(gè)星級(jí)文化活動(dòng)室、歷年來(lái)表彰誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶350個(gè)為全縣的群眾性精神文明活動(dòng)書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動(dòng)室、閱覽室及黑板報(bào)、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地。
農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)走訪和問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
文化建設(shè)設(shè)施總量不小而實(shí)用量不足民間文藝隊(duì)伍龐大而文化工作專業(yè)人才欠缺。目前全縣農(nóng)村文體活動(dòng)的設(shè)施總量為875個(gè)，其中包括籃球場(chǎng)、乒乓球室、老年活動(dòng)室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺(tái)、閱覽室、多功能廳等真正成為農(nóng)民的文化活動(dòng)場(chǎng)所的卻是少數(shù)。我縣絕大部分民間藝人都在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有14名文化員編制，同時(shí)多或少地兼干其它工作。文化員隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低，專業(yè)出身的幾乎沒(méi)有，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏。另外各類文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)雖然形式優(yōu)美、格調(diào)健康，但是取材于基層生活的題材不多，藝術(shù)品味雖高但貼近廣大農(nóng)民的實(shí)際需要不夠?？h圖書館藏書總量為769120冊(cè)，除了一些經(jīng)典的文學(xué)著作外，很多內(nèi)容都已經(jīng)落后過(guò)時(shí)，適合當(dāng)代農(nóng)民閱讀的作品極少，而且一些地方還沒(méi)有圖書閱覽室，普及程度不夠，許多基層群眾無(wú)書可讀。
綜合調(diào)查走訪，我們認(rèn)為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)縣委精神，全面實(shí)施“文化塑縣”戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造“崇文、忠義、爭(zhēng)先、包容”的“盂縣精神”，推動(dòng)盂縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)、進(jìn)一步拓寬基層文化建設(shè)的出路
加強(qiáng)基層文化建設(shè)，要切實(shí)改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費(fèi)上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開、搞不活”的局面，走出一條減輕實(shí)際負(fù)擔(dān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程 。二是構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的文化機(jī)制，把文化推向市場(chǎng)。立足當(dāng)前，起好步、走好路，依法嚴(yán)格規(guī)范文化市場(chǎng)，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
(二)、構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系
構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽(yáng)泉百度優(yōu)勢(shì)，逐步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個(gè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。在堅(jiān)持政府為主導(dǎo)同時(shí)調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)力量，以捐贈(zèng)贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無(wú)紙化辦公等等各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強(qiáng)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的`構(gòu)建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補(bǔ)圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過(guò)新建和改擴(kuò)建的方式，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場(chǎng)氛圍
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期贖買、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、舉辦大型文化活動(dòng)、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)推介等。
2、培育市場(chǎng)主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢(shì)，培育市場(chǎng)主體，在具備條件的地方重點(diǎn)建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持3-5個(gè)有規(guī)模的藝術(shù)品交易市場(chǎng);積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場(chǎng)，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇六
寢室文化不僅對(duì)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德習(xí)慣、心理素質(zhì)等有著重要的潛移默化的影響，而且對(duì)大學(xué)生良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣的養(yǎng)成和健康向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有重要的意義。因此，為了解在校大學(xué)生的寢室文化現(xiàn)狀，分析大學(xué)生寢室文化的影響因素，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果:。
以上的調(diào)查結(jié)果表明大學(xué)生的寢室認(rèn)同感與歸屬感總體比較強(qiáng)；只有極少部分同學(xué)的關(guān)系比較冷淡，但是總體上同學(xué)們還是能正確處理同學(xué)關(guān)系的。
寢室的制度分為正式制度和非正式制度兩個(gè)方面，正式制度是學(xué)校規(guī)定的規(guī)章條例；非正式制度是寢室成員內(nèi)部規(guī)定的規(guī)范。其中，非正式制度在管理中的作用更大。
2.1）寢室衛(wèi)生安排制度。
結(jié)果選項(xiàng)結(jié)果17%78%5%100你們寢室的月水電費(fèi)大概多少錢？a：50以下17%44%32%7%100b：50-100c：100-150d：100-150調(diào)查表明，寢室的公共費(fèi)用大約集中在100左右，高達(dá)74.5%的寢室是平攤費(fèi)用；另有17.5%的寢室是多用者多付；從所用的費(fèi)用和支付分配方式來(lái)看，說(shuō)明多數(shù)寢室的人際關(guān)系是融洽的！
寢室是學(xué)生的小集體，其行為習(xí)慣有相互影響的作用，能反映出寢室的精神風(fēng)貌。
3.1）網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題選項(xiàng)結(jié)果平均每天使用電腦的時(shí)間a：2小時(shí)b：2-4小以下（24%)時(shí)（64%）（6%）c：4-8小時(shí)d：8小時(shí)以上（6%）100數(shù)據(jù)表明平均每天使用電腦的時(shí)間集中在4小時(shí)以內(nèi)，在今天，大學(xué)生寢室電腦數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是寢室電腦的使用情況不容樂(lè)觀，在管理方面還需多加努力！
3.2）生活習(xí)慣問(wèn)題舍友生活習(xí)慣不同會(huì)有很大困擾嗎選項(xiàng)a：不會(huì)b：有一些c：會(huì)有很大困擾，但可困擾以協(xié)調(diào)結(jié)果34%50%16%100上面顯示雖然大家在一起生活習(xí)慣會(huì)有不同，但基本上可以自主協(xié)調(diào)。說(shuō)明寢室間同學(xué)們生活還比較融洽。
總結(jié)：
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生普遍缺乏寢室文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。大學(xué)生比較注重成績(jī)、獎(jiǎng)懲等，對(duì)于寢室文化建設(shè)缺乏必要認(rèn)知。
好的寢室文化有助于心理健康的發(fā)展一個(gè)整潔、文明的寢室文化環(huán)境，不僅可以創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所，而且有助于大學(xué)生心理健康的發(fā)展。在同一寢室的同學(xué)，天天在一起，如果關(guān)系處的比較好，自己的心情自然也比較好。積極向上的寢室文化能夠激發(fā)寢室成員的活力和創(chuàng)造力，有利于心理的成熟發(fā)展。相反落后的寢室文化會(huì)阻礙優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成，不利于學(xué)生思想的提高，不利于身心健康的發(fā)展。希望同學(xué)們能夠更加重視寢室文化建設(shè)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇七
省委十屆七次全會(huì)提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署，為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略，城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點(diǎn)，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，以基層文化發(fā)展繁榮，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補(bǔ)委員20xx年度重大課題調(diào)研活動(dòng)的通知》后，我結(jié)合自己的工作實(shí)際，深入基層、深入農(nóng)村，并多次召開座談會(huì)，對(duì)基層文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查，對(duì)城區(qū)近年來(lái)基層文化建設(shè)有了全面的了解，對(duì)存在的問(wèn)題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是文化活動(dòng)陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè)，全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（辦）文化站中，特級(jí)站有3個(gè)，二級(jí)站5個(gè)，三級(jí)站3個(gè)，市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個(gè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場(chǎng)58個(gè)，包括社區(qū)和行政村的小廣場(chǎng)，建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動(dòng)次數(shù)多。以今年為例，共開展各種各樣的群體活動(dòng)53場(chǎng)次，參與群眾近萬(wàn)人/次；開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)504場(chǎng)，觀眾約13萬(wàn)人次；舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場(chǎng)，展出書畫作品200余幅，3000余人參觀了展覽；組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)展演，組織小金口麒麟隊(duì)參加上海世博會(huì)演出，受國(guó)了國(guó)內(nèi)外友人的好評(píng)。
三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對(duì)基層的文藝愛(ài)好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進(jìn)行登記造冊(cè)，建立文藝人才庫(kù)。各鎮(zhèn)（辦）共有藝術(shù)團(tuán)體31個(gè)，各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人，其中，國(guó)家級(jí)會(huì)員11人，省級(jí)會(huì)員51人，市、區(qū)級(jí)會(huì)員357人。今年全區(qū)會(huì)員在全國(guó)公開發(fā)行的報(bào)刊共發(fā)表文藝作品300多篇（幅），參加各類比賽20余專場(chǎng)（次），獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)40余項(xiàng)，排名為全市第一。
四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項(xiàng)，不可移動(dòng)文物198處，消失文物2處，文物保護(hù)單位50處，其中省級(jí)文物保護(hù)單位2處，市級(jí)文物保護(hù)單位48處。其中最為著名的中山公園、中華全國(guó)總工會(huì)辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢(shì)能上，如何趁勢(shì)前行，把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng)，為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添綿延后勁？關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，只有找準(zhǔn)問(wèn)題，才能更好地解決問(wèn)題，才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來(lái)。根據(jù)調(diào)研，目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問(wèn)題：
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個(gè)，年集體收入不足3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個(gè)，這些村大部沒(méi)有規(guī)范的文化場(chǎng)所，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn)。其他行政村文化設(shè)施面積不足，文化配套設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”，圖書少，娛樂(lè)、健身設(shè)施少，根本無(wú)法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂(lè)形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂(lè)活動(dòng)少，一般都集中在節(jié)日期間，村里才會(huì)邀請(qǐng)一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過(guò)電視、廣播等。據(jù)調(diào)查，一個(gè)行政村平均每年大型文體活動(dòng)沒(méi)有超過(guò)三次，這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外，由于農(nóng)民自身對(duì)文化學(xué)習(xí)的覺(jué)悟性不高，對(duì)于購(gòu)買書籍、訂閱報(bào)刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng)，從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄，以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒(méi)有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富，比如一些古城墻、古戰(zhàn)場(chǎng)、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等，如同散落在民間的珍珠，由于受到人力、物力、財(cái)力和地理環(huán)境的影響，沒(méi)得到很好的開發(fā)與利用，這既不利于保護(hù)，也是文化資源的一種浪費(fèi)。
四是文化消費(fèi)在農(nóng)村越來(lái)越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，目前留守農(nóng)村的人員，大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，中青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個(gè)農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下，農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響，一些文化專長(zhǎng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來(lái)。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，人才流失已成為一個(gè)較為突出的問(wèn)題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊(duì)伍，沒(méi)有專職的.人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動(dòng)，農(nóng)村基層文化宣傳站沒(méi)有得到發(fā)揮。
為推進(jìn)基層文化建設(shè)開好方針對(duì)以上存在的問(wèn)題，如何做到有的放矢、加以改進(jìn)，以收到切實(shí)的效果，這就需要從根源上進(jìn)行剖析，找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，我認(rèn)為問(wèn)題的形成主要有以下幾方面的原因：
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)關(guān)系與社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，離開了經(jīng)濟(jì)這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，一切社會(huì)活動(dòng)將如空中樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè)，根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距，從而不斷改善農(nóng)民的生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后，農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來(lái)發(fā)展文化，整個(gè)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問(wèn)題才能得到改觀。
第二，經(jīng)費(fèi)投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前，各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算缺少對(duì)農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求，農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)（辦）的決策意圖，往往是在一個(gè)時(shí)期為完成上級(jí)交辦的某項(xiàng)特定任務(wù)，而重視農(nóng)村文化投入，一陣風(fēng)過(guò)去了，文化投入就滑坡回落，甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒臵成為擺設(shè)，經(jīng)費(fèi)斷源等情況。
第三，群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對(duì)象和最大受益者是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民中，出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面，其原因是多方面的，比如群眾文化素質(zhì)較低，思想保守，對(duì)文化建設(shè)抱有觀望心態(tài)；再者，文化民所開展的活動(dòng)與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋，沒(méi)能切合農(nóng)民的實(shí)際，找不到對(duì)生產(chǎn)生活有幫助的書，引不起農(nóng)民的興趣，以致出現(xiàn)了“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實(shí)踐，農(nóng)村文化建設(shè)就成了無(wú)源之水，就不能對(duì)群眾產(chǎn)生感召力。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇八
人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設(shè)者，更是文化成果的最終享有者?；鶎游幕ㄔO(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的主要途徑。通過(guò)對(duì)盂縣基層文化建設(shè)和文化需求的調(diào)研，深深感到基層文化建設(shè)是任重道遠(yuǎn)且十分艱巨的工作。
近年來(lái)，我縣把加強(qiáng)基層文化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。確立了以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場(chǎng)文化、節(jié)會(huì)文化幾個(gè)亮點(diǎn)，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺(tái)，真正讓樂(lè)起來(lái)。加大了對(duì)文化事業(yè)的扶持力度營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。同時(shí)從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來(lái)每年評(píng)選文明廉潔家庭標(biāo)兵戶10，學(xué)習(xí)才藝型家庭標(biāo)兵戶10戶、好婆媳10對(duì)、好夫妻10對(duì)、好妯娌10對(duì)、好鄰里10對(duì)。全縣創(chuàng)建44個(gè)星級(jí)文化活動(dòng)室、歷年來(lái)表彰誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶350個(gè)為全縣的群眾性精神文明活動(dòng)書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動(dòng)室、閱覽室及黑板報(bào)、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地。
農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因。
通過(guò)走訪和問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
綜合調(diào)查走訪，我們認(rèn)為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)縣委精神，全面實(shí)施文化塑縣戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造崇文、忠義、爭(zhēng)先、包容的盂縣精神，推動(dòng)盂縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)、進(jìn)一步拓寬基層文化建設(shè)的出路。
加強(qiáng)基層文化建設(shè)，要切實(shí)改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費(fèi)上吃不飽、餓不死、人員上丟不掉、甩不脫、事業(yè)上放不開、搞不活的局面，走出一條減輕實(shí)際負(fù)擔(dān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的文化機(jī)制，把文化推向市場(chǎng)。立足當(dāng)前，起好步、走好路，依法嚴(yán)格規(guī)范文化市場(chǎng)，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
(二)、構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系。
構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽(yáng)泉百度優(yōu)勢(shì)，逐步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個(gè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。在堅(jiān)持政府為主導(dǎo)同時(shí)調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)力量，以捐贈(zèng)贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無(wú)紙化辦公等等各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強(qiáng)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的構(gòu)建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補(bǔ)圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過(guò)新建和改擴(kuò)建的方式，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場(chǎng)氛圍。
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期贖買、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、舉辦大型文化活動(dòng)、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)推介等。
2、培育市場(chǎng)主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢(shì)，培育市場(chǎng)主體，在具備條件的地方重點(diǎn)建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持3-5個(gè)有規(guī)模的藝術(shù)品交易市場(chǎng);積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場(chǎng)，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
4、精心組織各類文化活動(dòng)，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動(dòng)，積極參加全國(guó)性的博覽會(huì)、交易會(huì)，運(yùn)用舞臺(tái)藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時(shí)，為藝術(shù)品交易搭建展示、營(yíng)銷平臺(tái)。
(四)、根據(jù)目前我縣文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出以下具體建議：
1、盂縣歷史悠久，傳統(tǒng)文化積淀異常深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類繁多。建議按照申報(bào)國(guó)家級(jí)物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的條件，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定相關(guān)條例，規(guī)范我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;建立文化精品生產(chǎn)機(jī)制，確定全縣重點(diǎn)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)名錄，出臺(tái)精品獎(jiǎng)勵(lì)辦法，政府舉辦藝術(shù)節(jié)。建議盂縣要確定重點(diǎn)專業(yè)藝術(shù)名錄。制定《盂縣文化藝術(shù)精品獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，把藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)和文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證藝術(shù)生產(chǎn)和文化活動(dòng)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，為繁榮創(chuàng)作和組織引導(dǎo)文化活動(dòng)，提供必要的資金保證;對(duì)在全國(guó)或國(guó)際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎(jiǎng)，對(duì)宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新藝術(shù)節(jié)投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營(yíng)造環(huán)境，提高藝術(shù)節(jié)的品牌價(jià)值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機(jī)制，使藝術(shù)節(jié)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)與活力。
2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學(xué)、效果更為明顯的基礎(chǔ)。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀，擬組成多個(gè)相關(guān)部門參加的規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查相結(jié)合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供依據(jù)。各部門應(yīng)立足不同的文化資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)發(fā)展的切入點(diǎn)，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門類結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)，建議設(shè)立榮譽(yù)制度表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)文化工作的高度重視和對(duì)文化工作者的深切關(guān)懷，設(shè)立盂縣文化人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)公民文化建設(shè)，相關(guān)部門要定期評(píng)選道德模范、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等凸顯忠義文化為主體的先進(jìn)個(gè)人和集體，逐步構(gòu)建道德文化、誠(chéng)信文化、法治文化、選舉文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化、節(jié)會(huì)文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設(shè)格局。
從盂縣文化建設(shè)的整體看，基層文化建設(shè)相對(duì)薄弱。為了滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚(yáng)向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實(shí)質(zhì)性提升，真正做到以人為本，服務(wù)于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉(zhuǎn)型為政府管文化、發(fā)展文化建設(shè)的種種積極探索。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇九
我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運(yùn)作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（一）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來(lái)的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場(chǎng)文藝表演隊(duì)、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂(lè)”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會(huì)，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動(dòng)為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請(qǐng)省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求，我縣開展了民族民間文化普查工作，并報(bào)請(qǐng)州政府審批，將“xx縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)”等四類17個(gè)項(xiàng)目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。其中，傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)1個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人，民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目6個(gè)。今年還爭(zhēng)取資金2.1萬(wàn)元對(duì)7個(gè)文化傳承人進(jìn)行了補(bǔ)助。在17個(gè)項(xiàng)目中，重點(diǎn)對(duì)向陽(yáng)鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進(jìn)行了深挖。其中，把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟，形成書面材料上報(bào)省文化廳，申報(bào)省級(jí)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。年，我縣投資70余萬(wàn)元修復(fù)了西寺，投資90余萬(wàn)元對(duì)逸圃、石洞村漢代文化進(jìn)行考古發(fā)掘，使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護(hù)。
在開展“xx縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點(diǎn)片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，挖掘、整理和編輯了《xx縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂(lè)集成》和民間傳說(shuō)《飛鶴集》等書冊(cè)。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語(yǔ)、歌謠、戲曲、曲藝音樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)等文化形式，同時(shí)，編輯出版了近16萬(wàn)字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書，以及40萬(wàn)余字的《阿廬文化》系列從書，投資17萬(wàn)元出版了《菊譜新詩(shī)》、5萬(wàn)元出版了《石洞？逸圃考古發(fā)掘》，創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志，完成了13萬(wàn)字的《話說(shuō)紅河-瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說(shuō)、工藝和飲食，以及阿廬由來(lái)、阿廬方言、阿廬文物等9個(gè)方面的內(nèi)容，并在縣文化館建立了保護(hù)名錄檔案。
（二）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動(dòng)。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對(duì)土地開展整理中存在的問(wèn)題，組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進(jìn)村演出活動(dòng)，并創(chuàng)作了四口快板《說(shuō)說(shuō)煙農(nóng)學(xué)?！?、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來(lái)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動(dòng)室和陳列室，投資90萬(wàn)元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬(wàn)元建設(shè)舊城村民族文化廣場(chǎng)，投資26.4萬(wàn)元在午街鋪鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)建設(shè)了11個(gè)籃球場(chǎng)?？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場(chǎng)等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場(chǎng)文娛活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。
調(diào)研組在認(rèn)真聽(tīng)取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動(dòng)等方面也做出了突出成績(jī)，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）資金投入不足制約了文化工作的開展。
資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績(jī)，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項(xiàng)目，大資金無(wú)法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來(lái)了極大的制約和困擾。再者由于各級(jí)財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民生問(wèn)題都無(wú)法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛(ài)談不愛(ài)投的局面。
（二）基層文化工作開展困難。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實(shí)際情況和對(duì)文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要，檢查時(shí)要，不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)打場(chǎng)球，搞場(chǎng)文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實(shí)際問(wèn)題少，文化工作在基層服務(wù)發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒(méi)有得到重視和發(fā)揮。
（三）民族文化產(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)困難。
一個(gè)與瀘西歷史傳統(tǒng)、民族文化息息相關(guān)的民族文化形式或?qū)嶓w的挖掘整理、宣傳打造、直至市場(chǎng)化運(yùn)作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西旅游形象，甚至直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)有效途徑，在這方面我省我州都有許多成功先例，社會(huì)各界的期望值也較高，大家都在討論以文化提升gdp的可能性，然而以目前的條件來(lái)看，民族文化產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)展的三個(gè)基本條件：即充裕的'資金投入，容易得到廣泛認(rèn)可和接受的鮮明的民族文化形式以及非常專業(yè)的藝術(shù)人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟，結(jié)果只能是談的多、動(dòng)的少，也給文化工作者帶來(lái)了一定的困惑。
（一）建議縣人民政府加大對(duì)文化事業(yè)的資金投入。
一是各級(jí)政府要加大對(duì)基層文化事業(yè)的投入，按照國(guó)家規(guī)定的“各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度”要求，在財(cái)政支出中確定對(duì)文化投入的具體比例；二是各級(jí)政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行搶救性保護(hù)。應(yīng)采取有效的補(bǔ)助、扶持措施，保護(hù)好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項(xiàng)目；三是政府對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人給予必要的政策傾斜。對(duì)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜等；四是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，拓寬投資渠道，建立科學(xué)的籌資機(jī)制，大力提倡社會(huì)投資辦文化。采取政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，創(chuàng)建一個(gè)民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會(huì)，積極吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的資助。
（二）繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，滿足群眾精神生活需求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺(tái)，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動(dòng)。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動(dòng)中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開展有價(jià)值的群眾性文娛活動(dòng)，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過(guò)得愉快，遠(yuǎn)離一些低級(jí)趣味的娛樂(lè)活動(dòng)。
（三）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注xx縣、對(duì)瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升xx縣人氣、匯攏四方賓客，從而達(dá)到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
（四）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團(tuán)。
目前的縣級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導(dǎo)的民族文藝團(tuán)隊(duì)，廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術(shù)團(tuán)為基地，收集整理我縣各類音樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點(diǎn)打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎(chǔ)上再來(lái)逐步尋求民族文化市場(chǎng)化運(yùn)作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十
為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活，我們通過(guò)基層實(shí)地考察、征求意見(jiàn)等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
我市現(xiàn)有建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)）148個(gè)，行政村3109個(gè)，農(nóng)業(yè)人口357.6萬(wàn)人。近年來(lái)，我市的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金，為農(nóng)村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在：
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。為開展我市農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了4000余萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地，全市144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站，配備了專（兼）職文化干部，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè)室，全市已有2778個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。
二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自２００５年１２月份開始，已在全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)）及行政自然村放映故事片、科教片６３０場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)９．４萬(wàn)余人次。送戲下鄉(xiāng)２４５場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)２３．５萬(wàn)余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)１０００余人，為農(nóng)村文化站送書１２００余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè)。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團(tuán)體２４個(gè)，每年文藝演出１２４場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到９．９２萬(wàn)人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂(lè)隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì)，每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出，得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了；看書讀報(bào)的多了，打牌搓麻的少了；遵規(guī)守矩的多了，惹事生非的少了；移風(fēng)易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見(jiàn)。
和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視，省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
１、解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實(shí)抓，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。
２、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物和資的投入?；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí)，通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
３、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場(chǎng)，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十一
為了深入貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大會(huì)議精神，促進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對(duì)我市文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中聽(tīng)取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)，深入文化基層單位進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo)，文化局主抓，文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個(gè)，圖書館2個(gè)，文化館1個(gè)，書店1個(gè)，電影院2個(gè)，文化室16個(gè)，從業(yè)人員230人；現(xiàn)有音像、書刊、娛樂(lè)、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶300家，從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提升，文化的職能和作用越來(lái)越大，文化在社會(huì)的地位越來(lái)越重要，為了實(shí)現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標(biāo)，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻(xiàn)，全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)為動(dòng)力，推動(dòng)文化建設(shè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭(zhēng)取省、市文化部門的大力支持，并且主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進(jìn)村"創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級(jí)"文化中心"2個(gè)，省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)文化先進(jìn)村5個(gè)。此項(xiàng)工作成績(jī)顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強(qiáng)文化建設(shè)工作實(shí)踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強(qiáng)基層文化建設(shè)的熱潮。通過(guò)開展城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善；為廣大群眾休閑、娛樂(lè)、健身、開展文化活動(dòng)等提供了廣闊的空間，使農(nóng)村文化工作上了一個(gè)臺(tái)階。
2、全市文化活動(dòng)走向市場(chǎng)，群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會(huì)化、市場(chǎng)化邁進(jìn)。我市舉辦的一些大型演出活動(dòng)均動(dòng)員社會(huì)各界力量，全部實(shí)現(xiàn)商務(wù)動(dòng)作，為我市文化活動(dòng)提供了資金保證。全市民營(yíng)文藝演出團(tuán)體及音像、書刊、娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲、網(wǎng)吧等個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，年創(chuàng)收2.5萬(wàn)元，不僅解決了文化活動(dòng)資金問(wèn)題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，而且促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化活動(dòng)的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農(nóng)村文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題提供了有益的思路和經(jīng)驗(yàn)。
3、以精品創(chuàng)作為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)。
今年，我市已舉辦大型文化活動(dòng)20多次，而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎(jiǎng)賽，分別在文化部、中央電視臺(tái)、中央教育電視臺(tái)、遼寧省及遼寧電視臺(tái)舉辦的比賽中，獲金獎(jiǎng)9人次、銀獎(jiǎng)10人次、銅獎(jiǎng)2人次，文化局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎(jiǎng)。隨著《馬大帥》一、二部的熱播，今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛(ài)情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部，這必將進(jìn)一步增加開原的文化藝術(shù)品位，推動(dòng)開原的對(duì)外開放和招商引資工作，更提高了開原的知名度。
二、存在的問(wèn)題及原因。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問(wèn)題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大，農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個(gè)很明顯的例子就是5個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)村都集中在西部，東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢(shì)。二是資金匱乏，農(nóng)村文化場(chǎng)所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長(zhǎng)幾乎全是兼職，農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重，市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場(chǎng)地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設(shè)文化名城，開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國(guó)文化先進(jìn)縣對(duì)硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個(gè)以上大型封閉文化娛樂(lè)場(chǎng)所，而我市卻沒(méi)有相應(yīng)配套設(shè)施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設(shè)備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動(dòng)的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的`中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢(shì)的政治性圖書和沒(méi)有利用價(jià)值的圖書，以充當(dāng)圖書冊(cè)數(shù)。
3、文化市場(chǎng)監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來(lái)看，對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進(jìn)入和超時(shí)營(yíng)業(yè)兩個(gè)問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)多次集中專項(xiàng)整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學(xué)的高峰期內(nèi)，全市70家網(wǎng)吧幾乎個(gè)個(gè)爆滿，每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴(yán)重，有的產(chǎn)品盜版率高達(dá)50%以上。這也是全國(guó)普遍存在的一個(gè)共性問(wèn)題。三是歌廳、茶社噪音擾民問(wèn)題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標(biāo)問(wèn)題，受到噪音影響的群眾意見(jiàn)很大。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)基層文化建設(shè)重視不夠；仍然存在著說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要，檢查時(shí)要，不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實(shí)際問(wèn)題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達(dá)到國(guó)家關(guān)于"各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度"的規(guī)定。必要的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾"窮不思變，富不思文"，思想守舊落后，對(duì)文化和科技不求學(xué)、不求用，仍然是走東家串西家，個(gè)別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂(lè)形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時(shí)還難以轉(zhuǎn)變，這給基層文化建設(shè)帶來(lái)了一定的不利因素。
三、對(duì)加強(qiáng)我市文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
加強(qiáng)文化建設(shè)和文化體制改革，是我市黨委、政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市的文化建設(shè)，針對(duì)目前存在的問(wèn)題和文化工作的發(fā)展方向，我們提出以下建議：
1、提高對(duì)文化事業(yè)的認(rèn)識(shí)。黨委、政府要站在認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大會(huì)議精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，大力發(fā)展社會(huì)主義文化的高度，繼續(xù)提高對(duì)我市文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程；納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中；強(qiáng)化思想政治工作；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅(jiān)持以政府投入為主的前提下，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，允許和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人興建、管理、經(jīng)營(yíng)文化設(shè)施。國(guó)家與集體、個(gè)人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實(shí)行目標(biāo)與實(shí)效相結(jié)合，不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對(duì)基層文化事業(yè)的投入，按照國(guó)家規(guī)定的"各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度"的要求，在財(cái)政支出中確定對(duì)文化投入的具體比例，每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，建立以獎(jiǎng)代撥的投資機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村、先進(jìn)社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標(biāo)準(zhǔn)文化廣場(chǎng)，保證有影響的重大文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費(fèi)，保證專職文化工作干部開支，保證文化干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)管，爭(zhēng)取上級(jí)文化部門支持，盡快落實(shí)終端統(tǒng)一控制接線時(shí)間，安裝過(guò)濾軟件等技術(shù)性措施，解決超時(shí)營(yíng)業(yè)和黃色網(wǎng)頁(yè)問(wèn)題。加大巡查、抽檢、處罰力度，嚴(yán)肅查處吸納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通，加大聯(lián)合整治力度，推進(jìn)綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動(dòng)。圍繞市委、市政府中心工作和部署，組織開展好各類群眾性大型文化活動(dòng)。深入研究活動(dòng)方式，不斷創(chuàng)新，大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等。繼續(xù)打好"趙本山藝術(shù)"品牌，依托藝術(shù)團(tuán)等團(tuán)體，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才，活躍城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)，創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十二
新農(nóng)村建設(shè)旌旗攢動(dòng)，是當(dāng)今我縣的一道風(fēng)景。積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。11月9日--11月19日，我們利用到農(nóng)村宣講貫徹中央六中全會(huì)和省、市第九次黨代表會(huì)精神之際，就加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)行了為期十天的調(diào)研。通過(guò)個(gè)別走訪、召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流和探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
不可否認(rèn)，改革開放以來(lái)，我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績(jī)。但對(duì)照構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，仍存在不少的差距。一是文化落后導(dǎo)致農(nóng)民失去自信。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識(shí)信息更新加速的今天，一些農(nóng)民因缺少知識(shí)，精神空虛、麻木，不思進(jìn)取，很難通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性實(shí)現(xiàn)勤勞致富，存在嚴(yán)重的“軟懶散”和“等靠要”愚昧思想，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動(dòng)的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場(chǎng)形同虛設(shè)，沒(méi)有被用來(lái)開展文化活動(dòng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映，幾年也看不上一場(chǎng)電影，廟會(huì)唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容，電視里的節(jié)目又遠(yuǎn)離農(nóng)民，與其跟著湊熱鬧，還不如自己找樂(lè)趣。四是陳規(guī)陋習(xí)成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費(fèi)逐年上漲，“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”等傳統(tǒng)價(jià)值觀根深蒂固。在調(diào)查中，不少基層干部告訴我們，給農(nóng)民送點(diǎn)文化并不難，難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活，從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有盼頭。
農(nóng)村文化處于這樣的境地，原因是多方面的：一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑，根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落，對(duì)改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來(lái)越多方面的沖擊，農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動(dòng)方式漸行漸遠(yuǎn)，農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時(shí)間不是湊在一起談?wù)摉|家長(zhǎng)西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等?？上攵?，這種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
由此可見(jiàn)，忽視農(nóng)村文化建設(shè)，不用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅精神失去支柱，智力失去支持，經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定存在隱患，而且久而久之，農(nóng)村這個(gè)弱勢(shì)文化區(qū)域，就會(huì)被其他文化同化、吞噬，就會(huì)在時(shí)代列車的呼嘯前進(jìn)中瞬間飄散，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。所以，必須大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，重塑農(nóng)民這個(gè)新主體，用新文化沖擊舊觀念，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有永不枯竭的強(qiáng)大動(dòng)力。
新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效，必須突出一個(gè)“新”字，就是要有新招式、新做派、新氣象、新風(fēng)格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺(jué)創(chuàng)新，努力找準(zhǔn)契合點(diǎn)，不斷打造新亮點(diǎn)，這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。具體來(lái)說(shuō)，可以從三個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)村文化的自覺(jué)創(chuàng)新。
一是把農(nóng)民致富奔小康作為實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)創(chuàng)新的原動(dòng)力。農(nóng)村基層文化工作要主動(dòng)適應(yīng)廣大農(nóng)民“求富、求知、求樂(lè)”的綜合性文化需求，在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂(lè)需求的同時(shí)，融入更多的科技、法律、市場(chǎng)知識(shí)，讓農(nóng)村群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多的致富本領(lǐng)，從而更好地激發(fā)他們?cè)谛罗r(nóng)村文化建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺(jué)創(chuàng)新的最佳切入點(diǎn)。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就“活”在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動(dòng)，使其成為傳播先進(jìn)文化的有效載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新，群眾最容易接受，也最樂(lè)于參與。
三是以隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村文化的自覺(jué)創(chuàng)新。首先，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人員的培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新的能力。其次，要加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范作用，吸引越來(lái)越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。
一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實(shí)際，制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃，開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)資金的'投入，全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，要在全社會(huì)營(yíng)造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂(lè)設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜，講求實(shí)效的原則，增加農(nóng)村文化建設(shè)投入，加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐，著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程，力爭(zhēng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站，村村建有文化活動(dòng)室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓(xùn)、文化活動(dòng)等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體，達(dá)到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要?jiǎng)?chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長(zhǎng)，深入群眾，深入生活，深切體會(huì)新農(nóng)村波瀾壯闊的時(shí)代潮流，精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活，多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味，可以激勵(lì)人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時(shí)，還要加大對(duì)農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度，鼓勵(lì)他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學(xué)的創(chuàng)作，用先進(jìn)文化陶冶農(nóng)民情操，激發(fā)農(nóng)民的主人公意識(shí)。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動(dòng)。在繼續(xù)搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用“文化聯(lián)動(dòng)”搞活農(nóng)村舞臺(tái)。每年舉辦一次以“大地歡歌”為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供一個(gè)展示風(fēng)采，交流技藝的平臺(tái)。同時(shí)，緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)，不斷在農(nóng)民群眾中刮起“文化風(fēng)暴”。
五是要倡導(dǎo)文明新風(fēng)的評(píng)選活動(dòng)。大力開展“改陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動(dòng)，以創(chuàng)建小康文明示范村、評(píng)選文明衛(wèi)生戶、十星級(jí)文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動(dòng)，增加群眾參與意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)，豐富農(nóng)民的精神境界，凈化農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以此來(lái)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)施“三五”戰(zhàn)略，建設(shè)一流強(qiáng)縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十三
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，我深入到田坎社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過(guò)入戶調(diào)查、詢問(wèn)交談，收集意見(jiàn)等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問(wèn)題?，F(xiàn)結(jié)合文峰街道辦事處“千名黨員干部教師下基層”實(shí)施方案，形成如下調(diào)研報(bào)告：
走訪所見(jiàn)群眾基本生活狀況良好，對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對(duì)象，情況如下：
汪善榮：轄區(qū)居民，田坎小學(xué)退休教師。
楊定發(fā)：老黨員。
根據(jù)走訪群眾所見(jiàn)現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
策的宣傳還不到位，沒(méi)有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面;二是對(duì)辦理程序手續(xù)過(guò)程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?，F(xiàn)下社會(huì)人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買也成了居民們關(guān)注問(wèn)題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會(huì)享受到什么待遇也是一片茫然。但是工作中還是存在著很多問(wèn)題，如年輕人都外出打工，留守老人和兒童問(wèn)題。住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動(dòng)人口較少，環(huán)境衛(wèi)生比較好。
1、貧窮老人今后的生活問(wèn)題;。
2、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);。
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況;。
4、留守老人和兒童問(wèn)題。
從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問(wèn)制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭(zhēng)取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對(duì)留守老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì)公益活動(dòng)中來(lái)。
3、不定時(shí)開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動(dòng)，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。
4、加強(qiáng)平安田坎工作的開展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解，積極征詢居民意見(jiàn)，為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十四
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史大潮中，作為青年干部，怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過(guò)文化的渠道，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機(jī)會(huì)深切了解白河村的基本情況，對(duì)農(nóng)村存在的一些社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行了較為深入的思考，而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺(tái)。
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于xx市西北部，屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個(gè)自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷，商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?BR> 為改變生存環(huán)境，相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是近幾年來(lái)，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識(shí)水平等因素的限制，農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大，白河村的精神文化生活問(wèn)題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問(wèn)題，可以說(shuō)白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。
白河村村民們除通過(guò)電視獲得外部信息和文化娛樂(lè)外，現(xiàn)代城市的各種文化消費(fèi)一無(wú)所有。通過(guò)半個(gè)月的走訪，我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒(méi)有文化站，也沒(méi)有圖書室，沒(méi)有體育活動(dòng)場(chǎng)所，多年也沒(méi)有放過(guò)電影。村民平常的娛樂(lè)活動(dòng)就是打麻將、玩撲克。路過(guò)一家農(nóng)家商店，進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個(gè)青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個(gè)青年告訴我們，現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié)，村子又沒(méi)有什么體育設(shè)施，也沒(méi)有其他娛樂(lè)活動(dòng)，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著這樣的問(wèn)題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生，有11名老師，其中5名老師為臨時(shí)聘用。在白河小學(xué)支教的這段時(shí)間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒(méi)有閱讀課外書的習(xí)慣，他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會(huì)。學(xué)生除了上課之外，其余時(shí)間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗，里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一，很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒(méi)有電腦，沒(méi)有雜志也沒(méi)有報(bào)紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農(nóng)活，常此以往，學(xué)生對(duì)信息的渴求逐漸衰退。
文化貧困從根本上說(shuō)是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長(zhǎng)期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢(shì)和價(jià)值取向的積淀。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。
對(duì)于這個(gè)以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來(lái)說(shuō)，許多農(nóng)民因?yàn)槁浜蠖毟F，因?yàn)樨毟F而忽視知識(shí)。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因，一方面是對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來(lái)，農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對(duì)精神文化建設(shè)熱情不夠，對(duì)農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于城市，農(nóng)民的教育狀況不容樂(lè)觀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)60%。1845周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重，農(nóng)村長(zhǎng)期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱或不能接受新鮮的.文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動(dòng)中，這給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。
農(nóng)村需要文化，但農(nóng)村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識(shí)和價(jià)值觀念，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當(dāng)?shù)氐臐撛谪?cái)富為現(xiàn)實(shí)財(cái)富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì)，即單純向貧困地區(qū)送錢送物，這雖然起到了暫時(shí)救濟(jì)的作用，但沒(méi)有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī)，相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想，安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無(wú)還，再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒(méi)有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說(shuō)的，沒(méi)有文化富不了，有了文化窮不長(zhǎng)。扶貧要逐漸實(shí)現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
所以說(shuō)大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想。
文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，開展文化扶貧，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的工作。
授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時(shí)，應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?，F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個(gè)根深蒂固的環(huán)境里，往往會(huì)變形，消解乃至被排斥。我們覺(jué)得，在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時(shí)，一定要針對(duì)村民們喜聞樂(lè)見(jiàn)和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的愿望很可能不會(huì)出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動(dòng)。青年干部通過(guò)走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識(shí)、陋習(xí)等，引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動(dòng)態(tài)的同時(shí)將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時(shí)，青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力，及時(shí)的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動(dòng)。
建設(shè)農(nóng)家書屋，配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室，使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對(duì)農(nóng)民的文化程度，購(gòu)置一些簡(jiǎn)單實(shí)用的書籍，農(nóng)民們通過(guò)讀書用書把書庫(kù)變成糧庫(kù)、錢庫(kù)同時(shí)，針對(duì)白河小學(xué)圖書匱乏問(wèn)題，建議審計(jì)廳干部每人捐贈(zèng)至少一本書籍，幫助他們充實(shí)書籍量，擴(kuò)大圖書室規(guī)模。
建設(shè)農(nóng)民文化活動(dòng)室，創(chuàng)辦村體育活動(dòng)中心。建設(shè)文化活動(dòng)室，配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)，以農(nóng)村文化活動(dòng)室為陣地，定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻，每月放映一場(chǎng)電影，把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺(tái)，籃球架，健身器械等體育設(shè)施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng)，舉辦文藝演出和體育比賽活動(dòng)，以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后，組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，把相關(guān)專家、學(xué)者請(qǐng)到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn)，把可行的致富項(xiàng)目引進(jìn)農(nóng)村，改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)村民致富。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十五
我國(guó)新醫(yī)改方案已正式出臺(tái)施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問(wèn)題。有助于引入社會(huì)資金、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點(diǎn)在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計(jì)生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實(shí)?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無(wú)疑是新醫(yī)改的焦點(diǎn)與難點(diǎn)，但是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
拒據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬(wàn)余所，擔(dān)負(fù)著全國(guó)2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)屬面廣量大，任務(wù)繁重。由于我國(guó)是一個(gè)衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國(guó)家，高級(jí)醫(yī)學(xué)專家和高級(jí)醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院，而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少，互相間的醫(yī)療水平、差距很大，以致城市中大醫(yī)院的病人排隊(duì)、非常擁擠，而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清，出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來(lái)。
主要突出在以下幾個(gè)方面：
1.人力資源：
人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊(duì)伍中有相當(dāng)部分人員沒(méi)有接受過(guò)高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個(gè)較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒(méi)有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒(méi)有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，渴望引入人才但沒(méi)有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對(duì)現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對(duì)技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對(duì)人的潛能等無(wú)形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費(fèi)。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊(duì)共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對(duì)人才的尊重，擁有人才，卻沒(méi)有委以重任；選拔人才，卻沒(méi)有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對(duì)于一些基層醫(yī)院來(lái)說(shuō)還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊(duì)精神也難以體現(xiàn)。
2.客觀環(huán)境：
3.管理體制：
在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽(tīng)診器、溫度計(jì)及血壓計(jì)這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國(guó)大部分基層醫(yī)院的一個(gè)縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒(méi)有，至于“三大常規(guī)化驗(yàn)”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無(wú)從談起，由此及彼，可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純?cè)诤艽蟮娜毕荩@是我們未來(lái)全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國(guó)家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)民個(gè)人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。
中央強(qiáng)調(diào)在新醫(yī)改過(guò)程中一個(gè)重要原則就是“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。
（一）立足?；?，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
基本醫(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，把重點(diǎn)放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過(guò)提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個(gè)人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?；鸾Y(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費(fèi)方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率。
（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
積極推進(jìn)工作重心下移，把更多的財(cái)力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。在農(nóng)村，加強(qiáng)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，繼續(xù)鞏固完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市基層，重點(diǎn)是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善設(shè)施配套、科室設(shè)臵、服務(wù)流程和規(guī)章制度。增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，必須在軟件建設(shè)上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”的要求，落實(shí)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對(duì)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時(shí)，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十六
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應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層營(yíng)銷抄收班組建設(shè)。
xx電力局黨總支副書記xxx。
“基建為生產(chǎn)服務(wù)，生產(chǎn)為營(yíng)銷服務(wù)，營(yíng)銷為客戶服務(wù)”?；鶎庸╇娖髽I(yè)的營(yíng)銷抄收班組就是直接為客戶服務(wù)的班組，每個(gè)月都要與成千上萬(wàn)的客戶打交道。因此，基層營(yíng)銷抄收班組無(wú)疑是供電企業(yè)的核心班組，其建設(shè)的好壞，不僅直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)形象。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，切切實(shí)實(shí)把營(yíng)銷抄收班組建設(shè)好，是擺在我們企業(yè)黨組織面前的一個(gè)重要課題。正好xx電力局的兩個(gè)抄收班組都是筆者的掛鉤班組，在繁忙的“春檢”期間，盡量抽時(shí)間深入這兩個(gè)班組，與全體班員座談，開展跟班勞動(dòng)，調(diào)查了解情況，就存在的問(wèn)題進(jìn)行了一些思索。
一、總體情況。
xx電力局有抄收班組兩個(gè)，分別是專變臺(tái)區(qū)班和公變臺(tái)區(qū)班。專變臺(tái)區(qū)班現(xiàn)有員工4人，全是正式員工，其中黨員2人；公變臺(tái)區(qū)班現(xiàn)有員工19人，其中正式員工8人，黨員1人，勞務(wù)派遣員工11人，這11人里，又分原為落聘農(nóng)電員工8人，正式招聘3人。兩位班長(zhǎng)都是復(fù)員軍人，管理能力和責(zé)任心均較強(qiáng)，敢抓敢管，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，關(guān)鍵時(shí)候沖得上。20xx年分別率領(lǐng)全班發(fā)揚(yáng)“三千精神”，圓滿完成了市局下達(dá)的營(yíng)銷電費(fèi)回收指標(biāo)任務(wù)，特別是專變臺(tái)區(qū)班創(chuàng)下了全部電費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”的記錄，被評(píng)為市局營(yíng)抄先進(jìn)班，班長(zhǎng)xx被評(píng)為省公司營(yíng)抄先進(jìn)個(gè)人，班員xxx被評(píng)為市局安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。專變臺(tái)區(qū)班全體員工在班長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)了“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能勝利”的軍人作風(fēng)，戰(zhàn)斗到考核前最后一天深夜11點(diǎn)，終于完成目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)查了解，這兩個(gè)班雖然去年較好地完成了電費(fèi)回收目標(biāo)任務(wù)，但也還存在一些隱憂。這些隱憂主要存在于公變臺(tái)區(qū)班。必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，盡快采取對(duì)策，如任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。
（一）人員素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約抄收服務(wù)開展。
人員的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是人員數(shù)量偏少。公變臺(tái)區(qū)班管轄3萬(wàn)多客戶，并且由于一些單位的兩電分離，商住小區(qū)的迅速崛起，客戶數(shù)量還在急劇膨脹，現(xiàn)有人員19人，按通常情況，1人一般只能負(fù)責(zé)1700戶人左右，現(xiàn)在該班多的1人已達(dá)2500戶。二是人員素質(zhì)良莠不齊。8正式員工里成份偏老，其中50歲以上3人，且個(gè)別員工責(zé)任心不強(qiáng)。勞務(wù)派遣員工每月平均1100元左右，全年在1.5萬(wàn)元左右，與他們的欲求不相稱，相差甚遠(yuǎn)。8名原落聘農(nóng)電員中，有的身兼數(shù)職，無(wú)法集中精力用于我局的營(yíng)抄工作。
（二）營(yíng)抄手段依然原始，電費(fèi)回收形勢(shì)不容樂(lè)觀。
該局現(xiàn)在的營(yíng)抄手段仍然停留在非常原始的階段，到每家每戶現(xiàn)場(chǎng)抄表，現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)。全部客戶只有2/3能夠統(tǒng)計(jì)來(lái)電話號(hào)碼，能用電話通知客戶繳費(fèi)，其余的都要去現(xiàn)場(chǎng)家家戶戶送通知單。表計(jì)一般統(tǒng)一安裝在一樓或二樓，難以與各家各戶對(duì)上號(hào)，有點(diǎn)經(jīng)多次電話通知和送通知單仍不繳費(fèi)，只有采取停電措施才不得不繳費(fèi)。有的個(gè)體租房老板，生意虧了，一走了之，留下電費(fèi)無(wú)法收回。收費(fèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，特別是新化河?xùn)|為新開發(fā)的城區(qū)，無(wú)本局網(wǎng)點(diǎn)，客戶反映繳費(fèi)難的問(wèn)題十分突出，特別是資江二橋一塊，無(wú)任何交通設(shè)施，客戶繳費(fèi)十分困難。
三、建議對(duì)策。
針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面下功夫。
（一）抓住大班組改革機(jī)遇，切實(shí)調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
凡事人是第一根源,基層供電企業(yè)的營(yíng)銷服務(wù)是核心業(yè)務(wù)，抄收班組更是核心班組，服務(wù)對(duì)象是形形色色的客戶，更加需要高素質(zhì)的人才。因此，既要下大力氣拓寬營(yíng)銷抄收班組人員的流入渠道，又要把住人員的入口關(guān),切不可讓那些道德品質(zhì)差、文化素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)的人混進(jìn)營(yíng)銷抄收隊(duì)伍。也可制定各部門、班組和各專業(yè)人員的合理流動(dòng)規(guī)劃，把一些有親和力，勤勉敬業(yè)，有事業(yè)心的人才充實(shí)到營(yíng)銷抄收一線。按大班組改革要求，專變班和公變合二為一，全局從整體上要進(jìn)行一性全面的調(diào)整，這樣給調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，淘汰一批不符合要求的人員，流進(jìn)一些新鮮血液，從根本上改變營(yíng)銷抄收班組的'人員結(jié)構(gòu)。
（二）巧借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，轉(zhuǎn)變營(yíng)抄人員思想觀念。
觀念決定出路。有了高素質(zhì)的人，人的思想觀念又是非常重要的。要狠抓觀念更新和思想轉(zhuǎn)變，營(yíng)銷系統(tǒng)要乘借深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，廣泛開展解放思想大討論，要下大力改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的陳舊觀念，要從根本上完成從“電老彪”到“電黃?！钡霓D(zhuǎn)變，真正樹立“人民電業(yè)為人民”的思想，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使廣大營(yíng)銷抄收班組人員自覺(jué)以更新的觀念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求對(duì)待自己、對(duì)待工作、對(duì)待客戶。這樣就要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方法，和營(yíng)銷抄收一線的同志做朋友，多談心，多溝通，多傾聽(tīng)他們的困難和想法，把一些新思想、新觀念貫輸給他們，把國(guó)家和各級(jí)的政策方針及時(shí)傳達(dá)到每位員工。同時(shí)，要多開展一些理念方面的活動(dòng)，使廣大營(yíng)銷抄收員工樹立遠(yuǎn)大的理想和崇高的品德。
（三）務(wù)求教育培訓(xùn)活動(dòng)效果，全面提升營(yíng)抄人員素養(yǎng)。
同時(shí)要注重教育培訓(xùn)。要提高現(xiàn)有人員的素養(yǎng)，教育培訓(xùn)是非常有效的途徑。目前，營(yíng)銷方面的培訓(xùn)非常多，這是好事，但大都局限于一些具體的技能、技巧方面的培訓(xùn)，效果還不十分理想。因此，要開展一些理念方面的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)行一些心理學(xué)方面的學(xué)習(xí)，從員工的思想上解決問(wèn)題，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，要加強(qiáng)營(yíng)銷抄收服務(wù)方面規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)營(yíng)銷服務(wù)方面的業(yè)務(wù)技能技巧方面的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)對(duì)省公司員工獎(jiǎng)懲辦法宣貫和學(xué)習(xí)。使廣大營(yíng)銷班組員工對(duì)以上內(nèi)容入心入腦，熟記于心。
源自房地產(chǎn)資料下載。
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（四）建立健全營(yíng)銷規(guī)章制度，確保獎(jiǎng)懲考核嚴(yán)格到位。
要不斷建立健全營(yíng)銷抄收服務(wù)方面的規(guī)章制度，對(duì)規(guī)章制度要定期清理，定期公布有效文件。達(dá)到制度健全，規(guī)定明確，執(zhí)行嚴(yán)格。用制度來(lái)規(guī)范營(yíng)銷抄收工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程。使?fàn)I銷工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)流程都有章可循，有規(guī)可依。管理規(guī)范是營(yíng)銷抄收服務(wù)的基本要求，要積極推行“工作依文件，辦事按程序，過(guò)程有記錄”的營(yíng)銷管理體制。同時(shí)，要“嚴(yán)”當(dāng)頭，“信”字為本，以“嚴(yán)抓嚴(yán)管”的治企方略統(tǒng)領(lǐng)營(yíng)銷抄收工作，有了制度不執(zhí)行等于沒(méi)有制度；執(zhí)行制度不考核等于沒(méi)有執(zhí)行。嚴(yán)格考核是落實(shí)各項(xiàng)制度執(zhí)行的重要手段。該獎(jiǎng)的一定獎(jiǎng)到位，不拖延，不打折扣；該罰的一定要罰到位，罰得讓人心疼。執(zhí)行各項(xiàng)制度一定要百分之百到位，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)以制度管理人，以制度約束人的目標(biāo)。
（五）積極爭(zhēng)取營(yíng)銷項(xiàng)目資金，不斷完善營(yíng)銷服務(wù)手段。
要積極爭(zhēng)取上級(jí)營(yíng)銷改造項(xiàng)目資金，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把有限的資金用在刀刃上，努力規(guī)范和堅(jiān)強(qiáng)縣域電網(wǎng)。盡快爭(zhēng)取在xx新城區(qū)梅苑開發(fā)區(qū)增設(shè)一個(gè)自營(yíng)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，方便河?xùn)|客戶繳費(fèi)，緩減局本部的收費(fèi)壓力。盡快開通短信提醒客戶繳費(fèi)平臺(tái)，減輕抄收班員工催費(fèi)工作量。擴(kuò)大負(fù)控裝置范圍，增加自覺(jué)繳費(fèi)的客戶數(shù)量。同時(shí)，爭(zhēng)取在本局管轄范圍比較集中的物業(yè)小區(qū)，逐步推行集抄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)抄收現(xiàn)代化和信息化。
（六）不斷繁榮營(yíng)銷服務(wù)文化，彰顯國(guó)家電網(wǎng)品牌形象。
要大力弘揚(yáng)國(guó)家電網(wǎng)公司“努力超越，追求卓越”的企業(yè)文化，不斷繁榮供電營(yíng)銷服務(wù)文化，倡導(dǎo)營(yíng)銷抄收班組的員工以“始于客房所需，終于客戶滿意”要求自己，自覺(jué)地做優(yōu)做佃做精營(yíng)銷抄收服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要讓營(yíng)銷抄收班組的員工主動(dòng)想事情，主動(dòng)干事情，努力把事情干好、干優(yōu)。以人為本抓服務(wù)，處處彰顯人文關(guān)懷。動(dòng)員職工家屬后方叮嚀，親情提醒；從生活上和感情上給自己的親人以更多的關(guān)懷，創(chuàng)造和諧家庭；發(fā)動(dòng)離退休老同志發(fā)揮余熱；設(shè)立班組豐富多彩的“親情墻”；在整個(gè)單位形成“大政工”、“大營(yíng)銷”格局。最后，實(shí)現(xiàn)以文化服務(wù)，以文化管人的目標(biāo)，努力規(guī)范營(yíng)銷抄收服務(wù)，彰顯國(guó)家電網(wǎng)品牌形象。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十七
檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國(guó)的中堅(jiān)力量，基層檢察機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍同人民群眾的聯(lián)系更直接，抓好基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性建設(shè)才能保持基層檢察隊(duì)伍的正確方向，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進(jìn)檢察事業(yè)的全面發(fā)展。
一、基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性弱化的表現(xiàn)。
近年來(lái)，基層檢察院黨員隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，黨員先進(jìn)性則逐漸在弱化，主要表現(xiàn)為：一是思想信念動(dòng)搖。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)興趣不濃，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，缺乏對(duì)馬思主義理論的信仰。二是宗旨意識(shí)淡化。一些黨員干部角色定位不清，在工作上只唯上，不唯下，辦事拖拉，脫離群眾，嚴(yán)重背離了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。三是不求上進(jìn)，安于現(xiàn)狀。工作不夠積極主動(dòng)，不求有功，但求無(wú)過(guò)，認(rèn)為完成本職工作就起到先鋒模范作用了，極大程度上降低了工作的效率。四是功利主義明顯。個(gè)人主義抬頭，缺乏大局意識(shí)，不愿奉獻(xiàn)，只想索取，當(dāng)涉及到本部門利益和個(gè)人利益時(shí)，以自我為中心，把國(guó)家、集體利益拋到腦后。
二、基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性弱化的原因。
(一)組織建設(shè)方面。對(duì)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員積極性缺乏高度重視和深層次的探索研究，在安排工作上往往習(xí)慣于一鍋煮，很少向黨員壓擔(dān)子、交任務(wù)，致使黨員無(wú)壓力、參與意識(shí)和積極性差。對(duì)普通黨員管理不到位，導(dǎo)致有職黨員忙不完，無(wú)職黨員一身輕的現(xiàn)象比較普遍。
(二)黨員自身方面。一是部分黨員思想滑坡，重實(shí)惠、輕榮譽(yù)，認(rèn)為事事要帶頭，帶頭無(wú)報(bào)酬而產(chǎn)生入黨吃虧的思想。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作熱情不夠，沒(méi)有自覺(jué)地把人民群眾對(duì)我們的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過(guò)得去、差不多。二是個(gè)別黨員利己思想嚴(yán)重，只想要組織照顧，不想太多付出，工作作風(fēng)上有時(shí)比較散漫、松懈，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作，爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。三是少數(shù)黨員政治理論學(xué)習(xí)不夠，尤其是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平低，素質(zhì)能力差，有的甚至不勝任本崗位工作，在工作面前挑肥揀瘦，待遇面前斤斤計(jì)較，不愿做實(shí)際和細(xì)致的工作。
三、如何保持基層檢察機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性。
基層檢察機(jī)關(guān)要保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性，應(yīng)在思想上、工作上、作風(fēng)上、組織上保持先進(jìn)性，只有這幾個(gè)要素同時(shí)具備，才能保持黨員的先進(jìn)性。
(一)用科學(xué)理論武裝頭腦。
保持思想先進(jìn)的關(guān)鍵在于用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想是新世紀(jì)新階段全黨全國(guó)人民繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針。每一名共產(chǎn)黨員都要用三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想武裝頭腦，努力提高理論素養(yǎng)，提升思想境界，提高自身綜合素質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)理論去研究新情況、解決新問(wèn)題，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，保持昂揚(yáng)斗志和進(jìn)取精神。
基層檢察機(jī)關(guān)黨員干部要以思想理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定，以思想理論上的統(tǒng)一保證行動(dòng)上的統(tǒng)一。組織開展形式多樣的黨員教育活動(dòng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨紀(jì)及黨的基本知識(shí)教育，積極引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和榮辱觀。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。加大先進(jìn)典型評(píng)選表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員始終保持蓬勃朝氣，真正做到一個(gè)黨員就是一面旗幟。
(二)扎實(shí)做好本職工作。
愛(ài)崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取，履行好崗位職責(zé)，是保持黨的先進(jìn)性的基本要求。黨員應(yīng)該自覺(jué)把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)，同國(guó)家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來(lái)，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻(xiàn)，讓黨的先進(jìn)性在平凡的工作崗位上熠熠生輝。
基層檢察機(jī)關(guān)要把開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與檢察工作的實(shí)際緊密結(jié)合，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力上來(lái)，進(jìn)一步深化強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義檢察工作主題，認(rèn)真解決檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高依法打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，提高依法打擊預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力，提高自身監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
保持黨的先進(jìn)性，共產(chǎn)黨員一定要帶好頭，引好路，要有默默奉獻(xiàn)的平常心，能耐得住寂寞，抵得住誘惑，守得住清貧。做一個(gè)公道正派的人，對(duì)任何人、辦任何事都要出于公心，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖。時(shí)刻注意學(xué)在普通群眾的前頭、想在普通群眾的前頭，不斷更新自己的觀念。
1、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)及各界監(jiān)督，是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義民主法制國(guó)家的客觀要求，是促進(jìn)檢察工作健康發(fā)展的迫切需要。要把自覺(jué)接受監(jiān)督當(dāng)作新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督以及社會(huì)各界的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。主動(dòng)向人大匯報(bào)工作，通過(guò)檢務(wù)公開把工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，廣開言路聽(tīng)取社會(huì)各界的呼聲和建議作為檢察工作不竭的動(dòng)力，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。
2、服務(wù)中心工作，塑造良好形象。立足檢察職能積極服務(wù)中心工作，靠出色的業(yè)績(jī)贏得黨委的重視與關(guān)心。主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持人民檢察為人民，積極運(yùn)用檢察職能為人民群眾排憂解難。積極開展檢察宣傳，通過(guò)多種形式廣泛開展法制宣傳教育，宣傳檢察工作成果和檢察干警的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響。
(四)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，規(guī)范黨員隊(duì)伍管理。
保證黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)期鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用，模范地貫徹黨的大政方針，執(zhí)行憲法和法律。
1、進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織能充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，為完成檢察業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)力和保障。二是保證黨員質(zhì)量，在物色入黨積極分子，發(fā)展黨員時(shí)，一定要把好質(zhì)量關(guān)，不能因?yàn)橹蛔非髷?shù)量，不管質(zhì)量。三是健全激勵(lì)幫扶關(guān)懷制度，對(duì)工作、生活、情感上受到挫折的黨員干部，及時(shí)予以關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)組織歸屬感。
2、進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大黨員管理力度，實(shí)行黨員及流動(dòng)黨員、入黨積極分子等信息動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)新民主評(píng)議黨員方式，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍純潔性，積極探索體現(xiàn)黨員主體地位、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效形式，增強(qiáng)黨組織的向心力，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等手段作用，使每個(gè)黨員都能自覺(jué)履行黨員義務(wù)。
只要真正重視，認(rèn)真對(duì)待，基層檢察機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性就能夠長(zhǎng)期保持、有效發(fā)揮、不斷發(fā)展。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十八
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇，大量外來(lái)人口涌入城市，中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇，社會(huì)問(wèn)題叢生，社會(huì)治安形勢(shì)惡化。在新形勢(shì)下，由于社區(qū)治安防范的滯后，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象，若不及時(shí)改變現(xiàn)狀，將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和居民帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境，面臨著新的挑戰(zhàn)，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。
社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞，是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能，社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn)，因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)下，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對(duì)策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢(shì)下，中國(guó)社區(qū)治安現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理；基層行政管理；安全管理。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來(lái)人口的增多，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責(zé)任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn)，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測(cè)，增加溝通交流的效率?？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
（二）社區(qū)安全管理的重要性。
不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門的高度重視。
（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后。
防范體系建設(shè)的瓶頸。
（二）社區(qū)群眾防治力量薄弱。
原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對(duì)待，僅將其歸咎于“無(wú)錢難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對(duì)上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全。
社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差，對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足，社會(huì)參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。
（四）社區(qū)防范針對(duì)性不足。
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng)，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn)，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。
（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
1、健全社會(huì)治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。
公安部負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理，在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合。
外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制；落實(shí)社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí)，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變?cè)瓉?lái)的`社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)。
開展社區(qū)的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì)環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育，通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育，提高文化水平和法律意識(shí)，使社區(qū)居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪。
此外，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細(xì)致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制。
以政府為主導(dǎo)，就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí)，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。“打防結(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說(shuō)明，開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范，做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)。
在新形勢(shì)下，針對(duì)公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀，我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明，是否樹立了正確的群眾觀點(diǎn)，對(duì)人民群眾有沒(méi)有感情，決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對(duì)群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹立了群眾觀點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護(hù)。
（五）加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)。
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好，群眾就沒(méi)有安全感，因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強(qiáng)了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校，不斷對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育；開展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等，使廣大居民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入，從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)防設(shè)備，比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對(duì)講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來(lái)越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所，社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延，其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程；開展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十九
按照中心《下基層執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)通知》要求，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地完成中心的各項(xiàng)工作任務(wù)；我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的，對(duì)拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動(dòng)。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗(yàn)做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對(duì)群眾投訴類保序考核的意見(jiàn)和建議，及時(shí)幫助反映或解決問(wèn)題。
本次調(diào)研活動(dòng)督查科調(diào)研組在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標(biāo)上圍繞了一個(gè)“民”字，解決一個(gè)“難”字；在具體方式上，我們主要通過(guò)走訪基層中隊(duì)座談會(huì)、聽(tīng)取意見(jiàn)、建議并提出看法。在調(diào)研過(guò)程中，我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問(wèn)題措施，共累計(jì)走訪中隊(duì)4余次，陪同走訪區(qū)城管辦停車收費(fèi)管理中心1次，調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對(duì)講無(wú)線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺(tái)，向區(qū)局分管副局長(zhǎng)提出合理化建議若干條，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）中心人員：拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊(duì)員3人，協(xié)管隊(duì)員6人（1人外借市城管辦數(shù)字平臺(tái)）。其中，四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時(shí)受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度，另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計(jì)、歸類、甄別和反饋，其余三名執(zhí)法隊(duì)員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后，中心工作堅(jiān)持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則，強(qiáng)化考核，規(guī)范各項(xiàng)考核制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)信訪工作的良性運(yùn)作。
（二）主要工作職責(zé)：受理中心。
二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào)；
三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電投訴，并落實(shí)信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋；
四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報(bào)問(wèn)題的處理和反饋，負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對(duì)接以及做好上級(jí)交辦的其他工作。
（一）信訪投訴集中問(wèn)題。
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問(wèn)題：
三是犬類投訴，從承辦量來(lái)看，基本以小區(qū)的無(wú)證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無(wú)證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
（二）受理中心主要工作措施。
受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核，分管局長(zhǎng)也多次召開信訪投訴工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性，并要求各中隊(duì)確定一名分管信訪工作的負(fù)責(zé)人。
一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應(yīng)用語(yǔ)言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象，予以合理引導(dǎo)。
二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績(jī)效考核評(píng)分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，量化各中隊(duì)考核目標(biāo)，將考核內(nèi)容層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人。督促中隊(duì)將問(wèn)題整改到位。
三是樹立服務(wù)理念。每月定期對(duì)受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試，進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力，并定期召開分析會(huì)，調(diào)取受話錄音，信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。
四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問(wèn)題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重，我局通過(guò)將建設(shè)工地問(wèn)題抄告建設(shè)局，要求源頭管理各施工工地，規(guī)范施工。對(duì)于車載水果車，在區(qū)公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯(cuò)的效果。
（三）轄區(qū)中隊(duì)“信訪保序”主要工作做法。
針對(duì)信訪投訴考核，各中隊(duì)前期都制作了便民服務(wù)卡，下發(fā)各社區(qū)，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊(duì)均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度，安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊(duì)長(zhǎng)，抓信訪投訴解決。上塘中隊(duì)、大關(guān)中隊(duì)等中隊(duì)聯(lián)合街道力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點(diǎn)問(wèn)題開展整治，切實(shí)控制信訪投訴量下降。祥符中隊(duì)針對(duì)都市水鄉(xiāng)犬類問(wèn)題投訴較多，定期開展整治，還專門邀請(qǐng)市城管辦、市局直屬大隊(duì)、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識(shí)普及等活動(dòng)，切實(shí)化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
人員提出）。
（二）受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來(lái)電，均系同一人使用多個(gè)號(hào)碼進(jìn)行頻繁投訴，投訴問(wèn)題涉及多個(gè)中隊(duì)，投訴問(wèn)題涵蓋多個(gè)職能，投訴時(shí)間跨越早、中、晚，問(wèn)題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽(tīng)電話。該投訴行為，令人生疑。
（三）轄區(qū)中隊(duì)面臨的一些信訪受理的困境：
1、和睦中隊(duì)負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無(wú)證攤販行為，反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊(duì)辦公，故與街道、社區(qū)互動(dòng)較頻繁，目前正值季節(jié)變換，中隊(duì)會(huì)加強(qiáng)置前管理。
2、上塘中隊(duì)負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長(zhǎng)的管理特殊性，錢江鞋城市場(chǎng)周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥，以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問(wèn)題。
3、小河中隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區(qū)內(nèi)無(wú)證攤販投訴件面臨困惑征求了意見(jiàn)。
四、針對(duì)問(wèn)題，調(diào)研工作中提出的建議。
（一）調(diào)研人員在查看了6月3日、6月5日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中，發(fā)現(xiàn)同一個(gè)關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問(wèn)題，時(shí)間分別是23：40時(shí)和凌晨，但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格，且與“綠色護(hù)考”期間加大對(duì)“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
（二）與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來(lái)電均系同一人使用多個(gè)號(hào)碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涵蓋區(qū)域大（查實(shí)就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號(hào)碼投訴），經(jīng)各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。
（三）關(guān)于市長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員任國(guó)榮同志提出的一車臨時(shí)牌號(hào)字樣為浙a.3s939紅色小型機(jī)動(dòng)車，長(zhǎng)期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問(wèn)題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心（因我局只有對(duì)機(jī)動(dòng)車在人行道上不按規(guī)定停放（未停放在停車泊位內(nèi)）進(jìn)行查處的權(quán)限，故缺乏處置該車輛的法律依據(jù)）。
（四）在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個(gè)基層中隊(duì)，分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊(duì)做了簡(jiǎn)要的闡述，聽(tīng)取了存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，對(duì)熱難點(diǎn)問(wèn)題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中的生動(dòng)教案例子。如，江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無(wú)證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗(yàn)等等，調(diào)研組葉科長(zhǎng)還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和建議，得到了各中隊(duì)負(fù)責(zé)人的中肯。
1、中隊(duì)隊(duì)伍要樹立“三變”的執(zhí)法觀念，
一變被動(dòng)接受投訴管理改主動(dòng)巡查各種違章問(wèn)題，
二變集中力量整治活動(dòng)改置前投入執(zhí)法隊(duì)員督崗管理，
3、要廣泛征集一線隊(duì)員的意見(jiàn)，他們是執(zhí)法管理的實(shí)踐者，定期召開“諸葛亮”會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，以及建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制等。
（五）調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)，提出了多項(xiàng)合理化建議。其中，
針對(duì)上塘中隊(duì)管轄區(qū)域特征，南北跨度較大等困難，應(yīng)因地制宜，提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點(diǎn)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長(zhǎng)的肯定。
以上是我們?cè)诒敬巫咴L調(diào)研活動(dòng)中了解到的一些初實(shí)情況與一些淺見(jiàn)，對(duì)于我們今后工作來(lái)講，具有較好的指導(dǎo)意義。通過(guò)深入基層，掌握了解區(qū)局受理工作過(guò)程和問(wèn)題，為研究下一步督查考核工作措施，以及為上級(jí)決策提供了一些理論實(shí)踐信息。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二十
我國(guó)新醫(yī)改方案已正式出臺(tái)施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問(wèn)題。有助于引入社會(huì)資金、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點(diǎn)在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計(jì)生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實(shí)?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無(wú)疑是新醫(yī)改的焦點(diǎn)與難點(diǎn)，但是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬(wàn)余所，擔(dān)負(fù)著全國(guó)2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實(shí)屬面廣量大，任務(wù)繁重。由于我國(guó)是一個(gè)衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國(guó)家，高級(jí)醫(yī)學(xué)專家和高級(jí)醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院，而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少，互相間的醫(yī)療水平、差距很大，以致城市中大醫(yī)院的病人排隊(duì)、非常擁擠，而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清，出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來(lái)。
主要突出在以下幾個(gè)方面：
1.人力資源：人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊(duì)伍中有相當(dāng)部分人員沒(méi)有接受過(guò)高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個(gè)較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒(méi)有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒(méi)有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，渴望引入人才但沒(méi)有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對(duì)現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對(duì)技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對(duì)人的潛能等無(wú)形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費(fèi)。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊(duì)共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對(duì)人才的尊重，擁有人才，卻沒(méi)有委以重任；選拔人才，卻沒(méi)有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對(duì)于一些基層醫(yī)院來(lái)說(shuō)還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊(duì)精神也難以體現(xiàn)。
3.管理體制：傳統(tǒng)的管理落后傳統(tǒng)的.衛(wèi)生事業(yè)單位用人制度、分配制度以及人事管理的模式在理念、體制、機(jī)制和政策方面，都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有一定的差距，在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽(tīng)診器、溫度計(jì)及血壓計(jì)這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國(guó)大部分基層醫(yī)院的一個(gè)縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒(méi)有，至于“三大常規(guī)化驗(yàn)”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無(wú)從談起，由此及彼，可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純?cè)诤艽蟮娜毕?，這是我們未來(lái)全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國(guó)家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)民個(gè)人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。
（一）立足?；?，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
基本醫(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，把重點(diǎn)放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過(guò)提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個(gè)人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?；鸾Y(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費(fèi)方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率。
（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”的要求，落實(shí)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對(duì)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時(shí)，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十六大報(bào)告指出，在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。未來(lái)的醫(yī)院面對(duì)各種挑戰(zhàn)，必須平衡經(jīng)濟(jì)規(guī)模和最佳就醫(yī)可及性之間的關(guān)系，合理利用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，因地制宜合理利用人力物力資源，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同構(gòu)建新農(nóng)村！
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二十一
按照中央及省、市計(jì)劃要求，我區(qū)自20xx-20xx年開展了小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。工程建設(shè)過(guò)程中，作為我區(qū)指揮部辦公室副主任，我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗(yàn)收等全部日常工作，現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗(yàn)收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮，我組織工管科相關(guān)人員，多次深入基層，到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據(jù)。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)28座，其中小（一）型水庫(kù)4座，小（二）型水庫(kù)24座。20xx年經(jīng)過(guò)全市小型水庫(kù)大壩安全排查，其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求，我區(qū)自20xx到20xx年，對(duì)27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；20xx年完成棗林、大會(huì)等11座；20xx年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總計(jì)完成投資3502.1萬(wàn)元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項(xiàng)目法人開展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與，各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?，明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，按照項(xiàng)目管理“四制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是20xx年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，在全市做到了三個(gè)率先：“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”，使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級(jí)資金1979萬(wàn)元，其中中央資金450萬(wàn)元，省級(jí)資金275萬(wàn)元，市級(jí)資金1254萬(wàn)元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ谩?BR> 除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開支，對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后，有利于提高水庫(kù)防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
（一）走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況。
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：
柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)12座，其中黃巢水庫(kù)為小（一）2型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)11座（除桃科水庫(kù)外，其余10座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃）。
西營(yíng)鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫(kù)8座，其中白炭窯水庫(kù)為小（一）型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)7座。
彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)3座。
仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。
高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中八大嶺水庫(kù)為小。
（一）型水庫(kù)，?。ǘ┬退畮?kù)1座。
港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫(kù)2座，其中燕棚水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù)，?。ǘ┬退畮?kù)1座。
（二）調(diào)研基本情況。
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對(duì)象，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員；二是有關(guān)村干部；三是庫(kù)區(qū)周邊村民。在具體方式上，我們主要通過(guò)召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到庫(kù)區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)針對(duì)當(dāng)?shù)孛裆袂?，?duì)水庫(kù)的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
位能夠明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格遵循建設(shè)程序，經(jīng)過(guò)共同努力，工程建設(shè)獲得了預(yù)期成效。但各水庫(kù)工程的建后管理制度及人員、機(jī)制組成仍需進(jìn)一步落實(shí)到位，這樣才能保證水利工程的規(guī)范化運(yùn)行；同時(shí)管理房等配套設(shè)施的進(jìn)一步完善、具有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的黃巢、棗林等水庫(kù)的親水生態(tài)景觀的建3設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們認(rèn)為，程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?，都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的.成功經(jīng)驗(yàn)，更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問(wèn)題，此次除險(xiǎn)加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面，加強(qiáng)建后管理，探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主，個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求，增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施，使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
4調(diào)研記錄。
時(shí)間：20xx年11月8日-11月12日。
地點(diǎn)：柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：
內(nèi)容：主要通過(guò)召開有關(guān)人員、村干部座談會(huì)，了解情況，而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽(tīng)取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見(jiàn)，并明確下一步工作思路，確定工作目標(biāo)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二十二
語(yǔ)文新課標(biāo)改革有一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容，就是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改革。它由以前的接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)，探究學(xué)習(xí)。而自主學(xué)習(xí)是語(yǔ)文教育領(lǐng)域非常重要的一種學(xué)習(xí)方式。雙流中學(xué)的語(yǔ)文老師十分重視對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。同時(shí)，該校老師也在這個(gè)過(guò)程中得到了進(jìn)一步的提高和完善。
一．語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)的特征
從自主學(xué)習(xí)的定義，可以總結(jié)出語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)有幾個(gè)顯著特征：學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，即學(xué)生有權(quán)利選擇自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)策略，主動(dòng)向目標(biāo)努力。獨(dú)立性，即學(xué)生可以獨(dú)立地解決問(wèn)題，或是主動(dòng)與同學(xué)合作，互相探討解決問(wèn)題，而不是什么都依賴?yán)蠋?，等老師?lái)灌輸答案。相對(duì)性，語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)不是絕對(duì)的，就是說(shuō)絕對(duì)自主和絕對(duì)不自主都是不存在的，一般都是介于中間狀態(tài)。開放性，語(yǔ)文的內(nèi)容是很廣泛的，它涉及到自然科學(xué)天文地理思想道德等方面的知識(shí)。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇各類型的書籍閱讀，而且語(yǔ)文學(xué)習(xí)可以采用不同的學(xué)習(xí)途徑，如到課外書上去遨游，到網(wǎng)上瀏覽等。
二．學(xué)生語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
1．老師的引導(dǎo)作用
培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)是一個(gè)很重大也很艱巨的任務(wù)，并非一兩天就能完成。自主學(xué)習(xí)并不等于學(xué)生的自學(xué)，那種淡化教師作用的“惟自主化”課看似充分體現(xiàn)了學(xué)生的自主性，實(shí)際上卻因教師作用的缺失，使學(xué)生主體性的發(fā)揮受到了他們自身水平的限制，有效的自主學(xué)習(xí)是在老師的組織，引導(dǎo)參與下進(jìn)行。雙中的老師就很好地?fù)?dān)任了這個(gè)角色，他們就是自主學(xué)習(xí)的首要研究者，是促使自主學(xué)習(xí)方式的充分實(shí)踐者。為了達(dá)到自主教學(xué)的實(shí)效，雙中的老師采用了以下策略：
1）創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境；
2）激發(fā)自主學(xué)習(xí)的欲望；
3）指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的反思；
4）鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)的實(shí)踐。
2．老師具備的素質(zhì)教師在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面發(fā)揮著重要作用，肩負(fù)著巨大責(zé)任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的，它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語(yǔ)文老師經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提高，已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。
（1）他們擁有新的教學(xué)觀念和教學(xué)方式。俗話說(shuō)：“思想決定行動(dòng)”，要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式就必須改變老師舊的教學(xué)觀念和舊的教學(xué)方式。同時(shí)，雙流中學(xué)的老師還能辨證地對(duì)待接受學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)在自主學(xué)習(xí)的同時(shí)不拋棄接受學(xué)習(xí)，以保證基礎(chǔ)知識(shí)的牢固掌握。
（2）他們精于心理知識(shí)和心理輔導(dǎo)。由于影響自主學(xué)習(xí)的因素有內(nèi)因和外因兩個(gè)，而內(nèi)因起主要作用，所以，雙流中學(xué)的老師主動(dòng)學(xué)習(xí)心理學(xué)，研究學(xué)生心理，善于運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)解除學(xué)生的`心理問(wèn)題。
（3）他們掌握了科學(xué)的引導(dǎo)方法。在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，老師擁有科學(xué)的方法，且不斷思考、摸索，不斷改進(jìn)新的方法，收到了事半功倍的效果。
（4）他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學(xué)生在課堂上講話，做小動(dòng)作時(shí)，雙流中學(xué)的老師并不大罵，體罰學(xué)生。而是耐心教育，曉之以理，動(dòng)之以情。
三．雙流中學(xué)的學(xué)生語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)取得的成效
通過(guò)雙流中學(xué)的老師與學(xué)生的共同努力，該校學(xué)生在語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)領(lǐng)域取得了顯著成效：學(xué)生能夠參與確定對(duì)自己有意義的學(xué)習(xí)目標(biāo)的提出，自己制定學(xué)習(xí)進(jìn)度，參與設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；學(xué)生積極發(fā)展各種思考策略和學(xué)習(xí)策略；學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程有了內(nèi)在動(dòng)力的支持，能從學(xué)習(xí)中獲得積極的情感體驗(yàn)；學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)認(rèn)知活動(dòng)能夠進(jìn)行自我監(jiān)控，并做出相應(yīng)的調(diào)試。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，通過(guò)各位語(yǔ)文老師的共同努力，該校學(xué)生的語(yǔ)文自主學(xué)習(xí)能力逐漸形成并不斷提高了，而且，他們還將這種學(xué)習(xí)方式引入到其他各課的學(xué)習(xí)中去，極大地促進(jìn)了各門學(xué)科的學(xué)習(xí)。
雙流中學(xué)初中部教務(wù)處主任這樣說(shuō)：“我們特別強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文的自主學(xué)習(xí)方式，并不是對(duì)其它學(xué)習(xí)方式全盤否定，我們所尋求的是各種學(xué)習(xí)方式之間的一種最佳和諧狀態(tài)，以求學(xué)生更好多的發(fā)展，使語(yǔ)文知識(shí)和能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀、學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)方法這諸方面的目的在同一教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。所以，在具體的操作過(guò)程中我們隨時(shí)警惕著避免對(duì)新學(xué)習(xí)方式的盲從，堅(jiān)持以切實(shí)提高學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力和完善學(xué)生的人格為目的來(lái)指導(dǎo)我們的語(yǔ)文教學(xué)。”
綜上所述，雙流中學(xué)在語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下進(jìn)行不斷的摸索探究，取得了不錯(cuò)的效果。學(xué)生在雙流中學(xué)的語(yǔ)文課堂上不但學(xué)到了知識(shí)，還掌握了許多先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念和有效的學(xué)習(xí)方法，具有了較強(qiáng)的語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力，形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為終生學(xué)習(xí)和有個(gè)性的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。