總結是一個反思和總結的過程,通過它我們可以更好地認識到自己在學習和工作中的成就和不足。總結要有條理,可以按照時間、事項、成果等方面進行分類。以下是小編為大家收集的總結范文,希望對大家的寫作有所啟發(fā)和參考。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇一
一、堅持宣傳引導,始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上。
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的,關健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時成立了由局領導掛帥的對外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡機制。采用多種形式營造氛圍,促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺、電視臺舉辦了“共同維護美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設“政務動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等,同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出,開辟了報刊宣傳專欄,聯(lián)合《日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識,形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對不同時期的中心任務,將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標準等內容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月,我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設置宣傳咨詢站點,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳;利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,提供執(zhí)法咨詢和服務,年底我局被市委、市政府評為“民生報道互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動,共收到答卷5000多份,在抽獎與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基,始終把工作的關鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設上。
開展相對集中行政處罰權工作,隊伍是基礎,始終不逾地抓好隊伍建設,是搞好行政執(zhí)法的關鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標準,其次確定了“頭年打基礎,二年見成效,三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個方面工作:
(一)抓構建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構建工作。
1、扎實抓好籌建準備工作。
一是認真調研,促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調研,積極與各區(qū)政府溝通,反復商討籌建計劃方案,確定機構框架。
二是選好配強中層干部,嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強、素質高的中層干部安排到科(室)領導崗位。同時,嚴格依照程序和標準,面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學歷執(zhí)法人員。
三是周密計劃,嚴密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓,保證執(zhí)法隊伍的基本素質。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設。為全面規(guī)范內部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,從崗位職責、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調下,我們與公安、工商等有關職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務移交的銜接工作。經(jīng)反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關職能劃轉和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉到位,依法行使相對集中行政處罰權打下了基礎。高明區(qū)局在實踐中,及時與規(guī)劃、建設等部門建立了審批備案制度,加強了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領導班子自身建設準則,以全面提升局領導班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”:即以嚴格的制度管理人,以滿意的評價衡量人,以成功的事業(yè)激勵人,以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志于年7月上任后,邊熟悉工作、進入情況,邊抓協(xié)調、促啟動,為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務知識的學習。一方面,開展科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論,明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生,進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀精神實質的領會和理解,不斷更新觀念,努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物,班子成員堅持在學中干、干中學,切實加強對相關法律法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結合工作實際,正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系,深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法,正確引導,科學決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時,我們還及時建立市局領導掛點聯(lián)系制度,對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調研時間每周不能少于一天。一年來,我們堅持哪里有困難,哪里就有領導的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險阻,領導越是沖鋒在前,整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強綜合素質。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質作為重要工作來抓,堅持內強素質,外樹形象,在實踐中提升綜合素質。主要采取三項措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位,堅持主流教育、正面引導,開展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度,制定了年度教育計劃,明確具體的教育內容和時間,重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標,以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題,利用每周例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會,向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質,樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事,樹立先進典型,引導大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動,有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號,南海區(qū)局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動,增強了隊員的責任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎。
2.抓好崗前培訓和在職短期復訓。凡新招錄和調入人員,上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓。年內,市局共組織了兩期培訓,由于組織嚴密,要求嚴格,課程安排合理,學習內容全面,完全過軍事化生活,廣大學員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識和技能,為培訓后上路執(zhí)法打下了基礎。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結合自身實際還組織了多次短期復訓,其中南海、順德區(qū)局分別組織進行了中層領導及骨干的領導管理能力培訓,收到明顯效果。
3.重視業(yè)務能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務水平,市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會,以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導實踐等途徑,一項一項抓落實,一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結果看,總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作,標志著我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動,成為我市城市管理發(fā)展歷的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能,提高城市管理質量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
(一)群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設立了群眾投訴受理電話20多個,實施24小時值班;節(jié)假日,各局領導親自參與值班。對群眾的投訴,值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的都能耐心解釋,及時給予回復,辦結后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,局領導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時,措施強硬,各項理訴受到了市民的贊揚,樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
(二)重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權和上級賦予的職責,針對當前城市管理的熱點、難點問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法機關共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題,根據(jù)市領導的指示,我們組織開展專項調研,研究治理對策,協(xié)調禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標方式,已將占道停車推向市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀占道停車管理方案,待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督作用,制定了具體實施方案,從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動,多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個,端掉制“癬”窩點21個,查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務的工作經(jīng)常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為的同時,也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑,始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調對人的尊重,嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴處,有條件的都主動上門做工作,并幫其解決一些實際困難,使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會同有關部門通過調研策劃開辟一些臨時市場,如擺賣街、燒烤點,動員物管單位調劑市場檔位資源,降低稅費標準,引導部分“走鬼”進場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會同工商、農業(yè)等部門統(tǒng)一搭設了棚架一條街,供瓜農進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標,規(guī)劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效,有些試點正在進行中,我們正在加快進程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機關為管理相對人真正辦實事、做好事,進而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調,始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關職能作用上工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機關的職能作用,定好位,抓指導,抓監(jiān)督,抓協(xié)調,及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標,然后抓部署、抓推動、抓落實,致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
(一)加強協(xié)調,理順關系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制,平時保持良好關系,遇事主動協(xié)商或求援,爭取他們的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調研交流,取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后,我們及時建立了市局領導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,認真組織協(xié)調指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會,總結交流經(jīng)驗,進行深入的探討,提出相應的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領導還組織機關深入調研,及時總結各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗,如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標管理責任制的探索,對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗,我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學習取經(jīng),拓視野,長見識,取它山之石攻玉。
經(jīng)驗及體會今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。
總結一年來的工作,我們的體會是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進社區(qū)、基層目標管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式指導開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結合我市城管行政執(zhí)法工作的實際,各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設示范點等范例,這些“精品”將構成城管執(zhí)法工作的亮點和特色,其引導和帶動作用不可估量。
(四)形象建設,是樹立城管執(zhí)法的必由之路。
機關形象是基礎,隊伍形象是關鍵,城市形象是目標。城管執(zhí)法的地位和與我們廉潔高效的機關作風、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關,形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇二
今年以來,我局依法行政工作在市委、市*的正確領導和市*的業(yè)務指導下,認真貫徹落實《20xx年市直機關依法行政目標責任考核辦法》精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉?,F(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結如下:
為加強對依法行政工作的領導,我局成立了依法行政工作領導小組,制定了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(隴市安監(jiān)發(fā)〔20xx〕54號)和《xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核辦法》(隴市安監(jiān)執(zhí)法發(fā)〔20xx〕103號),對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學*、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室加強對業(yè)務相關法律法規(guī)學*的培訓工作,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》并發(fā)放給所有人員進行學*。全體職工依法行政的水*不斷提高,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水*。
一是逐級層層簽訂目標管理責任書,把任務層層分解,落實到人頭。嚴格落實安全監(jiān)管“黨*同責、一崗雙責”責任制,建立健全安全生產(chǎn)目標責任書管理及“三位一體”考核獎懲機制,推行了安全生產(chǎn)控制指標預警監(jiān)控、定期通報、誡勉談話、一票否決機制。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇三
20xx年,xx鎮(zhèn)以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴格依法履行法定職責,法治政府建設全面提升,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設工作推進情況總結如下:
一、加強組織領導,強化職能職責。
一年來,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督下,始終高度重視法治政府建設工作,成立以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長的法治政府建設工作領導小組,負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)法治政府建設工作。將學法納入黨委中心組學習議程,班子會議認真學習貫徹xxxxxx在全面依法治國委員會第一、第二次會議上關于法治政府建設的重要指示精神,每半年聽取和研究部署法治政府建設重大問題,每年主動向鎮(zhèn)人大主席團報告法治政府建設及履職情況。
二、主要舉措和成效。
(一)聚焦重點,推行政務公開。把實行法治政府建設與黨風廉政建設結合起來,從加強和改進鎮(zhèn)機關行政管理工作出發(fā),進一步加強依法行政、依法管理力度。根據(jù)《xxx政府信息公開條例》相關要求,每月對社會關注、群眾關心的重點、熱點內容進行公開,按時更新政府信息,切實做好政策解讀,截至20xx年12月31日,我鎮(zhèn)主動公開政府信息73條,切實增強信息公開的時效性和透明度。認真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,按照“三務公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監(jiān)督,使領導干部和行政執(zhí)法人員自覺學法,秉公執(zhí)法。同時在各村推行“村民自治”等制度,進一步擴大基層民主權利。實行值周領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護了社會的穩(wěn)定。
(二)注重公正,嚴格依法辦事。堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,嚴謹、規(guī)范地開展各項依法行政工作。一是聚焦重點領域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“一窗受理”;二是在鎮(zhèn)廣高速、諾水大道征地拆遷工作中,始終堅持合法化、人性化的原則,上門做思想動員工作,使工作內容合法、程序合法,順利地推進了征地拆遷工作開展,既保障了農戶的切身利益,又保證了項目建設的順利進行;三是加強重大事項決策合法性審查。堅持依法決策、科學決策、民主決策,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性咨詢論證,審查并集體討論決定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇四
20xx年是全面推進依法治國的元年,縣教育局依法行政工作在縣委、縣*及縣**的領導下,創(chuàng)新工作機制,改革工作方法,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以“辦好人民滿意的教育”為目標,在建立行政執(zhí)法責任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實行政執(zhí)法職責任務,強化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,亮點紛呈?,F(xiàn)總結如下:
(一)、加強領導,完善制度,建立行政執(zhí)法工作體系。
1、健全組織。為了加強依法行政工作的領導,我局成立了教育系統(tǒng)依法行政工作領導小組,領導小組由局長任組長,紀檢組長和副局長任副組長,辦公室、監(jiān)察室、人事股、計財股、基教股、職教股等相關股室負責人為成員,設立了法規(guī)股,確定了法規(guī)股辦公人員,明確了局長是全局行政執(zhí)法責任人,對全局的行政執(zhí)法行為負有領導責任;副局長和相關領導對分管的行政執(zhí)法股室負分管責任;各行政執(zhí)法職能股室的負責人是本股室實行行政執(zhí)法責任制的責任人,負有領導本股室行政執(zhí)法的責任?,F(xiàn)已基本形成了由縣局依法行政小組統(tǒng)一領導,各行政執(zhí)法職能股室分工負責,執(zhí)法監(jiān)督歸口管理的教育行政執(zhí)法運行體制。人員變動后,我們對依法行政工作領導小組和政務公開領導小組及時進行了變更,保證了依法行政工作的正常進行。
2、完善制度。根據(jù)*《全面推進依法行政實施綱要》,結合教育工作實際,縣局制定了《行政執(zhí)法責任制工作方案》,并將主要執(zhí)行的教育法律、法規(guī),按其內容逐一分解到了各有關責任股室??h局還結合實際,制定了《法律、法規(guī)學*宣傳培訓制度》、《教育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《教育行政規(guī)范性文件備案制度和行政復議、應訴、賠償?shù)扰c行政執(zhí)法相關的各項制度》等。每年教育工作會上,縣局對依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作為加強教育管理的基礎性、先導性工作來抓,同教育教學工作同安排,同檢查,同考核,同獎懲,確保依法行政工作扎實有效開展。
(二)、注重宣傳,強化培訓,提高行政執(zhí)法工作水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇五
近年來,我縣嚴格按照《xxx森林法》和《xxx森林法實施條例》等法律法規(guī),認真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效。
自2010年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件_起,處罰違法人員_人次,沒收木材_立方米,罰沒款共計_萬元、木材變價款_萬元;其中盜伐_起、濫伐_起、違法征占用林地_起、違法運輸木材_起、非法收購木材_起、非法獵捕野生動物x起、非法收購、出售、運輸野生動物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它_起。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了全縣森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施。
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務能力,把學習培訓工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學習、上崗培訓外,我局派出_人參加了省總隊、市支隊舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范文書制作。結合工作實際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格按照《xxx行政處罰法》實施林業(yè)行政處罰,基本做到實施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實和證據(jù)認定清楚,運用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計和備案及時,確保了辦案質量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域實施重點打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇六
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的.新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市xxx制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市xxx能夠按照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及xxx《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市xxx制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市xxx對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市xxx所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市xxx實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、xxx、市xxx等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市xxx“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市xxx依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇七
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔〕85號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設,現(xiàn)就有關情況總結匯報如下:
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級行政機關承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎。
一是結合實際,擬定方案。在深入基層進行調查和研究的基礎上,市依法行政領導小組辦公室結合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的`隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇八
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法治基本要求為宗旨,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督,堅持依法行政,建立公開透明、便捷高效的長效行政服務機制等工作的開展,促進了人力資源和社會保障法制工作水平的不斷提高,有效地保證了我局依法行政工作的開展?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展基本情況。
(一)切實加強組織領導,保證行政執(zhí)法責任制有效運作。
局領導高度重視行政執(zhí)法責任制,堅持把依法行政作為一項重要內容來抓,不斷加強行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立執(zhí)法權威。為加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導,我局建立了以局長為組長,分管領導為副組長,局有關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責全局行政執(zhí)法責任制工作的部署、指導、協(xié)調、檢查、落實等工作,同時制定了《創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,做到了年初有部署,平時有檢查,年終有總結,確保依法行政工作有序開展。
(二)切實加強行政執(zhí)法隊伍的建設,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。
人力資源社會保障行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作,建立一支高素質、高效能的行政執(zhí)法隊伍至關重要。一是加強執(zhí)法人員法制教育及素質教育。結合工作實際,認真組織全局干部職工學習《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》等法律法規(guī),提高了廣大干部職工的思想素質和法制意識,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法律意識和民主法制觀念,增強依法行政的自覺性,提高工作效率,保證全局工作依照法定權限和法定程序進行,充分維護公共利益和社會秩序,確保了各項工作規(guī)范有序進行。二是加強執(zhí)法人員的業(yè)務學習。建立完善學習制度,經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和廉政勤政的教育,端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風氣,同時強化了對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,切實提高全局干部職工依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。近年來,我局勞動監(jiān)察工作人員均參加了由區(qū)法制辦組織的執(zhí)法人員培訓班,并通過考試獲得了執(zhí)法證,全體執(zhí)法人員持證上崗,確保了行政執(zhí)法人員資格的合法性。
(三)嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法過程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務作為切入點來抓,以樹立人力資源和社會保障局形象地位為目標,做到文明執(zhí)法。同時,我局在開展行政執(zhí)法工作中,不斷健全和完善行政執(zhí)法程序,并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育指導為主的形式轉變,強調單位企業(yè)自查自律,指導完善制度,規(guī)范用工,對情節(jié)嚴重的違法行為進行依法處罰。
(四)強化制度建設,建立規(guī)范嚴謹?shù)谋O(jiān)督約束機制。
一是認真落實政務公開的各項規(guī)定。利用政府信息公開網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺向社會公開我局涉及的法律法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、局機關工作職責、公開服務承諾、公開重大事項、通報重點工作,及時將考試培訓、“五險”基金政策等群眾所關注的事項進行網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督;二是嚴格實行責任制和責任追究制。對涉及群眾切身利益,如人員招考、各類職稱評定及資格考試、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放等工作,嚴格按程序、按條件、按規(guī)定執(zhí)行,不變通、不走樣,不漏一個環(huán)節(jié),不省一個過程;三是自覺接受監(jiān)督。為了確保行政執(zhí)法工作扎實有效開展,我們建立健全了人力資源和社會保障局內部管理制度,對行政執(zhí)法相關工作時效、備案、公示、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)完善了配套制度,設立了監(jiān)督電話和意見箱,投訴方式暢通便民,投訴按時受理率100%,按時辦結率在90%以上,有效地促進了我局行政執(zhí)法工作順利開展。
(五)加強法律宣傳,提高法制意識。
利用12.4法制宣傳日等載體,通過各種活動,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使勞動保障法律深入人心,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳工作,組織用人單位業(yè)主和管理人員的培訓,通過宣傳手冊、上街咨詢等多形式面向勞動者宣傳,發(fā)放宣傳資料,切實提高了業(yè)主及勞動者的法制意識。
(六)結合工作實際,積極做好行政執(zhí)法各項工作。
今年以來,我局緊緊圍繞相關法律的貫徹實施,進一步加快執(zhí)法人員能力建設步伐。一是配合區(qū)法治建設辦公室,按照工作要求,認真做好全局“五五”普法依法治理規(guī)劃實施工作,進一步深化學習效果,在全局營造了學法、用法、守法的良好氛圍;二是進一步轉變了政府職能,增加了工作的透明度,提高了辦事效率,增強了運用法律手段管理行政事務的能力,有利于形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制.今年,我局的議案提案等辦理滿意率達100%,同時按時向人大常委和上一級政府報告依法行政工作情況,積極參加依法行政工作會議、并準確、及時報送政府法制工作統(tǒng)計表。三是健全社保擴面征繳工作機制,規(guī)范業(yè)務流程,強化社保稽核,完善服務網(wǎng)絡和信息平臺,加大政策宣傳力度,全面提高了企業(yè)和群眾的參保意識;四是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為。按照相關文件精神對用工單位進行勞動執(zhí)法年審。針對我區(qū)的實際情況,先后開展了“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”、“勞動合同簽訂情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“清欠農民工工資專項行動”、“落實《社會保險法》、《勞動合同法》聯(lián)合執(zhí)法行動”等,分區(qū)分片進行清理和檢查,進一步深入到用工單位內部了解實際用工情況,并落實到每一名工作人員頭上,實施問責制,主動監(jiān)察、檢查,進一步規(guī)范了用工行為,促進了勞資關系的和諧。
二、存在的問題和不足。
1、少數(shù)執(zhí)法人員的業(yè)務知識、工作經(jīng)驗、執(zhí)法水平還存在一些不足,對有些法律法規(guī)條文掌握不夠準確,理解不透徹,運用不夠熟練,有待進一步提高。
2、執(zhí)法人員數(shù)量不足,需進一步補充.
3、法制宣傳力度有待進一步加強。
三、下步工作打算。
盡管我局的依法行政工作取得了一些成績,但與全區(qū)的要求還存在著一定的差距,在今后的工作中,我局將在區(qū)政府法制辦的指導下,結合行業(yè)工作特點,認真總結依法行政工作的經(jīng)驗教訓,不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協(xié)調指導、調查研究、督促檢查,認真履行職責,積極推進依法行政工作穩(wěn)步開展。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇九
以來,街道以黨的黨的_大、_屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展為主題,貫徹落實區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領導機構,奠定依法行政組織基礎。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結構的變化,及時調整了法制建設工作領導小組,由街道辦事處主任為組長,街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長,綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計生辦等部門干部為成員。下設辦公室,司法所所長任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區(qū)、各部門目標管理考核中。納入了對機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、廣泛宣傳教育,強化依法行政觀念。
(一)分層次組織學法活動,提高干部群眾法律素質。
首先,建立健全了領導干部學法制度。我們堅持組織二級中心組學法,街道辦公會前學法,半年來學法時間達20學時以上。在領導干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領導干部學習了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調解法》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。領導干部培訓參學率達100%。
其次,組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織全街機關干部和社區(qū)干部學法活動6次,參學率100%。
第三,有針對性地組織居民群眾學法。我們各社區(qū)結合自身實際,召開了黨小組長、居民組長、低保義務信息員工作會,居民群眾樓院會,組織轄區(qū)居民群眾、個體經(jīng)營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、城市管理、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展不同形式的法制宣傳教育活動,帶動推進全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標語400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時,我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動始終。堅持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動,使依法行政活動富有教育性和娛樂性。
三、加強隊伍建設,提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好培訓關。街道所轄社區(qū)人員變動后,針對人員變動情況我們組織專門培訓。內容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行依法行政方面法律、法規(guī)學習;組織與行政執(zhí)法職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升社區(qū)工作人員的素質。
二是把好制度管理關。先后建立和制定了《街道辦事處主要領導依法行政工作機制和報告制度》、《年街道機關各部門及工作人員目標管考核工作意見》、《街道辦事處領導干部學法制度》、《街道辦事處重大事項領導班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務信息公開制度》等規(guī)章制度10多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴格把關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、加強依法治理,促進社會法治化管理。
開展法制文明建設創(chuàng)建活動,是維護穩(wěn)定,確保一方平安,實現(xiàn)依法治街工作的重點工程,是社區(qū)民主法制建設與社會治安綜合治理的有機結合,是狠抓社區(qū)面上的建設,促進依法治理的又一側重點。在創(chuàng)建活動中,我們主要做了以下四個方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領導小組,堅持制定了創(chuàng)建工作意見,印發(fā)了法制文明小區(qū)標準。堅持機關干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責任分別落實到人頭;同時各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責,安置幫教工作職責,法制工作職責,調解委員會工作職責,人民調解委員會崗位責任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責、社區(qū)法律服務志愿者工作職責、基層法律援助工作制度等九項制度、職責。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎工作,使創(chuàng)建工作扎實有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動,安全、文明是根本,是基礎。因此,我們全街是成棟樓房的,都分別落實了守樓護院人員,對于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實了守護人員,同時還建立了聯(lián)防治安室、治保會、調解委員會、義務巡邏隊,每個社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅持對各小區(qū)治安狀況進行定期分析,對出現(xiàn)的不安全隱患,及時組織力量進行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉。
三是開展各種活動,賦予創(chuàng)建活動新內容。結合我街實際,堅持開展了“法律診所”活動,與律師事務所一起,送法進社區(qū)、進家庭、進單位,廣泛開展了“法律咨詢、法律服務”活動。通過以上創(chuàng)建活動的開展,有效地促進了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責任范圍集體上訪案明顯下降,沒有一起民轉刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)。
(二)分線治理,積極開展依法治街工作。
依法治街工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我們根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開展了依法治店活動,對商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)吧等娛樂場所進行了整治,凈化了文化市場環(huán)境;民政辦針對社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實行了公務公開和居務公開,密切了干群關系;司法所開展了“三項重點工作”、“主題教育”等依法治所活動。司法所制定了相關制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進了依法行政。綜治辦開展了校園周邊環(huán)境專項整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構建和諧社會”為主題的平安街道創(chuàng)建活動。
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創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十
職能部門參加的創(chuàng)建文明單位領導班子,明確職責,加強協(xié)調,形成合力,全校上下形成了精神文明建設與深化教育改革協(xié)調發(fā)展的機制。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的創(chuàng)建文明示范單位匯報材料參考資料,歡迎你的閱讀與借鑒。
近年來,我校在上級黨委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線和各項方針政策,認真貫徹黨的xx大和省、市委思想政治工作會議精神,以xx同志“三個代表”的重要思想為指導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在深化教育改革,全面推進素質教育的同時,深入持久地開展了文明單位建設活動,學校面貌進一步改善,教職員工參與熱情空前高漲,文明建設工作呈現(xiàn)出嶄新的局面,全面推動了學校各項工作的健康發(fā)展。學校也先后榮獲“蚌埠市教育科研先進集體”、“蚌埠市青少年科技活動先進集體”、“安徽省體育傳統(tǒng)項目學?!?、“安徽省中學思想政治課教改實驗基地”、“安徽省綠色學?!薄ⅰ鞍不帐〖医堂!薄ⅰ鞍不帐 ?四’紅旗團委”、“蚌埠市平安校園”、“蚌埠市德育示范校”“蚌埠市雙擁模范單位”、“蚌埠市文明行業(yè)先進單位”等榮譽稱號。現(xiàn)將我校創(chuàng)建文明單位工作情況匯報如下:。
一、領導班子創(chuàng)建文明單位活動意識強、決心大、充滿活力、團結務實、奮發(fā)向上。
1、加強學習,努力提高領導班子的思想理論水平。
強化理論學習是我校領導班子加強思想建設,形成團結務實、奮發(fā)向上班子的根本措施。我們堅持抓好領導班子的學習,學習鄧小平同志建設中國特色社會主義理論,學習江總書記關于教育問題的談話,學習江總書記"三個代表"的重要思想,以及黨的xx大精神。通過學習,使領導班子成員在兩個方面形成共識:首先,只有認真學習,不斷掌握先進的教育理念,才能站高一步,看遠一步,想深一步,才能率領廣大教師投身教育改革的實踐,才能保持學習、工作的先進性;其次,作為一所市級示范中學,要在全市乃至全省教育界創(chuàng)出品牌,建成名校,只有堅持把創(chuàng)建文明與深化教育改革和發(fā)展有機結合,推進學校整體工作發(fā)展,才能實現(xiàn)學校新的跨躍。
2、加強組織領導,制定奮斗目標,把創(chuàng)建文明工作納入規(guī)范有序的運行軌道。
在學習取得共識的基礎上,學校提出了“行動起來,為創(chuàng)建文明學校而努力”的創(chuàng)建口號。為了加強對創(chuàng)建工作的領導,學校重新調整、充實了由黨政工團和有關職能部門參加的創(chuàng)建文明單位領導班子,明確職責,加強協(xié)調,形成合力,全校上下形成了精神文明建設與深化教育改革協(xié)調發(fā)展的機制。
二、營造奮發(fā)進取的氛圍,抓好隊伍建設,凸現(xiàn)教職工在精神文明建設中的主力軍作用。
1、抓好黨員的學習,使全體黨員明確黨員在學校實踐“三個代表”中擔負著重要責任,為精神文明建設提供保證。
加強黨員的思想建設、組織建設和作風建設,除了要求方法上的創(chuàng)新,體現(xiàn)"有思路就有出路,有活動就有活力"的創(chuàng)意外,更重要的還在于工作上的務實。學校堅持在黨員隊伍中開展主題教育,精心設計教育主題,強調針對性,突出有效性。xx年暑假,按市教育局的統(tǒng)一安排,開展了為期三個月的保持共產(chǎn)黨員先進性的教育活動,通過重溫入黨誓詞,寫心得,聽講座等多種形式,進一步強化了黨員的責任意識和黨性教育。加強黨建工作,積極在青年教職工中發(fā)展黨員,把政治素質高、業(yè)務能力強的同志吸收到黨的周圍,樹立典型,爭創(chuàng)先進。通過學習,全體黨員認識到,新時期的中國共產(chǎn)黨對黨員的個體素質要求更高了,不僅要有全心全意為人民服務的思想,還要有先進的實踐能力。從教師這一職業(yè)要求來看,既要有先進的教育理論,掌握先進的。
教學。
手段,還要有先進的教學實踐。這就對每個黨員提出了不斷學習、不斷提高、不斷完善的新要求。當前課堂教學是學校的中心任務,每個黨員就應該在這一任務中發(fā)揮一個黨員一面旗的先鋒模范作用。
2、以師德建設為抓手,增強教職工教書育人、服務育人、管理育人的事業(yè)心,以身立教的使命感,尊重學生、愛護學生的責任感,形成文明的風尚。
學校創(chuàng)建文明單位工作的落腳點就是要增強教師熱愛教育事業(yè)、熱愛學生的情感。學校重視抓好教職工的學習,組織學習《人民日報》評論員文章、學習江總書記《關于教育問題的談話》、學習全國、全省教育工作會議精神、學習《公民道德建設實施綱要》,學校還就進一步加強師德建設、提高德育工作的實效性等方面提出了認真貫徹的實施意見,制定了《蚌埠五中教師職業(yè)道德實施細則》。同時又結合教育理論的學習,請市有關教育專家及安師大、華師大教授來校作輔導報告,觀看報告錄像等。通過學習,不斷提高了廣大教職工的思想層次和工作標準,進一步明確了21世紀教育發(fā)展對當代教師的要求和社會責任。教師是學校教學工作的主體,我校每年確定一個主題,從"尊師重教"到"敬業(yè)愛生,教書育人",使師德建設的內涵不斷充實、不斷拓展。
3、抓好創(chuàng)建文明處、室、組工作,夯實兩個文明建設的基礎。
在認真抓好黨員、教職工學習的同時,學校注重以創(chuàng)建文明處、室、組為抓手,使創(chuàng)建活動與教職工崗位工作相結合,從而使創(chuàng)建活動落到實處。抓好一支隊伍,建立各部門負責人、年級組長、工會組長、教工團支部書記為核心的處、室、組創(chuàng)建文明領導小組。每周召開一次例會,明確職責,形成合力;建立創(chuàng)建文明組室制度和目標責任,做到創(chuàng)文明組室人人有事做、事事有人管;建立創(chuàng)文明組室的學習規(guī)范要求,做到每周學習內容有準備,發(fā)言有中心,學習有記錄;建立創(chuàng)建文明組室的辦公室規(guī)范管理制度。營造一個舒適、潔凈、整齊的工作環(huán)境,讓人每天有一份好心情走上崗位;建立創(chuàng)文明組室教師互幫互助制度,做到組里教師有公開教學大家互相幫助,教師有困難大家互相關心,教師身體不適有人問候,家里有困難大家互相幫忙。xx年,我校初三年級組獲“市級青年文明號”稱號,初二、高一年級組獲“教育系統(tǒng)青年文明號”稱號。
×年,區(qū)委×部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實全區(qū)精神文明建設工作會議的各項部署,扎實開展精神文明創(chuàng)建工作,不斷提高干部職工的文明素質,有力地促進了×部門各項工作高質量發(fā)展。
一、加強組織領導,落實創(chuàng)建職責。
一是健全組織領導。區(qū)委×部堅持把精神文明創(chuàng)建工作擺在重要位置,成立了機關精神文明創(chuàng)建工作領導小組,并根據(jù)人員變動情況及時進行調整。領導小組由×部長任組長,×部副部長任副組長,各科室負責人為成員,全面領導和協(xié)調創(chuàng)建工作;領導小組下設辦公室,負責創(chuàng)建工作日常事務。二是落實主體責任。領導小組成員和辦公室分工明確、各負其責,×部各科室齊抓共管、協(xié)同推進,為順利開展創(chuàng)建工作提供了堅實的組織保障。同時,以目標管理為統(tǒng)領,制定年度創(chuàng)建工作計劃,融入日常工作管理,做到創(chuàng)建工作與機關工作同安排、同部署、同檢查,并立足機關實際,體現(xiàn)×部門特色,把創(chuàng)建工作貫穿于組織工作的各個環(huán)節(jié),為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展轉型發(fā)展高質量發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。
二、結合部門實際,豐富創(chuàng)建內涵。
近年來,在抓好全區(qū)組織工作的同時,以“七型部門”創(chuàng)建為載體,著力打造黨性最強、人品最好、業(yè)務最優(yōu)的組工干部隊伍,有力促進了部機關文明單位創(chuàng)建工作。
(一)抓思想促提高,扎實開展學習教育。一是不斷加強黨員思想建設。為支部黨員配發(fā)《黨章》《十九大報告輔導百問》《黨章修正案學習問答》《黨的十九大文件匯編》《習近平談治國理政第一卷、第二卷、第三卷》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等相關書籍,深入學習黨的十九大精神,將習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略與黨建工作結合起來。
二是積極探索黨員教育新方法。把開展深入細致的思想政治工作與解決支部黨員干部的實際問題相結合,實現(xiàn)思想政治工作從說教向滲透的轉變。落實黨支部主題黨日和開放式組織生活制度,制定學習計劃,明確學習主題,深入研讀十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想等。開展“銘記初心,堅定信仰”主題活動、十九大知識測驗、參觀×黨建展館、戶外素質拓展等特色活動,有效激發(fā)黨員學習熱情,推動日常教育有效開展。
三是鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。高標準落實黨支部組織生活七項制度,在支部黨員中持續(xù)開展“亮身份、當先鋒”活動,引導黨員按照“四個合格”標準,自覺對標、主動踐行,做政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格黨員,當好機關黨務工作“排頭兵”“領頭雁”。
(二)抓好隊伍建設,強化示范表率作用。一是做好對口扶貧工作。為認真貫徹落實區(qū)委開展對口扶貧的任務要求,深入對口扶貧分包村——×縣×鄉(xiāng)×村進行調研,深入分析×村的現(xiàn)狀、致貧原因和下一步幫扶思路及措施,并協(xié)調×萬元完成村部道路擴建。二是推進黨務公開。廣泛開展談心活動,認真聽取黨員的意見和建議,不斷規(guī)范和完善黨支部工作,重大情況及時向黨員通報、重要決策及時征求黨員意見,暢通黨員參與黨內事務,推進黨內民主建設。三是強化責任意識。嚴格落實黨支部書記抓黨建第一責任人職責,高標準開展好“三會一課”、支部主題黨日、黨員積分管理、民主評議黨員等工作,切實加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。認真抓好黨支部目標管理和黨建工作責任制,切實強化直接責任人的責任,(三)錘煉各項作風,鍛造過硬黨員隊伍。按照市委×部《關于在全市組織系統(tǒng)開展新時代“打造七型部門、爭做七個模范”活動的意見》(×組〔×〕×號)文件要求,努力建設模范部門,打造過硬隊伍,營造積極作為干事環(huán)境,樹立公道正派良好形象。一是全力建設學習型隊伍。按照打造復合型人才的要求,利用“三會一課”、主題黨日在集中學習政治理論和業(yè)務知識的同時,重點學習制度條例、政策法規(guī)等方面的知識。
二是全力建設服務型隊伍。圍繞建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”模范部門,帶頭踐行“四個合格”黨員要求,不斷優(yōu)化常態(tài)服務機制,認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等各項服務制度。
三是全力建設務實型隊伍。依托河×黨建服務平臺及全國黨員信息管理系統(tǒng),加快黨員教育信息化建設,實現(xiàn)黨員個人基本信息、組織關系轉接進程、黨組織開放式組織生活預約,為黨支部及黨員開展教育、學習交流提供便利。四是全力建設廉潔型隊伍。牢固樹立“寬是害、嚴是愛”的理念,帶頭恪守廉潔紀律規(guī)定。強化中央、省委關于廉潔自律一系列紀律要求和市委×部《×市組工干部×條紀律規(guī)定》的貫徹落實,營造“講家史、立規(guī)矩、正家風、傳家訓”的濃厚氛圍,舉辦多種形式的廉政教育活動和主題討論活動,引導干部堅持職業(yè)理想、弘揚職業(yè)精神、踐行職業(yè)操守,甘于寂寞、甘于奉獻、甘為人梯,做廉潔從政的表率。
三、
把握關鍵環(huán)節(jié),拓展創(chuàng)建成效。
為有效促進部機關文明建設的健康發(fā)展,活躍創(chuàng)建氣氛,激發(fā)創(chuàng)建活力,區(qū)委×部不斷創(chuàng)新形式,充實創(chuàng)建內容,并將各項文明創(chuàng)建與組織工作業(yè)務相結合,收到了良好成效。
(一)以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”為載體,推動各級指示精神落地落實落細。一是扎實開展黨員領導干部集中輪訓。分兩期舉辦了“習近平新時代中國特色社會主義思想輪訓班”,對×名縣級、×名科級領導干部進行培訓,收到良好效果。緊扣干部隊伍建設需求,分兩期組織全區(qū)正科級以上領導干部赴×大學參加經(jīng)濟轉型與創(chuàng)新發(fā)展專題研修班。按要求組織科級以下優(yōu)秀中青年干部、鄉(xiāng)科級干部、基層黨支部書記、社區(qū)“兩委”成員、入黨積極分子、基層黨員等×個主體班次,進一步助推全區(qū)黨員隊伍整體水平的提升。
二是進一步規(guī)范黨支部主題黨日、組織生活七項制度、黨費收繳、發(fā)展黨員等制度規(guī)定,嚴肅黨內政治生活制度。推行黨員積分管理工作,全面推廣黨員組織關系接轉網(wǎng)上辦理,以×要聞和“×組工”微信公眾號作為黨建宣傳教育的主陣地,持續(xù)加大×黨建品牌推廣力度。
三是建好用好新時代“三新”大講堂。打造由黨員干部、先進模范、草根能人、業(yè)務骨干和社會組織等群體組成的講師隊伍。以“感黨恩、聽黨話、跟黨走”為主題,設置紅色課程、文化課程、實踐課程和網(wǎng)絡課程。依托×區(qū)開放式組織生活基地、黨建文化廣場、家風館、“黨員e家”微信群、“云課堂”等陣地,推動講習陣地、講習方式“便民化”。目前,全區(qū)共建立新時代“三新”大講堂×個,開展講習活動×余場,參與黨員群眾×余人。
(二)以夯實城市基層黨建為抓手,推動區(qū)域資源融合發(fā)展。一是壓實工作責任。在×個區(qū)屬黨(工)委、×個社區(qū)和×個區(qū)直機關單位黨組織建立書記抓黨建工作臺賬,并通過建立基層黨建工作雙月座談會制度,推動黨建各項工作任務落地見效;建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度,示范引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責。
二是破解重點難點。對×個街道黨工委書記申報的×個項目進行系統(tǒng)謀劃,將基層黨建十件實事具體內容寫入?yún)^(qū)委“×”黨建工程方案,其中,為全區(qū)×余名×年以上黨齡的老黨員進行免費體檢,建設新時代“三新”大講堂,打造×個黨建文化廣場等工作取得明顯成效。
三是建強紅色堡壘。統(tǒng)籌做好社區(qū)“兩委”班子換屆各項工作,實現(xiàn)了年齡結構、學歷層次進一步優(yōu)化。建立區(qū)級領導帶頭聯(lián)系分包社區(qū)制度,建立整頓工作聯(lián)席會議制度,成立了×支由黨工委書記為隊長的整頓工作隊,深入開展×個軟弱渙散和×個后進村黨組織整頓工作。四是傳承紅色基因。在全區(qū)開展了黨建創(chuàng)新提升活動,推出系列微視頻《×》《×》,開展×精神大討論×余場,組織×精神相關講習活動×余場,在全區(qū)掀起了學習弘揚×精神的熱潮。與×集團、××集團協(xié)商,將國企閑置場地改造成街道、社區(qū)黨群服務中心,實現(xiàn)有效促進地企雙方共駐共建、資源開放共享。健全區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系,吸納共駐共建黨組織×個,協(xié)調解決問題×項,共享場地、物資等×個(處)。探索建立“三社聯(lián)動”工作機制,吸納家網(wǎng)×、陽光社工、大愛養(yǎng)老等×家社會組織入駐服務中心,實現(xiàn)了社區(qū)黨群服務中心和社會組織有效對接。
(三)以建設高素質專業(yè)化干部隊伍為導向,持續(xù)提升干部選用水平。一是堅持正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》,認真落實好干部標準,按照上級關于推進黨和國家機關派駐紀檢機構改革有關要求,全年共調整干部×人;全年共抽調×名年輕科級及后備干部到駐地招商、巡察、環(huán)保、攻堅辦等基層一線和“吃勁”崗位歷練;堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領導和把關作用,嚴格落實動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等干部選拔任用工作程序,確保干部選任工作的規(guī)范化、制度化。
二是深化干部人事制度改革。通過對×年上半年干部實績檔案的收集和研判,為精準選人用人提供依據(jù);全面貫徹中央、省委和市委關于嚴明換屆紀律匡正換屆風氣的部署和要求,組織開展專題談心談話×批次×人次,觀看“兩片一書”×批次×人次,發(fā)放換屆紀律宣傳卡×余份,同時暢通綜合舉報受理平臺,落實立項專辦、聯(lián)合查核等制度,確保換屆環(huán)境風清氣正。
三是強化干部監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,加強干部管理權限內公職人員的信息登記備案和出國境證件管理;今年以來組織對區(qū)發(fā)改委等×個單位的主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計;在全區(qū)范圍內開展干部人事檔案專項審核,圓滿完成相關管理單位的檔案審核工作;組織開展企業(yè)兼職(任職)、社團兼職清理規(guī)范工作。
(四)以巡視反饋問題整改落實為契機,推動組織工作全面進步。一是個性問題立行立改。將中央和省委“雙巡視”反饋意見的整改結合起來,聚焦問題、精準發(fā)力,集中推進、重點突破。對梳理出的個性問題,能立行立改的,不等不拖、立即整改;對個別情況復雜、近期不能解決到位的,制定詳細整改計劃,明確路線圖、時間表。
二是共性問題專項整改。結合市委×部集中開展的“帶病提拔”、代表委員推選過程中審核把關不嚴、檔案造假、“三超兩亂”治理、選人用人不正之風等×個整改專項行動,集中整改一批普遍性、聯(lián)動性、延續(xù)性的問題。
三是常態(tài)長效拓展整改。把省委巡視和市縣巡察發(fā)現(xiàn)的新老問題聯(lián)動整改、接續(xù)整改,并圍繞解決干部理論學習不夠系統(tǒng)深入、基層黨建薄弱、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究方面建立健全制度機制、操作規(guī)范×項。省委第××巡視組反饋問題和中央第一巡視組反饋意見中除涉及干部選配事項需結合此次黨政機構改革完成以外,其他事項已全部整改到位。
(五)搭建平臺、錘煉作風,組織系統(tǒng)自身建設得到不斷提高。一是完善制度機制建設。以積分管理為抓手,制定《區(qū)委×部機關目標管理考核辦法(試行)》《區(qū)委×部信息工作考評辦法(試行)》《關于在部機關開展新時代“打造七型部門、爭做七個模范”主題活動的通知》等,加強對組工干部的定性定量考核,營造嚴格考評激勵擔當?shù)牧己梅諊?BR> 二是提升專業(yè)能力素質。每季度召開專題交流座談會,拓寬組工干部知識面,引導組工干部立足本職學習政策理論、業(yè)務知識和先進經(jīng)驗,營造濃厚學習氛圍;每月初輪流組織各科室業(yè)務骨干圍繞分管工作為部機關干部進行集中授課,在加強科室間交流互動的同時,培養(yǎng)政策明晰、業(yè)務精通的“多面手”。
三是嚴格落實廉潔紀律。強化中央、省委、市委關于廉潔自律一系列紀律要求和市委×部《×市組工干部×條紀律規(guī)定》的貫徹落實,細化財務制度,加強日常監(jiān)管,以剛性的約束規(guī)范組工干部言行,為組工干部劃好紅線、明確底線,部機關全年無違紀違法情況發(fā)生。
總之,自文明單位創(chuàng)建活動開展以來,區(qū)委×部立足組織工作,狠抓精神文明建設,做到了業(yè)務工作與精神文明建設一起抓,兩者相互促進,共同發(fā)展,共筑“雙贏”。今后,將在創(chuàng)建文明單位的基礎上,高標準、嚴要求,在市、區(qū)文明辦等有關部門的精心指導下,不斷向其他先進單位、文明單位學習,取長補短,把機關精神文明建設繼續(xù)推向前進,努力把區(qū)委×部建設成為一流水平的文明窗口。
鎮(zhèn)巴縣道路運輸管理所。
家,從業(yè)人員1500余人,客車97輛,貨車。
輛,出租車82輛,快捷客車26輛,客運班線34條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率100%,行政村通班車率80%。
強化市場監(jiān)管,重拳打擊各類運輸經(jīng)營違章行為,促進運輸行業(yè)健康發(fā)展;
規(guī)范執(zhí)法行為,文明服務,著力構建和諧運管,全縣道路運輸市場運行平穩(wěn)和諧。今年我所先后被省糾風辦授予“人民群眾滿意基層單位省級標兵單位”,市交通運輸局“‘滿意在交通’行風建設年活動優(yōu)秀服務窗口”、鎮(zhèn)巴縣委“‘創(chuàng)佳評差’最佳單位”、縣人民政府“交通運輸執(zhí)法先進單位”。
按照市交通局、市運管處有關工作安排,我所今年積極開展了“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動,通過活動的開展,使全所運政人員得到了一次規(guī)范教育,行業(yè)作風明顯提高,樹立了道路運輸管理行業(yè)良好的社會形象。現(xiàn)將我所開展活動情況。
總結。
匯報如下:
一、加強領導,周密安排。
同時,按照上級要求,結合我縣道路運輸管理工作實際,制定下發(fā)了《開展“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動實施方案》,《方案》明確了開展活動的內容、措施和工作要求,要求全體職工統(tǒng)一思想,提高認識,積極參與,結合各自分管工作,積極采取措施,把活動各項要求落到實處,確保抓出成效。
二、加強教育培訓,提高運政人員綜合素質。
四是按照市、縣委、市運管處有關要求,我所從7月份起,組織全所干部職工積極開展了深化干部作風建設活動,通過活動的開展,切實解決了全所干部職工在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,進一步轉變了工作作風,提升了文明服務水平。通過教育培訓,使全體運政管理人員思想道德素質、法紀素質、理論素質得到提高,服務意識、守法意識、改革創(chuàng)新意識明顯增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,從而為開展“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動奠定堅實的基礎。
三、強化內部管理,樹立良好形象。
三是加強運管所單位形象建設,要求所工作人員嚴格遵守各項規(guī)章制度,在執(zhí)法過程中必須文明禮貌動作規(guī)范,按規(guī)定程序辦理運政業(yè)務,對運管所辦公樓、院場劃分了衛(wèi)生責任區(qū)域,落實責任人定時打掃,保持辦公場所窗明幾凈,清爽明亮,整潔有序,加強單位綠化工作,在運管所院內種植了盆景23盆,開辟了小花園,種植各種花木20余株,營造了良好的辦公環(huán)境。
四、嚴格執(zhí)行政策,規(guī)范執(zhí)法行為。
三是為保證依法行政工作標準化、程序化、規(guī)范化,在行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等工作中公開辦事程序、條件、時效。執(zhí)行公示制度,堅持公開、公正、公平的審批制度,主動接受社會監(jiān)督。
五、積極開展服務窗口標準化建設。
三是做好便民服務工作。在辦公大廳放置了沙發(fā)、飲水機、紙筆、意見簿等便民設施,對前來辦理業(yè)務者做到“五聲服務”和“四個一”,即來有迎聲、去有送聲、問有答聲、服務不周有歉聲、積極配合有謝聲和一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一腔熱情辦事、一杯茶水解渴。
六、加強政風行風建設。
為適應市場經(jīng)濟體制的新要求,我們不斷加強制度建設,提高運輸管理的廉政建設;
四是建立了監(jiān)督檢查制度,設置了舉報箱,公布了上級主管部門電話和投訴電話,從人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界聘請了12位行風監(jiān)督員,廣泛聽取社會各界及廣大群眾的意見和建議,集思廣益,征求對運管工作在黨風、政風、行風建設工作中的意見,主動接受社會各界的監(jiān)督。
總之,我所通過“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動的開展,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了文明服務水平,全所職工對依法行政、文明服務的認識大大提高,工作積極性空前高漲,以運輸市場管理為中心各項工作規(guī)范、高效運轉,為全年各項目標任務的按期完成奠定了堅實的基礎。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十一
____年是報業(yè)服務處持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一年,報業(yè)服務處各項工作正沿著加強質量管理,提高服務水平方面健康發(fā)展。我的工作也是同報業(yè)服務處共同成長的一年,總結____年的工作之前,我回顧自己在____年的248天的工作內容。工作崗位、工作內容該怎么總結呢?很多的事物總不是簡單的重復,重復中總有新的發(fā)現(xiàn)、新的收獲、新的思索。____年是忙碌著工作的一年,但大多是被動與忙亂;____年是思考著工作的一年,更多的是主動與從容。這應該是____年的收獲。
現(xiàn)在,我將自己____年的思想和工作匯報如下:
思想認識方面。
報業(yè)服務處辦公室的一大功能就是服務功能,我個人的職責是這一功能的最終體現(xiàn)者,主要任務是為服務處領導、各部門和員工做好服務工作,確保服務處各項工作正常開展。所以,____年工作總的指導思想是強化服務功能、增強服務意識、提高服務質量。
____年對工作的思想認識有所提高。我的工作比較龐雜凌亂,甚至有一些瑣碎。但其重要性卻不容忽視,尤其是在后勤保障方面,有的事情雖小,但其影響面很大,缺少打印紙或墨盒更換不及時可能一份重要檔不能及時出稿這些事情可能簡單,人人能做,但我認為不是每個人都能把它做好,我對自己的要求是既然重要,沒有理由不把它做好。
辦事效率方面。
思想上認識明確,行動上當然有所表現(xiàn),工作效率對每件工作都很重要。但我之所以把辦事效率單獨作為一條來總結,是因為工作效率對我這方面工作非常重要,有的事情是高效率才能彰顯它的價值和意義。為提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨綢繆,偶發(fā)性事情高效解決。確保服務處工作不受影響或少受影響。
主動性方面。
許多工作只有積極主動,才能從容自如,要不然會疲于奔命,忙于應付。份內之事,不要領導交辦,更不要領導催辦。領導交辦的事,不推不拖,各部門和個人的事情同樣不推委、不敷衍,能解決及時解決,不能解決及時匯報。
工作實績方面。
1、創(chuàng)優(yōu)工作。
(1)服務處的創(chuàng)優(yōu)工作在公司相關領導的指導下,通過不斷完善、積極整改,對不足之處進行整改,在整改過程中,使我一個從未涉世物業(yè)的人在報業(yè)服務處創(chuàng)國家示范中,從學習到理解變成掌握最終進行協(xié)助,同時也從中學到物業(yè)行業(yè)在工作要求是細致化、流程化、標準化,對各項檔要求均要熟練掌握然后在從實際中去教會員工。特別是我自身一開始對創(chuàng)優(yōu)理解不深,以至在做的過程中很多地方無從下手,最終工作脫節(jié)。
(2)積極學習公司、服務處關于管理新措施、新規(guī)定、新辦法,對各項管理辦法、工作手冊深入學習。
2、后勤保障方面工作。
(1)對打印機、復印機、傳真機、計算機等辦公設備的維修與維護。服務處建立幾年來,部分易耗資產(chǎn)逐步進入老化期,設備問題影響正常工作,部門報修報主任同意后,積極聯(lián)系廠家或經(jīng)銷商進行維修,確保服務處的工作不受影響。
(2)辦公易耗品的保障。服務處現(xiàn)有13臺計算機;2臺打印機;復印機1臺;傳真機1臺;各種易耗品打印紙、碳粉、配件等需求較大,積極保障好這些常規(guī)易耗品的供應。
(3)日常辦公用品的保障,積極與庫管做好銜接,對各部門需要申購的物資進行對接,并上報服務處主任進行審批,在事后做好保存、發(fā)放工作。
(4)做好員工宿舍的管理,對新入職員工進行住宿的安排,事后積極關心,把工作思路變被動為主動,積極主動,爭取創(chuàng)造一個高質量的服務體系,保證服務處的各項工作正常進行。
3、考勤管理工作。
考勤工作是加強自身建設、加強員工日常管理的重要舉措。為此我服務處實行了上下班指紋打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作:員工的日常公事外出請假以及異常打卡情況進行登記;員工的加班換休登記工作;對日常打卡情況進行監(jiān)督;不定期對在崗情況進行抽查;對打卡數(shù)據(jù)進行采集;匯總請假遲到早退曠工等情況,制考勤月報表。由于這項工作涉及每個人的利益。在做這項工作時,力求客觀公正、不偏不倚。由于這項工作是從無到有,從出現(xiàn)問題到逐個解決的漸進過程,通過近十個月的磨合,基本上形成較完整的制度.通過這項工作加強了服務處工作紀律。
4、人事管理。
(1)積極做好人力資源的控制,對各部門人事缺員情況下積極與行政部進行協(xié)調,并拿出對策和擬定招聘計劃。
5、其它工作。
(1)積極參加服務處的各種會議和活動,做好服務工作好服務與保障工作。
(2)協(xié)助好主任做好服務處的安全工作。服務處規(guī)模不斷擴大,給安全工作帶來很大困難,依照主任的要求,不間斷地為值班人員做好安全思想工作,不定期到大廈、大院、慶云西街停車場檢查,同時積極配合轄區(qū)派出所,做好安全工作。
(3)認真完成好領導交辦的各項工作。
(4)辦公室的外勤工作。
存在的問題與不足。
____年的工作有成績有不足,自己意識到的問題與不足主要有:工作易情緒化,有時有煩躁情緒,尤其是對待自認為是一些小事的時候,缺乏足夠的耐心;工作中有時還存在畏難情緒,對有的事情的困難準備不足,缺乏追根究底的精神;后勤保障工作往往在組織活動和接待過程、其它事務性工作中,由于工作疏忽,細節(jié)方面出現(xiàn)嚴重紕漏。因此,行政工作必須認真反思、重新審視工作態(tài)度及工作過程中狠摳細節(jié)等問題,需通過認真檢討、反省,避免在以后工作中犯類似錯誤。這些問題的存在,阻礙著工作的發(fā)展,同時與服務處目前良好的發(fā)展態(tài)勢格格不入,都有待堅決克服。同時肯定還有自己沒有意識到的缺點和問題,懇請大家提出批評指正。
____年已經(jīng)過去,所有對的、錯的、成功的、失敗的都是寶貴的財富,帶著這些財富,投入自己的激情和熱情到____年工作中去,我相信,我的____一定會是不平凡的一年。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十二
我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標以培養(yǎng)高素質交通行政執(zhí)法隊伍為根本深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神整體推進全面提高圍繞改善投資環(huán)境切實提高依法行政水平為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序實施行政處罰的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十三
_區(qū)交通運輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,為_經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好支撐。現(xiàn)將今年依法行政工作總結如下:。
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領導小組和普法工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,局機關各科室、各事業(yè)單位為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局運安法制科,形成了“一把手”負總責,分管領導嚴把關,局屬單位、機關各科室主要負責人具體抓的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實、同考核。年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
二、落實執(zhí)法制度,確保工作制度化。
我局依法行政工作始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化。近年來,我局為落實依法行政,先后制定出臺了《_區(qū)交通運輸局依法行政(行政執(zhí)法責任制)考核辦法(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《_區(qū)交通運輸局領導干部學法制度》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《_區(qū)交通運輸局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《_區(qū)交通運輸局行政機關行政處罰案例指導制度》、《_區(qū)交通運輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項制度,進一步提高了依法行政的水平和能力,強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
我局歷來重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來抓。目前,_區(qū)交通運輸局檔案室為省一級檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進行歸檔。為加強檔案管理,我局出臺了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取?、《檔案接收、統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。20,我局出臺了《_區(qū)交通運輸局合同管理制度》,要求各相關科室、下屬單位在簽訂合同時要進行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬以上標的的合同均按區(qū)政府要求報區(qū)法制辦備案,對法制辦提出的備案審查意見及時落實整改。今年我局無合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺,一直以來實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴格按照內容合法,程序到位(向社會公開征求意見,提交區(qū)政府常務會議審議通過)后發(fā)布。同時根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。
三、強化教育培訓,夯實依法行政工作基礎。
我局緊緊抓住法制建設這條主線,深入開展崗位學法活動,努力提高執(zhí)法隊伍素質:一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務、上路執(zhí)法等行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保護良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務重的實際情況,擠出時間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓,并積極參加區(qū)法制辦組織的相關會議。年初我局有執(zhí)法人員18人,年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達到96%。同時我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對性培訓。為提高依法行政能力,我局邀請市路政大隊、市交通質監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍。
我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動開展普法宣傳。我局路政大隊在“路政宣傳月”期間走進高速服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛宣傳橫幅、隊員身披綬帶定點設攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調查問卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動宣傳車輛30余輛次,出動宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動,組織人員到納愛斯廣場開展安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過深入小區(qū)與群眾面對面進行交流,拉進了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展,在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動,由于長期堅持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動,通過多種形式的宣傳活動建設普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時報送法制統(tǒng)計報表及其他材料,上報的依法行政工作信息數(shù)量和質量均達到了規(guī)定的要求。
五、加強行政執(zhí)法建設,提升行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運輸安全暢通,切實維護路產(chǎn)路權,整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動,并結合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對轄區(qū)公路路域環(huán)境進行長效治理,嚴厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】,累計拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標牌)40塊,開展拋灑滴漏專項整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補償21件,補償款4990元。
為整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質監(jiān)站科學組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復工檢查、“六打六治”打非治違等專項檢查,實現(xiàn)交通建設工程安全監(jiān)督全覆蓋,全年共對受監(jiān)工程進行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對參建單位安全管理機構不健全、安全生產(chǎn)責任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴重違規(guī)行為進行重點整治,全年共作簡易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級質監(jiān)站前例。
2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅持“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結合自身行業(yè)管理特點,圍繞“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對審批項目實行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調整為4個環(huán)節(jié)(初審-復核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項統(tǒng)一設在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預防化解矛盾糾紛,我局在運安法制科掛牌成立調解中心,出臺了《_區(qū)交通運輸局行政調解工作制度》,落實分管領導和調解人員,依法對交通行政執(zhí)法領域進行行政調解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪行為,上級交辦信訪事項按時報告率達到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作,無領導班子成員受黨紀政紀撤銷職務處分,也無因職務犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實工作,提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設一個依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十四
20以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組關懷指導和大力支持下,認真貫徹落實《_市年法治政府建設工作要點》《_市2020年法治政府建設工作要點任務臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下。
一、切實履行法治政府建設職責。
(一)加強局黨對法治工作的領導。充分發(fā)揮局黨組在推進依法行政建設法治政府工作中總覽全局、協(xié)調各方的領導核心作用,把依法行政和法治政府建設工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護局20法治政府建設工作要點》,認真落實依法行政和法治政府建設工作情況年度報告制度,報告內容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
(二)嚴格落實第一責任人職責。認真貫徹落實《_市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,將依法行政和法治政府建設擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設進展和落實情況進行督促檢查落實,切實推進局主要負責人履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責。2020年年內召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設工作。
(三)充分發(fā)揮領導小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設工作的相關要求,局法治政府建設工作領導小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護局2020年法治政府建設工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設工作目標、局屬各處室、單位任務分工,形成了由領導小組統(tǒng)一領導、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設各項任務全面落實。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局法治政府建設示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護生態(tài)環(huán)境、推進執(zhí)法信息公開七個方面認真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進依法行政加快建設法治政府領導小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設示范創(chuàng)建工作進行了評估驗收。
二、健全完善依法科學民主決策制度。
(一)認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構、決策公示等內容。同時對局中心和重點工作設立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘請樹人律師事務所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《青海省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責任追究和責任倒查。
(一)完善立法工作機制。深入推進科學立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務委員會關于批準〈_市人民代表大會關于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《_市人大常委會關于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關于批準《_市人大常委會關于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真學習貫徹國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認識。嚴格落實《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認真開展了自查自糾,對我局負責實施的規(guī)范性文件的開展了相關的清理、修改和銜接工作,近兩年內市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權責、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務,進一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務,對滿足環(huán)保準入條件的民生工程、基礎設施、生態(tài)保護類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機動車排氣污染防治管理辦法》中關于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調研工作納入2020年立法計劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關于印發(fā)_市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認真理順職責分工,內設機構權力和職能,編制了《_市環(huán)境保護局各處室、單位職能職責、工作內容和工作流程》,推行權力清單和責任清單制度,確保權責一致,公開審批流程,做到放管結合,確保放權到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標責任考核制度,簽訂年度目標責任書,建立績效指標,根據(jù)年度考核結果評選先進處室、先進單位、先進工作者。
(三)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《_市環(huán)境保護局黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”從嚴管黨治黨實施方案》《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》等文件,自覺接受黨內監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀委第二派駐紀檢組報告落實主體責任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進行環(huán)境信訪案件舉報。
五、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進行培訓考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進行確認并對持有行政執(zhí)法證人員進行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護區(qū)矢量邊界信息,進一步摸清飲用水水源保護區(qū)的劃定和立標定界情況,查明飲用水水源一、二級保護區(qū)內存在的問題,協(xié)調和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護廳報送整改工作進展,并在主流媒體進行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進行了全面排查,同時加強了與農牧部門的溝通聯(lián)動,準確掌握轄區(qū)內屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進行全面細致的梳理,促進湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內26個黑臭水體點位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進行了查封并交由有資質的收集單位進行規(guī)范化處置,對相關責任人進行了嚴厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認真開展摸底調查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結束前5日內確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內容,進一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。
(四)認真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進信息化建設、強化記錄實效等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)做好行政復議和行政應訴工作。轉發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復議聽證規(guī)則》《青海省行政應訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護廳青海省司法廳關于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調解工作意見的通知》,積極履行行政復議和行政應訴工作職責,將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內無行政復議和行政應訴案件。
(二)完善環(huán)保領域矛盾糾紛調解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護局關于成立環(huán)境保護矛盾糾紛調解工作領導小組的通知》,成立調解委員會和工作領導小組,負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的領導、組織和協(xié)調,每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴格落實24小時環(huán)境信訪和應急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關心的環(huán)保領域焦點、熱點問題,切實維護群眾環(huán)境保護權益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領導信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進入司法程序外,其余8件重復舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進行復查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強化領導干部和工作人員學法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護局干部職工學法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國特色社會主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學習重點的年度學法計劃,采取自學和集中學習相結合的方式,扎實開展干部職工法治學習教育。截止目前,組織全局干部職工集體學法2次,各處室、單位組織學法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護法律法規(guī)知識測試,我局干部職工對照試題,邊學習,邊答題,邊討論,通過知識測試,使全局干部職工對《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進行了一次深入的學習和領會。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡學法平臺認真開展干部學法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于2020年國家工作人員網(wǎng)絡學法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學法積分達到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時建立考核機制,將干部職工學法情況納入年度考核,作為干部職工評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領導干部尊法學法守法用法的示范帶頭作用,進一步完善了局黨組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學習安排》,截止目前,開展局黨組中心組學法2次,會前學法2次,領導干部開展法治講座2次。通過加強干部職工學法用法工作,我局干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步增強,依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點企業(yè)負責人共計130人參加了此次培訓。培訓從環(huán)保法治建設與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評價和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設項目環(huán)境保護管理條例六個專題內容進行了深入解讀。通過培訓,使企業(yè)環(huán)保守法用法意識進一步增強,全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實施不斷加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強對環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬元。市環(huán)保局認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,對每一個案件都詳細審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查工作中,對我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動。一是深入開展環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進單位、進農村的“環(huán)保法律六進”宣傳活動,推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對象的普法需求,堅持區(qū)別對待,加強分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。二是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)主動向當事人進行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準普法,要將相關的環(huán)保法律依據(jù)、救濟途徑等依法告知行政相對人,并主動向當事人宣講案情有關的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動。加強環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動案例的收集、整理、報送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動案例定期上報省環(huán)保廳和市普法辦進行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報案例6個。四是加強媒體普法宣傳力度。在利用報紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時,積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞枴市環(huán)境保護局官方微博等平臺進行普法。2020年以來在青海日報、西海都市報、_晚報等各類報刊累計報道環(huán)境保護相關工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領導專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進一步擴大。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十五
20_年,_縣經(jīng)信局依法行政工作,在縣委、縣政府_縣xxx領導和精心指導下,根據(jù)縣行政執(zhí)法的總體部署,結合_縣經(jīng)信局工作職責和工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《xxx安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20_年本)》和《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通備案登記制度》等國家法律法規(guī),全面落實依法行政工作責任制,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了依法行政行為、行政執(zhí)法公正嚴明,確保全縣工業(yè)和商貿企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)步發(fā)展,取得了一定的成效。
一、加強組織領導,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強依法行政的組織領導,增強國家法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高法律意識,是加快依法行政環(huán)境,推動依法治安的重要途經(jīng)。
1、成立機構,加強對依法行政工作的領導。
為進一步加強依法行政的工作力度,_縣經(jīng)信局于20_年6月成立了以局長為組長的依法行政工作領導小組,并制訂了工作方案,分工負責,明確責任,切實加強依法行政工作的領導。
2、抓好法律法規(guī)宣傳,增強干部職工和群眾法律意識。
為推動依法治安進程,促進干部職工和人民群眾學法、知法、守法,_縣經(jīng)信局加大法律法規(guī)的宣傳教育。全年共設立法律法規(guī)咨詢臺5次,掛出法律法規(guī)宣傳橫幅9條,宣傳標語250多條,法律法規(guī)宣傳板報3塊,散發(fā)宣傳資料900余份。通過一系列法律法規(guī)學習宣傳教育活動,提高干部職工和人民群眾法律法規(guī)意識。
3、強化崗位學法,進一步提高依法行政水平。
為進一步提高_縣經(jīng)信局干部職工依法行政工作水平,_縣經(jīng)信局強化了機關干部職工崗位學法,熟悉本局工作職能內的法律法規(guī)。開展了本局干部依法行政培訓教育工作,制定學習和培訓計劃,發(fā)放了《行政許可法》、《經(jīng)濟法》、《xxx安全生產(chǎn)法》和《生豬屠宰管理條例》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20_年本)》等法律法規(guī)資料,并確定每周星期五為學法輔導時間,局長、副局長分別對《行政許可法》、《xxx安全生產(chǎn)法》和《生豬管理條例》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20_年本)》等法規(guī)進行了重點輔導。同時,局2名領導干部參加區(qū)法制部門組織的依法行政學習,并取得區(qū)行政執(zhí)法證。通過多種措施,有效地強化了干部職工的法律意識,提高了全體干部的依法行政水平。
二、突出工作重點,強化行依法行政工作。
(一)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面:
1、企業(yè)生產(chǎn)。
縣經(jīng)信局一直把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作擺在重要位置抓實抓好,經(jīng)常性地深入重點工礦企業(yè)和重點行業(yè)進行安全檢查。20_年排查安全隱患180多處,及時下達了整改通知書8份,責令限期整改,現(xiàn)已全部落實整改情況。開展“安全生產(chǎn)月”活動,制定印發(fā)了《20_年縣經(jīng)信局“安全生產(chǎn)月”活動方案》,共發(fā)放宣傳畫冊500多份,出版了一期宣傳板報,把安全管理工作落實到位。通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效地防范了重特大事故的發(fā)生。20_年,沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故,促進了全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,確保了社會和諧穩(wěn)定。
2、行政審批(許可)。
根據(jù)上級關于開展擴權強縣工作的有關文件精神,20_年。_縣經(jīng)信局接收區(qū)、市下放7項行政審批項目。全部按照自治區(qū)的要求,做好接收方案,現(xiàn)已入駐縣政務中心,正常開展依法行政工作。20_年共辦理工業(yè)技改投資項目備案6起。
(二)、食品安全方面:
1、加大肉類食品流通執(zhí)法力度,維護市場流通秩序正常運轉。20_年,共出動執(zhí)法145次,執(zhí)法人員482人次,查處案件0起,檢查定點屠宰場(點)累計180次,暫扣沒收處理私宰肉540公斤,有效打擊私屠濫宰違法行為,確保群眾吃上放心肉。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十六
(一)做好年初計劃。依法行政工作涉及范圍廣,量化內容細,要按照依法行政工作會的專題研究部署,根據(jù)呈貢區(qū)實際情況制定本年度的依法行政工作計劃、領導干部培訓計劃和重大決策聽證計劃,確保各項工作橫向到底、縱向到邊,此項工作計劃在2月29日前完成。(二)健全機制。成立由“一把手”牽頭的依法行政領導協(xié)調機制,統(tǒng)一領導推進依法行政工作,通過計劃,明確工作任務、具體措施、完成時限和責任主體。將依法行政工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核。主要負責人每年至少聽取2次依法行政工作匯報,及時解決依法行政工作中存在的突出問題。加強依法行政工作考核,科學設定考核指標并納入年度目標考核,將考核結果作為對各單位綜合考核評價的重要內容。
(三)加強法制機構建設。把握開展行政復議委員會試點工作的契機,完善法制機構,適當增加人員,選調政治素質較高、法律素養(yǎng)較好、工作能力較強的人員充實法制工作隊伍,保持隊伍相對穩(wěn)定,加強經(jīng)費保障,切實發(fā)揮法制機構在當好依法行政方面的參謀、助手和顧問作用。
(四)提升依法行政的意識和能力。完善領導干部學法制度,每年至少組織2期中層以上領導干部依法行政專題學習會,計劃在6月一期,7月一期;定期組織執(zhí)法人員參加各類專題培訓,并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據(jù)之一,執(zhí)法人員學法時間每年不少于40學時,今年計劃在全區(qū)各級行政審批機關中開展《xx省行政許可監(jiān)督檢查辦法》的學習培訓,此項工作計劃在6月30日前完成;加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質。
(一)健全機制、規(guī)范程序。建立健全決策機制,建立重要決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性及合理性審查和集體討論等制度。作出重大決策前,廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由以適當形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,聽證意見作為決策的重要參考依據(jù)。重大行政決策在調研、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,由法制機構進行合法性審查后,經(jīng)領導班子會議集體討論決定。
(二)完善風險評估機制。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的風險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風險評估的不作出決策。
(三)建立跟蹤反饋和責任追究制度。在重大決策執(zhí)行過程中跟蹤決策的實施情況,通過多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結果決定是否對決策予以調整完善或者停止執(zhí)行。
(一)嚴格依法履職。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。行政行為嚴格規(guī)范,公正文明,不越位、不錯位、不缺位。建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發(fā)性公共事件。(二)完善體制和機制。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,堅持管理與服務并重、處置與疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。加強行政執(zhí)法信息化建設,推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。(三)規(guī)范行政許可工作。建立和落實行政許可受理、審查、告知、聽證以及評估評價等制度。依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查職責。按照深化行政審批制度改革的有關要求,優(yōu)化審批程序,提高辦事效率,群眾的滿意度較高。
(一)嚴格執(zhí)法程序。強化程序意識,嚴格按程序執(zhí)法,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。堅持公正文明執(zhí)法,處理違法行為的手段和措施適當適度,不粗暴對待當事人,避免對當事人合法權益的損害,杜絕執(zhí)法的隨意性。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時調整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、職責和權限,保證執(zhí)法依據(jù)合法有效。
(二)規(guī)范自由裁量。建立行政裁量權基準制度,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理,科學合理地進行細化、量化,并將細化、量化的行政裁量標準予以公布,完善適用規(guī)則,嚴格規(guī)范裁量權行使。行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實準確,證據(jù)充分,決定的內容合法。2010年,呈貢區(qū)已全面完成了行政處罰自由裁量權規(guī)范工作,為了鞏固工作成果,5月31日前,將對各行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量權規(guī)范工作檢查。
(三)建立案卷評查制度。行政執(zhí)法文書規(guī)范,行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全,行政執(zhí)法案卷內容體現(xiàn)行政執(zhí)法活動依法行政的基本要求,開展年度執(zhí)法案卷評查工作,建立執(zhí)法案卷內部監(jiān)督檢查記錄制度。今年,繼續(xù)在全區(qū)各行政執(zhí)法部門中開展行政執(zhí)法案件評查,重點評查各部門2011年度實施的行政許可、行政處罰、行政確認、行政征收等案卷,此項工作將在8月31日以前完成。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十七
通過評議活動使全局干警充分認識到規(guī)范執(zhí)法工作的重要性和必要性,提高了認識,在今后的執(zhí)法過程中,要牢固樹立社會主義法治理念,嚴格規(guī)范執(zhí)法,秉公執(zhí)法。豆花問答網(wǎng)和大家分享的執(zhí)法單位工作。
總結。
匯報資料,歡迎參閱。
按照區(qū)基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動實施方案,反貪局周密部署,緊緊圍繞評議項目進行查擺,使全局干警統(tǒng)一了思想,更新了觀念,進一步提高了公正執(zhí)法的理念和水平,取得了較好成效。
一、精心部署,扎實推進執(zhí)法評議活動。
區(qū)委、區(qū)政府在基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動是規(guī)范執(zhí)建設的需要,能夠有效促進司法人員解放思想,更新觀念?;顒娱_始后反貪局高度重視,組織全局人員認真學習,使全局人員深化了對活動重要意義的認識,增強了規(guī)范執(zhí)法的觀念,營造了濃厚了活動氛圍。
二、深入查擺問題。
為確保執(zhí)法評議活動取得實效,反貪局結合自身部門實際,對照實施方案逐一進行認真對照和查擺,深入分析,增強了活動的針對性、實效性。對反貪局依法執(zhí)法情況、執(zhí)法能力建設情況、執(zhí)法規(guī)章制度情況、工作流程情況、公正執(zhí)法素質情況等進行自我分析評議。對照職責,認真查找辦案中存在的問題和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)。干警個人排查思想道德、執(zhí)法觀念、紀律作風、廉政意識、大局意識等方面問題。
通過查擺,反貪局在辦案過程中能夠嚴格按照xx省檢察機關辦案工作流程的規(guī)定依法公正辦案,院專門制定了黨風廉政責任制,制定了監(jiān)督制度、考評制度及措施,辦案中沒有出現(xiàn)過徇私枉法、人情案、關系案、金錢案情況,無不按法定程序亂執(zhí)法情況、無侵犯、刑訊逼供等情況,無吃拿卡要現(xiàn)象,辦案干警嚴格遵守檢察機關“六條禁令”管理規(guī)定,無違反“六條禁令”情況。但是也存在一些問題,干警思想還應進一步提高,個別規(guī)章制度落實還不完全到位。
三、
強化措施,落實整改,確保實效。
反貪局以這次評議活動為契機,促進了隊伍建設,使全局干警素質不斷提高,更加規(guī)范了執(zhí)法行為,通過評議活動杜絕了執(zhí)法中的不規(guī)范行為。
1、建立辦案工作區(qū),嚴格執(zhí)行全程同步錄音錄像規(guī)定,確保犯罪嫌疑人及證人的合權益。院里對反貪局規(guī)范執(zhí)法工作高度重視,按照省、市院的相關規(guī)定專門重新裝修了辦案工作區(qū),購進了同步錄音錄像設備,在辦案過程中嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人必須進行同步錄音錄像,以確保犯罪嫌疑人的基本權利,杜絕了刑訊逼現(xiàn)象的發(fā)生。
2、注重加強執(zhí)法思想教育,轉變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,組織全局干警反復、認真學習《xx省檢察機關辦案工作流程》,確保在查辦職務犯罪案件過程中嚴格按照流程規(guī)定辦理。
通過評議活動使全局干警充分認識到規(guī)范執(zhí)法工作的重要性和必要性,提高了認識,在今后的執(zhí)法過程中,要牢固樹立社會主義法治理念,嚴格規(guī)范執(zhí)法,秉公執(zhí)法。
反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領導下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強隊伍建設,各方面的工作均取得了可喜的成績和進步,現(xiàn)總結匯報如下。
一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪。
全年我局共立案查處貪污賄賂職務犯罪案件15件17人,其中,行賄案件3件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案偵查的案件中,大案比例為100%(涉案值5萬元以上),科級干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國家和集體挽回經(jīng)濟損失700余萬元??偨Y全年的辦案工作,主要的特點有:
(三)查辦窩串案成績明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數(shù)的77%;(四)辦案質量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進一步縮短,平均辦案周期為37天。
我們的主要經(jīng)驗和體會是:
(一)圍繞公平正義,不斷更新執(zhí)法理念從今年所立案的案件來看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時,積極推行寬嚴相濟的刑事政策,堅持依法辦案,文明辦案,規(guī)范使用強制措施,辦案的質量和效率進一步提高,所辦案件均實現(xiàn)了零投訴、零違紀,零突發(fā)事件。
(二)規(guī)范線索評估,制定嚴密的初查計劃針對近年來有價值的舉報線索少的現(xiàn)狀,我們組成了由分管檢察長和反貪局局長、副局長以及偵查科科長共同參加的案件線索評估小組,對涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報線索進行評估,從線索來源(舉報類型)、舉報內容等方面進行綜合科學分析,對可信度高、有成案價值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據(jù)此在3日內制定初查計劃,報局長審查批準后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達到100%的好成績,主要歸功于我們在實施初查前的線索評估。如我們在辦理供電局系列案件中,盡管舉報所反映的內容不詳,咋一看沒有多大的初查價值,但是,我們通過評估認為供電系統(tǒng)是一個壟斷行業(yè),工程發(fā)包的權力相對集中,并且缺乏有效的監(jiān)督,而被舉報人李某多年來一直在該系統(tǒng)做工程,行賄的可能性極大。據(jù)此分析,我們制定了嚴密的初查計劃,并一舉突破了這一受賄串案。
(三)案件查處工作關口前移,規(guī)范初查和秘密調查“傳喚、拘傳的持續(xù)時間不得超過十二小時”的法律規(guī)定確立以來,傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過時,而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內突破案件,就必須將案件查處的關口前移,強化初查和秘密調查。初查工作開始前,我們嚴格按照辦案流程的要求,制定嚴密的初查預案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對案件特點詳細列出初查工作的內容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對舉報信反映的內容不詳實,但具有初查價值的特點,我們對案件的關鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進行了全面的調查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準備工作過細,在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實,從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學校長周某一案的線索時,我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標不放,七上沭陽,終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學校長受賄串案。
(四)加強審訊過程中的安全防范工作,規(guī)范詢問、訊問行為在查辦職務犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設施,而且建立了相關的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時起,始終有兩名以上法警在場,法警為專職安全員,確保不出差錯。針對有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時,王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時地制止,從而避免了一場突發(fā)事件的發(fā)生。
嚴格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關法律規(guī)定,堅決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅持對詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對辦案過程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時做好干警的思想疏導工作。
嚴格規(guī)范執(zhí)行強制措施,在對象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴格按照法律和規(guī)范的要求進行,尤其在對監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴格按照法定程序和要求執(zhí)行。
(五)加強人權保障,堅持人性化辦案對于每一個調查對象我們都能在充分保障其法定權利的同時,從人道主義的角度出發(fā),堅持人性化辦案。對于一些患有疾病的被調查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時定期為其測量血壓,心率,安排就醫(yī)。對于在生活上有特殊要求的被調查對象,我們都做到盡量滿足。如我們在辦理揚州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時與揚州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請醫(yī)生定時為其測量血壓和心率,購買常用藥物,適時安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當事人切身感受到檢察機關的人性化工作作風,有力地維護了檢察機關的整體形象。
(六)嚴格辦案紀律,加強保密-工作如果說紀律是履行職能的保障,保密-工作則是突破案件的關鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀律和保密-工作當作重要的基礎工作來抓。例如在辦理揚州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過程中,由于我們在案件的初查、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴格的辦案紀律,采取了有效的保密措施,從而使我們在法律規(guī)定的時間內一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實。
二、堅持素質強偵,進一步加強反貪隊伍建設。
(一)結合規(guī)范執(zhí)法檢查和主題教育,進一步規(guī)范執(zhí)法行為今年8月,全省檢察機關開展了規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育,我局根據(jù)活動要求,積極組織全體反貪干警認真學習市院反貪局制定的《關于在全市檢察機關反貪部門開展職務犯罪偵查工作規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育的實施方案》,對照省院列出的存在于偵查工作中的10個方面的重點問題,結合我院反貪工作實際,進行了深入討論,認真排查,針對辦案中存在的初查階段接觸被調查人不嚴格遵守審批制度;對犯罪嫌疑人采取取保候審、監(jiān)視居住等強制措施不及時通知公安機關執(zhí)行;錄音錄象設備老化,不能滿足現(xiàn)有條件下的辦案要求等問題逐一進行原因分析,提出整改措施和方案,并落實整改。
(二)結合全市檢察機關的作風專題教育,進一步增強干警的風紀意識今年,在全市檢察機關開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責、堅持廉潔從檢”為主題的作風專題教育活動中,我們根據(jù)我院的反貪工作實際,結合在臨近縣市檢察院發(fā)生的少數(shù)檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴重違法違紀事件,及時組織干警認真學習相關的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學習,擺問題,談認識,說體會,全體干警的風紀意識得到了進一步加強,對社會主義法治理念本質要求和核心內涵的認識進一步加深,從而切實增強了干警做好本職工作的責任感,使命感和緊迫感。
(三)結合辦案流程檢查,組織干警認真開展業(yè)務學習和培訓,干警的業(yè)務素質進一步增強《辦案工作流程》是省院為指導全省檢察工作,提高辦案質量,規(guī)范執(zhí)法行為而依法制定的一項工作制度,但在落實過程中,少數(shù)干警由于主觀認識不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規(guī)定變成習慣”的口號,一方面組織干警認真學習流程的各項規(guī)定,另一方面結合流程檢查中存在的問題和不足,對照流程進行落實、整改反貪局工作總結2017反貪局工作總結2017。同時,我們還根據(jù)市院的統(tǒng)一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業(yè)務學習培訓。為了保證學習質量,我們還嘗試建立學習的長效機制,把每周的星期五下午規(guī)定為固定的業(yè)務學習時間。在加強業(yè)務學習的同時,我們還注重結合工作實踐,開展調研,以調研促業(yè)務。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關反貪工作的檢察理論與實踐研討會,交流文章13篇。全年共撰寫各類調研文章17篇,其中國家級錄用5篇,省級錄用1篇,市級錄用2篇;宣傳13篇,其中國家級錄用8篇,省級采用3篇;信息8篇,其中省級錄用1篇,市級錄用6篇。
三、預防工作成效顯著。
20年,我們反貪局繼續(xù)貫徹“打防并重,標本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪案件的同時,緊緊圍繞年初的預防工作部署,重點開展了個案預防、重點行業(yè)預防、重大工程建設同步預防,民營企業(yè)行賄犯罪預防,組織開展送法到學校、企業(yè)、社區(qū)等活動,預防工作成效顯著。全年共開展個案預防13個,發(fā)出預防檢察建議24份。深入發(fā)案單位召開案情分析會議27次。寫出案情分析報告6份,幫助市供電公司、區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)建設局等發(fā)案單位落實預防措施142項。建立包括區(qū)政府物資采購、區(qū)市政建設揚菱路槐泗段拓寬工程、區(qū)衛(wèi)生局、-路改造工程等專項工程在內的同步預防6個。組織到校園、工地、社區(qū)等區(qū)域開展法制教育宣講105節(jié)課。
四、存在的不足及工作打算。
總結今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務,但是,我們仍然清醒的認識到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業(yè)績與上級機關的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質量還有待提高;干警的業(yè)務素質與當前日趨復雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調研工作還有待進一步加強等。
20年,我們-反貪局將繼續(xù)按照市院黨組提出的“質量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚求真務實的工作作風,努力拼搏,開拓爭先,全面推進我院的各項反貪工作。
(一)圍繞反貪工作職能,進一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅定不移地把案件查處當作反貪工作的重中之重來抓,嚴格按(2017年有關縣商務局年度工作總結)照“初查精確,立案準確,結案正確”的辦案要求,力爭做到辦案效果,辦案效率和辦案質量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時間內突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進一步加強與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運轉高效的偵查工作機制。在辦案過程中,我們將一如既往地推行寬嚴相濟的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴從嚴,寬而有據(jù),嚴而有度。
(二)立足公正執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴格按照省院出臺的《辦案工作流程》和《案件質量考評辦法》的規(guī)范要求,加強流程管理,明確專人負責,確保執(zhí)行到位。在辦案過程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強制措施,加強辦案安全防范工作,在對象的選擇,時間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴格按照法律的相關規(guī)定要求進行,對立案偵查的犯罪嫌疑人進行訊問嚴格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。
(三)堅持素質強檢,進一步加強反貪隊伍建設新的一年里,我們將以黨的“大”精神為指引,通過制定和完善績效考核和案件質量考評機制,進一步加強反貪隊伍的思想建設,作風建設和業(yè)務能力建設,努力打造一支風紀嚴明,業(yè)務過硬的反貪隊伍。
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創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十八
**市質監(jiān)局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后,以“信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、和諧化”建設為抓手,以落實行政執(zhí)法責任制為切入點,以依法行政能力建設為著力點,大力推行iso9001管理和執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)格化”,全面規(guī)范行政行為,積極探索長效機制,扎實開展創(chuàng)建活動,取得了顯著的階段性成效,法治觀念全面增強,工作機制不斷完善,執(zhí)法形象大幅提升,部門作為更加突出。先后被省委省政府和市委市政府命名為“湖北省文明單位”、“**市文明系統(tǒng)”,被市委評為“黨風廉政建設先進單位”,2009年被市政府評為“依法行政先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選中再次被評為“十佳單位”。下面我就全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作向各位領導作一簡要匯報。
一、以系統(tǒng)化思想統(tǒng)籌創(chuàng)建工作。
我們始終把創(chuàng)建工作作為一項系統(tǒng)工程,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進。
一是加強組織領導。我局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后,及時成立了由局長任組長、班子成員任副組長、縣市區(qū)局長和科室負責人為成員的創(chuàng)建領導小組,制定創(chuàng)建方案,召開動員大會,大力營造創(chuàng)建氛圍;先后召開4次全市系統(tǒng)法制工作會議,部署依法行政示范單位創(chuàng)建工作,迅速印發(fā)《**市質量技術監(jiān)督局創(chuàng)建全省依法行政示范單位工作方案》和《檢查驗收評分細則》,進一步明確創(chuàng)建目標和要求;在創(chuàng)建過程中,注重檢查督辦和經(jīng)驗推廣,市局每月召開工作例會,每季度召開依法行政專題會議,研究、協(xié)調創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題,保證了創(chuàng)建工作順利進行。
二是加強監(jiān)督力量。及時調整和充實法制機構工作力量,充分發(fā)揮法制機構在強化執(zhí)法監(jiān)督、促進依法行政上的參謀和顧問作用。選派3名素質較高、能力較強的法律專業(yè)人員充實到市局監(jiān)督科,劃撥專用經(jīng)費,添置電腦、打印機、數(shù)碼相機等辦公設施,為創(chuàng)建工作提供了有力保障。監(jiān)督科充分發(fā)揮統(tǒng)籌、指導和協(xié)調職能,按照省局和市法制辦的要求及時總結和報告創(chuàng)建實施情況,積極爭取省、市法制部門和省局的支持,認真落實省、市法制部門和省局的各項安排部署,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新,促進了創(chuàng)建活動深入開展。
三是加強法制教育。健全法律學習制度,制定法律進機關和爭創(chuàng)學法用法先進集體、模范公務員活動方案,認真落實年度法制教育計劃,保證工作人員年度法規(guī)學習不少于3次,不斷夯實依法行政的思想基礎。一是領導成員帶頭學,局黨組堅持每季度集中學習法律知識一次、議事決策前學習相關法規(guī)規(guī)定,率先做到依法行政;二是聯(lián)系業(yè)務重點學,去年以來市局共組織5次法律知識和執(zhí)法業(yè)務培訓,組織2次執(zhí)法人員法律知識考試并通報了考試成績;三是取長補短外出學,適時組織執(zhí)法人員外出學習取經(jīng),去年以來全市系統(tǒng)共組織246人次外出取經(jīng),選派116人次參加各類執(zhí)法培訓,積極尋求執(zhí)法領域和手段創(chuàng)新;四是對照案卷評查學,執(zhí)法機構堅持每季度開展一次案卷評查“回頭看”活動,組織辦案人員對辦結案卷進行整理歸檔,對照案審發(fā)現(xiàn)的問題,反思根源、落實改進、實現(xiàn)提高;五是結合需要集中學,每年春節(jié)期間都要組織為期10天左右的集訓,學習時事政治、法律法規(guī)和專業(yè)知識。年初組織了7天“樹三觀、促三學”大討論,去年邀請專家作了食品安全法、突發(fā)事件應對法、行政處罰法、特種設備安全監(jiān)察條例、食品安全法實施條例等專題講座,邀請市政府法制辦、市委黨校、市檢察院、**師院的領導、專家、教授,為工作人員講授預防職務犯罪、依法行政、行政禮儀等知識;六是加強薄弱指導學,針對執(zhí)法實踐中存在的突出問題,監(jiān)督科在市局和縣市局分別舉辦了5次法制培訓班,以案說法,學以致用。通過持之以恒地普法教育,顯著提升了工作人員的法律素養(yǎng)。
四是加強績效考核。迅速組建績效考核辦公室,統(tǒng)一創(chuàng)建目標和工作目標,把依法行政納入工作目標責任制并實行嚴格考核和獎懲,把是否依照法定權限和程序行使權力、履行職責與行風評議、個人績效結合起來,把內部考核與外部評議聯(lián)系起來,突出依法實施處理處罰、依法處理違法違紀行為,嚴肅工作紀律、案卷評查和責任追究,合理設置權重,量化績效指標,逐步完善行政管理、行政執(zhí)法目標考核辦法,全面實行“五定”(即定人、定崗、定職、定責、定工作標準)的責任強化措施,將績效考核與個人政治、經(jīng)濟待遇掛鉤,加大行政問責力度,確保權責一致、失責必究。
二、以信息化手段深化創(chuàng)建措施。
我們始終把創(chuàng)建工作與信息化建設緊密結合起來,創(chuàng)新工作思路,深化創(chuàng)建措施。
一是管理思路標準化。按照“以管理標準化促進行為規(guī)范化”的指導思想,我們在全市系統(tǒng)大力倡導和推行標準化管理,先后出臺了《關于進一步加強全市質監(jiān)系統(tǒng)工作行為規(guī)范的規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,市局機關率先實行iso9001管理并通過首次年度審查,開全省系統(tǒng)行政管理方式創(chuàng)新之先河,全市系統(tǒng)已有4個單位運作、4個單位申請認證iso9001標準,嚴格做到常態(tài)運行、定期內審、持續(xù)改進,行政行為進一步規(guī)范,行政效率大幅度提升。
二是管理手段網(wǎng)格化。市局投入大筆經(jīng)費研發(fā)了質監(jiān)綜合監(jiān)管平臺,“一網(wǎng)打盡”行政許可、行政管理、行政執(zhí)法、檢測檢驗、安全監(jiān)察、行風建設等信息,強化信息交換、內部協(xié)調、風險預警和網(wǎng)上辦理等功能,基本實現(xiàn)操作系統(tǒng)化、管理網(wǎng)格化、辦公無紙化。通過加快完善管理和執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,依法固定行政管理和執(zhí)法的步驟與程序,把質監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,在加強行政行為自律的基礎上,不斷強化行政行為的他律(軟件)措施,加大實施行政行為的約束力,提升行政管理的有效性。
三是管理方式動態(tài)化。改變傳統(tǒng)監(jiān)管模式,把監(jiān)管單元(對象)和法規(guī)要求結合起來,開發(fā)了綜合業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng),成功應用于產(chǎn)品質量、食品和特種設備安全監(jiān)管等行政管理,效果非常明確。我們通過使用、檢驗和許可等途徑,及時交換和刷新產(chǎn)品、食品企業(yè)和特種設備用戶分布、類別、數(shù)量等監(jiān)管要素信息,建立起轄區(qū)內比較完整的管理基礎數(shù)據(jù)庫,利用網(wǎng)絡平臺適時掌握監(jiān)管單元的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并依法實施監(jiān)管措施,增強了質監(jiān)工作的針對性、及時性,促進了動態(tài)監(jiān)管機制的建立和完善,實現(xiàn)了管理手段的革命性突破。
四是管理進程公開化。全面升級市局門戶網(wǎng)站和12365投訴舉報系統(tǒng),推廣應用質監(jiān)工作綜合管理平臺,加強網(wǎng)絡維護力量,開辟政務信息公開板塊,明示公開內容目錄、機構職責權限和辦事程序指南,不斷擴大網(wǎng)上業(yè)務辦理范圍,及時受理網(wǎng)上、電話投訴舉報,迅速發(fā)布政務信息、質監(jiān)公告和群眾關心、社會關注的重要執(zhí)法項目、重要許可事項、重點產(chǎn)品檢測結果,著力提升政務公開的信息化水平。
三、以規(guī)范化運作完善長效機制。
我們始終把機制創(chuàng)新作為創(chuàng)建工作的動力,突出行為規(guī)范,加快建立依法行政的長效機制。
一是完善決策機制。局黨組十分注重行為規(guī)范,逐步形成重大決策、重要事項在法定權限內作出、經(jīng)合法性審查并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、責任追究的決策機制,做到了依法決策、集體決定;不斷完善決策過程的監(jiān)督保障體系,增強監(jiān)督措施的可操作性,保征決策合法、有效。先后出臺了《重大決策聽取社會意見和專家咨詢論證制度》、《重大行政決策聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策集體決定制度和行政決策責任追究制度》等監(jiān)督管理制度,做到用制度管人管事。在乳品檢測等五大省級檢測中心建設過程中,局黨組始終按照依法決策的機制運作,反復進行可行性研究,廣泛征求各方面意見和建議,科學決策,民主決定,保證了項目建設順利進行。二是完善應急機制。認真落實省局和市政府關于應急管理的規(guī)定和要求,結合質監(jiān)工作實際,建立和完善了部門應急預案,突出節(jié)日打假應急反應、食品質量和特種設備安全應急救援預案的技術性、可行性,定期組織預案演練,形成了比較完整、可靠的應急管理體系和快速響應機制,確保在應對突發(fā)事件時法律手段、技術措施能夠及時、有效地投入。
三是完善工作機制。嚴格規(guī)范性文件管理。及時出臺規(guī)范性文件制訂、審查和備案制度,明確制修訂權限、程序以及時效、范圍、措施等要求,按照立項、調研、征求意見、合法性審查、集體審定的程序和以“規(guī)”字系列文件發(fā)布的規(guī)定制訂規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行市法制辦《關于建立全市政府法制工作備案管理機制的意見》,對我局出臺的規(guī)范性文件、執(zhí)法主體、執(zhí)法案件、案件復議、法律事務和法制宣傳等情況定期向市法制辦報告和備案,杜絕了違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費及其它增加公民、法人和組織義務的情況發(fā)生。去年以來,我們加大清理內部規(guī)章制度的力度,對以前制定的規(guī)范性文件進行了全面清理并上報了結果,列出了制修訂目錄,結合執(zhí)法管理需要,先后制定和修訂了《行政執(zhí)法管理辦法》、《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見》、《行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》、《規(guī)范性文件制定和審查備案制度》、《行政強制措施程序規(guī)定》、《關于進一步加強案件審理與法制監(jiān)督工作的通知》等制度并匯編成冊,進一步完善了規(guī)范性文件管理體系;明確界定執(zhí)法權限。我們把梳理現(xiàn)行法規(guī)、明確執(zhí)法主體和職權、審定執(zhí)法依據(jù)、理順執(zhí)法關系、提升執(zhí)法規(guī)范化水準作為創(chuàng)建工作的重點,按照總局和省局有關綜合執(zhí)法的規(guī)定,依法界定執(zhí)法職責,將行政處罰、行政許可、行政強制等管理和執(zhí)法職權明確到具體的行政崗位并通過市局網(wǎng)站向社會公布,做到權限明確、履責充分,杜絕了行政不作為和行政亂作為;著力提升案件質量。去年以來我們連續(xù)組織3次案卷評查和優(yōu)秀案卷評比活動,抽查全市系統(tǒng)93份案卷,評出優(yōu)秀案卷9份,通報了案卷不合格單位及其承辦人員,以評促學,調動了執(zhí)法人員學法用法的積極性。半年和年終對執(zhí)法人員分別進行了評議考核,把考核結果直接關聯(lián)到個人獎懲、評優(yōu)和晉級,強化了考核的激勵和導向作用,以考促變,加大了執(zhí)法責任的落實力度。
四是完善監(jiān)督機制。深化內部監(jiān)督,成立優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室,實行24小時政務值守,暢通群眾訴求渠道,完善接受監(jiān)督機制;嚴格執(zhí)行法制月報、季度依法行政例會制度,及時掌握系統(tǒng)執(zhí)法工作動態(tài)和總結推廣執(zhí)法經(jīng)驗,分析依法行政問題,做到底數(shù)清、情況明,增強法制監(jiān)督的針對性;加強普法教育和崗前培訓,嚴格把關執(zhí)法人員素質,力求文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法;改進案審方式,通過視頻審案、案例研討等形式,把案審會變成研討會、學習會,邊審案、邊分析、邊說理,讓執(zhí)法人員旁聽學習,對審理發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題,采取集中剖析、跟蹤督辦、案例研討等方式認真加以解決,案件整體質量逐步提升;制定了《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》和《關于進一步加強案件審理和法制監(jiān)督的通知》等文件,從證據(jù)、程序、后處理和自由裁量權使用等方面做了進一步明確和量化,加強了監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié);按照《行政許可法》規(guī)定的程序,在行政服務中心集中辦理,監(jiān)督科定期檢查督辦,強化了行政許可及其后續(xù)監(jiān)管;在堅持首問負責制、主審負責制、限時辦結制、三級審核制的同時,嚴格實行案件查、審、決分離,加強對涉案物品處理、案件調查取證、強制措施采取、案件審理與送達以及結案歸檔等環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,全面加強執(zhí)法過程監(jiān)督。強化外部監(jiān)督,在《中國質量報》、《湖北日報》、《**日報》、《**電視臺》開辟專版專欄,廣泛宣傳質監(jiān)法規(guī)和職責;重要工作和重大行動及時向省局、市委市政府、市人大、市政協(xié)領導請示匯報;定期走訪市人大法、法制辦、檢察院、中級法院等部門,主動聽取他們的指導意見;積極開展“大回訪、廣納諫”活動,去年12月我們分三批請進企業(yè)家、政協(xié)委員、人大代表,采納建議、問過于民,擴大外部監(jiān)督范圍;局長秦建英同志親自走進**人民廣播電臺行風熱線節(jié)目,現(xiàn)場對話聽眾,傾聽呼聲,解決訴求;常年聘請12名依法行政監(jiān)督員,隨時征求意見,懇請他們對質監(jiān)工作給予全方位、多層面監(jiān)督。
四、以和諧化方式推進依法行政。
我們始終把創(chuàng)建與打造法治質監(jiān)統(tǒng)一起來,把服務科學發(fā)展作為推進依法行政的著力點。
一是改變執(zhí)法方式。在鞏固黃州城區(qū)執(zhí)法一體化的基礎上,統(tǒng)一歸口稽查機構集中行使處罰權,合理劃分市、縣兩級執(zhí)法權限,定期對“綜合執(zhí)法”情況進行監(jiān)督檢查,盡量減少執(zhí)法層次和執(zhí)法擾民,避免多頭執(zhí)法、重復檢查;密切執(zhí)法監(jiān)督機構與政府法制部門的聯(lián)系,加強與工商、消防、農業(yè)、教育、交通等部門的協(xié)調,上下聯(lián)動,內外配合,積極開展聯(lián)查聯(lián)辦,執(zhí)法效能逐步凸現(xiàn);大力推行全程說理式執(zhí)法,在實行說理式執(zhí)法文書的基礎上,倡導“和諧執(zhí)法、文明辦案”和“起點公開、基點公平、終點公正”的執(zhí)法理念,做到執(zhí)法全程說理,辦案“三個說清”(即說清行政相對人的違法事實和社會危害性,說清處罰依據(jù),說清行政復議和行政訴訟等救濟途徑和方法),做到以理服人,不以法壓人,以能服人,不以權欺人,以德服人,不以罰唬人,爭取了相對人的理解。
二是改善工作作風。加強行業(yè)作風建設,嚴守“六條禁令”,首創(chuàng)“行風跟蹤監(jiān)督卡”制度,加強對“行風跟蹤監(jiān)督卡”反饋信息的統(tǒng)計、分析,及時糾正執(zhí)法和監(jiān)管過程中存在的問題,增強了行為規(guī)范的約束力。上半年全市系統(tǒng)共發(fā)出“行風跟蹤監(jiān)督卡”10712張,滿意率達到99%,在實現(xiàn)行政行為適時、有效監(jiān)督的同時,有力維護了**經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,市委書記劉善橋同志對此給予了充分肯定并要求在全市執(zhí)法部門予以推廣;堅持定期回訪行政相對人制度,執(zhí)法機構通過電話或上門回訪等方式廣泛開展民意調查,虛心接受行政相對人的監(jiān)督,去年以來共回訪行政處罰案件556件次,回訪率達到21.3%;嚴格復議、聽證制度,積極維護法律的嚴肅性和相對人的合法權益。去年以來,我們及時受理了3起復議案件和5起聽證案件,都在法定期限內組織審議和聽證,實現(xiàn)案件無訴訟,贏得了相對人的信任,提升了部門公信力。
三是改進服務措施。兌現(xiàn)“六個一”承諾,認真執(zhí)行首問負責制、限時辦結制,全面推行檢驗“一體化”、服務“一站式”的工作方式,發(fā)揮質監(jiān)部門的技術優(yōu)勢,為招商引資企業(yè)排憂解難,為重點建設工程保駕護航,大力推進質量興市戰(zhàn)略,積極開展“節(jié)能計量進企業(yè)”等“五進”活動,上門培訓食品監(jiān)管人員和特種設備作業(yè)人員,潛心夯實企業(yè)質量安全基礎;扎實開展執(zhí)法服務,真誠服務新農村建設,以“家電暨農資下鄉(xiāng)質量行”為契機,全面啟動以下鄉(xiāng)產(chǎn)品為主的七大類產(chǎn)品專項整治行動和“進千村、入千戶、抽千樣”農資打假活動,執(zhí)法人員深入田間地頭受理投訴,普法維權?!百|量行”以來,全市系統(tǒng)出動檢查人員2860人次,開展農資檢查1098次,進鄉(xiāng)村556個,抽樣347個,查辦農資質量違法案件89起,查獲假冒偽劣化肥貨值45.6萬元,受理農民投訴舉報42起,組織宣傳活動45次,發(fā)放宣傳資料12070份,服務措施和效果得到了農民群眾的普遍認同。
依法行政是實施依法治國方略和建設法治政府的重大舉措,創(chuàng)建依法行政示范單位只是依法行政工作的起點,我們不能有任何思想上的松懈,務必深化對依法行政重要性、長期性和艱巨性的認識,增強依法行政的責任感和緊迫感,認真解決好推進依法行政過程中存在的一些深層次問題。始終注重隊伍建設,潛心提高工作人員的法律素養(yǎng),強化依法行政意識,著力夯實依法行政的思想基礎;始終注重行為規(guī)范,不斷加大對法規(guī)、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,發(fā)揮法規(guī)、制度對行政行為的約束作用,充分體現(xiàn)依法行政的法治精神;始終注重環(huán)境改善,妥善解決經(jīng)費不足與規(guī)范行為之間的現(xiàn)實矛盾,著力優(yōu)化依法行政的前提條件。
總之,我們將在省、市法制部門的支持和指導下,認真研究檢查驗收意見,再上認識、再加措施,把創(chuàng)建活動不斷引向深入,全面實現(xiàn)依法行政工作目標,力爭早日把**質監(jiān)系統(tǒng)建成人民滿意、社會需要的政府職能部門,為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇一
一、堅持宣傳引導,始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上。
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的,關健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時成立了由局領導掛帥的對外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡機制。采用多種形式營造氛圍,促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺、電視臺舉辦了“共同維護美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設“政務動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等,同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出,開辟了報刊宣傳專欄,聯(lián)合《日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識,形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對不同時期的中心任務,將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標準等內容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月,我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設置宣傳咨詢站點,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳;利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,提供執(zhí)法咨詢和服務,年底我局被市委、市政府評為“民生報道互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動,共收到答卷5000多份,在抽獎與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基,始終把工作的關鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設上。
開展相對集中行政處罰權工作,隊伍是基礎,始終不逾地抓好隊伍建設,是搞好行政執(zhí)法的關鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標準,其次確定了“頭年打基礎,二年見成效,三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個方面工作:
(一)抓構建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構建工作。
1、扎實抓好籌建準備工作。
一是認真調研,促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調研,積極與各區(qū)政府溝通,反復商討籌建計劃方案,確定機構框架。
二是選好配強中層干部,嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強、素質高的中層干部安排到科(室)領導崗位。同時,嚴格依照程序和標準,面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學歷執(zhí)法人員。
三是周密計劃,嚴密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓,保證執(zhí)法隊伍的基本素質。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設。為全面規(guī)范內部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,從崗位職責、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調下,我們與公安、工商等有關職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務移交的銜接工作。經(jīng)反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關職能劃轉和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉到位,依法行使相對集中行政處罰權打下了基礎。高明區(qū)局在實踐中,及時與規(guī)劃、建設等部門建立了審批備案制度,加強了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領導班子自身建設準則,以全面提升局領導班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”:即以嚴格的制度管理人,以滿意的評價衡量人,以成功的事業(yè)激勵人,以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志于年7月上任后,邊熟悉工作、進入情況,邊抓協(xié)調、促啟動,為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務知識的學習。一方面,開展科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論,明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生,進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀精神實質的領會和理解,不斷更新觀念,努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物,班子成員堅持在學中干、干中學,切實加強對相關法律法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結合工作實際,正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系,深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法,正確引導,科學決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時,我們還及時建立市局領導掛點聯(lián)系制度,對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調研時間每周不能少于一天。一年來,我們堅持哪里有困難,哪里就有領導的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險阻,領導越是沖鋒在前,整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強綜合素質。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質作為重要工作來抓,堅持內強素質,外樹形象,在實踐中提升綜合素質。主要采取三項措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位,堅持主流教育、正面引導,開展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度,制定了年度教育計劃,明確具體的教育內容和時間,重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標,以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題,利用每周例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會,向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質,樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事,樹立先進典型,引導大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動,有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號,南海區(qū)局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動,增強了隊員的責任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎。
2.抓好崗前培訓和在職短期復訓。凡新招錄和調入人員,上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓。年內,市局共組織了兩期培訓,由于組織嚴密,要求嚴格,課程安排合理,學習內容全面,完全過軍事化生活,廣大學員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識和技能,為培訓后上路執(zhí)法打下了基礎。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結合自身實際還組織了多次短期復訓,其中南海、順德區(qū)局分別組織進行了中層領導及骨干的領導管理能力培訓,收到明顯效果。
3.重視業(yè)務能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務水平,市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會,以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導實踐等途徑,一項一項抓落實,一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結果看,總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作,標志著我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動,成為我市城市管理發(fā)展歷的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能,提高城市管理質量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
(一)群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設立了群眾投訴受理電話20多個,實施24小時值班;節(jié)假日,各局領導親自參與值班。對群眾的投訴,值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的都能耐心解釋,及時給予回復,辦結后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,局領導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時,措施強硬,各項理訴受到了市民的贊揚,樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
(二)重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權和上級賦予的職責,針對當前城市管理的熱點、難點問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法機關共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題,根據(jù)市領導的指示,我們組織開展專項調研,研究治理對策,協(xié)調禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標方式,已將占道停車推向市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀占道停車管理方案,待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督作用,制定了具體實施方案,從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動,多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個,端掉制“癬”窩點21個,查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務的工作經(jīng)常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為的同時,也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑,始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調對人的尊重,嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴處,有條件的都主動上門做工作,并幫其解決一些實際困難,使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會同有關部門通過調研策劃開辟一些臨時市場,如擺賣街、燒烤點,動員物管單位調劑市場檔位資源,降低稅費標準,引導部分“走鬼”進場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會同工商、農業(yè)等部門統(tǒng)一搭設了棚架一條街,供瓜農進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標,規(guī)劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效,有些試點正在進行中,我們正在加快進程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機關為管理相對人真正辦實事、做好事,進而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調,始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關職能作用上工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機關的職能作用,定好位,抓指導,抓監(jiān)督,抓協(xié)調,及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標,然后抓部署、抓推動、抓落實,致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
(一)加強協(xié)調,理順關系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制,平時保持良好關系,遇事主動協(xié)商或求援,爭取他們的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調研交流,取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后,我們及時建立了市局領導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,認真組織協(xié)調指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會,總結交流經(jīng)驗,進行深入的探討,提出相應的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領導還組織機關深入調研,及時總結各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗,如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標管理責任制的探索,對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗,我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學習取經(jīng),拓視野,長見識,取它山之石攻玉。
經(jīng)驗及體會今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。
總結一年來的工作,我們的體會是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進社區(qū)、基層目標管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式指導開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結合我市城管行政執(zhí)法工作的實際,各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設示范點等范例,這些“精品”將構成城管執(zhí)法工作的亮點和特色,其引導和帶動作用不可估量。
(四)形象建設,是樹立城管執(zhí)法的必由之路。
機關形象是基礎,隊伍形象是關鍵,城市形象是目標。城管執(zhí)法的地位和與我們廉潔高效的機關作風、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關,形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇二
今年以來,我局依法行政工作在市委、市*的正確領導和市*的業(yè)務指導下,認真貫徹落實《20xx年市直機關依法行政目標責任考核辦法》精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉?,F(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結如下:
為加強對依法行政工作的領導,我局成立了依法行政工作領導小組,制定了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(隴市安監(jiān)發(fā)〔20xx〕54號)和《xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核辦法》(隴市安監(jiān)執(zhí)法發(fā)〔20xx〕103號),對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學*、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室加強對業(yè)務相關法律法規(guī)學*的培訓工作,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》并發(fā)放給所有人員進行學*。全體職工依法行政的水*不斷提高,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水*。
一是逐級層層簽訂目標管理責任書,把任務層層分解,落實到人頭。嚴格落實安全監(jiān)管“黨*同責、一崗雙責”責任制,建立健全安全生產(chǎn)目標責任書管理及“三位一體”考核獎懲機制,推行了安全生產(chǎn)控制指標預警監(jiān)控、定期通報、誡勉談話、一票否決機制。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇三
20xx年,xx鎮(zhèn)以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴格依法履行法定職責,法治政府建設全面提升,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設工作推進情況總結如下:
一、加強組織領導,強化職能職責。
一年來,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督下,始終高度重視法治政府建設工作,成立以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長的法治政府建設工作領導小組,負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)法治政府建設工作。將學法納入黨委中心組學習議程,班子會議認真學習貫徹xxxxxx在全面依法治國委員會第一、第二次會議上關于法治政府建設的重要指示精神,每半年聽取和研究部署法治政府建設重大問題,每年主動向鎮(zhèn)人大主席團報告法治政府建設及履職情況。
二、主要舉措和成效。
(一)聚焦重點,推行政務公開。把實行法治政府建設與黨風廉政建設結合起來,從加強和改進鎮(zhèn)機關行政管理工作出發(fā),進一步加強依法行政、依法管理力度。根據(jù)《xxx政府信息公開條例》相關要求,每月對社會關注、群眾關心的重點、熱點內容進行公開,按時更新政府信息,切實做好政策解讀,截至20xx年12月31日,我鎮(zhèn)主動公開政府信息73條,切實增強信息公開的時效性和透明度。認真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,按照“三務公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監(jiān)督,使領導干部和行政執(zhí)法人員自覺學法,秉公執(zhí)法。同時在各村推行“村民自治”等制度,進一步擴大基層民主權利。實行值周領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護了社會的穩(wěn)定。
(二)注重公正,嚴格依法辦事。堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,嚴謹、規(guī)范地開展各項依法行政工作。一是聚焦重點領域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“一窗受理”;二是在鎮(zhèn)廣高速、諾水大道征地拆遷工作中,始終堅持合法化、人性化的原則,上門做思想動員工作,使工作內容合法、程序合法,順利地推進了征地拆遷工作開展,既保障了農戶的切身利益,又保證了項目建設的順利進行;三是加強重大事項決策合法性審查。堅持依法決策、科學決策、民主決策,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性咨詢論證,審查并集體討論決定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇四
20xx年是全面推進依法治國的元年,縣教育局依法行政工作在縣委、縣*及縣**的領導下,創(chuàng)新工作機制,改革工作方法,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以“辦好人民滿意的教育”為目標,在建立行政執(zhí)法責任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實行政執(zhí)法職責任務,強化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,亮點紛呈?,F(xiàn)總結如下:
(一)、加強領導,完善制度,建立行政執(zhí)法工作體系。
1、健全組織。為了加強依法行政工作的領導,我局成立了教育系統(tǒng)依法行政工作領導小組,領導小組由局長任組長,紀檢組長和副局長任副組長,辦公室、監(jiān)察室、人事股、計財股、基教股、職教股等相關股室負責人為成員,設立了法規(guī)股,確定了法規(guī)股辦公人員,明確了局長是全局行政執(zhí)法責任人,對全局的行政執(zhí)法行為負有領導責任;副局長和相關領導對分管的行政執(zhí)法股室負分管責任;各行政執(zhí)法職能股室的負責人是本股室實行行政執(zhí)法責任制的責任人,負有領導本股室行政執(zhí)法的責任?,F(xiàn)已基本形成了由縣局依法行政小組統(tǒng)一領導,各行政執(zhí)法職能股室分工負責,執(zhí)法監(jiān)督歸口管理的教育行政執(zhí)法運行體制。人員變動后,我們對依法行政工作領導小組和政務公開領導小組及時進行了變更,保證了依法行政工作的正常進行。
2、完善制度。根據(jù)*《全面推進依法行政實施綱要》,結合教育工作實際,縣局制定了《行政執(zhí)法責任制工作方案》,并將主要執(zhí)行的教育法律、法規(guī),按其內容逐一分解到了各有關責任股室??h局還結合實際,制定了《法律、法規(guī)學*宣傳培訓制度》、《教育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《教育行政規(guī)范性文件備案制度和行政復議、應訴、賠償?shù)扰c行政執(zhí)法相關的各項制度》等。每年教育工作會上,縣局對依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作為加強教育管理的基礎性、先導性工作來抓,同教育教學工作同安排,同檢查,同考核,同獎懲,確保依法行政工作扎實有效開展。
(二)、注重宣傳,強化培訓,提高行政執(zhí)法工作水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇五
近年來,我縣嚴格按照《xxx森林法》和《xxx森林法實施條例》等法律法規(guī),認真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效。
自2010年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件_起,處罰違法人員_人次,沒收木材_立方米,罰沒款共計_萬元、木材變價款_萬元;其中盜伐_起、濫伐_起、違法征占用林地_起、違法運輸木材_起、非法收購木材_起、非法獵捕野生動物x起、非法收購、出售、運輸野生動物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它_起。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了全縣森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施。
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務能力,把學習培訓工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學習、上崗培訓外,我局派出_人參加了省總隊、市支隊舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范文書制作。結合工作實際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格按照《xxx行政處罰法》實施林業(yè)行政處罰,基本做到實施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實和證據(jù)認定清楚,運用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計和備案及時,確保了辦案質量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域實施重點打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇六
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的.新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市xxx制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市xxx能夠按照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及xxx《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市xxx制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市xxx對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市xxx所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市xxx實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、xxx、市xxx等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市xxx“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市xxx依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇七
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔〕85號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設,現(xiàn)就有關情況總結匯報如下:
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級行政機關承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎。
一是結合實際,擬定方案。在深入基層進行調查和研究的基礎上,市依法行政領導小組辦公室結合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的`隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇八
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法治基本要求為宗旨,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督,堅持依法行政,建立公開透明、便捷高效的長效行政服務機制等工作的開展,促進了人力資源和社會保障法制工作水平的不斷提高,有效地保證了我局依法行政工作的開展?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展基本情況。
(一)切實加強組織領導,保證行政執(zhí)法責任制有效運作。
局領導高度重視行政執(zhí)法責任制,堅持把依法行政作為一項重要內容來抓,不斷加強行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立執(zhí)法權威。為加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導,我局建立了以局長為組長,分管領導為副組長,局有關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責全局行政執(zhí)法責任制工作的部署、指導、協(xié)調、檢查、落實等工作,同時制定了《創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,做到了年初有部署,平時有檢查,年終有總結,確保依法行政工作有序開展。
(二)切實加強行政執(zhí)法隊伍的建設,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。
人力資源社會保障行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作,建立一支高素質、高效能的行政執(zhí)法隊伍至關重要。一是加強執(zhí)法人員法制教育及素質教育。結合工作實際,認真組織全局干部職工學習《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》等法律法規(guī),提高了廣大干部職工的思想素質和法制意識,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法律意識和民主法制觀念,增強依法行政的自覺性,提高工作效率,保證全局工作依照法定權限和法定程序進行,充分維護公共利益和社會秩序,確保了各項工作規(guī)范有序進行。二是加強執(zhí)法人員的業(yè)務學習。建立完善學習制度,經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和廉政勤政的教育,端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風氣,同時強化了對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,切實提高全局干部職工依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。近年來,我局勞動監(jiān)察工作人員均參加了由區(qū)法制辦組織的執(zhí)法人員培訓班,并通過考試獲得了執(zhí)法證,全體執(zhí)法人員持證上崗,確保了行政執(zhí)法人員資格的合法性。
(三)嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法過程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務作為切入點來抓,以樹立人力資源和社會保障局形象地位為目標,做到文明執(zhí)法。同時,我局在開展行政執(zhí)法工作中,不斷健全和完善行政執(zhí)法程序,并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育指導為主的形式轉變,強調單位企業(yè)自查自律,指導完善制度,規(guī)范用工,對情節(jié)嚴重的違法行為進行依法處罰。
(四)強化制度建設,建立規(guī)范嚴謹?shù)谋O(jiān)督約束機制。
一是認真落實政務公開的各項規(guī)定。利用政府信息公開網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺向社會公開我局涉及的法律法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、局機關工作職責、公開服務承諾、公開重大事項、通報重點工作,及時將考試培訓、“五險”基金政策等群眾所關注的事項進行網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督;二是嚴格實行責任制和責任追究制。對涉及群眾切身利益,如人員招考、各類職稱評定及資格考試、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放等工作,嚴格按程序、按條件、按規(guī)定執(zhí)行,不變通、不走樣,不漏一個環(huán)節(jié),不省一個過程;三是自覺接受監(jiān)督。為了確保行政執(zhí)法工作扎實有效開展,我們建立健全了人力資源和社會保障局內部管理制度,對行政執(zhí)法相關工作時效、備案、公示、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)完善了配套制度,設立了監(jiān)督電話和意見箱,投訴方式暢通便民,投訴按時受理率100%,按時辦結率在90%以上,有效地促進了我局行政執(zhí)法工作順利開展。
(五)加強法律宣傳,提高法制意識。
利用12.4法制宣傳日等載體,通過各種活動,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使勞動保障法律深入人心,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳工作,組織用人單位業(yè)主和管理人員的培訓,通過宣傳手冊、上街咨詢等多形式面向勞動者宣傳,發(fā)放宣傳資料,切實提高了業(yè)主及勞動者的法制意識。
(六)結合工作實際,積極做好行政執(zhí)法各項工作。
今年以來,我局緊緊圍繞相關法律的貫徹實施,進一步加快執(zhí)法人員能力建設步伐。一是配合區(qū)法治建設辦公室,按照工作要求,認真做好全局“五五”普法依法治理規(guī)劃實施工作,進一步深化學習效果,在全局營造了學法、用法、守法的良好氛圍;二是進一步轉變了政府職能,增加了工作的透明度,提高了辦事效率,增強了運用法律手段管理行政事務的能力,有利于形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制.今年,我局的議案提案等辦理滿意率達100%,同時按時向人大常委和上一級政府報告依法行政工作情況,積極參加依法行政工作會議、并準確、及時報送政府法制工作統(tǒng)計表。三是健全社保擴面征繳工作機制,規(guī)范業(yè)務流程,強化社保稽核,完善服務網(wǎng)絡和信息平臺,加大政策宣傳力度,全面提高了企業(yè)和群眾的參保意識;四是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為。按照相關文件精神對用工單位進行勞動執(zhí)法年審。針對我區(qū)的實際情況,先后開展了“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”、“勞動合同簽訂情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“清欠農民工工資專項行動”、“落實《社會保險法》、《勞動合同法》聯(lián)合執(zhí)法行動”等,分區(qū)分片進行清理和檢查,進一步深入到用工單位內部了解實際用工情況,并落實到每一名工作人員頭上,實施問責制,主動監(jiān)察、檢查,進一步規(guī)范了用工行為,促進了勞資關系的和諧。
二、存在的問題和不足。
1、少數(shù)執(zhí)法人員的業(yè)務知識、工作經(jīng)驗、執(zhí)法水平還存在一些不足,對有些法律法規(guī)條文掌握不夠準確,理解不透徹,運用不夠熟練,有待進一步提高。
2、執(zhí)法人員數(shù)量不足,需進一步補充.
3、法制宣傳力度有待進一步加強。
三、下步工作打算。
盡管我局的依法行政工作取得了一些成績,但與全區(qū)的要求還存在著一定的差距,在今后的工作中,我局將在區(qū)政府法制辦的指導下,結合行業(yè)工作特點,認真總結依法行政工作的經(jīng)驗教訓,不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協(xié)調指導、調查研究、督促檢查,認真履行職責,積極推進依法行政工作穩(wěn)步開展。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇九
以來,街道以黨的黨的_大、_屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展為主題,貫徹落實區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領導機構,奠定依法行政組織基礎。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結構的變化,及時調整了法制建設工作領導小組,由街道辦事處主任為組長,街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長,綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計生辦等部門干部為成員。下設辦公室,司法所所長任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區(qū)、各部門目標管理考核中。納入了對機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、廣泛宣傳教育,強化依法行政觀念。
(一)分層次組織學法活動,提高干部群眾法律素質。
首先,建立健全了領導干部學法制度。我們堅持組織二級中心組學法,街道辦公會前學法,半年來學法時間達20學時以上。在領導干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領導干部學習了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調解法》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。領導干部培訓參學率達100%。
其次,組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織全街機關干部和社區(qū)干部學法活動6次,參學率100%。
第三,有針對性地組織居民群眾學法。我們各社區(qū)結合自身實際,召開了黨小組長、居民組長、低保義務信息員工作會,居民群眾樓院會,組織轄區(qū)居民群眾、個體經(jīng)營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、城市管理、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展不同形式的法制宣傳教育活動,帶動推進全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標語400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時,我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動始終。堅持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動,使依法行政活動富有教育性和娛樂性。
三、加強隊伍建設,提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好培訓關。街道所轄社區(qū)人員變動后,針對人員變動情況我們組織專門培訓。內容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行依法行政方面法律、法規(guī)學習;組織與行政執(zhí)法職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升社區(qū)工作人員的素質。
二是把好制度管理關。先后建立和制定了《街道辦事處主要領導依法行政工作機制和報告制度》、《年街道機關各部門及工作人員目標管考核工作意見》、《街道辦事處領導干部學法制度》、《街道辦事處重大事項領導班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務信息公開制度》等規(guī)章制度10多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴格把關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、加強依法治理,促進社會法治化管理。
開展法制文明建設創(chuàng)建活動,是維護穩(wěn)定,確保一方平安,實現(xiàn)依法治街工作的重點工程,是社區(qū)民主法制建設與社會治安綜合治理的有機結合,是狠抓社區(qū)面上的建設,促進依法治理的又一側重點。在創(chuàng)建活動中,我們主要做了以下四個方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領導小組,堅持制定了創(chuàng)建工作意見,印發(fā)了法制文明小區(qū)標準。堅持機關干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責任分別落實到人頭;同時各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責,安置幫教工作職責,法制工作職責,調解委員會工作職責,人民調解委員會崗位責任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責、社區(qū)法律服務志愿者工作職責、基層法律援助工作制度等九項制度、職責。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎工作,使創(chuàng)建工作扎實有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動,安全、文明是根本,是基礎。因此,我們全街是成棟樓房的,都分別落實了守樓護院人員,對于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實了守護人員,同時還建立了聯(lián)防治安室、治保會、調解委員會、義務巡邏隊,每個社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅持對各小區(qū)治安狀況進行定期分析,對出現(xiàn)的不安全隱患,及時組織力量進行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉。
三是開展各種活動,賦予創(chuàng)建活動新內容。結合我街實際,堅持開展了“法律診所”活動,與律師事務所一起,送法進社區(qū)、進家庭、進單位,廣泛開展了“法律咨詢、法律服務”活動。通過以上創(chuàng)建活動的開展,有效地促進了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責任范圍集體上訪案明顯下降,沒有一起民轉刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)。
(二)分線治理,積極開展依法治街工作。
依法治街工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我們根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開展了依法治店活動,對商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)吧等娛樂場所進行了整治,凈化了文化市場環(huán)境;民政辦針對社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實行了公務公開和居務公開,密切了干群關系;司法所開展了“三項重點工作”、“主題教育”等依法治所活動。司法所制定了相關制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進了依法行政。綜治辦開展了校園周邊環(huán)境專項整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構建和諧社會”為主題的平安街道創(chuàng)建活動。
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創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十
職能部門參加的創(chuàng)建文明單位領導班子,明確職責,加強協(xié)調,形成合力,全校上下形成了精神文明建設與深化教育改革協(xié)調發(fā)展的機制。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的創(chuàng)建文明示范單位匯報材料參考資料,歡迎你的閱讀與借鑒。
近年來,我校在上級黨委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線和各項方針政策,認真貫徹黨的xx大和省、市委思想政治工作會議精神,以xx同志“三個代表”的重要思想為指導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在深化教育改革,全面推進素質教育的同時,深入持久地開展了文明單位建設活動,學校面貌進一步改善,教職員工參與熱情空前高漲,文明建設工作呈現(xiàn)出嶄新的局面,全面推動了學校各項工作的健康發(fā)展。學校也先后榮獲“蚌埠市教育科研先進集體”、“蚌埠市青少年科技活動先進集體”、“安徽省體育傳統(tǒng)項目學?!?、“安徽省中學思想政治課教改實驗基地”、“安徽省綠色學?!薄ⅰ鞍不帐〖医堂!薄ⅰ鞍不帐 ?四’紅旗團委”、“蚌埠市平安校園”、“蚌埠市德育示范校”“蚌埠市雙擁模范單位”、“蚌埠市文明行業(yè)先進單位”等榮譽稱號。現(xiàn)將我校創(chuàng)建文明單位工作情況匯報如下:。
一、領導班子創(chuàng)建文明單位活動意識強、決心大、充滿活力、團結務實、奮發(fā)向上。
1、加強學習,努力提高領導班子的思想理論水平。
強化理論學習是我校領導班子加強思想建設,形成團結務實、奮發(fā)向上班子的根本措施。我們堅持抓好領導班子的學習,學習鄧小平同志建設中國特色社會主義理論,學習江總書記關于教育問題的談話,學習江總書記"三個代表"的重要思想,以及黨的xx大精神。通過學習,使領導班子成員在兩個方面形成共識:首先,只有認真學習,不斷掌握先進的教育理念,才能站高一步,看遠一步,想深一步,才能率領廣大教師投身教育改革的實踐,才能保持學習、工作的先進性;其次,作為一所市級示范中學,要在全市乃至全省教育界創(chuàng)出品牌,建成名校,只有堅持把創(chuàng)建文明與深化教育改革和發(fā)展有機結合,推進學校整體工作發(fā)展,才能實現(xiàn)學校新的跨躍。
2、加強組織領導,制定奮斗目標,把創(chuàng)建文明工作納入規(guī)范有序的運行軌道。
在學習取得共識的基礎上,學校提出了“行動起來,為創(chuàng)建文明學校而努力”的創(chuàng)建口號。為了加強對創(chuàng)建工作的領導,學校重新調整、充實了由黨政工團和有關職能部門參加的創(chuàng)建文明單位領導班子,明確職責,加強協(xié)調,形成合力,全校上下形成了精神文明建設與深化教育改革協(xié)調發(fā)展的機制。
二、營造奮發(fā)進取的氛圍,抓好隊伍建設,凸現(xiàn)教職工在精神文明建設中的主力軍作用。
1、抓好黨員的學習,使全體黨員明確黨員在學校實踐“三個代表”中擔負著重要責任,為精神文明建設提供保證。
加強黨員的思想建設、組織建設和作風建設,除了要求方法上的創(chuàng)新,體現(xiàn)"有思路就有出路,有活動就有活力"的創(chuàng)意外,更重要的還在于工作上的務實。學校堅持在黨員隊伍中開展主題教育,精心設計教育主題,強調針對性,突出有效性。xx年暑假,按市教育局的統(tǒng)一安排,開展了為期三個月的保持共產(chǎn)黨員先進性的教育活動,通過重溫入黨誓詞,寫心得,聽講座等多種形式,進一步強化了黨員的責任意識和黨性教育。加強黨建工作,積極在青年教職工中發(fā)展黨員,把政治素質高、業(yè)務能力強的同志吸收到黨的周圍,樹立典型,爭創(chuàng)先進。通過學習,全體黨員認識到,新時期的中國共產(chǎn)黨對黨員的個體素質要求更高了,不僅要有全心全意為人民服務的思想,還要有先進的實踐能力。從教師這一職業(yè)要求來看,既要有先進的教育理論,掌握先進的。
教學。
手段,還要有先進的教學實踐。這就對每個黨員提出了不斷學習、不斷提高、不斷完善的新要求。當前課堂教學是學校的中心任務,每個黨員就應該在這一任務中發(fā)揮一個黨員一面旗的先鋒模范作用。
2、以師德建設為抓手,增強教職工教書育人、服務育人、管理育人的事業(yè)心,以身立教的使命感,尊重學生、愛護學生的責任感,形成文明的風尚。
學校創(chuàng)建文明單位工作的落腳點就是要增強教師熱愛教育事業(yè)、熱愛學生的情感。學校重視抓好教職工的學習,組織學習《人民日報》評論員文章、學習江總書記《關于教育問題的談話》、學習全國、全省教育工作會議精神、學習《公民道德建設實施綱要》,學校還就進一步加強師德建設、提高德育工作的實效性等方面提出了認真貫徹的實施意見,制定了《蚌埠五中教師職業(yè)道德實施細則》。同時又結合教育理論的學習,請市有關教育專家及安師大、華師大教授來校作輔導報告,觀看報告錄像等。通過學習,不斷提高了廣大教職工的思想層次和工作標準,進一步明確了21世紀教育發(fā)展對當代教師的要求和社會責任。教師是學校教學工作的主體,我校每年確定一個主題,從"尊師重教"到"敬業(yè)愛生,教書育人",使師德建設的內涵不斷充實、不斷拓展。
3、抓好創(chuàng)建文明處、室、組工作,夯實兩個文明建設的基礎。
在認真抓好黨員、教職工學習的同時,學校注重以創(chuàng)建文明處、室、組為抓手,使創(chuàng)建活動與教職工崗位工作相結合,從而使創(chuàng)建活動落到實處。抓好一支隊伍,建立各部門負責人、年級組長、工會組長、教工團支部書記為核心的處、室、組創(chuàng)建文明領導小組。每周召開一次例會,明確職責,形成合力;建立創(chuàng)建文明組室制度和目標責任,做到創(chuàng)文明組室人人有事做、事事有人管;建立創(chuàng)文明組室的學習規(guī)范要求,做到每周學習內容有準備,發(fā)言有中心,學習有記錄;建立創(chuàng)建文明組室的辦公室規(guī)范管理制度。營造一個舒適、潔凈、整齊的工作環(huán)境,讓人每天有一份好心情走上崗位;建立創(chuàng)文明組室教師互幫互助制度,做到組里教師有公開教學大家互相幫助,教師有困難大家互相關心,教師身體不適有人問候,家里有困難大家互相幫忙。xx年,我校初三年級組獲“市級青年文明號”稱號,初二、高一年級組獲“教育系統(tǒng)青年文明號”稱號。
×年,區(qū)委×部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實全區(qū)精神文明建設工作會議的各項部署,扎實開展精神文明創(chuàng)建工作,不斷提高干部職工的文明素質,有力地促進了×部門各項工作高質量發(fā)展。
一、加強組織領導,落實創(chuàng)建職責。
一是健全組織領導。區(qū)委×部堅持把精神文明創(chuàng)建工作擺在重要位置,成立了機關精神文明創(chuàng)建工作領導小組,并根據(jù)人員變動情況及時進行調整。領導小組由×部長任組長,×部副部長任副組長,各科室負責人為成員,全面領導和協(xié)調創(chuàng)建工作;領導小組下設辦公室,負責創(chuàng)建工作日常事務。二是落實主體責任。領導小組成員和辦公室分工明確、各負其責,×部各科室齊抓共管、協(xié)同推進,為順利開展創(chuàng)建工作提供了堅實的組織保障。同時,以目標管理為統(tǒng)領,制定年度創(chuàng)建工作計劃,融入日常工作管理,做到創(chuàng)建工作與機關工作同安排、同部署、同檢查,并立足機關實際,體現(xiàn)×部門特色,把創(chuàng)建工作貫穿于組織工作的各個環(huán)節(jié),為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展轉型發(fā)展高質量發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。
二、結合部門實際,豐富創(chuàng)建內涵。
近年來,在抓好全區(qū)組織工作的同時,以“七型部門”創(chuàng)建為載體,著力打造黨性最強、人品最好、業(yè)務最優(yōu)的組工干部隊伍,有力促進了部機關文明單位創(chuàng)建工作。
(一)抓思想促提高,扎實開展學習教育。一是不斷加強黨員思想建設。為支部黨員配發(fā)《黨章》《十九大報告輔導百問》《黨章修正案學習問答》《黨的十九大文件匯編》《習近平談治國理政第一卷、第二卷、第三卷》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等相關書籍,深入學習黨的十九大精神,將習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略與黨建工作結合起來。
二是積極探索黨員教育新方法。把開展深入細致的思想政治工作與解決支部黨員干部的實際問題相結合,實現(xiàn)思想政治工作從說教向滲透的轉變。落實黨支部主題黨日和開放式組織生活制度,制定學習計劃,明確學習主題,深入研讀十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想等。開展“銘記初心,堅定信仰”主題活動、十九大知識測驗、參觀×黨建展館、戶外素質拓展等特色活動,有效激發(fā)黨員學習熱情,推動日常教育有效開展。
三是鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。高標準落實黨支部組織生活七項制度,在支部黨員中持續(xù)開展“亮身份、當先鋒”活動,引導黨員按照“四個合格”標準,自覺對標、主動踐行,做政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格黨員,當好機關黨務工作“排頭兵”“領頭雁”。
(二)抓好隊伍建設,強化示范表率作用。一是做好對口扶貧工作。為認真貫徹落實區(qū)委開展對口扶貧的任務要求,深入對口扶貧分包村——×縣×鄉(xiāng)×村進行調研,深入分析×村的現(xiàn)狀、致貧原因和下一步幫扶思路及措施,并協(xié)調×萬元完成村部道路擴建。二是推進黨務公開。廣泛開展談心活動,認真聽取黨員的意見和建議,不斷規(guī)范和完善黨支部工作,重大情況及時向黨員通報、重要決策及時征求黨員意見,暢通黨員參與黨內事務,推進黨內民主建設。三是強化責任意識。嚴格落實黨支部書記抓黨建第一責任人職責,高標準開展好“三會一課”、支部主題黨日、黨員積分管理、民主評議黨員等工作,切實加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。認真抓好黨支部目標管理和黨建工作責任制,切實強化直接責任人的責任,(三)錘煉各項作風,鍛造過硬黨員隊伍。按照市委×部《關于在全市組織系統(tǒng)開展新時代“打造七型部門、爭做七個模范”活動的意見》(×組〔×〕×號)文件要求,努力建設模范部門,打造過硬隊伍,營造積極作為干事環(huán)境,樹立公道正派良好形象。一是全力建設學習型隊伍。按照打造復合型人才的要求,利用“三會一課”、主題黨日在集中學習政治理論和業(yè)務知識的同時,重點學習制度條例、政策法規(guī)等方面的知識。
二是全力建設服務型隊伍。圍繞建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”模范部門,帶頭踐行“四個合格”黨員要求,不斷優(yōu)化常態(tài)服務機制,認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等各項服務制度。
三是全力建設務實型隊伍。依托河×黨建服務平臺及全國黨員信息管理系統(tǒng),加快黨員教育信息化建設,實現(xiàn)黨員個人基本信息、組織關系轉接進程、黨組織開放式組織生活預約,為黨支部及黨員開展教育、學習交流提供便利。四是全力建設廉潔型隊伍。牢固樹立“寬是害、嚴是愛”的理念,帶頭恪守廉潔紀律規(guī)定。強化中央、省委關于廉潔自律一系列紀律要求和市委×部《×市組工干部×條紀律規(guī)定》的貫徹落實,營造“講家史、立規(guī)矩、正家風、傳家訓”的濃厚氛圍,舉辦多種形式的廉政教育活動和主題討論活動,引導干部堅持職業(yè)理想、弘揚職業(yè)精神、踐行職業(yè)操守,甘于寂寞、甘于奉獻、甘為人梯,做廉潔從政的表率。
三、
把握關鍵環(huán)節(jié),拓展創(chuàng)建成效。
為有效促進部機關文明建設的健康發(fā)展,活躍創(chuàng)建氣氛,激發(fā)創(chuàng)建活力,區(qū)委×部不斷創(chuàng)新形式,充實創(chuàng)建內容,并將各項文明創(chuàng)建與組織工作業(yè)務相結合,收到了良好成效。
(一)以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”為載體,推動各級指示精神落地落實落細。一是扎實開展黨員領導干部集中輪訓。分兩期舉辦了“習近平新時代中國特色社會主義思想輪訓班”,對×名縣級、×名科級領導干部進行培訓,收到良好效果。緊扣干部隊伍建設需求,分兩期組織全區(qū)正科級以上領導干部赴×大學參加經(jīng)濟轉型與創(chuàng)新發(fā)展專題研修班。按要求組織科級以下優(yōu)秀中青年干部、鄉(xiāng)科級干部、基層黨支部書記、社區(qū)“兩委”成員、入黨積極分子、基層黨員等×個主體班次,進一步助推全區(qū)黨員隊伍整體水平的提升。
二是進一步規(guī)范黨支部主題黨日、組織生活七項制度、黨費收繳、發(fā)展黨員等制度規(guī)定,嚴肅黨內政治生活制度。推行黨員積分管理工作,全面推廣黨員組織關系接轉網(wǎng)上辦理,以×要聞和“×組工”微信公眾號作為黨建宣傳教育的主陣地,持續(xù)加大×黨建品牌推廣力度。
三是建好用好新時代“三新”大講堂。打造由黨員干部、先進模范、草根能人、業(yè)務骨干和社會組織等群體組成的講師隊伍。以“感黨恩、聽黨話、跟黨走”為主題,設置紅色課程、文化課程、實踐課程和網(wǎng)絡課程。依托×區(qū)開放式組織生活基地、黨建文化廣場、家風館、“黨員e家”微信群、“云課堂”等陣地,推動講習陣地、講習方式“便民化”。目前,全區(qū)共建立新時代“三新”大講堂×個,開展講習活動×余場,參與黨員群眾×余人。
(二)以夯實城市基層黨建為抓手,推動區(qū)域資源融合發(fā)展。一是壓實工作責任。在×個區(qū)屬黨(工)委、×個社區(qū)和×個區(qū)直機關單位黨組織建立書記抓黨建工作臺賬,并通過建立基層黨建工作雙月座談會制度,推動黨建各項工作任務落地見效;建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度,示范引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責。
二是破解重點難點。對×個街道黨工委書記申報的×個項目進行系統(tǒng)謀劃,將基層黨建十件實事具體內容寫入?yún)^(qū)委“×”黨建工程方案,其中,為全區(qū)×余名×年以上黨齡的老黨員進行免費體檢,建設新時代“三新”大講堂,打造×個黨建文化廣場等工作取得明顯成效。
三是建強紅色堡壘。統(tǒng)籌做好社區(qū)“兩委”班子換屆各項工作,實現(xiàn)了年齡結構、學歷層次進一步優(yōu)化。建立區(qū)級領導帶頭聯(lián)系分包社區(qū)制度,建立整頓工作聯(lián)席會議制度,成立了×支由黨工委書記為隊長的整頓工作隊,深入開展×個軟弱渙散和×個后進村黨組織整頓工作。四是傳承紅色基因。在全區(qū)開展了黨建創(chuàng)新提升活動,推出系列微視頻《×》《×》,開展×精神大討論×余場,組織×精神相關講習活動×余場,在全區(qū)掀起了學習弘揚×精神的熱潮。與×集團、××集團協(xié)商,將國企閑置場地改造成街道、社區(qū)黨群服務中心,實現(xiàn)有效促進地企雙方共駐共建、資源開放共享。健全區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系,吸納共駐共建黨組織×個,協(xié)調解決問題×項,共享場地、物資等×個(處)。探索建立“三社聯(lián)動”工作機制,吸納家網(wǎng)×、陽光社工、大愛養(yǎng)老等×家社會組織入駐服務中心,實現(xiàn)了社區(qū)黨群服務中心和社會組織有效對接。
(三)以建設高素質專業(yè)化干部隊伍為導向,持續(xù)提升干部選用水平。一是堅持正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》,認真落實好干部標準,按照上級關于推進黨和國家機關派駐紀檢機構改革有關要求,全年共調整干部×人;全年共抽調×名年輕科級及后備干部到駐地招商、巡察、環(huán)保、攻堅辦等基層一線和“吃勁”崗位歷練;堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領導和把關作用,嚴格落實動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等干部選拔任用工作程序,確保干部選任工作的規(guī)范化、制度化。
二是深化干部人事制度改革。通過對×年上半年干部實績檔案的收集和研判,為精準選人用人提供依據(jù);全面貫徹中央、省委和市委關于嚴明換屆紀律匡正換屆風氣的部署和要求,組織開展專題談心談話×批次×人次,觀看“兩片一書”×批次×人次,發(fā)放換屆紀律宣傳卡×余份,同時暢通綜合舉報受理平臺,落實立項專辦、聯(lián)合查核等制度,確保換屆環(huán)境風清氣正。
三是強化干部監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,加強干部管理權限內公職人員的信息登記備案和出國境證件管理;今年以來組織對區(qū)發(fā)改委等×個單位的主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計;在全區(qū)范圍內開展干部人事檔案專項審核,圓滿完成相關管理單位的檔案審核工作;組織開展企業(yè)兼職(任職)、社團兼職清理規(guī)范工作。
(四)以巡視反饋問題整改落實為契機,推動組織工作全面進步。一是個性問題立行立改。將中央和省委“雙巡視”反饋意見的整改結合起來,聚焦問題、精準發(fā)力,集中推進、重點突破。對梳理出的個性問題,能立行立改的,不等不拖、立即整改;對個別情況復雜、近期不能解決到位的,制定詳細整改計劃,明確路線圖、時間表。
二是共性問題專項整改。結合市委×部集中開展的“帶病提拔”、代表委員推選過程中審核把關不嚴、檔案造假、“三超兩亂”治理、選人用人不正之風等×個整改專項行動,集中整改一批普遍性、聯(lián)動性、延續(xù)性的問題。
三是常態(tài)長效拓展整改。把省委巡視和市縣巡察發(fā)現(xiàn)的新老問題聯(lián)動整改、接續(xù)整改,并圍繞解決干部理論學習不夠系統(tǒng)深入、基層黨建薄弱、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究方面建立健全制度機制、操作規(guī)范×項。省委第××巡視組反饋問題和中央第一巡視組反饋意見中除涉及干部選配事項需結合此次黨政機構改革完成以外,其他事項已全部整改到位。
(五)搭建平臺、錘煉作風,組織系統(tǒng)自身建設得到不斷提高。一是完善制度機制建設。以積分管理為抓手,制定《區(qū)委×部機關目標管理考核辦法(試行)》《區(qū)委×部信息工作考評辦法(試行)》《關于在部機關開展新時代“打造七型部門、爭做七個模范”主題活動的通知》等,加強對組工干部的定性定量考核,營造嚴格考評激勵擔當?shù)牧己梅諊?BR> 二是提升專業(yè)能力素質。每季度召開專題交流座談會,拓寬組工干部知識面,引導組工干部立足本職學習政策理論、業(yè)務知識和先進經(jīng)驗,營造濃厚學習氛圍;每月初輪流組織各科室業(yè)務骨干圍繞分管工作為部機關干部進行集中授課,在加強科室間交流互動的同時,培養(yǎng)政策明晰、業(yè)務精通的“多面手”。
三是嚴格落實廉潔紀律。強化中央、省委、市委關于廉潔自律一系列紀律要求和市委×部《×市組工干部×條紀律規(guī)定》的貫徹落實,細化財務制度,加強日常監(jiān)管,以剛性的約束規(guī)范組工干部言行,為組工干部劃好紅線、明確底線,部機關全年無違紀違法情況發(fā)生。
總之,自文明單位創(chuàng)建活動開展以來,區(qū)委×部立足組織工作,狠抓精神文明建設,做到了業(yè)務工作與精神文明建設一起抓,兩者相互促進,共同發(fā)展,共筑“雙贏”。今后,將在創(chuàng)建文明單位的基礎上,高標準、嚴要求,在市、區(qū)文明辦等有關部門的精心指導下,不斷向其他先進單位、文明單位學習,取長補短,把機關精神文明建設繼續(xù)推向前進,努力把區(qū)委×部建設成為一流水平的文明窗口。
鎮(zhèn)巴縣道路運輸管理所。
家,從業(yè)人員1500余人,客車97輛,貨車。
輛,出租車82輛,快捷客車26輛,客運班線34條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率100%,行政村通班車率80%。
強化市場監(jiān)管,重拳打擊各類運輸經(jīng)營違章行為,促進運輸行業(yè)健康發(fā)展;
規(guī)范執(zhí)法行為,文明服務,著力構建和諧運管,全縣道路運輸市場運行平穩(wěn)和諧。今年我所先后被省糾風辦授予“人民群眾滿意基層單位省級標兵單位”,市交通運輸局“‘滿意在交通’行風建設年活動優(yōu)秀服務窗口”、鎮(zhèn)巴縣委“‘創(chuàng)佳評差’最佳單位”、縣人民政府“交通運輸執(zhí)法先進單位”。
按照市交通局、市運管處有關工作安排,我所今年積極開展了“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動,通過活動的開展,使全所運政人員得到了一次規(guī)范教育,行業(yè)作風明顯提高,樹立了道路運輸管理行業(yè)良好的社會形象。現(xiàn)將我所開展活動情況。
總結。
匯報如下:
一、加強領導,周密安排。
同時,按照上級要求,結合我縣道路運輸管理工作實際,制定下發(fā)了《開展“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動實施方案》,《方案》明確了開展活動的內容、措施和工作要求,要求全體職工統(tǒng)一思想,提高認識,積極參與,結合各自分管工作,積極采取措施,把活動各項要求落到實處,確保抓出成效。
二、加強教育培訓,提高運政人員綜合素質。
四是按照市、縣委、市運管處有關要求,我所從7月份起,組織全所干部職工積極開展了深化干部作風建設活動,通過活動的開展,切實解決了全所干部職工在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,進一步轉變了工作作風,提升了文明服務水平。通過教育培訓,使全體運政管理人員思想道德素質、法紀素質、理論素質得到提高,服務意識、守法意識、改革創(chuàng)新意識明顯增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,從而為開展“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動奠定堅實的基礎。
三、強化內部管理,樹立良好形象。
三是加強運管所單位形象建設,要求所工作人員嚴格遵守各項規(guī)章制度,在執(zhí)法過程中必須文明禮貌動作規(guī)范,按規(guī)定程序辦理運政業(yè)務,對運管所辦公樓、院場劃分了衛(wèi)生責任區(qū)域,落實責任人定時打掃,保持辦公場所窗明幾凈,清爽明亮,整潔有序,加強單位綠化工作,在運管所院內種植了盆景23盆,開辟了小花園,種植各種花木20余株,營造了良好的辦公環(huán)境。
四、嚴格執(zhí)行政策,規(guī)范執(zhí)法行為。
三是為保證依法行政工作標準化、程序化、規(guī)范化,在行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等工作中公開辦事程序、條件、時效。執(zhí)行公示制度,堅持公開、公正、公平的審批制度,主動接受社會監(jiān)督。
五、積極開展服務窗口標準化建設。
三是做好便民服務工作。在辦公大廳放置了沙發(fā)、飲水機、紙筆、意見簿等便民設施,對前來辦理業(yè)務者做到“五聲服務”和“四個一”,即來有迎聲、去有送聲、問有答聲、服務不周有歉聲、積極配合有謝聲和一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一腔熱情辦事、一杯茶水解渴。
六、加強政風行風建設。
為適應市場經(jīng)濟體制的新要求,我們不斷加強制度建設,提高運輸管理的廉政建設;
四是建立了監(jiān)督檢查制度,設置了舉報箱,公布了上級主管部門電話和投訴電話,從人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界聘請了12位行風監(jiān)督員,廣泛聽取社會各界及廣大群眾的意見和建議,集思廣益,征求對運管工作在黨風、政風、行風建設工作中的意見,主動接受社會各界的監(jiān)督。
總之,我所通過“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動的開展,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了文明服務水平,全所職工對依法行政、文明服務的認識大大提高,工作積極性空前高漲,以運輸市場管理為中心各項工作規(guī)范、高效運轉,為全年各項目標任務的按期完成奠定了堅實的基礎。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十一
____年是報業(yè)服務處持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一年,報業(yè)服務處各項工作正沿著加強質量管理,提高服務水平方面健康發(fā)展。我的工作也是同報業(yè)服務處共同成長的一年,總結____年的工作之前,我回顧自己在____年的248天的工作內容。工作崗位、工作內容該怎么總結呢?很多的事物總不是簡單的重復,重復中總有新的發(fā)現(xiàn)、新的收獲、新的思索。____年是忙碌著工作的一年,但大多是被動與忙亂;____年是思考著工作的一年,更多的是主動與從容。這應該是____年的收獲。
現(xiàn)在,我將自己____年的思想和工作匯報如下:
思想認識方面。
報業(yè)服務處辦公室的一大功能就是服務功能,我個人的職責是這一功能的最終體現(xiàn)者,主要任務是為服務處領導、各部門和員工做好服務工作,確保服務處各項工作正常開展。所以,____年工作總的指導思想是強化服務功能、增強服務意識、提高服務質量。
____年對工作的思想認識有所提高。我的工作比較龐雜凌亂,甚至有一些瑣碎。但其重要性卻不容忽視,尤其是在后勤保障方面,有的事情雖小,但其影響面很大,缺少打印紙或墨盒更換不及時可能一份重要檔不能及時出稿這些事情可能簡單,人人能做,但我認為不是每個人都能把它做好,我對自己的要求是既然重要,沒有理由不把它做好。
辦事效率方面。
思想上認識明確,行動上當然有所表現(xiàn),工作效率對每件工作都很重要。但我之所以把辦事效率單獨作為一條來總結,是因為工作效率對我這方面工作非常重要,有的事情是高效率才能彰顯它的價值和意義。為提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨綢繆,偶發(fā)性事情高效解決。確保服務處工作不受影響或少受影響。
主動性方面。
許多工作只有積極主動,才能從容自如,要不然會疲于奔命,忙于應付。份內之事,不要領導交辦,更不要領導催辦。領導交辦的事,不推不拖,各部門和個人的事情同樣不推委、不敷衍,能解決及時解決,不能解決及時匯報。
工作實績方面。
1、創(chuàng)優(yōu)工作。
(1)服務處的創(chuàng)優(yōu)工作在公司相關領導的指導下,通過不斷完善、積極整改,對不足之處進行整改,在整改過程中,使我一個從未涉世物業(yè)的人在報業(yè)服務處創(chuàng)國家示范中,從學習到理解變成掌握最終進行協(xié)助,同時也從中學到物業(yè)行業(yè)在工作要求是細致化、流程化、標準化,對各項檔要求均要熟練掌握然后在從實際中去教會員工。特別是我自身一開始對創(chuàng)優(yōu)理解不深,以至在做的過程中很多地方無從下手,最終工作脫節(jié)。
(2)積極學習公司、服務處關于管理新措施、新規(guī)定、新辦法,對各項管理辦法、工作手冊深入學習。
2、后勤保障方面工作。
(1)對打印機、復印機、傳真機、計算機等辦公設備的維修與維護。服務處建立幾年來,部分易耗資產(chǎn)逐步進入老化期,設備問題影響正常工作,部門報修報主任同意后,積極聯(lián)系廠家或經(jīng)銷商進行維修,確保服務處的工作不受影響。
(2)辦公易耗品的保障。服務處現(xiàn)有13臺計算機;2臺打印機;復印機1臺;傳真機1臺;各種易耗品打印紙、碳粉、配件等需求較大,積極保障好這些常規(guī)易耗品的供應。
(3)日常辦公用品的保障,積極與庫管做好銜接,對各部門需要申購的物資進行對接,并上報服務處主任進行審批,在事后做好保存、發(fā)放工作。
(4)做好員工宿舍的管理,對新入職員工進行住宿的安排,事后積極關心,把工作思路變被動為主動,積極主動,爭取創(chuàng)造一個高質量的服務體系,保證服務處的各項工作正常進行。
3、考勤管理工作。
考勤工作是加強自身建設、加強員工日常管理的重要舉措。為此我服務處實行了上下班指紋打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作:員工的日常公事外出請假以及異常打卡情況進行登記;員工的加班換休登記工作;對日常打卡情況進行監(jiān)督;不定期對在崗情況進行抽查;對打卡數(shù)據(jù)進行采集;匯總請假遲到早退曠工等情況,制考勤月報表。由于這項工作涉及每個人的利益。在做這項工作時,力求客觀公正、不偏不倚。由于這項工作是從無到有,從出現(xiàn)問題到逐個解決的漸進過程,通過近十個月的磨合,基本上形成較完整的制度.通過這項工作加強了服務處工作紀律。
4、人事管理。
(1)積極做好人力資源的控制,對各部門人事缺員情況下積極與行政部進行協(xié)調,并拿出對策和擬定招聘計劃。
5、其它工作。
(1)積極參加服務處的各種會議和活動,做好服務工作好服務與保障工作。
(2)協(xié)助好主任做好服務處的安全工作。服務處規(guī)模不斷擴大,給安全工作帶來很大困難,依照主任的要求,不間斷地為值班人員做好安全思想工作,不定期到大廈、大院、慶云西街停車場檢查,同時積極配合轄區(qū)派出所,做好安全工作。
(3)認真完成好領導交辦的各項工作。
(4)辦公室的外勤工作。
存在的問題與不足。
____年的工作有成績有不足,自己意識到的問題與不足主要有:工作易情緒化,有時有煩躁情緒,尤其是對待自認為是一些小事的時候,缺乏足夠的耐心;工作中有時還存在畏難情緒,對有的事情的困難準備不足,缺乏追根究底的精神;后勤保障工作往往在組織活動和接待過程、其它事務性工作中,由于工作疏忽,細節(jié)方面出現(xiàn)嚴重紕漏。因此,行政工作必須認真反思、重新審視工作態(tài)度及工作過程中狠摳細節(jié)等問題,需通過認真檢討、反省,避免在以后工作中犯類似錯誤。這些問題的存在,阻礙著工作的發(fā)展,同時與服務處目前良好的發(fā)展態(tài)勢格格不入,都有待堅決克服。同時肯定還有自己沒有意識到的缺點和問題,懇請大家提出批評指正。
____年已經(jīng)過去,所有對的、錯的、成功的、失敗的都是寶貴的財富,帶著這些財富,投入自己的激情和熱情到____年工作中去,我相信,我的____一定會是不平凡的一年。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十二
我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標以培養(yǎng)高素質交通行政執(zhí)法隊伍為根本深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神整體推進全面提高圍繞改善投資環(huán)境切實提高依法行政水平為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序實施行政處罰的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十三
_區(qū)交通運輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,為_經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好支撐。現(xiàn)將今年依法行政工作總結如下:。
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領導小組和普法工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,局機關各科室、各事業(yè)單位為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局運安法制科,形成了“一把手”負總責,分管領導嚴把關,局屬單位、機關各科室主要負責人具體抓的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實、同考核。年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
二、落實執(zhí)法制度,確保工作制度化。
我局依法行政工作始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化。近年來,我局為落實依法行政,先后制定出臺了《_區(qū)交通運輸局依法行政(行政執(zhí)法責任制)考核辦法(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《_區(qū)交通運輸局領導干部學法制度》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《_區(qū)交通運輸局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《_區(qū)交通運輸局行政機關行政處罰案例指導制度》、《_區(qū)交通運輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項制度,進一步提高了依法行政的水平和能力,強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
我局歷來重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來抓。目前,_區(qū)交通運輸局檔案室為省一級檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進行歸檔。為加強檔案管理,我局出臺了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取?、《檔案接收、統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。20,我局出臺了《_區(qū)交通運輸局合同管理制度》,要求各相關科室、下屬單位在簽訂合同時要進行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬以上標的的合同均按區(qū)政府要求報區(qū)法制辦備案,對法制辦提出的備案審查意見及時落實整改。今年我局無合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺,一直以來實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴格按照內容合法,程序到位(向社會公開征求意見,提交區(qū)政府常務會議審議通過)后發(fā)布。同時根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。
三、強化教育培訓,夯實依法行政工作基礎。
我局緊緊抓住法制建設這條主線,深入開展崗位學法活動,努力提高執(zhí)法隊伍素質:一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務、上路執(zhí)法等行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保護良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務重的實際情況,擠出時間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓,并積極參加區(qū)法制辦組織的相關會議。年初我局有執(zhí)法人員18人,年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達到96%。同時我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對性培訓。為提高依法行政能力,我局邀請市路政大隊、市交通質監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍。
我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動開展普法宣傳。我局路政大隊在“路政宣傳月”期間走進高速服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛宣傳橫幅、隊員身披綬帶定點設攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調查問卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動宣傳車輛30余輛次,出動宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動,組織人員到納愛斯廣場開展安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過深入小區(qū)與群眾面對面進行交流,拉進了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展,在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動,由于長期堅持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動,通過多種形式的宣傳活動建設普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時報送法制統(tǒng)計報表及其他材料,上報的依法行政工作信息數(shù)量和質量均達到了規(guī)定的要求。
五、加強行政執(zhí)法建設,提升行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運輸安全暢通,切實維護路產(chǎn)路權,整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動,并結合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對轄區(qū)公路路域環(huán)境進行長效治理,嚴厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】,累計拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標牌)40塊,開展拋灑滴漏專項整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補償21件,補償款4990元。
為整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質監(jiān)站科學組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復工檢查、“六打六治”打非治違等專項檢查,實現(xiàn)交通建設工程安全監(jiān)督全覆蓋,全年共對受監(jiān)工程進行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對參建單位安全管理機構不健全、安全生產(chǎn)責任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴重違規(guī)行為進行重點整治,全年共作簡易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級質監(jiān)站前例。
2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅持“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結合自身行業(yè)管理特點,圍繞“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對審批項目實行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調整為4個環(huán)節(jié)(初審-復核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項統(tǒng)一設在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預防化解矛盾糾紛,我局在運安法制科掛牌成立調解中心,出臺了《_區(qū)交通運輸局行政調解工作制度》,落實分管領導和調解人員,依法對交通行政執(zhí)法領域進行行政調解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪行為,上級交辦信訪事項按時報告率達到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作,無領導班子成員受黨紀政紀撤銷職務處分,也無因職務犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實工作,提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設一個依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十四
20以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組關懷指導和大力支持下,認真貫徹落實《_市年法治政府建設工作要點》《_市2020年法治政府建設工作要點任務臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下。
一、切實履行法治政府建設職責。
(一)加強局黨對法治工作的領導。充分發(fā)揮局黨組在推進依法行政建設法治政府工作中總覽全局、協(xié)調各方的領導核心作用,把依法行政和法治政府建設工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護局20法治政府建設工作要點》,認真落實依法行政和法治政府建設工作情況年度報告制度,報告內容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
(二)嚴格落實第一責任人職責。認真貫徹落實《_市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,將依法行政和法治政府建設擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設進展和落實情況進行督促檢查落實,切實推進局主要負責人履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責。2020年年內召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設工作。
(三)充分發(fā)揮領導小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設工作的相關要求,局法治政府建設工作領導小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護局2020年法治政府建設工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設工作目標、局屬各處室、單位任務分工,形成了由領導小組統(tǒng)一領導、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設各項任務全面落實。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局法治政府建設示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護生態(tài)環(huán)境、推進執(zhí)法信息公開七個方面認真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進依法行政加快建設法治政府領導小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設示范創(chuàng)建工作進行了評估驗收。
二、健全完善依法科學民主決策制度。
(一)認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構、決策公示等內容。同時對局中心和重點工作設立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘請樹人律師事務所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《青海省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責任追究和責任倒查。
(一)完善立法工作機制。深入推進科學立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務委員會關于批準〈_市人民代表大會關于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《_市人大常委會關于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關于批準《_市人大常委會關于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真學習貫徹國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認識。嚴格落實《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認真開展了自查自糾,對我局負責實施的規(guī)范性文件的開展了相關的清理、修改和銜接工作,近兩年內市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權責、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務,進一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務,對滿足環(huán)保準入條件的民生工程、基礎設施、生態(tài)保護類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機動車排氣污染防治管理辦法》中關于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調研工作納入2020年立法計劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關于印發(fā)_市環(huán)境保護局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認真理順職責分工,內設機構權力和職能,編制了《_市環(huán)境保護局各處室、單位職能職責、工作內容和工作流程》,推行權力清單和責任清單制度,確保權責一致,公開審批流程,做到放管結合,確保放權到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標責任考核制度,簽訂年度目標責任書,建立績效指標,根據(jù)年度考核結果評選先進處室、先進單位、先進工作者。
(三)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《_市環(huán)境保護局黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”從嚴管黨治黨實施方案》《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》等文件,自覺接受黨內監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀委第二派駐紀檢組報告落實主體責任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進行環(huán)境信訪案件舉報。
五、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進行培訓考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進行確認并對持有行政執(zhí)法證人員進行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護區(qū)矢量邊界信息,進一步摸清飲用水水源保護區(qū)的劃定和立標定界情況,查明飲用水水源一、二級保護區(qū)內存在的問題,協(xié)調和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護廳報送整改工作進展,并在主流媒體進行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進行了全面排查,同時加強了與農牧部門的溝通聯(lián)動,準確掌握轄區(qū)內屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進行全面細致的梳理,促進湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內26個黑臭水體點位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進行了查封并交由有資質的收集單位進行規(guī)范化處置,對相關責任人進行了嚴厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認真開展摸底調查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結束前5日內確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內容,進一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。
(四)認真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進信息化建設、強化記錄實效等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)做好行政復議和行政應訴工作。轉發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復議聽證規(guī)則》《青海省行政應訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護廳青海省司法廳關于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調解工作意見的通知》,積極履行行政復議和行政應訴工作職責,將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內無行政復議和行政應訴案件。
(二)完善環(huán)保領域矛盾糾紛調解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護局關于成立環(huán)境保護矛盾糾紛調解工作領導小組的通知》,成立調解委員會和工作領導小組,負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的領導、組織和協(xié)調,每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴格落實24小時環(huán)境信訪和應急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關心的環(huán)保領域焦點、熱點問題,切實維護群眾環(huán)境保護權益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領導信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進入司法程序外,其余8件重復舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進行復查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強化領導干部和工作人員學法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護局干部職工學法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國特色社會主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學習重點的年度學法計劃,采取自學和集中學習相結合的方式,扎實開展干部職工法治學習教育。截止目前,組織全局干部職工集體學法2次,各處室、單位組織學法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護法律法規(guī)知識測試,我局干部職工對照試題,邊學習,邊答題,邊討論,通過知識測試,使全局干部職工對《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進行了一次深入的學習和領會。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡學法平臺認真開展干部學法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于2020年國家工作人員網(wǎng)絡學法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學法積分達到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時建立考核機制,將干部職工學法情況納入年度考核,作為干部職工評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領導干部尊法學法守法用法的示范帶頭作用,進一步完善了局黨組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學習安排》,截止目前,開展局黨組中心組學法2次,會前學法2次,領導干部開展法治講座2次。通過加強干部職工學法用法工作,我局干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步增強,依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點企業(yè)負責人共計130人參加了此次培訓。培訓從環(huán)保法治建設與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評價和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設項目環(huán)境保護管理條例六個專題內容進行了深入解讀。通過培訓,使企業(yè)環(huán)保守法用法意識進一步增強,全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實施不斷加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強對環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬元。市環(huán)保局認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,對每一個案件都詳細審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查工作中,對我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動。一是深入開展環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進單位、進農村的“環(huán)保法律六進”宣傳活動,推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對象的普法需求,堅持區(qū)別對待,加強分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。二是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)主動向當事人進行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準普法,要將相關的環(huán)保法律依據(jù)、救濟途徑等依法告知行政相對人,并主動向當事人宣講案情有關的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動。加強環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動案例的收集、整理、報送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動案例定期上報省環(huán)保廳和市普法辦進行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報案例6個。四是加強媒體普法宣傳力度。在利用報紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時,積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞枴市環(huán)境保護局官方微博等平臺進行普法。2020年以來在青海日報、西海都市報、_晚報等各類報刊累計報道環(huán)境保護相關工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領導專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進一步擴大。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十五
20_年,_縣經(jīng)信局依法行政工作,在縣委、縣政府_縣xxx領導和精心指導下,根據(jù)縣行政執(zhí)法的總體部署,結合_縣經(jīng)信局工作職責和工作實際,認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《xxx安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20_年本)》和《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通備案登記制度》等國家法律法規(guī),全面落實依法行政工作責任制,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了依法行政行為、行政執(zhí)法公正嚴明,確保全縣工業(yè)和商貿企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)步發(fā)展,取得了一定的成效。
一、加強組織領導,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強依法行政的組織領導,增強國家法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高法律意識,是加快依法行政環(huán)境,推動依法治安的重要途經(jīng)。
1、成立機構,加強對依法行政工作的領導。
為進一步加強依法行政的工作力度,_縣經(jīng)信局于20_年6月成立了以局長為組長的依法行政工作領導小組,并制訂了工作方案,分工負責,明確責任,切實加強依法行政工作的領導。
2、抓好法律法規(guī)宣傳,增強干部職工和群眾法律意識。
為推動依法治安進程,促進干部職工和人民群眾學法、知法、守法,_縣經(jīng)信局加大法律法規(guī)的宣傳教育。全年共設立法律法規(guī)咨詢臺5次,掛出法律法規(guī)宣傳橫幅9條,宣傳標語250多條,法律法規(guī)宣傳板報3塊,散發(fā)宣傳資料900余份。通過一系列法律法規(guī)學習宣傳教育活動,提高干部職工和人民群眾法律法規(guī)意識。
3、強化崗位學法,進一步提高依法行政水平。
為進一步提高_縣經(jīng)信局干部職工依法行政工作水平,_縣經(jīng)信局強化了機關干部職工崗位學法,熟悉本局工作職能內的法律法規(guī)。開展了本局干部依法行政培訓教育工作,制定學習和培訓計劃,發(fā)放了《行政許可法》、《經(jīng)濟法》、《xxx安全生產(chǎn)法》和《生豬屠宰管理條例》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20_年本)》等法律法規(guī)資料,并確定每周星期五為學法輔導時間,局長、副局長分別對《行政許可法》、《xxx安全生產(chǎn)法》和《生豬管理條例》、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20_年本)》等法規(guī)進行了重點輔導。同時,局2名領導干部參加區(qū)法制部門組織的依法行政學習,并取得區(qū)行政執(zhí)法證。通過多種措施,有效地強化了干部職工的法律意識,提高了全體干部的依法行政水平。
二、突出工作重點,強化行依法行政工作。
(一)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面:
1、企業(yè)生產(chǎn)。
縣經(jīng)信局一直把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作擺在重要位置抓實抓好,經(jīng)常性地深入重點工礦企業(yè)和重點行業(yè)進行安全檢查。20_年排查安全隱患180多處,及時下達了整改通知書8份,責令限期整改,現(xiàn)已全部落實整改情況。開展“安全生產(chǎn)月”活動,制定印發(fā)了《20_年縣經(jīng)信局“安全生產(chǎn)月”活動方案》,共發(fā)放宣傳畫冊500多份,出版了一期宣傳板報,把安全管理工作落實到位。通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效地防范了重特大事故的發(fā)生。20_年,沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故,促進了全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,確保了社會和諧穩(wěn)定。
2、行政審批(許可)。
根據(jù)上級關于開展擴權強縣工作的有關文件精神,20_年。_縣經(jīng)信局接收區(qū)、市下放7項行政審批項目。全部按照自治區(qū)的要求,做好接收方案,現(xiàn)已入駐縣政務中心,正常開展依法行政工作。20_年共辦理工業(yè)技改投資項目備案6起。
(二)、食品安全方面:
1、加大肉類食品流通執(zhí)法力度,維護市場流通秩序正常運轉。20_年,共出動執(zhí)法145次,執(zhí)法人員482人次,查處案件0起,檢查定點屠宰場(點)累計180次,暫扣沒收處理私宰肉540公斤,有效打擊私屠濫宰違法行為,確保群眾吃上放心肉。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十六
(一)做好年初計劃。依法行政工作涉及范圍廣,量化內容細,要按照依法行政工作會的專題研究部署,根據(jù)呈貢區(qū)實際情況制定本年度的依法行政工作計劃、領導干部培訓計劃和重大決策聽證計劃,確保各項工作橫向到底、縱向到邊,此項工作計劃在2月29日前完成。(二)健全機制。成立由“一把手”牽頭的依法行政領導協(xié)調機制,統(tǒng)一領導推進依法行政工作,通過計劃,明確工作任務、具體措施、完成時限和責任主體。將依法行政工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核。主要負責人每年至少聽取2次依法行政工作匯報,及時解決依法行政工作中存在的突出問題。加強依法行政工作考核,科學設定考核指標并納入年度目標考核,將考核結果作為對各單位綜合考核評價的重要內容。
(三)加強法制機構建設。把握開展行政復議委員會試點工作的契機,完善法制機構,適當增加人員,選調政治素質較高、法律素養(yǎng)較好、工作能力較強的人員充實法制工作隊伍,保持隊伍相對穩(wěn)定,加強經(jīng)費保障,切實發(fā)揮法制機構在當好依法行政方面的參謀、助手和顧問作用。
(四)提升依法行政的意識和能力。完善領導干部學法制度,每年至少組織2期中層以上領導干部依法行政專題學習會,計劃在6月一期,7月一期;定期組織執(zhí)法人員參加各類專題培訓,并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據(jù)之一,執(zhí)法人員學法時間每年不少于40學時,今年計劃在全區(qū)各級行政審批機關中開展《xx省行政許可監(jiān)督檢查辦法》的學習培訓,此項工作計劃在6月30日前完成;加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質。
(一)健全機制、規(guī)范程序。建立健全決策機制,建立重要決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性及合理性審查和集體討論等制度。作出重大決策前,廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由以適當形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,聽證意見作為決策的重要參考依據(jù)。重大行政決策在調研、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,由法制機構進行合法性審查后,經(jīng)領導班子會議集體討論決定。
(二)完善風險評估機制。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的風險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風險評估的不作出決策。
(三)建立跟蹤反饋和責任追究制度。在重大決策執(zhí)行過程中跟蹤決策的實施情況,通過多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結果決定是否對決策予以調整完善或者停止執(zhí)行。
(一)嚴格依法履職。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。行政行為嚴格規(guī)范,公正文明,不越位、不錯位、不缺位。建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發(fā)性公共事件。(二)完善體制和機制。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,堅持管理與服務并重、處置與疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。加強行政執(zhí)法信息化建設,推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。(三)規(guī)范行政許可工作。建立和落實行政許可受理、審查、告知、聽證以及評估評價等制度。依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查職責。按照深化行政審批制度改革的有關要求,優(yōu)化審批程序,提高辦事效率,群眾的滿意度較高。
(一)嚴格執(zhí)法程序。強化程序意識,嚴格按程序執(zhí)法,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。堅持公正文明執(zhí)法,處理違法行為的手段和措施適當適度,不粗暴對待當事人,避免對當事人合法權益的損害,杜絕執(zhí)法的隨意性。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時調整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、職責和權限,保證執(zhí)法依據(jù)合法有效。
(二)規(guī)范自由裁量。建立行政裁量權基準制度,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理,科學合理地進行細化、量化,并將細化、量化的行政裁量標準予以公布,完善適用規(guī)則,嚴格規(guī)范裁量權行使。行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實準確,證據(jù)充分,決定的內容合法。2010年,呈貢區(qū)已全面完成了行政處罰自由裁量權規(guī)范工作,為了鞏固工作成果,5月31日前,將對各行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量權規(guī)范工作檢查。
(三)建立案卷評查制度。行政執(zhí)法文書規(guī)范,行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全,行政執(zhí)法案卷內容體現(xiàn)行政執(zhí)法活動依法行政的基本要求,開展年度執(zhí)法案卷評查工作,建立執(zhí)法案卷內部監(jiān)督檢查記錄制度。今年,繼續(xù)在全區(qū)各行政執(zhí)法部門中開展行政執(zhí)法案件評查,重點評查各部門2011年度實施的行政許可、行政處罰、行政確認、行政征收等案卷,此項工作將在8月31日以前完成。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十七
通過評議活動使全局干警充分認識到規(guī)范執(zhí)法工作的重要性和必要性,提高了認識,在今后的執(zhí)法過程中,要牢固樹立社會主義法治理念,嚴格規(guī)范執(zhí)法,秉公執(zhí)法。豆花問答網(wǎng)和大家分享的執(zhí)法單位工作。
總結。
匯報資料,歡迎參閱。
按照區(qū)基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動實施方案,反貪局周密部署,緊緊圍繞評議項目進行查擺,使全局干警統(tǒng)一了思想,更新了觀念,進一步提高了公正執(zhí)法的理念和水平,取得了較好成效。
一、精心部署,扎實推進執(zhí)法評議活動。
區(qū)委、區(qū)政府在基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動是規(guī)范執(zhí)建設的需要,能夠有效促進司法人員解放思想,更新觀念?;顒娱_始后反貪局高度重視,組織全局人員認真學習,使全局人員深化了對活動重要意義的認識,增強了規(guī)范執(zhí)法的觀念,營造了濃厚了活動氛圍。
二、深入查擺問題。
為確保執(zhí)法評議活動取得實效,反貪局結合自身部門實際,對照實施方案逐一進行認真對照和查擺,深入分析,增強了活動的針對性、實效性。對反貪局依法執(zhí)法情況、執(zhí)法能力建設情況、執(zhí)法規(guī)章制度情況、工作流程情況、公正執(zhí)法素質情況等進行自我分析評議。對照職責,認真查找辦案中存在的問題和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)。干警個人排查思想道德、執(zhí)法觀念、紀律作風、廉政意識、大局意識等方面問題。
通過查擺,反貪局在辦案過程中能夠嚴格按照xx省檢察機關辦案工作流程的規(guī)定依法公正辦案,院專門制定了黨風廉政責任制,制定了監(jiān)督制度、考評制度及措施,辦案中沒有出現(xiàn)過徇私枉法、人情案、關系案、金錢案情況,無不按法定程序亂執(zhí)法情況、無侵犯、刑訊逼供等情況,無吃拿卡要現(xiàn)象,辦案干警嚴格遵守檢察機關“六條禁令”管理規(guī)定,無違反“六條禁令”情況。但是也存在一些問題,干警思想還應進一步提高,個別規(guī)章制度落實還不完全到位。
三、
強化措施,落實整改,確保實效。
反貪局以這次評議活動為契機,促進了隊伍建設,使全局干警素質不斷提高,更加規(guī)范了執(zhí)法行為,通過評議活動杜絕了執(zhí)法中的不規(guī)范行為。
1、建立辦案工作區(qū),嚴格執(zhí)行全程同步錄音錄像規(guī)定,確保犯罪嫌疑人及證人的合權益。院里對反貪局規(guī)范執(zhí)法工作高度重視,按照省、市院的相關規(guī)定專門重新裝修了辦案工作區(qū),購進了同步錄音錄像設備,在辦案過程中嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人必須進行同步錄音錄像,以確保犯罪嫌疑人的基本權利,杜絕了刑訊逼現(xiàn)象的發(fā)生。
2、注重加強執(zhí)法思想教育,轉變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,組織全局干警反復、認真學習《xx省檢察機關辦案工作流程》,確保在查辦職務犯罪案件過程中嚴格按照流程規(guī)定辦理。
通過評議活動使全局干警充分認識到規(guī)范執(zhí)法工作的重要性和必要性,提高了認識,在今后的執(zhí)法過程中,要牢固樹立社會主義法治理念,嚴格規(guī)范執(zhí)法,秉公執(zhí)法。
反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領導下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強隊伍建設,各方面的工作均取得了可喜的成績和進步,現(xiàn)總結匯報如下。
一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪。
全年我局共立案查處貪污賄賂職務犯罪案件15件17人,其中,行賄案件3件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案偵查的案件中,大案比例為100%(涉案值5萬元以上),科級干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國家和集體挽回經(jīng)濟損失700余萬元??偨Y全年的辦案工作,主要的特點有:
(三)查辦窩串案成績明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數(shù)的77%;(四)辦案質量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進一步縮短,平均辦案周期為37天。
我們的主要經(jīng)驗和體會是:
(一)圍繞公平正義,不斷更新執(zhí)法理念從今年所立案的案件來看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時,積極推行寬嚴相濟的刑事政策,堅持依法辦案,文明辦案,規(guī)范使用強制措施,辦案的質量和效率進一步提高,所辦案件均實現(xiàn)了零投訴、零違紀,零突發(fā)事件。
(二)規(guī)范線索評估,制定嚴密的初查計劃針對近年來有價值的舉報線索少的現(xiàn)狀,我們組成了由分管檢察長和反貪局局長、副局長以及偵查科科長共同參加的案件線索評估小組,對涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報線索進行評估,從線索來源(舉報類型)、舉報內容等方面進行綜合科學分析,對可信度高、有成案價值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據(jù)此在3日內制定初查計劃,報局長審查批準后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達到100%的好成績,主要歸功于我們在實施初查前的線索評估。如我們在辦理供電局系列案件中,盡管舉報所反映的內容不詳,咋一看沒有多大的初查價值,但是,我們通過評估認為供電系統(tǒng)是一個壟斷行業(yè),工程發(fā)包的權力相對集中,并且缺乏有效的監(jiān)督,而被舉報人李某多年來一直在該系統(tǒng)做工程,行賄的可能性極大。據(jù)此分析,我們制定了嚴密的初查計劃,并一舉突破了這一受賄串案。
(三)案件查處工作關口前移,規(guī)范初查和秘密調查“傳喚、拘傳的持續(xù)時間不得超過十二小時”的法律規(guī)定確立以來,傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過時,而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內突破案件,就必須將案件查處的關口前移,強化初查和秘密調查。初查工作開始前,我們嚴格按照辦案流程的要求,制定嚴密的初查預案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對案件特點詳細列出初查工作的內容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對舉報信反映的內容不詳實,但具有初查價值的特點,我們對案件的關鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進行了全面的調查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準備工作過細,在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實,從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學校長周某一案的線索時,我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標不放,七上沭陽,終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學校長受賄串案。
(四)加強審訊過程中的安全防范工作,規(guī)范詢問、訊問行為在查辦職務犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設施,而且建立了相關的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時起,始終有兩名以上法警在場,法警為專職安全員,確保不出差錯。針對有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時,王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時地制止,從而避免了一場突發(fā)事件的發(fā)生。
嚴格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關法律規(guī)定,堅決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅持對詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對辦案過程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時做好干警的思想疏導工作。
嚴格規(guī)范執(zhí)行強制措施,在對象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴格按照法律和規(guī)范的要求進行,尤其在對監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴格按照法定程序和要求執(zhí)行。
(五)加強人權保障,堅持人性化辦案對于每一個調查對象我們都能在充分保障其法定權利的同時,從人道主義的角度出發(fā),堅持人性化辦案。對于一些患有疾病的被調查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時定期為其測量血壓,心率,安排就醫(yī)。對于在生活上有特殊要求的被調查對象,我們都做到盡量滿足。如我們在辦理揚州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時與揚州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請醫(yī)生定時為其測量血壓和心率,購買常用藥物,適時安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當事人切身感受到檢察機關的人性化工作作風,有力地維護了檢察機關的整體形象。
(六)嚴格辦案紀律,加強保密-工作如果說紀律是履行職能的保障,保密-工作則是突破案件的關鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀律和保密-工作當作重要的基礎工作來抓。例如在辦理揚州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過程中,由于我們在案件的初查、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴格的辦案紀律,采取了有效的保密措施,從而使我們在法律規(guī)定的時間內一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實。
二、堅持素質強偵,進一步加強反貪隊伍建設。
(一)結合規(guī)范執(zhí)法檢查和主題教育,進一步規(guī)范執(zhí)法行為今年8月,全省檢察機關開展了規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育,我局根據(jù)活動要求,積極組織全體反貪干警認真學習市院反貪局制定的《關于在全市檢察機關反貪部門開展職務犯罪偵查工作規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育的實施方案》,對照省院列出的存在于偵查工作中的10個方面的重點問題,結合我院反貪工作實際,進行了深入討論,認真排查,針對辦案中存在的初查階段接觸被調查人不嚴格遵守審批制度;對犯罪嫌疑人采取取保候審、監(jiān)視居住等強制措施不及時通知公安機關執(zhí)行;錄音錄象設備老化,不能滿足現(xiàn)有條件下的辦案要求等問題逐一進行原因分析,提出整改措施和方案,并落實整改。
(二)結合全市檢察機關的作風專題教育,進一步增強干警的風紀意識今年,在全市檢察機關開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責、堅持廉潔從檢”為主題的作風專題教育活動中,我們根據(jù)我院的反貪工作實際,結合在臨近縣市檢察院發(fā)生的少數(shù)檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴重違法違紀事件,及時組織干警認真學習相關的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學習,擺問題,談認識,說體會,全體干警的風紀意識得到了進一步加強,對社會主義法治理念本質要求和核心內涵的認識進一步加深,從而切實增強了干警做好本職工作的責任感,使命感和緊迫感。
(三)結合辦案流程檢查,組織干警認真開展業(yè)務學習和培訓,干警的業(yè)務素質進一步增強《辦案工作流程》是省院為指導全省檢察工作,提高辦案質量,規(guī)范執(zhí)法行為而依法制定的一項工作制度,但在落實過程中,少數(shù)干警由于主觀認識不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規(guī)定變成習慣”的口號,一方面組織干警認真學習流程的各項規(guī)定,另一方面結合流程檢查中存在的問題和不足,對照流程進行落實、整改反貪局工作總結2017反貪局工作總結2017。同時,我們還根據(jù)市院的統(tǒng)一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業(yè)務學習培訓。為了保證學習質量,我們還嘗試建立學習的長效機制,把每周的星期五下午規(guī)定為固定的業(yè)務學習時間。在加強業(yè)務學習的同時,我們還注重結合工作實踐,開展調研,以調研促業(yè)務。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關反貪工作的檢察理論與實踐研討會,交流文章13篇。全年共撰寫各類調研文章17篇,其中國家級錄用5篇,省級錄用1篇,市級錄用2篇;宣傳13篇,其中國家級錄用8篇,省級采用3篇;信息8篇,其中省級錄用1篇,市級錄用6篇。
三、預防工作成效顯著。
20年,我們反貪局繼續(xù)貫徹“打防并重,標本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪案件的同時,緊緊圍繞年初的預防工作部署,重點開展了個案預防、重點行業(yè)預防、重大工程建設同步預防,民營企業(yè)行賄犯罪預防,組織開展送法到學校、企業(yè)、社區(qū)等活動,預防工作成效顯著。全年共開展個案預防13個,發(fā)出預防檢察建議24份。深入發(fā)案單位召開案情分析會議27次。寫出案情分析報告6份,幫助市供電公司、區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)建設局等發(fā)案單位落實預防措施142項。建立包括區(qū)政府物資采購、區(qū)市政建設揚菱路槐泗段拓寬工程、區(qū)衛(wèi)生局、-路改造工程等專項工程在內的同步預防6個。組織到校園、工地、社區(qū)等區(qū)域開展法制教育宣講105節(jié)課。
四、存在的不足及工作打算。
總結今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務,但是,我們仍然清醒的認識到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業(yè)績與上級機關的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質量還有待提高;干警的業(yè)務素質與當前日趨復雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調研工作還有待進一步加強等。
20年,我們-反貪局將繼續(xù)按照市院黨組提出的“質量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚求真務實的工作作風,努力拼搏,開拓爭先,全面推進我院的各項反貪工作。
(一)圍繞反貪工作職能,進一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅定不移地把案件查處當作反貪工作的重中之重來抓,嚴格按(2017年有關縣商務局年度工作總結)照“初查精確,立案準確,結案正確”的辦案要求,力爭做到辦案效果,辦案效率和辦案質量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時間內突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進一步加強與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運轉高效的偵查工作機制。在辦案過程中,我們將一如既往地推行寬嚴相濟的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴從嚴,寬而有據(jù),嚴而有度。
(二)立足公正執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴格按照省院出臺的《辦案工作流程》和《案件質量考評辦法》的規(guī)范要求,加強流程管理,明確專人負責,確保執(zhí)行到位。在辦案過程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強制措施,加強辦案安全防范工作,在對象的選擇,時間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴格按照法律的相關規(guī)定要求進行,對立案偵查的犯罪嫌疑人進行訊問嚴格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。
(三)堅持素質強檢,進一步加強反貪隊伍建設新的一年里,我們將以黨的“大”精神為指引,通過制定和完善績效考核和案件質量考評機制,進一步加強反貪隊伍的思想建設,作風建設和業(yè)務能力建設,努力打造一支風紀嚴明,業(yè)務過硬的反貪隊伍。
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創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十八
**市質監(jiān)局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后,以“信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、和諧化”建設為抓手,以落實行政執(zhí)法責任制為切入點,以依法行政能力建設為著力點,大力推行iso9001管理和執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)格化”,全面規(guī)范行政行為,積極探索長效機制,扎實開展創(chuàng)建活動,取得了顯著的階段性成效,法治觀念全面增強,工作機制不斷完善,執(zhí)法形象大幅提升,部門作為更加突出。先后被省委省政府和市委市政府命名為“湖北省文明單位”、“**市文明系統(tǒng)”,被市委評為“黨風廉政建設先進單位”,2009年被市政府評為“依法行政先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選中再次被評為“十佳單位”。下面我就全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作向各位領導作一簡要匯報。
一、以系統(tǒng)化思想統(tǒng)籌創(chuàng)建工作。
我們始終把創(chuàng)建工作作為一項系統(tǒng)工程,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進。
一是加強組織領導。我局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后,及時成立了由局長任組長、班子成員任副組長、縣市區(qū)局長和科室負責人為成員的創(chuàng)建領導小組,制定創(chuàng)建方案,召開動員大會,大力營造創(chuàng)建氛圍;先后召開4次全市系統(tǒng)法制工作會議,部署依法行政示范單位創(chuàng)建工作,迅速印發(fā)《**市質量技術監(jiān)督局創(chuàng)建全省依法行政示范單位工作方案》和《檢查驗收評分細則》,進一步明確創(chuàng)建目標和要求;在創(chuàng)建過程中,注重檢查督辦和經(jīng)驗推廣,市局每月召開工作例會,每季度召開依法行政專題會議,研究、協(xié)調創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題,保證了創(chuàng)建工作順利進行。
二是加強監(jiān)督力量。及時調整和充實法制機構工作力量,充分發(fā)揮法制機構在強化執(zhí)法監(jiān)督、促進依法行政上的參謀和顧問作用。選派3名素質較高、能力較強的法律專業(yè)人員充實到市局監(jiān)督科,劃撥專用經(jīng)費,添置電腦、打印機、數(shù)碼相機等辦公設施,為創(chuàng)建工作提供了有力保障。監(jiān)督科充分發(fā)揮統(tǒng)籌、指導和協(xié)調職能,按照省局和市法制辦的要求及時總結和報告創(chuàng)建實施情況,積極爭取省、市法制部門和省局的支持,認真落實省、市法制部門和省局的各項安排部署,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新,促進了創(chuàng)建活動深入開展。
三是加強法制教育。健全法律學習制度,制定法律進機關和爭創(chuàng)學法用法先進集體、模范公務員活動方案,認真落實年度法制教育計劃,保證工作人員年度法規(guī)學習不少于3次,不斷夯實依法行政的思想基礎。一是領導成員帶頭學,局黨組堅持每季度集中學習法律知識一次、議事決策前學習相關法規(guī)規(guī)定,率先做到依法行政;二是聯(lián)系業(yè)務重點學,去年以來市局共組織5次法律知識和執(zhí)法業(yè)務培訓,組織2次執(zhí)法人員法律知識考試并通報了考試成績;三是取長補短外出學,適時組織執(zhí)法人員外出學習取經(jīng),去年以來全市系統(tǒng)共組織246人次外出取經(jīng),選派116人次參加各類執(zhí)法培訓,積極尋求執(zhí)法領域和手段創(chuàng)新;四是對照案卷評查學,執(zhí)法機構堅持每季度開展一次案卷評查“回頭看”活動,組織辦案人員對辦結案卷進行整理歸檔,對照案審發(fā)現(xiàn)的問題,反思根源、落實改進、實現(xiàn)提高;五是結合需要集中學,每年春節(jié)期間都要組織為期10天左右的集訓,學習時事政治、法律法規(guī)和專業(yè)知識。年初組織了7天“樹三觀、促三學”大討論,去年邀請專家作了食品安全法、突發(fā)事件應對法、行政處罰法、特種設備安全監(jiān)察條例、食品安全法實施條例等專題講座,邀請市政府法制辦、市委黨校、市檢察院、**師院的領導、專家、教授,為工作人員講授預防職務犯罪、依法行政、行政禮儀等知識;六是加強薄弱指導學,針對執(zhí)法實踐中存在的突出問題,監(jiān)督科在市局和縣市局分別舉辦了5次法制培訓班,以案說法,學以致用。通過持之以恒地普法教育,顯著提升了工作人員的法律素養(yǎng)。
四是加強績效考核。迅速組建績效考核辦公室,統(tǒng)一創(chuàng)建目標和工作目標,把依法行政納入工作目標責任制并實行嚴格考核和獎懲,把是否依照法定權限和程序行使權力、履行職責與行風評議、個人績效結合起來,把內部考核與外部評議聯(lián)系起來,突出依法實施處理處罰、依法處理違法違紀行為,嚴肅工作紀律、案卷評查和責任追究,合理設置權重,量化績效指標,逐步完善行政管理、行政執(zhí)法目標考核辦法,全面實行“五定”(即定人、定崗、定職、定責、定工作標準)的責任強化措施,將績效考核與個人政治、經(jīng)濟待遇掛鉤,加大行政問責力度,確保權責一致、失責必究。
二、以信息化手段深化創(chuàng)建措施。
我們始終把創(chuàng)建工作與信息化建設緊密結合起來,創(chuàng)新工作思路,深化創(chuàng)建措施。
一是管理思路標準化。按照“以管理標準化促進行為規(guī)范化”的指導思想,我們在全市系統(tǒng)大力倡導和推行標準化管理,先后出臺了《關于進一步加強全市質監(jiān)系統(tǒng)工作行為規(guī)范的規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,市局機關率先實行iso9001管理并通過首次年度審查,開全省系統(tǒng)行政管理方式創(chuàng)新之先河,全市系統(tǒng)已有4個單位運作、4個單位申請認證iso9001標準,嚴格做到常態(tài)運行、定期內審、持續(xù)改進,行政行為進一步規(guī)范,行政效率大幅度提升。
二是管理手段網(wǎng)格化。市局投入大筆經(jīng)費研發(fā)了質監(jiān)綜合監(jiān)管平臺,“一網(wǎng)打盡”行政許可、行政管理、行政執(zhí)法、檢測檢驗、安全監(jiān)察、行風建設等信息,強化信息交換、內部協(xié)調、風險預警和網(wǎng)上辦理等功能,基本實現(xiàn)操作系統(tǒng)化、管理網(wǎng)格化、辦公無紙化。通過加快完善管理和執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,依法固定行政管理和執(zhí)法的步驟與程序,把質監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,在加強行政行為自律的基礎上,不斷強化行政行為的他律(軟件)措施,加大實施行政行為的約束力,提升行政管理的有效性。
三是管理方式動態(tài)化。改變傳統(tǒng)監(jiān)管模式,把監(jiān)管單元(對象)和法規(guī)要求結合起來,開發(fā)了綜合業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng),成功應用于產(chǎn)品質量、食品和特種設備安全監(jiān)管等行政管理,效果非常明確。我們通過使用、檢驗和許可等途徑,及時交換和刷新產(chǎn)品、食品企業(yè)和特種設備用戶分布、類別、數(shù)量等監(jiān)管要素信息,建立起轄區(qū)內比較完整的管理基礎數(shù)據(jù)庫,利用網(wǎng)絡平臺適時掌握監(jiān)管單元的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并依法實施監(jiān)管措施,增強了質監(jiān)工作的針對性、及時性,促進了動態(tài)監(jiān)管機制的建立和完善,實現(xiàn)了管理手段的革命性突破。
四是管理進程公開化。全面升級市局門戶網(wǎng)站和12365投訴舉報系統(tǒng),推廣應用質監(jiān)工作綜合管理平臺,加強網(wǎng)絡維護力量,開辟政務信息公開板塊,明示公開內容目錄、機構職責權限和辦事程序指南,不斷擴大網(wǎng)上業(yè)務辦理范圍,及時受理網(wǎng)上、電話投訴舉報,迅速發(fā)布政務信息、質監(jiān)公告和群眾關心、社會關注的重要執(zhí)法項目、重要許可事項、重點產(chǎn)品檢測結果,著力提升政務公開的信息化水平。
三、以規(guī)范化運作完善長效機制。
我們始終把機制創(chuàng)新作為創(chuàng)建工作的動力,突出行為規(guī)范,加快建立依法行政的長效機制。
一是完善決策機制。局黨組十分注重行為規(guī)范,逐步形成重大決策、重要事項在法定權限內作出、經(jīng)合法性審查并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、責任追究的決策機制,做到了依法決策、集體決定;不斷完善決策過程的監(jiān)督保障體系,增強監(jiān)督措施的可操作性,保征決策合法、有效。先后出臺了《重大決策聽取社會意見和專家咨詢論證制度》、《重大行政決策聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策集體決定制度和行政決策責任追究制度》等監(jiān)督管理制度,做到用制度管人管事。在乳品檢測等五大省級檢測中心建設過程中,局黨組始終按照依法決策的機制運作,反復進行可行性研究,廣泛征求各方面意見和建議,科學決策,民主決定,保證了項目建設順利進行。二是完善應急機制。認真落實省局和市政府關于應急管理的規(guī)定和要求,結合質監(jiān)工作實際,建立和完善了部門應急預案,突出節(jié)日打假應急反應、食品質量和特種設備安全應急救援預案的技術性、可行性,定期組織預案演練,形成了比較完整、可靠的應急管理體系和快速響應機制,確保在應對突發(fā)事件時法律手段、技術措施能夠及時、有效地投入。
三是完善工作機制。嚴格規(guī)范性文件管理。及時出臺規(guī)范性文件制訂、審查和備案制度,明確制修訂權限、程序以及時效、范圍、措施等要求,按照立項、調研、征求意見、合法性審查、集體審定的程序和以“規(guī)”字系列文件發(fā)布的規(guī)定制訂規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行市法制辦《關于建立全市政府法制工作備案管理機制的意見》,對我局出臺的規(guī)范性文件、執(zhí)法主體、執(zhí)法案件、案件復議、法律事務和法制宣傳等情況定期向市法制辦報告和備案,杜絕了違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費及其它增加公民、法人和組織義務的情況發(fā)生。去年以來,我們加大清理內部規(guī)章制度的力度,對以前制定的規(guī)范性文件進行了全面清理并上報了結果,列出了制修訂目錄,結合執(zhí)法管理需要,先后制定和修訂了《行政執(zhí)法管理辦法》、《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見》、《行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》、《規(guī)范性文件制定和審查備案制度》、《行政強制措施程序規(guī)定》、《關于進一步加強案件審理與法制監(jiān)督工作的通知》等制度并匯編成冊,進一步完善了規(guī)范性文件管理體系;明確界定執(zhí)法權限。我們把梳理現(xiàn)行法規(guī)、明確執(zhí)法主體和職權、審定執(zhí)法依據(jù)、理順執(zhí)法關系、提升執(zhí)法規(guī)范化水準作為創(chuàng)建工作的重點,按照總局和省局有關綜合執(zhí)法的規(guī)定,依法界定執(zhí)法職責,將行政處罰、行政許可、行政強制等管理和執(zhí)法職權明確到具體的行政崗位并通過市局網(wǎng)站向社會公布,做到權限明確、履責充分,杜絕了行政不作為和行政亂作為;著力提升案件質量。去年以來我們連續(xù)組織3次案卷評查和優(yōu)秀案卷評比活動,抽查全市系統(tǒng)93份案卷,評出優(yōu)秀案卷9份,通報了案卷不合格單位及其承辦人員,以評促學,調動了執(zhí)法人員學法用法的積極性。半年和年終對執(zhí)法人員分別進行了評議考核,把考核結果直接關聯(lián)到個人獎懲、評優(yōu)和晉級,強化了考核的激勵和導向作用,以考促變,加大了執(zhí)法責任的落實力度。
四是完善監(jiān)督機制。深化內部監(jiān)督,成立優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室,實行24小時政務值守,暢通群眾訴求渠道,完善接受監(jiān)督機制;嚴格執(zhí)行法制月報、季度依法行政例會制度,及時掌握系統(tǒng)執(zhí)法工作動態(tài)和總結推廣執(zhí)法經(jīng)驗,分析依法行政問題,做到底數(shù)清、情況明,增強法制監(jiān)督的針對性;加強普法教育和崗前培訓,嚴格把關執(zhí)法人員素質,力求文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法;改進案審方式,通過視頻審案、案例研討等形式,把案審會變成研討會、學習會,邊審案、邊分析、邊說理,讓執(zhí)法人員旁聽學習,對審理發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題,采取集中剖析、跟蹤督辦、案例研討等方式認真加以解決,案件整體質量逐步提升;制定了《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》和《關于進一步加強案件審理和法制監(jiān)督的通知》等文件,從證據(jù)、程序、后處理和自由裁量權使用等方面做了進一步明確和量化,加強了監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié);按照《行政許可法》規(guī)定的程序,在行政服務中心集中辦理,監(jiān)督科定期檢查督辦,強化了行政許可及其后續(xù)監(jiān)管;在堅持首問負責制、主審負責制、限時辦結制、三級審核制的同時,嚴格實行案件查、審、決分離,加強對涉案物品處理、案件調查取證、強制措施采取、案件審理與送達以及結案歸檔等環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,全面加強執(zhí)法過程監(jiān)督。強化外部監(jiān)督,在《中國質量報》、《湖北日報》、《**日報》、《**電視臺》開辟專版專欄,廣泛宣傳質監(jiān)法規(guī)和職責;重要工作和重大行動及時向省局、市委市政府、市人大、市政協(xié)領導請示匯報;定期走訪市人大法、法制辦、檢察院、中級法院等部門,主動聽取他們的指導意見;積極開展“大回訪、廣納諫”活動,去年12月我們分三批請進企業(yè)家、政協(xié)委員、人大代表,采納建議、問過于民,擴大外部監(jiān)督范圍;局長秦建英同志親自走進**人民廣播電臺行風熱線節(jié)目,現(xiàn)場對話聽眾,傾聽呼聲,解決訴求;常年聘請12名依法行政監(jiān)督員,隨時征求意見,懇請他們對質監(jiān)工作給予全方位、多層面監(jiān)督。
四、以和諧化方式推進依法行政。
我們始終把創(chuàng)建與打造法治質監(jiān)統(tǒng)一起來,把服務科學發(fā)展作為推進依法行政的著力點。
一是改變執(zhí)法方式。在鞏固黃州城區(qū)執(zhí)法一體化的基礎上,統(tǒng)一歸口稽查機構集中行使處罰權,合理劃分市、縣兩級執(zhí)法權限,定期對“綜合執(zhí)法”情況進行監(jiān)督檢查,盡量減少執(zhí)法層次和執(zhí)法擾民,避免多頭執(zhí)法、重復檢查;密切執(zhí)法監(jiān)督機構與政府法制部門的聯(lián)系,加強與工商、消防、農業(yè)、教育、交通等部門的協(xié)調,上下聯(lián)動,內外配合,積極開展聯(lián)查聯(lián)辦,執(zhí)法效能逐步凸現(xiàn);大力推行全程說理式執(zhí)法,在實行說理式執(zhí)法文書的基礎上,倡導“和諧執(zhí)法、文明辦案”和“起點公開、基點公平、終點公正”的執(zhí)法理念,做到執(zhí)法全程說理,辦案“三個說清”(即說清行政相對人的違法事實和社會危害性,說清處罰依據(jù),說清行政復議和行政訴訟等救濟途徑和方法),做到以理服人,不以法壓人,以能服人,不以權欺人,以德服人,不以罰唬人,爭取了相對人的理解。
二是改善工作作風。加強行業(yè)作風建設,嚴守“六條禁令”,首創(chuàng)“行風跟蹤監(jiān)督卡”制度,加強對“行風跟蹤監(jiān)督卡”反饋信息的統(tǒng)計、分析,及時糾正執(zhí)法和監(jiān)管過程中存在的問題,增強了行為規(guī)范的約束力。上半年全市系統(tǒng)共發(fā)出“行風跟蹤監(jiān)督卡”10712張,滿意率達到99%,在實現(xiàn)行政行為適時、有效監(jiān)督的同時,有力維護了**經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,市委書記劉善橋同志對此給予了充分肯定并要求在全市執(zhí)法部門予以推廣;堅持定期回訪行政相對人制度,執(zhí)法機構通過電話或上門回訪等方式廣泛開展民意調查,虛心接受行政相對人的監(jiān)督,去年以來共回訪行政處罰案件556件次,回訪率達到21.3%;嚴格復議、聽證制度,積極維護法律的嚴肅性和相對人的合法權益。去年以來,我們及時受理了3起復議案件和5起聽證案件,都在法定期限內組織審議和聽證,實現(xiàn)案件無訴訟,贏得了相對人的信任,提升了部門公信力。
三是改進服務措施。兌現(xiàn)“六個一”承諾,認真執(zhí)行首問負責制、限時辦結制,全面推行檢驗“一體化”、服務“一站式”的工作方式,發(fā)揮質監(jiān)部門的技術優(yōu)勢,為招商引資企業(yè)排憂解難,為重點建設工程保駕護航,大力推進質量興市戰(zhàn)略,積極開展“節(jié)能計量進企業(yè)”等“五進”活動,上門培訓食品監(jiān)管人員和特種設備作業(yè)人員,潛心夯實企業(yè)質量安全基礎;扎實開展執(zhí)法服務,真誠服務新農村建設,以“家電暨農資下鄉(xiāng)質量行”為契機,全面啟動以下鄉(xiāng)產(chǎn)品為主的七大類產(chǎn)品專項整治行動和“進千村、入千戶、抽千樣”農資打假活動,執(zhí)法人員深入田間地頭受理投訴,普法維權?!百|量行”以來,全市系統(tǒng)出動檢查人員2860人次,開展農資檢查1098次,進鄉(xiāng)村556個,抽樣347個,查辦農資質量違法案件89起,查獲假冒偽劣化肥貨值45.6萬元,受理農民投訴舉報42起,組織宣傳活動45次,發(fā)放宣傳資料12070份,服務措施和效果得到了農民群眾的普遍認同。
依法行政是實施依法治國方略和建設法治政府的重大舉措,創(chuàng)建依法行政示范單位只是依法行政工作的起點,我們不能有任何思想上的松懈,務必深化對依法行政重要性、長期性和艱巨性的認識,增強依法行政的責任感和緊迫感,認真解決好推進依法行政過程中存在的一些深層次問題。始終注重隊伍建設,潛心提高工作人員的法律素養(yǎng),強化依法行政意識,著力夯實依法行政的思想基礎;始終注重行為規(guī)范,不斷加大對法規(guī)、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,發(fā)揮法規(guī)、制度對行政行為的約束作用,充分體現(xiàn)依法行政的法治精神;始終注重環(huán)境改善,妥善解決經(jīng)費不足與規(guī)范行為之間的現(xiàn)實矛盾,著力優(yōu)化依法行政的前提條件。
總之,我們將在省、市法制部門的支持和指導下,認真研究檢查驗收意見,再上認識、再加措施,把創(chuàng)建活動不斷引向深入,全面實現(xiàn)依法行政工作目標,力爭早日把**質監(jiān)系統(tǒng)建成人民滿意、社會需要的政府職能部門,為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。