衛(wèi)生事業(yè)管理的論文(模板16篇)

字號:

    總結可以幫助我們反思和總結過去的經(jīng)驗,從中吸取教訓,提高我們的工作效率和學習效果。最后,要牢記的是通過收集總結范文,我們可以了解不同行業(yè)和領域中常見的問題和挑戰(zhàn),提前做好準備。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇一
    尊敬的hr經(jīng)理:
    您好!我是一名即將畢業(yè)的學生,現(xiàn)就讀于xx大學,專業(yè)為國際辦公管理。感謝您給予的關注,并花費時間閱讀此封求職信!
    我很熱愛我的專業(yè)。四年的學習生活中,我從最基礎的專業(yè)知識學起,一直踏踏實實,積極勤奮。天道酬勤,三年里我取得了計算機nit4個模塊(計算機基礎、word、ppt、excel),劍橋溝通一級資格證書,人人說英語中級證,北京bets英語一級的專業(yè)證書。也被評為xx年北京奧運會、殘奧會個人貢獻獎、朝陽區(qū)優(yōu)秀學生干部、xx“求實杯”亞洲商業(yè)計劃書大賽最佳主持人等榮譽稱號,并順利的通過了xx市市黨校結業(yè)。
    在學校的學習生活中,我始終以提高自身的綜合素質(zhì)為目標,以自我的全面發(fā)展為努力方向,樹立正確的人生觀,價值觀和世界觀。我認真學習專業(yè)課程,取得了優(yōu)異的成績。另外,還注重工作與學習的相結合,參加了學校各種社團活動。
    懷著一份誠摯的心情,我勇敢地向貴單位推薦自己,一次合作的機會,對我來說是一個良好的開端。“為者常成,行者常至”,我雖學有所成,但仍需磨練和機遇。我將用自己的實力去尋求屬于自己的天空,使自己的才能得到更好的發(fā)揮。我相信憑著我完整的知識結構和較寬的知識面,定能與貴公司攜手并進,共創(chuàng)美好未來。
    此致
    敬禮!
    求職者:
    日期
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇二
    2、居民住院衛(wèi)生服務利用的對比研究。
    3、居民衛(wèi)生服務需求與利用的影響因素分析。
    4、農(nóng)村居民門診服務利用對比研究。
    5、居民不同疾病醫(yī)療費用研究。
    6、居民消化性潰瘍危險因素研究。
    7、社區(qū)老年人慢性病及其相關因素分析。
    8、社區(qū)老年人健康狀況及衛(wèi)生服務需求調(diào)查。
    9、社區(qū)居民社區(qū)衛(wèi)生服務需求、利用與影響因素分析。
    10、社區(qū)居民社區(qū)衛(wèi)生服務滿意度及需求意愿的調(diào)查分析。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇三
    摘要公共衛(wèi)生管理是一項多組織、多機構共同參與的,協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè),而公共安全管理事業(yè)的科學發(fā)展需要社會各界全方位地參與,也需要協(xié)調(diào)社會各方面的人力與物力。針對我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題,我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關人才的教育問題,同時民眾的衛(wèi)生安全知識水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時、快速,而隨著社會的迅猛發(fā)展,信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此,公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才,需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺,同時也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平,只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。
    關鍵詞公共衛(wèi)生管理;科學發(fā)展;教育;信息化
    公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會行動,改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關于個人衛(wèi)生的知識,組織醫(yī)務力量對流行性疾病早期診斷和及早預防,建立一套社會保障體制,維護社會每一個成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機構的協(xié)調(diào)并進,另一方面,要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起,為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力,本文將對公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學發(fā)展做一探討。
    1我國公共衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀
    早在秦漢時期,伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰,我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應運而生,此時的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級政治管理思想的影響,表現(xiàn)出封建性、保守型、強制性、等級性等特征[1]。進入近現(xiàn)代以來,公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展,特別是改革開放以來,我國加大了對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,并且將基本公共衛(wèi)生服務項目設定為我國公共衛(wèi)生領域的一項基礎性的、長期的制度安排[2]。
    但是,改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn),非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行,對社會造成了極大的恐慌,暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題,主要表現(xiàn)為,第一,公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導致應對突發(fā)公共衛(wèi)生問題時,信息交接不對稱,播報不完全,溝通不深入;第二,我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全,特別是缺乏應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機的預警機制和處理辦法;第三,公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全,對民眾進行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時人力資源、物資儲備不足,其中,專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。
    2公共衛(wèi)生管理人才的需求及教育現(xiàn)狀
    公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊伍職業(yè)化建設的重要組成部分,培養(yǎng)具有較強實踐能力和創(chuàng)新精神,融合知識、能力、素質(zhì)于一身的應用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑[3]。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關注,并且人口老齡化以及人們對生活質(zhì)量的提高也必將推動疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務中心等公共衛(wèi)生管理機構對專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求[4-5]。
    但是,我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會需求相矛盾的問題,且這種矛盾正愈發(fā)突出,主要表現(xiàn)為理論與實踐脫節(jié)嚴重、專業(yè)設置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識結構單一、教學內(nèi)容陳舊、師資構成不合理等問題,另外,隨著信息化、網(wǎng)絡化時代的進一步推進,公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進入信息化、網(wǎng)絡化時代,如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然,我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達到甚至超過一些發(fā)達國家,但衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)不夠高,專業(yè)人才缺乏,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結合的復合型人才嚴重匱乏,對于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應對。因此,當務之急是加強公共衛(wèi)生體系人才建設和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)具有預防醫(yī)學和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識,掌握疾病預防控制、衛(wèi)生檢測和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務的技能,能在區(qū)(縣)級衛(wèi)生機構從事疾病預防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務等工作的綜合型人才[6-7]。
    3公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展
    公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展是解決上述問題的根本辦法,科學發(fā)展的核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展問題歸根結底要服務于人,著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展要相互適應;可持續(xù)發(fā)展,這是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,我們也同樣需要用科學發(fā)展思想指導衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展。
    3.1以人為本,注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望,是國家的未來,公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng),但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題,必須緊扣實際、立足實踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。
    3.2樹立合乎時代發(fā)展的培養(yǎng)目標國外的大學在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時注重層次培養(yǎng),各個層次樹立相應的培養(yǎng)目標,比如在美國,衛(wèi)生管理教育基地設在各州的大學里,一般是設在大學的商學院、醫(yī)學院或公共衛(wèi)生學院,不同學歷層次培養(yǎng)的目標清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務機構一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機構、健康服務組織、醫(yī)療保險公司、社會福利組織與機構、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學培養(yǎng)專業(yè)教師為主,同時為獨立的社會研究機構、政府直屬的研究部門以及相關的社會科學研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員,也為衛(wèi)生服務機構培養(yǎng)少量的高級管理人才[8]。通過不同學歷層次和知識結構的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機構中的協(xié)調(diào)配置,在應對突發(fā)事件的時候,各種人才可以各司其職,較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面,層次不夠分明,且高學歷衛(wèi)生管理人才缺乏,導致在組織機構的設置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
    3.3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學知識、醫(yī)學衛(wèi)生知識以及衛(wèi)生法學知識于一體的綜合性人才,課程設置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié),應把社會心理學和人文社會科學也融入衛(wèi)生管理人才的教學內(nèi)容中。對于各個層次的人才培養(yǎng),這些知識的學習程度應是有所偏重的,并且不同的組織機構對于知識能力的需求程度也應是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學中應突破封閉式模式,著重培養(yǎng)學生實踐能力,帶領學生走出課堂,深入到基層疾病預防工作實踐中??刹捎靡詥栴}為中心的現(xiàn)場討論模式,增強學生解決問題能力。使其在科學實踐中更好地運用和進一步學習所學知識。
    3.4服務于人,加強公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人,同時公共衛(wèi)生管理的對象也是人,不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓練的人才,懂得何為公共衛(wèi)生問題,遇到公共衛(wèi)生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認識由于接觸的局限性,認知程度還比較抵,在遇到公共衛(wèi)生問題時常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展,一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者,另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對民眾的公共衛(wèi)生教育負責,掃除公共衛(wèi)生認知的盲點,讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識最便捷的場所,社區(qū)衛(wèi)生服務站的地位顯得尤為重要,社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生管理者應樹立及時為群眾普及衛(wèi)生安全知識的理念,定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識,夯實群眾基礎,同時也要做好預警工作,而更多懂得公共衛(wèi)生知識的民眾無疑能夠為公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題,更及時有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。
    3.5全面發(fā)展,提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術是指以計算機技術和通訊技術為核心,完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術。信息技術在20世紀60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會的歷史過程。大力推進信息化是我國現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略決策,我國信息化的總體目標是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術,深入開發(fā)與廣泛利用信息資源,加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時,需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通,公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度,首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二,需要權威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進行嚴格的定性及評估其危害程度,并采取及時、有效的應對方法,并將這些信息通過信息平臺發(fā)送給群眾。第三,需要群眾在平時積累衛(wèi)生安全相關的知識,保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知,便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時做出正確的反應。
    參考文獻
    1蔡亮.秦漢時期衛(wèi)生管理思想的特征及形成因素研究[d].南京:南京中醫(yī)藥大學,.
    2陳竺.中國公共衛(wèi)生管理的歷史和未來[r].中美公共衛(wèi)生管理高層學術論壇,.
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇四
    尊敬的貴單位領導:
    您好!首先,感謝您在百忙之中給我這個機會,閱讀我的求職信和個人簡歷資料,如有不妥之處,請您多多包涵和諒解。
    我是xx醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)20xx級的學生,也是應屆畢業(yè)生。我很熱愛我的專業(yè),在大學四年里,我積極轉(zhuǎn)變角色,給自己合理定位,不斷尋找適合自己的成長和發(fā)展道路。并在這條道路上不斷成長、進步,取得了屬于自己的輝煌!
    我的性格和個性是活潑開朗、善于交際、樂于助人、積極進取、善于吃苦、追求卓越、開拓創(chuàng)新、敢于承擔、誠實守信、團結他人。從踏入大學起,我把尋求自身能取得更大進步作為自己奮斗的目標之一,不斷追求新的更大的突破,努力學習專業(yè)知識,不斷拓寬自身發(fā)展渠道,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
    在大一我積極參加班委競選并擔任班長一年半,積極參加班級的各項活動并給同學留下了深刻印象;積極參加學院學生會工作,曾擔任過公共衛(wèi)生學院心理健康協(xié)會會長一職;積極參加學校舉辦的一些活動和社團活動,競選并擔任了新疆醫(yī)科大學心理健康協(xié)會策劃部部長一職,成功策劃了我校第六屆525大學生心理健康月的系列活動等。曾獲得過新疆醫(yī)科大學“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀社團干部”、“大學生創(chuàng)業(yè)大賽二等獎”、“學院優(yōu)秀社團干部”等榮譽稱號;參加并順利完成了在新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院、第五附屬醫(yī)院的臨床科室實習和行政職能科室的實習的'任務。
    在大學四年里,我不斷為自己今后的發(fā)展創(chuàng)造機會并不斷提升自己的綜合素質(zhì)。通過不斷學習,我也提高了處理突發(fā)事件的能力;提高了與人溝通、協(xié)調(diào)處事的能力;提高了組織策劃活動的能力;提高了團結同事謀求組織發(fā)展的能力;提高了處理各種復雜事務的能力;提高了創(chuàng)新思維方式、提升辦事效率的能力等。
    回首過去,只有蹉跎歲月留下的足跡,夢遷今朝,只有華裳時光流露的飛痕。當然,人無完人,我深知自己還有很多不足之處,有許多需要提高的地方。如果可以,我愿意與貴單位同成長、共進步,在貴單位領導的教導下和栽培下,我一定能為貴單位的發(fā)展做出自己應有的貢獻,我也相信我有這個能力。
    我真誠的希望貴單位領導能成為我的“伯樂”,我愿意也必將成為貴單位的“千里馬”。最后,我忠誠的祝愿貴單位的發(fā)展越來越好,祝愿各位領導身體健康、工作順利、闔家幸福!
    此致
    敬禮!
    求職人:
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇五
    工程管理集綜合管理學、經(jīng)濟學、土木工程學甚至于集計算機最新研究成果于一身,其是一門新興的邊緣學科。工程管理并不等同于項目管理,工程管理只是簡單應用于工程建設項目中。換一種方式來說就是工程管理是工程建設項目的一種代稱,廣泛適用于不同種類的項目,并不簡單體現(xiàn)在工程建設項目中。正確認識工程管理和項目管理兩者間存在的差異,能夠幫助學習者正確掌握工程管理的專業(yè)內(nèi)涵,為其更好的參與到社會競爭中創(chuàng)造條件。
    1、依據(jù)學生實際情況,制定出符合學生發(fā)展的教學計劃。在實際教學中不難發(fā)現(xiàn),教學者盡注重傳授學生知識,并沒有利用多種教學方式提升學生的積極性,以至于學生不能夠?qū)⑺鶎W知識應用到實際過程中。學校是向社會輸送優(yōu)質(zhì)人才的主要場所,因為要想培養(yǎng)綜合能力強、專業(yè)技能過硬的人才需要教學者依據(jù)學生實際情況制定出行之有效的教學計劃。例如:合作教學模式、小組學習模式等,根據(jù)學生存在的差異,將學生分為若干組,教學者可以要求學生針對某個假設項目進行討論研究,學生在交流過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)自身存在的不足,而教學者也能夠根據(jù)學生的表現(xiàn)情況掌握學生所學知識的掌握程度,進而適當?shù)恼{(diào)整教學計劃。小組合作教學模式從某種意義上來說是對傳統(tǒng)教學方式的創(chuàng)新,最大限度的調(diào)動學生的學習積極性,進而全身心投入到工程管理學習中。
    2、不定期組織開展實踐活動,采用“模擬企業(yè)”式實踐教學模式,幫助學生全面認識社會形勢。工程管理專業(yè)實踐教學包括諸多方面:認識實習、測量實習、施工實習、甚至于各種課程設計等。當然這需要從學校的角度出發(fā),將實踐教學貫穿學生大學生活的始終。例如:教學者定期組織開展實踐活動,通過活動培養(yǎng)學生競爭意識,幫助學生將所學知識應用到實際過程中,可以是“模擬企業(yè)”的形式,使得學生詳細了解應聘流程和對人才的要求,這樣為學生實際參與到工程項目管理中創(chuàng)造了計劃,理論與實際結合起來,能夠起到意想不到的.效果。例如:在工程制度教學中教學者可以組織學生就近帶學生帶工地上進行對比教學;cad制圖時候也可以要求學生針對本學校的澆筑物進行制圖,倘若條件允許的情況下,可以要求學生進行設計,這樣既能夠培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,教學者也能夠及時發(fā)現(xiàn)學生學習過程中存在的問題。甚至于在土木工程課程中還可以在施工現(xiàn)場要求學生進行模板工程、鋼筋工程等的教學,突破了傳統(tǒng)教學模式的束縛,一定程度上還提升了教學效果,為教學者高質(zhì)量完成教學目標奠定堅實基礎。這樣學生在“模擬企業(yè)”中全面了解了工程管理,還培養(yǎng)了學生各方面能力,提升了學生參與到社會競爭中的自信心。
    3、實現(xiàn)校企合作,企業(yè)為學校帶來先進了管理理念,學校為企業(yè)提供人才支撐。盡管學校定期開展實踐活動,但是就整體而言還不能夠準確把握市場發(fā)展脈絡,就要求學校積極同校外企業(yè)合作,學生在實際過程中對社會競爭形勢有一定的了解,能夠引起先進的管理理念;而在企業(yè)方面,學校可以為企業(yè)提供人才支撐。而學生在實習過程中難免會遇到各種各樣的難題,并在教學者和相關技術人員的幫助下解決這個問題,某種意義上來說可以培養(yǎng)解決問題的能力,從另一方面來說也為教學者適當調(diào)整教學計劃提供了依據(jù),進而制定出實效性更強的教學計劃。值得一提的是,學校方面要全面培養(yǎng)“雙師型”的教師,在各方面都得到保障的情況下,引進高學歷、學識水平高的教學者,為學生提供更好的教學資源,也為學校向社會輸送優(yōu)質(zhì)人才奠定基礎。
    三、結語。
    新形勢下構建工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式,一定程度上能夠提升學生的綜合能力,使其掌握過硬的專業(yè)技能,在增強其參與社會競爭自信心的同時,為其未來獲得更好的發(fā)展創(chuàng)造條件。因而也就要求教學者依據(jù)學生實際情況,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學方式,對培養(yǎng)學生實踐能力引起高度重視,而學生在參與各種實踐活動中能夠明確了解社會競爭形勢,一定程度上為其學習工程管理專業(yè)知識提供內(nèi)在動力,提升學習效率的同時,為教學者高質(zhì)量完成教學計劃提供可能,進而更好的為社會輸送優(yōu)質(zhì)人才。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇六
    國家基本公共衛(wèi)生服務項目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務的基礎上正式啟動的國家衛(wèi)生計劃,旨在促進基本公共衛(wèi)生服務均等化[1]。自以來,國家基本公共衛(wèi)生服務項目在基層衛(wèi)生服務機構得到了普遍的開展,并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項目向全人群覆蓋,國家和地方財政投入逐年提高,項目工作內(nèi)容也日趨完善,公共衛(wèi)生服務也正在成為基層衛(wèi)生機構的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務均等化的實現(xiàn)是一個復雜、長期的過程,涉及管理體制、運行機制等各個方面,在實施過程中可能會出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月,通過對湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理情況及相關問題進行問卷調(diào)查,找出項目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務開展的因素,為促進基本公共衛(wèi)生服務均等化提供政策依據(jù)。
    1資料與方法。
    1.1對象本次調(diào)查以區(qū)(縣)為單位,共抽取湖北省8個地級市的54個區(qū)(縣),對抽中的區(qū)(縣)范圍內(nèi)的相關衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織(社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、及相關醫(yī)院的關鍵知情人進行問卷調(diào)查,每個機構由1~2名關鍵知情人進行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷,有效問卷868份,問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻和專家咨詢基礎上,結合湖北省基本公共衛(wèi)生服務政策實施的特征設計調(diào)查問卷,問卷內(nèi)容主要包含4個方面:(1)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的籌資與撥付情況;(2)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的分配和使用情況;(3)基本公共衛(wèi)生服務績效考核情況;(4)基本公共衛(wèi)生服務項目落實情況等?,F(xiàn)場調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委組織,以函調(diào)方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負責核對和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設計之前,進行專家咨詢和文獻查閱,設計內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性,以確保問卷設計的科學性;此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委負責組織,以確保調(diào)查的嚴肅性;在問卷收集上來后,調(diào)查小組再逐一核對,以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫,利用spss22.0軟件進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,調(diào)查對象基本情況采用描述性分析,頻數(shù)資料使用2檢驗,以p0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
    2結果。
    2.1基本情況此次調(diào)查對象共包含868名關鍵知情人。調(diào)查對象來自城市衛(wèi)生組織的有205人,占23.6%,來自農(nóng)村的有663人,占76.4%;調(diào)查對象所在機構中,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多,共663人,占76.4%,其次為社區(qū)衛(wèi)生服務中心136人,占15.7%,另外,來自衛(wèi)生行政組織的62人,占7.1%,其他7人,占0.8%;調(diào)查對象工作年限主要集中在0~、10~、20~30年,人數(shù)及占比分別為224(25.8%)、235(27.1%)、327(37.7%),大于30年的僅為82人,占9.5%;調(diào)查對象職務為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人496人(57.1%)、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負責人232人(26.7%)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人89人(10.3%)、衛(wèi)生行政人員51人(5.9%)。2.2經(jīng)費管理2.2.1經(jīng)費的籌資與撥付(表1)調(diào)查結果顯示,70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用,并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計學意義(p0.05),城市地區(qū)認為經(jīng)費不夠用的比例更高;認為經(jīng)費撥付方式合理的有740人,占85.2%,認為經(jīng)費撥付周期合理的有647人,占74.5%;關于經(jīng)費撥付渠道通暢情況,調(diào)查對象認為是通暢有815人,占93.9%;關于經(jīng)費及時到位情況,有592人認為一般或者不及時,總共占68.3%,與農(nóng)村地區(qū)相比,城市經(jīng)費撥付通暢性和及時性不夠(p0.05);同時,有63.2%的認為經(jīng)費是足額撥付的;而認為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務站的經(jīng)費需要制定最低比例的有437人,占50.4%。2.2.2經(jīng)費的分配與使用(表2)調(diào)查結果顯示,有84.3%的人認為經(jīng)費支出是有依據(jù)的;認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人,占43.9%;而認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為工作補助發(fā)放合理的有662人,占76.2%;73.2%的認為經(jīng)費使用存在不合理的地方。2.3績效考核(表3)調(diào)查結果顯示,認為績效考核辦法合理有761人,占87.7%,認為績效考核標準設置合理的有779人,占89.8%;關于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費撥付掛鉤是嚴格執(zhí)行還是有所變通的問題,75.7%的回答基本嚴格執(zhí)行,17.2%的回答與部分經(jīng)費掛鉤,2.4%的回答只作為獎懲依據(jù),4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況(表4)從調(diào)查結果中可以發(fā)現(xiàn),認為基本公共衛(wèi)生服務花費經(jīng)費較多項目前五項分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0~6歲兒童健康管理,占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%;認為基本公共衛(wèi)生服務完成不好項目前五項分別為嚴重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0~6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理,占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。
    3討論。
    本研究結果顯示,70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用,經(jīng)費不足是基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4],隨著社會經(jīng)濟水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴大,基本公共衛(wèi)生服務項目也隨之增加,但基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費卻沒有得到相應的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務項目的補償標準偏低,不利于基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率的改善。因此,當?shù)卣畱摽茖W地測算補償成本,為精確補償提供證據(jù),以彌補基層衛(wèi)生機構提供基本公共衛(wèi)生服務中所消耗的實際成本,避免因資金短缺導致的基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量不達標現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定的差異性,在此次調(diào)查中,相對于農(nóng)村而言,城市的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費普遍高于農(nóng)村地區(qū),這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導致的[4–5]。因此,在制定最低補償標準的同時,要考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,適當提高城市地區(qū)經(jīng)費補償標準,以滿足公共衛(wèi)生服務發(fā)展的需要。另外本研究結果顯示,認為經(jīng)費撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上,這說明經(jīng)費撥付方面還需進一步改善。經(jīng)費撥付不合理,會導致經(jīng)費滯留在財政單位,影響公共衛(wèi)生經(jīng)費運行的效率,而經(jīng)費的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的資金運行造成很大的壓力,從而影響基本公共衛(wèi)生服務項目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費撥付流程,減少中間審批環(huán)節(jié),縮短經(jīng)費撥付周期,以提高經(jīng)費撥付效率。其次,大部分調(diào)查對象認為經(jīng)費的使用存在一些“亂象”,將經(jīng)費用于人員工資發(fā)放也存在爭議,這是由于經(jīng)費的支出范圍不明確導致的。建議出臺全省統(tǒng)一的經(jīng)費支出細則,明確界定項目經(jīng)費的開支范圍和開支比例,制定基本公衛(wèi)經(jīng)費專賬管理制度,將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費進行獨立核算,以加強對這部分財政資金的財務管理。同時,設計將經(jīng)費作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎勵及補助等發(fā)放比例,給基層衛(wèi)生機構更多的資金使用自主權去完成項目工作,以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費使用規(guī)范性和激勵性[7–8]。通過13項基本公共衛(wèi)生服務項目中花費經(jīng)費較多前五項和完成不好項目前五項調(diào)查結果可以得出,慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費花費較多的項目,同時這些項目的工作完成情況也欠佳,調(diào)查結果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且,雖然精神病管理花費經(jīng)費不多,但完成情況卻不好,這與精神病患者的管理難度較大有一定的關系。因此,政府在進行基本公共衛(wèi)生服務項目補償標準的測算時,也應該進行各項目成本的測算,合理地制定各項目經(jīng)費補償比例[11],使經(jīng)費向具有較高成本效益的項目傾斜,比如健康教育、計劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等,以期達到經(jīng)費使用效益最大化。另外,要根據(jù)當?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務的重點和難點,在經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展的基礎上循序漸進地實施和落實基本公共衛(wèi)生服務項目,避免在實施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結果中可以看出,基本公共衛(wèi)生服務績效考核還是存在一定的問題,主要表現(xiàn)在考核標準和辦法不夠合理,考核結果與經(jīng)費掛鉤嚴格度不夠等方面。因此,政府要進一步完善基本公共衛(wèi)生服務績效考核和管理制度,強化績效考核指標體系的引導性和針對性,還要考慮地區(qū)特點的差異性。在考核體系建設中,要按照“分級授權,逐級管理的”原則,建立上級考核機構、機構考核團隊、團隊考核個人的三級考核機制,提高公共衛(wèi)生服務效率和質(zhì)量??冃Э己说慕Y果要嚴格與機構的經(jīng)費撥付掛鉤,機構內(nèi)部要制定團隊績效考核辦法,團隊要細化個人績效考核指標,最終落實到個人的績效考核上,且考核結果與個人收入待遇掛鉤,以調(diào)動基層工作人員的工作積極性和能動性。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇七
    在知識經(jīng)濟時代下,我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關鍵階段,經(jīng)濟體制、利益格局等都發(fā)生了質(zhì)的變化,利益主體、價值取向都呈現(xiàn)出多樣化特點,社會矛盾日漸激化。隨之,新時期我國改革、發(fā)展的核心內(nèi)容與目標都發(fā)生了新的變化,重心落實在如何逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化上,而這已成為新時期我國政府機構、學術界研究的重大課題。在此過程中,農(nóng)村成為公共服務的重點以及難點所在,它在現(xiàn)代化政治生活中起到舉足輕重的作用,有利于促進農(nóng)村的全面發(fā)展。因此,本文作者對農(nóng)村公共事業(yè)管理的非政府組織參與這一課題予以了探討。
    在新時代下,構建農(nóng)村公共服務體系的重要性日漸顯現(xiàn),有利于我國順利落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,促進我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。同時,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化日益發(fā)展的浪潮中,“三農(nóng)”問題不斷顯現(xiàn),逐漸成為相關領域研究的焦點。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中,政府、社會都需要集中大量的政策資源,投入到農(nóng)村中,而基層政府必須充分發(fā)揮在農(nóng)村公共管理中的主體作用,要與時俱進,樹立全新的理念,以社會市場為導向,通過不同途徑吸納不同類型的非政府組織、力量,使其參與到農(nóng)村改革發(fā)展、公共事務管理全過程中,充分發(fā)揮自身職能作用,加強農(nóng)村公共事業(yè)管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
    就非政府組織而言,其概念會受到多種因素的影響,比如,不同國家文化,其適用的對象范圍也會隨之發(fā)生變化。在美國,它被叫做“非贏利組織”“第三部門”;在英國,被叫做“志愿組織”;在我國,非政府組織也有新的意義。在農(nóng)村公共事業(yè)管理過程中,非政府組織的參與至關重要,體現(xiàn)在以下不同方面。
    1。1可以有效解決當下農(nóng)村公共事業(yè)服務短缺問題在知識經(jīng)濟時代下,公共服務“均衡化”已成為關注的焦點,也就是說,通過不同途徑,進一步縮小城鄉(xiāng)、城市各區(qū)域之間的公共服務差距,促進其持續(xù)發(fā)展。在新農(nóng)村建設過程中,不同地區(qū)出現(xiàn)很多喜人景象,比如,文化下鄉(xiāng)、村村通公路,但仍然存在一些問題,特別是公共事業(yè)產(chǎn)品、服務缺失的問題,很多方面供給不足現(xiàn)象普遍化,比如,文化、教育、社會保障。面對這種情況,非政府組織的參與能夠在一定程度上提供各種類型的公共物品,滿足農(nóng)民的超常需求、特殊化需求,而這些是政府乃至社會市場都無法滿足的,有利于解決農(nóng)村公共事業(yè)管理過程中的難題,促進農(nóng)村公共事業(yè)健康發(fā)展。
    1。2有利于減輕是政府在農(nóng)村公共事業(yè)管理方面的壓力為了更好地解決“三農(nóng)”問題,政府出臺了一系列“惠農(nóng)”政策,比如,“兩減免、三補貼”支農(nóng)政策,中央政府、地方政府都對這方面予以了高度的關注,投入了大量的人力、財力等。但由于受到各種主客觀因素的影響,大部分地方政府已有的財政收入無法承擔該地區(qū)發(fā)展的所有費用,上級政府在這方面的撥款也無法解決地方政府的根本問題,加上社會市場籌資資金機制還需要進一步完善,導致地方政府無法為該地區(qū)發(fā)展提供所需的公共產(chǎn)品,面臨著巨大多財政壓力。面對這種情況,非政府組織可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展情況,投資建設一些重要的基礎性設施,提供所需的公共產(chǎn)品。此外,隨著社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的知識水平持續(xù)提高,社會市場意識不斷強化,可以自行組織相關人員,籌集資金修建相關的設施,共同使用,構建一種極具特色的農(nóng)村產(chǎn)品供給形式,滿足所需的公共產(chǎn)品。
    1。3有效解決公共事業(yè)建設存在的“政府失靈”問題就公共選擇理論而言,政府在追求個人效用最大化的過程中,“政府失靈”問題時有發(fā)生,無法為農(nóng)村提供所需的公共產(chǎn)品。就其非長期行為來說,極易出現(xiàn)這些問題,比如,效率低下、弄虛作假,加上農(nóng)村公共產(chǎn)品投入方面模糊化等問題,農(nóng)村公共物品短缺已成為一種普遍現(xiàn)象。在非政府組織作用下,“政府失靈”能夠得到有效解決,在一定程度上提高公共產(chǎn)品供給率。具體來說,體現(xiàn)在不同方面。在現(xiàn)實生活中,是非政府組織記憶接近被服務的對象,及時作出相應的反應,根據(jù)實際情況,進一步優(yōu)化完善經(jīng)營管理方法,在減少運營成本的基礎上,提高運營效率,成為政府的好幫手,在和政府共同作用下,有效解決民生問題,為提高社會福利水平提供有利的保障。
    1。4倡導草根民主,有利于構建社會民主平等網(wǎng)絡。就非政府組織而言,極具優(yōu)勢,體現(xiàn)在不同方面,比如,有效貫徹黨一系列方針政策,維護好新時期農(nóng)民的合法權益,為加快基層民主化管理步伐做好鋪墊。在治理鄉(xiāng)村過程中,作為最廣大、最有力的農(nóng)村自治組織,村民委員為發(fā)揮著不可替代的作用,有利于加強農(nóng)村社會管理。自治組織具有的其它功能也進一步優(yōu)化完善,比如,參與農(nóng)村公共政策制定過程中,充分發(fā)揮自身已有的協(xié)調(diào)功能。此外,在非政府組織作用下,能夠動態(tài)監(jiān)督政府啊、官員等,進行多樣化的評議,有效防止社會大眾的合法權益受到侵害,確保政府行為更加合法、合理。
    2。1轉(zhuǎn)變政府施政理念,優(yōu)化完善非政府組織。
    在知識經(jīng)濟時代下,政府要以社會市場為導向,與時俱進,轉(zhuǎn)變已有的觀念,已有的施政理念,為非政府組織的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。要優(yōu)化“全能政府”傳統(tǒng)模式,確保政府有清晰的行為邊界,明確側(cè)重點,把重心放在為農(nóng)村提供公共服務方面。通過各種渠道大力支持非政府組織參與到對應的農(nóng)村公共管理中,構建全新的公共管理新體制,具有鮮明的“多元化”特點,更好地滿足新時期的客觀需求。
    2。2優(yōu)化行政管理體制,優(yōu)化政府管理形式。
    在新時代下,行業(yè)協(xié)會、群眾團體等的社會資源動員組織能力都比較強,扮演著全新的'角色——“準政府組織”。面對日漸復雜的社會市場環(huán)境,行政管理體制改革已成為一種必然趨勢,要讓相關的組織和政府機構保持獨立狀態(tài),成為一種重要的中介組織,優(yōu)化公共管理,提供更加優(yōu)質(zhì)的個性化服務。還要積極引導城市非政府組織,優(yōu)化配置公共管理資源,提高其利用率,進一步提高農(nóng)村公共管理水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。在日常運營過程中,政府還要根據(jù)實際情況,為非政府組織出謀劃策,制定可行的發(fā)展方案,科學布局,防止盲目發(fā)展,要根據(jù)地區(qū)發(fā)展特點,適當增加一些公益性質(zhì)的非政府組織,隨時動態(tài)關注地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,有效解決農(nóng)民關心的實際問題,增加農(nóng)民收入,提高他們的生活水平,加快新農(nóng)村建設步伐。
    2。3政府要堅持培育發(fā)展、監(jiān)督管理同步進行。
    在新農(nóng)村建設過程中,各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,逐漸步入嶄新的階段,農(nóng)村非政府組織日漸增多,規(guī)模日漸擴大。隨之,相關的業(yè)務主管部門、登記管理機關等無法進行有效的動態(tài)監(jiān)督,巧妙地引入社會評估機制已成為一種必然趨勢,是實現(xiàn)監(jiān)督管理社會化的關鍵所在。在監(jiān)督管理過程中,需要通過多樣化的形式,比如,以定期、不定期形式有效開展績效評估報告,定期組織群眾類型的評議,促使非政府組織更加健康、高效。在服務方面,要積極引導非政府組織性質(zhì),使其更好地發(fā)揮自身作用,使其更好地應用到實踐中,從根源上解決存在的缺陷,有效抵制各類非法行為。
    2。4培育急需要的非政府組織。
    在新形勢下,規(guī)模小、人才缺乏等都非政府組織普遍存在的問題,遠遠落后于其它國家、地區(qū)。面對這種情況,政府要引起高度的重視,培育更多新型的非政府組織,滿足農(nóng)村多元化發(fā)展客觀要求,促使非政府組織走上均衡發(fā)展的長遠道路。政府要加大宣傳力度,通過各種渠道讓社會更好地了解非政府組織,籌集更多的民間資本,使其擁有足夠的資金。還要動員農(nóng)民,構建不同形式的互動組織,維護自身的合法權益。政府要統(tǒng)籌兼顧,要有所側(cè)重點,加大這些非政府組織投入力度,作為重點培育、發(fā)展的對象,比如,公益性民間組織、科技教育民間組織。
    2。5為非政府組織提供所需的資金、組織保障。
    在新農(nóng)村建設過程中,要多角度、多層次提高非政府組織的影響力、服務力。政府要充分發(fā)揮自身作用,加大支持力度,適時注入適量的資金,確保非政府組織運營有足夠的資金,避免出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。還要采用構建專項資金的形式,促進農(nóng)村非政府組織持續(xù)發(fā)展,要全方位分析建設服務型政府的客觀要求,向非政府組織提供所需的各種資源,有效完成本應該政府提供的服務。還要優(yōu)化完善相關條例,提高個人、企業(yè)事業(yè)慈善資助的積極性、主動性,促使非政府組織有更多的融資渠道,可以發(fā)揮信貸政策等作用,給以非政府組織一定的優(yōu)惠,為使其擁有足夠的發(fā)展資金。此外,政府要以定期、不定期形式全面而系統(tǒng)地培訓農(nóng)村非政府組織骨干力量,對其進行再教育學習,完善他們已有的知識結構體系,具備必要的國家法律法規(guī)理論知識,具備專業(yè)化的技能,能夠為非政府組織貢獻自己的微薄之力,有效幫扶普通成員,共同進步,提高自身綜合技能。
    總而言之,在新農(nóng)村建設過程中,加強農(nóng)村公共事業(yè)管理是非常必要的,而非政府組織在此過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,能夠緩解中央、地方政府壓力,解決存在的“政府失靈”問題,公共事業(yè)服務短缺問題等,促進農(nóng)村公共事業(yè)的健康發(fā)展,不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。在此過程中,要通過不同途徑,促使非政府組織有效參與其中,比如,尋求國際組織的幫助,在農(nóng)村構建城市相關組織分機構,為農(nóng)村提供多樣化的服務,比如,中介、醫(yī)療,促使非政府組織在這些方面有更大的發(fā)展空間,比如,文化建設、科技事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)。以此,改變農(nóng)村公共事業(yè)管理現(xiàn)狀,加快新農(nóng)村建設步伐。
    作者:蔣華俊單位:長江師范學院管理學院。
    [1]崔開云。非政府組織參與中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給基本問題分析[j]。農(nóng)村經(jīng)濟,2011,04:28—31。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇八
    尊敬的負責人:
    您好!非常感謝您在百忙中抽空審閱我的求職信,給予我毛遂自薦的機會。作為一名會計專業(yè)的應屆畢業(yè)生,我熱愛會計專業(yè)并為其投入了巨大的熱情和精力。在幾年的生活中,系統(tǒng)學習了倉庫管理等專業(yè)知識,通過實習積累了轉(zhuǎn)豐富的工作經(jīng)驗。
    大學期間,本人始終積極向上、奮發(fā)進取,在各方面都取得長足的發(fā)展,全面提高了自己的綜合素質(zhì)。曾擔任過校學生會主席和團委書記等職。在工作上我能做到勤勤懇懇,認真負責,精心組織,力求做到最好。多次被評為“校級學生干部”、“校級優(yōu)秀團干”,學習成績優(yōu)秀,連續(xù)三年獲得一等獎學金,并被評為校級優(yōu)秀畢業(yè)生。
    一系列的組織工作讓我積累了寶貴的社會工作經(jīng)驗,使我了思考,學會了做人,學會了如何與人共事,鍛煉了組織能力和溝通、協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)了吃苦耐勞、樂于奉獻、關心集體、務實求進的思想。沉甸甸的過去,正是為了單位未來的發(fā)展而蘊積。我的將來,正準備為貴公司輝煌的將來而貢獻、拼搏!如蒙不棄,請貴公司來電查詢,給予我一個接觸貴公司的機會。
    感謝您在百忙之中給予我的關注,愿貴公司事業(yè)蒸蒸日上,屢創(chuàng)佳績,祝您的事業(yè)百尺竿頭,更進一步!殷切盼望您的佳音,謝謝!
    此致
    敬禮!
    寫信人:
    日期:
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇九
    公共衛(wèi)生事業(yè)管理學科是公共管理的二級學科之一,包括社會醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、醫(yī)療保險學、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學、醫(yī)院管理等分支學科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機構、人員為主要研究對象,將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛(wèi)生事業(yè)管理學領域,力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革,提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。十一世紀競爭愈演愈烈。面對加入wt0和經(jīng)濟全球化競爭的挑戰(zhàn),中國企業(yè)面臨困難大、機遇多的復雜環(huán)境,衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院管理者也面臨著日益嚴峻的挑戰(zhàn)。中國醫(yī)療市場環(huán)境與競爭勢態(tài)瞬息萬變,公立醫(yī)院的并購、重組與改制,民營醫(yī)院雨后春筍版的涌現(xiàn),國外資本的大量涌入等等,使擁有巨大潛力的中國醫(yī)療市場正成為群豪逐鹿的舞臺。同時,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和文化進步,民眾的ren權意識、保健意識逐漸提高,對醫(yī)院醫(yī)療服務整體質(zhì)量的要求也越來越高。伴隨著一系列衛(wèi)生法律、法規(guī)政策的相繼出臺,在民眾做出的日益分化、集中的意愿選擇中,中國醫(yī)院真正面臨著一種前所未有的挑戰(zhàn)。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十
    河北農(nóng)業(yè)大學位于保定,是一所在農(nóng)科院?;A上發(fā)展起來的綜合性大學,其公共事業(yè)管理專業(yè)開設于20xx年,當年只招收了2個班,59名學生,隨后招生規(guī)模略有擴大,20xx年招收了5個班(包括專接本2個班),其后每年的招生規(guī)模大都穩(wěn)定在2個班左右。截至20xx年,該校公共事業(yè)管理專業(yè)共招收8屆,總計600人左右。該專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的本事,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位、行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。主干課程包括公共管理學、行政管理學、管理學原理、公共部門人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟學、政府經(jīng)濟學、公共關系、公共財務、管理定量分析、公共政策、管理信息系統(tǒng)、管理文秘。
    為了探析河北農(nóng)業(yè)大學公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀,筆者從20xx—20xx屆(公共事業(yè)管理專業(yè)從20xx年開始招生至今共8屆畢業(yè)生)畢業(yè)生中每屆選取部分畢業(yè)生作為特定調(diào)研對象,主要就與公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)密切聯(lián)系的直接描述指標與間接影響因素等系列問題進行問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份,其中有效問卷95份,有效率達95%。被調(diào)查學生中早期畢業(yè)生(20xx屆、20xx屆)23人,占23%;中期畢業(yè)生(20xx屆、20xx屆、20xx屆)學生36人,占36%;近期畢業(yè)生(20xx屆、20xx屆、20xx屆)41人,占41%。其中男生37人,女生63人。由于公共事業(yè)管理專業(yè)屬文科類性質(zhì)專業(yè),女生比例一般高于男生,造成問卷數(shù)量性別比例略顯懸殊。根據(jù)調(diào)查問卷資料,筆者分別從公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況,就業(yè)意向及影響就業(yè)的因素,教育培養(yǎng)3方面進行統(tǒng)計分析。其中,第一個因素系對學生就業(yè)情景的直接描述,第二個因素系對學生未來職業(yè)規(guī)劃的勾勒,第三個因素系對學生應對就業(yè)應具備素質(zhì)的剖析。
    (一)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析。
    畢業(yè)生就業(yè)狀況是測度專業(yè)培養(yǎng)效果的重要指標,就業(yè)率的高低,在必須程度上顯示了專業(yè)的社會認可度。而畢業(yè)生就業(yè)結構是對專業(yè)發(fā)展的深層次解析,經(jīng)過就業(yè)結構分析能夠看清專業(yè)課程體系的成熟度、發(fā)展重點和特色。經(jīng)過調(diào)查分析可發(fā)現(xiàn),公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生總體就業(yè)率較高,其就業(yè)結構分布多集中于各級黨政機關或基層單位,國有、私營、民營或其他類型企業(yè)也占有重要份額,對從事的行業(yè)和領域滿意度處于中等水平(如表1所示)。同時,經(jīng)過訪談得知,由于公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)領域多為門檻較高,競爭激烈的政府部門,加之本專業(yè)屬“年輕專業(yè)”,顯示度低,很多用人單位對此專業(yè)缺乏了解,故應屆畢業(yè)生就業(yè)率較低,對專業(yè)持不樂觀態(tài)度,但經(jīng)過多次面試后能夠找到比較滿意或適宜的崗位,從而獲得較高的就業(yè)率。同時,隨著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,各類型企業(yè)將很多涌現(xiàn),企業(yè)的社會職責意識不斷增強,企業(yè)對公共事務管理和行政管理人才的需求將成為公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生的一個重要就業(yè)方向。
    (二)就業(yè)意向及影響就業(yè)的因素分析。
    就業(yè)影響因素和學生就業(yè)意向是學校、教師和學生共同關心的問題,明確學生就業(yè)的影響因素,對于優(yōu)化課程設置、提高教學水平、強化專業(yè)的核心競爭力、推動專業(yè)的特色化發(fā)展均具有重要意義。經(jīng)過對“就業(yè)幫忙最大的因素,夢想就業(yè)單位性質(zhì)、選擇就業(yè)單位時更看重的因素及夢想就業(yè)地區(qū)”等項目的調(diào)查,分析了公共事業(yè)管理專業(yè)的社會需求趨勢和畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展意向,結果見表2。表2顯示,畢業(yè)生就業(yè)過程中普遍認為幫忙最大的因素是相關社會實習、工作經(jīng)歷、社會關系和專業(yè)4項;夢想的就業(yè)地區(qū)和單位,畢業(yè)生大多選擇直轄市、省會城市或非省會城市的黨政機關、國有企事業(yè)單位,但大多集中于河北省內(nèi)。究其原因在于學生在擇業(yè)時更加看重“經(jīng)濟收入高、福利待遇好、工作穩(wěn)定、個人發(fā)展前景好”等因素,而對于“貼合興趣愛好、勞動強度、權利和社會資源”則處于兼顧狀態(tài)。此外,當問及是否自主創(chuàng)業(yè)時,絕大多數(shù)畢業(yè)生選擇“否”,僅有6個同學選擇創(chuàng)業(yè),比例僅為6%。由此能夠看出,隨著河北省經(jīng)濟、社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的推進,社會對具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識及應用這些知識的本事,在各類公共事業(yè)單位、行政管理部門、各類中小型企業(yè)從事管理工作的多層次的管理人才的需求在不斷擴大,這為公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展供給了廣闊的空間。同時,學生期望在城鎮(zhèn)化過程中尋求自身職業(yè)生涯的發(fā)展。
    (三)教育培養(yǎng)因素分析。
    教育培養(yǎng)條件和環(huán)節(jié)的優(yōu)劣決定著學生就業(yè)的競爭力,是專業(yè)發(fā)展的核心問題。該調(diào)查從就業(yè)的教學因素和基本素質(zhì)入手,探究增強公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力的外在教學條件和內(nèi)在影響因素,從而調(diào)整課程設置,完善教學環(huán)節(jié),提高教學水平,增加畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。經(jīng)過調(diào)查顯示,畢業(yè)生普遍認為“專業(yè)實踐教學”在畢業(yè)生就業(yè)過程中至關重要,“教師教學水平”次之,再次為“教學資料、教學方法、教學條件和課程設置”。并提出“扎實的專業(yè)功底、良好的表達和動手本事、學習本事和創(chuàng)新意識”成為決定就業(yè)的關鍵因素。
    (一)找準專業(yè)定位,服務地方區(qū)域。
    河北農(nóng)業(yè)大學的生源主要來自于河北,科學研究所開展的多種調(diào)研實驗也都依托河北地區(qū)開展,河北省也對河北農(nóng)業(yè)大學給予了很大的支持。所以,河北農(nóng)業(yè)大學在建設中都不可避免帶有地方色彩,這就給公共事業(yè)管理專業(yè)特色建設供給了契機。河北省正處于城鎮(zhèn)化進程的攻堅階段,城市規(guī)模的擴張、新農(nóng)村建設使得各種公共事務紛繁復雜,層出不窮,需要大批公共事業(yè)的管理者投入其中。所以,公共事業(yè)管理專業(yè)應根據(jù)河北省發(fā)展需要,以“農(nóng)村公共事業(yè)管理”和“城市公共事業(yè)管理”為方向,培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識及應用這些知識的本事,在各類公共事業(yè)單位、行政管理部門從事管理工作的多層次的管理人才,推進河北省城鎮(zhèn)化的發(fā)展,服務于地方區(qū)域。此外,隨著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,中小企業(yè)將很多涌現(xiàn),企業(yè)的社會職責意識不斷增強,面向企業(yè)的公共事務管理和行政管理人才也將成為今后培養(yǎng)的一個重要方向。
    (二)設置特色課程體系,增強專業(yè)辨識度。
    特色化的課程體系建設度決定了學生知識體系的特色和專業(yè)的辨識度。所以,公共事業(yè)管理專業(yè)應以專業(yè)主干課程為核心,在拓寬專業(yè)口徑,強化管理基礎的同時,結合本地區(qū)實際情景和發(fā)展戰(zhàn)略,設置特色課程,從整體上優(yōu)化課程結構,構建一個相互銜接、相互滲透、分段實施、總體安排,多層次、具有不一樣功能的模塊化課程體系,即:公共基礎課程模塊+專業(yè)基礎課程模塊+學科專業(yè)課程模塊+區(qū)域性地方特色選修課模塊。各模塊課程之間有機配置,從而構成一個有機整體。即以公共管理學、行政管理學、公共部門人力資源開發(fā)與管理、政府經(jīng)濟學、公共財務、公共政策學、社會保障學等專業(yè)課為核心,以管理學、統(tǒng)計學、社會學、管理信息系統(tǒng)、管理定量分析、管理文秘等專業(yè)基礎課為框架,并輔之以農(nóng)村社會學、城市社會學、社區(qū)工作、河北省農(nóng)村社會發(fā)展專題、河北省社區(qū)發(fā)展概況等區(qū)域特色選修課課程,為學生構建一個具有特色的知識體系,增強專業(yè)的辨識度。
    (三)強化實踐教學環(huán)節(jié),注重學生綜合本事培養(yǎng)。
    根據(jù)調(diào)查顯示,實踐教學環(huán)節(jié)是構造學生就業(yè)競爭力的關鍵。公共事業(yè)管理專業(yè)不僅僅要在現(xiàn)有的實驗室、實習基地的基礎上經(jīng)過模擬實驗、項目教學、情景扮演等方式挖掘資源潛力,還要多方面加強與政府、社會公共事業(yè)單位、各類型企業(yè)和其他團體組織的聯(lián)系和溝通,為學生供給更多的實踐機會。還要經(jīng)過舉辦各種形式的社會實踐和學術研究活動,增加學生與社會的聯(lián)系,帶領學生走出學校,在實踐中磨礪自我的管理技能和綜合素質(zhì)。此外,參與社會調(diào)查、科研本事培養(yǎng)和論文撰寫,也是一條有效的途徑,使學生將社會調(diào)查與理論知識相結合,進一步擴大他們的知識面,培養(yǎng)他們分析和解決實際問題的本事。經(jīng)驗,為以后的實踐教學、服務生產(chǎn)和科學研究打下了堅實基礎。經(jīng)過實踐教學改革,學生的專業(yè)本事、綜合素質(zhì)得到了提高。學生在基地本著邊學習、邊實踐和兼顧農(nóng)時的原則,上午聽課、午時進棚實踐、晚上與指導教師和基地的技術人員進行交流。經(jīng)過實訓,學生對育苗、定植、管理、采摘到分級包裝等生產(chǎn)過程有了較熟練的掌握,對企業(yè)管理、市場策劃、國際貿(mào)易等方面有了較為全面的了解。正如學生調(diào)查問卷中所寫的“我們能在真正的生產(chǎn)環(huán)境中體驗實踐”,“我們對蔬菜和園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景充滿信心”,“經(jīng)過聆聽企業(yè)負責人的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和心得,自我對擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)有了更深刻的認識”。
    實踐本事培養(yǎng)是一項長期的系統(tǒng)性工程,需要社會、院校和個人等多方面的配合和努力。專業(yè)實踐本事培養(yǎng)方案是實踐教學的依據(jù),要始終堅持以社會需求為導向,在實踐中不斷總結完善、豐富發(fā)展。校外基地實訓有效地促進了青年教師的成長,切實提高了學生的實踐本事。隨著改革的深入與發(fā)展,課題組將在其他方面進行更深入的教學改革,努力實現(xiàn)以本事培養(yǎng)為導向的應用型、復合型人才培養(yǎng)目標。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十一
    衛(wèi)生事業(yè)管理個人簡歷、在求職應聘時個人簡歷一定要以自己應聘的職位而寫以下是一篇相關
    以寫作模板。
    姓??? 名:
    性??? 別:
    女
    出生日期:
    1987-01-19
    民??? 族:
    漢
    戶??? 籍:
    中國?貴州省
    身??? 高:
    159cm
    婚姻狀況:
    未婚
    體??? 重:
    47kg
    政治面貌:
    黨員
    學歷:
    本科
    畢業(yè)時間:
    2011-07-01
    畢業(yè)院校:
    遵義醫(yī)學院
    身 份 證:
    522124************
    專業(yè):
    衛(wèi)生管理類?衛(wèi)生事業(yè)管理
    現(xiàn)有職稱:
    暫無職稱
    第二專業(yè):
    無?
    現(xiàn)住地點:
    貴州省
    應聘職位類型:
    衛(wèi)生醫(yī)療/美容保健類
    求職類型:
    全職
    月薪要求:
    面議
    具體職位一:
    衛(wèi)生行政人員
    具體職位二:
    醫(yī)院的檔案科
    具體職位三:
    醫(yī)政科
    具體職位四:
    具體職位五:
    希望工作地區(qū):
    重慶市?
    其他工作地區(qū):
    人才類型:
    應屆畢業(yè)生
    相關工作時間:
    0年
    外語語種:
    英語
    外語水平:
    良好
    其它外語語種:
    無
    其它外語水平:
    無
    普通話水平:
    標準
    計算機能力:
    優(yōu)秀
    大學所學內(nèi)容:
     醫(yī)用數(shù)學、計算機、基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、管理學、管理心理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、衛(wèi)生統(tǒng)計學、流行病學、?醫(yī)院管理學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、運籌學和醫(yī)學社會學、人體解剖學、生理學、微生物與免疫學、病理學、病理生理學、藥理學、診斷學、預防醫(yī)學、內(nèi)科學、外科學等
     大學期間獲獎情況:
     2008-2009學年度榮獲國家勵志獎學金
     2008-2009學年度榮獲二等獎學金
     2008-2009學年度榮獲優(yōu)秀團員稱號
     2009-2010學年度榮獲國家勵志獎學金
     2009-2010學年度榮獲二等獎學金
     2009-2010學年度榮獲優(yōu)秀班干
     2009年11月遵義紅十字會主辦的“預防甲流,關注健康—志愿者在行動”被評為優(yōu)秀志愿者
     校外培訓:
     2008年貴陽路聾啞學校和同學們互動學習;
     2009年在“遵義會址”學習長征精神;
     2009在“桃溪孤兒院”指導孩子們學習;
     2010年5月到海龍屯進行“祖國在我心,黨建在我行”的實踐活動;
     2010年暑假“三下鄉(xiāng)”到正安進行實踐活動;?
     ?
    社會工作與社會實踐:
     2008年在娃哈哈公司擔任促銷員;
     2009-2010年7月在kfc擔任服務員;
     2010年7月-2010年12月在遵義市疾病預防控制中心實習;
     ?
    在實習工作和
    社會實踐
    中我積累了以下兩方面的工作經(jīng)驗和特長
     第一,本人的突出優(yōu)點和亮點在于善于與人溝通和寫作
     學生在校期間擔任班級學習委員,常常與同學們交流學習,在兼職工作中積累了大量的與人溝通的方法;在學習上刻苦認真,通過自己的努力多次獲得學校獎勵。
     第二,本人具有較強的計算機操作能力和組織活動能力,?
     本人熟悉各類辦公軟件操作方法,并通過國家計算機二級考試;在校期間曾組織策劃過“祖國在我心,黨建在我行”系列活動。?????
     最后,希望貴單位領導可以酌情考慮學生的自薦,并真誠的期待您回復。
     ?
    我作為一名衛(wèi)生管理專業(yè)的
    應屆畢業(yè)生
    ,希望可以在醫(yī)院和相關事業(yè)單位工作,并且我愿將全部的精力和生命奉獻給我喜歡的衛(wèi)生事業(yè),
    我是
    應屆畢業(yè)生
    ,雖然未正式參加工作,但通過在遵義市疾病預防控制中心的'半年的實習生活中也讓我了解到了,作為一個衛(wèi)生管理人員的相關工作內(nèi)容和一定的工作技能!我擅長于各類辦公軟件的操作和辦公事務的處理以及各類活動的組織,并且我有一顆永不言敗的心,通過自己的努力,多投入去做,多從實踐中進行總結,我相信在不久的明天我將成為一個優(yōu)秀的、為社會做出貢獻的衛(wèi)生事業(yè)管理者。
     在醫(yī)院和事業(yè)性單位就業(yè)是我的第一職業(yè)愿望
    
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十二
    在中國公共管理環(huán)境發(fā)生巨大變化和傳統(tǒng)的政府公共事業(yè)管理模式受到質(zhì)疑的情況下,政府公共事業(yè)項目的管理引入項目管理模式能夠提高公共事業(yè)管理情效,改善公共服務質(zhì)量和政府公共事業(yè)管理能力。
    公共事業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的要素資源,也是構成國民經(jīng)濟宏觀體系的重要組成部分,社會經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上與公共事業(yè)發(fā)展呈正相關關系。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,資源優(yōu)化配置的要求越來越高,公共事業(yè)管理的市場化、社會化運作成為一種必然趨勢。目前,我國公共事業(yè)的發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求不適應,限制了社會經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量。我國公共事業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因在于管理模式的落后和管理體制的約束。項目管理經(jīng)過40多年的發(fā)展,其理論日臻完善和成熟。在歐美許多發(fā)達國家,項目管理的理論與方法逐漸被應用于軍事、工商企業(yè)、政府以及其他許多領域,并取得了顯著成效。在中國公共管理環(huán)境發(fā)生巨大變化和傳統(tǒng)的政府公共事業(yè)管理模式受到質(zhì)疑的情況下,政府公共事業(yè)管理模式引入項目管理能夠有效克服現(xiàn)有的種種弊端,能提高公共事業(yè)管理績效,改善公共服務質(zhì)量。政府通過公共事業(yè)項目這個橋梁介入公共事業(yè)領域,構建基于項目管理的政府公共事業(yè)項目管理模式,可以更好地為社會發(fā)展和人民生活提供公共產(chǎn)品和公共服務。
    公共事業(yè)是指介于政府組織與企業(yè)之間的為人民群眾提供社會保障的各種福利及福利設施體系。公共事業(yè)項目是指對包括供水、節(jié)水、供熱、供氣、公共交通、排水、污水處理、道路與橋梁等在內(nèi)的社會公共設施的投資建設、維護和經(jīng)營。公共事業(yè)管理是部分行政組織和社會公共組織,依法對社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、公共服務的提供、公共秩序的維護等所進行的規(guī)劃決策、組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃控制的過程。公共事業(yè)項目的管理是公共事業(yè)管理的核心部分。
    我國的公共事業(yè)管理過去一直沿襲計劃經(jīng)濟時代的壟斷式管理模式,由于缺少競爭力,政府不會主動采用新技術、新方法加強管理,而是憑借其壟斷優(yōu)勢,限制競爭。雖然這種狀況在目前有所改觀,但政府依然是公共事業(yè)提供的壟斷者。
    以英美為首的西方發(fā)達國家的公共事業(yè)管理采用服務式管理模式,對公共事業(yè)的管理不是以行政手段為主而是以市場手段為主;公共事業(yè)的提供者,除了政府外,還可由私人企業(yè)參與提供和管理,私人企業(yè)較強的服務能力和較高的經(jīng)營效率,起到了很好地聯(lián)結政府與社會、政府與市場的作用,從而使公共事業(yè)更好地服務于公眾。
    本文將項目管理理念引入公共事業(yè)管理領域,目的是為公共事業(yè)從壟斷式管理向服務式管理轉(zhuǎn)變提供一個可借鑒的方法,使公共事業(yè)管理從以政府管理為主轉(zhuǎn)向以政府和企業(yè)的共同管理為主。
    (2)通常是為了追求一種新產(chǎn)物才組織項目;。
    (3)可利用資源預先要有明確的預算;(4)有嚴格的時間界限,并公之于眾。公共事業(yè)具有一次性和獨特性的共同特征,可以視為一個項目。
    項目管理是通過項目經(jīng)理和項目組織的努力,運用系統(tǒng)理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制,旨在實現(xiàn)項目特定目標的管理方法體系。作為一種管理項目的理論與方法,項目管理已日趨成熟和完善,表現(xiàn)出強大的生命力,并開始被世界各國廣泛應用于建筑、軍事、銀行、電信、礦山、機械、石油開發(fā)等行業(yè)。
    但是,人們往往把它理解為工程建設項目管理,這在很大程度上限制了項目管理的適用范圍。工程建設項目管理只是項目管理在工程建設項目中的具體應用。公共事業(yè)可以視為一個項目,當然也可以用項目管理的方法來管理。因此,在公共事業(yè)管理中引入項目管理方式有助于政府對公共事業(yè)實行有效管理。
    政府公共事業(yè)項目管理過程可以看成是一個由不同階段組成的系統(tǒng)流程。政府公共事業(yè)管理按項目的生命周期分成幾個階段:項目立項與啟動階段、項目前評估與計劃階段、項目實施與控制階段、項目績效評價與收尾階段、項目維護和項目經(jīng)營階段。每個階段均有其特定的內(nèi)容和需要解決的問題。
    項目立項與啟動階段:
    隨著一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展以及物質(zhì)文化水平的提高,對公共事業(yè)項目的需求也會日益迫切。公共事業(yè)也就會出現(xiàn)在政府部門構想和規(guī)劃中。將這種構想和規(guī)劃項目化后,就產(chǎn)生了公共事業(yè)項目。政府部門決策者通常會構思公共事業(yè)項目的主要內(nèi)容和初步計劃,報上級部門立項。這個階段就是項目立項階段。這個階段的工作是為順利地開展公共事業(yè)管理打下基礎。項目正式立項后,進入啟動階段。公共事業(yè)項目的啟動階段的主要工作是建立項目管理組織以開展項目的管理工作,解決的是項目管理組織的構建問題。這也是工作的重點和難點。
    在公共事業(yè)項目管理過程中,因為人們的處事準則差異很大,會存在著種種相互沖突、相互矛盾的觀點,如果沒有組建專業(yè)化的管理組織機構,將會出現(xiàn)混亂的局面,會使得公共事業(yè)管理達不到預期效果。因此,建立公共事業(yè)項目管理組織是非常必要的。
    公共事業(yè)項目管理組織采用彈性方式,與傳統(tǒng)的管理模式不同,項目的管理不是通過等級命令體系來實施,而是通過所謂“扁平化”的結構,來自不同職能部門的專家因為某一個項目而組成團隊,這個團隊成員具有技術知識,而且對金融、預算、客戶關系與合同以及后勤都有深入的了解。任務完成后他們又回到各自的部門。為了使公共事業(yè)管理工作保持明確的方向和連續(xù)性,這個組織需要配備足夠的人員,并明確每個成員的權利與職責。公共事業(yè)項目管理組織結構可以設計成三個不同層次:一個項目領導小組、一個項目管理小組和各種類型的工作小組。
    第一層次是領導小組,由政府職能部門的領導組成。領導小組的建立要解決三個方面的問題。首先是制定啟動戰(zhàn)略,確定下屬管理小組和各個工作小組的職責和任務,制定衡量公共事業(yè)項目的業(yè)績標準,以評估項目是否成功。其次是對政府公共事業(yè)管理工作提供戰(zhàn)略和政策方面的指導。領導小組成員并不是把全部時間都用于項目管理工作,而是通過定期開會來批準計劃和檢查公共事業(yè)項目進展情況。從宏觀上對項目進行控制。第三是在項目管理中起協(xié)調(diào)作用。部門領導的職位和地位對公共事業(yè)項目管理成功起非常關鍵的作用。通過部門領導之間的協(xié)調(diào),項目管理工作中的個人或部門之間的溝通障礙或沖突比較容易克服,矛盾容易被化解。
    第二個層次是管理小組,由政府職能部門和項目承包商中抽出的專職人員組成。小組建立的目的是編制項目計劃,制定衡量工作業(yè)績的標準,以評估項目進展過程是否成功??刂祈椖抗ぷ靼醇榷ǖ娜粘踢M行,并提供日常指導和決策。領導小組要指派一名來自項目承包商的小組成員作為項目經(jīng)理,對項目的進展負總責。之所以要求來自項目承包商,是因為其熟悉專業(yè)知識,由于一般情況下,項目經(jīng)理是責大于權的,所以要授予其指導全部項目活動的權力。同時,來自政府職能部門的成員要對其進行監(jiān)督。為彌補項目經(jīng)理能力和知識的不足,可以外聘專家、學者或經(jīng)理人等作為項目經(jīng)理助理。管理小組對領導小組負責,在領導小組的領導下,管理小組協(xié)調(diào)和處理下屬各工作小組提出的方案。
    第三個層次是工作小組。由項目承包商企業(yè)人員組成。工作小組可能不止一個,各個小組負責資源、技術等方面的問題,如財務,采購小組,他們執(zhí)行管理小組的指令,解決項目過程中一些需要解決的具體問題,提出解決方案供管理小組決策,對管理小組負責。
    項目計劃與實施控制階段:計劃階段的工作是根據(jù)政府公共事業(yè)管理項目的具體目標和要求,制定一個完整、系統(tǒng)的項目進度計劃。以保證公共事業(yè)項目按期完成。
    進度計劃常用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示。進度計劃必須確定各項重要工作的輕重緩急,恰當?shù)胤峙滟Y源,并對項目進行所涉及的預測、計劃、調(diào)度、資源分配及控制手段詳細說明。計劃階段還需要重新考察公共事業(yè)項目的風險,如果發(fā)現(xiàn)新的風險,需要在評估報告中進行說明,并制定應急計劃和對策,以控制這些風險。此外,不論是即時的還是長期的資源需求,都應當予以量化,但是事先制定出的計劃往往很難反映出實際項目進度,許多項目計劃隨著進度的深入,需要對原計劃進行頻繁的、重大的調(diào)整是常見的事情。計劃雖然制定了,而完成時間卻一再推遲。造成這種情況的原因是進度計劃由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)難以準確的編排、進度計劃難以協(xié)調(diào)各部門、各工作環(huán)節(jié)的進度、常用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示的計劃不科學等。
    針對這種情況,本文認為,可以利用關鍵鏈項目管理(ccpm)方法。ccpm步驟是形成項目網(wǎng)絡圖,因為某些資源的量是有限的,關鍵路徑上的工序的工期可能因為資源的有限而延長,所以項目的工期一般都要長于通過cpm法或pert法得到的關鍵路徑。在此時形成的項目網(wǎng)絡圖中,就可以識別該項目的瓶頸,它是網(wǎng)絡圖中最長的那一條工序鏈,該鏈的長度就是整個項目的完成時間。這條鏈成為關鍵鏈,關鍵鏈上所需要的資源就是關鍵資源。對其進行優(yōu)化產(chǎn)生新的計劃。這種計劃往往比用傳統(tǒng)方法編制的計劃要容易執(zhí)行得多。
    實施控制階段的工作是追蹤公共事業(yè)管理項目的進展,根據(jù)項目計劃的要求提出具體的改進對策,工作特點是診斷、分析和調(diào)整。項目管理小組要經(jīng)常將實際進展與計劃進度相比較,監(jiān)控項目工作的日程和預算執(zhí)行情況,以便發(fā)現(xiàn)進度的偏差及時采取應對措施。協(xié)調(diào)一些復雜而又相互影響的工作。當某項工作進展顯示出可能延期時,要找出公共事業(yè)項目實施的關鍵路線,采取積極的應變措施,保證關鍵活動按時完成。進展情況報告是一項重要的制度,應當實行嚴格的執(zhí)行,各個工作小組的組長要及時提交他們的最新報告。這些報告應有預先確定的格式,詳細敘述本組當前的工作情況。項目管理小組應使領導小組及時了解項目的進度。
    項目收尾階段:收尾階段的內(nèi)容是項目管理組織向相應的項目業(yè)主(政府職能部門)交接項目。收尾階段的工作包括項目竣工驗收,評估工作質(zhì)量,分析項目成功或失敗的原因,以確定在今后的公共事業(yè)管理的內(nèi)容;形成項目驗收或終止報告,及時結算資金。
    公共事業(yè)項目實施評價,是對公共事業(yè)實施項目管理后的工作成績及效益效果進行評議和考核。評價的目的是通過考核、檢查實施項目管理后的成效以改進工作。公共事業(yè)項目實施業(yè)績評價是在項目各個階段完成的基礎上進行的,對項目的目的、效益、影響和執(zhí)行等情況進行全面而系統(tǒng)的分析與評價,有助于提高宏觀決策和管理的水平。
    公共事業(yè)項目實施評價屬于公共事業(yè)項目管理后評估,它以項目竣工驗收和項目效益后評估為基礎,結合其他相關資料,項目整個生命周期中各階段管理工作進行評估。項目管理后評估包括項目的過程后評估、項目綜合管理評估及項目管理者評估。重點要對項目的組織機構、管理機制、管理方式的合理性、運行效率進行評價。
    政府要通過對項目各階段管理工作的實際情況進行分析研究,了解目前項目管理的水平。吸取經(jīng)驗和教訓,提高自身項目管理水平,以保證更好地完成以后項目管理工作,促使項目預期目標更好地完成。
    本文認為,可以從宏觀上把公共事業(yè)項目績效評價指標按平衡計分卡的結構分為業(yè)績、成本和內(nèi)部管理三個功能模塊。在具體設置每個功能模塊及其具體的指標內(nèi)容時,按照政府公共事業(yè)管理職能和具體的工作部門來設計。首先界定地方政府公共事業(yè)管理的基本職能和工作目標,然后運用項目管理工作結構分析方式層層分解關鍵成功要素,在此基礎上設計各模塊的具體指標。在確定了指標體系后,應當立即收集數(shù)據(jù),著手對指標進行權重確定和消除指標間差異的量化工作,然后代入相應的數(shù)學評價模型中進行計算,并取得計算結果。用這個計算結果同原有系統(tǒng)的相應計算結果進行比較,就可以得出系統(tǒng)改進的具體量化值。
    項目經(jīng)營和維護階段:項目維護和經(jīng)營的內(nèi)容是項目業(yè)主(政府職能部門)委托項目管理組織(公司或組織)維護和經(jīng)營項目。這是一個長期的過程。要作的工作包括制定運營模式,設計運營方案、評估運營風險、討論運營中的會計問題。在經(jīng)營或維護項目的過程中,公司要建立相對固定的管理隊伍。必要時政府要進行跟蹤檢查或參加管理隊伍。
    公共事業(yè)項目也可以考慮國際上現(xiàn)在通行用bot(建設―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓)方式,即政府向社會招標產(chǎn)生項目投資業(yè)主,再由業(yè)主組建項目管理公司,項目管理公司負責項目融資建設、經(jīng)營和維護,項目業(yè)主償還建設項目所需貸款本息。政府授予項目業(yè)主一定期限的特許專營權,在一定的經(jīng)營期內(nèi)政府給予固定的投資回報,經(jīng)營期滿后,業(yè)主將項目設施無償轉(zhuǎn)讓給政府。
    項目經(jīng)營一段時間后,應該進行公共事業(yè)項目后評估。后評估將項目前期所確定的目標和各方面指標與項目實際結果進行對比,即以實際情況為基礎,對項目建設、運營現(xiàn)實存在的情況、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行評價。項目后評價涉及到項目生命周期的各階段。政府作為評價的主體,對公共項目后評估主要注意在新的投資體制下項目評價的內(nèi)容。按照國務院20xx年關于投資體制改革的決定,政府對項目投資報告,主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準。因此,政府也要重點從這幾個方向來對項目進行后評估。
    項目的持續(xù)性是指在項目的建設資金投入完成之后,項目是否可以繼續(xù)其既定目標,實現(xiàn)程度,是否可以持續(xù)地生存和發(fā)展下去,項目是否可在未來以同樣的方式建設同類項目。
    由于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等組織高度重視持續(xù)性評價,把項目的可持續(xù)性視為項目成敗的關鍵之一,作為政府公共項目也應該進行單獨的持續(xù)性分析和評估。
    因此,有必要建立一套完整的公共項目績效評價指標體系。即能體現(xiàn)新投資體系下政府對項目核準的要求,又要反映公共項目持續(xù)性。
    政府在項目后評價時必須保證公正、客觀,實事求是地做出評價。政府項目后評價的結果作為政府決策部門進行新項目的立項和評估的基礎以及調(diào)整投資計劃和制定政策的依據(jù)。同時,建立后評價結果和政府項目業(yè)主考核績效之間的聯(lián)系,能夠使項目業(yè)主投資決策更加理性。亞洲開發(fā)銀行建立了后評價部門,通過出版物和建立項目后評價信息系統(tǒng),將項目周期各階段的信息進行交流和反饋,系統(tǒng)地為后評價提供資料和向決策機構提供反饋信息。這是值得我們借鑒的。
    項目管理是一種管理思想,同時也是一種高效的管理模式。政府公共事業(yè)管理領域中,項目管理思想和模式的引入,有利于改變現(xiàn)有公共事業(yè)管理組織規(guī)模膨脹和組織制度僵化的弊端,擺脫傳統(tǒng)公共事業(yè)管理資金短缺、資源匱乏的困境,提高公共事業(yè)管理績效,改善公共服務質(zhì)量,必將有力地推動中國公共事業(yè)管理模式的創(chuàng)新,和中國公共事業(yè)管理的科學化、高效化、規(guī)范化與合理化。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十三
    我國正處于社會主義發(fā)展的初級階段,公共事業(yè)管理也隨之應運而生。隨著我國政策的不斷調(diào)整和改革,國民經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸的提升。與此同時,人們對于公共事業(yè)也提出了更高的標準和要求,針對傳統(tǒng)的公共事業(yè)來說是一種巨大的挑戰(zhàn)。所以,下面我們就根據(jù)我國公共事業(yè)發(fā)展的實際情況,分析其中的不足,對公共事業(yè)進行整體的規(guī)劃。
    (一)輕視市場的調(diào)控能力。因為經(jīng)濟計劃的深遠影響,使得人們的觀念中已經(jīng)形成了一套固定的公共事業(yè)管理理念,但是事業(yè)單位所給予的服務和產(chǎn)品,其中都是帶有社會福利和公益性的,沒有充分的展示出其商品的市場性質(zhì)和商品性質(zhì)。這些意識都是在傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理中形成的,也充分的體現(xiàn)出傳統(tǒng)公共事業(yè)的管理機制。但是也是因為這種機制,嚴重的影響到我國的公共事業(yè)和市場經(jīng)濟的聯(lián)系,制約了公共事業(yè)商品化的發(fā)展,而且對于“非事業(yè)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有影響的。
    (二)改革目標不確定。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新還需要進一步的拓展,沒有先前的經(jīng)驗作為支撐。所以,在進行公共事業(yè)管理改革的時候,大部分都是采取的“實驗性改革”的方法,并且目標不確定。因為改革模式的不明確,沒有進行清楚明確的劃分,也沒有對“證事”中的權責利關系進行調(diào)整,所以在簡政放權方面就顯得雜亂無章。因為公共事業(yè)管理改革具有自發(fā)性,不但不能改變傳統(tǒng)的事業(yè),對于實際存在的問題也不能進行解決,甚至對于政事都沒有進行明確的劃分,從而使得不同性質(zhì)的社會組織職能模糊不清,使得體制出現(xiàn)混亂和矛盾。
    (四)缺乏有效的管理制度。從整體來看,無論是實體公共事業(yè)管理、現(xiàn)在網(wǎng)絡中的虛擬公共事業(yè)的管理以及國際互聯(lián)網(wǎng)中的跨國公共事業(yè)管理,都沒有進行規(guī)范化的管理。第一是因為政府的能力有限,對于新生的事物和技術不能進行及時的反映,缺少工作主動性,主要表現(xiàn)在管理制度方面,沒有調(diào)動人們規(guī)范管理的意識和積極性;第二就是隨著經(jīng)濟的快速增長,公共事業(yè)的范圍也得到了拓展,從而引發(fā)了一些工作不對稱的問題,這也是我國公共事業(yè)管理中需要解決的問題之一。
    (一)轉(zhuǎn)變管理理念。管理理念是思維方法和理論技術的融合,在發(fā)展的過程中注重改革觀念,通過觀念的創(chuàng)新,進一步的推動公共事業(yè)的發(fā)展和改革。首先,把“靜態(tài)管理”轉(zhuǎn)化成“動態(tài)管理”;然后,把創(chuàng)新“命令”到“服務”的觀念,采取“以人為本”的管理觀念。隨著公共事業(yè)的發(fā)展,要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,要以城市為依據(jù),建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。所以,公共事業(yè)的管理,要樹立發(fā)展的意識,采取人本和服務的管理模式,與此同時還要加強人們和管理人員的交流,以便更好的發(fā)現(xiàn)問題,然后解決問題。
    (二)公共事業(yè)管理的市場化形勢。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,公共事業(yè)管理中的社會化和市場化也需要進一步的提升。對于其中的產(chǎn)權進行明確、權責利進行劃分,然后根據(jù)市場規(guī)律來推進人力、財力以及物品的自由流動,通過這種方式來實現(xiàn)其中的價值,促進我國公共事業(yè)的進一步發(fā)展、所以,要建立健全公共事業(yè)的資源配置,注重引入市場機制,從而更好的實現(xiàn)公共事業(yè)管理的社會化。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的科學、教育、衛(wèi)生、文化等相關的事業(yè)都需要具備多種職能和作用,而且現(xiàn)在的很多活動都朝著市場化的方向發(fā)展。所以,需要不斷的加快公共事業(yè)管理的商品化,建立完善的科學技術市場、教育市場、文化市場、體育市場和衛(wèi)生市場等,從而不斷的拓展公共事業(yè)的發(fā)展空間,為人們找尋更多的發(fā)揮空間。經(jīng)過對公共事業(yè)管理中的產(chǎn)品和服務價格的調(diào)整,能夠有效的實現(xiàn)公共事業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)化和市場化,建立完善的競爭模式,使得公共事業(yè)處于公平競爭的環(huán)境中。而且,要改變傳統(tǒng)公共事業(yè)單位的經(jīng)營模式和范圍,建立自主化經(jīng)營,逐漸走向市場化,改變過去的市場壟斷形式,對于一些不合理和不科學的經(jīng)營限制進行取締,實現(xiàn)公共事業(yè)管理的規(guī)范化,對于我國的公共事業(yè)管理進行全方位的改革,使公共事業(yè)的發(fā)展能夠順應時代的潮流。
    (四)強化監(jiān)管力度。第一,要設立相關的法律制度,確定政府的監(jiān)督地位,并且對于監(jiān)管的范圍進行劃分。政府進行監(jiān)管的主要內(nèi)容在于公共事業(yè)管理組織形式的合理性,并不是公共事業(yè)日常運作情況的監(jiān)管;第二,要發(fā)揮市場的競爭機制,使得行政活動變得更加的公開和透明,由社會大眾來對公共事物進行評價;第三,不斷完善公共事業(yè)管理中的自律體系,建立健全內(nèi)部監(jiān)管機制,以此為依據(jù)對公共事業(yè)進行合理的評價。所以,要不斷的建立健全合理的評價制度,進行專業(yè)的評價,確保結果的公平公正,以便及時的發(fā)現(xiàn)公共事業(yè)中的問題,進行及時的處理;第四,為了順應公共事業(yè)的發(fā)展形勢,要對公共事業(yè)中的活動進行法律化的建設,加強公共事業(yè)管理的合理性,嚴格執(zhí)行,使得公共事業(yè)管理職能趨于合理化,實現(xiàn)公共事業(yè)管理體制的有效變革。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十四
    公共衛(wèi)生事業(yè)管理學科是公共管理的二級學科之一,包括社會醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、醫(yī)療保險學、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學、醫(yī)院管理等分支學科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機構、人員為主要研究對象,將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛(wèi)生事業(yè)管理學領域,力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革,提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。公共衛(wèi)生管理專業(yè)學生主要學習本專業(yè)實際工作必需的基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學的基礎理論、基本知識,受到公共衛(wèi)生事業(yè)管理理論、管理技能和管理方法的基本訓練,具有一定的衛(wèi)生預防保健知識,能適應衛(wèi)生行政機構、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的疾病預防控制與衛(wèi)生事業(yè)管理工作。公共衛(wèi)生管理專業(yè)培養(yǎng)具有基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學的基本知識和公共衛(wèi)生管理的基本能力,能從事疾病預防控制和公共衛(wèi)生管理的高級管理人才。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十五
    摘要:公共事業(yè)發(fā)展對推動經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧供給強有力的保障,我國公共事業(yè)雖然起步晚,但近年來國家不斷加大公共事業(yè)體制改革,取得了顯著的成績。但當前,我國公共事業(yè)管理仍存在許多問題,本文從公共管理的實際出發(fā),提出解決這些問題的提議。
    公共管理體制改革,為社會發(fā)展供給不竭動力,異常是對于轉(zhuǎn)型期間的中國來說,公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新,具有重要意義。一是促進經(jīng)濟發(fā)展;公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織,供給了人們在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎設施建設,同時,公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道,能夠必須程度解決社會就業(yè)問題。所以,公共事業(yè)管理創(chuàng)新,對于促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展至關重要。二是維護社會穩(wěn)定;公共事業(yè)組織作為政府社會管理的重要拼圖,能夠針對社會關注的各種問題,供給解決路徑和人性化的服務,構成了“小政府、大社會”的管理模式,對社會的民主進程與和諧社會推動,發(fā)揮著巨大作用。三是推動政府行政體制改革。長期以來,我國行政管理體制的特點是行政事業(yè)一體化,這就導致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革,就是要重構兩者之間的關系,推動兩者徹底分離,所以作為行政體制改革的一部分,兩者相互影響和促進。
    (一)管理制度缺陷。
    傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計劃色彩,一味強調(diào)行政部門的集中控制,忽視了事業(yè)單位的自主性,我國公共事業(yè)管理上的調(diào)整,事業(yè)單位都處于被動調(diào)整的局面;其次,傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強烈的行政依靠性,雖然維護了社會的政治穩(wěn)定,但其經(jīng)濟功能嚴重弱化,導致尋租盛行,提高了社會成本;再次,市場經(jīng)濟條件下,公共事業(yè)部門供給公共從產(chǎn)品價格過低,僅經(jīng)過調(diào)整供給量造成資源浪費嚴重,制度效率低下。
    (二)管理結構缺陷。
    隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術的普及,公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性,經(jīng)過優(yōu)化流程、運用網(wǎng)絡平臺、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率,而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性,雖然能明晰政府權利并構成合理的分工,但這種體制逐漸成為社會運行的阻礙因素,并且社會一旦陷入無效運行狀態(tài),傳統(tǒng)的管理結構會使情景更加惡化。
    科學合理的方法能夠提高組織效率,對我國目前公共事業(yè)發(fā)展來說,管理平臺、渠道日趨豐富,傳統(tǒng)的管理方式無法適應新時期的要求:一是管理體制、模式陳舊,制約發(fā)展進程;二是政府管理力量薄弱,管理人才缺乏,尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術領域,管理被動、反應遲鈍;三是公共事業(yè)參與面增大,管理上未實現(xiàn)規(guī)范化,管理手段單一,行政命令式的管理手段導致橫向溝通困難。
    首先,創(chuàng)新領導決策制度,實現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權與經(jīng)營權的分離,不論公共事業(yè)組織是否受財政資助,均與政府脫離行政隸屬關系,由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項安排。其次,創(chuàng)新人事制度,賦予公共事業(yè)單位人事自主權,根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標準,建立公平競爭的環(huán)境提高人員活力。再次,創(chuàng)新財務制度,建立完整的財務核算制度,減少對財政的依靠,合理利用國有資產(chǎn),控制成本減少實際消耗。最終,創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,改變單一監(jiān)督管理機制,建立多元化、民主化的監(jiān)督機制,如績效評價機制、審計機制等,約束不合理的行為。
    首先,創(chuàng)新橫向的組織管理結構,強化市場機制的重要性,按照市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)過網(wǎng)格化的組織結構構建,建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡型組織結構,打破部門間條塊分割的局面,有機整合各種類型的事業(yè)單位,構成合理社會分工。其次,創(chuàng)新縱向的組織管理結構,理順政府與行業(yè)間的關系,調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工,對任務相近單位進行合并;對擅自增設機構進行吊銷;對長期依靠財政供養(yǎng),工作任務不足單位進行調(diào)整,更科學合理的進行分類管理。再次,創(chuàng)新內(nèi)部組織結構,調(diào)整存量結構,實現(xiàn)事業(yè)單位組織結構的優(yōu)化重組,在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。
    市場經(jīng)濟條件下公共事務日趨復雜,針對大多數(shù)公共事務,應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政命令式管理方式,采取多元化和間接性管理手段,充分調(diào)動主觀能動性,發(fā)揮情感教育的作用。同時,應建立科學的人才培養(yǎng)機制,加強高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng),培養(yǎng)出既能夠運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術手段,又熟悉公共事業(yè)組織各個領域的技能貼合型、知識復合型人才。
    參考文獻。
    [1]張良.公共管理學[m].華東理大學出版社,2001.[2]候江紅.公共事業(yè)管理的比較研究仁[j].思想戰(zhàn)線.
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十六
    關鍵詞:
    摘要:
    特色專業(yè)建設是高校教育質(zhì)量工程項目的重要組成部分,也是各高校突顯教學資本的戰(zhàn)略舉措,在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎上提煉特色,既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨特的教學優(yōu)勢與資源,將學校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,更有力于促進特色專業(yè)建設。
    一、特色專業(yè)建設。
    (一)學校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設總體部署不僅僅決定教學水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,還直接影響學校的品牌與形象。經(jīng)過整體規(guī)劃,論證專業(yè)設置對經(jīng)濟建設與社會發(fā)展需求,尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣,適時調(diào)整專業(yè)結構及特色專業(yè)建設的方向,賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì),提高專業(yè)辦學水平及競爭力。在堅持醫(yī)藥院校特色基礎上,強化并創(chuàng)新特色,以此作為學校專業(yè)建設工作突破口,帶動學校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
    (二)專業(yè)在專業(yè)方向設置上,醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向,能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學資源和本事優(yōu)勢,借用swot分析法評價特色專業(yè)建設的內(nèi)外部環(huán)境因素,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把握外部機會,規(guī)避劣勢與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟、社會、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復雜的專業(yè)建設與發(fā)展環(huán)境,也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),在專業(yè)建設過程中,不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢。
    (三)師生特色專業(yè)建設需要專業(yè)師資隊伍的保證,使得教學、科研與實踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高,逐步構成規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學校向綜合類高校提升時開始建設,專業(yè)辦學歷史短,師資隊伍相對薄弱,但師資隊伍年輕,充滿活力與自信,富有教學創(chuàng)新理念,需要進一步強化與引導。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢資源,在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎課程,著重培養(yǎng)學生的醫(yī)藥背景,提高學生未來就業(yè)擴展本事。[4]改革教學管理,促進學生個性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎課、專業(yè)課、主干課設置合理,使學生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓練以適應未來職業(yè)需求。
    (四)社會專業(yè)是聯(lián)系高校與社會的重要紐帶,社會對特色專業(yè)建設的功能重點集中于兩個方面:需求與評價。隨著社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,社會緊缺復合型創(chuàng)新人才與應用人才,醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠為社會供給大批既掌握醫(yī)藥理論,又有管理知識的復合應用型人才。社會評價是特色專業(yè)建設重要的外部評價之一,特色專業(yè)的辦學質(zhì)量需要社會的認可,其知名度與美譽度是社會評價的體現(xiàn)。
    (一)依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢,突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設具有學科特色與地方需要相契合的特點依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,強化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景,堅持教學團隊與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,在課程設置上增加行業(yè)特色課程模塊,將管理基礎、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識有機融合,培養(yǎng)復合型人才。在認識“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,應結合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
    (三)加強實驗、實踐教學的建設加強專業(yè)的實訓、實驗教學能充分滿足人才培養(yǎng)計劃的要求。在原有的實習基地基礎上,力爭每年拓展1-2個新的實習基地,使該專業(yè)學生能盡可能多地進入公共衛(wèi)生部門及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè);進取引導學生重視從業(yè)資格證書的獲??;加強與實踐基地的相互溝通協(xié)作,逐步建立學校、實習單位與學生三方面有機結合的實踐本事考評機制,正確評估學生的學習與實踐水平。加強就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)本事。實訓教學的重點強調(diào)學生親自動手,在進入社會之前使學生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關鍵職業(yè)技能在學校能觀能控的狀態(tài)下,按照專業(yè)課程設置的規(guī)格要求,對學生進行的職業(yè)技能訓練的教學活動。[6]學校及教研室所擔負的科研工作,注重突出專業(yè)特色,并將其與教育教學活動相結合,轉(zhuǎn)化為學生的知識本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性,即該專業(yè)所具有的社會分工人才需求的特殊性,是該專業(yè)門類的優(yōu)勢與特色。
    (四)強化教師隊伍建設師資隊伍是特色專業(yè)建設的根本保障,強化師資隊伍建設的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設中的重中之重。在師資“進”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊伍建設,向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭取學校的經(jīng)費支持,進取鼓勵安排青年教師進修、訪問學者、進取鼓勵和支持教師參加醫(yī)科院校,異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關方面的的專業(yè)培訓和學術交流等,更新教育教學理念,融合多學科前沿知識。
    參考文獻。
    [2]汪上.論高校特色專業(yè)建設[j].高等農(nóng)業(yè)教育.2008(11):53.
    [3]龔詠梅.公共管理類專業(yè)校外實習基地建設的問題與思路[j].學習月刊.2015(6).
    [4]何小菁.基于實訓促進公共衛(wèi)生事業(yè)管理特色專業(yè)建設[j].中國衛(wèi)生事業(yè)管理.2011(6):461.
    [5]任擁軍.論特色專業(yè)建設中特色專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[j].中國石油大學學報.2010(8):104.
    [6]牛國慶.對高校特色專業(yè)建設的思考[j].河南理工大學學報.2009(4):330.
    作者:徐金菊程斌單位:安徽中醫(yī)藥大學。