優(yōu)質(zhì)水利工作會(huì)議講話材料（通用16篇）

    總結(jié)可以幫助我們回顧過去一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和工作生活，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和不足。一篇較為完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯。下面是一些關(guān)于掌握社交技巧的實(shí)用建議，供大家參考。
    水利工作會(huì)議講話材料篇一
    同志們：
    這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神，回顧總結(jié) “”以來(lái)水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全市上下，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》，這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    一、“”以來(lái)水利工作簡(jiǎn)要回顧
    “”時(shí)期以來(lái)，全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī)。
    ——水利保障能力逐步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災(zāi)害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，提供了有力保障。
    ——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施，保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃，惠及人口40萬(wàn)。
    ——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽(yáng)、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。
    ——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼，實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
    ——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    ——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套，使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水，入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    ——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘，水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。
    ——依法治水工作取得新成績(jī)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理，加大對(duì)水事違法案件的查處力度，依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)，構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
    ——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，理順了水利工程管理體制關(guān)系，促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
    “”以來(lái)水利工作，可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
    水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件，首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件，對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。
    1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快，全市人口已達(dá)130多萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人，市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變，消費(fèi)水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增，對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到20xx年將達(dá)到可開發(fā)利用量的極限。可見我市水資源短缺的問題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒，認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
    2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看，我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃，有效灌溉面積10萬(wàn)公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低，抵御洪旱災(zāi)害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備老化失修，末級(jí)渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來(lái)，我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大，有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害，對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排，切實(shí)提高糧食產(chǎn)量，必須加大資金和科技投入，對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃，解除旱情危機(jī)，筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
    3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看，我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看，我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此，必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù)，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹立以人為本的理念，切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度，趨利避害，造福人民。
    總之，水的問題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個(gè)全局性的問題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，大干快上，力爭(zhēng)通過5到20xx年的努力，完成水利供給保障體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
    根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神，按照市十三次黨代會(huì)的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則，積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變，單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo)，全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，扎實(shí)推進(jìn)依法治水，不斷深化水利改革，努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
    未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是：未來(lái)五年，我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元，實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
    ——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
    ——開發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。
    ——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
    ——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強(qiáng)化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。
    ——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。
    ——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系，全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
    重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：
    1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū)，繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè)，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元，實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元，實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí)，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造，大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金，完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元，打機(jī)電井20xx眼，加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末，全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。
    2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè)，做好設(shè)計(jì)，實(shí)施除險(xiǎn)加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元，實(shí)施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元，完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元，對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí)，爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元，對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元，實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè)，明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。
    3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目，即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年，做了大量基礎(chǔ)工作，取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向，創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式，創(chuàng)新爭(zhēng)取項(xiàng)目形式，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。
    4、加強(qiáng)水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目，從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過程中，要堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過程，推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
    5、強(qiáng)化水利公共服務(wù)，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè)，使水利更好地服務(wù)于民，切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。明年投資8000萬(wàn)元，解決10萬(wàn)人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求，積極推動(dòng)集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè)，努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補(bǔ)相抵，隨著“三化”進(jìn)程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問題，提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí)，合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)利用水資源。
    6、加強(qiáng)水資源保護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理，采取工程和生物措施，保護(hù)天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
    加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)榆樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實(shí)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。通過認(rèn)真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署，抓好工作的落實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)，努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序，扎實(shí)有效推進(jìn)。
    2、協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門也要積極參與，做好本職范圍內(nèi)的工作，形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè)，舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
    3、加強(qiáng)監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬(wàn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，努力建設(shè)一批水利精品工程，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
    4、加強(qiáng)宣教，提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國(guó)民素質(zhì)教育體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇，全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng)，宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。
    同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，面對(duì)機(jī)遇，我們倍受鼓舞，面對(duì)榆樹水利發(fā)展，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市第十三次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中確定的任務(wù)目標(biāo)，以開拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    水利工作會(huì)議講話材料篇二
    同志們：
    今天我們?cè)谥T暨召開全省農(nóng)村水利“雙千萬(wàn)一體系”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。上午參觀了諸暨飲用水工程、陳石灌區(qū)改造工程、節(jié)水工程以及民間水利會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)，諸暨市在農(nóng)村飲用水、節(jié)水灌溉和小型水利工程的管理做了大量的工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得全省借鑒學(xué)習(xí)。剛才諸暨、寧波、溫嶺、衢州等市、縣水利局領(lǐng)導(dǎo)作了典型發(fā)言，交流材料中還有許多典型經(jīng)驗(yàn)，各地在實(shí)施“兩個(gè)千萬(wàn)工程”過程中，都取得了一定的成績(jī)，大家要在進(jìn)一步總結(jié)的基礎(chǔ)上，提高完善。廳農(nóng)水總站對(duì)前階段農(nóng)村水利工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步的工作提出了具體要求，會(huì)后要抓緊落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、浙江省農(nóng)村水利發(fā)展歷程及面臨的形勢(shì)
    (一)我省農(nóng)村水利工作的主要成就
    建國(guó)以來(lái)，省委、省政府高度重視農(nóng)村水利工作，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了巨大的成就。截止*年底，全省已建成小(二)型以上水庫(kù)3900余座，總庫(kù)容達(dá)380多億立方米;建成各類堰壩4.7萬(wàn)余條;建成大小水閘4000多座，農(nóng)田機(jī)電排灌動(dòng)力達(dá)150.3萬(wàn)千瓦，在防洪排澇、擋潮蓄淡、灌溉供水、發(fā)電航運(yùn)等方面發(fā)揮了巨大作用;興建整修加固各類堤防1.16萬(wàn)公里，使大部分城鎮(zhèn)和低洼土地不同程度上增強(qiáng)了防洪抗災(zāi)能力。我省有效灌溉面積已達(dá)2107萬(wàn)畝，占總耕地面積的88%，有效地抑制了旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)的威脅，基本上滿足了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)水的要求。特別是*年以來(lái)，省委、省政府根據(jù)我省實(shí)際，先后不失時(shí)機(jī)地推出的建設(shè)“千里標(biāo)準(zhǔn)海塘”、“千里錢塘江江堤”、“千庫(kù)保安”、“萬(wàn)里清水河道”、“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”、“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水”等一系列水利工程的決策，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)民生活水平，推進(jìn)農(nóng)村水利發(fā)展和改革的重大舉措。
    1、改革傳統(tǒng)灌溉方式、改造農(nóng)田排灌設(shè)施，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)
    我省認(rèn)真貫徹中央提出的“把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓”的指示，以開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣和節(jié)水增效示范項(xiàng)目為主要內(nèi)容，大力推廣各種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。
    “”期間，我省開展了平湖、義烏、海寧、永康、嵊州、衢縣、蓮都、溫嶺、余姚9個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)。*年，平湖市成為全國(guó)第一個(gè)灌溉地下管道化的縣(市)。*—*年，水利部又將建德、桐鄉(xiāng)、東陽(yáng)、瑞安、龍游、岱山等6個(gè)縣(市)確定為全國(guó)第二批節(jié)水重點(diǎn)縣。結(jié)合節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)，通過技術(shù)、資金、物質(zhì)的集中投入，實(shí)施節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。建立了省級(jí)以上節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目48個(gè)，其中國(guó)家級(jí)節(jié)水示范項(xiàng)目36個(gè)，省級(jí)農(nóng)田水利示范項(xiàng)目12個(gè)。這些示范項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)引導(dǎo)農(nóng)田水利向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，也為全省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了示范輻射作用。
    同時(shí)，大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。全省有30萬(wàn)畝以上的大型灌區(qū)11處，1萬(wàn)畝以上30萬(wàn)畝以下的中型灌區(qū)154處，渠道總長(zhǎng)7萬(wàn)余公里，實(shí)際灌溉面積1046萬(wàn)畝。長(zhǎng)潭、銅山源、溫瑞、牛頭山、烏溪江引水、錢塘江和四明湖等7個(gè)大型灌區(qū)改造工程于*年開始先后經(jīng)國(guó)家計(jì)委和水利部立項(xiàng)，現(xiàn)已全部實(shí)施。橫錦、南山、安地、峽口、賦石、里石門等6個(gè)中型灌區(qū)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和水利部立項(xiàng)改造。上述灌區(qū)的節(jié)水改造投入已達(dá)7億多元，是灌區(qū)建設(shè)以來(lái)投入最多的時(shí)期。大中型灌區(qū)的續(xù)建配套節(jié)水改造在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了明顯的綜合效益。主要表現(xiàn)在：改善了灌溉條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;優(yōu)化了水資源配置，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;美化了農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
    經(jīng)過“”和“十五”兩個(gè)五年計(jì)劃，我省節(jié)水灌溉面積連年遞增，投入資金共達(dá)71億元，到*年底，全省節(jié)水灌溉面積達(dá)830.14萬(wàn)畝，占全省有效灌溉面積的40%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水12億立方米。
    2、疏浚整治農(nóng)村中小河流，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
    我省河道總長(zhǎng)6萬(wàn)多公里，由于人類活動(dòng)影響，河道功能退化，水質(zhì)惡化。水多為患，水少為愁，水臟為憂，此類突出的水環(huán)境問題集中反映在河道上。1995年，省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小流域治理和河道疏浚工作的通知》，各地遵照省政府提出的要求相繼制訂規(guī)劃，出臺(tái)政策，積極開展小流域治理和河道疏浚工作。1996年以來(lái)，通過政策引導(dǎo)、資金扶持以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等方式的組織發(fā)動(dòng)，全省掀起了小流域治理和河道疏浚的熱潮，成為農(nóng)田水利基本建設(shè)的重頭戲。我廳于1996年選擇云和安溪、遂昌練溪、景寧鶴溪、湖州陸家莊、淳安上梧溪、富陽(yáng)大源溪及金華白沙溪等七條小流域作為省級(jí)小流域治理試點(diǎn)。*年，完成了《浙江省小流域綜合治理“十五”計(jì)劃和20xx年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》，提出在“十五”期間，全省重點(diǎn)開展治理小流域100條。*年，省政府將小流域治理納入生態(tài)省建設(shè)重要內(nèi)容之一。
    廣大平原縣(市)將河道疏浚與堤防加高加固、土地平整和土壤改良、取土制磚、河道采砂及農(nóng)村環(huán)境整治等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃組織實(shí)施。采取了設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、疏浚土方補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展疏浚工作。*年，我廳編制了《浙江省河道整治“十五”計(jì)劃實(shí)施方案》，以指導(dǎo)各地開展河道疏浚整治工作。近年來(lái)，全省每年疏浚各類河道5000多公里，清淤4000多萬(wàn)方，河道基本功能有了一定的恢復(fù)。從*年開始，我省開始實(shí)施“萬(wàn)里清水河道建設(shè)”，計(jì)劃通過五年的時(shí)間，投資314億元，完成11200公里清水河道的建設(shè)任務(wù)，達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)。“十五”期間，全省疏浚、整治河道10365公里，完成土石方46337萬(wàn)方，工程總投資176.8億元。
    3、開展千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化
    我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)從八十年代初開始起步。1996年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“五自”水庫(kù)工程加快發(fā)展水利供水事業(yè)的通知》，在全省范圍內(nèi)推行自行籌資、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行管理、自行還貸的“五自”辦法建設(shè)供水水源工程。繼后，我廳編制了《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水20xx年發(fā)展規(guī)劃》，以指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作開展。*年，確立永嘉、玉環(huán)、云和、安吉、岱山、永康、嵊州、海鹽、龍游和龍泉等10個(gè)縣(市)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水試點(diǎn)縣，每年安排一定的資金，專項(xiàng)用于試點(diǎn)縣建設(shè)及面上重點(diǎn)供水工程建設(shè)。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作發(fā)展。到*年，全省農(nóng)村自來(lái)水受益人口為2369萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?5%，位于全國(guó)前列。但是，城鄉(xiāng)之間的差距依然十分明顯。調(diào)查顯示，*年全省還有1200多萬(wàn)農(nóng)村人口還未喝上自來(lái)水，其中有110萬(wàn)分布在山區(qū)和海島的農(nóng)村人口飲水困難。飲用水問題直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并嚴(yán)重影響了我省全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。為了從根本上改善廣大農(nóng)民的飲用水環(huán)境和農(nóng)村基本生活條件，*年，省委、省政府決定開展“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)，并列入本屆政府“五大百億”工程實(shí)施內(nèi)容。截止今年6月底，全省“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)完成總投資21.1億元，新增供水規(guī)模54萬(wàn)噸/日，總受益人口271.5萬(wàn)人，其中改善飲用水條件人口242萬(wàn)人，解決飲用水困難人口29.5萬(wàn)人。
    4、按照農(nóng)村發(fā)展的要求，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的路子
    農(nóng)村水利涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展，做好農(nóng)村水利各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建設(shè)和諧、小康社會(huì)的重要組成部分。我省人多地少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步推動(dòng)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。由此，對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的布局、建設(shè)和改造，灌溉方式的調(diào)整和灌溉新技術(shù)的推廣，灌排保證率的提高等提出了新要求。為了給農(nóng)戶種植養(yǎng)殖提供科學(xué)灌水方法，也為了給農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)和水資源的合理配置提供科學(xué)依據(jù)，在*年建立了平湖、永康、臺(tái)州、余姚4個(gè)灌溉試驗(yàn)站和杭州市蔬科所、蘭溪市水保站2個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，而后又在全省補(bǔ)設(shè)了18個(gè)灌溉用水觀測(cè)點(diǎn)，有針對(duì)性地開展灌溉試驗(yàn)工作，作物品種多達(dá)27個(gè)，現(xiàn)已印發(fā)《浙江省用水定額(試行)》。*年我廳制定了《浙江省效益農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，從防洪、排水、灌溉、水質(zhì)等方面提出了效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中不同種養(yǎng)結(jié)構(gòu)模式農(nóng)田水利相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。*年，我廳下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范縣建設(shè)的通知》，確定紹興縣、溫嶺市、慈溪市為浙江省農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)示范縣。三個(gè)示范縣通過完善組織，注重協(xié)調(diào)、全面規(guī)劃，因地制宜、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入、依托科技，構(gòu)建信息化和加大人才隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)入手，不斷加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)。在示范縣的帶動(dòng)下，全省以實(shí)施四個(gè)“千”“萬(wàn)”“千萬(wàn)”工程，開展一個(gè)“管理體系建設(shè)”為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，取得了一定的成績(jī)。
    (二)當(dāng)前農(nóng)村水利發(fā)展面臨的新形勢(shì)
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，從1982年至今，中央發(fā)出了七個(gè)1號(hào)文件關(guān)注“三農(nóng)”。*年一萬(wàn)余字的1號(hào)文件中9處提及農(nóng)村水利，用字達(dá)1320字之多。浙江省委、省政府也高度重視農(nóng)村水利工作，在今年省委的1號(hào)文件中明確指出要切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”、“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水”、“萬(wàn)里清水河道”、“千庫(kù)保安”等重點(diǎn)面上水利工程，并對(duì)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)、加快基層水利隊(duì)伍改革等方面都提出了要求和任務(wù)。在黨的xx屆四中全會(huì)上指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！边@是一個(gè)立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻的重要論斷，是新形勢(shì)下指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的基本依據(jù)，對(duì)我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確處理新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，切實(shí)做好新階段“三農(nóng)”工作，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    與此同時(shí)，隨著我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在各地的興起，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)提出的新要求，農(nóng)村水利發(fā)展也面臨著一些新情況、新問題。一是農(nóng)村人口飲水安全問題仍然突出。根據(jù)全省“”飲水安全規(guī)劃調(diào)查，按照衛(wèi)生部1984年制定的飲水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則要求，我省還有1129萬(wàn)人飲水不安全，數(shù)字很大，任務(wù)艱巨，解決飲水安全是今后水利工作的頭等大事。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御水旱災(zāi)害的整體能力不高。我省的農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展不平衡，地區(qū)間的差別較大，部分地區(qū)農(nóng)田水利防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)還相當(dāng)?shù)停簧偻恋匾廊灰贿M(jìn)、灌不上、排不出，緩坡地農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度依賴于灌溉，由于缺乏灌溉設(shè)施，收成靠天。三是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀。一方面，水土流失尚未得到有效控制，邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在;另一方面，農(nóng)村的水環(huán)境惡化，不但溝渠河道遭受著工業(yè)廢棄水和生活垃圾的污染，而且，化肥、農(nóng)藥、除草劑、農(nóng)膜的大量使用造成的面污染也十分嚴(yán)重。四是小型水利工程管理現(xiàn)狀堪憂。長(zhǎng)期以來(lái)，含糊不清的“集體建設(shè)、集體所有、集體管理”觀念，小型工程產(chǎn)權(quán)不明晰，農(nóng)民參與管理的意識(shí)淡薄。全省1388個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3411個(gè)行政村有20余萬(wàn)處由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的小型水利工程不同程度地存在責(zé)、權(quán)、利分離，建、管、用脫節(jié)的弊端。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，正確分析新形勢(shì)，正視問題，抓住機(jī)遇，好好謀劃我省農(nóng)村水利的未來(lái)藍(lán)圖，推動(dòng)農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    二、進(jìn)一步提高新形勢(shì)下開展農(nóng)村水利工作的認(rèn)識(shí)
    1、農(nóng)村水利的作用與地位
    水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施;水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自然資源和戰(zhàn)略資源。我國(guó)要在20xx年全面建成小康社會(huì)乃至逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是解決好“三農(nóng)”問題。沒有農(nóng)村的小康就沒有全國(guó)的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就沒有全國(guó)的現(xiàn)代化。目前，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面是水利發(fā)展滯后，水利基礎(chǔ)條件適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。不從水利基礎(chǔ)設(shè)施入手，提高農(nóng)業(yè)抗御水旱自然災(zāi)害的能力，所謂農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收只是紙上談兵。俗話說(shuō)，“水利搭臺(tái)，農(nóng)業(yè)唱戲”，農(nóng)村水利這個(gè)臺(tái)要是搭不好，基礎(chǔ)夯不實(shí)，無(wú)論有什么樣的優(yōu)良品種，無(wú)論用什么手段精耕細(xì)作，也無(wú)論種植結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整，要保證豐產(chǎn)豐收都是不可能的。同理，要保障農(nóng)民生命健康，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不可能的。浙江省第十屆黨代會(huì)提出了全省20xx年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元左右，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。從現(xiàn)在起到20xx年，僅有20xx年時(shí)間。宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)隨著時(shí)間的過去而自然到來(lái)，是需要我們建設(shè)者扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，謀發(fā)展，做貢獻(xiàn)的。農(nóng)村水利是解決“三農(nóng)”問題的著力點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必備條件。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)村水利的作用與地位，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
    2、農(nóng)村水利與城市水利的關(guān)系
    現(xiàn)在常有這種說(shuō)法，水利要從農(nóng)村水利走向城市水利，水利要向農(nóng)村水利和城市水利并舉轉(zhuǎn)變。那么農(nóng)村水利和城市水利是什么關(guān)系?在農(nóng)業(yè)社會(huì)階段，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，到了工業(yè)化、城市化發(fā)展階段，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。不同發(fā)展時(shí)期對(duì)水利的表述，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)水利是項(xiàng)興利除害、治國(guó)安邦的事業(yè)。眾所周知，治水是流域性的系統(tǒng)工程，本身沒有地域之分，江河的源頭在農(nóng)村，大量的河湖溪流遍布農(nóng)村，眾多的水利工程建在農(nóng)村。城市是整個(gè)流域的一個(gè)局部區(qū)域，如果沒有包括農(nóng)村水利在內(nèi)的流域體系形成，即使把城市筑成鋼筋混凝土的“圍城”，仍解決不了防洪問題，同樣，沒有良好的農(nóng)村水環(huán)境和位于農(nóng)村的水庫(kù)，城市要供上清潔的水也成問題。誠(chéng)然，城市人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，是科學(xué)的，夯實(shí)城市的水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市防御自然災(zāi)害能力，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，有利于財(cái)政收入較快增加，才有可能為水利建設(shè)提供更多的支持。城市的水利建設(shè)不是今天才開始，因管理體制的問題，過去水利部門過問較少，現(xiàn)在一些地方在推進(jìn)水務(wù)一體化進(jìn)程中，逐步把城市防洪、供水排水、水環(huán)境治理等涉水事務(wù)統(tǒng)一管起來(lái)，提出了類似于“水利進(jìn)城”的口號(hào)。這個(gè)口號(hào)，如果從水行政主管部門的職能從農(nóng)村擴(kuò)展到城市的意義上說(shuō)，是正確的，但從水利本身固有的含義上說(shuō)，這個(gè)提法帶有片面性。事實(shí)上，作為基礎(chǔ)設(shè)施的水利建設(shè)，無(wú)論防洪除澇、供水排水、水環(huán)境治理等城市都比農(nóng)村完善得多，天平始終傾向城市。所以，作為本質(zhì)意義上的城市水利事業(yè)一直在搞，而且始終領(lǐng)先于農(nóng)村。因此，從這個(gè)意義上講，不存在“水利進(jìn)城”的問題。同時(shí)，即使水行政主管部門的職能擴(kuò)展到城市，也決不意味著農(nóng)村水利可以削弱。農(nóng)村水利服務(wù)的對(duì)象是受政府保護(hù)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體，有較強(qiáng)的政策性，是各級(jí)政府需要強(qiáng)化的職能。農(nóng)村水利始終是我們工作的重點(diǎn)。當(dāng)然，今后一段時(shí)間，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口劇增，財(cái)富聚集，各種要素向城市流動(dòng)，城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用更為突出。與之相適應(yīng)，城市防洪減災(zāi)，給水排水，水資源開發(fā)利用、保護(hù)、節(jié)約，水環(huán)境美化等水利的任務(wù)越來(lái)越重。我們應(yīng)該而且必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)城市水利工作。與此同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)對(duì)農(nóng)村防洪除澇安全、農(nóng)村用水安全、農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境安全為內(nèi)容的農(nóng)村水利安全體系建設(shè)同樣提出了更高的要求。因此，我們?cè)谕卣顾?wù)領(lǐng)域的同時(shí)，不能偏離服務(wù)“三農(nóng)”的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
    3、城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系
    中央提出建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)，是促進(jìn)人水和諧相處，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、文明發(fā)展的必由之路。從浙江水資源需求形勢(shì)分析，要把節(jié)水放在突出的地位，作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施，加以謀劃。盡管我省降水相對(duì)豐沛，由于時(shí)空分布不均和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源供需矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)，平原污染型缺水、山區(qū)工程型缺水、海島資源型缺水的問題已經(jīng)引起關(guān)注。農(nóng)業(yè)是用水大戶，其中主要是灌溉用水。上世紀(jì)八十年代，我省灌溉用水量曾達(dá)到150億方的高峰，約占用水總量的70—80%。農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的指標(biāo)，在全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，第一產(chǎn)業(yè)增加值在gdp中所占的比重不斷下降，農(nóng)業(yè)用水比重也同步下降。自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，我省農(nóng)業(yè)灌溉用水下降趨勢(shì)明顯，約占用水總量的55—60%，標(biāo)志著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速。為滿足城市化和工業(yè)化發(fā)展的用水需求，許多原先承擔(dān)灌溉功能的水庫(kù)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水，全省有250座水庫(kù)年轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水用水量達(dá)16億方。從浙江糧食安全考慮，有效灌溉面積需穩(wěn)定在140萬(wàn)公頃，在完善配套的灌溉設(shè)施條件下，至少留有100億方的灌溉水量，才能保障省政府提出的150億公斤糧食生產(chǎn)能力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加強(qiáng)供水事業(yè)，城市化、工業(yè)化的推進(jìn)需要水的支撐，然而水資源畢竟有限。由于灌溉水源被擠占而農(nóng)業(yè)節(jié)水工程滯后，工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)用水之間矛盾此起彼伏。如果不加快灌區(qū)節(jié)水工作，既影響城鎮(zhèn)供水，也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食安全構(gòu)成隱患。今后一個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)和工業(yè)用水需求增長(zhǎng)快，而農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力較大，城鎮(zhèn)供水與灌區(qū)節(jié)水應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們要把城鎮(zhèn)供水和灌區(qū)節(jié)水放在同一系統(tǒng)里，一起研究、一起部署、一起解決。*年省人大通過的《浙江省水資源管理?xiàng)l例》中提出“農(nóng)業(yè)供水水源轉(zhuǎn)向城市、工業(yè)供水的，水價(jià)中應(yīng)當(dāng)附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償資金，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水”。這一條文體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水與灌區(qū)節(jié)水的關(guān)系。我們要積極實(shí)踐探索，在可操作的政策上有所突破。
    4、小型水利工程與大中型水利工程的關(guān)系
    在我們水利建設(shè)中普遍存在著重大輕小、重建輕管、重骨干輕配套等現(xiàn)象。可是為什么沒有加以重視和解決呢?我看這是缺乏統(tǒng)籌配套的觀念。往往我們的一些大中型骨干工程，投資大、規(guī)模大，能表現(xiàn)業(yè)績(jī)，容易受關(guān)注。一旦骨干工程建成便大功告成，與其相配套的小型工程留給地方，地方留給鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村留給群眾，沒有擺到重要議事日程研究解決。有的骨干工程二年建成而配套工程20xx年尚未完成。建設(shè)如此，管理也如此。我們常把水利比作命脈，命脈是由脈絡(luò)組成，每根血管缺一不可。水利工程體系是由大中小各類工程組成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，整體效果的發(fā)揮是靠各項(xiàng)工程的相互配合運(yùn)作。如果，失去了小型配套工程的末端配置，骨干工程如何發(fā)揮效益?大中小水利工程是相輔相成的，沒有大的，解決不了防洪安全，改善不了水源條件;沒有小的，大的工程也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。這個(gè)道理就如同我們平時(shí)講的“木桶法則”：一只沿口不齊的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上那塊最長(zhǎng)的木板，而在于木桶上最短的那塊木板。要想使木桶多盛水——提高水桶的整體效應(yīng)，不是去增加最長(zhǎng)的那塊木板長(zhǎng)度，而是下工夫依次補(bǔ)齊木桶上最短的木板。小型水利工程就是水利大木桶中的短木板。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，各級(jí)政府和水利部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)會(huì)用民主的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。*年9月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》，*年9月，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省水利工程管理體制改革實(shí)施辦法的通知》。按《通知》精神，我省國(guó)有性質(zhì)的水利工程管理單位改革已逐步開展起來(lái)。建國(guó)以來(lái)，我省興建了大量的小型灌區(qū)、田間灌排工程和非灌區(qū)抗旱水源工程等小型農(nóng)村水利工程，對(duì)發(fā)揮骨干工程作用、直接改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。由于小型水利工程的管理不善，造成類似于山塘水庫(kù)出險(xiǎn)、堤防坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問題層出不窮。我省的小型水利工程建設(shè)管理體系滯后于形勢(shì)發(fā)展，對(duì)照“可持續(xù)發(fā)展”和“走在前列”的要求存在明顯差距。因此，在強(qiáng)調(diào)小型水利工程的配套建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)高度重視小型水利工程的管理問題。
    5、浙江省農(nóng)村水利的發(fā)展思路
    前面講的幾組關(guān)系，是我對(duì)農(nóng)村水利與整個(gè)水利工作的關(guān)系以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的一些思考，順著這些思考，對(duì)我省農(nóng)村水利的發(fā)展談幾點(diǎn)思路。
    一要牢固樹立以人為本的觀念。我們黨強(qiáng)調(diào)以人為本。農(nóng)村水利涉及到廣大人民群眾的切身利益。我們一定要把最廣大群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面進(jìn)步，著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康，切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
    二要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。要認(rèn)清我們?nèi)硕噘Y源少這一基本國(guó)情，千方百計(jì)減少資源浪費(fèi)，保證資源的永續(xù)利用。特別是對(duì)水資源要高度關(guān)注。如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一件大事。要把節(jié)水作為一項(xiàng)革命性的措施來(lái)抓。
    三要牢固樹立人與自然和諧相處的觀念。自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮自然的承載能力，尊重自然規(guī)律，建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。水利作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要門類和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，特別是水安全面臨挑戰(zhàn)和壓力的情況下，更要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則。
    四要牢固樹立系統(tǒng)配置的觀念。系統(tǒng)配置用我們通俗的講法就是要重視“配套”問題。對(duì)于“配套”這個(gè)問題，我最近有不少感受。前面已經(jīng)講過，長(zhǎng)期以來(lái)，我們水利一直存在“重建輕管”、“重大輕小”、“重骨干輕配套”、“重工程輕實(shí)效”和“重具體工程輕資源配置”的五重五輕問題。其原因在我們的工作思路中忽視了“配套”這個(gè)重要理念。就象前面提到的“木桶法則”一樣，不重視“配套”工作的觀念和做法使水利工程的整體效益很難發(fā)揮。完成幾項(xiàng)重點(diǎn)工程不是水利現(xiàn)代化，建設(shè)幾座標(biāo)志性水利工程也不是水利現(xiàn)代化，只有高度重視“配套”問題，充分發(fā)揮工程的系統(tǒng)效應(yīng)，才是真正的現(xiàn)代化。
    三、當(dāng)前農(nóng)村水利的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
    (一)加快推進(jìn)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)
    中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村飲水安全問題十分關(guān)心，去年作出重要批示：“無(wú)論有多大困難，都要想辦法解決群眾的飲水問題，絕不能讓群眾再喝高氟水”。最近，回良玉副在水利部關(guān)于人飲工作的匯報(bào)上批示：“實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，是一項(xiàng)深得民心的‘德政’工程。但一些地區(qū)農(nóng)村飲水仍相當(dāng)困難，飲水不安全問題還十分突出，農(nóng)村飲水解困、飲水安全工作任重道遠(yuǎn)。望請(qǐng)進(jìn)一步明確發(fā)展思路，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化工作力度，從而推動(dòng)農(nóng)村飲水工作再上一個(gè)新臺(tái)階?！彼扛前驯Ｕ巷嬎踩鳛楫?dāng)前水利工作的第一要?jiǎng)?wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。省委、省政府高度重視“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程，這項(xiàng)工作開局良好，起點(diǎn)高、部署早、行動(dòng)快，走在全國(guó)前列。最近以來(lái)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)加快推進(jìn)“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程建設(shè)多次作出批示。遵照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，當(dāng)前要做好以下幾件事情：第一、要研究落實(shí)加快進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)，抓緊做好工程建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的支持，多渠道籌措資金。第二，要重視管理問題。因管理不善，導(dǎo)致工程癱瘓的教訓(xùn)很多，現(xiàn)在已經(jīng)有一批面向農(nóng)村的飲水工程投入使用運(yùn)行，陸續(xù)又有一批工程建成，充分發(fā)揮這一大批工程的效益，避免重蹈覆轍，管理是關(guān)鍵，也是考驗(yàn)我們今后真正實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理的一塊很好的試金石。第三、抓緊做好竣工驗(yàn)收工作。工程驗(yàn)收是工程建成交付使用必不可少的環(huán)節(jié)，“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”實(shí)施兩年半，先后有144處工程竣工，但驗(yàn)收率不足20%。對(duì)工程攤子鋪的較大，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收較少而開工多的縣市要減少和暫緩新的建設(shè)計(jì)劃，采取這一措施是為了工程建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，也是為了今后良性運(yùn)行管理的需要。
    (二)全面實(shí)施千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程建設(shè)
    “千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫而重大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就這項(xiàng)工作作出重要批示。為盡快啟動(dòng)“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”，并為今年全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)，去年底，我廳商財(cái)政廳同意后，下達(dá)了19個(gè)先期動(dòng)工的示范工程，調(diào)整安排了近1000萬(wàn)元的財(cái)政資金啟動(dòng)這批工程項(xiàng)目。該19個(gè)示范工程都按建設(shè)程序推進(jìn)，多數(shù)已完成計(jì)劃任務(wù)的70%，有的接近完工。這批項(xiàng)目的實(shí)施已在全省產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)，也摸索了一些辦法和經(jīng)驗(yàn)，今年進(jìn)入全面實(shí)施階段。這項(xiàng)工作中要重視研究“反哺”機(jī)制，不應(yīng)該讓農(nóng)民群眾的灌溉水源被擠占，同時(shí)又要為灌區(qū)節(jié)水投勞出資。按照“城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的要求，農(nóng)業(yè)灌溉水源轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)供水后需研究補(bǔ)償措施?！墩憬∷Y源管理?xiàng)l例》中也作了明確規(guī)定。我廳已著手進(jìn)行政策調(diào)研，分析研究在城鎮(zhèn)供水水價(jià)中附加農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償基金的可行性方案，并在諸暨進(jìn)行試點(diǎn)。在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再在全省全面推開。
    (三)積極開展小型水利工程和諧自主管理體系建設(shè)
    我省面廣量大的小型水利工程由于種種原因，失管現(xiàn)象嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利建設(shè)和投入的主體，我省2100多萬(wàn)畝有效灌溉面積上的水利設(shè)施很大程度上依靠農(nóng)民投勞籌資建起來(lái)，但受益區(qū)的農(nóng)民群眾沒有成為管理的主角。為改變農(nóng)村水利工程管理薄弱，難以為繼的狀況，建立民主和諧、自主有序的建設(shè)與管理體系，我廳籌劃在全省開展“小型水利工程自主和諧管理體系建設(shè)”，把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的水利工作任務(wù)來(lái)部署;作為保障水利可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化的重要舉措來(lái)實(shí)施。我省目前大致有3種自主管理的典型模式。一是社會(huì)物業(yè)化管理：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施物業(yè)化管理。如鄞州等地推行的河道保潔隊(duì)伍是這一模式的雛形。二是民間協(xié)會(huì)式管理：由受益區(qū)范圍內(nèi)的村民組成民間協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)和承擔(dān)農(nóng)村小型公益水利設(shè)施的建設(shè)和管理。諸暨水利會(huì)是這一模式的代表。三是民營(yíng)股份化管理：將農(nóng)戶出資投勞和上級(jí)補(bǔ)助等各種渠道的資金或者有價(jià)勞動(dòng)，折成股份投入，組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體參照民營(yíng)企業(yè)模式管理。麗水蓮都區(qū)江弄村的水業(yè)合作社是這一模式的典型。建立用水戶參與，自主建設(shè)管理小型水利工程的民間組織，相比原先的承包、租賃、拍賣、股份制等形式的改革，是從工程“點(diǎn)”的管理體制改革提升到受益區(qū)“面”的管理制度建設(shè)，是解決小型水利工程建管難題的一條值得探索的途徑。各地要在管好、用好小型水利工程問題上下工夫，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)。
    最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下基層水利隊(duì)伍改革工作。省政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》，《通知》建議水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)按照所轄流域面積、農(nóng)村人口分布等情況合理設(shè)立流域水利站?；鶎铀?wù)體系是我們水利工作的根基所在，各級(jí)水利部門要主動(dòng)給政府當(dāng)好參謀，理順基層水利機(jī)構(gòu)和人員的管理體制。下一步，廳將頒發(fā)指導(dǎo)性文件，開展人員學(xué)歷教育和上崗培訓(xùn)，努力通過改革更好地發(fā)揮基層水利隊(duì)伍的作用。
    同志們，我省水利經(jīng)歷了各個(gè)時(shí)期的發(fā)展，已邁上一個(gè)新臺(tái)階，為進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們要明確肩負(fù)的重?fù)?dān)和任務(wù)，正視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我相信，在各級(jí)黨委政府的高度重視和關(guān)心下，在各級(jí)水利部門的共同努力和奮斗下，我省的農(nóng)村水利事業(yè)必將走上一條健康、持續(xù)發(fā)展之路，新世紀(jì)的浙江農(nóng)村水利工作必將實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    謝謝大家。
    水利工作會(huì)議講話材料篇三
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
    同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長(zhǎng)代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署，講得很好，很全面，很有針對(duì)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng)，水資源管理保護(hù)力度逐步加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無(wú)法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來(lái)發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。
    二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，加快水利改革發(fā)展，增強(qiáng)蓄水和防洪能力，最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫(kù)、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，各級(jí)要算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作，做到工程推進(jìn)到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級(jí)各部門一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭(zhēng)取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來(lái)水。
    三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處，同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實(shí)好這些措施的同時(shí)，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對(duì)農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行市場(chǎng)化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度，最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫(kù)、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。
    四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn)，該投的一分錢也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費(fèi)，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績(jī)效管理，把“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，切實(shí)加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。
    同志們，加快水利改革發(fā)展，機(jī)遇難得，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)！
    水利工作會(huì)議講話材料篇四
    同志們：
    20xx年度全省水利工作會(huì)議經(jīng)過全體與會(huì)代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，現(xiàn)在我對(duì)會(huì)議情況作簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：
    一、會(huì)議的特點(diǎn)和主要收獲
    總結(jié)這次會(huì)議，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)和收獲：
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，內(nèi)容豐富。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，陸浩書記、徐守盛省長(zhǎng)分別對(duì)水利工作作出重要批示，馬尚英副主任、澤巴足副省長(zhǎng)、黃選平副主席、夏紅民省長(zhǎng)助理親臨指導(dǎo)會(huì)議，澤巴足副省長(zhǎng)作了重要講話，省直45個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對(duì)水利工作的高度重視和各個(gè)部門對(duì)水利工作的關(guān)心支持。會(huì)議傳達(dá)了陸浩書記、徐守盛省長(zhǎng)對(duì)全省水利工作的重要批示，表彰了先進(jìn)，康國(guó)璽廳長(zhǎng)作了一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的工作報(bào)告，幾位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別作了部署。會(huì)議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會(huì)，剛才進(jìn)行了大會(huì)交流。與會(huì)代表一致反映，這次會(huì)議主題突出，組織緊湊，內(nèi)容豐富，要求明確，開出了特色，開出了成效。
    二是肯定了成績(jī)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。澤巴足副省長(zhǎng)對(duì)20xx年全省水利工作給予了充分肯定，對(duì)去年的工作總結(jié)了“高、好、快、顯”四個(gè)方面的特點(diǎn)(即：水利投資創(chuàng)新高，重點(diǎn)工程進(jìn)度快，水利建設(shè)效果好，抗旱防汛顯成效)。康國(guó)璽廳長(zhǎng)的報(bào)告從14個(gè)方面全面總結(jié)了過去一年的工作，歸納了七條成功經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)做好今后全省水利工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
    三是分析了形勢(shì)，明確了任務(wù)。澤巴足副省長(zhǎng)站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻分析了水利對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，對(duì)今年的水利工作提了八個(gè)方面的要求，明確指出今年國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅增加小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金投入，水利面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，明確要求各地、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步完善思路，制定措施，抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展新跨越?？祻d長(zhǎng)的報(bào)告提出了今年全省水利工作要重點(diǎn)抓好的15項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，要求具體。各位廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管的工作提出了更加具體的目標(biāo)任務(wù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議的這些部署和要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，充分體現(xiàn)了新形勢(shì)下的新要求，符合當(dāng)前的水利工作實(shí)際，各級(jí)水利部門要迅速部署，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。
    四是交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了思路。這次會(huì)議安排10個(gè)單位作了交流發(fā)言，各有側(cè)重、各具特色，充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，對(duì)做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門和廳屬單位的工作也有很多特點(diǎn)和亮點(diǎn)，由于會(huì)議時(shí)間有限，沒有上臺(tái)發(fā)言，會(huì)議編印了書面交流材料，供大家互相學(xué)習(xí)借鑒。
    五是表彰了先進(jìn)，振奮了精神。這次會(huì)議表彰了近幾年來(lái)全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人，他們是我省水利工作中的杰出代表，是我們學(xué)習(xí)的好榜樣。希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勤奮工作，為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    二、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
    在與會(huì)同志的共同努力下，這次會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，增強(qiáng)信心的預(yù)期目的。各單位回去以后，要做好向地方黨委政府的匯報(bào)，把會(huì)議的精神匯報(bào)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。
    一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來(lái)，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì)，統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)熱情，匯聚心智，以抓項(xiàng)目為重點(diǎn)，集中力量搞好規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任、增加投入、注重質(zhì)量、促進(jìn)改革、加快進(jìn)度，把工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，真正把會(huì)議精神落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)水利部門要根據(jù)本次會(huì)議提出的20xx年全省水利工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合各自的實(shí)際，確定本地區(qū)、本單位水利建設(shè)的目標(biāo)和方向，確定水利工作的任務(wù)和重點(diǎn)，確定水利工作的措施和對(duì)策，確定水利建設(shè)的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，真抓實(shí)干形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保任務(wù)完成。
    三要加大力度，抓好項(xiàng)目。根據(jù)形勢(shì)分析，今年全省水利建設(shè)又將迎來(lái)一個(gè)新的高峰。廳機(jī)關(guān)各處室和廳屬各單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)，把工作的重點(diǎn)放在加大項(xiàng)目爭(zhēng)取上、放在對(duì)下指導(dǎo)服務(wù)上，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃實(shí)施。各市(州)、縣(區(qū))水利部門是水利項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施者，要把工作的重點(diǎn)放在狠抓工程建設(shè)進(jìn)度、狠抓工程質(zhì)量上，做到建一處工程、立一座豐碑。要加大監(jiān)督檢查力度，把有限的資金用在刀刃上，確保資金安全、工程安全、干部安全。
    四要做好宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)水利部門要高度重視水利宣傳工作，主動(dòng)與新聞部門聯(lián)系和配合，緊緊圍繞新時(shí)期水利工作思路、目標(biāo)、重點(diǎn)，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，大力營(yíng)造良好的水利發(fā)展氛圍。
    同志們，這次會(huì)議是新一屆廳黨組召開的第一個(gè)年度水利工作會(huì)議，是一次有很強(qiáng)凝聚力和向心力的團(tuán)結(jié)的會(huì)議，更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會(huì)議，讓我們?cè)跁?huì)后的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)澤巴足副省長(zhǎng)和康國(guó)璽廳長(zhǎng)的重要講話精神，以更加飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以更加昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)改革，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭苦干，全面完成各項(xiàng)水利建設(shè)管理任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    水利工作會(huì)議講話材料篇五
    同志們：
    20xx年度全省水利工作會(huì)議經(jīng)過全體與會(huì)代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，現(xiàn)在我對(duì)會(huì)議情況作簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：
    一、會(huì)議的特點(diǎn)和主要收獲。
    總結(jié)這次會(huì)議，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)和收獲：
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，內(nèi)容豐富。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，陸浩書記、徐守盛省長(zhǎng)分別對(duì)水利工作作出重要批示，馬尚英副主任、澤巴足副省長(zhǎng)、黃選平副主席、夏紅民省長(zhǎng)助理親臨指導(dǎo)會(huì)議，澤巴足副省長(zhǎng)作了重要講話，省直45個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會(huì)議，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對(duì)水利工作的高度重視和各個(gè)部門對(duì)水利工作的關(guān)心支持。會(huì)議傳達(dá)了陸浩書記、徐守盛省長(zhǎng)對(duì)全省水利工作的重要批示，表彰了先進(jìn)，康國(guó)璽廳長(zhǎng)作了一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的工作報(bào)告，幾位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別作了部署。會(huì)議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會(huì)，剛才進(jìn)行了大會(huì)交流。與會(huì)代表一致反映，這次會(huì)議主題突出，組織緊湊，內(nèi)容豐富，要求明確，開出了特色，開出了成效。
    二是肯定了成績(jī)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。澤巴足副省長(zhǎng)對(duì)20xx年全省水利工作給予了充分肯定，對(duì)去年的工作總結(jié)了“高、好、快、顯”四個(gè)方面的特點(diǎn)(即：水利投資創(chuàng)新高，重點(diǎn)工程進(jìn)度快，水利建設(shè)效果好，抗旱防汛顯成效)?？祰?guó)璽廳長(zhǎng)的報(bào)告從14個(gè)方面全面總結(jié)了過去一年的工作，歸納了七條成功經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)做好今后全省水利工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
    三是分析了形勢(shì)，明確了任務(wù)。澤巴足副省長(zhǎng)站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻分析了水利對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，對(duì)今年的水利工作提了八個(gè)方面的要求，明確指出今年國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅增加小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金投入，水利面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，明確要求各地、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步完善思路，制定措施，抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展新跨越。康廳長(zhǎng)的報(bào)告提出了今年全省水利工作要重點(diǎn)抓好的15項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，要求具體。各位廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管的工作提出了更加具體的目標(biāo)任務(wù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議的這些部署和要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，充分體現(xiàn)了新形勢(shì)下的新要求，符合當(dāng)前的水利工作實(shí)際，各級(jí)水利部門要迅速部署，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。
    四是交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了思路。這次會(huì)議安排10個(gè)單位作了交流發(fā)言，各有側(cè)重、各具特色，充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，對(duì)做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門和廳屬單位的工作也有很多特點(diǎn)和亮點(diǎn)，由于會(huì)議時(shí)間有限，沒有上臺(tái)發(fā)言，會(huì)議編印了書面交流材料，供大家互相學(xué)習(xí)借鑒。
    五是表彰了先進(jìn)，振奮了精神。這次會(huì)議表彰了近幾年來(lái)全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人，他們是我省水利工作中的杰出代表，是我們學(xué)習(xí)的好榜樣。希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勤奮工作，為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    二、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
    在與會(huì)同志的共同努力下，這次會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，增強(qiáng)信心的預(yù)期目的。各單位回去以后，要做好向地方黨委政府的匯報(bào)，把會(huì)議的精神匯報(bào)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。
    一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來(lái)，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì)，統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)熱情，匯聚心智，以抓項(xiàng)目為重點(diǎn)，集中力量搞好規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任、增加投入、注重質(zhì)量、促進(jìn)改革、加快進(jìn)度，把工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，真正把會(huì)議精神落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)水利部門要根據(jù)本次會(huì)議提出的20xx年全省水利工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合各自的實(shí)際，確定本地區(qū)、本單位水利建設(shè)的目標(biāo)和方向，確定水利工作的任務(wù)和重點(diǎn)，確定水利工作的措施和對(duì)策，確定水利建設(shè)的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，真抓實(shí)干形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保任務(wù)完成。
    三要加大力度，抓好項(xiàng)目。根據(jù)形勢(shì)分析，今年全省水利建設(shè)又將迎來(lái)一個(gè)新的高峰。廳機(jī)關(guān)各處室和廳屬各單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)，把工作的重點(diǎn)放在加大項(xiàng)目爭(zhēng)取上、放在對(duì)下指導(dǎo)服務(wù)上，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃實(shí)施。各市(州)、縣(區(qū))水利部門是水利項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施者，要把工作的重點(diǎn)放在狠抓工程建設(shè)進(jìn)度、狠抓工程質(zhì)量上，做到建一處工程、立一座豐碑。要加大監(jiān)督檢查力度，把有限的資金用在刀刃上，確保資金安全、工程安全、干部安全。
    四要做好宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)水利部門要高度重視水利宣傳工作，主動(dòng)與新聞部門聯(lián)系和配合，緊緊圍繞新時(shí)期水利工作思路、目標(biāo)、重點(diǎn)，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，大力營(yíng)造良好的水利發(fā)展氛圍。
    同志們，這次會(huì)議是新一屆廳黨組召開的第一個(gè)年度水利工作會(huì)議，是一次有很強(qiáng)凝聚力和向心力的團(tuán)結(jié)的會(huì)議，更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會(huì)議，讓我們?cè)跁?huì)后的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)澤巴足副省長(zhǎng)和康國(guó)璽廳長(zhǎng)的重要講話精神，以更加飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以更加昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)改革，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭苦干，全面完成各項(xiàng)水利建設(shè)管理任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    水利工作會(huì)議講話材料篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，市政府在惠山區(qū)召開全市農(nóng)村水利建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，充分體現(xiàn)了市政府加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)、提升農(nóng)村水利服務(wù)保障能力的信心和決心，也是對(duì)我區(qū)加快水利建設(shè)的鼓勵(lì)和鞭策。我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)好市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力以赴推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，全面完成此次會(huì)議提出的任務(wù)。
    近年來(lái)，惠山區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持把水利建設(shè)放在政府工作的重要位置，每年投入超過1億元全力實(shí)施防汛保安全“民心工程”，全區(qū)水利面貌顯著改善，排澇能力比建區(qū)前翻了一番，基本形成了大包圍的防御體系。特別是在20xx年，全區(qū)水利總投資超1.4億元，是建區(qū)以來(lái)投入最多的一年，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)度汛，水利建設(shè)、水環(huán)境治理和水資源管理工作均取得明顯成效，有力地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    惠山區(qū)地處武澄錫低片的“鍋底潭”，地面最低處只有吳淞高程1.5～1.6米，圩區(qū)面積占全區(qū)總面積的64%以上，圩區(qū)保護(hù)的人口和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)的67%以上，防汛保安任務(wù)十分艱巨。針對(duì)目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水利建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)狀，20xx年我區(qū)將圍繞全年完成水利總投資1.1億元、加快萬(wàn)畝圩區(qū)的達(dá)標(biāo)建設(shè)、構(gòu)建水環(huán)境保護(hù)體系、提升水資源管理水平的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)措施：
    一、致力于保民生，進(jìn)一步明確工作抓手。今年我區(qū)將按照“民生優(yōu)先，防汛減災(zāi)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村水利管理，不斷提升農(nóng)村水利的服務(wù)保障能力。一是全面實(shí)施防洪工程建設(shè)。大力開展以以萬(wàn)畝圩區(qū)達(dá)標(biāo)為為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè)，加高加固圩堤20.15公里、26.45萬(wàn)方，治理二水夾一岸8處、3.02公里、16.5萬(wàn)方，新建堤防5.38公里、19.7萬(wàn)方，新翻建護(hù)岸17.2公里，新翻建排澇泵站27座，新翻建“三閘”4座。二是全面深化水環(huán)境整治工作。加大“河長(zhǎng)制”管理力度，繼續(xù)開展直湖港、京杭運(yùn)河等5條主要入湖河道的水環(huán)境綜合整治工作，確保主要河道斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。全面開展區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道清淤工程，改善河道水質(zhì)，確保完成前洲中心河、開發(fā)區(qū)麻岐河、堰橋新開河等河道疏浚20條、40公里、清淤土方70萬(wàn)方，完成鎮(zhèn)級(jí)以下河道疏浚35條、32公里、清淤土方30萬(wàn)方。加快對(duì)10條河道實(shí)施生態(tài)治理，進(jìn)一步提高水體自凈能力。積極開展農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)6個(gè)示范村的所有河道全部疏浚，并實(shí)施河道綠化、亮化，確保示范村建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)高于全省、建設(shè)快于全省”。三是全面開展節(jié)水灌溉建設(shè)。按照無(wú)錫市《關(guān)于加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的實(shí)施意見》，我們圍繞水蜜桃和蔬菜兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī)?；貫檩d體，加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)。今年將完成陽(yáng)山水蜜桃園區(qū)20xx畝節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)，襯砌渠道18公里，完成噴灌1000畝;完成洛社1500畝精細(xì)蔬菜高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)內(nèi)水利配套建設(shè)。
    二、致力于抓投入，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金。今年水利建設(shè)任務(wù)重、困難多，為解決水利資金短缺問題，我們抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極對(duì)上爭(zhēng)取，多渠道統(tǒng)籌資金，確保工程建設(shè)落到實(shí)處。通過主動(dòng)跑部、省，克服“怕進(jìn)門、怕找人”的畏難思想，實(shí)事求是地講困難、提設(shè)想，爭(zhēng)得了理解和支持，截至目前已有12個(gè)項(xiàng)目得到了上級(jí)支持，大大緩解了水利建設(shè)資金壓力。全區(qū)各級(jí)也積極在水利建設(shè)上創(chuàng)新模式，開動(dòng)腦筋求發(fā)展、謀出路。我區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)，為解決資金短缺，盡早啟動(dòng)鎮(zhèn)防洪大包圍工程，該鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，在水利建設(shè)上首次使用建筑行業(yè)的bt承包方式解決資金問題，將分年度分段實(shí)施的項(xiàng)目集中于一期完成，達(dá)到水利工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年發(fā)揮效益的目的。為減少重復(fù)建設(shè)，我們結(jié)合風(fēng)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西站物流園區(qū)、桃博園的建設(shè)，在開工前重新編制了三個(gè)地塊的防洪規(guī)劃，將園區(qū)建設(shè)與防洪工程同時(shí)進(jìn)行，提高園區(qū)的防洪能力，力求避免資金浪費(fèi)。
    達(dá)標(biāo)建設(shè)獎(jiǎng)懲制度，做到建管并重，減少閘站和堤防的維護(hù)成本，發(fā)揮水利工程效益。二是強(qiáng)化河道制度化管理。制定實(shí)施了《惠山區(qū)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，完善水環(huán)境長(zhǎng)效管理新機(jī)制，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定長(zhǎng)效管理隊(duì)伍。堅(jiān)持依法治水、依法管水，切實(shí)保護(hù)水系。為確保全區(qū)97條“河長(zhǎng)制”管理河道長(zhǎng)治久潔，我們成立了110個(gè)保潔隊(duì)伍，添置配備了專業(yè)打撈設(shè)備。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)已有專業(yè)打撈船212只，實(shí)現(xiàn)了每條“河長(zhǎng)制”管理河道有專業(yè)保潔隊(duì)伍，有專業(yè)打撈船，實(shí)行河道保潔規(guī)范管理，全面改善了全區(qū)水環(huán)境面貌。三是強(qiáng)化工程建設(shè)管理。嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行施工規(guī)范，全面實(shí)行水利工程建設(shè)責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。每項(xiàng)工程都明確主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工、驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，無(wú)論哪一方面出了問題，都嚴(yán)肅追究責(zé)任，使每項(xiàng)水利工程都成為人民滿意的民心工程，政府放心的優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的典范工程。
    四、致力于促進(jìn)度，進(jìn)一步加快工程推進(jìn)。截止目前，今年全區(qū)已完成圩堤加高加固15公里，排澇泵站13座、“三閘”2座，完成土方115萬(wàn)方，占計(jì)劃任務(wù)的50%。重點(diǎn)工程方面：運(yùn)東大包圍二期堤防加高加固工程已全面入場(chǎng)實(shí)施，目前已完成工程量的35%;開發(fā)區(qū)六期防洪工程招投標(biāo)等前期工作已全面完成，施工單位均已進(jìn)場(chǎng);開發(fā)區(qū)太平港河道清淤工程已完成測(cè)量，目前正在做施工前的準(zhǔn)備;洛社蔬菜園區(qū)今年已完成噴滴灌150畝、明排溝3252米;陽(yáng)山水蜜桃節(jié)水灌溉工程完成噴灌1000畝，襯砌渠道10公里;運(yùn)東大包圍三期堤防加固及口門建筑物工程、桃博園水系工程、西站物流園區(qū)水利配套工程正在編制規(guī)劃。由于今年任務(wù)重、時(shí)間緊，加上春節(jié)后連續(xù)陰雨，部分水利工程開工遲、進(jìn)度滯后。為確保全年建設(shè)任務(wù)順利完成，確保汛前做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備，下階段我們將對(duì)照全年水利工程建設(shè)目標(biāo)，倒排建設(shè)工期，加大督查力度，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，確保工程在汛期發(fā)揮作用。并加強(qiáng)對(duì)防汛工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度、資金投入、工程質(zhì)量等情況，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，確保工程和資金安全。同時(shí)我區(qū)還組織力量在3月11日進(jìn)行了首次汛前大檢查，查出防汛隱患9處，并已落實(shí)整改。我們將根據(jù)檢查結(jié)果，重點(diǎn)抓好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作，抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)、防汛物資儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)演、防汛檢查、防洪預(yù)案修訂等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)查出的防汛隱患，將制定成冊(cè)，責(zé)任到人，督促各地在汛前全面完成險(xiǎn)工隱患的加固任務(wù)，確保安全度汛。
    各位領(lǐng)導(dǎo)：推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。惠山區(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，以更硬的舉措、更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的合力，全力以赴推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    水利工作會(huì)議講話材料篇七
    黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
    xx屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求，雖然只有×××個(gè)字，但內(nèi)涵卻非常豐富，包括了對(duì)生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個(gè)方面的要求。前三個(gè)方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土流失治理、農(nóng)村水電開發(fā)和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的，二者相互依存、相互作用，關(guān)系密切，不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    第一，農(nóng)村水利建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟(jì)作物，充分說(shuō)明灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。
    第二，農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。生活寬裕有兩個(gè)條件不能少，一是通過開辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入;二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。近年來(lái)，全省通過農(nóng)田水利基本建設(shè)，尤其對(duì)×××個(gè)大型灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個(gè)節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)，恢復(fù)和改善灌溉面積×××萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤，部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農(nóng)民人均純收入增加×××多元。事實(shí)證明，不斷改善生產(chǎn)條件是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的農(nóng)村安全飲水建設(shè)，對(duì)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時(shí)提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶節(jié)省取水時(shí)間和勞力，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;二是以供水為龍頭，可帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入;四是自來(lái)水入戶，可帶動(dòng)洗衣機(jī)、淋浴器等現(xiàn)代生活設(shè)施進(jìn)入農(nóng)家，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    第三，農(nóng)村水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會(huì)導(dǎo)致人類生存環(huán)境的惡化。因此，要實(shí)現(xiàn)村容整潔，為村民創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境，就必須在一個(gè)流域、一個(gè)區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問題的防治措施。而以農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)施，就能達(dá)到這一目的。
    綜上所述，可以說(shuō)農(nóng)村水利建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障。
    二、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利任務(wù)繁重而艱巨。
    新農(nóng)村建設(shè)，水利的任務(wù)十分繁重。
    據(jù)“×××社會(huì)主義新農(nóng)村‘''''''''水利規(guī)劃”，全省需實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目有8大類18項(xiàng)之多，投資規(guī)模達(dá)470億元。就農(nóng)村水利而言，任務(wù)也極為艱巨。
    一是農(nóng)村飲水安全。“”以來(lái)，我省雖然解決了一部分農(nóng)村人口的飲水困難，但在廣大農(nóng)村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲疫水等現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬(wàn)人存在飲水不安全問題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴(yán)重威脅的有×××萬(wàn)人，這與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展極不相適應(yīng)，急需采取措施加以解決。
    二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀(jì)60—70年代，現(xiàn)大部分已達(dá)到或超過設(shè)計(jì)使用年限，按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范，必須進(jìn)行更新改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬(wàn)千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬(wàn)千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦。要在近期完成這些工程，可見任務(wù)之艱巨。
    三是灌排體系建設(shè)。我省灌區(qū)眾多，但多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，由于灌區(qū)工程運(yùn)行大多在數(shù)十年以上，且在工程運(yùn)行中缺少必要的資金投入，渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時(shí)的維護(hù)和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴(yán)重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災(zāi)害能力下降，急待整治配套。
    四是小型農(nóng)村水利建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省已建成小型農(nóng)村水利工程×××多萬(wàn)處，這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問題日益突出，主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全，效益衰減;水利設(shè)施老化失修，效率降低;水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌溉水利用效率低;工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱，建設(shè)整治迫在眉睫。
    五是農(nóng)村水利改革。由于政策落實(shí)不到位，許多工程運(yùn)行管理措施不強(qiáng)，一些建設(shè)成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益?；鶎铀軉挝惑w制不順，機(jī)制不活，管理設(shè)施落后，隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù)和良性運(yùn)行。近年來(lái)雖然做了一些工作，但任務(wù)依然繁重。
    三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是極好的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，我們將抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，突出解決影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新發(fā)展，務(wù)真求實(shí)，全力做好有關(guān)工作。
    1、狠抓農(nóng)村飲水安全建設(shè)。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭(zhēng)‘''''''''期間解決全省×××萬(wàn)人飲水不安全問題”的決定，認(rèn)真組織做好工作。一是認(rèn)真修訂完善《××ד”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實(shí)抓好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作;三是精心組織好項(xiàng)目的實(shí)施;四是研究完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制?？傊?jīng)過努力，使所建工程做到水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水量夠用，取用方便，保障有力，長(zhǎng)效不衰。
    2、不斷完善排灌體系建設(shè)。一是狠抓泵站更新改造。對(duì)列入國(guó)家計(jì)劃的60處、×××座、×××萬(wàn)千瓦大型排澇泵站，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求和基建程序做好各項(xiàng)工作，確保全面完成計(jì)劃任務(wù);同時(shí)，加快中小型泵站改造步伐，力爭(zhēng)通過泵站更新改造，改善除澇面積×××萬(wàn)畝，使平原湖區(qū)除澇能力基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開工的×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設(shè)管理力度，加快啟動(dòng)其余×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐，切實(shí)搞好4處在建農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取其他項(xiàng)目盡快立項(xiàng)上項(xiàng)，力爭(zhēng)“”期間恢復(fù)、改善灌溉面積×××萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積×××萬(wàn)畝。三是狠抓小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的小水庫(kù)、塘堰、水窖等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力;對(duì)老化失修的機(jī)井、灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)改造，恢復(fù)抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級(jí)渠系改造試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在全省探索出一個(gè)既提高水資源利用效率，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)的新路子。
    3、堅(jiān)持不懈地抓好小型大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)。在確保完成好國(guó)家基建項(xiàng)目的同時(shí)，積極組織開展面上的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，特別是抓好“民辦公助”農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目，總結(jié)、推廣成功的改革經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)搞好面上的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭(zhēng)使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。
    4、全面深化農(nóng)村水利改革。一是積極推進(jìn)水管單位體制改革、水價(jià)改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關(guān)單位做好工作，力爭(zhēng)如期圓滿完成任務(wù)。二是規(guī)范“一事一議”。進(jìn)一步建立完善農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，以加大建設(shè)力度。三是推廣組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，規(guī)范協(xié)會(huì)管理。四是探索農(nóng)村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農(nóng)民力量，采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶合作等經(jīng)營(yíng)管理方式，確保小型農(nóng)田水利工程正常效益的發(fā)揮。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，做好服務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作，力爭(zhēng)為加快我省新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
    水利工作會(huì)議講話材料篇八
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利工作會(huì)議，目的就是要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，部署20xx年我區(qū)水利工作。剛才，代表區(qū)水利局作了工作報(bào)告，講得很好，非常周密細(xì)致，大家都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再就抓好我區(qū)水利工作談幾點(diǎn)意見：
    一、進(jìn)一步抓好水利防災(zāi)減災(zāi)工程和重點(diǎn)工程的建設(shè)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，也關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的繁榮。興水利、除水害、保平安，讓花都人民過上風(fēng)雨無(wú)憂的日子，也是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)人民群眾根本利益、全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。它還直接關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
    對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)工程我們要重點(diǎn)下大力氣去抓。各相關(guān)鎮(zhèn)街要支持、配合、主動(dòng)做好征地拆遷工作，特別是要做好群眾的工作，爭(zhēng)取群眾的支持，盡快為各項(xiàng)工程的施工創(chuàng)造條件。對(duì)各工程的所有項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行，任何部門、任何個(gè)人都不能簡(jiǎn)化基建程序，更不能違反基建程序，特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫(kù)除險(xiǎn)加固還有機(jī)場(chǎng)周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內(nèi)任何一宗水利工程出了問題，都將對(duì)花都的經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此，我們必須認(rèn)真抓好水利防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)工程建設(shè)，全區(qū)各級(jí)、各部門要高度重視，按照省、市的要求，將工程建設(shè)切實(shí)抓緊抓好，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實(shí)到具體的工程工作和措施上來(lái)。
    二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證我區(qū)水環(huán)境建設(shè)工作順利開展。
    水環(huán)境建設(shè)是城市環(huán)境建設(shè)的基本工作，是市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須綜合治理。全社會(huì)務(wù)必高度重視水環(huán)境問題，進(jìn)一步采取有效措施，保護(hù)好水資源。一要充分發(fā)揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，加大水行政執(zhí)法力度，對(duì)新建、擴(kuò)建入河入庫(kù)的排污口進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程的建設(shè)力度，充分體現(xiàn)集安全、環(huán)境、景觀于一體的全新治水理念。堅(jiān)持岸線整治、景觀建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、水污染治理相結(jié)合，綜合完善工程的各種功能。三要加強(qiáng)同建設(shè)局、國(guó)土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門的溝通，相互配合，結(jié)合市政截污，解決河涌水源問題。同時(shí)要力主本地，科學(xué)地保護(hù)好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。
    目前我區(qū)從9月份開始至今已經(jīng)沒下過雨了，區(qū)內(nèi)各水庫(kù)已經(jīng)是在低水位運(yùn)行，估計(jì)到春節(jié)如果還是這樣的話形勢(shì)會(huì)非常嚴(yán)峻。這就要求我們要盡早做好多手準(zhǔn)備，做好預(yù)防春旱工作，一是要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，各水庫(kù)要節(jié)約用水，保證春耕，在這里我要強(qiáng)調(diào)一下各鎮(zhèn)街，一定要做好20xx年度農(nóng)用水水費(fèi)的收繳工作。二是要把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作，加強(qiáng)抗旱隊(duì)伍和裝備建設(shè)，加大蓄水、引水和提水工程建設(shè)力度，建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的抗旱機(jī)制。四是加強(qiáng)部門配合，形成抗旱合力。
    三、加強(qiáng)推進(jìn)冬修水利建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。
    開展冬春水利建設(shè)要從水利適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。努力使今冬明春水利建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的提高，在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的突破，在規(guī)模效益上再躍新的臺(tái)階。
    搞好冬春水利建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一是要把冬春水利建設(shè)擺上重要議事日程。各級(jí)水利部門的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視，當(dāng)作當(dāng)前的水利中心工作來(lái)抓。二是要實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制。各鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。三是要認(rèn)真分解任務(wù)，層層建立責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，任務(wù)到單位、落實(shí)到項(xiàng)目。
    各項(xiàng)目資金要依照財(cái)政和水利分級(jí)管理的原則，工程沿線受益鎮(zhèn)、村要按比例配套投入，各負(fù)其責(zé)，水利局要依靠自身的努力，開源節(jié)流，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，集中資金并輔以優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用新工藝、新材料等手段，降低工程造價(jià)，設(shè)法減少資金缺口。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)堤圍維護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)的征收力度，壯大水利建設(shè)基金，并?？钣糜谒ㄔO(shè)和管理。要廣開水利籌資渠道，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，動(dòng)員社會(huì)力量興辦水利。這樣可大幅度節(jié)約投資，有效解決資金的壓力。
    四、加大農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高農(nóng)田產(chǎn)出水平。
    農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是利用水利資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，為農(nóng)民辦實(shí)事的一項(xiàng)德政工程，我們要堅(jiān)持不懈地抓好新時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)能力，提高農(nóng)田的產(chǎn)出水平。
    同志們，明年的水利工作任務(wù)十分繁重，總體思路是：圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足科學(xué)發(fā)展觀，在確保水安全的基礎(chǔ)上，以推進(jìn)城鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)工程建設(shè)為基本點(diǎn)，全面提升防御自然災(zāi)害能力;以推進(jìn)新街河整治、“兩涌一河”整治為落腳點(diǎn)，努力改善水環(huán)境;以加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)管理為著力點(diǎn)，加快水管體制改革;以信息技術(shù)為提升點(diǎn)，加快水利現(xiàn)代化步伐。
    同志們，區(qū)委、區(qū)政府高度重視水利建設(shè)，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，掀起水利建設(shè)新高潮，各鎮(zhèn)街黨委、政府及有關(guān)部門特別是水利部門，必須本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)緊迫感和使命感，全面完成明年水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為我區(qū)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
    水利工作會(huì)議講話材料篇九
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
    同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長(zhǎng)代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署，講得很好，很全面，很有針對(duì)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng)，水資源管理保護(hù)力度逐步加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無(wú)法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來(lái)發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。
    二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，加快水利改革發(fā)展，增強(qiáng)蓄水和防洪能力，最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫(kù)、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，各級(jí)要算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作，做到工程推進(jìn)到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級(jí)各部門一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭(zhēng)取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來(lái)水。
    三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處，同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實(shí)好這些措施的同時(shí)，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對(duì)農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行市場(chǎng)化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度，最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫(kù)、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。
    四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn)，該投的一分錢也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費(fèi)，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績(jī)效管理，把“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，切實(shí)加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。
    同志們，加快水利改革發(fā)展，機(jī)遇難得，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!
    水利工作會(huì)議講話材料篇十
    同志們：
    近年來(lái)，中央每年年初發(fā)布的1號(hào)文件都是三農(nóng)工作，每次三農(nóng)工作都有一個(gè)側(cè)重點(diǎn)，中央1號(hào)文件的側(cè)重點(diǎn)就是水利工作。所以說(shuō)，20是我們國(guó)家水利改革發(fā)展史上具有里程碑意義的重要一年。年初，中央召開了高規(guī)格的水利工作會(huì)議；省委、省政府出臺(tái)了加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見，9月15日召開了全省水利工作會(huì)議；10月19日，市委、市政府又召開了全市水利工作會(huì)議，對(duì)加快全市水利改革發(fā)展工作進(jìn)行了部署和強(qiáng)調(diào)，出臺(tái)了實(shí)施意見。這些政策和舉措，充分體現(xiàn)了中央、省、市對(duì)新形勢(shì)下水利工作的高度重視。今天，我們召開全縣水利工作會(huì)議，就是為了貫徹落實(shí)各級(jí)水利改革發(fā)展的會(huì)議精神和系列文件，大力推進(jìn)我縣水利改革發(fā)展。等一下，縣委龍飛書記還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。這里，我先講三點(diǎn)意見。
    一、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，加快構(gòu)建“四大水利”首先，我們溫習(xí)一下什么叫水利。水利是對(duì)自然界的水進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)、制導(dǎo)、開發(fā)、管理和保護(hù)，以防止水患災(zāi)害，并開發(fā)利用水資源的各項(xiàng)事業(yè)和活動(dòng)。第二，水利處于什么樣的地位？2011年中央1號(hào)文件的開篇是這樣說(shuō)的，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。
    所以說(shuō)，水利是治國(guó)安邦的大事，大禹治水、都江堰，歷史上從古到今水利都是利國(guó)利民的大事。當(dāng)前我們的水資源與糧食、石油一起作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，從自身社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把水利放在突出位置。第三，靖安水利的情況。靖安處于贛西北暴雨區(qū)，雨量集中，強(qiáng)度大，山洪易暴發(fā)。靖安防汛抗旱壓力大，水利建設(shè)任務(wù)重，水利改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。全縣3座中型水庫(kù)，7座?。ㄒ唬┬退畮?kù)，20座小（二）型水庫(kù)，今后五到十年，是靖安水利事業(yè)發(fā)展的黃金期，也是關(guān)鍵期，我們必須始終把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，轉(zhuǎn)變治水思路，深化水利改革，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我縣水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)通過5到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣水利建設(shè)滯后的局面，加快構(gòu)建“四大水利”：
    實(shí)施中小河流治理?！笆濉逼陂g，要完成全縣已列入國(guó)家規(guī)劃的8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目（城北河堤、羅灣鄉(xiāng)河堤、城南河堤、香干左堤、香干右堤、仁首鎮(zhèn)河堤、高湖鎮(zhèn)河堤、水口鄉(xiāng)河堤）。其中，城北防洪堤和羅灣防洪堤水下工程要在年3月底前完成，治理任務(wù)要在2012年底前完成。20底，要完成所有國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目治理任務(wù)。三是抓緊完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程措施和非工程措施建設(shè)。抓緊完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加快實(shí)施防災(zāi)避讓和深山庫(kù)區(qū)移民搬遷，開展山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重點(diǎn)治理。2012年底前全面完成中小型水庫(kù)水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立水庫(kù)自動(dòng)水位測(cè)報(bào)站11個(gè)，新增雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站6個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣水位、水量站全覆蓋，防汛預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確。
    建設(shè)，加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)和田間工程配套，完善灌排體系，促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2012年3月上旬前，要完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是要保障群眾飲水安全。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水要求，加快農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村自來(lái)水普及率。今年年底，要完成羅灣鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等4處農(nóng)村集中供水工程建設(shè)，解決3736人農(nóng)村飲水安全問題，確保新建農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，完成農(nóng)飲千噸萬(wàn)人項(xiàng)目實(shí)施方案編制和上報(bào)工作。到2020年，我縣要實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水。建立農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)建設(shè)與管護(hù)主體，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加快城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，將石馬水庫(kù)定為我縣城市的備用水源。
    （三）堅(jiān)持嚴(yán)格管理，突出綜合治理，構(gòu)建“生態(tài)水利”。按照“白云深處、靖安人家”建設(shè)要求，為保護(hù)好我縣一方“青山綠水”，要實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。一是要建立“三條紅線”管理制度。劃定水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，全面執(zhí)行水資源論證機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)高效用水，嚴(yán)格控制入河排污量。二是要推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目、小流域水土流失綜合治理工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)水土流失防治工程和崩崗綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極扶持和大力實(shí)施封山育林,建設(shè)水土保持林、水源涵養(yǎng)林。
    加快以河道整治為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè)，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境。三是要加大水庫(kù)規(guī)?；B(yǎng)殖污染治理力度，禁止水庫(kù)肥料養(yǎng)魚和養(yǎng)殖污染物向河流水庫(kù)直接排放。底前，我縣中型水庫(kù)和小型水庫(kù)一律退出養(yǎng)殖承包。
    （四）堅(jiān)持合理開發(fā)，突出有效利用，構(gòu)建“資源水利”。充分利用我縣現(xiàn)有的水資源和水環(huán)境優(yōu)勢(shì)，按照科學(xué)合理原則，不斷提高我縣水資源開發(fā)利用能力。積極開發(fā)利用農(nóng)村水電資源，統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電等功能，加快水能資源開發(fā)利用，規(guī)范開發(fā)許可，強(qiáng)化安全監(jiān)管。積極實(shí)施“十二五”水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。積極引進(jìn)外商投資開發(fā)水能資源，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持民間資本投資興辦小水電，啟動(dòng)農(nóng)村水電增效減排工程?！笆濉逼陂g新增農(nóng)村水電裝機(jī)容量1萬(wàn)千瓦。
    水利工作會(huì)議講話材料篇十一
    今天，縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨水利工作會(huì)議，目的是深入貫徹中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署，圍繞落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析新形勢(shì)，研究新舉措，進(jìn)一步推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。剛才，玉文同志講了很好的意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)識(shí)上要再提高。
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。中央連續(xù)9年下發(fā)了1號(hào)文件，去年年底又對(duì)新階段扶貧開發(fā)工作做出了新的安排部署，重視程度越來(lái)越高，扶持力度越來(lái)越大，給我們帶來(lái)的機(jī)遇也越來(lái)越多。各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感。
    第一，抓好“三農(nóng)”工作是推進(jìn)富民強(qiáng)縣的持久動(dòng)力。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最大潛力所在。經(jīng)過多年的努力，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了一定發(fā)展，面貌有了一定改觀，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施落后、收入水平偏低的問題依然十分突出，人均收入比全省、全市分別低3588元和1403元，全縣還有22萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村既是困難問題的集中區(qū)，同時(shí)也是未來(lái)資金投向的重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。大家一定要認(rèn)識(shí)到，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了、農(nóng)村繁榮了、農(nóng)民富裕了，真正下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)“短板”，才能實(shí)現(xiàn)全縣的脫貧致富，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
    第二，抓好“三農(nóng)”工作是建設(shè)和諧圍場(chǎng)的緊迫任務(wù)。如何把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我縣農(nóng)村的總體形勢(shì)是好的，但一些不穩(wěn)定、不和諧的因素依然存在，有些矛盾問題還比較尖銳，如果處理不及時(shí)、不妥當(dāng)，極易引發(fā)更大的社會(huì)矛盾和突出問題。為此，我們必須把促進(jìn)農(nóng)村和諧當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村的社會(huì)管理，切實(shí)做好維穩(wěn)工作，下大力量解決好農(nóng)民群眾日益多元化的利益訴求，最大限度地化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、減少不和諧因素，為構(gòu)建和諧圍場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    第三，抓好“三農(nóng)”工作是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。近年來(lái)，我縣農(nóng)村有了很大發(fā)展，但有些地方農(nóng)民的行路難、灌溉難、飲水難、看病難等問題還比較突出，有些地方農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力還不夠強(qiáng)，有些地方還存在著損害農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利的問題，這在一定程度上影響了黨和政府的威信，阻斷了干部與群眾之間的血肉聯(lián)系。為此，必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，下大力量做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，辦一些順民意、得民心的好事，用真心實(shí)意的服務(wù)、扎扎實(shí)實(shí)的工作樹立形象、取信于民，千方百計(jì)把農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供動(dòng)力。
    二、舉措上要再?gòu)?qiáng)化。
    “三農(nóng)”工作錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，必須集中精力抓住主要矛盾，緊緊扭住具有戰(zhàn)略性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面、集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，進(jìn)一步活躍整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局。
    第一，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。牢牢把握“一產(chǎn)抓特色”的總體要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集成化創(chuàng)新、市場(chǎng)化運(yùn)作，切實(shí)把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、把產(chǎn)業(yè)調(diào)特、把效益調(diào)高。一要著力加強(qiáng)基地和園區(qū)建設(shè)。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，園區(qū)是實(shí)現(xiàn)要素集約利用、農(nóng)產(chǎn)品多次加工增值的重要載體。要按照連群連片、規(guī)模發(fā)展的總體要求，打破行政區(qū)域界線，加大土地流轉(zhuǎn)力度，圍繞生產(chǎn)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)集成技術(shù)應(yīng)用，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)技術(shù)檔案和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良化、投入品使用安全化、生產(chǎn)過程規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)方式集約化，創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地和示范園區(qū)。二要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品深加工是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我縣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱的差距所在。下一步，重點(diǎn)是要圍繞提高農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的大型龍頭企業(yè)，加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，構(gòu)建起初加工、精加工、深加工分工協(xié)作體系。在引進(jìn)培育生產(chǎn)性龍頭企業(yè)的同時(shí)，也要注重發(fā)展銷售性的龍頭企業(yè)，培植龍頭、拓展市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)戶，不斷增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高農(nóng)副產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三要著力創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)。品牌就是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，打造品牌的過程就是產(chǎn)品增值的過程。我們要堅(jiān)持以北京、天津、山東等地市場(chǎng)為重點(diǎn)，整合品牌資源，提高包裝檔次，拓寬銷售渠道，采取農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等方式，打響圍場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品“天然、綠色、有機(jī)、安全”品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要大力培育農(nóng)村專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，積極引導(dǎo)和扶持購(gòu)銷大戶、專業(yè)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，牽頭創(chuàng)辦生產(chǎn)合作型、加工合作型、中介服務(wù)型等各類合作組織，把生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，盡快形成低成本流通、高效率運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。四要著力強(qiáng)化科技支撐?？萍际前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性力量，是農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的活力和動(dòng)力。今后，重點(diǎn)是要以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推動(dòng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，大力推廣普及良種、良法和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。特別是要積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，鼓勵(lì)支持科技工作者到生產(chǎn)一線從事研發(fā)和推廣工作，多渠道、多形式地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，努力把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里、送到田間地頭，讓生產(chǎn)者掌握更多的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
    第二，采取綜合措施，促進(jìn)農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把增加農(nóng)民收入作為一項(xiàng)重大任務(wù)，放在心里、抓在手上、落到實(shí)處，想方設(shè)法讓農(nóng)民的收入多起來(lái)、讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)、讓農(nóng)民的生活富起來(lái)。一要保證農(nóng)民的政策性收入。要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保把各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。同時(shí)，進(jìn)一步加大縣本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，除了上級(jí)明確要求落實(shí)到人、發(fā)放到戶的之外，要進(jìn)行科學(xué)有效的整合，集中起來(lái)重點(diǎn)投放，爭(zhēng)取每年辦成一些大事實(shí)事。農(nóng)口各部門要認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)政策，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，為農(nóng)民增收提供持久動(dòng)力。二要增加農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。要緊緊圍繞培育發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、畜牧業(yè)、林果業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展一村一品或多村一品的特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，支持農(nóng)民發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，扶持種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)增值，讓農(nóng)業(yè)在與二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展中進(jìn)一步增加收益，不斷穩(wěn)固既有的增收路徑，拓寬新的增收渠道。三要擴(kuò)大農(nóng)民的工資性收入。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，狠抓勞務(wù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，促進(jìn)“體力型”勞務(wù)輸出向“智力型”勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變、人力資源向人本資源轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，增加農(nóng)民的工資性收入。
    第三，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)村繁榮。堅(jiān)持把實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐，著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的“先行資本”，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各級(jí)各部門一定要把農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來(lái)抓，作為改善生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長(zhǎng)效工程”來(lái)抓，統(tǒng)籌抓好水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。特別是要搶抓上級(jí)加大水利投入力度的有利契機(jī)，精心包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取支持，認(rèn)真抓好農(nóng)田水利、中小河流治理、小流域綜合治理、人飲工程等方面水利工程項(xiàng)目，盡快改變“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。二要不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。立足地域特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的理念，下大力量抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，因地制宜、突出重點(diǎn)、講究特色、注重實(shí)效，努力提高村莊建設(shè)品位。以規(guī)劃為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新民居和文明生態(tài)村建設(shè)，集中力量抓好村莊硬化、綠化、美化、凈化工作，不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，徹底根除臟、亂、差，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，確保村村呈現(xiàn)新變化，農(nóng)民幸福指數(shù)年年有提高。三要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、社會(huì)保障、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加速向農(nóng)村延伸，每年辦幾件實(shí)事，逐步向城鄉(xiāng)一體化方向邁進(jìn)。當(dāng)前，要著眼于推進(jìn)社會(huì)保障均等化，下大力量抓好扶貧開發(fā)工作，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，不斷加大醫(yī)保、低保、五保、新農(nóng)保和濟(jì)困救災(zāi)體系建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動(dòng)，努力讓農(nóng)民享受到和市民一樣的公共服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村的社會(huì)管理，充分發(fā)揮村民服務(wù)站、服務(wù)室的平臺(tái)作用，努力在宣傳政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、幫貧助困等方面發(fā)揮積極作用，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。
    三、責(zé)任上要再落實(shí)。
    現(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門一定要站在全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)造力、執(zhí)行力和推動(dòng)力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)口部門要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民”上來(lái)，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且一把手要親自抓，要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和人員配備中。大家一定要認(rèn)識(shí)到，解決“三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的事，而是全縣的一項(xiàng)重要工作，全黨全社會(huì)都要高度重視，全力以赴;有關(guān)部門要主動(dòng)把支持“三農(nóng)”工作作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的責(zé)任分工，真正深入農(nóng)村、走進(jìn)基層，進(jìn)一步增進(jìn)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，增進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”工作的了解，幫助解決農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)中存在的突出問題。
    第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策的執(zhí)行者，各級(jí)各部門要關(guān)注基層、深入基層、強(qiáng)化基層工作，重點(diǎn)在抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定上下功夫，著力解決農(nóng)村基層出現(xiàn)的新情況、新問題。目前，鄉(xiāng)村換屆工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，廣大干部要以此為起點(diǎn)，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行“三農(nóng)”政策的本領(lǐng)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)，提高民主管理、依法辦事的本領(lǐng)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)，在謀出路上想辦法、在抓發(fā)展上出實(shí)招、在搞服務(wù)上動(dòng)真情、在講團(tuán)結(jié)上用真心，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全縣各級(jí)各部門要按照“基層建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署，深入開展“千名黨員干部下基層”活動(dòng)，扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，真正在訪民情、結(jié)對(duì)子、講政策、送技術(shù)、強(qiáng)班子、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展等方面發(fā)揮作用，以一些看得見摸得著的好事、增收致富的實(shí)事贏得老百姓的信任和擁護(hù)。
    第三，要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把握農(nóng)村階段性變化的特點(diǎn)和規(guī)律，完善工作思路，改進(jìn)工作方法，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向新水平。要深入研究市場(chǎng)、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的基礎(chǔ)性作用，學(xué)會(huì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別要學(xué)會(huì)通過掌握消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展。善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合配置各類資源，調(diào)動(dòng)方方面面力量，著力解決一家一戶、一村一企辦不了、也辦不好的事情。提高政策水平，強(qiáng)化法制建設(shè)，善于依靠政策和法律手段化解矛盾、解決問題，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    今冬我縣遇到了嚴(yán)重旱情，部分鄉(xiāng)村已經(jīng)出現(xiàn)人畜飲水困難，森林草原防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻，如再無(wú)有效降水將嚴(yán)重影響春播生產(chǎn)。針對(duì)旱情發(fā)展趨勢(shì)，縣委、縣政府要求各級(jí)各部門要把抗旱減災(zāi)保民生作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，千方百計(jì)保障人畜飲水，保障春播生產(chǎn)用水，最大限度降低災(zāi)害損失。同時(shí)，要全面落實(shí)防火責(zé)任制和各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)陣以待、死看死守，堅(jiān)決打贏森林草原防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    同志們，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)農(nóng)民福祉，是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任，意義重大、使命光榮。讓我們準(zhǔn)確研判形勢(shì)、牢牢把握機(jī)遇，以銳意創(chuàng)新的精神、腳踏實(shí)地的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效地做好“三農(nóng)”工作，努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    水利工作會(huì)議講話材料篇十二
    經(jīng)過五年的不懈努力，我國(guó)水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群眾受益程度明顯提高，為糧食連續(xù)七年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了有力保障，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表水利部，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利工作的各有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委政府、人民解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵，以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在水利戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
    二、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神和決策部署。
    “十二五”時(shí)期，是加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是深化水利改革、加強(qiáng)水利管理的攻堅(jiān)時(shí)期，也是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)“十二五”時(shí)期水利改革發(fā)展提出明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重要部署，剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)研究部署加快水利改革發(fā)展問題，討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位，水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)于抓住和用好水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)水利更好更快發(fā)展，具有十分重要的意義。
    第一，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求。黨的十七屆五中全會(huì)提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，同時(shí)提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，強(qiáng)調(diào)要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向，強(qiáng)調(diào)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提出的明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和6個(gè)方面主要任務(wù)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)緊密銜接。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，是水利工作必須牢牢把握的戰(zhàn)略大局。“三化同步”是現(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的客觀規(guī)律，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展新變化新趨勢(shì)的必然要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大原則，也是謀劃“十二五”水利發(fā)展新思路新舉措的重要遵循。大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要加快水利建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，充分發(fā)揮水資源要素配置的先導(dǎo)作用和水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用;協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，迫切需要解決好涉及民生的水利問題，促進(jìn)水利基本公共服務(wù)均等化;盡快形成“三化同步”的良好局面，迫切需要大興水利，著力夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，消除水利的瓶頸制約;深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制，迫切需要全面推進(jìn)水利各個(gè)領(lǐng)域改革，突破制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙。我們必須深刻認(rèn)識(shí)世情國(guó)情水情變化，在形勢(shì)發(fā)展變化中抓住新機(jī)遇，在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)中把握主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)水利改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
    第二，準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利的戰(zhàn)略定位。明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)水資源形勢(shì)深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻，水利對(duì)全局的影響更為重大，地位愈加凸顯。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。這是在我們黨的重要會(huì)議上，第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，這是對(duì)我國(guó)基本國(guó)情水情的準(zhǔn)確把握，是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是今后統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策的基本依據(jù)，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量、加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。
    第三，準(zhǔn)確把握制約水利發(fā)展的突出矛盾。新中國(guó)成立以后特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)水利改革發(fā)展取得顯著成就，但必須清醒看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求相比，水利投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，主要表現(xiàn)在：中小河流和大江大河主要支流防洪能力低、小型水庫(kù)病險(xiǎn)率高、山洪災(zāi)害威脅大、抗旱水源工程嚴(yán)重不足，這些都是水利建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié);“兩工”取消后農(nóng)民投工投勞銳減，農(nóng)田水利設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力較低;水資源短缺問題日益突出，水資源水環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束不斷強(qiáng)化;水利發(fā)展仍存在諸多不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制問題，水利改革進(jìn)入深層次攻堅(jiān)克難階段。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出，人多水少、水資源時(shí)空分布不均依然是我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情水情，洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，20xx年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利管理勢(shì)在必行。
    第四，準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，圍繞保障國(guó)家糧食安全大興農(nóng)田水利，圍繞保障防洪安全繼續(xù)加強(qiáng)江河治理，圍繞保障供水安全加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，圍繞保障水資源安全加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度建設(shè)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。明確提出力爭(zhēng)通過5到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，到基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。強(qiáng)調(diào)要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等五個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”;創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面把握中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)水利工作的重大部署，把重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)更好地結(jié)合起來(lái)，把保障發(fā)展與改善民生更好地結(jié)合起來(lái)，把構(gòu)建現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系與實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度更好地結(jié)合起來(lái)，奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越。
    第五，準(zhǔn)確把握加快水利發(fā)展的政策措施。解決我國(guó)日益復(fù)雜的水資源問題，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最根本的是靠政策、靠制度、靠改革。中央農(nóng)村工作會(huì)議制定和出臺(tái)了一系列支持水利的新政策新舉措，包含財(cái)政、投資、金融、稅收、土地、價(jià)格、政績(jī)考核等各個(gè)領(lǐng)域，明確提出要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，各級(jí)財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利投入，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步完善水利基金政策，延長(zhǎng)征收年限、拓寬來(lái)源渠道、增加收入規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，廣泛吸引社會(huì)資金投入水利建設(shè)，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年高出1倍。同時(shí)，在建立水資源管理責(zé)任和考核制度、基層水利管理和服務(wù)體系建設(shè)、水源儲(chǔ)備、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償?shù)确矫嬉蔡岢隽嗽S多政策措施。這些重大舉措，是對(duì)各地水利實(shí)踐探索的總結(jié)升華，是對(duì)過去水利扶持政策的集成發(fā)展，是對(duì)水利發(fā)展體制機(jī)制的完善創(chuàng)新，針對(duì)性強(qiáng)，覆蓋面廣，含金量高。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，抓緊實(shí)化細(xì)化政策，加大政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮政策效力。
    三、努力推進(jìn)“十二五”水利新發(fā)展。
    “十二五”時(shí)期水利工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，以加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn)任務(wù)，以落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為戰(zhàn)略舉措，以深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制為重要保障，著力增強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利保障。
    今后五年水利發(fā)展的主要目標(biāo)是：
    ——防洪減災(zāi)綜合體系進(jìn)一步完善。大江大河防洪體系基本建成。重點(diǎn)中小河流重要河段治理基本完成，現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)和大中型病險(xiǎn)水閘隱患基本消除，山洪災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系基本建立。全國(guó)洪澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期gdp的比重降低到0.7%以下。
    ——城鄉(xiāng)供水安全保障水平顯著提高。流域和區(qū)域水資源合理配置格局初步形成，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的城鄉(xiāng)供水體系基本建立，農(nóng)村飲水安全問題全面解決。全國(guó)新增供水能力400億立方米左右，全國(guó)干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期gdp的比重降低到1.1%以下。
    ——農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬(wàn)畝。新增農(nóng)村水電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。
    ——水資源利用效率和效益大幅提高。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，水資源高效利用與有效保護(hù)體系基本建立。全國(guó)萬(wàn)元gdp用水量降低到140立方米以下，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降到80立方米以下，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53。
    ——水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)建設(shè)成效顯著。全國(guó)重要江河湖庫(kù)水功能區(qū)主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率提高到60%。水土流失綜合防治體系初步建立，新增水土流失綜合治理面積25萬(wàn)平方公里，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，地下水嚴(yán)重超采區(qū)超采狀況初步扭轉(zhuǎn)。
    ——依法治水管水能力不斷增強(qiáng)。符合我國(guó)國(guó)情水情的較為完善的水法規(guī)體系基本形成，水行政執(zhí)法能力顯著提升，預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛處理機(jī)制基本建立，全社會(huì)水法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    ——重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。最嚴(yán)格的水資源管理制度體系初步建立，以公共財(cái)政為主渠道的穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利投融資體制基本形成，水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制基本健全，水價(jià)形成機(jī)制初步理順。
    ——行業(yè)能力建設(shè)取得重要進(jìn)展。水利科技創(chuàng)新水平明顯提升，水文服務(wù)能力和水利信息化水平進(jìn)一步提高，水利人才隊(duì)伍不斷壯大，基層水利服務(wù)體系基本建立，水利公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下工作：
    第一，突出加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加大中小河流治理力度，基本完成有防洪任務(wù)的重點(diǎn)中小河流重要河段治理。鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，全面完成小型病險(xiǎn)水庫(kù)和規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。加快山洪災(zāi)害防治步伐，用3年時(shí)間完成1836個(gè)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。加大江河主要支流治理力度，加強(qiáng)重點(diǎn)獨(dú)流入海河流和西北地區(qū)重點(diǎn)內(nèi)陸河流綜合治理。
    第二，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加快實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，完成190處大型、800處重點(diǎn)中型和1500處一般中型灌區(qū)的節(jié)水改造任務(wù)。結(jié)合新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，在水土資源條件具備的地區(qū)新建一批灌區(qū)，大力發(fā)展有效灌溉面積。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造和田間工程配套，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)施大中型灌排泵站更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理。因地制宜興建小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，搞好雨洪資源利用，提高供水保障能力。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對(duì)縣域農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造。加快以節(jié)水灌溉飼草地為重點(diǎn)的牧區(qū)水利工程建設(shè)。
    第三，大幅提高城鄉(xiāng)供水保障能力。加快實(shí)施全國(guó)大型、中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，完成南水北調(diào)東、中線一期主體工程及配套工程建設(shè)，積極推進(jìn)引漢濟(jì)渭、引江濟(jì)淮(巢)、滇中調(diào)水等跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程，開展南水北調(diào)西線工程前期研究，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局。實(shí)施西南五省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一批中小型水庫(kù)、引提水工程，著力解決西南等地區(qū)工程性缺水問題。加快河湖水系連通工程建設(shè)，構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的江河湖庫(kù)水網(wǎng)體系，提高供水可靠性和防洪保安能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，年底前解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問題。建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，建立應(yīng)對(duì)特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲(chǔ)備制度。
    第四，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。大幅度增加高效節(jié)水灌溉資金投入，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)資金要優(yōu)先用于節(jié)水灌溉，用好灌排設(shè)備農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策和節(jié)水灌溉財(cái)政貼息政策，大力推廣管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中力量建設(shè)一批規(guī)模化高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。北方平原地區(qū)要大力推行管道灌溉，固定式、半固定式、移動(dòng)式噴灌等技術(shù);東北、西北等有規(guī)?；鳁l件的地區(qū)，要大力發(fā)展大型機(jī)械化行走式噴灌，集中連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范區(qū)。南方水資源相對(duì)豐富地區(qū)也要發(fā)展節(jié)水灌溉，大力推行水田控制灌溉。水源條件較差的山丘區(qū)，要利用小型集雨設(shè)施，發(fā)展滴灌、微灌等窖灌農(nóng)業(yè)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。要完善節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系，建立農(nóng)業(yè)灌溉總量控制和定額管理制度，加強(qiáng)量水設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)水費(fèi)計(jì)收手段，抓好輸水、灌水、用水過程節(jié)水。要積極研發(fā)具有中國(guó)特色、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。
    第五，繼續(xù)實(shí)施大江大河治理。進(jìn)一步治理淮河，加快以入海水道二期為重點(diǎn)的新三項(xiàng)工程建設(shè)，搞好黃河下游治理和長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加強(qiáng)太湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖綜合治理。開工建設(shè)西江大藤峽、黃河古賢、淮河出山店等一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)江城陵磯附近和海河重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，調(diào)整和建設(shè)淮河行蓄洪區(qū)，加強(qiáng)黃河下游灘區(qū)安全建設(shè)。抓好城市防洪排澇工程建設(shè)，推進(jìn)海堤建設(shè)和跨界河流整治。
    第六，深入開展水生態(tài)環(huán)境治理。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè)，全面開展坡耕地綜合整治，推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施塔里木河、黑河、石羊河流域綜合治理和首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，開展海河流域、敦煌等生態(tài)脆弱地區(qū)與艾比湖等河湖水生態(tài)修復(fù)治理。抓好農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，搞好農(nóng)村河道疏浚和小型水庫(kù)清淤。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，擴(kuò)大小水電代燃料工程規(guī)模，實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理和安全監(jiān)管。
    第七，著力實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。落實(shí)重要江河流域水量分配方案，建立流域、省、市、縣四級(jí)取水總量控制指標(biāo)體系。完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民生活等用水定額指標(biāo)體系，強(qiáng)化計(jì)量和考核管理。從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河排污總量，建立和完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)督制度。加大城鄉(xiāng)飲用水水源地、南水北調(diào)沿線、三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水資源保護(hù)力度，推進(jìn)太湖、滇池、巢湖水環(huán)境綜合治理。完善國(guó)家水權(quán)制度，全面落實(shí)水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責(zé)任制與考核制。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度，開展海水淡化，開發(fā)利用再生水、苦咸水、礦井水等非常規(guī)水資源。積極推進(jìn)地下水超采治理。
    第八，努力創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮公共財(cái)政的主渠道作用，大幅度增加各級(jí)財(cái)政水利投資規(guī)模，充實(shí)完善中央和地方水利建設(shè)基金籌集政策，擴(kuò)大基金來(lái)源和規(guī)模，完善有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策，用好從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的政策性金融支持。鼓勵(lì)各地積極出臺(tái)扶持政策，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，廣泛吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。推進(jìn)水資源管理體制改革，健全流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進(jìn)程。深化水利工程管理體制改革，落實(shí)中小水利工程管護(hù)主體和管理責(zé)任，保障水利工程良性運(yùn)行。完善基層水利服務(wù)體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧?，健全基層水利服?wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化公益性職能，核定人員編制，經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。加快農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織建設(shè)，推動(dòng)水文行業(yè)管理體制和農(nóng)村水電管理體制改革。推進(jìn)水價(jià)改革，發(fā)揮水價(jià)在促進(jìn)節(jié)約用水中的杠桿作用。建立與水有關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。充分發(fā)揮水土資源優(yōu)勢(shì)，積極開展水利多種經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理。
    第九，不斷強(qiáng)化科學(xué)治水和依法管水。健全水利科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實(shí)用價(jià)值的研究成果，加大技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用力度。健全水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證體系。建立健全水法規(guī)體系，完善水資源配置、節(jié)約保護(hù)、防汛抗旱、河道采砂、農(nóng)村水利、水土保持、流域管理等領(lǐng)域的法律法規(guī)。全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，加大對(duì)非法取水、非法采砂等水事違法行為的打擊力度。加強(qiáng)河湖管理，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法侵占河湖水域、岸線。健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。做好水庫(kù)移民安置工作，深入落實(shí)后期扶持政策。完善水利安全監(jiān)督管理制度。加強(qiáng)水利國(guó)際交流與合作。
    第十，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)。全面做好第一次全國(guó)水利普查工作。完善全國(guó)、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系，強(qiáng)化水利規(guī)劃對(duì)涉水活動(dòng)的管理和約束作用，加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。優(yōu)化水文站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建立防汛抗旱督察制度，健全防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制。加快國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、全國(guó)水資源管理信息系統(tǒng)和國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。大力加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    20xx年是建黨90周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力。貫徹落實(shí)中央決策部署，做好20xx年水利工作，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，具有十分重要的意義。
    第一，做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。把保障人民群眾生命安全放在第一位，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站、在建水利工程安全度汛，著力防范中小河流洪澇災(zāi)害和山洪地質(zhì)災(zāi)害，高度重視臺(tái)風(fēng)防御工作，認(rèn)真做好北方河流防凌汛工作，統(tǒng)籌做好城市防洪排澇和農(nóng)田排澇降漬工作。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警分析評(píng)估，狠抓抗旱水源工程建設(shè)，強(qiáng)化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配，做好引黃濟(jì)津濟(jì)淀、引江濟(jì)太、珠江枯水期水量調(diào)度、山西河北向北京集中輸水等調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)供水安全。
    第二，抓緊防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快實(shí)施全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃，確保20年底前完成規(guī)劃確定的2209條中小河流的重要河段治理任務(wù)。繼續(xù)加大小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，20xx年開工項(xiàng)目要在20xx年完成任務(wù)，其他項(xiàng)目20xx年全部開工建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和全國(guó)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃。抓緊實(shí)施全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在20xx年安排500個(gè)縣的基礎(chǔ)上，20xx年再安排600個(gè)縣的山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。
    第三，加強(qiáng)西南抗旱能力建設(shè)。加快西南地區(qū)“潤(rùn)滇”、“澤渝”、“興蜀”、“滋黔”一期工程建設(shè)步伐，加快實(shí)施中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。抓緊落實(shí)西南五省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃，開工建設(shè)一批前期基礎(chǔ)好、綜合效益高的水源工程項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有小型水利設(shè)施進(jìn)行清淤擴(kuò)容、續(xù)建配套、除險(xiǎn)加固，因地制宜興建小微型蓄引提灌排工程，大力發(fā)展牧區(qū)水利，搞好集雨水窖工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他地區(qū)抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
    第四，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議部署，抓緊開工建設(shè)入江水道加固、行蓄洪區(qū)調(diào)整、平原洼地治理等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施太湖太浦閘除險(xiǎn)加固，開工建設(shè)新孟河、新溝河延伸拓浚等工程。加快洞庭湖治理近期實(shí)施方案項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖二期治理及“五河”尾閭疏浚。加快建設(shè)西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達(dá)山等一批骨干水庫(kù)工程。搞好重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。加大水利援疆、援藏工作力度，扎實(shí)做好水庫(kù)移民及水利定點(diǎn)扶貧工作。
    水利工作會(huì)議講話材料篇十三
    同志們：
    這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，我們表彰了20xx年全縣水利工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    對(duì)20xx年水利工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署我完全贊同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面我就加強(qiáng)全縣水利工作加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
    一、水利事業(yè)是千秋功業(yè)，必須高度重視，形成共識(shí)。水利事業(yè)是一門古老而又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的工作，縱觀中國(guó)歷史就是一部水利史，歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要?jiǎng)?wù)。遠(yuǎn)古時(shí)期，大禹順天受命，疏水路、除水害，三過家門而不入，澤被天下蒼生;戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦修鄭國(guó)渠，促使關(guān)中成為天下糧倉(cāng)，成就了其橫掃六國(guó)的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣，建筑了舉世聞名的都江堰工程，使巴蜀不毛之地成為天府之國(guó);建國(guó)后，國(guó)家開展了氣壯山河的水利建設(shè)，建成了長(zhǎng)江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程，取得了世人矚目的偉大成就。
    歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，加強(qiáng)工程管理，一批水利重點(diǎn)工程建成投入運(yùn)行并發(fā)揮效益，水利建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是近幾年，引洮一期會(huì)寧北部供水工程、靖會(huì)工程甘溝干渠改擴(kuò)建工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設(shè)，全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，水利建設(shè)規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但還是要清醒地認(rèn)識(shí)到，十年九旱是會(huì)寧的基本縣情，人多水少、水資源時(shí)空分不均是會(huì)寧的基本水情，工程性、資源性缺水問題十分突出，嚴(yán)重制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全縣人均水資源量120立方米，僅占全省人均水平的1/10，全國(guó)人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬(wàn)畝，其中只有19萬(wàn)畝能得到保灌，大面積耕地還在靠天吃飯。同時(shí)，隨著城市的不斷擴(kuò)張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市供水矛盾異常突出，城區(qū)供水頻頻告急。
    當(dāng)前，我們正處在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步還是群眾生產(chǎn)生活，對(duì)水的依賴程度越來(lái)越高。當(dāng)前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期，國(guó)家、省市連續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，在水利的定位、投入機(jī)制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情，順勢(shì)而為，迎難而上，盡快破解水對(duì)會(huì)寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，是擺在我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大課題。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要意義，跳出傳統(tǒng)的思維定式，樹立“大水利”觀念，把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂，緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期水利工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，科學(xué)合理開發(fā)利用水資源，讓水利更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    二、水利事業(yè)是發(fā)展之基，必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵?！啊睍r(shí)期，是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段，做好新形勢(shì)下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、水利需先行”的理念，以水興業(yè)、以水麗城、以水富民，大力發(fā)展民生水利，加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)依法治水管水，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
    (一)緊緊圍繞國(guó)家投資政策導(dǎo)向,抓好項(xiàng)目前期儲(chǔ)備。水利項(xiàng)目前期工作，是爭(zhēng)取各級(jí)各類資金支持水利建設(shè)，提高水利工程質(zhì)量效益，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和龍頭。有關(guān)部門要認(rèn)真分析國(guó)家政策，超前謀劃，及時(shí)準(zhǔn)確地把握中央和省級(jí)水利項(xiàng)目資金投向，做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作，積極跑省進(jìn)京，努力向上爭(zhēng)資立項(xiàng)。要克服時(shí)間緊、人手少、經(jīng)費(fèi)短缺的困難，做到論證一批、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)備一批，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和省上的建設(shè)規(guī)劃。
    (二)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭(zhēng)取縣城祖厲河防洪調(diào)蓄河道治理生態(tài)改善項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施好引洮一期會(huì)寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。今年，大規(guī)模水利建設(shè)全面展開，大量項(xiàng)目同步實(shí)施，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，建好、管好、用好水利工程，是對(duì)我們的重大考驗(yàn)，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項(xiàng)目建設(shè)要求，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，保質(zhì)保量按時(shí)完成全年工作任務(wù)。
    (三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，抓好灌溉綜合配套。灌區(qū)泵站設(shè)備老化，渠系不全，效益低下，是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上投資，加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)，加大節(jié)水灌溉推廣力度，因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術(shù)，抓好輸水、灌水、用水及管理過程節(jié)水，力爭(zhēng)在“”期間，完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，新增高效節(jié)水灌溉面積13萬(wàn)畝。要加快建設(shè)高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級(jí)渠系節(jié)水改造工程，集中資金投入，連片配套改造，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害水平。
    (四)緊緊圍繞增強(qiáng)民生保障能力，抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。要找準(zhǔn)民生水利著力點(diǎn)，全面推動(dòng)民生水利新發(fā)展，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福群眾。要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐，因地制宜，采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式，健全農(nóng)村供水工程管理體制，確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益，到“”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作，加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設(shè)，加快推進(jìn)全縣河道治理，抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治，全面提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。將抗旱保豐和保障供水作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標(biāo)，搞好普查摸底，集中全力投入抗旱工作，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全，特別是山區(qū)群眾的飲水安全，落實(shí)好供水、打井、調(diào)水等各項(xiàng)措施，確保受災(zāi)群眾用水安全。
    (五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，抓好流域綜合整治治理。我縣生態(tài)狀況惡劣，沙化嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，是全省乃至全國(guó)生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng)，繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施，確?！啊蹦┤h水土流失綜合治理面積達(dá)到3650平方公里。要加快梯田化縣建設(shè)步伐，加大坡耕地水土流失綜合治理，大規(guī)模開展梯田建設(shè)，確保到20xx年全縣梯田面積達(dá)到220萬(wàn)畝。
    (六)緊緊圍繞激發(fā)水利事業(yè)活力，抓好水利體制改革。體制不活、機(jī)制不全，是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要內(nèi)因，要按照中央、省市的統(tǒng)一要求，積極實(shí)施水利各項(xiàng)改革，加快推進(jìn)水利體制機(jī)制創(chuàng)新。要盡快完成水利工程建設(shè)管理站、質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、基層水利服務(wù)站和防汛抗旱服務(wù)隊(duì)“三站一隊(duì)”建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)程序，完善項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、
    合同。
    管理制，不斷提高水利項(xiàng)目管理水平。
    三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化責(zé)任，合力推進(jìn)。水利事業(yè)是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)干勁，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高履職能力。責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)、一種信任，更是一種態(tài)度。對(duì)水利工作來(lái)講，就是要解決水的問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好水利服務(wù)、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，廣大黨員干部要時(shí)刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責(zé)使命，立足本職崗位，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心，堅(jiān)決服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、科學(xué)的觀點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作，盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。
    二要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，提高服務(wù)能力。要時(shí)刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”作為水利工作的。
    座右銘。
    提高工作標(biāo)準(zhǔn)和境界跳出水利看水利對(duì)照目標(biāo)找差距敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同快的賽在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)決杜絕工作漂浮、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣積極主動(dòng)、真心實(shí)意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務(wù)。
    三要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，提高實(shí)干能力。抓落實(shí)是黨性問題，是人品問題，也是能力、水平和境界的問題。年內(nèi)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能不能順利完成，關(guān)鍵在落實(shí)。要不等不靠、立說(shuō)立行，凡是定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，不達(dá)目的誓不罷休。要積極倡導(dǎo)能干事者有舞臺(tái)，干成事者有榮譽(yù)的良好風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
    四要強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高防腐能力。在當(dāng)前水利建設(shè)任務(wù)重、水利投資多的情況下，每一位同志都要做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻保持克己奉公、廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹立正確的權(quán)力觀，時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，守住底線、筑牢防線、遠(yuǎn)離紅線，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)防和監(jiān)督，嚴(yán)把工程立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)口前移，防范在先，打造陽(yáng)光工程、廉政工程。
    同志們，水是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基本資源。會(huì)寧的生態(tài)必將因水而美，會(huì)寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興，會(huì)寧的工業(yè)必將因水而進(jìn)，會(huì)寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以更高的認(rèn)識(shí)、更大的力度、更有效的措施，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，掀起水利改革發(fā)展新高潮，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    春節(jié)以后，縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個(gè)大會(huì)，把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天，我們又在這里召開全縣水利工作會(huì)議，目的在于肯定經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義，向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對(duì)你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績(jī)表示由衷的感謝!剛才，保華同志就全面水利工作作了具體的安排，講得很好。在這里，我講三句話：
    第一句話是成績(jī)大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績(jī)極顯著的一年。說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面;說(shuō)改革深入，主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是連續(xù)20xx年奪取了“紅杯”?！凹t杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯，它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè)，而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績(jī)的充分肯定。連續(xù)20xx年的奮斗，連續(xù)13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來(lái)之不易。對(duì)此，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興，全縣農(nóng)民群眾也很高興，因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成。淮河灘區(qū)災(zāi)民遷建，事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展，不是一件小事。做的好壞，事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此，這個(gè)工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事，必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任，搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度，星期天、節(jié)假日不休息，做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案，確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后，水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等，這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行，不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障，而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位，名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%，生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開放，推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心，持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí)，水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn)，是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
    當(dāng)然，水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績(jī)的取得，說(shuō)明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的，能力是強(qiáng)的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作，我縣的水利事業(yè)必將越來(lái)越發(fā)達(dá)，越來(lái)越興旺。
    第二句話是形勢(shì)好。就是說(shuō)水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說(shuō)，有以下原因：
    一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院研究表明，政府投入農(nóng)業(yè)的資金中，農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高，達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號(hào)文件決定從今年起，在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí)，還將加大農(nóng)村安全飲水投資，中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金，投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí)，國(guó)家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出：“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來(lái)重大機(jī)遇。
    二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年，我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成，糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長(zhǎng)，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長(zhǎng)15.8%，達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤，同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元，同比增長(zhǎng)19.5%，增長(zhǎng)幅度為1987年以來(lái)最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績(jī)的取得，與其說(shuō)是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門及時(shí)有效地灌水，保障了全縣170萬(wàn)畝水稻的豐產(chǎn)，才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效，農(nóng)民大幅度增收，也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水，已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦，一甜一苦鮮明的對(duì)比，使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求，自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來(lái)，就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè)，這為我們引導(dǎo)群眾，深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
    三是國(guó)家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。今年，國(guó)家投入水利的資金達(dá)270多億元，特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排，我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中，相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
    四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開始，省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革，目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，把水利部門該管的管好，該放開的放開，國(guó)家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上，建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，進(jìn)行了專門的部署，已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)，通過這次改革，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業(yè)發(fā)展。
    第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保主要河道、大中型水庫(kù)、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農(nóng)業(yè)豐收，這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無(wú)小事，要確保這次改革順利推進(jìn)，確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定，確保水利工作順利開展，這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?！凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對(duì)誰(shuí)都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多，臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭(zhēng)早日上馬，工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地，提高水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的xx屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)到水行政部門，就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高，是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源，管理好水利工程，搞好水政監(jiān)督管理，確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行，任務(wù)繁重。
    剛才，我講了去年成績(jī)大，是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好，是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點(diǎn)希望：首先，我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌建設(shè)與管理，統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程，統(tǒng)籌依法管理與服務(wù)，統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè)，做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行，保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三，要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作，要做好檢查驗(yàn)收，讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧，同時(shí)，要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案，做到早部署、快行動(dòng)、見實(shí)效，扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四，積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議，按照用水計(jì)劃，作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾，與兩大庫(kù)區(qū)搞了銜接，確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
    同志們，今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開展工作，為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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    水利工作會(huì)議講話材料篇十四
    同志們：
    今天的會(huì)議，既是一次年度表彰、工作部署會(huì)，更是一次安排任務(wù)、全面掀起今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議表彰了去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，****鄉(xiāng)做了典型發(fā)言，***作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，***代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，并提出了今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)和工作要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，迅速掀起冬修水利的高-潮。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、要在提高認(rèn)識(shí)中進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感
    一些干部群眾對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，工作主動(dòng)性不夠強(qiáng)；少數(shù)工程質(zhì)量不高，橋涵配套不完善；全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立，農(nóng)民群眾和社會(huì)參與的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，片面依賴國(guó)家投入，依賴政府實(shí)施的狀況在一些地方還存在。
    我縣是農(nóng)業(yè)大縣，要解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收問題，水利必須先行，這既是我們打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)的基本要求，更是促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想統(tǒng)一到政府的要求上來(lái)，緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)投入和保障糧食安全的有利時(shí)機(jī)，全力抓好以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。
    二、要在明確任務(wù)中準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)
    今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，**和瑞玲局長(zhǎng)已做強(qiáng)調(diào)，我就不在重復(fù)，這里需要強(qiáng)調(diào)的就是要注重把握重點(diǎn)、破解難題、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
    家的興奮點(diǎn)都引導(dǎo)到這方面來(lái)，教育和鼓勵(lì)干部群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設(shè)，在全縣營(yíng)造相互學(xué)習(xí)、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互趕超的生動(dòng)局面。
    二要多方籌措建設(shè)資金?？h政府繼續(xù)安排20萬(wàn)元資金，對(duì)水利興修先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。并按照要求，利用產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補(bǔ)貼資金，用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，每畝投入不少于50元。同時(shí)，整合財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改、扶貧等部門的項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于低洼易澇農(nóng)田治理。充分利用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)群眾投資籌勞開展水利興修。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)所有”的原則，通過承包、租賃、拍賣經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等多種形式，吸納社會(huì)資金參與建設(shè)，建立多元化投入機(jī)制。
    鉤。今年的考核評(píng)比將對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃三年的完成情況進(jìn)行總體考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
    三、在加快推進(jìn)中注重統(tǒng)籌兼顧
    現(xiàn)在，距年底還有一個(gè)月的時(shí)間，正是全面完成“十一五”和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    一要繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。*月份以來(lái)， 我縣持續(xù)干旱無(wú)雨，部分地區(qū)旱情嚴(yán)重。全縣上下要把抗旱保苗作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓，精心調(diào)度水源，積極發(fā)動(dòng)群眾，抗旱保苗。
    二要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。目前已進(jìn)入冬令時(shí)節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，妥善安排好五保戶、低保戶、特困戶等城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出問題。
    三要切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控。當(dāng)前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任制、疫情報(bào)告制度，確保12月上旬全面完成冬季集中免疫任務(wù)。
    四要精心組織好植樹造林工作。今冬明春林業(yè)工作
    總體目標(biāo)是完成成片造林1.2萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林工程5000畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合農(nóng)田水利工程，實(shí)施溝、渠、田、林、路綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，完成新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬(wàn)畝。
    五要全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要抓住有利天氣，加快推進(jìn)新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牢牢抓住整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)的歷史機(jī)遇，以土地整治突破口，全面啟動(dòng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。在充分尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益的基礎(chǔ)上，用足用活上級(jí)政策和資金，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。
    同志們，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，確保如期完成、縣政府確定的任務(wù)，為***縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！
    同志們：
    做了具體安排部署，下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講四點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性
    加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收的根本舉措，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵手段，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、推動(dòng)“四化”建設(shè)的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)在全縣上下的共同努力下，我們堅(jiān)持不懈大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，上馬了一批水利工程建設(shè)項(xiàng)目，取得了一些成效。但是，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到，我們與其他兄弟縣區(qū)還有不小差距，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后、水資源短缺形勢(shì)嚴(yán)峻、水資源管理制度不完善等問題依然存在。主要表現(xiàn)在：
    一是農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施失修老化，灌區(qū)渠系配套不完善。由于灌溉設(shè)施失修老化，灌區(qū)渠系配套不完善等原因?qū)е鹿喔人寐实拖?，灌溉區(qū)域分布不均，灌溉面積逐年下降，全縣水澆地實(shí)際有效灌溉面積已經(jīng)從上個(gè)世紀(jì)八十年代的14萬(wàn)畝減少到2015年的12萬(wàn)畝左右。
    二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋還有一定差距。、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程，把該項(xiàng)工程納入到2011年縣政府十件實(shí)事之一，但由于水資源分布不均、水源減少、水污染和飲水管道損壞等原因，仍有部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾的安全飲水問題得不到徹底解決，全面解決全縣農(nóng)村人畜飲水安全的任務(wù)還比較艱巨。
    三是供水保障能力不足。即將投產(chǎn)的多晶硅一期工程年需水量就達(dá)到1500萬(wàn)立方米，隨著新上項(xiàng)目的開工投產(chǎn)預(yù)計(jì)到十二五末我縣缺水量將達(dá)到6000萬(wàn)立方米，到2020年缺水量將達(dá)到1億立方米。
    四是水資源管理制度不完善。水資源管理體制不順、管理水平落后，缺乏以經(jīng)濟(jì)手段為核心的管理體制和形成一系列的政策措施，沒有統(tǒng)一的水資源管理體系，造成水資源浪費(fèi)、水體污染、產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。
    二、大力實(shí)施水利骨干程
    今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和全國(guó)水利工作會(huì)議精神以及國(guó)家、省、市關(guān)于冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體要求，以提高供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水資源利用效率為目標(biāo)，突出“興水戰(zhàn)略”和“改善民生”兩大主題，抓好“農(nóng)田水利灌溉、灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、保障飲水安全、土地開發(fā)整理、水保生態(tài)治理、核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、設(shè)施蔬菜和保護(hù)性耕作及秸稈還田”十大工程，大幅度增加資金投入、大力度創(chuàng)新體制機(jī)制、大范圍動(dòng)員社會(huì)力量，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、全面做好農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)施
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。動(dòng)員會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照這次會(huì)議的總體要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善農(nóng)建指揮機(jī)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃、合理安排農(nóng)建工程，廣泛發(fā)動(dòng)，全力實(shí)施，迅速掀起農(nóng)建新高-潮。在全縣形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門協(xié)同抓，全縣上下齊上陣、奮力攻堅(jiān)干農(nóng)建的良好局面，確保農(nóng)建整體工程的扎實(shí)推進(jìn)。
    （二）齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不只是哪一級(jí)黨委、政府的事情，也不是哪一個(gè)或哪幾個(gè)部門的事情，需要各級(jí)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門既要分工負(fù)責(zé)、主動(dòng)工作，又要強(qiáng)化溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)，要站在講政治的高度，樹立大局意識(shí)，不準(zhǔn)推諉扯皮，遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法。在全縣上下真正形成不分一線二線、不分前臺(tái)后臺(tái)，齊心協(xié)力搞農(nóng)建、和衷共濟(jì)抓落實(shí)的工作格局，確保今冬明春農(nóng)建高效推進(jìn)。
    門的支持，請(qǐng)他們對(duì)水利工程實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)防出現(xiàn)工程建起來(lái)，問題冒出來(lái)，干部倒下來(lái)的'現(xiàn)象。
    在大興冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)水利工作。
    一是做好冬春抗旱工作。要著力防范今冬可能出現(xiàn)的秋冬及冬春連旱，做好冬澆工作。
    二是做好第一次全國(guó)水利普查工作。要按照水利普查工作的總體要求，扎實(shí)做好水利普查對(duì)象清查、臺(tái)賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)工作，及早謀劃明年填表上報(bào)和普查成果發(fā)布，確保我縣第一次全國(guó)水利普查工作取得圓滿成功。
    三是做好水務(wù)體制改革。以山西大水網(wǎng)建設(shè)為機(jī)遇，加快水務(wù)體制改革步伐，整合行政職能、理順職責(zé)關(guān)系、優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置、合理利用和有效保護(hù)。
    同志們，我縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)十分具體，責(zé)
    任也很明確，各位應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)當(dāng)前水利工作，正在由單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)旅游轉(zhuǎn)變，在保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，各級(jí)各部門要緊緊抓住中央高度關(guān)心和重視水利事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)工程部署，作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要內(nèi)容推進(jìn)，作為保障和改善民生的重大舉措實(shí)施。
    二〇一一年十一月
    剛才，劍明同志總結(jié)了全市2015年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，并安排部署了2015年度的工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、增強(qiáng)緊迫感。今年以來(lái)，中央一號(hào)文件、黨的十七屆三中全會(huì)全、中省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系列政策措施，都對(duì)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)作出了重大安排部署。我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)總體水平還較差，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田有效灌溉面積、農(nóng)村沼氣建設(shè)等指標(biāo)還低于全省平均水平。為此，我們要抓住當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的極好機(jī)遇，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，制定并完善相關(guān)配套政策，動(dòng)員和組織廣大干部群眾迅速投入農(nóng)田水利基本建設(shè)，盡快掀起全市農(nóng)田水利基本建設(shè)高-潮。
    二、切實(shí)加大投入。七屆三中全會(huì)明確提出要切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，建立農(nóng)田水利基本建設(shè)政府投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門要按照中央和省上的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政投入力度。要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)傾斜：一是支持大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，以及江河防汛工程、灌區(qū)渠系配套和節(jié)水工程建設(shè)。二是支持小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)和水土流失綜合防治，重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、以工代賑、長(zhǎng)江上游水土保持、竹產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目為載體。三是支持農(nóng)村公路建設(shè)，切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷交通和農(nóng)民出行難。四是支持防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。
    三、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各區(qū)縣政府和市級(jí)有關(guān)部門，要圍繞黨的七屆三中全會(huì)精神和中省擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，認(rèn)真研究國(guó)家、省投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向，特別是投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的項(xiàng)目。要結(jié)合實(shí)際，精心挑選一批效益高、前景好、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，加大前期工作，積極爭(zhēng)取中央和省上投資，加快上馬我們急需建設(shè)、但僅憑自身財(cái)力又無(wú)法完成的重大項(xiàng)目。
    標(biāo)準(zhǔn)，力求全面、公開、公平、公正，最大限度的發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的帶動(dòng)作用。各區(qū)縣政府要結(jié)合自身實(shí)際，借鑒制定相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，吸納各種社會(huì)資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。各級(jí)農(nóng)建辦要充分發(fā)揮好農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合協(xié)調(diào)作用，整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、改田改土、農(nóng)村能源建設(shè)、“金土地”工程、交通通達(dá)通暢工程等項(xiàng)目資金，廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性，最好能“打捆”進(jìn)行整體打造和連片開發(fā)。農(nóng)村基層組織要按照“一事一議”原則組織和引導(dǎo)群眾，加大農(nóng)村便民道、山池、水窖、農(nóng)村沼氣等戶辦工程和小型渠系建設(shè)。
    五、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn) 。2015年的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)非常繁重，要在開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好水利、農(nóng)田、道路交通和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。水利建設(shè)著重抓好農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、抗旱水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。農(nóng)田建設(shè)要以自然災(zāi)害損毀農(nóng)田修復(fù)重建為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)糧田和退耕還林基本口糧田建設(shè)。道路交通建設(shè)要切實(shí)抓好農(nóng)村公路通暢、通達(dá)工程。生態(tài)建設(shè)要按照“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，繼續(xù)依托天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)造林綠化工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村沼氣新建和震損修復(fù)工作。
    農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活。增加救災(zāi)和扶貧救濟(jì)投入，幫助農(nóng)村困難群眾發(fā)展生產(chǎn)，解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、住所和冬季取暖等問題。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    “廊下階前一片金，香聲潮浪涌游人。”在這“滿園花菊郁金黃”（ 白居易詩(shī)句）的日子里，全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣隆重召開了。在此，我謹(jǐn)代表中共館陶、館陶縣人民政府，向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持館陶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
    產(chǎn)業(yè)依靠引進(jìn)先進(jìn)品種、先進(jìn)裝備提高經(jīng)濟(jì)效益的樣板園；四個(gè)糧食高產(chǎn)、品種展示、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園基本建成，成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收；三個(gè)林果種植園區(qū)已建成，帶動(dòng)全縣新增果樹面積2000畝。二是農(nóng)田水利建設(shè)與縣城建設(shè)相結(jié)合。重點(diǎn)抓了衛(wèi)西干渠治理改造和濱河公園建設(shè)工程。堅(jiān)持“水景+綠化”的原則，總投資2460萬(wàn)元，整治衛(wèi)西干渠1700米，打造了衛(wèi)西干渠景觀帶。按照“秀木林蔭、水綠相融、獨(dú)具特色”的園林設(shè)計(jì)理念，總投資3200萬(wàn)元建設(shè)了占地163畝的濱河公園，公園集休閑、健身、觀光于一體的開放型景觀公園，與衛(wèi)西干渠景觀帶融為一體，形成了水綠相融的生態(tài)長(zhǎng)廊，大大提升了城市品位。三是農(nóng)田水利建設(shè)與民生工作相結(jié)合。重點(diǎn)抓了集中供水安全飲水工程。投資3048萬(wàn)元實(shí)施安全飲水工程，新建壽山寺、蘆里、北榆林3處集中供水站，圓滿完成規(guī)劃的12處集中供水站建設(shè)任務(wù)，鋪設(shè)安裝供水主管道17.6萬(wàn)米，解決了83個(gè)村7.26萬(wàn)人的飲水安全問題。
    這次全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，必將對(duì)我縣農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為新起點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地把各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，虛心學(xué)習(xí)、借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)我縣農(nóng)田水利建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    祝全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)取得圓滿成功！
    謝謝大家！
    水利工作會(huì)議講話材料篇十五
    尊敬的市水利普查各位領(lǐng)導(dǎo)：
    首先，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)不顧舟車勞頓、冒著酷暑蒞臨我縣檢查指導(dǎo)水利普查工作表示熱烈歡迎。下面我就結(jié)合實(shí)際，把我縣水利普查工作開展情況及下步工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！
    一、水利普查準(zhǔn)備工作情況
    1、健全組織機(jī)構(gòu)
    佛坪縣、縣政府高度重視全國(guó)第一水利普查工作，按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一是及時(shí)成立了以主管任組長(zhǎng)的佛坪縣第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組（佛政辦函201736號(hào)），及時(shí)召開工作會(huì)議，全面安排部署普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，具體負(fù)責(zé)全縣水利普查工作的組織實(shí)施。 二是以佛政發(fā)[2017]21號(hào)文件印發(fā)了《佛坪縣關(guān)于開展第一次水利普查工作的通知》，從開展普查的目的意義、普查內(nèi)容、普查的時(shí)間安排、普查的組織和實(shí)施、普查的經(jīng)費(fèi)保障、普查的工作要求等方面進(jìn)行了安排。三是在全縣范圍內(nèi)選拔落實(shí)了30名普查指導(dǎo)員和96名普查員，直接參與從事普查工作。
    保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、水土保持、水利行業(yè)能力建設(shè)六個(gè)專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)普查的技術(shù)指導(dǎo)，解決各專項(xiàng)普查中的技術(shù)問題，并負(fù)責(zé)提交本專業(yè)最終普查成果。
    2、強(qiáng)化宣傳及培訓(xùn)
    借“世界水日”、“水利振興杯五一職工籃球賽”等活動(dòng)，利用簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行全方位宣傳，在全縣范圍內(nèi)實(shí)行了水利普查宣傳全覆蓋，做到了人人知曉普查，人人關(guān)注普查，人人參與普查；制定了省級(jí)及縣鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，先后共有12人次參加了省里舉辦的培訓(xùn)班；開展了全縣第一次水利普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員集中開展授課，收到了較好的效果。
    3、落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)
    依據(jù)第一次全國(guó)水利普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指南，并結(jié)合我縣實(shí)際，我局編制了《佛坪縣第一次全國(guó)水利普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算》，三年共需經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元。目前，到位經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。
    4、完善普查軟硬件建設(shè)
    規(guī)章制度，特別是關(guān)于水利普查涉及到的圖紙，必須派專人送達(dá)。數(shù)據(jù)錄入的工作也嚴(yán)格按照省市要求的標(biāo)準(zhǔn)配臵和安裝。
    二、水利普查工作進(jìn)展情況
    類普查對(duì)象普查區(qū)。全縣共劃分縣級(jí)普查區(qū)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)9個(gè)、村級(jí)普查區(qū)59個(gè)。四是認(rèn)真開展清查登記工作。根據(jù)初始名錄和普查區(qū)劃分情況，我們向縣鄉(xiāng)村各級(jí)下發(fā)了6類清查草表 份?？h普查辦按照各專業(yè)調(diào)查分別成立了工作組，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、調(diào)查走訪、電話詢問等方式，對(duì)各清查對(duì)象進(jìn)行逐一核實(shí)、甄別，并按要求認(rèn)真填寫了各類清查表。五是嚴(yán)格清查對(duì)象審核。實(shí)行五級(jí)審核制，即填表單位內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查辦會(huì)審和質(zhì)量抽查審核。審核時(shí)對(duì)照初始名錄、相關(guān)資料、填表說(shuō)明、邏輯關(guān)系、審核關(guān)系等，嚴(yán)格審核各類清查表填報(bào)數(shù)據(jù)的完整性、有效性、一致性、合理性、可靠性，檢查有無(wú)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象，并予及時(shí)糾正和彌補(bǔ)。六是認(rèn)真組織自驗(yàn)。為確保清查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和清查表填報(bào)的完整性，我們抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員成立了驗(yàn)收工作組，區(qū)分清查對(duì)象，抽取部分清查區(qū)域，采用內(nèi)業(yè)分析與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式復(fù)核清查表，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正。未滿足質(zhì)量控制要求的，進(jìn)行重新清查，補(bǔ)正，直至滿足規(guī)定要求為止，最后形成全縣的自驗(yàn)報(bào)告。七是進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。審核及驗(yàn)收工作結(jié)束后，我們隨即進(jìn)行清查數(shù)據(jù)電子版的錄入和正式清查表的錄入工作。
    《水利普查工作會(huì)議匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
    水利工作會(huì)議講話材料篇十六
    同志們：
    今天召開全省水利普查工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全省水利普查工作。剛才，翟自宏總工向大家通報(bào)了全國(guó)水利普查工作的有關(guān)情況，各市州和有關(guān)單位匯報(bào)了開展水利普查的前期準(zhǔn)備工作。下面，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)水利普查工作的精神和水利部的安排，結(jié)合我省當(dāng)前工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。
    一、深刻認(rèn)識(shí)開展第一次全國(guó)水利普查的重要性。
    開展第一次全國(guó)水利普查工作，是國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策，是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，也是水利系統(tǒng)的一件大事。因此，各級(jí)水利部門必須充分認(rèn)識(shí)第一次全國(guó)水利普查的重要性。
    (一)開展水利普查是全面摸清水利發(fā)展現(xiàn)狀的迫切需要。新中國(guó)成立以來(lái)，水利各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有水利基礎(chǔ)資料已難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，信息資料、手段也難以滿足為改革提供決策的要求。開展全國(guó)性的、全面系統(tǒng)的江河湖泊、水利工程、水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水等水利普查工作，就顯得十分迫切和需要。
    (二)開展水利普查是謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)前，水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利、工程水利、資源水利向現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變時(shí)期。全球氣候變化和極端氣候?yàn)?zāi)害頻繁發(fā)生，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，人口和國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失和水污染等問題更加突出，社會(huì)對(duì)水利的需求有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，水利發(fā)展和改革的任務(wù)十分艱巨。只有全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握江河湖泊水文特征，各流域、區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析城鄉(xiāng)供水和水生態(tài)保護(hù)能力，才能為科學(xué)謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的依據(jù)。
    (三)水利普查是制定嚴(yán)格的水資源管理制度的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約和有效保護(hù)，必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。開展水利普查，全面掌握江河湖泊水資源分布、開發(fā)利用程度，入河排污情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)供用水規(guī)模、用水結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布，分析水資源利用的效率和效益，科學(xué)評(píng)價(jià)人類活動(dòng)對(duì)河湖資源環(huán)境狀況的影響，是科學(xué)制定水資源節(jié)約和保護(hù)政策，合理配置水資源、制定流域與區(qū)域取水總量管理制度，全面提高用水效率、河湖排污總量控制指標(biāo)，積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。
    (四)開展水利普查是完善國(guó)情國(guó)力基礎(chǔ)信息體系的重要工作。普查是國(guó)家獲取重大國(guó)情國(guó)力信息的重要統(tǒng)計(jì)方法。近年來(lái)，國(guó)家相繼開展了人口、土地、農(nóng)業(yè)、污染源等普查工作，獲得了大量國(guó)情國(guó)力基礎(chǔ)信息，為制訂國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。抓緊開展全國(guó)水利普查，獲得與水相關(guān)的資源環(huán)境信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，能夠填補(bǔ)國(guó)家國(guó)情國(guó)力基礎(chǔ)信息體系中水信息的空白。同時(shí)，開展全國(guó)水利普查，通過廣泛宣傳動(dòng)員，積極組織社會(huì)各方參與，對(duì)提高全社會(huì)的水患意識(shí)和資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)具有重要作用。
    (五)開展水利普查是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)工作的重要手段。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化、信息化的快速發(fā)展，各行各業(yè)和社會(huì)各界對(duì)水利各類信息資料的需求越來(lái)越廣、越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越全面。而從江河湖泊基本狀況到水資源開發(fā)利用、保護(hù)和治理，從水利基礎(chǔ)設(shè)施到行業(yè)管理能力，水信息資料存在不全面、不系統(tǒng)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，與水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求相比，存在較大差距。通過水利普查，掌握全口徑數(shù)據(jù)，對(duì)從總體上分析水利發(fā)展水平、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)工作、增強(qiáng)水利行業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    總之，第一次全國(guó)水利普查既是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是水利系統(tǒng)一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作，各級(jí)水利部門一定要充分認(rèn)識(shí)第一次全國(guó)水利普查的重要意義，認(rèn)真做好水利普查的各項(xiàng)工作，切實(shí)把這次水利普查工作抓好抓實(shí)，抓出實(shí)效。
    二、明確水利普查工作任務(wù)，認(rèn)清水利普查工作的艱巨性和復(fù)雜性。
    開展水利普查在我國(guó)尚屬首次，普查涉及的范圍廣、普查的項(xiàng)目多、調(diào)查的任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)少，對(duì)水利部門來(lái)講，是一項(xiàng)全新的、極具挑戰(zhàn)性的龐大的系統(tǒng)工程，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：
    一是內(nèi)容多而廣，指標(biāo)多而雜。水利普查不是某個(gè)水利單項(xiàng)業(yè)務(wù)的調(diào)查，而是包含了河湖基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開發(fā)治理保護(hù)、水土保持、行業(yè)能力等6大方面的綜合性、系統(tǒng)性普查任務(wù)以及灌區(qū)和地下水取水井2個(gè)專項(xiàng)普查任務(wù)。每項(xiàng)普查任務(wù)的普查內(nèi)容均是全口徑普查，基本涵蓋了水利工作的方方面面，共設(shè)計(jì)普查指標(biāo)346個(gè)。這些指標(biāo)中，既包含自然資源和環(huán)境指標(biāo)，又包含經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo);既有水利行業(yè)內(nèi)指標(biāo)，又有水利行業(yè)外指標(biāo);既有定性指標(biāo)，又有定量指標(biāo);既有靜態(tài)指標(biāo)，又有動(dòng)態(tài)指標(biāo)。同時(shí)，各指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系又非常復(fù)雜。
    二是方法多而雜，技術(shù)新而難。從普查的技術(shù)路線來(lái)看，水利普查是傳統(tǒng)調(diào)查方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合，除了采取檔案查閱、走村入戶、現(xiàn)場(chǎng)查勘等常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法外，還要采用高分辨率遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)等高新科技手段。這些高新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)省了人力、物力，提升了普查的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，但也大大增加了水利普查的技術(shù)難度和復(fù)雜性。如何將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)普查方法有效結(jié)合，最大程度的提高工作效率，本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)問題。此外，如何在全省范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)臺(tái)賬的建設(shè)，如取水量、供水量、入河排廢污水量的取得等也具有很大的技術(shù)難度。
    三是環(huán)節(jié)較多，組織復(fù)雜。水利普查的工作流程分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)和成果發(fā)布4大階段，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃分為試點(diǎn)、培訓(xùn)、清查、內(nèi)外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)匯總、成果復(fù)核等26個(gè)環(huán)節(jié)。這4個(gè)階段26個(gè)工作環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)問題，都將影響普查工作的全局。水利普查是一項(xiàng)社會(huì)各方共同參與的國(guó)家普查，據(jù)國(guó)家普查初步預(yù)計(jì)，參與普查的人數(shù)在高峰期將達(dá)到百萬(wàn)之眾，省級(jí)普查人數(shù)將達(dá)到10萬(wàn)人以上，組織規(guī)模之高、動(dòng)員范圍之廣、工作組織之復(fù)雜是以往任何水利工作前所未有的。水利普查與國(guó)家已經(jīng)開展的人口、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等普查工作有所不同，不僅缺乏經(jīng)驗(yàn)，也缺乏專業(yè)普查隊(duì)伍和配套的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。
    四是成果豐富，質(zhì)量要求高。水利普查將形成江河湖泊基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開發(fā)治理保護(hù)、水利行業(yè)能力等一整套水利基礎(chǔ)資料。由于普查指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系復(fù)雜，所以，對(duì)成果的質(zhì)量把關(guān)和審查工作要求非常高。全省河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查和河湖取水口、入河排污口、地表水和地下水水源地、地下水取水井等普查成果數(shù)據(jù)的匯總、平衡和審核是我們?cè)谒詹槌晒l(fā)布階段所面臨的一系列艱巨任務(wù)。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國(guó)水利普查的通知》要求，今年4月，省政府下發(fā)了《關(guān)于開展全省水利普查工作的通知》(甘政發(fā)[20xx]30號(hào))，成立了甘肅省第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在省水利廳，全面負(fù)責(zé)全省水利普查的具體工作。省政府《關(guān)于開展全省水利普查工作的通知》下發(fā)后，廳黨組立即召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究和部署水利普查工作，籌建了水利普查組織機(jī)構(gòu)，制定了全省水利普查總體方案及各項(xiàng)工作制度，開展了省級(jí)水利普查工作經(jīng)費(fèi)的測(cè)預(yù)算和河湖基本情況普查試點(diǎn)工作，基本按照國(guó)家進(jìn)度開展了水利普查前期準(zhǔn)備階段各項(xiàng)工作，取得了一定成績(jī)。但各市州工作進(jìn)展很不平衡，存在一些不容忽視的問題。一是個(gè)別市州對(duì)水利普查工作還沒有引起高度重視，至今沒有組建水利普查組織機(jī)構(gòu)。二是人員不到位，單位職責(zé)不明確。雖然上報(bào)了成立機(jī)構(gòu)的文件，但各專項(xiàng)普查工作組和工作人員沒有到位，省級(jí)普查辦與市縣聯(lián)系工作找不到具體負(fù)責(zé)人。三是對(duì)參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)工作不重視，有的市州不按分配名額參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)班。國(guó)家級(jí)的灌區(qū)普查清查登記培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束。四是經(jīng)費(fèi)預(yù)算、協(xié)調(diào)落實(shí)嚴(yán)重滯后。目前，除省普查辦、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)?、張掖等少?shù)市完成了水利普查經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作外，其他市州經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作都未開始。
    三、增強(qiáng)責(zé)任感，全力做好水利普查的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
    水利普查不同于單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，是一項(xiàng)全新的、沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，工作量大面寬、各階段時(shí)限要求嚴(yán)，是一項(xiàng)細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。各級(jí)水利部門必須樹立高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省上的總體要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，立即開展工作，并從一開始就抓緊抓實(shí)抓出成效。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水利普查工作機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確第一次全國(guó)水利普查實(shí)行各級(jí)政府負(fù)責(zé)，水利普查辦公室設(shè)在水利部門。省政府成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了相關(guān)管理辦法，各級(jí)水利部門要盡快向同級(jí)政府匯報(bào)，取得政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，各市州要盡快建立水利普查工作機(jī)構(gòu)，明確各相關(guān)單位的工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，這是搞好水利普查工作的組織保證。
    (二)落實(shí)工作人員。已經(jīng)成立了水利普查組織機(jī)構(gòu)的市縣，要盡快協(xié)調(diào)，按照國(guó)家普查辦和省上的要求，結(jié)合各地工作實(shí)際，落實(shí)辦公室工作人員和各專項(xiàng)普查組的技術(shù)負(fù)責(zé)人及工作人員，并盡快到崗到位，進(jìn)入工作狀態(tài)。
    (三)抓緊開展普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。根據(jù)第一次全國(guó)水利普查的總體工作安排，20xx年1月以前要完成普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)工作。各級(jí)水利部門要高度重視，按照《第一次全國(guó)水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》要求，抓緊做好有關(guān)工作，確保20xx年11月底以前完成基層普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。
    (四)高度重視水利普查培訓(xùn)工作。培訓(xùn)一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)的普查隊(duì)伍，是確保水利普查工作進(jìn)度和工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，省市縣水利普查辦公室要按照國(guó)家普查辦的要求，盡快編制水利普查培訓(xùn)實(shí)施方案，分級(jí)分專項(xiàng)編制培訓(xùn)計(jì)劃、提出培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)和組織培訓(xùn)方式，為培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。其次要高度重視參加國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)，積極做好參加省級(jí)培訓(xùn)的準(zhǔn)備。要做好參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)人員的選派工作。參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)的人員，一般應(yīng)選派具有專業(yè)知識(shí)，工作責(zé)任心強(qiáng)，能承擔(dān)起普查指導(dǎo)員工作的人參加，堅(jiān)決杜絕把參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)作為外出旅游的機(jī)會(huì)對(duì)待，安排不參與水利普查工作的人員參加培訓(xùn)班。通過參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)班，為省市縣培養(yǎng)出一批能準(zhǔn)確掌握運(yùn)用普查方案，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，責(zé)任心強(qiáng)的水利普查指導(dǎo)員和業(yè)務(wù)骨干，為搞好水利普查提供人才保證。三是要保證普查隊(duì)伍的的相對(duì)穩(wěn)定，參加培訓(xùn)的水利普查工作人員不得隨意更換，省上將對(duì)參加過國(guó)家級(jí)和省級(jí)水利普查培訓(xùn)的人員進(jìn)行分組登記造冊(cè)，建立工作人員數(shù)據(jù)庫(kù)。四是省級(jí)各專業(yè)組要認(rèn)真做好參加國(guó)家級(jí)各專業(yè)培訓(xùn)的組織工作，按照各自分工和國(guó)家普查辦下達(dá)的各專業(yè)普查通知要求，做好省市縣參訓(xùn)人員的組織工作。
    (五)明確責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)配合。按照國(guó)家水利普查8項(xiàng)任務(wù)要求，省水利普查辦分別成立了6個(gè)專項(xiàng)工作組，分別由廳水保局、廳水管局、水資辦、省水文局承擔(dān)。具體工作任務(wù)已經(jīng)分解，四個(gè)承擔(dān)水利普查任務(wù)的單位要進(jìn)一步細(xì)化普查任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)省普查辦公室各專業(yè)組的協(xié)調(diào)和日常業(yè)務(wù)的辦理工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在廳水管局。由廳規(guī)計(jì)處負(fù)責(zé)牽頭，承擔(dān)與水利部、省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和全省水利普查工作的總體推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作。廳水管局負(fù)責(zé)總體業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)及水利普查辦日常事務(wù)工作。承擔(dān)其它專業(yè)普查任務(wù)的省水資辦、廳水保局、水文局要按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)人員，組成獨(dú)立的工作班子，明確工作責(zé)任，專職開展水利普查，并將名單報(bào)綜合協(xié)調(diào)組，確定一名聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與綜合協(xié)調(diào)組的日常聯(lián)系。廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各有關(guān)單位，都要按照自己的工作職責(zé)，做好協(xié)調(diào)配合工作。省市縣普查辦要注意做好與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、宣傳等部門的主動(dòng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各相關(guān)部門對(duì)水利普查工作的支持和配合。
    (六)切實(shí)抓緊水利普查工作經(jīng)費(fèi)的測(cè)算和落實(shí)工作。國(guó)家規(guī)定水利普查工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。目前，正是各級(jí)財(cái)政部門編制下一年度財(cái)政預(yù)算的時(shí)間，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要依據(jù)水利普查總體方案、經(jīng)費(fèi)測(cè)算指南，組織人力，認(rèn)真研究、科學(xué)論證、實(shí)事求事地測(cè)算普查工作經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)務(wù)院4號(hào)文件精神，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門，及時(shí)將所需經(jīng)費(fèi)分年度列入地方財(cái)政預(yù)算。廳規(guī)計(jì)處要抓緊與省財(cái)政廳的協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)省級(jí)普查經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要積極向國(guó)家水利普查辦匯報(bào)，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的補(bǔ)助資金。
    (七)建立健全各項(xiàng)工作制度。各級(jí)水利普查辦公室要高度重視水利普查工作的制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，通過制度加強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，做好重要工作節(jié)點(diǎn)控制和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，保障水利普查工作的順利實(shí)施。
    (八)要高度重視水利普查信息報(bào)送和宣傳工作。各地普查機(jī)構(gòu)、各水利普查技術(shù)支撐單位，要高度重視水利普查信息報(bào)送工作，嚴(yán)格按照省水利普查辦關(guān)于信息通報(bào)的要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。信息報(bào)送是各級(jí)水利普查辦對(duì)水利普查工作情況進(jìn)行監(jiān)督和掌握的重要途徑，全省各級(jí)水利普查工作機(jī)構(gòu)，要分級(jí)建立工作信息直報(bào)制度，通過水利普查工作旬、月報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等多種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利普查工作的督促檢查和掌握了解相關(guān)情況。
    宣傳工作是取得社會(huì)各界支持水利普查的一項(xiàng)重要工作。國(guó)家普查辦已與中宣部就做好水利普查宣傳工作聯(lián)合下發(fā)了通知，各地一定要主動(dòng)與宣傳部門協(xié)調(diào)，制定宣傳方案，從現(xiàn)在開始，就要開展水利普查的宣傳，為明年全面開展水利普查做好輿論準(zhǔn)備，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
    第一次全國(guó)水利普查是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù)，各級(jí)水利部門是水利普查工作的主體，責(zé)任重大，一定要按照國(guó)務(wù)院和水利部的部署和要求，從今天開始，切實(shí)把水利普查工作列入各級(jí)水利部門工作的重點(diǎn)，做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位，扎扎實(shí)實(shí)地做好水利普查各階段的工作，高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)。
    謝謝大家!