在生活中，我們經(jīng)常需要對(duì)一些事物進(jìn)行總結(jié)。有許多方法可以達(dá)到較為完美的總結(jié)，但每個(gè)人都可以從自己的經(jīng)驗(yàn)中找到最適合自己的方法?？偨Y(jié)是一種常見的寫作形式，通過閱讀范文可以了解到不同領(lǐng)域的總結(jié)寫作風(fēng)格。
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點(diǎn)意見，供大家研究落實(shí)。
一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)，對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定，要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著?；尽⒀a(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年，市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng)，其中牽頭6項(xiàng)，配合18項(xiàng)，涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況，各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn)，力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展，市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項(xiàng);有些政策沒有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等，這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬常年服務(wù)對(duì)象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。
二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性，力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨(dú)斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。
其次，明確重點(diǎn)，要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年，市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作，市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實(shí)的工作意見，確保全面完成任務(wù)。
再次，明確目標(biāo)，要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè)，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象，及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工，形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制，增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭(zhēng)圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí)，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè)，營(yíng)造公平公正環(huán)境，實(shí)施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí)，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評(píng)議、協(xié)商、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià)，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量，更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制，更多的通過市場(chǎng)融資、購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法，在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式，增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn)，增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書香機(jī)關(guān)。洪金書記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開始，多讀書、讀好書，堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心，做一個(gè)有品位的人，以豁達(dá)的胸懷，滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移?？傊纫岏R兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?；?、補(bǔ)短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，主動(dòng)宣傳，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持，吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們，民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天的全市民政工作會(huì)議，是我們?cè)凇笆濉遍_局之際召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點(diǎn)突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感
近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語(yǔ)言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭(zhēng)取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助，搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了，對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊(duì)伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長(zhǎng)，做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富，但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就跟大家打個(gè)招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問題，會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)抓好民政工作
(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)
一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問題。
二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來看，有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會(huì)問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。
三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn)，更加有效地做好工作。
(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效
一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。
二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點(diǎn)位基本明確，要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過程中，關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?！?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí)，要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為，推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
三是要探索新模式，不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實(shí)的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織，加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法
一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中，有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中，更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求，不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí)，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求，有針對(duì)性地研究解決重大問題和實(shí)際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念，切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。
總之，希望通過這次會(huì)議，全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動(dòng)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，x個(gè)旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報(bào)了2020年工作的亮點(diǎn)和2021年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同把各方面的工作做的更好。
下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、“十三五”及2020年工作回顧。
第一，全市民政工作整體成績(jī)斐然。全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對(duì)民政工作的重要指示精神，對(duì)表中央、自治區(qū)和x市對(duì)民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實(shí)，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項(xiàng)工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動(dòng)，攻堅(jiān)克難，勇往直前，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo)，有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號(hào)。
第二，保障和改善民生能力明顯增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“社會(huì)保障兜底一批”部署要求，截止“十三五”末，已將x萬農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困人口納入社會(huì)救助兜底保障。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，建立綜合認(rèn)定指標(biāo)體系，在全區(qū)范圍內(nèi)得到推廣，首獲國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)isox認(rèn)證。扎實(shí)推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度改革，全面建立臨時(shí)救助制度，社會(huì)救助兜底線、救急難、保民生的作用得到有效發(fā)揮?！笆濉币詠?，累計(jì)發(fā)放各類救助資金x億元；
年均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象x萬人、特困人員x萬人，年均實(shí)施臨時(shí)救助x萬人次；
為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼；
全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x％和x%；
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%；
對(duì)x萬名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。
在脫貧攻堅(jiān)收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點(diǎn)對(duì)象，反復(fù)比對(duì)排查，及時(shí)將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口等重點(diǎn)對(duì)象納入低保和特困保障范圍，累計(jì)臨時(shí)救助已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口x人次。切實(shí)做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，交出了合格答卷。
第三，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。初步建立了“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)形式多元化發(fā)展，十三五以來，采取上爭(zhēng)支持、內(nèi)生動(dòng)力、多方聯(lián)動(dòng)，先后通過福彩公益金投入、基本預(yù)算投資和財(cái)政列支等方式籌資，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升工程，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市養(yǎng)老床位達(dá)到x萬張，每千名老年人擁有床位x張；
建立政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，深化x服務(wù)平臺(tái)改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實(shí)現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。
截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)x所、床位累計(jì)x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達(dá)x張。
第四，基層社會(huì)治理和民主建設(shè)有序推進(jìn)。圓滿完成了第九屆、第十屆村（居）“兩委”換屆選舉工作。打造城鄉(xiāng)社區(qū)共建共治共享格局。紅山區(qū)通過“國(guó)家社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”驗(yàn)收，完成“黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動(dòng)、信息化支撐，社會(huì)力量參與”主題實(shí)驗(yàn)，“金點(diǎn)子”大賽作為典型實(shí)驗(yàn)成果被民政部全國(guó)推廣。阿魯科爾沁旗“全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期驗(yàn)收完成，村級(jí)重大事務(wù)契約化管理得到民政部驗(yàn)收組肯定。農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，共有x個(gè)村達(dá)到了規(guī)范社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)“放管服”改革，“十三五”以來，直接登記社會(huì)組織x家，累計(jì)培育扶持社會(huì)組織x余家，社會(huì)組織數(shù)量達(dá)到x家；
基本實(shí)現(xiàn)全市性社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級(jí)”探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵(lì)保障制度。
2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績(jī)得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。
第五，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提高?；橐龅怯浄?wù)規(guī)范化和信息化建設(shè)水平穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，全面建立了“婚姻登記失信行為信息記錄制度”，停收婚姻登記和收養(yǎng)登記費(fèi)用；
流浪乞討人員救助管理工作不斷加強(qiáng)?！笆濉币詠砉簿戎骼似蛴懭藛Tx人次,長(zhǎng)期滯留的生活無著流浪乞討人員安置x人，安置后尋親成功x人。殯葬改革工作有序推進(jìn)，為x萬困難群眾減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用x萬元，積極開展殯葬領(lǐng)域系列專項(xiàng)整治，建成并啟用自治區(qū)首家網(wǎng)上祭祀平臺(tái)“x祭祀網(wǎng)”。留守兒童和困境兒童基本福利制度基本建立。建立x個(gè)未成年人保護(hù)中心（救助管理站），在社區(qū)搭建x個(gè)“兒童之家”。圓滿完成第二次全國(guó)地名普查工作，普查x萬余條地名，設(shè)置城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌x萬余塊；
穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計(jì)銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
截至2020年，已在全市x個(gè)旗縣區(qū)實(shí)施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級(jí)兒童督導(dǎo)員x人，村兒童主任x人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
“十三五”時(shí)期，各級(jí)民政機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高，民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
第一，鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點(diǎn)對(duì)象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時(shí)將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
第二，健全工作體系，提升社會(huì)救助和社會(huì)福利工作水平。在社會(huì)救助方面，貫徹落實(shí)自治區(qū)改革完善社會(huì)救助制度的若干措施，推動(dòng)出臺(tái)我市具體實(shí)施辦法，建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會(huì)救助，探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查機(jī)制，通過加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立市本級(jí)社會(huì)救助資源數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項(xiàng)治理成果，推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面，進(jìn)一步完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點(diǎn)內(nèi)容。推動(dòng)建立各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時(shí)完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運(yùn)行。在社會(huì)福利方面，完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動(dòng)和在極端天氣和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)慈善組織開展活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。動(dòng)員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務(wù)，是我們民政部門的重大政治任務(wù)，也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃〉實(shí)施方案》，其中民政承擔(dān)重要任務(wù)，我們要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí)，目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對(duì)人口老齡化的實(shí)施細(xì)則。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是約束性指標(biāo)要全面完成?！秾?shí)施方案》提出，到x年，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，這x項(xiàng)約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對(duì)盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn)，但從目前來看，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時(shí)向本旗縣區(qū)黨委、政府報(bào)告，及早謀劃部署，確保任務(wù)落實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)?！秾?shí)施方案》對(duì)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場(chǎng)消費(fèi)能力。研究制定各項(xiàng)扶持政策，支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開展政府購(gòu)買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級(jí)行動(dòng)。各旗縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務(wù)，一體推進(jìn)，盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系，開展養(yǎng)老院院長(zhǎng)、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎?cái)政支持范疇，有序推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。今年，市局也將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況，納入市政府對(duì)旗縣區(qū)的年度績(jī)效考核范圍，出臺(tái)具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
第四，圍繞共建共治共享，積極構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)工作，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、基層民主自治、社會(huì)救助、社會(huì)福利等政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”班子成員的工作培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助“兩委”班子成員盡快熟悉掌握相關(guān)政策法規(guī)，助力提升“兩委”班子的履職能力。積極申報(bào)街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，指導(dǎo)x區(qū)、x縣做好全國(guó)第一批村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）協(xié)商活動(dòng)。開展“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”宣傳推選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，落實(shí)“三崗十八級(jí)”薪酬待遇體系。在這里我重點(diǎn)說一下社工站建設(shè)相關(guān)工作，去年x月x日，民政部召開加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確到“十四五”末要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有社工站，村（社區(qū)）都有社會(huì)工作者提供服務(wù)。對(duì)照目標(biāo)要求，我市的工作基礎(chǔ)非常薄弱，甚至可以說是嚴(yán)重滯后，主要原因有兩個(gè)，一是各級(jí)和各地不夠重視；
二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對(duì)于我們來說就是，深入研究并全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》，加大民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵(lì)先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個(gè)社工站，可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個(gè)好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運(yùn)行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時(shí)，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會(huì)工作及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，列出時(shí)間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求，市局將對(duì)社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報(bào)，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。
社會(huì)組織方面，著重開展好社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，建立社會(huì)組織黨建工作基本信息庫(kù)，確保社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個(gè)數(shù)達(dá)到x個(gè)以上，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引領(lǐng)各類社會(huì)組織遵守政治行為規(guī)范，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織審批服務(wù)，本著方便快捷和減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)的原則，全面使用社會(huì)組織法人庫(kù)開展登記管理工作，實(shí)行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。
第五，持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)，深化專項(xiàng)行政和社會(huì)事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報(bào)第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點(diǎn)，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，加快補(bǔ)齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點(diǎn)”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)已確定項(xiàng)目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)整治工作，開展違建墓地長(zhǎng)效治理工作和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)。推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時(shí)完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。
第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國(guó)所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢(shì)和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點(diǎn)部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實(shí)安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制，從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患，落實(shí)好人防、物防、技防各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)和民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。
第七，認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實(shí)際，積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全面、分層分級(jí)、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實(shí)際，目前，市局在編制市本級(jí)民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個(gè)基本框架，主要包括：推進(jìn)“x大工程”，實(shí)施“x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。即：推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”，實(shí)施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項(xiàng)目”，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。這個(gè)初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排，并結(jié)合我市實(shí)際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對(duì)照，全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實(shí)際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時(shí)綜合把握。
第八，在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個(gè)重要會(huì)議，分別是創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市委市政府今年推動(dòng)的重點(diǎn)工作，在這兩項(xiàng)工作中，我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對(duì)照和梳理我們?cè)谶@兩項(xiàng)工作中承擔(dān)的具體任務(wù)，拿出真招實(shí)招，在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量，從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動(dòng)我們民政工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，積極做好黨史學(xué)習(xí)教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，要立足民政工作實(shí)際和民政服務(wù)對(duì)象“急難愁盼”問題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，制定具體實(shí)踐項(xiàng)目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實(shí)踐活動(dòng)成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強(qiáng)政治功能，提升支部組織力為重心，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
二是夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)，不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識(shí)，提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索建立社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)“金民工程”項(xiàng)目實(shí)施，不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供給能力，為民政服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)工作站點(diǎn)為依托，以社會(huì)工作者、志愿服務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局，使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全，人員更加齊備，運(yùn)行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平，在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報(bào)送和調(diào)研報(bào)告，數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào)的頻次和力度，切實(shí)形成一批好的信息和調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，全面落實(shí)政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。
三是要樹立“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點(diǎn)工作評(píng)估被自治區(qū)評(píng)為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組班子精心謀劃、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級(jí)民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨100年獻(xiàn)禮。
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹全國(guó)民政工作會(huì)議、省第十x次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及市第十x次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，總結(jié)2021年民政工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署2022年工作任務(wù)，推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階。剛才，xx局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年工作任務(wù)作了具體部署，有站位有思路有舉措，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。
2021年是建黨100周年和“十四五”規(guī)劃的開局之年。一年來，全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“人民至上”理念，突出中心、服務(wù)大局，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“四個(gè)民政”建設(shè)取得了扎實(shí)成效，交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開局答卷。依法依規(guī)圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，選舉成功率達(dá)x%；
組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動(dòng)，民政行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期壓減至x個(gè)工作日，清理僵尸社會(huì)組織x家、整治非法社會(huì)組織x家；
穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設(shè)鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。改革完善社會(huì)救助制度措施，臨時(shí)救助審批權(quán)全部下放鎮(zhèn)（街），連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，x名困難群眾納入低保或給予臨時(shí)救助，困難群體應(yīng)保盡保率達(dá)到x%；
新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新增養(yǎng)老床位x張，新改擴(kuò)建x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)施適老化改造x戶、居家上門服務(wù)老人x萬人次，xx養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)在全省全國(guó)推廣。創(chuàng)新實(shí)施“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”三大互助工程，上線運(yùn)行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預(yù)警平臺(tái)，切實(shí)提高救助的時(shí)效性；
開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”x億元；
實(shí)施第一批x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新改革，推進(jìn)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)，涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實(shí)踐。積極開展低收入人口認(rèn)定，大力推行“信用+社會(huì)救助”制度和“村頭巷尾”社會(huì)救助公示；
建成“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)貫通的陽(yáng)光民政資金監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。
以上這些成績(jī)的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也凝聚著全市民政人的智慧和汗水，展示了各級(jí)民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！
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站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上，我們要始終心系“國(guó)之大者”，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任，準(zhǔn)確把握大勢(shì)、著眼大事，以精彩的謀劃、出彩的成績(jī)，在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。
黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，這為激勵(lì)新時(shí)代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅(jiān)決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把讓人民群眾過上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，拿出真招實(shí)招硬招，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動(dòng)自覺，著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個(gè)不平衡”問題，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化，全面回應(yīng)民生訴求新期盼，大力推動(dòng)民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。
習(xí)近平總書記高度重視民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，這是我們做好民政工作的根本遵循。對(duì)民政工作來說：要從政治屬性把握，提高政治判斷力。深刻認(rèn)識(shí)民政是“為民生、為民心”而行政，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基，要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程，不折不扣落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署。要從根本宗旨把握，提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，要始終把民政服務(wù)對(duì)象擺在第一位，樹牢“民政為民、民政愛民”理念，多謀民生之利，多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問題導(dǎo)向把握，提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”，持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。
國(guó)家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任，省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望，我市迎來了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會(huì)規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖，系統(tǒng)謀劃了“五個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中，以滿足人民對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向，自覺運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)發(fā)揮民政工作在“六?！薄傲€(wěn)”等方面的重要作用，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)兜好基本民生底線，加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會(huì)服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
2022年是黨的二十大召開之年，是習(xí)近平總書記視察xx五周年，也是落實(shí)“十四五”各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級(jí)民政部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。
加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系，著力提升救助的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性、實(shí)效性。要強(qiáng)化主動(dòng)救助意識(shí)。強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機(jī)制在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用，建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助困難群眾，變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準(zhǔn)救助水平。健全困難群眾照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范開展信息核對(duì)、入戶核查，持續(xù)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。要運(yùn)用便捷救助方式。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在救助幫扶領(lǐng)域的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦，推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”等救助方式，促進(jìn)救助申請(qǐng)“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實(shí)效。發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，不斷豐富救助內(nèi)涵；
發(fā)展慈善公益事業(yè)，更大范圍匯聚社會(huì)救助資源，實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接。
全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市，不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量，滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動(dòng)基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí)，推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評(píng)估，回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動(dòng)設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度，創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時(shí)間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式，延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造，推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程，幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營(yíng)不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上，其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊貼農(nóng)村實(shí)際，緊扣農(nóng)民需求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù)，打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營(yíng)、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系，年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議作用，進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障，完善困境兒童分類保障制度，推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛”做法，落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)政策，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識(shí)別、分類施保、應(yīng)保盡?！薄Ｍ晟祁A(yù)警排查、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，積極引入社會(huì)組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，打造xx市福利院“開門辦院”品牌，發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級(jí)，加強(qiáng)兒童“關(guān)愛之家”運(yùn)行管理，新建x個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛之家”，爭(zhēng)創(chuàng)“童心向黨，筑夢(mèng)成長(zhǎng)”關(guān)愛服務(wù)樣板。
社會(huì)治理的重心在基層。要提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加快形成共建共治共享的基層治理共同體?；鶎又卫砀?。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個(gè)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動(dòng)，打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模，改擴(kuò)建x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，推動(dòng)鎮(zhèn)（街）基層社會(huì)工作站全覆蓋，深化“全科社工”服務(wù)模式，積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù)，以“微自治”項(xiàng)目為突破口，化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”，打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會(huì)組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會(huì)組織創(chuàng)益園，大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會(huì)組織，清理整治“僵尸型”社會(huì)組織，堅(jiān)決懲處非法社會(huì)組織，引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度，全面落實(shí)惠民殯葬政策，增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力，提高農(nóng)村公益性公墓入園率，保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等自治組織和村規(guī)民約作用，大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為的開拓精神，確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
各級(jí)民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，在落細(xì)落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查，建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，整肅庸政懶政怠政，讓群眾來評(píng)價(jià)工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭(zhēng)一流意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省政策激勵(lì)表彰，打造更多xx經(jīng)驗(yàn)、xx品牌。
當(dāng)前春節(jié)剛過，市兩會(huì)也將要召開，各地各部門要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強(qiáng)防控能力，落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)對(duì)象歡樂祥和過節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢(shì)群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生，確保困難群眾安全溫暖過冬。
最后，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)晚年，祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意！
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開民政工作務(wù)虛會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神，研究謀劃下半年民政工作，非常及時(shí)，也十分必要。
今年是黨的二十大勝利召開之年。“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo)的深化改革工作作出了全面部署，并對(duì)“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義”深化社會(huì)體制改革做出了總體安排。相關(guān)會(huì)議精神我們剛才進(jìn)行初步傳達(dá)學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)全體同志和直屬單位負(fù)責(zé)人也參加了**年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議，對(duì)上級(jí)的相關(guān)指示精神有了基本的掌握，特別是各單位按照上級(jí)的部署要求，結(jié)合實(shí)際地對(duì)**年的工作安排進(jìn)行了初步謀劃，從剛才幾個(gè)單位的匯報(bào)情況看，總體符合上級(jí)精神，工作思路比較清晰，相關(guān)措施也比較具體，我原則同意大家的匯報(bào)意見。
關(guān)于下半年**民政工作的具體任務(wù)，我著重圍繞在下半年深入貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)我市民政事業(yè)改革發(fā)展，講四點(diǎn)方向性的意見。
一、突出深化改革，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新。
“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo)和具體舉措，既對(duì)推進(jìn)民政工作改革提出了重要要求，也為民政事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。對(duì)此，全局上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握改革方向，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，著力創(chuàng)新工作，推動(dòng)**民政事業(yè)乘著深化改革的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。在這一方面，通過剛才的匯報(bào)情況看，大家都有所認(rèn)識(shí)有所考慮，但改革創(chuàng)新的力度還需要進(jìn)一步加大。一是在提高基本民生保障水平上，要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步完善落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高臨時(shí)救助制度的保障標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施效力，提高醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)的信息化水平，提高居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量效率，提高社會(huì)救助績(jī)效評(píng)估機(jī)制的激勵(lì)功能，提高城鄉(xiāng)低保政策實(shí)施的執(zhí)法監(jiān)察能力，確保社會(huì)救助制度成為更加公平、更為高效、更可持續(xù)的“托底民生”保障制度。要圍繞加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力在“推進(jìn)政府養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與扶持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重、增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位供給與加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理并舉、發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)共進(jìn)、推動(dòng)城市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)與推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提速統(tǒng)籌發(fā)展”等方面，搞好整體謀劃，強(qiáng)化政策支撐，整合資源力量，創(chuàng)新方法舉措，加快建成符合省情實(shí)際、適應(yīng)養(yǎng)老需求的龍江養(yǎng)老服務(wù)體系新模式。要圍繞提高防災(zāi)減災(zāi)能力，加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、救災(zāi)資金和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策制度和基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要著力推進(jìn)“普惠加優(yōu)待”的優(yōu)撫保障政策的精細(xì)化實(shí)施，加快以優(yōu)撫醫(yī)療待遇為重點(diǎn)的優(yōu)撫保障“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程，切實(shí)體現(xiàn)好黨和政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心和厚愛。二是在完善社會(huì)治理機(jī)制上，要圍繞激發(fā)社會(huì)組織活力，以推進(jìn)“四類社會(huì)組織直接登記”為重點(diǎn)，為社會(huì)組織培育發(fā)展“提速”；
以推進(jìn)“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與機(jī)關(guān)脫鉤”為重點(diǎn)，為社會(huì)組織自主運(yùn)行“松綁”;以推進(jìn)“政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)”為重點(diǎn)，促社會(huì)組織承接政府職能“顯效“，以“完善社會(huì)組織年檢、評(píng)估”為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)組織行為“規(guī)范”，使社會(huì)組織真正承擔(dān)起“組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”的責(zé)任。要圍繞增強(qiáng)社區(qū)自治服務(wù)功能，繼續(xù)加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)的硬件基礎(chǔ)；
著力完善社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，推進(jìn)基層民主自治實(shí)踐；
進(jìn)一步厘清社區(qū)自治組織的職能邊界，強(qiáng)化社區(qū)的自我治理功能；
建立健全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)準(zhǔn)入制度，提高社區(qū)運(yùn)行和服務(wù)的規(guī)范化水平。要圍繞推進(jìn)專業(yè)化社會(huì)工作發(fā)展，加大社工隊(duì)伍教育培訓(xùn)、崗位開發(fā)、人才使用、激勵(lì)保障以及推進(jìn)政府購(gòu)買社工服務(wù)、扶持社工機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展等方面的政策創(chuàng)制力度。同時(shí)，著力推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度的落實(shí)與應(yīng)用，推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展、規(guī)范管理和透明運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)社工服務(wù)、志愿服務(wù)與慈善救助的活力，以”助人自助“的方式構(gòu)成社會(huì)治理的多元主體。三是在優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)上，要著重圍繞服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整的前瞻研究、整體規(guī)劃和程序規(guī)范。要著重圍繞推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，在發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用、強(qiáng)化殯葬服務(wù)的公益屬性上下功夫，并要在開展婚姻預(yù)約登記、推進(jìn)流浪末成年人救助和保護(hù)等工作上收到新的成效。
二、突出求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)問題意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
今年是民政工作適應(yīng)形勢(shì)要求深化改革的一年，也是黨二十大勝利召開之年。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，既是推動(dòng)改革發(fā)展的保證，也是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的，需要我們?cè)?*年取得初步成效基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)。就是要進(jìn)一步整改以往工作中重發(fā)文開會(huì)、輕檢查指導(dǎo)，重創(chuàng)制政策、輕督導(dǎo)兌現(xiàn)，重面上倡導(dǎo)、輕較真碰硬的問題，確保所確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)“實(shí)打?qū)崱钡芈鋵?shí)到位，所出臺(tái)的各項(xiàng)政策“一分不落”地兌現(xiàn)到人，所發(fā)現(xiàn)的基層工作問題“面對(duì)面”地指出和解決。二要注重服從服務(wù)大局，切實(shí)形成工作合力。就是要進(jìn)一步糾正以往工作中對(duì)“管錢物、有實(shí)權(quán)、易見效”的工作搶著干，而對(duì)“綜合性、打基礎(chǔ)、有難度”的工作相互推的不良傾向，杜絕好大喜功的浮夸、回避困難的投機(jī)、推諉責(zé)任的扯皮，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，樹立“功成不必在我”的政績(jī)觀，形成“講大局、講風(fēng)格、講配合”的風(fēng)氣，確保民政局的各項(xiàng)職權(quán)、各方資源能夠匯集到一起，齊心協(xié)力地推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。三要注重提高工作效率，切實(shí)抓好績(jī)效管理。就是要強(qiáng)化“定了的事情必須辦、該誰辦的事情誰去辦、有時(shí)限的任務(wù)搶先辦”的作風(fēng)，進(jìn)一步完善落實(shí)好工作目標(biāo)管理責(zé)任制和**重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、按照規(guī)定的質(zhì)量要求得到落實(shí)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，**年的工作要堅(jiān)決做到“三個(gè)必須落實(shí)”就是：省委省政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)必須堅(jiān)決落實(shí)，民政部部署的硬性工作指標(biāo)必須全面落實(shí)，我市在全國(guó)重點(diǎn)民政工作評(píng)估中的短板項(xiàng)目必須補(bǔ)齊落實(shí)。
三、突出制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
制度機(jī)制建設(shè)是保證各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是我們作為省級(jí)機(jī)關(guān)推動(dòng)**民政事業(yè)發(fā)展的核心職能。根據(jù)上級(jí)部署要求，綜合各部門的匯報(bào)情況，今年我們要重點(diǎn)創(chuàng)制、落實(shí)好三個(gè)方面的政策制度。一是扎實(shí)推進(jìn)民政專項(xiàng)政策制度創(chuàng)制。主要包括貫徹國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》的具體實(shí)施意見、推動(dòng)社會(huì)組織管理體制改革的相關(guān)政策、確保符合安置條件的退役士兵安置到崗和實(shí)行退役士兵異地教育培訓(xùn)的政策制度、推動(dòng)救災(zāi)工作規(guī)范化發(fā)展的相關(guān)制度、推進(jìn)基層民主自治的政策法規(guī)和推動(dòng)社工隊(duì)伍加快建設(shè)的相關(guān)政策等。通過創(chuàng)制政策、規(guī)制管理，為**民政事業(yè)取得新的進(jìn)步打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是健全推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的相關(guān)制度。主要包括精文減會(huì)、簡(jiǎn)政放權(quán)、聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反腐倡廉等方面的規(guī)章制度。通過進(jìn)一步完善落實(shí)好相關(guān)制度規(guī)定，推動(dòng)全局、乃至**民政系統(tǒng)進(jìn)一步確立“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值取向，保證民政事業(yè)的健康和順利發(fā)展。三是完善落實(shí)各項(xiàng)工作監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。要著力完善落實(shí)好**重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估制度，結(jié)合我市實(shí)際設(shè)立評(píng)估指標(biāo)，明確責(zé)任分工，完善操作程序，把全年對(duì)基層民政工作的檢查指導(dǎo)系統(tǒng)、規(guī)范地納入其中，統(tǒng)一衡量、統(tǒng)籌實(shí)施，確保重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估成為推動(dòng)基層工作落實(shí)的有力抓手和評(píng)價(jià)基層政績(jī)的可靠依據(jù)。要完善落實(shí)好全局工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，機(jī)關(guān)逐月匯總進(jìn)度、下達(dá)任務(wù)，逐人明確分工、跟蹤問責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力落實(shí)。特別是要進(jìn)一步完善各直屬事業(yè)單位的工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，每季檢查問效，解決好“干多干少一個(gè)樣”的問題。同時(shí)，要完善落實(shí)好經(jīng)常性的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查制度，依據(jù)上級(jí)規(guī)定要求，完善檢查內(nèi)容，創(chuàng)新檢查方式，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)全局作風(fēng)建設(shè)水平的持續(xù)優(yōu)化。
四、突出素質(zhì)提升，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，著力強(qiáng)化隊(duì)伍支撐。
隊(duì)伍的能力素質(zhì)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在民政事業(yè)面臨改革發(fā)展發(fā)展良好機(jī)遇的形勢(shì)下，迫切需要一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的干部隊(duì)伍來干事創(chuàng)業(yè)。特別是經(jīng)過去年的選拔、調(diào)整，局機(jī)關(guān)有一大批年輕同志陸續(xù)走上了處級(jí)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，使全局的骨干隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次得到了優(yōu)化。但職位上的晉升并不能自然帶來能力素質(zhì)上的提升，要使這部分同志真正適應(yīng)崗位要求，真正成為民政工作中的骨干力量，需要做好兩方面的工作。一方面，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。通過有計(jì)劃地“組織系統(tǒng)性培訓(xùn)、結(jié)合崗位進(jìn)行幫教、壓擔(dān)子促進(jìn)提高”等辦法，為干部提高能力素質(zhì)創(chuàng)造好的條件。另一方面，要大力倡導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是提高干部能力素質(zhì)的主觀因素，也是最重要的途徑。希望我們年輕的同志要盡快平抑職位晉升的興奮情緒，把心思沉下來并集中到學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)上，即便是老同志也要結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，推動(dòng)所負(fù)責(zé)的工作取得新的進(jìn)步。要潛心學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，在融入大局中認(rèn)清自身使命，找到所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的準(zhǔn)確定位；
要潛心學(xué)習(xí)民政政策理論知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在通觀全局中拓寬眼界心胸，明確工作的努力方向；
要潛心研究我市民政工作現(xiàn)狀和趨勢(shì)，在學(xué)用結(jié)合中強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，確立推動(dòng)工作發(fā)展的思路和辦法；
要潛心學(xué)習(xí)老同志的可貴工作經(jīng)驗(yàn)，在揚(yáng)長(zhǎng)避短中克服自身不足，提高分析處理、協(xié)調(diào)解決問題的實(shí)際能力?？傊?，希望我們?nèi)稚舷隆耙詽撔膶W(xué)習(xí)、謀事干事為榮；
以夸夸其談、投機(jī)取巧為恥”的空氣更加濃厚，以良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣引領(lǐng)隊(duì)伍能力提升、以過硬的干部隊(duì)伍推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
同志們，新的形勢(shì)賦予了民政工作新的任務(wù)，新的起點(diǎn)上民政事業(yè)將邁上新的征程。讓我們?nèi)稚舷戮o緊圍繞我市全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)**民政事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為黨的二十大勝利召開貢獻(xiàn)民政力量。
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開民政工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神，總結(jié)回顧上半年全局工作情況，剛才，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門和幾個(gè)事業(yè)單位簡(jiǎn)要匯報(bào)了**年的工作情況和**年的總體工作思路。通過匯報(bào)情況看，大家都進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，總結(jié)**年的工作成績(jī)體現(xiàn)了實(shí)事求是的要求，謀劃**年民政工作思路也比較清晰具體。盡管各單位去年的工作成績(jī)有大有小，工作亮點(diǎn)有多有少，總體看都有進(jìn)步。其它沒有發(fā)言的單位也都提交了書面材料，請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真地看一看，相互學(xué)習(xí)借鑒。尤其是各位局領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)分管部門和單位進(jìn)一步總結(jié)、謀劃好工作，為全年工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
上半年，民政系統(tǒng)突發(fā)事件多、急難任務(wù)多。在此情況下，全局上下緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作，勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé)，使全局上下在學(xué)習(xí)貫徹***精神上有新舉措、在開展**實(shí)踐活動(dòng)上取得新實(shí)效、在推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在奪取抗洪救災(zāi)勝利中展現(xiàn)新作為，得到了上級(jí)充分肯定和基層群眾的一致好評(píng)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是全力辦好民生實(shí)事，廣大服務(wù)對(duì)象得到新的實(shí)惠。按照省委“保障基本民生、擴(kuò)大普惠性民生、發(fā)展高水平民生”的部署要求，以省政府工作報(bào)告確定的民生實(shí)事為重點(diǎn)，通過創(chuàng)制政策、完善管理、狠抓落實(shí)，推動(dòng)基本民生保障工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增效”。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高25%和27%、財(cái)政補(bǔ)助水平各提高了20%，是歷年來提高幅度最大的一次，也是省級(jí)財(cái)政投入最多的一次，惠及了**276萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象;**各類機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位增長(zhǎng)了1.77萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到了25張，并實(shí)施了貧困家庭失能、半失能老人護(hù)理補(bǔ)貼制度，推行了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新的模式，較好地履行了政府在提供基本養(yǎng)老服務(wù)上的責(zé)任;連續(xù)3年實(shí)施了城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙百示范工程”，牽引**城市社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到72%、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率達(dá)到75%，進(jìn)一步夯實(shí)了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)居民的硬件基礎(chǔ);**重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了15%以上，優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，符合條件的退役士兵、軍休人員接收安置率達(dá)到了100%。福利彩票發(fā)行工作實(shí)現(xiàn)了銷售總量和增長(zhǎng)幅度指標(biāo)的“雙超額”，銷售總量達(dá)到44億，增長(zhǎng)幅度達(dá)到22.84%，為以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展提供了重要資金支撐；
慈善捐贈(zèng)工作規(guī)范發(fā)展，特別是募集捐贈(zèng)資金5000多萬元，達(dá)到了“汶川”地震以來的第二個(gè)高點(diǎn)，并實(shí)施了近40個(gè)專項(xiàng)救助項(xiàng)目，成為了受災(zāi)群眾、貧困群眾基本生活保障的重要補(bǔ)充。
二是著力提升服務(wù)水平，發(fā)揮了社會(huì)建設(shè)中的骨干作用。圍繞在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)了基本社會(huì)服務(wù)水平新的提升。在社會(huì)組織管理服務(wù)上，推進(jìn)社會(huì)組織登記體制改革、實(shí)施政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)、下延社會(huì)組織管理權(quán)限、促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)揮功能等方面都取得了較大進(jìn)展;在區(qū)劃地名管理服務(wù)上，穩(wěn)妥實(shí)施了10多項(xiàng)區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目，提高了公共地名服務(wù)工程覆蓋率，平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)富有成效;在專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)上，婚姻服務(wù)信息化進(jìn)程大步邁進(jìn)，殯葬管理規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，流浪乞討救助工作機(jī)制創(chuàng)新、富有實(shí)效。在推進(jìn)社工人才隊(duì)伍建設(shè)上，出臺(tái)了推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的相關(guān)政策，在因地制宜地推動(dòng)各地開發(fā)社工崗位、落實(shí)社工待遇、開展專業(yè)化社工服務(wù)和志愿者服務(wù)上取得明顯成效。特別是創(chuàng)制出臺(tái)了我省《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見》及相關(guān)配套政策，推動(dòng)了社會(huì)救助管理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí);出臺(tái)了我省《關(guān)于退役士兵安置改革工作的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)了退役士兵安置制度改革的突破性進(jìn)展；
出臺(tái)了我省加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的指導(dǎo)性文件，為褒揚(yáng)烈士精神、弘揚(yáng)先進(jìn)文化提供了政策支撐，這些工作都為保證社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與文明進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。
三是有力應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，展現(xiàn)了民政部門的良好形象。面對(duì)今年發(fā)生的“三江流域”特大洪澇災(zāi)害，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、深入一線;救災(zāi)部門認(rèn)真履職、連續(xù)奮戰(zhàn);相關(guān)部門服從大局，密切配合，全局上下以在抗洪救災(zāi)工作中踐行群眾路線為精神動(dòng)力、以最大可能地保障好受災(zāi)群眾基本生活為首要任務(wù)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，帶領(lǐng)各地民政部門保證了近10萬件救災(zāi)物資的及時(shí)到位、保證了30多萬轉(zhuǎn)移群眾的生活無憂、保證了10多億元救災(zāi)資金的準(zhǔn)確撥付、保證了11萬多間因?yàn)?zāi)損毀房屋的有序恢復(fù)重建，把省委省政府確?！盁o一名受災(zāi)群眾受凍、挨餓、流浪乞討”的要求落到了實(shí)處。尤其是創(chuàng)下了勘災(zāi)定損準(zhǔn)確率的全國(guó)第一，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和**部長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)，為**爭(zhēng)取了榮譽(yù);被省主要領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“最好的**實(shí)踐活動(dòng)”，樹立了龍江民政人的良好形象。
四是努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)了自身建設(shè)的全面進(jìn)步。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府九項(xiàng)規(guī)定和開展**實(shí)踐活動(dòng)為牽引，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立查立改，實(shí)現(xiàn)了全局思想、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平的全面提升。在開展**實(shí)踐活動(dòng)受到省委多次肯定和表?yè)P(yáng)的基礎(chǔ)上，全局各級(jí)黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)的傳統(tǒng)得到弘揚(yáng)，解決自身問題和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng);干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了骨干力量平穩(wěn)交替、崗位職責(zé)接力落實(shí)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;局機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢，服務(wù)工作積極主動(dòng)，保證了各項(xiàng)決策部署的有力執(zhí)行;民政法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，推進(jìn)政務(wù)公開、簡(jiǎn)政放權(quán)等取得新的進(jìn)展;財(cái)務(wù)管理制度完善落實(shí)，“節(jié)約辦公、勤儉辦事”形成了風(fēng)氣;基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，精神文明建設(shè)扎實(shí)開展;民政信訪工作有力落實(shí)，在維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮了重要作用;老干部服務(wù)工作更加細(xì)致入微，保證了“兩個(gè)待遇”較好落實(shí)。特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)與整治“四風(fēng)”結(jié)合推進(jìn)，廉政教育深入扎實(shí)、制度建設(shè)更加完善、專項(xiàng)治理卓有成效、紀(jì)律規(guī)定得到遵守，在保證黨員干部踐行“為民務(wù)實(shí)清廉”要求和民政事業(yè)健康發(fā)展上取得了突出成效。同時(shí)，全局各個(gè)直屬事業(yè)單位也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，積極履行職責(zé)，在改革中前進(jìn)，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了整體建設(shè)面貌新的改觀。
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇七
這次全省民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和省第十二次黨代會(huì)精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署2022年全省民政重點(diǎn)工作，推動(dòng)新時(shí)期我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
剛才，我們通報(bào)了2021年全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估情況，傳達(dá)了省委書記xxx和省長(zhǎng)xxx對(duì)民政工作的批示精神。會(huì)議前，省分管民政工作的xxx副省長(zhǎng)率部分與會(huì)代表實(shí)地考察了xx市的2個(gè)社區(qū)，觀摩調(diào)研了社區(qū)治理、“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)、低保救助、居家養(yǎng)老服務(wù)等工作，就做好民政工作作了指示，。6個(gè)設(shè)區(qū)市民政局從不同方面，就民政重點(diǎn)工作推進(jìn)情況作了交流發(fā)言；
其他8個(gè)設(shè)區(qū)市民政局、3個(gè)城區(qū)民政局作了書面發(fā)言。會(huì)議還印發(fā)了2021年各地民政工作亮點(diǎn)。大家要相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、2021年民政工作取得新成效
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。面對(duì)波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對(duì)民政工作的重要指示精神和對(duì)xx工作系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹省委、政府和民政部的決策部署，懷赤誠(chéng)之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實(shí)之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效，脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果鞏固深化拓展，未成年人關(guān)愛保護(hù)開啟新篇章，殯葬改革邁出新步伐，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)新突破，養(yǎng)老服務(wù)再上新水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)得到新提升，社會(huì)組織綜合監(jiān)管取得新實(shí)效，行政區(qū)劃管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，其他多項(xiàng)工作取得新進(jìn)步，全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中，我省再次獲評(píng)優(yōu)秀等次，連續(xù)4次被民政部通報(bào)表?yè)P(yáng)，得到了xxx書記和xxx主席的批示肯定。
過去一年，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
（一）社會(huì)救助兜底保障精準(zhǔn)有力，鞏固了脫貧攻堅(jiān)的勝利成果。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持社會(huì)救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化，建成覆蓋xxx萬低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)比對(duì)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“按戶施保”和“按人施?！毕嘟Y(jié)合的救助政策，全省xxx萬脫貧人口和xxx萬防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象中，分別有xxx萬和30.1萬納入低保或特困救助供養(yǎng)范圍，守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項(xiàng)資金xxx億多元，其中困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金xxx億元，將xxx萬人納入低保、xx萬人納入特困救助供養(yǎng)，實(shí)施臨時(shí)救助xxx萬人次，為xxx萬人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助，兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線，城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升救助服務(wù)的準(zhǔn)度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會(huì)救助改革，獲評(píng)“2021年度社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與社會(huì)救助監(jiān)督試點(diǎn)，推動(dòng)救助更精準(zhǔn)。崇左市嚴(yán)格把好低收入人口核對(duì)管理“三道關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出更有序。
（二）特殊群體關(guān)愛幫扶扎實(shí)有效，夯實(shí)了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力，覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元，分別達(dá)到1350元和950元。認(rèn)真履行未成年人保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動(dòng)省、市、縣三級(jí)全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在全國(guó)率先開通未成年人保護(hù)專線，群眾滿意率達(dá)到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護(hù)工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”xxx億元，分別惠及xxx萬困難殘疾人和xxx萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)實(shí)施救助xxx萬人次。各地注重加強(qiáng)保障能力建設(shè)，更好滿足特殊群體現(xiàn)實(shí)需求。玉林市創(chuàng)新推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會(huì)工作一體化發(fā)展，不斷筑牢兒童關(guān)愛照護(hù)陣地。
（三）基層社會(huì)治理創(chuàng)新深化，厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升了基層政權(quán)治理能力，拓寬了群眾參與渠道。會(huì)同組織部門如期完成xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”目標(biāo)，xxxx％的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨組織書記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑”，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理，環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個(gè)街道。我省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣，承擔(dān)的全國(guó)街道服務(wù)管理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)圓滿結(jié)項(xiàng)。全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，建立起政會(huì)分開、管辦分離、自主辦會(huì)、綜合監(jiān)管的新體制。扎實(shí)開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)、“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治和社會(huì)組織違規(guī)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰治理，處置非法社會(huì)組織6批xx家，對(duì)xxxx家“僵尸型”社會(huì)組織采取針對(duì)性整治措施，凈化了社會(huì)組織生態(tài)空間。我省社會(huì)組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研，加強(qiáng)和規(guī)范市縣以往登記基金會(huì)監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站xxx個(gè)，總數(shù)達(dá)到xxx個(gè)，覆蓋率達(dá)到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)工作獲李紀(jì)恒部長(zhǎng)批示肯定，并在全國(guó)推廣。出臺(tái)全省“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，開展試點(diǎn)的社區(qū)達(dá)到xxx個(gè)。年內(nèi)新增注冊(cè)志愿者xxx萬人，總數(shù)達(dá)到xxxx萬人。健全行政區(qū)劃管理制度，提請(qǐng)省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報(bào)審核辦法。穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃變更及組織實(shí)施，橫縣撤縣設(shè)市獲國(guó)家批復(fù)同意?！肮鸬峋€”省界第四輪聯(lián)檢順利推進(jìn)。完成《xx地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作，收錄地名xxx萬余條。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理，年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元，募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會(huì)治理機(jī)制，市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎(jiǎng)勵(lì)、“組團(tuán)會(huì)隊(duì)”協(xié)商等載體，創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強(qiáng)化政策、投入、激勵(lì)等要素保障，加快健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進(jìn)社會(huì)組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動(dòng)，有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。防城港市扎實(shí)開展社會(huì)組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人財(cái)物支持。貴港市注重搭平臺(tái)、設(shè)載體、建機(jī)制，培育用好慈善力量，積極打造“公益荷城”慈善品牌。
（四）基本社會(huì)服務(wù)完善提升，順應(yīng)了群眾對(duì)美好生活的向往。省政府出臺(tái)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動(dòng)方案和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施，扎實(shí)推進(jìn)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法，研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》?；I措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級(jí)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全省新增18個(gè)xx老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到xxx%，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)65個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資xxx億元。新增“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”4個(gè)，總數(shù)達(dá)到xx個(gè)，高居全國(guó)第一。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，全省新建殯儀館xx個(gè)、投入使用x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)，新建城市公益性公墓x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進(jìn)殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長(zhǎng)批示肯定，并在全國(guó)民政工作會(huì)議上作典型交流發(fā)言。推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)。各地加快補(bǔ)齊基本社會(huì)服務(wù)短板，著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章，探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長(zhǎng)壽品牌優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù)，xx個(gè)殯儀館、公益性公墓項(xiàng)目全部完成立項(xiàng)批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進(jìn)婚姻宣傳走進(jìn)邊關(guān)深入邊民，涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)傳承、宣傳推介一體發(fā)力，進(jìn)一步厚植地名文化底蘊(yùn)。
（五）全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察xx“4·27”重要講話精神以及省第十二次黨代會(huì)精神，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，持續(xù)整治社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。推進(jìn)基層黨組織品牌建設(shè)，完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織提質(zhì)聚力、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機(jī)關(guān)年內(nèi)榮獲廳級(jí)以上評(píng)比表彰先進(jìn)集體xx個(gè)、先進(jìn)個(gè)人xx名。
2021年是建黨一百周年，也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)，創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書目，召開慶祝建黨100周年表彰大會(huì)，開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動(dòng)。用心用情推進(jìn)獨(dú)具民政特色的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾xx萬人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展專業(yè)服務(wù)xxx萬人次，動(dòng)員社會(huì)組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)xxxx多萬元、惠及企業(yè)xxx萬家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶，資助考入高等院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xxx人，更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息xx萬條，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的，相關(guān)做法得到了x部長(zhǎng)、xxx主席批示肯定，并被民政部簡(jiǎn)報(bào)和省黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
我們聚焦聚力加強(qiáng)民政各方面建設(shè)，編制實(shí)施全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利事業(yè)發(fā)展、殯葬事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；
堅(jiān)持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn)，立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力；
統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)對(duì)共建、老干部關(guān)愛服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評(píng)“人民滿意窗口”，連續(xù)5年獲評(píng)“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”，民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定，政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。
我們堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，因應(yīng)形勢(shì)變化調(diào)整完善防控措施，各級(jí)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。
以上成績(jī)的取得，是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是省有關(guān)部門和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與的結(jié)果，是全省民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組，對(duì)大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、扎實(shí)做好2022年各項(xiàng)民政重點(diǎn)工作
2022年是黨的二十大召開之年，也是全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署要求的第一年，全省民政事業(yè)發(fā)展站上了新起點(diǎn)、迎來了新機(jī)遇、擔(dān)負(fù)了新使命。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民政工作，習(xí)近平總書記去年以來多次調(diào)研民生民政工作，在多種場(chǎng)合、通過多種形式對(duì)民政工作提出新的更高要求。李克強(qiáng)總理在全國(guó)民政工作會(huì)議前夕作出重要批示。省委、政府也十分關(guān)心民政工作，xxx書記到xx工作時(shí)間不長(zhǎng)，但已4次對(duì)民政工作作出批示；
xxx主席也多次對(duì)我省民政工作作出批示、給予肯定。省第十二次黨代會(huì)擘畫xx發(fā)展美好藍(lán)圖，也給今后一個(gè)時(shí)期的民政工作指明了方向。我省榮獲全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估“四連優(yōu)”，全省民政干部職工心齊勁足，全省民政工作站在了一個(gè)新的臺(tái)階上。我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，奮力開創(chuàng)全省民政事業(yè)發(fā)展新局面。
2022年全省民政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及省第十二次黨代會(huì)的決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，錨定全體人民共同富裕目標(biāo)，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握民政工作的政治性、群眾性、時(shí)代性、協(xié)同性，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合、深化改革與破解難題相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)工作，兜緊兜牢基本民生底線，創(chuàng)新完善基層社會(huì)治理，提升優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
今年全省民政工作要點(diǎn)即將印發(fā)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：
（一）著力強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障功能，更大力度增進(jìn)困難群眾民生福祉。社會(huì)救助是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的有力體現(xiàn)，是保障基本民生的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。要聚焦完善分層分類的社會(huì)救助體系，更好傳遞為民愛民溫情。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，繼續(xù)保持社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定并逐步完善優(yōu)化，及時(shí)對(duì)基本生活困難的群眾給予針對(duì)性救助幫扶。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定辦法和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，加強(qiáng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，落實(shí)好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，繼續(xù)將低收入家庭中的重病、重殘人員按“單人戶”納入低保范圍。用好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制的及時(shí)給予基本生活救助、急難社會(huì)救助或轉(zhuǎn)介醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等部門給予專項(xiàng)救助，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾救助信息實(shí)時(shí)共享、救助資源有效統(tǒng)籌、救助項(xiàng)目有機(jī)銜接，堅(jiān)決避免因“脫保”“漏?！钡仍斐傻囊?guī)模性返貧和新的致貧。深化社會(huì)救助改革，積極開展服務(wù)類救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)社會(huì)救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的探視、照料服務(wù)，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。
（二）全要素構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，更富成效應(yīng)對(duì)人口老齡化。家家有老人，人人會(huì)變老。養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)千千萬萬老年人的幸福晚年生活。要以構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)制度為重點(diǎn)，加快完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。健全養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策體系，加快推動(dòng)出臺(tái)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》，制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，開展養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展突出問題研究，以點(diǎn)帶面深化養(yǎng)老服務(wù)改革，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施機(jī)制和支撐環(huán)境。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加快優(yōu)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)層面養(yǎng)老服務(wù)供給。各地要將補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板作為重點(diǎn)任務(wù)，以實(shí)施城市更新行動(dòng)、開展老舊小區(qū)改造等為契機(jī)，因地制宜采用補(bǔ)建、購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式配備社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，完善功能、發(fā)揮效益，使社區(qū)成為老年人的“康養(yǎng)地”“溫情港”。深入實(shí)施居家適老化改造工程，為xxxx戶以上特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。加快發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，持續(xù)做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升“三個(gè)一百示范工程”，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題和欺老虐老問題專項(xiàng)整治。同時(shí)，要深入實(shí)施《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。堅(jiān)持政策為大，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)配套政策，推動(dòng)各地出臺(tái)相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃；
堅(jiān)持項(xiàng)目為王，按照規(guī)劃科學(xué)布局項(xiàng)目，跟進(jìn)抓好項(xiàng)目落實(shí)；
堅(jiān)持環(huán)境為本，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升招商引資實(shí)效；
堅(jiān)持創(chuàng)新為要，搭建與東盟國(guó)家、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等地的交流合作平臺(tái)，吸引更多的高端資源和創(chuàng)新要素加快向xx集聚。
（三）加快完善未成年人保護(hù)體系，更高質(zhì)量護(hù)航少年兒童美好未來。未成年人保護(hù)是中央賦予民政部門的一項(xiàng)全新而重大的工作，事關(guān)千千萬萬未成年人的健康成長(zhǎng)。要健全制度體系，強(qiáng)化工作能力，不斷織密筑牢未成年人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)。日前，xxx書記對(duì)我省未成年人保護(hù)工作作出批示，李彬副主席專門聽取省未保辦工作匯報(bào)并作出指示，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。推動(dòng)省委、政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的指導(dǎo)意見，建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作機(jī)制，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系。完善基層未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)省成立未成年人保護(hù)中心，加強(qiáng)市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年保護(hù)工作站、村（社區(qū)）未成年保護(hù)工作委員會(huì)建設(shè)，著力搭建五級(jí)服務(wù)平臺(tái)。深入開展“未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建年”活動(dòng)，培育挖掘一批先進(jìn)典型。精準(zhǔn)落實(shí)困境兒童保障政策和留守兒童關(guān)愛政策，不斷加強(qiáng)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會(huì)工作一體化發(fā)展。
（四）扎實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，更高水平夯實(shí)國(guó)家治理根基。基層治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，省層面明確組織部門和民政部門作為抓落實(shí)的牽頭部門。要以落實(shí)省委、政府《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》為總抓手，做好“整合法”，打好“組合拳”，協(xié)同高效推進(jìn)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。推動(dòng)調(diào)整優(yōu)化省層面推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同和資源整合。配合省有關(guān)部門制定配套政策措施，推動(dòng)各地制定貫徹落實(shí)具體方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書、施工圖。整合社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘等資源建設(shè)一批規(guī)范化社區(qū)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化社區(qū)便民、利民、安民功能。做實(shí)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉后半篇文章，健全村（居）委會(huì)下屬委員會(huì)，規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)，編制實(shí)施村（居）委會(huì)依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、減負(fù)事項(xiàng)、負(fù)面事項(xiàng)4張清單，會(huì)同組織等部門加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，組織開展新任干部大培訓(xùn)，促進(jìn)基層減負(fù)增效賦能。用好試點(diǎn)示范載體，推動(dòng)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)、議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)等各類基層治理示范創(chuàng)建，以典型引路帶動(dòng)面上突破，進(jìn)一步激發(fā)基層治理動(dòng)力活力。
（五）積極推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，更為主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。社會(huì)組織是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理的重要力量，在現(xiàn)代化建設(shè)中不能缺位。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理和支持引導(dǎo)相結(jié)合，更加注重社會(huì)組織能力提升和作用發(fā)揮。全面強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)，在成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查、等級(jí)評(píng)估、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)同步推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。深化社會(huì)組織管理改革，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤后的常態(tài)化管理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記管理政策創(chuàng)制，規(guī)范非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理，落實(shí)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展扶持政策。完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，推動(dòng)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力，嚴(yán)把審批入口關(guān)、活動(dòng)管理關(guān)、執(zhí)法出口關(guān)，實(shí)現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管，鞏固專項(xiàng)打擊整治社會(huì)組織領(lǐng)域突出問題成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防范化解社會(huì)組織重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部治理，引導(dǎo)社會(huì)組織誠(chéng)信自律，推進(jìn)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會(huì)服務(wù)“十百千工程”，培育打造優(yōu)秀品牌，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展格局。
（六）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，更加有效提升基層為民服務(wù)能力。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力、促進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作，在匯聚資源、集聚智慧、凝聚力量方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持整市推進(jìn)、整縣鋪開、覆蓋鎮(zhèn)街、輻射村居，加快完善社工站布局，不斷壯大社工人才隊(duì)伍。深入推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，有力有序布局站點(diǎn)，支持有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為全省打造示范樣板、創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機(jī)制，以社工站為龍頭，加大人、財(cái)、物保障力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”優(yōu)化升級(jí)，延伸帶動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站加速發(fā)展，更好發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，有效鏈接資源、高效整合要素，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求精準(zhǔn)對(duì)接。實(shí)施一線社工能力提升工程，落實(shí)培訓(xùn)督導(dǎo)、考核激勵(lì)等措施，推動(dòng)社工機(jī)構(gòu)本土化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置，著力鍛造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作隊(duì)伍。同時(shí)，要發(fā)揮第三次分配作用，加快慈善事業(yè)和志愿服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)《xx慈善條例》立法工作，擴(kuò)大慈善規(guī)模，強(qiáng)化政策激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督管理，探索發(fā)展基層慈善、微慈善，營(yíng)造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。
（七）持續(xù)深化殯葬改革，更加有力促進(jìn)生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的大事要事，要堅(jiān)持破立并舉、標(biāo)本兼治，更好實(shí)現(xiàn)“逝有所安”。深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)市、縣兩級(jí)全面建立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，出臺(tái)具體工作方案，把殯葬改革列入各級(jí)黨委、政府重要議事議程。深入推進(jìn)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，加大殯儀館、城市公益性公墓空白市、縣項(xiàng)目建設(shè)力度，指導(dǎo)做好前期工作，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)加快審核審批，強(qiáng)化土地供應(yīng)，落實(shí)資金保障，做到早開工、早建成、早使用、早受益。鞏固拓展殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，常態(tài)化治理行業(yè)暴利和亂象，破除殯葬領(lǐng)域利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。各地對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)指出的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，務(wù)必認(rèn)真整改，消除存量，避免增量，不斷促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要推動(dòng)所有設(shè)區(qū)市開展內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革，深化紅白事服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)婚喪風(fēng)俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，做好“福康工程”和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。
（八）穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，更加有序服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)行政區(qū)劃工作的重要指示精神，從政治上、全局上綜合考量行政區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)實(shí)施。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政區(qū)劃變更，提升行政區(qū)劃調(diào)整方案編制和申報(bào)工作質(zhì)量，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整全過程和效果評(píng)估監(jiān)督，增強(qiáng)行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性。嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律，各地各部門未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭牍ぷ鲌?bào)告、發(fā)展規(guī)劃、政策文件等，不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號(hào)，不得對(duì)外公開行政區(qū)劃工作信息。同時(shí)，要加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)4條設(shè)區(qū)市19個(gè)毗鄰縣界聯(lián)檢。加強(qiáng)《地名管理?xiàng)l例》宣傳貫徹，規(guī)范地名命名更名管理和地名標(biāo)志設(shè)置，保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。
（九）全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)，更好履行民政職責(zé)使命。加強(qiáng)民政法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把握民法典涉及民政工作的主要制度設(shè)計(jì)，對(duì)應(yīng)完善民政領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加大社會(huì)組織、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，抓好民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施。推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升民政管理能力。推動(dòng)落實(shí)國(guó)家《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉及民政工作的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)《xx民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施和評(píng)估，引領(lǐng)民政事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)民政項(xiàng)目、財(cái)務(wù)預(yù)算和專項(xiàng)資金管理，確保每筆錢都花在刀刃上。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、比對(duì)、共享，提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)民政全局性、系統(tǒng)性、前瞻性政策理論研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，助力破解民政發(fā)展難題。深化民政信息化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能提升、融合創(chuàng)新，提升民政服務(wù)水平。加強(qiáng)民政政務(wù)信息報(bào)送和宣傳，講好xx民政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)人故事。嚴(yán)密防范民政領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。用心用情抓好老干部服務(wù)工作，盡心盡力解決老干部關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。大力推進(jìn)福利彩票銷售標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和渠道精細(xì)化管理，全力穩(wěn)站點(diǎn)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)銷量，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)福利彩票健康安全轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同時(shí)，要全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好涉及的民族團(tuán)結(jié)等工作，借勢(shì)借力推動(dòng)民政工作發(fā)展。
三、堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓實(shí)抓牢管黨治黨責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）牢牢把握民政工作的政治屬性。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定政治信仰，牢記初心使命，引領(lǐng)民政干部團(tuán)結(jié)一心、闊步前進(jìn)。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。
（二）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治震懾，探索廉政教育、警示教育新模式新載體，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身正己。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民政系統(tǒng)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，用好批評(píng)和自我批評(píng)、談心談話、提醒警示等形式，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)肅查處和整治社會(huì)救助、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、村民自治等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。全省民政系統(tǒng)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，自覺提升黨性修養(yǎng)、思想覺悟和紀(jì)法意識(shí)，引領(lǐng)帶動(dòng)黨員干部嚴(yán)明紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，用好各職務(wù)職級(jí)、各年齡段干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。加大對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)保障力度，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持引導(dǎo)干部在實(shí)踐中練就鐵肩膀、在實(shí)干中成就真本事，讓真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有勁頭、有盼頭。走好新時(shí)代群眾路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入基層，主動(dòng)向群眾問需、問計(jì)、問效，深化拓展基層減負(fù)，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，用心用情為民造福。全省民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以實(shí)干求實(shí)績(jī)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)、攻堅(jiān)克難之風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)民政工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省和民政部的決策部署，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx貢獻(xiàn)民政力量，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開民政工作務(wù)虛會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神，研究謀劃下半年民政工作，非常及時(shí)，也十分必要。
今年是黨的二十大勝利召開之年。
“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo)的深化改革工作作出了全面部署，并對(duì)“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義”深化社會(huì)體制改革做出了總體安排。相關(guān)會(huì)議精神我們剛才進(jìn)行初步傳達(dá)學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)全體同志和直屬單位負(fù)責(zé)人也參加了**年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議，對(duì)上級(jí)的相關(guān)指示精神有了基本的掌握，特別是各單位按照上級(jí)的部署要求，結(jié)合實(shí)際地對(duì)**年的工作安排進(jìn)行了初步謀劃，從剛才幾個(gè)單位的匯報(bào)情況看，總體符合上級(jí)精神，工作思路比較清晰，相關(guān)措施也比較具體，我原則同意大家的匯報(bào)意見。
關(guān)于下半年**民政工作的具體任務(wù)，我著重圍繞在下半年深入貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)我市民政事業(yè)改革發(fā)展，講四點(diǎn)方向性的意見。
一、突出深化改革，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新。
“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo)和具體舉措，既對(duì)推進(jìn)民政工作改革提出了重要要求，也為民政事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。對(duì)此，全局上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握改革方向，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，著力創(chuàng)新工作，推動(dòng)**民政事業(yè)乘著深化改革的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。在這一方面，通過剛才的匯報(bào)情況看，大家都有所認(rèn)識(shí)有所考慮，但改革創(chuàng)新的力度還需要進(jìn)一步加大。一是在提高基本民生保障水平上，要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步完善落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高臨時(shí)救助制度的保障標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施效力，提高醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)的信息化水平，提高居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量效率，提高社會(huì)救助績(jī)效評(píng)估機(jī)制的激勵(lì)功能，提高城鄉(xiāng)低保政策實(shí)施的執(zhí)法監(jiān)察能力，確保社會(huì)救助制度成為更加公平、更為高效、更可持續(xù)的“托底民生”保障制度。要圍繞加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力在“推進(jìn)政府養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與扶持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重、增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位供給與加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理并舉、發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)共進(jìn)、推動(dòng)城市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)與推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提速統(tǒng)籌發(fā)展”等方面，搞好整體謀劃，強(qiáng)化政策支撐，整合資源力量，創(chuàng)新方法舉措，加快建成符合省情實(shí)際、適應(yīng)養(yǎng)老需求的龍江養(yǎng)老服務(wù)體系新模式。要圍繞提高防災(zāi)減災(zāi)能力，加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、救災(zāi)資金和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策制度和基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要著力推進(jìn)“普惠加優(yōu)待”的優(yōu)撫保障政策的精細(xì)化實(shí)施，加快以優(yōu)撫醫(yī)療待遇為重點(diǎn)的優(yōu)撫保障“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程，切實(shí)體現(xiàn)好黨和政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心和厚愛。二是在完善社會(huì)治理機(jī)制上，要圍繞激發(fā)社會(huì)組織活力，以推進(jìn)“四類社會(huì)組織直接登記”為重點(diǎn)，為社會(huì)組織培育發(fā)展“提速”；
以推進(jìn)“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與機(jī)關(guān)脫鉤”為重點(diǎn)，為社會(huì)組織自主運(yùn)行“松綁”;以推進(jìn)“政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)”為重點(diǎn)，促社會(huì)組織承接政府職能“顯效“，以“完善社會(huì)組織年檢、評(píng)估”為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)組織行為“規(guī)范”，使社會(huì)組織真正承擔(dān)起“組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”的責(zé)任。要圍繞增強(qiáng)社區(qū)自治服務(wù)功能，繼續(xù)加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)的硬件基礎(chǔ)；
著力完善社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，推進(jìn)基層民主自治實(shí)踐；
進(jìn)一步厘清社區(qū)自治組織的職能邊界，強(qiáng)化社區(qū)的自我治理功能；
建立健全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)準(zhǔn)入制度，提高社區(qū)運(yùn)行和服務(wù)的規(guī)范化水平。要圍繞推進(jìn)專業(yè)化社會(huì)工作發(fā)展，加大社工隊(duì)伍教育培訓(xùn)、崗位開發(fā)、人才使用、激勵(lì)保障以及推進(jìn)政府購(gòu)買社工服務(wù)、扶持社工機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展等方面的政策創(chuàng)制力度。同時(shí)，著力推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度的落實(shí)與應(yīng)用，推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展、規(guī)范管理和透明運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)社工服務(wù)、志愿服務(wù)與慈善救助的活力，以”助人自助“的方式構(gòu)成社會(huì)治理的多元主體。三是在優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)上，要著重圍繞服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整的前瞻研究、整體規(guī)劃和程序規(guī)范。要著重圍繞推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，在發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用、強(qiáng)化殯葬服務(wù)的公益屬性上下功夫，并要在開展婚姻預(yù)約登記、推進(jìn)流浪末成年人救助和保護(hù)等工作上收到新的成效。
二、突出求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)問題意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
今年是民政工作適應(yīng)形勢(shì)要求深化改革的一年，也是黨二十大勝利召開之年。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，既是推動(dòng)改革發(fā)展的保證，也是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的，需要我們?cè)?*年取得初步成效基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)。就是要進(jìn)一步整改以往工作中重發(fā)文開會(huì)、輕檢查指導(dǎo)，重創(chuàng)制政策、輕督導(dǎo)兌現(xiàn)，重面上倡導(dǎo)、輕較真碰硬的問題，確保所確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)“實(shí)打?qū)崱钡芈鋵?shí)到位，所出臺(tái)的各項(xiàng)政策“一分不落”地兌現(xiàn)到人，所發(fā)現(xiàn)的基層工作問題“面對(duì)面”地指出和解決。二要注重服從服務(wù)大局，切實(shí)形成工作合力。就是要進(jìn)一步糾正以往工作中對(duì)“管錢物、有實(shí)權(quán)、易見效”的工作搶著干，而對(duì)“綜合性、打基礎(chǔ)、有難度”的工作相互推的不良傾向，杜絕好大喜功的浮夸、回避困難的投機(jī)、推諉責(zé)任的扯皮，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，樹立“功成不必在我”的政績(jī)觀，形成“講大局、講風(fēng)格、講配合”的風(fēng)氣，確保民政局的各項(xiàng)職權(quán)、各方資源能夠匯集到一起，齊心協(xié)力地推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。三要注重提高工作效率，切實(shí)抓好績(jī)效管理。就是要強(qiáng)化“定了的事情必須辦、該誰辦的事情誰去辦、有時(shí)限的任務(wù)搶先辦”的作風(fēng)，進(jìn)一步完善落實(shí)好工作目標(biāo)管理責(zé)任制和**重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、按照規(guī)定的質(zhì)量要求得到落實(shí)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，**年的工作要堅(jiān)決做到“三個(gè)必須落實(shí)”就是：省委省政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)必須堅(jiān)決落實(shí)，民政部部署的硬性工作指標(biāo)必須全面落實(shí)，我市在全國(guó)重點(diǎn)民政工作評(píng)估中的短板項(xiàng)目必須補(bǔ)齊落實(shí)。
三、突出制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
制度機(jī)制建設(shè)是保證各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是我們作為省級(jí)機(jī)關(guān)推動(dòng)**民政事業(yè)發(fā)展的核心職能。根據(jù)上級(jí)部署要求，綜合各部門的匯報(bào)情況，今年我們要重點(diǎn)創(chuàng)制、落實(shí)好三個(gè)方面的政策制度。一是扎實(shí)推進(jìn)民政專項(xiàng)政策制度創(chuàng)制。主要包括貫徹國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》的具體實(shí)施意見、推動(dòng)社會(huì)組織管理體制改革的相關(guān)政策、確保符合安置條件的退役士兵安置到崗和實(shí)行退役士兵異地教育培訓(xùn)的政策制度、推動(dòng)救災(zāi)工作規(guī)范化發(fā)展的相關(guān)制度、推進(jìn)基層民主自治的政策法規(guī)和推動(dòng)社工隊(duì)伍加快建設(shè)的相關(guān)政策等。通過創(chuàng)制政策、規(guī)制管理，為**民政事業(yè)取得新的進(jìn)步打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是健全推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的相關(guān)制度。主要包括精文減會(huì)、簡(jiǎn)政放權(quán)、聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反腐倡廉等方面的規(guī)章制度。通過進(jìn)一步完善落實(shí)好相關(guān)制度規(guī)定，推動(dòng)全局、乃至**民政系統(tǒng)進(jìn)一步確立“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值取向，保證民政事業(yè)的健康和順利發(fā)展。三是完善落實(shí)各項(xiàng)工作監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。要著力完善落實(shí)好**重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估制度，結(jié)合我市實(shí)際設(shè)立評(píng)估指標(biāo)，明確責(zé)任分工，完善操作程序，把全年對(duì)基層民政工作的檢查指導(dǎo)系統(tǒng)、規(guī)范地納入其中，統(tǒng)一衡量、統(tǒng)籌實(shí)施，確保重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估成為推動(dòng)基層工作落實(shí)的有力抓手和評(píng)價(jià)基層政績(jī)的可靠依據(jù)。要完善落實(shí)好全局工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，機(jī)關(guān)逐月匯總進(jìn)度、下達(dá)任務(wù)，逐人明確分工、跟蹤問責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力落實(shí)。特別是要進(jìn)一步完善各直屬事業(yè)單位的工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，每季檢查問效，解決好“干多干少一個(gè)樣”的問題。同時(shí)，要完善落實(shí)好經(jīng)常性的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查制度，依據(jù)上級(jí)規(guī)定要求，完善檢查內(nèi)容，創(chuàng)新檢查方式，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)全局作風(fēng)建設(shè)水平的持續(xù)優(yōu)化。
四、突出素質(zhì)提升，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，著力強(qiáng)化隊(duì)伍支撐。
隊(duì)伍的能力素質(zhì)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在民政事業(yè)面臨改革發(fā)展發(fā)展良好機(jī)遇的形勢(shì)下，迫切需要一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的干部隊(duì)伍來干事創(chuàng)業(yè)。特別是經(jīng)過去年的選拔、調(diào)整，局機(jī)關(guān)有一大批年輕同志陸續(xù)走上了處級(jí)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，使全局的骨干隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次得到了優(yōu)化。但職位上的晉升并不能自然帶來能力素質(zhì)上的提升，要使這部分同志真正適應(yīng)崗位要求，真正成為民政工作中的骨干力量，需要做好兩方面的工作。一方面，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。通過有計(jì)劃地“組織系統(tǒng)性培訓(xùn)、結(jié)合崗位進(jìn)行幫教、壓擔(dān)子促進(jìn)提高”等辦法，為干部提高能力素質(zhì)創(chuàng)造好的條件。另一方面，要大力倡導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是提高干部能力素質(zhì)的主觀因素，也是最重要的途徑。希望我們年輕的同志要盡快平抑職位晉升的興奮情緒，把心思沉下來并集中到學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)上，即便是老同志也要結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，推動(dòng)所負(fù)責(zé)的工作取得新的進(jìn)步。要潛心學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，在融入大局中認(rèn)清自身使命，找到所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的準(zhǔn)確定位；
要潛心學(xué)習(xí)民政政策理論知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在通觀全局中拓寬眼界心胸，明確工作的努力方向；
要潛心研究我市民政工作現(xiàn)狀和趨勢(shì)，在學(xué)用結(jié)合中強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，確立推動(dòng)工作發(fā)展的思路和辦法；
要潛心學(xué)習(xí)老同志的可貴工作經(jīng)驗(yàn)，在揚(yáng)長(zhǎng)避短中克服自身不足，提高分析處理、協(xié)調(diào)解決問題的實(shí)際能力。總之，希望我們?nèi)稚舷隆耙詽撔膶W(xué)習(xí)、謀事干事為榮；
以夸夸其談、投機(jī)取巧為恥”的空氣更加濃厚，以良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣引領(lǐng)隊(duì)伍能力提升、以過硬的干部隊(duì)伍推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
同志們，新的形勢(shì)賦予了民政工作新的任務(wù)，新的起點(diǎn)上民政事業(yè)將邁上新的征程。讓我們?nèi)稚舷戮o緊圍繞我市全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)**民政事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為黨的二十大勝利召開貢獻(xiàn)民政力量。
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇九
:
首先，向同志們拜個(gè)晚年，向同志們并通過在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問候。對(duì)同志們過去一年辛勤的工作和取得的成績(jī)表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！
當(dāng)今時(shí)代，一個(gè)最強(qiáng)的音符就是科學(xué)與和諧。對(duì)各級(jí)政府而言，科學(xué)就是把人民的積極性調(diào)動(dòng)到最高程度；和諧就是把人民的愿望實(shí)現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政，關(guān)系到科學(xué)的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧，非常重要。近年來，各級(jí)黨委、政府對(duì)民政工作格外看重。
2
月
12。
日，省委召開專題會(huì)議，聽取。
2010。
年全省十大民生工程完成情況，研究安排部署。
2011。
年的民生工作，盧書記發(fā)表了對(duì)民生工作的重要講話。年初，我們的市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議對(duì)民政工作都做了專題研究。今天這個(gè)會(huì)議，就是貫徹省委常委會(huì)議精神，貫徹市委、市政府民政工作指導(dǎo)思想的會(huì)議。剛才，我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗(yàn)交流，表彰了先進(jìn)單位，金局長(zhǎng)對(duì)去年包括“十一五”期間民政工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的民政工作進(jìn)行了全面安排部署，這是我們今天民政工作會(huì)議的主要精神，希望大家回去后迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一，總結(jié)工作。
1500。
余萬元，幫助近。
900。
4.8。
億元，農(nóng)村低保覆蓋面已達(dá)。
4.66%。
超額完成省定目標(biāo)。全市這一塊的資金接近。
5
6
個(gè)億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度，惠民的手段和平臺(tái)越來越廣泛。同時(shí)，去年我市出臺(tái)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案，有效緩解困難群眾看病難問題。三是救災(zāi)救濟(jì)和防災(zāi)減災(zāi)工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)為手段，各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作取得了新的成績(jī)。回顧過去幾年，全市民政工作在解決群眾具體困難，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。
第二，突出重點(diǎn)。
一要以完善規(guī)范化管理為重點(diǎn)，努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。
按照“廣覆蓋、保基本、多層次”的方針，全市有
46。
萬群眾吃上了低保?；鶖?shù)這么大，問題少不了。從基層反映的情況看，主要在于參保對(duì)象確定不準(zhǔn)、人情保等方面群眾有意見。對(duì)此，各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視，切實(shí)做好農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定和規(guī)范管理工作。要加大“陽(yáng)光操作”的力度，嚴(yán)格執(zhí)行低保各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，以家庭為單位實(shí)施救助，對(duì)不符合條件的要及時(shí)堅(jiān)決清理清退。要嚴(yán)格操作規(guī)程，真正做到動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保。同時(shí)，要隨時(shí)注意輿情動(dòng)向，及時(shí)糾正工作中的失誤，避免被動(dòng)。
二要以落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)國(guó)防建設(shè)。
我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國(guó)雙擁模范城，新一輪創(chuàng)建驗(yàn)收工作即將開始既要樹立必勝信心，又要慎之又慎，細(xì)之又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，確保一次驗(yàn)收，一次通過要繼續(xù)大力開展以“互辦實(shí)事”為載體的各項(xiàng)雙擁共建活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，著力解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活問題
三要以第七次村委會(huì)換屆選舉為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
要重點(diǎn)抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗(yàn)收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)肅查處賄選等違法違紀(jì)行為要深化村務(wù)公開和民主管理，深入開展“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作，全面推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，理順社區(qū)管理體制，強(qiáng)化居委會(huì)在城市工作中的重要職能，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
四要以全面實(shí)施臨時(shí)困難救助為重點(diǎn)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
按照省里安排，建立臨時(shí)救助制度是今年工作的一個(gè)重點(diǎn)當(dāng)前，由于受干旱等自然災(zāi)害影響，今年春荒期間困難群眾生活困難問題將非常突出，各縣區(qū)要樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，及早謀劃，認(rèn)真排查，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作，確保困難群眾和受災(zāi)群體生活上不出問題
第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2011。
年是“十二五”開局之年，也是全市民政工作夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務(wù)必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁，不斷創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市民政工作再上新臺(tái)階。
一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。
各級(jí)政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來，把民政工作擺上突出位置，納入重要議事日程。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前督導(dǎo)。民政部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的溝通、聯(lián)系，取得方方面面的支持和配合，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好政策和制度銜接，合力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。
二要轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力打造一支宗旨意識(shí)強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作能力棒的干部隊(duì)伍。要推動(dòng)民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設(shè)，同時(shí)，加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)作為今年的主要任務(wù)。要加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序，確保專款專用。
三要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。
各級(jí)政府和民政部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制要狠抓責(zé)任目標(biāo)完成情況的落實(shí)剛才，各單位的責(zé)任書中，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，重點(diǎn)工作都已量化年底，要對(duì)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，并對(duì)考核情況予以通報(bào)市民政局要按照今年確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，做好目標(biāo)任務(wù)分解，明確具體分工，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保每一項(xiàng)工作都有人抓、有專人管
同志們，民政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力工作，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅！
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
剛才，*同志通報(bào)了2023年一季度全縣民政重點(diǎn)工作開展情況，對(duì)當(dāng)前民政領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面細(xì)致安排，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管的工作分別作了匯報(bào)，請(qǐng)大家繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好民政工作的緊迫感。
一直以來，全縣民政系統(tǒng)干部職工工作都很辛苦，特別講大局、特別重實(shí)干、特別有吃苦奉獻(xiàn)精神、特別有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。局黨組對(duì)工作很重視，分管同志情況較熟悉，大家都在用心用情研究工作，值得肯定。取得了有目共睹的成績(jī)，可圈可點(diǎn)。比如：兩項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)做法受到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；婚俗改革取得階段性成果；未成年人保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)；風(fēng)險(xiǎn)人員社區(qū)排查工作有序開展等等。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作離上級(jí)要求和廣大人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比還有一定差距。
（一）責(zé)任意識(shí)還有待加強(qiáng)?？傮w來看，各項(xiàng)工作責(zé)任都?jí)旱煤軐?shí)，任務(wù)都進(jìn)行了分解，也落實(shí)到了人，建立完善了各項(xiàng)督促機(jī)制。但個(gè)別股室思想麻痹、心存僥幸，工作的主動(dòng)性、前瞻性、有效性不夠，斗爭(zhēng)精神不足。
（二）服務(wù)水平還有待提高。民政部門承擔(dān)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、未成年人保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、救助管理等諸多縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，目前全縣60歲老年人*萬人、未成年人（0-17周歲）*萬人、救助保障對(duì)象*萬人（其中：城鄉(xiāng)低保對(duì)象*萬人、特困供養(yǎng)人員（五保戶）*人、困難殘疾人和重度殘疾人護(hù)理對(duì)象*萬人、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和艾滋病毒感染兒童*人）。2022年發(fā)放各類救助資金*億元，2023年全縣新（續(xù)）建民政項(xiàng)目*個(gè)，計(jì)劃總投資*億元。管理對(duì)象特殊、項(xiàng)目資金多，社會(huì)關(guān)注度特別高，壓力不可謂不大。
（三）工作推動(dòng)還有待加力。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，部分工作深度謀劃還不夠，工作進(jìn)度滯后、成效不明顯，比如硬化大墓、活人墓整治、未成年人保護(hù)站（點(diǎn)）建設(shè)等工作，還需進(jìn)一步加力加壓。同時(shí)對(duì)一些好的做法要及時(shí)總結(jié)提煉和匯報(bào)溝通。
二、突出重點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)民政領(lǐng)域當(dāng)前重點(diǎn)工作。
（一）關(guān)于項(xiàng)目工作。要立足縣情，把向上爭(zhēng)取民政項(xiàng)目資金作為補(bǔ)齊全縣民政領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板的重要渠道。加強(qiáng)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取各方面更多地關(guān)心支持，大力包裝申報(bào)儲(chǔ)備民政項(xiàng)目。要在確保安全和質(zhì)量的前提下，強(qiáng)化要素保障，失能半失能養(yǎng)護(hù)院、*特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目要加快工作進(jìn)度；*敬老院、*敬老院年底前要建成投運(yùn)。要嚴(yán)格按照“一項(xiàng)目一牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項(xiàng)目一工作專班、一項(xiàng)目一推進(jìn)方案”的工作舉措，全力推進(jìn)。同時(shí)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和通報(bào)約談，每月條理式向縣政府報(bào)告項(xiàng)目推動(dòng)情況。
（二）關(guān)于兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作。要緊盯重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“六個(gè)導(dǎo)向”，務(wù)實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。有序開展片區(qū)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃，力爭(zhēng)今年內(nèi)完成7個(gè)規(guī)劃編制。其中已初步完成的1個(gè)規(guī)劃（*紅色文化旅游示范片區(qū)）要抓緊完善并實(shí)施，二季度要完成的3個(gè)規(guī)劃（*銀耳（食用菌）產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、*茶旅融合發(fā)展片區(qū)、*優(yōu)質(zhì)糧油片區(qū)）要盡快實(shí)質(zhì)性編制，三、四季度要完成的2個(gè)規(guī)劃（*山地生態(tài)養(yǎng)殖和*產(chǎn)城融合片區(qū)）要抓緊做好前期工作。要加強(qiáng)前瞻性思考，全面摸排改革風(fēng)險(xiǎn)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，注重正面宣傳引導(dǎo)。
（二）關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作。加快實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升改造。加快構(gòu)建“1+n”農(nóng)村公辦養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，推動(dòng)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，加快農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革（目前全縣有15個(gè)公辦敬老院，目前已實(shí)施“公建民營(yíng)”改革敬老院9個(gè)），全縣所有街道和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體（目前建成2個(gè)，正在建設(shè)1個(gè)）。
（三）關(guān)于未成年保護(hù)工作。對(duì)標(biāo)《*縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案》要求，深入實(shí)施關(guān)愛未成年人“七大行動(dòng)計(jì)劃”。要通過整合資源、分類施策等方式，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)未成年人保護(hù)陣地，年底前全面完成*、*2個(gè)未成人保護(hù)工作站建設(shè)。
（四）關(guān)于社會(huì)救助工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)3月29日、4月24日民政部、民政廳召開的2022年民政系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神，扎實(shí)做好困難群眾兜底保障工作。去年年末，困難群眾救助資金專項(xiàng)審計(jì)暴露出全縣在社會(huì)救助工作中還存在不少問題，關(guān)系保、人情保屢禁不止；優(yōu)親厚友、漠視困難群眾訴求的現(xiàn)象依然存在，甚至個(gè)別干部無視法紀(jì)，騙取、侵占救助資金，性質(zhì)十分惡劣。大家要樹牢法紀(jì)意識(shí)，管好用好群眾的救命錢，嚴(yán)禁套取、截留、擠占、挪用。對(duì)審計(jì)反饋的問題要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，制定整改方案，責(zé)任到人，限時(shí)整改，確保全面整改銷號(hào)，并舉一反三，完善制度、強(qiáng)化管理，針對(duì)問題建立長(zhǎng)效機(jī)制，搞好“回頭看”。對(duì)審計(jì)中的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，并加強(qiáng)教育管理。
（五）關(guān)于社會(huì)服務(wù)工作。要全力推進(jìn)婚俗改革，積極與省市對(duì)接，著手準(zhǔn)備婚俗改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，合力攻堅(jiān)，采取措施完成硬化大墓、活人墓整治任務(wù)。要強(qiáng)力整治農(nóng)村大操大辦，制定工作方案，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，凝聚工作合力，扎實(shí)推動(dòng)工作開展。
（六）關(guān)于社會(huì)治理工作。牽頭開展好新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)人員社區(qū)排查工作。要拓寬基層自治渠道，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、議（說）事會(huì)等基層自治組織在基層治理中的作用。持續(xù)推進(jìn)“道德銀行”示范創(chuàng)建，推動(dòng)全縣村（居）民道德素養(yǎng)整體提升。啟動(dòng)壁州街道及其三個(gè)城市社區(qū)第三批省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)示范創(chuàng)建工作。有序開展村務(wù)公開專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新公開形式、固化公開機(jī)制，推進(jìn)全縣村務(wù)公開規(guī)范化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
三、壓實(shí)責(zé)任，確保民政工作各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力提升民政事業(yè)發(fā)展合力。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強(qiáng)工作調(diào)度。作為民政部門，自身更要加強(qiáng)匯報(bào)和溝通，爭(zhēng)取省市縣支持，爭(zhēng)取部門配合，同時(shí)還要注重借助社會(huì)力量。特別是在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面，要積極發(fā)揮社會(huì)組織的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)力量參與，以達(dá)到事半功倍的效果。
（二）改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，民政干部隊(duì)伍直接服務(wù)于人民群眾，涉及千家萬戶，事關(guān)群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，我們要帶著感情去關(guān)心和關(guān)愛民政干部，包括政治上的關(guān)心，對(duì)做得好的、人民認(rèn)可的、信得過的干部，要積極推薦，大膽使用，真正樹立鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的正確用人導(dǎo)向。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作宗旨，把得住本分，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，弘揚(yáng)孺子牛精神，努力把各項(xiàng)工作做實(shí)。
（三）壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作督促指導(dǎo)。要大膽履職盡責(zé)、逗硬通報(bào)問責(zé)，建立健全并常態(tài)落實(shí)好“四不兩直”、“兩書一函”、掛牌督辦、警示約談、“回頭看”等管用舉措，敢于亮劍、敢于逗硬、敢于得罪人，堅(jiān)決把各方責(zé)任壓實(shí)到最小工作單元。對(duì)推諉扯皮、不作為、慢作為造成不良后果的，要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)處一起。要知責(zé)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，上下左右聯(lián)動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)人要重心下移、靠前指揮調(diào)度，真正形成主動(dòng)自覺地齊抓共管的聯(lián)動(dòng)合力。
同志們，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。在新的趕考路上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、使命光榮。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，打好民政工作翻身仗。
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全市民政工作會(huì)議是一次重要的年初工作部署會(huì)議。全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議與民政工作會(huì)議同時(shí)召開，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對(duì)全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議的安排，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會(huì)議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點(diǎn)意見，等會(huì)彭市長(zhǎng)、洪局長(zhǎng)還將作重要講話。
一、關(guān)于省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
(一)中共益陽(yáng)市第四屆六次紀(jì)委全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議精神
x年2月4日，中共益陽(yáng)市第四屆紀(jì)委召開第六次全體會(huì)議暨全市反腐敗工作會(huì)議，市紀(jì)委書記程紀(jì)龍作了工作報(bào)告，市委書記馬勇在會(huì)議上做了重要講話。會(huì)議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度;五是強(qiáng)化教育和監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項(xiàng)治理工作;七是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。
(二)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
x年2月4日，省廳召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)趙強(qiáng)在全省民政紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作報(bào)告。會(huì)議回顧總結(jié)了x年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)，中紀(jì)委四次、五次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽(yáng)光廉潔和諧民政。
二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作
x年，按照年初全市民政工作會(huì)議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委第六次全會(huì)精神，圍繞落實(shí)民生搞好監(jiān)督檢查，推動(dòng)我市民政實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽(yáng)光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。
(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動(dòng)工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就推進(jìn)跟進(jìn)到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會(huì)關(guān)注度高的特點(diǎn)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行。市局先后對(duì)全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級(jí)福彩公益金管理使用情況及三級(jí)備案制度在縣(市、區(qū))的落實(shí)情況開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理的通知》，紀(jì)檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實(shí)。二是圍繞群眾反映的民生熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認(rèn)真自查、自評(píng)、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點(diǎn)對(duì)群眾反映問題比較多、社會(huì)比較關(guān)注的婚登機(jī)構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項(xiàng)檢查。三是主動(dòng)參與中心工作，加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購(gòu)、辦公樓裝修、機(jī)關(guān)工作人員招考、機(jī)關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強(qiáng)民政在建的和準(zhǔn)備立項(xiàng)的工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。
(二)著力夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)，求實(shí)效。一是進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時(shí)修訂《益陽(yáng)市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財(cái)務(wù)會(huì)審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項(xiàng)制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會(huì)的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，深入廣泛地發(fā)動(dòng)干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進(jìn)一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會(huì)上關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的講話、余長(zhǎng)明廳長(zhǎng)在省紀(jì)委九屆五次全會(huì)暨全省反腐敗工作會(huì)議上的發(fā)言《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長(zhǎng)洪孝文為全局干職工和二級(jí)單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，全力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識(shí)、自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在工作中樹立了良好的作風(fēng)，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動(dòng)了工作的發(fā)展。三是認(rèn)真開展小金庫(kù)清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作和小金庫(kù)清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、民主生活會(huì)內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標(biāo)、措施和要求。通過從嚴(yán)控制會(huì)議、接待費(fèi)支出、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、車輛費(fèi)用和加強(qiáng)對(duì)用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
(三)全面落實(shí)省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀(jì)委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《市直責(zé)任單位貫徹落實(shí)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對(duì)涉及我局的2大項(xiàng)、5小項(xiàng)工作制訂了落實(shí)方案，進(jìn)行了責(zé)任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。將行業(yè)協(xié)會(huì)的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費(fèi)，改革由市民間組織促進(jìn)會(huì)代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴(yán)格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)做到了“四脫鉤”的，才能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對(duì)“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責(zé)令整改。三是強(qiáng)化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會(huì)議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個(gè)部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報(bào)工作，對(duì)各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進(jìn)行了收集并匯編，推動(dòng)村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進(jìn)一步深化廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢(shì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭(zhēng)取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn)村之一，通過開展各項(xiàng)廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動(dòng)，促進(jìn)了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。
四是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想建設(shè)，提高主動(dòng)履責(zé)意識(shí)。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請(qǐng)人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格工作程序，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報(bào)件的處理上，市局嚴(yán)格按照程序認(rèn)真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實(shí)工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對(duì)監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確及時(shí)地調(diào)查核實(shí)和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對(duì)群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個(gè)個(gè)有回音。
回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹(jǐn)代表市局紀(jì)檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。
三、x年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求
x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)，市紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊(duì)伍，提升素質(zhì)，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽(yáng)光廉潔和諧民政。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實(shí)。對(duì)民政紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀(jì)委全會(huì)精神以及全省民政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞兩型社會(huì)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅(jiān)決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實(shí)處。
(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運(yùn)行。要進(jìn)一步落實(shí)湘民辦[20xx]52號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會(huì)議上講的四條明確的意見。在省直管縣財(cái)政體制的情況下，市州對(duì)縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，市州對(duì)縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強(qiáng)，不能削弱。要進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)備案制、集體研究制、專項(xiàng)監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報(bào)制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強(qiáng)力推進(jìn)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。
(三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實(shí)把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評(píng)議工作實(shí)際，不斷充實(shí)內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評(píng)議活動(dòng)常評(píng)常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，今年主要抓好三項(xiàng)工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細(xì)化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇1—2類窗口單位試點(diǎn)，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。今年省廳將確定幾個(gè)窗口示范單位采取以獎(jiǎng)代撥的方式授牌獎(jiǎng)勵(lì)。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要摸底申報(bào)。三是開展“陽(yáng)光救助”行動(dòng)，配合開展救助對(duì)象的大普查，進(jìn)一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會(huì)救助政策，開展社會(huì)救助體系規(guī)范化建設(shè)。
(四)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作的提質(zhì)擴(kuò)面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大廉政文化進(jìn)社區(qū)的民政品牌影響。要在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識(shí)的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個(gè)方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。
(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。著重抓好以下工作：認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，深入開展“小金庫(kù)”治理工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀(jì)違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機(jī)關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進(jìn)典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要把規(guī)范機(jī)關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機(jī)率。
x年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，結(jié)合民政實(shí)際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)。
一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達(dá)到對(duì)腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會(huì)就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時(shí)會(huì)有非理性的舉動(dòng)，不懲治不足以維護(hù)社會(huì)公平正義，可以說，沒有懲治就不能對(duì)腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點(diǎn)查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項(xiàng)目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。
二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時(shí)代是一個(gè)新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段也要?jiǎng)?chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢(shì)，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進(jìn)工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
三要注重完善自我。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)變化快，出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)制度多，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面落實(shí)黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)民政紀(jì)檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進(jìn)行研究。但更要注重做，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管、大膽負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要注重形更要注重實(shí)。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動(dòng)凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實(shí)效擺在第一位，少換口號(hào)，少變頻道，不玩花拳繡腿。
謝謝大家!
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次全國(guó)民政工作會(huì)議，是在“”、“”交替之際召開的，意義很重要。x年是“”最后一年，民政部門在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，有效應(yīng)對(duì)了青海玉樹地震、甘肅舟曲山洪泥石流等突發(fā)多發(fā)自然災(zāi)害，社會(huì)救助體系進(jìn)一步規(guī)范和完善，退役士兵安置改革和烈士褒揚(yáng)工作取得重要突破，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、孤兒保障和社會(huì)精神病院建設(shè)邁出重大步伐，村(居)委換屆選舉工作依法開展，“難點(diǎn)村”治理工作成效明顯，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，社會(huì)組織有序加快發(fā)展，區(qū)劃地名工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提升，福利彩票發(fā)行實(shí)現(xiàn)歷史性突破，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)?！啊睍r(shí)期是民政工作取得巨大成就的五年，我們建設(shè)了一大批項(xiàng)目、辦成了不少大事、解決了許多難題，基本民生保障水平持續(xù)提高，相關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展，社會(huì)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，更多城鄉(xiāng)居民享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的民政公共服務(wù)。
x年是“”開局之年，民政部門要深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)造性地落實(shí)好《x年民政工作要點(diǎn)》明確的13項(xiàng)任務(wù)。今后五年，各級(jí)民政部門要落實(shí)本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)民政事業(yè)全面發(fā)展，到“”末，數(shù)量適當(dāng)、分布合理、功能健全、便利群眾的民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，有效保障困難群眾基本生活的救災(zāi)救助體系基本健全，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)撫工作和新型安置制度平穩(wěn)運(yùn)行，適度普惠的社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)大量涌現(xiàn)，社會(huì)組織健康發(fā)展、作用增強(qiáng)，與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平顯著提升，專業(yè)社會(huì)工作基本普及，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。
明年和“”期間民政工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定和將要確定。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要不懈奮斗，關(guān)鍵是要改善思維方式和工作方法。思維方式是人們分析思考問題的方向、角度、方法，反映思維的品質(zhì)，影響、指導(dǎo)、決定著人們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。工作方法是人們?yōu)檫_(dá)到實(shí)踐目的和效果所采取的辦法和手段，關(guān)系到工作的效率和結(jié)果。思維方式引領(lǐng)工作方法，工作方法的實(shí)踐效果又影響、印證思維方式。如果說目標(biāo)任務(wù)是到達(dá)江河彼岸，那就要有橋和船，思維方式和工作方法就是橋和船，我們要把修橋造船的功夫做好。
要樹立科學(xué)的思維方式。科學(xué)的思維方式就是唯物辯證法，要堅(jiān)持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)問題，謀劃、運(yùn)籌工作。民政工作是黨和政府全局工作的組成部分，只有議大事、懂全局，才能管好本行。要找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題。如果脫離整體形勢(shì)和全局工作，片面認(rèn)識(shí)和安排民政工作事項(xiàng)，不僅于全局無益，也是做不好的。民政工作與其他工作、民政部門與其他部門和社會(huì)力量緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，研究部署民政工作，離不開相關(guān)職權(quán)、相關(guān)條件，必須主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動(dòng)員社會(huì)力量，才能達(dá)成共識(shí)、形成合力，才能在保障基本民生和創(chuàng)新社會(huì)管理上出臺(tái)政策、擴(kuò)大資源。如果自我孤立，僅憑一廂情愿，萬事不求人，不僅無人支持，也是無所作為的。任何事情都是發(fā)展的，民政工作不斷面臨人民群眾的新需求、社會(huì)管理的新課題和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，要與時(shí)俱進(jìn)，以發(fā)展眼光、創(chuàng)新思維和進(jìn)取精神，推動(dòng)民政工作適應(yīng)形勢(shì)變化、符合發(fā)展趨勢(shì)、體現(xiàn)群眾要求。如果用靜止眼光看待民政工作，小“富”即安，固步自封，不僅會(huì)導(dǎo)致事業(yè)停滯落后，還會(huì)被歷史淘汰。
要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和路線。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的基本工作方法。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)，必須經(jīng)常深入群眾之中，根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件來制定政策、作出決策，保障好群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。好的政策和決策是從群眾中來到群眾中去的，要善于把群眾分散的意見、多樣的訴求、不同的建議集中起來，進(jìn)行科學(xué)的分析綜合，制定符合群眾利益的政策或決策;還要把這些政策或決策付諸實(shí)施，根據(jù)實(shí)施情況和群眾反饋的意見，再及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的做法，一般都源自于基層和群眾，要尊重群眾首創(chuàng)精神，善于靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行制度建設(shè)，推進(jìn)工作。好政策、好機(jī)制不是憑空想象的，不是主觀設(shè)計(jì)的，而是總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)上升的。我國(guó)地域差別大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，雖有共性，更有差異，任何方面一個(gè)模式套全國(guó)的主觀臆斷和行為，都不會(huì)成功。
要注重借助社會(huì)力量。民政工作是政府行政工作，權(quán)力、資源、能量有限，既要依法行政，把有限的資源和能量用好，又要注意動(dòng)員社會(huì)力量，擴(kuò)大可用資源和能量。中央和省級(jí)行政層面履行職責(zé)的主要形式是制定政策、安排資金、推廣經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督檢查，要加快轉(zhuǎn)變職能，把等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會(huì)組織去做，實(shí)現(xiàn)行政職能和社會(huì)力量作用的有效結(jié)合與良性互動(dòng)。有些機(jī)關(guān)和干部把什么權(quán)力都抓在手里，什么事情都摟在懷里，自己做不過來，又不肯放權(quán)、放手讓社會(huì)力量做，結(jié)果是什么都做不了、做不好。還有些機(jī)關(guān)和干部，只會(huì)坐等上面分配資源，只熱衷于行使權(quán)力、使用既有資源，不肯去協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不會(huì)動(dòng)員社會(huì)力量，局面打不開，事情做不大。要改變這些孤立型、封閉式的落后工作方式，不斷拓寬社會(huì)參與的途徑，通過社會(huì)福利服務(wù)社會(huì)化、福利彩票發(fā)行、慈善捐贈(zèng)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，日益擴(kuò)大民政公共服務(wù)的資源和能量;推行政府購(gòu)買服務(wù)、資金補(bǔ)貼等制度，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過獨(dú)資、參股、合作、租賃、購(gòu)并等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù)，形成有序競(jìng)爭(zhēng)、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局。
要善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特征，一般會(huì)有信號(hào)靈敏、交易公平、配置合理的效果。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，等價(jià)交換的資源主要靠市場(chǎng)機(jī)制配置;行政資源和公共產(chǎn)品的配置也不能抱殘守缺、恪守計(jì)劃分配手段，應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，既提高配置的效率和合理性，也提高配置的公開性和公平度。在民政公共產(chǎn)品提供上，如養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、救災(zāi)物資生產(chǎn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、地名標(biāo)志服務(wù)等，可以利用多種所有制形式的市場(chǎng)主體，滿足多層次、個(gè)性化的需求，提升民政公共產(chǎn)品供給效率。在民政資源分配上，如設(shè)施建設(shè)設(shè)備購(gòu)置、新建機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)、服務(wù)項(xiàng)目的外包、存量設(shè)施的改制、政策性補(bǔ)助資金的投放、制度建設(shè)先行先試的選擇，以及政策創(chuàng)制課題、科技項(xiàng)目研究、標(biāo)準(zhǔn)研制等事項(xiàng)，都可以采用公開招投標(biāo)形式，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用，讓資源流向最能創(chuàng)造價(jià)值或社會(huì)效益最高的地方。在民政自身發(fā)展上，要適當(dāng)引入市場(chǎng)手段和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來增強(qiáng)活力，通過推行聘用制、績(jī)效工資制深化事業(yè)單位改革;通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核和政務(wù)公開，完善人事激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)勤政廉政建設(shè)。
要熟練使用現(xiàn)代工作手段。我們處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，干部隊(duì)伍已普遍知識(shí)化，要盡量摒棄“小而全”、事事靠自己的傳統(tǒng)意識(shí)和落后手段，善于利用現(xiàn)有社會(huì)條件來運(yùn)籌工作;要盡快減少人工手段和封閉作業(yè)，善于運(yùn)用科技手段進(jìn)行開放式工作;尤其要善于運(yùn)用法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動(dòng)民政工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，推進(jìn)民政工作精確管理、提升效能。要注意將成熟、穩(wěn)定的政策通過立法程序上升為法律法規(guī)，對(duì)尚難以進(jìn)入立法層面的要及時(shí)制定部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件;對(duì)實(shí)施法律法規(guī)政策的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和操作程序也要在實(shí)踐基礎(chǔ)上予以規(guī)范，保障民政工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過制定和完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理和服務(wù)，支撐民政工作發(fā)展，促進(jìn)民政工作方式由運(yùn)動(dòng)式、隨意性向常態(tài)型、制度化轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)信息化建設(shè)，普及信息化工作手段，達(dá)到平臺(tái)共建、終端多能、資源共用、信息共享，依托媒體和信息系統(tǒng)廣泛采集信息、了解社情民意、加強(qiáng)互動(dòng)交流、推行網(wǎng)上辦公、推進(jìn)政務(wù)公開、引導(dǎo)社會(huì)輿論，提升民政工作管理和服務(wù)效能。
要經(jīng)常督查落實(shí)。政策的效果在于落實(shí)，督查是落實(shí)的推動(dòng)手段。部省兩級(jí)民政部門要切實(shí)抓好督查落實(shí)工作，不僅要適時(shí)集中開展督查活動(dòng)，更要將督查工作經(jīng)常化、制度化。大到政策實(shí)施、階段性工作和重點(diǎn)工作部署，小到具體交辦事項(xiàng)，都要跟蹤問效、及時(shí)反饋。既可以通過自上而下的日常督查、定期督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪督查等形式推動(dòng)工作落實(shí)，也可以運(yùn)用自下而上的情況報(bào)告、請(qǐng)示、匯報(bào)、反映、總結(jié)等辦法反饋落實(shí)情況或修正意見。還要積極接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等方面的督查，以及社會(huì)輿論的監(jiān)督，鞭策自己提高效率，抓好落實(shí)，加強(qiáng)自律，當(dāng)好表率。
元旦和春節(jié)先后要到了，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下兩節(jié)期間困難群眾生活安排和民政系統(tǒng)安全防范工作。各級(jí)民政部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和本級(jí)黨委、政府的部署，深入到受災(zāi)地區(qū)、貧困地區(qū)和困難群眾中，檢查督促各項(xiàng)政策和救助資金的落實(shí)，妥善安排城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市孤老孤兒等困難群眾的基本生活，重點(diǎn)解決好玉樹地震災(zāi)區(qū)、舟曲山洪泥石流災(zāi)區(qū)和其他受災(zāi)地區(qū)群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。精心組織好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的慰問工作。深入走訪敬老院、光榮院、福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、殯儀館、救助管理站等民政服務(wù)單位，幫助他們解決實(shí)際困難，特別要指導(dǎo)這些單位做好安全工作，排除安全隱患，嚴(yán)密防范各類安全事故。要切實(shí)做好信訪工作，繼續(xù)深入排查化解矛盾，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
同志們!x年和“”時(shí)期民政工作任務(wù)重大，我們要繼續(xù)深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，深化改革、銳意創(chuàng)新，同心同德、群策群力，扎實(shí)推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量!
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
剛才，陳局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作，并對(duì)20xx年的主要民政工作進(jìn)行了細(xì)致的部署。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，特別是在去年連續(xù)不斷的臺(tái)風(fēng)頻繁期間，全局干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，夜以繼日查災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)災(zāi)，組織好救災(zāi)款物的發(fā)放，較好地保證了災(zāi)民的生活，維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定，充分發(fā)揮了民政部門在社會(huì)救助中的職能作用，災(zāi)后，出臺(tái)倒房重建的各項(xiàng)政策、實(shí)施方案，下?lián)苤亟?zāi)款，確保了倒房戶在春節(jié)前搬進(jìn)新房，體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問候和衷心的感謝。
20xx年的民政工作目標(biāo)、任務(wù)，陳局長(zhǎng)在部署時(shí)都講得比較明確和具體，我都贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，提高民政開拓創(chuàng)新的能力
理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn)，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，用科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，使廣大黨員真正認(rèn)識(shí)到要把教育活動(dòng)當(dāng)作理論上的一次提高，思想上的一次洗禮，人生上的一次升華，既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提高自己掌握和運(yùn)用政策的水平，又要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，不僅要學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識(shí)，而且要學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律等一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí)，提高民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考，善于思考，研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深入，民政工作問題多、難點(diǎn)多、矛盾多，我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性，有不少困難需要解決，我們要進(jìn)一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，更新觀念，理清思路。一是要進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障制度，構(gòu)建新型社會(huì)救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，健全監(jiān)督機(jī)制，提高低保工作動(dòng)態(tài)管理水平，要盡可能達(dá)到應(yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。從全區(qū)的情況看，我們只能說是基本上實(shí)現(xiàn)了，但還有一定的差距。要做好提標(biāo)、擴(kuò)面工作，我區(qū)現(xiàn)在的救助標(biāo)準(zhǔn)在全省、全市來說還處于中下水平，今年要作點(diǎn)努力，爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)有適當(dāng)?shù)奶岣?擴(kuò)面就是覆蓋面要寬一點(diǎn)，不但要把應(yīng)保的人及時(shí)給予救助，還要高度關(guān)注低保線邊緣的人，這部分人為數(shù)還不少，我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實(shí)抓好農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)工作，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)工作，根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求，加強(qiáng)對(duì)敬老院建設(shè)的指導(dǎo)，確保五保和“三無”人員集中供養(yǎng)率80%(這項(xiàng)工作是省、市對(duì)我區(qū)考核的項(xiàng)目，難度還比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度，做到早計(jì)劃，早落實(shí))。我們要爭(zhēng)取區(qū)政府的支持，今年力爭(zhēng)新建區(qū)社會(huì)福利中心一所計(jì)劃列項(xiàng)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，改善敬老院環(huán)境，完成敬老院建設(shè)任務(wù)，提高集中供養(yǎng)率，提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，采取結(jié)對(duì)認(rèn)養(yǎng)、愛心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈(zèng)贍養(yǎng)等方式，建立起多元化投入，多形式的供養(yǎng)機(jī)制，作為集中供養(yǎng)的有益補(bǔ)充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，我想多強(qiáng)調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當(dāng)作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下，全面推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)80%以上。大力開展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作，爭(zhēng)取治理率達(dá)50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳?zāi)辜s有15萬穴，其中“三沿”就有3.5萬穴左右，按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書的要求，今年要完成治理率50%，任務(wù)十分艱巨，希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署，一定要制訂好規(guī)劃，完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達(dá)到50%的治理率)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視，特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有對(duì)公益性墓地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，要抓緊落實(shí)這項(xiàng)工作，今年年底前沒有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制和殯葬改革專項(xiàng)考核進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，無論是綜合目標(biāo)考核的分?jǐn)?shù)，還是考核獎(jiǎng)金，都要重獎(jiǎng)重扣，完成任務(wù)較差的單位還要通報(bào)批評(píng)，希望各單位履行好屬地管理的職責(zé)，把它列入為民辦實(shí)事的重要工作。三要勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，從實(shí)踐中獲得真知。改變過去疲于應(yīng)付的工作局面，創(chuàng)新思路，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、深入人心，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展調(diào)查研究，吃透基層的實(shí)際，吸取新鮮的經(jīng)驗(yàn)，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
二、著眼于增強(qiáng)法制意識(shí)和加強(qiáng)法制建設(shè)，提高民政依法行政的能力
提高民政干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，既是實(shí)施依法治國(guó)方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一要強(qiáng)化法制意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)干部職工的法制觀念，提高法律素質(zhì)，自覺在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念，公正平等對(duì)待工作對(duì)象，做到不偏私、不歧視，自覺接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動(dòng)工作的重要手段，要進(jìn)一步健全完善對(duì)干部的監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)民政工作的開放度和透明度，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，大力推動(dòng)民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化，大力推動(dòng)民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機(jī)制，下大力推動(dòng)民政工作社會(huì)化，讓所有對(duì)民政事業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用的各種資源都在“民政”這個(gè)平臺(tái)上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴(yán)格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。
三、著眼于增強(qiáng)大局觀、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機(jī)制，提高民政綜合協(xié)調(diào)能力
民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作，不僅涉及面廣，涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域，而且開展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，需要?jiǎng)訂T多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，一要增強(qiáng)大局意識(shí)。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國(guó)家命運(yùn)前途的事，就是大局。如最低生活保障工作，事關(guān)百姓疾苦、社會(huì)穩(wěn)定，我們要將自己所負(fù)擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，重視這項(xiàng)工作，采取有力措施，確保保障資金到位，切切實(shí)實(shí)做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)各界、各部門的密切配合，相互尊重、相互支持，積極爭(zhēng)取群眾的廣泛參與，兼顧不同的利益關(guān)系和訴求，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔(dān)政府的中心工作任務(wù)，長(zhǎng)年累月默默無聞作奉獻(xiàn)，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各部門之間、各種社會(huì)力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作，凝聚社會(huì)各界的力量，增強(qiáng)開展民政工作的合力，才能把錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾加以協(xié)調(diào)，加以解決，有力地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。如殯葬改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，實(shí)現(xiàn)了全境遺體火化的目標(biāo)，但仍存在一定的問題，喪事大操大辦、喪葬習(xí)俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度，采取有力措施予以制止;還有社會(huì)保障問題，要加大對(duì)民政事業(yè)財(cái)政渠道的投入，加大對(duì)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，如最低生活保障金發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，敬老院老人的贍養(yǎng)等，不能光依靠區(qū)政府，依靠民政部門撥款解決，這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。
四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實(shí)踐和善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力。
堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護(hù)群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職，善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力，一要豐富“為民”的職業(yè)情感，繼續(xù)深入廣泛開展向“為民模范”周國(guó)知同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，以周國(guó)知同志為榜樣，“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”，“體察民情、善解民意，善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實(shí)踐，我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難，有的還相當(dāng)貧困，我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項(xiàng)民政業(yè)務(wù)和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個(gè)民政對(duì)象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實(shí)群眾的切身利益，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計(jì)解決群眾的實(shí)際困難，另一方面，要重視信訪工作。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，要盡心盡力幫助當(dāng)事人解決合理合法的要求，對(duì)于不能幫助解決的，要耐心解釋、說明原因;對(duì)于不合理要求，要以政策為依據(jù)說服教育。
五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進(jìn)作風(fēng)，提高建設(shè)隊(duì)伍的能力。
民政隊(duì)伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證，主體能力提不高，其他各種能力的提高也就無所依托。因此，建設(shè)隊(duì)伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。善于抓班子建設(shè)，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，凡屬于重大問題、重要決策，都要經(jīng)過集體討論決定，集體決定了的事，要分工負(fù)責(zé)，分頭去辦，實(shí)行責(zé)任制。善于凝聚人心，人心齊，泰山移，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧，善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，使班子成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴(yán)于律己、寬以待人，以自己的人格維系人心，以自己的行動(dòng)帶好班子，只有使大家心齊、氣順、勁足，人盡其才，心情舒暢，才能使大家一心一意想工作，一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。民政干部要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)廉潔自律，自覺抵制金錢權(quán)位的誘惑，過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān)，做到一塵不染，一身正氣，要認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)《條例》、牢記兩個(gè)“務(wù)必”，堅(jiān)決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為，要把自我監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，真正做到清正廉潔、務(wù)實(shí)為民。
同志們，讓我們?cè)趚x大和xx屆四中全會(huì)精神的指引下，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，高舉“以民為本、為民解困”的旗幟，“維護(hù)民利，解決民生，落實(shí)民權(quán)”，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)民政工作新局面。
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會(huì)議，全面 總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步 組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長(zhǎng)，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。
二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。
20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī)，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：
(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。
今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢(shì)不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢(shì)下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門 管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。
俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ?。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。
周國(guó)知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國(guó)知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)， 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)問題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!
謝謝大家!
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十五
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民政工作的重要作用
民政事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對(duì)于保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩?！编囆∑酵緦?duì)基層政權(quán)建設(shè)、關(guān)心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過精辟論述。江澤民強(qiáng)調(diào)“民政工作是黨和國(guó)家的重要工作?！痹诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院都對(duì)民政工作提出了明確的方針政策和工作任務(wù)有力地推動(dòng)了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。
自年第十四次全省民政會(huì)議以來全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國(guó)推廣城市社區(qū)建設(shè)逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國(guó)完成民間組織管理明顯加強(qiáng)社會(huì)福利社會(huì)化取得突破性進(jìn)展。八年來全省民政工作邁上了一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階有效地化解了大量的社會(huì)矛盾保障了困難群眾的基本生活權(quán)益維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。、省政府對(duì)民政工作是滿意的。
進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當(dāng)前我省正處于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。在新的形勢(shì)下民政工作面臨著許多新的情況和新的問題。一是隨著改革和調(diào)整的推進(jìn)特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈劣勢(shì)企業(yè)被兼并重組、關(guān)閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當(dāng)一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會(huì)不穩(wěn)定因素也會(huì)大量增加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨這對(duì)民政工作提出了新的更高的要求。。
總之加強(qiáng)和做好新形勢(shì)下的民政工作是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級(jí)政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關(guān)于民政工作“三個(gè)服務(wù)”的要求深化對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民政工作的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)加強(qiáng)民政工作推進(jìn)全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、緊緊圍繞大局落實(shí)好民政工作的重點(diǎn)任務(wù)
今后五到十年是全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大開放的重要時(shí)期。省八次黨代會(huì)提出經(jīng)過五年或更長(zhǎng)一些時(shí)間的努力把初步建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在這一新的形勢(shì)下全省民政工作必須開創(chuàng)新的工作局面。當(dāng)前全省民政工作要著力落實(shí)好以下幾方面任務(wù)。
險(xiǎn)并軌可能會(huì)有相當(dāng)多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險(xiǎn)期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對(duì)象人數(shù)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來但這項(xiàng)工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。
要把低保工作做實(shí)、做細(xì)盡快完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓緊研究最低生活費(fèi)補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放辦法不能把脫離實(shí)際的所謂“虛擬收入”計(jì)算在內(nèi)根據(jù)居民的真實(shí)生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時(shí)納入最低生活保障。特別是加強(qiáng)對(duì)煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對(duì)企業(yè)改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點(diǎn)及時(shí)有效地解決他們的最低生活保障問題。在低保標(biāo)準(zhǔn)的制定上要從實(shí)際出發(fā)既要確保最低生活標(biāo)準(zhǔn)又要注意有利于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)逐步建立和完善最低生活保障對(duì)象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會(huì)救助政策多方面幫助貧困家庭解決實(shí)際問題。
要加大財(cái)政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關(guān)鍵是切實(shí)增加低保資金。朱指出“低保的'主要責(zé)任在地方地方政府必須更多地增加財(cái)政收入?！币虼烁鞯匾哟筚Y金籌措力度特別是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)千方百計(jì)增加低保投入確保低保資金及時(shí)到位。從各地的財(cái)力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級(jí)財(cái)政都有能力保證低保資金的投入。關(guān)鍵是對(duì)于低保工作思想上要重視認(rèn)識(shí)上要到位。各級(jí)政府對(duì)低保資金必須實(shí)行專戶管理?？顚Ｓ眉皶r(shí)撥付不能虛列預(yù)算列而不支更不允許擠占對(duì)貪污挪用的要嚴(yán)肅查處。各市州都要核實(shí)一下低保資金落實(shí)情況省財(cái)政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實(shí)、管理和使用情況。
要努力實(shí)現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會(huì)化和信息化。省里近期將出臺(tái)低保實(shí)施辦法各地要抓緊制訂本地的實(shí)施細(xì)則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請(qǐng)、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個(gè)工作要做到民主、公開、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢(shì)和作用做好有關(guān)的核查、監(jiān)督和按時(shí)發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理進(jìn)一步提高低保工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二認(rèn)真做好自然災(zāi)害救助工作。自然災(zāi)害救助工作的重點(diǎn)在農(nóng)村妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活是各級(jí)政府的重要責(zé)任也是民政工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。近年來我省旱澇災(zāi)害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個(gè)周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無汛不可有汛而無備。要把困難和問題估計(jì)得更充分一些把抗洪措施落實(shí)得更扎實(shí)一些確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。當(dāng)前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災(zāi)。針對(duì)災(zāi)害要建立健全災(zāi)民緊急救援工作體系提高救災(zāi)能力確保災(zāi)民基本生活。加快建立和完善救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)承擔(dān)的救災(zāi)工作管理體制原則上小災(zāi)害由市、縣政府負(fù)責(zé)大災(zāi)由省級(jí)政府負(fù)責(zé)。抓緊完善救災(zāi)款專戶管理制度建立規(guī)范的救災(zāi)款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開、透明保證救災(zāi)款物真正發(fā)放到災(zāi)民手中。要堅(jiān)持預(yù)防為主做好災(zāi)前預(yù)防工作切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)和信息傳輸體系建設(shè)。堅(jiān)持“造血”與“輸血”相結(jié)合提高災(zāi)民的自我救助能力。同時(shí)要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與救災(zāi)活動(dòng)開展好經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)。完善經(jīng)常性社會(huì)捐助工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制使捐助活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制尤其是業(yè)務(wù)主管單位要真正發(fā)揮作用切實(shí)改變重審批、輕管理的狀況。要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點(diǎn)放在按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立的行業(yè)中介組織、社會(huì)公益和服務(wù)性的民間組織上來。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們?cè)诎l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營(yíng)的實(shí)際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。
四做好城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)是黨和政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要依托。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會(huì)所承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)不斷加重其地位和作用越來越突出。江指出“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。”只有把社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問題化解在基層才能形成堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)建設(shè)是城市工作的新生事物新事一定要辦好。
各位同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)民政工作會(huì)議，這次會(huì)議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市第x次黨代會(huì)精神召開的一次重要會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)民政工作發(fā)展的一次動(dòng)員會(huì)議。 剛才，民政局局長(zhǎng)xxx總結(jié)了2011年民政工作情況，安排部署了2012年民政工作任務(wù)，講得很全面、很具體，我完全同意，希望各相關(guān)部門、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今后我區(qū)的民政工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感
職工表示衷心的感謝！
在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到我區(qū)民政工作的發(fā)展情況與人民群眾的需求相比，仍然存在一定的差距，需要我們進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，提升民政工作整體水平。新的歷史時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)對(duì)象不斷增多，使多項(xiàng)民政工作提升到新的層次，在全區(qū)“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略中的作用越來越突出。 當(dāng)前，我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也是矛盾凸顯期,構(gòu)建和諧xx區(qū)的任務(wù)十分繁重,做好與民生息息相關(guān)的民政工作就顯得尤為重要。民政部門一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從促發(fā)展保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要意義，增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感，努力工作，充分發(fā)揮民政部門在調(diào)節(jié)社會(huì)利益、緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、立足全局，突出重點(diǎn)，全力以赴做好2015年民政各項(xiàng)工作
“一個(gè)強(qiáng)化”、“一個(gè)狠抓”。
工作改革，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。一方面要廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)，各單位要大力支持“雙擁模范城”創(chuàng)建工作，支持部隊(duì)實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革；另一方面要全面貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，規(guī)范評(píng)殘、追烈、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待工作，進(jìn)一步完善優(yōu)撫政策體系。按照優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，適時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障他們的生活水平與人民群眾生活水平同步提高。
殘疾職工合法權(quán)益。
“一個(gè)狠抓”：即狠抓民政項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入。“兩室”用房建設(shè)全面達(dá)標(biāo)是年初制定的任務(wù)，是“xxxx”工程的重要組成部分，2012年市政府將建設(shè)街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心列入為民辦x件x項(xiàng)好事之一，下達(dá)我區(qū)的任務(wù)是建設(shè)街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心x處，社區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心x處。根據(jù)各街道、鎮(zhèn)上報(bào)的建設(shè)計(jì)劃，我區(qū)確定xxxx街道辦事處等單位承擔(dān)x處新建、改建、擴(kuò)建800平米街道（鎮(zhèn)）級(jí)社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，xxx街道辦事處等單位承擔(dān)xx處新建、改建、擴(kuò)建300平米以上的社區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，各街鎮(zhèn)在下一步工作中一定要高度重視，將責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入施工尾期的“兩室”用房，要抓緊水、電等基礎(chǔ)工程建設(shè)，盡快投入使用，在功能定位、內(nèi)部裝修上要因地制宜，設(shè)計(jì)合理，體現(xiàn)特色，為社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居民提供良好的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所；對(duì)于已經(jīng)投入使用的新建“兩室”用房，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度“上墻”；要明細(xì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)居委會(huì)工作有效開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，不斷提升為民服務(wù)的能力和水平
進(jìn)，努力推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性、福利性，涉及面廣，影響力大，關(guān)系到困難群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著特殊的、重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)民政工作的重視和支持，把民政工作納入重要議事日程，完善措施，理順機(jī)構(gòu)職能，配齊、配強(qiáng)民政、社救、老齡等專職干部，落實(shí)工作責(zé)任制，推動(dòng)民政事業(yè)的開展。
二要?jiǎng)?chuàng)新民政工作思路、工作機(jī)制和工作方法。要堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨，以民政事業(yè)改革與發(fā)展為主題，以親民、為民、重民、保民為職責(zé)，開創(chuàng)各項(xiàng)民政工作新局面；民政部門要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和社會(huì)各界的參與。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁，搶占先機(jī)的意識(shí)激活民政事業(yè)的發(fā)展，通過社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化、產(chǎn)業(yè)化加快民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；通過智能化、網(wǎng)絡(luò)化提升民政工作手段；通過專業(yè)化、知識(shí)化提升民政干部的素質(zhì)。
擠占、挪用甚至貪污救助資金。有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種資金的管理監(jiān)督，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，不能在資金管理上出任何差錯(cuò)。
同志們，做好民政工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。大家一定要解放思想、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的通力支持下，在全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工共同努力下，一定能推動(dòng)我區(qū)民政工作再上新臺(tái)階，為全力構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十六
三、深入推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”時(shí)期的開局之年。我們要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以編制發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以法治為保障，切實(shí)起好步、開好局，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)減災(zāi)救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)制定健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制方案。協(xié)助修訂國(guó)家自然災(zāi)害救助
應(yīng)急預(yù)案
，完善應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)應(yīng)急救助、過渡期救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助、冬春救助等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與應(yīng)急救災(zāi)相結(jié)合，推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)的地市級(jí)和縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)。創(chuàng)建1200個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，舉辦全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日主題宣傳教育活動(dòng)。深化農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)工作。支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與救災(zāi)工作。
(二)社會(huì)救助工作。謀劃“十三五”時(shí)期社會(huì)救助發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的特困人員供養(yǎng)制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。推動(dòng)救助領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作發(fā)展。加快制定農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接方案，指導(dǎo)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧線的地區(qū)逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助，繼續(xù)推開救急難工作。推進(jìn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整，強(qiáng)化收入核對(duì)機(jī)制實(shí)施，推廣低保信息管理系統(tǒng)，提高救助保障的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)，提高基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力。
(三)社會(huì)福利和慈善事業(yè)。研究老年人照顧性政策，制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭養(yǎng)老支持政策，推動(dòng)落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策，指導(dǎo)地方加快出臺(tái)老年人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系建設(shè)。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、監(jiān)管辦法，落實(shí)年度報(bào)告、綜合評(píng)估等制度。建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。協(xié)調(diào)制定加快康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的意見和加快精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見。推進(jìn)建立假肢師和矯形器師職業(yè)資格制度。協(xié)調(diào)落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。協(xié)助制定困境兒童福利保障政策，加強(qiáng)基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)，完善兒童福利機(jī)構(gòu)管理制度。拓展新型捐贈(zèng)方式，推進(jìn)慈善超市、捐助站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，引導(dǎo)慈善組織參與扶貧攻堅(jiān)。
(四)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)制定推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)的意見，推動(dòng)落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。在有需要、有條件的地方開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)，健全村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》，研究建立城市社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度，研究制定農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄。推動(dòng)街道管理服務(wù)體制創(chuàng)新，加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。
(五)社會(huì)組織管理工作。協(xié)助出臺(tái)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》，協(xié)調(diào)制定有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為社會(huì)組織，加強(qiáng)社會(huì)組織人才工作，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)社群社團(tuán)健康發(fā)展等政策文件。完善配套政策，穩(wěn)妥推進(jìn)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn),指導(dǎo)地方開展脫鉤試點(diǎn)。研究制定章程示范文本、選舉工作指引，協(xié)調(diào)完善公益性捐贈(zèng)稅前扣除、非營(yíng)利組織自身收入免稅、公益捐贈(zèng)物資進(jìn)口免稅等政策，推動(dòng)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)工作。健全社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，加大行政執(zhí)法力度，推行社會(huì)組織抽查審計(jì)和專項(xiàng)檢查，探索建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和基金會(huì)年度報(bào)告制度、公益慈善類社會(huì)組織認(rèn)定和監(jiān)管制度。完善和落實(shí)社會(huì)組織信息公開及組織代碼制度，探索守信激勵(lì)和失信懲戒措施，建立社會(huì)組織異常名錄和“黑名單”。結(jié)合登記、年檢、評(píng)估、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，協(xié)同做好社會(huì)組織黨建工作。
(六)社會(huì)工作和志愿服務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)制定為老服務(wù)、農(nóng)村留守人員服務(wù)、禁毒戒毒、職工幫扶等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作服務(wù)政策。制定加強(qiáng)社工崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作，出臺(tái)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐，持續(xù)實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件專業(yè)社工服務(wù)國(guó)家支援計(jì)劃。制定《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。完善全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)志愿服務(wù)記錄與證明工作。
(七)擁軍優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化大局觀念，積極支持國(guó)防和軍隊(duì)重大改革及裁軍30萬重大決策。協(xié)助制定加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見。規(guī)范傷亡評(píng)定、兩參人員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。協(xié)助舉行烈士紀(jì)念日國(guó)家公祭烈士?jī)x式，公布第六批國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，研究制定《境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，啟動(dòng)第二批在朝志愿軍烈士陵園及其他境外烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工程，精心做好第三批在韓志愿軍烈士遺骸遷葬回國(guó)工作。推動(dòng)落實(shí)退役士兵安置法規(guī)政策、軍休干部醫(yī)療保障政策和無軍籍職工服務(wù)管理辦法。加強(qiáng)優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)，增強(qiáng)軍供區(qū)域保障能力。開展第十輪全國(guó)雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰。
(八)區(qū)劃地名工作。協(xié)助出臺(tái)設(shè)立縣級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序。健全行政區(qū)劃調(diào)整專家論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)整效果評(píng)估。制定完善第二次全國(guó)地名普查配套辦法，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控力度，確保完成年度40%、總量80%的普查任務(wù)，同步推動(dòng)普查成果轉(zhuǎn)化。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理的意見。加強(qiáng)地名文化保護(hù)，推進(jìn)有關(guān)地名文化遺產(chǎn)確認(rèn)工作。清理整治不規(guī)范地名。以農(nóng)村為重點(diǎn)加大地名標(biāo)志設(shè)置管理力度。制定界線界樁設(shè)置與維護(hù)、界線詳圖等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成冀晉線等13條省界聯(lián)檢任務(wù)。
(九)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬、惠民殯葬。組織開展老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年紀(jì)念活動(dòng)。深化殯葬行風(fēng)建設(shè)。研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助，加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)無戶口長(zhǎng)期滯留人員戶口辦理政策。強(qiáng)化流浪乞討人員源頭預(yù)防工作。啟用全國(guó)救助尋親網(wǎng)。協(xié)助制定加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作，聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)部門間婚姻信息核證共享，加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄進(jìn)度。推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和頒證工作。依法規(guī)范華僑收養(yǎng)，加強(qiáng)收養(yǎng)能力評(píng)估。整合升級(jí)打拐解救兒童尋親等平臺(tái)。
(十)福利彩票工作。加強(qiáng)對(duì)福利彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化游戲品種結(jié)構(gòu)。改進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，拓展銷售渠道。制定福利彩票公益金使用管理辦法，開設(shè)公益金資助項(xiàng)目集中展示平臺(tái)。加大宣傳力度，推進(jìn)公開透明，提升品牌形象，健全“陽(yáng)光福彩”長(zhǎng)效機(jī)制。
在確定和實(shí)施上述十個(gè)方面任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)以下五項(xiàng)工作。
一是要深入推進(jìn)民政改革。要增強(qiáng)改革意識(shí)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、退役士兵安置制度改革、社會(huì)組織管理制度改革和慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革。要以信息共享、技術(shù)革新為手段，推動(dòng)完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、婚姻登記信息核證、對(duì)象申請(qǐng)納入社會(huì)信用體系建設(shè)工作，不斷提升民政對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、民政工作規(guī)范管理水平。要統(tǒng)籌推進(jìn)救急難、兒童福利、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、社工人才等試點(diǎn)試驗(yàn)，擴(kuò)展民政服務(wù)設(shè)施的社會(huì)功能，發(fā)揮部省合作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)民政工作區(qū)域先行、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)整體提升。要深化部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)救助、減災(zāi)、老齡、社區(qū)建設(shè)、雙擁、退役士兵安置、地名、平安邊界、流浪救助等部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，增強(qiáng)工作合力。
二是要加強(qiáng)各級(jí)民政“十三五”規(guī)劃編制。中央層面，要精心編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和社會(huì)福利服務(wù)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，配合編制國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、民政標(biāo)準(zhǔn)化、福利彩票、民政立法等規(guī)劃。各地要加大力度、爭(zhēng)取支持，努力將民政工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。要加強(qiáng)中央層面規(guī)劃與地方規(guī)劃的有機(jī)銜接，保證中央層面規(guī)劃有依據(jù)、有支撐、能落地。要發(fā)揮地方的主動(dòng)性，根據(jù)需要擴(kuò)大規(guī)劃編制領(lǐng)域、數(shù)量，增加含金量。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高且民政工作基礎(chǔ)好的地方，發(fā)展指標(biāo)應(yīng)高于全國(guó)水平。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，組建精干隊(duì)伍、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)研究論證、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃編制的質(zhì)量和效果。
三是要加強(qiáng)民政法治建設(shè)。配合出臺(tái)慈善法，協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套法規(guī)政策。做好《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《志愿服務(wù)條例》、《地名管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》等行政法規(guī)的制定修訂工作，加大部門規(guī)章、部門聯(lián)合規(guī)章制定力度。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強(qiáng)法制建設(shè)。開展權(quán)力清單和責(zé)任清單編制試點(diǎn)，完善重大行政決策法定程序，加快實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，全面推進(jìn)依法行政、公開辦事，提高工作效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)。探索建立法律顧問隊(duì)伍和民政法治建設(shè)專家?guī)臁Ｑ芯恐谱饕慌鷪?zhí)法法律文書制式文本，研究建立民政行政復(fù)議和訴訟典型案例報(bào)告制度。繼續(xù)規(guī)范和改進(jìn)行政審批，注重簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步。制定《民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》。
四是要加強(qiáng)政策實(shí)施的督促檢查。繼續(xù)對(duì)重要法規(guī)政策、黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、年度重點(diǎn)工作、群眾反映的突出問題等開展督促檢查。創(chuàng)新方式，在最低生活保障績(jī)效評(píng)價(jià)、第二次全國(guó)地名普查、有關(guān)民政經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作的檢查中，加強(qiáng)隨機(jī)抽查方式應(yīng)用;在有關(guān)民政政策執(zhí)行，民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，民政試點(diǎn)試驗(yàn)、示范創(chuàng)建，有關(guān)資金項(xiàng)目使用管理等方面，視情開展第三方評(píng)估。廣泛吸收高等院校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織、行業(yè)組織、兩會(huì)代表委員、新聞?dòng)浾叩葏⑴c檢查評(píng)估工作。各地也要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌做好接受部里督查和組織對(duì)本區(qū)域落實(shí)有關(guān)工作的督查，增強(qiáng)政策落實(shí)效果。
五是要加強(qiáng)民政能力建設(shè)。強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的資金保障，加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和安全管理，防止發(fā)生安全事故和人身事件。深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，指導(dǎo)相關(guān)院校加強(qiáng)民政職業(yè)教育，推進(jìn)專業(yè)化能力培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，壯大各類人才隊(duì)伍。加強(qiáng)民政政策理論研究、科學(xué)技術(shù)研究及成果運(yùn)用。加快推進(jìn)金民工程一期項(xiàng)目立項(xiàng)論證和實(shí)施，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和民政大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心框架，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、殯葬服務(wù)、婚姻收養(yǎng)、區(qū)劃地名、志愿服務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用行動(dòng)。開發(fā)應(yīng)用民政統(tǒng)計(jì)app，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。深化國(guó)家人口庫(kù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)民政新聞宣傳制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高民政干部媒體素養(yǎng)。積極推進(jìn)民政信訪法治化改革，做好民政檔案管理和開發(fā)利用。全面落實(shí)部省合作重點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)援藏、援疆、定點(diǎn)扶貧等工作。加強(qiáng)外事和涉港澳臺(tái)事務(wù)管理與服務(wù)，積極開展多雙邊機(jī)制下民政領(lǐng)域交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作。采取轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)，運(yùn)用信息化手段，教育培訓(xùn)，依托基層組織體系等方式，延伸民政工作臂膀，加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)。
四、加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作
這次全國(guó)民政工作會(huì)議，結(jié)合進(jìn)行加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署。近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》及《行動(dòng)計(jì)劃》，并即將發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我們要提高認(rèn)識(shí)，積極落實(shí)。
近年來，在民政部高度重視和民政系統(tǒng)共同努力下，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。制定了《民政標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》、《民政管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，開展了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，出臺(tái)了百余項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了民政產(chǎn)品和服務(wù)，提升了民政管理水平，地方各級(jí)民政部門在標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和宣貫等方面也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和民政服務(wù)對(duì)象的肯定。但與黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求相比，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在較大差距，同一些部門相比總體上還處于落后狀態(tài)。主要是：標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)總體不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)淡薄、能力欠缺，標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及宣傳不夠，多數(shù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，供給不足。不僅與工信部、環(huán)保部等擁有幾萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“大戶”相比嚴(yán)重落后，就是與人社部等與民政業(yè)務(wù)性質(zhì)類似的部門擁有上千項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相比也差距較大。特別是保障民政服務(wù)對(duì)象人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)較少，個(gè)別業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)存在空白。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，質(zhì)量有待提高。已有的標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)多，管理服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)少，推薦類標(biāo)準(zhǔn)多，強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)少，養(yǎng)老、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等備受社會(huì)關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域少標(biāo)甚至無標(biāo)可依。部分標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重，近一半標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡達(dá)5年以上，近15%的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡達(dá)20xx年以上，與實(shí)踐發(fā)展明顯脫節(jié)。有的標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量不高，操作性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度較弱。已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)很多是掛在墻上、寫在紙上，沒有真正得到執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)化工作保障機(jī)制尚不完善，多數(shù)地方民政部門沒有列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備工作人員，缺乏保障激勵(lì)措施。
改革開放以來，標(biāo)準(zhǔn)不斷從生產(chǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)方面向公共服務(wù)、社會(huì)治理以及政府管理中拓展。同樣，標(biāo)準(zhǔn)在民政領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛，作用越來越明顯，成為與法規(guī)、規(guī)劃、政策同樣重要的工作手段，同樣具有基礎(chǔ)性支撐作用。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施民政服務(wù)對(duì)象保障政策。標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)政策的細(xì)化和延伸。保障優(yōu)撫對(duì)象和困難群體的合法權(quán)益或基本生活，既要靠法律法規(guī)政策明確對(duì)象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和工作主體，也要在對(duì)象認(rèn)定、服務(wù)提供、流程管理等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)微觀性、技術(shù)性、定量性的問題作出具體規(guī)定，才能夠有效實(shí)施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化提高民政管理服務(wù)水平。民政各類標(biāo)準(zhǔn)尤其是管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將廣大干部職工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)集成、提煉，以標(biāo)準(zhǔn)形式予以固化、付諸實(shí)施，能夠增強(qiáng)民政管理服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化，提高民政管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化防范民政工作風(fēng)險(xiǎn)。民政領(lǐng)域發(fā)生一些事故事件的重要原因是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全或執(zhí)行不到位，留下慘痛教訓(xùn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既是民政依法行政的重要載體，也是防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)民政部門政府職能的轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是轉(zhuǎn)變政府職能的必然趨勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)作為一種市場(chǎng)衡量尺度和監(jiān)管依據(jù)，日益成為政府履行職能的規(guī)制手段。民政部門已取消多項(xiàng)行政審批，在逐步取消不必要的審批事項(xiàng)過程中，要抓緊制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化、可量化、易操作的工作規(guī)范，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展事中事后監(jiān)管，才能轉(zhuǎn)變好、履行好政府職能。
為盡快解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題，適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，我們要以改革的精神、開放的取向、超常規(guī)的措施，推動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展。會(huì)前，部里會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，對(duì)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了政策措施，并將民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作總體安排之中。各級(jí)民政部門要抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，抓好《意見》的實(shí)施。
第一，加快民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。編制《民政標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等專項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備的民政標(biāo)準(zhǔn)體系。調(diào)動(dòng)部直屬機(jī)關(guān)和地方、政府和社會(huì)、專家學(xué)者和一線實(shí)務(wù)工作者等各方面積極性，加快制定養(yǎng)老服務(wù)、救助服務(wù)、康復(fù)輔具、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在幾年內(nèi)快速增加民政標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。部本級(jí)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)民政部門、企事業(yè)單位在尚未出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn);在已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以針對(duì)本地區(qū)、本單位特點(diǎn)，探索制定更具針對(duì)性、先進(jìn)性的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，對(duì)標(biāo)齡超過一定年限、不適應(yīng)實(shí)際工作需要的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行清理與修訂，盡快解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題。
第二，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展，必須創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂上，要通過招投標(biāo)、定向委托、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式加快制定修訂工作;可以探索一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)多途徑委托的工作機(jī)制，優(yōu)中選優(yōu)，確保標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量。在標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)上，既推動(dòng)在民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍成立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織，又鼓勵(lì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需要，成立若干標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)，還可以探索秘書處分設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)動(dòng)力和活力。在標(biāo)準(zhǔn)化工作手段上，要充分利用信息化等手段，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定修訂周期，建立標(biāo)準(zhǔn)文本信息共享機(jī)制，不斷增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開性和透明度。
第三，推動(dòng)多元主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)民政部門、企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)都可以是民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的承辦主體，要充分發(fā)揮這些主體參與民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。標(biāo)準(zhǔn)制定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，基層單位和一線管理、操作人員對(duì)具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)的確定更有發(fā)言權(quán)，要善于根據(jù)他們的實(shí)踐體會(huì)研制標(biāo)準(zhǔn)，善于支持基層單位制定企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)或參與地方以上標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。要鼓勵(lì)地方民政部門和企事業(yè)單位制定地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)，并將其中具有普遍適用性的轉(zhuǎn)化為民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或直接承擔(dān)研制民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作。要支持有條件的社會(huì)組織按照發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，自主制定和發(fā)布民政范疇團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供有關(guān)社會(huì)組織選擇和采用。要鼓勵(lì)民政標(biāo)準(zhǔn)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，顯著提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。同時(shí)，支持民政標(biāo)準(zhǔn)走出去，轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第四，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。標(biāo)準(zhǔn)的生命在于貫徹實(shí)施，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的“最后一公里”。要確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)民政服務(wù)對(duì)象的人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，要運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)許可、合格評(píng)定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段，確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正成為技術(shù)法規(guī)和底線紅線。要實(shí)現(xiàn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)在最大范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)的特性就是“共同使用”和“重復(fù)使用”。民政領(lǐng)域各類推薦性標(biāo)準(zhǔn)大都具有較強(qiáng)的公益屬性，旨在規(guī)范民政各類管理服務(wù)，要充分發(fā)揮效益。部里將會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，把服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、全國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位制定的具有普遍適用性的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在最大范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度成果。要注重貫徹各類安全標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施民政各類業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，民政行業(yè)企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織還須執(zhí)行消防、衛(wèi)生、建筑設(shè)施等各類通用標(biāo)準(zhǔn)尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，要首先保證各類安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，守住不出安全事故的底線。
第五，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳培訓(xùn)力度。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，人才是事業(yè)發(fā)展的根本。只有充分認(rèn)識(shí)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和緊迫性，只有建設(shè)一支既有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、又懂民政業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，才能加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。要加大宣傳力度。采取組織新聞媒體報(bào)道、舉辦講座、編印宣傳手冊(cè)等形式，讓各級(jí)民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)。要加大培訓(xùn)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化理論知識(shí)、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支架性標(biāo)準(zhǔn)文本列入各級(jí)民政部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，分業(yè)務(wù)領(lǐng)域和人員層次開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高民政干部職工隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。要加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍建設(shè)。既增強(qiáng)民政系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)專家的標(biāo)準(zhǔn)化工作能力，又凝聚其他方面熟悉民政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專家，發(fā)揮專家隊(duì)伍編研標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)、咨詢作用。
第六，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要制定標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，形成統(tǒng)一部署、定期檢查、及時(shí)通報(bào)的工作制度;要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門職責(zé)，配備標(biāo)準(zhǔn)化專兼職工作人員，統(tǒng)籌做好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、專業(yè)技術(shù)組織組建、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂等工作。要實(shí)現(xiàn)管標(biāo)準(zhǔn)和管業(yè)務(wù)融合式推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)內(nèi)容的遵循和衡量尺度，標(biāo)準(zhǔn)化工作是推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的工具和手段。各內(nèi)設(shè)部門要把標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作推動(dòng)業(yè)務(wù)的有力抓手，通過加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門要各負(fù)其責(zé)，緊密配合。要拓寬資金投入渠道。部里已從部本級(jí)福利彩票公益金中列支部分資金，用于支持社會(huì)福利及相關(guān)公益事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地民政部門可以效仿這種做法，并力爭(zhēng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量自籌經(jīng)費(fèi)參與民政標(biāo)準(zhǔn)研制，建立多元投入的資金保障機(jī)制。要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。上級(jí)民政部門對(duì)下級(jí)民政部門進(jìn)行工作督查或績(jī)效考評(píng)，要把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考評(píng)體系，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效突出的個(gè)人和組織予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)成果和貢獻(xiàn)給予記功或嘉獎(jiǎng)。
同志們，“十三五”大幕即將拉開，使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹新的發(fā)展理念，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會(huì)議，全面 總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步 組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長(zhǎng)，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。
二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。
20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī)，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：
(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。
今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢(shì)不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢(shì)下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門 管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。
俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金專款專用。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。
周國(guó)知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國(guó)知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)， 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)問題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!
謝謝大家!
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點(diǎn)意見，供大家研究落實(shí)。
一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)，對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定，要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著?；尽⒀a(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年，市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng)，其中牽頭6項(xiàng)，配合18項(xiàng)，涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況，各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn)，力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展，市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項(xiàng);有些政策沒有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等，這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬常年服務(wù)對(duì)象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。
二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性，力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨(dú)斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。
其次，明確重點(diǎn)，要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年，市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作，市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實(shí)的工作意見，確保全面完成任務(wù)。
再次，明確目標(biāo)，要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè)，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象，及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工，形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制，增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭(zhēng)圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí)，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè)，營(yíng)造公平公正環(huán)境，實(shí)施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí)，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評(píng)議、協(xié)商、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià)，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量，更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制，更多的通過市場(chǎng)融資、購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法，在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式，增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn)，增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書香機(jī)關(guān)。洪金書記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開始，多讀書、讀好書，堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心，做一個(gè)有品位的人，以豁達(dá)的胸懷，滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移?？傊纫岏R兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?；?、補(bǔ)短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，主動(dòng)宣傳，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持，吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們，民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天的全市民政工作會(huì)議，是我們?cè)凇笆濉遍_局之際召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點(diǎn)突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感
近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語(yǔ)言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭(zhēng)取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助，搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了，對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊(duì)伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長(zhǎng)，做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富，但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就跟大家打個(gè)招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問題，會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)抓好民政工作
(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)
一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問題。
二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來看，有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會(huì)問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。
三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。
民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn)，更加有效地做好工作。
(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效
一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。
二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點(diǎn)位基本明確，要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過程中，關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?！?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí)，要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為，推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
三是要探索新模式，不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實(shí)的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織，加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。
(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法
一是要帶著情感去做民政工作?！盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中，有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中，更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求，不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。
二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí)，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求，有針對(duì)性地研究解決重大問題和實(shí)際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念，切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。
總之，希望通過這次會(huì)議，全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動(dòng)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，x個(gè)旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報(bào)了2020年工作的亮點(diǎn)和2021年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同把各方面的工作做的更好。
下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、“十三五”及2020年工作回顧。
第一，全市民政工作整體成績(jī)斐然。全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對(duì)民政工作的重要指示精神，對(duì)表中央、自治區(qū)和x市對(duì)民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實(shí)，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項(xiàng)工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動(dòng)，攻堅(jiān)克難，勇往直前，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo)，有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號(hào)。
第二，保障和改善民生能力明顯增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“社會(huì)保障兜底一批”部署要求，截止“十三五”末，已將x萬農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困人口納入社會(huì)救助兜底保障。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，建立綜合認(rèn)定指標(biāo)體系，在全區(qū)范圍內(nèi)得到推廣，首獲國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)isox認(rèn)證。扎實(shí)推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度改革，全面建立臨時(shí)救助制度，社會(huì)救助兜底線、救急難、保民生的作用得到有效發(fā)揮?！笆濉币詠?，累計(jì)發(fā)放各類救助資金x億元；
年均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象x萬人、特困人員x萬人，年均實(shí)施臨時(shí)救助x萬人次；
為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼；
全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x％和x%；
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%；
對(duì)x萬名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。
在脫貧攻堅(jiān)收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點(diǎn)對(duì)象，反復(fù)比對(duì)排查，及時(shí)將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口等重點(diǎn)對(duì)象納入低保和特困保障范圍，累計(jì)臨時(shí)救助已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口x人次。切實(shí)做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，交出了合格答卷。
第三，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。初步建立了“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)形式多元化發(fā)展，十三五以來，采取上爭(zhēng)支持、內(nèi)生動(dòng)力、多方聯(lián)動(dòng)，先后通過福彩公益金投入、基本預(yù)算投資和財(cái)政列支等方式籌資，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升工程，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市養(yǎng)老床位達(dá)到x萬張，每千名老年人擁有床位x張；
建立政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，深化x服務(wù)平臺(tái)改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實(shí)現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。
截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)x所、床位累計(jì)x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達(dá)x張。
第四，基層社會(huì)治理和民主建設(shè)有序推進(jìn)。圓滿完成了第九屆、第十屆村（居）“兩委”換屆選舉工作。打造城鄉(xiāng)社區(qū)共建共治共享格局。紅山區(qū)通過“國(guó)家社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”驗(yàn)收，完成“黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動(dòng)、信息化支撐，社會(huì)力量參與”主題實(shí)驗(yàn)，“金點(diǎn)子”大賽作為典型實(shí)驗(yàn)成果被民政部全國(guó)推廣。阿魯科爾沁旗“全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期驗(yàn)收完成，村級(jí)重大事務(wù)契約化管理得到民政部驗(yàn)收組肯定。農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，共有x個(gè)村達(dá)到了規(guī)范社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)“放管服”改革，“十三五”以來，直接登記社會(huì)組織x家，累計(jì)培育扶持社會(huì)組織x余家，社會(huì)組織數(shù)量達(dá)到x家；
基本實(shí)現(xiàn)全市性社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級(jí)”探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵(lì)保障制度。
2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績(jī)得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。
第五，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提高?；橐龅怯浄?wù)規(guī)范化和信息化建設(shè)水平穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，全面建立了“婚姻登記失信行為信息記錄制度”，停收婚姻登記和收養(yǎng)登記費(fèi)用；
流浪乞討人員救助管理工作不斷加強(qiáng)?！笆濉币詠砉簿戎骼似蛴懭藛Tx人次,長(zhǎng)期滯留的生活無著流浪乞討人員安置x人，安置后尋親成功x人。殯葬改革工作有序推進(jìn)，為x萬困難群眾減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用x萬元，積極開展殯葬領(lǐng)域系列專項(xiàng)整治，建成并啟用自治區(qū)首家網(wǎng)上祭祀平臺(tái)“x祭祀網(wǎng)”。留守兒童和困境兒童基本福利制度基本建立。建立x個(gè)未成年人保護(hù)中心（救助管理站），在社區(qū)搭建x個(gè)“兒童之家”。圓滿完成第二次全國(guó)地名普查工作，普查x萬余條地名，設(shè)置城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌x萬余塊；
穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計(jì)銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
截至2020年，已在全市x個(gè)旗縣區(qū)實(shí)施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級(jí)兒童督導(dǎo)員x人，村兒童主任x人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
“十三五”時(shí)期，各級(jí)民政機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高，民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
第一，鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點(diǎn)對(duì)象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時(shí)將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
第二，健全工作體系，提升社會(huì)救助和社會(huì)福利工作水平。在社會(huì)救助方面，貫徹落實(shí)自治區(qū)改革完善社會(huì)救助制度的若干措施，推動(dòng)出臺(tái)我市具體實(shí)施辦法，建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會(huì)救助，探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查機(jī)制，通過加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立市本級(jí)社會(huì)救助資源數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項(xiàng)治理成果，推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面，進(jìn)一步完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點(diǎn)內(nèi)容。推動(dòng)建立各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時(shí)完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運(yùn)行。在社會(huì)福利方面，完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動(dòng)和在極端天氣和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)慈善組織開展活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。動(dòng)員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務(wù)，是我們民政部門的重大政治任務(wù)，也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃〉實(shí)施方案》，其中民政承擔(dān)重要任務(wù)，我們要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí)，目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對(duì)人口老齡化的實(shí)施細(xì)則。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是約束性指標(biāo)要全面完成?！秾?shí)施方案》提出，到x年，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，這x項(xiàng)約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對(duì)盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn)，但從目前來看，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時(shí)向本旗縣區(qū)黨委、政府報(bào)告，及早謀劃部署，確保任務(wù)落實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)?！秾?shí)施方案》對(duì)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場(chǎng)消費(fèi)能力。研究制定各項(xiàng)扶持政策，支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開展政府購(gòu)買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級(jí)行動(dòng)。各旗縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務(wù)，一體推進(jìn)，盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系，開展養(yǎng)老院院長(zhǎng)、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎?cái)政支持范疇，有序推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。今年，市局也將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況，納入市政府對(duì)旗縣區(qū)的年度績(jī)效考核范圍，出臺(tái)具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
第四，圍繞共建共治共享，積極構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)工作，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、基層民主自治、社會(huì)救助、社會(huì)福利等政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”班子成員的工作培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助“兩委”班子成員盡快熟悉掌握相關(guān)政策法規(guī)，助力提升“兩委”班子的履職能力。積極申報(bào)街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，指導(dǎo)x區(qū)、x縣做好全國(guó)第一批村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）協(xié)商活動(dòng)。開展“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”宣傳推選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，落實(shí)“三崗十八級(jí)”薪酬待遇體系。在這里我重點(diǎn)說一下社工站建設(shè)相關(guān)工作，去年x月x日，民政部召開加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確到“十四五”末要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有社工站，村（社區(qū)）都有社會(huì)工作者提供服務(wù)。對(duì)照目標(biāo)要求，我市的工作基礎(chǔ)非常薄弱，甚至可以說是嚴(yán)重滯后，主要原因有兩個(gè)，一是各級(jí)和各地不夠重視；
二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對(duì)于我們來說就是，深入研究并全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》，加大民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵(lì)先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個(gè)社工站，可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個(gè)好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運(yùn)行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時(shí)，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會(huì)工作及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，列出時(shí)間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求，市局將對(duì)社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報(bào)，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。
社會(huì)組織方面，著重開展好社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，建立社會(huì)組織黨建工作基本信息庫(kù)，確保社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個(gè)數(shù)達(dá)到x個(gè)以上，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引領(lǐng)各類社會(huì)組織遵守政治行為規(guī)范，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織審批服務(wù)，本著方便快捷和減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)的原則，全面使用社會(huì)組織法人庫(kù)開展登記管理工作，實(shí)行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。
第五，持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)，深化專項(xiàng)行政和社會(huì)事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報(bào)第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點(diǎn)，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金，加快補(bǔ)齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點(diǎn)”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)已確定項(xiàng)目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)整治工作，開展違建墓地長(zhǎng)效治理工作和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)。推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時(shí)完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。
第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國(guó)所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢(shì)和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點(diǎn)部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實(shí)安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制，從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患，落實(shí)好人防、物防、技防各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)和民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。
第七，認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實(shí)際，積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全面、分層分級(jí)、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實(shí)際，目前，市局在編制市本級(jí)民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個(gè)基本框架，主要包括：推進(jìn)“x大工程”，實(shí)施“x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。即：推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”，實(shí)施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項(xiàng)目”，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。這個(gè)初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排，并結(jié)合我市實(shí)際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對(duì)照，全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實(shí)際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時(shí)綜合把握。
第八，在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個(gè)重要會(huì)議，分別是創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市委市政府今年推動(dòng)的重點(diǎn)工作，在這兩項(xiàng)工作中，我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對(duì)照和梳理我們?cè)谶@兩項(xiàng)工作中承擔(dān)的具體任務(wù)，拿出真招實(shí)招，在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量，從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動(dòng)我們民政工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，積極做好黨史學(xué)習(xí)教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，要立足民政工作實(shí)際和民政服務(wù)對(duì)象“急難愁盼”問題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，制定具體實(shí)踐項(xiàng)目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實(shí)踐活動(dòng)成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強(qiáng)政治功能，提升支部組織力為重心，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
二是夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)，不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識(shí)，提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索建立社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)“金民工程”項(xiàng)目實(shí)施，不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供給能力，為民政服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)工作站點(diǎn)為依托，以社會(huì)工作者、志愿服務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局，使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全，人員更加齊備，運(yùn)行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平，在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報(bào)送和調(diào)研報(bào)告，數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào)的頻次和力度，切實(shí)形成一批好的信息和調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，全面落實(shí)政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。
三是要樹立“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點(diǎn)工作評(píng)估被自治區(qū)評(píng)為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組班子精心謀劃、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級(jí)民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng)，保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨100年獻(xiàn)禮。
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹全國(guó)民政工作會(huì)議、省第十x次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及市第十x次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，總結(jié)2021年民政工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署2022年工作任務(wù)，推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階。剛才，xx局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年工作任務(wù)作了具體部署，有站位有思路有舉措，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。
2021年是建黨100周年和“十四五”規(guī)劃的開局之年。一年來，全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“人民至上”理念，突出中心、服務(wù)大局，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“四個(gè)民政”建設(shè)取得了扎實(shí)成效，交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開局答卷。依法依規(guī)圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，選舉成功率達(dá)x%；
組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動(dòng)，民政行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期壓減至x個(gè)工作日，清理僵尸社會(huì)組織x家、整治非法社會(huì)組織x家；
穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設(shè)鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。改革完善社會(huì)救助制度措施，臨時(shí)救助審批權(quán)全部下放鎮(zhèn)（街），連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，x名困難群眾納入低保或給予臨時(shí)救助，困難群體應(yīng)保盡保率達(dá)到x%；
新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新增養(yǎng)老床位x張，新改擴(kuò)建x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)施適老化改造x戶、居家上門服務(wù)老人x萬人次，xx養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)在全省全國(guó)推廣。創(chuàng)新實(shí)施“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”三大互助工程，上線運(yùn)行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預(yù)警平臺(tái)，切實(shí)提高救助的時(shí)效性；
開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”x億元；
實(shí)施第一批x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新改革，推進(jìn)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)，涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實(shí)踐。積極開展低收入人口認(rèn)定，大力推行“信用+社會(huì)救助”制度和“村頭巷尾”社會(huì)救助公示；
建成“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)貫通的陽(yáng)光民政資金監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。
以上這些成績(jī)的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也凝聚著全市民政人的智慧和汗水，展示了各級(jí)民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！
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站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上，我們要始終心系“國(guó)之大者”，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任，準(zhǔn)確把握大勢(shì)、著眼大事，以精彩的謀劃、出彩的成績(jī)，在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。
黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，這為激勵(lì)新時(shí)代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅(jiān)決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把讓人民群眾過上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，拿出真招實(shí)招硬招，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動(dòng)自覺，著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個(gè)不平衡”問題，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化，全面回應(yīng)民生訴求新期盼，大力推動(dòng)民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。
習(xí)近平總書記高度重視民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，這是我們做好民政工作的根本遵循。對(duì)民政工作來說：要從政治屬性把握，提高政治判斷力。深刻認(rèn)識(shí)民政是“為民生、為民心”而行政，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基，要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程，不折不扣落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署。要從根本宗旨把握，提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，要始終把民政服務(wù)對(duì)象擺在第一位，樹牢“民政為民、民政愛民”理念，多謀民生之利，多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問題導(dǎo)向把握，提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”，持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。
國(guó)家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任，省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望，我市迎來了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會(huì)規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖，系統(tǒng)謀劃了“五個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中，以滿足人民對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向，自覺運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)發(fā)揮民政工作在“六?！薄傲€(wěn)”等方面的重要作用，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)兜好基本民生底線，加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會(huì)服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
2022年是黨的二十大召開之年，是習(xí)近平總書記視察xx五周年，也是落實(shí)“十四五”各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級(jí)民政部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。
加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系，著力提升救助的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性、實(shí)效性。要強(qiáng)化主動(dòng)救助意識(shí)。強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機(jī)制在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用，建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助困難群眾，變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準(zhǔn)救助水平。健全困難群眾照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范開展信息核對(duì)、入戶核查，持續(xù)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。要運(yùn)用便捷救助方式。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在救助幫扶領(lǐng)域的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦，推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”等救助方式，促進(jìn)救助申請(qǐng)“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實(shí)效。發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，不斷豐富救助內(nèi)涵；
發(fā)展慈善公益事業(yè)，更大范圍匯聚社會(huì)救助資源，實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接。
全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市，不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量，滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動(dòng)基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí)，推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評(píng)估，回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動(dòng)設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度，創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時(shí)間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式，延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造，推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程，幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營(yíng)不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上，其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊貼農(nóng)村實(shí)際，緊扣農(nóng)民需求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù)，打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營(yíng)、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系，年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議作用，進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障，完善困境兒童分類保障制度，推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛”做法，落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)政策，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識(shí)別、分類施保、應(yīng)保盡?！薄Ｍ晟祁A(yù)警排查、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，積極引入社會(huì)組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，打造xx市福利院“開門辦院”品牌，發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級(jí)，加強(qiáng)兒童“關(guān)愛之家”運(yùn)行管理，新建x個(gè)省級(jí)兒童“關(guān)愛之家”，爭(zhēng)創(chuàng)“童心向黨，筑夢(mèng)成長(zhǎng)”關(guān)愛服務(wù)樣板。
社會(huì)治理的重心在基層。要提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加快形成共建共治共享的基層治理共同體?；鶎又卫砀?。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個(gè)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動(dòng)，打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模，改擴(kuò)建x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，推動(dòng)鎮(zhèn)（街）基層社會(huì)工作站全覆蓋，深化“全科社工”服務(wù)模式，積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù)，以“微自治”項(xiàng)目為突破口，化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”，打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會(huì)組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會(huì)組織創(chuàng)益園，大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會(huì)組織，清理整治“僵尸型”社會(huì)組織，堅(jiān)決懲處非法社會(huì)組織，引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度，全面落實(shí)惠民殯葬政策，增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力，提高農(nóng)村公益性公墓入園率，保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等自治組織和村規(guī)民約作用，大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為的開拓精神，確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
各級(jí)民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，在落細(xì)落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查，建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，整肅庸政懶政怠政，讓群眾來評(píng)價(jià)工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭(zhēng)一流意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省政策激勵(lì)表彰，打造更多xx經(jīng)驗(yàn)、xx品牌。
當(dāng)前春節(jié)剛過，市兩會(huì)也將要召開，各地各部門要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強(qiáng)防控能力，落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)對(duì)象歡樂祥和過節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢(shì)群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生，確保困難群眾安全溫暖過冬。
最后，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)晚年，祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意！
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開民政工作務(wù)虛會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神，研究謀劃下半年民政工作，非常及時(shí)，也十分必要。
今年是黨的二十大勝利召開之年。“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo)的深化改革工作作出了全面部署，并對(duì)“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義”深化社會(huì)體制改革做出了總體安排。相關(guān)會(huì)議精神我們剛才進(jìn)行初步傳達(dá)學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)全體同志和直屬單位負(fù)責(zé)人也參加了**年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議，對(duì)上級(jí)的相關(guān)指示精神有了基本的掌握，特別是各單位按照上級(jí)的部署要求，結(jié)合實(shí)際地對(duì)**年的工作安排進(jìn)行了初步謀劃，從剛才幾個(gè)單位的匯報(bào)情況看，總體符合上級(jí)精神，工作思路比較清晰，相關(guān)措施也比較具體，我原則同意大家的匯報(bào)意見。
關(guān)于下半年**民政工作的具體任務(wù)，我著重圍繞在下半年深入貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)我市民政事業(yè)改革發(fā)展，講四點(diǎn)方向性的意見。
一、突出深化改革，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新。
“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo)和具體舉措，既對(duì)推進(jìn)民政工作改革提出了重要要求，也為民政事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。對(duì)此，全局上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握改革方向，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，著力創(chuàng)新工作，推動(dòng)**民政事業(yè)乘著深化改革的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。在這一方面，通過剛才的匯報(bào)情況看，大家都有所認(rèn)識(shí)有所考慮，但改革創(chuàng)新的力度還需要進(jìn)一步加大。一是在提高基本民生保障水平上，要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步完善落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高臨時(shí)救助制度的保障標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施效力，提高醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)的信息化水平，提高居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量效率，提高社會(huì)救助績(jī)效評(píng)估機(jī)制的激勵(lì)功能，提高城鄉(xiāng)低保政策實(shí)施的執(zhí)法監(jiān)察能力，確保社會(huì)救助制度成為更加公平、更為高效、更可持續(xù)的“托底民生”保障制度。要圍繞加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力在“推進(jìn)政府養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與扶持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重、增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位供給與加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理并舉、發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)共進(jìn)、推動(dòng)城市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)與推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提速統(tǒng)籌發(fā)展”等方面，搞好整體謀劃，強(qiáng)化政策支撐，整合資源力量，創(chuàng)新方法舉措，加快建成符合省情實(shí)際、適應(yīng)養(yǎng)老需求的龍江養(yǎng)老服務(wù)體系新模式。要圍繞提高防災(zāi)減災(zāi)能力，加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、救災(zāi)資金和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策制度和基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要著力推進(jìn)“普惠加優(yōu)待”的優(yōu)撫保障政策的精細(xì)化實(shí)施，加快以優(yōu)撫醫(yī)療待遇為重點(diǎn)的優(yōu)撫保障“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程，切實(shí)體現(xiàn)好黨和政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心和厚愛。二是在完善社會(huì)治理機(jī)制上，要圍繞激發(fā)社會(huì)組織活力，以推進(jìn)“四類社會(huì)組織直接登記”為重點(diǎn)，為社會(huì)組織培育發(fā)展“提速”；
以推進(jìn)“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與機(jī)關(guān)脫鉤”為重點(diǎn)，為社會(huì)組織自主運(yùn)行“松綁”;以推進(jìn)“政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)”為重點(diǎn)，促社會(huì)組織承接政府職能“顯效“，以“完善社會(huì)組織年檢、評(píng)估”為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)組織行為“規(guī)范”，使社會(huì)組織真正承擔(dān)起“組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”的責(zé)任。要圍繞增強(qiáng)社區(qū)自治服務(wù)功能，繼續(xù)加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)的硬件基礎(chǔ)；
著力完善社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，推進(jìn)基層民主自治實(shí)踐；
進(jìn)一步厘清社區(qū)自治組織的職能邊界，強(qiáng)化社區(qū)的自我治理功能；
建立健全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)準(zhǔn)入制度，提高社區(qū)運(yùn)行和服務(wù)的規(guī)范化水平。要圍繞推進(jìn)專業(yè)化社會(huì)工作發(fā)展，加大社工隊(duì)伍教育培訓(xùn)、崗位開發(fā)、人才使用、激勵(lì)保障以及推進(jìn)政府購(gòu)買社工服務(wù)、扶持社工機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展等方面的政策創(chuàng)制力度。同時(shí)，著力推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度的落實(shí)與應(yīng)用，推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展、規(guī)范管理和透明運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)社工服務(wù)、志愿服務(wù)與慈善救助的活力，以”助人自助“的方式構(gòu)成社會(huì)治理的多元主體。三是在優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)上，要著重圍繞服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整的前瞻研究、整體規(guī)劃和程序規(guī)范。要著重圍繞推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，在發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用、強(qiáng)化殯葬服務(wù)的公益屬性上下功夫，并要在開展婚姻預(yù)約登記、推進(jìn)流浪末成年人救助和保護(hù)等工作上收到新的成效。
二、突出求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)問題意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
今年是民政工作適應(yīng)形勢(shì)要求深化改革的一年，也是黨二十大勝利召開之年。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，既是推動(dòng)改革發(fā)展的保證，也是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的，需要我們?cè)?*年取得初步成效基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)。就是要進(jìn)一步整改以往工作中重發(fā)文開會(huì)、輕檢查指導(dǎo)，重創(chuàng)制政策、輕督導(dǎo)兌現(xiàn)，重面上倡導(dǎo)、輕較真碰硬的問題，確保所確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)“實(shí)打?qū)崱钡芈鋵?shí)到位，所出臺(tái)的各項(xiàng)政策“一分不落”地兌現(xiàn)到人，所發(fā)現(xiàn)的基層工作問題“面對(duì)面”地指出和解決。二要注重服從服務(wù)大局，切實(shí)形成工作合力。就是要進(jìn)一步糾正以往工作中對(duì)“管錢物、有實(shí)權(quán)、易見效”的工作搶著干，而對(duì)“綜合性、打基礎(chǔ)、有難度”的工作相互推的不良傾向，杜絕好大喜功的浮夸、回避困難的投機(jī)、推諉責(zé)任的扯皮，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，樹立“功成不必在我”的政績(jī)觀，形成“講大局、講風(fēng)格、講配合”的風(fēng)氣，確保民政局的各項(xiàng)職權(quán)、各方資源能夠匯集到一起，齊心協(xié)力地推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。三要注重提高工作效率，切實(shí)抓好績(jī)效管理。就是要強(qiáng)化“定了的事情必須辦、該誰辦的事情誰去辦、有時(shí)限的任務(wù)搶先辦”的作風(fēng)，進(jìn)一步完善落實(shí)好工作目標(biāo)管理責(zé)任制和**重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、按照規(guī)定的質(zhì)量要求得到落實(shí)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，**年的工作要堅(jiān)決做到“三個(gè)必須落實(shí)”就是：省委省政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)必須堅(jiān)決落實(shí)，民政部部署的硬性工作指標(biāo)必須全面落實(shí)，我市在全國(guó)重點(diǎn)民政工作評(píng)估中的短板項(xiàng)目必須補(bǔ)齊落實(shí)。
三、突出制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
制度機(jī)制建設(shè)是保證各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是我們作為省級(jí)機(jī)關(guān)推動(dòng)**民政事業(yè)發(fā)展的核心職能。根據(jù)上級(jí)部署要求，綜合各部門的匯報(bào)情況，今年我們要重點(diǎn)創(chuàng)制、落實(shí)好三個(gè)方面的政策制度。一是扎實(shí)推進(jìn)民政專項(xiàng)政策制度創(chuàng)制。主要包括貫徹國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》的具體實(shí)施意見、推動(dòng)社會(huì)組織管理體制改革的相關(guān)政策、確保符合安置條件的退役士兵安置到崗和實(shí)行退役士兵異地教育培訓(xùn)的政策制度、推動(dòng)救災(zāi)工作規(guī)范化發(fā)展的相關(guān)制度、推進(jìn)基層民主自治的政策法規(guī)和推動(dòng)社工隊(duì)伍加快建設(shè)的相關(guān)政策等。通過創(chuàng)制政策、規(guī)制管理，為**民政事業(yè)取得新的進(jìn)步打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是健全推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的相關(guān)制度。主要包括精文減會(huì)、簡(jiǎn)政放權(quán)、聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反腐倡廉等方面的規(guī)章制度。通過進(jìn)一步完善落實(shí)好相關(guān)制度規(guī)定，推動(dòng)全局、乃至**民政系統(tǒng)進(jìn)一步確立“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值取向，保證民政事業(yè)的健康和順利發(fā)展。三是完善落實(shí)各項(xiàng)工作監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。要著力完善落實(shí)好**重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估制度，結(jié)合我市實(shí)際設(shè)立評(píng)估指標(biāo)，明確責(zé)任分工，完善操作程序，把全年對(duì)基層民政工作的檢查指導(dǎo)系統(tǒng)、規(guī)范地納入其中，統(tǒng)一衡量、統(tǒng)籌實(shí)施，確保重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估成為推動(dòng)基層工作落實(shí)的有力抓手和評(píng)價(jià)基層政績(jī)的可靠依據(jù)。要完善落實(shí)好全局工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，機(jī)關(guān)逐月匯總進(jìn)度、下達(dá)任務(wù)，逐人明確分工、跟蹤問責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力落實(shí)。特別是要進(jìn)一步完善各直屬事業(yè)單位的工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，每季檢查問效，解決好“干多干少一個(gè)樣”的問題。同時(shí)，要完善落實(shí)好經(jīng)常性的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查制度，依據(jù)上級(jí)規(guī)定要求，完善檢查內(nèi)容，創(chuàng)新檢查方式，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)全局作風(fēng)建設(shè)水平的持續(xù)優(yōu)化。
四、突出素質(zhì)提升，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，著力強(qiáng)化隊(duì)伍支撐。
隊(duì)伍的能力素質(zhì)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在民政事業(yè)面臨改革發(fā)展發(fā)展良好機(jī)遇的形勢(shì)下，迫切需要一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的干部隊(duì)伍來干事創(chuàng)業(yè)。特別是經(jīng)過去年的選拔、調(diào)整，局機(jī)關(guān)有一大批年輕同志陸續(xù)走上了處級(jí)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，使全局的骨干隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次得到了優(yōu)化。但職位上的晉升并不能自然帶來能力素質(zhì)上的提升，要使這部分同志真正適應(yīng)崗位要求，真正成為民政工作中的骨干力量，需要做好兩方面的工作。一方面，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。通過有計(jì)劃地“組織系統(tǒng)性培訓(xùn)、結(jié)合崗位進(jìn)行幫教、壓擔(dān)子促進(jìn)提高”等辦法，為干部提高能力素質(zhì)創(chuàng)造好的條件。另一方面，要大力倡導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是提高干部能力素質(zhì)的主觀因素，也是最重要的途徑。希望我們年輕的同志要盡快平抑職位晉升的興奮情緒，把心思沉下來并集中到學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)上，即便是老同志也要結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，推動(dòng)所負(fù)責(zé)的工作取得新的進(jìn)步。要潛心學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，在融入大局中認(rèn)清自身使命，找到所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的準(zhǔn)確定位；
要潛心學(xué)習(xí)民政政策理論知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在通觀全局中拓寬眼界心胸，明確工作的努力方向；
要潛心研究我市民政工作現(xiàn)狀和趨勢(shì)，在學(xué)用結(jié)合中強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，確立推動(dòng)工作發(fā)展的思路和辦法；
要潛心學(xué)習(xí)老同志的可貴工作經(jīng)驗(yàn)，在揚(yáng)長(zhǎng)避短中克服自身不足，提高分析處理、協(xié)調(diào)解決問題的實(shí)際能力?？傊?，希望我們?nèi)稚舷隆耙詽撔膶W(xué)習(xí)、謀事干事為榮；
以夸夸其談、投機(jī)取巧為恥”的空氣更加濃厚，以良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣引領(lǐng)隊(duì)伍能力提升、以過硬的干部隊(duì)伍推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
同志們，新的形勢(shì)賦予了民政工作新的任務(wù)，新的起點(diǎn)上民政事業(yè)將邁上新的征程。讓我們?nèi)稚舷戮o緊圍繞我市全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)**民政事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為黨的二十大勝利召開貢獻(xiàn)民政力量。
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開民政工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神，總結(jié)回顧上半年全局工作情況，剛才，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門和幾個(gè)事業(yè)單位簡(jiǎn)要匯報(bào)了**年的工作情況和**年的總體工作思路。通過匯報(bào)情況看，大家都進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，總結(jié)**年的工作成績(jī)體現(xiàn)了實(shí)事求是的要求，謀劃**年民政工作思路也比較清晰具體。盡管各單位去年的工作成績(jī)有大有小，工作亮點(diǎn)有多有少，總體看都有進(jìn)步。其它沒有發(fā)言的單位也都提交了書面材料，請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真地看一看，相互學(xué)習(xí)借鑒。尤其是各位局領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)分管部門和單位進(jìn)一步總結(jié)、謀劃好工作，為全年工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
上半年，民政系統(tǒng)突發(fā)事件多、急難任務(wù)多。在此情況下，全局上下緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作，勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé)，使全局上下在學(xué)習(xí)貫徹***精神上有新舉措、在開展**實(shí)踐活動(dòng)上取得新實(shí)效、在推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在奪取抗洪救災(zāi)勝利中展現(xiàn)新作為，得到了上級(jí)充分肯定和基層群眾的一致好評(píng)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是全力辦好民生實(shí)事，廣大服務(wù)對(duì)象得到新的實(shí)惠。按照省委“保障基本民生、擴(kuò)大普惠性民生、發(fā)展高水平民生”的部署要求，以省政府工作報(bào)告確定的民生實(shí)事為重點(diǎn)，通過創(chuàng)制政策、完善管理、狠抓落實(shí)，推動(dòng)基本民生保障工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增效”。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高25%和27%、財(cái)政補(bǔ)助水平各提高了20%，是歷年來提高幅度最大的一次，也是省級(jí)財(cái)政投入最多的一次，惠及了**276萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象;**各類機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位增長(zhǎng)了1.77萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到了25張，并實(shí)施了貧困家庭失能、半失能老人護(hù)理補(bǔ)貼制度，推行了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新的模式，較好地履行了政府在提供基本養(yǎng)老服務(wù)上的責(zé)任;連續(xù)3年實(shí)施了城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙百示范工程”，牽引**城市社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到72%、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率達(dá)到75%，進(jìn)一步夯實(shí)了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)居民的硬件基礎(chǔ);**重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了15%以上，優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，符合條件的退役士兵、軍休人員接收安置率達(dá)到了100%。福利彩票發(fā)行工作實(shí)現(xiàn)了銷售總量和增長(zhǎng)幅度指標(biāo)的“雙超額”，銷售總量達(dá)到44億，增長(zhǎng)幅度達(dá)到22.84%，為以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展提供了重要資金支撐；
慈善捐贈(zèng)工作規(guī)范發(fā)展，特別是募集捐贈(zèng)資金5000多萬元，達(dá)到了“汶川”地震以來的第二個(gè)高點(diǎn)，并實(shí)施了近40個(gè)專項(xiàng)救助項(xiàng)目，成為了受災(zāi)群眾、貧困群眾基本生活保障的重要補(bǔ)充。
二是著力提升服務(wù)水平，發(fā)揮了社會(huì)建設(shè)中的骨干作用。圍繞在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)了基本社會(huì)服務(wù)水平新的提升。在社會(huì)組織管理服務(wù)上，推進(jìn)社會(huì)組織登記體制改革、實(shí)施政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)、下延社會(huì)組織管理權(quán)限、促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)揮功能等方面都取得了較大進(jìn)展;在區(qū)劃地名管理服務(wù)上，穩(wěn)妥實(shí)施了10多項(xiàng)區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目，提高了公共地名服務(wù)工程覆蓋率，平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)富有成效;在專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)上，婚姻服務(wù)信息化進(jìn)程大步邁進(jìn)，殯葬管理規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，流浪乞討救助工作機(jī)制創(chuàng)新、富有實(shí)效。在推進(jìn)社工人才隊(duì)伍建設(shè)上，出臺(tái)了推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的相關(guān)政策，在因地制宜地推動(dòng)各地開發(fā)社工崗位、落實(shí)社工待遇、開展專業(yè)化社工服務(wù)和志愿者服務(wù)上取得明顯成效。特別是創(chuàng)制出臺(tái)了我省《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見》及相關(guān)配套政策，推動(dòng)了社會(huì)救助管理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí);出臺(tái)了我省《關(guān)于退役士兵安置改革工作的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)了退役士兵安置制度改革的突破性進(jìn)展；
出臺(tái)了我省加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的指導(dǎo)性文件，為褒揚(yáng)烈士精神、弘揚(yáng)先進(jìn)文化提供了政策支撐，這些工作都為保證社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與文明進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。
三是有力應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，展現(xiàn)了民政部門的良好形象。面對(duì)今年發(fā)生的“三江流域”特大洪澇災(zāi)害，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、深入一線;救災(zāi)部門認(rèn)真履職、連續(xù)奮戰(zhàn);相關(guān)部門服從大局，密切配合，全局上下以在抗洪救災(zāi)工作中踐行群眾路線為精神動(dòng)力、以最大可能地保障好受災(zāi)群眾基本生活為首要任務(wù)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，帶領(lǐng)各地民政部門保證了近10萬件救災(zāi)物資的及時(shí)到位、保證了30多萬轉(zhuǎn)移群眾的生活無憂、保證了10多億元救災(zāi)資金的準(zhǔn)確撥付、保證了11萬多間因?yàn)?zāi)損毀房屋的有序恢復(fù)重建，把省委省政府確?！盁o一名受災(zāi)群眾受凍、挨餓、流浪乞討”的要求落到了實(shí)處。尤其是創(chuàng)下了勘災(zāi)定損準(zhǔn)確率的全國(guó)第一，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和**部長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)，為**爭(zhēng)取了榮譽(yù);被省主要領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“最好的**實(shí)踐活動(dòng)”，樹立了龍江民政人的良好形象。
四是努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)了自身建設(shè)的全面進(jìn)步。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府九項(xiàng)規(guī)定和開展**實(shí)踐活動(dòng)為牽引，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立查立改，實(shí)現(xiàn)了全局思想、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平的全面提升。在開展**實(shí)踐活動(dòng)受到省委多次肯定和表?yè)P(yáng)的基礎(chǔ)上，全局各級(jí)黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)的傳統(tǒng)得到弘揚(yáng)，解決自身問題和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng);干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了骨干力量平穩(wěn)交替、崗位職責(zé)接力落實(shí)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;局機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢，服務(wù)工作積極主動(dòng)，保證了各項(xiàng)決策部署的有力執(zhí)行;民政法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，推進(jìn)政務(wù)公開、簡(jiǎn)政放權(quán)等取得新的進(jìn)展;財(cái)務(wù)管理制度完善落實(shí)，“節(jié)約辦公、勤儉辦事”形成了風(fēng)氣;基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，精神文明建設(shè)扎實(shí)開展;民政信訪工作有力落實(shí)，在維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮了重要作用;老干部服務(wù)工作更加細(xì)致入微，保證了“兩個(gè)待遇”較好落實(shí)。特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)與整治“四風(fēng)”結(jié)合推進(jìn)，廉政教育深入扎實(shí)、制度建設(shè)更加完善、專項(xiàng)治理卓有成效、紀(jì)律規(guī)定得到遵守，在保證黨員干部踐行“為民務(wù)實(shí)清廉”要求和民政事業(yè)健康發(fā)展上取得了突出成效。同時(shí)，全局各個(gè)直屬事業(yè)單位也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，積極履行職責(zé)，在改革中前進(jìn)，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了整體建設(shè)面貌新的改觀。
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇七
這次全省民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和省第十二次黨代會(huì)精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署2022年全省民政重點(diǎn)工作，推動(dòng)新時(shí)期我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
剛才，我們通報(bào)了2021年全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估情況，傳達(dá)了省委書記xxx和省長(zhǎng)xxx對(duì)民政工作的批示精神。會(huì)議前，省分管民政工作的xxx副省長(zhǎng)率部分與會(huì)代表實(shí)地考察了xx市的2個(gè)社區(qū)，觀摩調(diào)研了社區(qū)治理、“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)、低保救助、居家養(yǎng)老服務(wù)等工作，就做好民政工作作了指示，。6個(gè)設(shè)區(qū)市民政局從不同方面，就民政重點(diǎn)工作推進(jìn)情況作了交流發(fā)言；
其他8個(gè)設(shè)區(qū)市民政局、3個(gè)城區(qū)民政局作了書面發(fā)言。會(huì)議還印發(fā)了2021年各地民政工作亮點(diǎn)。大家要相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、2021年民政工作取得新成效
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。面對(duì)波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對(duì)民政工作的重要指示精神和對(duì)xx工作系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹省委、政府和民政部的決策部署，懷赤誠(chéng)之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實(shí)之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效，脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果鞏固深化拓展，未成年人關(guān)愛保護(hù)開啟新篇章，殯葬改革邁出新步伐，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)新突破，養(yǎng)老服務(wù)再上新水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)得到新提升，社會(huì)組織綜合監(jiān)管取得新實(shí)效，行政區(qū)劃管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，其他多項(xiàng)工作取得新進(jìn)步，全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中，我省再次獲評(píng)優(yōu)秀等次，連續(xù)4次被民政部通報(bào)表?yè)P(yáng)，得到了xxx書記和xxx主席的批示肯定。
過去一年，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
（一）社會(huì)救助兜底保障精準(zhǔn)有力，鞏固了脫貧攻堅(jiān)的勝利成果。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持社會(huì)救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化，建成覆蓋xxx萬低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)比對(duì)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“按戶施保”和“按人施?！毕嘟Y(jié)合的救助政策，全省xxx萬脫貧人口和xxx萬防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象中，分別有xxx萬和30.1萬納入低保或特困救助供養(yǎng)范圍，守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項(xiàng)資金xxx億多元，其中困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金xxx億元，將xxx萬人納入低保、xx萬人納入特困救助供養(yǎng)，實(shí)施臨時(shí)救助xxx萬人次，為xxx萬人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助，兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線，城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升救助服務(wù)的準(zhǔn)度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會(huì)救助改革，獲評(píng)“2021年度社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與社會(huì)救助監(jiān)督試點(diǎn)，推動(dòng)救助更精準(zhǔn)。崇左市嚴(yán)格把好低收入人口核對(duì)管理“三道關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出更有序。
（二）特殊群體關(guān)愛幫扶扎實(shí)有效，夯實(shí)了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力，覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元，分別達(dá)到1350元和950元。認(rèn)真履行未成年人保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動(dòng)省、市、縣三級(jí)全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在全國(guó)率先開通未成年人保護(hù)專線，群眾滿意率達(dá)到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護(hù)工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”xxx億元，分別惠及xxx萬困難殘疾人和xxx萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)實(shí)施救助xxx萬人次。各地注重加強(qiáng)保障能力建設(shè)，更好滿足特殊群體現(xiàn)實(shí)需求。玉林市創(chuàng)新推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會(huì)工作一體化發(fā)展，不斷筑牢兒童關(guān)愛照護(hù)陣地。
（三）基層社會(huì)治理創(chuàng)新深化，厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升了基層政權(quán)治理能力，拓寬了群眾參與渠道。會(huì)同組織部門如期完成xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”目標(biāo)，xxxx％的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨組織書記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑”，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理，環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個(gè)街道。我省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣，承擔(dān)的全國(guó)街道服務(wù)管理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)圓滿結(jié)項(xiàng)。全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，建立起政會(huì)分開、管辦分離、自主辦會(huì)、綜合監(jiān)管的新體制。扎實(shí)開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)、“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治和社會(huì)組織違規(guī)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰治理，處置非法社會(huì)組織6批xx家，對(duì)xxxx家“僵尸型”社會(huì)組織采取針對(duì)性整治措施，凈化了社會(huì)組織生態(tài)空間。我省社會(huì)組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研，加強(qiáng)和規(guī)范市縣以往登記基金會(huì)監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站xxx個(gè)，總數(shù)達(dá)到xxx個(gè)，覆蓋率達(dá)到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)工作獲李紀(jì)恒部長(zhǎng)批示肯定，并在全國(guó)推廣。出臺(tái)全省“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，開展試點(diǎn)的社區(qū)達(dá)到xxx個(gè)。年內(nèi)新增注冊(cè)志愿者xxx萬人，總數(shù)達(dá)到xxxx萬人。健全行政區(qū)劃管理制度，提請(qǐng)省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報(bào)審核辦法。穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃變更及組織實(shí)施，橫縣撤縣設(shè)市獲國(guó)家批復(fù)同意?！肮鸬峋€”省界第四輪聯(lián)檢順利推進(jìn)。完成《xx地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作，收錄地名xxx萬余條。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理，年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元，募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會(huì)治理機(jī)制，市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎(jiǎng)勵(lì)、“組團(tuán)會(huì)隊(duì)”協(xié)商等載體，創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強(qiáng)化政策、投入、激勵(lì)等要素保障，加快健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進(jìn)社會(huì)組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動(dòng)，有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。防城港市扎實(shí)開展社會(huì)組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人財(cái)物支持。貴港市注重搭平臺(tái)、設(shè)載體、建機(jī)制，培育用好慈善力量，積極打造“公益荷城”慈善品牌。
（四）基本社會(huì)服務(wù)完善提升，順應(yīng)了群眾對(duì)美好生活的向往。省政府出臺(tái)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動(dòng)方案和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施，扎實(shí)推進(jìn)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法，研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》?；I措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級(jí)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全省新增18個(gè)xx老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到xxx%，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)65個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資xxx億元。新增“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”4個(gè)，總數(shù)達(dá)到xx個(gè)，高居全國(guó)第一。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，全省新建殯儀館xx個(gè)、投入使用x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)，新建城市公益性公墓x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進(jìn)殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長(zhǎng)批示肯定，并在全國(guó)民政工作會(huì)議上作典型交流發(fā)言。推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)。各地加快補(bǔ)齊基本社會(huì)服務(wù)短板，著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章，探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長(zhǎng)壽品牌優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù)，xx個(gè)殯儀館、公益性公墓項(xiàng)目全部完成立項(xiàng)批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進(jìn)婚姻宣傳走進(jìn)邊關(guān)深入邊民，涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)傳承、宣傳推介一體發(fā)力，進(jìn)一步厚植地名文化底蘊(yùn)。
（五）全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察xx“4·27”重要講話精神以及省第十二次黨代會(huì)精神，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，持續(xù)整治社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。推進(jìn)基層黨組織品牌建設(shè)，完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織提質(zhì)聚力、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機(jī)關(guān)年內(nèi)榮獲廳級(jí)以上評(píng)比表彰先進(jìn)集體xx個(gè)、先進(jìn)個(gè)人xx名。
2021年是建黨一百周年，也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)，創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書目，召開慶祝建黨100周年表彰大會(huì)，開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動(dòng)。用心用情推進(jìn)獨(dú)具民政特色的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾xx萬人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展專業(yè)服務(wù)xxx萬人次，動(dòng)員社會(huì)組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)xxxx多萬元、惠及企業(yè)xxx萬家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶，資助考入高等院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xxx人，更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息xx萬條，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的，相關(guān)做法得到了x部長(zhǎng)、xxx主席批示肯定，并被民政部簡(jiǎn)報(bào)和省黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
我們聚焦聚力加強(qiáng)民政各方面建設(shè)，編制實(shí)施全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利事業(yè)發(fā)展、殯葬事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；
堅(jiān)持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn)，立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力；
統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)對(duì)共建、老干部關(guān)愛服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評(píng)“人民滿意窗口”，連續(xù)5年獲評(píng)“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”，民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定，政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。
我們堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，因應(yīng)形勢(shì)變化調(diào)整完善防控措施，各級(jí)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。
以上成績(jī)的取得，是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是省有關(guān)部門和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與的結(jié)果，是全省民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組，對(duì)大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、扎實(shí)做好2022年各項(xiàng)民政重點(diǎn)工作
2022年是黨的二十大召開之年，也是全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署要求的第一年，全省民政事業(yè)發(fā)展站上了新起點(diǎn)、迎來了新機(jī)遇、擔(dān)負(fù)了新使命。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民政工作，習(xí)近平總書記去年以來多次調(diào)研民生民政工作，在多種場(chǎng)合、通過多種形式對(duì)民政工作提出新的更高要求。李克強(qiáng)總理在全國(guó)民政工作會(huì)議前夕作出重要批示。省委、政府也十分關(guān)心民政工作，xxx書記到xx工作時(shí)間不長(zhǎng)，但已4次對(duì)民政工作作出批示；
xxx主席也多次對(duì)我省民政工作作出批示、給予肯定。省第十二次黨代會(huì)擘畫xx發(fā)展美好藍(lán)圖，也給今后一個(gè)時(shí)期的民政工作指明了方向。我省榮獲全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估“四連優(yōu)”，全省民政干部職工心齊勁足，全省民政工作站在了一個(gè)新的臺(tái)階上。我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，奮力開創(chuàng)全省民政事業(yè)發(fā)展新局面。
2022年全省民政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及省第十二次黨代會(huì)的決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，錨定全體人民共同富裕目標(biāo)，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握民政工作的政治性、群眾性、時(shí)代性、協(xié)同性，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合、深化改革與破解難題相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)工作，兜緊兜牢基本民生底線，創(chuàng)新完善基層社會(huì)治理，提升優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
今年全省民政工作要點(diǎn)即將印發(fā)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：
（一）著力強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障功能，更大力度增進(jìn)困難群眾民生福祉。社會(huì)救助是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的有力體現(xiàn)，是保障基本民生的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。要聚焦完善分層分類的社會(huì)救助體系，更好傳遞為民愛民溫情。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，繼續(xù)保持社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定并逐步完善優(yōu)化，及時(shí)對(duì)基本生活困難的群眾給予針對(duì)性救助幫扶。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定辦法和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，加強(qiáng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，落實(shí)好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，繼續(xù)將低收入家庭中的重病、重殘人員按“單人戶”納入低保范圍。用好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制的及時(shí)給予基本生活救助、急難社會(huì)救助或轉(zhuǎn)介醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等部門給予專項(xiàng)救助，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾救助信息實(shí)時(shí)共享、救助資源有效統(tǒng)籌、救助項(xiàng)目有機(jī)銜接，堅(jiān)決避免因“脫保”“漏?！钡仍斐傻囊?guī)模性返貧和新的致貧。深化社會(huì)救助改革，積極開展服務(wù)類救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)社會(huì)救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的探視、照料服務(wù)，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。
（二）全要素構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，更富成效應(yīng)對(duì)人口老齡化。家家有老人，人人會(huì)變老。養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)千千萬萬老年人的幸福晚年生活。要以構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)制度為重點(diǎn)，加快完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。健全養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策體系，加快推動(dòng)出臺(tái)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》，制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，開展養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展突出問題研究，以點(diǎn)帶面深化養(yǎng)老服務(wù)改革，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施機(jī)制和支撐環(huán)境。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加快優(yōu)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)層面養(yǎng)老服務(wù)供給。各地要將補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板作為重點(diǎn)任務(wù)，以實(shí)施城市更新行動(dòng)、開展老舊小區(qū)改造等為契機(jī)，因地制宜采用補(bǔ)建、購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式配備社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，完善功能、發(fā)揮效益，使社區(qū)成為老年人的“康養(yǎng)地”“溫情港”。深入實(shí)施居家適老化改造工程，為xxxx戶以上特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。加快發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，持續(xù)做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升“三個(gè)一百示范工程”，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題和欺老虐老問題專項(xiàng)整治。同時(shí)，要深入實(shí)施《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。堅(jiān)持政策為大，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)配套政策，推動(dòng)各地出臺(tái)相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃；
堅(jiān)持項(xiàng)目為王，按照規(guī)劃科學(xué)布局項(xiàng)目，跟進(jìn)抓好項(xiàng)目落實(shí)；
堅(jiān)持環(huán)境為本，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升招商引資實(shí)效；
堅(jiān)持創(chuàng)新為要，搭建與東盟國(guó)家、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等地的交流合作平臺(tái)，吸引更多的高端資源和創(chuàng)新要素加快向xx集聚。
（三）加快完善未成年人保護(hù)體系，更高質(zhì)量護(hù)航少年兒童美好未來。未成年人保護(hù)是中央賦予民政部門的一項(xiàng)全新而重大的工作，事關(guān)千千萬萬未成年人的健康成長(zhǎng)。要健全制度體系，強(qiáng)化工作能力，不斷織密筑牢未成年人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)。日前，xxx書記對(duì)我省未成年人保護(hù)工作作出批示，李彬副主席專門聽取省未保辦工作匯報(bào)并作出指示，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。推動(dòng)省委、政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的指導(dǎo)意見，建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作機(jī)制，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系。完善基層未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)省成立未成年人保護(hù)中心，加強(qiáng)市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年保護(hù)工作站、村（社區(qū)）未成年保護(hù)工作委員會(huì)建設(shè)，著力搭建五級(jí)服務(wù)平臺(tái)。深入開展“未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建年”活動(dòng)，培育挖掘一批先進(jìn)典型。精準(zhǔn)落實(shí)困境兒童保障政策和留守兒童關(guān)愛政策，不斷加強(qiáng)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會(huì)工作一體化發(fā)展。
（四）扎實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，更高水平夯實(shí)國(guó)家治理根基。基層治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，省層面明確組織部門和民政部門作為抓落實(shí)的牽頭部門。要以落實(shí)省委、政府《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》為總抓手，做好“整合法”，打好“組合拳”，協(xié)同高效推進(jìn)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。推動(dòng)調(diào)整優(yōu)化省層面推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同和資源整合。配合省有關(guān)部門制定配套政策措施，推動(dòng)各地制定貫徹落實(shí)具體方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書、施工圖。整合社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘等資源建設(shè)一批規(guī)范化社區(qū)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化社區(qū)便民、利民、安民功能。做實(shí)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉后半篇文章，健全村（居）委會(huì)下屬委員會(huì)，規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)，編制實(shí)施村（居）委會(huì)依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、減負(fù)事項(xiàng)、負(fù)面事項(xiàng)4張清單，會(huì)同組織等部門加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，組織開展新任干部大培訓(xùn)，促進(jìn)基層減負(fù)增效賦能。用好試點(diǎn)示范載體，推動(dòng)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)、議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)等各類基層治理示范創(chuàng)建，以典型引路帶動(dòng)面上突破，進(jìn)一步激發(fā)基層治理動(dòng)力活力。
（五）積極推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，更為主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。社會(huì)組織是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理的重要力量，在現(xiàn)代化建設(shè)中不能缺位。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理和支持引導(dǎo)相結(jié)合，更加注重社會(huì)組織能力提升和作用發(fā)揮。全面強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)，在成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查、等級(jí)評(píng)估、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)同步推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。深化社會(huì)組織管理改革，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤后的常態(tài)化管理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記管理政策創(chuàng)制，規(guī)范非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理，落實(shí)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展扶持政策。完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，推動(dòng)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力，嚴(yán)把審批入口關(guān)、活動(dòng)管理關(guān)、執(zhí)法出口關(guān)，實(shí)現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管，鞏固專項(xiàng)打擊整治社會(huì)組織領(lǐng)域突出問題成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防范化解社會(huì)組織重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部治理，引導(dǎo)社會(huì)組織誠(chéng)信自律，推進(jìn)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會(huì)服務(wù)“十百千工程”，培育打造優(yōu)秀品牌，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展格局。
（六）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，更加有效提升基層為民服務(wù)能力。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力、促進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作，在匯聚資源、集聚智慧、凝聚力量方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持整市推進(jìn)、整縣鋪開、覆蓋鎮(zhèn)街、輻射村居，加快完善社工站布局，不斷壯大社工人才隊(duì)伍。深入推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，有力有序布局站點(diǎn)，支持有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為全省打造示范樣板、創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機(jī)制，以社工站為龍頭，加大人、財(cái)、物保障力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”優(yōu)化升級(jí)，延伸帶動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站加速發(fā)展，更好發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，有效鏈接資源、高效整合要素，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求精準(zhǔn)對(duì)接。實(shí)施一線社工能力提升工程，落實(shí)培訓(xùn)督導(dǎo)、考核激勵(lì)等措施，推動(dòng)社工機(jī)構(gòu)本土化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置，著力鍛造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作隊(duì)伍。同時(shí)，要發(fā)揮第三次分配作用，加快慈善事業(yè)和志愿服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)《xx慈善條例》立法工作，擴(kuò)大慈善規(guī)模，強(qiáng)化政策激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督管理，探索發(fā)展基層慈善、微慈善，營(yíng)造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。
（七）持續(xù)深化殯葬改革，更加有力促進(jìn)生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的大事要事，要堅(jiān)持破立并舉、標(biāo)本兼治，更好實(shí)現(xiàn)“逝有所安”。深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)市、縣兩級(jí)全面建立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，出臺(tái)具體工作方案，把殯葬改革列入各級(jí)黨委、政府重要議事議程。深入推進(jìn)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，加大殯儀館、城市公益性公墓空白市、縣項(xiàng)目建設(shè)力度，指導(dǎo)做好前期工作，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)加快審核審批，強(qiáng)化土地供應(yīng)，落實(shí)資金保障，做到早開工、早建成、早使用、早受益。鞏固拓展殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，常態(tài)化治理行業(yè)暴利和亂象，破除殯葬領(lǐng)域利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。各地對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)指出的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，務(wù)必認(rèn)真整改，消除存量，避免增量，不斷促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要推動(dòng)所有設(shè)區(qū)市開展內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革，深化紅白事服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)婚喪風(fēng)俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，做好“福康工程”和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。
（八）穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，更加有序服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)行政區(qū)劃工作的重要指示精神，從政治上、全局上綜合考量行政區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)實(shí)施。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政區(qū)劃變更，提升行政區(qū)劃調(diào)整方案編制和申報(bào)工作質(zhì)量，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整全過程和效果評(píng)估監(jiān)督，增強(qiáng)行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性。嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律，各地各部門未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭牍ぷ鲌?bào)告、發(fā)展規(guī)劃、政策文件等，不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號(hào)，不得對(duì)外公開行政區(qū)劃工作信息。同時(shí)，要加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)4條設(shè)區(qū)市19個(gè)毗鄰縣界聯(lián)檢。加強(qiáng)《地名管理?xiàng)l例》宣傳貫徹，規(guī)范地名命名更名管理和地名標(biāo)志設(shè)置，保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。
（九）全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)，更好履行民政職責(zé)使命。加強(qiáng)民政法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把握民法典涉及民政工作的主要制度設(shè)計(jì)，對(duì)應(yīng)完善民政領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加大社會(huì)組織、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，抓好民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施。推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升民政管理能力。推動(dòng)落實(shí)國(guó)家《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉及民政工作的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)《xx民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施和評(píng)估，引領(lǐng)民政事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)民政項(xiàng)目、財(cái)務(wù)預(yù)算和專項(xiàng)資金管理，確保每筆錢都花在刀刃上。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、比對(duì)、共享，提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)民政全局性、系統(tǒng)性、前瞻性政策理論研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，助力破解民政發(fā)展難題。深化民政信息化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能提升、融合創(chuàng)新，提升民政服務(wù)水平。加強(qiáng)民政政務(wù)信息報(bào)送和宣傳，講好xx民政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)人故事。嚴(yán)密防范民政領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。用心用情抓好老干部服務(wù)工作，盡心盡力解決老干部關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。大力推進(jìn)福利彩票銷售標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和渠道精細(xì)化管理，全力穩(wěn)站點(diǎn)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)銷量，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)福利彩票健康安全轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同時(shí)，要全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好涉及的民族團(tuán)結(jié)等工作，借勢(shì)借力推動(dòng)民政工作發(fā)展。
三、堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓實(shí)抓牢管黨治黨責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）牢牢把握民政工作的政治屬性。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定政治信仰，牢記初心使命，引領(lǐng)民政干部團(tuán)結(jié)一心、闊步前進(jìn)。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。
（二）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治震懾，探索廉政教育、警示教育新模式新載體，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身正己。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民政系統(tǒng)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，用好批評(píng)和自我批評(píng)、談心談話、提醒警示等形式，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)肅查處和整治社會(huì)救助、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、村民自治等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。全省民政系統(tǒng)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，自覺提升黨性修養(yǎng)、思想覺悟和紀(jì)法意識(shí)，引領(lǐng)帶動(dòng)黨員干部嚴(yán)明紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，用好各職務(wù)職級(jí)、各年齡段干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。加大對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)保障力度，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持引導(dǎo)干部在實(shí)踐中練就鐵肩膀、在實(shí)干中成就真本事，讓真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有勁頭、有盼頭。走好新時(shí)代群眾路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入基層，主動(dòng)向群眾問需、問計(jì)、問效，深化拓展基層減負(fù)，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，用心用情為民造福。全省民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以實(shí)干求實(shí)績(jī)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)、攻堅(jiān)克難之風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)民政工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省和民政部的決策部署，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx貢獻(xiàn)民政力量，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開民政工作務(wù)虛會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神，研究謀劃下半年民政工作，非常及時(shí)，也十分必要。
今年是黨的二十大勝利召開之年。
“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo)的深化改革工作作出了全面部署，并對(duì)“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義”深化社會(huì)體制改革做出了總體安排。相關(guān)會(huì)議精神我們剛才進(jìn)行初步傳達(dá)學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)全體同志和直屬單位負(fù)責(zé)人也參加了**年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議，對(duì)上級(jí)的相關(guān)指示精神有了基本的掌握，特別是各單位按照上級(jí)的部署要求，結(jié)合實(shí)際地對(duì)**年的工作安排進(jìn)行了初步謀劃，從剛才幾個(gè)單位的匯報(bào)情況看，總體符合上級(jí)精神，工作思路比較清晰，相關(guān)措施也比較具體，我原則同意大家的匯報(bào)意見。
關(guān)于下半年**民政工作的具體任務(wù)，我著重圍繞在下半年深入貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)我市民政事業(yè)改革發(fā)展，講四點(diǎn)方向性的意見。
一、突出深化改革，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新。
“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo)和具體舉措，既對(duì)推進(jìn)民政工作改革提出了重要要求，也為民政事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。對(duì)此，全局上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握改革方向，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，著力創(chuàng)新工作，推動(dòng)**民政事業(yè)乘著深化改革的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。在這一方面，通過剛才的匯報(bào)情況看，大家都有所認(rèn)識(shí)有所考慮，但改革創(chuàng)新的力度還需要進(jìn)一步加大。一是在提高基本民生保障水平上，要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步完善落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高臨時(shí)救助制度的保障標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施效力，提高醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)的信息化水平，提高居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量效率，提高社會(huì)救助績(jī)效評(píng)估機(jī)制的激勵(lì)功能，提高城鄉(xiāng)低保政策實(shí)施的執(zhí)法監(jiān)察能力，確保社會(huì)救助制度成為更加公平、更為高效、更可持續(xù)的“托底民生”保障制度。要圍繞加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力在“推進(jìn)政府養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與扶持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重、增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位供給與加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理并舉、發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)共進(jìn)、推動(dòng)城市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)與推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提速統(tǒng)籌發(fā)展”等方面，搞好整體謀劃，強(qiáng)化政策支撐，整合資源力量，創(chuàng)新方法舉措，加快建成符合省情實(shí)際、適應(yīng)養(yǎng)老需求的龍江養(yǎng)老服務(wù)體系新模式。要圍繞提高防災(zāi)減災(zāi)能力，加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、救災(zāi)資金和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策制度和基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要著力推進(jìn)“普惠加優(yōu)待”的優(yōu)撫保障政策的精細(xì)化實(shí)施，加快以優(yōu)撫醫(yī)療待遇為重點(diǎn)的優(yōu)撫保障“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程，切實(shí)體現(xiàn)好黨和政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心和厚愛。二是在完善社會(huì)治理機(jī)制上，要圍繞激發(fā)社會(huì)組織活力，以推進(jìn)“四類社會(huì)組織直接登記”為重點(diǎn)，為社會(huì)組織培育發(fā)展“提速”；
以推進(jìn)“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與機(jī)關(guān)脫鉤”為重點(diǎn)，為社會(huì)組織自主運(yùn)行“松綁”;以推進(jìn)“政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)”為重點(diǎn)，促社會(huì)組織承接政府職能“顯效“，以“完善社會(huì)組織年檢、評(píng)估”為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)組織行為“規(guī)范”，使社會(huì)組織真正承擔(dān)起“組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”的責(zé)任。要圍繞增強(qiáng)社區(qū)自治服務(wù)功能，繼續(xù)加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)的硬件基礎(chǔ)；
著力完善社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，推進(jìn)基層民主自治實(shí)踐；
進(jìn)一步厘清社區(qū)自治組織的職能邊界，強(qiáng)化社區(qū)的自我治理功能；
建立健全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)準(zhǔn)入制度，提高社區(qū)運(yùn)行和服務(wù)的規(guī)范化水平。要圍繞推進(jìn)專業(yè)化社會(huì)工作發(fā)展，加大社工隊(duì)伍教育培訓(xùn)、崗位開發(fā)、人才使用、激勵(lì)保障以及推進(jìn)政府購(gòu)買社工服務(wù)、扶持社工機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展等方面的政策創(chuàng)制力度。同時(shí)，著力推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度的落實(shí)與應(yīng)用，推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展、規(guī)范管理和透明運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)社工服務(wù)、志愿服務(wù)與慈善救助的活力，以”助人自助“的方式構(gòu)成社會(huì)治理的多元主體。三是在優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)上，要著重圍繞服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整的前瞻研究、整體規(guī)劃和程序規(guī)范。要著重圍繞推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，在發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用、強(qiáng)化殯葬服務(wù)的公益屬性上下功夫，并要在開展婚姻預(yù)約登記、推進(jìn)流浪末成年人救助和保護(hù)等工作上收到新的成效。
二、突出求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)問題意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
今年是民政工作適應(yīng)形勢(shì)要求深化改革的一年，也是黨二十大勝利召開之年。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，既是推動(dòng)改革發(fā)展的保證，也是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的，需要我們?cè)?*年取得初步成效基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)。就是要進(jìn)一步整改以往工作中重發(fā)文開會(huì)、輕檢查指導(dǎo)，重創(chuàng)制政策、輕督導(dǎo)兌現(xiàn)，重面上倡導(dǎo)、輕較真碰硬的問題，確保所確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)“實(shí)打?qū)崱钡芈鋵?shí)到位，所出臺(tái)的各項(xiàng)政策“一分不落”地兌現(xiàn)到人，所發(fā)現(xiàn)的基層工作問題“面對(duì)面”地指出和解決。二要注重服從服務(wù)大局，切實(shí)形成工作合力。就是要進(jìn)一步糾正以往工作中對(duì)“管錢物、有實(shí)權(quán)、易見效”的工作搶著干，而對(duì)“綜合性、打基礎(chǔ)、有難度”的工作相互推的不良傾向，杜絕好大喜功的浮夸、回避困難的投機(jī)、推諉責(zé)任的扯皮，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，樹立“功成不必在我”的政績(jī)觀，形成“講大局、講風(fēng)格、講配合”的風(fēng)氣，確保民政局的各項(xiàng)職權(quán)、各方資源能夠匯集到一起，齊心協(xié)力地推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。三要注重提高工作效率，切實(shí)抓好績(jī)效管理。就是要強(qiáng)化“定了的事情必須辦、該誰辦的事情誰去辦、有時(shí)限的任務(wù)搶先辦”的作風(fēng)，進(jìn)一步完善落實(shí)好工作目標(biāo)管理責(zé)任制和**重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、按照規(guī)定的質(zhì)量要求得到落實(shí)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，**年的工作要堅(jiān)決做到“三個(gè)必須落實(shí)”就是：省委省政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)必須堅(jiān)決落實(shí)，民政部部署的硬性工作指標(biāo)必須全面落實(shí)，我市在全國(guó)重點(diǎn)民政工作評(píng)估中的短板項(xiàng)目必須補(bǔ)齊落實(shí)。
三、突出制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
制度機(jī)制建設(shè)是保證各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是我們作為省級(jí)機(jī)關(guān)推動(dòng)**民政事業(yè)發(fā)展的核心職能。根據(jù)上級(jí)部署要求，綜合各部門的匯報(bào)情況，今年我們要重點(diǎn)創(chuàng)制、落實(shí)好三個(gè)方面的政策制度。一是扎實(shí)推進(jìn)民政專項(xiàng)政策制度創(chuàng)制。主要包括貫徹國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》的具體實(shí)施意見、推動(dòng)社會(huì)組織管理體制改革的相關(guān)政策、確保符合安置條件的退役士兵安置到崗和實(shí)行退役士兵異地教育培訓(xùn)的政策制度、推動(dòng)救災(zāi)工作規(guī)范化發(fā)展的相關(guān)制度、推進(jìn)基層民主自治的政策法規(guī)和推動(dòng)社工隊(duì)伍加快建設(shè)的相關(guān)政策等。通過創(chuàng)制政策、規(guī)制管理，為**民政事業(yè)取得新的進(jìn)步打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是健全推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的相關(guān)制度。主要包括精文減會(huì)、簡(jiǎn)政放權(quán)、聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反腐倡廉等方面的規(guī)章制度。通過進(jìn)一步完善落實(shí)好相關(guān)制度規(guī)定，推動(dòng)全局、乃至**民政系統(tǒng)進(jìn)一步確立“為民務(wù)實(shí)清廉”的價(jià)值取向，保證民政事業(yè)的健康和順利發(fā)展。三是完善落實(shí)各項(xiàng)工作監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。要著力完善落實(shí)好**重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估制度，結(jié)合我市實(shí)際設(shè)立評(píng)估指標(biāo)，明確責(zé)任分工，完善操作程序，把全年對(duì)基層民政工作的檢查指導(dǎo)系統(tǒng)、規(guī)范地納入其中，統(tǒng)一衡量、統(tǒng)籌實(shí)施，確保重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估成為推動(dòng)基層工作落實(shí)的有力抓手和評(píng)價(jià)基層政績(jī)的可靠依據(jù)。要完善落實(shí)好全局工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，機(jī)關(guān)逐月匯總進(jìn)度、下達(dá)任務(wù)，逐人明確分工、跟蹤問責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力落實(shí)。特別是要進(jìn)一步完善各直屬事業(yè)單位的工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，每季檢查問效，解決好“干多干少一個(gè)樣”的問題。同時(shí)，要完善落實(shí)好經(jīng)常性的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查制度，依據(jù)上級(jí)規(guī)定要求，完善檢查內(nèi)容，創(chuàng)新檢查方式，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)全局作風(fēng)建設(shè)水平的持續(xù)優(yōu)化。
四、突出素質(zhì)提升，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，著力強(qiáng)化隊(duì)伍支撐。
隊(duì)伍的能力素質(zhì)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在民政事業(yè)面臨改革發(fā)展發(fā)展良好機(jī)遇的形勢(shì)下，迫切需要一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的干部隊(duì)伍來干事創(chuàng)業(yè)。特別是經(jīng)過去年的選拔、調(diào)整，局機(jī)關(guān)有一大批年輕同志陸續(xù)走上了處級(jí)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，使全局的骨干隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次得到了優(yōu)化。但職位上的晉升并不能自然帶來能力素質(zhì)上的提升，要使這部分同志真正適應(yīng)崗位要求，真正成為民政工作中的骨干力量，需要做好兩方面的工作。一方面，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。通過有計(jì)劃地“組織系統(tǒng)性培訓(xùn)、結(jié)合崗位進(jìn)行幫教、壓擔(dān)子促進(jìn)提高”等辦法，為干部提高能力素質(zhì)創(chuàng)造好的條件。另一方面，要大力倡導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是提高干部能力素質(zhì)的主觀因素，也是最重要的途徑。希望我們年輕的同志要盡快平抑職位晉升的興奮情緒，把心思沉下來并集中到學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)上，即便是老同志也要結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，推動(dòng)所負(fù)責(zé)的工作取得新的進(jìn)步。要潛心學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，在融入大局中認(rèn)清自身使命，找到所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的準(zhǔn)確定位；
要潛心學(xué)習(xí)民政政策理論知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在通觀全局中拓寬眼界心胸，明確工作的努力方向；
要潛心研究我市民政工作現(xiàn)狀和趨勢(shì)，在學(xué)用結(jié)合中強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，確立推動(dòng)工作發(fā)展的思路和辦法；
要潛心學(xué)習(xí)老同志的可貴工作經(jīng)驗(yàn)，在揚(yáng)長(zhǎng)避短中克服自身不足，提高分析處理、協(xié)調(diào)解決問題的實(shí)際能力。總之，希望我們?nèi)稚舷隆耙詽撔膶W(xué)習(xí)、謀事干事為榮；
以夸夸其談、投機(jī)取巧為恥”的空氣更加濃厚，以良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣引領(lǐng)隊(duì)伍能力提升、以過硬的干部隊(duì)伍推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。
同志們，新的形勢(shì)賦予了民政工作新的任務(wù)，新的起點(diǎn)上民政事業(yè)將邁上新的征程。讓我們?nèi)稚舷戮o緊圍繞我市全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)**民政事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為黨的二十大勝利召開貢獻(xiàn)民政力量。
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇九
:
首先，向同志們拜個(gè)晚年，向同志們并通過在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問候。對(duì)同志們過去一年辛勤的工作和取得的成績(jī)表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！
當(dāng)今時(shí)代，一個(gè)最強(qiáng)的音符就是科學(xué)與和諧。對(duì)各級(jí)政府而言，科學(xué)就是把人民的積極性調(diào)動(dòng)到最高程度；和諧就是把人民的愿望實(shí)現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政，關(guān)系到科學(xué)的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧，非常重要。近年來，各級(jí)黨委、政府對(duì)民政工作格外看重。
2
月
12。
日，省委召開專題會(huì)議，聽取。
2010。
年全省十大民生工程完成情況，研究安排部署。
2011。
年的民生工作，盧書記發(fā)表了對(duì)民生工作的重要講話。年初，我們的市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議對(duì)民政工作都做了專題研究。今天這個(gè)會(huì)議，就是貫徹省委常委會(huì)議精神，貫徹市委、市政府民政工作指導(dǎo)思想的會(huì)議。剛才，我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗(yàn)交流，表彰了先進(jìn)單位，金局長(zhǎng)對(duì)去年包括“十一五”期間民政工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的民政工作進(jìn)行了全面安排部署，這是我們今天民政工作會(huì)議的主要精神，希望大家回去后迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一，總結(jié)工作。
1500。
余萬元，幫助近。
900。
4.8。
億元，農(nóng)村低保覆蓋面已達(dá)。
4.66%。
超額完成省定目標(biāo)。全市這一塊的資金接近。
5
6
個(gè)億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度，惠民的手段和平臺(tái)越來越廣泛。同時(shí)，去年我市出臺(tái)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案，有效緩解困難群眾看病難問題。三是救災(zāi)救濟(jì)和防災(zāi)減災(zāi)工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)為手段，各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作取得了新的成績(jī)。回顧過去幾年，全市民政工作在解決群眾具體困難，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。
第二，突出重點(diǎn)。
一要以完善規(guī)范化管理為重點(diǎn)，努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。
按照“廣覆蓋、保基本、多層次”的方針，全市有
46。
萬群眾吃上了低保?；鶖?shù)這么大，問題少不了。從基層反映的情況看，主要在于參保對(duì)象確定不準(zhǔn)、人情保等方面群眾有意見。對(duì)此，各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視，切實(shí)做好農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定和規(guī)范管理工作。要加大“陽(yáng)光操作”的力度，嚴(yán)格執(zhí)行低保各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，以家庭為單位實(shí)施救助，對(duì)不符合條件的要及時(shí)堅(jiān)決清理清退。要嚴(yán)格操作規(guī)程，真正做到動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保。同時(shí)，要隨時(shí)注意輿情動(dòng)向，及時(shí)糾正工作中的失誤，避免被動(dòng)。
二要以落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)國(guó)防建設(shè)。
我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國(guó)雙擁模范城，新一輪創(chuàng)建驗(yàn)收工作即將開始既要樹立必勝信心，又要慎之又慎，細(xì)之又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，確保一次驗(yàn)收，一次通過要繼續(xù)大力開展以“互辦實(shí)事”為載體的各項(xiàng)雙擁共建活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，著力解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活問題
三要以第七次村委會(huì)換屆選舉為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
要重點(diǎn)抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗(yàn)收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)肅查處賄選等違法違紀(jì)行為要深化村務(wù)公開和民主管理，深入開展“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作，全面推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，理順社區(qū)管理體制，強(qiáng)化居委會(huì)在城市工作中的重要職能，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
四要以全面實(shí)施臨時(shí)困難救助為重點(diǎn)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
按照省里安排，建立臨時(shí)救助制度是今年工作的一個(gè)重點(diǎn)當(dāng)前，由于受干旱等自然災(zāi)害影響，今年春荒期間困難群眾生活困難問題將非常突出，各縣區(qū)要樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，及早謀劃，認(rèn)真排查，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作，確保困難群眾和受災(zāi)群體生活上不出問題
第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2011。
年是“十二五”開局之年，也是全市民政工作夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務(wù)必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁，不斷創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市民政工作再上新臺(tái)階。
一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。
各級(jí)政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來，把民政工作擺上突出位置，納入重要議事日程。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前督導(dǎo)。民政部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的溝通、聯(lián)系，取得方方面面的支持和配合，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好政策和制度銜接，合力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。
二要轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力打造一支宗旨意識(shí)強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作能力棒的干部隊(duì)伍。要推動(dòng)民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設(shè)，同時(shí)，加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)作為今年的主要任務(wù)。要加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序，確保專款專用。
三要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。
各級(jí)政府和民政部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制要狠抓責(zé)任目標(biāo)完成情況的落實(shí)剛才，各單位的責(zé)任書中，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，重點(diǎn)工作都已量化年底，要對(duì)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，并對(duì)考核情況予以通報(bào)市民政局要按照今年確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，做好目標(biāo)任務(wù)分解，明確具體分工，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保每一項(xiàng)工作都有人抓、有專人管
同志們，民政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力工作，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅！
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
剛才，*同志通報(bào)了2023年一季度全縣民政重點(diǎn)工作開展情況，對(duì)當(dāng)前民政領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面細(xì)致安排，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管的工作分別作了匯報(bào)，請(qǐng)大家繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好民政工作的緊迫感。
一直以來，全縣民政系統(tǒng)干部職工工作都很辛苦，特別講大局、特別重實(shí)干、特別有吃苦奉獻(xiàn)精神、特別有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。局黨組對(duì)工作很重視，分管同志情況較熟悉，大家都在用心用情研究工作，值得肯定。取得了有目共睹的成績(jī)，可圈可點(diǎn)。比如：兩項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)做法受到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；婚俗改革取得階段性成果；未成年人保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)；風(fēng)險(xiǎn)人員社區(qū)排查工作有序開展等等。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作離上級(jí)要求和廣大人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比還有一定差距。
（一）責(zé)任意識(shí)還有待加強(qiáng)?？傮w來看，各項(xiàng)工作責(zé)任都?jí)旱煤軐?shí)，任務(wù)都進(jìn)行了分解，也落實(shí)到了人，建立完善了各項(xiàng)督促機(jī)制。但個(gè)別股室思想麻痹、心存僥幸，工作的主動(dòng)性、前瞻性、有效性不夠，斗爭(zhēng)精神不足。
（二）服務(wù)水平還有待提高。民政部門承擔(dān)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、未成年人保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、救助管理等諸多縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，目前全縣60歲老年人*萬人、未成年人（0-17周歲）*萬人、救助保障對(duì)象*萬人（其中：城鄉(xiāng)低保對(duì)象*萬人、特困供養(yǎng)人員（五保戶）*人、困難殘疾人和重度殘疾人護(hù)理對(duì)象*萬人、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和艾滋病毒感染兒童*人）。2022年發(fā)放各類救助資金*億元，2023年全縣新（續(xù)）建民政項(xiàng)目*個(gè)，計(jì)劃總投資*億元。管理對(duì)象特殊、項(xiàng)目資金多，社會(huì)關(guān)注度特別高，壓力不可謂不大。
（三）工作推動(dòng)還有待加力。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，部分工作深度謀劃還不夠，工作進(jìn)度滯后、成效不明顯，比如硬化大墓、活人墓整治、未成年人保護(hù)站（點(diǎn)）建設(shè)等工作，還需進(jìn)一步加力加壓。同時(shí)對(duì)一些好的做法要及時(shí)總結(jié)提煉和匯報(bào)溝通。
二、突出重點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)民政領(lǐng)域當(dāng)前重點(diǎn)工作。
（一）關(guān)于項(xiàng)目工作。要立足縣情，把向上爭(zhēng)取民政項(xiàng)目資金作為補(bǔ)齊全縣民政領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板的重要渠道。加強(qiáng)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取各方面更多地關(guān)心支持，大力包裝申報(bào)儲(chǔ)備民政項(xiàng)目。要在確保安全和質(zhì)量的前提下，強(qiáng)化要素保障，失能半失能養(yǎng)護(hù)院、*特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目要加快工作進(jìn)度；*敬老院、*敬老院年底前要建成投運(yùn)。要嚴(yán)格按照“一項(xiàng)目一牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項(xiàng)目一工作專班、一項(xiàng)目一推進(jìn)方案”的工作舉措，全力推進(jìn)。同時(shí)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和通報(bào)約談，每月條理式向縣政府報(bào)告項(xiàng)目推動(dòng)情況。
（二）關(guān)于兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作。要緊盯重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“六個(gè)導(dǎo)向”，務(wù)實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。有序開展片區(qū)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃，力爭(zhēng)今年內(nèi)完成7個(gè)規(guī)劃編制。其中已初步完成的1個(gè)規(guī)劃（*紅色文化旅游示范片區(qū)）要抓緊完善并實(shí)施，二季度要完成的3個(gè)規(guī)劃（*銀耳（食用菌）產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、*茶旅融合發(fā)展片區(qū)、*優(yōu)質(zhì)糧油片區(qū)）要盡快實(shí)質(zhì)性編制，三、四季度要完成的2個(gè)規(guī)劃（*山地生態(tài)養(yǎng)殖和*產(chǎn)城融合片區(qū)）要抓緊做好前期工作。要加強(qiáng)前瞻性思考，全面摸排改革風(fēng)險(xiǎn)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，注重正面宣傳引導(dǎo)。
（二）關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作。加快實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升改造。加快構(gòu)建“1+n”農(nóng)村公辦養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，推動(dòng)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，加快農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革（目前全縣有15個(gè)公辦敬老院，目前已實(shí)施“公建民營(yíng)”改革敬老院9個(gè)），全縣所有街道和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體（目前建成2個(gè)，正在建設(shè)1個(gè)）。
（三）關(guān)于未成年保護(hù)工作。對(duì)標(biāo)《*縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案》要求，深入實(shí)施關(guān)愛未成年人“七大行動(dòng)計(jì)劃”。要通過整合資源、分類施策等方式，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)未成年人保護(hù)陣地，年底前全面完成*、*2個(gè)未成人保護(hù)工作站建設(shè)。
（四）關(guān)于社會(huì)救助工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)3月29日、4月24日民政部、民政廳召開的2022年民政系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神，扎實(shí)做好困難群眾兜底保障工作。去年年末，困難群眾救助資金專項(xiàng)審計(jì)暴露出全縣在社會(huì)救助工作中還存在不少問題，關(guān)系保、人情保屢禁不止；優(yōu)親厚友、漠視困難群眾訴求的現(xiàn)象依然存在，甚至個(gè)別干部無視法紀(jì)，騙取、侵占救助資金，性質(zhì)十分惡劣。大家要樹牢法紀(jì)意識(shí)，管好用好群眾的救命錢，嚴(yán)禁套取、截留、擠占、挪用。對(duì)審計(jì)反饋的問題要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，制定整改方案，責(zé)任到人，限時(shí)整改，確保全面整改銷號(hào)，并舉一反三，完善制度、強(qiáng)化管理，針對(duì)問題建立長(zhǎng)效機(jī)制，搞好“回頭看”。對(duì)審計(jì)中的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，并加強(qiáng)教育管理。
（五）關(guān)于社會(huì)服務(wù)工作。要全力推進(jìn)婚俗改革，積極與省市對(duì)接，著手準(zhǔn)備婚俗改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，合力攻堅(jiān)，采取措施完成硬化大墓、活人墓整治任務(wù)。要強(qiáng)力整治農(nóng)村大操大辦，制定工作方案，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，凝聚工作合力，扎實(shí)推動(dòng)工作開展。
（六）關(guān)于社會(huì)治理工作。牽頭開展好新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)人員社區(qū)排查工作。要拓寬基層自治渠道，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、議（說）事會(huì)等基層自治組織在基層治理中的作用。持續(xù)推進(jìn)“道德銀行”示范創(chuàng)建，推動(dòng)全縣村（居）民道德素養(yǎng)整體提升。啟動(dòng)壁州街道及其三個(gè)城市社區(qū)第三批省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)示范創(chuàng)建工作。有序開展村務(wù)公開專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新公開形式、固化公開機(jī)制，推進(jìn)全縣村務(wù)公開規(guī)范化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
三、壓實(shí)責(zé)任，確保民政工作各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力提升民政事業(yè)發(fā)展合力。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強(qiáng)工作調(diào)度。作為民政部門，自身更要加強(qiáng)匯報(bào)和溝通，爭(zhēng)取省市縣支持，爭(zhēng)取部門配合，同時(shí)還要注重借助社會(huì)力量。特別是在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面，要積極發(fā)揮社會(huì)組織的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)力量參與，以達(dá)到事半功倍的效果。
（二）改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，民政干部隊(duì)伍直接服務(wù)于人民群眾，涉及千家萬戶，事關(guān)群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，我們要帶著感情去關(guān)心和關(guān)愛民政干部，包括政治上的關(guān)心，對(duì)做得好的、人民認(rèn)可的、信得過的干部，要積極推薦，大膽使用，真正樹立鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的正確用人導(dǎo)向。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作宗旨，把得住本分，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，弘揚(yáng)孺子牛精神，努力把各項(xiàng)工作做實(shí)。
（三）壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作督促指導(dǎo)。要大膽履職盡責(zé)、逗硬通報(bào)問責(zé)，建立健全并常態(tài)落實(shí)好“四不兩直”、“兩書一函”、掛牌督辦、警示約談、“回頭看”等管用舉措，敢于亮劍、敢于逗硬、敢于得罪人，堅(jiān)決把各方責(zé)任壓實(shí)到最小工作單元。對(duì)推諉扯皮、不作為、慢作為造成不良后果的，要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)處一起。要知責(zé)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，上下左右聯(lián)動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)人要重心下移、靠前指揮調(diào)度，真正形成主動(dòng)自覺地齊抓共管的聯(lián)動(dòng)合力。
同志們，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。在新的趕考路上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、使命光榮。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，打好民政工作翻身仗。
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在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全市民政工作會(huì)議是一次重要的年初工作部署會(huì)議。全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議與民政工作會(huì)議同時(shí)召開，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對(duì)全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議的安排，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會(huì)議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點(diǎn)意見，等會(huì)彭市長(zhǎng)、洪局長(zhǎng)還將作重要講話。
一、關(guān)于省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
(一)中共益陽(yáng)市第四屆六次紀(jì)委全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議精神
x年2月4日，中共益陽(yáng)市第四屆紀(jì)委召開第六次全體會(huì)議暨全市反腐敗工作會(huì)議，市紀(jì)委書記程紀(jì)龍作了工作報(bào)告，市委書記馬勇在會(huì)議上做了重要講話。會(huì)議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度;五是強(qiáng)化教育和監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項(xiàng)治理工作;七是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。
(二)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
x年2月4日，省廳召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)趙強(qiáng)在全省民政紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作報(bào)告。會(huì)議回顧總結(jié)了x年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)，中紀(jì)委四次、五次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽(yáng)光廉潔和諧民政。
二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作
x年，按照年初全市民政工作會(huì)議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委第六次全會(huì)精神，圍繞落實(shí)民生搞好監(jiān)督檢查，推動(dòng)我市民政實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽(yáng)光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。
(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動(dòng)工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就推進(jìn)跟進(jìn)到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會(huì)關(guān)注度高的特點(diǎn)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行。市局先后對(duì)全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級(jí)福彩公益金管理使用情況及三級(jí)備案制度在縣(市、區(qū))的落實(shí)情況開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理的通知》，紀(jì)檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實(shí)。二是圍繞群眾反映的民生熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認(rèn)真自查、自評(píng)、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點(diǎn)對(duì)群眾反映問題比較多、社會(huì)比較關(guān)注的婚登機(jī)構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項(xiàng)檢查。三是主動(dòng)參與中心工作，加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購(gòu)、辦公樓裝修、機(jī)關(guān)工作人員招考、機(jī)關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強(qiáng)民政在建的和準(zhǔn)備立項(xiàng)的工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。
(二)著力夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)，求實(shí)效。一是進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時(shí)修訂《益陽(yáng)市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財(cái)務(wù)會(huì)審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項(xiàng)制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會(huì)的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，深入廣泛地發(fā)動(dòng)干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進(jìn)一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會(huì)上關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的講話、余長(zhǎng)明廳長(zhǎng)在省紀(jì)委九屆五次全會(huì)暨全省反腐敗工作會(huì)議上的發(fā)言《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長(zhǎng)洪孝文為全局干職工和二級(jí)單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，全力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識(shí)、自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在工作中樹立了良好的作風(fēng)，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動(dòng)了工作的發(fā)展。三是認(rèn)真開展小金庫(kù)清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作和小金庫(kù)清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、民主生活會(huì)內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標(biāo)、措施和要求。通過從嚴(yán)控制會(huì)議、接待費(fèi)支出、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、車輛費(fèi)用和加強(qiáng)對(duì)用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
(三)全面落實(shí)省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀(jì)委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《市直責(zé)任單位貫徹落實(shí)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對(duì)涉及我局的2大項(xiàng)、5小項(xiàng)工作制訂了落實(shí)方案，進(jìn)行了責(zé)任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。將行業(yè)協(xié)會(huì)的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費(fèi)，改革由市民間組織促進(jìn)會(huì)代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴(yán)格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)做到了“四脫鉤”的，才能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對(duì)“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責(zé)令整改。三是強(qiáng)化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會(huì)議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個(gè)部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報(bào)工作，對(duì)各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進(jìn)行了收集并匯編，推動(dòng)村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進(jìn)一步深化廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢(shì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭(zhēng)取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的試點(diǎn)村之一，通過開展各項(xiàng)廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動(dòng)，促進(jìn)了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。
四是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想建設(shè)，提高主動(dòng)履責(zé)意識(shí)。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請(qǐng)人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格工作程序，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報(bào)件的處理上，市局嚴(yán)格按照程序認(rèn)真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實(shí)工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對(duì)監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確及時(shí)地調(diào)查核實(shí)和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對(duì)群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個(gè)個(gè)有回音。
回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹(jǐn)代表市局紀(jì)檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。
三、x年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求
x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)，市紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊(duì)伍，提升素質(zhì)，切實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽(yáng)光廉潔和諧民政。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實(shí)。對(duì)民政紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀(jì)委全會(huì)精神以及全省民政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞兩型社會(huì)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅(jiān)決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實(shí)處。
(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運(yùn)行。要進(jìn)一步落實(shí)湘民辦[20xx]52號(hào)文件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會(huì)議上講的四條明確的意見。在省直管縣財(cái)政體制的情況下，市州對(duì)縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，市州對(duì)縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強(qiáng)，不能削弱。要進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)備案制、集體研究制、專項(xiàng)監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報(bào)制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強(qiáng)力推進(jìn)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。
(三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實(shí)把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評(píng)議工作實(shí)際，不斷充實(shí)內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評(píng)議活動(dòng)常評(píng)常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，今年主要抓好三項(xiàng)工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細(xì)化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇1—2類窗口單位試點(diǎn)，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。今年省廳將確定幾個(gè)窗口示范單位采取以獎(jiǎng)代撥的方式授牌獎(jiǎng)勵(lì)。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要摸底申報(bào)。三是開展“陽(yáng)光救助”行動(dòng)，配合開展救助對(duì)象的大普查，進(jìn)一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會(huì)救助政策，開展社會(huì)救助體系規(guī)范化建設(shè)。
(四)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作的提質(zhì)擴(kuò)面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大廉政文化進(jìn)社區(qū)的民政品牌影響。要在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識(shí)的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個(gè)方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。
(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。著重抓好以下工作：認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，深入開展“小金庫(kù)”治理工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀(jì)違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機(jī)關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進(jìn)典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要把規(guī)范機(jī)關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機(jī)率。
x年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，結(jié)合民政實(shí)際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)。
一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達(dá)到對(duì)腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會(huì)就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時(shí)會(huì)有非理性的舉動(dòng)，不懲治不足以維護(hù)社會(huì)公平正義，可以說，沒有懲治就不能對(duì)腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點(diǎn)查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項(xiàng)目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。
二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時(shí)代是一個(gè)新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段也要?jiǎng)?chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢(shì)，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實(shí)把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進(jìn)工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
三要注重完善自我。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)變化快，出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)制度多，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面落實(shí)黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)民政紀(jì)檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進(jìn)行研究。但更要注重做，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。要堅(jiān)持原則，敢抓敢管、大膽負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要注重形更要注重實(shí)。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動(dòng)凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實(shí)效擺在第一位，少換口號(hào)，少變頻道，不玩花拳繡腿。
謝謝大家!
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次全國(guó)民政工作會(huì)議，是在“”、“”交替之際召開的，意義很重要。x年是“”最后一年，民政部門在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，有效應(yīng)對(duì)了青海玉樹地震、甘肅舟曲山洪泥石流等突發(fā)多發(fā)自然災(zāi)害，社會(huì)救助體系進(jìn)一步規(guī)范和完善，退役士兵安置改革和烈士褒揚(yáng)工作取得重要突破，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、孤兒保障和社會(huì)精神病院建設(shè)邁出重大步伐，村(居)委換屆選舉工作依法開展，“難點(diǎn)村”治理工作成效明顯，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，社會(huì)組織有序加快發(fā)展，區(qū)劃地名工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提升，福利彩票發(fā)行實(shí)現(xiàn)歷史性突破，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)?！啊睍r(shí)期是民政工作取得巨大成就的五年，我們建設(shè)了一大批項(xiàng)目、辦成了不少大事、解決了許多難題，基本民生保障水平持續(xù)提高，相關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展，社會(huì)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，更多城鄉(xiāng)居民享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的民政公共服務(wù)。
x年是“”開局之年，民政部門要深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)造性地落實(shí)好《x年民政工作要點(diǎn)》明確的13項(xiàng)任務(wù)。今后五年，各級(jí)民政部門要落實(shí)本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)民政事業(yè)全面發(fā)展，到“”末，數(shù)量適當(dāng)、分布合理、功能健全、便利群眾的民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，有效保障困難群眾基本生活的救災(zāi)救助體系基本健全，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)撫工作和新型安置制度平穩(wěn)運(yùn)行，適度普惠的社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)大量涌現(xiàn)，社會(huì)組織健康發(fā)展、作用增強(qiáng)，與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平顯著提升，專業(yè)社會(huì)工作基本普及，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。
明年和“”期間民政工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定和將要確定。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要不懈奮斗，關(guān)鍵是要改善思維方式和工作方法。思維方式是人們分析思考問題的方向、角度、方法，反映思維的品質(zhì)，影響、指導(dǎo)、決定著人們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。工作方法是人們?yōu)檫_(dá)到實(shí)踐目的和效果所采取的辦法和手段，關(guān)系到工作的效率和結(jié)果。思維方式引領(lǐng)工作方法，工作方法的實(shí)踐效果又影響、印證思維方式。如果說目標(biāo)任務(wù)是到達(dá)江河彼岸，那就要有橋和船，思維方式和工作方法就是橋和船，我們要把修橋造船的功夫做好。
要樹立科學(xué)的思維方式。科學(xué)的思維方式就是唯物辯證法，要堅(jiān)持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)問題，謀劃、運(yùn)籌工作。民政工作是黨和政府全局工作的組成部分，只有議大事、懂全局，才能管好本行。要找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題。如果脫離整體形勢(shì)和全局工作，片面認(rèn)識(shí)和安排民政工作事項(xiàng)，不僅于全局無益，也是做不好的。民政工作與其他工作、民政部門與其他部門和社會(huì)力量緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，研究部署民政工作，離不開相關(guān)職權(quán)、相關(guān)條件，必須主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動(dòng)員社會(huì)力量，才能達(dá)成共識(shí)、形成合力，才能在保障基本民生和創(chuàng)新社會(huì)管理上出臺(tái)政策、擴(kuò)大資源。如果自我孤立，僅憑一廂情愿，萬事不求人，不僅無人支持，也是無所作為的。任何事情都是發(fā)展的，民政工作不斷面臨人民群眾的新需求、社會(huì)管理的新課題和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，要與時(shí)俱進(jìn)，以發(fā)展眼光、創(chuàng)新思維和進(jìn)取精神，推動(dòng)民政工作適應(yīng)形勢(shì)變化、符合發(fā)展趨勢(shì)、體現(xiàn)群眾要求。如果用靜止眼光看待民政工作，小“富”即安，固步自封，不僅會(huì)導(dǎo)致事業(yè)停滯落后，還會(huì)被歷史淘汰。
要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和路線。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的基本工作方法。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)，必須經(jīng)常深入群眾之中，根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件來制定政策、作出決策，保障好群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。好的政策和決策是從群眾中來到群眾中去的，要善于把群眾分散的意見、多樣的訴求、不同的建議集中起來，進(jìn)行科學(xué)的分析綜合，制定符合群眾利益的政策或決策;還要把這些政策或決策付諸實(shí)施，根據(jù)實(shí)施情況和群眾反饋的意見，再及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的做法，一般都源自于基層和群眾，要尊重群眾首創(chuàng)精神，善于靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行制度建設(shè)，推進(jìn)工作。好政策、好機(jī)制不是憑空想象的，不是主觀設(shè)計(jì)的，而是總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)上升的。我國(guó)地域差別大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，雖有共性，更有差異，任何方面一個(gè)模式套全國(guó)的主觀臆斷和行為，都不會(huì)成功。
要注重借助社會(huì)力量。民政工作是政府行政工作，權(quán)力、資源、能量有限，既要依法行政，把有限的資源和能量用好，又要注意動(dòng)員社會(huì)力量，擴(kuò)大可用資源和能量。中央和省級(jí)行政層面履行職責(zé)的主要形式是制定政策、安排資金、推廣經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督檢查，要加快轉(zhuǎn)變職能，把等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會(huì)組織去做，實(shí)現(xiàn)行政職能和社會(huì)力量作用的有效結(jié)合與良性互動(dòng)。有些機(jī)關(guān)和干部把什么權(quán)力都抓在手里，什么事情都摟在懷里，自己做不過來，又不肯放權(quán)、放手讓社會(huì)力量做，結(jié)果是什么都做不了、做不好。還有些機(jī)關(guān)和干部，只會(huì)坐等上面分配資源，只熱衷于行使權(quán)力、使用既有資源，不肯去協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不會(huì)動(dòng)員社會(huì)力量，局面打不開，事情做不大。要改變這些孤立型、封閉式的落后工作方式，不斷拓寬社會(huì)參與的途徑，通過社會(huì)福利服務(wù)社會(huì)化、福利彩票發(fā)行、慈善捐贈(zèng)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，日益擴(kuò)大民政公共服務(wù)的資源和能量;推行政府購(gòu)買服務(wù)、資金補(bǔ)貼等制度，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過獨(dú)資、參股、合作、租賃、購(gòu)并等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù)，形成有序競(jìng)爭(zhēng)、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局。
要善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特征，一般會(huì)有信號(hào)靈敏、交易公平、配置合理的效果。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，等價(jià)交換的資源主要靠市場(chǎng)機(jī)制配置;行政資源和公共產(chǎn)品的配置也不能抱殘守缺、恪守計(jì)劃分配手段，應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，既提高配置的效率和合理性，也提高配置的公開性和公平度。在民政公共產(chǎn)品提供上，如養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、救災(zāi)物資生產(chǎn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、地名標(biāo)志服務(wù)等，可以利用多種所有制形式的市場(chǎng)主體，滿足多層次、個(gè)性化的需求，提升民政公共產(chǎn)品供給效率。在民政資源分配上，如設(shè)施建設(shè)設(shè)備購(gòu)置、新建機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)、服務(wù)項(xiàng)目的外包、存量設(shè)施的改制、政策性補(bǔ)助資金的投放、制度建設(shè)先行先試的選擇，以及政策創(chuàng)制課題、科技項(xiàng)目研究、標(biāo)準(zhǔn)研制等事項(xiàng)，都可以采用公開招投標(biāo)形式，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用，讓資源流向最能創(chuàng)造價(jià)值或社會(huì)效益最高的地方。在民政自身發(fā)展上，要適當(dāng)引入市場(chǎng)手段和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來增強(qiáng)活力，通過推行聘用制、績(jī)效工資制深化事業(yè)單位改革;通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核和政務(wù)公開，完善人事激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)勤政廉政建設(shè)。
要熟練使用現(xiàn)代工作手段。我們處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，干部隊(duì)伍已普遍知識(shí)化，要盡量摒棄“小而全”、事事靠自己的傳統(tǒng)意識(shí)和落后手段，善于利用現(xiàn)有社會(huì)條件來運(yùn)籌工作;要盡快減少人工手段和封閉作業(yè)，善于運(yùn)用科技手段進(jìn)行開放式工作;尤其要善于運(yùn)用法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動(dòng)民政工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，推進(jìn)民政工作精確管理、提升效能。要注意將成熟、穩(wěn)定的政策通過立法程序上升為法律法規(guī)，對(duì)尚難以進(jìn)入立法層面的要及時(shí)制定部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件;對(duì)實(shí)施法律法規(guī)政策的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和操作程序也要在實(shí)踐基礎(chǔ)上予以規(guī)范，保障民政工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過制定和完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理和服務(wù)，支撐民政工作發(fā)展，促進(jìn)民政工作方式由運(yùn)動(dòng)式、隨意性向常態(tài)型、制度化轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)信息化建設(shè)，普及信息化工作手段，達(dá)到平臺(tái)共建、終端多能、資源共用、信息共享，依托媒體和信息系統(tǒng)廣泛采集信息、了解社情民意、加強(qiáng)互動(dòng)交流、推行網(wǎng)上辦公、推進(jìn)政務(wù)公開、引導(dǎo)社會(huì)輿論，提升民政工作管理和服務(wù)效能。
要經(jīng)常督查落實(shí)。政策的效果在于落實(shí)，督查是落實(shí)的推動(dòng)手段。部省兩級(jí)民政部門要切實(shí)抓好督查落實(shí)工作，不僅要適時(shí)集中開展督查活動(dòng)，更要將督查工作經(jīng)常化、制度化。大到政策實(shí)施、階段性工作和重點(diǎn)工作部署，小到具體交辦事項(xiàng)，都要跟蹤問效、及時(shí)反饋。既可以通過自上而下的日常督查、定期督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪督查等形式推動(dòng)工作落實(shí)，也可以運(yùn)用自下而上的情況報(bào)告、請(qǐng)示、匯報(bào)、反映、總結(jié)等辦法反饋落實(shí)情況或修正意見。還要積極接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等方面的督查，以及社會(huì)輿論的監(jiān)督，鞭策自己提高效率，抓好落實(shí)，加強(qiáng)自律，當(dāng)好表率。
元旦和春節(jié)先后要到了，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下兩節(jié)期間困難群眾生活安排和民政系統(tǒng)安全防范工作。各級(jí)民政部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和本級(jí)黨委、政府的部署，深入到受災(zāi)地區(qū)、貧困地區(qū)和困難群眾中，檢查督促各項(xiàng)政策和救助資金的落實(shí)，妥善安排城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市孤老孤兒等困難群眾的基本生活，重點(diǎn)解決好玉樹地震災(zāi)區(qū)、舟曲山洪泥石流災(zāi)區(qū)和其他受災(zāi)地區(qū)群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。精心組織好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的慰問工作。深入走訪敬老院、光榮院、福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、殯儀館、救助管理站等民政服務(wù)單位，幫助他們解決實(shí)際困難，特別要指導(dǎo)這些單位做好安全工作，排除安全隱患，嚴(yán)密防范各類安全事故。要切實(shí)做好信訪工作，繼續(xù)深入排查化解矛盾，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
同志們!x年和“”時(shí)期民政工作任務(wù)重大，我們要繼續(xù)深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，深化改革、銳意創(chuàng)新，同心同德、群策群力，扎實(shí)推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量!
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
剛才，陳局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作，并對(duì)20xx年的主要民政工作進(jìn)行了細(xì)致的部署。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，特別是在去年連續(xù)不斷的臺(tái)風(fēng)頻繁期間，全局干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，夜以繼日查災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)災(zāi)，組織好救災(zāi)款物的發(fā)放，較好地保證了災(zāi)民的生活，維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定，充分發(fā)揮了民政部門在社會(huì)救助中的職能作用，災(zāi)后，出臺(tái)倒房重建的各項(xiàng)政策、實(shí)施方案，下?lián)苤亟?zāi)款，確保了倒房戶在春節(jié)前搬進(jìn)新房，體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問候和衷心的感謝。
20xx年的民政工作目標(biāo)、任務(wù)，陳局長(zhǎng)在部署時(shí)都講得比較明確和具體，我都贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，提高民政開拓創(chuàng)新的能力
理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn)，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，用科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，使廣大黨員真正認(rèn)識(shí)到要把教育活動(dòng)當(dāng)作理論上的一次提高，思想上的一次洗禮，人生上的一次升華，既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提高自己掌握和運(yùn)用政策的水平，又要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，不僅要學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識(shí)，而且要學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律等一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí)，提高民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考，善于思考，研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深入，民政工作問題多、難點(diǎn)多、矛盾多，我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性，有不少困難需要解決，我們要進(jìn)一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，更新觀念，理清思路。一是要進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障制度，構(gòu)建新型社會(huì)救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，健全監(jiān)督機(jī)制，提高低保工作動(dòng)態(tài)管理水平，要盡可能達(dá)到應(yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。從全區(qū)的情況看，我們只能說是基本上實(shí)現(xiàn)了，但還有一定的差距。要做好提標(biāo)、擴(kuò)面工作，我區(qū)現(xiàn)在的救助標(biāo)準(zhǔn)在全省、全市來說還處于中下水平，今年要作點(diǎn)努力，爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)有適當(dāng)?shù)奶岣?擴(kuò)面就是覆蓋面要寬一點(diǎn)，不但要把應(yīng)保的人及時(shí)給予救助，還要高度關(guān)注低保線邊緣的人，這部分人為數(shù)還不少，我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實(shí)抓好農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)工作，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)工作，根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求，加強(qiáng)對(duì)敬老院建設(shè)的指導(dǎo)，確保五保和“三無”人員集中供養(yǎng)率80%(這項(xiàng)工作是省、市對(duì)我區(qū)考核的項(xiàng)目，難度還比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度，做到早計(jì)劃，早落實(shí))。我們要爭(zhēng)取區(qū)政府的支持，今年力爭(zhēng)新建區(qū)社會(huì)福利中心一所計(jì)劃列項(xiàng)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，改善敬老院環(huán)境，完成敬老院建設(shè)任務(wù)，提高集中供養(yǎng)率，提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，采取結(jié)對(duì)認(rèn)養(yǎng)、愛心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈(zèng)贍養(yǎng)等方式，建立起多元化投入，多形式的供養(yǎng)機(jī)制，作為集中供養(yǎng)的有益補(bǔ)充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，我想多強(qiáng)調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當(dāng)作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下，全面推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)80%以上。大力開展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作，爭(zhēng)取治理率達(dá)50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳?zāi)辜s有15萬穴，其中“三沿”就有3.5萬穴左右，按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書的要求，今年要完成治理率50%，任務(wù)十分艱巨，希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署，一定要制訂好規(guī)劃，完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達(dá)到50%的治理率)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視，特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有對(duì)公益性墓地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，要抓緊落實(shí)這項(xiàng)工作，今年年底前沒有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制和殯葬改革專項(xiàng)考核進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，無論是綜合目標(biāo)考核的分?jǐn)?shù)，還是考核獎(jiǎng)金，都要重獎(jiǎng)重扣，完成任務(wù)較差的單位還要通報(bào)批評(píng)，希望各單位履行好屬地管理的職責(zé)，把它列入為民辦實(shí)事的重要工作。三要勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，從實(shí)踐中獲得真知。改變過去疲于應(yīng)付的工作局面，創(chuàng)新思路，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、深入人心，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展調(diào)查研究，吃透基層的實(shí)際，吸取新鮮的經(jīng)驗(yàn)，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
二、著眼于增強(qiáng)法制意識(shí)和加強(qiáng)法制建設(shè)，提高民政依法行政的能力
提高民政干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，既是實(shí)施依法治國(guó)方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一要強(qiáng)化法制意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)干部職工的法制觀念，提高法律素質(zhì)，自覺在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念，公正平等對(duì)待工作對(duì)象，做到不偏私、不歧視，自覺接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動(dòng)工作的重要手段，要進(jìn)一步健全完善對(duì)干部的監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)民政工作的開放度和透明度，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，大力推動(dòng)民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化，大力推動(dòng)民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機(jī)制，下大力推動(dòng)民政工作社會(huì)化，讓所有對(duì)民政事業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用的各種資源都在“民政”這個(gè)平臺(tái)上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴(yán)格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。
三、著眼于增強(qiáng)大局觀、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機(jī)制，提高民政綜合協(xié)調(diào)能力
民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作，不僅涉及面廣，涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域，而且開展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，需要?jiǎng)訂T多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，一要增強(qiáng)大局意識(shí)。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國(guó)家命運(yùn)前途的事，就是大局。如最低生活保障工作，事關(guān)百姓疾苦、社會(huì)穩(wěn)定，我們要將自己所負(fù)擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，重視這項(xiàng)工作，采取有力措施，確保保障資金到位，切切實(shí)實(shí)做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)各界、各部門的密切配合，相互尊重、相互支持，積極爭(zhēng)取群眾的廣泛參與，兼顧不同的利益關(guān)系和訴求，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開展。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔(dān)政府的中心工作任務(wù)，長(zhǎng)年累月默默無聞作奉獻(xiàn)，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各部門之間、各種社會(huì)力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作，凝聚社會(huì)各界的力量，增強(qiáng)開展民政工作的合力，才能把錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾加以協(xié)調(diào)，加以解決，有力地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。如殯葬改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，實(shí)現(xiàn)了全境遺體火化的目標(biāo)，但仍存在一定的問題，喪事大操大辦、喪葬習(xí)俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度，采取有力措施予以制止;還有社會(huì)保障問題，要加大對(duì)民政事業(yè)財(cái)政渠道的投入，加大對(duì)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，如最低生活保障金發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，敬老院老人的贍養(yǎng)等，不能光依靠區(qū)政府，依靠民政部門撥款解決，這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。
四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實(shí)踐和善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力。
堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護(hù)群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職，善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力，一要豐富“為民”的職業(yè)情感，繼續(xù)深入廣泛開展向“為民模范”周國(guó)知同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，以周國(guó)知同志為榜樣，“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”，“體察民情、善解民意，善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實(shí)踐，我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難，有的還相當(dāng)貧困，我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項(xiàng)民政業(yè)務(wù)和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個(gè)民政對(duì)象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實(shí)群眾的切身利益，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計(jì)解決群眾的實(shí)際困難，另一方面，要重視信訪工作。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，要盡心盡力幫助當(dāng)事人解決合理合法的要求，對(duì)于不能幫助解決的，要耐心解釋、說明原因;對(duì)于不合理要求，要以政策為依據(jù)說服教育。
五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進(jìn)作風(fēng)，提高建設(shè)隊(duì)伍的能力。
民政隊(duì)伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證，主體能力提不高，其他各種能力的提高也就無所依托。因此，建設(shè)隊(duì)伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。善于抓班子建設(shè)，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，凡屬于重大問題、重要決策，都要經(jīng)過集體討論決定，集體決定了的事，要分工負(fù)責(zé)，分頭去辦，實(shí)行責(zé)任制。善于凝聚人心，人心齊，泰山移，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧，善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，使班子成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴(yán)于律己、寬以待人，以自己的人格維系人心，以自己的行動(dòng)帶好班子，只有使大家心齊、氣順、勁足，人盡其才，心情舒暢，才能使大家一心一意想工作，一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。民政干部要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)廉潔自律，自覺抵制金錢權(quán)位的誘惑，過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān)，做到一塵不染，一身正氣，要認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)《條例》、牢記兩個(gè)“務(wù)必”，堅(jiān)決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為，要把自我監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，真正做到清正廉潔、務(wù)實(shí)為民。
同志們，讓我們?cè)趚x大和xx屆四中全會(huì)精神的指引下，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，高舉“以民為本、為民解困”的旗幟，“維護(hù)民利，解決民生，落實(shí)民權(quán)”，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)民政工作新局面。
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會(huì)議，全面 總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步 組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長(zhǎng)，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。
二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。
20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī)，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：
(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。
今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢(shì)不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢(shì)下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門 管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。
俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ?。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。
周國(guó)知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國(guó)知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)， 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)問題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!
謝謝大家!
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十五
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民政工作的重要作用
民政事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對(duì)于保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩?！编囆∑酵緦?duì)基層政權(quán)建設(shè)、關(guān)心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過精辟論述。江澤民強(qiáng)調(diào)“民政工作是黨和國(guó)家的重要工作?！痹诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院都對(duì)民政工作提出了明確的方針政策和工作任務(wù)有力地推動(dòng)了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。
自年第十四次全省民政會(huì)議以來全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國(guó)推廣城市社區(qū)建設(shè)逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國(guó)完成民間組織管理明顯加強(qiáng)社會(huì)福利社會(huì)化取得突破性進(jìn)展。八年來全省民政工作邁上了一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階有效地化解了大量的社會(huì)矛盾保障了困難群眾的基本生活權(quán)益維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。、省政府對(duì)民政工作是滿意的。
進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當(dāng)前我省正處于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。在新的形勢(shì)下民政工作面臨著許多新的情況和新的問題。一是隨著改革和調(diào)整的推進(jìn)特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈劣勢(shì)企業(yè)被兼并重組、關(guān)閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當(dāng)一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會(huì)不穩(wěn)定因素也會(huì)大量增加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨這對(duì)民政工作提出了新的更高的要求。。
總之加強(qiáng)和做好新形勢(shì)下的民政工作是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級(jí)政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關(guān)于民政工作“三個(gè)服務(wù)”的要求深化對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民政工作的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)加強(qiáng)民政工作推進(jìn)全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、緊緊圍繞大局落實(shí)好民政工作的重點(diǎn)任務(wù)
今后五到十年是全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大開放的重要時(shí)期。省八次黨代會(huì)提出經(jīng)過五年或更長(zhǎng)一些時(shí)間的努力把初步建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在這一新的形勢(shì)下全省民政工作必須開創(chuàng)新的工作局面。當(dāng)前全省民政工作要著力落實(shí)好以下幾方面任務(wù)。
險(xiǎn)并軌可能會(huì)有相當(dāng)多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險(xiǎn)期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對(duì)象人數(shù)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來但這項(xiàng)工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。
要把低保工作做實(shí)、做細(xì)盡快完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓緊研究最低生活費(fèi)補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放辦法不能把脫離實(shí)際的所謂“虛擬收入”計(jì)算在內(nèi)根據(jù)居民的真實(shí)生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時(shí)納入最低生活保障。特別是加強(qiáng)對(duì)煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對(duì)企業(yè)改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點(diǎn)及時(shí)有效地解決他們的最低生活保障問題。在低保標(biāo)準(zhǔn)的制定上要從實(shí)際出發(fā)既要確保最低生活標(biāo)準(zhǔn)又要注意有利于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)逐步建立和完善最低生活保障對(duì)象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會(huì)救助政策多方面幫助貧困家庭解決實(shí)際問題。
要加大財(cái)政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關(guān)鍵是切實(shí)增加低保資金。朱指出“低保的'主要責(zé)任在地方地方政府必須更多地增加財(cái)政收入?！币虼烁鞯匾哟筚Y金籌措力度特別是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)千方百計(jì)增加低保投入確保低保資金及時(shí)到位。從各地的財(cái)力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級(jí)財(cái)政都有能力保證低保資金的投入。關(guān)鍵是對(duì)于低保工作思想上要重視認(rèn)識(shí)上要到位。各級(jí)政府對(duì)低保資金必須實(shí)行專戶管理?？顚Ｓ眉皶r(shí)撥付不能虛列預(yù)算列而不支更不允許擠占對(duì)貪污挪用的要嚴(yán)肅查處。各市州都要核實(shí)一下低保資金落實(shí)情況省財(cái)政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實(shí)、管理和使用情況。
要努力實(shí)現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會(huì)化和信息化。省里近期將出臺(tái)低保實(shí)施辦法各地要抓緊制訂本地的實(shí)施細(xì)則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請(qǐng)、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個(gè)工作要做到民主、公開、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢(shì)和作用做好有關(guān)的核查、監(jiān)督和按時(shí)發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理進(jìn)一步提高低保工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二認(rèn)真做好自然災(zāi)害救助工作。自然災(zāi)害救助工作的重點(diǎn)在農(nóng)村妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活是各級(jí)政府的重要責(zé)任也是民政工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。近年來我省旱澇災(zāi)害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個(gè)周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無汛不可有汛而無備。要把困難和問題估計(jì)得更充分一些把抗洪措施落實(shí)得更扎實(shí)一些確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。當(dāng)前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災(zāi)。針對(duì)災(zāi)害要建立健全災(zāi)民緊急救援工作體系提高救災(zāi)能力確保災(zāi)民基本生活。加快建立和完善救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)承擔(dān)的救災(zāi)工作管理體制原則上小災(zāi)害由市、縣政府負(fù)責(zé)大災(zāi)由省級(jí)政府負(fù)責(zé)。抓緊完善救災(zāi)款專戶管理制度建立規(guī)范的救災(zāi)款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開、透明保證救災(zāi)款物真正發(fā)放到災(zāi)民手中。要堅(jiān)持預(yù)防為主做好災(zāi)前預(yù)防工作切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)和信息傳輸體系建設(shè)。堅(jiān)持“造血”與“輸血”相結(jié)合提高災(zāi)民的自我救助能力。同時(shí)要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與救災(zāi)活動(dòng)開展好經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)。完善經(jīng)常性社會(huì)捐助工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制使捐助活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制尤其是業(yè)務(wù)主管單位要真正發(fā)揮作用切實(shí)改變重審批、輕管理的狀況。要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點(diǎn)放在按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立的行業(yè)中介組織、社會(huì)公益和服務(wù)性的民間組織上來。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們?cè)诎l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營(yíng)的實(shí)際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。
四做好城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)是黨和政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要依托。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會(huì)所承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)不斷加重其地位和作用越來越突出。江指出“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。”只有把社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問題化解在基層才能形成堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)建設(shè)是城市工作的新生事物新事一定要辦好。
各位同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)民政工作會(huì)議，這次會(huì)議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市第x次黨代會(huì)精神召開的一次重要會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)民政工作發(fā)展的一次動(dòng)員會(huì)議。 剛才，民政局局長(zhǎng)xxx總結(jié)了2011年民政工作情況，安排部署了2012年民政工作任務(wù)，講得很全面、很具體，我完全同意，希望各相關(guān)部門、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今后我區(qū)的民政工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感
職工表示衷心的感謝！
在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到我區(qū)民政工作的發(fā)展情況與人民群眾的需求相比，仍然存在一定的差距，需要我們進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，提升民政工作整體水平。新的歷史時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)對(duì)象不斷增多，使多項(xiàng)民政工作提升到新的層次，在全區(qū)“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略中的作用越來越突出。 當(dāng)前，我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也是矛盾凸顯期,構(gòu)建和諧xx區(qū)的任務(wù)十分繁重,做好與民生息息相關(guān)的民政工作就顯得尤為重要。民政部門一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從促發(fā)展保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要意義，增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感，努力工作，充分發(fā)揮民政部門在調(diào)節(jié)社會(huì)利益、緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、立足全局，突出重點(diǎn)，全力以赴做好2015年民政各項(xiàng)工作
“一個(gè)強(qiáng)化”、“一個(gè)狠抓”。
工作改革，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。一方面要廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)，各單位要大力支持“雙擁模范城”創(chuàng)建工作，支持部隊(duì)實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革；另一方面要全面貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，規(guī)范評(píng)殘、追烈、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待工作，進(jìn)一步完善優(yōu)撫政策體系。按照優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，適時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障他們的生活水平與人民群眾生活水平同步提高。
殘疾職工合法權(quán)益。
“一個(gè)狠抓”：即狠抓民政項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入。“兩室”用房建設(shè)全面達(dá)標(biāo)是年初制定的任務(wù)，是“xxxx”工程的重要組成部分，2012年市政府將建設(shè)街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心列入為民辦x件x項(xiàng)好事之一，下達(dá)我區(qū)的任務(wù)是建設(shè)街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心x處，社區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心x處。根據(jù)各街道、鎮(zhèn)上報(bào)的建設(shè)計(jì)劃，我區(qū)確定xxxx街道辦事處等單位承擔(dān)x處新建、改建、擴(kuò)建800平米街道（鎮(zhèn)）級(jí)社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，xxx街道辦事處等單位承擔(dān)xx處新建、改建、擴(kuò)建300平米以上的社區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，各街鎮(zhèn)在下一步工作中一定要高度重視，將責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入施工尾期的“兩室”用房，要抓緊水、電等基礎(chǔ)工程建設(shè)，盡快投入使用，在功能定位、內(nèi)部裝修上要因地制宜，設(shè)計(jì)合理，體現(xiàn)特色，為社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居民提供良好的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所；對(duì)于已經(jīng)投入使用的新建“兩室”用房，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度“上墻”；要明細(xì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)居委會(huì)工作有效開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，不斷提升為民服務(wù)的能力和水平
進(jìn)，努力推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性、福利性，涉及面廣，影響力大，關(guān)系到困難群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著特殊的、重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)民政工作的重視和支持，把民政工作納入重要議事日程，完善措施，理順機(jī)構(gòu)職能，配齊、配強(qiáng)民政、社救、老齡等專職干部，落實(shí)工作責(zé)任制，推動(dòng)民政事業(yè)的開展。
二要?jiǎng)?chuàng)新民政工作思路、工作機(jī)制和工作方法。要堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨，以民政事業(yè)改革與發(fā)展為主題，以親民、為民、重民、保民為職責(zé)，開創(chuàng)各項(xiàng)民政工作新局面；民政部門要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和社會(huì)各界的參與。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁，搶占先機(jī)的意識(shí)激活民政事業(yè)的發(fā)展，通過社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化、產(chǎn)業(yè)化加快民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；通過智能化、網(wǎng)絡(luò)化提升民政工作手段；通過專業(yè)化、知識(shí)化提升民政干部的素質(zhì)。
擠占、挪用甚至貪污救助資金。有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種資金的管理監(jiān)督，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，不能在資金管理上出任何差錯(cuò)。
同志們，做好民政工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。大家一定要解放思想、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的通力支持下，在全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工共同努力下，一定能推動(dòng)我區(qū)民政工作再上新臺(tái)階，為全力構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市民政工作會(huì)議上的講話篇十六
三、深入推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”時(shí)期的開局之年。我們要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以編制發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以法治為保障，切實(shí)起好步、開好局，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)減災(zāi)救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)制定健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制方案。協(xié)助修訂國(guó)家自然災(zāi)害救助
應(yīng)急預(yù)案
，完善應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)應(yīng)急救助、過渡期救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助、冬春救助等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與應(yīng)急救災(zāi)相結(jié)合，推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)的地市級(jí)和縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)。創(chuàng)建1200個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，舉辦全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日主題宣傳教育活動(dòng)。深化農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)工作。支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與救災(zāi)工作。
(二)社會(huì)救助工作。謀劃“十三五”時(shí)期社會(huì)救助發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的特困人員供養(yǎng)制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。推動(dòng)救助領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作發(fā)展。加快制定農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接方案，指導(dǎo)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧線的地區(qū)逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助，繼續(xù)推開救急難工作。推進(jìn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整，強(qiáng)化收入核對(duì)機(jī)制實(shí)施，推廣低保信息管理系統(tǒng)，提高救助保障的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)，提高基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力。
(三)社會(huì)福利和慈善事業(yè)。研究老年人照顧性政策，制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭養(yǎng)老支持政策，推動(dòng)落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策，指導(dǎo)地方加快出臺(tái)老年人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系建設(shè)。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、監(jiān)管辦法，落實(shí)年度報(bào)告、綜合評(píng)估等制度。建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。協(xié)調(diào)制定加快康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的意見和加快精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見。推進(jìn)建立假肢師和矯形器師職業(yè)資格制度。協(xié)調(diào)落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。協(xié)助制定困境兒童福利保障政策，加強(qiáng)基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)，完善兒童福利機(jī)構(gòu)管理制度。拓展新型捐贈(zèng)方式，推進(jìn)慈善超市、捐助站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，引導(dǎo)慈善組織參與扶貧攻堅(jiān)。
(四)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)制定推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)的意見，推動(dòng)落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。在有需要、有條件的地方開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)，健全村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》，研究建立城市社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度，研究制定農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄。推動(dòng)街道管理服務(wù)體制創(chuàng)新，加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。
(五)社會(huì)組織管理工作。協(xié)助出臺(tái)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》，協(xié)調(diào)制定有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為社會(huì)組織，加強(qiáng)社會(huì)組織人才工作，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)社群社團(tuán)健康發(fā)展等政策文件。完善配套政策，穩(wěn)妥推進(jìn)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn),指導(dǎo)地方開展脫鉤試點(diǎn)。研究制定章程示范文本、選舉工作指引，協(xié)調(diào)完善公益性捐贈(zèng)稅前扣除、非營(yíng)利組織自身收入免稅、公益捐贈(zèng)物資進(jìn)口免稅等政策，推動(dòng)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)工作。健全社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，加大行政執(zhí)法力度，推行社會(huì)組織抽查審計(jì)和專項(xiàng)檢查，探索建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和基金會(huì)年度報(bào)告制度、公益慈善類社會(huì)組織認(rèn)定和監(jiān)管制度。完善和落實(shí)社會(huì)組織信息公開及組織代碼制度，探索守信激勵(lì)和失信懲戒措施，建立社會(huì)組織異常名錄和“黑名單”。結(jié)合登記、年檢、評(píng)估、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，協(xié)同做好社會(huì)組織黨建工作。
(六)社會(huì)工作和志愿服務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)制定為老服務(wù)、農(nóng)村留守人員服務(wù)、禁毒戒毒、職工幫扶等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作服務(wù)政策。制定加強(qiáng)社工崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作，出臺(tái)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐，持續(xù)實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件專業(yè)社工服務(wù)國(guó)家支援計(jì)劃。制定《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。完善全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)志愿服務(wù)記錄與證明工作。
(七)擁軍優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化大局觀念，積極支持國(guó)防和軍隊(duì)重大改革及裁軍30萬重大決策。協(xié)助制定加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見。規(guī)范傷亡評(píng)定、兩參人員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。協(xié)助舉行烈士紀(jì)念日國(guó)家公祭烈士?jī)x式，公布第六批國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，研究制定《境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，啟動(dòng)第二批在朝志愿軍烈士陵園及其他境外烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工程，精心做好第三批在韓志愿軍烈士遺骸遷葬回國(guó)工作。推動(dòng)落實(shí)退役士兵安置法規(guī)政策、軍休干部醫(yī)療保障政策和無軍籍職工服務(wù)管理辦法。加強(qiáng)優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)，增強(qiáng)軍供區(qū)域保障能力。開展第十輪全國(guó)雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰。
(八)區(qū)劃地名工作。協(xié)助出臺(tái)設(shè)立縣級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序。健全行政區(qū)劃調(diào)整專家論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)整效果評(píng)估。制定完善第二次全國(guó)地名普查配套辦法，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控力度，確保完成年度40%、總量80%的普查任務(wù)，同步推動(dòng)普查成果轉(zhuǎn)化。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理的意見。加強(qiáng)地名文化保護(hù)，推進(jìn)有關(guān)地名文化遺產(chǎn)確認(rèn)工作。清理整治不規(guī)范地名。以農(nóng)村為重點(diǎn)加大地名標(biāo)志設(shè)置管理力度。制定界線界樁設(shè)置與維護(hù)、界線詳圖等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成冀晉線等13條省界聯(lián)檢任務(wù)。
(九)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬、惠民殯葬。組織開展老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年紀(jì)念活動(dòng)。深化殯葬行風(fēng)建設(shè)。研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助，加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)無戶口長(zhǎng)期滯留人員戶口辦理政策。強(qiáng)化流浪乞討人員源頭預(yù)防工作。啟用全國(guó)救助尋親網(wǎng)。協(xié)助制定加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作，聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)部門間婚姻信息核證共享，加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄進(jìn)度。推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和頒證工作。依法規(guī)范華僑收養(yǎng)，加強(qiáng)收養(yǎng)能力評(píng)估。整合升級(jí)打拐解救兒童尋親等平臺(tái)。
(十)福利彩票工作。加強(qiáng)對(duì)福利彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化游戲品種結(jié)構(gòu)。改進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，拓展銷售渠道。制定福利彩票公益金使用管理辦法，開設(shè)公益金資助項(xiàng)目集中展示平臺(tái)。加大宣傳力度，推進(jìn)公開透明，提升品牌形象，健全“陽(yáng)光福彩”長(zhǎng)效機(jī)制。
在確定和實(shí)施上述十個(gè)方面任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)以下五項(xiàng)工作。
一是要深入推進(jìn)民政改革。要增強(qiáng)改革意識(shí)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、退役士兵安置制度改革、社會(huì)組織管理制度改革和慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革。要以信息共享、技術(shù)革新為手段，推動(dòng)完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、婚姻登記信息核證、對(duì)象申請(qǐng)納入社會(huì)信用體系建設(shè)工作，不斷提升民政對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、民政工作規(guī)范管理水平。要統(tǒng)籌推進(jìn)救急難、兒童福利、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、社工人才等試點(diǎn)試驗(yàn)，擴(kuò)展民政服務(wù)設(shè)施的社會(huì)功能，發(fā)揮部省合作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)民政工作區(qū)域先行、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)整體提升。要深化部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)救助、減災(zāi)、老齡、社區(qū)建設(shè)、雙擁、退役士兵安置、地名、平安邊界、流浪救助等部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，增強(qiáng)工作合力。
二是要加強(qiáng)各級(jí)民政“十三五”規(guī)劃編制。中央層面，要精心編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和社會(huì)福利服務(wù)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，配合編制國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、民政標(biāo)準(zhǔn)化、福利彩票、民政立法等規(guī)劃。各地要加大力度、爭(zhēng)取支持，努力將民政工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。要加強(qiáng)中央層面規(guī)劃與地方規(guī)劃的有機(jī)銜接，保證中央層面規(guī)劃有依據(jù)、有支撐、能落地。要發(fā)揮地方的主動(dòng)性，根據(jù)需要擴(kuò)大規(guī)劃編制領(lǐng)域、數(shù)量，增加含金量。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高且民政工作基礎(chǔ)好的地方，發(fā)展指標(biāo)應(yīng)高于全國(guó)水平。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，組建精干隊(duì)伍、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)研究論證、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃編制的質(zhì)量和效果。
三是要加強(qiáng)民政法治建設(shè)。配合出臺(tái)慈善法，協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套法規(guī)政策。做好《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《志愿服務(wù)條例》、《地名管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》等行政法規(guī)的制定修訂工作，加大部門規(guī)章、部門聯(lián)合規(guī)章制定力度。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強(qiáng)法制建設(shè)。開展權(quán)力清單和責(zé)任清單編制試點(diǎn)，完善重大行政決策法定程序，加快實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，全面推進(jìn)依法行政、公開辦事，提高工作效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)。探索建立法律顧問隊(duì)伍和民政法治建設(shè)專家?guī)臁Ｑ芯恐谱饕慌鷪?zhí)法法律文書制式文本，研究建立民政行政復(fù)議和訴訟典型案例報(bào)告制度。繼續(xù)規(guī)范和改進(jìn)行政審批，注重簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步。制定《民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》。
四是要加強(qiáng)政策實(shí)施的督促檢查。繼續(xù)對(duì)重要法規(guī)政策、黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、年度重點(diǎn)工作、群眾反映的突出問題等開展督促檢查。創(chuàng)新方式，在最低生活保障績(jī)效評(píng)價(jià)、第二次全國(guó)地名普查、有關(guān)民政經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作的檢查中，加強(qiáng)隨機(jī)抽查方式應(yīng)用;在有關(guān)民政政策執(zhí)行，民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，民政試點(diǎn)試驗(yàn)、示范創(chuàng)建，有關(guān)資金項(xiàng)目使用管理等方面，視情開展第三方評(píng)估。廣泛吸收高等院校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織、行業(yè)組織、兩會(huì)代表委員、新聞?dòng)浾叩葏⑴c檢查評(píng)估工作。各地也要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌做好接受部里督查和組織對(duì)本區(qū)域落實(shí)有關(guān)工作的督查，增強(qiáng)政策落實(shí)效果。
五是要加強(qiáng)民政能力建設(shè)。強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的資金保障，加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和安全管理，防止發(fā)生安全事故和人身事件。深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，指導(dǎo)相關(guān)院校加強(qiáng)民政職業(yè)教育，推進(jìn)專業(yè)化能力培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，壯大各類人才隊(duì)伍。加強(qiáng)民政政策理論研究、科學(xué)技術(shù)研究及成果運(yùn)用。加快推進(jìn)金民工程一期項(xiàng)目立項(xiàng)論證和實(shí)施，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和民政大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心框架，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、殯葬服務(wù)、婚姻收養(yǎng)、區(qū)劃地名、志愿服務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用行動(dòng)。開發(fā)應(yīng)用民政統(tǒng)計(jì)app，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。深化國(guó)家人口庫(kù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)民政新聞宣傳制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高民政干部媒體素養(yǎng)。積極推進(jìn)民政信訪法治化改革，做好民政檔案管理和開發(fā)利用。全面落實(shí)部省合作重點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)援藏、援疆、定點(diǎn)扶貧等工作。加強(qiáng)外事和涉港澳臺(tái)事務(wù)管理與服務(wù)，積極開展多雙邊機(jī)制下民政領(lǐng)域交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作。采取轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)，運(yùn)用信息化手段，教育培訓(xùn)，依托基層組織體系等方式，延伸民政工作臂膀，加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)。
四、加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作
這次全國(guó)民政工作會(huì)議，結(jié)合進(jìn)行加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署。近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》及《行動(dòng)計(jì)劃》，并即將發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我們要提高認(rèn)識(shí)，積極落實(shí)。
近年來，在民政部高度重視和民政系統(tǒng)共同努力下，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。制定了《民政標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》、《民政管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，開展了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，出臺(tái)了百余項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了民政產(chǎn)品和服務(wù)，提升了民政管理水平，地方各級(jí)民政部門在標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和宣貫等方面也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和民政服務(wù)對(duì)象的肯定。但與黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求相比，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在較大差距，同一些部門相比總體上還處于落后狀態(tài)。主要是：標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)總體不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)淡薄、能力欠缺，標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及宣傳不夠，多數(shù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，供給不足。不僅與工信部、環(huán)保部等擁有幾萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“大戶”相比嚴(yán)重落后，就是與人社部等與民政業(yè)務(wù)性質(zhì)類似的部門擁有上千項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相比也差距較大。特別是保障民政服務(wù)對(duì)象人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)較少，個(gè)別業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)存在空白。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，質(zhì)量有待提高。已有的標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)多，管理服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)少，推薦類標(biāo)準(zhǔn)多，強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)少，養(yǎng)老、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等備受社會(huì)關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域少標(biāo)甚至無標(biāo)可依。部分標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重，近一半標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡達(dá)5年以上，近15%的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡達(dá)20xx年以上，與實(shí)踐發(fā)展明顯脫節(jié)。有的標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量不高，操作性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度較弱。已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)很多是掛在墻上、寫在紙上，沒有真正得到執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)化工作保障機(jī)制尚不完善，多數(shù)地方民政部門沒有列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備工作人員，缺乏保障激勵(lì)措施。
改革開放以來，標(biāo)準(zhǔn)不斷從生產(chǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)方面向公共服務(wù)、社會(huì)治理以及政府管理中拓展。同樣，標(biāo)準(zhǔn)在民政領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛，作用越來越明顯，成為與法規(guī)、規(guī)劃、政策同樣重要的工作手段，同樣具有基礎(chǔ)性支撐作用。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施民政服務(wù)對(duì)象保障政策。標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)政策的細(xì)化和延伸。保障優(yōu)撫對(duì)象和困難群體的合法權(quán)益或基本生活，既要靠法律法規(guī)政策明確對(duì)象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和工作主體，也要在對(duì)象認(rèn)定、服務(wù)提供、流程管理等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)微觀性、技術(shù)性、定量性的問題作出具體規(guī)定，才能夠有效實(shí)施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化提高民政管理服務(wù)水平。民政各類標(biāo)準(zhǔn)尤其是管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將廣大干部職工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)集成、提煉，以標(biāo)準(zhǔn)形式予以固化、付諸實(shí)施，能夠增強(qiáng)民政管理服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化，提高民政管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化防范民政工作風(fēng)險(xiǎn)。民政領(lǐng)域發(fā)生一些事故事件的重要原因是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全或執(zhí)行不到位，留下慘痛教訓(xùn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既是民政依法行政的重要載體，也是防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)民政部門政府職能的轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是轉(zhuǎn)變政府職能的必然趨勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)作為一種市場(chǎng)衡量尺度和監(jiān)管依據(jù)，日益成為政府履行職能的規(guī)制手段。民政部門已取消多項(xiàng)行政審批，在逐步取消不必要的審批事項(xiàng)過程中，要抓緊制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化、可量化、易操作的工作規(guī)范，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展事中事后監(jiān)管，才能轉(zhuǎn)變好、履行好政府職能。
為盡快解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題，適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，我們要以改革的精神、開放的取向、超常規(guī)的措施，推動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展。會(huì)前，部里會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，對(duì)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了政策措施，并將民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作總體安排之中。各級(jí)民政部門要抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，抓好《意見》的實(shí)施。
第一，加快民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。編制《民政標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等專項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備的民政標(biāo)準(zhǔn)體系。調(diào)動(dòng)部直屬機(jī)關(guān)和地方、政府和社會(huì)、專家學(xué)者和一線實(shí)務(wù)工作者等各方面積極性，加快制定養(yǎng)老服務(wù)、救助服務(wù)、康復(fù)輔具、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在幾年內(nèi)快速增加民政標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。部本級(jí)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)民政部門、企事業(yè)單位在尚未出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn);在已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以針對(duì)本地區(qū)、本單位特點(diǎn)，探索制定更具針對(duì)性、先進(jìn)性的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，對(duì)標(biāo)齡超過一定年限、不適應(yīng)實(shí)際工作需要的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行清理與修訂，盡快解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題。
第二，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展，必須創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂上，要通過招投標(biāo)、定向委托、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式加快制定修訂工作;可以探索一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)多途徑委托的工作機(jī)制，優(yōu)中選優(yōu)，確保標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量。在標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)上，既推動(dòng)在民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍成立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織，又鼓勵(lì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需要，成立若干標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)，還可以探索秘書處分設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)動(dòng)力和活力。在標(biāo)準(zhǔn)化工作手段上，要充分利用信息化等手段，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定修訂周期，建立標(biāo)準(zhǔn)文本信息共享機(jī)制，不斷增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開性和透明度。
第三，推動(dòng)多元主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)民政部門、企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)都可以是民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的承辦主體，要充分發(fā)揮這些主體參與民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。標(biāo)準(zhǔn)制定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，基層單位和一線管理、操作人員對(duì)具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)的確定更有發(fā)言權(quán)，要善于根據(jù)他們的實(shí)踐體會(huì)研制標(biāo)準(zhǔn)，善于支持基層單位制定企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)或參與地方以上標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。要鼓勵(lì)地方民政部門和企事業(yè)單位制定地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)，并將其中具有普遍適用性的轉(zhuǎn)化為民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或直接承擔(dān)研制民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作。要支持有條件的社會(huì)組織按照發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，自主制定和發(fā)布民政范疇團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供有關(guān)社會(huì)組織選擇和采用。要鼓勵(lì)民政標(biāo)準(zhǔn)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，顯著提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。同時(shí)，支持民政標(biāo)準(zhǔn)走出去，轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第四，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。標(biāo)準(zhǔn)的生命在于貫徹實(shí)施，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的“最后一公里”。要確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)民政服務(wù)對(duì)象的人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，要運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)許可、合格評(píng)定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段，確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正成為技術(shù)法規(guī)和底線紅線。要實(shí)現(xiàn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)在最大范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)的特性就是“共同使用”和“重復(fù)使用”。民政領(lǐng)域各類推薦性標(biāo)準(zhǔn)大都具有較強(qiáng)的公益屬性，旨在規(guī)范民政各類管理服務(wù)，要充分發(fā)揮效益。部里將會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，把服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、全國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位制定的具有普遍適用性的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在最大范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度成果。要注重貫徹各類安全標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施民政各類業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，民政行業(yè)企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織還須執(zhí)行消防、衛(wèi)生、建筑設(shè)施等各類通用標(biāo)準(zhǔn)尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，要首先保證各類安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，守住不出安全事故的底線。
第五，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳培訓(xùn)力度。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，人才是事業(yè)發(fā)展的根本。只有充分認(rèn)識(shí)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和緊迫性，只有建設(shè)一支既有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、又懂民政業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，才能加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。要加大宣傳力度。采取組織新聞媒體報(bào)道、舉辦講座、編印宣傳手冊(cè)等形式，讓各級(jí)民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)。要加大培訓(xùn)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化理論知識(shí)、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支架性標(biāo)準(zhǔn)文本列入各級(jí)民政部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，分業(yè)務(wù)領(lǐng)域和人員層次開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高民政干部職工隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。要加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍建設(shè)。既增強(qiáng)民政系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)專家的標(biāo)準(zhǔn)化工作能力，又凝聚其他方面熟悉民政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專家，發(fā)揮專家隊(duì)伍編研標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)、咨詢作用。
第六，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要制定標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，形成統(tǒng)一部署、定期檢查、及時(shí)通報(bào)的工作制度;要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門職責(zé)，配備標(biāo)準(zhǔn)化專兼職工作人員，統(tǒng)籌做好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、專業(yè)技術(shù)組織組建、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂等工作。要實(shí)現(xiàn)管標(biāo)準(zhǔn)和管業(yè)務(wù)融合式推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)內(nèi)容的遵循和衡量尺度，標(biāo)準(zhǔn)化工作是推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的工具和手段。各內(nèi)設(shè)部門要把標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作推動(dòng)業(yè)務(wù)的有力抓手，通過加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門要各負(fù)其責(zé)，緊密配合。要拓寬資金投入渠道。部里已從部本級(jí)福利彩票公益金中列支部分資金，用于支持社會(huì)福利及相關(guān)公益事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地民政部門可以效仿這種做法，并力爭(zhēng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量自籌經(jīng)費(fèi)參與民政標(biāo)準(zhǔn)研制，建立多元投入的資金保障機(jī)制。要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。上級(jí)民政部門對(duì)下級(jí)民政部門進(jìn)行工作督查或績(jī)效考評(píng)，要把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考評(píng)體系，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效突出的個(gè)人和組織予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)成果和貢獻(xiàn)給予記功或嘉獎(jiǎng)。
同志們，“十三五”大幕即將拉開，使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹新的發(fā)展理念，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會(huì)議，全面 總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步 組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長(zhǎng)，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。
二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。
20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī)，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：
(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。
今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢(shì)不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢(shì)下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門 管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。
俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金專款專用。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。
周國(guó)知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國(guó)知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)， 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)問題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!
謝謝大家!
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