實用城市建設規(guī)劃規(guī)范（通用20篇）

    透過總結的鏡頭，我們可以發(fā)現(xiàn)很多自己之前沒有注意到的細節(jié)和問題。在寫總結時，我們需要注意清晰準確地表達自己的觀點和思考。下面是一些成功人士的思維方式和行為習慣，希望能給大家一些啟發(fā)。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇一
    摘要：公園綠地中海綿城市建設開發(fā)是目前我國的重點開發(fā)方向。利用雨水的收集利用，節(jié)省資源，促進生態(tài)系統(tǒng)的平衡和社會經(jīng)濟的進步。公園綠地的建設和規(guī)劃與海綿城市規(guī)劃是相輔相成，不可分割的。海綿城市規(guī)劃是以公園綠地系統(tǒng)為基礎，雖然從建設結構上來說，兩者有很大區(qū)別，但是在功能上綠地系統(tǒng)會為海綿城市系統(tǒng)提供輔助功能，是不可缺少的。本文通過對公園綠地中海綿城市建設所現(xiàn)存的問題進行分析，探討能夠如何加快建設策略。
    關鍵詞：公園綠地；海綿城市建設。
    由于我國人口基數(shù)大，所以雖然我國的淡水資源占有率能夠排在世界前列，但是人均淡水擁有量卻非常少。而近年來很多地方也會產(chǎn)生干旱缺水現(xiàn)象，為了緩解這種現(xiàn)象，我國開始大力開始進行海綿城市建設，以此來達到節(jié)約水資源，保護環(huán)境，緩解干旱的問題。然而，在進行海綿城市建設的過程中，遇到了很多的問題需要解決。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇二
    年初，院黨組提出了“134”工作思路，其中規(guī)范化是其重要內(nèi)容之一。我認為我們立案庭要落實司法為民要求，依法、高效、公正地做好立案、信訪等工作，彰顯自身特色，也必須在庭內(nèi)建設規(guī)范化上下一番功夫。為了促進全庭工作在權責明確、監(jiān)督有力、公正高效、運轉(zhuǎn)有序的管理機制下良性運行，我對庭內(nèi)規(guī)范化建設談幾點感想。
    一是要把規(guī)范化建設與制度建設相結合。
    制度建設是鞏固規(guī)范化建設的重要手段，而規(guī)范化建設是促進制度建設的不竭動力。深入穩(wěn)步地推進規(guī)范化建設，必須立足當前，著眼長遠，緊緊抓住制度建設這個環(huán)節(jié)，建立完善的長效機制。在學習實踐活動中我們庭雖然已經(jīng)注重加強了庭內(nèi)管理制度化建設，對立案、信訪的工作要求、書記員的檔案管理要求等等都進行了規(guī)范，并已顯示出良好成效，但制度化建設的涉及面、系統(tǒng)性仍然不足。在我認為下一步制度化建設還應從健全工作程序規(guī)范、崗位責任規(guī)范、干警行為規(guī)范等工作制度入手，建立健全立案登記審查制度、來信來訪登記制度、初信初訪評查制度、申訴復查聽證制度、立案信訪接待規(guī)范等等一個完整系統(tǒng)的立案、信訪運行管理機制，使每一項立案、信訪工作都有章可循、有據(jù)可依，從而實現(xiàn)對各個崗位的科學化、規(guī)范化管理。
    二是要把規(guī)范化建設與落實司法為民要求相結合。
    要正確把握規(guī)范化建設與司法為民的內(nèi)在聯(lián)系，將規(guī)范化建設的著力點放在便民、利民、為民的具體工作上，在規(guī)范化建設中進一步豐富和發(fā)展司法為民的思想內(nèi)涵，通過加強立案、信訪兩個“文明窗口”的建設，提高司法為民措施的實施效果。為此，一是規(guī)范窗口運作，增強服務意識。二是探索便民機制，延伸服務方向。下一步我們還可以探索進行網(wǎng)上立案、遠程立案等便民服務措施，探索司法調(diào)解和人民調(diào)解雙向延伸的方法，加大立案調(diào)解力度，進一步完善司法為民舉措。
    三是要把規(guī)范化建設與加強隊伍建設相結合。
    規(guī)范化建設能否取得成效，各種規(guī)范化的管理措施能否順暢運行，關鍵要有一支具有戰(zhàn)斗力、向心力的隊伍。我們必須立足于立案庭的'隊伍構成實際，積極探索隊伍建設的新途徑、新方法，在努力達到知人善任、強化管理，從內(nèi)部要效益的同時，通過堅持開展各種形式的培訓學習和廉政紀律作風教育等活動載體，并根據(jù)各位干警的業(yè)務及思想實際，采取切實有效的措施，解決干警業(yè)務和思想上存在的問題，以實現(xiàn)“外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)”的目標。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇三
    親愛的老師們、同學們：
    “陪伴是最長情的告白”，不知不覺小單車已經(jīng)默默陪伴了我們好一段時間了。作為共享經(jīng)濟的一員，小單車以其便捷、綠色、可持續(xù)等優(yōu)勢成為了我們校內(nèi)外出行的“最佳密友”;作為一種健康的生活方式，它讓我們身居鬧市，卻依舊享受著一份草長鶯飛、歲月靜好的恬淡與安寧。
    但近期通過網(wǎng)絡我們可以發(fā)現(xiàn)共享單車被占為己用，亂停亂放等的現(xiàn)象屢見不鮮。而這種行為在我們美麗和諧的校園中也時有發(fā)生。
    文明用車、誠信用車是保護共享單車生存沃土的唯一途徑，是每一名公民應盡的義務，是每一名公民義不容辭的責任和擔當。在此，我們向全體師生鄭重倡議：
    1.規(guī)范用車。
    2.誠信用車。
    3.文明用車。
    4.爭做文明大學生。
    老師們、同學們，相信我們每一次規(guī)范用車都會讓文明傳遞不息，讓誠信不斷發(fā)光，讓校園更加溫暖，讓我們一起行動起來，爭做不文明用車行為的'終結者，做健康綠色生活方式的踐行者，做文明誠信美好品質(zhì)的守護者!
    倡議人：
    日期：
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇四
    （一）堅持以植物造景為主的原則，提高生態(tài)效益，綠地中盡量少建廊臺樓閣。假山、亭架等園林小品建筑尺度應做到均衡適宜，體量得當。各種硬質(zhì)鋪裝（含建、構筑物基底）面積應小于綠地總面積的30%。
    （二）綠化布局力求自然活潑，做到植物配置形式既統(tǒng)一又有變化，色彩搭配和諧，既鮮明又穩(wěn)定，結構布局有韻律節(jié)奏，建造景觀各異、豐富多彩的植物群落，不提倡運用純草坪、純色塊布置手法。
    （三）綠地地形設計科學合理，有利于保護天然水源，處理好地表排水，以利各種植物正常生長。
    （四）建設綠地或改造現(xiàn)有綠地，必須依法保護和充分利用用地范圍內(nèi)的原有樹木，特別是古樹和大樹。
    （五）綠化平面設計應充分考慮鳥瞰效果，滿足高樓、立交橋等俯視要求。
    （六）充分利用建筑、樹木、地形、水體、道路等條件，設置對景、障景、借景、框景等不同景點，促使綠化空間景觀豐富，提升綠地文化內(nèi)涵。
    （七）綠化設計手法上應做到既繼承中國園林傳統(tǒng)，又吸收外來文化特長。各塊綠地應形成自己的特色，避免景觀的重復雷同。
    （八）綠地中的硬質(zhì)鋪裝，特別是林下鋪裝，要采用有利于植物生長的透氣透水材料和施工工藝。
    二、各類綠地植物種植控制性要求。
    （一）公共綠地。
    1、以喬木為骨干多層次進行配置，盡可能在單位面積內(nèi)增加綠量，局部可設置適當?shù)拈_敞空間。同一綠地中落葉喬木與常綠喬木的比例為1：1至2；喬木與灌木的比例為1：3至6。喬灌木在綠地中的種植面積比例一般應達到70%，非林下草坪、地被植物面積不得超過30%。
    2、城市廣場綠化的綠地率應達到60%以上，喬灌木種植比例應符合公共綠地的指標要求。在鋪裝場地中要種植遮蔭喬木，并采取必要措施保證其正常生長，以形成部分林蔭覆蓋的空間。
    3、已建鋪裝面積過大和純草坪的公共綠地、廣場，要采取措施，從調(diào)整綠化規(guī)劃設計入手加以改造，補種大樹。
    4、綠化廣場和面積較大的公共綠地都應設置造型美觀、內(nèi)容健康的雕塑作品，以提升城市綠化文化藝術品位。
    （二）居住區(qū)綠地。
    1、堅持“以人為本”和可持續(xù)發(fā)展原則，運用綠色植物努力創(chuàng)造舒適、方便、安全、健康的生態(tài)型居住環(huán)境。
    2、綠地中落葉與常綠喬木比例，喬、灌木比例和非林下草坪、地被植物占地面積比例應與公共綠地中的比例相同。
    3、植物布置應充分考慮住宅的通風、采光、隔熱等特定功能，并處理好與地下管線的關系。
    4、在居住小區(qū)外圍應選擇種植隔音、防塵效果較好的樹種，以保護居住區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
    5、在人流活動量較大的居住區(qū)內(nèi)的小游園，應注意避免種植有毒、多刺或葉形尖銳的植物，以確保居民安全。
    （三）單位附屬綠地。
    對常綠、落葉樹種及喬、灌木種植比例不作統(tǒng)一規(guī)定，各單位可根據(jù)實際情況，因地制宜，自行確定。
    2、有空氣、水體等污染的工廠應注意選擇抗污染能力較強的植物，提高植樹成活率并保證其正常生長。
    1、城市道路必須種植寬冠喬木行道樹，創(chuàng)造遮蔭條件。
    2、道路外側綠帶，喬灌木種植面積一般應占綠地面積的80%，并注意適當增加常綠喬灌木比例，以加強其減噪防塵功能。非林下草坪和地被植物種植面積應控制在20%以下。
    3、在不影響交通視線的前提下，立交橋區(qū)綠地喬灌木種植面積一般應達到綠地面積的60%至70%。
    （五）城市防護綠地，包括防護林和公路、鐵路、河道外側的林帶等，其功能主要是改善城市生態(tài)環(huán)境，植物種植應以落葉喬木為主。在臨城市道路或建成區(qū)一側可配置一定數(shù)量的常綠樹，并種植地被植物或利用野生地被植物，實現(xiàn)林下地面覆蓋，一般不宜設置純草坪。因害設防的綠地，植物選擇與配置，可根據(jù)特定功能要求設計并實施。
    上述規(guī)定指標是對各類型綠地種植的總體控制。具體設計中，綠地空間各種構成要素和植物種植的疏密，應在總體指標控制下，根據(jù)一系列科學與藝術的原則和項目實際加以把握。
    三、配植要求。
    （一）城市綠地植物種植應因地制宜，采取多種配置形式，注重按植物群結構進行科學配置，力求以上層大喬木、中層小喬木和灌木、下層地被植物的形式，擴大綠地的復層結構比例。
    （二）選擇各類型綠地植物種類，應以植物生態(tài)適應性作為主要依據(jù)。選擇喬木種類尤其要強調(diào)適地適樹，并注意把握速生與慢長樹比例。種植時可適當加大喬灌木密度，并做出以后間移計劃，達到兼顧近期和長遠效果的目的。
    （三）選用大規(guī)格苗木，以盡快形成綠化效果。落葉喬木苗木胸徑應不低于7厘米，常綠喬木苗木胸徑應不低于5厘米，行道樹苗木胸徑應達15厘米以上；灌木高度應在1米以上；球形樹木冠徑應達到0.8米以上。
    （四）貫徹保護生物多樣性原則，做到植物種類豐富多采。除道路綠地外，其它各類綠地配置植物品種具體標準為：
    1、綠地面積在3000平方米以下的，不宜低于40種；
    2、綠地面積在3000至10000平方米以下的，不宜低于50種；
    3、綠地面積在10000至0平方米的，不宜低于60種；
    4、綠地面積在20000平方米以上的，不宜低于80種。
    （五）注意多種色葉植物、花灌木、香源植物以及多年生花卉。適當配植島嗜植物和密源植物，吸引各種生物，創(chuàng)造人與自然和諧共存的居住環(huán)境。
    （六）采用生物固氮的方式，即選擇栽種能與自然界固氮微生物共生形成根瘤的植物，減少或消除使用化肥對土壤的污染。
    （七）在堅持多種樹、種大樹原則的同時，也應重視運用草坪、地被植物覆蓋地面，做到綠地中無裸露黃土。
    （八）種植前應根據(jù)實際情況進行土壤改良，覆土層深度不低于0.8米，以保證樹木生長空間和營養(yǎng)面積需求。
    （九）完成種植后，應標設植物名牌，達到普及綠化知識，提高全民愛綠賞綠護綠水平。
    四、本規(guī)范自二oo二年五月一日起施行，城市綠地建設在遵守有關技術規(guī)定的同時，應執(zhí)行本規(guī)范的要求。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇五
    建設一個網(wǎng)站是一個工程，需要事先謀劃好，同樣申請域名時也要注意，應該根據(jù)自己將要建設個什么樣的站點去選擇合適的域名，如果出于別...
    建設一個網(wǎng)站是一個工程，需要事先謀劃好，同樣申請域名時也要注意，應該根據(jù)自己將要建設個什么樣的站點去選擇合適的域名。如果出于別的目的，也可以去搶注域名，域名好壞關系到網(wǎng)站的成敗。
    有了域名和空間，那么我們該制作網(wǎng)頁了，把制作的網(wǎng)頁上傳到自己申請的空間里，從而制作了一個網(wǎng)站。在我們的課程里給大家提供的是一個asp+access的空間，簡單讓大家搭建一個z-blog博客程序！那么我們首先下載z-blog程序，在這里大家可以去z-blog官方站去下載，也可以直接和我聯(lián)系！
    然后我們要把博客程序上傳到我們的空間里，在這里建議大家使用leapftp上傳程序，當然你也可以使用cuteftp等等上傳軟件。
    上傳的過程就不給大家具體介紹了，啟動軟件后，設置自己的網(wǎng)站空間的ftp地址、管理員和密碼，然后直接連接遠程空間，刪除。在這里大家可能會在網(wǎng)站空間中發(fā)現(xiàn)一個目錄httperrors目錄，文件，知道怎么做了吧？文件下載下來修改修改吧！那么當其他人訪問你的站點，文件了！
    接下來把z-blog程序上傳到網(wǎng)站空間，由于網(wǎng)速原因或者空間原因可能造成上傳過程總是時斷時續(xù)，在這里我建議大家可以在晚上12點以后網(wǎng)速最快的時候再上傳吧！呵呵。
    上傳成功后，直接打開ie瀏覽器，在地址欄內(nèi)直接輸入你的域名，就會出現(xiàn)設置的界面，設置好管理員賬號和密碼，一定要保存好或者自己一定要記住啊，不要忘記，如果忘記了之后再重新上傳一次自己的博客程序了！
    接下來就是設置博客的問題了，
    博客設置很簡單，有現(xiàn)成的程序，關鍵在于我們一定要使用好，按照自己的想法去做、去改！博客主題的設置問題：博客是一個非常小的網(wǎng)站，所以我們要想做好它，必須定位準確，涉及到具體內(nèi)容時就是博客要做的精準！例如程寧同學，他的博客很容易就讓大家知道是做網(wǎng)站推廣的，從他網(wǎng)站的標題“網(wǎng)站推廣網(wǎng)站推廣策劃”就可以看出！在這里給全體同學大概半個小時多的時間考慮！考慮好后就可以直接設置網(wǎng)站其他內(nèi)容了。
    接下來分析這個網(wǎng)站的關鍵詞，比如有網(wǎng)站做“云南旅游”的，那么首先從搜索引擎中找到自然排名第一的網(wǎng)站，然后查看該網(wǎng)站在搜索引擎中的情況，然后重點查它的反向連接，然后再去查反向連接網(wǎng)站的反向連接，直接找到權重高的站點！那樣就可以直接去找他們做連接了！就可以花錢去做seo了！呵呵！這里可能有的人不清楚怎么回事，但是我感覺這點還是受到了大部分學生的認可。
    做好網(wǎng)站標題之后，開始讓大家的網(wǎng)站開始相互做友情連接，做友情連接的時候是非常有技巧的！大家一定要注意啊！要讓對方連接你的關鍵詞，千萬不要瞎讓對方做連接！那樣就失去了意義了。
    做好友情連接后，我們就開始涉及博客網(wǎng)頁的基本內(nèi)容了，我們在做內(nèi)容之前首先應該對內(nèi)容做一個分類，針對自己博客的主題設置合適的相應的分類。最后為了體現(xiàn)博客重點的內(nèi)容，我們在這里直接設置網(wǎng)站的快速通道，也就是網(wǎng)站的導航。這樣可以使訪問客戶直接快速觀看博客的內(nèi)容，再有注意的一點就是忌諱直接在導航里面放上“首頁”或者“網(wǎng)站首頁”這樣的導航，可以直接改為博客的主題名稱。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇六
    海綿城市顧名思義，就是指把城市建設成像海綿那樣可以將水吸走，而不是傳統(tǒng)意義上的排走。海綿城市是指依靠著建筑、道路、排水系統(tǒng)等多樣化的基本設施，將這些設施當做海綿城市建設的載體，同時要考慮好城市的基礎設施能夠安全運行和城市的用水能夠得到保障，依靠滲透、滯留、蓄存、回用、凈化燈技術措施，使城市能夠利用洪水，同時又不會讓洪水帶來損害，讓城市良好的生態(tài)環(huán)境得到保護，最終的目的是讓地下水供應充足，讓城市水循環(huán)保持健康狀態(tài)。
    海綿城市由于其建造特性，所以在遇到大的降水時，海綿城市可以把降水最大化的留下，充分發(fā)揮雨水的作用。海綿城市的多種設施，包括濕地、草地、樹木等都能夠把雨水吸收并且儲存起來，這樣來一方面避免了洪水的爆發(fā)，另一方面可以最大化的提高雨水的使用效率，從根本上解決城市的排水問題和水資源缺乏問題。
    海綿城市的建設原則是將生態(tài)建設放在首位，建設前要做好規(guī)劃工作，將安全當做核心，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，從多方位入手來進行建設。要把海綿城市的建設做好，就要真正理解到海綿城市的建設原則，同時由于城市是建設海綿城市的基本載體，所以在建設過程中要對當?shù)氐膶嶋H情況考察清楚，要將各個層級的規(guī)劃作為控制的途徑，一面要保護好對城市水生態(tài)可能存在著影響的敏感位置，對于這些位置，在開發(fā)時要盡量避開，另一面在開發(fā)時要將對環(huán)境的影響降到最低，避免環(huán)境的破壞。只有這樣才能將海綿城市的建設落到實處。
    在海綿城市建設的過程中，要將城市建設的觀念進行轉(zhuǎn)變，比如在普通的城市建設過程中，占據(jù)主導地位的.是硬化路面，在傳統(tǒng)的城市建設中，城市排水主要依靠水渠等設施，建造理念都是“快速排除”,“末端集中”.所以在遇到大雨時很容易發(fā)生內(nèi)澇，給城市和城市居民帶來損失。所以海綿城市建設的理念是要將城市建設更大化的回歸自然，通過自然的排水方式來防止內(nèi)澇的發(fā)生，比如要多種植一些草溝、雨水花園等，讓大量的雨水通過被自然吸收，實現(xiàn)抗?jié)吃倮玫哪康摹?BR>    在海綿建設中要把“海綿體”的質(zhì)量進行提高。海綿城市的三個建設途徑為：將原有的城市生態(tài)系統(tǒng)進行保護；要讓生態(tài)得到恢復和修復；要將開發(fā)帶來的影響降到最低。在建設的過程中，要對原來的基礎“海綿體”開展保護工作，避免對其造成損害，在城市的建設過程中要盡量避免損壞自然的河流、湖泊、濕地等自然生態(tài)設施，其次，要人為的將已經(jīng)遭受破壞的自然“海綿體”,例如河流、湖泊、濕地等進行認為的修復，使自然的生態(tài)循環(huán)恢復正常狀態(tài)。最后要在缺水的地方開展蓄水設施的建設，加強下沉式綠地、雨水花園等的建設，更大的利用自然降水。在海綿城市建設的過程中要將“海綿體”的規(guī)模擴大。在擴建“海綿體”的過程中，要將廣場、綠地等作為載體，對綠化的規(guī)模進行擴大。比如可以在城市屋頂上進行綠化建設，這樣還可以幫助“熱島效應”的減輕。
    3城市道路建設中海綿城市的體現(xiàn)。
    3.1城市道路建設。
    城市道路建設在海綿城市的建設中主要是起到滲透的作用，而要起到滲透的作用，主要依靠的是“透水鋪裝技術”.包括：透水瀝青混凝土，透水水泥混凝土等。道路實行透水鋪裝后，路面十分抗滑，因為水在落到路面上后，會馬上順著通道流失，不會殘留任何水汽，讓道路不會因為水汽而導致摩擦力下降，同時這種道路由于不會有水汽殘留，所以可以很大程度的減少夜晚燈光照亮引起的炫光，使駕駛人員不會產(chǎn)生過度的疲勞，提高汽車夜晚行車的安全性。同時這種路面可以減少行車時的噪音，對于行車來說也可以減低噪音。而且這種路面可以防止水漂，有很強的實用意義。
    3.2海綿城市理念與城市道路的融合。
    在市政道路的建設過程中，海綿城市建設也是非常重要的，在城市道路的建設中，首先在建設材料的選擇上，要根據(jù)實際的情況選取合適的透水材料，主要是空隙性較好的材料，比如瀝青磨耗層，多孔混凝土，碎石混凝土，泡沫混凝土等。其次在施工過程中，要在保證使用質(zhì)量的基礎上，提高道路空隙性，提高道路的透水性，讓道路遇到雨水時能夠快速排除，防止雨水聚集引起的打滑和炫光等，還要在道路旁加強綠化，提高地下水的保持率，這樣，海綿綠化建設才能做好。
    4總結。
    海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，能夠有效的適應環(huán)境的變化，同時對自然災害能夠起到很好的防治作用，在下雨的時候，海綿城市的多種設施都能夠自動將雨水吸走存起來，在城市需要用水的時候再將存起來的水釋放出來，供人們使用。
    海綿城市建設是一個多方面的復雜的系統(tǒng)，不是簡單的某一方面，海綿城市建設是一個綜合的目標，它是一種新型的城市發(fā)展理念，和傳統(tǒng)的城市發(fā)展理念是不同的，同時海綿城市建設的方式也是不同于傳統(tǒng)的城市建設方式的，所以說海綿城市建設是一種創(chuàng)新型的城市建設方案，它的最終目的是要將城市生態(tài)向自然生態(tài)靠近，同時消除城市洪水災害和提高城市地下水資源的儲存能力。在海綿城市建設的過程中，要將城市建設對自然環(huán)境的影響降到最低，保護好現(xiàn)有的自然資源，不能破壞現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，因為海綿城市建設的最終目的是要將城市的生態(tài)最大化的靠近自然生態(tài)，如果在城市的建設過程中破壞了自然生態(tài)環(huán)境，那么是得不償失的。海綿城市的建設不是要將城市原有的供排水系統(tǒng)全部否定，重新采取新的系統(tǒng)，而是要在原有系統(tǒng)的基礎上，進行補充或者是減少不必要的系統(tǒng)，將城市本身的作用發(fā)揮到最大。在海綿城市建設過程中，應統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，將城市給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)加以協(xié)調(diào)，并且要考慮到城市給水和供水的復雜性和長期性。
    在海綿城市的建設過程中，圖紙施工人員要對當?shù)氐木唧w環(huán)境進行勘測，然后因地制宜，設計出最優(yōu)的城市建設方案，然后在施工的過程中，施工人員要嚴格按照圖紙，來進行施工。施工過程中，不能偷工減料，不能隨意破壞自然生態(tài)環(huán)境，要按照相關規(guī)定來進行施工，在施工的過程中，最關鍵的是要最好雨水的排水和再利用工作。城市道路施工，建設時構建好一個完善的雨水利用的格局，同時處理好自然和城市供排水的關系，這樣，海綿城市才能發(fā)揮自身最大的優(yōu)勢，城市的供排水才能做到最好。
    參考文獻。
    [1]孫芳。基于海綿城市的城市道路系統(tǒng)化設計研究[d].西安建筑科技大學，.
    [4]薛科進。淺談海綿城市理論在工程建設中的應用[a].江蘇省公路學會。江蘇省公路學會學術年會論文集[c].江蘇省公路學會，2015∶8.
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇七
    部門都在結合實際，采取措施，求真務實，全面落實科學發(fā)展觀。城市規(guī)劃作為城市建設和管理的源頭，更需要科學發(fā)展觀的引導。
    一、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的重要性。
    深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，對于統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)規(guī)劃，扎實做好“雙百”城市建設具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。城市建設是否科學，是否滿足科學發(fā)展觀的要求，關鍵和根本在于城市規(guī)劃是否科學，以及如何保障科學規(guī)劃落到實處。這就要求我們要進一步強化規(guī)劃意識，加強規(guī)劃管理工作，全面提高規(guī)劃水平，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和各項建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我之所以將市規(guī)劃局做為這一次學習實踐科學發(fā)展觀活動聯(lián)系點，就是因為城市規(guī)劃工作對城市建設具有龍頭作用，科學規(guī)劃是城市科學建設和科學發(fā)展的前提和保證。
    城市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而做的未來空間安排的意志。從本質(zhì)意義上來講，城市規(guī)劃是人居環(huán)境各層面上的、以城市層次為主導對象的空間規(guī)劃。城市規(guī)劃是政府指導和調(diào)控城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的基本手段，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。城市規(guī)劃工作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理和節(jié)約利用土地，正確處理近期建設和長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設與歷史保護的關系。
    近年來我市規(guī)劃工作取得顯著成績，人居環(huán)境得到顯著改善，但另一方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中仍然存在不容忽視的問題。在市規(guī)劃局調(diào)研活動中，通過與各區(qū)、市直相關部門有關城市規(guī)劃工作座談交流，我認為城市規(guī)劃與科學發(fā)展觀相統(tǒng)一方面存在以下問題：
    (一)規(guī)劃的科學性合理性有待進一步加強。目前我市城市總體規(guī)劃確立的`方向是“東進為主，加速北擴，拓展西部，跨江協(xié)作”，但在具體實施中存在著各種實際問題。城市東區(qū)的現(xiàn)狀條件較差，地下水位高，高程低，地質(zhì)條件差導致基礎設施和工程建設成本大幅提高，這些都是我市東向發(fā)展的限制因素。我市城市主導方向是否重新選擇，要從科學發(fā)展觀的角度認真加以分析。對此，我們要在這次城市總體規(guī)劃修編的過程中進一步研究，提出合理的切合實際的方案。
    (二)城市特色彰顯不夠。xx具有獨特的城市特色和深厚的文化底蘊，城市特色地域文化明顯。近些年，我市城市建設發(fā)展很快，城市面貌發(fā)生了很大變化。但是，受經(jīng)濟條件等因素制約，還存在著城市建設品位不高，城市特色彰顯力不夠等方面的問題。與先進城市相比，還存在一定的差距。
    (三)老城保護與更新問題突出。xx的老城區(qū)存在很多問題，人口密度過大，舊址保護措施不到位，交通擁擠，停車設施不足等等，隨著城市的快速發(fā)展，問題和矛盾越發(fā)凸顯。
    (四)產(chǎn)業(yè)空間布局較為混亂。目前市開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園、大觀工業(yè)園等園區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)分工不明確，導致產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯，招商項目惡意競爭等等，需要重新審視。同時，產(chǎn)業(yè)空間布局與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃有機銜接也需要重點研究。
    (五)城市的綜合交通樞紐體系尚未完善。目前，隨著寧安城際鐵路的開工建設、馬窩港區(qū)的建成使用、xx長江公路大橋的通行，我市的對外交通體系得以逐漸形成，但仍然存在著港口交通優(yōu)勢不明顯，鐵路客貨運交通體系不健全等諸多問題。
    三、以科學發(fā)展觀為指導，加強規(guī)劃的科學性研究。
    (一)加強規(guī)劃的基礎研究，深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，確保規(guī)劃的科學性和合理性。重點是抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。要從規(guī)劃基礎資料上認真分析，著力研究城市的功能定位、城鎮(zhèn)體系等級結構和規(guī)模，注重城市特色與城市文化、城市發(fā)展方向與空間布局結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、綜合生態(tài)的研究，為引導城區(qū)不同層次規(guī)劃的編制和各類建設項目的實施，提供更加科學合理的依據(jù)。
    城市的功能定位要準，要充分考慮皖鄂贛三省交界承東啟西的獨特地理位置和三張城市明片;城市發(fā)展方向的研究要注重與xx實際相結合，由于客觀條件的影響，東向發(fā)展建議適當加以控制，沿大橋開發(fā)區(qū)往北及北部新城和大觀新城區(qū)域作為未來城市主要發(fā)展方向;產(chǎn)業(yè)空間布局研究要在市發(fā)改委組織編制的xx市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎上結合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃和xx化學工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，集聚傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展;對城市綜合交通發(fā)展研究，要結合寧安城際鐵路合理安排貨運鐵路和大電廠等鐵路專用線及站場設置，充分體現(xiàn)我市長江港口和水運優(yōu)勢，依托高速公路形成層次明確結構完整的城市綜合交通體系。
    (二)加強城市設計，塑造城市特色形象。圍繞維護好國家歷史文化名城、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市等“三個國字”號品牌，以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家衛(wèi)生城市為目標，增強精品意識和創(chuàng)新意識，加強城市設計，塑造城市特色，提升城市形象。全面放開規(guī)劃設計市場，引入競爭機制，瞄準國內(nèi)外一流水平，計劃安排好城市設計內(nèi)容，突出抓好城市主干道、重要地段、重要節(jié)點的城市設計，塑造城市景觀形象。重點做好市政務中心、新河景觀帶(菱湖-秦潭湖段)、文化體育中心、環(huán)菱湖風景區(qū)周邊地塊的城市設計，要組織安排好振風大道、皖江大道、獨秀大道、菱湖北路、沿江路燈主要干道的城市設計，進一步完善正在建設中的龍眠山路、集賢北路相關的城市設計。深化菱湖風景區(qū)的城市設計，加快城市園林綠地系統(tǒng)建設，形成中心區(qū)的綠色廊道，提示城市品位，改善人居環(huán)境。
    四、以科學規(guī)劃為引領，促進“雙百”城市建設。
    在科學規(guī)劃的基礎上，有序建設“雙百”城市，我認為應主要做好以下工作：
    (一)以科學規(guī)劃為引領，努力提升“雙百”城市環(huán)境品位。
    當務之急是規(guī)劃和整治好新河。新河位于中心區(qū)，是聯(lián)系菱湖和秦潭湖的鏈條，市政務中心位于新河北側，中心商務區(qū)位于新河南側，新河的整治和建設將有利于吸引人流，聚集人氣。規(guī)劃和整治好新河，我市城市環(huán)境品位必將上一個大臺階。與此同時，菱湖東岸的規(guī)劃建設也應提上議事日程。兩者的關鍵是，必須要解決上游對菱湖和新河的水體污染問題。
    (二)嚴格控制城市新區(qū)道路紅線建筑退讓。
    對于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振風大道、元山路、龍眠山路、集賢北路等城市主干道，城市景觀大道建筑退讓道路紅線要依據(jù)城市設計和相關要求嚴格控制，不得隨意突破，以利塑造嶄新的城市景觀。我已要求市規(guī)劃局盡快拿出道路紅線建筑退讓管理辦法報市政府研究，辦法對老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和新城區(qū)的道路紅線建筑退讓都要有明確的規(guī)定，做到用制度來管人和管事。
    (三)抓好公共基礎服務設施和民生工程的規(guī)劃建設。
    在科學規(guī)劃的指導下，完善城市骨干路網(wǎng)和北部新城區(qū)基礎設施。市區(qū)要加快勇進路、丁香路、皇冠路、曙光路、環(huán)城西路二期、機場大道、文苑路、潛江路、振風大道二期、順安路二期、港口路等城市道路規(guī)劃建設步伐，推進一水廠遷建、城市污水處理廠二期、馬窩污水處理廠、北部新城污水處理廠等市政基礎設施項目規(guī)劃建設。做好市博物館、市圖書館、市青少年活動中心、會展中心、體育綜合訓練場館和還建點、廉租房、經(jīng)濟適用房項目的規(guī)劃建設。
    (四)加快推進市政務中心規(guī)劃建設進度。
    目前該項目城市設計招標初選方案已完成，要盡快完成最終方案的評定工作，爭取早日開工建設。市政務中心的建設將對“雙百”城市建設起到強有力的推動作用。
    規(guī)劃是一項全局性、戰(zhàn)略性很強的工作，具有重要的公共政策屬性，關系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的切身利益。當前和今后一個時期，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要與時俱進，務實創(chuàng)新，特別是圍繞抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市政府《關于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，認真學習實踐科學發(fā)展觀，以科學規(guī)劃為引領，以制度創(chuàng)新為動力，以功能培育為基礎，以加強管理為保證，推進“雙百”城市進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇八
    以我國的湖州市為例，對海綿城市理論的實踐途徑進行分析，湖州市位于我國的'長江三角洲地區(qū)，城市內(nèi)部水系統(tǒng)非常發(fā)達，水資源豐富，但仍然存在水容量限制等各種問題。
    3.1水系濕地。
    水系濕地作為構建城市規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)，對海綿城市理論的應用有著十分重要的影響。河流和湖泊等水系是城市內(nèi)天然的雨水凈化區(qū)，起著非常重要的作用，所以，湖州市在進行城市規(guī)劃時，首先要加強對現(xiàn)有水系濕地的保護，特別是其中低洼地區(qū)內(nèi)的河溝等，避免盲目填補，增加內(nèi)部的內(nèi)澇風險。其次，應該結合城市建設的方向，實現(xiàn)對城市格局的合理規(guī)劃，應該充分利用河道與道路之間的綠化帶，設置地表泄水通道等，優(yōu)化城市對雨水等自然災害的防治控制和凈化。
    3.2綠地廣場。
    綠地廣場，是在城市規(guī)劃過程中，充分利用現(xiàn)有綠地或新建的綠地和廣場等開放空間，實現(xiàn)對雨水的凈化，并將它打造成為城市徑流污染的處理中心，發(fā)揮臨時滯納空間的作用。在湖州市傳統(tǒng)的城市規(guī)劃當中，對公園、廣場、綠地等低影響開發(fā)相對較小，從而阻礙了城市抗洪澇能力的提升，也無法實現(xiàn)對徑流污染的控制。因此，湖州市在對城市規(guī)劃的過程中，應加強基礎功能區(qū)的綠化廣場的建設，或加強對濕地公園的設計建設，實現(xiàn)對綠地廣場與周邊區(qū)域內(nèi)空間關系的有效處理，做好對雨水出路等相關內(nèi)容的詳細規(guī)劃，以促進城市規(guī)劃中的海綿城市理論的有效實施。
    3.3城市道路。
    湖州市在我國長江三角洲地區(qū)，它的降雨量比較大，而且有較大的雨水徑流量，污染也比較嚴重。因此，必須通過有效的城市道路規(guī)劃，以保證城市內(nèi)道路交通安全功能的有效發(fā)揮，實現(xiàn)城市道路資源的合理利用，最終對城市的合理規(guī)劃產(chǎn)生積極的影響。一方面，湖州市可以加強對下沉式綠地、lid樹池等基礎設施的建設，從而實現(xiàn)對雨水徑流量的調(diào)節(jié)，并對徑流的水質(zhì)進行優(yōu)化。另一方面，城市內(nèi)也應當建設景觀綠化帶，可以有效地將地表雨水引入到綠化帶內(nèi)，起到凈化、入滲的作用，同時緩解城市環(huán)境污染，為海綿城市的打造產(chǎn)生積極的影響。
    3.4城市雨洪管理海綿技術。
    在海綿城市建設過程中，通過運用合理的城市水生態(tài)基礎設施規(guī)劃，發(fā)揮城市“海綿”的功能。以湖州市濕地建設為例，可以對雨洪災害進行有效的控制，并可以在濕地內(nèi)規(guī)劃出雨水集合區(qū)域。通過對雨洪災害的綜合管理，形成了具有鑲嵌式結構的海綿綜合形式。因此，在城市規(guī)劃的過程中，首先要建立多個系統(tǒng)化的濕地系統(tǒng)，并對其進行統(tǒng)一的整合；其次，應當為濕地系統(tǒng)的生物提供基礎的生活環(huán)境，以確保不破壞它的生存環(huán)境，同時也為城市居民提供良好的生活環(huán)境。在濕地系統(tǒng)的建設中，要建設凈化水質(zhì)、蓄水池和地下水回雨水等一系列流程，特別是對潛流整合功能的設置。通過對土壤及其周圍生態(tài)環(huán)境的凈化，并對雨水進行有效的凈化處理，使其被引入到濕地中，從而實現(xiàn)對地下水的補給。
    4保障措施。
    4.1加強前期研究。
    海綿城市的建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，根據(jù)自然條件、水環(huán)境質(zhì)量與排水現(xiàn)狀等，開展基于低影響開發(fā)理念的雨水控制和利用專項規(guī)劃研究，特別是對地下水埋深、土壤滲透性與河網(wǎng)分布等存在的區(qū)域差異，應該分區(qū)域明確控目標體系和控制目標，并對各區(qū)域低影響開發(fā)措施的適用性進行分析。
    4.2強化規(guī)劃管理。
    城市總體規(guī)劃和綠地、排水防澇、水系、道路交通等專項規(guī)劃，應該落實低影響開發(fā)的具體要求；控制性詳細規(guī)劃應界定低影響開發(fā)設施用地，以及將低影響開發(fā)相關控制指標納入到土地出讓條件。規(guī)劃部門要加強監(jiān)管，對控制指標不達標，配套低影響開發(fā)設施沒有落實的項目，不給辦理核實手續(xù)。
    4.3統(tǒng)籌工程建設。
    海綿城市建設涉及城市規(guī)劃、國土、道路、水文、排水、園林、交通等多個相關專業(yè)，需要建立暢通高效的部門間溝通協(xié)調(diào)機制，以確保低影響開發(fā)設施的實施。
    4.4強化管理維護。
    低影響開發(fā)設施的效益發(fā)揮，受到后期管理和維護的影響。城市道路、園林和排水等相關部門要按照職責分工負責對公共項目的低影響開發(fā)設施進行監(jiān)管；其他的低影響開發(fā)設施，由該單位或其負責人負責維護和管理。
    5結語。
    海綿城市理論在我國大部分城市中得到廣泛的應用，為我國城市化進程的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻，也進一步促進了我國城市規(guī)劃工作的開展，得到社會各界廣泛關注。為建設海綿城市，建設低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，促進城市生態(tài)文明建設，本文分析了海綿城市的建設理念和實現(xiàn)途徑；結合湖州市規(guī)劃的實際情況，提出了重點控制指標；基于水系濕地、綠地廣場、城市道路等城市空間，探討了海綿城市的實施策略，最后提出保障措施。
    參考文獻：
    [1]俞孔堅.海綿城市的三大關鍵策略：消納、減速與適應[j].南方建筑,（3）:4-7.
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇九
    “天下山水之觀在蜀，蜀之勝曰嘉州?！睋碛小吧剿畡佟钡臉飞剑绾谓ㄔO“雙百”大城市?如何在建設中突出歷史文化特色、山水生態(tài)特色、休閑度假特色?近日，記者就此專訪了市人民政府副市長袁曉松。袁曉松表示，樂山城市建設的目標，是“5年之后，將樂山建設成一座三江明珠城、山水園林城、歷史文化城、產(chǎn)業(yè)高端城、和諧安康城”。
    一個目標：
    構建“雙百”大城市。
    樂山是一座擁有3000多年歷史的古城，擁有國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市等諸多名片。其中，世界自然與文化遺產(chǎn)峨眉山—樂山大佛享譽世界。
    而對于樂山城，聯(lián)合國教科文組織曾贊譽“森林在城市中，城市在山水中”。除獨特的城市魅力和優(yōu)越的人居環(huán)境外，樂山還擁有處于成都、川南、攀西三大經(jīng)濟區(qū)結合部的重要區(qū)位優(yōu)勢，以及良好的工業(yè)基礎。
    在擁有這些優(yōu)勢的當下，樂山正迎來新一輪快速發(fā)展機遇，如新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、成渝經(jīng)濟區(qū)和天府新區(qū)建設啟動等。袁曉松認為，這些機遇還包括：城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加快、基礎設施日趨完善、人居環(huán)境不斷優(yōu)化、“兩化”互動格局基本形成。
    于是，樂山立足市情審時度勢，在規(guī)劃“十二五”、謀劃“十三五”時響亮提出：將樂山建設成為百平方公里、百萬人口的“雙百”大城市，傾力打造“成渝經(jīng)濟區(qū)和西南中心城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術新城、生態(tài)文化旅游勝地、交通次樞紐和港口城市”。
    一條路徑：
    三區(qū)聯(lián)動組團發(fā)展。
    按照《樂山城市總體規(guī)劃(-2030)》，樂山建設“雙百”大城市的總體思路是：“三區(qū)聯(lián)動、沿江組團、功能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端”。按此思路，又確立了樂山中心城區(qū)依托“三江”、建設“三區(qū)”、打造“三帶”的大城市特色化發(fā)展布局。
    依托“三江”，即依托岷江、大渡河和青衣江。
    建設“三區(qū)”，即按照大城市產(chǎn)業(yè)布局，結合交通樞紐新優(yōu)勢，打破行政區(qū)劃束縛，推進市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)“三區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，兩化互動發(fā)展”，著力建設嘉州商務文旅功能區(qū)、五通橋臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、沙灣制造業(yè)功能區(qū)。
    打造“三帶”，即以營造人與自然、市民與農(nóng)民、城市與農(nóng)村和諧發(fā)展大環(huán)境為方向，推進中心城區(qū)周邊自然生態(tài)保護和綠化景觀建設，打造田園生態(tài)風光帶、都市農(nóng)業(yè)示范帶和生態(tài)涵養(yǎng)林帶。
    “隨著城市布局不斷優(yōu)化，城市承載能力和聚居效應不斷增強?！痹瑫运杀硎?，底樂山市區(qū)常住人口已達到56萬，“十二五”末時這一數(shù)據(jù)將達到80萬，并將于“十三五”末正式邁入特大城市行列。
    一組關系：
    景城相依共生共榮。
    作為著名旅游城市，樂山“景在城中，城在景中”的景致讓人流連。在未來發(fā)展中，城市與旅游如何協(xié)調(diào)發(fā)展?袁曉松表示，發(fā)展城市與發(fā)展旅游并不矛盾，城市與旅游應該共生共榮，旅游興城市，城市旺旅游。
    “要正確處理好保護和發(fā)展的關系?！痹瑫运烧J為，旅游資源是一座城市寶貴的財富，“雙遺產(chǎn)”是自然和先人對樂山的饋贈。樂山在發(fā)展旅游方面，特別要注重對于以“雙遺產(chǎn)”為代表的旅游資源的保護，同時又注重對旅游資源的適度和科學開發(fā)。
    在城市建設方面，樂山遵循“文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)相匹配，古城與新區(qū)相輝映，宜居、宜業(yè)、宜游、宜商相統(tǒng)一”的要求，立足特色化、差異性、錯位式的發(fā)展道路，重點突出城市的“歷史文化特色、山水生態(tài)特色、休閑度假特色”。
    “樂山的步子很大，但每一步都很扎實?！痹瑫运杀硎?，樂山在整個城市發(fā)展過程中，將正確處理保護歷史文化名城和建設“雙百”大城市的關系、“綠心”保護與城市開發(fā)之間的關系、景區(qū)保護與城市發(fā)展之間的關系，實現(xiàn)景城相依共生共榮。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十
    同志們：
    過去的一年，全市建設規(guī)劃工作取得了明顯成績，啟動了市總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃等重點規(guī)劃的修編工作，編制完成了市區(qū)汾河生態(tài)走廊、教育設施布局、醫(yī)療衛(wèi)生設施布局等一批重要規(guī)劃；完成城市建設投資41.46億元，實施了138項城市建設重點工程，市區(qū)及各縣市區(qū)道路橋梁、園林綠化、住房保障、公用事業(yè)及村鎮(zhèn)建設工程順利推進；強力開展了城市環(huán)境綜合整治六大行動和城鄉(xiāng)清潔工程，城市功能進一步增強，城市品位進一步提高，市容面貌和人居環(huán)境明顯改善，市區(qū)通過“省級衛(wèi)生城市”驗收，侯馬市榮獲“全省首家省級環(huán)保模范城市”稱號，古縣率先邁入“全國衛(wèi)生縣城”行列。特別是在赴四川抗震救災工作中，市建設、規(guī)劃等部門克服困難，晝夜奮戰(zhàn)，提前完成了援川建設任務，受到了省政府的表彰和當?shù)卣目隙?。市委、市政府對全市建設規(guī)劃工作是滿意的。下面，就做好今年全市的城建和規(guī)劃工作，我再強調(diào)三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，充分認識城市建設工作的重要意義。
    撤地設市以來，城建工作取得了長足發(fā)展，城市面貌發(fā)生了很大的變化，人民群眾的生活環(huán)境得到了顯著改善。但是用科學發(fā)展觀來審視，我市的社會事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，城市化進程滯后于工業(yè)化進程，城市建設的速度和水平與周邊地市相比、與群眾的期盼相比、與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，仍然存在較大差距。這種差距自然與城市規(guī)劃滯后、經(jīng)營城市不夠有關，但根本還是觀念的差距，還是對城市建設的認識有偏差。為全面提高我市城市建設和發(fā)展水平，把市區(qū)建成現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市，把縣城建成宜居宜業(yè)的縣域發(fā)展中心，全市上下必須統(tǒng)一思想，不斷深化對城建工作重要性的認識。
    1、牢固確立抓城市建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展的理念。城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的承載作用。大凡經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，城市經(jīng)濟的比重都較高，西方發(fā)達國家經(jīng)濟總量的80%來自城市，我國沿海許多發(fā)達地區(qū)的城市經(jīng)濟占到了經(jīng)濟總量的60%以上。從推動經(jīng)濟社會發(fā)展來看，城市化率每提高1個百分點，gdp就增加1.5個百分點。從增加有效需求來看，每增加1個城市人口，每年可帶動2.5萬元消費；每建設1平方公里的市政設施，可帶動1.5億元投資。從促進產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新來看，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的集約化、規(guī)模化、市場化發(fā)展，都需要城市拓寬發(fā)展領域、擴張發(fā)展空間。城市建設和發(fā)展，可以有效聚集各類生產(chǎn)要素，不僅可以增加就業(yè)崗位、創(chuàng)造稅收、提高城市居民收入，還可以帶動建筑業(yè)、建材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、餐飲業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此可見，抓城市建設就是抓經(jīng)濟，城市建設的過程就是不斷創(chuàng)造財富、培植稅源的過程，城市建設與經(jīng)濟發(fā)展是互動并進的關系，是兩位一體的工作。我們必須牢固確立“抓城市建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念，以城市建設的新突破推進全市經(jīng)濟的快發(fā)展。
    2、牢固確立抓城市建設就是抓投資環(huán)境的理念。環(huán)境是生產(chǎn)力，形象是競爭力。城市是對外展示區(qū)域綜合發(fā)展水平的標志，反映出一個地方的開放程度、經(jīng)濟實力和文明水平。良好的城市品牌能夠吸引資金、人才、技術等要素聚集，促進區(qū)域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。近年來，我市城市基礎設施的顯著改善，優(yōu)化了投資環(huán)境，吸引了眾多客商來投資發(fā)展。但區(qū)域競爭日趨激烈，要在更高層次吸引更大投資，必須高度重視城市的建設。目前，我們的城市建設欠帳較多，沒有像樣的會展中心，沒有高檔次的星級酒店，接待條件不能適應發(fā)展的需要；交通基礎設施也比較落后，尤其缺乏空中走廊，不能滿足經(jīng)濟交流合作的需要；公用設施建設配套不夠，城市功能不完善，無法承載大塊頭的項目。要吸引更多的投資，只有抓住改善硬環(huán)境的工作，花大力氣、下真功夫，不斷美化、優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市檔次，彰顯城市特色，才能成為各類人才和投資商向往的、安居樂業(yè)的福地。
    3、牢固確立抓城市建設就是抓改善民生的理念。城市是人民群眾賴以生存的家，政府的責任就是為人民群眾營造安居樂業(yè)的環(huán)境。城建工作是老百姓看得見的“以人為本”、摸得著的“執(zhí)政為民”，修一條路、擴一條街、建一座公園，老百姓就會切身感受到生活環(huán)境的改善，就會增強幸福感和歸屬感，就會凝聚民心。我們必須堅持以人為本，立足于還清舊帳、不欠新帳，致力解決市區(qū)規(guī)模偏孝功能不全、承載力不足的問題。尤其要加快公園、體育館、文化館、博物館、學校、醫(yī)院的建設，讓人民群眾切身感受到城市的變化。同時要加快縣城和集鎮(zhèn)建設，盡快完善供水、供電、供氣、供熱等基礎設施。提升城市功能，改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使發(fā)展的成果惠及更多的百姓。
    各縣市區(qū)、各部門一定要認清我們在城市建設方面存在的差距，站在實踐科學發(fā)展觀、落實省委、省政府提出的“三個發(fā)展”、關注民生的戰(zhàn)略高度，充分認識城市建設工作的重要性，進一步增強加快城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，圍繞建設特色鮮明的宜居宜業(yè)城市目標，扎實工作，迎頭趕上，徹底改變城鄉(xiāng)落后面貌。
    二、抓住關鍵，緊緊把握城市建設工作三大重點。
    規(guī)劃、建設、管理是城市規(guī)劃建設工作的三個關鍵環(huán)節(jié)，三者相輔相成，缺一不可。做好今年的城市規(guī)劃建設工作，重點就是高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理。
    一是要堅持高起點規(guī)劃。
    規(guī)劃是城市建設管理的藍圖。這塊藍圖如何布局、如何著色，才能最美麗、最節(jié)約、最合理，全在于規(guī)劃。規(guī)劃不僅關乎當前，而且影響長遠。要樹立“規(guī)劃的浪費是最大的浪費，規(guī)劃的遺憾是最大的遺憾”的理念。因此，必須堅持規(guī)劃先行，先于建設，先于管理。如何高起點規(guī)劃，重點要抓好四個環(huán)節(jié)：
    首先，規(guī)劃要符合實際。城市規(guī)劃要與經(jīng)濟社會發(fā)展的實際緊密結合，要與人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。規(guī)劃最忌諱的是與實際建設脫節(jié)，好看不中用。有的規(guī)劃在理論上看很美觀、很現(xiàn)代，但不符合我市的實情。我市是內(nèi)陸地區(qū)，缺水是我們的一大特色，因此，規(guī)劃不能脫離實際的建設所謂“水中城”。市區(qū)如此，縣城更是這樣，應該依據(jù)人口經(jīng)濟、地形地貌、山川河流等因素，因地制宜地做城市規(guī)劃，指導城市建設。
    其次，規(guī)劃要有前瞻性。規(guī)劃是城市建設的先導，要有戰(zhàn)略眼光，要考慮到城市未來發(fā)展的趨勢，特別是在城市發(fā)展規(guī)模上要有前瞻性。xx年撤地設市后，當時做了一個市區(qū)的規(guī)劃，大體規(guī)模是：50萬人口、50平方公里，這個規(guī)劃在今天看來已經(jīng)過時。目前市區(qū)常住人口已經(jīng)達到70萬人，已經(jīng)遠遠超過這個規(guī)劃，這個規(guī)劃已經(jīng)起不到引領建設的作用。所以，在制定城市規(guī)劃時一定要超前思維，要考慮到城市未來的發(fā)展，使規(guī)劃做到30年不落后，50年不落伍，為未來發(fā)展留空間。目前，我們初步確定的120平方公里、80萬人口的規(guī)劃是具有一定的前瞻性的。
    第三，規(guī)劃要體現(xiàn)地方特色。規(guī)劃要突出地方特點和城市個性。建筑是凝固的藝術，在市區(qū)建設中，無論單體建筑還是群體建筑，都應體現(xiàn)我們的特點，把深厚的文化積淀融入建筑風格之中，在建筑設計上，要有城市個性，堅持不抄國內(nèi)的、不搬國外的、不搞千篇一律。比如可以將堯文化、根祖文化、黃河文化等元素融入城市規(guī)劃設計中，體現(xiàn)特色。比如市區(qū)，我們可以在汾河的治理和生態(tài)建設上做些文章，把汾河元素融入規(guī)劃之中。要有精品意識，遵循現(xiàn)代化城市建設規(guī)律，體現(xiàn)整體美、協(xié)調(diào)美。在空間組合上，追求美觀實用和動感，確保建筑物高度適中、間距拉開，留足紅線、留足空間、留足綠地。
    第四，要維護規(guī)劃的權威性。強化規(guī)劃的法律地位。各級各部門，特別是各縣市區(qū)主要領導要高度重視規(guī)劃工作，要舍得花錢、舍得投入，聘請知名專業(yè)規(guī)劃單位，聘請權威專家學者編制規(guī)劃，要經(jīng)過嚴格的評審、公示、社會各界參與等過程，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性、實用性。規(guī)劃一經(jīng)確定后，各級各部門都要嚴格按規(guī)劃辦事，任何機關、任何個人都不得違反法定程序調(diào)整規(guī)劃，堅決防止規(guī)劃朝令夕改，堅決防止換領導就換主張隨意更改規(guī)劃，堅決制止違反規(guī)劃擅自開發(fā)建設行為，切實維護規(guī)劃的嚴肅性、延續(xù)性和權威性。
    目前，我們當務之急是要加快總體規(guī)劃的修編工作。我市現(xiàn)行總體規(guī)劃已嚴重滯后，規(guī)劃區(qū)域偏小，規(guī)劃水平不高，是制約城市建設發(fā)展的致命因素。去年經(jīng)省政府批準同意，我市正式啟動總體規(guī)劃修編工作。半年多來，規(guī)劃編制單位和市規(guī)劃局加緊工作，各縣市區(qū)、各部門積極配合，提供基礎資料，規(guī)劃編制工作進展順利，按法定程序快速推進?？傄?guī)修編要與現(xiàn)行規(guī)劃銜接好、與土地利用規(guī)劃銜接好，不能出現(xiàn)規(guī)劃打架、互相矛盾、無法操作執(zhí)行的問題。要加快進度，在保證質(zhì)量、程序合法的前提下，盡量往前趕，爭取年底前全部完成總體規(guī)劃修編工作。要盡快完成(舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃)、(城市綜合交通體系規(guī)劃)，協(xié)調(diào)有關部門重點抓好汾河生態(tài)治理、重點道路橋梁建設、博物館、新高中、新醫(yī)院、機場和保障性住房建設等涉及城市公建、改善民生的重大項目的專項規(guī)劃。各縣市區(qū)要加快編制控制性詳細規(guī)劃，重點做好縣域城市道路、公共設施、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等的規(guī)劃設計。對于開發(fā)性住房建設，各縣市區(qū)都要堅持規(guī)模大、起點高、環(huán)境好、功能設施完善的原則，結合實際加快住房建設，既要考慮經(jīng)濟利益，更要關注群眾利益和社會效益。通過各項規(guī)劃的編制實施，確保城市建設有章可循、有規(guī)可依。
    二是要堅持高標準建設。
    城市建設是城市發(fā)展的重點。建設與規(guī)劃緊密相連，如果規(guī)劃是出題目、列提綱，建設就是寫文章、做填空。如何做到高標準建設，要把握好三個環(huán)節(jié)。
    首先，要有特色。文化是城市的靈魂，特色是城市的名片。個性特征，不僅能提升城市品位，產(chǎn)生強烈的社會效應，而且能提升城市的知名度和影響力，帶來良好的經(jīng)濟效益。城市的特色不僅要在規(guī)劃設計上體現(xiàn)出來，更要在建筑上體現(xiàn)出來，建筑是最能反映地域特色的標志。每個城市都有自己的標志性建筑，體現(xiàn)著濃郁的地方特色，一看天安門就知道是北京，一看東方明珠就知道是上海，一看艾菲爾鐵塔就知道是巴黎，一看自由女神就知道是紐約。我們也應該有自己的特色建筑，在建設時也要彰顯地方元素，在一些建筑上體現(xiàn)文化特色。我說的標志性建筑不是說要多大，而是要有特色、有個性。街道的布局也要有特色，建筑要錯落有致，高低有序，不要建成“火車皮”。同時在公園、廣場的建設上也要新穎、別致，給人以美的感受。城區(qū)和各縣市城區(qū)都有自身獨特的人文、區(qū)位、地貌等基礎資源和基本條件。過去侯馬、古縣、安澤、鄉(xiāng)寧等縣市在這一方面大膽探索，積極推進，很有成效，今后各縣市區(qū)都要按照特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要求，充分利用好自身的資源條件優(yōu)勢，在城市建設上搞出自己的特色來。
    其次，要保重點。今年，全市共實施重點城建項目56個，總投資95.6億元，其中市區(qū)22個項目，總投資54億元。前幾天，市委、市政府召開全市“雙百”重點工程建設動員大會，并與各縣市區(qū)、各部門簽訂了目標責任書。列入“雙百”重點工程的.城市建設項目，既是全市工作的重點，更是城市建設工作的重中之重，各縣市區(qū)、各部門必須立即行動起來，逐項目組織專門工作班子，盡快啟動實施，加快工程進度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。就市區(qū)這一塊，今年我們的建設要抓住三個關鍵：一是堅持路網(wǎng)引領。城市道路是城市擴張的排頭兵，路網(wǎng)延伸到哪里，新區(qū)開發(fā)就會拓展到哪里，土地就會隨之升值。今年我們主要新建、擴建幾條主要干道，進一步拉開城市框架。二是堅持舊城改造。市區(qū)舊城區(qū)人口密度太大，舊城區(qū)主要是改善環(huán)境、多留空間、疏散人口、減少人口密度，今后舊城改造只拆不建、多拆少建，留出空間搞綠化，栽大樹，大栽樹，建設更美的小花園、小游園。對一些主要交通節(jié)點要保持暢通，解決“腸梗阻”、“斷頭路”問題，緩解城市交通壓力。三是堅持打造亮點。要啟動實施汾河城區(qū)段生態(tài)治理建設工程，通過3年努力，把汾河打造成生態(tài)走廊和人民群眾休閑的好去處。市建設部門作為城市建設的主力軍，對列入“雙百”工程的西關大橋西延道路、濱河西路北延道路、迎春街翻修、平陽街、廣宣街拓寬改造等17項重點城市建設工程，要堅持高標準、快速度、出精品，為全市城市建設當好表率，發(fā)揮帶頭作用。剛才，青平局長在工作報告中提出今年要啟動實施道路橋梁工程、公園文化工程、生態(tài)環(huán)境工程、排污處理工程等十大工程，涵蓋了城市建設的方方面面，對市區(qū)及各縣市區(qū)城市建設任務安排的很具體，這些都是今年全市建設工作的重點，各縣市區(qū)要及早動手，認真組織，確保落實到位。這些城建項目多數(shù)都有拆遷任務，各級國土部門要按有關規(guī)定，改善服務，創(chuàng)造性工作，想方設法加快建設用地審批。被征地單位要顧全大局，站在全市長遠發(fā)展高度，支持征地拆遷工作。堯都區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關部門對市區(qū)城市建設重點項目的拆遷、征地全權負責，黨委、政府要高度統(tǒng)一思想，提高認識，嚴密安排部署，要組織精干、高效的工作班子，抽調(diào)最優(yōu)秀、最得力的領導干部負責征地拆遷工作。要制定征地拆遷方案，認真細致地做好群眾的思想工作，做到速度快、質(zhì)量高、效果好。各縣市區(qū)都要高度重視重點項目的拆遷征地工作，做到群眾滿意、社會穩(wěn)定、和協(xié)拆遷，不發(fā)生重大群眾上訪事件。
    第三，要重民生。城市污水、垃圾處理、保障性住房建設與群眾生活息息相關，是重大的民生工程。各縣市區(qū)、各部門必須按照中央重民生的要求，切實把這些工作抓緊抓好。各縣市區(qū)要按照省政府的要求，年底前所有縣城都要建成污水處理廠、垃圾處理廠，平川縣市和汾西、蒲縣、古縣的污水處理廠要在年內(nèi)全部建成，霍州、鄉(xiāng)寧、大寧等8座污水處理廠年內(nèi)要全部開工建設；市區(qū)、霍州、古縣、吉縣4座垃圾處理廠年底前投入運行，平川七縣和古縣、吉縣、蒲縣的垃圾處理廠年底前投入運行。在保障性住房建設上，各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)市政府下達的經(jīng)濟適用房、廉租住房和棚戶區(qū)改造任務，用好上級資金，保證配套資金，合理規(guī)劃，嚴密組織，保證質(zhì)量，保證工期，確保高標準完成省政府下達我市的三年完成71.8萬平方米、14360余萬套保障性住房的任務。
    三是要堅持高效能管理。
    城市三分靠建設、七分靠管理。管理城市比建設城市更難。如何管好城市，總結過去的經(jīng)驗教訓，要重點抓好四個環(huán)節(jié)。
    首先，要理順管理體制。合理界定市、區(qū)兩級的管理權限，該由市管理的職責，市里要堅決承擔起來，該由堯都區(qū)管轄的事情，市里將放手交給區(qū)里管理。要充分發(fā)揮城市基層街道辦、社區(qū)居委會在城市管理中的作用，諸如環(huán)衛(wèi)、城管等業(yè)務，下放到基層管理會更加有效。要繼續(xù)實行部門聯(lián)合管理，推行街路長負責制，形成城市管理的長效機制。
    其次，要加強市民教育。人民城市人民建，人民城市人民管。沒有群眾的積極支持，靠少數(shù)人管多數(shù)人，城市管理永遠會處于抓一抓就好、松一松就差的狀態(tài)。今后，城建、規(guī)劃、交警等城市執(zhí)法部門和電視、報紙等媒體部門，要繼續(xù)開展文明市民宣傳教育活動，對臟、亂、差、堵等城市不文明行為及時曝光批評，只有堅持不懈地加強市民教育，市民素質(zhì)提高了，群眾知道能做什么，不能做什么，自覺遵紀守法，自覺維護市容市貌，才能真正把城市管理好、維護好。
    第三，要依法嚴格管理。堅持以人為本，并不排斥依法管理。城市管理的好，關鍵要靠市民素質(zhì)的提高。但市民素質(zhì)的提高，又是一個長期培養(yǎng)的過程。這種培養(yǎng)，既要靠教育引導，也離不開嚴格的管理，綜觀國內(nèi)外城市管理的好經(jīng)驗、好辦法，國外如新加坡、國內(nèi)如張家港，無一不是加強對市民教育和引導的同時，對不文明行為和破壞城市管理秩序的人給予嚴厲處罰。城建、規(guī)劃、交警、工商等城市執(zhí)法管理部門要借鑒外地成功經(jīng)驗，認真研究拿出一套“重教、嚴管、厲罰”的城市管理辦法，并強力組織實施，把我們的城市管理提高到一個新的水平。
    第四，要依法文明執(zhí)法。城市的井然有序是城市管理者依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的結果。執(zhí)法者的一言一行影響著黨和政府的形象，也是城市文明程度的體現(xiàn)。如果城市管理人員在執(zhí)法工作中態(tài)度生硬，作風粗暴，管理辦法主要靠罰款、靠“掀攤子”、靠沒收貨物，就會與市民關系緊張，甚至讓市民產(chǎn)生排斥心理，站在城市管理的對立面。因此，必須教育我們的各級城市管理執(zhí)法人員，對違規(guī)行為的處罰一定要嚴格按照法定程序進行，嚴格依法辦事。對當事人不能簡單罰完了事，必須同時進行“補課”教育，指出違犯了哪些條款，應該怎么做才對，使受罰者心服口服，從違章者變成城市管理的宣傳員。
    三、齊心協(xié)力，為城市規(guī)劃為建設提供有力保障。
    今年城市規(guī)劃、建設、管理的任務措施已經(jīng)明確，把各項工作任務落到實處，關鍵要靠各級各部門齊心協(xié)力、密切配合、強化措施、狠抓落實。
    一要加強組織領導。各級黨委、政府要像抓經(jīng)濟發(fā)展那樣抓城市規(guī)劃建設。對涉及城市長遠發(fā)展的重點、難點問題,黨政一把手要親歷親為、一抓到底。要統(tǒng)籌安排部署好全年各項建設工作任務，研究制定政策、落實資金，及時解決建設工作中遇到的實際困難和問題，協(xié)調(diào)政府各部門齊抓共管，共同搞好建設工作。同時，要加大督查和考核力度，將重點規(guī)劃建設項目納入政府督查范圍，定期檢查通報，獎優(yōu)罰劣。各級規(guī)劃建設部門要對照今年的工作目標，將各項任務進行細化分解，層層落實責任，建立工作班子，排出工作進度，落實到具體人頭，一項一項抓好落實。
    二要加強協(xié)調(diào)配合。城市規(guī)劃建設工作是一項系統(tǒng)工程,不僅僅是規(guī)劃和建設部門兩家的事,每個部門都有責任、有義務。各部門既要立足本職、恪盡職守,又要協(xié)調(diào)一致、通力合作。各級城市規(guī)劃建設部門,要充分發(fā)揮職能作用和主力軍作用,積極解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路，在管理體制、運行機制和政策措施上不斷探索新路子，抓住工作中的重點、難點和關鍵問題，推動和促進全局工作。發(fā)改、財政、國土、公安、司法、環(huán)保等相關部門要想方設法，大力支持建設規(guī)劃工作，努力為城市建設排憂解難。全市各級各部門都要通力合作，密切配合，支持城市規(guī)劃建設工作。特別是新聞宣傳部門,要加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。
    三是強化管理機制。完善機制是做好各項工作的保障。今年城市規(guī)劃建設戰(zhàn)線長、任務重、花錢多、困難大，市級層面和縣市區(qū)都要建立健全管理運行機制。每個重點項目都要建立指揮部或籌建班子，做到不推諉、不扯皮，每個項目都要有法人代表，嚴格按工程管理程序規(guī)范公開招投標，公開工程預決算，政府工程實行撥款直達項目，?？顚Ｓ?，法人代表按合同審批付款。工程變更，增加預算必須按有關規(guī)定辦理。
    四是加強隊伍建設。城建規(guī)劃系統(tǒng)涉及的單位多，工作人員多。城建系統(tǒng)干部職工手中握著管理城市的權力，如果都能盡職盡責，完全可以把城市管理得井井有條。反之，如果帶不好隊伍，不僅管理不好城市，還會人為地增加障礙?，F(xiàn)在看，我們確實不同程度地存在多頭管理、職責不強、效率低下、執(zhí)法不嚴等突出問題。因此，加強城市建設管理，必須加強城市管理隊伍建設。要整合力量，明確分工，整頓隊伍，嚴肅紀律，通過班子隊伍的思想、作風建設，增強城建規(guī)劃系統(tǒng)和城市各執(zhí)法部門工作人員的事業(yè)心、責任心，推進我市城建規(guī)劃工作上臺階、上水平。
    同志們，做好今年的建設規(guī)劃工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想、團結拼搏、扎實苦干，以飽滿的熱情、高昂的干勁、扎實的作風，創(chuàng)造性地開展工作，全面提高城市規(guī)劃、建設和管理水平，為實現(xiàn)“三個發(fā)展”、建設宜居宜業(yè)新做出積極貢獻。
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    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十一
    1.思想指導方面。
    藝術創(chuàng)作的過程是創(chuàng)作者在先進的美術理論指導下，進行獨特的構想與規(guī)劃，結合自己的靈感與想法進行藝術創(chuàng)作，而非簡單的元素組合、圖形搭配、寓意灌輸?shù)?，因此?chuàng)作思路很重要。先進的美術理論可以指導創(chuàng)作思路，引導創(chuàng)作者完成作品的造型設想、意圖填充，避免思想偏差引起的創(chuàng)作環(huán)節(jié)的失誤。
    2.選材指導方面。
    美術理論對于創(chuàng)作題材的選擇方面也具有重要的指導作用。眾所周知，藝術來源于生活，每一項藝術的創(chuàng)作活動都需要以實際的素材為依據(jù)，這樣不僅可以激發(fā)創(chuàng)作者的創(chuàng)作靈感，而且可以豐富創(chuàng)作的內(nèi)容及表現(xiàn)手法，以便創(chuàng)造出具有價值的藝術作品。
    3.創(chuàng)作指導方面。
    美術理論對于藝術創(chuàng)作的指導主要表現(xiàn)在創(chuàng)作思路的形成、創(chuàng)作意境的設想、創(chuàng)作人物的形象體現(xiàn)等多個方面。美術理論貫穿整個藝術創(chuàng)作的過程，只有系統(tǒng)、完善的美術理論才能有效地指導藝術創(chuàng)作。
    4.批評指導方面。
    美術批評作為廣義美術理論的主要組成部分，其核心思想是對已完成的作品進行合理、客觀、全面、綜合的評價與考核，促使作品的美術價值及意義得到提升和改進。
    二、美術理論指導下的主要藝術創(chuàng)作方法。
    1.民間藝術創(chuàng)作法。
    “民間藝術創(chuàng)作法”主要是倡導、引導創(chuàng)作者利用和挖掘民間藝術文化資源，以美術史中記載的多民族的傳統(tǒng)藝術文化為創(chuàng)作依據(jù)，發(fā)展自身的藝術特色，拓展藝術創(chuàng)作的視角和領域。美術理論指導下的“民間創(chuàng)作”不同于其他性質(zhì)的藝術，它在人物塑造和情景設置上往往傾向于追求情感的真實性，即美術作品要能充分展示和流露創(chuàng)作者的感情色彩，對于形象的真不做過多要求，遵循“不求形似，但求神似”的創(chuàng)作境界和主觀感受，造型上體現(xiàn)出民間作家的隨意、即興等特點。
    2.宗教觀念創(chuàng)作法。
    宗教在我國傳統(tǒng)文化的發(fā)展史上占有特殊而重要的地位，綜觀我國的藝術創(chuàng)作，宗教題材的藝術往往具有較強的感染力和影響力。美術理論指導下的“宗教觀念法”主要是指在美術作品的創(chuàng)作過程中，要求創(chuàng)作者根據(jù)古典的宗教思想及觀念，結合宗教文化的特殊內(nèi)涵，不斷拓展、延伸作品的'內(nèi)在價值和外在影響。如民間藝人對于宗教觀念如“因果報應”的美術造型設計與展示，使藝術作品充分體現(xiàn)出宗教價值觀念及意義。
    3.形象塑造創(chuàng)作法。
    創(chuàng)作者進行藝術創(chuàng)作的根本就是在先進的美術理論指導下，運用專業(yè)知識或通過其他藝術家的輔助進行創(chuàng)作。藝術創(chuàng)作過程中，作品形象的塑造很關鍵。優(yōu)秀藝術作品的外在形象不僅能夠體現(xiàn)藝術作品的內(nèi)在涵義，而且能夠給人帶來美好的視覺享受。因此，在藝術作品的形象塑造方面，創(chuàng)作者首先要明確創(chuàng)作意圖和主題，在腦海里勾畫出創(chuàng)作的意境。其次，在作品的構思過程中，創(chuàng)作者要綜合考慮繪圖的實際效果，使繪圖看起來賞心悅目，在色彩的搭配、元素的填充等方面要注重實物的特點描寫和設計等，這樣才能創(chuàng)作出令人滿意的藝術作品。
    三、結語。
    結語總而言之，先進、系統(tǒng)、完整的美術理論對于藝術創(chuàng)作具有重要的指導作用及意義，美術理論不僅是創(chuàng)作者進行美術創(chuàng)作的理論依據(jù)，也是對已成型作品價值及意義進行評價和考核的參考標準。為了創(chuàng)作出真實、優(yōu)越、獨特新穎的藝術作品，促進我國藝術事業(yè)的不斷發(fā)展與進步，廣大的藝術工作者需要共同努力、不斷實踐，在繼承傳統(tǒng)藝術的基礎上發(fā)揚和創(chuàng)新美術文化，以促使我國的藝術事業(yè)傲然立于世界藝術之林。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十二
    2.1.1公園的用地范圍和性質(zhì)，應以批準的城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃為依據(jù)。
    2.1.2市區(qū)級公園的范圍線應與城市道路紅線重合，條件不允許時，必須設通道使主要出入口與城市道路銜接。
    2.1.3公園沿城市道路部分的地面標高應與該道路路面標高相適應，并采取措施，避免地面徑流沖刷，污染城市道路和公園綠地。2.1.4沿城市主次干道的市區(qū)級公園主要出入口的位置，必須與城市交通和游人走向，流量相適應，根據(jù)規(guī)劃和交通的需要設置游人集散廣場。
    2.1.5公園沿城市道路，水系部分的景觀，應與該地段城市風貌相協(xié)調(diào)。
    2.1.6城市高壓輸配電架空線通道內(nèi)的用地不應按公園設計。公園用地與高壓輸配電架空線通道相鄰處，應有明顯界限。
    2.1.7城市高壓輸配電架空線以外的其他架空線和市政管線不宜通過公園，特殊情況時應符合下列規(guī)定：
    一、選線符合公園總體設計要求；
    二、通過喬灌木種植區(qū)的地下管線與樹木的水平距離符合附錄二的規(guī)定；
    三、管線從喬灌木設計位置下部通過，其埋深大于1.5m,從現(xiàn)狀大樹下部通過，地面不得開槽且埋深大于3m。根據(jù)上不荷載，對管線采取必要的保護措施。
    四、通過喬木林的架空線，提出保證樹木正常生長的措施。內(nèi)容和規(guī)模。
    2.2.1公園設計必須以創(chuàng)造優(yōu)美的綠色自然環(huán)境為基本任務，并根據(jù)公園類型確定其特有的內(nèi)容。
    2.2.2綜合性公園的內(nèi)容應包括多種文化娛樂設施、兒童游戲場和安靜休憩區(qū)。也可設游戲型體育設施。在已有動物園的城市，其綜合性公園內(nèi)不宜設大型或猛獸類動物展區(qū)。全園面積不宜小于10hm.2.2.3兒童公園應有兒童科普教育內(nèi)容和游戲設施，全園面積宜大于2hm.2.2.4動物園應有適合動物生活的環(huán)境；游人參觀、休息、科普的設施；安全、衛(wèi)生隔離的設施和綠帶；飼料加工場以及獸醫(yī)院。檢疫站、隔離場和飼料基地不宜設在園內(nèi)。全園面積宜大于20hm。2.2.5植物園應創(chuàng)造適于多種植物生長的立地環(huán)境，應有體現(xiàn)本園特點的科普展覽區(qū)和相應的科研實驗區(qū)。全園面積宜大于40hm。
    專類植物園應以展出具有明顯特征或重要意義的植物為主要內(nèi)容。全園面積宜大于2hm.盆景園應以展出各種盆景為主要內(nèi)容。獨立的盆景園面積宜大于2hm。
    2.2.6風景名勝公園應在保護好自然和人文景觀的基礎上，設置適量游覽路、休憩、服務和公用等設施。
    2.2.7歷史名園修復設計必須符合《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定。為保護或參觀使用而設置防火設施、值班室、廁所及水電等工程管線，也不得改變文物現(xiàn)狀。
    2.2.8其他專類公園，應有名副其實的主題內(nèi)容。全園面積宜大于2hm.2.2.9居住區(qū)公園和居住小區(qū)游園，必須設置兒童游戲設施，同事應照顧老人的游憩需求。居住區(qū)公園陸地面積隨居住區(qū)人口數(shù)量而定，宜在5-10hm之間。居住小區(qū)游園面積宜大于0.5hm。
    2.2.10帶狀公園，應具有隔離、裝飾接到和供短暫休憩的作用。園內(nèi)應設置簡單的休憩設施，植物配置應考慮與省市環(huán)境的關系及園外行人、乘車人對公園外貌的觀賞效果。
    二、公園陸地形狀或地貌出現(xiàn)特殊情況時園路及鋪裝場地的增值。2.3.3公園內(nèi)園路及鋪裝場地用地，可在符合下列條件之一時按表2.3.1規(guī)定值適當增大，但增值不得超過公園總面積的5%。
    一、公園平面長寬比值大于3；
    二、公園面積一半以上的地形坡度超過50%；
    三、水體岸線總長度大于公園周邊長度。常規(guī)設施。
    2.4.1常規(guī)設施項目的設置，應符合表2.4.1的規(guī)定。
    在兒童游戲場附近，應設置方便而同使用的廁所；公園宜設方便殘疾人使用的廁所。
    2.4.4公用的條凳、座椅、美人靠（包括一切游覽建筑和構筑物中的在內(nèi)）等，其數(shù)量應按游人容量的20%-30%設置，但平均每1hm陸地面積上的座位數(shù)量最低不得少于20，最高不得超過150。分布應合理。2.4.5停車場和自行車存車處的位置應設于各游人出入口附近，不得占用出入口內(nèi)外廣場，其用地面積應根據(jù)公園性質(zhì)和游人使用的交通工具確定。
    3.2.1公園的總體設計應根據(jù)批準的設計任務書、結合現(xiàn)狀條件對功能或景區(qū)劃分、景觀構想、景點設置、出入口位置、豎向及地貌、園路系統(tǒng)、河湖水系、植物布局以及建筑物和構筑物的位置、規(guī)模、造型及各專業(yè)工程管線系統(tǒng)等做出綜合設計。
    3.2.2功能或景區(qū)劃分，應根據(jù)公園性質(zhì)和現(xiàn)狀條件，確定各分區(qū)的規(guī)模及特色。
    3.2.3出入口的設計，應根據(jù)城市規(guī)劃和公園內(nèi)部布局要求，確定游人主次和專用出入口的位置；需要設置出入口內(nèi)外集散廣場、停車場、自行車存車處者，應確定其規(guī)模要求。
    3.2.4園路系統(tǒng)設計，應根據(jù)公園的規(guī)模、各分區(qū)的活動內(nèi)容、游人容量和管理需要，確定園路的路線、分類分級和園橋、鋪裝場地的位置和特色要求。
    3.2.6主要園路應具有引導游覽的作用，易于識別方向。游人大量集中地區(qū)的園路要做到明顯、通暢、便于集散。通行養(yǎng)護管理機械的園路寬度應與機具、車輛相適應。通向建筑集中地區(qū)的園路應有環(huán)行路或回車場地。生產(chǎn)管理專用路不宜與主要游覽路交叉。
    3.2.7河湖水系設計，應根據(jù)水源和現(xiàn)狀地形等條件，確定園中河湖水系的水量、水位、流向；水閘或水井、泵房的位置；各類水體的形狀和使用要求。游船水面應按船的類型提出水深要求和碼頭位置；游泳水面應劃定不同水深的范圍；觀賞水面應確定各種水生植物范圍和不同的水深要求。
    3.2.8全園的植物組群類型及分布，應根據(jù)當?shù)氐臍夂驙顩r、園外的環(huán)境特征、園內(nèi)的立地條件，結合景觀構想、防護功能要求和當?shù)鼐用裼钨p習慣確定，應做到充分綠化和滿足多種游憩及審美的要求。3.2.9建筑布局，應根據(jù)功能和景觀要求及市政設施條件等，確定各類建筑物的位置、高度和空間關系，并提出平面形式和出入口位置。3.2.10公園管理設施及廁所等建筑物的位置，應隱蔽又方便使用。3.2.11需要采暖的各種建筑物或動物館舍，宜采用集中供熱。3.2.12公園內(nèi)水電燃氣等線路布置，不得破壞景觀，同時應符合安全、衛(wèi)生、節(jié)約和方便維修的要求。電氣、上下水工程的配套設施、垃圾存放場地及處理設施應設在隱蔽地帶。
    3.2.13公園內(nèi)不宜設置架空線路，必須設置時，應符合下列規(guī)定：
    一、避開主要景點和游人密集活動區(qū)；
    二、不得影響原有樹木的生長，對計劃新載的樹木，應提出解決樹木和架空線路矛盾的措施。
    3.2.14公園內(nèi)景觀最佳地段，不得設置餐廳及集中的服務設施。豎向控制。
    3.4.1公園范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地形、水體、建筑物、構筑物、植物、地上或地下管線和工程設施，必須進行調(diào)查，做出評價，提出處理意見。3.4.2在保留的地下管線和工程設施附近進行各種工程或種植設計時，應提出對原有物的保護措施和施工要求。
    3.4.3園內(nèi)古樹名木嚴禁砍伐或移植，并應采取保護措施。3.4.4古樹名木的保護必須符合下列規(guī)定：
    一、古樹名木保護范圍的劃定必須符合下列要求：
    1、成林地帶外緣樹樹冠垂直投影以外0.5m所圍合的范圍；
    四、采取有效的工程技術措施和創(chuàng)造良好的神態(tài)環(huán)境，維護其正常生長。
    3.4.5原有健壯的喬木、灌木、藤本和多年生草本植物應保留利用。載喬木附近設置建筑物、構筑物和工程管線，必須符合下列規(guī)定：
    一、水平距離符合附錄二、三的規(guī)定；
    二、在上款規(guī)定的距離內(nèi)不得改變地表高程；
    三、不得造成積水。
    4.1.1地形設計應以總體設計所確定的各控制點的高程為依據(jù)。4.1.2土方調(diào)配設計應提出利用原表層栽植土的措施。4.1.3栽植地段的栽植土厚度應符合附錄四的規(guī)定。4.1.4人力剪草機修剪的草坪坡度不應大于25%。
    4.1.5大高差或大面積填方地段的設計標高，應計入當?shù)赝寥赖淖匀怀两迪禂?shù)。
    4.1.6改造的地形坡度超過土壤的自然安息角時，應采取護坡、固土或防沖刷的工程措施。
    4.1.7在無法利用自然排水的低洼地段，應設計地下排水管溝。4.1.8地形改造后的原有各種管線的覆土深度，應符合有關標準的規(guī)定。地表排水4.2.1創(chuàng)造地形應同時考慮園林景觀和地表水的排放，各類地表的排水坡度宜符合表4.2.1的規(guī)定。
    4.3.1水工建筑物，構筑物應符合下列規(guī)定：
    二、下游標高較高至使排水不暢時，應提出解決的措施；
    三、非觀賞型水工設施應結合造景采取隱蔽措施。
    4.3.2硬底人工水體的近岸2.0m范圍內(nèi)的水深，不得大于0.7m，達不到此要求的應設防護欄。無護欄的園橋、汀步附近2.0m范圍以內(nèi)的水深不得大于0.5m。
    5.1.1各級園路應以總體設計為依據(jù)，確定路寬、平曲線和豎曲線的線形以及路面機構。
    5.1.2園路寬度宜符合表5.1.2的規(guī)定。5.1.3園路線形設計應符合下列規(guī)定：
    一、與地形、水體、植物、建筑物、鋪裝場地及其他設施結合，形成完整的風景構圖；
    二、創(chuàng)造連續(xù)展示園林景觀的空間或欣賞前方景物的透視線；
    三、路的轉(zhuǎn)折、銜接通順、符合游人的行為規(guī)律。
    5.1.4主路縱坡宜小于8%，橫坡宜小于3%，粒料路面橫坡宜小于4%，縱、橫坡不得同時無坡度。山地公園的園路縱坡應小于12%，超過12%應作防滑處理。主園路不宜設梯道，必須設梯道時，縱坡宜小于36%。5.1.5支路和小路，縱坡宜小于18%?？v坡超過15%路段，路面應做防滑處理；縱坡超過18%時，宜按臺階、梯道設計，臺階踏步數(shù)不得少于2級，坡度大于58%的梯道應做防護處理，宜設置護欄設施。5.1.6經(jīng)常通行機動車的園路寬度應大于4m，轉(zhuǎn)彎半徑不得小于12m。
    5.1.7園路在地形險要的地段應設置安全防護設施。
    5.1.8通往孤島、山頂?shù)瓤诘穆范危嗽O通行復線；必須沿原路返回的，宜適當方寬路面。應根據(jù)路段行程及通行難易程度，適當設置供游人短暫休憩的場所及護欄設施。
    5.1.9園路及鋪裝場地應根據(jù)不同功能要求確定其結構和飾面。面層材料應與公園風格相協(xié)調(diào)，并宜與城市車行路有所區(qū)別。
    5.1.10公園出入口及主要園路宜便于通過安吉人使用的輪椅，其寬度及坡度的設計應符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》（jgj50）中的有關規(guī)定。
    5.1.11公園游人出入口寬度應符合下列規(guī)定：
    一、總寬度符合表5.1.11的規(guī)定；
    二、單個出入口最小寬度為1.5m；
    三、舉行大規(guī)?；顒拥墓珗@，應另設安全門。鋪裝場地。
    5.2.1根據(jù)公園總體設計的布局要求，確定各種鋪裝場地的面積。鋪裝場地應根據(jù)集散、活動、演出、賞景、休憩等使用功能要求做出不同設計。
    5.3.1園橋應根據(jù)公園總體設計確定通行、通航所需尺度并提出造景、景觀等項具體要求。
    6.1.1公園的綠化用地應全部用綠色植物覆蓋。建筑物的墻體、構筑物可布置垂直綠化。
    6.1.2種植設計應以公園總體設計對植物組群類型及分布的要求為依據(jù)。
    6.1.3植物種類的選擇，應符合下列規(guī)定：
    一、適應栽植地段立地條件的當?shù)剡m生種類；
    二、林下植物應具有耐陰性，其根系發(fā)展不得影響喬木根系的生長；
    三、垂直綠化的攀援植物依照墻體附著情況確定；
    四、具有相應抗性的種類；
    五、使用栽植地養(yǎng)護管理條件；
    六、改善栽植地條件后可以正常生長的、具有特殊意義的種類。6.1.4綠化用地的栽植土壤應符合下列規(guī)定：
    一、栽植土層厚度符合附錄四的數(shù)值，且無大面積不透水層；
    二、廢棄物污染程度不致影響植物的正常生長；
    三、酸堿度適宜；
    四、物理性質(zhì)符合表6.1.4的規(guī)定；
    五、凡栽植土壤不符合以上各條款規(guī)定者必須進行土壤改良。6.1.5鋪裝場地內(nèi)的樹木其成年期的根系伸展范圍，應采用透氣性鋪裝。
    6.1.6公園的灌溉設施應根據(jù)氣候特點、地形、土質(zhì)、植物配置和管理條件設置。
    6.1.7喬木、灌木與各種建筑物、構筑物及各種地下管線的距離，應符合附錄二、三的規(guī)定。6.1.8苗木控制應符合下列規(guī)定：
    一、規(guī)定苗木的種名、規(guī)格和質(zhì)量；
    三、預測疏伐或間移的時期。
    6.1.9樹木的景觀控制應符合下列規(guī)定：
    一、郁閉度。
    1、風景林地應符合表6.1.9的規(guī)定；
    1、孤植樹、樹叢：選擇觀賞特征突出的樹種，并確定其規(guī)格、分枝點高度、姿態(tài)等要求；與周圍環(huán)境或樹木之間應留有明顯的空間；提出有特殊要求的養(yǎng)護管理方法。
    2、樹群：群內(nèi)各層應能顯露出其特征部分。
    三、視距。
    1、孤立樹、樹叢和樹群至少有一處欣賞點，視距為觀賞面寬度的1.5倍和高度的2倍；
    2、成片樹林的觀賞林緣線視距為林高的2倍以上。
    6.2.1游人集中場所的植物選用應符合下列規(guī)定：
    一、在游人活動范圍內(nèi)宜選用大規(guī)格苗木；
    二、嚴禁選用危及游人生命安全的有毒植物；
    四、不宜選用揮發(fā)物或花粉能引起明顯過敏反應的種類。
    6.2.2集散場地種植設計的布置方式，應考慮交通安全視距和人流通行，場地內(nèi)的樹木枝下凈空應大于2.2m。6.2.3兒童游戲場的植物選用應符合下列規(guī)定：
    一、喬木宜選用高大蔭濃的種類，夏季庇蔭面積應大于游戲活動范圍的50%；
    二、活動范圍內(nèi)灌木宜選用萌發(fā)力強、直立生長的中高型種類，樹木枝下凈空應大于1.8m。
    6.2.4露天演出觀眾席范圍內(nèi)不應布置阻礙視線的植物，觀眾席鋪栽草坪應選用耐踐踏的種類。
    6.2.5停車場的種植應符合下列規(guī)定：
    一、樹木間距應滿足車位、通道、轉(zhuǎn)彎、回車半徑的要求；
    二、庇蔭喬木枝下凈空的標準：
    1、大、中型汽車停車場：大于4.0m；
    2、小汽車停車場：大于2.5m；
    3、自行車停車場：大于2.2m。
    6.2.6成人活動場的種植應符合下列規(guī)定：
    一、宜選用高大喬木，枝下凈空不低于2.2m；
    二、夏季喬木庇蔭面積宜大于活動范圍的50%。6.2.7園路兩側的植物種植。
    一、通行機動車輛的園路，車輛通行范圍內(nèi)不得有低于4.0m高度的枝條；
    二、方便殘疾人使用的園路邊緣種植應符合下列規(guī)定：
    1、不宜選用硬質(zhì)葉片的叢生型植物；
    2、路面范圍內(nèi)，喬、灌木枝下凈空不得低于2.2m；
    3、喬木種植點距路緣應大于0.5m。植物園展覽區(qū)。
    6.4.1植物園展覽區(qū)的種植設計應將各類植物展覽區(qū)的主題和植物引種馴化成果、科普教育、園林藝術相結合。6.4.2展覽區(qū)展示植物的種類選擇應符合下列規(guī)定：
    一、對科普、科研具有重要價值；
    二、在城市綠化、美化功能等方面有特殊意義。6.4.3展示區(qū)配合植物的種類選擇應符合下列規(guī)定：
    一、能為展示種類提供局部良好生態(tài)環(huán)境；
    二、能襯托展示種類的觀賞特征或彌補其不足；
    三、具有滿足游覽需要的其他功能。
    7.1.2游覽、休憩、服務性建筑物設計應符合下列規(guī)定：
    一、與地形、地貌、山石、水體、植物等其他造園要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
    二、層數(shù)以一層為宜。起主題和點景作用的建筑高度和層數(shù)服從景觀需要；
    四、建筑內(nèi)部和外緣，凡游人正?；顒臃秶吘壟R空高差大于1.0m處，均設護欄設施，其高度應大于1.05m；高差較大處可適當提高，但不宜大于1.2m；護欄設施必須堅固耐久且采用不易攀登的構造。
    五、有吊頂?shù)耐ぁ⒗?、敞廳，吊頂采用防潮材料；
    六、亭廊花架敞廳等供游人坐憩之處，不采用粗糙飾面材料，也不采用易刮傷肌膚和衣物的構造。
    7.1.3游覽、休憩建筑的室內(nèi)凈高不應小于2.0m；亭廊花架敞廳等的楣子高度應考慮游人通過或賞景的要求。
    二、地表徑流的排放及駁岸水下部分處理應符合有關標準規(guī)定。7.2.3人工砌筑或混凝土澆注的駁岸應符合下列規(guī)定：
    二、駁岸地基基礎設計應符合《建筑地基基礎設計規(guī)范》（gbj7)的規(guī)定。
    7.5.1公園內(nèi)的示意性護欄高度不宜超過0.4m。
    7.6.1公園內(nèi)的兒童游戲場與安靜休息區(qū)、游人密集區(qū)及城市干道之間，應用園林植物或自然地形等構成隔離場地。7.6.2幼兒與學齡兒童使用的器械，應分別設置。
    7.6.3游戲內(nèi)容應保證安全、衛(wèi)生和適合兒童特點，有利于開發(fā)智力，增強體質(zhì)。不宜選用強刺激性、高能耗的器械。7.6.4游戲設施的設計應符合下列規(guī)定：
    一、兒童游戲場內(nèi)的建筑物、構筑物及設施的要求：
    1、室內(nèi)外的各種使用設施、游戲器械和設備應結構堅固、耐用，并避免構造上的硬棱角；
    2、尺度應與兒童的人體尺度相適應；
    3、造型、色彩應符合兒童的心理特點；
    4、根據(jù)條件和需要設置游戲的管理監(jiān)護設施。
    四、兒童游戲場內(nèi)應設置坐等及避雨、庇蔭等休憩設施；
    五、宜設置飲水器、洗手池。7.6.5游戲場地面。
    一、場內(nèi)園路應平整，路緣不得采用銳利的邊石；
    二、地表高差應采用緩坡過渡，不宜采用山石和擋土墻；
    三、游戲器械下的場地地面宜采用耐磨、有柔性、不揚塵的材料鋪裝。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十三
    城市對于水資源的合理利用是建設海綿城市的一項重要任務。而就目前為止，我國許多城市在海綿城市的建設中對水資源的利用還是存在很大不合理性。當有大量降雨情況時，不能做到對其雨水進行合理的收集，降低了水源的利用率。同時，在對生活用水、工廠用水等污水的排水設施上，也未能進行合理的凈化安排，造成河水、地下水都受到一定程度的污染，感染干凈水源，不利于生態(tài)環(huán)境的保護。
    1.2受到傳統(tǒng)的清掃方式的影響。
    對于海綿城市建設來說，公園綠地系統(tǒng)有著非常重要的輔助作用。但是，在進行公園綠地系統(tǒng)的建設時，由于一些細節(jié)問題，會對海綿城市建設所收集的水源造成一定的污染。那就是，當進行日常的清掃時，傳統(tǒng)的清掃模式會有可能將道路中的污垢掃進綠化帶，這樣就會對海綿城市建設時所收集的水資源產(chǎn)生污染，不利于海綿城市的建設，限制了它的發(fā)展。同時，也降低了公園綠地系統(tǒng)對于海綿城市的輔助成效，所以，看似簡單的清掃問題也可能會成為海綿城市建設發(fā)展中的一塊絆腳石。
    對于海綿城市建設來說，需要有完善的規(guī)劃制度才能夠使海綿城市的獲得更好的發(fā)展。雖然我國對于大部分的海綿城市建設都給予重視，但是對于規(guī)劃制度的建設還是不夠完善。而，不完善的'規(guī)劃制度，會大大制約海綿城市的建設速度與質(zhì)量，不利于對水資源的充分利用，同時也不利于生態(tài)環(huán)境的保護事業(yè)的發(fā)展。
    1.4建設海綿城市的管理人員綜合素質(zhì)不高。
    由于海綿城市概念是近些年來新出來的城市建設概念，所以我國對于海綿城市建設的人才還是非常短缺的。而人才的短缺，導致建設海綿城市的管理人員綜合素質(zhì)不高，沒有過硬的專業(yè)知識進行支撐，就不能將海綿城市達到其應具有的成效。除此之外，由于工作人員不能深刻對海綿城市建設進行理解，所以間接的就會降低他們的工作熱情和工作效率。而海綿城市的主要建設人員就是這些工作人員，工作人員的工作熱情度和積極度會直接影響海綿城市的建設進度。同時，由于人員綜合能力不高，不能真正將公園綠地系統(tǒng)的建設與海綿城市建設相融合，公園綠地系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其價值，輔助海綿城市的建設。
    1.5在海綿城市建設中，對污染物的監(jiān)測力度不夠。
    由于海綿城市建設，主要是對雨水的收集與利用。而進行利用的水資源不能保證其污染程度，這對于海綿城市的建設是一大弊端。我國在海綿城市的建設過程中，對于公園綠地中的污染物監(jiān)測力度不夠，導致對污染物的數(shù)據(jù)較少，不能盡量準確的判斷出水源的污染程度，從而確保最后所收集的水資源是否干凈，能否供認使用。這在海綿城市建設的過程中，也是一個不可忽視的重大問題。
    2.1加強對水資源的合理利用。
    在我國進行海綿城市建設過程中，由于水資源利用不合理，造成了很多不必要的麻煩。在此時，加強對水資源的合理利用是極其重要的[1]。只有科學合理的對水資源予以利用，才能真正緩解缺水問題，同時還能提高我國人均淡水擁有量，加速海綿城市建設的腳步，成為海綿城市建立的推動力。
    2.2改變清掃道路的模式。
    由于傳統(tǒng)清掃道路的模式會將許多污垢帶入綠化帶中去，這就會使得在綠地系統(tǒng)的輔助下開展的海綿城市建設出的水資源受到污染[2]。如果收集出來的水資源受到污染的話，就不能供人們進行日常使用，降低了水資源的利用率，不利于海綿城市建設的發(fā)展，不能夠達到預期的效果。只有改變清掃方式，降低污垢進入綠化帶的可能性，就會大大降低水源被污染，確保海綿城市建設的質(zhì)量，促進我國海綿城市建設能夠獲得又好又快的發(fā)展。
    沒有完善的管理制度，就不能使得海綿城市建設工作有條不紊的展開，讓海綿城市建設工作起到事半功倍的效果[3]。制度的完善，會讓許多看似疑難的問題變得清晰。科學合理的建設制度，不僅能夠讓工作更好的完成，還能促進工作員工的工作積極性和工作效率，能夠充分利用自己的優(yōu)勢，發(fā)揮出自己的真正價值，為海綿城市的建設貢獻一份力量。
    2.4定期對員工進行綜合培訓。
    由于海綿城市建設的專業(yè)性人才相對而言比較稀缺，所以，使得我國部分城市在進行海綿城市建設的工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高，大大限制了海綿城市建設發(fā)展的步伐[4]。所以，應該開展定期的培訓，而培訓內(nèi)容不能僅僅受限于專業(yè)知識，還應該加強他們的職業(yè)責任感、應對緊急狀況的心態(tài)等內(nèi)容。注重于提升工作人員的綜合素質(zhì)能力，這樣才能在面對未知的困難時，能夠迎難而上，不退縮，不畏懼，做好屬于自己的工作，為海綿城市的建設添一份力，促進我國海綿城市建設的發(fā)展。
    2.5加強對污染物的監(jiān)測力度。
    當污染物污染了水資源后，會使得水資源指標不合格，導致不能供需要的人們進行使用，降低了使用率。如果不加強對污染物的監(jiān)測力度，海綿城市建設所收集的雨水污染指標就可能出現(xiàn)不合格現(xiàn)象。所以，加強對污染物的監(jiān)測力度，是海綿城市建設過程中比不可少的一個步驟。只有加強了對污染物的監(jiān)測力度，才能確保收集的水資源指標合格，緩解缺水問題，促進海綿城市建設的發(fā)展。
    3結束語。
    公園綠地中海綿城市的建設是一項能夠節(jié)省水資源，保護生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。這份事業(yè)對于我國的發(fā)展來說，有著非常重大的意義。所以，只有通過完善建設制度，提高員工素質(zhì)，加強監(jiān)測力度等方法才能使得海綿城市真正為人們所用，成為一項益民的好事。與此同時，還能盡最大的可能，提升我國人均的淡水擁有量，推動海綿城市的發(fā)展，促進經(jīng)濟的繁榮。
    作者:施岳軍單位:昆山市千燈鎮(zhèn)綠化管理所。
    參考文獻:。
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    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十四
    摘要：文章介紹了城市居住區(qū)規(guī)劃設計問題及特點，并結合規(guī)劃、建筑、景觀各專業(yè)的基本特點，以居住區(qū)空間形態(tài)為整個設計過程的基礎，對居住區(qū)設計步驟與設計方法進行分析。旨在城市規(guī)劃設計中發(fā)揮各專業(yè)間的相互兼容和相互制約的作用，以更好的在構筑居住環(huán)境過程中把握人和環(huán)境之間的平衡關系，從而創(chuàng)造出一個和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的居住環(huán)境。
    中圖分類號：tb49文獻標識碼：a。
    新中國成立以來，我國從最早的集體住房到單位的分配住房，然后再到住房的商業(yè)買賣，經(jīng)歷了30多年的發(fā)展過程。在居住區(qū)規(guī)劃設計的過程中，每個設計環(huán)節(jié)都存在相互作用的關系，每個設計節(jié)點都不能作為設計過程獨立進行。但目前的規(guī)劃設計步驟環(huán)節(jié)中還存這樣的問題，比如規(guī)劃、建筑和景觀的三段式設計，分階段的完成讓整個設計從知識體系結構上就不具備完整性，最終產(chǎn)生的存在很多設計上的缺陷。
    在居住區(qū)內(nèi)部活動時間最長的要數(shù)老人和兒童。除社區(qū)的無障礙設計外，還為不同年齡層次的居民提供了不同品位的休閑場所。
    3.2堅持以功能完善、分區(qū)明確的室內(nèi)環(huán)境設計。
    近年來，隨著我國居民生活水平及質(zhì)量的提高，人們對住宅的認識已從“面積越大越好”、“房間越多越好’，轉(zhuǎn)向?qū)ψ≌δ艿凝R全、性能的提高和品位的追求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （1）動與靜分區(qū)設計。主要以起居廳作為整個家庭活動的中心，體現(xiàn)著主人的地位、興趣和生活品位。室內(nèi)做到明亮、尺度適宜、視野開闊?？蛷d餐廳和廚房等功能空間組織靈活、給人以舒適的心情和良好的視覺感受。門廳不僅作為換衣、脫鞋、儲物的空間，更應發(fā)揮協(xié)調(diào)不同功能區(qū)的作用。主臥室功能空間完整，尺度適宜，符合現(xiàn)代居民的生活方式。小臥室的設計，主要方便日常使用。家務室可以設計出家務、保姆、次臥、儲藏等多項功能，滿足不同的生活要求。
    （2）廚衛(wèi)空間的整體性設計。從設備選型、通風排氣、管道暗藏、集中管井及細部裝修等要求出發(fā)，對廚衛(wèi)空間實行了一次裝修到位。這樣做的最大優(yōu)點是，可以避免二次裝修帶來的水、電媒氣等方面的隱患。
    （3）注意個性化的平面布局設計。除必要的分戶、承重墻體外，盡量采用輕墻分隔，形成可變空間，適應不同家庭構成和生活階段的需求。盡可能地為用戶在水管布置、插座設置、容量預留、門洞位置等方面作潛伏設計，滿足用戶的個性化發(fā)展。
    完善建筑群空間布局藝術性、避免單一呆板兵營式的組群布局，體現(xiàn)以人為本人，與自然和諧、融洽，可持續(xù)發(fā)展三大原則。建筑形式和空間規(guī)劃應具有親切宜人的尺度和風格，居住社區(qū)環(huán)境設計應體現(xiàn)對使用者的關懷。要滿足不同年齡層次的活動需要，為其提供相應社區(qū)服務設施,在滿足生理需求的同時注重居民的精神生活,通過對物質(zhì)形態(tài)精心規(guī)劃設計以及對住戶組織活動特性的研究創(chuàng)造更多積極空間，促進住戶之間的相互交往，提高其防范性和睦鄰性。
    4.3突出生態(tài)化設計理念。
    （1）居住社區(qū)規(guī)劃設計的多樣性。居住社區(qū)設計多樣性包括在城市總體分布設計與功能布局設計。在總體分布設計中，不僅要關注城市土地區(qū)位的經(jīng)濟因素，還應關注城市文化區(qū)位的構成與城市整體社會網(wǎng)絡的結構。在微觀的功能布局上，應將重點放在不同類型居住社區(qū)在居住生活需求上的差異，因地制宜，因人制宜地設計與創(chuàng)造居住社區(qū)的規(guī)劃布局。
    （2）居住區(qū)建筑的多樣性設計。居住建筑設計本身有著追求富涵人性色彩設計的歷史傳統(tǒng)。然而一段時期以來，源自工業(yè)化以來的公寓式住宅平面加上或中式仿古，或西洋仿古，又或中西結合的立面設計可以出現(xiàn)在任何一種類型的居住社區(qū)里，居住建筑已漸漸失去其承載與表達不同文化認知、不同社會關系的特性，淪為一種批量生產(chǎn)的行貨。建構不同類型居住社區(qū)的空間特色，應要求建筑設計在風格定位、功能布局、形式選擇、材料運用等多個方面，以不同的居住社區(qū)特色需求為設計依據(jù)，以滿足不同類型居住人群的生活需要、文化需要和社會需要為目的，進行有針對性的設計。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十五
    4.0.1居住區(qū)的規(guī)劃布局，應綜合考慮周邊環(huán)境、路網(wǎng)結構、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構成一個完善的、相對獨立的有機整體，并應遵循下列原則：
    4.0.1.1方便居民生活，有利安全防衛(wèi)和物業(yè)管理：
    4.0.1.2組織與居住人口規(guī)模相對應的公共活動中心，方便經(jīng)營、使用和社會化服務；4.0.1.3合理組織人流、車流和車輛停放，創(chuàng)造安全、安靜、方便的居住環(huán)境；4.0.1.4（取消該款）。
    4.0.2居住區(qū)的空間與環(huán)境設計，應遵循下列原則：
    4.0.2.1規(guī)劃布局和建筑應體現(xiàn)地方特色，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；
    4.0.2.5公共活動空間的環(huán)境設計，應處理好建筑、道路、廣場、院落、綠地和建筑小品之間及其與人的活動之間的相互關系.4.0.3便于尋訪、識別和街道命名。
    4.0.4在重點文物保護單位和歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行住宅建設，其規(guī)劃設計必須遵循保護規(guī)劃的指導；居住區(qū)內(nèi)的各級文物保護單位和古樹名木必須依法予以保護；在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)的新建建筑和構筑物，不得破壞文物保護單位的環(huán)境風貌。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十六
    過程。只有全面系統(tǒng)地將各種要素融合在城市道路環(huán)境建設之中，才能取得較好的效應。
    由于樹木是有生命的有機體，是在不斷的生長變化，能產(chǎn)生各種各樣的效果。所以道路的園林植物景觀設計要綜合考慮其功能性質(zhì)、車行和人行的要求，道路立地條件、周邊建筑、市政設施等。根據(jù)園林植物的立地條件，土壤條件，背景條件等進行合理配置，做到適地適樹。
    1.1自然式手法。
    城市道路綠化景觀的類型比較豐富，在路側較寬的綠化帶常應用自然群落式來營造良好的景觀和遮陰效果。也就是在靠近人行道邊緣等距種植行道樹，從人行道至道路邊界采用草皮、花灌木、小喬木、背景樹進行自然過渡，它具有園林植物層次豐富、種植密度大郁閉度高、隔離效果顯著等特點。在道路綠化地較為寬闊的區(qū)域，園林植物配植不再是墨守成規(guī)，更多是在規(guī)范框架中尋求行的搭配，逐漸向自然群落式布置過渡，不僅美化道路，而且深層次的尋求富于生態(tài)效益和社會效益的配置方式。
    1.2規(guī)則式的手法。
    在城市的主干道或迎賓大道，為了強調(diào)整潔，大氣的視覺效果，中央分車綠帶及花壇景觀等常用規(guī)則式的手法，或在較寬的中央分車綠帶交替列植喬木和灌木球，下層設計地被植物或重復整齊式的模紋花壇，這會使人感到節(jié)奏感強、色彩明朗、視線通透、層次分明。人行道綠帶以等距、單穴、單株、兩列等方式定植，樹種多選用冠大蔭濃的鄉(xiāng)土樹種以及選用經(jīng)長期馴化的并具有較高觀賞價值的外來喬木樹種，其下種植灌木綠籬及地被植物。
    1.3多層次綜合手法。
    觀兼顧的效果。分車綠帶形式較為靈活。不再是一味的整形設計，而是盡量以有限的立地條件創(chuàng)造多樣的綠化景觀，布局手法從抽象走向生態(tài)。分車綠帶以規(guī)則式和自然群落式兩種設計手法為主，做到按不同功能的分車綠帶、自身寬度、周邊環(huán)境狀況進行植物配植。
    1.4因地制宜的手法。
    2道路綠化中行道樹的種植設計形式。
    行道樹綠帶是設在人行道與車行道之間的綠化帶，以種植行道樹為主的綠帶，又稱人行道綠化帶步行道綠化帶。它主要的功能是夏季行人和非機動車遮陰美化街景、裝飾建筑立面，也是城市街道綠化的主要形式之一。
    2.1樹帶式。
    交通人流不大的路段，在人行道和車行道之間，留出一條不加鋪裝的種植帶，一般寬不小于1。5米，植一行大喬木和綠籬，如寬度適宜，則可分別植兩行或多行喬木與綠籬；樹下鋪設草皮，留出鋪裝過道，以便人流或汽車停站。
    2.2樹池式。
    在交通量較大，行人多而人行道又窄的路段，設計正方形、長方形或圓形空地，種植花草樹木，形成池式綠地。正方形以邊長1.5米較合適，長方形長、寬分別以2米，1.5米為宜，圓形樹池以直徑不小于1.5米為好；行道樹的栽植點位于幾何形的中心，池邊緣高出人行道8厘米一lo厘米，避免行人踐踏，如果樹池略低于路面，應加與路面同高的池墻。這樣可增加人行道的寬度，又避免踐踏，同時還可使雨水滲入池內(nèi)t池墻可用鑄鐵或鋼筋混凝土做成，設計時應當簡單大方。
    城市道路綠化植物的選擇，主要考慮藝術效果和功能效果。
    （5）繁殖容易，移植后易于成活和恢復生長，適宜大樹移植，
    （6）有一定的耐污染?？篃焿m的能力；
    （7）樹木壽命較長，生長速度不太緩慢目前在天津市應用較多的有法桐、國槐、合歡、白蠟等。
    3.2灌木的選擇。
    灌木多應用于分車帶或人行道綠帶，可遮擋視線、減弱噪音等，選擇時應。
    注意以下幾方面：
    （1）枝葉豐滿株形完美，花期長，花多而顯露，防止過多蔭孽枝過長妨礙交通；
    （3）繁殖容易，易于管理，能耐灰塵和路面輻射。應用較多的有大葉黃楊、金葉女貞、紫葉小檗、月季、紫薇、丁香、紫荊、連翹、榆葉梅等。
    3。.3地被植物的選擇。
    目前。北方大多數(shù)城市主要選擇冷季型草坪作為地被植物。根據(jù)氣候、溫度、濕度、土壤等條件選擇適宜的草坪草種是至關重要的；另外多種低矮花灌木可作地被應用。
    3.4草本花卉的選擇。
    一般露地花卉以宿根花卉為主，與喬灌草巧妙搭配。合理配置：一，二年生草本花卉只在重點部位點綴，不宜多用。道路綠化作為城市中的主要組成部分，在現(xiàn)代城市建設中的作用15t益突出，道路綠化也直接關系到一個城市的精神內(nèi)涵，因此，城市的道路綠化是應作為城市建設的一個重點問題，相信只要我們能在這個問題上多努力，我國的城市道路建設將出現(xiàn)新的面貌，城市景觀得以發(fā)展，城市內(nèi)涵也會得到提升。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十七
    為扎實推進我街道城市社區(qū)建設，不斷提升為民服務質(zhì)量，發(fā)揮黨組織在城市社區(qū)建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，結合街道實際，確定2021年為城市社區(qū)建設規(guī)范年，制訂實施方案如下。
    一、指導思想。
    黨的十九屆四中全會指出，“必須加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人共享的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安中國”。緊緊圍繞社會治理體系建設，以保障和改善民生為重點，補短板、堵漏洞、強弱項，不斷提升社會治理能力和城市化發(fā)展水平。
    二、任務目標。
    按照統(tǒng)一部署、分步實施、穩(wěn)步推進的思路，健全城市社區(qū)黨組織構架，推進“全科大網(wǎng)格”建設，提升紅色物業(yè)服務質(zhì)量，打造“智慧城市”，推進新時代文明實踐，通過疫情聯(lián)控、環(huán)境聯(lián)治、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)解、公益聯(lián)辦、文化聯(lián)歡、弱勢聯(lián)幫等多種活動，讓專屬網(wǎng)格黨支部成為城市社區(qū)建設的戰(zhàn)斗堡壘，讓轄區(qū)內(nèi)的黨員成為城市社區(qū)建設的主力軍和先鋒隊，為建設生態(tài)美麗健康幸福新提供堅強組織保證。
    三、
    實施范圍。
    四、主要任務。
    （一）實施“紅色引擎工程”，全面加強黨的建設。
    把黨的建設貫穿基層社會治理全過程，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，打造黨在基層執(zhí)政的“強引擎”，確?；鶎诱鄨詫嵎€(wěn)固，基層社會和諧穩(wěn)定。
    1.強化“紅色引領”，打造戰(zhàn)斗堡壘。突出黨組織在住宅小區(qū)的政治功能和服務功能，由社區(qū)黨總支醞釀、黨建辦考察、街道黨工委任命，成立以住宅小區(qū)為單位的專屬網(wǎng)格黨支部，建立“街道黨工委-社區(qū)綜合黨委-網(wǎng)格黨支部-樓宇黨小組（樓長）-樓道單元長”五級網(wǎng)絡構架，以黨組織的堅強有力引領帶動各類群團組織和社會組織，以黨員隊伍的生機活力組織發(fā)動廣大志愿者。
    2.培育“紅色頭雁”，凝聚基層民心。一是鼓勵單位退休老同志、老黨員參與小區(qū)管理，通過推薦和自薦等方式，選出黨性修養(yǎng)強、熱心公眾事業(yè)的話語權人物，發(fā)現(xiàn)“紅色頭雁”。二是推選單元長、樓長，原則上優(yōu)先由黨員、離退休干部、德高望重的業(yè)主擔任，也可以由志愿者、熱心公益事業(yè)的業(yè)主擔任，在為民服務中培育“紅色頭雁”。三是動員小區(qū)內(nèi)的志愿者、團員等業(yè)主，成立志愿者隊伍，共同建設美好家園，在志愿服務中拓展“紅色頭雁”。
    3.組建“紅色隊伍”，培養(yǎng)主人意識。開展機關企事業(yè)單位黨組織、黨員到住宅小區(qū)黨支部報到工作，實現(xiàn)黨員在工作單位和居住地“雙重管理”，引導黨員“工作在單位，活動在小區(qū)，奉獻雙崗位”，開辟黨員八小時以外監(jiān)督管理和作用發(fā)揮的新渠道，變“搭臺看戲”為“搭臺唱戲”，通過開展紅色議事、紅色志愿服務、紅色微心愿等活動，充分凝聚小區(qū)居民智慧，自主解決小區(qū)車輛管理、治安、基礎設施、環(huán)境等方面的問題。
    （二）傾力打造“紅色物業(yè)”，提升管理服務水平。
    1、規(guī)范管理標準，構建物業(yè)體系。對所有住宅小區(qū)進行備案登記，對小區(qū)專屬網(wǎng)格黨支部書記、物業(yè)負責人、樓宇棟數(shù)、業(yè)主戶數(shù)、業(yè)主信息進行建檔管理。對保安、保潔、水電工、會計等人員進行登記，對保安、保潔人數(shù)不達標、服務不到位的，物業(yè)服務用房按照總建筑面積的千分之三到千分之五配置，最少不低于100平方米，達不到標準的，下達整改通知單，限期整改。
    2、引進智慧理念，提升物業(yè)水平。結合智慧城市建設，引進現(xiàn)代化物業(yè)管理理念，適時組織到先進地區(qū)進行考察學習，開展評星晉級活動。依托街道網(wǎng)格化服務平臺，引導物業(yè)參與社區(qū)治理，融入“紅色”元素，采取“提升專業(yè)化物業(yè)、規(guī)范自助型物業(yè)、托管棄管小區(qū)物業(yè)”等方式，提升各住宅小區(qū)管理水平。
    3、強化管理考核，實行分類管理。由街道物業(yè)辦牽頭，定期對各小區(qū)物業(yè)衛(wèi)生管理服務水平進行考核，分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類進行張榜公示，對連續(xù)兩次不合格的物業(yè)公司進行約談，限期整改不到位的，張貼“不受街道歡迎的物業(yè)”，對因管理服務引發(fā)小區(qū)居民上訪群訪的，進行“一票否決”，并由相關部門依法進行行政處罰。
    （三）推進“全科大網(wǎng)格”建設，創(chuàng)新社會治理體系。
    1、堅持黨建引領，創(chuàng)新綜治模式。以加強黨的組織建設為引領，科學有效配置資源，整合政法、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、信訪、社會救助等各系統(tǒng)原有網(wǎng)格，統(tǒng)一歸屬“全科大網(wǎng)格”管理，逐步建立社區(qū)黨總支領導下的專屬網(wǎng)格黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、網(wǎng)格員交叉任職、分工協(xié)作的工作模式。
    2、堅持服務下沉，全面無縫對接。網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展好基礎信息采集、社情民意收集http://15.15.104.92/hmzwgk/kindeditor/themes/common/、安全隱患排查整治、參與協(xié)助矛盾糾紛排查化解、參與做好社會心理服務疏導和危機干預、政策法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦等工作，黨員網(wǎng)格員協(xié)助專屬網(wǎng)格黨支部做好黨建工作。各網(wǎng)格員4月底前完成剩余住戶、租房戶的人員信息采集錄入，并實現(xiàn)人口信息動態(tài)管理。各住宅小區(qū)、單位主要卡口的監(jiān)控探頭3月底前主動接入“雪亮工程”監(jiān)控系統(tǒng)，并做好日常維修維護，確保線路暢通。
    3、堅持組團服務，創(chuàng)響綜治品牌。推進警務助理與網(wǎng)格員整合，加強法律顧問與網(wǎng)格員的溝通聯(lián)系，強化人民調(diào)解委員會工作職能，常態(tài)化開展矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解，對群眾訴求、問題隱患和矛盾糾紛，網(wǎng)格員要及時解決、及時報告，確保轄區(qū)不發(fā)生重大群體性事件、重大“民轉(zhuǎn)刑”案件、個人極端案事件以及進京赴省案件。切實做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，創(chuàng)建“新時代楓橋經(jīng)驗”綜合治理品牌。
    （四）打造“智慧城市”，提升保障能力。
    1、推進網(wǎng)絡服務，打造智慧城市。設計制定智慧城市建設總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃，對口招商引資，選取試點道路、小區(qū)開展智慧停車場、智慧快遞柜、智能安防、智能門禁等設施。同步提升“社區(qū)e家·智慧社區(qū)”app數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上申請等線上服務水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集、問題集中分析、服務智能管控，構建“一站式、訂單式、網(wǎng)格式”服務管理新模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”向基層延伸。
    2、推進健康生活，簽約家庭醫(yī)生。由街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心組建家庭醫(yī)生服務團隊，加快推進家庭醫(yī)生工作室、家庭醫(yī)生服務點和健康驛站建設，充分利用一站、一室、一點，為居民提供優(yōu)質(zhì)的“七個一”服務，即“開展一次健康評估、面對面簽定一份服務協(xié)議、建立一份健康檔案、制定一個健康管理方案、確定一份服務時間表、發(fā)放一本服務手冊、傳播一個家庭健康管理理念”，重點提高個體健康評估和反饋、個性化健康管理方案制定以及個體化健康教育和生活方式干預的服務水平。
    3、推進落實政策，關愛弱勢群體。認真落實精準扶貧相關政策，建立“5+5+1000”扶貧機制，繼續(xù)抓好項目扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、兜底扶貧。結合金輝助老、牽手關愛等活動，推動志愿者、義工定期開展貧困學生、困難老人幫扶工作。同時，在國慶節(jié)、春節(jié)等特殊時間節(jié)點，有序做好困難群眾、困難黨員走訪慰問工作。
    （五）開展新時代文明實踐，豐富精神文化生活。
    1、強化道德榜樣，引領社會風尚。加強意識形態(tài)建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，講文明，樹新風，推進移風易俗在小區(qū)落地生根。四月份開展好媳婦、好婆婆評選活動，按照每個樓道一名好媳婦或好婆婆的標準進行推選，按小區(qū)進行集中表彰。九月份開展善行義舉四德榜的評選工作，以小區(qū)為單位評選出個人品德、孝德、愛德、敬德方面的優(yōu)秀典型，制作宣傳榜張貼到宣傳欄或小區(qū)顯著位置，激勵小區(qū)居民從一點一滴做起，崇德向善，投身精神文明建設。
    2、組建專業(yè)社團，培養(yǎng)文化人才。根據(jù)各小區(qū)居民意愿，按照一個小區(qū)不少于一個的標準，組建廣場舞隊、太極拳隊、旗袍表演隊、戲曲表演隊等專業(yè)隊伍，聘請縣文化局、高校老師等部門單位的專業(yè)老師開展技能培訓，搭建起以老帶新、專家指導、以演促學的立體化社團。
    教學。
    模式，以社團為紐帶，團結凝聚小區(qū)居民，為街道培養(yǎng)各類文化人才。使大家參加積極向上的業(yè)余活動，尋找共同愛好、發(fā)揮所長，更好地團結在一起，團結在社區(qū)黨總支、紅色物業(yè)黨支部的周圍。
    3、開展文體活動，豐富業(yè)余生活。五月份以社區(qū)為單位選派優(yōu)秀廣場舞隊開展勞動節(jié)廣場舞比賽，展現(xiàn)小區(qū)居民的年輕活力和積極向上精神。七月份組織慶祝建黨節(jié)文藝匯演，展現(xiàn)黨員風采，切實發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。十月份開展慶祝建國71周年歌詠比賽，廣泛開展形式多樣的教育實踐活動，培育愛國主義精神。重陽節(jié)期間，突出崇老敬老、厚德仁愛主題，組織開展戲曲表演、旗袍表演進小區(qū)活動。
    五、組織保障。
    （一）強化責任落實。街道黨工委專門成立城市社區(qū)建設規(guī)范年領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織協(xié)調(diào)指導工作。各科級領導干部要發(fā)揮表率作用，以身作則，帶頭開展活動，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。各城市社區(qū)黨組織書記要切實擔負起對本級黨組織領導責任，把推進措施落細落實、把各項要求抓到底抓到位。
    對搞形式、走過場的要嚴肅追責。
    （三）強化宣傳動員。宣傳部門要及時跟上靠上，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，通過報紙、雜志、網(wǎng)站、公眾號、“智慧社區(qū)”app等載體，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動黨員群眾參與，及時。
    總結。
    推廣好的經(jīng)驗做法，注重選樹先進典型，切實營造良好輿論氛圍，推動形成大抓基層的鮮明導向。
    社區(qū)工作總結城市文明建設。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十八
    黨支部：是黨組織開展工作的基本單位，是黨的各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是團結群眾的核心，是教育黨員的學校，是戰(zhàn)勝困難的堡壘。它在社會基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    【篇一】2021年城市社區(qū)建設規(guī)范實施方案。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求，進一步推進×××政府紀念館黨建工作規(guī)范化，夯實黨建工作基礎，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面提高黨建工作質(zhì)量和水平，根據(jù)中共××縣委直屬機關工作委員會關于印發(fā)《××縣委直屬事業(yè)單位黨支部建設標準化工作實施方案》的通知(×××發(fā)[2019]xx號)結合我支部工作實際，制定本推進計劃。
    深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為基本遵循，不斷加強新時期黨支部建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進我支各項工作不斷提升提供堅實的思想和組織保障。
    堅持依規(guī)依法。嚴格執(zhí)行《黨章》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，全面貫徹中央和省市縣委落實全面從嚴治黨的各項要求，對照《手冊》規(guī)定的各項標準規(guī)范，結合本單位實際，分類提出具體標準。
    堅持聚焦基礎。圍繞黨支部建設涉及的基本組織、基本隊伍、基本載體、基本保障、基本制度來開展黨支部建設標準化工作，努力實現(xiàn)黨支部政治建設更加務實有效、組織設置更加優(yōu)化科學、領導班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎保障更加充分有力、考評機制更加健全完善。
    堅持注重實效。通過開展黨支部建設標準化，推動黨支部樹牢標準意識，堅持問題導向，結合自身實際，扎實開展對標爭創(chuàng)，努力把抓基層打基礎的各項工作做實做細。
    堅持長期爭創(chuàng)。把開展黨支部建設標準化作為加強黨的組織體系建設的重要抓手，作為提升黨建質(zhì)量的經(jīng)常性工作，久久為功、持續(xù)推進，堅決防止僵化地理解標準、機械地套用規(guī)范、搞突擊爭創(chuàng)達標，堅決糾正搶時間、趕進度過關驗收等現(xiàn)象。
    扎實推進黨支部建設標準化工作，認真貫徹落實省、市、縣直機關工委的部署和政策要求，著力推動黨支部政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍、黨員教育、基層保障、考評機制七項重點任務落地落實，推動基層黨建工作提質(zhì)增效，扎實推進黨支部標準化建設，強化黨支部政治功能，實現(xiàn)組織更加科學優(yōu)化，領導更加堅強有力，黨員隊伍更加充滿活力，黨建陣地更加健全完善，基礎保障更加充分有力，工作業(yè)績更加突出有效的目標，全面提升支部黨建工作質(zhì)量。
    (一)全面推進黨支部政治建設標準化。
    牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持把黨的政治建設作為黨支部建設的靈魂工程和首要任務，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育引導黨員樹立“四個意識”，堅定執(zhí)行黨的政治路線，旗幟鮮明講政治，著力抓好《黨章》的學習貫徹，嚴肅黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力，不斷提高機關黨建質(zhì)量，全面提升黨建工作水平，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推動紅色文化事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。努力把黨支部建設成為黨員政治學習陣地，思想交流平臺，黨性鍛煉的熔爐。
    (二)全面推進黨支部組織設置標準化。
    按照中央關于把基層組織建設得更加有力的要求和縣直機關工委的指導意見，以提升組織力為重點，健全完善支部組織體系，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，確保做到設置規(guī)范、調(diào)整有序、換屆及時、體制明晰。進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    (三)全面推進黨內(nèi)組織生活標準化。
    突出黨組織政治屬性和政治功能，以增強黨組織生機活力為著力點，嚴格按照“三會一課”、主題黨日(黨員固定活動日)、黨內(nèi)定期談心談話、黨員黨性定期分析、黨員定期匯報思想和工作、民主評議黨員等6項制度實施細則，嚴肅黨的組織生活，堅持抓好組織生活會、黨員領導干部講黨課和雙重組織生活等制度。通過一系列制度執(zhí)行，嚴實措施，促使黨支部各項組織生活正常規(guī)范，嚴肅認真，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
    (四)全面推進班子隊伍建設標準化。
    按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記，做到選拔導向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結構合理、成員責任明確。黨支部書記任期內(nèi)至少脫產(chǎn)參加1次黨務工作培訓。建立黨務工作人員與業(yè)務工作人員雙向交流機制，注重選拔任用黨務工作人員。思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律建設等制度健全。
    (五)全面推進黨員教育管理標準化。
    以激發(fā)黨員動能活力為出發(fā)點，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，堅持教育管理與作用發(fā)揮并重，不斷加強和改進黨員教育管理監(jiān)督方式，確保黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結構優(yōu)化，紀律嚴明、作用突出。認真貫徹落實黨的十九大對黨員隊伍建設的新部署新要求，堅持把政治標準放在首位，嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關，創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督手段和方式方法，不斷健全完善黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，著力激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
    (六)全面推進陣地建設標準化。
    以建好用好管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范提升建設，豐富場所服務功能，完善管理制度，提高使用效率。建立黨員活動室，達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置，崗位職責、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設置黨務公開欄，公開內(nèi)容簡單明了，黨內(nèi)信息公布及時。做到場所設施設備配套先進，功能設置科學完備，標牌設置統(tǒng)一規(guī)范，管理制度健全落實，能夠滿足黨員活動需要。通過規(guī)范完善各項制度，做到制度健全，內(nèi)容更新，定期開展黨員活動，組織活動主題鮮明，措施方法有力，做好組織活動記錄，切實夯實工作基礎。
    (七)全面推進考核評價機制標準化。
    堅持“書記抓，抓書記”，強化主體責任，落實好“第一責任人”責任，支部書記落實好“一崗雙責”，形成“領導親自抓，專人具體抓，一級抓一級，層層抓落實的”責任體系;堅持從嚴落實標準化工作，調(diào)整理順黨建工作領導小組，強化問責追責，把黨支部建設標準化工作納入年度單位綜合考核，認真抓好支部自身建設。
    黨支部建設標準化工作要有計劃、有組織、有步驟推進，具體按照以下步驟進行。
    (一)搞好動員部署()。
    深入學習傳達省、市和縣直機關工委關于開展黨支部建設標準化工作的有關會議精神及政策要求，結合實際，堅持問題導向、對標提升，研究制定推進黨支部建設標準化工作推進方案，在縣直機關工委制訂的標準化建設方案的基礎上，制定黨支部標準化推進方案，進一步細化年度目標任務，在黨員大會上進行動員部署，在黨員干部中廣泛宣傳，把支部組織標準化建設的內(nèi)容，組織黨員進行學習培訓，支部書記和黨務專干積極的參加縣直機關工委組織的培訓班，掌握方法，深化認識，明確任務。
    (二)全面自查階段()。
    嚴格按照縣直機關工委的要求對照黨支部建設標準化手冊，把推進黨支部建設標準化工作，作為加強和改進黨建工作的有力抓手，黨支部建設標準化工作的目標任務，全面開展自查，摸清黨員動態(tài)，做好組織臺帳，找準找實已達標和不達標的項目，并針對存在的問題不足，逐一細化對標達標措施，靠實工作責任人，明確提升達標時限，有序推進標準化工作。讓黨支部書記和黨務專干對標準化定義有更深層次的理解，具體做什么、怎么做，習慣用標準來衡量工作、推動工作，對存在問題認真分析，找準存在的差距和原因，有針對性地提出加強和改進措施。
    (三)對標爭創(chuàng)階段()。
    嚴格對照黨支部建設標準化手冊，逐一分析研究、把脈會診，找準差距和原因，有針對性地提出加強和改進的措施及辦法，建立爭創(chuàng)工作問題清單，任務清單，責任清單，進行整改提升，積極開展爭創(chuàng)達標。要按照分類指導、提高質(zhì)量，示范帶動、穩(wěn)步推進的要求，注重整合力量和資源，采取有效措施，加強綜合協(xié)調(diào)，對已達標的問題實行動態(tài)管理，定期回頭自查，防止反彈回潮;對未達標的問題實行銷號管理，完成一項、銷號一項，達標一個、銷號一個，根據(jù)實際，積極探索黨支部建設標準化的措施和辦法。
    (四)總結推開階段()。認真修改完善標準，總結黨支部建設標準化建設經(jīng)驗，將黨支部建設標準化方案成熟的做法以及意見建議，及時上報機關工委。
    (一)統(tǒng)一思想。要迅速傳達文件精神,切實提高對機關黨支部標準化建設的重要性和迫切性認識,明確將機關黨支部標準化建設作為支部當前和今后很長一段時間的中心任務,形成合力,抓緊抓好,抓細抓深。
    (二)統(tǒng)籌謀劃。要認真調(diào)查研究,結合支部工作實際,把開展基層黨支部標準化建設與深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建示范點建設工作有機結合起來,統(tǒng)籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。
    (三)固化成果。要將在開展基層黨支部標準化建設中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進典型,及時總結提煉,形成創(chuàng)新性經(jīng)驗做法，并及時報送縣直機關工委，努力構建黨建品牌。
    【篇二】2021年城市社區(qū)建設規(guī)范實施方案。
    為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，切實建強黨支部，根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求，現(xiàn)就xx全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設，提出如下工作方案。
    以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循，以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部，推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合，著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題，全面提升xx基層黨建工作質(zhì)量。
    重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
    (一)組織設置規(guī)范。
    以健全優(yōu)化組織設置為著力點，按照規(guī)范、務實、管用原則，做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
    1.黨支部的設立。xx內(nèi)設機構有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的，組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位，應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的，按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部，覆蓋部門單位不超過5個。
    2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構，在黨員組織關系不轉(zhuǎn)接的情況下，可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
    3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組，每個黨小組不少于3名黨員，其中至少有1名正式黨員，并設立黨小組組長。
    (二)支委會建設規(guī)范。
    以增強黨支部委員會功能為著力點，選優(yōu)配強黨支部班子。
    4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會，由3至5人組成，一般不超過7人。黨支部設書記1人，原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記，設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，紀檢委員一般由部門副職以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的，設1名書記，并指定專人負責紀檢工作，必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會，充分發(fā)揮政治核心作用。
    黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生，確有必要時，由上級黨組織指派。
    5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年，期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月發(fā)出書面提醒函，督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關，延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺，應當及時進行補選。
    (三)組織生活規(guī)范。
    以提升質(zhì)量效果為著力點，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
    6.“三會一課”。把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課，每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
    7.組織生活會。每年至少召開1次，一般安排在第四季度，以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題，認真學習，談心談話，聽取意見;會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向;會后制定整改措施，逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排，可以召開專題組織生活會。
    8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部，以普通黨員身份參加組織生活會，帶頭為黨員干部講黨課。
    9.民主評議黨員。一般每年開展1次，可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞，聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議，黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評定意見。
    10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話，每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話，做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談，認真做好心理疏導和思想政治工作，重要情況及時向黨組織報告。
    11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天，確立一個主題開展黨日活動，也可結合“三會一課”等制度實施，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等，推動組織生活常態(tài)化長效化。
    (四)功能作用規(guī)范。
    以全面提升組織力為著力點，強化政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
    12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位，引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，提高政治覺悟和政治能力，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，當好“三個表率”。
    13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作，促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動，教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
    14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，認真落實黨的群眾路線。向群眾宣傳黨的政策，了解群眾訴求，反映群眾心聲，維護群眾的正當權利，凝聚廣大群眾的智慧和力量。
    (五)黨員隊伍建設規(guī)范。
    以提升素質(zhì)能力為著力點，增強黨員意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建設高素質(zhì)黨員隊伍。
    15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃，規(guī)范發(fā)展程序，把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中，可采取“火線入黨”的方式，把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
    16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質(zhì)能力為重點，加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，加強對黨員干部日常監(jiān)督。
    了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況，加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。認真核算黨費交納標準，督促黨員按月、足額、本人交納黨費，做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
    17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等，積極開展黨內(nèi)幫扶工作，著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質(zhì)幫扶結合起來，關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
    (六)制度保障規(guī)范。
    以狠抓制度執(zhí)行力為著力點，健全制度，完善機制，狠抓落實，做到保障有力、運轉(zhuǎn)有序。
    18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項，離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
    19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制，議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
    20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新，探索總結并逐步推廣具有xx特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法，開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，用好學習強國、支部工作app、等學習平臺，調(diào)動黨員積極性，增強黨支部活力。
    21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》，建立黨務臺賬，做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
    (一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
    結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件，提高政治站位，自覺對標對表，充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育，深刻汲取案例教訓，全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題，認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照上級巡視xx和xx內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上，結合去年黨支部建設摸底情況，結合分析研判支部建設狀況，研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
    (二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
    對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求，在摸底自查的基礎上，著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單，建立工作臺賬，逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。
    對照中央巡視指出的問題，深刻反思問題原因和根源，全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和xx內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題，著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題，促進xx黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
    (三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
    開展考核驗收。參照主題教育做法，成立若干指導檢查組，對落實全面從嚴治黨主體責任，統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務，開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的，黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部，督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴}，對支部負責人進行誡勉談話和提醒。
    對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面，把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
    要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手，重視黨支部、善抓黨支部，讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導，通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式，跟蹤了解工作進展情況，指導推動黨支部認真落實各項任務要求，及時幫助解決工作中的實際問題。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設，既要經(jīng)驗共享，也要同病共治，切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識，認真履職盡責，積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
    【篇三】2021年城市社區(qū)建設規(guī)范實施方案。
    為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，切實建強黨支部，根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求，現(xiàn)就**全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設，提出如下工作方案。
    以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循，以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部，推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合，著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題，全面提升**基層黨建工作質(zhì)量。
    重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
    (一)組織設置規(guī)范。
    以健全優(yōu)化組織設置為著力點，按照規(guī)范、務實、管用原則，做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
    1.黨支部的設立。**內(nèi)設機構有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)***人以下的，組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位，應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的，按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部，覆蓋部門單位不超過5個。
    2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構，在黨員組織關系不轉(zhuǎn)接的情況下，可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
    3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在***人以上的黨支部應當劃分若干黨小組，每個黨小組不少于3名黨員，其中至少有1名正式黨員，并設立黨小組組長。
    (二)支委會建設規(guī)范。
    以增強黨支部委員會功能為著力點，選優(yōu)配強黨支部班子。
    4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會，由3至5人組成，一般不超過7人。黨支部設書記1人，原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記，設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，紀檢委員一般由部門副職以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的，設1名書記，并指定專人負責紀檢工作，必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會，充分發(fā)揮政治核心作用。
    黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生，確有必要時，由上級黨組織指派。
    5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年，期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月發(fā)出書面提醒函，督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關，延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺，應當及時進行補選。
    (三)組織生活規(guī)范。
    以提升質(zhì)量效果為著力點，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
    度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課，每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
    7.組織生活會。每年至少召開1次，一般安排在第四季度，以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題，認真學習，談心談話，聽取意見;會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向;會后制定整改措施，逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排，可以召開專題組織生活會。
    8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部，以普通黨員身份參加組織生活會，帶頭為黨員干部講黨課。
    9.民主評議黨員。一般每年開展1次，可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞，聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議，黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評定意見。
    10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話，每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話，做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談，認真做好心理疏導和思想政治工作，重要情況及時向黨組織報告。
    11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天，確立一個主題開展黨日活動，也可結合“三會一課”等制度實施，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等，推動組織生活常態(tài)化長效化。
    (四)功能作用規(guī)范。
    以全面提升組織力為著力點，強化政治功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
    12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位，引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，提高政治覺悟和政治能力，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，當好“三個表率”。
    13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作，促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動，教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
    14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，認真落實黨的群眾路線。向群眾宣傳黨的政策，了解群眾訴求，反映群眾心聲，維護群眾的正當權利，凝聚廣大群眾的智慧和力量。
    (五)黨員隊伍建設規(guī)范。
    以提升素質(zhì)能力為著力點，增強黨員意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建設高素質(zhì)黨員隊伍。
    15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃，規(guī)范發(fā)展程序，把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中，可采取“火線入黨”的方式，把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
    16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質(zhì)能力為重點，加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，加強對黨員干部日常監(jiān)督。
    好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
    17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等，積極開展黨內(nèi)幫扶工作，著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質(zhì)幫扶結合起來，關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
    (六)制度保障規(guī)范。
    以狠抓制度執(zhí)行力為著力點，健全制度，完善機制，狠抓落實，做到保障有力、運轉(zhuǎn)有序。
    18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項，離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
    19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制，議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
    20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新，探索總結并逐步推廣具有**特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法，開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，用好學習強國、支部工作app、等學習平臺，調(diào)動黨員積極性，增強黨支部活力。
    21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》，建立黨務臺賬，做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
    (一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
    結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件，提高政。
    治站位，自覺對標對表，充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育，深刻汲取案例教訓，全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題，認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照上級巡視**和**內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上，結合去年黨支部建設摸底情況，結合分析研判支部建設狀況，研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
    (二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
    對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求，在摸底自查的基礎上，著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單，建立工作臺賬，逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。
    對照中央巡視指出的問題，深刻反思問題原因和根源，全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和**內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題，著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質(zhì)量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題，促進**黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
    (三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
    題，對支部負責人進行誡勉談話和提醒。
    對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面，把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
    要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手，重視黨支部、善抓黨支部，讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導，通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式，跟蹤了解工作進展情況，指導推動黨支部認真落實各項任務要求，及時幫助解決工作中的實際問題。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設，既要經(jīng)驗共享，也要同病共治，切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識，認真履職盡責，積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
    【篇四】2021年城市社區(qū)建設規(guī)范實施方案。
    為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化成果，扎實推進單位2021年度黨建工作計劃，全面規(guī)范和加強新形勢下基層黨支部工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關規(guī)定等制度，結合基層創(chuàng)新實踐，現(xiàn)制定以下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹新時代黨的建設總要求，認真落實黨建工作對標管理年目標任務，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，全面實施黨支部組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地“五個標準化”，切實提升基層黨支部組織力，充分發(fā)揮黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要作用，把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建設標準化基層黨組織提供堅強保障。
    從組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個方面，全面推進黨支部標準化建設，促進支部基礎管理更加規(guī)范、活動開展更加有序。
    （一）組織建設標準化。
    1.支部設置。
    堅持黨的組織與行政機構同步設置，正式黨員3人以上的單位成立黨支部。駐村“訪惠聚”工作隊黨員，經(jīng)上級黨組織批準，應成立臨時黨支部，并將組織關系轉(zhuǎn)移至所在村黨支部。堅持黨的工作與行政工作同步開展，黨支部工作年度有目標、有計劃、有總結，嚴格落實上級黨組織部署的各項任務。
    2.支委設置。
    按照“應設必設”要求，黨員人數(shù)超過7人的，設支部委員會。支部委員會一般由3-5人組成，最多不超過7人，委員人數(shù)為單數(shù)。支部委員會一般應設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、群（青）工委員等，必要時可設副書記，做到分工明確、責任落實、團結協(xié)作、優(yōu)勢互補，整體功能得到充分發(fā)揮。黨員不足7人的，不設支部委員會，只設支部書記1人，必要時增設副書記1人。
    3.支部委員、書記產(chǎn)生。
    黨支部委員會由黨員大會按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。黨支部委員會每屆任期三年至五年，屆滿按時改選。如需延期或提前進行換屆選舉，須報上級黨組織批準，延期一般不超過1年。任期內(nèi)，委員如有缺額，由黨員大會及時補選。新任職基層黨支部書記一般應具有三年以上黨齡。
    4.支部書記配備。
    規(guī)范支部書記配備，確黨支部書記崗位設置、崗位職責、職數(shù)職級和任職資格，堅持把黨組書記擔任黨支部書記，并推選優(yōu)秀黨員擔任黨支部副書記崗位，把黨支部書記崗位作為選拔科室領導人員的重要平臺，注重選拔思想作風正派，敢于堅持原則，善于團結同志，在黨員和群眾中威信高，并有較強的組織領導和解決實際問題能力的同志擔任黨支部書記。
    5.黨小組設置。
    堅持因地制宜原則，黨員人數(shù)較多、工作相對分散的黨支部，可劃分若干黨小組，每個黨小組不應少于3名黨員，其中至少有1名正式黨員，同時應選舉黨小組長1人。黨員數(shù)量較少的黨支部可不劃分黨小組。
    （二）組織生活標準化。
    1.會議制度。
    （1）支部黨員大會。
    頻次：支部黨員大會原則上每季度召開1次，根據(jù)工作需要可隨時召開。
    內(nèi)容：傳達貫徹上級黨組織決議指示；開展集中學習；做好黨員發(fā)展工作；進行黨內(nèi)選舉；表彰和處置黨員；聽取支部工作報告；討論和決定其他重大問題。
    （2）支部委員會會議。
    頻次：黨支部委員會會議原則上每月召開1次，根據(jù)需要也可隨時召開。
    內(nèi)容：黨支部委員會會議的主要內(nèi)容：研究提出落實上級黨組織部署任務和支部黨員大會決定的具體措施；確定提交支部黨員大會討論決定的事項；討論處理支部日常工作。
    （3）黨小組會議。
    頻次：黨小組會每月至少召開1次。
    內(nèi)容：黨小組會議的主要內(nèi)容：組織黨員學習；討論黨務工作事項；研究執(zhí)行支部決定和工作任務的具體辦法。
    2.黨課制度。
    （1）保證次數(shù)。每季度至少開展一次，根據(jù)需要可適當增加黨課次數(shù)。
    （2）明確內(nèi)容。主要內(nèi)容是黨的基本理論教育、黨性黨風黨紀教育和形勢任務教育。
    （3）書記帶頭。黨支部書記每年至少講一次黨課。
    3.主題黨日制度。
    （1）固化黨日時間。每月相對固定1天作為主題黨日，可與“三會一課”結合進行。
    （2）明確參與對象。參與對象為本支部（黨小組）所有黨員。黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動?？裳埲朦h積極分子、團員青年、群眾代表參加。
    （3）確定黨日形式。每次活動明確一個主題，采取集中討論、主題實踐、基地教學或者視頻教學等多種方式開展活動。
    4.報告工作制度。
    支部每年至少向上級黨組織就全面工作進行一次匯報。支委會或支部書記每年年終向黨員大會報告工作。
    5.組織生活會制度。
    黨員必須自覺參加組織生活，黨員領導干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會，每年召開一次。會前要聽取意見、談心交心，會上要有針對性地開展批評與自我批評，會后要逐一整改落實。
    6.黨員匯報制度。
    黨員每年就本人的思想、工作、學習及開展群眾工作等情況，向黨小組或黨支部作一次匯報。
    7.民主評議黨員制度。
    （1）規(guī)范評議程序。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員表現(xiàn)進行客觀公正評價，每年進行一次。根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。黨員領導干部以普通黨員身份參加批評和自我批評，不參加民主測評。
    （2）強化結果應用。結合民主評議情況，支部班子成員要與每名黨員談心談話，并通過表彰優(yōu)秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達到教育激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。具體評議范圍、評議內(nèi)容、評議方法、評價標準及不合格黨員處理，按照相關要求執(zhí)行。
    （三）黨員管理標準化。
    1.發(fā)展黨員。
    認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關規(guī)定，入黨積極分子和發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)教育和考察，預備黨員接收和預備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正等工作標準嚴格、程序規(guī)范。
    2.黨員教育。
    （1）保證教育時間。黨員每年集中學習培訓時間應不少于12次。黨支部書記和黨支部委員每年集中學習培訓時間應不少于24次。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的培訓班。新黨員在入黨后一年內(nèi)參加一次上級黨組織舉辦的集中培訓。
    （2）確保教育質(zhì)量。應采取集中學習、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、個人自學等多種形式，運用專題輔導、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討等多種方法，確保學習教育質(zhì)量。黨支部每年應為每名黨員提供1個專用學習教育記錄本。
    3.黨員管理。
    （1）嚴肅組織生活。及時將黨員編入黨支部參加黨的組織生活，按期收繳黨費。
    （2）規(guī)范關系轉(zhuǎn)接。按相關規(guī)定及時接轉(zhuǎn)黨員正式或臨時組織關系。
    （3）嚴格黨員處置。黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨分配的工作，按自行脫黨處理。
    4.黨員監(jiān)督。
    定期召開組織生活會，認真開展批評和自我批評；黨員定期向黨支部匯報思想、工作；實行個別談話或誡勉談話，有針對性地解決黨員思想、工作中存在的具體問題；對在職黨員的評先評優(yōu)、提拔任免提出意見和建議；批評和舉報黨員違紀違法行為。
    5.黨員服務。
    健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，注重人文關懷和心理疏導，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員；做好談心談話以及對生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問和幫扶。
    6.創(chuàng)先爭優(yōu)。
    扎實開展“三亮三比”主題活動，積極創(chuàng)建黨員責任區(qū)（示范崗），大力建設共產(chǎn)黨員服務隊（志愿者服務隊），充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    （四）信息臺賬標準化（三本六盒一證）。
    1.會議（學習）記錄本。
    配備專用黨支部會議記錄本（有黨小組的配備黨小組會議記錄本）、黨員學習筆記本，記錄黨支部“三會一課”、組織生活會、支部活動、談心談話等內(nèi)容，反映黨員活動的方式、次數(shù)和特點。黨支部會議記錄本應載明黨組織簡介、黨組織生活考勤等信息。黨支部會議記錄本和黨小組會議記錄本應每年一本，做好移交與歸檔。
    2.組織管理檔案盒。
    存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關資料，黨支部計劃、總結，黨支部建設相關論文、案例等理論和實踐成果，其它組織管理相關資料，并建立上述資料應建立目錄依次編號。
    3.黨員管理檔案盒。
    存放黨員花名冊、黨員組織關系轉(zhuǎn)接材料、黨費收繳票據(jù)及臺賬、發(fā)展黨員相關資料、評先推優(yōu)資料、困難黨員臺賬、其它黨員管理相關資料。上述資料應建立目錄，每年合訂一次。
    4.組織生活檔案盒。
    存放“三會一課”計劃及會議材料，主題黨日活動資料，支部書記抓黨建工作述職報告，支部書記黨課講稿，組織生活會方案、籌備工作報告，支部班子和支部委員的對照檢查材料、相互批評意見表、整改落實臺賬，談心談話記錄，民主評議黨員登記表、測評表，其它組織生活相關資料。上述資料應建立目錄，每年合訂一次。
    5.集中教育檔案盒。
    存放上級重要文件，集中教育方案、計劃、總結，集中教育過程資料，其它集中教育相關資料。上述資料應建立目錄，每年合訂一次。
    6.創(chuàng)先爭優(yōu)檔案盒。
    存放“三亮三比”主題活動資料，黨員服務隊（志愿者服務隊）建設相關資料，黨員責任區(qū)（示范崗）相關資料，先進典型選樹資料，其它創(chuàng)先爭優(yōu)相關資料。上述資料應建立目錄，每年合訂一次。
    7.群團文化檔案盒。
    存放組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾相關資料，員工思想動態(tài)調(diào)研分析資料，走訪慰問群眾資料，志愿服務資料，企業(yè)文化建設資料，精神文明建設資料，團青工作資料，其它群團文化相關資料。上述資料應分類裝盒，建立目錄，每年合訂一次。
    8.黨費證。
    記錄黨員交納黨費的情況。
    （五）活動陣地標準化（3+x：一室一欄一群+其他）。
    堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則，科學規(guī)范建設活動陣地。已經(jīng)建成的活動陣地，結合本單位、本支部實際情況，穩(wěn)妥推進活動陣地建設，避免閑置和浪費。
    1.黨員活動室。
    生產(chǎn)經(jīng)營一線等具備條件的黨支部，建立本支部專用黨員活動室。
    （1）專用黨員活動室。
    設置“一牌一旗三板”。一牌：懸掛醒目“支部名稱+黨員活動室”標志牌，支部名稱用規(guī)范簡稱。一旗：配備黨旗1面，有黨員服務隊（突擊隊）的增設隊旗1面。三板：上墻圖板3塊，1塊綜合圖板（包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求)、1塊主題教育圖板、1塊黨支部組織機構和公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備，設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。
    （2）合用黨員活動室設置“一牌一旗二板”。
    一牌：懸掛醒目黨員活動室標志牌。一旗：配備黨旗1面，有黨員服務隊（突擊隊）的增設隊旗1面。二板：上墻圖板兩塊，1塊共用圖板（包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求）、1塊專用圖板（包括黨支部組織機構、公告公示等）。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備，設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。
    2.黨支部宣傳欄。
    結合辦公、營業(yè)和廊道等場所，懸掛“三亮三比”公示圖板，包括黨員“三亮三比”等內(nèi)容，可多個支部共用1塊圖板。具備條件的還可結合實際增設其它圖板。
    3.黨支部微信群。
    依托黨建信息化平臺，建立黨支部微信群，用于黨支部安排工作和黨員學習交流。
    （1）規(guī)范管理。微信群由支部書記或一名支部委員負責管理。群名稱與黨支部全稱或規(guī)范簡稱保持一致。群成員為黨員、預備黨員和入黨積極分子，名稱為“（黨內(nèi)職務+）姓名”，以上人員進群率達到90%以上。堅持弘揚主旋律、傳播正能量，原則上不發(fā)布與黨務工作無關的言論或信息，保證發(fā)布內(nèi)容的純潔性。
    （2）拓展功能。支委會要緊扣“三會一課”、主題黨日等理論學習主題，突出時效性、針對性、生動性，每月至少集中推送學習資料1次，鼓勵群成員分享學習資料。支委會應將月度工作計劃、評先推優(yōu)等情況在群內(nèi)進行公示，鼓勵黨員參與支部活動策劃、組織、宣傳等工作。
    4.其它。
    有條件的黨支部還可因地制宜建設其它活動陣地，并融入黨徽、黨旗等黨建元素。
    （一）統(tǒng)一標準，制訂方案（2021年3月-2021年4月）。
    1.擬訂方案。公司依據(jù)黨內(nèi)有關制度法規(guī)和各單位實踐成果，制訂標準化建設方案和各類參考樣書。（2021年3月）。
    2.確定方案。充分征求各級黨組織意見建議，形成務實管用、可操作性強的實施方案和參考樣書，以正式文件印發(fā)。（2020年4月）。
    （二）規(guī)范建設，改進提高（2021年5月-2021年6月）。
    1.全面建設。各黨支部對照方案要求和參考樣書開展標準化建設。（2020年5月）。
    2.改進提升。各黨支部結合自身實際對建設內(nèi)容和標準進行改進提升，總結提煉典型經(jīng)驗。（2121年6月）。
    （三）表彰先進，全面達標（2121年7月-2121年9月）。
    1.黨支部評選若干優(yōu)秀黨員，表彰一批在建設中表現(xiàn)突出、成績出色的黨員，并各給予一定的物質(zhì)獎勵。（2121年7月）。
    3.總結一批好經(jīng)驗。對各單位黨支部標準化建設實踐經(jīng)驗進行評比，建立典型經(jīng)驗庫，抓好典型經(jīng)驗的推廣應用。持續(xù)完善黨支部標準化建設方案、配套制度、樣書等，固化黨支部標準化建設實踐經(jīng)驗。（2021年8-9月）。
    （一）加強領導，落實責任。開展黨支部標準化建設，是落實全面從嚴治黨要求，推進黨組織工作精益規(guī)范管理的重要舉措，單位黨組織要把黨支部標準化建設擺上重要議事日程，切實加強組織領導。各級黨組織書記要親自抓、深入抓，認真研究制定工作計劃，有領導、有計劃地精心組織實施，推動工作落實，強化考核評價；要經(jīng)常深入支部了解情況，幫助解決工作中的困難和問題，確保工作質(zhì)量和成效。
    （二）強化保障，激發(fā)動力。單位要為黨支部標準化建設提供必要的人財物保障。信息臺賬標準化、活動陣地標準化建設經(jīng)費在各級黨組織留存黨費或黨建工作經(jīng)費中列支；堅持因地制宜、物盡其用，可將會議室、職工書屋或支部書記辦公室等與黨員活動室共用。要把黨支部標準化建設與黨支部帶頭人隊伍建設結合起來，選優(yōu)配強基層黨支部書記，不斷提升支部工作水平。
    （三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。把黨支部標準化建設與深化拓展“兩學一做”結合起來，做到一體推進、協(xié)調(diào)推進、整體推進。把黨支部標準化建設與深化單位“兩個轉(zhuǎn)變”、推進工作有機銜接、深度融合，注重突出工作特色，以黨的建設新成效推動審計局新發(fā)展、新進步。
    【篇五】2021年城市社區(qū)建設規(guī)范實施方案。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求，進一步推進×××政府紀念館黨建工作規(guī)范化，夯實黨建工作基礎，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面提高黨建工作質(zhì)量和水平，根據(jù)中共××縣委直屬機關工作委員會關于印發(fā)《××縣委直屬事業(yè)單位黨支部建設標準化工作實施方案》的通知(×××發(fā)[2019]xx號)結合我支部工作實際，制定本推進計劃。
    深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為基本遵循，不斷加強新時期黨支部建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進我支各項工作不斷提升提供堅實的思想和組織保障。
    堅持依規(guī)依法。嚴格執(zhí)行《黨章》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，全面貫徹中央和省市縣委落實全面從嚴治黨的各項要求，對照《手冊》規(guī)定的各項標準規(guī)范，結合本單位實際，分類提出具體標準。
    堅持聚焦基礎。圍繞黨支部建設涉及的基本組織、基本隊伍、基本載體、基本保障、基本制度來開展黨支部建設標準化工作，努力實現(xiàn)黨支部政治建設更加務實有效、組織設置更加優(yōu)化科學、領導班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎保障更加充分有力、考評機制更加健全完善。
    堅持注重實效。通過開展黨支部建設標準化，推動黨支部樹牢標準意識，堅持問題導向，結合自身實際，扎實開展對標爭創(chuàng)，努力把抓基層打基礎的各項工作做實做細。
    堅持長期爭創(chuàng)。把開展黨支部建設標準化作為加強黨的組織體系建設的重要抓手，作為提升黨建質(zhì)量的經(jīng)常性工作，久久為功、持續(xù)推進，堅決防止僵化地理解標準、機械地套用規(guī)范、搞突擊爭創(chuàng)達標，堅決糾正搶時間、趕進度過關驗收等現(xiàn)象。
    扎實推進黨支部建設標準化工作，認真貫徹落實省、市、縣直機關工委的部署和政策要求，著力推動黨支部政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍、黨員教育、基層保障、考評機制七項重點任務落地落實，推動基層黨建工作提質(zhì)增效，扎實推進黨支部標準化建設，強化黨支部政治功能，實現(xiàn)組織更加科學優(yōu)化，領導更加堅強有力，黨員隊伍更加充滿活力，黨建陣地更加健全完善，基礎保障更加充分有力，工作業(yè)績更加突出有效的目標，全面提升支部黨建工作質(zhì)量。
    (一)全面推進黨支部政治建設標準化。
    牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持把黨的政治建設作為黨支部建設的靈魂工程和首要任務，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育引導黨員樹立“四個意識”，堅定執(zhí)行黨的政治路線，旗幟鮮明講政治，著力抓好《黨章》的學習貫徹，嚴肅黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力，不斷提高機關黨建質(zhì)量，全面提升黨建工作水平，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推動紅色文化事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。努力把黨支部建設成為黨員政治學習陣地，思想交流平臺，黨性鍛煉的熔爐。
    (二)全面推進黨支部組織設置標準化。
    按照中央關于把基層組織建設得更加有力的要求和縣直機關工委的指導意見，以提升組織力為重點，健全完善支部組織體系，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，確保做到設置規(guī)范、調(diào)整有序、換屆及時、體制明晰。進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    (三)全面推進黨內(nèi)組織生活標準化。
    突出黨組織政治屬性和政治功能，以增強黨組織生機活力為著力點，嚴格按照“三會一課”、主題黨日(黨員固定活動日)、黨內(nèi)定期談心談話、黨員黨性定期分析、黨員定期匯報思想和工作、民主評議黨員等6項制度實施細則，嚴肅黨的組織生活，堅持抓好組織生活會、黨員領導干部講黨課和雙重組織生活等制度。通過一系列制度執(zhí)行，嚴實措施，促使黨支部各項組織生活正常規(guī)范，嚴肅認真，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
    (四)全面推進班子隊伍建設標準化。
    按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記，做到選拔導向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結構合理、成員責任明確。黨支部書記任期內(nèi)至少脫產(chǎn)參加1次黨務工作培訓。建立黨務工作人員與業(yè)務工作人員雙向交流機制，注重選拔任用黨務工作人員。思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律建設等制度健全。
    (五)全面推進黨員教育管理標準化。
    以激發(fā)黨員動能活力為出發(fā)點，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，堅持教育管理與作用發(fā)揮并重，不斷加強和改進黨員教育管理監(jiān)督方式，確保黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結構優(yōu)化，紀律嚴明、作用突出。認真貫徹落實黨的十九大對黨員隊伍建設的新部署新要求，堅持把政治標準放在首位，嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關，創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督手段和方式方法，不斷健全完善黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，著力激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
    (六)全面推進陣地建設標準化。
    以建好用好管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范提升建設，豐富場所服務功能，完善管理制度，提高使用效率。建立黨員活動室，達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置，崗位職責、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設置黨務公開欄，公開內(nèi)容簡單明了，黨內(nèi)信息公布及時。做到場所設施設備配套先進，功能設置科學完備，標牌設置統(tǒng)一規(guī)范，管理制度健全落實，能夠滿足黨員活動需要。通過規(guī)范完善各項制度，做到制度健全，內(nèi)容更新，定期開展黨員活動，組織活動主題鮮明，措施方法有力，做好組織活動記錄，切實夯實工作基礎。
    (七)全面推進考核評價機制標準化。
    堅持“書記抓，抓書記”，強化主體責任，落實好“第一責任人”責任，支部書記落實好“一崗雙責”，形成“領導親自抓，專人具體抓，一級抓一級，層層抓落實的”責任體系;堅持從嚴落實標準化工作，調(diào)整理順黨建工作領導小組，強化問責追責，把黨支部建設標準化工作納入年度單位綜合考核，認真抓好支部自身建設。
    黨支部建設標準化工作要有計劃、有組織、有步驟推進，具體按照以下步驟進行。
    (一)搞好動員部署()。
    深入學習傳達省、市和縣直機關工委關于開展黨支部建設標準化工作的有關會議精神及政策要求，結合實際，堅持問題導向、對標提升，研究制定推進黨支部建設標準化工作推進方案，在縣直機關工委制訂的標準化建設方案的基礎上，制定黨支部標準化推進方案，進一步細化年度目標任務，在黨員大會上進行動員部署，在黨員干部中廣泛宣傳，把支部組織標準化建設的內(nèi)容，組織黨員進行學習培訓，支部書記和黨務專干積極的參加縣直機關工委組織的培訓班，掌握方法，深化認識，明確任務。
    (二)全面自查階段()。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇十九
    植物材料的質(zhì)感特征是由景觀植物的枝干特征、葉片形狀、立葉角度、葉片質(zhì)地、葉面顏色等構成。植物景觀設計中,景觀植物材料的質(zhì)感必須與體量、形態(tài)、色彩、線條等密切配合,才能形成良好的景觀質(zhì)量。在某些情況下,景觀植物材料的質(zhì)感本身可以作為景觀中表現(xiàn)的主題。
    2.植物的芳香及觀賞特性。
    一般藝術的審美感知，多強調(diào)視覺與聽覺的感賞，唯有景觀植物景觀中的嗅覺觀賞具有獨特的審美效應。人們嗅覺感賞景觀植物的芳香，得以綿綿柔情，引發(fā)種種醇美回味，產(chǎn)生心曠神怡之感。所以熟悉和了解景觀植物的芳香種類，包括綠茵似毯的草坪芬芳，遠向益清的荷香;編排好景觀植物開花的時間對植物景觀芳香設計是至關重要的。
    3.植物的季節(jié)變化及觀賞特性。
    植物隨著季節(jié)的推移而時刻變換著外貌。在城市公共空間景觀植物景觀構圖中，對于這種景觀的季節(jié)變化，并不是聽任自然，不經(jīng)安排的。把植物景觀在一年四季中的變化，根據(jù)城市公共空間多種功能的綜合要求與藝術節(jié)奏結合起來，做出多樣統(tǒng)一的安排，就能形成豐富多彩的季相圖。
    4.植物的文化內(nèi)涵。
    植物具有一定的文化內(nèi)涵，它們構成了景觀植物的潛在的特征。中國文人多喜歡在自家庭院中種植一些特定景觀植物，比如竹子，其原因就在于竹子在中國文化中代表了虛心和氣節(jié)，做人要有氣節(jié)。景觀植物的文化含義一直是我國園林景觀的基本內(nèi)核之一，熟悉并且掌握某些景觀植物的文化寓意，是對景觀植物特征的更深理解，巧妙利用這一點可以使城市特色景觀空間具有更高的文化品位。
    城市建設規(guī)劃規(guī)范篇二十
    部分小城鎮(zhèn)雖然對重點地段進行了詳細規(guī)劃,但難以從整體上解決小城鎮(zhèn)的形體特色問題。
    城市設計以提高和改善空間環(huán)境質(zhì)量為目標,滿足居民心理和行為等方面的需求,追求舒適且有人情味的空間。在鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃階段,城鎮(zhèn)建設規(guī)劃為城市設計提供指導和框架,城市設計為城鎮(zhèn)建設規(guī)劃創(chuàng)造空間和形象,使小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和城市設計統(tǒng)一于一個完整的規(guī)劃過程中。