市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告（模板23篇）

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    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇一
    為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進行了調研?，F(xiàn)就有關調研情況報告如下：
    1、企業(yè)缺工狀況。在調查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調查中普工缺口為86人，占缺工總人數(shù)的77%。相對其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。
    2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比，xx 年前半年普工及專業(yè)技術人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調查數(shù)據顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術人員平均工資為2500元/月左右。
    xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項規(guī)定有關要求出臺后，以公務性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經營管理不規(guī)范，導致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競爭卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因為：一是企業(yè)文化意識淡薄，員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少，求職人員素質較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。
    1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實改善員工的生產生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺，擴大和穩(wěn)定員工隊伍，用事業(yè)留人。
    2、夯實勞務培訓力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務部門必須下大力度加強培訓宣傳力度，使更多的剩余勞動力能了解勞務培訓相關內容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進行專業(yè)培訓，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動全縣務工人員的綜合素質，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
    3、充分發(fā)揮勞務中介的積極作用，鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工，也可根據企業(yè)實際需求，派出有一定能力的務工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策，對招引員工達到一定數(shù)量的，給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務中介機構穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。
    4、長效招工，建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制，即：前往省、市級城市招聘高技術人才，同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓學校、企業(yè)進行高級技能培訓;另一方面實施“引進來”戰(zhàn)略機制，即：前往勞務輸出大縣，在對方建立勞務輸入基地，到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇二
    xx年年1月到3月期間我在位于太原高新區(qū)長治路合創(chuàng)科技園的太原合創(chuàng)自動化有限公司的總經理部進行了畢業(yè)實習，它是一家隸屬太原國家高新技術開發(fā)區(qū)，成立于3月，是太原國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的明星高新技術企業(yè)。公司致力于電力系統(tǒng)自動化及安全自動裝置和電力監(jiān)測、監(jiān)控軟、硬件技術及電力節(jié)能環(huán)保項目的研究、開發(fā)、生產、銷售與服務。形成了以“廠/站綜合自動化系統(tǒng)”為代表的擁有自主知識產權的產品系列及以高壓變頻技術為代表的新型節(jié)能降耗核心技術。
    人是社會的動物。
    開始上班的第一天就感覺到了自己身上的稚氣，自己在很多方面的社會知識真是太缺乏了，自己不具備捕獲獵物生存的本領，當時我想到了動物園里的老虎，也許自己很象一個老虎，但自己更象一只動物園里出來的老虎，我們已經離開了大自然很久，失去了動物的野性，即使是放在嘴邊的獵物也不知從何下口。
    我們在學校里學到了很多的理論，可是社會不是空談理論的地方，它是我們生活中最現(xiàn)實的所在，你做的一切都將被量化，效率和結果才是衡量你能力的標準，而不是試卷上的'分數(shù)，你的執(zhí)行力是你工作的基礎，也就是我們常說的實踐是檢驗真理的標準，而且它是唯一的。走在公司里和走在校園里的感覺是完全不一樣的，你感覺到了緊張和競爭的氣氛。感覺到了人與人之間的關系是那樣的微妙，你的言行決定了你的受歡迎程度。
    也許只是不經意的一句話都有可能是你受批評的重要原因。同樣你的能力決定了你的受重視程度，兩者是缺一不可的。更多的時候我們必須是生活在集體中，在集體中你會有一種安全感，集體的利益和你的利益在很多的時候是密切相關的，同事間的密切合作是我們完成工作的根本，同事的工作效率你工作的完成大多數(shù)情況下是密切相連，因為你不可能事必躬親，再說你也不可能讓人家相信你到那個程度，除非公司是你家開的。在團隊和集體中你才會感覺到自己存在是有價值的，并且是快樂的。
    萬事開頭難。
    你要改變的不僅僅是你的外表，更重要的是你要重塑你的價值觀，從而把新的生活變成一種習慣，使它成為自然，那樣你才能成為他們其中的一員，你才能和他們有共同的語言，他們才能夠接受你，那么我們就從打招呼這樣的小事做起吧！我從實踐中得出了要把自己推銷出去的經驗，作為一個初來乍到的新人，你一定要奉行“走出去，引進來”的策略，廣結天下英才，從身邊的每一個人開始，和他們成為朋友，和他們成為知己，也許你的明天就在他們的手中。
    工作真的很辛苦，錢真的很難賺。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇三
    為了解我市企業(yè)在經濟企穩(wěn)回升后所遇到的用工問題，進一步促進就業(yè)、發(fā)展經濟，我們在全市范圍內組織開展了關于企業(yè)用工情況的調研，分別從8個縣區(qū)中各選取2個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調查，此次調查共涉及16家企業(yè)，其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè)，就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在“招工難”問題和成因等幾方面內容開展調研。
    金融危機給我市不同企業(yè)帶來不同影響，在經濟企穩(wěn)回升的情況下，預計春季會增加52個技術性工作崗位，同比增長4.5%。
    我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè)，在用工上受金融危機影響較小，用工情況穩(wěn)定，在受訪的國有企業(yè)中，末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面，由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè)，待遇好、福利高，對普通工人很有吸引力，企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
    而私營企業(yè)在經濟企穩(wěn)回升的情況下，企業(yè)用工波動較大，且依據行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調查的10家私營企業(yè)，20末單位從業(yè)人員為2111人，較末單位從業(yè)人員增加13.43%，預計20春季會新增250個新增崗位，同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上，而目前我市勞務市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主，因為年齡結構、知識結構的錯位而出現(xiàn)勞務輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
    20三季度時，企業(yè)的主營業(yè)務收入為5234萬元，單位從業(yè)人員為98人，受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低，市場的不景氣和新《勞動法》的實施使企業(yè)用工成本增加，農民工工資浮動較大；生產時間相應減少、銷售下降，在企業(yè)生產不飽和的情況下，用工的數(shù)量迅速萎縮，年底單位從業(yè)人員減少為56人，在年隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經濟形勢的逐步好轉，企業(yè)從2009年二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象，企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
    制造業(yè)技術人員緊缺。調查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè)，雖然也受經濟形勢的影響，有的企業(yè)處于減產、半停產狀態(tài)，但是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小，由于生產原料屬當?shù)剞r副產品，產品銷售市場也是周邊地區(qū)，加之企業(yè)采取多種措施，使職工隊伍相對穩(wěn)定，但是由于這些企業(yè)產品技術含量相對較高，要求職工具備一定的職業(yè)素質，造成企業(yè)對技術性崗位相對緊缺。
    住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經濟發(fā)展和高速路建設的影響，我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速，不同程度出現(xiàn)用工短缺，尤其缺乏年輕的務工者。
    預計，私營企業(yè)隨經濟形勢的好轉年春季用工有望增加，但是“招工難”問題尚待解決，
    通過對企業(yè)的調查走訪，可以看出，隨著市場經濟的縱深發(fā)展，人力資源的供需矛盾凸顯，企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)：
    一是招用的青壯年勞動力短缺，目前我市勞務市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點，希望招聘18-30歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。
    二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響，利潤空間有限，愿意支付的用工成本相對較低，而另一方面隨著生活費用的上漲，求職者的預期薪金增加，兩者的矛盾導致就業(yè)意向難以達成。
    三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇，一般年青人傾向于到發(fā)達地區(qū)做能夠獲得高收入的工作，而不愿到經濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說，聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元，技工工資達到每天100元水平，但仍然會出現(xiàn)招工緊張的`現(xiàn)象。
    四是法律意識淡漠，給用工單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布，更加體現(xiàn)了以人為本的理念，更加健全、完善了社會保障體系，也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如，企業(yè)招用的一些簡單勞力，月工資幾百元，但與企業(yè)簽訂合同后，企業(yè)就要依照《勞動法》給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種，除企業(yè)按規(guī)定予繳納外，個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納，而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資，也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險，這樣就會導致很多工人不愿意企業(yè)給買保險，也會使用人單位不知如何是好。
    五是當?shù)厍舐氄哒w上文化、技術水平不高，缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓。據了解，在我市農村富余勞力中，初中以下文化程度的占絕大多數(shù)；高中、大中專以上文化程度的只是少部分；有初級以上技能的更是少之又少；下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
    六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接，學校培育的普通人才企業(yè)用不上，企業(yè)需要的專業(yè)人員學校未培養(yǎng)，造成中小企業(yè)招工難，特別是招技術工人難。
    三、多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾。
    “招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論，但是卻又是一個非?，F(xiàn)實的問題，一方面企業(yè)招不到可用之人，另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè)，對經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個發(fā)展中的難題，必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇四
    xx年年1月到3月期間我在位于太原高新區(qū)長治路合創(chuàng)科技園的太原合創(chuàng)自動化有限公司的總經理部進行了畢業(yè)實習，它是一家隸屬太原國家高新技術開發(fā)區(qū)，成立于193月，是太原國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的明星高新技術企業(yè)。公司致力于電力系統(tǒng)自動化及安全自動裝置和電力監(jiān)測、監(jiān)控軟、硬件技術及電力節(jié)能環(huán)保項目的研究、開發(fā)、生產、銷售與服務。形成了以“廠/站綜合自動化系統(tǒng)”為代表的擁有自主知識產權的產品系列及以高壓變頻技術為代表的新型節(jié)能降耗核心技術。
    人是社會的動物
    開始上班的第一天就感覺到了自己身上的稚氣，自己在很多方面的社會知識真是太缺乏了，自己不具備捕獲獵物生存的本領，當時我想到了動物園里的老虎，也許自己很象一個老虎，但自己更象一只動物園里出來的老虎，我們已經離開了大自然很久，失去了動物的野性，即使是放在嘴邊的獵物也不知從何下口。
    我們在學校里學到了很多的理論，可是社會不是空談理論的地方，它是我們生活中最現(xiàn)實的所在，你做的一切都將被量化，效率和結果才是衡量你能力的標準，而不是試卷上的分數(shù)，你的執(zhí)行力是你工作的基礎，也就是我們常說的實踐是檢驗真理的標準，而且它是唯一的。走在公司里和走在校園里的感覺是完全不一樣的，你感覺到了緊張和競爭的氣氛。感覺到了人與人之間的關系是那樣的微妙，你的言行決定了你的受歡迎程度。
    也許只是不經意的一句話都有可能是你受批評的重要原因。同樣你的能力決定了你的受重視程度，兩者是缺一不可的。更多的時候我們必須是生活在集體中，在集體中你會有一種安全感，集體的利益和你的利益在很多的時候是密切相關的，同事間的密切合作是我們完成工作的根本，同事的工作效率你工作的完成大多數(shù)情況下是密切相連，因為你不可能事必躬親，再說你也不可能讓人家相信你到那個程度，除非公司是你家開的。在團隊和集體中你才會感覺到自己存在是有價值的，并且是快樂的。
    萬事開頭難
    你要改變的不僅僅是你的外表，更重要的是你要重塑你的價值觀，從而把新的生活變成一種習慣，使它成為自然，那樣你才能成為他們其中的一員，你才能和他們有共同的語言，他們才能夠接受你，那么我們就從打招呼這樣的小事做起吧！我從實踐中得出了要把自己推銷出去的經驗，作為一個初來乍到的新人，你一定要奉行“走出去，引進來”的策略，廣結天下英才，從身邊的每一個人開始，和他們成為朋友，和他們成為知己，也許你的明天就在他們的手中。
    工作真的很辛苦，錢真的很難賺
    上班的第一天，也許是處于對新員工的'愛護，坐了整整的一天，一生中從未感覺到的無聊，我想要是常此下去，我是世界上第一個因無聊至死的人類。第二天，我已不是什么特權階層了，一方面是自己無聊，另一方面是人家的錢也不會讓你坐著賺，我準時的來到了辦公室，看到了其它部的人員都在打掃衛(wèi)生，坐不住的我也就很自然的加入了他們的行列，就這樣平淡的開始直到我實習完的那天平淡的結束。我的手在冰冷的自來水中沖洗著抹布，我認真的把大會議廳的桌子檫了一遍，又拿墩布把地也檫了一遍，走時回頭看看自己的勞動成果，我只有笑。
    我在辦公室沒有具體的工作，每天的工作就是接電話、打電話、復印、領一些辦公用品、整理資料、把標簽貼在文件夾上并把頁數(shù)標好，至于貼標簽我還是很有研究的，因為我貼了好幾個，在貼的時候要倒著貼，要根據文件夾的頁數(shù)來決定標簽之間的距離，那樣貼出來才整齊，發(fā)發(fā)傳真、和本部的人出去辦一些事情或是看書，再者就是做一些換水之類的力所能及的事情。接電話是花費我時間最多并且是讓我感受良多的一件事情，你每天可能接到各種各樣的電話，就接電話我的總結就是，仍你死磨硬泡誘騙公司經理電話，非經領導同意絕對不告。
    仍你口若懸河推廣產品和廣告，非領導同意決不參加上報。其它的事情就可以因事而論，能自己解決的絕對不要麻煩領導，能一個人做好的堅決不要去麻煩別人。就這樣，我每天平均接得電話不下二十個，如果要是將我們整個辦公室打過來電話加起來，估計平均每天不下一百個。我最喜歡的就是出去和同事一起去辦事，坐在車里，走在街上，你感覺到了前所未有的自由，空氣也是前所未有的清新，陽光也是前所未有的明媚。
    剩下的時間就是看書了，看書是我實習期間知識積累的唯一來源，也是無聊之時打發(fā)時間的第一利器，在辦公室里同事們都在專心的干自己的工作，惟有鍵盤的敲打聲和電話的鈴聲是平靜的造訪者，在那樣的環(huán)境中讓我想到了高中時的教室，也是那樣的和諧。從早晨的第一屢陽光到下午的夕陽西下，一天的工作告一個段落了，走在回休息室的路上，霞光灑在了疲憊的身上，是那樣的歉意。
    周而復始，同樣的場所同樣的事，也許一天兩天很容易，那么十年那樣的時光你真的能夠過了自己那一關嗎？看著自己用汗水賺來的工資，我覺得很少，但我知道自己還并沒有真正付出很多時，想想自己花掉父母的錢，他們何嘗不是那樣一天天的為我們的生活打拼。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇五
    國家統(tǒng)計局南京調查隊昨天公布了一項對科創(chuàng)型小微工業(yè)企業(yè)的調研報告。報告顯示，這類企業(yè)的創(chuàng)始人主要分兩類，手握專利的“高知”和深耕業(yè)內多年的技術骨干。過半企業(yè)的技術均為自主研發(fā)，普遍采用“高薪+持股”的模式留住人才，技術人員的人均年薪都在15萬元以上。
    視技術為生命，過半企業(yè)花重金自主研發(fā)。
    本次調研的企業(yè)，涉及行業(yè)十分廣泛，主要有醫(yī)療、交通、電子、機械設備制造、電子加工和化學工業(yè)材料制造加工企業(yè)。調研顯示，企業(yè)視技術創(chuàng)新為生命，舍得投入資金，超過七成的企業(yè)設有專門的技術部門，自主研發(fā)技術的占到了一半以上。
    比如江蘇九比特信息系統(tǒng)有限公司，去年7月份創(chuàng)立?！拔覀冎饕邪l(fā)、生產智能停車設備，并搭建信息平臺。通過安裝自主研發(fā)的智能車輛探測儀和地磁感應器，來檢測剩余車位信息，然后上傳到云端平臺，即時更新和發(fā)布。車主下載個app到手機上，就能輕松找到車位?！惫韭?lián)合創(chuàng)始人汪雪鐘說，這套設備由于解決了“停車難”的.痛點，受到了商場、醫(yī)院、景區(qū)停車場的歡迎，目前已經在我市數(shù)百家大型停車場試點。
    “我們已經手握4種實用新型專利，以及12項軟件著作權?！蓖粞╃娬f，企業(yè)創(chuàng)立3個月后就實現(xiàn)了收支平衡，目前銷售額穩(wěn)步增長，實現(xiàn)了盈利。
    兩類創(chuàng)始人最多：手握專利的“高知”和技術骨干。
    調查人員發(fā)現(xiàn)，科創(chuàng)型小微工業(yè)企業(yè)的初創(chuàng)人，主要有兩種，一是手握專利的“高知”群體，二是深耕業(yè)內多年的技術骨干。
    “大部分企業(yè)創(chuàng)始人就是教授或研究員，擁有專利技術，通過投資企業(yè)將其轉化為生產力?！闭{查人員說，如某環(huán)保工程公司，創(chuàng)始人就是國務院特殊津貼獲得者，帶領團隊創(chuàng)業(yè)，于成立環(huán)保公司，開發(fā)了等離子脫硝技術打開了市場，如今已經擁有20項環(huán)保產品專利。
    還有一部分企業(yè)，負責人屬于深耕專業(yè)領域多年的技術骨干，帶頭上陣攻克技術難題。如我市一家精密機械制造公司，原本在國內訂制一臺機床的價格在470萬元以上，交貨時間為18個月。為提升效率、降低成本，該公司從俄羅斯低價引進機床，負責人帶領技術團隊對其改造升級，大獲成功。機床引進成本和改造升級費用加在一起，也不過240萬元左右。
    多采取“高薪+持股”模式，技術人員年薪超15萬元。
    調查顯示，科創(chuàng)型小微工業(yè)企業(yè)普遍對高端技術人才非常重視。為留住人才，企業(yè)一般采取“高薪+持股”的模式。
    在調查組走訪的所有企業(yè)中，技術人員的人均年薪都在15萬元以上，部分單位的技術人員年薪可達20萬元。
    為避免高端人才流失，一些企業(yè)采取讓核心員工持股的方式來提升凝聚力?！拔覀兊募夹g高管平均月薪在2萬—3萬元左右，此外還有原始股份，年底能分紅。研發(fā)團隊每人也都有股份，普遍月薪過萬元?！蓖粞╃姼嬖V記者，他們特別舍得給人才“分利”，整個團隊非常穩(wěn)固，從創(chuàng)始到現(xiàn)在，沒有一個人員流失。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇六
    根據省委調研組的調研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調研組參考。
    xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
    年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調查，共調查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數(shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
    勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
    當前，我區(qū)國民經濟穩(wěn)步發(fā)展，產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產和制造業(yè)基地建設良性運行，經濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產投資提速；招商引資勢頭良好，外貿出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
    三、企業(yè)用工緊缺的原因。
    一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
    二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農村勞動力調查中，很多本地有就業(yè)意向的農村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
    三是隨著“長三角”的經濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內地省份的經濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。
    四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
    五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
    六是勞動者素質偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂。
    勞動合同。
    流動性較強要留住熟練工人很難企業(yè)生產過程很多是落了訂單要趕貨期的新招用工人的效率較低需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
    四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益。
    我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
    一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經常聽取工作匯報，分管領導在保障農民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
    二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
    三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)。
    通知書。
    》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展。
    四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
    五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
    五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議。
    一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
    二是轉移職業(yè)教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入，培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經濟發(fā)展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預備預備制。要職業(yè)技能培訓機構要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓，聯(lián)合開辦短期的業(yè)務技能培訓班，對農村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術培訓，疏通農村富余勞動力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農村富余勞動力轉移崗位技能培訓資金的投入，解決培訓資金緊缺的問題。
    三是提高勞動者素質，拓展農村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉變農村勞動者的就業(yè)意識，改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念；要堅持科技興農，實行農業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化經營，把“半工半農”勞動力轉移至第二產業(yè)，引導更多的農村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質管理人才的引進和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質人才留住。
    四是政府要繼續(xù)加大產業(yè)結構的調整力度。在產業(yè)結構調整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產業(yè)，集中優(yōu)勢有側重點地發(fā)展技術密集形產業(yè)?？斐擎?zhèn)建設步伐，促進農村第三產業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經濟不發(fā)達，農村第三產業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農村第三產業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c，促進農村剩余勞動力的就業(yè)轉移。
    五是由政府牽頭，采取“走出去，請進來”的辦法，走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢，請進來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，建立跨區(qū)域勞務協(xié)用機制，積極為企業(yè)引進勞動力。
    六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里，促進宏觀調控力度的加強。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇七
    按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號關于對全區(qū)“企業(yè)勞動用工執(zhí)法情況”進行調研的通知精神要求，我局組織了一次企業(yè)用工執(zhí)法情況的調研，現(xiàn)將這次調研情況作如下匯報。
    我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，截止2xx年底，企業(yè)已達9889個，企業(yè)勞動用工人數(shù)達22788人。按照現(xiàn)行的統(tǒng)計范圍，個體企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計，個體企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的95%，達9395個，個體企業(yè)平均每個企業(yè)只有1個勞動用工(不含企業(yè)主)。私營企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的5%，達494個。私營企業(yè)平均每個企業(yè)勞動用工約27人。我區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的私營企業(yè)主要有農副產品加工、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等，這些企業(yè)勞動用工分為三種，一是長期用工，二是短期用工，三是臨時用工。長期用工和短期用工都在統(tǒng)計數(shù)內，臨時用工一般不在統(tǒng)計數(shù)內。長期用工一般是技術人員和熟練工人，短期用工一般是季節(jié)工。長期用工都能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同，另一部分沒有勞動合同，只有口頭答應勞動工價。
    (一)政策宣傳力度有待加強
    《勞動法》自1995年1月1日起施行后，隨著社會的發(fā)展和客觀情況的變化，一些新的用工主體，用工形式不斷出現(xiàn)，要求勞動合同制度進行相應的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工制度的不斷改變，社會保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》，是尊重勞動，保護勞動者的重要舉措，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是完善勞動保障法律體系的重要舉措。我們應該利用各種宣傳方式，加大政策宣傳力度。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工素質有待加強
    我們應該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓，由于員工自身素質較低，缺乏系統(tǒng)的培訓教育，缺乏一定的專業(yè)技能，自身素質不過硬，實際能力不適應，只能從事一些體力工作或短期勞動，從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。
    (一)進一步加強法律、法規(guī)的宣傳力度
    應進一步加大宣傳力度，通過宣傳教育，調動老板與員工的積極性而確立勞動關系。在勞動關系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求?！秳趧雍贤ā吩诰S護用人單位合法權益的同時，側重于維護處于弱勢一方勞動者的合法權益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關系和諧穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構建。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權益中發(fā)揮著關鍵作用。作為勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關系，從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權益奠定了基礎。另一方面又從內容上具體約定了勞動者的工資、工作內容、工作時間等權益，從而為勞動者實現(xiàn)和保障自身的權益提供了依據。另外勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎地位。從中我們可以看出制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權益，而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權益的作用。
    (二)進一步加強法律、法規(guī)的執(zhí)法力度
    現(xiàn)行勞動合同盡管在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同，濫用試用期和勞務派遣、限制勞動者的擇業(yè)自由和勞動力的合理流動等。目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務，不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內，勞動合同短期化傾向明顯，影響了勞動關系的和諧穩(wěn)定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長期服務的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，對企業(yè)的長期發(fā)展，社會的和諧穩(wěn)定產生不利影響。
    (三)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的法律培訓力度。
    使他們充分認識到訂立勞動合同必須遵守國家的法律、法規(guī)的要求，也就是遵循合法原則;雙方當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。勞動關系的建立在勞動法律體系中處于關鍵位置，其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規(guī)定的各項權利。作為制定《勞動合同法》是尊重勞動，保護勞動者的重要舉措?！秳趧雍贤ā吠ㄟ^對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經濟要求和我國國情的規(guī)定，在尊重用人單位用工自主權的基礎上，要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經濟補償，從而在勞動者十分關心的這些問題上，有效地保護勞動者的合法權益。制定《勞動合同法》是構建和諧社會的重要內容。在勞動關系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
    《勞動合同法》在維護用人單位合法權益的同時，側重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關系和諧穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構建。制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權益中發(fā)揮著關鍵作用。勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎地位。制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權益，而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權益的作用。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇八
    為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，進一步做好企業(yè)招工工作，近日，縣政府辦、人力資源和社會保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調研組，就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開展了專題調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    經過多年來不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產（含即將投產）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關部門高度重視招工工作，不斷加大招工服務力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴重。據統(tǒng)計，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的53.6%，主要缺少生產一線的普通工人以及部分技術工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業(yè)，其中，道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人，道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人，道縣德祥運動用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
    目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開工生產，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負責人表示，由于嚴重缺工，將慎重考慮未來是否在我縣擴大生產規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產企業(yè)和一部分有意擴大生產規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢必對我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施和招商引資工作帶來較大的負面影響。
    我縣勞動力資源豐富，全縣農村勞動力總數(shù)達30萬，但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要，這一情況值得深思。調查發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)“招工難”問題的出現(xiàn)，存在企業(yè)、勞動力本身和社會等多方面的原因。
    1、從企業(yè)方面來看。一是薪酬待遇不合理。在全國出現(xiàn)“用工荒”的情況下，沿海企業(yè)普遍通過提高工資來吸引或留住員工，以東莞市為例，最低工資標準為1100元/月，月平均綜合實際工資達到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤空間不大的影響，無論是技術工種，還是后勤文員，大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加，企業(yè)最低工資標準僅有600元/月，普通生產員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右，比沿海發(fā)達地區(qū)的同類企業(yè)低500-600元，與求職者的期待還有一定的差距，對員工產生不了吸引力。此外，絕大部分企業(yè)每月工作時間在26天以上，部分企業(yè)甚至長達28天，每天工作時間為10-12小時，如遇加班，時間還會延長。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班，卻沒有按照勞動法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費。二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對勞動力有年齡、技能、工作經歷、性別等方面的要求，個別企業(yè)的用工要求甚至脫離實際。如電子企業(yè)招工時將年齡限制在35周歲以下，導致許多年輕勞動力供給不足。而道縣的實際情況是，35歲以下的農村青壯年勞動力大多外出，在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外，園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工，導致女工短缺，男性勞動力相對過剩。三是權益保障不到位。個別企業(yè)存在短期行為，勞動法律法規(guī)意識淡薄，對員工的合法權益保護不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動合同簽訂率低，給員工購買“五險一金”比例不高，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為，員工對企業(yè)難以產生安全感、認同感。目前，園區(qū)內企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險的企業(yè)僅有4家，占企業(yè)總數(shù)的8%；14家企業(yè)沒有為員工購買任何保險，占企業(yè)總數(shù)的28%；其他企業(yè)多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外，大部分企業(yè)車間無防暑設備，宿舍無風扇，員工在高溫天氣工作時難以忍受；娛樂、休閑設施不健全，員工生活單調枯燥；多數(shù)企業(yè)沒有建立工會組織，當企業(yè)員工的合法權益受到侵害時，沒有相應的組織牽頭來維護其正當權益。
    2、從勞動力自身來看。一是就業(yè)觀念存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，絕大部分不愿留在本地，而喜歡到沿海發(fā)達地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認為，沿海一帶發(fā)展快，錢好掙，工作條件和待遇比家鄉(xiāng)的企業(yè)好，而且更容易找對象。即使在同等薪酬下，他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認為，子女在上海、浙江等發(fā)達地區(qū)工作，自己臉上有光彩。另外，還有部分年齡偏大的務工人員，文化層次不高，也沒有一技之長，但對工作條件和待遇要求較高。調查發(fā)現(xiàn)，有80%以上的農民工表示愿意選擇外出就業(yè)。這種情況導致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)招工缺口較大現(xiàn)象。如晶石科技有限公司，今年計劃招工1100名，但報名應聘者卻不到70人。二是勞動技能相對較低。我縣勞動力文化程度普遍較低，80%以上的務工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作，甚至連自己的名字都不會寫，只能從事最簡單的工種，稍微復雜的工作就無法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動力自由散漫，動輒請假，且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工，因向主管請假未獲批準，便提出辭職，辭職后心有不甘，糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向，據調查，奧盟電器已決定寧缺勿濫，近期內不再招收本地員工。
    3、從政府服務來看。一是園區(qū)配套設施不夠完善。近年來，雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎及配套設施在2億元左右，著力加強園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設，園區(qū)初具工業(yè)新城雛形，但園區(qū)住宿、消費、娛樂等配套設施仍然匱乏，相關第三產業(yè)沒有充分發(fā)展起來，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所，導致員工工作之余，精神上感到苦悶，“招不來，留不住”的問題突出。二是勞動力市場不夠成熟。目前，縣內勞動力市場發(fā)育較為滯后，沒有一個統(tǒng)一發(fā)布勞動力供求信息的完整平臺，沒有一個大型的人才市場，勞動力供求信息的變化得不到及時反映。加之部分企業(yè)招工時沒有通過正規(guī)的勞動力市場發(fā)布用工信息，而是習慣在企業(yè)門口或人口集聚區(qū)張貼招工海報、發(fā)動企業(yè)內部職工招攬工人等方法招工，大量農村剩余勞動力很難及時準確地了解到企業(yè)的用工信息，造成供求雙方信息溝通不充分。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位，認為招工是企業(yè)的事情，是勞動部門的事情，沒有把招工工作擺在重要位置，對招工工作宣傳不夠、抓得不力，轄區(qū)內大部分農村富余勞動力均外出打工。
    調查組認為，解決企業(yè)“招工難”的問題，既要堅持“市場問題市場辦”的原則，又要根據當前的特殊情況，加強行政推動，思想匯報專題強化部門聯(lián)動，促進協(xié)調解決。
    1、強化就業(yè)服務。一是加強就業(yè)宣傳。大力宣傳我縣經濟社會發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策，增強本地企業(yè)對務工人員的吸引力，促進本地勞動力轉變就業(yè)觀念，就近就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設服務。二是深化就業(yè)培訓。將下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動者、大中專畢業(yè)生、未升學初高中畢業(yè)生、復員轉業(yè)退役軍人、農村勞動力列入免費培訓范圍，廣泛深入開展勞動力技能培訓。鼓勵各類技能培訓機構，順應市場需求和就業(yè)發(fā)展趨勢，調整專業(yè)設置，積極開展對農村和外來勞動力及其他勞動力的`職業(yè)技能培訓，政府對培訓機構給予適當補貼。建立健全校企合作培訓機制，由政府牽頭，工貿中專與各企業(yè)進行校企合作，使培養(yǎng)的人員能夠快速適應生產崗位的需要，降低企業(yè)的培訓成本。建立就業(yè)培訓專項補助資金，每年從財政預算中安排一定經費，用于補貼企業(yè)對員工的崗前培訓、在職培訓補貼。三是優(yōu)化招工服務。建立健全由縣城公共就業(yè)服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務機構和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務體系，對在各行政村聘請的招工信息員，按工作成效發(fā)給一定補助。定期組織招聘會，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導，引導勞動力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去，請進來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達地區(qū)招工。建立招工獎懲激勵機制，充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處、縣直有關部門和各行政村的招工積極性和主動性，對考核完成年度招工任務的單位，補貼職業(yè)介紹費；對沒有完成招工任務的單位，向縣委、縣政府繳納招工服務費。實行送工考核制度，將送工情況作為干部年度考核內容，考核結果與績效工資掛鉤。四是強化用工保障。勞動部門要規(guī)范企業(yè)用工行為，完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度，確保企業(yè)對員工的工資支付及時到位；加強勞動合同管理，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同；強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲打擊惡意欠薪行為等等。同時，進一步完善吸引本地勞動力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
    2、改善用工環(huán)境。一是切實提高薪酬待遇。企業(yè)要在強化內部經營管理、加快自身發(fā)展、增加利潤空間的同時，進一步完善工資制度，在有關部門確定的最低工資標準基礎上，合理地確定用工待遇,在企業(yè)經濟效益和盈利水平提高的情況下，逐步提高員工福利待遇，使員工工資達到或超過同行業(yè)平均水平；同時，建立激勵機制，提高工人的生產積極性，對工作效率高的工人給予相應獎勵，根據在企業(yè)工作年限給予相應工齡補貼，想盡一切辦法留住熟練工人。二是大力改善勞動條件。企業(yè)要加大安全生產和勞動保護投入，采取有效措施，為員工提供必要的安全生產設施和勞動保護條件。有條件的企業(yè)要對員工定期進行體檢，關心員工的身體健康。此外，要合理安排加班時間，確保員工加班待遇。三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強人性化用工意識，樹立“善待員工就是善待自己”的理念，加強與員工的感情交流和溝通，努力構建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進對員工人文關懷，積極創(chuàng)造有利于務工人員成長的發(fā)展平臺，將員工前途和企業(yè)前途緊密結合起來，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務。同時，在提供吃、住、行方便的基礎上，不斷完善企業(yè)的文化娛樂設施，消除員工對工作產生的厭倦感。
    3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設施，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務、文化休閑等消費性服務業(yè)，打造良好的園區(qū)環(huán)境，加快推進園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內公交線路的運營，增加公交車次，實行定時、定點在城區(qū)停靠，保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤、廉租房、公租房、紹基學校、道江六小、永州工貿學校等配套項目的開發(fā)建設，加快綜合型醫(yī)院建設，鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓，適當發(fā)展高檔住宅，切實解決員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學等實際困難，消除其后顧之憂，全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務水平和員工生活質量，促進園區(qū)和諧發(fā)展。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇九
    每個應屆畢業(yè)生在學校畢業(yè)前都需要進行畢業(yè)實習，以下是由中國人才網提供一篇實習報告范文，提供給應屆畢業(yè)生寫報告時參考所用。更多實習材料盡在shixi/
    xx年年1月到3月期間我在位于太原高新區(qū)長治路合創(chuàng)科技園的太原合創(chuàng)自動化有限公司的總經理部進行了畢業(yè)實習，它是一家隸屬太原國家高新技術開發(fā)區(qū)，成立于3月，是太原國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的明星高新技術企業(yè)。公司致力于電力系統(tǒng)自動化及安全自動裝置和電力監(jiān)測、監(jiān)控軟、硬件技術及電力節(jié)能環(huán)保項目的研究、開發(fā)、生產、銷售與服務。形成了以“廠/站綜合自動化系統(tǒng)”為代表的擁有自主知識產權的產品系列及以高壓變頻技術為代表的新型節(jié)能降耗核心技術。
    人是社會的動物
    開始上班的第一天就感覺到了自己身上的稚氣，自己在很多方面的社會知識真是太缺乏了，自己不具備捕獲獵物生存的本領，當時我想到了動物園里的老虎，也許自己很象一個老虎，但自己更象一只動物園里出來的老虎，我們已經離開了大自然很久，失去了動物的野性，即使是放在嘴邊的獵物也不知從何下口。
    我們在學校里學到了很多的理論，可是社會不是空談理論的地方，它是我們生活中最現(xiàn)實的所在，你做的一切都將被量化，效率和結果才是衡量你能力的標準，而不是試卷上的分數(shù)，你的執(zhí)行力是你工作的基礎，也就是我們常說的實踐是檢驗真理的標準，而且它是唯一的。走在公司里和走在校園里的感覺是完全不一樣的，你感覺到了緊張和競爭的氣氛。感覺到了人與人之間的關系是那樣的微妙，你的言行決定了你的受歡迎程度。
    也許只是不經意的一句話都有可能是你受批評的重要原因。同樣你的能力決定了你的受重視程度，兩者是缺一不可的。更多的時候我們必須是生活在集體中，在集體中你會有一種安全感，集體的利益和你的利益在很多的時候是密切相關的，同事間的密切合作是我們完成工作的根本，同事的工作效率你工作的完成大多數(shù)情況下是密切相連，因為你不可能事必躬親，再說你也不可能讓人家相信你到那個程度，除非公司是你家開的。在團隊和集體中你才會感覺到自己存在是有價值的，并且是快樂的。
    萬事開頭難
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十
    南山街道人大工委。
    為深入開展“聚民意惠民生”行動，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開展專題調研。
    一、基本情況。
    今年以來，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產，主要表現(xiàn)在：一是用工保障激勵機制初步構建。全市成立了市就業(yè)工作領導組辦公室，形成了市政府主要領導親自抓、人社部門具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺了《關于鼓勵高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見》《關于實施“三津英才”六大行動計劃打造人才高地的意見》《寧國市企業(yè)用工服務目標管理考核辦法》《關于實施人才強市戰(zhàn)略著力推進縣域經濟高質量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進與企業(yè)用工的保障激勵機制初步構建。二是用工平臺載體建設漸顯成效。開展企業(yè)用工保障服務攻堅年行動，組建“人社服務專員”隊伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務。常態(tài)化開展“2+n”招聘會，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動力供求雙方最后“一公里”，外來人員來寧務工的輸入渠道進一步拓寬。三是服務企業(yè)用工能力不斷增強。大力推進新媒體平臺建設，建成了“一網一微一端一平臺”。制定了《寧國市新辦企業(yè)規(guī)范勞動用工指引》，主動加強與企業(yè)的信息對接，及時掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進產學研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設。如中鼎集團建設hcc幸福文化圈，通過文化圈建設，共創(chuàng)和諧、快樂、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進性平臺。自項目實施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。
    二、存在問題及原因。
    調研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達到2500人。其中一線操作工、技術熟練工短缺嚴重。主要原因：一是保障措施落實不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產生活密切相關的配套基礎設施建設總體滯后，藍領公寓、人才公寓總體數(shù)量不足，園區(qū)三產服務業(yè)和公共服務業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時，受財力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應，“本地人才留不住、外地人才引不來”的狀況短期內難以得到根本扭轉。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學校每年計劃招生數(shù)應在1500人左右。調研發(fā)現(xiàn)，該校近三年實際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務聯(lián)動機制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級勞動就業(yè)服務網絡尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時，由于人力資源市場建設起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場調節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異，對運用現(xiàn)代管理模式加強企業(yè)管理認識不高，對構建和諧勞動關系重視不夠，對企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導致員工歸屬感和獲得感不強，穩(wěn)定性較差。
    三、
    幾點建議。
    （一）進一步轉變用工理念。一方面，各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識做好企業(yè)用工工作對于促進就業(yè)、改善民生和推動發(fā)展的重要意義。要堅持高位推動，做好頂層設計，通過建立聯(lián)席工作會議等機制，及時研究解決存在困難與問題。要引導支持企業(yè)加快“機器換人”，促進產業(yè)轉型和技術升級，努力讓技術紅利替代人口紅利，成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進產業(yè)優(yōu)化升級的動力之源。另一方面，企業(yè)要強化主體責任意識，樹立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價值觀，將用工問題納入企業(yè)生產經營、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動中營造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實增強員工的認同感和歸屬感。
    （二）進一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認真學習借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時，結合寧國實際，出臺有效措施，推動剛性落實，真正將人才引進、內部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實處。二要增強園區(qū)服務功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設為引領，加快推進“產城一體化”，把優(yōu)化服務業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產業(yè)提升相結合，突出職工住宿、餐飲、購物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學等方面，切實加快園區(qū)綜合配套服務設施建設，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實增強工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強企業(yè)文化建設。要高度重視企業(yè)文化建設，適當安排培訓、宣傳、體育、娛樂等經費投入，定期開展文化體育和休閑娛樂活動，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強企業(yè)黨團、工會和婦委會組織建設，發(fā)揚企業(yè)民主，融洽員工關系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營造栓心留人的良好環(huán)境。
    （三）進一步夯實用工平臺。一要完善市場服務平臺。要加快推進人力資源輸入基地建設，不斷優(yōu)化招工網點布局，重點圍繞云貴川等勞動力富余省份，加強宣傳，精準對接，著力提高勞務輸入的組織化程度。要切實規(guī)范全市勞務派遣市場，培育集招工、培訓、使用、維權為一體的人力資源服務公司，加強研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務的市場化水平。二要筑實職教培訓平臺。進一步明確職業(yè)教育服務地方經濟發(fā)展的辦學方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與全市經濟社會發(fā)展需求相適應。同時，通過加快校企實踐培訓基地建設，鼓勵引導大中型企業(yè)采取訂單培訓、定向培訓和委托培訓等多種形式，深化產教融合，推動校企合作。要不斷提高技能型人才社會地位與待遇，切實增強職業(yè)教育吸引力。三要構建信息聯(lián)動平臺。要依托信息化和大數(shù)據，推廣應用“互聯(lián)網+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動力市場供給信息、學校人才培養(yǎng)信息和勞動力就業(yè)去向信息等，構建全市企業(yè)用工信息管理平臺，完善企業(yè)用工儲備庫建設，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
    企業(yè)名稱。
    缺口數(shù)。
    外地工人。
    占比。
    年齡結構。
    大專以上文化。
    占比。
    35周歲以下。
    50周歲以上。
    中鼎（南山園區(qū)）。
    4302。
    （一線職工）。
    480。
    18.29%。
    23.78%。
    65.25%。
    10.97%。
    3.39%。
    保隆。
    2850。
    130。
    31.70%。
    29.20%。
    45.90%。
    24.90%。
    22.50%。
    德特威勒。
    1330。
    40。
    11.28%。
    27.22%。
    66.02%。
    6.76%。
    16.54%。
    天成。
    889。
    50。
    6.20%。
    18.79%。
    51.63%。
    29.58%。
    12.60%。
    大榮。
    210。
    10。
    11.42%。
    11.43%。
    44.76%。
    43.81%。
    12.38%。
    金諾。
    252。
    30。
    24.60%。
    9.92%。
    32.94%。
    57.14%。
    5%。
    九鼎。
    120。
    10。
    5%。
    5%。
    33.5。
    45.50%。
    11%。
    宏宇。
    480。
    8
    32%。
    25.60%。
    61.50%。
    12.90%。
    8.20%。
    東坡。
    530。
    5
    30%。
    20%。
    40%。
    10%。
    20%。
    華豐。
    180。
    10。
    4%。
    11%。
    33.33%。
    56.11%。
    16.67%。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十一
    調研綜指:2月上半月申萬調研綜合指數(shù)下滑至-11.0%，庫存指數(shù)從-15.9%上升至-8.1%。當前景氣度指數(shù)回落,從-4.7%上升至0.0%,對未來6個月的景氣度預期從0.0%小幅下滑至-0.8%。
    指數(shù)解讀:2月上半月調研指數(shù)的下滑在意料之中,而由于春節(jié)的`錯位因素,本次調研指數(shù)難以與往年同期指數(shù)水平進行對照,不過由于過去兩年節(jié)前的最后一次調研均在1月末,當時調研指數(shù)水平高于當前水平,一定程度上也反映出當前經濟活動水平偏弱。不過從當前景氣度水平的環(huán)比小幅回升來看,情況并未變得更差,當然,這可能與當前景氣度水平本已偏低有關,而對未來景氣度的預期繼續(xù)下滑,目前處于調研以來的最低水平。節(jié)后需求恢復程度仍是關鍵。
    庫存穩(wěn)定在1個月左右,廠商節(jié)前供貨時間延長且供給量有所減少。家電經銷商:經銷商大都表示家電銷量環(huán)比大幅增長,節(jié)前購置需求爆發(fā),當前家電庫存充足,基本能維持到2月底。彩電庫存占比較大,部分經銷商反映空調庫存有所積壓。部分經銷商預計今年家電景氣度會好于去年。機床經銷商:下游企業(yè)已進入休假狀態(tài),未來一個月左右機床將持續(xù)處于淡季,不過相比工程機械行業(yè),經銷商對節(jié)后旺季并未特別悲觀,部分受訪者對3月份的旺季仍有期待。
    工程機械經銷商:2月挖機銷量繼續(xù)環(huán)比下滑,1季度挖機銷量同比降幅可能繼續(xù)擴大,經銷商認為鐵路、棚改、水利可能為挖機帶來增量需求,但是預期不宜太高,而行業(yè)景氣度能否回升的核心仍在于地產投資。今年挖機企業(yè)回款較好,但盈利下滑嚴重。銅貿易商:需求持續(xù)清淡,部分貿易商認為電網投資的銅需求應可彌補空調等需求的下降。今年銀行開信用證繼續(xù)從嚴,不排除未來信用事件零星爆出。大部分貿易商看空銅價后市。公路貨運:貨運量下滑,大部分調研對象在節(jié)前一周休假,食品、飲料、百貨貨運量集中在2月第一周,其他主要產品的貨運需求也都明顯回落。運價保持穩(wěn)定,行業(yè)景氣度保持穩(wěn)定。出口貨代:節(jié)前貨量保持增長,各主要航線均有不同規(guī)模運力投放,美線依舊強勢,其余航線不及預期。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十二
    201x年開始，我們就聽到很多關于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法。不少人說，很多企業(yè)都經營不下去了，老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道，說某某公司老板卷錢跑了，某某公司老板移民了，還有更多老板在做這方面的準備。
    易中公司成立至今已經15年了，我們通過培訓服務和資訊產品每年接觸大約五萬家中小企業(yè)，我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實際情況和媒體給出的圖像并不完全一致，甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹盏闹袊行∑髽I(yè)的真實狀況，但當搜尋這方面信息的時候，我們沒有找到任何比較全面的調查結果，能看到的幾乎都是關于這類企業(yè)和企業(yè)家的個案。因此，我們在201x年決定，每年做一次針對中國中小企業(yè)的經營狀況的調查。
    201x年第三屆調查吸引了超過1000家的企業(yè)，覆蓋工業(yè)品、消費品、加工定制、貿易、原材料、服務業(yè)和專業(yè)服務業(yè)7大行業(yè)，范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、東北、西南和大西北8大經濟區(qū)。
    201x年的第一屆調查我們僅涉及中小企業(yè)的經營狀況和對宏觀經濟環(huán)境的看法;201x年的調查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調查;201x年我們在前面兩項的基礎上大幅度增加了對企業(yè)經營和管理關鍵指標的調查，以期更深入地了解和理解對中國經濟貢獻度超過60%的中國中小企業(yè)的真實處境、經營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。本次調查的成果——《201x第三屆中國中小企業(yè)經營管理狀況調查報告》也已經出版發(fā)行。
    通過連續(xù)的中小企業(yè)調查研究，我們對中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實的認識，從今天開始，我將每天一篇文章，用數(shù)據來解讀中國中小企業(yè)的真實處境、經營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。
    今天送給大家的是本次調查的整體結論：
    中國中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉晴”
    如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個刻度表，我們可以說企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天，晴天和大晴天中。使用這樣的表達，我們計算出來的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47，還處在陰天之中，但如果我們看201x年至今以及調查涉及的64個問題表現(xiàn)的趨勢，我們認為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好，是在陰轉晴之中。
    作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57，好過201x年，較大幅度好過201x年，這預示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調查指標讓我們相信，大的宏觀環(huán)境從201x年開始改善，新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
    作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業(yè)經營健康度指數(shù)為49，處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預期在201x年整體上收入和利潤額有增長，但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張，利潤率相對低下。具體來說，如果沒有正常營業(yè)收入，64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存。此外，58%的企業(yè)銷售利潤率低于10%。
    作為“晴雨表”子指標之一，由對客戶、產品和技術因素調查形成的中小企業(yè)成長潛力指數(shù)僅為29，這充分表現(xiàn)了沒有太多資源儲備和處于抓機會階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是，不少企業(yè)已有增加投入、改進增長潛力的意識。
    作為“晴雨表”子指標之一，由對企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會議、報告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50，也處在好壞參半的位置。這說明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升，但也說明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間。
    作為“晴雨表”子指標之一的老板信心指數(shù)是所有子指標中得分最高的一項，為62，而且從幾年來的趨勢看處于上升期。這說明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，但相對看好自己企業(yè)和中國經濟的未來。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。
    “風大的時候，豬都能飛起來”，這是一些人用來形容中國過去二三十年企業(yè)日子非常好過時的說法。我們的調查顯示，風已經很多年不大了，而且未來也不會再大起來。大風把豬吹起來的機遇，對大部分中小企業(yè)來說已經一去不復返了。但風小的時候，正好是我們老老實實養(yǎng)豬的時候。不斷在產品、技術和客戶開發(fā)上做投入，定期做好戰(zhàn)略和組織調整，客觀堅定地做好企業(yè)的重大決策，認真核算各項業(yè)務，通過人事考核、會議、報告體系全面地做好管理，是中小企業(yè)成長未來的必經之路。
    換句話說，中國中小企業(yè)到了必須轉型的時刻：從重視機會到重視優(yōu)勢，從重視數(shù)量到重視質量，從重視速度到重視深度，從重視知名到重視口碑，從重視規(guī)模到重視效益。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十三
    1工業(yè)企業(yè)進出口情況調研報告為了解國內外疫情、國際形勢及其他因素對企業(yè)進出口產品價格的影響，反映企業(yè)當前面臨的主要問題及訴求，調查隊對省市無機鹽化工有限公司、料有限責任公司及化工有限公司三家企業(yè)開展了專題調研。調查結果顯示，今年以來市工業(yè)企業(yè)不斷改進既有產品，開拓新產品市場，產品出口價格、出口數(shù)量、出口額呈現(xiàn)“三增”狀態(tài)，企業(yè)生產經營狀況總體穩(wěn)中有增。
    一、企業(yè)生產經營狀況總體穩(wěn)中有增1、企業(yè)總體運行良好，上半年出口價格、出口數(shù)量、出口額均呈增長態(tài)勢。據調查，三家企業(yè)今年出口價格普遍小幅上漲，其中工業(yè)磷銨上漲108.16元，漲幅為3.30%；三家企業(yè)今年出口數(shù)量為45161.62噸，增加6236.32噸，同比增加16.02%；三家企業(yè)今年出口額為160614852.92元，增加33405394元，同比增加26.26%。
    2、三家企業(yè)個中情況呈“兩家增一家減”。據調查，省市無機鹽化工有限公司與磷化工有限公司受疫情、國際形勢沖擊較小，目前運行良好，企業(yè)效益相對較高，但料有限責任公司遭受巨大沖擊，企業(yè)效益相對較差，上半年出口量同比減少1829噸，下降幅度高達37.39%。
    3、生產新產品，開拓新市場尤為重要。據調查，受疫情、國際形勢沖擊影響，料有限責任公司銷售產品仍以固有產品為主，生產成本不斷上漲，訂單量下滑嚴重。其余兩家企業(yè)適時調整，磷化工有限公司新增出口磷酸二氫鉀，省市無機鹽化工有限公司新增出口磷酸二氫鈉，均取得良好的效果，獲取較好的生產效益。
    2二、企業(yè)目前面臨的主要問題1、海外疫情仍在持續(xù)影響。目前國內疫情在政府采取強有力的措施下基本控制，企業(yè)基本復工復產，生產經營基本恢復正常，但海外疫情仍在蔓延，未得到有效控制，大大增加企業(yè)生產經營的不確定性因素，尤其對出口企業(yè)來說面臨巨大挑戰(zhàn)，產品的銷售、運輸受阻，產品訂單量存在一定下滑，未能達到預期生產經營效果。
    2、國際形勢微妙或造成巨大沖擊。目前國際形勢相對不明朗，中美摩擦不斷，制約著出口企業(yè)正常生產經營，企業(yè)產品在國際市場上銷售存在一定的阻礙，對外貿產品影響尤為突出，對進出口企業(yè)生產經營上帶來一定的影響，省市無機鹽化工有限公司就反映，因為擔心海外運輸受阻，資金回籠能否順利等因素，導致企業(yè)對海外訂單小心謹慎，無法全力以赴安心生產。
    3、企業(yè)生產資金壓力較大。受到疫情和國際形勢雙重影響，企業(yè)產品在銷路、運輸上存在一定問題，固有產品銷售量減少，新產品市場開拓難，加之原材料費用、人工費用等不斷上漲造成生產成本增加，而產品銷售貨款回籠慢，銀行貸款手續(xù)繁瑣、資質要求較高、放款效率低，導致企業(yè)資金壓力加大。
    4、銷售市場行情相對較差。海外市場受到疫情的影響，多數(shù)企業(yè)無法正常經營生產，消費能力有限，市場行情較差。同時，料表示，受疫情影響國內消費市場發(fā)展行情逐步走低，生活消費水平持續(xù)降低，近幾月來，禽類價格降低影響飼料級磷酸氫鈣銷售，銷售額不斷減少，上半年出口額減少563萬元，同比下降44.47%。
    三、
    企業(yè)幾點訴求和相關意見建議。
    31、加強政策支持力度，鼓勵企業(yè)出口。調查三家企業(yè)反映，期盼政府快速搭建信息交流共享平臺，合理優(yōu)化資源配置，在一定程度上解決信息不對稱帶來的影響，營造良好的市場環(huán)境，促進企業(yè)健康發(fā)展。同時，進一步將相關政策補貼落實，加強減免稅費力度，出臺相關政策措施支持鼓勵企業(yè)出口，切實保障企業(yè)安心生產。
    2、幫助企業(yè)開拓國內外消費市場。期盼政府一方面繼續(xù)深化“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，及時制定出臺相關政策措施，積極幫助出口企業(yè)開拓海外市場，打開產品銷路。另一方面出臺相關措施促進經濟健康快速發(fā)展，努力恢復到疫情前水平，刺激拉動國內消費市場，擴廣進出口企業(yè)產品銷路，大力幫助企業(yè)生產產品出口轉內銷，提高企業(yè)生產效益。
    3、努力幫助企業(yè)解決生產資金困難。政府相關部門建立健全金融機構體系，由政府出面提供短期低息擔保貸款或信用貸款，幫助企業(yè)解決短期內現(xiàn)金流問題。同時，銀行等金融部門完善簡化放貸流程，加大對進出口企業(yè)信貸的支持力度，增加專項貸款、特殊貸款等方式，擴大放貸渠道，提高放貸審核效率，幫助企業(yè)解決生產資金問題。
    進出口公司簡介。
    進出口核銷崗位職責。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十四
    “工業(yè)是縣域經濟的脊梁”。工業(yè)化是一個地區(qū)經濟實力的基礎和標志,也是經濟發(fā)展過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。近年來,隨著我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的深入實施,工業(yè)經濟已成為縣經濟發(fā)展的主導力量和強力支撐。但是,面對當前經濟結構的深度調整和國內嚴峻的發(fā)展形勢,我縣工業(yè)經濟也存在一些問題。對此,我們深入一些廠礦企業(yè),圍繞著縣工業(yè)發(fā)展的路子如何走等問題進行了調研,并深刻認識到,優(yōu)化經濟結構,改變發(fā)展方式,加快工業(yè)轉型升級,全面提升工業(yè)經濟整體實力和綜合競爭力,是化解工業(yè)經濟發(fā)展中各種問題的有效手段,是實現(xiàn)工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,是推動全縣新型工業(yè)化發(fā)展的關鍵之舉。
    我縣境內礦產資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類金屬、非金屬礦產27種,礦藏的潛在經濟價值1000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸,遠景儲量在800萬金屬噸,約占全省的80%；黃金資源已探明儲量115金屬噸,遠景儲量在215金屬噸以上。是全國“四大鉛鋅基地”之一、全國黃金噸金縣。
    依托豐富的資源優(yōu)勢,我縣堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖,著力打造有色金屬產業(yè)、黃金產業(yè)、新型材料產業(yè)“三個百億”產業(yè)集群,大力實施“龍頭引領、項目帶動、園區(qū)承載、招商推進”四大工程,進一步做大工業(yè)經濟總量,激發(fā)工業(yè)13內在活力,優(yōu)化提升工業(yè)結構,全力打造支柱產業(yè)優(yōu)勢突出、園區(qū)活力競相迸發(fā)、龍頭企業(yè)強力帶動、非公經濟蓬勃發(fā)展的工業(yè)經濟新格局。截止目前,全縣共發(fā)展各類工業(yè)企業(yè)419戶,其中,黃金冶煉企業(yè)3戶,鉛鋅冶煉企業(yè)2戶,選礦企業(yè)36戶,鉛鋅、黃金、石墨等采礦企業(yè)44戶,水電、植化企業(yè)14戶；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48戶?，F(xiàn)已具備了年產鉛鋅精粉25萬噸,鋅錠15萬噸,電解鉛8萬噸、黃金7噸,水泥100萬噸,石墨原礦10萬噸,硫酸22萬噸,鐵精粉2萬噸,銅精粉3千噸,大理石3萬立方米的生產規(guī)模。20xx年,全縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值218.6億元,同比增長43%,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元,按可比價格計算增長26.3%。今年1-5月,縣上將確保重點企業(yè)正常生產作為工業(yè)經濟發(fā)展的重中之重,進一步強化資金扶持、金融支持、減負讓利、服務保障等措施,確保骨干企業(yè)生產穩(wěn)健運行。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產值90億元,同比增長19.7%。全縣工業(yè)經濟在全球經濟發(fā)展放緩,下行壓力增大的情況下,呈現(xiàn)結構性增長態(tài)勢。
    1、縣域工業(yè)發(fā)展水平滯后。我縣是以原材料工業(yè)為主導的工業(yè)經濟模式,主要依賴的是資源、土地和勞動力的低成本等優(yōu)勢,科技含量低,質量效益不高,工業(yè)發(fā)展水平滯后。近幾年工業(yè)經濟雖然得到了一定發(fā)展,但是隨著縣域工業(yè)化的加速推進和工業(yè)經濟規(guī)模的進一步擴張,多種生產要素的供需形勢已經發(fā)生重大變化。表現(xiàn)最為突出的是：資源消耗和能源消耗迅速增長、安全環(huán)保壓力不斷增加、工業(yè)用地供給難度加大、勞動力成本快速攀升,原有的比較優(yōu)勢開始減弱。
    2、工業(yè)經濟產業(yè)結構單一。一直以來,我縣工業(yè)經濟都是鉛鋅產業(yè)一枝獨大,“十二五”規(guī)劃中的建材、非金屬開發(fā)等產業(yè)發(fā)展水平相對滯后。鉛鋅、黃金等后續(xù)產品開發(fā)進展緩慢,產業(yè)鏈不長。體現(xiàn)工業(yè)經濟科技、技術水平的裝備制造業(yè)、軟件開發(fā)業(yè)、農副產品精深加工產業(yè)屈指可數(shù)。由于工業(yè)產業(yè)、產品結構單一,導致縣域工業(yè)抵御市場風險的能力極為脆弱,國內外鉛鋅市場價格稍有下滑,縣域工業(yè)經濟發(fā)展的各項指標下降的幅度就會被迅速放大。
    3、非公工業(yè)發(fā)展緩慢。國家雖然放寬了對小微企業(yè)經營范圍的限制條件,但是卻提高了工業(yè)行業(yè)準入門檻,一般規(guī)模較小的企業(yè)根本達不到相應的準入條件。土地政策對工業(yè)用地控制也更加嚴格,環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等多家部門對工業(yè)用地都有嚴格限制和名目繁多的收費項目,使企業(yè)和投資商望而卻步。同時,企業(yè)在辦理安全、環(huán)評等生產許可時,手續(xù)多,周期長、費用高,企業(yè)難以承受,導致非公工業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)萎縮。縣域工業(yè)經濟總量的擴張難度進一步加大。
    4、交通區(qū)位優(yōu)勢逐步減弱。自古以來,我縣所處的地理位置非常重要,素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱,境內南北交通貫穿,寶成鐵路、316國道、212省道相會其中,交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。但隨著上世紀90年代初,“三線”企業(yè)紛紛遷出縣,企業(yè)數(shù)量迅速減少,交通運力也隨之減弱。近幾年,新建的十天高速等快速公路干線繞開縣,外地企業(yè)進駐我縣的機會越來越小,我縣被邊緣化的趨勢進一步加劇。交通運力成為制約縣經濟社會發(fā)展的重要瓶頸。
    5、資源優(yōu)勢已不再明顯。多年以來,我縣工業(yè)圍繞著資源開發(fā)在持續(xù)發(fā)展、快速擴張,培育了以東嶺鋅業(yè)公司、四方金礦等在全國同行業(yè)內有一定知名度的工業(yè)龍頭企業(yè)。但伴隨著資源的開發(fā),勢必帶來資源的枯竭和環(huán)境的破壞,這種以犧牲資源和環(huán)境換取區(qū)域經濟增長的發(fā)展方式,必將被逐步淘汰。與此同時,由于過度重視鉛鋅、黃金等資源開發(fā),而對在全國具有比較優(yōu)勢的植物化工產業(yè)重視程度降低、扶持力度減弱,導致我縣植物化工產業(yè)嚴重萎縮,技術人員大量流失,原料種植面積大幅縮減。植物化工原有的技術、資源優(yōu)勢已不存在。
    6、企業(yè)管理方式比較粗放。從管理觀念上講,企業(yè)對各項手續(xù)辦理不重視。特別對安全環(huán)保、國土資源、城建規(guī)劃等關乎企業(yè)“生命線”方面的手續(xù)辦理不及時、不完備,如遇國家產業(yè)政策的調整,就面臨停產整改或關閉的局面,更享受不到國家優(yōu)惠政策的扶持。從管理模式上講,存在著嚴重的“家族式”、“作坊式”的管理方式,隨意性較大,表現(xiàn)最突出的是28戶資源整合的企業(yè),企業(yè)章程形同虛設,董事會不能發(fā)揮作用,各礦洞各自為陣,過多的重視眼前利益,造成企業(yè)安全環(huán)保等責任落不實,更談不上對科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的投入,企業(yè)發(fā)展空間受到很大制約。從管理手段上講,企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度低,各項管理漏洞較多,能耗和產品成本指標居高不下,在鉛鋅行業(yè)整體效益下滑的情況下,生存、發(fā)展前景不容樂觀。
    7、工業(yè)服務體系尚不健全?？h上設立的“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”“工業(yè)轉型發(fā)展專項資金”,以及成立的中小企業(yè)服務中心,在支持、引導、扶持和服務企業(yè)發(fā)展方面的作用已經顯現(xiàn)。但面對工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑,企業(yè)辦證難、融資15難等問題的凸顯,為企業(yè)提供融資擔保的小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔保公司尚未成立,為企業(yè)提供物流、咨詢、推銷服務的外包公司幾乎沒有。工業(yè)園區(qū)建設相對滯后,中小企業(yè)孵化區(qū)和標準化廠房還達不到企業(yè)“五通一平”項目建設的條件。另外,相關部門的服務意識和服務方式還有待提高。
    （一）發(fā)展工業(yè)經濟的必要性。
    面對工業(yè)發(fā)展中存在的問題和生態(tài)環(huán)境等諸多壓力,我縣是“去工業(yè)化”,還是逆勢而為,以轉型升級推動新型工業(yè)化發(fā)展。這是擺在我縣面前的重大現(xiàn)實問題。但是,縱觀國內外和本縣實際,工業(yè)仍是縣域經濟發(fā)展的首選取向,必須堅定不移地抓實抓好。
    從國際看,正是虛擬經濟泡沫的破裂導致國際金融危機在全球暴發(fā)。西方發(fā)達國家再次意識到發(fā)展實體經濟的重要性,逐步調整經濟政策,重新審視并注重工業(yè)經濟,紛紛謀求經濟結構的深度調整,實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,加緊在新興科技領域前瞻布局,搶占未來科技和產業(yè)發(fā)展的制高點,以新能源、新材料為代表的低碳經濟迅速崛起。世界經濟重塑發(fā)展新模式,步入了大轉型期。
    從國內看,各級政府對實體經濟尤其是工業(yè)經濟的重視程度不斷提高,出臺了不少促進和鼓勵工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施。省年度目標責任考核和縣域經濟社會發(fā)展考評均涉及規(guī)模以上工業(yè)增加值等工業(yè)經濟發(fā)展指標,對工業(yè)經濟重視程度前所未有。市出臺實施了建設工業(yè)強市、率先實現(xiàn)工業(yè)化、加快九大產業(yè)集群建設等一系列推動工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施。橫向看,各個地區(qū)發(fā)展中,都將工業(yè)經濟作為基礎性工作,并將工業(yè)作為強市、強縣之策強力推動。
    效益數(shù)據比較分析,我縣規(guī)模以上工業(yè)資產負債率較低,盈利能力較強。近年來,我縣大力發(fā)展旅游服務業(yè)經濟,但服務業(yè)經濟發(fā)展須依托強大的工業(yè)作后盾,且投入產出比較小。最后,我縣工業(yè)經濟比重在全市中排名靠前,具有相對比較優(yōu)勢。20xx年,我縣工業(yè)增加值占全市工業(yè)經濟總量的11.7%,在12個縣區(qū)中比重排第三。工業(yè)對我縣近年來經濟增速名列全市前列,以及爭創(chuàng)全省十強縣起到重要支撐作用。
    鑒于工業(yè)經濟的重要作用,縣委十四屆三次全會指出,全縣工業(yè)要按照“穩(wěn)鉛鋅、擴黃金、壯建材、興風電”的思路,以打造循環(huán)型產業(yè)集群為重點,以工業(yè)轉型升級和新型工業(yè)發(fā)展為抓手,以踐行服務企業(yè)承諾制為保障,加速傳統(tǒng)工業(yè)向循環(huán)經濟型和能源效益型轉變,加快構筑大中小項目合理配套、上下游產品高度關聯(lián)的產業(yè)格局,不斷推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略進程。這為我縣工業(yè)經濟轉型升級指明了方向。
    （二）實施工業(yè)轉型升級的緊迫性。
    當前,我縣工業(yè)已經到了轉型升級的關鍵時期。其緊迫性來自以下幾個方面：
    1、新一輪經濟發(fā)展為工業(yè)轉型升級提供重大機遇。目前,將是我縣工業(yè)經濟規(guī)模進一步擴張、經濟結構更加優(yōu)化、發(fā)展水平進一步提升的關鍵時期,我縣工業(yè)經濟發(fā)展面臨著國家產業(yè)調整和振興的重大機遇,面臨著實施“十二五”規(guī)劃、關天規(guī)劃的重大機遇,面臨著新興產業(yè)蓬勃興起和國內外新一輪產業(yè)大規(guī)模轉移的重大機遇。發(fā)展機遇和發(fā)展條件不可多得。
    2、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃對工業(yè)轉型升級提出新要求?！犊h國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出,把加快轉變經濟發(fā)展方式作為經濟社會發(fā)展的主要動力,重點發(fā)展建材、非金屬開發(fā)、植化、風能、太陽能等新興產業(yè)；著力打造有色金屬產業(yè)、黃金產業(yè)、新型材料產業(yè)三個百億產業(yè)集群,引導企業(yè)在州園區(qū)和留關新區(qū)聚集,推進工業(yè)集約化發(fā)展；加快傳統(tǒng)工業(yè)改造提升,關停轉遷一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工業(yè)企業(yè)。因此,根據規(guī)劃要求加快我縣工業(yè)轉型升級異常緊迫。
    3、生態(tài)環(huán)境和生產要素約束對工業(yè)轉型升級形成倒逼機制。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展,以及農村環(huán)境綜合整治活動的深入開展,城鄉(xiāng)環(huán)境品質得到明顯改善,“水韻江南、七彩縣”展現(xiàn)在世人面前。城鎮(zhèn)的居住和商業(yè)功能不斷提升。
    17一批高污染、高能耗、高消耗工業(yè)企業(yè)逐漸退出我縣歷史舞臺。同時,土地、能源、勞動力、原材料等生產要素價格持續(xù)攀升,對工業(yè)轉型升級形成倒逼機制,亟需加快實現(xiàn)從粗放型比較優(yōu)勢向集約型競爭優(yōu)勢的轉化。
    4、工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要依靠轉型升級。調研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍認為實施轉型升級是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。因此,企業(yè)出于自身發(fā)展,也會主動實施轉型升級。例如,四方金礦、震奧鼎盛全面實施數(shù)字化礦山建設,優(yōu)化了管理結構、技術結構和行業(yè)結構,促進礦產品采選結構整體優(yōu)化提升,極大地提高了生產能力。龐家河金礦面對低品位難選礦,改變傳統(tǒng)的選礦工藝,從技術改進中也收到了效益。站在全縣工業(yè)企業(yè)層面分析,企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進行工業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,加快產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使工業(yè)發(fā)展方式從依靠資源消耗向依靠科技進步和勞動者素質提升轉變、從價值鏈低端向高端轉變、從粗放向精細轉變,全面提升工業(yè)的質量和效益、核心競爭力、資源產出率,推動全縣經濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    實施工業(yè)轉型升級,就是要以科學發(fā)展觀為指導,以科技進步、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)為支撐,以工業(yè)結構高新化、生產布局合理化、產業(yè)發(fā)展多元化、經營管理現(xiàn)代化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)結構梯隊化為導向,以大產業(yè)、大項目、大企業(yè)為抓手,培育壯大新興產業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),淘汰落后產能,改變發(fā)展方式,加快產業(yè)結構調整,逐步把我縣建成關天經濟區(qū)重要的原材料工業(yè)、新型能源和制造業(yè)基地,走出一條具有縣特色的`新型工業(yè)化發(fā)展路子。建議在具體工作中做好“12345”,即唱響一個主題、推動兩項融合、促進三個發(fā)展、實施四大戰(zhàn)略、抓好五項工程。
    （一）唱響一個主題。
    這個主題就是要堅定不移地把“圍繞工業(yè)強基礎”作為事關全縣經濟命脈的根本性決策來部署、來落實,更加凸顯工業(yè)在縣域經濟社會發(fā)展中的地位,更加彰顯我縣堅定不移發(fā)展新型工業(yè)的信心和決心。唱響工業(yè)發(fā)展最強音,建設富裕、綠色新縣。
    1、每年召開一次全縣工業(yè)發(fā)展大會。高規(guī)格召開工業(yè)發(fā)展大會,制定出臺一些引導扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施；安排部署重點工作,明確工業(yè)發(fā)展的目標18和任務；表彰明星企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,以及我縣工業(yè)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的各類先進典型（納稅大戶,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),獲得省級以上新產品、著名商標的企業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供平臺和服務的單位等）。統(tǒng)一思想,凝心聚力,催發(fā)全縣發(fā)展新型工業(yè)經濟的思想源泉和工作動力。
    2、定期組織工業(yè)經濟發(fā)展大講壇。高標準組織工業(yè)經濟發(fā)展大講壇,聘請知名專家教授為全縣黨政干部、企業(yè)家和廣大職工講授縣域工業(yè)經濟發(fā)展的形勢、方法和路徑,使全縣上下在不斷儲備經濟知識的同時,進一步明確工業(yè)發(fā)展對支撐壯大縣域經濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略意義,從而形成全社會支持、參與和服務工業(yè)經濟發(fā)展的良好氛圍。
    3、進一步明確我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務?？h委十四屆三次全會,縣人大十五屆二次會議,以及《縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對新型工業(yè)經濟的發(fā)展都提出了明確的目標任務,下一步就是要按照科學發(fā)展觀的要求,進一步理思路、定措施、抓落實。既要“滿天繁星”全面發(fā)展,又要“一輪明月”重點培育；既要工業(yè)經濟規(guī)模的進一步擴張,又要實實在在沒有水分的增長；既要金山銀山,又要綠水青山。真正走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
    （二）推動兩項融合。
    1、推動新型工業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合。新型工業(yè)的發(fā)展為生產性服務業(yè)提供新的發(fā)展機遇,生產性服務業(yè)發(fā)展反過來助推工業(yè)轉型升級。一是加快州現(xiàn)代科技產業(yè)園區(qū)和留關循環(huán)經濟示范區(qū)建設步伐。力爭中小企業(yè)孵化區(qū)、標準化廠房等項目在年內建成投用,并爭取用3-5年時間,將其創(chuàng)建成特色鮮明、創(chuàng)新能力強、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,為工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展創(chuàng)造條件。二是加強融資擔保體系建設。組建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔保公司,建立融資平臺,拓寬籌資渠道,加大金融支持力度。同時,各商業(yè)銀行每年要安排一定的貸款額度用于支持非公企業(yè)發(fā)展。三是加大中小企業(yè)公共服務平臺建設力度。以縣中小企業(yè)服務中心為運營主體,整合社會各個服務機構為企業(yè)開展人才培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、科技創(chuàng)新、融資擔保、管理咨詢、法律援助等各方面的專業(yè)服務,并力爭把中小企業(yè)公共服務平臺建設成省級示范平臺。
    2、推動工業(yè)化和信息化深度融合。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展包括技術融合、產品融合、業(yè)務融合、產業(yè)衍生四個層次,信息化與工業(yè)化深度融合是走新型工業(yè)化道路的重要內涵。要創(chuàng)新信息化推進機制,推動信息技術深度應用,加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產品和技術,全面提高企業(yè)信息化水平,帶動工業(yè)發(fā)展方式轉變。規(guī)模以上礦山企業(yè)要加強數(shù)字化礦山建設,非公工業(yè)企業(yè)也要按照“六大系統(tǒng)”建設的要求,加快工業(yè)化和信息化的技術融合。同時,積極引導工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務和互聯(lián)網經濟,加快各創(chuàng)業(yè)、科技、服務平臺的互聯(lián)互通,大力發(fā)展外包服務業(yè),進一步加快縣域工業(yè)信息、產品、業(yè)務的融合和產業(yè)衍生。
    （三）促進三個發(fā)展。
    1、優(yōu)化空間布局,促進工業(yè)集群發(fā)展。以引導區(qū)域產業(yè)協(xié)調發(fā)展為目標,新建的加工型工業(yè)項目要向工業(yè)園區(qū)集中。州現(xiàn)代科技產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展鉛鋅、黃金精深加工、新型材料、石材加工、生物植化和現(xiàn)代物流業(yè),建成百億新材料產業(yè)集群和有色金屬物流配送基地。留關循環(huán)經濟示范區(qū)重點發(fā)展有色金屬集群產業(yè)、循環(huán)經濟產業(yè)和特色農產品加工產業(yè)。通過工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展,將溫江寺孵化區(qū)催生成省內知名的以發(fā)展循環(huán)經濟為主的生態(tài)型有色金屬產業(yè)基地,將留關-南星建成集商貿、旅游服務為一體的新型綠色經濟產業(yè)基地,將留關循環(huán)經濟示范區(qū)打造成在全省具有較強競爭力和知名度的循環(huán)經濟產業(yè)基地。
    2、優(yōu)化資源配置,促進產業(yè)配套發(fā)展。我縣鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)體系比較完備,產業(yè)和產品關聯(lián)度較高,但在資源配置上還大有文章可做。要積極創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風電等四大產業(yè)聯(lián)盟（或協(xié)會）,以抱團發(fā)展,逐步推進企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團。支持探、采礦技術力量薄弱、安全風險控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產開發(fā)行業(yè),轉產到其他領域,為大企業(yè)、大集團搞好產業(yè)配套。推動大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展。
    3、優(yōu)化經濟結構,促進綠色低碳發(fā)展。大力實施設計開發(fā)生態(tài)化、生產過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,積極推廣低碳技術,加快淘汰落后產能,構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質安全型產業(yè)體系。一是加大鉛鋅、黃金等礦產資源的探礦增儲力度。確保企業(yè)后續(xù)資源不斷檔,生產不滑坡,并為引進鉛鋅、黃金延伸加工項目創(chuàng)造條件。二是加大非金屬礦產資源的開發(fā)力度。重點加快內20外石材園項目和微晶板材項目的建設進度,加大石墨精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等項目的招商引資和落地建設。三是加大龍源風電、宏潤風電、韻達風電、歌美颯風電等風電建設項目的投資力度,推動新型能源的發(fā)展。四是加快植物化工（食品加工）、光伏產業(yè)等綠色、陽光產業(yè)的發(fā)展。依托我縣獨特的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,借助中泰黃金周邊企業(yè)搬遷的時機,在兩個工業(yè)園區(qū)打造植物化工（食品加工）產業(yè)示范區(qū)和光伏產業(yè)示范區(qū),為其產業(yè)快速發(fā)展打下堅實的基礎。五是借助九大產業(yè)集群建設,大力發(fā)展先進裝備制造、新材料、能源化工、輕工等重點領域的配套工業(yè)企業(yè),重點支持超順鑄業(yè)、迪寶防水等企業(yè)做大做強,為縣域工業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造新引擎。
    （四）實施四大戰(zhàn)略。
    1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)經濟的快速發(fā)展,能源供需矛盾將進一步激化,能源利用所產生的環(huán)境污染問題也將進一步加劇。八方山、銀母寺鉛鋅礦已超過資源開采設計年限,近年來在資源勘探方面沒有取得新的重大突破,企業(yè)面臨資源枯竭的危機。民營礦山企業(yè)目前由于受勘探技術和資源占有量等因素的制約,普遍采取邊采邊探,巷道掘進的費用支出成為導致鉛鋅精粉成本居高不下的主要因素。受利益驅動,非法開采、亂挖亂采造成環(huán)境污染的現(xiàn)象也十分嚴重。對此,縣上要在綜合治礦、促進可持續(xù)發(fā)展方面要有所作為。積極實施綜合探礦,加大低品位礦的采選,提高礦產資源的綜合利用率。抓好重金屬污染治理,冶煉廢渣、廢水等再生資源開發(fā)利用,實現(xiàn)“三廢”資源化。加強工業(yè)環(huán)境保護的執(zhí)法力度,實行限期達標排放措施,強制淘汰技術落后和污染嚴重的生產裝置。推進工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污。
    2、實施人才引領戰(zhàn)略。人才作為引領經濟轉型升級的“第一資源”,在當前和今后一個時期,對經濟社會全面發(fā)展起著關鍵作用。
    一是引進高端人才。聘請和引進知名專家,及時組建“縣專家顧問團”,定期為我縣工業(yè)經濟發(fā)展診斷號脈,提出具體的應對措施,用高端人才引領產業(yè)轉型。
    二是挖掘本地人才。充分發(fā)揮本地人才的優(yōu)勢,組建“縣企業(yè)家協(xié)會”,完善“礦山企業(yè)技術人才庫”,整合人才資源,實現(xiàn)資源共享。
    三是強化人才培養(yǎng)。建立人才引進、培養(yǎng)、激勵機制,設立人才引進和培養(yǎng)資金項目,不惜重金獎勵人才,加大人才激勵力度。定期組織企業(yè)家、高層管理、技術人員外出考察學習,不斷豐富其知識儲備。
    3、實施科技興企戰(zhàn)略。技術改造是促進企業(yè)走內涵式發(fā)展道路的重要途徑。要充分發(fā)揮技術改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢,運用先進實用技術和高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),促進新技術、新產品和新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過增量投入帶動存量調整,優(yōu)化工業(yè)投資結構,推動工業(yè)整體素質邁上新臺階。重點抓好礦建公司5.5萬噸鉛冶煉技改以及礦山“六大系統(tǒng)”建設項目的實施。自主創(chuàng)新是加快推進工業(yè)轉型升級的中心環(huán)節(jié)。要大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,支持企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體,在著力突破共性及關鍵核心技術的同時,加強創(chuàng)新型技術隊伍建設,為工業(yè)轉型升級提供重要支撐。
    4、實施質量品牌戰(zhàn)略。提升質量品牌是工業(yè)轉型升級的必然要求。由于我縣是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系,企業(yè)對商標的注冊、品牌的創(chuàng)建重視程度普遍較低,致使產品競爭力不強。實施質量品牌戰(zhàn)略已是務實之舉。要在抓好品種開發(fā)、質量提升和服務改善的同時,著力加強自主品牌創(chuàng)建、培育和推廣。重點抓好東嶺鋅業(yè)公司的“東嶺牌”鋅錠、雨潤椒業(yè)公司“耳”和“芽”芽菜芽醬、迪寶防水建材公司的“秦嶺-迪寶龍”sbs防水卷材等已注冊品牌商標的宣傳營銷,加大縣鉛鋅、中泰黃金、四方黃金、內外石材、超順鑄業(yè)、豐禾過磷酸鈣、利德鋅業(yè)等商標注冊和推廣步伐,力爭在十二五末創(chuàng)建一批國內和省內知名品牌產品,不斷提高工業(yè)產品附加值和競爭力。
    （五）抓好五項工程。
    1、政策引導扶持工程。一是強化政策引導。認真落實縣委、縣政府《關于進一步加快工業(yè)轉型升級的意見》、《關于加快中小微企業(yè)發(fā)展的意見》,制定相應的配套措施,引導企業(yè)走新型工業(yè)化之路。二是實行減負讓利。進一步完善現(xiàn)有的礦產品過站定價機制,根據鉛鋅市場價格變動及東嶺公司采購情況,及時調整過站費收費標準,讓利企業(yè)。切實加強民爆物品及服務費監(jiān)管,減少亂攤派亂收費項目,不斷減輕企業(yè)負擔。三是加大項目資金支持。充分發(fā)揮工業(yè)轉型發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等財政資金的杠桿撬動作用,支持企業(yè)轉型升級和做大做強。
    2、工業(yè)招商推進工程。一是靈活招商方式。采取小分隊招商、以企招商、以商招商、駐點招商、展會招商和網絡平臺招商等多種方式,千方百計引進一批上規(guī)模、科技含量高、稅收貢獻大、產業(yè)帶動力強的工業(yè)項目。二是突出招商重點。
    22圍繞有色金屬延伸加工、新型建材傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)及植物化工（食品加工）、光伏產業(yè)等綠色、陽光產業(yè)的發(fā)展,積極承接產業(yè)轉移和產業(yè)升級,大力引進產業(yè)關聯(lián)度大的“補鏈型”企業(yè)。三是實施產業(yè)招商。積極吸引跨國公司,特別是世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強企業(yè),在我縣設立研發(fā)機構、地區(qū)總部和制造基地,不斷提高我縣工業(yè)承載和發(fā)展能力。
    3、小微企業(yè)成長工程。一是堅持就業(yè)優(yōu)先。積極開展以“扶助小微、轉型成長”為主題的中小企業(yè)發(fā)展計劃,大力扶持小型微型企業(yè)和勞動密集型企業(yè),千方百計擴大就業(yè)規(guī)模。弘揚創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)業(yè)主體,促進新企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展。二是堅持內涵發(fā)展。以優(yōu)化結構為主攻方向,推進產業(yè)分布結構、規(guī)模結構、組織結構、產品結構的進一步優(yōu)化。實現(xiàn)中小企業(yè)成長從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變,營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍和文化。三是堅持“專精特新”。將“專精特新”作為中小企業(yè)轉型升級、轉變發(fā)展方式的重要途徑,支持培育一批產品有特色、市場有需求、生存有能力、競爭有實力的小微企業(yè)發(fā)展。四是堅持重點扶持。每年至少安排5個以上成長型企業(yè)進行重點培養(yǎng),并在資金、技術等方面給予重點傾斜,促進企業(yè)走規(guī)模發(fā)展之路。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。一是教育引導全縣上下樹立“關心企業(yè)就是關心縣發(fā)展,支持企業(yè)就是支持縣發(fā)展”的理念,形成推動工業(yè)發(fā)展的合力。二是繼續(xù)實行縣級部門服務企業(yè)承諾制和涉企部門包抓重點企業(yè)制度,形成全社會服務企業(yè)發(fā)展的工作格局。三是深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動,堅決遏止涉企收費、入企檢查、索拿卡要等影響企業(yè)正常運營的行為。四是認真執(zhí)行涉企檢查備案制度,推行“企業(yè)寧靜日”、“特別保護期”、“綠色通道”、特事特辦等制度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    可持續(xù)發(fā)展力上下功夫；對我縣中小微企業(yè)而言,鼓勵企業(yè)走“專、精、特、新”的專業(yè)化發(fā)展道路,瞄準方向向縱深發(fā)展,形成精益求精的“職人氣質”,打造專業(yè)化小巨人企業(yè)。要培養(yǎng)引導全縣每個企業(yè)建立自己的核心價值,形成競爭和持久發(fā)展的基礎。只有把企業(yè)文化做好,才能把企業(yè)做大、做強、做久。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十五
    
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結合自身分管工作實際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產業(yè)轉型升級”課題開展調研，通過深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實現(xiàn)我市工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
    一、調研背景。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，結合“開門紅”“開門穩(wěn)”開展調研活動。通過深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動靠前服務，上門傾聽企業(yè)家訴求和呼聲，認真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項，分析我市在打造優(yōu)質營商環(huán)境、推動經濟高質量發(fā)展中存在的問題和困難，把調研成果轉化為解決問題、改進工作的具體措施和行動，推動經濟社會高質量發(fā)展。
    二、調研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊組織部門走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點項目、行業(yè)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過實地走訪調研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產經營、技術改造、市場拓展等情況，與企業(yè)負責人座談交流，詳細了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉型過程中存在的難點、痛點問題。同時，通過現(xiàn)場解憂紓困，勉勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，共同探討我市營商環(huán)境優(yōu)化建設工作，基本達到了摸實情、找癥結、解難題的目的。
    三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經濟發(fā)展工作，認真貫徹落實中央和省關于加快民營經濟發(fā)展的各項政策，把加快民營經濟發(fā)展作為壯大經濟的重要抓手。據統(tǒng)計，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值x元，其中民營規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營經濟從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動就業(yè)的x%。主要產業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營企業(yè)，實現(xiàn)產值x元。民營經濟已是我市經濟發(fā)展中最具活力的經濟增長點。
    （一）加強組織領導。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領導小組》《產業(yè)發(fā)展工作領導小組》《新能源產業(yè)領導小組》，相繼研究出臺了《x市企業(yè)獎勵辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產業(yè)的實施意見》《x市工貿企業(yè)應急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關配套政策，制定了《促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組名單》《進一步落實領導干部掛鉤服務工業(yè)企業(yè)制度》，進一步充實強化了工業(yè)發(fā)展領導力量。
    （二）合理布局產業(yè)。市委、市政府主要領導親自帶隊先后多次開展促進工業(yè)經濟發(fā)展專題調研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產業(yè)布局，立足本地資源，堅持發(fā)展精深加工產業(yè)延伸，壯大產業(yè)經濟。抓住新能源產業(yè)契機，引進發(fā)展以新能源為主的高新技術產業(yè)，提升工業(yè)質量和產業(yè)層次。進一步明確近期以經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺建設為主，遠期以工業(yè)區(qū)為主承接產業(yè)的工業(yè)產業(yè)布局。
    （三）擴大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產業(yè)項目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項目招商預期目標。截止目前，市委、市政府主要領導先后帶隊赴x、x、x等地對接洽談招商，考察對接了x、x、x等項目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項目x個，總投資x元，產業(yè)招商成效明顯。
    （四）突出項目支撐。近年來，隨著我市產業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項目好項目先后落地，x、x、x等一批大項目正在加快建設，支撐帶動作用正在增強。同時，每年市委、市政府還通過篩選一批重點工業(yè)建設項目，作為“產業(yè)轉型升級行動計劃”項目實施。2021年度，我市產業(yè)轉型升級行動計劃共安排x個項目，總投資x元，年度計劃投資x元。經過幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。
    （五）優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，我市積極出臺各項工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策，先后設立有工業(yè)發(fā)展基金x元，用于發(fā)展扶持工業(yè)；
    工貿企業(yè)應急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉困難；
    商貿業(yè)發(fā)展專項資金x元，重點支持發(fā)展大宗物流項目引進、物流園區(qū)建設、龍頭企業(yè)培育、電子商務發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵投資技改、品牌創(chuàng)建、促進做大做強、支持困難企業(yè)資金周轉等方面，發(fā)揮了較好支持激勵作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進一步促進總部經濟發(fā)展的實施意見》，通過引導國內外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動有效投資，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快產業(yè)轉型升級。
    （六）加大幫扶力度。我市堅持實行廳級領導干部和市直部門單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產經營、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點跟蹤服務x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過落實“一對一”服務，為企業(yè)排憂解難，引導創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費類企業(yè)開拓市場，幫助困難企業(yè)渡過融資難關。
    四、問題及原因。通過走訪調研及摸排，我市工業(yè)經濟及工業(yè)企業(yè)當前存在的困難和問題主要有以下幾個方面：
    （一）工業(yè)經濟總量少。2021年，我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，產值x元以上僅x家；
    稅收x元以上x家，稅收x元以上x家，其余x家無稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小，實力弱，龍頭企業(yè)少、無大型企業(yè)；
    傳統(tǒng)產業(yè)生產工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒有；
    企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒有實現(xiàn)生產到銷售的信息化管理。因此，在經濟下行壓力下，大多企業(yè)抗風險能力不足，造成停產減產。
    （二）金融服務待提升。雖然市委、市政府對發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設等工作高度重視，但企業(yè)生產經營的環(huán)境仍未得到太大改善，融資難、融資貴問題造成企業(yè)生產經營資金不足的問題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困，長期以來無法實施轉型升級提升壯大，導致在缺少大項目拉動的情況下，我市工業(yè)經濟總量實現(xiàn)不了實質性的擴張。同時，金融部門在大環(huán)境影響下，對工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門為控制風險，對工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降，有些企業(yè)運行正常也被壓貸減貸，有的優(yōu)質企業(yè)因為有效抵押物價值有限，或評估價低無法增貸，影響產能擴張；
    部分涉及關聯(lián)擔?；蛎耖g借貸等債務糾紛的企業(yè)紛紛停產倒閉；
    有的企業(yè)由于歷史遺留問題，產權證無法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔保落實也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔保支持。此外，金融部門為加強風控，將資金周轉暫時困難而使用“無還本續(xù)貸”、“無間貸”、“政府應急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關注類”進行信用降級，并采取壓縮授信規(guī)?；蛴杏媱澫鳒p貸款量等，給企業(yè)融資過程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔保資金作用收效甚微。
    （三）經濟下行壓力大。原材料價格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國際貿易摩擦影響企業(yè)生產和預期，傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型偏慢，傳統(tǒng)特色產業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產品偏少。以上問題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。
    五、建議意見。通過此次調研活動，查找問題、分析原因，基本達到了摸實情、找癥結、解難題的目的。針對我市工業(yè)經濟及企業(yè)存在的普遍問題，提出如下建議意見。
    （一）大力實施精準幫扶。由于我市工業(yè)基礎差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準幫扶，繼續(xù)落實好領導干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實有效開展幫扶工作。針對個別重點企業(yè)、重點項目存在的政策無法解決的難點問題，采取一企一策方式協(xié)調解決。工信、財政、稅務、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關部門單位要主動幫助企業(yè)協(xié)調解決產權辦證、融資貸款、債務化解、技改、減負等實際困難問題，并結合“放管服”改革工作研究完善體制機制，推進良好營商環(huán)境營造，助推全市經濟高質量發(fā)展。
    （二）引導企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和技術改造步伐，增強工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產業(yè)，著力擴大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設立技術研發(fā)中心，實現(xiàn)科研成果轉化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，重點跟蹤服務x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進產業(yè)轉型升級行動計劃項目的實施，做好項目協(xié)調服務工作。重點要加快x、x、x等項目建設，加快投產、達產，實現(xiàn)產值入庫，壯大總量，促進工業(yè)結構升級，提升工業(yè)產業(yè)質量。
    （三）落實企業(yè)優(yōu)惠政策。金融部門要定期開展銀企對接會，專題協(xié)調解決企業(yè)貸款問題，對我市民營企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴貸存在的問題進行逐一剖析，尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級主管行積極爭取，出臺可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對暫時遇到經營困難，但產品有市場、項目有發(fā)展前景、技術有市場競爭力的企業(yè)，應按現(xiàn)有貸款額度，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸；
    對使用政府應急保障金和金融部門出臺的扶持困難企業(yè)的金融產品的企業(yè)，貸款銀行要支持配合辦理，對該類企業(yè)不再降低信用等級；
    對符合國家產業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎上，銀行應提供信用貸款。同時，提高抵質押物評估價值的抵押率，擴大可接受抵質押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過資金難關，實現(xiàn)擴產生產、技術改造、轉型升級。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十六
    通過調研，獲悉企業(yè)經濟發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：
    1、企業(yè)普遍缺乏技術人才，人才引進困難。即使勉強留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大，許多人員走后不轉養(yǎng)老保險，根據養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費。
    2、單一經營缺乏市場競爭力，國有企業(yè)受限嚴重。省藥品實行“三統(tǒng)一”，對市場競爭有很大影響。
    3、收入分配是職工最關心、最敏感的問題。總體看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動關系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
    4、礦產品經營受地方政策影響，市場面窄，得不到公平買賣。各項收費增加，收費沒有隨礦產品市場調整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。
    5、民爆物品供應形成惡性競爭，爆破員培訓費用高，民爆物品運輸費用高。
    6、在市場經濟條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負責人對黨建工作認識不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負責人沒有獨立工作條件，身份僅是“政治榮譽”，缺少報酬待遇和精神獎勵，不能找到黨建工作與經濟發(fā)展的最佳結合點，表現(xiàn)為重視抓生產促經營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴重，缺乏長遠規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經費列入企業(yè)預算，已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓無經費、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務工人員流動性強，黨員隊伍很不穩(wěn)定，黨員激勵關懷幫扶機制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質，不能切實調動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
    7、村容村貌落后，村領導班子不團結;群眾小額貸款擔保困難;教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。
    二、對策建議。
    企業(yè)發(fā)展做好服務保障工作。
    2.著力完善工作制度，維護群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權益與維護企業(yè)負責人正當利益相結合，真正把群眾路線落實到“能力關懷、情感關愛、心理關注、成長關心、利益關切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調集體合同制度為基本內容的勞動關系協(xié)調制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關懷為主要載體的救助服務制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實維護職工合法利益;二是健全群團組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權途徑，增強維權實效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設、群眾性活動，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
    3.著力夯實工作基礎，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風的查處力度，提高政府公信力，增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產技術骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產經營骨干，把企業(yè)生產經營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責人，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動，大力推行黨員承諾制，設立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用，挑大梁、走前列、樹標桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務企業(yè)的熱情。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十七
    “現(xiàn)在有大單不敢接，受資金限制，怕不能按時完成?！毙熘臼⑹撬拇ㄊ〉玛柺械聳|電工機械制造有限公司總經理。最近，他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢，擴大德東電工的生產規(guī)模。“有個20xx萬到3000萬差不多了。”6月2日他接受記者采訪時如是說。
    目前成都私營企業(yè)達到20萬戶，占內資企業(yè)總數(shù)超過80%，個體工商戶達到77.8萬戶，這些私營企業(yè)和個體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。20xx年成都中小企業(yè)全年實現(xiàn)增加值2730億元，同比增長21.1%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內經濟形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。
    記者在德陽市調查時發(fā)現(xiàn)，這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內外交困”，因國內外形勢和經濟增速放緩，由于受國際、國內經濟形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽中小機械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊，經營出現(xiàn)困難，二重、東電、東汽“三大廠”外擴減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業(yè)已面臨生存問題，有一批小微企業(yè)關門倒閉。
    中國經濟時報抽樣調查數(shù)據顯示，今年前五個月四川小微企業(yè)近四成（38.5%）銷售增長，三成企業(yè)銷售持平，三成企業(yè)銷售減少。目前，近三成（26.7%）企業(yè)利潤很高，超三成（33.3%）利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看，近六成（58.3%）企業(yè)銷售同比增加了；42.8%的企業(yè)預計今年的宏觀經濟形勢較去年樂觀。
    “目前，貨幣政策有適度微調的跡象，但金融機構受貨幣政策影響，相對20xx年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半，同時，金融機構風險控制機制仍沒有根本轉變，企業(yè)獲得資金的門檻仍較高，這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿足?！背啥际薪洕托畔⒒瘑T會財金協(xié)調與融資擔保處處長文彬告訴本報記者，目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現(xiàn)三個方面：融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。
    “不僅融資難，而且融資貴?！蔽谋蚋嬖V記者，由于受信貸規(guī)模影響，金融機構定價標準根據企業(yè)信用等級情況有所不同，但普遍上浮，正規(guī)途徑加上擔保費、貼現(xiàn)費等在內融資成本為10%—18%，對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達到15%—25%，民間融資可達到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融資方式還比較單一，在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中，自籌資金者占絕大多數(shù)。數(shù)據顯示，成都市1807家有融資需求的企業(yè)中，意向通過銀行解決資金占到98%以上，采用股權投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng)新融資方式占不到2%。
    記者在德陽市調查了解，小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過程中的一大障礙。從二月份的數(shù)據看，目前德陽市主要銀行業(yè)金融機構的總貸款只有30%流向了民營企業(yè)，80%的民營企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門檻”高，民營企業(yè)信貸擔保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門，資金看得見，卻拿不到。
    困擾長三角等地區(qū)的“用工難”問題，在勞動力資源豐富的四川地區(qū)也非常突出?！耙驗橛霉こ杀驹龇容^大，20xx年到現(xiàn)在漲了近一倍多。”四川華德精工制造有限公司總經理助理朱洪文告訴本報記者，20xx年公司工人工資是每人1000元，現(xiàn)在是20xx多，增長了一倍多。
    因為今年形勢不佳，企業(yè)利潤空間收窄，企業(yè)員工走了近一半。
    “行業(yè)里面，這個季節(jié)按道理是大家最忙的時候，但現(xiàn)在大家都在喝茶，打麻將，有的是在輪休，我們公司就有一些員工也在輪休或放假?！?BR>    朱洪文說，公司員工走了近一半，不過管理人員比較穩(wěn)定?！艾F(xiàn)在企業(yè)招聘很困難，工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在這工作，最后養(yǎng)家糊口都難。”
    記者隨同朱洪文來到了他們的廠區(qū)，放眼望去，偌大的車間，只有不到一半的機器在工作，工人僅有10個。走近看到，很多“休息”的機器上掛著“正常待用”字樣。
    朱洪文告訴記者，這里所有的機器開啟，需要100多人，現(xiàn)在只有60人在工作，分三班倒。
    不僅該朱洪文所在的企業(yè)，整個成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)，絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的情況。
    他指著廠門口的大馬路向本報記者描述，在蛟龍港區(qū)，絕大部分是小微企業(yè)，繁忙的時候，特別是在早上8點半上班高峰，廠區(qū)門口的馬路上有很多人出出進進，但現(xiàn)在這個時間段，根本看不到那么多人，園區(qū)安靜了許多，除了幾個大廠，其他廠的工人比以前少很多。
    記者采訪中了解到，受訪省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難，只有少數(shù)經營比較好的企業(yè)今年招工好于去年。
    但即便是這樣的企業(yè)，也面臨著員工“流走”的擔憂。成都魔法動畫設計有限公司總經理郝瑋琦告訴本報記者，像他們這樣的科技型小微企業(yè)，在加速成長期，尤其需要穩(wěn)定且技術過硬的團隊，但因為在成長中，沒有足夠高薪酬吸引高端技術型人才過來，而自己公司培養(yǎng)的尖子人才，往往會被別的大公司挖走。
    記者采訪中了解，在成都市工商局累計注冊登記的內地企業(yè)超過24萬家，98%以上都是小微企業(yè)。
    文彬認為，小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難，要在短時期內全部克服還有難度，一是小微企業(yè)本身就沒有實力創(chuàng)造獨立的市場品牌，大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展，大企業(yè)一旦有個風吹草動，小微企業(yè)日子就難過；另外，小微企業(yè)由于受自身條件所限，市場一旦不好，就會形成惡性競爭；此外，很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問題，企業(yè)越小，銀行貸款的風險越大。
    這一模式的提出者——成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、金融學博士湯繼強在接受記者采訪時說，這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動態(tài)適配的政府引導、民間資金積極參與的社會化投資解決方案，不僅為不同成長階段的企業(yè)提供了“融資路線圖”，為各種金融機構、社會資本明確了參與方式，還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責任，政府應該也必須在促進以中小企業(yè)發(fā)展為導向的金融創(chuàng)新上下更大決心。
    成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長黃光耀告訴本報記者，根據“梯形融資模式”，成都高新區(qū)以政策性擔保貸款為核心，構建起了多層次債權融資服務體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產品的多層次信貸服務體系，基本建立起涵蓋政策性擔保、商業(yè)性擔保和財政性再擔保在內的多層次擔保增信服務體系，累計幫助1600多家（次）科技型企業(yè)獲得擔保貸款65億元，信用貸款5億元，知識產權貸款1.5億元。
    為促進小型、微型企業(yè)發(fā)展，今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中增設小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者，20xx年專項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產業(yè)產品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設。支持重點包括：小型企業(yè)升規(guī)培育所進行的改擴建、生產設備購置等項目。在電子信息、裝備制造、汽車制造等產業(yè)集群內專、精、特、新的小微企業(yè)配套項目，以及民族地區(qū)特色產業(yè)產品開發(fā)項目。還有省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項目。
    受訪小微企業(yè)主們普遍呼吁，政府應進一步降低小微企業(yè)稅費等負擔，推動小微企業(yè)征信體系建立，并能適當給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節(jié)協(xié)助或補貼。
    四川省德陽市經濟和信息化委員會副主任周紹國認為，小微企業(yè)本身，在面對經營成本高、競爭激烈等困境，要主動調整，譬如面對成本的高企，采取電子商務手段拓展市場，降低營銷成本；主動進行技術升級，擺脫對原材料價格的過度依賴等。德陽市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產模式，他們大多缺乏核心技術和自主品牌。
    “小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。”四川省經濟和信息化委員會黨組書記、主任王海林告訴記者，四川省在促進小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機構；研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專項措施；不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。
    今年1月份，四川經信委牽頭成立了由18個省級有關部門組成的四川省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領導小組，加強全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領導。
    據王海林透露，四川經信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究，擬定了《關于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》，目前正在征求省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領導小組18個成員單位和有關專家意見基礎上進行修改完善，近期有望出臺。
    企業(yè)發(fā)展專項中專門安排5000萬元小型微型企業(yè)扶持資金。當?shù)卣块T嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開發(fā)特色產品，引導各類服務機構提升小微企業(yè)服務能力，并加大對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設的補助。與此同時，他們還引導、鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)基地建設工作，并逐年增加扶持資金規(guī)模。
    王海林說，下一步他們將突出抓好萬戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、千戶小微企業(yè)“升規(guī)”培育，推動小微企業(yè)轉型成長、加快發(fā)展。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、全縣實體經濟發(fā)展狀況。
    我縣作為全省農業(yè)大縣，工業(yè)基礎一直薄弱，縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號,從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū)，大力招商引資，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作，推動全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥，2017年實現(xiàn)產值67億余元，稅收入庫2.17億元（其中海螺水泥繳稅1.1億元，三一工程機械繳稅1647萬元，興昂鞋業(yè)繳稅1549萬元，榮誠鞋業(yè)繳稅1473萬元，凱迪生物繳稅1041萬元）。
    堅持以園區(qū)為主戰(zhàn)場，推動工業(yè)向園區(qū)集中，項目向園區(qū)集聚，初步形成“以經開區(qū)為龍頭，一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局；
    做大做強傳統(tǒng)產業(yè)，永豐辣醬歷久彌香，農機產業(yè)走出國門、產品暢銷東南亞；
    突出招商引資，承接第一輪產業(yè)轉移成果喜人，海螺、興昂、榮誠、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。
    著力發(fā)展實體經濟，出臺了《關于扶持永豐辣醬產業(yè)發(fā)展的意見》、《雙峰農機產業(yè)發(fā)展四年（2017－2020年）行動計劃》、《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見》、《關于加快建設國家產業(yè)轉型升級示范區(qū)的實施意見》等系列文件，持續(xù)推進“項目建設推進年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風建設強化年”、“項目建設大比拼”等活動，強力地推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實施169個(類)縣級重點項目，總投資408億元，年計劃投資121.8億元，1－4月完成投資27.6個億，占年度投資23%；
    72個市級重點項目，年度投資50.23億，1－4月完成投資12.3億元，占全年24.5%。4月18日，五豐機械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個重大產業(yè)項目集中開、竣工。
    2013年6月以來，縣里成立企業(yè)幫扶辦，建立縣級領導掛點、縣直單位結對和黨員干部入企的幫扶機制，出臺了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細則》（雙企幫發(fā)[2013]1號），《雙峰支持中小微企業(yè)（項目）發(fā)展幫扶行動實施方案》（雙辦[2013]59號），《關于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》（雙辦[2013]67號）?？h四大家主要領導經常深入掛點企業(yè)調研，召開協(xié)調會，解決矛盾糾紛和實際困難。經開區(qū)推行一個重點企業(yè)（項目）一套班子幫扶，與70多家園區(qū)企業(yè)結對幫扶。如煥彩陶瓷老板就對開發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口；
    縣經信局產業(yè)辦技術干部李鐵輝幫助農友集團研發(fā)的烘干機，達到國際先進標準，組織制訂了《湖南烘干機生產標準》，產值達10億元；
    三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協(xié)會，鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度，鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬元；
    三塘鋪鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術難題。今年上半年，縣委政府強力推進重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動，截止5月上旬，簽訂拆遷協(xié)議99戶，拆除房屋82棟、違章建筑24處。
    始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實體經濟的重要抓手，強力推進“兩集中兩到位”；
    大力打造園區(qū)招商平臺，在經開區(qū)設置職能分局，為招商開展“一站式”服務；
    政府部門大力簡政放權，簡化行政審批手續(xù)；
    在全縣開展對職能部門的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境測評工作；
    強化干部作風建設，加大涉企案件的查處力度，大力打擊“三強行為”等，全縣經濟發(fā)展環(huán)境有明顯好轉。
    二、我縣實體經濟發(fā)展存在的突出問題。
    調研發(fā)現(xiàn)，全縣實體經濟發(fā)展質量不高、結構不優(yōu)、規(guī)模偏小，項目推進緩慢，發(fā)展環(huán)境欠佳，財稅增長后勁不足，企業(yè)幫扶工作與實體經濟發(fā)展需求存在差距。突出問題有：
    一是面對新一輪產業(yè)轉移缺乏有效應對和積極作為。近年來，招商線索和來雙考察洽談的項目明顯增多，發(fā)達地區(qū)新一輪產業(yè)轉移浪潮已經撲面而來，我縣也引進落地了一些項目，但總的來說，面對新一輪工業(yè)發(fā)展的機遇，如何去承接新一輪產業(yè)轉移，我們還缺乏研究，顯得有些被動。全縣亟待進一步確立工業(yè)發(fā)展思路，確定工業(yè)發(fā)展路徑，來指導和推動全縣工業(yè)實體經濟發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)領導、一些職能部門認為：發(fā)展實體經濟是企業(yè)主的事；
    幫扶企業(yè)是經信局的事。因此對實體經濟發(fā)展關心不夠，支持不夠。如一些企業(yè)跑項目，爭取政策，大多靠企業(yè)在跑、在運作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭取到5年期無息貸款5000萬元，這筆錢到了縣行最終又打回去了，企業(yè)主痛心反映是請不到縣里領導出面洽談。有的地方為爭取國家地理標志性產品招牌，不惜舉地方全力，而我縣國藩溪硯成為國家地理標志性產品，是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產業(yè)長期以來被看成“高能耗、高污染”的產業(yè)，看不到“三鑄”是制造之母，是納稅大戶，不被重視和支持，全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產業(yè)近年每年稅收貢獻超過了全縣農機產業(yè)，如果用扶植農機產業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產業(yè)轉移升級，“三鑄”產業(yè)又會是一個怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農意識較強，小富即安，目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強，還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農機行業(yè)整合，打造農機制造航母，這么多年還只整合了一家農友公司，一些農機企業(yè)主怕吞并、怕吃虧，不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產業(yè)、永豐辣醬產業(yè)也是如此，不能做大做強。
    政策與企業(yè)難以對接，難以落地，政策利好難以轉變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來，中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進、勞動用工、企業(yè)減負、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面，出臺了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對接落實好政策，縣里沒有一個專業(yè)機構去研究，相關部門對接爭取不到位，企業(yè)主知曉率普遍不高，政策利好沒有充分發(fā)揮。
    調研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)幫扶工作考核細則、幫扶行動實施方案等文件均系2013年制訂出臺，這么多年沒有修訂過。有的領導、有的幫扶單位負責人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志，對企業(yè)幫扶的作用心存疑慮，認為可有可無，存在被動應付。一些企業(yè)反映：幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時雖然考慮了對口幫扶的因素，但對幫扶企業(yè)所要解決困難和問題，對幫扶單位的職責職能，對幫扶干部的特長了解不夠,難以在職能對應、專業(yè)技術對口上因企施策作出相應安排，致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責范圍內幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問題，幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個別掛點領導、少數(shù)幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次，蜻蜓點水，應付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶，年年還是那幾個問題沒有解決。干部抱著無所謂的態(tài)度，企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排，掛點領導、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動，有的企業(yè)與掛點領導、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解，或者是有的困難問題剛剛要撿起來解決，人員就變動了，幫扶工作難以持續(xù)，不利于企業(yè)問題和困難的解決。
    調研中，企業(yè)主反映職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔當?shù)默F(xiàn)象依然突出，“只跑一次”仍停留在口頭上，如經開區(qū)設置的5個職能分局僅僅是一個資料收集窗口，行政審批得分局、縣局“兩頭”跑，招商引資項目一站式服務只是一個美好的愿景。少數(shù)項目業(yè)主反映，招商引資時，縣里非常熱情，只怕不得來，項目進來后，就事事設阻；
    從項目簽約到交付用地，快則三兩，慢則十余年。企業(yè)周邊“三強”行為時有發(fā)生，項目推進舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問題久拖不決，如伍星生物有2戶房屋的拆遷問題已達6年之久。
    農友機械、威嘉生物反映缺乏技術專業(yè)人才。榮誠鞋業(yè)現(xiàn)有員工1100人，常年缺額400人，不能滿負荷生產，如能解決用工問題，稅收在去年1473萬元的基礎上，今年可增加到2000萬元；
    興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%，如不能滿足用工需要，今年稅收可能在去年1549萬元的基礎上下降到1000萬元左右。在今年“春風行動”中，榮誠鞋業(yè)招聘40多名新員工，進廠不到兩個月就基本走了，主要原因是員工上下班交通和住宿不方便，缺少工租房和夫妻房，小孩讀書學位申請難等園區(qū)功能配套服務不齊全。
    三、對“工業(yè)強縣”發(fā)展實體經濟的一管之見。
    工業(yè)興、百業(yè)興，工業(yè)強、財政強。進一步解放思想，深化“工業(yè)強縣”思路，堅定“工業(yè)強縣”路子。借鑒脫貧攻堅工作工作模式，大張旗鼓地宣傳實體經濟發(fā)展，謀劃實體經濟發(fā)展，形成全縣實體經濟“大干快上”的良好局面。
    堅持以供給側結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略。要結合雙峰實際，組織專業(yè)力量，高起點修訂工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，形成特色產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)、主導產業(yè)、支柱產業(yè)“多輪驅動”的發(fā)展路徑。要學習借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實施大規(guī)劃、建設大園區(qū)、引進大項目、發(fā)展大工業(yè)”，上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里，目前開發(fā)建成20平方公里，已安置項目371個，竣工投產244家，其中規(guī)模以上企業(yè)166家，就業(yè)6萬余人，形成“一區(qū)三園”格局，2017年園區(qū)本級財政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位？怎么發(fā)展？傳統(tǒng)產業(yè)農機產業(yè)、“三鑄”產業(yè)，怎么轉型升級？特色產業(yè)、支柱產業(yè)怎么壯大？怎么發(fā)展？新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產業(yè)怎么布局？工業(yè)用地如何保障？金融如何支持？人才如何培養(yǎng)引進等等，都要全面地、系統(tǒng)地加以好好研究，可借鑒邵東縣《實體經濟發(fā)展50條》，高起點編制指導性強、可操作性大的全縣實體經濟發(fā)展綱要，在大綱指導下制訂各個產業(yè)發(fā)展政策和產業(yè)發(fā)展路徑，實施“一個產業(yè)發(fā)展、一個政策指導、一套班子幫扶”辦法，持之有恒地抓下去，推動全縣實體經濟發(fā)展。
    近年來，上級惠企政策一個接一個，但是我縣企業(yè)大多不能及時對接這些政策，享受這些政策利好。不能及時用好用活惠企政策，是制約我縣實體經濟發(fā)展的一個最突出的問題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅政策宣傳那樣，責成各個職能部門對本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺的實體經濟發(fā)展政策進行收集清理，列出惠企政策明細賬、一覽表，匯編成冊或制作“口袋書”，入企開展宣傳；
    并對政策知曉度，貫徹執(zhí)行情況，抽查職能部門負責人、窗口工作人員及企業(yè)主，對宣傳不到位、落實不到位的及時問責，倒逼惠企政策落地。同時建議縣經信局、縣發(fā)改局及相關職能部門可借鑒江西省上高縣那樣，借助電子網絡、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務平臺，開辦政策宣講培訓學校，主辦主題輔導培訓班，向企業(yè)主大力宣傳惠企政策，解讀新政策，解答政策疑難，讓政策深入企業(yè)、深入人心，做好政策與企業(yè)對接服務。我們調查發(fā)現(xiàn)：我縣實體經濟發(fā)展盡管存在的困難和問題較多，但最普遍、最突出的問題和困難不外乎是：企業(yè)融資難；
    技術創(chuàng)新人才短缺；
    企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難；
    企業(yè)負擔重等問題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來破解。建議縣委、縣政府特別是縣經信局、發(fā)改局要組織專業(yè)力量，進一步解放思想，研究和出臺切合我縣實際的工業(yè)經濟發(fā)展政策，從政策層面上、從系統(tǒng)工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過橋基金，幫助企業(yè)解決短期資金周轉困難。上高縣財政出資6000萬元建立企業(yè)幫扶過橋基金，2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆，貸款資金流達8.9億，產生了實打實的的幫扶效果。如在落實企業(yè)減負政策、納稅獎勵政策方面，可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎勵，這樣既增加了政府財稅收入，也刺激了企業(yè)發(fā)展生產和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面，可以建立土地儲備制度，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一“三通一平”，變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統(tǒng)一安排，甚至集中建設標準廠房和工租房，讓項目落實、企業(yè)引進可以直接拎包進駐，縮短征地建設周期；
    如在解決技術創(chuàng)新人才短缺、招工難方面，光靠用行政手段分任務指標還是不行，可以通過建立人才引進獎勵制度，改善員工上下班交通條件，提供員工工租房包括夫妻房，解決員工子女就學等等方面，作為一個系統(tǒng)工程來治理破解。
    企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅那樣抓。一要全黨動員全民參與，形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展，部門個個有份，干部人人有責”的自覺意識和行動。二要探索企業(yè)幫扶解決問題的新機制?？h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領導小組，由縣委、縣委政府主要領導任組長，縣直職能部門參加，統(tǒng)一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難，對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題，領導小組“一月一調度，一季一推進，半年一小結、年終算總賬”，集中組織力量解決，如今年上半年開展的重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時，幫扶辦要組織對企業(yè)要解決的困難與問題開展調查摸底，再根據企業(yè)所需和參與幫扶的領導、單位所能提供的幫助情況進行對應安排，確立幫扶任務目標，明確責任，加強督促考核，建立獎罰制度，防止企業(yè)幫扶工作走過場，切實提高幫扶的針對性和效果。同時保持掛點領導、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對穩(wěn)定，確保幫扶工作的連續(xù)性。
    良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提，環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運行成本，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠鞋業(yè)就反映自來水壓力不足，用水不能滿足生產、生活需要。還有企業(yè)反映：工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要，電費過高。這些問題應該也可以協(xié)調解決。二要加強功能服務配套建設：問題反映突出的有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面，影響企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定，迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通早晚班車；
    五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出，影響園區(qū)交通，可規(guī)范引導建立市場；
    工租房、夫妻房短缺，照顧子女就學不方便等，影響招工和員工隊伍穩(wěn)定，須直面解決。三要進一步轉變職能強化服務，優(yōu)化經濟發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實轉變服務觀念，改變衙門作風，打造誠信政府、服務政府、法制政府、責任政府和效能政府，進一步簡化行政審批程序，簡政放權，狠抓“兩集中兩到位”，讓企業(yè)“只跑一次”落到實處，大力消除不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象，堅決清理和取消不合理收費等，使政府“有形之手”和市場“無形之手”有機結合，使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務環(huán)境得到進一步優(yōu)化，形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時，要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊“三強行為”。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇十九
    《豐田汽車對深圳市場的調研報告》為深圳市采納營銷策劃有限公司受深圳兆方機電公司的委托實施市場研究項目，并在此基礎上制作一份有競爭力的商業(yè)計劃書。本報告是針對深圳轎車市場的關于本次市場研究設計、執(zhí)行、分析的結果介紹和建議。
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    消費群特征。
    購買排量、售價。
    再購車意向。
    付款方式。
    零備件供應。
    維修保養(yǎng)。
    豐田。
    60%以上在36――45歲，年收入在多20萬以上。
    排量在2.0――3.0升，售價在36――60萬，
    75%以上有再購車意向。
    都為一次付清。
    一半表基本滿意，25%表有些不滿意。
    25%表不滿意。
    本田。
    60%以上在36――45歲，年收入在多15萬以上。
    排量在2.0――2.2升，售價在30――40萬。
    80%以上有再購車意向。
    都為一次付清。
    一半表基本滿意，25%表有些不滿意。
    75%表基本滿意，25表有些不滿意。
    日產。
    60%以上在36――45歲，年收入在多15萬以上。
    排量在1.6――2.0升，售價26――40萬。
    都有再購車意向。
    都為一次付清。
    66%表基本滿意，33%表完全不滿意。
    都為基本滿意。
    捷達。
    大半為36――45歲，收入多在10――20萬。
    排量在1.4――1.8升，售價10――20萬。
    大半沒再購車意向。
    66%為一次付清。
    66%表基本滿意，33%表有些不滿意。
    都為基本滿意。
    桑塔納。
    收入75%在10――20萬，年齡75%在25――35歲。
    排量1.6――1.8升，售價在16――30萬。
    50%有再購車意向。
    75%是一次付清。
    80%以上表基本滿意，20%表有些不滿意。
    80%以上表基本滿意，20%表有些不滿意。
    富康。
    25――35歲，年收入10――20萬元。
    80%為1.6升，其它為1.8升，售價在15――25萬。
    60%有再次購車意向。
    80%為一次付清。
    很滿意。
    80%表很滿意。
    夏利。
    25――45歲，年收入10――20萬元。
    排量1.3――1.6升，售價多10萬以下。
    都有購車意向。
    60%為一次付清。
    60%表很滿意和基本滿意。
    60%表很滿意和基本滿意。
    別克。
    25――35歲，年收入10――20萬元。
    排量在2.8升，售價41―45萬。
    都有購車意向。
    分期付款。
    基本滿意。
    基本滿意。
    進口車與非進口車的比較。
    進口車車主年齡多在36――45歲，比后者年齡大，年收入也要比后者多。
    進口車排量普遍在2.0升以上，而非進口車排量在1.8升以下居多，進口車售價多在25萬以上，非進口車售價多在25萬以下，別克除外。
    進口車主再購車意向超過非進口車主。
    進口車都為一次性付款。
    進口車車主滿意度低于非進口車主。
    進口車車主滿意度低于非進口車主。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇二十
    縣小微企業(yè)發(fā)展情況調查報告
    根據省工商聯(lián)開展“進萬家民企，促跨越發(fā)展”活動的要求，縣工商聯(lián)于今年*月初，利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產經營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產經營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調查研究和綜合分析基礎上，提出了我們的建議和對策。
    一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點
    （一）總體情況
    據初步統(tǒng)計，截止**年底，遠安縣共有小微企業(yè)198家，占全部工業(yè)企業(yè)的75%；小微企業(yè)職工人數(shù)**人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%；完成銷售收入62510萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%；實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
    分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%；磷化工9家，新型建材*家，機械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農產品加工30家。
    調查情況表明，小微企業(yè)已成為推動我縣民營經濟發(fā)展、促進產業(yè)結構升級的重要力量，在促進資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經濟活力的主要標志。
    我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢頭良好，表現(xiàn)為三個“進一步”：發(fā)展速度進一步加快，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高。調查表明，我縣小微企業(yè)生產經營正常、生產線基本全部運行，企業(yè)用工滿員達到90%以上，只有個別企業(yè)生產開工不足，有設備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產和破產倒閉企業(yè)，經受住了國際金融動蕩和全球經濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
    （二）我縣小微企業(yè)發(fā)展特點
    經過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產走向大生產，從小產業(yè)走向大產業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
    1、依托自然資源，配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，在服務支柱產業(yè)過程中，實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產復合肥料等等，既延伸了產業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
    2、特色產業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨特的產業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產業(yè)為龍頭的農產品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴張，集聚效應不斷顯現(xiàn)，形成了較強的產業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢，在縣域經濟發(fā)展中占據著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
    3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時大力實施招商引資，吸引外資進入**創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
    二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法
    （一）認真落實各項政策措施，全力支持民營經濟發(fā)展
    我縣始終高度重視工業(yè)經濟發(fā)展，堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
    （二）以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力
    一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農產品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設“全民創(chuàng)業(yè)網”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
    （三）抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經濟發(fā)展添活力
    一是提高服務效率。開展機關效能建設，全面落實服務承諾，嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是為企業(yè)用工開展定單培訓，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強協(xié)調，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對接，增加貸款投放量，同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，為民營企業(yè)貸款提供擔保。
    三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題和困難
    （一）產業(yè)層次低
    我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產值的絕對額來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大，深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏，過度依賴自然資源，在市場上缺乏話語權。二是產品結構單一，市場空間狹小，生產粗放，工藝簡單，技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉型升級路子不多，對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
    （二）生產成本攀升過快，難以控制
    去年以來，面臨物價輪番上漲的壓力，小微企業(yè)無力招架，特別是隨著汽油漲價后，主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升，并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢，嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映，“開工開不起，停產停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產成本全面上升的雙重壓力，陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產經營，但實屬“賠本賺吆喝”。據不完全統(tǒng)計，今年以來，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上，運輸費用支出同比上漲25.4%，生產用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%，而人工成本同比上漲20%以上。生產成本的持續(xù)攀升，嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間，小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元，今年猛漲至每噸11350元，漲幅達22.04%?；菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快，由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲，帶來生活成本增加，直接拉升了人力資本，如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%，預計今年漲幅不會低于去年。
    （三）融資渠道單一，融資成本高
    調查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款，嚴重影響企業(yè)設備更新和產業(yè)轉型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭取，從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”，還會從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價格。目前，小微企業(yè)貸款主要是通過資產抵押來實現(xiàn)，但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物，獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
    （四）用工難現(xiàn)象突出
    隨著小微企業(yè)快速成長，近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，而且伴隨招工難的同時，員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術工人、一線工人和重體力勞動者難招。一是年齡結構問題，企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地，特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了。二是人員流動頻繁。好不容易招進來，花錢進行了培訓，干不了多長時間就走了，人員流動變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快，影響招工和員工穩(wěn)定。據遠大石材廠反映，現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人，并且也不好招。過去1天80元工資，現(xiàn)在低于200元1天，根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯峰生產卻苦于招不到人。
    四、對策建議
    （一）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展小微企業(yè)成長空間
    有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境，就有什么樣的發(fā)展局面。
    1、在思想觀念和政策設計層面上做到公平公正，一視同仁。對參與市場競爭的各類主體，包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應堅持公平公正，不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅持“四個并重”，即國有民營并重，規(guī)模大小并重，內資外資并重，服務發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產要素供給、稅費負擔政策確定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顧。
    2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度。結合國家產業(yè)政策導向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準入、要素配置、財稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持，引導我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展，梯次推進，推進產業(yè)結構的有序升級。一是對符合產業(yè)政策的小微企業(yè)稅費給予3-5年的減征免征，支持小微企業(yè)渡過當前難關，從實際上解決對小微企業(yè)關注不夠、服務不夠，使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團，培植龍頭企業(yè)，也要扶持小微企業(yè)發(fā)展，沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展，就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了，才可能有支柱產業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務環(huán)境，解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務上本末倒置、“錢”字當頭，以罰開道，令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務環(huán)境不能停留在一般性的口號和簡單地提要求上，要有針對性、敢動真格。堅決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事，維護投資者的合法權益。建議結合目前開展的“治庸問責”和機關效能建設，組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評議縣直部門服務企業(yè)活動，解決縣直部門服務企業(yè)的思想意識問題。真正了解和收集企業(yè)服務需求，有針對性解決一個或幾個突出問題，讓各類企業(yè)放心投資，安心發(fā)展，一心一意做大做強，要讓全縣上下知道服務企業(yè)必須全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以貫之。
    （二）進一步完善小微企業(yè)服務體系
    一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導中心等類似機構，專司小微企業(yè)發(fā)展的指導與服務，整合相關部門服務職能，加強宏觀引導，著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計分析等服務，推動和促進小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產業(yè)集聚。
    二是大力發(fā)展各類社會服務組織，規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會組織，完善有利于促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務體系，加快中小企業(yè)產權交易中心、信息交流、技術服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺，建立有效的`企業(yè)自律機制和監(jiān)督機制，保障民間投資的合法權益。
    （三）大膽試闖，破解企業(yè)融資難
    小微企業(yè)融資難和用工難，從深層次上反映我國金融市場和勞動力市場的不發(fā)達和不健全，折射出關鍵生產要素供給不足問題。特別是相對于大中型企業(yè)成熟的要素市場，小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子，嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下，需要我們解放思想，大膽地闖，大膽的試，闖出一條新路來。
    1、打破金融壟斷，放寬市場準入。營造各類所有制經濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境，培育一大批與小微企業(yè)“對接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務的民營小銀行或中小銀行，應當支持民營資本參與融資服務機制。在金融體系上要“開閘放水”，從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
    2、創(chuàng)新金融服務。積極引導民間借貸的陽光化、規(guī)范化，允許小微企業(yè)以適當高于市場利率的價格進行民間融資；鼓勵金融機構面向小微企業(yè)開展金融服務，規(guī)范和完善小微企業(yè)應急周轉金運行機制，確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關部門要積極協(xié)調，促成專業(yè)銀行，放寬貸款條件，降低門檻，擴大貸款規(guī)模。
    3、穩(wěn)步擴充貸款擔保公司規(guī)模，擴大擔保覆蓋面。積極支持遠安弘信擔保公司增資擴股，不僅要為規(guī)模內企業(yè)貸款提供擔保，也要為小微企業(yè)貸款提供擔保。()目前只募集到1700萬元股金，與增資擴股1億元的目標相距甚遠，此項工作要加快步伐。與此同時，也要允許遠安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴股，提升規(guī)模和質量。
    4、通過政府搭架，財政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
    5、大力推進銀企合作，引導金融機構申請新的信貸品種到遠安試點，探索創(chuàng)新抵押貸款辦法，服務小微企業(yè)發(fā)展。
    （四）人才是企業(yè)發(fā)展的核心
    從政府角度來講，要培育建設一個規(guī)范有序、發(fā)達的勞動力市場，做好服務工作。首先要加強勞動力市場建設?；ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術教育，有針對性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質的勞動力供給，同時為每個企業(yè)提供個性化培訓服務。優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經營管理培訓，并經常化、制度化。二是進一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務平臺，提供就業(yè)用工指導。三是協(xié)調勞動關系，維護投資者和勞動者的合法權益。
    從企業(yè)角度來講，用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊伍，企業(yè)不可能健康發(fā)展，更不可能做大做強。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位（發(fā)展目標）和遠景規(guī)劃，牢固樹立以人為本的理念，用良好的發(fā)展環(huán)境育人，培育關愛員工的企業(yè)文化，用事業(yè)留人，用待遇留人。
    一是重視人才培養(yǎng)?！帮L物長宜放眼量”，要注重吸引優(yōu)秀人才進入經營管理層，舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
    二是關愛員工，創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境，為每個員工提供成長空間和發(fā)展機遇。
    三是規(guī)范員工管理，建立薪酬合理增長機制。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇二十一
    我縣地處腹地，源頭，地理位置特殊，縣內礦產資源豐富，已發(fā)覺各類金屬、非金屬礦產27種，礦藏的潛在經濟價值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸，遠景儲量在800萬金屬噸，約占全省儲量的80%，是全國“四大鉛鋅基地”之一；已探明黃金資源儲量108金屬噸，遠景儲量在150金屬噸以上；已探明石灰石儲量7.79億噸；已探明可開發(fā)的大理石石材50wm3,遠景開發(fā)儲量150wm3；已探明的石墨礦儲量1000萬噸。
    近年來我縣依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個百億集群，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶，20xx年完成現(xiàn)價工業(yè)產值228.64億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中，規(guī)模以上企業(yè)48戶，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產值218.64億元，占全縣現(xiàn)價工業(yè)總產值的95.6%；實現(xiàn)工業(yè)增加值81億元，對全縣gdp的貢獻率達到了73.1%,真正成為縣域經濟的進展主導力氣。
    近年來，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特殊是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的進展趨勢，年均增長速度達到了40.28%，為我縣爭創(chuàng)全省“十強縣”和西部“百強縣”起到了關鍵性的拉動作用。但由于全球經濟危機的持續(xù)影響和全球金融危機對實體經濟的沖擊逐步顯現(xiàn)，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在進展和經營上消滅較大困難和問題，主要表現(xiàn)在四個方面：
    一是工業(yè)經濟結構不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發(fā)的企業(yè)共39戶（其中，從事鉛鋅資源開采和選礦的企業(yè)31戶，從事黃金資源開采的企業(yè)2戶，從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)3戶，從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶，從事水泥生產的2企業(yè)戶），是一個以原材料工業(yè)為主導的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產業(yè)還未形成規(guī)模，電子工業(yè)、機械制造、日用品加工，以及勞動密集型工業(yè)企業(yè)引進難度大。導致工業(yè)產業(yè)結構和工業(yè)產品結構單一，經濟結構不優(yōu)，抗市場風險力量較弱。
    二是經濟效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導產品市場價格持續(xù)下跌，鉛鋅價格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特殊是今年2月與4月相比，0#鋅、1#鋅及1#鉛的價格，月均價每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元，黃金價格也下降了50元/克。同時，礦山企業(yè)用工、原料成本、開采費用均有所增加，利潤空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產品產量較去年同期相比略有增加，但由于市場價格下跌，企業(yè)生產、銷售同樣數(shù)量的產品，現(xiàn)價產值和利稅等指標較去年同期均消滅負增長，企業(yè)經濟效益下滑趨勢明顯。
    三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發(fā)產業(yè)缺乏大項目的支撐，在探礦增儲方面沒有實現(xiàn)大的突破，加之受土地及環(huán)境愛護等諸多因素的`制約，中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項目由于環(huán)評等問題停產、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開采殆盡，面臨停產的局面，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面，由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產業(yè)下游延長產品開發(fā)及深加工項目進展相對滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產資源綜合開發(fā)利用項目進展緩慢，培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。
    四是企業(yè)銷售渠道消滅萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運費由100元/毛噸調整到200元/毛噸后，由于選購成本的加大，使株洲冶煉廠、白銀有色集團駐選購站紛紛撤離縣，導致全縣鉛鋅精粉銷售渠道消滅萎縮，銷售量持續(xù)下滑，我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場變?yōu)橘I方市場。據不完全統(tǒng)計，目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。
    五是進展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺，政府支持企業(yè)進展的一些政策措施還沒有完全到位；個別部門服務企業(yè)的意識還不夠強；礦山爆破服務費偏高等一些收費項目給企業(yè)壓力較大；企業(yè)融資難和辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康進展。
    1、進一步理清工業(yè)進展的思路。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，堅決不移地把“圍繞工業(yè)強基礎”作為事關全縣經濟命脈的根本性決策來落實，堅決進展新型工業(yè)的決心和信念。連續(xù)深化扎實地開展專題調研活動，理清阻礙工業(yè)進展的深層次問題，提出應對措施，動員全社會力氣推動新型工業(yè)健康進展。
    2、加快企業(yè)轉型升級進展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)進展起來的，已形成了較為齊全的產業(yè)體系，產業(yè)和產品關聯(lián)度較高，下一步要圍繞形成資源配置做文章：一是樂觀創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風電等四大產業(yè)聯(lián)盟（或協(xié)會），以抱團進展，逐步推動企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團；二是支持探、采礦技術力氣薄弱、平安風險把握不良的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產開發(fā)行業(yè)，轉型到其他領域，為大企業(yè)、大集團搞好產業(yè)配套；三是依托資源優(yōu)勢大力進呈現(xiàn)代原材料工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)；四是樂觀引進風力發(fā)電、尾礦綜合開發(fā)利用等新興產業(yè)、綠色產業(yè)，提上升技術產業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重；五是加快淘汰落后產能和高耗能、高污染企業(yè)步伐；六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設步伐，今后凡興建加工型工業(yè)項目必需向工業(yè)園區(qū)集中，提高產業(yè)集中度，延長產業(yè)鏈條，全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產業(yè)集中區(qū)；七是加快工業(yè)信息化建設步伐，提高工業(yè)信息化水平，樂觀促進工業(yè)化和信息化兩化融合。
    3、不斷優(yōu)化企業(yè)進展環(huán)境。結合我局工作職責，樂觀同財政、安監(jiān)、質檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調力度，進一步優(yōu)化企業(yè)投資進展環(huán)境。加大工業(yè)轉型升級和中小企業(yè)進展專項資金的扶持和兌付力度，開展涉企檢查備案審批制度建設，在調查爭辯的基礎上樂觀向縣委、縣政府提諫言、獻策，為優(yōu)化進展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、引導企業(yè)做大做強發(fā)揮樂觀促進作用。
    4、努力完善中小企業(yè)服務體系建設。加快組建小額貸款公司和中。
    小企業(yè)擔保公司，力爭10月份掛牌運行；加強縣、鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)服務體系建設，扎實推動體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，不斷為中小企業(yè)供應更加優(yōu)質的服務；樂觀扶持、培育成長型中小企業(yè)快速進展，逐步擴大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，推動全縣中小企業(yè)和非公有制經濟健康快速進展。
    5、著力提高企業(yè)經營管理水平和效益。加強企業(yè)管理和企業(yè)家隊伍建設，準時組建“縣專家服務團”，樂觀推行“對標管理”“精細化管理”，促進企業(yè)經營管理質量和水平的普遍提升。合理引導非公規(guī)模以上企業(yè)加強內部管理，連續(xù)推行成本、資金、質量、平安等基礎管理工作，強化財務管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產成本，提高市場競爭力。同時，不斷完善企業(yè)內部各類規(guī)章制度和標準化操作規(guī)程，健全企業(yè)監(jiān)控體系，實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經濟效益的同步增長。
    6、認真解決企業(yè)進展中的實際困難和問題。在目前縣農行為企業(yè)融資18630萬元，工行為企業(yè)融資20xx萬元，信用社為企業(yè)融資3890萬元的基礎上，樂觀向駐金融機構上級推介，適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會，努力協(xié)調駐金融機構為企業(yè)融資，爭取下半年增加貸款額度1.2億元，樂觀督促、協(xié)調郵政儲蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿易簽訂的融資協(xié)議得到準時落實，全力解決企業(yè)融資難題。樂觀加強與水利局、交通局等部門的聯(lián)系，協(xié)調解決超順鑄業(yè)公司、萬祿工貿公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問題；加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問題，促進企業(yè)健康進展。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇二十二
    今天坐客車回大隊，客車司機在高速上超車，走應急車道，上下客等等違法行為，產生了嚴重的安全隱患。當時就想“當交警的我們該怎么去管理好自己轄區(qū)的重點車輛？”秋冬季節(jié)惡劣天氣即將來臨更加要注重重點車輛的管理，下面結合當前高速公路客運車輛交通安全管理實際，就進一步加強高速公路客運車輛交通安全管理談幾點看法。
    一、客運車輛管理現(xiàn)狀。
    （一）運營機制。過去道路客運由國營專業(yè)客運企業(yè)獨家承擔，由于客運企業(yè)的安全管理職能較強，各項制度措施配套完善，客運駕駛人的學習教育和各項安全制度措施落實有力暢行。當前客運公司大量的掛靠車、承包車與客運公司的關系僅限于一紙合同，客運企業(yè)對名下車輛根本無力制約。車輛的控制權實際上完全控制在經營業(yè)主手中，其車輛保養(yǎng)、上下乘客、線路選擇、駕駛人安排等完全由業(yè)主一手操辦。而經營業(yè)主往往是個人、家庭或者聯(lián)營車隊，其關心的是如何實現(xiàn)利益最大化，如何讓這一趟裝滿客人，如何逃避檢查和處罰。特別是在節(jié)假日等客運高峰時期，在利潤的刺激之下，駕駛員為提高效率，滿負荷運轉，將乘客的生命置于“瘋狂的車輪”之上。這樣，客運企業(yè)輛的制約基本喪失。
    （二）道路通行能力。近年來高速公路里程實現(xiàn)了較快增長，但是，仍然跟不上人、車、物不斷增長的需要。以第一大隊為例，遂川轄區(qū)逢節(jié)必堵，而且年久失修，部分路段經常需要封閉施工，嚴重影響通行效率。車流通行高峰期，收費站及服務區(qū)等位置容易出現(xiàn)交通瓶頸，從而引發(fā)交通事故造成堵塞。
    （三）客運駕駛人。隨著交通運輸興起，客運車輛駕駛員隊伍日益增大。多數(shù)客運車輛駕駛員存在文化層次低，法律意識、安全意識淡薄的情況。由于沒有對交通法律法規(guī)進行系統(tǒng)的學習，客運車輛駕駛員缺乏安全意識，沒有自覺遵守交通法律法規(guī)的意識和自我要求，從而導致各類違法行為的發(fā)生，甚至導致群死群傷重特大道路交通事故的發(fā)生。
    （四）群眾交通安全意識。相當一部分群眾交通安全意識淡薄，貪圖方便，在高速公路上直接乘坐過往客運車輛，對客運車輛存在人貨混載、超員、超速也視而不見。在客運高峰時期，有的'乘客竟然主動配合客車駕駛人逃避交警檢查，甚至還有個別群眾在交警查處客車超員違法時，幫車主、駕駛人說情，甚至起哄阻礙交警正常執(zhí)法，根本就沒有把交警查處客車超員交通違法當作是保護其交通安全的執(zhí)法行為。
    （五）交警部門管理現(xiàn)狀。交警部門對客運車輛違法行為的查處和整治，很大程度還停留在依靠路面巡查與定點檢查上。隨著各種科技設施的投入，成效較為明顯。但是管理手段仍顯單一，存在一定的局限性，大部分高速公路上還沒有做到視頻監(jiān)控、測速系統(tǒng)的全面覆蓋；警力增長與車輛和違法行為的增長不成比例。一些交通違法行為取證和打擊難度大，證據收集與認定上較為困難，往往難以發(fā)現(xiàn)和查處，從而留下安全隱患。
    （六）社會管理格局。一輛客運車輛需經歷多個部門的管理、監(jiān)督與審批后方能投入運營，但現(xiàn)狀卻是各級各管理部門各自為陣、各自收費、各自審批，大管理格局無法形成，使得公安交警部門“降壓交通事故”這一第一工作目標無法順利完成，沒有形成社會相關部門齊抓共管、共同防治客運及重點車輛交通事故的統(tǒng)籌局面，客觀上導致了客運車輛疏于監(jiān)督管理。
    二、加強客運車輛交通安全管理的應對措施。
    1、加強客運車輛駕駛員、車主等相關從業(yè)人員的交通安全宣傳教育工作。交通安全宣傳是做好交通管理工作的基礎和保障。我們要積極主動爭取相關部門的支持，動員一切可以動員的力量，結合當前開展的計劃宣傳活動，加強對重點車輛交通安全宣傳教育。一是定期安排民警深入客運企業(yè)，廣泛宣傳交通法律法規(guī)，并通過播放專題光碟、分析客運車輛交通事故具體案例等多種方式宣傳各類客運車輛交通違法行為的危害性，進一步引導客運車輛駕駛員自覺遵守交通法律法規(guī)。同時，客運企業(yè)自身也要經常性地開展安全教育工作，時刻為客運車輛駕駛員、車主敲響安全警鐘，做到時時處處注意交通安全。二是要求民警在查處客運車輛駕駛員的違法行為時，不能停留在簡單的罰款和糾正上，要通過有針對性地教育，使駕駛員在最短的時間內認識到自己的違法行為帶來的危害性；在對客運車輛駕駛員進行教育的同時，要充分調動車上乘客的安全監(jiān)督意識，鼓勵乘客主動對客運車輛交通違法行為進行制止和舉報，從而形成有效的社會監(jiān)督。
    2、強化客運車輛的聯(lián)合管理。一是交警部門與客運企業(yè)要建立客運車輛管理臺帳，對客運車輛駕駛員的駕駛資質、交通違法狀況及車輛的安全設施狀況、行經路線、發(fā)車時間等基礎信息進行詳細登記，詳細掌握客運車輛具體信息，便于聯(lián)合管理的開展。二是落實客運車輛抄告制度。以季度或年度為期限對存在嚴重交通違法行為的的客運車輛及其駕駛員進行抄告通報，并將受抄告通報的駕駛員及車主作為重點對象，敦促客運企業(yè)加強對重點人員的學習教育，進一步增強客運車輛駕駛員的憂患意識和交通安全意識。
    3、強化客運車輛的日常檢查、保養(yǎng)工作。交警部門要聯(lián)合安監(jiān)、交通等職能部門定期深入客運企業(yè)開展車輛檢查工作，對病車、報廢車、安全設備不達標的客運車輛禁止上路，把事故控制在萌芽狀態(tài)。同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的客運車輛交通安全隱患突出的，要嚴格要求客運企業(yè)限期整改，最大限度地預防和遏制客運車輛引發(fā)的交通事故。
    4、強化路面巡邏力度。交警部門要結合自己轄區(qū)實際，制定有力措施，一是科學調整警力及巡邏時間，把警力向一線傾斜，加大對重點路段的巡邏頻率，有效加強對客運車輛交通違法行為的查處力度，確保及時消除客運車輛交通安全隱患；二是適時開展客運車輛交通違法行為整治統(tǒng)一行動。交警部門應結合客運車輛的交通特點，適時開展客運車輛交通違法行為整治統(tǒng)一行動，依托收費站、服務區(qū)、省級卡口等對客運車輛進行逐車檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正客運車輛交通違法行為。
    5、科技強警，增加高科技裝備投入。由于交警部門警力不足，要想實現(xiàn)高速公路客運車輛安全全天候監(jiān)管模式，還需借助科技力量。要借助雷達測速儀等路面自動監(jiān)控設備加大對客運車輛超速行駛、占道行駛、違法停車等交通違法行為的監(jiān)控，實現(xiàn)高速公路全程或重點路段的電子監(jiān)控，違法行為有效拍攝取證，有力打擊客運車輛交通違法行為，營造良好的交通環(huán)境。
    市企業(yè)科技創(chuàng)新情況調研報告篇二十三
    黨的十八大報告指出：我國在很長一段時間內的社會經濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢？項目建設作為未來區(qū)域社會經濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調研要求，以工商產業(yè)項目建設為主題，于近期集中精力走訪重點單位，通過深入調研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點項目建設，結合我縣實際，從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?，F(xiàn)將此次專題調研情況報告如下，提出一點個人拙見供領導參閱。
    近年來，特別是“十一五”以來，縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略，重點項目建設管理和調度機制得到進一步加強，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設規(guī)模成倍增加，在培育新的經濟增長點，增強區(qū)域綜合承載能力，強化全縣產業(yè)發(fā)展基礎，拉動全縣經濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
    1、重點項目建設規(guī)模日益擴大，重要性更加突出。如“十二五”以來，我縣工商產業(yè)共累計實施項目建設45個，完成投資64億元，占全縣固定資產投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產投資年均增長21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設項目固定資產投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。
    2、摸索積累一定經驗，化解了各種新問題。隨著重點項目建設規(guī)模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下，重點項目建設管理工作進一步加強，并逐步建立起市重點項目建設領導小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領導掛帥推進、目標任務分解、定期調度例會、開調度單整改等成體系的調度推進機制，重點項目建設的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升，管理力度進步加強。但同時，重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來，經濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
    3、項目推進機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領導體制和工作推進機制，分行業(yè)、產業(yè)組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制，每個項目各有一位縣級領導同志掛帥，主要依托一個部門成立，多個相關部門參加，以這種強有力的領導機構和指揮機構，強力推進招商引資和重點項目建設。同時，實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯(lián)系重點項目制度，20名縣級領導干部聯(lián)系縣級重點項目，對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協(xié)調服務，及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領導力量、工作力量，加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣，其中，龍源風電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設。1-6月份，全縣工商新開工項目18個，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進度最快的一年。
    4、項目建設的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標準更加務實。緊緊圍繞推進富民強縣、建設幸?？h這一目標，通過招商引資和項目建設，促進我縣工業(yè)結構調整和技術改造，加快發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展，最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關的項目堅決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學進行產業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎上，積極適應新的全球產業(yè)轉移、資本流動規(guī)律，積極開展雙爭取活動，組織參加各類經貿洽談會等重大招商活動；整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專業(yè)招商隊伍，開展專業(yè)招商；選擇重點地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會“雙對接”活動，共對接項目6個，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商，引導鼓勵支持企業(yè)通過股權轉讓、資產重組、購并聯(lián)合、技術引進等多種方式，與國內外有實力的大企業(yè)、大集團進行合資合作，既引進了新的技術、新的資金，又促進了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項目達產后，將成為我縣鐵原料第一大生產基地。中苑黃金采選項目、石材產業(yè)園建成投產，將成為目前西北技術領先的技術研制中心和出口基地。
    5、項目建設推動產業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責任制和考核體系，既是一種領導方式和推進機制，更是推進產業(yè)招商，提升產業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產業(yè)結合起來，無論是原有企業(yè)通過內部挖潛、橫向聯(lián)合、技術改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目，還是新引進項目，都重點圍繞推動產業(yè)鏈延伸和產業(yè)的集群發(fā)展，做強做大優(yōu)勢產業(yè)，促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)。項目開工建設，對于打造工業(yè)、商貿產業(yè)高地，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，必將產生重大促進作用。
    6、項目建設為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設的強力推進，既加快了經濟發(fā)展的速度，又提高了經濟發(fā)展的質量，還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進了穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。
    （一）項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細致，很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項目儲備情況看，雖然在全縣范圍內已經開展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項目的提報工作，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元，與測算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分，手頭沒有項目或者沒有成熟的項目，只能臨時拼項目、找項目，往往在短時間內拿不出符合要求的項目（包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料），而無法獲得上級資金扶持。
    （二）項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設條件落實、資金籌集等方面的研究不深入，致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設計深度不夠。初步設計時對項目建設條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設內容、工程量清單等測算不準確，造成工程開工后設計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用，而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。
    （三）項目建設管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設單位責權不明晰，這點在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯。在多個領域存在著項目建設、監(jiān)督、管理“三位一體”的`現(xiàn)象，這些單位既是項目建設單位，同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門，既當裁判員，又當教練員、運動員，項目監(jiān)督管理質量受到影響。
    （四）項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產運營一段時間使用后，全面評價項目實施后的綜合經濟和社會效益、經驗與教訓等，是不斷總結提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。
    （五）投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標嚴重不足，土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款，項目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項目前期工作周期過長也是制約因素之一，一方面是國家規(guī)定的基本建設程序本身就相對復雜，項目建設申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國土、建設、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門；另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調配合不夠和項目建設單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時間浪費，甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設的現(xiàn)象。
    在調研過程中，通過座談考察和討論分析等，調研組同志共同認為，加強重點項目建設管理是一個重大的系統(tǒng)工程，特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模、復雜多變的國內外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點項目建設工作機制的角度上看，初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。
    1、必須始終把招商引資和重點項目建設作為經濟工作的重中之重來抓。推進招商引資、加快項目建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是加快產業(yè)轉型升級的重要途徑，也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進一步做好招商引資和項目建設工作，能夠引進大量資金，引進高新技術項目，引進先進技術和高層次人才，引進先進的經營理念，促進產業(yè)結構調整，促進自主創(chuàng)新能力提升，促進高新技術產業(yè)發(fā)展，從而進一步推動經濟增長方式的根本轉變，最終實現(xiàn)經濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認識做好招商引資和項目建設工作的重要性和緊迫性，進一步堅定信心和決心，始終把招商引資和重點項目建設作為“十二五”時期經濟工作的重中之重，堅定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進招商引資和重點項目建設實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經濟發(fā)展的重要載體，是轉變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話；大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展，沒有大項目、好項目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣；項目不落地，再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目建設作為經濟工作的重中之重，真正把推進項目建設和加快經濟發(fā)展有機結合起來，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設、竣工投產，不斷擴大投資，改善民生，增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
    2、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家、省市產業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實際，既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產業(yè)項目，又要“無中生有”，抓緊提報一批具有一定產業(yè)基礎的高新技術和現(xiàn)代新興產業(yè)項目；要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目，要聘請縣內外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評估論證項目規(guī)劃建設方案、可行性研究報告、初步設計方案，提高重點項目策劃的水平與質量，并協(xié)調爭取進入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產投資的連續(xù)增長。建議設立重點項目策劃基金，主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領導和機制建設作為招商引資和重點項目建設的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領導體制，實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結合，是推進招商引資和重點項目建設的有效組織手段，也是調動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領導小組領導、縣政府主抓、指揮部推進的工作機制，并在實踐中加以調整、完善和改進，實現(xiàn)對招商引資和項目建設的統(tǒng)一指揮、協(xié)調溝通、高效運轉，確保工作的實效。二是切實明確落實責任。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務，認真落實招商引資和大項目建設領導責任制，落實領導干部聯(lián)系重點項目制度。參與包保的領導同志要按照責任分工，深入項目單位進行督導，及時協(xié)調解決項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責任部門單位要強化服務意識、責任意識，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過程為項目建設提供優(yōu)質服務。三是進一步加強調度考核。及時召開各種形式的調度會，跟蹤掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調解決，確保工作有序推進。把招商引資和重點項目建設納入科學發(fā)展目標考核體系，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據。
    3、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動，落實“縣級領導包掛”責任機制，實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進機制；要建立比較完善的協(xié)調服務機制，實行聯(lián)席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題；要嚴工，對未開工項目抓督查，推進項目開工，對意向項目抓跟蹤，使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀環(huán)境。有關部門要認真把握國家宏觀調控政策和國家產業(yè)政策，加強對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進一步加強溝通協(xié)調，對符合國家產業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準入條件要求的新上項目，要簡化程序，及時辦理，保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎設施建設，全面落實招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設監(jiān)控機制，對開工項目抓進度，保證如期完成。
    必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數(shù)額大的大項目，也重視引進成長性好的科技型小項目；既抓好內資項目，也抓好利用外資的項目，全面提升招商引資和重點項目建設的質量和水平。要堅持原則性與靈活性相結合，一方面積極“走出去”，主動出擊，上門招商；另一方面，要堅持“請進來”，邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀，增進了解，擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結合實際，通過內部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑，著力推進產業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項目建設的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設成為招商引資和重點項目建設的主陣地，科學規(guī)劃，完善配套設施，提高承載能力，形成產業(yè)發(fā)展的集群效益。
    4、必須把突出質量效益作為招商引資和重點項目建設的基本遵循。堅持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時，更加注重招商引資的質量和效益，把能不能增加財政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項目的重要標準，高標準策劃項目、引進項目。特別是在項目策劃上，要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎設施和公用事業(yè)建設、加快服務業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃，堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產業(yè)集群著眼，圍繞拉長產業(yè)鏈和產大、科技含量高、市場前景好、產業(yè)關聯(lián)度強的大項目、好項目，設立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝，邀請國內外知名專家、行業(yè)權威人士、高層科研機構參與指導或承攬產業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作，增強項目的可行性和吸引力。
    5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設的金字招牌。推進招商引資和項目建設工作，關鍵在環(huán)境，成敗在服務。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境，大力推進責任政府、陽光政府、服務政府、法制政府建設，充分發(fā)揮政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，努力提高服務水平。特別是有關職能部門，要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎上，不斷強化發(fā)展至上、服務第一的觀念，切實承擔起服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的責任，壓縮行政審批，簡化辦事程序，提高服務質量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動，對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設管理的建議一些重點項目前期工作進度受經費制約，尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產生猶豫，在這種情況下，政府就應該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當?shù)貎?yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經費補助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。