在現(xiàn)實生活中，我們常常需要制定一些方案來應對各種挑戰(zhàn)和困難。了解項目或計劃的目標和要求是制定方案的第一步。方案的成功與否取決于執(zhí)行的質(zhì)量和效果，請大家認真學習和理解。
市秸稈禁燒工作方案篇一
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為先導，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則，堅持“以疏為主、疏堵結合、以堵促疏”，落實大氣污染防治責任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役，著力推進“兩個環(huán)境”建設。
二、總體目標
堅持“政府領導、部門聯(lián)動”的方針，按照“屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構和督導組，明確責任，清晰職責，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責任“五落實”，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況，并在縣電視臺設立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結果通報全縣，并列入年終考核目標。
四、工作重點
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。縣秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查，縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責，認真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任，主要負責秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。
第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學安排，分片督導，定人、定車、定任務、定職責，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責任制，逐級簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求，嚴格落實一把手負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責;主管領導要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關問題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責，東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉(zhuǎn)運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任，并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查，具體要做到五查：一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關要立案查處，追究涉案人員的刑事責任。
一、工作目標
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍 5 公里內(nèi)，機場周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè) 2 公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
市秸稈禁燒工作方案篇二
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20**〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
市秸稈禁燒工作方案篇三
秸稈禁燒會嚴重污染我們的環(huán)境，所以需要制定一個環(huán)保的
工作方案
，以下是小編為您帶來的秸稈禁燒工作方案，感謝您的閱讀!
為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領導，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領導小組。
組 長：宋海晏
副組長：向?qū)?、陳?BR> 成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導，負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、 各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、 廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領導小組辦公室應認真總結階段性工作，及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關人員務必堅守崗位，未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū)) 要制定切實可行的防止焚燒秸稈的
應急預案
，明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定
責任書
，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
市秸稈禁燒工作方案篇四
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍5公里內(nèi)，機場周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
市秸稈禁燒工作方案篇五
為切實做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，為構建和諧社會，成功舉辦奧運會創(chuàng)造良好環(huán)境。
實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
自5月14日開始，到10月20日基本結束，分三個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領導組。鎮(zhèn)領導組下設辦公室，辦公地點設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，同時，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開展工作。各村要相應成立由村主要領導為組長的專抓組織。采取多種形式，開展有關秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
（二）全面禁燒階段（5月20日至9月30日）。各村、有關單位要堅持24小時監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時向鎮(zhèn)黨政辦報告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時處理。
（三）考核驗收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)，對成效顯著的村給予表彰。
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領導，扎實推進工作的開展，實行一把手負責制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，各村要確定一名副職專抓此項工作，及時處理有關問題。
實行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級包保責任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進行督導檢查，農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場示范，積極引導農(nóng)民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴格執(zhí)法，強化責任追究。鎮(zhèn)村要準確掌握工作進度，及時反饋情況，各村各單位要切實履行職責，要深入田間地頭，取保工作有序進行。要強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對直接責任人進行教育和相應處罰，對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導致人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。
市秸稈禁燒工作方案篇六
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
市秸稈禁燒工作方案篇七
導語：秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢，保障人民良好的生活和工作環(huán)境，以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間，按照“疏堵結合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導相結合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞剑腥肆?、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。
市秸稈禁燒工作方案篇八
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問題，建設“生態(tài)天門”，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《大氣污染防治行動計劃》、《國務院辦公廳關于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求，結合我鎮(zhèn)禁燒工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以建設美麗天門，使我鎮(zhèn)的天更藍，地更綠，保護生態(tài)環(huán)境為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，高標準完成秸稈禁燒工作任務，建立長效的管理機制，大力推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。
二、工作目標
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾，多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實施步驟
1、宣傳階段（4月25日一5月5日）
召開會議進行動員部署，明確任務，落實責任，健全機構，完善制度，建立高效運行機制；采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
2、實施階段（5月5日—12月）
各村組織精干人員，深入田間地塊，調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍；各村委會要切實履責，加大巡查力度，及時制止和依法查處焚燒秸稈行為，關鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機制階段（12月底）
在各村、社區(qū)自查和總結基礎上，鎮(zhèn)政府組織考核組對各村工作情況進行考核驗收。
四、工作措施
（一）加強組織領導
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領導小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊文鋼任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長陳會軍任副組長，成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發(fā)、張國華、艾林平等人員組成。領導小組下設辦公室（以下簡稱“禁燒辦”），辦公室設在鎮(zhèn)政府，姚凡同志兼任辦公室主任，負責組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查，并做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班，專班人員由村支部書記、村委會主任任組長，做到每個小組有一名禁燒協(xié)防員，并制定措施，落實經(jīng)費，建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，充分利用法律、行政、經(jīng)濟等手段，多措并舉，把秸稈禁燒工作落到實處。
（二）落實工作責任
各村、社區(qū)按照“屬地管理”的原則，掛片黨委和聯(lián)村機關干部對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負總責，各村（社區(qū)）黨支部書記、主任為禁燒工作直接責任人。每個小組要落實秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門：負責引導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈，做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計，組織開展秸稈能源化試點，推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關技術，提高秸稈直接利用率。對農(nóng)機使用進行監(jiān)督管理，引導、鼓勵本地和外地農(nóng)機手購買安裝秸稈粉碎設備，推進農(nóng)作物秸稈機械還田。
水利部門：負責江河湖渠的巡查，防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈，阻塞河道。
公安部門：對蓄意焚燒秸稈且造成嚴重后果的，按有關規(guī)定處以拘留并罰款，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
城管部門：負責城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的`監(jiān)督管理。
宣傳部門：負責秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進行輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
教育部門：負責在全鎮(zhèn)中小學開展秸稈禁燒的宣傳教育活動，增強學生環(huán)保意識。
（三）加大宣傳力度
廣辟宣傳渠道，強化宣傳教育，營造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》；二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動，并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標語，每個小組張貼兩條以上的標語。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標等多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關法律法規(guī)，實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知；四是在全鎮(zhèn)中小學開展以“禁燒秸稈，保護環(huán)境，建設美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動，增強學生環(huán)保意識，通過學生影響家長，營造全民參與的禁燒氛圍。
（四）強化巡查監(jiān)管
收獲季節(jié)，各村要組織力量，實行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對重點區(qū)域要實行24小時不間斷巡查檢查，努力實現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”的目標。要加強聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”的要求，建立以村為基礎、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，切實將監(jiān)管責任落實到組和個人，鎮(zhèn)政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進行檢查，督促村干部加強巡查檢查。
（五）實行目標考核
春秋兩季的收割期后，鎮(zhèn)政府將組織專班對各村的禁燒工作進行考核，對成績突出的村支部，進行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的，鎮(zhèn)政府將獎勵3000元，對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處理一起，每焚燒一畝秸稈（不足1畝的起火點按1畝計算），將按責任狀給予責任村扣0.2分，并處以200元的罰款。對反復出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村，鎮(zhèn)政府將約談該村支部書記；對影響較大，累計焚燒面積較多，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴重、交通阻塞的村，由鎮(zhèn)紀檢問責，情節(jié)特別嚴重，造成重大損失的，要依法追究刑事責任。
市秸稈禁燒工作方案篇九
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
(一)精心組織，加強領導
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各工作片負責所包村的禁燒工作，片長負總責，包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位，與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后)，設立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導檢查，并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
(二)強化深入宣傳，營造濃厚氛圍
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
(三)疏堵結合，提高秸稈綜合利用率
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關回收企業(yè)要增加機械設備和運輸車輛，提高回收能力，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導協(xié)調(diào)好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負責，維護回收秩序，采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負責自家責任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農(nóng)戶承擔責任，比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設八個堆放點：**。各村根據(jù)情況合理選擇地點，設立自己的堆放點，每村至少一個。
(四)明確分工，落實責任，嚴格獎懲
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：2000口人以下村獎勵3000元、2000—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。
對鎮(zhèn)機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
(五)嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進行通報。
四、獎勵措施
(一)各村要積極引導涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元，達到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補村5000元。
市秸稈禁燒工作方案篇十
為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領導，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領導小組。
組長：宋海晏
副組長：向?qū)?、陳?BR> 成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導，負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領導小組辦公室應認真總結階段性工作，及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關人員務必堅守崗位，未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應急預案，明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
市秸稈禁燒工作方案篇十一
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件（平秸稈領〔20xx〕1號）文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xx。
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農(nóng)技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
（三）總結考核階段（6月20日前、10月20日前）。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
（一）加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
（三）加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
（四）加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
市秸稈禁燒工作方案篇十二
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區(qū)實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級領導的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領導小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他干部為成員。建立干部包組工作責任制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分，設施網(wǎng)格管理，責任到人。
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
一是要看好收割機械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
市秸稈禁燒工作方案篇十三
以“以禁促用、疏堵結合、積極引導、全面禁燒”為指導，緊緊圍繞“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止露天禁燒農(nóng)作物秸稈，加大秸稈綜合利用力度，通過秸稈機械化還田、生物質(zhì)發(fā)電等途徑，充分利用秸稈資源，確保實現(xiàn)全面禁燒、國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零活點記錄的目標。
2015年夏季秸稈禁燒綜合利用工作，從5月20日開始至6月30日結束，分宣傳發(fā)動、全面禁燒、考核總結三個階段。
第一階段：宣傳發(fā)動階段(5月20日至5月31日)
1、召開會議動員部署。召開全鎮(zhèn)夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動員會議，進行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達鎮(zhèn)會議精神，層層動員落實。
2、建立健全網(wǎng)絡體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的秸稈綜合利用與禁燒工作領導小組，領導小組下設辦公室(即綜禁辦)，負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動員部署、督查推進、考核獎懲、督查隊伍組建等方面工作;并成立5個巡查組和1個督查組，每個小組5人，組長由鎮(zhèn)三套班成員擔任。
3、認真制定工作方案。針對夏季工作特點，結合本地情況，制定切實可行的工作方案，明確每一塊地的責任人和秸稈去向，鎮(zhèn)農(nóng)機部門要及時統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機數(shù)量，再將其匯總報縣農(nóng)機部門，有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。
4、切實營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所，懸掛禁燒宣傳橫幅，發(fā)放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標語，每天通過廣播宣傳禁燒精神;學校方面印發(fā)“給學生家長一封信”，村里方面印發(fā)“給農(nóng)機手一封信”、“小手拉大手”一封信，與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書，每天出動宣傳車1輛。
第二階段：全面禁燒階段(6月1日至6月25日)
1、加強收割管理。從2015年夏季開始，在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機必須啟用粉碎拋撒裝置，且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強入境管理及現(xiàn)場巡查，禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機入境作業(yè)，及時制止不遵守規(guī)定的農(nóng)機手在本地作業(yè)。農(nóng)機部門要加大對農(nóng)機手的宣傳和管理，督促其按照規(guī)定標準作業(yè)，不達標準禁止其下地作業(yè)。對收割留茬高度高于10厘米的，農(nóng)戶有權拒付其收割費用。
2、強化應急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設立舉報電話88583007，實行24小時值班，鎮(zhèn)督查組負責及時處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的`突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷，同時配備滅火工具和應急滅火人員，配備看守人員晝夜24小時值班，嚴防死守。
3、嚴格處罰措施。根據(jù)《大氣污染防治法》及《省人大常委會關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定，凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內(nèi)的，處50元以上200元以下罰款，造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。同時對我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實行保證金制度，上交1萬元。保證金交鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，罰沒資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作，結余保證金在考核結束后退還三百弓村。
4、加強督促檢查。鎮(zhèn)相關干部包保到村、村干部包保到組，駐田值守，層層落實責任，實行24小時巡查、督查。每日向縣紀委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況，實行鎮(zhèn)三套班子領導、部門包保責任制，加強對鎮(zhèn)及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導。
第三階段：考核總結階段(6月26日至6月30日)
秸稈綜合利用與禁燒工作結束后，要積極開展自查工作，召開總結會議，進行考核驗收和總結表彰。具體獎懲措施按照《縣2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎懲辦法》執(zhí)行。
全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)一領導下進行，各相關單位既要各司其職，又要協(xié)作配合，確保各項工作落實到位。
1、鎮(zhèn)綜禁辦：承擔全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協(xié)調(diào)與督查任務。負責起草、發(fā)布秸稈綜合利用與禁燒工作相關文件;做好舉報電話值班工作，在禁燒期間24小時待命，隨時處置露天焚燒秸稈事件;接待上級秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查;組織指導新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動，在全鎮(zhèn)營造“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”的輿論氛圍;建立包保責任制，劃定責任區(qū)對鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進行督察，根據(jù)不同時期的督查重點，科學制定督察方案，確保督查工作成效;做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒驗收考核工作。
2、鎮(zhèn)紀委：牽頭負責全鎮(zhèn)夏季秸稈禁燒督促檢查工作，對禁燒不力，工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位部門負責人進行責任追究和處理。
3、財政所：負責統(tǒng)籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農(nóng)項目資金、獎補資金，向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負責對秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車輛使用經(jīng)費劃撥，征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。
4、環(huán)保分局：承擔鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。
5、鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)中心：牽頭負責全鎮(zhèn)農(nóng)機管理與調(diào)度，加強對收割機手的宣傳、教育與管理，督促農(nóng)機手留茬高度按標準執(zhí)行;牽頭負責鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負責督促指導實施秸稈機械還田工程建設，重點推廣秸稈還田技術，加強技術培訓，推廣農(nóng)業(yè)新型收割機械，促進秸稈綜合利用，改良土壤結構，促進農(nóng)業(yè)良性生態(tài)循環(huán);安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
6、邊防派出所：督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作;對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人，要從嚴、從快、從重處理，堅決打擊不法行為，形成高壓威懾態(tài)勢;對因秸稈焚燒造成重大污染事故，財產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅?，要依法追究有關責任人的刑事責任;對運輸秸稈及其產(chǎn)品的車輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
7、鎮(zhèn)城管辦：參與全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒督查工作;負責全鎮(zhèn)秸稈清運和集中堆放的監(jiān)管工作。
8、鎮(zhèn)文化站：負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作;跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒情況。
9、鎮(zhèn)安監(jiān)所：負責做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
10、消防大隊：負責調(diào)查、掌握全鎮(zhèn)秸稈焚燒動態(tài)，及時向綜禁辦報告，組織專門力量投入焚燒秸稈應急處置工作。
11、鎮(zhèn)人民政府：鎮(zhèn)人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責任主體，堅持屬地管理原則，層層分解任務，責任落實到人，采取扎實有效工作措施，確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務。
鎮(zhèn)人民政府及其各有關部門要充分認識秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性，嚴格按照縣委、縣政府的要求，組織精干得力人員，扎實細致做好秸稈綜合利用與禁燒各項工作，按照時間節(jié)點做好各項工作，確保夏季秸稈實現(xiàn)全面禁燒，綜合利用取得重大突破。
按照縣政府關于秸稈禁燒工作的總體方案，為進一步做好全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康及生產(chǎn)安全，現(xiàn)制定秸稈禁燒宣傳方案如下：
秸稈禁燒宣傳活動要突出農(nóng)民群眾在禁燒工作中的主體地位，引導農(nóng)民認清焚燒秸稈的危害，努力形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
通過多種形式、多種手段、多種渠道深入開展秸稈禁燒宣傳工作，使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉，人人皆知，增強群眾的環(huán)保意識，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造“禁燒秸稈，保護環(huán)境”的良好氛圍，引導廣大農(nóng)民群眾在提高大氣質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻。
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省環(huán)境保護條例》、農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部《關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知》等有關法律法規(guī)和文件精神。
2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識等。
1、鎮(zhèn)政府宣傳
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一印制《關于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農(nóng)民朋友的一封信》不少于200份，懸掛宣傳橫幅20條以上，配置流動宣傳車一輛，作巡回宣傳，把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中，做到家喻戶曉，并通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關規(guī)定。
2、村組宣傳
在三百弓村主要路口樹立宣傳標牌、張貼標語。制定《秸稈禁燒公約》，并向農(nóng)民群眾和種糧大戶發(fā)放《致農(nóng)民群眾一封信》，讓廣大農(nóng)民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。
三百弓村要高度重視，切實增強對秸稈禁燒工作的認識，認真落實宣傳工作要求和具體任務，進一步細化分解，明確責任單位，確保宣傳工作組織周密、部署到位、開展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。
市秸稈禁燒工作方案篇十四
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各工作片負責所包村的禁燒工作，片長負總責，包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位，與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后)，設立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導檢查，并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關回收企業(yè)要增加機械設備和運輸車輛，提高回收能力，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導協(xié)調(diào)好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負責，維護回收秩序，采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負責自家責任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農(nóng)戶承擔責任，比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設八個堆放點：。各村根據(jù)情況合理選擇地點，設立自己的堆放點，每村至少一個。
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。
對鎮(zhèn)機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進行通報。
(一)各村要積極引導涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元，達到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補村5000元。
市秸稈禁燒工作方案篇十五
為切實做好20**年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)建平鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作相關文件和會議要求，結合我村實際，制定本實施方案。
一、工作目標
通過強力推進秸稈禁燒工作，力爭秸稈禁燒群眾知曉率100%，秸稈綜合利用率達40%以上，秸稈機械化還田率達100%，杜絕秸稈禁燒。
二、工作部署
(一)組織保障。村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，第一書記朱世宏任組長，副書記陳正國、副主任戴偉任副組長，其他村干部任成員，領導組下設辦公室和滅火小分隊，小分隊成員選擇身體素質(zhì)好，責任心強的村民擔任，要求重點時段全程值守，一般時段隨叫隨到。
(二)落實責任。村與村組分別簽訂責任狀，村民組組長作為所在村組秸稈禁燒第一責任人，全面配合分片包組村干部開展工作，對村組每家每戶水稻收割情況必須準確掌握，及時匯報，包組村干部必須建立臺賬，掌握禁燒動態(tài)。為便于巡查監(jiān)督，禁燒重點時段全村分南北兩片，陳正國、王慧負責巡查南片，戴偉、易懷華負責巡查北片。
(三)具體措施。
一是村秸稈禁燒工作領導組每周召開一次禁燒工作會議，通報每周禁燒工作進度，分析各村民組需監(jiān)控的重點時段，統(tǒng)籌全村滅火小分隊力量投入，解決禁燒過程中出現(xiàn)的新情況和問題。
二是加大宣傳力度。各包片村干部負責包片村民組的宣傳工作，要求各村干部與村民組組長一起上戶宣傳，向每戶分發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，并宣傳我鎮(zhèn)秸稈禁燒有關政策，入戶宣傳要留下痕跡，形成筆跡或圖片資料，同時村里將安排宣傳車每天到各村民組流動廣播，營造秸稈禁燒的濃厚氛圍。
三是發(fā)動群眾廣泛參與。通過獎補形式按20元/畝標準給予獎勵，要求農(nóng)戶自行將秸稈收集堆放在臨時堆放點。
四是確定秸稈臨時堆放點。本著方便群眾就近堆放和便于運輸?shù)?原則確定4-5個秸稈臨時堆放點，將全村所有廢棄秸稈全部統(tǒng)一集中堆放、統(tǒng)一外運。
五是抓好對承包大戶的管理。對承包大戶提前告知，對其承包田塊，發(fā)現(xiàn)一起火點、一處黑斑，直接取消下一年承包資格。同時對購置收割機還田等裝備的承包大戶給予獎補。
20**年9月24日
根據(jù)靈城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求，結合我村實際，制定午收期間秸稈禁燒工作方案。
一、目標任務
午收期間實現(xiàn)全村范圍“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故，實現(xiàn)全面禁燒。
二、主要措施
(一)成立領導小組
成立由鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)黨委副書記雷明鳴、村第一書記任亮為總指揮的全面禁燒領導小組，村黨支部書記武余龍任組長、村主任劉言成任、鎮(zhèn)組織委員任副組長，其他兩委人員為成員。領導小組組長負責全面工作，為第一責任人，領導小組副組長負責具體抓落實。
(二)劃定禁燒片區(qū)
全村8個村民組，劃分為兩個片區(qū)，各村民組組長為責任人，安排村兩委人員具體包組。
三、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強引導
發(fā)放行政告知書到每戶村民;利用村廣播、橫幅、標語等方式集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)專項治理，經(jīng)費保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費列入我村預算。
(三)目標考核，獎懲兌現(xiàn)
1、禁燒領導小組和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班看守。自6月1日至6月15日制定24小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班看守，發(fā)現(xiàn)擅自離崗罰款300元。
3、獎補與責任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設基數(shù)獎1000元，如發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰所屬村民組長和包片人員各500元。
市秸稈禁燒工作方案篇一
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為先導，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準則，堅持“以疏為主、疏堵結合、以堵促疏”，落實大氣污染防治責任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役，著力推進“兩個環(huán)境”建設。
二、總體目標
堅持“政府領導、部門聯(lián)動”的方針，按照“屬地管理、分級負責、疏堵并舉、標本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構和督導組，明確責任，清晰職責，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責任“五落實”，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負其責，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導及禁燒情況，并在縣電視臺設立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結果通報全縣，并列入年終考核目標。
四、工作重點
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。縣秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作出書面檢查，縣紀委依法依紀追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和人員的責任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關部門要各負其責，認真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔任，主要負責秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。設兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負責全縣秸桿禁燒工作的督導檢查工作。
第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負責督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負責督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要成立相應的組織機構，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學安排，分片督導，定人、定車、定任務、定職責，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標。
(二)嚴格落實責任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責任制，逐級簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領導指揮到位、責任落實到位、輿論宣傳到位、督導巡查到位、措施處置到位的要求，嚴格落實一把手負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責;主管領導要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關問題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關部門也要切實負起責任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負責，東中鋪、西中鋪、東關、西關、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負責;各分管單位要及時清理轉(zhuǎn)運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組、巡查組工作開展情況進行督導檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴肅要追究主要領導、主管領導和相關人員的責任，并取消其當年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導組進行督查，具體要做到五查：一查組織領導是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關要立案查處，追究涉案人員的刑事責任。
一、工作目標
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍 5 公里內(nèi)，機場周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè) 2 公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
市秸稈禁燒工作方案篇二
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20**〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
市秸稈禁燒工作方案篇三
秸稈禁燒會嚴重污染我們的環(huán)境，所以需要制定一個環(huán)保的
工作方案
，以下是小編為您帶來的秸稈禁燒工作方案，感謝您的閱讀!
為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領導，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領導小組。
組 長：宋海晏
副組長：向?qū)?、陳?BR> 成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導，負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、 各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、 廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領導小組辦公室應認真總結階段性工作，及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關人員務必堅守崗位，未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū)) 要制定切實可行的防止焚燒秸稈的
應急預案
，明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定
責任書
，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
市秸稈禁燒工作方案篇四
嚴格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍5公里內(nèi)，機場周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負責劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標責任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎、村民為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結果及時公告，嚴格扣減目標分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的，依法追究當事人和責任人的責任。
市秸稈禁燒工作方案篇五
為切實做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，為構建和諧社會，成功舉辦奧運會創(chuàng)造良好環(huán)境。
實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
自5月14日開始，到10月20日基本結束，分三個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領導組。鎮(zhèn)領導組下設辦公室，辦公地點設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，同時，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開展工作。各村要相應成立由村主要領導為組長的專抓組織。采取多種形式，開展有關秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動，教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
（二）全面禁燒階段（5月20日至9月30日）。各村、有關單位要堅持24小時監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時向鎮(zhèn)黨政辦報告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時處理。
（三）考核驗收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)，對成效顯著的村給予表彰。
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領導，扎實推進工作的開展，實行一把手負責制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人，各村要確定一名副職專抓此項工作，及時處理有關問題。
實行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級包保責任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進行督導檢查，農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場示范，積極引導農(nóng)民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴格執(zhí)法，強化責任追究。鎮(zhèn)村要準確掌握工作進度，及時反饋情況，各村各單位要切實履行職責，要深入田間地頭，取保工作有序進行。要強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對直接責任人進行教育和相應處罰，對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導致人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。
市秸稈禁燒工作方案篇六
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
市秸稈禁燒工作方案篇七
導語：秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢，保障人民良好的生活和工作環(huán)境，以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間，按照“疏堵結合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導相結合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞剑腥肆?、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。
市秸稈禁燒工作方案篇八
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問題，建設“生態(tài)天門”，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《大氣污染防治行動計劃》、《國務院辦公廳關于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求，結合我鎮(zhèn)禁燒工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以建設美麗天門，使我鎮(zhèn)的天更藍，地更綠，保護生態(tài)環(huán)境為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，高標準完成秸稈禁燒工作任務，建立長效的管理機制，大力推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設。
二、工作目標
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾，多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實施步驟
1、宣傳階段（4月25日一5月5日）
召開會議進行動員部署，明確任務，落實責任，健全機構，完善制度，建立高效運行機制；采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
2、實施階段（5月5日—12月）
各村組織精干人員，深入田間地塊，調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍；各村委會要切實履責，加大巡查力度，及時制止和依法查處焚燒秸稈行為，關鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機制階段（12月底）
在各村、社區(qū)自查和總結基礎上，鎮(zhèn)政府組織考核組對各村工作情況進行考核驗收。
四、工作措施
（一）加強組織領導
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領導小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊文鋼任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長陳會軍任副組長，成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發(fā)、張國華、艾林平等人員組成。領導小組下設辦公室（以下簡稱“禁燒辦”），辦公室設在鎮(zhèn)政府，姚凡同志兼任辦公室主任，負責組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查，并做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班，專班人員由村支部書記、村委會主任任組長，做到每個小組有一名禁燒協(xié)防員，并制定措施，落實經(jīng)費，建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制，充分利用法律、行政、經(jīng)濟等手段，多措并舉，把秸稈禁燒工作落到實處。
（二）落實工作責任
各村、社區(qū)按照“屬地管理”的原則，掛片黨委和聯(lián)村機關干部對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負總責，各村（社區(qū)）黨支部書記、主任為禁燒工作直接責任人。每個小組要落實秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門：負責引導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈，做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計，組織開展秸稈能源化試點，推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關技術，提高秸稈直接利用率。對農(nóng)機使用進行監(jiān)督管理，引導、鼓勵本地和外地農(nóng)機手購買安裝秸稈粉碎設備，推進農(nóng)作物秸稈機械還田。
水利部門：負責江河湖渠的巡查，防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈，阻塞河道。
公安部門：對蓄意焚燒秸稈且造成嚴重后果的，按有關規(guī)定處以拘留并罰款，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
城管部門：負責城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的`監(jiān)督管理。
宣傳部門：負責秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進行輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用。
教育部門：負責在全鎮(zhèn)中小學開展秸稈禁燒的宣傳教育活動，增強學生環(huán)保意識。
（三）加大宣傳力度
廣辟宣傳渠道，強化宣傳教育，營造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》；二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動，并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標語，每個小組張貼兩條以上的標語。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標等多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關法律法規(guī)，實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知；四是在全鎮(zhèn)中小學開展以“禁燒秸稈，保護環(huán)境，建設美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動，增強學生環(huán)保意識，通過學生影響家長，營造全民參與的禁燒氛圍。
（四）強化巡查監(jiān)管
收獲季節(jié)，各村要組織力量，實行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對重點區(qū)域要實行24小時不間斷巡查檢查，努力實現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”的目標。要加強聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”的要求，建立以村為基礎、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責任體系，切實將監(jiān)管責任落實到組和個人，鎮(zhèn)政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進行檢查，督促村干部加強巡查檢查。
（五）實行目標考核
春秋兩季的收割期后，鎮(zhèn)政府將組織專班對各村的禁燒工作進行考核，對成績突出的村支部，進行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的，鎮(zhèn)政府將獎勵3000元，對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處理一起，每焚燒一畝秸稈（不足1畝的起火點按1畝計算），將按責任狀給予責任村扣0.2分，并處以200元的罰款。對反復出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村，鎮(zhèn)政府將約談該村支部書記；對影響較大，累計焚燒面積較多，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴重、交通阻塞的村，由鎮(zhèn)紀檢問責，情節(jié)特別嚴重，造成重大損失的，要依法追究刑事責任。
市秸稈禁燒工作方案篇九
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
(一)精心組織，加強領導
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各工作片負責所包村的禁燒工作，片長負總責，包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位，與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后)，設立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導檢查，并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
(二)強化深入宣傳，營造濃厚氛圍
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
(三)疏堵結合，提高秸稈綜合利用率
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關回收企業(yè)要增加機械設備和運輸車輛，提高回收能力，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導協(xié)調(diào)好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負責，維護回收秩序，采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負責自家責任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農(nóng)戶承擔責任，比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設八個堆放點：**。各村根據(jù)情況合理選擇地點，設立自己的堆放點，每村至少一個。
(四)明確分工，落實責任，嚴格獎懲
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：2000口人以下村獎勵3000元、2000—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。
對鎮(zhèn)機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
(五)嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進行通報。
四、獎勵措施
(一)各村要積極引導涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元，達到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補村5000元。
市秸稈禁燒工作方案篇十
為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：
以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領導，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領導小組。
組長：宋海晏
副組長：向?qū)?、陳?BR> 成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導，負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領導小組辦公室應認真總結階段性工作，及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關人員務必堅守崗位，未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應急預案，明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
市秸稈禁燒工作方案篇十一
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件（平秸稈領〔20xx〕1號）文件要求。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xx。
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農(nóng)技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
（三）總結考核階段（6月20日前、10月20日前）。
認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
（一）加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
（三）加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
（四）加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。
市秸稈禁燒工作方案篇十二
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區(qū)實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級領導的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領導小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他干部為成員。建立干部包組工作責任制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分，設施網(wǎng)格管理，責任到人。
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
一是要看好收割機械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
市秸稈禁燒工作方案篇十三
以“以禁促用、疏堵結合、積極引導、全面禁燒”為指導，緊緊圍繞“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止露天禁燒農(nóng)作物秸稈，加大秸稈綜合利用力度，通過秸稈機械化還田、生物質(zhì)發(fā)電等途徑，充分利用秸稈資源，確保實現(xiàn)全面禁燒、國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零活點記錄的目標。
2015年夏季秸稈禁燒綜合利用工作，從5月20日開始至6月30日結束，分宣傳發(fā)動、全面禁燒、考核總結三個階段。
第一階段：宣傳發(fā)動階段(5月20日至5月31日)
1、召開會議動員部署。召開全鎮(zhèn)夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動員會議，進行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達鎮(zhèn)會議精神，層層動員落實。
2、建立健全網(wǎng)絡體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的秸稈綜合利用與禁燒工作領導小組，領導小組下設辦公室(即綜禁辦)，負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動員部署、督查推進、考核獎懲、督查隊伍組建等方面工作;并成立5個巡查組和1個督查組，每個小組5人，組長由鎮(zhèn)三套班成員擔任。
3、認真制定工作方案。針對夏季工作特點，結合本地情況，制定切實可行的工作方案，明確每一塊地的責任人和秸稈去向，鎮(zhèn)農(nóng)機部門要及時統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機數(shù)量，再將其匯總報縣農(nóng)機部門，有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。
4、切實營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所，懸掛禁燒宣傳橫幅，發(fā)放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標語，每天通過廣播宣傳禁燒精神;學校方面印發(fā)“給學生家長一封信”，村里方面印發(fā)“給農(nóng)機手一封信”、“小手拉大手”一封信，與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書，每天出動宣傳車1輛。
第二階段：全面禁燒階段(6月1日至6月25日)
1、加強收割管理。從2015年夏季開始，在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機必須啟用粉碎拋撒裝置，且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強入境管理及現(xiàn)場巡查，禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機入境作業(yè)，及時制止不遵守規(guī)定的農(nóng)機手在本地作業(yè)。農(nóng)機部門要加大對農(nóng)機手的宣傳和管理，督促其按照規(guī)定標準作業(yè)，不達標準禁止其下地作業(yè)。對收割留茬高度高于10厘米的，農(nóng)戶有權拒付其收割費用。
2、強化應急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設立舉報電話88583007，實行24小時值班，鎮(zhèn)督查組負責及時處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的`突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷，同時配備滅火工具和應急滅火人員，配備看守人員晝夜24小時值班，嚴防死守。
3、嚴格處罰措施。根據(jù)《大氣污染防治法》及《省人大常委會關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定，凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內(nèi)的，處50元以上200元以下罰款，造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。同時對我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實行保證金制度，上交1萬元。保證金交鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，罰沒資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作，結余保證金在考核結束后退還三百弓村。
4、加強督促檢查。鎮(zhèn)相關干部包保到村、村干部包保到組，駐田值守，層層落實責任，實行24小時巡查、督查。每日向縣紀委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況，實行鎮(zhèn)三套班子領導、部門包保責任制，加強對鎮(zhèn)及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導。
第三階段：考核總結階段(6月26日至6月30日)
秸稈綜合利用與禁燒工作結束后，要積極開展自查工作，召開總結會議，進行考核驗收和總結表彰。具體獎懲措施按照《縣2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎懲辦法》執(zhí)行。
全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)一領導下進行，各相關單位既要各司其職，又要協(xié)作配合，確保各項工作落實到位。
1、鎮(zhèn)綜禁辦：承擔全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協(xié)調(diào)與督查任務。負責起草、發(fā)布秸稈綜合利用與禁燒工作相關文件;做好舉報電話值班工作，在禁燒期間24小時待命，隨時處置露天焚燒秸稈事件;接待上級秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查;組織指導新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動，在全鎮(zhèn)營造“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”的輿論氛圍;建立包保責任制，劃定責任區(qū)對鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進行督察，根據(jù)不同時期的督查重點，科學制定督察方案，確保督查工作成效;做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒驗收考核工作。
2、鎮(zhèn)紀委：牽頭負責全鎮(zhèn)夏季秸稈禁燒督促檢查工作，對禁燒不力，工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位部門負責人進行責任追究和處理。
3、財政所：負責統(tǒng)籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農(nóng)項目資金、獎補資金，向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負責對秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車輛使用經(jīng)費劃撥，征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。
4、環(huán)保分局：承擔鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。
5、鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)中心：牽頭負責全鎮(zhèn)農(nóng)機管理與調(diào)度，加強對收割機手的宣傳、教育與管理，督促農(nóng)機手留茬高度按標準執(zhí)行;牽頭負責鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負責督促指導實施秸稈機械還田工程建設，重點推廣秸稈還田技術，加強技術培訓，推廣農(nóng)業(yè)新型收割機械，促進秸稈綜合利用，改良土壤結構，促進農(nóng)業(yè)良性生態(tài)循環(huán);安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
6、邊防派出所：督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作;對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人，要從嚴、從快、從重處理，堅決打擊不法行為，形成高壓威懾態(tài)勢;對因秸稈焚燒造成重大污染事故，財產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅?，要依法追究有關責任人的刑事責任;對運輸秸稈及其產(chǎn)品的車輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
7、鎮(zhèn)城管辦：參與全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒督查工作;負責全鎮(zhèn)秸稈清運和集中堆放的監(jiān)管工作。
8、鎮(zhèn)文化站：負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作;跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒情況。
9、鎮(zhèn)安監(jiān)所：負責做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
10、消防大隊：負責調(diào)查、掌握全鎮(zhèn)秸稈焚燒動態(tài)，及時向綜禁辦報告，組織專門力量投入焚燒秸稈應急處置工作。
11、鎮(zhèn)人民政府：鎮(zhèn)人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責任主體，堅持屬地管理原則，層層分解任務，責任落實到人，采取扎實有效工作措施，確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務。
鎮(zhèn)人民政府及其各有關部門要充分認識秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性，嚴格按照縣委、縣政府的要求，組織精干得力人員，扎實細致做好秸稈綜合利用與禁燒各項工作，按照時間節(jié)點做好各項工作，確保夏季秸稈實現(xiàn)全面禁燒，綜合利用取得重大突破。
按照縣政府關于秸稈禁燒工作的總體方案，為進一步做好全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康及生產(chǎn)安全，現(xiàn)制定秸稈禁燒宣傳方案如下：
秸稈禁燒宣傳活動要突出農(nóng)民群眾在禁燒工作中的主體地位，引導農(nóng)民認清焚燒秸稈的危害，努力形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
通過多種形式、多種手段、多種渠道深入開展秸稈禁燒宣傳工作，使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉，人人皆知，增強群眾的環(huán)保意識，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造“禁燒秸稈，保護環(huán)境”的良好氛圍，引導廣大農(nóng)民群眾在提高大氣質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻。
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省環(huán)境保護條例》、農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部《關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知》等有關法律法規(guī)和文件精神。
2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識等。
1、鎮(zhèn)政府宣傳
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一印制《關于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農(nóng)民朋友的一封信》不少于200份，懸掛宣傳橫幅20條以上，配置流動宣傳車一輛，作巡回宣傳，把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中，做到家喻戶曉，并通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關規(guī)定。
2、村組宣傳
在三百弓村主要路口樹立宣傳標牌、張貼標語。制定《秸稈禁燒公約》，并向農(nóng)民群眾和種糧大戶發(fā)放《致農(nóng)民群眾一封信》，讓廣大農(nóng)民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。
三百弓村要高度重視，切實增強對秸稈禁燒工作的認識，認真落實宣傳工作要求和具體任務，進一步細化分解，明確責任單位，確保宣傳工作組織周密、部署到位、開展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。
市秸稈禁燒工作方案篇十四
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案：
以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各工作片負責所包村的禁燒工作，片長負總責，包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位，與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后)，設立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導檢查，并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅，張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關回收企業(yè)要增加機械設備和運輸車輛，提高回收能力，在總結以往經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導協(xié)調(diào)好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負責，維護回收秩序，采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負責自家責任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應及時舉報，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農(nóng)戶承擔責任，比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設八個堆放點：。各村根據(jù)情況合理選擇地點，設立自己的堆放點，每村至少一個。
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎勵：20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。
對鎮(zhèn)機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現(xiàn)場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進行通報。
(一)各村要積極引導涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財政獎勵村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財政獎村5元，市里獎補政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元，達到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補村5000元。
市秸稈禁燒工作方案篇十五
為切實做好20**年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)建平鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作相關文件和會議要求，結合我村實際，制定本實施方案。
一、工作目標
通過強力推進秸稈禁燒工作，力爭秸稈禁燒群眾知曉率100%，秸稈綜合利用率達40%以上，秸稈機械化還田率達100%，杜絕秸稈禁燒。
二、工作部署
(一)組織保障。村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，第一書記朱世宏任組長，副書記陳正國、副主任戴偉任副組長，其他村干部任成員，領導組下設辦公室和滅火小分隊，小分隊成員選擇身體素質(zhì)好，責任心強的村民擔任，要求重點時段全程值守，一般時段隨叫隨到。
(二)落實責任。村與村組分別簽訂責任狀，村民組組長作為所在村組秸稈禁燒第一責任人，全面配合分片包組村干部開展工作，對村組每家每戶水稻收割情況必須準確掌握，及時匯報，包組村干部必須建立臺賬，掌握禁燒動態(tài)。為便于巡查監(jiān)督，禁燒重點時段全村分南北兩片，陳正國、王慧負責巡查南片，戴偉、易懷華負責巡查北片。
(三)具體措施。
一是村秸稈禁燒工作領導組每周召開一次禁燒工作會議，通報每周禁燒工作進度，分析各村民組需監(jiān)控的重點時段，統(tǒng)籌全村滅火小分隊力量投入，解決禁燒過程中出現(xiàn)的新情況和問題。
二是加大宣傳力度。各包片村干部負責包片村民組的宣傳工作，要求各村干部與村民組組長一起上戶宣傳，向每戶分發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》，并宣傳我鎮(zhèn)秸稈禁燒有關政策，入戶宣傳要留下痕跡，形成筆跡或圖片資料，同時村里將安排宣傳車每天到各村民組流動廣播，營造秸稈禁燒的濃厚氛圍。
三是發(fā)動群眾廣泛參與。通過獎補形式按20元/畝標準給予獎勵，要求農(nóng)戶自行將秸稈收集堆放在臨時堆放點。
四是確定秸稈臨時堆放點。本著方便群眾就近堆放和便于運輸?shù)?原則確定4-5個秸稈臨時堆放點，將全村所有廢棄秸稈全部統(tǒng)一集中堆放、統(tǒng)一外運。
五是抓好對承包大戶的管理。對承包大戶提前告知，對其承包田塊，發(fā)現(xiàn)一起火點、一處黑斑，直接取消下一年承包資格。同時對購置收割機還田等裝備的承包大戶給予獎補。
20**年9月24日
根據(jù)靈城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求，結合我村實際，制定午收期間秸稈禁燒工作方案。
一、目標任務
午收期間實現(xiàn)全村范圍“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故，實現(xiàn)全面禁燒。
二、主要措施
(一)成立領導小組
成立由鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)黨委副書記雷明鳴、村第一書記任亮為總指揮的全面禁燒領導小組，村黨支部書記武余龍任組長、村主任劉言成任、鎮(zhèn)組織委員任副組長，其他兩委人員為成員。領導小組組長負責全面工作，為第一責任人，領導小組副組長負責具體抓落實。
(二)劃定禁燒片區(qū)
全村8個村民組，劃分為兩個片區(qū)，各村民組組長為責任人，安排村兩委人員具體包組。
三、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強引導
發(fā)放行政告知書到每戶村民;利用村廣播、橫幅、標語等方式集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)專項治理，經(jīng)費保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費列入我村預算。
(三)目標考核，獎懲兌現(xiàn)
1、禁燒領導小組和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班看守。自6月1日至6月15日制定24小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班看守，發(fā)現(xiàn)擅自離崗罰款300元。
3、獎補與責任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設基數(shù)獎1000元，如發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰所屬村民組長和包片人員各500元。