最新治安調(diào)研報告（模板18篇）

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    治安調(diào)研報告篇一
    【導(dǎo)語】治安問題關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活。以下是東星資源網(wǎng)整理的治安問題調(diào)研報告，歡迎閱讀！
    為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識，我于20**年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)研工作，此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，20**年群眾安全感總體評價較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題?，F(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報告如下：
    一、被調(diào)研者的基本情況。
    寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。
    受過中等教育的362人，占36.2%；
    受過高等教育的87人，占8.7%。
    二、調(diào)研的主要內(nèi)容與情況。
    大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價也較高，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：
    1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受，909人認(rèn)為“安全”，占90.9%，60人認(rèn)為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)研人群的97%，調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
    2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價較好，915人評價所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調(diào)研者中認(rèn)為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%，調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。
    3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認(rèn)為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
    4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)研的群眾中，931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認(rèn)為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)研過程中，群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。
    5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象，905人認(rèn)為落實情況較好，占90.5%，22人認(rèn)為落實情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
    隨著我國社會主義各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平明顯提高，xx縣域經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，道路交通事業(yè)、文化旅游業(yè)得到全新發(fā)展，城鄉(xiāng)各項事業(yè)日趨蓬勃，社會治安工作也隨著我縣掃黑除惡專項斗爭的開展，以及近三年的“三基”工程建設(shè)，各項治安工作得到長足的發(fā)展。然而在新時期社會治安表現(xiàn)出了一些新的特點：一是刑事犯罪日趨增多、暴力化程度有所加劇，八類嚴(yán)重危害公民人身財產(chǎn)安全的案件時有發(fā)生。二是侵財犯罪居高不下，且侵財犯罪逐步融盜搶為一體。三是流竄犯罪日益突出，且流竄作案成員大多為外來人員，往往是跳躍作案，出現(xiàn)作案快、逃跑快、銷贓快，給偵破工作帶來難度。四是城區(qū)、永坪兩地仍是案件高發(fā)區(qū)，左右著全縣的治安形勢，城區(qū)犯罪呈現(xiàn)出街面犯罪多，城鄉(xiāng)結(jié)合部犯罪、夜間犯罪多的“三多”現(xiàn)象。
    面對新的治安形勢，結(jié)合當(dāng)前在全黨開展的社會主義科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，如何從根本上解決治安突出問題，有效駕馭全縣社會治安局勢，促使全縣社會治安向和諧有效、穩(wěn)定方向發(fā)展。我先后深入基層，走村入戶，了解民情、社情和當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r傾聽群眾的呼聲和建議，并通過有關(guān)單位查找數(shù)據(jù)資料對當(dāng)前影響xx治安存在的問題進行了深入調(diào)查研究，現(xiàn)將xx治安狀況存在的突出問題、原因及對策總述如下：
    一、當(dāng)前xx社會治安存在突出問題及原因。
    （一）從公安機關(guān)自身講警力不足，經(jīng)費欠缺，“打”與“防”脫節(jié)等滯約著各項治安工作的開展。
    1、治安警力不足。近年我縣雖通過不通渠道新生力量進入不少，但絕大多數(shù)未授銜（是協(xié)警身份），嚴(yán)重制約著執(zhí)法辦案。有數(shù)字表明，全縣正式民警184人（離崗26人），在崗民警尚不足人口的萬分之九，不要說與發(fā)達國家相比，即便是在我國各地區(qū)相比，我們也是落后的。xx全縣面積1985平方公里，人口18。6萬余人，其中東西跨70公里，南北跨160華里，轄區(qū)有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)346個行政村，設(shè)9個派出所，其中七個派出所授銜民警均不到4人，而管轄面積均達300余平方公里。以稍道河派出所為例，該所共有正式民警2人、正式協(xié)警4人、轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個行政村，面積達357平方公里，常住人口18000余人，設(shè)6個中心警務(wù)室，平均一個責(zé)任區(qū)10個行政村，跨度達60至70公里。這樣包括所長在內(nèi)該所只有治安民警2人，連根本的一室一警也達不到，使民警長年累月超負(fù)荷工作，仍無法承擔(dān)繁重的公安工作任務(wù)。日復(fù)一日，年復(fù)一年，以致好多民警積勞成疾，就這樣進行惡性循環(huán)，這是個普遍現(xiàn)象。警力不足可以說遠遠不能適應(yīng)治安形勢的需要，形不成有效的，多層次的，全天候防范機制。
    2、公安經(jīng)費仍然欠缺，嚴(yán)重制約著社會治安防范。xx縣是國定貧困縣，全縣財政收入年均幾千萬元，以致公安辦案經(jīng)費得不到保障。雖然在“三基”建設(shè)中，全縣的財政對公安經(jīng)費投入較大，但經(jīng)費緊張仍然是一個嚴(yán)重的問題，日益繁重的任務(wù)和緊張的業(yè)務(wù)經(jīng)費已成為一種尖銳的矛盾，因為經(jīng)費欠缺導(dǎo)致雙基工作比較薄弱，結(jié)果是打不勝打、防不勝防，顧此失彼，形成惡性循環(huán)，一些派出所連最基本的通訊、交通工具得不到保障。
    3、“打”與“防”脫節(jié)，由于條件限制，刑警責(zé)任區(qū)中隊和派出所不能達到“1比1”的比例，在工作中造成了刑警責(zé)任區(qū)中隊只抓破案，不重防范的局面?！按蛑还艽?、防只管防”打防不能一體化，不能很好地協(xié)調(diào)聯(lián)動，影響了對治安工作的有效管理。基層基礎(chǔ)防范工作薄弱，派出所大多因警力少，經(jīng)費緊缺，以及非警務(wù)活動過多等原因，不能把主要精力用于基層基礎(chǔ)工作中，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)防范差，多漏洞。
    4、在城區(qū)治安管理防范中街面控制力有待進一步提高。公安機關(guān)快速反應(yīng)能力不強，各警種各自為戰(zhàn)，沒有形成合力。
    （二）農(nóng)村地區(qū)群體性事件顯著增多，尤其是群體性上訪事件呈上升勢頭，已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。
    據(jù)統(tǒng)計，20**年以來，全縣共發(fā)生各類群體性事件110余起，其中群眾上訪事件33起，占總數(shù)的30%。引發(fā)農(nóng)村地區(qū)群體性治安事件原因有以下幾點：
    一是一些地方基層組織軟弱渙散基層干部工作作風(fēng)簡單粗暴，以權(quán)謀私，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障，導(dǎo)致群眾關(guān)系緊張。加之少數(shù)基層干部執(zhí)行黨的農(nóng)村工作政策隨意性大，不會也不善于做群眾工作，作風(fēng)簡單粗暴，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，造成干群關(guān)系緊張。有的干群矛盾激化后，引發(fā)沖突，有的派出所（公安干警）出面解決無形中有引發(fā)的警民矛盾。
    另一方面由于一些基層干部官僚主義，推諉扯皮，致使正常解決問題的渠道不暢，從而引發(fā)群體性事件。另外因事業(yè)單位機構(gòu)改制引發(fā)的人員裁減以及近年來我縣城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷與群眾發(fā)生沖突事件也在我縣日夜增多。由于涉及到經(jīng)濟利益此類事件處理難度日夜增大。
    三是復(fù)退軍人、中油公司職工要求從新安置等引發(fā)了各種自式的上訪事件。四是公路建設(shè)征地、拆遷、賠償?shù)纫鸬娜后w上訪。五是意外事件引起的死亡人員引起群體性鬧事近年時有發(fā)生。
    （三）邪教非法活動屢禁不止，已成為影響全縣社會穩(wěn)定的又一重要原因。
    近年來宗教活動在我縣發(fā)展較快，全縣邪教種類有xx功、門徒會、實際神（東方閃電）等和有害氣功中功。尤其門徒會參加人員較多，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有，在個別地方邪教勢力的影響力逐漸增大。由于農(nóng)村地區(qū)群眾思想文化落后，對一些生老病死現(xiàn)象缺乏科學(xué)知識，再加之農(nóng)村信教群眾增多，引導(dǎo)管理工作跟不上，致使非法宗教勢力趁虛而入，有的還私設(shè)聚會活動點，有的舉行大規(guī)模的聚會活動制造影響。邪教組織在我縣經(jīng)過近年的查邪制非專項治理以及對xx功的有力打擊，雖已基本得到控制，但由于農(nóng)村地區(qū)文化落后狀況并沒改變，加之一些邪教股干頑固不化，使其在農(nóng)村仍有一定的市場，一經(jīng)煽動極易死灰復(fù)燃。
    （四）全縣各類案件中其中盜竊、搶劫，打架斗毆、吸食毒品案件呈增多趨勢。
    二是搶劫、殺人案件突出，20**年、20**年分別占全年刑事案件的11%和8%；
    三是由打架引起的傷害案件突出，而且普遍處理難。
    （五）綜合治理組織、輔警人員經(jīng)費落不實，治安防范工作不到位，治保、民調(diào)機構(gòu)以及護村巡邏隊不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作幾乎成為公安機關(guān)一家的事，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”沒有真正落到實處，綜合治理基本流于形式和口號。公安機關(guān)作為綜合治理的主力軍，可以組織群眾搞好治安防范，但由于必要的經(jīng)費無法落實，難以調(diào)動治保人員的積極性，使治安防范工作不到位。尤其是全縣的354個輔警的工資經(jīng)費得不到保障，以致全縣80%的農(nóng)村治保會人員、輔警人員形同虛設(shè)，派出所耳目不靈，對一些重大治安苗頭及群體性事件苗頭問題信息不靈，介入比較遲緩，好多問題調(diào)解不力或根本無機調(diào)解，使治安苗頭性問題演變成群體性事件。
    二、加強xx社會治安工作可行性建議。
    在當(dāng)前全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢下，在科學(xué)發(fā)展的指引下，在講求法制理念的新時代要以法治國、以法行政，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和惡勢力，建立和完善動態(tài)社會環(huán)境下打防控一體化機制，構(gòu)建起新型的全方位、多觸角的城市治安防范網(wǎng)絡(luò)。為xx經(jīng)濟建設(shè)、人民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、安全、發(fā)展的社會新局面。公安機關(guān)要積極建議和協(xié)助各級黨委，政府和有關(guān)部門努力做好以下幾個方面的工作：一要下大力氣整頓農(nóng)村基層組織，加強和改善基層黨政領(lǐng)導(dǎo)。二是全面推行村務(wù)公開，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。三要從和諧為出發(fā)點，從熱點、難點問題著手，用法律、行政和思想教育的手段，用科學(xué)發(fā)展，和諧安定為指導(dǎo)思想，做好化解群眾矛盾、解決糾紛的工作。四是加強對“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。五要加強精神文明建設(shè)，大力開展法律宣傳教育，提高群眾物質(zhì)文化生活水平。具體工作公路應(yīng)從如下抓起：
    一是進一步完善指揮中心中樞機構(gòu)，提高快速反應(yīng)和社會控制能力。首先要建立高度集中的指揮參謀系統(tǒng)，內(nèi)含110接處警、指揮調(diào)度、文秘督辦、信息收集、綜合調(diào)研，機要通信等職能。明確指揮系統(tǒng)的職責(zé)權(quán)限，制定科學(xué)的指揮運行程序、理順與各警種的關(guān)系，強化指揮部門的指揮調(diào)度權(quán)。其次是要加強110指揮中心的中樞作用，建立一支快速反應(yīng)的處警隊伍，在永坪、城區(qū)可各組建2支快速反應(yīng)分隊，采取流動執(zhí)勤、晝夜控制社會面。同時要加強各警種的整體聯(lián)動作用。
    二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增加公安編制及經(jīng)費，高度重視農(nóng)村公安工作。結(jié)合當(dāng)前開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)各級公安機關(guān)要從科學(xué)的覺度，發(fā)展的觀念，從實際出發(fā)，制定相應(yīng)的治安工作，建議黨委、政府在安排部署工作時要注意糾正重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的偏向，真正把農(nóng)村工作擺在重要位置，要深入調(diào)查當(dāng)前影響xx政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)的突出問題，研究制定出相應(yīng)的工作對策。要在警力上增編，經(jīng)費上對公安機關(guān)給予進一步加強，緩解農(nóng)村社會治安力量相對薄弱的問題和公安經(jīng)費不足的問題。
    三是及時有效打擊取締邪教組織非法活動，維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定。各級公安機關(guān)要會同縣委“6.10”、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，對邪教及宗教非法活動開展全面調(diào)查摸底，針對其活動的新情況、新特點，適時開展有關(guān)專項斗爭，對已被取締的邪教組織，要嚴(yán)密掌握其動向，防止死灰復(fù)燃，對改頭換面的，除堅持露頭就打外，還要對其納入以派出所、治保會為主體的基層控制網(wǎng)絡(luò)，要嚴(yán)懲為首骨干分子，嚴(yán)防形成氣候，從而徹底消除這一危害社會的禍患。同時要對非政府組織的活動進行嚴(yán)密監(jiān)控，對其非法活動要適時果斷采取措施。
    四是始終保持主動進攻態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害全縣社會治安的各種犯罪活動，尤其要對全縣的影響較大的刑事、涉黑、涉惡違法犯罪活動進一步加大打擊力度。必須將嚴(yán)打斗爭貫穿于日常工作中，適時開展各類集中行動，專項斗爭，區(qū)域會戰(zhàn)等活動。對多發(fā)性盜竊、搶劫犯罪，破壞農(nóng)電、水利設(shè)施以及破壞退耕還林的犯罪等，特別要及時打擊、鏟除城鄉(xiāng)地區(qū)帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪和流氓惡勢力以及為流氓惡勢力充當(dāng)保護傘的案件，決不允許其形成氣候。針對黃賭毒蔓延發(fā)展的趨勢，要集中力量對城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路交通沿線以及治安秩序混亂的地區(qū)開展集中整治。
    五是建立和完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展自保平安活動，提高防范控制能力，做好社會治安防范工作。
    （1）要真正落實治安防范工作責(zé)任制，明確責(zé)任，實行一票否決制，切實增強責(zé)任人的責(zé)任感。
    （2）要真正建立、健全治保會、調(diào)解組織，進一步落實“十戶聯(lián)防”、“十戶聯(lián)保”制度，解決農(nóng)村輔警人員、治保調(diào)解組織的人員的報酬待遇，調(diào)動其工作積極性。
    （3）要建立群防巡邏隊伍，加強對村鎮(zhèn)、院落、重點部位的巡邏守候工作，做到專群結(jié)合，降低和減少現(xiàn)行案件的發(fā)生，使形式人人爭當(dāng)治安員，人人是防范員的良好局面。
    六是積極預(yù)防妥善處理群體性事件，查禁各類自發(fā)性群眾組織。對群體性事件，要嚴(yán)格把握政策、法律界限，分清性質(zhì)，因事施策，努力提高處置水平，一是要靈通情報信息，及時排查發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響我縣社會穩(wěn)定的不安定因素和苗頭，及時化解矛盾，解決糾紛，把問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面，對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門，做好處理工作，從維護安定團結(jié)的大局出發(fā)，注意做好疏導(dǎo)化解工作，對為首的打砸分子，要旗幟鮮明依法果斷依法處理，對排查出不安定因素，制定工作預(yù)案，提出對策，為黨委、政府做參謀。
    公安民警要把法制理念注入腦海，要不斷提高自己素質(zhì)，嚴(yán)格公正，文明執(zhí)法，同時進行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決改變過去的門難進、難難看、話難說等現(xiàn)象，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，切實改善警民關(guān)系。
    八是各警種要從大局著眼，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以和諧、安全、穩(wěn)定為總目標(biāo)，全力搞好社會治安工作。xx發(fā)展?fàn)縿又铱h經(jīng)濟工作大局，即是一項重大的經(jīng)濟任務(wù)，又是一項重大的政治任務(wù)。各警種只有樹立科學(xué)的發(fā)展觀，制定出服務(wù)大開發(fā)的具體措施，簡化辦事程序，服務(wù)上門，實行警務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，尤其是對涉及投資的項目，在法律法規(guī)允許的情況下，周到耐心的服務(wù)。
    社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，經(jīng)主任會議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調(diào)研，使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
    一、我縣社會治安狀況的總體評價。
    總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
    一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少?！霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效?！伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
    二是刑事治安案件偵結(jié)率高。20**年至20**年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。20**年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%?！皟蓳屢槐I”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。20**年至20**年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
    三是專項整治工作成效顯著。20**年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
    四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認(rèn)可。
    二、存在的問題。
    近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
    1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-220**萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
    2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
    3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
    4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。
    5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
    6、民警素質(zhì)有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
    三、
    幾點建議。
    針對以上存在的問題，提出以下建議：
    1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
    2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
    3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
    4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
    5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
    6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
    2014年9月9日，我作為一名中國人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習(xí)，并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務(wù)，同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。
    前言。
    稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用；
    水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
    近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
    一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：
    自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
    二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會治安的突出問題：
    二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財；
    三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當(dāng)日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
    二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手；
    三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；
    四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人；
    七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷；
    八是精神病人發(fā)病傷人；
    九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
    （三）黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延，不但污染社會風(fēng)氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今，我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起，其中賣淫人員全部來自外省，在查處的5起賭博案件中，每場參賭人數(shù)均在八人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%，在30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許，有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博，經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問，并對相關(guān)賭博人員進行了處罰。
    （四）大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患，由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行，所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準(zhǔn)確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低，幫派行為嚴(yán)重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當(dāng)，極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人（從業(yè)人員多為河南及皖北人），因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
    （五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
    （六）社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
    三、社會治安問題產(chǎn)生的原因：
    （一）社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，管理體制不順。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到本地，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。
    二是隨著民主政治建設(shè)的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
    另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
    （四）基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，認(rèn)為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    （五）懲治、打擊乏力。公安機關(guān)的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有20名正式民警，但是除所長、教導(dǎo)員、副所長、內(nèi)勤、警務(wù)查報站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
    四、切實解決本地社會治安問題的建議：
    針對當(dāng)前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：
    （一）要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關(guān)系，健全工作機制，規(guī)范經(jīng)費投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
    （二）配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
    （三）充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量，要重點抓好以下幾點：一要通過警力下沉，科學(xué)配置，適當(dāng)增加派出所警力，使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息，掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)，服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動，實現(xiàn)實有人口分層次管理，建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè)，落實人防、物防、技防等各項措施，預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
    每個警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務(wù)室扎下根來，協(xié)警最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應(yīng)盡職責(zé)，一些較大的事情，依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔(dān)起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責(zé)任務(wù)，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。
    五是在抓好人防、技防的同時，要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
    （六）重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律，始終堅持嚴(yán)打方針，把打擊重點對準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
    （七）適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，綜治委牽頭，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調(diào)精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。
    （八）強化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會治安形勢較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏?？闪x務(wù)輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
    （九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機關(guān)對流動人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專人配合公安機關(guān)的管理工作。
    治安調(diào)研報告篇二
    十六大會議的順利召開，預(yù)示著我國人民的生活逐步過向小康的幸福生活。目前，我市的人民生活秩序正常、安定，但隨著社會的進步，體制的改革，經(jīng)濟利益的驅(qū)動，社會治安綜合治理工作受到了影響，而且一向平安的+++局大院治安工作也被小偷頻頻光顧，嚴(yán)重打亂了+++局干部、職工的生活、工作的秩序，影響了+++局的社會治安綜合治理工作的全面部署?；仡櫸揖智岸沃卫砉ぷ?，我個人認(rèn)為還存在以下不足的方面：
    一、回顧前段。
    一是經(jīng)濟利益驅(qū)動，造成局大院住民的復(fù)雜，存在不安寧的因素。
    前幾年，+++局大院還是一個單純、安寧的生活環(huán)境，院內(nèi)居民有工作、有生活保障、安居樂業(yè)。隨著我市社會制度的改革、經(jīng)濟利益的調(diào)整，部分人的生活保障被打破，+++局大院也有不少的居民也因此受到了影響，為維持家庭的生活秩序，部分人把自己所住的房子租住給別人，拿租金過生活。目前，僅+++局院內(nèi)住戶就有4家租住給別人，暫住在院內(nèi)人口20人之多。另外，特別++++職工在院內(nèi)開了一家麻將館，進出此館的人絡(luò)繹不絕，有些甚至有犯刑事案件的人來此“玩”。進出院內(nèi)居民的復(fù)雜，造成綜治工作管理的復(fù)雜，導(dǎo)致不安寧因素的存在。
    二、歷史遺留原因，造成居民的不穩(wěn)定，存在不穩(wěn)定的因素。
    目前，+++局大院有3家單位的人混居住，造成這一現(xiàn)狀是歷史遺留的原因，一是+++局本單位和親屬、家屬居??；二是從科委分出的技監(jiān)局也有一幢樓共8戶居民居住；三是由于原科干局分離出的勞動局職工居住在此院內(nèi)，造成了+++大院目前雜居、混居，給+++局社會治安管理帶來了很大的難度。
    三、管理制度不嚴(yán)，責(zé)任不明確，造成院內(nèi)管理出現(xiàn)漏洞，直接導(dǎo)致治安案件的頻頻發(fā)生。
    從去年春節(jié)期間到現(xiàn)在近一年來的時間里，+++局大院共發(fā)生5起盜竊治安案件，一起自行車被盜和四起入室盜竊案件，損失一輛自行車，一部手機，一件西服和現(xiàn)金400元。一是管理制度不嚴(yán)。雖然+++局領(lǐng)導(dǎo)給+++綜治辦公室制定了明確的工作目標(biāo)，但綜治辦公室由于多方的原因，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度，導(dǎo)致門衛(wèi)制度基本落實，暫住人口管理松散；二是落實責(zé)任不清，從案件發(fā)生的時間、地點以及通過調(diào)查、了解居民對院內(nèi)治安綜合制理情況來看，案件是外來人做的，還是里面人干的，還是內(nèi)合外合，都有說法，但大致傾向于里應(yīng)外合。通過做案團伙的采點、摸底，進行分工有序的'入室盜竊，使人防不勝防，從結(jié)果來看，我們綜治防患工作正是由于責(zé)任的不明確，導(dǎo)致了這些盜竊案件的發(fā)生。如門衛(wèi)對進出人員的登記沒落實，誰對技監(jiān)局職工樓和他們職工所開的麻將館進行督促等。
    四、綜治工作措施不力，宣傳不到位，給治安案件發(fā)生創(chuàng)造條件。
    社會治安工作責(zé)任重大、涉及面廣，而此工作的重點在防。結(jié)合+++局實際，局綜治辦公室年初制定了工作目標(biāo)，在定期提醒院內(nèi)居民除作好防災(zāi)的工作，更應(yīng)該作好防盜的工作，雖然我們綜治辦公室不定期檢查院內(nèi)防火工作，但卻沒有采取措施，做好宣傳防盜工作。導(dǎo)致有個別職工自行車沒有入庫，發(fā)生自行車被盜案件。另外，有的家庭沒有安裝防盜網(wǎng)和防盜門的家庭，也時有盜賊光顧，更有甚者有的職工家中留有大量的現(xiàn)金和貴重物品，并且晚上睡覺不關(guān)窗戶，使得窗賊有機可趁。如所種種，無不表明，我們防患于未然的工作，由于措施不力，宣傳不到位，給案件的發(fā)生創(chuàng)造性了條件。
    如此種種，無不反應(yīng)我局綜治工作雖然領(lǐng)導(dǎo)重視，但措施不力，使得盜竊者有機可趁，發(fā)生這些盜竊的治安案件也是必然，但亡羊補牢，為時不晚，馬上又快到農(nóng)歷新年了，以盜竊為主的治安案件的高發(fā)期又快來到，為實現(xiàn)好落實十六大會議精神，完成+++工作全年工作任務(wù)，杜絕治安案件的發(fā)生，維護+++局安全的工作秩序、生活環(huán)境，保證+++局大院(包括技監(jiān)局的職工)渡過一個安定詳和的春節(jié)，我們應(yīng)從以下幾個方面著手。
    一、加強協(xié)調(diào)管理，共同維護一方平安。
    一直以來，+++局大院的社會治安管理工作遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。由+++局綜治辦公室負(fù)責(zé)管理。但隨著社會的變化，體制的變遷，+++局獨自管好這一片天地，困難確實很多。因此，首先，我們應(yīng)對省重點單位的+++++去函，要求派其單位分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)與+++局分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決涉及如下幾個方面的問題：
    一是解決門衛(wèi)門房小門的問題。十年前+++與技監(jiān)是一家，+++局承擔(dān)門衛(wèi)責(zé)任是義務(wù)，但從兩單位分離到現(xiàn)在，已是近十年，+++局一直承擔(dān)門衛(wèi)的所有責(zé)任，消耗人力、物力、財力，可想而知。但技監(jiān)局卻沒有承擔(dān)任何的義務(wù)，現(xiàn)在我們的社會已成市場經(jīng)濟的時代，他們有職工在此院內(nèi)居住，理會承擔(dān)一定的義務(wù)。因此我們可以去函要求他們解決大門右側(cè)開一個小門，為門衛(wèi)做好院門的人登記工作創(chuàng)造條件；二是把好進入關(guān)的問題，為使+++局大院與外面只有一個出口，+++局所有門面做出了榜樣。上半年，我們曾經(jīng)為+++門面開往門口問題與技監(jiān)局有過交涉，但問題最終沒有解決，我們也曾準(zhǔn)備砌一道墻與+++隔絕，也設(shè)有行口通，現(xiàn)在看來，要只留一個進出口，我們只能讓其開后門，但其后門口需由我們控制，如果有必要開，必需請示+++局綜治辦公室。
    三是必需賭住逃跑的路線。技監(jiān)局職工樓的中間與+++局辦公室兩樓兩通，如果賭住此路線，如遇竊賊，有可能使之無可隱藏之地。并且使可能的“家賊”難以藏身。
    四是管好自己的“賭場”。+++局大院的常住人口不多，但其流動的人口卻不少，每時每天進出的人都不相同，綜治工作雖然遵巡離地管理原則，但我們是管不住“賭客”和封不了“賭物”，然而，到了夜間，門衛(wèi)要做好對“賭客”的登記工作的責(zé)任。
    因此，做好+++局大院內(nèi)的綜治工作困難是很大、任務(wù)是堅巨，我們必須提請領(lǐng)導(dǎo)重視，加強協(xié)調(diào)管理，與技術(shù)監(jiān)督局共同維護一方平安。
    二，狠抓制度落實，明確責(zé)任目標(biāo)。
    一是抓門衛(wèi)責(zé)任制度，在做到的基礎(chǔ)上，使出院門的確人和車流分流，做到人、車、物進出院內(nèi)有登記，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)責(zé)任制度，落實門衛(wèi)懲獎制度。
    二是抓暫住人口管理辦法，做到暫住在+++局院內(nèi)的人口有像片，有姓名，有暫住人口登記表，讓門衛(wèi)熟悉暫住人口，并嚴(yán)格控制其出入。
    三、防患于未然，作好人防、技防工作。
    一是加大宣傳防盜的力度，首先吸取以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，注意防盜，特別家中無人不要放現(xiàn)金和比較貴的物品。其次，發(fā)生了較大的盜竊案要急時報告或報警，便于偵破，抓住竊賊。
    二是加大技防的力度，+++局院墻四周密不通風(fēng)，目前，只有大門上可以翻越，因此，在以上的基礎(chǔ)上，賭住此門，也可以起到對大院加一把鎖的作用。
    治安調(diào)研報告篇三
    紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)位于紫陽縣城，漢江南岸,東與紫陽縣洞河鎮(zhèn)毗鄰，南與紫陽縣向陽鎮(zhèn)接壤，西、北分別與紫陽縣煥古鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)相連，轄區(qū)總面積120平方公里，轄區(qū)轄十五個行政村,四個社區(qū)居委會，總?cè)丝?5057人，其中農(nóng)業(yè)人口22602人，共17599戶?？h域內(nèi)有高速路、鐵路、省道各一條，礦產(chǎn)資源豐富，有大型工礦企業(yè)數(shù)十家，敵、社、政情亦十分復(fù)雜。
    近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日，該所對20xx年至今，轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
    20xx年1月1日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件120起，共查處治安案件164起，調(diào)處矛盾糾紛838起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，農(nóng)村分別為28起、32起、218起，分別占比重的23%、20%、26%。在調(diào)處的218起矛盾糾紛中，均因婚姻、地界、林扒等日?，嵤乱稹?BR>    近年來，農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”，這對群眾的生產(chǎn)生活帶來了便利，但也為犯罪分子作案后快速逃離提供了條件。就我轄區(qū)而言，去年至今轄區(qū)農(nóng)村共發(fā)刑事案件28起，發(fā)治安案件32起，其中盜竊案件19起(刑事案件)，占發(fā)案總數(shù)的38%;在查處的32起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件8起，占發(fā)案總數(shù)的25%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機動車，尤其是盜竊摩托車案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊商店內(nèi)的零食、香煙等。20xx年6月15日5時48分，家住紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)楠木村四組村民樊某報警稱：當(dāng)日凌晨其商店門被撬，被盜營業(yè)款1800元及部分零食。2019年12月31日18時30分，家住城關(guān)鎮(zhèn)大力灘村一組的村民禹某報警稱：當(dāng)日13時許，其家人到地里干活去了，18時回家后，發(fā)現(xiàn)有人揭瓦入室，盜走其家內(nèi)4000元的首飾和300多元現(xiàn)金。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜錢財均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
    主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2019年1月31日21時許，家住城關(guān)鎮(zhèn)塘磨子溝村三組的周某報警稱：其舅舅金紹安被人殺死在家中，接到報案后，縣局黨委高度重視，立即組織刑偵、技術(shù)、派出所民警趕赴現(xiàn)場，通過現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查，迅速將犯罪嫌疑人何某(女，現(xiàn)年39歲，安康市漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)槐樹村三組村民)抓獲歸案。經(jīng)訊問，雙方系因感情糾葛引起殺人。
    近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延，不但污染社會風(fēng)氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。20xx年至今，我所協(xié)同治安大隊、城關(guān)刑警中隊共查處涉黃案件4起，其中賣淫人員全部來自農(nóng)村，在查處的3起農(nóng)村(其中天星村、和平村、新桃村各一起)賭博案件中，每場參賭人數(shù)均在十人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的60%，在40%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2019年3月24日15時許，在紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)太平村的“強祥駕?！痹簝?nèi)，該校員工鄭某與洪某因賭博欠債引發(fā)糾紛，鄭某將洪某毆打致輕傷，目前案件已進入訴訟程序。
    我鎮(zhèn)屬勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)村地區(qū)子女教育隔代監(jiān)護現(xiàn)象十分普遍，處于人生重要可塑期的未成年人缺乏有效監(jiān)護管理，違法犯罪呈逐年上升趨勢。2019年12月11日、12日，城關(guān)鎮(zhèn)新桃村相繼發(fā)生兩起盜竊案件，被盜物品有兩個汽車電瓶、兩輛自行車，價值2400余元。案件發(fā)生后，通過走訪調(diào)查，于20xx年3月10日將嫌疑人鄭某(男，生于1993年2月21日，西門河村三組人)、汪某(男，生于1996年6月16日，大力灘村三組人)、汪某某(男，生于1996年1月23日)抓獲歸案，經(jīng)詢問獲悉，三名違法嫌疑人中有兩名因父母外出打工，由其爺爺和叔叔監(jiān)護，有一名因父母離異等原因，由其外公監(jiān)護，等等原因?qū)е逻@些孩子監(jiān)管不力，所盜財物均被其賤賣后，用于上網(wǎng)揮霍。
    由于打工勞務(wù)輸出人員多，農(nóng)村地區(qū)大量兒童交由學(xué)校托管，由于缺乏有效管理，部分孩子容易走上違法犯罪的道路。2019年7月1日22時許，紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)生一起搶奪案，某個體店被搶香煙一條。接到報警后，城關(guān)派出所民警迅速前往，通過走訪調(diào)查、群眾辨認(rèn)等方法，于7月3日，將案件成功告破。令民警感到吃驚的是：四名違法行為人均為未成年人，最大的十五歲，最小的十三歲，父母都在外地打工，均由學(xué)校托管，他們不僅沒有認(rèn)識到自己的錯誤，還質(zhì)問民警：“我們又沒有殺人、放火，你們還抓我們干什么?”
    近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)重影響了社會治安穩(wěn)定。同時非正常死亡事件也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，20xx年至今，轄區(qū)共發(fā)生非正常死亡事件11起，導(dǎo)致14人死亡。20xx年2月24日，城關(guān)鎮(zhèn)西門河村一村民在烤火時不慎，導(dǎo)致煤氣中毒，一家三口死于非命，后政府為其解決了善后事宜。2019年1月3日，雙臺村一組村民楊某、殷某夫婦因家庭糾紛，殷某抱著四歲的兒子跳河自殺。事件發(fā)生后，楊某、殷某兩個家族引起沖突，民警及時前往化解矛盾，才避免了事態(tài)升級。
    近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到農(nóng)村，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
    外出打工已成為我鎮(zhèn)大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑。近年來，我鎮(zhèn)每年約有6000余勞動力外出打工，這直接帶來兩個方面的問題：一是家中不設(shè)防。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，犯罪分子瞄準(zhǔn)這個群體，乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農(nóng)活，因而無能力也無精力對未成年人進行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
    受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當(dāng)部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
    一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，認(rèn)為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    公安機關(guān)的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有18名正式民警，但是除所長、教導(dǎo)員、副所長、內(nèi)勤、警務(wù)查報站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有4名，導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
    針對當(dāng)前農(nóng)村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：
    縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結(jié)還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農(nóng)村各項工作的開展，進而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè)，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設(shè)好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農(nóng)村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒，為此要配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，確保長治久安，有著極其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
    與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
    派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量，要重點抓好以下幾點：一要通過警力下沉，科學(xué)配置，適當(dāng)增加派出所警力，使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息，掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)，服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動，實現(xiàn)實有人口分層次管理，建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安輔助警力隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè)，落實人防、物防、技防等各項措施，預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
    警務(wù)室是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的第一道防線，服務(wù)人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石要做實做強警務(wù)室，一是因地制宜，合理布局，農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務(wù)室配置民警不少于1人、輔助警力不少于2人二是要切實保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務(wù)室扎下根來，輔助警力最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應(yīng)盡職責(zé)，一些較大的事情，依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴大升級三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔(dān)起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責(zé)任務(wù)，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。
    一是在城郊結(jié)合部、大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè);二是對大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統(tǒng)”;三是在抓好人防、技防的同時，要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防等。
    要根據(jù)農(nóng)村治安的特點和規(guī)律，始終堅持嚴(yán)打方針，把打擊重點對準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
    治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，綜治委牽頭，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調(diào)精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。
    在當(dāng)前社會治安形勢較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏?？闪x務(wù)輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法，效果明顯，事半功倍。派出所要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
    治安調(diào)研報告篇四
    我縣農(nóng)村社會治安工作所取得的成績是巨大的，但存在的問題也是明顯的，稍不留意，就將優(yōu)勢不在。為確保我縣長治久安目標(biāo)的實現(xiàn)，為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，特作如下建議：
    一是總結(jié)提煉，弘揚抓好農(nóng)村社會治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機，提振精氣神，促進xx各項工作上臺階。xx的良好社會秩序毋庸置疑，xx干部群眾投身農(nóng)村社會治安的熱情不能埋沒，xx農(nóng)村社會治安工作取得的成績怎么總結(jié)都不為過。xx的劣勢正在轉(zhuǎn)化，xx的優(yōu)勢日益凸顯，我們務(wù)必借“長安杯”這塊金字招牌認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，凝聚共識，廣泛宣傳xx，為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    二是提高認(rèn)識，增強做好農(nóng)村社會治安的緊迫感一責(zé)任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后，少數(shù)干部思想松懈的苗頭已經(jīng)呈現(xiàn)，xx第一，功成名就思想抬頭，然而在社會飛速發(fā)展的今天，xx所處環(huán)境并非真空，人們的思想行為并非一成不變，稍有松懈就將由先進滑入后進行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進變?yōu)椴铧c掛牌，固然有很多客觀原因，但給我們的教訓(xùn)卻是深刻的。對農(nóng)村社會治安工作，務(wù)必要持續(xù)加強，逗硬獎懲，提高認(rèn)識，增強使命感、責(zé)任感。
    三是弄清家底，提高預(yù)防和治理的針對性。結(jié)合xx實際，開展深入的調(diào)查研究，弄清xx農(nóng)村社會治安和人口流動的現(xiàn)狀，有的放矢，有針對性地開展預(yù)防和治理。經(jīng)過多年的探索和努力，我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的，但受制于經(jīng)濟發(fā)展階段的限制，我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多，針對性不強，對節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對這些情況，我們必須充分發(fā)揮和運用我們的現(xiàn)有體制機制，充分發(fā)動廣大人民群眾，以現(xiàn)有的機制，人民的力量實現(xiàn)對社會的有效管理和治理。
    四是科學(xué)管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是一個綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，是事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾，獨立設(shè)置，同時，把依法治縣、社會治安綜合治理、信訪、群工等相關(guān)職能整合到綜治辦，這暨是法治精神的體現(xiàn)，更是對全面依法治國精神的落實，還可避免現(xiàn)有設(shè)置在工作開展中的尷尬。
    五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進農(nóng)村綜治工作再上臺階。樹立全縣一盤棋，上下一條心的思想，用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)思維理念，共同為農(nóng)村社會治安獻計出力。農(nóng)村社會治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事，也不僅是綜治部門的事，是全縣人民共同的大事，事關(guān)全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)全縣的和諧穩(wěn)定，各級各部門不能漠不關(guān)心，更不能為部門的利益而設(shè)置障礙，不顧xx發(fā)展的大義。
    六是持之以恒，多措并舉不斷強化宣傳教育。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，弘揚正能量與打擊歪風(fēng)邪氣相結(jié)合，教育與懲處并重，以法律七進、村民自治、先進典型、農(nóng)民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動、各類社會公益活動為切入點，用身邊人、身邊事對全縣干群加強教育。務(wù)必使社會治安人人有責(zé)，社會治安是我們每個人的事，良好的社會治安就是生產(chǎn)力，就是財富的理念深入的心。
    治安調(diào)研報告篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照團市委黨組的要求，也為了更好地開展下步工作，我現(xiàn)在作述職報告，誠懇地請各位評議。
    一、200*年上半年主要工作情況。
    在團市委書記班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞團市委中心工作，服務(wù)大局，擔(dān)負(fù)起團市委組織部的各項工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實做事。在工作中，堅持帶團建的根本原則，以創(chuàng)建五四紅旗團委活動為載體，大力開展團建創(chuàng)新工作，扎實推進團的基層組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建與我市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的團組織體系，優(yōu)質(zhì)地完成了上半年的各項重點工作，為我市團的事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保證。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會、團的十五大和市委經(jīng)濟工作會議精神，以及各項業(yè)務(wù)知識，注重理論聯(lián)系實際，理論指導(dǎo)實踐，積極運用辯證的觀點、科學(xué)的方法，提高觀察分析和解決實際問題的能力，注重向群眾、向基層和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
    (二)工作求真務(wù)實，富于創(chuàng)新。
    1、堅持帶團建，大力加強團的建設(shè)。
    一是繼續(xù)深入開展“五四紅旗團委”創(chuàng)建活動。在書記班子的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持帶團建，采取切實有效的措施，不斷深化我市創(chuàng)建“五四紅旗團委”活動，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級團組織層層創(chuàng)建、整體聯(lián)動的良好態(tài)勢，有力地促進了基層團的建設(shè)，活躍了基層團的工作。評選表彰了60個“五四紅旗團委”、128個“五四紅旗團支部（總支）”及13個“五四紅旗團委”活動組織獎。通過創(chuàng)建進一步在廣大基層團組織中形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，推動我市團的基層組織建設(shè)再上新臺階社會治安綜合治理述職報告20社會治安綜合治理述職報告。
    二是進一步規(guī)范各類團組織建設(shè)。及時督促各企業(yè)團組織屆時召開團代會，并利用各級團組織換屆改選之機，加大對企業(yè)團的工作指（年藥監(jiān)局長述職報告）導(dǎo)力度，幫助解決實際問題。先后指導(dǎo)了電業(yè)局團委、建華廠團委、醫(yī)學(xué)院團委順利召開團代會。本著“有青年的地方就有團組織”的.原則，結(jié)合實際研究分析適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的團建之路，科學(xué)設(shè)置企業(yè)團組織，進一步擴大了團的工作覆蓋面，為開展工作提供了便利條件。
    三是以青年商會為契機，不斷拓展非公有制經(jīng)濟組織團建領(lǐng)域。借青年商會的有利契機，采取多種形式加強非公有制經(jīng)濟組織的建團力度，積極主動與非公有制企業(yè)聯(lián)系建團事宜。解放思想，大膽創(chuàng)新，探索非公有制經(jīng)濟組織團建工作的有效方法和途徑，有重點、有步驟地減少了團的工作“空白點”，提高了非公有制經(jīng)濟組織的建團率。同時，我及時督促各縣（市）、區(qū)團委按照《“五服務(wù)”協(xié)議》扶持非公有制企業(yè)發(fā)展，逐步擴大了團組織對非公有制經(jīng)濟組織中團員青年的覆蓋面，充分發(fā)揮了團組織的職能作用，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟組織青年職工成長成才，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展。
    2、扎實開展團員隊伍建設(shè)。
    治安調(diào)研報告篇六
    xx縣中心城區(qū)是縣城的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是縣城最為繁華的區(qū)域，餐飲、娛樂休閑、購物等大都匯聚于此。城區(qū)的穩(wěn)定直接影響著全縣的穩(wěn)定。因此，加強城區(qū)治安防控，是動態(tài)環(huán)境下強化治安管理，提高社會控制能力的客觀需求。下面，筆者結(jié)合近年來的工作實踐就如何加強城區(qū)治安防控工作談幾點認(rèn)識。
    “城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)，城區(qū)安則全縣安”。近些年來，xx縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視城區(qū)治安防控工作，中心城區(qū)發(fā)案一直保持穩(wěn)定，重特大案件持續(xù)下降，人民群眾安全感大幅度提升，有力地促進了全縣和諧穩(wěn)定。特別是縣委、縣政府出資組建了一支專業(yè)化的城區(qū)治安巡防大隊，投資安裝了一批“電子警察”，有效地預(yù)防和減少了各類刑事和治安案件的發(fā)生。以xx派出所所轄區(qū)域為例，20xx年，該轄區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降17.3%；20xx年，該轄區(qū)十類可防性案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降15.1%；20xx年，該轄區(qū)“雙搶”案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降18.5%。
    從總體情況上看，xx縣城區(qū)治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影響和制約城區(qū)治安防控建設(shè)與發(fā)展的困難和問題：一是治安防控工作機制滯后于治安形勢。在社會經(jīng)濟、文化發(fā)展的日益國際化，各種深層次的社會矛盾日益復(fù)雜；犯罪活動不斷向組織化、智能化、專業(yè)化發(fā)展；社會轉(zhuǎn)型期打擊任務(wù)繁重，專項斗爭頻繁，治安防控工作機制以打為主傾斜；人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控工作機制尚未形成，從而不能適應(yīng)治安形勢的發(fā)展變化。二是警力不足，群防群治組織作用沒有充分發(fā)揮。警力不足一直是困擾著公安工作的一大難題，民警超負(fù)荷工作，而基層治保會、義務(wù)巡邏隊等群防群治組織不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的群防群治組織名存實亡。三是治安防控信息化建設(shè)程度不高，科技含量低。目前，我縣治安防控中人防、物防、技防相結(jié)合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于資金緊張、投入不足，加之老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的一些歷史原因，形成了居民區(qū)雜亂無章，無法形成真正意義上的居民小區(qū)，使一些科技設(shè)備無法使用或無人管理。四是群眾的自我防范意識相對薄弱。特別是在“盜搶”案件中有些群眾的自我防范意識不夠，從而導(dǎo)致了犯罪分子有機可乘。
    （一）注重快速反應(yīng)，加強指揮中心建設(shè)。完善公安指揮中心信息系統(tǒng)建設(shè)，使指揮中心與各種警務(wù)活動得到有效銜接，充分發(fā)揮其在社會治安防控體系中的指揮協(xié)調(diào)作用；加快350兆集群系統(tǒng)建設(shè)，提高公安機關(guān)的快速反應(yīng)能力，從而達到對突發(fā)事件、重特大刑事案件的有效處置和控制，對一般案件達到即發(fā)即破的能力。
    （二）注重借助外力，建好防控網(wǎng)絡(luò)。在派出所的指導(dǎo)下，合理安排和使用好巡防隊這一重要力量，充分發(fā)揮其職能，建好社會的防控網(wǎng)；以人民群眾為基礎(chǔ)，充分調(diào)動治安積極分子的工作熱情，建好社區(qū)的防控網(wǎng)；按照社會化、市場化的要求，在公安機關(guān)的管理和指導(dǎo)下積極籌建保安公司，增強專業(yè)保衛(wèi)力量，建好內(nèi)部單位的防控網(wǎng)；在重點行業(yè)和場所，積極物色和建立內(nèi)部人員，建好重點行業(yè)場所的防控網(wǎng)。
    （三）注重技防建設(shè)，提升治安防控科技含量。加大資金投入，科學(xué)規(guī)劃治安防控信息化建設(shè)，提高科技含量，一切為了“打贏”。完善便攜式快速查詢及反饋信息系統(tǒng)，提高民警在巡邏盤查時的工作效率；在商業(yè)區(qū)、居民區(qū)積極推廣技防報警系統(tǒng)和電視監(jiān)控與公安報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，使之用之于民，從而構(gòu)筑完整的公安情報信息網(wǎng)絡(luò)。加強民警科技設(shè)備的使用和學(xué)習(xí)，用高科技武裝民警，從而形成較高的戰(zhàn)斗力。
    （四）注重以打促防，鞏固防范成果?；鶎右痪€單位特別是派出所要以防范為基礎(chǔ)，打擊破案為手段，以增強人民群眾安全感為目的。對于群眾反應(yīng)強烈的案件或某種案件的多發(fā)區(qū)域進行分析研判，制定方案合理安排警力，做好巡邏防控和重點破案工作，同時在適當(dāng)?shù)臅r組織集中行動，“以點帶面”，從而達到達到良好的社會效益。如：20xx年破獲的以韓猛為首的系列搶劫案為例。在尚未破案之前，xx梅灣社區(qū)連續(xù)發(fā)生十來起夜間攔路搶劫案，我所針對此案的發(fā)案規(guī)律，對該區(qū)域進行重點防控，以減少發(fā)案率增強社區(qū)居民安全感，同時成立專案組對此案進行全力偵破。該案偵破后，梅灣社區(qū)至今未發(fā)生一起夜間攔路搶劫案，達到了“以點帶面”、“精確打擊，鞏固一片”的良好效果。
    （五）注重宣傳教育，提高群眾自防能力。以電視、廣播、圖片、發(fā)放宣傳單等為載體，加大宣傳力度、增強群眾自我防范意識，減少群眾不必要的傷害和損失。治安防控不能只靠公安機關(guān)單打獨斗，需要社會各界的支持和幫助，更需要廣大人民群眾的積極參與。以廣大人民群眾為基礎(chǔ)，我縣的治安防控工作才能健康、穩(wěn)步發(fā)展、才能立于不敗之地。
    治安調(diào)研報告篇七
    社會治安綜合治理工作是全社會的一項系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)和生死安危。今年以來，我局對社會治安綜治工作一直高度重視，并列入重要議事日程?，F(xiàn)就一年來綜治工作述職如下：
    一、思想上高度重視。
    作為縣人事勞動系統(tǒng)第一責(zé)任人，一是年初及時和下屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理責(zé)任狀，明確了雙方的職責(zé)及獎罰辦法，使本人和下屬各單位負(fù)責(zé)人都有壓力的緊迫感，做到一級抓一級，層層抓落實，管好自己的人，看好自己的門；二是定期或不定期地組織召開局長辦公會，研究部署全系統(tǒng)綜治工作，做到年初有計劃、年終有總結(jié)，為我局綜治工作提供組織保證；三是自覺參加本局綜合治理集中學(xué)習(xí)，努力提高自己的綜治業(yè)務(wù)水平，做到不管工作多忙，凡是綜治學(xué)習(xí)一定參加。
    二、工作上落到實處。
    1、在我縣企業(yè)轉(zhuǎn)制工作中，由于轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對政策不理解，我和局里其他同志一道經(jīng)常深入到縣社生資公司、商業(yè)局五交化公司等轉(zhuǎn)制企業(yè)中，耐心做好職工的思想工作，接待職工咨詢和對話余人次，使我縣企業(yè)改制工作得以順利完成。
    2、加大機構(gòu)改革的宣傳力度。一是搞好調(diào)查摸底，掌握情況，制定文件下發(fā)；二是通過下基層、開會等形式進行機構(gòu)改革有關(guān)政策宣傳，盡力消除機關(guān)事業(yè)單位部分工作人員的抵觸情緒。全縣機構(gòu)精簡和人員分流工作進展順利。
    3、為了按時撥付離退休金，多次到上級業(yè)務(wù)部門反映情況，爭取資金，確保我縣企業(yè)離退休人員離退休金發(fā)放率達100%，全部實行社會化發(fā)放，維護了我縣的社會穩(wěn)定工作。
    4、經(jīng)常過問就業(yè)和再就業(yè)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等方面的情況，尤其對于勞改、勞教人員在就業(yè)中不予歧視，在政策上予以優(yōu)惠，絕大部分“兩勞”人員已走上了自謀職業(yè)，自食其力的正軌。
    三、措施上得到保證。
    為增加工作的透明度，我繼續(xù)推行了政務(wù)公開制度，并自己親手?jǐn)M寫了《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的實施方案》，要求全系統(tǒng)各下屬單位將辦事程序、辦事文件、收費標(biāo)準(zhǔn)等一律做成牌子張掛在各自的辦公室墻壁上。
    今年5月份對進入辦事大廳的收費又做到了重新核定，并報縣政府行政審批中心批準(zhǔn)。目前我局的所有收費，統(tǒng)一進入辦事大廳微機管理，使前來辦事的人員有據(jù)可查，并清除了部分群眾對人事勞動政策方面的有關(guān)收費產(chǎn)生的誤解，維護了社會穩(wěn)定；人事勞動工作涉及到群眾的切身利益，對前來咨詢政策的人員，自己帶頭執(zhí)行首問責(zé)任制，從不為難他人，能解釋的耐心做好解釋工作，解釋不了的引導(dǎo)他人找相關(guān)的經(jīng)辦人員，使他們高興而來，滿意而歸。
    我在社會治安綜合治理工作中，經(jīng)過全體工作人員的密切配合，一年來，我局所有工作人員無一人參加“邪教”等其它非法組織和違法犯罪行為，但是離縣綜治要求仍有一定的差距，我決心在今后的工作中，團結(jié)一心，奮力拼搏，不負(fù)組織重托，不負(fù)群眾期望，當(dāng)好平安衛(wèi)士，為打造經(jīng)濟繁榮，社會和諧，環(huán)境優(yōu)美的“活力崇仁”作出應(yīng)有的貢獻！
    治安調(diào)研報告篇八
    調(diào)研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農(nóng)村社會治安進行了考察學(xué)習(xí)，他們的共同特點是：領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，財政有效投入大，綜治與經(jīng)濟社會發(fā)展融合廣，社會綜治效果好。
    射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機制，由鎮(zhèn)司法所牽頭，組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表，對村重大項目、重要資金、重點建設(shè)等充分討論協(xié)商，形成共識后簽字、蓋手印，并對全村事務(wù)共同監(jiān)督管理，對農(nóng)村社會治安綜合治理取得了很好的效果，得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定，該機制已在遂寧市全市推廣。
    洪雅縣主要是依托“雪亮”工程，加強對農(nóng)村社會治安進行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里，總?cè)丝?5萬，森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會治安綜合治理與旅游開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合在一起，全縣社會穩(wěn)定，群眾幸福指數(shù)高，經(jīng)濟發(fā)展好，全縣基本無外出務(wù)工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村社會治安工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)置了政法書記，在促進旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展方面，全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊伍，人大、政協(xié)作為督察人員全程參與，對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進作用。
    治安調(diào)研報告篇九
    假如學(xué)生宿舍都形成了各種形式的“娛樂中心”，來往的人員就會十分繁雜，就容易發(fā)升各種違法案件。
    我們有些同學(xué)對自己的鑰匙不能很好的保管，丟失鑰匙的事情屢有發(fā)生。還有的同學(xué)隨便將鑰匙借給他人，而造成宿舍被偷。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在學(xué)校有一些自殺現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。經(jīng)常聽到某某學(xué)校學(xué)生自殺。有一些什么原因呢？有人說掛科太多，感情方面。。。。學(xué)校應(yīng)該如和減少這一現(xiàn)象發(fā)生呢？如果某位學(xué)生具有明顯上述表現(xiàn)，特別是這些表現(xiàn)有一致性聯(lián)系，則可推斷為有很高的自殺危險性，需要老師、同學(xué)、家長主動接近并幫助他們。
    教師和學(xué)生都應(yīng)了解自殺的一些基本常識，能辨別出同學(xué)間有自殺危險的信號，密切注意自殺跡象。據(jù)專家研究，自殺的發(fā)展過程可分為三個階段：
    第一階段是自殺動機的形成階段，在這個階段，自殺者將自殺當(dāng)作一種可能解塊問題的手段。
    第二階段是矛盾沖突階段，雖然自殺者有自殺的意念，但此時求生的本能可能使自殺者陷入一種矛盾沖突當(dāng)中，難以作出最終的決定。
    在這一階段，自殺者會經(jīng)常談?wù)撆c自殺有關(guān)的問題，預(yù)言和暗示自殺，或以自殺來威脅別人，表現(xiàn)出直接或間接的自殺意圖，同時情緒比較低落，對身邊發(fā)生的事情不感興趣。
    最后階段是平靜階段，此時自殺者已經(jīng)作出自殺的決斷，似乎已從所面臨的困擾中解脫出來，表現(xiàn)得輕松自如，異常平靜。有時這種表現(xiàn)也是為了掩人耳目，怕別人阻礙和干預(yù)其自殺行為。
    青少年的自殺預(yù)防，必須從密切注意青少年第二階段的自殺跡象入手，特別在青少年自殺的高危人群中（如失戀、考試成績下降、當(dāng)眾遭羞辱、親人突然亡故等），做好自殺須防的宣傳工作，并提供及時幫助的地點和心理咨詢?nèi)藛T。
    為學(xué)生營造寬松和諧的班級集體和良好的家庭生活環(huán)境，教師和家長對學(xué)生的期望值也應(yīng)適中，學(xué)校應(yīng)弱化成就或?qū)W習(xí)成績評價意義，避免在升級、升學(xué)關(guān)頭給學(xué)生施加精神壓力。良好的家庭生活環(huán)境并不只是優(yōu)裕的生活和學(xué)習(xí)條件，更重要的是和諧親子關(guān)系。尤其是現(xiàn)在的獨生子女的家長，他們竭盡一切努力，為子女提供物質(zhì)條件，惟獨沒有想到，孩子的精神世界也需要得到關(guān)心和滋養(yǎng)。
    教育學(xué)生避免認(rèn)知絕對化，指導(dǎo)學(xué)生人生價值取向多樣化，教會學(xué)生合理認(rèn)識自我，調(diào)解偏狹認(rèn)識。
    尤其是那些在學(xué)習(xí)上一帆風(fēng)順的學(xué)生，當(dāng)遇到實際困難和挫折時往往脆弱得不堪一擊，或者即使有勇氣去面對困難，也不知道通過什么途徑來解決問題。耐挫折力是人的一種防御機能，它能有效地化解內(nèi)心沖突、緩解心理壓力。教育者應(yīng)創(chuàng)造一些條件，培養(yǎng)他們解決問題的技能，使學(xué)生在艱苦的磨練中，鍛煉耐受挫折的能力，這是預(yù)防自殺的一個重要手段。
    自殺傾向的人若能把心中的苦悶向好友傾訴，釋放心里的抑郁，就會緩解緊張情緒，走出絕境。
    下定決心要自殺的人，往往容易一意孤行，即使是絕望到極點也不愿意向人發(fā)出呼救。所以作為他們的老師、同學(xué)、家長應(yīng)該關(guān)心和了解學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)情況，及時掌握他們的心理動向，多幫助他們解決實際困難，向他們奉獻誠摯的愛心，喚起他們生存的欲望。這樣方能使他們起死回生，珍惜生命的價值。
    對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有自殺傾向的青少年學(xué)生應(yīng)做全面的分析和評價，了解他們的生活史、心理障礙、挫折、情緒等，從而充分認(rèn)識他們的內(nèi)心矛盾沖突。要盡量讓想自殺的學(xué)生做下列事情：參加體育鍛煉；寫日日、生活做事有規(guī)律；把自殺念頭大聲說山來；參加郊游活動，盡力保證其與心理咨詢者的約會，總之都是為了讓他感到還有事情要做，緩沖自殺欲。
    此外，對有自殺意念的人要避免接觸其它想自殺和抑郁傾向的人，不要看關(guān)于日殺的電影、小說、報道等；盡可能不讓其接觸自殺工具（刀、安眠藥等），禁止其上樓頂。對重病患者要加強監(jiān)護，有必要時應(yīng)采用住院隔離，藥物治療的辦法。想自殺的人如能得到同學(xué)、朋友、家長、老師或咨詢機構(gòu)中的一人或幾方的嚴(yán)密監(jiān)護，則完全有可能取得防治的成功。
    經(jīng)過調(diào)查有人表示學(xué)校應(yīng)加強安全先傳意識，加強管理：
    模式：1．領(lǐng)導(dǎo)高度重視，校園安全防范意識增強由于大學(xué)迅猛發(fā)展，各類安全事件時有發(fā)生，并引起社會關(guān)注，校領(lǐng)導(dǎo)對校園安全總體來說都高度重視，具有較高的安全管理與防范意識。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并設(shè)有專門安全保衛(wèi)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機制。這對校園安全體制的維護及各種突發(fā)性事件的防范起到非常重要的作用。2．部門積極配合，安全管理手段不斷優(yōu)化大學(xué)校園安全問題不只是單個行為體問題，還是各種行為體互動的綜合體。大學(xué)的各個部門作為一個整體的安全環(huán)節(jié)鏈，必須保持每一環(huán)節(jié)的良性健康發(fā)展，否則若其中的某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障，將會對其整體的安全造成極大影響，從而影響了安全系統(tǒng)的整體效應(yīng)?，F(xiàn)今，大學(xué)中如保衛(wèi)、后勤、學(xué)生工作等機構(gòu)和各教學(xué)單位，都積極配合、齊抓共管，強化安全防范意識，形成了良好的安全互動合力。同時，隨著大學(xué)安全管理設(shè)施的逐步配套完善，安全管理手段也在不斷更新，強化了人防、技防對校園安全的管理。3．學(xué)生素質(zhì)的提高，減少了各類安全事故的發(fā)生廣大學(xué)生在校園里不僅學(xué)到了各類專業(yè)知識，同時還進行法律和道德、心理等方面的教育。這些豐富的知識有利于提高學(xué)生的個人的素質(zhì)和道德水平，增強學(xué)生的自控能力，有利于減少各類安全事故的發(fā)生。4．社會主動參與，建立群策群力的安全管理體制在校園自身進行安全管理的同時，也得到了社會政府和法制力量的積極參與，使校園安全工作組織有序和有法可依。如公安、司法部門經(jīng)常深入廣大學(xué)生中講解法律知識和處理突發(fā)事件，消防部門對廣大學(xué)生講解消防知識及如何杜絕消防安全隱患等，都體現(xiàn)了社會力量對校園安全的營造和參與。
    目前大學(xué)校園安全雖得到高度重視并采取了諸多有效措施，但仍有不少安全事件時有發(fā)生，一些安全問題需要長期關(guān)注和不懈努力。加強高校安全管理工作的同時保證后勤社會化的順利進行。
    治安調(diào)研報告篇十
    今年以來，我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動，在農(nóng)村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅”活動，收到了明顯的效果，攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來，黨的路線方針、政策難以落實，農(nóng)業(yè)稅未曾上交過，連農(nóng)村最基本的家庭承包責(zé)任制都未落實。在這次“雙百”活動中，通過以“一村一組”為主力，“兩會一隊”為基礎(chǔ)，“一鄉(xiāng)一庭”為陣地，開展了重點整治。經(jīng)過一個多月的努力，該村健全了班子，各項工作正在有序地進行。結(jié)合多年農(nóng)村工作經(jīng)歷及“雙百”工程中，取得的一些經(jīng)驗，對影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素，談一個自己的看法。
    一、影響農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定的因素較多，但主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實生活的反差，導(dǎo)致農(nóng)民心理失衡
    。
    線作用。
    (五)農(nóng)村治安管理薄弱，偵查打擊不力
    由于我國大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔(dān)繁重的管理和對案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過硬，習(xí)慣于沖沖殺殺，不會做深人細(xì)致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經(jīng)費奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農(nóng)村治保會、聯(lián)防隊建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實斗爭的需要。在不少地方，預(yù)防和遏制違法犯罪的.社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當(dāng)突出，經(jīng)常發(fā)生案件無人查處，有了糾紛無人調(diào)解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當(dāng)前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
    二、面對如此錯綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安。為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)我在基層工作的經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
    (一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長治久安的基礎(chǔ)
    縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結(jié)還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農(nóng)村各項工作的開展，進而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè)，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設(shè)好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農(nóng)村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，確保長治久安，有著極其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
    (二)配齊配強村治保主任是農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在
    農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設(shè)，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設(shè)治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢的重點需要。
    (三)法制教育是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要條件
    新形勢下，農(nóng)村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程，形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀(jì)守法，首要的問題要解決人民群眾懂法的問題，只有懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀(jì)守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質(zhì)，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
    (四)堅持打擊違法犯罪是農(nóng)村長治久安的重要手段
    要根據(jù)農(nóng)村治安的特點和規(guī)律，始終堅持嚴(yán)打方針，把打擊重點對準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
    (五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
    治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
    治安調(diào)研報告篇十一
    一是發(fā)展不夠平衡，個別地方有松懈苗頭。我們已經(jīng)奪得了“長安杯”，我們的農(nóng)村社會治安已處于全國先進行列，從而導(dǎo)致了個別地方出現(xiàn)了松懈苗頭，抓工作的動力沒有過去足了。
    二是大量青壯年剩余勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，留守家中的主要是老弱病殘及留守兒童，小偷小摸、搶奪侵財、傳統(tǒng)及電信詐騙行為一時還無法杜絕，群眾有意見。
    三是個別好逸惡勞和少數(shù)節(jié)假日返鄉(xiāng)的務(wù)工人員，由于廣大農(nóng)村積極健康向上的文化娛樂活動少，賭博、酗酒滋事行為有所抬頭。
    四是由于我縣財政收入少，硬性支出大，專項預(yù)算少，加之財政預(yù)算越來越細(xì)，管理越來越嚴(yán)，用于農(nóng)村社會治安的經(jīng)費嚴(yán)重不足。
    五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的功能發(fā)揮不充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是綜合協(xié)調(diào)指揮處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部信訪、群工、調(diào)解、社會治安等綜合機構(gòu)，但現(xiàn)在卻掛靠在黨政辦，綜治辦主任由黨委副書記兼任，設(shè)專職副主任主持工作。黨委副書記本身工作任務(wù)十分繁重，用于綜治工作的精力有限，專職副主任在協(xié)調(diào)工作時力不從心。
    六是基層對特殊人群的管理力不從心。受人員、經(jīng)費的限制，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、精神殘疾人員、吸販毒人員、個別長期不在戶籍地的信訪人員等群體的管理難度巨大，失控失聯(lián)狀態(tài)時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，我縣已辦精神殘疾證人員高達3590余人，其中一級55人，二級2678人;全縣在冊吸毒人員3100多人，這些人很多長期不在戶籍所在地居住，管理難度可想而知。
    治安調(diào)研報告篇十二
    一、基層治安防控體系建設(shè)進一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備，做到了反應(yīng)敏捷、運作有力，上情下達暢通，下情上傳及時。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征，以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé)，組建了治安聯(lián)防巡邏隊，較好地維護了正常的社會治安秩序。
    了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強。
    三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上，按人員落實、經(jīng)費保障、工作到位，壯大充實群隊群治隊伍；與此同時，切實加強對校園周邊等重點部位的整治，流動人口的管理，加強對無業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪，使社會治安面保持了穩(wěn)定平靜。
    四、平安創(chuàng)建活動扎實推進。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo)，以平安村、平安單位創(chuàng)建活動為載體的創(chuàng)建活動，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專班，并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，將各類社會矛盾及時發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，化解在可控階段，基本實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標(biāo)，80% 以上的單位和村達到平安標(biāo)準(zhǔn)。
    邪教組織，無治安災(zāi)害事故，無群體性的事件發(fā)生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。
    主要經(jīng)驗
    一、切實完善各項責(zé)任制
    任目標(biāo)任務(wù)分解落實到基層單位和具體的責(zé)任人，使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實，責(zé)任人落實，責(zé)任落實、工作落實。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。按統(tǒng)一安排布署，在區(qū)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中，把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認(rèn)真落實矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報告制度、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報制度等，使我區(qū)無因民間糾紛引起的群體性的事件，自殺性事件和集體上訪事件。
    二、扎實開展嚴(yán)打?qū)ｍ椪喂ぷ?BR>    一是是堅持“露頭即打”，強力打擊刑事犯罪。。 二是切實加大專項整治力度。首先是針對流動人口違法犯罪率高的特點，綜治辦組織，派出所牽頭負(fù)責(zé)，工商、經(jīng)貿(mào)辦參與，對集區(qū)流動人口、出租屋進行了專項清理整治。其次是認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治，在對全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開展校園周邊環(huán)境整治。再次，扎實開展廢舊金屬收購站點清理整治專項活動。按全縣統(tǒng)一布署，我區(qū)及時組建專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對廢舊金屬收購站點及從業(yè)人員進行了清理登記，專項整治，并分別與其簽訂了責(zé)任書，進一步規(guī)范了收購行為，增強了從業(yè)人員的法紀(jì)意識。
    三、著力加強基層社會治安防控體系建設(shè)
    在抓好區(qū)村組三級聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨委政府始終致力于落實人員、經(jīng)費、工作三項保障來強化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊伍人員。各村基本配齊了治調(diào)主任，各村民小組配齊2—3名調(diào)解員，以“十戶聯(lián)防”形式開展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個角落。其次是千方百計提供經(jīng)費保障，在確保治安巡邏，維穩(wěn)經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，對村級治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補貼；各村對組級調(diào)解員和治安中心戶明確了誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓(xùn)交技能，區(qū)級采取以會帶訓(xùn)的形式，一月一次治調(diào)主任會，培訓(xùn)技術(shù)、分析通報治安形勢。具體工作交任務(wù)交責(zé)任，使網(wǎng)線路體系上的每個成員都明確自己的工作目標(biāo)，責(zé)任界限，確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運行，并發(fā)揮作用。
    四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)
    校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動，收到了良好的效果。據(jù)初步評估，全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列。
    面臨的困難、存在的問題
    我區(qū)社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績，但是，由于綜治工作涉及面廣，內(nèi)容較多，基層綜治工作也面臨較多的困難、問題例如：一，經(jīng)濟全球化帶來利益多元化，人們在追求利益的同時，加速了人員的流動，帶來了諸多不利社會穩(wěn)定的因素，使治安形勢日益復(fù)雜，二，外出務(wù)工人員劇增，使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經(jīng)費等經(jīng)費的欠缺使得群防群治、技防建設(shè)只能落實在規(guī)劃上，人的積極性也大打折扣。四是在社會面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在。重點是流動人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大，任務(wù)還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對滯后，特別是對一些閑散無業(yè)人口及流動人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重。
    當(dāng)前綜治管理上面臨的新形勢
    一 、外出務(wù)工人員的增加使得刑事案件，治安案件多發(fā)，使得加劇了社會管理的難度。
    二、技術(shù)革新帶來的高技術(shù)犯罪，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，例如：網(wǎng)絡(luò)詐騙，形式越來越多樣，偵破難度越來越大。
    推進綜治維穩(wěn)工作的對策及建議
    一、深化認(rèn)識，加強維護穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧大路壩”的重要內(nèi)容，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實改變“重經(jīng)濟發(fā)展，輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想，堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓社會穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓，把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。
    三、落實責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，切實把排查化解的責(zé)任落實到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎懲等有效掛鈞，實行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調(diào)處中心的作用、實行人民調(diào)解，司法調(diào)解，行政調(diào)解的三大調(diào)解功能。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性的事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來，通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯(lián)動，依法調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。
    公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強宣傳，使反邪教意識深入人心
    為了全面了解我區(qū)社會管理的情況，研究進一步加強和完善我區(qū)的社會管理工作，根據(jù)我區(qū)綜治工作的部署，2011年，區(qū)政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng)、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位，重點圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定等方面，對全區(qū)社會管理情況進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
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    社會治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會治安綜合治理工作情況，進一步推進社會治安綜合治理工作向前發(fā)展，切實維護好社會治安和社會穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境，調(diào)研組通過召開座談會走訪等形式認(rèn)真聽取了各鄉(xiāng)、街及綜治成員單位情況介紹和意見建議，共同研究探討了當(dāng)前我區(qū)社會治安綜合治理的態(tài)勢以及迫切需要解決的問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    二、社會治安綜合治理面臨的突出問題
    (一)社會治安聯(lián)動機制尚不完善，群防群治基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會治安應(yīng)由公安一家抓的認(rèn)識誤區(qū)，聯(lián)動機制不夠完善，城市社區(qū)、農(nóng)村村委會、村民小組對社會治安綜合治理的基礎(chǔ)作用沒有真正發(fā)揮，綜治工作的群眾基礎(chǔ)比較薄弱。
    (二)農(nóng)村治安防控建設(shè)比較落后。由于農(nóng)村居住分散，公安力量輻射有限，技防設(shè)施建設(shè)滯后，基層組織和廣大群眾主動性不強，治安整體防控建設(shè)任務(wù)十分緊迫。
    (三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作面臨較大壓力。當(dāng)前，隨著社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展，社會矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢，特別是土地征用、房屋拆遷、社會保障、收入分配、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多，處理不當(dāng)極易引發(fā)不良性事件，形成跨區(qū)域群訪、串訪，加之互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新興媒體的傳播放大，誘發(fā)群體性的事件的風(fēng)險不斷加大，很容易被境內(nèi)外敵對勢力利用，觸發(fā)新的不安定因素，甚至影響社會穩(wěn)定。2011年，全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起，同比上升34.1%，參與人數(shù)990人。從訪量看：進京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%（是去年的3倍），人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少，同比批次下降40%，人次下降約60%。但個訪、重復(fù)訪有所增加。來區(qū)上訪總量無論集訪個訪比去年明顯增多?？梢姡馍鐣?、疏導(dǎo)社會情緒的形勢依然十分嚴(yán)峻。
    (四)流動人口服務(wù)與管理難度加大。隨著城市擴容建設(shè)和全區(qū)城市化步伐加快以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，流動人口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。流動人口成分日趨復(fù)雜，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為流動人口中一個特殊群體，給社會管理帶來新的挑戰(zhàn)。
    (五)特殊人群的管理機制還需強化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時有發(fā)生，多方參與、多管齊下工作機制仍需進一步加強，校園、醫(yī)院、車站等人群密集場所及周邊治安隱患仍然存在，需要進一步加大整治力度。
    (六)虛擬社會管理還存在一些困難。公安網(wǎng)安部門與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動等網(wǎng)絡(luò)運營商關(guān)系協(xié)調(diào)不暢，一些單位配合公安機關(guān)的積極性不高，互聯(lián)網(wǎng)移動上網(wǎng)及網(wǎng)吧管理難度較大。
    由于協(xié)警員不具備主體資格，身份尷尬，執(zhí)法中往往面臨一些困難。
    二、加強社會治安綜合治理的對策建議
    (一)進一步完善社會治安防控體系建設(shè)，形成人防、物防、技防相結(jié)合，政府、社會、群眾共同參與的社會治安防控格局。以信息化建設(shè)為龍頭，加大綜合報警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，擴大城鄉(xiāng)技防設(shè)備覆蓋面，完善技防網(wǎng)絡(luò)體系。積極指導(dǎo)單位內(nèi)部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務(wù)巡邏隊，構(gòu)建以民警為骨干，以專職治安巡防隊和保安人員為主要力量，其他群防群治力量為補充的巡邏防控體系。充分發(fā)揮警力有限，民力無窮的優(yōu)勢，打牢群防群治的社會基礎(chǔ)。
    (二)加強矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高化解各類社會矛盾的整體水平。健全基層地方組織機構(gòu)和制度措施，使矛盾糾紛排查調(diào)處觸角伸向社會各個角落，暢通信息渠道，加強教育培訓(xùn)，提高調(diào)處質(zhì)量，堅決杜絕因調(diào)處手段簡單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用，及時了解并處理群眾關(guān)心的各種問題，為黨和政府分憂，為群眾解難。積極推行“以獎代補”的矛盾糾紛調(diào)解模式。
    (三)創(chuàng)新流動人口服務(wù)和管理方式，消除不穩(wěn)定因素。積極探索建立公安、人保、就業(yè)、民政、計生、教育、房管等相關(guān)職能部門參與的流動人口管理工作聯(lián)動機制，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動人口管理，促進流動人口居住、就業(yè)、子女就學(xué)等問題的解決。完善房屋出租管理制度，引導(dǎo)出租房業(yè)主成為流動人口管理的重要協(xié)助力量。加強城中村、村鄉(xiāng)結(jié)合部等流動人口集中的重點地區(qū)社會治安管理，對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、小旅館、洗浴場所等流動犯罪多發(fā)部位實行重點監(jiān)控，有效遏制流動人口違法犯罪。
    善特殊人群調(diào)查、登記、管理和幫教工作機制，加強對存在危害可能人員的管控力度，及時消除各種隱患。深入開展校園周邊治安整治和網(wǎng)吧專項整治，堅決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動，給青少年成長營造良好社會環(huán)境。
    (五)突出虛擬社會管理重點，凈化虛擬社會環(huán)境。繼續(xù)加強對網(wǎng)吧、非經(jīng)營性上網(wǎng)場所、重點部門以及學(xué)校、小區(qū)等聯(lián)網(wǎng)單位的備案管理工作，全力推行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)。加強與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動等網(wǎng)絡(luò)運營商的溝通協(xié)調(diào)，形成合力支持虛擬社會管理的良好局面。對網(wǎng)站等各類信息發(fā)布單位實施有效監(jiān)管，特別要加強3g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，建立長效監(jiān)管機制，建立完善移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可、備案和信息發(fā)布制度，進一步加大針對網(wǎng)絡(luò)色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動的專項治理，努力構(gòu)建生動活潑、安全和諧的虛擬社會環(huán)境。
    (六)加大財政支持力度，加強公安綜治人才隊伍和基層防控裝備建設(shè)。加大資金投入，解決技術(shù)更新、硬件設(shè)備投放以及人才隊伍建設(shè)等突出問題，提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平，把政法綜治隊伍打造成建設(shè)平安蚌山、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的“鋼鐵長城”。
    為深入貫徹十七大會議精神，落實政法委、縣綜治辦關(guān)于開展綜合治理專題調(diào)研工作的指示精神，把綜合治理建設(shè)提高到新水平，鄉(xiāng)黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調(diào)研組，采取查訪、座談等形式，對全鄉(xiāng)綜合治理工作進行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、基本情況
    近年來，隨著改革開放和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)村社會形勢和矛盾形式發(fā)生了較大變化。大白鄉(xiāng)在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以確保社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟發(fā)展為工作目標(biāo)，不斷加大力度，強化措施，狠抓了綜合治理工作。去年以來我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問題32起。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的社會治安環(huán)境，保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
    二、主要做法
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
    壓倒一切，治安關(guān)系全局，責(zé)任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)盡的政治責(zé)任，也是實現(xiàn)“三個代表”的重要體現(xiàn)。在工作中，鄉(xiāng)黨委政府從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制入手，力促基層基礎(chǔ)工作再上新臺階。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任組長、分管書記任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計劃，鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。制定方案、強化措施、狠抓落實，做到了任務(wù)清楚，目標(biāo)明確、責(zé)任到人。三是加強硬件建設(shè)，加大資金投入。四是明確了工作職責(zé)，實行了目標(biāo)考核，綜治網(wǎng)絡(luò)進一步完善。
    2、打防并舉、 多管齊下
    在綜合治理工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果。一是建立情況通報制度，加強對日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開展了法制宣傳、法律咨詢活動，干部群眾的法制意識、法律觀念明顯增強，依法行政、依法維權(quán)的自覺性明顯提高。
    3、排除隱患 促進發(fā)展
    立了“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強源頭管理，對于群眾關(guān)心的熱點難點問題，從群眾的根本利益出發(fā)，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時了解民情，針對可能出現(xiàn)的問題及早采取措施，消除隱患。對排查出的重點疑難糾紛，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，一抓到底，堅決防止矛盾激化。
    三、存在的問題
    總的看來，我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 少數(shù)村班子軟弱渙散，工作落實不力，導(dǎo)致各種矛盾糾紛時有發(fā)生。
    四、解決的對策及建議
    1 、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能。這是穩(wěn)定農(nóng)村秩序的組織保證。調(diào)查表明，凡是村組織團結(jié)奮斗，一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的，治安秩序就好。相反，凡是村組織軟弱渙散，失去凝聚力與號召力，許多政策和措施難以落實，社會治安就不好。因此，要重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，重視人員培訓(xùn)教育，提高他們的理論水平和依法治村能力。
    主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育，積極引導(dǎo)他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村，面向農(nóng)村，豐富農(nóng)村文化生活，把文化科技活動落到實處，全面提高群眾素質(zhì)，推動社會文明進步和安定團結(jié) 。
    大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日
    治安調(diào)研報告篇十三
    為進一步推進我區(qū)社會治安工作，區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。
    工作取得的成效。
    20xx年，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動，實現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個零增長”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設(shè)先進集體和全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位。我們認(rèn)為，我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點：
    (一)加強了社會面的管理控制。圍繞全國“2會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認(rèn)真做好風(fēng)險評估、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實各項管控措施。建立重大群xx事件隱患專案經(jīng)營和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時化解、預(yù)防和處置重大群xx事件，確保社會政治穩(wěn)定。
    (二)加大了對違法犯罪的打擊力度。始終保持對違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲有毒物品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%;查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起，破案率達100%。
    (三)夯實了治安防范的基礎(chǔ)工作。深入實施“實效大防范”工程，扎實開展“平安大行動”，建立點、線、面相結(jié)合的巡防機制，不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達93%以上。繼續(xù)完善群防群治機制，大力實施社會科技防范“天網(wǎng)”工程，實行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會治安穩(wěn)定。
    (四)強化了干警隊伍的教育管理。認(rèn)真落實從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施，嚴(yán)格按照隊伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
    我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)刑事治安案件仍在高位運行。雖然通過公安機關(guān)開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動，各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。20xx年，全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢，僅20xx年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%;入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
    (二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機的影響，各種深層次矛盾和問題進一步凸現(xiàn)，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群xx事件尤為突出。據(jù)調(diào)查，20xx年1-11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達141批次，涉及人員達1655人次，同比分別增長74%和49%。
    (三)基層基礎(chǔ)工作還有待加強。流動人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個部門，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱，治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于個別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會治安防控能力。
    (四)少數(shù)公安干警素質(zhì)還需進一步提高。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，存在著多一事不如少一事的思想，對群眾的合理訴求不能及時辦理。少數(shù)干警在辦案時重實體、輕程序，影響了案件質(zhì)量。刑事破案能力有待于進一步提高，20xx年全區(qū)破案絕對數(shù)3826件，破案率僅為50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯(lián)系溝通不夠，如對群眾扭送到公安機關(guān)的小偷經(jīng)查證據(jù)不足予以釋放后，沒有及時向群眾說明原因，群眾對此很不理解。少數(shù)協(xié)助的警察的素質(zhì)還不夠高，辦事不公現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響公安隊伍形象。
    社會治安工作是一項系統(tǒng)工程，必須持之以恒地抓實抓好。根據(jù)我區(qū)社會治安現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下建議：
    (一)進一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、標(biāo)語等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動，進一步提高人民群眾的法律素質(zhì)、遵紀(jì)守法的自覺性和自我防范意識。經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識講座，為學(xué)生、居民和職工提供法律咨詢服務(wù)。尤其要針對當(dāng)前中學(xué)生刑事犯罪日益增多的現(xiàn)狀，開展法律教育和心理輔導(dǎo)，扶正少數(shù)青少年學(xué)生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚社會正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。
    (二)進一步加大對違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭，重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務(wù)盡，不留后患。進一步提高“110”快速反應(yīng)能力，加大對“兩搶一盜”等侵財型犯罪的打擊力度，努力提高偵破多發(fā)性案件的能力，力爭在短期內(nèi)破獲一批嚴(yán)重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴(yán)打”整治的高壓態(tài)勢。對嚴(yán)重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強文化娛樂場所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的力度。
    (三)進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要充分估計日趨復(fù)雜的矛盾糾紛給社會穩(wěn)定帶來的巨大影響，進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，重點排查調(diào)處可能轉(zhuǎn)化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會動向，依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系，及時解決各類社會矛盾和問題引發(fā)的群xx事件。堅持快速反應(yīng)，冷靜處置，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo)，把矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。加大社會保障工作力度，努力維護社會弱勢群體和人員的利益。
    (四)進一步夯實治安防范基礎(chǔ)工作。要進一步落實“實效大防范”工作要求，加強對出租私房、娛樂場所、特種行業(yè)、外來人口聚集點、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位和地段的檢查巡查。進一步深化重大群體性隱患專案經(jīng)營機制。區(qū)政府要進一步重視和研究解決公安機關(guān)警力不足、經(jīng)費緊張、裝備落后以及“天網(wǎng)”工程建設(shè)等問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合、支持公安機關(guān)依法行政，充分發(fā)揮公安機關(guān)在社會治安防范中的主力軍作用。進一步加強對保安、治保調(diào)解等基層綜治隊伍的管理和教育，強化對護村隊等群眾性治安保衛(wèi)組織的指導(dǎo)和檢查，充分發(fā)動和引導(dǎo)群眾積極參與社會治安綜合治理工作，建立完善工作保障機制，確保群防群治工作順利開展。
    (五)進一步提升公安隊伍的整體素質(zhì)。按照內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的要求，切實抓好公安隊伍建設(shè)。堅持依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)現(xiàn)象。通過開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)公安干警樹立良好的世界觀和價值觀，增強社會責(zé)任感和使命感。深入開展“大練兵”活動，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，全力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。
    治安調(diào)研報告篇十四
    建立完善社會治安防控體系，是全國“二十公”提出的公安工作五項主要奮斗目標(biāo)之一，也是確保新時期社會治安更加穩(wěn)定、人民群眾安全感明顯提高的一個重要途徑。近年來，我局從實戰(zhàn)碩果中初步提煉了治安防控體系建設(shè)的新經(jīng)驗。在“三基”工程建設(shè)的決戰(zhàn)之年，商城的治安防控體系建設(shè)必須圍繞“三基”工程建設(shè)的總要求，緊密結(jié)合地域特點、發(fā)案規(guī)律、成功經(jīng)驗，進一步賦予其新的目標(biāo)、新的內(nèi)涵、新的活力，使其成為拓展商城公安基礎(chǔ)工作的增長點和興奮點，并在新一輪平安建設(shè)工作中進一步鞏固和提高。
    一、要理清治安防控體系建設(shè)的工作思路。治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵是防和控，兩者有機統(tǒng)一、相互支持、相互促進。通過“防”，可以“打牢根基、扎緊籬笆”，有效震懾選擇作案目標(biāo)并蠢蠢欲動的犯罪分子，使發(fā)案下降;通過“控”，既能及時抓獲現(xiàn)行、獲取線索，又能有效防范、制止犯罪的發(fā)生。犯罪學(xué)原理揭示，對違法犯罪行為的預(yù)防控制，按照功能區(qū)分，可分成三個層面：第一個層面，旨在抑制行為人的犯意與違法犯罪動機;第二個層面，旨在限制和減少違法犯罪的機會條件，阻止違法犯罪行為得以實施;第三個層面，旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。從現(xiàn)階段來看，在當(dāng)前犯罪誘因大量存在的情況下，大量消除行為人的犯意與動機難以實現(xiàn)，預(yù)防重新犯罪也只是被動預(yù)防之策，只有從第二個層面入手，限制和減少違法犯罪的機會條件，在現(xiàn)階段防控犯罪中具有最明顯的現(xiàn)實意義。為此，在構(gòu)建社會治安防控體系中，我們應(yīng)該更多地研究區(qū)域犯罪的規(guī)律和特點，思考如何限制和減少違法犯罪活動的機會和條件，加大犯罪分子的作案成本和風(fēng)險，從而阻止違法犯罪行為的實施。這個工作理念，應(yīng)當(dāng)成為指導(dǎo)各個警種和全體民警防控工作的基本思路，貫穿公安工作的日常打擊、防范、管理和服務(wù)中。
    二、要找準(zhǔn)治安防控體系建設(shè)的著力點。一是公安機關(guān)專門工作。公安機關(guān)是社會治安的主管部門，有著其他部門所不具備的專門手段和技能，必須充分發(fā)揮在治安防控體系中的主力軍作用，不斷提高對防控體系建設(shè)專業(yè)化經(jīng)營水平，進一步適應(yīng)與日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的刑事犯罪作斗爭的需要。要把警力最大限度地投向街面，強化各種專業(yè)、技術(shù)防范建設(shè)，加大對與違法犯罪密切相關(guān)場所、陣地的管理控制力度，進一步提升破案打擊的科技含量和專業(yè)化水平。要善于組織和挖掘社會資源，壯大防控力量，為我所用，彌補警力不足，提升防控實效。二是群防群治支撐防控。在警力有限的條件下，廣泛有力的群防群治組織是最重要的依靠力量，是完善防控網(wǎng)絡(luò)的堅強基石，只有社會各界和人民群眾積極參與，才能使防控體系無懈可擊，真正形成治安工作的社會防護墻。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照平安建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實社會治安綜合治理工作措施，加強群防群治隊伍建設(shè)，同時提高群眾“自防”意識，形成“人人為我，我為人人”的全民防控局面。
    三、要堅持治安防控體系建設(shè)的原則。一是堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。犯罪成因根源于社會，抑制和消除犯罪的根本力量也在于社會。社會治安防控體系建設(shè)涉及社會的各個方面，必須在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，廣大群眾積極參與，才有可能全面落實治安防控的各項措施，逐步建立起有效的治安防控體系。我縣平安建設(shè)的實踐也證明，由于落實了組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和考評獎懲措施，推動了黨委、政府及各有關(guān)部門齊抓共管，使商城的平安建設(shè)取得顯著成效，連續(xù)十年奪得全省“社會治安綜合治理先進縣”的榮譽稱號。二是堅持因地制宜的原則。構(gòu)筑防控體系模式很多，要設(shè)法摸索到符合實際的工作模式。解決問題要因地制宜，哪個問題突出就解決哪個問題，具體措施也要因地制宜，哪個方法最好就采取哪個方法。比如，商城地處山區(qū)，卡點作用明顯，我們就應(yīng)該充分利用天然優(yōu)勢，做大做強治安卡點，使違法犯罪分子進不來、出不去，甚至使犯罪分子不敢來，來了不敢作案。三是堅持突出重點的原則。防控內(nèi)容很多，必須找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點。要突出以人為本的觀念，抓好人口管理和控制，尤其是高危人群。要突出全民預(yù)防，形成全社會“大防范”格局，達到限制、消除犯罪的預(yù)防目的。如平安小區(qū)、平安校園、平安家庭系列創(chuàng)建活動。要突出科技支撐，人防物防技防配套。把科學(xué)技術(shù)注入治安防控體系建設(shè)，是提升治安防控層次和水平的重要手段。要充分發(fā)揮科技手段的作用，提高治安防控信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度，實現(xiàn)由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，為增強快速反應(yīng)能力、嚴(yán)密治安防控提供強大的技術(shù)和物質(zhì)保障。
    四、要完善治安防控體系建設(shè)的新機制。深化治安防控體系建設(shè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要從長效管控中進一步找準(zhǔn)切入點，選好突破口，做大做強優(yōu)勢，努力打造優(yōu)勢品牌。
    一是強化情報信息機制建設(shè)?！靶畔⒅鲗?dǎo)、精確防控”是新形勢下提高防控效率和質(zhì)量的客觀要求。要實現(xiàn)精確的防控，首先必須有精確的情報信息。這也是實現(xiàn)由被動型防控向主動型防控轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。因此，在防控體系建設(shè)中，必須始終堅持以情報信息為先導(dǎo)，提高打防控工作的精確性。一方面，要加強情報信息獲取的質(zhì)和量，強化公安情報信息體系建設(shè)，注重專群結(jié)合、公秘結(jié)合、人技結(jié)合，及時獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性、深層次的情報信息。各警種、各派出所要大力拓展情報信息來源，把出租車司機、三輪車夫、保潔員等流動在社會面上的人員吸收到治安信息員隊伍中來，使之成為“街頭的哨兵、民警的眼睛”。另一方面，要加強研究和應(yīng)用，依托打防控信息應(yīng)用系統(tǒng)，實行專司研判，達到高度共享。要依托預(yù)警分析，準(zhǔn)確把握社會治安走向及刑事犯罪規(guī)律特點，加強在重點地區(qū)和重點時段的力量布防，針對性地采取陣地控制、伏擊守候等措施，及時打擊和防范。要充分運用好警務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)情報信息工作由量多質(zhì)低向面廣、量大、質(zhì)高的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)高度共享、有效應(yīng)用，從而建立起全警采集、運行暢通、集約高效的公安情報信息體系。
    二是深化“大巡防”機制建設(shè)。巡邏是治安防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是預(yù)防、震懾犯罪的重要手段，尤其是對于商城縣主城區(qū)來說，必須放到重中之重的位置，全面推動落實到位。當(dāng)前，一要強化民警的巡防意識。組織開展社會面巡防機制建設(shè)，把巡邏作為基層實戰(zhàn)單位的工作主業(yè)，是建立現(xiàn)代警務(wù)機制的重要方面，直接貫徹了“警力跟著警情走”的要求，各實戰(zhàn)單位都應(yīng)有正確的認(rèn)識，確保行動中步調(diào)一致。二要加強防控能力建設(shè)?，F(xiàn)行的巡邏防控機制充分考慮了商城主城區(qū)面積相對較小的特點，整合了派出所和機關(guān)警力，通過幾年的運作，已經(jīng)起到了提高見警率、震懾犯罪的效果。目前，我縣城區(qū)巡防大隊已經(jīng)成立，下一步要在完善實戰(zhàn)機制、提高抓獲率上下功夫，通過科學(xué)劃分巡區(qū)，靈活采取車巡、步巡等方式，提高巡防效能。同時，要進一步加強指揮中心建設(shè)，通過指揮長坐班指揮，增強應(yīng)急反應(yīng)、打防控一體化的整體實力和戰(zhàn)斗力，建立完善以指揮中心為龍頭，以多警聯(lián)動為依托的快速反應(yīng)機制，提高現(xiàn)行抓獲率。三要健全巡防考核機制。緊緊圍繞省廳縣級公安機關(guān)績效考核的打防控指標(biāo)，認(rèn)真分析研究，進一步健全有利于打防控基礎(chǔ)工作發(fā)展的績效考核評估體系，把控制案件、抓獲現(xiàn)行等作為巡防績效的重點內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查、考核評比、表彰獎勵的力度，從考核激勵機制上體現(xiàn)對基層打防控一線單位和民警的重視，充分調(diào)動基層實戰(zhàn)單位和一線民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    三是推進社會面動態(tài)控制機制建設(shè)。增強公安機關(guān)駕馭社會治安的能力，是我縣防控體系建設(shè)的目標(biāo)追求，也是推進基層基礎(chǔ)建設(shè)的核心問題。在開放動態(tài)的治安環(huán)境下，這一能力取決于公安機關(guān)對人、地、事、物等要素的控制強度，強度越大，科學(xué)管理才能更富實效，精準(zhǔn)打擊才會目標(biāo)更加明確，全縣防控才能平衡發(fā)展。一要建好社區(qū)防范網(wǎng)。要深入實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，依靠黨委、政府和基層組織，大力推進治安防控市場化建設(shè)，充分挖掘各類社區(qū)資源，積極探索市場經(jīng)濟條件下群防群治工作的組織形式、工作機制和經(jīng)費保障機制。針對當(dāng)前商城民營企業(yè)逐步增多的特點，充分運用市場機制調(diào)節(jié)治安防范的資源配置和供求關(guān)系，加快推進保安服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極探索建立市場化運作、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的治安防控新機制。要進一步調(diào)動和切實保護人民群眾同違法犯罪作斗爭的積極性，完善有獎舉報制度和見義勇為獎勵制度，消除舉報者和見義勇為者的后顧之憂。要立足社區(qū)，進一步加強對高危人群的教育管理工作，降低犯罪率。二要建好重點部位監(jiān)控網(wǎng)。要強化日常的監(jiān)督檢查，不斷加大對中小旅館、出租房屋、網(wǎng)吧、公共娛樂場所、二手商品交易、廢舊物品收購等與犯罪分子“吃、住、行、銷、樂”密切相關(guān)的行業(yè)、場所的監(jiān)控力度，封堵銷贓渠道，及時發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動。要借助商城公安良好的公安科技基礎(chǔ)，以“科技創(chuàng)安”活動為契機，創(chuàng)新控制模式，運用信息化手段加強動態(tài)控制，做到數(shù)據(jù)全、底數(shù)清、情況明、信息靈，全力提升對各類違法犯罪活動有效防控和精準(zhǔn)打擊的能力。三要建好卡點堵控網(wǎng)。目前，治安卡點的功能已經(jīng)得到有效發(fā)揮，為服務(wù)實戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。下一步，要在進一步加強治安卡點與其他警種密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫，進一步增強全縣公安機關(guān)防范、打擊流竄犯罪、團伙犯罪的能力。與此同時，要進一步加強外圍屏障防線建設(shè)，筑牢以農(nóng)村警務(wù)室為前沿的農(nóng)村腹地治安防線，進一步加強全縣內(nèi)部各治安卡點建設(shè)，使之與縣級治安卡點互為補充、相輔相成，實現(xiàn)商城外圍屏障防線的全面閉合。要加強治安卡點跨地區(qū)協(xié)作機制建設(shè)，完善協(xié)查通報制度，有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地區(qū)流竄犯罪。
    四是完善保障機制建設(shè)。首先是組織保障。黨委、政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把治安防控體系建設(shè)工作作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容。公安機關(guān)作為具體操作的職能部門，在組織部署、規(guī)劃實施、人員落實、工作職責(zé)等方面，要采取相應(yīng)工作措施，使構(gòu)筑治安防控體系組織有力，保障到位。第二是經(jīng)費保障。經(jīng)費保障不力，治安防控體系在人防、物防、技防等方面的力度就會減弱，工作成效也就不明顯。為此，必須把經(jīng)費保障作為一個關(guān)鍵因素，積極爭取各級黨委、政府在財力方面的支持，落實各項保障措施。第三是警務(wù)保障。按照警力下沉的要求，積極推進縣級公安機關(guān)機構(gòu)改革，進一步合理配置警力，規(guī)范基層實戰(zhàn)單位的財務(wù)、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等警務(wù)保障。以基層實戰(zhàn)單位為重點，結(jié)合警種和崗位特點，深入開展與打防控有關(guān)的練兵活動，切實提升實戰(zhàn)單位和一線民警的基本功和戰(zhàn)斗力。
    治安調(diào)研報告篇十五
    前言。
    雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫?zāi)媳?，沙通鐵路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
    一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：
    自9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
    二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會治安的突出問題：
    也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起(刑事案件)，占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。209月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當(dāng)日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
    (二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
    的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準(zhǔn)確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低，幫派行為嚴(yán)重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當(dāng)，極易發(fā)生群*性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人)，因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
    (五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的'用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
    (六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
    三、社會治安問題產(chǎn)生的原因：
    顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
    (二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當(dāng)部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
    (四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，認(rèn)為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
    四、切實解決本地社會治安問題的建議：針對當(dāng)前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：
    (一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關(guān)系，健全工作機制，規(guī)范經(jīng)費投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
    (二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
    治安調(diào)研報告篇十六
    雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫?zāi)媳?，沙通鐵路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
    自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
    也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起(刑事案件)，占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當(dāng)日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
    (二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
    的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準(zhǔn)確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低，幫派行為嚴(yán)重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當(dāng)，極易發(fā)生群*性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人)，因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
    (五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
    (六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
    顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
    (二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當(dāng)部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
    (四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，認(rèn)為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
    針對當(dāng)前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：
    (一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關(guān)系，健全工作機制，規(guī)范經(jīng)費投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
    (二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
    治安調(diào)研報告篇十七
    一、切實加強對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局的領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢固把握“穩(wěn)定是壓倒一切”的原則，健全和落實嚴(yán)格有效的維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把綜治工作擺上重要議事日程，納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃及年度工作計劃。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為綜治責(zé)任人把綜治工作列入年度工作目標(biāo)和述職報告的一項重要內(nèi)容，親自規(guī)劃部署，抓好檢查落實。并建立健全綜治工作研究制度，抓好維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理各項措施的落實。
    二、積極開展創(chuàng)安活動。我局在辦公大樓和家屬宿舍區(qū)開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動，做到組織機構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有指定股室或辦事人員。認(rèn)真落實縣綜治部門部署的工作。做好防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故工作，落實人防、物防、技防措施，切實搞好單位和單位樓院的安全保衛(wèi)工作，一年來，沒有發(fā)生刑事案件和重大治安災(zāi)害事故。
    三、制定“四五”法制宣傳教育計劃，加大普法教育和綜治宣傳力度，提高我局廣大干部、職工的法制觀念和綜治意識，不發(fā)生干部職工違法犯罪。一年來,我們共組織廣大干部職工學(xué)習(xí)了等法律法規(guī)，較好地提高了干部職工的法律意識。全年全局干部職工無一人參加“qqq”xx組織活動，無一人參加“六和彩”賭博活動，無一人參加其它黃、賭、毒活動，以良好的精神面貌投入到財政各項業(yè)務(wù)工作之中。
    四、正確處理人民內(nèi)部矛盾。我局認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時化解各種糾紛，把各種不安定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。一年來，本局干部、職工及其家屬沒有發(fā)生一起因矛盾激化而轉(zhuǎn)為刑事案件；沒有發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的集體上訪、越級上訪事件。
    五、發(fā)揮職能部門作用，支持政法部門搞好社會治安。據(jù)統(tǒng)計，截至11月底，我局司法行政部門拔出財政資金萬元（含上級財政撥款），比去年同期增長萬元，用于改善公安部門的裝備和支持政法部門開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢?，有力地加強了政法部門的工作力量，為他們認(rèn)真開展社會治安工作提供了保障。
    治安調(diào)研報告篇十八
    治安問題關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活，接下來是小編為大家收集了關(guān)于治安問題
    調(diào)研報告
    ，供大家參考借鑒。
    社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，經(jīng)主任會議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調(diào)研，使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
    總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
    一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少?！霸薄ⅰ按汗?jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效。“門徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
    二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%?！皟蓳屢槐I”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
    三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
    四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認(rèn)可。
    近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
    1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
    2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
    3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
    4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。
    5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
    6、民警素質(zhì)有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
    針對以上存在的問題，提出以下建議：
    1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
    2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
    3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
    4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
    5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
    6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
    為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識，我于2019年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)研工作，此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2019年群眾安全感總體評價較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題?，F(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報告如下：
    寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。
    本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會為主要載體，隨機調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點：1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%;受過中等教育的362人，占36.2%;受過高等教育的87人，占8.7%。
    大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價也較高，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：
    1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受，909人認(rèn)為“安全”，占90.9%，60人認(rèn)為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)研人群的97%，調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
    2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。
    大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價較好，915人評價所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調(diào)研者中認(rèn)為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。
    3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認(rèn)為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
    4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)研的群眾中，931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認(rèn)為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)研過程中，群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理 “群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。
    5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象，905人認(rèn)為落實情況較好，占90.5%，22人認(rèn)為落實情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
    1、調(diào)研過程中，群眾反映影響安全感和社會治安狀況的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現(xiàn)象來看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象，群眾認(rèn)為嚴(yán)重的比例都不高;影響社會治安的重點和熱點即學(xué)校周邊、車站、公共場所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)研結(jié)果反映了影響社會治安的因素、現(xiàn)象，重點均不突出，寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。
    2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時，有40.41%的群眾選擇了加強青少年教育問題，有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問題，有17.91%群眾選擇了加強保障力度問題，11.54%的群眾選擇了加強巡邏問題，5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問題。調(diào)研結(jié)果表明目前群眾認(rèn)為增加安全感最想解決的問題，依次是加強青少年教育、公正執(zhí)法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
    3、群眾對政法機關(guān)的工作基本滿意，認(rèn)為當(dāng)前政法隊
    伍突出問題是效率不高。調(diào)研表明雖然有超過半數(shù)的群眾認(rèn)為政法機關(guān)對違法犯罪活動的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此，群眾希望政法機關(guān)在提高工作效率，提高政法隊伍的素質(zhì)方面能有更大進步。
    四、問題的分析
    從本次調(diào)研反映的情況來看，寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機動車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在：一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢，即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發(fā)區(qū)人口密集，流動人口較多，社情復(fù)雜，鎮(zhèn)民自我防范意識和參與治安防控意識不強，導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進一步完善，專業(yè)保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象打擊不及時，監(jiān)管的長效機制還有待進一步完善。六是全社會參與社會治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。
    五、下一步對策和建議
    在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，特別是在構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會治安是一個永恒的話題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠，不可懈怠。
    1、進一步加強基層基礎(chǔ)工作。要強化社會管理，夯實基層工作基礎(chǔ)，深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，把社會治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來。要加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群的治安工作，為創(chuàng)建平安宣城做出新成績，作出新貢獻。
    2、大力推進治安防控體系建設(shè)。重點做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場所等治安問題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作，落實各項防范措施。加強社區(qū)建設(shè)，推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，預(yù)防和減少違法犯罪，不斷增強群眾安全感。
    3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè)，建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調(diào)解會等群眾組織建設(shè)，強化群防群治隊伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實到基層，預(yù)防和減少違法犯罪。
    4、進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實做好民間糾紛的排查調(diào)處工作，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。
    5、加大對治安混亂地區(qū)的整治力度。進一步完善工作制度，集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，對排查出來的問題，組織有關(guān)部門及時開展治理整頓，明確責(zé)任，落實措施，限期解決問題，切實改變治安面貌。
    6、進一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，積極參與社會治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預(yù)防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問題。
    7、加大政法綜治隊伍建設(shè)。政法機關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅實可靠的安全屏障。
    8、加強檢查考評，促進工作措施落實。要通過檢查考評，評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人，廣泛宣傳，鼓勵先進，推動后進。要認(rèn)真總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，促進社會治安綜合治理責(zé)任制的落實。