通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,進(jìn)而改進(jìn)和提升。寫總結(jié)時(shí),可以采用時(shí)間線、問題→原因→對(duì)策等思維導(dǎo)圖的方式,使總結(jié)結(jié)構(gòu)清晰且邏輯嚴(yán)密。小編為大家整理了一些精選的總結(jié)范文,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)和借鑒。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇一
今年以來,在__鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心立足鎮(zhèn)情,狠抓落實(shí),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。
元,比上年同期增長17%(增幅比上月回落48個(gè)百分點(diǎn))。(因個(gè)體企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法完全準(zhǔn)確,今年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)改變,對(duì)個(gè)體企業(yè)不進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì),不包含個(gè)體企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全部來源企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,能夠真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)情況,以下數(shù)據(jù)不包含個(gè)體企業(yè)數(shù)據(jù))。規(guī)模上企業(yè)營業(yè)收入16億元,同比增50%;二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.5億元,同比增長74%;三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.3億元。
企業(yè)營業(yè)收入主要增長點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、__鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來,受鋼鐵行業(yè)下滑影響,全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢,但增幅明顯放緩,企業(yè)營業(yè)收入由上月的增23%下降到18%,下降了5個(gè)百分點(diǎn);不包含個(gè)體企業(yè)營業(yè)收入由上月的增65%下降到17%,下降了48個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模上企業(yè)的營業(yè)收入由上月的增68%下降到50%,下降了18個(gè)百分點(diǎn)。其中本月鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬元,從目前四戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測,下月降幅將進(jìn)一步加劇,預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)對(duì)全鎮(zhèn)營業(yè)收入總量影響會(huì)增至1億元。
2、企業(yè)上交稅金:1-10月份,企業(yè)上交稅金8287萬元,同比增加1413萬元,增長21%;其中不含個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金6153萬元,同比增加565萬元,增長10%;規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬元,同比增加1016萬元,增長26%。
上交稅金增長受工業(yè)企業(yè)稅收增長拉動(dòng),主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬元,增長70%。受9月份以來鋼鐵價(jià)格下滑影響,企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩,鋼鐵行業(yè)稅收增幅由108%下降到70%,下降了38個(gè)百分點(diǎn)(本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬元),影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%,回落了13個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%,回落了24個(gè)百分點(diǎn)。
3、工業(yè)總產(chǎn)值:1-10月份,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增加8.6億元,增長59%;其中不含個(gè)體工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20.6億元,同比增加2億元,增長10%;22戶規(guī)模上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元,同比增加8.8億元,增長80%。
工業(yè)總產(chǎn)值增長點(diǎn)是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值增長拉動(dòng),1-9月份,4戶鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元,同比增加9.4億元,增長2.2倍,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%,占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個(gè)百分點(diǎn),從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看,預(yù)測下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會(huì)下降1億元,將對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長產(chǎn)生較大的影響。
4、增加值:1-10月份,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元,同比增長1%;其中不含個(gè)體實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元,同比增長5.6%;工業(yè)增加值1.76億元,同比增加1003萬元,增長6%。
9月份以前增加值指標(biāo)受物價(jià)上漲影響較小,原材料與產(chǎn)品價(jià)格均呈上升,增幅與營業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯,增長主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長拉動(dòng)及產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動(dòng),最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份,鋼鐵價(jià)格繼續(xù)大幅下跌,而原材料價(jià)格跌幅遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格,鋼鐵企業(yè)增加值增長回落,鋼鐵業(yè)增加值完成7063萬元,同比增加2696萬元,增長62%,較市場較好的8月份的增90%回落了28個(gè)百分點(diǎn),影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40個(gè)百分點(diǎn)。
5、利潤總額:實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤總額4160萬元,同比增加622萬元,增長18%;其中不包含個(gè)體企業(yè)利潤總額2549萬元,同比增加1876萬元,增長3.8倍;工業(yè)利潤總額2269萬元,增加1990萬元,增長8倍。
利潤總額增長點(diǎn)主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤增加,但本月份鋼鐵價(jià)格繼續(xù)下滑,鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價(jià)格下降遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品,從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,除蓮池冶煉、__鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng),鋼鐵行業(yè)利潤總額實(shí)現(xiàn)-293萬元,同比減少168萬元,下降134%,較8月利潤總額增長900%相比,本月回落了1193個(gè)百分點(diǎn),較9月份相比回落了264個(gè)百分點(diǎn)。其中玉昆公司虧損1152萬元,同比下降1746%。維和制藥公司利潤保持增長,實(shí)現(xiàn)總額2708萬元,增加1173萬元,增長1.8倍。
資相對(duì)較大的項(xiàng)目只啟動(dòng)了維和普藥提取車間、益粒康項(xiàng)目及溪澤倉儲(chǔ)項(xiàng)目,其它工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)仍未能啟動(dòng)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇二
20xx年的我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作,立足實(shí)際,加壓奮進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)都取得可喜變化,尤其試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)、招商引資等工作都取得較大成績,成為提升xx實(shí)力,展示xx魅力的窗口,現(xiàn)就具體情況作以簡要匯報(bào):
一、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。
我們主要是在前期土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,以合作社為龍頭,注重發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,打造試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作亮點(diǎn)。主要是以xx村大旺種植專業(yè)合作社為依托,探索以種植脫毒紅薯、淀粉加工、粉絲加工、肉牛養(yǎng)殖、新能源開發(fā)利用為產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。今年雙廟這片種植脫毒紅薯xx畝,現(xiàn)紅薯已獲收成,畝產(chǎn)達(dá)到18000斤,按0.5%畝計(jì)算,直接產(chǎn)值達(dá)800萬元。同時(shí)投資160萬元建設(shè)占地15畝,淀粉加工廠,已于10月18日投產(chǎn),年加工能力可達(dá)2000萬公斤。再利用生產(chǎn)淀粉的紅薯秧飼養(yǎng)肉牛,利用紅薯渣養(yǎng)豬,目前養(yǎng)牛廠已建成,首批30頭肉牛已定購,與xx養(yǎng)豬專業(yè)合作社已達(dá)成協(xié)議,共同興建年出欄1000頭成品豬的養(yǎng)豬場。通過專業(yè)合作社運(yùn)營,土地效益明顯提升,同時(shí)有效解決留守勞動(dòng)就業(yè)問題,切實(shí)增加農(nóng)民收入。目前大旺合作社已支付勞動(dòng)力報(bào)酬126萬元,合作社成員從種植傳統(tǒng)的糧食作物轉(zhuǎn)變到種植附加值高的紅薯,平均每畝增加1500元,合作社社員人均增加收入4000元以上,帶動(dòng)致富效應(yīng)凸顯。我們把雙廟村成功模式向全鄉(xiāng)推廣,目前紅石、張店等村已經(jīng)行動(dòng)起來,進(jìn)行規(guī)?;瘎?dòng)作。我們試驗(yàn)區(qū)建設(shè)另外一個(gè)亮點(diǎn)是xx村花卉種植,以外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人士xx成立的xx花園花卉種植專業(yè)合作社為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,目前花卉種植達(dá)2500畝,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、杭州、南京等大城市,花卉品牌迅速提升。同時(shí)我們積極做好新農(nóng)保、人才建設(shè)等試驗(yàn)建設(shè)方面工作,目前新農(nóng)保工作已進(jìn)入最后檔案資料整理階段,可以在現(xiàn)實(shí)的時(shí)間完成任務(wù)。
二、招商引資工作。
我們緊緊圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁和主力,全力做好招商引資工作。今年我們把招商引資工作作為積蓄鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推手,結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,改進(jìn)招商方式,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商引資工作成效顯著。特別是xx電子工程項(xiàng)目,招商引資合同簽訂,投資達(dá)1.5億元,該公司是專業(yè)生產(chǎn)三星、lg等電子周邊連接線、耳機(jī)的高新技術(shù)企業(yè),現(xiàn)已準(zhǔn)備開工建設(shè)廠房,其中xx耳機(jī)產(chǎn)量占全球60%,現(xiàn)已準(zhǔn)備開工建設(shè)廠房,占地50畝,建成投產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)3.6億元,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入起到重大作用。
三、六城聯(lián)創(chuàng)工作。
由于我們中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較差,人流、車流量大,管理難度較大,今年加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重經(jīng)常化管理,建立長效機(jī)保潔隊(duì)伍,加大投入,取得一定成績,投資30多萬,補(bǔ)栽綠化苗木2100株,補(bǔ)栽死損樹苗120棵,修復(fù)損缺路燈10盞,新置補(bǔ)損垃圾箱20個(gè),調(diào)換水井蓋和下水蓋板30多處,在上級(jí)部門支持下,投入110萬元完成1公里的xx路、xx路的鋪油工作。
四、xx新區(qū)建設(shè)。
今年我們在前期規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),鎮(zhèn)繼續(xù)加大xx鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)力度,全力提升集鎮(zhèn)品位,展示xx新形象。目前xx路、xx路、富民路已全部建成,配套設(shè)施也逐步完善,將于xx電子工業(yè)園連為一體,xx鎮(zhèn)功能得到大幅提升,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快,輻射效應(yīng)明顯。
總之,今年以來,我們以區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際,用心做事,一心想發(fā)展,腳踏實(shí)地實(shí)干,努力改善xx形象,取得了可喜成績,但還有一些缺憾,以后我們著重做好以下幾方面工作:
一、突出創(chuàng)新抓改革,在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)多出亮點(diǎn)和精品。以xx村xx種植專業(yè)合作社為龍頭和示范帶動(dòng),在全鎮(zhèn)推廣xx模式,爭取把xx打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)。
二、突出環(huán)境抓招商。繼續(xù)加大招商引資工作力度,不斷完善招商思路,創(chuàng)新招商辦法,立足優(yōu)勢資源、兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策,對(duì)已落實(shí)戶的項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù),同時(shí)圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè),圍繞xx鎮(zhèn)建設(shè),圍繞城鄉(xiāng)一體化,圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造更優(yōu)美的環(huán)境,承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,確保20xx年有一個(gè)800萬以上項(xiàng)目落地。
三、突出區(qū)位抓好xx鎮(zhèn)建設(shè)。把xx鎮(zhèn)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)結(jié)合起來,抓住縣城向東規(guī)劃發(fā)展的機(jī)遇,克服困難強(qiáng)化執(zhí)行,進(jìn)一步拉開xx鎮(zhèn)框架,改變xx鎮(zhèn)面貌,完善xx鎮(zhèn)功能。同時(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)工作,切實(shí)改善群眾居住生活條件。
四、突出品位抓六城聯(lián)創(chuàng)工作,切實(shí)提高xx鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。著力完善xx鎮(zhèn)功能,規(guī)范xx鎮(zhèn)管理,采取市場化模式,改革街區(qū)衛(wèi)生保潔管理體制,交通秩序管理體制,農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理體制,彰顯xx魅力,爭取六城聯(lián)創(chuàng)工作取得更大成績。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇三
20xx年以來,社區(qū)在街黨委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各部門的大力支持下,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,以服務(wù)社區(qū)群眾為宗旨,在社區(qū)全體干部的共同努力下,較好地完成了20xx年各項(xiàng)工作指標(biāo),為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一“三項(xiàng)保障”解難題,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
1,建立一個(gè)綜合服務(wù)中心。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,我社區(qū)積極推行“兩下沉三暢通”和“三個(gè)三”行政服務(wù)體制改革,街道將其服務(wù)職能下沉到社區(qū),在社區(qū)成立綜合服務(wù)中心,配備機(jī)關(guān)干部,負(fù)責(zé)下沉的職能;創(chuàng)新ab角工作制度、錯(cuò)時(shí)上班制度、首問責(zé)任制度及限時(shí)辦結(jié)反饋制度等“四項(xiàng)制度”,與社區(qū)實(shí)行一個(gè)地點(diǎn)辦公、一條龍服務(wù)、一體化管理,將服務(wù)窗口前移至群眾家門口。
2,建立一支社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。在社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)上,通過開展“四進(jìn)四聯(lián)”活動(dòng)、“有事您說話”等活動(dòng),充分發(fā)揮在職黨員回歸社區(qū)、服務(wù)居民的先鋒模范作用,建立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,定期開展各類為民服務(wù)活動(dòng)。
3,建立一套服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬。按照市、街道財(cái)政1:1的比例,建立了10萬元的社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立了“服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶”,建立了專項(xiàng)資金賬簿,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,加強(qiáng)資金審批、撥付和管理等,使專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用于黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)、開展服務(wù)群眾活動(dòng)等為群眾辦實(shí)事辦好事上,確保經(jīng)費(fèi)專款專用,發(fā)揮最大效益。
二“三項(xiàng)服務(wù)”聚民心,打造黨建品牌。
1,黨組織的關(guān)愛服務(wù)。發(fā)揮黨組織的關(guān)愛作用,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會(huì)群體的服務(wù)需求。以“愛心超市”為平臺(tái),向群眾發(fā)放衣服、被褥、日用品等生活用品,利用春節(jié)、七一期間,開展對(duì)困難黨員慰問活動(dòng),在“黨員集中日活動(dòng)”日,開展在職黨員“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),深受轄區(qū)居民歡迎和肯定。
2,多元化的便民服務(wù)。設(shè)立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)服務(wù)指南等服務(wù)載體,為群眾提供政務(wù)服務(wù)、家政服務(wù)和代辦服務(wù),打造了社區(qū)“一刻鐘便民服務(wù)圈”。
3,群眾性的文體文化服務(wù)。在社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心設(shè)立了社區(qū)書屋、道德大講堂、老年活動(dòng)中心等,同時(shí)建有便捷、實(shí)用的體育健身路徑,為全體居民提供各類文化、教育、健身等服務(wù)。社區(qū)定期組織居民開展書畫展、象棋比賽等文體活動(dòng),豐富居民精神文化生活.
引進(jìn)一家流動(dòng)性公司—尹源環(huán)??萍脊尽=刂?1月底,社區(qū)完成經(jīng)濟(jì)收入8萬元,袋裝垃圾費(fèi)5.4萬余元。
1、及時(shí)做好矛盾糾紛排查和流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,把隱患在基層化解,確保社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)社區(qū)居民間產(chǎn)生的糾紛做到耐心、細(xì)心、知心、貼心,及時(shí)調(diào)解,今年來,累計(jì)調(diào)解各類糾紛20余起。
2、10月份以來與社區(qū)片警一道上門上戶做好民調(diào)評(píng)警工作,發(fā)放警民聯(lián)系卡1000余張,宣傳資料1000余份。維護(hù)了社區(qū)秩序穩(wěn)定,提高了社區(qū)居民群眾安全感.
3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員的排查工作,對(duì)排查出的12名重點(diǎn)人員都建立了包保責(zé)任制,落實(shí)了包保人員。社區(qū)矯正對(duì)象6人,安置6人,安置率100%,落實(shí)了監(jiān)管人員和責(zé)任人。特別是在重點(diǎn)敏感時(shí)期建立了穩(wěn)控機(jī)制,確保了不發(fā)生影響重大活動(dòng)或社會(huì)穩(wěn)定事件。
1、注重落實(shí)惠民政策。繼續(xù)擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率,今年超額完成婦女職工醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)7人。幫助轄區(qū)內(nèi)60歲以上的居民及重度殘疾人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn),使他們能及時(shí)享受到政府溫曖和關(guān)心。
2、城鎮(zhèn)新增就業(yè)162人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的98.7%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)7人,完成全年目標(biāo)任務(wù)100%;積極為符合政策人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》27本。結(jié)合對(duì)新就業(yè)政策的宣傳,為靈活就業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼18人。
3、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展本社區(qū)低保對(duì)象重新認(rèn)定審核工作,對(duì)申請人的`家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行摸底。今年以來我社區(qū)享受城鎮(zhèn)低保戶114戶,209人,其中a類人員5戶、b類人員5戶、c類人員100戶,d類人員5戶;核消低保戶1戶,新增低保戶10戶。社區(qū)殘疾人共有65人,建立殘疾人檔案65人。解決臨時(shí)困難救助14人,共計(jì)12萬多元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的弱勢群體做到了應(yīng)保盡保。
1、抓好轄區(qū)的環(huán)境整治工作按照創(chuàng)建文明城市工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的雜草,垃圾,“牛皮癬”“小廣告”等進(jìn)行清除。累計(jì)清除垃圾30余車。“牛皮癬”“小廣告”等1000余條。
2、新增了街18號(hào)、康莊路和公園南路139號(hào)的路燈亮化工程。對(duì)轄區(qū)范圍的12棟房屋50個(gè)單元進(jìn)行統(tǒng)一刷白,通過環(huán)境整治,整個(gè)社區(qū)環(huán)境面貌得到改觀,讓老百姓切身體會(huì)到環(huán)境美化帶來的幸福感。
以服務(wù)為先導(dǎo),抓好計(jì)劃生育工作。通過深入開展計(jì)劃生育政策法規(guī)及新的婚育觀念宣傳活動(dòng),深化社區(qū)流動(dòng)人口管理,加大審檢力度,同時(shí),為社區(qū)新婚和未生育的育齡婦女提供孕前檢查服務(wù),滿足生殖健康需求。目前,社區(qū)已婚育齡婦女2367人,其中無孩婦女610人,一孩婦女1504人,二孩婦女239人,多孩婦女120人;當(dāng)年出生94人,其中的政策內(nèi)81人,政策外13人,當(dāng)年政策符合率93%。已采取各種節(jié)育措施2123人,綜合節(jié)育率為89%。
按照街黨委辦事處的相關(guān)要求,帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)做好了武裝、安全生產(chǎn)等方面的工作。
20xx年,我社區(qū)各項(xiàng)工作均按照年初計(jì)劃和目標(biāo)順利進(jìn)行,并取得了一定成績,但這些成績與上級(jí)的要求和人民群眾的期盼相比,與發(fā)展的形勢和任務(wù)相比,還有很大的差距。具體表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新理念不夠、力爭上游的勁頭不足;二是集體創(chuàng)收的渠道不寬,思路不廣;三是新形勢下的適應(yīng)能力不夠,應(yīng)變能力不強(qiáng);四是處理各項(xiàng)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在今后的工作中,我們將把不足之處加以改進(jìn),以為民服務(wù)為主旨,立足社區(qū),把各項(xiàng)工作做得更好、更加完善。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇四
上半年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的“十八大”精神,深入貫徹落實(shí)縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“1234”的發(fā)展思路,以“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶”活動(dòng)為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,圍繞即定目標(biāo)任務(wù),搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃,凝心聚力、奮力趕超,開創(chuàng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
一、前6個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
截止6月底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3289.5萬元,占計(jì)劃6450萬元的51%。完成固定資產(chǎn)投資28000萬元,占年計(jì)劃45000萬元的62.2%。實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值12714.2萬元,占計(jì)劃24460萬元的51.97%。農(nóng)民人均純收入2920元,占年計(jì)劃5215元的56%。
二、目前主要工作任務(wù)。
1.建管并重,加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐。一是理清小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)思路。針對(duì)目前現(xiàn)狀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,打造全市一流的新型小城鎮(zhèn)。二是完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。針對(duì)原小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃已顯落后的實(shí)際情況,5月份,市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已委托西安建筑科技大學(xué)的專家對(duì)我鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編,預(yù)計(jì)7月底即可完成。三是實(shí)施三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。完成小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。積極爭取投入資金249.1萬元,新鋪設(shè)人行道磚1470o,水泥硬化路面9134o,統(tǒng)一粉刷臨街墻體4207.5o等。目前,各項(xiàng)工作正在抓緊實(shí)施;完成鎮(zhèn)綜合文化廣場硬化工程。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)總投資238萬元。硬化廣場7800平方米,并配套相關(guān)設(shè)施,目前已完成了工程設(shè)計(jì),計(jì)劃8月份完成體育場地硬化,安裝到位體育器材;開工建設(shè)商貿(mào)街延伸及百貨市場。通過爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金、吸收民間資金等渠道,投入資金1200萬元,對(duì)小城鎮(zhèn)原商貿(mào)街延伸500m,拆遷部分舊商鋪,拓寬建設(shè)寬12m的街道,街道兩側(cè)新建2層以上商住樓,并配套水、電、暖、廁等設(shè)施。目前,已完成初設(shè)和大部分拆遷工作,正在進(jìn)行場地平整和市場建設(shè)配套資金的爭取工作,計(jì)劃于年內(nèi)完成招商引資,并爭取開工建設(shè)。
2.全力抓好項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是全力協(xié)調(diào)支持總投資5.4億元的市列重點(diǎn)項(xiàng)目-蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司日產(chǎn)4500噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目按期竣工。該項(xiàng)目已于10月份開工建設(shè),目前已投資2.5億元,完成長15公里、寬12米的礦石運(yùn)輸專用砂化道路70%的工程量和設(shè)備采購,正在進(jìn)行窯頭、煤粉制備等主體工程施工,即將進(jìn)行設(shè)備安裝,爭取年底建成,正式投產(chǎn)。二是抓好川東(甘草)敬老院建設(shè)項(xiàng)目,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保按期竣工并投入使用。三是配合完成農(nóng)村飲水安全工程和引洮一期榆中受水區(qū)項(xiàng)目配套工程。目前川區(qū)五村農(nóng)村飲水安全工程主體工程已基本完工,正在進(jìn)行剩余的入戶工程。四是爭取建成果園村東山根社跨河橋。該項(xiàng)目總投資47.4萬多元,橋長24米(主橋長16米)、寬4米,目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。五是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè)。通過爭取實(shí)施農(nóng)村通達(dá)通暢工程和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,力爭硬化錢家坪、蔡家溝、東村村社道路3條19.1公里,砂化車道嶺、項(xiàng)家堡等村村社道路5條、18.2公里,進(jìn)一步改善群眾出行條件。六是爭取實(shí)施果園村白家岔社土地開發(fā)整理項(xiàng)目,平整土地1700余畝,并配套渠系、林網(wǎng)、道路等附屬設(shè)施,為今后集中連片發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。目前,該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,爭取9月份開工建設(shè),20竣工。七是配合縣國土局搞好蘭渝鐵路、寶蘭客運(yùn)專線、750復(fù)線等建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保了國家重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。
3.認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是大力推廣雙壟溝播技術(shù),全鎮(zhèn)完成雙壟全膜覆蓋種植19000畝,完成商品馬鈴薯種植33000畝。二是積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),完成無公害蔬菜種植1500畝,中藥材種植600畝。積極做好對(duì)存欄的3845頭豬、305頭牛、4398只雞和6620只羊的.口蹄疫、禽流感、新城疫等畜禽疫病防控工作。三是認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,全面完成全鎮(zhèn)59778.62畝的草原承包經(jīng)營權(quán)證和合同書填寫等工作。四是按期完成咸水岔村集中養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。該肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)總面積6720o的羊舍16棟,吸納養(yǎng)殖戶100戶,已于4月份動(dòng)工,正在進(jìn)行羊舍、青貯池等土建工程,計(jì)劃8月底建成。
4.深化聯(lián)系幫扶活動(dòng),加快脫貧致富步伐。一是按照因地制宜、一村一策原則,進(jìn)一步修訂完善了9個(gè)山區(qū)村扶貧攻堅(jiān)整村脫貧實(shí)施方案,明確了發(fā)展目標(biāo)和主攻方向。二是積極做好金融服務(wù)支持“三農(nóng)”工作,為東村等6個(gè)村的157戶農(nóng)戶發(fā)放“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”758.5萬元。蔡家溝等重點(diǎn)村第二輪雙聯(lián)貸款正在協(xié)調(diào)落實(shí)。三是車道嶺、蔡家溝農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利。在市委虞書記的關(guān)心過問下,市縣水務(wù)部門積極著手在我鎮(zhèn)車道嶺等四個(gè)山區(qū)村先期實(shí)施了車道嶺蔡家溝農(nóng)村飲水安全工程。該工程核定總投資461萬元,已于6月24日動(dòng)工建設(shè),建設(shè)工期76天。四是蔡家溝村肉羊養(yǎng)殖基地動(dòng)工建設(shè)。依托東升養(yǎng)殖專業(yè)合作社,投資118.45萬元,在東嶺社新建一處占地面積6畝的規(guī)?;庋蝠B(yǎng)殖基地,包括2100o的標(biāo)準(zhǔn)化羊舍5棟。目前,正在進(jìn)行土地平整,爭取8月底建成。同時(shí),大力扶持該村有養(yǎng)殖意愿和條件的41戶農(nóng)戶積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖;扶持16戶養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是蔡家溝村村容村貌整治工程正在實(shí)施。已爭取到位總投資60萬元的農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合整治項(xiàng)目,目前正在委托專家編制可研報(bào)告,待7月份完成招投標(biāo)后付諸實(shí)施。六是蔡家溝村文化活動(dòng)舞臺(tái)正在緊張建設(shè)。由聯(lián)扶單位市廣電總臺(tái)籌資28萬元新建的180o村文化活動(dòng)舞臺(tái)已于6月10日開工建設(shè),計(jì)劃8月份建成并投入使用。七是積極聯(lián)系溝通,加快各村道路、辦公陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5.著力解決民生問題,提高公共服務(wù)水平。一是人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。完善利益導(dǎo)向機(jī)制,積極落實(shí)各項(xiàng)扶助政策,上報(bào)當(dāng)年符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和升學(xué)加分等條件的計(jì)劃生育家庭;同時(shí)為“兩戶”家庭辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金和人身意外傷害保險(xiǎn);完成7例兩女戶“結(jié)扎”手術(shù)和6戶的“獨(dú)生子女證”領(lǐng)取工作;完成各類培訓(xùn)和健康服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)1254名流動(dòng)人口的計(jì)生管理服務(wù)工作。二是社會(huì)保障工作全面落實(shí)。完成全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)7816人,參保率98%;完成新農(nóng)合參合16510人,參合率96.83%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳率完成100%。完成勞務(wù)培訓(xùn)1期170人,輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力多人次,創(chuàng)勞務(wù)收入2544萬元,占計(jì)劃4800萬元的53%。復(fù)核城市低保61戶113人、農(nóng)村低保571戶1721人、五保76戶81人,發(fā)放農(nóng)村低保、撫恤、五保、老齡等各類補(bǔ)貼資金近200萬元。三是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。通過惠農(nóng)專網(wǎng)發(fā)放惠農(nóng)資金近300萬元。
6.加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高致富帶富能力。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動(dòng)搖,正確處理抓好黨建與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系,抓班子、帶隊(duì)伍,強(qiáng)基固本。一是強(qiáng)化“雙培”手段,增強(qiáng)“雙帶”實(shí)效。對(duì)全鎮(zhèn)村干部、具有致富能力的農(nóng)民黨員、農(nóng)村致富帶頭人的基本情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底,對(duì)97名村社干部、117名具有致富能力的農(nóng)民黨員、53名致富帶頭人登記造冊,建檔立卡,并確定41名帶頭致富能力強(qiáng)的村干部、63名具有致富能力的農(nóng)民黨員及53名政治思想素質(zhì)好、樂于奉獻(xiàn)的致富帶頭人作為培養(yǎng)對(duì)象,明確了培養(yǎng)目標(biāo),分類進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了致富帶富能力。二是強(qiáng)化村班子隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作需要,及時(shí)為蔡家溝村黨總支配備了第一書記;對(duì)軟弱渙散的西村領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)予以調(diào)整,撤換了支部書記,配備了支部副書記;撤換了克澇村支部副書記。三是重視黨員隊(duì)伍建設(shè)。新發(fā)展預(yù)備黨員17名,入黨積極分子80名。
三、存在的困難和問題。
盡管我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得了一定成績,但目前仍存在以下需協(xié)調(diào)解決的困難和問題:
1.小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程需協(xié)調(diào)支持。為徹底治理臟、亂、差問題,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)計(jì)劃投入資金249.1萬元,實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。目前該工程部分項(xiàng)目已在實(shí)施,但資金尚無著落。
2.小城鎮(zhèn)中心區(qū)公廁建設(shè)需協(xié)調(diào)支持。目前鎮(zhèn)域內(nèi)有20多家企事業(yè)單位,主街道兩側(cè)和農(nóng)貿(mào)市場商戶密集,流動(dòng)人口來往頻繁。由于尚無一處公共衛(wèi)生廁所,給轄區(qū)群眾和流動(dòng)人員入廁帶來極大不便,同時(shí)也帶來環(huán)境污染和管理不便的問題。為此,我鎮(zhèn)計(jì)劃投資45萬元先期新建2座水沖式衛(wèi)生廁所,緩解群眾入廁難問題。但目前項(xiàng)目資金尚未落實(shí)。
3.小城鎮(zhèn)主街道及商貿(mào)街地下排水(污)設(shè)施改造工程需協(xié)調(diào)支持。我鎮(zhèn)1.4公里的小城鎮(zhèn)主街道及商貿(mào)街地下排水(污)設(shè)施于前后進(jìn)行了拓寬改造,目前路面多處塌陷損壞,雨水收集井、地下排污管道破損堵塞嚴(yán)重,亟需改造。鎮(zhèn)政府計(jì)劃結(jié)合312國道甘草店段改造工程,實(shí)施1.4公里鎮(zhèn)主街道和700米商貿(mào)街地下排水、排污設(shè)施改造工程,埋設(shè)地下排水、排污管道2.1公里,初步預(yù)算,需資金168萬元。懇請協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以支持。
4.宛川河道治理二期工程需協(xié)調(diào)支持。-,鎮(zhèn)政府多方爭取資金325萬元治理了宛川河躍進(jìn)橋-東村新農(nóng)村段河道。今后,計(jì)劃繼續(xù)治理甘草東村-榆中七中段宛川河道,解決排洪不暢問題,防治水土流失,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為河堤高10米,砂石砼襯砌厚度o.6米,概算總投資420萬元。懇請縣有關(guān)部門將甘草段宛川河道治理工程優(yōu)先列入計(jì)劃,盡早予以治理。
5.引黃提灌工程付諸實(shí)施需協(xié)調(diào)支持。水是我鎮(zhèn)山區(qū)群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、加快脫貧增收步伐的瓶頸問題。為此我鎮(zhèn)今后爭取實(shí)施以下兩個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目:一是東山片引黃提灌工程。計(jì)劃在果園村楊林社引水,將黃河水引至東山片咸水岔等5個(gè)村群眾8700多畝耕地灌溉用水問題。二是西山片引黃提灌工程。計(jì)劃從項(xiàng)家堡村木林溝社三電干渠引水至錢家坪村高家灣社,可解決我鎮(zhèn)4個(gè)村及清水驛鄉(xiāng)部分村社多畝耕地的灌溉問題。以上兩個(gè)上水工程總需資金數(shù)額大,懇請縣上列入實(shí)施計(jì)劃。
6.縣洋芋協(xié)會(huì)脫毒馬鈴薯種植基地道路硬化問題需協(xié)調(diào)支持。以該基地為依托,打造現(xiàn)代高效設(shè)施及都市觀光休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),是我鎮(zhèn)今后將著力打造的“四個(gè)園區(qū)”之一,對(duì)于做大做強(qiáng)甘草乃至全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。因此,完成基地15公里的主干道路硬化已迫在眉睫。懇請縣上予以支持,爭取早日完成。
四、今后工作打算。
今后,我們將堅(jiān)決按照省委、省政府實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程的總體部署,緊緊圍繞縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略,立足甘草實(shí)際,堅(jiān)定發(fā)展信心,奮力攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移的落實(shí)“1234”發(fā)展思路,抓項(xiàng)目、建基地、育中心、興商貿(mào)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1.晉位升級(jí)、提升檔次,全力抓好小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)新修編的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,主動(dòng)搶抓各種政策機(jī)遇,積極打造“四個(gè)園區(qū)”。千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金,矢志不移的抓好小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、主街道和商貿(mào)街地下排水(污)設(shè)施改造、小城鎮(zhèn)公廁、綜合文化廣場建設(shè)、商貿(mào)街延伸及百貨市場、宛川河道治理二期工程等既定建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善小城鎮(zhèn)面貌,進(jìn)一步打造幸福美好的新型小城鎮(zhèn)。
2.真幫實(shí)扶、促農(nóng)增收,切實(shí)加快整村脫貧步伐。真正領(lǐng)會(huì)、落實(shí)“雙聯(lián)”行動(dòng)的精神,努力增強(qiáng)促農(nóng)增收的責(zé)任感、緊迫感,在吃透情況、破解難題、完善機(jī)制、務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。更加注重增強(qiáng)造血功能,切實(shí)激發(fā)貧困村的內(nèi)生動(dòng)力,搶抓惠農(nóng)貸款等政策機(jī)遇,找準(zhǔn)培育脫貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以項(xiàng)目扶持、資金支持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式,努力增加貧困群眾收入,力爭使9個(gè)山區(qū)村加快整村脫貧步伐,早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
3.突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強(qiáng)兩大支柱產(chǎn)業(yè)。立足水泥制造產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,全力支持甘草環(huán)保建材股份有限公司日產(chǎn)4500噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目順利建設(shè)、按期竣工投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、效益翻番,進(jìn)一步帶動(dòng)本地商貿(mào)、餐飲、倉儲(chǔ)物流等第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;依托縣洋芋協(xié)會(huì)種薯繁育基地,發(fā)揮引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用,著力培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造川東地區(qū)馬鈴薯種薯繁育中心,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
4.積極爭取、加大投入,努力改善各類基礎(chǔ)設(shè)施。全力配合好車道嶺蔡家溝農(nóng)村安全飲水工程的實(shí)施,積極爭取實(shí)施引黃提灌、農(nóng)村道路、基本農(nóng)田、公共服務(wù)等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,()不斷改善山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
5.抓好班子、帶好隊(duì)伍,不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來,大力實(shí)施“機(jī)關(guān)形象提升行動(dòng)”。把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建試點(diǎn)工作結(jié)合起來,大力實(shí)施“三爭一促拓展行動(dòng)”。深入開展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動(dòng),組織鎮(zhèn)干部走基層、到一線,訪實(shí)情、辦實(shí)事,在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu),切實(shí)做到了黨性在基層錘煉、作風(fēng)在基層轉(zhuǎn)變、難題在基層破解、工作在基層推動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,認(rèn)真對(duì)照檢查,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇五
今年,我辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的大力支持配合下,通過全體工作人員的通力合作,成功克服“非典”疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響,全面完成政府年初下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約36.3億元,同比增長19%;外貿(mào)出口1.02億美元,同比增長30%;完成工業(yè)增加值6.8億元,同比增長50%。招商引資工作取得可喜成績,全年新簽工業(yè)項(xiàng)目47個(gè),投資總額達(dá)4.7億元。其中三資項(xiàng)目8個(gè),個(gè)體、私營項(xiàng)目39個(gè)。三資企業(yè)增資項(xiàng)目5個(gè)。合同利用外資約1000萬美元,實(shí)際利用外資超1000萬美元,同比分別增長47%和100%。商品零售業(yè)發(fā)展迅速,市場交易活躍。
一、主要工作。
(一)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大招商引資力度。
招商引資,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的必由之路,是我辦的主要工作任務(wù)。今年我辦繼續(xù)積極采取多方面的招商方式開展對(duì)外招商。通過參加境內(nèi)外舉辦的各種招商活動(dòng)、展覽會(huì),全力推介xx,濾布廣交客商,設(shè)法讓客戶親臨了解xx,認(rèn)識(shí)xx。全年共組織參加各類招商活動(dòng)8人次,接待客商多人次,派發(fā)宣傳資料千余份。另一方面,積極做好已落戶企業(yè)的貼身服務(wù),讓客戶真正感受到我鎮(zhèn)良好的營商環(huán)境,增強(qiáng)他們的投資信心,并通過他們向其他客商推介xx,同時(shí),還利用中介招商、網(wǎng)上招商等方式。通過努力,今年成功引進(jìn)欣旺、妙城、隆邦等八個(gè)外資項(xiàng)目,總投資額達(dá)1000萬美元,壯大了我鎮(zhèn)的外資規(guī)模。在注重外資項(xiàng)目引進(jìn)的同時(shí),充分利用各級(jí)政府支持民營企業(yè)發(fā)展的政策,以及我鎮(zhèn)良好的投資環(huán)境大力開展對(duì)民營企業(yè)的招商。全年共簽訂個(gè)體、私營企業(yè)39個(gè),投資總額達(dá)3.85億元,涉及五金、塑料、電子、玩具、制衣、機(jī)械等行業(yè)。這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,估計(jì)可帶來8億多元產(chǎn)值,大大增強(qiáng)我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)過多年的發(fā)展,我鎮(zhèn)已成為客商投資的熱土。一批科技含量高,產(chǎn)品國際競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)紛紛落戶。為打造出良好的園區(qū)品牌,我辦于七月組織資料上報(bào),參加《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園》稱號(hào)的評(píng)審。以利于招商引資創(chuàng)造品牌效應(yīng)。評(píng)審工作仍在進(jìn)行中,我辦繼續(xù)跟進(jìn)。
(二)全力以赴配合政府做好防治“非典”工作。
自發(fā)生“非典”疫情,我辦責(zé)無旁貸肩負(fù)起防治“非典”的工作任務(wù)。在這一時(shí)期,我辦的工作重點(diǎn)都放在這一工作上。派出30人次派發(fā)各類資料、文件到全鎮(zhèn)的企業(yè),共計(jì)1000多份。負(fù)責(zé)每天收集資料匯總上報(bào)。分工負(fù)責(zé)定期到每間企業(yè)檢查“防非”工作有否落到實(shí)處,采取哪些有效防范措施等等。各企業(yè)對(duì)防“非典”工作都非常重視,派出專人負(fù)責(zé),積極配合。在實(shí)施控制農(nóng)民工返鄉(xiāng)的工作中,要求企業(yè)在工作量不足的情況下也不準(zhǔn)放員工假,還需全額支付工資,大多數(shù)企業(yè)都積極配合這一工作,個(gè)別企業(yè)主思想不通,認(rèn)為不合理,我辦立即派人與他們進(jìn)行耐心詳細(xì)解釋,務(wù)必嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在這一工作中,沒有出現(xiàn)一例企業(yè)投訴,也沒有因工作疏忽而出現(xiàn)問題。
(三)繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)的“一條龍”服務(wù),切實(shí)為企業(yè)排憂解難。
“一條龍”服務(wù),是我辦一貫以來秉承的宗旨,在投資者心目中已形成的良好口碑。今年共辦理了八個(gè)新簽外資項(xiàng)目的審批及幾十個(gè)相關(guān)證照。同時(shí),注重對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、了解,協(xié)助企業(yè)解決在運(yùn)作中出現(xiàn)的各種困難,使企業(yè)能在優(yōu)越的投資環(huán)境中經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。如解決了敏騰公司擴(kuò)產(chǎn)供電不足、泰和家禽加工廠股東投資意見分岐、永旭公司進(jìn)口舊設(shè)備、宏廣公司與廠房業(yè)主發(fā)生的矛盾等等問題。同時(shí),積極協(xié)助企業(yè)搞好各項(xiàng)奠基、慶典等活動(dòng)。年初,我辦組織舉辦了外資、民營企業(yè)兩個(gè)座談會(huì)。會(huì)上,請企業(yè)主提出問題,由在場的海關(guān)、外經(jīng)、工商、商檢、供電、環(huán)保等部門的領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)現(xiàn)場解答。一時(shí)不能回應(yīng)的,會(huì)后用書面的形式回復(fù)。通過會(huì)談,加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了了解,使企業(yè)感受到政府的關(guān)心、部門的支持,增強(qiáng)了投資的信心。
(四)跟進(jìn)督辦項(xiàng)目,積極配合完成工業(yè)歷史用地項(xiàng)目的審批。
今年,為配合區(qū)政府強(qiáng)調(diào)要加快工業(yè)項(xiàng)目的審批工作,我辦根據(jù)有關(guān)要求上報(bào)了一批督辦項(xiàng)目,并跟蹤每個(gè)審批環(huán)節(jié),做好登記備案手續(xù),協(xié)助解決審批過程中出現(xiàn)的問題,加快了審批速度,使上報(bào)的幾個(gè)較大規(guī)模項(xiàng)目都批下來。這些項(xiàng)目都計(jì)劃在明年上半年完成建設(shè),下半年進(jìn)入試產(chǎn)運(yùn)行階段。如妙城、華粵、鎮(zhèn)泰二期擴(kuò)廠、欣旺等項(xiàng)目。同時(shí),由于受規(guī)劃、國土政策限制,我鎮(zhèn)早期簽訂的工業(yè)項(xiàng)目的用地遲遲不能批出,使項(xiàng)目一直擱置,延誤了項(xiàng)目投產(chǎn)上馬,對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展造成一定的影響。區(qū)政府也比較重視,要求有關(guān)部門按歷史用地處理辦法解決,我辦抓住這一機(jī)遇,對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行收集,貼身跟進(jìn)整個(gè)審批過程,積極配合做好證照的辦理及項(xiàng)目立項(xiàng)工作,使這些項(xiàng)目早日批出,爭取明年上半年進(jìn)入建設(shè)期。
(五)扶持村辦工業(yè)發(fā)展。
村辦經(jīng)濟(jì)是增加地方財(cái)政和農(nóng)民收入的途徑,其發(fā)展快慢,直接影響全鎮(zhèn)的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。扶持村辦工業(yè)發(fā)展,是我辦的職責(zé)。我辦充分發(fā)揮對(duì)村辦工作的管理和指導(dǎo)職能,重點(diǎn)克服個(gè)別村存在“等”的思想,樹立“大發(fā)展小問題,小發(fā)展大問題,不發(fā)展嚴(yán)重問題”的觀念。鼓勵(lì)村級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)形式要多樣化,要用足用活有限的資源,并要確立一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí),我辦積極配合開展招商工作,為村辦工業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年,我辦協(xié)助各村進(jìn)行項(xiàng)目的洽談,成功引進(jìn)了多個(gè)項(xiàng)目。如xx村引進(jìn)的欣旺、佳裕,萬安村引進(jìn)的宏廣、隆邦,綠村的華宇等項(xiàng)目,增強(qiáng)了村辦工業(yè)的發(fā)展后勁,形成鎮(zhèn)辦村辦兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的格局。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
我辦是承擔(dān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效協(xié)調(diào)管理和服務(wù)運(yùn)行的中心。為使基層和企業(yè)提供清晰的辦事指引,制定了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦職責(zé)及人員工作安排》的方案,充分發(fā)揮各人所長,調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
二、存在問題。
(一)批出的工業(yè)集聚園區(qū)的土地資源相對(duì)缺乏,可供選擇的發(fā)展空間有限。
(二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,與工業(yè)不相稱,特別是房地產(chǎn)業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)。
(三)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,差距進(jìn)一步拉大。工業(yè)集約發(fā)展,村級(jí)發(fā)展工業(yè)的路子越來越小,個(gè)別村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以提高。
(四)企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性,不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)狀況,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)個(gè)體、私營企業(yè)增多,對(duì)這類企業(yè)的跟蹤服務(wù)、管理相對(duì)外資企業(yè)不夠完善,有待進(jìn)一步提高。
(六)提供招商引資的資源缺乏,渠道狹窄,難以引進(jìn)大企業(yè)財(cái)團(tuán)。與周邊政策環(huán)境相比,競爭加劇,招商引資難道加大。
三、明年工作設(shè)想。
(一)加大對(duì)民營企業(yè)的招商引資力度。民營企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、解決本地人口就業(yè)方面的作用相對(duì)較大,我鎮(zhèn)過去的招商比較注重外資,民營企業(yè)相對(duì)薄弱,明年在這方面應(yīng)有所側(cè)重。
(二)完善網(wǎng)上招商的軟、硬件建設(shè)。利用互聯(lián)網(wǎng)推介鎮(zhèn)的投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全天候、全方位招商。
(三)大力協(xié)助鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),做好中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)布局。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),繼續(xù)為投資者做好“一條龍”服務(wù)。
(五)充分利用大南沙開發(fā)的有利時(shí)機(jī)和鎮(zhèn)工業(yè)加工的區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大招商。
(六)現(xiàn)有外資企業(yè)的增資,仍是擴(kuò)張我鎮(zhèn)利用外資規(guī)模的主要構(gòu)成,繼續(xù)積極支持配合企業(yè)增資擴(kuò)廠。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇六
市政協(xié)主席、副主席、各位常委:
今年,市政府按照市委十一屆二次全會(huì)和市人大十五屆三次會(huì)議確立的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快城鄉(xiāng)一體化為主線,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游精品化,加大經(jīng)營城市力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)保持了健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將我市今年1―5月的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及下步工作打算通報(bào)如下。
一、1―5月工作情況。
(一)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,城鄉(xiāng)一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)和成都市委[]7號(hào)文件精神,把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為貫穿全市工作的主線,成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制發(fā)了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施意見》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃編制工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村規(guī)劃編制工作的通知》等文件,并將推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作納入一級(jí)目標(biāo)考核,建立了跟蹤督查工作制度,全市上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力抓的工作局面。針對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,確定了22個(gè)調(diào)研課題,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭組織調(diào)查研究。按照“強(qiáng)化極核、培育支點(diǎn)、發(fā)展軸線、帶動(dòng)全域”的工作思路,啟動(dòng)了青城山、蒲陽、幸福、灌口四個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作,全面實(shí)施了農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化了戶籍制度改革,啟動(dòng)了失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)工作。1-5月,全市開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.6萬人次,職業(yè)技能培訓(xùn)3000人,規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力75539人,引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人,由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裆矸?200余人。
(二)突出工作重心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效。
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),市域經(jīng)濟(jì)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。1―5月,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.3億元,同比增長12.6%,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為3.2、14.7和15.4億元,完成固定資產(chǎn)投資12.38億元,同比增長11.1%,完成財(cái)政收入23457.6萬元,同比增長56.7%。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長。1―5月,全市完成技術(shù)改造投資8171萬元,有6家企業(yè)通過了省、成都市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。結(jié)合城市規(guī)劃、土地修編,完成了全市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃的編制工作。同時(shí),針對(duì)去年以來我市電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況,加強(qiáng)了與成都電業(yè)局和xx供電分局的協(xié)調(diào)銜接,將電力供應(yīng)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響降低到了最低程度。積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關(guān)系,金融部門對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步增強(qiáng)。1―5月,全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.1億元,增長16.7%,高于gdp增幅4.1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值比重占gdp比重由同期的35.3%提升到36.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.3億元,增長22.1%;實(shí)現(xiàn)銷售收入11.1億元,增長19.5%;利稅總額達(dá)到7517萬元,增長15.8%;盈利企業(yè)盈利額為3906萬元,虧損企業(yè)虧損額為萬元,盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤1909萬元;完成新產(chǎn)品產(chǎn)值15238萬元,增長46.3%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的13.7%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)118%,同比提高17.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。把貫徹落實(shí)好中央1號(hào)文件作為做好“三農(nóng)”工作的重中之重,完成了農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的工作,落實(shí)了糧食“直補(bǔ)”政策。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,加強(qiáng)了農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化了基本農(nóng)田保護(hù),小春糧油總產(chǎn)4.6萬噸,與去年基本持平,確保了糧食生產(chǎn)安全。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)方式,開通了962752一點(diǎn)通智能服務(wù)熱線,大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織,加快了雨潤肉食品加工、欣禾蔬菜加工、匯源茶葉加工等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,欣禾蔬菜加工項(xiàng)目、江之源茶葉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等均已建成投產(chǎn),實(shí)施了10萬畝優(yōu)質(zhì)糧“訂單”農(nóng)業(yè),鞏固發(fā)展了紅陽獼猴桃出口創(chuàng)匯基地、優(yōu)質(zhì)茶、藥材、雙孢蘑菇等商品基地。1―5月,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值31669萬元,比上年同期增長5.2%。
三是旅游發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。緊緊圍繞建設(shè)中國西部休閑度假第一城的目標(biāo),完成了《xx市旅游業(yè)發(fā)展振興計(jì)劃》及虹口、玉堂、青城等重點(diǎn)涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作,成功舉辦了東方伊甸園?放水盛典-2004中國xx放水節(jié)、東方伊甸園-中國(成都)道教文化節(jié)和第五屆成都?xx(華潤藍(lán)劍)啤酒節(jié)活動(dòng),啤酒節(jié)開幕近一個(gè)月來,日平均接待游客1.4萬人次以上,日消費(fèi)啤酒近40噸,帶動(dòng)了以旅游為特色的第三產(chǎn)業(yè)快速增長。同時(shí),按照整體宣傳、統(tǒng)一促銷的思路,編制了《xx市游客手冊》,組織各景區(qū)、旅游企業(yè)參加了第五屆中國西部博覽會(huì)和杭州國內(nèi)旅游交易會(huì);結(jié)合“2004中國百姓生活游”主題,設(shè)計(jì)、推出了道教文化游、農(nóng)家休閑游等專題旅游線路,通過密切與省內(nèi)外各大旅行社和中央電視臺(tái)、香港鳳凰衛(wèi)視等知名媒體的合作,強(qiáng)力向外推介,跨省旅游和入境旅游客源市場得到鞏固和擴(kuò)展,旅游業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。1-5月,全市接待游客128.75萬人次,同比增長123%,其中境外游客1.62萬人次,同比增長100%;景區(qū)門票收入實(shí)現(xiàn)2837.97萬元,同比增長97.89%;旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)3.2億元,同比增長159.2%。
四是財(cái)貿(mào)金融運(yùn)行平穩(wěn)。繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,強(qiáng)化稅收征管和財(cái)政運(yùn)行監(jiān)督,財(cái)政收入增勢強(qiáng)勁。1-5月,全市完成財(cái)政收入23457.6萬元,同比增長56.7%,其中地方財(cái)政收入12778.6萬元,同比增長75.1%,增幅居成都各區(qū)(市)縣第二位。稅收收入21637.5萬元,占全口徑財(cái)政收入的92.2%,成為財(cái)政收入增長的有力支撐。金融運(yùn)行基本平穩(wěn),5月末,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)72.3億元,同比凈增11億元,增長17.9%;各項(xiàng)貸款余額為34.8億元,同比凈增2.6億元,比年初減少0.21億元。積極引進(jìn)連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài),推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化,消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)回升。1-5月,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)14.15億元,同比增長13%,集市貿(mào)易成交額8.8億元,同比增長29%。
(三)運(yùn)用市場運(yùn)作手段,經(jīng)營城市取得積極進(jìn)展。
一是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,完成了城市總體規(guī)劃大綱的編制工作,并通過了省建設(shè)廳評(píng)審,目前正在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。同時(shí),精心做好城市綠化、供水、排污和水系等專業(yè)規(guī)劃,加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)抓了青城山鎮(zhèn)、青城鎮(zhèn)規(guī)劃和以玉堂――青城山――大觀為重點(diǎn)的旅游休閑度假集鎮(zhèn)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì),編制了s106線xx段旅游交通示范線臨街建筑綜合整治工程規(guī)劃和青城鎮(zhèn)國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)規(guī)劃,完成了太平街片區(qū)、米市壩片區(qū)、團(tuán)結(jié)巷片區(qū)、二環(huán)路兩側(cè)、工業(yè)區(qū)啟動(dòng)區(qū)、內(nèi)江濱河地區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃,城市控規(guī)編制的總面積及覆蓋率進(jìn)一步提高,總面積達(dá)18平方公里,覆蓋率達(dá)到60%。
二是進(jìn)一步完善經(jīng)營城市機(jī)制。完善了興市投資公司、新城投資公司法人治理結(jié)構(gòu),投融資平臺(tái)在經(jīng)營城市中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。深入開展了土地市場秩序綜合整治工作,組織力量對(duì)全市存量和閑置土地進(jìn)行了調(diào)查清理,完善了國有土地出讓“招、拍、掛”制度,1―5月,共“招、拍、掛”土地16宗、135.4畝,成交金額14731萬元。依法收回、收購閑置土地16宗、502畝,為搞好土地資源配置,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展騰出了發(fā)展空間。
三是全面推進(jìn)了城市總體風(fēng)貌改造等重點(diǎn)建設(shè)工作。實(shí)施了迎賓大道、內(nèi)江兩岸及一環(huán)路二期城市風(fēng)貌改造工程,共完成二期改造工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)239棟,立面面積17.2萬平方米,建筑面積43.2萬平方米(粉刷36棟,出圖203棟)。同時(shí),結(jié)合城區(qū)風(fēng)貌改造工程,實(shí)施了成灌高速公路兩側(cè)農(nóng)房風(fēng)貌改造,改造路段從亞細(xì)亞立交橋至xx與郫縣交界處,路段全長21公里,改造農(nóng)房957棟,立面改造面積15.9萬平方米,建筑面積39.7萬平方米。完成了s106線二期9.9公里主體工程和全線景觀的初步設(shè)計(jì);都汶高速公路征地拆遷工作正抓緊進(jìn)行;聚源互通式立交橋正在完善征地報(bào)批工作;河?xùn)|片區(qū)鄉(xiāng)道油路整治工程于6月10日開始動(dòng)工興建;完成了玉沿路改建工程的外業(yè)測量,并正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì);完成了青城后山旅游環(huán)線公路的勘察設(shè)計(jì),正在進(jìn)行招投標(biāo)的前期工作。
四是優(yōu)化了城市管理。推行了以城市道路、公廁為載體的市場化管護(hù),實(shí)施了垃圾處理廠技改工作,完成了《xx市生活垃圾處理廠技改工程初步設(shè)計(jì)》,順利通過迎接國家發(fā)改委稽查組的復(fù)查。啟動(dòng)了“市容環(huán)境管理示范街”建設(shè),城區(qū)幸福路、公園路列為首批示范街道;按照“城市管理重心下移”的思路,市容管理部門下派執(zhí)法隊(duì)員分別到龍?zhí)稙成鐓^(qū)、解放、幸福小區(qū)、奎光社區(qū)參與轄區(qū)城管創(chuàng)衛(wèi)工作。深入開展創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治,加大對(duì)“城市牛皮癬”、生活垃圾、建筑垃圾拋灑、城市污水的治理力度。制定了《xx市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合光彩工程,啟動(dòng)了城區(qū)小街小巷路燈的建設(shè)工作。
(四)不斷深化改革擴(kuò)大開放,招商引資成效明顯。
一是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,主攻大客商,尋求大項(xiàng)目。今年,我市多次組織招商小分隊(duì)赴長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣等重點(diǎn)區(qū)域上門招商,組織青年干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,研究和掌握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,及時(shí)獲取投資信息,推進(jìn)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。目前,大連穹頂滑雪場有限公司以穹頂滑雪為主要內(nèi)容的大型體育娛樂設(shè)施,青島啤酒集團(tuán)年產(chǎn)30萬噸高檔啤酒生產(chǎn)基地等總投資額達(dá)40億元的重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊洽談。
二是突出重點(diǎn)項(xiàng)目,培育重大產(chǎn)業(yè)。把恒創(chuàng)特種纖維、海蓉藥業(yè)等大項(xiàng)目作為服務(wù)重點(diǎn),在人力、物力、財(cái)力上給予傾斜,切實(shí)解決好企業(yè)存在的問題,發(fā)揮招商引資的典型模范效應(yīng)。同時(shí),把兩大“基地”(雙良特種纖維紡織加工基地、海蓉中藥材產(chǎn)業(yè)基地)列入重大招商項(xiàng)目,向外推出,尋求國內(nèi)外投資合作,爭取關(guān)聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)入我市投資,延長做大產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
三是全力打造“四川?江蘇xx科技產(chǎn)業(yè)園”。采取輿論宣傳、組織小分隊(duì)駐地招商等多種方法,擴(kuò)大影響,深挖信息,推進(jìn)與江蘇企業(yè)的投資合作。目前,園區(qū)已落戶江蘇籍企業(yè)5家,新增投資規(guī)模14億元,到位資金近2億元。正在抓緊聯(lián)系亨通集團(tuán)有限公司光電生產(chǎn)基地、隆力奇集團(tuán)日化用品生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,力爭在我市落戶。1―5月,全市招商引資項(xiàng)目(包括新建、改擴(kuò)建和續(xù)建項(xiàng)目)共102個(gè),項(xiàng)目總投資53.86億元,實(shí)際到位資金6.63億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的66.34%。其中:成都市以外、國內(nèi)項(xiàng)目47個(gè),總投資27.23億元,實(shí)際到位資金4.15億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的56.12%;xx市以外、成都市以內(nèi)項(xiàng)目55個(gè),總投資規(guī)模26.63億元,實(shí)際到位資金2.48億元。
(五)堅(jiān)持“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一是認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。組織康兮藥業(yè)、養(yǎng)麝研究所等企業(yè)參加了“2004中醫(yī)藥國際科技博覽會(huì)”和“中國西部博覽會(huì)”;開展了川芎、紅陽獼猴桃規(guī)范化栽培基地等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作。堅(jiān)持“三教”統(tǒng)籌,著力調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,基本完成了大樂、安龍、沿江三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校的組建工作,啟動(dòng)了新建小學(xué)與紫東街小學(xué)的合并擴(kuò)建工作,都中遷建工作進(jìn)展順利。切實(shí)加強(qiáng)“兩基”工作,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)程,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,全面啟動(dòng)了信息技術(shù)教育工程。
二是創(chuàng)模工作順利推進(jìn)。按照創(chuàng)模指標(biāo)和工作進(jìn)度要求,完成了固體廢物綜合利用率、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、中小學(xué)環(huán)境教育普及率、污染物排放總量控制計(jì)劃、環(huán)保投資指數(shù)、單位gdp能耗、單位gdp水耗、環(huán)保機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制等成都市創(chuàng)模涉及我市的9項(xiàng)工作任務(wù);完成了繞城截污干管中成灌路至走馬河段2公里的污水管網(wǎng)建設(shè)和天府大道2公里污水管網(wǎng)建設(shè);完成了青城山污水處理廠重新選址和施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備及可行性評(píng)審工作;完成了青城后山又一村新建污水處理站工程;實(shí)施了六大干渠水環(huán)境綜合整治,對(duì)77家排污企業(yè)進(jìn)行了檢查,查處噪聲、大氣、水、油煙等污染投訴194起,辦結(jié)率100%。
三是文化、體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)奎光塔文化公園及群藝館等為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),4月份已完成文化公園內(nèi)周公祠遷建。組織開展了聲勢浩大的網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),成功舉辦了第四屆農(nóng)運(yùn)會(huì)。鞏固和完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,截至5月31日,累計(jì)補(bǔ)償資金266.2萬元,受益總?cè)藬?shù)達(dá)20.4萬人次,免費(fèi)為10余萬農(nóng)民進(jìn)行了體檢。人民醫(yī)院遷建工作進(jìn)展順利,啟動(dòng)了新建市傳染病醫(yī)院和市疾控中心等為民辦實(shí)事項(xiàng)目,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院d級(jí)危房改造,實(shí)施了藥品集中招標(biāo)采購和農(nóng)村供藥“兩網(wǎng)一配”工作,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。創(chuàng)敬老模范市工作進(jìn)展順利。
(六)采取多種措施,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
一是認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng),加快推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)。按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,從今年3月份開始,專門組織人員對(duì)全市行政審批項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,完成了對(duì)行政許可項(xiàng)目、實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作。制定了xx市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)施意見,完成了組建xx市政務(wù)中心建設(shè)方案。
二是以貫徹《行政許可法》為契機(jī),開展依法行政工作培訓(xùn)。在掀起學(xué)習(xí)《行政許可法》高潮的同時(shí),從今年2月至今分期分批對(duì)全市1000多名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),不斷地提高了行政執(zhí)法人員的.依法行政水平。
三是完善科學(xué)民主決策機(jī)制,全面推行政務(wù)公開。擬訂了《重大決策公示聽證辦法》,建立和完善了重大決策前的經(jīng)濟(jì)、法律、科技專家咨詢制度。充分發(fā)揮職能部門的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加強(qiáng)了宏觀調(diào)控和監(jiān)督,提高政府決策的科學(xué)性和可行性。建立健全了政府公告制度,按照公正、便民、廉潔的要求,對(duì)凡不涉及國家秘密又能公開的事項(xiàng),通過建立政務(wù)公開欄、電子信息網(wǎng)等形式予以公開,暢通了群眾聯(lián)系政府的渠道,使群眾能有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和完善了市領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度等,認(rèn)真聽取群眾對(duì)政府決策及行政行為的意見和建議,并切實(shí)落實(shí)到政務(wù)工作中去。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。從優(yōu)化結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)等方面入手,積極推行競爭上崗和輪崗。堅(jiān)持“公開、公平、公正”和“平等、競爭、擇優(yōu)”原則,探索建立了新型的人才測評(píng)體系。完善了公務(wù)員隊(duì)伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,大力整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng),開展了堅(jiān)決防止和杜絕干部“不在狀態(tài)”現(xiàn)象活動(dòng)、“樹高效廉潔機(jī)關(guān),創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動(dòng)和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動(dòng),大力推行公仆觀念和服務(wù)文化,努力提高全體公務(wù)人員的自身素質(zhì)和辦事效率。
同時(shí),牢固樹立起安全責(zé)任重于泰山的意識(shí),加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,加大了安全資金投入,完善了安全設(shè)施,千方百計(jì)消除各種安全隱患,全市上半年未出現(xiàn)重大事故。
上半年,我市雖然取得了令人振奮的成績,但仍存在一些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題和困難。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)外向度不高,利用外資水平和外貿(mào)出口在全省、全市所占份額較小,加之受國家宏觀政策調(diào)控影響,今年上半年全市固定資產(chǎn)投資呈高位回落的趨勢,對(duì)完成全年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)帶來了一定影響。二是受電力和資金、原材料漲價(jià)等因素制約,部分企業(yè)生產(chǎn)成本增加,效益有所下降。三是今年一季度受禽流感的影響,以小家禽為主的畜牧業(yè)受到一定影響,加之目前我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民支撐作用還不夠強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)還十分艱巨。四是就業(yè)和再就業(yè)壓力加大,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。
下半年,我們將在市委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,勵(lì)精圖治,扎實(shí)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)突出產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
一是著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn),組織力量對(duì)全市工業(yè)現(xiàn)狀以及重點(diǎn)項(xiàng)目集中區(qū),特別是雙良恒創(chuàng)、揚(yáng)子江海蓉藥業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目周邊地區(qū)的企業(yè)狀況及土地利用情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解、核實(shí)兩大區(qū)域企業(yè)狀況和土地權(quán)屬、面積、使用性質(zhì)以及可利用土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施情況,摸清家底,控制好資源,為今后重點(diǎn)項(xiàng)目的外延擴(kuò)展騰出發(fā)展空間。同時(shí),積極引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)加大技改和環(huán)保投入,促進(jìn)上檔升級(jí),特別要引導(dǎo)企業(yè)在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫,促進(jìn)內(nèi)生性投資,不斷提高企業(yè)自身技術(shù)裝備水平,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。
二是努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好一批重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。加快江蘇雨潤肉食品加工、欣禾蔬菜加工、江之源茶葉深加工等項(xiàng)目的建設(shè)步伐,力爭在年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,形成龍頭帶基地的帶動(dòng)能力。抓好一批農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。重點(diǎn)抓好已組建的日n獼猴桃合作社、川芎合作社、茶葉合作社會(huì)員擴(kuò)展工作,大力培育農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作制等合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民收入水平。
三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。加快xx-青城山精品旅游區(qū)建設(shè)步伐,抓緊做好各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,完成青城后山旅游發(fā)展總體規(guī)劃、紫坪鋪環(huán)湖旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快實(shí)施xx景區(qū)綜合開發(fā)、中國道教研究院等文化旅游項(xiàng)目和青城前山國際觀光休閑度假集鎮(zhèn)、青城外山文化觀光度假區(qū)、虹口生態(tài)旅游度假區(qū)等自然生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城區(qū)和景區(qū)交通、水、電、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套,繼續(xù)抓好城市、景區(qū)及沿線臨街建筑特色風(fēng)貌改造,提高旅游城市的承載能力和對(duì)外形象。同時(shí),依托我市產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,以發(fā)展現(xiàn)代物流為重點(diǎn),大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài),強(qiáng)化物流基地建設(shè),不斷提升服務(wù)業(yè)水平。
四是認(rèn)真抓好財(cái)政金融工作。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,加大依法治稅力度,完善稅收征管、稽查和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,確保各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫。切實(shí)加強(qiáng)旅游等第三產(chǎn)業(yè)的稅收征管。繼續(xù)做好增收節(jié)支工作,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保人員工資按時(shí)足額發(fā)放,確保重點(diǎn)支出需要,確保保障資金到位。大力整治金融信用環(huán)境,密切銀政、銀企關(guān)系,搞好項(xiàng)目對(duì)接,增加有效信貸投入,支持重點(diǎn)工程和企業(yè)發(fā)展。
(二)突出城市品牌,推進(jìn)城市建設(shè)。
運(yùn)用市場手段,進(jìn)一步加大經(jīng)營城市力度,積極探索各類城市資產(chǎn)市場化運(yùn)作的新途徑。加快成灌高速公路出口開放整治工程建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善城市主次干道和支路系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)城市總體風(fēng)貌改造工程,加快天然氣、電力、水利、通訊、環(huán)衛(wèi)、人防等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)和管理水平,爭創(chuàng)全國社區(qū)建設(shè)示范市。堅(jiān)持長效管理,健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),以塊為主、條塊結(jié)合”的城市管理體制,扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,加快國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建步伐。
(三)突出環(huán)境創(chuàng)優(yōu),增強(qiáng)對(duì)外開放實(shí)效。
繼續(xù)把成都市作為我市招商引資的“橋頭堡”,加強(qiáng)與成都市大專院校、重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、投資中介機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體的聯(lián)系和交流,捕捉各方投資合作信息,力爭成都市潛力產(chǎn)業(yè)的輻射和配套。全面加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,充分利用川蘇科技產(chǎn)業(yè)園的示范作用,切實(shí)加強(qiáng)與沿海省市特別是珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈等城市的聯(lián)系,力爭引進(jìn)更多沿海城市和其它地方企業(yè)落戶,重點(diǎn)圍繞拉法基水泥、雙良集團(tuán)、揚(yáng)子江海蓉藥業(yè)、銀河都機(jī)公司、寧江集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。下大力氣建設(shè)“政策優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、設(shè)施優(yōu)越、人居優(yōu)美”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為項(xiàng)目落戶提供更高效、優(yōu)質(zhì)的全程服務(wù)。采取措施消除有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策等不良現(xiàn)象對(duì)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的消極影響。對(duì)損害投資環(huán)境造成嚴(yán)重后果的,要抓住典型,嚴(yán)肅追究。
(四)突出體制創(chuàng)新,加快城鄉(xiāng)一體化步伐。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)力度。堅(jiān)持規(guī)劃先行,增加規(guī)劃投入,創(chuàng)新工作機(jī)制,抓緊編制完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,重點(diǎn)抓好市區(qū)和青城山(中國道教文化名鎮(zhèn))、蒲陽、崇義(高科技新材料產(chǎn)業(yè)基地)等重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,加快推進(jìn)青城山、灌口、蒲陽、幸福四個(gè)鎮(zhèn)及其中心村城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作,帶動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè),有序推進(jìn)農(nóng)民居家向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在城市總體規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化設(shè)計(jì),不斷提高城市控規(guī)編制的總面積和覆蓋率,特別要抓緊時(shí)間做好青城山?xx世界遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策體制保障。取消本市農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的戶籍管理限制,加速農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變步伐,在全市的農(nóng)民集中安置區(qū)逐步推行社區(qū)化管理,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)管理模式。按照“明確所有權(quán)、確保承包權(quán)、搞活使用權(quán)”的原則,采取“公司+農(nóng)戶”、“能人+農(nóng)戶”及土地股份制等模式,大力創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加大土地流轉(zhuǎn)力度,切實(shí)維護(hù)“離土離鄉(xiāng)”農(nóng)民的利益。按照成都市兩個(gè)《辦法》要求,加快建立社會(huì)保障制度,抓緊制定以失地農(nóng)民為重點(diǎn)的社會(huì)保障實(shí)施方案,妥善解決農(nóng)民“失地不失利、失地不失業(yè)、養(yǎng)老有保障”的根本問題。三是強(qiáng)化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)管理,加強(qiáng)調(diào)查研究,推進(jìn)工作落實(shí),確保一體化工作目標(biāo)的完成。
(五)突出以人為本,認(rèn)真解決好人民群眾的切身利益問題。
一是切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)工作。
二是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。抓好民營企業(yè)的擴(kuò)面征繳、失地農(nóng)民的參保和改制企業(yè)“斷?!比藛T社保關(guān)系的接續(xù)工作,確保社保基金征繳率達(dá)到90%以上。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌,進(jìn)一步搞好“三條保障線”的銜接。積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè),加快建立農(nóng)村特困群眾救助制度。
三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,重點(diǎn)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等專項(xiàng)整治。繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步規(guī)范公安預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),抓好法律援助工作,維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。加強(qiáng)信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處和人民調(diào)解工作。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和重大安全事故責(zé)任追究制,加強(qiáng)事故隱患排查整改和專項(xiàng)治理,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇七
自收到經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)以來,社區(qū)看重看重這項(xiàng)工作,特成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作的實(shí)施,確保社區(qū)范圍內(nèi)的普查法人單位和個(gè)體戶無漏查,登錄數(shù)據(jù)無毛病,保質(zhì)保量完成經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)。
社區(qū)依據(jù)街道經(jīng)濟(jì)普查的要求,依據(jù)各階段的工作重點(diǎn),采取制作鼓吹欄、懸掛橫幅、張貼鼓吹海報(bào)和發(fā)放鼓吹材料等400多分,各類形式進(jìn)行普遍鼓吹,爭取讓社區(qū)每一個(gè)法人單位和個(gè)體戶都知道全國第三次經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義,為這次經(jīng)濟(jì)普查工作營造了優(yōu)越的社會(huì)氣氛和普查情況。
我社區(qū)將第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作列入20xx年社區(qū)緊張工作之一;依照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方配合介入”的原則;訂定了一套完整的得當(dāng)我社區(qū)實(shí)際的《金橋社區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施規(guī)劃》。規(guī)劃對(duì)普查的目的、范圍、普查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、查詢訪問方法、數(shù)據(jù)處置懲罰、質(zhì)量節(jié)制等方面工作支配和布署。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)普查條例》,普查人員依法自力行使查詢訪問、申報(bào)、監(jiān)督職權(quán)。社區(qū)入戶前以普查小區(qū)為單位,使核查行走線路是不留缺口的全封閉線路,并且能全面籠罩整個(gè)普查責(zé)任區(qū)對(duì)底冊中未找到的單位,重點(diǎn)進(jìn)行查遺補(bǔ)漏,重點(diǎn)查找樓宇經(jīng)濟(jì)中的隱匿單位、經(jīng)營地、注冊地、辦公地分離的企業(yè),季候性停產(chǎn)的企業(yè)等,確保全部找到。遇到不共同的單位采取多次上門、禮貌對(duì)人、耐心說明、正確引導(dǎo)等等方法,確保不漏一戶,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量精良。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇八
根據(jù)要求,現(xiàn)將街道2021年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)匯報(bào)如下:
上半年街道高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成村“兩委”換屆,黨組織書記和村民委員會(huì)。
主任。
“一肩挑”比例達(dá)到100%。村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬元,10萬元以上的村占93%。全面啟動(dòng)。
黨史。
學(xué)習(xí)。
教育,累計(jì)開展黨史宣講60余場,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),征集相關(guān)意見建議170多條,及時(shí)解決300余項(xiàng)群眾難題。成功舉辦街道第八屆“舞動(dòng)蒜鄉(xiāng)”全民廣場舞大賽,累計(jì)送戲43場。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”今年以來,開展廉政談話80人次,通報(bào)批評(píng)15次。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,立案起9起,處理違紀(jì)人員9人。
2021年上半年,街道新增“四上”企業(yè)納統(tǒng)7家,數(shù)量居全縣第一位;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入增幅位居全縣第一位;外資到位完成100萬美元,位居全縣第三位;固定資產(chǎn)投資增幅位居全縣前三位;截止6月21日,完成財(cái)稅收入2653萬元。
與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合,規(guī)范完成53個(gè)村625戶貧困戶識(shí)別退出程序,開工建設(shè)5戶貧困戶危房改造,完成348處危險(xiǎn)房屋鑒定。始終把關(guān)注民生,建成全縣首個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興工作站,居民待遇領(lǐng)取認(rèn)證8404人,完成率99%。殘疾人更換加載殘疾人功能的三代社??ㄒ迅鼡Q503人,完成率49.2%。全面推進(jìn)社會(huì)治理,成功創(chuàng)建金水社區(qū)為“全國民主法治示范社區(qū)”,投資160余萬元,打造智慧網(wǎng)格化指揮中心,張貼930個(gè)網(wǎng)格員公示牌,發(fā)放便民服務(wù)卡3000余張,加大網(wǎng)格員在社區(qū)居民中的知曉率。
16家。
企業(yè)。
共立案5起罰款10.5萬元關(guān)閉企業(yè)3家。列支17.5萬元專項(xiàng)資金聘請第三方知本。
安全。
技術(shù)有限公司對(duì)轄區(qū)234家涉氨制冷企業(yè)以及1家危化品企業(yè)進(jìn)行專業(yè)安全生產(chǎn)“體檢”,目前第三方共檢查企業(yè)251家,發(fā)現(xiàn)隱患6320處。同時(shí)對(duì)街道16家企業(yè)、8家加油站開展全方位環(huán)保檢查,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均在全縣前六名。積極化解省交辦信訪積案9起,化解率位居全縣第一。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇九
年初以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是以**集團(tuán)30萬噸馬鈴薯精深加工項(xiàng)目為代表的項(xiàng)目建設(shè)、以“引諾入*”供水工程為代表的“利民行動(dòng)”、以構(gòu)建新農(nóng)技推廣體系為代表的事業(yè)單位改革,取得了突破性成果。截止8月末,全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2881萬元,同比增長13.96%;新口徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.1億元,同比增長30%,實(shí)現(xiàn)利稅1084萬元,同比增長34.7%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)4.92萬人。
一、以園區(qū)建設(shè)為牽動(dòng),加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣思想,堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體,大上項(xiàng)目,大上工業(yè),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔次、上水平。一是大力辟建工業(yè)園區(qū)。在**路兩側(cè)規(guī)劃辟建了總占地3平方公里的工業(yè)園區(qū),已完成征地70公頃,入駐企業(yè)8戶,實(shí)現(xiàn)合同引資4.7億元,到位資金1.5億元。在工業(yè)園區(qū)的牽動(dòng)下,全縣招商引資成果不斷擴(kuò)大,截止目前,共運(yùn)作投資百萬元以上的項(xiàng)目46個(gè),合同引資11.6億元,到位資金1.7億元。其中投資超億元的項(xiàng)目3個(gè)、5000萬元以上2個(gè)、千萬元以上20個(gè);生產(chǎn)加工型項(xiàng)目36個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的78%;35個(gè)項(xiàng)目有資金到位,合同履約率達(dá)76%,引資到位率達(dá)27%。二是積極抓好新項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓了六個(gè)項(xiàng)目:(1)30萬噸馬鈴薯精深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目由嵩天集團(tuán)投資3億元建設(shè),達(dá)產(chǎn)后年可生產(chǎn)馬鈴薯精制淀粉5萬噸、變性淀粉1.5萬噸、馬鈴薯蛋白5000噸、蛋白飼料1萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,安排就業(yè)上千人,實(shí)現(xiàn)稅金超千萬元,帶動(dòng)馬鈴薯種植面積30萬畝。一期工程將于10月份竣工投產(chǎn)。(2)慶東集團(tuán)的木材深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資近億元,主要生產(chǎn)高檔家具及中高密度板,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)2.4億元,年上繳稅金1200萬。目前正在與慶東集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目洽談。(3)秸桿發(fā)電項(xiàng)目。國電環(huán)保集團(tuán)擬投資5億元上馬生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,實(shí)現(xiàn)利潤6000萬元。(4)陶粒頁巖加工項(xiàng)目。哈爾濱龍電集團(tuán)和我縣鑫秀實(shí)業(yè)公司分別投資3684萬元和5000萬元,建設(shè)了兩戶陶粒及砼制品加工企業(yè),目前企業(yè)正在進(jìn)行土建,設(shè)備正在采購中,預(yù)計(jì)明年初可開工生產(chǎn)。(5)石材開發(fā)項(xiàng)目。由山東東大集團(tuán)投資5000萬元,進(jìn)行碎石開采、火燒板和石材加工。(6)冷飲食品加工項(xiàng)目。引進(jìn)大連鵬宇冷食品有限公司投資7100萬元建設(shè)的高檔冷飲食品項(xiàng)目,預(yù)計(jì)11月份投產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值近億元。三是突出發(fā)展老工業(yè)企業(yè)。對(duì)糧辦工業(yè),借助董氏集團(tuán)實(shí)力進(jìn)行改造,開發(fā)新產(chǎn)品。集團(tuán)擬投資2.5億元,上馬米糠油加工項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)艾斯精細(xì)化工、纖維板廠等企業(yè)也進(jìn)行了扶持發(fā)展。首批列入東北老工業(yè)基地改造計(jì)劃的艾斯化工四氫噻吩項(xiàng)目,總投資5500多萬元,投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.05億元,目前土建工程已竣工,并一次試車成功。
二、突出**特色,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持從群眾最企盼解決的“六難”問題入手,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。確定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)村,縣直部門、中省直單位分別包扶全縣76個(gè)村,一定三年。從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派了62名干部到村任黨組織第一書記、副書記,任期三年。對(duì)任職期間超額完成任務(wù)目標(biāo)、業(yè)績特別突出的第一書記可直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選,任副書記的一般干部可提拔為副科級(jí)。為調(diào)動(dòng)村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的工作積極性,年初我們將實(shí)績突出的3名村黨組織書記上掛為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職,并提出利用5―時(shí)間,使業(yè)績特別突出的村黨組織書記,全部納入財(cái)政編制,或代交養(yǎng)老保險(xiǎn),享受“退休”待遇。二是制訂建設(shè)規(guī)劃。制定了全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實(shí)施方案。規(guī)劃突出了“五新”目標(biāo),著力構(gòu)建“五個(gè)體系”。即發(fā)展新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;拓寬新渠道,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效體系;打造新村鎮(zhèn),構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系;倡導(dǎo)新風(fēng)尚,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系;健全新機(jī)制,構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的組織管理體系。同時(shí)全縣各部門、試點(diǎn)鄉(xiāng)村也研究制定了各具特色的.規(guī)劃及實(shí)施方案。三是著力解決“六難”問題。把解決農(nóng)村“增收難、吃水難、行路難、入學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難”等“六難”問題作為突破口,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在解決增收難上,突出培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。全縣按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積100萬畝,各類畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)121.54萬(頭)只,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4.92萬人,勞務(wù)總收入達(dá)到1.2億元,取得了超歷史最好水平、超額完成市里下達(dá)的任務(wù)、戶均轉(zhuǎn)移超1人的可喜成績。在解決吃水難上,投資700萬元新打人畜飲水井20眼,解決40個(gè)村屯1.2萬人的飲水難問題。在解決行路難上,開工建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路250公里,總長46公里的**路已竣工通車,結(jié)束了**農(nóng)村沒有白色路面的歷史。在解決入學(xué)難上,投資820萬元新建了5所農(nóng)村中小學(xué);投資320萬元,為縣一中新建4800平方米的教學(xué)樓,全縣高中毛入學(xué)率已由的26%提高到60%。爭取上級(jí)支持,將“九校合一”的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部星火遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地。在解決就醫(yī)難上,投資300萬元武裝了縣醫(yī)院,達(dá)到省內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院先進(jìn)水平。投資465萬元對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改造,增添大型設(shè)備,改善醫(yī)療條件。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了平價(jià)門診、平價(jià)病房,對(duì)30種常用藥品實(shí)行了“零加價(jià)”。在解決養(yǎng)老難上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民的生活標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元;為全縣85歲以上的老人發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)貼5.78萬元;投資320萬元,建設(shè)了面積為3480平方米、可集中供養(yǎng)200位老人的高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓,主體工程已完工。四是強(qiáng)化試點(diǎn)村建設(shè)。通過省市縣三級(jí)部門的幫建和農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮,11個(gè)試點(diǎn)村確定的各項(xiàng)工程進(jìn)展順利,大部分已完工。其中省財(cái)政廳為諾敏河村確定幫建項(xiàng)目16個(gè)。其中,綠化造林已經(jīng)結(jié)束,共栽植楊樹、柳樹、云衫3.5萬棵;修建白色路面6680延長米,打深水井3眼,建設(shè)超市127平方米,9戶危房得到改造,校舍重建380平方米,6500平方米的休閑廣場已接近尾聲,千畝園區(qū)參與農(nóng)戶達(dá)71戶,引資25萬元建設(shè)的草繩廠已開工生產(chǎn)。
三、深化“利民行動(dòng)”,努力讓廣大群眾共享發(fā)展成果。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),我們不斷轉(zhuǎn)換思維,創(chuàng)新措施,著力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),努力讓全縣群眾共享發(fā)展成果。一是加大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為解決城市供水問題,上馬了總投資2700萬元的引諾入*供水項(xiàng)目。該項(xiàng)目9月末即可開栓向工業(yè)園區(qū)供水,12月末可向城鎮(zhèn)居民供水。水質(zhì)經(jīng)過處理將達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),保證**十幾年甚至幾十年內(nèi)用水無憂。投資333.06萬元,整修城鎮(zhèn)道路11170延長米。其中,總長1030延長米的中心路罩面工程、為民路火燒板鋪裝二期工程已完工。鐵東路北段白色路面配套工程及64條居民巷道紅磚鋪裝,本月底可全部完工。在連續(xù)三年城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)超10萬平方米的基礎(chǔ)上,今年又開發(fā)建設(shè)工程19個(gè),建筑面積達(dá)到了11.34萬平方米。投資100萬元,在植物園184.5畝綠色區(qū)內(nèi)植樹17368株。二是逐步完善社會(huì)保障體系。參保企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)最低生活保障政策,城鎮(zhèn)低保擴(kuò)面210人,城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)到了9917人。農(nóng)村低保試點(diǎn)全面展開,13000多農(nóng)村貧困人口享受到了低保政策。三是積極推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作。開展了“包村聯(lián)戶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng),全縣機(jī)關(guān)干部共幫助農(nóng)民謀劃增收項(xiàng)目474個(gè),并與650名困難職工結(jié)成了幫扶對(duì)子,捐獻(xiàn)生活物資13.8噸,總計(jì)為城鄉(xiāng)貧困群眾捐款22萬多元;貧困村的整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng),已落實(shí)開發(fā)項(xiàng)目6個(gè),落實(shí)扶持資金158.5萬元。投資64萬元為城鎮(zhèn)77戶無房或住危房的老勞模、老教師、老復(fù)員軍人,以及鰥寡孤獨(dú)戶重建或維修房屋。四是切實(shí)提高群眾文化生活水平。投資400萬元建設(shè)了面積為4865平方米的老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心;恢復(fù)了傳統(tǒng)黑陶生產(chǎn),產(chǎn)品達(dá)100多個(gè)品種;投資800萬元實(shí)施了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)工程。為了解決群眾的活動(dòng)場所問題,對(duì)縣機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位,尤其是城鄉(xiāng)中小學(xué)的文體設(shè)施實(shí)行全方位對(duì)外開放,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。
四、創(chuàng)新體制機(jī)制,切實(shí)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革。按照“優(yōu)化縣級(jí)、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級(jí)、完善村屯”的原則,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了重點(diǎn)研究水稻、大豆、瓜菜的3個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站,以村為單位成立了76個(gè)農(nóng)技推廣協(xié)會(huì),以屯為單位發(fā)展了307戶科技示范戶。縣中心對(duì)區(qū)域中心站實(shí)行垂直管理,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管,解決了都管又都不管的難題。同時(shí)在機(jī)制上推行了死編活人、競聘上崗、合同管理、工資活發(fā),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員的積極性。二是不斷深化教育改革。實(shí)行了城鄉(xiāng)教師工效掛鉤和津貼活發(fā)制度,根據(jù)考核結(jié)果年終一次性兌現(xiàn)活發(fā)的津貼部分;出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教。三是加快衛(wèi)生體制改革。在全縣范圍內(nèi)公開競聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,選拔了20名縣級(jí)醫(yī)療骨干到農(nóng)村衛(wèi)生院擔(dān)任名譽(yù)院長。建立了中級(jí)以上職稱定期輪崗支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,規(guī)定今后晉升中級(jí)以上技術(shù)職稱必須要有一年以上的農(nóng)村支醫(yī)經(jīng)歷。四是深化財(cái)政體制改革。全面推行國庫集中收付,對(duì)全額撥款的113家預(yù)算單位實(shí)行了集中核算,集中管理,節(jié)約資金100多萬元。加快推進(jìn)政府采購,截止到目前,實(shí)行政府采購15次,項(xiàng)目金額450萬元,比預(yù)算節(jié)約55萬元。加快推進(jìn)部門預(yù)算,正在衛(wèi)生局、黨校等四個(gè)部門開展試點(diǎn)。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十
為全面了解掌握牛孔鄉(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進(jìn)該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。根據(jù)局里面工作安排,今年4月,我對(duì)??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進(jìn)行了一次全面調(diào)研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的原因,并就如何促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀。
鑫盛社區(qū)位于??奏l(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會(huì),南鄰平掌街村委會(huì),西連龍洞村委會(huì),北鄰與模東村委會(huì)隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20xx年4月,駐地海報(bào)980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個(gè)居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農(nóng)業(yè)44戶290人;流動(dòng)人口12戶46人,設(shè)5個(gè)支部(含個(gè)私支部1個(gè)),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主,個(gè)體工商戶主要從事商業(yè)活動(dòng),經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝,經(jīng)營面積20畝的??奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(??缀訅?鑫盛集貿(mào)市場,內(nèi)設(shè)交易柜臺(tái)1580平方米,商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢。
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動(dòng)作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動(dòng)作用,一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍起來,促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個(gè)輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識(shí)、競爭意識(shí),開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展劣勢。
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對(duì)低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實(shí)施,優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動(dòng)技能不強(qiáng)及耕地不足等局限,導(dǎo)致收入來源單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低,等、靠、要思想嚴(yán)重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固,整體素質(zhì)偏低,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的能力不強(qiáng),不能積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級(jí)組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議。
統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認(rèn)真分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性,量體裁衣,重點(diǎn)解決居民出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、收電視難、學(xué)科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強(qiáng)發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,合理確定建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目布局,深入分析項(xiàng)目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實(shí)施方案。
夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì)。一是高度重視并切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)。采取從??奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導(dǎo)、選聘大學(xué)生村官和從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產(chǎn)資源,增加集體收入。三是大力開展針對(duì)貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組,加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高居民整體素質(zhì),促進(jìn)居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
整合資源,多渠道籌措扶持資金。在項(xiàng)目實(shí)施中,在試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上,充分整合整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、飲水安全等其它資金項(xiàng)目,通過項(xiàng)目整合,真正起到四兩撥千斤的拉動(dòng)作用。同時(shí),堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)掛鉤幫扶制度和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度,對(duì)特困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
營造良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,把居民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策主體、建設(shè)主體,受益主體和監(jiān)督主體,認(rèn)真落實(shí)居民的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮,鼓勵(lì)社區(qū)致富能人、外出務(wù)工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè),參與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設(shè)。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十一
我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道,下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末,鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬,約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來,特別是我市第九次黨代會(huì)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委一個(gè)定位四個(gè)打造五大戰(zhàn)略的總體部署,堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,分別打好工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難,著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域,茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域,蠶桑生產(chǎn)區(qū)域,水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域,早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以江南花椒之鄉(xiāng)江南蠶桑第一鎮(zhèn)的美譽(yù),都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲全國最大珍珠核生產(chǎn)基地和中國淡水珍珠之鄉(xiāng)兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施,廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了,農(nóng)民對(duì)土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1121工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng),使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中,各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心,以村莊規(guī)劃和三清三改三配套為切入點(diǎn),大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位,全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯,一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn),一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。4、支農(nóng)投入逐年增大,財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來,國家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋,財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年,上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億,安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來,既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于找稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù),而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收,縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行六個(gè)確保。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立了支柱財(cái)源,同時(shí),按照屬地征收、在地統(tǒng)計(jì),核定基數(shù)、超收分成的原則,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。
打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模,農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人,勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元,也就是說,70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人,有近20萬外出打工,xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元,為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元,務(wù)工收入占其總收入的43.4%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí),還應(yīng)該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,實(shí)力還不夠強(qiáng),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高,加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市,長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
發(fā)展思路還不夠?qū)挕S捎诘乩砦恢?、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在一個(gè)鍋爭食大魚吃小魚的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢,而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛,有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要,不僅工作找不到著力點(diǎn),而且主動(dòng)性較差,等靠要的思想比較嚴(yán)重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取放水養(yǎng)魚的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元,年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx年財(cái)政過千萬元的就有23個(gè),其中超3千萬的5個(gè),預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元,占全市財(cái)政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè),過5千萬元的沒有。xx年,全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較,規(guī)模極小,對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政,有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收,這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相對(duì)抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家,超10億元產(chǎn)值的還沒有,很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后,大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始陷入增長乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù),低稅率從外地引稅,有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在協(xié)稅(買稅)上,根本無暇服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行,多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題,現(xiàn)有科技人員老化,支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的三級(jí)跳。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè),也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶,無論產(chǎn)品市場前景如何,如果不提供擔(dān)?;虻盅?,很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠,對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會(huì)影響,剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),不愿就業(yè)甚至打牌為業(yè)的現(xiàn)象沒有輿論批評(píng)。有的職能部門對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件,而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上,放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng),不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn),人口2萬以下的有43個(gè),2-5萬的47個(gè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人,沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對(duì)周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)設(shè)施又不完善,因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,我們建議:
從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中,要注意力戒重復(fù)建設(shè),盲目跟風(fēng),一哄而起,更不能無序發(fā)展,搞低檔次開發(fā),低水平運(yùn)作,而要立足本地實(shí)際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實(shí)力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類,抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強(qiáng),以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道,采取多方投資、誰投資誰收益等形式,籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,促進(jìn)資本與資源的有效對(duì)接,使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對(duì)具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn);對(duì)沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和飛地經(jīng)濟(jì),培育項(xiàng)目孵化園,與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù),爭取雙贏。
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂引鳳返巢政策,積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流;要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞農(nóng)字號(hào)創(chuàng)業(yè),支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。
從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的買稅行為,要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長機(jī)制??赏茝V廬山區(qū)屬地征收、在地統(tǒng)計(jì),核定基數(shù)、超收分成的經(jīng)驗(yàn),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量??h級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額,確保剛性支出,免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù),對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分,絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題,一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查,摸清底數(shù),核實(shí)情況,健全賬目。
對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款,要堅(jiān)持誰受益、誰還款的原則,由借款單位或受益人認(rèn)帳,分期償還;對(duì)因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳,可逐年消化,也可由上級(jí)財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對(duì)選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立發(fā)展、增收是政績,消赤、減債也是政績的正確觀念,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法,將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī),全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織,積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子,增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力;市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場、創(chuàng)名牌,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法,加強(qiáng)銀企合作,鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),開放小額貸款,通過貼息、融資、財(cái)政墊付等形式,增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu),組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍,建議借鑒湖南省的做法,對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持,同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。
從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容,推動(dòng)他們一任接著一任干,一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬元,或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng);對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十二
首先,我代表縣委、縣政府對(duì)書記到我縣檢查指導(dǎo)工作表示由衷的歡迎!在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下的艱苦努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了新的活力。全縣生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長9.1%(達(dá)4.36億元)、28.2%(達(dá)1.88億元)和12.6%(達(dá)1545萬元)。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大果沙棘標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)管護(hù)面積達(dá)到6000畝,租賃了九三榮軍農(nóng)場沙棘基地和加工車間,加工產(chǎn)值突破500萬元;二門山水庫并網(wǎng)發(fā)電、聯(lián)凱大豆建成達(dá)產(chǎn),結(jié)束了我縣沒有水電站和年加工產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)的歷史,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長33%(達(dá)1200萬元),為近五年來的最高增幅;勝山要塞景區(qū)順利開園。全力推進(jìn)對(duì)外開放和向上爭取,招商引資到位資金首次突破億元大關(guān)(達(dá)1.2億元),進(jìn)出口總額連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番(達(dá)1.6億美元)。全縣總財(cái)力達(dá)到3.2億元,創(chuàng)歷史新高;成功獲批為省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,工業(yè)園區(qū)也被命名為省級(jí)中小企業(yè)加工園區(qū)。全力抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè),全部自籌投入3650萬元、歷時(shí)十年城區(qū)的道路改造工程圓滿結(jié)束。孫正線通鄉(xiāng)公路(我縣最后一條通鄉(xiāng)砂石路)硬化、縣醫(yī)院綜合樓、縣體育館開工建設(shè),城市人民廣場、縣一小教學(xué)樓、民族中學(xué)宿舍樓、農(nóng)村敬老院和新建、改建的28個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所相繼投入使用。全年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全事故和森林火災(zāi)。
為了繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,按照市四屆五次全會(huì)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,我縣確定了“以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口,強(qiáng)力推進(jìn)沙棘立縣、牧業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣戰(zhàn)略,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì),做新外經(jīng)貿(mào)和旅游經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的發(fā)展思路。全年力爭地方生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到4.8億元;固定資產(chǎn)投資增長20%,達(dá)到2.3億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%,達(dá)到1850萬元。
今年1-3月份,我縣咬定目標(biāo)不放松,緊盯進(jìn)度,狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”,全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6599萬元,同比增長18.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)529萬元,同比增長24%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1112萬元,同比增長200%。
下面,我就此次檢查所涉及的重點(diǎn)工作開展情況做以簡要匯報(bào),敬請批評(píng)指正。
一、備春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作情況。
今年,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和壓力依然很大。一方面,大豆價(jià)格的大幅上漲,增加了農(nóng)民的收入,同時(shí)也導(dǎo)致“重豆輕經(jīng)濟(jì)作物”的思想明顯抬頭,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖帶來了一定的阻力。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,生產(chǎn)投入和成本明顯增加,僅生產(chǎn)資料一項(xiàng)支出,全縣農(nóng)民要較去年多支出3600萬元,春耕生產(chǎn)的資金壓力增大,農(nóng)民增收困難。第三,我縣農(nóng)業(yè)總體上抵御自然災(zāi)害能力還很差,還屬于“靠天吃飯”,今年春季干旱已成定局,必須提前落實(shí)好抗災(zāi)奪豐收的各項(xiàng)措施。針對(duì)今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢,我縣農(nóng)業(yè)工作總的想法“創(chuàng)新抓農(nóng)林業(yè),集中力量抓破題”,重點(diǎn)在備耕生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村配套改革上實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)抓好備春耕生產(chǎn)工作。堅(jiān)持早安排、早動(dòng)手,加強(qiáng)了春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。一是積極籌措生產(chǎn)資金和物資。今年,春耕生產(chǎn)預(yù)計(jì)需要資金1.9億元,化肥1.6萬噸、種子1.5萬噸、柴油1.9萬噸。目前,已籌措春耕資金1.9億元(其中:貸款1億元,農(nóng)民自籌4800萬元,發(fā)放各種補(bǔ)貼4000萬元,縣鄉(xiāng)村黨員干部幫助籌措200萬元)。種子、化肥均己備齊,柴油調(diào)配計(jì)劃己經(jīng)安排妥當(dāng),各種物資正在陸續(xù)下擺,今年的備春耕生產(chǎn)資金、物資比較充足。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化秋翻整地,兌現(xiàn)了財(cái)政補(bǔ)貼政策,完成秋整地面積達(dá)到42.8萬畝,占播種面積的42%。實(shí)施了農(nóng)機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)化檢修,已經(jīng)完成機(jī)具檢修14000臺(tái)(套),檢修率達(dá)90%以上,4月5日前檢修工作可全部結(jié)束。實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化科技培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班172班次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部700人(次)、農(nóng)民1.3萬人(次)。三是妥善安排貧困戶和重災(zāi)戶的備春耕生產(chǎn)。組織縣、鄉(xiāng)、村黨員干部采取“一包一”、“一幫一”結(jié)對(duì)子等措施,確保讓貧困戶種上地、種好地。截止目前,已經(jīng)為近320戶貧困戶解決生產(chǎn)資金200萬元、籽種5萬斤。同時(shí),對(duì)多年種地入不抵出的困難戶,積極引導(dǎo)把土地向農(nóng)機(jī)合作社和種地大戶流轉(zhuǎn),開展勞務(wù)輸出,增加收入。四是進(jìn)一步完善了防災(zāi)減災(zāi)措施。提前制定完善了抗春旱、防霜凍、防病蟲害等應(yīng)急預(yù)案;安排落實(shí)資金150萬元,計(jì)劃新打抗旱井350眼,新添抗旱設(shè)備400臺(tái)(套),全縣抗旱控制面積將達(dá)22萬畝。積極做好了人工增雨的準(zhǔn)備工作,檢修增雨設(shè)備4套,準(zhǔn)備增雨火箭彈150發(fā)、增雨炮彈1000余發(fā)。同時(shí),研究落實(shí)補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾開展抗災(zāi)自救。
(二)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力發(fā)展綠色、特色種植。,全縣綠色、特色作物種植面積18萬畝。今年,我縣調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)突出“五增一穩(wěn)”,即增加小麥、馬鈴薯、玉米、亞麻、北藥的種植面積,穩(wěn)定大豆的種植面積,力爭小麥達(dá)到11萬畝、馬鈴薯達(dá)到8萬畝、玉米達(dá)到2萬畝、亞麻達(dá)到3萬畝、北藥達(dá)到5000畝,大豆穩(wěn)定在60萬畝,綠色、特色作物種植面積占到總播種面積的1/3以上。二是切實(shí)做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的問題很突出。在抓好大果沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),我縣將嚴(yán)格兌現(xiàn)鼓勵(lì)林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,加快發(fā)展人參五味子、花楸果等北藥種植、漿果栽植等林產(chǎn)項(xiàng)目,完成300畝返魂草種植基地、300畝五味子栽培基地等基地建設(shè),力爭全縣北藥種植面積達(dá)到5000畝以上。充分利用林木、林下資源,積極推進(jìn)木制品加工項(xiàng)目和山野菜采集加工項(xiàng)目的招商引聯(lián)工作。圍繞發(fā)展生態(tài)旅游、山泉水開發(fā)、休閑渡假等研究一批多種經(jīng)營項(xiàng)目。今年,力爭林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5000萬元,占農(nóng)業(yè)比重的20%。三是切實(shí)做強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)。,全縣大鵝、牛、羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到20.8萬只、3.6萬頭和15.9萬只,獺兔存欄達(dá)到3萬只。今年,我縣將主攻以大鵝為主的特色養(yǎng)殖,加快發(fā)展牛、羊等常規(guī)養(yǎng)殖,積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和專業(yè)養(yǎng)殖,重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)萬只鵝、10個(gè)千頭牛和20個(gè)千只羊養(yǎng)殖小區(qū),力爭大鵝、牛、山綿羊和獺兔的飼養(yǎng)量分別達(dá)到50萬只、4.1萬頭、19萬只和30萬只。畜牧業(yè)增加值達(dá)到2900萬元,同比增長15%。四是切實(shí)加快發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)突出加強(qiáng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員素質(zhì);分二期投資1336萬元,異地新建占地4萬平方米的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,徹底解決農(nóng)民工培訓(xùn)無場所的問題。加快農(nóng)村勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣勞轉(zhuǎn)辦等職能部門多渠道與用工單位開展對(duì)接,辟建穩(wěn)定的勞務(wù)用工基地。加強(qiáng)維權(quán)工作,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除農(nóng)民工的顧慮。今年,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2500萬元。
(三)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是擴(kuò)大土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。今年,我縣把集中連片種植、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,依托農(nóng)機(jī)合作社,引導(dǎo)外出打工和耕地較少農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地;采取定價(jià)承包、產(chǎn)量保底、代耕代種、利分紅的方式,吸納農(nóng)戶將耕地交由農(nóng)機(jī)合社統(tǒng)一經(jīng)營。今天上午,我們看的沿江鄉(xiāng)大樺林子村1個(gè)農(nóng)機(jī)合作社簽訂協(xié)議的連片種植面積就達(dá)到400公頃,并可以達(dá)到統(tǒng)一種子、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種的要求。今年,我縣將建設(shè)3個(gè)百坰以上的土地規(guī)模經(jīng)營示范區(qū),土地集中連片種植面積將達(dá)到3.2萬畝,同比增長倍。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,組織相關(guān)部門先后多次到國家和省有關(guān)部門開展?fàn)幦『蛯?duì)接項(xiàng)目,計(jì)劃投資1200萬元,完成遜別拉河、腰屯澇區(qū)、茅蘭澇區(qū)等地綜合治理工程,啟動(dòng)黑土區(qū)治理工程和沿江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目。在己有8個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)上,新組建8個(gè)農(nóng)機(jī)合作社,屆時(shí)可覆蓋全縣60萬畝耕地的作業(yè)。今年,我縣將繼續(xù)實(shí)施秋深松整地獎(jiǎng)勵(lì)政策,力爭全縣秋深松整地面積達(dá)到50萬畝。加強(qiáng)通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),投資5000萬元,完成孫正線、腰群線通鄉(xiāng)路和84.4公里的通村路建設(shè),實(shí)現(xiàn)水泥路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。三是加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。采取政府投入一塊、項(xiàng)目支持一塊的方式,建立13個(gè)總面積6500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),開展農(nóng)林作物新品種的試驗(yàn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范,發(fā)揮做給農(nóng)民看、讓農(nóng)民學(xué)者干的作用。并結(jié)合我縣實(shí)際,搞一些解決大豆重迎茬、農(nóng)藥殘留等問題的科研。
(四)研究推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)配套改革。一是研究推進(jìn)縣直涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務(wù)站所改革。強(qiáng)化服務(wù)職能,實(shí)施服務(wù)績效考核的辦法,以農(nóng)民的滿意程度,定經(jīng)費(fèi)、定工資和定編制,切實(shí)打破“大鍋飯。二是研究推進(jìn)林業(yè)內(nèi)部和管理體制改革。完善林業(yè)內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,組建股份制經(jīng)營公司,實(shí)行企業(yè)化管理,激活林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力;按照國家和省里的林權(quán)改革政策,積極研究發(fā)包林下使用權(quán)、集體林經(jīng)營權(quán)發(fā)包等方式,發(fā)揮森林的效益。三是研究推進(jìn)農(nóng)村投入機(jī)制的改革。重點(diǎn)做好財(cái)政項(xiàng)目資金、扶貧開發(fā)資金和幫建資金的協(xié)調(diào)整合,捆綁投入,集中力量辦大事,保證項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè)、群眾受益一個(gè);采取儲(chǔ)蓄支持等措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資金投放領(lǐng)域,向縣里重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投放,解決金融機(jī)構(gòu)單一投放種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過大的問題,增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。四是創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村茅草房改造的推進(jìn)機(jī)制。采取對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)放權(quán),小城鎮(zhèn)建設(shè)資金支持捆綁使用、重點(diǎn)傾斜等措施,重點(diǎn)推進(jìn)辰清、沿江鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè);實(shí)施建材補(bǔ)貼、宅基地審批優(yōu)先支持政策,加快推進(jìn)農(nóng)村茅草房和危房改造,建設(shè)中心村鎮(zhèn)。
二、春防工作情況。
今年我縣的春防形勢不容,面臨的任務(wù)和壓力仍然不小。一方面,隨著大豆、山野菜價(jià)格的上漲,農(nóng)民私自燒荒開荒、拱地頭子的現(xiàn)象必然有所發(fā)生,入山采集人員增多,勢必會(huì)增大管防的難度,增加不確定因素;另一方面,長期積累的農(nóng)林矛盾沒有得到根本解決,極易引發(fā)非正常的火警火情。第三,雖然近期下了幾場雪,減輕了森防的壓力,但是影響的時(shí)間不會(huì)太長,春旱已成定局,后期森防形勢非常嚴(yán)峻。更為嚴(yán)重的是,這次降雪過程,可能導(dǎo)致一些干部產(chǎn)生麻痹、松懈的思想,對(duì)防火工作非常不利。今年又是奧運(yùn)年和改革開放三十周年,省、市對(duì)今年春防工作要求很高。為此,我們要實(shí)現(xiàn)“盡量不著火,確保不著大火”的既定工作目標(biāo),壓力和困難不小,我們必須采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)管嚴(yán)防,落實(shí)責(zé)任,確保春防不出現(xiàn)大的問題。
(一)及時(shí)召開會(huì)議安排部署,落實(shí)落靠責(zé)任。進(jìn)入月份以來,我縣先后召開縣委常委會(huì)和春防工作會(huì),對(duì)春季森防工作進(jìn)行全面安排和部署。并針對(duì)解決春防工作的薄弱環(huán)節(jié),召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯干部群眾參加的春防座談會(huì),查找隱患和薄弱環(huán)節(jié),完善整改的辦法和措施,特別是針對(duì)抓好春防責(zé)任落實(shí),實(shí)行了三級(jí)包保責(zé)任制,完善縣四大班子成員包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶制度,采取了包山與包人相結(jié)合的包保措施,對(duì)山頭、草塘、地營子、放牧點(diǎn)劃片分管,責(zé)任到場、到村、到人。加大了責(zé)任追究力度,把森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、林場場長年度目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行一票否決。
(二)突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)抓好火源管理。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)人管理,采取黨員干部包村民、老師包學(xué)生、雇主包雇工等措施辦法,落實(shí)了對(duì)特殊人群、入山采集人員和入山作業(yè)人員等重點(diǎn)人群的管理辦法;全縣設(shè)立臨時(shí)、固定森林防火檢查站47個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場組織與全縣216個(gè)作業(yè)點(diǎn)、地營子、放牧點(diǎn),重新簽訂了防火合同,收取了防火抵押金,特別是對(duì)林區(qū)腹地的地營子、放牧點(diǎn)落實(shí)專人重點(diǎn)看護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)部位管理,突出了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的交錯(cuò)區(qū)、縣與縣的交錯(cuò)區(qū)、鄉(xiāng)與場交錯(cuò)區(qū)、深山林區(qū)等重點(diǎn)部位的管理,完善了與周邊農(nóng)場、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任制;加大“四清”工作力度,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭欣W(wǎng)式排查,對(duì)閑、散、雜人員及不符合防火要求的作業(yè)點(diǎn)、地營子堅(jiān)決清除出山;在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、林牧交錯(cuò)區(qū)落實(shí)了托管責(zé)任制,今年全縣托管面積達(dá)到了10萬公頃。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段管理,對(duì)點(diǎn)燒防火線、燒荒、燒秸稞等野外防火重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取了教育引導(dǎo)與打擊處罰相結(jié)合的辦法,利用廣播電視、入戶宣傳等方式積極開展了正反兩方面的教育活動(dòng),發(fā)揮警示教育作用。同時(shí),要求公安機(jī)關(guān)、林業(yè)等部門嚴(yán)歷查處私點(diǎn)亂燒用火行為。針對(duì)清明祭掃、“五一”長假、山野菜采集高峰期等重點(diǎn)時(shí)段,我們將采取縣鄉(xiāng)村干部蹲坑守護(hù)、設(shè)卡檢查、入山登記、逐人鑒訂保證書的形式,加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理。
(三)全力以赴做好撲救準(zhǔn)備工作,努力做到打早、打小、打了。加強(qiáng)了撲火隊(duì)伍建設(shè),我縣現(xiàn)有森警部隊(duì)1支140人,地方專業(yè)撲火隊(duì)1支100人,林場半專業(yè)撲火隊(duì)13支195人,縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急快速撲火隊(duì)12支365人,并在每個(gè)村屯成立了基干撲火隊(duì)。加強(qiáng)了后勤建設(shè),全縣配備滅火機(jī)135臺(tái)、對(duì)講機(jī)75部、臺(tái)式機(jī)48部、防火車輛36臺(tái),設(shè)了望塔12座,現(xiàn)均處于工作狀態(tài),了望塔已經(jīng)上人工作。切實(shí)加強(qiáng)了林火預(yù)測、預(yù)報(bào)建設(shè),落實(shí)了火情火警報(bào)告制度,切實(shí)做早準(zhǔn)備,早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告。堅(jiān)持做到靠前布防,加強(qiáng)了向陽前指和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域的部署,人員集結(jié)和設(shè)備準(zhǔn)備己全部完成,現(xiàn)已經(jīng)駐防到位。建立了撲火協(xié)作機(jī)制,一旦發(fā)生火情火警,由縣森防指統(tǒng)一調(diào)配周邊全部撲火隊(duì),切實(shí)做到打早、打小、打了。嚴(yán)明了撲火紀(jì)律,縣委明確要求撲火必須做到快速反應(yīng),重拳出擊,堅(jiān)持“小火按照大火打、撲火力量投放就多不就少”的原則,撲滅火情必須做到“小火不超1小時(shí)、大火堅(jiān)決不能過夜”。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
年初以來,我縣堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的重要手段,大力推進(jìn)資金、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作。一方面,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實(shí)行全民招商??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)充分利用學(xué)習(xí)、考察、會(huì)議等一切機(jī)會(huì),有意識(shí)地加強(qiáng)與大公司、大企業(yè)聯(lián)系,推介我縣的資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策。同時(shí),實(shí)行了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)重獎(jiǎng)激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)全縣上下招商引資上項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性;另一方面,主動(dòng)出擊,積極組團(tuán)招商。利用春節(jié)后、春防前的有利時(shí)段,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成立招商小分隊(duì),有針對(duì)性、有目的性地開展對(duì)沙棘開發(fā)、石材開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目的招商活動(dòng)。第三,利用媒介,切實(shí)做好以商招商。積極發(fā)揮本地企業(yè)和外來企業(yè)的媒介作用,加強(qiáng)與外界的聯(lián)系,并通過現(xiàn)有企業(yè)的示范作用吸納更多的'企業(yè)到我縣投資。今年,我縣己簽訂達(dá)成合作協(xié)議16項(xiàng),協(xié)議金額3.7億元,現(xiàn)己到位資金1370萬元,同比增長37%。下步,我們將重點(diǎn)抓好兩方面工作:
(一)抓好已看準(zhǔn)的成型項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在抓好己建成項(xiàng)目的開工、穩(wěn)產(chǎn)工作的同時(shí),對(duì)已看準(zhǔn)的成型項(xiàng)目我們將下大力氣加快推進(jìn)。一是大果沙棘開發(fā)項(xiàng)目。今年,將重點(diǎn)抓好栽植基地、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品對(duì)外出口和沙棘加工園區(qū)建設(shè)。依托四川德農(nóng)有限公司做大基地,四川德農(nóng)有限公司計(jì)劃在我縣投資8000萬元,建設(shè)10萬畝沙棘基地,借助四川德農(nóng)到落戶我縣的機(jī)遇,今年重點(diǎn)完成1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)沙棘園區(qū)和350萬株種苗繁育基地建設(shè)。依托西北農(nóng)林科技大學(xué)、俄羅斯巴爾諾爾漿果研究所和三精藥業(yè),研究開發(fā)沙棘酒、沙棘醋、沙棘藥品等沙棘新產(chǎn)品。目前,西北農(nóng)林科技大學(xué)正在對(duì)我縣大果沙棘進(jìn)行理化性指標(biāo)檢驗(yàn),三精藥業(yè)對(duì)研發(fā)和引進(jìn)俄羅斯沙棘藥品的積極性很高。依托中國化工裝備總公司開展沙棘果出口項(xiàng)目,今年完成對(duì)德出口沙棘果200噸,力爭實(shí)現(xiàn)沙棘原汁出口,打開國際市場。另外,我縣計(jì)劃利用3年時(shí)間,完成綜合加工能力為5萬噸的大果沙棘加工園區(qū)建設(shè),該園區(qū)總投資1.6億元,占地面積90畝。建成后,將內(nèi)設(shè)專家科研樓、冷凍廠、沙棘飲品廠、沙棘酒廠、沙棘醋廠、沙棘茶廠和沙棘展銷部等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),主要生產(chǎn)沙棘飲料、原汁、果酒、果醋、籽油、黃酮、果粉、茶葉等產(chǎn)品。二是大豆深加工項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好聯(lián)凱大豆加工二期工程建設(shè)和宏大制油擴(kuò)建工程。聯(lián)凱大豆建成投產(chǎn)以來,已加工大豆4.5萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元。我們將在支持聯(lián)凱大豆最大負(fù)荷生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,投資4000萬元,上馬大豆色拉油、植物奶油加工生產(chǎn)線。宏大制油是我縣本地發(fā)展的榨油加工企業(yè),現(xiàn)年加工能力為1萬噸。今年將完成日加工150噸大豆的生產(chǎn)線建設(shè),建成后,年可加工大豆4萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元,并可提供100個(gè)就業(yè)崗位。三是畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目。我縣現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)-茂田牧業(yè),現(xiàn)年可屠宰加工牛5千頭、羊5萬只、大鵝10萬只,加工梳理羽絨300噸,實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值1000萬元。今年,我們將堅(jiān)持企業(yè)自籌和政府扶持相結(jié)合,完成年加工50萬只大鵝的生產(chǎn)線建設(shè)。該項(xiàng)目建成后,年可增加銷售收入1000萬元、利稅100萬元。四是熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目審批手續(xù)己基本完成,正在與黑河市弘發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司商洽建設(shè)合同的具體事宜,預(yù)計(jì)今年4月份開工,10月份實(shí)現(xiàn)供熱。該項(xiàng)目建成后,城區(qū)供熱面積可達(dá)到70萬平方米,年發(fā)電可達(dá)5200萬度,可實(shí)現(xiàn)銷售收入4000萬元、稅金700萬元,并可解決城區(qū)冬季空氣污染的問題,提供就業(yè)崗位200個(gè)。五是鉬礦開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)已累計(jì)投資1300萬元,完成了預(yù)查、普查和詳查工作,初步查出3條礦脈,正陽、平頂兩處鉬品味較高,儲(chǔ)量約3800-4000噸;今年,將完成探礦權(quán)向采礦權(quán)的轉(zhuǎn)移等前期工作,做好的開采各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。()六是盛泰煤礦擴(kuò)儲(chǔ)項(xiàng)目。該項(xiàng)目己累計(jì)完成投資1200萬元,現(xiàn)年生產(chǎn)原煤能力5萬噸。今年,重點(diǎn)幫助企業(yè)抓好擴(kuò)儲(chǔ)和提高產(chǎn)能工作。擴(kuò)建后,年可產(chǎn)原煤10萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元、稅金100萬元。七是工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃總用地226公頃,總投資1.6億元,現(xiàn)已被批準(zhǔn)為省中小企業(yè)工業(yè)園區(qū),列為省財(cái)政廳重點(diǎn)扶持的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。目前,已經(jīng)完成了園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和可研報(bào)告,啟動(dòng)了“園區(qū)六通一平”建設(shè)。今年我縣將加大向上爭取和招商引資力度,加大園區(qū)投入,加快推進(jìn)道路、給排水、供熱、電力和通訊等工程建設(shè)。八是社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。通過向上爭取、招商引資等方式,擬投資1億元,重點(diǎn)完成5000平方米的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)樓、7800平方米的縣醫(yī)院綜合樓、4160平方米的縣宣傳文化中心、2.4萬平方米的多功能綜合大市場、2.34公里的紅旗街至202國道支線、9500米的城區(qū)供水管線改造等6項(xiàng)民生工程建設(shè)。
(二)抓好新項(xiàng)目招商引資和爭取工作。立足我縣的資源和區(qū)位優(yōu)勢,深入研究挖掘和積極爭取上馬一批發(fā)展前景好的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。一是石油和油頁巖開發(fā)項(xiàng)目。大慶石油有限公司對(duì)-嘉蔭地區(qū)的石油勘探中發(fā)現(xiàn)了我縣油頁巖前景較好。目前,我縣己經(jīng)與大慶石油有限公司進(jìn)行了多次溝通聯(lián)系,加大石油和油頁巖勘探爭取工作力度,力爭今年實(shí)施鉆探。二是亞麻紡紗項(xiàng)目。該項(xiàng)目己與吉林省萬億達(dá)亞麻紡織廠達(dá)成建廠協(xié)議,計(jì)劃分二期投資8000萬元,建設(shè)10000錠的紡紗廠和100萬米的織布廠。今年6月計(jì)劃開展一期工程建設(shè),預(yù)計(jì)投資5000萬元,建設(shè)5000錠的紡紗廠。整個(gè)工程全部建成后,年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、稅金600萬元,并可安排就業(yè)1000人。我們將進(jìn)一步做好接洽和建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。三是小麥深加工項(xiàng)目。綏化客商計(jì)劃投資萬元,建設(shè)日處理300噸小麥的面粉加工廠。該企業(yè)近期將到我縣實(shí)地考察,我們將做好跟蹤服務(wù)工作,爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。四是石材開發(fā)項(xiàng)目。撫遠(yuǎn)金海集團(tuán)計(jì)劃投資萬元,兼并我縣原鑫磊石材,擴(kuò)大加工規(guī)模。擴(kuò)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、利稅200萬元。近期,金海集團(tuán)將到我縣做具體考察工作,我們將做好對(duì)接和服務(wù)工作。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十三
為全面了解掌握??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進(jìn)該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。根據(jù)局里面工作安排,今年4月,我對(duì)??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進(jìn)行了一次全面調(diào)研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的原因,并就如何促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀。
鑫盛社區(qū)位于牛孔鄉(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會(huì),南鄰平掌街村委會(huì),西連龍洞村委會(huì),北鄰與模東村委會(huì)隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20xx年4月,駐地海報(bào)980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個(gè)居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農(nóng)業(yè)44戶290人;流動(dòng)人口12戶46人,設(shè)5個(gè)支部(含個(gè)私支部1個(gè)),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主,個(gè)體工商戶主要從事商業(yè)活動(dòng),經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝,經(jīng)營面積20畝的??奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(??缀訅?鑫盛集貿(mào)市場,內(nèi)設(shè)交易柜臺(tái)1580平方米,商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢。
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動(dòng)作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動(dòng)作用,一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍起來,促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個(gè)輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識(shí)、競爭意識(shí),開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展劣勢。
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對(duì)低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實(shí)施,優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動(dòng)技能不強(qiáng)及耕地不足等局限,導(dǎo)致收入來源單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低,等、靠、要思想嚴(yán)重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固,整體素質(zhì)偏低,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的能力不強(qiáng),不能積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級(jí)組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議。
統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認(rèn)真分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性,量體裁衣,重點(diǎn)解決居民出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、收電視難、學(xué)科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強(qiáng)發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,合理確定建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目布局,深入分析項(xiàng)目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實(shí)施方案。
夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì)。一是高度重視并切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)。采取從??奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導(dǎo)、選聘大學(xué)生村官和從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產(chǎn)資源,增加集體收入。三是大力開展針對(duì)貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組,加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高居民整體素質(zhì),促進(jìn)居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十四
根據(jù)興委辦[20xx]151號(hào)關(guān)于組織開展調(diào)研活動(dòng)的通知安排,按照市委辦公室印發(fā)的市委主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于綜合調(diào)研組工作要求,市發(fā)改委會(huì)同經(jīng)信委、財(cái)政局、農(nóng)工辦、商務(wù)局、住建局、交通局、編委辦、考核辦、統(tǒng)計(jì)局等15個(gè)部門,開展綜合調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將初步調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
一、20xx年主要目標(biāo)預(yù)測完成情況。
20xx年全市上下按照市委、市政府“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”總體部署,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),研究和落實(shí)各項(xiàng)關(guān)鍵舉措,全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)保持持續(xù)進(jìn)步的良好態(tài)勢。
預(yù)計(jì)20xx年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值629.5億元,完成年度目標(biāo)的99%,增長10.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值50169元,增長10.8%,農(nóng)業(yè)增加值91.5億元,增長3.5%,二產(chǎn)增加值269億元,完成年度目標(biāo)的97.5%,增長11%,服務(wù)業(yè)增加值269億元,完成年度目標(biāo)的97.8%,增長12%。公共財(cái)政預(yù)算收入36.9億元,完成年度目標(biāo)的100%,增長10%,公共財(cái)政稅收收入30.5億元,增長10.7,稅收占比82.4。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資279.5億元,完成年度目標(biāo)的99.2%,增長19.07%,工業(yè)投資增長20%,完成年度目標(biāo)的100%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1361億元,完成年度目標(biāo)的100%,增長18%,工業(yè)開票銷售收入450億元,完成年度目標(biāo)的88.7%,增長2%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比36.5%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重1.6,新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)30家。實(shí)際利用外資1.4億美元,完成年度目標(biāo)的70%;招商引資額85億元,完成全年目標(biāo)的85%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額140億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28796元,完成年度目標(biāo)的99.5%,增長9.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入14335元,完成年度目標(biāo)的98.5%,增長11.3%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4.8萬畝,完成年度目標(biāo)的160%,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營比重50%,新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。培養(yǎng)高技能人才3500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11.15萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率91%。土地開發(fā)整理復(fù)墾新增面積5000畝,完成年度目標(biāo)的125%,新增林地面積2.25萬畝,夏秋兩季秸稈還田面積110萬畝,增長10%。
二、20xx年主要目標(biāo)及主要工作初步安排。
(一)20xx年主要目標(biāo)初步安排。按照全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)目標(biāo)要求,結(jié)合我市實(shí)際,初步安排20xx年目標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值680億元,可比增長10.8%。其中,一、二、三產(chǎn)增加值分別可比增長3.5%、12%和11.5%。公共財(cái)政預(yù)算收入增長9%,公共財(cái)政稅收收入增長9.2%。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重82%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資19.5%,工業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資均增長20%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長18%,工業(yè)開票銷售收入增長12%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)20家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重37%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重1.7%,專利申請量3200件,其中發(fā)明專利320件,新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)18家,新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品35個(gè)。協(xié)議利用外資4億美元,實(shí)際利用外資2億美元,進(jìn)出口總額6.4億美元,招商引資額120億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額154億元,增長10%。商標(biāo)發(fā)展指導(dǎo)數(shù)680件,新增中國馳名商標(biāo)1件,新增省著名商標(biāo)3件,新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”350家。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.5萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營比重52%,農(nóng)戶參加專業(yè)合作社比重80%以上。新增扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1萬人,引進(jìn)高層次人才500人,培養(yǎng)高技能人才3000人,凈增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)12萬人,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)13.05萬人,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率85%以上,企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬人。土地開發(fā)整理復(fù)墾新增面積4000畝,新增林地面積1.5萬畝,夏秋兩季秸稈還田面積120萬畝。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)88.5(新空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),化學(xué)需氧量排放削減率3.5%,二氧化硫排放削減率2%,氨氮排放削減率3.5%,氮氧化物排放削減率1%。
(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好招商選資。圍繞不銹鋼、食品加工和機(jī)械鑄造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重延長產(chǎn)業(yè)鏈組織招商,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化發(fā)展。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),注重招大引強(qiáng),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展。圍繞城區(qū)、戴南張郭、安豐、西北部區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)板塊,選準(zhǔn)主攻方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資金、人才等要素集聚,打造經(jīng)濟(jì)增長引擎。搶抓國家鼓勵(lì)央企與民企戰(zhàn)略重組以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,緊盯“國”字頭、“央”字號(hào)和行業(yè)龍頭,主攻福建、河南等食品產(chǎn)業(yè)集聚地和京滬廣及江南發(fā)達(dá)地區(qū),高起點(diǎn)承接和引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。充分發(fā)揮150多人專職招商隊(duì)伍作用,突出重點(diǎn)地區(qū)駐點(diǎn)招商,緊盯重大項(xiàng)目遷移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和央企、國企轉(zhuǎn)型升級(jí)信息,制定項(xiàng)目招引實(shí)施計(jì)劃,主動(dòng)登門、緊盯不放、以誠引商;繼續(xù)深入開展以商引商、股權(quán)招商、委托招商。精心組織好各類全市性的招商引資活動(dòng),鼓勵(lì)開展按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進(jìn)行專題招商。提高在談項(xiàng)目簽約率,提高簽約項(xiàng)目開工率,改變招商引資考核方式,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處層次,主要考核各類招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目的開工率、竣工項(xiàng)目數(shù)、增值稅抵扣投入,除轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目外,按設(shè)備投入的400%-500%認(rèn)定項(xiàng)目投資的總規(guī)模。積極開展上爭項(xiàng)目工作。認(rèn)真研讀國家、省新的扶持政策,特別是省對(duì)縣新一輪財(cái)政體制的調(diào)整,力爭我市上爭項(xiàng)目在政策調(diào)整中得到更多支持,同時(shí)加強(qiáng)貸款指標(biāo)、用地指標(biāo)等要素及政策的上爭工作。力爭將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、補(bǔ)短性、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目列入省以上“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃。重大項(xiàng)目初步考慮。編制全市“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃。市級(jí)重大項(xiàng)目仍分為八大類,提高市級(jí)產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)類億元以上,服務(wù)業(yè)類5000萬元以上,農(nóng)業(yè)類1000萬元以上,優(yōu)先保障市級(jí)以上重大項(xiàng)目土地等要素需求。列入泰州市項(xiàng)目大突破產(chǎn)業(yè)類(不含房地產(chǎn))投資初步安排286.6億元,增長19.2%。城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資25.63億元,其中道路橋梁工程投資3.11億元,企業(yè)單位自籌15.14億元。交通工程類項(xiàng)目:20xx年計(jì)劃投資26.07億元。其中高速公路投資8億元,在建干線公路投資15.59億元,撤渡建橋投資1500萬元,農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程投資1.12億元,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)(含縣道大中修)投資5803萬元,航道護(hù)岸投資5600萬元,港區(qū)工程投資680萬元。電網(wǎng)項(xiàng)目總投資4.7億元,其中配網(wǎng)項(xiàng)目總投資3.2億元,保障城區(qū)和農(nóng)村居民供電質(zhì)量及供電可靠性;農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目總投資1.5億元,保證供電網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(三)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市方略。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,深入推進(jìn)“千企升級(jí)、百企示范”活動(dòng),以培育新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展為重點(diǎn),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張;以推進(jìn)不銹鋼、食品加工、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展為目標(biāo),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快形成千億級(jí)不銹鋼、食品加工產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化規(guī)模企業(yè)培育,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家培育“雙百”工程,引導(dǎo)企業(yè)從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。加快推進(jìn)小微企業(yè)、成長型企業(yè)培育力度,努力構(gòu)建梯次發(fā)展合理的規(guī)模企業(yè)隊(duì)伍,繼續(xù)全力扶持興達(dá)公司產(chǎn)銷沖百億,力爭產(chǎn)銷過十億元企業(yè)10家,新增規(guī)模以上企業(yè)20家。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)兼并重組、合資合作等工作,按照企業(yè)上市(掛牌)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推動(dòng)鎖龍消防、九壽堂生物制品、威鷹機(jī)械等11家企業(yè)的上市工作。加大科技支撐。加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),加快打造城區(qū)、戴南張郭、安豐和西北部區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)板塊,推進(jìn)各種要素向四大經(jīng)濟(jì)板塊傾斜,推動(dòng)各大經(jīng)濟(jì)板塊特色發(fā)展、集群發(fā)展、跨越發(fā)展。進(jìn)一步完善園區(qū)金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化功能,切實(shí)提高園區(qū)對(duì)重大項(xiàng)目的承載能力。組織實(shí)施百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))研究院建設(shè),積極籌建興化市鑄造精鍛產(chǎn)業(yè)研究院;推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持企業(yè)申報(bào)建設(shè)國家、省級(jí)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。實(shí)施重大科技項(xiàng)目。繼續(xù)開展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng);提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,加強(qiáng)中科院泰州中心興化分中心建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)興化市技術(shù)市場,籌建興化科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)上技術(shù)交易市場。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌部署農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。按照“四年行動(dòng)計(jì)劃”的總體部署,科學(xué)制訂今后三年農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案,優(yōu)先改造提升興化市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)耕路、機(jī)耕橋和小型電灌站,以典型示范引領(lǐng)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃面積28萬畝,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。著力推進(jìn)農(nóng)田水利工程。圍繞建設(shè)較為完備的引排水系,扎實(shí)推進(jìn)川東港整治、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程等水利重點(diǎn)工程。繼續(xù)按照“集中連片,整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”的原則,實(shí)施農(nóng)村河道疏浚工程。按照先急后緩的原則,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)河疏浚整治。加快得勝湖退漁還湖進(jìn)程。修建圩口閘100座以上、排澇站50座以上、電灌站300座以上。扎實(shí)推動(dòng)水稻種植機(jī)械化。完成機(jī)插秧面積75萬畝以上,機(jī)栽插水平達(dá)75%以上,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)85%以上。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展土地股份合作社促進(jìn)土地集中經(jīng)營,發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種促進(jìn)土地連片種植,發(fā)展家庭農(nóng)場促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營。新增糧食類家庭農(nóng)場100家以上。提升社會(huì)化服務(wù)水平。鼓勵(lì)成立農(nóng)機(jī)、植保、育供秧等多種專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,為糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供機(jī)械收獲栽插、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食檢測、烘干倉儲(chǔ)、集中育秧等服務(wù)。健全防災(zāi)減災(zāi)保障機(jī)制。進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠門檻,規(guī)范建立快速理賠機(jī)制、獨(dú)立理賠機(jī)制。在全市613個(gè)行政村建立村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響。圍繞“興化大米”全國地理標(biāo)志,嚴(yán)格對(duì)加盟“興化大閘蟹”、“興化大青蝦”合作的河蟹、青蝦質(zhì)量、授權(quán)經(jīng)營行為、品牌包裝標(biāo)識(shí)的監(jiān)管,加大地理標(biāo)志和集體商標(biāo)的品牌整合保護(hù)力度。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保農(nóng)戶土地承包地塊、面積、合同、證書、清冊“五到戶”,妥善處置土地二輪承包遺留問題,建立土地承包管理信息庫。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理,完善土地流轉(zhuǎn)合同,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,健全土地流轉(zhuǎn)管理臺(tái)帳。嚴(yán)禁新增土地流轉(zhuǎn)提水養(yǎng)殖現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭建設(shè)。
(五)加速發(fā)展服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),按照省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),遷建戴南不銹鋼綜合物流中心,優(yōu)化集聚區(qū)空間布局,完善配套設(shè)施,助推千億級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快得勝湖港口物流園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬盛倉儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,健全配套功能。編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完善園區(qū)功能,完善汽貿(mào)城規(guī)劃,建立汽車貿(mào)易市場,籌建二手車市場,開工建設(shè)汽車智慧新城,引導(dǎo)汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè),及早啟動(dòng)20xx年千垛菜花旅游節(jié)籌備工作,以千垛菜花旅游節(jié)、品蟹賞菊旅游季和鄭板橋藝術(shù)節(jié)為抓手,進(jìn)一步完善景區(qū)配套設(shè)施,提升景區(qū)管理服務(wù)水平。以創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo),加強(qiáng)千垛景區(qū)、平旺湖項(xiàng)目和李中水上森林景區(qū)三位一體創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)的前期調(diào)研論證。加快旅游新亮點(diǎn)平旺湖項(xiàng)目的策劃規(guī)劃和評(píng)審工作,籌備啟動(dòng)前期退漁還湖、“夢島”建設(shè)等工程,啟動(dòng)千垛景區(qū)國家4a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭烏巾蕩濕地公園創(chuàng)建國家a級(jí)旅游景區(qū)。規(guī)劃好千垛景區(qū)—平旺湖—水上森林水陸游覽線路。加快發(fā)展電子商務(wù)等流通服務(wù)業(yè),推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、擔(dān)保、咨詢等服務(wù)業(yè)發(fā)展。升級(jí)改造商貿(mào)流通業(yè),大力引進(jìn)新的品牌連鎖企業(yè),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造,繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,提高行政村覆蓋率。
(六)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程。拉開框架,按照新一輪城市總體規(guī)劃,拉開城市路網(wǎng)框架,合理規(guī)劃180平方公里城市規(guī)劃區(qū)的功能布局,總體上形成“西工東居”的團(tuán)塊空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。中心城區(qū)實(shí)施“東拓、南延、西優(yōu)、北控”的空間發(fā)展策略。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。以中心城區(qū)作為興化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,將工業(yè)發(fā)展重心布局于城西工業(yè)走廊,加快推進(jìn)南山路北延工程,促進(jìn)開發(fā)區(qū)、昭陽工業(yè)園區(qū)和西郊工業(yè)園區(qū)連為一體。提升建設(shè)力度,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。加快工程建設(shè)。提前做好20xx年項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期工作,確保工程按時(shí)推進(jìn)。樹立城市建設(shè)精品意識(shí)。不斷完善監(jiān)管體系。建立健全工程監(jiān)管制度,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)審批、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、項(xiàng)目審計(jì)、資金撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。充分運(yùn)用市場機(jī)制,加大土地招商力度,公開競價(jià)出讓,有序安排土地供應(yīng)。提升管理手段。充分利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái),通過信息系統(tǒng)與城市其它監(jiān)管系統(tǒng)相互銜接,提升城市管理信息化水平。構(gòu)建城市管理網(wǎng)格化和城市管理常態(tài)化。完善城市配套功能。加快新區(qū)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)新區(qū)高中及新區(qū)醫(yī)院的建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公共交通,采取國有化運(yùn)營機(jī)制,加大車輛購置及公交設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化公交線路,提升服務(wù)水平,倡導(dǎo)公交出行。彰顯城市個(gè)性魅力。打造水鄉(xiāng)特色。加強(qiáng)濱水景觀塑造,建設(shè)河道兩側(cè)生態(tài)綠化空間和親水型廣場,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)河道的管理和保護(hù),實(shí)施城區(qū)河道整治。打造文化名城。挖掘城市歷史文化底蘊(yùn),注重在城市建設(shè)過程中融入旅游文化要素,重點(diǎn)控制歷史街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、老城區(qū)主干道兩側(cè)等地段建筑的高度、體量、色彩和沿街退讓距離,重視主要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、歷史軸線的景觀塑造和公共服務(wù)功能的強(qiáng)化。打造生態(tài)之城。全力創(chuàng)建國家生態(tài)示范市、國家環(huán)保模范城市。實(shí)施重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)守“生態(tài)紅線”。抓好得勝湖及周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作,落實(shí)退漁還湖策略,推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。完善提升功能。完善區(qū)域供水體系建設(shè),實(shí)施東北片農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升工程。完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理模式,加大考核獎(jiǎng)懲力度,確保城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)統(tǒng)一處理順利推進(jìn)。加快垃圾焚燒處理廠建設(shè)步伐。加快建設(shè)污水處理體系建設(shè)。按照城市污水處理廠建設(shè)規(guī)劃,加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)力度。加快戴窯等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠或污水處理設(shè)施建設(shè)。
(七)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育。提升教育質(zhì)量。完善建全教育城域網(wǎng)。創(chuàng)建省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。提高省興化中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)態(tài),穩(wěn)步提升職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和效率,實(shí)施提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的三年行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)深化“課堂教學(xué)改革促進(jìn)月”活動(dòng)。狠抓隊(duì)伍建設(shè)。完善師德常態(tài)管理機(jī)制,深入實(shí)施“骨干教師成長記錄卡”制度,開展名師送教活動(dòng),實(shí)施名特優(yōu)教師培訓(xùn)工程。啟動(dòng)新一輪萬名教師培訓(xùn)工作。積極謀劃興化市教師發(fā)展中心建設(shè)工作。深入推進(jìn)教師交流。強(qiáng)化平安校園。實(shí)施中小學(xué)校舍加固改造。加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理,強(qiáng)化校園警務(wù)室建設(shè),提升校園保安隊(duì)伍整體素質(zhì)。衛(wèi)生。規(guī)范業(yè)務(wù)管理。落實(shí)醫(yī)政管理舉措,推動(dòng)建立合理有序的分級(jí)診療體系,開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建;健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。提高隊(duì)伍能力。引進(jìn)各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才,提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。加快衛(wèi)技人員梯隊(duì)建設(shè)力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鞏固創(chuàng)建成效。鞏固全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,鞏固創(chuàng)衛(wèi)長效管理。積極開展?fàn)巹?chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”示范單位活動(dòng)。促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。農(nóng)村改廁30000座。重點(diǎn)扶持房屋建筑面積低于平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院。文化廣電。以創(chuàng)建國家歷史文化名城為抓手,支持公共博物館、紀(jì)念館和圖書館免費(fèi)開放;推進(jìn)文化信息資源共享工程、有線電視進(jìn)村入戶工程建設(shè)。完成全市廣電網(wǎng)絡(luò)雙向化工程建設(shè),配合做好“技防城”建設(shè)項(xiàng)目。做好千垛菜花旅游節(jié)、鄭板橋藝術(shù)節(jié)文化活動(dòng)的策應(yīng)工作。放大非遺品牌,全面推進(jìn)第一次全國可移動(dòng)文物普查,完善上池齋藥店修繕保護(hù)方案。體育。啟動(dòng)農(nóng)村“20分鐘體育健身圈”項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)舉辦各項(xiàng)傳統(tǒng)群眾體育活動(dòng),舉辦興化市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),承辦國象兩大全國賽事。大力發(fā)展體育旅游、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健身培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)。計(jì)生。扎實(shí)開展省人口協(xié)調(diào)先進(jìn)市、省幸福家庭建設(shè)工作示范市創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,繼續(xù)做好省“兩癌”篩查宮頸癌篩查工作,落實(shí)后續(xù)診療服務(wù);依法及時(shí)地為群眾辦理再生一孩審批、獎(jiǎng)特扶、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定等各項(xiàng)服務(wù)。加強(qiáng)孕情檢查,落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù),抓好已婚育齡婦女、流動(dòng)人口長效節(jié)育措施的落實(shí)和批準(zhǔn)再生一孩人員的孕前圍孕期保健服務(wù);加大對(duì)性別比重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的督查和指導(dǎo)。
(八)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)“5張清單”運(yùn)行跟蹤監(jiān)控,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確?!?張清單”科學(xué)有效、與時(shí)俱進(jìn);大力推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中三到位”。認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)、市編委會(huì)會(huì)議精神,將政府服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等平臺(tái),建立健全統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接的公共資源交易平臺(tái)。加快信用基礎(chǔ)和信用監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。研究制定《興化市事中事后監(jiān)管實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)組織改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《興化市行政審批中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《興化市政府購買服務(wù)集中采購指導(dǎo)目錄》和《興化市推進(jìn)政府購買服務(wù)工作實(shí)施意見》。積極穩(wěn)妥做好食品安全監(jiān)管和藥品管理職能整合。加強(qiáng)財(cái)政管理,市級(jí)一級(jí)部門預(yù)算單位(涉密部門除外)全部公開部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算,定期清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫付款、暫存款。擬制定《政府性平臺(tái)融資管理的實(shí)施意見》,除國家鼓勵(lì)支持的平臺(tái)外,建議對(duì)現(xiàn)有融資平臺(tái)進(jìn)行清理,債務(wù)舉借和對(duì)外擔(dān)保嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。完善政府金融工作目標(biāo)考核辦法,推進(jìn)農(nóng)村金融改革,力爭到20xx年底農(nóng)村金融服務(wù)站行政村全覆蓋,大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),拓寬農(nóng)村貸款擔(dān)保物范圍,支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、訂單、存貨等抵質(zhì)押擔(dān)保方式創(chuàng)新。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加快區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,重點(diǎn)打造好以中心城市為核心的“大開發(fā)區(qū)”板塊,大力支持戴南張郭板塊轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快編制安豐板塊發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)西北部生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步健全完善“飛地”項(xiàng)目利益分配機(jī)制,健全完善差別化考核指標(biāo)體系。深化開放型經(jīng)濟(jì)管理改革,全面推進(jìn)外商投資企業(yè)注冊資本認(rèn)繳制改革,推進(jìn)貿(mào)易便利化和對(duì)外投資管理制度改革,建立市、板塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三位一體”的招商工作機(jī)制。對(duì)“飛地”項(xiàng)目招商引資實(shí)績、工業(yè)銷售產(chǎn)值、利稅等相關(guān)指標(biāo)考核,實(shí)行招引鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落戶園區(qū)雙重統(tǒng)計(jì)核減。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十五
松鶴村民委員會(huì)地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個(gè)村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設(shè)極差。20xx年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達(dá)1230噸,;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會(huì)按照生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,因地制宜,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展。
存在的困難和問題。
多年來,各級(jí)各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會(huì)屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會(huì)主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識(shí)不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識(shí)不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會(huì)商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
對(duì)策措施及建議。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實(shí)力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標(biāo),應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作,切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
加大幫扶力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,同時(shí),在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí),要按照發(fā)展黨員的十六字方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過文明村文明戶五好家庭等多創(chuàng)建活動(dòng)形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會(huì)主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇一
今年以來,在__鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心立足鎮(zhèn)情,狠抓落實(shí),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。
元,比上年同期增長17%(增幅比上月回落48個(gè)百分點(diǎn))。(因個(gè)體企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法完全準(zhǔn)確,今年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)改變,對(duì)個(gè)體企業(yè)不進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì),不包含個(gè)體企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全部來源企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,能夠真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)情況,以下數(shù)據(jù)不包含個(gè)體企業(yè)數(shù)據(jù))。規(guī)模上企業(yè)營業(yè)收入16億元,同比增50%;二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.5億元,同比增長74%;三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.3億元。
企業(yè)營業(yè)收入主要增長點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、__鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來,受鋼鐵行業(yè)下滑影響,全鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢,但增幅明顯放緩,企業(yè)營業(yè)收入由上月的增23%下降到18%,下降了5個(gè)百分點(diǎn);不包含個(gè)體企業(yè)營業(yè)收入由上月的增65%下降到17%,下降了48個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模上企業(yè)的營業(yè)收入由上月的增68%下降到50%,下降了18個(gè)百分點(diǎn)。其中本月鋼鐵行業(yè)營業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬元,從目前四戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測,下月降幅將進(jìn)一步加劇,預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)對(duì)全鎮(zhèn)營業(yè)收入總量影響會(huì)增至1億元。
2、企業(yè)上交稅金:1-10月份,企業(yè)上交稅金8287萬元,同比增加1413萬元,增長21%;其中不含個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金6153萬元,同比增加565萬元,增長10%;規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬元,同比增加1016萬元,增長26%。
上交稅金增長受工業(yè)企業(yè)稅收增長拉動(dòng),主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬元,增長70%。受9月份以來鋼鐵價(jià)格下滑影響,企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩,鋼鐵行業(yè)稅收增幅由108%下降到70%,下降了38個(gè)百分點(diǎn)(本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬元),影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%,回落了13個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%,回落了24個(gè)百分點(diǎn)。
3、工業(yè)總產(chǎn)值:1-10月份,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增加8.6億元,增長59%;其中不含個(gè)體工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20.6億元,同比增加2億元,增長10%;22戶規(guī)模上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元,同比增加8.8億元,增長80%。
工業(yè)總產(chǎn)值增長點(diǎn)是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值增長拉動(dòng),1-9月份,4戶鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元,同比增加9.4億元,增長2.2倍,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%,占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個(gè)百分點(diǎn),從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看,預(yù)測下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會(huì)下降1億元,將對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長產(chǎn)生較大的影響。
4、增加值:1-10月份,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元,同比增長1%;其中不含個(gè)體實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元,同比增長5.6%;工業(yè)增加值1.76億元,同比增加1003萬元,增長6%。
9月份以前增加值指標(biāo)受物價(jià)上漲影響較小,原材料與產(chǎn)品價(jià)格均呈上升,增幅與營業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯,增長主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長拉動(dòng)及產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動(dòng),最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份,鋼鐵價(jià)格繼續(xù)大幅下跌,而原材料價(jià)格跌幅遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格,鋼鐵企業(yè)增加值增長回落,鋼鐵業(yè)增加值完成7063萬元,同比增加2696萬元,增長62%,較市場較好的8月份的增90%回落了28個(gè)百分點(diǎn),影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40個(gè)百分點(diǎn)。
5、利潤總額:實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤總額4160萬元,同比增加622萬元,增長18%;其中不包含個(gè)體企業(yè)利潤總額2549萬元,同比增加1876萬元,增長3.8倍;工業(yè)利潤總額2269萬元,增加1990萬元,增長8倍。
利潤總額增長點(diǎn)主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤增加,但本月份鋼鐵價(jià)格繼續(xù)下滑,鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價(jià)格下降遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品,從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,除蓮池冶煉、__鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng),鋼鐵行業(yè)利潤總額實(shí)現(xiàn)-293萬元,同比減少168萬元,下降134%,較8月利潤總額增長900%相比,本月回落了1193個(gè)百分點(diǎn),較9月份相比回落了264個(gè)百分點(diǎn)。其中玉昆公司虧損1152萬元,同比下降1746%。維和制藥公司利潤保持增長,實(shí)現(xiàn)總額2708萬元,增加1173萬元,增長1.8倍。
資相對(duì)較大的項(xiàng)目只啟動(dòng)了維和普藥提取車間、益粒康項(xiàng)目及溪澤倉儲(chǔ)項(xiàng)目,其它工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)仍未能啟動(dòng)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇二
20xx年的我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作,立足實(shí)際,加壓奮進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)都取得可喜變化,尤其試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)、招商引資等工作都取得較大成績,成為提升xx實(shí)力,展示xx魅力的窗口,現(xiàn)就具體情況作以簡要匯報(bào):
一、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。
我們主要是在前期土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,以合作社為龍頭,注重發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,打造試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作亮點(diǎn)。主要是以xx村大旺種植專業(yè)合作社為依托,探索以種植脫毒紅薯、淀粉加工、粉絲加工、肉牛養(yǎng)殖、新能源開發(fā)利用為產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。今年雙廟這片種植脫毒紅薯xx畝,現(xiàn)紅薯已獲收成,畝產(chǎn)達(dá)到18000斤,按0.5%畝計(jì)算,直接產(chǎn)值達(dá)800萬元。同時(shí)投資160萬元建設(shè)占地15畝,淀粉加工廠,已于10月18日投產(chǎn),年加工能力可達(dá)2000萬公斤。再利用生產(chǎn)淀粉的紅薯秧飼養(yǎng)肉牛,利用紅薯渣養(yǎng)豬,目前養(yǎng)牛廠已建成,首批30頭肉牛已定購,與xx養(yǎng)豬專業(yè)合作社已達(dá)成協(xié)議,共同興建年出欄1000頭成品豬的養(yǎng)豬場。通過專業(yè)合作社運(yùn)營,土地效益明顯提升,同時(shí)有效解決留守勞動(dòng)就業(yè)問題,切實(shí)增加農(nóng)民收入。目前大旺合作社已支付勞動(dòng)力報(bào)酬126萬元,合作社成員從種植傳統(tǒng)的糧食作物轉(zhuǎn)變到種植附加值高的紅薯,平均每畝增加1500元,合作社社員人均增加收入4000元以上,帶動(dòng)致富效應(yīng)凸顯。我們把雙廟村成功模式向全鄉(xiāng)推廣,目前紅石、張店等村已經(jīng)行動(dòng)起來,進(jìn)行規(guī)?;瘎?dòng)作。我們試驗(yàn)區(qū)建設(shè)另外一個(gè)亮點(diǎn)是xx村花卉種植,以外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人士xx成立的xx花園花卉種植專業(yè)合作社為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,目前花卉種植達(dá)2500畝,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、杭州、南京等大城市,花卉品牌迅速提升。同時(shí)我們積極做好新農(nóng)保、人才建設(shè)等試驗(yàn)建設(shè)方面工作,目前新農(nóng)保工作已進(jìn)入最后檔案資料整理階段,可以在現(xiàn)實(shí)的時(shí)間完成任務(wù)。
二、招商引資工作。
我們緊緊圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁和主力,全力做好招商引資工作。今年我們把招商引資工作作為積蓄鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推手,結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,改進(jìn)招商方式,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商引資工作成效顯著。特別是xx電子工程項(xiàng)目,招商引資合同簽訂,投資達(dá)1.5億元,該公司是專業(yè)生產(chǎn)三星、lg等電子周邊連接線、耳機(jī)的高新技術(shù)企業(yè),現(xiàn)已準(zhǔn)備開工建設(shè)廠房,其中xx耳機(jī)產(chǎn)量占全球60%,現(xiàn)已準(zhǔn)備開工建設(shè)廠房,占地50畝,建成投產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)3.6億元,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入起到重大作用。
三、六城聯(lián)創(chuàng)工作。
由于我們中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較差,人流、車流量大,管理難度較大,今年加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重經(jīng)常化管理,建立長效機(jī)保潔隊(duì)伍,加大投入,取得一定成績,投資30多萬,補(bǔ)栽綠化苗木2100株,補(bǔ)栽死損樹苗120棵,修復(fù)損缺路燈10盞,新置補(bǔ)損垃圾箱20個(gè),調(diào)換水井蓋和下水蓋板30多處,在上級(jí)部門支持下,投入110萬元完成1公里的xx路、xx路的鋪油工作。
四、xx新區(qū)建設(shè)。
今年我們在前期規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),鎮(zhèn)繼續(xù)加大xx鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)力度,全力提升集鎮(zhèn)品位,展示xx新形象。目前xx路、xx路、富民路已全部建成,配套設(shè)施也逐步完善,將于xx電子工業(yè)園連為一體,xx鎮(zhèn)功能得到大幅提升,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快,輻射效應(yīng)明顯。
總之,今年以來,我們以區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際,用心做事,一心想發(fā)展,腳踏實(shí)地實(shí)干,努力改善xx形象,取得了可喜成績,但還有一些缺憾,以后我們著重做好以下幾方面工作:
一、突出創(chuàng)新抓改革,在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)多出亮點(diǎn)和精品。以xx村xx種植專業(yè)合作社為龍頭和示范帶動(dòng),在全鎮(zhèn)推廣xx模式,爭取把xx打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)。
二、突出環(huán)境抓招商。繼續(xù)加大招商引資工作力度,不斷完善招商思路,創(chuàng)新招商辦法,立足優(yōu)勢資源、兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策,對(duì)已落實(shí)戶的項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù),同時(shí)圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè),圍繞xx鎮(zhèn)建設(shè),圍繞城鄉(xiāng)一體化,圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造更優(yōu)美的環(huán)境,承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,確保20xx年有一個(gè)800萬以上項(xiàng)目落地。
三、突出區(qū)位抓好xx鎮(zhèn)建設(shè)。把xx鎮(zhèn)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)結(jié)合起來,抓住縣城向東規(guī)劃發(fā)展的機(jī)遇,克服困難強(qiáng)化執(zhí)行,進(jìn)一步拉開xx鎮(zhèn)框架,改變xx鎮(zhèn)面貌,完善xx鎮(zhèn)功能。同時(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)工作,切實(shí)改善群眾居住生活條件。
四、突出品位抓六城聯(lián)創(chuàng)工作,切實(shí)提高xx鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。著力完善xx鎮(zhèn)功能,規(guī)范xx鎮(zhèn)管理,采取市場化模式,改革街區(qū)衛(wèi)生保潔管理體制,交通秩序管理體制,農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理體制,彰顯xx魅力,爭取六城聯(lián)創(chuàng)工作取得更大成績。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇三
20xx年以來,社區(qū)在街黨委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各部門的大力支持下,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,以服務(wù)社區(qū)群眾為宗旨,在社區(qū)全體干部的共同努力下,較好地完成了20xx年各項(xiàng)工作指標(biāo),為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一“三項(xiàng)保障”解難題,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
1,建立一個(gè)綜合服務(wù)中心。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,我社區(qū)積極推行“兩下沉三暢通”和“三個(gè)三”行政服務(wù)體制改革,街道將其服務(wù)職能下沉到社區(qū),在社區(qū)成立綜合服務(wù)中心,配備機(jī)關(guān)干部,負(fù)責(zé)下沉的職能;創(chuàng)新ab角工作制度、錯(cuò)時(shí)上班制度、首問責(zé)任制度及限時(shí)辦結(jié)反饋制度等“四項(xiàng)制度”,與社區(qū)實(shí)行一個(gè)地點(diǎn)辦公、一條龍服務(wù)、一體化管理,將服務(wù)窗口前移至群眾家門口。
2,建立一支社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。在社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)上,通過開展“四進(jìn)四聯(lián)”活動(dòng)、“有事您說話”等活動(dòng),充分發(fā)揮在職黨員回歸社區(qū)、服務(wù)居民的先鋒模范作用,建立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,定期開展各類為民服務(wù)活動(dòng)。
3,建立一套服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬。按照市、街道財(cái)政1:1的比例,建立了10萬元的社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立了“服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶”,建立了專項(xiàng)資金賬簿,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,加強(qiáng)資金審批、撥付和管理等,使專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用于黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)、開展服務(wù)群眾活動(dòng)等為群眾辦實(shí)事辦好事上,確保經(jīng)費(fèi)專款專用,發(fā)揮最大效益。
二“三項(xiàng)服務(wù)”聚民心,打造黨建品牌。
1,黨組織的關(guān)愛服務(wù)。發(fā)揮黨組織的關(guān)愛作用,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會(huì)群體的服務(wù)需求。以“愛心超市”為平臺(tái),向群眾發(fā)放衣服、被褥、日用品等生活用品,利用春節(jié)、七一期間,開展對(duì)困難黨員慰問活動(dòng),在“黨員集中日活動(dòng)”日,開展在職黨員“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),深受轄區(qū)居民歡迎和肯定。
2,多元化的便民服務(wù)。設(shè)立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)服務(wù)指南等服務(wù)載體,為群眾提供政務(wù)服務(wù)、家政服務(wù)和代辦服務(wù),打造了社區(qū)“一刻鐘便民服務(wù)圈”。
3,群眾性的文體文化服務(wù)。在社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心設(shè)立了社區(qū)書屋、道德大講堂、老年活動(dòng)中心等,同時(shí)建有便捷、實(shí)用的體育健身路徑,為全體居民提供各類文化、教育、健身等服務(wù)。社區(qū)定期組織居民開展書畫展、象棋比賽等文體活動(dòng),豐富居民精神文化生活.
引進(jìn)一家流動(dòng)性公司—尹源環(huán)??萍脊尽=刂?1月底,社區(qū)完成經(jīng)濟(jì)收入8萬元,袋裝垃圾費(fèi)5.4萬余元。
1、及時(shí)做好矛盾糾紛排查和流動(dòng)人口管理工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,把隱患在基層化解,確保社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)社區(qū)居民間產(chǎn)生的糾紛做到耐心、細(xì)心、知心、貼心,及時(shí)調(diào)解,今年來,累計(jì)調(diào)解各類糾紛20余起。
2、10月份以來與社區(qū)片警一道上門上戶做好民調(diào)評(píng)警工作,發(fā)放警民聯(lián)系卡1000余張,宣傳資料1000余份。維護(hù)了社區(qū)秩序穩(wěn)定,提高了社區(qū)居民群眾安全感.
3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員的排查工作,對(duì)排查出的12名重點(diǎn)人員都建立了包保責(zé)任制,落實(shí)了包保人員。社區(qū)矯正對(duì)象6人,安置6人,安置率100%,落實(shí)了監(jiān)管人員和責(zé)任人。特別是在重點(diǎn)敏感時(shí)期建立了穩(wěn)控機(jī)制,確保了不發(fā)生影響重大活動(dòng)或社會(huì)穩(wěn)定事件。
1、注重落實(shí)惠民政策。繼續(xù)擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率,今年超額完成婦女職工醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)7人。幫助轄區(qū)內(nèi)60歲以上的居民及重度殘疾人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn),使他們能及時(shí)享受到政府溫曖和關(guān)心。
2、城鎮(zhèn)新增就業(yè)162人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的98.7%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)7人,完成全年目標(biāo)任務(wù)100%;積極為符合政策人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》27本。結(jié)合對(duì)新就業(yè)政策的宣傳,為靈活就業(yè)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼18人。
3、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展本社區(qū)低保對(duì)象重新認(rèn)定審核工作,對(duì)申請人的`家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行摸底。今年以來我社區(qū)享受城鎮(zhèn)低保戶114戶,209人,其中a類人員5戶、b類人員5戶、c類人員100戶,d類人員5戶;核消低保戶1戶,新增低保戶10戶。社區(qū)殘疾人共有65人,建立殘疾人檔案65人。解決臨時(shí)困難救助14人,共計(jì)12萬多元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的弱勢群體做到了應(yīng)保盡保。
1、抓好轄區(qū)的環(huán)境整治工作按照創(chuàng)建文明城市工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的雜草,垃圾,“牛皮癬”“小廣告”等進(jìn)行清除。累計(jì)清除垃圾30余車。“牛皮癬”“小廣告”等1000余條。
2、新增了街18號(hào)、康莊路和公園南路139號(hào)的路燈亮化工程。對(duì)轄區(qū)范圍的12棟房屋50個(gè)單元進(jìn)行統(tǒng)一刷白,通過環(huán)境整治,整個(gè)社區(qū)環(huán)境面貌得到改觀,讓老百姓切身體會(huì)到環(huán)境美化帶來的幸福感。
以服務(wù)為先導(dǎo),抓好計(jì)劃生育工作。通過深入開展計(jì)劃生育政策法規(guī)及新的婚育觀念宣傳活動(dòng),深化社區(qū)流動(dòng)人口管理,加大審檢力度,同時(shí),為社區(qū)新婚和未生育的育齡婦女提供孕前檢查服務(wù),滿足生殖健康需求。目前,社區(qū)已婚育齡婦女2367人,其中無孩婦女610人,一孩婦女1504人,二孩婦女239人,多孩婦女120人;當(dāng)年出生94人,其中的政策內(nèi)81人,政策外13人,當(dāng)年政策符合率93%。已采取各種節(jié)育措施2123人,綜合節(jié)育率為89%。
按照街黨委辦事處的相關(guān)要求,帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)做好了武裝、安全生產(chǎn)等方面的工作。
20xx年,我社區(qū)各項(xiàng)工作均按照年初計(jì)劃和目標(biāo)順利進(jìn)行,并取得了一定成績,但這些成績與上級(jí)的要求和人民群眾的期盼相比,與發(fā)展的形勢和任務(wù)相比,還有很大的差距。具體表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新理念不夠、力爭上游的勁頭不足;二是集體創(chuàng)收的渠道不寬,思路不廣;三是新形勢下的適應(yīng)能力不夠,應(yīng)變能力不強(qiáng);四是處理各項(xiàng)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在今后的工作中,我們將把不足之處加以改進(jìn),以為民服務(wù)為主旨,立足社區(qū),把各項(xiàng)工作做得更好、更加完善。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇四
上半年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的“十八大”精神,深入貫徹落實(shí)縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“1234”的發(fā)展思路,以“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶”活動(dòng)為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,圍繞即定目標(biāo)任務(wù),搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃,凝心聚力、奮力趕超,開創(chuàng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
一、前6個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
截止6月底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3289.5萬元,占計(jì)劃6450萬元的51%。完成固定資產(chǎn)投資28000萬元,占年計(jì)劃45000萬元的62.2%。實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值12714.2萬元,占計(jì)劃24460萬元的51.97%。農(nóng)民人均純收入2920元,占年計(jì)劃5215元的56%。
二、目前主要工作任務(wù)。
1.建管并重,加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐。一是理清小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)思路。針對(duì)目前現(xiàn)狀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,打造全市一流的新型小城鎮(zhèn)。二是完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。針對(duì)原小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃已顯落后的實(shí)際情況,5月份,市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已委托西安建筑科技大學(xué)的專家對(duì)我鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編,預(yù)計(jì)7月底即可完成。三是實(shí)施三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。完成小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。積極爭取投入資金249.1萬元,新鋪設(shè)人行道磚1470o,水泥硬化路面9134o,統(tǒng)一粉刷臨街墻體4207.5o等。目前,各項(xiàng)工作正在抓緊實(shí)施;完成鎮(zhèn)綜合文化廣場硬化工程。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)總投資238萬元。硬化廣場7800平方米,并配套相關(guān)設(shè)施,目前已完成了工程設(shè)計(jì),計(jì)劃8月份完成體育場地硬化,安裝到位體育器材;開工建設(shè)商貿(mào)街延伸及百貨市場。通過爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金、吸收民間資金等渠道,投入資金1200萬元,對(duì)小城鎮(zhèn)原商貿(mào)街延伸500m,拆遷部分舊商鋪,拓寬建設(shè)寬12m的街道,街道兩側(cè)新建2層以上商住樓,并配套水、電、暖、廁等設(shè)施。目前,已完成初設(shè)和大部分拆遷工作,正在進(jìn)行場地平整和市場建設(shè)配套資金的爭取工作,計(jì)劃于年內(nèi)完成招商引資,并爭取開工建設(shè)。
2.全力抓好項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是全力協(xié)調(diào)支持總投資5.4億元的市列重點(diǎn)項(xiàng)目-蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司日產(chǎn)4500噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目按期竣工。該項(xiàng)目已于10月份開工建設(shè),目前已投資2.5億元,完成長15公里、寬12米的礦石運(yùn)輸專用砂化道路70%的工程量和設(shè)備采購,正在進(jìn)行窯頭、煤粉制備等主體工程施工,即將進(jìn)行設(shè)備安裝,爭取年底建成,正式投產(chǎn)。二是抓好川東(甘草)敬老院建設(shè)項(xiàng)目,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保按期竣工并投入使用。三是配合完成農(nóng)村飲水安全工程和引洮一期榆中受水區(qū)項(xiàng)目配套工程。目前川區(qū)五村農(nóng)村飲水安全工程主體工程已基本完工,正在進(jìn)行剩余的入戶工程。四是爭取建成果園村東山根社跨河橋。該項(xiàng)目總投資47.4萬多元,橋長24米(主橋長16米)、寬4米,目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。五是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè)。通過爭取實(shí)施農(nóng)村通達(dá)通暢工程和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,力爭硬化錢家坪、蔡家溝、東村村社道路3條19.1公里,砂化車道嶺、項(xiàng)家堡等村村社道路5條、18.2公里,進(jìn)一步改善群眾出行條件。六是爭取實(shí)施果園村白家岔社土地開發(fā)整理項(xiàng)目,平整土地1700余畝,并配套渠系、林網(wǎng)、道路等附屬設(shè)施,為今后集中連片發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。目前,該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,爭取9月份開工建設(shè),20竣工。七是配合縣國土局搞好蘭渝鐵路、寶蘭客運(yùn)專線、750復(fù)線等建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保了國家重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。
3.認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是大力推廣雙壟溝播技術(shù),全鎮(zhèn)完成雙壟全膜覆蓋種植19000畝,完成商品馬鈴薯種植33000畝。二是積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),完成無公害蔬菜種植1500畝,中藥材種植600畝。積極做好對(duì)存欄的3845頭豬、305頭牛、4398只雞和6620只羊的.口蹄疫、禽流感、新城疫等畜禽疫病防控工作。三是認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,全面完成全鎮(zhèn)59778.62畝的草原承包經(jīng)營權(quán)證和合同書填寫等工作。四是按期完成咸水岔村集中養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。該肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)總面積6720o的羊舍16棟,吸納養(yǎng)殖戶100戶,已于4月份動(dòng)工,正在進(jìn)行羊舍、青貯池等土建工程,計(jì)劃8月底建成。
4.深化聯(lián)系幫扶活動(dòng),加快脫貧致富步伐。一是按照因地制宜、一村一策原則,進(jìn)一步修訂完善了9個(gè)山區(qū)村扶貧攻堅(jiān)整村脫貧實(shí)施方案,明確了發(fā)展目標(biāo)和主攻方向。二是積極做好金融服務(wù)支持“三農(nóng)”工作,為東村等6個(gè)村的157戶農(nóng)戶發(fā)放“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”758.5萬元。蔡家溝等重點(diǎn)村第二輪雙聯(lián)貸款正在協(xié)調(diào)落實(shí)。三是車道嶺、蔡家溝農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利。在市委虞書記的關(guān)心過問下,市縣水務(wù)部門積極著手在我鎮(zhèn)車道嶺等四個(gè)山區(qū)村先期實(shí)施了車道嶺蔡家溝農(nóng)村飲水安全工程。該工程核定總投資461萬元,已于6月24日動(dòng)工建設(shè),建設(shè)工期76天。四是蔡家溝村肉羊養(yǎng)殖基地動(dòng)工建設(shè)。依托東升養(yǎng)殖專業(yè)合作社,投資118.45萬元,在東嶺社新建一處占地面積6畝的規(guī)?;庋蝠B(yǎng)殖基地,包括2100o的標(biāo)準(zhǔn)化羊舍5棟。目前,正在進(jìn)行土地平整,爭取8月底建成。同時(shí),大力扶持該村有養(yǎng)殖意愿和條件的41戶農(nóng)戶積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖;扶持16戶養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五是蔡家溝村村容村貌整治工程正在實(shí)施。已爭取到位總投資60萬元的農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合整治項(xiàng)目,目前正在委托專家編制可研報(bào)告,待7月份完成招投標(biāo)后付諸實(shí)施。六是蔡家溝村文化活動(dòng)舞臺(tái)正在緊張建設(shè)。由聯(lián)扶單位市廣電總臺(tái)籌資28萬元新建的180o村文化活動(dòng)舞臺(tái)已于6月10日開工建設(shè),計(jì)劃8月份建成并投入使用。七是積極聯(lián)系溝通,加快各村道路、辦公陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5.著力解決民生問題,提高公共服務(wù)水平。一是人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。完善利益導(dǎo)向機(jī)制,積極落實(shí)各項(xiàng)扶助政策,上報(bào)當(dāng)年符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和升學(xué)加分等條件的計(jì)劃生育家庭;同時(shí)為“兩戶”家庭辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金和人身意外傷害保險(xiǎn);完成7例兩女戶“結(jié)扎”手術(shù)和6戶的“獨(dú)生子女證”領(lǐng)取工作;完成各類培訓(xùn)和健康服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)1254名流動(dòng)人口的計(jì)生管理服務(wù)工作。二是社會(huì)保障工作全面落實(shí)。完成全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)7816人,參保率98%;完成新農(nóng)合參合16510人,參合率96.83%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳率完成100%。完成勞務(wù)培訓(xùn)1期170人,輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力多人次,創(chuàng)勞務(wù)收入2544萬元,占計(jì)劃4800萬元的53%。復(fù)核城市低保61戶113人、農(nóng)村低保571戶1721人、五保76戶81人,發(fā)放農(nóng)村低保、撫恤、五保、老齡等各類補(bǔ)貼資金近200萬元。三是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。通過惠農(nóng)專網(wǎng)發(fā)放惠農(nóng)資金近300萬元。
6.加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高致富帶富能力。堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動(dòng)搖,正確處理抓好黨建與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系,抓班子、帶隊(duì)伍,強(qiáng)基固本。一是強(qiáng)化“雙培”手段,增強(qiáng)“雙帶”實(shí)效。對(duì)全鎮(zhèn)村干部、具有致富能力的農(nóng)民黨員、農(nóng)村致富帶頭人的基本情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底,對(duì)97名村社干部、117名具有致富能力的農(nóng)民黨員、53名致富帶頭人登記造冊,建檔立卡,并確定41名帶頭致富能力強(qiáng)的村干部、63名具有致富能力的農(nóng)民黨員及53名政治思想素質(zhì)好、樂于奉獻(xiàn)的致富帶頭人作為培養(yǎng)對(duì)象,明確了培養(yǎng)目標(biāo),分類進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了致富帶富能力。二是強(qiáng)化村班子隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作需要,及時(shí)為蔡家溝村黨總支配備了第一書記;對(duì)軟弱渙散的西村領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)予以調(diào)整,撤換了支部書記,配備了支部副書記;撤換了克澇村支部副書記。三是重視黨員隊(duì)伍建設(shè)。新發(fā)展預(yù)備黨員17名,入黨積極分子80名。
三、存在的困難和問題。
盡管我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得了一定成績,但目前仍存在以下需協(xié)調(diào)解決的困難和問題:
1.小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程需協(xié)調(diào)支持。為徹底治理臟、亂、差問題,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)計(jì)劃投入資金249.1萬元,實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。目前該工程部分項(xiàng)目已在實(shí)施,但資金尚無著落。
2.小城鎮(zhèn)中心區(qū)公廁建設(shè)需協(xié)調(diào)支持。目前鎮(zhèn)域內(nèi)有20多家企事業(yè)單位,主街道兩側(cè)和農(nóng)貿(mào)市場商戶密集,流動(dòng)人口來往頻繁。由于尚無一處公共衛(wèi)生廁所,給轄區(qū)群眾和流動(dòng)人員入廁帶來極大不便,同時(shí)也帶來環(huán)境污染和管理不便的問題。為此,我鎮(zhèn)計(jì)劃投資45萬元先期新建2座水沖式衛(wèi)生廁所,緩解群眾入廁難問題。但目前項(xiàng)目資金尚未落實(shí)。
3.小城鎮(zhèn)主街道及商貿(mào)街地下排水(污)設(shè)施改造工程需協(xié)調(diào)支持。我鎮(zhèn)1.4公里的小城鎮(zhèn)主街道及商貿(mào)街地下排水(污)設(shè)施于前后進(jìn)行了拓寬改造,目前路面多處塌陷損壞,雨水收集井、地下排污管道破損堵塞嚴(yán)重,亟需改造。鎮(zhèn)政府計(jì)劃結(jié)合312國道甘草店段改造工程,實(shí)施1.4公里鎮(zhèn)主街道和700米商貿(mào)街地下排水、排污設(shè)施改造工程,埋設(shè)地下排水、排污管道2.1公里,初步預(yù)算,需資金168萬元。懇請協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以支持。
4.宛川河道治理二期工程需協(xié)調(diào)支持。-,鎮(zhèn)政府多方爭取資金325萬元治理了宛川河躍進(jìn)橋-東村新農(nóng)村段河道。今后,計(jì)劃繼續(xù)治理甘草東村-榆中七中段宛川河道,解決排洪不暢問題,防治水土流失,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為河堤高10米,砂石砼襯砌厚度o.6米,概算總投資420萬元。懇請縣有關(guān)部門將甘草段宛川河道治理工程優(yōu)先列入計(jì)劃,盡早予以治理。
5.引黃提灌工程付諸實(shí)施需協(xié)調(diào)支持。水是我鎮(zhèn)山區(qū)群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、加快脫貧增收步伐的瓶頸問題。為此我鎮(zhèn)今后爭取實(shí)施以下兩個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目:一是東山片引黃提灌工程。計(jì)劃在果園村楊林社引水,將黃河水引至東山片咸水岔等5個(gè)村群眾8700多畝耕地灌溉用水問題。二是西山片引黃提灌工程。計(jì)劃從項(xiàng)家堡村木林溝社三電干渠引水至錢家坪村高家灣社,可解決我鎮(zhèn)4個(gè)村及清水驛鄉(xiāng)部分村社多畝耕地的灌溉問題。以上兩個(gè)上水工程總需資金數(shù)額大,懇請縣上列入實(shí)施計(jì)劃。
6.縣洋芋協(xié)會(huì)脫毒馬鈴薯種植基地道路硬化問題需協(xié)調(diào)支持。以該基地為依托,打造現(xiàn)代高效設(shè)施及都市觀光休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),是我鎮(zhèn)今后將著力打造的“四個(gè)園區(qū)”之一,對(duì)于做大做強(qiáng)甘草乃至全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。因此,完成基地15公里的主干道路硬化已迫在眉睫。懇請縣上予以支持,爭取早日完成。
四、今后工作打算。
今后,我們將堅(jiān)決按照省委、省政府實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程的總體部署,緊緊圍繞縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略,立足甘草實(shí)際,堅(jiān)定發(fā)展信心,奮力攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移的落實(shí)“1234”發(fā)展思路,抓項(xiàng)目、建基地、育中心、興商貿(mào)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1.晉位升級(jí)、提升檔次,全力抓好小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)新修編的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,主動(dòng)搶抓各種政策機(jī)遇,積極打造“四個(gè)園區(qū)”。千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金,矢志不移的抓好小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、主街道和商貿(mào)街地下排水(污)設(shè)施改造、小城鎮(zhèn)公廁、綜合文化廣場建設(shè)、商貿(mào)街延伸及百貨市場、宛川河道治理二期工程等既定建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善小城鎮(zhèn)面貌,進(jìn)一步打造幸福美好的新型小城鎮(zhèn)。
2.真幫實(shí)扶、促農(nóng)增收,切實(shí)加快整村脫貧步伐。真正領(lǐng)會(huì)、落實(shí)“雙聯(lián)”行動(dòng)的精神,努力增強(qiáng)促農(nóng)增收的責(zé)任感、緊迫感,在吃透情況、破解難題、完善機(jī)制、務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。更加注重增強(qiáng)造血功能,切實(shí)激發(fā)貧困村的內(nèi)生動(dòng)力,搶抓惠農(nóng)貸款等政策機(jī)遇,找準(zhǔn)培育脫貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以項(xiàng)目扶持、資金支持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式,努力增加貧困群眾收入,力爭使9個(gè)山區(qū)村加快整村脫貧步伐,早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
3.突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強(qiáng)兩大支柱產(chǎn)業(yè)。立足水泥制造產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,全力支持甘草環(huán)保建材股份有限公司日產(chǎn)4500噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目順利建設(shè)、按期竣工投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、效益翻番,進(jìn)一步帶動(dòng)本地商貿(mào)、餐飲、倉儲(chǔ)物流等第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;依托縣洋芋協(xié)會(huì)種薯繁育基地,發(fā)揮引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用,著力培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造川東地區(qū)馬鈴薯種薯繁育中心,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
4.積極爭取、加大投入,努力改善各類基礎(chǔ)設(shè)施。全力配合好車道嶺蔡家溝農(nóng)村安全飲水工程的實(shí)施,積極爭取實(shí)施引黃提灌、農(nóng)村道路、基本農(nóng)田、公共服務(wù)等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,()不斷改善山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
5.抓好班子、帶好隊(duì)伍,不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來,大力實(shí)施“機(jī)關(guān)形象提升行動(dòng)”。把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建試點(diǎn)工作結(jié)合起來,大力實(shí)施“三爭一促拓展行動(dòng)”。深入開展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動(dòng),組織鎮(zhèn)干部走基層、到一線,訪實(shí)情、辦實(shí)事,在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu),切實(shí)做到了黨性在基層錘煉、作風(fēng)在基層轉(zhuǎn)變、難題在基層破解、工作在基層推動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,認(rèn)真對(duì)照檢查,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇五
今年,我辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的大力支持配合下,通過全體工作人員的通力合作,成功克服“非典”疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響,全面完成政府年初下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約36.3億元,同比增長19%;外貿(mào)出口1.02億美元,同比增長30%;完成工業(yè)增加值6.8億元,同比增長50%。招商引資工作取得可喜成績,全年新簽工業(yè)項(xiàng)目47個(gè),投資總額達(dá)4.7億元。其中三資項(xiàng)目8個(gè),個(gè)體、私營項(xiàng)目39個(gè)。三資企業(yè)增資項(xiàng)目5個(gè)。合同利用外資約1000萬美元,實(shí)際利用外資超1000萬美元,同比分別增長47%和100%。商品零售業(yè)發(fā)展迅速,市場交易活躍。
一、主要工作。
(一)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大招商引資力度。
招商引資,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的必由之路,是我辦的主要工作任務(wù)。今年我辦繼續(xù)積極采取多方面的招商方式開展對(duì)外招商。通過參加境內(nèi)外舉辦的各種招商活動(dòng)、展覽會(huì),全力推介xx,濾布廣交客商,設(shè)法讓客戶親臨了解xx,認(rèn)識(shí)xx。全年共組織參加各類招商活動(dòng)8人次,接待客商多人次,派發(fā)宣傳資料千余份。另一方面,積極做好已落戶企業(yè)的貼身服務(wù),讓客戶真正感受到我鎮(zhèn)良好的營商環(huán)境,增強(qiáng)他們的投資信心,并通過他們向其他客商推介xx,同時(shí),還利用中介招商、網(wǎng)上招商等方式。通過努力,今年成功引進(jìn)欣旺、妙城、隆邦等八個(gè)外資項(xiàng)目,總投資額達(dá)1000萬美元,壯大了我鎮(zhèn)的外資規(guī)模。在注重外資項(xiàng)目引進(jìn)的同時(shí),充分利用各級(jí)政府支持民營企業(yè)發(fā)展的政策,以及我鎮(zhèn)良好的投資環(huán)境大力開展對(duì)民營企業(yè)的招商。全年共簽訂個(gè)體、私營企業(yè)39個(gè),投資總額達(dá)3.85億元,涉及五金、塑料、電子、玩具、制衣、機(jī)械等行業(yè)。這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,估計(jì)可帶來8億多元產(chǎn)值,大大增強(qiáng)我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)過多年的發(fā)展,我鎮(zhèn)已成為客商投資的熱土。一批科技含量高,產(chǎn)品國際競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)紛紛落戶。為打造出良好的園區(qū)品牌,我辦于七月組織資料上報(bào),參加《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園》稱號(hào)的評(píng)審。以利于招商引資創(chuàng)造品牌效應(yīng)。評(píng)審工作仍在進(jìn)行中,我辦繼續(xù)跟進(jìn)。
(二)全力以赴配合政府做好防治“非典”工作。
自發(fā)生“非典”疫情,我辦責(zé)無旁貸肩負(fù)起防治“非典”的工作任務(wù)。在這一時(shí)期,我辦的工作重點(diǎn)都放在這一工作上。派出30人次派發(fā)各類資料、文件到全鎮(zhèn)的企業(yè),共計(jì)1000多份。負(fù)責(zé)每天收集資料匯總上報(bào)。分工負(fù)責(zé)定期到每間企業(yè)檢查“防非”工作有否落到實(shí)處,采取哪些有效防范措施等等。各企業(yè)對(duì)防“非典”工作都非常重視,派出專人負(fù)責(zé),積極配合。在實(shí)施控制農(nóng)民工返鄉(xiāng)的工作中,要求企業(yè)在工作量不足的情況下也不準(zhǔn)放員工假,還需全額支付工資,大多數(shù)企業(yè)都積極配合這一工作,個(gè)別企業(yè)主思想不通,認(rèn)為不合理,我辦立即派人與他們進(jìn)行耐心詳細(xì)解釋,務(wù)必嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在這一工作中,沒有出現(xiàn)一例企業(yè)投訴,也沒有因工作疏忽而出現(xiàn)問題。
(三)繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)的“一條龍”服務(wù),切實(shí)為企業(yè)排憂解難。
“一條龍”服務(wù),是我辦一貫以來秉承的宗旨,在投資者心目中已形成的良好口碑。今年共辦理了八個(gè)新簽外資項(xiàng)目的審批及幾十個(gè)相關(guān)證照。同時(shí),注重對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、了解,協(xié)助企業(yè)解決在運(yùn)作中出現(xiàn)的各種困難,使企業(yè)能在優(yōu)越的投資環(huán)境中經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。如解決了敏騰公司擴(kuò)產(chǎn)供電不足、泰和家禽加工廠股東投資意見分岐、永旭公司進(jìn)口舊設(shè)備、宏廣公司與廠房業(yè)主發(fā)生的矛盾等等問題。同時(shí),積極協(xié)助企業(yè)搞好各項(xiàng)奠基、慶典等活動(dòng)。年初,我辦組織舉辦了外資、民營企業(yè)兩個(gè)座談會(huì)。會(huì)上,請企業(yè)主提出問題,由在場的海關(guān)、外經(jīng)、工商、商檢、供電、環(huán)保等部門的領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)現(xiàn)場解答。一時(shí)不能回應(yīng)的,會(huì)后用書面的形式回復(fù)。通過會(huì)談,加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了了解,使企業(yè)感受到政府的關(guān)心、部門的支持,增強(qiáng)了投資的信心。
(四)跟進(jìn)督辦項(xiàng)目,積極配合完成工業(yè)歷史用地項(xiàng)目的審批。
今年,為配合區(qū)政府強(qiáng)調(diào)要加快工業(yè)項(xiàng)目的審批工作,我辦根據(jù)有關(guān)要求上報(bào)了一批督辦項(xiàng)目,并跟蹤每個(gè)審批環(huán)節(jié),做好登記備案手續(xù),協(xié)助解決審批過程中出現(xiàn)的問題,加快了審批速度,使上報(bào)的幾個(gè)較大規(guī)模項(xiàng)目都批下來。這些項(xiàng)目都計(jì)劃在明年上半年完成建設(shè),下半年進(jìn)入試產(chǎn)運(yùn)行階段。如妙城、華粵、鎮(zhèn)泰二期擴(kuò)廠、欣旺等項(xiàng)目。同時(shí),由于受規(guī)劃、國土政策限制,我鎮(zhèn)早期簽訂的工業(yè)項(xiàng)目的用地遲遲不能批出,使項(xiàng)目一直擱置,延誤了項(xiàng)目投產(chǎn)上馬,對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展造成一定的影響。區(qū)政府也比較重視,要求有關(guān)部門按歷史用地處理辦法解決,我辦抓住這一機(jī)遇,對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行收集,貼身跟進(jìn)整個(gè)審批過程,積極配合做好證照的辦理及項(xiàng)目立項(xiàng)工作,使這些項(xiàng)目早日批出,爭取明年上半年進(jìn)入建設(shè)期。
(五)扶持村辦工業(yè)發(fā)展。
村辦經(jīng)濟(jì)是增加地方財(cái)政和農(nóng)民收入的途徑,其發(fā)展快慢,直接影響全鎮(zhèn)的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。扶持村辦工業(yè)發(fā)展,是我辦的職責(zé)。我辦充分發(fā)揮對(duì)村辦工作的管理和指導(dǎo)職能,重點(diǎn)克服個(gè)別村存在“等”的思想,樹立“大發(fā)展小問題,小發(fā)展大問題,不發(fā)展嚴(yán)重問題”的觀念。鼓勵(lì)村級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)形式要多樣化,要用足用活有限的資源,并要確立一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí),我辦積極配合開展招商工作,為村辦工業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年,我辦協(xié)助各村進(jìn)行項(xiàng)目的洽談,成功引進(jìn)了多個(gè)項(xiàng)目。如xx村引進(jìn)的欣旺、佳裕,萬安村引進(jìn)的宏廣、隆邦,綠村的華宇等項(xiàng)目,增強(qiáng)了村辦工業(yè)的發(fā)展后勁,形成鎮(zhèn)辦村辦兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的格局。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
我辦是承擔(dān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效協(xié)調(diào)管理和服務(wù)運(yùn)行的中心。為使基層和企業(yè)提供清晰的辦事指引,制定了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦職責(zé)及人員工作安排》的方案,充分發(fā)揮各人所長,調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
二、存在問題。
(一)批出的工業(yè)集聚園區(qū)的土地資源相對(duì)缺乏,可供選擇的發(fā)展空間有限。
(二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,與工業(yè)不相稱,特別是房地產(chǎn)業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)。
(三)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,差距進(jìn)一步拉大。工業(yè)集約發(fā)展,村級(jí)發(fā)展工業(yè)的路子越來越小,個(gè)別村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以提高。
(四)企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性,不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)狀況,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)個(gè)體、私營企業(yè)增多,對(duì)這類企業(yè)的跟蹤服務(wù)、管理相對(duì)外資企業(yè)不夠完善,有待進(jìn)一步提高。
(六)提供招商引資的資源缺乏,渠道狹窄,難以引進(jìn)大企業(yè)財(cái)團(tuán)。與周邊政策環(huán)境相比,競爭加劇,招商引資難道加大。
三、明年工作設(shè)想。
(一)加大對(duì)民營企業(yè)的招商引資力度。民營企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、解決本地人口就業(yè)方面的作用相對(duì)較大,我鎮(zhèn)過去的招商比較注重外資,民營企業(yè)相對(duì)薄弱,明年在這方面應(yīng)有所側(cè)重。
(二)完善網(wǎng)上招商的軟、硬件建設(shè)。利用互聯(lián)網(wǎng)推介鎮(zhèn)的投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全天候、全方位招商。
(三)大力協(xié)助鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),做好中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)布局。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),繼續(xù)為投資者做好“一條龍”服務(wù)。
(五)充分利用大南沙開發(fā)的有利時(shí)機(jī)和鎮(zhèn)工業(yè)加工的區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大招商。
(六)現(xiàn)有外資企業(yè)的增資,仍是擴(kuò)張我鎮(zhèn)利用外資規(guī)模的主要構(gòu)成,繼續(xù)積極支持配合企業(yè)增資擴(kuò)廠。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇六
市政協(xié)主席、副主席、各位常委:
今年,市政府按照市委十一屆二次全會(huì)和市人大十五屆三次會(huì)議確立的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快城鄉(xiāng)一體化為主線,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游精品化,加大經(jīng)營城市力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)保持了健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將我市今年1―5月的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及下步工作打算通報(bào)如下。
一、1―5月工作情況。
(一)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,城鄉(xiāng)一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)和成都市委[]7號(hào)文件精神,把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為貫穿全市工作的主線,成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制發(fā)了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施意見》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃編制工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村規(guī)劃編制工作的通知》等文件,并將推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作納入一級(jí)目標(biāo)考核,建立了跟蹤督查工作制度,全市上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力抓的工作局面。針對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,確定了22個(gè)調(diào)研課題,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭組織調(diào)查研究。按照“強(qiáng)化極核、培育支點(diǎn)、發(fā)展軸線、帶動(dòng)全域”的工作思路,啟動(dòng)了青城山、蒲陽、幸福、灌口四個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作,全面實(shí)施了農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化了戶籍制度改革,啟動(dòng)了失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)工作。1-5月,全市開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.6萬人次,職業(yè)技能培訓(xùn)3000人,規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力75539人,引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人,由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裆矸?200余人。
(二)突出工作重心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效。
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),市域經(jīng)濟(jì)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。1―5月,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.3億元,同比增長12.6%,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為3.2、14.7和15.4億元,完成固定資產(chǎn)投資12.38億元,同比增長11.1%,完成財(cái)政收入23457.6萬元,同比增長56.7%。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長。1―5月,全市完成技術(shù)改造投資8171萬元,有6家企業(yè)通過了省、成都市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。結(jié)合城市規(guī)劃、土地修編,完成了全市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃的編制工作。同時(shí),針對(duì)去年以來我市電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況,加強(qiáng)了與成都電業(yè)局和xx供電分局的協(xié)調(diào)銜接,將電力供應(yīng)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響降低到了最低程度。積極協(xié)調(diào)銀政、銀企關(guān)系,金融部門對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步增強(qiáng)。1―5月,全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.1億元,增長16.7%,高于gdp增幅4.1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值比重占gdp比重由同期的35.3%提升到36.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.3億元,增長22.1%;實(shí)現(xiàn)銷售收入11.1億元,增長19.5%;利稅總額達(dá)到7517萬元,增長15.8%;盈利企業(yè)盈利額為3906萬元,虧損企業(yè)虧損額為萬元,盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤1909萬元;完成新產(chǎn)品產(chǎn)值15238萬元,增長46.3%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的13.7%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)118%,同比提高17.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。把貫徹落實(shí)好中央1號(hào)文件作為做好“三農(nóng)”工作的重中之重,完成了農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的工作,落實(shí)了糧食“直補(bǔ)”政策。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,加強(qiáng)了農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化了基本農(nóng)田保護(hù),小春糧油總產(chǎn)4.6萬噸,與去年基本持平,確保了糧食生產(chǎn)安全。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)方式,開通了962752一點(diǎn)通智能服務(wù)熱線,大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織,加快了雨潤肉食品加工、欣禾蔬菜加工、匯源茶葉加工等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,欣禾蔬菜加工項(xiàng)目、江之源茶葉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等均已建成投產(chǎn),實(shí)施了10萬畝優(yōu)質(zhì)糧“訂單”農(nóng)業(yè),鞏固發(fā)展了紅陽獼猴桃出口創(chuàng)匯基地、優(yōu)質(zhì)茶、藥材、雙孢蘑菇等商品基地。1―5月,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值31669萬元,比上年同期增長5.2%。
三是旅游發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。緊緊圍繞建設(shè)中國西部休閑度假第一城的目標(biāo),完成了《xx市旅游業(yè)發(fā)展振興計(jì)劃》及虹口、玉堂、青城等重點(diǎn)涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作,成功舉辦了東方伊甸園?放水盛典-2004中國xx放水節(jié)、東方伊甸園-中國(成都)道教文化節(jié)和第五屆成都?xx(華潤藍(lán)劍)啤酒節(jié)活動(dòng),啤酒節(jié)開幕近一個(gè)月來,日平均接待游客1.4萬人次以上,日消費(fèi)啤酒近40噸,帶動(dòng)了以旅游為特色的第三產(chǎn)業(yè)快速增長。同時(shí),按照整體宣傳、統(tǒng)一促銷的思路,編制了《xx市游客手冊》,組織各景區(qū)、旅游企業(yè)參加了第五屆中國西部博覽會(huì)和杭州國內(nèi)旅游交易會(huì);結(jié)合“2004中國百姓生活游”主題,設(shè)計(jì)、推出了道教文化游、農(nóng)家休閑游等專題旅游線路,通過密切與省內(nèi)外各大旅行社和中央電視臺(tái)、香港鳳凰衛(wèi)視等知名媒體的合作,強(qiáng)力向外推介,跨省旅游和入境旅游客源市場得到鞏固和擴(kuò)展,旅游業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。1-5月,全市接待游客128.75萬人次,同比增長123%,其中境外游客1.62萬人次,同比增長100%;景區(qū)門票收入實(shí)現(xiàn)2837.97萬元,同比增長97.89%;旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)3.2億元,同比增長159.2%。
四是財(cái)貿(mào)金融運(yùn)行平穩(wěn)。繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,強(qiáng)化稅收征管和財(cái)政運(yùn)行監(jiān)督,財(cái)政收入增勢強(qiáng)勁。1-5月,全市完成財(cái)政收入23457.6萬元,同比增長56.7%,其中地方財(cái)政收入12778.6萬元,同比增長75.1%,增幅居成都各區(qū)(市)縣第二位。稅收收入21637.5萬元,占全口徑財(cái)政收入的92.2%,成為財(cái)政收入增長的有力支撐。金融運(yùn)行基本平穩(wěn),5月末,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)72.3億元,同比凈增11億元,增長17.9%;各項(xiàng)貸款余額為34.8億元,同比凈增2.6億元,比年初減少0.21億元。積極引進(jìn)連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài),推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化,消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)回升。1-5月,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)14.15億元,同比增長13%,集市貿(mào)易成交額8.8億元,同比增長29%。
(三)運(yùn)用市場運(yùn)作手段,經(jīng)營城市取得積極進(jìn)展。
一是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,完成了城市總體規(guī)劃大綱的編制工作,并通過了省建設(shè)廳評(píng)審,目前正在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。同時(shí),精心做好城市綠化、供水、排污和水系等專業(yè)規(guī)劃,加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)抓了青城山鎮(zhèn)、青城鎮(zhèn)規(guī)劃和以玉堂――青城山――大觀為重點(diǎn)的旅游休閑度假集鎮(zhèn)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì),編制了s106線xx段旅游交通示范線臨街建筑綜合整治工程規(guī)劃和青城鎮(zhèn)國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)規(guī)劃,完成了太平街片區(qū)、米市壩片區(qū)、團(tuán)結(jié)巷片區(qū)、二環(huán)路兩側(cè)、工業(yè)區(qū)啟動(dòng)區(qū)、內(nèi)江濱河地區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃,城市控規(guī)編制的總面積及覆蓋率進(jìn)一步提高,總面積達(dá)18平方公里,覆蓋率達(dá)到60%。
二是進(jìn)一步完善經(jīng)營城市機(jī)制。完善了興市投資公司、新城投資公司法人治理結(jié)構(gòu),投融資平臺(tái)在經(jīng)營城市中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。深入開展了土地市場秩序綜合整治工作,組織力量對(duì)全市存量和閑置土地進(jìn)行了調(diào)查清理,完善了國有土地出讓“招、拍、掛”制度,1―5月,共“招、拍、掛”土地16宗、135.4畝,成交金額14731萬元。依法收回、收購閑置土地16宗、502畝,為搞好土地資源配置,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展騰出了發(fā)展空間。
三是全面推進(jìn)了城市總體風(fēng)貌改造等重點(diǎn)建設(shè)工作。實(shí)施了迎賓大道、內(nèi)江兩岸及一環(huán)路二期城市風(fēng)貌改造工程,共完成二期改造工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)239棟,立面面積17.2萬平方米,建筑面積43.2萬平方米(粉刷36棟,出圖203棟)。同時(shí),結(jié)合城區(qū)風(fēng)貌改造工程,實(shí)施了成灌高速公路兩側(cè)農(nóng)房風(fēng)貌改造,改造路段從亞細(xì)亞立交橋至xx與郫縣交界處,路段全長21公里,改造農(nóng)房957棟,立面改造面積15.9萬平方米,建筑面積39.7萬平方米。完成了s106線二期9.9公里主體工程和全線景觀的初步設(shè)計(jì);都汶高速公路征地拆遷工作正抓緊進(jìn)行;聚源互通式立交橋正在完善征地報(bào)批工作;河?xùn)|片區(qū)鄉(xiāng)道油路整治工程于6月10日開始動(dòng)工興建;完成了玉沿路改建工程的外業(yè)測量,并正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì);完成了青城后山旅游環(huán)線公路的勘察設(shè)計(jì),正在進(jìn)行招投標(biāo)的前期工作。
四是優(yōu)化了城市管理。推行了以城市道路、公廁為載體的市場化管護(hù),實(shí)施了垃圾處理廠技改工作,完成了《xx市生活垃圾處理廠技改工程初步設(shè)計(jì)》,順利通過迎接國家發(fā)改委稽查組的復(fù)查。啟動(dòng)了“市容環(huán)境管理示范街”建設(shè),城區(qū)幸福路、公園路列為首批示范街道;按照“城市管理重心下移”的思路,市容管理部門下派執(zhí)法隊(duì)員分別到龍?zhí)稙成鐓^(qū)、解放、幸福小區(qū)、奎光社區(qū)參與轄區(qū)城管創(chuàng)衛(wèi)工作。深入開展創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治,加大對(duì)“城市牛皮癬”、生活垃圾、建筑垃圾拋灑、城市污水的治理力度。制定了《xx市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合光彩工程,啟動(dòng)了城區(qū)小街小巷路燈的建設(shè)工作。
(四)不斷深化改革擴(kuò)大開放,招商引資成效明顯。
一是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,主攻大客商,尋求大項(xiàng)目。今年,我市多次組織招商小分隊(duì)赴長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣等重點(diǎn)區(qū)域上門招商,組織青年干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,研究和掌握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,及時(shí)獲取投資信息,推進(jìn)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。目前,大連穹頂滑雪場有限公司以穹頂滑雪為主要內(nèi)容的大型體育娛樂設(shè)施,青島啤酒集團(tuán)年產(chǎn)30萬噸高檔啤酒生產(chǎn)基地等總投資額達(dá)40億元的重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊洽談。
二是突出重點(diǎn)項(xiàng)目,培育重大產(chǎn)業(yè)。把恒創(chuàng)特種纖維、海蓉藥業(yè)等大項(xiàng)目作為服務(wù)重點(diǎn),在人力、物力、財(cái)力上給予傾斜,切實(shí)解決好企業(yè)存在的問題,發(fā)揮招商引資的典型模范效應(yīng)。同時(shí),把兩大“基地”(雙良特種纖維紡織加工基地、海蓉中藥材產(chǎn)業(yè)基地)列入重大招商項(xiàng)目,向外推出,尋求國內(nèi)外投資合作,爭取關(guān)聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)入我市投資,延長做大產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
三是全力打造“四川?江蘇xx科技產(chǎn)業(yè)園”。采取輿論宣傳、組織小分隊(duì)駐地招商等多種方法,擴(kuò)大影響,深挖信息,推進(jìn)與江蘇企業(yè)的投資合作。目前,園區(qū)已落戶江蘇籍企業(yè)5家,新增投資規(guī)模14億元,到位資金近2億元。正在抓緊聯(lián)系亨通集團(tuán)有限公司光電生產(chǎn)基地、隆力奇集團(tuán)日化用品生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,力爭在我市落戶。1―5月,全市招商引資項(xiàng)目(包括新建、改擴(kuò)建和續(xù)建項(xiàng)目)共102個(gè),項(xiàng)目總投資53.86億元,實(shí)際到位資金6.63億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的66.34%。其中:成都市以外、國內(nèi)項(xiàng)目47個(gè),總投資27.23億元,實(shí)際到位資金4.15億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的56.12%;xx市以外、成都市以內(nèi)項(xiàng)目55個(gè),總投資規(guī)模26.63億元,實(shí)際到位資金2.48億元。
(五)堅(jiān)持“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一是認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。組織康兮藥業(yè)、養(yǎng)麝研究所等企業(yè)參加了“2004中醫(yī)藥國際科技博覽會(huì)”和“中國西部博覽會(huì)”;開展了川芎、紅陽獼猴桃規(guī)范化栽培基地等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作。堅(jiān)持“三教”統(tǒng)籌,著力調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,基本完成了大樂、安龍、沿江三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校的組建工作,啟動(dòng)了新建小學(xué)與紫東街小學(xué)的合并擴(kuò)建工作,都中遷建工作進(jìn)展順利。切實(shí)加強(qiáng)“兩基”工作,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)程,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,全面啟動(dòng)了信息技術(shù)教育工程。
二是創(chuàng)模工作順利推進(jìn)。按照創(chuàng)模指標(biāo)和工作進(jìn)度要求,完成了固體廢物綜合利用率、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、中小學(xué)環(huán)境教育普及率、污染物排放總量控制計(jì)劃、環(huán)保投資指數(shù)、單位gdp能耗、單位gdp水耗、環(huán)保機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制等成都市創(chuàng)模涉及我市的9項(xiàng)工作任務(wù);完成了繞城截污干管中成灌路至走馬河段2公里的污水管網(wǎng)建設(shè)和天府大道2公里污水管網(wǎng)建設(shè);完成了青城山污水處理廠重新選址和施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備及可行性評(píng)審工作;完成了青城后山又一村新建污水處理站工程;實(shí)施了六大干渠水環(huán)境綜合整治,對(duì)77家排污企業(yè)進(jìn)行了檢查,查處噪聲、大氣、水、油煙等污染投訴194起,辦結(jié)率100%。
三是文化、體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)奎光塔文化公園及群藝館等為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),4月份已完成文化公園內(nèi)周公祠遷建。組織開展了聲勢浩大的網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),成功舉辦了第四屆農(nóng)運(yùn)會(huì)。鞏固和完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,截至5月31日,累計(jì)補(bǔ)償資金266.2萬元,受益總?cè)藬?shù)達(dá)20.4萬人次,免費(fèi)為10余萬農(nóng)民進(jìn)行了體檢。人民醫(yī)院遷建工作進(jìn)展順利,啟動(dòng)了新建市傳染病醫(yī)院和市疾控中心等為民辦實(shí)事項(xiàng)目,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院d級(jí)危房改造,實(shí)施了藥品集中招標(biāo)采購和農(nóng)村供藥“兩網(wǎng)一配”工作,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。創(chuàng)敬老模范市工作進(jìn)展順利。
(六)采取多種措施,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
一是認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng),加快推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)。按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,從今年3月份開始,專門組織人員對(duì)全市行政審批項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,完成了對(duì)行政許可項(xiàng)目、實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作。制定了xx市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)施意見,完成了組建xx市政務(wù)中心建設(shè)方案。
二是以貫徹《行政許可法》為契機(jī),開展依法行政工作培訓(xùn)。在掀起學(xué)習(xí)《行政許可法》高潮的同時(shí),從今年2月至今分期分批對(duì)全市1000多名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),不斷地提高了行政執(zhí)法人員的.依法行政水平。
三是完善科學(xué)民主決策機(jī)制,全面推行政務(wù)公開。擬訂了《重大決策公示聽證辦法》,建立和完善了重大決策前的經(jīng)濟(jì)、法律、科技專家咨詢制度。充分發(fā)揮職能部門的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加強(qiáng)了宏觀調(diào)控和監(jiān)督,提高政府決策的科學(xué)性和可行性。建立健全了政府公告制度,按照公正、便民、廉潔的要求,對(duì)凡不涉及國家秘密又能公開的事項(xiàng),通過建立政務(wù)公開欄、電子信息網(wǎng)等形式予以公開,暢通了群眾聯(lián)系政府的渠道,使群眾能有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和完善了市領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度等,認(rèn)真聽取群眾對(duì)政府決策及行政行為的意見和建議,并切實(shí)落實(shí)到政務(wù)工作中去。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。從優(yōu)化結(jié)構(gòu)和能力建設(shè)等方面入手,積極推行競爭上崗和輪崗。堅(jiān)持“公開、公平、公正”和“平等、競爭、擇優(yōu)”原則,探索建立了新型的人才測評(píng)體系。完善了公務(wù)員隊(duì)伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,大力整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng),開展了堅(jiān)決防止和杜絕干部“不在狀態(tài)”現(xiàn)象活動(dòng)、“樹高效廉潔機(jī)關(guān),創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動(dòng)和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動(dòng),大力推行公仆觀念和服務(wù)文化,努力提高全體公務(wù)人員的自身素質(zhì)和辦事效率。
同時(shí),牢固樹立起安全責(zé)任重于泰山的意識(shí),加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,加大了安全資金投入,完善了安全設(shè)施,千方百計(jì)消除各種安全隱患,全市上半年未出現(xiàn)重大事故。
上半年,我市雖然取得了令人振奮的成績,但仍存在一些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題和困難。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)外向度不高,利用外資水平和外貿(mào)出口在全省、全市所占份額較小,加之受國家宏觀政策調(diào)控影響,今年上半年全市固定資產(chǎn)投資呈高位回落的趨勢,對(duì)完成全年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)帶來了一定影響。二是受電力和資金、原材料漲價(jià)等因素制約,部分企業(yè)生產(chǎn)成本增加,效益有所下降。三是今年一季度受禽流感的影響,以小家禽為主的畜牧業(yè)受到一定影響,加之目前我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民支撐作用還不夠強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)還十分艱巨。四是就業(yè)和再就業(yè)壓力加大,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。
下半年,我們將在市委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,勵(lì)精圖治,扎實(shí)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)突出產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
一是著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn),組織力量對(duì)全市工業(yè)現(xiàn)狀以及重點(diǎn)項(xiàng)目集中區(qū),特別是雙良恒創(chuàng)、揚(yáng)子江海蓉藥業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目周邊地區(qū)的企業(yè)狀況及土地利用情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解、核實(shí)兩大區(qū)域企業(yè)狀況和土地權(quán)屬、面積、使用性質(zhì)以及可利用土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施情況,摸清家底,控制好資源,為今后重點(diǎn)項(xiàng)目的外延擴(kuò)展騰出發(fā)展空間。同時(shí),積極引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)加大技改和環(huán)保投入,促進(jìn)上檔升級(jí),特別要引導(dǎo)企業(yè)在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫,促進(jìn)內(nèi)生性投資,不斷提高企業(yè)自身技術(shù)裝備水平,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。
二是努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好一批重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。加快江蘇雨潤肉食品加工、欣禾蔬菜加工、江之源茶葉深加工等項(xiàng)目的建設(shè)步伐,力爭在年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,形成龍頭帶基地的帶動(dòng)能力。抓好一批農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。重點(diǎn)抓好已組建的日n獼猴桃合作社、川芎合作社、茶葉合作社會(huì)員擴(kuò)展工作,大力培育農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作制等合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民收入水平。
三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。加快xx-青城山精品旅游區(qū)建設(shè)步伐,抓緊做好各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,完成青城后山旅游發(fā)展總體規(guī)劃、紫坪鋪環(huán)湖旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快實(shí)施xx景區(qū)綜合開發(fā)、中國道教研究院等文化旅游項(xiàng)目和青城前山國際觀光休閑度假集鎮(zhèn)、青城外山文化觀光度假區(qū)、虹口生態(tài)旅游度假區(qū)等自然生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城區(qū)和景區(qū)交通、水、電、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套,繼續(xù)抓好城市、景區(qū)及沿線臨街建筑特色風(fēng)貌改造,提高旅游城市的承載能力和對(duì)外形象。同時(shí),依托我市產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,以發(fā)展現(xiàn)代物流為重點(diǎn),大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài),強(qiáng)化物流基地建設(shè),不斷提升服務(wù)業(yè)水平。
四是認(rèn)真抓好財(cái)政金融工作。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,加大依法治稅力度,完善稅收征管、稽查和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,確保各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫。切實(shí)加強(qiáng)旅游等第三產(chǎn)業(yè)的稅收征管。繼續(xù)做好增收節(jié)支工作,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保人員工資按時(shí)足額發(fā)放,確保重點(diǎn)支出需要,確保保障資金到位。大力整治金融信用環(huán)境,密切銀政、銀企關(guān)系,搞好項(xiàng)目對(duì)接,增加有效信貸投入,支持重點(diǎn)工程和企業(yè)發(fā)展。
(二)突出城市品牌,推進(jìn)城市建設(shè)。
運(yùn)用市場手段,進(jìn)一步加大經(jīng)營城市力度,積極探索各類城市資產(chǎn)市場化運(yùn)作的新途徑。加快成灌高速公路出口開放整治工程建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善城市主次干道和支路系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)城市總體風(fēng)貌改造工程,加快天然氣、電力、水利、通訊、環(huán)衛(wèi)、人防等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)和管理水平,爭創(chuàng)全國社區(qū)建設(shè)示范市。堅(jiān)持長效管理,健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),以塊為主、條塊結(jié)合”的城市管理體制,扎實(shí)推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,加快國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建步伐。
(三)突出環(huán)境創(chuàng)優(yōu),增強(qiáng)對(duì)外開放實(shí)效。
繼續(xù)把成都市作為我市招商引資的“橋頭堡”,加強(qiáng)與成都市大專院校、重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、投資中介機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體的聯(lián)系和交流,捕捉各方投資合作信息,力爭成都市潛力產(chǎn)業(yè)的輻射和配套。全面加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,充分利用川蘇科技產(chǎn)業(yè)園的示范作用,切實(shí)加強(qiáng)與沿海省市特別是珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈等城市的聯(lián)系,力爭引進(jìn)更多沿海城市和其它地方企業(yè)落戶,重點(diǎn)圍繞拉法基水泥、雙良集團(tuán)、揚(yáng)子江海蓉藥業(yè)、銀河都機(jī)公司、寧江集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。下大力氣建設(shè)“政策優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、設(shè)施優(yōu)越、人居優(yōu)美”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為項(xiàng)目落戶提供更高效、優(yōu)質(zhì)的全程服務(wù)。采取措施消除有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策等不良現(xiàn)象對(duì)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的消極影響。對(duì)損害投資環(huán)境造成嚴(yán)重后果的,要抓住典型,嚴(yán)肅追究。
(四)突出體制創(chuàng)新,加快城鄉(xiāng)一體化步伐。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)力度。堅(jiān)持規(guī)劃先行,增加規(guī)劃投入,創(chuàng)新工作機(jī)制,抓緊編制完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,重點(diǎn)抓好市區(qū)和青城山(中國道教文化名鎮(zhèn))、蒲陽、崇義(高科技新材料產(chǎn)業(yè)基地)等重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,加快推進(jìn)青城山、灌口、蒲陽、幸福四個(gè)鎮(zhèn)及其中心村城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作,帶動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè),有序推進(jìn)農(nóng)民居家向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在城市總體規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化設(shè)計(jì),不斷提高城市控規(guī)編制的總面積和覆蓋率,特別要抓緊時(shí)間做好青城山?xx世界遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策體制保障。取消本市農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的戶籍管理限制,加速農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變步伐,在全市的農(nóng)民集中安置區(qū)逐步推行社區(qū)化管理,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)管理模式。按照“明確所有權(quán)、確保承包權(quán)、搞活使用權(quán)”的原則,采取“公司+農(nóng)戶”、“能人+農(nóng)戶”及土地股份制等模式,大力創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加大土地流轉(zhuǎn)力度,切實(shí)維護(hù)“離土離鄉(xiāng)”農(nóng)民的利益。按照成都市兩個(gè)《辦法》要求,加快建立社會(huì)保障制度,抓緊制定以失地農(nóng)民為重點(diǎn)的社會(huì)保障實(shí)施方案,妥善解決農(nóng)民“失地不失利、失地不失業(yè)、養(yǎng)老有保障”的根本問題。三是強(qiáng)化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)管理,加強(qiáng)調(diào)查研究,推進(jìn)工作落實(shí),確保一體化工作目標(biāo)的完成。
(五)突出以人為本,認(rèn)真解決好人民群眾的切身利益問題。
一是切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)工作。
二是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。抓好民營企業(yè)的擴(kuò)面征繳、失地農(nóng)民的參保和改制企業(yè)“斷?!比藛T社保關(guān)系的接續(xù)工作,確保社保基金征繳率達(dá)到90%以上。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌,進(jìn)一步搞好“三條保障線”的銜接。積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè),加快建立農(nóng)村特困群眾救助制度。
三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,重點(diǎn)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等專項(xiàng)整治。繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步規(guī)范公安預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),抓好法律援助工作,維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。加強(qiáng)信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處和人民調(diào)解工作。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和重大安全事故責(zé)任追究制,加強(qiáng)事故隱患排查整改和專項(xiàng)治理,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇七
自收到經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)以來,社區(qū)看重看重這項(xiàng)工作,特成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作的實(shí)施,確保社區(qū)范圍內(nèi)的普查法人單位和個(gè)體戶無漏查,登錄數(shù)據(jù)無毛病,保質(zhì)保量完成經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)。
社區(qū)依據(jù)街道經(jīng)濟(jì)普查的要求,依據(jù)各階段的工作重點(diǎn),采取制作鼓吹欄、懸掛橫幅、張貼鼓吹海報(bào)和發(fā)放鼓吹材料等400多分,各類形式進(jìn)行普遍鼓吹,爭取讓社區(qū)每一個(gè)法人單位和個(gè)體戶都知道全國第三次經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義,為這次經(jīng)濟(jì)普查工作營造了優(yōu)越的社會(huì)氣氛和普查情況。
我社區(qū)將第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作列入20xx年社區(qū)緊張工作之一;依照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方配合介入”的原則;訂定了一套完整的得當(dāng)我社區(qū)實(shí)際的《金橋社區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施規(guī)劃》。規(guī)劃對(duì)普查的目的、范圍、普查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、查詢訪問方法、數(shù)據(jù)處置懲罰、質(zhì)量節(jié)制等方面工作支配和布署。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)普查條例》,普查人員依法自力行使查詢訪問、申報(bào)、監(jiān)督職權(quán)。社區(qū)入戶前以普查小區(qū)為單位,使核查行走線路是不留缺口的全封閉線路,并且能全面籠罩整個(gè)普查責(zé)任區(qū)對(duì)底冊中未找到的單位,重點(diǎn)進(jìn)行查遺補(bǔ)漏,重點(diǎn)查找樓宇經(jīng)濟(jì)中的隱匿單位、經(jīng)營地、注冊地、辦公地分離的企業(yè),季候性停產(chǎn)的企業(yè)等,確保全部找到。遇到不共同的單位采取多次上門、禮貌對(duì)人、耐心說明、正確引導(dǎo)等等方法,確保不漏一戶,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量精良。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇八
根據(jù)要求,現(xiàn)將街道2021年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)匯報(bào)如下:
上半年街道高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成村“兩委”換屆,黨組織書記和村民委員會(huì)。
主任。
“一肩挑”比例達(dá)到100%。村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬元,10萬元以上的村占93%。全面啟動(dòng)。
黨史。
學(xué)習(xí)。
教育,累計(jì)開展黨史宣講60余場,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),征集相關(guān)意見建議170多條,及時(shí)解決300余項(xiàng)群眾難題。成功舉辦街道第八屆“舞動(dòng)蒜鄉(xiāng)”全民廣場舞大賽,累計(jì)送戲43場。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”今年以來,開展廉政談話80人次,通報(bào)批評(píng)15次。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,立案起9起,處理違紀(jì)人員9人。
2021年上半年,街道新增“四上”企業(yè)納統(tǒng)7家,數(shù)量居全縣第一位;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入增幅位居全縣第一位;外資到位完成100萬美元,位居全縣第三位;固定資產(chǎn)投資增幅位居全縣前三位;截止6月21日,完成財(cái)稅收入2653萬元。
與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合,規(guī)范完成53個(gè)村625戶貧困戶識(shí)別退出程序,開工建設(shè)5戶貧困戶危房改造,完成348處危險(xiǎn)房屋鑒定。始終把關(guān)注民生,建成全縣首個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興工作站,居民待遇領(lǐng)取認(rèn)證8404人,完成率99%。殘疾人更換加載殘疾人功能的三代社??ㄒ迅鼡Q503人,完成率49.2%。全面推進(jìn)社會(huì)治理,成功創(chuàng)建金水社區(qū)為“全國民主法治示范社區(qū)”,投資160余萬元,打造智慧網(wǎng)格化指揮中心,張貼930個(gè)網(wǎng)格員公示牌,發(fā)放便民服務(wù)卡3000余張,加大網(wǎng)格員在社區(qū)居民中的知曉率。
16家。
企業(yè)。
共立案5起罰款10.5萬元關(guān)閉企業(yè)3家。列支17.5萬元專項(xiàng)資金聘請第三方知本。
安全。
技術(shù)有限公司對(duì)轄區(qū)234家涉氨制冷企業(yè)以及1家危化品企業(yè)進(jìn)行專業(yè)安全生產(chǎn)“體檢”,目前第三方共檢查企業(yè)251家,發(fā)現(xiàn)隱患6320處。同時(shí)對(duì)街道16家企業(yè)、8家加油站開展全方位環(huán)保檢查,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均在全縣前六名。積極化解省交辦信訪積案9起,化解率位居全縣第一。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇九
年初以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是以**集團(tuán)30萬噸馬鈴薯精深加工項(xiàng)目為代表的項(xiàng)目建設(shè)、以“引諾入*”供水工程為代表的“利民行動(dòng)”、以構(gòu)建新農(nóng)技推廣體系為代表的事業(yè)單位改革,取得了突破性成果。截止8月末,全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2881萬元,同比增長13.96%;新口徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.1億元,同比增長30%,實(shí)現(xiàn)利稅1084萬元,同比增長34.7%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)4.92萬人。
一、以園區(qū)建設(shè)為牽動(dòng),加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣思想,堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體,大上項(xiàng)目,大上工業(yè),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔次、上水平。一是大力辟建工業(yè)園區(qū)。在**路兩側(cè)規(guī)劃辟建了總占地3平方公里的工業(yè)園區(qū),已完成征地70公頃,入駐企業(yè)8戶,實(shí)現(xiàn)合同引資4.7億元,到位資金1.5億元。在工業(yè)園區(qū)的牽動(dòng)下,全縣招商引資成果不斷擴(kuò)大,截止目前,共運(yùn)作投資百萬元以上的項(xiàng)目46個(gè),合同引資11.6億元,到位資金1.7億元。其中投資超億元的項(xiàng)目3個(gè)、5000萬元以上2個(gè)、千萬元以上20個(gè);生產(chǎn)加工型項(xiàng)目36個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的78%;35個(gè)項(xiàng)目有資金到位,合同履約率達(dá)76%,引資到位率達(dá)27%。二是積極抓好新項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓了六個(gè)項(xiàng)目:(1)30萬噸馬鈴薯精深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目由嵩天集團(tuán)投資3億元建設(shè),達(dá)產(chǎn)后年可生產(chǎn)馬鈴薯精制淀粉5萬噸、變性淀粉1.5萬噸、馬鈴薯蛋白5000噸、蛋白飼料1萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,安排就業(yè)上千人,實(shí)現(xiàn)稅金超千萬元,帶動(dòng)馬鈴薯種植面積30萬畝。一期工程將于10月份竣工投產(chǎn)。(2)慶東集團(tuán)的木材深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資近億元,主要生產(chǎn)高檔家具及中高密度板,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)2.4億元,年上繳稅金1200萬。目前正在與慶東集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目洽談。(3)秸桿發(fā)電項(xiàng)目。國電環(huán)保集團(tuán)擬投資5億元上馬生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,實(shí)現(xiàn)利潤6000萬元。(4)陶粒頁巖加工項(xiàng)目。哈爾濱龍電集團(tuán)和我縣鑫秀實(shí)業(yè)公司分別投資3684萬元和5000萬元,建設(shè)了兩戶陶粒及砼制品加工企業(yè),目前企業(yè)正在進(jìn)行土建,設(shè)備正在采購中,預(yù)計(jì)明年初可開工生產(chǎn)。(5)石材開發(fā)項(xiàng)目。由山東東大集團(tuán)投資5000萬元,進(jìn)行碎石開采、火燒板和石材加工。(6)冷飲食品加工項(xiàng)目。引進(jìn)大連鵬宇冷食品有限公司投資7100萬元建設(shè)的高檔冷飲食品項(xiàng)目,預(yù)計(jì)11月份投產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值近億元。三是突出發(fā)展老工業(yè)企業(yè)。對(duì)糧辦工業(yè),借助董氏集團(tuán)實(shí)力進(jìn)行改造,開發(fā)新產(chǎn)品。集團(tuán)擬投資2.5億元,上馬米糠油加工項(xiàng)目。同時(shí),對(duì)艾斯精細(xì)化工、纖維板廠等企業(yè)也進(jìn)行了扶持發(fā)展。首批列入東北老工業(yè)基地改造計(jì)劃的艾斯化工四氫噻吩項(xiàng)目,總投資5500多萬元,投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.05億元,目前土建工程已竣工,并一次試車成功。
二、突出**特色,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持從群眾最企盼解決的“六難”問題入手,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。確定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)村,縣直部門、中省直單位分別包扶全縣76個(gè)村,一定三年。從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派了62名干部到村任黨組織第一書記、副書記,任期三年。對(duì)任職期間超額完成任務(wù)目標(biāo)、業(yè)績特別突出的第一書記可直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選,任副書記的一般干部可提拔為副科級(jí)。為調(diào)動(dòng)村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的工作積極性,年初我們將實(shí)績突出的3名村黨組織書記上掛為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職,并提出利用5―時(shí)間,使業(yè)績特別突出的村黨組織書記,全部納入財(cái)政編制,或代交養(yǎng)老保險(xiǎn),享受“退休”待遇。二是制訂建設(shè)規(guī)劃。制定了全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實(shí)施方案。規(guī)劃突出了“五新”目標(biāo),著力構(gòu)建“五個(gè)體系”。即發(fā)展新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;拓寬新渠道,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效體系;打造新村鎮(zhèn),構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系;倡導(dǎo)新風(fēng)尚,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系;健全新機(jī)制,構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的組織管理體系。同時(shí)全縣各部門、試點(diǎn)鄉(xiāng)村也研究制定了各具特色的.規(guī)劃及實(shí)施方案。三是著力解決“六難”問題。把解決農(nóng)村“增收難、吃水難、行路難、入學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難”等“六難”問題作為突破口,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在解決增收難上,突出培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。全縣按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積100萬畝,各類畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)121.54萬(頭)只,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4.92萬人,勞務(wù)總收入達(dá)到1.2億元,取得了超歷史最好水平、超額完成市里下達(dá)的任務(wù)、戶均轉(zhuǎn)移超1人的可喜成績。在解決吃水難上,投資700萬元新打人畜飲水井20眼,解決40個(gè)村屯1.2萬人的飲水難問題。在解決行路難上,開工建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路250公里,總長46公里的**路已竣工通車,結(jié)束了**農(nóng)村沒有白色路面的歷史。在解決入學(xué)難上,投資820萬元新建了5所農(nóng)村中小學(xué);投資320萬元,為縣一中新建4800平方米的教學(xué)樓,全縣高中毛入學(xué)率已由的26%提高到60%。爭取上級(jí)支持,將“九校合一”的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部星火遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地。在解決就醫(yī)難上,投資300萬元武裝了縣醫(yī)院,達(dá)到省內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院先進(jìn)水平。投資465萬元對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改造,增添大型設(shè)備,改善醫(yī)療條件。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了平價(jià)門診、平價(jià)病房,對(duì)30種常用藥品實(shí)行了“零加價(jià)”。在解決養(yǎng)老難上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民的生活標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元;為全縣85歲以上的老人發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)貼5.78萬元;投資320萬元,建設(shè)了面積為3480平方米、可集中供養(yǎng)200位老人的高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓,主體工程已完工。四是強(qiáng)化試點(diǎn)村建設(shè)。通過省市縣三級(jí)部門的幫建和農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮,11個(gè)試點(diǎn)村確定的各項(xiàng)工程進(jìn)展順利,大部分已完工。其中省財(cái)政廳為諾敏河村確定幫建項(xiàng)目16個(gè)。其中,綠化造林已經(jīng)結(jié)束,共栽植楊樹、柳樹、云衫3.5萬棵;修建白色路面6680延長米,打深水井3眼,建設(shè)超市127平方米,9戶危房得到改造,校舍重建380平方米,6500平方米的休閑廣場已接近尾聲,千畝園區(qū)參與農(nóng)戶達(dá)71戶,引資25萬元建設(shè)的草繩廠已開工生產(chǎn)。
三、深化“利民行動(dòng)”,努力讓廣大群眾共享發(fā)展成果。在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),我們不斷轉(zhuǎn)換思維,創(chuàng)新措施,著力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),努力讓全縣群眾共享發(fā)展成果。一是加大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為解決城市供水問題,上馬了總投資2700萬元的引諾入*供水項(xiàng)目。該項(xiàng)目9月末即可開栓向工業(yè)園區(qū)供水,12月末可向城鎮(zhèn)居民供水。水質(zhì)經(jīng)過處理將達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),保證**十幾年甚至幾十年內(nèi)用水無憂。投資333.06萬元,整修城鎮(zhèn)道路11170延長米。其中,總長1030延長米的中心路罩面工程、為民路火燒板鋪裝二期工程已完工。鐵東路北段白色路面配套工程及64條居民巷道紅磚鋪裝,本月底可全部完工。在連續(xù)三年城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)超10萬平方米的基礎(chǔ)上,今年又開發(fā)建設(shè)工程19個(gè),建筑面積達(dá)到了11.34萬平方米。投資100萬元,在植物園184.5畝綠色區(qū)內(nèi)植樹17368株。二是逐步完善社會(huì)保障體系。參保企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)最低生活保障政策,城鎮(zhèn)低保擴(kuò)面210人,城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)到了9917人。農(nóng)村低保試點(diǎn)全面展開,13000多農(nóng)村貧困人口享受到了低保政策。三是積極推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作。開展了“包村聯(lián)戶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng),全縣機(jī)關(guān)干部共幫助農(nóng)民謀劃增收項(xiàng)目474個(gè),并與650名困難職工結(jié)成了幫扶對(duì)子,捐獻(xiàn)生活物資13.8噸,總計(jì)為城鄉(xiāng)貧困群眾捐款22萬多元;貧困村的整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng),已落實(shí)開發(fā)項(xiàng)目6個(gè),落實(shí)扶持資金158.5萬元。投資64萬元為城鎮(zhèn)77戶無房或住危房的老勞模、老教師、老復(fù)員軍人,以及鰥寡孤獨(dú)戶重建或維修房屋。四是切實(shí)提高群眾文化生活水平。投資400萬元建設(shè)了面積為4865平方米的老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心;恢復(fù)了傳統(tǒng)黑陶生產(chǎn),產(chǎn)品達(dá)100多個(gè)品種;投資800萬元實(shí)施了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)工程。為了解決群眾的活動(dòng)場所問題,對(duì)縣機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位,尤其是城鄉(xiāng)中小學(xué)的文體設(shè)施實(shí)行全方位對(duì)外開放,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。
四、創(chuàng)新體制機(jī)制,切實(shí)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革。按照“優(yōu)化縣級(jí)、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級(jí)、完善村屯”的原則,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了重點(diǎn)研究水稻、大豆、瓜菜的3個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站,以村為單位成立了76個(gè)農(nóng)技推廣協(xié)會(huì),以屯為單位發(fā)展了307戶科技示范戶。縣中心對(duì)區(qū)域中心站實(shí)行垂直管理,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管,解決了都管又都不管的難題。同時(shí)在機(jī)制上推行了死編活人、競聘上崗、合同管理、工資活發(fā),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員的積極性。二是不斷深化教育改革。實(shí)行了城鄉(xiāng)教師工效掛鉤和津貼活發(fā)制度,根據(jù)考核結(jié)果年終一次性兌現(xiàn)活發(fā)的津貼部分;出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教。三是加快衛(wèi)生體制改革。在全縣范圍內(nèi)公開競聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,選拔了20名縣級(jí)醫(yī)療骨干到農(nóng)村衛(wèi)生院擔(dān)任名譽(yù)院長。建立了中級(jí)以上職稱定期輪崗支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,規(guī)定今后晉升中級(jí)以上技術(shù)職稱必須要有一年以上的農(nóng)村支醫(yī)經(jīng)歷。四是深化財(cái)政體制改革。全面推行國庫集中收付,對(duì)全額撥款的113家預(yù)算單位實(shí)行了集中核算,集中管理,節(jié)約資金100多萬元。加快推進(jìn)政府采購,截止到目前,實(shí)行政府采購15次,項(xiàng)目金額450萬元,比預(yù)算節(jié)約55萬元。加快推進(jìn)部門預(yù)算,正在衛(wèi)生局、黨校等四個(gè)部門開展試點(diǎn)。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十
為全面了解掌握牛孔鄉(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進(jìn)該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。根據(jù)局里面工作安排,今年4月,我對(duì)??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進(jìn)行了一次全面調(diào)研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的原因,并就如何促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀。
鑫盛社區(qū)位于??奏l(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會(huì),南鄰平掌街村委會(huì),西連龍洞村委會(huì),北鄰與模東村委會(huì)隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20xx年4月,駐地海報(bào)980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個(gè)居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農(nóng)業(yè)44戶290人;流動(dòng)人口12戶46人,設(shè)5個(gè)支部(含個(gè)私支部1個(gè)),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主,個(gè)體工商戶主要從事商業(yè)活動(dòng),經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝,經(jīng)營面積20畝的??奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(??缀訅?鑫盛集貿(mào)市場,內(nèi)設(shè)交易柜臺(tái)1580平方米,商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢。
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動(dòng)作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動(dòng)作用,一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍起來,促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個(gè)輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識(shí)、競爭意識(shí),開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展劣勢。
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對(duì)低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實(shí)施,優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動(dòng)技能不強(qiáng)及耕地不足等局限,導(dǎo)致收入來源單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低,等、靠、要思想嚴(yán)重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固,整體素質(zhì)偏低,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的能力不強(qiáng),不能積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級(jí)組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議。
統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認(rèn)真分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性,量體裁衣,重點(diǎn)解決居民出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、收電視難、學(xué)科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強(qiáng)發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,合理確定建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目布局,深入分析項(xiàng)目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實(shí)施方案。
夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì)。一是高度重視并切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)。采取從??奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導(dǎo)、選聘大學(xué)生村官和從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產(chǎn)資源,增加集體收入。三是大力開展針對(duì)貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組,加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高居民整體素質(zhì),促進(jìn)居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
整合資源,多渠道籌措扶持資金。在項(xiàng)目實(shí)施中,在試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上,充分整合整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、飲水安全等其它資金項(xiàng)目,通過項(xiàng)目整合,真正起到四兩撥千斤的拉動(dòng)作用。同時(shí),堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)掛鉤幫扶制度和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度,對(duì)特困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
營造良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,把居民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策主體、建設(shè)主體,受益主體和監(jiān)督主體,認(rèn)真落實(shí)居民的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮,鼓勵(lì)社區(qū)致富能人、外出務(wù)工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè),參與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設(shè)。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十一
我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道,下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末,鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬,約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來,特別是我市第九次黨代會(huì)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委一個(gè)定位四個(gè)打造五大戰(zhàn)略的總體部署,堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,分別打好工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難,著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域,茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域,蠶桑生產(chǎn)區(qū)域,水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域,早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以江南花椒之鄉(xiāng)江南蠶桑第一鎮(zhèn)的美譽(yù),都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲全國最大珍珠核生產(chǎn)基地和中國淡水珍珠之鄉(xiāng)兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施,廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了,農(nóng)民對(duì)土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1121工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快,新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng),使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中,各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心,以村莊規(guī)劃和三清三改三配套為切入點(diǎn),大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位,全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯,一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn),一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。4、支農(nóng)投入逐年增大,財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來,國家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋,財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年,上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億,安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來,既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于找稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù),而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收,縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行六個(gè)確保。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立了支柱財(cái)源,同時(shí),按照屬地征收、在地統(tǒng)計(jì),核定基數(shù)、超收分成的原則,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。
打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模,農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人,勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元,也就是說,70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人,有近20萬外出打工,xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元,為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元,務(wù)工收入占其總收入的43.4%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí),還應(yīng)該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,實(shí)力還不夠強(qiáng),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高,加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市,長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
發(fā)展思路還不夠?qū)挕S捎诘乩砦恢?、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在一個(gè)鍋爭食大魚吃小魚的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢,而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛,有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要,不僅工作找不到著力點(diǎn),而且主動(dòng)性較差,等靠要的思想比較嚴(yán)重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取放水養(yǎng)魚的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元,年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx年財(cái)政過千萬元的就有23個(gè),其中超3千萬的5個(gè),預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元,占全市財(cái)政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè),過5千萬元的沒有。xx年,全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較,規(guī)模極小,對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政,有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收,這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相對(duì)抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家,超10億元產(chǎn)值的還沒有,很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后,大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始陷入增長乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù),低稅率從外地引稅,有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在協(xié)稅(買稅)上,根本無暇服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行,多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題,現(xiàn)有科技人員老化,支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的三級(jí)跳。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè),也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶,無論產(chǎn)品市場前景如何,如果不提供擔(dān)?;虻盅?,很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠,對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會(huì)影響,剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),不愿就業(yè)甚至打牌為業(yè)的現(xiàn)象沒有輿論批評(píng)。有的職能部門對(duì)各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件,而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上,放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng),不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn),人口2萬以下的有43個(gè),2-5萬的47個(gè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人,沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對(duì)周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)設(shè)施又不完善,因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,我們建議:
從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中,要注意力戒重復(fù)建設(shè),盲目跟風(fēng),一哄而起,更不能無序發(fā)展,搞低檔次開發(fā),低水平運(yùn)作,而要立足本地實(shí)際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實(shí)力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類,抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強(qiáng),以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道,采取多方投資、誰投資誰收益等形式,籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,促進(jìn)資本與資源的有效對(duì)接,使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對(duì)具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn);對(duì)沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和飛地經(jīng)濟(jì),培育項(xiàng)目孵化園,與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù),爭取雙贏。
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂引鳳返巢政策,積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流;要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞農(nóng)字號(hào)創(chuàng)業(yè),支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。
從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的買稅行為,要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長機(jī)制??赏茝V廬山區(qū)屬地征收、在地統(tǒng)計(jì),核定基數(shù)、超收分成的經(jīng)驗(yàn),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量??h級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額,確保剛性支出,免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù),對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分,絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題,一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查,摸清底數(shù),核實(shí)情況,健全賬目。
對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款,要堅(jiān)持誰受益、誰還款的原則,由借款單位或受益人認(rèn)帳,分期償還;對(duì)因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳,可逐年消化,也可由上級(jí)財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對(duì)選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立發(fā)展、增收是政績,消赤、減債也是政績的正確觀念,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法,將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī),全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織,積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子,增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力;市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場、創(chuàng)名牌,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法,加強(qiáng)銀企合作,鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),開放小額貸款,通過貼息、融資、財(cái)政墊付等形式,增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu),組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍,建議借鑒湖南省的做法,對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持,同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。
從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容,推動(dòng)他們一任接著一任干,一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬元,或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng);對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十二
首先,我代表縣委、縣政府對(duì)書記到我縣檢查指導(dǎo)工作表示由衷的歡迎!在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下的艱苦努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了新的活力。全縣生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長9.1%(達(dá)4.36億元)、28.2%(達(dá)1.88億元)和12.6%(達(dá)1545萬元)。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大果沙棘標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)管護(hù)面積達(dá)到6000畝,租賃了九三榮軍農(nóng)場沙棘基地和加工車間,加工產(chǎn)值突破500萬元;二門山水庫并網(wǎng)發(fā)電、聯(lián)凱大豆建成達(dá)產(chǎn),結(jié)束了我縣沒有水電站和年加工產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)的歷史,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長33%(達(dá)1200萬元),為近五年來的最高增幅;勝山要塞景區(qū)順利開園。全力推進(jìn)對(duì)外開放和向上爭取,招商引資到位資金首次突破億元大關(guān)(達(dá)1.2億元),進(jìn)出口總額連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番(達(dá)1.6億美元)。全縣總財(cái)力達(dá)到3.2億元,創(chuàng)歷史新高;成功獲批為省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,工業(yè)園區(qū)也被命名為省級(jí)中小企業(yè)加工園區(qū)。全力抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè),全部自籌投入3650萬元、歷時(shí)十年城區(qū)的道路改造工程圓滿結(jié)束。孫正線通鄉(xiāng)公路(我縣最后一條通鄉(xiāng)砂石路)硬化、縣醫(yī)院綜合樓、縣體育館開工建設(shè),城市人民廣場、縣一小教學(xué)樓、民族中學(xué)宿舍樓、農(nóng)村敬老院和新建、改建的28個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所相繼投入使用。全年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全事故和森林火災(zāi)。
為了繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,按照市四屆五次全會(huì)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,我縣確定了“以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口,強(qiáng)力推進(jìn)沙棘立縣、牧業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣戰(zhàn)略,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì),做新外經(jīng)貿(mào)和旅游經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的發(fā)展思路。全年力爭地方生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到4.8億元;固定資產(chǎn)投資增長20%,達(dá)到2.3億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%,達(dá)到1850萬元。
今年1-3月份,我縣咬定目標(biāo)不放松,緊盯進(jìn)度,狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”,全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6599萬元,同比增長18.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)529萬元,同比增長24%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1112萬元,同比增長200%。
下面,我就此次檢查所涉及的重點(diǎn)工作開展情況做以簡要匯報(bào),敬請批評(píng)指正。
一、備春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作情況。
今年,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和壓力依然很大。一方面,大豆價(jià)格的大幅上漲,增加了農(nóng)民的收入,同時(shí)也導(dǎo)致“重豆輕經(jīng)濟(jì)作物”的思想明顯抬頭,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖帶來了一定的阻力。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,生產(chǎn)投入和成本明顯增加,僅生產(chǎn)資料一項(xiàng)支出,全縣農(nóng)民要較去年多支出3600萬元,春耕生產(chǎn)的資金壓力增大,農(nóng)民增收困難。第三,我縣農(nóng)業(yè)總體上抵御自然災(zāi)害能力還很差,還屬于“靠天吃飯”,今年春季干旱已成定局,必須提前落實(shí)好抗災(zāi)奪豐收的各項(xiàng)措施。針對(duì)今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢,我縣農(nóng)業(yè)工作總的想法“創(chuàng)新抓農(nóng)林業(yè),集中力量抓破題”,重點(diǎn)在備耕生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村配套改革上實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)抓好備春耕生產(chǎn)工作。堅(jiān)持早安排、早動(dòng)手,加強(qiáng)了春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。一是積極籌措生產(chǎn)資金和物資。今年,春耕生產(chǎn)預(yù)計(jì)需要資金1.9億元,化肥1.6萬噸、種子1.5萬噸、柴油1.9萬噸。目前,已籌措春耕資金1.9億元(其中:貸款1億元,農(nóng)民自籌4800萬元,發(fā)放各種補(bǔ)貼4000萬元,縣鄉(xiāng)村黨員干部幫助籌措200萬元)。種子、化肥均己備齊,柴油調(diào)配計(jì)劃己經(jīng)安排妥當(dāng),各種物資正在陸續(xù)下擺,今年的備春耕生產(chǎn)資金、物資比較充足。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化秋翻整地,兌現(xiàn)了財(cái)政補(bǔ)貼政策,完成秋整地面積達(dá)到42.8萬畝,占播種面積的42%。實(shí)施了農(nóng)機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)化檢修,已經(jīng)完成機(jī)具檢修14000臺(tái)(套),檢修率達(dá)90%以上,4月5日前檢修工作可全部結(jié)束。實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化科技培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班172班次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部700人(次)、農(nóng)民1.3萬人(次)。三是妥善安排貧困戶和重災(zāi)戶的備春耕生產(chǎn)。組織縣、鄉(xiāng)、村黨員干部采取“一包一”、“一幫一”結(jié)對(duì)子等措施,確保讓貧困戶種上地、種好地。截止目前,已經(jīng)為近320戶貧困戶解決生產(chǎn)資金200萬元、籽種5萬斤。同時(shí),對(duì)多年種地入不抵出的困難戶,積極引導(dǎo)把土地向農(nóng)機(jī)合作社和種地大戶流轉(zhuǎn),開展勞務(wù)輸出,增加收入。四是進(jìn)一步完善了防災(zāi)減災(zāi)措施。提前制定完善了抗春旱、防霜凍、防病蟲害等應(yīng)急預(yù)案;安排落實(shí)資金150萬元,計(jì)劃新打抗旱井350眼,新添抗旱設(shè)備400臺(tái)(套),全縣抗旱控制面積將達(dá)22萬畝。積極做好了人工增雨的準(zhǔn)備工作,檢修增雨設(shè)備4套,準(zhǔn)備增雨火箭彈150發(fā)、增雨炮彈1000余發(fā)。同時(shí),研究落實(shí)補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾開展抗災(zāi)自救。
(二)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力發(fā)展綠色、特色種植。,全縣綠色、特色作物種植面積18萬畝。今年,我縣調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)突出“五增一穩(wěn)”,即增加小麥、馬鈴薯、玉米、亞麻、北藥的種植面積,穩(wěn)定大豆的種植面積,力爭小麥達(dá)到11萬畝、馬鈴薯達(dá)到8萬畝、玉米達(dá)到2萬畝、亞麻達(dá)到3萬畝、北藥達(dá)到5000畝,大豆穩(wěn)定在60萬畝,綠色、特色作物種植面積占到總播種面積的1/3以上。二是切實(shí)做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的問題很突出。在抓好大果沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),我縣將嚴(yán)格兌現(xiàn)鼓勵(lì)林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,加快發(fā)展人參五味子、花楸果等北藥種植、漿果栽植等林產(chǎn)項(xiàng)目,完成300畝返魂草種植基地、300畝五味子栽培基地等基地建設(shè),力爭全縣北藥種植面積達(dá)到5000畝以上。充分利用林木、林下資源,積極推進(jìn)木制品加工項(xiàng)目和山野菜采集加工項(xiàng)目的招商引聯(lián)工作。圍繞發(fā)展生態(tài)旅游、山泉水開發(fā)、休閑渡假等研究一批多種經(jīng)營項(xiàng)目。今年,力爭林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5000萬元,占農(nóng)業(yè)比重的20%。三是切實(shí)做強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)。,全縣大鵝、牛、羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到20.8萬只、3.6萬頭和15.9萬只,獺兔存欄達(dá)到3萬只。今年,我縣將主攻以大鵝為主的特色養(yǎng)殖,加快發(fā)展牛、羊等常規(guī)養(yǎng)殖,積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和專業(yè)養(yǎng)殖,重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)萬只鵝、10個(gè)千頭牛和20個(gè)千只羊養(yǎng)殖小區(qū),力爭大鵝、牛、山綿羊和獺兔的飼養(yǎng)量分別達(dá)到50萬只、4.1萬頭、19萬只和30萬只。畜牧業(yè)增加值達(dá)到2900萬元,同比增長15%。四是切實(shí)加快發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)突出加強(qiáng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員素質(zhì);分二期投資1336萬元,異地新建占地4萬平方米的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,徹底解決農(nóng)民工培訓(xùn)無場所的問題。加快農(nóng)村勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣勞轉(zhuǎn)辦等職能部門多渠道與用工單位開展對(duì)接,辟建穩(wěn)定的勞務(wù)用工基地。加強(qiáng)維權(quán)工作,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除農(nóng)民工的顧慮。今年,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2500萬元。
(三)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是擴(kuò)大土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。今年,我縣把集中連片種植、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,依托農(nóng)機(jī)合作社,引導(dǎo)外出打工和耕地較少農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地;采取定價(jià)承包、產(chǎn)量保底、代耕代種、利分紅的方式,吸納農(nóng)戶將耕地交由農(nóng)機(jī)合社統(tǒng)一經(jīng)營。今天上午,我們看的沿江鄉(xiāng)大樺林子村1個(gè)農(nóng)機(jī)合作社簽訂協(xié)議的連片種植面積就達(dá)到400公頃,并可以達(dá)到統(tǒng)一種子、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種的要求。今年,我縣將建設(shè)3個(gè)百坰以上的土地規(guī)模經(jīng)營示范區(qū),土地集中連片種植面積將達(dá)到3.2萬畝,同比增長倍。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,組織相關(guān)部門先后多次到國家和省有關(guān)部門開展?fàn)幦『蛯?duì)接項(xiàng)目,計(jì)劃投資1200萬元,完成遜別拉河、腰屯澇區(qū)、茅蘭澇區(qū)等地綜合治理工程,啟動(dòng)黑土區(qū)治理工程和沿江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目。在己有8個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)上,新組建8個(gè)農(nóng)機(jī)合作社,屆時(shí)可覆蓋全縣60萬畝耕地的作業(yè)。今年,我縣將繼續(xù)實(shí)施秋深松整地獎(jiǎng)勵(lì)政策,力爭全縣秋深松整地面積達(dá)到50萬畝。加強(qiáng)通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),投資5000萬元,完成孫正線、腰群線通鄉(xiāng)路和84.4公里的通村路建設(shè),實(shí)現(xiàn)水泥路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。三是加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。采取政府投入一塊、項(xiàng)目支持一塊的方式,建立13個(gè)總面積6500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),開展農(nóng)林作物新品種的試驗(yàn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范,發(fā)揮做給農(nóng)民看、讓農(nóng)民學(xué)者干的作用。并結(jié)合我縣實(shí)際,搞一些解決大豆重迎茬、農(nóng)藥殘留等問題的科研。
(四)研究推進(jìn)農(nóng)村相關(guān)配套改革。一是研究推進(jìn)縣直涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務(wù)站所改革。強(qiáng)化服務(wù)職能,實(shí)施服務(wù)績效考核的辦法,以農(nóng)民的滿意程度,定經(jīng)費(fèi)、定工資和定編制,切實(shí)打破“大鍋飯。二是研究推進(jìn)林業(yè)內(nèi)部和管理體制改革。完善林業(yè)內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,組建股份制經(jīng)營公司,實(shí)行企業(yè)化管理,激活林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力;按照國家和省里的林權(quán)改革政策,積極研究發(fā)包林下使用權(quán)、集體林經(jīng)營權(quán)發(fā)包等方式,發(fā)揮森林的效益。三是研究推進(jìn)農(nóng)村投入機(jī)制的改革。重點(diǎn)做好財(cái)政項(xiàng)目資金、扶貧開發(fā)資金和幫建資金的協(xié)調(diào)整合,捆綁投入,集中力量辦大事,保證項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè)、群眾受益一個(gè);采取儲(chǔ)蓄支持等措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資金投放領(lǐng)域,向縣里重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投放,解決金融機(jī)構(gòu)單一投放種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過大的問題,增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。四是創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村茅草房改造的推進(jìn)機(jī)制。采取對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)放權(quán),小城鎮(zhèn)建設(shè)資金支持捆綁使用、重點(diǎn)傾斜等措施,重點(diǎn)推進(jìn)辰清、沿江鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè);實(shí)施建材補(bǔ)貼、宅基地審批優(yōu)先支持政策,加快推進(jìn)農(nóng)村茅草房和危房改造,建設(shè)中心村鎮(zhèn)。
二、春防工作情況。
今年我縣的春防形勢不容,面臨的任務(wù)和壓力仍然不小。一方面,隨著大豆、山野菜價(jià)格的上漲,農(nóng)民私自燒荒開荒、拱地頭子的現(xiàn)象必然有所發(fā)生,入山采集人員增多,勢必會(huì)增大管防的難度,增加不確定因素;另一方面,長期積累的農(nóng)林矛盾沒有得到根本解決,極易引發(fā)非正常的火警火情。第三,雖然近期下了幾場雪,減輕了森防的壓力,但是影響的時(shí)間不會(huì)太長,春旱已成定局,后期森防形勢非常嚴(yán)峻。更為嚴(yán)重的是,這次降雪過程,可能導(dǎo)致一些干部產(chǎn)生麻痹、松懈的思想,對(duì)防火工作非常不利。今年又是奧運(yùn)年和改革開放三十周年,省、市對(duì)今年春防工作要求很高。為此,我們要實(shí)現(xiàn)“盡量不著火,確保不著大火”的既定工作目標(biāo),壓力和困難不小,我們必須采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)管嚴(yán)防,落實(shí)責(zé)任,確保春防不出現(xiàn)大的問題。
(一)及時(shí)召開會(huì)議安排部署,落實(shí)落靠責(zé)任。進(jìn)入月份以來,我縣先后召開縣委常委會(huì)和春防工作會(huì),對(duì)春季森防工作進(jìn)行全面安排和部署。并針對(duì)解決春防工作的薄弱環(huán)節(jié),召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯干部群眾參加的春防座談會(huì),查找隱患和薄弱環(huán)節(jié),完善整改的辦法和措施,特別是針對(duì)抓好春防責(zé)任落實(shí),實(shí)行了三級(jí)包保責(zé)任制,完善縣四大班子成員包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶制度,采取了包山與包人相結(jié)合的包保措施,對(duì)山頭、草塘、地營子、放牧點(diǎn)劃片分管,責(zé)任到場、到村、到人。加大了責(zé)任追究力度,把森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、林場場長年度目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行一票否決。
(二)突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)抓好火源管理。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)人管理,采取黨員干部包村民、老師包學(xué)生、雇主包雇工等措施辦法,落實(shí)了對(duì)特殊人群、入山采集人員和入山作業(yè)人員等重點(diǎn)人群的管理辦法;全縣設(shè)立臨時(shí)、固定森林防火檢查站47個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場組織與全縣216個(gè)作業(yè)點(diǎn)、地營子、放牧點(diǎn),重新簽訂了防火合同,收取了防火抵押金,特別是對(duì)林區(qū)腹地的地營子、放牧點(diǎn)落實(shí)專人重點(diǎn)看護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)部位管理,突出了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的交錯(cuò)區(qū)、縣與縣的交錯(cuò)區(qū)、鄉(xiāng)與場交錯(cuò)區(qū)、深山林區(qū)等重點(diǎn)部位的管理,完善了與周邊農(nóng)場、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任制;加大“四清”工作力度,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭欣W(wǎng)式排查,對(duì)閑、散、雜人員及不符合防火要求的作業(yè)點(diǎn)、地營子堅(jiān)決清除出山;在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、林牧交錯(cuò)區(qū)落實(shí)了托管責(zé)任制,今年全縣托管面積達(dá)到了10萬公頃。切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段管理,對(duì)點(diǎn)燒防火線、燒荒、燒秸稞等野外防火重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取了教育引導(dǎo)與打擊處罰相結(jié)合的辦法,利用廣播電視、入戶宣傳等方式積極開展了正反兩方面的教育活動(dòng),發(fā)揮警示教育作用。同時(shí),要求公安機(jī)關(guān)、林業(yè)等部門嚴(yán)歷查處私點(diǎn)亂燒用火行為。針對(duì)清明祭掃、“五一”長假、山野菜采集高峰期等重點(diǎn)時(shí)段,我們將采取縣鄉(xiāng)村干部蹲坑守護(hù)、設(shè)卡檢查、入山登記、逐人鑒訂保證書的形式,加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理。
(三)全力以赴做好撲救準(zhǔn)備工作,努力做到打早、打小、打了。加強(qiáng)了撲火隊(duì)伍建設(shè),我縣現(xiàn)有森警部隊(duì)1支140人,地方專業(yè)撲火隊(duì)1支100人,林場半專業(yè)撲火隊(duì)13支195人,縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急快速撲火隊(duì)12支365人,并在每個(gè)村屯成立了基干撲火隊(duì)。加強(qiáng)了后勤建設(shè),全縣配備滅火機(jī)135臺(tái)、對(duì)講機(jī)75部、臺(tái)式機(jī)48部、防火車輛36臺(tái),設(shè)了望塔12座,現(xiàn)均處于工作狀態(tài),了望塔已經(jīng)上人工作。切實(shí)加強(qiáng)了林火預(yù)測、預(yù)報(bào)建設(shè),落實(shí)了火情火警報(bào)告制度,切實(shí)做早準(zhǔn)備,早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告。堅(jiān)持做到靠前布防,加強(qiáng)了向陽前指和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域的部署,人員集結(jié)和設(shè)備準(zhǔn)備己全部完成,現(xiàn)已經(jīng)駐防到位。建立了撲火協(xié)作機(jī)制,一旦發(fā)生火情火警,由縣森防指統(tǒng)一調(diào)配周邊全部撲火隊(duì),切實(shí)做到打早、打小、打了。嚴(yán)明了撲火紀(jì)律,縣委明確要求撲火必須做到快速反應(yīng),重拳出擊,堅(jiān)持“小火按照大火打、撲火力量投放就多不就少”的原則,撲滅火情必須做到“小火不超1小時(shí)、大火堅(jiān)決不能過夜”。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
年初以來,我縣堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的重要手段,大力推進(jìn)資金、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作。一方面,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實(shí)行全民招商??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)充分利用學(xué)習(xí)、考察、會(huì)議等一切機(jī)會(huì),有意識(shí)地加強(qiáng)與大公司、大企業(yè)聯(lián)系,推介我縣的資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政策。同時(shí),實(shí)行了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)重獎(jiǎng)激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)全縣上下招商引資上項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性;另一方面,主動(dòng)出擊,積極組團(tuán)招商。利用春節(jié)后、春防前的有利時(shí)段,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成立招商小分隊(duì),有針對(duì)性、有目的性地開展對(duì)沙棘開發(fā)、石材開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目的招商活動(dòng)。第三,利用媒介,切實(shí)做好以商招商。積極發(fā)揮本地企業(yè)和外來企業(yè)的媒介作用,加強(qiáng)與外界的聯(lián)系,并通過現(xiàn)有企業(yè)的示范作用吸納更多的'企業(yè)到我縣投資。今年,我縣己簽訂達(dá)成合作協(xié)議16項(xiàng),協(xié)議金額3.7億元,現(xiàn)己到位資金1370萬元,同比增長37%。下步,我們將重點(diǎn)抓好兩方面工作:
(一)抓好已看準(zhǔn)的成型項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在抓好己建成項(xiàng)目的開工、穩(wěn)產(chǎn)工作的同時(shí),對(duì)已看準(zhǔn)的成型項(xiàng)目我們將下大力氣加快推進(jìn)。一是大果沙棘開發(fā)項(xiàng)目。今年,將重點(diǎn)抓好栽植基地、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品對(duì)外出口和沙棘加工園區(qū)建設(shè)。依托四川德農(nóng)有限公司做大基地,四川德農(nóng)有限公司計(jì)劃在我縣投資8000萬元,建設(shè)10萬畝沙棘基地,借助四川德農(nóng)到落戶我縣的機(jī)遇,今年重點(diǎn)完成1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)沙棘園區(qū)和350萬株種苗繁育基地建設(shè)。依托西北農(nóng)林科技大學(xué)、俄羅斯巴爾諾爾漿果研究所和三精藥業(yè),研究開發(fā)沙棘酒、沙棘醋、沙棘藥品等沙棘新產(chǎn)品。目前,西北農(nóng)林科技大學(xué)正在對(duì)我縣大果沙棘進(jìn)行理化性指標(biāo)檢驗(yàn),三精藥業(yè)對(duì)研發(fā)和引進(jìn)俄羅斯沙棘藥品的積極性很高。依托中國化工裝備總公司開展沙棘果出口項(xiàng)目,今年完成對(duì)德出口沙棘果200噸,力爭實(shí)現(xiàn)沙棘原汁出口,打開國際市場。另外,我縣計(jì)劃利用3年時(shí)間,完成綜合加工能力為5萬噸的大果沙棘加工園區(qū)建設(shè),該園區(qū)總投資1.6億元,占地面積90畝。建成后,將內(nèi)設(shè)專家科研樓、冷凍廠、沙棘飲品廠、沙棘酒廠、沙棘醋廠、沙棘茶廠和沙棘展銷部等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),主要生產(chǎn)沙棘飲料、原汁、果酒、果醋、籽油、黃酮、果粉、茶葉等產(chǎn)品。二是大豆深加工項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好聯(lián)凱大豆加工二期工程建設(shè)和宏大制油擴(kuò)建工程。聯(lián)凱大豆建成投產(chǎn)以來,已加工大豆4.5萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元。我們將在支持聯(lián)凱大豆最大負(fù)荷生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,投資4000萬元,上馬大豆色拉油、植物奶油加工生產(chǎn)線。宏大制油是我縣本地發(fā)展的榨油加工企業(yè),現(xiàn)年加工能力為1萬噸。今年將完成日加工150噸大豆的生產(chǎn)線建設(shè),建成后,年可加工大豆4萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元,并可提供100個(gè)就業(yè)崗位。三是畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目。我縣現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)-茂田牧業(yè),現(xiàn)年可屠宰加工牛5千頭、羊5萬只、大鵝10萬只,加工梳理羽絨300噸,實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值1000萬元。今年,我們將堅(jiān)持企業(yè)自籌和政府扶持相結(jié)合,完成年加工50萬只大鵝的生產(chǎn)線建設(shè)。該項(xiàng)目建成后,年可增加銷售收入1000萬元、利稅100萬元。四是熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目審批手續(xù)己基本完成,正在與黑河市弘發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)公司商洽建設(shè)合同的具體事宜,預(yù)計(jì)今年4月份開工,10月份實(shí)現(xiàn)供熱。該項(xiàng)目建成后,城區(qū)供熱面積可達(dá)到70萬平方米,年發(fā)電可達(dá)5200萬度,可實(shí)現(xiàn)銷售收入4000萬元、稅金700萬元,并可解決城區(qū)冬季空氣污染的問題,提供就業(yè)崗位200個(gè)。五是鉬礦開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)已累計(jì)投資1300萬元,完成了預(yù)查、普查和詳查工作,初步查出3條礦脈,正陽、平頂兩處鉬品味較高,儲(chǔ)量約3800-4000噸;今年,將完成探礦權(quán)向采礦權(quán)的轉(zhuǎn)移等前期工作,做好的開采各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。()六是盛泰煤礦擴(kuò)儲(chǔ)項(xiàng)目。該項(xiàng)目己累計(jì)完成投資1200萬元,現(xiàn)年生產(chǎn)原煤能力5萬噸。今年,重點(diǎn)幫助企業(yè)抓好擴(kuò)儲(chǔ)和提高產(chǎn)能工作。擴(kuò)建后,年可產(chǎn)原煤10萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元、稅金100萬元。七是工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃總用地226公頃,總投資1.6億元,現(xiàn)已被批準(zhǔn)為省中小企業(yè)工業(yè)園區(qū),列為省財(cái)政廳重點(diǎn)扶持的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。目前,已經(jīng)完成了園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和可研報(bào)告,啟動(dòng)了“園區(qū)六通一平”建設(shè)。今年我縣將加大向上爭取和招商引資力度,加大園區(qū)投入,加快推進(jìn)道路、給排水、供熱、電力和通訊等工程建設(shè)。八是社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。通過向上爭取、招商引資等方式,擬投資1億元,重點(diǎn)完成5000平方米的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)樓、7800平方米的縣醫(yī)院綜合樓、4160平方米的縣宣傳文化中心、2.4萬平方米的多功能綜合大市場、2.34公里的紅旗街至202國道支線、9500米的城區(qū)供水管線改造等6項(xiàng)民生工程建設(shè)。
(二)抓好新項(xiàng)目招商引資和爭取工作。立足我縣的資源和區(qū)位優(yōu)勢,深入研究挖掘和積極爭取上馬一批發(fā)展前景好的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。一是石油和油頁巖開發(fā)項(xiàng)目。大慶石油有限公司對(duì)-嘉蔭地區(qū)的石油勘探中發(fā)現(xiàn)了我縣油頁巖前景較好。目前,我縣己經(jīng)與大慶石油有限公司進(jìn)行了多次溝通聯(lián)系,加大石油和油頁巖勘探爭取工作力度,力爭今年實(shí)施鉆探。二是亞麻紡紗項(xiàng)目。該項(xiàng)目己與吉林省萬億達(dá)亞麻紡織廠達(dá)成建廠協(xié)議,計(jì)劃分二期投資8000萬元,建設(shè)10000錠的紡紗廠和100萬米的織布廠。今年6月計(jì)劃開展一期工程建設(shè),預(yù)計(jì)投資5000萬元,建設(shè)5000錠的紡紗廠。整個(gè)工程全部建成后,年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、稅金600萬元,并可安排就業(yè)1000人。我們將進(jìn)一步做好接洽和建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。三是小麥深加工項(xiàng)目。綏化客商計(jì)劃投資萬元,建設(shè)日處理300噸小麥的面粉加工廠。該企業(yè)近期將到我縣實(shí)地考察,我們將做好跟蹤服務(wù)工作,爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。四是石材開發(fā)項(xiàng)目。撫遠(yuǎn)金海集團(tuán)計(jì)劃投資萬元,兼并我縣原鑫磊石材,擴(kuò)大加工規(guī)模。擴(kuò)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值萬元、利稅200萬元。近期,金海集團(tuán)將到我縣做具體考察工作,我們將做好對(duì)接和服務(wù)工作。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十三
為全面了解掌握??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進(jìn)該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。根據(jù)局里面工作安排,今年4月,我對(duì)??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進(jìn)行了一次全面調(diào)研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的原因,并就如何促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀。
鑫盛社區(qū)位于牛孔鄉(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會(huì),南鄰平掌街村委會(huì),西連龍洞村委會(huì),北鄰與模東村委會(huì)隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20xx年4月,駐地海報(bào)980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個(gè)居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農(nóng)業(yè)44戶290人;流動(dòng)人口12戶46人,設(shè)5個(gè)支部(含個(gè)私支部1個(gè)),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主,個(gè)體工商戶主要從事商業(yè)活動(dòng),經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝,經(jīng)營面積20畝的??奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(??缀訅?鑫盛集貿(mào)市場,內(nèi)設(shè)交易柜臺(tái)1580平方米,商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢。
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動(dòng)作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動(dòng)作用,一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍起來,促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個(gè)輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識(shí)、競爭意識(shí),開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展劣勢。
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對(duì)低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實(shí)施,優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動(dòng)技能不強(qiáng)及耕地不足等局限,導(dǎo)致收入來源單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低,等、靠、要思想嚴(yán)重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固,整體素質(zhì)偏低,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的能力不強(qiáng),不能積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級(jí)組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議。
統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認(rèn)真分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性,量體裁衣,重點(diǎn)解決居民出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、收電視難、學(xué)科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強(qiáng)發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,合理確定建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目布局,深入分析項(xiàng)目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實(shí)施方案。
夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì)。一是高度重視并切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)。采取從??奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導(dǎo)、選聘大學(xué)生村官和從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產(chǎn)資源,增加集體收入。三是大力開展針對(duì)貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組,加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高居民整體素質(zhì),促進(jìn)居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十四
根據(jù)興委辦[20xx]151號(hào)關(guān)于組織開展調(diào)研活動(dòng)的通知安排,按照市委辦公室印發(fā)的市委主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于綜合調(diào)研組工作要求,市發(fā)改委會(huì)同經(jīng)信委、財(cái)政局、農(nóng)工辦、商務(wù)局、住建局、交通局、編委辦、考核辦、統(tǒng)計(jì)局等15個(gè)部門,開展綜合調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將初步調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
一、20xx年主要目標(biāo)預(yù)測完成情況。
20xx年全市上下按照市委、市政府“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”總體部署,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),研究和落實(shí)各項(xiàng)關(guān)鍵舉措,全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)保持持續(xù)進(jìn)步的良好態(tài)勢。
預(yù)計(jì)20xx年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值629.5億元,完成年度目標(biāo)的99%,增長10.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值50169元,增長10.8%,農(nóng)業(yè)增加值91.5億元,增長3.5%,二產(chǎn)增加值269億元,完成年度目標(biāo)的97.5%,增長11%,服務(wù)業(yè)增加值269億元,完成年度目標(biāo)的97.8%,增長12%。公共財(cái)政預(yù)算收入36.9億元,完成年度目標(biāo)的100%,增長10%,公共財(cái)政稅收收入30.5億元,增長10.7,稅收占比82.4。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資279.5億元,完成年度目標(biāo)的99.2%,增長19.07%,工業(yè)投資增長20%,完成年度目標(biāo)的100%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1361億元,完成年度目標(biāo)的100%,增長18%,工業(yè)開票銷售收入450億元,完成年度目標(biāo)的88.7%,增長2%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比36.5%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重1.6,新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)30家。實(shí)際利用外資1.4億美元,完成年度目標(biāo)的70%;招商引資額85億元,完成全年目標(biāo)的85%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額140億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28796元,完成年度目標(biāo)的99.5%,增長9.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入14335元,完成年度目標(biāo)的98.5%,增長11.3%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4.8萬畝,完成年度目標(biāo)的160%,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營比重50%,新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。培養(yǎng)高技能人才3500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11.15萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率91%。土地開發(fā)整理復(fù)墾新增面積5000畝,完成年度目標(biāo)的125%,新增林地面積2.25萬畝,夏秋兩季秸稈還田面積110萬畝,增長10%。
二、20xx年主要目標(biāo)及主要工作初步安排。
(一)20xx年主要目標(biāo)初步安排。按照全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)目標(biāo)要求,結(jié)合我市實(shí)際,初步安排20xx年目標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值680億元,可比增長10.8%。其中,一、二、三產(chǎn)增加值分別可比增長3.5%、12%和11.5%。公共財(cái)政預(yù)算收入增長9%,公共財(cái)政稅收收入增長9.2%。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重82%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資19.5%,工業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資均增長20%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長18%,工業(yè)開票銷售收入增長12%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)20家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重37%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重1.7%,專利申請量3200件,其中發(fā)明專利320件,新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)18家,新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品35個(gè)。協(xié)議利用外資4億美元,實(shí)際利用外資2億美元,進(jìn)出口總額6.4億美元,招商引資額120億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額154億元,增長10%。商標(biāo)發(fā)展指導(dǎo)數(shù)680件,新增中國馳名商標(biāo)1件,新增省著名商標(biāo)3件,新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”350家。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.5萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營比重52%,農(nóng)戶參加專業(yè)合作社比重80%以上。新增扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1萬人,引進(jìn)高層次人才500人,培養(yǎng)高技能人才3000人,凈增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)12萬人,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)13.05萬人,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率85%以上,企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬人。土地開發(fā)整理復(fù)墾新增面積4000畝,新增林地面積1.5萬畝,夏秋兩季秸稈還田面積120萬畝。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)88.5(新空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),化學(xué)需氧量排放削減率3.5%,二氧化硫排放削減率2%,氨氮排放削減率3.5%,氮氧化物排放削減率1%。
(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好招商選資。圍繞不銹鋼、食品加工和機(jī)械鑄造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重延長產(chǎn)業(yè)鏈組織招商,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化發(fā)展。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),注重招大引強(qiáng),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展。圍繞城區(qū)、戴南張郭、安豐、西北部區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)板塊,選準(zhǔn)主攻方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資金、人才等要素集聚,打造經(jīng)濟(jì)增長引擎。搶抓國家鼓勵(lì)央企與民企戰(zhàn)略重組以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,緊盯“國”字頭、“央”字號(hào)和行業(yè)龍頭,主攻福建、河南等食品產(chǎn)業(yè)集聚地和京滬廣及江南發(fā)達(dá)地區(qū),高起點(diǎn)承接和引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。充分發(fā)揮150多人專職招商隊(duì)伍作用,突出重點(diǎn)地區(qū)駐點(diǎn)招商,緊盯重大項(xiàng)目遷移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和央企、國企轉(zhuǎn)型升級(jí)信息,制定項(xiàng)目招引實(shí)施計(jì)劃,主動(dòng)登門、緊盯不放、以誠引商;繼續(xù)深入開展以商引商、股權(quán)招商、委托招商。精心組織好各類全市性的招商引資活動(dòng),鼓勵(lì)開展按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進(jìn)行專題招商。提高在談項(xiàng)目簽約率,提高簽約項(xiàng)目開工率,改變招商引資考核方式,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處層次,主要考核各類招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目的開工率、竣工項(xiàng)目數(shù)、增值稅抵扣投入,除轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目外,按設(shè)備投入的400%-500%認(rèn)定項(xiàng)目投資的總規(guī)模。積極開展上爭項(xiàng)目工作。認(rèn)真研讀國家、省新的扶持政策,特別是省對(duì)縣新一輪財(cái)政體制的調(diào)整,力爭我市上爭項(xiàng)目在政策調(diào)整中得到更多支持,同時(shí)加強(qiáng)貸款指標(biāo)、用地指標(biāo)等要素及政策的上爭工作。力爭將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、補(bǔ)短性、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目列入省以上“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃。重大項(xiàng)目初步考慮。編制全市“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃。市級(jí)重大項(xiàng)目仍分為八大類,提高市級(jí)產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)類億元以上,服務(wù)業(yè)類5000萬元以上,農(nóng)業(yè)類1000萬元以上,優(yōu)先保障市級(jí)以上重大項(xiàng)目土地等要素需求。列入泰州市項(xiàng)目大突破產(chǎn)業(yè)類(不含房地產(chǎn))投資初步安排286.6億元,增長19.2%。城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資25.63億元,其中道路橋梁工程投資3.11億元,企業(yè)單位自籌15.14億元。交通工程類項(xiàng)目:20xx年計(jì)劃投資26.07億元。其中高速公路投資8億元,在建干線公路投資15.59億元,撤渡建橋投資1500萬元,農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程投資1.12億元,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)(含縣道大中修)投資5803萬元,航道護(hù)岸投資5600萬元,港區(qū)工程投資680萬元。電網(wǎng)項(xiàng)目總投資4.7億元,其中配網(wǎng)項(xiàng)目總投資3.2億元,保障城區(qū)和農(nóng)村居民供電質(zhì)量及供電可靠性;農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目總投資1.5億元,保證供電網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(三)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市方略。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,深入推進(jìn)“千企升級(jí)、百企示范”活動(dòng),以培育新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展為重點(diǎn),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張;以推進(jìn)不銹鋼、食品加工、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展為目標(biāo),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快形成千億級(jí)不銹鋼、食品加工產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化規(guī)模企業(yè)培育,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家培育“雙百”工程,引導(dǎo)企業(yè)從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。加快推進(jìn)小微企業(yè)、成長型企業(yè)培育力度,努力構(gòu)建梯次發(fā)展合理的規(guī)模企業(yè)隊(duì)伍,繼續(xù)全力扶持興達(dá)公司產(chǎn)銷沖百億,力爭產(chǎn)銷過十億元企業(yè)10家,新增規(guī)模以上企業(yè)20家。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)兼并重組、合資合作等工作,按照企業(yè)上市(掛牌)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推動(dòng)鎖龍消防、九壽堂生物制品、威鷹機(jī)械等11家企業(yè)的上市工作。加大科技支撐。加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),加快打造城區(qū)、戴南張郭、安豐和西北部區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)板塊,推進(jìn)各種要素向四大經(jīng)濟(jì)板塊傾斜,推動(dòng)各大經(jīng)濟(jì)板塊特色發(fā)展、集群發(fā)展、跨越發(fā)展。進(jìn)一步完善園區(qū)金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化功能,切實(shí)提高園區(qū)對(duì)重大項(xiàng)目的承載能力。組織實(shí)施百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))研究院建設(shè),積極籌建興化市鑄造精鍛產(chǎn)業(yè)研究院;推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持企業(yè)申報(bào)建設(shè)國家、省級(jí)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。實(shí)施重大科技項(xiàng)目。繼續(xù)開展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng);提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,加強(qiáng)中科院泰州中心興化分中心建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)興化市技術(shù)市場,籌建興化科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)上技術(shù)交易市場。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌部署農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。按照“四年行動(dòng)計(jì)劃”的總體部署,科學(xué)制訂今后三年農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案,優(yōu)先改造提升興化市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)耕路、機(jī)耕橋和小型電灌站,以典型示范引領(lǐng)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃面積28萬畝,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。著力推進(jìn)農(nóng)田水利工程。圍繞建設(shè)較為完備的引排水系,扎實(shí)推進(jìn)川東港整治、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程等水利重點(diǎn)工程。繼續(xù)按照“集中連片,整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”的原則,實(shí)施農(nóng)村河道疏浚工程。按照先急后緩的原則,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)河疏浚整治。加快得勝湖退漁還湖進(jìn)程。修建圩口閘100座以上、排澇站50座以上、電灌站300座以上。扎實(shí)推動(dòng)水稻種植機(jī)械化。完成機(jī)插秧面積75萬畝以上,機(jī)栽插水平達(dá)75%以上,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)85%以上。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展土地股份合作社促進(jìn)土地集中經(jīng)營,發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種促進(jìn)土地連片種植,發(fā)展家庭農(nóng)場促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營。新增糧食類家庭農(nóng)場100家以上。提升社會(huì)化服務(wù)水平。鼓勵(lì)成立農(nóng)機(jī)、植保、育供秧等多種專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,為糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供機(jī)械收獲栽插、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食檢測、烘干倉儲(chǔ)、集中育秧等服務(wù)。健全防災(zāi)減災(zāi)保障機(jī)制。進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠門檻,規(guī)范建立快速理賠機(jī)制、獨(dú)立理賠機(jī)制。在全市613個(gè)行政村建立村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響。圍繞“興化大米”全國地理標(biāo)志,嚴(yán)格對(duì)加盟“興化大閘蟹”、“興化大青蝦”合作的河蟹、青蝦質(zhì)量、授權(quán)經(jīng)營行為、品牌包裝標(biāo)識(shí)的監(jiān)管,加大地理標(biāo)志和集體商標(biāo)的品牌整合保護(hù)力度。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保農(nóng)戶土地承包地塊、面積、合同、證書、清冊“五到戶”,妥善處置土地二輪承包遺留問題,建立土地承包管理信息庫。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理,完善土地流轉(zhuǎn)合同,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,健全土地流轉(zhuǎn)管理臺(tái)帳。嚴(yán)禁新增土地流轉(zhuǎn)提水養(yǎng)殖現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭建設(shè)。
(五)加速發(fā)展服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),按照省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),遷建戴南不銹鋼綜合物流中心,優(yōu)化集聚區(qū)空間布局,完善配套設(shè)施,助推千億級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快得勝湖港口物流園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬盛倉儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,健全配套功能。編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完善園區(qū)功能,完善汽貿(mào)城規(guī)劃,建立汽車貿(mào)易市場,籌建二手車市場,開工建設(shè)汽車智慧新城,引導(dǎo)汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè),及早啟動(dòng)20xx年千垛菜花旅游節(jié)籌備工作,以千垛菜花旅游節(jié)、品蟹賞菊旅游季和鄭板橋藝術(shù)節(jié)為抓手,進(jìn)一步完善景區(qū)配套設(shè)施,提升景區(qū)管理服務(wù)水平。以創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo),加強(qiáng)千垛景區(qū)、平旺湖項(xiàng)目和李中水上森林景區(qū)三位一體創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)的前期調(diào)研論證。加快旅游新亮點(diǎn)平旺湖項(xiàng)目的策劃規(guī)劃和評(píng)審工作,籌備啟動(dòng)前期退漁還湖、“夢島”建設(shè)等工程,啟動(dòng)千垛景區(qū)國家4a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭烏巾蕩濕地公園創(chuàng)建國家a級(jí)旅游景區(qū)。規(guī)劃好千垛景區(qū)—平旺湖—水上森林水陸游覽線路。加快發(fā)展電子商務(wù)等流通服務(wù)業(yè),推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、擔(dān)保、咨詢等服務(wù)業(yè)發(fā)展。升級(jí)改造商貿(mào)流通業(yè),大力引進(jìn)新的品牌連鎖企業(yè),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造,繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,提高行政村覆蓋率。
(六)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程。拉開框架,按照新一輪城市總體規(guī)劃,拉開城市路網(wǎng)框架,合理規(guī)劃180平方公里城市規(guī)劃區(qū)的功能布局,總體上形成“西工東居”的團(tuán)塊空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。中心城區(qū)實(shí)施“東拓、南延、西優(yōu)、北控”的空間發(fā)展策略。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。以中心城區(qū)作為興化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,將工業(yè)發(fā)展重心布局于城西工業(yè)走廊,加快推進(jìn)南山路北延工程,促進(jìn)開發(fā)區(qū)、昭陽工業(yè)園區(qū)和西郊工業(yè)園區(qū)連為一體。提升建設(shè)力度,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。加快工程建設(shè)。提前做好20xx年項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期工作,確保工程按時(shí)推進(jìn)。樹立城市建設(shè)精品意識(shí)。不斷完善監(jiān)管體系。建立健全工程監(jiān)管制度,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)審批、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、項(xiàng)目審計(jì)、資金撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。充分運(yùn)用市場機(jī)制,加大土地招商力度,公開競價(jià)出讓,有序安排土地供應(yīng)。提升管理手段。充分利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái),通過信息系統(tǒng)與城市其它監(jiān)管系統(tǒng)相互銜接,提升城市管理信息化水平。構(gòu)建城市管理網(wǎng)格化和城市管理常態(tài)化。完善城市配套功能。加快新區(qū)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)新區(qū)高中及新區(qū)醫(yī)院的建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公共交通,采取國有化運(yùn)營機(jī)制,加大車輛購置及公交設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化公交線路,提升服務(wù)水平,倡導(dǎo)公交出行。彰顯城市個(gè)性魅力。打造水鄉(xiāng)特色。加強(qiáng)濱水景觀塑造,建設(shè)河道兩側(cè)生態(tài)綠化空間和親水型廣場,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)河道的管理和保護(hù),實(shí)施城區(qū)河道整治。打造文化名城。挖掘城市歷史文化底蘊(yùn),注重在城市建設(shè)過程中融入旅游文化要素,重點(diǎn)控制歷史街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、老城區(qū)主干道兩側(cè)等地段建筑的高度、體量、色彩和沿街退讓距離,重視主要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、歷史軸線的景觀塑造和公共服務(wù)功能的強(qiáng)化。打造生態(tài)之城。全力創(chuàng)建國家生態(tài)示范市、國家環(huán)保模范城市。實(shí)施重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)守“生態(tài)紅線”。抓好得勝湖及周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作,落實(shí)退漁還湖策略,推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。完善提升功能。完善區(qū)域供水體系建設(shè),實(shí)施東北片農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升工程。完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理模式,加大考核獎(jiǎng)懲力度,確保城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)統(tǒng)一處理順利推進(jìn)。加快垃圾焚燒處理廠建設(shè)步伐。加快建設(shè)污水處理體系建設(shè)。按照城市污水處理廠建設(shè)規(guī)劃,加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)力度。加快戴窯等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠或污水處理設(shè)施建設(shè)。
(七)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育。提升教育質(zhì)量。完善建全教育城域網(wǎng)。創(chuàng)建省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。提高省興化中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)態(tài),穩(wěn)步提升職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和效率,實(shí)施提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的三年行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)深化“課堂教學(xué)改革促進(jìn)月”活動(dòng)。狠抓隊(duì)伍建設(shè)。完善師德常態(tài)管理機(jī)制,深入實(shí)施“骨干教師成長記錄卡”制度,開展名師送教活動(dòng),實(shí)施名特優(yōu)教師培訓(xùn)工程。啟動(dòng)新一輪萬名教師培訓(xùn)工作。積極謀劃興化市教師發(fā)展中心建設(shè)工作。深入推進(jìn)教師交流。強(qiáng)化平安校園。實(shí)施中小學(xué)校舍加固改造。加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理,強(qiáng)化校園警務(wù)室建設(shè),提升校園保安隊(duì)伍整體素質(zhì)。衛(wèi)生。規(guī)范業(yè)務(wù)管理。落實(shí)醫(yī)政管理舉措,推動(dòng)建立合理有序的分級(jí)診療體系,開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建;健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。提高隊(duì)伍能力。引進(jìn)各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才,提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。加快衛(wèi)技人員梯隊(duì)建設(shè)力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鞏固創(chuàng)建成效。鞏固全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,鞏固創(chuàng)衛(wèi)長效管理。積極開展?fàn)巹?chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”示范單位活動(dòng)。促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。農(nóng)村改廁30000座。重點(diǎn)扶持房屋建筑面積低于平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院。文化廣電。以創(chuàng)建國家歷史文化名城為抓手,支持公共博物館、紀(jì)念館和圖書館免費(fèi)開放;推進(jìn)文化信息資源共享工程、有線電視進(jìn)村入戶工程建設(shè)。完成全市廣電網(wǎng)絡(luò)雙向化工程建設(shè),配合做好“技防城”建設(shè)項(xiàng)目。做好千垛菜花旅游節(jié)、鄭板橋藝術(shù)節(jié)文化活動(dòng)的策應(yīng)工作。放大非遺品牌,全面推進(jìn)第一次全國可移動(dòng)文物普查,完善上池齋藥店修繕保護(hù)方案。體育。啟動(dòng)農(nóng)村“20分鐘體育健身圈”項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)舉辦各項(xiàng)傳統(tǒng)群眾體育活動(dòng),舉辦興化市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),承辦國象兩大全國賽事。大力發(fā)展體育旅游、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健身培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)。計(jì)生。扎實(shí)開展省人口協(xié)調(diào)先進(jìn)市、省幸福家庭建設(shè)工作示范市創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,繼續(xù)做好省“兩癌”篩查宮頸癌篩查工作,落實(shí)后續(xù)診療服務(wù);依法及時(shí)地為群眾辦理再生一孩審批、獎(jiǎng)特扶、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定等各項(xiàng)服務(wù)。加強(qiáng)孕情檢查,落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù),抓好已婚育齡婦女、流動(dòng)人口長效節(jié)育措施的落實(shí)和批準(zhǔn)再生一孩人員的孕前圍孕期保健服務(wù);加大對(duì)性別比重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的督查和指導(dǎo)。
(八)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)“5張清單”運(yùn)行跟蹤監(jiān)控,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確?!?張清單”科學(xué)有效、與時(shí)俱進(jìn);大力推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中三到位”。認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)、市編委會(huì)會(huì)議精神,將政府服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等平臺(tái),建立健全統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接的公共資源交易平臺(tái)。加快信用基礎(chǔ)和信用監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。研究制定《興化市事中事后監(jiān)管實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)組織改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《興化市行政審批中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《興化市政府購買服務(wù)集中采購指導(dǎo)目錄》和《興化市推進(jìn)政府購買服務(wù)工作實(shí)施意見》。積極穩(wěn)妥做好食品安全監(jiān)管和藥品管理職能整合。加強(qiáng)財(cái)政管理,市級(jí)一級(jí)部門預(yù)算單位(涉密部門除外)全部公開部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算,定期清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫付款、暫存款。擬制定《政府性平臺(tái)融資管理的實(shí)施意見》,除國家鼓勵(lì)支持的平臺(tái)外,建議對(duì)現(xiàn)有融資平臺(tái)進(jìn)行清理,債務(wù)舉借和對(duì)外擔(dān)保嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。完善政府金融工作目標(biāo)考核辦法,推進(jìn)農(nóng)村金融改革,力爭到20xx年底農(nóng)村金融服務(wù)站行政村全覆蓋,大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),拓寬農(nóng)村貸款擔(dān)保物范圍,支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、訂單、存貨等抵質(zhì)押擔(dān)保方式創(chuàng)新。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加快區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,重點(diǎn)打造好以中心城市為核心的“大開發(fā)區(qū)”板塊,大力支持戴南張郭板塊轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快編制安豐板塊發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)西北部生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步健全完善“飛地”項(xiàng)目利益分配機(jī)制,健全完善差別化考核指標(biāo)體系。深化開放型經(jīng)濟(jì)管理改革,全面推進(jìn)外商投資企業(yè)注冊資本認(rèn)繳制改革,推進(jìn)貿(mào)易便利化和對(duì)外投資管理制度改革,建立市、板塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三位一體”的招商工作機(jī)制。對(duì)“飛地”項(xiàng)目招商引資實(shí)績、工業(yè)銷售產(chǎn)值、利稅等相關(guān)指標(biāo)考核,實(shí)行招引鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落戶園區(qū)雙重統(tǒng)計(jì)核減。
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總結(jié)篇十五
松鶴村民委員會(huì)地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個(gè)村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設(shè)極差。20xx年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達(dá)1230噸,;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會(huì)按照生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,因地制宜,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展。
存在的困難和問題。
多年來,各級(jí)各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會(huì)屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會(huì)主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識(shí)不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識(shí)不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會(huì)商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
對(duì)策措施及建議。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實(shí)力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標(biāo),應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作,切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
加大幫扶力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,同時(shí),在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí),要按照發(fā)展黨員的十六字方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過文明村文明戶五好家庭等多創(chuàng)建活動(dòng)形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會(huì)主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

