方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括時間、資源和人力等。制定方案之前,我們要明確目標和預期效果。探索總結(jié)的最佳實踐方法,以下是一些范例,供大家參考學習。
往來清理工作方案篇一
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負責制定全國中小學生課外讀物進校園有關(guān)政策,明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的`全面指導與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況,負責進校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則:方向性。堅持育人為本,嚴把政治關(guān),嚴格審視課外讀物價值取向,助力學生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學生思想、學習、生活實際,滿足中小學生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學生認知發(fā)展水平,滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣。課外讀物應使用綠色印刷,適應青少年兒童視力保護需求。多樣性。兼顧課外讀物的學科、體裁、題材、國別、風格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學校和教師根據(jù)教育教學需要推薦的課外讀物,要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進校園課外讀物要符合以下基本標準:主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風尚,傳承紅色基因,弘揚民族精神、時代精神、科學精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學技術(shù)新進展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象。可讀性強。文字優(yōu)美,表達流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學生課外讀物:
(二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學性錯誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。
第六條學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
第八條進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學校要做好指導工作。
學校圖書館購買課外讀物按照《中小學圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強其他渠道進校園課外讀物的管理。
任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。
學校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制,嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。
學校要明確受捐贈課外讀物來源,由學校或上級教育行政主管部門進行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學校采用適當?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機制。學校要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
往來清理工作方案篇二
落實立德樹人根本任務(wù)。
組長:曹宗超
副組長:王峰、胡學江
組員:各年級主任及各班主任
1、排查學校圖書室:對于已入庫的圖書進行電腦查詢,一一核實有無存在問題的圖書,發(fā)現(xiàn)一本清理一本;對于還未來得及入庫的圖書,采取人工核查的方式逐一進行排查。
2、排查班級圖書角,校園圖書角以及餐廳和宿舍的圖書角,發(fā)動班主任老師進行仔細排查,發(fā)現(xiàn)一本清理一本,確保沒有存在問題的小學生讀物。
3、地毯式排查。由排查組織人員劃分區(qū)域責任到人,對各班逐班、逐人排查。如發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
1、本次課外讀物大排查共排查了49個版本的教材及課外讀物。
2、通過排查發(fā)現(xiàn),個別課外讀物的情節(jié)不夠健康,內(nèi)容不夠積極向上對此,學校制定了應急調(diào)整措施,對排查發(fā)現(xiàn)的有問題讀物進行及時全面地清理下架。
1、以后將一如既往對教材及課外讀物進行嚴格的把關(guān),進一步提高圖書質(zhì)量,營造健康安全的育人環(huán)境,充分發(fā)揮讀物的育人功能。
2、切實夯實教材使用責任,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的陽光學子、為落實立德樹人根本任務(wù)做出更大的貢獻。
今后我們將繼續(xù)嚴格落實上級文件精神,不斷規(guī)范學校學生讀物的使用,不斷提高學校的教學質(zhì)量。
往來清理工作方案篇三
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義,認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求,落實市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學校圖書館服務(wù)教育教學能級,規(guī)范進校園課外讀物管理程序,建立健全長效機制,確保進校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學生健康成長奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道,實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關(guān),對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準推薦書目,根據(jù)學校學生的實際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果。
(三)加強研究,創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件,加強對學生課外讀物進校園的管理,創(chuàng)新機制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫,積極響應市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
(一)加強校圖書館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設(shè)力度,提升服務(wù)能級
學校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標準,加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書館服務(wù)能級。積極參加圖書館評估活動,爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴充館藏圖書數(shù)量,有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”,把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道,學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學校教育教學改革需要,切實做好學生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦,充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動,豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,設(shè)立學校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動,做好信息化時代新媒介閱讀指導,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃,對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴格課外讀物管理,規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源,受捐贈課外讀物進校園,學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核,明確價值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈誰負責”原則,確保捐贈圖書質(zhì)量,并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案,按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關(guān)書目進行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園,如確有需要,須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
(三)完善細化管理規(guī)定,建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表,共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應急機制。充分做好預案,定期對校園推薦圖書進行審查清理,防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險,筑牢問題讀物進校園“防火墻”,守住進校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。
往來清理工作方案篇四
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實提高圖書質(zhì)量。文件學習過程中,一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時,一要準確把握其精神實質(zhì)。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導上,要時刻關(guān)注學習上級下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習,吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗,與實際情況相結(jié)合,及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位,深化思想認識,為使工作做實做細,責任更加明確,分工更加清晰,學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領(lǐng)導下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點,執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復選、終選,切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學圖書館復選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動,如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識,堅持基本原則,嚴格貫徹落實上級部門的要求,加強對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機制,打造學校閱讀一方凈土,堅決遏制不良信息書籍流入校園,為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
往來清理工作方案篇五
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園,指導親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強排査,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進一步按照教育部《辦法》要求,認真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準借閱。各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除,禁止學生閱讀。
(二)強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
(三)重視對學生電子產(chǎn)品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結(jié)合學?!秾W生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學校讀書計劃的落實工作,制定年度計劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學生閱讀,語文學科組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。
(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀物推薦、征訂紀律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。學校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學?!蛾P(guān)于加強紀律作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴肅處理。
1、強制或變相強制學生購買課外讀物的;
2、引導、暗示學生到指定書店購買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校的語文學科組長和各班主任共商成立學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學校《方案》的落實工作,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
往來清理工作方案篇六
全面貫徹黨的教育方針,堅持“五育”并舉,落實立德樹人根本任務(wù),大力實施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學生讀物的規(guī)范管理,做到加強學生讀物排查清理,確保學生養(yǎng)成良好閱讀習慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個一百工程”內(nèi)容有機融入到課堂教學中來,對學生進行閱讀習慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導。
2、科學推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學生閱讀,豐富閱讀體驗。
4、建立督查機制。加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。學校建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認識。抓好學生讀物管理是關(guān)系學生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強工作使命感、責任感、緊迫感,細化工作措施,做細做實各項工作,確保工作有序推進,取得實效。
2、加強宣傳引導。加強學生讀物管理,是促進學生健康成長的有效路徑,是促進教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級要加強宣傳引導,充分發(fā)揮班級微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式,使管理制度家長知曉,學生熟記,讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護責任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
往來清理工作方案篇七
如何快速有效的寫好一篇應收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應收款能夠及時回籠,法務(wù)部結(jié)合本公司實際情況,特制定如下工作實施方案:
第一步,催收前期準備工作
一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財務(wù)進行客戶應收賬款數(shù)據(jù)進行核對,以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。
三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復印兩份(銷售部和財務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步,銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后,由銷售部內(nèi)審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務(wù)核對。
3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況,協(xié)助業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進行一般性欠款催收,具體工作如下:
1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進行溝通,確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復;銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應將催收情況記錄好,并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。
4)在電話催收過程中,及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計,以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務(wù)部,法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部),并將上門催收工作方案交由常務(wù)副總審批。
3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時還款的嚴重性及產(chǎn)生的后果。
溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后,及時把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導匯報走訪情況,并把信譽度極差的客戶篩選出來,以便主管領(lǐng)導進行決策。
第四步、法務(wù)部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時停止售后服務(wù)客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶,應在事前準備在近期簽收的催告文書或?qū)?,防止訴訟失效。
起草好起訴法律文書,便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導匯報,并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計劃如下:
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);
3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用,向主管領(lǐng)導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。
3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。
1.主要從控制外出催款次數(shù);
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案,合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
有的應收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財務(wù)風險很大。
隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,企業(yè)應收賬款的絕對數(shù)也越來越大。
但應收賬款額應控制在一個合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。
應收賬款額是動態(tài)的,如果應收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應收賬款產(chǎn)生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應收賬款。
所謂非正常的應收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應收賬款。
它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應收賬款上升的重要原因。
例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。
應收賬款催收責任不明確,認為應收賬款只是財務(wù)人員的事情,未與經(jīng)濟效益掛鉤,加之結(jié)算不及時,竣工資料不齊全不完善等,導致了該完的項目一拖再拖,該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此,加強應收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。
從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達百分之幾十的墊資,否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應收賬款的不合理增加。
二、加強應收賬款回收應采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應做好以下幾方面工作,及時收回自己理應所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度
首先,成立清欠部門作為清理應收賬款的專門機構(gòu)。
其次,要編制“應收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應收款的實際情況,突出重點和難點,以便卓有成效地降低施工單位的應收賬款數(shù)額。
通過編制賬齡分析表,加強應收款項回收的監(jiān)控,隨時掌握應收款項的動態(tài),以便采取相應對策。
最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時還應該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應的應收款項管理制度,減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險,減少壞賬損失,企業(yè)應制訂相應的應收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責任人,落實催收責任和造成損失的賠償責任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負責制,把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外,還要制訂相應的政策和措施促使有關(guān)責任人加大催收力度,確保應收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作:
1.新增應收款以預防為主
在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個工程項目落實責任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟責任制辦法中的一項重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實行獎罰并舉。
具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項目,新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務(wù);(2)責任人員應是工程項目經(jīng)理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務(wù)的行政負責人;(3)責任范圍應是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責任人員所負責任的完成情況進行考核,視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。
2.對已發(fā)生的正常應收賬款的清理
根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議,明確還款時間和最后期限,制定違約責任,增強對債務(wù)單位的約束力。
3.對不能正常收回的應收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強行收回
(1)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應收賬款,可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應堅持以下四條原則:一是必須摸清債務(wù)單位的真實情況,經(jīng)分析確認,實屬不可以全部收回的應收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領(lǐng)導批準。
(2)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位,采取訴訟方式,以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時,要制定操作細則,并掌握以下原則:(1)實行清賬提成的應收賬款應是收款難度大,清理費用高,即將成為壞賬、呆賬的應收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
往來清理工作方案篇八
往來款清理工作是企業(yè)財務(wù)管理中非常重要且必要的一項工作。隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大和日益復雜的經(jīng)營環(huán)境,往來款的數(shù)量和金額也不斷增加,如果不及時清理,難免會影響企業(yè)的資金利用效率和財務(wù)狀況的真實性。因此,往來款的管理和清理工作顯得尤為重要。
清理往來款的目的主要是為了消除賬務(wù)中的錯誤,提高資金利用效率,避免賬務(wù)風險,以及提高財務(wù)報表的真實性和可靠性。在清理過程中,需要對所有的往來款進行核對,清理和調(diào)整,并及時進行賬務(wù)處理。只有在清晰地了解企業(yè)的往來款收付情況,并且進行及時的處理和記錄,才能更好地保證企業(yè)的資金使用效率,保證財務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性。
針對往來款清理工作,需要進行以下幾個步驟:第一步,明確清理范圍,了解所有往來款的款項,包括應收款、應付款、預收款、預付款等;第二步,核對賬款,查看賬款是否正確,核實與客戶、供應商或合作伙伴的對賬單據(jù);第三步,調(diào)整賬款差異,根據(jù)核對結(jié)果進行調(diào)整清理,核銷或填開結(jié)算單據(jù)等;第四步,清理完后要及時進行記錄,記錄清楚清理的情況、時間、金額等,同時留下相關(guān)證明文件、憑證等;第五步,及時更新賬目,調(diào)整會計賬本的賬務(wù)數(shù)據(jù),確保財務(wù)報表的準確性。
往來款清理工作過程中也需要注意以下幾個事項:注意清理范圍,確保清理所有往來款項;注意核對賬款,核對賬款項是否正確;注意審查相關(guān)文檔與證明材料,避免錯漏情況發(fā)生;注意積極溝通,及時解決相關(guān)問題,確保工作進展順利。
對于企業(yè)而言,往來款清理工作有著多重好處和意義。第一,可以提高資金利用效率,清理往來款使企業(yè)對財務(wù)狀況有更為清晰的了解,避免因未清理往來款而導致資金滯留等情況。第二,確保財務(wù)報表的真實性和準確性,避免數(shù)據(jù)干擾和錯誤的情況發(fā)生。第三,便于與客戶、供應商之間的交流以及合作關(guān)系的提高。第四,減少賬務(wù)風險,規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險問題的可能性。
第五段:總結(jié)和展望。
通過對往來款清理工作的深入分析和總結(jié),我們可以看出其重要性和必要性。企業(yè)應該重視往來款清理工作,逐步深入推進工作,并建立健全相關(guān)文件、制度和法規(guī)。同時我們還應該探尋更加高效、科學、快捷的方式和方法進行往來款清理工作。相信在做好工作的同時,企業(yè)在財務(wù)管理和經(jīng)營發(fā)展方面都可以取得更好的成果和表現(xiàn)。
往來清理工作方案篇九
為進一步加強全縣國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、清查目的。
通過對各類國有資產(chǎn)進行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產(chǎn)現(xiàn)狀,分析國有資產(chǎn)在各單位管理運行中的問題,進一步提升國資監(jiān)管工作水平,提高國有資產(chǎn)的使用效率,研究制定科學、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制,達到國有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍。
本次國有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機關(guān)、政法機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等(以下簡稱單位、企業(yè),含局二級單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu))。
三、清查內(nèi)容。
(一)土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營、服務(wù)等用地。
(二)房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。
(三)專用設(shè)備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的`設(shè)備。包括攝相、照相設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,消防設(shè)備等。
(四)通用設(shè)備。相對專用設(shè)備而言,單位價值較低、用途不專一的設(shè)備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
(五)交通運輸設(shè)備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務(wù)面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。
(六)電氣設(shè)備。包括變壓器、發(fā)電機、空調(diào)等。
(七)電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備。包括計算機、一體機、多媒體教室設(shè)備、各種教學及軟件等。
(八)儀器儀表、計量標準器具及衡量器。
(九)文藝體育設(shè)備。
(十)圖書文物及陳列品。
(十一)家具用具及其他類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產(chǎn)。
四、工作步驟。
本次國有資產(chǎn)清查的時點為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始,20xx年10月底結(jié)束。具體工作步驟和時間安排為:
(一)宣傳發(fā)動階段(8月26日至9月5日)。縣政府召開清產(chǎn)核資工作動員會;各單位、企業(yè)貫徹會議精神,結(jié)合自身實際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國有資產(chǎn)清理工作專班,下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報表及軟件,將本單位、企業(yè)的工作方案、領(lǐng)導小組文件上報縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)備案。
(二)組織實施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內(nèi)容開展資產(chǎn)清理,核實權(quán)屬和去向,按照規(guī)定的表格模式(表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載),認真填報相關(guān)表格,要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實。同時要將清理的結(jié)果在單位內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立舉報箱,收集信息,核實補漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導要認真審核清理登記表,做到賬實相符、賬物相符,在確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)。
(三)督導檢查階段(10月1至7日)??h監(jiān)察局、縣政府政務(wù)督查室抽調(diào)人員組成專班,對全縣國有資產(chǎn)清理工作進行督導檢查,掌握工作動態(tài)。對主要領(lǐng)導不重視、行動遲緩、工作不力,致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評,責成限期整改,并按要求完成清查任務(wù);對清查工作積極主動、措施得力、清查結(jié)果真實高效的單位、企業(yè)給予通報表揚。
(四)檢查核對階段(10月8至20日)??h清產(chǎn)核資辦公室組成專班,對各單位填報的資產(chǎn)登記情況進行檢查核對,發(fā)現(xiàn)單位自查上報情況與實際擁有固定資產(chǎn)不相符的,由該單位重新進行清理登記并寫出書面報告。
(五)自查總結(jié)階段(10月20至31日)。各單位要對國有資產(chǎn)清查工作情況進行全面總結(jié),肯定成績,查找問題和原因;針對問題及時整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機制。各單位、企業(yè)將總結(jié)書面材料于10月31日前報送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局),縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。縣政府成立由縣長余世明同志任組長,常務(wù)副縣長李文新同志任副組長,蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣國資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監(jiān)察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調(diào),具體負責清產(chǎn)核資日常工作。
(二)明確部門職責。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認真安排,在人力、物力、財力上給予保障,特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、發(fā)改等單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、作風過硬的干部組成工作專班,切實抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,確保按時完成清查工作任務(wù)。
(三)落實工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領(lǐng)導,對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔領(lǐng)導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導和財務(wù)管理人員的相應責任。
(四)嚴肅工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領(lǐng)導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報登記,致使清理結(jié)果不實、國有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責任和法律責任。
往來清理工作方案篇十
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領(lǐng)導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應急預案,快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,包片領(lǐng)導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S?,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責任人的責任。
往來清理工作方案篇十一
為有序推進野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實際,制定如下方案。
一、組織機構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長任組長,縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門分管領(lǐng)導為成員的野廣告專項清理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊,承擔日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時廣告,清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時廣告。對相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴格落實屬地管理責任,負責本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機構(gòu)。
相關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導負責的野廣告清理整治工作機構(gòu),落實好清理工作任務(wù)。
(二)壓實責任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體具體負責各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門要圍繞工作職責落實好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞自身工作任務(wù),對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進行全面摸底,制定工作臺賬,明確整改目標和完成時限,為有序推進清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺賬逐條逐項銷號處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標準完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門開展“回頭看”,查缺補漏不斷完善,及時總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗措施,逐步完善長效治理機制,確保達成既定工作目標。
(四)檢查驗收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門清理工作進行檢查驗收。
六、工作要求。
(一)強化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動作為,嚴格落實主體責任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要通過新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強化指導,注重實效。
相關(guān)部門要切實履職盡責,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經(jīng)驗,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導,積極落實縣委縣政府部署要求,根據(jù)實際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
往來清理工作方案篇十二
對于一個企業(yè)來說,往來款的管理是非常重要的一個環(huán)節(jié),它可以反映企業(yè)的資金流向以及企業(yè)與供應商、客戶之間的關(guān)系。所以,清理往來款是一個必要而重要的工作。在本次工作中,我深刻地意識到清理往來款不僅要有高效的操作能力,還需要有細致嚴謹?shù)墓芾硭悸泛头椒ā?BR> 第二段:認真檢查公司賬目
清理往來款的第一步是認真檢查公司賬目,從而確保每一筆交易都得到了妥善處理和記錄。我們從三個方面著手:檢查每一筆交易的賬單、查看發(fā)票和退貨單、核對銀行賬戶的記錄。在全部檢查完畢后,我們整理出了公司的往來賬目,減少了因記錄不清引起的金融差錯,為下一步的工作奠定了基礎(chǔ)。
第三段:和客戶、供應商溝通
清理往來款除了對公司內(nèi)部賬目的檢查,更需要和外部客戶、供應商進行溝通和確認。在確認款項數(shù)目和支出方面,與對方進行及時溝通和結(jié)算是必要的合法途徑。我們通過電話、郵件等方式與商業(yè)伙伴溝通,在最短時間內(nèi)澄清問題,盡量減少財務(wù)錯誤,該步驟減輕了企業(yè)無法收回欠款的風險,進一步樹立了企業(yè)的形象。
第四段:分類整理、建立臺賬
接著,我們分類整理、建立起往來款的臺賬。往來款的清理過程,需要將收支款項進行分類匯總,以方便我們接下來的對賬和結(jié)算。我們按照每個客戶和供應商進行分組,收據(jù)和付款記錄都存放在不同的文件夾中,從而確保賬目的清晰明了并且便于管理。同時,我們建立了往來款的臺賬,記錄每一筆款項的時間、金額、摘要等詳細信息,可以更方便地查找到需要的信息,方便后續(xù)管理工作的進行。
第五段:吸收經(jīng)驗、總結(jié)感悟
在整個往來款的清理工作中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷吸收前人的經(jīng)驗教訓。我們發(fā)現(xiàn),往來款的清理工作需要比較系統(tǒng)的管理體系(例如建立、不斷完善臺賬),細致的分析和認真的溝通能力。在執(zhí)行清理工作時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,例如,獲取信息過程中有時候會出現(xiàn)環(huán)節(jié)不清,清理時間不夠,和供方的溝通過程中很容易產(chǎn)生誤解等問題。但無論面臨什么問題,我們都迎難而上,通過對問題的充分分析和總結(jié),不斷優(yōu)化進程和流程。通過這樣的方式,我們完成了清理工作,并從中收獲了很多有用的思路和方法,讓我們更加清楚地認識到了財務(wù)管理的重要性,更好地加強了企業(yè)財務(wù)管理體系的建設(shè)。
往來清理工作方案篇十三
為了更好地適應加快法治政府建設(shè)和全面推進依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進行一次全面清理,同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀要、抄告單、明傳電報等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀要、抄告單、明傳電報等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責任科室應當在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責任科室應當提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機構(gòu)審核確認,報縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負責”的要求組織實施。具體分工如下:
1.縣政府負責清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負責制,由縣清理工作機構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責任科室具體負責。
2.縣水利局負責清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負責組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責具體工作。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機關(guān)中層干部會議,對清理工作進行動員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組,落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費。將人員名單報縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報縣法制辦。
2.當在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應當向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報縣清理工作機構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實加強領(lǐng)導。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實保障措施。局辦公室要負責文件提供,局財務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費。
(三)明確工作重點。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應的,要堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時向社會公布。
(六)健全工作責任制。局清理機構(gòu)要認真制定工作方案,積極組織力量,落實清理工作責任制。
2007年7月31日。
往來清理工作方案篇十四
按照市委統(tǒng)一部署,自2月底起至6月底,在全市開展“一問責八清理”專項行動?!耙粏栘煛?,是對黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理;“八清理”,是對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題,違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題,亂收費、亂攤派問題,領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當利益問題,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題,市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題,進行清理。根據(jù)工作職責,市委分別明確了“一問責八清理”的牽頭部門,各牽頭部門都制訂了詳細的工作方案并經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導同意印發(fā),現(xiàn)將各項具體工作方案具體內(nèi)容向社會公開發(fā)布,請社會各界加強監(jiān)督,對相關(guān)問題進行投訴舉報。舉報電話:20xx473、12388(工作時間);2339760(非工作時間)。
附:《“一問責八清理”專項行動問責工作實施方案》《超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題專項清理工作實施方案》《違規(guī)公費出國(境)公款旅游問題專項清理工作實施方案》《亂收費、亂攤派問題專項清理工作實施方案》《領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當利益問題專項清理工作實施方案》《滯留截留套取挪用財政專項資金問題專項清理工作實施方案》《市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題專項清理工作實施方案》《招標投標不規(guī)范問題專項清理工作實施方案》《違規(guī)出讓土地問題專項清理工作實施方案》《違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項清理工作實施方案》《集體土地管理混亂問題專項清理工作實施方案》《懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項清理工作實施方案》12個文件。
為深入貫徹省、市“一問責八清理”專項行動動員部署會議精神,按照省專項行動工作領(lǐng)導小組工作部署和《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,就“黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題”問責工作,制定本實施方案。
一、指導思想。
按照省、市工作部署,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,強化問題導向,挺紀在前,以“零容忍”態(tài)度和“零放過”原則,抓住黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的典型,嚴肅問責,公開處理,切實維護黨的紀律和規(guī)矩,創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài),助力專項行動科學有序深入開展。
二、工作任務(wù)。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《河北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》,認真梳理問題線索,規(guī)范問責程序,加大問責力度,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力、專項行動不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。
三、問責情形。
1.《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》中明確重點解決的四個方面問題:一是嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題,執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告或上報不實。二是黨組織政治核心作用弱化,黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導弱化,組織生活不規(guī)范、黨政班子不團結(jié),落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位。三是全面從嚴治黨主體責任缺失,黨委(黨組)落實責任不力、層層傳導壓力不夠,致使“四風”和選人用人上的不正之風多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題,巡視整改不落實等。四是黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位,紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責失之于寬、松、軟,該立案的不立案,該處分的不處分,該移交的不移交,該問責的不問責;派駐(派出)機構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等。
2.對“八清理”工作不重視,安排部署不及時,底數(shù)不清楚,措施不得力,進展不迅速,整改不認真,解決問題不徹底,制度建設(shè)等治本措施不到位,或者敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場的。
3.其他符合《河北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》所列責任追究情形中應追究黨委(黨組)領(lǐng)導班子及其成員的主體責任和紀委(紀檢組)領(lǐng)導班子及其成員監(jiān)督責任的。
四、問責對象。
在對發(fā)生違紀違規(guī)問題的直接責任人進行追究的同時,按照干部管理權(quán)限,對負有主體責任和監(jiān)督責任并符合問責情形的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領(lǐng)導班子及其成員進行問責。
五、問責實施。
問責工作堅持實事求是、嚴格遵守程序,依法依規(guī)進行的原則,在“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展。自20xx年2月專項行動啟動至20xx年6月底結(jié)束,期間不劃分階段,隨時發(fā)現(xiàn)隨時問責,由問責工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責問責工作的問題線索管理和組織協(xié)調(diào),按照干部管理權(quán)限實施。
六、保障措施。
1.加強組織領(lǐng)導。成立市“一問責八清理”專項行動問責工作領(lǐng)導小組,市委常委、市紀委書記劉書強同志負責,市紀委常務(wù)副書記米懷安同志任組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責問責工作組織協(xié)調(diào)、實施開展。辦公室設(shè)在市紀委黨風政風監(jiān)督室,主任由市監(jiān)察局副局長邱峰同志兼任。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)也要成立相應機構(gòu),每月15日、30日前向市領(lǐng)導小組報告問責工作情況。
2.堅持統(tǒng)籌推進。問責工作要正確把握和運用“四種形態(tài)”,堅決落實“挺紀在前”的要求,把問責放在具體任務(wù)前面,與“八清理”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要對已經(jīng)掌握的問題線索,特別是省委巡視發(fā)現(xiàn)的、與“一問責八清理”有關(guān)的問題直接進行梳理、匯總、分析,對符合問責情形的,經(jīng)請示本級專項行動領(lǐng)導小組同意后,按照干部管理權(quán)限,啟動問責程序,準確、嚴肅、認真處置好各類問題線索,并報上級問責工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
3.強化溝通聯(lián)絡(luò)。問責工作辦公室要主動與各級、各牽頭單位聯(lián)系,摸排和掌握問題線索;要主動與職能主管部門溝通,對相關(guān)問責問題線索進行定性,依紀依規(guī)進行調(diào)查處理;要主動向?qū)m椥袆宇I(lǐng)導小組報告問責工作情況,協(xié)調(diào)做好問責案件的定期通報和媒體曝光。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、市直牽頭單位和市領(lǐng)導小組辦公室各督導組要主動加強與問責工作領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通,主動發(fā)現(xiàn)、及時移送在推進“八清理”專項行動中和督導督查過程中發(fā)現(xiàn)的,負有主體責任和監(jiān)督責任并符合問責情形的問題線索。問責工作領(lǐng)導小組辦公室要明確專人建立問責工作臺賬,認真填報《廊坊市“一問責八清理”專項行動問責情況統(tǒng)計表》(見附件),確保問責工作按照專項行動的部署要求扎實有序推進。
為深入扎實地開展好“一問責八清理“專項行動,按照省、市、縣的總體部署和要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、總體要求。
開展“一問責八清理”專項行動,要以營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)為目標,以巡視、巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題為重點,以開展專項清理、強化監(jiān)督問責、完善。
規(guī)章制度。
為手段,著力解決黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為實現(xiàn)全縣水利事業(yè)“十三五”良好開局提供堅強有力的政治和紀律保證。
二、組織領(lǐng)導。
成立棗強縣水務(wù)局“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組,局長、黨組書記朱洪武任組長,黨組成員張增利任副組長,各班子成員、股室負責人為成員。辦公室主任由劉寶忠兼任,辦公室副主任由黃珊兼任。
三、主要任務(wù)及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務(wù):依據(jù)《衡水市黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任監(jiān)督檢查及責任追究辦法(試行)》,嚴肅問責和通報落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決以下問題:
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行縣委、政府和局黨組決策部署有令不行、有禁不止、陽奉陰違,以及重大問題不逐級請示、報告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨不管黨、黨的領(lǐng)導弱化,落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。
3.全面從嚴治黨主體責任缺失的問題。著力解決黨組、支部落實責任不力,致使“四風”和選人用人上的問題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題。
4.黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決對有問題的人員該移交不移交的問題。
(責任人:張增利)。
(二)“八清理”
1.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人、違規(guī)借人問題進行清理。
重點解決四個方面問題:
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的領(lǐng)導職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機構(gòu)規(guī)格提拔干部;出臺“土政策”用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導干部;違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字[20xx]36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準,部門單位自行進入正式人員等問題。
(3)違規(guī)借人問題。著力解決借調(diào)干部程序不規(guī)范等問題。
(4)未經(jīng)批準擅自設(shè)立機構(gòu)、配備領(lǐng)導干部和工作人員等問題。
(責任人:鄭全玲;責任單位:辦公室)。
2.對國家公職人員“吃空餉”或變相“吃空餉”問題進行清理。
重點解決七方面的問題。
(1)未履行審批手續(xù),長期不上班仍在原單位領(lǐng)取工資的。
(2)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天,未按《公務(wù)員法》規(guī)定辭退并仍領(lǐng)取工資的。
(3)以借調(diào)為名,既不在借入單位又不在借出單位上班,仍領(lǐng)取工資的。
(4)受黨紀政紀處分及司法處理,但工資待遇、離退休(退職)費未按規(guī)定處理到位的。
(5)在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤,仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。
(6弄虛作假、占編制不上班,騙取冒領(lǐng)財政資金的。
(7)其他采取不正當手段,違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費的。
(責任人:鄭全玲;責任單位:人事股、財務(wù)股、辦公室)。
3.對領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不。
正當利益問題進行清理。
重點解決四個方面問題:
(1)領(lǐng)導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
(3)領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(責任人:鄭全玲;責任單位:人事股、辦公室、財務(wù)股)。
4.對亂收費、亂攤派問題進行清理。
重點解決三個方面問題:
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費項目被撤銷后不終止收費;在上級規(guī)定之外,對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項,仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項,轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市、縣規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
(責任人:文忠;責任單位:執(zhí)法大隊)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金及農(nóng)村“三資”問題進行清理。
重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的問題:
(l)利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(3)截留、挪用財政專項資金。
(4)滯留、延壓項目資金。
(5)未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
(責任人:鄭全玲;責任單位:財務(wù)股、工程股、農(nóng)水股、壓采股、南水北調(diào)辦)。
6.對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)公費出國(境)違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經(jīng)費和公務(wù)用車管理中的問題進行清理。
重點解決六個方面問題:
(1)違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題。著力解決虛報出國(境)任務(wù)、違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費、借機公款旅游等問題。
(2)違規(guī)發(fā)放津貼、補貼問題。善力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規(guī)定的項目和標準,違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資,以加油費、電話費、醫(yī)藥費等名義變相發(fā)放補貼,執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核定的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補貼等問題。
(3)“三公”經(jīng)費管理中的問題。著力解決超預算或無預算安排支出,報銷超范圍、超標準以及與公務(wù)無關(guān)的費用;白條下賬,公款私存,私客公待,鋪張浪費等問題。
(責任人:鄭全玲;責任單位:財務(wù)股)。
(4)領(lǐng)導干部超標準使用辦公用房問題。著力解決超標準占用辦公用房;領(lǐng)導干部在各部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(5)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標準配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置(租賃)和運行費用,公務(wù)用車出售、報廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。
(6)黨政機關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀違規(guī)問題。著力解決超標準發(fā)放公務(wù)交通補貼;享受公務(wù)用車待遇,同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車等問題。
(責任人:劉軍;責任單位:辦公室)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理。
重點解決招標投標不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標及違法招標定標;串通招標、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標或中標后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標代理機構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(責任人:文忠;責任股室:法制股)。
8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理。
(1)強化“懶政怠政”問題整治。著力解決不愿意、不認真做事;工作拖拉,敷衍塞責;拈輕怕重,推諉扯皮:不思進取,得過且過;長期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(2)強化“不作為”,問題整治。著力解決不履行或不正確履行職責;對上級決策部署貫徹落實大而化之:工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益,態(tài)度簡單粗暴等問題。
(3)強化“不在狀態(tài)”,問題整治。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對。
崗位職責。
和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場;紀律渙散,不守規(guī)章等問題。
(責任人:趙勇;責任單位:工程股)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動員會,制定實施方案,對專項行動作出安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各責任人協(xié)責任股室按照全局統(tǒng)一部署,堅持問題導向,各司其職、各負其責。采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。個人自查和單位自查要深挖問題,找出根源,制定整改措施。領(lǐng)導班子、班子成員及工作人員都要有。
自查報告。
和問題整改清單。其中,問題整改清單要明確整改時限,領(lǐng)導班子問題整改清單逐項明確責任人。領(lǐng)導小組辦公室負責匯總歸檔,領(lǐng)導班子及班子成員的自查報告、問題整改清單,經(jīng)領(lǐng)導小組組長簽字后上報相關(guān)單位。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法。
五、保障措施。
開展“一問責八清理”專項行動,時間緊、任務(wù)重,政策性強、敏感度高,為此,強化如下措施:
(一)加強組織領(lǐng)導。專項行動領(lǐng)導小組全體人員要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識,敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,加強溝通、密切配合,把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來。重要工作黨組書記親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保各項要求不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。各專項分管責任人對分管的清理工作負全責,要抓好全局各股室的專項清理,不缺步驟、不少材料,交辦公室匯總、建檔。專項行動領(lǐng)導小組辦公室要建好專項行動工作臺帳和問題清單,逐項對照整治,逐項銷號。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續(xù)整改。堅持“自查從寬、被查從嚴”,對自查出的問題,視情節(jié)可從輕或免予處分;對弄虛作假、徇私舞弊的,一律頂格處理。
(三)健全長效機制。專項行動領(lǐng)導小組辦公室要堅持標本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞發(fā)現(xiàn)的問題,改進有關(guān)制度,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時,要不斷提高制度執(zhí)行力,堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。專項行動領(lǐng)導小組組長對專項行動開展情況每月調(diào)度一次。領(lǐng)導小組辦公室搞好督導檢查,隨時掌握進展情況,收集相關(guān)資料,健全臺賬。對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的,要報領(lǐng)導小組組長給予嚴肅處理;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要上報縣紀委追究分管責任人責任,確保專項行動取得實實在在的效果。
附:棗強縣水務(wù)局“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組及其辦公室職責和組成人員名單。
報:棗強縣“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組。
發(fā):水務(wù)局“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組成員。
為深入推進全面從嚴治黨,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,促進政治生態(tài)優(yōu)化,按照省委統(tǒng)一部署,經(jīng)市委研究決定,在我市開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,加強組織領(lǐng)導,逐一清理整治,強化監(jiān)督問責,完善規(guī)章制度,在全市集中開展“一問責八清理”專項行動,著力解決黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程,實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導。
成立張家口市“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組,市委常委、市紀委書記張維亮任組長,市委常委、市政府常務(wù)副市長武衛(wèi)東,市委常委、市委秘書長王江,市委常委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責任單位負責同志為成員。
專項行動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,市紀委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀委常委、協(xié)作組組長王一飛,市紀委常委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀律審查組、督導組、宣傳簡報組、保障組。
三、主要任務(wù)及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》,認真梳理問題線索,規(guī)范問責程序,加大問責力度,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決四個方面問題:
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告;片面追求政績,虛報浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導弱化,民主集中制堅持得不夠好、領(lǐng)導班子決策聽取意見不夠等問題。
4.黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責任落實不夠到位,對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點單位,在專項資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位:市紀委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
主要任務(wù):堅持從嚴從實、綜合治理、分工負責、分級管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進和增強干部選拔任用和機關(guān)事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決四個方面問題:
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問題。
(2)執(zhí)行機構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴格問題。著力解決未經(jīng)批準設(shè)立機構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺“土政策”,用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導職數(shù)配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴問題。著力解決對干部檔案審核把關(guān)不嚴,發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學歷、跨臺階入學等問題。
(4)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準,部門單位自行進入正式人員等問題。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)。
2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務(wù):堅持問題導向,查找工作漏洞,嚴格執(zhí)行外事工作紀律,堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為,進一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決三個方面問題:
(1)虛報出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容,超出組團單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見,違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍,擅自提高經(jīng)費開支標準,虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費,到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市財政局、市審計局)。
3.對亂收費、亂攤派,經(jīng)費使用不規(guī)范問題進行清理。
主要任務(wù):全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制,切實保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。認真貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅持從嚴從簡,加強公務(wù)經(jīng)費管理,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。重點解決五個方面問題:
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規(guī)定之外,對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項,仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項,轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
(4)“三公經(jīng)費”超預算問題。著力解決“三公經(jīng)費”嚴重超預算,預算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財經(jīng)紀律,私設(shè)“小金庫”等問題。
(5)獎金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市發(fā)改委、市審計局)。
4.對領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務(wù):堅持分級負責、分級管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責,探索建立長效監(jiān)督制度,促進領(lǐng)導干部廉政建設(shè)。重點解決六個方面問題:
(1)領(lǐng)導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
(3)領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領(lǐng)導干部濫用職權(quán)插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。
(6)國有企業(yè)負責人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市工商局)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。
主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題,健全機制,完善制度,提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題:
(1)利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。
(3)在項目申報、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市審計局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計委)。
6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理。
主要任務(wù):嚴格標準,嚴明紀律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,切實扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風,推動市屬企業(yè)黨風廉政建設(shè)進一步加強。重點解決四個方面問題:
(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負責人違規(guī)超標準配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間,為企業(yè)負責人購置、更新公務(wù)用車等問題。
(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個人車輛等問題。
(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負責人公務(wù)用車購置(租賃)和運行費用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實施公開拍賣,低價或無償出售給利益關(guān)系單位或個人等問題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補貼問題。著力解決超標準發(fā)放公務(wù)交通補貼;享受公務(wù)用車待遇,同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;企業(yè)負責人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補貼等問題。
(牽頭單位:市財政局)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理。
主要任務(wù):嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,完善機制,強化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決三個方面問題:
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決有的項目應招投標未招投標;規(guī)避招標及違法招標定標;弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國家財政資金;串通招標、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標或中標后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標代理機構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴格,供地過程不規(guī)范,出讓價款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位:市國土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時,執(zhí)行不到位;超核準容積率批復建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等問題。
(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理。
主要任務(wù):堅持深入查擺、精準問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題,促進全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務(wù)效能明顯提高。重點解決三個方面問題:
(1)不擔當、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實;重大工程推進緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責,致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。
(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去等問題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會,印發(fā)實施方案,對專項行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))聚焦問題,細化方案,進行動員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅持問題導向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。專項行動領(lǐng)導小組辦公室加強督導檢查,對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法。
五、保障措施。
“一問責八清理”專項行動,是落實省委要求,推動全市實施“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局采取的一項重要措施,時間緊、任務(wù)重,政策性強、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關(guān)責任單位要加強領(lǐng)導,突出重點,強化措施,狠抓落實。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府和有關(guān)責任單位要把“一問責八清理”專項行動作為一項重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機構(gòu),研究制定方案,精心組織實施。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責任單位要各負其責,相互配合,形成合力,確保各項清理任務(wù)不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴重的典型問題,要依紀依法嚴肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴。
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往來清理工作方案篇十五
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導搞賭重視,把清理工作列入重點工作。按照《實施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負責人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導小組。對照文件要求,嚴格按照規(guī)范清理工作的目標任務(wù)和范圍,有重點的認真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實處。
二、加化重點,措施有力。認真落實政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補缺,然后進一步做好認真細致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴格按照有關(guān)要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見,使這項工作任務(wù)得到較好的落實。
三、深化完善、確保實效。我們深刻地認識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項長期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機,著眼長遠,努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進行定期評估清理,促進我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認真總結(jié),積累經(jīng)驗。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組進行了認真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。
通過認真細致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。
往來清理工作方案篇十六
xx縣中小河流河道住家船清理工作實施方案為進一步做好河長制工作,切實加強全縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境保護、河道防汛排澇和通航水域秩序管理,保障群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見和市委市政府關(guān)于河道清理工作的決策部署,縣政府決定對全縣范圍內(nèi)中小河流河道住家船進行全面清理,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導思想以黨的十九大精神為指導,全面落實綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,積極推進生態(tài)文明建設(shè),深入貫徹落實黨的惠民政策,嚴格按照國家環(huán)保治理和河長制工作要求,統(tǒng)一部署、整體推進、多方聯(lián)動、集中整治,全面做好縣域范圍內(nèi)住家船的清理拆解工作。
二、目標任務(wù)清理拆解對象為全縣范圍內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民生活用住家船和從事水上運輸?shù)拇裆钣米〖掖?020年11月底,全面完成全縣住家船拆解工作,建立長效管理機制,切實解決住家船停泊點臟亂差和水域污染問題,進一步改善我縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境。
三、實施內(nèi)容(一)做好住家船的拆解工作。由縣政府負責統(tǒng)一組織拆解原居住船和已退出捕撈的生產(chǎn)用船,規(guī)范生產(chǎn)用船停泊管理,切實解決停泊點臟亂差問題,加強水域生態(tài)保護。
(二)做好住家船補償工作。委托有資質(zhì)的評估單位對所有住家船進行價格評估,依據(jù)評估價格進行補償。
(三)做好住家船人員住房保障工作。對于岸上無房居住和住房面積較小的住家船戶,可以向政府申請保障房。
四、實施步驟(一)調(diào)查摸底階段。由住家船船主戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對轄區(qū)水域的所有住家船進行調(diào)查摸底,摸清船主姓名、身份證號碼、戶籍所在地、家庭住房、船舶停泊點等情況,逐條登記造冊。
(二)宣傳動員階段。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在調(diào)查摸底的同時,通過發(fā)放清理拆解通告、上門面對面做工作、沿河巡邏、廣播宣傳等方式,對我縣水域內(nèi)的住家船船戶進行宣傳教育,營造輿論聲勢,引導船戶自覺配合住家船清理拆解工作。
(三)價格評估階段(10月1日—10月15日)。通過政府采購的形式,確定價格評估單位。然后由縣農(nóng)委、縣畜牧水產(chǎn)局委托價格評估單位進行住家船價格評估。
(四)公示階段(10月16日—10月22日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)水域的所有住家船及附屬設(shè)施的數(shù)量及價格評估結(jié)果進行公示。
(五)集中拆解和無害化處理階段(10月23日—11月30日)。通過政府采購的方式,確定住家船拆解單位。相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合執(zhí)法,對納入清理拆解的住家船進行統(tǒng)一集中拆解和無害化處理。對我縣河道內(nèi)的外縣市住家船,限期駛離。
(六)長效管理階段。住家船集中清理拆解結(jié)束后進入長效管理階段。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強河長巡查和河道管理。
五、職責分工縣農(nóng)委、縣畜牧局:負責提供前期漁民住家船調(diào)查摸底的基礎(chǔ)材料,做好被拆解漁民住家船的檔案管理。通過政府采購的方式,確定住家船評估單位和拆解單位,對住家船進行評估和拆解。
縣住建委:負責綜合協(xié)調(diào)無房和少房住家船拆解戶的住房保障工作。
配合做好拆解相關(guān)工作,提供水上交通工具,維護航道秩序。
縣公安局:負責維穩(wěn)和矛盾處理,排除非法干擾,保障清理拆解環(huán)境,并協(xié)助做好清理工作。
縣財政局:負責被拆解住家船的補償資金籌集管理和工作經(jīng)費的安排落實。
縣水務(wù)局:協(xié)調(diào)縣農(nóng)委做好渦河、阜蒙新河部分河段的河道保潔管理服務(wù),組織困難漁民積極參與。
縣環(huán)保局:負責住家船所在水域,特別是飲用水源地保護區(qū)內(nèi)住家船拆解后的環(huán)境監(jiān)測保護工作。
縣民政局:做好住家船人員的社會保障工作。
縣衛(wèi)計委:做好住家船人員的醫(yī)療保障工作。
縣人社局:協(xié)調(diào)做好住家船漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作。
縣督查中心:監(jiān)督相關(guān)單位政策落實和工作實施情況。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負責配合做好轄區(qū)內(nèi)住家船的調(diào)查摸底和清理拆解實施工作。
六、保障措施(一)提高思想認識。住家船不僅嚴重妨礙河道交通、防汛安全,并且對停泊水域造成污染,自身也存在極大的安全隱患。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識住家船清理拆解工作及落實長效管理機制的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,把住家船拆解工作作為當前及今后一個時期的重要工作,切實抓出成效。
(二)加強組織領(lǐng)導??h政府成立住家船清理拆解工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)委。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應組織,明確專人負責,細化任務(wù)分解,強化責任落實,確保工作順利推進。
(三)實施獎勵措施。在規(guī)定時間內(nèi),按時搬遷交船的,按評估補償金額的5%給予住家船戶獎勵。
(四)確保資金投入。據(jù)統(tǒng)計,住家船約xx條,總需資金約xxx萬元,其中,評估費約xx萬元、住家船、網(wǎng)具拆解及無害化處理費約xxx萬元、住家船補償費約xxx元、住家船戶獎勵資金xx萬元、搬遷費xx萬元、工作經(jīng)費xx萬元。
(五)密切協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)職責分工主動參與,互相協(xié)同、密切配合,形成強大工作合力。
(六)嚴格依法辦事。堅持教育引導和依法拆解相結(jié)合的原則,把法制教育和住家船清理拆解行動緊密結(jié)合起來,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、調(diào)解等手段,教育引導住家船戶自愿配合清理拆解。對既不愿拆解也不愿交由政府統(tǒng)一處置的住家船,依法強制清理拆解。
往來清理工作方案篇十七
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
一、枯死松樹清理重要性。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
二、枯死松樹清理時間。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
三、清理措施。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術(shù)指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導并監(jiān)督處理。
四、技術(shù)要求。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[xxxx]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
五、保障措施。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題。枯死松樹清理經(jīng)費納入財政預算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關(guān)責任人的責任。
往來清理工作方案篇十八
組長:何平(黨工委書記)。
胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)。
副組長:王成亞(黨工委副書記)。
袁驍(黨工委委員、紀工委書記)。
陳波(黨工委委員、政法委書記)。
楊韓(黨工委委員、武裝部部長)。
何敏(黨工委委員、辦事處副主任)。
楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)。
梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)。
何剛(黨工委委員、掛職副主任)。
張修富(掛職副主任)。
成員:黃劍(黨政辦主任)。
呂相敏(紀工委副書記)。
趙紅(財政所所長)。
張興渠(自然資源所所長)。
王錫庭(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
趙勇(村建辦負責人)。
羅太中(控違辦負責人)。
吳進(水務(wù)站站長)。
王紹亮(項目部負責人)。
陳月(黨建辦負責人)。
袁治國(綜治辦負責人)。
李鋮(司法所所長)。
王鑫(安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負責人)。
陸瑩(綜合文化服務(wù)中心負責人)。
楊春梅(社會事務(wù)辦負責人)。
李莎(攻堅辦負責人)。
各村(社區(qū))書記(含易遷社區(qū))。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在自然資源所,梅中亞兼任辦公室主任,張興渠、王錫庭負責具體辦公。
(一)下設(shè)工作專班。
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)十一個工作專班,分別如下:
1.銀龍村工作專班。
組長:楊正紅。
副組長:楊登偉。
成員:銀龍村全體包保干部。
2.關(guān)坪村工作專班。
組長:陳波。
副組長:黃飛。
成員:關(guān)坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:馮帝利。
成員:大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長:楊韓。
副組長:李鵬。
成員:四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:羅江波。
成員:雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:楊健。
成員:岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長:袁驍。
副組長:何雪梅。
成員:金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風湖社區(qū)工作專班。
組長:王成亞。
副組長:趙桂香。
成員:東風湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長:張修富。
副組長:羅忠。
成員:紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長:何敏。
副組長:羅太林。
成員:綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務(wù)指導工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:張興渠、王錫庭、趙勇。
成員:鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長:袁驍。
副組長:呂相敏。
成員:霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
(二)工作職責。
1.領(lǐng)導小組工作職責。
領(lǐng)導小組辦公室承擔領(lǐng)導小組的日常工作,負責根據(jù)上級要求,起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,確保各項工作及政策措施抓牢抓實,向領(lǐng)導小組報告工作開展情況,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責。
(1)銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治摸排工作,按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進行數(shù)據(jù)交匯的要求,完成摸排采集app上報,收集整理摸排信息,對特殊情況由專班工作組組長(包村領(lǐng)導)組織進行研判,并向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)信息。
(2)業(yè)務(wù)指導專班。負責根據(jù)省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求,指導各村(社區(qū))開展信息摸排和錄入工作,及時對接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務(wù)問題,確保app錄入工作正常、有序推進。
(3)督查工作專班。負責督導、檢查各村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況,確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的,及時進行通報。
按照統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據(jù)實開展摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機app)組織干部進行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展。
(一)外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復工作,加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機app)如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫管理信息(地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,各村(社區(qū))對摸排結(jié)果、認定情況進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認真進行復核。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。建專門摸排隊伍,完成摸排培訓,做好摸排前期各項準備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社區(qū))組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。
(三)初步成果上報(20xx年10月18日前)。街道于期限內(nèi)通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(一)領(lǐng)導小組不定期召開會議,會議由組長主持或委托副組長主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時,可臨時召開會議研究工作。
(二)領(lǐng)導小組議定事項以領(lǐng)導小組名義印發(fā)會議紀要,各村(社區(qū))、各部門要認真抓好貫徹落實。領(lǐng)導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實情況,加快推進相關(guān)工作。
(三)各工作專班要按照職責分工,認真落實領(lǐng)導小組確定的工作任務(wù)和議定事項,及時向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。
(一)強化思想認識,提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門、各村(社區(qū))要高度重視,主要負責人為摸排工作第一責任人,務(wù)必嚴肅工作紀律、細化工作措施,集中完成摸排任務(wù)。
(二)明確工作職責,壓實壓實責任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責要求,將摸排任務(wù)落實到人,嚴格實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”,確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村(社區(qū))及部門要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)強化督查問效,嚴肅工作紀律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問責。
(四)強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育,爭取廣大村民理解和支持。同時,各村(社區(qū))要設(shè)立舉報箱,接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。
往來清理工作方案篇一
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負責制定全國中小學生課外讀物進校園有關(guān)政策,明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的`全面指導與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況,負責進校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則:方向性。堅持育人為本,嚴把政治關(guān),嚴格審視課外讀物價值取向,助力學生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學生思想、學習、生活實際,滿足中小學生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學生認知發(fā)展水平,滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣。課外讀物應使用綠色印刷,適應青少年兒童視力保護需求。多樣性。兼顧課外讀物的學科、體裁、題材、國別、風格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學校和教師根據(jù)教育教學需要推薦的課外讀物,要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進校園課外讀物要符合以下基本標準:主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風尚,傳承紅色基因,弘揚民族精神、時代精神、科學精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學技術(shù)新進展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象。可讀性強。文字優(yōu)美,表達流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學生課外讀物:
(二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學性錯誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。
第六條學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
第八條進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學校要做好指導工作。
學校圖書館購買課外讀物按照《中小學圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強其他渠道進校園課外讀物的管理。
任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。
學校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制,嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。
學校要明確受捐贈課外讀物來源,由學校或上級教育行政主管部門進行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學校采用適當?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機制。學校要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
往來清理工作方案篇二
落實立德樹人根本任務(wù)。
組長:曹宗超
副組長:王峰、胡學江
組員:各年級主任及各班主任
1、排查學校圖書室:對于已入庫的圖書進行電腦查詢,一一核實有無存在問題的圖書,發(fā)現(xiàn)一本清理一本;對于還未來得及入庫的圖書,采取人工核查的方式逐一進行排查。
2、排查班級圖書角,校園圖書角以及餐廳和宿舍的圖書角,發(fā)動班主任老師進行仔細排查,發(fā)現(xiàn)一本清理一本,確保沒有存在問題的小學生讀物。
3、地毯式排查。由排查組織人員劃分區(qū)域責任到人,對各班逐班、逐人排查。如發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
1、本次課外讀物大排查共排查了49個版本的教材及課外讀物。
2、通過排查發(fā)現(xiàn),個別課外讀物的情節(jié)不夠健康,內(nèi)容不夠積極向上對此,學校制定了應急調(diào)整措施,對排查發(fā)現(xiàn)的有問題讀物進行及時全面地清理下架。
1、以后將一如既往對教材及課外讀物進行嚴格的把關(guān),進一步提高圖書質(zhì)量,營造健康安全的育人環(huán)境,充分發(fā)揮讀物的育人功能。
2、切實夯實教材使用責任,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的陽光學子、為落實立德樹人根本任務(wù)做出更大的貢獻。
今后我們將繼續(xù)嚴格落實上級文件精神,不斷規(guī)范學校學生讀物的使用,不斷提高學校的教學質(zhì)量。
往來清理工作方案篇三
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義,認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求,落實市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學校圖書館服務(wù)教育教學能級,規(guī)范進校園課外讀物管理程序,建立健全長效機制,確保進校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學生健康成長奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道,實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關(guān),對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準推薦書目,根據(jù)學校學生的實際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果。
(三)加強研究,創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件,加強對學生課外讀物進校園的管理,創(chuàng)新機制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫,積極響應市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
(一)加強校圖書館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設(shè)力度,提升服務(wù)能級
學校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標準,加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書館服務(wù)能級。積極參加圖書館評估活動,爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴充館藏圖書數(shù)量,有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”,把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道,學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學校教育教學改革需要,切實做好學生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦,充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動,豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,設(shè)立學校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動,做好信息化時代新媒介閱讀指導,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃,對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴格課外讀物管理,規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源,受捐贈課外讀物進校園,學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核,明確價值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈誰負責”原則,確保捐贈圖書質(zhì)量,并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案,按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關(guān)書目進行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園,如確有需要,須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
(三)完善細化管理規(guī)定,建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表,共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應急機制。充分做好預案,定期對校園推薦圖書進行審查清理,防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險,筑牢問題讀物進校園“防火墻”,守住進校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。
往來清理工作方案篇四
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實提高圖書質(zhì)量。文件學習過程中,一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時,一要準確把握其精神實質(zhì)。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導上,要時刻關(guān)注學習上級下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習,吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗,與實際情況相結(jié)合,及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位,深化思想認識,為使工作做實做細,責任更加明確,分工更加清晰,學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領(lǐng)導下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點,執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復選、終選,切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學圖書館復選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動,如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識,堅持基本原則,嚴格貫徹落實上級部門的要求,加強對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機制,打造學校閱讀一方凈土,堅決遏制不良信息書籍流入校園,為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
往來清理工作方案篇五
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設(shè)書香校園,指導親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強排査,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進一步按照教育部《辦法》要求,認真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準借閱。各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除,禁止學生閱讀。
(二)強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
(三)重視對學生電子產(chǎn)品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結(jié)合學?!秾W生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學校讀書計劃的落實工作,制定年度計劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學生閱讀,語文學科組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。
(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀物推薦、征訂紀律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。學校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學?!蛾P(guān)于加強紀律作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴肅處理。
1、強制或變相強制學生購買課外讀物的;
2、引導、暗示學生到指定書店購買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校的語文學科組長和各班主任共商成立學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學校《方案》的落實工作,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
往來清理工作方案篇六
全面貫徹黨的教育方針,堅持“五育”并舉,落實立德樹人根本任務(wù),大力實施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學生讀物的規(guī)范管理,做到加強學生讀物排查清理,確保學生養(yǎng)成良好閱讀習慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個一百工程”內(nèi)容有機融入到課堂教學中來,對學生進行閱讀習慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導。
2、科學推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學生閱讀,豐富閱讀體驗。
4、建立督查機制。加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。學校建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認識。抓好學生讀物管理是關(guān)系學生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強工作使命感、責任感、緊迫感,細化工作措施,做細做實各項工作,確保工作有序推進,取得實效。
2、加強宣傳引導。加強學生讀物管理,是促進學生健康成長的有效路徑,是促進教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級要加強宣傳引導,充分發(fā)揮班級微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式,使管理制度家長知曉,學生熟記,讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護責任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
往來清理工作方案篇七
如何快速有效的寫好一篇應收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應收款能夠及時回籠,法務(wù)部結(jié)合本公司實際情況,特制定如下工作實施方案:
第一步,催收前期準備工作
一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財務(wù)進行客戶應收賬款數(shù)據(jù)進行核對,以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。
三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復印兩份(銷售部和財務(wù)備各存一份)交由業(yè)務(wù)相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步,銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后,由銷售部內(nèi)審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務(wù)核對。
3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況,協(xié)助業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進行一般性欠款催收,具體工作如下:
1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務(wù)主管(或業(yè)務(wù)員)進行溝通,確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復;銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應將催收情況記錄好,并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。
4)在電話催收過程中,及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計,以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務(wù)部,法務(wù)部根據(jù)客戶欠款情況制定相應催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管、售后技術(shù)員(一名)、法務(wù)部),并將上門催收工作方案交由常務(wù)副總審批。
3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時還款的嚴重性及產(chǎn)生的后果。
溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后,及時把走訪客戶信息歸總,向主管領(lǐng)導匯報走訪情況,并把信譽度極差的客戶篩選出來,以便主管領(lǐng)導進行決策。
第四步、法務(wù)部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時停止售后服務(wù)客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶,應在事前準備在近期簽收的催告文書或?qū)?,防止訴訟失效。
起草好起訴法律文書,便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作,將情況用書面形式向主管領(lǐng)導匯報,并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計劃如下:
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);
3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用,向主管領(lǐng)導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。
3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。
1.主要從控制外出催款次數(shù);
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案,合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
有的應收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財務(wù)風險很大。
隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,企業(yè)應收賬款的絕對數(shù)也越來越大。
但應收賬款額應控制在一個合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。
應收賬款額是動態(tài)的,如果應收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應收賬款產(chǎn)生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應收賬款。
所謂非正常的應收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應收賬款。
它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應收賬款上升的重要原因。
例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。
應收賬款催收責任不明確,認為應收賬款只是財務(wù)人員的事情,未與經(jīng)濟效益掛鉤,加之結(jié)算不及時,竣工資料不齊全不完善等,導致了該完的項目一拖再拖,該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此,加強應收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。
從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達百分之幾十的墊資,否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應收賬款的不合理增加。
二、加強應收賬款回收應采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應做好以下幾方面工作,及時收回自己理應所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度
首先,成立清欠部門作為清理應收賬款的專門機構(gòu)。
其次,要編制“應收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應收款的實際情況,突出重點和難點,以便卓有成效地降低施工單位的應收賬款數(shù)額。
通過編制賬齡分析表,加強應收款項回收的監(jiān)控,隨時掌握應收款項的動態(tài),以便采取相應對策。
最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時還應該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應的應收款項管理制度,減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險,減少壞賬損失,企業(yè)應制訂相應的應收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責任人,落實催收責任和造成損失的賠償責任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負責制,把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外,還要制訂相應的政策和措施促使有關(guān)責任人加大催收力度,確保應收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作:
1.新增應收款以預防為主
在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個工程項目落實責任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟責任制辦法中的一項重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實行獎罰并舉。
具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項目,新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務(wù);(2)責任人員應是工程項目經(jīng)理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務(wù)的行政負責人;(3)責任范圍應是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責任人員所負責任的完成情況進行考核,視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。
2.對已發(fā)生的正常應收賬款的清理
根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務(wù)的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議,明確還款時間和最后期限,制定違約責任,增強對債務(wù)單位的約束力。
3.對不能正常收回的應收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強行收回
(1)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應收賬款,可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應堅持以下四條原則:一是必須摸清債務(wù)單位的真實情況,經(jīng)分析確認,實屬不可以全部收回的應收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領(lǐng)導批準。
(2)對債務(wù)單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務(wù)單位,采取訴訟方式,以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時,要制定操作細則,并掌握以下原則:(1)實行清賬提成的應收賬款應是收款難度大,清理費用高,即將成為壞賬、呆賬的應收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務(wù)而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
往來清理工作方案篇八
往來款清理工作是企業(yè)財務(wù)管理中非常重要且必要的一項工作。隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大和日益復雜的經(jīng)營環(huán)境,往來款的數(shù)量和金額也不斷增加,如果不及時清理,難免會影響企業(yè)的資金利用效率和財務(wù)狀況的真實性。因此,往來款的管理和清理工作顯得尤為重要。
清理往來款的目的主要是為了消除賬務(wù)中的錯誤,提高資金利用效率,避免賬務(wù)風險,以及提高財務(wù)報表的真實性和可靠性。在清理過程中,需要對所有的往來款進行核對,清理和調(diào)整,并及時進行賬務(wù)處理。只有在清晰地了解企業(yè)的往來款收付情況,并且進行及時的處理和記錄,才能更好地保證企業(yè)的資金使用效率,保證財務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性。
針對往來款清理工作,需要進行以下幾個步驟:第一步,明確清理范圍,了解所有往來款的款項,包括應收款、應付款、預收款、預付款等;第二步,核對賬款,查看賬款是否正確,核實與客戶、供應商或合作伙伴的對賬單據(jù);第三步,調(diào)整賬款差異,根據(jù)核對結(jié)果進行調(diào)整清理,核銷或填開結(jié)算單據(jù)等;第四步,清理完后要及時進行記錄,記錄清楚清理的情況、時間、金額等,同時留下相關(guān)證明文件、憑證等;第五步,及時更新賬目,調(diào)整會計賬本的賬務(wù)數(shù)據(jù),確保財務(wù)報表的準確性。
往來款清理工作過程中也需要注意以下幾個事項:注意清理范圍,確保清理所有往來款項;注意核對賬款,核對賬款項是否正確;注意審查相關(guān)文檔與證明材料,避免錯漏情況發(fā)生;注意積極溝通,及時解決相關(guān)問題,確保工作進展順利。
對于企業(yè)而言,往來款清理工作有著多重好處和意義。第一,可以提高資金利用效率,清理往來款使企業(yè)對財務(wù)狀況有更為清晰的了解,避免因未清理往來款而導致資金滯留等情況。第二,確保財務(wù)報表的真實性和準確性,避免數(shù)據(jù)干擾和錯誤的情況發(fā)生。第三,便于與客戶、供應商之間的交流以及合作關(guān)系的提高。第四,減少賬務(wù)風險,規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險問題的可能性。
第五段:總結(jié)和展望。
通過對往來款清理工作的深入分析和總結(jié),我們可以看出其重要性和必要性。企業(yè)應該重視往來款清理工作,逐步深入推進工作,并建立健全相關(guān)文件、制度和法規(guī)。同時我們還應該探尋更加高效、科學、快捷的方式和方法進行往來款清理工作。相信在做好工作的同時,企業(yè)在財務(wù)管理和經(jīng)營發(fā)展方面都可以取得更好的成果和表現(xiàn)。
往來清理工作方案篇九
為進一步加強全縣國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、清查目的。
通過對各類國有資產(chǎn)進行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產(chǎn)現(xiàn)狀,分析國有資產(chǎn)在各單位管理運行中的問題,進一步提升國資監(jiān)管工作水平,提高國有資產(chǎn)的使用效率,研究制定科學、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制,達到國有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍。
本次國有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機關(guān)、政法機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等(以下簡稱單位、企業(yè),含局二級單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu))。
三、清查內(nèi)容。
(一)土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營、服務(wù)等用地。
(二)房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。
(三)專用設(shè)備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的`設(shè)備。包括攝相、照相設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,消防設(shè)備等。
(四)通用設(shè)備。相對專用設(shè)備而言,單位價值較低、用途不專一的設(shè)備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
(五)交通運輸設(shè)備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務(wù)面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。
(六)電氣設(shè)備。包括變壓器、發(fā)電機、空調(diào)等。
(七)電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備。包括計算機、一體機、多媒體教室設(shè)備、各種教學及軟件等。
(八)儀器儀表、計量標準器具及衡量器。
(九)文藝體育設(shè)備。
(十)圖書文物及陳列品。
(十一)家具用具及其他類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產(chǎn)。
四、工作步驟。
本次國有資產(chǎn)清查的時點為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始,20xx年10月底結(jié)束。具體工作步驟和時間安排為:
(一)宣傳發(fā)動階段(8月26日至9月5日)。縣政府召開清產(chǎn)核資工作動員會;各單位、企業(yè)貫徹會議精神,結(jié)合自身實際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國有資產(chǎn)清理工作專班,下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報表及軟件,將本單位、企業(yè)的工作方案、領(lǐng)導小組文件上報縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)備案。
(二)組織實施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內(nèi)容開展資產(chǎn)清理,核實權(quán)屬和去向,按照規(guī)定的表格模式(表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載),認真填報相關(guān)表格,要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實。同時要將清理的結(jié)果在單位內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立舉報箱,收集信息,核實補漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導要認真審核清理登記表,做到賬實相符、賬物相符,在確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)。
(三)督導檢查階段(10月1至7日)??h監(jiān)察局、縣政府政務(wù)督查室抽調(diào)人員組成專班,對全縣國有資產(chǎn)清理工作進行督導檢查,掌握工作動態(tài)。對主要領(lǐng)導不重視、行動遲緩、工作不力,致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評,責成限期整改,并按要求完成清查任務(wù);對清查工作積極主動、措施得力、清查結(jié)果真實高效的單位、企業(yè)給予通報表揚。
(四)檢查核對階段(10月8至20日)??h清產(chǎn)核資辦公室組成專班,對各單位填報的資產(chǎn)登記情況進行檢查核對,發(fā)現(xiàn)單位自查上報情況與實際擁有固定資產(chǎn)不相符的,由該單位重新進行清理登記并寫出書面報告。
(五)自查總結(jié)階段(10月20至31日)。各單位要對國有資產(chǎn)清查工作情況進行全面總結(jié),肯定成績,查找問題和原因;針對問題及時整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機制。各單位、企業(yè)將總結(jié)書面材料于10月31日前報送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局),縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。縣政府成立由縣長余世明同志任組長,常務(wù)副縣長李文新同志任副組長,蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣國資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監(jiān)察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調(diào),具體負責清產(chǎn)核資日常工作。
(二)明確部門職責。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認真安排,在人力、物力、財力上給予保障,特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、發(fā)改等單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、作風過硬的干部組成工作專班,切實抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,確保按時完成清查工作任務(wù)。
(三)落實工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領(lǐng)導,對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔領(lǐng)導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導和財務(wù)管理人員的相應責任。
(四)嚴肅工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領(lǐng)導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報登記,致使清理結(jié)果不實、國有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責任和法律責任。
往來清理工作方案篇十
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領(lǐng)導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應急預案,快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,包片領(lǐng)導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S?,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責任人的責任。
往來清理工作方案篇十一
為有序推進野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實際,制定如下方案。
一、組織機構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長任組長,縣城市管理執(zhí)法大隊大隊長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門分管領(lǐng)導為成員的野廣告專項清理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊,承擔日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
(一)縣城市管理執(zhí)法大隊。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時廣告,清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時廣告。對相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(二)縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
(三)縣公安局。
加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。
嚴格落實屬地管理責任,負責本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
(一)成立組織機構(gòu)。
相關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導負責的野廣告清理整治工作機構(gòu),落實好清理工作任務(wù)。
(二)壓實責任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體具體負責各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門要圍繞工作職責落實好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
五、實施步驟。
(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞自身工作任務(wù),對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進行全面摸底,制定工作臺賬,明確整改目標和完成時限,為有序推進清理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集中攻堅(2021年4月-6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺賬逐條逐項銷號處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標準完成。
(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門開展“回頭看”,查缺補漏不斷完善,及時總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗措施,逐步完善長效治理機制,確保達成既定工作目標。
(四)檢查驗收(2021年9月)。
縣“七邊”工作領(lǐng)導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門清理工作進行檢查驗收。
六、工作要求。
(一)強化措施,密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動作為,嚴格落實主體責任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要通過新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
(三)強化指導,注重實效。
相關(guān)部門要切實履職盡責,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經(jīng)驗,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導,積極落實縣委縣政府部署要求,根據(jù)實際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。
往來清理工作方案篇十二
對于一個企業(yè)來說,往來款的管理是非常重要的一個環(huán)節(jié),它可以反映企業(yè)的資金流向以及企業(yè)與供應商、客戶之間的關(guān)系。所以,清理往來款是一個必要而重要的工作。在本次工作中,我深刻地意識到清理往來款不僅要有高效的操作能力,還需要有細致嚴謹?shù)墓芾硭悸泛头椒ā?BR> 第二段:認真檢查公司賬目
清理往來款的第一步是認真檢查公司賬目,從而確保每一筆交易都得到了妥善處理和記錄。我們從三個方面著手:檢查每一筆交易的賬單、查看發(fā)票和退貨單、核對銀行賬戶的記錄。在全部檢查完畢后,我們整理出了公司的往來賬目,減少了因記錄不清引起的金融差錯,為下一步的工作奠定了基礎(chǔ)。
第三段:和客戶、供應商溝通
清理往來款除了對公司內(nèi)部賬目的檢查,更需要和外部客戶、供應商進行溝通和確認。在確認款項數(shù)目和支出方面,與對方進行及時溝通和結(jié)算是必要的合法途徑。我們通過電話、郵件等方式與商業(yè)伙伴溝通,在最短時間內(nèi)澄清問題,盡量減少財務(wù)錯誤,該步驟減輕了企業(yè)無法收回欠款的風險,進一步樹立了企業(yè)的形象。
第四段:分類整理、建立臺賬
接著,我們分類整理、建立起往來款的臺賬。往來款的清理過程,需要將收支款項進行分類匯總,以方便我們接下來的對賬和結(jié)算。我們按照每個客戶和供應商進行分組,收據(jù)和付款記錄都存放在不同的文件夾中,從而確保賬目的清晰明了并且便于管理。同時,我們建立了往來款的臺賬,記錄每一筆款項的時間、金額、摘要等詳細信息,可以更方便地查找到需要的信息,方便后續(xù)管理工作的進行。
第五段:吸收經(jīng)驗、總結(jié)感悟
在整個往來款的清理工作中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷吸收前人的經(jīng)驗教訓。我們發(fā)現(xiàn),往來款的清理工作需要比較系統(tǒng)的管理體系(例如建立、不斷完善臺賬),細致的分析和認真的溝通能力。在執(zhí)行清理工作時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,例如,獲取信息過程中有時候會出現(xiàn)環(huán)節(jié)不清,清理時間不夠,和供方的溝通過程中很容易產(chǎn)生誤解等問題。但無論面臨什么問題,我們都迎難而上,通過對問題的充分分析和總結(jié),不斷優(yōu)化進程和流程。通過這樣的方式,我們完成了清理工作,并從中收獲了很多有用的思路和方法,讓我們更加清楚地認識到了財務(wù)管理的重要性,更好地加強了企業(yè)財務(wù)管理體系的建設(shè)。
往來清理工作方案篇十三
為了更好地適應加快法治政府建設(shè)和全面推進依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進行一次全面清理,同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀要、抄告單、明傳電報等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀要、抄告單、明傳電報等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責任科室應當在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責任科室應當提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機構(gòu)審核確認,報縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負責”的要求組織實施。具體分工如下:
1.縣政府負責清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負責制,由縣清理工作機構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責任科室具體負責。
2.縣水利局負責清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負責組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責具體工作。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機關(guān)中層干部會議,對清理工作進行動員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組,落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費。將人員名單報縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報縣法制辦。
2.當在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應當向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報縣清理工作機構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實加強領(lǐng)導。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導小組負責本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實保障措施。局辦公室要負責文件提供,局財務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費。
(三)明確工作重點。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應的,要堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時向社會公布。
(六)健全工作責任制。局清理機構(gòu)要認真制定工作方案,積極組織力量,落實清理工作責任制。
2007年7月31日。
往來清理工作方案篇十四
按照市委統(tǒng)一部署,自2月底起至6月底,在全市開展“一問責八清理”專項行動?!耙粏栘煛?,是對黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理;“八清理”,是對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題,違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題,亂收費、亂攤派問題,領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當利益問題,滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題,市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題,進行清理。根據(jù)工作職責,市委分別明確了“一問責八清理”的牽頭部門,各牽頭部門都制訂了詳細的工作方案并經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導同意印發(fā),現(xiàn)將各項具體工作方案具體內(nèi)容向社會公開發(fā)布,請社會各界加強監(jiān)督,對相關(guān)問題進行投訴舉報。舉報電話:20xx473、12388(工作時間);2339760(非工作時間)。
附:《“一問責八清理”專項行動問責工作實施方案》《超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題專項清理工作實施方案》《違規(guī)公費出國(境)公款旅游問題專項清理工作實施方案》《亂收費、亂攤派問題專項清理工作實施方案》《領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當利益問題專項清理工作實施方案》《滯留截留套取挪用財政專項資金問題專項清理工作實施方案》《市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題專項清理工作實施方案》《招標投標不規(guī)范問題專項清理工作實施方案》《違規(guī)出讓土地問題專項清理工作實施方案》《違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項清理工作實施方案》《集體土地管理混亂問題專項清理工作實施方案》《懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項清理工作實施方案》12個文件。
為深入貫徹省、市“一問責八清理”專項行動動員部署會議精神,按照省專項行動工作領(lǐng)導小組工作部署和《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,就“黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題”問責工作,制定本實施方案。
一、指導思想。
按照省、市工作部署,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,強化問題導向,挺紀在前,以“零容忍”態(tài)度和“零放過”原則,抓住黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的典型,嚴肅問責,公開處理,切實維護黨的紀律和規(guī)矩,創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài),助力專項行動科學有序深入開展。
二、工作任務(wù)。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《河北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》,認真梳理問題線索,規(guī)范問責程序,加大問責力度,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力、專項行動不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。
三、問責情形。
1.《廊坊市“一問責八清理”專項行動實施方案》中明確重點解決的四個方面問題:一是嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題,執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告或上報不實。二是黨組織政治核心作用弱化,黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導弱化,組織生活不規(guī)范、黨政班子不團結(jié),落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位。三是全面從嚴治黨主體責任缺失,黨委(黨組)落實責任不力、層層傳導壓力不夠,致使“四風”和選人用人上的不正之風多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題,巡視整改不落實等。四是黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位,紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責失之于寬、松、軟,該立案的不立案,該處分的不處分,該移交的不移交,該問責的不問責;派駐(派出)機構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等。
2.對“八清理”工作不重視,安排部署不及時,底數(shù)不清楚,措施不得力,進展不迅速,整改不認真,解決問題不徹底,制度建設(shè)等治本措施不到位,或者敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場的。
3.其他符合《河北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》和《廊坊市對落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》所列責任追究情形中應追究黨委(黨組)領(lǐng)導班子及其成員的主體責任和紀委(紀檢組)領(lǐng)導班子及其成員監(jiān)督責任的。
四、問責對象。
在對發(fā)生違紀違規(guī)問題的直接責任人進行追究的同時,按照干部管理權(quán)限,對負有主體責任和監(jiān)督責任并符合問責情形的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領(lǐng)導班子及其成員進行問責。
五、問責實施。
問責工作堅持實事求是、嚴格遵守程序,依法依規(guī)進行的原則,在“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展。自20xx年2月專項行動啟動至20xx年6月底結(jié)束,期間不劃分階段,隨時發(fā)現(xiàn)隨時問責,由問責工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責問責工作的問題線索管理和組織協(xié)調(diào),按照干部管理權(quán)限實施。
六、保障措施。
1.加強組織領(lǐng)導。成立市“一問責八清理”專項行動問責工作領(lǐng)導小組,市委常委、市紀委書記劉書強同志負責,市紀委常務(wù)副書記米懷安同志任組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責問責工作組織協(xié)調(diào)、實施開展。辦公室設(shè)在市紀委黨風政風監(jiān)督室,主任由市監(jiān)察局副局長邱峰同志兼任。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)也要成立相應機構(gòu),每月15日、30日前向市領(lǐng)導小組報告問責工作情況。
2.堅持統(tǒng)籌推進。問責工作要正確把握和運用“四種形態(tài)”,堅決落實“挺紀在前”的要求,把問責放在具體任務(wù)前面,與“八清理”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要對已經(jīng)掌握的問題線索,特別是省委巡視發(fā)現(xiàn)的、與“一問責八清理”有關(guān)的問題直接進行梳理、匯總、分析,對符合問責情形的,經(jīng)請示本級專項行動領(lǐng)導小組同意后,按照干部管理權(quán)限,啟動問責程序,準確、嚴肅、認真處置好各類問題線索,并報上級問責工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
3.強化溝通聯(lián)絡(luò)。問責工作辦公室要主動與各級、各牽頭單位聯(lián)系,摸排和掌握問題線索;要主動與職能主管部門溝通,對相關(guān)問責問題線索進行定性,依紀依規(guī)進行調(diào)查處理;要主動向?qū)m椥袆宇I(lǐng)導小組報告問責工作情況,協(xié)調(diào)做好問責案件的定期通報和媒體曝光。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、市直牽頭單位和市領(lǐng)導小組辦公室各督導組要主動加強與問責工作領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通,主動發(fā)現(xiàn)、及時移送在推進“八清理”專項行動中和督導督查過程中發(fā)現(xiàn)的,負有主體責任和監(jiān)督責任并符合問責情形的問題線索。問責工作領(lǐng)導小組辦公室要明確專人建立問責工作臺賬,認真填報《廊坊市“一問責八清理”專項行動問責情況統(tǒng)計表》(見附件),確保問責工作按照專項行動的部署要求扎實有序推進。
為深入扎實地開展好“一問責八清理“專項行動,按照省、市、縣的總體部署和要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、總體要求。
開展“一問責八清理”專項行動,要以營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)為目標,以巡視、巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題為重點,以開展專項清理、強化監(jiān)督問責、完善。
規(guī)章制度。
為手段,著力解決黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為實現(xiàn)全縣水利事業(yè)“十三五”良好開局提供堅強有力的政治和紀律保證。
二、組織領(lǐng)導。
成立棗強縣水務(wù)局“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組,局長、黨組書記朱洪武任組長,黨組成員張增利任副組長,各班子成員、股室負責人為成員。辦公室主任由劉寶忠兼任,辦公室副主任由黃珊兼任。
三、主要任務(wù)及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務(wù):依據(jù)《衡水市黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任監(jiān)督檢查及責任追究辦法(試行)》,嚴肅問責和通報落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決以下問題:
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行縣委、政府和局黨組決策部署有令不行、有禁不止、陽奉陰違,以及重大問題不逐級請示、報告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨不管黨、黨的領(lǐng)導弱化,落實民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。
3.全面從嚴治黨主體責任缺失的問題。著力解決黨組、支部落實責任不力,致使“四風”和選人用人上的問題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題。
4.黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決對有問題的人員該移交不移交的問題。
(責任人:張增利)。
(二)“八清理”
1.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人、違規(guī)借人問題進行清理。
重點解決四個方面問題:
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的領(lǐng)導職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機構(gòu)規(guī)格提拔干部;出臺“土政策”用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導干部;違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字[20xx]36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準,部門單位自行進入正式人員等問題。
(3)違規(guī)借人問題。著力解決借調(diào)干部程序不規(guī)范等問題。
(4)未經(jīng)批準擅自設(shè)立機構(gòu)、配備領(lǐng)導干部和工作人員等問題。
(責任人:鄭全玲;責任單位:辦公室)。
2.對國家公職人員“吃空餉”或變相“吃空餉”問題進行清理。
重點解決七方面的問題。
(1)未履行審批手續(xù),長期不上班仍在原單位領(lǐng)取工資的。
(2)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天,未按《公務(wù)員法》規(guī)定辭退并仍領(lǐng)取工資的。
(3)以借調(diào)為名,既不在借入單位又不在借出單位上班,仍領(lǐng)取工資的。
(4)受黨紀政紀處分及司法處理,但工資待遇、離退休(退職)費未按規(guī)定處理到位的。
(5)在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤,仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。
(6弄虛作假、占編制不上班,騙取冒領(lǐng)財政資金的。
(7)其他采取不正當手段,違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費的。
(責任人:鄭全玲;責任單位:人事股、財務(wù)股、辦公室)。
3.對領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不。
正當利益問題進行清理。
重點解決四個方面問題:
(1)領(lǐng)導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
(3)領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(責任人:鄭全玲;責任單位:人事股、辦公室、財務(wù)股)。
4.對亂收費、亂攤派問題進行清理。
重點解決三個方面問題:
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費項目被撤銷后不終止收費;在上級規(guī)定之外,對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項,仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項,轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市、縣規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
(責任人:文忠;責任單位:執(zhí)法大隊)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金及農(nóng)村“三資”問題進行清理。
重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的問題:
(l)利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)項目申報中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(3)截留、挪用財政專項資金。
(4)滯留、延壓項目資金。
(5)未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
(責任人:鄭全玲;責任單位:財務(wù)股、工程股、農(nóng)水股、壓采股、南水北調(diào)辦)。
6.對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)公費出國(境)違規(guī)發(fā)放津貼補貼、超標準使用辦公用房、“三公”經(jīng)費和公務(wù)用車管理中的問題進行清理。
重點解決六個方面問題:
(1)違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題。著力解決虛報出國(境)任務(wù)、違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費、借機公款旅游等問題。
(2)違規(guī)發(fā)放津貼、補貼問題。善力解決改革性補貼和獎勵性補貼超過規(guī)定的項目和標準,違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資,以加油費、電話費、醫(yī)藥費等名義變相發(fā)放補貼,執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核定的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補貼等問題。
(3)“三公”經(jīng)費管理中的問題。著力解決超預算或無預算安排支出,報銷超范圍、超標準以及與公務(wù)無關(guān)的費用;白條下賬,公款私存,私客公待,鋪張浪費等問題。
(責任人:鄭全玲;責任單位:財務(wù)股)。
(4)領(lǐng)導干部超標準使用辦公用房問題。著力解決超標準占用辦公用房;領(lǐng)導干部在各部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(5)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標準配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置(租賃)和運行費用,公務(wù)用車出售、報廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。
(6)黨政機關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀違規(guī)問題。著力解決超標準發(fā)放公務(wù)交通補貼;享受公務(wù)用車待遇,同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車等問題。
(責任人:劉軍;責任單位:辦公室)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理。
重點解決招標投標不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標及違法招標定標;串通招標、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標或中標后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標代理機構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(責任人:文忠;責任股室:法制股)。
8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進行清理。
(1)強化“懶政怠政”問題整治。著力解決不愿意、不認真做事;工作拖拉,敷衍塞責;拈輕怕重,推諉扯皮:不思進取,得過且過;長期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(2)強化“不作為”,問題整治。著力解決不履行或不正確履行職責;對上級決策部署貫徹落實大而化之:工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔當;漠視群眾切身利益,態(tài)度簡單粗暴等問題。
(3)強化“不在狀態(tài)”,問題整治。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對。
崗位職責。
和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場;紀律渙散,不守規(guī)章等問題。
(責任人:趙勇;責任單位:工程股)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動員會,制定實施方案,對專項行動作出安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各責任人協(xié)責任股室按照全局統(tǒng)一部署,堅持問題導向,各司其職、各負其責。采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。個人自查和單位自查要深挖問題,找出根源,制定整改措施。領(lǐng)導班子、班子成員及工作人員都要有。
自查報告。
和問題整改清單。其中,問題整改清單要明確整改時限,領(lǐng)導班子問題整改清單逐項明確責任人。領(lǐng)導小組辦公室負責匯總歸檔,領(lǐng)導班子及班子成員的自查報告、問題整改清單,經(jīng)領(lǐng)導小組組長簽字后上報相關(guān)單位。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法。
五、保障措施。
開展“一問責八清理”專項行動,時間緊、任務(wù)重,政策性強、敏感度高,為此,強化如下措施:
(一)加強組織領(lǐng)導。專項行動領(lǐng)導小組全體人員要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識,敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管,加強溝通、密切配合,把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來。重要工作黨組書記親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保各項要求不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。各專項分管責任人對分管的清理工作負全責,要抓好全局各股室的專項清理,不缺步驟、不少材料,交辦公室匯總、建檔。專項行動領(lǐng)導小組辦公室要建好專項行動工作臺帳和問題清單,逐項對照整治,逐項銷號。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續(xù)整改。堅持“自查從寬、被查從嚴”,對自查出的問題,視情節(jié)可從輕或免予處分;對弄虛作假、徇私舞弊的,一律頂格處理。
(三)健全長效機制。專項行動領(lǐng)導小組辦公室要堅持標本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞發(fā)現(xiàn)的問題,改進有關(guān)制度,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時,要不斷提高制度執(zhí)行力,堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強化責任追究。專項行動領(lǐng)導小組組長對專項行動開展情況每月調(diào)度一次。領(lǐng)導小組辦公室搞好督導檢查,隨時掌握進展情況,收集相關(guān)資料,健全臺賬。對進展遲緩、效果較差的,要通報批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應付的,要報領(lǐng)導小組組長給予嚴肅處理;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要上報縣紀委追究分管責任人責任,確保專項行動取得實實在在的效果。
附:棗強縣水務(wù)局“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組及其辦公室職責和組成人員名單。
報:棗強縣“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組。
發(fā):水務(wù)局“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組成員。
為深入推進全面從嚴治黨,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,促進政治生態(tài)優(yōu)化,按照省委統(tǒng)一部署,經(jīng)市委研究決定,在我市開展“一問責八清理”專項行動。為確保專項行動有序開展、取得實效,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,加強組織領(lǐng)導,逐一清理整治,強化監(jiān)督問責,完善規(guī)章制度,在全市集中開展“一問責八清理”專項行動,著力解決黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進一步推動全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正、擔當實干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程,實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導。
成立張家口市“一問責八清理”專項行動領(lǐng)導小組,市委常委、市紀委書記張維亮任組長,市委常委、市政府常務(wù)副市長武衛(wèi)東,市委常委、市委秘書長王江,市委常委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責任單位負責同志為成員。
專項行動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,市紀委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀委常委、協(xié)作組組長王一飛,市紀委常委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀律審查組、督導組、宣傳簡報組、保障組。
三、主要任務(wù)及責任分工。
(一)“一問責”
對黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,抓住典型,嚴肅問責,公開處理。
主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法(試行)》,認真梳理問題線索,規(guī)范問責程序,加大問責力度,嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力的典型,倒逼“兩個責任”落實。重點解決四個方面問題:
1.嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,重大問題不請示不報告;片面追求政績,虛報浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導弱化,民主集中制堅持得不夠好、領(lǐng)導班子決策聽取意見不夠等問題。
4.黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責任落實不夠到位,對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點單位,在專項資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位:市紀委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人問題進行清理。
主要任務(wù):堅持從嚴從實、綜合治理、分工負責、分級管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進和增強干部選拔任用和機關(guān)事業(yè)單位進人工作的規(guī)范化和紀律性。重點解決四個方面問題:
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問題。
(2)執(zhí)行機構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴格問題。著力解決未經(jīng)批準設(shè)立機構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺“土政策”,用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導職數(shù)配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴問題。著力解決對干部檔案審核把關(guān)不嚴,發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學歷、跨臺階入學等問題。
(4)違規(guī)進人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準,部門單位自行進入正式人員等問題。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)。
2.對違規(guī)公費出國(境)、公款旅游問題進行清理。
主要任務(wù):堅持問題導向,查找工作漏洞,嚴格執(zhí)行外事工作紀律,堅決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀行為,進一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點解決三個方面問題:
(1)虛報出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴問題。著力解決出訪團組無明確公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容,超出組團單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費審核意見,違規(guī)擴大出國(境)經(jīng)費開支范圍,擅自提高經(jīng)費開支標準,虛報團組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費,到下屬單位或使用虛假發(fā)票報銷出國(境)費用等問題。
(3)借機公款旅游問題。著力解決出訪團組未嚴格按照批準事項行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市財政局、市審計局)。
3.對亂收費、亂攤派,經(jīng)費使用不規(guī)范問題進行清理。
主要任務(wù):全面清理、嚴肅糾正各種“亂收費、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機制,切實保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。認真貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅持從嚴從簡,加強公務(wù)經(jīng)費管理,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。重點解決五個方面問題:
(1)行政事業(yè)性亂收費問題。著力解決擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;收費單位或收費項目被撤銷后不終止收費;在國家和省政府、市政府規(guī)定之外,對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費等問題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費;能通過事中事后監(jiān)管解決的事項,仍設(shè)定中介服務(wù)并收費;現(xiàn)有或已取消行政審批事項,轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費;借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財物;憑借職權(quán)強行要求參加有償培訓,訂閱圖書報刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
(4)“三公經(jīng)費”超預算問題。著力解決“三公經(jīng)費”嚴重超預算,預算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財經(jīng)紀律,私設(shè)“小金庫”等問題。
(5)獎金補貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費、防暑降溫費等問題。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市發(fā)改委、市審計局)。
4.對領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當利益問題進行清理。
主要任務(wù):堅持分級負責、分級管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅糾正、嚴格追責,探索建立長效監(jiān)督制度,促進領(lǐng)導干部廉政建設(shè)。重點解決六個方面問題:
(1)領(lǐng)導干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
(3)領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領(lǐng)導干部濫用職權(quán)插手工程項目和物品采購為親友牟取利益。
(6)國有企業(yè)負責人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。
(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市工商局)。
5.對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金問題進行清理。
主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財政專項資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題,健全機制,完善制度,提高財政專項資金管理水平和使用效益。重點解決在專項資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題:
(1)利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款。
(3)在項目申報、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財政資金。
(4)擠占、截留、挪用財政資金、專項資金。
(5)滯留、延壓項目資金。
(6)未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
(牽頭單位:市財政局;責任單位:市審計局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計委)。
6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進行清理。
主要任務(wù):嚴格標準,嚴明紀律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,切實扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風,推動市屬企業(yè)黨風廉政建設(shè)進一步加強。重點解決四個方面問題:
(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負責人違規(guī)超標準配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險費用期間,為企業(yè)負責人購置、更新公務(wù)用車等問題。
(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個人車輛等問題。
(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負責人公務(wù)用車購置(租賃)和運行費用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實施公開拍賣,低價或無償出售給利益關(guān)系單位或個人等問題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補貼問題。著力解決超標準發(fā)放公務(wù)交通補貼;享受公務(wù)用車待遇,同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補貼;企業(yè)負責人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補貼等問題。
(牽頭單位:市財政局)。
7.對招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進行清理。
主要任務(wù):嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標投標不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,完善機制,強化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決三個方面問題:
(1)招標投標不規(guī)范問題。著力解決有的項目應招投標未招投標;規(guī)避招標及違法招標定標;弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國家財政資金;串通招標、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標或中標后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標代理機構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴格,供地過程不規(guī)范,出讓價款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位:市國土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時,執(zhí)行不到位;超核準容積率批復建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等問題。
(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進行清理。
主要任務(wù):堅持深入查擺、精準問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題,促進全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務(wù)效能明顯提高。重點解決三個方面問題:
(1)不擔當、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實;重大工程推進緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責,致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。
(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點子上、抓不到根子上;對新形勢認識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實問題。著力解決在抓落實上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去等問題。
(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時間步驟。
“一問責八清理”專項行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個階段:
(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會,印發(fā)實施方案,對專項行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))聚焦問題,細化方案,進行動員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅持問題導向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施,集中開展清理整治工作。專項行動領(lǐng)導小組辦公室加強督導檢查,對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責任單位,各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法。
五、保障措施。
“一問責八清理”專項行動,是落實省委要求,推動全市實施“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局采取的一項重要措施,時間緊、任務(wù)重,政策性強、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關(guān)責任單位要加強領(lǐng)導,突出重點,強化措施,狠抓落實。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府和有關(guān)責任單位要把“一問責八清理”專項行動作為一項重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機構(gòu),研究制定方案,精心組織實施。黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項小組、牽頭單位和責任單位要各負其責,相互配合,形成合力,確保各項清理任務(wù)不折不扣落實。
(二)堅持分類處置。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標,嚴格時限;對需要長期解決的問題,要完善機制,持續(xù)整改。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴重的典型問題,要依紀依法嚴肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴。
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往來清理工作方案篇十五
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導搞賭重視,把清理工作列入重點工作。按照《實施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負責人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導小組。對照文件要求,嚴格按照規(guī)范清理工作的目標任務(wù)和范圍,有重點的認真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實處。
二、加化重點,措施有力。認真落實政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補缺,然后進一步做好認真細致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴格按照有關(guān)要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見,使這項工作任務(wù)得到較好的落實。
三、深化完善、確保實效。我們深刻地認識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項長期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機,著眼長遠,努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進行定期評估清理,促進我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認真總結(jié),積累經(jīng)驗。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組進行了認真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。
通過認真細致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。
往來清理工作方案篇十六
xx縣中小河流河道住家船清理工作實施方案為進一步做好河長制工作,切實加強全縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境保護、河道防汛排澇和通航水域秩序管理,保障群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見和市委市政府關(guān)于河道清理工作的決策部署,縣政府決定對全縣范圍內(nèi)中小河流河道住家船進行全面清理,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導思想以黨的十九大精神為指導,全面落實綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,積極推進生態(tài)文明建設(shè),深入貫徹落實黨的惠民政策,嚴格按照國家環(huán)保治理和河長制工作要求,統(tǒng)一部署、整體推進、多方聯(lián)動、集中整治,全面做好縣域范圍內(nèi)住家船的清理拆解工作。
二、目標任務(wù)清理拆解對象為全縣范圍內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民生活用住家船和從事水上運輸?shù)拇裆钣米〖掖?020年11月底,全面完成全縣住家船拆解工作,建立長效管理機制,切實解決住家船停泊點臟亂差和水域污染問題,進一步改善我縣中小河流河道生態(tài)環(huán)境。
三、實施內(nèi)容(一)做好住家船的拆解工作。由縣政府負責統(tǒng)一組織拆解原居住船和已退出捕撈的生產(chǎn)用船,規(guī)范生產(chǎn)用船停泊管理,切實解決停泊點臟亂差問題,加強水域生態(tài)保護。
(二)做好住家船補償工作。委托有資質(zhì)的評估單位對所有住家船進行價格評估,依據(jù)評估價格進行補償。
(三)做好住家船人員住房保障工作。對于岸上無房居住和住房面積較小的住家船戶,可以向政府申請保障房。
四、實施步驟(一)調(diào)查摸底階段。由住家船船主戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對轄區(qū)水域的所有住家船進行調(diào)查摸底,摸清船主姓名、身份證號碼、戶籍所在地、家庭住房、船舶停泊點等情況,逐條登記造冊。
(二)宣傳動員階段。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在調(diào)查摸底的同時,通過發(fā)放清理拆解通告、上門面對面做工作、沿河巡邏、廣播宣傳等方式,對我縣水域內(nèi)的住家船船戶進行宣傳教育,營造輿論聲勢,引導船戶自覺配合住家船清理拆解工作。
(三)價格評估階段(10月1日—10月15日)。通過政府采購的形式,確定價格評估單位。然后由縣農(nóng)委、縣畜牧水產(chǎn)局委托價格評估單位進行住家船價格評估。
(四)公示階段(10月16日—10月22日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)水域的所有住家船及附屬設(shè)施的數(shù)量及價格評估結(jié)果進行公示。
(五)集中拆解和無害化處理階段(10月23日—11月30日)。通過政府采購的方式,確定住家船拆解單位。相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合執(zhí)法,對納入清理拆解的住家船進行統(tǒng)一集中拆解和無害化處理。對我縣河道內(nèi)的外縣市住家船,限期駛離。
(六)長效管理階段。住家船集中清理拆解結(jié)束后進入長效管理階段。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強河長巡查和河道管理。
五、職責分工縣農(nóng)委、縣畜牧局:負責提供前期漁民住家船調(diào)查摸底的基礎(chǔ)材料,做好被拆解漁民住家船的檔案管理。通過政府采購的方式,確定住家船評估單位和拆解單位,對住家船進行評估和拆解。
縣住建委:負責綜合協(xié)調(diào)無房和少房住家船拆解戶的住房保障工作。
配合做好拆解相關(guān)工作,提供水上交通工具,維護航道秩序。
縣公安局:負責維穩(wěn)和矛盾處理,排除非法干擾,保障清理拆解環(huán)境,并協(xié)助做好清理工作。
縣財政局:負責被拆解住家船的補償資金籌集管理和工作經(jīng)費的安排落實。
縣水務(wù)局:協(xié)調(diào)縣農(nóng)委做好渦河、阜蒙新河部分河段的河道保潔管理服務(wù),組織困難漁民積極參與。
縣環(huán)保局:負責住家船所在水域,特別是飲用水源地保護區(qū)內(nèi)住家船拆解后的環(huán)境監(jiān)測保護工作。
縣民政局:做好住家船人員的社會保障工作。
縣衛(wèi)計委:做好住家船人員的醫(yī)療保障工作。
縣人社局:協(xié)調(diào)做好住家船漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作。
縣督查中心:監(jiān)督相關(guān)單位政策落實和工作實施情況。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負責配合做好轄區(qū)內(nèi)住家船的調(diào)查摸底和清理拆解實施工作。
六、保障措施(一)提高思想認識。住家船不僅嚴重妨礙河道交通、防汛安全,并且對停泊水域造成污染,自身也存在極大的安全隱患。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識住家船清理拆解工作及落實長效管理機制的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,把住家船拆解工作作為當前及今后一個時期的重要工作,切實抓出成效。
(二)加強組織領(lǐng)導??h政府成立住家船清理拆解工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)委。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應組織,明確專人負責,細化任務(wù)分解,強化責任落實,確保工作順利推進。
(三)實施獎勵措施。在規(guī)定時間內(nèi),按時搬遷交船的,按評估補償金額的5%給予住家船戶獎勵。
(四)確保資金投入。據(jù)統(tǒng)計,住家船約xx條,總需資金約xxx萬元,其中,評估費約xx萬元、住家船、網(wǎng)具拆解及無害化處理費約xxx萬元、住家船補償費約xxx元、住家船戶獎勵資金xx萬元、搬遷費xx萬元、工作經(jīng)費xx萬元。
(五)密切協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)職責分工主動參與,互相協(xié)同、密切配合,形成強大工作合力。
(六)嚴格依法辦事。堅持教育引導和依法拆解相結(jié)合的原則,把法制教育和住家船清理拆解行動緊密結(jié)合起來,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、調(diào)解等手段,教育引導住家船戶自愿配合清理拆解。對既不愿拆解也不愿交由政府統(tǒng)一處置的住家船,依法強制清理拆解。
往來清理工作方案篇十七
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
一、枯死松樹清理重要性。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
二、枯死松樹清理時間。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
三、清理措施。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術(shù)指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導并監(jiān)督處理。
四、技術(shù)要求。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[xxxx]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
五、保障措施。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題。枯死松樹清理經(jīng)費納入財政預算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關(guān)責任人的責任。
往來清理工作方案篇十八
組長:何平(黨工委書記)。
胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)。
副組長:王成亞(黨工委副書記)。
袁驍(黨工委委員、紀工委書記)。
陳波(黨工委委員、政法委書記)。
楊韓(黨工委委員、武裝部部長)。
何敏(黨工委委員、辦事處副主任)。
楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)。
梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)。
何剛(黨工委委員、掛職副主任)。
張修富(掛職副主任)。
成員:黃劍(黨政辦主任)。
呂相敏(紀工委副書記)。
趙紅(財政所所長)。
張興渠(自然資源所所長)。
王錫庭(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
趙勇(村建辦負責人)。
羅太中(控違辦負責人)。
吳進(水務(wù)站站長)。
王紹亮(項目部負責人)。
陳月(黨建辦負責人)。
袁治國(綜治辦負責人)。
李鋮(司法所所長)。
王鑫(安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負責人)。
陸瑩(綜合文化服務(wù)中心負責人)。
楊春梅(社會事務(wù)辦負責人)。
李莎(攻堅辦負責人)。
各村(社區(qū))書記(含易遷社區(qū))。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在自然資源所,梅中亞兼任辦公室主任,張興渠、王錫庭負責具體辦公。
(一)下設(shè)工作專班。
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)十一個工作專班,分別如下:
1.銀龍村工作專班。
組長:楊正紅。
副組長:楊登偉。
成員:銀龍村全體包保干部。
2.關(guān)坪村工作專班。
組長:陳波。
副組長:黃飛。
成員:關(guān)坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:馮帝利。
成員:大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長:楊韓。
副組長:李鵬。
成員:四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:羅江波。
成員:雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:楊健。
成員:岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長:袁驍。
副組長:何雪梅。
成員:金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風湖社區(qū)工作專班。
組長:王成亞。
副組長:趙桂香。
成員:東風湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長:張修富。
副組長:羅忠。
成員:紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長:何敏。
副組長:羅太林。
成員:綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務(wù)指導工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:張興渠、王錫庭、趙勇。
成員:鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長:袁驍。
副組長:呂相敏。
成員:霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
(二)工作職責。
1.領(lǐng)導小組工作職責。
領(lǐng)導小組辦公室承擔領(lǐng)導小組的日常工作,負責根據(jù)上級要求,起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,確保各項工作及政策措施抓牢抓實,向領(lǐng)導小組報告工作開展情況,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責。
(1)銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治摸排工作,按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進行數(shù)據(jù)交匯的要求,完成摸排采集app上報,收集整理摸排信息,對特殊情況由專班工作組組長(包村領(lǐng)導)組織進行研判,并向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)信息。
(2)業(yè)務(wù)指導專班。負責根據(jù)省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求,指導各村(社區(qū))開展信息摸排和錄入工作,及時對接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務(wù)問題,確保app錄入工作正常、有序推進。
(3)督查工作專班。負責督導、檢查各村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況,確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的,及時進行通報。
按照統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據(jù)實開展摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機app)組織干部進行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展。
(一)外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復工作,加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機app)如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫管理信息(地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,各村(社區(qū))對摸排結(jié)果、認定情況進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認真進行復核。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。建專門摸排隊伍,完成摸排培訓,做好摸排前期各項準備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社區(qū))組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。
(三)初步成果上報(20xx年10月18日前)。街道于期限內(nèi)通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(一)領(lǐng)導小組不定期召開會議,會議由組長主持或委托副組長主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時,可臨時召開會議研究工作。
(二)領(lǐng)導小組議定事項以領(lǐng)導小組名義印發(fā)會議紀要,各村(社區(qū))、各部門要認真抓好貫徹落實。領(lǐng)導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實情況,加快推進相關(guān)工作。
(三)各工作專班要按照職責分工,認真落實領(lǐng)導小組確定的工作任務(wù)和議定事項,及時向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。
(一)強化思想認識,提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門、各村(社區(qū))要高度重視,主要負責人為摸排工作第一責任人,務(wù)必嚴肅工作紀律、細化工作措施,集中完成摸排任務(wù)。
(二)明確工作職責,壓實壓實責任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責要求,將摸排任務(wù)落實到人,嚴格實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”,確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村(社區(qū))及部門要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)強化督查問效,嚴肅工作紀律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問責。
(四)強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育,爭取廣大村民理解和支持。同時,各村(社區(qū))要設(shè)立舉報箱,接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。