總結(jié)是對自己成長軌跡的記錄,可以幫助我們更好地認識自己的成長和變化??偨Y(jié)文章結(jié)構(gòu)要清晰明了,可以采用問題驅(qū)動和解決方案等方式進行組織。借鑒以下小編為大家準備的總結(jié)范文,可以幫助大家更好地寫出自己的總結(jié)。
水務局上半年工作總結(jié)篇一
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會和市第一次黨代會精神,牢牢把握西部大開發(fā)的歷史機遇,堅持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進步為動力,以項目和招商引資為突破,以提高經(jīng)濟綜合實力和人民生活水平為目標,加速體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新,堅持發(fā)揮資源優(yōu)勢、注重市場導向和多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針,著力構(gòu)建三大基地(綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、礦產(chǎn)品采選冶加工基地、進出口易貨貿(mào)易基地),壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)(礦產(chǎn)工業(yè)、電力工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)),實現(xiàn)五個目標(生態(tài)重旗、養(yǎng)殖大旗、工業(yè)強旗、文化新旗、旅游名旗),促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
今后五年必須貫徹以下發(fā)展方針:
――堅持以加快發(fā)展為主題。緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖,高舉發(fā)展的旗幟,唱響發(fā)展的主題,抓牢發(fā)展的機遇,加快發(fā)展的步伐,提高發(fā)展的質(zhì)量,繼續(xù)保持快速增長的發(fā)展態(tài)勢。
――堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。以提高經(jīng)濟效益為中心,進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的水平和效益;大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化;加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展;合理調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。堅持在發(fā)展中推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持經(jīng)濟的快速發(fā)展。
――堅持以創(chuàng)新為動力。把推進體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新擺在突出位置,大膽突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,逐步完善社會主義市場經(jīng)濟體制;建立以企業(yè)為主題的技術創(chuàng)新體系,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設提供強大的技術支撐。
――堅持以富民為宗旨。把提高人民生活水平放在重要位置,建立全體人民充分分享經(jīng)濟增長成果的機制。繼續(xù)加強扶貧工作,努力擴大就業(yè),千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高城鄉(xiāng)居民消費水平,建立和完善社會保障體系,切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,全面推進小康社會的建設。
――堅持以人才為關鍵。把培養(yǎng)、引進和用好人才作為一項重大戰(zhàn)略任務切實抓好,樹立新的用才觀,建立有利于人才脫穎而出、人盡其才的機制,努力營造吸引人才、用好人才的良好環(huán)境,形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
――堅持以穩(wěn)定為前提。正確處理好改革力度、發(fā)展速度和人民群眾承受程度之間的關系,進一步加強社會主義民主法制建設,堅持依法行政,維護司法公正,強化社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,為我旗改革開放和現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是:在確保質(zhì)量和效益的前提下,力爭經(jīng)濟增長率略高于全市平均水平,固定資產(chǎn)投資增長率和人口自然增長率接近全市平均水平,綜合經(jīng)濟實力進一步增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展,農(nóng)業(yè)基礎地位進一步加強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,群體支柱產(chǎn)業(yè)的培育初見成效,產(chǎn)品進一步占領市場;非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展;小集鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進一步改善,城鎮(zhèn)化水平有較大提高;拓寬就業(yè)渠道,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,物質(zhì)文化生活有較大改善,生態(tài)環(huán)境建設和扶貧開發(fā)投入力度進一步加大,穩(wěn)定解決貧困人口溫飽;全面完成教育體制改革,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率、經(jīng)濟社會信息化程度明顯提高,各項改革繼續(xù)深入,社會保障體系進一步健全;依托口岸優(yōu)勢,對外開放進一步擴大;生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢基本得到遏制,自然資源利用漸趨合理,環(huán)境質(zhì)量明顯改善;精神文明和民主法制建設取得新成效。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值年均增長20%,地方財政收入年均增長30%以上,農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上,人口自然增長率控制在7‰以下。
----經(jīng)濟調(diào)控的主要預期目標。今后五年,全旗gdp年均增長20%,其中第一產(chǎn)業(yè)7%,第二產(chǎn)業(yè)37%,第三產(chǎn)業(yè)30%;地方財政收入年均增長30%以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均12億元;社會商品零售總額年均增長12%,保持價格總水平基本穩(wěn)定。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預期目標。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,到2008年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為27:50:23,群體支柱產(chǎn)業(yè)初步形成,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到提高,競爭力顯著增強,高新技術產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重大幅度上升,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,城鎮(zhèn)功能顯著改善,城市化水平達到38%以上,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)上升到35%以上。個私經(jīng)濟比重不斷增加,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
----人民生活的主要預期目標。今后五年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%,農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上。城鎮(zhèn)居民和部分農(nóng)村牧區(qū)人口過上比較富裕的生活,農(nóng)村牧區(qū)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽。
----社會發(fā)展的主要預期目標??萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45%左右;全面鞏固和提高九年義務教育,基本掃除青壯年文盲;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務設施進一步改善;廣播、電視覆蓋率分別達到100%和90%。精神文明和民主法制建設取得新成效,社會風氣和社會秩序進一步好轉(zhuǎn)。
----可持續(xù)發(fā)展的主要預期目標。今后五年,人口自然增長率控制在7‰以下。生態(tài)惡化的趨勢得到緩解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,森林覆蓋率達到6.6%以上。旗內(nèi)中小型水庫除險加固和小流域治理取得新進展。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,自然資源利用趨于合理。
----體制改革目標。進一步深化農(nóng)村稅費改革,在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、財稅體制、鄉(xiāng)村教育體制改革等方面取得實質(zhì)性進展。加快事業(yè)單位改革步伐,基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險覆蓋率有較大提高,社會保障體系和宏觀調(diào)控體系進一步完善。
水務局上半年工作總結(jié)篇二
(一)持續(xù)推進河長制工作。進一步壓實市、區(qū)、街道、社區(qū)各級河湖長責任,將黑臭水體整治情況納入河湖長制考核重點內(nèi)容,協(xié)調(diào)推動河流治理重點難點問題解決,扎實推進河湖長制“見行動”、“見成效”。加大河湖巡查保護力度,積極推廣使用河務通、河長制公眾服務app等信息化系統(tǒng)平臺,緊盯沿河排水口,實行“身份證”管理,掛牌公示、責任到人,確保排水口晴天污水零直排。同時,組織2期河長制工作培訓班,進一步提升社區(qū)河長、各級河長辦人員綜合素質(zhì)。
(二)加大水污染治理力度。跟蹤《xx市xx區(qū)中央環(huán)保督察整改和2020年水污染治理決戰(zhàn)年責任手冊》任務進展及后續(xù)督辦事宜,確保圓滿完成各項考核任務。加大工程項目建設力度,積極協(xié)調(diào)有關部門解決當前工程建設面臨的問題,克服臺風天雨天多不能施工、暗涵治理施工難度大等困難,壓實代建、監(jiān)理、施工單位責任,在確保安全的情況下督促加快工程進度,確保按市部署要求完成局擔負的各項工程項目建設。加強宣傳力度,動員全社會關心、參與、支持和監(jiān)督水污染治理工作,匯聚全民治水合力。
(三)抓好“三水一?!惫ぷ髀鋵崱R劳屑夹g單位力量,持續(xù)對管網(wǎng)運營管理單位的工作質(zhì)量開展考核檢查,壓實供排水管網(wǎng)管理職責。協(xié)調(diào)相關單位加快洪湖水質(zhì)凈化廠、東門泵站等排水設施建設,保證工程安全穩(wěn)定、有序推進。加快節(jié)水型載體建設,督促重點用水單位嚴格遵守下達的用水計劃,嚴控轄區(qū)用水總量。常態(tài)化開展生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查,持續(xù)開展“水土保持進工地”宣傳活動,加強在建生產(chǎn)建設項目水土保持培訓。
(四)做好水旱災害防治工作。進一步完善局汛期值班、值守、巡察和發(fā)現(xiàn)問題督導整改等機制,壓實區(qū)屬水庫、泵站、河道管養(yǎng)單位、納管水務企業(yè)和在建水務工程施工單位防治主體責任,做好水旱災害防治各項工作。完善各類應急預案,抓好針對性演練。面對當前小型水庫管理困局,根據(jù)市級水務部門優(yōu)化水庫管理體制要求,做好管理權移交和加強日常監(jiān)管等工作。
(五)做好行政審批和法制工作。貫徹落實“xx90”改革要求和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的有關規(guī)定,定期更新權責清單及“十統(tǒng)一”系統(tǒng)有關內(nèi)容,及時查缺補漏,保證事項信息的長期質(zhì)量。在壓縮承諾時限的基礎上,繼續(xù)做好企業(yè)服務工作,根據(jù)市區(qū)要求,探索我局審批服務事項進行容缺受理。進一步完善我局法治政府考核工作,嚴格規(guī)范行政處罰。
(六)加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度。按照省、市部署要求,建立長效監(jiān)管機制,遏制錯接亂排導致的雨污混流問題。持續(xù)開展河道、建筑工地水土保持、二次供水設施清洗消毒,以及排水單位排水行為等專項執(zhí)法行動,維護良好水事秩序。對東部過境高速項目等重點工程工地水土流失違法行為繼續(xù)跟蹤,嚴厲查處違法現(xiàn)象,督促企業(yè)落實水土流失防治措施,切實消除安全隱患。以解決民生問題為根本,妥善處理群眾信訪訴求。
(七)進一步加強局內(nèi)部各項建設。突出作風建設方面存在的問題,進一步梳理局全面建設中存在的短板和不足,以抓好組織建設、制度建設、廉政建設為牽引,進一步提升局全面建設水平。加大局內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察力度,抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)解決矛盾問題。結(jié)合區(qū)即將制定績效相關制度,構(gòu)建賞罰分明的局內(nèi)部機制,進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。
水務局上半年工作總結(jié)篇三
上半年,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的大力支持下,縣水務局按照縣委十五屆七次全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議、縣委縣政府2020年工作總結(jié)等有關文件和會議部署要求,以夯實水利基礎、保障水安全為主線,以加快水利建設、提高防災減災能力為重點,統(tǒng)籌推進水利管理、黨的建設、黨風廉政和精神文明建設等各項工作,各項工作有序推進。
(一)規(guī)范管理,推進水利項目建設。著眼于夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,嚴格規(guī)范項目建設程序,切實加強建設管理,項目建設規(guī)范有序推進。8項新建工程中,高效節(jié)水灌溉項目發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.39萬畝,埋設安裝管道75.21公里,鋪設地面管網(wǎng)89.2公里,完成投資1958.6萬元,占計劃的81.6%,同時按照2020年縣委1號文件關于支持馬鈴薯、高原夏菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,協(xié)同農(nóng)委在永固鎮(zhèn)南關和西村、新天鎮(zhèn)新天堡和韓營4個村配套高效節(jié)水及水肥一體化設施工程,發(fā)展滴灌面積5230畝,鋪設地下管道38.88公里,地面支管24.24公里;山水林田湖洪水河等小流域治理工程架設供水管道105.24公里,修建蓄水池12座,栽植各類苗木86.68萬株,完成投資2390萬元,占計劃的56%;農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(縣政府為民辦實事項目)已埋設管道15公里,架設輸電線路0.32公里,水廠主體工程已完成30%,相關設備已訂購,完成投資360萬元,占計劃的56.7%;水庫移民后期扶持項目預制預制塊1100立方米,整理土地300畝,完成投資69萬元,占計劃的15.2%;大堵麻灌區(qū)量水設施改造項目改造量水設施18處,完成投資133萬元,占計劃的50%;童子壩河道治理、小堵麻河道治理工程已開工建設,正在進行“三通一平”、施工測量、施工放線等工作;金山水庫環(huán)境影響評價等13個專題報告已辦結(jié),初設報告已批復,“三通一平”工作全面完成,招標公告已發(fā)布。5項續(xù)建工程中,2020年農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范項目已完工;大堵麻灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目已完工,修建分水閘15座、干支渠5.68公里;山城河水庫工程進行豎井、輸水洞出口和閘室、溢洪道泄槽段和消力池等部位的施工;洪水河城區(qū)段水利風景區(qū)排洪渠工程修建滾壩1座,安裝引水管道0.4公里,防護圍欄2.5公里,維修景觀水池7座,新建景觀水池1座,完成投資1313萬,占計劃的20%;山水林田湖2020年洪水河小流域治理項目主體工程基本完工,童子壩流域治理項目新建護岸10公里,渠道3.84公里,種草0.93公頃,栽植各類苗木13.4萬株,完成投資1517萬元,占計劃的44.6%。
(二)精準施策,推進脫貧攻堅工作。以飲水安全為重點,堅持工程措施與管理措施并舉、建設與管理并重,通過整改自查發(fā)現(xiàn)的問題,61戶全部實現(xiàn)了自來水入戶,新摸排17戶因危房改建搬遷至新宅基地未入戶問題己逐戶制定措施全部實現(xiàn)了入戶,進一步提高了脫貧攻堅飲水安全質(zhì)量。同時加強工程運行管理,強化農(nóng)村集中供水工程安全排查和防控,改建各類管道85公里,落實水質(zhì)檢測費用30萬元,供水不穩(wěn)定,管道堵塞問題己解決,并己組織完成驗收銷號。進一步做好幫扶工作,加強和充實幫扶力量,積極支持駐村幫扶工作隊工作,認真制定和落實“一戶一策”精準脫貧計劃,全面宣傳相關政策規(guī)定,結(jié)對幫扶工作持續(xù)推進。
(三)加強防范,扎實做好防汛工作。全面落實防汛責任制,調(diào)整充實防汛抗旱指揮部組成人員,落實8座中小型水庫的防汛領導小組成員和承包領導。修訂完善各類預案69項、調(diào)度規(guī)程8項,落實搶險隊伍17支4966人,儲備防汛物資,加強汛前檢查,認真開展演練,嚴格落實防汛值班制度,逐級落實值班人員,確保了水情、汛情、工情及時傳遞。及時排除防汛安全隱患,對8座中小型水庫及主要河道防汛安全隱患進行了全面排查,加強暴雨洪水預警預報和信息發(fā)布,強化山洪災害“戶戶知”工程值班和設施維修保養(yǎng),迎汛度汛工作扎實有效。
(四)深化改革,激發(fā)水利發(fā)展活力。持續(xù)推進河長制工作。健全完善河長制相關制度10項,組織對各鎮(zhèn)建立河長制情況進行驗收,對全縣范圍內(nèi)河流整治情況進行督察,對馬蹄河、山城河存在問題進行專項督辦。結(jié)合我縣河庫特點,在落實水資源管理、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和涉河庫執(zhí)法監(jiān)管等6大任務的過程中實化細化具體任務,完成了洪水河和大堵麻河一、二級水功能區(qū)確界立碑,啟動實施了山水林田湖洪水河、童子壩河等小流域治理項目;加強水資源管理,分解下達了用水總量、用水效率等指標,劃定地下水超采區(qū)范圍,通過控采限量、高效節(jié)水、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退減灌溉面積等措施加強地下水超采區(qū)治理;頒發(fā)童子壩河、洪水河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河、蘇油口河24處采砂權河道采砂許可證,正在辦理環(huán)評、安評等相關手續(xù);加強河道日常巡查檢查,強化入河排污口監(jiān)督檢查,積極開展河道水域岸線確權劃界工作,童子壩河、洪水河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河已完成無爭議河段確權劃界工作,領取了《不動產(chǎn)權證書》,其余8條河流的工作也正在有序推進。深化農(nóng)村水利綜合改革。細致全面地組織開展以村組為單位的小型水利工程調(diào)查摸底,對全縣改革涉及的小型水利工程進行分類,摸清了小型水利工程現(xiàn)狀,建立臺帳。按計劃推進理清產(chǎn)權、資產(chǎn)評估、“兩證一書”頒發(fā)等工作。
(五)加強管理,著力提高保障能力。加強水利工程的運行管理,嚴格操作規(guī)程,及時巡查、清淤、清障、觀測和檢修,確保各類工程運行正常。認真做好灌溉工作,加強旱情監(jiān)測預報,科學編制用水計劃,動員群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),同時優(yōu)化調(diào)度方案,加強測水量水,灌溉秩序穩(wěn)定,完成春灌面積1.94萬畝,夏灌總畝次58.02萬畝。嚴格水資源論證和取水許可管理,嚴格水資源用途變更監(jiān)管,加強水資源監(jiān)控計量,清理整改取水許可受理、審批、延續(xù)、發(fā)證、監(jiān)督、檔案管理和計劃用水中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),認真落實地下水超采區(qū)治理措施,水資源管理工作進一步加強和規(guī)范。
(六)狠抓落實,扎實推進作風轉(zhuǎn)變。按照省市縣“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動總體要求,迅速召開動員會議,認真制定實施方案,及時成立工作機構(gòu),在鮮明位置設置了“轉(zhuǎn)變作風年”征求意見建議箱,張貼了征求意見建議公告,公布了投訴電話和通信地址,主動接受社會監(jiān)督。同時緊緊圍繞活動實施方案指出的6個方面的問題廣泛征求意見建議,建立了問題臺賬,明確了責任領導、責任股室、責任人和完成時限。對于能夠立即整改的問題立行立改、馬上就改;對于需要一定時間整改的問題要做到強化部署、及時跟進、推動落實?;顒拥拈_展,使干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)、工作標準、辦事效率有了明顯轉(zhuǎn)變。
(七)從嚴治黨,不斷加強黨的建設。按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,制定黨建工作主體責任清單,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作,積極落實基層黨組織建設工作各項措施,深入開展“主題黨日”活動,啟動黨支部建設標準化工作,黨建工作穩(wěn)步有序推進。嚴格履行管黨治黨第一責任和“一崗雙責”,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則,制定從嚴管黨治黨責任清單,完善黨員學習、談心談話等制度,推動議事決策科學化、民主化、規(guī)范化,確保中央和省市縣各項決策部署貫徹落實到位。
水務局上半年工作總結(jié)篇四
(一)提高認識,我局把維護單位綜治維穩(wěn)(平安建設),打造平安xx,構(gòu)建和諧社會,作為加強平安建設工作,維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓。
(二)深化創(chuàng)安機制,不斷完善各項綜治維穩(wěn)(平安建設)安全防范措施。落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,實行門衛(wèi)工作有專人負責,不間斷巡查,確保了安全辦公、安全生活;加強對家屬樓及出租房屋的管理,消除各種安全隱患,把“屬地管理”落到了實處;在維護單位小區(qū)內(nèi)社會治安(平安建設)的同時,積極配合有關部門人員做好檢查工作,并做到出車登記記錄。堅持值班制度,特別是在節(jié)假日、防汛期間,加強值班力量,保證人員24小時堅守工作崗位,認真做好安全防范工作。同時對財務等重點股室采取了物防及技防措施,確保了單位國家財產(chǎn)的安全。半年來未發(fā)生群體上訪事件,無重大刑事命案發(fā)生。
(三)提升站位,著眼當前形勢和任務,結(jié)合扶貧攻堅,局領導干部深入扶貧掛鉤村寨,扎實幫群眾辦實事活動,牢牢把握“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨要求,不斷加大保障和改善民生工作力度,密切與群眾的血肉聯(lián)系,下基層、聽民聲、查民情、順民意,著力為群眾排憂解難,為扶貧掛鉤村寨建設發(fā)展做一些實實在在的工作。
(四)加強安全生產(chǎn),抓好法制宣教。我局繼續(xù)牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理網(wǎng)絡,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,大力組織開展安全宣教活動,嚴格執(zhí)行各項安全制度和預防措施,強化安全考核獎懲機制,以扎實有效的工作來杜絕重特大惡性事故的發(fā)生。重大節(jié)假日都安排好值班工作,確保本單位不發(fā)生任何安全責任事故。
(五)對涉黑涉惡及河道違法采砂進行排查,及時調(diào)處矛盾糾紛,實行不定時對單位內(nèi)部涉黑涉惡等不安定因素排查,落實矛盾排查“零報告”制度。半年來查處河道違法采砂4起,已立案查處1起,對排查出來的矛盾糾紛,實行部門分工,領導負責,落實到具體部門和個人,堅持抓早抓小抓苗頭,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。目前單位無重大矛盾糾紛發(fā)生。
水務局上半年工作總結(jié)篇五
(一)推進防洪減災工程建設。一是四干河閘站改建工程。工程概算投資8000萬元,到6月底,完成投資6000萬元,完成水泵電機安裝及上下游護砌施工等水下部分并完成驗收,實現(xiàn)通水。二是崩岸應急治理工程。長江干流江蘇段崩岸應急治理蘇州市境內(nèi)工程xx段,被列入水利部重大水利工程,目前已完成前期招投標等準備工作,進入施工階段。三是農(nóng)村圩區(qū)建設。年初計劃新建排澇站20座、圩口閘21座,目前,已完成排澇站8座,圩口閘4座。
(二)推進水環(huán)境綜合整治。一是完善水循環(huán)體系建設。骨干河網(wǎng)工程建設方面:太字圩港南延工程概算投資5280萬元,于2020年7月開工建設,目前已完成橋梁及涵管工程、河道及閘站水下主體施工,于今年6月底前完成通水驗收,今年9月份完全完工;川港整治及北排工程,總投資3000萬元,分三個標段招標建設,目前一標及三標完成招投標工作,已經(jīng)進場施工,二標正在進行招投標前期工作;鹽鐵塘東延工程今年啟動,目前土方工程完成30%。二級河網(wǎng)工程建設方面:北新豐河二期整治工程正在進行擋墻施工,閘站工程完成水下部分,正在進行管理房基礎施工;城東水系整治工程已進場施工。二是農(nóng)村水系連片整治。指導各區(qū)鎮(zhèn)制定農(nóng)村水系連片整治試點實施方案,按照建一片,通一片的治理思路,統(tǒng)籌實施河道輪浚、拆壩建橋和生態(tài)河道建設,推進農(nóng)村水系連片整治,優(yōu)化農(nóng)村河網(wǎng)水系布局。上半年,完成各級河道疏浚770條、土方280萬方,占年度計劃的99%;完成拆壩建橋110座,占年度計劃的65%;完成生態(tài)河道建設30條,生態(tài)護岸21公里,占年度計劃的60%。三是推進黑臭河道治理。緊緊圍繞治理蘇州督辦城鎮(zhèn)黑臭河道7條,其他問題河道73條的年度目標任務,持續(xù)推進,其中蘇州掛牌督辦的7條黑臭河道已全部開工,完成量占年度計劃的30%,其余73條問題河道已完工23條,正在施工43條,前期準備7條。四是加強生活污水治理。高標準實施生活污水收集納管,加快生活污水處理廠提標及污水管網(wǎng)建設,年內(nèi)計劃完成農(nóng)村生活污水治理2500戶、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶、企業(yè)生活污水接管45家,完成1家污水處理廠擴建改造,新(改)建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上。截至6月底,完成新增改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)6.05公里,完成污水納管1050多戶;全市農(nóng)村生活污水治理擴面工程(約5000戶)已完成立項審批、設計招標、資金劃分等前期準備工作。
(三)加快農(nóng)田水利基礎設施建設。做好第五批(2020-2020)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目三年總體驗收掃尾工作,目前按照省水利廳要求準備好三年整體驗收材料。第八批(2020-2020)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目,2020年、2020年建設任務已完成,共建設新建排澇閘17座,涵閘27座,溝渠整治22.1千米;2020年建設內(nèi)容包括:新建排澇閘站3座、圩口閘1座、涵閘5座、機耕橋1座、排水溝道整治7.258千米、低壓管道灌溉建設1600畝、低壓管道灌溉泵站2座、輸水管道長9.81千米、農(nóng)田信息化1項、閘站信息化改造1項,目前進度已經(jīng)完成90%。此外,通州沙西水道高標準農(nóng)田二期項目2020年計劃完成10000畝,目前已經(jīng)完成5000畝任務。
(四)全面深化河長制改革。河長制工作已由打基礎階段轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸嵤╇A段。一是河長巡河方面。上半年,23名市級河長累計巡河89次,180名鎮(zhèn)級河長累計巡河2260次,174名村級河長累計巡河4000余次。二是“一河一策”深入推進。市級河道“一河一策”和對應的1000余項“一事一辦”工作清單均由河長簽發(fā),相關責任部門和區(qū)鎮(zhèn)認領。三是河道問題及時交辦整改。截止到目前,共發(fā)出河長制交辦單48份,涉及入河排污、違章搭建、水體黑臭等多個方面,各項交辦事項均在規(guī)定時間內(nèi)得到有效解決和落實。四是加強河道巡查監(jiān)督。建立了“上下聯(lián)動、各有側(cè)重”的河道巡查機制,對于發(fā)現(xiàn)的疑難問題,各級巡查員上報本級河長辦,由河長辦上報河長協(xié)調(diào)解決;定期對水質(zhì)開展監(jiān)測,定期公布監(jiān)測結(jié)果;聘請12名政協(xié)委員、人大代表當社會監(jiān)督員,對我市河湖管理保護進行監(jiān)督和評價。五是推進美麗河道和河長制樣本河道建設。配合市城鄉(xiāng)衛(wèi)生指導中心開展美麗河道建設,今年計劃完成第一批31條美麗河道建設;做好一干河-新市河-新沙河、朝東圩港-環(huán)城河、常沙河、農(nóng)場河4條省級河長制樣本河道的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范引領作用。
(五)不斷提高水利水務管理服務能力。一是推進水務一體化改革工作。目前,人員、編制、機構(gòu)等已全部到位,當前,著重做好城區(qū)防汛銜接、供水安全、城鎮(zhèn)生活污水治理等工作。二是推進水利工程建設管理體制改革。不斷改變“重建設、輕管理”觀念,在工程管理體制上下功夫,加快水利工程代建制改革,探索設立水利工程代建機構(gòu),積極將建設型機關轉(zhuǎn)為管理型、服務型機關。今年,我局在長江干流江蘇段崩岸應急治理xx境內(nèi)一期工程開展代建制改革,積極摸索改革經(jīng)驗,爭取盡早在全系統(tǒng)鋪開。三是其他方面的改革。在去年試點的基礎上,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,今年計劃完成面積16萬畝;積極穩(wěn)步推進xx市長江治理工程有限公司改制;開展通州沙促淤和分步實施方案的前期研究等工作。
(六)深化水利依法行政。一是推進法治水利建設。年初,印發(fā)了《xx市水利局2020年度法治政府建設工作總結(jié)》,落實重大行政決策管理,嚴格執(zhí)行行政權力清單和責任清單制度,規(guī)范重大行政決策行為,加強事中事后監(jiān)管,落實好“雙隨機、一公開”工作。二是嚴格水政監(jiān)察執(zhí)法。嚴肅查處水事違法行為,查處并結(jié)案案件3起,罰款人民幣25.2萬元;做好水政執(zhí)法工作,清除地籠網(wǎng)籪384處,鏟除違章種植面積32.78畝,清理違章占用7390余平米;開展取排水口專項檢查,共檢查企業(yè)1000余家,主要發(fā)現(xiàn):擅自開鑿淺層井、未取得取水許可證擅自在河道內(nèi)取水、企業(yè)違規(guī)向河道內(nèi)排污、雨污未分流等問題。
水務局上半年工作總結(jié)篇六
第一章發(fā)展基礎和發(fā)展目標。
一、“九五”發(fā)展成就。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
三、指導方針和發(fā)展目標。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
四、努力培育新興服務業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
第三章完善城市功能,建設區(qū)域中心城市。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎設施網(wǎng)絡。
三、全面推進城市一體化進程。
第四章參與經(jīng)濟全球化,發(fā)展開放型經(jīng)濟。
一、適應經(jīng)濟全球化趨勢,加快與國際接軌步伐。
二、積極拓展國際市場,提高國際競爭力。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,促進共同繁榮發(fā)展。
第五章推進城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟。
一、加快信息基礎設施建設。
二、完善公共信息服務體系。
三、拓展信息增值服務。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設教育強市。
一、健全高新技術研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機制。
二、完善多元、開放的科技投入機制。
三、實施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
四、建設教育強市。
第七章健全社會服務體系,全面提高生活質(zhì)量。
一、不斷提高居民生活水平,實現(xiàn)比較富裕的小康。
二、完善基本公共服務體系,提高市民生活質(zhì)量。
三、推進社會事業(yè)社會化產(chǎn)業(yè)化,滿足多樣化服務需求。
四、努力實現(xiàn)充分就業(yè),完善社會保障體系。
第八章做好人口、資源、環(huán)境工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、完善人口增長調(diào)控管理機制。
二、實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)與永續(xù)利用。
三、建設環(huán)保模范城市和國際花園城市。
第九章構(gòu)筑現(xiàn)代都市文明,加強民主法制建設。
一、全面加強精神文明建設。
二、大力推進民主法制建設。
第十章深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
一、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
二、健全統(tǒng)一規(guī)范的市場體系。
三、深化收入分配制度改革。
四、深化投融資體制改革。
五、健全高效規(guī)范的政府運作機制。
自二十世紀八十年代初深圳建立經(jīng)濟特區(qū)以來,經(jīng)過二十年的發(fā)展,深圳發(fā)生了翻天覆地的變化,由一個邊陲小鎮(zhèn)建設成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市。第十個五年計劃(以下簡稱“十五”計劃)時期,是深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設成為有中國特色社會主義示范地區(qū)的關鍵時期。制訂好科學可行、鼓舞人心的“十五”計劃,意義十分重大?!笆濉庇媱?,是深圳邁入新世紀的第一個中長期規(guī)劃,包括計劃綱要、重點專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃。本綱要根據(jù)《中共深圳市委關于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》編制,突出戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性、指導性和預測性,是“十五”期間深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和行動綱領。
第一章發(fā)展基礎和發(fā)展目標。
“九五”期間,深圳完成了現(xiàn)代化奠基階段的歷史任務?!笆濉逼陂g,深圳將努力率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
一、“九五”發(fā)展成就。
過去的五年,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得巨大成就,“九五”計劃提出的主要戰(zhàn)略目標和任務圓滿完成。
經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番,綜合經(jīng)濟實力居全國大中城市前列。國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值由1995年(下同)的795.7億元增加到(下同)的1665.24億元,居全國大中城市(下同)第四位,年均增長15%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由2.34萬元增加到3.97萬元,居第一位,年均增長10.7%;一般預算財政收入由88.02億元增加到221.9億元,居第三位,年均增長20.3%。
市場對資源配置較好地發(fā)揮基礎性作用,率先初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。在國有企業(yè)改革、發(fā)展混合經(jīng)濟、完善社會保障體系、口岸管理體制改革等方面進行了積極探索,取得較大進展,市場體系不斷完善;改革政府審批制度,推行政府招標采購、政府投資項目招投標、經(jīng)營性土地使用權招標拍賣出讓等制度,轉(zhuǎn)變政府職能取得初步成效,在全國率先初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。
經(jīng)濟國際化程度不斷提高,初步形成高層次、寬領域的開放格局。20,外貿(mào)進出口總額達到639.4億美元,其中出口總額達到345.63億美元,年均增長10.9%,約占全國的1/7,連續(xù)八年居全國大中城市之首。外商投資企業(yè)超過11000家,世界500強企業(yè)有70余家落戶深圳,內(nèi)地駐深企業(yè)機構(gòu)近9000家,實際利用外資五年累計達到135億美元。
科技進步成為經(jīng)濟增長的首要推動力量,初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整??萍紕?chuàng)新體系不斷完善,高新技術產(chǎn)業(yè)成為第一經(jīng)濟增長點,高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值從1995年的225.8億元增至年的1064.5億元,年均增長36.4%,高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融業(yè)、物流業(yè)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)迅速發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的1.6:52.4:46.0調(diào)整為2000年的1.1:52.5:46.4,基本形成“九五”計劃提出的“以高新技術為先導,先進工業(yè)為基礎,第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)體系。
城市樞紐和服務功能不斷增強,初步形成現(xiàn)代化城市的基礎設施框架。適度超前發(fā)展城市基礎設施,全社會固定資產(chǎn)投資累計近2400億元,占建市以來的2/3,其中城市基礎設施投資近600億元。完成機場航站樓擴建、鹽田港區(qū)二期、東江水源工程、機荷高速公路、濱海大道等40個重大項目建設。2000年深圳港集裝箱吞吐量達到399.4萬標箱,列中國大陸港口第二位。深圳機場成為全國四大航空港和航空貨運中心之一。
可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,初步實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步。萬人受大專以上文化程度人口超過1040人。資源綜合利用水平得到提高,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由1995年的0.65噸標準煤下降到2000年的0.4噸標準煤左右。城市管理和環(huán)境綜合治理力度不斷加大,特區(qū)內(nèi)人均公共綠地面積超過14.5平方米,先后榮獲“全國衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、國際“花園城市”等稱號。
人民生活達到寬裕的小康水平。2000年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.16萬元,居全國大中城市首位。生活質(zhì)量顯著提高,恩格爾系數(shù)下降到28.2%,人均居住面積17.4平方米,平均預期壽命近76歲,社會保險綜合參保率達到90%以上。
社會主義精神文明和民主法制建設躍上新臺階。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,廣泛開展創(chuàng)建文明市、文明區(qū)活動,群眾性創(chuàng)建活動取得豐碩成果。堅持依法治市,在立法、依法行政、公正司法和基層民主建設等方面取得重大進展,社會治安實現(xiàn)更大好轉(zhuǎn)。先后榮獲全國“科教興市先進城市”、“創(chuàng)建文明城市先進城市”、“雙擁模范城”和“廣東省文明城市”等稱號。
我市在發(fā)展中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要認真加以解決。這些問題是:國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)還不高,投資環(huán)境還須進一步改善,國有企業(yè)改革的步伐還不夠快,城市管理水平離現(xiàn)代化國際性城市的要求還有較大差距,環(huán)境保護方面還存在一些突出問題,社會治安形勢還不容樂觀,反腐敗斗爭的任務還十分艱巨。我們要增強發(fā)展的緊迫感和憂患意識,正視問題,克服困難,開拓進取,努力創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的深刻變化。二十一世紀是知識經(jīng)濟的世紀,是全球進一步開放、合作和競爭的世紀。經(jīng)濟全球化趨勢進一步增強,以信息技術、生物技術為核心的新技術革命日新月異,以跨國公司購并為特征的世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組進一步擴展,國際競爭日趨激烈,科技創(chuàng)新能力成為國家或地區(qū)競爭成敗的關鍵因素。“十五”時期,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段。加入世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、西部大開發(fā)、“走出去”、城鎮(zhèn)化、人才戰(zhàn)略等國家重要戰(zhàn)略的實施,將為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供難得的機遇、,也帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
發(fā)展經(jīng)濟特區(qū),是建設有中國特色社會主義的重要組成部分,將貫穿我國改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程。深圳要繼續(xù)當好改革開放和現(xiàn)代化建設的排頭兵,繼續(xù)爭當建設有中國特色社會主義的示范地區(qū),繼續(xù)充分發(fā)揮技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口作用,努力形成和發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)的中國特色、中國風格、中國氣派,力爭用五年時間率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,用十年左右的時間趕上中等發(fā)達國家和地區(qū)水平。
三、指導方針和發(fā)展目標。
“十五”期間,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導方針是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的基本路線和江澤民同志“三個代表”的重要思想,以“增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”統(tǒng)攬全局,按照市三次黨代會和市委三屆二次全會的部署,大力實施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)增創(chuàng)體制創(chuàng)新、擴大開放、產(chǎn)業(yè)升級、城市功能、依法治市新優(yōu)勢,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,全面加強精神文明建設和民主法制建設,努力建設區(qū)域性經(jīng)濟中心城市、高科技城市、園林式花園式的現(xiàn)代化國際性城市、社會主義法治城市和現(xiàn)代文明城市,充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的“五個帶頭”作用,當好改革開放和現(xiàn)代化建設排頭兵,為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,把深圳建設成為有中國特色、中國風格、中國氣派的社會主義示范地區(qū)而努力奮斗。
――經(jīng)濟實力顯著增強。保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長12%,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000億元以上,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6.31萬元(按現(xiàn)行匯率折算約7600美元),社會勞動生產(chǎn)率達到8.5萬元;工業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元,年均增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資達到1100億元,年均增長12%;社會消費品零售總額達到990億元,年均增長13%;出口總額達到485億美元,年均增長7%;實際利用外資五年累計達到200億美元,年均增長10%;一般預算財政收入達到345億元以上,年均增長12%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到40%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重爭取達到50%,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――城市功能日臻完備。經(jīng)濟中心城市的輻射、帶動和服務功能顯著增強,成為我國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游勝地。形成功能協(xié)調(diào)的城市布局,完善樞紐型基礎設施網(wǎng)絡,全面推進城市一體化。20,高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到25%,研究與開發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到2.8%,科技進步貢獻率達到60%,國際貿(mào)易總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到237%,人均鋪裝道路面積達到10平方米,信息化綜合指數(shù)達到60%。
――生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。實現(xiàn)城市一體化和經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展,建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際花園城市。每平方公里土地經(jīng)濟產(chǎn)出量達到1.54億元(按現(xiàn)行匯率折算約1855萬美元),人口密度控制在每平方公里2463人以內(nèi),環(huán)境綜合指標達到85分,環(huán)保投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到3%,每千克能源使用產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到33元,綠化覆蓋率達到48%,城市人均公共綠地面積達到16平方米。
――文化教育迅速發(fā)展。文化設施先進齊全,文藝精品不斷涌現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,人均館藏圖書達到3冊,廣播電視覆蓋率達到100%?;緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化,全社會教育支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到3%,萬人大專以上文化程度人口達到1500人,高等教育毛入學率和繼續(xù)教育率分別達到30%和60%以上,終身教育體系基本建立。
――社會文明全面進步。政治昌明廉潔,社會治安良好,道德風尚進步,生活方式健康,經(jīng)濟和社會管理全面走上法制化軌道,市民綜合素質(zhì)和城市文明程度大大提高。年,萬人刑事案件立案數(shù)低于15件,萬人擁有機動車輛達到1000輛,基尼系數(shù)控制在0.3左右,每萬人口律師數(shù)達到3人以上,城鎮(zhèn)居民千戶擁有電腦達到650臺,千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達到350個。
――人民生活比較富裕。不斷增加城鎮(zhèn)居民收入,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.3萬元(按現(xiàn)行匯率折算約4000美元)左右,恩格爾系數(shù)降到25%;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);健全覆蓋全社會的社會保障體系,社會保險綜合參保率達到95%;居住條件、衛(wèi)生保健條件和社區(qū)服務功能明顯改善,人均居住面積達到25平方米,人均公共體育場館面積達1平方米;居民生活質(zhì)量顯著提高,人均年生活用電量達到1000千瓦時,萬人醫(yī)生數(shù)達到22人,平均預期壽命達到77歲。
完成率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的上述奮斗目標,要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,以加快發(fā)展為主題,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點,加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭能力,力爭形成一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、一流的居住環(huán)境和一流的法治環(huán)境。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)為支柱,以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面升級。
一、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。
以信息技術、生物技術、新材料技術為戰(zhàn)略重點,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),努力扶持和培育擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品,積極推進高新技術產(chǎn)業(yè)化,形成一批高技術、高增值、高關聯(lián)度的主導產(chǎn)業(yè)群和新興產(chǎn)業(yè)群,用高新技術全面改造優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè),積極推動技術進步、產(chǎn)品升級和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
大力發(fā)展計算機、網(wǎng)絡與通信、集成電路、軟件、光電子、數(shù)字家電等信息產(chǎn)業(yè)。
搶占信息技術制高點,堅持利用跨國公司的國際化分工體系,加大高新技術產(chǎn)品的元器件和配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力;利用較強的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,逐步形成具有民族品牌的整機生產(chǎn)能力;強化核心技術開發(fā)能力和形成核心產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力,全力發(fā)展集成電路等基礎元器件的設計與制造,重點開發(fā)應用軟件,加快網(wǎng)絡通信產(chǎn)品研發(fā)與制造,力爭用五年或更長時間,建成全國乃至亞洲重要的信息制造業(yè)基地。
在計算機行業(yè),以網(wǎng)絡產(chǎn)品為中心,積極開發(fā)多媒體計算機、移動上網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡安全產(chǎn)品,抓好長城電腦基地、富士康科技園、清華信息港、硬盤驅(qū)動器、硬盤磁頭、磁阻磁頭、tft液晶顯示器等重大項目建設。在網(wǎng)絡和通信行業(yè),順應電信網(wǎng)絡融合、業(yè)務數(shù)據(jù)化趨勢,大力發(fā)展第三代移動通信、數(shù)據(jù)通信、光通信、衛(wèi)星通信、寬帶接入產(chǎn)品,開發(fā)生產(chǎn)cdma基站系統(tǒng)及移動電話,擴大光通信傳輸系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位移動通信系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模。在集成電路行業(yè),追蹤世界集成電路產(chǎn)業(yè)先進技術,采用高投入、高技術、重點推進的方法,加速形成超大規(guī)模集成電路前工序規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢,爭取建成若干條生產(chǎn)線。在軟件行業(yè),重點扶持應用軟件、產(chǎn)品創(chuàng)新軟件、系統(tǒng)軟件的中文化,發(fā)展中間軟件、系統(tǒng)集成和信息服務,實現(xiàn)軟件產(chǎn)品的通用化、商品化和產(chǎn)業(yè)化,建設國家級軟件產(chǎn)業(yè)園。在光電子行業(yè),重點發(fā)展全光網(wǎng)絡、光電器件、光纖光纜和光預制棒等技術和產(chǎn)品,形成深圳在光電子領域的優(yōu)勢。在數(shù)字家電行業(yè),加快研制開發(fā)數(shù)字顯示器件、數(shù)字音頻、視頻傳輸系統(tǒng),建設數(shù)字電視實驗平臺示范工程,擴大全數(shù)字系統(tǒng)電視機和激光盤機的生產(chǎn)規(guī)模,掌握dvd和hdtv的關鍵技術,使家電產(chǎn)品向平面化、集成化、智能化方向發(fā)展。
加快利用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的步伐,建成傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)比較發(fā)達的城市。以中成藥、醫(yī)療器械、紡織和服裝、鐘表、家具、珠寶首飾等行業(yè)為重點,推進數(shù)字化設計、網(wǎng)絡化制造、清潔化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理技術的廣泛應用,提高工藝技術水平和附加值。繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略,完善行業(yè)信息網(wǎng)絡和營銷網(wǎng)絡,鞏固和提高國際市場占有率。
加快培育生物工程、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
重點開發(fā)基因工程、生物制藥、國家一類新藥產(chǎn)品,形成預防制品、基因治療用品、基因診斷試劑的研制開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢;支持生物制藥和中成藥新產(chǎn)品、新制劑的研制開發(fā),提高加工生產(chǎn)能力,加快北大生物谷、生物芯片產(chǎn)業(yè)化工程、動物生物乳腺反應器、太太藥業(yè)生產(chǎn)基地等項目建設,努力把深圳建成全國最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一。
重點開發(fā)特種金屬材料、特種合成材料、特種粉體材料,推廣納米技術應用,抓好氮化鎵半導體光材料、硅基納米陶瓷材料、稀土陶瓷軸承、金屬骨架塑料復合管和鋰離子電池等一批重大項目建設,加快形成信息材料、生物醫(yī)學材料、環(huán)保能源材料等領域的優(yōu)勢,帶動傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
同時積極扶持新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)。重點抓好垃圾發(fā)電、污水處理、噪聲控制、煙氣海水脫硫、汽車尾氣凈化等環(huán)保設備的生產(chǎn),發(fā)展和推廣環(huán)保汽車、清潔能源、可降解塑脂等技術與產(chǎn)品,初步建成集研究、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。充分利用廣闊的海洋資源,努力開展海洋產(chǎn)業(yè)的研究。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
充分發(fā)揮海陸空立體交通網(wǎng)絡的功能,建設現(xiàn)代綜合交通運輸平臺和網(wǎng)絡信息平臺,形成以“兩港”運輸、物流配送和電子商務為主體的現(xiàn)代物流業(yè)體系,基本建成以國際物流為重點、區(qū)域物流為基儲城市配送物流為支撐的綜合物流中心城市。2005年,爭取物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到20%。
加快建設集裝箱主樞紐港和航空貨運中心。以集裝箱運輸為核心,東西港區(qū)并舉,加速鹽田港區(qū)三期、蛇口港區(qū)二三期和赤灣港區(qū)凱豐集裝箱碼頭工程和銅鼓航道的建設;進一步開拓國際航運市場,大力增辟新航線,形成干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡;加快建設華南國際集裝箱多式聯(lián)運中心,完善港口道路集疏運系統(tǒng);積極開拓海鐵聯(lián)運業(yè)務,不斷擴大港口腹地范圍。2005年,深圳港口貨物吞吐量達到7000萬噸,集裝箱吞吐量達到650萬標箱,集裝箱國際航線達到100條。
以發(fā)展航空貨運和航空快遞為中心,建設以深圳機場為基地的航空城物流園區(qū),開辟機場保稅倉。拓展航空貨運代理的服務功能,積極開展承運、分揀、派送、快件處理等綜合服務,大力發(fā)展國際航空快遞業(yè)務。鼓勵國內(nèi)外航空公司開辟深圳航線,建立基地和貨運分支機構(gòu),形成與國際慣例相銜接的現(xiàn)代機場運營管理模式。到2005年,深圳機場航空貨物吞吐量達到50萬噸,其中國際貨物吞吐量達到20萬噸。
加快物流園區(qū)和配套貨運通道建設。重點規(guī)劃興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、筍崗―清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區(qū),鼓勵物流企業(yè)依托物流園區(qū)進行配送中心建設;重點建設承接區(qū)域性對外貨物運輸、連通市域范圍的重要物流節(jié)點、港口集疏地和陸路口岸貨運通道等配送道路體系。積極引進國際商貿(mào)和物流企業(yè),大力發(fā)展貨運代理業(yè),發(fā)揮保稅倉儲優(yōu)勢,加強轉(zhuǎn)口貿(mào)易體系建設,面向華南地區(qū)和全國拓展服務空間和領域,形成系列化、規(guī)模化的全程物流體系。
加快發(fā)展高素質(zhì)的商業(yè)服務業(yè)。形成以人民南路、東門老街、華強北路、福田中心區(qū)為龍頭的商業(yè)旺區(qū),積極建設中心區(qū)大型購物中心,大力發(fā)展以規(guī)?;B鎖經(jīng)營為基礎的商業(yè)服務網(wǎng)絡,形成特色化、網(wǎng)絡化的零售商業(yè)體系。重組和建設農(nóng)產(chǎn)品、電子配件、汽車配件等大型專業(yè)商品市場,依托物流園區(qū)組建生鮮食品、糧油、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和果菜等配送中心。鼓勵現(xiàn)有倉儲企業(yè)提高輻射能力,支持連鎖店共同發(fā)展配送業(yè)務,形成消費性、配送型的新型批發(fā)商業(yè)體系。
建設物流信息平臺。加速建設和完善深圳國際集裝箱多式聯(lián)運edi服務中心,提高物流信息的搜集、處理和服務能力,縮短物流信息交換與作業(yè)時間,構(gòu)筑現(xiàn)代化全程物流網(wǎng)絡;大力發(fā)展電子商務,積極推動網(wǎng)上交易,完善電子交易基礎設施,推進企業(yè)運作模式與市場開拓手段由傳統(tǒng)貿(mào)易向電子商務的轉(zhuǎn)型。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
加大金融創(chuàng)新力度,推動金融規(guī)范化、市場化、國際化再上新臺階,使深圳成為全國最安全、服務最優(yōu)良、創(chuàng)新能力最強、市場化水平最高、開放度最大的全國性金融中心之一。2005年,金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到30%。
完善金融市場體系。鞏固發(fā)展證券市場,建立規(guī)范、高效、安全的創(chuàng)業(yè)板運行機制和管理模式,爭取以高新技術企業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量達到1000家;發(fā)展完善貨幣市場,金融機構(gòu)存貸款增幅高于全國全省平均水平,2005年全市國內(nèi)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到6000億元,貸款余額達到4300億元;建立門類齊全、數(shù)量眾多、與國際慣例接軌的保險市場,保費收入達到85億元;爭創(chuàng)全國性黃金交易市場,大力發(fā)展基金、外匯、信托、風險投資等金融品種,2005年,基金資產(chǎn)規(guī)模達到1700億元,風險投資規(guī)模達到300億元以上。
積極推進金融體制和業(yè)務創(chuàng)新。促進金融企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有序推動金融業(yè)資產(chǎn)重組,積極培育綜合實力國內(nèi)一流的金融控股集團;加快金融電子化步伐,積極拓展中間業(yè)務、網(wǎng)上業(yè)務,增強商業(yè)銀行自我發(fā)展能力,中間業(yè)務收入占銀行收入比重提高到30%;實施金融機構(gòu)“引進來、走出來”的戰(zhàn)略,進一步發(fā)展直接融資。努力把深圳建設成為金融創(chuàng)新區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務區(qū)。
建立全方位的金融安全監(jiān)管體系。合理引導金融、證券、保險等業(yè)務發(fā)展,提高金融資產(chǎn)質(zhì)量,加強全社會金融意識、風險意識和信用觀念,加快建立社會化信用征信系統(tǒng),強化金融法律環(huán)境,把金融業(yè)發(fā)展納入有序發(fā)展的軌道,有效防范和化解金融風險,建立金融安全區(qū)。
四、努力培育新興服務業(yè)。
積極運用信息化技術改造第三產(chǎn)業(yè),大力推行現(xiàn)代經(jīng)營方式,提高生產(chǎn)服務、流通服務和消費服務的效率和質(zhì)量,加快發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢服務業(yè)和新興服務業(yè),努力建成現(xiàn)代服務業(yè)比較發(fā)達的城市。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加快東部黃金海岸、西部海上田園風光、梧桐山風景區(qū)等旅游設施建設,結(jié)合自然山海景觀與人文景觀,建設高品位、多功能的主題旅游公園和生態(tài)旅游景區(qū);推進與香港、珠三角地區(qū)旅游市場一體化進程,開發(fā)都市旅游、商務旅游、會展旅游、工業(yè)旅游、休閑旅游等多種特色旅游形式,精心塑造城市形象,建設世界旅游名城。2005年,旅游業(yè)總收入達到403億元,其中旅游外匯收入20億美元,接待過夜海外游客突破500萬人次。
健全發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。規(guī)范房地產(chǎn)一級市場,活躍二、三級市常完善住宅區(qū)的配套規(guī)劃和建設,加快老住宅區(qū)改造,開發(fā)多樣化的住宅樓宇。鼓勵住房消費信貸,健全房地產(chǎn)市場的價格形成和政策引導機制。推進物業(yè)管理、新型建材、室內(nèi)裝飾等相關行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。2005年,房地產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到12%以上。
努力發(fā)展展覽業(yè)、中介服務和社區(qū)服務業(yè)。充分發(fā)揮高交會館等現(xiàn)有展覽場館的作用,加快國際會展中心的建設。面向國內(nèi)外市場,大力推介深圳展覽業(yè),積極拓展全國性、區(qū)域性展覽市場,推動展覽業(yè)的快速發(fā)展。進一步開放、完善法律、會計、咨詢、審計、評估、公證、經(jīng)紀、廣告、培訓等專業(yè)中介服務市場,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等民間社團作用,形成適應國際慣例、開放規(guī)范的運作機制。完善居民消費環(huán)境,以家政、維修、托幼、養(yǎng)老、保艦文娛、健身等服務領域為重點,發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式和經(jīng)營方式。以滿足深港兩地市場需求為導向,著力發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、水果業(yè)、蔬菜業(yè)和花卉業(yè),大力發(fā)展海洋漁業(yè)。抓好鮮活產(chǎn)品生產(chǎn)基地和良種培育基地建設。進一步發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),培育集約型、觀光型、生態(tài)型的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,完善科技推廣體系,組織實施無土栽培、工廠化育苗等農(nóng)業(yè)科技攻關和產(chǎn)業(yè)化工程。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系和農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系和農(nóng)業(yè)標準化體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。2005年,農(nóng)業(yè)用地不少于30萬畝,農(nóng)業(yè)增加值達到30億元。
第三章完善城市功能,建設區(qū)域中心城市。
充分發(fā)揮深圳作為華南地區(qū)重要經(jīng)濟中心城市的集聚和輻射作用,推進城市布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和樞紐型城市基礎設施建設,按照現(xiàn)代化國際化城市的總體要求,全面提高城市規(guī)劃、建設和管理的現(xiàn)代化水平,促進城市功能逐步由生產(chǎn)流通型向綜合服務型轉(zhuǎn)變。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
加快城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,根據(jù)西、中、東三條軸線指向,實行產(chǎn)業(yè)梯度推進,重點培育“兩大中心、三大走廊”的城市經(jīng)濟布局。由西向東建設形成輻射珠江三角洲的高新技術產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈,由點及軸,以軸帶面,推動各個區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――基本建成福田中心區(qū)。高起點建設市民中心、少年宮、音樂廳、中心圖書館、電視中心以及國際會展中心等重點工程,基本形成深圳面向二十一世紀的標志性中心區(qū)。加強中心區(qū)與周邊地區(qū)在交通、市政和環(huán)境等基礎設施的銜接,充分發(fā)揮中心區(qū)開發(fā)的示范效應,帶動全市城市建設水平的提高。
――提升羅湖金融商貿(mào)中心區(qū)服務功能。按照“發(fā)展特色經(jīng)濟,激活經(jīng)濟存量”的原則,加快資源整合步伐,鞏固發(fā)展消費服務業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)、配送倉儲業(yè)和優(yōu)勢高科技產(chǎn)業(yè)。承接香港服務業(yè)延伸,提升產(chǎn)業(yè)技術含量和創(chuàng)新能力,建成全市的金融中心區(qū)、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡服務基地,強化服務功能。
――發(fā)展西部產(chǎn)業(yè)走廊。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢,以高新技術、教育、主題旅游為重點,結(jié)合深港西部通道、南山高新技術園區(qū)、寶安中心組團、西部海上田園風光和大學城建設,在繼續(xù)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、先進工業(yè)的同時,著力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。
――培育東部產(chǎn)業(yè)走廊。圍繞鹽田港區(qū)發(fā)展,以先進工業(yè)、物流、生態(tài)旅游為重點,依托龍崗大工業(yè)區(qū)、高新技術出口加工區(qū)、沙頭角保稅區(qū)、葵涌高新技術生態(tài)園區(qū)和東部黃金海岸建設,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,建成新興工業(yè)生產(chǎn)出口基地和東部濱海旅游基地。
――形成中部產(chǎn)業(yè)走廊。以平湖物流園區(qū)為中心,結(jié)合龍華、觀瀾、布吉片區(qū)的發(fā)展,以東西部港區(qū)集裝箱碼頭及機場航空港建設為依托,合理布局若干物流園區(qū),整合交通系統(tǒng),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推動物流中心城市建設。
――高新技術產(chǎn)業(yè)帶。由西向東依托西部前海區(qū)域,高新技術園區(qū),深圳大學,西麗大學城,石巖高科技開發(fā)區(qū),光明南科技園區(qū),龍華、觀瀾、坂雪崗高新技術園區(qū),寶龍園區(qū),龍崗大工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū),葵涌、大鵬高新技術生態(tài)園區(qū)等,形成以計算機、集成電路、光電通訊、生物醫(yī)藥等光電子信息產(chǎn)業(yè)為主,研發(fā)和高等教育為基礎的高新技術產(chǎn)業(yè)帶。
――現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。特區(qū)內(nèi)以規(guī)劃建設西部港區(qū)物流園區(qū)、南山物流園區(qū)、筍崗―清水河物流園區(qū)、鹽田港物流園區(qū)為內(nèi)圈層,特區(qū)外以航空港物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍崗物流園區(qū)為外圈層,形成內(nèi)外銜接、相互依托的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎設施網(wǎng)絡。
進一步強化區(qū)位優(yōu)勢,加強周邊合作,完善跨區(qū)域綜合交通和資源供給網(wǎng)絡,提高市政基礎設施的現(xiàn)代化水平,增強中心城市的集聚和輻射能力。2005年,人均擁有道路鋪裝面積達到10平方米。
以港口、機嘗口岸為樞紐,完善跨區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡。以建設國際一流港口城市為目標,加快海港、空港建設。強化深圳港主樞紐港地位,加快東部、西部港區(qū)集裝箱碼頭建設,新增10個5萬噸級集裝箱泊位。集裝箱運輸與散雜貨運輸并舉,以集裝箱多式聯(lián)運為主導,實現(xiàn)港口建設規(guī)?;⑦\營國際化、前后方一體化。完善深圳機場航空客貨運設施,興建第二航空貨站、國際貨運和快件海關監(jiān)管中心、機場貨運村、飛機維修庫,努力使深圳成為華南地區(qū)主要航空貨運樞紐港、中國四大航空貨運中心之一和區(qū)域性國際快件集散中心。加快口岸設施建設,建立快速過境貨物集疏運體系,實行貨物交通疏運與市政道路相分離,增辟西部通道,改造中部(皇崗)客貨運通道,積極推進開辟東部過境通道的可行性研究工作,增設二線通道,增加科技投入,完善管理體制和現(xiàn)代服務手段,提高口岸過境能力。
以提高路網(wǎng)整體效率和道路通行能力為重點,整合市域交通網(wǎng)絡。建設城市智能交通運輸系統(tǒng),構(gòu)筑以高速公路和軌道交通為骨架的城市道路網(wǎng)絡。按照遠期建成“六縱四橫”高速公路網(wǎng)的目標,開展鹽壩高速公路(b段)、鹽排高速公路、惠鹽高速公路改造、深港西部通道等工程建設,2005年,全市公路總里程達到1750公里,公路網(wǎng)密度達到86公里/百平方公里。特區(qū)內(nèi)重點完善道路功能分級,加密東西向貫穿性干道,改造三塊板道路,優(yōu)化主次干道結(jié)構(gòu),加強支路網(wǎng)建設,提高中心城區(qū)路網(wǎng)密度。特區(qū)外繼續(xù)完善組團間及組團內(nèi)部道路網(wǎng)絡系統(tǒng),建設寶松快速干道、西鄉(xiāng)大道、橫崗三通道等重點項目,加快寶安新中心區(qū)、平湖物流園區(qū)等重點區(qū)域的道路系統(tǒng)建設改造。全面推進客運軌道建設,完成地鐵一期工程,開展地鐵二期、特區(qū)外客運軌道的前期研究和規(guī)劃設計,爭勸十五”后期開工建設。優(yōu)化交通組織,規(guī)劃建設竹子林地區(qū)綜合交通接駁樞紐。合理調(diào)控汽車數(shù)量,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高公共交通分擔率,形成出行便捷、安全舒適的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。
以電力、燃氣等清潔能源工程為重點,完善跨區(qū)域能源調(diào)配網(wǎng)絡。完善以大電廠生產(chǎn)為主體、供配電網(wǎng)絡一體化、適度超前的電力生產(chǎn)和供應系統(tǒng)。建設東西兩大電源基地,開展抽水蓄能電廠的可行性研究,加快西部電廠二期、前灣電廠、東部電廠等重大項目規(guī)劃建設步伐,配合國家西電東送,增強市外電源的電力供應能力,興建電力備用應急系統(tǒng)和調(diào)峰系統(tǒng)。完善輸變配電網(wǎng)絡,加快500千伏鵬城輸變電工程建設,提高供電質(zhì)量和供電可靠性。2005年地方裝機容量達到360萬千瓦左右。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進燃氣工程建設,重點建設面向香港、珠三角地區(qū)的液化天然氣(lng)接收基地及配套電廠,做好液化石油氣向液化天然氣轉(zhuǎn)換的準備工作,建立安全、衛(wèi)生、高效的燃氣供應系統(tǒng),2005年全市氣化率達到98%以上。
以水源網(wǎng)絡系統(tǒng)和城市供水系統(tǒng)為重點,完善跨區(qū)域供配水網(wǎng)絡。統(tǒng)籌規(guī)劃全市水資源開發(fā)利用和城市供水,加強引水工程和供水管網(wǎng)建設,制定城市用水應急方案,保證水的長期、穩(wěn)定、充足供給。在完成東部供水水源工程的基礎上,繼續(xù)推進市內(nèi)供水網(wǎng)絡干線工程的建設,完善城市水廠及輸配水系統(tǒng),形成分片集中供水系統(tǒng)。特區(qū)外供水系統(tǒng)打破以鎮(zhèn)為單位自成系統(tǒng)的局面,形成區(qū)域型輸配水網(wǎng)絡。推進以自來水直接飲用為目的的分質(zhì)供水網(wǎng)建設。2005年水源工程、輸水系統(tǒng)的供水安全保證率達到97%以上。
三、全面推進城市一體化進程。
樹立城市一體化發(fā)展觀念,完善和實施城市規(guī)劃,加快編制和完善分區(qū)規(guī)劃和法定圖則,使規(guī)劃覆蓋到全市每一塊土地。實現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外、功能組團間和城市片區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代化城市體系,全面提高城市管理水平。
合理確定城區(qū)功能定位。福田區(qū)重點發(fā)展與中心城區(qū)配套的第三產(chǎn)業(yè),成為全市行政、文化、信息、國際展覽和商務中心。羅湖區(qū)強化金融、商貿(mào)中心的功能,成為全市金融、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡服務基地。南山區(qū)成為高新技術產(chǎn)業(yè)基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。鹽田區(qū)加快黃金海岸建設,重點發(fā)展港區(qū)服務業(yè),成為東部物流中心和旅游區(qū)。寶安區(qū)建設成為高新技術產(chǎn)業(yè)、先進工業(yè)、加工貿(mào)易、“三高”創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游基地。龍崗區(qū)穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易,發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),成為高新技術產(chǎn)品出口加工基地、物流配送基地和海濱渡假旅游基地。
構(gòu)筑“一市多城,眾星拱月”的現(xiàn)代城市體系。整體上形成若干特色突出的城市片區(qū)和功能組團,每個組團由若干衛(wèi)星城組成,每個衛(wèi)星城輻射一片地區(qū),以發(fā)達的交通體系和通訊網(wǎng)絡為紐帶,連接各城市片區(qū)、功能組團和衛(wèi)星城。推進特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展,特區(qū)內(nèi)以功能轉(zhuǎn)換為重點,統(tǒng)籌推進舊城區(qū)改造和功能置換,引導產(chǎn)業(yè)梯度外移,實現(xiàn)集約型二次開發(fā)。特區(qū)外以強化組團式集中開發(fā)為重點,加速城市化進程,按照“工業(yè)入園,居住入?yún)^(qū)”的發(fā)展要求,推進農(nóng)民住宅、工業(yè)廠房的統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設,提高土地成片開發(fā)和集約利用水平。發(fā)展各具特色、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新城鎮(zhèn)。2005年,城市人口占總?cè)丝诒戎剡_到75%。
健全現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。全面提高城市科學管理的水平,按照職責、職權相一致的原則和“條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,進一步理順市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級管理體系,努力探索職責明確、規(guī)范高效的城市管理體系,落實轄區(qū)管理責任制。完善城市防災減災系統(tǒng),增強城市整體防護能力和抗風險能力。加強“三防”工作,提高防災物資儲備、搶險設施和隊伍的保障能力。健全水文站網(wǎng),加強河道防洪工程和海堤工程建設,完善雨水排水系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流,形成現(xiàn)代化的城市防洪防潮排澇系統(tǒng)。努力搞好消防工作,提高城市消防的整體水平。加強地質(zhì)環(huán)境勘測及地質(zhì)災害防治。嚴格實行城市建筑抗震標準,強化防震減災救災意識和手段。加強航海支持保障系統(tǒng)建設,確保通航水域暢通。健全緊急突發(fā)事件應對機制,建立完善全市應急指揮信息系統(tǒng),全面提高城市快速反應能力。高度重視安全生產(chǎn)和事故預防工作,推行安全生產(chǎn)責任制,全面提高安全生產(chǎn)水平。加快國防動員體系建設,完善國民經(jīng)濟動員、人民武裝、交通戰(zhàn)備和人民防空工作,重視軍民兩用技術、軍民兼容高科技項目和產(chǎn)品的開發(fā)應用,提高市民國防意識,加強國防動員組織建設和法規(guī)建設,促使國防動員工作步入規(guī)范化、法制化軌道。
第四章參與經(jīng)濟全球化,發(fā)展開放型經(jīng)濟。
以開放市場為突破口,加快經(jīng)濟國際化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,對外和對內(nèi)開放并舉,形成按國際慣例運作的開放型經(jīng)濟格局,建成我國經(jīng)濟國際化程度最高的城市之一。
一、適應經(jīng)濟全球化趨勢,加快與國際接軌步伐。
以建設經(jīng)濟國際接軌示范區(qū)為目標,建立和完善適應經(jīng)濟全球化的政策法規(guī)體系和應對協(xié)調(diào)機制,營造按國際慣例運作的法治環(huán)境,增強參與全球化經(jīng)濟競爭的適應能力。
完善適應世界貿(mào)易組織規(guī)則的配套政策法規(guī)體系。加強對世界貿(mào)易組織(wto)規(guī)則的研究,認真履行wto的有關原則和我國政府的承諾。發(fā)揮地方立法權優(yōu)勢,清理和修訂不符合wto規(guī)則的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資優(yōu)惠等保護性政策,取消不符合wto規(guī)則和國際慣例的審批、核準、許可證等制度,調(diào)整與wto規(guī)則相抵觸的行政保護、稅收減免等政策扶持手段,促進各類生產(chǎn)要素境內(nèi)外自由配置。制訂有利于增強企業(yè)競爭力和市場開拓的貿(mào)易政策,增加政策法規(guī)的公開化和透明度,形成規(guī)范、公平、寬松的政策環(huán)境。制訂服務業(yè)行業(yè)標準、產(chǎn)品技術及環(huán)保標準等規(guī)范性標準,維護本地企業(yè)正當利益,增強其國際市場競爭力。
建立適應經(jīng)濟全球化的應對協(xié)調(diào)機制。深化外貿(mào)體制改革,進一步放開外貿(mào)經(jīng)營權限制,試行貿(mào)易企業(yè)進出口經(jīng)營登記制,促進政府職能由審批為主向服務為主轉(zhuǎn)變,由管理具體事務向設立標準規(guī)范轉(zhuǎn)變。成立深圳市wto事務咨詢服務中心,為企業(yè)提供貿(mào)易政策、經(jīng)貿(mào)信息、反傾銷等方面的咨詢服務。建立經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng),充分利用wto解決爭端機制、貿(mào)易政策審議機制等規(guī)則,提高企業(yè)反補貼、反傾銷應訴能力,維護企業(yè)合法利益。建立企業(yè)與政府、地方與中央之間的快速聯(lián)動反應機制,及時應對不公平國際貿(mào)易行為,增強抗風險能力。實施wto知識及人才培訓計劃,全方位提高政府和企業(yè)的應對能力。
二、積極拓展國際市場,提高國際競爭力。
充分開拓與利用國際市場和資源,把“引進來”和“走出去”緊密結(jié)合起來,進一步提高貿(mào)易國際化、資本國際化和生產(chǎn)國際化程度,把深圳建設成為我國重要的國際貿(mào)易基地和國際資本重點聚集地。
鞏固對外貿(mào)易的國內(nèi)領先優(yōu)勢。同步發(fā)展出口貿(mào)易和進口貿(mào)易,不斷提高國際市場份額。加大歐美、非洲、拉美等新興市場的開拓力度,開拓新的出口領域。擴大一般貿(mào)易出口,提高一般貿(mào)易比重。加快深圳出口加工區(qū)和保稅區(qū)建設,積極發(fā)展加工貿(mào)易。大力發(fā)展服務貿(mào)易和技術貿(mào)易,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴大倉儲、貨運代理、分銷、金融保險、會計、法律、咨詢等服務貿(mào)易以及軟件等技術貿(mào)易規(guī)模。繼續(xù)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大力增加高新技術產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,2005年高技術產(chǎn)品出口占制成品出口比重達到30%。積極推廣網(wǎng)上交易和電子報關,建立深圳進出口信息數(shù)據(jù)庫,形成電子化的國際營銷網(wǎng)絡。充分利用外方的國際營銷網(wǎng)絡擴大深圳產(chǎn)品的出口。培育扶持一批出口骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢增強出口發(fā)展后勁。2005年,進出口總額達到855億美元,其中出口總額達到485億美元。
加快實施“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)揮比較優(yōu)勢,在更大范圍內(nèi)進行專業(yè)化、集約化和規(guī)模化的跨國經(jīng)營,力爭在國際分工中占據(jù)有利地位。發(fā)揮深圳毗鄰港澳、靠近國際市場的優(yōu)勢,鼓勵實力較強的企業(yè)特別是高新技術企業(yè)建立海外生產(chǎn)基地、銷售網(wǎng)絡以及研發(fā)體系,開展境外加工貿(mào)易,積極通過境外加工裝配等方式,在帶動和擴大設備、技術、零部件和原材料的出口的同時,把商品的出口與資本的輸出結(jié)合起來,積極利用國際的資源、跨國的銷售網(wǎng)絡和渠道,實現(xiàn)資源配置的國際化和海內(nèi)外生產(chǎn)的一體化。引導企業(yè)參加國際著名專業(yè)博覽會,增強深圳產(chǎn)品影響力和輻射力。充分發(fā)揮海外貿(mào)易中心作用,分銷深圳產(chǎn)品。參與境外工程承包和遠洋運輸,拓展國際技術服務,推動對外投資、對外承包工程、對外援助和對外貿(mào)易的相互促進、共同發(fā)展。
促進利用外資規(guī)模和質(zhì)量再上新臺階。全方位、多形式拓寬利用外資渠道,努力保持我市在國內(nèi)利用外資重要聚集地的地位。以制造業(yè)特別是高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重點,利用世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機,逐步加強與國際高新技術產(chǎn)業(yè)集團和企業(yè)的聯(lián)系和合作。以服務業(yè)有步驟對外開放為突破,爭取在金融、保險、證券、物流、商貿(mào)、分銷、電信和基礎設施等領域的對外開放取得更大突破,使服務貿(mào)易領域成為利用外資的新增長點。積極探索運用收購、兼并與戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式與大型跨國公司進行多層次的合作,成為跨國公司全球化生產(chǎn)與經(jīng)營體系的重要組成部分。著力吸引跨國公司來深投資或設立區(qū)域總部、研發(fā)中心、產(chǎn)品分銷中心,使深圳成為國際資本、跨國公司進入中國的重要通道和投資樞紐。積極探索國際證券市場融資,大力引進境外財團資本和風險投資,滿足高新技術產(chǎn)業(yè)、城市基礎設施等重點建設項目的資金需求。努力把深圳建成投資環(huán)境最優(yōu)、市場開放程度最高、最具投資吸引力的地區(qū),爭勸十五”期間實際利用外資累計達到200億美元。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,促進共同繁榮發(fā)展。
加快推進與香港、珠三角地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,擴大與內(nèi)地的經(jīng)濟技術合作,拓展深圳經(jīng)濟發(fā)展的空間和腹地,促進深圳和周邊城市的共同發(fā)展。
推進與港、澳、臺的經(jīng)濟技術合作。與港、澳、臺開展多渠道、多層次的經(jīng)貿(mào)交流與合作,爭取深港經(jīng)濟合作取得實質(zhì)性突破。完善城市功能,使深圳成為香港產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重點推進科技、口岸、跨境基礎設施以及旅游、加工貿(mào)易、環(huán)境保護等領域的合作。以科技合作為核心,促進深港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級。以口岸合作為突破口,形成高效的人員、貨物出入境管理機制。以金融合作為重點,加大深業(yè)控股、深圳國際、深圳高速公路公司等企業(yè)在香港資本市場籌資力度。以大型跨境基礎設施規(guī)劃協(xié)調(diào)為基礎,重點抓好深圳河治理、銅鼓航道、西部通道、口岸軌道接駁等四大工程建設。
實現(xiàn)與珠江三角洲經(jīng)濟一體化。充分發(fā)揮深圳區(qū)域性經(jīng)濟中心城市的集聚和擴散效應,加強與珠三角地區(qū)在環(huán)境保護、水資源合理配置、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)配套等方面的協(xié)作與分工。強化深圳海港和空港對珠江三角洲地區(qū)的服務功能,使深圳成為珠三角參與經(jīng)濟國際化的重要橋梁和通道,珠三角成為深圳高新技術產(chǎn)業(yè)的重要配套生產(chǎn)基地、物流業(yè)的重要貨源基地、商貿(mào)金融旅游等服務業(yè)的重要支撐地。
繼續(xù)發(fā)揮對外開放的窗口帶動作用。增強服務全國的大局意識,進一步擴大對內(nèi)開放,積極參與西部大開發(fā),充分發(fā)揮深圳在資金、技術、人才、信息、管理方面的優(yōu)勢,引導企業(yè)到內(nèi)地尤其是西部地區(qū)投資,拓展企業(yè)發(fā)展空間,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。繼續(xù)加強對欠發(fā)達地區(qū)的扶持,做好扶貧幫困工作。進一步吸引內(nèi)地企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)來深投資興業(yè),使深圳成為內(nèi)地招商引資的重要窗口,成為內(nèi)地科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
第五章推進城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟。
按照率先實現(xiàn)信息化的總體要求,把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,將深圳信息化提升到世界發(fā)達國家城市的水平,使深圳成為用信息化加速現(xiàn)代化的帶頭示范城市和全國信息化創(chuàng)新試驗城市。
一、加快信息基礎設施建設。
推進網(wǎng)絡的光纖化、數(shù)字化、寬帶化和智能化,加快建設以寬帶傳輸和交換為主體的信息主干網(wǎng)。重點建設以密集型波分復用(dwdm)技術、光分插復用(oadm)技術和光交叉連接(oxc)技術為基礎的超大容量(tb/s級)的寬帶城域全光傳輸網(wǎng)和以ip技術為基礎的骨干通信網(wǎng),構(gòu)建世界先進水平的寬帶高速多媒體綜合業(yè)務應用平臺。大力發(fā)展具有多種接入方式的寬帶接入網(wǎng),力爭兩年內(nèi)完成光纖骨干網(wǎng)的鋪設任務,實現(xiàn)光纖到大樓、光纖到樓層和光纖到戶。形成以光纖通信網(wǎng)絡為主、數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的多元化、大容量的全市統(tǒng)一的信息高速公路。促進電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)相互滲透、相互兼容,達到功能融合互補,實現(xiàn)資源共享。
――電信網(wǎng)。拓展固定電話網(wǎng)功能,繼續(xù)對ip城域網(wǎng)進行擴容,結(jié)合光傳輸網(wǎng)建設,加大骨干層的傳輸寬帶,擴大網(wǎng)絡覆蓋面,建立集話音、數(shù)據(jù)與圖像于一體的寬帶綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng),形成功能強大、運行可靠的基礎通信平臺。推動移動通信網(wǎng)的升級換代,在繼續(xù)發(fā)展第二代數(shù)字系統(tǒng)(gsm)的同時,積極引入以寬帶cdma為主體的第三代移動通信系統(tǒng),實現(xiàn)從話音服務為主向語音、數(shù)據(jù)、多媒體等多種業(yè)務的擴展。2005年,每百人擁有固定電話70部,每百人擁有移動電話85部。
――有線電視網(wǎng)。推廣使用數(shù)字電視編碼和傳輸技術,規(guī)劃多功能網(wǎng)絡開發(fā),采用寬帶ip級hfc接入技術和數(shù)字電視傳輸技術,把有線電視網(wǎng)建設成為集圖像、數(shù)據(jù)、語音傳輸為一體的寬帶、數(shù)字化、交互式的信息傳輸網(wǎng)。2005年,有線電視覆蓋用戶達到120萬戶,入網(wǎng)用戶達到168萬戶,傳輸10-100套標準清晰電視(sdtv)和10套高清晰度電視(hdtv)。
――計算機網(wǎng)。逐步形成與多種業(yè)務及現(xiàn)有網(wǎng)絡相融合的、以ip為基礎的核心網(wǎng)絡,使數(shù)字寬帶多媒體網(wǎng)絡在社會生活領域得到廣泛運用。吸收社會信息資源上網(wǎng),促進信息資源的共享。利用網(wǎng)絡優(yōu)勢重點拓展電子商務、遠程教育、網(wǎng)絡醫(yī)療、網(wǎng)上辦公和虛擬專用網(wǎng)等業(yè)務。
二、完善公共信息服務體系。
充分發(fā)揮信息資源的經(jīng)濟社會效益,普及信息網(wǎng)絡知識,以公共服務領域為重點,建設一批覆蓋面廣、安全可靠的應用信息系統(tǒng),推進信息技術的廣泛運用。
基本實現(xiàn)政務信息化。建設政府專用信息網(wǎng)絡和信息交換系統(tǒng),實現(xiàn)政府信息在政府機構(gòu)內(nèi)的互聯(lián)互通和資源共享,市區(qū)兩級政府90%以上的業(yè)務通過計算機和網(wǎng)絡處理。建設政府信息國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)可公開政府信息的社會化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化,增加政務的透明度和政策的導向作用。在政府網(wǎng)絡平臺上建設政府業(yè)務信息系統(tǒng),提高網(wǎng)上辦公事務處理量。加速完善信息化專項工程建設,完成市民中心、計劃、財稅、人口、公安、勞動、組織人事、口岸、海關、檔案等一系列政府信息化工程,建成電子政府。
全面推進社會公共領域信息化。建設覆蓋全社會各領域的應用信息數(shù)據(jù)庫體系,重點提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領域的信息應用水平。教育領域建設覆蓋各級各類教育的現(xiàn)代化教育網(wǎng)絡平臺和遠程教育系統(tǒng),為市民提供多媒體個性化的網(wǎng)絡教育環(huán)境??萍碱I域建設高交會科技成果在線交易系統(tǒng),實現(xiàn)交易項目的網(wǎng)上查詢、撮合、談判、簽約。文化領域建設文化信息網(wǎng),實現(xiàn)全市圖書文獻、電子出版發(fā)行、文化設施管理信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。醫(yī)療衛(wèi)生領域建立全市衛(wèi)生信息網(wǎng),實現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息共享。勞動和社會保障領域建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫,開發(fā)勞動人口就業(yè)失業(yè)管理等應用系統(tǒng),以及建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險險種一體化的信息管理系統(tǒng),提供網(wǎng)上社會保險申報、網(wǎng)上醫(yī)療保險業(yè)務。
加快建設數(shù)字化社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)智能化網(wǎng)絡,加快醫(yī)療保艦文化教育、社會保障、信息咨詢等便民服務的信息化建設,新建房地產(chǎn)開發(fā)項目實現(xiàn)光纖到樓,推進現(xiàn)有生活住宅小區(qū)家居數(shù)字化管理進程,逐步實現(xiàn)小區(qū)公共設施、信息發(fā)布、安全防范、停車保管等管理服務的數(shù)字化。加快家庭信息化建設步伐,推進市民上網(wǎng),2005年,城鎮(zhèn)居民千戶擁有電腦達到650臺,百戶家庭手持個人信息終端(手機或pda)擁有量達到85%。
基本實現(xiàn)電視廣播數(shù)字化。加快推進數(shù)字電視廣播等項目建設,開展多種形式的數(shù)字電視試播工作,引進互動點播技術開展多種增值服務,為市民提供高質(zhì)量高清晰度的電視節(jié)目和圖文信息。2005年,爭取使深圳數(shù)字電視節(jié)目實現(xiàn)衛(wèi)星傳遞。
建設公共信息庫。統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批戰(zhàn)略性、基礎性和公益性資源數(shù)據(jù)庫,建立公共信息資源交換服務中心,全面提供綜合數(shù)據(jù)庫目錄、導航系統(tǒng)、索引系統(tǒng)和鏈接服務,建成向全社會提供服務的公共信息資源服務網(wǎng)。
加強信息安全防范。建設完善黨政專用網(wǎng)和應急通信網(wǎng),加強涉及國家安全及經(jīng)濟安全的專用網(wǎng)絡安全建設。發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的信息安全關鍵技術。加強計算機網(wǎng)絡安全管理,防范計算機病毒和計算機犯罪,制止有害信息的傳播。完善信息化建設的管理體制和法律法規(guī),強化信息網(wǎng)絡的安全保障體系。
三、拓展信息增值服務。
以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡設施為基礎,以拓展增值服務為核心,促進信息服務的規(guī)模化、專業(yè)化和商業(yè)化。2005年信息服務業(yè)產(chǎn)值達到455億元,年均增長20%。
發(fā)展電子商務應用。以本地電子商務為重點、遠程電子商務為目標,建立完善以支付網(wǎng)關、認證中心、網(wǎng)上商城為支撐的電子商務綜合服務平臺。建立與電子商務相配套的物流配送系統(tǒng),擴大電子商務物流網(wǎng)的增值服務,發(fā)展對外貿(mào)易電子商務,實現(xiàn)先進貿(mào)易方式的國際接軌。按照電子報關統(tǒng)一國際標準,實現(xiàn)海上集裝箱運輸和港口操作的單證處理完全電子化。完善電子商務的物流配送、結(jié)算、支付功能,增強電子商務的安全性和合法性。
推進企業(yè)信息化。加快以信息化帶動工業(yè)化步伐,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。健全企業(yè)信息化工作組織,推廣企業(yè)信息主管(cio)制度。完善企業(yè)信息網(wǎng)絡,著力發(fā)展計算機輔助決策支持系統(tǒng)。建立以生產(chǎn)控制為核心的自動化系統(tǒng)和以財務成本核算為核心的企業(yè)管理系統(tǒng),發(fā)展以電子商務為核心的營銷系統(tǒng)。廣泛運用現(xiàn)代信息技術,全面推進企業(yè)技術改造升級。
發(fā)展全方位的信息服務。積極發(fā)展信息咨詢服務,組建一批骨干企業(yè),逐漸形成服務主體多元化、服務方式多樣化、服務范圍系統(tǒng)化的信息咨詢服務體系;進一步加強與境外尤其是香港的資訊服務業(yè)銜接,逐步聯(lián)通金融、商貿(mào)、交通等信息網(wǎng)絡,促進兩地信息資源共享;開展高層次的專業(yè)咨詢,建立可提供咨詢的計算機專家系統(tǒng),實現(xiàn)全市與國內(nèi)外重要咨詢機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng);大力發(fā)展計算機應用服務,形成一支以網(wǎng)絡開發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)庫建設為主,具有高水平開發(fā)、研制、維護能力的計算機應用服務隊伍,提高計算機應用水平,擴大應用領域。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設教育強市。
把科技和人才擺到突出的戰(zhàn)略地位,全面實施科教興市戰(zhàn)略,加快健全有利于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)機制、轉(zhuǎn)化機制和投入機制,積極實施人才戰(zhàn)略,推進教育現(xiàn)代化,努力把深圳建成為自主創(chuàng)新型高科技城市和教育強市。
一、健全高新技術研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機制。
堅持集中力量、重點突破的原則,自主創(chuàng)新與消化吸收相結(jié)合,搶占高新技術制高點,形成以企業(yè)為主體、以高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、以風險投資為保障的科技創(chuàng)新體系,實現(xiàn)技術的跨越式發(fā)展。2005年,擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占全部高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值的比重達到55%。
加快完善以市場為導向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的研發(fā)機制。增強核心技術和自主知識產(chǎn)權高新技術的研究開發(fā)能力,努力建立開發(fā)―儲備―生產(chǎn)的科技滾動發(fā)展新機制,提高科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。重點突破事關國計民生的共性技術、關鍵技術和配套技術的開發(fā)應用,培植技術創(chuàng)新成果源,力爭在部分戰(zhàn)略性高科技領域的技術創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用。扶持多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合,依托深圳清華大學研究院、國際技術創(chuàng)新研究院、深港產(chǎn)學研基地、深圳大學、深圳高職院和其他重點科研機構(gòu),努力提高基礎研究和開發(fā)應用水平。到2005年,新建國家和盛市級重點研究所、實驗室20個,以企業(yè)為依托、產(chǎn)學研結(jié)合的工程技術開發(fā)中心30個,成為我國重要的高新技術研究開發(fā)基地。
培育形成科技成果轉(zhuǎn)化和擴散機制。以政府投入為引導,建成各類高新技術產(chǎn)品孵化基地。高起點辦好國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快規(guī)劃建設高新技術產(chǎn)業(yè)園二區(qū)、龍崗大工業(yè)區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)出口加工區(qū),使高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為高新技術的研發(fā)中心、成果孵化中心、創(chuàng)業(yè)中心、人才培養(yǎng)中心和生產(chǎn)基地。政府通過提供研究開發(fā)場地、人員技術培訓、政策性融資、中介服務等方面的支持,提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率。到2005年,孵化各類高新技術成果和專利成果達到2000項以上,研發(fā)有自主知識產(chǎn)權的高新技術專利達到2000項以上。強化高交會和技術產(chǎn)權交易所的功能和影響力,積極引進風險投資企業(yè)、投資類金融機構(gòu),推行交易商席位制,建立網(wǎng)上交易市場,逐步建成開放型、國際化的高新技術成果交易中心和交易網(wǎng)絡,使深圳成為全國乃至國際上具有相當影響力的高新技術成果的聚集、展示和交易中心。
二、完善多元、開放的科技投入機制。
發(fā)揮科技投資各主體的積極性,形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、市場融資為主要形式的科技投入機制。
多渠道、多層次加大科技投入。繼續(xù)發(fā)揮政府投入的引導作用,加大政府資金對科技的投入力度。鼓勵企業(yè)多渠道籌措科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資金,形成全社會研發(fā)投入機制。2005年,研究與開發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.8%。
加快培育科技風險投資市常大力培育和引進境內(nèi)外風險投資機構(gòu),促使風險投資成為科技投入的重要資金來源。探索建立開放性股權結(jié)構(gòu)的風險投資機構(gòu),實現(xiàn)風險投資主體的市場化運作。探索建立政府與境外著名投資銀行結(jié)盟的投資顧問制度。積極配合國家建立和發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,引導推動民間資本參與,完善風險投資進退機制,促進中小科技企業(yè)成長。
三、實施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為導向,引進與自主培養(yǎng)相結(jié)合,營造一流的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把深圳建成科技創(chuàng)新的寶地、知識致富的樂園。2005年,萬名社會勞動者中各類人才數(shù)量達到3700人。
實行開放式人才引進政策。加大國內(nèi)外專業(yè)技術人才特別是中青年專業(yè)技術人才的引進力度,重點引進學科帶頭人、高新科技人才、懂技術會經(jīng)營善管理的復合型人才、重點大學本科以上應屆畢業(yè)生和海外留學人員。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加快技能型人才引進步伐。實施人才市民待遇政策,未入深圳戶籍的人才在進出特區(qū)、勞動人事、社會保障、購房置業(yè)、子女就學等方面,與戶籍人口同等待遇。完善人才引進政策,打破人才引進中的部門界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才資源,鼓勵海外人員來深創(chuàng)業(yè)或為深圳服務,辦好留學人員創(chuàng)業(yè)園,積極引進國外專家學者參加深圳建設。加強引進、錄用人才的政策引導,制定發(fā)布招調(diào)人員的崗位、專業(yè)、工種導向目錄?!笆濉逼陂g爭取引進國內(nèi)外人才數(shù)量超過30萬人。
完善以知識資本化為核心的激勵機制。積極推行技術入股、科技人員持股、股票期權等新的分配方式,對知識產(chǎn)權的職務發(fā)明人、設計人、作者以及主要實施者給予相應報酬和股權收益。政府出資設立并定期頒發(fā)“科技創(chuàng)新獎”。提高企業(yè)博士后項目資助標準,發(fā)揮政府采購對高新技術產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持作用。加快知識產(chǎn)權保護、社會化人才管理的制度和法規(guī)建設。推進技術標準化,形成健全、規(guī)范的技術市場體系。建立人力資源分類管理機制,完善符合國際慣例的人力資源考核測評制度,促進測評與激勵的有效結(jié)合。
建立人力資源柔性流動機制。充分發(fā)揮市場配置人力資源的基礎性作用,推進人力資源市場化配置進程,建設統(tǒng)一高效、規(guī)范有序的人力資源市常完善和發(fā)展開放式、多層次的人才市場,全面提高勞動力中介機構(gòu)社會化服務水平,盤活人力資源存量,使深圳成為全國重要的人才交流和集聚中心。打破以遷戶口、轉(zhuǎn)關系為特征的人力資源剛性流動常規(guī),完善戶口不遷、關系不轉(zhuǎn)、雙向選擇的柔性流動機制。加強人力資源市場的.信息化建設,建立覆蓋全市并與國內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)的人員供求信息網(wǎng)絡和信息庫,形成區(qū)域性、網(wǎng)絡化的虛擬人力資源市常加快政府機構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位用人制度改革。全面推行勞動人事代理制,完善勞動力市場工資指導價位制度。
四、建設教育強市。
把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育體制,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進素質(zhì)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設學習型城市。
加大政府教育投入。各級政府必須采取切實有效的措施,在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上,確保財政對于教育的投入年均遞增15%以上,實現(xiàn)五年內(nèi)翻一番的目標。
實施教育創(chuàng)新工程。深化辦學體制、管理體制、投資體制、人事制度、招生考試制度等改革,挖掘現(xiàn)有教育資源潛力,增強學校的活力和效率,充分發(fā)揮公辦學校的主渠道作用。鼓勵支持社會力量以多種形式辦學,形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。引導社會力量以各種形式依法舉辦幼兒階段、高中階段和高等職業(yè)教育,鼓勵社會力量興辦普通高等學校和部分初中、小學。完善“分級辦學,分級管理”體制,擴大學校辦學自主權。啟動初高中分離辦學,建設全寄宿高中。中等職業(yè)學校爭取推行彈性學習制度,放寬招生和入學的年齡限制,允許分階段完成學業(yè)。建立職業(yè)教育和普通教育的相互溝通、相互銜接的教育體制。加強教育科學研究,完善教育督導評估機制,提高教師隊伍素質(zhì),逐步實行教職工競爭上崗。建設和完善全市教育網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)教育手段現(xiàn)代化。
實施高等教育提高工程。重點發(fā)展“一城三?!?,大力發(fā)展產(chǎn)學研結(jié)合的高等教育。高起點、高水平建設深圳大學城,積極引進國內(nèi)外著名大學來深辦學,爭取2-3所著名高校進駐,加快建設清華大學深圳校區(qū)、北京大學深圳校區(qū),爭取大學城達到1萬名學生的辦學規(guī)模。初步實現(xiàn)高等教育大眾化,擴大深圳大學、深圳職業(yè)技術學院辦學規(guī)模,提高教學質(zhì)量,加快二期工程建設進度。繼續(xù)辦好虛擬大學。加快發(fā)展研究生教育,深圳大學建設碩士點25-30個、博士點3-5個。優(yōu)化學科結(jié)構(gòu),建設一批具有相當實力的重點學科和專業(yè)。2005年,全日制高校在校生達到3萬人以上,高等教育毛入學率達到30%以上。
實現(xiàn)基礎教育優(yōu)質(zhì)化。全面推行以思想政。
水務局上半年工作總結(jié)篇七
(一)加快工程建設進度。抓緊金山水庫招投標工作,力爭7月底開工建設;加快童子壩和小堵麻河道治理、水庫移民后期扶持、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、高效節(jié)水灌溉等項目施工進度,抓好管道鋪設、渠道修建等重點工作,細化各個項目在每月、每周的任務進度要求,定進度、定職責、定人員,確保工程按進度計劃推進。同時強化施工工序協(xié)調(diào),加強物資材料、機具設備的調(diào)度管理,加強項目施工過程的技術指導、質(zhì)量監(jiān)督及資金使用管理,力爭形成更多實物工程量,確保工程進度合理、質(zhì)量合格和生產(chǎn)安全。及早謀劃梳理各類水利項目,提高項目申報針對性和成功率,保持項目的連續(xù)性,為穩(wěn)增長、惠民生、促發(fā)展奠定基礎。
(二)抓好抗旱防汛工作。加強抗旱工作。把保障城鄉(xiāng)居民生活用水放在抗旱工作的首位,對可能出現(xiàn)供水短缺問題的村組,及早落實應對措施,確保在供水困難時能夠及時、有效處置。加強農(nóng)業(yè)灌溉管理,認真分析河源來水趨勢,組織實施各輪次的配水計劃,周密安排灌溉配水工作,強化計劃管理,嚴格執(zhí)行供水制度,加強測水量水,加快灌溉進度。高度重視人工增雨作業(yè)工作,抓住有利天氣過程,及時組織增雨作業(yè)。積極提供抗旱技術服務,動員群眾加強田間管理,努力將干旱造成的損失降到最低限度。積極配合有關部門及時化解群眾用水糾紛,處理好灌溉用水矛盾。加強防汛工作。強化水庫日常巡查和監(jiān)測,持續(xù)開展防汛安全隱患排查整治,以水庫、堤防、河流險工險段、水利設施、涉水在建工程、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)等為重點,全面落實日常觀測、汛期巡查、領導帶班、物料儲備、災情傳遞等措施,確保汛期安全。
(三)推進水利改革創(chuàng)新。推進河長制任務落實。聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)修訂完善“一河一策”實施方案,同時編制完成“渠長制”工作方案。進一步充實縣河長辦工作力量,積極協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費。打造智能化管理平臺,提升河庫空間動態(tài)監(jiān)管、分析預判、問題處理的信息化水平。認真落實河長制各項制度和河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,推動形成河庫管理保護高效運行機制和工作合力,并逐步走向常態(tài)化。加大河長制工作宣傳,盡快形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水生態(tài)環(huán)境保護治理的社會氛圍。繼續(xù)深入開展污染源排查,建立河庫范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染、養(yǎng)殖點污染、生活垃圾和污水污染臺帳,深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。推進農(nóng)村水利綜合改革。積極爭取各級水利投資補齊農(nóng)田水利工程短板。加強對農(nóng)民用水者協(xié)會的業(yè)務技術培訓、指導和服務工作,扶持農(nóng)民用水者協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)。
(四)抓好水利管理工作。落實最嚴格水資源管理制度,加強水資源消耗總量和強度雙控,大力推進節(jié)水型社會建設,強化入河排污口、水功能區(qū)、飲用水水源地監(jiān)督管理,確保控制指標落實到位。加強地下水超采區(qū)治理,通過實施高效節(jié)水工程、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、壓減灌溉面積等措施全面落實地下水超采區(qū)治理任務。加強農(nóng)村供水工作,強化水源保護,規(guī)范水質(zhì)檢測,完善服務體系,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。依法加強河道采砂管理,全面落實河道防洪措施,切實維護河道采砂秩序。加強水土流失監(jiān)管力度,落實開發(fā)建設項目水土保持“三同時”制度,規(guī)范水土保持方案審批、監(jiān)督檢查和驗收工作。
(五)抓好作風建設年活動。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案6個方面的重點任務和要求,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,扎扎實實抓整改,著力解決阻礙改革和制約發(fā)展的重點問題,著力解決基層和群眾反映強烈的熱點、難點問題,著力解決影響作風建設的突出問題,努力建設“為民、務實、清廉”的高素質(zhì)水利干部隊伍,更好地服務發(fā)展、服務基層、服務群眾。
水務局上半年工作總結(jié)篇八
1.流域綜合治理。一是中小流域項目。完成x寺河防洪治理工程的xx%;推進x市陽化河防洪治理工程(一期)項目建設前期工作、x市楊家鎮(zhèn)xxxx年堤防設施水毀修復工程等。二是黑臭河渠治理。陽化河流域黑臭河渠綜合治理工程已完成清淤總量約xx萬mx,,萬元;絳溪河等流域黑臭河渠治理工程已完成初步設計。
2.毗河供水工程。一是毗河供水一期工程(x段)。億萬元,占總投資的xx.x%;公里總干渠已完成建設,并完成第一階段通水驗收,預計年底完成支干渠建設。二是毗河二期前期工作。成立xx個外業(yè)調(diào)查工作組,開展毗河供水二期工程建設征地實物調(diào)查,預計x月完成公示并形成調(diào)查成果。
3.農(nóng)田水利基礎設施。一是中央、省級水利發(fā)展資金項目。x市xxxx年中央、省級水利發(fā)展資金小型水源工程建設項目(山坪塘清淤整治)在全市整治山坪塘xx口,萬元,預計x月完成驗收。二是x市級財政農(nóng)田水利項目。xxxx年、xxxx年x市級財政農(nóng)田水利項目已完工,xxxx年水美鄉(xiāng)村項目已完成xx%工程,x市東麓花溪新村藍網(wǎng)綜合示范工程完成實施方案審查。三是x市“水美鄉(xiāng)村示范區(qū)”項目(毗河一期智能化灌區(qū)項目)。初步概算投資xxxxx萬元,已完成第一次預可研審查。
4.供排水基礎設施。一是供水設施。基本完成城區(qū)第二水廠設備安裝及調(diào)試;x市河東自來水廠廠區(qū)正在進行總平和綜合樓裝修,水廠試運行中;城鄉(xiāng)居民飲水三年鞏固提升工程—二水廠至明星水庫原水管道、放高路、螺簡路等配水管網(wǎng)工程完成建設,三星北片區(qū)供水管網(wǎng)工程已完成xx%,x供水管網(wǎng)工程已開工建設。二是排水設施。河東污水處理廠主體建設已完成xx%,高鐵污水處理廠已完成選址規(guī)劃,河東新區(qū)漏點整治項目已完成xx%,城區(qū)管網(wǎng)配套完善工程已完成xx%,水東社區(qū)截污干管工程已完成xx%,農(nóng)村生活污水治理工程一標段已開工建設、二標段已完成初步設計評審。
1.水資源管理。一是水務規(guī)劃。初步完成《x市十四五水務發(fā)展規(guī)劃》,著力編制涵蓋水系、水庫、渠道、供排水、堤防的我市水務一張圖。二是節(jié)水工作。創(chuàng)建x個縣域節(jié)水型社會,x家節(jié)水型企業(yè),x家節(jié)水型公共機構(gòu),計劃x月份完成。三是水資源監(jiān)管。規(guī)范取用水管理,完成明星水庫飲用水源地保護工程一期建設內(nèi)容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護。四是水土保持。完成x市民勝項目區(qū)xxxx年中央預算內(nèi)投資坡耕地水土流失綜合治理工程,完成水土流失治理面積xx平方公里,做好水土保持預防監(jiān)督。
2.河長制管理。一是完善制度保障。研究制定《“河長+檢察長+警長”聯(lián)動治理工作機制》等規(guī)章制度,有序推進“一河一策”管理保護方案(xxxx-xxxx年)編制;二是強化河長履職盡責。xxx名河長累計巡河xxxxx人次,發(fā)現(xiàn)問題xxx個,已整改完成xxx個,%,深化跨流域跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控,常態(tài)化開展河湖“清四亂”。三是持續(xù)實施清河行動。累計打撈漂浮物xxxx余噸,清理河岸線垃圾xxx余噸,清理河道淤泥xxxx余噸,清查直排污水口xxx個,處理濫采濫挖x起。
3.小型水庫管理。一是責任落實。落實“三個責任人”xxx余人、開展專題培訓,全面禁止庫周生活污水直排、垃圾傾倒入庫、庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚,探索水庫專業(yè)化、社會化管理。二是病險水庫整治。推動明星、新民等xx座病險水庫除險加固工程驗收,推進七零、老龍等x座xxxx年新出險病險水庫除險加固工程前期工作,對xxxx年?。▁)型水庫隱患點開展維修整治。
1.水法宣傳。結(jié)合“世界水日”“中國水周”“城市節(jié)水宣傳周”等活動,通過廣場宣講、座談等形式開展“七進”活動,廣泛宣傳水土保持、防汛減災知識,發(fā)放資料xxxx余份,接待咨詢?nèi)罕妜xxx余人,各鎮(zhèn)街、建設工地懸掛固定標語xx余幅。
2.防汛抗旱。一是防汛準備。營造防汛減災社會氛圍,完善防汛度汛方案,對易淹區(qū)和山洪災害隱患點建立臺賬,認真開展汛前大檢查,優(yōu)化防汛預警機制。二是山洪災害防御。制定預案,明確轉(zhuǎn)移疏散路線、預防預警程序,落實各項責任人。三是物資儲備和防汛演練。全市共儲備編制袋、雨衣、沖鋒舟等防汛物資xxxx.x萬元,組建市級綜合防汛搶險隊伍x支xxx人、應急搶險車輛xxx輛,防汛搶險隊伍xxx支xxxx人,開展防汛綜合演練xx場。
一是加大堤防基礎設施的建設力度,做好流域綜合治理。二是穩(wěn)步推進毗河供水一期灌區(qū)配套工程建設,全力配合省毗辦開展毗河供水二期工程建設。三是持續(xù)推進農(nóng)田水利基礎設施建設,有序推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,統(tǒng)籌完成農(nóng)田水利建設。四是加快城鄉(xiāng)供排水基礎設施建設,推進河東自來水廠、城區(qū)第二水廠二期、城鄉(xiāng)居民飲水三年鞏固提升、城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造、河東污水處理廠城區(qū)配套管網(wǎng)完善工程等,推進農(nóng)村污水處理治理工程建設。
一是健全河長制管理工作考核制度體系,將河湖清“四亂”與基層河長多走一公里結(jié)合起來。二是進一步加強專題培訓,推動河長制“有名”“有實”更“有能”。三是堅持水土流失綜合治理,推動水土保持工程可持續(xù)發(fā)展,加強水土保持監(jiān)督管理。四是明晰水庫產(chǎn)權,全面完成所有水庫劃界立標,力爭創(chuàng)建省級小型水庫管理體制改革示范縣,開展智慧化水務建設,推進病險水庫整治。
一是配合做好全省防汛抗旱機制調(diào)整工作,加大防汛基礎設施建設、隱患排查力度,強化會商調(diào)度和監(jiān)測預警,堅決落實防汛值班制度。二是加大水法宣傳力度,積極推進“七進”系列宣傳活動,開展水污染防治、水環(huán)境保護等相關知識宣傳,提升群眾愛水、護水、惜水意識,引導群眾從旁觀者向參與者、保護者轉(zhuǎn)變。
x區(qū)域水資源匱乏,要解決發(fā)展中各項供水需求,須興建符合x市實際情況的供水水源工程,最終形成“江庫聯(lián)網(wǎng)互濟、多種水源互補”的水資源配置格局。
一是突出抓好河(湖)長制。要強力推進河(湖)長履職盡責,完善河(湖)長制“五大體系”,強化河湖聯(lián)防聯(lián)控機制運行,推進河(湖)長制工作立法,以恢復和改善水體功能為目標,以水源地保護為重點,建立排污總量控制、定額管理、水質(zhì)監(jiān)測、超標預警、過量懲罰等水資源保護制度;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大污水處理和再生水利用,規(guī)劃建設河東污水處理廠、城南第二污水處理廠等一批現(xiàn)代化污水處理廠,同時積極推進農(nóng)村生活污水治理項目,有效解決城鄉(xiāng)污水處理及回用難題;三是充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力。以預防保護和有效監(jiān)督為主,工程措施、行政措施、技術措施、管理措施等相結(jié)合,加強對重點水土流失地區(qū)的綜合治理,將城鄉(xiāng)建設與水生態(tài)治理有機結(jié)合,打造一批具有x特色的“水美鄉(xiāng)村”,不斷優(yōu)化和改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境。
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水務局上半年工作總結(jié)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,按照我單位職責,抗牢政治責任,進一步完善工作思路,細化實化工作措施,認真抓好貫徹落實,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、上半年工作完成情況。
1、加快農(nóng)村供水工程建設。
*水庫已經(jīng)建成蓄水;
*凈水廠建設工作正在加緊推進,縣水務局加大了對**水務有限公司的督導力度,要求其倒排工期,加快項目推進,確保項目按照計劃工期2022年11月完成凈水廠主體工程。申報專項債券1.5億元,待申請批復資金到位后,繼續(xù)對全縣供水一體化管網(wǎng)進行鞏固提升。使用鄉(xiāng)村振興資金實施村內(nèi)提升改造57個村莊,目前項目已完成批復,進入招投標階段,其中縣水務局實施21個村莊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施36個村莊。
2、開展地下水超采區(qū)的綜合整治行動。
加強水資源保護和集約節(jié)約發(fā)展,結(jié)合最嚴格水資源管理考核制度,制定考核標準,強化考核措施,做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核準備工作,報組織部門進行考核。一是嚴格總量強度雙控,建立水資源剛性約束制度。嚴格水資源用途管制,開展地下水超采區(qū)的綜合整治行動,逐步封閉深層自備井,保護地下水資源。依法整治取用水存在的問題,規(guī)范取用水行為。加強節(jié)約用水監(jiān)管,嚴格用水強度控制。二是強化機制法治管理,建立健全節(jié)水制度。完善節(jié)水管理制度,強化節(jié)水監(jiān)督考核機制。配合牽頭部門依法整頓高耗水產(chǎn)業(yè),指導高耗水產(chǎn)業(yè)做好節(jié)約用水工作,工作人員深入企業(yè)一線,宣傳節(jié)約用水工作,對節(jié)水先進單位進行表彰,對浪費水、高耗水企業(yè)責令其限期整改;
充分利用“世界水日”“中國水周”等宣傳活動,大力宣傳節(jié)約用水工作,進一步提高節(jié)約用水意識。*縣地下水開采專項攻堅行動開展以來,全縣累計排查出775處問題和一批縣稅務局推送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的疑似取用地下水企業(yè)。775處問題分別為縣水務局結(jié)合縣稅務局、審批局推送的250戶未取得取水許可的企業(yè)和需封存的267眼深井;
縣自規(guī)局排查的30戶使用地熱井單位,共68眼地熱井;
縣發(fā)改局推送的48戶高耗水企業(yè);
縣審批局推送的17戶無證取水企業(yè);
縣住建局推送的125眼城區(qū)自備井。縣行政審批服務局共補辦取水許可證6戶;
國家稅務總局*縣稅務局共補收水資源稅236.17萬元;
已封閉7眼深井,16眼淺井;
縣自規(guī)局已查封23戶使用地熱井小區(qū),已封存22戶使用地熱井小區(qū),1戶小區(qū)已轉(zhuǎn)換為市政供暖管網(wǎng),共下達法律文書26份,共處罰款68.5萬元;
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共下達法律文書138份,其中立案37家,責令整改101家,共處罰款31萬元。
3、水害災害防預工作。
全力以赴做好防汛工作,加大水旱災害風險調(diào)查和重點隱患排查。一是召開專門會議,3月29日召開全局防汛抗旱工作會議,會議對今年內(nèi)河防汛抗旱工作進行了全面的部署和安排;
二是落實責任,積極落實“黨政同責、一崗雙責”的防汛責任新要求,結(jié)合全面實行河長制,緊緊圍繞以行政首長負責制為核心,完善分級負責制、部門負責制、包工程責任制、技術負責制、崗位責任制、工程安全責任制等各項責任制,并落實到防汛工作的每個環(huán)節(jié),貫穿于防汛搶險的全過程,形成完整的責任體系。三是建立由水利工程技術人員組成的專業(yè)搶險隊伍25人,四是落實了搶險車輛6輛、挖掘機4部、推土機2部,同時做好防汛物資的清點工作,已消耗的應急物資及時補齊缺口,確保防汛物資準備充足,為做好今年的防汛工作提供了強有力的物資保障。五是加強汛前隱患排查。對全縣主要河道、重點低洼易澇區(qū)和11座重點水閘進行了汛前安全隱患排查,共排查問題41項,已整改16處,北關沙河三孔閘正在整改中。
深刻吸取鄭州“7.20”洪災教訓,對《*縣內(nèi)河防洪預案》進行修訂調(diào)整,確保切實可行。高度重視加快引黃節(jié)水等水毀工程修復,加強監(jiān)督檢查,確保高質(zhì)量完成。
4、引黃送水工作。
及時同黃河河務部門溝通,做好引黃送水工作。一是克服春季干旱少雨,解決群眾春灌問題。自3月4起,持續(xù)引黃抗旱;
6月19日開始,抓住黃河流量加大的有利時機,全力引黃抗旱。二是加強城南水庫送水河道沿線涵閘調(diào)度管理,提高送水效率,確保全縣城鄉(xiāng)居民生活用水。
5、水利工程建設。
*河治理工程累計完成施工進度投資16170萬元;
河道清淤土方全部完成;
筑堤40公里,完成進度93%;
目前開工改建橋梁5座、新建改建涵閘15座;
新建改建水閘6座;
改建泵站2座。其中新建商營溝涵閘、改建鄭營揚水站、改建金堤西涵閘、改建華莊橋、改建于廟橋、改建林集橋主體已完工。劉南溝治理工程評審和招投標工作已經(jīng)完成;
三孔閘維修已經(jīng)完成。
6、河長制工作。
一是加強河長巡河。至5月底,縣級河長累計巡河129次、鎮(zhèn)級河長累計巡河4756次、村級河長累計巡河12757次、河管員累計巡河432次。各級河長帶頭巡河,通過巡河及時發(fā)現(xiàn)并解決河湖管理中存在的問題,堅持以問題為導向,以務實抓推進,形成"河長牽頭抓總,層層抓好落實"的工作合力。
二是積極推進河湖遙感問題整改。陸續(xù)開展了“清河行動”“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”“清四亂”等專項行動,黨政主要負責同志主動將河湖"老大難"問題作為自己的責任田,既掛帥又出征,帶動河長履行巡河、管河、護河、治河職責,遙感問題32處全部整改完成。
三是及時更換河長制公示牌。詳細排查河長制公示牌設立情況,對河長變更以及損壞的90塊公示牌進行了更新。
下步工作中,縣水務局全體干部職工,將進一步轉(zhuǎn)變思想,按照“作風建設年、法治建設年、文明建設年”“三個建設年”工作要求,把作風建設體現(xiàn)在謀劃工作上、體現(xiàn)在攻堅克難上、體現(xiàn)在惠及民生上?;卮鸷谩拔鍐栆凰肌?,以“嚴真學細實快”和“四實四敢”的工作作風,超前謀劃明重點,自我加壓強措施,做好縣委縣政府交辦的各項任務。
一是認真做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作,將是我單位當前和今后一個時期的重要任務,我單位將緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神,深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,積極爭項目、爭資金、爭政策、爭事項,全力以赴做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作。
二是加快推進*市*河(*段)治理工程。確保6月30日主汛期前,完成主體工程施工;
11月底前,建筑物、堤頂?shù)缆返裙こ倘客旯?。按照這兩個時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),上足人員、機械,抓住當前施工的有利時機,實行平行施工、交叉施工,同時把質(zhì)量管控貫穿施工全過程,務必打好*河(*段)治理工程攻堅戰(zhàn),確保打造成優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程、民心工程。
三是推動引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程項目和于樓灌區(qū)建設前期準備工作。
四是繼續(xù)申請專項債推進農(nóng)村供水工程村內(nèi)管網(wǎng)提升改造工程建設。申報專項債券1.5億元,待申請批復資金到位后,繼續(xù)對全縣供水一體化管網(wǎng)進行鞏固提升,計劃對鄆州街道、唐塔街道、丁里長街道、張營街道,黃安鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、侯咽集鎮(zhèn)、武安鎮(zhèn)、玉皇廟鎮(zhèn)、程屯鎮(zhèn)、隨官屯鎮(zhèn)、潘渡鎮(zhèn)、唐廟鎮(zhèn)、南趙樓鎮(zhèn)、黃泥岡鎮(zhèn)、黃集鎮(zhèn)、張魯集鎮(zhèn)等17個鎮(zhèn)街的95個行政村(社區(qū))進行提升改造。
五是繼續(xù)推進河長湖長制工作。積極推行“開門治水”,推動河長制進企業(yè)、進校園、進社區(qū),發(fā)揮一批黨員河長、社區(qū)河長、巾幗河長等"民間河長"及河管員能力,形成河湖管理保護合力,繼續(xù)為美麗幸福示范河湖建設貢獻力量。
六是病險水閘改造。爭取專項資金,對紅門廠閘、侯莊閘、大尹莊閘三座節(jié)制閘除險加固。
七是繼續(xù)推進地下水超采綜合治理工程。推進地下水開采專項治理行動,達到“控采限量、節(jié)水減壓、水源置換、修復補源”綜合整治效果。嚴格按照《*縣地下水開采專項攻堅行動實施方案》要求,在縣委縣政府和市局的堅強領導下,采取有效措施、迅速推進,確保打贏地下水開采專項行動攻堅戰(zhàn)。
八是開展“智慧水利”信息化整合工程。對現(xiàn)有水量監(jiān)測、水文監(jiān)測、水價改革、水權交易、防汛預警體系等平臺進行整合;
在河道主要斷面處安裝水位流量監(jiān)測,安裝監(jiān)控設施,完善縣級河長制調(diào)度中心平臺和河長制管理信息系統(tǒng),建立防汛減災監(jiān)控管理、水資源管理、水利工程管理、安全飲水管理四大智能系統(tǒng)。
水務局上半年工作總結(jié)篇十
一是嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,強化廉政風險防控,加強權力運行監(jiān)督制約,加強對幫扶村東黃村進行幫助指導,加強了班子建設,落實派出“第一書記”“駐村工作隊”,落實了“五個一”幫扶力量隊伍,共同研究制定了村幫扶計劃、制定了貧困戶幫扶計劃和開展了直接聯(lián)系群眾工作,制定了“一戶一措施”,對全村179戶貧困戶進行了對接走訪,做到了全覆蓋。
二是高度重視黨風廉政建設,強化責任擔當意識。局黨組經(jīng)常在工作例會中強調(diào)全體黨員干部高度重視黨風廉政建設工作,堅持真抓實干,狠抓工作落實,努力營造部門清正、干部清廉、作風優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是積極參加十九大報告輪訓活動,在區(qū)委組織部、人社局的組織下,我局合理安排人員,嚴格紀律,分批次全部參加本次十九大報告輪訓活動,并按照要求撰寫個人心得體會,及時匯總報送至區(qū)人社局。
水務局上半年工作總結(jié)篇十一
20xx年,我局黨支部在市委、市政府及農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的正確領導下,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以水利經(jīng)濟建設為中心,深入落實科學發(fā)展觀,注重發(fā)揮黨支部的政治核心作用,統(tǒng)一思想、凝聚力量,努力抓好物質(zhì)文明、精神文明和黨風廉政建設,以實際行動迎接黨的xx大,保證黨的各項方針政策在我局順利貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)將一年來黨支部的工作情況匯報如下:
一、加強黨的思想建設,抓好理論學習
(一)制定詳細的學習計劃,堅持學習制度。為了貫徹落實“三個代表”重要思想,抓好黨的思想建設和黨員、干部學習教育,我支部年初特別制定了政治理論學習計劃和中心學習組學習計劃,在全局范圍內(nèi)有計劃、有步驟地開展了一系列學習活動。在學習上,我們堅持了領導干部帶頭學習制度,盡管工作繁忙,但學習教育不放松。中心組堅持每月學習兩次,把領導干部的理論學習落到了實處。通過學習,領導干部思想覺悟得到進一步提高,廣大黨員的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變,為開展水利工程建設工作提供了堅強的思想保證。
(二)采取靈活的學習方法,提高學習效能。為了使學習收到實效,我們主要采取了集中學與個人學的方式,提高了學習效能。尤其是黨的xx大勝利召開以后,我局根據(jù)自身條件,通過收看電視直播、集中學習與自學等形式,迅速展開學習xx大報告的熱潮,為進一步加強和改進黨的建設,全面貫徹落實黨的xx大精神,做好新時期黨的基層組織工作和思想政治工作起到積極的作用。
二、加強支部自身建設,壯大黨員隊伍
(一)黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式,我局支部嚴格按照上級黨委的要求,及時傳達中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神,引導和發(fā)動黨員積極主動實踐,不斷增強黨性理念。堅持執(zhí)行生活會制度,定期召開生活會,認真聽取黨干部的思想?yún)R報,積極了解黨員的工作、學習情況。
(二)認真開展評議黨員活動,查找不足,獎勵優(yōu)秀。根據(jù)農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的通知精神,經(jīng)局支委會研究,我局在6月份開展了機關黨支部評議黨員的活動。此次活動分為動員學習、自我總結(jié)、自評和互評、組織考察、處理和表彰四個階段進行,取得了較好的評議效果。經(jīng)過自評、互評和組織考察,14人被評為優(yōu)秀黨員,全局73名黨員合格率為100%。
(三)認真做好黨費收繳和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計工作。根據(jù)中組部《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》和農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的要求,加強了黨費收繳工作,做到按時按標準、足額收繳黨費,保證黨費制度的落實。今年我局共收到黨費5209元,已全部上繳系統(tǒng)黨委。在黨支部的宣傳教育下,大部分黨員都能主動按時上交黨費,少數(shù)黨員因工作忙或其他原因沒有按時上交。對此,我支部將根據(jù)實際情況,進一步加強黨費的收繳工作。
(四)積極發(fā)展新黨員,不斷壯大黨的隊伍。今年,我局在農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的領導與指導下,積極發(fā)展新黨員,不斷壯大黨員隊伍。截至目前,我局共有5名預備黨員轉(zhuǎn)正,2名同志被確定為積極分子,圓滿完成了20xx年度吸收1名新黨員的發(fā)展計劃。
三、加強黨風廉政建設,杜絕腐敗現(xiàn)象
(一)落實了黨風廉政建設責任制。我們按照黨風廉政建設責任的要求,結(jié)合我局的實際情況,做到一級抓一級,一級對一級負責,形成齊抓共管,各負其責的工作格局,保證黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處。
(二)抓好了廉潔自律教育。今年以來,我們圍繞中央黨風廉政建設指導思想,采取各種行之有效的宣傳形式,組織廣大黨員干部深入學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《廉政準則》、《黨風廉政教育讀本》等黨紀政紀和法律法規(guī);同時結(jié)合反面教材來教育廣大黨員干部,特別是領導干部必須自重、自省、自警、自勵,牢固樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀。使廣大黨員干部真正提高了遵紀守法的自覺性,增強了防腐拒變的能力。
四、認真學習xx大精神,深入落實科學發(fā)展觀
黨的第十七次全國代表大會是我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會,它對我們?nèi)娼ㄔO小康社會、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面具有重大意義。隨著大會的勝利閉幕,我局迅速集中局機關全體黨員干部和水利系統(tǒng)基層單位負責人,召開水利系統(tǒng)學習貫徹黨的xx大精神動員大會,掀起學習熱潮。廣大黨員干部職工聯(lián)系水利工作實際,認真學習了xx大報告,尤其是有關水利工作和科學發(fā)展觀的內(nèi)容。在xx大精神的鼓舞下,水利系統(tǒng)廣大黨員干部躊躇滿志,信心百倍,紛紛表示要以黨的xx大為契機,深入落實科學發(fā)展觀,再創(chuàng)我市水利事業(yè)新輝煌。
水務局上半年工作總結(jié)篇十二
(一)以黨建為引領,高位推進水務建設工作。
始終把黨建工作放在首位,切實把政治規(guī)矩和政治紀律挺在前面,認真貫徹學習十九大及習近平新時代中國特色社會主義思想,加強意識形態(tài)領域建設工作,一是落實全年從嚴治黨的各項規(guī)定和要求,樹立“四個意識,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是繼續(xù)推進“森林管護區(qū)”創(chuàng)建工作;三是有力推進黨建促脫貧攻堅,駐村開展定點幫扶工作。四是把黨建工作與水務工作同謀劃共部署齊推進。局黨組不斷加強自身建設,以“鑄魂行動”為抓手深入開展“兩學一做”學習教育。
(二)搶機遇抓建設,確保完成年度水利投資任務?!笆濉笔撬畡战ㄔO的“黃金時期”,我們要緊緊抓住這個歷史性機遇,采取有力措施,著力爭項目、爭資金,加快水務基礎設施建進度,加強項目調(diào)度,確保水利建設各項目標任務有序推進,確保完成州委、州政府確定的年度投資目前任務。今年以來,州委州政府主要領導及分管領導多次到水務局調(diào)研指導工作,并召開座談會,研究解決水務部門存在的困難和問題,確保全州重點水利項目前期工作經(jīng)費有長遠保障。
在全力加快水務工程建設進度工作上,我局一是積極推進項目開工。抓住國家高度重視水利建設的重大機遇,按照批復一個就開工一個的原則,提前做好項目開工準備,加強與部門間的協(xié)調(diào)溝通,加快辦理林業(yè)、國土等開工前置審批手續(xù),充實項目法人力量,優(yōu)先保障和落實用地指標,著力解決征地移民遷建等重點難點問題,確保工程順利實施。二是制定科學的年度工作推進計劃。將年度目標任務分解細化到月,逐個項目逐個環(huán)節(jié)落實工作任務,提出具體可行的保障措施;按照“周巡查、月調(diào)度、季總結(jié)”的安排,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中的困難和問題,加快推進項目建設進度。三是嚴格執(zhí)行“四制”,加強工程建設管理,確保工程質(zhì)量和安全。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全力推進河長制工作。
一是按照《貴州省河長巡河制度》要求,督促州級各責任單位、各縣級河長辦做好2020年上半年河長巡河工作;二是依據(jù)《黔東南州河湖“清四亂”專項行動清理整治工作方案》(黔東南州總河長令第1號),對未按時完成問題整改的縣市以《黔東南州河湖“清四亂”專項行動整治情況通報》形式進行通報或下發(fā)督辦函;三是按審定的《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動方案》積極與上級部門對接,爭取資金推進我州河湖劃界工作。
(四)政府重視,全力做好水旱災害防御工作。
水務局上半年工作總結(jié)篇十三
一是始終把加強黨員干部理論學習放在首要位置,在抓好業(yè)務工作的同時,堅持以理論學習為指導,不斷提高全體黨員的思想政治覺悟。有針對性地開展學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略等學習教育。堅持每月開展黨組中心組學習教育工作,嚴格落實黨組中心組學習計劃。
二是全面落實黨內(nèi)組織生活、民主生活制度,加強對重大思想理論問題引導,規(guī)范管理意識形態(tài)陣地。5月10日按照《xx區(qū)脫貧攻堅“重精準、轉(zhuǎn)作風、補短板、創(chuàng)一流”專項整改行動實施方案》要求召開專題民主生活會,及時落實整改措施。
三是聚焦解決思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設、制度建設等方面存在的突出問題。年初已制定學習計劃,研究制定《xx區(qū)水務局黨組中心組學習制度》、《關于成立局中心組學習領導小組的通知》等文件。
水務局上半年工作總結(jié)篇十四
四是狠抓了業(yè)務知識培訓工作。為強化職工思想認識,全面提高應變能力,縣防辦堅持提高思想認識和充分業(yè)務知識并重的原則對干部職工進行業(yè)務知識培訓,切實提高培訓的實效性。以集中培訓為主,克服以往麻痹、懈怠、厭戰(zhàn)等不良情緒,切實提高了防汛意識。做到了雨情、汛情了解于胸,防汛知識充實熟悉,堤橋閘涵情況心知肚明,防洪預案知而善用。自今年*月份以來,我們協(xié)調(diào)縣武裝部在滏陽新河堤防進行了搶險演習。并在*月下旬,由縣防汛指揮部成員參加,指揮長親自坐陣,進行了一次實地防汛搶險演練活動,為做好防汛工作打下了堅實基礎。
五是密切關注汛情動態(tài)。自入汛以來,縣防辦的防汛電臺、電話、傳真全面開通,值班人員吃住在崗,認真做好電話、電臺、傳真等專項記錄并做好交接班記錄,嚴格值班制度,保證24小時不脫崗、不斷崗、不漏崗,做到雨情隨時上報,明傳及時傳達,任務準時完成。并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛值班情況進行不定期檢查,檢查結(jié)果及時通報。合理安排巡邏人員檢查河道堤防,監(jiān)視河道水勢變化、險工險段汛情,發(fā)現(xiàn)問題及時做出處理。
六是增購防汛物資。我們及時購置了雨衣,雨鞋,鐵鍬等防汛物品,并對我縣武警中隊提供了救生衣,橡皮船,繩等物品,保證了汛期一旦發(fā)現(xiàn)雨情災情會出的來,用的上。
三、加強領導,積極配合,嚴格落實各級各部門的防汛責任。
做好防汛工作責任重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關部門能夠以高度負責的態(tài)度提起高度重視,強化措施,狠抓落實,精心組織做好各項工作,確保了全縣度汛安全。一是加強領導,落實責任。按照分級管理、分級負責的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關部門明確黨政領導同志是防汛抗洪的第一責任人,主要是協(xié)調(diào)解決防汛抗洪工作中的重大問題。一旦發(fā)生險情,就要掌握全局,坐陣指揮,堅決做到認識到位,職責到位,工作到位。縣防指各成員單位及有關部門能夠按照分工,嚴格履行職責。二是密切協(xié)作,各負其責。防汛抗洪是一項復雜的系統(tǒng)工程,單靠任何一個部門是難以做好的。各部門能夠在縣防指的統(tǒng)一組織領導下,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作,加強聯(lián)系溝通,共同努力做好防汛工作。三是嚴肅紀律,服從指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位能夠正確處理局部與全局、當前與長遠、部分與整體的關系,嚴格執(zhí)行防汛指揮機構(gòu)下達的調(diào)度指令,做到顧全大局,服從指揮,嚴肅紀律,令行禁止。團結(jié)合作,積極行動,全力以赴,確保了防汛工作的順利進行。
自入汛以來,我縣出現(xiàn)了幾次大的降雨過程,并且比往年雨水大而多,但未造成洪澇災害。在防汛工作中,我們在市防汛辦和縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直**個機關單位部門的積極努力,防治結(jié)合,順利完成了防汛工作。
明年的防汛工作:
今年防汛工作結(jié)束就是明年防汛工作的開始。我們明年的防汛工作要以今年的防汛工作中出現(xiàn)的問題為重點,主要做好以下工作:一是以轉(zhuǎn)變防汛理念,開發(fā)利用雨洪資源為重點,針對今年汛期雨量大而集中的特點,明年防汛工作由單一防抗轉(zhuǎn)向人水和諧的治水新理念。把雨水、客水轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源,樹立雨洪資源意識、可調(diào)控意識、汛期相機蓄水意識,重點抓好:1,,集雨蓄水工作。主要是整修坑塘,千方百計把水蓄住;2,坑塘配套改造工作。打通引水連接工程,提高攔蓄能力;3,城區(qū)集雨工作。在保證城區(qū)不受淹的同時,把雨水和瀝水收集起來,用于環(huán)境生態(tài)用水;4,河道配套規(guī)劃設計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在引蓄配套工程建設上,加大力度,做好規(guī)劃設計工作,做到能蓄能排,排蓄兼顧,在確保安全度汛的前提下,盡量多蓄水,全面提高我縣生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的保障能力;二是積極為縣領導部門當好參謀,搞好縣城建設規(guī)劃,特別是解決城區(qū)排水問題;三是河道清淤工作,現(xiàn)在由于縣內(nèi)工程較多,取土問題相當嚴重,致使一些河道慘不成形,我們以清淤整形為目的盡快恢復河道原貌,并且加大執(zhí)法力度,對那些非法取土的行為給以嚴厲打擊;四是積極爭取資金搞好堤防維修,爭取在明年汛前完成堤防加固任務。
水務局上半年工作總結(jié)篇十五
今年,我辦認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實,認真做好防汛工作,圓滿完成了我縣度汛防洪工作任務。
一、未雨綢繆,積極行動,做好防汛準備工作。
今年的防汛形勢十分嚴峻,任務特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國很多城市被淹以致受災,特別是**市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個區(qū)域都會對我縣造成威脅。又根據(jù)今年入汛以來,我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現(xiàn)降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時間內(nèi)降雨明顯偏大。全縣降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,為切實做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險、救大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,早動手、早安排、早部署,積極做好防汛準備工作。
一是*月下旬,縣防汛指揮部及時調(diào)整了成員分工和包河、包渠人員責任分工,上報了《**縣防洪預案》、《**縣城市防洪應急預案》及搶險隊伍組織和物資儲備情況。
二是*月底,縣防辦組織相關人員利用*天的時間進行了汛前檢查,對我縣所轄**河、**河、**河、***江主要河道重點堤防及閘涵泵站進行了全方位檢查,并填寫了防汛工作手冊,檢查情況及時上報市防辦。
三是根據(jù)汛前檢查情況,縣防辦進行了匯總,并做出檢查情況報告,防汛指揮部辦公室依據(jù)報告對所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務于*月底徹底完成。
四是對汛前檢查出的典型問題,縣防指領導成員現(xiàn)場辦公,及時采取措施。為進一步落實防汛措施,明確責任,縣防辦對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了做好東風渠疏通排澇工作的通知,并對利用排灌渠系度汛排澇提出指導性意見。由鎮(zhèn)政府訂出度汛防洪預案,責任人簽字蓋章。
五是加強業(yè)務培訓,普及防汛業(yè)務常識。為了全面掌握防汛工作基本常識,不斷豐富防汛指揮技能,增強責任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關人員學習《防汛工作知識手冊》。了解國家有關法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點,對加強防汛組織指導、扎實做好防汛工作、增強全民防汛意識起到了決定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班條件。防汛辦提早安排了迎國慶、保安全、防汛值班計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行雙層領導值班責任制,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位進行不定期查崗、監(jiān)督,檢查結(jié)果予以通報。防汛辦制訂了值班表,水務局班子成員帶隊值班,**名精干力量進行24小時晝夜值班,實行責任制,嚴防脫崗、漏崗、不在崗現(xiàn)象發(fā)生。
七是調(diào)整充實和完善了《**縣防洪預案》、《城區(qū)防洪預案》。根據(jù)歷年的實踐經(jīng)驗,結(jié)合今年的防汛特點,我們及時完善了各項防汛預案。特別是對滏陽河沿堤村莊及險工險段所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村簽訂責任狀。并對《城區(qū)防洪預案》進行了修改,針對縣城的重點問題、薄弱環(huán)節(jié)及時進行了解調(diào)查、完善調(diào)整。全縣防汛工作做到任務、責任細量化,分解到人,責任到人,堅決做到“誰的問題誰解決”,“誰出的事誰負責”,狠抓落實。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅戰(zhàn)。
入汛以來,我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,精心組織,科學調(diào)度,全面做好防汛工作。
一是全縣召開防汛工作會議。七月中旬,我縣召開了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會議,安排布置了今年全年的防汛工作。縣防汛抗旱指揮部領導成員在會后先后查看了**河、***河、**河的險工險段及城區(qū)排水情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照全縣防汛會議精神,狠抓貫徹落實,確保責任、任務切實落到實處。
二是搞好河內(nèi)清障工作。河內(nèi)清障是我縣防汛工作的重點、難點,為切實做好這項工作,縣防汛辦下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好河內(nèi)清障工作的通知》,縣長***親自督辦。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一把手簽訂責任狀,縣防辦配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)把清障任務按照屬地權限和設障責任落實清障責任制,并針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題及時下發(fā)了相關文件。
三是抓好防汛物料和搶險隊伍組織的落實??h防辦對全縣現(xiàn)有的防汛物料進行了檢查,落實了措施,加強了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質(zhì)量。同時今年又加大物料儲備額度,并且對物資品種、存放地點、聯(lián)系人、調(diào)運車輛的落實逐步進行了檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)充實了防汛搶險隊伍,今年全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門共儲備樁木***方,草袋*萬個,編織袋**萬個,鉛絲*萬公斤,麥秸***噸,門板****塊,樹頭***個,成立了****人的快速搶險隊和*****人的搶險預備隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搶險隊伍組織,落實到村到戶,并上報市防辦。
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水務局上半年工作總結(jié)篇十六
今年,我辦認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實,認真做好防汛工作,圓滿完成了我縣度汛防洪工作任務。
一、未雨綢繆,積極行動,做好防汛準備工作。
今年的防汛形勢十分嚴峻,任務特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國很多城市被淹以致受災,特別是**市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個區(qū)域都會對我縣造成威脅。又根據(jù)今年入汛以來,我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現(xiàn)降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時間內(nèi)降雨明顯偏大。全縣降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,為切實做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險、救大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,早動手、早安排、早部署,積極做好防汛準備工作。
一是*月下旬,縣防汛指揮部及時調(diào)整了成員分工和包河、包渠人員責任分工,上報了《**縣防洪預案》、《**縣城市防洪應急預案》及搶險隊伍組織和物資儲備情況。
二是*月底,縣防辦組織相關人員利用*天的時間進行了汛前檢查,對我縣所轄**河、**河、**河、***江主要河道重點堤防及閘涵泵站進行了全方位檢查,并填寫了防汛工作手冊,檢查情況及時上報市防辦。
三是根據(jù)汛前檢查情況,縣防辦進行了匯總,并做出檢查情況報告,防汛指揮部辦公室依據(jù)報告對所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務于*月底徹底完成。
四是對汛前檢查出的典型問題,縣防指領導成員現(xiàn)場辦公,及時采取措施。為進一步落實防汛措施,明確責任,縣防辦對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了做好東風渠疏通排澇工作的通知,并對利用排灌渠系度汛排澇提出指導性意見。由鎮(zhèn)政府訂出度汛防洪預案,責任人簽字蓋章。
五是加強業(yè)務培訓,普及防汛業(yè)務常識。為了全面掌握防汛工作基本常識,不斷豐富防汛指揮技能,增強責任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關人員學習《防汛工作知識手冊》。了解國家有關法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點,對加強防汛組織指導、扎實做好防汛工作、增強全民防汛意識起到了決定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班條件。防汛辦提早安排了迎國慶、保安全、防汛值班計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行雙層領導值班責任制,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位進行不定期查崗、監(jiān)督,檢查結(jié)果予以通報。防汛辦制訂了值班表,水務局班子成員帶隊值班,**名精干力量進行24小時晝夜值班,實行責任制,嚴防脫崗、漏崗、不在崗現(xiàn)象發(fā)生。
七是調(diào)整充實和完善了《**縣防洪預案》、《城區(qū)防洪預案》。根據(jù)歷年的實踐經(jīng)驗,結(jié)合今年的防汛特點,我們及時完善了各項防汛預案。特別是對滏陽河沿堤村莊及險工險段所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村簽訂責任狀。并對《城區(qū)防洪預案》進行了修改,針對縣城的重點問題、薄弱環(huán)節(jié)及時進行了解調(diào)查、完善調(diào)整。全縣防汛工作做到任務、責任細量化,分解到人,責任到人,堅決做到“誰的問題誰解決”,“誰出的事誰負責”,狠抓落實。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅戰(zhàn)。
入汛以來,我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,精心組織,科學調(diào)度,全面做好防汛工作。
一是全縣召開防汛工作會議。七月中旬,我縣召開了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會議,安排布置了今年全年的防汛工作??h防汛抗旱指揮部領導成員在會后先后查看了**河、***河、**河的險工險段及城區(qū)排水情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照全縣防汛會議精神,狠抓貫徹落實,確保責任、任務切實落到實處。
二是搞好河內(nèi)清障工作。河內(nèi)清障是我縣防汛工作的重點、難點,為切實做好這項工作,縣防汛辦下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好河內(nèi)清障工作的通知》,縣長***親自督辦。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一把手簽訂責任狀,縣防辦配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)把清障任務按照屬地權限和設障責任落實清障責任制,并針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題及時下發(fā)了相關文件。
三是抓好防汛物料和搶險隊伍組織的落實。縣防辦對全縣現(xiàn)有的防汛物料進行了檢查,落實了措施,加強了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質(zhì)量。同時今年又加大物料儲備額度,并且對物資品種、存放地點、聯(lián)系人、調(diào)運車輛的落實逐步進行了檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)充實了防汛搶險隊伍,今年全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門共儲備樁木***方,草袋*萬個,編織袋**萬個,鉛絲*萬公斤,麥秸***噸,門板****塊,樹頭***個,成立了****人的快速搶險隊和*****人的搶險預備隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搶險隊伍組織,落實到村到戶,并上報市防辦。
水務局上半年工作總結(jié)篇十七
通過制度來激勵上進、規(guī)范黨員干部思想行為,為各項工作“創(chuàng)建一流”目標提供良好的活動環(huán)境。突出表現(xiàn)在圍繞評審工作,狠抓黨建工作各項制度的落實。xx年上半年,我局始終堅持黨建工作目標管理,嚴格按照爭創(chuàng)“四型黨委”要求和“三會一課”等制度,抓好黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設。在制度的規(guī)范下,把黨建工作做活:一是完善制度,建立長效機制。按照中心《水務局學習制度》、《民主生活會制度》、《黨委、黨支部工作職責》、《黨風廉政建設責任制實施辦法》等項制度,圍繞黨建工作務實創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的工作思路明確了下半年中心黨建工作目標。二是強化管理,認真執(zhí)行“三會一課”制度。在黨課教育中,將政治學習與水利實踐結(jié)合起來進行交流,通過支部和部門討論,起到了相互啟發(fā)、共同提高的學習效果。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題開展工作,堅持民主制度和群眾評議制度,開展批評和自我批評,肯定了成績,找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建設,為黨員干部創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。
水務局上半年工作總結(jié)篇一
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會和市第一次黨代會精神,牢牢把握西部大開發(fā)的歷史機遇,堅持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進步為動力,以項目和招商引資為突破,以提高經(jīng)濟綜合實力和人民生活水平為目標,加速體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新,堅持發(fā)揮資源優(yōu)勢、注重市場導向和多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針,著力構(gòu)建三大基地(綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、礦產(chǎn)品采選冶加工基地、進出口易貨貿(mào)易基地),壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)(礦產(chǎn)工業(yè)、電力工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)),實現(xiàn)五個目標(生態(tài)重旗、養(yǎng)殖大旗、工業(yè)強旗、文化新旗、旅游名旗),促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
今后五年必須貫徹以下發(fā)展方針:
――堅持以加快發(fā)展為主題。緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖,高舉發(fā)展的旗幟,唱響發(fā)展的主題,抓牢發(fā)展的機遇,加快發(fā)展的步伐,提高發(fā)展的質(zhì)量,繼續(xù)保持快速增長的發(fā)展態(tài)勢。
――堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。以提高經(jīng)濟效益為中心,進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的水平和效益;大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化;加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展;合理調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。堅持在發(fā)展中推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持經(jīng)濟的快速發(fā)展。
――堅持以創(chuàng)新為動力。把推進體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新擺在突出位置,大膽突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,逐步完善社會主義市場經(jīng)濟體制;建立以企業(yè)為主題的技術創(chuàng)新體系,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設提供強大的技術支撐。
――堅持以富民為宗旨。把提高人民生活水平放在重要位置,建立全體人民充分分享經(jīng)濟增長成果的機制。繼續(xù)加強扶貧工作,努力擴大就業(yè),千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高城鄉(xiāng)居民消費水平,建立和完善社會保障體系,切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,全面推進小康社會的建設。
――堅持以人才為關鍵。把培養(yǎng)、引進和用好人才作為一項重大戰(zhàn)略任務切實抓好,樹立新的用才觀,建立有利于人才脫穎而出、人盡其才的機制,努力營造吸引人才、用好人才的良好環(huán)境,形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
――堅持以穩(wěn)定為前提。正確處理好改革力度、發(fā)展速度和人民群眾承受程度之間的關系,進一步加強社會主義民主法制建設,堅持依法行政,維護司法公正,強化社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,為我旗改革開放和現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是:在確保質(zhì)量和效益的前提下,力爭經(jīng)濟增長率略高于全市平均水平,固定資產(chǎn)投資增長率和人口自然增長率接近全市平均水平,綜合經(jīng)濟實力進一步增強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展,農(nóng)業(yè)基礎地位進一步加強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,群體支柱產(chǎn)業(yè)的培育初見成效,產(chǎn)品進一步占領市場;非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展;小集鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進一步改善,城鎮(zhèn)化水平有較大提高;拓寬就業(yè)渠道,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,物質(zhì)文化生活有較大改善,生態(tài)環(huán)境建設和扶貧開發(fā)投入力度進一步加大,穩(wěn)定解決貧困人口溫飽;全面完成教育體制改革,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率、經(jīng)濟社會信息化程度明顯提高,各項改革繼續(xù)深入,社會保障體系進一步健全;依托口岸優(yōu)勢,對外開放進一步擴大;生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢基本得到遏制,自然資源利用漸趨合理,環(huán)境質(zhì)量明顯改善;精神文明和民主法制建設取得新成效。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值年均增長20%,地方財政收入年均增長30%以上,農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上,人口自然增長率控制在7‰以下。
----經(jīng)濟調(diào)控的主要預期目標。今后五年,全旗gdp年均增長20%,其中第一產(chǎn)業(yè)7%,第二產(chǎn)業(yè)37%,第三產(chǎn)業(yè)30%;地方財政收入年均增長30%以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均12億元;社會商品零售總額年均增長12%,保持價格總水平基本穩(wěn)定。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預期目標。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,到2008年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為27:50:23,群體支柱產(chǎn)業(yè)初步形成,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到提高,競爭力顯著增強,高新技術產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重大幅度上升,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,城鎮(zhèn)功能顯著改善,城市化水平達到38%以上,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)上升到35%以上。個私經(jīng)濟比重不斷增加,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。
----人民生活的主要預期目標。今后五年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%,農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上。城鎮(zhèn)居民和部分農(nóng)村牧區(qū)人口過上比較富裕的生活,農(nóng)村牧區(qū)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽。
----社會發(fā)展的主要預期目標??萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45%左右;全面鞏固和提高九年義務教育,基本掃除青壯年文盲;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務設施進一步改善;廣播、電視覆蓋率分別達到100%和90%。精神文明和民主法制建設取得新成效,社會風氣和社會秩序進一步好轉(zhuǎn)。
----可持續(xù)發(fā)展的主要預期目標。今后五年,人口自然增長率控制在7‰以下。生態(tài)惡化的趨勢得到緩解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,森林覆蓋率達到6.6%以上。旗內(nèi)中小型水庫除險加固和小流域治理取得新進展。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,自然資源利用趨于合理。
----體制改革目標。進一步深化農(nóng)村稅費改革,在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、財稅體制、鄉(xiāng)村教育體制改革等方面取得實質(zhì)性進展。加快事業(yè)單位改革步伐,基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險覆蓋率有較大提高,社會保障體系和宏觀調(diào)控體系進一步完善。
水務局上半年工作總結(jié)篇二
(一)持續(xù)推進河長制工作。進一步壓實市、區(qū)、街道、社區(qū)各級河湖長責任,將黑臭水體整治情況納入河湖長制考核重點內(nèi)容,協(xié)調(diào)推動河流治理重點難點問題解決,扎實推進河湖長制“見行動”、“見成效”。加大河湖巡查保護力度,積極推廣使用河務通、河長制公眾服務app等信息化系統(tǒng)平臺,緊盯沿河排水口,實行“身份證”管理,掛牌公示、責任到人,確保排水口晴天污水零直排。同時,組織2期河長制工作培訓班,進一步提升社區(qū)河長、各級河長辦人員綜合素質(zhì)。
(二)加大水污染治理力度。跟蹤《xx市xx區(qū)中央環(huán)保督察整改和2020年水污染治理決戰(zhàn)年責任手冊》任務進展及后續(xù)督辦事宜,確保圓滿完成各項考核任務。加大工程項目建設力度,積極協(xié)調(diào)有關部門解決當前工程建設面臨的問題,克服臺風天雨天多不能施工、暗涵治理施工難度大等困難,壓實代建、監(jiān)理、施工單位責任,在確保安全的情況下督促加快工程進度,確保按市部署要求完成局擔負的各項工程項目建設。加強宣傳力度,動員全社會關心、參與、支持和監(jiān)督水污染治理工作,匯聚全民治水合力。
(三)抓好“三水一?!惫ぷ髀鋵崱R劳屑夹g單位力量,持續(xù)對管網(wǎng)運營管理單位的工作質(zhì)量開展考核檢查,壓實供排水管網(wǎng)管理職責。協(xié)調(diào)相關單位加快洪湖水質(zhì)凈化廠、東門泵站等排水設施建設,保證工程安全穩(wěn)定、有序推進。加快節(jié)水型載體建設,督促重點用水單位嚴格遵守下達的用水計劃,嚴控轄區(qū)用水總量。常態(tài)化開展生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查,持續(xù)開展“水土保持進工地”宣傳活動,加強在建生產(chǎn)建設項目水土保持培訓。
(四)做好水旱災害防治工作。進一步完善局汛期值班、值守、巡察和發(fā)現(xiàn)問題督導整改等機制,壓實區(qū)屬水庫、泵站、河道管養(yǎng)單位、納管水務企業(yè)和在建水務工程施工單位防治主體責任,做好水旱災害防治各項工作。完善各類應急預案,抓好針對性演練。面對當前小型水庫管理困局,根據(jù)市級水務部門優(yōu)化水庫管理體制要求,做好管理權移交和加強日常監(jiān)管等工作。
(五)做好行政審批和法制工作。貫徹落實“xx90”改革要求和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的有關規(guī)定,定期更新權責清單及“十統(tǒng)一”系統(tǒng)有關內(nèi)容,及時查缺補漏,保證事項信息的長期質(zhì)量。在壓縮承諾時限的基礎上,繼續(xù)做好企業(yè)服務工作,根據(jù)市區(qū)要求,探索我局審批服務事項進行容缺受理。進一步完善我局法治政府考核工作,嚴格規(guī)范行政處罰。
(六)加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度。按照省、市部署要求,建立長效監(jiān)管機制,遏制錯接亂排導致的雨污混流問題。持續(xù)開展河道、建筑工地水土保持、二次供水設施清洗消毒,以及排水單位排水行為等專項執(zhí)法行動,維護良好水事秩序。對東部過境高速項目等重點工程工地水土流失違法行為繼續(xù)跟蹤,嚴厲查處違法現(xiàn)象,督促企業(yè)落實水土流失防治措施,切實消除安全隱患。以解決民生問題為根本,妥善處理群眾信訪訴求。
(七)進一步加強局內(nèi)部各項建設。突出作風建設方面存在的問題,進一步梳理局全面建設中存在的短板和不足,以抓好組織建設、制度建設、廉政建設為牽引,進一步提升局全面建設水平。加大局內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察力度,抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)解決矛盾問題。結(jié)合區(qū)即將制定績效相關制度,構(gòu)建賞罰分明的局內(nèi)部機制,進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。
水務局上半年工作總結(jié)篇三
上半年,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的大力支持下,縣水務局按照縣委十五屆七次全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議、縣委縣政府2020年工作總結(jié)等有關文件和會議部署要求,以夯實水利基礎、保障水安全為主線,以加快水利建設、提高防災減災能力為重點,統(tǒng)籌推進水利管理、黨的建設、黨風廉政和精神文明建設等各項工作,各項工作有序推進。
(一)規(guī)范管理,推進水利項目建設。著眼于夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,嚴格規(guī)范項目建設程序,切實加強建設管理,項目建設規(guī)范有序推進。8項新建工程中,高效節(jié)水灌溉項目發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.39萬畝,埋設安裝管道75.21公里,鋪設地面管網(wǎng)89.2公里,完成投資1958.6萬元,占計劃的81.6%,同時按照2020年縣委1號文件關于支持馬鈴薯、高原夏菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,協(xié)同農(nóng)委在永固鎮(zhèn)南關和西村、新天鎮(zhèn)新天堡和韓營4個村配套高效節(jié)水及水肥一體化設施工程,發(fā)展滴灌面積5230畝,鋪設地下管道38.88公里,地面支管24.24公里;山水林田湖洪水河等小流域治理工程架設供水管道105.24公里,修建蓄水池12座,栽植各類苗木86.68萬株,完成投資2390萬元,占計劃的56%;農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(縣政府為民辦實事項目)已埋設管道15公里,架設輸電線路0.32公里,水廠主體工程已完成30%,相關設備已訂購,完成投資360萬元,占計劃的56.7%;水庫移民后期扶持項目預制預制塊1100立方米,整理土地300畝,完成投資69萬元,占計劃的15.2%;大堵麻灌區(qū)量水設施改造項目改造量水設施18處,完成投資133萬元,占計劃的50%;童子壩河道治理、小堵麻河道治理工程已開工建設,正在進行“三通一平”、施工測量、施工放線等工作;金山水庫環(huán)境影響評價等13個專題報告已辦結(jié),初設報告已批復,“三通一平”工作全面完成,招標公告已發(fā)布。5項續(xù)建工程中,2020年農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范項目已完工;大堵麻灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目已完工,修建分水閘15座、干支渠5.68公里;山城河水庫工程進行豎井、輸水洞出口和閘室、溢洪道泄槽段和消力池等部位的施工;洪水河城區(qū)段水利風景區(qū)排洪渠工程修建滾壩1座,安裝引水管道0.4公里,防護圍欄2.5公里,維修景觀水池7座,新建景觀水池1座,完成投資1313萬,占計劃的20%;山水林田湖2020年洪水河小流域治理項目主體工程基本完工,童子壩流域治理項目新建護岸10公里,渠道3.84公里,種草0.93公頃,栽植各類苗木13.4萬株,完成投資1517萬元,占計劃的44.6%。
(二)精準施策,推進脫貧攻堅工作。以飲水安全為重點,堅持工程措施與管理措施并舉、建設與管理并重,通過整改自查發(fā)現(xiàn)的問題,61戶全部實現(xiàn)了自來水入戶,新摸排17戶因危房改建搬遷至新宅基地未入戶問題己逐戶制定措施全部實現(xiàn)了入戶,進一步提高了脫貧攻堅飲水安全質(zhì)量。同時加強工程運行管理,強化農(nóng)村集中供水工程安全排查和防控,改建各類管道85公里,落實水質(zhì)檢測費用30萬元,供水不穩(wěn)定,管道堵塞問題己解決,并己組織完成驗收銷號。進一步做好幫扶工作,加強和充實幫扶力量,積極支持駐村幫扶工作隊工作,認真制定和落實“一戶一策”精準脫貧計劃,全面宣傳相關政策規(guī)定,結(jié)對幫扶工作持續(xù)推進。
(三)加強防范,扎實做好防汛工作。全面落實防汛責任制,調(diào)整充實防汛抗旱指揮部組成人員,落實8座中小型水庫的防汛領導小組成員和承包領導。修訂完善各類預案69項、調(diào)度規(guī)程8項,落實搶險隊伍17支4966人,儲備防汛物資,加強汛前檢查,認真開展演練,嚴格落實防汛值班制度,逐級落實值班人員,確保了水情、汛情、工情及時傳遞。及時排除防汛安全隱患,對8座中小型水庫及主要河道防汛安全隱患進行了全面排查,加強暴雨洪水預警預報和信息發(fā)布,強化山洪災害“戶戶知”工程值班和設施維修保養(yǎng),迎汛度汛工作扎實有效。
(四)深化改革,激發(fā)水利發(fā)展活力。持續(xù)推進河長制工作。健全完善河長制相關制度10項,組織對各鎮(zhèn)建立河長制情況進行驗收,對全縣范圍內(nèi)河流整治情況進行督察,對馬蹄河、山城河存在問題進行專項督辦。結(jié)合我縣河庫特點,在落實水資源管理、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和涉河庫執(zhí)法監(jiān)管等6大任務的過程中實化細化具體任務,完成了洪水河和大堵麻河一、二級水功能區(qū)確界立碑,啟動實施了山水林田湖洪水河、童子壩河等小流域治理項目;加強水資源管理,分解下達了用水總量、用水效率等指標,劃定地下水超采區(qū)范圍,通過控采限量、高效節(jié)水、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退減灌溉面積等措施加強地下水超采區(qū)治理;頒發(fā)童子壩河、洪水河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河、蘇油口河24處采砂權河道采砂許可證,正在辦理環(huán)評、安評等相關手續(xù);加強河道日常巡查檢查,強化入河排污口監(jiān)督檢查,積極開展河道水域岸線確權劃界工作,童子壩河、洪水河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河已完成無爭議河段確權劃界工作,領取了《不動產(chǎn)權證書》,其余8條河流的工作也正在有序推進。深化農(nóng)村水利綜合改革。細致全面地組織開展以村組為單位的小型水利工程調(diào)查摸底,對全縣改革涉及的小型水利工程進行分類,摸清了小型水利工程現(xiàn)狀,建立臺帳。按計劃推進理清產(chǎn)權、資產(chǎn)評估、“兩證一書”頒發(fā)等工作。
(五)加強管理,著力提高保障能力。加強水利工程的運行管理,嚴格操作規(guī)程,及時巡查、清淤、清障、觀測和檢修,確保各類工程運行正常。認真做好灌溉工作,加強旱情監(jiān)測預報,科學編制用水計劃,動員群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),同時優(yōu)化調(diào)度方案,加強測水量水,灌溉秩序穩(wěn)定,完成春灌面積1.94萬畝,夏灌總畝次58.02萬畝。嚴格水資源論證和取水許可管理,嚴格水資源用途變更監(jiān)管,加強水資源監(jiān)控計量,清理整改取水許可受理、審批、延續(xù)、發(fā)證、監(jiān)督、檔案管理和計劃用水中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),認真落實地下水超采區(qū)治理措施,水資源管理工作進一步加強和規(guī)范。
(六)狠抓落實,扎實推進作風轉(zhuǎn)變。按照省市縣“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動總體要求,迅速召開動員會議,認真制定實施方案,及時成立工作機構(gòu),在鮮明位置設置了“轉(zhuǎn)變作風年”征求意見建議箱,張貼了征求意見建議公告,公布了投訴電話和通信地址,主動接受社會監(jiān)督。同時緊緊圍繞活動實施方案指出的6個方面的問題廣泛征求意見建議,建立了問題臺賬,明確了責任領導、責任股室、責任人和完成時限。對于能夠立即整改的問題立行立改、馬上就改;對于需要一定時間整改的問題要做到強化部署、及時跟進、推動落實?;顒拥拈_展,使干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)、工作標準、辦事效率有了明顯轉(zhuǎn)變。
(七)從嚴治黨,不斷加強黨的建設。按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,制定黨建工作主體責任清單,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作,積極落實基層黨組織建設工作各項措施,深入開展“主題黨日”活動,啟動黨支部建設標準化工作,黨建工作穩(wěn)步有序推進。嚴格履行管黨治黨第一責任和“一崗雙責”,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則,制定從嚴管黨治黨責任清單,完善黨員學習、談心談話等制度,推動議事決策科學化、民主化、規(guī)范化,確保中央和省市縣各項決策部署貫徹落實到位。
水務局上半年工作總結(jié)篇四
(一)提高認識,我局把維護單位綜治維穩(wěn)(平安建設),打造平安xx,構(gòu)建和諧社會,作為加強平安建設工作,維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓。
(二)深化創(chuàng)安機制,不斷完善各項綜治維穩(wěn)(平安建設)安全防范措施。落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,實行門衛(wèi)工作有專人負責,不間斷巡查,確保了安全辦公、安全生活;加強對家屬樓及出租房屋的管理,消除各種安全隱患,把“屬地管理”落到了實處;在維護單位小區(qū)內(nèi)社會治安(平安建設)的同時,積極配合有關部門人員做好檢查工作,并做到出車登記記錄。堅持值班制度,特別是在節(jié)假日、防汛期間,加強值班力量,保證人員24小時堅守工作崗位,認真做好安全防范工作。同時對財務等重點股室采取了物防及技防措施,確保了單位國家財產(chǎn)的安全。半年來未發(fā)生群體上訪事件,無重大刑事命案發(fā)生。
(三)提升站位,著眼當前形勢和任務,結(jié)合扶貧攻堅,局領導干部深入扶貧掛鉤村寨,扎實幫群眾辦實事活動,牢牢把握“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨要求,不斷加大保障和改善民生工作力度,密切與群眾的血肉聯(lián)系,下基層、聽民聲、查民情、順民意,著力為群眾排憂解難,為扶貧掛鉤村寨建設發(fā)展做一些實實在在的工作。
(四)加強安全生產(chǎn),抓好法制宣教。我局繼續(xù)牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理網(wǎng)絡,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,大力組織開展安全宣教活動,嚴格執(zhí)行各項安全制度和預防措施,強化安全考核獎懲機制,以扎實有效的工作來杜絕重特大惡性事故的發(fā)生。重大節(jié)假日都安排好值班工作,確保本單位不發(fā)生任何安全責任事故。
(五)對涉黑涉惡及河道違法采砂進行排查,及時調(diào)處矛盾糾紛,實行不定時對單位內(nèi)部涉黑涉惡等不安定因素排查,落實矛盾排查“零報告”制度。半年來查處河道違法采砂4起,已立案查處1起,對排查出來的矛盾糾紛,實行部門分工,領導負責,落實到具體部門和個人,堅持抓早抓小抓苗頭,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。目前單位無重大矛盾糾紛發(fā)生。
水務局上半年工作總結(jié)篇五
(一)推進防洪減災工程建設。一是四干河閘站改建工程。工程概算投資8000萬元,到6月底,完成投資6000萬元,完成水泵電機安裝及上下游護砌施工等水下部分并完成驗收,實現(xiàn)通水。二是崩岸應急治理工程。長江干流江蘇段崩岸應急治理蘇州市境內(nèi)工程xx段,被列入水利部重大水利工程,目前已完成前期招投標等準備工作,進入施工階段。三是農(nóng)村圩區(qū)建設。年初計劃新建排澇站20座、圩口閘21座,目前,已完成排澇站8座,圩口閘4座。
(二)推進水環(huán)境綜合整治。一是完善水循環(huán)體系建設。骨干河網(wǎng)工程建設方面:太字圩港南延工程概算投資5280萬元,于2020年7月開工建設,目前已完成橋梁及涵管工程、河道及閘站水下主體施工,于今年6月底前完成通水驗收,今年9月份完全完工;川港整治及北排工程,總投資3000萬元,分三個標段招標建設,目前一標及三標完成招投標工作,已經(jīng)進場施工,二標正在進行招投標前期工作;鹽鐵塘東延工程今年啟動,目前土方工程完成30%。二級河網(wǎng)工程建設方面:北新豐河二期整治工程正在進行擋墻施工,閘站工程完成水下部分,正在進行管理房基礎施工;城東水系整治工程已進場施工。二是農(nóng)村水系連片整治。指導各區(qū)鎮(zhèn)制定農(nóng)村水系連片整治試點實施方案,按照建一片,通一片的治理思路,統(tǒng)籌實施河道輪浚、拆壩建橋和生態(tài)河道建設,推進農(nóng)村水系連片整治,優(yōu)化農(nóng)村河網(wǎng)水系布局。上半年,完成各級河道疏浚770條、土方280萬方,占年度計劃的99%;完成拆壩建橋110座,占年度計劃的65%;完成生態(tài)河道建設30條,生態(tài)護岸21公里,占年度計劃的60%。三是推進黑臭河道治理。緊緊圍繞治理蘇州督辦城鎮(zhèn)黑臭河道7條,其他問題河道73條的年度目標任務,持續(xù)推進,其中蘇州掛牌督辦的7條黑臭河道已全部開工,完成量占年度計劃的30%,其余73條問題河道已完工23條,正在施工43條,前期準備7條。四是加強生活污水治理。高標準實施生活污水收集納管,加快生活污水處理廠提標及污水管網(wǎng)建設,年內(nèi)計劃完成農(nóng)村生活污水治理2500戶、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶、企業(yè)生活污水接管45家,完成1家污水處理廠擴建改造,新(改)建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上。截至6月底,完成新增改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)6.05公里,完成污水納管1050多戶;全市農(nóng)村生活污水治理擴面工程(約5000戶)已完成立項審批、設計招標、資金劃分等前期準備工作。
(三)加快農(nóng)田水利基礎設施建設。做好第五批(2020-2020)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目三年總體驗收掃尾工作,目前按照省水利廳要求準備好三年整體驗收材料。第八批(2020-2020)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目,2020年、2020年建設任務已完成,共建設新建排澇閘17座,涵閘27座,溝渠整治22.1千米;2020年建設內(nèi)容包括:新建排澇閘站3座、圩口閘1座、涵閘5座、機耕橋1座、排水溝道整治7.258千米、低壓管道灌溉建設1600畝、低壓管道灌溉泵站2座、輸水管道長9.81千米、農(nóng)田信息化1項、閘站信息化改造1項,目前進度已經(jīng)完成90%。此外,通州沙西水道高標準農(nóng)田二期項目2020年計劃完成10000畝,目前已經(jīng)完成5000畝任務。
(四)全面深化河長制改革。河長制工作已由打基礎階段轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸嵤╇A段。一是河長巡河方面。上半年,23名市級河長累計巡河89次,180名鎮(zhèn)級河長累計巡河2260次,174名村級河長累計巡河4000余次。二是“一河一策”深入推進。市級河道“一河一策”和對應的1000余項“一事一辦”工作清單均由河長簽發(fā),相關責任部門和區(qū)鎮(zhèn)認領。三是河道問題及時交辦整改。截止到目前,共發(fā)出河長制交辦單48份,涉及入河排污、違章搭建、水體黑臭等多個方面,各項交辦事項均在規(guī)定時間內(nèi)得到有效解決和落實。四是加強河道巡查監(jiān)督。建立了“上下聯(lián)動、各有側(cè)重”的河道巡查機制,對于發(fā)現(xiàn)的疑難問題,各級巡查員上報本級河長辦,由河長辦上報河長協(xié)調(diào)解決;定期對水質(zhì)開展監(jiān)測,定期公布監(jiān)測結(jié)果;聘請12名政協(xié)委員、人大代表當社會監(jiān)督員,對我市河湖管理保護進行監(jiān)督和評價。五是推進美麗河道和河長制樣本河道建設。配合市城鄉(xiāng)衛(wèi)生指導中心開展美麗河道建設,今年計劃完成第一批31條美麗河道建設;做好一干河-新市河-新沙河、朝東圩港-環(huán)城河、常沙河、農(nóng)場河4條省級河長制樣本河道的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范引領作用。
(五)不斷提高水利水務管理服務能力。一是推進水務一體化改革工作。目前,人員、編制、機構(gòu)等已全部到位,當前,著重做好城區(qū)防汛銜接、供水安全、城鎮(zhèn)生活污水治理等工作。二是推進水利工程建設管理體制改革。不斷改變“重建設、輕管理”觀念,在工程管理體制上下功夫,加快水利工程代建制改革,探索設立水利工程代建機構(gòu),積極將建設型機關轉(zhuǎn)為管理型、服務型機關。今年,我局在長江干流江蘇段崩岸應急治理xx境內(nèi)一期工程開展代建制改革,積極摸索改革經(jīng)驗,爭取盡早在全系統(tǒng)鋪開。三是其他方面的改革。在去年試點的基礎上,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,今年計劃完成面積16萬畝;積極穩(wěn)步推進xx市長江治理工程有限公司改制;開展通州沙促淤和分步實施方案的前期研究等工作。
(六)深化水利依法行政。一是推進法治水利建設。年初,印發(fā)了《xx市水利局2020年度法治政府建設工作總結(jié)》,落實重大行政決策管理,嚴格執(zhí)行行政權力清單和責任清單制度,規(guī)范重大行政決策行為,加強事中事后監(jiān)管,落實好“雙隨機、一公開”工作。二是嚴格水政監(jiān)察執(zhí)法。嚴肅查處水事違法行為,查處并結(jié)案案件3起,罰款人民幣25.2萬元;做好水政執(zhí)法工作,清除地籠網(wǎng)籪384處,鏟除違章種植面積32.78畝,清理違章占用7390余平米;開展取排水口專項檢查,共檢查企業(yè)1000余家,主要發(fā)現(xiàn):擅自開鑿淺層井、未取得取水許可證擅自在河道內(nèi)取水、企業(yè)違規(guī)向河道內(nèi)排污、雨污未分流等問題。
水務局上半年工作總結(jié)篇六
第一章發(fā)展基礎和發(fā)展目標。
一、“九五”發(fā)展成就。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
三、指導方針和發(fā)展目標。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
四、努力培育新興服務業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
第三章完善城市功能,建設區(qū)域中心城市。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎設施網(wǎng)絡。
三、全面推進城市一體化進程。
第四章參與經(jīng)濟全球化,發(fā)展開放型經(jīng)濟。
一、適應經(jīng)濟全球化趨勢,加快與國際接軌步伐。
二、積極拓展國際市場,提高國際競爭力。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,促進共同繁榮發(fā)展。
第五章推進城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟。
一、加快信息基礎設施建設。
二、完善公共信息服務體系。
三、拓展信息增值服務。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設教育強市。
一、健全高新技術研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機制。
二、完善多元、開放的科技投入機制。
三、實施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
四、建設教育強市。
第七章健全社會服務體系,全面提高生活質(zhì)量。
一、不斷提高居民生活水平,實現(xiàn)比較富裕的小康。
二、完善基本公共服務體系,提高市民生活質(zhì)量。
三、推進社會事業(yè)社會化產(chǎn)業(yè)化,滿足多樣化服務需求。
四、努力實現(xiàn)充分就業(yè),完善社會保障體系。
第八章做好人口、資源、環(huán)境工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、完善人口增長調(diào)控管理機制。
二、實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)與永續(xù)利用。
三、建設環(huán)保模范城市和國際花園城市。
第九章構(gòu)筑現(xiàn)代都市文明,加強民主法制建設。
一、全面加強精神文明建設。
二、大力推進民主法制建設。
第十章深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
一、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
二、健全統(tǒng)一規(guī)范的市場體系。
三、深化收入分配制度改革。
四、深化投融資體制改革。
五、健全高效規(guī)范的政府運作機制。
自二十世紀八十年代初深圳建立經(jīng)濟特區(qū)以來,經(jīng)過二十年的發(fā)展,深圳發(fā)生了翻天覆地的變化,由一個邊陲小鎮(zhèn)建設成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市。第十個五年計劃(以下簡稱“十五”計劃)時期,是深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設成為有中國特色社會主義示范地區(qū)的關鍵時期。制訂好科學可行、鼓舞人心的“十五”計劃,意義十分重大?!笆濉庇媱?,是深圳邁入新世紀的第一個中長期規(guī)劃,包括計劃綱要、重點專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃。本綱要根據(jù)《中共深圳市委關于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》編制,突出戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性、指導性和預測性,是“十五”期間深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和行動綱領。
第一章發(fā)展基礎和發(fā)展目標。
“九五”期間,深圳完成了現(xiàn)代化奠基階段的歷史任務?!笆濉逼陂g,深圳將努力率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
一、“九五”發(fā)展成就。
過去的五年,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得巨大成就,“九五”計劃提出的主要戰(zhàn)略目標和任務圓滿完成。
經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番,綜合經(jīng)濟實力居全國大中城市前列。國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值由1995年(下同)的795.7億元增加到(下同)的1665.24億元,居全國大中城市(下同)第四位,年均增長15%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由2.34萬元增加到3.97萬元,居第一位,年均增長10.7%;一般預算財政收入由88.02億元增加到221.9億元,居第三位,年均增長20.3%。
市場對資源配置較好地發(fā)揮基礎性作用,率先初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。在國有企業(yè)改革、發(fā)展混合經(jīng)濟、完善社會保障體系、口岸管理體制改革等方面進行了積極探索,取得較大進展,市場體系不斷完善;改革政府審批制度,推行政府招標采購、政府投資項目招投標、經(jīng)營性土地使用權招標拍賣出讓等制度,轉(zhuǎn)變政府職能取得初步成效,在全國率先初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。
經(jīng)濟國際化程度不斷提高,初步形成高層次、寬領域的開放格局。20,外貿(mào)進出口總額達到639.4億美元,其中出口總額達到345.63億美元,年均增長10.9%,約占全國的1/7,連續(xù)八年居全國大中城市之首。外商投資企業(yè)超過11000家,世界500強企業(yè)有70余家落戶深圳,內(nèi)地駐深企業(yè)機構(gòu)近9000家,實際利用外資五年累計達到135億美元。
科技進步成為經(jīng)濟增長的首要推動力量,初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整??萍紕?chuàng)新體系不斷完善,高新技術產(chǎn)業(yè)成為第一經(jīng)濟增長點,高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值從1995年的225.8億元增至年的1064.5億元,年均增長36.4%,高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融業(yè)、物流業(yè)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)迅速發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1995年的1.6:52.4:46.0調(diào)整為2000年的1.1:52.5:46.4,基本形成“九五”計劃提出的“以高新技術為先導,先進工業(yè)為基礎,第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)體系。
城市樞紐和服務功能不斷增強,初步形成現(xiàn)代化城市的基礎設施框架。適度超前發(fā)展城市基礎設施,全社會固定資產(chǎn)投資累計近2400億元,占建市以來的2/3,其中城市基礎設施投資近600億元。完成機場航站樓擴建、鹽田港區(qū)二期、東江水源工程、機荷高速公路、濱海大道等40個重大項目建設。2000年深圳港集裝箱吞吐量達到399.4萬標箱,列中國大陸港口第二位。深圳機場成為全國四大航空港和航空貨運中心之一。
可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,初步實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步。萬人受大專以上文化程度人口超過1040人。資源綜合利用水平得到提高,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由1995年的0.65噸標準煤下降到2000年的0.4噸標準煤左右。城市管理和環(huán)境綜合治理力度不斷加大,特區(qū)內(nèi)人均公共綠地面積超過14.5平方米,先后榮獲“全國衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、國際“花園城市”等稱號。
人民生活達到寬裕的小康水平。2000年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.16萬元,居全國大中城市首位。生活質(zhì)量顯著提高,恩格爾系數(shù)下降到28.2%,人均居住面積17.4平方米,平均預期壽命近76歲,社會保險綜合參保率達到90%以上。
社會主義精神文明和民主法制建設躍上新臺階。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,廣泛開展創(chuàng)建文明市、文明區(qū)活動,群眾性創(chuàng)建活動取得豐碩成果。堅持依法治市,在立法、依法行政、公正司法和基層民主建設等方面取得重大進展,社會治安實現(xiàn)更大好轉(zhuǎn)。先后榮獲全國“科教興市先進城市”、“創(chuàng)建文明城市先進城市”、“雙擁模范城”和“廣東省文明城市”等稱號。
我市在發(fā)展中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),需要認真加以解決。這些問題是:國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)還不高,投資環(huán)境還須進一步改善,國有企業(yè)改革的步伐還不夠快,城市管理水平離現(xiàn)代化國際性城市的要求還有較大差距,環(huán)境保護方面還存在一些突出問題,社會治安形勢還不容樂觀,反腐敗斗爭的任務還十分艱巨。我們要增強發(fā)展的緊迫感和憂患意識,正視問題,克服困難,開拓進取,努力創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、“十五”發(fā)展環(huán)境。
國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的深刻變化。二十一世紀是知識經(jīng)濟的世紀,是全球進一步開放、合作和競爭的世紀。經(jīng)濟全球化趨勢進一步增強,以信息技術、生物技術為核心的新技術革命日新月異,以跨國公司購并為特征的世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組進一步擴展,國際競爭日趨激烈,科技創(chuàng)新能力成為國家或地區(qū)競爭成敗的關鍵因素。“十五”時期,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段。加入世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、西部大開發(fā)、“走出去”、城鎮(zhèn)化、人才戰(zhàn)略等國家重要戰(zhàn)略的實施,將為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供難得的機遇、,也帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
發(fā)展經(jīng)濟特區(qū),是建設有中國特色社會主義的重要組成部分,將貫穿我國改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程。深圳要繼續(xù)當好改革開放和現(xiàn)代化建設的排頭兵,繼續(xù)爭當建設有中國特色社會主義的示范地區(qū),繼續(xù)充分發(fā)揮技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口作用,努力形成和發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)的中國特色、中國風格、中國氣派,力爭用五年時間率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,用十年左右的時間趕上中等發(fā)達國家和地區(qū)水平。
三、指導方針和發(fā)展目標。
“十五”期間,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導方針是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的基本路線和江澤民同志“三個代表”的重要思想,以“增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”統(tǒng)攬全局,按照市三次黨代會和市委三屆二次全會的部署,大力實施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)增創(chuàng)體制創(chuàng)新、擴大開放、產(chǎn)業(yè)升級、城市功能、依法治市新優(yōu)勢,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,全面加強精神文明建設和民主法制建設,努力建設區(qū)域性經(jīng)濟中心城市、高科技城市、園林式花園式的現(xiàn)代化國際性城市、社會主義法治城市和現(xiàn)代文明城市,充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的“五個帶頭”作用,當好改革開放和現(xiàn)代化建設排頭兵,為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,把深圳建設成為有中國特色、中國風格、中國氣派的社會主義示范地區(qū)而努力奮斗。
――經(jīng)濟實力顯著增強。保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長12%,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000億元以上,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6.31萬元(按現(xiàn)行匯率折算約7600美元),社會勞動生產(chǎn)率達到8.5萬元;工業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元,年均增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資達到1100億元,年均增長12%;社會消費品零售總額達到990億元,年均增長13%;出口總額達到485億美元,年均增長7%;實際利用外資五年累計達到200億美元,年均增長10%;一般預算財政收入達到345億元以上,年均增長12%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到40%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重爭取達到50%,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――城市功能日臻完備。經(jīng)濟中心城市的輻射、帶動和服務功能顯著增強,成為我國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游勝地。形成功能協(xié)調(diào)的城市布局,完善樞紐型基礎設施網(wǎng)絡,全面推進城市一體化。20,高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到25%,研究與開發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到2.8%,科技進步貢獻率達到60%,國際貿(mào)易總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到237%,人均鋪裝道路面積達到10平方米,信息化綜合指數(shù)達到60%。
――生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。實現(xiàn)城市一體化和經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展,建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際花園城市。每平方公里土地經(jīng)濟產(chǎn)出量達到1.54億元(按現(xiàn)行匯率折算約1855萬美元),人口密度控制在每平方公里2463人以內(nèi),環(huán)境綜合指標達到85分,環(huán)保投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到3%,每千克能源使用產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到33元,綠化覆蓋率達到48%,城市人均公共綠地面積達到16平方米。
――文化教育迅速發(fā)展。文化設施先進齊全,文藝精品不斷涌現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,人均館藏圖書達到3冊,廣播電視覆蓋率達到100%?;緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化,全社會教育支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到3%,萬人大專以上文化程度人口達到1500人,高等教育毛入學率和繼續(xù)教育率分別達到30%和60%以上,終身教育體系基本建立。
――社會文明全面進步。政治昌明廉潔,社會治安良好,道德風尚進步,生活方式健康,經(jīng)濟和社會管理全面走上法制化軌道,市民綜合素質(zhì)和城市文明程度大大提高。年,萬人刑事案件立案數(shù)低于15件,萬人擁有機動車輛達到1000輛,基尼系數(shù)控制在0.3左右,每萬人口律師數(shù)達到3人以上,城鎮(zhèn)居民千戶擁有電腦達到650臺,千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達到350個。
――人民生活比較富裕。不斷增加城鎮(zhèn)居民收入,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.3萬元(按現(xiàn)行匯率折算約4000美元)左右,恩格爾系數(shù)降到25%;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);健全覆蓋全社會的社會保障體系,社會保險綜合參保率達到95%;居住條件、衛(wèi)生保健條件和社區(qū)服務功能明顯改善,人均居住面積達到25平方米,人均公共體育場館面積達1平方米;居民生活質(zhì)量顯著提高,人均年生活用電量達到1000千瓦時,萬人醫(yī)生數(shù)達到22人,平均預期壽命達到77歲。
完成率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的上述奮斗目標,要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,以加快發(fā)展為主題,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點,加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭能力,力爭形成一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、一流的居住環(huán)境和一流的法治環(huán)境。
第二章培育支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)為支柱,以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面升級。
一、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。
以信息技術、生物技術、新材料技術為戰(zhàn)略重點,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),努力扶持和培育擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品,積極推進高新技術產(chǎn)業(yè)化,形成一批高技術、高增值、高關聯(lián)度的主導產(chǎn)業(yè)群和新興產(chǎn)業(yè)群,用高新技術全面改造優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè),積極推動技術進步、產(chǎn)品升級和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
大力發(fā)展計算機、網(wǎng)絡與通信、集成電路、軟件、光電子、數(shù)字家電等信息產(chǎn)業(yè)。
搶占信息技術制高點,堅持利用跨國公司的國際化分工體系,加大高新技術產(chǎn)品的元器件和配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力;利用較強的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,逐步形成具有民族品牌的整機生產(chǎn)能力;強化核心技術開發(fā)能力和形成核心產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力,全力發(fā)展集成電路等基礎元器件的設計與制造,重點開發(fā)應用軟件,加快網(wǎng)絡通信產(chǎn)品研發(fā)與制造,力爭用五年或更長時間,建成全國乃至亞洲重要的信息制造業(yè)基地。
在計算機行業(yè),以網(wǎng)絡產(chǎn)品為中心,積極開發(fā)多媒體計算機、移動上網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡安全產(chǎn)品,抓好長城電腦基地、富士康科技園、清華信息港、硬盤驅(qū)動器、硬盤磁頭、磁阻磁頭、tft液晶顯示器等重大項目建設。在網(wǎng)絡和通信行業(yè),順應電信網(wǎng)絡融合、業(yè)務數(shù)據(jù)化趨勢,大力發(fā)展第三代移動通信、數(shù)據(jù)通信、光通信、衛(wèi)星通信、寬帶接入產(chǎn)品,開發(fā)生產(chǎn)cdma基站系統(tǒng)及移動電話,擴大光通信傳輸系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位移動通信系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模。在集成電路行業(yè),追蹤世界集成電路產(chǎn)業(yè)先進技術,采用高投入、高技術、重點推進的方法,加速形成超大規(guī)模集成電路前工序規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢,爭取建成若干條生產(chǎn)線。在軟件行業(yè),重點扶持應用軟件、產(chǎn)品創(chuàng)新軟件、系統(tǒng)軟件的中文化,發(fā)展中間軟件、系統(tǒng)集成和信息服務,實現(xiàn)軟件產(chǎn)品的通用化、商品化和產(chǎn)業(yè)化,建設國家級軟件產(chǎn)業(yè)園。在光電子行業(yè),重點發(fā)展全光網(wǎng)絡、光電器件、光纖光纜和光預制棒等技術和產(chǎn)品,形成深圳在光電子領域的優(yōu)勢。在數(shù)字家電行業(yè),加快研制開發(fā)數(shù)字顯示器件、數(shù)字音頻、視頻傳輸系統(tǒng),建設數(shù)字電視實驗平臺示范工程,擴大全數(shù)字系統(tǒng)電視機和激光盤機的生產(chǎn)規(guī)模,掌握dvd和hdtv的關鍵技術,使家電產(chǎn)品向平面化、集成化、智能化方向發(fā)展。
加快利用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的步伐,建成傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)比較發(fā)達的城市。以中成藥、醫(yī)療器械、紡織和服裝、鐘表、家具、珠寶首飾等行業(yè)為重點,推進數(shù)字化設計、網(wǎng)絡化制造、清潔化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理技術的廣泛應用,提高工藝技術水平和附加值。繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略,完善行業(yè)信息網(wǎng)絡和營銷網(wǎng)絡,鞏固和提高國際市場占有率。
加快培育生物工程、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
重點開發(fā)基因工程、生物制藥、國家一類新藥產(chǎn)品,形成預防制品、基因治療用品、基因診斷試劑的研制開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢;支持生物制藥和中成藥新產(chǎn)品、新制劑的研制開發(fā),提高加工生產(chǎn)能力,加快北大生物谷、生物芯片產(chǎn)業(yè)化工程、動物生物乳腺反應器、太太藥業(yè)生產(chǎn)基地等項目建設,努力把深圳建成全國最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一。
重點開發(fā)特種金屬材料、特種合成材料、特種粉體材料,推廣納米技術應用,抓好氮化鎵半導體光材料、硅基納米陶瓷材料、稀土陶瓷軸承、金屬骨架塑料復合管和鋰離子電池等一批重大項目建設,加快形成信息材料、生物醫(yī)學材料、環(huán)保能源材料等領域的優(yōu)勢,帶動傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
同時積極扶持新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)。重點抓好垃圾發(fā)電、污水處理、噪聲控制、煙氣海水脫硫、汽車尾氣凈化等環(huán)保設備的生產(chǎn),發(fā)展和推廣環(huán)保汽車、清潔能源、可降解塑脂等技術與產(chǎn)品,初步建成集研究、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的綜合性環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。充分利用廣闊的海洋資源,努力開展海洋產(chǎn)業(yè)的研究。
二、加快培育現(xiàn)代物流業(yè)。
充分發(fā)揮海陸空立體交通網(wǎng)絡的功能,建設現(xiàn)代綜合交通運輸平臺和網(wǎng)絡信息平臺,形成以“兩港”運輸、物流配送和電子商務為主體的現(xiàn)代物流業(yè)體系,基本建成以國際物流為重點、區(qū)域物流為基儲城市配送物流為支撐的綜合物流中心城市。2005年,爭取物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到20%。
加快建設集裝箱主樞紐港和航空貨運中心。以集裝箱運輸為核心,東西港區(qū)并舉,加速鹽田港區(qū)三期、蛇口港區(qū)二三期和赤灣港區(qū)凱豐集裝箱碼頭工程和銅鼓航道的建設;進一步開拓國際航運市場,大力增辟新航線,形成干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡;加快建設華南國際集裝箱多式聯(lián)運中心,完善港口道路集疏運系統(tǒng);積極開拓海鐵聯(lián)運業(yè)務,不斷擴大港口腹地范圍。2005年,深圳港口貨物吞吐量達到7000萬噸,集裝箱吞吐量達到650萬標箱,集裝箱國際航線達到100條。
以發(fā)展航空貨運和航空快遞為中心,建設以深圳機場為基地的航空城物流園區(qū),開辟機場保稅倉。拓展航空貨運代理的服務功能,積極開展承運、分揀、派送、快件處理等綜合服務,大力發(fā)展國際航空快遞業(yè)務。鼓勵國內(nèi)外航空公司開辟深圳航線,建立基地和貨運分支機構(gòu),形成與國際慣例相銜接的現(xiàn)代機場運營管理模式。到2005年,深圳機場航空貨物吞吐量達到50萬噸,其中國際貨物吞吐量達到20萬噸。
加快物流園區(qū)和配套貨運通道建設。重點規(guī)劃興建西部港區(qū)、東部港區(qū)、筍崗―清水河、龍華、平湖、航空港等物流園區(qū),鼓勵物流企業(yè)依托物流園區(qū)進行配送中心建設;重點建設承接區(qū)域性對外貨物運輸、連通市域范圍的重要物流節(jié)點、港口集疏地和陸路口岸貨運通道等配送道路體系。積極引進國際商貿(mào)和物流企業(yè),大力發(fā)展貨運代理業(yè),發(fā)揮保稅倉儲優(yōu)勢,加強轉(zhuǎn)口貿(mào)易體系建設,面向華南地區(qū)和全國拓展服務空間和領域,形成系列化、規(guī)模化的全程物流體系。
加快發(fā)展高素質(zhì)的商業(yè)服務業(yè)。形成以人民南路、東門老街、華強北路、福田中心區(qū)為龍頭的商業(yè)旺區(qū),積極建設中心區(qū)大型購物中心,大力發(fā)展以規(guī)?;B鎖經(jīng)營為基礎的商業(yè)服務網(wǎng)絡,形成特色化、網(wǎng)絡化的零售商業(yè)體系。重組和建設農(nóng)產(chǎn)品、電子配件、汽車配件等大型專業(yè)商品市場,依托物流園區(qū)組建生鮮食品、糧油、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和果菜等配送中心。鼓勵現(xiàn)有倉儲企業(yè)提高輻射能力,支持連鎖店共同發(fā)展配送業(yè)務,形成消費性、配送型的新型批發(fā)商業(yè)體系。
建設物流信息平臺。加速建設和完善深圳國際集裝箱多式聯(lián)運edi服務中心,提高物流信息的搜集、處理和服務能力,縮短物流信息交換與作業(yè)時間,構(gòu)筑現(xiàn)代化全程物流網(wǎng)絡;大力發(fā)展電子商務,積極推動網(wǎng)上交易,完善電子交易基礎設施,推進企業(yè)運作模式與市場開拓手段由傳統(tǒng)貿(mào)易向電子商務的轉(zhuǎn)型。
三、著力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。
加大金融創(chuàng)新力度,推動金融規(guī)范化、市場化、國際化再上新臺階,使深圳成為全國最安全、服務最優(yōu)良、創(chuàng)新能力最強、市場化水平最高、開放度最大的全國性金融中心之一。2005年,金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到30%。
完善金融市場體系。鞏固發(fā)展證券市場,建立規(guī)范、高效、安全的創(chuàng)業(yè)板運行機制和管理模式,爭取以高新技術企業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量達到1000家;發(fā)展完善貨幣市場,金融機構(gòu)存貸款增幅高于全國全省平均水平,2005年全市國內(nèi)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到6000億元,貸款余額達到4300億元;建立門類齊全、數(shù)量眾多、與國際慣例接軌的保險市場,保費收入達到85億元;爭創(chuàng)全國性黃金交易市場,大力發(fā)展基金、外匯、信托、風險投資等金融品種,2005年,基金資產(chǎn)規(guī)模達到1700億元,風險投資規(guī)模達到300億元以上。
積極推進金融體制和業(yè)務創(chuàng)新。促進金融企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有序推動金融業(yè)資產(chǎn)重組,積極培育綜合實力國內(nèi)一流的金融控股集團;加快金融電子化步伐,積極拓展中間業(yè)務、網(wǎng)上業(yè)務,增強商業(yè)銀行自我發(fā)展能力,中間業(yè)務收入占銀行收入比重提高到30%;實施金融機構(gòu)“引進來、走出來”的戰(zhàn)略,進一步發(fā)展直接融資。努力把深圳建設成為金融創(chuàng)新區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務區(qū)。
建立全方位的金融安全監(jiān)管體系。合理引導金融、證券、保險等業(yè)務發(fā)展,提高金融資產(chǎn)質(zhì)量,加強全社會金融意識、風險意識和信用觀念,加快建立社會化信用征信系統(tǒng),強化金融法律環(huán)境,把金融業(yè)發(fā)展納入有序發(fā)展的軌道,有效防范和化解金融風險,建立金融安全區(qū)。
四、努力培育新興服務業(yè)。
積極運用信息化技術改造第三產(chǎn)業(yè),大力推行現(xiàn)代經(jīng)營方式,提高生產(chǎn)服務、流通服務和消費服務的效率和質(zhì)量,加快發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢服務業(yè)和新興服務業(yè),努力建成現(xiàn)代服務業(yè)比較發(fā)達的城市。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加快東部黃金海岸、西部海上田園風光、梧桐山風景區(qū)等旅游設施建設,結(jié)合自然山海景觀與人文景觀,建設高品位、多功能的主題旅游公園和生態(tài)旅游景區(qū);推進與香港、珠三角地區(qū)旅游市場一體化進程,開發(fā)都市旅游、商務旅游、會展旅游、工業(yè)旅游、休閑旅游等多種特色旅游形式,精心塑造城市形象,建設世界旅游名城。2005年,旅游業(yè)總收入達到403億元,其中旅游外匯收入20億美元,接待過夜海外游客突破500萬人次。
健全發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。規(guī)范房地產(chǎn)一級市場,活躍二、三級市常完善住宅區(qū)的配套規(guī)劃和建設,加快老住宅區(qū)改造,開發(fā)多樣化的住宅樓宇。鼓勵住房消費信貸,健全房地產(chǎn)市場的價格形成和政策引導機制。推進物業(yè)管理、新型建材、室內(nèi)裝飾等相關行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。2005年,房地產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到12%以上。
努力發(fā)展展覽業(yè)、中介服務和社區(qū)服務業(yè)。充分發(fā)揮高交會館等現(xiàn)有展覽場館的作用,加快國際會展中心的建設。面向國內(nèi)外市場,大力推介深圳展覽業(yè),積極拓展全國性、區(qū)域性展覽市場,推動展覽業(yè)的快速發(fā)展。進一步開放、完善法律、會計、咨詢、審計、評估、公證、經(jīng)紀、廣告、培訓等專業(yè)中介服務市場,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等民間社團作用,形成適應國際慣例、開放規(guī)范的運作機制。完善居民消費環(huán)境,以家政、維修、托幼、養(yǎng)老、保艦文娛、健身等服務領域為重點,發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。
五、積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式和經(jīng)營方式。以滿足深港兩地市場需求為導向,著力發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、水果業(yè)、蔬菜業(yè)和花卉業(yè),大力發(fā)展海洋漁業(yè)。抓好鮮活產(chǎn)品生產(chǎn)基地和良種培育基地建設。進一步發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),培育集約型、觀光型、生態(tài)型的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,完善科技推廣體系,組織實施無土栽培、工廠化育苗等農(nóng)業(yè)科技攻關和產(chǎn)業(yè)化工程。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系和農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系和農(nóng)業(yè)標準化體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。2005年,農(nóng)業(yè)用地不少于30萬畝,農(nóng)業(yè)增加值達到30億元。
第三章完善城市功能,建設區(qū)域中心城市。
充分發(fā)揮深圳作為華南地區(qū)重要經(jīng)濟中心城市的集聚和輻射作用,推進城市布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和樞紐型城市基礎設施建設,按照現(xiàn)代化國際化城市的總體要求,全面提高城市規(guī)劃、建設和管理的現(xiàn)代化水平,促進城市功能逐步由生產(chǎn)流通型向綜合服務型轉(zhuǎn)變。
一、形成功能協(xié)調(diào)的城市布局。
加快城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,根據(jù)西、中、東三條軸線指向,實行產(chǎn)業(yè)梯度推進,重點培育“兩大中心、三大走廊”的城市經(jīng)濟布局。由西向東建設形成輻射珠江三角洲的高新技術產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈,由點及軸,以軸帶面,推動各個區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
――基本建成福田中心區(qū)。高起點建設市民中心、少年宮、音樂廳、中心圖書館、電視中心以及國際會展中心等重點工程,基本形成深圳面向二十一世紀的標志性中心區(qū)。加強中心區(qū)與周邊地區(qū)在交通、市政和環(huán)境等基礎設施的銜接,充分發(fā)揮中心區(qū)開發(fā)的示范效應,帶動全市城市建設水平的提高。
――提升羅湖金融商貿(mào)中心區(qū)服務功能。按照“發(fā)展特色經(jīng)濟,激活經(jīng)濟存量”的原則,加快資源整合步伐,鞏固發(fā)展消費服務業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)、配送倉儲業(yè)和優(yōu)勢高科技產(chǎn)業(yè)。承接香港服務業(yè)延伸,提升產(chǎn)業(yè)技術含量和創(chuàng)新能力,建成全市的金融中心區(qū)、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡服務基地,強化服務功能。
――發(fā)展西部產(chǎn)業(yè)走廊。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢,以高新技術、教育、主題旅游為重點,結(jié)合深港西部通道、南山高新技術園區(qū)、寶安中心組團、西部海上田園風光和大學城建設,在繼續(xù)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、先進工業(yè)的同時,著力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。
――培育東部產(chǎn)業(yè)走廊。圍繞鹽田港區(qū)發(fā)展,以先進工業(yè)、物流、生態(tài)旅游為重點,依托龍崗大工業(yè)區(qū)、高新技術出口加工區(qū)、沙頭角保稅區(qū)、葵涌高新技術生態(tài)園區(qū)和東部黃金海岸建設,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,建成新興工業(yè)生產(chǎn)出口基地和東部濱海旅游基地。
――形成中部產(chǎn)業(yè)走廊。以平湖物流園區(qū)為中心,結(jié)合龍華、觀瀾、布吉片區(qū)的發(fā)展,以東西部港區(qū)集裝箱碼頭及機場航空港建設為依托,合理布局若干物流園區(qū),整合交通系統(tǒng),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推動物流中心城市建設。
――高新技術產(chǎn)業(yè)帶。由西向東依托西部前海區(qū)域,高新技術園區(qū),深圳大學,西麗大學城,石巖高科技開發(fā)區(qū),光明南科技園區(qū),龍華、觀瀾、坂雪崗高新技術園區(qū),寶龍園區(qū),龍崗大工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū),葵涌、大鵬高新技術生態(tài)園區(qū)等,形成以計算機、集成電路、光電通訊、生物醫(yī)藥等光電子信息產(chǎn)業(yè)為主,研發(fā)和高等教育為基礎的高新技術產(chǎn)業(yè)帶。
――現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。特區(qū)內(nèi)以規(guī)劃建設西部港區(qū)物流園區(qū)、南山物流園區(qū)、筍崗―清水河物流園區(qū)、鹽田港物流園區(qū)為內(nèi)圈層,特區(qū)外以航空港物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍崗物流園區(qū)為外圈層,形成內(nèi)外銜接、相互依托的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)圈。
二、完善現(xiàn)代化樞紐型基礎設施網(wǎng)絡。
進一步強化區(qū)位優(yōu)勢,加強周邊合作,完善跨區(qū)域綜合交通和資源供給網(wǎng)絡,提高市政基礎設施的現(xiàn)代化水平,增強中心城市的集聚和輻射能力。2005年,人均擁有道路鋪裝面積達到10平方米。
以港口、機嘗口岸為樞紐,完善跨區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡。以建設國際一流港口城市為目標,加快海港、空港建設。強化深圳港主樞紐港地位,加快東部、西部港區(qū)集裝箱碼頭建設,新增10個5萬噸級集裝箱泊位。集裝箱運輸與散雜貨運輸并舉,以集裝箱多式聯(lián)運為主導,實現(xiàn)港口建設規(guī)?;⑦\營國際化、前后方一體化。完善深圳機場航空客貨運設施,興建第二航空貨站、國際貨運和快件海關監(jiān)管中心、機場貨運村、飛機維修庫,努力使深圳成為華南地區(qū)主要航空貨運樞紐港、中國四大航空貨運中心之一和區(qū)域性國際快件集散中心。加快口岸設施建設,建立快速過境貨物集疏運體系,實行貨物交通疏運與市政道路相分離,增辟西部通道,改造中部(皇崗)客貨運通道,積極推進開辟東部過境通道的可行性研究工作,增設二線通道,增加科技投入,完善管理體制和現(xiàn)代服務手段,提高口岸過境能力。
以提高路網(wǎng)整體效率和道路通行能力為重點,整合市域交通網(wǎng)絡。建設城市智能交通運輸系統(tǒng),構(gòu)筑以高速公路和軌道交通為骨架的城市道路網(wǎng)絡。按照遠期建成“六縱四橫”高速公路網(wǎng)的目標,開展鹽壩高速公路(b段)、鹽排高速公路、惠鹽高速公路改造、深港西部通道等工程建設,2005年,全市公路總里程達到1750公里,公路網(wǎng)密度達到86公里/百平方公里。特區(qū)內(nèi)重點完善道路功能分級,加密東西向貫穿性干道,改造三塊板道路,優(yōu)化主次干道結(jié)構(gòu),加強支路網(wǎng)建設,提高中心城區(qū)路網(wǎng)密度。特區(qū)外繼續(xù)完善組團間及組團內(nèi)部道路網(wǎng)絡系統(tǒng),建設寶松快速干道、西鄉(xiāng)大道、橫崗三通道等重點項目,加快寶安新中心區(qū)、平湖物流園區(qū)等重點區(qū)域的道路系統(tǒng)建設改造。全面推進客運軌道建設,完成地鐵一期工程,開展地鐵二期、特區(qū)外客運軌道的前期研究和規(guī)劃設計,爭勸十五”后期開工建設。優(yōu)化交通組織,規(guī)劃建設竹子林地區(qū)綜合交通接駁樞紐。合理調(diào)控汽車數(shù)量,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高公共交通分擔率,形成出行便捷、安全舒適的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。
以電力、燃氣等清潔能源工程為重點,完善跨區(qū)域能源調(diào)配網(wǎng)絡。完善以大電廠生產(chǎn)為主體、供配電網(wǎng)絡一體化、適度超前的電力生產(chǎn)和供應系統(tǒng)。建設東西兩大電源基地,開展抽水蓄能電廠的可行性研究,加快西部電廠二期、前灣電廠、東部電廠等重大項目規(guī)劃建設步伐,配合國家西電東送,增強市外電源的電力供應能力,興建電力備用應急系統(tǒng)和調(diào)峰系統(tǒng)。完善輸變配電網(wǎng)絡,加快500千伏鵬城輸變電工程建設,提高供電質(zhì)量和供電可靠性。2005年地方裝機容量達到360萬千瓦左右。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進燃氣工程建設,重點建設面向香港、珠三角地區(qū)的液化天然氣(lng)接收基地及配套電廠,做好液化石油氣向液化天然氣轉(zhuǎn)換的準備工作,建立安全、衛(wèi)生、高效的燃氣供應系統(tǒng),2005年全市氣化率達到98%以上。
以水源網(wǎng)絡系統(tǒng)和城市供水系統(tǒng)為重點,完善跨區(qū)域供配水網(wǎng)絡。統(tǒng)籌規(guī)劃全市水資源開發(fā)利用和城市供水,加強引水工程和供水管網(wǎng)建設,制定城市用水應急方案,保證水的長期、穩(wěn)定、充足供給。在完成東部供水水源工程的基礎上,繼續(xù)推進市內(nèi)供水網(wǎng)絡干線工程的建設,完善城市水廠及輸配水系統(tǒng),形成分片集中供水系統(tǒng)。特區(qū)外供水系統(tǒng)打破以鎮(zhèn)為單位自成系統(tǒng)的局面,形成區(qū)域型輸配水網(wǎng)絡。推進以自來水直接飲用為目的的分質(zhì)供水網(wǎng)建設。2005年水源工程、輸水系統(tǒng)的供水安全保證率達到97%以上。
三、全面推進城市一體化進程。
樹立城市一體化發(fā)展觀念,完善和實施城市規(guī)劃,加快編制和完善分區(qū)規(guī)劃和法定圖則,使規(guī)劃覆蓋到全市每一塊土地。實現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外、功能組團間和城市片區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代化城市體系,全面提高城市管理水平。
合理確定城區(qū)功能定位。福田區(qū)重點發(fā)展與中心城區(qū)配套的第三產(chǎn)業(yè),成為全市行政、文化、信息、國際展覽和商務中心。羅湖區(qū)強化金融、商貿(mào)中心的功能,成為全市金融、商業(yè)旺區(qū)和網(wǎng)絡服務基地。南山區(qū)成為高新技術產(chǎn)業(yè)基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。鹽田區(qū)加快黃金海岸建設,重點發(fā)展港區(qū)服務業(yè),成為東部物流中心和旅游區(qū)。寶安區(qū)建設成為高新技術產(chǎn)業(yè)、先進工業(yè)、加工貿(mào)易、“三高”創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游基地。龍崗區(qū)穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易,發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),成為高新技術產(chǎn)品出口加工基地、物流配送基地和海濱渡假旅游基地。
構(gòu)筑“一市多城,眾星拱月”的現(xiàn)代城市體系。整體上形成若干特色突出的城市片區(qū)和功能組團,每個組團由若干衛(wèi)星城組成,每個衛(wèi)星城輻射一片地區(qū),以發(fā)達的交通體系和通訊網(wǎng)絡為紐帶,連接各城市片區(qū)、功能組團和衛(wèi)星城。推進特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展,特區(qū)內(nèi)以功能轉(zhuǎn)換為重點,統(tǒng)籌推進舊城區(qū)改造和功能置換,引導產(chǎn)業(yè)梯度外移,實現(xiàn)集約型二次開發(fā)。特區(qū)外以強化組團式集中開發(fā)為重點,加速城市化進程,按照“工業(yè)入園,居住入?yún)^(qū)”的發(fā)展要求,推進農(nóng)民住宅、工業(yè)廠房的統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設,提高土地成片開發(fā)和集約利用水平。發(fā)展各具特色、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的新城鎮(zhèn)。2005年,城市人口占總?cè)丝诒戎剡_到75%。
健全現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。全面提高城市科學管理的水平,按照職責、職權相一致的原則和“條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,進一步理順市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)各級管理體系,努力探索職責明確、規(guī)范高效的城市管理體系,落實轄區(qū)管理責任制。完善城市防災減災系統(tǒng),增強城市整體防護能力和抗風險能力。加強“三防”工作,提高防災物資儲備、搶險設施和隊伍的保障能力。健全水文站網(wǎng),加強河道防洪工程和海堤工程建設,完善雨水排水系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流,形成現(xiàn)代化的城市防洪防潮排澇系統(tǒng)。努力搞好消防工作,提高城市消防的整體水平。加強地質(zhì)環(huán)境勘測及地質(zhì)災害防治。嚴格實行城市建筑抗震標準,強化防震減災救災意識和手段。加強航海支持保障系統(tǒng)建設,確保通航水域暢通。健全緊急突發(fā)事件應對機制,建立完善全市應急指揮信息系統(tǒng),全面提高城市快速反應能力。高度重視安全生產(chǎn)和事故預防工作,推行安全生產(chǎn)責任制,全面提高安全生產(chǎn)水平。加快國防動員體系建設,完善國民經(jīng)濟動員、人民武裝、交通戰(zhàn)備和人民防空工作,重視軍民兩用技術、軍民兼容高科技項目和產(chǎn)品的開發(fā)應用,提高市民國防意識,加強國防動員組織建設和法規(guī)建設,促使國防動員工作步入規(guī)范化、法制化軌道。
第四章參與經(jīng)濟全球化,發(fā)展開放型經(jīng)濟。
以開放市場為突破口,加快經(jīng)濟國際化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,對外和對內(nèi)開放并舉,形成按國際慣例運作的開放型經(jīng)濟格局,建成我國經(jīng)濟國際化程度最高的城市之一。
一、適應經(jīng)濟全球化趨勢,加快與國際接軌步伐。
以建設經(jīng)濟國際接軌示范區(qū)為目標,建立和完善適應經(jīng)濟全球化的政策法規(guī)體系和應對協(xié)調(diào)機制,營造按國際慣例運作的法治環(huán)境,增強參與全球化經(jīng)濟競爭的適應能力。
完善適應世界貿(mào)易組織規(guī)則的配套政策法規(guī)體系。加強對世界貿(mào)易組織(wto)規(guī)則的研究,認真履行wto的有關原則和我國政府的承諾。發(fā)揮地方立法權優(yōu)勢,清理和修訂不符合wto規(guī)則的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資優(yōu)惠等保護性政策,取消不符合wto規(guī)則和國際慣例的審批、核準、許可證等制度,調(diào)整與wto規(guī)則相抵觸的行政保護、稅收減免等政策扶持手段,促進各類生產(chǎn)要素境內(nèi)外自由配置。制訂有利于增強企業(yè)競爭力和市場開拓的貿(mào)易政策,增加政策法規(guī)的公開化和透明度,形成規(guī)范、公平、寬松的政策環(huán)境。制訂服務業(yè)行業(yè)標準、產(chǎn)品技術及環(huán)保標準等規(guī)范性標準,維護本地企業(yè)正當利益,增強其國際市場競爭力。
建立適應經(jīng)濟全球化的應對協(xié)調(diào)機制。深化外貿(mào)體制改革,進一步放開外貿(mào)經(jīng)營權限制,試行貿(mào)易企業(yè)進出口經(jīng)營登記制,促進政府職能由審批為主向服務為主轉(zhuǎn)變,由管理具體事務向設立標準規(guī)范轉(zhuǎn)變。成立深圳市wto事務咨詢服務中心,為企業(yè)提供貿(mào)易政策、經(jīng)貿(mào)信息、反傾銷等方面的咨詢服務。建立經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展監(jiān)測系統(tǒng),充分利用wto解決爭端機制、貿(mào)易政策審議機制等規(guī)則,提高企業(yè)反補貼、反傾銷應訴能力,維護企業(yè)合法利益。建立企業(yè)與政府、地方與中央之間的快速聯(lián)動反應機制,及時應對不公平國際貿(mào)易行為,增強抗風險能力。實施wto知識及人才培訓計劃,全方位提高政府和企業(yè)的應對能力。
二、積極拓展國際市場,提高國際競爭力。
充分開拓與利用國際市場和資源,把“引進來”和“走出去”緊密結(jié)合起來,進一步提高貿(mào)易國際化、資本國際化和生產(chǎn)國際化程度,把深圳建設成為我國重要的國際貿(mào)易基地和國際資本重點聚集地。
鞏固對外貿(mào)易的國內(nèi)領先優(yōu)勢。同步發(fā)展出口貿(mào)易和進口貿(mào)易,不斷提高國際市場份額。加大歐美、非洲、拉美等新興市場的開拓力度,開拓新的出口領域。擴大一般貿(mào)易出口,提高一般貿(mào)易比重。加快深圳出口加工區(qū)和保稅區(qū)建設,積極發(fā)展加工貿(mào)易。大力發(fā)展服務貿(mào)易和技術貿(mào)易,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴大倉儲、貨運代理、分銷、金融保險、會計、法律、咨詢等服務貿(mào)易以及軟件等技術貿(mào)易規(guī)模。繼續(xù)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,大力增加高新技術產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,2005年高技術產(chǎn)品出口占制成品出口比重達到30%。積極推廣網(wǎng)上交易和電子報關,建立深圳進出口信息數(shù)據(jù)庫,形成電子化的國際營銷網(wǎng)絡。充分利用外方的國際營銷網(wǎng)絡擴大深圳產(chǎn)品的出口。培育扶持一批出口骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢增強出口發(fā)展后勁。2005年,進出口總額達到855億美元,其中出口總額達到485億美元。
加快實施“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)揮比較優(yōu)勢,在更大范圍內(nèi)進行專業(yè)化、集約化和規(guī)模化的跨國經(jīng)營,力爭在國際分工中占據(jù)有利地位。發(fā)揮深圳毗鄰港澳、靠近國際市場的優(yōu)勢,鼓勵實力較強的企業(yè)特別是高新技術企業(yè)建立海外生產(chǎn)基地、銷售網(wǎng)絡以及研發(fā)體系,開展境外加工貿(mào)易,積極通過境外加工裝配等方式,在帶動和擴大設備、技術、零部件和原材料的出口的同時,把商品的出口與資本的輸出結(jié)合起來,積極利用國際的資源、跨國的銷售網(wǎng)絡和渠道,實現(xiàn)資源配置的國際化和海內(nèi)外生產(chǎn)的一體化。引導企業(yè)參加國際著名專業(yè)博覽會,增強深圳產(chǎn)品影響力和輻射力。充分發(fā)揮海外貿(mào)易中心作用,分銷深圳產(chǎn)品。參與境外工程承包和遠洋運輸,拓展國際技術服務,推動對外投資、對外承包工程、對外援助和對外貿(mào)易的相互促進、共同發(fā)展。
促進利用外資規(guī)模和質(zhì)量再上新臺階。全方位、多形式拓寬利用外資渠道,努力保持我市在國內(nèi)利用外資重要聚集地的地位。以制造業(yè)特別是高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重點,利用世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機,逐步加強與國際高新技術產(chǎn)業(yè)集團和企業(yè)的聯(lián)系和合作。以服務業(yè)有步驟對外開放為突破,爭取在金融、保險、證券、物流、商貿(mào)、分銷、電信和基礎設施等領域的對外開放取得更大突破,使服務貿(mào)易領域成為利用外資的新增長點。積極探索運用收購、兼并與戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式與大型跨國公司進行多層次的合作,成為跨國公司全球化生產(chǎn)與經(jīng)營體系的重要組成部分。著力吸引跨國公司來深投資或設立區(qū)域總部、研發(fā)中心、產(chǎn)品分銷中心,使深圳成為國際資本、跨國公司進入中國的重要通道和投資樞紐。積極探索國際證券市場融資,大力引進境外財團資本和風險投資,滿足高新技術產(chǎn)業(yè)、城市基礎設施等重點建設項目的資金需求。努力把深圳建成投資環(huán)境最優(yōu)、市場開放程度最高、最具投資吸引力的地區(qū),爭勸十五”期間實際利用外資累計達到200億美元。
三、加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,促進共同繁榮發(fā)展。
加快推進與香港、珠三角地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,擴大與內(nèi)地的經(jīng)濟技術合作,拓展深圳經(jīng)濟發(fā)展的空間和腹地,促進深圳和周邊城市的共同發(fā)展。
推進與港、澳、臺的經(jīng)濟技術合作。與港、澳、臺開展多渠道、多層次的經(jīng)貿(mào)交流與合作,爭取深港經(jīng)濟合作取得實質(zhì)性突破。完善城市功能,使深圳成為香港產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重點推進科技、口岸、跨境基礎設施以及旅游、加工貿(mào)易、環(huán)境保護等領域的合作。以科技合作為核心,促進深港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級。以口岸合作為突破口,形成高效的人員、貨物出入境管理機制。以金融合作為重點,加大深業(yè)控股、深圳國際、深圳高速公路公司等企業(yè)在香港資本市場籌資力度。以大型跨境基礎設施規(guī)劃協(xié)調(diào)為基礎,重點抓好深圳河治理、銅鼓航道、西部通道、口岸軌道接駁等四大工程建設。
實現(xiàn)與珠江三角洲經(jīng)濟一體化。充分發(fā)揮深圳區(qū)域性經(jīng)濟中心城市的集聚和擴散效應,加強與珠三角地區(qū)在環(huán)境保護、水資源合理配置、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)配套等方面的協(xié)作與分工。強化深圳海港和空港對珠江三角洲地區(qū)的服務功能,使深圳成為珠三角參與經(jīng)濟國際化的重要橋梁和通道,珠三角成為深圳高新技術產(chǎn)業(yè)的重要配套生產(chǎn)基地、物流業(yè)的重要貨源基地、商貿(mào)金融旅游等服務業(yè)的重要支撐地。
繼續(xù)發(fā)揮對外開放的窗口帶動作用。增強服務全國的大局意識,進一步擴大對內(nèi)開放,積極參與西部大開發(fā),充分發(fā)揮深圳在資金、技術、人才、信息、管理方面的優(yōu)勢,引導企業(yè)到內(nèi)地尤其是西部地區(qū)投資,拓展企業(yè)發(fā)展空間,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。繼續(xù)加強對欠發(fā)達地區(qū)的扶持,做好扶貧幫困工作。進一步吸引內(nèi)地企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)來深投資興業(yè),使深圳成為內(nèi)地招商引資的重要窗口,成為內(nèi)地科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
第五章推進城市信息化,發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟。
按照率先實現(xiàn)信息化的總體要求,把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,將深圳信息化提升到世界發(fā)達國家城市的水平,使深圳成為用信息化加速現(xiàn)代化的帶頭示范城市和全國信息化創(chuàng)新試驗城市。
一、加快信息基礎設施建設。
推進網(wǎng)絡的光纖化、數(shù)字化、寬帶化和智能化,加快建設以寬帶傳輸和交換為主體的信息主干網(wǎng)。重點建設以密集型波分復用(dwdm)技術、光分插復用(oadm)技術和光交叉連接(oxc)技術為基礎的超大容量(tb/s級)的寬帶城域全光傳輸網(wǎng)和以ip技術為基礎的骨干通信網(wǎng),構(gòu)建世界先進水平的寬帶高速多媒體綜合業(yè)務應用平臺。大力發(fā)展具有多種接入方式的寬帶接入網(wǎng),力爭兩年內(nèi)完成光纖骨干網(wǎng)的鋪設任務,實現(xiàn)光纖到大樓、光纖到樓層和光纖到戶。形成以光纖通信網(wǎng)絡為主、數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的多元化、大容量的全市統(tǒng)一的信息高速公路。促進電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)相互滲透、相互兼容,達到功能融合互補,實現(xiàn)資源共享。
――電信網(wǎng)。拓展固定電話網(wǎng)功能,繼續(xù)對ip城域網(wǎng)進行擴容,結(jié)合光傳輸網(wǎng)建設,加大骨干層的傳輸寬帶,擴大網(wǎng)絡覆蓋面,建立集話音、數(shù)據(jù)與圖像于一體的寬帶綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng),形成功能強大、運行可靠的基礎通信平臺。推動移動通信網(wǎng)的升級換代,在繼續(xù)發(fā)展第二代數(shù)字系統(tǒng)(gsm)的同時,積極引入以寬帶cdma為主體的第三代移動通信系統(tǒng),實現(xiàn)從話音服務為主向語音、數(shù)據(jù)、多媒體等多種業(yè)務的擴展。2005年,每百人擁有固定電話70部,每百人擁有移動電話85部。
――有線電視網(wǎng)。推廣使用數(shù)字電視編碼和傳輸技術,規(guī)劃多功能網(wǎng)絡開發(fā),采用寬帶ip級hfc接入技術和數(shù)字電視傳輸技術,把有線電視網(wǎng)建設成為集圖像、數(shù)據(jù)、語音傳輸為一體的寬帶、數(shù)字化、交互式的信息傳輸網(wǎng)。2005年,有線電視覆蓋用戶達到120萬戶,入網(wǎng)用戶達到168萬戶,傳輸10-100套標準清晰電視(sdtv)和10套高清晰度電視(hdtv)。
――計算機網(wǎng)。逐步形成與多種業(yè)務及現(xiàn)有網(wǎng)絡相融合的、以ip為基礎的核心網(wǎng)絡,使數(shù)字寬帶多媒體網(wǎng)絡在社會生活領域得到廣泛運用。吸收社會信息資源上網(wǎng),促進信息資源的共享。利用網(wǎng)絡優(yōu)勢重點拓展電子商務、遠程教育、網(wǎng)絡醫(yī)療、網(wǎng)上辦公和虛擬專用網(wǎng)等業(yè)務。
二、完善公共信息服務體系。
充分發(fā)揮信息資源的經(jīng)濟社會效益,普及信息網(wǎng)絡知識,以公共服務領域為重點,建設一批覆蓋面廣、安全可靠的應用信息系統(tǒng),推進信息技術的廣泛運用。
基本實現(xiàn)政務信息化。建設政府專用信息網(wǎng)絡和信息交換系統(tǒng),實現(xiàn)政府信息在政府機構(gòu)內(nèi)的互聯(lián)互通和資源共享,市區(qū)兩級政府90%以上的業(yè)務通過計算機和網(wǎng)絡處理。建設政府信息國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)可公開政府信息的社會化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化,增加政務的透明度和政策的導向作用。在政府網(wǎng)絡平臺上建設政府業(yè)務信息系統(tǒng),提高網(wǎng)上辦公事務處理量。加速完善信息化專項工程建設,完成市民中心、計劃、財稅、人口、公安、勞動、組織人事、口岸、海關、檔案等一系列政府信息化工程,建成電子政府。
全面推進社會公共領域信息化。建設覆蓋全社會各領域的應用信息數(shù)據(jù)庫體系,重點提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領域的信息應用水平。教育領域建設覆蓋各級各類教育的現(xiàn)代化教育網(wǎng)絡平臺和遠程教育系統(tǒng),為市民提供多媒體個性化的網(wǎng)絡教育環(huán)境??萍碱I域建設高交會科技成果在線交易系統(tǒng),實現(xiàn)交易項目的網(wǎng)上查詢、撮合、談判、簽約。文化領域建設文化信息網(wǎng),實現(xiàn)全市圖書文獻、電子出版發(fā)行、文化設施管理信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。醫(yī)療衛(wèi)生領域建立全市衛(wèi)生信息網(wǎng),實現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息共享。勞動和社會保障領域建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫,開發(fā)勞動人口就業(yè)失業(yè)管理等應用系統(tǒng),以及建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險險種一體化的信息管理系統(tǒng),提供網(wǎng)上社會保險申報、網(wǎng)上醫(yī)療保險業(yè)務。
加快建設數(shù)字化社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)智能化網(wǎng)絡,加快醫(yī)療保艦文化教育、社會保障、信息咨詢等便民服務的信息化建設,新建房地產(chǎn)開發(fā)項目實現(xiàn)光纖到樓,推進現(xiàn)有生活住宅小區(qū)家居數(shù)字化管理進程,逐步實現(xiàn)小區(qū)公共設施、信息發(fā)布、安全防范、停車保管等管理服務的數(shù)字化。加快家庭信息化建設步伐,推進市民上網(wǎng),2005年,城鎮(zhèn)居民千戶擁有電腦達到650臺,百戶家庭手持個人信息終端(手機或pda)擁有量達到85%。
基本實現(xiàn)電視廣播數(shù)字化。加快推進數(shù)字電視廣播等項目建設,開展多種形式的數(shù)字電視試播工作,引進互動點播技術開展多種增值服務,為市民提供高質(zhì)量高清晰度的電視節(jié)目和圖文信息。2005年,爭取使深圳數(shù)字電視節(jié)目實現(xiàn)衛(wèi)星傳遞。
建設公共信息庫。統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批戰(zhàn)略性、基礎性和公益性資源數(shù)據(jù)庫,建立公共信息資源交換服務中心,全面提供綜合數(shù)據(jù)庫目錄、導航系統(tǒng)、索引系統(tǒng)和鏈接服務,建成向全社會提供服務的公共信息資源服務網(wǎng)。
加強信息安全防范。建設完善黨政專用網(wǎng)和應急通信網(wǎng),加強涉及國家安全及經(jīng)濟安全的專用網(wǎng)絡安全建設。發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的信息安全關鍵技術。加強計算機網(wǎng)絡安全管理,防范計算機病毒和計算機犯罪,制止有害信息的傳播。完善信息化建設的管理體制和法律法規(guī),強化信息網(wǎng)絡的安全保障體系。
三、拓展信息增值服務。
以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡設施為基礎,以拓展增值服務為核心,促進信息服務的規(guī)模化、專業(yè)化和商業(yè)化。2005年信息服務業(yè)產(chǎn)值達到455億元,年均增長20%。
發(fā)展電子商務應用。以本地電子商務為重點、遠程電子商務為目標,建立完善以支付網(wǎng)關、認證中心、網(wǎng)上商城為支撐的電子商務綜合服務平臺。建立與電子商務相配套的物流配送系統(tǒng),擴大電子商務物流網(wǎng)的增值服務,發(fā)展對外貿(mào)易電子商務,實現(xiàn)先進貿(mào)易方式的國際接軌。按照電子報關統(tǒng)一國際標準,實現(xiàn)海上集裝箱運輸和港口操作的單證處理完全電子化。完善電子商務的物流配送、結(jié)算、支付功能,增強電子商務的安全性和合法性。
推進企業(yè)信息化。加快以信息化帶動工業(yè)化步伐,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。健全企業(yè)信息化工作組織,推廣企業(yè)信息主管(cio)制度。完善企業(yè)信息網(wǎng)絡,著力發(fā)展計算機輔助決策支持系統(tǒng)。建立以生產(chǎn)控制為核心的自動化系統(tǒng)和以財務成本核算為核心的企業(yè)管理系統(tǒng),發(fā)展以電子商務為核心的營銷系統(tǒng)。廣泛運用現(xiàn)代信息技術,全面推進企業(yè)技術改造升級。
發(fā)展全方位的信息服務。積極發(fā)展信息咨詢服務,組建一批骨干企業(yè),逐漸形成服務主體多元化、服務方式多樣化、服務范圍系統(tǒng)化的信息咨詢服務體系;進一步加強與境外尤其是香港的資訊服務業(yè)銜接,逐步聯(lián)通金融、商貿(mào)、交通等信息網(wǎng)絡,促進兩地信息資源共享;開展高層次的專業(yè)咨詢,建立可提供咨詢的計算機專家系統(tǒng),實現(xiàn)全市與國內(nèi)外重要咨詢機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng);大力發(fā)展計算機應用服務,形成一支以網(wǎng)絡開發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)庫建設為主,具有高水平開發(fā)、研制、維護能力的計算機應用服務隊伍,提高計算機應用水平,擴大應用領域。
第六章完善科技創(chuàng)新體系,建設教育強市。
把科技和人才擺到突出的戰(zhàn)略地位,全面實施科教興市戰(zhàn)略,加快健全有利于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)機制、轉(zhuǎn)化機制和投入機制,積極實施人才戰(zhàn)略,推進教育現(xiàn)代化,努力把深圳建成為自主創(chuàng)新型高科技城市和教育強市。
一、健全高新技術研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機制。
堅持集中力量、重點突破的原則,自主創(chuàng)新與消化吸收相結(jié)合,搶占高新技術制高點,形成以企業(yè)為主體、以高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、以風險投資為保障的科技創(chuàng)新體系,實現(xiàn)技術的跨越式發(fā)展。2005年,擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占全部高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值的比重達到55%。
加快完善以市場為導向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的研發(fā)機制。增強核心技術和自主知識產(chǎn)權高新技術的研究開發(fā)能力,努力建立開發(fā)―儲備―生產(chǎn)的科技滾動發(fā)展新機制,提高科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。重點突破事關國計民生的共性技術、關鍵技術和配套技術的開發(fā)應用,培植技術創(chuàng)新成果源,力爭在部分戰(zhàn)略性高科技領域的技術創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用。扶持多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合,依托深圳清華大學研究院、國際技術創(chuàng)新研究院、深港產(chǎn)學研基地、深圳大學、深圳高職院和其他重點科研機構(gòu),努力提高基礎研究和開發(fā)應用水平。到2005年,新建國家和盛市級重點研究所、實驗室20個,以企業(yè)為依托、產(chǎn)學研結(jié)合的工程技術開發(fā)中心30個,成為我國重要的高新技術研究開發(fā)基地。
培育形成科技成果轉(zhuǎn)化和擴散機制。以政府投入為引導,建成各類高新技術產(chǎn)品孵化基地。高起點辦好國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快規(guī)劃建設高新技術產(chǎn)業(yè)園二區(qū)、龍崗大工業(yè)區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)出口加工區(qū),使高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為高新技術的研發(fā)中心、成果孵化中心、創(chuàng)業(yè)中心、人才培養(yǎng)中心和生產(chǎn)基地。政府通過提供研究開發(fā)場地、人員技術培訓、政策性融資、中介服務等方面的支持,提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率。到2005年,孵化各類高新技術成果和專利成果達到2000項以上,研發(fā)有自主知識產(chǎn)權的高新技術專利達到2000項以上。強化高交會和技術產(chǎn)權交易所的功能和影響力,積極引進風險投資企業(yè)、投資類金融機構(gòu),推行交易商席位制,建立網(wǎng)上交易市場,逐步建成開放型、國際化的高新技術成果交易中心和交易網(wǎng)絡,使深圳成為全國乃至國際上具有相當影響力的高新技術成果的聚集、展示和交易中心。
二、完善多元、開放的科技投入機制。
發(fā)揮科技投資各主體的積極性,形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、市場融資為主要形式的科技投入機制。
多渠道、多層次加大科技投入。繼續(xù)發(fā)揮政府投入的引導作用,加大政府資金對科技的投入力度。鼓勵企業(yè)多渠道籌措科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化資金,形成全社會研發(fā)投入機制。2005年,研究與開發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.8%。
加快培育科技風險投資市常大力培育和引進境內(nèi)外風險投資機構(gòu),促使風險投資成為科技投入的重要資金來源。探索建立開放性股權結(jié)構(gòu)的風險投資機構(gòu),實現(xiàn)風險投資主體的市場化運作。探索建立政府與境外著名投資銀行結(jié)盟的投資顧問制度。積極配合國家建立和發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,引導推動民間資本參與,完善風險投資進退機制,促進中小科技企業(yè)成長。
三、實施人才戰(zhàn)略,構(gòu)筑人才高地。
以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為導向,引進與自主培養(yǎng)相結(jié)合,營造一流的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把深圳建成科技創(chuàng)新的寶地、知識致富的樂園。2005年,萬名社會勞動者中各類人才數(shù)量達到3700人。
實行開放式人才引進政策。加大國內(nèi)外專業(yè)技術人才特別是中青年專業(yè)技術人才的引進力度,重點引進學科帶頭人、高新科技人才、懂技術會經(jīng)營善管理的復合型人才、重點大學本科以上應屆畢業(yè)生和海外留學人員。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加快技能型人才引進步伐。實施人才市民待遇政策,未入深圳戶籍的人才在進出特區(qū)、勞動人事、社會保障、購房置業(yè)、子女就學等方面,與戶籍人口同等待遇。完善人才引進政策,打破人才引進中的部門界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才資源,鼓勵海外人員來深創(chuàng)業(yè)或為深圳服務,辦好留學人員創(chuàng)業(yè)園,積極引進國外專家學者參加深圳建設。加強引進、錄用人才的政策引導,制定發(fā)布招調(diào)人員的崗位、專業(yè)、工種導向目錄?!笆濉逼陂g爭取引進國內(nèi)外人才數(shù)量超過30萬人。
完善以知識資本化為核心的激勵機制。積極推行技術入股、科技人員持股、股票期權等新的分配方式,對知識產(chǎn)權的職務發(fā)明人、設計人、作者以及主要實施者給予相應報酬和股權收益。政府出資設立并定期頒發(fā)“科技創(chuàng)新獎”。提高企業(yè)博士后項目資助標準,發(fā)揮政府采購對高新技術產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持作用。加快知識產(chǎn)權保護、社會化人才管理的制度和法規(guī)建設。推進技術標準化,形成健全、規(guī)范的技術市場體系。建立人力資源分類管理機制,完善符合國際慣例的人力資源考核測評制度,促進測評與激勵的有效結(jié)合。
建立人力資源柔性流動機制。充分發(fā)揮市場配置人力資源的基礎性作用,推進人力資源市場化配置進程,建設統(tǒng)一高效、規(guī)范有序的人力資源市常完善和發(fā)展開放式、多層次的人才市場,全面提高勞動力中介機構(gòu)社會化服務水平,盤活人力資源存量,使深圳成為全國重要的人才交流和集聚中心。打破以遷戶口、轉(zhuǎn)關系為特征的人力資源剛性流動常規(guī),完善戶口不遷、關系不轉(zhuǎn)、雙向選擇的柔性流動機制。加強人力資源市場的.信息化建設,建立覆蓋全市并與國內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)的人員供求信息網(wǎng)絡和信息庫,形成區(qū)域性、網(wǎng)絡化的虛擬人力資源市常加快政府機構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位用人制度改革。全面推行勞動人事代理制,完善勞動力市場工資指導價位制度。
四、建設教育強市。
把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育體制,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進素質(zhì)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設學習型城市。
加大政府教育投入。各級政府必須采取切實有效的措施,在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上,確保財政對于教育的投入年均遞增15%以上,實現(xiàn)五年內(nèi)翻一番的目標。
實施教育創(chuàng)新工程。深化辦學體制、管理體制、投資體制、人事制度、招生考試制度等改革,挖掘現(xiàn)有教育資源潛力,增強學校的活力和效率,充分發(fā)揮公辦學校的主渠道作用。鼓勵支持社會力量以多種形式辦學,形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。引導社會力量以各種形式依法舉辦幼兒階段、高中階段和高等職業(yè)教育,鼓勵社會力量興辦普通高等學校和部分初中、小學。完善“分級辦學,分級管理”體制,擴大學校辦學自主權。啟動初高中分離辦學,建設全寄宿高中。中等職業(yè)學校爭取推行彈性學習制度,放寬招生和入學的年齡限制,允許分階段完成學業(yè)。建立職業(yè)教育和普通教育的相互溝通、相互銜接的教育體制。加強教育科學研究,完善教育督導評估機制,提高教師隊伍素質(zhì),逐步實行教職工競爭上崗。建設和完善全市教育網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)教育手段現(xiàn)代化。
實施高等教育提高工程。重點發(fā)展“一城三?!?,大力發(fā)展產(chǎn)學研結(jié)合的高等教育。高起點、高水平建設深圳大學城,積極引進國內(nèi)外著名大學來深辦學,爭取2-3所著名高校進駐,加快建設清華大學深圳校區(qū)、北京大學深圳校區(qū),爭取大學城達到1萬名學生的辦學規(guī)模。初步實現(xiàn)高等教育大眾化,擴大深圳大學、深圳職業(yè)技術學院辦學規(guī)模,提高教學質(zhì)量,加快二期工程建設進度。繼續(xù)辦好虛擬大學。加快發(fā)展研究生教育,深圳大學建設碩士點25-30個、博士點3-5個。優(yōu)化學科結(jié)構(gòu),建設一批具有相當實力的重點學科和專業(yè)。2005年,全日制高校在校生達到3萬人以上,高等教育毛入學率達到30%以上。
實現(xiàn)基礎教育優(yōu)質(zhì)化。全面推行以思想政。
水務局上半年工作總結(jié)篇七
(一)加快工程建設進度。抓緊金山水庫招投標工作,力爭7月底開工建設;加快童子壩和小堵麻河道治理、水庫移民后期扶持、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、高效節(jié)水灌溉等項目施工進度,抓好管道鋪設、渠道修建等重點工作,細化各個項目在每月、每周的任務進度要求,定進度、定職責、定人員,確保工程按進度計劃推進。同時強化施工工序協(xié)調(diào),加強物資材料、機具設備的調(diào)度管理,加強項目施工過程的技術指導、質(zhì)量監(jiān)督及資金使用管理,力爭形成更多實物工程量,確保工程進度合理、質(zhì)量合格和生產(chǎn)安全。及早謀劃梳理各類水利項目,提高項目申報針對性和成功率,保持項目的連續(xù)性,為穩(wěn)增長、惠民生、促發(fā)展奠定基礎。
(二)抓好抗旱防汛工作。加強抗旱工作。把保障城鄉(xiāng)居民生活用水放在抗旱工作的首位,對可能出現(xiàn)供水短缺問題的村組,及早落實應對措施,確保在供水困難時能夠及時、有效處置。加強農(nóng)業(yè)灌溉管理,認真分析河源來水趨勢,組織實施各輪次的配水計劃,周密安排灌溉配水工作,強化計劃管理,嚴格執(zhí)行供水制度,加強測水量水,加快灌溉進度。高度重視人工增雨作業(yè)工作,抓住有利天氣過程,及時組織增雨作業(yè)。積極提供抗旱技術服務,動員群眾加強田間管理,努力將干旱造成的損失降到最低限度。積極配合有關部門及時化解群眾用水糾紛,處理好灌溉用水矛盾。加強防汛工作。強化水庫日常巡查和監(jiān)測,持續(xù)開展防汛安全隱患排查整治,以水庫、堤防、河流險工險段、水利設施、涉水在建工程、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)等為重點,全面落實日常觀測、汛期巡查、領導帶班、物料儲備、災情傳遞等措施,確保汛期安全。
(三)推進水利改革創(chuàng)新。推進河長制任務落實。聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)修訂完善“一河一策”實施方案,同時編制完成“渠長制”工作方案。進一步充實縣河長辦工作力量,積極協(xié)調(diào)解決工作經(jīng)費。打造智能化管理平臺,提升河庫空間動態(tài)監(jiān)管、分析預判、問題處理的信息化水平。認真落實河長制各項制度和河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,推動形成河庫管理保護高效運行機制和工作合力,并逐步走向常態(tài)化。加大河長制工作宣傳,盡快形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水生態(tài)環(huán)境保護治理的社會氛圍。繼續(xù)深入開展污染源排查,建立河庫范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染、養(yǎng)殖點污染、生活垃圾和污水污染臺帳,深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。推進農(nóng)村水利綜合改革。積極爭取各級水利投資補齊農(nóng)田水利工程短板。加強對農(nóng)民用水者協(xié)會的業(yè)務技術培訓、指導和服務工作,扶持農(nóng)民用水者協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)。
(四)抓好水利管理工作。落實最嚴格水資源管理制度,加強水資源消耗總量和強度雙控,大力推進節(jié)水型社會建設,強化入河排污口、水功能區(qū)、飲用水水源地監(jiān)督管理,確保控制指標落實到位。加強地下水超采區(qū)治理,通過實施高效節(jié)水工程、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、壓減灌溉面積等措施全面落實地下水超采區(qū)治理任務。加強農(nóng)村供水工作,強化水源保護,規(guī)范水質(zhì)檢測,完善服務體系,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。依法加強河道采砂管理,全面落實河道防洪措施,切實維護河道采砂秩序。加強水土流失監(jiān)管力度,落實開發(fā)建設項目水土保持“三同時”制度,規(guī)范水土保持方案審批、監(jiān)督檢查和驗收工作。
(五)抓好作風建設年活動。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動實施方案6個方面的重點任務和要求,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,扎扎實實抓整改,著力解決阻礙改革和制約發(fā)展的重點問題,著力解決基層和群眾反映強烈的熱點、難點問題,著力解決影響作風建設的突出問題,努力建設“為民、務實、清廉”的高素質(zhì)水利干部隊伍,更好地服務發(fā)展、服務基層、服務群眾。
水務局上半年工作總結(jié)篇八
1.流域綜合治理。一是中小流域項目。完成x寺河防洪治理工程的xx%;推進x市陽化河防洪治理工程(一期)項目建設前期工作、x市楊家鎮(zhèn)xxxx年堤防設施水毀修復工程等。二是黑臭河渠治理。陽化河流域黑臭河渠綜合治理工程已完成清淤總量約xx萬mx,,萬元;絳溪河等流域黑臭河渠治理工程已完成初步設計。
2.毗河供水工程。一是毗河供水一期工程(x段)。億萬元,占總投資的xx.x%;公里總干渠已完成建設,并完成第一階段通水驗收,預計年底完成支干渠建設。二是毗河二期前期工作。成立xx個外業(yè)調(diào)查工作組,開展毗河供水二期工程建設征地實物調(diào)查,預計x月完成公示并形成調(diào)查成果。
3.農(nóng)田水利基礎設施。一是中央、省級水利發(fā)展資金項目。x市xxxx年中央、省級水利發(fā)展資金小型水源工程建設項目(山坪塘清淤整治)在全市整治山坪塘xx口,萬元,預計x月完成驗收。二是x市級財政農(nóng)田水利項目。xxxx年、xxxx年x市級財政農(nóng)田水利項目已完工,xxxx年水美鄉(xiāng)村項目已完成xx%工程,x市東麓花溪新村藍網(wǎng)綜合示范工程完成實施方案審查。三是x市“水美鄉(xiāng)村示范區(qū)”項目(毗河一期智能化灌區(qū)項目)。初步概算投資xxxxx萬元,已完成第一次預可研審查。
4.供排水基礎設施。一是供水設施。基本完成城區(qū)第二水廠設備安裝及調(diào)試;x市河東自來水廠廠區(qū)正在進行總平和綜合樓裝修,水廠試運行中;城鄉(xiāng)居民飲水三年鞏固提升工程—二水廠至明星水庫原水管道、放高路、螺簡路等配水管網(wǎng)工程完成建設,三星北片區(qū)供水管網(wǎng)工程已完成xx%,x供水管網(wǎng)工程已開工建設。二是排水設施。河東污水處理廠主體建設已完成xx%,高鐵污水處理廠已完成選址規(guī)劃,河東新區(qū)漏點整治項目已完成xx%,城區(qū)管網(wǎng)配套完善工程已完成xx%,水東社區(qū)截污干管工程已完成xx%,農(nóng)村生活污水治理工程一標段已開工建設、二標段已完成初步設計評審。
1.水資源管理。一是水務規(guī)劃。初步完成《x市十四五水務發(fā)展規(guī)劃》,著力編制涵蓋水系、水庫、渠道、供排水、堤防的我市水務一張圖。二是節(jié)水工作。創(chuàng)建x個縣域節(jié)水型社會,x家節(jié)水型企業(yè),x家節(jié)水型公共機構(gòu),計劃x月份完成。三是水資源監(jiān)管。規(guī)范取用水管理,完成明星水庫飲用水源地保護工程一期建設內(nèi)容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護。四是水土保持。完成x市民勝項目區(qū)xxxx年中央預算內(nèi)投資坡耕地水土流失綜合治理工程,完成水土流失治理面積xx平方公里,做好水土保持預防監(jiān)督。
2.河長制管理。一是完善制度保障。研究制定《“河長+檢察長+警長”聯(lián)動治理工作機制》等規(guī)章制度,有序推進“一河一策”管理保護方案(xxxx-xxxx年)編制;二是強化河長履職盡責。xxx名河長累計巡河xxxxx人次,發(fā)現(xiàn)問題xxx個,已整改完成xxx個,%,深化跨流域跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控,常態(tài)化開展河湖“清四亂”。三是持續(xù)實施清河行動。累計打撈漂浮物xxxx余噸,清理河岸線垃圾xxx余噸,清理河道淤泥xxxx余噸,清查直排污水口xxx個,處理濫采濫挖x起。
3.小型水庫管理。一是責任落實。落實“三個責任人”xxx余人、開展專題培訓,全面禁止庫周生活污水直排、垃圾傾倒入庫、庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚,探索水庫專業(yè)化、社會化管理。二是病險水庫整治。推動明星、新民等xx座病險水庫除險加固工程驗收,推進七零、老龍等x座xxxx年新出險病險水庫除險加固工程前期工作,對xxxx年?。▁)型水庫隱患點開展維修整治。
1.水法宣傳。結(jié)合“世界水日”“中國水周”“城市節(jié)水宣傳周”等活動,通過廣場宣講、座談等形式開展“七進”活動,廣泛宣傳水土保持、防汛減災知識,發(fā)放資料xxxx余份,接待咨詢?nèi)罕妜xxx余人,各鎮(zhèn)街、建設工地懸掛固定標語xx余幅。
2.防汛抗旱。一是防汛準備。營造防汛減災社會氛圍,完善防汛度汛方案,對易淹區(qū)和山洪災害隱患點建立臺賬,認真開展汛前大檢查,優(yōu)化防汛預警機制。二是山洪災害防御。制定預案,明確轉(zhuǎn)移疏散路線、預防預警程序,落實各項責任人。三是物資儲備和防汛演練。全市共儲備編制袋、雨衣、沖鋒舟等防汛物資xxxx.x萬元,組建市級綜合防汛搶險隊伍x支xxx人、應急搶險車輛xxx輛,防汛搶險隊伍xxx支xxxx人,開展防汛綜合演練xx場。
一是加大堤防基礎設施的建設力度,做好流域綜合治理。二是穩(wěn)步推進毗河供水一期灌區(qū)配套工程建設,全力配合省毗辦開展毗河供水二期工程建設。三是持續(xù)推進農(nóng)田水利基礎設施建設,有序推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,統(tǒng)籌完成農(nóng)田水利建設。四是加快城鄉(xiāng)供排水基礎設施建設,推進河東自來水廠、城區(qū)第二水廠二期、城鄉(xiāng)居民飲水三年鞏固提升、城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造、河東污水處理廠城區(qū)配套管網(wǎng)完善工程等,推進農(nóng)村污水處理治理工程建設。
一是健全河長制管理工作考核制度體系,將河湖清“四亂”與基層河長多走一公里結(jié)合起來。二是進一步加強專題培訓,推動河長制“有名”“有實”更“有能”。三是堅持水土流失綜合治理,推動水土保持工程可持續(xù)發(fā)展,加強水土保持監(jiān)督管理。四是明晰水庫產(chǎn)權,全面完成所有水庫劃界立標,力爭創(chuàng)建省級小型水庫管理體制改革示范縣,開展智慧化水務建設,推進病險水庫整治。
一是配合做好全省防汛抗旱機制調(diào)整工作,加大防汛基礎設施建設、隱患排查力度,強化會商調(diào)度和監(jiān)測預警,堅決落實防汛值班制度。二是加大水法宣傳力度,積極推進“七進”系列宣傳活動,開展水污染防治、水環(huán)境保護等相關知識宣傳,提升群眾愛水、護水、惜水意識,引導群眾從旁觀者向參與者、保護者轉(zhuǎn)變。
x區(qū)域水資源匱乏,要解決發(fā)展中各項供水需求,須興建符合x市實際情況的供水水源工程,最終形成“江庫聯(lián)網(wǎng)互濟、多種水源互補”的水資源配置格局。
一是突出抓好河(湖)長制。要強力推進河(湖)長履職盡責,完善河(湖)長制“五大體系”,強化河湖聯(lián)防聯(lián)控機制運行,推進河(湖)長制工作立法,以恢復和改善水體功能為目標,以水源地保護為重點,建立排污總量控制、定額管理、水質(zhì)監(jiān)測、超標預警、過量懲罰等水資源保護制度;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大污水處理和再生水利用,規(guī)劃建設河東污水處理廠、城南第二污水處理廠等一批現(xiàn)代化污水處理廠,同時積極推進農(nóng)村生活污水治理項目,有效解決城鄉(xiāng)污水處理及回用難題;三是充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力。以預防保護和有效監(jiān)督為主,工程措施、行政措施、技術措施、管理措施等相結(jié)合,加強對重點水土流失地區(qū)的綜合治理,將城鄉(xiāng)建設與水生態(tài)治理有機結(jié)合,打造一批具有x特色的“水美鄉(xiāng)村”,不斷優(yōu)化和改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境。
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水務局上半年工作總結(jié)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,按照我單位職責,抗牢政治責任,進一步完善工作思路,細化實化工作措施,認真抓好貫徹落實,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、上半年工作完成情況。
1、加快農(nóng)村供水工程建設。
*水庫已經(jīng)建成蓄水;
*凈水廠建設工作正在加緊推進,縣水務局加大了對**水務有限公司的督導力度,要求其倒排工期,加快項目推進,確保項目按照計劃工期2022年11月完成凈水廠主體工程。申報專項債券1.5億元,待申請批復資金到位后,繼續(xù)對全縣供水一體化管網(wǎng)進行鞏固提升。使用鄉(xiāng)村振興資金實施村內(nèi)提升改造57個村莊,目前項目已完成批復,進入招投標階段,其中縣水務局實施21個村莊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施36個村莊。
2、開展地下水超采區(qū)的綜合整治行動。
加強水資源保護和集約節(jié)約發(fā)展,結(jié)合最嚴格水資源管理考核制度,制定考核標準,強化考核措施,做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核準備工作,報組織部門進行考核。一是嚴格總量強度雙控,建立水資源剛性約束制度。嚴格水資源用途管制,開展地下水超采區(qū)的綜合整治行動,逐步封閉深層自備井,保護地下水資源。依法整治取用水存在的問題,規(guī)范取用水行為。加強節(jié)約用水監(jiān)管,嚴格用水強度控制。二是強化機制法治管理,建立健全節(jié)水制度。完善節(jié)水管理制度,強化節(jié)水監(jiān)督考核機制。配合牽頭部門依法整頓高耗水產(chǎn)業(yè),指導高耗水產(chǎn)業(yè)做好節(jié)約用水工作,工作人員深入企業(yè)一線,宣傳節(jié)約用水工作,對節(jié)水先進單位進行表彰,對浪費水、高耗水企業(yè)責令其限期整改;
充分利用“世界水日”“中國水周”等宣傳活動,大力宣傳節(jié)約用水工作,進一步提高節(jié)約用水意識。*縣地下水開采專項攻堅行動開展以來,全縣累計排查出775處問題和一批縣稅務局推送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的疑似取用地下水企業(yè)。775處問題分別為縣水務局結(jié)合縣稅務局、審批局推送的250戶未取得取水許可的企業(yè)和需封存的267眼深井;
縣自規(guī)局排查的30戶使用地熱井單位,共68眼地熱井;
縣發(fā)改局推送的48戶高耗水企業(yè);
縣審批局推送的17戶無證取水企業(yè);
縣住建局推送的125眼城區(qū)自備井。縣行政審批服務局共補辦取水許可證6戶;
國家稅務總局*縣稅務局共補收水資源稅236.17萬元;
已封閉7眼深井,16眼淺井;
縣自規(guī)局已查封23戶使用地熱井小區(qū),已封存22戶使用地熱井小區(qū),1戶小區(qū)已轉(zhuǎn)換為市政供暖管網(wǎng),共下達法律文書26份,共處罰款68.5萬元;
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共下達法律文書138份,其中立案37家,責令整改101家,共處罰款31萬元。
3、水害災害防預工作。
全力以赴做好防汛工作,加大水旱災害風險調(diào)查和重點隱患排查。一是召開專門會議,3月29日召開全局防汛抗旱工作會議,會議對今年內(nèi)河防汛抗旱工作進行了全面的部署和安排;
二是落實責任,積極落實“黨政同責、一崗雙責”的防汛責任新要求,結(jié)合全面實行河長制,緊緊圍繞以行政首長負責制為核心,完善分級負責制、部門負責制、包工程責任制、技術負責制、崗位責任制、工程安全責任制等各項責任制,并落實到防汛工作的每個環(huán)節(jié),貫穿于防汛搶險的全過程,形成完整的責任體系。三是建立由水利工程技術人員組成的專業(yè)搶險隊伍25人,四是落實了搶險車輛6輛、挖掘機4部、推土機2部,同時做好防汛物資的清點工作,已消耗的應急物資及時補齊缺口,確保防汛物資準備充足,為做好今年的防汛工作提供了強有力的物資保障。五是加強汛前隱患排查。對全縣主要河道、重點低洼易澇區(qū)和11座重點水閘進行了汛前安全隱患排查,共排查問題41項,已整改16處,北關沙河三孔閘正在整改中。
深刻吸取鄭州“7.20”洪災教訓,對《*縣內(nèi)河防洪預案》進行修訂調(diào)整,確保切實可行。高度重視加快引黃節(jié)水等水毀工程修復,加強監(jiān)督檢查,確保高質(zhì)量完成。
4、引黃送水工作。
及時同黃河河務部門溝通,做好引黃送水工作。一是克服春季干旱少雨,解決群眾春灌問題。自3月4起,持續(xù)引黃抗旱;
6月19日開始,抓住黃河流量加大的有利時機,全力引黃抗旱。二是加強城南水庫送水河道沿線涵閘調(diào)度管理,提高送水效率,確保全縣城鄉(xiāng)居民生活用水。
5、水利工程建設。
*河治理工程累計完成施工進度投資16170萬元;
河道清淤土方全部完成;
筑堤40公里,完成進度93%;
目前開工改建橋梁5座、新建改建涵閘15座;
新建改建水閘6座;
改建泵站2座。其中新建商營溝涵閘、改建鄭營揚水站、改建金堤西涵閘、改建華莊橋、改建于廟橋、改建林集橋主體已完工。劉南溝治理工程評審和招投標工作已經(jīng)完成;
三孔閘維修已經(jīng)完成。
6、河長制工作。
一是加強河長巡河。至5月底,縣級河長累計巡河129次、鎮(zhèn)級河長累計巡河4756次、村級河長累計巡河12757次、河管員累計巡河432次。各級河長帶頭巡河,通過巡河及時發(fā)現(xiàn)并解決河湖管理中存在的問題,堅持以問題為導向,以務實抓推進,形成"河長牽頭抓總,層層抓好落實"的工作合力。
二是積極推進河湖遙感問題整改。陸續(xù)開展了“清河行動”“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”“清四亂”等專項行動,黨政主要負責同志主動將河湖"老大難"問題作為自己的責任田,既掛帥又出征,帶動河長履行巡河、管河、護河、治河職責,遙感問題32處全部整改完成。
三是及時更換河長制公示牌。詳細排查河長制公示牌設立情況,對河長變更以及損壞的90塊公示牌進行了更新。
下步工作中,縣水務局全體干部職工,將進一步轉(zhuǎn)變思想,按照“作風建設年、法治建設年、文明建設年”“三個建設年”工作要求,把作風建設體現(xiàn)在謀劃工作上、體現(xiàn)在攻堅克難上、體現(xiàn)在惠及民生上?;卮鸷谩拔鍐栆凰肌?,以“嚴真學細實快”和“四實四敢”的工作作風,超前謀劃明重點,自我加壓強措施,做好縣委縣政府交辦的各項任務。
一是認真做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作,將是我單位當前和今后一個時期的重要任務,我單位將緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神,深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,積極爭項目、爭資金、爭政策、爭事項,全力以赴做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作。
二是加快推進*市*河(*段)治理工程。確保6月30日主汛期前,完成主體工程施工;
11月底前,建筑物、堤頂?shù)缆返裙こ倘客旯?。按照這兩個時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),上足人員、機械,抓住當前施工的有利時機,實行平行施工、交叉施工,同時把質(zhì)量管控貫穿施工全過程,務必打好*河(*段)治理工程攻堅戰(zhàn),確保打造成優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程、民心工程。
三是推動引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程項目和于樓灌區(qū)建設前期準備工作。
四是繼續(xù)申請專項債推進農(nóng)村供水工程村內(nèi)管網(wǎng)提升改造工程建設。申報專項債券1.5億元,待申請批復資金到位后,繼續(xù)對全縣供水一體化管網(wǎng)進行鞏固提升,計劃對鄆州街道、唐塔街道、丁里長街道、張營街道,黃安鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、侯咽集鎮(zhèn)、武安鎮(zhèn)、玉皇廟鎮(zhèn)、程屯鎮(zhèn)、隨官屯鎮(zhèn)、潘渡鎮(zhèn)、唐廟鎮(zhèn)、南趙樓鎮(zhèn)、黃泥岡鎮(zhèn)、黃集鎮(zhèn)、張魯集鎮(zhèn)等17個鎮(zhèn)街的95個行政村(社區(qū))進行提升改造。
五是繼續(xù)推進河長湖長制工作。積極推行“開門治水”,推動河長制進企業(yè)、進校園、進社區(qū),發(fā)揮一批黨員河長、社區(qū)河長、巾幗河長等"民間河長"及河管員能力,形成河湖管理保護合力,繼續(xù)為美麗幸福示范河湖建設貢獻力量。
六是病險水閘改造。爭取專項資金,對紅門廠閘、侯莊閘、大尹莊閘三座節(jié)制閘除險加固。
七是繼續(xù)推進地下水超采綜合治理工程。推進地下水開采專項治理行動,達到“控采限量、節(jié)水減壓、水源置換、修復補源”綜合整治效果。嚴格按照《*縣地下水開采專項攻堅行動實施方案》要求,在縣委縣政府和市局的堅強領導下,采取有效措施、迅速推進,確保打贏地下水開采專項行動攻堅戰(zhàn)。
八是開展“智慧水利”信息化整合工程。對現(xiàn)有水量監(jiān)測、水文監(jiān)測、水價改革、水權交易、防汛預警體系等平臺進行整合;
在河道主要斷面處安裝水位流量監(jiān)測,安裝監(jiān)控設施,完善縣級河長制調(diào)度中心平臺和河長制管理信息系統(tǒng),建立防汛減災監(jiān)控管理、水資源管理、水利工程管理、安全飲水管理四大智能系統(tǒng)。
水務局上半年工作總結(jié)篇十
一是嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,強化廉政風險防控,加強權力運行監(jiān)督制約,加強對幫扶村東黃村進行幫助指導,加強了班子建設,落實派出“第一書記”“駐村工作隊”,落實了“五個一”幫扶力量隊伍,共同研究制定了村幫扶計劃、制定了貧困戶幫扶計劃和開展了直接聯(lián)系群眾工作,制定了“一戶一措施”,對全村179戶貧困戶進行了對接走訪,做到了全覆蓋。
二是高度重視黨風廉政建設,強化責任擔當意識。局黨組經(jīng)常在工作例會中強調(diào)全體黨員干部高度重視黨風廉政建設工作,堅持真抓實干,狠抓工作落實,努力營造部門清正、干部清廉、作風優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是積極參加十九大報告輪訓活動,在區(qū)委組織部、人社局的組織下,我局合理安排人員,嚴格紀律,分批次全部參加本次十九大報告輪訓活動,并按照要求撰寫個人心得體會,及時匯總報送至區(qū)人社局。
水務局上半年工作總結(jié)篇十一
20xx年,我局黨支部在市委、市政府及農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的正確領導下,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以水利經(jīng)濟建設為中心,深入落實科學發(fā)展觀,注重發(fā)揮黨支部的政治核心作用,統(tǒng)一思想、凝聚力量,努力抓好物質(zhì)文明、精神文明和黨風廉政建設,以實際行動迎接黨的xx大,保證黨的各項方針政策在我局順利貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)將一年來黨支部的工作情況匯報如下:
一、加強黨的思想建設,抓好理論學習
(一)制定詳細的學習計劃,堅持學習制度。為了貫徹落實“三個代表”重要思想,抓好黨的思想建設和黨員、干部學習教育,我支部年初特別制定了政治理論學習計劃和中心學習組學習計劃,在全局范圍內(nèi)有計劃、有步驟地開展了一系列學習活動。在學習上,我們堅持了領導干部帶頭學習制度,盡管工作繁忙,但學習教育不放松。中心組堅持每月學習兩次,把領導干部的理論學習落到了實處。通過學習,領導干部思想覺悟得到進一步提高,廣大黨員的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變,為開展水利工程建設工作提供了堅強的思想保證。
(二)采取靈活的學習方法,提高學習效能。為了使學習收到實效,我們主要采取了集中學與個人學的方式,提高了學習效能。尤其是黨的xx大勝利召開以后,我局根據(jù)自身條件,通過收看電視直播、集中學習與自學等形式,迅速展開學習xx大報告的熱潮,為進一步加強和改進黨的建設,全面貫徹落實黨的xx大精神,做好新時期黨的基層組織工作和思想政治工作起到積極的作用。
二、加強支部自身建設,壯大黨員隊伍
(一)黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式,我局支部嚴格按照上級黨委的要求,及時傳達中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神,引導和發(fā)動黨員積極主動實踐,不斷增強黨性理念。堅持執(zhí)行生活會制度,定期召開生活會,認真聽取黨干部的思想?yún)R報,積極了解黨員的工作、學習情況。
(二)認真開展評議黨員活動,查找不足,獎勵優(yōu)秀。根據(jù)農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的通知精神,經(jīng)局支委會研究,我局在6月份開展了機關黨支部評議黨員的活動。此次活動分為動員學習、自我總結(jié)、自評和互評、組織考察、處理和表彰四個階段進行,取得了較好的評議效果。經(jīng)過自評、互評和組織考察,14人被評為優(yōu)秀黨員,全局73名黨員合格率為100%。
(三)認真做好黨費收繳和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計工作。根據(jù)中組部《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》和農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的要求,加強了黨費收繳工作,做到按時按標準、足額收繳黨費,保證黨費制度的落實。今年我局共收到黨費5209元,已全部上繳系統(tǒng)黨委。在黨支部的宣傳教育下,大部分黨員都能主動按時上交黨費,少數(shù)黨員因工作忙或其他原因沒有按時上交。對此,我支部將根據(jù)實際情況,進一步加強黨費的收繳工作。
(四)積極發(fā)展新黨員,不斷壯大黨的隊伍。今年,我局在農(nóng)林水系統(tǒng)黨委的領導與指導下,積極發(fā)展新黨員,不斷壯大黨員隊伍。截至目前,我局共有5名預備黨員轉(zhuǎn)正,2名同志被確定為積極分子,圓滿完成了20xx年度吸收1名新黨員的發(fā)展計劃。
三、加強黨風廉政建設,杜絕腐敗現(xiàn)象
(一)落實了黨風廉政建設責任制。我們按照黨風廉政建設責任的要求,結(jié)合我局的實際情況,做到一級抓一級,一級對一級負責,形成齊抓共管,各負其責的工作格局,保證黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處。
(二)抓好了廉潔自律教育。今年以來,我們圍繞中央黨風廉政建設指導思想,采取各種行之有效的宣傳形式,組織廣大黨員干部深入學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《廉政準則》、《黨風廉政教育讀本》等黨紀政紀和法律法規(guī);同時結(jié)合反面教材來教育廣大黨員干部,特別是領導干部必須自重、自省、自警、自勵,牢固樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀。使廣大黨員干部真正提高了遵紀守法的自覺性,增強了防腐拒變的能力。
四、認真學習xx大精神,深入落實科學發(fā)展觀
黨的第十七次全國代表大會是我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會,它對我們?nèi)娼ㄔO小康社會、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面具有重大意義。隨著大會的勝利閉幕,我局迅速集中局機關全體黨員干部和水利系統(tǒng)基層單位負責人,召開水利系統(tǒng)學習貫徹黨的xx大精神動員大會,掀起學習熱潮。廣大黨員干部職工聯(lián)系水利工作實際,認真學習了xx大報告,尤其是有關水利工作和科學發(fā)展觀的內(nèi)容。在xx大精神的鼓舞下,水利系統(tǒng)廣大黨員干部躊躇滿志,信心百倍,紛紛表示要以黨的xx大為契機,深入落實科學發(fā)展觀,再創(chuàng)我市水利事業(yè)新輝煌。
水務局上半年工作總結(jié)篇十二
(一)以黨建為引領,高位推進水務建設工作。
始終把黨建工作放在首位,切實把政治規(guī)矩和政治紀律挺在前面,認真貫徹學習十九大及習近平新時代中國特色社會主義思想,加強意識形態(tài)領域建設工作,一是落實全年從嚴治黨的各項規(guī)定和要求,樹立“四個意識,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是繼續(xù)推進“森林管護區(qū)”創(chuàng)建工作;三是有力推進黨建促脫貧攻堅,駐村開展定點幫扶工作。四是把黨建工作與水務工作同謀劃共部署齊推進。局黨組不斷加強自身建設,以“鑄魂行動”為抓手深入開展“兩學一做”學習教育。
(二)搶機遇抓建設,確保完成年度水利投資任務?!笆濉笔撬畡战ㄔO的“黃金時期”,我們要緊緊抓住這個歷史性機遇,采取有力措施,著力爭項目、爭資金,加快水務基礎設施建進度,加強項目調(diào)度,確保水利建設各項目標任務有序推進,確保完成州委、州政府確定的年度投資目前任務。今年以來,州委州政府主要領導及分管領導多次到水務局調(diào)研指導工作,并召開座談會,研究解決水務部門存在的困難和問題,確保全州重點水利項目前期工作經(jīng)費有長遠保障。
在全力加快水務工程建設進度工作上,我局一是積極推進項目開工。抓住國家高度重視水利建設的重大機遇,按照批復一個就開工一個的原則,提前做好項目開工準備,加強與部門間的協(xié)調(diào)溝通,加快辦理林業(yè)、國土等開工前置審批手續(xù),充實項目法人力量,優(yōu)先保障和落實用地指標,著力解決征地移民遷建等重點難點問題,確保工程順利實施。二是制定科學的年度工作推進計劃。將年度目標任務分解細化到月,逐個項目逐個環(huán)節(jié)落實工作任務,提出具體可行的保障措施;按照“周巡查、月調(diào)度、季總結(jié)”的安排,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中的困難和問題,加快推進項目建設進度。三是嚴格執(zhí)行“四制”,加強工程建設管理,確保工程質(zhì)量和安全。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全力推進河長制工作。
一是按照《貴州省河長巡河制度》要求,督促州級各責任單位、各縣級河長辦做好2020年上半年河長巡河工作;二是依據(jù)《黔東南州河湖“清四亂”專項行動清理整治工作方案》(黔東南州總河長令第1號),對未按時完成問題整改的縣市以《黔東南州河湖“清四亂”專項行動整治情況通報》形式進行通報或下發(fā)督辦函;三是按審定的《黔東南州河湖管理范圍劃定三年行動方案》積極與上級部門對接,爭取資金推進我州河湖劃界工作。
(四)政府重視,全力做好水旱災害防御工作。
水務局上半年工作總結(jié)篇十三
一是始終把加強黨員干部理論學習放在首要位置,在抓好業(yè)務工作的同時,堅持以理論學習為指導,不斷提高全體黨員的思想政治覺悟。有針對性地開展學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略等學習教育。堅持每月開展黨組中心組學習教育工作,嚴格落實黨組中心組學習計劃。
二是全面落實黨內(nèi)組織生活、民主生活制度,加強對重大思想理論問題引導,規(guī)范管理意識形態(tài)陣地。5月10日按照《xx區(qū)脫貧攻堅“重精準、轉(zhuǎn)作風、補短板、創(chuàng)一流”專項整改行動實施方案》要求召開專題民主生活會,及時落實整改措施。
三是聚焦解決思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設、制度建設等方面存在的突出問題。年初已制定學習計劃,研究制定《xx區(qū)水務局黨組中心組學習制度》、《關于成立局中心組學習領導小組的通知》等文件。
水務局上半年工作總結(jié)篇十四
四是狠抓了業(yè)務知識培訓工作。為強化職工思想認識,全面提高應變能力,縣防辦堅持提高思想認識和充分業(yè)務知識并重的原則對干部職工進行業(yè)務知識培訓,切實提高培訓的實效性。以集中培訓為主,克服以往麻痹、懈怠、厭戰(zhàn)等不良情緒,切實提高了防汛意識。做到了雨情、汛情了解于胸,防汛知識充實熟悉,堤橋閘涵情況心知肚明,防洪預案知而善用。自今年*月份以來,我們協(xié)調(diào)縣武裝部在滏陽新河堤防進行了搶險演習。并在*月下旬,由縣防汛指揮部成員參加,指揮長親自坐陣,進行了一次實地防汛搶險演練活動,為做好防汛工作打下了堅實基礎。
五是密切關注汛情動態(tài)。自入汛以來,縣防辦的防汛電臺、電話、傳真全面開通,值班人員吃住在崗,認真做好電話、電臺、傳真等專項記錄并做好交接班記錄,嚴格值班制度,保證24小時不脫崗、不斷崗、不漏崗,做到雨情隨時上報,明傳及時傳達,任務準時完成。并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛值班情況進行不定期檢查,檢查結(jié)果及時通報。合理安排巡邏人員檢查河道堤防,監(jiān)視河道水勢變化、險工險段汛情,發(fā)現(xiàn)問題及時做出處理。
六是增購防汛物資。我們及時購置了雨衣,雨鞋,鐵鍬等防汛物品,并對我縣武警中隊提供了救生衣,橡皮船,繩等物品,保證了汛期一旦發(fā)現(xiàn)雨情災情會出的來,用的上。
三、加強領導,積極配合,嚴格落實各級各部門的防汛責任。
做好防汛工作責任重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關部門能夠以高度負責的態(tài)度提起高度重視,強化措施,狠抓落實,精心組織做好各項工作,確保了全縣度汛安全。一是加強領導,落實責任。按照分級管理、分級負責的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關部門明確黨政領導同志是防汛抗洪的第一責任人,主要是協(xié)調(diào)解決防汛抗洪工作中的重大問題。一旦發(fā)生險情,就要掌握全局,坐陣指揮,堅決做到認識到位,職責到位,工作到位。縣防指各成員單位及有關部門能夠按照分工,嚴格履行職責。二是密切協(xié)作,各負其責。防汛抗洪是一項復雜的系統(tǒng)工程,單靠任何一個部門是難以做好的。各部門能夠在縣防指的統(tǒng)一組織領導下,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作,加強聯(lián)系溝通,共同努力做好防汛工作。三是嚴肅紀律,服從指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位能夠正確處理局部與全局、當前與長遠、部分與整體的關系,嚴格執(zhí)行防汛指揮機構(gòu)下達的調(diào)度指令,做到顧全大局,服從指揮,嚴肅紀律,令行禁止。團結(jié)合作,積極行動,全力以赴,確保了防汛工作的順利進行。
自入汛以來,我縣出現(xiàn)了幾次大的降雨過程,并且比往年雨水大而多,但未造成洪澇災害。在防汛工作中,我們在市防汛辦和縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直**個機關單位部門的積極努力,防治結(jié)合,順利完成了防汛工作。
明年的防汛工作:
今年防汛工作結(jié)束就是明年防汛工作的開始。我們明年的防汛工作要以今年的防汛工作中出現(xiàn)的問題為重點,主要做好以下工作:一是以轉(zhuǎn)變防汛理念,開發(fā)利用雨洪資源為重點,針對今年汛期雨量大而集中的特點,明年防汛工作由單一防抗轉(zhuǎn)向人水和諧的治水新理念。把雨水、客水轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源,樹立雨洪資源意識、可調(diào)控意識、汛期相機蓄水意識,重點抓好:1,,集雨蓄水工作。主要是整修坑塘,千方百計把水蓄住;2,坑塘配套改造工作。打通引水連接工程,提高攔蓄能力;3,城區(qū)集雨工作。在保證城區(qū)不受淹的同時,把雨水和瀝水收集起來,用于環(huán)境生態(tài)用水;4,河道配套規(guī)劃設計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在引蓄配套工程建設上,加大力度,做好規(guī)劃設計工作,做到能蓄能排,排蓄兼顧,在確保安全度汛的前提下,盡量多蓄水,全面提高我縣生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的保障能力;二是積極為縣領導部門當好參謀,搞好縣城建設規(guī)劃,特別是解決城區(qū)排水問題;三是河道清淤工作,現(xiàn)在由于縣內(nèi)工程較多,取土問題相當嚴重,致使一些河道慘不成形,我們以清淤整形為目的盡快恢復河道原貌,并且加大執(zhí)法力度,對那些非法取土的行為給以嚴厲打擊;四是積極爭取資金搞好堤防維修,爭取在明年汛前完成堤防加固任務。
水務局上半年工作總結(jié)篇十五
今年,我辦認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實,認真做好防汛工作,圓滿完成了我縣度汛防洪工作任務。
一、未雨綢繆,積極行動,做好防汛準備工作。
今年的防汛形勢十分嚴峻,任務特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國很多城市被淹以致受災,特別是**市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個區(qū)域都會對我縣造成威脅。又根據(jù)今年入汛以來,我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現(xiàn)降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時間內(nèi)降雨明顯偏大。全縣降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,為切實做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險、救大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,早動手、早安排、早部署,積極做好防汛準備工作。
一是*月下旬,縣防汛指揮部及時調(diào)整了成員分工和包河、包渠人員責任分工,上報了《**縣防洪預案》、《**縣城市防洪應急預案》及搶險隊伍組織和物資儲備情況。
二是*月底,縣防辦組織相關人員利用*天的時間進行了汛前檢查,對我縣所轄**河、**河、**河、***江主要河道重點堤防及閘涵泵站進行了全方位檢查,并填寫了防汛工作手冊,檢查情況及時上報市防辦。
三是根據(jù)汛前檢查情況,縣防辦進行了匯總,并做出檢查情況報告,防汛指揮部辦公室依據(jù)報告對所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務于*月底徹底完成。
四是對汛前檢查出的典型問題,縣防指領導成員現(xiàn)場辦公,及時采取措施。為進一步落實防汛措施,明確責任,縣防辦對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了做好東風渠疏通排澇工作的通知,并對利用排灌渠系度汛排澇提出指導性意見。由鎮(zhèn)政府訂出度汛防洪預案,責任人簽字蓋章。
五是加強業(yè)務培訓,普及防汛業(yè)務常識。為了全面掌握防汛工作基本常識,不斷豐富防汛指揮技能,增強責任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關人員學習《防汛工作知識手冊》。了解國家有關法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點,對加強防汛組織指導、扎實做好防汛工作、增強全民防汛意識起到了決定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班條件。防汛辦提早安排了迎國慶、保安全、防汛值班計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行雙層領導值班責任制,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位進行不定期查崗、監(jiān)督,檢查結(jié)果予以通報。防汛辦制訂了值班表,水務局班子成員帶隊值班,**名精干力量進行24小時晝夜值班,實行責任制,嚴防脫崗、漏崗、不在崗現(xiàn)象發(fā)生。
七是調(diào)整充實和完善了《**縣防洪預案》、《城區(qū)防洪預案》。根據(jù)歷年的實踐經(jīng)驗,結(jié)合今年的防汛特點,我們及時完善了各項防汛預案。特別是對滏陽河沿堤村莊及險工險段所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村簽訂責任狀。并對《城區(qū)防洪預案》進行了修改,針對縣城的重點問題、薄弱環(huán)節(jié)及時進行了解調(diào)查、完善調(diào)整。全縣防汛工作做到任務、責任細量化,分解到人,責任到人,堅決做到“誰的問題誰解決”,“誰出的事誰負責”,狠抓落實。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅戰(zhàn)。
入汛以來,我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,精心組織,科學調(diào)度,全面做好防汛工作。
一是全縣召開防汛工作會議。七月中旬,我縣召開了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會議,安排布置了今年全年的防汛工作。縣防汛抗旱指揮部領導成員在會后先后查看了**河、***河、**河的險工險段及城區(qū)排水情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照全縣防汛會議精神,狠抓貫徹落實,確保責任、任務切實落到實處。
二是搞好河內(nèi)清障工作。河內(nèi)清障是我縣防汛工作的重點、難點,為切實做好這項工作,縣防汛辦下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好河內(nèi)清障工作的通知》,縣長***親自督辦。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一把手簽訂責任狀,縣防辦配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)把清障任務按照屬地權限和設障責任落實清障責任制,并針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題及時下發(fā)了相關文件。
三是抓好防汛物料和搶險隊伍組織的落實??h防辦對全縣現(xiàn)有的防汛物料進行了檢查,落實了措施,加強了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質(zhì)量。同時今年又加大物料儲備額度,并且對物資品種、存放地點、聯(lián)系人、調(diào)運車輛的落實逐步進行了檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)充實了防汛搶險隊伍,今年全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門共儲備樁木***方,草袋*萬個,編織袋**萬個,鉛絲*萬公斤,麥秸***噸,門板****塊,樹頭***個,成立了****人的快速搶險隊和*****人的搶險預備隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搶險隊伍組織,落實到村到戶,并上報市防辦。
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水務局上半年工作總結(jié)篇十六
今年,我辦認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實,認真做好防汛工作,圓滿完成了我縣度汛防洪工作任務。
一、未雨綢繆,積極行動,做好防汛準備工作。
今年的防汛形勢十分嚴峻,任務特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國很多城市被淹以致受災,特別是**市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個區(qū)域都會對我縣造成威脅。又根據(jù)今年入汛以來,我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現(xiàn)降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時間內(nèi)降雨明顯偏大。全縣降雨量***毫米,平均降雨**毫米,比常年同期平均降雨量偏多***%。因此,為切實做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險、救大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,早動手、早安排、早部署,積極做好防汛準備工作。
一是*月下旬,縣防汛指揮部及時調(diào)整了成員分工和包河、包渠人員責任分工,上報了《**縣防洪預案》、《**縣城市防洪應急預案》及搶險隊伍組織和物資儲備情況。
二是*月底,縣防辦組織相關人員利用*天的時間進行了汛前檢查,對我縣所轄**河、**河、**河、***江主要河道重點堤防及閘涵泵站進行了全方位檢查,并填寫了防汛工作手冊,檢查情況及時上報市防辦。
三是根據(jù)汛前檢查情況,縣防辦進行了匯總,并做出檢查情況報告,防汛指揮部辦公室依據(jù)報告對所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務于*月底徹底完成。
四是對汛前檢查出的典型問題,縣防指領導成員現(xiàn)場辦公,及時采取措施。為進一步落實防汛措施,明確責任,縣防辦對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了做好東風渠疏通排澇工作的通知,并對利用排灌渠系度汛排澇提出指導性意見。由鎮(zhèn)政府訂出度汛防洪預案,責任人簽字蓋章。
五是加強業(yè)務培訓,普及防汛業(yè)務常識。為了全面掌握防汛工作基本常識,不斷豐富防汛指揮技能,增強責任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關人員學習《防汛工作知識手冊》。了解國家有關法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點,對加強防汛組織指導、扎實做好防汛工作、增強全民防汛意識起到了決定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班條件。防汛辦提早安排了迎國慶、保安全、防汛值班計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實行雙層領導值班責任制,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位進行不定期查崗、監(jiān)督,檢查結(jié)果予以通報。防汛辦制訂了值班表,水務局班子成員帶隊值班,**名精干力量進行24小時晝夜值班,實行責任制,嚴防脫崗、漏崗、不在崗現(xiàn)象發(fā)生。
七是調(diào)整充實和完善了《**縣防洪預案》、《城區(qū)防洪預案》。根據(jù)歷年的實踐經(jīng)驗,結(jié)合今年的防汛特點,我們及時完善了各項防汛預案。特別是對滏陽河沿堤村莊及險工險段所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村簽訂責任狀。并對《城區(qū)防洪預案》進行了修改,針對縣城的重點問題、薄弱環(huán)節(jié)及時進行了解調(diào)查、完善調(diào)整。全縣防汛工作做到任務、責任細量化,分解到人,責任到人,堅決做到“誰的問題誰解決”,“誰出的事誰負責”,狠抓落實。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅戰(zhàn)。
入汛以來,我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,精心組織,科學調(diào)度,全面做好防汛工作。
一是全縣召開防汛工作會議。七月中旬,我縣召開了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會議,安排布置了今年全年的防汛工作??h防汛抗旱指揮部領導成員在會后先后查看了**河、***河、**河的險工險段及城區(qū)排水情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照全縣防汛會議精神,狠抓貫徹落實,確保責任、任務切實落到實處。
二是搞好河內(nèi)清障工作。河內(nèi)清障是我縣防汛工作的重點、難點,為切實做好這項工作,縣防汛辦下發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好河內(nèi)清障工作的通知》,縣長***親自督辦。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一把手簽訂責任狀,縣防辦配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)把清障任務按照屬地權限和設障責任落實清障責任制,并針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題及時下發(fā)了相關文件。
三是抓好防汛物料和搶險隊伍組織的落實。縣防辦對全縣現(xiàn)有的防汛物料進行了檢查,落實了措施,加強了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質(zhì)量。同時今年又加大物料儲備額度,并且對物資品種、存放地點、聯(lián)系人、調(diào)運車輛的落實逐步進行了檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)充實了防汛搶險隊伍,今年全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門共儲備樁木***方,草袋*萬個,編織袋**萬個,鉛絲*萬公斤,麥秸***噸,門板****塊,樹頭***個,成立了****人的快速搶險隊和*****人的搶險預備隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搶險隊伍組織,落實到村到戶,并上報市防辦。
水務局上半年工作總結(jié)篇十七
通過制度來激勵上進、規(guī)范黨員干部思想行為,為各項工作“創(chuàng)建一流”目標提供良好的活動環(huán)境。突出表現(xiàn)在圍繞評審工作,狠抓黨建工作各項制度的落實。xx年上半年,我局始終堅持黨建工作目標管理,嚴格按照爭創(chuàng)“四型黨委”要求和“三會一課”等制度,抓好黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設。在制度的規(guī)范下,把黨建工作做活:一是完善制度,建立長效機制。按照中心《水務局學習制度》、《民主生活會制度》、《黨委、黨支部工作職責》、《黨風廉政建設責任制實施辦法》等項制度,圍繞黨建工作務實創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的工作思路明確了下半年中心黨建工作目標。二是強化管理,認真執(zhí)行“三會一課”制度。在黨課教育中,將政治學習與水利實踐結(jié)合起來進行交流,通過支部和部門討論,起到了相互啟發(fā)、共同提高的學習效果。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題開展工作,堅持民主制度和群眾評議制度,開展批評和自我批評,肯定了成績,找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建設,為黨員干部創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。