一個(gè)好的方案需要考慮資源、時(shí)間和預(yù)期結(jié)果等因素。制定方案時(shí)需要全面考慮各方面的因素,避免片面或主觀決策。方案的不斷完善和調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,需要與時(shí)俱進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇一
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級(jí)上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級(jí)管理機(jī)制,完善信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、工作措施
根據(jù)縣委、政府的要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個(gè)大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個(gè)單位都參加的信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),組成了強(qiáng)大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),由總支書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機(jī)構(gòu)建立到位、措施落實(shí)到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進(jìn)。
(二)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。
一是扎實(shí)抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個(gè)部門認(rèn)真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個(gè)月天上報(bào)一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會(huì)和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅(jiān)持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實(shí)把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級(jí),司法所切實(shí)發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個(gè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅(jiān)持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個(gè)滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點(diǎn)問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會(huì)治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅(jiān)持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動(dòng)態(tài),防止越級(jí)上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個(gè)部門也切實(shí)發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實(shí)事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實(shí)包案責(zé)任,堅(jiān)持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實(shí)到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個(gè)月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)深入實(shí)際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時(shí),也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時(shí),措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅(jiān)持一日三報(bào)、“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的信息溝通制度。
三是加強(qiáng)信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。全鄉(xiāng)干部堅(jiān)持每日24小時(shí)開機(jī),隨時(shí)保持信息暢通,對關(guān)機(jī)的行為視為脫崗處理,凡是因?yàn)殛P(guān)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報(bào)告,采取應(yīng)急措施,實(shí)施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級(jí)設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級(jí)設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并向上級(jí)報(bào)告;車站等地為第三級(jí)設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實(shí)施就地?cái)r訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動(dòng)用車輛和人員,摸清信訪人去處,實(shí)施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?BR> 四是進(jìn)一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅(jiān)持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進(jìn)一步落實(shí),責(zé)任進(jìn)一步明確。在鄉(xiāng)級(jí),始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅(jiān)持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報(bào)制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報(bào)制度,每半個(gè)月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇二
1、認(rèn)真落實(shí)中央十八屆四中全會(huì)精神,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的總體工作思路,做好全鎮(zhèn)社會(huì)治安日?;A(chǔ)及綜合治理工作。
2、繼續(xù)深化創(chuàng)新社會(huì)治安管理工作新路子。
3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度。
4、做好上級(jí)分配的綜治維穩(wěn)的各項(xiàng)工作。
5、完善綜治維穩(wěn)信訪工作中心的日常運(yùn)轉(zhuǎn)接待工作。
一是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng),將糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài);
三是認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦理好信訪件,做到四個(gè)不放過;
四是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè),力求實(shí)現(xiàn)五無目標(biāo)。
為切實(shí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,貫徹落實(shí)教育局和城西辦事處綜治辦加強(qiáng)安全工作的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理安全工作,維護(hù)學(xué)校的正常秩序,維護(hù)學(xué)校的政治安全和政治秩序穩(wěn)定,切實(shí)保障學(xué)校、學(xué)生人身和財(cái)物的安全,預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
宣傳、貫徹落實(shí)國家及市、教育局和城西辦事處有關(guān)綜合治理安全工作的方針、政策、法律、法規(guī),對師生實(shí)施安全教育及管理,妥善處理各類安全事故,引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
學(xué)校綜合治理要以預(yù)防為主,本著保護(hù)學(xué)校學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)、明確職責(zé)、教管結(jié)合、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、妥善處理的原則,做好教育管理和處理工作。做到學(xué)校安全各項(xiàng)工作有章可循,違章必究。
(一)保持政治安定,不發(fā)生非法停課,非法集會(huì)、游行、示強(qiáng)、請?jiān)浮⒕郾婔[事和集體上訪,越級(jí)上訪等危害政治安定的各類事件。
(二)保證教學(xué)秩序穩(wěn)定,不發(fā)生社會(huì)影響較大,群眾反映強(qiáng)烈,危害嚴(yán)重的重大刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故,確保學(xué)生生命安全。
(三)進(jìn)一步健全綜合治理、安全機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò),并發(fā)揮其各自的職能作用,全面開展工作,有效維護(hù)學(xué)校內(nèi)部治安秩序,嚴(yán)禁校外人員隨便進(jìn)入校內(nèi),杜絕社會(huì)青年鬧校事件及各種暴力事件發(fā)生。
(四)采用多種形式大力加強(qiáng)對青少年的思想教育、法制教育,增強(qiáng)青少年的法制觀念,提高法律素質(zhì),教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育師生不參加非法組織,不參與危害社會(huì)秩序的活動(dòng),堅(jiān)決同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。
(五)杜絕賭博,反對封建迷信活動(dòng)以及危害學(xué)生身心健康的活動(dòng)。為防止對青少年世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成發(fā)生不良影響,對宣傳迷信和不科學(xué)的出版物堅(jiān)決收繳。
(六)加強(qiáng)“控輟”工作,保證流失率控制在1%以下。
(七)切實(shí)做好各種突發(fā)事件的處理工作,使各類民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)96%以上。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的重視,從根本上抓好安全工作,執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全工作的布置和安排,要從速、從嚴(yán)、有力度。
2.進(jìn)一步健全綜合治理安全工作組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和崗位責(zé)任制,把職責(zé)落實(shí)到人頭,使學(xué)校安全的各項(xiàng)工作有章可循,有據(jù)可查。
3.以預(yù)防為主,各負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和班主任要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育,每兩個(gè)月由主管校長帶頭對學(xué)校安全問題進(jìn)行一次全面檢查,逐項(xiàng)排查,做到學(xué)校安全工作無盲點(diǎn),無漏洞。
4.繼續(xù)實(shí)行報(bào)告制度。凡學(xué)校、班級(jí)組織的學(xué)生大型活動(dòng)、野外活動(dòng),事前要跟學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。如發(fā)生意外事故要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5.學(xué)校要經(jīng)常、廣泛、及時(shí)開展對師生的法制教育、安全教育、人身自我保護(hù)教育,提高學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)。
6.凡是有組織的學(xué)生社會(huì)活動(dòng),勤工儉學(xué)勞動(dòng)、植樹、春游等其它大型集體活動(dòng)、體育活動(dòng),要充分做好準(zhǔn)備和安全教育,采取有效措施對學(xué)生進(jìn)行安全保護(hù),并做好安全教育工作記錄。
7.繼續(xù)履行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度。
8.體育教師在每節(jié)課都要進(jìn)行安全教育,并在體育課進(jìn)行過程中做好防范和保護(hù)工作。
9.班主任負(fù)責(zé)對本班學(xué)生的安全教育和保衛(wèi)工作,堅(jiān)持經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行全面的安全教育,注意用電安全以及控制流行病、傳染病的發(fā)生和漫延,并做好記錄。
10.微機(jī)室的教師,每天下班和平時(shí)無人時(shí),要隨手把門鎖上,機(jī)器用畢及時(shí)拉開電閘,注意指導(dǎo)學(xué)生正確使用電腦,采取措施,盡量減少電腦的輻射。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇三
根據(jù)目前的信訪形式和任務(wù),按照縣級(jí)有關(guān)工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,以控制和減少群眾性越級(jí)上訪為重點(diǎn),加大防控和解決問題的力度,以規(guī)范信訪工作秩序,暢通信訪信息渠道為目的,加快信訪信息化系統(tǒng)建設(shè),提高信訪工作制度化、規(guī)范化水平,強(qiáng)化工作、落實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪工作的基礎(chǔ)性作用,為推進(jìn)本社區(qū)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機(jī)制上下功夫。定期召開工作會(huì)議,研究分析處理信訪突出問題,及時(shí)解決來信來訪所反映的問題。
二、落實(shí)基礎(chǔ),提高工作能力。
堅(jiān)持矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強(qiáng)初信初訪的處置力度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)來信來訪首問首辦責(zé)任制,堅(jiān)持“誰接待、誰處理”的原則,認(rèn)真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認(rèn)真梳理信訪老戶的問題,切實(shí)解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)辦等形式,加快問題的解決。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作素質(zhì)。
學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護(hù)信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識(shí),不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實(shí)踐中提高。增強(qiáng)宗旨觀念,樹立群眾觀點(diǎn),努力加強(qiáng)自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作造成負(fù)面影響要實(shí)行責(zé)任追究制,同時(shí)加強(qiáng)重要信訪事項(xiàng)等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項(xiàng)“一人一檔”,實(shí)行規(guī)范化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇四
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中,信訪形勢較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺(tái)
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次,加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、
開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾
訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求,依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng),把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控,對重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”,嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng),每日匯報(bào)其動(dòng)向,嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
二o一o年六月十六日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇五
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會(huì)議精神,為將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定××年政法綜治信訪工作計(jì)劃:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機(jī)制,嚴(yán)格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員的管理教育,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
局機(jī)關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長××任組長,副局長××、××,政府采購中心主任××任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)辦公室,由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的專項(xiàng)整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動(dòng);五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級(jí)上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級(jí)上訪苗頭的,要及時(shí)上報(bào),并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。
(三)加強(qiáng)法制教育,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎(chǔ)上,要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機(jī)制,實(shí)行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則,有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)法律觀念和安全防范意識(shí)。二是切實(shí)落實(shí)好安全保衛(wèi)責(zé)任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計(jì)劃生育工作。
要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,堅(jiān)持“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動(dòng),加強(qiáng)局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,切實(shí)做好計(jì)劃生育工作,實(shí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計(jì)劃外生育。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實(shí)力度。
社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,我局要堅(jiān)決執(zhí)行,并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至做出組織處理。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實(shí)按照《××縣××年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[××]12號(hào))文件的要求,積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)。加大信息工作力度,結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會(huì)治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人。要緊貼我局及本部門工作實(shí)際,加強(qiáng)對社會(huì)治安綜合治理理論工作的研究,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的.對策和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇六
遵照市20xx年信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。 堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。 按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
4、用好救助資金。 按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇七
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部職工的責(zé)任意識(shí),暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護(hù)信訪人合法權(quán)益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作進(jìn)一步健全機(jī)制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生信訪工作“三無區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),以強(qiáng)化信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結(jié)案率為抓手,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作新局面,為我鎮(zhèn)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,構(gòu)建和諧計(jì)生做出積極的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面,要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期聽取信訪情況匯報(bào),部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任,鞏固各村支部書記一手抓,村婦女主任具體抓的工作格局,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐 ,要進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動(dòng),把群眾信訪作為重要的民情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)解決群眾信訪反映的問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作再上新臺(tái)階 ,面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策,進(jìn)一步提高對信訪工作的認(rèn)識(shí),尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起,以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇八
2006年,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪維穩(wěn)辦的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,全面貫徹實(shí)施《信訪條例》,暢通信訪渠道,不斷推進(jìn)依法信訪,全面構(gòu)筑大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,更好地為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力推進(jìn)信訪工作一把手工程。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,擺上鄉(xiāng)、村、社區(qū)三級(jí)組織和鄉(xiāng)政府各職能部門的重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政一把手親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、鄉(xiāng)屬各單位的信訪工作組織,在全鄉(xiāng)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化和落實(shí)以“一把手工程”為龍頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
進(jìn)一步推行主要領(lǐng)導(dǎo)公開接待上訪群眾制度,暢通信訪渠道,密切和改善干群關(guān)系。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪排查預(yù)測力度,把握穩(wěn)定大局。
堅(jiān)持重大情況及時(shí)報(bào)送制度,每月矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪形勢分析報(bào)告制度。重視在發(fā)生信訪穩(wěn)定問題的源頭和部位發(fā)展、培養(yǎng)信訪維穩(wěn)信息員,及時(shí)收集掌握深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性、動(dòng)態(tài)性的情報(bào)信息,努力掌握穩(wěn)定處置工作的主動(dòng)權(quán)。
要高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。
充分發(fā)揮信訪、綜治、人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)服務(wù)作用,實(shí)行信訪與人民調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出社、一般事不出村,大事不出鄉(xiāng),形成就地化解矛盾糾紛的`工作機(jī)制。
加大對不安定因素的分析和預(yù)測,建立健全常規(guī)排查月報(bào)制,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。
三、強(qiáng)化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)地強(qiáng)化法制宣傳工作,重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過辦宣傳欄等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪、有序上訪的意識(shí),自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇九
20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧襄安做出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的`原則,繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心作用,實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每半個(gè)月一次報(bào),預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,全力做好解釋勸導(dǎo)。
切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時(shí)處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說服疏導(dǎo),爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織,正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法,明確和分解工作職責(zé),責(zé)任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問題,必須提請村(居)民代表會(huì)議討論決定,對實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行招投標(biāo),并對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布,提高工作透明度。要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對性開展重點(diǎn)治理活動(dòng)。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認(rèn)真開展調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級(jí)上訪的問題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。
要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢記群眾利益無小事,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé),努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十
遵照市信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
4、用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十一
2019年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年信訪工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。
2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。
一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2019年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?;⒅贫然?,我們堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。
對工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、信訪積案化解
1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來以來,已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件。
2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。
2019年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實(shí)和穩(wěn)控中。
3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。
四、首訪責(zé)任制落實(shí)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。
凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。
五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來市非正常上訪
1、綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)xx因宅基地問題和xx因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:xx宅基地問題;xx土地承包問題;xx醫(yī)療糾紛問題,多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。
2、集體上訪頻繁。如:xx因征地問題;xx拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。
六、基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是健全信訪網(wǎng)絡(luò),
1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部;
2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;
3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績,但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼瑺幦?019年的工作做得更好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十二
一、緊抓計(jì)劃生育,提升整體水平。
把“月積分”績效考核作為提升工作質(zhì)量的保障措施集中抓好,把計(jì)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力的提高擺在突出位置重點(diǎn)抓好,把孕環(huán)情監(jiān)測、四項(xiàng)手術(shù)、政策符合率突出抓好。
二、化解矛盾糾紛,確保信訪穩(wěn)定。
堅(jiān)持落實(shí)副科級(jí)包案責(zé)任制和開門接訪、帶案下訪工作;主動(dòng)排查占地補(bǔ)償、窯業(yè)整頓、尾欠優(yōu)撫定補(bǔ)款等問題可能引發(fā)的信訪事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)疏導(dǎo)解決。著重抓好理清歷史帳務(wù)、核減不實(shí)債務(wù)、盤活國有資產(chǎn)等問題,確保信訪穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
按“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的工作要求抓黨建,著重抓好以黨支部為核心的村級(jí)配套組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨建工作水平的提升。
四、常抓綜合治理,打造平安磚集。
認(rèn)真實(shí)施“七戶聯(lián)防”,啟動(dòng)“燈光工程”將值班站崗的日常工作和治安防范集中行動(dòng)相結(jié)合,推進(jìn)“萬鎮(zhèn)千村”治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
五、深化殯葬改革,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。
加大殯改的政策宣傳教育和執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕偷埋土葬現(xiàn)象發(fā)生,加大火化遺體骨灰入公益墓地的工作力度。
六、狠抓安全生產(chǎn),保障群眾利益。
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和宣傳教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十三
20鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作計(jì)劃(三)
今年以來,在市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,我鎮(zhèn)關(guān)工委以爭創(chuàng)“五好”關(guān)工委為目標(biāo),努力做到思想上貼近時(shí)代,工作上貼近中心,服務(wù)上貼近青少年實(shí)際,狠抓重點(diǎn),力創(chuàng)特色,勇爭一流,全鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作提高到一個(gè)新的水平。
一、健全組織,打牢工作基礎(chǔ)。為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委明確人大副主席兼任鎮(zhèn)關(guān)工委主任,今年又調(diào)整充實(shí)了成員單位。把關(guān)工委工作堅(jiān)持“三納入”、“四統(tǒng)一”,即納入黨委的議事日程,納入三個(gè)文明建設(shè)規(guī)劃,納入年終考核評比內(nèi)容;實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結(jié)表彰。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安排,給各村、各部門關(guān)工委組織統(tǒng)一制作板面,做到制度、組織、人員、活動(dòng)要求“四上墻”。全鎮(zhèn)共建立關(guān)工委組織42個(gè)。為保證鎮(zhèn)關(guān)工委工作正常開展,鎮(zhèn)里提出:鎮(zhèn)財(cái)政全力保障關(guān)工委活動(dòng)經(jīng)費(fèi),花多少實(shí)報(bào)多少。對工作中遇到的難以解決的問題,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)協(xié)調(diào),積極為老同志排憂解難。
二、結(jié)合實(shí)際,開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)。
一是開展“心向黨、講品德、見行動(dòng)”主題教育。按照上級(jí)要求,在全鎮(zhèn)青少年中全面開展“心向黨、講品德、見行動(dòng)”主題教育,堅(jiān)持從青少年思想實(shí)際出發(fā),制作“黨的生日”卡片、主題手抄報(bào)展覽、張貼宣傳欄等形式,使愛國主義教育、民族精神教育、更加具有感染力,富有針對性、時(shí)代感,幫助青少年逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對黨的熱愛和忠誠,堅(jiān)定跟黨走的信心。
二是開展法制安全教育。鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合派出所在xx鎮(zhèn)中學(xué)舉辦了“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”校園法制教育警示報(bào)告會(huì)。派出所李剛所長結(jié)合實(shí)例就校園暴力、交通安全、違法犯罪等方面進(jìn)行了生動(dòng)演講,并提出,每位同學(xué)都要以“大力弘揚(yáng)八榮,牢守八恥底線”來勉勵(lì)自己,遵紀(jì)守法,從小做起,力爭成為社會(huì)有用之才。
三是開展生態(tài)文明道德主題教育。學(xué)校成立“生態(tài)文明宣傳教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取多形式,多途徑進(jìn)行宣傳教育。一是開展一次國旗下講話,進(jìn)行生態(tài)文明專題宣講和利用班會(huì)課舉辦主題班會(huì),向?qū)W生普及生態(tài)創(chuàng)建知識(shí)和環(huán)境保護(hù)常識(shí)。二是舉辦環(huán)保主題征文。以“全校行動(dòng)綠滿家園”為主題,面向全校學(xué)生和學(xué)生家長開展環(huán)保征文,引導(dǎo)學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)公眾關(guān)注環(huán)境問題,營造全民環(huán)保的濃厚氛圍。三是村級(jí)設(shè)立由五老和青年組成的“文明衛(wèi)生維護(hù)崗”,開展“大手牽小手、文明衛(wèi)生一起走”活動(dòng),定期組織青少年清掃村內(nèi)主要街道,清理白色垃圾、小廣告,綠化植樹、每人認(rèn)養(yǎng)1-2棵樹并堅(jiān)持日常維護(hù)。四是鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合工會(huì)、民政科開展“關(guān)愛希望、共建和諧”高考特困新生資助活動(dòng)。相關(guān)部門抽調(diào)專人深入鎮(zhèn)內(nèi)高考錄取特困新生家庭進(jìn)行了走訪調(diào)查,根據(jù)困難程度確定救助檔次。經(jīng)過深入走訪,共確定困難生14人,特困生6人。并積極協(xié)調(diào)多家企業(yè)和愛心人士捐資,共救助困難生14人,每人1000元;特困生6人,每人元,幫這些學(xué)生圓了大學(xué)夢。
年鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十四
實(shí)施方案
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級(jí)市排名中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級(jí)訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。
實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會(huì)2012年3月17日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十五
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遵照市xx年信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將xx年信訪工作安排如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案。
責(zé)任書。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任推動(dòng)積案化解。
3、用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了結(jié)。
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遵照市xx年信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將xx年信訪工作安排如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
3、用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了結(jié)。
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xx年信訪工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪、及時(shí)就地解決信訪問題、暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、信訪干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),探索信訪工作管理新模式。深入實(shí)施“兩個(gè)四級(jí)個(gè)案臺(tái)賬”管理體系機(jī)制,積極探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,努力把信訪部門建成“人民群眾之家”,為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、率先進(jìn)入小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”(帶案下訪、約談會(huì)訪、現(xiàn)場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機(jī)制,每周至少安排1名班子領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾,主要領(lǐng)導(dǎo)每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾,領(lǐng)導(dǎo)接訪“五薄一通報(bào)”運(yùn)用率達(dá)100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點(diǎn)人員排查化解穩(wěn)控“七個(gè)一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)后評效益評估報(bào)告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點(diǎn)清楚、責(zé)任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實(shí)率達(dá)100%;三是信訪事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。四是信訪案件辦理錯(cuò)案數(shù)為“零”。五是因信訪事項(xiàng)處置不當(dāng)引發(fā)的事故數(shù)為“零”;六是到省進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重復(fù)集體訪為“零”。十是及時(shí)勸返率達(dá)100%。九是“兩個(gè)四級(jí)個(gè)案臺(tái)賬”按月滾動(dòng)排查運(yùn)用率達(dá)100%。十一是陽光信訪系統(tǒng)和全國信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用率、錄入率和按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)100%。十二是及時(shí)匯報(bào)率達(dá)100%。十三是信訪終結(jié)事項(xiàng)入庫備案率達(dá)100%。
(一)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動(dòng)。
制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪。
活動(dòng)方案。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”工作機(jī)制加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度和密度每周至少安排1名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪特殊時(shí)段和敏感時(shí)期每日安排2名領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪妥善處理群眾訴求。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“包案督訪”確保分期包案一批、化解一批推動(dòng)問題解決。
(二)進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
健全“兩個(gè)四級(jí)個(gè)案臺(tái)賬”管理體系機(jī)制,對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪事項(xiàng)分類別建檔,實(shí)施規(guī)范化管理。堅(jiān)持實(shí)行“月排查、月調(diào)度、月排位,季交辦、季督查、季評價(jià)”機(jī)制。排查結(jié)果和信訪問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、全面掌握,做到底數(shù)清、情況明。
(三)強(qiáng)化源頭治理,及時(shí)就地解決信訪問題。
強(qiáng)化初信初訪工作,加強(qiáng)首問責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真辦理、答復(fù)群眾信訪事項(xiàng)。要切實(shí)做好復(fù)查復(fù)核工作,認(rèn)真辦理復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),及時(shí)作出復(fù)查復(fù)核意見,到期回復(fù)率要達(dá)100%。要優(yōu)質(zhì)高效完成上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)的辦理工作,做好本級(jí)信訪事項(xiàng)的受理、交辦、辦理、辦結(jié)與回復(fù)工作,確保按期辦結(jié)率達(dá)100%、及時(shí)匯報(bào)率達(dá)100%。加強(qiáng)陽光信訪系統(tǒng)的管理和運(yùn)用,確保每月錄入率、應(yīng)用率和按時(shí)回復(fù)率達(dá)100%。按時(shí)完成信訪終結(jié)事項(xiàng)入庫工作,入庫備案率達(dá)100%。要建立信訪問題風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對已建、在建和籌建項(xiàng)目實(shí)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評估,提前作好信訪防范。
(四)積極采取有效方式,多措并舉,全力化解信訪積案。
各村(社)、各部門要認(rèn)真排查信訪積案,健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個(gè)一”和“五清楚”的要求,督促各責(zé)任村(社)和部門按時(shí)完成積案化解工作任務(wù)。要積極利用疑難信訪問題專項(xiàng)資金,使其充分發(fā)揮杠桿作用,帶動(dòng)一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協(xié)調(diào)化解力度,最大限度地減少越級(jí)訪。
(五)進(jìn)一步暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序。
要進(jìn)一步建立健全網(wǎng)上信箱、視頻接訪、電話投訴等平臺(tái),引導(dǎo)群眾進(jìn)行網(wǎng)上投訴、視頻上訪、電話投訴、短信投訴、書信投訴等,降低群眾信訪訴求成本。進(jìn)一步加強(qiáng)對人民來訪接待中心和矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,有效發(fā)揮中心“統(tǒng)一接訪、分類化解”的作用。進(jìn)一步鞏固提升“群眾說事室”功能,提高基層化解矛盾糾紛的成功率。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”(一聲問候關(guān)心群眾、一張笑臉貼近群眾、一杯熱茶尊重群眾、一片熱心溝通群眾、一份記錄幫助群眾、一句祝福溫暖群眾)接訪工作機(jī)制,重視群眾訴求表達(dá),及時(shí)就地解決信訪問題,切實(shí)把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。?yán)肅信訪工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一律”要求,堅(jiān)決糾正干涉群眾正常上訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,不得以任何形式“攔卡堵截”正常上訪群眾,不得以任何手段限制上訪群眾的人身自由,不得壓制和打擊報(bào)復(fù)上訪群眾,做到“四必查四不放過”。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,教育、引導(dǎo)群眾依法按秩序反映訴求。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,要加強(qiáng)法制教育,依法予以處理,維護(hù)良好信訪秩序。
(六)積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新思路。
全面推廣“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的基層矛盾化解經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化信訪問題源頭預(yù)防,建立接訪群眾事項(xiàng)“三級(jí)調(diào)處”(窗口調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處、重點(diǎn)調(diào)處)工作機(jī)制。探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,多渠道、多角度、多方式化解矛盾,深入開展“支部結(jié)對、黨群連心”和“把信訪部門建成人民群眾之家”活動(dòng),用真心和真情感化信訪群眾。重點(diǎn)研究解決案情復(fù)雜、久拖不決的“沉積案”、“釘子案”和“骨頭案”。
(七)進(jìn)一步加大信訪工作督查督辦力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項(xiàng)和批示件的督查督辦,做到“件件有著落、事事有回音”。加強(qiáng)對上級(jí)信訪事項(xiàng)交辦件、轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查督辦,確保按時(shí)、按要求上報(bào)辦理情況。加強(qiáng)對到京訪和到省、市重復(fù)訪、集體訪事項(xiàng)的督查督辦工作,并依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)對專項(xiàng)任務(wù)、重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作專項(xiàng)督查調(diào)度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(八)切實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求制定下發(fā)了《龍坪鎮(zhèn)矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,各村(社)、部門要精心組織好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),抓好對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪問題、“三跨三分離”、涉法涉訴案件等“十類”信訪事項(xiàng)的排查化解穩(wěn)控工作,限時(shí)化解或辦結(jié)。切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間的信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)絕對不能發(fā)生”(絕對不能發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕對不能發(fā)生到省進(jìn)京群體性非正常上訪、絕對不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)惡性事件)和“六個(gè)零”(進(jìn)京零非訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現(xiàn)、重大信訪惡性事故零發(fā)生、各項(xiàng)工作零失誤)工作目標(biāo)。
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遵照市xx年信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將xx年信訪工作安排如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
4、用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十六
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中五中全會(huì)精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以“說干就干,干就干好”工作作風(fēng),切實(shí)提升我鎮(zhèn)基層黨建質(zhì)量,為決戰(zhàn)決勝“兩大戰(zhàn)場”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作目標(biāo)。
繼續(xù)強(qiáng)化--黨建--國道示范帶建設(shè),將黨建工作與“東融”事業(yè)、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,突出我鎮(zhèn)黨建特色。持續(xù)推進(jìn)“抓黨建促脫貧”工作,以黨建為引領(lǐng),帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)往高處走。發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用,推動(dòng)形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、行業(yè)融合、多方聯(lián)動(dòng)的基層黨建新模式,提升工作效率。加強(qiáng)支部建設(shè),夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ),強(qiáng)化黨員教育,全面開展“我是黨員,把我講給大家聽”活動(dòng)。加大黨內(nèi)制度落實(shí)力度和督導(dǎo)力度,使各黨支部黨內(nèi)生活規(guī)范化、常態(tài)化上新臺(tái)階。發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,以善中村和梅中村為示范點(diǎn),利用資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾致富。
三、重點(diǎn)任務(wù)及主要措施。
(一)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)轄區(qū)黨組織的政治功能。強(qiáng)化思想政治教育,大力推行班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系支部制度,指導(dǎo)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,提升黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等黨內(nèi)生活制度,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,教育引導(dǎo)黨員夯實(shí)理想信念之基,自覺做黨內(nèi)先進(jìn)文化的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,自覺履行為人民服務(wù)宗旨;加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織整頓提升行動(dòng),對各黨組織逐個(gè)“過篩子”,精準(zhǔn)摸排軟弱渙散基層黨組織,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的工作組,開展榕木村軟弱渙散整頓工作,按照整頓細(xì)案要求,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,并實(shí)現(xiàn)支書主任一肩挑;深入各村實(shí)施掃黑除惡鄉(xiāng)村治理活動(dòng),持續(xù)開展村“兩委”換屆“回頭看”,堅(jiān)決清理受過刑事處罰、存在“村霸”、涉黑涉惡等問題和不合格、不勝任、不履職的村干部。
(二)提升干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。貫徹實(shí)施“頭羊”計(jì)劃,以善中村、梅中村為試點(diǎn),實(shí)施提升我鎮(zhèn)黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升工程;突出政治標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)村“兩委”成員能力提升培訓(xùn),加強(qiáng)村后備力量隊(duì)伍建設(shè),確保人才提升工作不掉隊(duì);強(qiáng)化村干部實(shí)績考核制度,以工作實(shí)績、村民滿意度作為考量村干部的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決撤換不勝任、不能任、不敢任的村“兩委”干部,打造高效、人民滿意的干部隊(duì)伍。
機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)擺上突出的位置扎實(shí)抓好,全力認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》、《關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等重要論述。深化拓展農(nóng)村黨員積分管理制度,充分運(yùn)用積分管理結(jié)果,加強(qiáng)季度、年度黨員積分不合格的黨員教育,安排先進(jìn)黨員進(jìn)行傳幫帶管理。
(四)提升組織保障質(zhì)量。及時(shí)高效撥付行政村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi),確保各村黨組織“有錢辦事”。加強(qiáng)村黨組織活動(dòng)陣地建設(shè),依托各部門有效資源,完善各村黨組織陣地,打造集辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)于一體的黨群服務(wù)中心;全面提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,加大集體資源整合力度,整合村項(xiàng)目資金,針對村集體經(jīng)濟(jì)制定“一村一策”,確保各村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上目標(biāo)。
(五)著力打造“壽城黨建+”示范帶建設(shè)。圍繞“先行先試、培育典型、示范帶動(dòng)、輻射推廣”的工作思路,通過善中村、梅中村、林科所黨建規(guī)范化,推行“黨建聯(lián)盟”“創(chuàng)業(yè)先鋒示范”“新型生態(tài)社區(qū)”“惠民工程”等示范性建設(shè),建設(shè)具有鮮明特色、影響較大、示范效果好、帶動(dòng)性強(qiáng)的黨建示范帶。
動(dòng)“黨員+貧困戶”幫扶機(jī)制,確保機(jī)關(guān)黨員、村干、有幫帶能力的黨員均結(jié)對幫扶貧困戶1戶及以上;精細(xì)化管理駐村工作隊(duì)伍,強(qiáng)化駐村幫扶力度,精確掌握村黨組織、村情民意。及時(shí)適時(shí)對駐村工作進(jìn)行督促指導(dǎo),堅(jiān)決撤換工作不力的隊(duì)伍或隊(duì)員;選樹一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)人物,加強(qiáng)宣傳脫貧攻堅(jiān)好支書、好黨員、優(yōu)秀第一書記等,引導(dǎo)廣大干部群眾跟著學(xué)、照著做、比著干,形成脫貧攻堅(jiān)工作鮮明導(dǎo)向。
(七)堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。以反“四風(fēng)”的要求和標(biāo)準(zhǔn),深入開展廉政教育,強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí);著力開展廉潔從政教育,開展廉政提醒教育和警示教育活動(dòng),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,推進(jìn)機(jī)關(guān)警示教育常態(tài)化,加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化和制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十七
20xx年是規(guī)劃的xx年。全市信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十x大和十x屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),以推進(jìn)**市“四個(gè)突破”為落腳點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在地級(jí)市排行中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級(jí)訪、群眾訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
不斷減少信訪案件“增量”,化解“存量”。四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。建立健全基層排查化解矛盾糾紛的工作網(wǎng)絡(luò),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在全市開展矛盾糾紛大排查。繼續(xù)采取“條塊結(jié)合”的辦法?!皸l”就是要求相關(guān)市直部門從業(yè)務(wù)工作角度,分建設(shè)領(lǐng)域、工業(yè)系統(tǒng)、涉軍人員、原民辦教師、涉法涉訴、其它信訪隱患六條線,每月進(jìn)行一次集中排查;“塊”就是要求各鎮(zhèn)區(qū)街道每周對轄區(qū)內(nèi)的所有隱患進(jìn)行一次全面排查,對排查出的不穩(wěn)定因素,逐一建立滾動(dòng)臺(tái)帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度,報(bào)市信訪局備案,便于實(shí)行信訪信息動(dòng)態(tài)管理;組織召開屬地和部門聯(lián)席會(huì)議,交辦信訪案件,明確工作職責(zé)、明確化解時(shí)限、明確穩(wěn)定措施,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。加強(qiáng)對基層尤其是那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大、工作比較薄弱鎮(zhèn)區(qū)街道和部門的工作指導(dǎo),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來。
題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、貼合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、貼合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十八
各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實(shí)際情況,建立健全社會(huì)治安綜合治理相關(guān)組織,如社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會(huì)等,確保“有人辦事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊(duì)伍,使得各項(xiàng)工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分整合辦公資源,設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等,做到一室多用。完善各項(xiàng)制度并制作上墻,保持辦公場所整潔、標(biāo)識(shí)醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點(diǎn)抓好涼亭居委會(huì)、磨山村及代店村相關(guān)工作,順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
鄉(xiāng)綜治委堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議,聽取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況,部署安排下月工作。對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理,確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)限。
對于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會(huì)商、書面上報(bào)、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處:村駐組干部介入調(diào)處,能夠調(diào)處的,應(yīng)及時(shí)結(jié)案并報(bào)村治保主任,作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)兩委會(huì)。兩委會(huì)商:對于駐組村干上報(bào)的矛盾糾紛,兩委會(huì)要高度重視,共同商議矛盾調(diào)處的措施,并指定責(zé)任人,確定調(diào)解時(shí)限,及時(shí)結(jié)案。書面上報(bào):對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛,村治保主任應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。歸口辦理:鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報(bào)告后,根據(jù)問題性質(zhì),確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時(shí)限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報(bào)、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報(bào):如發(fā)生重大矛盾糾紛,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預(yù)測發(fā)展態(tài)勢。迅速介入:發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報(bào)同時(shí),迅速組織人員介入處理,穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織人員介入調(diào)處,并報(bào)政府。統(tǒng)籌協(xié)作:介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度,盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決:在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同研判,平息糾紛)。
對于涉及到多個(gè)部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)處,不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到一些政策規(guī)定而群眾又不理解的,相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認(rèn)真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,指定專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)采取定期與不定期相結(jié)合的形式,結(jié)合重要活動(dòng)節(jié)點(diǎn),如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等,重點(diǎn)宣傳好弱勢群體保護(hù)方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實(shí)用性,讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識(shí)。
1、加強(qiáng)對流動(dòng)人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要,不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè),為此派出所要強(qiáng)化外來人員的動(dòng)態(tài)管理,做好服務(wù),依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶,預(yù)防和減少人身傷害案件。
2、加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。積極推動(dòng)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作,完善并落實(shí)各項(xiàng)有效舉措,對照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實(shí)生活困難,防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真做好反邪教工作。進(jìn)一步夯實(shí)反邪教陣地建設(shè),繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動(dòng),讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教本質(zhì),樹立起科學(xué)的人生態(tài)度,運(yùn)用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計(jì)劃有步驟地開展好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類侵財(cái)侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實(shí)好以下幾個(gè)幾個(gè)方面:
3、提高人民群眾日常防范意識(shí)與自我救助水平,進(jìn)一步推介“治安保險(xiǎn)”,制作固定綜治宣傳標(biāo)語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(吉發(fā)[xxxx]8號(hào))精神,按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施方案》和**市委相關(guān)要求,市委研究決定,從現(xiàn)在開始,到8月末完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及市委十二屆七次全會(huì)精神,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點(diǎn),規(guī)范工作程序,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)和諧換屆,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高、黨委工作報(bào)告質(zhì)量明顯提高、黨代表素質(zhì)明顯提高、黨員干部民主議政能力明顯提高、委員候選人遵規(guī)守紀(jì)自覺性明顯提高的“一優(yōu)化五提高”目標(biāo),努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的新形象,為實(shí)現(xiàn)**“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本要求。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好“形成一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子”兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報(bào)告。
1、報(bào)告的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告,要突出“發(fā)展”
和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,實(shí)事求是地回顧總結(jié)5年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,找出存在的問題,提煉基本經(jīng)驗(yàn),分析發(fā)展形勢和面臨的機(jī)遇,提出未來5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和階段性任務(wù),明確落實(shí)任務(wù)的具體措施,務(wù)求形成一個(gè)讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)的黨委工作報(bào)告。要使起草和審議報(bào)告的過程,成為一個(gè)學(xué)習(xí)上級(jí)精神、確定發(fā)展思路、明確工作任務(wù)的過程,成為一個(gè)調(diào)查研究、集中智慧、統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,號(hào)召廣大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)起來,為完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)而努力。
2、報(bào)告的形成過程。要按照“六步四征四把關(guān)一提前”要求進(jìn)行?!傲健保闯闪⒂牲h委書記任組長的報(bào)告起草小組,按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見、討論修改”6個(gè)步驟,形成黨委工作報(bào)告?!八恼鳌?,即報(bào)告初稿形成后,采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”等形式,廣泛征求各方面意見?!八陌殃P(guān)”,即黨委工作報(bào)告多方征求意見修改后,提交由村書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)長參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)討論把關(guān),然后提交半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加的報(bào)告討論會(huì)把關(guān),再分送市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)?!耙惶崆啊?,報(bào)告討論稿提交黨代會(huì)討論前,要提前3至5天發(fā)到黨代表手中。8月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要形成黨代表大會(huì)工作報(bào)告。
(二)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
1、兩委委員名額。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行“7+x”配備模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為9至11名,其中,延和鄉(xiāng)黨委委員9名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員11名?!?+x”是指必須進(jìn)黨委的人員7名,分別為黨委書記、人大主席、黨委副書記、武裝部長和組織、宣傳、紀(jì)檢委員;“x”為其他須進(jìn)黨委的人員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部為必進(jìn)人員。此外,優(yōu)先在優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”、選調(diào)生或者公安派出所負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中提名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員名額為3名。
2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體,適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。堅(jiān)持人崗相適、能崗相宜原則,著力優(yōu)化知識(shí)能力結(jié)構(gòu),注意根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際需要,選配相應(yīng)干部進(jìn)班子,特別是要注重選配善于謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和推動(dòng)發(fā)展人才進(jìn)入班子。每個(gè)黨委原則上要有1名女委員。換屆時(shí),干不滿一屆的原則上不再繼續(xù)提名。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流。著力優(yōu)化干部資源配臵,改善班子結(jié)構(gòu),化解矛盾和問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,促進(jìn)干部健康成長。按照干部選任條例及干部交流的有關(guān)規(guī)定,對在同一職位任職時(shí)間較長和因工作需要交流的干部,要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。
三、工作步驟。
結(jié)束。具體工作步驟如下:
(一)調(diào)查摸底(6月10日前)。
1、分類發(fā)放調(diào)查問卷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村黨員干部群眾、市直涉農(nóng)部門、轄區(qū)“兩代表一委員”、老干部、老代表中分類發(fā)放專題調(diào)查問卷,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想狀況和鄉(xiāng)村黨員干部群眾的所思、所想、所盼,并隨機(jī)調(diào)查普通群眾50人左右。
2、搞好班子現(xiàn)狀分析。市紀(jì)檢委、組織部采取個(gè)別談話、走訪調(diào)查等方式,重點(diǎn)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)共處的和諧度、促進(jìn)發(fā)展的推進(jìn)度、社會(huì)穩(wěn)定的和諧度、廉政建設(shè)的自律度,并進(jìn)行比對分析,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況分析報(bào)告。
3、開展談心談話。市紀(jì)檢委和組織部負(fù)責(zé)同志要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行1次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話,市委書記要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作1次談心談話,市換屆工作指導(dǎo)組也要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作1次談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所屬黨組織負(fù)責(zé)人作1次談心談話,透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,摸準(zhǔn)實(shí)情。
(二)動(dòng)員部署(6月2日—10日)。
1、召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。副市級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、黨委副書記、組織委員,市直部門負(fù)責(zé)人以及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加,市委書記作動(dòng)員講話。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開換屆工作動(dòng)員大會(huì)。參會(huì)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、站所干部、村組干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動(dòng)員講話,市指導(dǎo)組組長到會(huì)指導(dǎo)并講話。
3、采取多種方式宣傳發(fā)動(dòng)。市鄉(xiāng)兩級(jí)采取召開專門會(huì)議、電話聯(lián)系、發(fā)送短信、寄發(fā)致黨員一封公開信、入戶走訪等多種有效方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)情況,努力提高社會(huì)的知曉率、參與度。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)(6月11日—8月14日)。
1、推薦選舉黨代表(6月11日—7月25日)。
按照“一降低六提高”原則和“六公開六不推”要求,認(rèn)真做好黨代表大會(huì)代表推選工作。
(1)摸清黨員底數(shù)。結(jié)合去年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì),摸清黨員基本情況特別是流動(dòng)黨員情況,做好黨員登記。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員中長期外出務(wù)工、長期臥病在床、舉家遷居等人員情況進(jìn)行認(rèn)真排查登記,做到不重不漏。
教育引導(dǎo)廣大黨員不能把具有以下行為的黨員推選為黨代表:一是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的;二是不能與黨組織保持一致,甚至消極對抗的;三是違反村規(guī)民約,群眾口碑不好的;四是帶富能力弱,模范作用差的;五是參選動(dòng)機(jī)不純,拉票賄選的;六是體弱多病,不能正常工作的。正式選舉時(shí),設(shè)獨(dú)立劃票地點(diǎn)。
(3)加大競爭性選拔代表力度。代表構(gòu)成原則和選舉差額比例為“一降低六提高”。“一降低”,即按照低于上屆5%的比例,減少黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量。“六提高”,即按照高于上屆5%的比例,確定基層一線、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范、45歲及以下代表數(shù)量;按照高于上屆5%的比例,提高各選舉單位提出的代表候選人推薦人選比例和代表候選人預(yù)備人選比例,分別按代表35%和25%的差額比例掌握。換屆時(shí),代表名額確定為100至110人。女黨員和少數(shù)民族黨員代表所占比例不少于本黨委女黨員和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。35歲以下代表達(dá)到7%以上。
2、產(chǎn)生兩委委員候選人(6月20日—8月14日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選產(chǎn)生主要經(jīng)過5項(xiàng)程序。新提名人選要按照“全程差額”的要求操作。
(1)對現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。通過干部大會(huì)進(jìn)行民主測評、民主評議,民主測評中不稱職票超過1/3,經(jīng)組織考察確屬不宜擔(dān)任原職務(wù)的,不再提名。考核時(shí),要細(xì)化考察方法,針對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)撡|(zhì)等要素,科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)和權(quán)重,全面深入了解黨委書記及其他人選的表現(xiàn)情況。
(2)對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行民主推薦提名。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì),參加人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站(辦、所)長及直屬部門負(fù)責(zé)人和各村黨組織書記,按照比新提名委員人選(含差額)多2—3人的差額進(jìn)行民主推薦。
(3)組織考察。市委組織部匯總推薦、測評情況,報(bào)市委組織部部長辦公會(huì)研究確定考察人選??疾烊诉x要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。考察時(shí)注意擴(kuò)大范圍,廣泛征求各方面意見。
(4)市委票決。考察結(jié)束后,市委組織部對考察情況進(jìn)行綜合分析,提出初步意見,提交市委會(huì)討論,按照比新提名委員人選多1—2人的差額票決產(chǎn)生提名人選。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)請示。市委票決后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人預(yù)備人選的請示,按姓氏筆劃為序,市委組織部進(jìn)行批復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆紀(jì)委委員人選的提名推薦和考察,參照黨委委員提名人選產(chǎn)生辦法,與黨委換屆工作同步進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選差額比例不低于20%。
(四)召開黨代會(huì)(8月15日—20日)。
改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委委員候選人介紹方式。綜合運(yùn)用“張貼公告、調(diào)研介紹、亮相陳詞”等方式進(jìn)行?!皬堎N公告”,統(tǒng)一印制帶有候選人照片、工作簡歷和主要業(yè)績的公示公告,下發(fā)基層黨支部張貼?!罢{(diào)研介紹”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)或黨員大會(huì)召開前3天,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委員候選人預(yù)備人選到基層黨支部實(shí)地調(diào)研,與黨代表見面?!傲料嚓愒~”,在黨代會(huì)逐一介紹候選人時(shí),讓他們登臺(tái)亮相,簡短闡明工作設(shè)想和措施,有組織地宣傳介紹候選人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將委員正式候選人有關(guān)情況拍攝成影像資料,制成光碟下發(fā)基層支部或上傳到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上,增進(jìn)黨員群眾對候選人的了解。
(五)總結(jié)歸檔(8月21日—25日)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委及時(shí)報(bào)告換屆工作情況、選舉結(jié)果,填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要及時(shí)對換屆選舉工作進(jìn)行全面、深刻、系統(tǒng)的總結(jié),形成總體和單項(xiàng)的工作經(jīng)驗(yàn),并對換屆選舉相關(guān)文件資料進(jìn)行規(guī)范的歸檔立卷。
四、保障措施。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全市上下一定要統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)和諧換屆、規(guī)范選舉的既定目標(biāo)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記李國強(qiáng)為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。市委書記是換屆工作“第一責(zé)任人”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是業(yè)務(wù)責(zé)任人。工作中,嚴(yán)格把握“上級(jí)要求一個(gè)不能落、規(guī)定程序一個(gè)不能少、工作失誤一個(gè)不能有、模糊問題一個(gè)不能留、信訪問題一個(gè)不上交”的“五個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、調(diào)度反饋、信訪考核、守紀(jì)承諾等工作制度,層層抓好黨員群眾組織發(fā)動(dòng)工作,確保換屆工作順利進(jìn)行。
2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市委向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1個(gè)換屆工作指導(dǎo)組,組長由副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,全程參與指導(dǎo)換屆工作。指導(dǎo)組要蹲點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真做好調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和談心談話工作,幫助研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好面上工作指導(dǎo)。指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)總結(jié)換屆各個(gè)階段形成的工作經(jīng)驗(yàn)和成果,報(bào)市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省、**市委有關(guān)要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍,對肅風(fēng)正紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪。認(rèn)真抓好政策、黨性、警示“三項(xiàng)教育”,所有參加民主推薦和有被推薦資格的人員要與組織部簽訂“保紀(jì)承諾書”和“守紀(jì)承諾書”,認(rèn)真開展各層面談心談話活動(dòng),扎實(shí)做好換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)紀(jì)測評工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)制度,集中力量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市紀(jì)委、組織部設(shè)立和公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱,暢通基層黨員干部監(jiān)督換屆工作渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正處理。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市電視臺(tái)開辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆訪談”欄目,市信息中心設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專欄”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄,大力宣傳換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與,努力營造和諧換屆的工作氛圍,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好換屆宣傳工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止媒體片面追求新聞效應(yīng),作不實(shí)報(bào)道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇一
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級(jí)上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級(jí)管理機(jī)制,完善信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、工作措施
根據(jù)縣委、政府的要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個(gè)大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個(gè)單位都參加的信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),組成了強(qiáng)大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),由總支書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機(jī)構(gòu)建立到位、措施落實(shí)到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進(jìn)。
(二)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。
一是扎實(shí)抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個(gè)部門認(rèn)真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個(gè)月天上報(bào)一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會(huì)和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅(jiān)持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實(shí)把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級(jí),司法所切實(shí)發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個(gè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅(jiān)持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個(gè)滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點(diǎn)問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會(huì)治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅(jiān)持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動(dòng)態(tài),防止越級(jí)上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個(gè)部門也切實(shí)發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實(shí)事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實(shí)包案責(zé)任,堅(jiān)持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實(shí)到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個(gè)月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)深入實(shí)際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時(shí),也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時(shí),措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅(jiān)持一日三報(bào)、“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的信息溝通制度。
三是加強(qiáng)信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。全鄉(xiāng)干部堅(jiān)持每日24小時(shí)開機(jī),隨時(shí)保持信息暢通,對關(guān)機(jī)的行為視為脫崗處理,凡是因?yàn)殛P(guān)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報(bào)告,采取應(yīng)急措施,實(shí)施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級(jí)設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級(jí)設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并向上級(jí)報(bào)告;車站等地為第三級(jí)設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實(shí)施就地?cái)r訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動(dòng)用車輛和人員,摸清信訪人去處,實(shí)施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?BR> 四是進(jìn)一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅(jiān)持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進(jìn)一步落實(shí),責(zé)任進(jìn)一步明確。在鄉(xiāng)級(jí),始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅(jiān)持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報(bào)制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報(bào)制度,每半個(gè)月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇二
1、認(rèn)真落實(shí)中央十八屆四中全會(huì)精神,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的總體工作思路,做好全鎮(zhèn)社會(huì)治安日?;A(chǔ)及綜合治理工作。
2、繼續(xù)深化創(chuàng)新社會(huì)治安管理工作新路子。
3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度。
4、做好上級(jí)分配的綜治維穩(wěn)的各項(xiàng)工作。
5、完善綜治維穩(wěn)信訪工作中心的日常運(yùn)轉(zhuǎn)接待工作。
一是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng),將糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài);
三是認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦理好信訪件,做到四個(gè)不放過;
四是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè),力求實(shí)現(xiàn)五無目標(biāo)。
為切實(shí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,貫徹落實(shí)教育局和城西辦事處綜治辦加強(qiáng)安全工作的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理安全工作,維護(hù)學(xué)校的正常秩序,維護(hù)學(xué)校的政治安全和政治秩序穩(wěn)定,切實(shí)保障學(xué)校、學(xué)生人身和財(cái)物的安全,預(yù)防青少年違法犯罪,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
宣傳、貫徹落實(shí)國家及市、教育局和城西辦事處有關(guān)綜合治理安全工作的方針、政策、法律、法規(guī),對師生實(shí)施安全教育及管理,妥善處理各類安全事故,引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
學(xué)校綜合治理要以預(yù)防為主,本著保護(hù)學(xué)校學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)、明確職責(zé)、教管結(jié)合、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、妥善處理的原則,做好教育管理和處理工作。做到學(xué)校安全各項(xiàng)工作有章可循,違章必究。
(一)保持政治安定,不發(fā)生非法停課,非法集會(huì)、游行、示強(qiáng)、請?jiān)浮⒕郾婔[事和集體上訪,越級(jí)上訪等危害政治安定的各類事件。
(二)保證教學(xué)秩序穩(wěn)定,不發(fā)生社會(huì)影響較大,群眾反映強(qiáng)烈,危害嚴(yán)重的重大刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故,確保學(xué)生生命安全。
(三)進(jìn)一步健全綜合治理、安全機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò),并發(fā)揮其各自的職能作用,全面開展工作,有效維護(hù)學(xué)校內(nèi)部治安秩序,嚴(yán)禁校外人員隨便進(jìn)入校內(nèi),杜絕社會(huì)青年鬧校事件及各種暴力事件發(fā)生。
(四)采用多種形式大力加強(qiáng)對青少年的思想教育、法制教育,增強(qiáng)青少年的法制觀念,提高法律素質(zhì),教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育師生不參加非法組織,不參與危害社會(huì)秩序的活動(dòng),堅(jiān)決同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。
(五)杜絕賭博,反對封建迷信活動(dòng)以及危害學(xué)生身心健康的活動(dòng)。為防止對青少年世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成發(fā)生不良影響,對宣傳迷信和不科學(xué)的出版物堅(jiān)決收繳。
(六)加強(qiáng)“控輟”工作,保證流失率控制在1%以下。
(七)切實(shí)做好各種突發(fā)事件的處理工作,使各類民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)96%以上。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的重視,從根本上抓好安全工作,執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全工作的布置和安排,要從速、從嚴(yán)、有力度。
2.進(jìn)一步健全綜合治理安全工作組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和崗位責(zé)任制,把職責(zé)落實(shí)到人頭,使學(xué)校安全的各項(xiàng)工作有章可循,有據(jù)可查。
3.以預(yù)防為主,各負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和班主任要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育,每兩個(gè)月由主管校長帶頭對學(xué)校安全問題進(jìn)行一次全面檢查,逐項(xiàng)排查,做到學(xué)校安全工作無盲點(diǎn),無漏洞。
4.繼續(xù)實(shí)行報(bào)告制度。凡學(xué)校、班級(jí)組織的學(xué)生大型活動(dòng)、野外活動(dòng),事前要跟學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。如發(fā)生意外事故要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5.學(xué)校要經(jīng)常、廣泛、及時(shí)開展對師生的法制教育、安全教育、人身自我保護(hù)教育,提高學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)。
6.凡是有組織的學(xué)生社會(huì)活動(dòng),勤工儉學(xué)勞動(dòng)、植樹、春游等其它大型集體活動(dòng)、體育活動(dòng),要充分做好準(zhǔn)備和安全教育,采取有效措施對學(xué)生進(jìn)行安全保護(hù),并做好安全教育工作記錄。
7.繼續(xù)履行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度。
8.體育教師在每節(jié)課都要進(jìn)行安全教育,并在體育課進(jìn)行過程中做好防范和保護(hù)工作。
9.班主任負(fù)責(zé)對本班學(xué)生的安全教育和保衛(wèi)工作,堅(jiān)持經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行全面的安全教育,注意用電安全以及控制流行病、傳染病的發(fā)生和漫延,并做好記錄。
10.微機(jī)室的教師,每天下班和平時(shí)無人時(shí),要隨手把門鎖上,機(jī)器用畢及時(shí)拉開電閘,注意指導(dǎo)學(xué)生正確使用電腦,采取措施,盡量減少電腦的輻射。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇三
根據(jù)目前的信訪形式和任務(wù),按照縣級(jí)有關(guān)工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,以控制和減少群眾性越級(jí)上訪為重點(diǎn),加大防控和解決問題的力度,以規(guī)范信訪工作秩序,暢通信訪信息渠道為目的,加快信訪信息化系統(tǒng)建設(shè),提高信訪工作制度化、規(guī)范化水平,強(qiáng)化工作、落實(shí)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪工作的基礎(chǔ)性作用,為推進(jìn)本社區(qū)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。堅(jiān)持和完善一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機(jī)制上下功夫。定期召開工作會(huì)議,研究分析處理信訪突出問題,及時(shí)解決來信來訪所反映的問題。
二、落實(shí)基礎(chǔ),提高工作能力。
堅(jiān)持矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強(qiáng)初信初訪的處置力度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)來信來訪首問首辦責(zé)任制,堅(jiān)持“誰接待、誰處理”的原則,認(rèn)真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認(rèn)真梳理信訪老戶的問題,切實(shí)解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)辦等形式,加快問題的解決。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作素質(zhì)。
學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護(hù)信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識(shí),不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實(shí)踐中提高。增強(qiáng)宗旨觀念,樹立群眾觀點(diǎn),努力加強(qiáng)自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作造成負(fù)面影響要實(shí)行責(zé)任追究制,同時(shí)加強(qiáng)重要信訪事項(xiàng)等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項(xiàng)“一人一檔”,實(shí)行規(guī)范化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇四
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中,信訪形勢較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺(tái)
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次,加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、
開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾
訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求,依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng),把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控,對重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”,嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng),每日匯報(bào)其動(dòng)向,嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
二o一o年六月十六日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇五
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會(huì)議精神,為將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定××年政法綜治信訪工作計(jì)劃:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機(jī)制,嚴(yán)格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員的管理教育,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
局機(jī)關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長××任組長,副局長××、××,政府采購中心主任××任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)辦公室,由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的專項(xiàng)整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動(dòng);五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級(jí)上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級(jí)上訪苗頭的,要及時(shí)上報(bào),并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實(shí)責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。
(三)加強(qiáng)法制教育,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎(chǔ)上,要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機(jī)制,實(shí)行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則,有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強(qiáng)法律觀念和安全防范意識(shí)。二是切實(shí)落實(shí)好安全保衛(wèi)責(zé)任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計(jì)劃生育工作。
要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,堅(jiān)持“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動(dòng),加強(qiáng)局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,切實(shí)做好計(jì)劃生育工作,實(shí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計(jì)劃外生育。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實(shí)力度。
社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,我局要堅(jiān)決執(zhí)行,并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至做出組織處理。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實(shí)按照《××縣××年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[××]12號(hào))文件的要求,積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)。加大信息工作力度,結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會(huì)治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人。要緊貼我局及本部門工作實(shí)際,加強(qiáng)對社會(huì)治安綜合治理理論工作的研究,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的.對策和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇六
遵照市20xx年信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。 堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。 按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
4、用好救助資金。 按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇七
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部職工的責(zé)任意識(shí),暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護(hù)信訪人合法權(quán)益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作進(jìn)一步健全機(jī)制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生信訪工作“三無區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),以強(qiáng)化信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結(jié)案率為抓手,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作新局面,為我鎮(zhèn)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,構(gòu)建和諧計(jì)生做出積極的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面,要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期聽取信訪情況匯報(bào),部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任,鞏固各村支部書記一手抓,村婦女主任具體抓的工作格局,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐 ,要進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動(dòng),把群眾信訪作為重要的民情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)解決群眾信訪反映的問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作再上新臺(tái)階 ,面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策,進(jìn)一步提高對信訪工作的認(rèn)識(shí),尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起,以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇八
2006年,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪維穩(wěn)辦的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,全面貫徹實(shí)施《信訪條例》,暢通信訪渠道,不斷推進(jìn)依法信訪,全面構(gòu)筑大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,更好地為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力推進(jìn)信訪工作一把手工程。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,擺上鄉(xiāng)、村、社區(qū)三級(jí)組織和鄉(xiāng)政府各職能部門的重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政一把手親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、鄉(xiāng)屬各單位的信訪工作組織,在全鄉(xiāng)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化和落實(shí)以“一把手工程”為龍頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
進(jìn)一步推行主要領(lǐng)導(dǎo)公開接待上訪群眾制度,暢通信訪渠道,密切和改善干群關(guān)系。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪排查預(yù)測力度,把握穩(wěn)定大局。
堅(jiān)持重大情況及時(shí)報(bào)送制度,每月矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪形勢分析報(bào)告制度。重視在發(fā)生信訪穩(wěn)定問題的源頭和部位發(fā)展、培養(yǎng)信訪維穩(wěn)信息員,及時(shí)收集掌握深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性、動(dòng)態(tài)性的情報(bào)信息,努力掌握穩(wěn)定處置工作的主動(dòng)權(quán)。
要高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。
充分發(fā)揮信訪、綜治、人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)服務(wù)作用,實(shí)行信訪與人民調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出社、一般事不出村,大事不出鄉(xiāng),形成就地化解矛盾糾紛的`工作機(jī)制。
加大對不安定因素的分析和預(yù)測,建立健全常規(guī)排查月報(bào)制,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。
三、強(qiáng)化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)地強(qiáng)化法制宣傳工作,重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過辦宣傳欄等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪、有序上訪的意識(shí),自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇九
20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧襄安做出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的`原則,繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心作用,實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每半個(gè)月一次報(bào),預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,全力做好解釋勸導(dǎo)。
切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時(shí)處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說服疏導(dǎo),爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織,正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法,明確和分解工作職責(zé),責(zé)任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問題,必須提請村(居)民代表會(huì)議討論決定,對實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行招投標(biāo),并對項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布,提高工作透明度。要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對性開展重點(diǎn)治理活動(dòng)。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認(rèn)真開展調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級(jí)上訪的問題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。
要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”,牢記群眾利益無小事,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé),努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十
遵照市信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
4、用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十一
2019年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決在基層,以杜絕進(jìn)京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),始終堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年信訪工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、黨委、政府堅(jiān)持每月召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議12次。
2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度。
一是每月舉行一次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、下訪活動(dòng)12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪辦輪流值班,處置當(dāng)周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2019年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
二、矛盾糾紛排查化解工作
為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?;⒅贫然?,我們堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級(jí)例會(huì)”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期,開展集中排查、排查要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期妥善化解。
對工作所掌握的重大,緊急信訪事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進(jìn)“三級(jí)例會(huì)”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調(diào)解5起,突發(fā)事件10起,人民調(diào)解61起,村調(diào)解65起,調(diào)處成功率達(dá)98%,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、信訪積案化解
1、我們嚴(yán)格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進(jìn)京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。20xx來以來,已實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結(jié)32件。
2、為了責(zé)任落實(shí)到基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)兀覀儗⒁恍┛梢杂纱?居)和相關(guān)部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到有權(quán)處理單位。
2019年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實(shí)和穩(wěn)控中。
3、對于中省交辦、轉(zhuǎn)辦件、市領(lǐng)導(dǎo)批示件以及市信訪局交辦、轉(zhuǎn)辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴(yán)格按照“八要件”(信訪訴求、呈報(bào)單、交辦函、受理告知書、答復(fù)意見書、答復(fù)意見、辦結(jié)報(bào)告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%。
四、首訪責(zé)任制落實(shí)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,落實(shí)首訪責(zé)任單位和首訪責(zé)任人的責(zé)任,按照登記、受理、辦理、受訪事項(xiàng),并逐案建立臺(tái)賬檔案,首訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率不低于90%,本級(jí)重信重訪率不高于20%,我們研究出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)信訪工作首訪責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責(zé)任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領(lǐng)導(dǎo)要“一督到底”。
凡因初信訪處理不及時(shí)或處置不當(dāng),導(dǎo)致重信重訪或越級(jí)上訪的,要實(shí)行責(zé)任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項(xiàng)信訪事項(xiàng)141件,其中一次性辦結(jié)136起,辦結(jié)率達(dá)98%。
五、規(guī)范信訪秩序和處置進(jìn)京赴省來市非正常上訪
1、綜觀今年我鎮(zhèn)進(jìn)京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)xx因宅基地問題和xx因征地問題重復(fù)上訪依然突出。主要以責(zé)任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:xx宅基地問題;xx土地承包問題;xx醫(yī)療糾紛問題,多次重復(fù)來鎮(zhèn)上訪。
2、集體上訪頻繁。如:xx因征地問題;xx拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。
六、基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是健全信訪網(wǎng)絡(luò),
1、我鎮(zhèn)除成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組外,還配備了2名專職信訪干部;
2、及時(shí)調(diào)整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡(luò)員;
3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調(diào)解員。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),為了提高信訪信息員的業(yè)務(wù)水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務(wù)水平,取得了良好的培訓(xùn)效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報(bào)的工作中取得了顯著成績,但距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在不足:一是信訪工作機(jī)制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們?nèi)Ω恼瑺幦?019年的工作做得更好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十二
一、緊抓計(jì)劃生育,提升整體水平。
把“月積分”績效考核作為提升工作質(zhì)量的保障措施集中抓好,把計(jì)生隊(duì)伍綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力的提高擺在突出位置重點(diǎn)抓好,把孕環(huán)情監(jiān)測、四項(xiàng)手術(shù)、政策符合率突出抓好。
二、化解矛盾糾紛,確保信訪穩(wěn)定。
堅(jiān)持落實(shí)副科級(jí)包案責(zé)任制和開門接訪、帶案下訪工作;主動(dòng)排查占地補(bǔ)償、窯業(yè)整頓、尾欠優(yōu)撫定補(bǔ)款等問題可能引發(fā)的信訪事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)疏導(dǎo)解決。著重抓好理清歷史帳務(wù)、核減不實(shí)債務(wù)、盤活國有資產(chǎn)等問題,確保信訪穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
按“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的工作要求抓黨建,著重抓好以黨支部為核心的村級(jí)配套組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨建工作水平的提升。
四、常抓綜合治理,打造平安磚集。
認(rèn)真實(shí)施“七戶聯(lián)防”,啟動(dòng)“燈光工程”將值班站崗的日常工作和治安防范集中行動(dòng)相結(jié)合,推進(jìn)“萬鎮(zhèn)千村”治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
五、深化殯葬改革,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。
加大殯改的政策宣傳教育和執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕偷埋土葬現(xiàn)象發(fā)生,加大火化遺體骨灰入公益墓地的工作力度。
六、狠抓安全生產(chǎn),保障群眾利益。
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和宣傳教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十三
20鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作計(jì)劃(三)
今年以來,在市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,我鎮(zhèn)關(guān)工委以爭創(chuàng)“五好”關(guān)工委為目標(biāo),努力做到思想上貼近時(shí)代,工作上貼近中心,服務(wù)上貼近青少年實(shí)際,狠抓重點(diǎn),力創(chuàng)特色,勇爭一流,全鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作提高到一個(gè)新的水平。
一、健全組織,打牢工作基礎(chǔ)。為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委明確人大副主席兼任鎮(zhèn)關(guān)工委主任,今年又調(diào)整充實(shí)了成員單位。把關(guān)工委工作堅(jiān)持“三納入”、“四統(tǒng)一”,即納入黨委的議事日程,納入三個(gè)文明建設(shè)規(guī)劃,納入年終考核評比內(nèi)容;實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結(jié)表彰。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安排,給各村、各部門關(guān)工委組織統(tǒng)一制作板面,做到制度、組織、人員、活動(dòng)要求“四上墻”。全鎮(zhèn)共建立關(guān)工委組織42個(gè)。為保證鎮(zhèn)關(guān)工委工作正常開展,鎮(zhèn)里提出:鎮(zhèn)財(cái)政全力保障關(guān)工委活動(dòng)經(jīng)費(fèi),花多少實(shí)報(bào)多少。對工作中遇到的難以解決的問題,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)協(xié)調(diào),積極為老同志排憂解難。
二、結(jié)合實(shí)際,開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)。
一是開展“心向黨、講品德、見行動(dòng)”主題教育。按照上級(jí)要求,在全鎮(zhèn)青少年中全面開展“心向黨、講品德、見行動(dòng)”主題教育,堅(jiān)持從青少年思想實(shí)際出發(fā),制作“黨的生日”卡片、主題手抄報(bào)展覽、張貼宣傳欄等形式,使愛國主義教育、民族精神教育、更加具有感染力,富有針對性、時(shí)代感,幫助青少年逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對黨的熱愛和忠誠,堅(jiān)定跟黨走的信心。
二是開展法制安全教育。鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合派出所在xx鎮(zhèn)中學(xué)舉辦了“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”校園法制教育警示報(bào)告會(huì)。派出所李剛所長結(jié)合實(shí)例就校園暴力、交通安全、違法犯罪等方面進(jìn)行了生動(dòng)演講,并提出,每位同學(xué)都要以“大力弘揚(yáng)八榮,牢守八恥底線”來勉勵(lì)自己,遵紀(jì)守法,從小做起,力爭成為社會(huì)有用之才。
三是開展生態(tài)文明道德主題教育。學(xué)校成立“生態(tài)文明宣傳教育”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取多形式,多途徑進(jìn)行宣傳教育。一是開展一次國旗下講話,進(jìn)行生態(tài)文明專題宣講和利用班會(huì)課舉辦主題班會(huì),向?qū)W生普及生態(tài)創(chuàng)建知識(shí)和環(huán)境保護(hù)常識(shí)。二是舉辦環(huán)保主題征文。以“全校行動(dòng)綠滿家園”為主題,面向全校學(xué)生和學(xué)生家長開展環(huán)保征文,引導(dǎo)學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)公眾關(guān)注環(huán)境問題,營造全民環(huán)保的濃厚氛圍。三是村級(jí)設(shè)立由五老和青年組成的“文明衛(wèi)生維護(hù)崗”,開展“大手牽小手、文明衛(wèi)生一起走”活動(dòng),定期組織青少年清掃村內(nèi)主要街道,清理白色垃圾、小廣告,綠化植樹、每人認(rèn)養(yǎng)1-2棵樹并堅(jiān)持日常維護(hù)。四是鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合工會(huì)、民政科開展“關(guān)愛希望、共建和諧”高考特困新生資助活動(dòng)。相關(guān)部門抽調(diào)專人深入鎮(zhèn)內(nèi)高考錄取特困新生家庭進(jìn)行了走訪調(diào)查,根據(jù)困難程度確定救助檔次。經(jīng)過深入走訪,共確定困難生14人,特困生6人。并積極協(xié)調(diào)多家企業(yè)和愛心人士捐資,共救助困難生14人,每人1000元;特困生6人,每人元,幫這些學(xué)生圓了大學(xué)夢。
年鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十四
實(shí)施方案
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級(jí)市排名中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級(jí)訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。
實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會(huì)2012年3月17日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十五
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遵照市xx年信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將xx年信訪工作安排如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案。
責(zé)任書。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任推動(dòng)積案化解。
3、用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了結(jié)。
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遵照市xx年信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將xx年信訪工作安排如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
3、用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了結(jié)。
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xx年信訪工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪、及時(shí)就地解決信訪問題、暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、信訪干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),探索信訪工作管理新模式。深入實(shí)施“兩個(gè)四級(jí)個(gè)案臺(tái)賬”管理體系機(jī)制,積極探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,努力把信訪部門建成“人民群眾之家”,為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、率先進(jìn)入小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”(帶案下訪、約談會(huì)訪、現(xiàn)場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機(jī)制,每周至少安排1名班子領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾,主要領(lǐng)導(dǎo)每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾,領(lǐng)導(dǎo)接訪“五薄一通報(bào)”運(yùn)用率達(dá)100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點(diǎn)人員排查化解穩(wěn)控“七個(gè)一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)后評效益評估報(bào)告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點(diǎn)清楚、責(zé)任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實(shí)率達(dá)100%;三是信訪事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。四是信訪案件辦理錯(cuò)案數(shù)為“零”。五是因信訪事項(xiàng)處置不當(dāng)引發(fā)的事故數(shù)為“零”;六是到省進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重復(fù)集體訪為“零”。十是及時(shí)勸返率達(dá)100%。九是“兩個(gè)四級(jí)個(gè)案臺(tái)賬”按月滾動(dòng)排查運(yùn)用率達(dá)100%。十一是陽光信訪系統(tǒng)和全國信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用率、錄入率和按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)100%。十二是及時(shí)匯報(bào)率達(dá)100%。十三是信訪終結(jié)事項(xiàng)入庫備案率達(dá)100%。
(一)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動(dòng)。
制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪。
活動(dòng)方案。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”工作機(jī)制加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度和密度每周至少安排1名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪特殊時(shí)段和敏感時(shí)期每日安排2名領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪妥善處理群眾訴求。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“包案督訪”確保分期包案一批、化解一批推動(dòng)問題解決。
(二)進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
健全“兩個(gè)四級(jí)個(gè)案臺(tái)賬”管理體系機(jī)制,對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪事項(xiàng)分類別建檔,實(shí)施規(guī)范化管理。堅(jiān)持實(shí)行“月排查、月調(diào)度、月排位,季交辦、季督查、季評價(jià)”機(jī)制。排查結(jié)果和信訪問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、全面掌握,做到底數(shù)清、情況明。
(三)強(qiáng)化源頭治理,及時(shí)就地解決信訪問題。
強(qiáng)化初信初訪工作,加強(qiáng)首問責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真辦理、答復(fù)群眾信訪事項(xiàng)。要切實(shí)做好復(fù)查復(fù)核工作,認(rèn)真辦理復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),及時(shí)作出復(fù)查復(fù)核意見,到期回復(fù)率要達(dá)100%。要優(yōu)質(zhì)高效完成上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)的辦理工作,做好本級(jí)信訪事項(xiàng)的受理、交辦、辦理、辦結(jié)與回復(fù)工作,確保按期辦結(jié)率達(dá)100%、及時(shí)匯報(bào)率達(dá)100%。加強(qiáng)陽光信訪系統(tǒng)的管理和運(yùn)用,確保每月錄入率、應(yīng)用率和按時(shí)回復(fù)率達(dá)100%。按時(shí)完成信訪終結(jié)事項(xiàng)入庫工作,入庫備案率達(dá)100%。要建立信訪問題風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對已建、在建和籌建項(xiàng)目實(shí)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評估,提前作好信訪防范。
(四)積極采取有效方式,多措并舉,全力化解信訪積案。
各村(社)、各部門要認(rèn)真排查信訪積案,健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個(gè)一”和“五清楚”的要求,督促各責(zé)任村(社)和部門按時(shí)完成積案化解工作任務(wù)。要積極利用疑難信訪問題專項(xiàng)資金,使其充分發(fā)揮杠桿作用,帶動(dòng)一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協(xié)調(diào)化解力度,最大限度地減少越級(jí)訪。
(五)進(jìn)一步暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序。
要進(jìn)一步建立健全網(wǎng)上信箱、視頻接訪、電話投訴等平臺(tái),引導(dǎo)群眾進(jìn)行網(wǎng)上投訴、視頻上訪、電話投訴、短信投訴、書信投訴等,降低群眾信訪訴求成本。進(jìn)一步加強(qiáng)對人民來訪接待中心和矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,有效發(fā)揮中心“統(tǒng)一接訪、分類化解”的作用。進(jìn)一步鞏固提升“群眾說事室”功能,提高基層化解矛盾糾紛的成功率。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”(一聲問候關(guān)心群眾、一張笑臉貼近群眾、一杯熱茶尊重群眾、一片熱心溝通群眾、一份記錄幫助群眾、一句祝福溫暖群眾)接訪工作機(jī)制,重視群眾訴求表達(dá),及時(shí)就地解決信訪問題,切實(shí)把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。?yán)肅信訪工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一律”要求,堅(jiān)決糾正干涉群眾正常上訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,不得以任何形式“攔卡堵截”正常上訪群眾,不得以任何手段限制上訪群眾的人身自由,不得壓制和打擊報(bào)復(fù)上訪群眾,做到“四必查四不放過”。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,教育、引導(dǎo)群眾依法按秩序反映訴求。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,要加強(qiáng)法制教育,依法予以處理,維護(hù)良好信訪秩序。
(六)積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新思路。
全面推廣“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的基層矛盾化解經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化信訪問題源頭預(yù)防,建立接訪群眾事項(xiàng)“三級(jí)調(diào)處”(窗口調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處、重點(diǎn)調(diào)處)工作機(jī)制。探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,多渠道、多角度、多方式化解矛盾,深入開展“支部結(jié)對、黨群連心”和“把信訪部門建成人民群眾之家”活動(dòng),用真心和真情感化信訪群眾。重點(diǎn)研究解決案情復(fù)雜、久拖不決的“沉積案”、“釘子案”和“骨頭案”。
(七)進(jìn)一步加大信訪工作督查督辦力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項(xiàng)和批示件的督查督辦,做到“件件有著落、事事有回音”。加強(qiáng)對上級(jí)信訪事項(xiàng)交辦件、轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查督辦,確保按時(shí)、按要求上報(bào)辦理情況。加強(qiáng)對到京訪和到省、市重復(fù)訪、集體訪事項(xiàng)的督查督辦工作,并依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)對專項(xiàng)任務(wù)、重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作專項(xiàng)督查調(diào)度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(八)切實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求制定下發(fā)了《龍坪鎮(zhèn)矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,各村(社)、部門要精心組織好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),抓好對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪問題、“三跨三分離”、涉法涉訴案件等“十類”信訪事項(xiàng)的排查化解穩(wěn)控工作,限時(shí)化解或辦結(jié)。切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間的信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)絕對不能發(fā)生”(絕對不能發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕對不能發(fā)生到省進(jìn)京群體性非正常上訪、絕對不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)惡性事件)和“六個(gè)零”(進(jìn)京零非訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現(xiàn)、重大信訪惡性事故零發(fā)生、各項(xiàng)工作零失誤)工作目標(biāo)。
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遵照市xx年信訪工作要點(diǎn),鎮(zhèn)信訪工作將始終圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個(gè)方面開展工作,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)將xx年信訪工作安排如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十八大會(huì)議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定方面的作用,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作責(zé)任,提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到市集訪、個(gè)訪同比下降20%。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動(dòng),左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識(shí),促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
1、堅(jiān)持推進(jìn)“三登記一排查一接訪”的工作模式。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、落實(shí)“事要解決”。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”原則:即合理訴求解決到位,要求過高疏導(dǎo)到位,有實(shí)際困難幫扶到位,違法鬧訪處理到位。通過部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、救助幫扶、法治震懾等方式,多渠道多層面化解問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,做到息事罷訪。
3、全力化解積案。按照中央、省聯(lián)席辦要求,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”要求,逐案簽定包案責(zé)任書,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,推動(dòng)積案化解。
4、用好救助資金。按照上級(jí)會(huì)議及有關(guān)文件精神,對一些法律政策雖然沒有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案,特別是一些特殊困難群眾,要給予幫扶和救濟(jì),推動(dòng)案結(jié)事了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十六
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中五中全會(huì)精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以“說干就干,干就干好”工作作風(fēng),切實(shí)提升我鎮(zhèn)基層黨建質(zhì)量,為決戰(zhàn)決勝“兩大戰(zhàn)場”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作目標(biāo)。
繼續(xù)強(qiáng)化--黨建--國道示范帶建設(shè),將黨建工作與“東融”事業(yè)、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,突出我鎮(zhèn)黨建特色。持續(xù)推進(jìn)“抓黨建促脫貧”工作,以黨建為引領(lǐng),帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)往高處走。發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用,推動(dòng)形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、行業(yè)融合、多方聯(lián)動(dòng)的基層黨建新模式,提升工作效率。加強(qiáng)支部建設(shè),夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ),強(qiáng)化黨員教育,全面開展“我是黨員,把我講給大家聽”活動(dòng)。加大黨內(nèi)制度落實(shí)力度和督導(dǎo)力度,使各黨支部黨內(nèi)生活規(guī)范化、常態(tài)化上新臺(tái)階。發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,以善中村和梅中村為示范點(diǎn),利用資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾致富。
三、重點(diǎn)任務(wù)及主要措施。
(一)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)轄區(qū)黨組織的政治功能。強(qiáng)化思想政治教育,大力推行班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系支部制度,指導(dǎo)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,提升黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等黨內(nèi)生活制度,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,教育引導(dǎo)黨員夯實(shí)理想信念之基,自覺做黨內(nèi)先進(jìn)文化的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,自覺履行為人民服務(wù)宗旨;加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織整頓提升行動(dòng),對各黨組織逐個(gè)“過篩子”,精準(zhǔn)摸排軟弱渙散基層黨組織,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的工作組,開展榕木村軟弱渙散整頓工作,按照整頓細(xì)案要求,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,并實(shí)現(xiàn)支書主任一肩挑;深入各村實(shí)施掃黑除惡鄉(xiāng)村治理活動(dòng),持續(xù)開展村“兩委”換屆“回頭看”,堅(jiān)決清理受過刑事處罰、存在“村霸”、涉黑涉惡等問題和不合格、不勝任、不履職的村干部。
(二)提升干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。貫徹實(shí)施“頭羊”計(jì)劃,以善中村、梅中村為試點(diǎn),實(shí)施提升我鎮(zhèn)黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升工程;突出政治標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)村“兩委”成員能力提升培訓(xùn),加強(qiáng)村后備力量隊(duì)伍建設(shè),確保人才提升工作不掉隊(duì);強(qiáng)化村干部實(shí)績考核制度,以工作實(shí)績、村民滿意度作為考量村干部的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決撤換不勝任、不能任、不敢任的村“兩委”干部,打造高效、人民滿意的干部隊(duì)伍。
機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)擺上突出的位置扎實(shí)抓好,全力認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》、《關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等重要論述。深化拓展農(nóng)村黨員積分管理制度,充分運(yùn)用積分管理結(jié)果,加強(qiáng)季度、年度黨員積分不合格的黨員教育,安排先進(jìn)黨員進(jìn)行傳幫帶管理。
(四)提升組織保障質(zhì)量。及時(shí)高效撥付行政村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi),確保各村黨組織“有錢辦事”。加強(qiáng)村黨組織活動(dòng)陣地建設(shè),依托各部門有效資源,完善各村黨組織陣地,打造集辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)于一體的黨群服務(wù)中心;全面提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,加大集體資源整合力度,整合村項(xiàng)目資金,針對村集體經(jīng)濟(jì)制定“一村一策”,確保各村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上目標(biāo)。
(五)著力打造“壽城黨建+”示范帶建設(shè)。圍繞“先行先試、培育典型、示范帶動(dòng)、輻射推廣”的工作思路,通過善中村、梅中村、林科所黨建規(guī)范化,推行“黨建聯(lián)盟”“創(chuàng)業(yè)先鋒示范”“新型生態(tài)社區(qū)”“惠民工程”等示范性建設(shè),建設(shè)具有鮮明特色、影響較大、示范效果好、帶動(dòng)性強(qiáng)的黨建示范帶。
動(dòng)“黨員+貧困戶”幫扶機(jī)制,確保機(jī)關(guān)黨員、村干、有幫帶能力的黨員均結(jié)對幫扶貧困戶1戶及以上;精細(xì)化管理駐村工作隊(duì)伍,強(qiáng)化駐村幫扶力度,精確掌握村黨組織、村情民意。及時(shí)適時(shí)對駐村工作進(jìn)行督促指導(dǎo),堅(jiān)決撤換工作不力的隊(duì)伍或隊(duì)員;選樹一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)人物,加強(qiáng)宣傳脫貧攻堅(jiān)好支書、好黨員、優(yōu)秀第一書記等,引導(dǎo)廣大干部群眾跟著學(xué)、照著做、比著干,形成脫貧攻堅(jiān)工作鮮明導(dǎo)向。
(七)堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。以反“四風(fēng)”的要求和標(biāo)準(zhǔn),深入開展廉政教育,強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí);著力開展廉潔從政教育,開展廉政提醒教育和警示教育活動(dòng),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,推進(jìn)機(jī)關(guān)警示教育常態(tài)化,加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化和制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十七
20xx年是規(guī)劃的xx年。全市信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十x大和十x屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),以推進(jìn)**市“四個(gè)突破”為落腳點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在地級(jí)市排行中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級(jí)訪、群眾訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
不斷減少信訪案件“增量”,化解“存量”。四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。建立健全基層排查化解矛盾糾紛的工作網(wǎng)絡(luò),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在全市開展矛盾糾紛大排查。繼續(xù)采取“條塊結(jié)合”的辦法?!皸l”就是要求相關(guān)市直部門從業(yè)務(wù)工作角度,分建設(shè)領(lǐng)域、工業(yè)系統(tǒng)、涉軍人員、原民辦教師、涉法涉訴、其它信訪隱患六條線,每月進(jìn)行一次集中排查;“塊”就是要求各鎮(zhèn)區(qū)街道每周對轄區(qū)內(nèi)的所有隱患進(jìn)行一次全面排查,對排查出的不穩(wěn)定因素,逐一建立滾動(dòng)臺(tái)帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度,報(bào)市信訪局備案,便于實(shí)行信訪信息動(dòng)態(tài)管理;組織召開屬地和部門聯(lián)席會(huì)議,交辦信訪案件,明確工作職責(zé)、明確化解時(shí)限、明確穩(wěn)定措施,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。加強(qiáng)對基層尤其是那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大、工作比較薄弱鎮(zhèn)區(qū)街道和部門的工作指導(dǎo),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來。
題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、貼合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、貼合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十八
各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實(shí)際情況,建立健全社會(huì)治安綜合治理相關(guān)組織,如社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會(huì)等,確保“有人辦事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊(duì)伍,使得各項(xiàng)工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分整合辦公資源,設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等,做到一室多用。完善各項(xiàng)制度并制作上墻,保持辦公場所整潔、標(biāo)識(shí)醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點(diǎn)抓好涼亭居委會(huì)、磨山村及代店村相關(guān)工作,順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
鄉(xiāng)綜治委堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議,聽取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況,部署安排下月工作。對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理,確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)限。
對于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會(huì)商、書面上報(bào)、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處:村駐組干部介入調(diào)處,能夠調(diào)處的,應(yīng)及時(shí)結(jié)案并報(bào)村治保主任,作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)兩委會(huì)。兩委會(huì)商:對于駐組村干上報(bào)的矛盾糾紛,兩委會(huì)要高度重視,共同商議矛盾調(diào)處的措施,并指定責(zé)任人,確定調(diào)解時(shí)限,及時(shí)結(jié)案。書面上報(bào):對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛,村治保主任應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。歸口辦理:鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報(bào)告后,根據(jù)問題性質(zhì),確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時(shí)限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報(bào)、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報(bào):如發(fā)生重大矛盾糾紛,應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預(yù)測發(fā)展態(tài)勢。迅速介入:發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報(bào)同時(shí),迅速組織人員介入處理,穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織人員介入調(diào)處,并報(bào)政府。統(tǒng)籌協(xié)作:介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度,盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決:在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同研判,平息糾紛)。
對于涉及到多個(gè)部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)處,不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到一些政策規(guī)定而群眾又不理解的,相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認(rèn)真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,指定專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)采取定期與不定期相結(jié)合的形式,結(jié)合重要活動(dòng)節(jié)點(diǎn),如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等,重點(diǎn)宣傳好弱勢群體保護(hù)方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實(shí)用性,讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識(shí)。
1、加強(qiáng)對流動(dòng)人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要,不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè),為此派出所要強(qiáng)化外來人員的動(dòng)態(tài)管理,做好服務(wù),依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶,預(yù)防和減少人身傷害案件。
2、加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。積極推動(dòng)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作,完善并落實(shí)各項(xiàng)有效舉措,對照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實(shí)生活困難,防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真做好反邪教工作。進(jìn)一步夯實(shí)反邪教陣地建設(shè),繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動(dòng),讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教本質(zhì),樹立起科學(xué)的人生態(tài)度,運(yùn)用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計(jì)劃有步驟地開展好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類侵財(cái)侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實(shí)好以下幾個(gè)幾個(gè)方面:
3、提高人民群眾日常防范意識(shí)與自我救助水平,進(jìn)一步推介“治安保險(xiǎn)”,制作固定綜治宣傳標(biāo)語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計(jì)劃方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(吉發(fā)[xxxx]8號(hào))精神,按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施方案》和**市委相關(guān)要求,市委研究決定,從現(xiàn)在開始,到8月末完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及市委十二屆七次全會(huì)精神,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點(diǎn),規(guī)范工作程序,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)和諧換屆,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高、黨委工作報(bào)告質(zhì)量明顯提高、黨代表素質(zhì)明顯提高、黨員干部民主議政能力明顯提高、委員候選人遵規(guī)守紀(jì)自覺性明顯提高的“一優(yōu)化五提高”目標(biāo),努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的新形象,為實(shí)現(xiàn)**“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本要求。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好“形成一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子”兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報(bào)告。
1、報(bào)告的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告,要突出“發(fā)展”
和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,實(shí)事求是地回顧總結(jié)5年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,找出存在的問題,提煉基本經(jīng)驗(yàn),分析發(fā)展形勢和面臨的機(jī)遇,提出未來5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和階段性任務(wù),明確落實(shí)任務(wù)的具體措施,務(wù)求形成一個(gè)讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)的黨委工作報(bào)告。要使起草和審議報(bào)告的過程,成為一個(gè)學(xué)習(xí)上級(jí)精神、確定發(fā)展思路、明確工作任務(wù)的過程,成為一個(gè)調(diào)查研究、集中智慧、統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,號(hào)召廣大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)起來,為完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)而努力。
2、報(bào)告的形成過程。要按照“六步四征四把關(guān)一提前”要求進(jìn)行?!傲健保闯闪⒂牲h委書記任組長的報(bào)告起草小組,按照“醞釀起草、確定主題、調(diào)查研究、形成初稿、征求意見、討論修改”6個(gè)步驟,形成黨委工作報(bào)告?!八恼鳌?,即報(bào)告初稿形成后,采取“上請、下求、內(nèi)聽、外訪”等形式,廣泛征求各方面意見?!八陌殃P(guān)”,即黨委工作報(bào)告多方征求意見修改后,提交由村書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)長參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)討論把關(guān),然后提交半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加的報(bào)告討論會(huì)把關(guān),再分送市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)?!耙惶崆啊?,報(bào)告討論稿提交黨代會(huì)討論前,要提前3至5天發(fā)到黨代表手中。8月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要形成黨代表大會(huì)工作報(bào)告。
(二)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。
1、兩委委員名額。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行“7+x”配備模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為9至11名,其中,延和鄉(xiāng)黨委委員9名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員11名?!?+x”是指必須進(jìn)黨委的人員7名,分別為黨委書記、人大主席、黨委副書記、武裝部長和組織、宣傳、紀(jì)檢委員;“x”為其他須進(jìn)黨委的人員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部為必進(jìn)人員。此外,優(yōu)先在優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”、選調(diào)生或者公安派出所負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中提名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員名額為3名。
2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體,適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。堅(jiān)持人崗相適、能崗相宜原則,著力優(yōu)化知識(shí)能力結(jié)構(gòu),注意根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際需要,選配相應(yīng)干部進(jìn)班子,特別是要注重選配善于謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和推動(dòng)發(fā)展人才進(jìn)入班子。每個(gè)黨委原則上要有1名女委員。換屆時(shí),干不滿一屆的原則上不再繼續(xù)提名。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流。著力優(yōu)化干部資源配臵,改善班子結(jié)構(gòu),化解矛盾和問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,促進(jìn)干部健康成長。按照干部選任條例及干部交流的有關(guān)規(guī)定,對在同一職位任職時(shí)間較長和因工作需要交流的干部,要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。
三、工作步驟。
結(jié)束。具體工作步驟如下:
(一)調(diào)查摸底(6月10日前)。
1、分類發(fā)放調(diào)查問卷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村黨員干部群眾、市直涉農(nóng)部門、轄區(qū)“兩代表一委員”、老干部、老代表中分類發(fā)放專題調(diào)查問卷,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想狀況和鄉(xiāng)村黨員干部群眾的所思、所想、所盼,并隨機(jī)調(diào)查普通群眾50人左右。
2、搞好班子現(xiàn)狀分析。市紀(jì)檢委、組織部采取個(gè)別談話、走訪調(diào)查等方式,重點(diǎn)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)共處的和諧度、促進(jìn)發(fā)展的推進(jìn)度、社會(huì)穩(wěn)定的和諧度、廉政建設(shè)的自律度,并進(jìn)行比對分析,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況分析報(bào)告。
3、開展談心談話。市紀(jì)檢委和組織部負(fù)責(zé)同志要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行1次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話,市委書記要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作1次談心談話,市換屆工作指導(dǎo)組也要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作1次談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所屬黨組織負(fù)責(zé)人作1次談心談話,透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,摸準(zhǔn)實(shí)情。
(二)動(dòng)員部署(6月2日—10日)。
1、召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。副市級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、黨委副書記、組織委員,市直部門負(fù)責(zé)人以及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加,市委書記作動(dòng)員講話。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開換屆工作動(dòng)員大會(huì)。參會(huì)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、站所干部、村組干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動(dòng)員講話,市指導(dǎo)組組長到會(huì)指導(dǎo)并講話。
3、采取多種方式宣傳發(fā)動(dòng)。市鄉(xiāng)兩級(jí)采取召開專門會(huì)議、電話聯(lián)系、發(fā)送短信、寄發(fā)致黨員一封公開信、入戶走訪等多種有效方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)情況,努力提高社會(huì)的知曉率、參與度。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)(6月11日—8月14日)。
1、推薦選舉黨代表(6月11日—7月25日)。
按照“一降低六提高”原則和“六公開六不推”要求,認(rèn)真做好黨代表大會(huì)代表推選工作。
(1)摸清黨員底數(shù)。結(jié)合去年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì),摸清黨員基本情況特別是流動(dòng)黨員情況,做好黨員登記。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員中長期外出務(wù)工、長期臥病在床、舉家遷居等人員情況進(jìn)行認(rèn)真排查登記,做到不重不漏。
教育引導(dǎo)廣大黨員不能把具有以下行為的黨員推選為黨代表:一是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的;二是不能與黨組織保持一致,甚至消極對抗的;三是違反村規(guī)民約,群眾口碑不好的;四是帶富能力弱,模范作用差的;五是參選動(dòng)機(jī)不純,拉票賄選的;六是體弱多病,不能正常工作的。正式選舉時(shí),設(shè)獨(dú)立劃票地點(diǎn)。
(3)加大競爭性選拔代表力度。代表構(gòu)成原則和選舉差額比例為“一降低六提高”。“一降低”,即按照低于上屆5%的比例,減少黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量。“六提高”,即按照高于上屆5%的比例,確定基層一線、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范、45歲及以下代表數(shù)量;按照高于上屆5%的比例,提高各選舉單位提出的代表候選人推薦人選比例和代表候選人預(yù)備人選比例,分別按代表35%和25%的差額比例掌握。換屆時(shí),代表名額確定為100至110人。女黨員和少數(shù)民族黨員代表所占比例不少于本黨委女黨員和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。35歲以下代表達(dá)到7%以上。
2、產(chǎn)生兩委委員候選人(6月20日—8月14日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選產(chǎn)生主要經(jīng)過5項(xiàng)程序。新提名人選要按照“全程差額”的要求操作。
(1)對現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。通過干部大會(huì)進(jìn)行民主測評、民主評議,民主測評中不稱職票超過1/3,經(jīng)組織考察確屬不宜擔(dān)任原職務(wù)的,不再提名。考核時(shí),要細(xì)化考察方法,針對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)撡|(zhì)等要素,科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)和權(quán)重,全面深入了解黨委書記及其他人選的表現(xiàn)情況。
(2)對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行民主推薦提名。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì),參加人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站(辦、所)長及直屬部門負(fù)責(zé)人和各村黨組織書記,按照比新提名委員人選(含差額)多2—3人的差額進(jìn)行民主推薦。
(3)組織考察。市委組織部匯總推薦、測評情況,報(bào)市委組織部部長辦公會(huì)研究確定考察人選??疾烊诉x要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。考察時(shí)注意擴(kuò)大范圍,廣泛征求各方面意見。
(4)市委票決。考察結(jié)束后,市委組織部對考察情況進(jìn)行綜合分析,提出初步意見,提交市委會(huì)討論,按照比新提名委員人選多1—2人的差額票決產(chǎn)生提名人選。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)請示。市委票決后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人預(yù)備人選的請示,按姓氏筆劃為序,市委組織部進(jìn)行批復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆紀(jì)委委員人選的提名推薦和考察,參照黨委委員提名人選產(chǎn)生辦法,與黨委換屆工作同步進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選差額比例不低于20%。
(四)召開黨代會(huì)(8月15日—20日)。
改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委委員候選人介紹方式。綜合運(yùn)用“張貼公告、調(diào)研介紹、亮相陳詞”等方式進(jìn)行?!皬堎N公告”,統(tǒng)一印制帶有候選人照片、工作簡歷和主要業(yè)績的公示公告,下發(fā)基層黨支部張貼?!罢{(diào)研介紹”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)或黨員大會(huì)召開前3天,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委員候選人預(yù)備人選到基層黨支部實(shí)地調(diào)研,與黨代表見面?!傲料嚓愒~”,在黨代會(huì)逐一介紹候選人時(shí),讓他們登臺(tái)亮相,簡短闡明工作設(shè)想和措施,有組織地宣傳介紹候選人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將委員正式候選人有關(guān)情況拍攝成影像資料,制成光碟下發(fā)基層支部或上傳到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上,增進(jìn)黨員群眾對候選人的了解。
(五)總結(jié)歸檔(8月21日—25日)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委及時(shí)報(bào)告換屆工作情況、選舉結(jié)果,填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要及時(shí)對換屆選舉工作進(jìn)行全面、深刻、系統(tǒng)的總結(jié),形成總體和單項(xiàng)的工作經(jīng)驗(yàn),并對換屆選舉相關(guān)文件資料進(jìn)行規(guī)范的歸檔立卷。
四、保障措施。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全市上下一定要統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)和諧換屆、規(guī)范選舉的既定目標(biāo)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記李國強(qiáng)為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。市委書記是換屆工作“第一責(zé)任人”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是業(yè)務(wù)責(zé)任人。工作中,嚴(yán)格把握“上級(jí)要求一個(gè)不能落、規(guī)定程序一個(gè)不能少、工作失誤一個(gè)不能有、模糊問題一個(gè)不能留、信訪問題一個(gè)不上交”的“五個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、調(diào)度反饋、信訪考核、守紀(jì)承諾等工作制度,層層抓好黨員群眾組織發(fā)動(dòng)工作,確保換屆工作順利進(jìn)行。
2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市委向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1個(gè)換屆工作指導(dǎo)組,組長由副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,全程參與指導(dǎo)換屆工作。指導(dǎo)組要蹲點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真做好調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和談心談話工作,幫助研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做好面上工作指導(dǎo)。指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)總結(jié)換屆各個(gè)階段形成的工作經(jīng)驗(yàn)和成果,報(bào)市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省、**市委有關(guān)要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍,對肅風(fēng)正紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪。認(rèn)真抓好政策、黨性、警示“三項(xiàng)教育”,所有參加民主推薦和有被推薦資格的人員要與組織部簽訂“保紀(jì)承諾書”和“守紀(jì)承諾書”,認(rèn)真開展各層面談心談話活動(dòng),扎實(shí)做好換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)紀(jì)測評工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)制度,集中力量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市紀(jì)委、組織部設(shè)立和公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱,暢通基層黨員干部監(jiān)督換屆工作渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正處理。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市電視臺(tái)開辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆訪談”欄目,市信息中心設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專欄”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄,大力宣傳換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與,努力營造和諧換屆的工作氛圍,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好換屆宣傳工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,防止媒體片面追求新聞效應(yīng),作不實(shí)報(bào)道。

