實(shí)用商業(yè)調(diào)研報(bào)告(模板14篇)

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    編寫(xiě)報(bào)告需要做好相關(guān)的調(diào)研和背景了解工作,以便提供準(zhǔn)確和可靠的信息支持。編寫(xiě)報(bào)告時(shí)需要遵守學(xué)術(shù)道德和規(guī)范,對(duì)他人的工作進(jìn)行正確引用和批判性分析。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們可以借助一些寫(xiě)作工具或者模板,以提高寫(xiě)作效率和質(zhì)量。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
    專(zhuān)業(yè)及班級(jí):2xxx級(jí)藥學(xué)x班。
    調(diào)查時(shí)間:20xx年10月————11月。
    調(diào)查方法:網(wǎng)上資料查詢(xún),訪問(wèn),實(shí)地調(diào)查。
    據(jù)資料顯示,人們主要通過(guò)銷(xiāo)售到醫(yī)院、藥店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等3個(gè)地方購(gòu)買(mǎi)藥品。而在我國(guó)醫(yī)藥零售,主要是指藥品以藥店為渠道的銷(xiāo)售行為?,F(xiàn)今醫(yī)??ㄔ谥貞c基本普及,家庭購(gòu)藥量大幅度上升,隨著生活水平的提高,人民更加關(guān)注身體健康與預(yù)防疾病。每個(gè)家庭都備有普通的藥品,這是大多數(shù)藥店利潤(rùn)較高的主要因素。保健類(lèi)藥物有著極強(qiáng)的上升空間。
    (一)、藥店的性質(zhì)。
    直營(yíng)藥房、加盟藥房。加盟藥房要給公司一定的加盟費(fèi),每月從公司的進(jìn)貨量都是有所要求的`。但是公司會(huì)不定期對(duì)店員進(jìn)行指導(dǎo)或培訓(xùn)。
    (二)、藥店周遭環(huán)境。
    不同的地段店面租金有所差異,這直接影響到藥店的規(guī)模以及藥品的售價(jià)。在開(kāi)設(shè)藥店之前應(yīng)先簽好租賃合同,以免藥店盈利好以后房東不合理漲價(jià)。
    (三)、藥品供應(yīng)渠道。
    藥店聯(lián)系醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表與藥店?;蚴沁B鎖藥店由公司直接派人指導(dǎo)。
    (四)、影響藥店主營(yíng)藥品的因素。
    1。地理因素。
    隨著城市人口密集化,中老年人對(duì)藥品的需求量日益上升,因此在社區(qū)藥店中主要盈利藥品是心腦血管、糖尿病、和保健藥品類(lèi)。這三類(lèi)藥品種類(lèi)多,價(jià)格有高有低適合所有中老年人,且這是中老年人必備藥品。在學(xué)校附近或商業(yè)地段盈利的主要藥品則是感冒、軟膏、消化系統(tǒng)類(lèi)。這類(lèi)藥品有價(jià)格低,銷(xiāo)售快等特點(diǎn)。
    2。特有藥品。
    每家零售藥房的藥品都大同小異,但每個(gè)藥店都有這片地區(qū)獨(dú)有的藥品,這種藥品與其他同類(lèi)型藥品相比可能名字相同,但是廠家不同,并且這類(lèi)藥品具有較好的療效能夠吸引顧客第二次光顧。同時(shí),這類(lèi)藥品往往售價(jià)比同類(lèi)藥品高,是營(yíng)業(yè)員主推藥品。藥店都有大多數(shù)打過(guò)廣告或大家都熟知的藥品。這類(lèi)藥盈利較低,但是藥店盈利的必備藥品。
    (五)、國(guó)家政策。
    在20xx年正式提出“逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”、緩解“看病難,看病貴”等問(wèn)題。國(guó)家鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),在20xx年至今,零售藥店數(shù)量平均每年增長(zhǎng)百分之十五以上,在迅猛的發(fā)展中出現(xiàn)許多問(wèn)題,比如藥物濫用等問(wèn)題,因此,國(guó)家規(guī)定藥店必需完善執(zhí)業(yè)藥師制度,為患者提供購(gòu)藥咨詢(xún)和指導(dǎo)。同時(shí),藥店必需配備和銷(xiāo)售國(guó)家基本藥物,滿(mǎn)足患者需要,不能因不賺錢(qián)而不配備銷(xiāo)售。
    在大學(xué)城購(gòu)藥主力軍是大學(xué)生,大學(xué)生常見(jiàn)疾病有感冒,腸道,表皮創(chuàng)傷等。
    (一)使用途徑。
    在“通過(guò)什么途徑使用藥品”這個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查中,有80%的人選擇了“醫(yī)生處方”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“藥店推薦”(占7%)、“廣告宣傳”(占6%)、“朋友介紹”(占4%)等選項(xiàng)。數(shù)據(jù)說(shuō)明,醫(yī)生在保障和正確引導(dǎo)百姓安全用藥的方面,將扮演極為重要的角色。在選擇“藥店推薦”的人數(shù)比例達(dá)到7%。這個(gè)比例雖不大,但在“醫(yī)生處方”之后排在第二的位置上,卻顯得頗有“深意”。隨著我國(guó)處方藥和非處方藥分類(lèi)管理制度的推行和自我藥療人數(shù)的不斷增加,直接到藥店買(mǎi)藥成為普遍現(xiàn)象。由此,藥店中藥師則成為合理用藥指導(dǎo)的另一個(gè)重要途徑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,今后藥店將不再是簡(jiǎn)單的藥品買(mǎi)賣(mài),而是會(huì)轉(zhuǎn)向以藥學(xué)服務(wù)為中心。
    (二)安全用藥。
    在“影響安全用藥的因素”調(diào)查中,57%的人選擇了“藥品質(zhì)量”,排該項(xiàng)調(diào)查的首位,而“藥品療效”以15%的選擇比例位居第三。
    (三)藥品療效在“放心的藥品具有哪些要素”調(diào)查中,繼“療效確切”、“副作用小”之后,“使用方便”以4%的比例位居第三,而“包裝科學(xué)”的選擇比例也占到2%。在滿(mǎn)足最根本的需求后,人們對(duì)藥品質(zhì)量的要求更趨向全面化,趨向于藥品使用、設(shè)計(jì)更為方便,更人性化。
    (四)顧客分析。
    在大學(xué)城購(gòu)藥主力軍是大學(xué)生,大學(xué)生常見(jiàn)疾病有感冒,腸道,表皮創(chuàng)傷等。這幾類(lèi)疾病治療成本相對(duì)較低,發(fā)病率高。大學(xué)城人流量較大,顧客多。
    (五)競(jìng)爭(zhēng)分析。
    每個(gè)院校都有醫(yī)務(wù)室,但是大多數(shù)學(xué)生都不清楚學(xué)校的醫(yī)務(wù)室在哪里,收費(fèi)如何,并且去醫(yī)務(wù)室手續(xù)繁雜,大學(xué)生都較喜歡到學(xué)校附近的藥店購(gòu)買(mǎi)藥品。在每所大學(xué)周?chē)幍曜疃?家。競(jìng)爭(zhēng)較小。而這些藥店藥品種類(lèi)少,價(jià)格與社區(qū)藥店相差幾元。顧客的選擇少。如果選擇在學(xué)校附近開(kāi)設(shè)一家藥店主營(yíng)感冒類(lèi)、消化系統(tǒng)類(lèi)、外用類(lèi)這三類(lèi)藥品,這幾類(lèi)藥品種類(lèi)要多,價(jià)格合理。
    (六)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)。
    9。54%的人從不感冒;接近7成的人選擇自己“買(mǎi)藥吃”)、消化系。
    統(tǒng)類(lèi)、外用類(lèi)這三類(lèi)藥品。這幾類(lèi)藥品成本低,銷(xiāo)售快。藥店競(jìng)爭(zhēng)小。每日銷(xiāo)售總金額在一千元左右。
    綜上所述,20xx年在學(xué)校附近藥店主要盈利藥品種類(lèi)有感冒藥、消化系統(tǒng)類(lèi)藥和外用藥以及消炎藥這四大類(lèi)。藥店數(shù)量少競(jìng)爭(zhēng)小,客流量多。大學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)等多方面因素較偏好距離近,價(jià)格便宜的藥店。特別是在醫(yī)學(xué)院附近的大學(xué)生更信任有藥劑師的藥店。
    國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)越來(lái)越重視,投入也增加,藥店的毛利率普遍降低,所以在藥店經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要想獲利應(yīng)注意:1。藥店規(guī)模適宜,資金合理投入;2。配備執(zhí)業(yè)藥師;3。加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),售價(jià)合理;4。能為患者提供購(gòu)藥咨詢(xún)和指導(dǎo);5。要有本藥店的特有藥品;6。擺售藥品主要為感冒類(lèi)、消化系統(tǒng)類(lèi)和外用類(lèi)等。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
    近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對(duì)商業(yè)城的提升改造作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。為此,從7月下旬開(kāi)始,區(qū)政協(xié)會(huì)同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會(huì)等單位組成調(diào)研組,以專(zhuān)題座談、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式,開(kāi)展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開(kāi)了商業(yè)城經(jīng)營(yíng)戶(hù)代表、業(yè)主代表專(zhuān)題座談會(huì),走訪了政府有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街,并赴、和等地學(xué)習(xí)考察,廣泛征求了多個(gè)層面的意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對(duì)策建議》?,F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下,供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    (一)基本情況。
    商業(yè)城開(kāi)發(fā)總公司舉辦十個(gè)市場(chǎng)和兩條專(zhuān)業(yè)街,民營(yíng)舉辦六個(gè)市場(chǎng),由管委會(huì)轄管。建成xx年來(lái),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng),尤其是近三年來(lái),年商品成交額均突破雙百億,占全區(qū)商品成交額40%左右,年創(chuàng)稅收近億元,先后獲得多項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù),三次被評(píng)為省重點(diǎn)市場(chǎng),商業(yè)城已成為面向全國(guó)的一張金名片。目前,商業(yè)城有兩級(jí)管理體制:
    二是商業(yè)城管委會(huì),為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其主管部門(mén)為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城,分別成立分支機(jī)構(gòu),實(shí)行雙重管理。
    (二)管理情況。
    xx年,商業(yè)城管委會(huì)成立后,努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
    為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理,近年來(lái),通過(guò)加大硬件改造投入(近三年共計(jì)投入資金1200多萬(wàn)元),先后完成了商業(yè)城主要市場(chǎng)的消防設(shè)施改造,建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò),通過(guò)人防和技防的有機(jī)結(jié)合,使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善,通過(guò)開(kāi)展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專(zhuān)題活動(dòng),抓住難點(diǎn)重點(diǎn),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)長(zhǎng)效舉措,整體形象得到改觀。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范整頓停車(chē)場(chǎng),挖潛停車(chē)空間,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)整治,運(yùn)用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)文明停車(chē)等手段,有效地緩解了商業(yè)城的停車(chē)、行車(chē)壓力。
    (三)當(dāng)前面臨的問(wèn)題。
    在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時(shí),我們也看到,當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問(wèn)題和矛盾,嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展,影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。目前的主要問(wèn)題有以下三個(gè)方面。
    1.硬件先天不足,整體環(huán)境較差。
    (1)消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集,給消防改造、火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來(lái)困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造,但各類(lèi)消防隱患仍難以徹底根除,每年均有火險(xiǎn)發(fā)生,xx年高達(dá)9起。近年來(lái)靠市場(chǎng)管理部門(mén)嚴(yán)防死守,數(shù)量有所下降,但仍危機(jī)四伏,一旦火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)或撲救不及時(shí),后果不堪設(shè)想,商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
    (2)停車(chē)難、行車(chē)難問(wèn)題突出。商業(yè)城經(jīng)營(yíng)戶(hù)現(xiàn)有自備機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶三輪車(chē)3000余輛,日進(jìn)出商業(yè)城車(chē)輛萬(wàn)余輛,而城內(nèi)各類(lèi)停車(chē)位僅1200多個(gè),造成10多輛車(chē)爭(zhēng)搶一個(gè)停車(chē)位的局面,停車(chē)位缺口較大。同時(shí),城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城,加上火車(chē)南站擴(kuò)容,各市場(chǎng)內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重,城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷(xiāo)售旺季,情況更加嚴(yán)重,交通壓力日顯嚴(yán)峻。
    (3)抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差,市場(chǎng)多處房屋出現(xiàn)沉降,墻體開(kāi)裂,結(jié)構(gòu)變形,管道破損,建筑物安全防控能力下降,極易發(fā)生安全事故,每逢臺(tái)風(fēng)、雷暴、大雪等天氣,都會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)營(yíng)者怨聲載道,管理者提心吊膽。
    2.經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    (1)功能配套不足。城內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足,物流水平低下。許多營(yíng)業(yè)房因面積狹小,既成商品展示區(qū),又成倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過(guò)道,市場(chǎng)秩序混亂,管理難度較大。
    (2)專(zhuān)業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要,市場(chǎng)劃行歸市特征不明顯,商品布局錯(cuò)綜復(fù)雜,專(zhuān)業(yè)化水平低,核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
    (3)經(jīng)營(yíng)檔次低下。十多年來(lái),市場(chǎng)一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)交易,這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營(yíng)模式,使得市場(chǎng)內(nèi)知名商品品牌較少,附加值較低,高端消費(fèi)外流。
    3.產(chǎn)權(quán)分散,造成市場(chǎng)管理難。
    (1)日常管理難。一方面,現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理出現(xiàn)真空,市場(chǎng)管理依據(jù)不足,缺乏有效的管理手段。另一方面,政府相關(guān)職能部門(mén)對(duì)商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位,導(dǎo)致商業(yè)城市場(chǎng)管理部門(mén)在處理矛盾和問(wèn)題時(shí)較為被動(dòng),法律糾紛和信訪事件不斷,管理難、難管理問(wèn)題突出。
    (2)市場(chǎng)培育難。產(chǎn)權(quán)分散,私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上,導(dǎo)致市場(chǎng)管理部門(mén)無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象,哄抬營(yíng)業(yè)房租賃價(jià)格,惡意、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    (3)權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán),不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場(chǎng),開(kāi)發(fā)商建好市場(chǎng)一賣(mài)了之,商業(yè)城管理部門(mén)則承擔(dān)了市場(chǎng)的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等,而經(jīng)營(yíng)者又以各種借口,對(duì)市場(chǎng)收費(fèi)工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化,維修、改造資金逐年加大,市場(chǎng)正常管理難以為繼。
    商業(yè)城建成xx年,至今未進(jìn)行大規(guī)模改造,受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品牌、經(jīng)營(yíng)檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場(chǎng),更與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為,實(shí)施商業(yè)城提升改造工作,勢(shì)在必行。
    (一)鞏固和提升商業(yè)城品牌價(jià)值的需要。
    從前期考察情況看,皮革城于xx年實(shí)現(xiàn)了新城搬遷,二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃,并成功上市,開(kāi)始面向全國(guó)布局,發(fā)展迅速。中國(guó)小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建,現(xiàn)也成為績(jī)優(yōu)上市公司,步入高速發(fā)展階段,年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元,占全市的30%左右,成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范,不僅在全國(guó),而且在全世界提升了的城市形象。中國(guó)科技五金城先后投資7億多元,實(shí)施了新市場(chǎng)建設(shè)和老市場(chǎng)改造。濮院羊毛衫市場(chǎng)在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上,計(jì)劃用5—xx年時(shí)間,建成一個(gè)功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場(chǎng)通過(guò)改造和新建,完成了轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場(chǎng)在同年代建成,累積xx年發(fā)展,品牌效應(yīng)明顯,無(wú)形資產(chǎn)可觀,在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的'形象。但目前因各種因素制約,商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場(chǎng),急需通過(guò)重建或異地新建,提升硬件設(shè)施條件,完善市場(chǎng)功能配套,打造新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系,重新煥發(fā)生命活力,以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價(jià)值。
    (二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。
    1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看,市在以市場(chǎng)為龍頭,三產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)推動(dòng)一產(chǎn),全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了巨大成功,不僅振興了經(jīng)濟(jì),更打響了在全國(guó)、全世界的品牌。實(shí)施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,有利于實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng),必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。
    2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。辦一個(gè)市場(chǎng),興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓,這是省內(nèi)周邊市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗(yàn)。市以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)城市建設(shè),在全國(guó)形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議作出了堅(jiān)持城市化帶動(dòng)的戰(zhàn)略決策,我們認(rèn)為,實(shí)施商業(yè)城的改造提升,打造新的經(jīng)濟(jì)商圈,有利于進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。
    3.有利于打造產(chǎn)銷(xiāo)互動(dòng)發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場(chǎng)通過(guò)強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托,形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面,產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前,已形成了以工業(yè)為先導(dǎo),多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的提升改造,搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷(xiāo)售平臺(tái),形成產(chǎn)銷(xiāo)互動(dòng)發(fā)展格局,既可推動(dòng)我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展,又為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
    (三)順應(yīng)社會(huì)各界迫切要求的需要。
    近年來(lái),社會(huì)各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈,省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場(chǎng)工作會(huì)議、省重點(diǎn)市場(chǎng)檢查復(fù)評(píng)等場(chǎng)合,多次建議商業(yè)城盡快實(shí)施提升改造,以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過(guò)人大議案、政協(xié)提案等途徑,要求加快商業(yè)城的提升改造,保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)資源。從前期組織的兩次專(zhuān)題座談結(jié)果看,支持異地新建的意見(jiàn)占77%,支持就地改造的意見(jiàn)占23%。而三次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示,支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見(jiàn)(維持原狀等)。綜上所述,要求提升改造的意見(jiàn)基本統(tǒng)一,且異地新建商業(yè)城成為主流意見(jiàn)。商業(yè)城管委會(huì)也曾委托具有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu),對(duì)商業(yè)城提升發(fā)展作了專(zhuān)題研究,形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報(bào)告》。通過(guò)綜合評(píng)價(jià),該報(bào)告提出了以異地新建實(shí)現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究結(jié)論。
    (一)加大提升改造的工作力度。
    商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,影響深遠(yuǎn),同時(shí)實(shí)際工作開(kāi)展涉及面廣,難度較大,任務(wù)艱巨,因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)商業(yè)城提升改造的工作力度。
    1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。
    3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目眾多,土地資源日趨緊張,商業(yè)城項(xiàng)目必須抓住時(shí)機(jī),加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)街,開(kāi)展項(xiàng)目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項(xiàng)前期工作。另一方面,對(duì)區(qū)域內(nèi)在建大型市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃控制,整合全區(qū)市場(chǎng)資源,以避免重復(fù)建設(shè)。
    (二)明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
    在前期座談交流、考察取經(jīng),廣泛聽(tīng)取各層面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,調(diào)研組對(duì)就地改造和異地新建兩個(gè)方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為,就地改造弊大于利,主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問(wèn)題難破解和與火車(chē)南站規(guī)劃矛盾等問(wèn)題。而異地新建利大于弊,可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問(wèn)題,通過(guò)最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建,既有利于加快城市化進(jìn)程,又有利于提升市場(chǎng)的綜合實(shí)力。對(duì)新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題,可從以下三方面考慮。
    1.打造符合時(shí)代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設(shè)為原則,建設(shè)集銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、會(huì)展一體化,購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游一站式,有形無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)集群和商貿(mào)中心,把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作,使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片,立足、面向全省以至華東的輻射源。
    2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),業(yè)已成為全國(guó)、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬(wàn)余家,絕大部分為民營(yíng)企業(yè),資金實(shí)力雄厚,發(fā)展愿望強(qiáng)烈,而周邊的紹興、寧波、臺(tái)州地區(qū)也有大批民營(yíng)企業(yè)。在實(shí)施商業(yè)城提升改造時(shí),可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求,為重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品搭建一個(gè)集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺(tái)和窗口。
    3.進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場(chǎng)的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行(如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整合力度)。在保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下,篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城,盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)從小而全向大而專(zhuān)的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變,提高我區(qū)市場(chǎng)的精品化、專(zhuān)業(yè)化水平。
    (三)合理確定新城選址。
    針對(duì)商業(yè)城異地新建的選址問(wèn)題,調(diào)研組實(shí)地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊,提出了四個(gè)建議方案(見(jiàn)附件)。
    經(jīng)過(guò)分析比較,綜合各方面因素考慮,調(diào)研組認(rèn)為。建議方案一、二——新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近,相對(duì)較有區(qū)位優(yōu)勢(shì),容易迅速隆市和形成規(guī)模,但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問(wèn)題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。建議方案三、四——紅山農(nóng)場(chǎng)區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?,可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展,但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)戶(hù)易流失和隆市風(fēng)險(xiǎn)。但無(wú)論選擇哪一方案,新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場(chǎng)資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此,建議對(duì)新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃,整合各自資源優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng),集中力量,共同做大、做強(qiáng)、做精、做專(zhuān)我區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。
    (四)探索新型運(yùn)作模式。
    商業(yè)城提升發(fā)展項(xiàng)目一次性投資較大,可借鑒、等地成功經(jīng)驗(yàn),遵循政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則,探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等新的體制。
    一方面,可通過(guò)企業(yè)化操作,吸納多個(gè)投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán),負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開(kāi)發(fā)建設(shè)。建成后,可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行政企分開(kāi)。市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理通過(guò)集團(tuán)化、企業(yè)化操作來(lái)實(shí)現(xiàn),同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會(huì)的職能,成為專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
    另一方面,對(duì)老商業(yè)城搬遷地進(jìn)行拍賣(mài)或再開(kāi)發(fā)利用,結(jié)合火車(chē)南站規(guī)劃,建立集居住、休閑和購(gòu)物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài),提高土地使用效益和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益,以求新老市場(chǎng)建設(shè)的資金平衡。
    (五)繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。
    在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前,將存在5年以上的建設(shè)過(guò)渡期,因此在加大提升改造力度的同時(shí),須繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理工作。
    1.強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對(duì)當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題,須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會(huì)實(shí)際所承擔(dān)的職能,將商業(yè)城管委會(huì)調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位,以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序和國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。
    2.完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門(mén)按照以塊為主的管理模式,明確職責(zé),落實(shí)措施,加大監(jiān)管力度,確保平穩(wěn)過(guò)渡。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
    近年來(lái),商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害,章貢區(qū)把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為反腐倡廉的重點(diǎn),并采取切實(shí)有力措施,堅(jiān)決加以治理。筆者在此,就該區(qū)治理商業(yè)賄賂工作的經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效,在此作簡(jiǎn)要闡述:
    (一)、政府采購(gòu)實(shí)行審批和采購(gòu)分離制。
    近年來(lái),為預(yù)防、減少或避免在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中各單位(部門(mén))收受回扣等賄賂行為的發(fā)生。章貢區(qū)實(shí)行審批和采購(gòu)分離制度,并強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)政府采購(gòu)工作。實(shí)行政府采購(gòu)事項(xiàng)的審批和物品采購(gòu)相分離,區(qū)采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)事項(xiàng)的審批和采購(gòu)的監(jiān)管工作;區(qū)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織招投標(biāo),進(jìn)行物品采購(gòu)。同時(shí)建立健全相關(guān)工作制度,打造公開(kāi)、公平、公正的采購(gòu)環(huán)境。出臺(tái)了《章貢區(qū)采購(gòu)中心公文辦理制度》和《章貢區(qū)政府采購(gòu)中心職能及崗位職責(zé)》,建立健全專(zhuān)家檔案庫(kù),制定評(píng)標(biāo)紀(jì)律和評(píng)標(biāo)規(guī)則,嚴(yán)格實(shí)行評(píng)標(biāo)回避制度,規(guī)范采購(gòu)行為,增強(qiáng)采購(gòu)的公平性和公正性。建立采購(gòu)追蹤服務(wù)制度,及時(shí)與供應(yīng)商、用戶(hù)協(xié)調(diào),確保產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,售后服務(wù)跟蹤到位;建立用戶(hù)投訴制度,按“正確對(duì)待,妥善處理,圓滿(mǎn)答復(fù)”的方式,認(rèn)真處理每件投訴,規(guī)范供應(yīng)商行為,保護(hù)采購(gòu)單位和其它供應(yīng)商的合法權(quán)益。僅____年,全年共采購(gòu)物品263批次,金額達(dá)701萬(wàn)元,節(jié)約資金90萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)11%。
    (二)、成立會(huì)計(jì)核算中心和規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理。
    為加強(qiáng)源頭預(yù)防腐敗,遏制部門(mén)不正之風(fēng),促進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,該區(qū)成立了財(cái)會(huì)核算中心,推行了部門(mén)預(yù)算和集中核算制度。對(duì)區(qū)各行政事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算和核算工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
    同時(shí),該區(qū)采取了三項(xiàng)措施,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行賬戶(hù)的管理工作。一是建立預(yù)算單位開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)財(cái)政審批制度。出臺(tái)了《預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理暫行辦法》,對(duì)區(qū)級(jí)預(yù)算單位開(kāi)設(shè)、變更銀行賬戶(hù)作出明確的規(guī)定。二是清理規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶(hù)。凡獨(dú)立核算的區(qū)級(jí)預(yù)算單位只能在銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本存款賬戶(hù),對(duì)有專(zhuān)項(xiàng)資金、基建項(xiàng)目的預(yù)算單位,批準(zhǔn)后方可開(kāi)設(shè);統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街辦)的賬戶(hù),按照“零戶(hù)統(tǒng)管”的要求,統(tǒng)一設(shè)置民政專(zhuān)戶(hù)、工資專(zhuān)戶(hù)、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)、村級(jí)資金專(zhuān)戶(hù)等財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)。三是建立預(yù)算單位銀行賬戶(hù)檔案。對(duì)區(qū)級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)的臺(tái)帳管理。至今,已撤消不符合規(guī)定開(kāi)設(shè)的預(yù)算單位銀行賬戶(hù)共56個(gè)。
    (三)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)和全程監(jiān)督制。
    為改革、整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng),防止和減少商業(yè)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn),要求所有的建設(shè)項(xiàng)目,都要進(jìn)行招投標(biāo)。在招投標(biāo)工作中,要求做到公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包和違法分包,要求層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段把好監(jiān)督關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì),以便其承擔(dān)起把好質(zhì)量關(guān)的責(zé)任。對(duì)不符合規(guī)范和規(guī)定程序確定監(jiān)理單位的項(xiàng)目,停止撥款;對(duì)不負(fù)責(zé)任,違反監(jiān)理規(guī)定,甚至弄虛作假的監(jiān)理機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其監(jiān)理資格。對(duì)工程事故責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。近年來(lái),特別加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,實(shí)行了全過(guò)程監(jiān)督管理制度,以保證工程質(zhì)量關(guān)和防止商業(yè)賄賂問(wèn)題。
    (四)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管力度。
    在某種程度上來(lái),政府的公權(quán)力主要是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施來(lái)體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部往往是某些人進(jìn)行商業(yè)賄賂的重要對(duì)象或參與者。在治理商業(yè)賄賂工作中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管很有必要,因此,該區(qū)積極采取措施,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作力度。
    1、大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。
    為強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反商業(yè)賄賂工作。章貢區(qū)____年開(kāi)始在重點(diǎn)部門(mén)試行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容為:述職主要是就履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施、取得的效果、存在的問(wèn)題、如何整改等四個(gè)方面進(jìn)行報(bào)告。述廉主要是就以權(quán)謀私建私房和多占住房、違反規(guī)定收受和贈(zèng)送“紅包”、長(zhǎng)期借用和拖欠公款、違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、在選拔使用干部等工作中搞不正之風(fēng)和個(gè)人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等八個(gè)方面進(jìn)行報(bào)告。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要實(shí)事求是,尤其是個(gè)人廉潔自律的八個(gè)方面要逐項(xiàng)對(duì)照,不能以大話、套話回避問(wèn)題。
    ____年又出臺(tái)了《關(guān)于科級(jí)黨員干部述職述廉的暫行規(guī)定》,在全科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中全面啟動(dòng)述職述廉活動(dòng),并深化了述職述廉效果。為深化述職述廉效果,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派員參加述職述廉大會(huì),檢查指導(dǎo)述職述廉工作。在述職述廉后,組織與會(huì)人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并當(dāng)場(chǎng)公布民主測(cè)評(píng)結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告和民主測(cè)評(píng)結(jié)果將進(jìn)入廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、提拔任用的重要依據(jù)。僅____年,參加述職廉的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)600多人次,通過(guò)述職述廉發(fā)現(xiàn)處理不稱(chēng)的領(lǐng)導(dǎo)干部有5名。
    2、選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行“三推一考”制。
    為確保干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化,章貢區(qū)在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常選拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即:一是區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)推薦;二是單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推薦;三是單位干部職工民主推薦?!耙豢肌奔磪^(qū)委根據(jù)民主推薦、民主測(cè)評(píng)和“三推”情況進(jìn)行綜合分析,并對(duì)考核指標(biāo)所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬性量化,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的才能確定為考察對(duì)象,派出考察組進(jìn)行考察。
    “三推一考”方式的實(shí)施,明確了推薦干部的主渠道,干部推薦工作更加公開(kāi)、民主,有利于防止“跑官要官”現(xiàn)象;制定了確定考察對(duì)象的具體標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)操作,有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性;充分發(fā)揮了區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工對(duì)干部熟悉了解的優(yōu)勢(shì),有利于較全面地了解干部,并把工作責(zé)任與人事建議權(quán)緊密結(jié)合,提高選人用人的準(zhǔn)確性。
    3、新任領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行談話制和廉潔責(zé)任狀制。
    為防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗,同時(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律建設(shè)的自覺(jué)性,從____開(kāi)始,該區(qū)對(duì)新任的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行廉潔談話制和廉潔責(zé)任狀制。對(duì)新任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,在任前考察期間,由區(qū)委組織部等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成考察組,由考察組人員找有關(guān)的群眾和本人進(jìn)行面對(duì)面地談話,通過(guò)談話,主要了解該同志道德品質(zhì)、工作能力和廉潔性等方面的情況,以防新任的領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗。通過(guò)考察合格后,該同志還要簽訂廉潔責(zé)任狀,保證本人自己在今后領(lǐng)導(dǎo)崗位上的廉潔性,簽訂的廉潔責(zé)任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),而且也增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部反商業(yè)賄賂的防預(yù)能力和抵抗能力。____年,新任的16名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部簽訂了廉潔責(zé)任狀。
    二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新特點(diǎn)及長(zhǎng)期存在的原因。
    (一)、商業(yè)賄賂的新特點(diǎn)。
    從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前商業(yè)賄賂問(wèn)題在一些地區(qū)和部門(mén)表現(xiàn)比較突出,商業(yè)賄賂的手段和花樣不斷翻新,呈顯出新的問(wèn)題和特點(diǎn)。其主要具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    1、現(xiàn)象普遍化。商業(yè)賄賂現(xiàn)象在一些行業(yè)漸趨普遍化,甚至被認(rèn)為是“行業(yè)慣例”和“潛規(guī)則”。從行業(yè)看,以商貿(mào)流通行業(yè)最多,其中尤以商貿(mào)交易頻繁的大商場(chǎng)、藥品業(yè)最為突出,作為商業(yè)賄賂的藥品回扣,每年都給國(guó)家?guī)?lái)相當(dāng)大的損失;其次是金融行業(yè)、建筑行業(yè)。從分布的范圍看,以民營(yíng)公司、企業(yè)為最多;發(fā)生在國(guó)有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業(yè)。從主體上看,主要是公司、企業(yè)部門(mén)經(jīng)理以上人員最多,其次是經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)人員。
    2、目的明確化。經(jīng)營(yíng)者給予對(duì)方單位(個(gè)人)財(cái)物或者其他利益,目的是希望在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中排斥正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),獲取交易機(jī)會(huì),從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷(xiāo)售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)。
    3、手段多樣化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來(lái)越隱蔽。經(jīng)營(yíng)者通常以財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人。如經(jīng)營(yíng)者假借促銷(xiāo)費(fèi)、宣傳費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、傭金等名義,或者以報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用等方式,給付對(duì)方單位或者個(gè)人以現(xiàn)金或?qū)嵨?有的為對(duì)方單位中的有關(guān)人員提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂等等。
    4、查處難度化。經(jīng)營(yíng)者在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣,對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣,是商業(yè)賄賂中一種比較常見(jiàn)的行為。所謂賬外暗中,是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)賬上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,包括不記入財(cái)務(wù)賬目或者做假賬等。由于商業(yè)賄賂名目繁多,無(wú)賬可查或賬目虛假,具有極大的隱蔽性,給查處工作帶來(lái)很大困難。
    (二)、商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因。
    經(jīng)調(diào)研,當(dāng)今章貢區(qū)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象還普遍地存在,究其原因,其原因主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
    1、企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營(yíng),初步形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局,由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益,在競(jìng)爭(zhēng)中不良經(jīng)營(yíng)者就會(huì)運(yùn)用其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的同時(shí)實(shí)施商業(yè)賄賂爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件。
    2、市場(chǎng)體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期,由于管理經(jīng)驗(yàn)不足,行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象依然存在,原料和輔助材料短缺的條件下,以各種手段獲得行政的支持、獲得項(xiàng)目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)不成熟,物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會(huì)現(xiàn)象。
    3、多種經(jīng)濟(jì)成分并存,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),他們沒(méi)有較固定的供銷(xiāo)渠道,在原料供不應(yīng)求的條件下,他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為;他們沒(méi)有穩(wěn)定的銷(xiāo)售對(duì)象,為推銷(xiāo)商品,他們會(huì)買(mǎi)通采購(gòu)人員,爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)。另外,私營(yíng)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的賬目管理制度不嚴(yán),也為商業(yè)賄賂開(kāi)了方便之門(mén)。
    4、當(dāng)今的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受脫胎于熟人社會(huì)商業(yè)習(xí)慣和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,商業(yè)交易行為的全過(guò)程過(guò)度依賴(lài)人情因素,而不是出于對(duì)公共契約的信賴(lài)與遵守,而隨著社會(huì)交往的日益復(fù)雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來(lái)維持,也就是說(shuō),在脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)規(guī)則中,商業(yè)賄賂是市場(chǎng)生存必不可少的法寶。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府權(quán)力還掌握著多余的資源配置權(quán),許多可以由市場(chǎng)來(lái)配置的資源,仍然須看權(quán)力的眼色行事,如此一來(lái),通過(guò)向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道,這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。
    三、治理商業(yè)賄賂問(wèn)題的對(duì)策。
    針對(duì)該區(qū)商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新點(diǎn)及其長(zhǎng)期存在的原因,為治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)一步取得實(shí)效,筆者在此,對(duì)治理商業(yè)賄賂問(wèn)題,從以下幾個(gè)方面談點(diǎn)的治理對(duì)策。
    (一)依法治理商業(yè)賄賂行為。
    ____強(qiáng)調(diào):治理商業(yè)賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過(guò)程。因此,我們治理商業(yè)賄賂行為必須依法而治。主要做好兩個(gè)方面的工作:
    1、先厘清相關(guān)法律,以更有效地遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象。
    對(duì)于商業(yè)賄賂,我國(guó)并不缺法律。早在1993年,禁止商業(yè)賄賂的法律條款就寫(xiě)進(jìn)了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》;1996年,國(guó)家工商總局又頒布《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》;在《刑法》中則規(guī)定,行賄罪可處____年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑。
    但縱觀這些法律法規(guī),都未對(duì)商業(yè)賄賂行為作出專(zhuān)門(mén)界定。“商業(yè)賄賂”這一概念的模糊,就容易導(dǎo)致企業(yè)把“回扣”與正常折扣混為一談,同時(shí)也成為有關(guān)部門(mén)執(zhí)法的障礙。
    同時(shí),按照目前的法律法規(guī),對(duì)于商業(yè)賄賂,檢察院、公安局、法院、工商局、稅務(wù)局、紀(jì)委和審計(jì)等部門(mén)都有調(diào)查取證乃至立案查處的權(quán)力,都是執(zhí)法的主體。正是這種多頭管理模式的存在,使得對(duì)于商業(yè)賄賂的監(jiān)督成了“左手監(jiān)督右手”或是自我監(jiān)督,法律也就很容易成為擺設(shè),造成對(duì)商業(yè)賄賂監(jiān)督的力度不夠。這問(wèn)題都有待我們進(jìn)一步進(jìn)行厘清。否則,有法難行,那就更談不依法而治的問(wèn)題。
    2、出臺(tái)一部《反商業(yè)賄賂法》,為治理商業(yè)賄賂提供更有力的法律保障。
    為更有力地打擊商業(yè)賄賂行為,對(duì)商業(yè)賄賂的界定、執(zhí)法主體的明確和統(tǒng)一,是迫在眉睫的問(wèn)題,有待政府出臺(tái)一部新法。否則,今后的治理商業(yè)賄賂“風(fēng)暴”只會(huì)成為一場(chǎng)“海市蜃樓”。筆者認(rèn)為,可考慮出臺(tái)《反商業(yè)賄賂法》和相關(guān)司法解釋?zhuān)瑢?duì)這些問(wèn)題加以明確。
    (二)、努力構(gòu)建公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
    對(duì)于打擊商業(yè)賄賂而言,絕非一部《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》或《反商業(yè)賄賂法》可以解決的問(wèn)題。通過(guò)依法治理,僅可以消滅打擊公開(kāi)的違法行為,這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認(rèn)為:因商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,所以要從本質(zhì)上消除商業(yè)賄賂的現(xiàn)象,還得努力構(gòu)建公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,特別是規(guī)制壟斷地位企業(yè)。有了公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,一切商業(yè)行為才可能在公開(kāi)、公正、公平、合理、統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則下進(jìn)行。這是治理商業(yè)賄賂的釜底抽薪之舉。
    (三)、加大依法查處商業(yè)賄賂案件力度。
    要發(fā)揮懲處職能,貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針。對(duì)接受商業(yè)賄賂的國(guó)家公務(wù)員給予行政紀(jì)律處分或者財(cái)產(chǎn)處罰,不姑息任何商業(yè)賄賂行為,避免懲處時(shí)“過(guò)輕而縱奸”;要關(guān)注“實(shí)權(quán)人物”。當(dāng)前在醫(yī)療、金融、建筑、教育等諸多行業(yè)中的一些“實(shí)權(quán)人物”,具有幾個(gè)顯著特點(diǎn):一是“實(shí)權(quán)人物”官位并不一定很大,但其所在的崗位卻很重要,掌握了住審批權(quán)、決定權(quán)。二是“實(shí)權(quán)人物”往往負(fù)責(zé)大額公共資金的投向和兌現(xiàn),具有較大的財(cái)權(quán)。三是“實(shí)權(quán)人物”所從事的工作通常具有一定的專(zhuān)業(yè)性,外人難以染指。他們常常是商業(yè)賄賂的重點(diǎn)對(duì)象,因此,要加強(qiáng)各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的相互配合。在查處商業(yè)賄賂違法案件中,行政執(zhí)法相關(guān)部門(mén)之間、行政執(zhí)法部門(mén)與刑事司法部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,建立信息通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查機(jī)制,明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任,形成治理商業(yè)賄賂違法犯罪行為的合力。
    紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等部門(mén)要認(rèn)真排查案件線索,突出查辦涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,對(duì)違反法律、給予和收受財(cái)物或其他利益的,要依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。
    (四)、治理商業(yè)賄賂工作應(yīng)做到“三個(gè)結(jié)合”
    1、把治理工作與推進(jìn)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)政策以及相關(guān)法律法規(guī),提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂行為危害性的認(rèn)識(shí),扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤觀念,形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
    2、把治理工作與健全企業(yè)自律機(jī)制結(jié)合起來(lái)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和文化建設(shè),樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念,制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,推行反商業(yè)賄賂承諾制。要堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)要帶頭自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。在商品(服務(wù))購(gòu)銷(xiāo)、工程承(發(fā))包等活動(dòng)中,要堅(jiān)決執(zhí)行招投標(biāo)等制度。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
    商業(yè)城建成開(kāi)業(yè)18年來(lái),在促進(jìn)就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),振興一方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城市化進(jìn)程等方面作出了積極貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收和經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),嚴(yán)重落后于周邊同類(lèi)型市場(chǎng)的發(fā)展水平,嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活需求,改造提升迫在眉睫。
    近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對(duì)商業(yè)城的提升改造作為重點(diǎn)課題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。為此,從7月下旬開(kāi)始,區(qū)政協(xié)會(huì)同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會(huì)等單位組成調(diào)研組,以專(zhuān)題座談、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式,開(kāi)展了大量的調(diào)査摸底工作。先后召開(kāi)了商業(yè)城經(jīng)營(yíng)戶(hù)代表、業(yè)主代表專(zhuān)題座談會(huì),走訪了政府有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街,并赴、和等地學(xué)習(xí)考察,廣泛征求了多個(gè)層面的意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對(duì)策建議》?,F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下,供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    (一)基本情況。
    商業(yè)城于1992年建成開(kāi)業(yè),總占地400多畝,總投資8億人民幣,有各類(lèi)辦公和營(yíng)業(yè)用房6000余間,經(jīng)營(yíng)戶(hù)3400余家,從業(yè)人員3萬(wàn)余人。共設(shè)xx大市場(chǎng)和兩條專(zhuān)業(yè)街,經(jīng)營(yíng)范圍涉及五金建材、副食白貨、服裝箱包、糧油煙酒、機(jī)電家電、非機(jī)動(dòng)車(chē)和舊貨等。其中商業(yè)城開(kāi)發(fā)總公司舉辦十個(gè)市場(chǎng)和兩條專(zhuān)業(yè)街,民營(yíng)舉辦六個(gè)市場(chǎng),由管委會(huì)轄管。建成18年來(lái),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng),尤其是近三年來(lái),年商品成交額均突破雙白億,占全區(qū)商品成交額40%左右,年創(chuàng)稅收近億元,先后獲得多項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù),三次被評(píng)為省重點(diǎn)市場(chǎng),商業(yè)城已成為面向全國(guó)的一張金名片。u前,商業(yè)城有兩級(jí)管理體制:一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為區(qū)政府對(duì)商業(yè)城實(shí)施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機(jī)構(gòu),山區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成:二是商業(yè)城管委會(huì),為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其主管部門(mén)為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城,分別成立分支機(jī)構(gòu),實(shí)行雙重管理。
    (二)管理情況。
    xx年,商業(yè)城管委會(huì)成立后,努力克服碩件設(shè)施先天不足的困難,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
    為切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理,近年來(lái),通過(guò)加大碩件改造投入(近三年共計(jì)投入資金1200多萬(wàn)元),先后完成了商業(yè)城主要市場(chǎng)的消防設(shè)施改造,建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò),通過(guò)人防和技防的有機(jī)結(jié)合,使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。
    為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善,通過(guò)開(kāi)展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專(zhuān)題活動(dòng),抓住難點(diǎn)重點(diǎn),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)長(zhǎng)效舉措,整體形象得到改觀。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范整頓停車(chē)場(chǎng),挖潛停車(chē)空間,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)整治,運(yùn)用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)文明停車(chē)等手段,有效地緩解了商業(yè)城的停車(chē)、行車(chē)壓力。
    (三)當(dāng)前面臨的問(wèn)題。
    在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時(shí),我們也看到,當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問(wèn)題和矛盾,嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展,影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。
    li前的主要問(wèn)題有以下三個(gè)方面。
    1、硬件先天不足,整體環(huán)境較差。
    (1)消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集,給消防改造、火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來(lái)困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造,但各類(lèi)消防隱患仍難以徹底根除,每年均有火險(xiǎn)發(fā)生,xx年高達(dá)9起。近年來(lái)靠市場(chǎng)管理部門(mén)嚴(yán)防死守,數(shù)量有所下降,但仍危機(jī)四伏,一旦火險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)或撲救不及時(shí),后果不堪設(shè)想,商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
    (2)停車(chē)難、行車(chē)難問(wèn)題突出。商業(yè)城經(jīng)營(yíng)戶(hù)現(xiàn)有自備機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶三輪車(chē)3000余輛,日進(jìn)出商業(yè)城車(chē)輛萬(wàn)余輛,而城內(nèi)各類(lèi)停車(chē)位僅1200多個(gè),造成10多輛車(chē)爭(zhēng)搶一個(gè)停車(chē)位的局面,停車(chē)位缺口較大。同時(shí),城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城,加上火車(chē)南站擴(kuò)容,各市場(chǎng)內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重,城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷(xiāo)售旺季,情況更加嚴(yán)重,交通壓力日顯嚴(yán)峻。
    (3)抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差,市場(chǎng)多處房屋出現(xiàn)沉降,墻體開(kāi)裂,結(jié)構(gòu)變形,管道破損,建筑物安全防控能力下降,極易發(fā)生安全事故,每逢臺(tái)風(fēng)、雷暴、大雪等天氣,都會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)營(yíng)者怨聲載道,管理者提心吊膽。
    2、經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
    (1)功能配套不足。城內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足,物流水平低下。許多營(yíng)業(yè)房因面積狹小,既成商品展示區(qū),乂成倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過(guò)道,市場(chǎng)秩序混亂,管理難度較大。
    (2)專(zhuān)業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要,市場(chǎng)劃行歸市特征不明顯,商品布局錯(cuò)綜復(fù)雜,專(zhuān)業(yè)化水平低,核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
    (3)經(jīng)營(yíng)檔次低下。十多年來(lái),市場(chǎng)一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)交易,這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營(yíng)模式,使得市場(chǎng)內(nèi)知名商品品牌較少,附加值較低,高端消費(fèi)外流。
    3、產(chǎn)權(quán)分散,造成市場(chǎng)管理難。
    (1)日常管理難。一方面,現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理出現(xiàn)真空,市場(chǎng)管理依據(jù)不足,缺乏有效的管理手段。另一方面,政府相關(guān)職能部門(mén)對(duì)商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位,導(dǎo)致商業(yè)城市場(chǎng)管理部門(mén)在處理矛盾和問(wèn)題時(shí)較為被動(dòng),法律糾紛和信訪事件不斷,管理難、難管理問(wèn)題突出。
    (2)市場(chǎng)培育難。產(chǎn)權(quán)分散,私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上,導(dǎo)致市場(chǎng)管理部門(mén)無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象,哄抬營(yíng)業(yè)房租賃價(jià)格,惡意、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    (3)權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán),不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。
    尤其是民辦市場(chǎng),開(kāi)發(fā)商建好市場(chǎng)一賣(mài)了之,商業(yè)城管理部門(mén)則承擔(dān)了市場(chǎng)的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等,而經(jīng)營(yíng)者乂以各種借口,對(duì)市場(chǎng)收費(fèi)工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化,維修、改造資金逐年加大,市場(chǎng)正常管理難以為繼。
    商業(yè)城建成18年,至今未進(jìn)行大規(guī)模改造,受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)品牌、經(jīng)營(yíng)檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場(chǎng),更與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為,實(shí)施商業(yè)城提升改造工作,勢(shì)在必行。
    (一)鞏固和提升商業(yè)城品牌價(jià)值的需要。
    從前期考察情況看,皮革城于xx年實(shí)現(xiàn)了新城搬遷,二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃,并成功上市,開(kāi)始面向全國(guó)布局,發(fā)展迅速。中國(guó)小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建,現(xiàn)也成為績(jī)優(yōu)上市公司,步入高速發(fā)展階段,年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元,占全市的30%左右,成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范,不僅在全國(guó),而且在全世界提升了的城市形象。中國(guó)科技五金城先后投資7億多元,實(shí)施了新市場(chǎng)建設(shè)和老市場(chǎng)改造。濮院羊毛衫市場(chǎng)在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上,計(jì)劃用5xx年時(shí)間,建成一個(gè)功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場(chǎng)通過(guò)改造和新建,完成了轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場(chǎng)在同年代建成,累積18年發(fā)展,品牌效應(yīng)明顯,無(wú)形資產(chǎn)可觀,在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但日前因各種因素制約,商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場(chǎng),急需通過(guò)重建或異地新建,提升硬件設(shè)施條件,完善市場(chǎng)功能配套,打造新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系,重新煥發(fā)生命活力,以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價(jià)值。
    (二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。
    有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看,市在以市場(chǎng)為龍頭,三產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)推動(dòng)一產(chǎn),全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取得了巨大成功,不僅振興了經(jīng)濟(jì),更打響了在全國(guó)、全世界的品牌。實(shí)施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,有利于實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng),必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。
    有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。辦一個(gè)市場(chǎng),興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓,這是省內(nèi)周邊市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗(yàn)。市以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)城市建設(shè),在全國(guó)形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議作出了堅(jiān)持城市化帶動(dòng)的戰(zhàn)略決策,我們認(rèn)為,實(shí)施商業(yè)城的改造提升,打造新的經(jīng)濟(jì)商圈,有利于進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。
    有利于打造產(chǎn)銷(xiāo)互動(dòng)發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場(chǎng)通過(guò)強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托,形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面,產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前,已形成了以工業(yè)為先導(dǎo),多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的提升改造,搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷(xiāo)售平臺(tái),形成產(chǎn)銷(xiāo)互動(dòng)發(fā)展格局,既可推動(dòng)我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展,乂為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
    (三)順應(yīng)社會(huì)各界迫切要求的需要。
    近年來(lái),社會(huì)各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈,省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場(chǎng)工作會(huì)議、省重點(diǎn)市場(chǎng)檢查復(fù)評(píng)等場(chǎng)合,多次建議商業(yè)城盡快實(shí)施提升改造,以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過(guò)人大議案、政協(xié)提案等途徑,要求加快商業(yè)城的提升改造,保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)資源。從詢(xún)期組織的兩次專(zhuān)題座談結(jié)果看,支持異地新建的意見(jiàn)占77%,支持就地改造的意見(jiàn)占23%。而三次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示,支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見(jiàn)(維持原狀等)。綜上所述,要求提升改造的意見(jiàn)基本統(tǒng)一,且異地新建商業(yè)城成為主流意見(jiàn)。商業(yè)城管委會(huì)也曾委托具有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu),對(duì)商業(yè)城提升發(fā)展作了專(zhuān)題研究,形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報(bào)告》。
    通過(guò)綜合評(píng)價(jià),該報(bào)告提出了以異地新建實(shí)現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究結(jié)論。
    (一)加大提升改造的工作力度。
    商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,影響深遠(yuǎn),同時(shí)實(shí)際工作開(kāi)展涉及面廣,難度較大,任務(wù)艱巨,因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)商業(yè)城提升改造的工作力度。
    組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。
    加快推進(jìn)工作。lt前區(qū)域內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)u眾多,土地資源日趨緊張,商業(yè)城項(xiàng)li必須抓住時(shí)機(jī),加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)街,開(kāi)展項(xiàng)li選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項(xiàng)前期工作。另一方面,對(duì)區(qū)域內(nèi)在建大型市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃控制,整合全區(qū)市場(chǎng)資源,以避免重復(fù)建設(shè)。
    (二)明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
    在前期座談交流、考察取經(jīng),廣泛聽(tīng)取各層面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,調(diào)研組對(duì)就地改造和異地新建兩個(gè)方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為,就地改造弊大于利,主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問(wèn)題難破解和與火車(chē)南站規(guī)劃矛盾等問(wèn)題。而異地新建利大于弊,可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問(wèn)題,通過(guò)最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建,既有利于加快城市化進(jìn)程,乂有利于提升市場(chǎng)的綜合實(shí)力。對(duì)新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題,可從以下方面考慮。
    打造符合時(shí)代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設(shè)為原則,建設(shè)集銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、會(huì)展一體化,購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游一站式,有形無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)集群和商貿(mào)中心,把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作,使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片,立足、面向全省以至華東的輻射源。
    建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),業(yè)已成為全國(guó)、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬(wàn)余家,絕大部分為民營(yíng)企業(yè),資金實(shí)力雄厚,發(fā)展愿望強(qiáng)烈,而周邊的紹興、宇波、臺(tái)州地區(qū)也有大批民營(yíng)企業(yè)。在實(shí)施商業(yè)城提升改造時(shí),可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求,為重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品搭建一個(gè)集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺(tái)和窗口。
    進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場(chǎng)的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行(如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整合力度)。在保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下,篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城,盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)從小而全向大而專(zhuān)的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變,提高我區(qū)市場(chǎng)的精品化、專(zhuān)業(yè)化水平。
    (三)合理確定新城選址。
    針對(duì)商業(yè)城異地新建的選址問(wèn)題,調(diào)研組實(shí)地踏看了宇圉、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊,提出了四個(gè)建議方案(見(jiàn)附件)。
    經(jīng)過(guò)分析比較,綜合各方面因素考慮,調(diào)研組認(rèn)為:
    建議方案一、二新世紀(jì)市場(chǎng)園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近,相對(duì)較有區(qū)位優(yōu)勢(shì),容易迅速隆市和形成規(guī)模,但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問(wèn)題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
    建議方案三、四紅山農(nóng)場(chǎng)區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?,可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展,但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)戶(hù)易流失和隆市風(fēng)險(xiǎn)。但無(wú)論選擇哪一方案,新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場(chǎng)資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此,建議對(duì)新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃,整合各自資源優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng),集中力量,共同做大、做強(qiáng)、做精、做專(zhuān)我區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。
    (四)探索新型運(yùn)作模式。
    商業(yè)城提升發(fā)展項(xiàng)訂一次性投資較大,可借鑒、等地成功經(jīng)驗(yàn),遵循政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則,探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等新的體制。一方面,可通過(guò)企業(yè)化操作,吸納多個(gè)投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán),負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開(kāi)發(fā)建設(shè)。建成后,可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行政企分開(kāi)。市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理通過(guò)集團(tuán)化、企業(yè)化操作來(lái)實(shí)現(xiàn),同時(shí)逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章山商業(yè)城管委會(huì)的職能,成為專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。另一方面,對(duì)老商業(yè)城搬遷后土地進(jìn)行拍賣(mài)或再開(kāi)發(fā)利用,結(jié)合火車(chē)南站規(guī)劃,建立集居住、休閑和購(gòu)物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài),提高土地使用效益和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益,以求新老市場(chǎng)建設(shè)的資金平衡。
    (五)繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。
    在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷詢(xún),將存在5年以上的建設(shè)過(guò)渡期,因此在加大提升改造力度的同時(shí),須繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)管理工作。
    1、強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對(duì)當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題,須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會(huì)實(shí)際所承擔(dān)的職能,將商業(yè)城管委會(huì)調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位,以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序和國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。
    2、完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門(mén)按照以塊為主的管理模式,明確。
    職責(zé),落實(shí)措施,加大監(jiān)管力度,確保平穩(wěn)過(guò)渡。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
    最近幾年,區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,單從財(cái)政收入方面講,年達(dá)到45.4億,相比年,五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時(shí),也面臨著空間資源緊張的制約,由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問(wèn)題,可以說(shuō),空間資源短缺成為未來(lái)發(fā)展的難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約,向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實(shí)出路。
    1.濃郁的消費(fèi)氛圍所帶來(lái)的人氣保證。
    在地下商業(yè)街的建設(shè)方面,我們有兩方面優(yōu)勢(shì):一是路商圈長(zhǎng)期以來(lái)濃郁的消費(fèi)氛圍,二是原來(lái)夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗(yàn)積累是地下商業(yè)街未來(lái)形成旺盛人氣、強(qiáng)消費(fèi)磁場(chǎng)的保證。
    現(xiàn)在的,正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變,從東面的出版大廈、飯店,到南面的翠瑯大廈、樂(lè)業(yè)村、交行大廈,以及中心區(qū),到西面的索菲特、中環(huán)國(guó)際、和泰大廈,再到北面的虹橋、國(guó)際商城等,連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下,必然要求相應(yīng)的消費(fèi)配套設(shè)施的支持,要求原來(lái)的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
    2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來(lái)的消費(fèi)能力保證。
    中央路、北路沿線可作為市的一個(gè)重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū),在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢(shì),符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局,也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上,有紫峰大廈、金峰大廈,再往北,有飯店、國(guó)際商城、出版大廈、南汽、時(shí)代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街,則有14所和,具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力,為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
    (一)要與縱橫交錯(cuò)的交通系統(tǒng)緊密相連。
    地下商業(yè)街成本高昂,空間仍然受到嚴(yán)格限制,它之所以能夠存在,其優(yōu)勢(shì)就在于它與地面只隔幾級(jí)臺(tái)階,不會(huì)給居民和游客帶來(lái)距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營(yíng)地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費(fèi)者的生活、購(gòu)物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城,各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀,延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場(chǎng)、寫(xiě)樓和大型停車(chē)場(chǎng)。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門(mén)汽車(chē)站和火車(chē)站都非常近,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。
    地下空間除了商業(yè)功能之外,還應(yīng)該兼有行人通道的功能,即人車(chē)立體分流,把地面的一部分行人分流到地下?!巴\?chē)難”是城市交通的日益突出的問(wèn)題,可以考慮修建地下停車(chē)場(chǎng)。地下停車(chē)場(chǎng)容量大、用地少,布局合理,接近服務(wù)對(duì)象,特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車(chē)場(chǎng)便于換乘地鐵到達(dá)城市中心,有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力,提高了地鐵的'利用率,又減輕了汽車(chē)造成的公害,上海人民廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)就是一個(gè)成功范例。地下停車(chē)場(chǎng)如果能成為和兩個(gè)方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車(chē)為主的交通形式,而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式,那么這樣的設(shè)計(jì)導(dǎo)向從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)可能會(huì)取得成功。
    (二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗(yàn)環(huán)境。
    地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類(lèi):一類(lèi)是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī),共享彼此的客流,得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū),新百、大洋與地下商城都是消費(fèi)場(chǎng)所,功能互補(bǔ),在地上逛街購(gòu)物,在地下吃飯休息。另一類(lèi)是地下商城開(kāi)發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來(lái)隨著人們對(duì)城市環(huán)境、城市景觀的重視,國(guó)內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開(kāi)發(fā)形式,即地上是城市綠地或休閑廣場(chǎng)等市民公共活動(dòng)設(shè)施,地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購(gòu)物中心就是建在馬涅什廣場(chǎng)的地下。我們地下商業(yè)街要做大,就要充分發(fā)揮路廣場(chǎng)與湖公園的吸引力。
    (三)確定合理的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
    通過(guò)提供合理的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目來(lái)滿(mǎn)足顧客的各種需求,以提高競(jìng)爭(zhēng)力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城,其建筑面積達(dá)91萬(wàn)平方米,每天通行人數(shù)超過(guò)50萬(wàn),共有1。17萬(wàn)個(gè)商店。在這個(gè)地下城里,如果人們不愿走出去的話,可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒,在1024個(gè)商店里購(gòu)買(mǎi)所需商品,在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開(kāi)辦有26個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),人們還可以參觀2個(gè)大型展覽和2個(gè)藝術(shù)長(zhǎng)廊。
    (四)體現(xiàn)文化特點(diǎn)。
    要努力為市民與游客營(yíng)造一種既適宜購(gòu)物,又適宜休閑和文化體驗(yàn)的空間環(huán)境,與新街口地區(qū)單純以購(gòu)物為主的環(huán)境有所區(qū)別,充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長(zhǎng)廊里擺有各種花草樹(shù)木,利用電燈光促其生長(zhǎng),所以盡管地面上大雪紛飛,地下花照樣開(kāi),樹(shù)照樣長(zhǎng),花草樹(shù)木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明,夏天炎熱、冬天寒冷,而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計(jì)可以參照國(guó)外的一些做法。
    三、榮商圈的路徑設(shè)計(jì)。
    (一)在發(fā)展空間方面,建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。
    路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū),還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對(duì)象也不僅是本市人口,還服務(wù)于部分外來(lái)人口。因此,商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車(chē)和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模,轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心,調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu),雖然在和的發(fā)展帶動(dòng)下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢(shì),但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來(lái)的發(fā)展中,可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè),形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門(mén)地鐵站周?chē)纳虡I(yè)服務(wù)新核心,最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門(mén)地鐵站周邊地區(qū)這兩個(gè)大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu),而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線,因此顯得尤為重要。
    (二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面,加強(qiáng)文化娛樂(lè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專(zhuān)業(yè)服務(wù)。專(zhuān)業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對(duì)于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專(zhuān)賣(mài)店雖然不少,但服務(wù)層次有待提高,與副商業(yè)中心的地位不相稱(chēng)。二是文化娛樂(lè)業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體,大約占85%左右,而文化娛樂(lè)業(yè)僅占1.8%,這對(duì)發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近,大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi),東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并且因?yàn)榇竺娣e的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺,造成了西熱東冷的現(xiàn)象,門(mén)地鐵站的人流集聚優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到利用。而地下商圈的建設(shè),為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件??梢灶A(yù)見(jiàn)在不久的將來(lái),東部地區(qū)可以于門(mén)景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
    (三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面,加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng)建設(shè)。
    隨著商圈的發(fā)展,人流必將不斷增加,對(duì)交通系統(tǒng)提出更高要求,需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結(jié)構(gòu)清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號(hào)線和5號(hào)線為主要對(duì)外交通線,這兩條線均經(jīng)過(guò)商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號(hào)線經(jīng)過(guò)門(mén),地鐵5號(hào)線經(jīng)過(guò)北路,其路站就位于北路和路、的交叉口,也就是地下商業(yè)街的起點(diǎn)),交通極為便利。建議對(duì)商圈周邊道路進(jìn)行功能分類(lèi),并對(duì)以交通功能為主的道路進(jìn)行改造拓寬,同時(shí)結(jié)合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換,建設(shè)相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地。建議首先拓寬北側(cè)的童家巷和南側(cè)的文云巷,與中央路、、湖北路和云南路共同構(gòu)成一個(gè)閉合的機(jī)動(dòng)交通環(huán),在靠近一側(cè),結(jié)合可改造或置換的用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)庫(kù),這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸,這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣,再結(jié)合地鐵1號(hào)線和5號(hào)線,街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車(chē)網(wǎng)點(diǎn)布局,形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車(chē)空間界限清晰、停車(chē)換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
    (二)華發(fā)新天地.............錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
    (二)華發(fā)新天地.............錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。
    一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介。
    珠海富華里。
    珠海富華里,占據(jù)城市核心cbd、居于珠海最繁華距離澳門(mén)最近的拱北區(qū)域,位于九洲大道西與白石路交會(huì)處,共有16棟建筑,是珠海三舊改造中拱商貿(mào)中心的首個(gè)項(xiàng)目。
    珠海富華里以上海新天地為模板,開(kāi)創(chuàng)珠海首個(gè)街區(qū)商業(yè)模式,引進(jìn)逾百家國(guó)內(nèi)外知名品牌,經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋購(gòu)物中心、餐飲、超市、電影院、兒童娛樂(lè)場(chǎng)及休閑服務(wù)等所有高檔時(shí)尚的生活功能。
    其占地逾約6.8萬(wàn)平方米,總建筑面積約25萬(wàn)平方米,包含約11萬(wàn)平方米的國(guó)際5a甲級(jí)寫(xiě)字樓(中海廣場(chǎng))。
    富華里南臨白合街,東為富華里東街,西面為白石路,北面為九洲大道西。
    富華里緊鄰橫貫珠海東西城區(qū)的九洲大道,可快速到達(dá)拱北口岸、九洲港碼頭、港珠澳大橋珠海登陸口、廣珠輕軌前山站等交通樞紐;并坐享周邊成熟的配套設(shè)施和立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    二、總平面規(guī)劃分析。
    (一)富華里。
    富華里中的商業(yè)體整體呈條狀布置,兩座中海大廈和酒店呈方形,兩棟尚居居住樓呈不規(guī)則形。東南、西南、西北方向分別規(guī)劃了1三個(gè)小的廣場(chǎng),北側(cè)則是富華里北廣場(chǎng)。另外,整個(gè)地塊偏南側(cè)有南廣場(chǎng),地塊中央為中央廣場(chǎng),西側(cè)有水塔廣場(chǎng)。
    1.車(chē)行出入口、停車(chē)場(chǎng)及的士站分布及流線分析。
    其南側(cè)有一個(gè)車(chē)行出入口,兩個(gè)停車(chē)場(chǎng),一個(gè)的士站;西側(cè)有一個(gè)車(chē)行出入口,一個(gè)的士站,以及一個(gè)停車(chē)場(chǎng);北側(cè)設(shè)有兩個(gè)的士站;東側(cè)有一個(gè)車(chē)行入口和兩個(gè)的士站。富華里的住戶(hù)、酒店住客以及中海大廈的內(nèi)部人員可以通過(guò)各側(cè)車(chē)行入口到達(dá)地下停車(chē)場(chǎng),進(jìn)而到達(dá)各自的目的地。而其他車(chē)輛可以停放于地面上的停車(chē)場(chǎng),步行進(jìn)入內(nèi)部商業(yè)區(qū)。
    通過(guò)地下停車(chē)場(chǎng)和地面停車(chē)場(chǎng)的分布規(guī)劃,將不同群體的出行路線分開(kāi),既在一定程度上保證了住戶(hù)的私密性,又將各種交通分散開(kāi)來(lái),緩解了交通壓力。
    而在整個(gè)地塊的邊緣位置放置地面停車(chē)場(chǎng)和車(chē)行出入口,保證了內(nèi)部的“無(wú)車(chē)通行”,實(shí)現(xiàn)了人車(chē)分流的同時(shí),保證了內(nèi)部的交通安全,同時(shí)讓來(lái)富華里的人們能有更好的休閑體驗(yàn)。
    2.功能布局。
    整個(gè)總平面規(guī)劃布局中,將住宅樓、寫(xiě)字樓、電影城和酒店等沿街布置,而將商業(yè)區(qū)。
    2放于內(nèi)部。這樣,既可以使居民快速到達(dá)住宅樓,酒店住戶(hù)快速到達(dá)酒店,工作人員快速到達(dá)寫(xiě)字樓,避免使其受到商業(yè)區(qū)的喧囂影響。另外,可以使這些群體都能快速共享商業(yè)區(qū)里的各種配套設(shè)施,例如服裝、美食、酒吧等。
    富華里北廣場(chǎng)東西方向呈條狀,其緊鄰九洲大道西。作為城市中的主要道路,九洲大道具有快速到達(dá)口岸、碼頭等交通樞紐的優(yōu)勢(shì),所以將廣場(chǎng)規(guī)劃于臨近九洲大道的區(qū)域,成為過(guò)路市民及游客眼中一個(gè)極具特色和魅力的廣場(chǎng),一道亮麗的風(fēng)景線。
    此外,在功能的分區(qū)上也考慮了其本身性質(zhì)和消費(fèi)群體的問(wèn)題。例如,考慮到酒店住戶(hù)這個(gè)消費(fèi)群體,將酒吧街安置于靠近酒店的位置,將電影城安置于靠近居住樓的位置,而臨近寫(xiě)字樓多是一些美食商鋪。
    富華里的商業(yè)區(qū)內(nèi)的道路,以各種動(dòng)物名字進(jìn)行命名,如牛街、馬街、象街、雀街等,并在每條街上都有其動(dòng)物的雕塑。這些道路對(duì)商業(yè)區(qū)內(nèi)的各棟建筑進(jìn)行了劃分。商業(yè)區(qū)內(nèi)的建筑呈條狀分布,共有三列建筑。
    3.扶梯和電梯布置。
    在臨近南廣場(chǎng)、中央廣場(chǎng)和北廣場(chǎng),分別有三個(gè)自動(dòng)扶梯,通往地下停車(chē)場(chǎng)。圍繞中央廣場(chǎng)的6棟建筑中,有5棟安放了電梯。
    在整個(gè)地塊的中央?yún)^(qū)域、北側(cè)和南側(cè)分別設(shè)有通往地下停車(chē)場(chǎng)的自動(dòng)扶梯,為需要去往地下停車(chē)場(chǎng)的人們提供了方便,位置的安排又3不會(huì)使資源有所浪費(fèi)。
    三、廣場(chǎng)規(guī)劃。
    富華里的北廣場(chǎng)較大,廣場(chǎng)中有木構(gòu)架的小品建筑、噴泉、道路、石柱和綠化等,這些元素的結(jié)合與規(guī)劃,給人以美好的感受。
    在廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要著重注意廣場(chǎng)的空間尺度與廣場(chǎng)里的內(nèi)容。廣場(chǎng)的空間尺度與廣場(chǎng)內(nèi)和廣場(chǎng)周邊的建筑尺度密切相關(guān),還與其自身的比例有關(guān)。廣場(chǎng)里的內(nèi)容不可過(guò)于單調(diào),通過(guò)標(biāo)志性建筑物、4建筑小品、綠化、水體、噴泉、道路等來(lái)豐富廣場(chǎng),營(yíng)造氛圍。廣場(chǎng)中要有一定供人們休息的空降和自由活動(dòng)的空間,廣場(chǎng)內(nèi)部既不能顯得過(guò)于擁擠,又不能顯得空曠和單調(diào)。
    合適的尺度與比例,與周?chē)ㄖ暮椭C以及廣場(chǎng)內(nèi)部的合理、豐富的規(guī)劃,才會(huì)營(yíng)造好的氛圍,創(chuàng)造一個(gè)給人好的感受的廣場(chǎng)。
    四、建筑設(shè)計(jì)。
    富華里的建筑多富有棱角,通過(guò)多個(gè)不同的,并且造型很獨(dú)特別致的小型建筑的結(jié)合來(lái)構(gòu)建他的空間感。
    城市綜合體中的建筑物設(shè)計(jì),要能夠?yàn)檎w表現(xiàn)出空間感。通過(guò)。
    5集中式、分散式,或者兩者結(jié)合的方式,形成一個(gè)建筑或者多個(gè)建筑組合的布局形式。
    五、總結(jié)。
    在做鄰里中心的設(shè)計(jì)中,要從總體上把握整體環(huán)境空間的功能關(guān)系,功能分布要多方面考慮,讓使用者感到便利。各種進(jìn)出流線要避免交叉,人行車(chē)行流線要分開(kāi)。
    此外,鄰里中心規(guī)劃中,整體空間感的塑造和空間氛圍的營(yíng)造非常重要。一個(gè)好的鄰里中心,必然是讓能大眾感到舒服和滿(mǎn)意的空間。
    在總平面的布局上,建筑要與環(huán)境、綠化、道路和水體等結(jié)合,讓人們感到休閑和放松。在建筑的設(shè)計(jì)上,可以選用集中式、分散式,或者兩者相結(jié)合。分散式中,要注意建筑單體的尺度,注意不同建筑之間的聯(lián)系與結(jié)合,產(chǎn)生一定關(guān)系。集中式中,要注意各個(gè)功能的分區(qū),動(dòng)靜區(qū)劃分清晰,內(nèi)部流線明確。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
    :焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)。
    2014年06月23日11:18我來(lái)說(shuō)兩句。
    前言。
    中國(guó)城市化、城市國(guó)際化已成為整個(gè)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程,房地產(chǎn)尤其是城市綜合體的開(kāi)發(fā)已成為中國(guó)最具前導(dǎo)性和拉動(dòng)性的行業(yè)力量。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的階段性調(diào)整和相對(duì)飽和,資產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型商業(yè)地產(chǎn)特別是城市綜合體無(wú)疑將成為刺激消費(fèi)帶動(dòng)投資的發(fā)動(dòng)機(jī),也天然成為中國(guó)城市化的主力引擎和城市名片。
    就綜合體而言,勢(shì)必成為中國(guó)城市發(fā)展新動(dòng)力。通過(guò)綜合體規(guī)模和實(shí)力的展示,體現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,塑造城市新標(biāo)桿,打造城市新名片和新地標(biāo)。開(kāi)發(fā)城市綜合體,不但提升項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,豐富企業(yè)品牌力,更具體的還能彰顯企業(yè)綜合實(shí)力。城市綜合體(hopsca)主要集酒店(hotel)、寫(xiě)字樓(office)、公園(park)、購(gòu)物中心(shoppingmall)、會(huì)展中心(convention)和公寓(apartment)等于一體的多功能、多業(yè)態(tài)的大型建筑體。誰(shuí)擁有了城市綜合體,誰(shuí)就擁有了城市未來(lái)!
    近幾年,城市綜合體正成為中國(guó)房地產(chǎn)乃至商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的主流開(kāi)發(fā)模式,從某種意義上講,未來(lái)中國(guó)城市開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)也是綜合體的開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng),并由此構(gòu)成一個(gè)具有多職能、最具競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的城市縮微體。杭州、合肥等代表性二線城市政府提出未來(lái)城市開(kāi)發(fā)主要以城市綜合體為主的戰(zhàn)略目標(biāo),開(kāi)啟了2014中國(guó)城市綜合體的元年。
    1、大型城市綜合體的開(kāi)發(fā),主要指100萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目主要集中在北京、上海、**、深圳等一線城市,體量大、規(guī)模大,基本上是國(guó)內(nèi)、香港等有品牌影響力、有資金實(shí)力和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的大型開(kāi)發(fā)企業(yè)。其規(guī)劃和開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目能完整的體現(xiàn)城市綜合體的含義。
    2、杭州、合肥、沈陽(yáng)、無(wú)錫等二線城市的綜合體,主要面積在50萬(wàn)至80萬(wàn)平方米左右,主要根據(jù)各城市目前市場(chǎng)容量和需求所開(kāi)發(fā)。其開(kāi)發(fā)商主要包括本土開(kāi)發(fā)商、香港開(kāi)發(fā)商和中國(guó)品牌開(kāi)發(fā)商。他們一般都屬于連鎖開(kāi)發(fā)企業(yè),很多本土開(kāi)發(fā)商也進(jìn)入外地連鎖開(kāi)發(fā)行列。業(yè)態(tài)主要以住宅和購(gòu)物中心為主。
    3、面積在50萬(wàn)平方米以下的城市綜合體,但主要位于東部三線城市和中西部部分省會(huì)城市和市級(jí)市,業(yè)態(tài)主要以普通住宅和購(gòu)物中心為主。4、外行進(jìn)入城市綜合體的開(kāi)發(fā)成為城市綜合體開(kāi)發(fā)的一股潮流。主要指大型品牌零售商,大型綜合商業(yè)市場(chǎng)管理商等,他們依靠自己的資金實(shí)力和行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)并購(gòu)、拍賣(mài)、合作等模式開(kāi)發(fā)城市綜合體。其項(xiàng)目主要以商業(yè)為主,零星配置寫(xiě)字樓和住宅。
    5、目前中國(guó)城市綜合體主要集中在華東地區(qū)、華北的北京和天津,中南地區(qū)的廣東和西南地區(qū)的**和成都。還有一個(gè)主要的特點(diǎn),除了華東地區(qū)的江蘇省的蘇州和無(wú)錫以外,城市綜合體的開(kāi)發(fā)主要集中在各省會(huì)具有一定消費(fèi)實(shí)力的二線城市。6、2014年中國(guó)城市綜合體進(jìn)入開(kāi)發(fā)元年,基本上屬于“四四制”原則。四分之一處于銷(xiāo)售階段,主要以銷(xiāo)售住宅為主;四分之一處于開(kāi)發(fā)建設(shè)階段,目前進(jìn)入市場(chǎng)定位和準(zhǔn)備開(kāi)盤(pán)階段;四分之一處于政府計(jì)劃和招商階段,但很多城市都已經(jīng)納入今年招商和開(kāi)發(fā)計(jì)劃;四分之一屬于規(guī)劃階段,基本進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)期,但作為城市綜合體開(kāi)發(fā)模式都已基本確定。
    7、眾多號(hào)稱(chēng)城市綜合體的項(xiàng)目,均無(wú)法完美體現(xiàn)城市綜合體的含義,其主要業(yè)態(tài)主要在3個(gè)左右,大部分以住宅和商業(yè)為主。建筑類(lèi)別的比例分配存在不太科學(xué)與不太合理性,這需要市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。
    8、城市綜合體開(kāi)發(fā)成為眾多品牌實(shí)力開(kāi)發(fā)商的主流開(kāi)發(fā)模式,有開(kāi)發(fā)商號(hào)稱(chēng)未來(lái)企業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略方向?qū)⒁猿鞘芯C合體開(kāi)發(fā)為主。
    9、城市綜合體的開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與人們的收入和消費(fèi)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),綜合體項(xiàng)目越多,其項(xiàng)目不但體量大,價(jià)格高,其品質(zhì)和生活的方便性大大超越以前的單一業(yè)態(tài)類(lèi)別。
    10、2014年.中國(guó)城市綜合體開(kāi)發(fā)成為各地政府部門(mén)土地招標(biāo)和相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資和開(kāi)發(fā)的主要方向,土地招標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)以綜合體開(kāi)發(fā)為主成為2014年地產(chǎn)行業(yè)新的開(kāi)發(fā)潮流。
    東北地區(qū)。
    黑龍江省。
    1、綜合體開(kāi)發(fā)處于起步階段,項(xiàng)目在哈爾濱市區(qū)內(nèi)。
    2、2014年之際,某商業(yè)地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)已在哈爾濱南崗開(kāi)發(fā)區(qū)原新加坡大酒店宗地上興建一座建筑面積28萬(wàn)平方米,聚合商務(wù)、居住、購(gòu)物、休閑等全功能的“城市綜合體”。
    3、目前有一個(gè)處于規(guī)劃階段的項(xiàng)目。總占地面積4.6萬(wàn)平方米,總建筑面積26萬(wàn)平方米左右,主要以住宅為主,還不完全具備城市綜合體的功能。
    吉林省。
    1、綜合體開(kāi)發(fā)處于快速發(fā)展階段,主要集中在長(zhǎng)春市和吉林市。
    2、長(zhǎng)春市在招商和土地拍賣(mài)過(guò)程中,主要以綜合體開(kāi)發(fā)為主。目前,僅長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)有城市綜合體項(xiàng)目11個(gè),總投資320億元,占地面積250萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)總建筑面積530萬(wàn)平方米。3、2014年有10大城市綜合體項(xiàng)目落戶(hù)長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū),總投資約為118億元。這些項(xiàng)目投資大、規(guī)格高、拉動(dòng)能力強(qiáng)。
    4、長(zhǎng)春城市綜合體項(xiàng)目目前基本上處于土地招商、項(xiàng)目招商銷(xiāo)售、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中。吉林市有代表性的城市綜合體項(xiàng)目1個(gè)。
    5、綜合體項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商主要來(lái)自北京、上海和江蘇;投資商有本土的,也有外地的,主要以合作開(kāi)發(fā)為主;獨(dú)立開(kāi)發(fā)的企業(yè)主要以上海的開(kāi)發(fā)商為主;本土開(kāi)發(fā)商獨(dú)立開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目比例相對(duì)較高,所占比例大于40%。
    6、綜合體的主要業(yè)態(tài)以普通住宅、購(gòu)物中心和數(shù)碼中心為主,目前出現(xiàn)部分旅游休閑型城市綜合體項(xiàng)目。
    示范案例:吉林?世貿(mào)廣場(chǎng)。
    項(xiàng)目概述:
    吉林?世貿(mào)廣場(chǎng)由吉林市世貿(mào)廣場(chǎng)建設(shè)有限公司建設(shè)開(kāi)發(fā)的吉林市首個(gè)都市中心型大型城市綜合體項(xiàng)目。該項(xiàng)目坐落于吉林市經(jīng)濟(jì)、文化、交通堪稱(chēng)“三中心”的城市中心區(qū)域的江城廣場(chǎng)東側(cè),北至安康胡同,西至**路,南面松花江,東至文廟胡同,處于吉林市城市南北中軸線吉林大街與松花江景觀帶交叉點(diǎn),已具備城市資源配套比較成熟的特點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):
    占地面積:31379平方米。
    總建筑面積約為:201400平方米。
    停車(chē)位:380個(gè)。
    容積率:6.4建筑密度:57%酒店建筑高度:151.2米(吉林市新地標(biāo))。
    比例分配:
    酒店約占項(xiàng)目體量的50%江景住宅約占30%寫(xiě)字樓,單身公寓約占13%soho及其他占7%示范要點(diǎn):
    1、該項(xiàng)目系拆除改造項(xiàng)目,將“商業(yè)活動(dòng)、城市休閑、江濱文化”融合,打造集購(gòu)物、休閑、文化、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化高檔次商業(yè)中心和高品質(zhì)新生活區(qū)。2、該項(xiàng)目合理解決酒店、商務(wù)辦公、商場(chǎng)、居住等功能的布局,并與景共生。江景住宅與酒店采用相同豎向線條處理,在造型上力求渾然一體。
    3、該項(xiàng)目幾棟樓體在空間上遙相呼應(yīng),形成對(duì)比,在凝聚力和張力的雙重作用下,再加上充分預(yù)留的發(fā)展空間和3600平方米的城市廣場(chǎng),將都市綜合體功能進(jìn)一步強(qiáng)化。
    4、該項(xiàng)目建筑本體科技含量較高,在以人為本的前提下基本智能化,江景住宅采用中央新風(fēng)系統(tǒng),保持空氣清新,土建方面采用新技術(shù),有效提高工程進(jìn)度及降低鋼材用量。
    5、該項(xiàng)目利用市中心地段、五星級(jí)酒店以及項(xiàng)目?jī)?nèi)商業(yè)街區(qū)的整合優(yōu)勢(shì),推出酒店式單身公寓,有效利用資源,滿(mǎn)足不同人群需求,提升了項(xiàng)目自身優(yōu)勢(shì)和未來(lái)新價(jià)值。
    6、該項(xiàng)目前期由營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)牽頭,聯(lián)動(dòng)施工單位、酒店管理公司、物業(yè)管理公司、商業(yè)管理公司、住宅設(shè)計(jì)公司,從項(xiàng)目開(kāi)始統(tǒng)一運(yùn)作,提出相關(guān)意見(jiàn)及設(shè)計(jì)方案,由營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào),有效規(guī)避了開(kāi)發(fā)建設(shè)中的矛盾。
    專(zhuān)家評(píng)語(yǔ):
    房地產(chǎn)的鐵律就是位置決定發(fā)展。世貿(mào)廣場(chǎng)依托位置優(yōu)勢(shì),抱著打造百年精品的目的,在城市中心地段開(kāi)發(fā)建設(shè)了吉林市首座大型都市綜合體項(xiàng)目。通過(guò)拆除改造,占據(jù)了城市優(yōu)質(zhì)資源,從開(kāi)始就具備了濃厚商業(yè)氛圍與城市景觀完美結(jié)合的特質(zhì),并注重傳承與融合地方文化,特別是位居江岸,充分利用江河資源,開(kāi)發(fā)了和諧的江岸住宅,加上商業(yè)和酒店的配套,完美的詮釋城市綜合體的含義。整個(gè)項(xiàng)目造型簡(jiǎn)潔、自然,強(qiáng)調(diào)參與性,整體感和地標(biāo)桿感強(qiáng),同時(shí)也填補(bǔ)了吉林市無(wú)高檔綜合項(xiàng)目的空白。
    遼寧省。
    1、綜合體開(kāi)發(fā)處于發(fā)展階段,項(xiàng)目主要集中在沈陽(yáng)、大連和鞍山。
    2、遼寧省開(kāi)發(fā)的城市綜合體目前已經(jīng)超過(guò)30個(gè)之多,沈陽(yáng)的項(xiàng)目主要以大型購(gòu)物中心和住宅為主,大連的項(xiàng)目主要以寫(xiě)字樓和住宅為主,鞍山的項(xiàng)目主要以中型購(gòu)物中心為主。
    3、沈陽(yáng)綜合體開(kāi)發(fā)商以外來(lái)開(kāi)發(fā)商為主,主要來(lái)自香港、上海、江蘇、北京、寧波和深圳,但本土開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的城市綜合體主要是大型購(gòu)物中心為主。
    4、2014年之前,面對(duì)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目,由于開(kāi)發(fā)理念、資金實(shí)力和操盤(pán)經(jīng)驗(yàn)等方面的因素,由外資企業(yè)操作的集商業(yè)百貨、住宅、賓館、教育等配套項(xiàng)目于一體的大型城市綜合體項(xiàng)目,相繼投資建設(shè)。
    5、2014年以來(lái),面對(duì)大型綜合復(fù)合型的項(xiàng)目,比如城市綜合體,一改靠外商開(kāi)發(fā)或與外商合作開(kāi)發(fā)的方式,在沈陽(yáng),內(nèi)資獨(dú)立開(kāi)發(fā)城市綜合體項(xiàng)目引人注目。內(nèi)資獨(dú)立操盤(pán)大型城市綜合體項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí),無(wú)疑標(biāo)志著內(nèi)資房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
    6、遼寧省本土的大型零售商獨(dú)資或合作開(kāi)發(fā)城市綜合體項(xiàng)目成為一大亮點(diǎn),開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目主要集中在沈陽(yáng)和鞍山。
    7、鞍山綜合體項(xiàng)目主要以沈陽(yáng)和大連的開(kāi)發(fā)商為主,開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目業(yè)態(tài)主要以大型購(gòu)物中心為主。
    8、葫蘆島和營(yíng)口目前有一個(gè)城市綜合體項(xiàng)目,處于開(kāi)發(fā)建設(shè)中。
    1、項(xiàng)目名稱(chēng)和承辦單位。
    2、項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性3、編制依據(jù)和原則4、項(xiàng)目概況。
    第二章企業(yè)概況1、企業(yè)概況。
    2、企業(yè)實(shí)施本項(xiàng)目的有利條件3、企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。
    9、弱電和智能化工程10、防雷11、燃?xì)夤こ?2景觀設(shè)計(jì)。
    6、加強(qiáng)節(jié)能教育和培訓(xùn)。
    第七章環(huán)境影響與評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目環(huán)境影響分析2、環(huán)境保護(hù)對(duì)策。
    第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防1、勞動(dòng)安全衛(wèi)生2、消防。
    第九章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置1、組織機(jī)構(gòu)。
    2、人力資源配置3、人員培訓(xùn)。
    第十章項(xiàng)目招投標(biāo)1、編制依據(jù)2、招標(biāo)范圍。
    3、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式4、招標(biāo)基本情況。
    第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
    第十二章投資估算1、編制依據(jù)2、編制范圍3、編制方法。
    第十三章資金籌措1、項(xiàng)目融資組織形式。
    2、項(xiàng)目建設(shè)投資及資金措施3、新增流動(dòng)資金4、項(xiàng)目資本金。
    6、配套條件風(fēng)險(xiǎn)7、風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
    第十九章可行性研究結(jié)論及建議。
    2014年4月1日到4月6日,我公司組織人員對(duì)上海、杭州的近十個(gè)商業(yè)綜合體項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)致深入的調(diào)研工作,以期對(duì)我司所屬1-10商業(yè)地塊項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)有所裨益,考察結(jié)束后,我們認(rèn)為上海大寧國(guó)際廣場(chǎng)、浦東金橋商業(yè)廣場(chǎng)、百聯(lián)西郊購(gòu)物中心和杭州大廈四個(gè)綜合體項(xiàng)目在其開(kāi)發(fā)過(guò)程、運(yùn)營(yíng)管理等諸方面對(duì)我公司1-10商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)具有較大的借鑒意義。
    目前商業(yè)綜合體作為最流行、最時(shí)尚的一種全業(yè)態(tài)整合的新地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式,越來(lái)越被地產(chǎn)開(kāi)放商青睞,其不同于住宅開(kāi)發(fā)的最大方面是綜合體本身具備的自我盈利能力和多種資源的整合能力,開(kāi)發(fā)商不僅可以通過(guò)銷(xiāo)售物業(yè)直接獲利,同時(shí)可以通過(guò)自持物業(yè),得到融資機(jī)會(huì)和后期更大的物業(yè)升值空間。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言持有型物業(yè)是個(gè)機(jī)遇,同時(shí)也是極大的挑戰(zhàn),對(duì)其資源整合能力、資金實(shí)力、可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力等都是很大的考驗(yàn),最關(guān)鍵的問(wèn)題是如何控制可銷(xiāo)售物業(yè)和自持物業(yè)之間的合適比例。在對(duì)滬杭這幾個(gè)綜合體細(xì)致分析后,我們認(rèn)為商業(yè)綜合體要做大、做強(qiáng)才會(huì)有出路,因?yàn)橹挥凶龅阶銐虼蟮捏w量才有可能做出更豐富的業(yè)態(tài)來(lái)吸引更多的客流,才會(huì)具備日后經(jīng)營(yíng)中進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整的可能以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中國(guó)鐵建地產(chǎn)1-10地塊而言,具備明顯的做大、做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì):一是1-10地塊本身所具有的26萬(wàn)平米的體量?jī)?yōu)勢(shì),加上當(dāng)前的市場(chǎng)預(yù)期較好,開(kāi)發(fā)資金不是制約地塊發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商有足夠的實(shí)力將開(kāi)發(fā)工作做細(xì),這是做大、做好綜合體的先決條件;二是出于創(chuàng)建中國(guó)鐵建商業(yè)地產(chǎn)品牌的考慮,務(wù)必以此為契機(jī),堅(jiān)持高起點(diǎn)、大成就,以承擔(dān)深遠(yuǎn)的社會(huì)責(zé)任為已任,仿效中糧大悅城、華潤(rùn)萬(wàn)象城、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)和寶龍商業(yè)廣場(chǎng)等成功案例,全國(guó)聯(lián)動(dòng),走多物業(yè)形態(tài)開(kāi)發(fā)的道路,做出屬于中國(guó)鐵建自己的商業(yè)地產(chǎn)品牌,以擴(kuò)大社會(huì)影響力,提升品牌的價(jià)值;三是地塊周邊的環(huán)境日趨成熟,未來(lái)地塊區(qū)域內(nèi)將有非常豐富的人口資源以及較高的購(gòu)買(mǎi)力,而類(lèi)似本項(xiàng)目的地塊資源在區(qū)域內(nèi)卻日漸稀缺,不可復(fù)制,應(yīng)把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)。建議通過(guò)第三方顧問(wèn)公司的獨(dú)立市場(chǎng)研究,結(jié)合中國(guó)鐵建地產(chǎn)自身的品牌訴求,謀劃發(fā)展戰(zhàn)略方針,做出明智的選擇。
    二、綜合體要有明確的主題。
    這個(gè)主題不是簡(jiǎn)單而直白的類(lèi)似“汽車(chē)公園”“建材家居”之類(lèi)的主題,而是類(lèi)似“公園里的商業(yè),商場(chǎng)的公園”、“家庭購(gòu)物、娛樂(lè)中心”這一類(lèi)的主題,不是以具體的某類(lèi)業(yè)態(tài)做為宣傳口或突破口的定位,而是基于整體定位構(gòu)思的主題,這個(gè)定位要高屋建瓴、氣勢(shì)磅礴而又貼近生活,溫馨從容。浦東金橋的主題““公園里的商業(yè),商場(chǎng)的公園”,正大廣場(chǎng)主題為“家庭購(gòu)物、娛樂(lè)新體驗(yàn)“就是較好的例子。從某種意義上講,綜合體的主題即是其靈魂所在,沒(méi)有靈魂的項(xiàng)目便少了諸多靈性;上海仲盛商業(yè)中心規(guī)模足夠大,業(yè)態(tài)也相對(duì)全,但缺乏主題,缺乏商業(yè)靈魂,結(jié)果僅僅只是各種業(yè)態(tài)的堆砌,雜、散、亂充斥在偌大的綜合體中,越發(fā)顯得人流稀少,了無(wú)生機(jī)。
    關(guān)于綜合體的個(gè)性,除了強(qiáng)調(diào)以華麗、炫彩的夜景效果和獨(dú)到、搶眼的外立面示人外,更重要的是要挖掘項(xiàng)目的人為因素,要充分地將地塊周邊環(huán)境和開(kāi)發(fā)商自身的特點(diǎn),甚至所在城市的某種個(gè)性完全地融合在一起,以求得出關(guān)于綜合體的深刻內(nèi)涵;并對(duì)此內(nèi)涵進(jìn)行客觀的深層建設(shè),以充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,營(yíng)造宜人的購(gòu)物環(huán)境,使綜合體人氣日趨旺盛。
    三、
    一個(gè)完整的商業(yè)綜合體必須把常用的商業(yè)業(yè)態(tài)做全,只有做全業(yè)態(tài)才具備滿(mǎn)足客戶(hù)和消費(fèi)者各種需求的最大可能性。同時(shí)綜合體內(nèi)部各種業(yè)態(tài)的比例可以較自由地調(diào)整,可以便捷地轉(zhuǎn)換其功能定位,這是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題,需要在規(guī)劃中予以合理地解決。
    出于未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的需要,綜合體內(nèi)部業(yè)態(tài)組合要做長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)。酒店、百貨等前期盈利水平較差的業(yè)態(tài),建議以小體量進(jìn)入,一方面酒店和百貨業(yè)態(tài)都是品牌聯(lián)姻的最好的方式,根據(jù)整體定位引進(jìn)大型超市、品牌連鎖百貨以及世界知名酒店管理集團(tuán),其長(zhǎng)期影響力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于中國(guó)鐵建地產(chǎn)品牌影響力的提升具有不可估量的宣傳作用;另一方面在經(jīng)濟(jì)效益暫時(shí)不好的情況下,可以通過(guò)規(guī)劃先期做好精品,以較小的體量入市,同時(shí)為未來(lái)調(diào)整規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方式做好準(zhǔn)備,這需要長(zhǎng)遠(yuǎn)而細(xì)致地規(guī)劃。
    四、綜合體要做好長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)備。
    綜合體商業(yè)開(kāi)發(fā)模式基于其盈利模式的特點(diǎn),其物業(yè)價(jià)值的提升、穩(wěn)定增長(zhǎng)的營(yíng)業(yè)收入需依賴(lài)其后期的持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)來(lái)獲得;在進(jìn)行綜合體開(kāi)發(fā)時(shí),開(kāi)發(fā)商應(yīng)以經(jīng)營(yíng)為己任,一切以未來(lái)的經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn),只有未來(lái)的成功運(yùn)營(yíng)和持續(xù)的盈利,才是檢驗(yàn)綜合體開(kāi)發(fā)成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
    1-10地塊開(kāi)發(fā)之初,無(wú)論將來(lái)是采取自主經(jīng)營(yíng)或者委托給商業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng),或者將其中的商業(yè)部分打包出售等各種方式,在前期規(guī)劃時(shí)務(wù)須以后期的招商和運(yùn)營(yíng)為終極服務(wù)對(duì)象,要對(duì)商業(yè)綜合體的運(yùn)營(yíng)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),通過(guò)借助各種專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)判知綜合體運(yùn)營(yíng)的利潤(rùn)點(diǎn),對(duì)未來(lái)應(yīng)有充分的準(zhǔn)備,未雨綢繆,沒(méi)有可預(yù)期的盈利,無(wú)論那種持有方式,都將舉步維艱。
    對(duì)于1-10的開(kāi)發(fā)需要制訂一個(gè)長(zhǎng)期的可靠的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,準(zhǔn)備較長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并建立完善的,可及時(shí)調(diào)整方向的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
    商業(yè)綜合體的運(yùn)營(yíng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期調(diào)整的過(guò)程,不是一勞永逸的。上海的正大廣場(chǎng)自2014年開(kāi)業(yè)到2014年的3年間,一直按最初的“華東最頂級(jí)的購(gòu)物場(chǎng)所”定位經(jīng)營(yíng),運(yùn)營(yíng)情況非常差,開(kāi)鋪率只有50%,業(yè)主和商戶(hù)都苦不堪言;2014年底正大廣場(chǎng)進(jìn)行重新定位,由“華東最頂級(jí)的購(gòu)物場(chǎng)所”,變?yōu)椤凹彝蕵?lè)消遣中心”,并結(jié)合該定位將內(nèi)部商業(yè)業(yè)態(tài)布局進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整,這次調(diào)整后正大廣場(chǎng)成功轉(zhuǎn)型,迅速成為上海乃至華東的一站式家庭消費(fèi)購(gòu)物中心,取得了巨大的成功。
    內(nèi)外交通通達(dá)狀況對(duì)于商業(yè)綜合體而言是非常關(guān)鍵的因素??v觀所考察的多個(gè)綜合體項(xiàng)目,大寧國(guó)際、浦東金橋、港匯廣場(chǎng)、杭州大廈等無(wú)一不是處于交通樞紐位置附近或本身就與地鐵、公交相關(guān)聯(lián),尤其是港匯廣場(chǎng),其地下一層與地鐵相連,一層又專(zhuān)門(mén)為公交車(chē)站設(shè)置了便利的??空竞蜕虉?chǎng)快速通道,這種處理方法非常值得1-10地塊開(kāi)發(fā)借鑒;豐富的公交資源帶來(lái)大量的客流,1-10地塊距離軌道北苑站176米的便利條件和未來(lái)1-9公交車(chē)場(chǎng)緊鄰的規(guī)劃,都將為綜合體的未來(lái)帶來(lái)希望。一方面要在規(guī)劃初期落實(shí)公交車(chē)場(chǎng)和軌道交通可利用資源的最大可能性;另一方面要在該可能性最大的前提下,利用科學(xué)方法使其能落到實(shí)處,并兼顧經(jīng)濟(jì)的合理性,以及在滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)商利益的同時(shí),最大限度回饋社會(huì)!
    經(jīng)驗(yàn),考慮到北方氣候冷季較長(zhǎng)的氣候因素,建議利用全封閉而通達(dá)性好、視覺(jué)效果好的連廊形式,做好交通連接和疏導(dǎo);同時(shí)可將通道做寬,除了滿(mǎn)足交通功能外,還可賦予其休憩、公共交流空間等復(fù)合功能。
    綜合體的各業(yè)態(tài)分布中,要堅(jiān)持大業(yè)態(tài)板塊劃分清晰的原則,堅(jiān)持主力店帶動(dòng)的原則,堅(jiān)持交通優(yōu)先的原則。在交通動(dòng)線上堅(jiān)持客流導(dǎo)入甚至公寓住戶(hù)回家必經(jīng)之路即是商業(yè)板塊地盤(pán)的原則,充分利用地塊內(nèi)交通動(dòng)線,最大限度地又最順暢地將客流引入商業(yè)板塊,努力通過(guò)西側(cè)南側(cè)的地鐵、公交交通優(yōu)勢(shì)將客流用專(zhuān)用流線導(dǎo)入1-10地塊的商業(yè)板塊,再穿過(guò)此商業(yè)板塊進(jìn)行二次分流。
    通過(guò)這次滬杭綜合體的考察,大多運(yùn)營(yíng)商在對(duì)其內(nèi)部商業(yè)氣氛的營(yíng)造上可謂頗費(fèi)心思,移步換景,廣告畫(huà)面絢麗多彩,在顧客從看到綜合體的外觀一直到進(jìn)入綜合體的內(nèi)部的過(guò)程中,無(wú)時(shí)不刻地?fù)軇?dòng)顧客購(gòu)物的沖動(dòng)。
    主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合體的外立面,以夜景照明為主要手段來(lái)塑造其與眾不同的個(gè)性,借助大面積的led顯示屏,用跳躍的,色彩豐富的廣告畫(huà)面來(lái)吸引來(lái)往過(guò)客;二是在綜合體內(nèi)部各業(yè)態(tài)之間設(shè)計(jì)特色小品、燈桿旗等,在一切可能的平面上設(shè)置中小型的led屏,在不同區(qū)域讓顧客可以看到四種以上不同內(nèi)容的廣告,以期達(dá)到全面覆蓋、全方位視覺(jué)轟炸的效應(yīng);三是在交通連廊中設(shè)置下垂式廣告畫(huà)面,在扮靚空間的同時(shí)起到宣傳和渲染氣氛的作用。這種引導(dǎo)式的商業(yè)氛圍的營(yíng)造相較于傳統(tǒng)的守株待兔型的商業(yè)形態(tài),其優(yōu)越性不可同日而語(yǔ)!
    近幾年,城市綜合體正成為中國(guó)房地產(chǎn)乃至商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的主流開(kāi)發(fā)模式,從某種意義上講,未來(lái)中國(guó)城市開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)也是綜合體的開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng),并由此構(gòu)成一個(gè)具有多職能、最具競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的城市縮微體。杭州、合肥等城市在2014年率先提出了未來(lái)城市開(kāi)發(fā)主要以城市綜合體為主的戰(zhàn)略目標(biāo),這對(duì)于長(zhǎng)沙市通過(guò)開(kāi)發(fā)城市綜合體調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量,推進(jìn)城市化建設(shè)有著重要借鑒意義。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,都正街街道以金沙里社區(qū)為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及城市綜合體概念的cbd商務(wù)大樓、城市酒店等項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行了初步調(diào)研,經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的收集、匯總、整理,出具此報(bào)告,供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參考。
    一、基本情況。
    目前,我街共有12棟已經(jīng)建成的樓宇,涵蓋銀行、餐。
    飲、娛樂(lè)等等各類(lèi)企業(yè)400余家,初步具有城市綜合體的一些特征,發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)比較好。根據(jù)城市綜合體建設(shè)相關(guān)要求結(jié)合調(diào)研所得,用以下篇幅概括都正街城市綜合體建設(shè)發(fā)展情況。
    圖表一:
    樓宇。
    序號(hào)名稱(chēng)業(yè)主單位建筑入租金價(jià)格面積駐企業(yè)備注2數(shù)(平。
    方米)順天順天房地產(chǎn)公781.5元m2/1國(guó)際財(cái)富司78163天。
    中心。
    熙美湖南富通房地181.7元m2/2會(huì)現(xiàn)代城產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司29000天。
    天心天誠(chéng)物業(yè)有限481.2元m2/8城市廣場(chǎng)公司85168天。
    定王湖南富通產(chǎn)業(yè)602-3元m2/9大廈開(kāi)發(fā)公司90000天。
    惟楚天誠(chéng)物業(yè)有限無(wú)80元/m2/12文化用品公司27000月。
    商城(正在招商)。
    2、示范項(xiàng)目:明城國(guó)際中心項(xiàng)目(在建)。
    項(xiàng)目概述:
    明城國(guó)際中心是湖南著名的酒店運(yùn)營(yíng)專(zhuān)家明城國(guó)際旗下“明城地產(chǎn)”斥巨資打造的超高層項(xiàng)目。項(xiàng)目位于長(zhǎng)沙市芙蓉中路與白沙路的交匯處西北角。明城國(guó)際中心目標(biāo)是打造湖南第一超高層樓宇,預(yù)計(jì)建筑高達(dá)153.05米。項(xiàng)目集購(gòu)物、商務(wù)、休閑、娛樂(lè)等各種功能,周邊更是聚集更多的高檔寫(xiě)字樓、酒店、百貨等配套設(shè)施,左接定王大廈,右鄰芙蓉國(guó)豪庭大酒店,坐享主流商圈財(cái)富磁場(chǎng)聚集區(qū)。
    主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):
    總建筑面積約為:90000平方米。
    停車(chē)位:380個(gè)。
    建筑層數(shù):48酒店建筑高度:153.05米(長(zhǎng)沙市新地標(biāo))。
    比例分配:
    酒店約占項(xiàng)目體量的30%住宅約占30%寫(xiě)字樓約占40%示范要點(diǎn):1、該項(xiàng)目系拆除改造項(xiàng)目,將“商業(yè)活動(dòng)、城市休閑”融合,打造集購(gòu)物、休閑、文化、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化高檔次商業(yè)中心和高品質(zhì)新生活區(qū)。
    2、該項(xiàng)目合理解決酒店、商務(wù)辦公、商場(chǎng)、居住等功能的布局,項(xiàng)目樓體在空間上遙相呼應(yīng),形成對(duì)比,將都市綜合體功能進(jìn)一步強(qiáng)化。
    3、該項(xiàng)目利用市中心地段、五星級(jí)酒店以及項(xiàng)目?jī)?nèi)商業(yè)街區(qū)的整合優(yōu)勢(shì),有效利用資源,滿(mǎn)足不同人群需求,提升了項(xiàng)目自身優(yōu)勢(shì)和未來(lái)新價(jià)值。
    二、發(fā)展瓶頸及存在問(wèn)題。
    從以上相關(guān)數(shù)據(jù)和示范項(xiàng)目可以看出我街城市綜合體。
    建設(shè)基礎(chǔ)較好,但由于地域狹小和觀念問(wèn)題,開(kāi)發(fā)城市綜合體項(xiàng)目依然存在諸多問(wèn)題,任重而道遠(yuǎn)。
    1、總體發(fā)展規(guī)模不大。相對(duì)北京、上海等一線城市100萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目,我街城市綜合體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)面積在50萬(wàn)至65萬(wàn)平方米左右,其開(kāi)發(fā)商主要以本土開(kāi)發(fā)商為主,缺乏國(guó)內(nèi)、香港等有品牌影響力、有資金實(shí)力和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的大型開(kāi)發(fā)企業(yè)。
    2、缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。我街城市綜合體項(xiàng)目主要主要業(yè)態(tài)主要集中在寫(xiě)字樓、商業(yè)和住所上,公園、會(huì)所等其它項(xiàng)目發(fā)展不足,建筑類(lèi)別的比例分配存在不太科學(xué)與不太合理性,無(wú)法完美體現(xiàn)城市綜合體的含義。
    3、相關(guān)配套設(shè)施不足。城市綜合體是一個(gè)新興事物,無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是街道,都缺乏相關(guān)的建設(shè)概念和經(jīng)驗(yàn),造成了相關(guān)配套設(shè)施不足。如城市公園、會(huì)所等城市空間發(fā)展基本處于空白狀態(tài),無(wú)法滿(mǎn)足城市的旅游、文娛等需求。
    三、相關(guān)意見(jiàn)和建議。
    1、科學(xué)合理確定城市綜合體的開(kāi)發(fā)規(guī)模。
    城市綜合體是在多種都市功能集合基礎(chǔ)上形成的高業(yè)態(tài)復(fù)合、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高交通可達(dá)、高密集活動(dòng)、高地標(biāo)魅力、高技術(shù)集成的建筑、建筑集合體或建筑街區(qū)。綜合體的開(kāi)發(fā)建設(shè)需在合理定位的同時(shí),科學(xué)研究并確定城市綜合體的開(kāi)發(fā)規(guī)模。綜合體就其內(nèi)部而言,生活舒適、便捷,但由于其高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)模式,可能對(duì)外部環(huán)境造成不經(jīng)濟(jì)。因此,在考慮集約、節(jié)約利用土地的同時(shí),需考慮綜合建設(shè)對(duì)外部產(chǎn)生的交通壓力和環(huán)境壓力。2、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)城市綜合體。
    城市綜合體是高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),同時(shí)具有高地標(biāo)魅力的建筑集合體。因此,應(yīng)加強(qiáng)城市綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)編制??梢詧?jiān)持政府主導(dǎo),專(zhuān)家把關(guān),公正參與的方式,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃前期研究和城市設(shè)計(jì),高起點(diǎn)編制城市綜合體概念規(guī)劃,以引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念。然后,在概念規(guī)劃的指導(dǎo)下深化城市設(shè)計(jì),以增強(qiáng)規(guī)劃的超前性、系統(tǒng)性、操作性、權(quán)威性,讓每個(gè)城市綜合體都能彰顯其獨(dú)有的個(gè)性和特色。
    3、科學(xué)謀劃城市綜合體的開(kāi)發(fā)時(shí)序。城市綜合體的建設(shè)不是一蹴而就的,需要結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際,分期分批實(shí)施。應(yīng)該充分研究各城市綜合體所在的區(qū)位,周邊城市的發(fā)展現(xiàn)狀,依據(jù)城市的總體發(fā)展目標(biāo)和布局,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。具體而言,就是要結(jié)合城市重點(diǎn)工程的建設(shè)、結(jié)合長(zhǎng)沙市新城區(qū)的開(kāi)發(fā)、結(jié)合棚戶(hù)區(qū)的改造等政府目前正在進(jìn)行的建設(shè)一并進(jìn)行,要做到“心中有數(shù)、運(yùn)籌帷幄”。
    4、迅速出臺(tái)相關(guān)政策,保障綜合體的有效實(shí)施。
    伴隨著城市化的快速推進(jìn),集商業(yè)寫(xiě)字樓、購(gòu)物中心、住宅區(qū)、公園、酒店等為一體的城市綜合體必將越來(lái)越受到人們的青睞。但是,目前的技術(shù)管理體制,無(wú)論是規(guī)劃用地還是土地出讓、計(jì)劃立項(xiàng)等都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的綜合體建設(shè)規(guī)范。政府應(yīng)該及早出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)范,以指導(dǎo)綜合體的規(guī)劃編制、土地出讓、項(xiàng)目立項(xiàng)。通過(guò)政府的條例或規(guī)定合理調(diào)整城市綜合體規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地出讓金計(jì)算等規(guī)范。同時(shí),也要加強(qiáng)過(guò)程和后期的監(jiān)管體系建設(shè),防止出項(xiàng)浪費(fèi)、重大損失和職務(wù)犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展。
    中國(guó)城市化、城市國(guó)際化已成為整個(gè)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程,尤其是推進(jìn)城市綜合體的開(kāi)發(fā)已成為中國(guó)最具前導(dǎo)性和拉動(dòng)性的行業(yè)力量。城市綜合體(hopsca)主要集酒店(hotel)、寫(xiě)字樓(office)、公園(park)、購(gòu)物中心(shoppingmall)、會(huì)展中心(convention)和公寓(apartment)等于一體的多功能、多業(yè)態(tài)的大型建筑體。今年以來(lái),火星街道通過(guò)實(shí)地察看、召開(kāi)會(huì)議、問(wèn)卷調(diào)查等形式,在充分獲取來(lái)自各個(gè)層面第一手資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,就芙蓉區(qū)城市綜合體的規(guī)劃、建設(shè)和管理方面作出了一些。
    總結(jié)。
    同時(shí)也提出了一些具有前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議現(xiàn)具體報(bào)告如下:
    一、芙蓉區(qū)城市綜合體建設(shè)取得的主要成績(jī)。
    近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉,城市建設(shè)取得令人矚目的成績(jī)。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,初步建成了基礎(chǔ)設(shè)施比較齊備、城市功能日臻完善、環(huán)境容貌明顯改觀、特色較為鮮明的城區(qū)。為加快建設(shè)“人民滿(mǎn)意城市”的步伐,區(qū)委、區(qū)政府提出了在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)多功能城市綜合體的設(shè)想,此舉預(yù)示著芙蓉區(qū)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)形態(tài)已發(fā)展到較高程度,在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)將重點(diǎn)關(guān)注城市綜合體的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
    二、當(dāng)前芙蓉區(qū)發(fā)展城市綜合體的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)及面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
    相比兄弟城區(qū),芙蓉區(qū)在發(fā)展城市綜合體上的主要優(yōu)勢(shì)有:
    (一)地理位置優(yōu)勢(shì)明顯。地處老城區(qū),地理位置相當(dāng)優(yōu)越,cbd中心商圈、火車(chē)站近在咫尺,根據(jù)這個(gè)特點(diǎn),著力打造以中央商務(wù)區(qū)、交通樞紐型為主要特色的城市綜合體項(xiàng)目,能更好地提升我區(qū)的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    (二)文化旅游資源豐富。目前著力打造的韭菜園歷史文物一條街,將會(huì)是我市的“露天博物館”,為此圍繞打造以文化旅游為主要業(yè)態(tài)內(nèi)容的項(xiàng)目是我區(qū)發(fā)展城市綜合體的又一關(guān)鍵舉措。
    (三)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)低收益大。相對(duì)兄弟城區(qū)而言,芙蓉區(qū)密集的人口、城市基礎(chǔ)配套的客觀市場(chǎng)需求,適合開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低、收益也更大的以購(gòu)物休閑娛樂(lè)為主要內(nèi)容的城市綜合體項(xiàng)目。
    在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),推進(jìn)城市綜合體的困難也十分嚴(yán)峻,主要劣勢(shì)有:
    (一)市場(chǎng)還不夠活躍。城市綜合體項(xiàng)目是一種多功能的建筑群體,開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目均為中高檔住宅和高端寫(xiě)字樓,并配星級(jí)酒店和大型商貿(mào)中心,對(duì)開(kāi)發(fā)商的資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、招商能力、開(kāi)發(fā)節(jié)奏等方面要求也相當(dāng)高,加上因市場(chǎng)形勢(shì)、融資壓力等引發(fā)的項(xiàng)目方案變更、多方變化、項(xiàng)目重新報(bào)批問(wèn)題非常多,一定程度上制約了落戶(hù)項(xiàng)目的推進(jìn)。
    (二)拆遷因素影響大。城市綜合體項(xiàng)目都存在拆遷難的問(wèn)題,由于難以按期完整交付凈地,對(duì)項(xiàng)目整體方案的盡快確定和開(kāi)發(fā)計(jì)劃的準(zhǔn)確制定影響較大,導(dǎo)致項(xiàng)目單位邊拆邊建,不僅降低了開(kāi)發(fā)商資金的使用效益,而且也影響了城市綜合體項(xiàng)目“先商業(yè)后住宅”的開(kāi)發(fā)模式。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施投入還不足。城市綜合體項(xiàng)目中對(duì)該地區(qū)的供電、供水、供氣能力等有很高要求,另外如果城市綜合體項(xiàng)目附近缺乏大型的基礎(chǔ)設(shè)施,如綠地廣場(chǎng)、文體設(shè)施等,而且如果區(qū)域內(nèi)的道路檔次不高,交通經(jīng)常呈現(xiàn)擁堵、混亂現(xiàn)象,都將給地塊推介、項(xiàng)目招商都帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
    推進(jìn)芙蓉區(qū)城市綜合體發(fā)展,將帶來(lái)一些機(jī)遇:
    (一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城市綜合體項(xiàng)目的建成一方面可以迅速填補(bǔ)工業(yè)企業(yè)搬遷稅收缺額,支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面可以帶動(dòng)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,真正起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代作用。
    (二)提升城市化水平。轄區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部多、危舊房多,城市化水平急需提升,這些項(xiàng)目的建設(shè)可有效帶動(dòng)危舊房改造,徹底解決無(wú)序經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,加快形成cbd中央商務(wù)區(qū)。
    (三)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著近幾年城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)力度的加大,我區(qū)可用資源和空間越來(lái)越少,而城市綜合體本身就是一個(gè)用地非常節(jié)約、自身功能業(yè)態(tài)可循環(huán)再生的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng),所以加快城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
    三、加快推進(jìn)城市綜合體項(xiàng)目的舉措。
    (一)科學(xué)規(guī)劃、引導(dǎo)儲(chǔ)備。
    由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,需要根據(jù)不同區(qū)域的功能定位和市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃綜合體的功能組合,確定不同的業(yè)態(tài)規(guī)劃和招商目標(biāo),引導(dǎo)符合城市肌理文脈的綜合體,彰顯"個(gè)性",實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。如打造以文化、旅游、購(gòu)物為主要內(nèi)容的文化旅游綜合體;依托先進(jìn)制造業(yè)、便利交通和區(qū)域中位的優(yōu)勢(shì),著力打造以總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心、物流中心等專(zhuān)業(yè)中心為主要形式的服務(wù)區(qū)綜合體等。為此,加強(qiáng)在手、在談項(xiàng)目,特別是城市綜合體項(xiàng)目的招商落戶(hù),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),是當(dāng)前各項(xiàng)工作中的重中之重。
    (二)分解業(yè)態(tài),明確重點(diǎn)。
    因城市綜合體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)門(mén)檻較高,對(duì)開(kāi)發(fā)商資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力等方面要求都相當(dāng)高,加之目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,開(kāi)發(fā)商整體拿地更趨謹(jǐn)慎。為此在開(kāi)發(fā)形式中可考慮采取由政府統(tǒng)一對(duì)綜合體項(xiàng)目進(jìn)行打包規(guī)劃,按項(xiàng)目?jī)?nèi)各區(qū)域功能,細(xì)分項(xiàng)目業(yè)態(tài),有針對(duì)性地選擇精于不同業(yè)態(tài)運(yùn)作的開(kāi)發(fā)商落戶(hù)建設(shè),一方面可減輕開(kāi)發(fā)商資金鏈緊張的困擾和開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn);另一方面由于項(xiàng)目分割后降低了開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)性地招商又便于有熟悉業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)商借“出手”落戶(hù)之機(jī),提高品牌效應(yīng)。
    (三)跟蹤服務(wù),落實(shí)政策。
    面。同時(shí)大力推進(jìn)銀企合作,組織銀企對(duì)接活動(dòng),拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資瓶頸。另外,積極做好項(xiàng)目包裝策劃,盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金等方面的扶持,確保政策服務(wù)落實(shí)到位,降低開(kāi)發(fā)商投資的政策風(fēng)險(xiǎn),提振開(kāi)發(fā)商投資信心。
    (四)強(qiáng)化保障,確保項(xiàng)目出形象、見(jiàn)成效。
    強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制和項(xiàng)目責(zé)任制,建立城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展情況周報(bào)制度,每個(gè)列入計(jì)劃的城市綜合體項(xiàng)目,由責(zé)任單位明確專(zhuān)人對(duì)其實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)接牽頭部門(mén)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題。同時(shí)責(zé)任單位和部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)上下溝通、左右協(xié)調(diào)和事前事中事后全過(guò)程督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題,努力為城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    城市綜合體引領(lǐng)商業(yè)新模式。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
    近日,區(qū)發(fā)展改革局對(duì)區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進(jìn)行了調(diào)研,并形成如下調(diào)研報(bào)告。
    本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容:一是小微企業(yè)基本情況;二是當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的因素;三是小微企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求情況;四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問(wèn)題;五是對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。
    本次調(diào)查以書(shū)面填報(bào)結(jié)合電話訪談的形式進(jìn)行,保證了填報(bào)信息的客觀真實(shí)性。為使本次調(diào)查對(duì)我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)意義,從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),以抽樣方式,共選取25家企業(yè),使樣本具有很強(qiáng)的代表性。
    1.被調(diào)查企業(yè)分類(lèi)。
    按主營(yíng)業(yè)務(wù)分,制造業(yè)10家,占40%,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)15家,占60%。
    按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分,國(guó)有2家,占8%,私營(yíng)23家,占92%;按企業(yè)人數(shù)分,10人以下的1家,占4%,10-50人的6家,占24%,50-100人的9家,占36%,100-500人的9家占36%。
    2.生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況。
    在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有15家,占60%。
    (一)影響企業(yè)發(fā)展因素調(diào)查。
    本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素,即人力成本上升、原材料成本上升、市場(chǎng)需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
    2.生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況。
    在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)企業(yè)有15家,占60%。
    調(diào)查結(jié)果表明,影響制造業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%),影響信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個(gè)因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。
    調(diào)查結(jié)論,人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當(dāng)前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中,人力成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對(duì)制造業(yè)的影響,原材料成本上升因素對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對(duì)制造業(yè)的影響,資金緊張因素對(duì)制造業(yè)影響大于對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響。
    (二)小微企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)查。
    1.近三年資金缺口情況。
    調(diào)查結(jié)果表明,近三年存在資金缺口企業(yè)19家,不存在缺口企業(yè)6家,存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%,不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中,存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)11家,制造業(yè)8家,分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)的73%和80%。
    調(diào)查結(jié)論,近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口,而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
    2.小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口渠道選擇。
    調(diào)查中列舉了彌補(bǔ)資金缺口的12種渠道,即金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國(guó)家財(cái)政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺(tái)商投資、股票市場(chǎng)融資、債券市場(chǎng)融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口最常選擇的方式前4項(xiàng)依次為企業(yè)自身積累、金融機(jī)構(gòu)貸款、私人資本投入和國(guó)家財(cái)政投入(其中后兩項(xiàng)并列),而股票市場(chǎng)融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項(xiàng)依次為金融機(jī)構(gòu)貸款(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%)、企業(yè)自身積累(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%)和國(guó)家財(cái)政投入(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%)。
    調(diào)查結(jié)論,企業(yè)自身積累和金融機(jī)構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補(bǔ)資金缺口時(shí)最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒(méi)有自有廠房(經(jīng)營(yíng)用房)而無(wú)法取得金融機(jī)構(gòu)貸款,所以在彌補(bǔ)資金缺口時(shí),只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道,而調(diào)查顯示,這種渠道并是小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的次選渠道,金融機(jī)構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的首選渠道。這表明,企業(yè)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款渠道彌補(bǔ)資金缺口的意愿是最強(qiáng)的,同時(shí)也從反映出,通過(guò)自身積累方式解決資金缺口而達(dá)到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
    3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
    調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)面對(duì)資金缺口,希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機(jī)構(gòu)貸款和國(guó)家財(cái)政投入。其中選擇金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)12家,占被調(diào)查企業(yè)的48%,其中制造業(yè)4家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8家,分別占該經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國(guó)家財(cái)政投入的企業(yè)11家,占被調(diào)查企業(yè)的44%,其中制造業(yè)6家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)5家,分別占該經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
    調(diào)查結(jié)論,無(wú)論是制造業(yè)還是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),企業(yè)希望獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿是大體相同的,而對(duì)獲得國(guó)家財(cái)政投入的期望卻又明顯差異,制造業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),主要原因是目前,國(guó)家省市各級(jí)對(duì)制造業(yè)企業(yè)支持的各項(xiàng)政策較多,而對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對(duì)較少。
    (三)小微企業(yè)融資中的困難和問(wèn)題調(diào)查。
    1.小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查。
    小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,近三年,8家企業(yè)有過(guò)貸款,1家企業(yè)有過(guò)民間借貸,16家企業(yè)沒(méi)有發(fā)生過(guò)貸款。
    小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般,9家企業(yè)反映比較困難,10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論,目前,小微企業(yè)貸款難問(wèn)題比較嚴(yán)重,近三年,只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于有資金缺口企業(yè)(76%),而無(wú)法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
    2.小微企業(yè)銀行貸款存在問(wèn)題調(diào)查。
    調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款中存在的9項(xiàng)主要問(wèn)題,即手續(xù)煩瑣、審批時(shí)間長(zhǎng)、貸款政策不透明、中介評(píng)估費(fèi)用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)、對(duì)企業(yè)信用等級(jí)要求過(guò)高及其他等,調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問(wèn)題中選擇三項(xiàng),并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
    調(diào)查結(jié)果表明,在小微企業(yè)申請(qǐng)貸款過(guò)程常見(jiàn)的9種問(wèn)題中,企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣(占被調(diào)查企業(yè)的76%)、對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)(占被調(diào)查企業(yè)的64%)和審批時(shí)間長(zhǎng)(占被調(diào)查企業(yè)的52%),均超過(guò)了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請(qǐng)貸款首選問(wèn)題的前兩項(xiàng)依次為手續(xù)煩瑣,兩者合計(jì)占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中,手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問(wèn)題企業(yè)的68%、對(duì)擔(dān)保抵押要求過(guò)嚴(yán)占被調(diào)查企業(yè)的32%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問(wèn)題企業(yè)的50%。
    調(diào)查結(jié)論,手續(xù)煩瑣和對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)是企業(yè)申請(qǐng)貸款過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和首要問(wèn)題,而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問(wèn)題,這對(duì)擔(dān)保、抵押要求過(guò)嚴(yán)對(duì)于沒(méi)有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn),具體到行業(yè)上,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小,大多租用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房而表現(xiàn)比較突出。
    3.小微企業(yè)融資難內(nèi)外因調(diào)查。
    調(diào)查結(jié)果表明,18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問(wèn)題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保,占調(diào)查全部?jī)?nèi)因的72%,其中制造業(yè)5家,占該經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)總數(shù)的50%,占反映該問(wèn)題企業(yè)的28%,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)13家,占該經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)總數(shù)的72%,占反映該問(wèn)題企業(yè)的72%;造成企業(yè)融資難問(wèn)題的主要外因依次為金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠,分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
    調(diào)查結(jié)論,缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因,這一點(diǎn)對(duì)于沒(méi)有白己的廠房(經(jīng)營(yíng)用房)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯,金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因,這也反映了企業(yè)對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
    (四)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議調(diào)查。
    調(diào)查中,列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開(kāi)辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提高小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人社會(huì)地位和聲譽(yù)、設(shè)立更多專(zhuān)門(mén)服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識(shí)等9種促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑,調(diào)查結(jié)果如下。
    調(diào)查結(jié)果表明,促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點(diǎn),即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
    學(xué)習(xí)外地商會(huì)的經(jīng)驗(yàn),探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機(jī)制,為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔(dān)保和小額貸款融資服務(wù)。
    一是加強(qiáng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英,定期聘請(qǐng)成功企業(yè)家和專(zhuān)家學(xué)者對(duì)我市小微企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn),在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人事、法律、市場(chǎng)與戰(zhàn)略等方面對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)與釋疑,幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì),建立科學(xué)的企業(yè)管理模式,從而幫助小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費(fèi)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評(píng)估、公證、擔(dān)保等中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
    三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)基金。在總結(jié)部分地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)基金,以政府對(duì)放貸銀行進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪J?,鼓?lì)商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點(diǎn)傾斜。
    四是加大財(cái)政稅收政策扶持力度。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要因地制宜,出臺(tái)相關(guān)財(cái)政稅收支持政策,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度。
    五是加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí),加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
    街商業(yè)街區(qū)是縣城的商業(yè)集聚帶,是市民居家購(gòu)物休閑首選的商業(yè)街區(qū),也是重要的對(duì)外窗口。街的形象代表著的城市形象,街的現(xiàn)在和未來(lái)是居民關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
    據(jù)清光緒八年《縣志》記載,溧邑自隋唐以來(lái),街衢繁盛,物阜民康,唐時(shí),城外街為縣城之中心,縣衙署和城隍廟就設(shè)在街道之中。萬(wàn)歷二十七年,知縣徐必達(dá)修治城內(nèi)街道,皆鋪以石。古往今來(lái),街始終店家林立,商賈云集,生意興旺,人流如潮,是我縣一條傳統(tǒng)的商業(yè)街,也是我縣商業(yè)文化的聚集地。
    街長(zhǎng)450米,位于護(hù)城河北岸,珍珠路與中大街之間,居于商業(yè)核心區(qū)的中心位置。建國(guó)后,我縣國(guó)有和集體商業(yè)公司的零售店面大都設(shè)在這條街上。1984年的縣城總體規(guī)劃,就把街確定為商業(yè)步行街。1995年初,縣委、縣政府結(jié)合舊城改造,對(duì)街南街區(qū)域進(jìn)行全面拆舊建新,北面商鋪也裝修出新,路面進(jìn)行了簡(jiǎn)易鋪裝,并于1996年1月8日舉行了街商業(yè)步行街落成典禮,成為當(dāng)時(shí)郊縣舊城商業(yè)街區(qū)改造的樣板工程。此后,街北街陸續(xù)進(jìn)行了局部出新改造。20xx年開(kāi)始,以街為軸心,對(duì)珍珠路、交通路、中大街、大東門(mén)街圍合地帶進(jìn)行“兩場(chǎng)一街”(商貿(mào)文化廣場(chǎng)、街商業(yè)廣場(chǎng)、大東門(mén)美食街)拆舊建新改造,20xx年陸續(xù)建成投入運(yùn)營(yíng)。20xx年街西北區(qū)域地塊開(kāi)工建設(shè)“名仕閣”商住樓,20xx年底前將建成投入運(yùn)行。至此,街商業(yè)街區(qū)的改造建設(shè)初步完畢,街已由原來(lái)的一條老商業(yè)街,演變成一個(gè)完整的商業(yè)街區(qū)。整個(gè)街區(qū)占地面積約40萬(wàn)平米,其中商用建筑面積約20萬(wàn)平米,街面廣場(chǎng)、停車(chē)、空閑面積約5萬(wàn)多平米。街商業(yè)街區(qū)內(nèi)擁有大小商戶(hù)500多家,匯集了我縣大型超市、電器賣(mài)場(chǎng)、星級(jí)酒店、休閑娛樂(lè)、時(shí)尚飲食和大部分知名品牌店。經(jīng)過(guò)近幾年的打造,街區(qū)內(nèi)的商娛功能放大,時(shí)尚業(yè)態(tài)增多,門(mén)類(lèi)逐步齊全,已經(jīng)成為縣城地區(qū)不可替代的商業(yè)中心區(qū)和人流物流聚集區(qū),也是我縣商業(yè)文化和對(duì)外形象的一張名片。
    目前,對(duì)商業(yè)街區(qū)實(shí)施管理的單位有5家:一是“兩場(chǎng)一街辦公室”,原在“縣三產(chǎn)辦”名下,20xx年1月以后移交給永陽(yáng)鎮(zhèn)三產(chǎn)辦,從事帶有一定政府綜合協(xié)調(diào)性質(zhì)的管理職能;二是“兩場(chǎng)一街”的物業(yè)管理公司,共有3家,分別是:管理街商業(yè)廣場(chǎng)的瑞祥物業(yè)公司,管理商貿(mào)文化廣場(chǎng)的秦環(huán)物業(yè)公司和管理大東門(mén)美食街的青河物業(yè)公司,均由原開(kāi)發(fā)建設(shè)“兩場(chǎng)一街”的3家開(kāi)發(fā)商分別聘用,從事區(qū)域內(nèi)的日常物業(yè)管理;三是由市容局承擔(dān)街包括南區(qū)及“兩場(chǎng)一街”以外的街巷河沿的市容環(huán)衛(wèi)管理。
    街商業(yè)街區(qū)雖然經(jīng)過(guò)幾次改造,但限于當(dāng)時(shí)的財(cái)力、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式,加上基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)上存在先天缺陷,管理又沒(méi)及時(shí)跟上,目前在表面繁榮的背后,街商業(yè)街區(qū)運(yùn)營(yíng)和管理中暴露出的一些問(wèn)題也比較突出。
    一是交通秩序亂。街及廣場(chǎng)人車(chē)混行,車(chē)輛亂停亂放,尤其是一些營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、摩的、人力三輪長(zhǎng)時(shí)間在道口候客,交通無(wú)序經(jīng)常受堵。街周邊目前可供停放車(chē)位少,商家地下停車(chē)設(shè)施沒(méi)有得到有效利用。
    二是環(huán)境衛(wèi)生差。尤其是街露天夜市大排檔和廟巷燒烤攤點(diǎn)的進(jìn)入,街區(qū)重要節(jié)點(diǎn)地段煙薰火燎,油漬滿(mǎn)地,污水橫流,垃圾亂扔,沒(méi)有進(jìn)行全天候清掃,暴露垃圾較多,有些地段成為衛(wèi)生死角。
    三是管理不到位。多頭管理,互相推諉,街區(qū)內(nèi)亂披亂掛亂貼嚴(yán)重、標(biāo)志不全、店招陳舊,店面路燈亮化不夠,大型電子屏閑置成為擺設(shè)。亂搭建現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,沒(méi)有得到有效制止,占用公共空間亂設(shè)亭棚,許多公共空間被占商用或開(kāi)設(shè)游樂(lè)項(xiàng)目謀利。路面破損不能得到及時(shí)修復(fù),綠化被毀被踏,管護(hù)無(wú)人過(guò)問(wèn)。不良行為隨處可見(jiàn)無(wú)人制止。治安管理也不到位,業(yè)主財(cái)物時(shí)有被盜,廣場(chǎng)銅質(zhì)雕塑被人偷走,物業(yè)管理不能很好地依章盡責(zé),失管現(xiàn)象嚴(yán)重。
    四是安全隱患多。安全通道、消防通道堵塞,消防栓不出水,單位消防交給物業(yè)兼管,商家安全意識(shí)淡薄。街地下管線在陰溝邊掛附,腐蝕性污水流入極易造成漏電隱患。攤點(diǎn)食品衛(wèi)生漏洞多,容易發(fā)生食品安全事故。
    五是社會(huì)反響大。人對(duì)街的情結(jié)很深,對(duì)它的整潔和繁榮充滿(mǎn)期待,然而街管理狀況令人不滿(mǎn),市民反響強(qiáng)烈,網(wǎng)民言論激烈,要求整改呼聲很高。在專(zhuān)門(mén)組織的問(wèn)卷調(diào)查中,市民對(duì)街現(xiàn)狀的滿(mǎn)意率僅為6.2%,從領(lǐng)導(dǎo)到市民、從管理部門(mén)到業(yè)主,從店家到顧客,絕大多數(shù)人都不滿(mǎn)意目前的臟亂差現(xiàn)象,社會(huì)各界對(duì)街進(jìn)行改造整治、強(qiáng)化管理的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈,呼聲也越來(lái)越高。
    相關(guān)部門(mén)和廣大民眾都希望通過(guò)這次調(diào)研廣納民意,得到縣委、縣政府足夠重視,下決心通過(guò)改造整治、營(yíng)造環(huán)境、強(qiáng)化管理,使古老而又年輕的街商業(yè)街區(qū)煥發(fā)她應(yīng)有的活力和魅力,成為人民引以為豪的城市客廳。
    一個(gè)城市的商業(yè)街區(qū)形成和發(fā)展有其自身的規(guī)律。因?yàn)槲恢盟巸?yōu)越,人流物流集中,歷史文化積存,加上人的聚合心理和商家的逐利性,使它自然而然成為商業(yè)中心地帶,但它也是利益矛盾的交匯體,如不加強(qiáng)管理,繁榮背后的雜亂無(wú)序往往不可避免,黃金地段的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏局面就難以呈現(xiàn)。如何在繁榮興旺和文明整潔中尋求平衡點(diǎn),是衡量商業(yè)街成功與否的關(guān)鍵。
    綜合網(wǎng)絡(luò)民意、調(diào)查問(wèn)卷、座談考察情況,建議從提升街商業(yè)街區(qū)形象入手,改善和強(qiáng)化管理,注意把握好以下四個(gè)原則:一是以人為本,繁榮、秩序、就業(yè)、便民統(tǒng)籌兼顧;二是疏堵結(jié)合,正確處理好市容管理和促進(jìn)就業(yè)、改善民生的關(guān)系;三是統(tǒng)一管理,確定一個(gè)責(zé)任主體;四是標(biāo)本兼治,從治標(biāo)入手推動(dòng)治本措施的跟進(jìn),通過(guò)治本機(jī)制的逐步完善保障治本成果的鞏固。具體建議是:
    1、堅(jiān)持商業(yè)步行街的功能定位。街上世紀(jì)九十年代改造時(shí)就定位于步行街,現(xiàn)在的街區(qū)包括街主街道和街商業(yè)廣場(chǎng)仍應(yīng)堅(jiān)持這一定位。只有明確功能定位,街商業(yè)街區(qū)的完善規(guī)劃、優(yōu)化改造、強(qiáng)化管理才有切入點(diǎn),也是下一步展開(kāi)工作的前提。
    2、切實(shí)解決交通組織問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)商業(yè)步行街的功能定位,必須首先疏導(dǎo)好交通,重點(diǎn)解決停車(chē)難和亂停車(chē)問(wèn)題。街辟為步行街周邊的交通組織是有條件的。近期可在相對(duì)寬敞的交通路、望京街主干道兩側(cè)沿道路邊線設(shè)置臨時(shí)停車(chē)點(diǎn),啟用五星大賣(mài)場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng),同時(shí)挖掘街邊空地,充分考慮顧客步行半徑,設(shè)置多處停車(chē)場(chǎng),解決機(jī)動(dòng)車(chē)包括摩托車(chē)的停車(chē)問(wèn)題。在護(hù)城河兩岸河沿通道劃定一些地段作為自行車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)規(guī)劃在街區(qū)的西側(cè)建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)。對(duì)街區(qū)內(nèi)所有商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)性用車(chē)實(shí)行禁區(qū)特別通行證管理。
    3、露天飲食攤點(diǎn)集中外移。關(guān)于街夜市大排檔和燒烤經(jīng)營(yíng),本次調(diào)研大多數(shù)人的意見(jiàn)是下決心取締。考慮到部分居民的就業(yè)和消費(fèi)需求,建議采取疏導(dǎo)過(guò)渡、逐步壓縮總量的辦法,可在街附近選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)(如小西門(mén)街老法院、老外貿(mào)大樓背后等處)建設(shè)集中式室內(nèi)經(jīng)營(yíng)的大排檔,并完備必要衛(wèi)生條件。
    4、提升基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)。結(jié)合“名仕閣”落成,將中大街北段、街主街及護(hù)城河兩岸納入出新改造范圍,對(duì)桿線設(shè)置、路面鋪裝、建筑外觀、廣告標(biāo)志、店鋪招牌、綠化亮化以及停車(chē)休閑設(shè)施作統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),逐步配套建設(shè)到位。建議街東西向主街道采用廣場(chǎng)式鋪裝改造,增加街面寬度,同時(shí),堅(jiān)決清理拆除街區(qū)內(nèi)所有違章搭建。
    5、改革創(chuàng)新管理模式。步行街要長(zhǎng)期有序運(yùn)行,必須建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。建議明確單個(gè)管理責(zé)任主體,在市容局下面專(zhuān)門(mén)成立“兩場(chǎng)一街”城管中隊(duì),并組建帶有一定社會(huì)公益性的物業(yè)管理公司。同時(shí),學(xué)習(xí)借鑒周邊城市步行商業(yè)街區(qū)的管理辦法,如《蘇州觀前街管理辦法》,《蕪湖商業(yè)步行街管理規(guī)定》,結(jié)合街整治和改造,抓緊制定一整套管理辦法和規(guī)范,落實(shí)多方配合綜合治理的長(zhǎng)效管理責(zé)任制,街區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、供電、供水、排水、消防、通訊、路燈、燃?xì)?、有線電視、交通、環(huán)保等公共設(shè)施歸口相應(yīng)的職能部門(mén)或單位負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。學(xué)習(xí)借鑒市國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作,制定市民文明行為公約,大力倡導(dǎo)做文明市民、誠(chéng)信商人,讓市民自覺(jué)遵守街區(qū)管理規(guī)定,維護(hù)商業(yè)街區(qū)良好環(huán)境,讓優(yōu)美的街區(qū)環(huán)境熏陶感染市民,共同打造繁榮文明的第一商業(yè)步行街區(qū)。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
    眾所周知生產(chǎn)力包含人、產(chǎn)品、工具三個(gè)要素,而人是決定性的因素。以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各行各業(yè)在工作和生產(chǎn)中采用的多種激勵(lì)措施一度發(fā)揮了極大的激勵(lì)作用。對(duì)涌現(xiàn)出的“雙先”、“勞?!保粌H給與廣播表?yè)P(yáng)、佩戴紅花、上光榮榜、頒發(fā)獎(jiǎng)狀等形式上的肯定和鼓勵(lì),而且在人事檔案、工資待遇、提拔任用等方面給與了切實(shí)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。從而,使每一位干部員工視榮譽(yù)為生命,奮力工作,積極爭(zhēng)?。皇挂粋€(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位及其一個(gè)部門(mén)的“比、學(xué)、趕、幫”蔚然成風(fēng),一個(gè)個(gè)“雙先”、“勞模”層出不窮,不斷涌現(xiàn),并由此克服了種種難關(guān),使得各項(xiàng)艱巨任務(wù)圓滿(mǎn)、超額完成,極大地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不少單位只顧抓業(yè)務(wù),而放松或丟棄了在人本管理中具有巨大積極作用的激勵(lì)措施。不少單位或部門(mén)一味強(qiáng)調(diào)績(jī)效考核、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰及其“末位淘汰”,長(zhǎng)期不進(jìn)行綜合評(píng)比、不評(píng)先、不表彰。比如某商業(yè)銀行省、市分行會(huì)計(jì)部門(mén),近三年來(lái)對(duì)各二級(jí)分行、縣級(jí)支行及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照文件評(píng)比、推薦的會(huì)計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)管工作等“先進(jìn)”,雖然有時(shí)還進(jìn)行了反復(fù)的確認(rèn),但最終是成大海,杳無(wú)音信,不僅沒(méi)有下文確認(rèn)、會(huì)議表彰,更沒(méi)有頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金(品)。個(gè)別行有時(shí)評(píng)了也只是單方面的業(yè)務(wù)先進(jìn),不開(kāi)表彰大會(huì)、不頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)(金)品,只是兌現(xiàn)一下績(jī)效工資或下個(gè)表彰文件了事。選出的“先進(jìn)”業(yè)績(jī)不入人事檔案,不與提拔任用掛鉤,更有甚者不什么樣的“先進(jìn)”照常下崗、照樣被“淘汰等等。凡此種種極大地打擊和傷害了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先恐后的工作熱情與積極性,使廣大員工人人自危,干一天算一天,時(shí)刻準(zhǔn)備著、盼望著內(nèi)退或買(mǎi)斷。從而,嚴(yán)重地影響和制約了全行的規(guī)范操作、安全營(yíng)運(yùn)及其有效發(fā)展。
    因此,各行各級(jí)管理部門(mén)必須對(duì)此給與應(yīng)有的關(guān)注和重視,必須盡快恢復(fù)和利用相應(yīng)的激勵(lì)措施,加強(qiáng)人本管理:首先,各級(jí)行管理部門(mén)在進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)評(píng)比的同時(shí),要定期不定期地積極開(kāi)展各類(lèi)切切實(shí)實(shí)的綜合評(píng)先工作,評(píng)出的先進(jìn)不僅是階段性、單項(xiàng)任務(wù)完成好,而且在政治、思想、品德及其工作能力等方面要有先進(jìn)性體現(xiàn)。各級(jí)、各項(xiàng)(次)評(píng)出的“先進(jìn)工作者”、“勞動(dòng)模范”,在通過(guò)相應(yīng)形式予以公開(kāi)表彰的同時(shí),將其先進(jìn)業(yè)績(jī)及取得的相應(yīng)榮譽(yù)記入員工人事檔案,并與提拔任用、下崗分流等緊密聯(lián)系,大力營(yíng)造爭(zhēng)先恐后氛圍。使“先進(jìn)”獲得應(yīng)有的待遇,讓全體員倍加渴望和珍惜各種先進(jìn)榮譽(yù),在意、留戀、珍惜自己的一份工作,自覺(jué)、全面的地執(zhí)行每一項(xiàng)操規(guī)章制度,比學(xué)趕幫,爭(zhēng)先恐后;其次,深入基層一線解決員工的實(shí)際問(wèn)題,讓員工感受到本行的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)歸屬感和凝聚力,激發(fā)員工以行為家、愛(ài)行如家的激情,積極認(rèn)真工作、安心工作、舒心工作,不愿、不敢違規(guī)。第三,制定涉及廣大員工切身、終生利益的處理處罰規(guī)章和辦法時(shí),在做到符合上級(jí)政策、法規(guī)的同時(shí),盡可能地提交所在單位職工代表大會(huì)予以論證和通過(guò),使其既顯現(xiàn)人情化又使廣大員工心悅誠(chéng)服地予以執(zhí)行,并做好談心、疏導(dǎo)、教育等工作,絕不能動(dòng)輒就拿撤職、開(kāi)除、除名、撤點(diǎn)、減員和下崗對(duì)廣大員工施以威脅,使管理與被管理成為對(duì)立;第四,在對(duì)所轄某位違規(guī)員工進(jìn)行重大處理處罰(撤職、開(kāi)除)時(shí),不能一味地強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從重,要根據(jù)其違規(guī)的實(shí)際性質(zhì)及其相關(guān)的主客觀因素區(qū)別對(duì)待或人情化從輕處理,絕不能不分情況動(dòng)輒就下文“踢人飯碗”,并使其申訴無(wú)門(mén)。同時(shí),在對(duì)違規(guī)員工進(jìn)行重大處理處罰(撤職、開(kāi)除)時(shí),盡可能地召開(kāi)職代會(huì),使員工的相關(guān)權(quán)利得到應(yīng)有的保障,不僅使處理處罰合規(guī)、合法和合理,更讓全體員工心服口服受到應(yīng)有的警示和教育,并使廣大員工的工作安全感得到切實(shí)的增強(qiáng)。
    近年來(lái),為了強(qiáng)化內(nèi)部控制、有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),各行在內(nèi)部審計(jì)上收、集中之后,對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的自律監(jiān)管作了反復(fù)的強(qiáng)調(diào),并配備、明確了相應(yīng)的專(zhuān)(兼)職業(yè)務(wù)自律監(jiān)管人員。但由于長(zhǎng)期沒(méi)有相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、對(duì)其工作開(kāi)展進(jìn)行評(píng)比和考核、對(duì)其存在的困難進(jìn)行解決、對(duì)其檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理等,致使業(yè)務(wù)部門(mén)的自律監(jiān)管人員成了“消防員”、“替補(bǔ)隊(duì)”,專(zhuān)崗不能專(zhuān)責(zé),那里有活去那里,本職的監(jiān)管工作做多少算多少、做到啥程度算啥程度、問(wèn)題不能全面查處、查出的問(wèn)題不能有效整改。從而不僅使業(yè)務(wù)部門(mén)自律監(jiān)管“二道防線”的職能作用得不到有效地發(fā)揮,而且也浪費(fèi)了很大的人力資源。
    隨著規(guī)范經(jīng)營(yíng)從嚴(yán)管理的不斷加強(qiáng),各行各級(jí)管理部門(mén)對(duì)各管轄行及其網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管、審計(jì)和檢查的頻率、范圍及內(nèi)容等不斷加強(qiáng),有的不惜出動(dòng)全體審計(jì)人員或調(diào)動(dòng)大量的業(yè)務(wù)人員,開(kāi)展為期成月的、全行性的大范圍檢查或?qū)徲?jì)。不僅占用了大量工作人員的工作時(shí)間,而且花費(fèi)了大量的吃、住、行、送及其參觀旅游招(接)待費(fèi)用,但效果并不甚明顯。其一是兵團(tuán)作戰(zhàn),檢查的單位多、內(nèi)容雜、方案細(xì),大推大哄不能靜心深查細(xì)審,致使應(yīng)該檢查的沒(méi)有檢查、應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能發(fā)現(xiàn);二是有些審計(jì)、檢查也查出了不少問(wèn)題,但絕大多數(shù)問(wèn)題在最終定稿上報(bào)時(shí)被刪減(刪減問(wèn)題數(shù)約在整個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的百分之五十至八十,甚或更多),致使查處的問(wèn)題也不能全面反應(yīng)和暴露原因是代表上級(jí)行的審計(jì)檢查往往居高臨下、盛氣凌人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不論問(wèn)題大小、是否已整改及其問(wèn)題的實(shí)際性質(zhì)與客觀原因,都要以“如實(shí)(不反映具體情況和原因,說(shuō)重不說(shuō)輕)”上報(bào)并給予嚴(yán)厲的處理處罰“相威脅”。同時(shí),部分被查行的上級(jí)或上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),在聽(tīng)取或批閱檢查審計(jì)報(bào)告時(shí)也確實(shí)存在只說(shuō)問(wèn)題不問(wèn)原因、一味追究責(zé)任、從嚴(yán)、從中處理的現(xiàn)象;三是不少跨行或越級(jí)檢查審計(jì),只管檢查不管整改或只是催要整改回復(fù)或報(bào)告,致使檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得不到徹底有效地整改。
    因此,為了加強(qiáng)和有效管理,各行不僅要加強(qiáng)審計(jì)檢查的頻率和力度,更要注重問(wèn)題的整改。一是有關(guān)管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)行的上級(jí)管理部門(mén),要把各類(lèi)監(jiān)管、審計(jì)和檢查委托各相關(guān)部門(mén),使其按部就班,一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行、一個(gè)單位一個(gè)單位地開(kāi)展,盡可能避免兵團(tuán)作戰(zhàn)大推大哄;二是轉(zhuǎn)變審計(jì)、檢查作風(fēng),平心靜氣、實(shí)事求是、客觀公正、區(qū)別對(duì)待,以檢查促改為目的以處理處罰為輔助,切實(shí)提高審計(jì)檢查效能。三是落實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任制,在盡可能實(shí)行誰(shuí)檢查誰(shuí)促改的同時(shí),對(duì)一些跨行、跨部門(mén)或跨級(jí)等檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的促改,要落實(shí)給被查行的二級(jí)分行相關(guān)部門(mén)(不僅可以保證整改的真實(shí)性及其效果,而且可以及時(shí)、有效地解決或協(xié)調(diào)解決被查單位難以整改的問(wèn)題,比如人員和設(shè)備配備等),并做好必要的跟蹤檢查或抽查。從而,保證既嚴(yán)查又嚴(yán)改的從嚴(yán)管理之目的。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    以景觀意境為線索,遵循“以人為本”的原則,運(yùn)用軸線布局,采用點(diǎn),線,面成景的方式,參照所處位置及不同功能分割空間,營(yíng)造一個(gè)多功能的,舒適的,令人愉悅的具浪漫氣息的娛樂(lè)購(gòu)物,文化休閑的街道環(huán)境。
    空間商業(yè)街徜徉愉悅對(duì)稱(chēng)入口街道休閑。
    本商業(yè)街位于南陽(yáng)市繁華區(qū),主要滿(mǎn)足市民及附近小區(qū)業(yè)主日常娛樂(lè)購(gòu)物,文化休閑等活動(dòng)。,南陽(yáng)市鴻德步行街位于人民南路東側(cè),是人流聚集的一個(gè)主要場(chǎng)所。采用南北方向排列,建筑立面采用了塔樓,騎樓,雨罩的元素使空間產(chǎn)生新的劃分,室內(nèi)空間既設(shè)置了集中商業(yè),又有零散店鋪,是西方現(xiàn)代mall與中國(guó)傳統(tǒng)商鋪的有機(jī)組合。這個(gè)聚集要解決的問(wèn)題:
    解決商業(yè)街的繁華氣氛與商住小區(qū)、學(xué)校的寧?kù)o氣氛之間的沖突問(wèn)題。解決商業(yè)街車(chē)行交通空間與步行交通空間的隔離的問(wèn)題。
    解決商業(yè)街的平直單調(diào),感覺(jué)很長(zhǎng),很枯燥的問(wèn)題。
    解決商業(yè)街的歷史人文記憶的缺乏。
    總體構(gòu)思:
    以景觀意境為線索,遵循“以人為本”的原則,運(yùn)用南北軸線布局,采用點(diǎn),線,面成景的方式,參照所處位置及不同功能分割空間,營(yíng)造一個(gè)多功能的,舒適的,令人愉悅的具有浪漫氣息的娛樂(lè)購(gòu)物,文化休閑的街道環(huán)境。
    構(gòu)思的基礎(chǔ):
    據(jù)心里進(jìn)化論的觀點(diǎn),人類(lèi)對(duì)大自然所作出的最表層,直接的,第一的反映是情感上的,不是認(rèn)知上的,在情感反映的基礎(chǔ)上,才有了思維與記憶、意識(shí)與行為。就像電影就是在創(chuàng)造一種場(chǎng)景感受,現(xiàn)代神經(jīng)心理學(xué)也證明這一觀點(diǎn)。
    室外空間設(shè)計(jì)以傳統(tǒng)古鎮(zhèn)的模式來(lái)構(gòu)筑整個(gè)商業(yè)街,從歷史發(fā)展中形成小鎮(zhèn)商業(yè)街和傳統(tǒng)因素及其相互關(guān)系作了深入分析,如人流和街道的關(guān)系,河與街與住宅的關(guān)系,總結(jié)出一個(gè)空間的模式,運(yùn)用到我們的商業(yè)街中來(lái)。將一個(gè)古鎮(zhèn)的街空間融合到我們的商業(yè)街中來(lái),使其不僅有現(xiàn)代商業(yè)街的時(shí)代氣息,又蘊(yùn)含原始的在幾十年、甚至幾百年間長(zhǎng)出的空間,這些空間承載著政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及人的生活方式的信息。
    我認(rèn)為街是隨著人們交換產(chǎn)生與貿(mào)易的發(fā)展而逐漸生長(zhǎng)的,它是由人們的生活需要而產(chǎn)生的一種商業(yè)形態(tài),我們通過(guò)將街切割、打碎、重組再造的,運(yùn)用我們以景觀意境為出發(fā)點(diǎn),尋找適宜的尺度,通過(guò)空間變化的重組,營(yíng)造一條生長(zhǎng)出來(lái)的街,通過(guò)各種元素,鋪地、雕塑、噴泉、植物來(lái)解決商業(yè)街的標(biāo)識(shí)性。
    我認(rèn)為街是人們行走,徜徉、休息、交流的開(kāi)放空間,我們避免西單大街改造的那樣的誤區(qū)(人可以自由徜徉的街巷被大大拓寬成便利車(chē)行的大街,人群從街上被擠到過(guò)街天橋,或人們已被車(chē)流逼迫到某個(gè)區(qū)域,已不可自由徜徉,人的愉悅心情也就消大半,一條街道變成了一條車(chē)的河流,所以我們區(qū)分空間,使人與車(chē)的矛盾得到最大解決,)我們方式是通過(guò)高差解決人車(chē)分流。
    運(yùn)動(dòng)與通路:
    設(shè)計(jì)中充分考慮人的運(yùn)動(dòng)心理,把緊張的運(yùn)動(dòng)與放松的運(yùn)動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),沿河散步道給人們提供一個(gè)可以曲折,延長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)線路,放松休閑的觀賞景觀。
    感受,單調(diào)平直呆板的街道雖然很短,人的心理感受距離卻很長(zhǎng)。
    人車(chē)分流:
    通過(guò)豎向的變化,使行車(chē)道路與人行處于不同高差,人在商業(yè)街的購(gòu)物會(huì)感覺(jué)安全,真正營(yíng)造一個(gè)休閑,自由徜徉的街道環(huán)境。
    商業(yè)街的主要特點(diǎn)是因商業(yè)店鋪的集中而形成了室外購(gòu)物、休閑、餐飲等功能空間,基于商業(yè)街的店鋪特色,決定了其設(shè)計(jì)的核心就是讓空間有用而舒適。根據(jù)調(diào)查,一般商業(yè)街的尺度,都控制在8-12m左右,而這又是針對(duì)兩側(cè)都是店鋪的商業(yè)街,鴻德商業(yè)街是單側(cè)式的,在商業(yè)建筑前約20m寬的范圍內(nèi),要滿(mǎn)足停車(chē),行車(chē),還有步行的功能,所以商業(yè)街前面的步行街尺度定為5m寬,又考慮到車(chē)行對(duì)人流的影響,利用豎向高差的變化將其劃分成兩個(gè)不同的空間。在根據(jù)建筑的軸線在相關(guān)節(jié)點(diǎn)上設(shè)置種植壇形成景觀序列,根據(jù)建筑的收放控制臺(tái)階的收放。
    以景觀意境為線索,按其所處位置的不同及功能的不同,大小設(shè)置三大景觀區(qū),它們既相互聯(lián)系又具統(tǒng)一性,通過(guò)軸線的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。三大景觀區(qū)為:入口廣場(chǎng)與商業(yè)街區(qū),南陽(yáng)府衙,小吃城,分別滿(mǎn)足人們的購(gòu)物娛樂(lè),休閑的功能,動(dòng)靜分區(qū)的過(guò)渡功能,人們交流休息思考冥想的靜態(tài)活動(dòng)功能。
    邊界效應(yīng)理論指出:森林,海灘,樹(shù)叢,林中空地,建筑廣場(chǎng)的邊緣,建筑的凹處,柱下等使人們喜愛(ài)停留的區(qū)域。我們?cè)谏虡I(yè)街設(shè)置休息的座椅,給人們提供駐足,停留,停下來(lái)與人交談,停留一段時(shí)間的動(dòng)作誘因。
    愛(ài)德華霍爾在《隱匿的尺度》中指出處于邊緣或背靠建筑物的立面有助于個(gè)人,團(tuán)體與他人保持距離,是人們安全心理的需求所致。我們要緊兩創(chuàng)造多層的邊緣。
    人的活動(dòng)是從內(nèi)部和朝向公共空間的的中心的邊界發(fā)展起來(lái)的,彎曲的街道使步行變得更加有趣,且再見(jiàn)少風(fēng)力干擾方面是由益處的。
    變換的接到空間,街區(qū)的穿插使步行網(wǎng)絡(luò)的心理距離變短了。
    人在步行時(shí)都愛(ài)抄近道,人們走捷徑的愿望是非常強(qiáng)烈的。哥本哈根的一處廣場(chǎng)記錄,每一個(gè)人都沿最短的線路穿過(guò)廣場(chǎng)。
    開(kāi)場(chǎng)空間中的步行線路,橫穿空間中心是不舒服的,眼空間的邊緣既可以體驗(yàn)到大空間的尺度,又能欣賞道街道或空間邊界的細(xì)枝末節(jié),令人賞心悅目。
    臺(tái)階是打斷步行節(jié)奏的破壞元素,我們采用平緩的坡道替代。
    避免目的地路程的一覽無(wú)余,更要避免可見(jiàn)目的地而不得不繞行??梢?jiàn)目的的時(shí)要遵從簡(jiǎn)捷的原則。我們規(guī)劃的直角使用功能是不方便的。
    鴻德商業(yè)街入口廣場(chǎng)西側(cè)是一條交通主干道人民南路,東側(cè)是商用住宅、學(xué)校,這是人流聚集的一個(gè)主要場(chǎng)所,這個(gè)聚集包括購(gòu)物,娛樂(lè)休閑和享受生活!
    商業(yè)街的理想氣氛應(yīng)該是使人覺(jué)得親切、放松、平易近人、有人情味,使人有愉悅的消費(fèi)心情,而不是單純的行走空間,人們?cè)谄渲辛鬟B的過(guò)程本身也是一種體驗(yàn)和休閑!
    入口廣場(chǎng)除了應(yīng)該烘托建筑的特色與氣勢(shì),更應(yīng)該是一個(gè)適合人們停留的、開(kāi)放的,水與綠地交融的公共休憩場(chǎng)所。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    為全面貫徹落實(shí)中央、市縣開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作,摸清在醫(yī)療部門(mén)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié),,全國(guó)公務(wù)員公同的天地www使治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄賂工作有序進(jìn)行。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)于5月下旬開(kāi)展了問(wèn)卷形式的調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)查由縣衛(wèi)生局組織,并擬制問(wèn)卷內(nèi)容?;顒?dòng)進(jìn)行中,各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務(wù)人員積極配合,使本次調(diào)查活動(dòng)得以順利、圓滿(mǎn)地完成?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
    調(diào)查時(shí),采用問(wèn)卷調(diào)查方式,以縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務(wù)人員為對(duì)象,調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)計(jì)有×××個(gè)方面的內(nèi)容:
    1、對(duì)中央和我縣開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是否了解?
    2、如何理解“商業(yè)賄賂”的含義?
    3、商業(yè)賄賂的行為要點(diǎn)是什么(或包括哪幾個(gè)方面內(nèi)容)?
    4.商業(yè)賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個(gè)方面內(nèi)容)?
    5、如何區(qū)分“商業(yè)賄賂”和“正常商業(yè)行為”?
    6、對(duì)于日益滲入社會(huì)生活的商業(yè)賄賂,你的態(tài)度是?
    7、你覺(jué)得商業(yè)賄賂在哪個(gè)領(lǐng)域最嚴(yán)重?
    8、你認(rèn)為治理商業(yè)賄賂當(dāng)前最重要的是:
    9、您遭遇過(guò)商業(yè)賄賂嗎?是受害者還是獲利者?
    10、你認(rèn)為醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行業(yè)存在商業(yè)賄賂的原因是什么?
    11、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點(diǎn)有哪些方面?
    13、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作有哪五個(gè)方面內(nèi)容?分幾個(gè)階段進(jìn)行?
    14、衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正當(dāng)行為,進(jìn)行自查自糾的時(shí)間從哪一年開(kāi)始?
    15、如何有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行業(yè)的商業(yè)賄賂?
    16、您認(rèn)為治理商業(yè)賄賂要靠誰(shuí)?
    17、您的職業(yè)是:
    18、對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行業(yè)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作有哪些建議?
    本次調(diào)查共發(fā)放《治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄賂調(diào)查問(wèn)卷》×××份,收回調(diào)查問(wèn)卷×××份,收回率為××2。從收回的問(wèn)卷中了解到,×××份問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象的比例為:?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)×××份,占××5;科室負(fù)責(zé)人×××份,占××4;醫(yī)護(hù)人員×××份,占××1;醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)人員×××份,占××。
    (一)醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)賄賂的了解和認(rèn)識(shí)情況。
    1、了解、知道“治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄。
    賂專(zhuān)項(xiàng)工作具體內(nèi)容”的占××2;
    2、了解、知道“商業(yè)賄賂的主要方式”的占××3;
    3、對(duì)于商業(yè)賄賂的態(tài)度是“必須堅(jiān)決鏟除”的占90。
    4、了解、知道“醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點(diǎn)”的占83;
    5、了解“醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作內(nèi)容”的占××4;
    6、對(duì)“如何有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行業(yè)的商業(yè)賄賂”能正確選題的占××2。
    (二)醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)賄賂的建議。
    本次收回的問(wèn)卷中,對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)行業(yè)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作提出建議的共×××份,占××2,主要內(nèi)容歸納如下:
    1、強(qiáng)干部職工思想教育,加強(qiáng)個(gè)人自律和自查自糾工作。
    2、加強(qiáng)立法,確保查處工作有法可依。
    3、建立長(zhǎng)效機(jī)制,不做表面文章,不走過(guò)場(chǎng)。
    4、改革和完善醫(yī)療體制,逐步提高技術(shù)勞務(wù)性服務(wù)價(jià)格,政府要努力增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。
    5、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格秩序,健全藥品集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。
    6、對(duì)涉案人員嚴(yán)肅查處,對(duì)典型案件要予以曝光,懲一警百。
    根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的知曉率占××2。醫(yī)務(wù)人員普遍能正確認(rèn)識(shí)、理解并參與治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動(dòng)。
    通過(guò)此次的問(wèn)卷調(diào)研,對(duì)了解掌握我縣醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)生原因,以及摸清在醫(yī)療部門(mén)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)發(fā)揮了較大的作用,更進(jìn)一步地促進(jìn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄賂工作順利開(kāi)展。
    二oo六年六月五日。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將xx區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:
    近年來(lái),隨著我區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快,小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化逐步發(fā)展,誕生了越來(lái)越多人口密集度較高的小區(qū),消費(fèi)者慢慢從單位人變成社區(qū)人,人們大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都將在社區(qū)內(nèi)完成,“小區(qū)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生,符合社區(qū)居民就近購(gòu)買(mǎi)家具日常生活用品的習(xí)慣以及省時(shí)省事、方便快捷的客觀要求的社區(qū)店,漸漸成為社區(qū)居民綜合消費(fèi)的重要載體。本次調(diào)研共調(diào)查50個(gè)小區(qū),45家社區(qū)店。
    龍熙帝景等等。很多社區(qū)店由于地理位臵集中導(dǎo)致客源分散,銷(xiāo)售額低下,并沒(méi)有進(jìn)入理想的盈利狀態(tài)。
    調(diào)查45家社區(qū)店基本情況。
    社區(qū)店的日常經(jīng)營(yíng)主要是食品和日用品,其中60%以上為食品。我區(qū)社區(qū)店普遍存在著“小超市”的風(fēng)格,提供的產(chǎn)品和服務(wù)較為單一,缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力、有特色的產(chǎn)品,在商品結(jié)構(gòu)上與中小型超市嚴(yán)重雷同,過(guò)于大眾化,因而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。社區(qū)店作為超市的補(bǔ)充形式,應(yīng)該采取差異化的競(jìng)爭(zhēng)策略,才能創(chuàng)造出自身的優(yōu)勢(shì),扭虧為盈。
    一般情況下,社區(qū)店的利潤(rùn)主要來(lái)自于商品銷(xiāo)售及各種增值服務(wù),成熟市場(chǎng)中的社區(qū)店,約1/3的利潤(rùn)來(lái)自于為消費(fèi)者提供的增值服務(wù)。這些服務(wù)主要包括賣(mài)即食食品、加熱食品、送貨上門(mén);代收繳水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)費(fèi);代收快遞、干洗、預(yù)定飛機(jī)票、火車(chē)票等等。由于提供這些服務(wù)必須符合嚴(yán)格的條件且手續(xù)復(fù)雜,因而目前僅有少數(shù)社區(qū)店能提供上述服務(wù)。
    社區(qū)店對(duì)流通量大的商品和具有明顯銷(xiāo)售時(shí)段特征的商品,往往要求一日三配到四配,這對(duì)社區(qū)店的物流配送系統(tǒng)和信息系統(tǒng)提出了很高的要求。尤其對(duì)于個(gè)體社區(qū)店來(lái)說(shuō),沒(méi)有信息系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的有力支撐,對(duì)于銷(xiāo)售具有時(shí)段特征的商品,只能憑經(jīng)驗(yàn)一次性配貨,售完為止,往往不能滿(mǎn)足社區(qū)居民的最新需求。
    目前我區(qū)社區(qū)店有的并不符合社區(qū)店標(biāo)準(zhǔn),如:中天小區(qū)一家社區(qū)店,把自家住宅用房當(dāng)做店鋪。除此之外,很多社區(qū)店的蔬菜水果等商品并沒(méi)有做上架處理,一些小商店里銷(xiāo)售的散裝粉條、饅頭、面包、腌菜等產(chǎn)品都屬于三無(wú)產(chǎn)品,食品安全現(xiàn)狀堪憂。
    做好社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,有利于加強(qiáng)社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)的合理布局,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)店網(wǎng)點(diǎn)全面、均衡發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾日常生活需求。建議規(guī)劃局、商務(wù)部門(mén)按照市商務(wù)委打造“15分鐘商圈”規(guī)劃要求,更合理地對(duì)社區(qū)店進(jìn)行布局,避免扎堆現(xiàn)象和空白點(diǎn)的出現(xiàn)。
    目前我區(qū)社區(qū)店大多產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,產(chǎn)品更新率較低。社。
    區(qū)店要在大超市夾縫中闖出一片天,必須走本土化、特色化經(jīng)營(yíng)路線,“便利”和“與消費(fèi)者近距離”應(yīng)該是社區(qū)店最大的特點(diǎn)。可以在生活必需品做主打的同時(shí),加大即食食品、新奇特的小商品的比重,積極開(kāi)發(fā)特色型、便利型商品,保持產(chǎn)品更新率,滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的變化,增加消費(fèi)者的新鮮感。同時(shí)提供各種多元化的增值服務(wù),如打印、購(gòu)票、繳費(fèi)、寄存等。
    完善高效的物流配送體系是社區(qū)店完美經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)條件。社區(qū)店具有顯著的規(guī)模小,種類(lèi)多,庫(kù)存能力極弱,配送頻次高的特點(diǎn)。依托完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流技術(shù),可以極大地降低社區(qū)店的流通成本,實(shí)現(xiàn)零售終端優(yōu)勢(shì)。因此,社區(qū)店必須建立和完善適應(yīng)社區(qū)店特點(diǎn)的“拆零配貨”型物流配送體系,或者利用第三方物流,制定適合自身特點(diǎn)的配送方案,滿(mǎn)足小規(guī)模分散化配送需求,節(jié)省物流配送成本,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    政府給予社區(qū)連鎖店資金、選址方面的政策支持。
    目前我區(qū)個(gè)體社區(qū)店相當(dāng)一部分都存在著食品安全問(wèn)題,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較差、三無(wú)產(chǎn)品等現(xiàn)象都有不同程度的存在。建議有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管,確保社區(qū)居民買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
    商業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一,在商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是一直存在的。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指銀行無(wú)力為負(fù)債的減少或資產(chǎn)的增加提供融資,即當(dāng)銀行流動(dòng)性不足時(shí),它無(wú)法以合理的成本迅速增加負(fù)債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲得足夠的資金,從而影響其盈利水平。任何一家銀行如果出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),就可能失去許多潛在的盈利機(jī)會(huì),并且流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng),一旦流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇,極易導(dǎo)致存款人恐慌性地提兌存款,誘發(fā)擠兌風(fēng)波,最終導(dǎo)致銀行破產(chǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題解決不好,不僅可能導(dǎo)致商業(yè)銀行的破產(chǎn)清算,而且可能導(dǎo)致金融危機(jī)甚至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的癱瘓。因此,如何有效管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)已成為商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容之一。
    引起商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的因素眾多,包括銀行資產(chǎn)與負(fù)債在量與期限結(jié)構(gòu)上的不匹配、資本金不足、盈利水平低下、資金備付率不足、客戶(hù)周期性資金需求變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)周期的影響、利率變動(dòng)、中央銀行貨幣政策變動(dòng)、以及其他突發(fā)性因素等等。商業(yè)銀行的任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不善都有可能最終導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。但是,從商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和各因素的可控性來(lái)分析,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不匹配是導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的最主要最直接因素。因此,商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)對(duì)其資產(chǎn)和負(fù)債流動(dòng)性的有效管理,促進(jìn)其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理配置,最終將流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍內(nèi)。因而,有效地度量和分析銀行的流動(dòng)性并保持資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)的潛在流動(dòng)性以及設(shè)法及時(shí)獲得流動(dòng)性是商業(yè)銀行管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的基本內(nèi)容。
    (一)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)有商業(yè)銀行承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀功能,有強(qiáng)大的國(guó)家信用支撐,因此人們總是將銀行的命運(yùn)與政府的支持聯(lián)系在一起,認(rèn)為政府會(huì)承擔(dān)銀行的一切風(fēng)險(xiǎn),銀行不會(huì)倒閉,也不會(huì)發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)。另外,源源不斷的居民家庭儲(chǔ)蓄存款是商業(yè)銀行無(wú)流動(dòng)性危機(jī)之憂的第二大原因。由于商業(yè)銀行對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)管理還主要集中在信貸風(fēng)險(xiǎn)上,缺乏流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)自我控制的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
    對(duì)下級(jí)銀行資金需求的主動(dòng)性管理不足。在決策程序的具體操作上,總行主要負(fù)責(zé)分行之間的資金調(diào)劑、參與債券市場(chǎng)交易、進(jìn)行同業(yè)資金拆借,以便滿(mǎn)足下級(jí)行當(dāng)日或未來(lái)較短時(shí)間內(nèi)用于保證支付的資金需求,分行一般局限于上下級(jí)行之間的資金調(diào)撥。決策程序體現(xiàn)為下級(jí)銀行“倒逼”上級(jí)銀行,上級(jí)銀行基本上只是被動(dòng)地接受下級(jí)銀行資金余缺的現(xiàn)實(shí),并被動(dòng)地做出反應(yīng),而沒(méi)有對(duì)下級(jí)銀行凈融資需求進(jìn)行事前度量和預(yù)測(cè),并采取事前的防范與控制措施以及部署相應(yīng)的流動(dòng)性計(jì)劃和安排,缺乏對(duì)下級(jí)銀行資金需求的主動(dòng)性管理。
    (三)流動(dòng)性管理指標(biāo)體系有局限性。目前商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理中,流動(dòng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是備付金比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例和中長(zhǎng)期貸款比例。這些指標(biāo)內(nèi)容比較單薄,并不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性狀況,更沒(méi)有反映銀行的融資能力。而各銀行又不顧自身實(shí)際去套用、追求這幾項(xiàng)流動(dòng)性指標(biāo),扭曲了流動(dòng)性管理的本質(zhì)。
    (四)商業(yè)銀行流動(dòng)性管理缺位,流動(dòng)性管理發(fā)展存在諸多制約因素。銀行是高負(fù)債運(yùn)作的特殊企業(yè),其負(fù)債的不確定性和硬性約束都要求銀行資產(chǎn)具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,流動(dòng)性管理也就成為銀行經(jīng)營(yíng)管理的首要任務(wù)和核心目標(biāo)。流動(dòng)性管理具有內(nèi)生性,流動(dòng)性管理的主體是商業(yè)銀行,而非中央銀行,它產(chǎn)生于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)在要求。我國(guó)的流動(dòng)性管理表現(xiàn)出以中央銀行監(jiān)管為主的外生性特點(diǎn)。中央銀行的流動(dòng)性監(jiān)管與商業(yè)銀行自身的流動(dòng)性管理在目的、方式、效果上是完全不同的。目前我國(guó)以中央銀行為主體的流動(dòng)性管理體制,以固定不變的流動(dòng)性比例作為常規(guī)的監(jiān)管方式,過(guò)分強(qiáng)調(diào)中央銀行的監(jiān)管,忽視了流動(dòng)性管理的內(nèi)生性,嚴(yán)格意義上的流動(dòng)性管理在我國(guó)仍然處于缺位狀態(tài)。
    (五)以四大國(guó)有銀行為代表的我國(guó)銀行體系存在許多流動(dòng)性隱患。一是資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理,我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比率一直居高不下,超負(fù)荷經(jīng)營(yíng);二是存貸款比例較高,對(duì)于全面衡量商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),該指標(biāo)存在著一定的缺陷,不能反映出存貸款在期限、質(zhì)量和收付方式等方面存在差異而產(chǎn)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)程度;三是中長(zhǎng)期貸款比重過(guò)高,并且繼續(xù)增加趨勢(shì)明顯,資金使用日益長(zhǎng)期化;四是活期存款占各項(xiàng)存款的比重較高,資金來(lái)源日益短期化;五是儲(chǔ)蓄存款占各項(xiàng)存款的比重呈下降趨勢(shì);六是貸款質(zhì)量較差,管理水平有待提高。
    (一)全面實(shí)施資產(chǎn)負(fù)債管理。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)不是單純的資金管理問(wèn)題,而是多種問(wèn)題的綜合反映,因此,應(yīng)當(dāng)從資產(chǎn)負(fù)債綜合管理的角度來(lái)探討流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范。一是加強(qiáng)各級(jí)商業(yè)銀行法人體制,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)調(diào)控功能;可以將銀行系統(tǒng)內(nèi)資金逐級(jí)、逐步集中,充分發(fā)揮資金管理行對(duì)于全系統(tǒng)內(nèi)資金的調(diào)控功能,建立健全一級(jí)法人體制下的內(nèi)部控制體系,規(guī)范各級(jí)銀行的經(jīng)營(yíng)行為;建立應(yīng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部決策控制、實(shí)施控制、事后監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制。二是建立高效、科學(xué)的系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)控反饋機(jī)制,管理行及時(shí)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)資金頭寸情況,進(jìn)行有效的資金調(diào)劑,建立起系統(tǒng)內(nèi)資金預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析的管理體制。三是實(shí)現(xiàn)各商業(yè)銀行資金的優(yōu)化配置。通過(guò)強(qiáng)化資金在各行全系統(tǒng)調(diào)撥,充分利用好有限的資金資源,實(shí)現(xiàn)資金在全系統(tǒng)的優(yōu)化配置,以增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)資金的效益性和流動(dòng)性。
    (二)通過(guò)創(chuàng)新降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一是負(fù)債業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,重點(diǎn)是通過(guò)主動(dòng)型負(fù)債,增強(qiáng)負(fù)債的流動(dòng)性。二是資產(chǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,包括在逐步增加優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)比重的同時(shí)減少信貸資產(chǎn)總量占比,開(kāi)展低風(fēng)險(xiǎn)的中、短期投資業(yè)務(wù)等。三是中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,通過(guò)提高商業(yè)銀行的化水平,完善其服務(wù)功能,大力開(kāi)辦各種委托代理和中間服務(wù)業(yè)務(wù),提高資產(chǎn)負(fù)債的總體流動(dòng)性水平。
    (三)建立資金合作救助機(jī)制。一是總行(分行)資金救助機(jī)制。二是當(dāng)?shù)匮胄匈Y金救助機(jī)制。三是同業(yè)資金救助機(jī)制,總行應(yīng)允許二級(jí)分行與當(dāng)?shù)貒?guó)有商業(yè)銀行建立資金救助合作關(guān)系,在特定的條件下允許二級(jí)分行向當(dāng)?shù)貒?guó)有商業(yè)銀行拆入資金解決頭寸資金不足問(wèn)題。
    (四)優(yōu)化資產(chǎn)配置,降低不良貸款率。首先,銀行本身應(yīng)提高資金運(yùn)營(yíng)水平,合理配置中長(zhǎng)期貸款在銀行資產(chǎn)中的比重,有效防范資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),并要鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,豐富金融工具和金融衍生品,鼓勵(lì)提高銀行提供差異化金融產(chǎn)品及水平,借以降低信貸資產(chǎn)比率,優(yōu)化銀行資產(chǎn)配置。其次,要采取有力措施建立有效的約束機(jī)制,繼續(xù)完善審貸、放貸、貸后管理等業(yè)務(wù)流程,實(shí)行合理的考核及獎(jiǎng)懲制度,成立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,提高信貸管理水平,降低不良貸款比率,徹底走出不良、剝離、不良的惡性循環(huán)。
    (五)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行經(jīng)營(yíng)的一個(gè)永恒的主題,不能有絲毫的懈怠。為此,商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育,強(qiáng)化銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻敲響風(fēng)險(xiǎn)的警鐘,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)第一的思想,增強(qiáng)憂患意識(shí),在經(jīng)營(yíng)中力求穩(wěn)健,正確處理好安全性、流動(dòng)性和盈利性的關(guān)系。在確保資金安全和正常流動(dòng)的前提下,實(shí)現(xiàn)銀行的盈利。由于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是銀行其他風(fēng)險(xiǎn)的集中和最終表現(xiàn),危害甚大,銀行應(yīng)對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)和警覺(jué),主動(dòng)采取措施控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    (六)建立規(guī)模適當(dāng)?shù)亩鄬哟瘟鲃?dòng)性?xún)?chǔ)備,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與效益性的協(xié)調(diào)管理。一是面對(duì)銀行間同業(yè)融資利率持續(xù)走低的局面,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),通過(guò)擴(kuò)大同業(yè)融資規(guī)模,提高資金運(yùn)作收益。二是在債券市場(chǎng)收益率持續(xù)下降,長(zhǎng)期利率風(fēng)險(xiǎn)凸顯的情況下,為了積極防范利率風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又能夠消化更多的資金,要及時(shí)調(diào)整債券投資策略,合理安排債券投資期限結(jié)構(gòu),加大中、短期央行票據(jù)的投資力度。
    (七)構(gòu)建合理的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。國(guó)家貨幣當(dāng)局應(yīng)該根據(jù)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)狀況,制定出科學(xué)合理的流動(dòng)性監(jiān)控指標(biāo)體系,包括存款準(zhǔn)備金率、不良貸款比率、流動(dòng)資產(chǎn)比率、中長(zhǎng)期貸款比率、行業(yè)貸款集中度等指標(biāo)、并分別對(duì)不同的銀行采取不同的要求。抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱帶來(lái)的行業(yè)盲目擴(kuò)張,以降低商業(yè)銀行貸款的呆壞賬風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緊縮,使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)良性互動(dòng)的局面。