2023年財政局局長工作體會（匯總17篇）

    總結(jié)不僅是對過去的回顧，更是為了更好的面對未來的挑戰(zhàn)和機遇。寫一篇較為完美的總結(jié)，可以嘗試運用一些技巧，如對比、歸納、分析等。小編整理了一些總結(jié)的寫作思路和方法，供大家參考借鑒。
    財政局局長工作體會篇一
    一年來，由于胡同志與全局同志的勤奮工作和共同努力，全市財政收支實現(xiàn)了平衡增長，當年財稅收入完成17000萬元，比上年增長14.41%，支出完成218701萬元，比上年增長14.82%。配合有關(guān)部門爭取各種專項資金4億元，比上年增長21.4%.;增加了我市的可用財力，緩解了財政壓力?；I措資金13000萬元，引進外資項目10多個，加大了財政支持經(jīng)濟建設(shè)的力度，財源建設(shè)的后勁進一步增強。積極穩(wěn)妥地推進了全市預(yù)算管理、政府采購、會計管理體制、醫(yī)療保險及農(nóng)村稅費改革等各項財政改革，進一步規(guī)范了理財機制。特別是在全市國庫集中支付改革中，胡同志做了大量艱苦細致的工作，確保了改革的順利進行，得到了省里的充分肯定。同時，通過強化教育和推行競爭上崗，使我局財政干部隊伍的綜合素質(zhì)得到了明顯提高，一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，推動了機關(guān)干部作風的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。胡同志作為“一把手”，在實際工作中發(fā)揮了很好的表率帶頭作用。
    全年有三分之二的時間用于下基層調(diào)查研究和向上跑項目，還先后10多次深入基層訪貧問苦，僅到我局扶貧聯(lián)系點就有6次，幫助解決各種困難20多起，受到了群眾的好評。全年還親自撰寫理論調(diào)研文章5篇，被市以上刊物采用3篇。
    財政局局長工作體會篇二
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全局同志的幫助、支持和共同努力下，我局各項工作順利開展，取得較好成績。
    一年來，個人從"德、能、勤、績"等四個方面總結(jié)、概括起來主要的情況是：
    一、"德"：在認真學(xué)習的基礎(chǔ)上，始終保持有較高的工作熱情。一年來，對黨的各項方針、路線、政策，對中央及省、市、區(qū)委召開的各項會議精神及對處理各項經(jīng)濟和政治、社會事務(wù)作出的決議、決定，都能及時學(xué)習，認真貫徹、執(zhí)行。對區(qū)委提出的建立"兩個率先"先導(dǎo)區(qū)的目標充滿信心，并注重立足于當前，立足于實干，腳踏實地地去實踐，去努力。隨著時間的推移和年頭的流失，對于自己即將進入退休年齡的問題，始終保持平衡心態(tài)，泰然處之。一方面在思想上積極做好隨時交班的準備，另一方面在工作上則仍然做到一如既往，盡心盡力站好最后一班崗。多年的工作實踐使我越來越深刻地感到財政工作的重要和作為財政局長肩上擔子不輕，挑好這副擔子需要年青人，我盡管已經(jīng)挑了將近x年，目前組織上還在讓我挑，所以我仍要求自己盡力保持住一種活力，致力去挑好，以不辱使命，不負眾望。
    二、"能"：通過一年的工作，我對個人的工作能力如何得到提高有了新的更多的認識。首先，我覺得，一個人能力再大，也不能包辦代替一切，都必須依靠集體的力量;其次我也感到，一個人能力再差，也不可怕，只要善于調(diào)動班子的積極性，將班子中每一個人的智慧和能量都充分調(diào)動起來，進而將全局每一個人的特長都能充分發(fā)揮和運用起來，無論怎么艱難的工作任務(wù)，都可以完成，而且能夠完成好。在過去的一年中，我努力這樣去實踐，我覺得收到了不錯的效果。如果說20xx年我局各項工作取得了一定成效，我想首先要歸功于各位副局長的努力，其次要歸功于全局同志的支持和配合。例如，在組織征收的工作過程中，我經(jīng)常得益于與李曉鐘副局長和預(yù)算科同志的共同商討和研究，由于他們努力去摸情況、出主意、想辦法，才能最終形成較為正確的決策，采取相應(yīng)的措施去努力、去爭取。在安排支出方面我也習慣于與相關(guān)同志交談、交流，在吃透情況的基礎(chǔ)上，再拿出主導(dǎo)意見。20xx年，尤其是在制定部門預(yù)算方案工作中，預(yù)算科的同志以及李曉鐘同志都在事前做了大量的準備工作和思考。又如在其他各方面工作，如財政結(jié)算中心的運行、企業(yè)的改革、改制等等，基本上都是由周局長和李成志局長獨當一面，獨立開展工作，對這些工作基本不需我煩神，他們在各自的分工工作中也很盡責敬業(yè)，能力也較強，應(yīng)該說在某些方面，他們幾位局長和各位科長、各位同志的能力特長得到充分發(fā)揮，彌補了我的能力的不足。我覺得，20xxx年我個人在組織工作能力方面的提高完全得益于上述對提高個人能力的途徑認識的提高。
    三、"勤"：20xx年，我堅持與全局同志一起不懈奮斗，堅持迎著困難走，克服了一個又一個的困難，較好地完成了各項工作任務(wù)。個人堅持做到需要"跑"、需要打"交道"的事情，堅持帶頭跑、帶頭去打"交道"，需要深入到基層單位的事情，也能做到及時深入。對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務(wù)，做到堅決完成，不打折扣，要求全局做到的事情，首先自己帶頭做到，能夠自己去做的事情，盡量自己親手去做。在堅持"勤政"的同時，堅持按照"廉政"的規(guī)定要求自己、要求全局，全年在廉政建設(shè)工作方面基本上做到按要求、按規(guī)定、按程序辦事，基本上做到無越軌、無違紀。財政部門的形象、財政部門的威信、財政工作對外的影響應(yīng)該說均比較好，未聽到有不良反映。
    四、"績"：20xx年，我感到最大欣慰的工作業(yè)績是：全區(qū)財政收入跨上了3個億的臺階，全年財政支出安排均已到位，全年財政收支基本平衡。
    在財政收支預(yù)算執(zhí)行工作中，可以說，許許多多項收入的增加或減少，都曾牽動我和相關(guān)同志的心弦，許許多多支出項目的安排和敲定，都經(jīng)過了無數(shù)次的掂量和口舌，總的來說，收支平衡的結(jié)果來之不易，應(yīng)該說傾注著我和同志們的心血和汗水。
    20xx年，財政各項改革工作和財政管理，財政監(jiān)督等其他各項工作進展也較為順利，取得了一定成績。局機關(guān)建設(shè)有了新的起色。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)均已順利完成。
    20xx年，在個人工作中存在的主要問題是：
    1、學(xué)習不夠，思想觀念和工作方法等各方面存在著不適應(yīng)、跟不上的情況和感覺。
    2、對財政體制方面存在的不順的問題，對財政收支管理上存在著的困難等，時有解決無望的情緒流露，因而有時影響到工作的成效。
    3、對局機關(guān)建設(shè)，有依賴于黨支部和辦公室去抓的=想法，自己親自抓、親手抓得不夠，尤其是對建立、健全各項規(guī)章制度的工作有待于進一步加強。
    4、由于自己存在不愿出頭的思想，所以近幾年對上匯報爭取不夠，對外宣傳作秀不足，致使本單位雖然各項工作業(yè)績不錯，但相關(guān)名譽表彰幾近全無，從而在某些方面影響到全局同志的積極性，也影響到大家的收益。對此要吸取教訓(xùn)，今后要加以研究改進，至少從正面來說，要加強財政宣傳的力度，讓更多的方面更多的人了解和支持財政工作。
    財政局局長工作體會篇三
    該同志對經(jīng)濟經(jīng)濟工作比較熟悉，同時又具有很強的領(lǐng)導(dǎo)工作能力。在過去的一年中，一方面，他團結(jié)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)一班人，克服各種困難，以與世俱進，開拓創(chuàng)新的精神，抓好各項財政工作。通過強化征收措施，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政改革，加大財政監(jiān)督，爭取上級支持，夯實財源基礎(chǔ)等措施，實現(xiàn)了財政的基本平衡，促進了全市各項事業(yè)的發(fā)展。特別是財政體制改革方面力度比往年加大。預(yù)算管理、政府采購、會計管理體制、醫(yī)療保險、“收支兩條線”及農(nóng)村稅費等改革穩(wěn)步推進，進一步完善了理財機制。另一方面，他堅持做到“兩個文明”建設(shè)一起抓，進一步規(guī)范了機關(guān)內(nèi)部管理，強化了干部職工的政治理論學(xué)習和思想作風建設(shè)，使機關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)進一步提高。
    財政局局長工作體會篇四
    財政局長是財政工作的領(lǐng)頭人,其決策水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)如何,對做好新時期的財政工作具有很重要的作用。下面是本站小編給大家整理的財政局局長工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    根據(jù)全市財稅工作會議的安排，今天在**縣召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作，交流“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”及“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革經(jīng)驗，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有序運行。上午，大家現(xiàn)場參觀學(xué)習了**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)財政財務(wù)、鄉(xiāng)村債務(wù)及村級財務(wù)管理經(jīng)驗，前面**縣財政局、**鎮(zhèn)政府分別作了交流發(fā)言，希望各縣區(qū)認真借鑒，總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合各地實際不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。下面，我講幾點意見。
    一、開拓進取，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作取得了明顯成效
    近年來，針對農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)村收入銳減、債務(wù)包袱沉重、鄉(xiāng)村正常運轉(zhuǎn)和各項社會事業(yè)發(fā)展受到嚴重影響的嚴峻現(xiàn)實，各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署和深入推進農(nóng)村綜合改革的要求，積極調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理制度，確保了基層政權(quán)和村級組織的正常運轉(zhuǎn)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在四個方面。
    (一)完善了縣鄉(xiāng)財政管理體制
    我市是典型的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和集中連片貧困地區(qū)，縣鄉(xiāng)財政困難一直是困擾基層政權(quán)的首要問題，特別是農(nóng)村稅費改革以后，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和公共財政體系的逐步建立，縣鄉(xiāng)財政面臨的財政收入銳減與財力需求過旺的矛盾、有限的財力與沉重的債務(wù)的矛盾、財力匱乏與公共服務(wù)需求增加的矛盾、財政調(diào)控手段缺乏與增強基層政權(quán)施政能力的矛盾以及大量財力下移與管理方式落后的矛盾日趨突出，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。各縣區(qū)財政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，直面困難和矛盾，從體制機制改革入手，大膽探索以“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”為主要特點的縣鄉(xiāng)財政管理模式，形成了一套基本適應(yīng)當前縣鄉(xiāng)財政經(jīng)濟形勢的縣鄉(xiāng)財政管理體制，取得了較好的效果。一是確立了縣鄉(xiāng)財政體制調(diào)整的基本原則。各縣區(qū)結(jié)合實際，統(tǒng)一思想，提高了對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的現(xiàn)狀和應(yīng)履行的職能職責的認識，堅定了調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政體制的信心和決心，明確了調(diào)整縣鄉(xiāng)財政體制的四項原則。即堅持“財力下移、支出缺口上移、財力向基層傾斜”的原則;堅持財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，確保鄉(xiāng)村的支出預(yù)算水平與鄉(xiāng)村職責相對應(yīng)，縣區(qū)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承辦的事務(wù)，由縣區(qū)相關(guān)部門足額安排專項撥款，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌或配套;堅持保運轉(zhuǎn)與促發(fā)展統(tǒng)籌兼顧的原則，優(yōu)先保運轉(zhuǎn)，量力而行搞發(fā)展;堅持保障與節(jié)儉并重的原則，在節(jié)儉中實現(xiàn)保障，在保障中突出節(jié)儉。二是調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入征管機制。針對農(nóng)村稅費改革以后，尤其是停征農(nóng)業(yè)稅以后，全市90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本無財政稅收收入的實際，各縣區(qū)撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫，稅收收入由縣級稅務(wù)部門統(tǒng)征，非稅收入票據(jù)由縣區(qū)財政部門統(tǒng)管，所有財政收入全額繳入縣級金庫或財政專戶，消除了多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)因稅源不足依靠挪借資金墊稅、買稅賣稅、收入空轉(zhuǎn)完成收入任務(wù)的現(xiàn)象。體制調(diào)整后，僅巴州區(qū)每年減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)“墊稅”負擔545萬元，防止了農(nóng)民負擔反彈，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能向改善民生、改進公共服務(wù)、發(fā)展地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。三是建立了鄉(xiāng)村必須經(jīng)費保障機制。各縣區(qū)直面現(xiàn)實，針對我市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無力再作為一級實體財政，不能獨立承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、穩(wěn)定、發(fā)展必須支出的實際，一方面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)定額上解、遞增上解等財政體制，當年減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解縣區(qū)財政收入任務(wù)5735萬元，極大地減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出壓力，另一方面配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入全額上劃為縣區(qū)收入改革的實施，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須的財政支出全額納入縣區(qū)級財政預(yù)算直接保障。體制調(diào)整當年，各縣區(qū)財政調(diào)整本級支出結(jié)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增補助6800余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、穩(wěn)定和發(fā)展的必須支出得到基本保障。四是完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)，轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。各縣區(qū)撤消了片區(qū)財政機構(gòu)，恢復(fù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立會計核算中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實行兩塊牌子、一套人馬。同時，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員編制，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長。近年來，通過強化職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，初步建立了一支忠于職守、能較好履職盡責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項工作順利推進奠定了一定的基礎(chǔ)。同時，各縣區(qū)積極適應(yīng)農(nóng)村綜合改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能變化的需要，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能重新定位為資金、資產(chǎn)、財務(wù)收支管理和會計服務(wù)等七個方面，更好地服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。
    (二)促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展
    結(jié)合財力實際，分類制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位以及村集體組織公用經(jīng)費最低保障標準。20xx年，南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員公用經(jīng)費標準達到人年均8000元，事業(yè)人員公用經(jīng)費標準達到人年均3000元，村集體組織辦公經(jīng)費標準達到村年均3500至4000元。三是逐步緩解了鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴重不足的困難。按照縣鄉(xiāng)支出責任劃分，各縣區(qū)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性專項經(jīng)費預(yù)算辦法，采取按相關(guān)因素計算分配等行之有效的辦法，預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性項目經(jīng)費，努力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設(shè)及公共衛(wèi)生管理、維護鄉(xiāng)村安全穩(wěn)定、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護、搶險救災(zāi)等經(jīng)常性支出，鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展必須經(jīng)費嚴重不足的困難正得到逐步緩解。**縣20xx年年初預(yù)算對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理費按每個中心場鎮(zhèn)一年4.5萬元、一般場鎮(zhèn)一年3萬元、集鎮(zhèn)每年1.6萬元核定，對通鄉(xiāng)道路養(yǎng)護費按每公里1000元核定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)發(fā)展提供了財力保障。四是結(jié)合財力實際預(yù)算償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)資金。各縣區(qū)按照市委、市政府的部署，基本做到了按年初預(yù)算財力總額的5%預(yù)算安排償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)資金，執(zhí)行政策的當年縣區(qū)財政用于償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)資金總額達到4449萬元。近年來，按照上級化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的安排部署，除上級補助外，各縣區(qū)采取預(yù)算安排、盤活校產(chǎn)、追收債權(quán)等辦法積極主動籌措資金2.81億元，已累計化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)9.19億元，極大地緩解了鄉(xiāng)村維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的支出壓力。
    (三)提高了鄉(xiāng)村財政財務(wù)管理水平
    農(nóng)村稅費改革尤其是農(nóng)村綜合改革之后，鄉(xiāng)村基層組織的職能由原來的管民、治民向服務(wù)群眾、改善民生轉(zhuǎn)變，由原來的催糧催款向落實政策、監(jiān)管資金轉(zhuǎn)變。各縣區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新要求，及時重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式，并結(jié)合更多的財政性資金向村集體組織傾斜轉(zhuǎn)移的實際，不斷探索加強村集體組織財務(wù)收支監(jiān)管的新舉措，初步建立了一套適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新形勢的財政財務(wù)管理辦法，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法理財、民主理財、科學(xué)理財水平。一是規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入管理。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能定位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極協(xié)助稅務(wù)部門監(jiān)控本轄區(qū)的稅源，配合相關(guān)部門抓好社會撫養(yǎng)費、城市建設(shè)配套費、土地有償使用收入等非稅收入的征收工作，加強了鄉(xiāng)村財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的管理，探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位非稅收入征繳臺帳。**鎮(zhèn)建立了村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，對村集體組織各項收入、支出實行“一表清”，實現(xiàn)了村集體組織年度收支年初有預(yù)算、年終有決算，改變了過去那種家底不清、管理無序的混亂狀況。二是加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格執(zhí)行縣區(qū)財政局下達的預(yù)算，并按照統(tǒng)一規(guī)定不斷細化公用經(jīng)費定額包干實施辦法，厲行節(jié)約，努力確保收支平衡;不斷創(chuàng)新方式，加強了上級安排的農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、優(yōu)撫、社保以及涉農(nóng)補貼等專項資金的監(jiān)督管理，努力確保專款專用;積極完善“零戶統(tǒng)管”制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位收支實行集中收付和會計集中核算。**縣制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用支出限額管理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金管理使用等辦法，有效地強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理。三是探索做好服務(wù)工作。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極主動服務(wù)于有關(guān)支農(nóng)專項資金、農(nóng)村公益事業(yè)項目的論證、申報工作;建立政策服務(wù)平臺，為民營企業(yè)、個體私營經(jīng)濟和農(nóng)戶提供財稅政策和其他農(nóng)村政策服務(wù);構(gòu)建了工作服務(wù)平臺，為民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟提供會計服務(wù)，幫助其健全財務(wù)制度和會計核算，提供會計培訓(xùn)，協(xié)助民營企業(yè)申請政府政策性支持項目和解決運行中出現(xiàn)的有關(guān)財稅方面的問題。四是努力推行“政務(wù)公開”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照法律法規(guī)的要求，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會報告上年度收支預(yù)算執(zhí)行情況及縣區(qū)財政局批復(fù)的當年度收支預(yù)算，及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的消化及新增債務(wù)的控制管理情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所采取方便群眾知曉和理解的方式，定期公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支，努力做到財務(wù)管理制度公開，財務(wù)收支預(yù)算公開，財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開。五是積極探索行之有效的“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”制度。在堅持不改變村集體經(jīng)濟組織會計主體權(quán)、資產(chǎn)所有權(quán)、資產(chǎn)使用權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)、資金使用審批權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《會計法》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，幫助村集體組織成立了由村委會成員、各村民小組組長和村民代表組成的理財小組，負責研究和管理村組各項經(jīng)濟事務(wù)和財務(wù)收支活動，成立了由推選的村民代表組成的監(jiān)督小組，負責對理財小組的工作進行監(jiān)督，對財務(wù)公開的內(nèi)容進行核實。**縣**鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會根據(jù)當年資金來源編制收支預(yù)算，交理財小組審查后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督執(zhí)行，執(zhí)行情況定期公開，年度結(jié)束后，村委會根據(jù)當年收支實際編制決算，由理財小組、監(jiān)督小組審查后張榜公示。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了村賬鄉(xiāng)管制度，村集體使用的財政性資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一管理，使用權(quán)歸村集體，村集體賬務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心代理，統(tǒng)一會計核算和會計檔案管理，切實履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)的監(jiān)管職能。目前，**縣已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革，做到了村級預(yù)算管理精細化、村級資金管理民主化、村級會計核算集中化、村級財務(wù)監(jiān)管制度化。六是強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)的監(jiān)管。各縣區(qū)財政局圍繞“嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、嚴禁新增債務(wù)、嚴格按規(guī)定使用專項資金”三個重點，努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行的監(jiān)管。**縣建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)審制度”、“債務(wù)管理制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債資金獎補辦法”，南江縣建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理考核辦法”，巴州區(qū)、通江縣也建立了一些行之有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)和鄉(xiāng)村債務(wù)監(jiān)管的制度和辦法，這些都值得相互學(xué)習和借鑒。
    (四)遏制了鄉(xiāng)村債務(wù)的膨脹
    近年來，各縣區(qū)按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，對鄉(xiāng)村債務(wù)進行了全面清理，擠干“水分”予以鎖定，建立了債務(wù)信息系統(tǒng)，建立完善了財務(wù)、審計、監(jiān)察等相關(guān)管理制度，初步建立起了鄉(xiāng)村不準舉債、不敢舉債、不能舉債的控債機制。通江縣組織縣級部門全面開展對鄉(xiāng)村的財務(wù)清理，核減鄉(xiāng)村債務(wù)2.5億元，采取“統(tǒng)一換據(jù)、現(xiàn)場確認”的辦法鎖定債務(wù)，為進一步化解控制鄉(xiāng)村債務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ);**縣結(jié)合實際創(chuàng)新了債務(wù)管理方式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)與經(jīng)常性經(jīng)費剝離，縣級在線監(jiān)控，健全了“專人、專賬、專票、專戶、專網(wǎng)”的債務(wù)監(jiān)督體系。全市實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”后，有效堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意舉債的口子，自20xx年鎖定鄉(xiāng)村債務(wù)以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本沒有發(fā)生新的債務(wù)。同時，采取預(yù)算安排、盤活資產(chǎn)、對口使用項目資金等措施，籌集償債資金，確保了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)和處理因債務(wù)引發(fā)的特殊矛盾有基本的資金來源，促進了全市農(nóng)村社會的基本穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市共化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)2.8億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額比上年減少1.9億元。
    近年來，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市各級財政部門的共同努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作取得了一定成效，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行及管理中還存在一些突出矛盾和問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出保障不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn)所需公用經(jīng)費標準偏低，農(nóng)村公益事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的一些專項經(jīng)費無預(yù)算或預(yù)算保障不夠。二是村組干部待遇和村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平偏低。村組干部基本報酬和村級辦公經(jīng)費補助標準還停留在原有水平，村組干部的養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險問題未得到根本解決。三是“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革落實不到位。部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理認識不夠，未啟動“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員不落實。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按規(guī)定設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)有名無實，不能正常運轉(zhuǎn)。五是鄉(xiāng)村債務(wù)化解難，影響鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定。截至20xx年底，全市鄉(xiāng)村兩級債務(wù)余額仍高達22.1億元，化債資金來源匱乏。存在以上問題，既有體制、機制等客觀因素，也有主觀努力不夠、改革不到位的影響，需要進一步調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。
    二、再接再厲，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平上臺階
    20xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作要緊緊圍繞市委“實施四大戰(zhàn)略，推進五個突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的重大發(fā)展戰(zhàn)略和“促發(fā)展、保重點、爭政策、強管理、上水平”的財政工作總體思路，與開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，與實施“兩個強力推進”相結(jié)合，與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結(jié)合，與實施民生工程相結(jié)合，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作職能，以進一步深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理再上新臺階、取得新成效。
    (一)進一步完善縣鄉(xiāng)財政體制
    要按照構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系和完善省以下財政管理體制、增強基層政權(quán)提供公共服務(wù)能力以及深化農(nóng)村綜合改革的要求，進一步完善縣鄉(xiāng)財政體制，確?？h鄉(xiāng)財政良性運行。
    一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本支出保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入管理體制變化后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的財政收入已全部上劃縣區(qū)財政管理，事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已無任何收入來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履行其職能和完成上級交辦的工作任務(wù)必須的財力、資金來源，已經(jīng)與縣級部門一樣只有依靠縣區(qū)財政保障。各縣區(qū)財政部門對此必須清醒認識，必須自覺承擔起保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須支出的責任，不得在安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力、資金上留有缺口。要認真清理核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工編制性質(zhì)、工資標準和在崗情況，堅決杜絕吃“空餉”。要按照落實科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，優(yōu)先保障涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工個人利益的支出，凡是國家政策規(guī)定應(yīng)納入財政預(yù)算的工資、津貼補貼和參加社會保險等支出，必須不漏項目、不降標準地按規(guī)定的資金來源渠道足額預(yù)算，并盡最大努力創(chuàng)造條件實行財政直發(fā)。要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費分類定額，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費定額，力爭盡快達到中央財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)定的標準，并同步增長。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)和上級下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)的實際，按照保障和節(jié)儉并重的原則，預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須的項目性支出。當前，尤其要重點保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、實施民生工程、縣鄉(xiāng)道路維護等必須的支出，努力促進鄉(xiāng)村社會事業(yè)的健康發(fā)展。
    二是要健全村級支出保障機制。村組干部隊伍是各級黨委政府管理、服務(wù)農(nóng)村社會的重要力量，村組干部隊伍的穩(wěn)定事關(guān)農(nóng)村社會的穩(wěn)定，事關(guān)黨委政府的決策部署能否在農(nóng)村基層落到實處，各級財政部門對此必須有清醒的認識。要不折不扣地落實村組干部報酬和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標準的有關(guān)政策規(guī)定，在任村組干部基本報酬及村辦公經(jīng)費補助標準不得低于省政府《關(guān)于調(diào)整村(社區(qū))干部基本報酬及辦公經(jīng)費補助標準的通知》規(guī)定的最低標準。要結(jié)合實際安排財力，努力完善村組干部基本報酬激勵機制，繼續(xù)推行“固定報酬+績效報酬”制度，并隨著經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民收入增長和工作需要，適時增加調(diào)整。同時，要因地制宜推行兼職兼薪等辦法，提高村組干部待遇水平，采取對參加農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的村組干部給予補貼等有效措施，促進村組干部隊伍穩(wěn)定，努力調(diào)動村組干部的工作積極性。
    三是要健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的激勵約束機制。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，只有努力發(fā)展縣域經(jīng)濟才是最終解決我市縣鄉(xiāng)財政困難的根本出路。各縣區(qū)要按照黨委政府的安排部署，建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府抓經(jīng)濟發(fā)展的激勵約束機制，對經(jīng)濟發(fā)展成效顯著、財源建設(shè)力度大、財政收入明顯增長、農(nóng)民純收入明顯提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要給予獎勵扶持。同時，要完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理情況的考核制度，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門落實國家各項惠民政策、執(zhí)行收支預(yù)算、控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)、履行村級財務(wù)監(jiān)管職責、會計核算規(guī)范化等工作情況，嚴格考核獎懲，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能職責履行到位。
    (二)進一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式
    各縣區(qū)財政部門要以“金財工程”為技術(shù)支撐，努力推進財政信息化建設(shè)，進一步規(guī)范以“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要特點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理運行方式和運行程序。一是要加快實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。在實施鄉(xiāng)財縣管工作中，要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進四級骨干網(wǎng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng)，在確保網(wǎng)絡(luò)暢通、安全的基礎(chǔ)上，努力提高財政財務(wù)管理的信息化程度，不斷提升管理水平。二是要進一步規(guī)范“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”運行程序。要積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算網(wǎng)上審核、預(yù)算指標網(wǎng)上查詢、支付計劃網(wǎng)上申報、資金網(wǎng)上支付、收入網(wǎng)上對賬和收支網(wǎng)上監(jiān)督的目標，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。三是要加強縣區(qū)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行的監(jiān)督。各縣區(qū)財政要利用聯(lián)網(wǎng)平臺，動態(tài)掌握了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、債務(wù)變化及會計核算情況，強化在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理。要繼續(xù)圍繞“嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、嚴禁新增債務(wù)、嚴格按規(guī)定使用專項資金”三個重點，切實建立健全相關(guān)制度，完善措施，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的指導(dǎo)和各項支出的監(jiān)督工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理水平。
    (三)全面推行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革
    隨著國家不斷加大對“三農(nóng)”的投入力度，村級直接使用的財政性資金規(guī)模逐步擴大，強化村級財務(wù)管理刻不容緩。各縣區(qū)財政部門要按照財政管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，理直氣壯地履行對村集體組織使用的財政性資金的監(jiān)管職能，要按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定加強對村集體組織收支核算的監(jiān)管。一是要規(guī)范村級會計集中核算委托方式。要統(tǒng)一制訂村級會計集中核算
    委托書
    ，明確界定村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心各自的責任、權(quán)利和義務(wù)，以確保責任清晰，權(quán)利明確。二是要規(guī)范資金賬戶開設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心要統(tǒng)一開設(shè)“村集體經(jīng)濟組織資金賬戶”，分村設(shè)賬，管理、核算除已實行直發(fā)的村組干部報酬外財政預(yù)算給村集體經(jīng)濟組織的公用經(jīng)費、項目資金和各項村集體經(jīng)濟收入，要堅決制止村集體組織未經(jīng)批準擅自開設(shè)資金賬戶。三是要規(guī)范村級財務(wù)管理制度。要結(jié)合各地實際，幫助建立完善村級收入收繳、經(jīng)費支出審查、資產(chǎn)購買和處置、債務(wù)舉借和償還等管理制度，不斷幫助村集體組織規(guī)范村級財務(wù)管理流程，提高村級組織民主理財、科學(xué)理財水平。四是要督促建立健全村級財務(wù)公示制度。公開透明是促進公平公正的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心要按月向村委會提供村級財務(wù)收支公示表，經(jīng)村委會核對后及時向村民進行公示，確保村級財務(wù)公開透明，促進村級財務(wù)收支的公平、公正。
    (四)進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度
    各縣區(qū)要結(jié)合實際指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立和完善財務(wù)管理制度，規(guī)范賬戶、資金、票據(jù)、收支、資產(chǎn)等各項財務(wù)管理，堅持用制度管人，用制度管事，進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。一是要統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶設(shè)立和管理。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位和村集體組織銀行賬戶的清理，可開可不開的賬戶要堅決撤銷，必須開設(shè)的銀行賬戶，要建立健全審查批準制度、銀行印鑒保管制度、票據(jù)保管制度以及網(wǎng)上支付的密碼保管制度，建立印鑒、票據(jù)、密碼管理相互牽制機制，確保資金安全。二是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理。要按照“四壓三?！焙颓趦€節(jié)約支持抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建的要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定規(guī)范的經(jīng)費開支范圍和標準，嚴格審批程序，規(guī)范財務(wù)收支行為。要按照專項資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，不斷完善按項目實施進度提款報賬等相關(guān)制度，促進專款專用，提高資金使用效益。三是要推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全民主理財機制，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會報告預(yù)算執(zhí)行情況和重點項目經(jīng)費支出情況，要采取
    黑板報
    、會議、書面材料等行之有效的方式向社會公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)情況，廣泛接受社會監(jiān)督。四是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理。要按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，按照預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)一體化管理的要求，建立健全資產(chǎn)購買、處置、登記和臺賬制度，做到資產(chǎn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一，防止國有資產(chǎn)流失。五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)督檢查。要創(chuàng)新機制，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支的在線監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法違紀行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理依法、規(guī)范、有序運行。
    (五)進一步加強鄉(xiāng)村債務(wù)管理
    要繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)村債務(wù)清理、鎖定、化解、控制取得的成效，進一步采取措施，切實加強鄉(xiāng)村債務(wù)管理。一是要強化債務(wù)信息管理。要以政府性債務(wù)管理系統(tǒng)為平臺，認真清理、核實債務(wù)化解及債務(wù)余額情況，加強鄉(xiāng)村債務(wù)信息管理。要積極創(chuàng)造條件，以“金財工程”為技術(shù)支撐，強化鄉(xiāng)村債務(wù)的動態(tài)監(jiān)控。二是要多方籌措資金化解鄉(xiāng)村債務(wù)。縣區(qū)財政要繼續(xù)按不低于當年財力總額5%的標準預(yù)算安排化解鄉(xiāng)村債務(wù)資金，對上級給予的消化債務(wù)獎勵資金要全額用于消化鄉(xiāng)村債務(wù)。同時，積極探索鄉(xiāng)村債務(wù)化解的新方式，多方努力，多策并舉化解鄉(xiāng)村債務(wù)。三是要繼續(xù)完善控債機制。在實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革中，要進一步完善縣區(qū)財政對鄉(xiāng)村債務(wù)的控管機制，逗硬執(zhí)行債務(wù)控管制度，嚴肅查處債務(wù)管理中的違法違紀行為。各縣區(qū)財政尤其要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作，及時落實、兌現(xiàn)化解資金，認真核實化解數(shù)據(jù)及相關(guān)化解情況，做好迎接省復(fù)查驗收的各項準備工作，確保今年底全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解目標。
    (六)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設(shè)
    當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著新形勢和新任務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作提出了更高要求，必須健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政財政機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設(shè)，扎實履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職能。一是進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員。繼續(xù)堅持分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu)和會計核算中心，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心人員進行整合，統(tǒng)籌設(shè)置工作崗位，確保必須的編制、人員到位。要按照方便快捷、確保資金安全的原則，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，健全工作制度，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二是認真開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要按照黨委政府的統(tǒng)一安排，自覺加強學(xué)習，開展調(diào)查研究，深刻剖析，認真整改。要按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求，把深入學(xué)習實踐活動與學(xué)習王瑛先進事跡、爭做樸實、吃苦、感恩的巴中人結(jié)合起來，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的責任感和使命感。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員培訓(xùn)規(guī)劃，利用多種形式強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適應(yīng)財政管理信息化、科學(xué)化、精細化的要求，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部綜合素質(zhì)。四是加強黨風廉政建設(shè)。要嚴守黨風廉政建設(shè)紀律，自覺轉(zhuǎn)變工作作風，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍勤政廉潔的良好形象。
    同志們，20xx年是我市災(zāi)后重建、搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵年。各級財政部門要堅定信心，攻堅破難，開拓創(chuàng)新，圓滿完成各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作任務(wù)，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和加快新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。
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    財政局局長工作體會篇五
    同志們：
    今天下午我們召開財政工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實省市財政工作會議精神，總結(jié)分析20xx年財政運行情況，研究部署20xx年的財政工作，圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，采取措施，強化管理，推進全區(qū)財政改革發(fā)展更上臺階。今天上午，區(qū)政府召開了全區(qū)財稅工作會議，曹區(qū)長作了重要講話，充分肯定了去年我區(qū)財稅工作取得的成績，提出了當前和今后一段時期全區(qū)財稅工作的總體思路和重點，全面部署了今年的工作，我們要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、省市財政工作會議的主要精神
    (一)全省財政工作會議精神：全省財政工作會議于1月15日在昆明召開，會議傳達了全國財政會議精神，認真總結(jié)了20xx年全省財政工作取得的成績，深入分析了當前全省財政形勢，提出了新形勢下財政工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展方針，安排部署了20xx年全省財政工作。會上，省財政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是：
    1、全面總結(jié)了全省20xx年財政工作取得的顯著成績：財政收支實現(xiàn)較快增長。20xx年，全省財政總收入完成1360.2億元，比上年增加248.9億元，增長22.3%。其中：全省地方財政一般預(yù)算收入完成613.6億元，比上年增加126.9億元，增長26.1%。全省地方財政一般預(yù)算支出完成1470.7億元，比上年增支335.5億元，增長29.6%。促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    2、解放思想，科學(xué)謀劃全省財政改革與發(fā)展。陳廳長同時也指出了我省財政改革與發(fā)展中存在的突出問題：搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;政府負擔沉重;轉(zhuǎn)移支付制度需進一步健全完善;基層政府提供公共服務(wù)的能力較弱;財政管理不夠精細;資金使用績效的待于提高等。并提出了五點對策措施：一是要堅定加快發(fā)展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想，增加對民生領(lǐng)域和農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)及邊疆民族地區(qū)的投入。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。四是要提高服務(wù)大局的能力。五是要改進和完善理財方式。樹立過緊日子的思想，嚴格實行“四個零增長”，即對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、出國出境經(jīng)費實行零增長。財政部門要堅決貫徹執(zhí)行。
    3、認清形勢，周密部署20xx年全省財政工作。
    會議全面分析了云南財政改革發(fā)展的有利形勢和不利形勢。在認真分析全省今年經(jīng)濟財政形勢，充分考慮各項減收增支因素并進行科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，確定了全省財政收支預(yù)算。全省地方財政一般預(yù)算收入安排662.7億元，比20xx年的613.6億元增加49.1億元，增長8%，財政收入增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財政一般預(yù)算支出安排1617.8億元，比20xx年的1470.7億元增加147.1億元，增長10%。要求各地在編制今年預(yù)算時，要結(jié)合當前形勢和自身實際，收入安排要實事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足。支出安排要統(tǒng)籌兼顧，有保有壓、突出重點、留有余地。同時，對當前及今后的財政工作做了周密部署和安排。
    (二)全市財政工作會議主要精神
    2月16日上午，市政府召開全市財稅工作會議，會上，市委、常務(wù)副市長張紀華作了重要講話，全面分析當前經(jīng)濟形勢，明確今年全市財稅工作目標，安排部署當前財稅工作。下午，又召開財政工作會議，普局長作了講話，總結(jié)了20xx年全市財政工作取得的輝煌成績。1、財政收支再創(chuàng)新高。20xx年全市財政總收入完成49.2億元，比上年的39.3億元增長25.2%。地方一般預(yù)算收入完成17.1億元，比上年的12.9億元增收4.2億元，增長32.9%，是20xx年5.1億元的3.3倍。全市地方財政一般預(yù)算支出完成88.3億元，比上年的63億元增加25.3億元，增長40%。是20xx年22.7億元的3.9倍。財政支出比財政總收入多41.2億元，是地方一般預(yù)算收入的5.3倍。2、財政改革與發(fā)展取得了重大突破。財政增收基礎(chǔ)繼續(xù)得到鞏固，全市收入增幅在全省各州市中排名第2位，絕對額排第七位;縣鄉(xiāng)財政困難得到了徹底緩解，財政職能從“吃飯財政"向“民生財政、建設(shè)財政”過渡。加大對上級財政的匯報力度，20xx年，省對我市一般性轉(zhuǎn)移支付和緩解縣鄉(xiāng)財政困難轉(zhuǎn)移支付14.3億元，比上年增加4.3億元，增長43%。各類專款31.2億元，比上年全年的15.3億元增加15.9億元，增長1.04倍。市級財政繼續(xù)調(diào)節(jié)資金加大對縣區(qū)補助，進一步均衡縣區(qū)間財力，竭力縮小縣區(qū)間財力差距，11縣區(qū)人均可用財力均達到4.2萬元以上。在保障養(yǎng)人養(yǎng)機構(gòu)資金外，全市共有40多億元用于經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。 3、提出全市加快發(fā)展的目標和工作措施。一是認真分析經(jīng)濟形勢，抓好財政收入管理，確保收入增長目標。綜合全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，市委二屆八次全會確定了全市地方財政一般預(yù)算收入增長目標為12.5%。二是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。三是繼續(xù)爭取上級支持，推進財政良性發(fā)展進程。四是進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財政。五是支持經(jīng)濟建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。六是加大工作力度，切實保障“三農(nóng)"政策的貫徹落實。七是深化財政改革，提高財政運行質(zhì)量。八是加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。九是嚴格執(zhí)行體制，推進財政全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是強化機關(guān)自身建設(shè)，全面提升財政工作效能。
    二、全面總結(jié)成績，激發(fā)財政活力，信心百倍迎接財政新挑戰(zhàn)
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進改革，強化監(jiān)督，積極將區(qū)委、區(qū)政府支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策落到實處，將各項增收節(jié)支措施落到實處。財政各項工作取得了新突破，呈現(xiàn)出五個方面的新亮點。
    一是財政收支增長再次邁上新臺階。20xx年我區(qū)財政全口徑收入實現(xiàn)71196萬元，同比增收23618萬元，增長49.6 %，地方一般預(yù)算收入完成30096萬元，同比增收7930萬元，增長35.8%，繼去年首次突破2億元(22166萬元)收入大關(guān)后，再次邁上了3億元的新臺階。地方一般預(yù)算支出完成111959萬元，突破了10億元大關(guān)，同比大幅增支31689萬元,增長39.5%。收支能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長的原因：一是以煤炭稅費征管作為財政增收的突破口。20xx年我們對煤炭稅費征管方式進行了全面改革，全年煤炭稅費收入共完成10452萬元，同比增收4943萬元，增長89.7%，超額完成了區(qū)政府確定的目標任務(wù)(8000萬元);二是國地兩稅加強征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點，加強對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理，嚴格依法治稅，嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，保證稅收收入穩(wěn)定增長。20xx年地方一般預(yù)算收入中，稅收收入實現(xiàn)25486萬元，同比增收7535萬元，增長42%，占一般預(yù)算收入比重達84.8%，同比提高3.8個百分點，財政收入質(zhì)量得到顯著提高。三是大力爭取上級的支持幫助。20xx年共爭取上級補助收入82577萬元，比上年增加18941萬元，增長29.6%。其中：財力性轉(zhuǎn)移補助收入42446萬元，上級專項補助40131萬元，特別是爭取了省對縣區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金8952萬元，比20xx年增加3082萬元，增長52.5%，比全市平均增長率40.7%高出11.8個百分點。
    二是支持經(jīng)濟建設(shè)取得新進展。20xx年，集中財力支持全區(qū)重點工程建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市維護費支出17860萬元 ，主要支持了城市改造、望海文化公園建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城建資金的巨額投入，將使城區(qū)容貌更加亮麗，交通更加順暢，城市品位得到提升。交通公路建設(shè)投入3263萬元，加快了灑漁至大山包公路建設(shè)，增加了公路建設(shè)前期經(jīng)費投入，交通基礎(chǔ)設(shè)施將有明顯改善。
    三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全年“涉農(nóng)”投入1.59億元，占全部財政支出的15.3%，實現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的加大支農(nóng)投入的要求，有力地支持了我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的財力支撐。全年共投入支農(nóng)專項資金8343萬元，主要用于病險水庫除險加固、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè) “一事一議”財政獎補、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)等方面，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌大為改觀，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。
    四是緩解基層財政困難有了新成效。針對農(nóng)村稅費改革以來我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行中存在的的諸多問題和困難(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力貧富差別過大、苦樂不均，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，機構(gòu)不能維持正常運轉(zhuǎn))。財政部門在總結(jié)20xx年“鄉(xiāng)財區(qū)管”改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新擬定了新一輪的區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支全部納入?yún)^(qū)級統(tǒng)一管理，采取“收入整體上劃，支出納入?yún)^(qū)級預(yù)算管理”的改革辦法。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障標準，改善了村組干部、計生宣傳員等補助待遇,調(diào)節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難的問題。
    五是財政監(jiān)督管理得到新加強。一是加強了對救災(zāi)、扶貧、涉農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療等財政專項資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位。二是深入開展“小金庫”專項治理和規(guī)范非稅收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金庫”資金32萬元，其他違規(guī)資金38.5萬元，清理上繳財政國庫和專戶資金19.97萬元，取消“小金庫”和其他違規(guī)開設(shè)的銀行賬戶5個，在此基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了我區(qū)非稅收入管理。三是開展了吃“空餉”問題專項清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員，違規(guī)金額139.8萬元。已于2月13日提交區(qū)委會議研究處理，處理意見將通過區(qū)委會議紀要予以明確，財政部門要嚴格按區(qū)委的要求堅決執(zhí)行。
    回顧十一·五以來(20xx-20xx年)，我區(qū)財政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。20xx年以來，我區(qū)地方一般預(yù)算收入一改20xx年以來(1996年地方一般預(yù)算收入10313萬元，首次登上億元臺階)長期在1億多元低迷徘徊的狀態(tài)，逐年大幅增長，不斷躍上新臺階、實現(xiàn)新突破。20xx年地方一般預(yù)算收入1.82億元、20xx年2.22億元，分別增長21.2%、21.6%，20xx年達到3.01億元，同比增收7930萬元，增長35.8%，創(chuàng)下歷史最高，比20xx年(十·五關(guān)門之年)的1.5億元翻了一番。(我區(qū)地方一般預(yù)算收入從1億元到2億元，用了20xx年的時間，而2億元到3億元，僅用了一年多一點的時間)。從支出來看，我區(qū)地方一般預(yù)算支出20xx年實現(xiàn)6.54億元，20xx年達到8.03億元，支出凈增長額分別為1.45億元、1.49億元，增長幅度達28.4%、22.8%，20xx年達到11.2億元，比20xx年凈增支出3.17億元，增長39.5%以上，同樣比20xx年的5.09億元翻了一番。
    以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大財政干部職工解放思想、求真務(wù)實、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)財政局黨組，向在座各位特別是基層財政所的同志們表示衷心的感謝!
    在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到當前財政工作存在的困難和問題：一是財源結(jié)構(gòu)單一，減收因素多;二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展水平低，人均經(jīng)濟總量低，財政自給率低;三是政府債務(wù)重(20xx年政府債務(wù)總額為 億元)，財政風險和壓力大，增支數(shù)額大，配套資金難;四是財政改革和管理有待進一步加強，資金使用效益差。針對這些問題，我們要切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到財政工作的方方面面，在改革和發(fā)展進程中逐步加以解決，推動全區(qū)財政穩(wěn)步發(fā)展。
    三、堅持科學(xué)發(fā)展，矢志創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，滿懷豪情鑄就財政新輝煌
    按照省市財稅工作會議精神，20xx年全區(qū)財政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實市委二屆八次全會精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的思路，抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇，培植財源、挖掘潛力、加強征管、爭取支持，千方百計確保財政收入穩(wěn)定增長;著力在平衡財政預(yù)算、整合財政資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面創(chuàng)新思路和舉措，千方百計提高財政資金使用效益，使財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力提高到一個新的水平。
    20xx年財政工作的主要目標是：完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬元;完成地方財政一般預(yù)算收入33858萬元，增長12.5%;其中：非稅收入完成4148萬元以上。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標，重點做好以下五項工作：
    (一)認真分析經(jīng)濟形勢，抓好財政收入管理，確保增長目標。
    今年，是實現(xiàn)“”財政規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也將是我區(qū)實現(xiàn)財政改革與發(fā)展目標任務(wù)非常困難的一年。我們財政干部一方面要深刻認識經(jīng)濟危機的嚴重性，切實增強危機感和責任感，另一方面要認真分析積極因素，努力尋找和把握機遇，按照區(qū)委、區(qū)政府對財政工作的要求和部署，扎扎實實地做好今年的財政工作。
    20xx年，受金融危機及國家刺激經(jīng)濟增長財稅政策出臺的影響，財政增收面臨許多困難：一是受金融危機影響，經(jīng)濟增速放緩，財政增收后勁減弱;二是有色金屬價格持續(xù)下滑，煤炭價格下降短時期內(nèi)難有較大回升，煤炭和礦產(chǎn)品稅收增長難;三是受增值稅轉(zhuǎn)型以及小規(guī)模納稅人增值稅率從4%和6%統(tǒng)一調(diào)整為3%的政策性影響，增值稅將減收4300萬元，影響地方一般預(yù)算收入1200萬元;四是提高個人所得稅起征點，個人所得稅將大幅度減少;五是國家取消和停征100項行政性收費項目，非稅收入減少;六是20xx年財政收入的特殊性和一次性因素達1800萬元，增加了20xx年壓力;七是因全國及全省收入增幅減小，上級轉(zhuǎn)移支付增長困難。省財政廳在會議上已明確指示，編制20xx年預(yù)算時，在剔除“六獎一補”資金之外，一般性轉(zhuǎn)移支付只能按20xx年的80%編入預(yù)算，減少1790萬元。
    財政增收也存在不少有利條件：一是中央一系列擴大內(nèi)需、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施將發(fā)揮積極作用，將為我區(qū)財政收入持續(xù)增收奠定基礎(chǔ);二是新的耕地占用稅政策的落實到位，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費附加與資源稅改革政策的實施，將增加財政收入;三是轄區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)、煤電、交通、水電等項目工程的推進，對財政收入的帶動作用較大。
    為此，我們要加強對經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的跟蹤、分析和預(yù)測，密切關(guān)注一系列稅收調(diào)控政策的實施效果，積極落實好已出臺的一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅扶持政策，鞏固財政增收基礎(chǔ)。要積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，抓好收入征管，同時，要強化和規(guī)范非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，加強對礦產(chǎn)資源有償使用費和國有資本收益等重點收入的征管。認真做好土地、礦產(chǎn)、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對財政增收的貢獻。
    (二)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。
    20xx年，我們面臨的增支因素較多，主要表現(xiàn)在：貫徹落實中央和省保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實行義務(wù)教育階段教師績效工資制度，規(guī)范事業(yè)單位津補貼政策，增人增資，實施住房貨幣化補助，確保新形勢下機構(gòu)運轉(zhuǎn)及實施區(qū)委、區(qū)政府促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的許多重大建設(shè)項目等都需要新增大量財政資金投入，加之我區(qū)還貸任務(wù)重，加大“三農(nóng)”投入和關(guān)注民生等重點支出需地方配套，財政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此，在財政異常艱難的情況下，財政干部牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，全面厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費，制定完善接待費等一般性開支標準，推進服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。
    (三)繼續(xù)爭取上級支持，推進財政良性發(fā)展進程。
    要進一步加大匯報和反映力度，在爭取省對我區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持的同時，爭取省對我區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源等多方面的支持。省政府在總結(jié)20xx年一20xx年縣域經(jīng)濟試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從20xx年開始施行新的縣域經(jīng)濟扶持政策，我們要結(jié)合實際，吃透精神，認真做好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極爭取上級對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支持。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面，中央在拉動內(nèi)需上加大資金支持力度，農(nóng)發(fā)辦要積極做好項目的篩選上報，爭取更多支持。
    (四)進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財政。
    一是要以人為本，認真落實好干部職工政策范圍內(nèi)的工資和福利，落實好教師績效工資及事業(yè)津貼補貼政策。二是要逐步提高機關(guān)事業(yè)單位基本運轉(zhuǎn)的保障能力。三是要切實將各項社會保障政策全面落到實處。我們務(wù)必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、五保補助、村干部生活補助等社會保障政策繼續(xù)貫徹好、落實到位。四是要強化對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的管理，保證“兩免一補”政策的全面落實;五是加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理。按照省財政的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準提高到每人每年100元，加大對困難群眾看病就醫(yī)的救助比例，請社?？埔M一步健全監(jiān)管機制，確保經(jīng)費落實到人民群眾的看病、就醫(yī)問題上。
    (五)支持經(jīng)濟建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。
    繼續(xù)支持城市、交通等重點建設(shè)，發(fā)揮投資對地方經(jīng)濟和財政的拉動作用。積極支持煤炭、建材等重點企業(yè)或行業(yè)發(fā)展，促進財政收入結(jié)構(gòu)的進一步改善。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，以落實好中央、省擴大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理為重點，多方籌集資金，逐步改善我區(qū)落后的交通、市政、環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施條件，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
    (六)加大工作力度，切實保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實。
    要始終把支持“三農(nóng)”作為財政工作的重中之重，著力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。這里我再強調(diào)一下，農(nóng)村“一事一議”財政獎補工作、推廣家電下鄉(xiāng)工作、農(nóng)村村級會計委托代理工作我在上午的發(fā)言中已作了詳細安排，請大家務(wù)必抓好落實。
    (七)深化財政改革，提高財政運行質(zhì)量。
    一是繼續(xù)深化部門預(yù)算。改進預(yù)算編制方法，細化項目支出，努力推進預(yù)算和資金安排的公開、透明、公正和效益，提高預(yù)算管理水平。二是積極推進國庫集中收付制度，強化預(yù)算執(zhí)行，提高財政資金使用效益。按上級財政的要求，今年一定要全面鋪開，國庫科要作充分準備，爭取在8月份全面展開。三是繼續(xù)完善政府采購制度，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模。四是加強“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度，規(guī)范基層財政管理，去年省政府已出臺文件作了細致的要求，預(yù)算科、國庫科要相互配合，切實按照上級的要求落實好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。五是進一步加大財政資金整合力度。以涉農(nóng)資金整合為重點，把性質(zhì)相近、目標相同、用途相似的資金整合集中使用，加大力度，逐步建立起專項資金整合的長效機制。六是嚴格實行“收支兩條線”管理，不斷推進非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進程。七是加快金財工程建設(shè)步伐，提高財政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。
    (八)加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。
    一是牢固樹立支出績效管理理念，不斷提高資金使用效益。加大財政績效評價力度，將財政支出績效管理貫穿于財政支出的事前、事中、事后。二是進一步加強政府性債務(wù)管理。20xx年，省財政組織對我區(qū)截至20xx年1 2月3 1日政府性債務(wù)項目進行了全面清理核查。核查結(jié)果已作了認定。同時，推進農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。根據(jù)中央和省精神，自20xx年起，用三年時間化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，日前，預(yù)算科已會同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預(yù)算科、國庫科、行財科要配合好，按上級要求加以落實，確保在明年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)目標。
    四、提升綜合素質(zhì)，秉承新風，錘煉隊伍塑造財政新形象
    事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。20xx年，我們面對的目標任務(wù)更加艱巨，發(fā)展形勢更加緊迫，我們必須以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風全面加強財政干部隊伍建設(shè)，著力提升財政干部隊伍綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    (一)狠抓隊伍建設(shè)，迸發(fā)蓬勃活力
    國以才立，政以才治，業(yè)以才興。一支素質(zhì)高、能力強的財政干部隊伍是財政事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵。今年，我們將繼續(xù)在選拔人才上下功夫，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。財政干部要不斷提高政治素質(zhì)、理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。“學(xué)習使事業(yè)充實，學(xué)習使人生美麗”，要堅持不懈地努力，真正使財政機關(guān)成為學(xué)習型機關(guān)。要精誠團結(jié)，在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    這里我要強調(diào)一下，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負責人、財政所長，你們要敢于承擔責任，對事業(yè)負責、對同事負責。要公道正派，凡事出以公心，以良好的作風、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協(xié)調(diào)，增強統(tǒng)攬全局的能力，遇事既要有主見，敢于堅持原則，又要胸襟坦蕩開闊，容人容事，廣納諫言，不固執(zhí)己見，善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷，要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴一些，做學(xué)習的表率，做堅持原則的表率，做把握大局的表率，做加強團結(jié)的表率，做清正廉潔的表率。
    (二)狠抓作風建設(shè)，樹立“四個意識”
    一是樹立發(fā)展和創(chuàng)新意識。財政近幾年之所以取得驕人成績，核心一條就在于我們始終堅持加快發(fā)展和改革創(chuàng)新理念。當前，我們的奮斗目標已經(jīng)十分明確，全系統(tǒng)上下只有增強時不我待、寢食難安的危機意識，保持自加壓力、負重奮進的志氣，保持迎難而上、遇難而進的勇氣，保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣，才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要充分調(diào)動和激發(fā)每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，拼字當頭、搶字當先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心有多大，舞臺就有多大，我們必須敢于突破，勇闖新路，做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣，我們的財政工作才能永葆蓬勃生機和旺盛活力。
    二是樹立大局和主動意識。政以財為基，財以政為本。做好財政工作首先要講大局、講政治，我們財政人要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的重大決策措施。凡有利于發(fā)展的事，就要主動想辦法盡量把它辦好，就要深入研究怎么能夠支持解決。財政部門不能簡單地變成“搖頭部門”。要既會點頭，又會搖頭，點頭要準、要誠，搖頭要有原則、有水平。 三是牢固樹立群眾和服務(wù)意識。我們財政人要努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事。一些單位到財政部門來要錢，不一定都能滿足，但一定要熱情服務(wù)。不管能不能解決問題，都要讓人感到財政部門是誠心為他們服務(wù)、幫助他們想辦法的。要重視調(diào)查研究，這既是做好財政工作的先決條件，也是群眾觀念的具體體現(xiàn);既有利于推動工作，又有利于提高領(lǐng)導(dǎo)能力。今年大家要騰出更多時間，到基層去，到企業(yè)去，做更深入的調(diào)查研究。
    四是樹立責任和效率意識。應(yīng)該說，今年的目標任務(wù)十分艱巨，完成全年目標還有很大難度，我們一定要轉(zhuǎn)變作風、提高效率，狠抓各項措施落實。今天這個會議要簽訂財政工作的信息工作目標責任書，我們要嚴格考核。要完善考核機制，改進考核方式和方法，力爭標準更科學(xué)、結(jié)果更準確、評價更客觀，切實考出動力、考出干勁、考出正氣。把全系統(tǒng)上下的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    (四)狠抓廉政建設(shè)，保持清廉本色。財政部門是廉政建設(shè)的敏感部門，所以我們要更加注重加強廉政建設(shè)，更要抓好權(quán)利觀教育，正確對待手中的權(quán)力。要嚴格按照預(yù)算管理制度來辦事，不以權(quán)謀私。要繼續(xù)從深化改革，從健全機制入手，從源頭反腐倡廉入手，堅持標本兼治。落實黨風廉政建設(shè)責任制。禍民之事不可為，不義之財不可取，不正之風不可沾，違法之事不可干。我們要堅決抵制不良習氣的侵擾，把廉政建設(shè)搞好，把財政隊伍形象樹立好。
    同志們，昨日的輝煌已成過去，我們又將開始新的征程。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，始終保持勇爭第一的銳氣，蓬勃發(fā)展的朝氣，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的勇氣，激情永恒，奮進不息。全面推進財政工作又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻!
    財政局局長工作體會篇六
    20x年，市財政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個率先”發(fā)展目標，堅持“依法理財、科學(xué)理財、為民理財”，充分發(fā)揮財政在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用，著力培植財源、強化財政規(guī)范管理、深化財政各項改革，全力支持經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，財政收入持續(xù)快速增長，財政保障能力顯著增強，財政科學(xué)化、精細化管理水平不斷提高，全面完成了各項財政工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下。
    一、20x年財政工作情況
    20x年全年完成財政總收入193284萬元，占全年任務(wù)192600萬元100、36%，同比增長30、95%;完成地方一般預(yù)算收入142735萬元，占全年任務(wù)132000萬元的108、13%，同比增長40、41%。財政收入的穩(wěn)步快速增長，為支持全市經(jīng)濟社會發(fā)展、改善和保障民生提供了有力的資金保障。
    (一)狠抓經(jīng)濟建設(shè)，努力做大財政經(jīng)濟蛋糕，全力沖刺“全國百強”的發(fā)展目標
    市財政局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標任務(wù)，狠抓經(jīng)濟建設(shè)、狠抓財源建設(shè)，不遺余力支持全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。
    1、力促縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年市財政預(yù)算安排工業(yè)園區(qū)科技、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達4、91億元，比20x年預(yù)算安排增加1、26億元，增長34、43%。全年共兌現(xiàn)財政扶持資金61588萬元，其中：用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入54752萬元，科技投入2919萬元，環(huán)保投入3917萬元。二是向上爭取項目資金。今年已向國家、省廳、宜昌爭取企業(yè)項目16個，申請到位資金13287萬元用于支持中小企業(yè)發(fā)展。爭取住房保障專項資金4800萬元、工礦棚區(qū)改造資金1430萬元、林業(yè)棚戶區(qū)改造資金16萬元、新建廉租房資金4608萬元、農(nóng)村危房改造專項資金457萬元，改造危房671戶。三是運用財政補貼拉動地方投資和消費。繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)財政補貼兌付力度，全年受理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼5974輛，兌付補貼資金443萬元;受理家電以舊換新補貼41324臺，兌付補貼資金1286萬元。四是落實無償資金配套工作經(jīng)費。今年來，對20x年度市直各部門和單位對上爭取的無償資金進行了認真清理、審核和匯總。20x年全市共有31個部門、單位對上爭取無償資金資金55757萬元，本級落實配套工作經(jīng)費862、34萬元。20x年3月我市被湖北省委、省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進市。
    2、加大企業(yè)扶持力度，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幫助參與決算的18家企業(yè)及時完成年度決算編制工作，其中國有及國有控股企業(yè)7家，集體企業(yè)1家，非國有企業(yè)10家，同時完成了18家外商投資企業(yè)會計報表工作;在全市101家規(guī)模企業(yè)推行效益月報網(wǎng)報制，實現(xiàn)了由單機版向網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡和銜接。二是扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)。今年再度對省爭取到縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金1、2億元，扶持生物醫(yī)藥、精細化工、新型建材、光伏產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)，積極支持土老憨、天峽鱘業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè)，并在規(guī)定時間內(nèi)將資金匯入到全部37家骨干企業(yè)的銀行帳戶上。
    (二)加大民生保障力度，落實惠民政策，公共財政體系建設(shè)取得新的明顯成效
    今年以來，市財政局認真落實各項財政政策，進一步保障和改善民生，保障重點支出，公共財政的建設(shè)步取得明顯成效。
    1、加大財政支持力度，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極做好相關(guān)項目申報工作，繼續(xù)深化資金項目建設(shè)。我市已連續(xù)四年被納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，該項目中央專項資金下達800萬元，20x年根據(jù)全省對上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目績效考評結(jié)果另追加我市200萬元，今年以來我市搶抓中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標準茶葉項目建設(shè)機遇，在潘家灣、王家畈、五眼泉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村建設(shè)高效標準茶園，項目建設(shè)投資4095萬元，其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金1000萬元，整合其它財政性項目資金2667萬元，引導(dǎo)社會投資及茶農(nóng)投工投勞428萬元。爭取到全國農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣(市)專項資金1600萬元，20x年建設(shè)項目37個，完成推廣示范面積任務(wù)萬平方米，兩年內(nèi)完成推廣示范面積任務(wù)72萬平方米;及時兌現(xiàn)20x年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程“以獎代補”資金，20x年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程完成投資4372、2萬元，兌現(xiàn)“以獎代補”資金1000萬元。二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。我市被納入第三批小農(nóng)水重點建設(shè)縣，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，爭取到中央補助資金1500萬元，省級配套800萬元。全年撥付農(nóng)村飲水安全補助資金480萬(包括中央投資和省級配套資金);清潔能源入戶工程建設(shè)項目資金30萬元;畜牧水產(chǎn)貸款貼息資金347萬元;撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金214萬元;農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)40萬;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬;鞏固退耕還林成果專項資金505萬元。三是抓好各項財政惠農(nóng)政策落實，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。今年共發(fā)放各種涉農(nóng)補貼資金2094萬元，其中：中央油菜補貼資金188萬元，農(nóng)作物良種補貼資金269萬元，馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼9萬元;能繁母豬補貼資金160萬元;兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械購置補貼660萬元;發(fā)放退耕還林補助資金808萬元。撥付扶貧資金少數(shù)民族發(fā)展資金84萬元和以工代賑資金386萬元;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助資金64萬。四是實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。20x年向省辦申報項目7個，已批復(fù)立項7個，其中貸款貼息項目2個、財政補貼項目3個、土地治理項目2個，財政總投資797、5萬元，實際到位財政資金797、5萬元，目前項目正在建設(shè)中。五是穩(wěn)步推進農(nóng)村綜合改革。進一步完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制，其中20x年全市每個服務(wù)崗位平均預(yù)算核定基本服務(wù)報酬3、5萬元，今年平均預(yù)算標準達到3、8萬元，確保了服務(wù)人員報酬的平均水平不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平。順利通過省綜改辦對我市20x年農(nóng)村綜合改革工作的考評驗收，連續(xù)七年被評為優(yōu)秀等次，排名宜昌第一。
    2、加大社保投入力度，推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)保障體系進一步完善。一是全面落實保障待遇。進一步做好新農(nóng)保試點工作，20x年全市參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)達到151810人，參保率達到90、5%，續(xù)保率達到99%。當年實現(xiàn)新農(nóng)?；鹗杖?460、86萬元，當年實現(xiàn)新農(nóng)?；鹬С?072萬元，新農(nóng)保待遇按月實行了社會化發(fā)放;全年完成五項社會保險基金征收收入44985萬元，實現(xiàn)基金支出31599萬元，確保了各項待遇按時足額發(fā)放;落實城鄉(xiāng)低保資金5547萬元，其中城市低保4044萬元、農(nóng)村低保1503萬元，從今年7月1日起，對農(nóng)村低保按月實行了社會化發(fā)放;審核撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼資金2338、68萬元，今年，實施農(nóng)村困難群眾危房改造209戶，補助資金150、5萬元。二是積極促進就業(yè)再就業(yè)?；I集就業(yè)再就業(yè)資金3282萬元，幫助全市1205名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降為3、1%。發(fā)放小額擔保貸款、殘疾人擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款總規(guī)模達1656萬元;積極爭取農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金88萬元，扶持農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納就業(yè)人員450人。三是大力支持醫(yī)療保障體系建設(shè)。20x年，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助資金1875、88萬元，比上年度1668、14萬元增加207、74萬元，增長12、5%;撥付醫(yī)療衛(wèi)生體制改革資金13490萬元;落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險資金777萬元;落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金5790萬元，20x年我市參合農(nóng)民287356人，參合率達98、38%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標準為每人每年230元;籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金720萬元，對符合條件對象實施醫(yī)療救助，幫助全市16610名農(nóng)村五保戶和低保戶免費參加新農(nóng)合。
    3、切實保障重點支出，促進全市社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育投入力度，在財政預(yù)算中優(yōu)先安排教育經(jīng)費，足額落實教育專項資金8083萬元，比上年4979萬元增加3104萬元，增長62、34%。按全市42所中小學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模以及各中小學(xué)校所處區(qū)域，全年安排新機制學(xué)雜費、公用經(jīng)費、住宿費預(yù)算1036、06萬元，同時附加安排本級在校學(xué)生人數(shù)以及在崗教師公用經(jīng)費預(yù)算102、43萬元。兌現(xiàn)20x年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金306、346萬元，兌現(xiàn)20x年中等職業(yè)學(xué)校春季國家助學(xué)金166、545萬元，涉及學(xué)生人數(shù)2226人，對貧困家庭大學(xué)新生，按每生1000-20__元的標準一次性給予學(xué)費資助并提供助學(xué)貸款;對在校就讀的貧困大學(xué)生，按每生每月100元的標準補助生活費。20x年，共資助金額29、5萬元，資助名額196人。二是全力保障重點部門經(jīng)費。優(yōu)先保證人員經(jīng)費按時足額發(fā)放，按照國家和省級財政已出臺的工資政策和標準，將基本工資、崗位津貼、規(guī)范后的津貼補貼等項目全額納入年初預(yù)算，按時足額直達個人工資賬戶;市財政投入2261萬元用于新建拘留看守所、市法院大審判庭、司法業(yè)務(wù)用房、車管所等建設(shè)項目及政法業(yè)務(wù)專用裝備購置和更新;預(yù)算安排203萬元用于我市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè)，60萬元用于接訪中心改造。三是建立民生保障資金。年初財政預(yù)算安排司法救助資金50萬元，法律援助資金15萬元，專項用于解決農(nóng)民工和困難群眾打官司請不起律師的問題;從20x年起分別建立了特困老干部幫扶基金10萬元、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金50萬元、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金30萬元等。
    (三)不斷推進財政改革創(chuàng)新，科學(xué)理財水平進一步提高
    今年以來，市財政局繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，深化財政各項改革，強化財政監(jiān)管，加強財政“兩基”建設(shè)，提高了財政資金使用效益和財政管理水平。
    1、部門預(yù)算改革扎實推進。增強部門預(yù)算執(zhí)行約束力，將年初部門預(yù)算編制和年中部門預(yù)算執(zhí)行情況定期向市x常委會報告，依法調(diào)整部門預(yù)算，同時接受市紀檢監(jiān)察、審計部門檢查監(jiān)督，切實提高部門預(yù)算執(zhí)行力，今年全市納入部門預(yù)算管理單位達到202家，真正做到了部門預(yù)算編制橫向到邊、縱向到底，涵蓋了全市所有行政事業(yè)單位;建立部門預(yù)算定額標準動態(tài)調(diào)整機制。在全市抽選市政府辦等18個單位，重點調(diào)查摸底單位辦公費、水電費等12項日常公用經(jīng)費指標和交通費(小車經(jīng)費)實際支出情況，考慮物價水平上漲等因素，對分類分檔定員(定車)定額標準進行了適時調(diào)整;規(guī)范部門財政預(yù)算編制程序。按照“兩上兩下”的編制程序、“八統(tǒng)一”的編制原則、“三個三”的編制辦法，實現(xiàn)了單位編制上報、財政審核匯總、批復(fù)下達執(zhí)行等全過程信息化管理，真正做到部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細化。
    2、非稅收入管理進一步規(guī)范。20x年向各行政事業(yè)單位下達全年任務(wù)47455、16萬元，全市全年完成非稅收入85332萬元，為全年計劃47455、16萬元的180%，同比增加5938萬元，增長7048%。進一步強化收入預(yù)算管理，將除教育收費以外按預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理，全市所有政府非稅收入分別納入基金預(yù)算、一般預(yù)算、部門預(yù)算管理，全額繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，全年繳庫資金82989萬元，其中繳入一般預(yù)算的非稅收入為30335萬元，繳入基金預(yù)算的非稅收入為52654萬元。進一步擴大了非稅收入征繳面，從20x年5月起，將松宜礦區(qū)、局行資科納入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理。今年11月23日，在全省召開的財政住房資金和土地出讓收支管理培訓(xùn)會議上，我局作為縣級市的代表，作了題為“強化保障房建設(shè)筑就廣廈千萬間”的典型經(jīng)驗交流。
    3、財政“兩基”建設(shè)不斷夯實。一是加強國庫集中收付管理，對我局現(xiàn)有財政專戶進行了全面清理和整改，全年共下達預(yù)算單位各類財政資金用款額度212578、13萬元，集中支付186291、02萬元，用款額度結(jié)余26287、11萬元。納入國庫集中支付的村級雙代管資金108881、25萬元，支付97660、56萬元。二是推進財政管理信息化，對國庫集中收付系統(tǒng)、社會保障統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)、實時非稅管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進行了維護升級，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)開展了全面調(diào)研，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)。三是加強會計管理工作。深入推進會計從業(yè)人員信息化管理，完成了我市會計人員基本信息采集工作，對“會計人員集成管理系統(tǒng)”進行了升級;認真組織開展了會計信息質(zhì)量檢查，有力規(guī)范了財務(wù)行為;完成了20x年會計從業(yè)資格證考試工作，并以提高會計人員從業(yè)素質(zhì)為目標開展了會計培訓(xùn)活動。四是加強財政票據(jù)管理，共向上級部門領(lǐng)用財政票據(jù)195、04萬份，發(fā)放234、47萬份，結(jié)存31、68萬份。五是加強基層財政所建設(shè)。進一步修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所量化考核辦法，實施規(guī)范化管理;招錄5名大學(xué)生充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍;五眼泉、紅花套、潘家灣財政所檔案管理晉升“省一級”。
    4、財政資金使用效益進一步提高。一是加大政府采購力度。進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，創(chuàng)新政府采購方式，采取“現(xiàn)場報價”詢價、競爭性談判和公開招標等采購方式，繼續(xù)推行公務(wù)車輛定點維修，公務(wù)車輛輪胎、公務(wù)車輛裝飾，辦公設(shè)備和公務(wù)資料印刷等采購協(xié)議供貨。今年，全市政府采購總額達到68065、9萬元，同比期增長35、23%，節(jié)約資金7499、8萬元。其中：貨物類采購9432、4萬元，工程類采購55233、6萬元，服務(wù)類采購為3399、9萬元，政府采購直接支付59219、9萬元。通過政府采購，我市對機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車省內(nèi)高速公路通行費實行etc電子支付管理，有效降低了公務(wù)用車成本。二是加強財政投資評審，一年來，我局委托評審項目73個，送審項目金額12672、61萬元，審定金額11815、11萬元，審減金額857、5萬元，審減率達6、77%。其中，預(yù)算評審項目66個，送審項目金額11948、94萬元，審減金額800、63萬元，審減率達6、7%;結(jié)算評審項目7個，送審項目金額723、67萬元，審減金額56、87萬元，審減率達7、86%。
    5、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。一是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院二次補償和新農(nóng)合大病補充醫(yī)療補償機制，縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二是啟動農(nóng)村兒童重大疾病救治工作。對符合提高醫(yī)療保障水平的0-14周歲兒童先天性心臟病及兒童白血病實行“費用包干、定額結(jié)算”方式補償，啟動兒童急性淋巴細胞白血病、急性早幼粒細胞白血病救治試點工作。三是啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作和實施國家基本藥物制度，在全市建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式，以“五統(tǒng)一、兩獨立”為基本內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度，對村衛(wèi)生室采取一般診療費補助和財政直接補助的方式予以彌補，測算全市139個衛(wèi)生室年度補助資金876萬元，室均63021元。
    (四)加大專項資金追蹤問效力度，堅持依法理財，財政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學(xué)化
    市財政局圍繞財政中心工作，通過構(gòu)建公開、公平、民主的財政監(jiān)督機制，全力打造陽光財政，推動財政工作科學(xué)化、民主化、法治化進程。
    1、進一步完善財政監(jiān)督檢查制度。一是建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。制定出臺《宜都市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實施辦法》，進一步規(guī)范財政內(nèi)部監(jiān)督檢查行為;成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查組，初步形成了市鄉(xiāng)兩級財政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、機關(guān)科室及局屬事業(yè)單位20x年度財政政策和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況開展內(nèi)審，促進財務(wù)行為的不斷規(guī)范，全年按工作計劃安排，對8個單位進行了內(nèi)審。二是扎實開展“小金庫”專項治理。對全市78個黨政機關(guān)、138個事業(yè)單位、73個社會團體和6個國有及國有控股企業(yè)共計295個單位開展專項治理檢查;組織編寫《“小金庫”治理政策匯編》，系統(tǒng)詳實的闡述了“小金庫”治理各項政策規(guī)定。三是認真做好強農(nóng)惠農(nóng)資金清理檢查。按照宜昌市糾風辦要求，組織專班對全市20x年度各項惠農(nóng)政策和資金落實情況進行了拉網(wǎng)式檢查，共清理檢查上級強農(nóng)惠農(nóng)資金59項23453萬元，其中中央項目39個19328萬元，省級項目19個4098萬元，宜昌市項目1個27萬元。四是強化財政信息公開。依托“宜都財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”、“宜都財政網(wǎng)”等平臺全方位公開財政資金、財政職能、財政收入等信息;借助“三萬”活動、通過發(fā)放惠民政策宣傳袋、農(nóng)村黨員遠程教育點、中郵專送廣告、“送戲下鄉(xiāng)”等多種方式組織開展了惠民資金流動查詢和兩公開網(wǎng)站宣傳，咨詢服務(wù)群眾達到10余萬人次;抓好來信來訪及網(wǎng)評網(wǎng)議，收到網(wǎng)民建議、咨詢、投訴26件，均在10天內(nèi)予以答復(fù)，網(wǎng)上答復(fù)滿意率達到100%。五是積極開展規(guī)范公務(wù)員津貼補貼實施情況自查工作。本次納入自查清理的公務(wù)員管理和參照公務(wù)員管理單位80個，實行規(guī)范津貼補貼發(fā)放人員3284人，我市20x年度共發(fā)放各類津貼補貼7704、9萬元，無自行新設(shè)津貼補貼項目、自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍現(xiàn)象。
    2、切實加強資產(chǎn)和財務(wù)管理。一是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益實行預(yù)算管理，編入單位部門預(yù)算，資金納入非稅收入征收系統(tǒng)管理。各單位的國有資產(chǎn)收益及承租人繳納的資產(chǎn)租賃履約保證金，全部繳入指定銀行的非稅收入專戶;對全市公務(wù)用車情況進行了全面登記、清理，重新核定了全市公務(wù)用車編制，全市全部行政事業(yè)單位定編公務(wù)用車442輛，其中行政事業(yè)事業(yè)單位定編315輛，所屬事業(yè)單位定編127輛;對全市行政事業(yè)單位所辦所管的企業(yè)和經(jīng)濟實體進行了全面的調(diào)查和摸底，為脫鉤工作做準備。二是妥善化解政府債務(wù)。出資20萬元包干購買債權(quán)，解決我市原房屋開發(fā)公司銀行債務(wù);對原紅花職高債務(wù)進行清理認定，11年來債務(wù)本金為101、3萬元，由市財政逐年安排資金解決，資產(chǎn)及財務(wù)由職教中心接管。三是盤活國有資產(chǎn)。對20x年擬處理的存量資產(chǎn)分類排隊，并將處置目標任務(wù)分解落實，報經(jīng)批準后分期分批進行公開處置;加大組織協(xié)調(diào)處置閑置資產(chǎn)力度，共組織協(xié)調(diào)處置國有資產(chǎn)3宗，實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益8550萬元。
    (五)加強干部隊伍建設(shè)，重點突出服務(wù)效能，黨建和精神文明建設(shè)再上臺階
    今年來，我們突出以人為本的工作理念，始終圍繞建設(shè)一支“廉潔高效、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”干部隊伍的目標，加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，不斷深化干部隊伍建設(shè)，財政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高。連續(xù)三屆被省委、省政府表彰為“文明單位”，局黨委被宜昌市委表彰為“先進基層黨組織”，裴學(xué)中同志被表彰全國財政“五五”法制宣傳先進個人，鄭亞芹同志被表彰為全省財政“五五”法制宣傳先進個人，李建國同志被表彰為宜昌市“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，陳鳳彪、羅兵同志被表彰為宜都市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，王會玲同志憑借高水平的做賬能力被《基層財會》雜志予以推介。
    1、倡導(dǎo)良好學(xué)風，推進學(xué)習型組織建設(shè)。一是健全完善學(xué)習型組織制度建設(shè)。制定《宜都市財政局創(chuàng)建學(xué)習型組織實施方案》，對局機關(guān)全體干部的學(xué)習任務(wù)進行安排，將任務(wù)落實到人;實行學(xué)習積分百分制、學(xué)習管理一卡制、參學(xué)對象考勤制、參學(xué)結(jié)果定期通報制，將干部職工學(xué)習積分作為干部職工年度考評和考核評選先進的重要依據(jù)之一，與年度考核、爭先評優(yōu)掛鉤。二是組織參與課堂培訓(xùn)。積極組織干部職工參加市“兩江講壇”學(xué)習活動，加強黨的政策理論及國情市情教育;主動邀請專家、學(xué)者到局機關(guān)授課，加強財政業(yè)務(wù)知識及理論學(xué)習;舉辦“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)”等學(xué)習交流活動，把討論交流重點、熱點、難點問題制度化;安排組織干部職工赴外地的學(xué)習，先后分2批組織財政干部40人參加廈門國家會計學(xué)院舉辦的基層財政人員培訓(xùn)班。三是把實踐作為學(xué)習的主陣地，結(jié)合三萬活動積極開展實踐活動，走訪農(nóng)戶796戶，發(fā)放民情調(diào)查問卷金800份，對農(nóng)村現(xiàn)狀進行了大量調(diào)查研究，并撰寫了情況全面、內(nèi)容翔實、分析深入的調(diào)研報告，機關(guān)干部在三萬活動的實踐中從豐富的感性認識中提升了理性認知。《人民日報》、中央電視臺、湖北電視臺等多家重量級媒體報道了我局“三萬”活動。
    2、堅持警鐘長鳴，推進黨風廉政建設(shè)。一是開展警示教育。組織全體干部職工對江西省鄱陽縣財政局經(jīng)建股長套取近億元x外逃典型案例進行剖析，引以為戒;組織機關(guān)全體干職工參觀了宜都市公安局看守所、宜都市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。二是開展宣教活動。開展黨風廉政建設(shè)宣教月活動，邀請市“勤廉之星”先進事跡報告團給全體財政干部作“勤廉之星”先進事跡演講;邀請市檢察院檢察長作法制講座，局黨委書記、局長上廉政黨課;組織《廉政準則》知識的學(xué)習和理論知識考試。三是填寫廉政檔案。局機關(guān)33名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)填寫了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準則》執(zhí)行情況對照檢查表;局黨政班子成員如實填寫了廉政檔案，并向市紀委申報了家庭年收入等具體情況。四是落實好“十個全覆蓋”工作任務(wù)。把推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作各項任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位，每項“全覆蓋”工作都制定了切實可行的工作方案，建立健全了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，深入推進國庫集中收付、公務(wù)卡消費、部門預(yù)算等各項財政改革，加強監(jiān)督檢查，深入推進“小金庫”專項治理工作。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，制定財政政策標準，擴大社會監(jiān)督層面，建立風險防控長效機制。通過強化措施，狠抓落實，以高標準、高質(zhì)量迎接了省紀委考評驗收。
    3、以服務(wù)為抓手，深化機關(guān)效能建設(shè)。不斷深化機關(guān)效能建設(shè)，提高機關(guān)辦事效率，更好的服務(wù)社會群眾。一是積極制定實施方案，年初制定了20x年機關(guān)效能建設(shè)實施方案，將機關(guān)效能建設(shè)植入財政工作的各個領(lǐng)域，使其貫穿全局，發(fā)揮更大效用;二是積極開展整風整紀，將治賭工作作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容，開展了治理打牌賭博專項行動，通過層層簽訂責任狀、加強重點場所督查、嚴肅懲處打牌賭博行為等方式，進一步肅清了機關(guān)風氣;三是嚴格執(zhí)行效能督查，全年來共開展效能督查24次，扣發(fā)效能獎7人次800元。
    4、鞏固文明成果，開展文明創(chuàng)建活動。一是深入開展慶祝建黨90周年系列活動。在全市財政系統(tǒng)開展了“黨運昌、財運興”的征文演講活動，以謳歌財政干部在財政改革和建設(shè)中取得的喜人成績以及涌現(xiàn)出來的典型，李文娟同志被選送宜昌參加演講比賽并獲得優(yōu)秀獎;評比表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“勤廉之星”及先進黨支部。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進行了創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾，開展了黨員亮諾、比諾、踐諾、述諾、評諾等活動，部分科室及局屬事業(yè)單位負責人和各支部書記、黨員代表積極帶頭公開承諾。三是扎實開展文明創(chuàng)建系列活動。創(chuàng)辦機關(guān)文明創(chuàng)建宣傳專欄，并在局機關(guān)設(shè)立了市民學(xué)校;在局機關(guān)開展了控煙行動，制定控煙方案并付諸實施。四是展開財政文化建設(shè)的大討論，在全系統(tǒng)開展文化理念征集活動，進一步做好財政文化的總結(jié)提煉和傳承創(chuàng)新工作，打造宜都財政文化品牌。
    二、20x年財政工作計劃
    20x年，我局將在市委、市政府和上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我市黨代會、人代會和全市貫徹宜昌市三級干部會議精神確定的“實現(xiàn)跨越發(fā)展，沖刺全國百強”的奮斗目標，加大財政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度，以發(fā)展經(jīng)濟為主線，更新理財觀念，創(chuàng)新理財手段，不斷做大財政蛋糕，為宜都市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和沖刺全國百強目標的實現(xiàn)作出更大貢獻。
    (一)“四個五”推動全市經(jīng)濟跨越騰飛
    1、定位財政收入目標，財政總收入凈增過5億元。20x年力爭全年財政總收入在20x年的基礎(chǔ)上凈增過5億元，達到24億元。
    2、加大財源建設(shè)投入，支持企業(yè)發(fā)展投入過5億元。加大培植財源，提高財政持續(xù)增收的能力，支持工業(yè)園區(qū)不斷擴容增能;支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，鞏固和拓展精細化工、新型電子、食品加工、建材、紡織等各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和扶持新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)快速成長，支持項目建設(shè)順利實施等，總量投入過五億元。
    3、提升人民群眾幸福指數(shù)，民生保障投入過5億元。充分發(fā)揮財政職能作用，不斷加大對民生領(lǐng)域的投入，優(yōu)先保障和改善民生，優(yōu)先支持教育投入，進一步完善社會保障體系，支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障全覆蓋，進一步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的財政補貼，加大對文化、體育、科學(xué)技術(shù)等事業(yè)投入。
    4、努力促進農(nóng)村民富村美，新農(nóng)村建設(shè)投入過五億。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，把擴大規(guī)模、提升層次、打造品牌、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益全面提高。要扶優(yōu)做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大柑桔、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，努力形成規(guī)模優(yōu)勢、整體優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。要持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風尚、發(fā)展新文化、打造新環(huán)境、增創(chuàng)新優(yōu)勢上加大投入，推動農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
    (二)“四個必須”推動財政工作不斷創(chuàng)新超越
    1、必須增強冒尖意識，高揚爭創(chuàng)一流財政大旗不猶豫。財政作為沖刺全國百強的重要部門，不能辜負市委市政府的殷切希望，不能辜負宜都39萬人民的熱切期盼，要比以往任何時候都要更加堅定地高揚爭創(chuàng)大旗，高標準定位、高起點落實，勇當全省跨越趕超、奮力崛起的“領(lǐng)頭雁”;勇當財政科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”;大膽地闖、大膽地冒、大膽地試，勇當全省乃至全國改革創(chuàng)新的“探路者”，財政工作的將在全國財政系統(tǒng)先進集體的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)“全國文明單位”。
    2、必須增強機遇意識，堅持對上各項爭取不動搖。以全球的眼光認識機遇，以敏銳的眼光捕捉機遇，以超前的眼光用好機遇，先人一步、快人一拍，自覺打好財政對上爭取用好宜都進百強這張牌，用心思考與上級財政部門的聯(lián)系和溝通，在政策上、資金上、項目上多向上級財政部門匯報，借助外力發(fā)展自己，為宜都的發(fā)展爭取了更大的空間。
    3、必須增強創(chuàng)新意識，堅持財政改革開拓進取不停步。始終堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的精神來財政前進中的難題。大力弘揚“敢為天下先”精神，積極營造鼓勵財政管理創(chuàng)新、財政改革創(chuàng)新、財政發(fā)展創(chuàng)新，形成善待挫折、寬容失敗、激勵成功的濃厚氛圍。堅持以“敢”字當頭，敢擔責任，敢冒風險，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購及收支兩條線“四項改革”，將行政事業(yè)單位資產(chǎn)納入預(yù)算管理，繼續(xù)完善稅收級次管理，堅持對財政收支及政府債務(wù)實行月分析月報告制度，以科學(xué)化、規(guī)范化手段提高財政管理績效。
    4、必須增強公仆意識，堅持財政服務(wù)工作不缺位。把作風轉(zhuǎn)變作為第一手段，服務(wù)企業(yè)，當好“小保姆”，設(shè)身處地為企業(yè)承著想，幫助企業(yè)解決實際困難，為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。服務(wù)發(fā)展，當好“賢內(nèi)助”。始終把支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為財政工作的重要內(nèi)容，用好每分錢，用活每筆款。服務(wù)政府，當好“紅管家”。牢固樹立“財政當好紅管家、人人都是小當家”的新理念，全力服務(wù)市委、市政府沖刺百強縣市目標。
    (三)“四個更加”推動財政管理更加科學(xué)精細
    1、財政管理更加精細化。市財政局將以沖刺全國百強為契機，進一步深化財政精細化管理工作，從部門預(yù)算、財政服務(wù)、財政監(jiān)督、財政績效等方面形成一套行之可效的措施，把財政管理夯實，把公共財政做細。
    2、隊伍建設(shè)更加素質(zhì)化。以提高財政服務(wù)能力和服務(wù)效率為目標，繼續(xù)深化機關(guān)效能建設(shè)，加強財政干部教育培訓(xùn)，提升財政干部綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段，細化制度管理，以人性、優(yōu)質(zhì)、高效、靈活的服務(wù)提升財政服務(wù)績效。
    3、廉政建建設(shè)更加安全化。廉政建設(shè)上四個確保，即確保“權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全”。
    4、效能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化。嚴格執(zhí)行辦結(jié)制、全程代辦制、集體會辦制的“三制”服務(wù)體系、專項資金到帳告知制、24小時響應(yīng)制等制度，努力建設(shè)“辦事態(tài)度，辦事程序最少，辦事節(jié)奏最快，辦事效率”的人民群眾滿意財政，以效能建設(shè)的實際成效取信于民。
    財政局局長工作體會篇七
    財政工作實打?qū)?、硬對硬，工作壓力大，沒有一種奉獻、敬業(yè)的精神，是絕對干不好、糊不過的，今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于財政局局長
    工作總結(jié)
    的文章，希望能夠很好的幫助到大家。
    肩負著使命，簿錄著汗水，三年來，在組織的培養(yǎng)引導(dǎo)下，本人一路負重前行。"做事，要對得起組織的培養(yǎng);理財，要經(jīng)得起人民的核算;做人，要夠得上良心的份量。"這是我處事做事立下的三句信條。"改革有新進展，作風有新轉(zhuǎn)變，隊伍有新形象，財源有新拓展，工作有新成效，力爭走出一條財政良性發(fā)展的新路子"。這是我任職履職立下的"五個新"工作目標。
    對承諾，對目標，我始終不敢懈怠，知責圖進，奮力而為。為扭轉(zhuǎn)pt財政困境，為推動工作、加快發(fā)展，為提升個人素質(zhì)，我總是消神勞形，躬行自責，孜孜以求。
    財政運行方面：
    既致力本級增收，亦力爭上級補助，取得實質(zhì)性的新成效。近年來，財政收入連創(chuàng)新高，一年一臺階，年年有突破。我于20xx年2月到財政局任職。接任前的20xx年財政總收入僅為11295萬元，一般預(yù)算收入僅為6449萬元，經(jīng)過一年的艱苦努力，20xx年財政總收入為13599萬元，一般預(yù)算收入為79xx萬元，20xx年財政總收入為17759萬元，一般預(yù)算收入為11498萬元，20xx年財政總收入為2xx92萬元，一般預(yù)算收入為13961萬元，20xx年財政總收入為29285萬元，一般預(yù)算收入為17547萬元，20xx年財政總收入為39315萬元，一般預(yù)算收入為24151萬元。20xx-20xx年三年間，財政總收入年均遞增37、21%%，年均增收9211、5萬元，地方級收入年均遞增31、66%，年均增收5055萬元。近三年收入增幅居全市縣市區(qū)前列，得到省市的肯定。地方財政總支出20xx年為25211萬元，20xx年達到73619萬元，有力保障了人員工資、基層運轉(zhuǎn)、民生工程和重點項目資金需求。干部職工的工資待遇得到提高，住房公積金實現(xiàn)零的突破，群眾得到實惠。在抓好縣級收入的同時，全力爭取上級財政的理解和支持，得到了更多的補助收入，年上級補助達5億元，其中財力性補助約2億元，為緩解縣鄉(xiāng)財政困難、工改增資、收支矛盾創(chuàng)造了條件。
    財政改革方面：
    既理順體制，亦創(chuàng)新機制，激發(fā)可持續(xù)發(fā)展的新活力。適應(yīng)發(fā)展要求，致力改革創(chuàng)新，建立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公共理財新思路。三年來，推行試行了9項改革：一是推行部門綜合預(yù)算改革，強化預(yù)算管理;二是創(chuàng)新縣級財政體制，增強了改革發(fā)展的活力;三是試行鄉(xiāng)財縣管改革，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支管理，得到省市的充分肯定;四是加大政府采購力度，健全政府采購運行機制;五是規(guī)范財政投資工程項目審核，有效地節(jié)約了財政性資金;六是強化票據(jù)電子化管理，安裝了電子票據(jù)軟件;七是積極推進政府非稅收入征管改革，實行"收支兩條線"管理;八是健全財政內(nèi)控外督機制，規(guī)范各種專項資金管理;九是完善產(chǎn)權(quán)制度體系和交易流程，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，促進國有資產(chǎn)保值增值。此外，強化債務(wù)管理，有效了化解財政債務(wù)風險，近年來，年均清償債務(wù)都在3500萬元以上。
    財源建設(shè)方面：
    既瞄準現(xiàn)狀，亦兼顧長遠，探索生財聚財?shù)男侣纷印＿\用財稅政策、機制、資金等辦法，致力涵養(yǎng)三種財源：一是"長效型"財源，如工業(yè)園區(qū)項目和船舶修造、漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目等;二是"即期型"財源，如建安業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等;三是"特色型"財源，如海運業(yè)、隧道業(yè)、風電業(yè)、旅游業(yè)等。近年來，新增財力優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)，確保全縣法定工資足額正常發(fā)放和機關(guān)基層的正常運轉(zhuǎn)，尤其是兌現(xiàn)了部分歷史欠賬的工資和6%住房公積金補貼，提高了機關(guān)干部職工和離退休干部、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、村居干部、農(nóng)村"六大員"的福利待遇。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌財力支持重點項目建設(shè)，尤其是保證大橋建設(shè)及配套用地的資金需要。
    隊伍管理方面：
    既內(nèi)增素質(zhì)，亦外樹形象，形成守土盡責的新格局。興業(yè)興財，關(guān)鍵在人。做好財政工作，必須要有一支素質(zhì)強、作風正、業(yè)務(wù)精、績效高的干部隊伍。基于此，我尤其注重加強干部隊伍管理，積極倡導(dǎo)"德為先，民為本，勤為徑，和為貴，法為據(jù)，廉為上"的18字財政精神，展現(xiàn)了齊心干事業(yè)的團隊風貌;理清隊伍管理思路，確立了"五個好"管理目標;堅持立章立規(guī)以制管人，出臺了限時辦結(jié)、同崗替代和一次性告知制度，并嚴格執(zhí)行"兩單制"，即：《缺件告知單》和《受理承諾單》，提高了局機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量;建立健全政務(wù)公開"五硬件五軟件"，保持了財政工作公開透明的常態(tài)，受到了市縣檢查組的好評;嚴格落實全員責任機制、獎懲機制和督查機制，著力營造事不辦好、寢食不安的工作氛圍，形成了齊抓共擔的格局。
    機關(guān)作風方面：
    既注重治標，更傾力治本，營造風正氣順的新氛圍。以財政"自身建設(shè)年"和
    先進性教育
    活動為契機，全力整治風氣。先后開展了"六型"機關(guān)創(chuàng)建和"學(xué)老潘，當公樸，樹形象"、為民辦實事"送溫暖"三大主題活動;針對機關(guān)效能建設(shè)和作風管理問題，制定了"三嚴、四重、五禁"的組織紀律;推行24小時值班帶班制、首問首接制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和跟蹤督辦制，初步整治了工作狀態(tài)不佳、服務(wù)意識不強和"中梗阻，下?lián)醯?的"頑癥"，機關(guān)干部職工精神為之一振，作風為之一變。
    作為財政局的帶頭人，我深感其份量的沉甸。我時刻警醒自己，財政工作責重面廣，如履薄冰，務(wù)必保持實在、誠懇、勤奮、向上的本份，保持農(nóng)家子弟淳樸、耐勞的農(nóng)門農(nóng)風，勤勉做事，低調(diào)為人。在工作實踐中，作為財政局長，我注重從以下幾方面提升自我：
    第一，多學(xué)以充電，強化素質(zhì)養(yǎng)成。
    為使自己的學(xué)識、能力與時俱進，適應(yīng)時勢要求，我堅持三苦而為之：一是苦學(xué)，學(xué)文件、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律，精讀細學(xué)了《國家預(yù)算》、《財政概論》、《財政違法行為處罰處分條例》、《福建省財政監(jiān)督條例》及財政財會專業(yè)?？?二是苦練，撰寫了5大本業(yè)務(wù)學(xué)習札記，摘錄了一大疊讀書卡片，剪貼了7大本報刊摘要;三是苦思，運用所學(xué)，漸修頓悟，認真分析、思考和解決財政實際問題。通過學(xué)習，更加理解古人所說的"生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恒足矣"的道理，進一步開拓了理財視野，提高自身的專業(yè)水平和理論素質(zhì)。
    第二，立德以修身，保持應(yīng)有境界。
    古人云："德者才之帥，才者德之資"。作為財政一班之長，我深感責任重大，崗位特殊，能否擔當?shù)闷鹬厝危返滦摒B(yǎng)是前提。為此，注重"三德"修養(yǎng)：一是政治品德，講大局、護大船，在財政收入、資金調(diào)度、社會保障等日常工作中增強政治敏銳性;二是人格品德，常持平常之心，常存容人之量，淡泊名利，忍辱負重;三是職業(yè)道德，明晰角色定位，恪守信義，遵守行規(guī)。通過立德修身，進一步增強正職意識，做到總攬全局，不擠位;成績面前，不爭名;工作重擔，不推卸。
    第三，守廉以自律，把住慎獨防線。
    以廉以本，以儉養(yǎng)德，這是我須臾不忘的警句。一年多來，我能始終繃緊廉政這根弦，時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。在收入征管方面，堅持依率計征，依法理財，從不亂開減免稅口子和隨意緩稅，維護了稅法的公正性;在支出方面，能嚴格遵循財經(jīng)經(jīng)紀律，從不亂撥一筆款，亂批一張條，樹立正確的人生觀和理財觀，確保權(quán)力行使不出格。二是以身作則，廉潔奉公。財政是管錢的部門，但我始終能正確對待手中的權(quán)力，堅持做到"常在河邊走，就是不濕鞋"。個人電話費、醫(yī)藥費均按規(guī)定報銷，來人來客招待嚴格標準限額，杜絕鋪張浪費和大吃大喝。通過守廉自律，大力增強了自身拒腐防變的"免疫力"。
    第四，敬業(yè)以勵志，恪守為民之責。
    財政工作實打?qū)?、硬對硬，工作壓力大，沒有一種奉獻、敬業(yè)的精神，是絕對干不好、糊不過的。說實話，一年多來，我?guī)缀醯袅怂械臉I(yè)余愛好，將全部精力和心思都用在了工作上，為了財政的發(fā)展，我常?？嘈姆e慮;為了完成工作任務(wù)，我也經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn);為了多爭取一點資金，我也總是不辭辛勞、到處奔波。在工作中，我多次帶著發(fā)燒病體，堅守崗位。為了能多干一點事，我常常起早摸黑，利用周末、節(jié)日假期，閱文辦事處理事務(wù)。這確實很苦很累，但每當?shù)玫酱蠹业睦斫馀c認同，每當看到工資、公用經(jīng)費、補助資金能適時調(diào)撥，每當想到干部職工增資有望，我就感到寬慰些、充實些。我想，在其位，能實在做點事，苦點也值。
    第五，誠信以處事，自覺接受監(jiān)督。
    財政事雜活細，多種矛盾集聚，辦事處事尤其要誠信公道。為此，除加強誠信教育和內(nèi)控機制外，我堅持執(zhí)行民主集中制，凡涉及人事任免和資金安排等重要事項，通過民主生活會、局務(wù)會和局長辦公會，由集體協(xié)商決定，不搞"一言談"、"家長制"，真正做到公正、公平、公開。同時，還特別重視暢通財政監(jiān)督渠道，多方走訪、聽取人大代表和基層群眾的意見與建議，凡事多請示、多溝通，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督與指導(dǎo)。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全局同志的幫助、支持和共同努力下，我局各項工作順利開展，取得較好成績。
    一年來，個人從"德、能、勤、績"等四個方面總結(jié)、概括起來主要的情況是：
    一、"德"：在認真學(xué)習的基礎(chǔ)上，始終保持有較高的工作熱情。一年來，對黨的各項方針、路線、政策，對中央及省、市、區(qū)委召開的各項會議精神及對處理各項經(jīng)濟和政治、社會事務(wù)作出的決議、決定，都能及時學(xué)習，認真貫徹、執(zhí)行。對區(qū)委提出的建立"兩個率先"先導(dǎo)區(qū)的目標充滿信心，并注重立足于當前，立足于實干，腳踏實地地去實踐，去努力。隨著時間的推移和年頭的流失，對于自己即將進入退休年齡的問題，始終保持平衡心態(tài)，泰然處之。一方面在思想上積極做好隨時交班的準備，另一方面在工作上則仍然做到一如既往，盡心盡力站好最后一班崗。多年的工作實踐使我越來越深刻地感到財政工作的重要和作為財政局長肩上擔子不輕，挑好這副擔子需要年青人，我盡管已經(jīng)挑了將近x年，目前組織上還在讓我挑，所以我仍要求自己盡力保持住一種活力，致力去挑好，以不辱使命，不負眾望。
    二、"能"：通過一年的工作，我對個人的工作能力如何得到提高有了新的更多的認識。首先，我覺得，一個人能力再大，也不能包辦代替一切，都必須依靠集體的力量;其次我也感到，一個人能力再差，也不可怕，只要善于調(diào)動班子的積極性，將班子中每一個人的智慧和能量都充分調(diào)動起來，進而將全局每一個人的特長都能充分發(fā)揮和運用起來，無論怎么艱難的工作任務(wù)，都可以完成，而且能夠完成好。在過去的一年中，我努力這樣去實踐，我覺得收到了不錯的效果。如果說20xx年我局各項工作取得了一定成效，我想首先要歸功于各位副局長的努力，其次要歸功于全局同志的支持和配合。例如，在組織征收的工作過程中，我經(jīng)常得益于與李曉鐘副局長和預(yù)算科同志的共同商討和研究，由于他們努力去摸情況、出主意、想辦法，才能最終形成較為正確的決策，采取相應(yīng)的措施去努力、去爭取。在安排支出方面我也習慣于與相關(guān)同志交談、交流，在吃透情況的基礎(chǔ)上，再拿出主導(dǎo)意見。20xx年，尤其是在制定部門預(yù)算方案工作中，預(yù)算科的同志以及李曉鐘同志都在事前做了大量的準備工作和思考。又如在其他各方面工作，如財政結(jié)算中心的運行、企業(yè)的改革、改制等等，基本上都是由周局長和李成志局長獨當一面，獨立開展工作，對這些工作基本不需我煩神，他們在各自的分工工作中也很盡責敬業(yè)，能力也較強，應(yīng)該說在某些方面，他們幾位局長和各位科長、各位同志的能力特長得到充分發(fā)揮，彌補了我的能力的不足。我覺得，20xxx年我個人在組織工作能力方面的提高完全得益于上述對提高個人能力的途徑認識的提高。
    三、"勤"：20xx年，我堅持與全局同志一起不懈奮斗，堅持迎著困難走，克服了一個又一個的困難，較好地完成了各項工作任務(wù)。個人堅持做到需要"跑"、需要打"交道"的事情，堅持帶頭跑、帶頭去打"交道"，需要深入到基層單位的事情，也能做到及時深入。對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務(wù)，做到堅決完成，不打折扣，要求全局做到的事情，首先自己帶頭做到，能夠自己去做的事情，盡量自己親手去做。在堅持"勤政"的同時，堅持按照"廉政"的規(guī)定要求自己、要求全局，全年在廉政建設(shè)工作方面基本上做到按要求、按規(guī)定、按程序辦事，基本上做到無越軌、無違紀。財政部門的形象、財政部門的威信、財政工作對外的影響應(yīng)該說均比較好，未聽到有不良反映。
    四、"績"：20xx年，我感到最大欣慰的工作業(yè)績是：全區(qū)財政收入跨上了3個億的臺階，全年財政支出安排均已到位，全年財政收支基本平衡。
    在財政收支預(yù)算執(zhí)行工作中，可以說，許許多多項收入的增加或減少，都曾牽動我和相關(guān)同志的心弦，許許多多支出項目的安排和敲定，都經(jīng)過了無數(shù)次的掂量和口舌，總的來說，收支平衡的結(jié)果來之不易，應(yīng)該說傾注著我和同志們的心血和汗水。
    20xx年，財政各項改革工作和財政管理，財政監(jiān)督等其他各項工作進展也較為順利，取得了一定成績。局機關(guān)建設(shè)有了新的起色。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)均已順利完成。
    20xx年，在個人工作中存在的主要問題是：
    1、學(xué)習不夠，思想觀念和工作方法等各方面存在著不適應(yīng)、跟不上的情況和感覺。
    2、對財政體制方面存在的不順的問題，對財政收支管理上存在著的困難等，時有解決無望的情緒流露，因而有時影響到工作的成效。
    3、對局機關(guān)建設(shè)，有依賴于黨支部和辦公室去抓的=想法，自己親自抓、親手抓得不夠，尤其是對建立、健全各項
    規(guī)章制度
    的工作有待于進一步加強。
    4、由于自己存在不愿出頭的思想，所以近幾年對上匯報爭取不夠，對外宣傳作秀不足，致使本單位雖然各項工作業(yè)績不錯，但相關(guān)名譽表彰幾近全無，從而在某些方面影響到全局同志的積極性，也影響到大家的收益。對此要吸取教訓(xùn)，今后要加以研究改進，至少從正面來說，要加強財政宣傳的力度，讓更多的方面更多的人了解和支持財政工作。
    一年來，我在縣財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，緊緊圍繞20xx年工作目標
    責任書
    ，以科學(xué)經(jīng)濟發(fā)展觀、服務(wù)于人民群眾為宗旨，認真履行職責，現(xiàn)就一年來工作任務(wù)完成情況匯報如下：
    一、 提高自身素質(zhì)、貫徹國家惠農(nóng)政策
    財政所做為支農(nóng)服務(wù)的基層窗口，和廣大群眾的利益密切相關(guān)，為此，我們嚴格要求自己，從我做起，從一言一行做起，規(guī)范道德意識，強化服務(wù)態(tài)度，每周二進行財政資金安全管理的教育和培訓(xùn)，不定時與資金管理人員進行交流，及時了解并掌握資金收付管理工作人員的思想動態(tài)，以及可能對資金安全構(gòu)成潛在風險的不良嗜好，把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在工作中，對來我單位辦理業(yè)務(wù)的工作人員，熱情接待，從實際出發(fā)，及時辦理，尤其是對農(nóng)戶百姓，更是講究文明用語，熱情服務(wù)，既是遇到不能辦理的業(yè)務(wù)，更是做到耐心解答，說明原因，真正做到來有迎聲，去有送聲，使老百姓深切體會到財政部門良好的工作作風。
    二、 貫徹國家惠農(nóng)政策，輸送黨的溫暖
    一年來，為了汽車下鄉(xiāng)補貼能及早下發(fā)到群眾手中，我們針對古城農(nóng)業(yè)人口多，相對工作量也就較大的實際問題，安排專人值守，確保補貼及時申報。工作中，由于農(nóng)戶忙于農(nóng)活，一般都在上地之前和收工之后辦理補貼手續(xù)，也只好是下班時間，并且他們從不分什么節(jié)假日，所以來辦事的農(nóng)民對我們會造成誤會和不良影響，為此，鑒于此情況，討論決定，必須保證單位隨時有人值班，受理補貼業(yè)務(wù)，不受時間限制，確保全天輪流值班，從而解決了農(nóng)戶實際問題，為農(nóng)民提供了方便，對一些農(nóng)戶補貼手續(xù)不健全證件姓名不一致，以及外省購置等問題，做到耐心解答和政策宣傳，盡可能服務(wù)于農(nóng)戶，使百姓真正體會到黨的溫暖。
    三、加強財務(wù)管理，確?；蒉r(nóng)資金?？顚Ｓ?BR>    (1)提高了?？顚Ｓ媚芰Γ行У胤乐菇亓襞灿谩y收濫支。 我鎮(zhèn)核算中心制定了資金流程圖，各種資金根據(jù)用途，定向撥放，如：民政定補等資金原則上實行統(tǒng)發(fā);村級資金直接拔付給各村級管理專戶;對財政扶貧資金等的拔付，實行直拔到工程方及受益者等，減少了資金的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，避免了中途的截留挪用。對收費也進行了規(guī)范，規(guī)范了票據(jù)的領(lǐng)銷制度等，從源頭上制止了亂收費。
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理得到有效規(guī)范。 鄉(xiāng)財縣管實施后，我鎮(zhèn)的財務(wù)管理得到了進一步的規(guī)范。如：工程類資金的支付，以前只要有發(fā)票就能入賬，甚至白條也入賬，鄉(xiāng)財縣管改革后必須附有預(yù)算、
    合同
    (協(xié)議)、進度報告單，工程結(jié)束后，還要有工程決算、相關(guān)部門的驗收單等。
    (3)保證收支平衡，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，遏止了債務(wù)的增加。 通過實施鄉(xiāng)財縣管工作，我鎮(zhèn)收入全部納入預(yù)算管理，財政收入及時繳入國庫，嚴格控制支出及支出順序，先保工資發(fā)放，再保運轉(zhuǎn)和重點支出。嚴格職務(wù)消費，嚴禁隨意舉債，管住了收入的“袋子”，扎嚴了支出的“口子”。通過清理債權(quán)債務(wù)，鎖定了以前債務(wù)，實行“先剎車，后消腫”。實施鄉(xiāng)財縣管后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未出現(xiàn)新增債務(wù)，實現(xiàn)了“先剎車”的預(yù)期目標。嚴格的預(yù)算管理，輔以“賬戶統(tǒng)設(shè)”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂上項目、亂挪專項資金起到了約束作用。
    (4)遏制了亂收費行為，減輕農(nóng)民負擔得到保證?？h對鄉(xiāng)實行統(tǒng)收統(tǒng)支的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項運轉(zhuǎn)支出由縣財政統(tǒng)一保障，堵住了向農(nóng)民亂收費、亂推派的口子，使減輕農(nóng)民負擔真正得到了保證，促進了“三農(nóng)”發(fā)展。
    (5)提高了工作效率。 鄉(xiāng)財縣管工作，全部采用計算機管理，規(guī)范了工作流程，輸入憑證后，審核、記賬、結(jié)賬、報表等工作都由計算機自動完成，提高了工作效率，保證了數(shù)據(jù)的準確性，方便了審計。
    (6)規(guī)范了會計核算，確保會計信息質(zhì)量。鄉(xiāng)財縣管實施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計賬由縣會計核算中心運用財務(wù)軟件統(tǒng)一管理，規(guī)范了會計核算程序，統(tǒng)一了核算口徑，確保會計信息質(zhì)量，對會計檔案資料的規(guī)范和保管都起到了積極的促進作用。
    (7)按照國家有關(guān)財政資金管理和會計核算的要求，制定資金安全管理制度，實行內(nèi)部稽核制度，建立崗位的考評制度、輪崗制度;制定資金收付管理的回避制度。
    以上所述這些實際上還是我們在日常工作中應(yīng)該做得本職工作，工作成績不必多論，只是還存在著許多不足之處，在今后的工作中努力克服解決，切實轉(zhuǎn)變工作作風，自加壓力，提高工作效率，力爭各項工作上臺階，還請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評指正。
    財政局局長工作體會篇八
    胡同志現(xiàn)任財政局黨組書記、局長。一年來，面對全市十分困難的財政形勢，胡積極履行當家理財職責，在德能勤績廉方面從嚴從高要求自己，團結(jié)帶領(lǐng)局黨組一班人，千方百計克服各種困難，銳意改革，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了年初確定的財稅工作各項任務(wù)，確保了財政收支平衡。特別是在深化財政改革、強化財政監(jiān)督、硬化征收措施、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等方面取得了較好的成績。其先進事跡具體表現(xiàn)如下：
    一、勤于學(xué)習，有較高的政治思想素養(yǎng)
    一年來，在繁忙的行政工作之余，該同志養(yǎng)成了良好的學(xué)習習慣，能自覺堅持學(xué)習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想，學(xué)習市場經(jīng)濟理論，對經(jīng)濟工作比較熟悉，具有較寬的知識面和較高的政策理論水平。特別是在重要思想的學(xué)習中，堅持率先垂范，多次親自主持局機關(guān)的學(xué)習教育活動，并帶頭撰寫學(xué)習心得體會，起到了很好的學(xué)習示范帶頭作用。同時，該同志政治立場堅定，能自覺與黨中央保持高度一致；黨性觀念強，在工作中堅持民主集中制，注意聽取不同同志的意見，講究工作方法，善于團結(jié)同志，維護好班子的團結(jié)；為人正派，謙虛謹慎，平易近人，關(guān)心群眾，尊重老同志，對自己要求較嚴，事業(yè)心和工作責任感強。
    二、開拓創(chuàng)新，有很強的領(lǐng)導(dǎo)工作能力
    該同志對經(jīng)濟經(jīng)濟工作比較熟悉，同時又具有很強的領(lǐng)導(dǎo)工作能力。在過去的一年中，一方面，他團結(jié)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)一班人，克服各種困難，以與世俱進，開拓創(chuàng)新的精神，抓好各項財政工作。通過強化征收措施，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政改革，加大財政監(jiān)督，爭取上級支持，夯實財源基礎(chǔ)等措施，實現(xiàn)了財政的基本平衡，促進了全市各項事業(yè)的發(fā)展。特別是財政體制改革方面力度比往年加大。預(yù)算管理、政府采購、會計管理體制、醫(yī)療保險、“收支兩條線”及農(nóng)村稅費等改革穩(wěn)步推進，進一步完善了理財機制。另一方面，他堅持做到“兩個文明”建設(shè)一起抓，進一步規(guī)范了機關(guān)內(nèi)部管理，強化了干部職工的政治理論學(xué)習和思想作風建設(shè)，使機關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)進一步提高。
    三、腳踏實地，有非常扎實的工作作風
    在過去的一年中，胡能自覺實踐重要思想的要求，工作勤奮認真，作風深入扎實，注重調(diào)查研究，關(guān)心群眾生活。全年有三分之二的時間用于下基層和跑上爭取項目及資金，幾乎沒有休息時間。工作再忙，每個月都要抽出一定時間下到各縣市和重點企業(yè)，進行調(diào)查研究、督促檢查和排憂解難，特別是就政府采購、會計集中核算、農(nóng)村稅費改革等各項改革的具體問題，深入縣鄉(xiāng)村進行了細致的調(diào)查研究，并親自撰寫了調(diào)研材料，很好地指導(dǎo)了日常工作。為了確保增加可用財力，緩解我市財政困難，胡先后20多次與局領(lǐng)導(dǎo)及科室同志一道，做好向中央及省里的匯報工作，爭取上級對我市更多的資金和項目。
    四、清正廉潔，有較強的拒腐防變能力
    作為市財政局當家理財?shù)摹耙话咽帧?，黨和人民賦予了其一定的權(quán)利，胡深知從嚴從高要求自己的重要性。因此，在認真抓好全局黨風廉政建設(shè)工作的同時，他注意在廉政從政方面處處事事帶好頭。嚴格遵守黨風廉政建設(shè)責任制的各項具體要求，堅持按黨的原則辦事，做到公正理財，公開理財，民主理財，不搞以權(quán)謀私，多次拒收個別單位的禮品禮金。堅持做到了不在家中匯報工作；出差在外，不住豪華賓館，不住單間，不隨意請客。同時，管好身邊人，從嚴要求家屬和子女。要求他們不準受禮，不準代接報告，不準引見熟人。在群眾中樹立了良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象，也帶出了市財政局清正廉潔的新風尚。
    五、講求實效，有比較突出的工作業(yè)績
    一年來，由于胡與全局同志的勤奮工作和共同努力，全市財政收支實現(xiàn)了平衡增長，當年財稅收入完成17000萬元，比上年增長14。41%，支出完成218701萬元，比上年增長14。82%。配合有關(guān)部門爭取各種專項資金4億元，比上年增長21。4%。；增加了我市的可用財力，緩解了財政壓力?；I措資金13000萬元，引進外資項目10多個，加大了財政支持經(jīng)濟建設(shè)的力度，財源建設(shè)的后勁進一步增強。積極穩(wěn)妥地推進了全市預(yù)算管理、政府采購、會計管理體制、醫(yī)療保險及農(nóng)村稅費改革等各項財政改革，進一步規(guī)范了理財機制。特別是在全市國庫集中支付改革中，胡做了大量艱苦細致的工作，確保了改革的順利進行，得到了省里的充分肯定。同時，通過強化教育和推行競爭上崗，使我局財政干部隊伍的綜合素質(zhì)得到了明顯提高，一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，推動了機關(guān)干部作風的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。胡作為“一把手”，在實際工作中發(fā)揮了很好的表率帶頭作用。全年有三分之二的時間用于下基層調(diào)查研究和向上跑項目，還先后10多次深入基層訪貧問苦，僅到我局扶貧聯(lián)系點就有6次，幫助解決各種困難20多起，受到了群眾的好評。全年還親自撰寫理論調(diào)研文章5篇，被市以上刊物采用3篇。
    財政局局長工作體會篇九
    同志們：
    今天下午我們召開財政工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實省市財政工作會議精神，總結(jié)分析20xx年財政運行情況，研究部署20xx年的財政工作，圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，采取措施，強化管理，推進全區(qū)財政改革發(fā)展更上臺階。今天上午，區(qū)政府召開了全區(qū)財稅工作會議，曹區(qū)長作了重要講話，充分肯定了去年我區(qū)財稅工作取得的成績，提出了當前和今后一段時期全區(qū)財稅工作的總體思路和重點，全面部署了今年的工作，我們要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、省市財政工作會議的主要精神
    (一)全省財政工作會議精神：全省財政工作會議于1月15日在昆明召開，會議傳達了全國財政會議精神，認真總結(jié)了20xx年全省財政工作取得的成績，深入分析了當前全省財政形勢，提出了新形勢下財政工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展方針，安排部署了20xx年全省財政工作。會上，省財政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是：
    1、全面總結(jié)了全省20xx年財政工作取得的顯著成績：財政收支實現(xiàn)較快增長。20xx年，全省財政總收入完成1360.2億元，比上年增加248.9億元，增長22.3%。其中：全省地方財政一般預(yù)算收入完成613.6億元，比上年增加126.9億元，增長26.1%。全省地方財政一般預(yù)算支出完成1470.7億元，比上年增支335.5億元，增長29.6%。促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    2、解放思想，科學(xué)謀劃全省財政改革與發(fā)展。陳廳長同時也指出了我省財政改革與發(fā)展中存在的突出問題：搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;政府負擔沉重;轉(zhuǎn)移支付制度需進一步健全完善;基層政府提供公共服務(wù)的能力較弱;財政管理不夠精細;資金使用績效的待于提高等。并提出了五點對策措施：一是要堅定加快發(fā)展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想，增加對民生領(lǐng)域和農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)及邊疆民族地區(qū)的投入。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。四是要提高服務(wù)大局的能力。五是要改進和完善理財方式。樹立過緊日子的思想，嚴格實行“四個零增長”，即對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、出國出境經(jīng)費實行零增長。財政部門要堅決貫徹執(zhí)行。
    3、認清形勢，周密部署20xx年全省財政工作。
    會議全面分析了云南財政改革發(fā)展的有利形勢和不利形勢。在認真分析全省今年經(jīng)濟財政形勢，充分考慮各項減收增支因素并進行科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，確定了全省財政收支預(yù)算。全省地方財政一般預(yù)算收入安排662.7億元，比20xx年的613.6億元增加49.1億元，增長8%，財政收入增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財政一般預(yù)算支出安排1617.8億元，比20xx年的1470.7億元增加147.1億元，增長10%。要求各地在編制今年預(yù)算時，要結(jié)合當前形勢和自身實際，收入安排要實事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足。支出安排要統(tǒng)籌兼顧，有保有壓、突出重點、留有余地。同時，對當前及今后的財政工作做了周密部署和安排。
    (二)全市財政工作會議主要精神
    2月16日上午，市政府召開全市財稅工作會議，會上，市委、常務(wù)副市長張紀華作了重要講話，全面分析當前經(jīng)濟形勢，明確今年全市財稅工作目標，安排部署當前財稅工作。下午，又召開財政工作會議，普局長作了講話，總結(jié)了20xx年全市財政工作取得的輝煌成績。1、財政收支再創(chuàng)新高。20xx年全市財政總收入完成49.2億元，比上年的39.3億元增長25.2%。地方一般預(yù)算收入完成17.1億元，比上年的12.9億元增收4.2億元，增長32.9%，是20xx年5.1億元的3.3倍。全市地方財政一般預(yù)算支出完成88.3億元，比上年的63億元增加25.3億元，增長40%。是20xx年22.7億元的3.9倍。財政支出比財政總收入多41.2億元，是地方一般預(yù)算收入的5.3倍。2、財政改革與發(fā)展取得了重大突破。財政增收基礎(chǔ)繼續(xù)得到鞏固，全市收入增幅在全省各州市中排名第2位，絕對額排第七位;縣鄉(xiāng)財政困難得到了徹底緩解，財政職能從“吃飯財政“向“民生財政、建設(shè)財政”過渡。加大對上級財政的匯報力度，20xx年，省對我市一般性轉(zhuǎn)移支付和緩解縣鄉(xiāng)財政困難轉(zhuǎn)移支付14.3億元，比上年增加4.3億元，增長43%。各類?？?1.2億元，比上年全年的15.3億元增加15.9億元，增長1.04倍。市級財政繼續(xù)調(diào)節(jié)資金加大對縣區(qū)補助，進一步均衡縣區(qū)間財力，竭力縮小縣區(qū)間財力差距，11縣區(qū)人均可用財力均達到4.2萬元以上。在保障養(yǎng)人養(yǎng)機構(gòu)資金外，全市共有40多億元用于經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。3、提出全市加快發(fā)展的目標和工作措施。一是認真分析經(jīng)濟形勢，抓好財政收入管理，確保收入增長目標。綜合全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，市委二屆八次全會確定了全市地方財政一般預(yù)算收入增長目標為12.5%。二是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。三是繼續(xù)爭取上級支持，推進財政良性發(fā)展進程。四是進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財政。五是支持經(jīng)濟建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。六是加大工作力度，切實保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實。七是深化財政改革，提高財政運行質(zhì)量。八是加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。九是嚴格執(zhí)行體制，推進財政全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是強化機關(guān)自身建設(shè)，全面提升財政工作效能。
    二、全面總結(jié)成績，激發(fā)財政活力，信心百倍迎接財政新挑戰(zhàn)
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進改革，強化監(jiān)督，積極將區(qū)委、區(qū)政府支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策落到實處，將各項增收節(jié)支措施落到實處。財政各項工作取得了新突破，呈現(xiàn)出五個方面的新亮點。
    一是財政收支增長再次邁上新臺階。20xx年我區(qū)財政全口徑收入實現(xiàn)71196萬元，同比增收23618萬元，增長49.6%，地方一般預(yù)算收入完成30096萬元，同比增收7930萬元，增長35.8%，繼去年首次突破2億元(22166萬元)收入大關(guān)后，再次邁上了3億元的新臺階。地方一般預(yù)算支出完成111959萬元，突破了10億元大關(guān)，同比大幅增支31689萬元,增長39.5%。收支能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長的原因：一是以煤炭稅費征管作為財政增收的突破口。20xx年我們對煤炭稅費征管方式進行了全面改革，全年煤炭稅費收入共完成10452萬元，同比增收4943萬元，增長89.7%，超額完成了區(qū)政府確定的目標任務(wù)(8000萬元);二是國地兩稅加強征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點，加強對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理，嚴格依法治稅，嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，保證稅收收入穩(wěn)定增長。20xx年地方一般預(yù)算收入中，稅收收入實現(xiàn)25486萬元，同比增收7535萬元，增長42%，占一般預(yù)算收入比重達84.8%，同比提高3.8個百分點，財政收入質(zhì)量得到顯著提高。三是大力爭取上級的支持幫助。20xx年共爭取上級補助收入82577萬元，比上年增加18941萬元，增長29.6%。其中：財力性轉(zhuǎn)移補助收入42446萬元，上級專項補助40131萬元，特別是爭取了省對縣區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金8952萬元，比20xx年增加3082萬元，增長52.5%，比全市平均增長率40.7%高出11.8個百分點。
    二是支持經(jīng)濟建設(shè)取得新進展。20xx年，集中財力支持全區(qū)重點工程建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市維護費支出17860萬元，主要支持了城市改造、望海文化公園建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城建資金的巨額投入，將使城區(qū)容貌更加亮麗，交通更加順暢，城市品位得到提升。交通公路建設(shè)投入3263萬元，加快了灑漁至大山包公路建設(shè)，增加了公路建設(shè)前期經(jīng)費投入，交通基礎(chǔ)設(shè)施將有明顯改善。
    三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全年“涉農(nóng)”投入1.59億元，占全部財政支出的15.3%，實現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的加大支農(nóng)投入的要求，有力地支持了我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的財力支撐。全年共投入支農(nóng)專項資金8343萬元，主要用于病險水庫除險加固、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)等方面，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌大為改觀，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。
    四是緩解基層財政困難有了新成效。針對農(nóng)村稅費改革以來我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行中存在的的諸多問題和困難(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力貧富差別過大、苦樂不均，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，機構(gòu)不能維持正常運轉(zhuǎn))。財政部門在總結(jié)20xx年“鄉(xiāng)財區(qū)管”改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新擬定了新一輪的區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支全部納入?yún)^(qū)級統(tǒng)一管理，采取“收入整體上劃，支出納入?yún)^(qū)級預(yù)算管理”的改革辦法。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障標準，改善了村組干部、計生宣傳員等補助待遇,調(diào)節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難的問題。
    五是財政監(jiān)督管理得到新加強。一是加強了對救災(zāi)、扶貧、涉農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療等財政專項資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位。二是深入開展“小金庫”專項治理和規(guī)范非稅收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金庫”資金32萬元，其他違規(guī)資金38.5萬元，清理上繳財政國庫和專戶資金19.97萬元，取消“小金庫”和其他違規(guī)開設(shè)的銀行賬戶5個，在此基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了我區(qū)非稅收入管理。三是開展了吃“空餉”問題專項清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員，違規(guī)金額139.8萬元。已于2月13日提交區(qū)委會議研究處理，處理意見將通過區(qū)委會議紀要予以明確，財政部門要嚴格按區(qū)委的要求堅決執(zhí)行。
    回顧十一·五以來(20xx-20xx年)，我區(qū)財政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。20xx年以來，我區(qū)地方一般預(yù)算收入一改以來(地方一般預(yù)算收入10313萬元，首次登上億元臺階)長期在1億多元低迷徘徊的狀態(tài)，逐年大幅增長，不斷躍上新臺階、實現(xiàn)新突破。20xx年地方一般預(yù)算收入1.82億元、20xx年2.22億元，分別增長21.2%、21.6%，20xx年達到3.01億元，同比增收7930萬元，增長35.8%，創(chuàng)下歷史最高，比20xx年(十·五關(guān)門之年)的1.5億元翻了一番。(我區(qū)地方一般預(yù)算收入從1億元到2億元，用了的時間，而2億元到3億元，僅用了一年多一點的時間)。從支出來看，我區(qū)地方一般預(yù)算支出20xx年實現(xiàn)6.54億元，20xx年達到8.03億元，支出凈增長額分別為1.45億元、1.49億元，增長幅度達28.4%、22.8%，20xx年達到11.2億元，比20xx年凈增支出3.17億元，增長39.5%以上，同樣比20xx年的5.09億元翻了一番。
    以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大財政干部職工解放思想、求真務(wù)實、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)財政局黨組，向在座各位特別是基層財政所的同志們表示衷心的感謝!
    在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到當前財政工作存在的困難和問題：一是財源結(jié)構(gòu)單一，減收因素多;二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展水平低，人均經(jīng)濟總量低，財政自給率低;三是政府債務(wù)重(20xx年政府債務(wù)總額為億元)，財政風險和壓力大，增支數(shù)額大，配套資金難;四是財政改革和管理有待進一步加強，資金使用效益差。針對這些問題，我們要切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到財政工作的方方面面，在改革和發(fā)展進程中逐步加以解決，推動全區(qū)財政穩(wěn)步發(fā)展。
    三、堅持科學(xué)發(fā)展，矢志創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，滿懷豪情鑄就財政新輝煌
    按照省市財稅工作會議精神，20xx年全區(qū)財政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實市委二屆八次全會精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的思路，抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇，培植財源、挖掘潛力、加強征管、爭取支持，千方百計確保財政收入穩(wěn)定增長;著力在平衡財政預(yù)算、整合財政資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面創(chuàng)新思路和舉措，千方百計提高財政資金使用效益，使財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力提高到一個新的水平。
    20xx年財政工作的主要目標是：完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬元;完成地方財政一般預(yù)算收入33858萬元，增長12.5%;其中：非稅收入完成4148萬元以上。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標，重點做好以下五項工作：
    (一)認真分析經(jīng)濟形勢，抓好財政收入管理，確保增長目標。
    今年，是實現(xiàn)“十一五”財政規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也將是我區(qū)實現(xiàn)財政改革與發(fā)展目標任務(wù)非常困難的一年。我們財政干部一方面要深刻認識經(jīng)濟危機的嚴重性，切實增強危機感和責任感，另一方面要認真分析積極因素，努力尋找和把握機遇，按照區(qū)委、區(qū)政府對財政工作的要求和部署，扎扎實實地做好今年的財政工作。
    20xx年，受金融危機及國家刺激經(jīng)濟增長財稅政策出臺的影響，財政增收面臨許多困難：一是受金融危機影響，經(jīng)濟增速放緩，財政增收后勁減弱;二是有色金屬價格持續(xù)下滑，煤炭價格下降短時期內(nèi)難有較大回升，煤炭和礦產(chǎn)品稅收增長難;三是受增值稅轉(zhuǎn)型以及小規(guī)模納稅人增值稅率從4%和6%統(tǒng)一調(diào)整為3%的政策性影響，增值稅將減收4300萬元，影響地方一般預(yù)算收入1200萬元;四是提高個人所得稅起征點，個人所得稅將大幅度減少;五是國家取消和停征100項行政性收費項目，非稅收入減少;六是20xx年財政收入的特殊性和一次性因素達1800萬元，增加了20xx年壓力;七是因全國及全省收入增幅減小，上級轉(zhuǎn)移支付增長困難。省財政廳在會議上已明確指示，編制20xx年預(yù)算時，在剔除“六獎一補”資金之外，一般性轉(zhuǎn)移支付只能按20xx年的80%編入預(yù)算，減少1790萬元。
    財政增收也存在不少有利條件：一是中央一系列擴大內(nèi)需、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施將發(fā)揮積極作用，將為我區(qū)財政收入持續(xù)增收奠定基礎(chǔ);二是新的耕地占用稅政策的落實到位，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費附加與資源稅改革政策的實施，將增加財政收入;三是轄區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)、煤電、交通、水電等項目工程的推進，對財政收入的帶動作用較大。
    為此，我們要加強對經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的跟蹤、分析和預(yù)測，密切關(guān)注一系列稅收調(diào)控政策的實施效果，積極落實好已出臺的一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅扶持政策，鞏固財政增收基礎(chǔ)。要積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，抓好收入征管，同時，要強化和規(guī)范非稅收入管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，加強對礦產(chǎn)資源有償使用費和國有資本收益等重點收入的征管。認真做好土地、礦產(chǎn)、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對財政增收的貢獻。
    (二)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。
    20xx年，我們面臨的增支因素較多，主要表現(xiàn)在：貫徹落實中央和省保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實行義務(wù)教育階段教師績效工資制度，規(guī)范事業(yè)單位津補貼政策，增人增資，實施住房貨幣化補助，確保新形勢下機構(gòu)運轉(zhuǎn)及實施區(qū)委、區(qū)政府促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的許多重大建設(shè)項目等都需要新增大量財政資金投入，加之我區(qū)還貸任務(wù)重，加大“三農(nóng)”投入和關(guān)注民生等重點支出需地方配套，財政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此，在財政異常艱難的情況下，財政干部牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，全面厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費，制定完善接待費等一般性開支標準，推進服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。
    (三)繼續(xù)爭取上級支持，推進財政良性發(fā)展進程。
    要進一步加大匯報和反映力度，在爭取省對我區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持的同時，爭取省對我區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源等多方面的支持。省政府在總結(jié)20xx年一20xx年縣域經(jīng)濟試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從20xx年開始施行新的縣域經(jīng)濟扶持政策，我們要結(jié)合實際，吃透精神，認真做好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極爭取上級對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支持。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面，中央在拉動內(nèi)需上加大資金支持力度，農(nóng)發(fā)辦要積極做好項目的篩選上報，爭取更多支持。
    (四)進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財政。
    一是要以人為本，認真落實好干部職工政策范圍內(nèi)的工資和福利，落實好教師績效工資及事業(yè)津貼補貼政策。二是要逐步提高機關(guān)事業(yè)單位基本運轉(zhuǎn)的保障能力。三是要切實將各項社會保障政策全面落到實處。我們務(wù)必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、五保補助、村干部生活補助等社會保障政策繼續(xù)貫徹好、落實到位。四是要強化對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的管理，保證“兩免一補”政策的全面落實;五是加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理。按照省財政的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準提高到每人每年100元，加大對困難群眾看病就醫(yī)的救助比例，請社?？埔M一步健全監(jiān)管機制，確保經(jīng)費落實到人民群眾的看病、就醫(yī)問題上。
    (五)支持經(jīng)濟建設(shè)，促進可持續(xù)發(fā)展。
    繼續(xù)支持城市、交通等重點建設(shè)，發(fā)揮投資對地方經(jīng)濟和財政的拉動作用。積極支持煤炭、建材等重點企業(yè)或行業(yè)發(fā)展，促進財政收入結(jié)構(gòu)的進一步改善。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，以落實好中央、省擴大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理為重點，多方籌集資金，逐步改善我區(qū)落后的交通、市政、環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施條件，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
    (六)加大工作力度，切實保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實。
    要始終把支持“三農(nóng)”作為財政工作的重中之重，著力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。這里我再強調(diào)一下，農(nóng)村“一事一議”財政獎補工作、推廣家電下鄉(xiāng)工作、農(nóng)村村級會計委托代理工作我在上午的發(fā)言中已作了詳細安排，請大家務(wù)必抓好落實。
    (七)深化財政改革，提高財政運行質(zhì)量。
    一是繼續(xù)深化部門預(yù)算。改進預(yù)算編制方法，細化項目支出，努力推進預(yù)算和資金安排的公開、透明、公正和效益，提高預(yù)算管理水平。二是積極推進國庫集中收付制度，強化預(yù)算執(zhí)行，提高財政資金使用效益。按上級財政的要求，今年一定要全面鋪開，國庫科要作充分準備，爭取在8月份全面展開。三是繼續(xù)完善政府采購制度，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模。四是加強“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度，規(guī)范基層財政管理，去年省政府已出臺文件作了細致的要求，預(yù)算科、國庫科要相互配合，切實按照上級的要求落實好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。五是進一步加大財政資金整合力度。以涉農(nóng)資金整合為重點，把性質(zhì)相近、目標相同、用途相似的資金整中使用，加大力度，逐步建立起專項資金整合的長效機制。六是嚴格實行“收支兩條線”管理，不斷推進非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進程。七是加快金財工程建設(shè)步伐，提高財政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。
    (八)加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。
    一是牢固樹立支出績效管理理念，不斷提高資金使用效益。加大財政績效評價力度，將財政支出績效管理貫穿于財政支出的事前、事中、事后。二是進一步加強政府性債務(wù)管理。20xx年，省財政組織對我區(qū)截至20xx年12月31日政府性債務(wù)項目進行了全面清理核查。核查結(jié)果已作了認定。同時，推進農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。根據(jù)中央和省精神，自20xx年起，用三年時間化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，日前，預(yù)算科已會同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預(yù)算科、國庫科、行財科要配合好，按上級要求加以落實，確保在明年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)目標。
    四、提升綜合素質(zhì)，秉承新風，錘煉隊伍塑造財政新形象
    事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。20xx年，我們面對的目標任務(wù)更加艱巨，發(fā)展形勢更加緊迫，我們必須以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風全面加強財政干部隊伍建設(shè)，著力提升財政干部隊伍綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    (一)狠抓隊伍建設(shè)，迸發(fā)蓬勃活力
    國以才立，政以才治，業(yè)以才興。一支素質(zhì)高、能力強的財政干部隊伍是財政事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵。今年，我們將繼續(xù)在選拔人才上下功夫，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。財政干部要不斷提高政治素質(zhì)、理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)?！皩W(xué)習使事業(yè)充實，學(xué)習使人生美麗”，要堅持不懈地努力，真正使財政機關(guān)成為學(xué)習型機關(guān)。要精誠團結(jié)，在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    這里我要強調(diào)一下，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負責人、財政所長，你們要敢于承擔責任，對事業(yè)負責、對同事負責。要公道正派，凡事出以公心，以良好的作風、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協(xié)調(diào)，增強統(tǒng)攬全局的能力，遇事既要有主見，敢于堅持原則，又要胸襟坦蕩開闊，容人容事，廣納諫言，不固執(zhí)己見，善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷，要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴一些，做學(xué)習的表率，做堅持原則的表率，做把握大局的表率，做加強團結(jié)的表率，做清正廉潔的表率。
    (二)狠抓作風建設(shè)，樹立“四個意識”
    一是樹立發(fā)展和創(chuàng)新意識。**財政近幾年之所以取得驕人成績，核心一條就在于我們始終堅持加快發(fā)展和改革創(chuàng)新理念。當前，我們的奮斗目標已經(jīng)十分明確，全系統(tǒng)上下只有增強時不我待、寢食難安的危機意識，保持自加壓力、負重奮進的志氣，保持迎難而上、遇難而進的勇氣，保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣，才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要充分調(diào)動和激發(fā)每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，拼字當頭、搶字當先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心有多大，舞臺就有多大，我們必須敢于突破，勇闖新路，做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣，我們的財政工作才能永葆蓬勃生機和旺盛活力。
    二是樹立大局和主動意識。政以財為基，財以政為本。做好財政工作首先要講大局、講政治，我們財政人要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的重大決策措施。凡有利于發(fā)展的事，就要主動想辦法盡量把它辦好，就要深入研究怎么能夠支持解決。財政部門不能簡單地變成“搖頭部門”。要既會點頭，又會搖頭，點頭要準、要誠，搖頭要有原則、有水平。三是牢固樹立群眾和服務(wù)意識。我們財政人要努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事。一些單位到財政部門來要錢，不一定都能滿足，但一定要熱情服務(wù)。不管能不能解決問題，都要讓人感到財政部門是誠心為他們服務(wù)、幫助他們想辦法的。要重視調(diào)查研究，這既是做好財政工作的先決條件，也是群眾觀念的具體體現(xiàn);既有利于推動工作，又有利于提高領(lǐng)導(dǎo)能力。今年大家要騰出更多時間，到基層去，到企業(yè)去，做更深入的調(diào)查研究。
    四是樹立責任和效率意識。應(yīng)該說，今年的目標任務(wù)十分艱巨，完成全年目標還有很大難度，我們一定要轉(zhuǎn)變作風、提高效率，狠抓各項措施落實。今天這個會議要簽訂財政工作的信息工作目標責任書，我們要嚴格考核。要完善考核機制，改進考核方式和方法，力爭標準更科學(xué)、結(jié)果更準確、評價更客觀，切實考出動力、考出干勁、考出正氣。把全系統(tǒng)上下的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    (四)狠抓廉政建設(shè)，保持清廉本色。財政部門是廉政建設(shè)的敏感部門，所以我們要更加注重加強廉政建設(shè)，更要抓好權(quán)利觀教育，正確對待手中的權(quán)力。要嚴格按照預(yù)算管理制度來辦事，不以權(quán)謀私。要繼續(xù)從深化改革，從健全機制入手，從源頭反腐倡廉入手，堅持標本兼治。落實黨風廉政建設(shè)責任制。禍民之事不可為，不義之財不可取，不正之風不可沾，違法之事不可干。我們要堅決抵制不良習氣的侵擾，把廉政建設(shè)搞好，把財政隊伍形象樹立好。
    同志們，昨日的輝煌已成過去，我們又將開始新的征程。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，始終保持勇爭第一的銳氣，蓬勃發(fā)展的朝氣，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的勇氣，激情永恒，奮進不息。全面推進財政工作又好又快發(fā)展，為**經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻!
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    財政局局長工作體會篇十
    青年朋友們：
    你們好，在這個金風送爽、丹桂飄香的季節(jié)里，歡迎你們加入xxx財政這個大家庭，在這里，我代表xxx財政局黨組，對你們的到來表示熱烈的歡迎!
    年輕人朝氣蓬勃，充滿活力和希望。你們都比較年輕，有的還是九零后，二十來歲，有知識、有理想、有抱負，正是干事立業(yè)的大好時期，我相信你們的到來必將給xx財政帶來新的活力，xx財政也將為你們施展才華提供廣闊的空間!
    今天，我們在這里開展新錄用人員座談會，主要目的是想讓大家加深對財政工作的認識，促進彼此之間了解，加強今后工作的交流。培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，你們將步入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政所工作崗位，對剛邁出校園的你們來講，既是鍛煉，又是挑戰(zhàn)。財政工作專業(yè)性強，要求高，我相信，只要你們認真學(xué)習、勤奮鉆研，一定能夠很快勝任。
    基層財政工作千頭萬緒，你們踏入工作崗位后，要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和財政所領(lǐng)導(dǎo)，積極扎根基層、拼搏奉獻，要以服務(wù)群眾為抓手，認真貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策，不斷增強服務(wù)能力、提高理財水平、培養(yǎng)高尚情操。
    在基層工作，條件艱苦，你們要學(xué)會迅速適應(yīng)環(huán)境，認真學(xué)習、勤于鉆研、不懂就問，要把理論與實踐相結(jié)合，積極學(xué)習財政預(yù)算、決算知識和各項財經(jīng)法律、法規(guī)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管，在今后的財政工作中，腳踏實地、求真務(wù)實，踏實做事，誠實做人。
    今天，借此機會，我想給大家提四點希望，與在坐的各位共勉：
    一要珍惜機遇、愛崗敬業(yè)。這次招考競爭的激烈程度前所未有，在座的各位可以說是“百里挑一”，在經(jīng)過“筆試、面試、體檢、政審”等多個環(huán)節(jié)篩選后脫穎而出，新錄用同志要珍惜機遇，盡心盡力、盡職盡責。要盡快適應(yīng)基層財政工作環(huán)境，熟悉工作內(nèi)容，提高工作能力，積極融合到這個大家庭中，盡快完成由學(xué)生到財政干部的角色轉(zhuǎn)變，成為一名合格的財政人。
    二要虛心學(xué)習、刻苦鉆研。樹立終身學(xué)習的理念，特別是要堅定理想信念，保持正確的政治方向。要善于從政治上看問題，講大局、議大事;要注重把知識與實踐相結(jié)合，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力;要虛心向周圍同志學(xué)習，在學(xué)習實踐中增長才干，陶冶情操。要培養(yǎng)高效、細致的辦事能力，較強的協(xié)調(diào)能力，研究、創(chuàng)新和分析解決問題能力，以及文字寫作和口頭表達能力。
    三要扎實工作、樂于奉獻。切實增強財政工作的榮譽感、責任感和使命感，增強做好本職工作的自覺性和堅定性，樹立奉獻精神。踏踏實實做人，扎扎實實做事，認認真真學(xué)習，努力在工作實踐中增長知識，豐富閱歷，鍛煉能力，增強才干，發(fā)揮自己的專長，貢獻自己的才智，在平凡的崗位上爭創(chuàng)不平凡的工作業(yè)績。
    四要遵紀守法、嚴以律已。在財政部門工作，不管在什么崗位，手中或多或少地掌握著一定的權(quán)力。君子愛財取之有道，每位同志要時刻提醒自己，頂?shù)米±婧徒疱X的誘惑，認真算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、個人賬，做一個清白的、廉潔的、對得起社會和家庭的人。要嚴格遵守財政各項規(guī)章制度和廉政紀律，清正廉潔，恪盡職守，勇于奉獻，做合格的財政人，自覺維護財政干部的良好形象。
    同志們，以上是我對大家的幾點希望，也是你們今后作為財政干部都應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，更是我們每一名年輕同志走向成功的基石。希望大家在今后的工作中細細琢磨，用心體味，希望你們在人生道路上越走越寬廣，在“建設(shè)幸福xx、實現(xiàn)全面小康”的征程中實現(xiàn)自己的人生價值。
    謝謝大家!
    財政局局長工作體會篇十一
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
    這次組織提名我為縣財政局局長候選人，深感責任重大。這既是黨和人民對我的信任，又是對我提出更高的要求和考驗。今天，如果通過對我的任命，我一定恪盡職守，勤勉工作，絕不辜負組織的信任，絕不辜負各位主任、各位委員及全縣人民的重托。為。。財政事業(yè)的發(fā)展竭盡全力，努力做到：
    一、勤奮學(xué)習，提升水平。始終把學(xué)習作為立身之本、為政之本、干事之本，認真學(xué)習財稅法規(guī)及金融財政有關(guān)知識。虛心向廣大財稅干部學(xué)習，向班子成員學(xué)習，向所有內(nèi)行的同志學(xué)習，認真汲取他們的寶貴經(jīng)驗，增長才干，堅持正確的學(xué)風，把所學(xué)的理論知識用于具體工作之中，結(jié)合財政工作，找準、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究新情況，解決新問題使決策水平和工作能力，達到新的崗位要求，更好地、創(chuàng)造性地開展工作。
    二、立足本職，認真履職。根據(jù)我縣財政工作實際，進一步增強依法行政的觀念，切實加強財政管理，促進財政工作邁上新臺階。一是加大組織收入力度，做大財政?蛋糕?。以強化征管和爭取資金為抓手，千方百計增加我縣地方可用財力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的財力保障。二是加強支出管理，嚴格界定財政支出范圍，強化預(yù)算約束，確保有限的財力都用到刀刃上，切實提高財政資金使用效益，造?！?0萬人民。三是充分發(fā)揮財政職能，全力支持全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建?公共財政?，關(guān)注民生，重點保證全縣文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及新農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力提高人民群眾幸福指數(shù)。四是積極推進財政改革。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、農(nóng)村綜改、政府電子采購等各項財政改革，進一步提升財政管理科學(xué)化、精細化水平。五是狠抓財政干部隊伍建設(shè)。加強財政干部教育培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范崗位權(quán)力運行，不斷提高財政干部依法理財、科學(xué)理財、勤政為民的本領(lǐng)，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的財政干部隊伍。
    三、清正廉潔、以身作則。?正己然后可以正物，自治然后可以治人?。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決策和部署，主動接受縣人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，牢記為人民服務(wù)的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴于律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設(shè)成為縣委、縣人大、縣政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務(wù)部門。
    主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重托，全力做好本職工作，努力向全縣人民交一份滿意的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
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    財政局局長工作體會篇十二
    同志們：
    這次全局預(yù)算管理工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實**年全省財務(wù)管理暨**年部門預(yù)算布置會議精神，總結(jié)以前年度預(yù)算工作，落實**年各項任務(wù)，布置**年單位預(yù)算;研究在新形勢下如何進一步做好高速公路財務(wù)預(yù)算管理，為高速公路事業(yè)“發(fā)展更快、管理更好”提供財力保障。今年是**省高速公路管理局(集團)開局之年，我局系統(tǒng)預(yù)算管理涉及23個下屬單位，(略)，是全省最大的預(yù)算執(zhí)行單位之一。如何保證我局系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行的及時、準確、完整，是我們當前急需解決的重要問題。
    下面，我講三方面的意見：
    一、深刻理解“收支兩條線”預(yù)算管理工作的重要性和必要性
    自20xx年全面推行部門預(yù)算以來，在財政部門和省廳各部門的密切配合、大力支持下，高速公路預(yù)算管理雖然取得一些成績。但我們更應(yīng)清醒地看到，面對新形勢，在預(yù)算管理中我們的問題還很多，任務(wù)還很重。從財政深化預(yù)算改革的思路看，今年仍將重點推進發(fā)展性支出三年滾動預(yù)算編制、強化預(yù)算績效管理和預(yù)算項目庫建設(shè)等改革，特別是對發(fā)展性支出三年滾動預(yù)算的編制，逐步實現(xiàn)了由預(yù)算編制執(zhí)行一體化管理向編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離管理體制的轉(zhuǎn)變。這對我們高速公路運營管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，我們必須適應(yīng)新形勢，進一步提高認識，預(yù)算管理不是某個人、某個部門的工作，它是單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主要工作，是各部門共同的任務(wù)。我們應(yīng)當站在高速公路運營管理的高度，既要適應(yīng)財政改革的要求又要緊密結(jié)合行業(yè)的特點，既要通過財政改革提高我們的管理水平，又要有利于促進高速公路事業(yè)的發(fā)展。今年是交通資金預(yù)算管理方式改革較大的一年，具體表現(xiàn)在：預(yù)算外收入全面列入“收支兩條線”管理;支出管理的改革力度不斷深化;財政性資金由分散向集中管理轉(zhuǎn)變;政府采購的規(guī)模逐年擴大、機制不斷完善;國有資產(chǎn)的購置、管理、處置進一步規(guī)范。
    由此可見，深化預(yù)算改革、加強部門預(yù)算管理、提高預(yù)算資金使用效益意義重大。
    (一)強化預(yù)算管理，是貫徹落實《中華人民共和國預(yù)算法》的具體體現(xiàn)
    地方各級政府預(yù)算草案經(jīng)本級人民代表大會批準后，即成為當年本級政府預(yù)算。因此，部門預(yù)算管理已納入法制化軌道，具有很強的剛性。部門預(yù)算批復(fù)的資金是財政性資金，我們高速公路的通行費收入、租賃收入以及合資合作企業(yè)分紅等投資收益等均屬于財政收入，必須自覺接受財政監(jiān)督，納入財政預(yù)算管理。財政資金具有很強的政策性和嚴肅性，預(yù)算執(zhí)行能否準確、及時、完整，是各級單位貫徹落實《中華人民共和國預(yù)算法》的具體表現(xiàn)。這就要求我們必須切實加強部門預(yù)算管理，既要注重提高預(yù)算資金的保障水平，更要注重提升預(yù)算資金的管理水平，不斷提高預(yù)算資金執(zhí)行的嚴肅性和合法性，保障預(yù)算資金的使用效率和效益。
    (二)加強預(yù)算管理是建立高效的高速公路運營管理體制的需要
    預(yù)算管理是財務(wù)管理的中心，是單位工作的重心。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，因此，加強預(yù)算管理是單位穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。隨著高速公路的整合和管理的不斷深化，如何按照財政預(yù)算管理體制的要求，加強預(yù)算管理、提高資金的規(guī)范性、安全性和有效性對高速公路管理提出了更高的要求。我們要在高速公路運營機制上進行不斷探索與完善，通過加強預(yù)算管理，確保預(yù)算外資金收入完整，確保預(yù)算的編制、執(zhí)行符合當前高速公路運營體制的需要，通過與財政預(yù)算體制的有機結(jié)合，使高速公路發(fā)展更快，管理更好。
    (三)加強預(yù)算管理是推進黨風廉政建設(shè)的需要
    通過加強預(yù)算管理，實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支的目標。一方面規(guī)范收入管理，使所有收入納入財政專戶，有效防止亂收費、亂設(shè)“帳外帳”、私設(shè)“小金庫”等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，通過規(guī)范支出管理，嚴格按照標準審核和撥付資金，增強預(yù)算資金使用的嚴肅性。通過收支兩方面的措施，有利于提高財政資金的使用效率，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推進黨風廉政建設(shè)。
    二、高度重視預(yù)算管理中存在的問題
    在充分肯定近幾年預(yù)算工作取得成績的同時，我們要清醒地認識到，目前預(yù)算管理中存在的問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)預(yù)算資金申請、使用觀念方面存在的問題
    (二)預(yù)算編制方面存在的問題
    (三)預(yù)算執(zhí)行方面存在的問題
    (四)資產(chǎn)管理存在的問題
    對這些問題，各單位一定要高度重視、認真對待、細致梳理，在今后的工作中盡快加以解決。
    三、今后預(yù)算管理工作的指導(dǎo)思想和工作重點
    **年是我局的起步年，按照省財政廳深化預(yù)算制度改革的要求，結(jié)合我局工作實際，今明兩年我局預(yù)算管理工作的指導(dǎo)思想是：以預(yù)算編制管理為龍頭、以預(yù)算執(zhí)行管理為關(guān)鍵、以預(yù)算資金績效考核為導(dǎo)向、以完善制度為保障、構(gòu)建以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的，操作規(guī)范、運行高效、管理科學(xué)的高速公路預(yù)算管理體制機制，不斷提高預(yù)算管理的規(guī)范性、有效性、科學(xué)性，全面提升高速公路預(yù)算管理水平，為推進高速公路又好又快服務(wù)做好財力保障。
    根據(jù)以上指導(dǎo)思想，我局預(yù)算管理工作的重點是提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性;預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和預(yù)算監(jiān)督的嚴肅性，全面提高部門預(yù)算管理水平。
    為此，要著力抓好以下六個方面工作：
    (一)提高對“收支兩條線”預(yù)算資金管理的認識
    目前，高速公路運營管理已納入財政“收支兩條線”預(yù)算管理，經(jīng)同級人大批準的部門預(yù)算是我們統(tǒng)領(lǐng)一切管理工作的主線，具有很強的約束力。預(yù)算管理不單單涉及財務(wù)部門，它是一個系統(tǒng)工程，涉及計劃、養(yǎng)護、機電和人事勞動等部門，所有工作都要適應(yīng)“收支兩條線”管理，都要服務(wù)、圍繞于這條主線開展。各單位領(lǐng)導(dǎo)，尤其是單位“一把手”要切實提高對“收支兩條線”預(yù)算資金管理的認識，組織好本單位預(yù)算編制工作。一要認真學(xué)習預(yù)算管理的政策，熟悉各項規(guī)定，深入研究探索高速公路運營機制和財政預(yù)算管理體制的有機結(jié)合，做到預(yù)算管理和運營管理不脫節(jié)，不能形成“兩張皮”。二要深刻領(lǐng)會和把握預(yù)算管理的內(nèi)涵。預(yù)算管理是過程與結(jié)果的統(tǒng)一，預(yù)算編制是單位制定工作計劃和發(fā)展規(guī)劃的過程，預(yù)算執(zhí)行是工作落實和解決問題的過程，預(yù)算編制的好壞，反映一個單位的整體管理水平，反映領(lǐng)導(dǎo)的前瞻性和單位的發(fā)展?jié)摿ΓA(yù)算執(zhí)行的好壞，反映單位領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力和單位的戰(zhàn)斗力。三要充分認識預(yù)算管理的復(fù)雜性。預(yù)算管理是一項綜合管理，它需要多層次、多部門的分工與合作。實行預(yù)算管理，是單位建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展的良好機制和有效辦法，可以節(jié)約資金投入，減少成本支出。預(yù)算管理又是一個技術(shù)性、科學(xué)性很強的工作，要求工作人員要有很強的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。因此，預(yù)算工作是財務(wù)之中心，單位工作之重心，必須高度重視。
    (二)科學(xué)、合理、完善地做好預(yù)算編制工作
    一是要進一步擴大預(yù)算編制范圍，部門預(yù)算編制范圍在**年預(yù)算編制中要涵蓋我局所有事業(yè)單位、合作合資公司分紅所得以及我局投資成立的國有獨資企業(yè)，將所有事業(yè)單位所有的收入與支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌管理。
    二是統(tǒng)籌全局預(yù)算，科學(xué)安排資金。我省高速公路整合最主要的目的就是統(tǒng)籌使用資金，搭建更大的融資平臺，逐步實現(xiàn)“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，如何達到這一要求，如何實現(xiàn)高速公路發(fā)展更快、管理更好的目標，統(tǒng)籌預(yù)算管理是第一步，也是最基礎(chǔ)、最重要的工作。第三要站在網(wǎng)絡(luò)化管理的角度，合理安排養(yǎng)護工程，要從通道流量的影響、道路的狀況等因素統(tǒng)籌考慮，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)確保道路暢通，不能全部在一個流向、一個節(jié)點上安排項目，要合理規(guī)劃。
    三是要合理、實事求是編制單位預(yù)算。預(yù)算的編制是各單位安排未來一年工作的整體規(guī)劃性文件，并不是幾個簡單的數(shù)字和幾個項目的簡單相加。在這里要重點強調(diào)，**年部門預(yù)算編制在總體上要做到收支平衡、確保重點、兼顧一般，這是一個大前提。在這個前提下，各單位要根據(jù)部門實際，從嚴從緊從快編制部門預(yù)算，除保證法定和政策規(guī)定的重點支出的增長外，嚴格控制其他一般性支出。同時，各單位務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成部門預(yù)算的編制工作，及時報送。
    四是進一步適應(yīng)和完善發(fā)展性支出三年滾動預(yù)算工作。高速公路運營管理，有著極其明顯的特點，有的工作并不適應(yīng)三年滾動預(yù)算的要求，但作為全省財政管理的統(tǒng)一要求，我們還必須在結(jié)合自身實際的條件下適應(yīng)這一情況。因此，要求我們工作要有超前性、預(yù)見性，對相應(yīng)穩(wěn)定的項目預(yù)算要合理編制，對變化較大，不可控因素很強的項目要科學(xué)預(yù)測，提前動手，把工作往前做、往細做。此外，還要充分考慮國際金融形勢和國家宏觀經(jīng)濟政策的階段性走勢等方面的因素，盡量提高預(yù)算編制的精準度。
    五是要進一步加強預(yù)算的約束力，嚴格控制預(yù)算追加。預(yù)算一旦確定，就必須嚴格執(zhí)行。除特殊情況，臨時決定且必須當年進行的工作和突發(fā)性事件外，預(yù)算一般不予調(diào)整。各單位要著力在提高預(yù)算編制的真實性、準確性上下功夫，通過預(yù)算計劃的編制工作體現(xiàn)出一個單位管理的水平。
    六是做好項目庫的維護工作，完善項目庫管理，增強年度預(yù)算之間的連續(xù)性。財務(wù)、計劃、養(yǎng)護、機電等業(yè)務(wù)主管部門要加強配合，結(jié)合當年高速公路實際情況，做好項目庫動態(tài)建設(shè)，盡快實現(xiàn)項目庫項目與部門預(yù)算批復(fù)項目之間的逐步統(tǒng)一。
    (三)積極、認真、嚴格地做好預(yù)算執(zhí)行工作
    部門預(yù)算經(jīng)省人大批準后，我們作為預(yù)算執(zhí)行單位只有執(zhí)行的義務(wù)，不可修改，如修改必須要報批。為進一步加強預(yù)算執(zhí)行力度，一是積極協(xié)調(diào)和適應(yīng)國庫集中支付改革。二是加強所有合資、合作企業(yè)分紅所得以及我局投資成立的國有控股企業(yè)的收入與支出的預(yù)算管理體系，保證支出項目的規(guī)范、透明、科學(xué)合理。三是加強政府采購管理。各單位要認真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)制度，落實專人負責制。要編細、編實政府采購預(yù)算，加強政府采購的計劃性。嚴格按照批復(fù)下達的政府采購預(yù)算實施采購，增強政府采購預(yù)算剛性和約束力。四是加強結(jié)余資金管理。在預(yù)算編制中，應(yīng)將單位凈結(jié)余資金與預(yù)算外資金統(tǒng)籌考慮。在預(yù)算執(zhí)行中，單位在當年預(yù)算之外需要追加項目支出預(yù)算的，應(yīng)優(yōu)先考慮將凈結(jié)余資金納入年度預(yù)算調(diào)整計劃，不能一方面部門手里有大量結(jié)余資金，一方面要求預(yù)算調(diào)整追加。五是在全局系統(tǒng)推行財務(wù)管理信息平臺，加大財務(wù)管理信息平臺的管理力度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做到計劃、預(yù)算、資金使用等業(yè)務(wù)信息管理的平臺化，提高預(yù)算管理的前瞻性和計劃性，切實加強財政資金的監(jiān)督管理。
    (四)扎實推進預(yù)算管理基礎(chǔ)性工作
    一是要繼續(xù)做好預(yù)算管理制度的完善落實工作。各單位結(jié)合自身實際，對本單位原有的預(yù)算管理、財務(wù)內(nèi)控制度進行修訂完善。在預(yù)算管理中充分體現(xiàn)制度的規(guī)范性和約束力，嚴格做到依法理財、按制度理財。要根據(jù)制度的具體執(zhí)行情況，進一步完善相關(guān)制度及具體操作流程，建立起覆蓋預(yù)算管理全過程的制度規(guī)范體系。二是規(guī)范和強化資產(chǎn)管理。各單位要進一步健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,明確職責，強化管理，提高資產(chǎn)的使用效益。加強對事業(yè)單位資產(chǎn)購置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理和有效監(jiān)控，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和財政預(yù)算管理的緊密結(jié)合。三是各單位要嚴格遵守各項財經(jīng)紀律，從嚴控制編制外用工，使用編制外用工須經(jīng)我局人事部門批準;嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工資收入政策，禁止違反規(guī)定超標準、超范圍或巧立名目發(fā)放津貼補貼或獎金;堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)“一支筆”審批制度，做到財務(wù)決策民主、制度齊備、操作規(guī)范、核算準確。四是要加強預(yù)算管理工作的預(yù)見性和計劃性，樹立“先有預(yù)算、后有支出”的辦事觀念和辦事原則。對預(yù)算管理不能簡單理解為財務(wù)管理部門的事，業(yè)務(wù)部門也要密切配合，有序安排好各項工作，分清輕重緩急，使部門、單位的主要工作在部門預(yù)算中得到切實、充分的反映。五是要加強基本數(shù)據(jù)信息、支出標準、項目庫等各個方面的管理基礎(chǔ)工作，鞏固以前年度資產(chǎn)清查成果，推進財務(wù)管理信息化建設(shè)。
    (五)切實加強預(yù)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核工作
    預(yù)算管理工作事關(guān)發(fā)展全局，是各單位工作的重要組成部分。各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，注重協(xié)調(diào)，確保各項工作順利開展。一是要牢固樹立正確的理財觀念。要始終堅持民主理財、科學(xué)理財、依法理財，實現(xiàn)生財有道、聚財有度、用財有效、管財有法的良性循環(huán)。要樹立科學(xué)的管理理念，嚴格控制行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，提高掌握和運用財政政策法規(guī)的能力、提高高速公路事業(yè)發(fā)展的能力和防范風險的能力。要對財政預(yù)算資金的屬性和使用目標有正確的認識，積極支持和配合財政預(yù)算管理各項工作的推進。二是要切實加強預(yù)算管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強預(yù)算管理擺在重要和突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責任人，要親自過問、親自協(xié)調(diào);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作;要落實專人，明確責任，結(jié)合自身實際制定落實相應(yīng)的工作計劃，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作對接，確保各項措施的順利推進。三是財務(wù)管理部門切實把預(yù)算工作做為財務(wù)管理中心工作來做，把主要人員、精力投入到預(yù)算的編制、執(zhí)行中，不能人人、事事緊盯著貸款、存款與一些與個人利益有關(guān)的項目中或工作上。四是在全系統(tǒng)推行預(yù)算管理績效評價工作。規(guī)范績效評價的程序和步驟，完善績效評價指標體系。建立客觀公正的考評標準、科學(xué)合理的指標體系和可操作的考評方法，以適應(yīng)財政預(yù)算績效評價工作。
    (六)加強監(jiān)督檢查，保障資金安全，不斷提高財務(wù)監(jiān)管水平，促進財務(wù)工作健康發(fā)展
    各單位在注重營造良好外部環(huán)境的同時，要更加重視內(nèi)部監(jiān)管職能的發(fā)揮，切實保障交通資金安全，不斷提高財務(wù)監(jiān)管水平。隨著高速公路的不斷發(fā)展，高速公路運營管理越來越受到社會各界的關(guān)注，近幾年政府財政、審計等部門也以不同形式對高速公路運營進行評價和分析。各單位一定要高度重視，充分發(fā)揮內(nèi)部審計、社會審計力量的監(jiān)管優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的全過程監(jiān)管機制。堅持資金安全和效益并重，不斷完善交通資金財務(wù)監(jiān)管機制。重點抓好以下工作：一是規(guī)范單位非稅收入管理和銀行帳戶管理工作，杜絕設(shè)立“小金庫”;二是對預(yù)算執(zhí)行全過程進行監(jiān)督，組織開展重點建設(shè)項目和養(yǎng)護項目工程資金使用情況的監(jiān)督檢查工作，杜絕未按預(yù)算、超預(yù)算支出等違規(guī)行為發(fā)生;三是各單位要嚴格執(zhí)行《政府采購法》，規(guī)范政府采購行為，依法開展政府采購活動。四是深入調(diào)查研究，圍繞國庫集中支付制度實施情況等進行重點調(diào)研，了解和掌握改革實施中遇到的問題，研究提出應(yīng)對措施和政策建議。五是省高速公路路網(wǎng)預(yù)計達到5700公里，隨著省高速公路路網(wǎng)的形成，高速公路工作中心由公路建設(shè)向公路養(yǎng)護轉(zhuǎn)移。在養(yǎng)護工程質(zhì)量、資金和人員安全方面都不能出問題。六是認真落實干部作風建設(shè)年活動，認真執(zhí)行上級一系列有關(guān)廉政建設(shè)等規(guī)定，特別是落實好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》的有關(guān)要求和規(guī)定，從預(yù)算安排和資金使用上嚴格把關(guān)。
    同志們，**年我局系統(tǒng)財務(wù)工作任務(wù)重、壓力大，讓我們變壓力為動力，迎難而上，努力服務(wù)高速公路事業(yè)又好又快發(fā)展，為高速公路可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的財力保障。
    財政局局長工作體會篇十三
    同志們：
    財政工作提出了重要意見。希望同志們認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。下面，我講幾點意見。
    一、在服務(wù)全局中注重實效，上半年各項工作有序推進
    今年以來，面對國際金融危機繼續(xù)蔓延和多種自然災(zāi)害頻發(fā)的不利影響，各級財政部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，牢牢把握“止滑提速、加快發(fā)展”的經(jīng)濟工作方針，為確保財政穩(wěn)健運行和推進全省“兩個加快”作出了積極貢獻。
    (一)全省預(yù)算執(zhí)行情況良好。
    上半年，我省經(jīng)濟運行先于全國觸底，好于年初預(yù)期，呈現(xiàn)積極向好的勢頭。在此基礎(chǔ)上，財政收入止滑回升，財政支出大幅增長，財政運行總體平穩(wěn)。上半年，全省地方一般預(yù)算收入完成595.41億元，為預(yù)算的56.7%，同比增長10.5%。其中：稅收收入完成444.34億元，為預(yù)算的55.4%，增長12.8%;非稅收入完成151.07億元，為預(yù)算的60.7%，同比增長3.9%。全省上劃中央“兩稅”完成235.19億元，為計劃的55.5%，增長8.7%;上劃中央所得稅完成126.76億元，為計劃的57.4%，增長4.9%。全省一般預(yù)算支出實現(xiàn)1326.13億元，為預(yù)算的42.5%，增長54.7%。
    從收入執(zhí)行看，主要體現(xiàn)三個特點：一是積極向好的態(tài)勢初步確立。全省財政收入一季度止滑回升，二季度穩(wěn)定增長，上半年完成全年預(yù)算的56.7%，實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標。二是收入質(zhì)量進一步改善。上半年全省稅收收入增長12.8%，高于非稅收收入增幅8.9個百分點，占一般預(yù)算收入的比重達到74.6%，比上年提高了1個百分點;在一般預(yù)算收入增量56.04億元中，稅收收入增加50.54億元，收入增長貢獻率達90.2%。三是市(州)收入實現(xiàn)全面增長。全省年初13個市(州)收入出現(xiàn)負增長;上半年市(州)一般預(yù)算收入累計完成425.65億元，比一季度提高2.14個百分點，21個市(州)均實現(xiàn)不同程度的增長。6個重災(zāi)市(州)均完成了“時間過半，任務(wù)過半”目標，其中綿陽、廣元兩市增長達26.9%和56.4%。
    從支出執(zhí)行看，主要表現(xiàn)三大特點：一是支出規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全省一般預(yù)算支出超過1300億元，增幅創(chuàng)近十年同期新高，支出規(guī)模居全國前列。二是重點支出保障有力。上半年，全省農(nóng)林水事務(wù)、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、環(huán)保等重點支出完成595.03億元，增長35.5%。其中，農(nóng)林水事務(wù)支出增長116.4%，社會保障和就業(yè)支出增長13.5%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長76.6%，教育支出增長15.5%，科學(xué)技術(shù)支出增長4.6%，科技、環(huán)保支出增長32.9%，交通運輸支出增長185.5%。三是支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。上半年，全省民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出所占比重分別為75%、9.2%，較上年提高1和0.3個百分點;行政成本性支出所占比重為15.8%，下降1.3個百分點。民生、發(fā)展支出增長快于運轉(zhuǎn)支出增長，三大板塊呈現(xiàn)“兩升一降”。
    需要特別指出的是，在各級共同努力下，“普九”債務(wù)化解工作取得明顯進展。截至7月底，全省化解‘普九’債務(wù)77.88億元，占鎖定余額的96.2%，140個縣(市、區(qū))將20鎖定“普九”債務(wù)化解完畢，104個縣(市、區(qū))將系統(tǒng)內(nèi)外“普九”債務(wù)全部化解完畢。
    (二)促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    一是全力推進災(zāi)后重建。按照中央“三年重建任務(wù)，兩年基本完成”的決策部署，狠抓資金統(tǒng)籌平衡，嚴格資金管理。截至6月底，省財政累計下達中央及省級重建基金1200億元(含20xx年下達資金)，分別占中央和省級預(yù)算安排的90%和95.4%;已落實中央重建基金658.27億元，占我省今年包干指標的73.36%。積極開展與世界銀行、歐洲投資銀行等國際金融組織的合作談判，加快災(zāi)后重建12億美元外債項目的簽約進度。截至目前，全省沒有任何地方因為財政資金不落實影響重建項目開工建設(shè)。
    二是促進經(jīng)濟止滑提速。截止6月底，全省累計下達中央擴大內(nèi)需專項資金132.57億元(含20xx年48.69億元)，占中央下達預(yù)算的99.8%。通過積極匯報爭取中央支持，圓滿完成180億元地方政府債券發(fā)行工作。目前，債券資金已全部分配撥付到位，各地各部門正在抓緊項目實施。地方政府債券資金有效引導(dǎo)了信貸資金和社會資金投入，增強了地方的資金配套能力，緩解了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需的資金壓力。認真落實家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策。截至7月底，全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售金額46.1億元，名列全國第一，有力推動了農(nóng)村消費市場。與此同時，認真落實金融激勵、貸款貼息、農(nóng)業(yè)擔保、農(nóng)業(yè)保險、出口獎勵政策，促進經(jīng)濟提速發(fā)展。
    投資基金30億元，吸引社會資金參與重建。省級財政安排園區(qū)發(fā)展資金5億元，支持成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資擔保體系、技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺建設(shè)。加大對企業(yè)的扶持力度，重點支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、重大項目技改、重大裝備制造和中小企業(yè)發(fā)展。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。各級多層次、多渠道籌集資金，圍繞生豬、玉米、馬鈴薯三大產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    (三)全力保障民生政策落實。
    以推進“八項民生工程”、“富民安康工程”實施為抓手，加大投入力度，完善政策機制，確保各項民生政策兌現(xiàn)到位。針對牧民定居行動計劃、教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等新增政策的啟動，針對促進就業(yè)再就業(yè)、新農(nóng)合提標、城鄉(xiāng)低保提標等原有政策的完善，各級主動謀劃，研究制定政策，準確測算需求，確保政策制定科學(xué)、執(zhí)行有效。上半年，全省累計撥付“八項民生工程”資金399.75億元，占預(yù)算的55%;下達和調(diào)度牧民定居行動計劃資金9.13億元，占預(yù)算的75%以上。認真落實義務(wù)教育教師績效工資改革政策，上半年中央和省級應(yīng)負擔資金已全部到位。與此同時，農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧解困、百姓安居等民生工程加快實施，農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策落實到位。
    (四)深入推進各項改革創(chuàng)新。
    一是深化體制改革。積極推進擴權(quán)強縣財政體制改革，新增擴權(quán)縣32個。研究制定了調(diào)整財政管理體制的政策制度，建立了對試點縣“分類考核、差異扶持、動態(tài)管理”的工作機制，各項對接工作有序進行。認真實施成品油稅費改革，積極開展政法經(jīng)費保障體制改革前期工作，各項改革有序推進。
    二是優(yōu)化管理模式。切實提高預(yù)算調(diào)控能力。通過加強結(jié)余資金管理，清理注銷20xx年省級部門結(jié)余資金近3.9億元，統(tǒng)籌用于省委、省政府確定的重大項目建設(shè)。努力提高財政資金使用效能。整合中央和省級支農(nóng)資金4.56億元，引導(dǎo)帶動市縣及社會投入28.55億元，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)新政策執(zhí)行方式。在全國率先建立農(nóng)村醫(yī)療救助和新型合作醫(yī)療同步結(jié)算的“一站式”工作機制，幫助群眾及時便捷領(lǐng)取醫(yī)療補助;探索建立了全省政法系統(tǒng)裝備管理、災(zāi)后重建及擴大內(nèi)需資金管理信息系統(tǒng)，加強實時在線管理。
    三是強化財政監(jiān)督。深化部門預(yù)算管理。省廳成立了預(yù)算編審中心，集中歸并了省級部門基本支出預(yù)算草案編制和預(yù)算調(diào)整審核職能，部門預(yù)算管理得到加強。完善監(jiān)督管理機制。各級財政與監(jiān)察、審計等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機制，協(xié)同開展財政資金全程監(jiān)督檢查。與此同時，各級通過深入開展財政資金安全檢查、“小金庫”清理檢查等專項工作，進一步強化財政管理基礎(chǔ)。
    以上情況表明，面對災(zāi)后重建任務(wù)繁重、宏觀經(jīng)濟增長放緩、財政減收增支的巨大壓力，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，全省財政改革發(fā)展工作取得了新的成效。在此，我代表廳黨組向廣大財政干部職工的辛勤工作和艱苦努力表示衷心感謝!
    同時也要清醒地看到，當前財政運行中還面臨一些突出問題，需要引起高度重視。主要表現(xiàn)在：一是財政平衡面臨挑戰(zhàn)。增值稅轉(zhuǎn)型改革、重建稅費優(yōu)惠等政策性減收效應(yīng)仍在繼續(xù)釋放，義務(wù)教育教師績效工資、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革帶來的增支壓力突出，自然災(zāi)害頻發(fā)對相關(guān)地區(qū)收支平衡影響嚴重。二是重建基金預(yù)算執(zhí)行進度偏慢。上半年，全省累計實現(xiàn)重建支出514.6億元，占已下達預(yù)算的49.58%，其中城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、精神家園等項目進度明顯滯后。三是預(yù)算管理水平有待提高，在預(yù)算編制的準確性、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性方面仍然存在一些問題。四是區(qū)域間財力水平差異較大的問題仍然存在。這些問題都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。
    二、在推進發(fā)展中系統(tǒng)謀劃，注意把握當前工作中的幾個問題
    中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，給我省經(jīng)濟社會發(fā)展和財政運行帶來了積極成效。為繼續(xù)鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好的勢頭，中央已經(jīng)明確，將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，調(diào)控工作不放松，調(diào)控重點將更加突出。從財政工作角度，需要我們從更深層面、更大范圍理解好政策、把握好政策、落實好政策。
    (一)堅持公共財政基本取向。
    近年來，隨著財政保障能力的逐步提高，在推進基本公共服務(wù)均等化，解決城鄉(xiāng)不平衡、區(qū)域不平衡、群體不平衡等方面實施了許多好的政策，始終貫穿著公共財政的基本取向。作為政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段，積極財政政策同樣必須在公共財政職能框架內(nèi)運行，既要彌補市場失靈，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，更要糾正政府缺位，體現(xiàn)社會公平正義，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。中央擴大內(nèi)需專項資金安排用于保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入，所占比重達86.5%，充分體現(xiàn)了積極財政政策的公共服務(wù)和民生保障取向。
    各級要利用本輪積極財政政策大規(guī)模增支的機遇，下決心解決經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的一些瓶頸問題，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要加大經(jīng)濟提速提質(zhì)關(guān)鍵領(lǐng)域的投入，支持基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在保增長中更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保，推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展。要增加對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投入，加快教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，健全社會保障體系，向市場無法發(fā)揮作用的領(lǐng)域傾斜，在促進社會和諧穩(wěn)定的同時，繼續(xù)擴大消費需求，壯大拉動經(jīng)濟增長的根本力量。要完善收入分配制度，發(fā)揮公共財政調(diào)整利益關(guān)系的職能，擴大財政補貼規(guī)模，增加低收入群體的收入水平，提高社會的整體消費能力。
    (二)發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大功能。
    實施積極財政政策，就是通過擴大政府性開支、實施結(jié)構(gòu)性減稅，增加全社會投資需求和消費需求，刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。因此，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大功能是提高財政資金使用效益的關(guān)鍵。為此，各級財政部門要重點把握三個方面：
    一是用好財政政策工具。要靈活運用政策工具，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。在擴大項目融資方面，要認真落實金融激勵、貸款貼息、農(nóng)業(yè)擔保、農(nóng)業(yè)保險等發(fā)展促進政策，充分利用好地方政府債券、國際金融組織貸款和地方金融機構(gòu)貸款，多方籌集資金支持重大項目發(fā)展。在促進企業(yè)發(fā)展方面，要用好用活技術(shù)改造、園區(qū)發(fā)展、外貿(mào)出口等補貼政策，研究支持新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。在引導(dǎo)個人消費方面，要認真落實好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)”補貼、降低住房交易稅費等惠民政策，促進擴大居民消費。
    二是搭好政府融資平臺。近年來，各級積極搭建政府投融資平臺，通過財政資金放大效應(yīng)，解決發(fā)展資金不足的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省投融資平臺總數(shù)已經(jīng)達到300余家。投融資平臺的良性運作，首先是做實資本金，絕不能讓平臺成為“空殼”;其次是筑牢財政與平臺間的風險防火墻，杜絕政府給平臺公司提供擔保;三是控制平臺自身的運作風險，包括市場風險、法律風險等，實現(xiàn)平臺公司的可持續(xù)發(fā)展。
    三是搞好資金運作管理。從本質(zhì)上講，中央實施積極財政政策，就是通過擴大赤字和發(fā)行地方政府債券，把以后年度的支出提前到現(xiàn)在進行安排。因此，在債券資金和通過融資平臺籌集資金的安排使用上，要搞好運作管理。具體講：一是要注意劃清政府債務(wù)和公司債務(wù)的界限;二是政府債務(wù)資金要盡可能安排那些以后年度預(yù)算有來源、還款有保證的項目。
    (三)努力實現(xiàn)財政穩(wěn)健運行。
    近年來，各級支出需求急劇擴大，支出預(yù)期還在增長。解決當前收支矛盾，實現(xiàn)財政穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展，要重點抓好三項工作：
    一是夯實財源基礎(chǔ)。從長遠看，確保財政穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是夯實財源基礎(chǔ)，通過培育新的收入增長點，提高稅收貢獻率，努力做大財政蛋糕。當前，在加快發(fā)展過程中，要防止片面追求發(fā)展速度、犧牲全局利益和長遠利益、不計成本招商引資等問題發(fā)生。在這個問題上，財政部門要切實履行職責，把財政政策研究好，把投入產(chǎn)出賬測算好，為黨委政府提供決策依據(jù)。
    二是提高收入質(zhì)量?？陀^上，財政收入質(zhì)量取決于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。近年來，各級收入大幅增長與經(jīng)濟持續(xù)快速增長密不可分。但從質(zhì)量看，近年全省一般預(yù)算總收入占gdp的比重比全國水平低了近7個百分點，稅收收入占一般預(yù)算收入的比重比全國水平低近8個百分點;這種狀況在省內(nèi)一些地區(qū)表現(xiàn)更為突出。這說明，財政收入整體質(zhì)量不高的問題客觀存在。這個問題的存在有其不少的客觀原因，但也存在一定的人為操作。對此，各級要引起高度重視，認真進行清理，充分利用經(jīng)濟調(diào)整緩沖的有利時機，在確保完成年初預(yù)算的基礎(chǔ)上，擠干人為水分，甩掉包袱、輕裝上陣。
    三是確保收支平衡。當前，我省財政減收增支矛盾十分突出，平衡面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為此，各級必須加強增收節(jié)支工作，嚴格控制一般性支出增長，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加強結(jié)余資金管理，增強預(yù)算調(diào)控能力;必須圍繞經(jīng)濟調(diào)整的特殊需要，強化公共保障職能，在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)加大扶持力度;必須克服畏難情緒，堅定信心，竭盡全力確保平衡，防止一些地方寄希望于擺赤字、靠調(diào)度來維系運轉(zhuǎn)的做法。
    省廳將繼續(xù)健全完善財政體制、轉(zhuǎn)移支付制度和激勵約束機制，充分調(diào)動基層發(fā)展經(jīng)濟的積極性，促進財政穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展。廳黨組決定在今年底開展對市縣實施《**財政五年發(fā)展規(guī)劃》的年度考核，重點對“三大目標”的完成情況進行考核。
    (四)推進財政科學(xué)化精細化管理。
    隨著公共財政建設(shè)的迅速推進，財政支出規(guī)模在擴大，保障范圍在拓展，保障對象在增加，對財政科學(xué)化精細化管理提出了很高的要求。一是收支規(guī)模迅速擴大對財政管理的要求。20xx年，全省一般預(yù)算支出接近3000億元。如此龐大的財政支出，分解到市縣動輒上數(shù)億元，是幾年前的數(shù)倍甚至數(shù)十倍，而機構(gòu)人員沒有大的變化。管好這些資金靠什么?只能靠管理，靠制度機制，靠技術(shù)支持。二是服務(wù)對象增加對財政管理的要求。近年來涉及民生領(lǐng)域的政策高密度、高強度出臺，財政部門的服務(wù)對象由過去主要面向部門和企業(yè)，擴展到面向全社會，面向千家萬戶;由主要涉及經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域。服務(wù)的對象和層級在增加，社會各界也十分關(guān)注。第三，資金安全高效對管理提出的要求。需要通過管理流程和制度機制的優(yōu)化設(shè)計，實現(xiàn)資金分配和撥付的過程控制，降低管理運行的成本支出，落實相關(guān)責任主體的管理責任。
    在最近召開的全國廳(局)長座談會上，財政部黨組作出了全面推進財政科學(xué)化精細化管理的工作部署，為我們深化財政管理改革指明了方向。所謂科學(xué)化管理，就是要善于把握財政管理的客觀規(guī)律，通過完善科學(xué)的管理制度、運行機制和工作方法，增強財政管理的實效。所謂精細化管理，就是要運用信息化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的管理技術(shù)，完善業(yè)務(wù)流程，明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，推進績效評價。科學(xué)化與精細化是一個問題的兩個方面，前者重在制度機制層面，后者重在技術(shù)方法層面。希望各級財政部門認真研究，在推進科學(xué)化精細化管理方面大膽創(chuàng)新、謀求突破。
    三、在抓好落實上狠下功夫，扎實做好下半年各項工作
    做好下半年工作，需要全省上下準確把握當前形勢，按照“止滑提速、加快發(fā)展”的經(jīng)濟工作方針，落實省委“三個堅定不移”的要求，堅持廳黨組“三、四、五”工作思路不改變，振奮精神，堅定信心，狠抓落實，確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
    (一)堅持年初預(yù)算目標不動搖。
    當前，國內(nèi)經(jīng)濟形勢正在發(fā)生積極變化，但外部環(huán)境并不樂觀;全省經(jīng)濟出現(xiàn)良好態(tài)勢，但基礎(chǔ)并不牢固。但隨著災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，預(yù)計下半年全省經(jīng)濟增速有望高于上半年。據(jù)此，我們對全省財政形勢持謹慎樂觀態(tài)度，在宏觀經(jīng)濟形勢不出現(xiàn)重大變化的情況下，通過各級共同努力，預(yù)計能夠完成年初確定的收入目標任務(wù)，并有望實現(xiàn)一定數(shù)額的超收。各級要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，堅決把增收節(jié)支的政策執(zhí)行好，把收支平衡的要求落實好。
    要狠抓收入征管。增收條件較好、受災(zāi)程度較輕的地方要力爭實現(xiàn)較大超收，年初預(yù)算較低的地方要調(diào)整收入預(yù)算，力爭多增收，為確保完成全省收入任務(wù)多做貢獻。要嚴格執(zhí)行稅收政策，堅決糾正違反稅收政策的行為，堵塞收入流失，確保應(yīng)收盡收。要完善支出執(zhí)行管理，落實預(yù)算部門和執(zhí)行單位的主體責任，強化結(jié)余資金管理，提高支出的時效性。要堅決貫徹落實厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，努力壓縮一般性支出，從嚴控制行政成本?？傊?，要通過增收節(jié)支，努力實現(xiàn)收支平衡。
    (二)堅持支持發(fā)展力度不減弱。
    按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，繼續(xù)把支持發(fā)展的各項政策落到實處，切實解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題。
    要加快推進災(zāi)后重建。認真按照“三年重建任務(wù)，力爭兩年完成”的目標要求，針對重建資金執(zhí)行進度偏慢的問題，切實加大工作力度。要進一步明確市、縣政府的主體責任，按照財政部和省政府關(guān)于重建基金使用的管理辦法，由各地在分類控制數(shù)內(nèi)作出實事求是的調(diào)整。要積極協(xié)助相關(guān)部門，加快規(guī)劃執(zhí)行的中期評估和優(yōu)化調(diào)整工作。要對重建項目進行梳理排查、倒排工期、分類推進，在繼續(xù)抓好民生項目的同時，同步推進其他項目實施。
    要確保各項政策到位。要全面落實擴大內(nèi)需、促進增長的政策措施，積極落實配套資金，加快投資預(yù)算執(zhí)行，確保項目需要。要認真實施金融激勵、貸款貼息、農(nóng)業(yè)擔保、外貿(mào)出口等發(fā)展促進政策，引導(dǎo)金融和社會資金增加發(fā)展投入。要加快撥付園區(qū)經(jīng)濟、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各類專項資金，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展。
    (三)堅持落實民生政策不打折。
    繼續(xù)以推進“八項民生工程”實施為抓手，切實搞好資金平衡保障，統(tǒng)籌推進藏區(qū)牧民定居行動計劃和帳篷新生活行動、藏區(qū)“9+3”免費教育計劃等重點工程實施。省廳將加強資金動態(tài)監(jiān)督，確保各級責任落實。在此基礎(chǔ)上，重點抓好以下三項工作：
    第一，義務(wù)教育教師績效工資改革。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，從今年1月1日起對義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員實施績效工資改革，省政府于6月中旬召開會議進行了專門部署。為確保政策落實，省級財政積極籌措資金，加大對下幫扶，對市(州)及擴權(quán)試點縣(市)按財力分類分檔給予補助，補助資金總量達中央補助額的3.4倍。市(州)除落實本級經(jīng)費外，要加大對下幫扶力度，督促縣(市、區(qū))足額落實資金?？h級要扎實做好津補貼清理規(guī)范，科學(xué)制定實施方案，積極籌措資金，確保政策及時到位。
    第二，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目前已經(jīng)全面啟動。國務(wù)院明確了近三年需要實施的五項重點改革，提出了20推進改革工作的10項任務(wù)。目前，關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休職工參加醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、重點人群六項重大公共衛(wèi)生服務(wù)這三項工作已經(jīng)實質(zhì)性啟動。省上正在研究制定資金籌措的具體方案，希望各級抓緊開展相關(guān)準備工作，待政策明確后抓緊組織實施。
    第三，政法經(jīng)費保障體制改革。最近，財政部召開專門會議，對政法經(jīng)費保障體制改革進行安排部署。中央明確，從今年開始，對現(xiàn)行政法機關(guān)經(jīng)費保障體制實施改革，實行“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、全額保障”的體制，建立“分項目、分區(qū)域、分部門”的分類保障機制。按照中央要求，各級政法機關(guān)所需經(jīng)費全額納入財政保障范圍。實施改革后，市(州)對縣級的政法轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)按現(xiàn)行體制執(zhí)行;市、縣預(yù)算安排的經(jīng)常性政法支出不得低于改革前水平，根據(jù)工作需要和財力可能予以增加;不得以中央和省級安排的經(jīng)費抵頂本級應(yīng)安排支出。目前，我們正抓緊研究實施意見，力爭盡快出臺。各級要調(diào)整預(yù)算安排，多方籌措資金，提前做好準備。
    此外，在年初預(yù)算之外，目前已經(jīng)明確和即將出臺的增支政策還很多，比如，提高村社干部誤工補貼及村辦公經(jīng)費補助，新興農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點、中小學(xué)校校舍安全工程，維穩(wěn)救災(zāi)等。各級都要做好保障預(yù)案，統(tǒng)籌安排資金，全力予以確保。
    (四)堅持管理改革方向不改變。
    財政部黨組作出了推進財政科學(xué)化精細化管理的安排部署，要求各級根據(jù)改革和發(fā)展的需要，確立不同時期的階段性目標和工作重點。針對我省實際，廳黨組按照“分類實施、重點突破、有序推進”的原則，提出以下具體意見。
    第一，需要堅持完善的工作。對我省正在實施、走在前面的管理改革工作，主要是優(yōu)化完善、繼續(xù)堅持。一是完善預(yù)算編制管理。全面推行政府性基金預(yù)算編制及人大審批制度，清理規(guī)范政府性基金，細化預(yù)算編制內(nèi)容;完善收入預(yù)算編制，建立收入預(yù)測模型，提高預(yù)算編制的科學(xué)性;完善支出預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算編制程序，建立部門責任制度，完善人員支出標準、公用經(jīng)費定額、項目支出管理“三大體系”，提高預(yù)算年初到位率。二是強化預(yù)算執(zhí)行管理。切實加強收入管理，嚴格執(zhí)行稅法，建立稅收收入穩(wěn)定增長機制;完善支出執(zhí)行責任制度，建立財政與部門預(yù)算執(zhí)行協(xié)同工作機制，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。三是嚴格財政監(jiān)督管理。健全完善監(jiān)督部門協(xié)同監(jiān)管機制，加強事前核查把關(guān)、事中動態(tài)監(jiān)控與事后重點檢查;擴大向人大報送部門預(yù)算的范圍，細化報送人大審議的預(yù)算;加大信息公開力度，主動接受社會監(jiān)督。
    第二，需要積極推進的工作。對已經(jīng)破題、開始實施的管理改革工作，主要是加大力度、深入推進。一是積極推進國有資本經(jīng)營預(yù)算改革，建立適合國有資本經(jīng)營特點的預(yù)算管理體系，省本級今年試編國有資本經(jīng)營預(yù)算，20xx年全省實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。二是推進建立基本支出預(yù)算編審機構(gòu)，健全機構(gòu)職能，強化預(yù)算編審管理。三是推進完善省以下財政體制，推進擴權(quán)強縣改革，完善促進擴權(quán)縣(市)加快發(fā)展的政策機制，規(guī)范各級財政關(guān)系，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是積極推進緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作，完善轉(zhuǎn)移支付制度和激勵約束機制，增強基層政府的保障能力。五是推進支出績效評價工作，加快構(gòu)建績效考評體系，建立考評結(jié)果公開和應(yīng)用機制。六是加強部門結(jié)余資金管理，凸顯財政統(tǒng)籌調(diào)控職能，強化預(yù)算管理約束性。七是推進地方政府債務(wù)管理，構(gòu)建債務(wù)規(guī)模控制和風險預(yù)警機制，防范政府舉債風險。按照省委、省政府工作部署，今年底前必須全部化解“普九”債務(wù)。希望尚未徹底化解的縣(市、區(qū))加大工作力度，確保如期完成任務(wù)。
    第三，需要創(chuàng)造條件組織實施的工作。對尚未破題、方向明確、工作需要的管理改革工作，主要是創(chuàng)造條件、加快推進。一是建立完整的政府預(yù)算體系，構(gòu)建由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障基金預(yù)算組成的政府預(yù)算體系。二是試編社?；痤A(yù)算，全省從20xx年開始試編20xx年保險基金預(yù)算，條件成熟時逐步過渡到社會保障預(yù)算。三是研究制定行政事業(yè)資產(chǎn)配置、更新和報廢標準，建立分層次配置標準體系，完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合的工作機制。四是積極擴大專項轉(zhuǎn)移支付資金集中支付范圍，力爭在3至5年內(nèi)將具備條件的專項轉(zhuǎn)移支付資金實行國庫集中支付。五是加快建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，加大監(jiān)控力度，擴大監(jiān)控范圍，20xx年全面建立覆蓋全省的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系。六是加快財政信息化建設(shè)。要通過建設(shè)金財工程應(yīng)用支撐平臺，為科學(xué)化精細化管理提供技術(shù)保障。各級要按照財政信息化建設(shè)“五統(tǒng)一”的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，加快推進大平臺建設(shè)工作。目前，在省級和眉山試點的基礎(chǔ)上，我們對全省所有市(州)和使用原綜合業(yè)務(wù)的140個縣(市、區(qū))的培訓(xùn)工作已經(jīng)結(jié)束。省廳要求，對已經(jīng)開展培訓(xùn)、具備條件、準備充分的市縣，今年內(nèi)全面啟動運行;對暫不具備條件的市縣，要加快工作進度，確保初全面啟動;對尚未開展培訓(xùn)、不具備條件的縣(市、區(qū))，也要加快進度，確保2010年底前全面啟動。七是加強基礎(chǔ)管理工作，逐步實現(xiàn)預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，逐步引入預(yù)算編制屬性管理，實現(xiàn)三農(nóng)、民生、行政成本等支出項目的自動統(tǒng)計。
    (五)堅持抓好自身建設(shè)不放松。
    財政系統(tǒng)的作風建設(shè)、職能建設(shè)和隊伍建設(shè)必須常抓不懈。只有這樣，我們才能更好地履行職責，財政工作也才能得到各方面的理解和支持。要加強作風建設(shè)，繼續(xù)倡導(dǎo)特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律的作風。要加強職能建設(shè)，通過不斷完善制度機制，在履行職能中優(yōu)化管理，在推進發(fā)展中強化職能。要加強干部隊伍建設(shè)，教育廣大干部自覺遵守廉潔從政規(guī)定，做到警鐘長鳴、拒腐防變，堅決制止個別干部利用職權(quán)謀取私利、陷入非法利益格局問題發(fā)生。
    同志們，今年的工作時間已經(jīng)過半，下半年工作任務(wù)繁重而艱巨。各級財政部門要堅持止滑提速、加快發(fā)展的工作基調(diào)不動搖，堅持災(zāi)后重建、民生優(yōu)先的工作重點不改變，堅持爬坡上行、超常努力的工作力度不減弱，進一步創(chuàng)新舉措、找準關(guān)鍵、狠抓落實，確保全年目標任務(wù)圓滿完成!
    謝謝大家
    財政局局長工作體會篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    大家好！
    一、憑借認知，我要競爭這個職位
    我走上這個平臺，參與競爭的理由有三：
    一是為財政工作在國計民生中的特殊作用而競爭。財政是國家的命脈，是民族振興的基石，是治國安邦的后盾。從中非合作論壇的盛況中，從西方七國財長峰會把中國作為貴賓的隆重邀請中，從中國擁有一萬億美元外匯儲備的喜人數(shù)字中，不難看出，財政的強大，就是國家的強大。財力改變了中國在世界的地位，財力決定了中國嶄新的形象。財運興則國運興，國運興則民族強。天下國家本同一理。大至一國，小至一縣，財興才能強縣，財多才能富民。財政作為全縣綜合經(jīng)濟管理部門，承擔著彌補市場缺陷、配置社會公共資源的責任；承擔著宏觀調(diào)控、平衡社會供求關(guān)系的責任；承擔著對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、服務(wù)的責任。財政關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，財政關(guān)系28萬父老鄉(xiāng)親的幸福安康。財政工作責任重于山，使命大于天！財政事業(yè)的崇高與神圣，使我志愿為它的振興義無返顧，勇往直前。
    二是為廣大人民群眾對公共財政的熱切渴望而競爭。聚眾人之財，辦眾人之事，讓公共財政的陽光照耀到每一位百姓身上，是財政首當其沖的職能。近幾年來，我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展，財政收入顯著增長，財政給人民群眾帶來的實惠越來越多。但由于財力有限，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供還相對不足。從老百姓對改變農(nóng)村面貌的向往中，從干部職工對提高工資補貼的期盼中，從各單位要求增加辦公經(jīng)費的呼聲中，我們聽到了什么？聽到了他們對公共財政的熱切渴望！為了那渴望的眼神充滿希望，為了公共財政體系的完善，為了和諧社會的構(gòu)建，財政工作的責任與使命，使我情愿為它的`壯大殫精竭慮，忘我奉獻。
    三是為我多年來對財政事業(yè)的執(zhí)著追求而競爭。向往財政，是我學(xué)生時代的夢想。幸運之神成就了我的夢想，使我如愿以償?shù)乜缛肓素敃W(xué)校、邁進了財政大門。25個春去冬來，九千多個日日夜夜，在平凡而緊張的財政工作崗位上，盡管有時不免平淡、繁瑣、勞頓、失落，但更多的是充實、興奮、快樂、滿足。我為財政收入的不斷攀升而驕傲，為爭取回的每一筆資金而自豪，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展而歡呼，為古#大地日新月異的變化而雀躍！那寬闊的馬路、豐收的田野、優(yōu)美的校園、拔地而起的廠房，處處浸透著財政人的心血與汗水，也寄托著我的心結(jié)與情懷。25年來，我在財政找到了人生的坐標，找到了實現(xiàn)人生價值的戰(zhàn)場。我與幾任領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、同心同德，在配角位置上演繹了成功！我也與幾茬財政人朝夕相處，同舟共濟，在分管工作的主角位置上演繹了成功！那么我的下一個目標就是在財政工作的更高位置上演繹成功！以往歲月，我把美好青春獻給了#縣財政，未來征程，我愿用生命譜寫#縣財政新的華章。對財政工作的情感和眷戀，使我甘愿為它的發(fā)展鞠躬盡瘁、無怨無悔。
    這就是我要競爭這個職位的理由。
    二、仰仗閱歷，我能挑起這付重擔
    財政局長崗位，不僅僅是一種權(quán)利，更是一份沉甸甸的責任。我參與競爭的自信，來源于對全局工作的駕馭力、銳意進取的創(chuàng)新力和以德服人的凝聚力。
    都說女人是水，但我的性格中卻有著一種永不言敗、永不服輸、永遠超越、永攀高峰的堅強個性。我深知學(xué)習在這個知識經(jīng)濟時代的重要，所以，參加工作以來，堅持在工作中學(xué)習，在學(xué)習中工作。先后取得省財經(jīng)學(xué)院財政管理本科畢業(yè)證書，北京師范大學(xué)行政管理研究生結(jié)業(yè)證書，獲得碩士學(xué)位。取得會計師職稱。我游弋在會計、審計、財政管理的知識海洋中，采擷著知識的精華，升華著感性的認識，提升著理性的水平，這些知識使我能夠在工作中得心應(yīng)手、游刃有余。理論和實踐的結(jié)合，不斷提高著我的綜合素質(zhì)，先后發(fā)表財政論文和調(diào)研報告12篇，5次在省、市財會知識競賽中獲獎。如饑似渴的學(xué)習精神，雷厲風行的工作作風，得到了組織的賞識，我也因此從一名干事起步，先后被任命為副股長、股長、副局長、會管局長、黨支部書記兼第一副局長，由財政戰(zhàn)線普通一兵成長為局班子主要成員。25個春秋的摸爬滾打，使我經(jīng)歷了多崗位的實踐，多角色的轉(zhuǎn)換，政策水平不斷提高，業(yè)務(wù)技能日趨嫻熟，協(xié)調(diào)能力逐漸增強，管理經(jīng)驗更為豐富。不僅明白生財之道，知曉聚財之策，掌握管財之方，懂得用財之法，而且與省、市財政部門結(jié)下了良好的工作關(guān)系和深厚的個人友誼，為爭取上級支持奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以說，我具有對全局工作的駕馭力。
    改革與創(chuàng)新是一個民族發(fā)展進步的動力所在。在創(chuàng)新中求突破，在創(chuàng)新中求發(fā)展，是我在長期工作中堅守的信條。正是堅守這樣的信條，探索并實施的“一統(tǒng)四改”會計委派制度，勇開先河，在全市開花結(jié)果。正是堅守這樣的信條，親手構(gòu)建的縣鄉(xiāng)兩級會計集中核算體系，規(guī)范運作，筑起了廉政建設(shè)的新防線。正是堅守這樣的信條，參與主抓的農(nóng)村稅費改革，惠及村村百姓，讓農(nóng)民享受到了減負后的喜悅。
    財政局局長工作體會篇十五
    我叫**，來自**財政所，很榮幸能夠和大家共同參加此次新進人員培訓(xùn)，也非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我們一次寶貴的學(xué)習機會，不僅使我們新同事之間能夠互相了解共同進步，而且開展了很多業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，為我們以后的工作作了很好的理論鋪墊。
    通過這次短暫而充實的培訓(xùn)，我較為系統(tǒng)的學(xué)習了基層科、農(nóng)業(yè)科、社?？?、經(jīng)建科的相關(guān)業(yè)務(wù)知識以及行政事業(yè)單位的會計制度和準則，這些都是與我們今后工作密切相關(guān)的知識。培訓(xùn)還學(xué)習了內(nèi)部管理制度和廉政教育等內(nèi)容，這些制度的學(xué)習讓我們更加懂得作為新進人員要嚴格要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
    四天的培訓(xùn)結(jié)束了，但是我們學(xué)習的腳步不能停止，我將從以下幾個方面嚴格要求自己：
    一、理論聯(lián)系實際，努力提高業(yè)務(wù)能力
    通過培訓(xùn)，我們清晰的認識到，在豐富知識、提高能力和素質(zhì)的同時，更重要的是要把所學(xué)、所知運用到工作實踐中去，理論和實踐相結(jié)合，做到知行統(tǒng)一、學(xué)以致用;不斷提高自己的知識素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，只有這樣才能更好的肩負起自己的職責，為廣大基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    二、愛崗敬業(yè)，時刻端正工作態(tài)度
    一名合格的公務(wù)員應(yīng)當時刻端正自己的工作態(tài)度，熱愛自己的工作。在工作崗位上腳踏實地，勤勤懇懇，從小事做起，夯實自己的基礎(chǔ)。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作人員，需要直接面對群眾，接觸群眾，所以我們要以熱情的服務(wù)態(tài)度面對群眾，讓群眾滿意。要主動與群眾交流，善于傾聽老百姓的心聲，不斷改進為民服務(wù)的工作理念和方式方法，多為群眾辦實事。
    三、廉潔自律，牢固樹立堅定信念
    字好干部標準，照出了“好干部”標準像，這對于我們新進公務(wù)人員是有很大啟發(fā)的。剛進入工作崗位的我們要牢固樹立正確三觀，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨牢記于心，認清自己肩負的責任，時刻保持清醒的頭腦，經(jīng)得住誘惑，經(jīng)得住考驗，不隨波逐流、人云亦云，牢記道德底線、嚴守紀律紅線，在自己的崗位上踏踏實實、努力工作。努力做黨和人民永遠放心的清白干部。
    此次培訓(xùn)讓我認識到要做一名合格的基層財政工作者并不是一件簡單的事情，要學(xué)要做的事情還有很多，任重而道遠。我會以此次培訓(xùn)為新的起點，不斷完善自我，充實自我，為基層財政事業(yè)貢獻出自己的一份力量!
    財政局局長工作體會篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家好！
    我曾在日記中這樣寫到：我不能選擇出生的時代，但可以用生命的燦爛為時代增光添彩；我不能決定生命的長度，但可以用加倍的奉獻拓展生命的寬度。此刻，我###懷著這份對人生價值感悟的執(zhí)著與信念，帶著對財政事業(yè)的夢想與追求，走上了縣委、縣政府為我們提供的展示自我、挑戰(zhàn)自我的競爭平臺，接受大家的評判和組織的挑選。在此，我愿敞開心扉，對大家說說我要競爭這個職位的理由，能挑起這付重擔的原因以及干好這份工作的思路。
    一、憑借認知，我要競爭這個職位
    我走上這個平臺，參與競爭的理由有三：
    一是為財政工作在國計民生中的特殊作用而競爭。財政是國家的命脈，是民族振興的基石，是治國安邦的后盾。從中非合作論壇的盛況中，從西方七國財長峰會把中國作為貴賓的隆重邀請中，從中國擁有一萬億美元外匯儲備的喜人數(shù)字中，不難看出，財政的強大，就是國家的強大。財力改變了中國在世界的地位，財力決定了中國嶄新的形象。文章!財運興則國運興，國運興則民族強。天下國家本同一理。大至一國，小至一縣，財興才能強縣，財多才能富民。財政作為全縣綜合經(jīng)濟管理部門，承擔著彌補市場缺陷、配置社會公共資源的責任；承擔著宏觀調(diào)控、平衡社會供求關(guān)系的責任；承擔著對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、服務(wù)的責任。財政關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，財政關(guān)系28萬父老鄉(xiāng)親的幸福安康。財政工作責任重于山，使命大于天！財政事業(yè)的崇高與神圣，使我志愿為它的振興義無返顧，勇往直前。
    二是為廣大人民群眾對公共財政的熱切渴望而競爭。聚眾人之財，辦眾人之事，讓公共財政的陽光照耀到每一位百姓身上，是財政首當其沖的職能。近幾年來，我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展，財政收入顯著增長，財政給人民群眾帶來的實惠越來越多。但由于財力有限，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供還相對不足。從老百姓對改變農(nóng)村面貌的向往中，從干部職工對提高工資補貼的期盼中，從各單位要求增加辦公經(jīng)費的呼聲中，我們聽到了什么？聽到了他們對公共財政的熱切渴望！為了那渴望的眼神充滿希望，為了公共財政體系的完善，為了和諧社會的構(gòu)建，財政工作的責任與使命，使我情愿為它的壯大殫精竭慮，忘我奉獻。
    三是為我多年來對財政事業(yè)的執(zhí)著追求而競爭。向往財政，是我學(xué)生時代的夢想。幸運之神成就了我的夢想，使我如愿以償?shù)乜缛肓素敃W(xué)校、邁進了財政大門。25個春去冬來，九千多個日日夜夜，在平凡而緊張的財政工作崗位上，盡管有時不免平淡、繁瑣、勞頓、失落，但更多的是充實、興奮、快樂、滿足。我為財政收入的不斷攀升而驕傲，為爭取回的每一筆資金而自豪，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展而歡呼，為古#大地日新月異的變化而雀躍！那寬闊的馬路、豐收的田野、優(yōu)美的校園、拔地而起的'廠房，處處浸透著財政人的心血與汗水，也寄托著我的心結(jié)與情懷。25年來，我在財政找到了人生的坐標，找到了實現(xiàn)人生價值的戰(zhàn)場。我與幾任領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、同心同德，在配角位置上演繹了成功！我也與幾茬財政人朝夕相處，同舟共濟，在分管工作的主角位置上演繹了成功！那么我的下一個目標就是在財政工作的更高位置上演繹成功！以往歲月，我把美好青春獻給了#縣財政，未來征程，我愿用生命譜寫#縣財政新的華章。對財政工作的情感和眷戀，使我甘愿為它的發(fā)展鞠躬盡瘁、無怨無悔。
    這就是我要競爭這個職位的理由。
    二、仰仗閱歷，我能挑起這付重擔
    財政局長崗位，不僅僅是一種權(quán)利，更是一份沉甸甸的責任。我參與競爭的自信，來源于對全局工作的駕馭力、銳意進取的創(chuàng)新力和以德服人的凝聚力。
    財政局局長工作體會篇十七
    同志們：
    20xx年全縣衛(wèi)生工作會議是經(jīng)縣政府批準召開的，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹全國全省全市衛(wèi)生工作會議和縣委十一屆五次全會精神，總結(jié)“十五”期間衛(wèi)生工作和經(jīng)驗，討論“”時期我縣衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃，安排部署20xx年工作?？h委縣政府對這次會議非常重視，會前黃惠寧副縣長到我局辦公，專題研究衛(wèi)生工作，多次聽取匯報，對認真開好本次會議講了很好的指導(dǎo)性意見。今天還將發(fā)表重要講話，希望大家認真學(xué)習，貫徹落實。黃縣長代表縣人民政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂衛(wèi)生工作目標責任書，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的高度重視，對廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度關(guān)心，對全縣衛(wèi)生工作者是極大的鼓舞，對于推動衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
    下面，我講三點意見：
    一、“十五”時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及20xx年衛(wèi)生工作的簡要回顧
    “十五“期間，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的關(guān)心支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹落實黨和國家關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和農(nóng)村衛(wèi)生改革的一系列政策，搶抓機遇，加快發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。公共衛(wèi)生體系建設(shè)進一步加強，農(nóng)村衛(wèi)生條件明顯改善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全縣人民健康水平顯著提高，衛(wèi)生資源、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平越上了一個新臺階。
    1、人民群眾健康水平進一步提高。全縣婦女兒童衛(wèi)生保健顯著加強，重大疾病、重點傳染病得到有效救治和控制。全縣人口平均期望壽命72歲，人口出生率7.4‰，死亡率4.2‰，人口自然增長率3.2‰，嬰兒死亡率13.26‰，孕產(chǎn)婦死亡率95.6/10萬，初步達到“十五”計劃規(guī)定的目標。
    2、衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全。20xx年底，我縣成立了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局，20xx年8月，縣委機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和經(jīng)費供給方式改革的通知》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物、經(jīng)費劃歸縣衛(wèi)生局按職責管理，標志著我縣全面完成了農(nóng)村兩項體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，為我縣農(nóng)村衛(wèi)生管理工作奠定了基礎(chǔ)。
    全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共294家，其中綜合性醫(yī)院1所，疾病預(yù)防控制中心(預(yù)防保健、婦幼保健)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所(其中3所中心衛(wèi)生院)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)7所，衛(wèi)生所10所，村生室109所，地名衛(wèi)生室70所，其他醫(yī)療機構(gòu)89所;全縣編制床位共383張，千人床位數(shù)2.1張;衛(wèi)技人員794人，千人醫(yī)生數(shù)2.1人，千人護士數(shù)1.2人。形成了比較健全的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
    3、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強，群眾就醫(yī)條件明顯改善。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓移民搬遷機遇，加大政策爭取和對口支援力度，共完成公建房面積16470平方米，宿舍樓44913平方米，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面貌得以根本改善。擁有ct、彩超等先進醫(yī)療設(shè)備，能開展腦外、胸外等疑難手術(shù)，120急救服務(wù)得到進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能進行常見病診治和一般急診救治。邊遠農(nóng)村缺醫(yī)少藥狀況得到了明顯改善。
    4、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進一步加快。通過近五年來的努力，全縣基本做到了村村建有衛(wèi)生室，初步實現(xiàn)了“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標。農(nóng)村的衛(wèi)生狀況得到較大改觀，衛(wèi)生水平不斷提高。全縣農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水、衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達到87.47%、53.1%，中小學(xué)生健康教育開課率100%。
    5、公共衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全，預(yù)防保健得以強化?！笆濉逼陂g，抓住非典防治契機，大力加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，共爭取醫(yī)療救治體系國債項目、世行貸款項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診項目等公共衛(wèi)生建設(shè)項目12個，累計投資900萬元。重點加強縣緊急救援中心、疾控中心和傳染病區(qū)、發(fā)熱門診建設(shè)，初步改善了公共衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。危害人民群眾健康的地方病、傳染病得到有效控制。急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢，結(jié)核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全縣共報告?zhèn)魅静?91例，發(fā)病率319.09/10萬(比往年上升，主要原因是將丙類傳染病納入了報告范疇)，傳染病漏報率3.1%，傳染病死亡率為0，“五苗”接種率96.65%。全縣實現(xiàn)了血液“三統(tǒng)一”管理，無償獻血比例達100%，年采供血量達16萬毫升。開展愛國衛(wèi)生運動取得突出成就，20xx年新縣城榮獲“全國衛(wèi)生縣城”稱號。
    6、衛(wèi)生法制建設(shè)得到加強。通過貫徹實施國家頒布的食品衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療機構(gòu)管理等一系列法律法規(guī)，逐步建立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，組建了××縣衛(wèi)生監(jiān)督局，加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高了衛(wèi)生執(zhí)法水平，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正逐步走上法制化管理的軌道。
    7、行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)行為逐步規(guī)范。狠抓醫(yī)院運轉(zhuǎn)機制改革，扎實開展了“醫(yī)院管理年”活動。圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，堅持標本兼治、綜合治理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，減少醫(yī)患矛盾。進一步規(guī)范完善了藥品和衛(wèi)生耗材集中招標采購制度，大力整治開單提成、收受“紅包”等不良行為，切實樹立了“窗口”行業(yè)的良好形象。
    五年來我們認真學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，衛(wèi)生部門的大局意識、責任意識進一步增強，行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)，精神文明建設(shè)邁上新的臺階，工作職能、工作觀念、工作作風、工作重點發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，研究、探討、解決復(fù)雜問題的能力進一步增強，為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
    同志們，五年來衛(wèi)生工作取得的成就，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大衛(wèi)生工作者團結(jié)拼搏的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表衛(wèi)生局向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縣委、縣政府，向各有關(guān)部門、社會各界和新聞媒體，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、求真務(wù)實，以人為本，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，著力提高群眾健康水平
    黨的xx屆五中全會明確提出，“”時期要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設(shè)小康社會的成果?？h委十一屆五次全會要求，要重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高人民群眾健康水平。我們一定要認清形勢，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
    “十五”期間，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的發(fā)展保障，尤其是我們抓住移民搬遷機遇，以項目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件，進一步提高了疾病診治水平，推動了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高。但也必須清醒地看到存在的問題和不足，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)與各級黨委政府的要求，與人民群眾的需求還有一定的差距。一是衛(wèi)生資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會的發(fā)展要求不相適應(yīng)，資源配置不太合理。急救能力需進一步提高。二是衛(wèi)生投入的有效機制尚未建立，難以滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需要，落實國家衛(wèi)生經(jīng)濟政策的難度較大。三是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對緩慢，衛(wèi)生經(jīng)費投入不足、衛(wèi)生人才缺乏、醫(yī)療技術(shù)水平不高、農(nóng)民醫(yī)療保障制度未建立等問題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)對能力需進一步加強，防病治病水平有待進一步提高。隨著人口老齡化、環(huán)境變化、新的傳染病不斷出現(xiàn)，公共衛(wèi)生任重道遠。五是廣大群眾對“看病難、看病貴”問題反映還比較強烈。這些問題必須高度重視，并且要切實加以解決。
    總之，對當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢，我們一定要用發(fā)展的眼光來看待，既不能只看到成績;也不能只看到問題和困難。我縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，同時一些突出的問題還沒有解決，機遇與困難同在。對于存在的問題，我們要有清醒的認識，研究探索解決問題的基本思路，在制訂規(guī)劃、政策和措施上下大氣力。一方面，要深刻地認識這些問題產(chǎn)生的根源，既有長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，也有受現(xiàn)階段條件限制一時難以解決的問題，解決這些問題不可能一蹴而就，需要長期艱苦的過程。另一方面，更要深刻認識到這些問題涉及人民群眾的切身利益，影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，必須站在全局的高度，增強憂患意識和責任意識，堅定信心，深化改革，抓住機遇，加快發(fā)展，做好人民群眾的健康衛(wèi)士，不辜負黨和政府的重托，不辜負人民群眾的期望。
    改革已步入良性循環(huán)軌道，為三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。六是經(jīng)過非典的洗禮，培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的衛(wèi)生專業(yè)隊伍，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了最有力的支撐。
    包括：孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬以下;嬰兒死亡率控制在10‰以下;傳染病發(fā)病率比“”期間下降10個百分點;計劃免疫“五苗”接種率達到95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)測合格率達到95%以上。
    為實現(xiàn)上述目標，我們必須著眼大局，抓住關(guān)鍵，把握以下六個方面的問題：
    第一，進一步增強大局意識和責任意識。我們要深刻認識衛(wèi)生工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，深刻認識科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會對衛(wèi)生工作的要求，深刻認識廣大人民群眾對健康的渴求和對廣大衛(wèi)生工作的期盼。我們一定要從對黨和國家負責，對人民健康負責的高度出發(fā)，進一步增強責任感和使命感。
    第二，進一步轉(zhuǎn)變職能。一是預(yù)防控制重大傳染病的流行和蔓延，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是發(fā)揮主導(dǎo)作用，為群眾提供基本醫(yī)療保障，維護人民群眾身體健康;三是加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，維護群眾經(jīng)濟利益和就醫(yī)安全;四是加大衛(wèi)生投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制;五是加強健康宣傳教育，改善群眾生活工作環(huán)境，提高衛(wèi)生知識水平和健康意識，改變不良生活習慣和生活方式，減少疾病發(fā)生。
    第三，進一步加強能力建設(shè)。一是要提高從宏觀戰(zhàn)略上思考和解決問題的能力，充分認識做好衛(wèi)生工作對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，研究解決對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性問題。二是要提高開拓創(chuàng)新的能力，要用發(fā)展的眼光、理性的智慧和改革的思路促進衛(wèi)生工作。三是要提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，既要能有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，又要善于處理好各種復(fù)雜利益關(guān)系。四是要提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，要抓住重點、分清主次，調(diào)動各方面的力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
    第四，要把握重點。一是要按照黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，全面落實以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，把提高農(nóng)民健康水平，改變農(nóng)村落后面貌，作為我們義不容辭的職責。二是把加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)、認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題作為重大歷史使命，加大工作力度，力爭有所突破。
    第五，要明確要求。一是堅持科學(xué)發(fā)展。采取更加積極、更加有力的措施，乘勢而上，搶抓機遇，保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度，又要有較好的發(fā)展質(zhì)量;既要注重衛(wèi)生服務(wù)的水平與效率，更要注重衛(wèi)生服務(wù)的公平與和諧。二是堅持以人為本。從解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平，使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果;妥善處理各種利益關(guān)系，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，將維護群眾利益放在第一位，反對盲目追求單位和個人利益，切實把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在各項決策和工作部署中，落實到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各個方面。三是堅持改革創(chuàng)新。提高改革的自覺性和積極性，增強改革的緊迫感和責任感。堅持用改革的辦法解決發(fā)展的問題，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
    第六，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)。一是要加強人才隊伍建設(shè)和重點?？平ㄔO(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。二是加強衛(wèi)生管理理論和政策研究，著力提高衛(wèi)生管理的水平，加大爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門支持協(xié)調(diào)的力度，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件。三是不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風，深入基層，調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路和工作方法，著力解決衛(wèi)生工作中的熱點難點問題。四是加強精神文明和行風建設(shè)，促進醫(yī)療服務(wù)行業(yè)風氣的好轉(zhuǎn)。
    三、突出重點，整體推進，全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作
    根據(jù)全國全省全市衛(wèi)生工作會議和縣委十一屆五次全會精神，結(jié)合市政府與縣政府簽定的衛(wèi)生工作目標責任書，我縣今年的工作重點是：
    (一)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到健全職能、落實責任、增強能力、提高水平、改善服務(wù)、完善機制上來。一是抓好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的維護和管理，健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)，完善疫情報告制度，確保全縣網(wǎng)絡(luò)直報率達100%。各級醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情漏報率控制在5%以內(nèi)。二是進一步完善應(yīng)急管理機制，建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)。我局制訂了公共衛(wèi)生和重大疾病防控應(yīng)急預(yù)案，成立有應(yīng)急處理辦公室，每一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并加強演練和檢查。三是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，開展技術(shù)能力培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平，充實現(xiàn)場處置力量。四是加強衛(wèi)生檢驗檢測支撐體系建設(shè)，改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件，提高實驗室檢測檢驗?zāi)芰?，?yīng)對重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。五是積極主動向政府匯報爭取落實衛(wèi)生投入政策。六是建立健全目標責任管理機制，明確職責分工，實行負責制和責任追究制。
    (二)堅持預(yù)防為主，加強重大疾病防治工作。一是加強以非典、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點的重大傳染病的防治工作，做好應(yīng)對流感大流行的各項準備。按照《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準備計劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》，加強與流感防治有關(guān)的健康教育和流感疫苗的接種工作。加強不明原因肺炎的監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)非典和人感染高致病性禽流感病例，提高工作水平。加強乙腦、流腦、鉤體、瘧疾、出血熱等重點疾病和三峽庫區(qū)疾病監(jiān)測。加強農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)村學(xué)校的呼吸道與腸道傳染病突發(fā)疫情的防控與應(yīng)急處置。二是整體推進艾滋病防治工作，全縣在80%以上的娛樂場所實施100%安全套使用項目，孕婦艾滋病病毒抗體檢測率達到95%以上，監(jiān)測高危人群3000人，一次性注射器使用率達到100%，杜絕非法采供血，無償獻血率達到100%，自愿無償獻血率達到75%;“四免一關(guān)懷”救助政策落實率達到100%。三是落實現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和防治措施，全縣發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人82人，肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上，督導(dǎo)治療(dots)覆蓋率達到100%，綜合性醫(yī)院肺結(jié)核病和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達到90%以上，采取形式多樣的結(jié)核病科普知識宣傳活動，結(jié)核病防治知識知曉率城區(qū)達到70%，農(nóng)村力爭達到60%。四是繼續(xù)宣傳貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，落實兒童計劃免疫預(yù)防接種免費政策。加強邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)和流動人口的管理，確保安全接種，提高免疫接種率，“五苗”全程接種率達95%以上。
    (三)加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，夯實基層衛(wèi)生組織，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立和完善“四個體系”。一是要按照宜昌市衛(wèi)生局等六部門印發(fā)的《宜昌市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施方案(20xx-20xx年)》要求，全面實施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，為全市提前一年實現(xiàn)省政府提出的“到20xx年農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標達到中部地區(qū)先進水平”的奮斗目標而奠定良好基礎(chǔ)。二是要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。今年是創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室關(guān)鍵年，要鞏固20xx年的創(chuàng)建成果，繼續(xù)做好村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，確保今年完成40個村衛(wèi)生室的創(chuàng)建任務(wù)。大力提倡縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援農(nóng)村衛(wèi)生。鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的綜合能力和水平，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。三是要建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強農(nóng)村傳染病、地方病、重大疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、信息直報系統(tǒng)和醫(yī)療救治隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急救治預(yù)案，做好防治經(jīng)費，藥品和物質(zhì)的儲備，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病、重大疾病的應(yīng)急處理能力和救治能力。四是認真貫徹“一法兩綱”，降低嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率為目標，鞏固降消項目的成果，提高住院分娩率，確保母嬰安全，孕產(chǎn)婦死亡率控制在34/10萬以下，消除新生兒破傷風。加強產(chǎn)科建設(shè)及婦幼保健人材培養(yǎng)。五是要建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，實施縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理一體化，加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的配備，及時開展培訓(xùn)，依法加大對農(nóng)村醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度。六是以項目建設(shè)為抓手，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，力爭20xx年在我縣全面實施，切實保障農(nóng)民群眾身體健康。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目，早日實施。盡快組建高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌備組，爭取高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)同步建設(shè)。
    (四)深化醫(yī)院內(nèi)部運行機制改革，著力解決人民群眾看病難看病貴問題。各醫(yī)療單位要把解決群眾看病難、看病貴作為主要目標，解決看病難、看病貴問題需要各方面的緊密配合、需要全社會的理解和支持、需要全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力。認真研究人民群眾看病貴看病難的深層次原因，積極爭取政府支持和部門協(xié)調(diào)，采取綜合措施，逐步解決人民群眾看病難看病貴問題。一是改革醫(yī)院內(nèi)部運行機制，規(guī)范收支管理和人員分配管理，嚴禁個人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是加強醫(yī)療服務(wù)價格管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目，嚴格執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格，控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是改進藥品采購管理，規(guī)范藥品采購行為，降低采購成本和藥品價格。四是完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度、醫(yī)療服務(wù)費用查詢制度和一日清單制度。五是積極創(chuàng)造條件開展單病種費用限價制、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責任追究制，各單位對醫(yī)生的處方進行定期評估，監(jiān)督合理用藥，切實降低病人負擔。縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)要確定每門診人次、出院人次的醫(yī)藥費用的下降比例。六是大力整頓藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，進一步完善醫(yī)患溝通制度和投訴處理制度，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。七是加大衛(wèi)生院院長、中心主任的職責，對“一把手”實行任期目標考核，把維護群眾利益作為醫(yī)院院長的第一責任，院長要把提高醫(yī)療質(zhì)量，加強科學(xué)管理，提供安全服務(wù)，控制醫(yī)藥費用作為當前管理工作的重點。對管理混亂、醫(yī)療糾紛不斷、群眾意見大、有令不行、有禁不止的要嚴肅批評和處理。
    (五)深入開展醫(yī)院管理年活動，確保醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕病人負擔”為主題的醫(yī)院管理年活動，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步加強內(nèi)部管理，完善和落實醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全制度，制定便民利民措施方便患者就醫(yī)。一是按照《宜昌市醫(yī)院管理綜合評價實施細則》的標準，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進行綜合評價。二是探索和建立醫(yī)院管理的長效機制，提高醫(yī)院管理水平。三是進一步貫徹落實市衛(wèi)生局關(guān)于解決群眾看病難、看病貴的思路和辦法;組織推行醫(yī)療機構(gòu)四合理制度(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費)，降低醫(yī)療費用，減輕病人負擔。四是進一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度，增強醫(yī)護人員的法律意識和自我保護意識，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。對發(fā)生醫(yī)療過失行為的醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)責任人必須依法處理，處理結(jié)果要與年終考核、評先掛鉤。繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》，發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，加強中醫(yī)藥工作。
    力，樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會形象。三是突出重點，進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點問題。要認真貫徹落實全省食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神，履行衛(wèi)生部門在食品安全監(jiān)管工作中的重要職責，要扎實開展食品衛(wèi)生專項整治行動，做好餐飲單位、學(xué)校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，今年古夫鎮(zhèn)大中型餐飲單位、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定率要達到100%，加強重大接待和重要活動期間的食品衛(wèi)生安全保障，做好食品衛(wèi)生監(jiān)測工作，及時向社會公告抽檢信息，加強食物中毒預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)測工作，保障人民群眾身體健康和生命安全。認真貫徹落實《中華人民共和國無償獻血法》，加大宣傳力度，加大對采供血各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法采供血行為，保證人民群眾用血安全。深入貫徹《職業(yè)病防治法》，依據(jù)職能分工，以監(jiān)督檢查用人單位實施勞動者健康監(jiān)護的情況和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作情況為重點，開展職業(yè)病防治工作，保護勞動者職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益。做好重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大傳染病防治工作的監(jiān)督。重點加強對生活飲用水、小旅館、小美容美發(fā)、浴室的管理，維護消費者的合法權(quán)益。貫徹《傳染病防治法》，根據(jù)全縣重點傳染病防治工作任務(wù)，做好傳染病防治措施落實情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
    (七)以創(chuàng)建為龍頭，以健康教育與健康促進行動為先導(dǎo)，促進城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作的同步推進。一是鞏固古夫鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城成果，繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)活動，峽口、南陽、黃糧要爭創(chuàng)市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。按照社會主義新農(nóng)村要求，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)工程，以建設(shè)美好環(huán)境、健康教育、除害防病為主要內(nèi)容，提高群眾的衛(wèi)生文明素質(zhì)，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌和農(nóng)民生活質(zhì)量。二是開展健康教育工作，增強全民健康意識。加強健康教育與健康促進能力建設(shè)，深入開展創(chuàng)建健康教育示范醫(yī)院活動?？h預(yù)防保健中心要創(chuàng)建市級健康教育示范醫(yī)院。廣泛深入開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作。抓好艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是組織開展以滅鼠為重點的除四害工作，防止病媒疾病的傳播。要加強以環(huán)境防制為主的綜合防制措施，強化管理，改變過分依靠化學(xué)藥物殺滅的方法。四是以“營造清潔環(huán)境，創(chuàng)造美好家園”為主題，開展愛國衛(wèi)生月活動。要廣泛動員群眾和社會力量，針對群眾反映的難點和熱點問題，有重點地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。農(nóng)村以治“五亂”為重點，改善村容村貌。
    (八)加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風扎實、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。各單位都要制定衛(wèi)生人才近期培養(yǎng)計劃和中長期規(guī)劃，培養(yǎng)和造就一支以本科生為依托，以?？粕鸀橹黧w的專業(yè)技術(shù)隊伍。一是進一步建立和完善人才培養(yǎng)機制，加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。二是加強重點學(xué)科建設(shè)。在人力、物力、財力上加大對?？平ㄔO(shè)的投入力度，營造專科建設(shè)與人才建設(shè)齊頭并進的勢頭，努力建設(shè)一批在市內(nèi)有一定影響的專科，擁有一批知名度高的專家。三是注重農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度和培養(yǎng)力度。開始實施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進行免費培訓(xùn)，另一方面通過實施專業(yè)人員晉升職稱前到基層鍛煉一年的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行支援和扶持。四是搭建人才成長梯隊，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才到關(guān)鍵崗位工作，使他們脫穎而出，施展才華，逐步成才。五是加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。按照《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》的要求，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習新理論、新知識、新技術(shù)、新方法，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    (九)加強行業(yè)作風和精神文明建設(shè)，提高干部職工綜合素質(zhì)。要以學(xué)習貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風為重點，大力加強行業(yè)作風建設(shè)。一是黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習貫徹《黨章》，嚴格執(zhí)行黨的紀律、特別是政治紀律，自覺同黨中央和上級黨組織保持高度一致，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。二是加強反腐倡廉教育，大力開展“廉潔從政、廉潔行醫(yī)從我做起”的主題教育活動，增強社會責任感，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。三是集中開展治理商業(yè)賄賂工作，積極教育和引導(dǎo)干部職工充分認識衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性和治理的必要性，對照法律法規(guī)和有關(guān)政策認真開展自查自糾，堅決查處拿回扣、收紅包、亂收費、開單提成等違法違紀行為。四是繼續(xù)推行辦事公開制度，完善和深化政務(wù)、醫(yī)務(wù)、院務(wù)三公開制度，堅持和完善住院費用清單制、服務(wù)項目及收費標準公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度，完善醫(yī)療糾紛投訴處理機制。四是加強醫(yī)院管理，嚴格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費用，完善醫(yī)務(wù)人員診療行為的臨床技術(shù)規(guī)范和臨床檢驗工作規(guī)范，建立藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，加強財務(wù)及設(shè)備、物資采購監(jiān)管工作。六是要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高干部職工思想道德水平和文明素質(zhì)為重點，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、誠信單位、文明示范崗、青年文明號、爭當白求恩式醫(yī)務(wù)工作者、送醫(yī)送藥送健康三下鄉(xiāng)等活動，開展以創(chuàng)建學(xué)習性組織、爭當知識型職工活動，弘揚衛(wèi)生先進文化，大力開展微笑服務(wù)，培養(yǎng)和宣傳先進典型人物，倡導(dǎo)文明禮貌風尚，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，重塑白衣天使形象，力爭精神文明建設(shè)取得新的成果。六是大力開展廉潔從政，從我做起。廣大醫(yī)務(wù)人員，特別領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀。加強道德修養(yǎng)，常修為政行醫(yī)之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺抵御各種腐朽落后思想文化和拜金主義的侵蝕。我局決定將20xx年定為行業(yè)作風和醫(yī)療質(zhì)量整治年，實施方案已下發(fā)，相信通過一年時間的集中整治，我縣醫(yī)療服務(wù)水平會上一步新臺階，衛(wèi)生行業(yè)作風會得到好轉(zhuǎn)。
    同志們，回顧過去，我們滿懷自豪;展望未來，我們充滿信心。“”的藍圖已經(jīng)繪就，今年的任務(wù)已經(jīng)明確。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們要繼續(xù)堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力提高群眾健康水平，為“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展開好頭，起好步，更好地為保障人民健康服務(wù)，為建設(shè)“二個走在前列”的新××做出積極貢獻!